Справа № 640/9633/19
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2019-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про призначення справи до розгляду за загальним порядком

05 липня 2019 року м. Київ № 640/9633/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., розглянувши заяву про зміну предмету позову у справі

за позовом Фізичної особи- підприємця ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у м. Києві

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі також - відповідач, ГУ ДФС у м. Києві), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати вимогу ГУ ДФС у м. Києві про сплату боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску від 12.03.2019 року № Ф-77, якою фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 нараховано недоїмку із сплати єдиного соціального внеску у сумі 172 482,60 грн.;

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДФС у м. Києві про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 12.03.2019 року № , яким до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 застосовано штрафні (фінансові) санкції з єдиного соціального внеску 59 819,69 грн.;

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДФС у м. Києві про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного соціального внеску від 12.03.2019 року № , яким до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 застосовано штраф з єдиного соціального внеску у розмірі 295,05 грн. та пеню у сумі 1,48 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.06.2019 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Через канцелярію суду 26.06.2019 року позивачем подано заяву про зміну предмету адміністративного позову, в якій просить прийняти до розгляду позовні вимоги в наступній редакції:

- визнати протиправним та скасувати вимогу ГУ ДФС у м. Києві про сплату боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску від 12.03.2019 року № Ф-77, якою фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 нараховано недоїмку із сплати єдиного соціального внеску у сумі 172 482,60 грн.;

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДФС у м. Києві про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 12.03.2019 року № , яким до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 застосовано штрафні (фінансові) санкції з єдиного соціального внеску 59 819,69 грн.;

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДФС у м. Києві про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного соціального внеску від 12.03.2019 року № , яким до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 застосовано штраф з єдиного соціального внеску у розмірі 295,05 грн. та пеню у сумі 1,48 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у м. Києві від 12.03.2019 року № , яким фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 нараховано грошове зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 2 346 064, 91 грн., в тому числі за податковим зобов`язанням у сумі 1 876 851,93 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 469 212,98 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у м. Києві від 12.03.2019 року № за ненадання до перевірки Книги обліку доходів та витрат, яким до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 510,00 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у м. Києві від 12.03.2019 року № за неподання до податкового органу повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням, яким до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 застосовано штрафні (фінансові) санкції за у сумі 170,00 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у м. Києві від 12.03.2019 року № , яким фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 нараховано грошове зобов`язання з військового збору у сумі 195 505,41 грн., в тому числі за податковим зобов`язанням у сумі 156 404,33 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 39 101,08 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у м. Києві від 12.03.2019 № , яким фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 нараховано грошове зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 1 267 547,50 грн., в тому числі за податковим зобов`язанням у сумі 1 014 038,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 253 509,50 грн.

Заяву обґрунтовано тим, що 24.06.2019 року, тобто, після відкриття провадження у справі №640/9633/19, позивачем засобами поштового зв`язку отримано рішення Державної фіскальної служби України від 20.06.2019 року № 28185/6/99-99-11-05-01-25 «Про результати розгляду скарги», прийнятого за результатами оскарження ФОП ОСОБА_1 податкових повідомлень-рішень ГУ ДФС у м. Києві від 12.03.2019 року №; від 12.03.2019 року № ; від 12.03.2019 року № ; від 12.03.2019 року №; від 12.03.2019 року № ; від 12.03.2019 року №; від 12.03.2019 року №, що підтверджується конвертом потового відправлення №767 та роздруківкою пошукової форми ПАТ «Укрпошта».

Оскільки вищевказані податкові повідомлення-рішення прийнято на підставі Акту ГУ ДФС у м. Києві від 14.01.2019 року № 26/26-15-42-04/ про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (іпн. НОМЕР_1 ), який також слугував підставою для прийняття вимоги ГУ ДФС у м. Києві про сплату боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску від 12.03.2019 року № Ф-77; рішення ГУ ДФС у м. Києві про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 12.03.2019 року № ; рішення ГУ ДФС у м. Києві про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного соціального внеску від 12.03.2019 року № , позивачем, у порядку частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, подано заяву про зміну предмету адміністративного позову.

До заяви позивачем долучено докази направлення заяви про зміну предмету позову на адресу відповідача та квитанцію про сплату судового збору.

Вирішуючи питання прийняття заяви позивача про зміну позовних вимог, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частин першої, сьомої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

З огляду на дотримання позивачем порядку подання заяви в порядку статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, судом не встановлено підстав для відмови у її прийнятті.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про прийняття заяви позивача про зміну предмету позову.

З огляду на те, що у зв`язку з прийняттям заяви про зміну предмету позову змінилася ціна позову, яка дорівнює 4 042 550, 16 грн., суд дійшов висновку вирішити питання щодо здійснення подальшого розгляду справи у порядку загального позовного провадження.

Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з частиною шостою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи те, що у зв`язку із зміною позовних вимог ціна позову перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який дорівнює 960 500 грн. (1921, 00 грн. х 500), суд дійшов висновку про подальше здійснення розгляду справи у порядку загального провадження.

Керуючись статтями 9, 47, 180, 243, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду заяву Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про зміну предмету позову.

2. Здійснити розгляд справи №640/9633/19 в порядку загального позовного провадження.

3. Розгляд справи №640/9633/19 розпочати зі стадії відкриття провадження у справі шляхом проведення підготовчого засідання у справі №640/9633/19 31 липня 2019 року, яке відбудеться об 11:40 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: 01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус "А", зал судових засідань №6.

4. Встановити:

відповідачу - десять днів, з дня наступного за днем отримання цієї ухвали, для подання відзиву на позовну заяву з урахування заяви про зміну предмету позову;

позивачу - п`ять днів, з дня наступного за днем отримання відзиву, для подання відповіді на відзив;

відповідачу - десять днів, з дня наступного за днем отримання відповіді на відзив, для подання заперечень.

5. Запропонувати сторонам подати до суду усі наявні заяви клопотання до закінчення підготовчого провадження.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Маруліна