Справа № 326/786/19
Суддя: Каряка Д. О.
Дата ухвалення: 2019-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 326/786/19
Провадження № 2-а/326/8/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2019 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Каряки Д.О.,

при секретарі Кузякіної К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора СРПП № 3 Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Колєснікова Олександра Вадимовича про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДПО18 №238959 від 18.05.2019.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з даною постановою він не згоден, вважає її незаконною, у зв`язку з тим, що він та пасажир були пристебнуті ременями безпеки. Виконуючи вимоги знаку 3.41 він зупинив свій автомобіль, а коли розпочав рух, працівник поліції ОСОБА_2 подав жезлом сигнал зупинки. Після зупинки автомобіля ОСОБА_2 не відрекомендувавшись запропонував надати йому документи, щоб впевнитись, що він має право керування автомобілем. Він вказав ОСОБА_2 , що його вимога про надання документів неправомірна, однак ОСОБА_2 сказав, що складе на нього постанову. Згодом ОСОБА_2 відносно нього було складено оскаржувану постанову, під час якої він вигадав, що зупинив його в зв`язку із вчиненням ним порушення ПДР, а саме зазначив, що він та його пасажир рухалися в автомобілі не користуючись ременями безпеки.

В судове засідання сторони не з`явились, позивач надіслав заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує (а.с.11).

Відповідач - інспектор Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Колєсніков О.В. в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи (а.с.10), заяв про розгляд справи без його участі, чи відзиву на позов від нього не надходило.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Постановою серії ДПО18 № 238959 від 18.05.2019 інспектором Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Колєсніковим Олександром Вадимовичем накладено на водія ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн., за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП, а саме: 18.05.2019 о 09.08 годині ОСОБА_1 , керуючи автомобілем ВАЗ-21213 д/з НОМЕР_1 , був зупинений на посту поліції, де не пред`явив документи (а.с.4).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 35 Закону України «Про національну поліцію» від 02.07.2015 №580 VІІІ вказано, що поліцейський може зупиняти транспортні засоби у разі: якщо водій порушив правила дорожнього руху (одна із вичерпного переліку підстав).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про національну поліцію» від 02.07.2015 №580 VІІІ вказано, що поліцейський має право вимагати від особи пред`явлення документів, що посвідчують особу, та/або документів, що підтверджують відповідне право особи, якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення (одна із вичерпного переліку підстав).

Відповідачем в судовому засіданні не доведено належними та допустимими доказами, правомірність зупинки транспортного засобу та вимоги від водія пред`явлення документів передбачених п. 2.1 ПДР України.

В ході розгляду даної справи відповідачем, на якого у даному випадку покладений обов`язок щодо доказування правомірності своїх дій, всупереч вимогам ст. 251 КУпАП не доведено належними та допустимими засобами доказування вчинення позивачем 18.05.2019 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 126 ч. 1 КУпАП.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Так, враховуючи, що доводи позивача про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП відповідачем в судовому засіданні не оспорювались, та відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, відповідачем не доведено належними та допустимими доказами, передбаченими ст. 251 КУпАП, правомірності прийнятого ним рішення, тому суд скасовує зазначену постанову, а провадження в справі про адміністративне правопорушення закриває у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких підстав позов підлягає задоволенню.

На підставі ст. 247 ч. 1 п. 1, ст. 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 2, 5-11, 77, 241-246, 255, 286, 293, 295 КАС України , суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора СРПП № 3 Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Колєснікова Олександра Вадимовича про скасування постанови - задовольнити.

Скасувати постанову інспектора СРПП № 3 Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області Колєснікова Олександра Вадимовича серії ДПО18 № 238959 від 18.05.2019 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, а провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Рішення може бути оскаржено протягом 10 днів до третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя: Д.О. Каряка

Копія вірна: суддя Д.О. Каряка

21.06.19