Справа № 560/191/19
Суддя: Дашутін І.В.
Дата ухвалення: 2019-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 червня 2019 року

Київ

справа №560/191/19

адміністративне провадження №К/9901/16717/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Дашутіна І. В.,

суддів - Шишова О. О., Яковенка М. М.,

перевіривши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Полонський гірничий комбінат» на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2019 року у справі №560/191/19 за позовом Публічного акціонерного товариства «Полонський гірничий комбінат» до Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною,

у с т а н о в и в :

Публічне акціонерне товариство «Полонський гірничий комбінат» звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати протиправною та незаконною бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Кота А. М. з 11 березня 2016 року в частині невиведення із зведеного виконавчого провадження і не закінчення виконавчого провадження по виконанню рішення Господарського суду Хмельницької області від 18 грудня 2013 року у справі №924/1389/13 з підстав його повного виконання.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2019 року, позовну заяву повернуто позивачу через неусунення її недоліків.

Вважаючи зазначені судові рішення ухваленими з порушенням норм процесуального права, позивач подав касаційну скаргу.

За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, оскарження судових рішень у касаційному порядку можливе лише у випадках, якщо таке встановлено законом.

За змістом частини третьої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Таким чином, законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень з питань повернення заяви позивачеві (заявникові), поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення ухваленого за наслідком касаційного провадження судового рішення для формування єдиної правозастосовної практики.

Водночас аналіз ухвалених у цій справі судових рішень і доводів касаційної скарги не дає підстав для висновку про те, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовчої практики з питань застосування відповідних норм права, а тому підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Публічного акціонерного товариства «Полонський гірничий комбінат» на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2019 року у справі №560/191/19 за позовом Публічного акціонерного товариства «Полонський гірничий комбінат» до Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Дашутін

Судді О. О. Шишов

М. М. Яковенко