Справа № 420/6060/18
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2019-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 липня 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/6060/18

Головуючий І інстанції Гусєв О.Г.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Осіпова Ю.В.,

суддів - Бойка А.В., Шевчук О.А.,

при секретарі Чугунові С.О.,

розглядаючи у відкритому судовому засідання в м. Одесі апеляційну скаргу Державного підприємства «Ренійський морський торговельний порт» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 01 березня 2019 року (м. Одеса, дата складання повного тексту рішення - 11.03.2019р.) по справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Ренійський морський торговельний порт» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішень про застосування штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И Л А:

21.11.2018 року ДП «Ренійський морський торговельний порт» звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до ГУ ДФС в Одеській області, в якому просило:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 25.01.2018 року:

1) № - про збільшення грошового зобов`язання з податків та зборів в т.ч. з податку на доходи фізичних осіб, пені - на загальну суму 1 175 065,42 грн. (з яких 1 157 942,44 грн. - штрафні (фінансові) санкції, 17122,98 грн. - пеня);

2) №1 - про збільшення грошового зобов`язання з ПДВ на загальну суму 363 822,25 грн. (з яких 291 057,8 грн. - за податковими зобов`язаннями, 72 764,45 -за штрафними (фінансовими) санкціями);

3) №1 - про збільшення грошового зобов`язання з податку на прибуток підприємств на загальну суму 476 203,75 грн. (з яких 380 963 грн. - за податковими зобов`язаннями, 95240,75 -за штрафними (фінансовими) санкціями);

4) №1 - про зменшення суми від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток на 5 118 445 грн.

- визнати протиправними та скасувати рішення відповідача від 15.01.2018 року:

1) № - про застосування штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 26.11.2016р. по 10.08.2017р. - на загальну суму 577 965,94 грн. (з яких 460 495,84 грн. - штраф, 117 470,10 грн. - пеня);

2) № - про застосування штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 21.07.2017р. по 03.01.2018р. на загальну суму 427 196, 39 грн. (з яких 375 789,31 грн. - штраф, 51 407,08 грн. - пеня).

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 01 березня 2019 року у задоволенні адміністративного позову ДП «Ренійський морський торговельний порт» - відмовлено у повному обсязі.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, в.о. директора ДП «Ренійський морський торговельний порт» 10.04.2019 року подав апеляційну скаргу.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2019 року відкрито апеляційне провадження по даній справі та призначено справу до апеляційного розгляду.

22.05.2019 року, в ході апеляційного розгляду справи у суду 2-ї інстанції виникла необхідність у витребуванні від відповідача детального розрахунку (з письмовими поясненнями) основного грошового зобов`язання та штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до ДП «Ренійський морський торговельний порт» згідно прийнятих ГУ ДФС в Одеській області згідно податкових повідомлень-рішень від 25.01.2018 року №, №1, №1, №1, в якому необхідно чітко зазначити, з яких саме окремих сум складаються нараховані вказаними вище податковими повідомленнями-рішеннями грошові зобов`язання та штрафні (фінансові) санкції, тобто вказати з яких саме окремих сум складаються основні грошові зобов`язання та штрафні санкції (т.б. розписати їх по кожному договору із кожним із контрагентів) по кожному податковому повідомленню-рішенню; а також аналогічний детальний розрахунок рішень від 15.01.2018 року № і №4 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, в якому чітко зазначити розмір єдиного внеску, з яких саме сум та за який саме період склалася заборгованість, конкретні строки пропуску такої сплати (помісячно).

Разом з тим, на виконання зазначеної вище ухвали від 22.05.2019 року відповідачем було надано об`єднаний розрахунок грошових зобов`язань податкових повідомлень-рішень від 25.01.2018 року №1, №1, з якого, в свою чергу, неможливо встановити, з яких саме сум розраховується окремо податкове повідомлення-рішення від 25.01.2018 року №1.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У відповідності ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Отже, метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної справи, колегія суддів вважає за необхідне витребувати від ГУ ДФС в Одеської області окремий детальний розрахунок податкового повідомлення-рішення від 25.01.2018р. №1.

Крім того, судова колегія вважає за необхідне зобов`язати відповідача додатково надати чіткі письмові пояснення з наступних обставин:

- чи входить сума у розмірі 4 879 563 грн., яка нарахована позивачу відповідно до податкового повідомлення-рішення від 21.05.2013 року №, до загальної суми спірного податкового повідомлення-рішення від 25.01.2018р. №1 (якщо входить, то на якій підставі (зазначити відповідну норму ПКУ));

- з яких підстав позивачем до цього часу не було виконано (сплачено) податкове повідомлення-рішення від 21.05.2013 року №;

- чи направлялась на адресу ДП «Ренійський морський торговельний порт» відповідна податкова вимога;

- чи зверталось ГУ ДФС в Одеській області до суду про стягнення з позивача податкової заборгованості, яка склалась згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2013 року №, яке, в свою чергу, не було у будь-який спосіб оскаржено та, відповідно, є узгодженим;

- чи вирішувалось питання щодо відкликання податкового повідомлення-рішення від 21.05.2013 року №.

Керуючись ст.ст.10, 73, 77, 80, 248, 256, 310, 321, 328 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Повторно витребувати у Головного управління ДФС в Одеській області окремий детальний розрахунок (з письмовими поясненнями) грошового зобов`язання по податковому повідомленню-рішенню від 25.01.2018 року №1.

Повторно витребувати у Головного управління ДФС в Одеській області додаткову інформацію: чи входить сума у розмірі 4 879 563 грн., яка нарахована позивачу відповідно до податкового повідомлення-рішення від 21.05.2013 року №, до загальної суми спірного податкового повідомлення-рішення від 25.01.2018р. №1 (якщо входить, то на якій підставі (зазначити відповідну норму ПКУ)); з яких підстав позивачем до цього часу не було виконано (сплачено) податкове повідомлення-рішення від 21.05.2013 року №; чи направлялась на адресу ДП «Ренійський морський торговельний порт» відповідна податкова вимога; чи зверталось ГУ ДФС в Одеській області до суду про стягнення з позивача податкової заборгованості, яка склалась згідно податкового повідомлення-рішення від 21.05.2013 року №, яке, в свою чергу, не було у будь-який спосіб оскаржено та, відповідно, є узгодженим; чи вирішувалось питання щодо відкликання податкового повідомлення-рішення від 21.05.2013 року №.

Встановити строк надання детального розрахунку та витребуваних відомостей до 23 серпня 2019 року.

Відкласти розгляд справи на 28 серпня 2019 року в приміщенні П`ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №8 на 14:30.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Ю.В. Осіпов

Судді А.В. Бойко

О.А. Шевчук