Справа № 1.380.2019.001246
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2019-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№1.380.2019.001246
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

04 липня 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Карп`як О.О.,

секретар судового засіданні Сільник Н.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «Агропродовольча промислова компанія» до Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява Приватного підприємства «Агропродовольча промислова компанія» (79058, м. Львів, вул. Вербова, 26/1) до Головного управління ДФС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Львівській області № від 05.12.2018 року.

Ухвалою суду від 21 березня 2019 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 02 квітня 2019 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін, призначено судове засідання на 22.04.2019 року о 14:30..

Вище зазначену ухвалу суду отримано представником позивачем особисто 11 квітня 2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (№214).

В судове засідання 22 квітня 2019 року позивач явки повноважного представника не забезпечив, причин неявки не повідомив, заяви про розгляд справи без його участі не подав, хоч був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

Ухвалою від 22.04.2019 року розгляд справи відкладено на 20 травня 2019 року о 12:00 у зв`язку з неприбуттям в судове засідання представників сторін.

23 квітня 2019 року на адресу суду надійшло клопотання позивача про відкладення судового засідання, призначеного на 22 квітня 2019 року. Слід звернути увагу на те, що попри те, що така заява надійшла пізніше, ніж відбулось судове засідання, така є невмотивованою, без вказання поважності причин неявки та без подання доказів поважності таких причин.

Ухвалою від 20.05.2019 року відкладено розгляд справи у зв`язку з неприбуттям сторін на 13.06.2019 року о 10:00.

Про наступне судове засідання, призначене на 13 червня 2019 року, позивача було повідомлено судовою повісткою. До суду повернулося конверт з повідомленням про вручення судової повістки позивачу на 13 червня 2019 року з відміткою «інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення» (№764).

Ухвалою від 13.06.2019 року відкладено розгляд справи на 04.07.2019 року о 11:30 у зв`язку з першою неявкою позивача в судове засідання без поважних причин, якщо він не повідомив про причини неявки, хоч був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

В судове засідання, призначене на 04 липня 2019 року позивач повторно не прибув. До суду повернувся конверт з повідомленням про вручення поштового відправлення №135. Заяву про розгляд справи без участі позивача чи відкладення судового засідання від позивача на адресу суду не надходило.

Частиною одинадцятою статті 126 КАС України визначено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, враховуючи положення наведеної вище правової норми, суд дійшов висновку, що відповідач своєчасно та належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи, що позивач був належно повідомлений про дату, час та місце розгляду справу, то повторна неявка представника позивача відбулася без поважних причин.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, та зобов`язані сумлінно користуватися наданими їм процесуальними правами, що кореспондується із приписами статті 44 КАС України.

Згідно статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2019 року було оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 03 квітня 2019 за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/ а тому позивач мав можливість ознайомитися з текстом цієї ухвали.

Отже, позивач не був позбавлений об`єктивної можливості дізнатися про рух поданого адміністративного позову, користуючись засобами поштового зв`язку, відкритим безоплатним цілодобовим доступом до Єдиного державного реєстру судових рішень тощо, однак наданими їй процесуальними правами не скористалася.

Обґрунтовуючи висновки про обов`язок сторони належним чином використовувати процесуальні права у рішенні від 07.07.1989 року у справі «Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain» Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов`язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Суд дійшов висновку, що позовну заяву за позовом Приватного підприємства «Агропродовольча промислова компанія» до Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення необхідно залишити без розгляду, у зв`язку з повторною неявкою позивача в судове засідання.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 256, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Позовну заяву Приватного підприємства «Агропродовольча промислова компанія» до Головного управління Державної фіскальної служби України у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повне судове рішення складено 08.07.2019 року.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна