Справа № 743/1270/19
Суддя: Жовток Є. А.
Дата ухвалення: 2019-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/1270/19
Провадження № 2-а/743/217/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2019 року смт. Ріпки

Ріпкинський районний суд Чернігівської області

у складі: головуючого - судді Жовток Є.А.

при секретарі Марченко А.В.

з участю представника позивача Лазара О. ОСОБА_1 .

відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Ріпки адміністративний позов Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області до громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_2 , про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства,

В С Т А Н О В И В :

Центральне міжрегіональне управління ДМС у м.Києві та Київській області звернулось до суду з позовом до громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_2 , зазначивши, що відповідач без достатніх правових підстав перебуває на території України і не виконав рішення Таращанського РВ ЦМУ ДМС у м.Києві та Київській області від 16.04.2019 року про примусове повернення до країни громадянської належності.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, пояснивши, що на території України він проживає 28 років, де у нього склалися напружені відносини з працівниками міграційної служби та поліції, додатково зауваживши, що посадовими особами міграційної служби безпідставно складалися відносно нього протоколи про порушення міграційного законодавства, про які він не знав, а також без його участі та відома виносили рішення про примусове повернення до країни походження.

Діючий національний паспорт відповідача був знищений внаслідок підпалу автомобіля, про що ОСОБА_2 повідомив працівників поліції.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач являється громадянином Республіки Вірменія і на момент розгляду справи у нього відсутні документи, які давали право перебувати на території України.

Документи про продовження терміну перебування в Україні або документи, які дають право на законне проживання в Україні відповідач не оформив.

Викладене підтверджується як поясненнями відповідача, так і письмовими матеріалами справи.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач не виконав рішення Таращанського РВ ЦМУ ДМС у м.Києві та Київській області від 16.04.2019 року про примусове повернення з України до 23.04.2019 року, однак вказаний документ у сукупності з іншими доказами, не містить відомостей про те, що ОСОБА_2 був обізнаний про прийняте стосовно нього рішення і мав можливість його оскаржити.

Частиною 1 ст.289 КАС України визначено, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, до місцевого загального суду за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, може бути подана позовна заява про затримання з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Частино 11 ст.289 КАС України, передбачено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців.

08.07.2019 року відповідач був затриманий в порядку ч.2 ст.263 КУпАП та 09.07.2019 року поміщений до Чернігівського ПТПІ.

В той же час, за змістом пояснень представника позивача, останній ускладнився навести, за які порушення відповідач був притягнутий до відповідальності за ст.203 КУпАП та примусово повернутий з України 16.04.2019 року.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про відсутність передбачених законом підстав для задоволення позову, так як особа відповідача ідентифікована позивачем.

Суд не може вважати прийнятними твердження представника позивача щодо відсутності паспорта у відповідача, оскільки ці твердження спростовуються сукупністю доказів досліджених в судовому засіданні.

В судовому засіданні встановлено, що передумови для затримання відповідача з поміщенням до ПТПІ відсутні.

В матеріалах справи відсутні докази того, що посольство Республіки Вірменії, відповідні прокурор та центр з надання безоплатної правової допомоги повідомлялися про затримання та поміщення відповідача до ПТПІ.

Таким чином, суд приходить до висновку, про недотримання процедури затримання відповідача та відсутність підстав для його утримання в ПТПІ, що буде суперечити п.f ст.5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та ст.61 Конституції України.

Натомість матеріалами справи однозначно підтверджується факт звернення посадових осіб ДМСУ до Таращанського ВП Миронівського ВП ГУНП в Київській області з метою отримання інформації про можливі кримінальні правопорушення до вчинення яких причетний відповідач. Із вказаного звернення однозначно вбачається, що відповідна інформація буде використана при перевірці дотримання відповідачем законів та у зв`язку з проведення операції «Мігрант».

Матеріали справи не містять даних про те, що ОСОБА_2 визнавався в Україні винним у вчиненні злочинів. Водночас довідками Департаменту інформатизації МВС України від 03.05.2019 року підтверджується, що відповідач звертався до компетентних органів з метою отримання документів підтверджуючих його особу та з метою оформлення громадянства.

Керуючись ст.ст.72-77, 241-246, 288, 289 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

В задоволенні позову Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області до громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_2 про затримання з метою ідентифікації та/або забезпечення примусового видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком на 6 (шість) місяців та примусове видворення з України - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляція на рішення може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду, через Ріпкинський районний суд, в десятиденний строк з дня його проголошення.

Суддя Є.А. Жовток