Справа № 300/1039/19
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2019-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" червня 2019 р. справа № 300/1039/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Боршовського Т.І.,

за участю секретаря судового засідання Савченко Н.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Пасічник Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) 15.05.2019 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області, в якому просив суд: визнати незаконною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області від 24.04.2019 №1200/03 щодо переходу позивача з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2; зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 , що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" період роботи позивача з 21.01.1988 по 20.09.2007 на посаді електрозварювальника ручної зварки (на підприємстві "Івано-Франківський домобудівельний комбінат") та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком по Списку № 2 з 18.01.2019 відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Позовні вимоги мотивовано тим, що ОСОБА_1 21.01.2019 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської областііз заявою та необхідними документами про перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2. Однак листом № 1200/03 від 24.04.2019 відповідач повідомив позивача, що його стаж роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2 становить 1 рік 4 місяці 14 днів, що є недостатнім для призначення відповідної пенсії. Вважаючи наведену відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області протиправною, оскільки відповідач не зарахував до стажу роботи на пільгових умовах за Списком №2 підтверджений необхідними документами період роботи з 21.01.1988 по 20.09.2007вЗакритому акціонерному товаристві "Прикарпатжитлобуд"на посаді «електрозварника ручного зварювання», позивач звернувся з цим позовом до суду.

Ухвалою від 20.05.2019 суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

06.06.2019 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов відзив Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області на позовну заяву. У відзиві відповідач заперечив проти задоволення позову. Представник відповідача вказав, що для зарахування до стажу роботи на пільгових умовах за Списком №2 періоду роботи ОСОБА_1 з 21.01.1988 по 20.09.2007на підприємстві "Івано-Франківський домобудівельний комбінат" (Закритому акціонерному товаристві «Прикарпатжитлобуд») на посаді «електрозварювальника ручної зварки», необхідно надати уточнюючу довідку про роботу в період з 21.01.1988 по 20.09.2007 згідно форми, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2006 № 920, та копії документів про результати атестації робочих місць за період з 1992 по 2007 роки на підприємстві "Івано-Франківський домобудівельний комбінат" (Закритому акціонерному товаристві «Прикарпатжитлобуд»), а саме: наказів № 198/з та № 8. Зважаючи на те, що ОСОБА_1 під час звернення до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області таких документів не надав, Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області правомірно відмовило позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 (а.с.44-47).

Ухвалою від 12.06.2019 суд задовольнив клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та замінив відповідача в адміністративній справі № 300/1039/19: Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області на належного відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 13.06.2019 призначив судове засідання з розгляду цієї справи на 20.06.2019. Також вказаною ухвалою суд витребував в Департаменту соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації додаткові докази у справі: копії матеріалів атестації робочого місця «електрозварника ручного зварювання» , проведених на Закритому акціонерному товаристві "Прикарпатжитлобуд" в період з 21.01.1988 по 20.09.2007 років.

Департаментом соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації подано суду завірені копії наказів Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" від 08.10.1997 року № 198/3, від 04.11.1997 року № 204/3, від 05.02.2002 року № 08 та картки умов праці робочого місця «електрозварника ручного зварювання».

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши зібрані в матеріалах справи письмові докази, в їх взаємному зв`язку та сукупності, суд встановив таке.

ОСОБА_1 з 21.06.1995 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області та отримує пенсію по інвалідності. Вказані обставини визнаються сторонами.

21.01.2019 позивач звернувся до відповідача з заявою про перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 (а.с. 120). До вказаної заяви додано: паспорт громадянина України; трудову книжку; довідки про заробітну плату за період страхового стажу до 01.07.2000 року: АТ «Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» № 1096/10 від 19.10.2018 та ЗАТ "Прикарпатжитлобуд" № 55 від 15.11.2018; довідки АТ «Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» про зміну назви організації № 1105/10 від 30.10.2018 року та про підтвердження наявного трудового стажу № 1109/10 від 30.10.2018 року; довідку ЗАТ "Прикарпатжитлобуд" № 55/1 від 15.11.2018 року; наказ ЗАТ "Прикарпатжитлобуд" № 204/3 від 04.11.1997 року «Про пенсійне забезпечення робіт за віком на пільгових умовах, за списком № 2»; висновок Державної експертизи умов праці № 491 від 10.08.2001 року; наказ ЗАТ "Прикарпатжитлобуд" № 43 від 28.05.2002 року «Про пенсійне забезпечення робіт за віком на пільгових умовах»; висновок Державної експертизи умов праці № 2202 від 16.12.2005 року; наказ ЗАТ "Прикарпатжитлобуд" № 46к від 20.09.2002 року; наказ ЗАТ "Прикарпатжитлобуд" № 440к від 13.08.1986 року.

24.04.2019Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області листом № 1200/03 відмовило позивачу в призначенні пенсії за віком, оскільки стаж роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2, становить 1 рік 4 місяці 14 днів, що є недостатнім для призначення відповідної пенсії (а.с.21). При цьому, відповідач зазначив, що для зарахування до стажу роботи на пільгових умовах за Списком №2 періоду роботи ОСОБА_1 з 21.01.1988 по 20.09.2007на підприємстві "Івано-Франківський домобудівельний комбінат" (Закритому акціонерному товаристві «Прикарпатжитлобуд») на посаді «електрозварювальника ручної зварки» необхідно надати уточнюючу довідку про роботу в період з 21.01.1988 по 20.09.2007 та копії наказів № 198/з та № 8 про результати атестації робочих місць за період з 1992 по 2007 роки на підприємстві "Івано-Франківський домобудівельний комбінат" (Закритому акціонерному товаристві «Прикарпатжитлобуд»).

Вважаючи незаконною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської областівід 24.04.2019 №1200/03 щодо переходу позивача з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2, ОСОБА_1 звернувся з цим позовом до суду, в якому просив зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області зарахувати до пільгового стажу роботи позивача, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" період роботи ОСОБА_1 з 21.01.1988 по 20.09.2007 на посаді електрозварювальника ручної зварки (на підприємстві "Івано-Франківський домобудівельний комбінат") та призначити позивачу пенсію за віком по Списку № 2 з 18.01.2019 відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Вирішуючи даний спір, суд виходив з таких мотивів та норм права.

Підстави надання пенсії особам за віком на пільгових умовах визначені статтею 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне забезпечення" (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин). Так, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне забезпечення" на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону, зокрема, чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Відповідно до пункту "б" частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Таким чином, згідно пункту "б" частини 1 статті 13 наведеного Закону пенсія на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи призначається працівникам за наявності трьох обов`язкових умов у сукупності:

- зайняття повний робочий день на відповідних роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України;

- атестація робочих місць;

- досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи, зокрема, з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року - не менше 27 років у чоловіків.

Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області в листі № 1200/03 від 24.04.2019зазначило, що загальний страховий стаж ОСОБА_1 складає 36 рік 1 місяць 7 днів, в тому числі стаж роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №2, становить 1 рік 4 місяці 14 днів (а.с.21). Наведене підтверджується також копією протоколу Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську від 01.04.2019 № 05 та відповідним розрахунком (а.с.124-126).

Згідно з статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Такий порядок затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637. Згідно пункту 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Згідно відомостей трудової книжки ОСОБА_1 НОМЕР_1 , копія якої наявна в матеріалах справи, суд встановив, що позивач з 01.03.1985 прийнятий напосаду «електрозварника ручної зварки» в Івано-Франківський локомотиворемонтний завод, з якої звільнений 14.07.1986 (а.с.16). З 18.08.1986 позивач прийнятий на посаду «слюсара» в Домобудівельний комбінат «Івано-Франковскпромстрой», а з 21.01.2988 переведений на посаду «електрозварника ручної зварки». З 20.09.2007 позивач звільнений з роботи за власним бажанням (а.с.17-19). З 21.09.2007 ОСОБА_1 прийнятий на посаду електрозварника в Товариство з обмеженою відповідальністю «Інженерно-виробничий цент «Європрилад», з 30.12.2009 звільнений із займаної посади в порядку переводу до Приватного підприємства «Західенергоконтроль» (а.с.19). З 04.01.2010 прийнятий на посаду «електрозварника ручного зварювання» в порядку переведення в Приватне підприємство «Західенергоконтроль» (а.с.20).

З огляду на зміст позовних вимог, позивач просить суд зобов`язати відповідача зарахувати до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 , що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", період роботи позивача з 21.01.1988 по 20.09.2007 на посаді «електрозварювальника ручної зварки» на підприємстві "Івано-Франківський домобудівельний комбінат".

Суд звертає увагу на те, що підприємство «Івано-Франківський домобудівельний комбінат» на підставі наказу № 212 від 04.05.1988 було реорганізовано в проектно-будівельне об`єднання тресту «Івано-Франківськбуд». На підставі наказу № 519 від 03.12.1991 Івано-Франківське проектно-будівельне об`єднання реорганізовано в орендне проектно-будівельне об`єднання «Прикарпатжитлобуд». Згідно розпорядження Івано-Франківського міськвиконкому наказ № 244 від 17.08.1994 Івано-Франківське орендне проектно-будівельне об`єднання перетворено в Закрите акціонерне товариство «Прикарпатжитлобуд». Вказані обставини підтверджується відповідними записами трудової книжки ОСОБА_1 НОМЕР_1 та копією довідки Закритого акціонерного товариства «Прикарпатжитлобуд» від 15.11.2018 №55/1 (а.с.107-112, 22).

Питання призначення пенсій на пільгових умовах згідно зі Списками №1 та №2 деталізоване у Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року №383 (надалі - Порядок № 383).

Пунктом 3 Порядку № 383 встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

Списки № 1, 2 затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173 застосовуються до пільгової роботи до 31 грудня 1991 року; якщо пільгова робота продовжується після 01 січня 1992 року (або тільки почалася після цієї дати), але не більше як до 11 березня 1994 року, - застосовуються Списки № 1, 2, затверджені постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10; якщо пільгова робота продовжується після 11 березня 1994 року (або тільки почалась після цієї дати), але не більше як до 16 січня 2003 року, - застосовуються Списки № 1, 2, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року № 162.

Розділом XXXII "Загальні професії" Списку № 2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, роботи в яких надає право на пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах, затвердженою постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року №1173, передбачалися професії "газозварювальник", "електрозварювальник".

Розділом XXXIII "Загальні професії" Списку № 2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, роботи в яких надає право на пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах, затвердженою постановою Ради Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року №2 10, передбачалися професії "газозварювальник", "електрозварювальник".

Постановою Кабінету Міністрів від 11 березня 1994 року № 162 "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" затверджено Список № 2 виробництв, цехів, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, в якому у розділі XXXIII "Загальні професії" передбачені професії "електрозварники" та "газозварники".

Враховуючи наведене, професія «електрогазозварювальника (газоелектрозварювальника)» в спірний період була передбачена у всіх Списках № 2.

Пунктом 10 Порядку №383визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (надалі - Порядок № 637).

В свою чергу, пунктом 1 Порядку № 637 встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Так, згідно з пунктом 20 Порядку №637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Тобто надання уточнюючої довідки підприємства, установи або організації необхідне лише у двох випадках: за відсутності трудової книжки як такої або необхідних записів у ній, які визначають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Аналогічна позиція викладена Верховним Судом у постановах від 20 лютого 2018 року у справі №234/13910/17, від 07 березня 2018 року у справі № 233/2084/17 та від 25 квітня 2019 року у справі № 159/4178/16-а.

Позивач в позовній заяві та в судовому засіданні повідомив суд, що неодноразово звертався до Закритого акціонерного товариства «Прикарпатжитлобуд» з метою отримання довідки для підтвердження спеціального трудового стажу, однак вказане підприємство відомовилося видати йому уточнюючу довідку, установленої форми та змісту. Натомість Закрите акціонерне товариство «Прикарпатжитлобуд» видало видало довідку від 15.11.2018 № 55/1 про те, що позивач працював на підприємстві Закрите акціонерне товариство «Прикарпатжитлобуд» з 18.08.1986 згідно наказу № 440к від 13.08.1986 по 20.09.2007 згідно наказу № 46к від 20.09.2007 (а.с.22). Також позивач пояснив, що отримавши усні відмови, він звертався до Закритого акціонерного товариства «Прикарпатжитлобуд» засобами поштового зв`язку, однак листи з повертались за закінченням встановленого строку зберігання, в підтвердження чого долучив копію заяви від 25.01.2019 року та поштового конверту з довідкою відділення АТ «Укрпошта» про причини повернення (а.с.32-33).

Також позивач в своїх поясненнях зазначив про те, що така об`єктивна неможливість отримання уточненої довідки пов`язана з тим, що Закрите акціонерне товариство «Прикарпатжитлобуд» не видає уточнюючих довідок колишнім працівникам підприємства. Вказане в своїх поясненнях підтвердила й представник відповідача.

Таким чином, позивач вважає, що вчинив всі можливі дії для отримання уточнюючої довідки про підтвердження спеціального трудового стажу в Закритому акціонерному товаристві «Прикарпатжитлобуд`з 21.01.1988 по 20.09.2007.

В свою чергу, суд ухвалою від 20.05.2019 про відкриття провадження витребував в Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" за адресою, яка вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: вул. Марковецька, 11, с. Хриплин, м. Івано-Франківськ, 76495: уточнюючу довідку щодо ОСОБА_1 , оформлену відповідно до вимог щодо змісту згідно п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, та належним чином засвідчені копії матеріалів атестацій робочого місця електрозварника ручного зварювання, проведених на Закритому акціонерному товаристві "Прикарпатжитлобуд" (його правопопередниках) в період з 21.01.1988 по 20.09.2007. Однак поштове відправлення з вказаною ухвалою від 20.05.2019 повернулось на адресу суду через невручення адресату (а.с.38).

Також ОСОБА_1 клопотанням від 06.05.2019 повідомив суд про фактичне місце знаходження Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд": вул. Стуса, 13 б, м. Івано-Франківськ, 76018 (а.с.49).

Суд направив ухвалу від 20.05.2019 на вищевказану адресу: вул. Стуса, 13 б, м. Івано- Франківськ , 76018, однак поштове відправлення з ухвалою від 20.05.2019 також повернулось на адресу суду через невручення адресату (а.с.51).

З огляду на такі обставини, суд погоджується з доводами позивача про об`єктивну неможливість отримання ним уточнюючої довідки від Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" для подання її відповідачу для призначення пільгової пенсії.

Представник відповідача в поясненнях зазначила про те, що пенсійний орган немає повноважень на отримання уточнюючої довідки від підприємства для підтвердження спеціального трудового стажу в разі надходження заяви про призначення пільгової пенсії.

При цьому, в даному випадку відсутні підстави для застосування Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 10.11.2006 № 18-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.11.2006 за № 1231/13105, оскільки такий Порядок може бути застосований лише у разі ліквідації підприємства, установи та організації без визначення правонаступника. Натомість, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Закрите акціонерне товариству «Прикарпатжитлобуд» не перебуває в процесі припинення.

В той же час, на думку суду, неможливість отримання уточнюючої довідки із незалежних від позивача причин не може слугувати підставою для відмови у призначенні йому пільгової пенсії за наявності інших підтверджуючих доказів.

Так, факт роботи ОСОБА_1 в Закритому акціонерному товаристві "Прикарпатжитлобуд" та його правопопередниках повний робочий день на посаді «електрозварника ручного зварювання» в період з 21.01.1988 по 20.09.2007, окрім трудової книжки НОМЕР_1 , підтверджується такими документами: копією наказу Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" № 46к від 20.09.2007 про звільнення з роботи ОСОБА_1 (а.с.23); копією довідки Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" № 55 від 15.11.2018 про заробітну плату для обчислення пенсії (а.с.24); копією довідки Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" № 15 від 21.06.1995 про заробітну плату для обчислення пенсії (а.с.64);копією довідки Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" № 95-718 від 10.12.2001 про відрахування із заробітної плати платежів в Управління Пенсійного фонду України (а.с.70); копією акту від 28.01.2019 № 19/ІФ/2/1 перевірки в Закритому акціонерному товаристві "Прикарпатжитлобуд" щодо правильності та повноти відображення зарплати за період з 01.03.1984 по 28.02.1989 у довідці про зарплату від 15.11.2018 № 55 для призначення пенсії ОСОБА_1 , складеному Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (а.с.128-130).

Щодо факту проведення атестації робочих місць, зайнятість на яких дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, то суд вказує на таке.

Відповідно до пунктів 4.2, 4.3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

У разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.1997 (впродовж 5 років після введення в дію Порядку проведення атестації робочих місць, до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

За приписами пункту 3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

В свою чергу, атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року №442, та розробленими на виконання цієї постанови Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України від 1 вересня 1992 року №41.

Відповідно до зазначених нормативних актів основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Згідно з пунктом 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці та підпунктом 1.5 пункту 1 Методичних рекомендацій для проведення атестації робочих місць за умовами праці періодичність проведення атестації робочих місць визначається безпосередньо колективним договором підприємства і проводиться не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства чи організації.

Атестація робочих місць відповідно до Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці та Методичних рекомендацій для проведення атестації робочих місць передбачає: установлення факторів і причин виникнення несприятливих умов праці; санітарно-гігієнічне дослідження факторів виробничого середовища, важкості й напруженості трудового процесу на робочому місці; комплексну оцінку факторів виробничого середовища і характеру праці на відповідність їхніх характеристик стандартам безпеки праці, будівельним та санітарним нормам і правилам; установлення ступеня шкідливості й небезпечності праці та її характеру за гігієнічною класифікацією; обґрунтування віднесення робочого місця до категорії зі шкідливими (особливо шкідливими), важкими (особливо важкими) умовами праці; визначення (підтвердження) права працівників на пільгове пенсійне забезпечення за роботу у несприятливих умовах; складання переліку робочих місць, виробництв, професій та посад із пільговим пенсійним забезпеченням працівників; аналіз реалізації технічних і організаційних заходів, спрямованих на оптимізацію рівня гігієни, характеру і безпеки праці.

Відповідно до положень Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці відомості про результати атестації робочих місць заносяться до картки умов праці, форма якої затверджується Мінпраці разом з Міністерством охорони здоров`я України. Перелік робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників, який складається за результатами проведеної атестації робочих місць, після погодження з профспілковим комітетом затверджується наказом по підприємству, організації і зберігається протягом 50 років. Витяги з наказу додаються до трудової книжки працівників, професії та посади яких внесено до переліку.

Норми статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", а також Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці дають підстави для висновку, що необхідними умовами для виникнення в особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до пункту "а" статті статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" "б" є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у Списку №2, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу. Відсутність підтвердження вказаних обставин не породжує виникнення права на зарахування пільгового стажу.

Такий висновок суду відповідає правовій позиції в подібних правовідносинах, викладеній в постановах Верховного Суду від 23.01.2018 в справі №732/2003/14, від 30.01.2018 в справі №506/384/17, від 21.02.2018 в справі №465/1351/17, від 23.01.2018 в справі № 732/2003/14 та від 25.04.2019 в справі № 159/4178/16-а.

Окрім цього, відповідно до пунктів 4.4 та 4.5 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, якщо атестація була вперше проведена після 21.08.97, у разі підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах, до пільгового стажу зараховується весь період роботи до 21.08.92, 5-річний період роботи на даному підприємстві, що передує даті видання наказу про її результати, та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку. Якщо ж атестація з 21.08.92 не проводилася чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21.08.97, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21.08.92 включно, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць. У такому ж порядку зараховується пільговий стаж, якщо за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97, право на пільгове пенсійне забезпечення не підтвердилось.

В даному випадку, позивач надав суду копію листа Департаменту соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 26.12.2018 № М-69/16, згідно якого ОСОБА_1 надано належним чином завірені копії матеріалів атестації робочого місця електрозварника ручного зварювання за умовами праці Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд", вперше поданих на експертизу у серпні 2001 року (а.с.25). Так, позивач долучив до позовної заяви копії таких документів: наказу № 204/з від 04.11.1997 «Про пенсійне забезпечення робіт за віком на пільгових умовах, за Списком № 2», згідно якого робоче місце «електрозварювальника`за позицією: 906 визнано шкідливими і тяжкими умовами праці, що відповідає показникам Списку № 2 і надає право працівникам Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд", зайнятим на цих роботах на пільгове пенсійне забезпечення (а.с.26); висновку № 491 від 10.08.2001 експертизи якості проведення атестації робочих місць за умовами праці та правильності застосування списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пільгове пенсійне забезпечення в закритому акціонерномутоваристві "Прикарпатжитлобуд", згідно якого результати атестації за умовами праці робочого місця електрозварника ручного зварювання рахуються дійсними, право на пенсію за віком на пільгових умовах атестаційною комісією підтверджене відповідно до чинного законодавства робітникам по Списку № 2 «Електрозварника ручного зварювання» (а.с.27-28); наказу № 43 від 28.05.2002 «Про пенсійне забезпечення робіт за віком на пільгових умовах», згідно якого робоче місце «електрозварювальника» визнано шкідливими і тяжкими умовами праці, що відповідає показникам Списку № 2 і надає право працівників Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" зайнятих на цих роботах на пільгове пенсійне забезпечення (а.с.29); висновку № 2202 від 16.12.2005 експертизи якості проведення атестації робочих місць за умовами праці та правильності віднесення до Списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пільгове пенсійне забезпечення при проведенні в травні 2002 року атестації за умовами праці робочого місця робітників професії «електрозварник ручного зварювання», згідно якого результати атестації за умовами праці робочого місця електрозварника ручного зварювання рахуються дійсними, рішення атестаційної комісії щодо права робітників на пільгове пенсійне забезпечення по Списку № 2 відповідає чинному законодавству по професії і правомірно віднесено до Списку № 2, розділу 33 «Загальні професії» за позицією - 19906 електрозварник ручного зварювання (а.с.30-31).

Суд ухвалою від 13.06.2019 витребував в Департаменту соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації належним чином засвідчені копії наказу № 198/з від 08.10.1997 "Про атестацію робочих місць"; наказу № 8 від 05.02.2002 "Про атестацію робочих місць"; картки умов праці робочого місця електрозварника ручного зварювання.

Департамент соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації надав суду копії: наказу Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд"№ 198/з від 08.10.1997 «Про атестацію робочих місць», згідно якого створено атестаційну комісію та визначено провести атестацію робочих місць до 01.11.1997 (а.с.96);наказу Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" № 8 від 05.02.2002 «Про атестацію робочих місць», згідно якого створено атестаційну комісію та визначено провести атестацію робочих місць до 25.05.2002 (а.с.98); карт умов праці Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" за професією «електрозварник ручного зварювання» від 28.01.1993 та від 27.05. 2002 (а.с.99-100).

З вказаних наказів Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" судом встановлено про те, що ними лише створено атестаційні комісії, затверджено їх склад та встановлено строк на проведення атестації робочих місць. Тоді як результати атестації робочих місць затверджено наказами Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" № 204/з від 04.11.1997 та № 43 від 28.05.2002 року, які й були надані позивачем відповідачу разом зі заявою про призначення/перерахунок пенсії від 21.01.2019. За таких обставин, суд не може погодитися з висновком відповідача, викладеним в листі від 24.04.2014 року № 1200/03 як підставу для відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах про те, що ОСОБА_1 не подано копій наказів про результати атестації робочого місця «електрозварника ручного зварювання» за період роботи 1992-2007 роки в ЗАТ "Прикарпатжитлобуд".

На підставі наведених документів, а також на підставі поданих позивачем відповідачу копій наказів № 204/з від 04.11.1997 «Про пенсійне забезпечення робіт за віком на пільгових умовах, за Списком № 2» та № 43 від 28.05.2002 року «Про пенсійне забезпечення робіт за віком на пільгових умовах», судом встановлено, що відповідно до пунктів 4.4, 4.5Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, атестація робочих місць на Закритому акціонерному товаристві "Прикарпатжитлобуд"була вперше проведена після 21.08.1997, що підтверджується наказом № 204/з від 04.11.1997 «Про пенсійне забезпечення робіт за віком на пільгових умовах, за Списком № 2». При цьому, згідно наведеного наказу № 204/з від 04.11.1997 підтверджено право на пенсію осіб, які працювали електрозварювальникамив Закритому акціонерному товаристві "Прикарпатжитлобуд". Вказана обставина також підтверджується карткою умов праці Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" за професією «електрозварник ручного зварювання» від 28.01.1993 та висновком Державної експертизи умов праці № 491 від 10.08.2001 року.

Зазначені обставини свідчать про наявність підстав для зарахування до пільгового стажу ОСОБА_1 періоду роботи в Закритому акціонерному товаристві "Прикарпатжитлобуд" до 21.08.1992, 5-річного періоду роботи на цьому підприємстві, що передує даті видання наказу про результати атестації - 04.11.1997, та періоду роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням вимог пункту 4.2 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Окрім цього, згідно наказу Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" № 43 від 28.05.2002 року «Про пенсійне забезпечення робіт за віком на пільгових умовах» затверджено результати атестації робочого місця та визнано, що робоче місце «електрозварювальника» по позиції 906 вважати шкідливими та важкими, що надають право на пільгове пенсійне забезпечення за списком № 2. Вказане підтверджується карткою умов праці від 27.05.2002 року та висновком Державної експертизи умов праці № 2202 від 16.12.2005 року.

Таким чином, до пільгового стажу роботи позивача, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" необхідно зарахувати періоди його роботи: з 21.01.1988 по 21.08.1992 включно, з 04.11.1992 по 20.09.2007 включно на посаді "електрозварника ручного зварювання" в Закритому акціонерному товаристві "Прикарпатжитлобуд".

З огляду на встановлені пунктом "б" частини 1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" обов`язкові умови для призначення пенсії на пільгових умовах, суд дійшов висновку про наявність таких умови щодо позивача, а саме: ОСОБА_1 працював на відповідних роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України; проведено атестацію таких робочих місць; позивач досяг 55 років та має стаж роботи не менше 30 років (в даному випадку ОСОБА_1 має стаж роботи 36 років 1 місяць 7 днів), з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах (в даному випадку позивач має стаж роботи на посаді електрозварника ручної зварки в акціонерному товаристві «Івано-Франківський локомотиворемонтний завод» 1 рік 4 місяці 14 днів, в Закритому акціонерному товаристві "Прикарпатжитлобуд" період роботи: з 21.01.1988 по 21.08.1992 та з 04.11.1992 по 20.09.2007).

Згідно з частиною 1 статті 45 Закону №1058-ІV пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку.

В даному випадку із заявою про перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 Мула Б.І. звернувся до відповідача 21.01.2019 (а.с.73).

Судом встановлено, що 21.01.2019 року позивач надав відповідачу всі необхідні документи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2, окрім уточнюючої довідки про пільговий стаж роботи в Закритому акціонерному товаристві "Прикарпатжитлобуд". За вказаних обставин, в суду відсутні правові підстави для визнання протиправною відмови Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області від 24.04.2019 №1200/03 щодо переходу позивача з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2.

З висновку Верховного Суду, викладеного в постанові від 25.04.2019 в справі № 159/4178/16-а, вбачається, що при дослідженні обставин справи (оскарження правомірності відмови пенсійного органу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2) необхідно враховувати ступінь вини позивача у відсутності повного об`єму необхідних для реалізації його прав документів та повноті записів у наявних підтверджуючих пільговий стаж документах, з огляду на те, що обов`язок належного оформлення таких документів покладається не на працівника, а на роботодавця чи інших уповноважених осіб.

З огляду на встановлені судом обставини щодо подання позивачем відповідачу разом зі заявою від 21.01.2019 року всіх необхідних документів, при наявності всіх встановлених пунктом "б" частини 1 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення"умов для призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах, суд дійшов висновку про те, що позивач на може бути позбавлений гарантованого Державою пенсійного забезпечення: пенсію за віком на пільгових умовах з формальних підстав: не подання документа, що підтверджує записи в трудовій книжці, враховуючи об`єктивну неможливість подання уточнюючої довідки про стаж роботи з огляду на поведінку колишнього роботодавця - ЗАТ "Прикарпатжитлобуд". При цьому такий висновок також врахував відсутність жодних документів, які б спростовували факт роботи позивача на умовах повного робочого дня на посаді «електрозварника ручного зварювання» в ЗАТ "Прикарпатжитлобуд" з 21.01.1988 по 20.09.2007 року включно, а також відсутність повноважень в пенсійного органу в перевірці таких відомостей з власної ініціативи. Отже, на переконання суду, за наявності формальної підстави для відмови позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, законної мети такої відмови, яка спрямована на те, щоб відповідна пенсія була призначена тим особам, які мають на це законне право, в той же час позбавлення позивача права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 2, за встановлених судом вище обставин, буде не пропорційним втручанням в його право на отримання відповідних пенсійних виплат, гарантоване статтею 1 протоколу 1 Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод.

При цьому суд звертає увагу на те, що з врахуванням приписів статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні засоби відновлення порушеного права мають бути гнучкими та ефективними, забезпечувати поновлення порушеного права і одержання особою бажаного результату, метою судового захисту порушеного права є вирішення між сторонами правового конфлікту, припинення публічно-правового спору та використання дієвого способу захисту (відновлення) порушеного права.

Надаючи об`єктивну оцінку факту порушеного права ОСОБА_1 , враховуючи відсутність будь-яких ефективних засобів правового захисту порушеного права позивача, окрім судового, - суд дійшов висновку, для забезпечення верховенства права в спірних правовідносинах, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області призначити позивачу з 21.01.2019 року пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з зарахуванням до пільгового стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" періодів роботи: з 21.01.1988 по 21.08.1992 включно, з 04.11.1992 по 20.09.2007 включно на посаді "електрозварника ручного зварювання" в Закритому акціонерному товаристві "Прикарпатжитлобуд". В задоволенні решти позову відмовити.

Щодо розподілу судових витрат у справі.

Відповідно до частини 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно частини 3 статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

В підтвердження судових витрат у справі позивачем подано квитанцію № 0.0..1 від 14.05.2019 про сплату судового збору за подання позовної заяви до суду в розмірі 768,40 грн. Доказів понесення позивачем інших судових витрат суду не подано. Також відсутні докази понесення судових витрат у справі відповідачем.

З огляду на часткове задоволення позову, позивачу належить відшкодувати за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області 384,20 грн. судових витрат по сплаті судового збору за подання позовної заяви до суду.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код 20551088, вулиця Січових Стрільців, 15, місто Івано-Франківськ, 76018) призначити ОСОБА_1 (код НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) з 21.01.2019 року пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2 відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з зарахуванням до пільгового стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" періодів роботи: з 21.01.1988 по 21.08.1992 включно, з 04.11.1992 по 20.09.2007 включно на посаді "електрозварника ручного зварювання" в Закритому акціонерному товаристві "Прикарпатжитлобуд".

В задоволенні решти позову відмовити.

Cтягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код 20551088, вулиця Січових Стрільців, 15, місто Івано-Франківськ, 76018) на користь ОСОБА_1 (код - НОМЕР_2 АДРЕСА_2 ) 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок судових витрат по сплаті судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 , код НОМЕР_2, АДРЕСА_2 .

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, код 20551088, вулиця Січових Стрільців, 15, місто Івано-Франківськ, 76018.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.

Рішення складене в повному обсязі 25 червня 2019 р.