Справа № 804/7636/17
Суддя: Чиркін С.М.
Дата ухвалення: 2019-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 червня 2019 року

м. Київ

справа №804/7636/17

адміністративне провадження №К/9901/16677/19

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23.04.2019 у справі №804/7636/17 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу ,

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2017 року фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області, в якому (з урахуванням уточнених позовних вимог) просила визнати протиправними та скасувати постанови про накладення штрафів від 18.10.2017 №104/4.5-4/720 та від 09.01.2018 №160/4.5-4.60.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.07.2018 у задоволені позовних вимог відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.04.2019 рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.07 2018 у справі №804/7636/17 скасовано, прийняти нове рішення. Позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано постанову Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про накладення штрафу від 18.10.2017 № 104/4.5-4/720 в частині накладення штрафу в розмірі 384 000,00 грн. В решті позову відмовлено.

Справу розглянуто за правилами загального позовного провадження.

Не погоджуюсь з рішенням суду апеляційної інстанції, відповідач направив до Верховного Суду касаційну скаргу, яка надійшла 13.06.2019.

В касаційні скарзі скаржник просить скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23.04.2019 та залишити в силі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.07.2018.

Під час перевірки зазначених матеріалів встановлено, що подана касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на таке.

Відповідно до частини четвертої та п`ятої статті 330 КАС України, до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи. Якщо касаційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.

Проте, скаржник до касаційної скарги документ про сплату судового збору не додав та про підстави звільнення від сплати судового збору суд не повідомив.

Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI), за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду, розмір судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, позов у цій справі заявлено фізичною особою - підприємцем у 2017 році та уточнено у 2018 році щодо двох майнових вимог, а саме постанови про накладення штрафу від 18.10.2017 №104/4.5-4/720 в розмірі 960 000 грн та від 09.01.2018 №160/4.5-4/60 в розмірі 9 600,00 грн.

Згідно з підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України №3674 -VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою -підприємцем розмір судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет на 2017 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2017 року - 1600,00 грн.

04.04.2018 позивачем подана уточнена позовна заява з вимогою визнати протиправною та скасувати постанову від 09.01.2018 про накладення штрафу в розмірі 9 600,00 грн.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2018 року - 1762,00 грн.

З урахуванням того, що ставка, яка підлягала сплаті при поданні позовної заяви, становила 8704,80 грн.((1600х5(щодо штрафу на суму 960 000,00 грн)+(1762х04(щодо штрафу на суму 96000,00 грн)), то скаржник під час звернення до суду касаційної інстанції повинен сплатити судовий збір у розмірі 17 409,60 грн (8704,80х200%)

Частиною 2 ст. 332 КАС України передбачено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

За змістом частин 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання встановлених вимог постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк на їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, касаційну скаргу слід залишити без руху та встановити скаржнику строк для усунення її недоліків шляхом надання на адресу суду документа про сплату судового збору у розмірі 17 409,60 грн.

Судовий збір за подання касаційної скарги до Верховного Суду сплачується шляхом внесення або перерахування коштів на розрахунковий рахунок 6007, отримувач коштів: УК у Печерському районі/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача (МФО): 899998, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходу бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)», символ звітності банку: 207, призначення платежу: « 101; судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), номер справи (чи номер касаційного провадження), Касаційний адміністративний суд».

На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23.04.2019 у справі №804/7636/17 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу - залишити без руху.

Надати скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Чиркін