Справа № 369/7526/19
Суддя: Дубас Т. В.
Дата ухвалення: 2019-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 369/7526/19
Провадження №2-а/369/284/19
УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

27.06.2019 м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Дубас Т.В. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до УПП в Рівненській області інспектора поліції Хамича Святослава Валентиновича про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне стягнення, -

ВСТАНОВИЛА:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до УПП в Рівненській області інспектора поліції Хамича Святослава Валентиновича про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне стягнення.

Розглядаючи питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що вищевказаний позов слід направити за підсудністю за таких підстав.

Відповідно до ст.20 ч.1 п.1 КАС України за предметною підсудністю вищевказаний позов належить до юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів.

Між тим, ст.25 ч.1 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) для справ вказаної категорії, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються адміністративним судом за вибором позивача: судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або судом за місцем знаходження відповідача.

Згідно ст. 3 Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», документи, до яких вносяться відомості про місце проживання та місце перебування особи, - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист, довідка про звернення за захистом в Україні.

Згідно позовної заяви, адресу свого місця реєстрації позивач ОСОБА_1 вказує: АДРЕСА_1 .

Однак, згідно відповіді відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області від 27.06.2019 року ОСОБА_1 за адресою вказаною у позові: АДРЕСА_1 не значиться.

Юридичною адресою Управління патрульної поліції у Рівненській області є: вулиця Степана Бандери, 14-а, м. Рівне, Рівненська область, що відноситься до Рівненський міського суду Рівненської області (вулиця Шкільна, 1, Рівне, Рівненська область, 33000).

Відповідно до Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207, реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист (далі - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання), а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні (документ, до якого вносяться відомості про місце перебування) шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за формою згідно з додатком 1.

Жодних доказів на підтвердження свого місця реєстрації у Києво-Святошинському районі позивачем не надано.

А відтак, вищевказаний позов є не підсудним Києво-Святошинському районному суду Київської області як адміністративному, а є підсудним Рівненському міському суду Рівненської області (за місцем перебування відповідача).

Статтею 171 ч.5 КАС України, яка регулює питання відкриття провадження у справі, передбачено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленомуст.29 КАС України.

Пунктом 2 ч.1ст. 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Виходячи з наведеного вище, беручи до уваги, що інститут територіальної юрисдикції розмежовує підсудність справ, суд приходить до висновку, що матеріали адміністративного позову (оскільки провадження у справі ще не відкрито) слід передати на розгляд за підсудністю до належного суду - до Рівненського міського суду Рівненської області, у зв`язку з непідсудністю даного позову Києво-Святошинському районному суду Київської області, як адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.25ч.1, 29 ч.1 п.2,171 ч.5, 294 КАС України, -

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до УПП в Рівненській області інспектора поліції Хамича Святослава Валентиновича про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне стягнення передати на розгляд за підсудністю до Рівненського міського суду Рівненської області (вулиця Шкільна, 1, Рівне, Рівненська область, 33000).

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня одержання її копії.

Суддя: Т. В. Дубас