Справа № 824/611/19-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2019-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 липня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/611/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії.

Позивач просить суд:

- визнати протиправним рішення Міністерства оборони України, оформлене у вигляді пункту 20 з протоколу комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум №36 від 22 березня 2019 року;

- зобов`язати Міністерство оборони України повторно розглянути заяву з документами ОСОБА_1 про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із встановленням 3 групи інвалідності.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 06 червня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, а також задоволено клопотання позивача та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. Разом із цим, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

26 червня 2019 року відповідачем подано до суду відзив на адміністративний позов, в якому відповідачем заявлено клопотання про залучення ІНФОРМАЦІЯ_1 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

У зв`язку із цим, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно частини другої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини третьої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, у даному випадку розгляд справи по суті, яка розглядається відповідно до правил статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, розпочався з 21 червня 2019 року, тобто через 15 днів з дня відкриття провадження у справі.

Оскільки судове засідання не проводиться, то клопотання про залучення до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, відповідач мав право подати протягом 15 днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи, що провадження у цій справі відкрито 06 червня 2019 року, то відповідач мав право подати клопотання про залучення до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, до 21 червня 2019 року (з цієї дати розпочався розгляд справи по суті).

Водночас, клопотання про залучення до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, подано Міністерством оборони України 26 червня 2019 року, про що свідчить відмітка штампу на конверті, в якому було надіслано відзив.

Відтак, оскільки клопотання про залучення до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору подано поза межами строку, встановленого законом, беручи до уваги положення статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення такого клопотання заявнику без розгляду.

Керуючись статтями 49, 167, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Міністерства оборони України про залучення до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити дії повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Лелюк О.П.