Справа № 802/1623/16-а
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2019-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

01 липня 2019 р. Справа № 802/1623/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі:

за позовом: ОСОБА_1

до: уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб

про: визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

25.11.2016 року позивачем подано заяву про відмову від адміністративного позову, в якій просив: закрити провадження в адміністративній справі № 802/1623/16-а, у зв`язку із відмовою позивача від позову; стягнути з відповідача понесені судові витрати, які складаються із суми сплаченого судового збору в розмірі 1102,42 грн. та витрати на правову допомогу в розмірі 2610 грн.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 28.11.2016 року заяву позивача про відмову від адміністративного позову задоволено. Закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова О. Ю. про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії. Стягнуто на користь ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) судовий збір в сумі 1102,42 грн., сплачений за звернення до адміністративного суду, відповідно до квитанції від 07.10.2016 №0.0.629701399.1, за рахунок бюджетних асигнувань Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Стягнуто на користь ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) витрати на правову допомогу в розмірі 2610 грн. за рахунок бюджетних асигнувань фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 08.02.2017 року апеляційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб задоволено частково. Ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 28 листопада 2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії скасовано. Справу направлено до Вінницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 22.02.2017 року прийнято адміністративну справу до свого провадження за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича та залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 15.03.2017 року заяву позивача про відмову від адміністративного позову задоволено. Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - закрито. Стягнуто на користь ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) судовий збір в сумі 1102,42 грн., сплачений за звернення до адміністративного суду, відповідно до квитанції від 07.10.2016 року № 0.0.629701399.1 за рахунок бюджетних асигнувань Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Стягнуто на користь ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) витрати на правову допомогу в розмірі 2610,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24.05.2017 року у задоволенні заяви фонду гарантування вкладів фізичних осіб про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 15.03.2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича, третя особа - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - відмовлено.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24.05.2017 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 15.03.2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича, третя особа - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Не погоджуючись із ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24.05.2017 року, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просив її скасувати та направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

08.06.2017 року Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 802/1623/16-а.

05.01.2018 року ОСОБА_1 подав заяву про видачу дубліката виконавчого листа у даній адміністративній справі. В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначив, що оригінал виконавчого листа було втрачено в процесі направлення поштою на його адресу Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби м. Київ.

Листом № 802/1623/16-а/63/18 Вінницький окружний адміністративний суд повідомив ОСОБА_1 , що розгляд заяви про видачу дубліката виконавчого листа про справі № 802/1623/16-а буде здійснено, відповідно до вимог КАС України, після повернення до Вінницького окружного адміністративного суду адміністративної справи № 802/1623/16-а.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 31.01.2019 року касаційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб залишено без задоволення, а ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2017 року - без змін.

Матеріали адміністративної справи № 802/1623/16-а надійшли до Вінницького окружного адміністративного суду 04.06.2019 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 10.06.2019 року вказану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, з заявами та клопотаннями до суду не звертались.

Відповідно до частини 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа, встановив наступне.

08.06.2017 року Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 802/1623/16-а про стягнення на користь ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) витрат на правову допомогу в розмірі 2610 грн. (дві тисячі шістсот десять грн.) за рахунок бюджетних асигнувань Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідно до листа Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві № К-4959 від 18.12.2017 року повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання з оригіналом виконавчого листа Вінницького окружного адміністративного суду № 802/1623/16-а від 08.06.2017 року направлено на адресу ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_1 . Згідно відстеження поштового відправлення, повідомлення про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання, отримано заявником 20.09.2017 року.

Однак, згідно довідки відділення поштового зв`язку № 18 в період з 20.08.2017 року по 20.09.2017 року рекомендовані листи на ім`я ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 - не надходили.

Відповідачем, на підтвердження виконання зобов`язання за виконавчим листом, доказів суду надано не було.

У відповідності до підпункту 18.1 пункту 1 Розділу VІІ "Перехідних положень" КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

З огляду на те, що ухвала суду за виконавчим листом по адміністративній справі № 802/1623/16-а не виконана, виконавчий лист № 802/1623/16-а від 08.06.2017 року був втрачений в процесі його направлення на адресу заявника, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

Керуючись ст. 248, 256, 376, п.18.4 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі № 802/1623/16-а задовольнити.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа Вінницького окружного адміністративного суду № 802/1623/16-а від 08.06.2017 року про стягнення на користь ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) витрат на правову допомогу в розмірі 2610 грн. (дві тисячі шістсот десять грн.) за рахунок бюджетних асигнувань Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Чернюк Алла Юріївна