Справа № 0940/1743/18
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 липня 2019 року

м. Київ

справа №0940/1743/18

адміністративне провадження №К/9901/16947/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Шевцової Н.В.,

суддів: Кашпур О.В., Уханенка С.А.,

перевіривши касаційну скаргу Служби зовнішньої розвідки України,

на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2018

та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2019 року

у справі №0940/1743/18

за позовом ОСОБА_1

до Служби зовнішньої розвідки України

про стягнення середнього заробітку за період затримки розрахунку при звільненні в розмірі 762 043,68 грн,

УСТАНОВИВ:

17 грудня 2018 року рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2019 року, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково.

Стягнуто зі Служби зовнішньої розвідки України на користь ОСОБА_1 частину середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 29 січня 2009 по 13 листопада 2018 включно в сумі 499 715 грн. 26 коп.

На зазначене рішення суду першої інстанції та постанову апеляційного суду відповідачем подано касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 18 червня 2019 року.

Разом з касаційною скаргою на адресу Верховного Суду надійшло клопотання відповідача про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Клопотання про зупинення виконання судового рішення обґрунтовано тим, що виконання рішень судів попередніх інстанцій, якими стягнуто зі Служби зовнішньої розвідки України на користь позивача частину середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, може призвести до необґрунтованої та безпідставної виплати одноразової грошової допомоги та створити негативний прецедент у вирішенні аналогічних справ.

Відповідно до частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.

Аналіз матеріалів касаційної скарги та доводів поданої заяви свідчить про її необґрунтованість через ненадання доказів на її підтвердження, а тому відсутні підстави для задоволення цієї заяви.

Разом з касаційною скаргою на адресу Верховного Суду надійшла заява відповідача про поновлення строку на касаційне оскарження.

Заяву про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження обґрунтовано тим, що повний текст постанови суду апеляційної інстанції від 01 квітня 2019 року відповідачем отримано 23 квітня 2019 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції на супровідному листі Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2019 року, долученим до касаційної скарги.

Відповідач подав касаційну скаргу, яка надійшла до Верховного Суду 11 травня 2019 року, на рішення суду першої інстанції та постанову апеляційного суд у справі №0940/1743/18.

16 травня 2019 року ухвалою Верховного Суду касаційна скарга повернута відповідачу з підстав подання касаційної скарги особою, яка не має права її підписувати.

Відповідач повторно звернувся із касаційною скаргою, яка надійшла до Верховного Суду 29 травня 2019 року, на рішення суду першої інстанції та постанову апеляційного суд у справі №0940/1743/18.

05 червня 2019 року ухвалою Верховного Суду касаційна скарга повернута відповідачу з підстав подання касаційної скарги особою, яка не має права її підписувати.

Отже, первинно відповідач звернувся з касаційною скаргою до Верховного Суду вперше 11 травня 2019 року, тобто з дотриманням процесуального строку на касаційне оскарження. Після прийняття ухвали Верховним Судом про повернення касаційної скарги відповідач не позбавлений права повторного звернення з касаційною скаргою та клопотанням про поновлення строку.

Відповідно до частини третьої статті 329 КАС України строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, наведені відповідачем обставини є достатніми для визнання поважними підстав подачі касаційної скарги після закінчення строку на касаційне оскарження.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття касаційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Керуючись статтями 3, 334, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Служби зовнішньої розвідки України про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.

Процесуальний строк на касаційне оскарження рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2018 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2019 року у справі №0940/1743/18 - поновити

Відкрити провадження за касаційною скаргою Служби зовнішньої розвідки України, на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2018 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2019 року у справі №0940/1743/18 за позовом ОСОБА_1 до Служби зовнішньої розвідки України про стягнення середнього заробітку за період затримки розрахунку при звільненні в розмірі 762 043,68 грн.

Відмовити в задоволенні клопотання Служби зовнішньої розвідки України про зупинення виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2018 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2019 року у справі №0940/1743/18.

Витребувати із Івано-Франківського окружного адміністративного суду справу №0940/1743/18.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали - та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. В. Шевцова

Судді О.В. Кашпур

С.А. Уханенко