Справа № 1.380.2019.000758
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.000758
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

01 липня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) 15.02.2019 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Львівської митниці ДФС (далі Львівська митниця ДФС, відповідач) з вимогою визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів від 08.01.2019 № UA209000/2019/000009/2.

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, заслухав пояснення представників сторін та отримав від учасників справи заяви по суті спору і з`ясував таке:

03.12.2018 ОСОБА_1 придбав у литовської фірми UAB Via Balt транспортний засіб марки SKODA модель SUPERB VIN-код НОМЕР_1 за ціною 10100 євро згідно рахунку-фактури (інвойс) №1168 від 03.12.2018 (а.с.16). ОСОБА_1 на підтвердження сплати на користь фірми UAB Via Balt 10100 євро надав квитанцію про отримання грошових коштів (а.с. 80). 05.12.2018 була оформлена митна декларація країни відправлення №18NLJPB1LNAXJ3WD50, у якій відображено ціну 10100 євро (а.с. 18). Судовий експерт-автотоварознавець ОСОБА_2 за заявою ОСОБА_1 провів експертне автотоварознавче дослідження автомобіля SKODA SUPERB ідентифікатор кузова НОМЕР_1 2015 р.в., про що складено висновок № 20491 від 14.12.2018 (а.с.39-47). Експерт дійшов висновку, що вартість на кордоні України без врахування митних платежів та зборів, нерозмитненого і не зареєстрованого в Україні автомобіля SKODA SUPERB ідентифікатор кузова НОМЕР_2 р.в. на момент обстеження 14.12.2018 складає 10029,47 євро (а.с. 39-47).

17.12.2018 для здійснення митного оформлення згаданого транспортного засобу уповноважений представник позивача подав митниці митну декларацію № UA209190/2018/042475 в електронній формі, в якій заявлено митну вартість транспортного засобу в розмірі 10100 євро. Митну вартість транспортного засобу визначено за основним методом - за ціною договору (вартість операції). Так, в графі 42 митної декларації «ціна товару» зазначено 10100 євро, в графі 45 «коригування» вказано 317283,35 грн., в графі 23 «курс валюти» 31,41419300 грн. (а.с. 19).

08.01.2019 митниця здійснила коригування митної вартості транспортного засобу та прийняла рішення № UA209000/2019/000009/2, відповідно до якого визначено митну вартість імпортованого автомобіля за резервним методом у розмірі 17600 євро. Прийняте рішення відповідач мотивував тим, що в митного органу виникли сумніви у правильності визначення митної вартості декларантом, оскільки заявлена митна вартість автомобіля не підтверджена документально і не відповідає інформації щодо вартості даного транспортного засобу, яка згенерована АСАУР ДФС. В рішенні зазначено, що неможливо застосувати метод визначення митної вартості 2а (стаття 59 Митного кодексу України) та 2б (стаття 60 МК України) з причини відсутності в органу доходів та зборів та декларанта інформації про ідентичні та подібні (аналогічні) товари, а також метод 2в (стаття 62 МК України) та 2г (стаття 63 МК України) з причин відсутності вартісної основи для розрахунку митної вартості в органах доходів і зборів. Джерелом інформації для визначення митної вартості вказано «середню ціну, за яку транспортний засіб визначеної марки, комплектації пропонується до продажу при звичайному ході торгівлі за умов повної конкуренції», згенеровану АСАУР ДФС (а.с. 19-20).

За результатами розгляду поданої уповноваженою особою декларанта митної декларації № UA209190/2018/042475 від 17.12.2018 та доданих до неї документів, митний орган відмовив у митному оформленні транспортного засобу за заявленою митною вартістю за причин: необхідності внесення змін у гр. 12,45 МД (у зв`язку із коригуванням митної вартості товару № 1 після прийняття Рішення про коригування митної вартості товару № UA209000/2019/000009/2). Зазначено, що декларантом порушено умови декларування передбачені п.1 п. 8 статті 257 МК України та наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку, єдиного адміністративного документа» від 30.05.2012 № 651; невірно розрахована митна вартість, неправильно заповнена графа 12,45 ВМД. Відмову у митному оформленні транспортного засобу відповідач оформив карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA209190/2019/00011 (а.с. 20).

З метою отримання транспортного засобу у вільний обіг 16.01.2019 декларант подав митну декларацію № UA209190/2019/004776 (а.с. 21), в якій вказав митну вартість згідно оскарженого рішення про корегування митної вартості товару. Транспортний засіб за цією декларацією був оформлений митницею, а ОСОБА_1 стверджує, що за цією декларацією зайво сплатив 77226,63 грн.

14.02.2019 позивач в порядку статті 55 МК України звернувся до начальника Львівської митниці ДФС із заявою, на виконання п. 8 статті 55 МК України для підтвердження заявленої митної вартості декларованого товару надав квитанцію № 575 від 03.12.2018 про отримання грошових коштів в сумі 10100 євро відповідно до рахунку №1168 (а.с. 67-68). В заяві просив скасувати рішення про коригування митної вартості товарів від 08.01.2019 № UA209000/2019/000009/2 та повернути (вивільнити) фінансову гарантію в розмірі 77226,63 грн. Львівська митниця листом № 1604/ДЗН/13-70-19/38 від 19.04.2019 на заяву позивача від 12.04.2019 надала відповідь та повідомила ОСОБА_1 про те, що рішення про визначення митної вартості від 08.01.2019 № UA209000/2019/000009/2 не підлягає перегляду у зв`язку з закінченням визначеного ч. 8 статті 55 МК України терміну подання документів (а.с. 79).

Позивач вважає оскаржуване рішення незаконним, протиправним та таким, що підлягає скасуванню. Позивач зазначає що з метою митного оформлення придбаного транспортного засобу митному органу подав всі необхідні документи, передбачені статтею 53 Митного кодексу України, для підтвердження заявленої митної вартості. Стверджує, що рахунок-фактура (інвойс) №1168 від 03.12.2018 є документом, який у відповідності до ч.1 статті 368 МК України, повинен використовуватися митними органами для цілей оподаткування товарів, що переміщуються (пересилаються) громадянами через митний кордон України. Вказує, що надані митниці документи на підтвердження вартості товару не містили розбіжностей та дають можливість визначити митну вартість товару за ціною договору шляхом застосування першого методу. Відтак, вважає дії відповідача щодо зміни митної вартості товару порушенням Митного кодексу України.

Відповідач позов не визнає. Представник відповідача просить суд відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву (а.с. 26-34). Стверджує, що відповідач правомірно прийняв оскаржуване рішення, оскільки при поданні митної декларації № UA209000/2019/000009/2 від 08.01.2019 для доведення достовірності заявленої фактурної вартості транспортного засобу декларанту необхідно було представити банківські платіжні документи прихідний касовий ордер, касовий чек чи інший документ про прийняття готівки від громадянина. Відповідач стверджує, що митницею послідовно застосовувались методи визначення митної вартості. Джерелом інформації для визначення митної вартості використано середню ціну, за яку транспортний засіб визначеної марки, комплектації пропонується до продажу при звичайному ході торгівлі за умов повної конкуренції, визначену за результатами опрацювання АСАУР. На вимогу суду відповідач не надав суду доказів на обґрунтування правильності чи достовірності «генерування» АСАУР згаданої в рішенні «середньої ціни».

Сторони примирення не досягли.

Суд вважає, що підготовка справи до розгляду закінчена, а тому її слід призначити до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 24 липня 2019 року о 09:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань №8).

Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.