Справа № 826/7957/18
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 липня 2019 року

Київ

справа №826/7957/18

адміністративне провадження №К/9901/14393/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Шевцової Н.В.,

суддів: Кашпур О.В., Уханенка С.А.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 жовтня 2018 року

та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2019 року

у справі №826/7957/18 за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Національної поліції у місті Києві

третя особа Святошинське управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві

про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі,

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2018 року рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2019 року, відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у місті Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Святошинське управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі.

На зазначені рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційного суду позивачем подано касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 20 травня 2019 року.

Ухвалою Верховного Суду від 28 травня 2019 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.

Разом із касаційною скаргою на адресу Верховного Суду надійшло клопотання позивача про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Клопотання ОСОБА_1 обґрунтовано тим, що позовні вимоги стосуються трудових правовідносин у зв`язку з порушенням трудових прав позивача.

Позивач зазначає про помилковість визначення судами, що спір у справі стосується захисту прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади. Оскільки позов заявлено щодо захисту порушених трудових прав, відповідно до положень статті 15 Цивільно процесуального кодексу України. На думку позивача, розгляд справи має відбуватися за правилами цивільного судочинства.

У відповідності до частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що 30 березня 2009 року ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ та в органах Національної поліції України.

Наказом Головного управління Національної поліції у місті Києві №533 від 13 квітня 2018 року стосовно позивача призначено проведення службового розслідування, на період якого позивача відсторонено від виконання службових обов`язків за посадою заступника начальника відділу поліції №2 (з обслуговування житлового масиву «Південна Борщагівка») Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві. З вказаним наказом позивач ознайомлений 19 квітня 2018 року.

За результатами службового розслідування Наказом Головного управління Національної поліції у місті Києві від 11 травня 2018 року №302 за вчинення дисциплінарного проступку на позивача накладено дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення з посади, з яким останній ознайомлений 18 травня 2018 року.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 жовтня 2018 року розглянуто позовну заяву ОСОБА_1 про визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції у місті Києві №533 від 13 квітня 2018 року в частині призначення і проведення службового розслідування відносно заступника начальника відділу поліції №2 (з обслуговування житлового масиву «Південна Борщагівка») Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві Мокляка Сергія Вікторовича;

- визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції у місті Києві №302 від 11 травня 2018 року в частині накладення дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення з посади заступника начальника відділу поліції №2 (з обслуговування житлового масиву «Південна Борщагівка») Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_1;

- поновлення ОСОБА_1 на службі в Національній поліції України на посаді заступника начальника відділу поліції №2 (з обслуговування житлового масиву «Південна Борщагівка») Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві з 11 травня 2018 року;

За результатами розгляду адміністративної справи №826/7957/18 судом першої інстанції, з рішенням якого погодився апеляційний суд, відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 , з підстав не підтвердження позивачем достатніми та належними доказами факту порушення його прав та охоронюваних інтересів в межах спірних правовідносин.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 оскаржує судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, беручи до уваги виключну компетенцію Великої Палати Верховного Суду щодо розгляду скарг саме з цих підстав, Суд приходить до висновку про необхідність передачі зазначеної касаційної скарги на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

На підставі викладеного, керуючись частиною шостою статті 346 КАС України, Суд, -

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу №826/7957/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у місті Києві, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Святошинське управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі до Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. В. Шевцова

суддів: О.В. Кашпур

С.А. Уханенко