Справа № 260/948/19
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2019-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі

03 липня 2019 рокум. Ужгород№ 260/948/19

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України та Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на території міста Ужгорода Закарпатської області про визнання дій протиправними та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на території міста Ужгорода Закарпатської області (88000, м.Ужгород, вул.Айвазовського, буд.51), в якій просить:

1. Визнати протиправним дії/бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України, яка виявилася у неналежному заповненні трудових книжок позивача серії: НОМЕР_4 , та серії: НОМЕР_5 ;

2. Визнати не діючою трудову книжку позивача серії: НОМЕР_4 , та зобов`язати Відповідача 1 - Військову частину НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України (, 79060 Львівська обл., м. Львів, Франківський район, вул. Княгині Ольги, 105) внести належні записи/відомості в аркуш № 30 трудової книжки позивача серії: НОМЕР_5 , про призначення пенсії яка зараховується на пільгових умовах позивачу за участь в АТО/ООС (один місяць служби за три місяці) в періоди з 23.05.2017 р. - по 27.07.2017 р. та з 26.09.2017 р. - по 09.12.2017 р., а також за проходження служби в підрозділах з конвоювання засуджених, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від. 07.11.2012 року № 1023 та Наказу МВС України від 05.08.2014 року № 771 вислуга років для призначення пенсії зараховується на пільгових умовах (один місяць служби за півтора місяці), за період з 29.04.2013 року - по 31.12.2018 року;

3. Визнати протиправною бездіяльність Відповідача 1 - Військової частини НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України (, Адреса: Львівська обл., м. Львів, Франківський район, вул. Княгині Ольги, 105, поштовий індекс: 79060) яка виявилася у неведені Книги обліку бланків трудових книжок і вкладишів до них та книги обліку руху трудових книжок і вкладишів до них, затвердженої наказом Мінстату України від 27 жовтня 1995 року N277;

4. Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України (, АДРЕСА_3 ) середній заробіток за весь час вимушеного прогулу у зв`язку з невидачею трудової книжки за період з 31.12.2018 року по 10.02.2019 року;

Одночасно в позовній заяві позивач витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України (, Адреса: Львівська обл., м. Львів, Франківський район, вул. Княгині Ольги, 105, поштовий індекс: 79060) докази, а саме:

копії контрактів від 29.04.2013 р., та 29.04.2019 р., згідно яких позивач - ОСОБА_1 , проходив військову службу у лавах Національної гвардії України за контрактом, на посадах осіб рядового складу;

копію наказу військової частини НОМЕР_1 від 29.04.2013 року № 87, згідно якого позивач прийнятий на роботу/розпочав військову службу за контрактом;

копію Книги обліку руху трудових книжок, за типовою формою № П-10, затвердженої наказом Мінстату України від 27.10.1995 № 277, у разі наявної записі про вручення під розпись трудових книжок позивачу - ОСОБА_1 ;

копії документів про грошове забезпечення позивача ОСОБА_1 , колишнього військовослужбовця за контрактом рядового складу (солдата), за останні 2 місяця роботи/служби (листопад - грудень 2018 року), що передують звільненню позивача.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі наразі відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч.3 ст.12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. У зв`язку з обсягом та характером доказів у даній справі, остання підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

Відповідно до частин 1, 2 ст.173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративній справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Відтак, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин справи суд приходить до висновку про необхідність витребування вказаних позивачем доказів.

Кодексом адміністративного судочинства України визначено необхідність будь-якої особи, у якої знаходиться доказ, видати його на вимогу суду (ч.6 ст.80 КАС України).

Відповідно до ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причини протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд, звертає увагу учасників справи, що відповідно до ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим кодексом.

Керуючись ст. ст. 80, 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України та Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на території міста Ужгорода Закарпатської області про визнання дій протиправними та стягнення коштів.

Призначити підготовче засідання на 30 липня 2019 року о 09:00 год., яке буде проводитись у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: пл. Б.Хмельницького, 21, м.Ужгород, Закарпатська область.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України (, Адреса: Львівська обл., м. Львів, Франківський район, вул. Княгині Ольги, 105, поштовий індекс: 79060) надати суду належним чином завірені копії наступних доказів:

- контрактів від 29.04.2013 р., та 29.04.2019 р., згідно яких позивач - ОСОБА_1 , проходив військову службу у лавах Національної гвардії України за контрактом, на посадах осіб рядового складу;

- наказу військової частини НОМЕР_1 від 29.04.2013 року № 87, згідно якого позивач прийнятий на роботу/розпочав військову службу за контрактом;

- витягу з Книги обліку руху трудових книжок у разі наявності запису про вручення під розписку трудових книжок позивачу - ОСОБА_1 ;

- довідки про грошове забезпечення позивача ОСОБА_1 , колишнього військовослужбовця за контрактом рядового складу (солдата), за останні 2 місяця роботи/служби (листопад - грудень 2018 року), що передують звільненню позивача.

Встановити відповідачам 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: web: adm.zk.court.gov.ua.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи. Відповідачам направити (надати) примірник позовної заяви з додатками.

Справу буде розглянуто суддею Дору Ю.Ю. одноособово.

Права та обов`язки учасників справи визначені статтями 44 та 47 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

СуддяЮ.Ю. Дору