Справа № 540/2393/18
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2019-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

20 червня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2393/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С.

розглянувши у письмовому провадженні заяву Державної фіскальної служби України про виправлення описки у рішенні суду в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання дій щодо відмови в реєстрації податкової накладної від 21.09.2017 р. № 73143 протиправними та зобов`язання зареєструвати податкову накладну,

встановив:

Державна фіскальна служба України (далі-заявник, ДФС) звернулась до суду із заявою про виправлення описки в резолютивній частині рішення суду від 12.02.2019р., в абзаці третьому з зобов`язання Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі здійснити реєстрацію податкової накладної №73143 від 21.09.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження. Заява про внесення виправлень розглядається протягом десяти днів з дня її надходження (ч.ч.2,3 ст.253 КАС України).

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства суд розглядає заяву про виправлення описки у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи та заяву про виправлення описки, суд дійшов до наступного.

12 лютого 2019 р. у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання дій щодо відмови в реєстрації податкової накладної від 21.09.2017 р. № 73143 протиправними та зобов`язання зареєструвати податкову накладну, Херсонським окружним адміністративним судом ухвалено рішення, відповідно до якого позов задоволено, визнано протиправними дії та скасовано рішення Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі щодо відмови в реєстрації податкової накладної №924143/ від 21.09.2018р. в Єдиному реєстрі податкових накладних. Цим же рішенням зобов`язано Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі здійснити реєстрацію податкової накладної №73143 від 21.09.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Заява Державної фіскальної служби України про виправлення описки мотивована тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 № 341 Про внесення змін до Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних, визначено механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних.

Відповідно до порядку податкова накладна та/або розрахунок коригування приймаються до ЄРПН у разі дотримання вимог, установлених п. 192.1 ст. 192, п. 200-1.3, 200-1.9 ст. 200-1 та п. 201.1, 201.10 і 201.16 ст. 201 ПК України, а також з урахуванням Законів України Про електронний цифровий підпис, Про електронні документи та електронний документообіг та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Реєстрації підлягають податкові накладні та/або розрахунки коригування (у тому числі ті, що не надаються отримувачу (покупцю) товарів/послуг, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, складені за операціями з постачання послуг нерезидентом) незалежно від суми податку на додану вартість в одній податковій накладній/розрахунку коригування.

З викладених норм вбачається, що саме ДФС України веде єдиний реєстр податкових накладних та відповідно до порядку здійснюється реєстрація податкових накладних, що направляються до ЄРПН, не має ні можливостей ні прав здійснювати реєстрації податкових накладних. Також зазначає, що в позовній заяві не заявлялась така вимога до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, як зобов`язання саме Головним управлінням ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі здійснити реєстрацію податкової накладної від 21.09.2017 № 73143. Відповідно до позовної заяви, вимога про реєстрацію податкової накладної від 21.09.2017 № 73143 пред`явлена до ДФС України.

З огляду на викладене ДФС вважає, що у судовому рішенні допущена описка та просить в абзаці третьому з "зобов`язання Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі здійснити реєстрацію податкової накладної №73143 від 21.09.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних" виправити на "зобов`язати ДФС України здійснити реєстрацію податкової накладної № 73143 від 21.09.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її направлення 13.10.2017."

Відповідно до ч.1 статті 253 КАС України суд може з власної ініціативи або за заявою учасника справи, чи іншої заінтересованої особи виправити допущені у судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки, незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Описки - це помилки, зумовлені неправильним написанням слів, цифр тощо (пропуск літери, цифри, їх перестановка тощо). Виправленню підлягають лише ті описки, які мають істотний характер. Не є описками граматичні помилки, які не спотворюють текст судового рішення та не призводять до його неправильного сприймання: неправильне розташування розділових знаків, невірні відмінки слів, застосування русизмів та діалектизмів тощо.

Описка - це зроблена судом механічна (мимовільна, випадкова) граматична помилка в рішенні, яка допущена під час його письмово-вербального викладу (помилка у правописі, у розділових знаках тощо).

Дослідивши матеріали справи та заяву про виправлення описки суд зазначає, що відсутні будь-які підстави вважати, що при ухваленні рішення від 12.02.2019р. було допущено описку в частині, про яку зазначає ДФС України.

Так, рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 12.02.2019р. залишено без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2019р.

Як видно з апеляційної скарги другого відповідача від 15.03.2019р., однією з підстав скасування вказаного рішення суду першої інстанції якраз було зазначено порушення судом норм процесуального і матеріального права, які на думку скаржника полягали у покладенні на неналежного відповідача обов`язку вчинити дії з реєстрації податкових накладних. Апелянт у скарзі посилався на те, що належним відповідачем, який уповноважений здійснювати реєстрацію податкових накладних є саме ДФС України, а не ГУ ДФС ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Таким чином, при апеляційному перегляді колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду не встановила порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, залишивши без змін рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 12.02.2019р., яким обов`язок зареєструвати податкові накладні покладено саме на ГУ ДФС ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Отже, визначення судом ГУ ДФС ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі особою, яка повинна відповідати за позовними вимогами та вчинити певні дії, не є опискою.

Натомість у даній заяві фактично заявник просить змінити судове рішення або встановити спосіб його виконання, а не виправити описку у вказаному судовому рішенні.

Тому, з огляду на вказане вище суд приходить до висновку, що заява ДФС про виправлення описки у рішенні Херсонського окружного адміністративного суду від 12.02.2019р. задоволенню не підлягає, оскільки судом не було допущено в судовому рішенні описки чи арифметичної помилки.

Керуючись ст. 243, 248, 253 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити у задоволенні заяви Державної фіскальної служби України про виправлення описки у рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2019 р. у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання дій щодо відмови в реєстрації податкової накладної від 21.09.2017 р. № 73143 протиправними та зобов`язання зареєструвати податкову накладну.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення (підписання).

Суддя Пекний А.С.