Справа № 659/858/18
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2019-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

08 липня 2019 р.м.ОдесаСправа № 659/858/18

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Шляхтицький О.І., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою інспектора ВБРД управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції Воскобойника Василя Анатолійовича на рішення Нижньосірогозького районного суду Херсонської області від 16.11.2018 р. по справі № 659/858/18 позивач ОСОБА_1

відповідач інспектор ВБРД управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції Воскобойник Василь Анатолійович

про визнання незаконною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Нижньосірогозького районного суду Херсонської області від 16.11.2018 р. позов задоволений.

На зазначене рішення суду інспектор ВБРД управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції Воскобойник Василь Анатолійович подав апеляційну скаргу.

Відповідно до частини 3 статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Відповідно до частини 4 статті 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Оскаржуване рішення було проголошено 16.11.2018.

При цьому апеляційна скарга була подана лише 21.06.2019, тобто з порушенням десятиденного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Положеннями статті 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції зазначено, що копію оскаржуваного рішення апелянтом отримано не було.

Водночас колегія суддів зазначає, що апелянт зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосереднього його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Близька за змістом позиція викладена Європейським судом з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа проти Іспанії".

Разом із тим, строки подання апеляційних скарг у цій категорії справ визначені статтею 286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм статті 295 КАС України. Тобто, строк подання апеляційної скарги в цій категорії адміністративних справ становить десять днів із дня проголошення оскаржуваного рішення, а не з часу отримання копії рішення суду.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 28 грудня 2018 року, № судового рішення в ЄДРСРУ 78986221.

Апеляційну скаргу на згадане рішення суду першої інстанції подано 21 червня 2019 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого спеціальною нормою процесуального закону.

Апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зважаючи на зазначене, та керуючись вимогами норм Кодексу адміністративного судочинства, суддя приходить до висновку про необхідність залишити подану апеляційну скаргу без руху для надання апелянтом заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції та наведення інших підстав поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного рішення.

При цьому виконання зазначених вимог повинно бути здійснено протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до вимог частини 2 статті 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 169, 296, 298 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Визнати вказані інспектором ВБРД управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції Воскобойником Василем Анатолійовичем підстави поновлення строку - не отримання копії оскаржуваного рішення - неповажними.

Апеляційну скаргу інспектора ВБРД управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції Воскобойника Василя Анатолійовича залишити без руху.

Запропонувати інспектору ВБРД управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції Воскобойнику Василю Анатолійовичу у десятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Нижньосірогозького районного суду Херсонської області від 16.11.2018 та навести інші підстави поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного рішення.

Роз`яснити інспектору ВБРД управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції Воскобойнику Василю Анатолійовичу, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до статті 299 КАС України.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя: Шляхтицький О.І.