Справа № 620/1936/19
Суддя: Лобан Д.В.
Дата ухвалення: 2019-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2019 року Чернігів Справа № 620/1936/19

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Лобана Д.В.,

за участю секретаря - Вершняк Л.Л.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в порядку спрощеного провадження справу за адміністративним позовом кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 207 ОСОБА_1 до кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 207 ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 207 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить: - визнати протиправними дії кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 207 ОСОБА_2, що виявилися у виготовленні та розміщенні на носіях зовнішньої реклами, які розташовані за адресами: Городнянський р-н, с. Дібрівне, вул. Маркова, 104; Городнянський р-н, с. Політрудня, вул. Леніна; Городнянський р-н, с. Смичин, вул. Чернігівська, 6 А; Городнянський р-н, м. Городня, вул. Чернігівська, 3; Городнянський р-н, м. Городня, вул. Шевченка, 1; Городнянський р-н, м. Городня, вул. 1 Травня; Городнянський р-н, с.Тупичів, вул. Чернігівська, 1; Городнянський р-н, с. Великий Листвен, вул. 1-го Травня, 83; Городнянський р-н, с. Вихвостів, вул. Покровська; Городнянський р-н, с. Бутівка, вул. Димитрова, 71; Семенівський р-н, м. Семенівка вул. В. Сенько; Семенівський р-н, м. Семенівка, вул. Лікарняний Хуторок, 2; Семенівський р-н, м. Семенівка, вул. Центральна; Семенівський р-н, м. Семенівка, вул. Червона площа, центральна площа; Семенівський р-н, с. Жадове вул. Центральна; Семенівський р-н, с. Машеве, вул. Миру; Новгород-Сіверський р-н, м. Н-Сіверский, вул. Миколаївська; Новгород-Сіверський р-н, с. Гремяч, вул. Миру; Новгород-Сіверський р-н, с. Дегтярівка, вул. Покровська; Новгород-Сіверський р-н, с. Лоска, вул. Центральна; Новгород-Сіверський р-н, с. Мамекине, вул. Центральна; Новгород-Сіверський р-н, с. Орлівка, вул. Шевченка; Новгород-Сіверський р-н, с. Печенюги, вул. Центральна; Новгород-Сіверський р-н, с. Шептаки, вул О. Довженка; Новгород-Сіверський р-н, с. Юхнове, вул. Молодіжна; Новгород-Сіверський р-н с. Кам'янська Слобода, вул. Незалежності; Семенівський р-н, с. Погорільці вул. І.Франка; Коропський район, с. Нехаївка, вул. Центральна; Коропський район, с. Вільне, вул. Гагаріна; Коропський район, смт. Короп, вул. Кибальчича; Коропський район, смт. Короп, вул. Чернігівська; Коропський район, с. Криски, вул. Шевченка; Коропський район, смт. Понорниця, вул. Довженко; Корюківський район, с. Наумівка, на в'їзді в село; Корюківський район, с. Перелюб, вул. Шевченка; м. Корюківка, вул. Галини Костюк; м. Корюківка, вул. Нова на в'їзді зі сторони м. Мени; м. Корюківка, вул. Садова; Корюківський район, с. Олександрівка, вул. Центральна; Корюківський район, с. Рибинськ, вул. Зелена; Корюківський район, с. Сахутовка, вул. Шевченка; Корюківський район, с. Сядрино, вул. Генерала Білого; Корюківський район, с. Тютюнниця, вул. Богдана Хмельницького; Корюківський район, смт. Холми, вул. Мира; Корюківський район, смт. Холми, вул. Центральна; Сновський район, с. Великий Щемель, вул. Центральна 8; Сновський район, с. Кучинівка, вул. Центральна 1; Сновський район, с. Нові Боровичі, вул. Садова 1; Сновський район, с. Рогізки, вул. Чернігівська 23; Сновський район, м. Сновськ, вул. Архітектурна 21; Сновський район, м. Сновськ, вул. Залізнична, 2; Сновський район, м. Сновськ, вул. 30 років Перемоги, 31; Сновський район, м. Сновськ, перехрестя напрямків с. Сновське, с. Єнькова Рудня; Сновський район, с. Тур'я, вул. М'язя 1; Сновський район, с. Хотуничі, Городнянський напрямок, дорога Сновськ-Городня; Сосницький район, с. Бутівка устя, вул. 1 Травня; Сосницький район, с. Велике устя, вул. Довженка; Сосницький район, с. Волинка, вул. Розумієнка; Сосницький район, с. Кириївка, вул. Яблунева; Сосницький район, с. Конятин, вул. Ювілейна; Сосницький район, смт. Сосниця, вул. Чернігівська; Сосницький район, с. Чорнотичі, вул. Марушківка; Сосницький район, с. Шаболтасівка, вул. Довженка; Сосницький район, с. Змітнів, вул. Придеснянська; Сосницький район, с. Спаське, вул. Придеснянська друкованих матеріалів передвиборчої агітації без дотримання вимог ч. 7 ст. 69 Закону України "Про вибори народних депутатів України";

- визнати протиправними дії кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 207 ОСОБА_2, що виявилися у виготовленні та розміщенні на носіях зовнішньої реклами, які розташовані за адресами: Городнянський р-н, с. Дібрівне, вул. Маркова, 104; Городнянський р-н, с. Політрудня, вул. Леніна; Городнянський р-н, с. Смичин, вул. Чернігівська, 6 А; Городнянський р-н, м. Городня, вул. Чернігівська, 3; Городнянський р-н, м. Городня, вул. Шевченка, 1; Городнянський р-н, м. Городня, вул. 1 Травня; Городнянський р-н, с.Тупичів, вул. Чернігівська, 1; Городнянський р-н, с. Великий Листвен, вул. 1-го Травня, 83; Городнянський р-н, с. Вихвостів, вул. Покровська; Городнянський р-н, с. Бутівка, вул. Димитрова, 71; Семенівський р-н, м. Семенівка вул. В. Сенько; Семенівський р-н, м. Семенівка, вул. Лікарняний Хуторок, 2; Семенівський р-н, м. Семенівка, вул. Центральна; Семенівський р-н, м. Семенівка, вул. Червона площа, центральна площа; Семенівський р-н, с. Жадове вул. Центральна; Семенівський р-н, с. Машеве, вул. Миру; Новгород-Сіверський р-н, м. Н-Сіверский, вул. Миколаївська; Новгород-Сіверський р-н, с. Гремяч, вул. Миру; Новгород-Сіверський р-н, с. Дегтярівка, вул. Покровська; Новгород-Сіверський р-н, с. Лоска, вул. Центральна; Новгород-Сіверський р-н, с. Мамекине, вул. Центральна; Новгород-Сіверський р-н, с. Орлівка, вул. Шевченка; Новгород-Сіверський р-н, с. Печенюги, вул. Центральна; Новгород-Сіверський р-н, с. Шептаки, вул О. Довженка; Новгород-Сіверський р-н, с. Юхнове, вул. Молодіжна; Новгород-Сіверський р-н с. Кам'янська Слобода, вул. Незалежності; Семенівський р-н, с. Погорільці вул. І.Франка; Коропський район, с. Нехаївка, вул. Центральна; Коропський район, с. Вільне, вул. Гагаріна; Коропський район, смт. Короп, вул. Кибальчича; Коропський район, смт. Короп, вул. Чернігівська; Коропський район, с. Криски, вул. Шевченка; Коропський район, смт. Понорниця, вул. Довженко; Корюківський район, с. Наумівка, на в'їзді в село; Корюківський район, с. Перелюб, вул. Шевченка; м. Корюківка, вул. Галини Костюк; м. Корюківка, вул. Нова на в'їзді зі сторони м. Мени; м. Корюківка, вул. Садова; Корюківський район, с. Олександрівка, вул. Центральна; Корюківський район, с. Рибинськ, вул. Зелена; Корюківський район, с. Сахутовка, вул. Шевченка; Корюківський район, с. Сядрино, вул. Генерала Білого; Корюківський район, с. Тютюнниця, вул. Богдана Хмельницького; Корюківський район, смт. Холми, вул. Мира; Корюківський район, смт. Холми, вул. Центральна; Сновський район, с. Великий Щемель, вул. Центральна 8; Сновський район, с. Кучинівка, вул. Центральна 1; Сновський район, с. Нові Боровичі, вул. Садова 1; Сновський район, с. Рогізки, вул. Чернігівська 23; Сновський район, м. Сновськ, вул. Архітектурна 21; Сновський район, м. Сновськ, вул. Залізнична, 2; Сновський район, м. Сновськ, вул. 30 років Перемоги, 31; Сновський район, м. Сновськ, перехрестя напрямків с. Сновське, с. Єнькова Рудня; Сновський район, с. Тур'я, вул. М'язя 1; Сновський район, с. Хотуничі, Городнянський напрямок, дорога Сновськ-Городня; Сосницький район, с. Бутівка устя, вул. 1 Травня; Сосницький район, с. Велике устя, вул. Довженка; Сосницький район, с. Волинка, вул. Розумієнка; Сосницький район, с. Кириївка, вул. Яблунева; Сосницький район, с. Конятин, вул. Ювілейна; Сосницький район, смт. Сосниця, вул. Чернігівська; Сосницький район, с. Чорнотичі, вул. Марушківка; Сосницький район, с. Шаболтасівка, вул. Довженка; Сосницький район, с. Змітнів, вул. Придеснянська; Сосницький район, с. Спаське, вул. Придеснянська друкованих матеріалів передвиборчої агітації без здійснення їх оплати з виборчого фонду кандидата, без дотримання вимог ч. 5 ст. 69 Закону України "Про вибори народних депутатів України";

- зобов'язати кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 207 ОСОБА_2 прибрати друковані матеріали передвиборчої агітації, які розміщені на носіях зовнішньої реклами, які розташовані за адресами: Городнянський р-н, с. Дібрівне, вул. Маркова, 104; Городнянський р-н, с. Політрудня, вул. Леніна; Городнянський р-н, с. Смичин, вул. Чернігівська, 6 А; Городнянський р-н, м. Городня, вул. Чернігівська, 3; Городнянський р-н, м. Городня, вул. Шевченка, 1; Городнянський р-н, м. Городня, вул. 1 Травня; Городнянський р-н, с.Тупичів, вул. Чернігівська, 1; Городнянський р-н, с. Великий Листвен, вул. 1-го Травня, 83; Городнянський р-н, с. Вихвостів, вул. Покровська; Городнянський р-н, с. Бутівка, вул. Димитрова, 71; Семенівський р-н, м. Семенівка вул. В. Сенько; Семенівський р-н, м. Семенівка, вул. Лікарняний Хуторок, 2; Семенівський р-н, м. Семенівка, вул. Центральна; Семенівський р-н, м. Семенівка, вул. Червона площа, центральна площа; Семенівський р-н, с. Жадове вул. Центральна; Семенівський р-н, с. Машеве, вул. Миру; Новгород-Сіверський р-н, м. Н-Сіверский, вул. Миколаївська; Новгород-Сіверський р-н, с. Гремяч, вул. Миру; Новгород-Сіверський р-н, с. Дегтярівка, вул. Покровська; Новгород-Сіверський р-н, с. Лоска, вул. Центральна; Новгород-Сіверський р-н, с. Мамекине, вул. Центральна; Новгород-Сіверський р-н, с. Орлівка, вул. Шевченка; Новгород-Сіверський р-н, с. Печенюги, вул. Центральна; Новгород-Сіверський р-н, с. Шептаки, вул О. Довженка; Новгород-Сіверський р-н, с. Юхнове, вул. Молодіжна; Новгород-Сіверський р-н с. Кам'янська Слобода, вул. Незалежності; Семенівський р-н, с. Погорільці вул. І.Франка; Коропський район, с. Нехаївка, вул. Центральна; Коропський район, с. Вільне, вул. Гагаріна; Коропський район, смт. Короп, вул. Кибальчича; Коропський район, смт. Короп, вул. Чернігівська; Коропський район, с. Криски, вул. Шевченка; Коропський район, смт. Понорниця, вул. Довженко; Корюківський район, с. Наумівка, на в'їзді в село; Корюківський район, с. Перелюб, вул. Шевченка; м. Корюківка, вул. Галини Костюк; м. Корюківка, вул. Нова на в'їзді зі сторони м. Мени; м. Корюківка, вул. Садова; Корюківський район, с. Олександрівка, вул. Центральна; Корюківський район, с. Рибинськ, вул. Зелена; Корюківський район, с. Сахутовка, вул. Шевченка; Корюківський район, с. Сядрино, вул. Генерала Білого; Корюківський район, с. Тютюнниця, вул. Богдана Хмельницького; Корюківський район, смт. Холми, вул. Мира; Корюківський район, смт. Холми, вул. Центральна; Сновський район, с. Великий Щемель, вул. Центральна 8; Сновський район, с. Кучинівка, вул. Центральна 1; Сновський район, с. Нові Боровичі, вул. Садова 1; Сновський район, с. Рогізки, вул. Чернігівська 23; Сновський район, м. Сновськ, вул. Архітектурна 21; Сновський район, м. Сновськ, вул. Залізнична, 2; Сновський район, м. Сновськ, вул. 30 років Перемоги, 31; Сновський район, м. Сновськ, перехрестя напрямків с. Сновське, с. Єнькова Рудня; Сновський район, с. Тур'я, вул. М'язя 1; Сновський район, с. Хотуничі, Городнянський напрямок, дорога Сновськ-Городня; Сосницький район, с. Бутівка устя, вул. 1 Травня; Сосницький район, с. Велике устя, вул. Довженка; Сосницький район, с. Волинка, вул. Розумієнка; Сосницький район, с. Кириївка, вул. Яблунева; Сосницький район, с. Конятин, вул. Ювілейна; Сосницький район, смт. Сосниця, вул. Чернігівська; Сосницький район, с. Чорнотичі, вул. Марушківка; Сосницький район, с. Шаболтасівка, вул. Довженка; Сосницький район, с. Змітнів, вул. Придеснянська; Сосницький район, с. Спаське, вул. Придеснянська, на яких відсутні відомості про замовника та установу, що здійснила друк, його тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск.

Обґрунтовуючи свою позицію, позивач зазначив, що доказами допущення відповідачем вищезазначених порушень вимог виборчого законодавства є копії фотознімків біл-бордів, на яких зображені написи «ІНФОРМАЦІЯ_1», «ІНФОРМАЦІЯ_2», «ОСОБА_2», символ у вигляді галки та портрет , що підтверджується відповідними актами про виявлені порушення Закону України "Про вибори народних депутатів України".

Ухвалою суду від 03.07.2019 відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін під головуванням судді Лобана Д.В на 04 липня 2019 року об 13 год. 00 хв., з урахуванням особливостей розгляду категорії термінових адміністративних справ, визначених статтями 268-272, 276 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити з підстав, викладених у позові.

Представник відповідача у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позову з підстав того, що вищезазначені носії зовнішньої реклами належать ТОВ «ЕЙР БРІДЖ КОМПАНІ». У період з 14 по 18 червня 2019 року на носіях зовнішньої реклами, вказаних позивачем, дійсно була розміщена соціальна реклама, яка містила в собі заклик забезпечити безкоштовними ліками медичні пункти та зображення особи схожої на ОСОБА_2.

На запитання суду про те, чи ОСОБА_2 підтверджує, що на біл-бордах дійсно зображений він, представник відповідача відповів, що його довіритель заперечує цей факт.

З доводів представника відповідача та додатків до відзиву на позов вбачається, що дана соціальна реклама була розміщена ТОВ «ЕЙР БРІДЖ КОМПАНІ» на замовлення Громадської організації «ІННОВАЦІЙНИЙ МІСЦЕВИЙ РОЗВИТОК», що підтверджується відповідним договором, без погодження з відповідачем.

У відповідності до умов договору на проведення рекламної кампанії на спеціальних конструкціях укладеному між ТОВ «ЕЙР БРІДЖ КОМПАНІ» та ГО «ІННОВАЦІЙНИЙ МІСЦЕВИЙ РОЗВИТОК» соціальна реклама мала бути розміщена лише до 18.07.2019.

В зв'язку з цим ТОВ «ЕЙР БРІДЖ КОМПАНІ» було укладено договір про поклейку рекламних плакатів на спеціальних конструкціях з ФОП ОСОБА_4, у відповідності до якого останній був зобов'язаний провести демонтаж соціальної реклами, розміщеної відповідно до умов договору на проведення рекламної кампанії на спеціальних конструкціях.

Враховуючи вищезазначене, відповідач заперечує той факт, що фотографії додані позивачем до позовної заяви зроблені у період з 28 по 30 червня 2019 року.

Крім того, представник відповідача зазначає, що фотографії долучені до позовної заяви є недопустимими доказами згідно до частини 2 статті 99 КАС України.

Також, представник відповідача звертає увагу, що до позовної заяви не додано копії паспортів громадян України, або будь якого іншого документу, який би давав можливість встановити, що особи, які підписали вищезазначені акти, є виборцями в розумінні частини 1 статті 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України».

Заслухавши учасників справи, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про вибори народних депутатів України» (далі - Закону № 4061) суб'єктом виборчого процесу є, зокрема, кандидат у депутати, зареєстрований у порядку, встановленому цим Законом.

Кандидат у народні депутати ОСОБА_1 зареєстрований в одномандатному виборчому окрузі № 207 постановою Центральної виборчої комісії № 1139 від 22.06.2019, безпартійний, самовисуванець.

Кандидат у народні депутати ОСОБА_2 зареєстрований в одномандатному виборчому окрузі № 207 постановою Центральної виборчої комісії № 1116 від 21.06.2019, безпартійний, самовисуванець.

Відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 78 Закону № 4061 офіційний спостерігач від партії, кандидата у депутати, громадської організації має право складати акт про виявлення порушення цього Закону, що підписується ним та не менш як двома виборцями, які засвідчують факт цього порушення, із зазначенням їх прізвищ, імен, по батькові, місця проживання та адреси житла, та подавати його до відповідної виборчої комісії чи до суду.

Із наданих до позовної заяви актів про виявлені порушення Закону України "Про вибори народних депутатів України" та фотокопій біл-бордів вбачається, що у період з 28 по 30 червня 2019 року за вищезазначеними адресами було виявлено біл-борди, на яких зображені написи «ІНФОРМАЦІЯ_1», «ІНФОРМАЦІЯ_2», «ОСОБА_2», символ у вигляді галки та портрет.

Згідно з частиною 1 статті 68 Закону № 4061, передвиборна агітація - це здійснення будь-якої діяльності з метою спонукання виборців голосувати за або не голосувати за певного кандидата у депутати або партію - суб'єкта виборчого процесу. Передвиборна агітація може здійснюватися в будь-яких формах і будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України та законам України.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 68 цього ж Закону передвиборна агітація може проводитися у формі розміщення друкованих агітаційних матеріалів чи політичної реклами на носіях зовнішньої реклами.

Поняття політичної реклами передбачено ч. 3 ст. 68 Закону № 4061, згідно якої політична реклама - це розміщення або поширення матеріалів передвиборної агітації за допомогою рекламних засобів.

Визначення поняття рекламних засобів міститься у статті 1 Закону України «Про рекламу», відповідно до якої рекламні засоби - засоби, що використовуються для доведення реклами до її споживача.

Під рекламою зазначений нормативний акт розуміє інформацію про особу чи товар, розповсюджену в будь-якій формі та в будь-який спосіб і призначену сформувати або підтримати обізнаність споживачів реклами та їх інтерес щодо таких особи чи товару.

З наявних у матеріалах справи фотознімків біл-бордів не вбачається, що вони є передвиборною агітацією у розумінні ч. 1-3 ст. 68 Закону № 4061, оскільки позивач не довів, що вони спонукають виборців голосувати за відповідача.

Частиною 6 статті 68 Закону № 4061 визначено, що передвиборна агітація здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, виділених на забезпечення ведення передвиборної агітації відповідно до цього Закону, коштів виборчих фондів партій, кандидатів у депутати в одномандатних округах. Кандидати у депутати, зареєстровані у загальнодержавному окрузі, можуть здійснювати передвиборну агітацію за кошти виборчого фонду партії. Використання власних коштів кандидатів у депутати чи коштів з інших джерел для проведення передвиборної агітації, у тому числі з ініціативи виборців, забороняється.

Згідно з частиною 5 статті 69 Закону № 4061 партія, кандидати у депутати від якої зареєстровані у загальнодержавному окрузі, кандидат у депутати, зареєстрований в одномандатному окрузі, на власний розсуд може виготовляти матеріали передвиборної агітації за рахунок і в межах коштів виборчого фонду.

Відповідно до частини 6 статті 69 цього ж Закону партія, кандидати у депутати від якої зареєстровані у загальнодержавному окрузі, кандидат у депутати, зареєстрований в одномандатному окрузі, зобов'язані подати по одному примірнику кожного друкованого матеріалу передвиборної агітації, виготовленого за рахунок коштів виборчого фонду партії та із застосуванням обладнання, що їй належить, або відповідно виготовленого за рахунок коштів виборчого фонду кандидата, не пізніш як через п'ять днів з дня його виготовлення до Центральної виборчої комісії.

Вимогою частини 7 статті 69 зазначеного Закону визначено, що друковані матеріали передвиборної агітації повинні містити відомості про замовника цих матеріалів, установу, що здійснила друк, або вказівку, що друк здійснено з використанням обладнання, що належить партії, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивачем, в порушення вимог статей 72-76 цього ж Кодексу, не доведено, що саме на замовлення відповідача здійснено виготовлення та розповсюдження біл-бордів, фотознімки яких надані суду. В свою чергу, відповідач зазначені обставини не визнає, що в силу статті 78 КАС України не звільняє позивача від їх доказування.

Враховуючи, вищезазначене, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Судом враховується положення пункту 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, відповідно до якого обов'язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту.

Крім того, згідно з пунктом 29 рішення Європейського Суду з прав людини у справі "RuizTorija v. Spain" від 09.12.1994, пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод не можна розуміти як такий, що вимагає пояснень детальної відповіді на кожний аргумент сторін.

Відповідно до ч. 9 ст. 273 КАС України, зокрема, у разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

Згідно з положеннями ст. 139 КАС України у разі відмови у задоволенні вимог позивача, звільненого від сплати судових витрат, або залишення позовної заяви без розгляду чи закриття провадження у справі, судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

При зверненні до суду з даним позовом судовий збір позивачем сплачено не було.

За визначенням ст. 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду.

Позовна заява містить три пов'язані між собою позовні вимоги немайнового характеру, а відтак сума, яку повинен був сплатити позивач при зверненні до суду із цим позовом, складає 768,40 грн.

Тому суд дійшов висновку, що стягненню з позивача до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Чернігівського окружного адміністративного суду підлягає судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 768,40 грн.

Керуючись статтями 72-74, 77, 139, 143, 241-246, 262, 268-271, 276, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволені позову відмовити.

Стягнути з кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 207 ОСОБА_1 до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Чернігівського окружного адміністративного суду (рахунок 4033, отримувач - УК у м. Чернігові/м. Чернігів/22030101, код ЄДРПОУ - 38054398, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО - 899998) судовий збір в сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн 40 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом двох днів з дня його проголошення.

Позивач: кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 207 ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1).

Відповідач: кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 207 ОСОБА_2 (АДРЕСА_2).

Повне судове рішення складено 04 липня 2019 року об 14 год. 20 хв.

Суддя Д.В. Лобан