Справа № 280/1492/19
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2019-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

19 червня 2019 року Справа № 280/1492/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 20, кв. 223)

до 1. Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська плоша, 8)

2. Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

03.04.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» (далі - позивач) до 1. Державної фіскальної служби України (далі відповідач 1), 2. Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі відповідач 2), в якому позивач просить суд:

визнати протиправними та скасувати рішення комісії відповідача 2, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.03.2019 №1108206/34267779, №1108211/34267779, №1108210/34267779, №1108208/34267779, №1108213/34267779, №1108200/34267779, №1108212/34267779, №1108214/34267779, №1108203/34267779, № 1108189/34267779, №1108196/34267779, №1108198/34267779;

зобов`язати відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 23.10.2018 №9, від 23.10.2018 №10, від 23.10.2018 №11, від 24.10.2018 №7, від 24.10.2018 №8, від 08.11.2018 №1, від 08.11.2018 №2, від 08.11.2018 №3, від 14.11.2018 №5, від 06.12.2018 №2, від 06.12.2018 №3, від 06.12.2018 №4 датою їх подання на реєстрацію;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідача 2, викладене у витягу з протоколу від 02.10.2018 №132 про визначення позивача таким, що відповідає пп. 1.6 п. 1 Критерії ризиковості платника податку та зобов`язати відповідача 2 виключити з бази ризикових платників позивача.

Ухвалою суду від 08.04.2019 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 07.05.2019

Протокольною ухвалою суду від 07.05.2019 судове засідання відкладено до 05.06.2019.

Ухвалою суду від 05.06.2019 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті в цей же день.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 15.03.2019 №1108206/34267779, від 15.03.2019 №1108211/34267779, від 15.03.2019 №1108210/34267779, від 15.03.2019 №1108208/34267779, від 15.03.2019 №1108213/34267779, від 15.03.2019 №1108200/34267779, від 15.03.2019 №1108212/34267779, від 15.03.2019 №1108214/34267779, від 15.03.2019 №1108203/34267779, від 15.03.2019 №1108189/34267779, від 15.03.2019 №1108196/34267779, від 15.03.2019 №1108198/34267779 є протиправними, оскільки позивачем надано документи, необхідні для реєстрації спірних податкових накладних. За таких обставин, просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідачів проти задоволення позову заперечив з підстав, викладених у письмовому відзиві (вх. від 07.05.2019 №18043), в якому зазначив, що підставою для прийняття комісією рішення про відмову в реєстрації податкових накладних: №9 від 23.10.2018; №10 від 23.10.2018, №11 від 23.10.2018, №7 від 24.10.2018, №8 від 24.10.2018, №1 від 08.11.2018, №2 від 08.11.2018, №3 від 08.11.2018, №5 від 14.11.2018, №2 від 06.12.2018, №3 від 06.12.2018, №4 від 06.12.2018 є відсутність складських (інвентаризаційних описів), наявність яких передбачена пунктами 13, 14 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117. Вказує, що Комісія ГУ ДФС у Запорізькій області приймала рішення про відмову у реєстрації податкових накладних тільки на підставі тих документів, які надавались на розгляд Комісії. Просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Позивачем надано відповідь на відзив, у якому зазначено, що враховуючи галузеву специфіку по господарським операціям ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ», а саме проектні роботи, товариством надано контролюючому органу всі наявні документи, яких достатньо для прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних, а саме: договори на виконання проектних робіт, акти виконаних робіт, платіжні доручення. Інших документів по проектним роботам бути не може. При виконанні проектних робіт складські документи взагалі не складаються, що виключає можливість їх надання.

Також представником позивача 05.06.2019 подано клопотання щодо закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України в частині визнання протиправним та скасування рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДФС у Запорізькій області, викладене у витягу з протоколу від 02.10.2018 №132 про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» таким, що відповідає пп.1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку та зобов`язання Головного управління ДФС у Запорізькій області виключити з бази ризикових платників Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ».

Ухвалою суду від 05.06.2019 закрито провадження у справі в частині даних позовних вимог; розгляд справи здійснюється з урахуванням закриття провадження в частині позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи суд встановив наступні обставини.

Відповідно до приписів п. 201.10. ст. 201 ПК України ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» складено податкову накладну від 23.10.2018 №9 та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 29.11.2018.

Згідно отриманої квитанції від 30.11.2018 податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. В квитанції зазначено: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 23.10.2018 №9 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання п. 14 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2018 №117, ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» направлено на адресу контролюючого органу пояснення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по зупиненій ПН/РК, а також копії наступних документів: податкова накладна від 23.10.2018 №9, договір на виконання проектних робіт від 18.05.2018 №18/05-1, акт приймання-передачі проектно-технічної документації від 02.07.2018, податкова накладна від 02.07.2018 №3, акт приймання-передачі проектної документації від 23.10.2018, платіжне доручення від 24.10.2018 №8185, договір на виконання проектних робіт від 18.05.2018 №18/05-18, акт приймання-передачі проектної документації від 23.10.2018, платіжне доручення від 25.10.2018 №508, податкова накладна від 23.10.2018 №333, статутні документи.

У поясненні позивач зазначив, що 23.10.2018 згідно договору №18-05/1 від 18.05.2018 ТОВ «РІТЕЙЛ-ДІВЕЛОПМЕНТ» () за проектні роботи об`єкту за адресою: м. Кременчук, вулиця Небесної Сотні, 3-А перераховано 66000,00 грн., що становить 15 відсотків від суми договору. Перша частина робіт виконана 02.07.2018, у звязку із чим складено податкову накладну від 02.07.2018 №3 на суму 242000,00 грн.

Акт виконаних робіт по даному договору підписаний 23.10.2018, на що виписана податкова накладна від 23.10.2018 №9.

Проектні роботи по другій частині робіт ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» виконувало підприємство ТОВ «БУДГРУП-СК» (код ЄДРОПУ 41635114), на підтвердження чого надано акт від 23.10.2018 на суму 65400,00 грн., платіжне доручення від 25.10.2018 №508, податкову накладну від 23.10.2018 №333.

Рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.03.2019 № 1108206/34267779 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 23.10.2018 № 9 з підстав ненадання платником податків копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантажння, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. При цьому в графі «Додаткова інформація» зазначено: складські документи (інвентаризаційні описи).

19.03.2019 ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» подано скаргу на вищевказане рішення, проте рішенням комісії з питань розгляду скарг від 28.03.2019 №17655/34267779/2 вказану скаргу залишено без задоволення.

Також ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» складено податкову накладну від 23.10.2018 №10 та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 29.11.2018.

Згідно отриманої квитанції від 30.11.2018 податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. В квитанції зазначено: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 23.10.2018 №10 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання п. 14 «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженого постановою КМУ від 21.02.2018 №117, ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» направлено на адресу контролюючого органу пояснення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по зупиненій ПН/РК, а також копії наступних документів: податкова накладна від 23.10.2018 №10, договір на виконання проектних робіт від 23.05.2018 №23-05/4, акт приймання-передачі проектно-технічної документації від 02.08.2018, податкова накладна від 02.08.2018 №3, акт приймання-передачі проектно-технічної документації від 23.10.2018, платіжне доручення від 29.10.2018 №8291, договір на виконання проектних робіт від 25.05.2018 №25/05-18, акт приймання-передачі проектної документації від 23.10.2018, платіжне доручення від 29.10.2018 №513, податкова накладна від 23.10.2018 №334, статутні документи.

У поясненні позивач зазначив, що згідно договору від 23.05.2018 №23-05/4 ТОВ «РІТЕЙЛ-ДІВЕЛОПМЕНТ» () за проектні роботи об`єкту за адресою: м. Чернігів, вулиця Ринкова 10, перераховано 60390,00 грн., що становить 15 відсотків від суми договору. Перша частина робіт виконана 02.08.2018, у зв`язку із чим складено податкову накладну від 02.08.2018 №3 року на суму 210210,00 гривень.

Акт на другу половину виконаних робіт по даному договору підписаний 23.10.2018 року, на що виписана податкова накладна від 23.10.2018 №10.

Проектні роботи по другій частині договору об`єкту ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» виконувало підприємство ТОВ «БУДГРУП-СК» (код ЄДРОПУ 41635114), ні підтвердження чого надано акт від 23.10.2018 на суму 60000,00 грн., платіжне доручення від 29.10.2018 №513, податкову накладну від 23.10.2018 №334.

Рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.03.2019 № 1108211/34267779 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 23.10.2018 № 10 з підстав ненадання платником податків копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантажння, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. При цьому в графі «Додаткова інформація» зазначено: складські документи (інвентаризаційні описи).

19.03.2019 ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» подано скаргу на вищевказане рішення, проте рішенням комісії з питань розгляду скарг від 28.03.2019 № 17659/34267779/2 вказану скаргу залишено без задоволення.

Також ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» складено податкову накладну від 23.10.2018 №11 та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 29.11.2018.

Згідно отриманої квитанції від 30.11.2018 податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. В квитанції зазначено: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 23.10.2018 №11 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання п. 14 «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженого постановою КМУ від 21.02.2018 №117, ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» направлено на адресу контролюючого органу пояснення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по зупиненій ПН/РК, а також копії наступних документів: податкова накладна від 23.10.2018 №11, договір на виконання проектних робіт від 09.08.2018 №09-08/4, акт приймання-передачі проектно-технічної документації від 01.10.2018, податкова накладна від 01.10.2018 №2, акт приймання-передачі проектно-технічної документації від 23.10.2018, платіжне доручення від 29.10.2018 №8285, договір на виконання проектних робіт від 09.08.2018 №09/08-18, акт приймання-передачі проектної документації від 23.10.2018, платіжне доручення від 29.10.2018 №512, податкова накладна від 23.10.2018 №335, статутні документи.

У поясненні позивач зазначив, що постачання згідно договору від 09.08.2018 №09-08/4 ТОВ «РІТЕЙЛ-ДІВЕЛОПМЕНТ» () за проектні роботи об`єкту за адресою: м. Тернопіль, вулиця 15 квітня, 1-Е,1 29.10.2018 перераховано 46800,00 грн., що становить 15 відсотків від суми даного договору. Перша частина робіт виконана 01.10.2018 в сумі 171600,00 грн., на підтвердження чого надано Акт виконаних робіт по даному договору на суму 46800,00 грн. (в т.ч. ПДВ - 7800,00 грн.), підписаний 23.10.2018 та податкову накладну від 01.10.2018 №2.

Проектні роботи по другій частині договору об`єкту ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» виконувало підприємство ТОВ «БУДГРУП-СК» (код ЄДРОПУ 41635114) згідно договору від 09.08.2018 №09/08-18, на підтвердження чого надано Акт від 23.10.2018 на суму 45900,00 грн. ( в т.ч. ПДВ - 7650,00 грн.) та податкову накладну від 23.10.2018 №335.

Рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.03.2019 № 1108210/34267779 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 23.10.2018 № 11 з підстав ненадання платником податків копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантажння, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. При цьому в графі «Додаткова інформація» зазначено: складські документи (інвентаризаційні описи).

19.03.2019 ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ подано скаргу на вищевказане рішення, проте рішенням комісії з питань розгляду скарг від 28.03.2019 № 17653/34267779/2 вказану скаргу залишено без задоволення.

Крім того, ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ складено податкову накладну від 24.10.2018 №7 та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 29.11.2018.

Згідно отриманої квитанції від 30.11.2018 податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. В квитанції зазначено: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 24.10.2018 №7 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання п.14 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2018 №117, ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ направлено на адресу контролюючого органу пояснення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по зупиненій ПН/РК, а також копії наступних документів: податкова накладна від 24.10.2018 №7, договір на виконання проектних робіт від 09.10.2018 №09-10/4, платіжне доручення від 24.10.2018 №8190, статутні документи.

У поясненні позивач зазначив, що 24.10.2018 ТОВ «РІТЕЙЛ-ДІВЕЛОПМЕНТ» () згідно договору від 09.10.2018 №09-10/4 на розрахунковий рахунок ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» перераховано попередню оплату в розмірі 196500,00 грн. (в т.ч. ПДВ - 32750,00 грн.) за проектні роботи об`єкту торгового призначення за адресом: м. Кривий Ріг, вул. Водоп`янова, 9, на що виписана податкова накладна від 24.10.2018 №7 на суму 196500,00 грн.

Проектні роботи по даному об`єкту ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» ще не закінчило, Акт виконаних робіт по даному об`єкту не підписано.

Рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.03.2019 № 1108208/34267779 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 24.10.2018 № 7.

19.03.2019 ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ подано скаргу на вищевказане рішення, проте рішенням комісії з питань розгляду скарг від 28.03.2019 № 17651/34267779/2 вказану скаргу залишено без задоволення з підстав ненадання платником податків копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантажння, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. При цьому в графі «Додаткова інформація» зазначено: складські документи (інвентаризаційні описи).

Також ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ складено податкову накладну від 24.10.2018 №8 та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 29.11.2018.

Згідно отриманої квитанції від 30.11.2018 податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. В квитанції зазначено: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 24.10.2018 №8 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання п. 14 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2018 №117, ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ направлено на адресу ДФС пояснення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по зупиненій ПН/РК, а також копії наступних документів: податкова накладна від 24.10.2018 №8, договір на виконання проектних робіт від 09.10.2018 №09-10/3, платіжне доручення від 24.10.2018 №8186, статутні документи.

У поясненні позивач зазначив, що 24.10.2018 ТОВ «РІТЕЙЛ-ДІВЕЛОПМЕНТ» () згідно договору від 09.10.2018 №09-10/3 на розрахунковий рахунок ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» перераховано попередню оплату в розмірі 74000,00 грн. (в т.ч. ПДВ - 12333,33 грн.) за інженерно-геологічні роботи реконструкції об`єкту торгового призначення за адресом :м. Кривий Ріг, вул. Водоп`янова, 9, на що виписана податкова накладна від 24.10.2018 №8 на суму 74000,00 грн.

Проектні роботи по даному об`єкту ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» ще не закінчило. Акт виконаних робіт по даному об`єкту не підписаний.

Рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.03.2019 № 1108213/34267779 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 24.10.2018 № 8 з підстав ненадання платником податків копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантажння, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. При цьому в графі «Додаткова інформація» зазначено: складські документи (інвентаризаційні описи).

19.03.2019 ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ подано скаргу на вищевказане рішення, проте рішенням комісії з питань розгляду скарг від 28.03.2019 № 17665/34267779/2 вказану скаргу залишено без задоволення.

Також ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ складено податкову накладну від 08.11.2018 №1 та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 29.11.2018.

Згідно отриманої квитанції від 30.11.2018 податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. В квитанції зазначено: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 08.11.2018 №1 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання п.14 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2018 №117, ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ направлено на адресу ДФС пояснення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по зупиненій ПН/РК, а також копії наступних документів: податкова накладна від 08.11.2018 №1, договір на виконання проектних робіт від 01.11.2018 №01-11/11, платіжне доручення від 08.11.2018 №8623, статутні документи.

У поясненні позивач зазначив, що 08.11.2018 ТОВ «РІТЕЙЛ-ДІВЕЛОПМЕНТ» () згідно рахунку від 02.11.2018 № 01/11/1 по договору №01-11/11 від 01.11.2018 на розрахунковий рахунок ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» перераховано попередню оплату в розмірі 169500,00 грн. (в т.ч. ПДВ -28250,00 грн.) за робочий проект реконструкції об`єкту торгового призначення за адресом: м. Дніпро, Запорізьке шосе, 30-Б, на що виписана податкова накладна від 08.11.2018 №1 на суму 169500,00 грн.

Проектні роботи по даному об`єкту ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» ще не закінчило. Акт виконаних робіт не підписано.

Рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.03.2019 № 1108200/34267779 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 08.11.2018 № 1 з підстав ненадання платником податків копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантажння, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. При цьому в графі «Додаткова інформація» зазначено: складські документи (інвентаризаційні описи).

19.03.2019 ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ подано скаргу на вищевказане рішення, проте рішенням комісії з питань розгляду скарг від 28.03.2019 № 17664/34267779/2 вказану скаргу залишено без задоволення.

Також ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ складено податкову накладну від 08.11.2018 №2 та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 29.11.2018.

Згідно отриманої квитанції від 30.11.2018 податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. В квитанції зазначено: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 08.11.2018 №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання п.14 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2018 №117, ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ направлено на адресу ДФС пояснення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по зупиненій ПН/РК, а також копії наступних документів: податкова накладна від 08.11.2018 №2, договір на виконання проектних робіт від 02.11.2018 №02-11/3, платіжне доручення від 08.11.2018 №8622, статутні документи.

У поясненні позивач зазначив, що 08.11.2018 ТОВ «РІТЕЙЛ-ДІВЕЛОПМЕНТ» () згідно договору від 02.11.2018 №02-11/3 на розрахунковий рахунок ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» перераховано попередню оплату в розмірі 169200,00грн. (в т.ч. ПДВ - 28200,00 грн.) за проектні роботи об`єкту торгового призначення за адресом: м. Нікополь, вул. Шевченко, 188, на що виписана податкова накладна від 08.11.2018 №2 на суму 169200,00 грн.

Проектні роботи по даному об`єкту ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» ще не закінчило. Акт виконаних робіт по даному об`єкту не підписаний.

Рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.03.2019 № 1108212/34267779 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 08.11.2018 № 2 з підстав ненадання платником податків копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантажння, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. При цьому в графі «Додаткова інформація» зазначено: складські документи (інвентаризаційні описи).

19.03.2019 ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ подано скаргу на вищевказане рішення, проте рішенням комісії з питань розгляду скарг від 28.03.2019 № 17652/34267779/2 вказану скаргу залишено без задоволення.

Також ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ складено податкову накладну від 08.11.2018 №3 та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 29.11.2018.

Згідно отриманої квитанції від 30.11.2018 податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. В квитанції зазначено: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 08.11.2018 №3 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання п.14 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2018 №117, ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ направлено на адресу ДФС пояснення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по зупиненій ПН/РК, а також копії наступних документів: податкова накладна від 08.11.2018 №3, договір на виконання робіт з розроблення технічної документації від 01.11.2018 №01-11/10, платіжне доручення від 08.11.2018 №8619, статутні документи.

У поясненні позивач зазначив, що 08.11.2018 ТОВ «РІТЕЙЛ-ДІВЕЛОПМЕНТ» () згідно договору від 01.11.2018 №01-11/10 на розрахунковий рахунок ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» перераховано попередню оплату в розмірі 50800,00 грн. (в т.ч. ПДВ - 8466,67 грн.) за геологічні вишукування об`єкту торгового призначення за адресою: м. Дніпро, Запорізьке шосе, 30-Б, на що виписана податкова накладна від 08.11.2018 №3 на суму 50800,00 грн.

Проектні роботи по даному об`єкту ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» ще не закінчило. Акт виконаних робіт по даному об`єкту не підписаний.

Рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.03.2019 № 1108214/34267779 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 08.11.2018 № 3 з підстав ненадання платником податків копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантажння, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. При цьому в графі «Додаткова інформація» зазначено: складські документи (інвентаризаційні описи).

19.03.2019 ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ подано скаргу на вищевказане рішення, проте рішенням комісії з питань розгляду скарг від 28.03.2019 № 17660/34267779/2 вказану скаргу залишено без задоволення.

Також ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ складено податкову накладну від 14.11.2018 №5 та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 29.11.2018.

Згідно отриманої квитанції від 30.11.2018 податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. В квитанції зазначено: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 14.11.2018 №5 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання п. 14 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2018 №117, ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ направлено на адресу ДФС пояснення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по зупиненій ПН/РК, а також копії наступних документів: податкова накладна від 14.11.2018 №5, договір на виконання робіт з розроблення технічної документації від 07.09.2018 №07-09/12, акт приймання-передачі технічної документації від 16.11.2018, податкова накладна від 12.09.2018 №3, платіжне доручення від 14.11.2018 №8814, договір на розробку проектної документації від 29.11.2018 №069/18, акт надання послуг від 20.12.2018 №192, платіжне доручення від 11.12.2018 №532, податкова накладна від 11.12.2018 №6, статутні документи.

У пояснені позивач зазначив, що згідно договору від 07.09.2018 №07/09-12 ТОВ «РІТЕЙЛ-ДІВЕЛОПМЕНТ» () за інженерно-геологічні роботи об`єкту за адресою: м. Мелітополь, вулиця Героїв України, 48/1. 14.11.2018 перераховано 66000,00 грн., що становить 60 відсотків від суми договору та складено податкову накладну від 14.11.2018 №4. Акт виконаних робіт по даному договору підписано 16.11.2018.

Розробка проектної документації виконана ТОВ «ВВВ» () згідно договору від 29.11.2018№069/18, на підтвердження чого надано Акт виконаних робіт на суму 9203,92 грн. та платіжне доручення від11.12.2018 №532.

Рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.03.2019 № 1108203/34267779 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 14.11.2018 № 5 з підстав ненадання платником податків копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантажння, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. При цьому в графі «Додаткова інформація» зазначено: складські документи (інвентаризаційні описи).

19.03.2019 ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ подано скаргу на вищевказане рішення, проте рішенням комісії з питань розгляду скарг від 28.03.2019 № 17646/34267779/2 вказану скаргу залишено без задоволення.

Також ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ складено податкову накладну від 06.12.2018 №2 та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 22.12.2018.

Згідно отриманої квитанції від 26.12.2018 податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. В квитанції зазначено: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 06.12.2018 №2 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання п.14 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2018 №117, ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ направлено на адресу ДФС пояснення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по зупиненій ПН/РК, а також копії наступних документів: податкова накладна від 06.12.2018 №2, договір на виконання проектних робіт від 09.02.2018 №09-02/4, акт приймання-передачі проектно-технічної документації від 14.03.2018, податкова накладна від 14.03.2018 №9, акт приймання-передачі проектної документації від 06.12.2018, платіжне доручення від 10.12.2018 №9776, договір на виконання проектних робіт від 01.11.2018 №01/11-18, акт приймання-передачі проектної документації від 07.12.2018, платіжне доручення від 11.12.2018 №535, податкова накладна від 07.12.2018 №95, статутні документи.

У поясненні позивач зазначив, що постачання згідно договору від 09.02.2018 №09-02/4 ТОВ «РІТЕЙЛ-ДІВЕЛОПМЕНТ» () за проектні роботи об`єкту за адресою: м. Запоріжжя, вулиця Будівельників, 4 перераховано 40500,00 грн., що становить 0,15 відсотків від суми договору. Перша частина робіт виконана 14.03.2018, у зв`язку із чим складено податкову накладну від 14.03.2018 №9 на суму 148500,00 грн.

Акт на другу половину виконаних робіт по даному договору підписаний 06.12.2018, на що виписана податкова накладна від 06.12.2018 №2 на суму 40500,00 грн (в т.ч. ПДВ - 6750,00 грн).

Проектні роботи по даному об`єкту ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» виконувало підприємство ТОВ «ТАУРС» (код ЄДРОПУ-42201911), на підтвердження чого надано Акт від 07.12.2018 на суму 40200,00 грн., платіжне доручення від 11.12.2018 №535, податкову накладну від 07.12.2018 №95.

Рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.03.2019 № 1108189/34267779 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 06.12.2018 № 2 з підстав ненадання платником податків копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантажння, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. При цьому в графі «Додаткова інформація» зазначено: складські документи (інвентаризаційні описи).

19.03.2019 ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ подано скаргу на вищевказане рішення, проте рішенням комісії з питань розгляду скарг від 28.03.2019 № 17654/34267779/2 вказану скаргу залишено без задоволення.

Також ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ складено податкову накладну від 06.12.2018 №3 та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 27.12.2018.

Згідно отриманої квитанції від 27.12.2018 податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. В квитанції зазначено: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 06.12.2018 №3 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання п.14 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2018 №117, ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ направлено на адресу ДФС пояснення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по зупиненій ПН/РК, а також копії наступних документів: податкова накладна від 06.12.2018 №3, договір на виконання проектних робіт від 01.03.2018 №01-03/2, акт приймання-передачі проектно-технічної документації від 04.04.2018, податкова накладна від 04.04.2018 №5, акт приймання-передачі проектної документації від 06.12.2018, платіжне доручення від 10.12.2018 №9770, договір від 01.11.2018 №01-2/11-18, акт приймання-передачі проектної документації від 07.12.2018, платіжне доручення від 11.12.2018 №534, податкова накладна від 07.12.2018 №93, статутні документи.

У поясненні позивач зазначив, що згідно договору від 01.03.2018 №01-03/2 «РІТЕЙЛ-ДІВЕЛОПМЕНТ» () за проектні роботи об`єкту за адресою: м. Покров вулиця Л. Чайкіной, буд.29 перераховано 33000,00 грн., що становить 15 відсотків від суми договору. Перша частина робіт виконана 04.04.2018, у зв`язку із чим складена податкова накладна від 04.04.2018 року №5 на суму 121000,00 грн.

Акт на другу половину виконаних робіт по даному договору підписаний 06.12.2018 року, на що виписана податкова накладна від 06.12.2018 №3.

Проектні роботи на другу половину робіт по даному об`єкту ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» виконувало підприємство ТОВ «ТАУРС» (код ЄДРОПУ-42201911), на підтвердження чого надано Акт від 07.12.2018 на суму 32100,00 грн., платіжне доручення від 11.12.2018 №534, податкову накладну від 07.12.2018 №93.

Рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.03.2019 № 1108196/34267779 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 06.12.2018 № 3 з підстав ненадання платником податків копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантажння, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. При цьому в графі «Додаткова інформація» зазначено: складські документи (інвентаризаційні описи).

19.03.2019 ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ подано скаргу на вищевказане рішення, проте рішенням комісії з питань розгляду скарг від 28.03.2019 № 17657/34267779/2 вказану скаргу залишено без задоволення.

Також ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ складено податкову накладну від 06.12.2018 №4 та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 26.12.2018.

Згідно отриманої квитанції від 26.12.2018 податкову накладну прийнято, але реєстрацію зупинено. В квитанції зазначено: «Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК від 06.12.2018 №4 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам п.п. 1.6 п.1 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання п.14 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2018 №117, ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ направлено на адресу ДФС пояснення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по зупиненій ПН/РК, а також копії наступних документів: податкова накладна від 06.12.2018 №4, договір на виконання проектних робіт від 28.03.2018 №28-03/1, акт приймання-передачі проектно-технічної документації від 18.05.2018, податкова накладна від 18.05.2018 №7, акт приймання-передачі проектної документації від 06.12.2018, платіжне доручення від 10.12.2018 №9772, договір від 02.11.2018 №02/11-18, акт приймання-передачі проектної документації від 07.12.2018, платіжне доручення від 11.12.2018 №536, податкова накладна від 07.12.2018 №94, статутні документи.

У поясненні позивач зазначив, що згідно договору від 28.03.2018 №28-03/1 ТОВ «РІТЕЙЛ-ДІВЕЛОПМЕНТ» () за проектні роботи об`єкту за адресою: м. Болград, вулиця Інзовська, 120 перераховано 35 550,00 грн., що становить 0,15 відсотків від суми договору. Перша частина робіт виконана 18.05.2018, у зв`язку із чим складена податкова накладна від 18.05.2018 №7 на суму 130350,00 грн.

Акт на другу половину виконаних робіт по даному договору підписаний 06.12.2018, на що виписана податкова накладна від 06.12.2018 №4.

Проектні роботи по даному об`єкту ТОВ «ГРААЛЬ ІНВЕСТ» виконувало підприємство ТОВ «ТАУРС» (код ЄДРОПУ-42201911), ні підтвердження чого надано Акт від 07.12.2018 на суму 35100 грн., платіжне доручення від 11.12.2018 №536 та податкову накладну від 07.12.2018 №94.

Рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.03.2019 № 1108198/34267779 відмовлено у реєстрації податкової накладної від 06.12.2018 № 4 з підстав ненадання платником податків копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантажння, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних. При цьому в графі «Додаткова інформація» зазначено: складські документи (інвентаризаційні описи).

19.03.2019 ТОВ ГРААЛЬ-ІНВЕСТ подано скаргу на вищевказане рішення, проте рішенням комісії з питань розгляду скарг від 28.03.2019 № 17645/34267779/2 вказану скаргу залишено без задоволення.

Не погоджуючись з даними рішеннями, ТОВ «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» звернулось до суду з позовною заявою.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з приписів ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), відповідно до яких завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень.

Згідно з ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, адміністративні суди перевіряють: чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії): безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України № 2755-VI від 02.12.2010 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі Податковий кодекс України).

Відповідно до підпункту 16.1.2, 16.1.3 пункт 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до підпункту «б» пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування податком на додану вартість є постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

Датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається згідно з приписами норми пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (пункт 188.1 статті 188 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

При цьому, порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відповідно до пункту 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1246 (далі Порядок №1246), податкова накладна є електронним документом, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з пунктом 12 зазначеного вище Порядку №1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку № 1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

У відповідності до приписів, наведених у пункті 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, згідно яких реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінету Міністрів України.

21.02.2018 постановою Кабінету Міністрів України № 117 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; Порядок роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації; Порядок розгляду скарг на рішення комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

У разі коли за результатами моніторингу податкова накладна / розрахунок коригування відповідають критеріям ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної / розрахунку коригування, складених платником податку, який має позитивну податкову історію платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється (пункт 7 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних).

На час виникнення та розвитку спірних у цій справі правовідносин критерії ризиковості здійснення операцій визначені листом Державної фіскальної служби України від 21.03.2018 №959/99-99-07-18 за погодженням з Міністерством фінансів України від 22.03.2018. Критерії погоджено за умови, що вони будуть переглянуті протягом місяця.

Тобто, на час виникнення спірних правовідносин та прийняття спірних у цій справі актів індивідуальної дії, хоча й набула чинності змінена редакція пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, у відповідності до вимог якої прийнято Порядок № 117, проте реалізація механізму зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних поставлена у залежність від наявності критеріїв ризиковості господарських операцій.

Як вбачається з матеріалів справи, реєстрація спірних податкових накладних зупинена із посиланням на пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку.

Відповідно до підпункту 1.6. пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податку, оприлюднених листом ДФС України від 21.03.2018 №959/99-99-07-18, комісії Головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС можуть розглядати питання щодо встановлення ризиковості платника податків, а саме:

1) платник податку зареєстрований (перереєстрований) за адресою, що знаходиться на непідконтрольній території України (зона АТО, АР Крим);

2) дата реєстрації платником податку на додану вартість не перевищує трьох місяців з дати такої реєстрації;

3) платник податку-юридична особа, який не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах державної казначейської служби України (крім бюджетних установ);

4) платник податку, посадова особа та/або засновник якого був посадовою особою та/або засновником суб`єкта господарювання, якого ліквідовано за процедурою банкрутства протягом останніх трьох років;

5) платником податку не подано контролюючому органу податкову звітність з податку на додану вартість за два останні звітні періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України;

6) платником податку на прибуток не подано контролюючому органу фінансову звітність за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України;

7) наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником.

Листи міністерств, інших органів виконавчої влади не є нормативно-правовими актами у розумінні статті 117 Конституції України, а відтак не є джерелом права відповідно до статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України. Загальними вимогами, які висуваються до актів індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття. Крім того, акти, що затверджують критерії ризиковості здійснення операцій мають на меті встановити норми права, які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян, а відтак підлягають обов`язковій реєстрації у порядку, визначеному діючим законодавством.

Аналогічна позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 02.04.2019 по справі №822/1878/18.

Відповідно до частини п`ятої статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

За таких обставин, суд вважає необґрунтованим посилання контролюючого органу на підпункт 1.6. пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податку як на підставу зупинення реєстрації спірних податкових накладних з огляду на те, що лист ДФС України від 21.03.2018 №959/99-99-07-18, яким оприлюднено дані критерії, не є нормативно-правовим актом.

Отже, відповідачами не доведено, а судом не встановлено наявності підстав для зупинення реєстрації складених позивачем податкових накладних.

Між тим, позивач, одержавши квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних, у межах строку, встановленого законодавством, направив до контролюючого органу пояснення та копії документів, складених за господарськими операціями з виконання робіт.

Проте, комісія регіонального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, розглянувши ці документи, прийняла оскаржувані рішення про відмову у реєстрації спірних податкових накладних.

Слід зазначити, що відповідно до пункту 21 Порядку №117 підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування є:

1) ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено;

2) ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку;

3) надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

При цьому, як вбачається зі змісту оскаржуваних рішень, підставою для відмови податковим органом у реєстрації податкових накладних позивача є ненадання платником податку копій документів, а саме: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фатур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних; розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків. В графі «Додаткова інформація» зазначено: складські документи (інвентиризаційні описи).

Відповідно до пункту 14 «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Разом з тим, перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, не означає, що платник податку повинен подати абсолютно всі, зазначені у ньому документи. Навпаки, зміст цього переліку свідчить на користь того, що має враховуватись специфіка певних господарських операцій. Даний перелік є загальним і повинен диференціюватися в залежності від того, яка господарська операція покладена в основу виникнення податкових зобов`язань з ПДВ, тобто узгоджуватися з вимогами як пункту 185.1 статті 185, так і пункту187.1 статті 187 ПК України.

Оскільки для виникнення податкового зобов`язання з ПДВ достатньо настання однієї з подій, то обов`язок продавця виписати і зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну на відповідну суму ПДВ, кореспондує з правом контролюючого органу вимагати у платника ПДВ ту документацію, яка підтверджує настання саме такої події, а не обох подій одночасно.

На думку суду, позивачем надано всі необхідні та достатні документи для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних в ЄРПН.

Суд акцентує увагу, що в порядку виконання обов`язку, встановлено частиною другою статті 77 КАС України, відповідачами не спростовано фактичне виконання спірних операцій та не доведено зворотнього.

Оцінюючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку, що рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 15.03.2019 №1108206/34267779, від 15.03.2019 №1108211/34267779, від 15.03.2019 №1108210/34267779, від 15.03.2019 №1108208/34267779, від 15.03.2019 №1108213/34267779, від 15.03.2019 №1108200/34267779, від 15.03.2019 №1108212/34267779, від 15.03.2019 №1108214/34267779, від 15.03.2019 №1108203/34267779, від 15.03.2019 №1108189/34267779, від 15.03.2019 №1108196/34267779, від 15.03.2019 №1108198/34267779 є протиправними та підлягають скасуванню.

Щодо реєстрації податкових накладних слід зазначити, що відповідно до підпункту 201.16.4. пункту 201.16 статті 201 ПК України податкова накладна/розрахунок коригування, реєстрацію якої в Єдиному реєстрі податкових накладних було зупинено, реєструється у день настання однієї із таких подій:

а) прийнято рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

б) набрало законної сили рішення суду про реєстрацію відповідної податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Реєстр) визначає Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246.

Так, відповідно до пункту 19 та пункту 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день:

1) прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

2) набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення суду).

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду (пункт 20 Порядку № 1246).

Відтак, оскільки рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби в Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 15.03.2019 №1108206/34267779, від 15.03.2019 №1108211/34267779, від 15.03.2019 №1108210/34267779, від 15.03.2019 №1108208/34267779, від 15.03.2019 №1108213/34267779, від 15.03.2019 №1108200/34267779, від 15.03.2019 №1108212/34267779, від 15.03.2019 №1108214/34267779, від 15.03.2019 №1108203/34267779, від 15.03.2019 №1108189/34267779, від 15.03.2019 №1108196/34267779, від 15.03.2019 №1108198/34267779 підлягають скасуванню, то відповідно, з урахуванням положень підпункту 201.16.4 пункту 201.16 статті 201, пункту 201.10 статті 201 ПК України, пункту 19, пункту 20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 29 грудня 2010 року № 1246, суд приходить до висновку про задоволення позову в частині зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №9 від 23.10.2018, №10 від 23.10.2018, №11 від 23.10.2018, №7 від 24.10.2018, №8 від 24.10.2018, №1 від 08.11.2018, №2 від 08.11.2018, №3 від 08.11.2018, №5 від 14.11.2018, №2 від 06.12.2018, №3 від 06.12.2018, №4 від 06.12.2018.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 2 статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах субєкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Всупереч наведеним вимогам відповідач, як суб`єкт владних повноважень, не довів правомірності винесення оскаржуваних рішень.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є субєктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 139, 241, 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 20, кв. 223, ) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ) про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації від 15.03.2019 №1108206/34267779.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 20, кв. 223, ) від 23.10.2018 № 9 датою її подання на реєстрацію, а саме 29.11.2018.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації від 15.03.2019 №1108211/34267779.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 20, кв. 223, ) від 23.10.2018 № 10 датою її подання на реєстрацію, а саме 29.11.2018.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації від 15.03.2019 №1108210/34267779.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 20, кв. 223, ) від 23.10.2018 № 11 датою її подання на реєстрацію, а саме 29.11.2018.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації від 15.03.2019 №1108208/34267779.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 20, кв. 223, ) від 24.10.2018 № 7 датою її подання на реєстрацію, а саме 29.11.2018.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації від 15.03.2019 №1108213/34267779.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 20, кв. 223, ) від 24.10.2018 № 8 датою її подання на реєстрацію, а саме 29.11.2018.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації від 15.03.2019 №1108200/34267779.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 20, кв. 223, ) від 08.11.2018 № 1 датою її подання на реєстрацію, а саме 29.11.2018.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації від 15.03.2019 №1108212/34267779.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 20, кв. 223, ) від 08.11.2018 № 2 датою її подання на реєстрацію, а саме 29.11.2018.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації від 15.03.2019 №1108214/34267779.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 20, кв. 223, ) від 08.11.2018 № 3 датою її подання на реєстрацію, а саме 29.11.2018.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації від 15.03.2019 №1108203/34267779.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 20, кв. 223, ) від 14.11.2018 № 5 датою її подання на реєстрацію, а саме 29.11.2018.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації від 15.03.2019 №1108189/34267779.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 20, кв. 223, ) від 06.12.2018 № 2 датою її подання на реєстрацію, а саме 22.12.2018.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації від 15.03.2019 №1108196/34267779.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 20, кв. 223, ) від 06.12.2018 № 3 датою її подання на реєстрацію, а саме 27.12.2018.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в реєстрації від 15.03.2019 №1108198/34267779.

Зобов`язати Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 20, кв. 223, ) від 06.12.2018 № 4 датою її подання на реєстрацію, а саме 26.12.2018.

Судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 12 486 (дванадцять тисяч чотириста вісімдесят шість) гривень 50 копійок присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 20, кв. 223, ) за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ).

Судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 12 486 (дванадцять тисяч чотириста вісімдесят шість) гривень 50 копійок присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРААЛЬ-ІНВЕСТ» (69096, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 20, кв. 223, ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, ).

Рішення суду набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення складено та підписано 19.06.2019.

Суддя Ю.П. Бойченко