Справа № 1.380.2019.001028
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.001028
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

01 липня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) 05.03.2019 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Львівської митниці ДФС (далі Львівська митниця ДФС, відповідач) з вимогою визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів від 28.01.2019 № UA209000/2019/000075/2.

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, заслухав пояснення представників сторін та отримав від учасників справи заяви по суті спору і з`ясував таке:

ОСОБА_1 придбав у польської фірми EUROCAR&COMPANY транспортний засіб марки VW модель Passat VIN-код НОМЕР_1 , який був у експлуатації, вартість якого згідно рахунку-фактури (інвойс) № 205/12/2018 від 03.12.2018 становить 9350 євро (а.с.16). На підтвердження фактичної сплати цієї суми фірмі EUROCAR&COMPANY ОСОБА_1 надав підтвердження готівкового розрахунку (а.с. 19). 03.03.2019 оформлена митна декларація країни відправлення №18PL402010E1163064, у якій відображено вартість транспортного засобу в сумі 40270 польських злотих (еквівалентно 9350 євро) (а.с. 20). 17.01.2019 для здійснення митного оформлення згаданого транспортного засобу уповноважений представник позивача подав митниці митну декларацію № UA209190/2018/005548 в електронній формі, в якій заявлено митну вартість транспортного засобу в розмірі 9350 євро. Митну вартість транспортного засобу визначено за основним методом « 1» за ціною договору (вартість операції). Так, в графі 42 митної декларації «ціна товару» зазначено 9350 євро, в графі 45 «коригування» вказано 298254,56 грн., в графі 23 «курс валюти» 31,89888300 (а.с. 21).

28.01.2019 митниця здійснила коригування митної вартості транспортного засобу та прийняла рішення № UA209000/2019/000075/2, відповідно до якого визначено митну вартість імпортованого автомобіля за резервним методом у розмірі 14600 євро. Прийняте рішення посадова особа митного органу мотивувала тим, що виникли сумніви у правильності визначення митної вартості декларантом, оскільки заявлена митна вартість автомобіля не підтверджена документально і не відповідає інформації щодо вартості даного транспортного засобу, яка згенерована АСАУР ДФС. В рішенні зазначено, що неможливо застосувати метод визначення митної вартості 2а (стаття 59 Митного кодексу України) та 2б (стаття 60 МК України) з причини відсутності в органу доходів та зборів та декларанта інформації про ідентичні та подібні (аналогічні) товари, а також метод 2в (стаття 62 МК України) та 2г (стаття 63 МК України) з причин відсутності вартісної основи для розрахунку митної вартості в органах доходів і зборів. Джерело інформації для визначення митної вартості використано середню ціну, за яку транспортний засіб визначеної марки, комплектації пропонується до продажу при звичайному ході торгівлі за умов повної конкуренції, визначену за результатами опрацювання АСАУР ДФС (а.с. 22).

За результатами розгляду поданої уповноваженою особою декларанта митної декларації № UA209190/2018/005548 від 17.01.2019 та доданих до неї документів, митний орган відмовив у митному оформленні транспортного засобу за заявленою митною вартістю за причин: необхідності внесення змін у гр. 12,45 МД (у зв`язку із коригуванням митної вартості товару № 1 після прийняття Рішення про коригування митної вартості товару № UA209000/2019/000075/2). Зазначено, що декларантом порушено умови декларування передбачені п.1 п. 8 статті 257 МК України та наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку, єдиного адміністративного документа» від 30.05.2012 № 651; невірно розрахована митна вартість, неправильно заповнена графа 12,45 ВМД. Відмову у митному оформленні транспортного засобу відповідач оформив карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA209190/2019/00159 (а.с. 23).

З метою отримання транспортного засобу у вільних обіг 04.02.2019 декларант подав митну декларацію № UA209190/2019/014590 (а.с. 24), в якій зазначив вартість транспортного засобу відповідно до рішення митниці про корегування митної вартості товару. ОСОБА_1 стверджує, що у зв`язку із оформленням транспортного засобу на підставі митної вартості, розрахованої митницею, зайво сплатив 53132,28 грн.

25.04.2019 ОСОБА_1 в порядку статті 55 МК України звернувся до начальника Львівської митниці ДФС із заявою про скасування рішення про коригування митної вартості товарів від 28.01.2019 № UA209000/2019/000075/2. Львівська митниця на заяву декларанта скерувала лист № 1782/ДЗН/13-70-19/37 від 03.05.2019 «Щодо розгляду заяви про перегляд рішення № № UA209000/2019/000075/2» та повідомила ОСОБА_1 про те, що Львівська митниця ДФС залишила без змін рішення про визначення митної вартості № UA209000/2019/000075/2 від 28.01.2019 (а.с. 72-73).

Позивач вважає оскаржуване рішення незаконним, протиправним та таким, що підлягає скасуванню. Позивач зазначає, що з метою митного оформлення придбаного транспортного засобу митному органу подав необхідні документи, передбачені статтею 53 Митного кодексу України, для підтвердження заявленої митної вартості. Стверджує, що рахунок-фактура (інвойс) № 205/12/2018 є тим документом, який у відповідності до частини першої статті 368 МК України повинен використовуватися митним органом для цілей оподаткування товарів, що переміщуються (пересилаються) громадянами через митний кордон України. Вказує, що надані митниці документи на підтвердження вартості товару не містили розбіжностей та дають можливість визначити митну вартість товару за ціною договору шляхом застосування першого методу. Відтак, вважає дії відповідача щодо зміни митної вартості товару порушенням Митного кодексу України.

Відповідач позов не визнає. Представник відповідача просить суд відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву, запереченні на відповідь на відзив (а.с. 30-37, 57-59). Стверджує, що відповідач правомірно прийняв оскаржуване рішення, вказує, що для доведення достовірності заявленої фактурної вартості транспортного засобу декларанту необхідно було представити банківські платіжні документи прихідний касовий ордер, касовий чек чи інший документ про прийняття готівки від громадянина. Відповідач стверджує, що митницею послідовно застосовувались методи визначення митної вартості. Джерелом інформації для визначення митної вартості використано середню ціну, за яку транспортний засіб визначеної марки, комплектації пропонується до продажу при звичайному ході торгівлі за умов повної конкуренції, визначену за результатами опрацювання АСАУР. На вимогу суду відповідач не надав суду доказів на обґрунтування правильності чи достовірності «генерування» АСАУР в такий спосіб «середньої ціни».

Сторони примирення не досягли.

Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 24 липня 2019 року о 10:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань №8).

Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.