Справа № 532/1897/18
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2019-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 липня 2019 року

Київ

справа №532/1897/18

адміністративне провадження №К/9901/18810/19

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Кобеляцької міської ради, Голови Кобеляцької міської ради Копелець Олександра Олександровича, Головного управління державного казначейства України про визнання бездіяльності протиправною та відшкодування шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2018 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до Кобеляцької міської ради, голови Кобеляцької міської ради Копелець О.О., Головного управління державного казначейства України, в якому просив визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Кобеляцької міської ради щодо не розгляду по суті та не надання письмової відповіді на заяву від 05 березня 2018 року у встановлений законом строк; стягнення з державного бюджету України через головне управління державного казначейства України кошти в сумі 50 тисяч гривень за завдану моральну шкоду та 200 тисяч гривень за завдану шкоду здоров`ю.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

05 липня 2019 року до касаційного суду надійшла скарга ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 року.

Перевіривши матеріали касаційної скарги суд зазначає таке.

Згідно положень частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до пункту першого частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пунктом другим частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Із тексту оскаржуваних рішень вбачається, що позивачем заявлено 1 немайнову вимогу, та 2 вимоги майнового характеру про відшкодування завданої шкоди у розмірі 250 000 грн. 00 коп.

Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2018 року становить 1762 грн. 00 коп. (станом на рік подання адміністративного позову).

Сума судового збору за подання касаційної скарги на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 року становить 3204 грн. 80 коп. (0,4х1762 + 250 000х1%)х200%.

У тексті касаційної скарги позивач зазначає, що судовий збір не сплачується на підставі пункту тринадцятого частини другої статті 3 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до пункту тринадцятого частини другої статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Із тексту оскаржуваних рішень вбачається, що позивач у своєму позові заявляє вимогу про визнання незаконною бездіяльності посадових осіб Кобеляцької міської ради щодо не розгляду по суті та не надання письмової відповіді на заяву від 05 березня 2018 року у встановлений законом строк.

Проте, до касаційної скарги не додано судового рішення, яким станом на дату подання касаційної скарги було б визнано таку бездіяльність протиправною і на підставі чого позивачем заявлялася б вимога про відшкодування шкоди, завданої такою бездіяльністю.

Відтак, застосування пункту тринадцятого частини другої статті 3 Закону України "Про судовий збір" у даному випадку є недоречним.

До касаційної скарги позивачем додано копію посвідчення НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 про встановлення останньому ІІІ групи інвалідності.

Згідно з пунктом девятим частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Так, позивач не є особою, яка звільняється від сплати судового збору відповідно до положень Закону України "Про судовий збір".

З урахуванням наведеного, відсутність документа про сплату судового збору свідчить про неналежне виконання заявником вимог частини четвертої статті 330 КАС України при зверненні до суду касаційної інстанції.

Беручи до уваги наведене вище, касаційна скарга, відповідно до правил статей 169, 332 КАС України, підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до касаційного суду документа про сплату судового збору в розмірі 3204 грн. 80 коп. або документів, що підтверджують наявність підстав для звільнення особи від сплати судового збору.

Реквізити для сплати судового збору: УК в Печерському районі; код отримувача (ЄДРПОУ) 38004897; банк отримувача: Казначейство України, код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача 6007; код класифікації доходів бюджету 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд 055)»; призначення платежу: «*;101; _____ (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом _____ (ПІБ/назва), Верховний Суд».

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2019 року - залишити без руху.

Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Ж.М. Мельник-Томенко