Справа № 9901/363/19
Суддя: Чиркін С.М.
Дата ухвалення: 2019-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 липня 2019 року

Київ

справа №9901/363/19

адміністративне провадження №П/9901/363/19

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення №383/ко-19 від 05.06.2019 року, визнання протиправними дій в частині зміни рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України №383/ко-19 від 05.06.2019 року та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

05 липня 2019 року ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся із позовною заявою (підписана адвокатом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (03109, м. Київ, вул. Генерала Шаповала, буд.9), в якій просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України №383/ко-19 від 05.06.2019 року, яким визнано суддю Київського апеляційного господарського суду ОСОБА_1 таким, що не підтвердив можливість здійснювати правосуддя у відповідному суді;

визнати протиправними дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в частині зміни рішенням ВККС України №383/ко-19 від 05.06.2019 року оцінок судді Київського апеляційного господарського суду ОСОБА_1 під час проведення первинного кваліфікаційного оцінювання за показниками критерію професійна компетентність та зміни оцінок за критеріями професійна компетентність, особиста компетентність і здатність здійснювати правосуддя у суді відповідного рівня та спеціалізації;

зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України завершити первинне кваліфікаційне оцінювання судді Київського апеляційного господарського суду ОСОБА_1 на підставі тих оцінок, які були отримані ОСОБА_1 до прийняття рішення ВККС України №383/ко-19 від 05.06.2019 року;

стягнути з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України судовий збір, що був сплачений при подачі позовної заяви.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.07.2019 року для розгляду цієї справи визначено колегію суддів у складі: судді-доповідача Чиркіна С.М., суддів: Єзерова А.А., Железного І.В., Рибачука А.І., Тацій Л.В.

В якості підстав позову, послався на протиправну зміну Відповідачем оцінки критеріїв: професійна компетентність, особиста компетентність, здатність здійснювати правосуддя у суді відповідного рівня та спеціалізації. Зазначив, що оскаржуване рішення не відповідає вимогам вмотивованості, не містить оцінок показників критеріїв, прийняте за результатами первинного кваліфікаційного оцінювання щодо судді обраного на посаду судді безстроково, що суперечить вимогам Конституції України, принципу верховенства права, із порушенням права на захист.

Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності, зокрема, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України встановлені у статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Частиною другою цієї статті передбачено, що адміністративні справи, зазначені у пунктах 1-3 частини першої цієї статті (з поміж них - справи щодо законності актів, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України), розглядається у порядку спрощеного позовного провадження Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж з п`яти суддів.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160 та 161 КАС України, підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Справа підсудна Верховному Суду, як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України та на підставі статті 266 цього Кодексу підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, з урахуванням положень частини п`ятої статті 262 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 22, 122, 171, 262, 266 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення №383/ко-19 від 05.06.2019 року, визнання протиправними дій в частині зміни рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України №383/ко-19 від 05.06.2019 року та зобов`язання вчинити дії.

2. Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів.

3. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 01.08.2019 о 17 год. 00 хв. в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.

4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

5. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

6. Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

7. Повідомити сторін, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.

8. Повідомити сторін, що інформацію у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя-доповідач С.М. Чиркін