Справа № 826/15794/17
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2019-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 червня 2019 року

м. Київ

справа №826/15794/17

адміністративне провадження №К/9901/12661/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Тацій Л.В.,

суддів: Рибачука А.І., Стеценка С.Г.,

перевіривши касаційну скаргу Громадської організації «Одеська обласна організація «Зелений лист» (далі - ГО) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 листопада 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2019 року у справі за позовом Прокурора Одеської області в інтересах Міністерства культури України (далі - Мінкультури України) до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі - ДАБІ України), третя особа - Спільне підприємство «Солінг» (далі - СП «Солінг») про визнання протиправними дій, визнання незаконним та скасування дозволу -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2017 року, Прокурор Одеської області звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом в інтересах держави в особі Мінкультури України до ДАБІ України, третя особа - СП «Солінг», в якому просив:

- визнати протиправними дії ДАБІ України щодо видачі дозволу на виконання будівельних робіт № IV 30 від 02 червня 2017 року на будівництво СП «Солінг» адміністративної будівлі з допоміжними торгівельними приміщеннями та інфраструктурою для відпочинку в місті Одесі по вул. Преображенська, 24;

- визнати незаконним та скасувати дозвіл на виконання будівельних робіт № IV 30 від 02 червня 2017 року на будівництво СП «Солінг» адміністративної будівлі з допоміжними торгівельними приміщеннями та інфраструктурою для відпочинку в місті Одесі по вул. Преображенська, 24.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 листопада 2018 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від

27 березня 2019 року, у задоволені позову відмовлено.

На зазначені рішення судів першої інстанції та апеляційної інстанції, ГО «Одеська обласна організація «Зелений лист» подано касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 03 травня 2019 року.

22 травня 2019 року Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду № 429/0/78-19 призначено повторний автоматизований розподіл у зв`язку з обранням до Великої Палати Верховного Суду судді-доповідача Т.О. Анцупової, що унеможливлює її участь у розгляді касаційної скарги.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу справ між суддями від

23 травня 2019 року визначено склад колегії суддів: Головуючий суддя

(суддя-доповідач) Л.В. Тацій, судді: А.І. Рибачук, С.Г. Стеценко, справа передана судді- доповідачу.

Ухвалою Верховного Суду від 30 травня 2019 року вказану касаційну скаргу залишено без руху з підстав передбачених ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в редакції, що діяла на момент подання касаційної скарги, та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом надання документа про доплату судового збору у сумі 112,00 грн.

Скаржником вимоги ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху виконано та усунуто зазначені в ній недоліки.

Крім того, в касаційній скарзі Громадською організацією «Одеська обласна організація «Зелений лист» заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, в якій заявник вказує на те, що повний текст оскаржуваного судового рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2019 року, ухваленого за результатами розгляду апеляційних скарг Заступника прокурора міста Києва та Громадської організації «Одеська обласна організація «Зелений лист», громадській організації вручено 09.04.2019, а касаційна скарга подана 02.05.2019.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 329 КАС касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

З матеріалів касаційної скарги судом встановлено, що оскаржувану постанову Шостого апеляційного адміністративного суду ухвалено 27.03.2019, її повний текст складено - 01.04.2019, повний текст оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції отримано заявником 09.04.2019, що підтверджується копією конверту та роздруківкою з сайту ДППЗ «Укрпошта» про відстеження поштового відправлення за штрих-кодом на конверті».

Касаційну скаргу Громадською організацією «Одеська обласна організація «Зелений лист» подано 02.05.2019.

Відповідно до ч. 4 ст. 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Перевіривши доводи поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, наведені в заяві та докази приєднанні до неї, колегія суддів вважає, що наведені скаржником обставини та надані докази свідчать про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження.

Відповідно до частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Таким чином, відповідач, отримавши 09.04.2019 копію повного тексту судового рішення, звернувся 02.05.2019 з касаційною скаргою в межах тридцятитиденного строку з дня його вручення, що відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України є підставою для поновлення процесуального строку.

Розглянувши заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення.

Також установлено, що касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

Керуючись статтями 120, 331, 334, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Поновити Громадській організації «Одеська обласна організація «Зелений лист» строк на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2019 року у справі №826/15794/17.

Відкрити провадження за касаційною скаргою Громадської організації «Одеська обласна організація «Зелений лист» на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 листопада 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2019 року у справі за позовом Прокурора Одеської області в інтересах Міністерства культури України до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа - Спільне підприємство «Солінг» про визнання протиправними дій, визнання незаконним та скасування дозволу.

Витребувати із Окружного адміністративного суд міста Києва справу № 826/15794/17.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Л.В. Тацій

Суддя А.І. Рибачук

Суддя С.Г. Стеценко