Справа № 813/6063/15
Суддя: Ніколін Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2019-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

26 червня 2019 рокуЛьвів№ 857/6267/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Ніколіна В. В.
суддів -Качмара В. Я.
Курильця А. Р.

перевіривши апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 травня 2019 року у справі №813/6063/15 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Залізничного районного відділу Львівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середньомісячної заробітної плати за час вимушеного прогулу, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 07 травня 2019 року задоволено частково адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, ОСОБА_2 - представник ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

За змістом частини першої статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно з частиною четвертою статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Отже, обов`язковим документом для підтвердження повноважень адвоката як представника в адміністративному судочинстві є або відповідна довіреність, або ордер, що виданий відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, її підписано ОСОБА_2 , як представником ОСОБА_1 .

Разом з тим, документів, що посвідчують повноваження адвоката Бенцарука Р.А. на надання правової допомоги у цій справі, зокрема, ордеру або довіреності, як вимагає частина четверта статті 59 КАС України, до апеляційної скарги не долучено. Натомість зазначено, що документи на підтвердження повноважень представника знаходяться в матеріалах справи.

В матеріалах справи наявний ордер на надання правової допомоги серії ЛВ №118946 ОСОБА_1 адвокатом Бенцаруком Р.А., виданий на підставі договору про надання правової допомоги від 26.02.2019 №б/н. Однак у вказаному ордері зазначено, що такий видається на надання правової допомоги у Львівському окружному адміністративному суді.

Крім цього, договір про надання правової допомоги від 26.02.2019 №б/н в матеріалах справи відсутній. Наявний в матеріалах справи договір про надання правової допомоги від 29.10.2015 не може слугувати документом, що підтверджує повноваження адвоката Бенцарука Р.А. на надання правової допомоги у цій справі, оскільки, як вже було зазначено, вище, у відповідності до вимог статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Таким чином, відсутні підстави для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Оскільки, у матеріалах справи відсутні документи, що підтверджують в особи, яка підписала апеляційну скаргу, повноваження адвоката на надання правової допомоги, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційну скаргу необхідно повернути.

Колегія суддів вважає за необхідне роз`яснити особі, яка подавала апеляційну скаргу, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права на повторне подання апеляційної скарги в порядку, встановленому процесуальним законом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 травня 2019 року у справі №813/6063/15 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач В. В. Ніколін
судді В. Я. Качмар
А. Р. Курилець