Справа № 360/2534/19
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2019-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 червня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/2534/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

18.06.2019 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі також - позивача), в інтересах якого звернувся представник позивача - адвокат Грінченко Володимир Миколайович, до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі також - відповідач, ГУПФУ в Луганській області), відповідно до якої просить:

- визнати протиправною бездіяльність ГУПФУ в Луганській області щодо зупинення нарахування та виплати позивачу пенсії за вислугу років;

- зобов`язати ГУПФУ в Луганській області поновити нарахування та виплату позивачу з вересня 2017 року;

- зобов`язати ГУПФУ в Луганській області здійснити виплату позивачу усієї суми пенсійної заборгованості з вересня 2017 року по липень 2019 року включно.

Також просить допустити до негайного виконання рішення суду щодо зобов`язання перерахування та виплати всієї суми пенсії за віком та зобов`язати ГУПФУ в Луганській області протягом тридцяти днів з моменту ухвалення рішення у справі подати до суду звіт про виконання його рішення.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив таке.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до пункту 5 частини п`ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачем в позовній заяві зазначено, що він є внутрішньо переміщеною особою.

До позовної заяви позивачем надана довідку про взяття на облік, переміщеної з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення від 29.09.2015 № , видану управлінням праці та соціального захисту населення адміністрації Червонозаводського району Харківської області, на ім`я позивача.

З копії листа ГУПФУ в Луганській області від 28.05.2019 № 7968/03-01 вбачається, що від управління соціального захисту населення Міловської районної державної адміністрації до управління надійшов протокол засідання комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщених осіб з рішенням відмовити у виплаті соціальних виплат, на підставі якого ОСОБА_1 було призупинено виплату пенсії з вересня 2017 року.

Тобто, у позивача в наявності довідка внутрішньо переміщеної особи, яка видана управління соціального захисту населення Міловської районної державної адміністрації.

Однак, документа, який би підтвердив вказаний факт, позивачем не надано, що є порушенням частини п`ятої статті 160 та частини четвертої статті 161 КАС України.

Згідно частини першої стаття 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви під час розкриття конверта, надісланого від позивача, виявлені такі недоліки, а саме: оригінал листа ГУПФУ в Луганській області від 28.05.2019 № 7968/03-01, зазначений у переліку додатків до адміністративного позову від 11.06.2019.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статті 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 5-ти (п`яти) днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:

- належним чином завіреної копії довідки на ім`я ОСОБА_1 як внутрішньо переміщеної особи, виданої управління соціального захисту населення Міловської районної державної адміністрації, та її копії відповідно до кількості учасників справи;

- оригіналу листа Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 28.05.2019 № 7968/03-01, зазначений у переліку додатків до адміністративного позову від 11.06.2019.

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяС.В. Борзаниця