Справа № 640/6722/19
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2019-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 червня 2019 року м. Київ № 640/6722/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін клопотання представника ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог у адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
до1. Голови конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя Буткевича В.Г ., 2. Адміністрації Президента України
третя особа проПрезидент України Порошенко Петро Олексійович визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - Позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом, з урахуванням уточнених позовних вимог, до Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя (далі - Відповідач-1, Конкурсна комісія), Голови конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя Буткевича В.Г. (далі - Відповідач-2, Голова, Голова комісії), третя особа на стороні відповідача - Президент України Порошенко П.О. (далі - Третя особа) у якому просив:

визнати протиправним і скасувати рішення Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя від 9 квітня 2019 року про визначення за результатами співбесіди переліку осіб, стосовно яких проводиться спеціальна перевірка відповідно до закону;

визнати протиправною бездіяльність Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя щодо нерозміщення на веб-сайті Офіційного інтернет-представництва Президента України Рішення від 9 квітня 2019 року про визначення за результатами співбесід переліку осіб, стосовно яких проводиться спеціальна перевірка відповідно до закону;

визнати протиправною бездіяльність Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя з незабезпечення дотримання принципів верховенства права, публічності, політичної нейтральності під час проведення конкурсу з відбору кандидатів на посаду члена Вищої ради правосуддя;

зобов`язати Конкурсну комісію з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя повторно провести конкурс з відбору кандидатів на посаду члена Вищої ради правосуддя з дотриманням Положення про проведення відкритого конкурсу з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.04.2019 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами. Вказаною ухвалою суду відповідачам надано п`ятнадцятиденний строк з дня вручення їм даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.

29 травня 2019 року представником позивача подано до суду клопотання про уточнення позовних вимог, в яких просив суд:

визнати протиправним і скасувати рішення Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя про визначення за результатами співбесід переліку осіб, стосовно яких проводиться спеціальна перевірка відповідно до закону;

визнати протиправною бездіяльність Адміністрації Президента України щодо нерозміщення на веб-сайті Офіційного інтернет-представництва Президента України рішень Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя;

- визнати протиправною бездіяльність Конкурсної комісії з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя з незабезпечення дотримання принципів верховенства права, публічності, політичної нейтральності під час проведення конкурсу з відбору кандидатів на посаду члена Вищої ради правосуддя;

зобов`язати Конкурсну комісію з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя повторно провести конкурс з відбору кандидатів на посаду члена Вищої ради правосуддя з дотриманням Положення про проведення відкритого конкурсу з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя.

Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) передбачено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (ч. 3 ст. 166 КАС України).

При цьому, суд звертає увагу, що згідно ч.ч. 1-3 ст. 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 22.04.2019 року адміністративну справу № 640/6722/19 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі прийнято, а розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

В подальшому, ухвалою суду від 12.06.2019 року клопотання представника позивача про залучення співвідповідача у адміністративній справі № 640/6722/19 задоволено. До участі в справі в якості співвідповідача залучено Адміністрацію Президента України та допущено заміну неналежного відповідача, а саме: Конкурсну комісію з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя на належного Конкурсну комісія з добору кандидатів для здійснення Президентом України призначення членів Вищої ради правосуддя в особі Голови Комісії Буткевича Володимира Григоровича .

Одночасно вказаною ухвалою у відповідність до вимог ч. 6 ст. 48 КАС України розгляд даної справи розпочато спочатку.

Таким чином, враховуючи те, що станом на час розгляду клопотання представника позивача про уточнення позовних вимог, розгляд справи розпочато спочатку, суд вважає за необхідне прийняти подане клопотання.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 47, 241-243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти клопотання представника позивача про уточнення позовних вимог.

2. Запропонувати відповідачам подати до суду відзив на позовну заяву з урахуванням прийнятої заяви про зміну предмета позову протягом п`ятнадцяти днів з моменту отримання даної ухвали, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України. Копію відзиву з додатками направити позивачам та надати суду докази такого направлення.

3. Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив згідно з статті 163 КАС України протягом п`яти днів з моменту його отримання.

4. Копію ухвали направити сторонам. Клопотання про уточнення позовних вимог надіслати відповідачам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Погрібніченко