Справа № 120/2031/19-а
Суддя: Маслоід Олена Степанівна
Дата ухвалення: 2019-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

01 липня 2019 р. Справа № 120/2031/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Маслоід Олена Степанівна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Приватного підприємства «АГРО-КРУШЛИНЦІ» (вул. Приозерна, б. 8, с. Малі Крушилинці, Вінницький р-н., Вінницька обл., 23242)

до: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келецька, б. 63, м. Вінниця, 21027)

про: визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства «АГРО-КРУШЛИНЦІ» (далі - позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (далі - відповідач) про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

У відповідності до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Ст. 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст. 160, 161 КАС України.

Норми ст. 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

У ч. 3 ст. 161 КАС України закріплено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З матеріалів позовної заяви судом виявлено відсутність будь-яких документів, що підтверджували сплату позивачем судового збору. Також позивач не вказав у позовній заяві на обставини та не надав належним чином засвідчених копій документів, що підтверджували наявність підстав звільнення його від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

З матеріалів справи вбачається, що позивач просить визнати протиправною відмову відповідача № 0-2-0.332-3139/2-19 від 21.03.2019 року у наданні в оренду позивачеві земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 , НОМЕР_6 ; НОМЕР_7 та зобов`язати його розглянути повторно заяву позивача від 12.03.2019 року щодо надання в оренду земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_10 , НОМЕР_11 ; НОМЕР_7 .

Позовні вимоги є немайновими, похідними та взаємопов`язаними. Адже задоволення позовної вимоги в частині визнання протиправною відмову відповідача № 0-2-0.332-3139/2-19 від 21.03.2019 року у наданні в оренду позивачеві земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 , НОМЕР_11 ; НОМЕР_7 матиме своїм наслідком зобов`язання його розглянути повторно заяву позивача від 12.03.2019 року щодо надання в оренду земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_14 , НОМЕР_15 ; НОМЕР_16 .

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру сума судового збору становитиме 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» визначено, що у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу для основних соціальних і демографічних груп населення, а саме, працездатних осіб: з 1 січня 2019 року - 1 921 гривня, з 1 липня - 2 007 гривень, з 1 грудня - 2 102 гривні.

З таких обставин сума судового збору за подання позивачем даного позову становитиме 1 921 грн. 00 коп.

За правилами визначеними ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У відповідності до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Так, позивач просить суд зобов`язати відповідача повторно розглянути його заяву від 12.03.2019 року про надання в оренду земельних ділянок з кадастровими номерами: НОМЕР_12 , НОМЕР_17 , НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_18 , НОМЕР_15 ; НОМЕР_7, проте вказаної заяви до позову не надає.

Водночас, у тексті позовної заяви датою звернення до відповідача з письмовою заявою укласти договори оренди землі з кадастровими номерами: НОМЕР_1, НОМЕР_19 , НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_18 , НОМЕР_11 ; НОМЕР_7 вказано 12.03.2019 року.

Натомість до позовної заяви додано лист позивача адресований відповідачу з проханням укласти з ним договори оренди землі з кадастровими номерами: НОМЕР_1, НОМЕР_9 , НОМЕР_3 ; НОМЕР_4 ; НОМЕР_10 , НОМЕР_11 ; НОМЕР_20 , датований 04.03.2019 року.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам ст. 161 КАС України, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом надання оригіналу підтверджуючого документу про сплату судового збору у сумі 1 921 грн. 00 коп.; надання належним чином засвідченої копії заяви позивача до відповідача від 12.03.2019 року.

Керуючись Законом України «Про державний бюджет України на 2019 рік», Законом України «Про судовий збір» та ст. 160, 161, 169 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного підприємства «АГРО-КРУШЛИНЦІ» до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачеві 10-денний строк, з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надання до суду оригіналу підтверджуючого документу про сплату судового збору у сумі 1 921 грн. 00 коп.; надання належним чином засвідченої копії заяви позивача до відповідача від 12.03.2019 року.

Дану ухвалу направити позивачеві.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Маслоід Олена Степанівна