Справа № 440/1868/19
Суддя: Є.Б. Супрун
Дата ухвалення: 2019-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 червня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/1868/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., розглянувши питання щодо можливості прийняття до розгляду зустрічного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання незаконними дій та скасування рішень у справі №4440/1868/19 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області (вул. Воскресенський узвіз, 7, м. Полтава, 36020, ) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ,РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення штрафів,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.06.2019 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до фізичної особи-підприємця (далі - ФОП) ОСОБА_1 щодо стягнення штрафів на загальну суму 25 500,00 грн. Призначено справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

18.06.2019 до суду надійшов зустрічний позов ФОП ОСОБА_1 , в якому заявник просить визнати неправомірними та такими, що не відповідають вимогам законодавства України дії Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області пов`язані з проведенням планової перевірки ФОП ОСОБА_1 . щодо недотримання вимог ч. 4 ст. 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" та неповідомлення його за 10 днів до початку перевірки; не зазначення даних господарюючого суб`єкта в наказі від 29.10.2018 №3616-ОД, проведення перевірки на підставі направлення заступника начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області Аранчій Д.С.; перевірки продукції, яка не була предметом здійснення перевірки; безпідставного забору зразків та проведення експертизи, перевищення строків проведення перевірки; визначення ФОП ОСОБА_1 без належного запиту документів, особою, що ввела продукцію в обіг та застосування при визначенні розміру штрафу норми ч. 1 ст. 44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції", а також скасувати постанови Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 22.03.2019 №10, №11 та №12 про накладення штрафних санкцій, як незаконні та такі, що ухвалені з порушенням норм діючого законодавства України.

Вирішуючи питання щодо можливості прийняття до розгляду зустрічної позовної заяви ФОП ОСОБА_1 , суд виходить з наступних міркувань.

Частинами 1-4 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом. У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Ознайомившись зі змістом зустрічного позову та доданими до нього документами, суддя встановив його відповідність вимогам статей 160, 161, 172 КАС України. До того ж обидва позови виникають з одних і тих же правовідносин і задоволення зустрічного позову може повністю або частково виключити задоволення первісного позову, що свідчить про достатність підстав для прийняття зустрічного позову до спільного розгляду з первісним.

Керуючись статтями 177, 178, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти зустрічний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання незаконними дій та скасування рішень до спільного розгляду з первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафів.

Об`єднати в одне провадження вимоги за зустрічним позовом з первісним позовом.

Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 11:30 год. 09 липня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Встановити відповідачу за зустрічним позовом, Головному управлінню Держпродспоживслужби в Полтавській області, п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання до суду відзиву на зустрічний позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення позивача, якщо такі докази не надані раніше, та документами, що підтверджують факт надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем за зустрічним позовом відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу за зустрічним позовом строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу за зустрічним позовом строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Надіслати Головному управлінню Держпродспоживслужби в Полтавській області копію зустрічної позовної заяви з додатками.

Зоов`язати фізичну особу-підприємця Ступаря Артема Олександровича надати до суду у строк до 08.07.2019 докази державної реєстрації його у статусі фізичної особи-підприємця, копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, а також пояснення з приводу місця та характеру здійснюваної ним на момент проведення перевірки підприємницької діяльності.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Є.Б. Супрун