Справа № 480/2461/19
Суддя: С.О. Бондар
Дата ухвалення: 2019-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
08 липня 2019 р. справа № 480/2461/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до голови ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до голови ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
Згідно з п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Суд залишає дану позовну заяву без руху як таку, що подана з порушенням ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В силу положень ч. 1 ст. 3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Як вбачається з позовної заяви, позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області щодо не щодо не надання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із зазначенням надбавки за специфічні умови праці у розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальне звання та вислуги років;
- зобов`язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумський області виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумський області довідку за формою, встановленою додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", про розмір грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_1 із зазначенням надбавки за специфічні умови праці у розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальне звання та вислуги років;
- зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Сумський області на підставі отриманої довідки здійснити перерахунок раніш призначеної ОСОБА_1 у розмірі 80 відсотків суми грошового забезпечення, з часу набуття права на перерахунок пенсії, тобто з 01 квітня 2018 року;
- зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Сумський області провести виплату перерахованої суми пенсії з 1 квітня 2018 року, з одночасним нарахуванням та виплатою компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати, з врахуванням раніш виплачених сум.
За приписами статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2019 року становить 1921 гривень.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п.п. 3.1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осі (768,40 грн).
За приписами абз. 2 ч. 3 ст. 6 вказаного Закону, у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Враховуючи, що позивачем заявлено одночасно три вимоги немайнового характеру, йому необхідно сплатити судовий збір в загальній сумі 2305,2грн (768,40 грн х 3).
В той же час позивачем надано суду квитанцію від 03.07.2019 №7 про сплату судового збору в сумі 768,40 грн., тобто за одну вимогу немайнового характеру.
Тому позивачу необхідно сплатити 1536,8грн. ще за дві вимоги немайнового характеру та надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору.
Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:
Отримувач УК у м.Сумах/м. Суми
банк отримувача Державне казначейство України
МФО 899998
Код ЄДРПОУ 37970593
Код класифікації доходів бюджету 22030101.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, в тому числі, відомості про інших учасників справи.
Як вбачається із поданої позовної заяви, в ній вказано учасником справи третю особу- Головне управління Національної поліції України в Сумській області.
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Всупереч наведеним нормам, позивач, зазначивши в складі учасників справи третю особу, не додав обґрунтоване клопотання про необхідність залучення такої особи до участі у справі та не визначив статус третьої особи.
З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду:
- оригіналу квитанції про сплату судового збору за дві вимоги немайнового характеру в сумі 1536,8 грн;
- клопотання про залучення до участі у справі третьої особи - Головне управління Національної поліції України в Сумській області або шляхом визначення в позовній заяві складу учасників справи та наданням уточненої позовної заяви (для суду та відповідачів).
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, -
У Х В А Л И В:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до голови ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 5-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Бондар