Справа № 824/822/16-а
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2019-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 червня 2019 року

Київ

справа №824/822/16-а

адміністративне провадження №К/9901/16731/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Желєзного І.В. та Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та кредит"

на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 07 березня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2019 року

за позовом ОСОБА_1

до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та кредит",

третя особа Фонд гарантування вкладів фізичних осіб

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

13 червня 2019 року Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та кредит" (далі - скаржник) звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 07 березня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2019 року.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, скаржником оскаржується ухвала Чернівецького окружного адміністративного суду від 07 березня 2019 року та прийнята за результатами її перегляду постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2019 року про відмову у задоволенні заяви про визнання виконавчого листа Чернівецького окружного адміністративного суду № 824/822/16-а від 16 травня 2018 року таким, що не підлягає виконанню.

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону на час її подання, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно частини третьої статті статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 5, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу (а саме щодо повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження), після їх перегляду в апеляційному порядку.

Відтак, можливість касаційного оскарження постанови апеляційного суду, якою залишено без змін ухвалу суду першої інстанції про відмову у задоволенні заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню (пункт 22 частини першої статті 294 КАС України), чинним процесуальним законом не передбачена.

За правилами пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

З урахуванням вищенаведеного суд касаційної інстанції прийшов до висновку про те, що у відкритті провадження за касаційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та кредит" на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 07 березня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2019 року слід відмовити.

Аналогічна правова позиція висловлена в ухвалах Верховного Суду від 06 березня 2018 року у справі № 2-а-644/11, від 14 січня 2019 року у справі № 817/1100/17 та від 16 травня 2019 року у справі № 804/16450/15.

Керуючись статтями 248, 328, 333, 355, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та кредит" на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 07 березня 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2019 року за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та кредит", третя особа Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.

2. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

4. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді Я.О. Берназюк

І.В. Желєзний

С.М. Чиркін