Справа № 2140/2014/18
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2019-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

24 червня 2019 р.м.ОдесаСправа № 2140/2014/18

Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Бойко А.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 26.11.2018р. по справі №2140/2014/18

позивач Фізична особа - підприємець ОСОБА_1

відповідач Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі

3-тя особа Покровська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області

про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 26.11.2018р. задоволено позов ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі , третя особа: Покровська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області, про визнання протиправними та скасування рішень.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною 2 статті 295 КАС України визначено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення постановлено 26.11.2018 року, повний текст підписано 30.11.2018 року та отримано його копію Головним управлінням ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі 07.12.2018 року, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с.114)

02.01.2019 року Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі вперше подало апеляційну скаргу на рішення суду.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2019 року вказану апеляційну скаргу залишено без руху через відсутність доказів сплати судового збору.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2019 року апелянту продовжено строк для усунення недоліків та встановлено новий - 10 днів з дня отримання копії вказаної ухвали.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2019 року апеляційну скаргу повернуто апелянту, оскільки не усунено недоліки апеляційної скарги.

Копію вказаної ухвали Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі отримало 26.03.2019 року.

14.06.2019 року Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі повторно подало апеляційну скаргу на рішення суду разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 26.11.2018 року.

В клопотанні апелянт посилається на відсутність коштів для сплати судового збору у період з січня 2019 року по березень 2019 року, оскільки кошторисом таких видатків не передбачено.

Разом з тим, апелянт наголошує, що ним вживались заходи щодо залучення відповідного фінансування та, як наслідок, сплачено судовий збір, що підтверджується копією платіжного доручення №427 від 21.03.2019 року.

Проте, Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість поновлення пропущеного строку лише у разі його пропуску з поважних причин.

Відсутність належного бюджетного фінансування не дає суб'єкту владних повноважень у будь-який час реалізувати своє право на апеляційне оскарження.

Більше того, апелянтом не надано жодних пояснень стосовно зволікання із повторним зверненням з апеляційною скаргою у період з 26.03.2019 року по 14.06.2019 року при наявності платіжного дуручення №427 від 21.03.2019 року.

Таким чином, наведені апелянтом обставини в обгрунтування заявленого клопотання не можуть бути сприйняті судом у якості поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження, оскільки не дають підстави вважати, що апелянтом вчинялись всі залежні від нього дії задля подання апеляційної скарги у строки, визначені КАС України.

З огляду на зазначене, керуючись вимогами норм Кодексу адміністративного судочинства, суддя приходить до висновку про необхідність залишити подану апеляційну скаргу без руху для надання апелянтом інших доказів поважності пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у разі їх наявності.

При цьому, виконання зазначених вимог повинно бути здійснено у десятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі залишити без руху.

Запропонувати Головному управлінню ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі у десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду докази поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Роз'яснити Головному управлінню ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено відповідно до ст.299 КАС України.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя: Бойко А.В.