Справа № 826/781/18
Суддя: Файдюк Віталій Васильович
Дата ухвалення: 2019-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/781/18
УХВАЛА

18 червня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Коротких А.Ю.

Чаку Є.В.

При секретарі: Марчук О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариством з обмеженою відповідальністю «Вастон» у справу за апеляційною скаргою Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційного управління по ремонту та утриманню автошляхів та споруд на них Подільського району" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автошляхів та споруд на них Подільського району" до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Комунальне підприємство "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автошляхів та споруд на них Подільського району" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, в якому просило суд скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 27 жовтня 2017 року:

- № 2 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість розміром 360 399,00 грн;

- № 2 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на прибуток розміром 417 879,00 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що висновки контролюючого органу, на яких ґрунтується оскаржуване податкове повідомлення-рішення, є необґрунтованими та такими, що не відповідають дійсним обставинам справи, оскільки фінансово-господарські операції позивача з контрагентом є реальними, що підтверджується, за твердженнями позивача, належним чином оформленою первинною документацією.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2019 року даний адміністративний позов - залишено без задоволення.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нову постанову, якою задовольнити позов у повному обсязі.

В обґрунтування своєї позиції скаржник зазначив, що посилання контролюючого органу на інформацію щодо посадових осіб контрагента позивача та інформацію з допитів вказаних громадян не можуть бути визнані обґрунтованими та достатніми для викладених у акті перевірки висновків з огляду на презумпцію добросовісності платника податків. Натомість, контролюючим органом при дослідженні факту здійснення господарської операції оцінюватися повинні відносини безпосередньо між учасниками такої операції, на підставі якої сформовані дані податкового обліку.

Після відкриття апеляційного провадження до суду надійшло клопотанні від ТОВ «Вастон» про необхідність залучення його до часті у справі у якості третьої особи. яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Так, відповідно до ч. 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У відповідності до ч. 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Судом встановлено, що предметом даної справи є оскарження податкових повідомлень-рішень Головного управління ДФС у м. Києві від 27 жовтня 2017 року:

- № 2 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість розміром 360 399,00 грн, у тому числі: 288319,00 грн - за податковими зобов`язаннями та 72080,00 грн - за штрафними (фінансовими) санкціями (том 1 а.с. 21);

- № 2 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на прибуток розміром 417 879,00 грн, у тому числі: 352795,00 грн - за податковими зобов`язаннями та 65084,00 грн - за штрафними (фінансовими) санкціями

Підставою для прийняття вказаних ППР стали висновки контролюючого органу, викладені в Акті перевірки від 06 жовтня 2017 року № 405/26-15-14-02-03/3359121 про завищення витрат у перевіреному періоді, внаслідок віднесення до їх складу вартості придбаних у ТОВ "Вастон" товарів.

Також у ході проведення перевірки було встановлено, що позивачем було укладено ряд договорів з ТОВ "Вастон". Укладені договори від імені ТОВ "Вастон" підписані ОСОБА_1 У Акті контролюючим органом вказано, що 12 квітня 2016 року порушено кримінальне провадження № за фактом скоєння злочину директором ТОВ "Вастон" ОСОБА_1 , передбаченого ч.1 статті 205 Кримінального кодексу України, під час досудового розслідування якого встановлено, що засновник ТОВ "Вастон" - ОСОБА_1 не має жодного відношення до фінансово-господарської діяльності вказаного товариства. За наведених обставин при винесенні оскаржуваного рішення суд першої інстанції дійшов висновку, що первинні документи, складені за результатами господарських операцій з вказаним контрагентом, не можуть бути підставою для бухгалтерського та податкового обліку.

Враховуючи зазначене, для повного з`ясування всіх обставин, що мають значення для вирішення даного спору, з метою отримання пояснень від ТОВ "Вастон" (працівників, що приймали безпосередню участь при відвантаженні палива позивачу) та у зв`язку з тим, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ТОВ "Вастон", суд вважає за необхідне залучити до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Вастон".

Частиною 2 статті 309 КАС України передбачено, що у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

З метою забезпечення дотримання вимог ч. 2 статті 2 КАС України та всебічного, об`єктивного розгляду адміністративної справи, з`ясування обставин, що мають значення для вирішення адміністративної справи, дотримання процесуального строку розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, приймаючи до уваги особливості справи та необхідність ознайомлення залученої третьої особи з матеріалами справи і отримання від неї пояснень, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк розгляду даної справи на 15 (п`ятнадцять) днів.

Керуючись статтями 2, 44, 49, 77, 195-1, 197, 309, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «Вастон» (адреса: 88005, Україна, Закарпатська обл., м. Ужгород, просп. Свободи, 52, ) у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Направити Товариству з обмеженою відповідальністю «Вастон» копію рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2019 року та апеляційної скарги Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційного управління по ремонту та утриманню автошляхів та споруд на них Подільського району".

Запропонувати Товариству з обмеженою відповідальністю «Вастон» в строк до 24 червня 2019 року надати заперечення на апеляційну скаргу.

Продовжити строк розгляду даної справи на 15 (п`ятнадцять) днів.

Призначити розгляд справи на 02 липня 2019 року на 10 годину 55 хвилин.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: В.В. Файдюк

Судді: А.Ю. Коротких

Є.В. Чаку