Справа № 120/1504/19-а
Суддя: Маслоід Олена Степанівна
Дата ухвалення: 2019-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

02 липня 2019 р. Справа № 120/1504/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Маслоід Олену Степанівну,

за участю:

секретаря судового засідання: Ніконової Тетяни Василівни

представника відповідача: Вербицької Наталі Іванівни

представника відповідача: Бойка Артура Миколайовича

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Героїв України, б. 11, м. Бершадь, Бершадський р-н., Вінницька обл., 24400)

про: визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення коштів.

18.06.2019 року за вх. № 31625 відповідачем через канцелярію суду надано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. Клопотання мотивоване тим, що позовна заява датується 06.05.2019 року, в той же час відмітка Вінницького окружного адміністративного суду про отримання зазначеної заяви 08.05.2019 року. Водночас у позовній заяві позивачем вказано, що 27.03.2019 року вона власноручно написала заяву про звільнення з роботи з 01.04.2019 року. З наказом про звільнення із займаної посади з 01.04.2019 року позивач була ознайомлена 27.03.2019 року. Від так, строк оскарження наказу про звільнення сплив 27.04.2019 року. Питання про поновлення строків на оскарження, як у позовній заяві, так і окремим клопотанням, позивачем не надано. За таких обставин, відповідач просить залишити позовну заяву без розгляду на підставі ч. 3 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Вирішуючи питання про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходив з наступного.

У відповідності до ч. 3 ст. 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Ч. 5 ст. 122 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Водночас, згідно ч. 4 цієї статті, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

У відповідності до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про державну службу» (далі ЗУ «Про державну службу») відносини, що виникають у зв`язку із вступом, проходженням та припиненням державної служби, регулюються цим Законом, якщо інше не передбачено законом.

Так, у разі порушення наданих цим Законом прав або виникнення перешкод у реалізації таких прав державний службовець у місячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про це, може подати керівнику державної служби скаргу із зазначенням фактів порушення його прав або перешкод у їх реалізації (ч. 1 ст. 11 ЗУ «Про державну службу»).

Водночас, у ч. 1 ст. 233 Кодексу законів про працю України визначено, що працівник може звернутися з заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а у справах про звільнення - в місячний строк з дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем 27.03.2019 року було написано заяву на звільнення за згодою сторін. Наступного дня, 28.03.2019 року, нею подано заяву з проханням анулювати заяву про її звільнення за згодою сторін та анулювати наказ про її звільнення. Тобто, позивач, скористалась своїм правом на досудове врегулювання спору та вчинила дії щодо відкликання заяви на звільнення, оскільки, як вказано у позовній заяві, не мала дійсного бажання звільнятись.

Крім цього, суд зазначає, що згідно листа за вих. № 306/6-19 від 02.04.2019 року відповідач звертається до позивача із проханням з`явитись в управління персоналом для ознайомлення з наказом про звільнення та отримання трудової книжки. Матеріали справи не містять доказів дати отримання позивачем вказаного листа.

В матеріалах справи міститься лист за вих. № С-205/0-333/6-19 від 09.04.2019 року, яким відповідач повідомляє позивача про результати його заяви від 28.02.2019 року, але відсутні будь-які підтвердження щодо дати та часу отримання вказаного листа позивачем.

Більш того, суд вказує на те, що в особовій картці позивача відсутній запис про отримання позивачем трудової книжки.

За таких обставин, суд не вважає доведеним факт пропуску позивачем строку звернення до суду з позовною заявою та відповідно не вбачає підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись Кодексом законів про працю України, Законом України «Про державну службу» та ст. 122, 123, 233 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання протипранвим та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення коштів відмовити.

Повний тест ухвали складено та підписано суддею 04.07.2019 року.

Суддя Маслоід Олена Степанівна