Справа № 520/12041/18
Суддя: Калиновський В.А.
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2019 р.Справа № 520/12041/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Калиновського В.А.,

Суддів: Мельнікової Л.В. , Кононенко З.О. ,

за участю секретаря судового засідання Ковальчук А.С

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 року, головуючий суддя І інстанції: Бадюков Ю.В., м. Харків, повний текст складено 21.03.19 року по справі № 520/12041/18

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Ледіка"

до Головного управління ДФС у Харківській області

про визнання протиправними та скасування рішень,встановлення факту та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Ледіка (далі по тексту позивач, ТОВ «Ледіка») звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області (далі по текту відповідач, ГУ ДФС, контролюючий орган), в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення №891601/40788112 від 23.08.2018 року, № 894563/40788112 від 27.08.2018 року, №919144/40788112 від 18.09.2018р., №928598/40788112 від 25.09.2018р., № 941401/40788112 від 03.10.2018р. № 928599/40788112 від 25.09.2018р., комісії ГУ ДФС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про відмову в реєстрації податкових накладних;

- вважати податкові накладні: № 14 від 27.06.2018 на суму 348090,55 гривень, у тому числі ПДВ 58015,09 грн., від № 1 від 02.07.2018 року на загальну суму коштів 202414,73 грн., у тому числі ПДВ 33735,79 гривень; №3 від 06.07.2018 року на загальну суму коштів 198855,90 грн., у тому числі ПДВ 33142,65 гривень; № 6 від 12.07.2018 року на загальну суму коштів 1419955,06 грн., у тому числі ПДВ 236659,18 гривень; № 7 від 12.07.2018 року на загальну суму коштів 689307,41 грн.,у тому числі ПДВ 114884,57 гривень; № 9 від 16.07.2018 року на загальну суму коштів 6 085,46 грн., у тому числі ПДВ - 1014,24 гривень ТОВ «Ледіка» (, 61109, м.Харків, пров. Яновського, б.7), зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати їх подання на реєстрацію платником податку;

- зобов`язати Головне Управління ДФС в Харківській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 14 від 27.06.2018 на суму 348 090,55 гривень, у тому числі ПДВ 58 015,09 грн.; № 1 від 02.07.2018 року на загальну суму 202 414,73 грн., у тому числі ПДВ 33 735,79 гривень; № 3 від 06.07.2018 року на загальну суму 198 855,90 грн.,у тому числі ПДВ 33 142,65 гривень; № 6 від 12.07.2018 року на загальну суму 1 419 955,06 грн., у тому числі ПДВ 236 659,18 гривень; № 7 від 12.07.2018 року на загальну суму 689 307,41 грн., у тому числі ПДВ 114 884,57 гривень; № 9 від 16.07.2018 року на загальну суму 6 085,46 грн., у тому числі ПДВ 1 014,24 гривень ТОВ «Ледіка» (код ЄДПРОУ: 40788112, 61109, м. Харків, пров. Яновського, буд. 7) , за датою їх подання.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення комісії ГУ ДФС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №891601/40788112 від 23.08.2018 р., № 894563/40788112 від 27.08.2018 року, № 919144/40788112 від 18.09.2018р., № 928598/40788112 від 25.09.2018р., № 941401/40788112 від 03.10.2018р., № 928599/40788112 від 25.09.2018р. про відмову в реєстрації податкових накладних.

Зобов`язано Головне Управління ДФС в Харківській області (вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 14 від 27.06.2018 р.; № 1 від 02.07.2018 року; № 3 від 06.07.2018 року; № 6 від 12.07.2018 року; № 7 від 12.07.2018 року; № 9 від 16.07.2018 року.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції, при прийнятті рішення, норм матеріального та процесуального права, а саме: Наказу Міністерства фінансів України від 13.06.2017 р. № 567, яким затверджено Критерії оцінки ступеня ризиків, п.44.1 ст. 44, п. 74.2 ст. 74, пп.а, б п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 201.16 ст. 201 ПК України, ст.ст. 72, 73, 90, 242 КАС України, з обставин і обґрунтувань, викладених в апеляційній скарзі.

Апеляційна скарга розглядається у судовому засіданні згідно приписів ст. 229 КАС України.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу в межах доводів та вимог апеляційної скарги відповідно до вимог ст. 308 КАС України, тобто в частині задоволення позовних вимог.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що між ТОВ "Ледіка" та АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» було укладено договір поставки № Р6897 від 18.05.2018р., за яким відповідно до п. 1.1. ТОВ «ЛЕДІКА» зобов`язується в порядку та на умовах, визначених цим Договором, поставити товар, а АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО», зобов`язується в порядку та на умовах, визначених цим Договором, прийняти та оплатити товар.

Пунктом 1.2. Договору визначено, що відомості про товар: продукція, що поставляється, визначається Специфікацією /Додаток № 1/ до договору.

Поставка товару здійснюється за письмовою заявкою Покупця, що регулюється розділом 4 Договору.

Відповідно до п.4.4. договору поставки № Р6897 від 18.05.2018р. товар, що є предметом поставки постачається Покупцю на умовах DDP Інкотермс 2000 за адресою: м. Харків, вул. Плеханівська, 126/2 (а.с.35-39, т.1).

На виконання умов договору ТОВ «Ледіка» здійснювало закупівлю товарів - кабельно-провідникової продукції у суб`єктів господарювання: Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківський завод гальмових систем» на підставі договору поставки № 01/06 від 01.06.2018 року, Приватного підприємства «УСМИ» за договором поставки № 1/К від 02 липня 2018 року, Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРАТ ЛТД» за договорами поставки № 127/2018 від 05.03.2018 та Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК КАРАТ» за договором поставки № 135/2018 від 05.03.2018 (а.с. 45-60, т.1).

Для перевезення товару ТОВ «Ледіка» були укладені договори про надання транспортних послуг з наступними перевізниками: Товариством з обмеженою відповідальністю «ГОСПОДАР ХАРКІВ» договір №2105-ЛД від 21.05.2018, договір перевезення вантажу № 10072018 від 10.07.2018 з Фізичною особою-підприємцем Глушко Н.Ю., договір на перевезення вантажів автомобільним транспортом № 1106 від 12.04.2018 з Приватним підриємством «Нічний експресс» (а.с. 61-70, т.1). Товар - кабельно-провідникова продукція, який був предметом поставок по господарським операціям по податковим накладним ТОВ «Ледіка» переміщувався від продавця до замовника - АТ «Харківобленерго».

Відповідно до п.201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів ТОВ «Ледіка» були виписані на АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» (замовника) наступні податкові накладні: №14 від 27.06.2018 року, на загальну суму коштів 348090,55 грн.,в тому числі ПДВ - 58015,09грн.; № 1 від 02.07.2018 року на загальну суму коштів 202414,73 грн., у т.ч. сума ПДВ 33735,79грн.; № 3 від 06.07.2018 року на загальну суму коштів 198855,90 грн., у т.ч. сума ПДВ 33142,65 грн.; № 6 від 12.07.2018 року на загальну суму коштів 1419955,06 грн., у т.ч. сума ПДВ 236659,18 грн.; №7 від 12.07.2018 року на загальну суму коштів 689307,41 грн., у т.ч. сума ПДВ 114884,57 грн.; № 9 від 16.07.2018 року на загальну суму коштів 6085,46 грн., у т.ч. сума ПДВ 1014,24 грн.

Вище зазначені податкові накладні були складені в електронній формі та з метою виконання вимог п.201.10 ст. 201 ПК України щодо реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних були направлені до Східної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно копій квитанцій №1 (а.с. 84, 102, 123, 150, 174, 199 т.1) реєстрацію вищезазначених податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних зупинено через їх відповідність вимогам п.п. 1.6. п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податків». Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію.

ТОВ «Ледіка» по господарським операціям за якими складено податкові накладні, реєстрація яких зупинена, надала до контролюючого органу та суду копії відповідних документів.

Так, по податковій накладній № 14 від 27.06.2018 року на загальну суму 348090,55 грн., в тому числі ПДВ - 58015,09грн., яка засобами телекомунікаційного зв`язку направлена для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 13.07.2018 р. були оформлені: договір поставки № Р6897 від 18.05.2018р. між ТОВ «Ледіка» та АТ «Харківобленерго» з додатком, видаткова накладна №114 від 27 червня 2018 року, де постачальник кабеля ТОВ «ХЗГС», а покупець ТОВ «ЛЕДІКА», видаткова накладна № 57 від 27 червня 2018 року, де постачальник кабеля ТОВ «ЛЕДІКА», а покупець АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО», акт надання послуг №829 від 27 червня 2018 року з перевізником ТОВ «ГОСПОДАР» по доставці кабельно-провідникової продукції до складу АТ «Харківобленерго», довіреність на отримання ТМЦ № 001/18/851, видана АТ «Харківобленерго» від 27 червня 2018р. на на імя ОСОБА_1 Я.С., товарно транспортна накладна №10 від 27 червня 2018 року на доставку кабельно-провідникової продукції від ТОВ «ЛЕДІКА» до АТ «Харківобленерго».

Оплата була проведена згідно платіжного доручення № 15003 від 06 липня 2018 року, за яким АТ «Харківобленерго» оплатило товар, платіжного доручення № 512 від 05 липня 2018 року, за яким ТОВ «ЛЕДІКА» перерахувало передплату ТОВ «ХЗГС» за кабельно-провідникову продукцію, платіжне доручення № 514 від 05 липня 2018 року, передплата ТОВ «ЛЕДІКА» на адресу ТОВ «ХЗГС» за кабельно-провідникову продукцію, лист коригування № 09-07 від 09.07.2018 року від ТОВ «ЛЕДІКА» до ТОВ «ХЗГС», рахунок на оплату транспортних послуг ТОВ «ГОСПОДАР» за перевезення кабельно-провідникової продукції ТОВ «ЛЕДІКА» № 934 від 27 червня 2018 року до складу АТ «Харківобленерго».

13.07.2018 року позивачем отримано квитанцію №1, де зазначено, що відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної зупинена, оскільки дана податкова накладна відповідає підпункту 1.6 пункту 1 "Критеріїв ризиковості платника податків". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН (а.с.84, т.1).

21.08.2018 р. ТОВ «Ледіка» засобами телекомунікаційного зв`язку позивачем подані пояснення та копії документів (а.с.85, т.1).

Комісією ГУ ДФС України в Харківської області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації /надалі - Комісія/ 23.08.2018 прийнято рішення № 891601/40788112 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 27.06.2018 в ЄРПН (а.с.86-87, т.1).

Відповідно до вказаного рішення підставою для відмови в реєстрації податкової накладної є ненадання платником первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

По податковій накладній № 1 від 02.02.07.2018 року на загальну суму 202414,73 грн., у т.ч. сума ПДВ 33735,79грн., яка засобами телекомунікаційного зв`язку направлена 30.07.2017 року для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних були складені: видаткова накладна № 58 від 02 липня 2018 року, за яким АТ «Харківобленерго» отримало кабельно-провідникову продукцію ТОВ «ЛЕДІКА», відповідно до договору поставки № Р6897 від 18.05.2018 р., видаткова накладна № 0207/001 від 02 липня 2018 року, за яким ТОВ «ЛЕДІКА» отримало кабельно-провідникову продукцію від ПП «УСМИ», акт про надання транспортних послуг № 828 від 27 червня 2018 року між ТОВ «ГОСПОДАР» та ТОВ «ЛЕДІКА» на перевезення кабельно-провідникової продукції до АТ «Харківобленерго», довіреність на отримання ТМЦ № 001/18/851, видана АТ «Харківобленерго» від 27 червня 2018 р., на ім`я ОСОБА_2 , товарно-транспортна накладна № 11 від 02 липня 2018 року на доставку кабельно-провідникової продукції від ТОВ «ЛЕДІКА» до АТ «Харківобленерго».

Оплата була проведена згідно платіжного доручення № 506 від 02 липня 2018 року ТОВ «ЛЕДІКА» на оплату ТОВ «ГОСПОДАР» доставки кабельної-провідникової продукції до замовника АТ «Харківобленерго», платіжного доручення № 555 від 30 липня 2018 року ТОВ «ЛЕДІКА» про оплату ТОВ «УСМИ» кабельно-провідникової продукції, платіжного доручення № 15002 від 06 липня 2018 року, за яким АТ «Харківобленерго» оплатило товар.

Оплату було проведено на підставі рахунку-фактури № 0207/001 від 02 липня 2018 року ТОВ «ЛЕДІКА» виставленого АТ «Харківобленерго» на сплату за кабельно-провідникову продукцію відповідно до договору поставки № Р6897 від 18.05.2018р. та рахунку на оплату №934 від 27 червня 2018 року.

31.07.2018 року позивачем отримано квитанцію №1, де зазначено, що відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної зупинена, оскільки дана податкова накладна відповідає підпункту 1.6 пункту 1 "Критеріїв ризиковості платника податків". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН (а.с. 102, т.1).

22.08.2018 р. ТОВ «Ледіка» засобами телекомунікаційного зв`язку позивачем подані пояснення та копії документів (а.с.103, т. 1).

Комісією ГУ ДФС України в Харківської області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації /надалі - Комісія/ за результатами розгляду вказаних пояснень 27.08.2018 року прийнято рішення № 894563/40788112 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 02.07.2018 в ЄРПН (а.с.104-105, т.1).

Відповідно до вказаного рішення підставою для відмови в реєстрації податкової накладної є ненадання платником первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

По податковій накладній № 3 від 06.07.2018 року на загальну суму 198855,9 грн, сума ПДВ 33142,65 грн., яка засобами телекомунікаційного зв`язку направлена для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 31.07.2018 р. були складені: видаткова накладна №28013 від 04.07.2018р., за якою ТОВ «ЛЕДІКА» придбала у ТОВ «КАРАТ ЛТД» кабельно-провідникову продукцію, видаткова накладна №62 від 06.07.2018 р., за якою АТ «Харківобленерго» придбало кабельно-провідникову продукцію у ТОВ «ЛЕДІКА», відповідно до договору поставки № Р6897 від 18.05.2018.р., довіреність на отримання ТМЦ № 001/18/888, видана АТ «Харківобленерго» від 06.07.2018р., на ім`я ОСОБА_2 , акт-реєстр №ОУ-0075331 наданих послуг ПП «Нічний експрес» за липень 2018 р. від 31.07.2018р., на підтвердження факту надання послуг перевезення ПП «Нічний експрес» ТОВ «ЛЕДІКА», акт надання послуг №864 від 06.07.2018р., відповідно до якого надано транспортні послуги ТОВ «ГОСПОДАР» про перевезення кабельно-провідникової продукції, акт надання послуг № 865 від 06.07.2018 р. про надання транспортних послуг ТОВ «ГОСПОДАР» про перевезення кабельно-провідникової продукції до АТ «Харківобленерго».

Оплати було проведено на підставі рахунку-фактури ТОВ «Карат ЛТД» на оплату № 36855 від 04.06.2018 р. на кабельно-провідникову продукцію 31.07.2018, рахуноку-фактури № 01753668 від 04.07.2018 р., на оплату ТОВ «ЛЕДІКА» доставки товару ПП «Нічний експрес», рахунку №1000 від 06.07.2018 р. ТОВ «Господар Харків» за надання транспортних послуг відповідно до договору № 2105-ЛД від 21.05.2018 р., рахунку № 934 від 06.07.2018 р. ТОВ «Господар Харків» на оплату транспортних послуг.

Оплати за ТМЦ та транспортні послуги були здійснені відповідно до платіжних доручень № 15646 від 16.07.2018 р. та № 15859 від 20.07.2018 р, згідно яких АТ «Харківобленерго» сплатило за кабельно-провідникову продукцію ТОВ «ЛЕДІКА», платіжного доручення № 492 від 20.06.2018р., відповідно до якого ТОВ «ЛЕДІКА» оплатило кабельно-провідникову продукцію ТОВ «Карат ЛТД», платіжних доручень № 513 від 05.07.2018р. та № 519 від 09.07.2018р, відповідно до яких ТОВ «ЛЕДІКА» оплатило послуги ПП «Нічний експрес» за транспортну доставку ТМЦ до м. Харків.

31.07.2018 року позивачем отримано квитанцію №1, де зазначено, що відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної зупинена, оскільки дана податкова накладна відповідає підпункту 1.6 пункту 1 "Критеріїв ризиковості платника податків". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН (а.с.123, т.1).

12.09.2018 р. ТОВ «Ледіка» засобами телекомунікаційного зв`язку направило пояснення з копіями всіх відповідних документів відносно обставин господарської операції, з якою якої складена спірна податкова накладна (а.с.123, т.1).

Комісією ГУ ДФС України в Харківської області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації /надалі - Комісія/ за результатами розгляду вказаних пояснень 18.09.2018 року прийнято рішення № 919144/40788112 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 06.07.2018 р. в ЄРПН (а.с.125-126, т.1).

Відповідно до вказаного рішення підставою для відмови в реєстрації податкової накладної є ненадання платником первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

По податковій накладній № 6 від 12.07.2018 року на загальну суму 1419955,06 грн., сума ПДВ 236659,18 грн., яка засобами телекомунікаційного зв`язку направлена для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 31.07.2018 р. були складені: видаткова накладна № 66 від 12.07.2018 р., відповідно до якої АТ «Харківобленерго» придбало кабельно-провідникову продукцію у ТОВ «ЛЕДІКА», видаткові накладні № 1207/001, № 1207/002, № 1207/003 та 1207/004 від 12.07.2018р, відповідно до яких ТОВ «ЛЕДІКА» придбало кабельно-провідникову продукцію у ПП «УСМИ, довіреність на отримання ТМЦ № 001/18/923, видана АТ «Харківобленерго» від 12.07.2018р. на ім`я ОСОБА_1 Я. С., товарно-транспортна накладна № 13 від 12.07.2018р. на доставку кабельно-провідникової продукції від ТОВ «ЛЕДІКА» до АТ «Харківобленерго», довіреність на отримання ТМЦ від 02.07.2018 року, відповідно до якої ПП «УСМИ» уповноважило ТОВ «ЛЕДІКА» на отримання ТМЦ у ПАТ «Завод Південкабель», акт наданних послуг ФОП ОСОБА_3 . № 149 від 12.07.2018р., про доставку вантажу від ТОВ «ЛЕДІКА» до АТ «Харківобленерго».

Оплати за ТМЦ та транспортні послуги були здійснені відповідно до платіжних доручень №16117 від 20.07.2018 р. та № 24217 від 27.07.2018 р., відповідно до яких АТ «Харківобленерго» сплатило за кабельно-провідниковий товар ТОВ «ЛЕДІКА», платіжних доручень № 585 від 17.08.2018р., № 594 від 23.08.2018 р., відповідно до якого ТОВ «ЛЕДІКА» оплатило кабельно-провідникову продукцію ПП «УСМИ», платіжних доручень № 525 від 12.07.2018р. та № 530 від 13.07.2018р. про сплату за перевезення кабельно-провідникової продукції ФОП Глушко.

Оплати було проведено на підставі рахунків-фактур ПП «УСМИ» №№ 1207/001, 1207/002 1207/003, 1207/004 від 12.07.2018р. на оплату кабельно-провідникової продукції, рахунку-фактури №149 від 12.07.2018р. ФОП Глушко за перевезення кабельно-провідникової продукції до АТ «Харківобленерго».

31.07.2018 року позивачем отримано квитанцію №1, де зазначено, що відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної зупинена, оскільки дана податкова накладна відповідає підпункту 1.6 пункту 1 "Критеріїв ризиковості платника податків". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН (а.с.150, т.1).

17.09.2018 засобами телекомунікаційного зв`язку позивачем подані пояснення та копії документів (а.с.151, т.1).

Комісією ГУ ДФС України в Харківської області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації /надалі - Комісія/ за результатами розгляду вказаних пояснень 25.09.2018 року прийнято рішення № №928598/40788112 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 12.07.2018 в ЄРПН (а.с.152-153, т.1).

Відповідно до вказаного рішення підставою для відмови в реєстрації податкової накладної є ненадання платником первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

По податковій накладній № 7 від 12.07.2018 року на загальну суму 689307,41 грн., сума ПДВ 114884,57 грн. яка засобами телекомунікаційного зв`язку направлена для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 31.07.2018 р. були складені: видаткова накладна № 67 від 12.07.2018р., відповідно до якої АТ «Харківобленерго» оплатило кабельно-провідникову продукцію ТОВ «ЛЕДІКА», видаткова накладна № 118 від 12.07.2018р., відповідно до якої ТОВ «ЛЕДІКА» придбало кабельно-провідникову продукцію від ТОВ «ХЗГС», довіреність на отримання ТМЦ № 001/18/923, видана АТ «Харківобленерго» від 12.07.2018р. на ім`я ОСОБА_2 , довіреність на отримання ТМЦ від 01.06.2018 року, відповідно до якого ТОВ «ХЗГС» уповноважує ТОВ «ЛЕДІКА» на отримання ТМЦ на ПАТ «Завод Південкабель», товарно-транспортна накладна № 13 від 12.07.2018р., відповідно до якої, перевізник доставив кабельно-провідникову продукцію від ТОВ «ЛЕДІКА» до АТ «Харківобленерго», акт наданих послуг ФОП ОСОБА_3 . №149 від 12.07.2018р., відповідно до якого, перевізник виконав свої обов`язки відповідно до договіру № 10072018 від 10.07.2018р. про перевезення вантажів між ТОВ «Ледіка» та перевізником ФОП ОСОБА_3 , сертифікат відповідності № UA/XOДС.07.0128-18 від 26.02.2018 зареєстрованого в Реєстрі ДП «Харківстрандартметрологія».

Відповідно до рахунків-фактур ТОВ «ХЗГС»№ 05/07-1 від 05.07.2018р., рахунок-фактура №149 від 12.07.2018р. та господарських договорів були проведені розрахунки по поставці відповідно до платіжного доручення №16108 від 20.07.2018 р., про оплату АТ «Харківобленерго» кабельно-провідникової продукції ТОВ «ЛЕДІКА», платіжних доручень № 514 та № 515 від 06.07.2018 р., відповідно до якого була проведена передоплата за кабельно-провідникову продукцію ТОВ «ХЗГС», платіжних доручень № 525 від 12.07.2018р. та № 530 від 13.07.2018 р., відповідно до яких ТОВ «ЛЕДІКА» оплатило транспортні послуги ФОП ОСОБА_3

31.07.2018 року позивачем отримано квитанцію № 1, де зазначено, що відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної зупинена, оскільки дана податкова накладна відповідає підпункту 1.6 пункту 1 "Критеріїв ризиковості платника податків". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН (а.с.174, т.1).

17.09.2018 засобами телекомунікаційного зв`язку позивачем подані пояснення та копії документів (а.с.175, т.1).

Комісією ГУ ДФС України в Харківської області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації /надалі - Комісія/ за результатами розгляду вказаних пояснень 03.10.2018 р. прийнято рішення № № 941401/40788112 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 12.07.2018 в ЄРПН (а.с.176, т.1).

Відповідно до вказаного рішення підставою для відмови в реєстрації податкової накладної є ненадання платником первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

По податковій накладній № 9 від 16.07.2018 року на загальну суму 6085,46 грн., сума ПДВ 1014,24 грн., яка засобами телекомунікаційного зв`язку направлена для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних 08.08.2018 року були складені наступні документи: видаткова накладна №7097 від 10.07.2018 року, між ТОВ «ЛЕДІКА» та ТОВ «КАРАТ ЛТД», відповідно до якого ТОВ «ЛЕДІКА» придбала кабельно-провідникову продукцію у ТОВ «КАРАТ ЛТД», видаткова накладна №30040 від 13.07.2018 року, ТОВ «ЛЕДІКА» та ТОВ «ТК КАРАТ», відповідно до якого ТОВ «ЛЕДІКА» придбала кабельно-провідникову продукцію у ТОВ «ТК КАРАТ», видаткова накладна №70 від 16.07.2018р, відповідно до якої АТ «Харківобленерго» придбало кабельно-провідникову продукцію у ТОВ «ЛЕДІКА», довіреність на отримання ТМЦ № 001/18/940, видана АТ «Харківобленерго» від 16.07.2018р., на ім`я ОСОБА_2 ., товарно-транспортна накладна № 14 від 16.07.2018 р., на доставку кабельно-провідникової продукції від ТОВ «ЛЕДІКА» до АТ «Харківобленерго», акт виконаних послуг № ОУ-0075331 від 31.07.2018 року, між ТОВ «ЛЕДІКА» та ПП «НІЧНИЙ ЕКСПРЕС», який підвереджує надані ПП «НІЧНИЙ ЕКСПРЕС» виконані транспортні послуги до ТОВ «ЛЕДІКА» кабельно-провідникової продукції, декларацій №526 від 12.07.2018 року та №533 від 16.07.2018 року про отримання ТОВ «ЛЕДІКА» кабельно-провідникової продукцію та її оплати від ПП «НІЧНИЙ ЕКСПРЕС».

Для оплати ТМЦ та транспортних послуг по господарській операції були виставлені наступні рахунки-фактури: № 16226 від 04.07.2018 року та № 47393 від 13.07.2018 року ТОВ «КАРАТ ЛТД» , рахунки №01786004 від 13.07.2018 року № 01777551 від 11.07.2018 року ПП «НІЧНИЙ ЕКСПРЕС» на оплату транспортних послуг з м. Києва до м. Харкова.

Оплата поставки була здійснена згідно з платіжним дорученням № 24222 від 27.07.2018р., відповідно до якого АТ «Харківобленерго» оплатило кабельно-провідникову продукцію ТОВ «ЛЕДІКА», платіжними дорученнями № 520 від 10.07.2018 року та № 531 від 13.07.2018 року про сплату ТОВ «ЛЕДІКА» кабельно-провідникової продукції ТОВ «ТК КАРАТ», платіжними дорученнями №47415315.09198 від 13.07 2018 року та №46115313.32440 від 12.07 2018 року, відповідно до якого ТОВ «ЛЕДІКА» оплатила послуги ПП «НІЧНИЙ ЕКСПРЕС».

08.08.2018 року позивачем отримано квитанцію № 1, де зазначено, що відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної зупинена, оскільки дана податкова накладна відповідає підпункту 1.6 пункту 1 "Критеріїв ризиковості платника податків". Запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН (а.с.199, т.1).

18.09.2018 р. ТОВ «Ледіка» засобами телекомунікаційного зв`язку направило поясненняз копіями всіх відповідних документів, відносно обставин господарської операції (а.с.200, т.1).

Комісією ГУ ДФС України в Харківської області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації /надалі - Комісія/ за результатами розгляду вказаних пояснень 25.09.2018 р. прийнято рішення № 928599/40788112 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 16.07.2018 в ЄРПН (а.с.201-201а, т.1).

Відповідно до вказаного рішення підставою для відмови в реєстрації податкової накладної є ненадання платником первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання/транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання/передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних.

Рішення Комісії № 941401/40788112 від 03.10.2018 р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 12.07.2018 в ЄРПН, № 928598/40788112 від 25.09.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 12.07.2018 в ЄРПН, № 919144/40788112 від 18.09.2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 06.07.2018 р. в ЄРПН були оскаржені в адміністративному порядку з наданням усіх документів на підтвердження господарських операцій, за якими складені податкові накладні, однак усі скарги залишені без задоволення.

Не погодившись з зазначеними рішеннями, позивач звернувся до суду за захистом порушених прав.

Суд першої інстанції, задовольняючи частково позовні вимоги, виходив з того, що у позивача наявні передбачені чинним законодавством документи, необхідні для складання та реєстрації податкових накладних, а отже у відповідача були відсутні правові підстави для відмови у її реєстрації.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Згідно з підпунктами "а", "б" пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України (надалі - ПК України) об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України.

Датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг згідно приписів пункту 187.1 статті 187 ПК України вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (пункт 188.1 статті 188 ПК України).

Пунктом 201.10 статті 201 ПК України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 01 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" № 1246 від 29 грудня 2010 року у відповідній редакції (далі за текстом - Порядок № 1246) податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з пунктом 12 Порядку № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 01 липня 2015 року); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку № 1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Пунктом 201.16 статті 201 ПК України передбачено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом 17 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 року № 341), у разі відповідності податкових накладних та/або розрахунків критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення реєстрації таких податкових накладних та/або розрахунків коригування відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу, формується квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної та /або розрахунку коригування, в якій зазначаються відомості та перелік документів, визначених підпунктом 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Кодексу. Така квитанція одночасно надсилається постачальнику (продавцю) та отримувачу (покупцю) платнику податку.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; б) визначення критерію (їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Вичерпний перелік таких документів у розрізі критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

З аналізу даних норм законодавства вбачається, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків.

Згідно з положеннями підпункту 201.16.2. пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України письмові пояснення та/або копії документів, зазначені у підпункті "в" підпункту 201.16.1 цього пункту, платник податку має право подати до контролюючого органу за основним місцем обліку такого платника податку протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у такій податковій накладній/розрахунку коригування. Такі документи передаються контролюючим органом за основним місцем обліку платника податку не пізніше наступного робочого дня з дня їх отримання до комісії центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.

Відповідно пп. 201.16.3. п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, письмові пояснення та/або копії документів, подані платником податків до контролюючого органу відповідно до підпункту 201.16.2 цього пункту, розглядаються комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.

Зазначена комісія приймає рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підстави для прийняття комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних приймається та надсилається платнику податку протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та документів, поданих відповідно до підпункту 201.16.2 цього пункту.

Рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Як встановлено судом, контролюючим органом було сформовано висновок про відповідність податкової накладної вимогам підпункту 1.6 пункту 1 "Критеріїв ризиковості платника податку" та запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Крім того, у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних не зазначено за якою саме підставою ТОВ "Ледіка", з вказаних в підпункті 1.6 пункту 1 Критеріїв, віднесено до ризикових платників.

Підпунктом 1.6. п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податків», визначених листом ДФС України від 21.03.2018 № 959/99-99-07-18 встановлено наступні критерії:

- платник податку зареєстрований (перереєстрований) за адресою, яка знаходиться на непідконтрольної території України (зона АТО, Крим);

- дата реєстрації платником податку на додану вартість не перевищує трьох місяців з дати такої реєстрації;

- платник податків - юридична особа не має рахунків, відкритих в банківських установах, крім рахунків в органах державної казначейської служби України (крім бюджетних установ);

- платник податків, посадова особа та/або засновник якої був посадовою особою та/або засновником підприємства, яке ліквідовано за процедурою банкрутства протягом останніх трьох років;

- платником податку не подано контролюючому органу податкову звітність з податку на додану вартість за два останні звітні періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 та пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України;

- платником податку на прибуток не подана контролюючому органу фінансову звітність за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 і пунктів 46.2 статті 46 Податкового кодексу України;

- є податкова інформація, яка свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником.

Як встановлено судом, в отриманих квитанціях про зупинення реєстрації ПН, не наведено жодного з підкритеріїв п.п. 1.6. п. 1 Критеріїв ризиковості платника податків, якій би відповідав платник станом на момент формування квитанції про блокування ПН, як це передбачено підпунктом 3 п. 13 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної (у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначаються критерій(і) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку).

Відповідачем лише процитовано зміст п. 201.16. ст. 201 Податкового кодексу України, та запропоновано "надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄДРПН", але жодні конкретні пропозиції щодо необхідних документів відсутні.

Верховний Суд у постанові від 23.10.2018 р. по справі № 822/181/18 зазначив, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків. Вживання податковим органом загального посилання на пункт шостий Критеріїв оцінки, без наведення відповідного підпункту, є неконкретизованим та призводить до необґрунтованого обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не будь-яких на власний розсуд.

Суд відзначає, що зі змісту оскаржуваних рішень комісії ГУ ДФС України в Харківській області про відмову у реєстрації податкових накладних неможливо встановити обставини, які стали підставою для відмови у реєстрації, тож рішення комісії не містять чіткого визначення підстав для прийняття Комісією рішення про відмову у реєстрації податкових накладних, а відтак є необґрунтованими, у зв`язку з чим не відповідають критеріям правомірності рішення суб`єкта владних повноважень, що визначені статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства України, а отже, є протиправними.

Колегія суддів вважає хибними доводи скаржника про те, що обсяг наданих платником податку копій документів недостатній для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування, з огляду на наступне.

Судова колегія зазначає, що перелік документів має бути чітким, зрозумілим, доступним, сформульованим у відповідності до вимог як Податкового кодексу України, так і Наказу Міністерства фінансів України від 13.06.2017 № 567, яким затверджено вичерпний перелік документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Така сукупність вимог до рішення комісії ДФС України має бути дотримана з тим, щоб платник податку зміг реалізувати своє право на захист від неправомірних дій податкового органу.

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи і не спростовано відповідачем, що надані позивачем документи підтверджували реальність здійснення господарських операцій по поданим податковим накладним. Документи складені з дотриманням вимог законодавства і були достатніми для реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Враховуючи викладені обставини та беручи до уваги наявність у позивача передбачених чинним законодавством документів, необхідних для складання та реєстрації податкових накладних, колегія суддів вважає правомірним висновок суду першої інстанції про те, що у відповідача були відсутні правові підстави для відмови у їх реєстрації.

При цьому колегія суддів вважає, що суд першої інстанції обгрунтовано дійшов висновку, що належним та ефективним способом захисту прав позивача буде зобов`язання Головного управління ДФС в Харківській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 14 від 27.06.2018 р.; № 1 від 02.07.2018 року; № 3 від 06.07.2018 року; № 6 від 12.07.2018 року; № 7 від 12.07.2018 року; № 9 від 16.07.2018 року.

На підставі викладеного, колегія суддів погоджується із рішенням суду першої інстанції про часткове задоволення позовних вимог.

Отже, колегія суддів переглянувши рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог, вважає, що при його прийнятті суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження в ході розгляду справи судом апеляційної інстанції, спростовані зібраними по справі доказами та встановленими обставинами, з наведених підстав висновків суду не спростовують.

Відповідно до ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно ч. 1 ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на встановлені обставини справи, колегія суддів дійшла висновку, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 року по справі №520/12041/18 прийнято з дотриманням норм чинного процесуального та матеріального права і підстав для його скасування не виявлено.

Керуючись ст. ст. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області залишити без задоволення.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 року по справі № 520/12041/18 залишити без змін.

.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Головуючий суддя (підпис)В.А. Калиновський
Судді(підпис) (підпис) Л.В. Мельнікова З.О. Кононенко
Повний текст постанови складено 14.06.2019 року