Справа № 761/3319/19
Суддя: Чаку Євген Васильович
Дата ухвалення: 2019-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 761/3319/19 Суддя (судді) першої інстанції: Погрібніченко І.М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Чаку Є.В.,

суддів: Мєзєнцева Є.І.,Літвіної Н.М.

за участю секретаря Муханькової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 квітня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві про визнання бездіяльності та дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві (далі - відповідач) в якому просив:

-визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у нездійсненні перерахунку пенсії, відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», за заявою позивача від 13 жовтня 2018 року, виходячи з наступних видів грошового забезпечення: посадовий оклад - 4 000, 00 грн.;оклад за звання - 2600,00 грн.; 50 % надбавки за вислугу років - 3 200,00 грн.;50 % надбавки за особливі умови служби - 3200,00 грн.; 100 % надбавки - 9600,00 грн.; 33,3 % премії - 7525,80 грн.;15 % надбавки за таємність - 600,00 грн.; 90 % надбавки за безперервний стаж - 27653,22 грн.;надбавки, як інваліду війни 2 групи - 580,80 грн.;надбавки за 1 категорію ЧАЕС - 379,80 грн.; надбавки інваліда війни при виконанні обов`язків - 50 грн.; збільшення розміру пенсії на 25 % - 11657,81 грн.;

- визнати протиправними дії відповідача, що полягають у обмеженні з 01 січня 2018 року виплати позивачу перерахованої пенсії до розміру 10 прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії, відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», за заявою позивача від 13 жовтня 2018 року, виходячи з зазначених видів грошового забезпечення;

- зобов`язати відповідача здійснити виплату пенсії позивачу з 01 січня 2018 року у повному обсязі без будь - яких обмежень, відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з зазначених видів грошового забезпечення.

Окружний адміністративний суд міста Києва своїм рішенням від 26 квітня 2019 року відмовив у задоволенні позову.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 квітня 2019 року та прийняти нову постанову, якою задовольнити позов. На думку апелянта, зазначене рішення суду прийнято з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Судове засідання проведено без фіксації судового процесу, в порядку ч. 4 ст. 229 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду частковому скасуванню, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивач з 29 грудня 2006 року перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію по інвалідності у відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

02 серпня 2018 року позивач звернувся до відповідача із заявою, у якій зазначив, що згідно з розрахунком ГУ ПФУ у м. Києві з 01 січня 2018 року розмір пенсії позивача становить 20003, 83 грн., а фактично, у період з 01 січня 2018 року по 01 липня 2018 року позивачу була виплачена пенсія у розмірі 10 прожиткових мінімумів. У зв`язку з цим позивач просив перерахувати на його рахунок грошові кошти у розмірі 42 826, 81 грн., які йому було недоплачено за період січень - травень 2018 року у розмірі 31 519, 15 грн., та за липень - червень 2018 року у розмірі 11 307,66 грн.

Листом від 05 серпня 2018 року №198/02 Головне управління ПФУ у м. Києві повідомило позивача про те, що йому з 01 січня 2016 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21 лютого 2018 року №103 здійснено перерахунок пенсії у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 року. Виплата різниці пенсії за 2016 рік буде проведена у порядку, визначеному зазначеною постановою. Також у зазначеному листі вказано, що з 01 січня 2018 року позивачу перераховано пенсію, розмір якої становить 13 730, 00 грн.

13 жовтня 2018 року позивач звернувся до відповідача з заявою, у якій просив здійснити перерахунок та виплату його пенсії з 01 січня 2018 року, визначивши її суму з розміру грошового забезпечення зазначеного у довідці МВС України від 21 березня 2018 року №22/6-2210, у розмірі 80 %, що становить 46 703, 22 грн. Також просив включити до розрахунку пенсії надбавки, як інваліду війни у розмірі 580, 80 грн., 1 категорії ЧАЕС - 379, 80 грн. та інваліда війни при виконанні обов`язків - 50,00 грн., з урахуванням чого остаточний розмір пенсії визначити у розмірі 59 371, 63 грн., без обмеження максимального розміру пенсії.

Листом від 14 листопада 2018 року №112004/02 відповідач відмовив позивачу у перерахунку пенсії, оскільки така була призначена відповідно до вимог діючого законодавства.

Вважаючи такі дії відповідача протиправними, позивач звернувсь до суду за захистом своїх прав.

Щодо позовних вимог позивача про визнання протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у нездійсненні перерахунку пенсії, відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», за заявою позивача від 13 жовтня 2018 року, виходячи з наступних видів грошового забезпечення: посадовий оклад - 4 000, 00 грн.;оклад за звання - 2600,00 грн.; 50 % надбавки за вислугу років - 3 200,00 грн.;50 % надбавки за особливі умови служби - 3200,00 грн.; 100 % надбавки - 9600,00 грн.; 33,3 % премії - 7525,80 грн.;15 % надбавки за таємність - 600,00 грн.; 90 % надбавки за безперервний стаж - 27653,22 грн.;надбавки, як інваліду війни 2 групи - 580,80 грн.;надбавки за 1 категорію ЧАЕС - 379,80 грн.; надбавки інваліда війни при виконанні обов`язків - 50 грн.; збільшення розміру пенсії на 25 % - 11657,81 грн.; зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії, відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», за заявою позивача від 13 жовтня 2018 року, виходячи з зазначених видів грошового забезпечення, колегія суддів зазначає наступне.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, осіб начальницького і рядового складу Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію визначено Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 pоку № 2262-XII (надалі - Закон № 2262-XII).

Верховною Радою України прийнято Закон України від 23.12.2015 № 900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей" (далі - Закон № 900-VIII), яким доповнено та змінено статтю 43 Закону № 2262-XII.

Закон № 900-VIII набрав чинності з 29.12.2015 року, і з цієї дати пенсіонери МВС набувають права на перерахунок пенсії з урахуванням грошового забезпечення у розмірах, встановлених для поліцейських.

Порядок проведення перерахунку пенсій встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393" (далі - Порядок №45), яка набрала чинності 20.02.2008 року.

Відповідно до пунктів 1, 2, 3 Порядку №45, перерахунок раніше призначених відповідно до Закону №2262-ХІІ пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

На підставі зазначеного в пункті 1 Порядку №45 рішення Кабінету Міністрів України Міноборони, МВС, Мінінфраструктури, СБУ, Служба зовнішньої розвідки, ДПС, Управління державної охорони, Адміністрація Держспецзв`язку, Адміністрація Держприкордонслужби, ДПтС, ДСНС (далі - державні органи) повідомляють у п`ятиденний строк Пенсійному фонду України про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям.

Пенсійний фонд України повідомляє у п`ятиденний строк з моменту надходження інформації від державних органів своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки).

Головні управління Пенсійного фонду України складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

На підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Відповідно до пункту 4 Порядку № 45 перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами 2 і 3 статті 51 Закону №2262-ХІІ. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

З матеріалів пенсійної справи, копія якої наявна у матеріалах справи вбачається, що позивачу було здійснено перерахунок пенсії з 01 січня 2016 року на підставі довідки наданої Департаментом персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України зареєстрованої відповідачем 10 квітня 2018 року №22/6-2210.

Зокрема, у вказаній довідці до складу грошового забезпечення включено наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад, оклад за спеціальним званням «полковник поліції», надбавка за стаж служби 50 %, надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15 %, премія 86,21 %.

Згідно наявного у матеріалах справи розрахунку пенсії позивача по інвалідності ( а.с. 67) при обчисленні розміру пенсії позивача, ГУ ПФУ у м. Києві було враховано наступні види грошового забезпечення:

- посадовий оклад - 4 000, 00 грн.,

- оклад за спеціальним званням «полковник поліції» - 2 400, 00 грн.,

- надбавка за вислугу років 50 % - 3 200, 00 грн.,

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15 % - 600,00 грн.,

- премія 86,21 % - 8 793, 42 грн.,

що загалом становить 18 993, 43 грн.

Відповідно до зазначеного розрахунку, основний розмір пенсії позивача складає 80% грошового забезпечення, а саме - 15 194, 74 грн.

Крім того, до основного розміру пенсії включено збільшення основного розміру пенсії 25% - 3 798, 69 грн., та надбавки як інваліду війни 2 групи - 580, 80 грн., за категорію ЧАЕС (під час служби) 2 група «А» - 379, 60 грн., як інваліду війни 2 групи, при виконанні обов`язків військової служби - 50, 00 грн.

Отже , загальний розмір пенсії позивача (з надбавками) склав 20 003, 83 грн.

Позивач вважає, що вказаний перерахунок відповідачем здійснено невірно, оскільки до нього не було включено 100 % надбавки - 9600,00 грн.; 33,3 % премії - 7525,80 грн.;15 % надбавки за таємність - 600,00 грн.; 90 % надбавки за безперервний стаж - 27653,22 грн.; збільшення розміру пенсії на 25 % - 11657,81 грн.

Надаючи оцінку відсутності у довідці про розмір грошового забезпечення вказаних позивачем надбавок, суд зауважує, що Пенсійний орган є суб`єктом, на якого покладено обов`язок призначення та перерахунку пенсій на підставі наданих йому підприємствами, установами та організаціями довідок про розмір грошового забезпечення пенсіонерів, які і містять види грошового забезпечення та відповідну їх суму, які враховуються під час призначення/перерахунку пенсії. Тобто, відповідач не виконує, та не має права виконувати функцію щодо визначення складових грошового забезпечення та їх сум, а керується лише зазначеними у відповідній довідці показниками. Відтак, у разі незгоди пенсіонера із складовими грошового забезпечення, Пенсійний орган не є належним відповідачем, оскільки у такому випадку позовні вимоги мають бути адресовані суб`єкту оформлення та видачі довідки про розмір грошового забезпечення, у даному випадку Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України.

Беручи до уваги вказане, колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції про правомірність дій відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії позивача з 01 січня 2016 року на підставі довідки, наданої Департаментом персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України від 10 квітня 2018 року №22/6-2210 та як наслідок відсутність підстав для задоволення позовних вимог позивача в цій частині.

Щодо позовних вимог про визнання протиправними дії відповідача, що полягають у обмеженні з 01 січня 2018 року виплати позивачу перерахованої пенсії до розміру 10 прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб та зобов`язання останнього здійснити виплату пенсії позивачу з 01 січня 2018 року у повному обсязі без будь - яких обмежень, відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», колегія суддів зазначає наступне.

Відмовляючи у задоволенні позову в цій частині позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що положення частини 7 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо встановлення максимального розміру пенсії, яка не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність не визнавались неконституційними. Колегія суддів не погоджується з вказаним висновком суду першої інстанції та зазначає наступне.

Відповідно до частини 7 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 року №911-VIII чинній з 01.01.2016 року по 20.12.2016 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Тимчасово, у період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 грн.

Рішенням Конституційного Суду України від 20.12.2016 року №7-рп/2016 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення частини 7 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992р. №2262-XII, згідно з якими максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність; тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 грн.

Згідно пункту 2 резолютивної частини цього рішення №7-рп/2016 положення частини 7 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», які визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Відповідно до частини 7 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 06.12.2016 року №1774, який набрав чинності з 01.01.2017 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Тимчасово, по 31 грудня 2017 року, максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати 10740 гривень.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» від 08.07.2011 року №3668-VI, в редакції Закону України від 24.12.2015 року №911-VIII, на час здійснення позивачу перерахунку пенсії, максимальний розмір пенсій, призначених (перерахованих) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Тимчасово, у період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року, максимальний розмір пенсій, призначених (перерахованих) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не може перевищувати 10740 грн.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень цього Закону №3668-VI обмеження пенсії (щомісячного довічного грошового утримання) максимальним розміром, встановленим цим Законом, не поширюється на пенсіонерів, яким пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) призначена до набрання чинності цим Законом.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 року №911-VIII дія положень цього Закону щодо визначення максимального розміру пенсії застосовується до пенсій, які призначаються починаючи з 01.01.2016 року.

Матеріалами справи підтверджено, що пенсію по інвалідності позиву призначено з 29 грудня 2006 року у відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Враховуючи те, що частина 7 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», якою було передбачено обмеження пенсій максимальним розміром, втратила чинність з часу проголошення рішення Конституційного Суду України від 20.12.2016р. №7-рп/2016, а також те, що дія п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 року №911-VIII не поширюється на позивача, оскільки пенсію йому було призначено до 01.01.2016 року, колегія суддів вважає, що висновки суду першої інстанції щодо правомірності дій відповідача щодо обмеження розміру пенсії позивача є необґрунтованими.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суд від 03.10.2018 року у справі №127/4267/17.

З огляду на зроблені судом висновки, зважаючи на судову практику, колегія суддів приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог в цій частині та наявність підстав для визнання протиправними дії відповідача, що полягають у обмеженні з 01 січня 2018 року виплати позивачу перерахованої пенсії до розміру 10 прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб та зобов`язання останнього здійснити виплату пенсії позивачу з 01 січня 2018 року у повному обсязі без будь - яких обмежень, відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 317 КАС України, підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

Колегія суддів суду апеляційної інстанції доходить висновку, що суд першої інстанції не повною мірою з`ясував обставини, що мають значення для справи, з огляду на що мають місце підстави для часткового задоволення апеляційної скарги позивача, та, відповідно, часткового скасування рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 242, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 квітня 2019 року скасувати в частині відмовлених позовних вимог про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві, що полягають у обмеженні з 01 січня 2018 року виплати ОСОБА_1 перерахованої пенсії до розміру 10 прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб та зобов`язання здійснити виплату пенсії позивачу з 01 січня 2018 року у повному обсязі без будь - яких обмежень, відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та прийняти нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві, що полягають у обмеженні з 01 січня 2018 року виплати ОСОБА_1 перерахованої пенсії до розміру 10 прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у м.Києві здійснити виплату пенсії позивачу з 01 січня 2018 року у повному обсязі без будь - яких обмежень, відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

В іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 квітня 2019 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги до Верховного Суду.

Головуючий суддя: Є.В. Чаку

Судді: Є.І.Мєзєнцев

Н.М.Літвіна