Справа № 2-а-36/11
Суддя: Галич О. П.
Дата ухвалення: 2019-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-36/11
Провадження № 6-а/496/2/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2019 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Галич О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2-а-36/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Біляївської РДА про визнання права на одержання та зобов`язання виплати щорічної грошової допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду із заявою про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання, виданого Біляївським районним судом Одеської області у справі № 2-а-36/11

Свої вимоги мотивує тим, що Постановою Біляївського районного суду Одеської області від 25.01.2011 року по справі № 2-а-36/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Біляївської РДА було зобов`язано відповідача здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком в розмірі, встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за 2010 рік та виплатити різницю між виплаченими та невиплаченими сумами допомоги за 2010 рік. На виконання постанови суду було видано виконавчий лист від 10.10.2012 року. Строк пред`явлення до виконання виконавчого листа до 04.02.2014 року. В установлений законом строк заявник не зміг подати виконавчий лист до примусового виконання, оскільки на час провадження по справі він був онкохворим та з 2010 року регулярно, через кожні6 місяців, проходить хіміотерапію в Національному інституті раку. Вказана процедура вимагає багато сил та часу на відновлення стану здоров`я. У зв`язку з хворобою заявник майже нікуди не виїжджав з 2012 року. Крім того йому потрібні кошти для досліджень та лікування. На підставі зазначеного просить суд визнати поважною причину пропуску строку та поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі № 2-а-36/11.

Заявник в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином про час, дату та місце слухання справи, телефоном повідомив, що не має змоги з`явитися до суду.

Представник боржника в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином про час, дату та місце слухання справи, надав заперечення до суду. В запереченнях представник боржника просить суд відмовити у задоволенні заяви, так як вона надана до суду в порушення норм законодавства.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 376 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що сторони до суду не з`явилися про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно, розгляд заяви ОСОБА_1 здійснюється в порядку письмового провадження, відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як, вбачається з матеріалів справи 25 січня 2011 року Біляївським районним судом Одеської області винесено постанову, якою позовні вимоги позивача задоволено та зобов`язано відповідача здійснити перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком в розмірі, встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за 2010 рік та виплатити різницю між виплаченими та невиплаченими сумами допомоги за 2010 рік.

Постанова набрала законної чинності 04.02.2011 року.

Виконавчий лист за постановою суду видано 10.10.2012 року.

Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання зазначено до 04.02.2014 року.

Згідно з ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Аналогічне положення містить в ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно зі ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Вирішуючи питання про визнання поважними причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд повинен перевірити, чи пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, чи поважні причини такого пропуску, що було підставою невчасного звернення за виконанням судового рішення.

Поважність причин пропуску строку є оціночною категорією і встановлюється у кожному конкретному випадку. Такими причинами можуть бути: тяжка хвороба, безпорадний стан, тривале відрядження, та інші обставини, які свідчать про наявність у заінтересованої особи об`єктивної можливості подати виконавчий документ до виконання у встановлені законом строки.

Тобто, поважними можуть бути визнані лише ті причини, що виникли внаслідок обставин, не залежних від волі зацікавленої особи та об`єктивно перешкоджали їй у вчиненні відповідних дій.

Згідно зі ст. 76 КАС України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до наданих додатків до заяви, а саме копії виписки № 47 із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого, копії виписки епікриз № 12072, копії довідок Національного інституту раку вбачається, що заявник тяжко хворий та він регулярно проходить обстеження та лікування у відділенні хіміотерапії.

Враховуючи, що стягувачем втрачено значний проміжок часу для звернення до відділу державної виконавчої служби, строк для пред`явлення виконавчого документа був пропущений поза волею стягувача, а саме тяжка хвороба, яка потребувала постійного обстеження та лікування у Національному інституті раку, суд вбачає, що є підстави вважати причини пропуску пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними, і поновити заявнику пропущений строк для пред`явлення виконавчого документа.

За таких підстав суд вважає за необхідне заяву заявника про поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі № 2-а-36/11 задовольнити.

Керуючись ст. ст. 76, 77, 295, 297, 376 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2-а-36/11 - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) строк для пред`явлення виконавчого листа по справі № 2-а-36/11 виданого 10.10.2012 року про зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Біляївської РДА здійснити ОСОБА_1 перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком в розмірі, встановленому ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за 2010 рік та виплатити різницю між виплаченими та невиплаченими сумами допомоги за 2010 рік.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду на протязі п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції.

Повний текст ухвали складено 27 червня 2019 року.

Суддя О.П. Галич