Справа № 323/1495/19
Суддя: Смокович М. В.
Дата ухвалення: 2019-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 323/1495/19
Провадження № 2-а/323/22/19
УХВАЛА

Іменем України

24.06.2019 р. м.Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Смоковича М.В., при секретарі судового засідання Безштанківській О.Д., за участю відповідача ОСОБА_1 , представника третьої особи Галагуз М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Запорізької області Басманова Станіслава Сергійовича, третя особа: Державна екологічна інспекція у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_2 , звернувся до суду з позовом до державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Запорізької області Басманова Станіслава Сергійовича, третя особа: Державна екологічна інспекція у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову Державної екологічної інспекції у Запорізькій області № 000574/01/03 від 17 травня 2019 року про накладення адміністративного стягнення, складеної державним інспектором з охорони навколишнього середовища Запорізької області Басмановим Станіславом Сергійовичем про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 гривень 00 копійок.

05.06.2019 року на електронну поштову адресу суду та 11.06.2019 року на адресу суду надійшло клопотання від представника третьої особи - Державної екологічної інспекції у Запорізькій області Галагуз М.О. про залучення у якості третьої особи Оріхівську міську раду Запорізької області, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, яке обґрунтоване тим, що рішення по даній справі може вплинути на права міської ради, так як вона є потерпілою стороною від адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судове засідання позивач та його представник не з`явилися, подали клопотання, в якому просили проводити судове засідання, призначене на 24.06.2019 року, без їх участі.

В судовому засіданні відповідач та представник третьої особи заявлене клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи Оріхівську міську раду Запорізької області, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача підтримали та просили його задовольнити з підстав, які у ньому викладені.

Суд, вислухавши думку відповідача та представника третьої особи, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до наступних висновків.

Так, ч. 2 ст. 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

У заяві про залучення у якості третьої особи Оріхівську міську раду Запорізької області, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача представник третьої особи - Державної екологічної інспекції у Запорізькій області Галагуз М.О. зазначив, що рішення по даній справі може вплинути на права міської ради, так як вона є потерпілою стороною від адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, однак заявником та представником відповідача жодним чином не вказано яким саме чином рішення по справі може вплинути на іх права та інтереси, оскільки предметом спору є правомірність винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення. Більш того, посилання представника третьої особи на те, що Оріхівська міська рада Запорізької області є потерпілою стороною від адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення є не обґрунтованим, так як відповідно до наданих позивачем протоколу про адміністративне правопорушення від 14.05.2019 року № 009675 і постанови про накладення адміністративного стягнення від 17.05.2019 року № 000574/01/03 жодних фізичних та юридичних осіб, які б були визнані потерпілою стороною по даній справі не зазначено та матеріальних збитків, завданих адміністративним правопорушенням, відповідальність за яке передбачене ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення не вказано.

За таких підстав, суд приходить до висновку про необґрунтованість клопотання та відсутність підстав для його задоволення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 49-51 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника третьої особи - Державної екологічної інспекції у Запорізькій області Галагуз М.О. про залучення третьої особи відмовити.

Повний текст ухвали виготовлений 25.06.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області М.В. Смокович