Справа № 200/8223/19-а
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2019-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження строків

11 липня 2019 р. Справа №200/8223/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про:

- визнання протиправним та скасування рішення № 34 від 02.11.2018 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах список № 1;

- зобов`язання зарахувати період роботи з 01.06.2009 року по 28.02.2017 року до пільгового стажу роботи за списком № 1 згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне забезпечення»;

- зобов`язання призначити та виплатити пенсію на пільгових умовах за списком № 1 згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне забезпечення», починаючи з 19.04.2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 липня 2019 року вказаний позов був залишений без руху у зв`язку із невідповідністю вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивачу було надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання надання оригіналу квитанції про сплату судового збору за подачу позову немайнового характеру в розмірі 1536,80 гривень та роз`яснено, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху була направлена рекомендованою кореспонденцією на адресу представника позивача адвоката Керанчука В.Б., яка зазначена у позовній заяві ( АДРЕСА_1 ).

Ухвала про залишення позовної заяви без руху була отримана представником позивача 04 липня 2019 року, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

08 липня 2019 року на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків до якої додано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 768,40 гривень. Будь-які інші документи на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 02 липня 2019 року не надходили.

Таким чином, станом на 11 липня 2019 року ухвала суду про залишення позовної заяви без руху від 02 липня 2019 року виконана не в неповному обсязі, а саме сплачено судовий збір за одну вимогу немайнового характеру.

Суд зазначає, що правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921 гривень.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Суд наголошує, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру.

Перша позовна вимога немайнового характеру, щодо визнання протиправним та скасування рішення № 34 від 02.11.2018 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах список № 1, яка є передумовою щодо зобов`язання зарахувати період роботи з 01.06.2009 року по 28.02.2017 року до пільгового стажу роботи за списком № 1 згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне забезпечення» та є однією позовною вимогою немайнового характеру.

Другою позовною вимогою немайнового характеру є вимога про зобов`язання призначити та виплатити пенсію на пільгових умовах за списком № 1 згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне забезпечення», починаючи з 19.04.2018 року, за яку окремо сплачується судовий збір.

На підставі вищезазначеного, суд зазначає наступне.

Згідно із частинами другою, третьою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Відповідно до частини 5 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

З урахуванням викладеного, оскільки вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 02 липня 2019 року станом на 11 липня 2019 року не виконані та з метою недопущення порушення права позивача на доступ до суду, передбаченого ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду від 02 липня 2019 року з ініціативи суду.

У зв`язку з чим, позивачу необхідно надати оригінал квитанції про сплату судового збору за другу позовну вимогу немайнового характеру в розмірі 768,40 гривень.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 121, 161, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків адміністративного позову, встановлених ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 липня 2019 року про залишення позовної заяви без руху протягом десяти днів з дня вручення ухвали від 11 липня 2019 року.

Позивачу для усунення недоліків позовної заяви необхідно надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору за другу позовну вимогу немайнового характеру в розмірі 768,40 гривень.

Копію ухвали від 11 липня 2019 року невідкладно надіслати позивачу.

У разі не усунення недоліків у зазначений строк адміністративний позов буде вважатися неподаним та буде повернутий позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.Б. Голубова