Справа № 9901/889/18
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2019-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 липня 2019 року

м. Київ

Справа № 9901/889/18

Провадження № 11-430заі19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

розглянула в порядку письмового провадженнязаяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Данішевської Валентини Іванівни від участі в розгляді справи № 9901/889/18 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС, Комісія) про визнання протиправною бездіяльності та

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до ВККС, Вищої ради правосуддя (далі - ВРП), у якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність ВККС через несвоєчасну передачу заяви позивача від 07 вересня 2015 року (від 09 вересня 2015 року вх. № 8вк-7040/15) до ВРП;

- визнати протиправною бездіяльність ВККС щодо нерозгляду заяви позивача від 07 вересня 2015 року (від 09 вересня 2015 року вх. № 8вк/7040/15) протягом розумних строків;

- визнати протиправною та нечинною ухвалу ВРП від 27 вересня 2018 року № 10357/0/18-18.

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду ухвалою від 19 листопада 2018 року відмовив у відкритті провадження у справі щодо вимог, заявлених до ВРП. У частині позовних вимог до ВККС цей суд ухвалою від 14 грудня 2018 року відкрив провадження у справі.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 06 лютого 2019 року ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року залишено без змін.

Рішенням від 13 березня 2019 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відмовив у задоволенні позову ОСОБА_1 до ВККС про визнання протиправною бездіяльності.

Не погодившись із вказаним судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 06 травня 2019 року відкрила апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року та призначила справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників на підставі пункту 1 частини першої та частини третьої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки у справі відсутні клопотання від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю та зважаючи на характер спірних правовідносин, який не вимагає участі сторін.

03 липня 2019 року суддя Великої Палати Верховного Суду Данішевська В. І. заявила самовідвід від участі в цій справи, оскільки справа № 9901/889/18 вже переглядалась Великою Палатою Верховного Суду за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 19 листопада 2018 року про відмову у відкритті провадження щодо вимог, заявлених до ВРП, та постановою Великої Палати Верховного Суду від 06 лютого 2019 року ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року залишено без змін. При цьому, суддю Данішевську В. І. не було включено до складу суду для розгляду цієї справи, оскільки відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» Голова Верховного Суду входить до складу ВРП за посадою.

На думку судді Данішевської В. І., вказані обставини з боку стороннього спостерігача можуть викликати сумнів у її неупередженості або об`єктивності при розгляді справи.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

За приписами частини першої статті 40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Отже, з метою недопущення виникнення обставин, які могли б викликати сумнів у неупередженості або об`єктивності судді, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заяви про самовідвід судді Данішевської В. І.

Керуючись статтями 36, 39, 40 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Данішевської Валентини Іванівни задовольнити.

Відвести суддю Данішевську Валентину Іванівну від участі в розгляді справи № 9901/889/18 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправною бездіяльностіза апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: Т. О. Анцупова В. С. Князєв

С. В. Бакуліна Л. М. Лобойко

В. В. Британчук Н. П. Лященко

Ю. Л. Власов О. Б. Прокопенко

М. І. Гриців Л. І. Рогач

Д. А. Гудима О. М. Ситнік

В. І. Данішевська О. С. Ткачук

Ж. М. Єленіна В. Ю. Уркевич

О. Р. Кібенко О. Г. Яновська