Справа № 1540/4844/18
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2019-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

20 червня 2019 р.м.ОдесаСправа № 1540/4844/18

Головуючий в 1 інстанції: Білостоцький О.В.

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Осіпов Ю.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Ліквідаційної комісії Головного управління МВС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС в Одеській області, 3-ї особи Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області щодо повернення ОСОБА_1 поданих ним документів для призначення та виплати одноразової грошової допомоги відповідно до ст.23 Закону України «Про міліцію» від 20.12.1990 року №565-ХІІ і Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року №850. Зобов`язано Ліквідаційну комісію ГУ МВС України в Одеській області прийняти у ОСОБА_1 документи для призначення та виплати одноразової грошової допомоги та направити їх разом з висновком щодо виплати грошової допомоги позивачу у зв`язку із встановленням йому III групи інвалідності до Міністерства внутрішніх справ України відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №850 від 21.10.2015 року, для прийняття рішення.

Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, представник Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області 04.04.2019 року подав апеляційну скаргу.

Ухвалою судді П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв`язку з тим, що по справі не в повному бсязі сплачено судовий збір (державне мито). Апелянту надано 10-тиденний строк з моменту отримання копії ухвали від 16.04.2019р. для усунення зазначених у ній недоліків.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 року вказану апеляційну скаргу було повернуто апелянту, у зв`язку з невиконанням ухвали від 16.04.2019 року.

11.06.2019 року на вказане рішення суду 1-ї інстанції представник Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області повторно подав апеляційну скаргу.

Однак, ця апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.295 КАС України, а саме: апелянтом пропущено строк для подання апеляційної скарги на рішення та одночасно подано клопотання про поновлення строків на оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22.02.2019 року.

Як вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваного рішення від 22.02.2019 року апелянтом отримано 06.03.2019 року, що підтверджується розпискою, однак апеляційна скарга подана 11.06.2019р., т.б. більш ніж через 3 місяці та, відповідно, із пропуском встановленого законодавством строку для подання апеляційної скарги на рішення.

Так, як вбачається з клопотання апелянта про поновлення строків, представник Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області посилається на своє право на апеляційне оскарження, одночасно зазначаючи, що перша апеляційна скарга була подана у встановлений законодавством строк та повернута з причин не слати судового збору в повному обсязі через неуважність особи, яка готувала платіжні доручення на сплату судового збору.

Разом з тим, слід зазначити, що такі обставини щодо неуважності посадової особи Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області не є поважними підставами для поновлення строку на апеляційне оскарження.

А як слідує із приписів ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Таким чином, так як апеляційна скарга подана із пропуском встановленого законодавством строку, вважаю, що на даний час є усі законні підстави залишити апеляційну скаргу без руху та надати апелянту 10-тиденний строк для усунення зазначених недоліків.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325 КАС України,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області - відмовити.

Апеляційну скаргу Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Одеській області - залишити без руху.

Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надати апелянту 10-денний строк з моменту отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Ю.В. Осіпов