Справа № 686/28850/18
Суддя: Єресько Л.О.
Дата ухвалення: 2019-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 червня 2019 року

м. Київ

справа №686/28850/18

адміністративне провадження №К/9901/15080/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Єресько Л.О.,

суддів: Загороднюка А.Г., Соколова В.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 30 січня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про скасування постанови про накладення штрафу,

УСТАНОВИВ:

В грудні 2018 року Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, яке є правонаступником УПФУ у м.Хмельницькому звернулося до суду з адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, в якому просило скасувати постанову про накладення штрафу від 21.11.2018 ВП №53197950.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 30 січня 2019 року позов задоволено повністю. Постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Секрети О.М. від 21 листопада 2018 року про накладення штрафу на Головне управління Пенсійного Фонду України у м.Хмельницькому в розмірі 10200 грн. (ВП №53197950) скасовано.

Вважаючи, що даним рішенням було вирішено питання про його права без залучення його до участі в справі, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просив скасувати вказане рішення та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні адміністративного позову.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 30 січня 2019 року залишено без змін.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Касаційна скарга надійшла до касаційної інстанції 24 травня 2019 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

Відповідно до штампу поштового відділення на конверті, в якому надійшла касаційна скарга, остання направлена скаржником 21 травня 2019 року.

Ухвалою Верховного Суду від 05 червня 2019 року скаргу залишено без руху з підстав її невідповідності статті 330 КАС України та надано десятиденний термін з моменту її отримання для усунення встановлених недоліків шляхом подання до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: заяви про поновлення строків на касаційне оскарження із зазначенням поважних підстав пропуску процесуального строку на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції з наданням належних доказів на підтвердження поважності такого пропуску.

Частиною 1 статті 328 КАС України визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Згідно приписів ч.1 ст.329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частина 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

19 червня 2019 року на адресу Суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку, обґрунтовану тим, що у передбачені законом строки скаржник звернувся до Верховного Суду з відповідною касаційною скаргою, оскільки постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року отримав 22 квітня 2019 року, що підтверджує довідкою відділення поштового зв`язку ПАТ «Укрпошта» №07-111 від 11.06.2019 та копією конверта, яким направлялась постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року.

Враховуючи приписи ч.3 ст.329 КАС України, колегія суддів дійшла висновку про можливість визнати причини пропуску строку на касаційне оскарження поважними та поновити скаржнику пропущений строку на касаційне оскарження рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 30 січня 2019 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року.

Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Частиною 1 ст. 334 КАС України передбачено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України,

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк на касаційне оскарження на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 30 січня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року у справі №686/28850/18.

Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 30 січня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про скасування постанови про накладення штрафу.

Витребувати з Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області справу №686/28850/18 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про скасування постанови про накладення штрафу.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Л.О. Єресько

А.Г. Загороднюк

В.М. Соколов ,

Судді Верховного Суду