Справа № 320/3143/19
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2019-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 червня 2019 року м. Київ справа № 320/3143/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Промкомплект" до Відділу державної виконавчої служби Славутицького міського управління юстиції Київської області про визнання протиправним та скасування постанови,

в с т а н о в и в:

21 червня 2019 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Промкомплект" (далі - ТОВ "Промкомплект") з позовом до Відділу державної виконавчої служби Славутицького міського управління юстиції Київської області про визнання протиправним та скасування постанови.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів

Як убачається з ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Судом встановлено, що ТОВ "Промкомплект" оскаржує постанову про відкриття виконавчого провадження № 4297944 від 16 квітня 2014 р., винесену виконуючим обов`язки начальника відділу Державної виконавчої служби Славутицького міського управління юстиції Міщенко Катериною Юріївною. Разом з тим, ТОВ "Промкомплект" звернулося до суду 21 червня 2019 р., тобто після закінчення десятиденного строку на звернення до суду з такою позовною заявою.

При цьому, ТОВ "Промкомплект" в обґрунтування дотримання строку звернення до суду зазначає про отримання спірної постанови лише 6 червня 2019 р., але на надає жодних доказів цього факту. Заявник також не обґрунтовує у позовній заяві підстав пропущення строку та не зазначає підстав для їх поновлення, крім того не надає жодного доказу на підтвердження наведених обставин.

Водночас, суд наголошує на тому, що копія постанови про відкриття виконавчого провадження № 4297944 від 16 квітня 2014 р. з підписом посадової особи та позначенням дати 6 червня 2019 р., що була надана до позовної заяви, не є належним доказом того, коли ТОВ "Промкомплект" дізналося або мало дізнатись про спірну постанову.

Будь-які докази стосовно способу направлення ТОВ "Промкомплект" вказаної постанови органом державної виконавчої служби у матеріалах позовної заяви відсутні, хоча заявник повинен мати супровідний лист до постанови, конверт із відмітками пошти щодо руху цього поштового відправлення тощо.

З урахуванням викладеного суддя дійшов висновку щодо необхідності залишення даної позовної заяви без руху з наданням часу ТОВ "Промкомплект" для подачі документів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву ТОВ "Промкомплект" з наданням часу для усунення зазначених недоліків. Указані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду заяви, текст якої буде містити підстави та обґрунтування пропуску строку на звернення до суду, визначеного ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі необхідності - клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим адміністративним позовом та докази щодо дати отримання позивачем оскаржуваної постанови (супровідний лист, конверт відомості Укрпошти щодо руху вказаного поштового відправлення тощо).

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Промкомплект" до Відділу державної виконавчої служби Славутицького міського управління юстиції Київської області про визнання протиправним та скасування постанови, - залишити без руху.

2. Установити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Журавель В.О.