Справа № 805/4461/17-а
Суддя: Арабей Тетяна Георгіївна
Дата ухвалення: 2019-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у зупиненні провадження у справі

19 червня 2019 року справа №805/4461/17-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Арабей Т.Г., Міронової Г.М., Геращенка І.В., за участю секретаря судового засідання Тішевського В.В., представника першої третьої особи адвоката - Поляцько О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у справі № 805/4461/17-а з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 03 квітня 2018 року (головуючий суддя І інстанції Загацька Т.В.), складене в повному обсязі 13 квітня 2018 року в м. Слов`янськ Донецької області за позовом Слов`янської міської ради до Державного реєстратора відділу державної реєстрації Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області Булошник І.О., треті особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання протиправними дій та скасування рішень про державну реєстрацію прав, -

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2017 року, Слов`янська міська рада звернулась до суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора відділу державної реєстрації Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області Булошник І.О., третьої особи фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (з урахуванням уточнень) про:

- визнання дій державного реєстратора Булошник І.О., щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_1 А на ім`я ОСОБА_1 протиправними;

- скасування реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_1 А на ім`я ОСОБА_1 , здійснену державним реєстратором Булошник І.О. 11 травня 2017 року, номер запису про право власності: 20364880;

- визнання дій державного реєстратора ОСОБА_5 , щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_2 Г на ім`я ОСОБА_1 протиправними;

- скасування реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою АДРЕСА_2 , на ім`я ОСОБА_1 , здійснену державним реєстратором Булошник І.О. 11 травня 2017 року, номер запису про право власності: 20365350 (а.с. 4-7, 24-28, 162 т.1).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06 лютого 2018 року залучено до участі у розгляді справи у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (а.с. 168-169 т.1).

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 03 квітня 2018 року позов задоволено. Визнано дії державного реєстратора відділу державної реєстрації Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області Булошник І.О. щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , на ім`я ОСОБА_1 протиправними та скасовано рішення держреєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 13 травня 2017 року, індексний номер 35151214, яке стало підставою для внесення запису про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на об`єкт нерухомого майна, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 . Визнано дії державного реєстратора відділу державної реєстрації Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області Булошник І.О. щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_2 , на ім`я ОСОБА_1 протиправними та скасовано рішення держреєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 13 травня 2017 року, індексний номер 35151643, яке стало підставою для внесення запису про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на об`єкт нерухомого майна, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 171-177 т.1).

Не погодившись з судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти нове, яким відмовити у задоволені позовних вимог, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права (а.с. 187-192 т.2).

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням по адміністративній справі № 805/1353/18-а (а.с. 76-77 т. 3).

13 травня 2019 року від апелянта до канцелярії суду надійшло клопотання про поновлення провадження у справі.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 11 червня 2019 року призначено питання про можливість поновлення провадження у даній справі на 19 червня 2019 року.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2019 року поновлено провадження у справі та призначено її до розгляду на 19 червня 2019 року.

18 червня 2019 року від представника позивача до канцелярії суду надійшло клопотання про зупинення розгляду справи до набрання чинності рішення по справі № 200/6126/19-а на підставі положень ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представники позивача, відповідача, другої, третьої, четвертої третьої особи в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

Представник апелянта (першої третьої особи) в судовому засідання заперечувала проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.

Вивчивши подане клопотання та дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає недоцільним зупинення провадження по справі до набрання чинності рішення по справі № 200/6126/19-а з наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається з Ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 27 травня 2019 року по справі № 200/6126/19-а, якою відкрито провадження по справі, Слов`янська міська рада подала адміністративний позов до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції Донецької області із позовом про скасування реєстрації декларацій про початок виконання будівельних робіт та про готовність до експлуатації об`єкта.

Однак, суд апеляційної інстанції зазначає, що сторони у справі № 200/6126/19-а не є тотожними зі справою № 805/4461/17-а( відповідачем є інша особа), а не вирішення вищевказаних правовідносин (щодо скасування реєстрації декларацій) не призведуть до об`єктивної неможливості розглянути дану справу по суті вимог.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про недоцільність зупинення провадження у справі до набрання чинності рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/6126/19-а, оскільки це рішення не має суттєвого значення для всебічного, об`єктивного та правомірного вирішення справи №805/4461/17-а.

На підставі викладеного, керуючись 236, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволені клопотання Слов`янської міської ради про зупинення провадження у справі.

Вступну та резолютивну частини ухвали проголошено в судовому засіданні 19 червня 2019 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає касаційному оскарженню.

Повне судове рішення складено 19 червня 2019 року.

Судді Т.Г.Арабей Г.М. Міронова

І.В. Геращенко