Справа № 234/10683/19
Суддя: Кравченко О. Ю.
Дата ухвалення: 2019-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/234/198/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без руху

21 червня 2019 року м. Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Кравченко О.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до заступника начальника Донецької митниці ДФС начальника Управління протидії митним правопорушенням і міжнародній взаємодії Тарнавського Юрія Михайловича про скасування постанови у справі про порушення митних правил, -

ВСТАНОВИВ:

18 червня 2019 року до Краматорського міського суду Донецької області звернувся ОСОБА_1 з позовом до заступника начальника Донецької митниці ДФС начальника Управління протидії митним правопорушенням і міжнародній взаємодії Тарнавського Ю.М., в якому просить скасувати постанову від 13.02.2018 року про накладення на позивача адміністративного стягнення по ч.3 ст.470 МК України у вигляді штрафу у сумі 8500 грн., визнавши її незаконною.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України(далі -КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями160,161,172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення її без руху з наступних підстав.

Приписами ч. 1 ст. 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.4 ст.529 МК України Скарга (адміністративний позов) на постанову органу доходів і зборів у справі про порушення митних правил подається у строк, встановлений Кодексом України про адміністративні правопорушення. У разі пропуску цього строку з поважних причин він за заявою особи, яка подає скаргу (адміністративний позов), може бути поновлений відповідно митницею, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, або суд.

Відповідно до ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивачем оскаржується постанова у справі про порушення митних правил №0003/70000/18 від 13.02.2018 року. З копії постанови вбачається, що вона була надіслана позивачу ОСОБА_1 поштою 13.02.2018 року. Позовна заява подана до суду 18.06.2019 року.

Позивач просить поновити йому строк звернення до суду, обґрунтовуючи поважність причини пропуску тим, що про винесену постанову йому стало випадково відомо 05.06.2019 року від працівників Краматорського МРЕВ. Однак, всупереч вимогам ч.6 ст.161 КАС України, доказів на підтвердження зазначеної обставини позивачем до позовної заяви не надано.

Отже, суд вважає вказані позивачем причини пропуску звернення до суду з позовом неповажними.

Згідно приписів ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як зазначено у ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Таким чином, позивачу слід зазначити інші поважні причини пропуску строку звернення до суду, додавши докази поважності причин його пропуску.

Крім того, відповідно до ч.5 ст.94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Всупереч зазначеним вимогам закону, копії письмових доказів, які додані до позовної заяви, не засвідчені позивачем відповідно до ч.5 ст.94 КАС України.

Згідно з частиною 1статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, надавши позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 289 КУпАП, ст.ст.122, 123, 160, 161, 169 КАС України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до заступника начальника Донецької митниці ДФС начальника Управління протидії митним правопорушенням і міжнародній взаємодії Тарнавського Юрія Михайловича про скасування постанови у справі про порушення митних правил - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити, що якщо позивач відповідно до ухвали суду в зазначений строк не усуне недоліки позовної заяви в частині подання засвідчених належним чином копій письмових доказів, а також не подасть заяву про поновлення строку для звернення до адміністративного суду з вказанням інших підстав для поновлення строку або вказані підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, позовна заява вважається неподаною та повертається позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Краматорського міського суду О. Ю. Кравченко