Справа № 182/2763/19
Суддя: Тулянцева Інна Василівна
Дата ухвалення: 2019-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 липня 2019 року Справа 182/2763/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, відшкодування матеріальних та моральних збитків, -

ВСТАНОВИВ:

23 квітня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просив:

- визнати дії ПФУ в Дніпропетровській області по несплаті пенсійного забезпечення, по несплаті заборгованості згідно рішення суду та Закону, де факто по примушенню безперервно знаходитись за містом фактичного проживання, по відношенню до внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , як пряму дискримінацію;

- утримати з ПФУ в Дніпропетровській області на користь внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , матеріальний збиток в розмірі 704,80 грн.;

- утримати з ПФУ в Дніпропетровській області на користь внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , моральний збиток в розмірі 273 902,20 грн.

Ухвалою Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 25.04.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

25 червня 2019 року адміністративна справа №182/2763/19 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Перевіривши матеріали позову, суд встановив, що позивачем не сплачено судовий збір, однак подано клопотання про звільнення від сплати судового збору як особи, яка через свій майновий стан не має можливості його сплатити.

В обґрунтування вказаного клопотання позивач посилається на відсутність коштів на сплату збору внаслідок неперерахування відповідачем пенсії за період з 01 січня 2018 року по 31 січня 2019 року, яку Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було зобов`язано виплатити на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2018 року по справі №182/3697/18.

Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 8 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) закріплено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, у розумінні приписів статті 8 Закону № 3674-VI, відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, звільнення його від сплати може мати місце за наявності виключних обставин.

З урахуванням наведеного та приймаючи до уваги той факт, що позивач є внутрішньо переміщеною особою, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2018 року по справі №182/3697/18 пенсійним органом не виконано, суд вважає за можливе відстрочити сплату судового збору за позовну вимогу немайнового характеру щодо визнання дій ПФУ в Дніпропетровській області по несплаті пенсійного забезпечення, по несплаті заборгованості згідно рішення суду та Закону, де факто по примушенню безперервно знаходитись за містом фактичного проживання, по відношенню до внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , як прямої дискримінації, у розмірі 768,40 грн. до ухвалення до ухвалення судового рішення у справі.

Крім того, суд зазначає, що частиною 1 та пунктом 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано: фізичною особою у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 року №2629-VIII встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року у розмірі 1921 грн. 00 коп.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону № 3674-VI, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У позові позивачем заявлено майнові вимоги про утримання з відповідача матеріального збитку у розмірі 704,80 грн. та морального збитку у розмірі 273 902,20 грн.

Тобто, позовні вимоги про утримання моральної шкоди та відшкодування матеріальних збитків є майновими вимогами, оскільки визначені сумою грошових коштів.

Отже, сума позову за вимоги майнового характеру становить 274 607,00 грн.

За наведених обставин позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2746,07 грн. за вимоги майнового та немайнового характеру за наступними реквізитами:

отримувач коштів: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101;

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989253;

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

код банку отримувача (МФО): 899998;

рахунок отримувача: 4014;

код класифікації доходів бюджету: 22030101;

призначення платежу: *;101; ; Судовий збір, за позовом ОСОБА_1 , Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- доказів сплати судового збору у розмірі 2746,07 грн. за подання позову майнового характеру.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити частково.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за вимогу немайнового характеру щодо визнання дій ПФУ в Дніпропетровській області по несплаті пенсійного забезпечення, по несплаті заборгованості згідно рішення суду та Закону, де факто по примушенню безперервно знаходитись за містом фактичного проживання, по відношенню до внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , як прямої дискримінації, у розмірі 768,40 грн. до ухвалення судового рішення у справі.

В іншій частині клопотання відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, відшкодування матеріальних та моральних збитків залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Тулянцева