Справа № 200/4990/19-а
Суддя: Арестова Л.В.
Дата ухвалення: 2019-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2019 р. Справа№200/4990/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л.В., розглянувши за правилами загального позовного провадження (у порядку письмового провадження) в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місце знаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька області, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, згідно тексту позовної заяви просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області по неперерахуванню та невиплаті пенсії ОСОБА_1 пенсії її померлого чоловіка - ОСОБА_2 , 1955 року народження, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно з Законом України Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 р. Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, № 947 від 18 листопада 2015 р. Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268, за період з 01.01.2016 року по березень 2018 року включно;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 пенсії її померлого чоловіка - ОСОБА_2 , 1955 року народження, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно з Законом України Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей, постанови Кабінету Міністрів України № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопаду 2015 р. Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції і № 947 від 18 листопаду 2015 р. Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. № 268 з 01 січня 2016 року, за період з 01.01.2016 року по березень 2018 року включно.

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що отримує пенсію по втраті годувальника та в грудні 2018 року звернулась з заявою про перерахунок пенсії ОСОБА_2 і про виплату недоотриманої пенсії як спадкової маси, на яку отримала відповідь, що перерахунок було здійснено з квітня 2018 року по червень 2018 року. Позивач вважає, що відповідач протиправно не здійснює перерахунок пенсії з 01.01.2016 року у зв`язку з відсутністю коштів, необхідних для проведення перерахунку пенсій.

Вважає здійснений перерахунок з квітня 2018 року незаконним та звертається до суду з даним позовом.

Відповідач надав суду відзив, відповідно до якого зазначає, що ОСОБА_2 перебував на обліку в Головному управління до 30.04.2011 року, як отримувач пенсії за вислугу років, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших категорій громадян». З травня 2011 року знятий з обліку по причині переходу на пенсію за іншим законом, а саме за Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», тому перебував на обліку в Великоновосілківському об`єднаному управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до 10 квітня 2018 року.

11 квітня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з заявою про призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших категорій громадян». Вказує, що ст. 7 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших категорій громадян» встановлено, що особам, які мають право на пенсію за цим законом та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором. У разі отримання пенсії відповідно до цього Закону та Закону України «Про загальнообовякове державне пенсійне страхування», призначається пенсія за її вибором.

Тому, оскільки ОСОБА_2 на момент звернення з заявою про призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших категорій громадян» перебував на обліку в Великоновосілківському об`єднаному управлінні пенсійного фонду України в Донецькій області, Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області 24 травня 2018 року направлено лист щодо запиту атестату про припинення пенсії позивачу, який отримано 13 липня 2018 року, у зв`язку з чим ОСОБА_2 перераховано з 11 квітня 2018 року, тобто з моменту її призначення.

Таким чином, зазначає, що позовні вимоги позивача щодо перерахунку пенсії її померлого чоловіка є такими, що не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, оскільки за період з 01.01.2016 року по 10.04.2018 року ОСОБА_2 не перебував на обліку в головному управлінні, та такими, що не підлягають задоволенню.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2019 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 травня 2019 року відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

29 травня 2019 року ухвалою суду здійснено перехід зі спрощеного провадження до загального. Призначено підготовче засідання на 12 червня 2019 року.

Ухвалою суду від 12 червня 2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 11 липня 2019 року.

Позивачем 13 червня 2019 року засобами пошти надано заяву про розгляд справи без її участі.

Представником відповідача 12 червня 2019 року через відділ документообігу та архівної роботи суду надано заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вказаних приписів процесуального законодавства, суд перейшов до розглянути справи в порядку письмового провадження 11 липня 2019 року.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності судом встановлено наступне.

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є пенсіонером, знаходиться на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області та отримує пенсії у зв`язку зі втратою годувальника.

ОСОБА_2 був чоловіком позивача, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 та отримувачем пенсії за вислугою років, відповідно до пенсійного посвідчення УМВС України в Донецькій області № 18804.

11 квітня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до управління відповідача з заявою про призначення пенсії за вислуги років.

Відповідно до атестату № 593 про зняття з обліку від 18 травня 2018 року № 2884/03-2-04 Головне управління ПФУ в Донецькій області ОСОБА_2 припинено виплату пенсії у зв`язку з переходом на пенсію за іншим законом. Пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших категорій громадян» виплачено по 30 квітня 2011 року.

04 липня 2018 року Великоновосілківське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області лист № 1700105-6, яким направило атестат ОСОБА_2 , відповідно до якого позивач отримував пенсію, призначену за Законом України «про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» по 31 липня 2018 року.

Відповідно до протоколу за пенсійною справою ОСОБА_2 , останньому призначено пенсію за вислугою років з 11 квітня 2018 року, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших категорій громадян» довічно в розмірі 1 452,00 гривень.

Головне управління МВС України в Донецькій області 06 вересня 2018 року листом № 337лк-2018 року направило на адресу відповідача довідки про розмір грошового забезпечення, зокрема, щодо ОСОБА_2 .

Відповідно до вказаної довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ прирівняного посадою поліцейського/оперуповноваженого (управління, відділу (відділення) поліції) становить:

Посадовий оклад 2 400,00;

Підвищення посадового окладу (0,00%) 0,00;

Оклад за військовим (спеціальним званням) майор міліції 2 000,00 грн.;

Надбавка за стаж служби (45%) 1 980,00;

Надбавка за службу в умовах режимних обмежень (0,00%) 0,00;

Надбавка за почесне звання «заслужений» чи «народний» - 0,00;

Доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук (0,00%) чи доплата за вчене звання (0,00%) 0,00;

Надбавка за безперервний стаж на шифрувальній роботі (0,00%) -0,00;

Премія (0,96 %) 61,25;

Всього - 6 441,25.

На підставі наданої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, ОСОБА_2 перераховано пенсію за вислугу років з 01 жовтня 2018 року, яка стала складати 3 800, 34 грн.

Відповідно до розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії ОСОБА_2 підлягало сплаті в квітні 2018 року 2 533, 56 грн., та з травня 2018 року по вересень 2018 року по 3 800,00 грн., та фактично виплачено в квітні 2018 року 968,00 грн., за з травня 2018 року по вересень 2018 року по 1 452,00 грн.

Відповідно до свідоцтва серії НОМЕР_3 про смерть ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Позивач зверталась до управління відповідача з заявою щодо отримання невиплаченої пенсії ОСОБА_2 , на яку листом від 27 грудня 2018 року № 6236-Ш-01 їй роз`яснено, що ОСОБА_2 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області як отримувач пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 11.04.2018 року. 25.09.2018 року на виконання п. 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України № 2262 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 10514лк проведено перерахунок пенсії. Розмір пенсії до перерахунку становив 1 452,00 грн., після перерахунку 3800,43 грн. Зазначено, що недоотримана пенсія ОСОБА_2 становить 6 525,21 грн., та складається з доплати 262,97 грн., у зв`язку з переходом з 11.04.2018 року з іншого виду пенсії та доплати по перерахунку у розмірі 6 262,24 грн. та що на картковий рахунок позивача у вересні 2018 року проведена виплата загальною сумою 29 327,25 грн. (у тому числі недоотримана пенсія 6525,21 грн.).

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Стаття 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Нормами статті 22 Конституції України закріплено, що права та свободи не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийняті нових законів або внесені змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до положень ст. 7 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором. У разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до цього Закону та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", призначається одна пенсія за її вибором.

Статтею 48 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» встановлено, що заява про призначення пенсії згідно з цим Законом подається до територіального органу Пенсійного фонду України або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади та Службою зовнішньої розвідки. При цьому днем звернення за призначенням пенсії є день подання до відповідного органу Пенсійного фонду України письмової заяви про призначення пенсії з усіма необхідними для вирішення цього питання документами, а в разі пересилання заяви і документів поштою - дата їх відправлення.

Судом встановлено та підтверджено наявними у справі доказами, що ОСОБА_2 став на облік відповідача 11 квітня 2018 року, з дати надання заяви про перехід з пенсії за віком, призначеної за Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за вислугою років, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно вимог статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у редакції станом на день виникнення спірних правовідносин, перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону.

Відповідно до положень частини третьої зазначеної статті, усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Згідно з нормами пунктом 1 Порядку № 45 (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), перерахунок раніш призначених пенсій відповідно до Закону № 2262-ХІІ, проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції (надалі Постанова № 988) встановлено грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, яке складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премій та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Відповідно положень пункту 12 розділу ХІ Прикінцеві та перехідні положення пункту 9 Закону України Про Національну поліцію, встановлено, що працівникам міліції, які у визначеному цим Законом порядку прийняті на службу до поліції, наказами про призначення на відповідні посади одночасно присвоюються відповідні спеціальні звання поліції відповідно до такої схеми співвідношення спеціальних звань - капітан міліції - капітан поліції. Таким чином Законом України Про Національну поліцію визначено відповідність посад та спеціальних звань працівників міліції та працівників поліції.

Згідно з абзацом 2 пункту 15 розділу XI Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про Національну поліцію, за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також за членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.

Відповідно до вимог статті 102 Закону України Про Національну поліцію, пенсійне забезпечення поліцейських здійснюється також в порядку та на умовах, визначених Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Законом України Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей від 23 грудня 2015 року № 900-VIII, статтю 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб доповнено новою частиною такого змісту: перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюються з урахування видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.

Конституційний суд України неодноразово розглядав питання, пов`язані з реалізацією права на соціальний захист, і сформував правову позицію, згідно з якою Конституція України відокремлює певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них, зокрема, належать громадяни, які відповідно статті 17 Конституції України перебувають на службі у військових формування та правоохоронних органах держави, забезпечуючи суверенітет і територіальну цілісність України, її економічну та інформаційну безпеку, а саме: у ЗС України, органах СБУ, міліції, прокуратури, охорони Державного кордону України, державної пожежної охорони, Державного департаменту України з питань виконання покарань тощо (рішення КСУ від 06.07.1999 року №8-рп/99 у справі щодо права на пільги та від 20.03.2002 року № 5-рп/2002 у справі щодо пільг, компенсацій і гарантій).

У своїх рішеннях Конституційний Суд України вказав, про необхідність додаткових гарантій соціальної захищеності цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення зумовлена насамперед тим, що служба у ЗС України, інших військових формувань та правоохоронних органах держави пов`язана з ризиком для життя та здоров`я, підвищеними вимогами до дисципліни, професійної придатності, фахових, фізичних, вольових та інших якостей. Це повинно компенсуватися наявністю підвищених гарантій соціальної захищеності, тобто комплексу організаційно-правових, економічних заходів, спрямованих на забезпечення добробуту саме цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення.

Виходячи із вищевикладеного суд доходить висновку, що збільшення грошового забезпечення поліцейських, яке за своїми складовими є ідентичним складовим колишніх працівників міліції, але за розміром більшим, є безумовною підставою для перерахунку пенсії позивачу, як колишньому працівнику міліції на підставі Постанови № 988.

Відповідно до пункту 2 Порядку № 45 на підставі зазначеного в пункті 1 цього Порядку рішення Кабінету Міністрів України Міноборони, МВС, Мінінфраструктури, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, ДПС, Управління державної охорони, Адміністрація Держспецзв`язку, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПтС, ДСНС (далі - державні органи) повідомляють у п`ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям.

Після одержання списків осіб уповноважені структурні підрозділи зазначають у них зміни розмірів грошового забезпечення для перерахунку раніше призначених пенсій і в п`ятиденний строк після надходження передають їх до відповідних органів, що призначають пенсії.

Таким чином, нормами Порядку № 45 (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено наступний порядок дій для здійснення перерахунку пенсій.

Міністерство внутрішніх справ України повідомляє Пенсійний фонду України про наявність рішення Кабінету Міністрів України про зміну розміру грошового забезпечення (пункт 2 Порядку № 45).

Пенсійний фонд України повідомляє відповідні структурні підрозділи Пенсійного фонду про підстави проведення перерахунку пенсій та необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку Головним управлінням Пенсійного фонду України (абзац 2 пункту 2 Порядку № 45).

Головні управління Пенсійного фонду України складають відповідні списки та передають їх органам, які уповноважені видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій, які готують відповідні довідки.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком (абзац 3 пункту 2, абзац 1, 2 пункту 3 Порядку № 45).

Норами абзацу 1 пункту 24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1, передбачено, що про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 цього Закону уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденний строк після прийняття відповідного нормативно-правового акту, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій осіб, або у зв`язку з уведенням для зазначених категорій військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії.

Зазначене не суперечить вимогам пункту 2 Порядку № 45.

Як встановлено судом раніше, відповідна довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, була надіслана до головного управління.

Відповідно до вимог статті 10 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», обов`язок нарахування та виплати пенсій покладено на органи Пенсійного фонду, які здійснюють нарахування пенсій на підставі наданих їм відповідними органами/особою-пенсіонером довідок про розмір грошового забезпечення, і розмір пенсійних виплат залежить від розміру складових грошового забезпечення, зазначених у довідках.

Відповідно до вимог частини третьої статті 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком. Оскільки постанова № 988, якою встановлені розміри грошового забезпечення працівникам поліції за посадовими окладами і спеціальними званнями, набрала чинності 02 грудня 2015 року, позивач має право на перерахунок пенсії з урахуванням видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських, з 01 січня 2016 року.

Аналогічні правові висновки викладені в рішеннях Верховного Суду від 21 лютого 2018 року справа №149/2631/17 адміністративне провадження №К/9901/777/17, від 20 лютого 2018 року справа №669/512/17 адміністративне провадження №К/9901/1158/17, від 21 лютого 2018 року справа №711/6960/17 адміністративне провадження №К/9901/828/17, від 21 лютого 2018 року справа №137/1254/17 адміністративне провадження №К/9901/86/17, від 20 лютого 2018 року справа №711/6823/17 адміністративне провадження №К/9901/831/17.

Позивачем не оспорується факт виплати пенсійного забезпечення в належному розмірі померлому з травня 2018 року, при цьому, ОСОБА_2 право на перерахунок пенсії набув лише з 11 квітня 2018 року з моменту переходу з одного вида пенсії на інший.

Чинним законодавством не передбачено одночасно отримання пенсійних виплат за різними видами пенсій, в тому числі за Законом України «Про загальнообов`язкове держане пенсійне страхування» та Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

ОСОБА_2 реалізував своє право не вибір пенсійних виплат, та в період з січня 2016 року по березень 2018 року отримував пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове держане пенсійне страхування», тому жодні підстави для перерахунку пенсії померлому за цей період відсутні. Як наслідок, здійснити виплату пенсії померлого позивачу неможливо.

Згідно вимог статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 2 статті 74 КАС України передбачено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 1 статті 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 241, 243-246, 255 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місце знаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька області, ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 11 липня 2019 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Л.В. Арестова