Справа № 140/1557/19
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2019-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

05 липня 2019 року ЛуцькСправа № 140/1557/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

при секретарі Савчук О.І.,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

представників відповідачів Михаліка М.В., Голядинця М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ковельського об`єднаного управління Пенсійного фонду України, Головного управління ДФС у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на сторін відповідачів Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Україна» про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Ковельського об`єднаного управління Пенсійного фонду України, Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними дій щодо відмови в проведенні коригування допущених помилок у звітності, які подані СТзОВ «Україна» про сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування за період з січня 2011 по листопад 2017, зобов`язання виправити допущені помилки у звітності про суми нарахованого внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування без подачі додаткової звітності СТзОВ «Україна», зобов`язання зарахувати даний період до трудового стажу, який дає право для нарахування та обчислення пенсії.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 16.05.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом, ухвалено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 11:00 04.06.2019 (а.с.1-1а).

У підготовчому засіданні 04.06.2019 ухвалою суду залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Україна», витребувано у третьої особи докази, а саме: довідку про розмір заробітної плати ОСОБА_1 за період з січня 2011 по листопад 2017 включно із зазначенням помісячно виплачених сум доходу та сплачених страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та відкладено підготовче засідання на 12:00 год. 05.07.2019 (а.с.99-101). Крім того, протокольною ухвалою зобов`язано Ковельське об`єднане управління Пенсійного фонду України подати суду відомості з персоніфікованого обліку позивача, а Головне управління ДФС у Волинській області - звітність СТзОВ «Україна» за період з січня 2011 по листопад 2017 щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

На виконання вимог суду відповідачем - Ковельським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України подано індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 , водночас Головним управлінням ДФС України витребувана звітність СТзОВ «Україна» подана не була.

В судовому засіданні представник Головного управління ДФС у Волинській області просив відкласти підготовче засіданні для надання можливості подати звітність по ЄСВ СТзОВ «Україна» за період з січня 2011 по листопад 2017 включно, оскільки він не брав участі в минулому судовому засіданні та не був обізнаний про необхідність подання суду вказаних документів.

Крім того, в судовому засіданні з ініціативи суду поставлено на вирішення питання про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.

Учасники справи, а саме: позивач та його представник, представник пенсійного органу не заперечили проти відкладення розгляду справи для витребування доказів у Головного управління ДФС у Волинській області та продовження строку підготовчого провадження.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, хоча відповідно до частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) СТзОВ «Україна» було належним чином повідомлене судом про дату, час та місце підготовчого засідання (а.с.108-143).

Заслухавши думку учасників справи, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання, витребування доказів та продовження строку підготовчого провадження з огляду на таке.

Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Оскільки позивач оскаржує дії органу доходів і зборів, який приймає та обробляє звіти про суми нарахованого єдиного внеску, подані та сформовані СТзОВ «Україна», тому суд дійшов висновку про витребування у Головного управління ДФС у Волинській області звітність, подану товариством за період з січня 2011 по листопад 2017 щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно із пунктом 7 частини другої статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує , чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення.

Враховуючи те, що представник відповідача заявив клопотання про надання можливості податковому органу подати звітність СТзОВ «Україна» по ЄСВ за період з січня 2011 по листопад 2017, тому суд, узгодивши зі сторонами дату підготовчого засідання у даній справі, дійшов висновку його відкласти на 12:00 30.07.2019.

Разом з тим, суд зазначає, що оскільки 16.05.2019 було відкрито провадження у адміністративній справі, то 15.07.2019 закінчується 60-денний строк для проведення підготовчого засідання.

Відповідно до частини четвертої статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що провадження у цій справі було відкрито ухвалою суду від 16.05.2019 та в межах 60-денного строку не виявилось можливим його завершити, тому суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись статтями 80, 173, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання у даній справі на 12:00 30 липня 2019 року.

Витребувати у Головного управління ДФС у Волинській області звітність, подану Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Україна» за період з січня 2011 по листопад 2017 щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій

Ухвала в повному обсязі складена 09 липня 2019 року.