Справа № 340/620/19
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2019-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

02 липня 2019 року м. Дніпросправа № 340/620/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),

суддів: Прокопчук Т.С., Шлай А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпро апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Кіровоградській області

на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 травня 2019 року (суддя суду першої інстанції Брегей Р.І.), прийняту у м. Кропивницький, за правилами спрощеного провадження, у справі за позовом приватного підприємства «ДЦ АРТ-Салон» до Головного управління ДФС у Кіровоградській області про скасування податкового повідомлення - рішення, -

в с т а н о в и в :

07 березня 2019 року ПП «ДЦ АРТ-Салон» звернулось до суду з адміністративним позовом в якому просило: скасувати податкове повідомлення рішення № від 26.02.2019 року.

Адміністративний позов обґрунтовано тим, що 15 січня 2019 року позивач у встановленому Законом порядку та у строки передбачені ПК України направив для реєстрації податкову накладу №20 від 21.12.2018 року, яка органами ДФС була зареєстрована лише 23.01.2019 року. З боку платника податку ніяких порушень не було та про своєчасність реєстрації податкової накладної свідчить квитанція, яка надається платнику відразу після реєстрації податкової накладної від 15.01.2019 року з відповідним ім`ям файлу. Позивач також звертає увагу, що чинним законодавством передбачено, що якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 травня 2019 року адміністративний позов задоволено: визнано протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області від 26.02.2019 року, яким на приватне підприємство «ДЦ АРТ Салон» накладено штраф у розмірі 17859.17 грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом вимог норм матеріального та процесуального права просить оскаржуване рішення суду скасувати та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що за результатами камеральної перевірки встановлено, що ПП «ДЦ АРТ-Салон» несвоєчасно проведена реєстрація податкової накладної №20 від 21.12.2018 року, чим порушено п. 201.10 ст. 201 ПК України. На підставі встановлених порушень складено акт перевірки та прийнято податкове повідомлення рішення про застосування штрафних санкцій. Відповідач вважає, що позивачем не надано суду законодавчо обґрунтованих доводів та документів для спростування порушень, викладених в акті перевірки, які стали підставою для прийняття оскаржуваного податкового повідомлення рішення.

Дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та відзову на апеляційну скаргу, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного судового рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 04 лютого 2019 року Головним управління ДФС у Кіровоградській області було проведено камеральну перевірку щодо питання дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному державному реєстрі податкових накладних ПП «ДЦ АРТ-Салон», за результатами якої складно акт №350/11-28-52-05-23/33372439.

За наслідками перевірки податковий орган дійшов такого висновку: ПП «ДУ АРТ-Салон» проведена реєстрація податкової накладної №20 від 21.12.2018 року несвоєчасно, чим порушено п. 201.10 ст. 201 ПК України, до платника податків застосовується штрафна санкція у розмірі 10% в сумі 17859.17 грн..

На підставі висновків акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення рішення від 26.02.2019 року №, яким до приватного підприємства «ДЦ АРТ-Салон» застосовано штрафні санкції у розмірі 10% в сумі 17859.17 грн..

Не погодившись з податковим повідомленням рішенням позивач звернувся до суду з адміністративним позовом.

Вирішуючи спір між сторонами та задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що несвоєчасна реєстрації податкової накладної відбулась не з вини платника податку, тому підстави для застосування штрафних санкцій відсутні.

Суд апеляційної інстанції погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно п.201.4 ст.201 Податкового кодексу України, податкова накладна складається у день виникнення податкових зобов`язань продавця.

Приписами п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п`ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання.

У редакції чинній з 01.01.2017 року реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

Відповідно до пункту 120-1.1 статті 120-1 Податкового кодексу України порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 цього Кодексу, тягнуть за собою накладення на платників податку на додану вартість, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі: - 10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів; - 20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів; - 30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів; - 40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів; - 50 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, та не спростовано відповідачем, ПП «ДЦ АРТ-Салон» своєчасно 15.01.2019 року було направлено податкову накладну №20 від 21.12.2018 року на реєстрацію в ЄРПН, однак, фактично податкова накладна була зареєстрована ДФС України 23.01.2019 року з незалежних від платника підстав.

Відповідно до пункту 109.1 статті 109 Податкового кодексу України податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Під час розгляду справи судом не встановлено, та відповідачем не доведено, що несвоєчасна реєстрація податкової накладної відбулась з вини платника, відтак не доведено порушення платником вимог п. 201.10 ст. 201 ПК України. Таким чином, відсутніми є підстави для застосування до позивача штрафних санкцій передбачених пп. 120-1.1 статті 120-1 ПК України.

З урахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим, доводи апеляційної скарги не спростовуються висновки суду першої інстанції, тому підстави для зміни або скасування судового рішення відсутні.

Керуючись ст. 243, ст.308,ст. 311, ст. 315, ст. 316 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Кіровоградській області - залишити без задоволення.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06 травня 2019 року у справі №340/620/19 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 02 липня 2019 року є остаточною та оскарженню не підлягає відповідно до п. 2 ч.5 ст.328 КАС України.

Повне судове рішення складено 03.07.2019 р.

Головуючий - суддя О.О. Круговий

суддя Т.С. Прокопчук

суддя А.В. Шлай