Справа № 520/4241/19
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2019-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення третьої особи та відкладення підготовчого засідання

09.07.2019р. № 520/4241/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Заічко О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Мараєвої О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові клопотання ОСОБА_1 про вступ до участі у справі за позовом ОСОБА_2 до Фонду державного майна України, треті особи: Національне агентство України з питань державної служби , Комісія з питань вищого корпусу державної служби про визнання дій протиправними та скасування наказу в якості третьої особи на стороні відповідача ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, з урахуванням уточнень, про визнання дій протиправними та скасування наказу.

Від ОСОБА_1 надійшло клопотання про вступ до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, як такої, яка є переможцем конкурсу на зайняття вакантної посади керівника апарату Фонду державного майна України, наказ про призначення котрого оскаржує позивач.

Позивач у підготовче засідання не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, заяву про розгляд справи без його участі не надав.

Представник відповідача надав клопотання про відкладення розгляду справи

Від представника третіх осіб надійшло клопотання про розгляд справи без їх участі.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути заяву ОСОБА_1 у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Відповідно до ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Вирішуючи клопотання ОСОБА_1 , суд вказує наступне.

Так, позивач, серед іншого, оскаржує наказ відповідача № 327к "Про оголошення конкурсу на зайняття вакантної посади керівника апарату Фонду державного майна".

Відповідно до протоколу №8 засідання Комісії з питань вищого корпусу державної служби від 15 травня 2018 року ОСОБА_1 . було визначено переможцем конкурсу на зайняття вакантної посади керівника апарату Фонду державного майна України. Зазначений конкурс був оголошений та проведений Комісією з вищого корпусу державної служби відповідно до наказу ФДМУ від 24.04.2018 №327к «Про оголошення конкурсу на зайняття вакантної посади керівника апарату Фонду державного майна України», який оскаржується позивачем.

Отже, рішення по даній справі може вплинути на права, обов`язки та інтереси ОСОБА_1 , відтак подане нею клопотання підлягає задоволенню.

Додатково суд відмічає, що, згідно ч.1 та п.2 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

Таким чином, за неявки позивача та залучення третьої особи, суд відкладає підготовче засідання.

Керуючись ст. 49, 173, 180, 181, 205, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_2 до Фонду державного майна України, треті особи: Національне агентство України з питань державної служби , Комісія з питань вищого корпусу державної служби про визнання дій протиправними та скасування наказу в якості третьої особи на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ).

Відкласти підготовче засідання у справі № 520/4241/19 на 13.08.19 о 10:30 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м.Харків, пл. Свободи,6, зала 8.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Заічко О.В.