Справа № 826/9600/18
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2019-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

20 червня 2019 року 13:44 № 826/9600/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника Громадянина Греції Мітсопулоса Атанасіоса Георгіоса про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом Громадянина Греції ОСОБА_1

до Державного реєстратора Філії Комунального підприємства Главанської сільської ради "Абсолют" у місті Києві Хмельницького Сергія Юрійовича

треті особи ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3

про визнання протиправними та скасування рішення державного реєстратора і реєстраційного запису

за участі представників сторін:

від позивача - ОСОБА_16.,

від відповідача - не з`явився,

від третьої особи 1 - не з`явився,

від третьої особи 2 - ОСОБА_17.

В С Т А Н О В И В:

Громадянин Греції ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державного реєстратора Філії Комунального підприємства Главанської сільської ради "Абсолют" у місті Києві Хмельницького Сергія Юрійовича (далі по тексту - відповідач), треті особи - ОСОБА_2 (далі по тексту - третя особа 1), ОСОБА_3 (далі по тексту - третя особа 2), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Хмельницького Сергія Юрійовича, Філія Комунального підприємства Главанської сільської ради "Абсолют" у місті Києві від 22 грудня 2017 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер рішення 38925530, яким припинено право власності ОСОБА_1 та визнано право власності ОСОБА_4 на будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 1386,4 кв.м (житловою площею 559,1 кв.м);

- скасувати реєстраційний запис про право власності №24120767, відповідно до якого право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 1386,4 кв.м (житловою площею 559,1 кв.м) визнано за ОСОБА_4 . Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 грудня 2018 року зупинено провадження у справі №826/9600/18 до набрання законної сили ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 13 листопада 2018 року у справі №752/8287/18 за позовом ОСОБА_3 та ОСОБА_7 до Державного реєстратора Хмельницького Сергія Юрійовича (Філія Комунального підприємства Главанської сільської ради "Абсолют" у місті Києві), треті особи - ОСОБА_1 , Публічне акціонерне товариство "Агрокомбанк", державний виконавець Святошинського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Федоренко А.М., ОСОБА_8 про скасування рішення державного реєстратора.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 травня 2019 року поновлено провадження у справі та призначено підготовче засідання.

13 червня 2019 року представником громадянина Греції ОСОБА_1 через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду в справі №826/15145/16 у подібних правовідносинах.

20 червня 2019 року у підготовчому засіданні представник позивача наполягав на задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, представник ОСОБА_3 не заперечував проти зупинення провадження у справі. Інші сторони явку своїх представників не забезпечили, хоча були належним чином повідомлені про час, дату та місце проведення підготовчого засідання.

Розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення питання про зупинення провадження у справі, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити наступне.

Зі змісту позову вбачається, що підставою для звернення до суду з даним позовом слугувала незгода позивача із рішенням державного реєстратора Хмельницького Сергія Юрійовича, Філія Комунального підприємства Главанської сільської ради "Абсолют" у місті Києві від 22 грудня 2017 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер рішення 38925530, яким припинено право власності позивача на будинок та рішення, яким зареєстровано право власності на такий будинок за ОСОБА_4 .

При цьому, представником ОСОБА_3 заявлено клопотання про закриття провадження у справі, оскільки даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 липня 2018 року по справі №826/15145/16, яка залишена без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2018 року, закрито провадження в адміністративній справі №826/15145/16 за позовом громадянки Канади ОСОБА_12 до Головного територіального управління юстиції у місті Києві в особі Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві, державного реєстратора Середи Олени Василівни, державного реєстратора Хиби Анни Володимирівни, державного реєстратора Тарнавської Світлани Володимирівни, державного реєстратора - приватного нотаріуса Вінницького міського нотаріального округу Куранової Оксани Олександрівни, державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Анохіної Вікторії Михайлівни, Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: ОСОБА_13 , Товариство з обмеженою відповідальністю "Подільське збіжжя", ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, з мотивів, що спір не підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Верховного суду від 23 січня 2019 року справу № 826/15145/16 за позовом ОСОБА_12 до Головного територіального управління юстиції у місті Києві в особі Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві, державного реєстратора Середи Олени Василівни, державного реєстратора Хиби Анни Володимирівни, державного реєстратора Тарнавської Світлани Володимирівни, державного реєстратора - приватного нотаріуса Вінницького міського нотаріального округу Куранової Оксани Олександрівни, державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Анохіної Вікторії Михайлівни, Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), треті особи - ОСОБА_13 , Товариство з обмеженою відповідальністю «Подільське збіжжя», ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Вочевидь, правовідносини в обох справах є подібними за суб`єктним, об`єктним і змістовним критеріями.

У відповідності до пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Європейський суд з прав людини неодноразово зазначав, що формулювання законів не завжди чіткі. Тому їх тлумачення та застосування залежить від практики. І роль розгляду справ у судах полягає саме у тому, щоби позбутися таких інтерпретаційних сумнівів з урахуванням змін у повсякденній практиці (див. mutatis mutandis рішення Європейського суду з прав людини у справах "Кантоні проти Франції" від 11 листопада 1996 року ("Cantoni v. France", заява №17862/91, § 31 - 32), "Вєренцов проти України" від 11 квітня 2013 року ("Vyerentsov v. Ukraine", заява №20372/11, § 65)).

З огляду на викладене та оскільки правовідносини, які виникли між сторонами у адміністративній справі №826/9600/18 та правовідносини, які виникли між сторонами у адміністративній справі №826/15145/16, є подібними, суд приходить до висновку про доцільність зупинення провадження в адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №826/15145/16 .

Керуючись пунктом 5 частини 2 статті 236, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника громадянина Греції ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №826/9600/18 до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №826/15145/16.

2. Зобов`язати сторін повідомити суд про сплив обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко

Повний текст ухвали виготовлено 02 липня 2019 року