Справа № 0740/957/18
Суддя: Шишов О.О.
Дата ухвалення: 2019-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 липня 2019 року

Київ

справа №0740/957/18

адміністративне провадження №К/9901/18078/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шишова О.О., перевіривши

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року

та на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2019 року

у справі № 0740/957/18

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області

про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на роботі і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

установив:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ( далі ГУ НП в Закарпатській області) про визнання протиправним та скасування наказу № 1527 від 31.07.2018р., наказу № 165 о/ від 09.08.2018р. в частині накладення дисциплінарного стягнення, поновлення на роботі і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Згідно з частиною першою статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Пунктом 1 частини першої статті 59 КАС України встановлено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Відповідно до частини другої статті 59 КАС України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Згідно з частиною четвертою вказаної статті повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Частиною шостою статті 59 КАС України (в редакції від 03.10.2017) передбачено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з частиною восьмою статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.

Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду із касаційною скаргою через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Із змісту поданої касаційної скарги вбачається, що вона подана представником позивача адвокатом ОСОБА_2

До матеріалів поданої касаційної скарги додано корпію ордера серії ЗР №54146 від 07.022019 та копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 21/884.

Разом із тим, додані до касаційної скарги копії ордера та свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю не посвідчена нотаріально, а посвідчена особисто представником ОСОБА_2 .

Таким чином, додана до касаційної скарги світлокопія довіреності у розумінні статей 55, 59 КАС України не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_2

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду поданої касаційної скарги.

Згідно з пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має право її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

На підставі викладеного, керуючись статтями 55, 248, 330, 332 КАС України,

у х в а л и в :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року та на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2019 року - повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи.

Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Шишов