Справа № 689/695/19
Суддя: Баськов М. М.
Дата ухвалення: 2019-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 689/695/19
РІШЕННЯ

Іменем України

07.05.2019 року Ярмолинецький районний суд Хмельницької області -

головуючий-суддя Баськов М.М.

за участю:

секретаря судового засідання Кушнір О.М.

позивача ОСОБА_1

представника позивача Шафікової Ю.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження в залі суду в смт. Ярмолинці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії при Косогірській сільській раді Ярмолинецького району Хмельницької області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом про скасування постанови адміністративної комісії при Косогірській сільській раді Ярмолинецького району Хмельницької області від 21.03.2019, якою її було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді попередження.

На обґрунтування заявлених вимог позивач зазначила, що згідно оскаржуваної постанови 4 січня 2019 року об 11 год. 15 хв. вона, нібито, здійснила завідомо неправдиве повідомлення в Ярмолинецький ВП ГУНП в Хмельницькій області. Вважає, що ця постанова винесена з порушенням законодавства, а саме: її не було повідомлено про час та дату розгляду справи, а справу було розглянуто без її участі; відповідачем порушено вимоги ст.38 КУпАП та винесено постанову поза межами встановлених строків для притягнення до адміністративної відповідальності; у якості свідка, працівником поліції було опитано ОСОБА_2 , яка є секретарем адміністративної комісії у Косогірській сільській раді Ярмолинецького району Хмельницької області, а отже є зацікавленою особою.

В судовому засіданні позивач та її представник підтримали заявлені вимоги, посилаючись на обставини, викладені в заяві, та просили позов задовольнити. Зокрема позивач вказала, що вона поліцію не викликала, а 04.01.2019 особисто звернулася в Ярмолинецький ВП із заявою на неправомірні дії посадових осіб Косогірської сільської ради, які обізвали її нецензурними словами.

Представник відповідача, який у встановленому порядку був оповіщений про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши докази по справі, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 21 березня 2019 року адміністративною комісією при Косогірській сільській раді Ярмолинецького району Хмельницької області було винесено постанову, на підставі якої ОСОБА_1 була притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП і на неї було накладено адміністративне стягнення у виді попередження, за те що вона 4 січня 2019 року об 11 год. 15 хв. здійснила завідомо неправдиве повідомлення в Ярмолинецький ВП ГУНП в Хмельницькій області.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи діяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 183 КУпАП передбачена відповідальність за завідомо неправдивий виклик пожежної охорони, поліції, швидкої медичної допомоги або аварійних служб.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого вказаною статтею, полягає у завідомо неправдивому виклику спеціальних служб, в т.ч.поліції, а дії правопорушника спрямовані на зрив нормальної роботи таких служб. Правопорушник викликає представника спеціальної служби нібито для надання допомоги, знаючи наперед про те, що в цьому немає ніякої необхідності.

В той же час інспектором ДОП Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області Дармопуком С.А., при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №411527 від 06.02.2019 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП, зазначено що 04.01.2019 об 11 годині 15 хвилин в АДРЕСА_1 , остання здійснила завідомо неправдиве повідомлення Ярмолинецькому ВП.

Отже, як протоколом про адміністративне правопорушення, так і поясненнями ОСОБА_1 спростовується факт про те, що вона здійснила саме виклик працівників поліції.

У відповідності до ч. 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу, а в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

В силу ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Оцінюючи встановлене, суд приходить до висновку про скасування даної постанови в зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 183 КУпАП, оскільки в судовому засіданні не встановлено, що 04.01.2019 вона здійснила завідомо неправдивий виклик поліції.

На підставі ст. 38, 247, 284, 293 КУпАП, керуючись ст. 6-9, 19, 20, 77, 241 - 246, 293, 295 КАС України, суд

вирішив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову адміністративної комісії при Косогірській сільській раді Ярмолинецького району Хмельницької області від 21.03.2019 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП та накладення на неї адміністративного стягнення у виді попередження скасувати, в зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області до Сьомого апеляційного адміністративного суду (м. Вінниця) протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя підпис

Копія вірна:

Суддя М.М.Баськов