Справа № 404/7875/18(2-а/404/802/18)
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2019-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 червня 2019 року м. Дніпросправа № 404/7875/18

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Ясенової Т.І., Суховарова А.В.,

перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України

на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 22 квітня 2019 року (суддя Іванова Н.Ю., повний текст рішення складений 22 квітня 2019 року) в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Інспектора роти патрульної поліції роти № 2 батальйону № 2 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Калиняка Максима Миколайовича

третя особа Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції

про визнання протиправною та скасування постанови,-

в с т а н о в и в:

До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 22 квітня 2019 року в адміністративній справі № 404/7875/18.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 06 червня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків шляхом подання до суду письмових пояснень із зазначенням інших поважних причин пропуску строку апеляційного оскарження з підтвердженням таких обставин належними доказами.

На виконання вимог ухвали від апелянта надійшли письмові пояснення, в яких останній просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду.

В обґрунтування клопотання зазначає, що апеляційна скарга подана у десятиденний строк з моменту отримання апелянтом рішення суду першої інстанції 14 травня 2019 року, яке було направлене судом лише 06.05.2019. Саме з моменту отримання повного тексту судового рішення апелянт має можливість оскаржити вказане рішення із зазначенням обґрунтування в чому полягає його незаконність. Також у відзиві на позовну заяву було викладено клопотання про направлення судового рішення на адресу відповідача, тобто було вжито усіх заходів щодо своєчасного подання апеляційної скарги. Сукупність вказаних обставин свідчить про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

Вирішуючи клопотання, суд зазначає, що статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до частини 4 вказаної статті апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Дотримання вимог норми процесуального права є обов`язком для всіх учасників адміністративного процесу.

Судом встановлено, що 22 квітня 2019 року Кіровським районним судом м. Кіровограда ухвалено рішення, апеляційна скарга на яке подана 21 травня 2019 року, тобто з пропуском строку апеляційного оскарження, встановленого законом.

Таким чином, з моменту проголошення судового рішення апелянт мав право/обов`язок подати апеляційну скаргу у встановлений законом строк.

Суд апеляційної інстанції не вважає поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження, зазначені апелянтом, оскільки з матеріалів справи вбачається, що відповідач та третя особа були обізнані про розгляд справи у суді першої інстанції, проте у судове засідання не з`явилися, про результати розгляду справи останні не дізнавалися, що свідчить про неналежне користування суб`єктами владних повноважень процесуальними правами та не дотримання процесуальних обов`язків.

При цьому судом першої інстанції дотримано порядок проголошення судового рішення.

Також судом встановлено, що повний текст рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 22 квітня 2019 року в адміністративній справі № 404/7875/18 було оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 02 травня 2019 року, що свідчить про можливість ознайомлення з повним тестом судового рішення раніше, аніж зазначено апелянтом.

Доводи апелянта в підтвердження поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження щодо порушення судом першої інстанції порядку та строків направлення судового рішення учасникам справи, колегія суддів знаходить необґрунтованими, адже вказана обставина не звільняє особу від обов`язку дотримання норм процесуального закону.

Верховним Судом у постанові від 15 травня 2019 року у справі № 0870/8014/12 зазначено, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Дотримання строків оскарження судового рішення є однією із гарантій додержання у суспільних відносинах принципу правової визначеності, як складової принципу верховенства права. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними та після завершення таких строків, якщо ніхто не звернувся із скаргою до суду вищої інстанції, відносини стають стабільними.

Сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

На підставі викладеного, керуючись ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 22 квітня 2019 року в адміністративній справі № 404/7875/18.

Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з 20 червня 2019 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя Т.І. Ясенова

суддя А.В. Суховаров