Справа № 280/5070/18
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2019-07-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення апеляційної скарги
02 липня 2019 року м. Дніпросправа № 280/5070/18
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів:
судді-доповідача Чумака С.Ю. ,
суддів: Чабаненко С.В., Юрко І.В.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18 березня 2019 року у справі № 280/5070/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Облпостач" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 18 березня 2019 року адміністративний позов задоволений частково.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, Головне управління ДФС у Запорізькій області подало апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає поверненню через таке.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч. 3 ст. 55 КАС України, юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частиною третьою ст. 59 КАС України встановлено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Частиною шостою ст. 59 КАС України передбачено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.

Отже, юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення. У разі звернення до суду через представника - лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Подана Головним управлінням ДФС у Запорізькій області апеляційна скарга підписана головним державним інспектором сектору супроводження судових спорів, пов`язаних з проходженням публічної служби юридичного управління Головного управління ДФС у Запорізькій області ОСОБА_1 .

До матеріалів апеляційної скарги додано оригінал довіреності від 08.04.2019 № 15/08-01-10-07, виданої виконуючим обов`язки начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області Маньком В.О ОСОБА_2 на представництво ОСОБА_1 інтересів скаржника зі строком дії до 08.04.2019.

На підтвердження повноважень виконуючого обов`язки начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області Манька В ОСОБА_2 О. надано копію наказу ДФС від 24.04.2019 № 769-о "Про покладання обов`язків начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області, зокрема, на заступника начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області ОСОБА_3 з 13.05.2019, у зв`язку із перебуванням у зв`язку із службовою необхідністю".

З наведеного вбачається, що повноваження виконуючого обов`язки начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області Манька ОСОБА_4 , зокрема, на видачу довіреності підтверджені з 13 травня 2019 року, тоді як додана до апеляційної скарги довіреність видана останнім 8 квітня 2019 року.

За таких обставин, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга у цій справі підписана особою, яка не має права її підписувати.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Отже, судова колегія приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

На підставі викладеного, керуючись ст. 55, 59, 298, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 18 березня 2019 року у справі № 280/5070/18 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з того ж часу.

Суддя-доповідач С.Ю. Чумак

суддя С.В. Чабаненко

суддя І.В. Юрко