Справа № 570/3877/14-а
Суддя: Сидоренко С.М. С. М.
Дата ухвалення: 2014-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 570/3877/14-а
номер провадження 2-а/570/136/2014
У Х В А Л А

11 серпня 2014 року

Суддя Рівненського районного суду Рівненської області, (як адміністративного суду) Сидоренко С.М. , перевіривши виконання вимог ст.ст. 104-106 КАС України по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішеня,

в с т а н о в и в :

З позовної заяви вбачається, що предметом спору є питання вирішення земельного спору в межах реалізації положень ст. 118 ЗК України , а саме оскаржується відмова сільської ради у затвердженні проекту землеустрою та передачі земельних ділянок у приватну власність . З вищенаведеного вбачається що в даному випадку відсутній публічно правовий спір та є наявним приватно правовий спір .

За положеннями ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За ст. 17 КАС України компетенція адміністративного судочинства не поширюється на публічно-правові справи, які належить вирішувати в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до роз`яснень Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у п. 7 постанови від 1 березня 2013 року № 3 Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ земельні відносини, суб`єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об`єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного кодексу України). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб`єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи не вирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та інші), крім спорів, передбачених частиною першою статті 16 Закону України від 17 листопада 2009 року №1559-VI Про відчуження земельних ділянок, інших об`єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, про цивільну відповідальність за порушення земельного законодавства (статті 210, 211 ЗК), про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

Слід зазначити , що прийняття різних рішень та актів державних органів що стосується виділення , відмови виділення , передачі земельних ділянок, то вони не є актами адміністративно-владного характеру, оскільки виконують реєстраційні функції .

Суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі в порядку ч. 1 ст. 109 КАС України, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Отже, на підставі наведеного, керуючись ст.ст. 17, 109 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішеня в частині затвердженні проекту землеустрою та передачі земельних ділянок у приватну власність.

Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами повернути особам , які подали позовну заяву.

Повторне звернення до адміністративного суду з тією самою позовною заявою не допускається.

Роз`яснити позивачам, що даний спір належить розглядати в порядку цивільного судочинства судом загальної юрисдикції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Сидоренко С.М.