Справа № 2-а-6959/11
Суддя: Кулик В. Б.
Дата ухвалення: 2019-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-6959/11
Провадження № 6-а/333/40/19
У Х В А Л А

Іменем України

25 червня 2019 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя в складі:

головуючого судді Кулик В.Б.,

за участю секретаря судового засідання Носаченка О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Косінова Ігоря Вікторовича про зміну способу і порядку виконання рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 21.07.2011 року по справі № 2а-6959/11, стягувач: ОСОБА_1 , боржник: Шевченківське об`єднане Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя, -

В С Т А Н О В И В:

30.05.2019 року головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ Косінов І.В. звернувся до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення, посилаючись на те, що на виконанні відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області перебуває виконавчий лист по справі № 2а-6959/11, виданий 10.01.2019 року Комунарським районним судом м. Запоріжжя про зобов`язання ШО УПФУ м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно зі статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-IV, виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, за період з 13.12.2010 року по 19.06.2011 року, з врахуванням раніше виплачених сум зазначеного підвищення.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Косінова І.В. № 58670523 від 20.03.2019 року в порядку ст. ст. 24, 26 Закону України «Про виконавче провадження» було відкрито виконавче провадження з примусового виконання зазначеного виконавчого документу.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» боржнику була надана можливість самостійно виконати рішення суду.

Листом від 05.04.2019 року за вих. № 6437/09.1 боржник повідомив про неможливість виконання рішення суду у повному обсязі, а саме в частині виплати коштів у зв?язку з відсутністю відповідних асигнувань на виплату заборгованості та надав розрахунок заборгованості відповідно до рішення суду (сума боргу складає 1 102 грн. 46 коп.).

Просить змінити спосіб і порядок подальшого виконання судового рішення від 21.07.2011 року, винесеного Комунарським районним судом м. Запоріжжя по справі № 2а-6959/11, з зобов`язати ШО ПФУ м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно з ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни від 18.11.2004 року № 2195-IV виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, за період з 13.12.2010 року по 19.06.2011 року, з врахуванням раніше виплачених сум зазначеного підвищення, на стягнути з ШО УПФУ м. Запоріжжя на користь ОСОБА_1 пенсію згідно з ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни від 18.11.2004 року № 2195-IV та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з 13.12.2010 року по 19.06.2011 року, з врахуванням раніше виплачених сум зазначеного підвищення у сумі 1 102 грн. 46 коп.

Сторони в судове засідання не з?явилися, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені своєчасно та належним чином.

Відповідно до ст. 378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. В заяві головний державний виконавець Косінов І.В. просить розглянути його заяву без участі представника відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Запорізькій області та задовольнити її у повному обсязі.

24.06.2019 року представник боржника ШО УПФУ м. Запоріжжя надав суду відзив на заяву головного державного виконавця Косінова І.В., в якому просить розглянути справу за відсутності їхнього представника, у задоволенні подання просить відмовити у повному обсязі.

Заяв, клопотань про відкладення слухання справи суду не надано.

Суд, розглянувши заяву, перевіривши матеріали справи, взявши до уваги відзив на заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, дійшов висновку, що заява головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Косінова І.В. не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 21.07.2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 по справі задоволено частково. Визнано бездіяльність УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-IV за період з 13.12.2010 року по 19.06.2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком неправомірною. Зобов`язано УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно зі статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-IV, виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, за період з 13.12.2010 року по 19.06.2011 року з врахуванням раніше виплачених сум зазначеного підвищення. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

11 жовтня 2013 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 21 липня 2011 року залишено без змін.

10.01.2019 року ОСОБА_1 по даній справі видано виконавчий лист.

22.02.2019 року ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя поновлено ОСОБА_1 строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 2а-6959/11 строком на три роки.

22.02.2019 року ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя замінено сторону виконавчого провадження по адміністративній справі № 2а-6959/11, а саме боржника Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя на Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

20.03.2019 року постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Косінова І.В. відкрито виконавче провадження з примусового виконання зазначеного виконавчого документу.

Шевченківське ОУ ПФУ м. Запоріжжя листом за вих. № 6437/09.1 від 05.04.2019 року повідомив про неможливість виконання рішення суду через відсутність виділення коштів на виплату заборгованості та надав розрахунок заборгованості відповідно до рішення суду (сума боргу складає 1 102 грн. 46 коп.).

Порядок та підстави для зміни способу, порядку та встановлення строку виконання судового рішення закріплені статтею 378 КАС України.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Суд зазначає, що приписи ст. 378 КАС України передбачають зміну чи встановлення порядку чи способу виконання рішення, яке було ухвалено судом у справі, а саме резолютивної частини постанови, яка містить висновки суду по суті позовних вимог.

Отже, суд здійснюючи зміну порядку чи способу виконання рішення, не змінює змісту резолютивної частини та не змінює спосіб захисту порушеного права, обраний судом при вирішенні справи.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 року № 4901-VІ, держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Відповідно до ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що подання щодо зміни способу та порядку виконання рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 21.07.2011 року не підлягає задоволенню, оскільки в разі задоволення його вимог фактично буде змінено по суті зміст резолютивної частини постанови суду, що в свою чергу, є порушенням норм процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 року № 4901-VІ, ст. ст. 2, 6-10, 13-16, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Косінова Ігоря Вікторовича про зміну способу і порядку виконання рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 21.07.2011 року по справі № 2а-6959/11, стягувач: ОСОБА_1 , боржник: Шевченківське об`єднане Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя В.Б. Кулик