Справа № 308/4033/19
Суддя: Шевчук Світлана Михайлівна
Дата ухвалення: 2019-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
02 липня 2019 рокуЛьвів№ 857/6604/19

Суддя- доповідач Восьмого апеляційного адміністративного суду Шевчук С.М. в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду за апеляційною скаргою Громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 на рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 15 квітня 2019 року у справі № 308/4033/19 за адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України до Громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення іноземця, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 на рішення Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 15 квітня 2019 року у справі № 308/4033/19.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, зокрема, пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребувати їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи.

При підготовці справи до апеляційного розгляду виникла необхідність витребувати докази, які не були надані суду першої інстанції.

Інструкцією про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства яка затверджена спільним Наказом МВС України, Адміністрацією ДПС України, Службою безпеки України № 353/271/150 від 23.04.2012 (далі - Інструкція) регламентовано порядок дій посадових осіб територіальних органів, територіальних підрозділів Державної міграційної служби України, органів охорони державного кордону та органів Служби безпеки України під час прийняття рішень про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства (далі - іноземців), їх документування та здійснення заходів з безпосереднього примусового повернення та примусового видворення за межі України.

Пунктом 1 розділу 6 Інструкції №353/271/150 передбачено, що якщо іноземець не має документів, що посвідчують особу, орган ДМС, орган охорони державного кордону України або орган СБУ вживають заходів щодо його ідентифікації та документування.

З цією метою до дипломатичних представництв або консульських установ держави походження іноземця надсилаються відповідні запити, до яких долучаються кольорові фотокартки на кожну особу, заповнені анкети визначеного консульською установою зразка та інші відомості про іноземця, які дають змогу встановити особу та підтвердити громадянство.

У разі відсутності акредитованого в Україні дипломатичного представництва або консульської установи країни походження іноземця запити до компетентних органів відповідної країни щодо його ідентифікації надсилаються через Департамент консульської служби МЗС.

Якщо від компетентних органів країни походження іноземця не надходить відповідь, запити щодо його ідентифікації надсилаються через Департамент консульської служби МЗС України повторно.

Однак, матеріали справи не містять доказів надіслання запитів до Посольства Народної Республіки Бангладеш чи інших консульських органів щодо ідентифікації відповідача, його громадянської приналежності або постійного місця проживання за межами митної території України, які отримані за результатами звернення позивача до наведених вище установ.

У зв`язку з чим, суддя-доповідач приходить до висновку, що при підготовці справи до апеляційного розгляду виникла необхідність витребування доказів, за відсутності оцінки яких, неможливо повно та об`єктивно розглянути по суті апеляційну скаргу Громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 .

У відповідності до ч. 17 ст. 289 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу у десятиденний строк після закінчення строку на апеляційне оскарження з повідомленням учасників справи.

Водночас, як встановлено судом громадянин Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 , знаходиться в пункті тимчасового перебування мігрантів, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 6 ст. 126 КАС України якщо учасник справи перебуває під вартою або відбуває покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк, тримання у дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, обмеження волі, арешту, повістка та інші судові документи вручаються їй під розписку адміністрацією місця утримання особи, яка негайно надсилає розписку цієї особи до суду.

З врахуванням викладених положень законодавства, Чернігівський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 зобов`язаний забезпечити належне вручення повістки для громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 з перекладом змісту врученої повістки про його виклик в судове засідання на 11 липня 2019 року о 09:20 у залу судових засідань №1 Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул.Саксаганська,13, м. Львів) та невідкладно надати Восьмому апеляційному адміністративному суду розписку про вручення повістки громадянину Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 з перекладом змісту такої повістки.

В разі бажання громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 взяти участь в апеляційному розгляді справи просимо забезпечити його доставку в приміщення апеляційного суду та забезпечити участь перекладача.

Керуючись ст. 306 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) надати суду докази:

- докази надіслання листа Почесному консулу Народної Республіки Бангладеш в Україні від 18 жовтня 2018 року №81/1669, листа Міністерству закордонних справ України Департамент консульської установи від 18 листопада 2018 року №81/1827/1, Департаменту консульської служби Міністерства закордонних справ України від 12 грудня 2018 року №81/2329 та докази їх вручення (надіслання);

- запити з долученими кольоровими фотокартками на громадянина ОСОБА_1 , заповнені анкети визначеного консульською установою зразка та інші відомості про іноземця, які дають змогу встановити особу та підтвердити громадянство, надіслані на адресу дипломатичних представництв або консульських установ держави походження іноземця, та докази їх вручення (надіслання);

- запити до компетентних органів відповідної країни щодо ідентифікації громадянина ОСОБА_1 , які надсилались через Департамент консульської служби МЗС у разі відсутності акредитованого в Україні дипломатичного представництва або консульської установи країни походження іноземця та докази їх вручення (надіслання);

- запити щодо ідентифікації громадянина ОСОБА_1 , які надсилались через Департамент консульської служби МЗС України повторно, якщо від компетентних органів країни походження іноземця не надходить відповідь та докази їх вручення (надіслання).

Зобов`язати Чернігівський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 невідкладно вручити повістку для громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 з перекладом змісту врученої повістки про його виклик в судове засідання на 11 липня 2019 року о 09:20 у залу судових засідань №1 Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул.Саксаганська,13, м. Львів) та невідкладно у строк до 08 липня 2019 року надати Восьмому апеляційному адміністративному суду розписку про вручення повістки громадянину Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 з перекладом змісту такої повістки.

В разі бажання громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 взяти участь в апеляційному розгляді справи просимо забезпечити його доставку в приміщення апеляційного суду та забезпечити участь перекладача.

Витребувані документи надіслати до суду у строк до "08" липня 2019 року на електронну адресу: E-mail: .

Оригінали зазначених доказів подати в судове засідання 11 липня 2019 року.

Звернути увагу, що розгляд даної справи здійснюється в скорочені строки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С. М. Шевчук