Справа № 200/7260/19-а
Суддя: Ушенко С.В.
Дата ухвалення: 2019-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

04 липня 2019 р. Справа №200/7260/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Ушенка С.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 24.05.2019 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн. по виконавчому провадженню № 58509862 при примусовому виконанні виконавчого листа № 0540/7835/18-а, виданого 10.01.2019 Донецьким окружним адміністративним судом.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01.07.2019 відкрито провадження в адміністративній справі, судове засідання призначено на 04.07.2019.

Відповідачем відзиву на позовну заяву до суду не надано.

Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явились. Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі.

У відповідності до ч. 9 ст. 205 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 02.11.2018 у справі №0540/7835/18-а позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області, яка полягає у невиплаті ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат за період з 22.08.2016 по 31 травня 2018.

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області виплатити заборгованість з пенсійних виплат ОСОБА_1 за період з 22.08.2016 по 31 травня 2018.

У зв`язку з набранням судовим рішенням законної сили 10.01.2019 Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист, який звернуто до виконання.

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 28.02.2019 відкрито виконавче провадження № 58509862. Вказана постанова направлена на адресу позивача для добровільного виконання.

Листом від 14.03.2019 за № 4748/03/34 позивач повідомив державного виконавця про добровільне виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 02.11.2018 до відкриття виконавчого провадження з додаванням документів, в підтвердження такого виконання, а саме: копій розпорядження від 11.01.2019 та протоколу.

19.04.2019 державним виконавцем за результатами розгляду означеного листа від 14.03.2019 на адресу позивача направлено вимогу про необхідність надання всієї наявної інформації щодо направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області листів про включення до потреби у коштах на виплату суми заборгованості по пенсії ОСОБА_1 у сумі 182 838, 78 грн. та виконання судового рішення у строк до 10.05.2019.

Листом від 07.05.2019 № 8119/03/34 «Про виконання вимоги» позивач повідомив державного виконавця про добровільне виконання судового рішення в межах своєї компетенції, а саме про нарахування згідно розпорядження від 11.01.2019 та протоколу від 29.01.2019 суми заборгованості по пенсії ОСОБА_1 в розмірі 182 838, 78 грн. та включення її до потреби у коштах на виплату за рішеннями суду на лютий 2019 року, яка направлена 31.01.2019 до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області для узгодження фінансування сум.

Також позивачем зазначено про щомісячне направлення до ГУ ПФУ в Донецькій області потреби у коштах за рішеннями суду, в тому числі і щодо суми заборгованості з пенсії ОСОБА_1 , в підтвердження чого державному виконавцю направлено відповідні документи на 22-х аркушах.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем в підтвердження означеного надано до суду лист від 31.01.2019 № 832/03/45 з додатками на 2-х аркушах щодо направлення до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області потреби у коштах на виплату за рішеннями суду на лютий 2019 року для узгодження сум фінансування.

Крім того, матеріали справи містять лист позивача до ГУ ПФУ в Донецькій області від 13.05.2019 № 8508/03/34 «Про виділення коштів на сплату заборгованості за рішенням суду», з якого вбачається про наявність заборгованості з пенсії перед ОСОБА_1 в розмірі 173969,85 грн., що є меншою, ніж визначена судовим рішенням.

Відповідно до ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст. 72 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи, що спір стосується питання правомірності рішення відповідача про накладення штрафу на позивача за невиконання ним судового рішення без поважних причин, суд вважає за необхідне витребувати у позивача Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області:

- належним чином засвідчені копії всіх документів, які направлялись на адресу відповідача відповідно до листа «Про виконання вимоги» від 07.05.2019 № 8119/03/34, а також всіх документів, які направлялись в адресу ГУ ПФУ в Донецькій області за період з лютого по квітень 2019 року, щодо потреби у коштах на виплату за рішенням суду заборгованості по пенсії ОСОБА_1 для узгодження сум фінансування;

- письмові пояснення щодо зменшення суми боргу з пенсійних виплат ОСОБА_1 у травні 2019 року з додаванням підтверджуючих документів.

Ні підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 72, 77, 242 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області:

- належним чином засвідчені копії всіх документів, які направлялись на адресу відповідача відповідно до листа «Про виконання вимоги» від 07.05.2019 № 8119/03/34, а також всіх документів, які направлялись в адресу ГУ ПФУ в Донецькій області за період з лютого по квітень 2019 року, щодо потреби у коштах на виплату за рішенням суду заборгованості по пенсії ОСОБА_1 для узгодження сум фінансування;

- письмові пояснення щодо зменшення суми боргу з пенсійних виплат ОСОБА_1 у травні 2019 року з додаванням підтверджуючих документів.

Витребувані докази надати до суду в строк до 09.07.2019.

Головному територіальному управлінню юстиції у Донецькій області у строк до 09.07.2019 надати до суду відзив на позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 04.07.2019

Суддя С.В. Ушенко