Справа № 760/23638/17
Суддя: Шереметьєва Л. А.
Дата ухвалення: 2019-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/760/81/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2019 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л.А., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними, суддя

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом і просить визнати дії відповідача щодо не призначення одноразової грошової допомоги протиправними.

Позовна заява підлягає поверненню позивачу, виходячи з наступного.

Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва позовну заяву було залишено без руху, надано строк на усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Зазначений строк на усунення недоліків був наданий позивачу у зв`язку з невідповідністю адміністративного позову вимогам закону.

В змісті ухвали були зазначені недоліки позову, які мали бути усунуті позивачем, для вирішення питання про відкриття провадження в справі.

Крім того, позивачем до позовної заяви не було додано документ, що підтверджує сплату судового збору, або документ, що підтверджує звільнення його від сплати судового збору.

Зазначена ухвала направлена на адресу позивача 10 квітня 2019 року та згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, була отримана ним 21 травня 2019 року.

Станом на день постановлення ухвали недоліки, зазначені в ухвалі Солом`янського районного суду м. Києва, позивачем усунуті не були, про рух справи в суді позивач також тривалий час не цікавився.

Вирішуючи питання позовної заяви слід також виходити з наступного.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року в справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Позивач має сприяти розгляду справи, оскільки він є найбільш зацікавленим в її розгляді.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 29 вересня 2016 року № 14 «Про узагальнення практики застосування адміністративними судами першої інстанції глав 1-4 розділу III Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду та вирішення адміністративних справ» встановлено, що установлення та дотримання процесуальних строків є однією з умов здійснення ефективного судового адміністративного процесу, вирішення спору по суті, уникнення фактів затягування розгляду справи адміністративної юрисдикції та зрештою підвищення довіри до судової гілки влади, її спроможності здійснювати захист прав і свобод громадян, прав та законних інтересів юридичних осіб.

Належний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин неможливий без дотримання встановлених законом строків на відповідну процесуальну дію, зокрема строків розгляду та вирішення адміністративних справ.

Звертаючись до суду позивач зазначає поштову адресу, на яку йому надсилалася ухвала суду про залишення позову без руху.

Зазначена ухвала була отримана позивачем 21 травня 2019 року, проте недоліки зазначені в ній, останнім усунуті так і не були, що свідчить про незацікавленість позивача в подальшому вирішені поданого ним позову.

В свою чергу позивач, не цікавлячись рухом справи в суді, не демонструє готовності до її розгляду.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин позовна заява підлягає поверненню заявнику у зв`язку з неусуненням недоліків, визначених в ухвалі суду.

Керуючись ст.ст. 185 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправнимивважатинеподаним та повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Шостого апеляційного адміністративного судучерез суд першої інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: Л.А.Шереметьєва