Справа № 420/810/19
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2019-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/810/19
Головуючий в 1 інстанції: Білостоцький О. В.

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Вербицької Н.В.,

суддів Джабурії О.В.,

- Кравченка К.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «СПМК-17» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 травня 2019 року по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СПМК-17» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И Л А :

12 лютого 2019 року товариство з обмеженою відповідальністю "СПМК-17" звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, в якій просило стягнути з Державного бюджету України на свою користь заборгованість бюджету з відшкодування податку на додану вартість в сумі 21 121 005,14 грн. (двадцять один мільйон сто двадцять одна тисяча п`ять гривень, 14 коп.), у тому числі за грудень 2014 року: 1 516 403,00 грн. основної суми бюджетного відшкодування ПДВ та 1 228 685,26 грн. пені; за лютий 2015 року: 8 273 202 грн. основної суми бюджетного відшкодування ПДВ та 6 703 469,59 пені; за квітень 2015 року: 1 971 200 грн. основної суми бюджетного відшкодування та 1 428 045,29 грн. пені.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 травня 2019 року зупинено провадження в адміністративній справі №420/810/19 на підставі п.5 ч.2 ст.236 КАС України до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №815/6950/15.

Не погодившись з вказаною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить увалу суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою направити справу для продовження розгляду. Зокрема апелянт зазначає, що судом першої інстанції не враховано факту виконання податковим органом постанови Одеського окружного адміністративного суду по справі № 815/6950/15, що виключає необхідність зупинення провадження по цій справі.

Відповідно до ч.2 ст.312 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Зупиняючи провадження по цій справі, суд першої інстанції виходив з неможливості її розгляду до розгляду Верховним Судом справи № 815/6950/15. Так, обґрунтовуючи таку позицію, суд першої інстанції зазначив, що позивач, заявляючи позовні вимоги в адміністративній справі №420/810/19 про стягнення з Державного бюджету України на свою користь заборгованості з відшкодування податку на додану вартість в сумі 21 121 005,14 грн., посилається на рішенні Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2015 року №815/6950/15, яким ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області зобов`язано надати до Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області висновки щодо сум бюджетного відшкодування належних ТОВ СПМК-17 у розмірі 11 760 805 грн., у тому числі: за грудень 2014 року у сумі 1 516 403 грн., за лютий 2015 року у сумі 8 273 202 грн., за квітень 2015 року у сумі 1 971 200 грн. Враховуючи те, що спірні правовідносини у справах №420/810/19 та №815/6950/15 є подібними, а у справі №815/6950/15, яка перебуває на розгляді в суді касаційної інстанції, остаточного рішення Верховним Судом не прийнято, суд першої інстанції дійшов до висновку щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі №420/810/19.

Судова колегія не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, враховуючи наступне.

Статтею 236 КАС України визначені підстави зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Зупиняючи провадження по справі, суд першої інстанції послався на п.5 ч.2 ст.236 КАС України, згідно якого суд має право зупинити провадження у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Разом з тим, як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Вищого адміністративного суду від 22 лютого 2017 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області; визнано поважними підстави пропуску строку на касаційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2015 р. та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2016 р. у справі № 815/6950/15 та відмовлено в задоволенні заяви (клопотання) Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про зупинення виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2015 р. та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2016 р. у справі № 815/6950/15.

12 березня 2018 року, згідно відомостей офіційного порталу судової влади України, призначено склад суду Касаційного адміністративного суду по справі № 815/6950/15.

З наведеного вбачається, що касаційне провадження відкрито колегією суддів ВАСУ, а потім передано справу до Касаційного адміністративного суду Верховного Суду.

Відомості про відкриття провадження по справі № 815/6950/15 палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду, як того передбачає п.5 ч.2 ст.236 КАС України, відсутні, а отже і відсутні підстави для зупинення провадження на підставі цієї норми КАС України.

Відповідно до п.4.ч.1 ст.320 КАС України, у зв`язку із неправильним застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання, ухвалу суду першої інстанції підлягає скасуванню з направленням справи для продовження розгляду.

Крім того, судова колегія враховує,що згідно матеріалів справи, рішення по справі № 815/6950/15 виконано контролюючим органом.

Керуючись ст. ст. 308, 311, 312, 320, 321, 322, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "СПМК-17" - задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 17 травня 2019 року скасувати.

Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: К.В.Кравченко