Справа № 360/2923/19
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2019-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 липня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/2923/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Луганській області, в якому позивач просив визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-356/356 виданої 14.11.2013 року ГУ ДФС у Луганській області області про стягнення з ОСОБА_1 на користь одержувача Головного управління ДФС у Луганській області недоїмки в сумі 29938,38 грн.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху для усунення недоліків з таких підстав.

Відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналіз викладених свідчить про те, що позивач зобов`язаний обґрунтувати зміст позовних вимог і виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги на підставі належних та допустимих доказів.

З тексту позовної заяви встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-356/356 виданої 14.11.2013 року ГУ ДФС у Луганській області на суму 29938,38 грн.

При цьому, до матеріалів справи позивач надає вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-356/356 виданої 14.11.2013 року ДПІ у м.Сєвєродонецьку ГУ МД у Луганській області на суму 11217,82 грн.

Також, до матеріалів справи позивач надає листа ГУ ДФС у Луганській області від 26.03.2019 №АДВ-1800/12-32-52-07, в якому зазначено, що останній надає розрахунок податкового боргу зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на суму 29938,29 грн по ФОП ОСОБА_1 , який є предметом виконавчого документу - вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-1722-17 виданої 07.08.2018.

Таким чином, в позовній заяві позивач зазначив номер та дату однієї вимоги податкового органу, а суму зазначив з іншої податкової вимоги виданої іншим податковим органом.

Суд наголошує, що зміст позовних вимог - це певна форма захисту, права, свободи чи інтересу, яку просить позивач від суду. По суті, це повинно бути відображено в прохальній частині позовної заяви. Зокрема, обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.

Відповідно позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології. Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, складають підставу позову. Підстава позову перебуває у нерозривному логічному взаємозв`язку із змістом позовних вимог (з предметом позову). Виклад обставин підстави позову необхідний для визначення тотожності позову та визначення предмета доказування в спорі між сторонами.

Таким чином, позивачу необхідно уточнити, яку саме вимогу про сплату боргу (недоїмки), на яку суму та якого органу ДФС позивач має намір оскаржувати в адміністративному порядку.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху, з встановленням строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 7, 160, 161, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби України у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків протягом 10 (десяти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду уточненого адміністративного позову, приведеного у відповідність до пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України. Адміністративний позов подати у відповідній кількості примірників для відповідачів у справі.

У разі не виконання вимог даної ухвали суду, позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяН.М. Басова