Справа № 215/2024/19
Суддя: Кадникова Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

11 червня 2019 року Справа № 215/2024/19

Провадження № 302СП/160/5254/19)

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Завідуючої відділом ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради Костіної Людмили Павлівни про зобов`язання вчинити певні дії та уточнення списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в якому просить про:

- зобов`язання Завідуючої відділом ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради Костіну Людмилу Павлівну виправити інформацію стосовно ОСОБА_1 в Єдиному державному демографічному реєстрі, зазначивши місце перебування за адресою: АДРЕСА_1 , чим забезпечити моє право голосу на виборах президента 21.04.19р.;

- зобов`язання завідуючої відділом ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради ОСОБА_2 внести зміни у списки виборців і індивідуальним актом вклювши ОСОБА_1 до уточненого списку виборців на дільниці №121699 із зазначенням у списку виборчої адреси: АДРЕСА_2 та внести його особисті дані до Державного реєстру виборців виборчого пункту, чим забезпечити право голосу на виборах президента наданого ст.70, 71 Конституції України відповідно до заяви від 10.04.19р. вх.№911-20-22/2;

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15.04.2019р. відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Завідуючої відділом ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради Костіної Людмили Павлівни про зобов`язання вчинити певні дії та уточнення списку виборців та призначено справу до розгляду по суті.

Одночасно, зазначеною ухвалою суду, позовну заяву в частині позовних вимог щодо зобов`язання завідуючої Відділом ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривому Розі ради Костіної Людмили Павлівни виправити інформацію стосовно позивача в Єдиному державному демографічному реєстрі, зазначивши місце його перебування за адресою: АДРЕСА_1 , чим забезпечити його право голосу на виборах президента 21.04.19р. передано для розгляду до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Позивач, не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду, оскаржив її до Третього апеляційного адміністративного суду.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15.04.2019р. в адміністративній справі №215/2024/19 (2-а/215/168/19) залишено без змін.

На виконання вказаної постанови справу з Третього апеляційного адміністративного суду направлено до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.06.19р. справа передана до розгляду судді Кадниковій Г.В.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: в порушення п.2, п.5, п.6, п.7, п.8 п.11 ч.5 та ч.8 цієї статті, у позовній заяві не зазначено:

- адресу електронної пошти позивача, оскільки це обов`язковий реквізит позовної заяви; місцезнаходження або місце проживання чи перебування відповідача, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Крім того, відповідно до ч.5 ст.161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору.

Отже, як вбачається з матеріалів справи, позивачем до позовної заяви не долучено ані квитанції про сплату судового збору, ані клопотання або заяви про звільнення від сплати судового збору.

Відтак, всупереч п.5, п.8, ч.5 ст.160 КАС України відсутні додатки до позовної заяви.

Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Однак, в матеріалах справи міститься лише копія позову та процесуальні документи Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області та Третього апеляційного адміністративного суду.

Крім того, відповідно до частин 1, 2 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України, здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Відповідно до ч.2 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Позовну заяву подано від імені ОСОБА_1 , проте, документів на підтвердження його адміністративної процесуальної дієздатності до матеріалів позовної заяви не долучено (копія паспорту чи іншого документу, що посвідчує особу позивача), у зв`язку з чим, у суду відсутня можливість ідентифікувати особу підписанта поданого адміністративного позову та з`ясувати факт наявності в нього адміністративної процесуальної дієздатності.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження факту наявності у позивача адміністративної процесуальної дієздатності.

За викладених обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ч.1 ст.169 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, до свого провадження.

Позовну ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали надіслати:

- позивачу за адресою: 50083, м.Кривий Ріг, вул.Ухтомського, буд. 2-8

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г. В.Кадникова