Справа № 815/316/18
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2019-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 червня 2019 р. м.ОдесаСправа № 815/316/18

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегій суддів:

судді-доповідача: Семенюка Г.В.

суддів: Потапчука В.О., Шляхтицького О.І.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 травня 2018 року по справі № 815/316/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НАЯДА-СЕРВІС" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області № від 12.01.2018 року, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10 травня 2018 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю "НАЯДА-СЕРВІС" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області № від 12.01.2018 року задоволено.

Не погоджуючись з постановою суду, Головне управління ДФС в Одеській області, у встановлений строк 16 червня 2018 року (ч. 2 ст. 186 КАС України в редакції чинній на час подання апеляційної скарги), подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати оскаржену постанову та прийнятии нову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2018 року, апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області залишено без руху для надання доказів сплати судового збору - оригіналу платіжного документу про сплату судового збору.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07 вересня 2018 року, апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду було повернуто апелянту.

13 травня 2019 року Головне управління ДФС в Одеській області повторно звернулось до П`ятого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2019 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано десятиденний строк з дня вручення копії вказаної ухвали для усунення недоліків, з підстав не надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.05.2018 року та навести інші підстави поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного рішення, а також ненадання квитанції про сплату судового збору за подачу апеляційної скарги.

06 червня 2019 року до апеляційного суду надійшло клопотання від Головного управління ДФС в Одеській області з проханням врахувати майновий стан органу та відстрочити сплату судових витрат за подачу апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.05.2018 року, поновити строк на на апеляційне оскарження посилаючись на те, що попередньо звернувся до суду з апеляційною скаргою у строки передбачені законодавством, а пропуск строку відбувся лише на підставі відсутності руху коштів на рахунках Податкового органу.

Окрім того, скаржник посилається на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справах №815/2119/17, №815/2434/16 згідно яких вказані підстави для поновлення строку були враховані.

Частиною 1 ст. 121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі Креуз проти Польщі (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Відповідно до ст. 299 КАС України строк на апеляційне оскарження не пропущено, так як рішення суду першої інстанції винесено 10.05.2018 року, а повний текс виготовлено 21.05.2018 року, апеляційна скарга подана 13.05.2019 року, тобто до спливу одного року після виготовлення повного тексту.

Матеріалами справи підтверджуються доводи апелянта щодо причин пропуску строку, які колегія суддів вважає поважними, а тому такий строк підлягає поновленню.

Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Враховуючи поновлення відповідачу строку апеляційного оскарження рішення суду, суд вважає за необхідне зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 травня 2018 року.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Керуючись. ч. 3 ст. 169, ст.ст. 296, 300, 306 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Поновити Головному управлінню ДФС в Одеській області строк на звернення до суду з апеляційною скаргою.

Відстрочити Головному управлінню Державної фіскальної служби в Одеській області сплату судового збору до винесення рішення у справі.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 травня 2018 року по справі № 815/316/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НАЯДА-СЕРВІС" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області № від 12.01.2018 року.

Встановити учасникам справи семиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали, але не пізніше двадцяти днів з дати її винесення, на подання відзиву на апеляційну скаргу та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Роз`яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання згідно з вимогами ч. 3 ст. 304 КАС України вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Направити учасникам справи:

- копії апеляційної скарги з додатками;

- копію ухвали про відкриття апеляційного провадження;

- інформацію про їхні права та обов`язки.

Зупинити дію Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 травня 2018 року по справі № 815/316/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "НАЯДА-СЕРВІС" до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області № від 12.01.2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Семенюк Г.В.
Судді Потапчук В.О. Шляхтицький О.І.