Справа № 640/6722/19
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2019-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 червня 2019 року м. Київ № 640/6722/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу

за позовомОСОБА_1
до1. Голови конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя Буткевича В.Г ., 2. Адміністрації Президента України
третя особа проПрезидент України Порошенко Петро Олексійович визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - Позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом, з урахуванням уточнених позовних вимог, до Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя (далі - Відповідач-1, Конкурсна комісія), Голови конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя Буткевича В.Г. (далі - Відповідач-2, Голова, Голова комісії), третя особа на стороні відповідача - Президент України Порошенко П.О . (далі - Третя особа) у якому (з урахуванням уточнення позовних вимог) просив:

визнати протиправним і скасувати рішення Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя про визначення за результатами співбесід переліку осіб, стосовно яких проводиться спеціальна перевірка відповідно до закону;

визнати протиправною бездіяльність Адміністрації Президента України щодо нерозміщення на веб-сайті Офіційного інтернет-представництва Президента України рішень Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя;

- визнати протиправною бездіяльність Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя з незабезпечення дотримання принципів верховенства права, публічності, політичної нейтральності під час проведення конкурсу з відбору кандидатів на посаду члена Вищої ради правосуддя;

зобов`язати Конкурсну комісію з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя повторно провести конкурс з відбору кандидатів на посаду члена Вищої ради правосуддя з дотриманням Положення про проведення відкритого конкурсу з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя.

Ухвалою суду від 16.05.2019 року від Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя витребувано належним чином засвідчені копії рішень Конкурсної комісії з приводу організації та проведення конкурсу з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя та всіх наявних документів, в тому числі і щодо спеціальної перевірки, відносно кандидатів ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та зобов`язано надати до суду витребувані документи у триденний термін з моменту отримання даної ухвали суду.

На виконання даної ухвали суду, Керівником апарату Адміністрації Президента України листом від 28.05.2019 року за № 03-01/589 надано суду копії протоколів засідань Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя від 14 березня 2019 року, від 2 квітня та 4 квітня 2019 року.

Одночасно, Керівником апарату Адміністрації Президента України повідомлено суд, що спеціальна перевірка стосовно ОСОБА_1 не проводилася, оскільки Конкурсною комісією його не було включено до переліку осіб, стосовно яких проводиться спеціальна перевірка, а документи:

подані ОСОБА_4 та ОСОБА_5 для проведення спеціальної перевірки, та довідки про результати спеціальної перевірки надіслані до Вищої ради правосуддя для їх зберігання в особових справах членів Вищої ради правосуддя;

подані ОСОБА_6 та ОСОБА_7 для проведення спеціальної перевірки, та довідки про результати спеціальної перевірки були повернені вказаним особам під розписку.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами частини 3 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною шостою вказаної статті передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати:

- від позивача: належним чином засвідчені копії документів, що були подані ОСОБА_1 до Конкурсної комісії з метою участі у конкурсі з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя;

- від Вищої ради правосуддя: належним чином засвідчені копії документів, в тому числі і щодо спеціальної перевірки, відносно кандидатів з відкритого конкурсу для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ;

- від ОСОБА_6 та ОСОБА_7 : належним чином засвідчені копії документів, що були подані ними до Конкурсної комісії з метою участі у конкурсі з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя, в тому числі і щодо спеціальної перевірки, відносно їх.

Керуючись статтями 72, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати від:

- ОСОБА_1 : належним чином засвідчені копії документів, що були подані ОСОБА_1 до Конкурсної комісії з метою участі у конкурсі з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя;

- Вищої ради правосуддя: належним чином засвідчені копії документів, в тому числі і щодо спеціальної перевірки, відносно кандидатів з відкритого конкурсу для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ;

- ОСОБА_6 та ОСОБА_7 : належним чином засвідчені копії документів, що були подані ними до Конкурсної комісії з метою участі у конкурсі з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя, в тому числі і щодо спеціальної перевірки, відносно їх.

2. Зобов`язати позивача, Вищу раду правосуддя, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 надати до суду витребувані документи у десяденний термін з моменту отримання даної ухвали суду.

3. Ухвалу для виконання надіслати до Вищої ради правосуддя, а також ОСОБА_1 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Ухвала згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя І.М. Погрібніченко