Справа № 826/12725/18
Суддя: Губська Людмила Вікторівна
Дата ухвалення: 2019-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач: Губська Л.В.
УХВАЛА

21 червня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Губської Л.В.,

Суддів: Епель О.В.,

Карпушової О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 травня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просив:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити заходи, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, якою затверджено порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» щодо проведення перерахунку та виплати пенсії позивачу загальною сумою (виключаючи поетапність виплат нарахованої пенсії), виходячи зі складу грошового забезпечення визначеного частиною другою статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» відповідної посади, враховуючи посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавку за вислугу років, надбавку за службу в умовах режимних обмежень, надбавку за особливості проходження військової служби, премію, станом на 01 квітня 2018 року, починаючи з 01 квітня 2018 року з урахуванням виплаченого.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 травня 2019 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Позивач, не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

На адресу суду від позивача надійшла заява про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18.

Дана заява обґрунтована тим, що Верховним Суд 13.03.2019 року прийнято рішення у зразковій справі №240/6263/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії. На думку позивача предмет спору, який розглядається Верховним Судом, є подібним до даної справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що провадження у справі підлягає зупиненню з огляду на таке.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Зі змісту рішення суду касаційної інстанції від 13.03.2019 року у справі №240/6263/18 вбачається, що ознаками типових справ є те, що:

1) позивач: особа, звільнена з військової служби, яка отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;

2) відповідач: територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебуває позивач;

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо перерахунку пенсії з 01.01.2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.

З матеріалів справи вбачається, що спір, який є предметом розгляду у даній справі виник у зв`язку з протиправними, на переконання позивача, діями Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії з 01.04.2018 року без урахування надбавки за вислугу років, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за особливості проходження військової служби, премію.

В обґрунтування заявлених позовних вимог ОСОБА_1 посилається на те, що перерахунок Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 без урахування всіх складових грошового забезпечення, яка враховувалися при її призначенні, суперечить вимогам Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Наведені підстави позову, як вбачається зі змісту рішення Верховного Суду від 13.03.2019 року, збігаються з підставами позову у зразковій справі №240/6263/18.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 22.04.2019 відкрито апеляційне провадження.

З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що справа №826/12725/18 відповідає ознакам типової, провадження по якій як зразковій відкрито Верховним Судом 25.01.2019 року, та рішення по ній не набрало законної сили, судова колегія вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 291, 308, 321, 325 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі №826/12725/18 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18.

Зобов`язати учасників справи після усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі, повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Касаційна скарга на ухвалу суду апеляційної інстанції подається безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.

Головуючий-суддя Л.В.Губська

Судді О.В. Епель

О.В.Карпушова