Справа № 408/5850/17-а
Суддя: Компанієць Ірина Дмитрівна
Дата ухвалення: 2019-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

26 червня 2019 року справа №408/5850/17-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Суддя-доповідач Першого апеляційного адміністративного суду Компанієць І.Д., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 на ухвалу Біловодського районного суду Луганської області від 13 травня 2019 року у справі № 408/5850/17-а (головуючий І інстанції Соболєв Є.О.) за позовом ОСОБА_2 до Біловодського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправними та дискримінаційними дій, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 на ухвалу Біловодського районного суду Луганської області від 13 травня 2019 року у справі № 408/5850/17-а.

Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, суд вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв`язку з чим підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Пунктом 1 частини 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 6 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до п.п. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду розмір ставки судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 1 цієї статті Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі ст. 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік для працездатних осіб у 2019 році встановлено прожитковий мінімум у розмірі 1921 грн.

Таким чином, апелянту необхідно сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду в розмірі 1921 грн.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів Краматор.УК/м Краматорськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37944338; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банка отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача 1008; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу Судовий збір, за апеляційною скаргою (ПІБ чи назва установи, організації, позивача), Перший апеляційний адміністративний суд.

Судовий збір сплачується через банківські установи, чи поштові відділення зв`язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.

В апеляційній скарзі апелянт зазначив, що судовий збір за подання цієї апеляційної скарги не сплачується, оскільки за подання клопотання про встановлення строку подачі звіту та накладення штрафу сплата судового збору діючим законодавством не передбачена.

Суд апеляційної інстанції критично ставиться до таких доводів апелянта, оскільки Законом України «Про судовий збір» чітко визначений розмір судового збору, який підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги на ухвалу суду.

Матеріали справи свідчать, що до Першого апеляційного адміністративного суду апелянт звернувся з апеляційної скаргою на ухвалу Біловодського районного суду Луганської області від 13 травня 2019 року про відмову в задоволенні клопотання про встановлення нового строку подання звіту, накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень.

Таким чином, судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу суду підлягає сплаті на загальних підставах.

Крім того, відповідно до матеріалів справи апеляційна скарга підписана представником позивача ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

За приписами частин 5-6 ст. 59 КАС України відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Враховуючи вищевикладене, повноваження представника сторони мають бути підтверджені оригіналом довіреності цієї сторони, що посвідчує такі повноваження, або її копією, засвідченою у визначеному законом порядку.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55.

За приписами цього нормативно-правового акту відмітка про засвідчення копії документа складається:

- зі слів «Згідно з оригіналом»,

- назви посади,

- особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища,

- дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

Разом з тим наявна в матеріалах справи копія довіреності не засвідчена у встановленому законом порядку: не містять слів «Згідно з оригіналом»; назви посади; особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища; дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису. Тому не є належним підтвердженням повноважень представника.

Відповідно до ст.ст. 169, 298 КАС України зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків, шляхом надання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 1921 грн, а також засвідченої у визначеному законом порядку копії довіреності на підтвердження повноважень ОСОБА_1 або її оригіналу.

Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 на ухвалу Біловодського районного суду Луганської області від 13 травня 2019 року у справі № 408/5850/17-а залишити без руху.

Встановити апелянту десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом надання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 1921 грн, а також засвідченої у визначеному законом порядку копії довіреності на підтвердження повноважень ОСОБА_1 або її оригіналу.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Роз`яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга повертається апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І.Д. Компанієць