Справа № 810/4602/17
Суддя: Ключкович Василь Юрійович
Дата ухвалення: 2019-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 810/4602/17
04 липня 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ключковича В.Ю.,
суддів Парінова А.Б.,
секретаря судового засідання Кузьміної Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, у якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив зобов`язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області нову довідку про розмір грошового забезпечення з повною, реальною інформацією за формою, передбаченою постановою КМУ від 11.11.2015 № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: - посадовий оклад - 2500, 00 грн.; - оклад за звання підполковника міліції - 2200, 00 грн.; - надбавка за стаж служби (40%) - 1880, 00 грн.; - надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 250, 00 грн.; - надбавка за службу в нічний час (35%) - 262, 50 грн.; - матеріальна допомога - 234, 00 грн.; - премія (2, 73%) - 200, 01 грн.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29 березня 2019 року адміністративний позов задоволено. Зобов`язано Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області нову довідку про розмір грошового забезпечення гр. ОСОБА_1 з повною, реальною інформацією, за формою передбаченою постановою КМУ від 11.11.2015 № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: - посадовий оклад - 2500, 00 грн.; - оклад за звання підполковника міліції - 2200, 00 грн.; - надбавка за стаж служби (40%) - 1880, 00 грн.; - надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 250, 00 грн.; - надбавка за службу в нічний час (35%) - 262, 50 грн.; - матеріальна допомога - 234, 00 грн.; - премія (2, 73%) - 200, 01 грн.

Додатковим рішенням Київського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2019 року стягнуто на користь гр. ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 1280 (одна тисяча двісті вісімдесят) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області.

Не погоджуючись із вказаним рішенням та додатковим рішенням, Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області подало апеляційну скаргу з підстав невідповідності рішення суду нормам законодавства, та, оскільки таке є необґрунтованим, в якій просило скасувати рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 березня 2019 року та додаткове рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2019 року та позовні вимоги позивача залишити без задоволення.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області задоволено частково. Рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 березня 2019 року та додаткове рішення Київського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2019 року скасовано, та ухвалено нову постанову, якою адміністративний позов задоволено частково. Зобов`язано Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , за формою передбаченою постановою КМУ від 11.11.2015 № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: - посадовий оклад - 2500, 00 грн.; - оклад за звання підполковника міліції - 2200, 00 грн.; - надбавка за стаж служби (40%) - 1880, 00 грн.; - надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 250, 00 грн.; - премія (2, 05%) - 134, 89 грн. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Разом з тим, 24.06.2019 до суду апеляційної інстанції від ОСОБА_1 надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення, у якій позивач просить ухвалити додаткове судове рішення про стягнення з відповідача на його користь витрати по сплаті судового збору в розмірі 1280 грн.

У судове засідання суду апеляційної інстанції не з`явився представник відповідача, та в поданому до суду 04.07.2019 клопотанні просив розглянути заяву позивача за відсутності представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області.

Заслухавши суддю - доповідача, думку позивача, дослідивши матеріали справи та доводи заяви, колегія суддів вважає, що заяву необхідно задовольнити з таких підстав.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

У відповідності до змісту вказаної статті, додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення, внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі.

З матеріалів справи вбачається, що судом апеляційної інстанції при ухваленні постанови від 20 червня 2019 року не вирішено питання про розподіл судових витрат.

Ураховуючи те, що при розгляді апеляційної скарги судом не вирішено питання про розподіл судових витрат, колегія суддів дійшла висновку про необхідність винесення додаткової постанови.

За правилами частини шостої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції або Верховний Суд України, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.

Згідно ч. 3 ст. 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Законом України «Про судовий збір».

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням позовних вимог, заявлених позивачем, сума судового збору становила 1280, 00 грн. Так, за подання до суду позову позивачем сплачено судовий збір у сумі 1280, 00 грн., що підтверджується наявним у матеріалах справи платіжними дорученнями від 28.12.2017 № та від 22.02.2018 № (а.с. 2, а.с. 90 т. 1).

Так позивачем (враховуючи уточнену позовну заяву) заявлено вимогу немайнового характеру, яку можна поділити на чотири частини за складовими, які позивач вважає за необхідне внести до нової довідки про розмір грошового забезпечення, окрім тих, які відповідачем внесено до такої довідки:

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 250, 00 грн.;

- надбавка за службу в нічний час (35%) - 262, 50 грн.;

- матеріальна допомога - 234, 00 грн.;

- премія (2, 73%) - 200, 01 грн.

Як вбачається з постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.06.2019 у задоволенні частини позовної вимог відмовлено.

Так як судом задоволено позовні вимог частково, а саме, в частині зобов`язання відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , за формою передбаченою постановою КМУ від 11.11.2015 № 988, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: - посадовий оклад - 2500, 00 грн.; - оклад за звання підполковника міліції - 2200, 00 грн.; - надбавка за стаж служби (40%) - 1880, 00 грн.; - надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 250, 00 грн.; - премія (2, 05%) - 134, 89 грн. (тобто, лише щодо необхідності включення до довідки надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 250, 00 грн.), таким чином, стягненню на користь позивача не підлягає сума у розмірі 1280 грн./4=320 грн.

З урахуванням наведеного колегія суддів приходить до висновку про необхідність задоволення заяви про ухвалення додаткового судового рішення та стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області на користь позивача витрат, пов`язаних зі сплатою судового збору, в сумі 320 грн.

Керуючись ст. ст. 139, 243, 252, 322, 328, 329 КАС України суд,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення задовольнити.

Ухвалити додаткову постанову у справі № 810/4602/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 320 (триста двадцять) грн. 00 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області (01601, м. Київ, вул. Володимирська 15, ).

Додаткова постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повний текст додаткової постанови виготовлено 04 липня 2019 року.

Головуючий суддя В.Ю.Ключкович

Судді А.Б. Парінов

О.О. Беспалов