Справа № 285/1550/19
Суддя: Михайловська А. В.
Дата ухвалення: 2019-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

Справа № 285/1550/19

провадження № 2-а/0285/36/19

09 липня 2019 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючої судді Михайловської А.В.,

за участі секретаря судового засідання Ковальової З.С.,

сторони у справі:

позивач ОСОБА_1 , представник ОСОБА_2 ,

відповідач виконавчий комітет Новоград-Волинської міської ради в особі адміністративної комісії Новоград-Волинської міської ради, представник Антонюк Павло Георгійович,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Новоград-Волинський адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради в особі адміністративної комісії Новоград-Волинської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

встановив:

07.05.2019 року ОСОБА_1 позивач у справі, звернувся до суду з позовом та просив постановити рішення, яким визнати протиправною та скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Новоград-Волинської міської ради № 114 від 26.06.2018 року про притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.. 152 КУпАП, та про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 680 грн., провадження у справі закрити. Крім того, у заяві до суду просив поновити строк її оскарження вказуючи на те, що пропущений з поважних причин, зокрема, дізнався про оскаржувану постанову лише у лютому 2019 року, оскільки хворів, та не міг її оскаржити до суду у визначений законом строк.

08.05.2019 року ОСОБА_1 поновлено строк звернення до суду з даним позовом, прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

14.06.2019 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду. Зміст даної заяви зводиться до того, що позивачу по справі вручено копію постанови, яка є предметом розгляду у даній справі 05.07.2018 року, що підтверджується довідкою Укрпошти, відтак строк звернення до суду позивачем пропущений.

У судовому засіданні 20.06.2019 року представник відповідача клопотання підтримав, яке просив задовольнити, надав суду оригінал довідки Укрпошти.

Разом з тим, представник позивача у судовому засіданні 09.07.2019 року заперечила проти залишення позову без розгляду, вказуючи на те, що її довірителю стало відомо про дану постанову лише після отримання її копії від відділу ДВС у лютому 2019 року.

Доповівши клопотання, вислухавши учасників справи, оглянувши письмові докази, які знаходяться у матеріалах справи, суд прийшов до наступного.

Встановлено, що 26.06.2018 року адміністративною комісією при виконавчому комітеті Новоград-Волинської міської ради винесено постанову № 114 від 26.06.2018 року та притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 152 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 680 грн. (а.с.18).

Копія даної постанови була направлена в адресу ОСОБА_1 , зокрема, 03.07.2018 року рекомендованим листом, що підтверджується квитанцією ПАТ «Укрпошта» (а.с.52).

Відповідно до довідки Укрпошти № 02-363 від 11.06.2019 року рекомендований лист від 03.07.2018 року на ім`я ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 вручений адресату 05.07.2018 року (а.с.81).

Відповідно до ч. 1 ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Відповідно до ч. 4 ст. 123 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не найде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Оскільки, у судовому засіданні було встановлено, що позивачем отримано копію постанови, яка є предметом розгляду у даній справі, ще 05.07.2018 року, що підтверджено відповідними доказами, суд приходить до переконання, що висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі, був передчасним. Інших поважних підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з 05.07.2018 року не встановлено, зокрема, доказів з цього приводу ні позивачем ні його представником не надано, а тому суд вважає за доцільне залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст. ст. 123, 248, 256, 293 295, п.п. 15.5 Перехідних положень КАС України, 289 КУпАП, суд, -

постановив:

Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради в особі адміністративної комісії Новоград-Волинської міської ради про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Головуюча - суддя А.В.Михайловська