Справа № 240/8769/19
Суддя: Чернова Ганна Валеріївна
Дата ухвалення: 2019-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 червня 2019 року м. Житомир справа № 240/8769/19

категорія 112030300

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Чернова Г.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом та просить:

- визнати відмову Головного управління ДФС у Житомирській області у видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів №1013 від 9 грудня 2015 року з урахуванням підвищень на 25% розміру посадового окладу протиправною.

- зобов`язати Головне управління ДФС у Житомирській області видати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" №1013 від 9 грудня 2015 року з урахуванням підвищень на 25% розміру посадового окладу з зазначенням всіх складових заробітної плати.

Суддя, перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам ст.ст.160,161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) дійшов наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до п.4 та п.5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем способи захисту свого публічного права, свободи чи інтересу, а обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини. Позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології.

Водночас, прохальна частина позову не містить чітких і конкретних позовних вимог.

А саме: з позовних вимог незрозуміло, які саме підвищення має на увазі позивач, які мають бути включені в довідку; у п.4 прохальної частини позову не конкретизовано, які складові заробітної плати мають бути включені в довідку.

Також в позові (в змісті) не обгрунтовано: необхідність визнати протиправною відмову у видачі довідки та зобов`язати видати довідку про розмір грошового забезпечення з урахуванням підвищень саме на 25% розміру посадового окладу; необхідність включення в довідку всіх складових зоробітної плати і яких саме.

Крім того, на підтвердження викладених обставин у позові щодо звернення до відповідача із заявою в травні 2019 року, ОСОБА_1 копію такого звернення до позову не додав.

Згідно ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно акту від 19.06.2019 № 722, складеного працівниками Житомирського окружного адміністративного суду, під час розкриття конверта, надісланого ОСОБА_1 , виявлені недоліки, а саме відсутні додатки: позов заява з додатками для відповідача.

Відповідно до частин 1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду:

- позовної заяви, зміст позовних вимог у якій (прохальна частина позову) та обгрунтування таких позовних вимог (зміст позову) має бути викладений з урахуванням висновків суду в цій ухвалі;

- копії засвідченої заяви (у 2-х екземплярах), з якою ОСОБА_1 звертався в травні 2019 року до відповідача або ж вказівкою причин неможливості самостійного подання такого доказу;

- копії оновленої позовної заяви з додатками для відповідача (засвідчених у відповідності до ст.94 КАС України).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Г.В. Чернова