Справа № 812/503/17
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2019-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 червня 2019 року справа №812/503/17

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Компанієць І.Д.

Сіваченко І.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "СТАЛЬ" на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04 березня 2019 р. у справі № 812/503/17 (головуючий І інстанції С.В. Борзаниця) за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області до Приватного акціонерного товариства "СТАЛЬ" про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №812/503/17 за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "СТАЛЬ" на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04 березня 2019 року.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 04 березня 2019 року позов задоволено, стягнуто заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах за списком №1 за період з 01.03.2017 року по 31.03.2017 року в сумі 128663,66 грн, за списком №2 за період з 01.03.2017 року по 31.03.2017 в сумі 45721,77 грн, всього в сумі 174385,43 грн.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції Приватним акціонерним товариством "СТАЛЬ" подано апеляційну скаргу.

Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду скаргу Приватного акціонерного товариства "СТАЛЬ" у відкритому судовому засіданні на 19 червня 2019 року об 12 год. 30 хвл.

На адресу Першого апеляційного адміністративного суду від Приватного акціонерного товариства "СТАЛЬ" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/3655/19.

Вказане клопотання обґрунтовано тим, що ПрАТ «Сталь» 04.03.2019 подано позов до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві та УПФУ в м. Сєвєродонецьку про визнання неправомірними дій Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, що полягають у складанні розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, та про скасування розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, пред`явлених до сплати УПФУ в м. Сєвєродонецьку за списком № 1 та № 2 за період з грудня 2016 року по лютий 2019 року включно. Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.03.2019 провадження у справі № 640/3655/19 було відкрито. Апелянт зазначає, що обставини, які є підставою позову у справі № 812/901/17, є предметом судового розгляду в наведеній справі.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши доводи заяви про зупинення провадження у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08 червня 2017 року зупинено провадження в справі № 826/5050/17 за позовом публічного акціонерного товариства "Сталь" до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання дій протиправними, скасування розрахунків.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2019 року у справі №826/5050/17 апеляційну скаргу ПрАТ «Сталь» залишено без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 листопада 2018 року, якою позов залишено без розгляду без змін.

Таким чином, розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 №1058-VIII «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України від 05.11.19991 № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення», на підставі яких визначена сума заборгованості по даній справі, станом на час розгляду справи по суті як судом першої інстанції, так і апеляційним судом, не скасовані.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Колегія суддів не бере до уваги доводи заявника про наявність підстав для зупинення провадження у справі з огляду на відкриття 12.03.2019 року Окружним адміністративним судом м. Києва провадження у справі № 640/3655/19, як на такі, що можуть вплинути на об`єктивну неможливість розгляду справи, яка переглядається апеляційним судом.

На думку апеляційного суду, у випадку задоволення позову підприємства у справі №640/3655/19, це може бути підставою для перегляду судових рішень у нинішній справі за нововиявленими обставинами.

Враховуючи наведене та з огляду на дотримання розумного строку розгляду справи, апеляційний суд приходить до висновку, що у задоволенні такого клопотання слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 236, 292, 310, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Приватного акціонерного товариства "СТАЛЬ" про зупинення провадження у справі №812/503/17 відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Повний текст ухвали складений та підписаний 19 червня 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя Т.Г. Гаврищук

Судді І.Д. Компанієць

І.В. Сіваченко