Справа № 340/977/19
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2019-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 червня 2019 р. м. Дніпросправа № 340/977/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),

суддів: Кругового О.О., Прокопчук Т.С.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08 травня 2019 р. в адміністративній справі №340/977/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Подільської районної у м. Кропивницькому ради, про визнання дій протиправними зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08 травня 2019 р. позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачу.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 була подана апеляційна скарга, в якій скаржником заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв`язку із скрутним матеріальним становищем. В обґрунтування клопотання скаржником надано довідку № 1921 від 11 квітня 2019 р., видану Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про суму пенсії ОСОБА_1 за період з квітень 2018 року по березень 2019 року у розмірі 25194,84 грн. Згідно відомості №11436 від 03.05.2019 року з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків у ОСОБА_1 відсутні інши доходи.

Згідно з частиною 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Частиною 2 цієї ж статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Стаття 133 Кодексу адміністративного судочинства України також передбачає можливість зменшення розміру належних до оплати судових витрат чи звільнення від їх оплати повністю або частково, чи відстрочення або розстрочення сплати судових витрат на визначений строк.

Згідно підпункту 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду судовий збір встановлюється у розмірі одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна скарга подається.

Станом на 01 січня 2019 р. розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1921,00 грн.

Тобто, за подання апеляційної скарги скаржнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1921 грн., що перевищує 5 відсотків розміру річного доходу ОСОБА_1 за попередній календарний рік 1259,70 грн. ( 25194,84*5%=1259,70).

З урахуванням наведеного, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору у розмірі, який з урахуванням Закону України "Про судовий збір", має складати у даному випадку 1921 грн. за подання апеляційної скарги на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08 травня 2019 р.

Крім того, разом з апеляційною скаргою скаржником подана заява про поновлення строку на апеляційне оскарження зазначеної ухвали суду, яка обгрунтована тим, що вперше апеляційна скарга була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції, без урахування вимог Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 2 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Оскільки в оскарженій ухвалі не було роз`яснено порядок оскарження судового рішення до початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга подана особою, яка має право на апеляційне оскарження, в порядку визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, відповідає вимогам статті 296 цього Кодексу за формою та змістом, що є достатнім для відкриття апеляційного провадження.

Керуючись статтями: 295, 296, 300, 301, 304 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на суму 1921 грн. за подачу апеляційної скарги на ухвалу Кіровоградського оркружного адміністративного суду від 08 травня 2019 р. в адміністративній справі №340/977/19.

Поновити ОСОБА_1 процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Кіровоградського оркружного адміністративного суду від 08 травня 2019 р. в адміністративній справі №340/977/19.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08 травня 2019 р. в адміністративній справі №340/977/19.

Зупинити дію ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08 травня 2019р.

Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).

Запропонувати відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали суду про відкриття апеляційного провадження подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили 21 червня 2019 р. та оскарженю в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий - суддя А.В. Шлай

суддя О.О. Круговий

суддя Т.С. Прокопчук