Справа № 713/652/19
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2019-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

27 червня 2019 р. м. Чернівці Справа № 713/652/19

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Вижницького відділення поліції Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області (59200, Чернівецька область, м. Вижниця, вул. Р.Шухевича, 4), про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (позивач) в поданому до Вижницького районного суду адміністративному позові, просить суд: - скасувати рішення суб`єкта владних повноважень Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУКНП в Чернівецькій області щодо внесення в базу даних відомостей про вилучення, в разі його виявлення, посвідчення водія категорії В1, В серії НОМЕР_2 виданого 08.07.2016 року в ТСЦ № 7342 ОСОБА_1 і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Ухвалою Вижницького районного суду Чернівецької області від 16.04.2019 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом О ОСОБА_2 , інтереси якого представляє адвокат Стратій М.В. до Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області в частині позовних вимог про закриття справи про адміністративне правопорушення.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Стратій М.В. до Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області в частині позовних вимог про скасувати рішення суб`єкта владних повноважень Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області щодо внесення в базу даних відомостей про вилучення, в разі його виявлення, посвідчення водія категорії В-1, В серії НОМЕР_2 виданого 08.07.2016 року в ТСЦ №7342, передано за підсудністю до Чернівецького окружного адміністративного суду (58001, м. Чернівці, вул. Садова, 1-І).

Ухвалою суду від 13.06.2019 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків. У визначені строки, позивач надав уточнений адміністративний позов, в якому просить скасувати рішення суб`єкта владних повноважень Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУКНП в Чернівецькій області щодо внесення в базу даних відомостей про вилучення, в разі його виявлення, посвідчення водія категорії В1, В серії НОМЕР_2 виданого 08.07.2016 року в ТСЦ № 7342 ОСОБА_1 і закрити справу про адміністративне правопорушення.

Ухвалою суду від 27.06.2019 року відмовлено у відкритті провадження в частині позовних вимог а саме: про закриття справи про адміністративне правопорушення.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

З урахуванням наданих позивачем матеріалів, а також з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи.

За таких підстав, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне, витребувати від позивача правовстановлюючі документи, документи первинного бухгалтерського обліку, які були об`єктом перевірки, а від відповідача матеріали перевірки на підставі яких прийнято оскаржуване рішення, які мають значення для справи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд зобов`язує сторони надати витребувані докази в п`ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання. Принцип обов`язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 КАС України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 241, 243, 248, 257, 260 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі

2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, встановленими статтями 257-263 КАС України.

3. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 10:30 год. "23" липня 2019 року. Справа розглядатиметься суддею Дембіцьким П.Д. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

4. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, запропонувати позивачу у дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 КАС України.

6. У разі подання позивачем відповіді на відзив, запропонувати відповідачу у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 КАС України.

7. Зобов`язати позивача:

7.1. Надати письмове пояснення із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо протиправності дій відповідача.

7.2. Постанову Вижницького районного суду від 20.07.2017 року № 713/1114/17.

8. Зобов`язати відповідача:

8.1. Пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності своїх дій.

8.2. Положення про Вижницьке відділення поліції Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області.

8.3.Наказ про призначення, посадові обов`язки керівника Вижницького відділення поліції Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області.

8.4.Матеріали, що стали підставою внесення в базу даних відомостей про вилучення, в разі його виявлення посвідчення водія категорії В1, В серії НОМЕР_2 виданого 08.07.2016 року в ТСЦ № 7342.

8.5. Пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо порядку функціонування бази даних відомостей про вилучення, в разі його виявлення посвідчення водія .

8.6. Інформацію чи вилучалися у ОСОБА_1 посвідчення водія категорії В1, В серії НОМЕР_2 виданого 08.07.2016 року в ТСЦ № 7342.

8.7. Постанову Вижницького районного суду від 20.07.2017 року № 713/1114/17.

9. Матеріали надати в копіях, придатні до читання, прошиті, пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені.

10. Сторонам надати витребувані докази в п`ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

11. Покласти персональну відповідальність за виконання п. п. 7, 8 резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

12. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Дембіцький П.Д.