Справа № 2-а-4262/11/2229/
Суддя: Березюк Н. П.
Дата ухвалення: 2019-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а-4262/11/2229/
№ 6-а/688/28/19
Ухвала

Іменем України

09 липня 2019 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючого судді Березюк Н.П.,

за участю секретаря судового засідання Грицак Г.О.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівка заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області, про заміну сторони виконавчого провадження,

встановив:

19 червня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради про стягнення недоплаченої щорічної разової допомоги до 5 травня. В обґрунтування своєї заяви зазначає, що постановою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 15 вересня 2011 року по справі №2-а-4262/2011 р. частково задоволено позовні вимоги її чоловіка ОСОБА_2 , який ІНФОРМАЦІЯ_1 помер. Вона є єдиним спадкоємцем після смерті чоловіка. Просила зазначити її стягувачем у вказаному виконавчому провадженні.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, в заяві про заміну сторони виконавчого провадження просила розглянути справу у її відсутність.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до постанови Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 15 вересня 2011 року по справі №2-а-4262/2011 р. позов ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради про стягнення недоплаченої щорічної разової допомоги до 5 травня частково задоволено. Дії управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради щодо невиплати ОСОБА_2 в повному обсязі як інваліду війни 2 групи, щорічної разової грошової допомоги за 2011 рік визнані неправомірними; управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради зобов`язано нарахувати та виплатити недоплачену суму допомоги до 5 травня ОСОБА_2 відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальноообов`язкове державне пенсійне страхування» за 2011 рік. Разом з тим, позовні вимоги про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги до 5-травня за період з 2007 року по 2010 рік залишено без розгляду.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 05 грудня 2018 року Шепетівським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Після його смерті відповідно до ст.1216 ЦК України відкрилася спадщина, тобто його права та обов`язки перейшли до спадкоємців.

Заявниця, будучи дружиною померлого, що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , виданого 07 листопада 1985 року Чотирбоцькою сільською радою Шепетівського району Хмельницької області, є його спадкоємцем І черги за законом.

Відповідно до довідки завідувача Шепетівської міської державної нотаріальної контори Камфорович О.А. від 07 червня 2019 року вбачається, що після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , заведена спадкова справа за №7/2019 від 14 січня 2019 року, єдиним спадкоємцем за законом є ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Відповідно до ст.379 КАС України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК України).

Відповідно до частини першої статті 512 ЦК України кредитор у зобов`язанні (крім випадків, передбачених статтею 515 ЦК України) може бути замінений іншою особою внаслідок, зокрема, передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги), а згідно зі статтею 514 цього Кодексу до нового кредитора переходять права первісного кредитора в зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Отже, за змістом статті 512 ЦК України статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття кредитора в зобов`язанні він замінюється правонаступником. Така заміна кредитора відбувається поза межами виконавчого провадження у разі смерті кредитора, припинення юридичної особи чи відступлення права вимоги.

По своїй суті заміна кредитора в зобов`язанні внаслідок відступлення права вимоги є різновидом правонаступництва та можлива на будь-якій стадії процесу. У зв`язку заміною кредитора відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, і її заміна новим кредитором проводиться відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» за заявою заінтересованої особи. Такою заінтересованою особою є новий кредитор (правонаступник).

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

У пункті 9 статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду. Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.229, 241, 243, 248, 379 КАС України, суд,

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради Хмельницької області, про заміну сторони виконавчого провадження про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Допустити заміну сторони у виконавчому провадженні з виконання постанови Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 15 вересня 2011 року по адміністративній справі №2-а-4262/2011 р. за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради про стягнення недоплаченої щорічної разової допомоги до 5 травня - стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (паспорт серії НОМЕР_3 , виданий 14 вересня 1998 року Славутським МВ УМВС України в Хмельницькій області, ідентифікаційний код НОМЕР_4 ).

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали суду.

Суддя: