Справа № 520/5807/19
Суддя: Шляхова О.М.
Дата ухвалення: 2019-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про витребування доказів та відкладення підготовчого засідання

02.07.2019р. № 520/5807/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді: Шляхової О.М., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Харківській області, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Центральної об`єднаної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС України від 04.04.2016 року № 166-1303, яким ОСОБА_1 визначено грошове зобов`язання з транспортного податку у сумі 25000,00 грн.

Ухвалою суду від 10 червня 2019 року відкрито провадження по справі.

У судове засідання, призначене на 02.07.2019 року, відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового засідання - в судове засідання не прибув. Через канцелярію суду представником ГУ ДФС у Харківській області подане клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із тим, що строк, наданий чинним законодавством для підготування відзиву на позов, ще не сплинув. У зв`язку із необхідністю підготування належним чином відзиву на позов та витребування документів в обґрунтування відзиву, просив відкласти розгляд справи.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Так, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Суд також зазначає, що статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За змістом ч. 1 та 9 ст. 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач оскаржує податкове повідомлення-рішення Центральної об`єднаної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС України від 04.04.2016 року № 166-1303, яким ОСОБА_1 визначено грошове зобов`язання з транспортного податку у сумі 25000,00 грн.

Із матеріалів поданого позову вбачається, що позивач просить суд витребувати у Міністерства економічного розвитку і торгівлі України інформацію, якою станом на 2016 рік була середньоринкова вартість автомобіля марки Мегсеdes -Веnz, моделі GLЕ - Series 400 4 МАТІС, 2015 року випуску, об`ємом двигуна 2996 см. куб., а також чи відноситься автомобіль марки Мегсеdes -Веnz, моделі GLЕ 400 4 МАТІС, 2015 року випуску, до об`єкта оподаткування транспортним податком у 2016 році, враховуючи об`єм двигуна 2996 см. куб.

Приписами частин 1, 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.

Згідно ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, Харківський окружний адміністративний суд прийшов до висновку про витребування у Міністерства економічного розвитку і торгівлі України інформацію, якою станом на 2016 рік була середньоринкова вартість автомобіля марки Мегсеdes -Веnz, моделі GLЕ - Series 400 4 МАТІС, 2015 року випуску, об`ємом двигуна 2996 см. куб., а також чи відноситься автомобіль марки Мегсеdes -Веnz, моделі GLЕ 400 4 МАТІС, 2015 року випуску, до об`єкта оподаткування транспортним податком у 2016 році, враховуючи об`єм двигуна 2996 см. куб.

Також, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи необхідність витребування додаткових доказів по справі, відсутністю відзиву на позов, а також неявку сторін, що виключає можливість розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, оскільки у суду не має можливості з`ясувати позицію сторін по справі, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. ст. 72, 77, 79, 80, 173, 180, 181, 205, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Міністерства економічного розвитку і торгівлі України у строк до 22.07.2019 року наступну інформацію: якою станом на 2016 рік була середньоринкова вартість автомобіля марки Мегсеdes -Веnz, моделі GLЕ - Series 400 4 МАТІС, 2015 року випуску, об`ємом двигуна 2996 см. куб., а також чи відноситься автомобіль марки Мегсеdes -Веnz, моделі GLЕ 400 4 МАТІС, 2015 року випуску, до об`єкта оподаткування транспортним податком у 2016 році, враховуючи об`єм двигуна 2996 см. куб.

У зв`язку з витребуванням доказів, відкласти підготовче засідання у справі №520/5807/19 на 23.07.2019 р. о 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Шляхова О.М.