Справа № 808/1064/14
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2019-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 липня 2019 року

Київ

справа №808/1064/14

адміністративне провадження №К/9901/17718/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Желтобрюх І.Л., перевіривши касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року у справі №808/1064/14 за позовом Публічного акціонерного товариства «Мотор Січ» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в :

25 червня 2019 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року у справі №808/1064/14.

Пунктом 1 частини п`ятої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо вона подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно із частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Пунктом 1 частини першої статті 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно із частиною третьою статті 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до частини восьмої статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що право на подання і підписання касаційної скарги має особисто керівник або представник, повноваження якого повинні бути визначені у відповідному документі, що посвідчує такі повноваження. При цьому, суду має бути наданий оригінал такого документа або його копія, що засвідчена суддею або у визначеному законом порядку, з підтвердженням повноважень особи, яка засвідчила копію.

До матеріалів касаційної скарги додано оригінал довіреності від 18 жовтня 2018 року №11973/9/28-10-10-18, виданої в.о. начальника офісу великих платників податків ДФС Л.Бондар головному державному інспектору юридичного відділу Запорізького управління Офісу великих платників податків ДФС Скорженку А.П. на представництво інтересів Офісу великих платників податків ДФС.

Також, заявником касаційної скарги додано копію наказу від 28 вересня 2018 року №1768-о (завірену Скорженком ОСОБА_1 ), яким в.о. голови ДФС України О.Власовим покладено виконання обов`язків начальника Офісу великих платників податків ДФС на Л.Бондар з 8 по 19 жовтня 2018 року, з правом підписання фінансових документів.

Водночас, означену касаційну скаргу подано до суду 25 червня 2019 року.

Отже, скаржником не додано до касаційної скарги доказів, які б підтверджували покладення на ОСОБА_2 обов`язків керівника Офісу великих платників податків ДФС станом на час подання цієї скарги, як і не надано доказів, які б свідчили про право Л.Бондар, як виконуючого обов`язки, на видачу довіреностей від імені Офісу великих платників податків ДФС.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Керуючись статтями 55, 59, 332 КАС України,

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року у справі №808/1064/14 - повернути скаржнику.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Роз`яснити заявникові, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І. Л. Желтобрюх