Справа № 580/658/19
Суддя: Епель Оксана Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий суддя у першій інстанції: Бабич А.М.
УХВАЛА

03 липня 2019 року Справа № 580/658/19

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Епель О.В.,

суддів: Карпушової О.В., Літвіної Н.М.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві питання про продовження строку розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2019 р. відкрито апеляційне провадження та призначено дану справу до судового розгляду на 29.05.2019 р.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.05.2019 р. у відповідача витребувано додаткові докази у справі, встановлено строк для їх подання та відкладено судовий розгляд на 19.06.2019 р.

Відповідачем подано клопотання про відкладення судового розгляду та продовження строку для надання витребуваних доказів у цій справі, яке обґрунтовано тим, що ГУ ПФУ в Черкаській області потребує більше часу для формування та подання до суду витребуваних в нього доказів у зв`язку з несвоєчасним отриманням копії ухвали суду та певними внутрішньо-організаційними складнощами.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019 р. таке клопотання було задоволено та продовжено строк для надання доказів до 24.06.2019 р.

Станом на 03.07.2019 р. ухвала суду про витребування доказів не виконана. При цьому, у суду відсутні докази отримання відповідачем копії ухвали суду від 19.06.2019 р.

Разом з тим, враховуючи важливість та необхідність таких доказів для правильного вирішення даного спору, колегія суддів вважає необхідним повторно направити відповідачу ухвалу суду про витребування в нього доказів та встановити строк для їх подання до 16.07.2019 р.

Крім того, від позивача надійшло клопотання про продовження строку розгляду справи.

Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

Згідно з п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. КРЄС вважає за доречне згадати свій Висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що «якість» правосуддя не можна ототожнювати з простою «продуктивністю». Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.

Враховуючи вищевикладене, приписи ст. 309 КАС України, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк розгляду даної справи, так як більший термін вирішення спору у даному випадку буде розумний і збільшення часу розгляду справи надасть можливість належним чином повідомити всіх учасників справи про дату, час та місце судового розгляду та всебічно, повно, об`єктивно розглянути всі обставини справи і призведе до справедливого вирішення наявного між сторонами спору з дотриманням принципів адміністративного судочинства, зокрема, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом та змагальності сторін.

Керуючись ст.ст. 9, 121, 229, 241-243, 248, 309, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, 328 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Повторно направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області копії ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.06.2019 р. та встановити строк для подання витребуваних доказів до 16.07.2019 р. Продовжити строк розгляду даної справи на розумний термін та відкласти судовий розгляд на 07.08.2019 р. о 12:55 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Головуючий суддя

Судді: