Справа № 812/1749/18
Суддя: А.Г. Секірська
Дата ухвалення: 2019-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про роз`яснення судового рішення

14 червня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1749/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши у письмовому провадженні заяву управління Державної казначейської служби України у м. Рубіжному Луганської області про роз`яснення додаткового рішення у справі № 812/1749/18 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, Сватівського районного суду Луганської області про поновлення на посаді, визнання наказу від 23.03.2018 № 11/к, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

10 червня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла вищевказана заява у якій заявник просить суд роз`яснити додаткове рішення Луганського окружного адміністративного суду від 29.03.2019 у справі № 812/1749/18 в частині, що стосується суми стягнення, яка підлягає негайному виконанню, а саме: чи суму 15316,00 грн стягнуто в повному обсязі, без відрахувань установлених законом податків та інших обов`язкових платежів, чи зазначена сума підлягає стягненню на користь ОСОБА_1 з відповідними відрахуваннями.

В обґрунтування заяви зазначено, що додатковим рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 29.03.2019 визначено суму до стягнення на користь ОСОБА_1 заробітної плати за один місяць вимушеного прогулу в розмірі 15316,60 грн.

До управління Державної казначейської служби України у м. Рубіжному Луганської області надійшла заява стягувача ОСОБА_1 про виконання додаткового рішення суду по справі № 812/1749/18 згідно виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 16.04.2019 по справі № 812/1749/18, за яким підлягає стягненню з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області на користь ОСОБА_1 заробітна плата за один місяць вимушеного прогулу в розмірі 15316,60 грн

У відповідності до норм Порядку № 845 управлінням до боржника направлено запит щодо визначення кодів класифікації видатків бюджету або рахунків, з яких проводиться безспірне списання коштів по виконанню додаткового судового рішення згідно поданого стягувачем виконавчого листа.

Боржником згідно із листом від 07.06.2019 № 1023/19-вих. зазначено суму до виплати 12329,86 грн (з утриманням прибуткового податку з доходів фізичних осіб в сумі 2756,99 грн та військового збору в сумі 229,75 грн).

У зв`язку з цим заявнику є незрозумілим, яка сума за додатковим судовим рішенням по справі № 812/1749/18 підлягає стягненню на користь ОСОБА_1 .

Заявник та учасники справи у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином (арк. спр. 46-50).

Згідно з частиною третьою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про роз`яснення судового рішення, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 12.03.2019 у справі № 812/1749/18 адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, Сватівського районного суду Луганської області про поновлення на посаді, визнання наказу від 23.03.2018 № 11/к, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди задоволено частково; визнано протиправним та скасовано наказ Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області від 23.03.2018 № 11/к про звільнення ОСОБА_1 Поновлено ОСОБА_1 на посаді керівника апарату Сватівського районного суду Луганської області з 27 квітня 2018 року; стягнуто з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 27 квітня 2018 року по 12 березня 2019 року в сумі 166185 гривень 11 копійок, з відповідними відрахуваннями установлених законом податків та інших обов`язкових платежів. У задоволенні позовних вимог про стягнення моральної шкоди відмовлено (арк.спр. 10-15).

Додатковим рішенням суду від 29.03.2019 у справі № 812/1749/18 вирішено рішення суду в частині поновлення на посаді та стягнення з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області на користь ОСОБА_1 заробітної плати за один місяць вимушеного прогулу в розмірі 15316 (п`ятнадцять тисяч триста шістнадцять) гривень 60 копійок підлягає негайному виконанню (арк.спр. 16-17).

Додаткове рішення суду, яке просить роз`яснити заявник, набрало чинності 02.05.2019 згідно з даними КП "ДСС".

Відповідно до частин першої та другої статті 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Системне тлумачення положень вказаної статті дозволяє дійти висновку, що рішення суду може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.

Отже, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

При цьому роз`яснено може бути виключно рішення, яке підлягає виконанню.

Додаткове рішення від 29.03.2019 у справі № 812/1749/18 набрало чинності 02.05.2019, підлягає виконанню, та відповідно може бути роз`яснено.

В додатковому рішенні від 29.03.2019 зазначено: "Судом встановлено, що в резолютивній частині рішення суду не зазначено про допущення до негайного виконання судового рішення в частині поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за один місяць вимушеного прогулу в розмірі 15316,60 грн, що підлягає виправленню шляхом ухвалення додаткового рішення суду".

При цьому, при зазначенні суми, яка підлягає стягненню - 15316,60 грн, не зазначено, чи підлягають відрахуванню з цієї суми встановлені законом податки та інші обов`язкові платежі.

12.06.2019 за вх. № 31757/2019 відповідачем ТУ ДСА в Луганській області надано детальний розрахунок суми виплати заробітної плати ОСОБА_1 за один місяць вимушеного прогулу за додатковим рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 29.03.2019 по справі № 812/1749/18, з якого вбачається, що середньоденна заробітна плата ОСОБА_1 складає 765,83 грн, кількість робочих днів - 20, всього нараховано: 765,83х20=15316,60 грн. Підлягає утриманню: ПДФО 18% - 15316,60 х 18% = 2756,99 грн та військовий збір 1,5% - 15316,60 х 1,5% = 229,75 грн. Належить до виплати 12329,86 грн (15316,60 грн - 2756,99 грн - 229,75 грн).

Суд зазначає, що згідно з пунктом 6 постанови Пленуму Верховного суду України від 24 грудня 1999 року № 13 Про практику застосування судами законодавства про оплату праці задовольняючи вимоги про оплату праці, суд має навести в рішенні розрахунки, з яких він виходив при визначенні сум, що підлягають стягненню. Оскільки, справляння і сплата прибуткового податку з громадян є відповідно обов`язком роботодавця та працівника, суд визначає зазначену суму без утримання цього податку й інших обов`язкових платежів, про що зазначає в резолютивній частині рішення.

Відповідно до пункту 171.1 статті 171 Податкового кодексу України особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є роботодавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку.

Податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов`язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу (підпункт 168.1.1 пункту 168.1 статті 168 Податкового кодексу України).

Таким чином, відповідач як податковий агент згідно вимог Податкового кодексу України зобов`язаний виплатити позивачеві заробітну плату за один місяць вимушеного прогулу в розмірі 15316,60 грн, утримавши з неї при виплаті законодавчо встановлені податки та збори.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява управління Державної казначейської служби України у м. Рубіжному Луганській області про роз`яснення судового рішення від 08 листопада 2018 року у справі № 812/1647/18 підлягаю задоволенню.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву управління Державної казначейської служби України у м. Рубіжному Луганської області про роз`яснення додаткового рішення у справі № 812/1749/18 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, Сватівського районного суду Луганської області про поновлення на посаді, визнання наказу від 23.03.2018 № 11/к, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди задовольнити.

Роз`яснити управлінню Державної казначейської служби України у м. Рубіжному Луганської області, що стягненню з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області на користь ОСОБА_1 підлягає заробітна плата за один місяць вимушеного прогулу в розмірі 15316,60 грн (п`ятнадцять тисяч триста шістнадцять 60 коп.) з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.Г. Секірська