Справа № 300/1278/19
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2019-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"24" червня 2019 р. справа № 300/1278/19
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,
про визнання протиправною бездіяльність щодо не призначення, не нарахування та не виплати пенсії за віком та повторну відмову в призначенні пенсії за заявою позивача, зобов`язання призначити і виплачувати пенсію за віком з 04.09.2018, -
Адвокат Благодир Сергій Миколайович (надалі, також - представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (надалі, також - позивач), 18.06.2019, звернувся в суд з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (надалі, також відповідач) про визнання протиправною бездіяльність щодо не призначення, не нарахування та не виплати пенсії за віком та повторну відмову в призначенні пенсії за заявою позивача, зобов`язання призначити і виплачувати пенсію за віком з 04.09.2018.
Підставою звернення до суду слугувала протиправна повторна відмова відповідача від 03.04.2019 в призначенні позивачу пенсії за віком.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та подано з дотриманням правил підсудності і у строк, встановлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 263 КАС України.
Відповідачем у даній адміністративній справі визначено Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську.
Суддею встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади.
Відповідно до пункту 5 вказаного Порядку орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
Пунктом 6 зазначеного Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі припинення одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" за №628 від 22.08.2018 реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України, а саме: реорганізовано шляхом приєднання Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Згідно із пунктом 8 цього ж Порядку, внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступника.
Так, судом встановлено, що 31.05.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення юридичної особи Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську.
Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Аналіз наведених правових положень дозволяє суду дійти висновку про необхідність заміни визначеного позивачем відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Також позивач в позовній заяві просив витребувати у відповідача оригінали заяви позивача про призначення пенсії з додатками, трудову книжку позивача, рішення про відмову в призначенні пенсії за віком при повторному розгляді заяви від 03.04.2019 та інші матеріали пенсійної справи. На думку суду, для повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної адміністративної справи потрібно витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області оригінали зазначених позивачем документів.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 52, 80, 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання протиправною бездіяльність щодо не призначення, не нарахування та не виплати пенсії за віком та повторну відмову в призначенні пенсії за заявою позивача, зобов`язання призначити і виплачувати пенсію за віком з 04.09.2018.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 263 КАС України для окремих категорій справ незначної складності.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області оригінал та належним чином засвідчену копію:
- пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
- заяви позивача про призначення пенсії з додатками;
- трудової книжки позивача;
- рішення про відмову в призначенні пенсії позивачу за віком при повторному розгляді заяви від 03.04.2019.
Оригінали та копії зазначених документів надати суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.
Роз`яснити, що оригінали усіх документів будуть повернені відповідачу після прийняття остаточного рішення в даній справі.
7. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.