Справа № 640/10970/19
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2019-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А У Х В А Л А
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Бояринцевої М.А., розглянувши позовну заяву
Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
до Приватного акціонерного товариства "Київський ремонтно-механічний завод"
Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулося до суду з позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Київський ремонтно-механічний завод" заборгованості в розмірі 10 297,49 грн.
Ухвалою суду від 01.07.2019 позовну заяву залишено без руху з підстав несплати Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві судового збору.
Разом з тим, згідно з даними КП "Діловодство спеціалізованого суду", за період з 01.07.2018 по 01.07.2019 до судді Бояринцевої М.А. надійшло 39 позовних заяв Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо стягнення заборгованості з юридичних осіб.
Судом, за результатами розгляду кожної позовної заяви, постановлялась ухвала про залишення позовної заяви без руху з підстав несплати судового збору. Суд роз"яснював з посиланням на нормативно-правові акти та правову позицію Верховного Суду, що обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати та зазначав, що Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві не є суб`єктом, на якого розповсюджується дія законодавства щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення його сплати.
Проте, незважаючи на неодноразово висловлену позицію суду, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві продовжує надсилати до суду позовні заяви за відсутності сплати судового збору.
Наведене призводить до зайвого витрачення державних коштів та часу суду на складання процесуальних документів та їх надсилання позивачу та має ознаки зловживання процесуальними правами.
Разом з тим, суд зазначає, що згідно з пунктом 9 частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України основним із засад (принципів) адміністративного судочинства є неприпустимість зловживання процесуальними правами.
Відповідно до частини першої статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.
При цьому, згідно з пунктом 22 Заходів щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710, передбачено здійснення управління бюджетними коштами в межах встановлених бюджетних повноважень із забезпеченням ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, належної організації та координації роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів.
Пунктом 1 Положення про Пенсійний фонд України, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року № 280, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню.
Відповідно до пункту 4 Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань координує та контролює роботу територіальних органів.
З урахуванням наведеного та з метою усунення обставин, що призводять до зловживання процесуальними правами Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне звернути увагу посадових осіб Пенсійного фонду України на вищевикладене.
З огляду на наведене, керуючись статтею 249 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Направити окрему ухвалу Пенсійному фонду України для вжиття необхідних заходів щодо усунення обставин зловживання процесуальними правами Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.
2. Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва, не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Згідно частини сьомої статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України окрема ухвала може бути оскаржена особами, яких вона стосується.
Суддя М.А. Бояринцева