Справа № ЗВ/2а-1238/11
Суддя: Майстренко Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони на правонаступника

14 червня 2019 року м. Житомир справа №ЗВ/2а-1238/11

категорія 112030000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Майстренко Н.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну позивача по справі №2-а-1238/11 за позовом ОСОБА_2 до Житомирського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області про стягнення надбавки до пенсії як дитині війни,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, у якій просить в порядку процесуального правонаступництва замінити позивача у справі №2-а-1238/11 з ОСОБА_2 на неї.

Судовий розгляд заяви призначено на 14.06.2019 о 09:30.

Заявник та представник відповідача в судове засідання не прибули, причини неявки не повідомили. Відповідно до ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) про дату, час та місце проведення судового розгляду повідомлені належним чином.

Зважаючи на неявку сторін та керуючись приписами ч. 9 ст. 205, ч. 4 ст. 229 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву та матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Постановою Корольовського районного суду м. Житомир від 29.04.2011, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2011, позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду в Корольовському районі м. Житомира про стягнення надбавки до пенсії як дитині війни задоволено: визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду в Корольовському районі м. Житомира по невиконанню з 01.10.2010 по 31.03.2011 приписів ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни"; зобов`язано Управління Пенсійного фонду в Корольовському районі м. Житомира здійснити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги ОСОБА_2 у відповідності із ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 01.10.2010 по 31.03.2011; зобов`язано Управління Пенсійного фонду в Корольовському районі м. Житомира виплатити ОСОБА_2 невиплачену щомісячну державну соціальну допомогу, встановлену ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 01.10.2010 по 31.03.2011, з урахуванням виплаченого.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

У ст.ст. 1216, 1218 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно зі ст. 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, право на отримання заборгованості з соціальних виплат правонаступник має у випадку, якщо такі були нараховані померлому або присуджені йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримані померлим, навіть якщо вони не зазначені у свідоцтві про право спадщину.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Матеріалами справи підтверджено, що стягнена судовим рішенням з Пенсійного фонду на користь ОСОБА_2 надбавка до пенсії як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не виплачена померлому.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 та спадкоємицею за заповітом, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни первинного позивача по справі №2-а-1238/11 на його правонаступника - ОСОБА_1 , оскільки право на отримання вказаних виплат має заявник як спадкоємець.

Разом з тим, нормами ст. 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Конституційним Судом України у своєму рішенні №18-рп/2012 від 13.12.2012 зазначено, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Розглядаючи справу №5-рп/2013 Конституційний Суд України у своєму рішенні від 26.06.2013 вказав, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

За таких обставин, оскільки первинний позивач - ОСОБА_2 помер, а його правонаступником є ОСОБА_1 , вимоги заявника суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Замінити первинного позивача по справі №2-а-1238/11 - ОСОБА_2 його правонаступником - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду складено у повному обсязі: 14.06.2019.

Суддя Н.М. Майстренко