Справа № 804/7174/15
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2019-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 червня 2019 року Справа №804/7174/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Турової О.М., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №804/7174/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Полум`я» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

13 червня 2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №804/7174/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Полум`я» про стягнення заборгованості, у зв`язку із втратою оригіналу виконавчого документа.

Вказана заява мотивована тим, що втрата виконавчого листа відбулася через численні реорганізації органів Пенсійного фонду України згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16.12.2015р. №1055, від 21.12.2016р. №988 та від 08.11.2017р. №821 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», відповідно до яких Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області було реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в м. Вільногірськ Дніпропетровської області в Верхньодніпровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, останнє було реорганізовано шляхом приєднання до Кам`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, а в подальшому Кам`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області було реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України. Так, згідно з актом приймання передачі документів по юридичному сектору (додаток №12) припиненим Верхньодніпровським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області було передано документи до Кам`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, в тому числі документи по виконавчому листу №840/7174/15, проте фактично оригінал виконавчого листа у вказаній справі передано не було. Таким чином, по причинах, не залежних від правонаступника, було втрачено цей виконавчий лист.

Відповідно до довідки відділу з організаційного забезпечення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.06.2019 року станом на дату довідки адміністративна справа №804/7174/15 перебуває в провадженні судді Єфанової О.В. у зв`язку з розглядом заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання №463вр-19/804/7174/15.

Відповідно до довідки відділу з організаційного забезпечення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 року адміністративну справу №804/7174/15 передано судді Туровій О.М. 18 червня 2019 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.06.2019 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №804/7174/15призначено до розгляду у судовому засіданні на 26 червня 2019 року.

Представник заявника (Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області) у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, в заяві від 26 червня 2019 року просив розглядати справу без участі його представника за наявними у справі матеріалами.

Представник Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Полум`я» в судове засідання також не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, причини неявки суду не повідомив.

Оскільки сторони у судове засідання не з`явилися, суд розглянув заяву про видачу дубліката виконавчого листа в порядку письмового провадження.

Перевіривши повноваження особи, якою подано заяву, дослідивши матеріали справи та розглянувши наведені у заяві доводи, суд доходить висновку про можливість задоволення означеної заяви, з огляду на таке.

Судом встановлено, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.06.2015 року у справі №804/7174/15 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області було задоволено та стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Полум`я» на користь позивача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за квітень-травень 2015 року, у розмірі 2815,88грн/

Дніпропетровським окружним адміністративним судом 24.01.2017 року виданий виконавчий лист зі строком пред`явлення до 29.06.2016 року (т.1 а.с.94).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.06.2017р. стягувачу поновлено строк пред`явлення до виконання вищевказаного виконавчого листа в межах трьох місяців з дати набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2017 р. у справі №804/7174/15 допущено заміну позивача з Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області на його правонаступника - Кам`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.11.2018 р. у справі №804/7174/15 допущено заміну позивача з Кам`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.04.2019 р. у справі №804/7174/15 поновлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк пред`явлення виконавчого листа до виконання на три місяці з моменту закінчення строків на апеляційне оскарження цієї ухвали відповідно до п.2 ч.2 ст.295, ст.256 КАС України.

Таким чином, станом на теперішній час строк пред`явлення виконавчого листа у справі №804/7174/15 до виконання не закінчився.

В силу положень пункту 18.1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Пунктом 18.4 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, Кодекс адміністративного судочинства України передбачає єдину підставу для прийняття рішення про видачу дубліката виконавчого листа - це втрату виконавчого документа, при цьому незалежно від причин такої втрати, у разі якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

З заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області встановлено, що оригінал виконавчого листа у справі №804/7174/15 було втрачено в ході численних реорганізацій органів Пенсійного фонду України згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 16.12.2015р. №1055, від 21.12.2016р. №988 та від 08.11.2017р. №821 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», відповідно до яких Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області було реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в м. Вільногірськ Дніпропетровської області в Верхньодніпровське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, останнє було реорганізовано шляхом приєднання до Кам`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, а в подальшому Кам`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області було реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України.

Так, згідно з актом приймання передачі документів по юридичному сектору (додаток №12) припиненим Верхньодніпровським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області було передано документи до Кам`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, в тому числі документи по виконавчому листу №840/7174/15, проте фактично оригінал виконавчого листа у вказаній справі передано не було.

З вищеозначеного слідує, що оригінал виконавчого листа у справі №804/7174/15 на сьогодні є втраченим.

При цьому, суд зауважує, що строк пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі №804/7174/15 поновлено на три місяці з моменту закінчення строків на апеляційне оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2019 року, відтак, заяву про видачу цього дублікату подано стягувачем до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Також на виконання вимог пункту 18.4 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, заявником за видачу дубліката виконавчого листа був сплачений судовий збір у встановленому розмірі, що підтверджується квитанцією № від 11 червня 2019 року (т.1 а.с. 193)

Приймаючи до уваги те, що оригінал виконавчого листа втрачений, строк пред`явлення виконавчого документа до виконання не закінчився та заявником сплачено судовий збір за видачу дубліката виконавчого листа у встановленому розмірі, суд доходить висновку, що заява про видачу дублікату виконавчого листа у справі №804/7174/15 підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 5 статті 250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, п.18.4 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №804/7174/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Полум`я» про стягнення заборгованості задовольнити.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області дублікат виконавчого листа у справі №804/7174/15.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративногосудочинстваУкраїни та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 26 червня 2019 року.

Суддя О.М. Турова