Справа № 520/3601/19
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2019-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про зупинення провадження

09.07.2019 р. № 520/3601/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рубан В.В.,

за участі секретаря судового засідання - Кабанової Ю.М.,

представників сторін,

розглянувши у судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" (61109, м.Харків, вул. Безлюдівська, 1, ) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м.Київ, вул. Смоленська, 19, ідентифікаційний код 39369133) про визнання протиправною та скасування постанови , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Публічне акціонерне товариство "Харківгаз", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому просить суд :

- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт - постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 431 від 26.03.2019 року "Про накладення штрафу на ПАТ "Харківгаз" за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання";

- судові витрати покласти на відповідача.

Протокольною ухвалою суду від 03.07.2019 року замінено первинного позивача - Публічне акціонерне товариство "Харківгаз" на його правонаступника - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз".

В судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі № 520/3601/19 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва у адміністративній справі № 640/11109/19.

В обґрунтування зазначеного клопотання представник відповідача послався на те, що ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 25.06.2019 року відкрито провадження у справі № 640/11109/19 за позовом НКРЕКП до Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування та Державної регуляторної служби України про скасування Розпорядження № 56. На думку представника відповідача, результати розгляду справи щодо оскарження Розпорядження № 56 мають значення для розгляду справи № 520/3601/19. З огляду на викладене, представник відповідача просив зупинити провадження у справі.

Представник позивача в судовому засіданні проти заявленого клопотання заперечувала.

Судом встановлено, що в зв`язку з задоволенням експертно-апеляційною радою з питань ліцензування при Державній регуляторній службі України за результатами розгляду апеляції (скарги) ПАТ "Харківгаз" від 02.04.2019р. № 610-Сл-9555-0419, щодо прийняття Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг постанови від 26.03.2019 № 431 "Про накладення штрафу на ПАТ "Харківгаз" за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання та прийняттям рішення від 04.06.2019 № 5.13 (протокол № 07-19), Державною регуляторною службою України винесено розпорядженням від 07.06.2019 року № 56, яким Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг зобов`язано усунути порушення вимог частини 7 і 15 статті 19 Закону України від 02.03.2015 № 222-VII "Про ліцензування видів господарської діяльності", аб. 7 і 15 ст. 3 та ч. 11 ст. 7 Закону України від 05.04.2007 № 877 "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг не погоджуючись з Розпорядженням № 56, звернулась до Окружного адміністративного суду м.Києва з позовом про визнання протиправним та скасування Розпорядження № 56.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 25.06.2019 року відкрито провадження у справі № 640/11109/19 за позовом НКРЕКП до Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування та Державної регуляторної служби України про скасування Розпорядження № 56.

На час розгляду клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі рішення Окружним адміністративним судом м.Києва у справі № 640/11109/19 не прийнято.

Таким чином, оскільки результати розгляду справи щодо оскарження Розпорядження № 56 мають безпосереднє значення для вирішення даної адміністративної справи, суд приходить до висновку, що існує об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи № 640/11109/19.

З огляду на що, суд вважає необхідним зупинити провадження у справі № 520/3601/19 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва у адміністративній справі № 640/11109/19.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст.236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 236, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" (61109, м.Харків, вул. Безлюдівська, 1, ) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м.Київ, вул. Смоленська, 19, ідентифікаційний код 39369133) про визнання протиправною та скасування постанови - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 520/3601/19 за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва у адміністративній справі № 640/11109/19.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали виготовлений 11.07.2019 року.

Суддя Рубан В.В.