Справа № 279/906/19
Суддя: Лєдньов Д. М.
Дата ухвалення: 2019-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №279/906/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2019 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира

в складі головуючого судді Лєдньова Д.М.

при секретарі - Зубрицькій Т.Л.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора роти № 4 батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції Будзінської Олени Леонідівни, Управління патрульної поліції в Житомирській області департаменту патрульної поліції про визнання дій неправомірними, скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, відшкодування матеріальної та моральної шкоди,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства із позовною заявою, в якій просить визнати протиправними дії інспектора щодо тимчасового затримання транспортного засобу, скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, від 04.02.2019 року серії НК № 785955, стягнути з Управління патрульної поліції в Житомирській області департаменту патрульної поліції шляхом списання коштів з казначейського рахунку матеріальну шкоду в розмірі 1033 грн. та моральну шкоду в сумі 10 000.00 грн., що завдані внаслідок незаконних дій інспектора поліції, відшкодувати судові витрати.

За положеннями ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Згідно з ч.1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах.

У відповідності до п.2 ч.1 ст. 4 КАС України публічно-правовий спір це спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

Зі змісту позовної заяви, додаткових пояснень позивача у судовому засіданні слідує, що вимога про відшкодування матеріальної шкоди за наслідковим зв`язком пов`язана з порушенням технологічних операцій щодо транспортування автомобіля, які призвели до ушкодження майна.

Обгрунтовуючи вимогу про відшкодування моральної шкоди позивач зауважив, що його звичайні життєві зв`язки були порушені внаслідок неможливості використання транспортного засобу.

В наведених випадках рішення інспектора виступає правовим підґрунтям відповідної евакуації, перешкод у використанні майна, а вимоги про відшкодування матеріальної та моральної шкоди виходять за межі публічно-правового спору з суб`єктом владних повноважень.

Не вважається публічно-правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування та суб`єктом приватного права - фізичною особою, в якому фізична особа звернулася до суду за захистом права не публічного, а цивільного, зокрема права на відшкодування завданої шкоди. У такому випадку це спір про цивільне право, незважаючи на те, що у спорі бере участь суб`єкт публічного права.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Приймаючи до уваги вищенаведене, суд вважає необхідним закрити провадження в частині вимог про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, роз`яснити позивачу, що він має право звернутись до суду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 238 КАС України, суд,

постановив:

Закрити провадження у частині вимог ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Житомирській області департаменту патрульної поліції про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Апеляційна скарга на ухвалу суду згідно ст. 286 КАС України подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя: Д.М.Лєдньов