Справа № 280/2820/19
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2019-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

14 червня 2019 року Справа № 280/2820/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166; )

про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування від 19.03.2019 за №10944-51, якою визначено позивачу сплатити борг (недоїмку) в сумі 9828,72 грн.

Позивачем до позову додано заяву про визнання причин пропуску строку для звернення до суду поважними та поновлення строку звернення до суду. У вказаній заяві зазначено: "... Листом від 18 березня 2019 року №12350/6/99-99-13-02-0185, ДФС України повідомила про те що, у разі самостійного визначення платником бази нарахування єдиного внеску, сплата єдиного внеску здійснюється на загальних підставах, а отже, для скасування Звіту за 2018 рік підстав немає. Поштою даний лист мною не був отриманий, але 04 квітня 2019 року, мною було отримано поштове відправлення - оригінал листа від 27.03.2019 року №14382/6/99-99-13-02-215 з аналогічним змістом (конверт не зберігся, через погані погодні умови конверт був повністю вологим та непридатним для збереження). У період з 03 квітня по 08 квітня 2019 року, я перебував у службовому відрядженні за дорученням у зв`язку з виробничою необхідністю в м.Кропивницький, що підтверджується копія Наказа №4-В ТОВ «База відпочинку «Берізка» від 02.04.2019 року та копією посвідчення про відрядження від 02.04.2019 року. 09 квітня 2019 року, мною було подано позовну заяву до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), що підтверджується витягом з сайту пошуку поштових відправлень «Укрпошта» (http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku) (відправлення прийняте 09.04.2019), тобто з порушенням спеціального десятиденного строку звернення до суду встановленого Законом №2464-VI. Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07 травня 2019 року позовну заяву ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) повернуто позивачеві. Дана ухвала мною була отримана 14.05.2019 року, що підтверджується витягом з сайту пошуку поштових відправлень «Укрпошта» (http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku - трек відстеження 270). ...".

Суддею з`ясовано, що 12.04.2019 позивачем було подано до суду позов до того самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав (справа №280/1660/18). Ухвалою суду від 15.04.2019 по справі №280/1660/18 позовна заява залишена без руху, а позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня одержання ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду: 1) позовної заяви із зазначенням інформації про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів (в двох примірниках); 2) належних доказів на підтвердження дати отримання вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 19.03.2019 №10944-51, які свідчать своєчасне звернення до суду, або заяви про поновлення строку звернення до суду з даним позовом у разі пропуску зазначеного строку та доказів поважності причин його пропуску. Позивачем було подано документи на виконання ухвали суду від 15.04.2019 по справі №280/1660/18 в яких зазначено, що оскаржувана вимога отримана ним 29.03.2019, що підтверджується витягом з сайту пошуку поштових відправлень «Укрпошта» (http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku - трек відстеження 017). Стосовно посилання позивача на витяг з сайту пошуку поштових відправлень «Укрпошта» (http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku - трек відстеження 017) як на доказ отримання ним оскаржуваної вимоги саме 29.03.2019, суддя у справі №280/1660/18 зазначив, що даний витяг позивачем до суду не надано. Однак, дослідивши інформацію, зазначену на сайті «Укрпошта» (http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku) за вказаним позивачем трек-номером, суд вважає, що даний витяг не є належним доказом підтвердження отримання позивачем оскаржуваної вимоги, з огляду на те, що з останньої неможливо встановити адресата, відправника, а також зміст відправлення. Таким чином, позивачем не було надано доказів на підтвердження своєчасності звернення до суду на виконання вимог ухвали суду від 15.04.2019, із заявою про поновлення строку звернення до суду з даним позовом позивач до суду не звернувся. Ухвалою судді від 07.05.2019 по справі №280/1660/18 позовна заява повернута позивачу.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти календарних днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки (абз.10 ч.4 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування").

Як вбачається з матеріалів позовної заяви по данній справі, позивачем знову не надано належних доказів на підтвердження дати отримання вимоги про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДФС у Запорізькій області від 19.03.2019 за №10944-51.

Отже, матеріали позовної заяви не містять жодних доказів того коли саме позивачем отримано оскаржувану вимогу.

При цьому, позивач у заяві про визнання причин пропуску строку для звернення до суду поважними та поновлення строку звернення до суду не обгрунтував як він перебуваючи у відрядженні у період з 03.04.2019 по 08.04.2019 у м.Кропивницький зміг отримати 04.04.2019 у м.Бердянськ поштове відправлення.

Також, позивач у заяві про визнання причин пропуску строку для звернення до суду поважними та поновлення строку звернення до суду зазначив, що ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 07.05.2019 по справі №280/1660/18 він отримав 14.05.2019.

Однак, позов по данній справі позивачем подано на пошту 06.06.2019. Термін з 14.05.2019 по 06.06.2019 перевищує 10 днів.

Звідси, позивачем також не обгрунтовано поважність причин пропуску строку звернення з позовом до суду 06.06.2019, а не у коротший строк.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи вищевикладене, суддя вважає неповажними підстави вказані у заяві про визнання причин пропуску строку для звернення до суду поважними та поновлення строку звернення до суду.

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду з поважних підстав та з додаванням документальних доказів або зазначеням інших підстав для поновлення строку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.122, 123, 241 - 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду з поважних підстав та з додаванням документальних доказів або зазначеням інших підстав для поновлення строку.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов