Справа № 520/10124/19
Суддя: Домусчі Л. В.
Дата ухвалення: 2019-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/695/19
У Х В А Л А

про прийняття до провадження

03 липня 2019 року м. Одеса

Суддя Приморський районного суду м. Одеси Домусчі Л.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 Фатах до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення в країну походження,

ВСТАНОВИВ:

11 травня 2019 року ОСОБА_1 Фатах звернувся до Київського районного суду м. Одеси з позовом до Київського РВ у м. Одесі ГУДМС України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення Київського РВ у м. Одесі ГУДМС України в Одеській області № 93 від 08.05.2019 року про примусове повернення в країну походження та зобов`язання покинути територію України у термін до 09 травня 2019 року та заборону в`їзду на територію України терміном на три роки до 08.05.2022 року.

Ухвалою суду від 24.05.2019 року (с. Літвінова І.А.) позовну заяву ОСОБА_1 Фатах прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 520/10124/19. Розгляд справи призначено провести у відкритому судовому засіданні на 04.06.2019 року.

Ухвалою суду від 04.06.2019 року за клопотанням представника позивача - ОСОБА_2 було замінено в адміністративній справі № 520/10124/19 відповідача Київський РВ у місті Одесі ГУДМС України в Одеській області на належного - Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області. Матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 Фатах до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення в країну походження направленні до Приморського районного суду м. Одеси.

Матеріали адміністративної справи суддя отримала 14.06.2019 року.

Суд звертає увагу на те, що станом на час вирішення питання про відкриття провадження у справі внаслідок автоматизованого розподілу у провадженні судді Домусчі Л.В. вже знаходиться приблизно 600 справ.

Із урахуванням надмірного навантаження, яке виходить за межі фізичних можливостей, недостатньою кількістю суддів (з 2013 року кількість суддів в цивільній палаті зменшилася з 16 до 8), щодо яких здійснюється автоматизований розподіл справ (без урахування тих суддів, які хворіють, перебувають у відрядженні, знаходяться у відпустці і т.п.), суд позбавлений можливості вирішити питання про прийняття справи до провадження в строки, визначені процесуальним кодексом.

У відповідності до ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Позовна заява відповідає вимогам ст.160, 161, позов подано у строк, установлений законом, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Приморському районному суду м. Одеси.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про можливість прийняття даної справи до провадження та призначення її до розгляду.

Разом з позовом 11 травня 2019 року представником позивача було подано до суду заяву про витребування доказів по справі, а саме просила витребувати у Київського РВ у м. Одесі ГУДМС України в Одеській області матеріали справи, які були підставою для прийняття рішення Київського РВ у м. Одесі ГУДМС України в Одеській області № 93 від 08.05.2019 року про примусове повернення в країну походження ОСОБА_1 Фатах та зобов`язання покинути територію України у термін до 09 травня 2019 року та заборону в`їзду на територію України терміном на три роки до 08.05.2022 року.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про задоволення клопотання.

Відповідності до ч.1 ст. 72 КАС України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З огляду на викладене, зважаючи на підстави та предмет позову, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача про витребування доказів.

Керуючись ст.ст. 19, 72-79, 171, 288 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 Фатах до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення в країну походження.

Розгляд справи проводити з повідомленням (викликом) сторін з призначенням судового засіданні на 09 год. 20 хв. 05 липня 2019 року.

Учасників справи негайно повідомити про прийняття позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи - шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, або за відомими номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Працівнику суду зробити відмітку про дату та спосіб повідомлення учасників справи у матеріалах справи.

Попередити учасників справи, що неприбуття у судове засідання учасника справи відповідно повідомленого не перешкоджає розгляду справи.

Роз`яснити позивачу його право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Встановити строк для надання відзиву відповідачем у термін 7 днів з дня отримання ухвали суду.

Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Попередити учасників справи, що за введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Роз`яснити сторонам, що вони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Клопотання про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Київського РВ у м. Одесі ГУДМС України в Одеській області 9М. Одеса, вул. Ак. Філатова, 15-а) матеріали справи, які були підставою для прийняття рішення Київського РВ у м. Одесі ГУДМС України в Одеській області № 93 від 08.05.2019 року про примусове повернення в країну походження ОСОБА_1 Фатах та зобов`язання покинути територію України у термін до 09 травня 2019 року та заборону в`їзду на територію України терміном на три роки до 08.05.2022 року.

Копію ухвали негайно направити до Київського РВ у м. Одесі ГУДМС України в Одеській області 9М. Одеса, вул. Ак. Філатова, 15-а) - до виконання.

Витребувану ухвалою інформацію направити до Приморського районного суду м. Одеси за адресою м. Одеса, вул. Балківська, 33 у строк 7 днів з дня отримання ухвали суду.

У разі неможливості надати вищевказану інформацію повідомити про це Приморський районний суд м. Одеси із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені ст. 149 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://pm.od.court.gov.ua/sud1522/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише в частині визначення підсудності справи. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л.В. Домусчі