Справа № 810/4216/18
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2019-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 810/4216/18 Суддя (судді) першої інстанції: Кушнова А.О.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Аліменка В.О.,

суддів Безименної Н.В., Кучми А.Ю.

за участю секретаря Столяр В.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СА-ГА" до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Державної фіскальної служби України про скасування рішення та обов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою відповідальністю «СА-ГА» звернулось з позовом, в якому просило суд: визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку-коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 11.06.2018 №780396/35093668; зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №75 від 22.03.2018, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "СА-ГА".

Вказана позовна заява обґрунтована тим, що спірними рішеннями було відмовлено у реєстрації податкової накладної №75 від 22.03.2018, не зважаючи на їх відповідність всім вимогам та критеріям, що встановлені Податковим кодексом України та відповідними підзаконними нормативно-правовими актами. При цьому, за результатами розгляду наданих пояснень та документів від позивача, комісія ГУ ДФС у Київській області рішенням від 11.06.2018 №780396/35093668 відмовила у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На думку позивача вказане рішення є протиправним та таким, що підлягають скасуванню, оскільки контролюючому органу було подано усі необхідні та можливі первинні документи, які не мають жодних дефектів та підтверджують факт реалізації позивачем відповідного товару, а тому вказані спірні рішення було прийнято необґрунтовано та протиправно.

У відзивах на позовну заяву відповідачами зазначено, що позивач не надав документів, необхідних для прийняття Комісією рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, встановлених п.14 Порядку зупинення реєстрації ПН/РК.

Так, на думку контролюючого органу, за результатам розгляду поданих документів, були відсутні: договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, яким оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2018 року позовні вимоги задоволено:

- скасувано рішення Комісії Головного управління ДФС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 11.06.2018 №780396/35093668 про відмову в реєстрації податкової накладної №75 від 22.03.2018.

- зобов'язано Державну фіскальну службу України (ідентифікаційний код: 39292197, місцезнаходження: 04053, м.Київ, Львівська площа, будинок 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №75 від 22.03.2018, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "СА-ГА" (ідентифікаційний код 35093668).

Не погоджуючись з судовим рішенням, Головним управлінням Державної фіскальної служби у Київській області подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Зокрема, апелянт вказує на те, що за результатами розгляду поданих документів встановлено відсутність наступних документів: первинні документи щодо зберігання, транспортування, навантаження, розвантаження товарів, розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків на придбання товару, договори на придбання на реалізацію товару, відсутні рахунки на оплату щодо придбання товару. Оскільки позивачем не у повній мірі надано додаткові документи у зв'язку з прийняттям рішення про зупинення реєстрації податкових накладних в силу п. 201.16 статті 201 ПК України, тому висновок суду першої інстанції про скасування рішення Комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації є помилковим.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Згідно з ст. 317 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Як свідчать матеріали справи, TОB «СА-ГА» зареєстроване Оболонською районною державною адміністрацією у місті Києві 13.04.2007, зареєстровано в ЄДР за №0021075 та знаходиться за адресою 08141, Київська обл., Києво-Святошинський район, село Святопетрівське, вул. Зоряна, будинок 22. Основними видами діяльності за КВЕД-2010 підприємства згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємств та громадських формувань є: оптова торгівля сільськогосподарськими машинами й устаткуванням (основний) (код КВЕД 46.61); оптова торгівля верстатами (код КВЕД 46.62); оптова торгівля іншими машинами й устаткуванням (код КВЕД 46.69); роздрібна торгівля залізними виробами, будівельними матеріалами та санітарно-технічними виробами в спеціалізованих магазинах (код КВЕД 47.52).

Судом встановлено, що ТОВ «СА-ГА» на підставі усної домовленості реалізовано товари ПП «Савітор».

21.03.2018 позивач виставив Приватному підприємству «Савітур» рахунок на оплату по замовленню №457 на загальну суму 9644,63 грн., у тому числі ПДВ 1607,44 грн. Вказаним рахунком було визначено код товару, артикул товару, вид товару, код УКТ ЗЕД, кількість, ціну без ПДВ, ціну з ПДВ та суму без ПДВ на товар.

З матеріалів справи вбачається, що Приватне підприємство «Савітур» на підставі довіреності №000595 від 22.03.2018 уповноважив Нестеренко Тетяну Олегівну отримувати від ТОВ "СА-ГА" цінності за рахунком №457 від 21.03.2018, а саме, Погружну пилку 1,2 кВт, 230В/50Гц (U81201) + рейка (U81202) + набір приладь (U81203) + фіксатор (U81204), артикул UPS-55, код U81201 у кількості 2 шт.

Так, позивачем було реалізовано (передано у власність) Приватному підприємству «Савітур» товар на загальну суму 9644,63 грн., у тому числі ПДВ 1607,44 грн., а саме, Погружну пилку 1,2 кВт, 230В/50Гц (U81201) + рейка (U81202) + набір приладь (U81203) + фіксатор (U81204), артикул UPS-55, код U81201 у кількості 2 шт., про що свідчить видаткова накладна № 342 від 22.03.2018, яка підписана представниками обох сторін.

Судом встановлено, що покупцем ПП «Савітур» було перераховано позивачу в якості оплати за товарно-матеріальні цінності згідно рахунку №457 від 21.03.2018, кошти у розмірі 9644,63 грн., що підтверджується платіжним дорученням №1326 від 22.03.2018 на суму 9644,63 грн.

Відповідно до вимог Податкового кодексу України, ТОВ "СА-ГА" було складено податкову накладну №75 від 22.03.2018 на загальну суму 9644,63 грн., у тому числі ПДВ 1607,44 грн. та направлено електронними засобами зв'язку до ДФС України для її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

За результатом обробки цієї податкової накладної, 12.04.2018 позивач отримав квитанцію №1, відповідно до якої податкова накладна №75 від 22.03.2018 прийнята, але її реєстрацію зупинено.

В якості підстави для зупинення реєстрації податкової накладної відповідачем вказано таке: «відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України реєстрація ПН/РК від 16.03.2018 №53 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 "Критеріїв ризиковості платника податку". Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

07.06.2018 позивачем було направлено до контролюючого органу повідомлення №1 щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація якої/го зупинено, до якого додано 3 документи та копії документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено.

Вказане повідомлення з доданими до нього документами було доставлено до Державної фіскальної служби України, про що свідчать квитанції №1 від 07.06.2018 та відповідно до квитанцій №2 від 07.06.2018 доставлено до районного рівня й прийнято до розгляду.

Судом встановлено, що позивачем, серед іншого, було направлено контролюючому органу лист від 05.06.2018 №5/1 із доданими документами, в якому, зокрема, зазначено про те, що видами господарської діяльності ТОВ "СА-ГА" є оптова торгівля сільськогосподарськими машинами й устаткуванням ; оптова торгівля верстатами та оптова торгівля іншими машинами й устаткуванням.

У листі позивач повідомив про те, що номенклатуру, яку було відвантажено контрагенту ПП «Савітур» було придбано у ТОВ «Актив-Груп», що підтверджується прибутковою накладною та журналом-ордеру по рах. 631.

За результатом розгляду наданих позивачем пояснень та документів комісією Головного управління ДФС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (далі - Комісія Головного управління ДФС у Київській області), було прийнято рішення від 11.06.2018 №780396/35093668 про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, яким у реєстрації податкової накладної №75 від 22.03.2018 було відмовлено.

В якості підстави для прийняття такого рішення Комісією Головного управління ДФС у Київській області вказано про ненадання платником податків копій таких документів: договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем була подана скарга від 19.06.2018 вих. №181/18 на зазначене рішення яка була залишена без задоволення рішенням Комісії з питань розгляду скарг від 02.07.2018 №15113/35093668/2.

Враховуючи наявність у позивача передбачених чинним законодавством України документів, які свідчать про реальність проведення господарської операції, податковий орган не мав правових підстав для прийняття оскаржуваних рішень про відмову в реєстрації спірних податкових накладних, тому наявні підстави для скасування оскаржуваних рішень комісії Головного управління ДФС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, від 11.06.2018 №780396/35093668.

При цьому, для повного та ефективного захисту порушеного права позивача слід зобов'язати ДФС України здійснити реєстрацію податкової накладної №75 від 22.03.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, в тому числі визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України № 2755-VI від 02 грудня 2010 року.

У відповідності до абзацу 1 пункту 201.1 розділу V Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Абзацом 5 пункту 201.10 статті 201 ПК України визначено, що підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Згідно п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 12 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1246 (далі - Порядок № 1246), після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки з питань відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту) та з інших питань.

Пунктом 13 Порядку № 1246 визначено, що за результатами зазначених перевірок формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Пунктом 14 Порядку №1246 визначено, що квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС.

Згідно з п. 5 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 117 (далі - Порядок № 117), податкова накладна/розрахунок коригування, які підлягають моніторингу, перевіряються на відповідність критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснення операцій та показникам позитивної податкової історії платника податку.

При цьому, відповідно до змісту п. 10 Порядку № 117 критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку, визначає ДФС та надсилає на погодження Мінфіну в електронній формі через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади. ДФС оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті погоджені критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку.

Про визначені критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку, ДФС інформує Комітет Верховної Ради України з питань податкової та митної політики.

ДФС оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті погоджені критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку.

Згідно з пунктами 12, 13 Порядку №117 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

-номер та дата складання податкової накладної / розрахунку коригування;

-порядковий номер, номенклатура товарів/послуг продавця, код товару згідно з УКТЗЕД/послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, зазначені у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена;

- критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (их) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

- пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Пунктом 21 Постанови № 117 визначено, що підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

Позивач скористався правом на надання пояснень та документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних та після зупинення реєстрації податкових накладних.

З матеріалів справи вбачається, що в спірному рішенні комісії Головного управління ДФС у Київській області від 11.06.2018 №780396/35093668 в якості підстави для відмови в реєстрації податкової накладної №75 від 22.03.2018 зазначено про ненадання платником податку копій таких документів:

- договорів, довіреностей, актів керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

- первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Отже, у спірному рішенні комісії Головного управління ДФС у Київській області фактично було лише процитоване положення пункту 14 Порядку №117, а саме: третій та четвертий абзаци цього пункту, тобто викладена загальна норма без зазначення конкретних документів, яких, на думку відповідача, не вистачає для здійснення реєстрації податкової накладної №75 від 22.03.2018, а також без повідомлення причин, за яких надані позивачем документи не були враховані.

Суд зазначає, що в якості недостатності наданих платником податку документів для прийняття комісією Головного управління ДФС у Київській області рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування слід розуміти надання таким платником не всіх документів, передбачених пунктом 14 Порядку №117.

Організаційні та процедурні засади діяльності комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, визначені Порядком роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117 (далі - Порядок роботи комісії)

Згідно з пунктом 7 цього Порядку Комісія контролюючого органу складається з голови, заступника голови, секретаря та не менше ніж семи членів.

Відповідно до пункту 14 Порядку роботи комісії члени комісії контролюючих органів мають право: ознайомлюватися з матеріалами, поданими на розгляд комісії, та брати участь у їх перевірці; переглядати всю інформацію про платників податку на додану вартість, наявну в ДФС; подавати пропозиції з питань, що розглядаються; викладати окрему думку, оформлену в письмовій формі; вносити пропозиції до порядку денного засідання комісії.

Згідно з пунктом 17 Порядку роботи комісії засідання комісії контролюючого органу є правоможним за умови присутності на ньому не менше двох третин її затвердженого персонального складу.

Засідання комісії контролюючого органу проводиться обов'язково кожного робочого дня, а в разі наявності документів для розгляду - два рази на день.

Рішення комісії контролюючого органу приймається шляхом відкритого голосування.

У той же час, суд звертає увагу на те, що у спірному рішенні від 11.06.2018 №780396/35093668 про відмову в реєстрації податкової накладної №75 від 22.03.2018 не наведені мотиви неврахування чи відхилення наданих позивачем пояснень та документів, а також не зазначено, яких саме документів, окрім тих, що були надані позивачем, не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

З матеріалів справи вбачається, що реалізований позивачем Приватному підприємству «Савітур» товар (Погружна пилка 1,2 кВт, 230В/50Гц (U81201) + рейка (U81202) + набір приладь (U81203) + фіксатор (U81204) був придбаний ним у ТОВ "Актив-Груп".

Так, 01.04.2017 між ТОВ "Актив-Груп" (Постачальник) та ТОВ "СА-ГА" (Покупець) було укладено Договір поставки №б/н, за умовами якого постачальник зобов'язується передати (поставити) у власність покупця у визначені договором строки товар, а покупець зобов'язується прийняти зазначений товар і сплатити за нього обумовлену договором грошову суму.

Відповідно до пункту 1.2. Договору №б/н предметом поставки є товар, перелік якого зазначається у рахунках-фактурах, видаткових накладних чи Специфікаціях до цього договору або в інших аналогічних документах оформлених (складених) відповідно до норм діючого законодавства України, які є невід'ємними частинами цього договору

Згідно з пунктом 3.1. Договору №б/н ціна товару, що поставляється зазначається в рахунках-фактурах (видаткових накладних, специфікаціях до договору або в інших аналогічних документах) з урахуванням положень цього договору.

Пунктом 3.2. Договору №б/н визначено, що покупець здійснює оплату за товар на підставі рахунку-фактури постачальника. Товар має бути оплачений покупцем у терміни, що зазначаються в рахунках-фактурах (видаткових накладних, специфікаціях до договору або в інших аналогічних документах).

Кількість товару, що поставляється, зазначається в видаткових накладних на кожну партію товару або товарно-транспортних накладних, які є невід'ємною частиною даного договору (пункт 4.2. Договору №б/н).

Відповідно до пункту 5.2. Договору №б/н товар за даним договором поставляється на умовах Інкотермс - 2010. В кожному конкретному випадку умови будуть зазначені в рахунку-фактурі.

Згідно з пунктами 11.1., 11.2. Договору №б/н цей договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання сторонами. Строк дії цього договору починається з моменту, визначеного в п. 11.1. цього договору, і закінчується 31.12.2011.

Відповідно до умов вказаного Договору №б/н ТОВ "СА-ГА" придбало у ТОВ "Актив-Груп" товар на загальну суму 7614,18 грн., у тому числі ПДВ 1269,03 грн., а саме, Погружну пилку 1,2 кВт, 230В/50Гц (U81201) + рейка (U81202) + набір приладь (U81203) + фіксатор (U81204), артикул UРS-55, код U81201, у кількості 2 штук, ціною без ПДВ - 3172,58 грн., ціною з ПДВ - 3807,09 грн., що підтверджується даними видаткової накладної №941 від 22.03.2018, яка складена та підписана представниками обох сторін

22.03.2018 ТОВ "Актив-Груп" виставило позивачу рахунок на оплату по замовленню №1668 на загальну суму 7614,18 грн., у тому числі ПДВ 1269,03 грн. Вказаним рахунком було визначено код товару, артикул товару, вид товару, код УКТ ЗЕД, кількість, ціну без ПДВ, ціну з ПДВ та суму без ПДВ

Позивачем було перераховано ТОВ "Актив-Груп" в якості оплати за товарно-матеріальні цінності згідно договору поставки б/н від 01.04.2017 кошти у розмірі 147100,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №403 від 06.06.2018 на суму 147100,00 грн.

Відповідно до вимог Податкового кодексу України, ТОВ "Актив-Груп" було складено податкову накладну №196 від 22.03.2018 на загальну суму 7614,18 грн., у тому числі ПДВ 1269,03 грн.

Судом встановлено, що 31.12.2012 між ТОВ «СТС-Ко» (Орендодавець) та ТОВ "СА-ГА" (Орендар) було укладено Договір оренди офісу №31/12/01/2013-О, за умовами якого орендодавець здає, а орендар приймає за плату у тимчасове користування офісне приміщення, загальною площею 312,70 м2 ., що знаходиться за адресою: Київська обл.., Києво-Святошинський р-н., с. Петрівське, вул. Зоряна, 22

Так, на підставі акту здачі-приймання приміщення від 01.01.2013 за договором оренди офісу №31/12/01/2013-О від 31.12.2012 ТОВ «СТС-Ко» передало, а ТОВ "СА-ГА" прийняло в строкове платне користування не житлове приміщення, розташоване приміщення: Київська обл., Києво-Святошинський р-н., с. Петрівське, вул. Зоряна, 22, загальною площею 312,70 м2

Крім цього, 22.12.2014 між ТОВ «СТС-Ко» (Орендодавець) та ТОВ "СА-ГА" (Орендар) було укладено Додаткову угоду №1 про зміну Договору оренди офісу №31/12/01/2013-О від 31.12.2012, згідно якої орендодавець здає, а орендар приймає за плату у тимчасове користування офісне приміщення, загальною площею 312,70 м2, що знаходиться за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський р-н., с. Петрівське, вул. Зоряна, 22. Приміщення, які передаються в оренду, знаходяться в іпотеці АТ «Укрексімбанк» згідно з Договором іпотеки від 18.12.2014 №161114Z34, посвідченим Семенець Оксаною Миколаївною, приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу за реєстровим номером №1261, про що орендаря повідомлено

Також, 01.01.2016 між ТОВ «СТС-Ко» (Орендодавець) та ТОВ "СА-ГА" (Орендар) було укладено Додаткову угоду №2 про зміну Договору оренди офісу №31/12/01/2013-О від 31.12.2012, відповідно до якої викладено пункт 4.1. Договору у наступній редакції: « 4.1. Термін оренди з 01.01.2016 по 31.12.2016. Терміном дострокового припинення оренди вважається момент ініціювання АТ «Укрексімбанк» звернення стягнення на приміщення»

01.01.2017 між ТОВ «СТС-Ко» (Орендодавець) та ТОВ "СА-ГА" (Орендар) було укладено Додаткову угоду №3 про зміну Договору оренди офісу №31/12/01/2013-О від 31.12.2012, відповідно до якої викладено пункт 4.1. Договору у наступній редакції: « 4.1. Термін оренди з 01.01.2017 по 31.12.2017. Терміном дострокового припинення оренди вважається момент ініціювання АТ «Укрексімбанк» звернення стягнення на приміщення»

Крім цього, 01.01.2018 між ТОВ «СТС-Ко» (Орендодавець) та ТОВ "СА-ГА" (Орендар) було укладено Додаткову угоду №4 про зміну Договору оренди офісу №31/12/01/2013-О від 31.12.2012, відповідно до якої викладено пункт 4.1. Договору у наступній редакції: « 4.1. Термін оренди з 01.01.2018 по 31.12.2018 з можливістю подальшої пролонгації»

Отже, матеріали справи свідчать про те, що товар (Погружна пилка 1,2 кВт, 230В/50Гц (U81201) + рейка (U81202) + набір приладь (U81203) + фіксатор (U81204), придбаний позивачем у Товариства з обмеженою відповідальністю "Актив-Груп", був надалі реалізований позивачем Приватному підприємству «Савітур»

Суд зазначає, що всі вищевказані документи, надані позивачем, не мають дефекту форми, змісту або походження, які у силу ч.2 ст.9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність", п.2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 №88, спричинили б втрату первинними документами юридичної сили, та підтверджують факт здійснення господарських операцій.

Разом з тим, Комісія Головного управління ДФС у Київській області, не зважаючи на надіслане позивачем повідомлення та додані до нього документи, прийняла спірне рішення від 11.06.2018 №780396/35093668 про відмову в реєстрації податкової накладної №75 від 22.03.2018, без зазначення, як було вказано вище, мотивів неврахування поданих позивачем документів.

Також, колегія суддів звертає увагу, на те що у судовому засіданні представник ГУ ДФС у Київській області пояснив, що не може надати доказів відсутності первинних документів.

Підсумовуючи викладене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що доводи викладені в апеляційній скарзі не знайшли свого підтвердження, оскаржуване рішення прийнято відповідно до норм матеріального та процесуального права, враховано всі обставини справи, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду першої інстанції немає.

Відповідно до ст. 316 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 242-244, 250, 308, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області - залишити без задоволення.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2018 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття. Касаційна скарга на рішення суду апеляційної інстанції подається безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.

Суддя-доповідач В.О. Аліменко

Судді Н.В. Безименна

А.Ю. Кучма