Справа № 2-а-1007/2009
Суддя: Буран В. М.
Дата ухвалення: 2019-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1007/2009
Провадження № 6-а/496/3/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2019 року Біляївський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Буран В.М.,

при секретарі Дигуляр А.С.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2-а-1007/09 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Біляївської РДА про визнання права на одержання та зобов`язання виплати щорічної грошової допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду із заявою про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання, виданого Біляївським районним судом Одеської області у справі № 2-а-1007/09.

Свої вимоги мотивує тим, що Постановою Біляївського районного суду Одеської області від 16.11.2009 року по справі № 2-а-1007/09 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Біляївської РДА про визнання права на одержання та зобов`язання виплати щорічної грошової допомоги було відмовлено. Постановою Апеляційного суду Одеської області від 23.12.2011р. скасовано постанову Біляївського районного суду від 16.11.2009 р. та позов ОСОБА_1 задоволено. Зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня учаснику бойових дій ОСОБА_1 за 2009 рік відповідно до вимог частини 5 статті 12 ЗУ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком в розмірі, встановленому ч. 1 ст. 28 ЗУ Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування із врахуванням фактично отриманих сум.

На виконання постанови суду було видано виконавчий лист від 29.08.2012 року. Строк пред`явлення до виконання виконавчого листа до 23.12.2014 року.

Боржник ухиляється від добровільного виконання покладених на нього зобов`язань. За весь період не було сплачено жодних грошових коштів на користь позивача.

В установлений законом строк не зміг подати виконавчий лист до примусового виконання, оскільки вже на час провадження по справі був онкохворим та з 2010 року регулярно, через кожні 6 місяців, проходить хіміотерапію в Національному інституті раку, що підтверджується доданими до заяви документами. У зв`язку з хворобою заявник майже нікуди не виїжджав з 2012 року. Крім того йому потрібні кошти для досліджень та лікування. На підставі зазначеного просить суд визнати поважною причину пропуску строку та поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі № 2-а-1007/09.

Заявник в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином про час, дату та місце слухання справи, про причини неявки суду не повідомив (а.с. 63).

Представник боржника в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином про час, дату та місце слухання справи, про причини неявки суду не повідомив (а.с.64).

Відповідно до ч. 3 ст. 376 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що сторони до суду не з`явилися про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно, розгляд заяви ОСОБА_1 здійснюється в порядку письмового провадження, відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як, встановлено матеріалами справи у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Біляївської РДА про визнання права на одержання та зобов`язання виплати щорічної грошової допомоги постановою Біляївського районного суду Одеської області від 16.11.2009 року було відмовлено (а.с. 17-18).

Не погоджуючись з постановою ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу (а.с.22).

Постановою Апеляційного суду Одеської області від 23.12.2011 року апеляційну скаргу задоволено, постанова першої інстанції скасована, позов ОСОБА_1 задоволено. Зобов`язано відповідача здійснити перерахунок та виплату недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня учаснику бойових дій ОСОБА_1 за 2009 рік відповідно до вимог частини 5 статті 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням фактично отриманих сум (а.с. 40)

Постанова набрала законної чинності 23.12.2011 року.

Виконавчий лист за постановою суду видано 29.08.2012 року (а.с. 43).

Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання зазначено до 23.12.2014 року.

Згідно з ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Аналогічне положення містить в ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно зі ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Вирішуючи питання про визнання поважними причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд повинен перевірити, чи пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, чи поважні причини такого пропуску, що було підставою невчасного звернення за виконанням судового рішення.

Поважність причин пропуску строку є оціночною категорією і встановлюється у кожному конкретному випадку. Такими причинами можуть бути: тяжка хвороба, безпорадний стан, тривале відрядження, та інші обставини, які свідчать про наявність у заінтересованої особи об`єктивної можливості подати виконавчий документ до виконання у встановлені законом строки.

Тобто, поважними можуть бути визнані лише ті причини, що виникли внаслідок обставин, не залежних від волі зацікавленої особи та об`єктивно перешкоджали їй у вчиненні відповідних дій.

Згідно зі ст. 76 КАС України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до наданих додатків до заяви, а саме копії виписки № 47 із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого, копії виписки епікриз № 12072, копії довідок Національного інституту раку вбачається, що заявник тяжко хворий та він регулярно проходить обстеження та лікування у відділенні хіміотерапії, хворому рекомендується нагляд районного онколога, контроль в Національному інституті раку.

Враховуючи, що стягувачем втрачено значний проміжок часу для звернення до відділу державної виконавчої служби, строк для пред`явлення виконавчого документа був пропущений поза волею стягувача, а саме тяжка хвороба, яка потребувала постійного обстеження та лікування у Національному інституті раку, суд вбачає, що є підстави вважати причини пропуску пред`явлення виконавчого листа до виконання поважними, і поновити заявнику пропущений строк для пред`явлення виконавчого документа.

За таких підстав суд вважає за необхідне заяву заявника про поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа по справі № 2-а-1007/09 задовольнити.

Керуючись ст. ст. 76, 77, 295, 297, 376 КАС України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2-а-1007/09 - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) строк для пред`явлення виконавчого листа по справі № 2-а-1007/09 виданого 29.08.2012 року про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату недоплаченої разової грошової допомоги до 5 травня учаснику бойових дій ОСОБА_1 за 2009 рік відповідно до вимог частини 5 статті 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням фактично отриманих сум.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду на протязі п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Біляївського районного суду Одеської області.

Суддя В.М. Буран