Справа № 310/7336/18(2-а/310/10/19)
Суддя: Дашутін І.В.
Дата ухвалення: 2019-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 червня 2019 року

Київ

справа №310/7336/18(2-а/310/10/19)

адміністративне провадження №К/9901/8661/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Дашутіна І. В.,

суддів - Шишова О. О., Яковенка М. М.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2019 року у справі №310/7336/18 (2-а/310/10/19) за позовом ОСОБА_1 до поліцейського СРПП №3 Бердянського ВП РЦНП сержанта поліції Митрофанова Олександра Олеговича про визнання дій неправомірними та скасування постанови, -

у с т а н о в и в :

Рішенням Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 18 лютого 2019 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до поліцейського СРПП №3 Бердянського ВП РЦНП сержанта поліції Митрофанова Олександра Олеговича про визнання дій неправомірними та скасування постанови відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, 27 лютого 2019 року ОСОБА_1 подав до Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2019 року апеляційна скарга повернута без розгляду у зв`язку з порушенням порядку її подання.

У касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2019 року. В обґрунтування вимог касаційної скарги зазначає, що суд апеляційної інстанції порушив вимоги статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відзив на касаційну скаргу до суду не надходив.

Повертаючи апеляційну скаргу без розгляду, суд апеляційної інстанції, виходив з того, що позивачем порушено порядок подання апеляційної скарги.

Перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про те, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Згідно з підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Частиною першою статті 186 КАС України (в редакції, чинній до 15.12.2017 року) апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Аналіз зазначених положень закону вказує на те, що ОСОБА_1 у даному випадку повинен був подавати апеляційну скаргу через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Тому, апеляційний суд обгрунтовано вважав, що апеляційна скарга подана позивачем з порушенням порядку її подання, у зв`язку з чим вірно повернув ії скаржнику без розгляду.

При цьому, колегія суддів бере до уваги і те, що вказаний порядок подачі апеляційних скарг, який існував тривалий час, не є свавільним втручанням у права заявника і не створює жодних перешкод у реалізації процесуальних прав.

Доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують.

Згідно з частиною 1 статті 350 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили неправильного застосування норм матеріального права або порушень норм процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

З огляду на відсутність підстав для висновку, що суд апеляційної інстанції допустив неправильне застосування норм матеріального права або порушень норм процесуального права при ухваленні судового рішення, підстави для його скасування та задоволення касаційної скарги відсутні.

Керуючись статтями 341, 349, 350, 355, 356, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,

На підставі викладеного, керуючись статтями 341, 345, 350, 355, 356, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 07 березня 2019 року у справі №310/7336/18 (2-а/310/10/19) - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не оскаржується.

Суддя-доповідач І. В. Дашутін

Судді О. О. Шишов

М. М. Яковенко