Справа № 640/11450/19
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2019-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 червня 2019 року м. Київ № 640/11450/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1
до1) Кандидата у народні депутати України ОСОБА_2,
про визнання протиправною бездіяльності,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до кандидата у народні депутати України ОСОБА_2 , кандидата у народні депутати України ОСОБА_3, кандидата у народні депутати України ОСОБА_4, кандидата у народні депутати України ОСОБА_5, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідачів, що полягає у неподанні ними декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2018 рік як кандидатів у народні депутати України шляхом їх заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції за встановленою ним формою та порядку.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Пунктом 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві зазначено:

- адреси (місце реєстрації кандидата у народні депутати України) - 01196, м. Київ, вул. Лесі Українки, 1;

- телефон відповідачів: НОМЕР_1;

- e-mail: .

Позивачем, у якості адреси місцезнаходження відповідачів вказано адресу місця їх реєстрації кандидатами у народні депутати України, а саме адресу Центральної виборчої комісії, що не відповідає вимогам пункту 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також, відповідно до частини першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. У даному випадку, до примірників позовної заяви, для вручення іншим учасникам справи, не додано копії сторінок паспорта позивача.

Крім того, відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2019 року становить 1921,00 гривень.

При цьому, необхідно врахувати положення частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір", відповідно до яких у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У даному випадку позивачем заявлено чотири позовні вимоги (по одній до чотирьох відповідачів), а отже судовий збір за пред`явлення даної позовної заяви складає 3073,60 гривень.

Суд звертає увагу, що на предмет даної позовної заяви не поширюються правила, встановлені частиною дев`ятою статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлено, що суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору.

У даному випадку, предмет позовної заяви стосується оскарження бездіяльності кандидатів у народні депутати України, а не рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії, та розглядається за правилами, встановленими статтею 276 Кодексу адміністративного судочинства України, якою, в свою чергу, не встановлено обов`язку суду приймати позовну заяву до розгляду незалежно від сплати судового збору.

Таким чином, суд приходить до висновку, що судовий збір за подання даної позовної заяви підлягає сплаті у загальному порядку.

Вказані недоліки позивач може усунути шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду:

- уточненої позовної заяви із зазначенням відомостей про відповідачів відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- копій уточненої позовної заяви та доданих до неї документів для вручення іншим учасникам справи;

- документа про сплату судового збору у розмірі 3073,60 гривень.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 276 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви - до 16:00 годин 26 червня 2019 року .

3. Попередити позивача про те, що у разі, якщо недоліки не буде усунуто у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали негайно направити позивачу електронною поштою та повідомити про залишення позовної заяви без руху телефонограмою.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.П. Огурцов