Справа № 200/8456/19-а
Суддя: Буряк І.В.
Дата ухвалення: 2019-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 липня 2019 р. Справа №200/8456/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в особі УДВС відділу примусового виконання рішень про скасування постанов про накладення штрафу уповноваженими особами,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в особі УДВС відділу примусового виконання рішень, відповідно до тексту позовної заяви, позивач просить суд: визнати незаконними дії відповідача та скасувати як незаконні постанови по виконавчому листу №243/11950/15-ц виданого 26.08.2015 року винесені заступником начальника відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Донецькій області Шмаков Р.С. від 13.02.2019 року, а саме:

- про відкриття виконавчого провадження від 13.02.2019;

- про стягнення виконавчого збору від 13.02.2019 року;

- про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 19.02.2019;

- про арешт коштів боржника від 19.02.2019 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, в тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Чч. 1, 2 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон).

Так, ч. 1 ст. 3 Закону передбачено, що судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI зі змінами та доповненнями(далі Закон № 3674) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768,40 грн.) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (9605,00 грн.).

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривень.

Як вбачається з позовної заяви позивач просить визнати незаконними та скасувати постанови Головного територіального управління юстиції у Донецькій області 13.02.2019 про відкриття виконавчого провадження про стягнення з боржника ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 402 588,10 грн., про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 19.02.2019 року (витрати на проведення виконавчих дій у сумі 185,56 грн., та постанову про арешт коштів боржника.

Суд зазначає, що звернені до суду вимоги про скасування постанов про стягнення з боржника відповідних сум, що мають вартісний вимір та безпосереднім наслідком чого є зміна майнового стану позивача, є майновими.

Отже, за подання до адміністративного суду даного позову в частині визнання протиправними та скасування вищезазначених постанов ставка судового збору становить 9605,00 грн.

Окрім цього, в позовній заяві позивачем заявлено три вимоги, відповідно до яких позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача, скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 13.02.2019 року та скасувати постанову про накладення арешту від 19.02.2019 року. Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що вимоги про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати не чинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності, є похідними вимогою, судом встановлено, що за подання до суду даних позовних вимог належить до сплати судовий збір за ставкою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 1921,00 х 0,4 = 768,40 грн. (768,40 грн. 00 коп. х 2 = 1536,80 грн. 00 коп.)

Частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Отже, позивач, звертаючись до суду з вищевказаними вимогами, повинен був сплатити судовий збір в розмірі 11 141,80 грн.

Разом з тим, як вбачається з долучених до позовної заяви документів, позивач сплатив судовий збір у розмірі 768,40 грн., проте як загальна сума судового збору за розгляд даного позову складає 11 141,80 грн.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В контексті викладеного, суд вважає, що адміністративний позов належить залишити без руху. Недоліки повинні бути усунуті позивачем шляхом надання суду оригіналу документу про доплату судового збору в розмірі 10 373,40 грн.

На підставі наведеного та керуючись статями 169, 171, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області в особі УДВС відділу примусового виконання рішень про визнання дій протиправними та скасування постанов про накладення штрафу уповноваженими особами - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десяти) днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом сплати судового збору у розмірі визначеному ухвалою суду - 10 373,40 грн.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя І.В. Буряк