Справа № 580/253/19
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2019-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 липня 2019 року

Київ

справа №580/253/19

адміністративне провадження №К/9901/17715/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стрелець Т.Г.,

суддів: Стеценка С.Г., Тацій Л.В.,

перевіривши касаційну скаргу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2019 року у справі за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства «Дашуківські бентоніти» про стягнення штрафних санкцій,-

в с т а н о в и в:

25 червня 2019 року на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2019 року у справі за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства «Дашуківські бентоніти» про стягнення штрафних санкцій.

У поданій касаційній скарзі відповідач, з посиланням на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувану ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2019 року про повернення апеляційної скарги.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Проаналізувавши доводи, викладені у касаційній скарзі, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження з огляду на наступне.

Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом пункту 2 частини 2 статті 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

З матеріалів касаційної скарги та Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2019 року апеляційну скаргу Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2019 року у справі за адміністративним позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства «Дашуківські бентоніти» про стягнення штрафних санкцій повернуто апелянту.

Повертаючи апеляційну скаргу, суд виходив з того, що апеляційна скарга підписана ОСОБА_1, яка визначає себе як представник НКЦПФР. Разом з тим, до апеляційної скарги не додано оригінал довіреності останньої або належним чином завіреної її копії, адже завірена безпосередньо ОСОБА_1 копія довіреності від 13.08.2018 року №100/24587 за умови відсутності в останньої таких правомочностей, не вважається документом, який підтверджує повноваження представника у розумінні процесуального закону.

Такі висновки суду апеляційної інстанції узгоджуються з усталеною практикою Верховного Суду, викладеною в ухвалах від 19.02.2018 року у справі №826/3094/17 та у справі №813/2868/17.

Враховуючи, що зміст оскаржуваного судового рішення та обставини, на які посилається скаржник в обґрунтування касаційної скарги, свідчить про правильне застосування норм процесуального права та не викликає сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, суд прийшов до висновку про наявність підстав для визнання касаційної скарги необґрунтованою та відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись пунктом 5 частини 1, пунктом 2 частини 2 статті 333 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2019 року у справі за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства «Дашуківські бентоніти» про стягнення штрафних санкцій.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець

Судді С.Г.Стеценко

Л.В. Тацій