Справа № 320/3331/19
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2019-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

07 липня 2019 року м. Київ № 320/3331/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Київської митниці Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Київської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення № UA125000/2019/000010/2 від 14.01.2019 р. про коригування митної вартості товару та картки відмови № UA125010/2019/00010 прийняття митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.

На підставі ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Як слідує із позовної заяви, остання підписана представником ОСОБА_1 - адвокатом Навродським О. В., у якості доказу повноважень якого надано копію договору про надання правової допомоги від 02.02.2019 р. б/н.

За ч. 1 ст. 55 КАСУ сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною першою статті 57 КАСУ передбачено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність", - ч. 4 ст. 59 КАСУ.

Статтею 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" передбачено, що повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

З наведеного слідує, що право на представництво учасника судового процесу, при розгляді адміністративної справи, має бути підтверджено законом, яким у даному випадку є КАСУ.

Оскільки за вимогами процесуального закону документом, що підтверджує право адвоката як представника на участь у розгляді адміністративної справи, в тому числі і шляхом підписання позовної заяви, суд не приймає у якості доказу повноважень представника договір про надання правової допомоги.

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позов підписано особою, яка не мала права його підписувати.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Київської митниці Державної фіскальної служби (, Київська обл., м. Бориспіль, вул. МА "Бориспіль", інд. 08307) про визнання протиправним та скасування рішення, - повернути заявнику.

2. Роз`яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.