Справа № 460/233/19
Суддя: Старунський Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2019-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

05 липня 2019 рокуЛьвів№ 857/6303/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Старунського Д. М.
суддів -Багрія В. М.
Качмара В. Я.

перевіривши апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року у справі № 460/233/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Зарічненського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов`язання вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року задоволено повністю адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області подало апеляційну скаргу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до частини третьої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до частини першої, третьої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Як видно з матеріалів справи, апеляційна скарга підписана Першим заступником начальника Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області - О. Гнедко.

Проте, документ, який би підтверджував право Першого заступника начальника Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області на підписання апеляційної скарги, у матеріалах справи відсутній, такий також не доданий до апеляційної скарги.

Вказана правова позиція висловлена в ухвалі Верховного суду від 29 травня 2019 року у справі №0940/1558/18.

При цьому, суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник, або представник на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.

Отже, у матеріалах справи відсутні належно оформлені документи про наявність у вказаної особи права на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, як передбачено у ст. 59 КАС України.

Враховуючи викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року у справі № 460/233/19 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач Д. М. Старунський
судді В. М. Багрій
В. Я. Качмар