Справа № 569/3632/19
Суддя: Гінда Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

03 липня 2019 рокуЛьвів№ 857/6477/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Гінди О. М.
суддів -Багрія В. М.
Ніколіна В. В.

перевіривши апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 15 травня 2019 року у справі № 569/3632/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 15 травня 2019 року задоволено повністю адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Управління патрульної поліції в Рівненській області подало апеляційну скаргу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Статтею 59 КАС України обумовлено, що повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник, або представник на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.

Згідно матеріалів справи, апеляційну скаргу від імені Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції підписано представником відповідача ОСОБА_2 , яким на підтвердження своїх повноважень не надано жодного документа, а наявна в матеріалах справи копія довіреності від 03.01.2019 № 73/41/3/01-2019 не завірена у визначеному законом порядку.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що вказана довіреність підписана начальником Департаменту патрульної поліції - Є.О. Жуков, однак заверіна завідувачем правового забезпечення Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції - Павлюк В.В.

Крім цього, копією цієї довіреності, ОСОБА_2 уповноважується підписувати (завіряти) копії документів.

Однак, суд апеляційної інстанції зазначає, що начальник Департаменту патрульної поліції, згідно наведених вище вимог процесуального законодавства, не може перекладати свої обов`язки щодо засвідчення копії довіреності на завідувача правового забезпечення Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 12.03.2018 № 2а-34/11/1370, від 05.06.2018 року по справі № 803/757/17, від 20.06.2018 року по справі № 826/4741/17.

З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала, оскільки вона підписана особою, яка не підтвердила своїх повноважень щодо підписання такої скарги.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 15 травня 2019 року у справі № 569/3632/19 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О. М. Гінда
судді В. М. Багрій
В. В. Ніколін