Справа № 805/1432/16-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2019-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

03 липня 2019 р. Справа №805/1432/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Приватного акціонерного товариства «Азовський машинобудівний завод» про заміну сторони виконавчого провадження з виконання рішення суду, прийнятого за результатом розгляду адміністративної справи № 805/1432/16-а за позовом Приватного акціонерного товариства «Азовський машинобудівний завод» до Мангуської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) частково, -

В С Т А Н О В И В:

18 червня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від Приватного акціонерного товариства «Азовський машинобудівний завод» про заміну сторони виконавчого провадження з виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду, прийнятого за результатом розгляду адміністративної справи № 805/1432/16-а за позовом Приватного акціонерного товариства «Азовський машинобудівний завод» до Мангуської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) частково.

В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 296 Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби було реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби; за переліком, згідно з додатком.

Відповідно до додатку Мангуську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Донецькій області.

Просив замінити стягувача у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 805/1432/16-а з Мангуської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на її правонаступника - Головне управління ДФС у Донецькій області (а.с. 206-208).

3 липня 2019 року представник заявника та представник Мангуської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до судового засідання не з`явилися; про дату, час та місце судового засідання повідомлялись судом належним чином.

В заяві про заміну сторони виконавчого провадження міститься клопотання про її розгляд за відсутності представника Приватного акціонерного товариства «Азовський машинобудівний завод» (а.с. 206-208).

Від Головного управління ДФС у Донецькій області на адресу суду повідомлень про причини неявки їх представника в судове засідання не надходило.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що у суду не має потреби заслухати свідка чи експерта, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду даної заяви у письмовому провадженні на підставі наявних матеріалів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 9 серпня 2016 року у справі № 805/1432/16-а позов Приватного акціонерного товариства «Азовський машинобудівний завод задоволено частково; стягнено на користь позивача з бюджетних асигнувань Мангуської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області судовий збір у сумі 1 504 (одна тисяча п`ятсот чотири) гривні 30 копійок.

18 грудня 2018 року Донецьким окружним судом виданий виконавчий лист по справі № 805/1432/16-а.

Листом від 5 лютого 2019 року управління Державної казначейської служби України у Мангуському районі повернуло без виконання виконавчий лист по справі № 805/1432/16-а стосовно стягнення на користь Приватного акціонерного товариства «Азовський машинобудівний завод» судового збору у сумі 1 504,30 грн з бюджетних асигнувань Мангуської об`єднаної державної податкової інспекції ГУДФС у Донецькій області у зв`язку із тим, що вищевказана бюджетна установа з 1 січня 2019 року не обслуговується в Управлінні у зв`язку з реорганізацією Мангуської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області шляхом її приєднання до Головного управління ДФС у Донецькій області (а.с. 210).

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком, згідно з додатком. Відповідно до додатку Державну податкову інспекцію у м. Дружківці Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у м. Краматорську Головного управління ДФС, Бахмутську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, Волноваську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, Добропільську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, Костянтинівську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, Покровську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, Мангуську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, Мар`їнську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, Маріупольську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС, Слов`янську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Донецькій області.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch) Мангуська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області як юридична особа припинена, запис про припинення (№ 4000621) внесений до реєстру 6 травня 2019 року.

Згідно з п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі злиття органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Частиною 1 ст. 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 ст. 379 КАС України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

Таким чином, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2016 року, прийнята за результатом розгляду адміністративної справи № 805/2004/16-а, у розумінні п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України та п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» є виконавчим документом.

Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви відповідача та заміни стягувача у виконавчому провадженні.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву Приватного акціонерного товариства «Азовський машинобудівний завод» про заміну сторони виконавчого провадження з виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду, прийнятого за результатом розгляду адміністративної справи № 805/1432/16-а, за позовом Приватного акціонерного товариства «Азовський машинобудівний завод» до Мангуської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) частково - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні з виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду, прийнятого за результатом розгляду адміністративної справи № 805/1432/16-а, з Мангуської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області () на Головне управління ДФС України у Донецькій області (, місцезнаходження: 87526, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. 130 Таганрозької дивізії, буд. 114).

Ухвалу складено та підписано 3 липня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.П. Волгіна