Справа № 461/3212/17
Суддя: Єресько Л.О.
Дата ухвалення: 2019-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 липня 2019 року

Київ

справа №461/3212/17

адміністративне провадження №К/9901/17504/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Єресько Л.О.,

суддів: Загороднюка А.Г., Соколова В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Львівської міської ради на ухвалу Галицького районного суду м.Львова від 11 грудня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради, Львівського міського голови ОСОБА_2, Львівської обласної ради, Голови Львівської обласної ради ОСОБА_3, Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, третя особа - Комунальна 5-а стоматологічна поліклініка про скасування ухвал,

УСТАНОВИВ:

У грудні 2018 року Галицьким районним судом м. Львова зареєстровано заяву про забезпечення позову в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради, Львівського міського голови ОСОБА_2, Львівської обласної ради, Голови Львівської обласної ради ОСОБА_3, Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, третя особа - Комунальна 5-а стоматологічна поліклініка, про скасування ухвали Львівської міської ради від 09 лютого 2017 року "Про припинення Комунальної 1-ї стоматологічної поліклініки м. Львова шляхом перетворення у Комунальне некомерційне підприємство "Стоматологічна поліклініка № 1"; ухвали Львівської міської ради від 09 лютого 2017 року "Про припинення Комунальної 3-ї стоматологічної поліклініки м. Львова шляхом перетворення у Комунальне некомерційне підприємство "Стоматологічна поліклініка № 3"; ухвали Львівської міської ради від 09 лютого 2017 року "Про припинення Комунальної 4-ї стоматологічної поліклініки м. Львова шляхом перетворення у Комунальне некомерційне підприємство "Стоматологічна поліклініка № 4"; ухвали Львівської міської ради від 09 лютого 2017 року "Про припинення Комунальної 5-ї стоматологічної поліклініки м. Львова шляхом перетворення у Комунальне некомерційне підприємство "Стоматологічна поліклініка № 5"; ухвали Львівської міської ради від 09 лютого 2017 року "Про затвердження Міської програми фінансування стоматологічної допомоги окремим категоріям населення м. Львова на 2017-2018 роки".

Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 11 грудня 2018 року, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2019 року, заяву задоволено частково. Зупинено дію ухвали Львівської міської ради № 4150 від 08 листопада 2018 року та зупинено дію ухвали Львівської міської ради № 4242 від 29 листопада 2018 року.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями Львівська міська рада звернулася до Верхового Суду з касаційною скаргою.

У поданій касаційній скарзі скаржник, з посиланням на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення.

Згідно приписів ч.1 статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частина 3 ст.329 КАС України зазначає, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Скаржник в касаційній скарзі просить поновити процесуальні строки та зазначає, що у передбачені законом строки скаржник звертався до Верховного Суду з відповідною касаційною скаргою на ухвалу Галицького районного суду м.Львова від 11 грудня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2019 року у справі №461/3212/17, проте ухвалою Верховного Суду від 03 травня 2019 року касаційну скаргу було повернуто скаржнику.

Враховуючи приписи ч.3 ст.329 КАС України колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку звернення із цією касаційною скаргою Львівською міською радою та необхідність поновлення скаржнику пропущеного строку на касаційне оскарження ухвали Галицького районного суду м.Львова від 11 грудня 2018 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2019 року.

Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Частиною 1 ст. 334 КАС України передбачено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України,

УХВАЛИВ:

Поновити Львівській міській раді пропущений строк на касаційне оскарження ухвали Галицького районного суду м.Львова від 11 грудня 2018 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2019 року у справі №461/3212/17.

Відкрити касаційне провадження за скаргою Львівської міської ради на ухвалу Галицького районного суду м.Львова від 11 грудня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради, Львівського міського голови ОСОБА_2, Львівської обласної ради, Голови Львівської обласної ради ОСОБА_3, Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, третя особа - Комунальна 5-а стоматологічна поліклініка про скасування ухвал.

Витребувати з Галицького районного суду м. Львова справу №461/3212/17 за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради, Львівського міського голови ОСОБА_2, Львівської обласної ради, Голови Львівської обласної ради ОСОБА_3, Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради, третя особа - Комунальна 5-а стоматологічна поліклініка про скасування ухвал.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Л.О. Єресько

А.Г. Загороднюк

В.М. Соколов ,

Судді Верховного Суду