Справа № 540/964/19
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2019-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

27 червня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/964/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. ,

розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про звернення до негайного виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач, заявник) звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі-відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним бездіяльність відповідача у витребуванні архівного пенсійної справи позивача, проведенні перерахунку, індексації та відновлення виплати позивачу пенсії за віком, починаючи з 01.08.2015 р.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області витребувати архівну пенсійну справу позивача з Державного установи - Управління Пенсійного фонду РФ в м Саки і Сакському районі Республіки Крим, за адресою: 296500, Республіка Крим, м Саки, вул. Будівельна, 6 а, шляхом направлення запиту на офіційну адресу електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_2, поставити на пенсійний облік, відновити і виплачувати пенсію за віком, з усіма надбавками і підвищенням, шляхом її призначення заново, відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 №1058-IV, починаючи з 01.08.2015р., з урахуванням змін в пенсійному законодавстві, як непрацюючій особі, на підставі документів, що знаходяться в її пенсійній справі, і додатково наданої довідки про заробітну плату за період роботи 1990-1994 рр., із застосуванням при розрахунку розміру пенсії показника середньої заробітної плати за 2017 - 2018 рр., з проведенням перерахунку, індексації, компенсації втрати доходу, на певний пенсіонером банківський рахунок, виплативши позивачу борг по пенсії одним платежем за період з 01.08.2015 по 01.03.2019 рр. в загальній сумі, яка визначається шляхом множення місячного розміру пенсії, обчисленого як при її призначенні в березні 2019 року, на кількість місяців в періоді (44 місяці), зі зверненням до негайного виконання рішення суду, в повному обсязі заявлених позовних вимог;

- у разі прийняття рішення про відновлення виплати пенсії позивачу (без призначення заново), починаючи з 01.08.2015р., зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області витребувати архівну пенсійну справу позивача з Державного установи - Управління Пенсійного фонду РФ в м Саки і Сакському районі Республіки Крим, за адресою: 296500, Республіка Крим, м Саки, вул. Будівельна, 6 а, шляхом направлення запиту на офіційну адресу електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_2, поставити на пенсійний облік, провести перерахунок, відновити і виплачувати довічно пенсію за віком позивачу, відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003р. №1058-IV, з урахуванням змін в пенсійному законодавстві, в розмірі не менше прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, в місяці фактичної виплати, затриманої пенсії, з урахуванням надбавок і доплат, індексації та компенсації втрати доходу, відповідно до норм чинного пенсійного законодавства на момент виплати пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, на підставі документів, що знаходяться в її пенсійній справі, і додатково наданої довідки про заробітну плату за період роботи 1990-1994 рр., проведенням осучаснення пенсії з 01.10.2017р., відповідно до пенсійною реформою України, на певний пенсіонером банківський рахунок, починаючи з 01.08.2015 р., зі зверненням до негайного виконання рішення суду, в повному обсязі заявлених позовних вимог, шляхом стягнення всієї суми боргу одним платежем, починаючи з 01.08.2015 року по день фактичної виплати пенсії.

Крім того позивач просила покласти обов`язки щодо забезпечення виконання рішення на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, зобов`язавши останнього надати до суду у чотирнадцятиденний термін звіт про виконання судового рішення, зверненого до негайного виконання та стягнути з відповідача судовий збір.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 20.06.2019р. адміністративний позов задоволено частково та ухвалено:

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м.Херсон, вул.28 Армії, 6, ) щодо не витребування архівної пенсійної справи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 ).

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м.Херсон, вул.28 Армії, 6, ) витребувати архівну пенсійну справу ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) з Державного установи - Управління Пенсійного фонду РФ в м Саки і Сакському районі Республіки Крим.

Скасувати рішення відділу з питань призначення та перерахунку пенсій №3 управління застосування пенсійного законодавства головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 08.05.2019 №23 про відмову у призначенні, перерахунку та поновлені пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м.Херсон, вул.28 Армії, 6, ) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) про призначення/перерахунок пенсії за віком від 04.03.2019 р. та прийняти рішення відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-IV.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73005, м.Херсон, вул.28 Армії, 6, ) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

21 червня 2019 року позивачем подано до суду заяву про звернення до негайного виконання рішення суду Херсонського окружного адміністративного суду від 20.06.2019р. в частині зобов`язання відповідача витребувати архівну пенсійну справу позивача.

Дослідивши матеріали справи та вказану заяву, суд дійшов до висновку про залишення заяви без розгляду з огляду на наступне.

Так, ОСОБА_1 , звертаючись до суду із заявою про звернення рішення суду до негайного виконання посилається на швидкий захист порушеного права, що жодним чином не обґрунтовано.

Суд звертає увагу, що рішенням суду від 20.06.2019р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, вирішено питання про звернення рішення суду до негайного виконання. Вказане рішення містить посилання на норми чинного законодавства та обґрунтування відмови у зверненні його до виконання.

Крім того, слід зазначити, що перелік рішень, які підлягають негайному виконанню передбачений статтею 371 КАС України. Так, частиною першою вказаної статті передбачено, що негайно виконуються рішення суду про:

1) присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць;

2) присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць;

3) поновлення на посаді у відносинах публічної служби;

4) припинення повноважень посадової особи у разі порушення нею вимог щодо несумісності;

5) уточнення списку виборців;

6) усунення перешкод та заборону втручання у здійснення свободи мирних зібрань;

7) накладення арешту на активи, що пов`язані з фінансуванням тероризму та стосуються фінансових операцій, зупинених відповідно до рішення, прийнятого на підставі резолюцій Ради Безпеки ООН, зняття арешту з таких активів та надання доступу до них.

Негайно також виконуються рішення суду, прийняті в адміністративних справах, визначених пунктами 1, 5 частини першої статті 263, пунктами 1 - 4 частини першої статті 283 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.371 КАС України, суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення:

1) у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті;

2) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об`єднання; про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання;

3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства;

4) про встановлення обмеження щодо реалізації права на свободу мирних зібрань.

Отже, чинним процесуальним законодавством чітко визначено перелік рішень, які підлягають до негайного виконання, до якого не входить рішення про зобов`язання витребувати пенсійну страву.

З огляду на викладене дана заява про звернення рішення суду в частині до негайного виконання є очевидно безпідставною та необґрунтованою.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд залишає заяву без розгляду..

Керуючись ст.ст. 167, 241, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про звернення до негайного виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Пекний А.С.