Справа № 440/1381/19
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2019-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/1381/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костенко Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

16.04.2019 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому позивач просив:
- визнати протиправними дії Полтавського обласного військового комісаріату щодо виготовлення та надання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 без урахування середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, у т.ч. надбавки на науковий ступінь кандидата наук - 15 %, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 15 %, надбавки за шифрувальні роботи: стаж від 6 та більше - 20%, доплати за вчене звання доцент (ст.наук.співробітник) - 25 %, надбавки за особливо важливі завдання - 50% та премії - 105 %.
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 станом на 01.01.2018 з урахуванням середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, у т.ч. надбавки на науковий ступінь кандидата наук - 15 %, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 15 %, надбавки за шифрувальні роботи: стаж від 6 та більше - 20%, доплати за вчене звання доцент (ст.наук.співробітник) - 25 %, надбавки за особливо важливі завдання - 50% та премії - 105 %.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є військовим пенсіонером, перебуває на обліку у Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області та отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Відповідачем на виконання вимог пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 складено та подано до пенсійного органу довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії, у якій не зазначені всі складові грошового забезпечення, які отримував позивач на момент звільнення з військової служби, що, на переконання позивача, порушує його право на належне соціальне забезпечення.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.04.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/1381/19, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного провадження з викликом учасників справи. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Відповідач позов не визнав, у наданому до суду відзиві представник відповідача просив у задоволенні позовних вимог відмовити повністю посилаючись на їх необґрунтованість та безпідставність (а.с. 34-35). Звертав увагу на те, що довідка про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії з 01.01.2018 відповідає вимогам пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 та пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45. Зазначив, що військовослужбовцям з 01.01.2018 не виплачується надбавка за виконання особливо важливих завдань, а тому підстави для включення відповідної надбавки у довідку для перерахунку пенсії відсутні. Наголошував на тому, що після проведення перерахунку пенсії позивача у відповідності до вимог пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.18 №103 її розмір не зменшився.
26.04.2019 до суду надійшли письмові пояснення ГУ ПФУ в Полтавській області на позов в яких зазначено, що визначення грошового забезпечення для перерахунку пенсії належить до компетенції відповідного уповноваженого органу у даному випадку ІНФОРМАЦІЯ_3 та встановлюється у відповідній довідці про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, яка направляється до Головного управління. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільненні зі служби, якщо інше не передбачено цим Порядком. При цьому, додатком 2 вищевказаного Порядку № 45 затверджено форму довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із зазначенням показників. Відповідно до затвердженої форми вказана довідка передбачає наявність таких складових як: посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням, надбавка за вислугу років. На думку третьої особи, підстав для врахування інших складових грошового забезпечення для перерахунку пенсії немає (а.с.18-19).
07.06.2019 позивач надав до суду заяву про уточнення позовних вимог (а.с.52-53), шляхом їх викладення у наступній редакції:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виготовлення та надання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 без урахування середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці.
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку ОСОБА_1 за нормами чинними на 05.03.2019 з урахуванням середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, у т.ч. надбавки на науковий ступінь кандидата наук - 15 %, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 15 %, надбавки за шифрувальні роботи: стаж від 6 та більше - 20%, доплати за вчене звання доцент (ст.наук.співробітник) - 25 %, надбавки за особливо важливі завдання - 50% та премії - 105 %, які позивач отримував при первинному призначені пенсії та до перерахунку пенсії з 01.01.2018.
Відповідно до частини першої статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Із аналізу наведених положень слідує, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви, однак така заява може бути подана за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
В даному ж випадку, ухвалою від 22.04.2019 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні на 16.05.2019.
Разом із тим, заява про уточнення позовних вимог подана позивачем лише 07.06.2019, тобто із пропуском строку, визначеного частиною першою статті 47 КАС України.
При цьому, положеннями КАС України не визначено наслідків пропуску строку звернення із клопотанням про уточнення позовних вимог.
В той же час, частина шоста статті 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Таким чином, суд вважає за можливе застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення статті 123 КАС України.
Відповідно до частини другої статті 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Враховуючи вище викладене, а також беручи до уваги те, що заяву про уточнення позовних вимог позивачами подано поза межами строку, визначено частиною першою статті 47 КАС України, суд приходить до висновку про наявність підстав для її повернення без розгляду.
Таким чином, суд розглядає позовні вимоги заявлені в позовній заяві від 16.04.2019.
Позивач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. Разом з позовною заявою надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі (а.с.14).
Представник відповідача у судове засідання також не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.
Від третьої особи надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника (а.с.50).
Згідно із частиною дев`ятою статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, а також зважаючи на неприбуття осіб, які беруть участь у справі, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд вирішив розглядати справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.
Позивач є військовим пенсіонером та отримує пенсію за вислугу років у відповідності до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що не заперечується відповідачем.
Пенсія позивачу призначена з 26.12.2012 у розмірі 80% грошового забезпечення (вислуга років 31), що підтверджено копією протоколу про призначення пенсії за вислугу років від 05.02.2013 (а.с.11). При цьому до складу грошового забезпечення для обчислення пенсії враховані: посадовий оклад у розмірі 1740,00 грн, оклад за військове звання - 135,00 грн, надбавка за вислугу років (40%) - 750,40 грн, середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці - 4085,12 грн (у т.ч. надбавки на науковий ступінь кандидата наук - 15 %, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 15 %, надбавки за шифрувальні роботи: стаж від 6 та більше - 20%, доплати за вчене звання доцент (ст.наук.співробітник) - 25 %, надбавки за особливо важливі завдання - 50%, премія - 105 %).
З 01.01.2017 пенсію позивача перераховано з таких сум грошового забезпечення: посадовий оклад - 1740,00 грн, оклад за військове звання - 135,00 грн, надбавка за вислугу років (40%) - 750,00 грн, середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці - 4085,12 грн (а.с.24).
24.03.2018 Полтавським ОВК складено довідку №ФП74072 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку, визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, у якій зазначені такі складові грошового забезпечення: посадовий оклад - 8600,00 грн, оклад за військовим званням - 1480,00 грн, надбавка за вислугу років - 5010,00 грн (а.с. 25, 36).
На підставі цієї довідки Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області проведено перерахунок пенсії позивача з 01.05.2018 у розмірі 70% грошового забезпечення (а.с.26).
19.10.2018 на виконання рішення суду ГУПФ проведено перерахунок пенсії позивача у розмірі 80% грошового забезпечення, що включає: посадовий оклад - 8600,00 грн, оклад за військовим званням - 1480,00 грн, надбавка за вислугу років - 5040,00 грн (а.с.27).
27.03.2019 позивач звернувся до Полтавського ОВК із заявою, у якій просив надати нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, у якій зазначити: надбавку на науковий ступінь кандидата наук - 15 %, надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами - 15 %, надбавку за шифрувальні роботи: стаж від 6 та більше - 20%, доплати за вчене звання доцент (ст.наук.співробітник) - 25 %, надбавки за особливо важливі завдання - 50% та премії - 105 % (а.с.37).
Листом від 05.04.2019 вих. №12/921 відповідач повідомив ОСОБА_1 про відсутність підстав для складення нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії (а.с.38). Дану відповідь мотивував посиланням на те, що зазначені у довідці складові грошового забезпечення станом на 1.03.18 відповідають вимогам чинного законодавства, зокрема, пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 та пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45.
Вважаючи, що Полтавський ОВК безпідставно не виготовив та не направив до органу пенсійного фонду нову довідку із зазначенням в ній всіх необхідних складових частин грошового забезпечення, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам та доводам учасників справи, суд виходить з наступного.
Спеціальним законом, який регулює правовідносини в сфері пенсійного забезпечення осіб, які перебували на військовій службі, є Закон України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ від 9 квітня 1992 року (далі - Закон №2262-ХІІ).
Частиною першою статті 11 Закону №2262-ХІІ визначено, що законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, базується на Конституції України і складається з цього Закону, Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та інших нормативно-правових актів України, прийнятих відповідно до цих законів.
Згідно з частиною третьою статті 43 Закону №2262-ХІІ пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до частини четвертої статті 63 Закону №2262-ХІІ у редакції Закону України від 06 грудня 2016 року №1774-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (набрала чинності з 01 січня 2017 року) усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Отже, у разі зміни (підвищення) розміру грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців перерахунок пенсії здійснюється на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.
24.02.2018 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" № 103 від 21 лютого 2018 року (далі - Постанова №103).
Відповідно до пунктів 1, 7 Постанови №103 постановлено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон) до 1 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 01 березня 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
Міністерству оборони після набрання чинності цією постановою забезпечити оформлення та подання до органів Пенсійного фонду України довідок про розміри грошового забезпечення, визначені в пункті 1 цієї постанови, відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45.
Цією ж постановою внесені зміни до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008 року (далі - Порядок №45).
Відповідно до абзацу першого пункту 5 Порядку №45 (у редакції Постанови №103) під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.
Матеріалами справи підтверджується, що на виконання вказаних нормативних актів Полтавський ОВК склав та направив до ГУ ПФУ в Полтавській області довідку про грошове забезпечення позивача №ФП74072 від 24.03.2018, до якої були включені види грошового забезпечення за посадою начальникафакультету військового інституту станом на 01 березня 2018 року: посадовий оклад - 8600,00 грн; оклад за військовим званням - 1480,00 грн; надбавка за вислугу років (50%) - 5040,00 грн.
Види грошового забезпечення, що не були передбачені пунктом 1 Постанови № 103 та абзацом першим пункту 5 Порядку №45, до довідки не включалися.
Таким чином, на час складання та направлення до органу пенсійного фонду довідки №ФП74072 від 24.03.23018 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії Полтавський ОВК діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що був визначений законодавством України на той момент.
В цьому контексті суд зазначає, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року у справі №826/3858/18 визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", які затверджені відповідною постановою Уряду.
05.03.2019 Шостий апеляційний адміністративний суд апеляційну скаргу Кабінету Міністрів України залишив без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 року - без змін.
Відповідно до частини другої статті 265 КАС України нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду, а відповідно до частини першої статті 325 цього Кодексу постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.
Таким чином, пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб" втратили чинність з 05 березня 2019 року.
Отже, на момент складання та направлення до органу пенсійного фонду довідки №ФП74072 від 24.03.2018 положення пункту 1 Постанови №103 та пункту 5 Порядку № 45 були чинними та підлягали застосуванню відповідачем.
Відхиляючи довід позивача про обов`язок відповідача скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області іншу довідку про розмір грошового забезпечення із зазначенням в ній додаткових видів грошового забезпечення, суд виходить з наступного.
Пунктами 2, 3 Порядку №45 встановлено, що Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки), та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін`юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв`язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС (далі - державні органи).
Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі - уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.
На підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.
Зазначені довідки надсилаються до державних органів, у яких особи проходили службу до відрядження, а їх уповноважені органи подають довідки у п`ятиденний строк головним управлінням Пенсійного фонду України.
Отже, наведеними нормами Порядку №45 встановлений алгоритм дій державних органів щодо порядку виготовлення довідки про розмір грошового забезпечення та її направлення до органу пенсійного фонду для перерахунку пенсії.
Із втратою чинності положеннями пунктів 1, 2 Постанови № 103 та пункту 5 Порядку № 45 цей алгоритм дій не змінився, а відтак додаткового або нового порядку складання довідки про розмір грошового забезпечення та направлення її до пенсійного органу не встановлено.
Таким чином, уповноважені органи, до яких відноситься й відповідач, готують довідки про розмір грошового забезпечення на підставі списків, наданих Головним управлінням Пенсійного фонду України, а не за вимогою осіб, яким перераховується пенсія на підставі таких довідок.
Також ані Порядок № 45, ані жодний інший нормативно-правовий акт не наділяє уповноважений орган, що готує довідки про розмір грошового забезпечення, повноваженням самостійно встановлювати розмір грошового забезпечення осіб, звільнених з військової служби, віднімати чи додавати до розміру, вказаного у довідці грошового забезпечення, окремі види грошового забезпечення.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про відсутність у відповідача обов`язку готувати та подавати до Головного управління ПФУ в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, а відтак у спірних правовідносинах відсутні ознаки порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод та законних інтересів позивача.
За таких обставин у задоволенні позову слід відмовити.
Підстави для розподілу судових витрат на підставі статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні.
Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України,

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні позову Світозара Віталійовича до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії повністю.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Г.В. Костенко