Справа № 200/8557/19-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2019-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

10 липня 2019 р. Справа №200/8557/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н. П., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання позивача як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_1 , місце постійної реєстрації: АДРЕСА_2 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27-а) про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати йому пенсії з 1 лютого 2019 року по 31 травня 2019 року включно; зобов`язання відповідача виплатити ОСОБА_1 заборгованість, яка утворилась внаслідок недоотримання ним пенсії за період з 1 лютого 2019 року по 31 травня 2019 року включно.

Позов подано з підстав порушення відповідачем права позивача на отримання пенсії.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.

Частиною 1 ст. 12 КАС України здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів ст. 12, ст. 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України.

Відповідно до ст. 263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Разом із позовною заявою позивачем заявлено клопотання про звільнення його від сплати судового збору.

Розглядаючи зазначене клопотання суд зазначає наступне.

Згідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зокрема, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Як вбачається зі змісту клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору та доданих до нього матеріалів, позивач є пенсіонером за віком (а.с. 15), внутрішньо переміщеною особою (а.с. 14) та перебуває у скрутному становищі. Позивач звертає увагу суду на те, що джерелом його існування є пенсія та соціальна допомога, їх середньомісячний розмір за останні шість місяців дорівнює 1 492, 66 грн, що підтверджується випискою по картковому рахунку ОСОБА_1 (а.с. 18). Протягом 2018 року єдиним додатковим доходом позивача була одноразова благодійна допомога, що підтверджується довідкою про відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків № 461/10/05-99-46-82 від 5 березня 2019 року, з якої вбачається, що за інформацією ГУ ДФС у Донецькій області доходи ОСОБА_1 у період з 1 січня по 31 грудня 2018 року складають 390,33грн - і це благодійна допомога. Позивач наголошує на тому, що сума 768,40 грн. судовго збору це 52% від його середньомісячного доходу, що унеможливлює її сплату. (а.с. 11).

Зважаючи на майновий стан позивача, а також на те, що предметом спору є захист соціальних прав ОСОБА_1 , суддя вважає за можливе звільнити позивача від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 133, 171, 248, 257, 260, 262-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору - задовольнити.

2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви про визнання протиправною бездіяльності дій Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо припинення виплати йому пенсії з 1 лютого 2019 року по 31 травня 2019 року, зобов`язання відповідача виплатити ОСОБА_1 заборгованість, яка утворилась внаслідок недоотримання ним пенсії за період з 1 лютого 2019 року по 31 травня 2019 року.

3. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі 200/8557/19-а за даним позовом.

4. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

5. Зобов`язати відповідача надати суду у строк до 29 липня 2019 року відзив на позовну заяву, всі письмові і електронні документи, що підтверджують заперечення проти позову; пенсійну справу позивача (або належним чином засвідчені витяги з неї); довідку про нараховану та фактично виплачену позивачу пенсію з 1 лютого 2019 року по 31 травня 2019 року; доказ направлення відзиву позивачу. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.

6. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

7. Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову

8. Призначити розгляд адміністративної справи № 200/8557/19-а по суті за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) Донецьким окружним адміністративним судом, розташованим за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

9. Роз`яснити сторонам право на подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи протягом трьох днів з дня отримання цієї ухвали.

10. Роз`яснити сторонам, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

11. Попередити сторін про те, що згідно ч. 1ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає, крім випадків відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Суддя Н.П. Волгіна