Справа № 2а-4810/09/0670
Суддя: Черняхович Ірина Едуардівна
Дата ухвалення: 2019-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання)

10 липня 2019 року м.Житомир Справа № 2а-4810/09/0670

Категорія 6.7

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черняхович І.Е., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення строку пред`явлення його до виконання в адміністративній справі за позовом Контрольно-ревізійного управління в Житомирській області до Управління агропромислового розвитку Олевської районної державної адміністрації, Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Юрівське" про визнання дій такими, що вчинені без належної правової підстави та стягнення 5230,50 грн.,

в с т а н о в и в:

В провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а-4810/09/0670 за позовом Контрольно-ревізійного управління в Житомирській області до Управління агропромислового розвитку Олевської районної державної адміністрації та до Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Юрівське" про визнання дій такими, що вчиненні без належної правової підстави та стягнення 5230,50 гривень.

За наслідками розгляду вищезазначеної справи судом 20 січня 2010 року було прийнято постанову, якою позов Контрольно-ревізійного управління в Житомирській області задоволено частково та стягнуто з Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Юрівське" до Державного бюджету України кошти в сумі 5230 гривень 50 копійок. В решті позову відмовлено.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду від 20 січня 2010 року у справі № 2а-4810/09/0670 набрала законної сили 04 лютого 2010 року.

На виконання зазначеного судового рішення Контрольно-ревізійному управлінню в Житомирській області був виданий виконавчий лист від 24.02.2010 №1018/10 у справі № 2а-4810/09/0670.

06 червня 2019 року до суду надійшла заява Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, в якій заявник серед іншого просив видати дублікат виконавчого листа від 24.02.2010 №1018/10 у справі № 2а-4810/09/0670 та поновити строк пред`явлення його до виконання (а.с.8-10).

В обґрунтування заяви зазначено, що з акту взаємозвірки від 19.03.2018 року №1568/19/3.4/2018/3488 заявнику стало відомо, що у зв`язку з відсутністю майна та коштів на які можливо звернути стягнення 24.06.2015 року державним виконавцем відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 47 ЗУ "Про виконавче провадження" винесено постанову про повернення виконавчого листа від 24.02.2010 №1018/10 у справі № 2а-4810/09/0670. Крім того, заявником отримано лист Олевського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області від 06.05.2019 року за № 4862, згідно з яким 25.06.2015 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, відповідно п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження", яка разом зоригіналомм виконавчого листа № 1018/10 надіслана на адресу стягувана. Проте, заявник вказує, що виконавчий лист № 1018/10 від 24.02.2010 року виданий Житомирським окружним адміністративним судом в Управлінні Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області - відсутній, що свідчіть про втрату вищезазначеного виконавчого листа (а.с.8-10).

Відповідно до витягу з протоколу повторного розподілу судової справи між суддями головуючим суддею для розгляду вищезазначеної заяви Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 06 червня 2019 року (вх. №13878/19) було визначено суддю Черняхович І.Е.

Судове засідання з розгляду заяви управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про видачу дублікату виконавчого листа від 24.02.2010 №1018/10 у справі № 2а-4810/09/0670 та поновлення строку пред`явлення його до виконання було призначено на 19 червня 2019 року о 09:30.

19 червня 2019 року до суду надійшла заява від представника управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, в якій останні просив суд розглядати заяву по справі №2а-4810/09/0670 без його участі (а.с.64).

Крім того, заява аналогічного змісту надійшла 19 червня 2019 року на електронну адресу суду від Відділу агропромислового розвитку Олевської районної державної адміністрації в Житомирській області, який є правонаступником Управління агропромислового розвитку Олевської районної державної адміністрації.

У зв`язку з тим, що представник Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Юрівське" в судове засідання 19 червня 2019 року не з`явився, та враховуючи відсутність інформації про вручення йому судової повістки, розгляд заяви про видачу дублікату виконавчого листа від 24.02.2010 №1018/10 у справі № 2а-4810/09/0670 та поновлення строку пред`явлення його до виконання було відкладено на 08 липня 2019 року о 12:00.

08 липня 2019 року сторони та інші учасники справи до суду не з`явились, про дату час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином.

Зважаючи на неявку сторін та керуючись приписами ч. 9 ст. 205, ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву про видачу дублікату виконавчого листа від 24.02.2010 №1018/10 у справі № 2а-4810/09/0670 та поновлення строку пред`явлення його до виконання в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява Північного офісу Держаудитслужби підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 24 лютого 2010 року Житомирським окружним адміністративним судом було видано Контрольно-ревізійному управлінню в Житомирській області виконавчий лист №1018/10 у справі № 2а-4810/09/0670.

Вказаний виконавчий лист був поданий Контрольно-ревізійним управлінням в Житомирській області на примусове виконання до Олевського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області, де було відкрито виконавче провадження №18005682.

19.03.2018 Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області було проведено взаємозвірку щодо стану виконавчих проваджень та проведених виконавчих дій з територіальними органами державної виконавчої служби в Житомирській області, за результатами якої складено акт (а.с.21-26).

Після ознайомлення із вказаним актом заявнику стало відомо, що 24.06.2015 державним виконавцем прийнято постанову про повернення виконавчого листа №1018/10 у справі № 2а-4810/09/0670 стягувачу, відповідно п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження".

Разом з тим, заявник вказує, що виконавчий лист № 1018/10 від 24.02.2010 року, виданий Житомирським окружним адміністративним судом, до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області не надходив, що свідчіть про втрату вищезазначеного виконавчого листа.

У зв`язку з цим, заявник з метою встановлення місцезнаходження виконавчого листа неодноразово звертався до Олевського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області з відповідними заявами (а.с.14-19).

Однак, листом Олевського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області від 06.05.2019 року за № 4862 (а.с.13) Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області було повідомлено, що 25.06.2015 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу, відповідно п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження", яка разом з оригілом виконавчого листа № 1018/10 надіслана на адресу стягувана.

Зазначені обставини свідчать про втрату виконавчого листа № 1018/10 від 24.02.2010 року у справі № 2а-4810/09/0670.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року №606-XIV (чинного на момент повернення виконавчого листа № 1018/10 від 24.02.2010 року у справі № 2а-4810/09/0670) у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення, строк пред`явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, - з моменту закінчення дії відповідної заборони.

Встановлено, що постановою державного виконавця від 24.06.2015 виконавчий лист № 1018/10 від 24.02.2010 року у справі № 2а-4810/09/0670 було повернено стягувачеві у зв`язку з відсутністю майна, на яке може бути звернуто стягнення. Отже, строк пред`явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з 24.06.2015.

Згідно ч. 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 2 червня 2016 року № 1404-VIII, стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Беручи до уваги те, що про втрату постанови від 25.06.2015 року про повернення виконавчого документа стягувачу, відповідно п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження" та оригіналу виконавчого листа № 1018/10 від 24.02.2010 року у справі №2а-4810/09/0670, заявник дізнався лише після отримання листа Олевського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області від 06.05.2019 року за № 4862, то суд вважає поважними причини пропуску строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа та приходить до висновку про поновлення Північному офісу Держаудитслужби, який є правонаступником Контрольно-ревізійного управління в Житомирській області, пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа №1018/10 від 24.02.2010 року у справі №2а-4810/09/0670 до виконання.

Щодо видачі дублікату виконавчого листа, суд зазначає наступне.

Пунктом 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Отже, основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Беручи до уваги вищенаведене та те, що строк на пред`явлення виконавчого листа до виконання поновлено, суд дійшов до висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Визнати поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа від 24.02.2010 №1018/10 у справі № 2а-4810/09/0670 до виконання.

Поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа від 24.02.2010 №1018/10 у справі № 2а-4810/09/0670 до виконання.

Заяву Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.

Видати Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області дублікат виконавчого листа №1018/10 від 24.02.2010 у справі №2а-4810/09/0670 за позовом Контрольно-ревізійного управління в Житомирській області до Управління агропромислового розвитку Олевської районної державної адміністрації, Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Юрівське" про визнання дій такими, що вчинені без належної правової підстави та стягнення 5230,50 гривень.

За видачу стягувачу дубліката виконавчого листа справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом.

Для отримання дубліката виконавчого листа заявнику необхідно надати до суду платіжний документ про оплату судового збору у розмірі 57,63 грн. на рахунок Житомирського окружного адміністративного суду № 4009 за такими реквізитами: отримувач коштів - УК у м. Житомирі, код отримувача - 38035726, банк отримувача - Казначейство України, МФО - 899998, код класифікації доходів бюджету (код платежу) - 22030101, код ЄДРПОУ суду 34854954., призначення платежу судовий збір за видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-4810/09/0670.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.Е.Черняхович