Справа № 340/997/19
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2019-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 червня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/997/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження заяву про розстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (позивач) до Дочірнього підприємства "Кіровоградський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (відповідач) про стягнення податкової боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 травня 2019 року стягнуто з відповідача, який має податковий борг, кошти з рахунків у банках обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу 31 417 458,09 грн., на користь державного бюджету України (а.с.112-114).

13.06.2019 р. за вх.№9880 до суду від представника відповідача надійшла заява, в якій він просить суд розстрочити виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.05.2019 р. строком на 7 місяців, а саме 6 місяців починаючи з червня 2019 р. по листопад 2019 р. щомісячними платежами по 4 488 208,29 грн. та останній місяць розстрочення грудень 2019 р. (строк погашення боргу до 31.12.2019 р.) - 4 488 208,35 грн. (а.с.118-121).

На обґрунтування заяви представник вказав на неможливість підприємства своєчасно виконати це рішення суду у зв`язку з наявністю кредиторської заборгованості, недостатністю прибутку, затримкою фінансування робіт, що змушує підприємство користуватися банківськими кредитами для забезпечення своєї діяльності. Оскільки, наразі коштів для погашення заборгованості недостатньо, а тому просить суд розстрочити виконання судового рішення.

Заяву призначено до розгляду у судовому засіданні (а.с.248).

21.06.2019 р. представник позивача подав 'о суду відповідь на заяву, в якій повністю заперечував щодо розстрочення виконання рішення суду (а.с.257-259).

У судовому засіданні представник позивача підтримав подані заперечення.

Представник відповідача просив розстрочити виконання рішення суду.

Згідно з частинами 1, 2 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву про розстрочення виконання рішення суду та дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у ній, та матеріали справи, суд дійшов до таких висновків.

Відповідно до частин 2, 3 статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Стягнення з відповідача коштів у даній справі спрямоване на погашення його заборгованості зі сплати податків до бюджету.

Так, відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, урегульовані Податковим кодексом України (надалі - ПК України), стаття 100 якого передбачає розстрочення та відстрочення грошових зобов`язань або податкового боргу платника податків.

Згідно з пунктами 100.1, 100.2 статті 100 ПК України розстроченням, відстроченням грошових зобов`язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов`язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день прийняття контролюючим органом рішення про розстрочення, відстрочення грошових зобов`язань або податкового боргу.

Платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов`язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов`язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до пункту 100.4 ст. 100 ПК України підставою для розстрочення грошових зобов`язань або податкового боргу платника податків є надання ним достатніх доказів існування обставин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу такого платника податків, а також економічного обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення грошових зобов`язань та податкового боргу та/або збільшення податкових надходжень до відповідного бюджету внаслідок застосування режиму розстрочення, протягом якого відбудуться зміни політики управління виробництвом чи збутом такого платника податків.

Пунктом 100.6 ст. 100 ПК України установлено, що розстрочені суми грошових зобов`язань або податкового боргу (в тому числі окремо - суми штрафних (фінансових) санкцій) погашаються рівними частками починаючи з місяця, що настає за тим місяцем, у якому прийнято рішення про надання такого розстрочення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 р. №1235 затверджено Перелік обставин, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу, і доказів існування таких обставин.

Згідно до п. 2, 4 Переліку обставиною, що є підставою для розстрочення грошових зобов`язань або податкового боргу заявника, є зокрема: загроза виникнення неплатоспроможності (банкрутства) заявника в разі своєчасно та в повному обсязі сплати ним грошового зобов`язання або погашення податкового боргу в повному обсязі;сезонний характер виробництва та/або реалізації товарів, робіт, послуг заявником.

Наказом Міністерства доходів і зборів від 10.10.2013 року №574, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 31.10.2013 року за №1853/24385, затверджено Порядок розстрочення (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) платників податків (надалі - Порядок).

Згідно з пунктом 1.4 Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов`язань (податкового боргу) вважається наданим, якщо на підставі заяви платника податків прийнято відповідне рішення органу доходів і зборів та укладено договір про розстрочення (відстрочення). Визначення сум грошових зобов`язань (податкового боргу), що підлягають розстроченню (відстроченню), здійснюється за даними інформаційної системи, що ведеться органами доходів і зборів.

Відтак, чинне податкове законодавство передбачає особливий порядок розстрочення податкового боргу, яким заявник в даному випадку не скористався.

Згідно з ч.3 ст.378 КАС України підставою для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідно до ч.5 ст.378 КАС України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач є державним підприємством, фінансується виключно за рахунок надходжень з державного бюджету. Основним видом діяльності відповідача є утримання в належному стані доріг загальнодержавного та місцевого значення, що в свою чергу зумовлює здійснення основного виду діяльності в період часу, коли цього дозволяють природні умови, що свідчить про сезоний характер виробництва, та підпадає під перелік обставин визначених вищевказаною постановою.

Станом на 31.03.2019 дебіторська заборгованість по підприємству, з урахуванням філій, становить 46 880 000,00 грн., кредиторська - 70 587 000 грн..

Станом на 30.05.2019 заборгованість по заробітній платі за період квітень 2019 р., з урахуванням відокремлених підрозділів, складає 4916,4 тис.грн..

Отже, суд дійшов висновку про наявність підстав щодо виникнення загрози неплатоспроможності (банкрутства) заявника в разі погашення податкового боргу в повному обсязі згідно рішення суду.

При цьому, судом також враховано, що з поданих до суду заявником документів вбачається, що на сьогоднішній день за результатами проведення закупівель за державні кошти відповідачем було укладено договори про виконання робіт на загальну суму 49 656 482,4 грн., що надасть підприємству можливість виконати рішення суду та погасити податкову заборгованість.

Зважаючи на викладене, суд прийшов до висновку про наявність законних підстав для задоволення заяви заявника (відповідача) про розстрочення виконання ним судового рішення по справі.

Керуючись ст.ст. 256, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву дочірнього підприємства "Кіровоградський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" - задовольнити.

Розстрочити виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 травня 2019 року по справі № 340/997/19, в частині стягнення податкового боргу в розмірі 31 417 458,09 грн., строком на 7 (сім) місяців, а саме 6 (шість) місяців починаючи з червня 2019 року по листопад 2019 року щомісячними платежами по 4 488 208,29 грн. (чотири мільйони чотириста вісімдесят вісім тисяч двісті вісім гривень 29 копійок); та останній місяць розстрочення грудень 2019 року (строк погашення боргу до 31.12.2019 р.) - 4 488 208,35 грн. (чотири мільйони чотириста вісімдесят вісім тисяч двісті вісім гривень 35 копійок).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько