Справа № 2а-4737/11/1370
Суддя: Мартинюк Н.М.
Дата ухвалення: 2019-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 липня 2019 року

Київ

справа №2а-4737/11/1370

адміністративне провадження №К/9901/23636/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,

суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Львівсько-Волинського воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2017 року у справі за позовом Львівсько-Волинського воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону до Головного управління Держпраці у Львівській області, Державної установи «Інститут медицини праці Академії медичних наук України», третя особа - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Червонограді, про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2011 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив визнати дії протиправними і скасувати повідомлення.

Львівський окружний адміністративний суд постановою від 6 жовтня 2011 року в задоволенні позову відмовив.

Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 29 лютого 2012 року постанову суду першої інстанції залишив без змін.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 9 червня 2015 року скасував рішення судів попередніх інстанцій і направив справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Львівський окружний адміністративний суд постановою від 20 жовтня 2015 року позовні вимоги задовольнив.

Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 26 січня 2017 року рішення суду першої інстанції скасував та провадження у справі закрив.

Закриваючи провадження у справі суд апеляційної інстанції виходив з того, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства, оскільки, спірні правовідносини виникли з трудових відносин між позивачем, як роботодавцем, та працівником, який отримав професійне захворювання.

Не погоджуючись із цим, у касаційній скарзі Львівсько-Волинський воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін просить скасувати ухвалу апеляційної інстанції і залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20 березня 2017 року відкрито касаційне провадження у даній справі.

З 15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв`язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 2 червня 2016 року №1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.

З цієї дати набрав чинності також Закон України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII, яким, зокрема, Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) від 6 липня 2005 року № 2747-IV викладено у новій редакції.

Згідно з підпунктом 4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 3 КАС України, в редакції чинній з 15 грудня 2017 року, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Частинами першою, третьою статті 347 КАС України обумовлено, що питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи. Питання про передачу справи на розгляд палати, об`єднаної палати або Великої Палати може бути вирішене до прийняття постанови судом касаційної інстанції.

За такого правового регулювання та з урахуванням того, що у справі, що розглядається, Львівсько-Волинський воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 345, 346, 347 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Справу № 2а-4737/11/1370 за позовом Львівсько-Волинського воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону до Головного управління Держпраці у Львівській області, Державної установи «Інститут медицини праці Академії медичних наук України», третя особа - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Червонограді, про визнання дій протиправними, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач Н.М. Мартинюк

Судді А.В. Жук

Ж.М. Мельник-Томенко