Справа № 420/2417/19
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2019-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2417/19
УХВАЛА

12 червня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до начальника відділу роботи з кадрами прокуратури Одеської області Галактіонової Ольги Анатоліївни про визнання протиправними дій та зобов`язання здійснити дії,-

В С Т А Н О В И В:

24 квітня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до начальника відділу роботи з кадрами прокуратури Одеської області Галактіонової О.А., у якому позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії відповідача щодо неналежного розгляду звернень позивача;

2. Скасувати результати перевірок та зобов`язати відповідача провести повторні, належні перевірки;

3. Зобов`язати відповідача розглянути заяви і звернення позивача і у відповідності із ЗУ «Про звернення громадян», з залученням заявника й відповісти на всі порушені в них питання;

4. Зобов`язати відповідача провести службове розслідування відносно посадової особи, яка вчинила порушення ЗУ «Про звернення громадян»;

5. Зобов`язати компетентну посадову особу притягнути до відповідальності начальника відділу кадрів прокуратури Одеської області Галактіонову О.А.

Ухвалою суду від 25 квітня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху у зв`язку з невідповідністю позовної заяви вимогам ст.ст.160, 161 КАС України. Позивачу був наданий 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

В ухвалі суду від 25 квітня 2019 року судом роз`яснено позивачу, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви із належним чином сформульованими позовними вимогами, та засвідчених копій доказів на підтвердження зазначених у позовній заяві обставин та доказів сплати судового збору (з копією відповідачу).

20 травня 2019 року до суду за вх. №ЕП/3757/18 від позивача надійшла заява на ухвалу з незасвідченими копіями довідки Подільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про доходи №3883 від 03.12.2018 року та довідки Головного управління ДФС в Одеській області від 13.03.2019 року №38084.

Ухвалою суду від 24 травня 2019 року судом продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви та встановлено 5-денний термін для усунення недоліків з дня отримання копії ухвали. Роз`яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви із належним чином сформульованими позовними вимогами, та належним чином засвідчених копій доказів на підтвердження зазначених у позовній заяві обставин (з копією відповідачу).

11 червня 2019 року до суду від позивача за вх.№21008/19 надійшла заява з оригіналом довідки Подільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про доходи №3883 від 03.12.2018 року та належним чином засвідченою копією довідки Головного управління ДФС в Одеській області від 13.03.2019 року №38084 та з позовною заявою (у двох примірниках), у якій позовні вимоги викладені в такій редакції:

1. Визнати протиправними дії відповідача щодо неналежного розгляду звернення позивача.

2. Зобов`язати відповідача провести повторний, неупереджений, об`єктивний, чесний розгляд звернення.

3. Зобов`язати відповідача розглянути заяву позивача у відповідності ЗУ «Про звернення громадян», з залученням заявника й відповісти на всі порушені в ній питання.

4. Зобов`язати відповідача провести службове розслідування відносно посадової особи, яка вчинила порушення ЗУ «Про звернення громадян» при розгляді заяви позивача ОСОБА_1

5. Винести окрему ухвалу, щодо притягнення до відповідальності начальника відділу кадрів Прокуратури Одеської області Галактіонової О.А. за порушення ЗУ «Про звернення громадян» щодо неналежного розгляду зверенення позивача ОСОБА_1 .

Суд зазначає, що позивачем в уточненій позовній заяві допущено нові недоліки.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч. 1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Так, в порушення вищевказаних вимог позивач у позовній заяві просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо неналежного розгляду звернення позивача, при цьому не конкретизуючи, щодо якого звернення позивача (його дати, вихідного та/або вхідного номеру);

- зобов`язати відповідача провести повторний, неупереджений, об`єктивний, чесний розгляд звернення, при цьому не конкретизуючи, яке саме звернення позивача (його дати, вихідного та/або вхідного номеру);

- зобов`язати відповідача розглянути заяву позивача у відповідності ЗУ «Про звернення громадян», з залученням заявника й відповісти на всі порушені в ній питання, при цьому не конкретизуючи, яку саме заяву позивача (її дати, вихідного та/або вхідного номеру).

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, у позовній заяві позивач вказує, що у 2019 році звернуся до прокуратури Одеської області на підставі ст.7 Закону України «Про звернення громадян», однак доказів на підтвердження вказаного не надав.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, застосовуючи аналогію закону згідно ст.7 КАС України суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначивши, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду доказів на підтвердження зазначених у позові обставин (доказу звернення позивача до прокуратури Одеської області у 2019 році) та належним чином оформленого адміністративного позову з позовними вимогами, приведеними у відповідність до вимог ст.5 КАС України (з копією відповідачу).

Керуючись ст.ст.2, 160, 161, 169 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної ОСОБА_2 Ілліча до начальника відділу роботи з кадрами прокуратури Одеської області Галактіонової Ольги Анатоліївни про визнання протиправними дій та зобов`язання здійснити дії.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вовченко O.A.