Справа № 464/3445/19
Суддя: Тімченко О. В.
Дата ухвалення: 2019-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/3445/19
пр.№ 2-а/464/165/19
У Х В А Л А

10 липня 2019 року м. Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Тімченко О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , поданої ОСОБА_4 , до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про визнання протиправними та скасування постанов, -

в с т а н о в и в :

представник позивачів ОСОБА_4 01.07.19. звернувся до Сихівського районного суду м.Львова з позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати постанови №№ 0006-вих-1942/42, 0006-вих-1943/43, 0006-вих-1944/44 від 05.06.19.

Матеріали позовної заяви передані судді Тімченко О.В. 08.07.19.

Відповідно до вимог ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою ст.286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах, зокрема, про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Як убачається з ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Так, представником позивача ОСОБА_4 відповідну заяву не подано, а у самій позовній заяві просить «поновити строк на звернення до суду».

Мотивацією поважних причин пропущеного строку на оскарження постанов вважає «надіслання таких позивачам поштою (про що зазначено в самих постановах) та отримані лише 24.06.19. (на зворотній стороні конвертів пошти стоять відмітки 18.06.19 очевидно дата отримання конвертів поштовим відділенням)».

Проте, відповідно до наданих суду оригіналів конвертів, в яких містились оскаржувані постанови, зокрема, з поштовими відправленнями Інспекції ДАБК у м.Львові адресовані:

-847 - ОСОБА_2 ;

-855 ОСОБА_3 ;

- НОМЕР_1 ОСОБА_1 , -

такі містять штемпель з датою відправки 10.06.19., що підтверджується реєстром поштових відправлень УКРПОШТА, де зазначено що відправлення прийняті 10.06.19. відповідно о 17.54 год., 17.55 год. та 17.57 год.

Відповідно до того ж реєстру поштових відправлень УКРПОШТА 13.06.19. зазначені відправлення були доставлені до точки видачі/доставки о 06:38:37.

Того ж числа адресатам-позивачам було залишено повідомлення про одержання рекомендованих відправлень, про що свідчать відмітки на звороті конвертів та о 19.40 год. того ж дня відповідно до реєстру поштових відправлень УКРПОШТА відправлення не вручені під час доставки з інших причин.

Крім того на звороті тих же конвертів стоїть відмітка працівника УКРПОШТИ про повернення поштових відправлень 18 червня (18.06).

Тому не відповідають дійсності покликання представника позивачів на отримання останніми оскаржуваних постанов у конвертах лише 24.06.19., та припущення, що 18.06.19. це дата отримання конвертів поштовим відділенням оскільки спростовуються очевидними даними, що містяться в реєстрі поштових відправлень УКРПОШТА та на конвертах, долучених самим же представником до позовної заяви.

Інших доказів чи переконливих пояснень щодо існування причин, що об`єктивно перешкоджали позивачам своєчасно реалізувати право звернення до адміністративного суду із цим позовом, останній не містить.

Відтак причини пропуску строку звернення до адміністративного суду, наведені представником позивача у позові про поновлення строку не є поважними, а тому відсутні підстави для поновлення такого строку з причин про які такий просить.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Оскільки судом визнано неповажними підстави для поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, вказані у позові про поновлення пропущеного строку, позовну заяву слід залишити без руху, а позивачам (їх представнику) у надати час для зазначення інших підстав для поновлення строку, ніж ті, які вказані ним у позовній заяві.

Окрім того, перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя також встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно з п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Так позовна заява не містить номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти сторін; поштового індексу місцезнаходження юридичної особи.

Зазначений у прохальній частині зміст позовних вимог не містить виклад обставин, якими представник позивача обґрунтовує такі, та суперечить ч.3 ст.286 КАСУ України.

Поміж тим в порушення ч.6 ст.160 КАС України у позовній заяві, що подається представником, не зазначено повні відомості, визначені у п.2 ч.5 тієї ж норми Закону, стосовно нього.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Таким чином позовну заяву належить залишити без руху, а позивачам/їх представнику надати строк для усунення недоліків останньої, у відповідності до ч.1 ст.169 КАС України.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України,

п о с т а н о в и в :

відмовити представнику позивачів Басистому В. ОСОБА_5 у поновлення строку звернення до суду.

Залишити без руху позовну заяву представника позивачів: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - ОСОБА_4 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м.Львові про визнання протиправними та скасування постанов.

Позивачам/їх представнику слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Сихівського районного суду м.Львова (79018, м. Львів, вул.Чоловського, 2) або здати в канцелярію суду позовну заяву та її копії для відповідача із зазначенням:

-номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивачі та відповідача;

-поштового індексу місцезнаходження відповідача;

-поштового індексу місцезнаходження та адреси електронної пошти представника позивачів;

-виклад обставин, якими представник позивачів обґрунтовує позовні вимоги з приведенням останніх у відповідність до ч.3 ст.286 КАСУ України.

Подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати інші підстави для поновлення строку, ніж ті, які зазначені у позові та докази поважності причин його пропуску.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 10.07.19. та оскарженню в апеляційному порядку окремо не підлягає.

Суддя О.В.Тімченко