Справа № 804/3610/18
Суддя: Гончарова І.А.
Дата ухвалення: 2019-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 липня 2019 року

Київ

справа №804/3610/18

адміністративне провадження №К/9901/15615/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Гончарової І.А.,

суддів: Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Одеської митниці ДФС на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.11.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25.04.2019 у справі №804/3610/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-маркет» до Одеської митниці ДФС про скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення,

УСТАНОВИВ:

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Одеської митниці ДФС на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.11.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25.04.2019.

У 2018 році позивач звернувся в Дніпропетровський окружний адміністративний суд з позовом, в якому просив скасувати рішення Одеської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів від 13.02.2018 № UA500060/2018/000006/2;

та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500060/2018/00026.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.11.2018, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25.04.2019, позов задоволено.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 09.03.2018 року ТОВ "АТБ-МАРКЕТ" надано до Одеської митниці ДФС митну декларацію № UA500060/2018/003713 на товар: інвертар для ігор на відкритому повітрі - надувна іграшка для боксування (артикул 52152) у кількості 4974 шт., вартість за одиницю 1,160 доларів США, торгівельна марка: Bestway; Виробник: Bestway International Limited, China, Країна походження CN.

Митна вартість товару за вказаною декларацією була визначена позивачем із застосуванням основного методу - за ціною договору (контракту).

При перевірці правильності визначення митної вартості товару, згідно з вимогами ст. 53 МК України, відповідач дійшов висновку, що надані до митного оформлення документи містять розбіжності

13.02.2018 Одеською митницею ДФС складено картку відмови та прийнято рішення № UA500060/2018/000006/2, згідно з яким митну вартість товарів визначено за резервним методом, що призвело до збільшення розміру суми зі сплати обов`язкових платежів. Разом з цим, відповідачем складено картку відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500060/2018/00026.

Вирішуючи спір по суті, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що прийняті Одеською митницею ДФС 13.02.2018 рішення № UA500060/2018/000006/2 та картка відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA500060/2018/00026 є протиправними та підлягають скасуванню.

Одеська митниця ДФС, не погодившись з судовими рішеннями, звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.11.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25.04.2019 у справі №804/3610/18, в якій просить Суд скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження, виходячи з наступного.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діє з 15.12.2017) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведеного законодавства дозволяє зазначити про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідн з пунком 2 частиною п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пунктом 24 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Станом на 01.01.2019 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1921грн (стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 07.12.2017 № 2246-VIII).

Враховуючи викладене, справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує 192100 грн., відносяться до категорії справ незначної складності (за винятком випадків, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України).

З матеріалів касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень вбачається, що предметом позову у справі №804/3610/18 є рішення про коригування митної вартості товарів від № UA500060/2018/000006/2 та картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 13.02.2018 № UA500060/2018/00026. Ціною позову у справі №804/3610/18 є різниця між сумами ПДВ і мита до та після коригування митної вартості товару, що складає 110 893,41 грн.

За таких обставин з огляду на положення пункту 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.11.2018 та постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 11.04.2019 у справі №280/4414/18 не підлягають касаційному оскарженню.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Одеської митниці ДФС на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.11.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25.04.2019 у справі №804/3610/18 - відмовити.

Надіслати особі, яка подала касаційну скаргу, копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. А. Гончарова

Судді І. Я. Олендер

Р. Ф. Ханова