Справа № 420/18/19
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2019-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 червня 2019 р.м. ОдесаСправа № 420/18/19

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача Шеметенко Л.П.

судді Стас Л.В.

судді Турецької І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Військової прокуратури Південного регіону України, Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової прокуратури Південного регіону України про визнання неправомірними дій щодо не здійснення перерахунку пенсії та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційними скаргами Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Військової прокуратури Південного регіону України, Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової прокуратури Південного регіону України про визнання неправомірними дій щодо не здійснення перерахунку пенсії та зобов`язання вчинити певні дії, розгляд якої призначений в порядку письмового провадження на 27 червня 2019 року.

Досліджуючи матеріали справи, колегією суддів встановлено, що відповідачем у даній справі виступає ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_1 .

Разом з цим, згідно матеріалів наданих Одеським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки до поданої ним апеляційної скарги, а саме згідно спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 28.11.2018 року № 332/1/18дск «Про проведення додаткових організаційних заходів Збройних Сил України в 2018 році» та директиви командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 01.12.2018 року № 17 дск «Про проведення додаткових організаційних заходів в військах оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 2018 та 2019 роках були проведені заходи щодо переформування Одеського обласного військового комісаріату в Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

У відповідності до наданої суду довідки № 6/19 з відомчого обліку Міністерства оборони України в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 09.01.2019 року станом на дату видачі цієї довідки за ідентифікаційним кодом юридичної особи 08402040 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зареєстровано Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

При цьому, у вказаній довідці зазначено, що датою первинної реєстрації, створення та датою внесення даних до ЄДР щодо суб`єкта - Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки є 30.10.1997 р., а 09.01.2019 р. - дата останньої реєстраційної дії.

Таким чином, з наведеної довідки вбачається, що реєстратором проведено не нову реєстраційну дію щодо реєстрації Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, а внесено зміни до даних вже зареєстрованого суб`єкта ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За таких обставин вбачається, що Одеський обласний військовий комісаріат, як установу та юридичну особу не було ліквідовано із визначенням правонаступника, а було лише переформовано в Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, а тому всі повноваження, якими був наділений Одеський обласний військовий комісаріат на даний час виконує Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Згідно ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на вищевикладене, враховуючи, що Одеський обласний військовий комісаріат не було ні ліквідовано, ні реорганізовано, а також ІНФОРМАЦІЯ_2 не припинено, як юридичну особу, а лише переформовано в Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, який має той самий ідентифікаційний код юридичної особи, що і Одеський обласний військовий комісаріат, та виконує всі функції Одеського обласного військового комісаріату, колегія суддів вважає за необхідне здійснити у даній справі заміну відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 на Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Крім того, колегія суддів зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 308 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 8 статті 80 КАС України встановлено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на викладене, для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з`ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, враховуючи доводи учасників справи в обґрунтування заявлених вимог, колегія суддів вважає за необхідне:

- витребувати від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки: 1) обґрунтований розрахунок розміру грошового забезпечення, що вказаний у довідці від 02.04.2018 року № ЮО94868, яка направлена до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ; 2) письмові пояснення щодо підстав зазначення у довідці від 02.04.2018 року № ЮО94868, яка направлена до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , розміру посадового окладу за посадою ст. слідчий Військової прокуратури Південного регіону України - 3440 грн., а також підстав зазначення надбавки за вислугу років саме 45%; 3) письмові пояснення щодо підстав наявності відмінностей розміру посадового окладу ст. слідчого Військової прокуратури Південного регіону України - 3440 грн., який визначений у довідці від 02.04.2018 року № ЮО94868 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , із розміром посадового окладу за такою же посадою - старший слідчий (5730 грн.), що визначений у довідці Генеральної прокуратури України від 19.06.2018 року № 18-93зп та листі Військової прокуратури Південного регіону України від 04.07.2018 року № 18-3063 вих18, що також складені для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;

- витребувати від Військової прокуратури Південного регіону України: 1) обґрунтований розрахунок розміру грошового забезпечення, що вказаний у листі від 04.07.2018 року № 18-3063 вих18, який направлений ОСОБА_1 . 2) письмові пояснення щодо підстав зазначення у листі від 04.07.2018 року № 18-3063 вих18, який направлений ОСОБА_1 , розміру посадового окладу за посадою ст. слідчий Військової прокуратури Південного регіону України - 5730 грн., а також підстав зазначення надбавки за вислугу років саме 30%;

- витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області: 1) належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 ; 2) письмові пояснення щодо дати призначення пенсії ОСОБА_1 ; 3) письмові пояснення стосовно того, в якому процентному співвідношенні до грошового забезпечення була призначена ОСОБА_1 пенсія.

Також, на підставі наведеного, колегія суддів приходить до висновку про необхідність відкладення апеляційного розгляду справи в порядку письмового провадження на 25.07.2019 року.

Керуючись ст.ст. 9, 52, 241, 243, 248, 308, 311, 321, 325, 328 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Замінити відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 на Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Витребувати від Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки: 1) обґрунтований розрахунок розміру грошового забезпечення, що вказаний у довідці від 02.04.2018 року № ЮО94868, яка направлена до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ; 2) письмові пояснення щодо підстав зазначення у довідці від 02.04.2018 року № ЮО94868, яка направлена до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , розміру посадового окладу за посадою ст. слідчий Військової прокуратури Південного регіону України - 3440 грн., а також підстав зазначення надбавки за вислугу років саме 45%; 3) письмові пояснення щодо підстав наявності відмінностей розміру посадового окладу ст. слідчого Військової прокуратури Південного регіону України - 3440 грн., який визначений у довідці від 02.04.2018 року № ЮО94868 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , із розміром посадового окладу за такою же посадою - старший слідчий (5730 грн.), що визначений у довідці Генеральної прокуратури України від 19.06.2018 року № 18-93зп та листі Військової прокуратури Південного регіону України від 04.07.2018 року № 18-3063 вих18, що також складені для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ; зобов`язавши надати витребувані судом докази у строк до 15.07.2019 року, надіславши їх на адресу суду: 65120 м. Одеса, проспект Гагаріна 19-21, з одночасним направленням їх на електронну адресу судді: .

Витребувати від Військової прокуратури Південного регіону України: 1) обґрунтований розрахунок розміру грошового забезпечення, що вказаний у листі від 04.07.2018 року № 18-3063 вих18, який направлений ОСОБА_1 . 2) письмові пояснення щодо підстав зазначення у листі від 04.07.2018 року № 18-3063 вих18, який направлений ОСОБА_1 , розміру посадового окладу за посадою ст. слідчий Військової прокуратури Південного регіону України - 5730 грн., а також підстав зазначення надбавки за вислугу років саме 30%; зобов`язавши надати витребувані судом докази у строк до 15.07.2019 року, надіславши їх на адресу суду: 65120 м. Одеса, проспект Гагаріна 19-21, з одночасним направленням їх на електронну адресу судді: .

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області: 1) належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 ; 2) письмові пояснення щодо дати призначення пенсії ОСОБА_1 ; 3) письмові пояснення стосовно того, в якому процентному співвідношенні до грошового забезпечення була призначена ОСОБА_1 пенсія; зобов`язавши надати витребувані судом докази у строк до 15.07.2019 року, надіславши їх на адресу суду: 65120 м. Одеса, проспект Гагаріна 19-21.

Роз`яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Відкласти апеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження на 25.07.2019 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Судове рішення складено у повному обсязі 27.06.2019 р.

Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: Л.В. Стас

Суддя: І.О. Турецька