Справа № 1.380.2019.002126
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2019-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.002126
У Х В А Л А

з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції

18 червня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., розглянув у письмовому провадженні клопотання представниці Державної екологічної інспекції України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; адреса для листування: АДРЕСА_2 ) до Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), Міністерства екології та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35), Державної екологічної інспекції України (01042, м. Київ, Новопечерський провулок 3, корпус 2) про визнання позивача таким, що перебував у вимушеному прогулі, у зв`язку з затримкою виконання судового рішення; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі, -

у с т а н о в и в:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства екології та природних ресурсів України, Державної екологічної інспекції України про визнання позивача таким, що у період з 14.09.2015 по 31.03.2019 перебував у вимушеному прогулі у зв`язку з затримкою виконання судового рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 813/889/15 від 14.09.2015; стягнення з Державної екологічної інспекції України на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу при затримці виконання рішення суду про поновлення на роботі за період з 14.09.2015 по 31.03.2019 у розмірі 832063,68 грн.

Ухвалою суду від 08.05.2019 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження.

13.06.2019 за вх. № 20778 від представниці відповідача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. В обґрунтування цього клопотання повідомлено, що також Державною екологічною інспекцією України отримано повістку про виклик до Рівненського окружного адміністративного суду в адміністративній справі № 460/1297/19 для участі в судовому засіданні 20.06.2019 о 09 год. 30 хв.

У зв`язку з викладеним просила надати можливість приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва.

Вирішуючи вказане клопотання суд керується таким.

Згідно з ч. 5 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Приписами п. 2 ч. 3 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Частинами 1, 2. ст.195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно з ч. 7 ст. 195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

Даний спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв`язку із чим повинні існувати об`єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливою особисту участь сторони в судовому засіданні. Разом з тим, у поданому клопотання представниця покликається на участь у іншій справі. Суд також зазначає про те, що відповідачем у справі є державний орган, який може скерувати в засідання іншого представника. Тому, на думку суду, такі обставини не свідчать про поважність причин, які фактично ускладнюють або роблять неможливою участь представника в судовому засіданні.

Більше того, суд звертає увагу, що нормами КАС України розмежовано поняття підготовчого засідання і судового засідання для розгляду справи по суті. А тому, застосування положень ст. 195 КАС України на даній стадії є неможливим, оскільки вказаною нормою передбачено можливість проведення саме судового засідання у режимі відеоконференції.

Суд звертає увагу, що на даний час у справі проводить підготовче провадження, яке не закрито, відповідно справа до судового розгляду по суті не призначена, та дата судового засідання не визначена.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що у задоволенні заяви відповідача слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 195, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

1. У задоволенні клопотання представниці Державної екологічної інспекції України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у адміністративній справі № 1.380.2019.002126 відмовити.

2. Копію ухвали скерувати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.