Справа № 815/1777/18
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2019-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2019 р.м.ОдесаСправа № 815/1777/18
Головуючий в 1 інстанції: Завальнюк І.В.

Місце та час укладення судового рішення « 10:52», м. Одеса

Повний текст судового рішення складений 15.05.2019 р.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Градовського Ю.М., Яковлєва О.В.,

за участю секретаря судового засідання Синіговець А.В.,

представника позивача Баган К.Ю.,й

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Новікон» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2019 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Новікон» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

18.04.2018р. товариство з обмеженою відповідальністю (надалі - ТОВ) «Новікон» звернулося до суду з позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльність щодо реєстрації податкової накладної №293 від 20.11.2017р. в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язання зареєструвати податкову накладну з податку на додану вартість №293 від 20.11.2017р. в Єдиному реєстрі податкових накладних станом на 13.12.2017р.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.06.2018р. (набрало законної сили 24.10.2018р.) визнано протиправним та скасовано рішення Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, №479775/36501757 від 26.12.2017р.; зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 293 від 20.11.2017. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

25.03.2019р. ТОВ «Новікон» подало до суду першої інстанції клопотання про встановлення судового контролю, в якому просило зобов`язати Державну фіскальну службу України подати звіт про виконання судового рішення протягом семи днів з моменту отримання ухвали; накласти штраф на керівника в розмірі 40 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.04.2019р. зобов`язано Державну фіскальну службу України подати, протягом одного місяця з дати прийняття ухвали, звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.06.2018р. у справі №815/1777/18.

02.05.2019р. Державною фіскальною службою України подано звіт про виконання судового рішення, згідно якого податкова накладна №293 від 20.11.2017р. зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

13.05.2019р. ТОВ «Новікон» подало до суду першої інстанції заяву про накладення штрафу в порядку судового контролю, в якій просило накласти, за наслідками розгляду звіту, на директора Департаменту обслуговування платників Державної фіскальної служби України штраф у сумі 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, у зв`язку з тим, що податкова накладна № 293 від 20.11.2017 зареєстрована податковим органом в Єдиному реєстрі податкових накладних 19.04.2019р., тоді як рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.06.2018 набрало законної сили 24.10.2018р.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.05.2019р. прийнято звіт Державної фіскальної служби України про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.06.2018р. у справі № 815/1777/18; відмовлено ТОВ «Новікон» у задоволенні заяви про накладення штрафу в порядку судового контролю.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням в частині відмови у накладенні штрафу, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, внаслідок чого просить ухвалу суду в цій частині скасувати та прийняти нову про накладення на директора Департаменту обслуговування платників Державної фіскальної служби України штрафу у сумі 40 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість ухвали суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню.

Так, статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, зокрема, гарантує право особи на виконання судового рішення, винесеного на її користь, протягом розумного строку.

Згідно з ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст.382 КАС України встановлено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з наданого Державною фіскальною службою України звіту, у термін визначений судом першої інстанції, податкова накладна №293 від 20.11.2017р. зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних, тобто рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.06.2018р. виконано в повному обсязі, а тому у суду не було підстав для накладення штрафу на суб`єкта владних повноважень в порядку ст.382 КАС України.

Отже, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відсутності підстав для накладення на посадову особу відповідача штрафу, оскільки судове рішення виконано в повному обсязі протягом строку, встановленого судом в рамках судового контролю, про що відповідачем надано звіт з дотриманням визначеного судом строку, а тому суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права, а викладені в апеляційній скарзі доводи позицію суду першої інстанції не спростовують.

За змістом ч.1 ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 315, 316, 321, 322, 325, КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Новікон» залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 15 травня 2019 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складений 11.07.2019р.

Головуючий суддя Крусян А.В.
Судді Градовський Ю.М. Яковлєв О.В.