Справа № 420/6014/18
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2019-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 липня 2019 р. м. ОдесаСправа № 420/6014/18

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Яковлєва О.В.

суддів: Градовського Ю.М., Крусяна А.В.

розглядаючи апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2019 року, у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про проходження публічної служби,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2019 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову.

Не погоджуючись з вказаним рішенням позивачем подано до суду апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 .

При цьому, під час здійснення підготовки справи до розгляду, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2019 року витребувано у Державної архітектурно-будівельної інспекції України та Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області розрахунок середнього розміру заробітної плати ОСОБА_1 за час вимушеного прогулу, з урахуванням надбавок, премій та інших виплат, що враховуються при обчисленні середньої заробітної плати, за посадою головного державного інспектора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, за період з 31 жовтня 2014 року по 22 травня 2019 року, обрахованого відповідно до вимог постанови КМУ № 100 від 08 лютого 1995 року "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати".

В даному випадку, копію даної ухвали Державною архітектурно-будівельною інспекцією України отримано 24 квітня 2019 року, а Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області 26 квітня 2019 року.

Проте, Державною архітектурно-будівельною інспекцією України та Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області у встановлений строк, а саме до 15 травня 2019 року, не надано до суду витребуваних розрахунків.

Крім того, відповідачами не зазначено про існування обставин, які завадили їм виконати відповідне судове рішення.

В свою чергу, з метою встановлення всіх обставин справи колегією суддів повторно 10 червня 2019 року постановлено ухвалу про витребування від Державної архітектурно-будівельної інспекції України та Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області відповідних розрахунків та встановлено строк на її виконання до 26 червня 2019 року.

В даному випадку, копії даної ухвали отримано Державною архітектурно-будівельною інспекцією України та Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області 19 червня 2019 року.

При цьому, Державною архітектурно-будівельною інспекцією України та Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області повторно у встановлений строк не надано до суду витребуваних розрахунків та жодних пояснень своєї бездіяльності.

Між тим, згідно ч. 3 ст. 242 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

В даному випадку, з метою встановлення всіх обставин справи, наявні підстави для повторного витребування у Державної архітектурно-будівельної інспекції України та Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області відповідних розрахунків.

При цьому, варто зазначити, що системне невиконання судового рішення, нестиме негативні наслідки для керівників суб`єктів владних повноважень у вигляді застосованих заходів процесуального примусу, передбачених ч. 2 ст. 149 КАС України.

Крім того, факт системного невиконання ухвали суду стане підставою для прийняття окремої ухвали суду зі зверненням до правоохоронних органів з повідомленням про вчинення злочину, відповідальність за який передбачена ст. 382 КК України.

Керуючись ст. 9, 77, 80, 308 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Витребувати у Державної архітектурно-будівельної інспекції України та Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області належним чином завірені докази з яких можливо встановити розмір заробітної плати ОСОБА_1 за два місяці перед звільненням, а також розрахунок середнього розміру заробітної плати ОСОБА_1 за час вимушеного прогулу, з урахуванням надбавок, премій та інших виплат, що враховуються при обчисленні середньої заробітної плати, за посадою головного державного інспектора Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, за період з 31 жовтня 2014 року по 17 липня 2019 року, обрахованого відповідно до вимог постанови КМУ № 100 від 08 лютого 1995 року "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати".

Витребувані документи (пояснення) необхідно надати до канцелярії П`ятого апеляційного адміністративного суду або надіслати на електронну адресу суду до 15 липня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: О.В. Яковлєв

Судді: Ю.М. Градовський

А.В. Крусян