Справа № 1.380.2019.003238
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2019-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.003238
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

05 липня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк В.Я. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Самбірського РВ ТОВ «Львівгазбут» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Самбірського РВ ТОВ «Львівгазбут» в якому просить стягнути матеріальну шкоду у розмірі 2872 грн. 18 коп. та моральну шкоду у розмірі 86165 грн. 40 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що в травні 2019 року отримав вимогу про сплату 2872 грн. 12 коп., яка мотивована відповідачем як повернення до бюджету невикористаної субсидії за опалювальний сезон 2018-2019 років, яка на думку позивача прямо суперечить постанові Кабінету Міністрів України та Міністерства соціальної політики України.

Суд дослідивши матеріали справи, зазначає, що предметом позову є майнова вимога про відшкодування позивачу матеріальної та моральної шкоди.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Судова юрисдикція - це компетенція спеціально уповноважених органів судової влади здійснювати правосуддя у формі встановленого законом виду судочинства щодо визначеного кола правовідносин.

Пунктом 1 частини другої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Наведені норми узгоджуються з положеннями статей 2 та 4 КАС України, якими визначено завдання та основні засади адміністративного судочинства, зміст публічно-правового спору та справи, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Відповідно до ч.5 ст.21 КАС України, вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб`єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Отже, оскільки позивач не заявляє вимог про вирішення публічно - правового спору, а заявляє тільки вимоги про стягнення матеріальної та моральної шкоди, і відповідач не є суб`єктом владних повноважень у спірних правовідносинах, оскільки він являється підприємством по наданню комунальних послуг, то дані вимоги повинні вирішуватися в порядку цивільного судочинства.

Пунктом 1 частини 1 статті 170 КАС України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Враховуючи те, що дана справа як по суб`єктному складу так і по змісту спірних правовідносин не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, у відкритті провадження належить відмовити, а позивачу роз`яснити право на звернення до загального місцевого суду у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 19, 170, 171, 248, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

У відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Самбірського РВ ТОВ «Львівгазбут» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Я.Мартинюк