Справа № 460/736/19
Суддя: Жуковська Л.А.
Дата ухвалення: 2019-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про затвердження умов примирення та закриття провадження у справі
25 червня 2019 року м. Рівне №460/736/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковської Л.А. за участю секретаря судового засідання Лесько В.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник ОСОБА_1 ,
відповідача: представник Михалочко В.В.,
розглянувши адміністративну справу за позовом
доГощанської селищної ради Гощанського району Рівненської області
про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Гощанської селищної ради Гощанського району Рівненської області про визнання відмови щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (або постійне користування) площею 0,05га для ведення особистого підсобного господарства по АДРЕСА_1 . АДРЕСА_2 протиправною, зобов`язати відповідача розглянути заяву на сесії Гощанської сільської ради та надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (або постійне користування) площею 0,05га для ведення особистого підсобного господарства по АДРЕСА_2 .
Ухвалою суду від 18.04.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. У справі призначено підготовче засідання.
У судовому засіданні, призначеному на 14.05.2019, оголошено перерву до 23.05.2019, у зв`язку з необхідністю витребування нових доказів.
Ухвалою суду від 23.05.2019, за клопотанням сторін про надання часу для примирення, провадження у справі зупинено до 14.06.2019.
Ухвалою суду від 18.06.2019 провадження в адміністративній справі №460/736/19 поновлено, підготовче засідання призначено на 25.06.2019.
11.06.2019 учасниками справи через ВДЗ (канцелярію) суду подано заяву про примирення сторін.
За умовами заяви про примирення, сторони просять затвердити примирення на наступних умовах:
1. Гощанська селищна рада, як відповідач у справі, визнає повністю позовні вимоги ОСОБА_2 і на черговому пленарному засіданні сесії Гощанської селищної ради зобов`язується розглянути подане ОСОБА_2 клопотання (заяву) від 18.10.2018 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,05га ОСОБА_2 (як громадянину, який добросовісно, відкрито і безперервно користувався земельною ділянкою площею 0,05га впродовж 29 років для ведення особистого підсобного господарства по АДРЕСА_2 .
З метою усунення протиріч між братами: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які обоє претендують на спірну земельну ділянку розміром 0,10га Гощанська селищна рада зобов`язується скасувати рішення Гощанської селищної ради №209 від 31.05.2019 Про дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства в смт. Гоща гр. ОСОБА_3 , як таке, що прийняте передчасно (без належного аналізу поданих документів) та запропонує гр. ОСОБА_3 звернутися до Гощанської селищної ради з заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,05га по АДРЕСА_3 .
2. Сторони гарантують, що на момент підписання цієї заяви про примирення сторін, спірна земельна ділянка площею 0,10га по АДРЕСА_3 нікому не відчужена ніяким способом, не передана у заставу, не перебуває під податковою заставою, не є предметом заповіту, ніяких прав третіх осіб на зазначену земельну ділянку - немає.
3. Судові витрати кожна із сторін несе самостійно.
4. Сторони стверджують, що ними досягнуто згоди щодо усіх умов цієї заяви, їхні дійсні наміри щодо подальших дій повністю відповідають зобов`язанням, які вони беруть на себе цією заявою про примирення сторін.
5. Вказана заява про примирення сторін прочитана сторонами, зміст її сторонам зрозумілий повністю, зауважень чи доповнень у сторін - немає.
6. Заява про примирення сторін складена у 5 (п`яти) примірниках (кожний примірник надруковано на одному аркуші з обох сторін), по одному примірнику для кожної сторони та один примірник для приєднання до матеріалів адміністративної справи №460/736/19.
Просять провадження у справі №817/1190/18 закрити.
У судовому засіданні, призначеному на 25.06.2019, учасники справи заяву про примирення підтримали з підстав викладених у заяві.
Розглянувши заяву про примирення сторін, суд зазначає наступне.
Частиною 5 статті 47 КАС України передбачено, що сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси (ч. 6 ст. 47 КАС України).
Відповідно до ч.1 ст.190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.
Згідно з ч.3 ст.190 КАС України умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.
Частиною 1 статті 191 КАС України визначено, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені.
Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом (ч.2 ст. 191 КАС України).

Відповідно до ч.3 ст. 191 КАС України у разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Дослідивши заяву про примирення сторін, яка укладена між ОСОБА_2 та Гощанською селищною радою Гощанського району Рівненської області, суд вважає, що сторони не допустили будь-яких порушень при укладенні заяви, умови примирення не суперечать чинному законодавству, стосуються лише прав та обов`язків сторін і предмета адміністративного позову. Права, свободи, інтереси інших осіб не порушуються.

Пунктом 3 частини 1 статті 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Відповідно до ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно з ч.2 ст.239 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Частиною 1 статті 183 КАС України встановлено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Положеннями п. 2 ч. 2 ст.183 КАС України врегульовано, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття провадження у справі.

Оскільки укладення угоди про примирення сторін є процесуальним правом сторін та не порушує прав інших учасників справи, суд дійшов висновку, про обґрунтованість заяви про примирення сторін та наявність підстав для затвердження умов примирення, а тому провадження у даній адміністративній справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 183, 190, 191, 229, 238, 239, 243, 248, 256Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_2 та Гощанської селищної ради Гощанського району Рівненської області про примирення сторін - задовольнити.

Затвердити умови примирення сторін, відповідно до яких:

1.Гощанська селищна рада, як відповідач у справі, визнає повністю позовні вимоги ОСОБА_2 і на черговому пленарному засіданні сесії Гощанської селищної ради зобов`язується розглянути подане ОСОБА_2 клопотання (заяву) від 18.10.2018 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,05 га ОСОБА_2 (як громадянину, який добросовісно, відкрито і безперервно користувався земельною ділянкою площею 0,05 га впродовж 29 років для ведення особистого підсобного господарства по АДРЕСА_2 .

З метою усунення протиріч між братами: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які обоє претендують на спірну земельну ділянку розміром 0,10га Гощанська селищна рада зобов`язується скасувати рішення Гощанської селищної ради №209 від 31.05.2019 Про дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства в смт. Гоща гр. ОСОБА_3 , як таке, що прийняте передчасно (без належного аналізу поданих документів) та запропонує гр. ОСОБА_3 звернутися до Гощанської селищної ради з заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,05га по АДРЕСА_3 .

2. Сторони гарантують, що на момент підписання цієї заяви про примирення сторін, спірна земельна ділянка площею 0,10га по АДРЕСА_3 нікому не відчужена ніяким способом, не передана у заставу, не перебуває під податковою заставою, не є предметом заповіту, ніяких прав третіх осіб на зазначену земельну ділянку - немає.

3. Судові витрати кожна із сторін несе самостійно.

Роз`яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Гощанської селищної ради Гощанського району Рівненської області (вул. Застав`я, 22, смт. Гоща, Рівненська область, 35400, ) про визнання відмови протиправною, зобов`язання вчинення певних дій закрити, у зв`язку з примиренням сторін.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвалу проголошено 25 червня 2019

Повну ухвалу суду складено 25 червня 2019 року

Суддя Жуковська Л.А.