Справа № 1.380.2019.002932
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2019-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
з питань зупинення провадження у справі

01 липня 2019 р. № 1.380.2019.002932
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить:

- визнати неправомірними дії відповідача щодо перерахунку з 01.03.2018 року раніше призначеної позивачу пенсії в розмірі 70% грошового забезпечення, визначеного на підставі довідки Львівського обласного військового комісаріату від 31.03.2018 року №ХВ 58972;

- зобов`язати відповідача провести з 01.03.2018 року перерахунок та виплату пенсії позивачу відповідно до ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 89% від сум грошового забезпечення на підставі довідки від 11.04.2019 року №1-24.2.2/1963/19 «Про розмір грошового забезпечення», наданої Державним підприємством обслуговування повітряного руху України, без обмежень максимального розміру пенсії та здійснити виплату заборгованості між розміром пенсії, визначеної внаслідок перерахунку, та розміром пенсії, що фактично отримувалась без обмеження будь-яким строком.

Ухвалою судді від 01.07.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Як видно з матеріалів справи, предметом спору є зменшення відповідачем позивачу розміру пенсії з 89% до 70% відповідних сум грошового забезпечення та відмова відповідача у добровільному порядку здійснити перерахунок та виплату позивачу заборгованості за період з 01.03.2018 року. Звернення з таким позовом до суду обґрунтовано тим, що при перерахунку пенсії застосовано редакцію ч.2 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», чинну на момент здійснення перерахунку, внаслідок чого обчислення пенсії відбулось з урахуванням відсоткового значення грошового забезпечення 70% замість 89%, які були визначені при призначенні пенсії.

Водночас ухвалою Верховного Суду від 10.01.2019 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №240/5401/18 (Пз/9901/58/18) за позовом особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Рішенням Верховного Суду від 04.02.2019 року вищевказаний позов задоволено повністю.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Верховного Суду від 04.02.2019 року у справі №240/5401/18 (Пз/9901/58/18) та призначено справу в порядку письмового провадження без виклику учасників справи.

Відтак, вказане рішення Верховного Суду від 04.02.2019 року у справі №240/5401/18 (Пз/9901/58/18) не набрало законної сили.

Дослідивши матеріали справи №1.380.2019.002932, суд встановив, що вона має ознаки типової справи відповідно до положень п.21 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України, яка прийнята до провадження Верховним Судом, як судом першої інстанції, для постановлення зразкового рішення.

Згідно ч.1 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Окрім того, згідно з ч.ч.1, 2 ст.291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Беручи до уваги вищенаведені обставини та норми процесуального закону, суд приходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі №1.380.2019.002932 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18, так як відповідачем у цих справах є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у них виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Керуючись ст.ст.4, 236, 243, 248, 250, 256, 262, 293-295, 291, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ланкевич А.З.