Справа № 1340/4376/18
Суддя: Яковенко М.М.
Дата ухвалення: 2019-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 липня 2019 року
м. Київ
справа № 1340/4376/18
адміністративне провадження № К/9901/17985/19
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Яковенко М. М., перевіривши касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 березня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2019 року у справі № 1340/4376/18 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
Касаційна скарга, що направлена до Верховного Суду 27 червня 2019 року, не відповідає вимогам п. 1 ч. 5 ст. 332 КАС України і підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не має права її підписувати.

Згідно ч. 1 ст. 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Згідно ч. 1, 3, 6, 8 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що останню від імені Львівського обласного військового комісаріату підписано ТВО військового комісара підполковником Б. Семениним.

Однак, будь-яких документів (їх належним чином завірених копій) на підтвердження покладення виконання обов`язків військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 на підполковника ОСОБА_2 до касаційної скарги не додано.

З урахуванням наведеного не вбачається за можливе встановити факт виконання обов`язків військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковником ОСОБА_3 та, відповідно, його повноваження щодо подачі касаційної скарги у даній справі.

Згідно з вимогами пункту 1 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається, якщо касаційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати.

На підставі вищевикладеного суд касаційної інстанції прийшов до висновку, що касаційна скарга ІНФОРМАЦІЯ_1 підписана представником скаржника за відсутності належних доказів на підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва у зв`язку з чим підлягає поверненню.

Аналогічна позиція викладена в ухвалах Верховного Суду від 27 червня 2018 року у справі № 201/3017/17 (2-а/201/281/2017) та від 19 липня 2018 року у справі № 820/374/18.

Повернення Верховним Судом касаційної скарги та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення належним учасником справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. 52, 59, 169, 328, 332, 355, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 березня 2019 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2019 року у справі № 1340/4376/18 повернути, особі, яка її подала.

Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М. М. Яковенко