Справа № 140/1990/19
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2019-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 червня 2019 року ЛуцькСправа № 140/1990/19
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Нововолинсько-Іваничівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Нововолинсько-Іваничівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання неправомірним та скасування рішення від 03.06.2019 за вих. № 530/М-1 про відмову у перерахунку пенсії та зарахуванні до страхового стажу що дає право на перерахунок пенсії, періоду роботи з 01.03.2017 по 30.04.2019 у ВП «Шахта «Бужанська» ДП «Волиньвугілля», та зобов`язання зарахувати до пільгового страхового стажу для перерахування пенсії період роботи з 01.03.2017 по 30.04.2019 ВП «Шахта «Бужанська» ДП «Волиньвугілля», перерахувати раніше призначену пенсію, проіндексувати її та здійснити виплату пенсії, інших додаткових виплат, в числі яких одноразові виплати, вперше запроваджені в 2019 році, які належать з врахуванням страхового стажу, починаючи з 26.10.2018.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та місить такі недоліки.

Згідно із частиною сьомою статті 161 КАС України до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Як вбачається із тексту позовної заяви, позивач просить визнати неправомірним та скасувати рішення саме Нововолинсько-Іваничівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області від 03.06.2019 за вих. № 530/М-1.

Проте, в порушення частини сьомої статті 161 КАС України, позивач не надала оригінал або копію оскаржуваного рішення, натомість, долучила до позовної заяви копію листа (за вих. № 530/М-1 від 03.06.2019) іншого територіального органу Пенсійного фонду України - Головного управління Пенсійного фонду України (у якому роз`яснено право позивача на звернення із заявою про перерахунок пенсії відповідного зразка до Нововолинсько-Іваничівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області).

При цьому, жодних інших доказів звернення саме до Нововолинсько-Іваничівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області (рішення якого оскаржується та щодо якого ставиться питання про зобов`язання вчинити дії) із заявою про перерахунок пенсії та доказів відмови саме Нововолинсько-Іваничівським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Волинської області у здійсненні такого перерахунку позивач не надала.

Пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В порушення вимог пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України, у позовній заяві не викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги саме до Нововолинсько-Іваничівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області, зокрема, не викладені обставини щодо порушення саме вказаним відповідачем прав позивача.

Крім того, у позовній заяві зміст позовних вимог зазначено не чітко, зокрема не вказано, за який період позивач просить зобов`язати відповідача проіндексувати пенсію, які саме додаткові та одноразові виплати позивач просить зобов`язати відповідача виплатити, та щодо цих позовних вимог у позовній заяві не викладені відповідні обставини (зокрема, не вказано, коли позивач зверталася до відповідача за виплатою індексації, додаткових та одноразових виплат, та яким рішенням відповідача їй у цьому було відмовлено).

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Отже, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

нової редакції позовної заяви (разом з її копією для відповідача), оформленої відповідно до вимог статті 160 КАС України, у якій необхідно: викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги саме до Нововолинсько-Іваничівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області (зокрема, викласти обставини щодо порушення саме вказаним відповідачем прав позивача); чітко зазначити зміст позовних вимог (зокрема, вказати, за який період позивач просить зобов`язати відповідача проіндексувати пенсію, які саме додаткові та одноразові виплати позивач просить зобов`язати відповідача виплатити), та щодо цих позовних вимог у позовній заяві викласти відповідні обставини (зокрема, вказати, коли позивач зверталася до відповідача за виплатою індексації, додаткових та одноразових виплат, та яким рішенням відповідача їй у цьому було відмовлено);

копії оскаржуваного рішення саме Нововолинсько-Іваничівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області від 03.06.2019 за вих. № 530/М-1 або інших доказів звернення позивача саме до цього відповідача та відмови саме цього відповідача у здійсненні перерахунку пенсії разом з їх копіями, належним чином засвідченими, для відповідача.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Нововолинсько-Іваничівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М.Валюх