Справа № 1840/2518/18
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2019-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження за виключними обставинами

04 липня 2019 р. Справа №1840/2518/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до Охтирського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними та дискримінаційними, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 відмовлено в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Охтирського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними та дискримінаційними, зобов`язання вчинити дії.

12.06.2019 ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд рішення Сумського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 за виключними обставинами. Заява обґрунтована тим, що окремі положення Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" рішенням Конституційного Суду України від 26.04.2019 № 1-р(ІІ)/2019 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

У зв`язку із цим, на підставі п. 1 ч. 5 ст. 361 КАС України, позивач просить скасувати рішення Сумського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 та прийняти нове, яким позов задовольнити.

Разом із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами, позивачем подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду із даною заявою

Проте підстави наведені позивачем в заяві про поновлення пропущеного строку звернення до суду, які вплинули на думку позивача на пропуск строку звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами суд визнав неповажними (недостатніми) для задоволення цієї заяви та ухвалою суду від 18.06.2019 року заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами по справі № 1840/2518/18 було залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

На виконання зазначено ухвали позивачем повторно подано заяву, в якій просить визнати причини пропуску ОСОБА_1 строку для звернення до суду з заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами поважними та поновити даний строк. Заява мотивована тим, що ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні в Обласному спеціалізованому диспансері радіаційного захисту населення та є інвалідом другої групи, що підтверджується витягом із медичної картки хворого №1200 (епікризом).

Пунктом 4 ч. 1 ст. 363 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня офіційного оприлюднення відповідного рішення Конституційного Суду України.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Закону України «Про Конституційний Суд України» офіційне оприлюднення та опублікування всіх актів Суду за результатами конституційного провадження здійснюється на офіційному веб-сайті Суду або в окремих випадках за ухвалою Суду - в Залі засідань Суду, але не пізніше наступного робочого дня після їх ухвалення. Опублікування акта Суду разом з окремою думкою Судді здійснюється у «Віснику Конституційного Суду України» та інших офіційних друкованих виданнях України.

Так, згідно з інформацією на офіційному сайті Конституційного Суду України, рішення Конституційного Суду України від 25.04.2019 у справі № 1-р(ІІ)/2019 оприлюднено 25.04.2019, отже останнім днем на звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами, що подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини п`ятої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України, є 27.05.2019, оскільки 26.05.2019 є вихідним днем.

Отже враховуючи підстави перебування позивача на стаціонарному лікуванні, суд вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду із позовною заявою з поважних причин.

Таким чином заява про перегляд судового рішення за виключними обставинами за формою та змістом відповідає вимогам ст. 364 КАС України, подана з дотриманням порядку та строку її подання. Підстави для відмови у відкритті провадження за виключними обставинами відсутні.

Разом з тим суд представником позивача було подано заяву про заміну первісного позивача належним відповідачем.

Суд зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 р. №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» зі змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2018 року №5 «Деякі питання реорганізації територіальних органів Пенсійного фонду України Сумської області» Південне об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області є правонаступником Охтирського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області. Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 29.08.2018 року проведена державна реєстрація припинення Охтирського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області.

В подальшому постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" було здійснено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком. Згідно додатку до даної постанови Південне об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області приєднано до Головного управління Пенсійного фонду України Сумської області. Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 18.06.2019 проведена державна реєстрація припинення Південного об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи дані обставини та з огляду на норми ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вбачає необхідним допустити заміну відповідача - Охтирське об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області його правонаступником, яким є Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Керуючись ст. ст. 52, 248, 256, 361, 366, 368 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника ОСОБА_1 про визнання причин пропущення строку для звернення до суду з заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами поважними та поновлення пропущеного строку звернення до суду - задовольнити.

2. Поновити ОСОБА_1 процесуальний строк звернення до Сумського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами по справі № 1840/2518/18.

3. Відкрити провадження за виключними обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд рішення Сумського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 року у справі № 1840/2518/18 за позовом ОСОБА_1 до Охтирського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій протиправними та дискримінаційними, зобов`язання вчинити дії.

4. Заяву представника ОСОБА_1 про заміну первісного позивача на належного відповідача у справі № 1840/2518/18 - задовольнити.

5. Допустити заміну відповідача - Охтирське об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області у справі - № 1840/2518/18 на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

6. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

7. Призначити розгляд заяви у відкритому судовому засіданні на 24.07.2019 р. о 11:00 год. Засідання відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 206.

8. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

9. Справа буде розглядатись і вирішуватись колегією у складі трьох суддів.

10. Копію ухвали направити учасникам справи.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек