Справа № 1.380.2019.002254
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2019-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А
про зупинення провадження в адміністративній справі
01 липня 2019 р. справа № 1.380.2019.002254
м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючої судді Мричко Н.І.,
за участю секретаря судового засідання Кулик С.В.,
представника позивача ОСОБА_2 ,
представника відповідача Артимич Н.Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, -
встановив:
ОСОБА_1 (надалі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (надалі ГУ ПФ України у Львівській області, відповідач) в якому просить суд:
- визнати протиправними дії ГУ ПФ України у Львівській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 у під час її перерахунку з 100 % на 50 % від відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018;
- зобов`язати ГУ ПФ України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 нарахованої пенсії за вислугу років з 01.01.2018, у розмірі 100 % відповідних сум грошового забезпечення, замість нарахованої пенсії в розмірі 50 % та 75 % відповідно, від відповідних сум грошового забезпечення та здійснити перерахунок доплати за особливі заслуги з 21 % до 23 % відповідно, із врахуванням раніше виплачених сум і продовжувати такі виплати на майбутнє до змін в законодавстві.
У судовому засіданні представник відповідача звернувся до суду з клопотанням про зупинення провадження у справі. Просить зупинити провадження у справі № 1.380.2019.002254 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19. Зазначає, що ухвалою Верховного Суду від 23.05.2019 у справі № 160/3586/19 відкрито провадження у зразковій справі, де позивачами є особи, яким призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», відповідачем є один і той суб`єкт владних повноважень, спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права та заявлені аналогічні позовні вимоги. Вважає, що заявлені позовні вимоги підпадають під ознаки, зазначені в ухвалі Верховного Суду від 23.05.2019 у справі № 160/3586/19.
У судовому засіданні позивач, представник позивача щодо клопотання про зупинення провадження у справі заперечили, просили у задоволенні такого відмовити.
При вирішенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, суд виходив з наступного.
Як на підставу звернення до суду, позивач посилається на протиправність дій відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 під час її перерахунку з 100 % на 50 % від відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018.
Згідно з ухвалою Верховного Суду від 23.05.2019 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 160/3586/19.
Відповідач обгрунтовуючи клопотання про зупинення провадження у справі вказав на те, що позивачами у вказаній зразковій справі є особи, яким призначено пенсію за вислугу років, відповідно до Закону № 2262-ХІІ. Відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі; спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з неперерахунком та невиплатою пенсії з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії); позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті, а саме: визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року - 75 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018; визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року).
Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 підпадають під ознаки типової справи.
Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
З урахуванням наведеного, суд вважає, що справа № 1.380.2019.002254 має ознаки типової справи відповідно до положень пункту 21 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), яка прийнята до провадження Верховним Судом, як судом першої інстанції, для постановлення зразкового рішення.
Згідно з частиною 1 статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про доцільність зупинення провадження у справі № 1.380.2019.002254, - до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19.
Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
1. Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19.
Ухвала суду може бути оскаржена.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 02.07.2019.

Суддя Мричко Н.І.