Справа № 541/1495/19
Суддя: Андрущенко-Луценко С. В.
Дата ухвалення: 2019-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 541/1495/19
Номер провадження 2-а/541/44/2019
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

10 липня 2019 року Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Андрущенко-Луценко С.В.,

при секретарі - Калініченко Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення державної реєстру виборців Миргородської міської ради Полтавської області про внесення в списки виборців, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - виборча дільниця № 531032 територіального виборчого округу №147, -

ВСТАНОВИВ:

09.07.2019 ОСОБА_1 звернулася до Миргородського міськрайонного суду із адміністративним позовом до Відділу ведення державної реєстру виборців Миргородської міської ради Полтавської області про внесення в списки виборців, зміну місця голосування.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що вона з 10.01.2019 взята на облік внутрішньо переміщених осіб з м. Харцизьк Донецької області та фактично проживає в АДРЕСА_1 . Вона працює в м. Києві і не може приїхати та особисто зареєструватися у відділі ведення державного реєстру виборців Миргородської міської ради, оскільки у вихідні відділ не працює.

Ухвалою від 09.07.2019 відкрито провадження у справі, залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - виборчу дільницю № 531032 територіального виборчого округу №147 та призначено судове засідання з розгляду справи по суті.

В судовому засіданні ОСОБА_2 який діє в інтересах ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав. Позов просив задовольнити, як законний та обґрунтований, змінивши місце голосування ОСОБА_1 .

Представник відповідача та третьої особи в судове засідання не з`явилися, направили заяви про розгляд справи у їх відсутність. Про розгляд справи повідомлені належним чином.

Відповідно до положень ст. 205 КАС України суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності представника відповідача та третьої особи.

Суд заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 , але з 10.01.2019 взята на облік внутрішньо переміщених осіб та фактично проживає в АДРЕСА_1 (а.с. 5).

Відділ ведення державного реєстру виборців Миргородської міської ради Полтавської області листом від 01.07.2019 відмовив ОСОБА_2 у тимчасовій зміні місця голосування ОСОБА_1 , оскільки він звернувся від імені дружини і не пред`явив відповідного документу цієї особи (а.с. 5 на звороті ). ОСОБА_2 діяв в інтересах дружини на підставі довіреності від 30.03.2019 (а.с.3).

Згідно ч.1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Відповідно до ст.70 Конституції України, ч.1 ст.2 Закону України „Про вибори народних депутатів України право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Згідно вимог ч.2, п.2,4ст.32 Закону України «Про вибори народних депутатів України», дільнича виборча комісія отримує список виборців від органу ведення Державного реєстру виборців або Міністерства закордонних справ України, складає список виборців у випадках, передбачених цим Законом, надає його для загального ознайомлення, а також вносить до нього зміни у випадках, передбачених цим Законом, а також в порядку та в строки, встановлені частиною другою статті 40 цього Закону, вручає або надсилає кожному виборцю іменне запрошення із зазначенням дати проведення голосування, адреси приміщення для голосування, часу початку і закінчення голосування.

Як передбачено ч.1.ч.2 ст. 39 Закону України « Про вибори народних депутатів України» органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців". Складання попередніх списків виборців для звичайних виборчих дільниць здійснюється у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією. До попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Відповідно до ч. 4 ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України», При включенні виборця, якому тимчасово змінено місце голосування, до попереднього списку виборців у графі "Примітки" навпроти його прізвища зазначаються номер посвідчення, що підтверджує тимчасову зміну місця голосування, дату його видачі та найменування органу ведення Державного реєстру виборців, який його видав, а також, у разі якщо виборча адреса виборця знаходиться за межами відповідного одномандатного округу, робиться відмітка про отримання виборцем лише бюлетеня для голосування у загальнодержавному окрузі.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців" виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Згідно повідомлення відділу ведення ДРВ Миргородської міської ради, станом на 09 липня 2019 року ОСОБА_1 зареєстрована в АДРЕСА_3 . Харцизьк АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 , поштовий індекс 86700, це виборча дільниця, що утворена на постійній остові № 141355 (а.с.13).

Довідкою №1632- від 10.01.2019 підтверджений факт взяття на облік Управлінням соціального захисту населення Миргородської міської ради, як внутрішньо перемішену особу ОСОБА_1 , яка фактично проживає за адресою АДРЕСА_1 .

В п.3.5. постанови ЦВК від 13 вересня 2012 року № 893 Про забезпечення тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси, зазначено, що на період проведення чергових і позачергових виборів народних депутатів України орган ведення Реєстру може тимчасово змінити місце голосування виборцю на іншу виборчу дільницю, в тому числі поза межами одномандатного виборчого округу, до якого такий виборець відноситься на підставі відомостей Реєстру про його виборчу адресу.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 станом на час звернення до суду з позовом, має зареєстроване місця проживання, в порядку, передбаченому ст. 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців" її виборча адреса визначалася, тому наявні правові підстави для тимчасової зміни місця голосування ОСОБА_1 , а саме змінити виборчу дільницю №141355 на виборчу дільницю № 531032 територіального виборчого округу №147, на час проведення позачергових виборів до Верховної Ради України призначених на 21 липня 2019 року.

Керуючись ст.ст. 246, 250, 274 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу ведення державної реєстру виборців Миргородської міської ради Полтавської області про внесення в списки виборців, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - виборча дільниця № 531032 територіального виборчого округу №147 задовольнити.

Тимчасово зміни місце голосування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 уродженці м. Магадан, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , взяту на облік як внутрішньо переміщену особу, яка фактично проживає за адресою АДРЕСА_1 , а саме виборчу дільницю, що утворена на постійній основі №141355 на виборчу дільницю № 531032 територіального виборчого округу №147, на час проведення позачергових виборів до Верховної Ради України призначених на 21 липня 2019 року.

Внести ОСОБА_1 в списки виборців на виборчій дільниці № 531032 територіального виборчого округу №147 на час проведення позачергових виборів до Верховної Ради України призначених на 21 липня 2019 року.

Судові витрати за розгляд справи судом віднести за рахунок держави.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана у дводенний строк з дня проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду через Миргородські міськрайонний суд Полтавської області.

Суддя: С. В. Андрущенко-Луценко