Справа № 661/2786/19
Суддя: Бойко М. Є.
Дата ухвалення: 2019-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 661/2786/19
Провадження № 2-а/661/57/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2019 року

Суддя Новокаховського міського суду Херсонської області Бойко М.Є., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до старшого уповноваженого Департаменту патрульної поліції в Херсонській області Чорного А.В. про скасування протоколу про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

До Новокаховського міського суду Херсонської області надійшов вищевказаний адміністративний позов, складений на російській мові, відповідно до якого позивач просить суд скасувати протокол від 02.04.2019року про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, суд приходить до висновку, що її слід залишити без руху, як таку, що не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України з наступних підстав:

Так, відповідно до п. 2 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, в тому числі, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу).

На порушення вищевказаних вимог позивачем в позовній заяві не зазначено його реєстраційний номер облікової картки платника податків.

Крім того, в порушення вимог п.11 ч.5 ст. 160 КАС України позовна заява ОСОБА_1 не містить власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи який подає письмові докази в копіях, повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Однак, долучені ОСОБА_1 до позову копії письмових доказів не засвідчені останнім належним чином, оскільки на документах відсутній підпис позивача та дата їх засвідчення. Відсутнє також і зазначення про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів.

Відтак, ОСОБА_1 до суду слід подати копії письмових доказів, що додані до позову, які засвідчені належним чином, зазначивши в позові про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів.

Слід також зазначити, що згідно статті 15 КАС України, судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою. Разом з тим, з урахуванням приписів статті 15 КАС України, особи, які беруть участь у справі і не володіють або недостатньо володіють державною мовою вправі робити заяви, давати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому КАС України. Зокрема, за змістом частини другої статті 71 КАС України учасник справи вправі клопотати перед судом про допуск до участі у справі перекладача.

Враховуючи те, що перелік процесуальних дій, які можуть вчинятися особами, які беруть участь у справі, на їх рідній мові або мові, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, у вичерпному порядку перелічені в частині четвертій статті 15 КАС України, пред`явлення до суду позову повинно здійснюватися державною мовою, тим самим забезпечуючи права інших осіб.

Крім того, зважаючи на вищевикладене та беручи до уваги, що суд не є уповноваженим та компетентним органом, що наділений правом здійснювати переклад, суд приймає документи, складені мовами іноземних держав, за умови супроводження їх нотаріально засвідченим перекладом українською мовою.

Згідно статті 12 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» судочинство і діловодство в судах України проводяться державною мовою. Суди забезпечують рівність прав громадян у судовому процесі за мовною ознакою. Суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право громадян на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють.

Згідно статті 10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова. Держава забезпечує всебічний розвиток і функціонування української мови в усіх сферах суспільного життя на всій території України. В Україні гарантується вільний розвиток, використання і захист російської, інших мов національних меншин України.

Як роз`яснив Конституційний Суд України у Рішенні від 14 грудня 1999 року № 10-рп/99 (справа №1-6/99) положення частини першої статті 10 Конституції України, за яким «державною мовою в Україні є українська мова», треба розуміти так, що українська мова як державна є обов`язковим засобом спілкування на всій території України при здійсненні повноважень органами державної влади та органами місцевого самоврядування (мова актів, роботи, діловодства, документації тощо), а також в інших публічних сферах суспільного життя, які визначаються законом (частина п`ятастатті 10 Конституції України).

На порушення вказаних вимог позивачем позовну заяву подано російською мовою.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог викладених у статтях 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наявність у позовній заяві зазначених вище недоліків, суд приходить до висновку про те, що її слід залишити без руху.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого уповноваженого Департаменту патрульної поліції в Херсонській області Чорного А.В. про скасування протоколу про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали.

В іншому випадку позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали направити позивачеві для виконання.

Ухвала не підлягає оскарженню.

Суддя М. Є. Бойко