Справа № 826/12555/18
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2019-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. №27/382
У Х В А Л А

01 липня 2019 року м. Київ № 826/12555/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аскоп- Україна"
до 3-тя особа Головного Управління Державної казначейської служби України у м.Києві Державна податкова інспекція у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві
про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,
Суддя О.В.Головань

Обставини справи:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Аскоп-Україна"звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного Управління Державної казначейської служби України у м.Києві про стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві на користь ТОВ "Аскоп-Україна" пеню в розмірі 245 626,34 грн. нараховану на суму заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість за період з 06.10.2015 року по 07.08.2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.08.2018 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

13.09.2018 року представником Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві подано до суду клопотання про залучення до участі у справі, в якості відповідача-2 Головне управління Державної фіскальної служби України у м. Києві, яке обґрунтоване тим, що відповідно до Постанови КМУ від 28.03.2018 року № 296 "Про реформування деяких територіальних органів Державної фіскальної служби правонаступником ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві є Головне управління ДФС у м. Києві.

Ознайомившись із вказаним клопотанням, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно з п.п. 5, 6 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби", Державну податкову інспекцію у Дарницькому районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Деснянському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію в Оболонському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Печерському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Подільському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Святошинському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Солом`янському районі Головного управління ДФС, Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління ДФС було реорганізовано, шляхом приєднання до Головного управління ДФС у м. Києві.

Зокрема, згідно чинної редакції ст. 19-3 Податкового кодексу України

19-3.1. Державні податкові інспекції:

19-3.1.1. здійснюють сервісне обслуговування платників податків;

19-3.1.2. здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об`єктів оподаткування та об`єктів, пов`язаних з оподаткуванням;

19-3.1.3. формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи;

19-3.1.4. виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Таким чином, оскільки повноваження з подання до органу Державної казначейської служби України висновку із зазначенням суми податку на прибуток, що підлягає відшкодуванню з бюджету, до вказаних сервісних функцій не належить, то виконання вказаних повноважень є обов`язком Головного управління ДФС у м. Києві, яке є контролюючим органом в розумінні ст. 19-1 Податкового кодексу України.

На підставі вищевикладеного, ст. ст. 48 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві задовольнити.

2. Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління ДФС у м. Києві.

3. Копію ухвали, а також позовну заяву з додатками невідкладно надіслати на адресу співвідповідача.

4. Запропонувати співвідповідачу надати відзив на позов.

Суддя О.В. Головань