Справа № 1.380.2019.002942
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2019-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.002942
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

13 червня 2019 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ :

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області, в якій позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № від 27.05.2019.

Позовну заяву від імені фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 подано та підписано адвокатом ОСОБА_2 , яким на підтвердження своїх повноважень надано ордер серії НОМЕР_1 № 1000729 від 10.06.2019.

У відповідності до частини 1 статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) представником в суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно з частиною 4 статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Відповідно до частин 1, 2 статті 60 КАС України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.

Частиною 1 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» передбачено, що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Згідно з частинами 2, 4 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ордер - це письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Відповідно до пункту 4 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 36, ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Як видно з долученого до матеріалів справи ордеру Серії НОМЕР_1 № 1000729 виданого 10.06.2019 Адвокатською фірмою «Цікало, Домашовець, Медвідь», адвоката ОСОБА_3 Віталія Степановича уповноважено представляти інтереси ФОП ОСОБА_1 . Підставою видачі такого ордера є договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги від 03.01.2019.

До матеріалів справи не додано вказаного вище договору про надання правової допомоги чи витягу з такого.

Суд звертає увагу на те, що з ордеру як документа, який підтверджує повноваження адвоката як представника сторони у справі, неможливо встановити повноваження представника на подання та підписання позовної заяви.

За таких обставин, суд вважає, що відсутні підстави для прийняття до розгляду вказаної позовної заяви, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.

Аналогічна правова позиція щодо застосування зазначених норм процесуального права викладена в ухвалах Верховного Суду від 03 жовтня 2018 року у справі № 826/7342/18, від 12 вересня 2018 року у справі № 826/9746/17, від 31 серпня 2018 року у справі № 815/6281/16, від 20 липня 2018 у справі № 826/8873/17.

Суд вважає за необхідне роз`яснити особі, яка подала позовну заяву, що повернення такої не позбавляє права на повторне подання позовної заяви в порядку, встановленому процесуальним законом.

Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ :

позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення разом з доданими до неї документами повернути особі, яка її подала.

Копію цієї ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Мричко Н.І.