Справа № 814/1021/17
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2019-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 червня 2019 року

Київ

справа №814/1021/17

адміністративне провадження №К/9901/60244/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого судді - Калашнікової О.В. (суддя-доповідач),

суддів: Білак М.В., Губська О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 9 серпня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації державної Прикордонної служби України, Одеського прикордонного загону, Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, Другого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, Територіального управління Держаної судової адміністрації України в Хмельницькій області про скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення матеріальної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2017 року ОСОБА_1 (надалі також - позивач) звернулась до суду з позовом до Адміністрації державної Прикордонної служби України, Одеського прикордонного загону, Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, Другого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, Територіального управління Держаної судової адміністрації України в Хмельницькій області, в якому просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення старшого інспектора Одеського прикордонного загону Державної прикордонної служби України Горищевої Л.Л. про відмову ОСОБА_1 в перетинанні державного кордону України через міжнародний аеропорт «Одеса»;

- стягнути із відповідачів в солідарному порядку 22025,00 грн. та судові витрати;

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність Другого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький, яка полягає в несвоєчасному розгляді листа Головного центру обробки спеціальної інформації від 12 січня 2016 року за вих. № 0.64-197/0/18-16

Стягнуто з Другого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький кошти у розмірі 22 025 грн. на користь позивача.

В задоволенні решті позовних вимог - відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 9 серпня 2018 року рішення суду першої інстанції скасовано, провадження у справі закрито. Позивачу роз`яснено, що дана справа підлягає розгляду за правилами кримінального судочинства, оскільки у цій справі спір не є публічно-правовим і стосується відшкодування матеріальної шкоди, завданої позивачу внаслідок скоєння кримінального правопорушення.

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, позивач оскаржила його у касаційному порядку, просила постанову суду апеляційної інстанції скасувати, залишивши в силі рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 зазначила, що із висновком суду апеляційної інстанції стосовно визначення підсудності даної справи вона не погоджується, оскільки нею було пред`явлено позов до суду про оскарження рішення щодо заборони перетину нею кордону України і про відшкодування матеріальної шкоди, яка була завдана саме цією незаконною забороною.

Відповідно до частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Враховуючи, що у даній справі позивач посилається на порушення судами правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду відповідно до частини шостої статті 346 КАС України.

Керуючись статтями 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Справу № 814/1021/17 за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації державної Прикордонної служби України, Одеського прикордонного загону, Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, Другого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, Територіального управління Держаної судової адміністрації України в Хмельницькій області про скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення матеріальної шкоди, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

О.В. Калашнікова

М.В. Білак

О.А. Губська,

Судді Верховного Суду