Справа № 824/1002/18-а
Суддя: Боровицький О. А.
Дата ухвалення: 2019-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

Справа № 824/1002/18-а

24 червня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Боровицького О. А.

суддів: Матохнюка Д.Б. Шидловського В.Б.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Новодністровської міської ради Сокирянського району Чернівецької області на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ломачинецької сільської ради, Новодністровської міської ради Сокирянського району Чернівецької області, Чернівецької обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В :

ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2019 року замінено відповідача Ломачинецьку сільську раду на Новодністровську міську раду Сокирянського району Чернівецької області.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач - Новодністровська міська рада Сокирянського району Чернівецької області подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2019 апеляційну скаргу Новодністровської міської ради Сокирянського району Чернівецької області на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 18.04.2019 року у даній справі залишено без руху на підставі ч.3 ст.298 КАС України, оскільки ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2019 року відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали від 18.04.2019 року та визнано неповажними причини пропуску Новодністровської міської ради Сокирянського району Чернівецької області строку на апеляційне оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 18.04.2019 року.

Крім того, запропоновано відповідачу протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

18.06.2019 року на адресу суду надійшла заява на виконання вимог ухвали від 31.05.2019 року про залишення апеляційної скарги без руху.

В обґрунтування вищевказаної заяви апелянт зазначив, що на момент оскарження, повний текст ухвали не складено, а тому строк оскарження не пропущено. Апелянтом також зазначено, що наслідком відсутності повного тексту оскаржуваної ухвали (її відсутності), яка підлягає оскарженню у вигляді окремого документа, призвело до унеможливлення її оскарження та належного судового захисту.

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне відмовити у відкритті апеляційного провадження з огляду на наступне.

Не отримання у день проголошення заявником копії рішення суду першої інстанції, про яке він був обізнаний, є суб`єктивною обставиною, що унеможливлює визнання її поважною підставою пропуску строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції.

Проте, ця обставина не скасовує правила обчислення строків у термінових справах та не може бути безумовною підставою для поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, оскільки процесуальні строки для оскарження судових рішень встановлюються безпосередньо положеннями КАС України.

Встановлено, що спірну ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від проголошено 18.04.2019 року. Апеляційну скаргу на вказану ухвалу відповідач подав 19.05.2019 року, тобто з порушенням строку, передбаченого ст. 295 КАС України.

Разом з цим, листом від 22.04.2019 року суд першої інстанції повідомив Новодністровську міську раду Сокирянського району Чернівецької області про заміну відповідача Ломачинецьку сільську раду на Новодністровську міську раду Сокирянського району Чернівецької області згідно ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 18.04.2019 року, занесеною до протоколу судового засідання. Також в даному листі зазначено причини та підстави такої заміни відповідача.

Відповідно до інформації з КП "ДСС", в матеріалах даної адміністративної справи наявне рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, згідно якого зазначений лист Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.04.2019 року вручено Новодністровській міській раді Сокирянського району Чернівецької області 25.04.2019 року.

Тому, суд вважає, що 25.04.2019 року відповідач дізнався про постановлення ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від проголошено 18.04.2019 року та саме з 25.04.2019 мав можливість вживати заходів для апеляційного оскарження такої ухвали.

Отже, у заяві наведені ті ж самі підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, які вже розглянуті судом і вирішені ухвалою від 31.05.2019 року.

Враховуючи зазначене, колегія суддів не вбачає підстав для визнання, викладених заявником у клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження, причин пропуску такого строку поважними.

Таким чином, апелянт не навів поважних підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Підсумовуючи наведене, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ч.3 ст.298, п.4 ч.1 ст.299 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Новодністровської міської ради Сокирянського району Чернівецької області на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 18 квітня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ломачинецької сільської ради, Новодністровської міської ради Сокирянського району Чернівецької області, Чернівецької обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень.

Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач Боровицький О. А.

Судді Матохнюк Д.Б. Шидловський В.Б.