Справа № 200/7016/19-а
Суддя: Грищенко Є.І.
Дата ухвалення: 2019-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у забезпеченні позову

24 червня 2019 р. Справа №200/7016/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Грищенко Є.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта 1-3 «Новогродівська» про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта 1-3 «Новогродівська» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування індивідуального акту,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Шахта 1-3 «Новогродівська» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування пункту 2 наказу від 23 квітня 2019 року № 125 «Про поновлення, зупинення дії, анулювання спеціальних дозволів на користування надрами, встановлення термінів на усунення порушень та внесення змін до наказів» в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 5615 від 25 липня 2012 року, виданого товариству з обмеженою відповідальністю «Шахта 1-3 «Новогродівська» і пункту 23 Додатку 2 до наказу Державної служби геології та надр України від 23 квітня 2019 року № 125 «Перелік спеціальних дозволів на користування надрами, дію яких зупинено».

Ухвалою суду від 07 червня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

21 червня 2019 року на адресу суду надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта 1-3 «Новогродівська» про забезпечення позову шляхом зупинення дії пункту 2 наказу від 23 квітня 2019 року № 125 «Про поновлення, зупинення дії, анулювання спеціальних дозволів на користування надрами, встановлення термінів на усунення порушень та внесення змін до наказів» в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 5615 від 25 липня 2012 року, виданого товариству з обмеженою відповідальністю «Шахта 1-3 «Новогродівська» і пункту 23 Додатку 2 до наказу Державної служби геології та надр України від 23 квітня 2019 року № 125 «Перелік спеціальних дозволів на користування надрами, дію яких зупинено», до набрання законної сили судовим рішенням, ухваленим за наслідками розгляду цієї адміністративної справи.

Вказана заява обґрунтована тим, що невжиття заходів забезпечення позову унеможливлюють ефективний захист або поновлення порушених прав та інтересів позивача. Окрім того, на думку позивача, ознаки протиправності спірного рішення є очевидними.

Відповідно до частини другої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Водночас п. 5 ч. 3 ст. 151 КАС України не допускається забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення суб`єкта владних повноважень, яке не є предметом оскарження в адміністративній справі, або встановлення заборони або обов`язку вчиняти дії, що випливають з такого рішення.

Оскільки скасування пункту 2 наказу від 23 квітня 2019 року № 125 «Про поновлення, зупинення дії, анулювання спеціальних дозволів на користування надрами, встановлення термінів на усунення порушень та внесення змін до наказів» в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 5615 від 25 липня 2012 року, виданого товариству з обмеженою відповідальністю «Шахта 1-3 «Новогродівська» та пункту 23 Додатку 2 до наказу Державної служби геології та надр України від 23 квітня 2019 року № 125 «Перелік спеціальних дозволів на користування надрами, дію яких зупинено» фактично встановлює заборону вчиняти дії, що випливають з такого наказу, задоволення заяви про забезпечення позову є недопустимим з огляду на припис п. 5 ч. 3 ст. 151 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 150, 151, 154, 248, 294, 295, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта 1-3 «Новогродівська» про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Шахта 1-3 «Новогродівська» до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування індивідуального акту - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Є.І. Грищенко