Справа № 580/2060/19
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2019-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

02 липня 2019 року справа № 580/2060/19

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративний позов у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними та зобов?язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

01.07.2019 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся з позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23 ), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення №57901/02-14 від 25.06.2019 року Головного управління Пенсійного фонду України з Черкаській області про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, призначити та виплачувані ОСОБА_1 пенсію на рівні з військовослужбовцями строкової служби, відповідно до ст. 59 ч. 3 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», постанови Кабінету Міністрів від 15 жовтня №» 851 та ст. Зп-Г Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служба та деяких інших осіб» з 1 жовтня 2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України після одержання позовної заяви суд з`ясовує, серед іншого, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. (п. 6 ч.1 цієї статті).

Судом з`ясовано, що в провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №2340/4915/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, в якій позивач просив:

1) визнати неправомірними дії щодо відмови в перерахунку пенсії учасника ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи призваного на спеціальні збори по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, що став особо з інвалідністю у зв`язку із зміною частини 3 статті 59 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи №796-ХІІ;

2) зобов`язати здійснити перерахунок та виплату пенсії виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 18.01.2019 у справі №2340/4915/18 у задоволенні позову відмовлено повністю. Вказане рішення суду набрало законної сили 19.02.2019.

Крім того, ухвалою про закриття провадження в адміністративній справі №580/1037/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, яка набрала законної сили 23.04.2019, закрито провадження у справі щодо: -визнання неправомірними дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії учасника ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, який був призваний на спеціальні збори по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1 , що став особою з інвалідністю у зв?язку зі зміною ч. 3 ст. 59 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; -зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зробити перерахунок та виплату пенсії позивачу, який був призваний на спеціальні збори по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи став особою з інвалідністю з 08.11.2006, обчисленої з п?ятикратного розміру мінімальної заробітної плати встановленої законом на 1 січня відповідного року.

Тобто, спір щодо про перерахунку ОСОБА_1 пенсії відповідно до статті 59 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи вирішено

Проаналізувавши дані обставини, суддя встановив, що у справі № 2340/4915/18 та №580/1037/19 брали участь ті самі сторони, збігається предмет і підстави позову (перерахунок пенсії), що і у позовній заяві за матеріалами цієї справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.

Суддя наголошує, що однією з засад адміністративного процесу є положення про те, що конкретний позов суд розглядає лише один раз. Позивач не вправі одночасно порушити одну й ту ж справу у декількох судах. Розгляд і вирішення тотожних справ одночасно у різних судах суперечить загальним принципам правосуддя.

Враховуючи викладене, слід відмовити у відкритті провадження в справі на підставі ст. 170 КАС України.

Керуючись ст.ст. 170, 171, 248, 256, 294, 295 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними та зобов?язання вчинити дії.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набрала законної сили у відповідності до вимог ст. 256 КАС України, проте може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення цього Кодексу.

Суддя П.Г. Паламар