Справа № 240/382/19
Суддя: Граб Л.С.
Дата ухвалення: 2019-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

Справа № 240/382/19

08 липня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Граб Л.С.

суддів: Білої Л.М. Гонтарука В. М.

перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 та Громадської організації "Проти придурків та ідіотів" на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 22 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Коростишівської міської ради Коростишівського району Житомирської області про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 22 березня 2019 року в задоволенні позову ОСОБА_1 до Коростишівської міської ради Коростишівського району Житомирської області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, відмовлено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, ОСОБА_1 та Громадська організація "Проти придурків та ідіотів" оскаржили його в апеляційному порядку.

Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам ст.296 КАС України, Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 07 травня 2019 року залишив апеляційну скаргу ОСОБА_1 та Громадської організації "Проти придурків та ідіотів" без руху.

При цьому, в ухвалі зазначено, що Громадською організацією "Проти придурків та ідіотів", не надано доказів, що позивач є її членом, а також, що дана громадська організація наділена правом представляти і захищати інтереси своїх членів у державних органах, що унеможливлює перевірку питання про наявність у Громадської організації "Проти придурків та ідіотів" вищезазначеного права та її звільнення від сплати судового збору у зв`язку із зверненням до суду з заявою щодо захисту прав та інтересів інших осіб.

Крім того, позивачу запропоновано подати апеляційну скаргу від свого імені окремим документом, оскільки нормами КАС України не передбачено одночасне відкриття апеляційного провадження та залишення апеляційної скарги без руху, а відтак суд позбавлений можливості відкрити провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1

У встановлений судом термін, ОСОБА_1 та Громадська організація "Проти придурків та ідіотів" вимоги ухвали не виконали, натомість 17.05.2019 від ОСОБА_2 до суду надійшла заява, в якій останній зокрема зазначив, що є директором Громадської організації "Проти придурків та ідіотів" та посилаючись на п.14 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17.10.2014 "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах" роз`яснив суду, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, вступають до участі у справі без сплати судового збору.

Також ОСОБА_1 звернув увагу, що Громадська організація "Проти придурків та ідіотів" не є апелянтом по справі, а співавтором апеляційної скарги.

У зв`язку з тим, що недоліки апеляційної скарги, зазначені в ухвалі від 07 травня 2019 року не були усунуті, Сьомим апеляційним адміністративним судом ухвалою від 12 червня 2019 року продовжено процесуальний строк на усунення недоліків апеляційної скарги.

У вищезазначеній ухвалі звернуто увагу, що Громадська організація "Проти придурків та ідіотів" не є третьою особою в розумінні ст.49 КАС України, а також що в адміністративному процесі відсутня така процесуальна особа, як "співавтор апеляційної скарги" та повторно наголошено на тому, що Громадською організацією "Проти придурків та ідіотів" не надано жодного доказу на підтвердження того, що остання наділена правом представляти інтереси інших осіб в адміністративному суді.

Також, зважаючи на твердження ОСОБА_1 , що він являється єдиним апелянтом у справі, повторно звернуто увагу, що останній не позбавлений можливості окремо подати апеляційну скаргу, яка відповідатиме вимогам ст.296 КАС України.

01 липня 2019 на виконання ухвали від 12 червня 2019 року ОСОБА_1 подано заяву, за змістом аналогічну заяві від 17 травня 2019, до якої долучені жодним чином не засвідчені копії статуту Громадської організації "Проти придурків та ідіотів".

За таких обставин, колегія суддів вважає, що станом на 08 липня 2019 року скаржниками вимоги ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху від 17 травня 2019 року не виконано та належних апеляційних скарг/скарги, яка/які б відповідали приписам ст. 296 КАС України від позивача ОСОБА_1 та/чи Громадської організації "Проти придурків та ідіотів" до суду не подано.

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, у відповідності до яких апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст.169, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 та Громадської організації "Проти придурків та ідіотів" на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 22 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Коростишівської міської ради Коростишівського району Житомирської області про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити певні дії повернути особам, які її подали.

2. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржникам.

3. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач Граб Л.С.

Судді Біла Л.М. Гонтарук В. М.