Справа № 819/3391/15
Суддя: Шишов О.О.
Дата ухвалення: 2019-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 червня 2019 року

Київ

справа №819/3391/15

адміністративне провадження №К/9901/28398/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Шишова О.О..,

суддів: Дашутіна І.В., Яковенка М.М.,

розглянув в письмовому провадженні в касаційній інстанції справу № 819/3391/15

за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Тернопільської митниці ДФС про скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення коштів, провадження в якій відкрито

за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 лютого 2016 року (прийняту в складі колегії суддів: головуючого - Білоус І.О., суддів:Осташа А.А., Ходачкевичкевич Н.І.) та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2016 року (прийняту в складі колегії суддів: головуючого Ільчишин Н.В., суддів: Большакової О.О.,Пліша М.А.),

УСТАНОВИВ

У листопаді 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом (з урахуванням уточнень) до Державної фіскальної служби України, Тернопільської митниці ДФС у якому просив суд визнати протиправним та скасувати наказ Державної фіскальної служби України від 26.10.2015 року № 3404-о «Про звільнення ОСОБА_1 », поновити його на посаді начальника Тернопільської митниці ДФС з 26.10.2015 року, стягнути з Тернопільської митниці ДФС на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 лютого 2016 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2016 року, у задоволені позовних вимог було відмовлено.

Суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що при виданні оскарженого наказу від 26.10.2015 року № 3404-о «Про звільнення ОСОБА_1 » ДФС України, належним чином реалізував обов`язок, щодо підстав для звільнення передбачених Законом України «Про очищення влади».

Позивач звернувся з касаційною скаргою, у якій посилається на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права. Позивач просить скасувати рішення судів першої й апеляційної інстанцій та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи вважає за необхідне зупинити провадження.

За даними офіційного веб-сайту Конституційного Суду України (http:// http://www.ccu.gov.ua/novyna/konstytuciyni-podannya-za-stanom-na-18-sichnya-2019-roku), Верховний Суд України звернувся до Конституційного Суду України з клопотанням визнати такими, що не відповідають Конституції України, положення пункту 6 частини 1, пунктів 2, 13 частини 2, частини 3 статті 3 Закону України «Про очищення влади».

Ухвалою від 12.02.2015 року Перша колегія суддів Конституційного Суду України відкрила конституційне провадження у справі за цим клопотанням.

20.01.2015 року до Конституційного Суду України звернулися 47 народних депутатів України з клопотанням визнати неконституційними частини третю, шосту статті 1, частини першу, другу, третю, четверту, восьму статті 3, пункт 2 частини п`ятої статті 5, пункт 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про очищення влади».

Ухвалою від 18.03.2015 року Перша колегія суддів відкрила конституційне провадження у справі за цим клопотанням.

23.03.2015 року до Конституційного Суду України надійшло конституційне подання Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини третьої статті 1, пунктів 7, 8, 9 частини першої, пункту 4 частини другої статті 3, пункту 2 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Закону «Про очищення влади».

Ухвалою від 01.04.2015 року Перша колегія суддів Конституційного Суду України об`єднала провадження за трьома конституційними поданнями в одне конституційне провадження.

Наразі, вищезазначені подання перебувають на розгляді Конституційного Суду України.

Приписами п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Колегія суддів вважає, що розглянути цю справу неможливо до вирішення справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, оскільки остання пов`язана з застосуванням норм Закону України «Про очищення влади».

Ураховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі, що розглядаються Конституційним Судом України щодо відповідності Конституції України (конституційності) вказаних положень Закону України «Про очищення влади».

Керуючись статтями 236, 340, 355 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 819/3391/15 за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Тернопільської митниці ДФС про скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення коштів до винесення рішення Конституційним Судом України за результатами розгляду конституційних подань щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень частини 3 статті 1 Закону України „Про очищення влади".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й не оскаржується.

Головуючий О.О.Шишов

Судді І.В.Дашутін

М.М.Яковенко