Справа № 120/2101/19-а
Суддя: Маслоід Олена Степанівна
Дата ухвалення: 2019-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

04 липня 2019 р. Справа № 120/2101/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Маслоід Олена Степанівна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, б. 63, м. Вінниця, 21027)

про: визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

У відповідності до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Ст. 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст. 160, 161 КАС України.

Норми ст. 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

У ч. 3 ст. 161 КАС України закріплено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позовної заяви позивачем додано три квитанції від 01.07.2019 року № 1, № 1/КЗ та № ZNRU2RC (#03). Так, у квитанції № 1 від 01.07.2019 року призначення платежу зазначено «судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050) ОСОБА_1 », отримувач «УК у м. Вінниці/ м. Вінниця/ 22030101» та згідно неї позивачем сплачено судовий збір у сумі 384 грн. 20 коп.. У квитанції № 1/КЗ від 01.07.2019 року отримувачем зазначено «Філія Вінницьке об`єднане управління АТ «Ощадбанк» та згідно цієї квитанції позивачем сплачено 20 грн. 00 коп.. У квитанції № ZNRU2RC (#03) від 01.07.2019 року отримувачем вказано «Метлайф», у призначенні платежу зазначено « ОСОБА_2 » та згідно даної квитанції позивачем сплачено 30 грн. 00 коп.. Таким чином, згідно наданих квитанцій позивачем перераховано до Державного бюджету судовий збір лише згідно квитанції № 1 від 01.07.2019 року у сумі 384 грн. 20 коп.. Сплачена сума судового збору є недостатньою для звернення до суду з даною позовною заявою.

Одночасно суд звертає увагу, що позивачем у тексті позовної заяви вказано «позовна заява нематеріального характеру, судовий збір 768 грн. 40 коп.».

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

З матеріалів справи вбачається, що позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ відповідача № 2-6877/15-19-СГ від 10.05.2019 року «Про відмову надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» виданого стосовно позивача у наданні дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок орієнтовною площею 2,00 га, із земель державної власносі сільськогосподарського призначення, на території Петрашівської сільської ради, Ямпільського району Вінницької області (за межами населеного пункту) та зобов`язати відповідача повторно розглянути клопотання позивача із урахуванням висновків суду, викладених в судовому рішенні та прийняти рішення з урахуванням вимог ст. 79-1, ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України та п. 8 Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 333 від 29.09.2016 року у виді наказу, яким надати позивачеві дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, державної форми власності, орієнтовною площею 2,0 га, із земель державної власності сільськогосподарського призначення, на території Петрашівської сільської ради, Ямпільського району Вінницької області (за межами населеного пункту).

Позовні вимоги є немайновими, похідними та взаємопов`язаними.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру сума судового збору становитиме 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» визначено, що у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу для основних соціальних і демографічних груп населення, а саме, працездатних осіб: з 1 січня 2019 року 1 921 гривня, з 1 липня 2 007 гривень, з 1 грудня 2 102 гривні.

З таких обставин сума судового збору за подання позивачем даного позову 768 грн. 40 коп. (1 921 грн. 00 коп. Х 0,4).

Разом з тим, враховуючи, що позивачем згідно квитанції № 1 від 01.07.2019 року вже сплачено частину судового збору у сумі 384 грн. 20 коп., відповідно йому необхідно доплатити 384 грн. 20 коп. (768 грн. 40 коп. 384 грн. 20 коп.).

За правилами, визначеними ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам ст. 161 КАС України, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом надання оригіналу підтверджуючого документу про сплату судового збору у сумі 384 грн. 20 коп..

Керуючись Законом України «Про державний бюджет України на 2019 рік», Законом України «Про судовий збір» та ст. 160, 161, 169 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії- залишити без руху.

Надати позивачеві 10-денний строк, з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надання до суду оригіналу підтверджуючого документу про сплату судового збору у сумі 384 грн. 20 коп..

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Маслоід Олена Степанівна