Справа № 200/7634/19-а
Суддя: Бабаш Г.П.
Дата ухвалення: 2019-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 червня 2019 р. Справа №200/7634/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якій просив:

- визнати бездіяльність Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області протиправною в частині неврахування з дня призначення пенсії за віком з 14.02.2015р. страхового стажу ОСОБА_1 за періоди роботи з 02.12.1993 року по 30.11.1998 року в МПП «Мультиплекс»;

- зобов`язати Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи з 02.12.1993 року по 30.11.1998 року та провести перерахунок пенсії за віком з дня призначення, тобто з 14.02.2015 року;

- зобов`язати Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області сплатити на користь ОСОБА_1 суму різниці між отриманою пенсією та здійсненим перерахунком пенсії з дня призначення пенсії за віком, тобто з 14.02.2015 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначені у ст. 160 і 161 цього Кодексу адміністративного судочинства України.

В ході з`ясування питання, чи позов подано у строк, установлений законом, суд дійшов таких висновків.

Згідно з частиною першою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга статті 122 КАС України).

Відповідно до частини третьої статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з позовної заяви, позивачу було призначено пенсію за віком з 14.02.2015 року. Проте відповідачем не було зараховано до трудового стажу позивача періоди роботи з 02.12.1993 року по 30.11.1998 року.

З позовною заявою, в якій позивач оскаржує протиправність неврахування вищевказаних періодів звернуся до суду 14.06.2019 року, пропустивши шестимісячний строк звернення до суду із даним позовом.

Так, з аналізу норм Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав.

Проте спірні правовідносини виникли ще в 2015 році.

Згідно ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, як вбачається з позовної заяви, її подано представником позивача, адвокатом Павленко Олегом В`ячеславовичем. Між адвокатом та позивачем укладена угода від 25.04.2019 року про надання правової допомоги, проте вказана угода не підписана адвокатом.

У зв`язку з вищевикладеним, представником позивача до суду необхідно надати належним чином оформлену угоду про надання правової допомоги .

Приймаючи до уваги вищенаведене, позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків, шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із відповідними доказами в обґрунтування поважності причин пропуску такого строку та належним чином підписаної угоди про надання правової допомого адвокатом від 25.04.2019 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 122, 123 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху і встановити позивачу строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом надання до суду клопотання про поновлення строку на звернення з позовною заявою із відповідними доказами в обґрунтування поважності причин пропуску такого строку та належним чином підписаної угоди про надання правової допомого адвокатом від 25.04.2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П. Бабаш