Справа № 331/2848/19
Суддя: Скользнєва Н. Г.
Дата ухвалення: 2019-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/331/72/2019
Справа № 331/2848/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2019 року місто Запоріжжя

Жовтневий районний суд міста Запоріжжя у складі головуючого судді Скользнєвої Н.Г., перевіривши відповідність адміністративного позову ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до провідного спеціаліста-інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Рашкевич Вікторії Володимирівни (адреса місця роботи: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. № 75), третя особа: Дніпровська міська рада в особі Інспекції з питань контролю за паркуванням (адреса місцезнаходження: м. Дніпро, пр.. Дмитра Яворницького, буд № 75) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

25 червня 2019 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до провідного спеціаліста-інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Рашкевич Вікторії Володимирівни, в якому позивач просить:

- поновити йому процесуальний строк на оскарження постанови від 11 червня 2019 року;

- скасувати постанову провідного спеціаліста-інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Рашкевич Вікторії Володимирівни від 11 червня 2019 року серія № 00000663 про накладення адміністративного стягнення та закрити провадження у цій справі про адміністративне правопорушення за відсутністю події адміністративного правопорушення;

- витребувати з Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, матеріали перевірки, за результатами якої було винесено постанову від 11 червня 2019 року серія № 00000663 про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Слід зазначити, що строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Після закінчення цього часу особа не втрачає права звернутися із адміністративним позовом, але до такого позову застосовуються положення статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 122 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 289 КпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Частиною 2 статті 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Таким чином, враховуючи вищевикладене, строк звернення до суду з вимогою скасування постанови серії № 00000663 від 11 червня 2019 року по справі про адміністративне правопорушення складає 10 днів.

Згідно отриманого позову, який надійшов до суду 25.06.2019 року (відповідно до поставленого вхідного штампу на позові), який було підписано представником позивача 24.06.2019 року, а також доданих матеріалів, судом встановлено, що про порушення своїх прав, а саме про наявність постанови серії № 00000663 від 11 червня 2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності позивач дізнався 21.06.2019 року.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку звернення з позовом ОСОБА_1 зазначив, що копію постанови серії № 00000663 від 11 червня 2019 року по справі про адміністративне правопорушення він отримав засобами поштового зв`язку 21 червня 2019 року. Вважає зазначені причини пропуску строку звернення до суду з позовною заявою поважними.

Враховуючи поважність наведених причин пропуску строку звернення до суду, суд вважає клопотання позивача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України підсудний місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у звязку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до ст. 268-270, 286 КАС України справа підлягає вирішенню в порядку розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Керуючись ст.ст. 121, 122, 171, 286 КАС України, суд, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строків ОСОБА_1 для звернення до адміністративного суду з позовною заявою до провідного спеціаліста-інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Рашкевич Вікторії про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення, прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до провідного спеціаліста-інспектора з паркування відділу контролю за паркуванням інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради Рашкевич Вікторії Володимирівни (адреса місця роботи: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. № 75), третя особа: Дніпровська міська рада в особі Інспекції з питань контролю за паркуванням (адреса місцезнаходження: м. Дніпро, пр.. Дмитра Яворницьког, буд № 75) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення, прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Призначити судове засідання на 12 липня 2019 року - 11.00 годин, яке відбудеться в приміщенні Жовтневого районного суду м. Запоріжжя (м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. № 6, каб. 2).

Встановити відповідачу строк до 11 липня 2019 р. для подачі відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

Зобов`язати відповідачів відповідно до вимог ст. 162 ч. 3 КАС України, одночасно з наданням до суду відзиву, надіслати його копію та додані до нього документи іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами згідно зі ст. 162 ч.6 КАС України.

Учасники процесу можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб адресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України: http://court. gov. ua/fair/sud0808.

До початку розгляду справи по суті виконати наступні процесуальні дії:

- витребувати з Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради, належним чином завірені копії матеріалів перевірки, за результатами якої було винесено постанову від 11 червня 2019 року серія № 00000663, про накладення адміністративного стягнення.

Встановити Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради строк виконання ухвали в частині надання належним чином завірених копій документів - 11 липня 2019 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала щодо дотримання правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повний текст ухвали складено 26 червня 2019 року.

Суддя: Н.Г.Скользнєва

26.06.2019