Справа № 810/2420/17
Суддя: Ключкович Василь Юрійович
Дата ухвалення: 2019-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 810/2420/17
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

18 червня 2019 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Ключкович В.Ю., перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної фіскальної служби України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.05.2018 р. у справі за позовом ТОВ "Аніка" до Києво-Святошинської об`єднаної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області, Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14.05.2018 р. позов задоволено частково.

Не погодившись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, ДФС України подала апеляційну скаргу (вх. № 946/18 від 13.06.2018 р.).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14.09.2019 р. апеляційну скаргу повернено на підставі того, що апелянтом було неповно усунено недоліки апеляційної скарги у встановлений судом строк.

16.05.2019 р. Державною фіскальною службою України повторно подано апеляційну скаргу на рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.05. 2018 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

З матеріалів справи вбачається (а.с. 131 т. ІІІ), що повний текст оскаржуваного рішення було складено 18.05.2018 р. Отже, з моменту виготовлення повного тексту оскаржуваного рішення (18.05.2019 р.) до моменту повторного звернення апелянта з апеляційною скаргою (16.05.2019 р.) минув майже рік.

Таким чином, апелянтом було суттєво пропущено встановлений ч. 1 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження.

Втім, разом з повторною апеляційною скаргою апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, мотивоване тим, що повний текст оскаржуваного рішення було одержано апелянтом лише 07.05.2019 р., на підтвердження чого додає копію оскаржуваного рішення із відміткою штампу про реєстрацію вхідної кореспонденції від 07.05.2019 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Разом з цим, колегія суддів не вбачає у даному випадку визначених ч. 2 ст. 295 КАС України підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження та вважає клопотання необґрунтованим з огляду на наступне.

З матеріалів справи вбачається (а.с. 132), що копію оскаржуваного рішення представник відповідачів ОСОБА_1 отримав 21.05.2018 року. При цьому, до первинної апеляційної скарги (а.с. 21 том ІV), додано копію довіреності на представництво ОСОБА_1 інтересів Державної фіскальної служби України з якої вбачається що на момент отримання оскаржуваного рішення він був повноважним представником апелянта (довіреність вчинена 24.01.2018 р. та дійсна протягом року.). Тобто, навіть з урахуванням фактичної дати отримання тексту оскаржуваного рішення (21.05.2018) апелянтом при зверненні з апеляційною скаргою 16.05.2019 суттєво пропущено строк на апеляційне оскарження.

Щодо посилання апелянта на недостатнє фінансування, колегія суддів зазначає, що відсутність коштів у суб`єкта владних повноважень коштів на сплату судового збору не є поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження.

Аналогічні правові висновки викладені в постановах Верховного Суду від 13.11.2018 р. у справі 804/958/17, від 17.10.2018 р. у справі № 808/2282/15, від 01.10.2018 р. у справі № 813/4076/15, від 20.04.2018 р. у справі № 822/2337/17, від 17.10.2018 р. у справі № 810/1802/17, від 02.10.2018 р. у справі № 805/3544/17-а та, відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України, є обов`язковими для колегії суддів при розгляді вищевказаного клопотання апелянта.

Частиною 3 ст. 295 КАС України передбачено, що строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 КАС України.

Проте, апелянтом не наведено поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, які об`єктивно перешкоджали йому звернутися з належним чином оформленою апеляційною скаргою раніше, аніж майже рік після отримання копії повного рішення суду.

Відповідно до ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку. Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційного оскарження визнані судом неповажними.

Оскільки апеляційна скарга подана до ШААС з пропуском 30-ти денного строку на апеляційне оскарження, а апелянт не надає жодних належних обґрунтувань поважності пропуску строку для подачі апеляційної скарги, це є перешкодою в прийнятті її до провадження суду апеляційної інстанції, а тому у вона підлягає залишенню без руху, а апелянту необхідно надати строк для усунення недоліків шляхом подання обґрунтованої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску такого строку.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ДФС України - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків - 10 днів з дня вручення копії даної ухвали.

Роз`яснити апелянту, що протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

У разі неусунення недоліків у вищезазначений строк, до апеляційної скарги будуть застосовані наслідки визначені п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач В.Ю. Ключкович