Справа № 367/6706/18
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2019-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в прийнятті адміністративної справи до провадження

08 липня 2019 року м. Київ № 367/6706/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши адміністративну справу

за позовом

Ірпінського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області

до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби

Головного територіального управління юстиції у Київській області

про визнання протиправними дій,

В С Т А Н О В И В :

21.09.2018 до Ірпінського міського суду Київської області звернулось Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області з позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, в якому просить суд:

- скасувати Постанову про накладення штрафу від 22.08.2018 про накладення штрафу у сумі 5 100 грн. 00 коп. складену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Подольським А.А.

Крім того, разом з позовною заявою, позивач подав заяву про забезпечення позову, де зокрема Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області просить суд в порядку забезпечення позову винести ухвалу про зупинення дії постанови про накладення штрафу від 22.08.2018 складену державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Подольським А.А.

Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 19.04.2019 адміністративну справу №367/6706/18 за позовом Ірпінського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій державного виконавця про накладення на УПФУ штрафу за невиконання судового рішення вирішено передати на розгляд до Бородянського районного суду Київської області для розгляду справи за підсудністю.

01.07.2019 вказана адміністративна справа надійшла до Київського окружного адміністративного суду, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду.

Того ж дня адміністративна справа № 367/6706/18 передана на розгляд судді Пановій Г.В. згідно розподілу справ автоматизованою системою діловодства.

Вирішуючи питання щодо прийняття до свого провадження даної справи, суддею встановлено наступне.

Ухвалу Ірпінського міського суду Київської області про передачу справи за підсудністю прийнято 19.04.2019. Зазначену ухвалу Ірпінського міського суду Київської області було направлено позивачу за адресою: 08205, Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 4.

Докази отримання цієї ухвали позивачем в матеріалах справи відсутні.

Суд звертає увагу, що в ухвалі Ірпінського міського суду Київської області від 19.04.2019 зазначено, що вказану ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суд також звертає увагу, що порушення норм процесуального права є підставою для скасування рішення ( ст. 308 КАС України).

За таких обставин у Київського окружного адміністративного суду відсутня можливість встановити, чи набрала законної сили ухвала Ірінського міського суду Київської області від 19.04.2019, оскільки строк на подання позивачем апеляційної скарги на ухвалу суду встановити неможливо за відсутності рекомендованого повідомлення або відмітки про вручення ухвали суду від 19.04.2019 позивачу.

Згідно з встановленою КАС України процедурою оскарження цієї ухвали здійснюється через Ірпінський міський суд Київської області.

Відповідно до частини другої статті 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Виходячи з викладеного, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті даної справи до провадження, оскільки в матеріалах справи відсутні відомості про закінчення строку на оскарження ухвали Ірпінського міського суду від 19.04.2019, яка стала підставою для передачі справи за підсудністю.

Крім того, слід звернути увагу, що ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 19.04.2019 справу № 367/6706/18 передано за підсудністю до Бородянського районного суду Київської області (б.315, вул. Леніна, м. Бородянка, Київська область) для розгляду справи за підсудністю. Тобто, зазначено інший суд, а не Київський окружний адміністративний суд.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 153 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Враховуючи той факт, що суд на стадії прийняття до провадження даної справи не може встановити, чи скористався позивач правом на оскарження ухвали Ірпінського міського суду Київської області про передачу справи за підсудністю від 19.04.2019 та чи набрала вона законної сили, заява про забезпечення позову повинна бути відправлена разом з позовом до Ірпінського міського суду Київської області.

Також суд зазначає, що після закінчення строку на оскарження ухвали Ірпінського міського суду від 19.04.2019, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення, дана справа може бути направлена до належного суду.

Керуючись ст. 241 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у прийнятті до свого провадження адміністративної справи № 367/6706/18 за позовом Ірпінського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання протиправними дій.

2. Повернути адміністративну справу № 367/6706/18 та заяву про забезпечення позову до Ірпінського міського суду Київської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Панова Г. В.