Справа № 240/6596/19
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2019-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2019 року м. Житомир справа № 240/6596/19

категорія 112010203

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Нагірняк М.Ф.,

за участю: секретаря судового засідання Недашківський К.М.,

представника відповідача Скрит С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ємільчинського об`єднаного управління Пенсійного фонду Україна в Житомирській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, скасування індивідуальних актів, зобов`язання виплатити суму 6273,34 грн,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Ємільчинського об`єднаного управління Пенсійного фонду Україна в Житомирській області та до його правонаступника, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, скасування індивідуальних актів, зобов`язання виплатити суму 6273,34 грн.

Позивач вважає протиправними дії Відповідачів щодо виконання рішення Олевського районного суду Житомирської області від 09.02.2018року у справі №287/73/17-а щодо перерахунку та виплату пенсії відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи понад стаж 15 років, але не вище 75 % заробітку. Неналежне та протиправне, на думку Позивача, виконання вказаного судового рішення Відповідачами призвело до зменшення, а не збільшення розміру пенсії, та стягнення з Позивача надмірно виплачених пенсійних виплат у розмірі 6273,34 грн.

Крім того, як зазначає Позивач, Відповідачі в ході виконання судових рішень протиправно прийняли індивідуальні акти у вигляді листів від 03.05.2018року за №1906/02.1 та від 18.03.2018року № 2151/03.1.

Ухвалою суду від 13.05.2019року вказану справу було прийнято до провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Ухвалою суду від 20.06.2019року закрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в частині позовних вимог до Ємільчинського об`єднаного управління Пенсійного фонду Україна в Житомирській області.

Позивач в судове засідання не прибув. Одночасно із подачею позовної заяви та окремими клопотаннями заявив клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник Відповідачів, Ємільчинського об`єднаного управління Пенсійного фонду Україна в Житомирській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в судовому засіданні проти позову заперечив і пояснив, що рішення Олевського районного суду Житомирської області від 09.02.2018року у справі №287/73/17-а виконано в повній відповідності до вимог чинного законодавства. При проведенні перерахунку розміру пенсії Позивача враховувався страховий час Позивача, набутий до 01.01.2004року. Частина розміру перерахованої на виконання рішення суду пенсії за стаж, набутий до 01.01.2004року, не може перевищувати максимального розміру пенсії, який станом на 01.01.2004року становив 150,00грн.

Як зазначив представник Відповідачів, саме така вимога законодавства призвела до того, що в арифметичному розрахунку розмір пенсії Позивача зменшився та виникла переплата пенсії за період такого перерахунку.

На думку представника Відповідачів, Ємільчинське об`єднане управління Пенсійного фонду Україна в Житомирській області не ліквідовано в установленому порядку і його повноваження не передавалися до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Заслухавши доводи представника Відповідачів, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, про відсутність підстав для задоволення позову в даній справі в частині позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області за таких підстав.

Судом встановлено, що спірні відносини між сторонами щодо перерахунку та виплату пенсії Позивачу відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років, але не вище 75 % були предметом судового розгляду в адміністративній справі №287/73/17-а між вказаними особами, що перебувала в провадженні Олевського районного суду Житомирської області.

Як зазначено в рішенні Олевського районного суду Житомирської області від 09.02.2018року в даній справі, судом частково задоволено позов, зобов`язано Ємільчинське об`єднане управління Пенсійного фонду Україна в Житомирській області провести донарахування та виплату пенсії Позивачу відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років, але не вище 75 %, починаючи з 27.07.2017року (а.с.42-44).

Аналогічно рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 13.12.2018року в справі №0640/4005/18 позов задоволено, зобов`язано Ємільчинське об`єднане управління Пенсійного фонду Україна в Житомирській області провести донарахування та виплату пенсії Позивачу відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років, але не вище 75 %, починаючи з 27.07.2017року (а.с.45-48).

Вказані судові рішення набрали законної сили.

В судовому засіданні встановлено, що на виконання вказаного рішення Олевського районного суду Житомирської області від 09.02.2018року Ємільчинським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду Україна в Житомирській області був проведений перерахунок пенсії Позивачу з 27.07.2017року, про що Позивачу було повідомлено оскаржуваними листами від 03.05.2018року за №1906/02.1 та від 18.03.2018року № 2151/03.1.

В результаті перерахунку загальний розмір пенсії Позивача з 27.07.2017року становив 1729,51грн., а до перерахунку -2514,27грн., що призвело до переплати виплаченої пенсії за період з 27.07.2017р. по 30.06.2018року на загальну суму 7018,40грн.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що спірні відносини Позивача з Ємільчинським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду Україна в Житомирській області зумовлені виключно виконанням вказаного рішення Олевського районного суду Житомирської області від 09.02.2018року, що стало підставою для закриття провадження в даній справі в цій частині позовних вимог до Ємільчинського об`єднаного управління Пенсійного фонду Україна в Житомирській області.

Одночасно судом роз`яснено право Позивача подати заяви в порядку ст.383 КАС України до Олевського районного суду Житомирської області щодо здійснення судового контролю за виконанням ухваленого цим судом судового рішення, зазначеного в позові.

В судовому засіданні встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області жодних рішень (дій) щодо проведення перерахунку пенсії Позивачу відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із збільшенням пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи понад стаж 20 років, але не вище 75 %, з 27.07.2017року, в тому числі на виконання судових рішень, не приймалося (не вчинялося).

Як зазначено в позові, пред`явлення позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області було зумовлено вимогами постанови КМ України від 22 серпня 2018 р. N 628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" щодо реорганізації Ємільчинського об`єднаного управління Пенсійного фонду Україна в Житомирській області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Безспірно, відповідно до положень ч.1 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Разом з тим, суд враховує,що за приписами ч.5 цієї ж ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на день розгляду справи записи про припинення діяльності Ємільчинського об`єднаного управління Пенсійного фонду Україна в Житомирській області відсутні.

Зазначене свідчить, що позовні вимоги Позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області не відповідають обставинам справи та не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а тому є безпідставними і задоволенню в цій частині позову не підлягають.

Підстави, передбачені ст.ст.139-143 КАС України для стягнення або відшкодування судових витрат в даній справі відсутні.

Керуючись статтями 2, 90, 139-143, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в частині позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя М.Ф. Нагірняк

Повне судове рішення складене 24 червня 2019 року