Справа № 464/3227/19
Суддя: Тімченко О. В.
Дата ухвалення: 2019-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/3227/19
пр.№ 2-а/464/154/19
У Х В А Л А

08 липня 2019 року м.Львів

Сихівський районний суд м.Львова

суддя Тімченко О.В.

справа № 464/3227/19

учасники справи:

позивач ОСОБА_1

відповідач Сихівський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області

третя особа Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області

вимоги: визнання дій незаконними та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження

представники учасників справи:

представник позивача ОСОБА_2 .

Обставини справи

Представник позивача подав суду адміністративний позов, в якому просить: поновити строк звернення до суду з позовом; визнати дії державного виконавця Сихівського ВДВС ЛМУЮ незаконними щодо винесення постанови від 30 червня 2011 року ВП 26833347 про закінчення виконавчого провадження; скасувати постанову державного виконавця Сихівського ВДВС ЛМУЮ від 30 червня 2011 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання судового рішення № 26833347 та зобов`язати відповідача виконавче провадження відновити постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення.

Ухвалою судді від 18 червня 2019 року позовну заяву залишено без руху, надавши строк, який не може перевищувати десять днів з дня вручення даної ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

На усунення недоліків позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду з поважних причин спроби впродовж тривалого часу відновити справедливість усіма доступними способами шляхом звернення до державних установ та судових органів, те, що пенсійні виплати є єдиним джерелом доходу, а пенсія є «пожиттєвою», пенсійного віку та стану здоров`я.

Мотиви та висновки суду

Суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними) (п.5 ч.1 ст.171 КПК України).

Згідно із ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.3 ст.122 КАС України).

Згідно з ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів (аналогічні положення законодавства щодо строку звернення до суду існували на час виникнення спірних правовідносин).

Спірну постанову державним виконавцем винесено 30 червня 2011 року, про яку позивач дізнався відповідно до листів Сихівського відділу державної виконавчої служби ЛМУЮ від 13 серпня 2012 року та Головного управління юстиції у Львівській області від 26 липня 2012 року, долучених до матеріалів позовної заяви.

Натомість позов до суду подано тільки 13 червня 2019 року, тобто з пропущеним десятиденним строком та по спливу 7 років з часу обізнаності про факт порушення своїх прав.

Суд звертає увагу, що строки звернення до адміністративного суду з позовом обмежують час, протягом якого такі правовідносини вважаються спірними. Після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

У випадку пропуску строку звернення до суду, підставами для визнання поважними причин такого пропуску є лише наявність обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Позивачем не наведено підстав та не підтверджено доказів об`єктивної неможливості протягом досить тривалого часу - з 2012 року звернутися до суду з вимогами про скасування спірної постанови, строки оскарження для якої є скороченими. Наведені доводи, хоч і без належних підтверджень, не свідчать про наявність об`єктивних причин неможливості звернення до суду у встановлених законом строк. Підстави про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду є неповажними.

Виходячи з приписів ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч.2 ст.123 КАС України).

Згідно з вимогами п.9 ч.4 ст.169 ЦПК України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених ч.2 ст.123 цього Кодексу.

З урахуванням відсутності поважних причин поновлення строку звернення до суду позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись ст.ст.241-243, 248 КАС України, суддя,

п о с т а н о в и в :

повернути ОСОБА_1 позовну заяву до Сихівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій незаконними та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 08 липня 2019 року. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня проголошення. Апеляційна скарга подається з урахуванням Перехідних положень КАС України.

Суддя О.В.Тімченко