Справа № 709/1153/19
Суддя: Чубай В. В.
Дата ухвалення: 2019-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 709/1153/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2019 року смт. Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Чубая В.В.,

за участі секретаря судового засідання Дем`яненко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області, головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області Дерев`янко Л.В. про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області (далі - відповідач-1), головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області Дерев`янко Л.В. (далі - відповідач-2), про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

В подальшому до суду надійшло клопотання позивача про заміну первинного відповідача належним відповідачем - Державною архітектурно-будівельною інспекцією. Водночас на адресу суду надійшли клопотання представника відповідача про заміну відповідача належним відповідачем -Державною архітектурно-будівельною інспекцією України, а також проведення судового засідання в режимі відеоконференції та надання процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву.

Сторони у судове засідання не з`явилися. Позивач подав до суду заяву, в якій просив слухати справу за його відсутності. Представник відповідача ОСОБА_2 подала до суду клопотання про відкладення судового засідання на іншу дату.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Виходячи з приписів ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача:

1) згода позивача на заміну первинного відповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

При цьому судом встановлено, що позов пред`явлено не до тієї особи, яка повинна за ним відповідати.

На підставі викладеного, враховуючи клопотання позивача, а також те, що заміна неналежного відповідача не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни неналежного відповідача - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області належним відповідачем - Державною архітектурно-будівельною інспекцією.

Відповідно до ч. 2 ст. 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданнні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів

до судового засідання.

Враховуючи клопотання представника відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд вважає за необхідне провести судове засідання за участі представника ДАБІ Єременко Л.В. в режимі відеоконференції у приміщенні Соснівського районного суду м. Черкаси.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 48, 256 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Замінити неналежного відповідача - Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області належним відповідачем - Державною архітектурно-будівельною інспекцією (бульвар Лесі Українки, 26, м. АДРЕСА_1 , 01133).

Розгляд справи відкласти і провести судове засідання 29 липня 2019 року о 10:30 в режимі відеоконференції за участю представника ДАБІ у приміщенні Соснівського районного суду

м. Черкаси за адресою: вул. Гоголя, 316, м. Черкаси, 18000.

Соснівському районному суду м. Черкаси забезпечити проведення судового засіданні в режимі відеоконференції у визначені дату та час за участю вказаних осіб.

Копію ухвали про участь осіб у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно направити Соснівському районному суду м. Черкаси та особам, які братимуть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Направити відповідачу копію позову з копіями доданих до нього документів та роз`яснити його право у строк 5 днів з дня отримання копії даної ухвали надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, про що до відзиву додається документ, що підтверджує таке надіслання (надання).

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву. Згідно ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно положень ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Чубай