Справа № 340/525/19
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2019-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну неналежного відповідача

11 липня 2019 року м. Кропивницький Справа №340/525/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянувши в підготовчому судовому засіданні у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому питання щодо заміни неналежного відповідача в адміністративній справі

за позовом: Управління міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Віктора Чміленка, 41

до відповідача: Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Дворцова, 6/7

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Управління міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області звернулося з позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Улюшева Богдана Валерійовича від 14.02.2019 р. по справі ВП №58305311 про накладення штрафу на позивача в розмірі 5 100,00 грн.

В підготовче судове засідання представник позивача не з`явився, до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі (а.с.193).

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою (а.с.104).

З огляду на неявку в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, а підготовче судове засідання згідно з ч.9 ст.205 КАС України проведено в порядку письмового провадження.

У відзиві на позовну заяву, подану представником Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області зазначено, що позивачем неправильно визначено особу відповідача, оскільки належним відповідачем є саме Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (а.с.184-190).

Згідно з ч.3 ст.287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» від 02.06.2016 р. №1403-VIII систему органів примусового виконання рішень становлять: 1) Міністерство юстиції України; 2) органи державної виконавчої служби, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.

Пунктом 3 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. №512/5 органами державної виконавчої служби є: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до якого входить відділ примусового виконання рішень; управління державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень; районні, районні в містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних територіальних управлінь юстиції.

Оскільки Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області не є органом державної виконавчої служби, а лише входить до складу органу державної виконавчої служби, то позовна заява подана не до тієї особи, яка повинна відповідати за даним позовом.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Представником позивача подано заяву про згоду на заміну первинного відповідача - Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області на Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (а.с.203).

Державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Улюшевим Б.В. подано клопотання про згоду на заміну відповідача з Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області на належного відповідача - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області (а.с.200-202).

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне замінити первісного відповідача - Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області на належного відповідача - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області.

Керуючись ст.ст.48, 248, 256, 287, 293-295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Замінити первісного відповідача Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області на належного відповідача - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області.

2. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата складання ухвали - 11 липня 2019 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт