Справа № 200/6018/19-а
Суддя: Христофоров А.Б.
Дата ухвалення: 2019-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

09 липня 2019 р. Справа №200/6018/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Христофорова А.Б.,

за участю секретаря Дідевича І.О.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження в порядку письмово провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Маріупольська міська рада, управління державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

07 травня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Маріупольська міська рада, управління державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 10 червня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження, проведення підготовчого засідання у справі призначено на 25 червня 2019 року.

25 червня 2019 року підготовче засідання відкладено на 09 липня 2019 року.

У підготовче засідання сторони не з`явились.

Від представників сторін до суду надійшли заяви про заміну первісного відповідача Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, належним - Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Донецькій області, у зв`язку із проведеною реорганізацією територіальних органів ДФС України в Донецькій області, внаслідок якої Маріупольська ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області реорганізована шляхом приєднання як структурного підрозділу до Головного управління ДФС у Донецькій області, який визнаний правонаступником Маріупольської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області.

Згідно із п. 4 ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача.

З урахуванням положень частини 3 ст. 48 КАС України якими передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, суд, дослідивши заяви сторін, приходить до висновку про доцільність проведення заміни первісного відповідача у даній справі належним, а саме Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Донецькій області.

Крім того, згідно із п. 7 ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

З урахуванням положень п. 7 ч. 2 ст. 180, а також ч. 4 ст. 9 КАС України, відносно права суду на вжиття визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, суд, для з`ясування всіх обставин у справі, а також повного та всебічного її розгляду, вважає за необхідне витребувати у позивача ряд документів.

Враховуючи обов`язок суду відкласти підготовче засідання в межах визначеного КАС України строку підготовчого провадження у випадку, зокрема, заміни неналежного відповідача, а також в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд проходить до висновку про відкладення підготовчого засідання в межах визначеного КАС України строку підготовчого провадження.

За приписами ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи дійсні обставини справи, за яких проведення підготовчого провадження у встановлені КАС України строки є неможливим, суд доходить висновку також про доцільність з власної ініціативи продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 48,173,180,181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В АЛ И В:

Замінити у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Маріупольська міська рада, управління державної казначейської служби України у м. Маріуполі Донецької області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, первісного відповідача Маріупольську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області належним - Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Донецькій області (місцезнаходження: 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, буд. 114).

Зобов`язати позивача ОСОБА_1 представити суду:

- докази здійснення перерахування надміру сплачених коштів з орендної плати за земельну ділянку розташовану по АДРЕСА_1 , за період з 14 квітня 2014 року по 08 червня 2016 року, в сумі 128 903,00 грн.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, та повідомити учасників справи, що проведення підготовчого засідання у справі відбудеться 05 серпня 2019 року об 11 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84112, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Роз`яснити в цій ухвалі, що у зв`язку із заміною неналежного відповідача, така особа має право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.

Ухвала суду, в частині заміни сторони у справі, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров