Справа № 200/8228/19-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2019-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 липня 2019 р. Справа №200/8228/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Волновасько-Мангушського управління ГУ ДФС у Донецькій області про скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Волновасько-Мангушського управління ГУ ДФС у Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати таким, що не ґрунтується на нормах закону та підлягає скасуванню, повідомлення-рішення від 19 серпня 2017 року № 25013-05 з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2016 рік на суму 4 904,30 грн;

- визнати таким, що не ґрунтується на нормах закону та підлягає скасуванню, повідомлення-рішення від 10 квітня 2018 року № 0-0534 з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2017 рік на суму 9 029,76 грн;

- скасувати рішення ГУ ДФС у Донецькій області про опис майна позивача;

- зобов`язати Волновасько-Мангушське управління ГУ ДФС у Донецькій області подати висновок до органу, що здійснює казначейське обслуговування коштів, із зазначенням суми податку у розмірі 3 888,44 грн, що підлягає поверненню з бюджету, як помилково нарахованих на цей податок

- стягнути з податкового органу на користь позивача 768,40 грн судового збору.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

Відповідно до ст. 124 КАС передбачено надіслання тексту повісток особам, що беруть участь у справі, електронною поштою.

Позивачем не зазначено ідентифікаційний код Волновасько-Мангушського управління ГУ ДФС у Донецькій області в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; також не зазначено електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача.

Згідно ч. 1 ст. 5 КАС України Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом.

Як вбачається зі змісту ч. 1 ст. 42 КАС України, учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається із позовної заяви позивача, останній оскаржує рішення, прийняті Головним управлінням ДФС України в Донецькій області (повідомлення-рішення від 19 серпня 2017 року та повідомлення рішення від 10 квітня 2018 року про визначення позивачу суми податкового зобов`язання; податкова вимога від 7 серпня 2018 року про сплату суми податкового боргу).

Разом із цим позивачем у вступній частині позову всупереч п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в якості відповідача зазначено лише Волновасько-Мангушське управління ГУ ДФС у Донецькій області, до якого скерована вимога позивача про зобов`язання подати висновок щодо повернення помилково зарахованих коштів.

Головне управління ДФС у Донецькій області, до якого скеровано три позовні вимоги позивача, в якості відповідача позивачем не зазначене.

Згідно п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

Позивачем не зазначено інформацію про наявність в нього або в іншої особи оригіналів письмових або електронних документів, копії яких додано до заяви.

Згідно п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивачем в підтвердження обґрунтованості позовних вимог не надано суду підтвердження того, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та таких самих підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу 10-денного строку з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

Тобто, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 160 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 5, 42, 160, 161, 169, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В АЛ И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Волновасько-Мангушського управління ГУ ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом:

- надання суду інформації стосовно відповідача, а саме: інформації щодо ідентифікаційного коду Волновасько-Мангушського управління ГУ ДФС у Донецькій області в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (або повідомити суд про причини ненадання такої інформації;

- повідомлення суду адреси електронної пошти Волновасько-Мангушського управління ГУ ДФС у Донецькій області (або повідомити про причини ненадання таких відомостей);

- надання суду уточнення до адміністративного позову щодо відповідача/відповідачів у справі;

- надання суду інформації стосовно наявності у позивача або в іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- надання суду власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та таких самих підстав.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись не поданою і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Волгіна