Справа № 1340/4037/18
Суддя: Гудим Любомир Ярославович
Дата ухвалення: 2019-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2019 рокуЛьвів№ 857/4518/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гудима Л.Я.,

суддів: Довгополова О.М., Судової-Хомюк Н.М.,

за участю секретаря судового засідання: Дідик Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2019 року про встановлення способу або порядку виконання рішення суду, головуючий суддя Крутько О.В., ухвалена у м. Львові, повний текст якої складено 05.04.2019 року, у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2018 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (, адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини доходу у зв`язку з порушенням строків виплати частини пенсії в період з жовтня 2017 року по серпень 2018 року включно, з сум пенсії, які були нараховані та виплачені на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.03.2018 року у справі №813/330/18.

На розгляд Львівського окружного суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення чи зміну способу виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання до вчинення дій.

Заява обґрунтована тим, що згідно відповіді відповідача від 22.12.2018 року №4154/4688/М-94, сума компенсації по рішенні суду у розмірі 2145,64 грн. буде нарахована на банківський рахунок в січні 2019 року. Проте, жодних коштів по виконання судового рішення позивач не отримав. Позивач вважав, що порядок виконання рішення по справі має бути змінено шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 2145,64 грн. компенсації втрати частини доходу у зв`язку з порушенням строків виплати частини пенсії.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2019 року заяву ОСОБА_1 про встановлення чи зміну способу виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов`язання до вчинення дій задоволено повністю; змінено спосіб виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2018 у справі № 1340/4037/18 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (, адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) 2145,64 грн. компенсації втрати частини доходу у зв`язку з порушенням строків виплати частини пенсії.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області оскаржило його в апеляційному порядку, яке, покликаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою в задоволенні заяви про встановлення чи зміну способу виконання судового рішення відмовити.

Свою апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2018 року відділом контролю за додержанням законодавства з питань пенсійного забезпечення для перевірки правильності нарахування компенсації ГУПФУ у Львівській області проведено перерахунок та виплату компенсації, відтак відсутні підстави для задоволення вказаної вище заяви.

В судовому засіданні представник відповідача підтримала подану апеляційну скаргу, вважає оскаржене рішення суду незаконним та повністю підтримала доводи, зазначені у апеляційній скарзі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника, дослідивши наявні у справі письмові докази та доводи апеляційної скарги в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що подана апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно із ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), сторони мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення. Рішення про розстрочку виконується в частині та у строки, встановлені цим рішенням.

За заявою стягувача виконавець може відстрочити або розстрочити виконання рішення (крім судового рішення), за наявності обставин, передбачених частиною першою цієї статті, про що виносить відповідну постанову.

За наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Колегія суддів зазначає, що питання про встановлення або зміну способу або порядку виконання рішення суду знаходяться в площині процесуального права, разом з тим його підстави - наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення залежать від предмету спору, та повинні бути в межах спірних правовідносин.

Позивач у даній справі звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести розрахунок і виплатити йому компенсацію втрати частини доходу з порушенням строків виплати частини пенсії в період з жовтня 2017 року по серпень 2018 року включно, з сум пенсії, які були нараховані та виплачені на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.03.2018 року у справі № 813/330/18, встановити судовий контроль за виконанням судового рішення шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Позовні вимоги задоволено повністю; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (, адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) нарахувати і виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) компенсацію втрати частини доходу у зв`язку з порушенням строків виплати частини пенсії в період з жовтня 2017 року по серпень 2018 року включно, з сум пенсії, які були нараховані та виплачені на підставі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.03.2018 року у справі №813/330/18.

Таким чином, заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (, адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) 2145,64 грн. задоволенню не підлягає.

Даючи оцінку вказаним обставинам в сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що суд попередньої інстанції дійшов помилкового висновку про зміну способу і порядку виконання судового рішення, чим допустив порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а тому судове рішення підлягає скасуванню з прийняттям нового, яким в задоволенні заяви про встановлення чи зміну способу виконання судового рішення по адміністративній справі слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 243, 308, 310, 312, 315, 317, 321, 322, 325, 378 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області задовольнити, ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2019 року про встановлення способу або порядку виконання рішення суду у справі №1340/4037/18 скасувати та прийняти постанову, якою в задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення чи зміну способу виконання судового рішення - відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та не може бути оскаржена.

Головуючий суддя Л. Я. Гудим
судді О. М. Довгополов
Н. М. Судова-Хомюк

Повний текст постанови складено 13.06.2019 року.