Справа № 0940/1773/18
Суддя: Шумей М.В.
Дата ухвалення: 2019-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"24" червня 2019 р. справа № 0940/1773/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шумея М.В.,

секретаря судового засідання - Шпак М.М.,

за участю: представник заявника - Луканюка В.Д.,

представника ГУ ДФС в Івано-Франківській області - Гавадзина М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа № 0940/1773/18 від 27.05.2019 виданого у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Коломийської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Коломийської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

18.06.2019 ОСОБА_1 подала суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження, яка мотивована тим, що відповідно до Постанови КМУ від 28.03.2018 № 296 "Про реформування територіальних органів ДФС" Коломийську об"єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС в Івано-Франківській області реорганізовано шляхом приєднання до ГУ ДФС в Івано-Франківській області. Просить задовольнити заяву.

Представник заявника в судовому засіданні заяву підтримала у повному обсязі та просила її задовольнити.

Представник ГУ ДФС в Івано-Франківській області заперечив щодо задоволення заяви та просив відмовити у її задоволенні, оскільки позивачем не були заявлені кредиторські вимоги в межах строку процедури припиненню юридичної особи.

Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 у справі № 0940/1773/18 за позовом ОСОБА_1 до Коломийської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - задоволено повністю. Стягнено з Коломийської об"єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Івано-Франківській області (, вул. Б.Хмельницького 3, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78200) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу з 22.11.2016 до дня поновлення на роботі 30.08.2018. Рішення в частині стягнення середнього заробітку за один місяць допущено до негайного виконання.

Постановою Восьмого апеляційного окружного адміністративного суду від 12.12.2018 у справі № 0940/1773/18 - змінено другий абзац резолютивної частини рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 та викладено у такій редакції: "Стягнути з Коломийської об"єднаної державної податкової інпекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі за період з 22 листопада 2016 року по 30 серпня 2018 року в сумі 51024 (п"ятдесят одна тисяча двадцять) чотири гривні 74 коп.

27.05.2019 Івано-Франківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 0940/1773/18, який 05.06.2019 поданий позивачем для виконання до Головного управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області.

Листом № 13-12/1583 від 11.06.2019 Головним управлінням Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області виконавчий лист Івано-Фракнівського окружного адміністративного суду по справі № 0940/1773/18 повернений без виконання по причині припинення державної реєстрації Коломийської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області.

Відповідно до частини 1, 5 статті 5 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" від 17.03.2011 за №3166-VI, міністерства та інші центральні органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються та ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України.

Міністерство, інший центральний орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 за №1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" Коломийська об"єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Івано-Франківській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області.

Згідно відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 10.05.2019 внесено запис, яким визначено стан суб`єкта - Коломийської об"єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Івано-Франківської області - "припинено".

Пунктом 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження " встановлено, що у разі вибуття із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа, мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступництва усі дії, вчинені до його вступу у виконавчу провадження, є обов"язковою мірою, якою вони були б обов"язковими для сторони, яку наступник замінив.

Суд не приймає до уваги посилання представника боржника на те, що стягувачем не заявлені кредиторські вимоги в межах строку процедури припиненню юридичної особи з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засідання рішення про припинення юридичної особи прийнято Постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 № 296, а запис про припинення внесено в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 10.05.2019, тобто в межах вказаних дат була розпочата та завершена процедура припинення юридичної особи .

Згідно ч.4 ст.105 Цивільного кодексу України строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється, не може становити менше двох і більше шести місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

Підставою для заявлення кредиторських вимог в даній ситуації міг би слугувати виконавчий лист Івано-Франківського окружного адміністративного суду по справі № 0940/1773/18, однак він виданий вже після внесення запису про припинення, а саме 27.05.2019 року.

З огляду на вказане у стягувача не було правових підстав для заявлення відповідних кредиторських вимог до, уже припиненої, Коломийської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи викладене, а також те, що внаслідок реорганізації (приєднання) права та обов`язки Коломийської об"єднаної податкової інспекції ГУ ДФС в Івано-Франкіській області переходять до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, суд приходить до висновку про наявність підстав заміни сторони виконавчого провадження.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження боржника - Коломийську об"єднану Державну податкову інспекцію ГУ ДФС в Івано-Франківській області - Головним управлінням ДФС в Івано-Франківській області, по виконанню виконавчого листа № 0940/1773/18 від 27.05.2019 виданого у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Коломийської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до статей 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський окружний адміністративний суд або безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Шумей М.В.

Ухвала складена у повному обсязі 25.06.2019.

ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, АДРЕСА_1).

Коломийська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (, вул. Б.Хмельницького 3, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78200).

Головне управління ДФС в Івано-Франківській області (, вул. Незалежності 20, м.Івано-Франківськ, 76018).