Справа № 340/778/19
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2019-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

02 липня 2019 року м. Дніпросправа № 340/778/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Ясенової Т.І., Суховарова А.В.,

за участю секретаря судового засідання Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління ДФС У Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року (суддя Притула К.М.) в адміністративній справі

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Головного управління ДФС У Кіровоградській області

про скасування податкового повідомлення-рішення, -

в с т а н о в и в :

До суду надійшов позов Фізичної особи-підприємця Паскаля Владислава Анатолійовича, в якому позивач просить скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС У Кіровоградській області від 14.01.2019 № .

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, його висновки не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, матеріалами справи підтверджено, що посадовими особами Головного Управління Міндоходів у Кіровоградській області було проведено документальну планову перевірку ФОП ОСОБА_1 за період 2011, 2012, 2013 років, за результатами якої складено акт № 000004/11-28-17-03/ від 28.02.2014 та прийнято Олександрійською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській податкове повідомлення-рішення від 20.03.2014 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 50588,50 грн.

Позивач оскаржив дане податкове повідомленням-рішенням до суду. За результатами такого оскарження постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.07.2014 в адміністративній справі № П/811/1538/14, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.02.2015, податкове повідомлення-рішення Олександрійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області від 20.03.2014 скасовано в частині визначення основного платежу в сумі 9767,27 грн. та штрафних (фінансових) санкцій в сумі 851,91 грн.

Головним Управлінням ДФС у Кіровоградській області 14 січня 2019 року прийнято податкове повідомлення - рішення № , згідно з яким на підставі акту перевірки від 28.02.2014 № 4/11-28-17-03/, постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.07.2014, ухвали Дніпровського апеляційного адміністративного суду від 05.02.2015, судових рішень Вищого адміністративного суду України від 25.03.2015 та Верховного суду України від 09.06.2015 в адміністративній справі № П/811/1538/14, збільшено суму грошового зобов`язання за платежем «податок на додану вартість» в загальній сумі 39969,32 грн., з яких за основним податковим зобов`язанням - у розмірі 34815,49 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 5153,83 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення ї предметом оскарження в даній адміністративній справі.

Позивач зазначає, що оскаржуване ППР прийнято відповідачем поза межами встановлених законом строків, а тому таке рішення підлягає скасуванню.

Апелянт, в свою чергу, зазначає, що податкове повідомлення-рішення прийнято на виконання судових рішень, правомірність нарахування податкового зобов`язання вже перевірена судами в адміністративній справі № П/811/1538/14, а тому даний позов не підлягає задоволенню.

Надаючи оцінку обґрунтованості та правомірності оскаржуваного податкового-рішення, суд апеляційної інстанції виходить з приписів пп. 60.1.5 п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України, яким визначено, що податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов`язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

У випадках, визначених підпунктами 60.1.3 і 60.1.5 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня надходження до платника податків податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги, які містять зменшену суму грошового зобов`язання або податкового боргу.

Відповідно до пункту 7 Розділу II Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28 грудня 2015 року № 1204, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22 січня 2016 року за № 124/28254, податкові повідомлення-рішення згідно з пунктами 4-6 цього розділу складаються контролюючим органом, який склав попереднє податкове повідомлення-рішення, протягом 3 робочих днів з дня, що настає за днем отримання таким контролюючим органом рішення за результатами адміністративного, судового оскарження або іншого рішення про скасування раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення. При цьому у разі отримання вищезазначених рішень структурним підрозділом, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції контролюючого органу, або відповідальною особою, визначеною керівником (виконуючим його обов`язки, його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу для виконання таких функцій, забезпечується надання такого рішення структурному підрозділу, яким складалось попереднє податкове повідомлення-рішення, протягом 1 робочого дня настає за днем його отримання.

Аналіз наведених норм права дає можливість дійти висновку, що, зокрема, після набрання судовим рішенням законної сили, яким змінено визначене контролюючим органом податкове зобов`язання, останній має скласти нове податкове повідомлення-рішення протягом 3 робочих днів з дня, що настає за днем отримання рішення суду.

Згідно зі ст.ст. 254, 255 КАС України в редакції, чинній на час оскарження податкового повідомлення-рішення Олександрійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області від 20.03.2014, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п`ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, постанова Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.07.2014 в адміністративній справі № П/811/1538/14, якою частково скасовано податкове повідомлення-рішення від 20.03.2014, прийняте Олександрійською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, набрало законної сили 05 лютого 2015 року, а тому вказаний контролюючий орган мав скласти нове податкове повідомлення-рішення протягом 3 робочих днів з дня, що настає за днем отримання рішення суду, проте останнім не було дотримано таку вимогу чинного законодавства та не реалізовано надане право на прийняття нового повідомлення-рішення.

Приймаючи податкове повідомлення-рішення від 14.01.2019 № , Головне управлінням Державної фіскальної служби у Кіровоградській області діяло поза межами порядку, визначеного законом, а тому таке рішення носить протиправний характер і підлягає скасуванню.

Висновки суду першої інстанції відповідають обставинам справи, рішення суду ухвалено з правильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 243, 316, 322 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС У Кіровоградській області залишити без задоволення.

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року в адміністративній справі № 340/778/19 залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з 02 липня 2019 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови.

Повна постанова складена 02 липня 2019 року.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя Т.І. Ясенова

суддя А.В. Суховаров