Справа № 807/1015/16
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2019-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення провадження у адміністративній справі

08 липня 2019 рокум. Ужгород№ 807/1015/16

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Скраль Т.В.,

з участю секретаря судового засідання - Стенавської А.М.

учасники справи:

позивача: ОСОБА_1 - представник в судове засідання не з"явився,

відповідача 1: Рахівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області - представник не з"явився,

відповідача 2: Головне територіальне управління юстиції у Закарпатській області - представник не з"явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду питання щодо поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), до Рахівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області (90600, Закарпатська область, м. Рахів, вул. Шевченка, 43), Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4) про визнання протиправним та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

10 серпня 2016 року, позивач - ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Рахівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області (далі - відповідач 1), Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області (далі - відповідач 2), якою просить: 1) визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Рахівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про відкриття виконавчого провадження від 17.03.2016 року у виконавчому провадженні за № 50522530; 2) зобов`язати Головне територіальне управління юстиції у Закарпатській області відмовити Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання постанови Управління Державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області від 21.01.20106 року за № 10/1007, якою на ОСОБА_1 накладено штраф.

18 серпня 2016 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито провадження в адміністративній справі.

15 вересня 2016 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було зупинено провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 807/1000/16.

02 липня 2019 року, представник позивача надіслав до суду заяву у якій просить поновити провадження у даній адміністративній справі та залишити позов без розгляду у частині вимог до Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області - Зобов`язати Головне територіальне управління юстиції у Закарпатській області відмовити Управлінню Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання постанови Управління Державного архітектурно-будівельного контролю у Закарпатській області від 21.01.20106 року за № 10/1007, якою на ОСОБА_1 накладено штраф. Позов у частині вимог визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Рахівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про відкриття виконавчого провадження від 17.03.2016 року у виконавчому провадженні за № 50522530 розглянути за відсутності позивача та його представника. Позов у цій частині підтримує та просить задоволити.

02 липня 2019 року, учасникам справи було повідомлено про дату та час розгляду питання про поновлення провадження у даній адміністративній справі.

Позивач та його представник у судове засідання не з`явилися, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. У заяві про поновлення провадження у справі просять розгляд справи здійснити за їх відсутності, ( а.с.108)

Відповідач 1 - явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, 08 липня 2019 року направив електронним шляхом до суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності, проти поновлення провадження у справі не заперечують.

Відповідач 2 - в судове засідання явку уповноваженого представника на забезпечив, про час та дату повідомлявся належним чином, ( а.с.115)

У відповідності до статті 205 частини 1, 3 пункту 1 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подану заяву представника позивача, дослідивши необхідні для розгляду заяви матеріали, суд вважає, що така підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

20 лютого 2019 року, Закарпатським окружним адміністративним судом ухвалено рішення у справі № 807/1000/16. Позов ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області про визнання протиправним дій та скасування, припису та постанови задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил № 01-П/1007 від 11 січня 2016 року. Визнано протиправною та скасовано постанову по справі про адміністративне правопорушення № 10/1007 від 21 січня 2016 року. Визнано протиправними дії Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок Управління ДАБІ у Закарпатській області Клементєва Ярослава Васильовича щодо проведення 11 січня 2016 року позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, за результатами якої складено акт № 07/1007 від 11 січня 2016 року. У задоволенні позову у частині решти позовних вимог відмовлено.

Судом встановлено із відомостей на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень, що ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2019 року по справі № 807/1000/16 апеляційну скаргу на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2019 року у справі № 807/1000/16 повернуто скаржнику. Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Відповідно до статті 237 частин 1 та 3 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Оскільки, обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі відпали, суд вважає за необхідне поновити провадження у даній справі та продовжити його зі стадії, на якій воно було зупинено.

На підставі наведеного та керуючись статтями 237, 248, 256 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

1. Поновити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Рахівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Продовжити провадження у справі зі стадії, на якій його було зупинено.

3. Призначити справу до судового розгляду на 17 липня 2019 року о 10.00 год.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Т.В. Скраль