Справа № 480/1846/19
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2019-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 липня 2019 р. Справа № 480/1846/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Сумської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Прокуратури Сумської області (далі по тексту - відповідач) та просить:
1. Визнати протиправними дії Прокуратури Сумської області від 07.08.2017 року №18-638 вих-17, 06.07.2017 року №18-558-вих-17, №18-3160-18 від 12.03.2018 року та №18-3160-17 від 10.04.2019 року про відмову ОСОБА_1 у наданні оновленої (виправленої) довідки про заробітну плату для перерахунку пенсії, у зв`язку з підвищенням посадових окладів працівників прокуратури, відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 року №763 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2012 року №505» та від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» за правилами ч. 17 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції Закону України «Про прокуратуру» від 12.07.2001 року №2663-ІІІ), та наказу прокурора Сумської області №1091к від 24.12.2015 року «Про встановлення надбавки за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи працівникам прокуратури Сумської області».
Свої вимоги позивач мотивує тим, що він є пенсіонером, працював в органах прокуратури Сумської області на різних посадах з вересня 1991 року по 10.11.2014 року. У листопаді 2012 року позивачу призначена пенсія, 10.11.2014 року звільнився з органів прокуратури. У квітні 2016 року ОСОБА_1 звертався до органу Пенсійного фонду та просив здійснити перерахунок його пенсії на підставі довідки Прокуратури Сумської області від 15.04.2016 року №123-зп-16 про заробітну плату для перерахунку пенсії, однак у перерахунку пенсії позивачу було відмовлено. Не погодившись із таким рішенням, позивач звернувся до суду.
Постановою Зарічного районного суду м. Суми від 23.05.2016 року позов ОСОБА_1 задоволено. На виконання цього судового рішення Пенсійним фондом проведено перерахунок пенсії та здійснено відповідні виплати. У квітні 2017 року позивачу стало відомо про те, що відомості, внесені до довідки від 15.04.2016 року №123-зп-16 про заробітну плату не відповідають дійсності. Крім того, позивачу стало відомо, що відповідно до наказу прокурора Сумської області "Про преміювання" № 1091к від 24.12.2015 року встановлено для працівників органів прокуратури Сумської області відсоток для обрахування премії у розмірі 168,15% від місячної заробітної плати. У зв`язку з цим ОСОБА_1 неодноразово звертався до обласної прокуратури із заявою про надання оновленої (виправленої) довідки про складові заробітної плати станом на 01.12.2015 року, в тому числі щодо обґрунтування нарахування лише 88 % премії у довідках виданих пенсіонерам Сумської області у 2016 році, замість 168,15 %, відповідно до наказу прокурора Сумської області № 1091к від 24.12.2015 року.
12.03.2018 року першим заступником прокурора Сумської області позивачу було надано відповідь, у якій вказано, що при розгляді фактів, зазначених у зверненнях проведено перевірку, якою встановлено, що у виданій позивачу довідці від 15.04.2016 року №123-зп-16 помилково не було включено надбавку до посадового окладу за роботу в умовах режимних обмежень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 року №414, яку він отримував на момент призначення пенсії, та надано оновлену довідку від 12.03.2018 року №18-521 вих-18, видану на його ім`я. З вказаною довідкою позивач звернувся до Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області щодо перерахунку та виплати пенсії, проте йому було в цьому відмовлено.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 року було зобов`язано Сумське об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області провести з 01.05.2016 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки від 12.03.2018 року №18-521 вих-18 в розмірі 80 % від суми заробітку за відповідною посадою без обмеження граничного розміру пенсії.

Згодом у позивача знову виникли сумніви щодо правильності обрахування зазначених у попередніх довідках складових заробітної плати станом на 01.12.2015 року, а саме щодо нарахування премії в розмірі 88%, а не 168,15 %. У зв`язку з чим позивач неодноразово звертався до прокурора Сумської області з проханням надати оновлену довідку, з розрахунком зазначених у попередніх довідках складових заробітної плати станом на 01.12.2015 року, з урахуванням премії 168,15 %, а не 88%.

Відповідач відмовив у видачі оновленої довідки, у зв`язку із чим ОСОБА_1 звернувся до суду за захистом своїх прав.

Прокуратура Сумської області подала до суду відзив, у якому проти позовних вимог заперечує, просить відмовити в їх задоволенні. Також зазначає, що у зв`язку із підвищенням відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 р. №1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" з 01.12.2015 року на 25 % посадових окладів працівників органів прокуратури, позивач отримав довідку від 15.04.2016 року №123-зп-16, на підставі якої за рішенням суду йому здійснено перерахунок та виплату пенсії з урахуванням виплачених сум з 01.01.2016 року.

28.03.2019 року позивач звернувся до прокуратури із заявою про видачу оновленої довідки про заробітну плату станом на 01.01.2016 року на підставі фактично нарахованої заробітної плати за грудень 2015 року працюючим працівникам органів прокуратури за відповідною посадою із зазначенням в ній основних і додаткових видів заробітної плати, в тому числі премії в розмірі 168,15 %, що входять до розрахунку пенсії і визначені у відсотках. Позивачу повідомлено, що кошторисом Прокуратури Сумської області на 2015 рік плановий відсоток премії передбачався в розмірі 60 %. Враховуючи економію фонду заробітної плати, середній відсоток премії станом на 01.01.2016 року фактично склав 88 %.

Відповідно до ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 р. умови та порядок проведення перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України. На цей час Урядом не розроблено жодного нормативно-правового акту, який би встановлював порядок чи методику перерахунку пенсії колишнім працівникам органів прокуратури.

Відсоток премії, зазначений у довідці від 15.04.2016 р. №123-зп-16 є середнім за результатами роботи працівників прокуратури за відповідними посадами. Розмір премії 168,15%, визначений наказом прокурора області, встановлений для працівників органів прокуратури лише в грудні 2015 року, а в інші місяці був значно меншим.

Збільшення розміру посадових окладів працівників прокуратури на 25 % відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 р. №1013 стосувалось виключно посадових окладів, а не розміру чи відсотку премії (а.с.94-104).

На вказаний відзив позивачем була надана відповідь, у якій він не погоджується із доводами, викладеними у відзиві та зазначає, що сума премії, відображена в його довідці невірно та необґрунтовано занижена (а.с.130-146).

Відповідно до ст. 49 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов`язаний видати працівнику на його вимогу довідку про роботу із зазначенням спеціальності, кваліфікації, розміру заробітної плати. Вказана норма не містить умов щодо її поширення на працюючих робітників. Тобто посилання відповідача на відсутність норм, які регламентують порядок видачі довідки колишнім працівникам прокуратури є, на думку позивача, необґрунтованими.

Ухвалою суду від 29.05.2019 року відкрито провадження у справі, розгляд здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою суду від 08.07.2019 року відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Перевіривши матеріали справи, повно та об`єктивно оцінивши надані сторонами докази в їх сукупності, суд відмовляє в задоволенні позовних вимог з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з листопада 2012 року є пенсіонером як колишній працівник органів прокуратури (а.с. 20).

Згідно з довідкою Прокуратури Сумської області від 15.04.2016 р. № 123-зп-16 ОСОБА_1 працював на посаді старшого прокурора відділу, заробітна плата з 01.12.2015 року складає: основний оклад - 1996,00 грн., класний чин - 130,00 грн., вислуга років 637,80 грн., щомісячна премія, на яку нараховуються страхові внески 4134,64 грн.; надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи - 1934,66 грн., матеріальна допомога на оздоровлення (1/12) - 391,54 грн., матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань (1/12) - 391,54 грн., всього - 9616,18 грн. (а.с.31).

Вказана довідка була подана позивачем до Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду для перерахунку пенсії, однак йому було відмовлено у проведенні перерахунку на підставі вказаної довідки, у зв`язку із чим позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Постановою Зарічного районного суду м. Суми від 23.05.2016 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Визнано неправомірними дії Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області щодо відмови в перерахунку пенсії та зобов`язано Сумське об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області здійснити перерахунок починаючи з 01.05.2016 року призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" з розрахунку 80 % від середнього заробітку щомісячної (чинної) заробітної плати за відповідною посадою згідно довідки прокуратури Сумської області №123-зп-16 від 15.04.2016 року, без обмеження максимального розміру пенсії (а.с. 51-52).

Протягом 2017-2018 років позивач звертався до Прокуратури Сумської області зі скаргами, в яких просив надати уточнену довідку про заробітну плату станом на 01.01.2016 року з повним та обґрунтованим розрахунком всіх складових заробітної плати, та особливо звернути увагу щодо нарахування премії в розмірі 88 % замість 168,15 %, як передбачено наказом прокурора Сумської області від 24.12.2016 року.

Листом від 12.03.2018 року №18-3160-18 першим заступником прокурора Сумської області І. Сидоренком позивачу надано відповідь про те, що при розгляді фактів, зазначених у зверненнях, проведено перевірку, якою встановлено, що у виданій позивачу довідці №123-зп-16 від 15.04.2016 року про розмір заробітної плати помилково не було включено надбавку до посадового окладу за роботу в умовах режимних обмежень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 р. №414, яку він отримував на момент призначення пенсії (а.с.45-46). До відповіді було надано оновлену довідку від 12.03.2018 року №18-521вих-18, видану про те, що позивач працював в прокуратурі Сумської області на посаді старшого прокурора відділу, відповідно до якої його заробітна плата з 01.12.2015 року складає 10228,96 грн., у тому числі і вказано складову про надбавку за роботу в умовах режимних обмежень - 299,40 грн. (а.с.47).

З довідкою №18-521чих-18 від 12.03.2018 року позивач звернувся до Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області з метою перерахунку та виплати пенсії відповідно до вищевказаної довідки, але йому було відмовлено в перерахунку.

У зв`язку з цим позивачем до Сумського окружного адміністративного суду подано позов про визнання протиправними дій Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області щодо відмови в перерахунку пенсії, у зв`язку з її попереднім невірним розрахунком, та зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 року по справі №480/4250/18 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено та зобов`язано Сумське об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області провести з 01.05.2016 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , на підставі оновленої довідки Прокуратури Сумської області №18-521вих18 від 12.03.2018 в розмірі 80% від суми заробітку за відповідною посадою без обмеження граничного розміру пенсії (а.с.53-56).

У позивача виникли сумніви щодо достовірності внесених відомостей у довідках №123-зп-16 від 15.04.2016 року та №18-521вих-18 від 12.03.2018 року, виданих йому відповідачем для нарахування та виплати пенсії, у зв`язку з чим він звертався до прокурора Сумської області з проханням надання оновленої (виправленої) довідки, з розрахунком зазначених у попередніх довідках №123-зп-16 від 15.04.2016 та №18-521вих-18 від 12.03.2018 року складових заробітної плати станом на 01.12.2015 року, з урахуванням премії 168,15%, а не 88%.

На останнє звернення позивача з цих питань від 28.03.2019 року (а.с.48-49) ним отримано лист-відповідь №18-3160-17 від 10.04.2019 року, в якому перший заступник прокурора Сумської області посилаючись на постанови Кабінету Міністрів України від 31.09.2012 року №505, від 09.12.2015 року №1013, вказує, що для надання оновленої довідки про заробітну плату станом на 01.12.2015 року (як зазначено у зверненні позивача) підстав не вбачається, оскільки на цю дату не відбулося змін в структурі чи розмірі заробітної плати працівників органів прокуратури (а.с.50).

Не погодившись із такими діями відповідача, вважаючи, що пенсія виплачується в меншому розмірі, ніж передбачено законодавством позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ст. 50-1 (в редакції до 15.07.2015 року) Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 року № 789-XII (далі - Закон № 789-XII) обчислення (перерахунок) пенсій провадиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком (частина тринадцята цієї статті).

Частина 18 цієї статті (у редакції, чинній до 15.07.2015 року) передбачала, що призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв`язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників. Перерахунок призначених пенсій провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців. Перерахунок пенсій провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи (частина вісімнадцята цієї статті).

Постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.2012 року № 505 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури" затверджені схеми посадових окладів працівників органів прокуратури згідно з додатками 1-5.

03.12.2003 року Міністерство праці та соціальної політики України та Головне управління державної служби України прийняли наказ № 319/144 "Про затвердження Порядку видачі довідок про заробітну плату для перерахунку пенсій державним службовцям у разі ліквідації органів, з яких особа вийшла на пенсію, а також перейменування (відсутності) посад" (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09.12.2003 за №1134/8455), у якому, серед іншого, встановлено форму, зміст та зразок довідки, визначено, які елементи складу заробітної плати належить включати до неї, на підставі якого нормативного положення вона видається і для яких цілей.

01.01.2015 року набрав чинності Закон України від 28.12.2014 р. №76-VIII "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" (далі - Закон № 76-VIII), яким, зокрема, частину вісімнадцяту статті 50-1 Закону № 1789-ХІІ викладено у такій редакції: "Умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України".

Таким чином, після 01.01.2015 року повноваження на встановлення умов та порядку перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури законодавець делегував Уряду.

15.07.2015 року набув чинності Закон України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 року № 1697-VІІ (далі - Закон № 1697-VІІ), згідно з Прикінцевими положеннями якого визнано такими, що втратили чинність із набранням чинності цим Законом: Закон №1789-ХІІ, крім <…>; частин третьої, четвертої, шостої та одинадцятої статті 50-1, <…>.

Отже, на час звернення позивача із заявою про надання довідки про заробітну плату для перерахунку пенсії частини тринадцята та вісімнадцята статті 50-1 Закону № 1789-ХІІ, які визначали право на перерахунок пенсій працівникам прокуратури, втратили чинність.

За частиною 20 статті 86 Закону № 1697-VІІ умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України.

Урядом відповідний нормативно-правовий акт не прийнято і умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури не визначено.

Вказані норми матеріального права вже були проаналізовані Верховним Судом, зокрема, у справі № 674/900/16-а та щодо пенсійного забезпечення прокурорсько-слідчих працівників у постанові від 20.02.2018 року викладено правову позицію про те, що з 01.01.2015 року - дня набрання чинності Законом № 76-VIII, яким, зокрема, частину вісімнадцяту статті 50-1 Закону № 1789-ХІІ викладено у такій редакції: "Умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України", а в подальшому у зв`язку із набранням чинності 15.07.2015 року Закону № 1697-VІІ, який містить аналогічну норму - Урядом не було прийнято відповідний нормативно-правовий акт, позаяк і не було визначено умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури, тому пенсії, призначені за статтею 50-1 Закону № 1789-ХІІ, не підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням розміру заробітку працюючих працівників прокуратури.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 04.07.2016 року № 15-2 "Про внесення змін до постанови правління Пенсійного фонду України від 04.09.2013 року №15-1" з пункту 1 цієї постанови виключені абзаци третій, четвертий. Зокрема, виключений абзац про довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію.

Згідно з наказом Міністерства соціальної політики України, Національного агентства України з питань державної служби від 23.03.2017 року № 454/64 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 червня 2017 року за № 767/30635) наказ Міністерства праці та соціальної політики України, Головного управління Державної служби України від 03.12.2003 року №319/144 визнаний таким, що втратив чинність. Наказ набув чинності з 21.07.2017 року.

Згідно з п. 19 розділу І Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" від 03.10.2017 року № 2148-VIII (далі - Закон № 2148-VIII), пункт 13 розділу XV Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", викладений у редакції, за якою у разі якщо особі призначено пенсію відповідно до законів України "Про державну службу", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про прокуратуру", "Про статус народного депутата України", "Про наукову і науково-технічну діяльність", її виплата продовжується до переведення за бажанням особи на пенсію на інших підставах або за бажанням особи поновлюється у розмірі, який було встановлено до переведення. До такого переведення розмір пенсії, встановлений до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій", не переглядається та пенсія не індексується. Різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначених законодавчих актів, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України.

На час звернення позивача до Прокуратури Сумської області із заявою про надання довідки про заробітну плату, складові якої відповідають заробітній платі працюючого працівника органів прокуратури для здійснення перерахунку пенсії за вислугу років станом на 2017 та 2019 роки, нормативного акта, який би регламентував підстави, форму, зміст, механізм та суб`єкта її видачі, немає.

Відсутність цього акта зумовлена тим, що законом не передбачено (не врегульовано) можливості, умов і порядку перерахунку пенсії за вислугу років для непрацюючих пенсіонерів органів прокуратури, для досягнення мети якої й існує потреба у довідці з відомостями про заробітну плату.

Суд також зазначає, що посилання ОСОБА_1 на невідповідність довідок від 15.04.2016 року №123-зп-16 та від 12.03.2018 року №18-521вих-18 щодо зазначення в них усіх складових заробітної плати та відсотку премії, які впливають на розмір пенсії іншим довідкам, виданим колишнім працівникам органів прокуратури (в тому числі прокуратури Київської області, Генеральної прокуратури України) не приймаються судом до уваги, оскільки предметом розгляду даної справи є відносини між ОСОБА_1 та Прокуратурою Сумської області. Правомірність зазначення в довідках про заробітну плату тих чи інших складових заробітної плати окремих органів прокуратури не має обов`язкового характеру для розгляду даної справи.

Слід зазначити, що на підставі довідок від 15.04.2016 року №123-зп-16 та від 12.03.2018 року №18-521вих-18 позивачу було проведено перерахунок пенсії та як свідчать рішення Зарічного районного суду м. Суми від 23.05.2016 року та Сумського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 року будь-яких порушень щодо складових заробітної плати, зазначених у таких довідках та їх розміру судами не встановлено, позовні вимоги позивача було задоволено.

Посилання ОСОБА_1 на ст. 49 КЗпП України щодо можливості видачі довідки про заробітну плату на вимогу працівника, в тому числі колишнього, є необґрунтованими, оскільки ч. ч. 13 та 18 статті 50-1 Закону № 1789-ХІІ, які визначали право на перерахунок пенсій працівникам прокуратури, втратили чинність, а ч. 20 ст. 86 Закону № 1697-VІІ умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури визначаються Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, оскільки на час виникнення спірних правовідносин не прийнято і не діють нормативно-правові акти, що регламентують умови та порядок перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури, вимоги позивача щодо визнання протиправними дій Прокуратури Сумської області щодо відмови у наданні довідки для перерахунку пенсії є безпідставними і задоволенню не підлягають.

Даний висновок суду узгоджується із правовою позицією колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, викладеною у постанові від 27.03.2018 року по справі №К/9901/7074/18 №127/11766/16-а, яка є обов`язковою для врахування судами, а також із позицією Другого апеляційного адміністративного суду, викладеною в поставі від 04.06.2019 року по справі № 591/5561/17.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 257, 262-263, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Прокуратури Сумської області про визнання протиправними дій від 07.08.2017 року №18-638 вих-17, 06.07.2017 року №18-558-вих-17, №18-3160-18 від 12.03.2018 року та №18-3160-17 від 10.04.2019 року про відмову ОСОБА_1 у наданні оновленої (виправленої) довідки про заробітну плату для перерахунку пенсії, у зв`язку з підвищенням посадових окладів працівників прокуратури, відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 р. №763 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2012 року №505» та від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» за правилами ч. 17 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції Закону України «Про прокуратуру» від 12.07.2001 року №2663-ІІІ), та наказу прокурора Сумської області №1091к від 24.12.2015 р. «Про встановлення надбавки за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи працівникам прокуратури Сумської області»; та зобов`язання видати ОСОБА_1 таку довідку про заробітну плату станом на 01.01.2016 року, на підставі фактично нарахованої заробітної плати за грудень 2015 року працюючим працівникам органів прокуратури за відповідною посадою старшого прокурора відділу прокуратури Сумської області з зазначенням в ній основних та додаткових видів заробітної плати, що входять до розрахунку пенсії і визначені у відсотках, а саме: посадового окладу у розмірі 1996 грн.; класний чин у розмірі 130 грн.; надбавка за вислугу років - 637,80 грн.; надбавка за високі досягнення у праці за виконання особливо важливої роботи у розмірі 1934,66 грн.; надбавки за роботу в умовах режимних обмежень у розмірі 299,40 грн.; матеріальної допомоги на оздоровлення (1/12) у розмірі 416,49 грн.; матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань (1/12) у розмірі 416,49 грн.; премія (168,15%) у розмірі 9804,56 грн.; всього: 15635,4 грн. відмовити за необґрунтованістю.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя А.Б. Діска