Справа № 360/768/19
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2019-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття справи до провадження

01 липня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/768/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (93406, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, буд. 1) про стягнення середнього заробітку за весь час затримки повного розрахунку при звільненні,

ВСТАНОВИВ:

20 лютого 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі також - позивач) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (далі також - відповідач, ГУНП в Луганській області), в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача компенсацію за затримку розрахунку при звільненні у розмірі 10 573, 92 грн., які перерахувати на картковий рахунок позивача згідно картки реквізитів для проведення операції переказу коштів на картковий рахунок: МФО банка 304665, код отримувача , картковий рахунок № НОМЕР_1 .

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач 04.08.2003 проходив службу в органах внутрішніх справ, з 07.11.2015 в Національній поліції.

Згідно з наказом Відповідача від 12.11.2018 № 566 о/с Позивач майор поліції, старший слідчий відділу розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Луганській області, звільнений зі служби в поліції за п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням) з 12.11.201. Як вбачається з вказаного наказ, Позивача звільнено зі служби в поліції з виплатою одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції та стаж служби в поліції для її виплати складає: 15 років 03 місяці 08 днів. Однак, у день звільнення, тобто 12.11.2018, виплата одноразової грошової допомоги при звільненні Відповідачем не була проведена. Згідно виписки по картковому рахунку Позивача, сформованої АТ "Ощадбанк" від 19.12.2018, грошову допомогу Позивачу було виплачено лише 30.11.2018.

Оскільки у день звільнення Позивача, тобто 12.11.2018, виплата одноразової грошової допомоги Відповідачем не була проведена, Позивач вважає, що з Відповідача на слід стягнути відповідно до статей 116, 117 КЗпП середній заробіток за весь період затримки розрахунку при звільненні.

Відповідно до отриманої оновленої довідки про доходи від 01.02.2019 № 180/111/22-2019, виданої Відповідачем, сума грошового забезпечення Позивача за вересень 2018 - жовтень 2018 року складає 29 434,19 грн. (13 849,67 грн. + 15 584,52 грн.), однак у вказаній довідці не зазначено виплату Позивачу винагороди за участь в операції об`єднаних сил щомісячно, а вказано лише, що в грудні 2018 року нараховано 14031,83 грн.

Позивачем самостійно було обраховано суму грошового забезпечення за вересень 2018 року - жовтень 2018 року (з врахуванням винагороди за участь у заходах - 3200 грн. щомісячно), яка складає 35 834, 19 грн. (вересень - 17 049, 67 грн. + жовтень - 18 784, 52 грн.)

Отже, середньоденний заробіток становить: 587,44 грн. (35 834, 19 грн./ 61 дні).

На думку Позивача, право на отримання компенсації виникає після 12.11.2018, оскільки згідно наказу про звільнення Позивача звільнено зі служби в поліції саме з 12.11.2018.

Оскільки кошти перераховані Позивачу 30.11.2018, відтак період затримки визначається із 12.11.2018 по 29.11.2018 та складає 18 календарних днів.

Отже Позивач вважає, що середній заробіток за весь час затримки виплати йому належних коштів, який необхідно стягнути з Відповідача на його користь, становить 10 573, 92 грн. (587,44 грн. X 18 днів).

Таким чином, на думку Позивача, за період з 12.11.2018 по 30.11.2018 має бути виплачена компенсація за затримку розрахунку при звільненні в сумі 10 573, 92 грн. на підставі статей 116, 117 Кодексу законів про працю України, пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» від 08.02.1995 №100.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження по справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 24.04.2019 позовну заяву залишено без розгляду.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.06.2019 скасовано ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 24.04.2019 у справі №360/768/19 та адміністративну справу №360/768/19 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 24.06.2019 та на підставі пп. 1 п. 2.10. Засад використання автоматизованої системи документообігу суду справу передано для продовження розгляду судді Борзаниці С. В.

З огляду на вищевикладене, вважаю за необхідне прийняти зазначену адміністративну справу до свого провадження.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Згідно з приміткою до статті 50 Закону України від 14.10.2014 № 1700-VII "Про запобігання корупції" під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, в цій статті, зокрема, розуміються слідчі.

Оглядом позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що позивач - ОСОБА_1 до звільнення обіймав посаду слідчого слідчого відділу розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Луганській області. Отже, зазначена справа не може розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження та має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 31, 173, 179, 180, 241, 243, 248, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти справу № 360/768/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про стягнення середнього заробітку за весь час затримки повного розрахунку при звільненні, до свого провадження.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 10 липня 2019 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Справа розглядатиметься суддею Борзаницею С.В. одноособово.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяС.В. Борзаниця