Справа № 540/1161/19
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2019-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

25 червня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1161/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши заяву позивача про усунення недоліків позовної заяви в адміністративній справі за позовом Інструктора кінологічного відділення Херсонського прикордонного загону Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України, старшого прапорщика ОСОБА_1 до Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України в особі Херсонського прикордонного загону про визнання дій протиправними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати неправомірними дії начальника Херсонського прикордонного загону Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани за низьку виконавчу дисципліну та слабку професійну діяльність від 22.04.2019 року, догани згідно наказу №227-ВВ від 03.05.2019 року, суворої догани згідно наказу №249-ВВ від 20.05.2019 року;

- скасувати накази начальника Херсонського прикордонного загону Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України від 03.05.2019 року №227-ВВ про оголошення догани та наказ від 20.05.2019 року №249-ВВ про оголошення суворої догани позивачу;

- зобов`язати Херсонський прикордонний загін Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України, в особі начальника, невідкладно вчинити дії щодо занесення відповідного запису до сліжбової картки позивача про скасовані дисциплінарні стягнення накладенні на позивача, а саме: догану від 22.04.2019 року, догану від 03.05.2019 року та сувору догану від 20.05.2019 року.

Ухвалою суду від 12.06.2019 року позовну заяву залишено без руху. Позивачу надано строк на усунення недоліків, зазначених в ухвалі, необхідно було:

- подати до суду належним чином оформлену позовну заяву, з зазначенням у ній: або всіх відповідачів, до яких пред`явлено позовні вимоги або змінити відповідача у справі та викласти позовні вимоги щодо кожного з них.

- надати належним чином засвідчені копії документів, які долучено до позовної заяви для відповідача/відповідачів.

24.06.2019 року позивачем подано супровідний лист від 21.06.2019 року та позовну заяву разом з доданими матеріалами.

Оглядом наданих документів встановлено, що вони не містять підпису позивача.

Пунктом 3 ч.4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, зокрема, в разі, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Статтею 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Однак, з метою уникнути формалізованого підходу при вирішенні питання про відкриття провадження у справі суд вважає за необхідне надати позивачу додатковий час для усунення недоліків позову.

У зв`язку з викладеним та на підставі ст. 169 КАС України, вбачається необхідність в продовженні строку, наданого позивачу судом для усунення недоліків позовної заяви, а саме для надання суду оформленої належним чином та підписаної позовної заяви.

Додатково суд зазначає, що відповідно ч.7 ст. 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Натомість, позивачем до позову копій або оригіналів оскаржених наказів не додано, що є недоліком, який також має бути усунуто.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Продовжити наданий позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви до 10 липня 2019 року.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1161/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Ковбій О.В.