Справа № 520/9092/18
Суддя: Гусак М.Б.
Дата ухвалення: 2019-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

02 липня 2019 року

Київ

справа №520/9092/18

адміністративне провадження №К/9901/16949/19

Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду: суддя-доповідач - Гусак М. Б., судді - Олендер І. Я., Усенко Є. А., перевіривши касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2019 року у справі № 520/9092/18 за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради до Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України про скасування вимоги,

УСТАНОВИЛА:

Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради звернулося до суду з позовом, в якому просило скасувати вимогу Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України від 17 травня 2018 року № 20-04-25/3389 «Про усунення порушень» у частині усунення Управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради порушень, допущених посадовими особами Комунального підприємства «Харківські теплові мережі».

Харківський окружний адміністративний суд рішенням від 7 лютого 2019 року позов задовольнив.

Другий апеляційний адміністративний суд постановою від 13 травня 2019 року рішення суду першої інстанції скасував, у задоволенні позову відмовив.

Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради звернулося з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

При вирішенні питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

За правилами пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо: касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Частиною шостою статті 12 КАС України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності. Такий перелік не є вичерпним.

Системний аналіз положень процесуального закону дає підстави вважати, що суд має право віднести справу до категорії малозначних за результатами оцінки характеру спірних правовідносин, предмету доказування, складу учасників та інших обставин, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, а також крім справ у спорах, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження.

Оцінивши предмет та характер спірних правовідносин, які стосуються вимоги контролюючого органу щодо усунення допущених підприємством порушень, предмет доказування та склад учасників, колегія суддів дійшла висновку про те, що ця справа є справою незначної складності.

Випадків, які б виключали можливість застосування положень пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, не вбачається.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі, зокрема, відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Судом встановлено, що до касаційної скарги додано платіжне доручення № 271 від 5 червня 2019 року про сплату судового збору у справі № 520/9092/18 у розмірі

3524,00 грн.

При перевірці зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України встановлено, що за наданим платіжним дорученням вказана сума зарахована до цього фонду.

Керуючись статтею 333 КАС України, пунктом 3 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір», колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Комунального підприємства «Харківські теплові мережі» на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2019 року у справі № 520/9092/18.

Повернути Управлінню праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради судовий збір у сумі 3524,00 (три тисячі п`ятсот двадцять чотири) грн. 00 коп., сплачений відповідно до платіжного доручення № 271 від 5 червня 2019 року за реквізитами: призначення платежу *;101;03196601; 0810160; 2800; справа № 520/9092/18, Верховний Суд; код платежу 22030102, який зараховано на розрахунковий рахунок 6007, отримувач коштів: УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 899998, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: підпис М. Б. Гусак
підпис І. Я. Олендер
підпис Є. А. Усенко