Справа № 2024/2-а-4573/11
Суддя: Гримайло А. М.
Дата ухвалення: 2019-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

20.06.2019
Справа № 2024/2-а-4573/11
Провадження № 6-а/642/13/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2019 року Ленінський районний суд м.Харкова у складі:

головуючого - судді Гримайло А.М.,

за участі секретаря судового засідання Сорокіної Ю.В.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Київське об`єднане Управління пенсійного фонду України, Головне управління Державної казначейської служби України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Харкова про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання здійснити певні дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до Ленінського районного суду м.Харкова з вищевказаною заявою. Свої вимоги мотивує тим, що Постановою Ленінського районного суду м.Харкова від 30 червня 2011 року по справі №2-а-4573/11 адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії задоволено; зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова призначити, донарахувати та виплатити ОСОБА_2 як інваліду другої групи пенсію згідно вимог пункту 1 Постанови КМУ «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 21.12.2005 року №1293, збільшивши розмір пенсії з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком, призначеної відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у 2,5 рази з 01.01.2010 року по дату винесення рішення, тобто по 30.06.2011 року та здійснювати такий перерахунок в подальшому з урахуванням збільшення прожиткового мінімуму.

Після набуття чинності зазначеною постановою ОСОБА_2 11 липня 2011 року було отримано виконавчий лист по справі №2а-4573/11 від 30 червня 2011 року.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер.

Однак, станом на час звернення з даною заявою до суду постанова не виконана.

Позивач ОСОБА_2 є чоловіком заявниці ОСОБА_1 , яка прийняла спадщину після смерті чоловіка та вважає, що зазначені суми підлягають включенню до спадкової маси.

Посилаючись на зазначені обставини, просить суд змінити сторону, стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника (дружину) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Ленінського районного суду м.Харкова від 30 червня 2011 року по справі №2-а-4573/11 про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова призначити, донарахувати та виплатити ОСОБА_2 як інваліду другої групи пенсію згідно вимог пункту 1 Постанови КМУ «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 21.12.2005 року №1293, збільшивши розмір пенсії з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком, призначеної відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у 2,5 рази з 01.01.2010 року по дату винесення рішення, тобто по 30.06.2011 року та здійснювати такий перерахунок в подальшому з урахуванням збільшення прожиткового мінімуму.

Ухвалою Ленінського районного суду м.Харкова від 11.06.2019 року вищевказану заяву прийнято до провадження, справу призначено до розгляду.

В судове засідання учасники справи не з`явились, про час і місце якого повідомлялись належним чином, причини неявки суду не повідомили.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали додані до заяви, зазначає наступне.

З постанови Ленінського районного суду м.Харкова від 30 червня 2011 року по справі №2-а-4573/11 вбачається, що адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії задоволено; зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова призначити, донарахувати та виплатити ОСОБА_2 як інваліду другої групи пенсію згідно вимог пункту 1 Постанови КМУ «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 21.12.2005 року №1293, збільшивши розмір пенсії з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком, призначеної відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у 2,5 рази з 01.01.2010 року по дату винесення рішення, тобто по 30.06.2011 року та здійснювати такий перерахунок в подальшому з урахуванням збільшення прожиткового мінімуму.

Постанова набрала законної сили.

В 2012 році ОСОБА_2 звертався до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова з заявою щодо здійснення виплати з урахуванням постанови Ленінського районного суду м.Харкова від 30 червня 2011 року по справі № 2-а-4573/11, але листом №7/А-10 від 24.01.2012 року Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова було проінформувано заявника про відсутність фінансування виплати за судовим рішенням станом на 24.01.2012 року з урахуванням здійснення фінансування витрат, пов`язаних з реалізацією ст.63 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за рахунок державного бюджету.

Листом №7575/08-33/08 від 11.02.2015 року Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Харківській області повідомило ОСОБА_2 , що постанова Ленінського районного суду м.Харкова від 30 червня 2011 року по справі № 2-а-4573/11 відповідно до п.7 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року за №440, прийнято до обліку та включено до першої черги задоволення вимог.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 від 29 червня 2016 року.

ОСОБА_1 , є дружиною ОСОБА_2 , що вбачається зі свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 від 29 листопада 2017 року. Шлюб між мною та ОСОБА_2 було укладено 15 вересня 1972 року в відділі державної реєстрації актів цивільного стану по м.Харкову Харківського міського управління юстиції, актовий запис №4434.

Спадщину після смерті чоловіка ОСОБА_1 прийняла шляхом фактичного вступу в управління та володіння спадковим майном, бо проживала та була зареєстрована разом з чоловіком на день його смерті за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 19.04.2019 року та відповіддю з Другої ХМДНК.

Як вбачається з відповіді Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області №13-18-06/1440 від 08.05.2019 року відповідно до Порядку погашення заборгованості за рішенням Ленінського районного суду м.Харкова від 30 червня 2011 року по справі № 2-а-4573/11, згідно довідки УПФУ в Ленінському районі про нарахування ОСОБА_2 коштів в сумі 193 243,22 грн., Казначейством не проводилося; у зв`язку зі смертю стягувача документи повернуті до Головного територіального управління юстиції Харківської області.

Відповідно до листа Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області №13/1722 від 04.04.2019 року на ім`я ОСОБА_2 Державна казначейська служба України в 2019 році буде проводити перерахування коштів відповідно до Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» щодо виконавчих листів, які знаходяться на виконанні і зареєстровані в територіальних органах Державної казначейської служби України та підлягають виконанню в першу чергу. У листі міститься прохання надати до Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області уточнюючі реквізити банківського рахунку, на які будуть перераховані кошти в сумі 193 243,22 грн. по справі №2-а-4573/11.

Згідно з довідкою про здійснення нарахування, отриманої з Київського об`єднаного Управління пенсійного фонду України м.Харкова, на виконання рішення суду №6827-47/02-03 від 04.04.2019 року заборгованість за рішенням Ленінського районного суду м.Харкова від 30.06.2011 року по справі №2-а-4573/11 щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 складає 193 243,22 грн.

Відповідно до ст. 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно ст.52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Аналогічне положення міститься в ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Отже, право на отримання заборгованості внаслідок невиплаченої пенсії правонаступник має у випадку, якщо її було нараховано померлому або присуджено на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримано останнім.

Матеріалами справи підтверджується, що померлому ОСОБА_2 було нараховано на підставі судового рішення пенсійні виплати, але не виплачено за життя останнього, вказане судове рішення виконується примусово відповідно до вимог діючого законодавства, в зв`язку з чим суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням , що ґрунтується на їх всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, а також зважаючи на те, що виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду, завершальною стадією судового провадження і неможливість виконати рішення суду призведе до порушення прав, гарантованих ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а тому заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 379 КАС України, суд, -

п о с та н о в и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Київське об`єднане Управління пенсійного фонду України, Головне управління Державної казначейської служби України в Харківській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Харкова про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання здійснити певні дії - задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника (дружину) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Ленінського районного суду м.Харкова від 30 червня 2011 року по справі №2-а-4573/11 про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова призначити, донарахувати та виплатити ОСОБА_2 як інваліду другої групи пенсію згідно вимог пункту 1 Постанови КМУ «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 21.12.2005 року №1293, збільшивши розмір пенсії з розрахунку 8 мінімальних пенсій за віком, призначеної відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у 2,5 рази з 01.01.2010 року по дату винесення рішення, тобто по 30.06.2011 року та здійснювати такий перерахунок в подальшому з урахуванням збільшення прожиткового мінімуму.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Ленінський районний суд м.Харкова до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя А.М.Гримайло