Справа № 1.380.2019.002670
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.002670
У Х В А Л А

про об`єднання справ в одне провадження

18 червня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження клопотання про об`єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 27.05.2019 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області з такими вимогами:

- визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Львівській області у наданні ОСОБА_1 адміністративної послуги по заяві (клопотанні) від 23.05.2018 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 1,5000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Грибовицької сільської ради Жовківського району Львівської області за межами населеного пункту, викладену у листі від 18.04.2019 року № Л-2434/0-2265/0/37-19;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 1,5000 га. для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Грибовицької сільської ради Жовківського району Львівської області за межами населених пунктів.

Позивачка також просить суд зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області подати до суду у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили звіт про виконання судового рішення.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач за результатом повторного розгляду клопотання позивачки від 23.05.2018 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 1,5000 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Грибовицької сільської ради Жовківського району Львівської області за межами населеного пункту вдруге відмовив ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. Відповідь була надана у формі листа від 18.04.2019 № Л-2434/0-2265/0/37-19. Позивачка вважає, що цей лист не є законним способом рішення суб`єкта владних повноважень у відповідь на її клопотання. Вказує, що ГУ Держгеокадастру у Львівській області допустило протиправну бездіяльність, оскільки не направило їй у передбачені законом строки ані дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, ані мотивовану відмову у його наданні. Вважаючи таку відмову протиправною, позивачка звернулася до суду з цим позовом. Для належного захисту своїх прав позивачка просить суд спонукати (зобов`язати) відповідача надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 1,5000 га. для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Грибовицької сільської ради Жовківського району Львівської області за межами населених пунктів.

Ухвалою від 10.06.2019 суддя відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом, та ухвалив розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами з постановленням судового рішення 23.07.2019.

13.06.2019 представник позивачки подав клопотання про об`єднання справ в одне провадження, просить суд об`єднати в одне провадження для спільного розгляду справу № 1.380.2019.002670 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії зі справою № 1.380.2019.002442 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії. Представник зазначає, що вимоги у цих справах звернені до одного і того ж відповідача, є однорідними та стосуються розгляду ГУ Держгеокадастру у Львівській області клопотань про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення суміжних земельних ділянок у власність позивачів для ведення особистого селянського господарства.

Вирішуючи клопотання щодо об`єднання однорідних позовних вимог в одне провадження, суд керується таким:

відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Згідно з частиною другою цієї статті суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Суд з`ясував, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 1.380.2019.002442 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії (провадження у цій справі відкрито 16.05.2019). В цій справі суд розглядає аналогічні за змістом позовні вимоги до того ж відповідача.

Оскільки позовні вимоги в адміністративних справах № 1.380.2019.002670 та № 1.380.2019.002442 є однорідними, заявлені різними позивачами до одного і того ж відповідача з приводу одних і тих же правовідносин, пов`язаних з оскарженням відмови ГУ Держгеокадастру у Львівській області у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, суд вважає, що спільний розгляд цих справ сприятиме досягненню процесуальної економії та оперативності розгляду. З огляду на ці міркування суд вважає клопотання представника позивачки таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини восьмої статті 172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Провадження у справі № 1.380.2019.002442 відкрито 16.05.2019, провадження у цій справі відкрито 10.06.2019. Отже, справа № 1.380.2019.002670 підлягає об`єднанню до справи № 1.380.2019.002442.

Керуючись ст.ст. 172, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

задовольнити клопотання про об`єднання позовів.

Об`єднати справу № 1.380.2019.002670 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії зі справою № 1.380.2019.002442 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

Об`єднаній адміністративній справі присвоїти № 1.380.2019.002442.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.