Справа № 2а/1270/4799/2012
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2019-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 червня 2019 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/4799/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/1270/4799/2012 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства Валентина про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/1270/4799/2012 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства Валентина про стягнення заборгованості (а.с.86-87).

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18.07.2012 року по справі № 2а/1270/4799/2012 позов виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства «Валентина» про стягнення заборгованості у розмірі 1155,84 грн задоволено в повному обсязі.

Державним виконавцем Луганського міського відділу ДВС ГТУЮ у Луганській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 33847664 з виконання виконавчого листа №2а/1270/4799/2012 виданого 03.08.2012 року.

У зв`язку з проведенням АТО на території м. Луганська відділення Фонду перемістилось до м. Сєвєродонецька Луганської області.

Документи відділення Фонду, у тому числі матеріали судових справ та виконавчих проваджень, зокрема справа №2а/1270/4799/2012, залишені у приміщенні виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за адресою: м.Луганськ, вул. Коцюбинського, 13 у зв`язку з неможливістю їх вивезення на територію підконтрольну державній владі України.

Відсутність документів підтверджується Актом визначення переліку відсутніх первинних документів, облікових регістрів, бухгалтерської звітності та інших документів з основної діяльності виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності станом на 01.01.2016.

З огляду на викладене, з метою недопущення втрат коштів Фонду соціального страхування України, управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області був надісланий запит № 816/06-1 від 14.02.2019 р. до Головного територіального управління юстиції у Луганській області щодо надання інформації про наявність на виконанні виконавчого листа по справі № 2а/1270/4799/2012.

Листом № 2098/3979/14/19/02.5 від 02.04.2019 р. Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області повідомило, що згідно з даними Автоматизованої системи виконавчого провадження, на виконанні перебував виконавчий лист у справі № 2а/1270/4799/2012, виданий 03.08.2012 р. Луганським окружним адміністративним судом.

Також, заявник звернувся до Луганського окружного адміністративного суду із заявою про відновлення втраченого судового провадження. Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15.05.2019 року справу № 2а/1270/4799/2012 було відновлено.

31.05.2019 р. ухвалою Луганського окружного адміністративного суду було замінено стягувана у виконавчому провадженні на правонаступника, а саме: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

На теперішній час боржником, Приватним підприємством «Валентина», заборгованість не сплачена.

Оскільки документи в наявності відсутні, управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, для відновлення втраченого виконавчого провадження та для виконання судового рішення, необхідно отримати дублікат виконавчого листа.

На підставі викладеного, заявник просив суд видати дублікат виконавчого листа по справі № 2а/1270/4799/2012.

Заявник - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/1270/4799/2012 повідомлений належним чином (а.с.93). Заяву просив розглянути без участі представника (а.с.87).

Представника відповідача про час та місце розгляду справи повідомити немає можливості, з урахуванням п.20 Перехідних положень та на виконання ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на офіційному веб-сайті розміщено оголошення про виклик до суду (а.с.94).

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про видачу дубліката виконавчого листа в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/1270/4799/2012, суд виходить з наступного.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18.07.2012 року адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства "Валентина" про стягнення заборгованості задоволено повністю. Стягнуто з Приватного підприємства Валентина (ідентифікаційний код 24180403, місцезнаходження: 91000, Луганська область, м. Луганськ, вул. Звейника, 138в/17) на користь виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по страхових внесках в сумі 1155,84 грн (одна тисяча сто п`ятдесят п`ять гривень 84 коп.) на р/р 0001 в ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013, (а.с.32-34).

З даних КП "ДСС" вбачається, що постанова суду від 18.07.2012 по справі № 2а/1270/4799/2012 набрала законної сили 07.08.2012 та 03.08.2012 видано виконавчий лист.

14.08.2012 головним державним виконавцем Ленінського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №33847664 з виконання виконавчого листа № 2а/1270/4799/2012, виданого Луганським окружним адміністративним судом 03.08.2012 (а.с.26).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15.05.2019 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/1270/4799/2012 в частині: процесуальних документів Луганського окружного адміністративного суду: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 20.06.2012 про відкриття скороченого провадження; постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18.07.2012 (а.с.35-36).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 31.05.2019 заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а/1270/4799/2012 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства Валентина про стягнення заборгованості - задоволено. Замінено сторону у виконавчому провадженні №33847664 з виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 03.08.2012 у справі № 2а/1270/4799/2012, а саме стягувача: з Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (ідентифікаційний код 21785643) на його правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, будинок 30) (а.с.78-80).

З листа Головного територіального управління юстиції у Луганській області надало письмову інформацію від 02.04.2019 №2098/3979/14/19/02.5 вбачається, що виконавчий лист від 03.08.2012 № 2а/1270/4799/2012, виданий Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з ПП Валентина на користь виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованості у розмірі 1155,84 грн.

14.08.2012 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 33847664. На підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження», наказу Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 246/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» та наказу Головного управління юстиції у Луганській області від 25.11.2014 № 46-В Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області територіальні органи юстиції, що знаходяться на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на територію підконтрольну українській владі (зі змінами від 10.08.2015 № 221). Сорокинський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області переміщено за адресою: 93500, Луганська область, смт. Новоайдар, вул. Банківська, 33. Надати більш детальну інформацію не має можливості, оскільки матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Сорокинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходяться за місцем його попередньої реєстрації, здійснити вивезення майна та виконавчих проваджень на сьогодні не виявляється можливим (а.с.89а-90).

З вищенаведеного слідує, що оригінал виконавчого листа у справі № 2а/1270/4799/2012 на сьогодні є втраченим.

Відповідно до пп. 18.4 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

За таких обставин суд вважає, що наявні всі підстави для видачі заявнику дублікату виконавчого листа у справі № 2а/1270/4799/2012.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 260, пп.15.5, 18.4 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/1270/4799/2012 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства Валентина про стягнення заборгованості - задовольнити.

Видати Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області дублікат виконавчого листа у справі № 2а/1270/4799/2012 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства Валентина про стягнення заборгованості.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.М. Басова