Справа № 855/236/19
Суддя: Єресько Л.О.
Дата ухвалення: 2019-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 липня 2019 року

Київ

справа №855/236/19

адміністративне провадження №А/9901/196/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Єресько Л.О.,

суддів: Загороднюка А.Г., Соколова В.М.,

перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправними дій та бездіяльності щодо прийняття рішення, та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

01 липня 2019 року до Шостого апеляційного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовною заявою до Центральної виборчої комісії (далі - відповідач) відповідно до змісту якої просить суд:

визнати дії та бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо відмови в прийнятті до реєстрації поданих ним ( ОСОБА_1 ) документів від 07 червня 2019 року, у зв`язку з балотуванням кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №128 в порядку самовисування на період проведення позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року, яка викладена у листі ЦВК за № 21-30-5059 від 20 червня 2019 року - протиправними;

зобов`язати Центральну виборчу комісію скасувати рішення про видання протиправної відмови, викладеної у листі ЦВК за № 21-30-5059 від 20 червня 2019 року;

зобов`язати Центральну виборчу комісію прийняти до реєстрації подані ним ( ОСОБА_1 ) документи від 07 червня 2019 року щодо балотування кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №128 в порядку самовисування на період проведення позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року відповідно до порядку, визначеному ч. 2 ст. 55 Законом України «Про вибори народних депутатів України», Конституції України.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправними дій та бездіяльності щодо прийняття рішення, та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без розгляду.

На вказане рішення суду першої інстанції позивачем подано апеляційну скаргу, яка надійшла до Верховного Суду 09 липня 2019 року (дата, вказана на вхідному штампі суду).

Відповідно до частини другої статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) Верховний Суд переглядає в апеляційному порядку судові рішення апеляційних судів, ухвалені ними як судами першої інстанції.

Відповідно до частини другої статті 278 КАС України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273-277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Згідно із частинами першою-третьою статті 270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу. Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами. Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.

Частиною п`ятою статті 270 КАС України передбачено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Отже, наслідком пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою у спорах, пов`язаних з виборчим процесом, є залишення такої скарги без розгляду.

Колегія суддів наголошує, що вказана вимога процесуального Закону має імперативний характер, тобто є категоричною вказівкою держави на обов`язок суду при вирішенні даного питання та не допускає інших, ніж передбачено нею, дій.

Таким чином, останнім днем апеляційного оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2019 року було 03 липня 2019 року.

Позивач звернувся із даною апеляційною скаргою до Верховного Суду лише 9 липня 2019 року, що підтверджується відбитком штемпеля канцелярії Верховного Суду, - тобто з пропуском строку, визначеного частиною другою статті 278 КАС України.

Враховуючи, що апеляційна скарга на рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2019 року у цій справі надійшла після спливу дводенного строку на її оскарження і цей строк не підлягає поновленню, така апеляційна скарга, відповідно до положень частини п`ятої статті 270 КАС України підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 248, 270, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправними дій та бездіяльності щодо прийняття рішення, та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

______________________

______________________

______________________

Л.О. Єресько

А.Г. Загороднюк

В.М. Соколов

Судді Верховного Суду