Справа № 2033/2-а-4701/11
Суддя: Бондарєва І. В.
Дата ухвалення: 2019-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2033/2-а-4701/11
Провадження № 6-а/645/10/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2019 року суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Бондарєва І.В., при секретарі Проневич Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчому провадженні з виконання рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Фрунзенському районі м.Харкова про визнання дій суб`єкта владних повноважень незаконними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Постановою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 17.06.2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Фрунзенському районі м.Харкова про визнання дій суб`єкта владних повноважень незаконними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Визнано незаконними дії Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова щодо невиконання перерахунку та виплати державної пенсії ОСОБА_2 згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.2004 р.№984 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та Постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2005 року «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України у Фрунзенському районі м.Харкова здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 , відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №894 від 13 липня 2004 р. «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», збільшивши її розмір до 12 %, починаючи з 01 січня 2009 року з урахування фактично виплачених сум. Зобов`язано Управління Пенсійного Фонду України у Фрунзенському районі м.Харкова здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 , відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1293 від 27 грудня 2005 року «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», збільшивши її розмір у 2,5 рази, починаючи з 01 січня 2009 року з урахування фактично виплачених сум.

На виконання вищевказаного рішення суду Фрунзенським районним судом м.Харкова було видано відповідний виконавчий лист.

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження по вказаній адміністративній справі, а саме стягувача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на заявника, яка є спадкоємцем померлого. Вказує, що судове рішення дотепер не виконано, а вона, як дружина ОСОБА_2 , є його правонаступником.

З інформації, наданої на запит головуючого по справі секретарем по цивільним справам канцелярії Фрунзенського районного суду м. Харкова, вбачається, що адміністративна справа № 2-а-4701/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Фрунзенському районі м.Харкова про визнання дій суб`єкта владних повноважень незаконними та зобов`язання

вчинити певні дії, знищена. В архіві суду зберігаються оригінал постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова від 17.06.2011 року та оригінал ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2013 р. про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою УПФУ в Харківській області на постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від 17.06.2011 року по даній справі.

Вказане дає підстави вважати втраченим судове провадження по вказаній адміністративній справі.

Зазначені обставини, на думку суду, є перешкодою для розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Відповідно ст. 385 КАС України, втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасників справи або за ініціативою суду.

У зв`язку з цим, та з огляду на відсутність у законодавстві переліку підстав для ініціювання судом питання про відновлення втраченого судового провадження, слід наголосити, що ініціювання судом питання про відновлення втраченого судового провадження може мати місце у всіх випадках, коли це є необхідним для захисту прав та інтересів осіб, які брали участь у справі або чиїх прав та обов`язків вона безпосередньо стосується.

Отже, суд вважає необхідним за своєю ініціативою спочатку вирішити питання відновлення втраченого судового провадження по цивільній справі № 2-а-4701/11, оскільки наявні передбачені процесуальним законодавством підстави для такого відновлення.

Відповідно п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в цій справі.

Враховуючи положення ч. 1 ст. 236 КАС України та наявну неможливість розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - до розгляду справи про відновлення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Фрунзенському районі м.Харкова про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії, закінченої ухваленням рішення, суд вважає необхідним зупинити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 до набрання законної сили судовим рішенням по справі про відновлення втраченого судового провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 385 КАС України, суд -

постановив:

Ініціювати розгляд справи про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2-а-4701/2011 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Фрунзенському районі м.Харкова про визнання дій суб`єкта владних повноважень незаконними та зобов`язання вчинити певні дії, закінченої ухваленням рішення.

Передати канцелярії Фрунзенського районного суду м. Харкова копію ухвали для реєстрації адміністративної справи про відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в адміністративній справі 2-а-4701/2011 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України у Фрунзенському районі м.Харкова про визнання дій суб`єкта владних повноважень незаконними та зобов`язання вчинити певні дії, закінченої ухваленням рішення.

Зупинити провадження у адміністративній справі за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження (справа № 2-а-4701/2011, провадження № 6-а/645/10/19) до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі про відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в адміністративна справі № 2-а-4701/2011.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручену у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження.

Суддя: