Справа № 175/2508/19
Суддя: Новік Л. М.
Дата ухвалення: 2019-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 175/2508/19
Провадження № 2-а/175/46/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27"червня 2019 р. смт. Слобожанське

Суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області Новік Л.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Дніпровського районного відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровської області про залучення доказів та звіту поданих заяв та виконання превентивної функції поліції, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом і просить зобов`язати відповідача надати звіт щодо кількості поданих позивачем ОСОБА_1 заяв їх реєстрацію, стадії провадження та залучення доказів до них на виконання процесуальних прав заявника згідно ст. 60 КПК України.

У відкритті провадження за адміністративним позовом слід відмовити, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносинз метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до пункту першого ч. 1 та ч. 6 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

У разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Встановлено, що предметом позову є дії відповідача, пов`язані із не розглядом заяв позивача щодо вчинених щодо нього протиправних дій.

На думку суду, позов ОСОБА_1 не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, з огляду на наступне.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 КАС України, адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір; публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

З наведених норм слідує, що адміністративним судам підсудні справи, які відповідають сукупності наступних критеріїв:

- стороною спору повинен виступати суб`єкт владних повноважень;

- суб`єкт владних повноважень повинен здійснювати по відношенню до іншої сторони владні управлінські функції, надавати адміністративні послуги або порушити права у виборчому процесі.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги не підлягають окремому розгляду в порядку адміністративного судочинства, але позивач має право звернутись до керівника органу поліції в порядку Закону України «Про звернення громадян» та оскаржити дії працівника поліції щодо не розгляду заяв.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 251, 255 КУпАП, ст. ст. 2, 19, 170 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и в:

У відкритті провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпровського районного відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровської області про залучення доказів та звіту поданих заяв та виконання превентивної функції поліції відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Третього апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя: Л.М. Новік