Справа № 815/438/15
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2019-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/438/15
03 липня 2019 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балан Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі №815/438/15, за позовною заявою Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державного підприємства «Енергомонтажний поїзд № 754», про стягнення заборгованості на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2,-
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 10 березня 2015 року, позовні вимоги Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державного підприємства «Енергомонтажний поїзд № 754», про стягнення з Державного підприємства «Енергомонтажний поїзд № 754» на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси заборгованості на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 у розмірі 9033,57 гривень на р/р НОМЕР_1 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845 задоволено у повному обсязі.
На виконання вказаної постанови суду, 03 квітня 2015 року, Одеським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист № 815/438/15.
В обґрунтування вищевказаного клопотання заявник зазначив, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України №988 від 21.12.2016 року "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" та наказу Пенсійного фонду України №1 від 03.01.2017 року "Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України №988 від 21.12.2016 року", 31.03.2017 року відбулася реорганізація управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси у Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.
Відповідно до Передавального акту від 31 березня 2017 рок,у Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі - є правонаступником всіх прав та обов`язків припиненого управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси. Згідно п.2. Передавального акту, до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі передаються залишки по виконавчим документам які підлягають примусовому стягненню.
Враховуючи вищевикладене, Центральне управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі №815/438/15..
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 27 червня 2019 року, призначено до розгляду заяву про заміну стягувача у виконавчому листі по справі №815/438/15 на 02 липня 2019 року, о 12 годині 45 хвилин.
У судове засідання особи, які беруть участь у розгляді справи не з`явились. Про дату, час та місце розгляду справи належним чином та своєчасно повідомлялись. Проте, згідно частини 2 статті 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи вищевикладене, суд вважав за необхідне розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 року (далі Закон №1404-VIII), який набрав чинності 05.10.2016 року, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Частиною 5 статті 15 Закону №1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін, виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Дана правова норма повністю кореспондується з частиною 1 статті 379 КАС України, якою визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини 4 статті 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Суд зазначає, що право на виконання рішень, винесених судом, є невід`ємною частиною "права на суд". Ефективний захист сторони у справі, а отже і відновлення справедливості, передбачає зобов`язання адміністративних органів виконувати рішення ("Горнсбі проти Греції"). В іншому випадку, положення статті 6 §1 будуть позбавлені ефекту корисної дії ("Бурдов проти Росії").
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, про заміну сторони виконавчого провадження.
Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну стягувача (сторони у виконавчому документі, у виконавчому провадженні) по адміністративній справі №815/438/15 задовольнити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Балан Я.В.