Справа № 396/903/19
Суддя: О.С. Петренко
Дата ухвалення: 2019-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 липня 2019 року справа № 396/903/19

провадження № 2-іс/340/54/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача-1: Новоукраїнської районної ради, вул. Соборна,61, м. Новоукраїнка, Кіровоградська область, 27100

до відповідача -2: Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області, вул. САоборна,59, м. Новоукраїнка, Кіровоградська область,27100

про визнання рішення протиправним, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області з позовом, в якому просить:

1)визнати п.11 рішення Новоукраїнського районної ради від 17.04.2019 року №416 в частині оголошення конкурсу на посаду директора комунального комерційного підприємства «Новоукраїнська центральна районна лікарня» Новоукраїнської районної ради незаконним та скасувати;

2) скасувати розпорядження голови Новоукранської РДА Кіровоградської області від 17.05.2019 року №53-к про створення конкурсної комісії;

3) скасувати протокол №1 засідання конкурсної комісії від 28 травня 2019 року, що стосується призначення конкурсу на 12 червня 2019 року на зайняття посади директора комунального некомерційного підприємства «Новоукраїнська центральна районна лікарня» Новоукраїнської районної ради.

Ухвалою судді Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області від 03 червня 2019 року вказаний позов, в порядку вимог ст.29 КАС України передано на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Зазначена справа надійшла до суду 01.07.2019 року та передана на розгляд головуючому судді Петренко О.С.

За правилами п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.

Слід зазначити, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII) з наступних підстав.

Так, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до положень статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік", встановлено з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1921,00 грн.

Зокрема, відповідно до приписів пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлено ставку судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768,40 грн.).

Поряд з цим, абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" передбачає, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи, що адміністративний позов містить 3 вимоги немайнового характеру, судовий збір повинен складати 2305,20 грн.

До матеріалів справи долучено копію платіжного доручення про сплату судового збору в сумі 768,40 грн.

За наведених обставин, позивачу необхідно сплатити (доплатити) судовий збір у розмірі 1536,80 грн. за 2 вимоги немайнового характеру.

Відповідно до вимог п.4 ч. 5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, позивач просить скасувати розпорядження голови Новоукранської РДА Кіровоградської області від 17.05.2019 року №53-к про створення конкурсної комісії, при цьому до матеріалів справи долучено розпорядження Новоукраїнської РДА Кіровоградської області №53-к від «27 травня 2019року».

Слід зазначити, що з урахуванням положень п. 4 ч. 5 ст.160 КАС України позивачу необхідно конкретизувати, яке саме розпорядження слід скасувати.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини та згідно ч.9 ст.160 КАС України у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Так, позивачем, в порушення зазначеної норми, не надано до суду протокол №1 засідання конкурсної комісії від 28 травня 2019 року та не зазначено про неможливість його надання.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України (в редакції Закону від 03.10.2017р. №2147-VIII), суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліку.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко