Справа № 580/206/19
Суддя: Василенко Ярослав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/206/19
УХВАЛА

25 червня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

при секретарі Баглай О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.04.2019 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання протиправною та скасування вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду першої інстанції з позовом, в якому просила:

- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області № Ф-63889-17 від 08.12.2018 про сплату боргу (недоїмки) в сумі 4 070, 99 грн.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 05.04.2019 позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням Головне управління Державної фіскальної служби у Черкаській області звернулось із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального і процесуального права, та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

25.06.2018 через засоби електронного зв`язку відповідачем подано до Шостого апеляційного адміністративного суду клопотання про зупинення провадження у справі 580/206/19, в якому Головне управління Державної фіскальної служби у Черкаській області просить зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання протиправною та скасування вимоги до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 520/3939/19.

В обґрунтування зазначеного клопотання позивач зазначає, що до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 520/3939/19 справу № 580/206/19 об`єктивно вирішити неможливо, оскільки вона має преюдиційне значення при з`ясуванні обставин даної справи.

В судове засідання сторони не з`явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв`язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 13 ст. 10, ч. 4 ст. 229, ч. 2 ст. 313 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

За приписами ч. 1 ст. 290 КАС України якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

При цьому, ч. 7 ст. 290 КАС України встановлено, що ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Так, колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 21.05.2019 відкрито провадження у зразковій справі № 520/3939/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги.

Зі змісту ухвали суду касаційної інстанції від 21.05.2019 у справі № 520/3939/19 вбачається, що ознаками типових справ є те, що:

1) позивач: самозайнята особа, яка є платником єдиного внеску, у межах провадження незалежної професійної діяльності (наукової, літературної, артистичної, художньої, освітньої, викладацької, медичної практики, адвокатської практики, нотаріальної практики, релігійної (місіонерської) діяльності).

2) відповідач: суб`єкт владних повноважень - територіальний орган доходів і зборів, на обліку якого стоїть платник єдиного внеску;

3) предмет спору: рішення відповідача у справі (вимога) про сплату позивачем боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску.

З матеріалів справи вбачається, що спір, який є предметом розгляду у справі № 580/206/19, виник у зв`язку з протиправним, на переконання ОСОБА_1 , прийняттям ГУ ДФС у Черкаській області вимоги про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

В обґрунтування заявлених позовних вимог ОСОБА_1 , зокрема, зазначає, що оскільки адвокатська діяльність підпадає під визначення незалежної професійної діяльності, то доходи отримані від здійснення такої діяльності підлягають оподаткуванню згідно зі статтею 178 Податкового кодексу України лише у випадку, якщо така особа не зареєстрована як фізична особа-підприємець відповідно до вимог законодавства. Наведені підстави позову, як вбачається зі змісту ухвали Верховного Суду від 21.05.2019, збігаються з підставами позову у зразковій справі № 520/3939/19.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що справа № 580/206/19 відповідає ознакам типової, провадження по якій як зразковій відкрито Верховним Судом 21.05.2019, та рішення по ній не набрало законної сили, судова колегія вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 520/3939/19.

Керуючись ст.ст. 229, 236, 311, 321, 325, 326, 328 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області про визнання протиправною та скасування вимоги - до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 520/3939/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Кузьменко В.В.

Шурко О.І.

Повний текст ухвали виготовлений 26.06.2019.