Справа № 420/3397/19
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2019-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3397/19
У Х В А Л А

02 липня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Марина П.П.,

секретаря судового засідання - Сердюк І.С.

за участю сторін:

від позивача - Литвиненко Г.М., (за ордером);

від позивача - Тварковський В.Д., (за довіреністю);

від відповідача - Неплій І.А., (за довіреністю);

від третьої особи - Головного управління Держгеокадастру в Одеській області - Семка М.О., (за довіреністю);

від третьої особи - Біляївської районної державної адміністрації Одеської області - Унтіла А.М., (за довіреністю);

від третьої особи - ТОВ «ЕР ЕН ЕС ЕНЕРДЖИ ДЕВЕЛОПМЕНТ» - Римарчук С .В., (директор),

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Біляївської міської ради Біляївського району Одеської області про скасування заходів забезпечення позову, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Приватного підприємства Агрофірма «Промінь» до Біляївської міської ради Біляївського району Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, ТОВ «ЕР ЕН ЕС ЕНЕРДЖИ ДЕВЕЛОПМЕНТ» про визнання протиправними рішень №866-43/VII від 04.04.2019 року та №867-43/VI від 04.04.2019 року.

Ухвалою суду від 11.06.2019 року розгляд справи за даним позовом призначено в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Представником Біляївської міської ради Біляївського району Одеської області 24.06.2019 року надано до суду клопотання про розгляд справи №420/3397/19 за правилами загального позовного провадження.

Представники позивача не заперечували стосовно переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Представники третіх осіб не заперечували стосовно переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 ст.257 КАС України).

Відповідно до п.1 ч.4 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п.п.18, 19 ч.1 ст.4 цього КАС України, нормативно-правовий акт - акт управління (рішення) суб`єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразове застосування.

Суд зазначає, що оскаржувані в даному позові рішення Біляївської міської ради Біляївського району Одеської області №866-43/VII від 04.04.2019 року стосується розроблення детального плану території для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій та кладовища за адресою: м.Біляївка, вул.Отамана Головатого, б/ н, що в свою чергу стосується та має вплив на права та інтереси невизначеного кола осіб.

При цьому, відповідно до ч.4 ст.264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Відповідно до ч.5,6 ст.264 КАС України, оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

Таким чином, враховуючи зазначене, суд зобов`язує Біляївську міську раду Біляївського району Одеської області не пізніше як за 7 днів до судового розгляду опублікувати оголошення щодо оскарження рішення Біляївської міської ради №866-43/ VII від 04 квітня 2019 року «Про розроблення містобудівної документації - детального плану» та рішення Біляївської міської ради №867-43/VІ від 04 квітня 2019 року «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ «ЕР ЕН ЕС ЕНЕРДЖИ ДЕВЕЛОПМЕНТ», яке повинно містити: вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Враховуючи вищенаведені приписи законодавства, вислухавши думку сторін, згідно приписів п.4 ч.4 ст.12 та глави 10 КАС України, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 241-243, 248, 257, 260, 262 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Біляївської міської ради Біляївського району Одеської області про розгляд справи №420/3397/19 за правилами загального позовного провадження - задовольнити.

Розглядати справу за позовом Приватного підприємства Агрофірма «Промінь» до Біляївської міської ради Біляївського району Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, ТОВ «ЕР ЕН ЕС ЕНЕРДЖИ ДЕВЕЛОПМЕНТ» про визнання протиправними рішень №866-43/VII від 04.04.2019 року та №867-43/VI від 04.04.2019 року розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 15.07.2019 року о 12.00 год., у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 31.

Зобов`язати Біляївську міську раду Біляївського району Одеської області, не пізніше як за 7 днів до судового розгляду опублікувати оголошення про знаходження у провадженні Одеського окружного адміністративного суду адміністративної справи №420/3398/19 за позовом Приватного підприємства Агрофірма «Промінь» до Біляївської міської ради Біляївського району Одеської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, ТОВ «ЕР ЕН ЕС ЕНЕРДЖИ ДЕВЕЛОПМЕНТ» про визнання протиправними рішень №866-43/VII від 04.04.2019 року та №867-43/VI від 04.04.2019 року у виданні, в якому ці нормативно-правові акти були або мали бути офіційно оприлюднені.

Роз`яснити, що оголошення повинно містити вимоги Приватного підприємства Агрофірма «Промінь», щодо оскаржуваного нормативно-правового акта, реквізити цього акта та дату, час і місце судового розгляду справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано суддею 03.07.2019 року.

Суддя /підпис/ П.П.Марин