Справа № 520/4481/19
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2019-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2019 р. № 520/4481/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Ломага А.А.,

за участі:

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Зеленохатова І.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

06.05.2019 року Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, в якому просила суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області:

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 366 від 05.03.2019 року на суму 377,97 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Л-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 358 від 05.03.2019 року на суму 47,04 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Т-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-360 від 05.03.2019 року на суму 114,29 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Р-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-361 від 05.03.2019 року на суму 5536,39 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .Харків, проспект Московський, 299, літ П-3;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 355 від 05.03.2019 року на суму 20600,03 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Ж-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 357 від 05.03.2019 року на суму 1082,29 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Ш-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 365 від 05.03.2019 року на суму 1106,91 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований 153 адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ М-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-356 від 05.03.2019 року на суму 3624,65 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Ю-3;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 364 від 05.03.2019 року на суму 3210,11 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Н-7;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-362 від 05.03.2019 року на суму 24,26 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ И-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 354 від 05.03.2019 року на суму 287,75 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Щ-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 359 від 05.03.2019 року на суму 187,06 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ С-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-363 від 05.03.2019 року на суму 391,02 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ О-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 379 від 05.03.2019 року на суму 6582,40 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .Харків, проспект Московський, 299, літ Л-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 371 від 05.03.2019 року на суму 819,20 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Т-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 373 від 05.03.2019 року на суму 1990,40 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Р-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-374 від 05.03.2019 року на суму 96416,00 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ П-3;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 368 від 05.03.2019 року на суму 358748,80 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Ж-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 370 від 05.03.2019 року на суму 18848,00 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Ш-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 378 від 05.03.2019 року на суму 19276,80 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ М-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 369 від 05.03.2019 року на суму 63123,20 грн., за 2017 рік. яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за пресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Ю-3;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 377 від 05.03.2019 року на суму 55904,00 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Н-7;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-375 від 05.03.2019 року на суму 422,4 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .Харків, проспект Московський, 299, літ И-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-367 від 05.03.2019 року на суму 5011,20 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Щ-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-372 від 05.03.2019 року на суму 3257,60 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ С-1 ;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-376 від 05.03.2019 року на суму 6809,60 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_2 Харків АДРЕСА_3 проспект Московський, АДРЕСА_4 , літ О-1 .

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області винесені, на думку позивача, без врахування приписів чинного законодавства.

Відповідач, ГУ ДФС у Харківській області, надало до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначило, що відповідач у спірних правовідносинах діяв згідно чинного законодавства.

В судове засідання представник позивача прибув, позов підтримав та просив його задовольнити.

В судове засідання представник відповідача прибув, проти позову заперечував та просив відмовити в його задоволенні.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що між ОСОБА_2 (Покупець) та ПАТ «ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ КОНСТРУКЦІЙ-15» укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна від 20.12.2016 року, згідно з яким позивачем придбано нежитлові будівлі, що знаходятся за адресою - АДРЕСА_4 :

- нежитлову будівлю літ. «Л-1 », загальною площею 205,7 кв.м.;

- нежитлову будівлю літ. «Т-1 », загальною площею 25,6 кв.м.;

- нежитлову будівлю літ. «Р-1 », загальною площею 62,2 кв.м.;

- нежитлову будівлю літ. «П-3», загальною площею 3013 кв.м.;

- нежитлову будівлю літ. «Ж-1 », загальною площею 11210,9 кв.м.;

- нежитлову будівлю літ. «Ш-1 », загальною площею 589 кв.м.;

- нежитлову будівлю літ. «М-1 », загальною площею 602,4 кв.м.;

- нежитлову будівлю літ. «Ю-3», загальною площею 1972,6 кв.м.;

- нежитлову будівлю літ. «Н-7», загальною площею 1747,7 кв.м.;

- нежитлову будівлю літ. «И-1», загальною площею 13,2 кв.м.;

- нежитлову будівлю літ. «Щ-1», загальною площею 156,6 кв.м.;

- нежитлову будівлю літ. «С-1», загальною площею 101,8 кв.м.;

- нежитлову будівлю літ. « О-1», загальною площею 212,8 кв.м.

Також, до суду надано витяги з реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на вищевказані нежитлові будівлі від 22.12.2016 року № 76691767, №76702726, №76700364, №76698496, №76673701, №76665951, №76692812, №76667992, №76693759, №76697650, №76690264, №76701908, №76694900.

Відповідно до договору дарування від 01.02.2018 року позивач передав право власності іншій особі, на вищевказані нежитлові будівлі.

Крім того, до суду надано, витяги з реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на вищевказані нежитлові будівлі від 01.02.2018 року №112563228, №112572131, №112571134, №112570531, №112552656, №112536788, №112565604, №112544809, №112567560, №112569797, №112558939, №112571666, 112568875.

Так, позивачу належало в період з 20.12.2016 року по 01.02.2018 року нерухоме майно.

Головним управлінням ДФС у Харківській області щодо позивача винесено наступні податкові повідомлення-рішення:

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 366 від 05.03.2019 року на суму 377,97 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Л-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 358 від 05.03.2019 року на суму 47,04 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .Харків, проспект Московський, 299, літ Т-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-360 від 05.03.2019 року на суму 114,29 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Р-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-361 від 05.03.2019 року на суму 5536,39 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ П-3;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 355 від 05.03.2019 року на суму 20600,03 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Ж-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 357 від 05.03.2019 року на суму 1082,29 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Ш-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 365 від 05.03.2019 року на суму 1106,91 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований 153 адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ М-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-356 від 05.03.2019 року на суму 3624,65 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .Харків, проспект Московський, 299, літ Ю-3;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 364 від 05.03.2019 року на суму 3210,11 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Н-7;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-362 від 05.03.2019 року на суму 24,26 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ И-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 354 від 05.03.2019 року на суму 287,75 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Щ-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 359 від 05.03.2019 року на суму 187,06 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ С-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-363 від 05.03.2019 року на суму 391,02 грн., за 2016 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ О-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 379 від 05.03.2019 року на суму 6582,40 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Л-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 371 від 05.03.2019 року на суму 819,20 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Т-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 373 від 05.03.2019 року на суму 1990,40 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Р-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-374 від 05.03.2019 року на суму 96416,00 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ П-3;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 368 від 05.03.2019 року на суму 358748,80 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .Харків, проспект Московський, 299, літ Ж-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 370 від 05.03.2019 року на суму 18848,00 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Ш-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 378 від 05.03.2019 року на суму 19276,80 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ М-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 369 від 05.03.2019 року на суму 63123,20 грн., за 2017 рік. яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за пресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Ю-3;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06- 377 від 05.03.2019 року на суму 55904,00 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Н-7;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-375 від 05.03.2019 року на суму 422,4 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ И-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-367 від 05.03.2019 року на суму 5011,20 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ Щ-1;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-372 від 05.03.2019 року на суму 3257,60 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м.Харків, проспект Московський, 299, літ С-1 ;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 20-40-57-06-376 від 05.03.2019 року на суму 6809,60 грн., за 2017 рік, яким було нараховано податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_4 , літ АДРЕСА_5 .

Позивач, вважаючи вищевказані рішення відповідача протиправними, звернувся з даним позовом до суду.

Податковий кодекс України (далі по тексту - ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства (стаття 1 Податкового кодексу України).

Згідно п.п. 4.1.1, 4.1.3. п. 4.1 статті ПК України, податкове законодавство України ґрунтується на таких принципах зокрема як:

- загальність оподаткування - кожна особа зобов`язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу;

- невідворотність настання визначеної законом відповідальності у разі порушення податкового законодавства.

Згідно п. 6.1. статті 6 ПК України, податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

В силу вимог п. 16.1. статті 16 ПК України платник податків зокрема зобов`язаний:

- стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України;

- вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів;

- подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів;

- сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Отже, платник податків зобов`язаний сплатити відповідні податки у встановленому законом розмірі та у встановлений строк, в свою чергу невиконання чого тягне за собою притягнення до відповідальності за порушення податкового законодавства.

При вирішенні даної справи по суті, в силу ч.5 ст. 242 КАСУ, суд враховує висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду від 31.01.2018 року по справі № 822/2624/16.

Відповідно до ст. 265 ПК України податок на майно складається з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку та плати за землю.

Підпунктом 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 ПК України встановлено, що платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

При цьому, об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка (пп.266.2.1 п. 266.2 ст.266 ПК України), а базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток (пп.266.3.1 п.266.3 ст.266 ПК України).

Відповідно до пп. 266.3.2 п. 266.3 ст. 266 ПК України база оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

Згідно з пп. 266.3.3 п. 266.3 ст. 266 ПК України база оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності юридичних осіб, обчислюється такими особами самостійно виходячи із загальної площі кожного окремого об`єкта оподаткування на підставі документів, що підтверджують право власності на такий об`єкт.

У відповідності п.п. 14.1.129-1 п. 14.1 ст. 14 ПК України у нежитловій нерухомості виділяють, зокрема будівлі офісні (будівлі фінансового обслуговування, адміністративно-побутові будівлі, будівлі для конторських та адміністративних цілей), будівлі промислові та склади.

Підпунктом є пп. 266.2.2 п. 266.2 ст. 266 ПК України визначено перелік об`єктів нерухомості, які не є об`єктом оподаткування, до яких віднесено будівлі промисловості, зокрема виробничі корпуси, цехи, складські приміщення промислових підприємств.

Відповідно до Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000 затвердженого наказом Державного комітету України зі стандартизації, метрології та сертифікації від 17.08.2000 № 507 будівлі промисловості (криті будівлі промислового призначення, наприклад, фабрики, майстерні, бойні, пивоварні заводи, складальні підприємства тощо) віднесено до підрозділу "Будівлі нежитлові" (група 125 "Будівлі промислові та склади" клас 1251 "Будівлі промисловості").

До будівель промисловості відносяться об`єкти нерухомості, які відповідно до ДК 018- 2000 належать до класу 1251 "Будівлі промисловості", що включає підкласи: 1251.1 "Будівлі підприємств машинобудування та металообробної промисловості; 1251.2 "Будівлі підприємств чорної металургії"; 1251.3 "Будівлі підприємств хімічної та нафтохімічної промисловості"; 1251.4 "Будівлі підприємств легкої промисловості"; 1251.5 "Будівлі підприємств харчової промисловості"; 1251.6 "Будівлі підприємств медичної та мікробіологічної промисловості"; 1251.7 "Будівлі підприємств лісової деревообробної та целюлозно-паперової промисловості"; 1251.8 "Будівлі підприємств будівельної індустрії, будівельних матеріалів та індустрії, будівельних матеріалів та виробів, скляної та фарфоро- фаянсової промисловості"; 1251.9 "Будівлі інших промислових виробництв, включаючи поліграфічне".

Визначення приналежності будівлі до того чи іншого класу проводиться на підставі документів, що підтверджують право власності, з урахуванням класифікаційних ознак та функціонального призначення об`єкта нерухомості згідно з ДК 018-2000.

Державний класифікатор будівель та споруд ДК 018-2000 призначений для використання органами центральної та місцевої виконавчої та законодавчої влади, фінансовими службами, органами статистики та всіма суб`єктами господарювання (юридичними та фізичними особами) України. Об`єктами класифікації в ДК 018-2000 є будівлі виробничого та невиробничого призначення та інженерні споруди різного функціонального призначення.

Згідно з ДК 018-2000 до групи (код 125) «Будівлі промислові та склади» належить клас (код 125) «Будівлі промислові», який включає будівлі промислового призначення, наприклад, фабрики, майстерні, бойні, пивоварні заводи, складальні підприємства тощо. До класу (код 1252) «Резервуари, силоси та склади» належать, зокрема, спеціальні склади, складські майданчики.

Судовим розглядом встановлено, шо позивач за період з 20.12.2016 року до 01.02.2018 року був власником нежитлових будівель и споруд, які було придбано у ПАТ «ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ КОНСТРУКЦІЙ-15».

На підтвердження того, що вказані нежитлові будівлі є об`єктами промисловості, до суду надано технічні паспорти складені ТОВ "Харківське бюро технічної інвентаризації" та відповідні фотодокази.

Крім того, до суду надано Акт перевірки Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області №560/20-40-13-06-08/ від 22.02.2019 року «Про результати документальної планової виїзної перевірки самозайнятої особи ОСОБА_2 , податковий номер НОМЕР_1 з питань своєчасності, достовірності повноти нарахування та сплати податків та зборів, а також дотримання вимог податкового законодавства, правильності нарахування , обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2017 р. по 31.12.2017 р.».

У вищевказаному акті перевірки відповідачем було встановлено , що позивачем здійснюється господарську діяльність зокрема за адресою АДРЕСА_4 . Також, встановлено види діяльності позивача, а саме виготовлення виробів з бетону для будівництва, діяльность посередників у торгівлі деревіною, будівельними матеріалами та санітарно-технічними виробами, надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна, надання в оренду вантажних автомобілів, вантажний автомобільний транспорт, надання в оренду інших машин, устаткування та товарів.

Таким чином вказані об`єкти нерухомості є об`єктами промисловості і не є об`єктом оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в силу приписів п. «є» 266.2.2 п. 266.2 ст. 266 ПК України.

Крім того, норма п. п. "є" п. 266.2.2. ст. 266 ПК України в розрізі основоположного принципу єдиного підходу до встановлення податків і зборів, передбаченого пп. 4.1.11 п. 4.1 ст. 4 Податкового кодексу України, і принципу нейтральності оподаткування, встановленого у пп. 4.1.8 п. 4.1 ст. 4 Податкового кодексу України не містить жодних виключень, обмежень чи застережень щодо включення будівель промисловості, що належать на праві приватної власності фізичним особам - підприємцям, до об`єктів, які не оподатковуються в силу закону.

Тобто, вищезазначені нежитлові приміщення на підставі підпункту є підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 ПК України не є об`єктом оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що оскаржувані податкові повідомлення - рішення винесені Головним управлінням Державної фіскальної служби у Харківській області всупереч приписів чинного законодавства, а тому є протиправними та підлягають скасуванню.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на те, що відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, не доведено правомірності прийнятих ним рішень, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 243, ст. 246, ст.255, ст. 293, ст. 295, ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_6 ) до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області (вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області від 05.03.2019 року № 20-40-57-06-366, № 20-40-57-06-358, № 20-40-57-06-360, № 20-40-57-06-361, № 20-40-57-06-355, № 20-40-57-06-357, № 20-40-57-06-365, № 20-40-57-06-356, № 20-40-57-06-364, № 20-40-57-06-362, № 20-40-57-06-354, № 20-40-57-06-359, № 20-40-57-06-363, № 20-40-57-06-379, № 20-40-57-06-371, № 20-40-57-06-373, № 20-40-57-06-374, № 20-40-57-06-368, № 20-40-57-06-370, № 20-40-57-06-378, № 20-40-57-06-369, № 20-40-57-06-377, № 20-40-57-06-375, № 20-40-57-06-367, № 20-40-57-06-372, № 20-40-57-06-376.

Стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області (, 61057, м. Харків, вул. Пушкінська, 46) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , АДРЕСА_6 ) сплачений судовий збір в сумі 6737 (шість тисяч сімсот тридцять сім) грн. 99 коп.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст рішення складено 27.06.2019 року.