Справа № 587/3420/17
Суддя: Гуцал М.І.
Дата ухвалення: 2019-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2019 р. м. ХарківСправа № 587/3420/17

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Гуцала М.І.,

Суддів: Бенедик А.П. , Донець Л.О. ,

за участю секретаря судового засідання Соколової О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області на рішення Сумського районного суду Сумської області від 27.12.2017, суддя І інстанції Черних О.М. (повний текст складено 28.12.2017) по справі № 587/3420/17

за позовом ОСОБА_1

до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського районного суду Сумської області від 27.12.2017 задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Управлінням Міністерству внутрішніх справ України в Сумській області була подана апеляційна скарга на рішення Сумського районного суду Сумської області від 27.12.2017 по справі № 587/3420/17.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2018 апеляційна скарга була залишена без руху через не сплату судового збору.

Після усунення недоліків ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2018 відкрите апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області на рішення Сумського районного суду Сумської області від 27.12.2017 по справі № 587/3420/17.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2018 справу призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні

28.03.2018 на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання представника Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області про зупинення апеляційного провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № Пз/9901/1/18.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.04.2018 клопотання про зупинення провадження у справі задоволено та зупинено провадження у справі №587/3420/17 до набрання чинності рішення Верховного Суду від 12.03.2018 №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2019 справа №587/3420/17 за апеляційною скаргою Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області на рішення Сумського районного суду Сумської області від 27.12.2017 прийнято до провадження Другого апеляційного адміністративного суду та поновлено провадження по справі № 587/3420/17.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2019 відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 305 КАС України апеляційне провадження за апеляційною скаргою Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області на рішення Сумського районного суду Сумської області від 27.12.2017 по справі №587/3420/17 було закрито, оскільки апеляційна скарга від імені відповідача підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги (п. 2 ч. 1 ст. 305 КАС України).

Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області повторно подано апеляційну скаргу з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.05.2019 поновлено процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського районного суду Сумської області від 27.12.2017 по справі № 587/3420/17 та відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області на рішення Сумського районного суду Сумської області від 27.12.2017 по справі № 587/3420/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

26.06.2019 позивач через свого представника надав до суду клопотання, в якому просив закрити апеляційне провадження оскільки, апеляційна скарга управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області на рішення Сумського районного суду Сумської області від 27.12.2017 по справі № 587/3420/17, була подана в порушення вимог ч. 2 ст. 299 КАС України.

Сторони про дату, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку.

Колегія суддів визнала за можливе розглянути справу з урахуванням положень ч. 4 ст. 229 та ч. 2 ст. 313 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання позивача підлягає задоволенню, а апеляційне провадження - закриттю, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

За правилами ст. 13 КАС України особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов`язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду у випадках та порядку, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 299 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.

Колегія суддів зазначає, що повторна апеляційна скарга Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області від 07.05.2019 подана більше, ніж через рік з дня складення повного тексту рішення Сумського районного суду Сумської області від 27.12.2017 по справі №587/3420/17. Відповідно, зважаючи на вимоги с. 2 ст. 299 КАС України, провадження за такою апеляційною скаргою було помилково відкрите.

Згідно з ч 2 ст. 305 КАС України про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу.

Враховуючи те, що з дня складання повного тексту судового рішення сплинуло більше одного року, колегія суддів вважає за необхідне закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області рішення Сумського районного суду Сумської області від 27.12.2017, як помилково відкрите.

Керуючись ч. 2 ст. 299, ч.2 ст. 305 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадження - задовольнити.

Закрити апеляційне провадження по справі № 587/3420/17 за апеляційною скаргою Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області на рішення Сумського районного суду Сумської області від 27.12.2017 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя (підпис)Гуцал М.І.
Судді(підпис) (підпис) Бенедик А.П. Донець Л.О.

Повний текст ухвали виготовлений 03.07.2019.