Справа № 620/1793/19
Суддя: Кучма Андрій Юрійович
Дата ухвалення: 2019-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/1793/19
УХВАЛА

26 червня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Кучми А.Ю.

суддів: Аліменка В.О., Мєзєнцева Є.І.

за участю секретаря: Чуб Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про залишення апеляційної скарги без розгляду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Голови Любецької селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області ОСОБА_3, Голови Мохначівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області ОСОБА_4, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Голови Любецької селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області ОСОБА_3, Голови Мохначівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області ОСОБА_4, в якому просить суд: визнати дії відповідачів протиправними та зобов`язати їх не втручатися у виборчий процес з метою недопущення використання посадового ресурсу та службового становища під час проведення агітації за кандидата ОСОБА_2 чи будь-якого іншого кандидата та унеможливлення тиску з їх сторони на виборців.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.06.2019 вищевказаний адміністративний позов задоволено частково.

Визнано дії Голови Любецької селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області ОСОБА_3 щодо розповсюдження завідомо недостовірної інформації про кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі № 25 з виборів депутатів Любецької селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області ОСОБА_1 , та дії голови Мохначівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області ОСОБА_4 щодо агітації за кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі № 25 з виборів депутатів Любецької селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області ОСОБА_2 , як оцінка посадовими особами відповідного органу кандидата ОСОБА_1 , які мали місце 18.06.2019 у селі Мохначі Ріпкинського району Чернігівської області - такими, що порушують пункти 2,3 частини першої та частину п`яту ст. 60 Закону України «Про місцеві вибори».

В решті позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем - Головою Любецької селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області ОСОБА_3 подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати рішення Чернігівського окружного адміністративного суду в частині задоволених позовних вимог та ухвалити нове, про повну відмову в задоволенні позову.

Засобами електронного зв`язку на адресу суду позивачем надіслано відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначено про пропуск апелянтом строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Дослідивши вказані обставини, розглянувши заявлене клопотання про залишення апеляційної скарги без розгляду у зв`язку з пропуском строку на апеляційне оскарження рішення суду, колегія суддів вважає що апеляційне провадження відкрито помилково.

Так, провадження за вказаною апеляційною скаргою відкрито ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2019 та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 26.06.2019.

Однак, в ході судового засідання встановлено, що відповідачем пропущений дводенний термін на подачу апеляційної скарги.

Так, за матеріалами справи рішення проголошено у відкритому судовому засіданні - 21.06.2019 об 14 год. 30 хв. Апеляційну скаргу відповідачем подано до Чернігівського окружного адміністративного суду - 24.06.2019 об 13 год. 20 хв.

Згідно з частиною другою ст. 275 КАС України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273 - 277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Відповідно до ч. 1 - 3 ст. 270 КАС України, на обчислення строків, встановлених статтями 273 - 277, 280 - 283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.

Частина 5 ст. 270 КАС України містить імперативну норму, відповідно до якої, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Отже, колегією суддів встановлено, що відповідачем пропущений строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 21.06.2019, з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, визначених вищенаведеними статтями.

Враховуючи швидкоплинність виборчого процесу, а також з огляду на скорочені строки розгляду даної категорії справ, в даному випадку не підлягає застосуванню частина тринадцята ст. 171 КАС України згідно з якої суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Таким чином, з огляду на помилковість відкриття провадження у справі за апеляційної скаргою Голови Любецької селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області ОСОБА_3, колегія суддів вважає необхідним залишити апеляційну скаргу без розгляду, у зв`язку з пропуском строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що відповідачем пропущений строк на апеляційне оскарження даного рішення суду першої інстанції, у зв`язку з чим апеляційна скарга підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. ст. 171, 248, 288, 275, 321, 325 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Голови Любецької селищної ради Ріпкинського району Чернігівської області ОСОБА_3 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 21.06.2019 залишити без розгляду.

Ухвала є остаточною, набирає сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Судя-доповідач: А.Ю. Кучма

Судді: В.О. Аліменко

Є.І. Мєзєнцев