Справа № 826/13043/18
Суддя: Шрамко Ю.Т.
Дата ухвалення: 2019-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

04 квітня 2019 року №826/13043/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., при секретарі судового засідання Ігнатову І.Ю., за участі представників позивача Рокоман В.П., Мельник О.Д., представника відповідачів Калугіної З.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрос-Трейдінг» до Головного управління ДФС у м. Києві (Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації), Державної фіскальної служби України визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва (далі також - суд) звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю Агрос-Трейдінг» (далі також - позивач) з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації) (далі також - відповідач 1), Державної фіскальної служби України (далі також - відповідач 2), в якому просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №736530/40544812 від 29.05.2018, прийняте комісією, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №38, складеної ТОВ "Агрос-Трейдінг" 23.05.2018;

2) зобов`язати відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №38, складену ТОВ "Агрос-Трейдінг" 23.05.2018;

3) визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №829610/40544812в від 05.07.2018, прийняте комісією, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №47, складеної ТОВ "Агрос-Трейдінг" 31.05.2018;

4) зобов`язати відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №47, складену ТОВ "Агрос-Трейдінг" 31.05.2018;

5) визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової, накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №827935/40544812 від 04.07.2018, прийняте комісією, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №46, складеної ТОВ "Агрос-Трейдінг" 31.05.2018;

6) зобов`язати відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №46, складену ТОВ "Агрос-Трейдінг" 31.05.2018;

7) визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №827937/40544812 від 04.07.2018, прийняте комісією, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №34, складеної ТОВ "Агрос-Трейдінг" 17.04.2018;

8) зобов`язати відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №34, складену ТОВ "Агрос-Трейдінг" 17.04.2018.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.09.2018 відкрито провадження в адміністративній справі, яку вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, та призначено до розгляду у підготовчому судовому засіданні. Ухвалою суду від 21.02.2019 закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні.

Позов мотивовано тим, що у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних контролюючим органом не зазначено конкретного критерію ризиковості платника податку, який став підставою для зупинення реєстрації поданих позивачем податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, не вказаного конкретних документів, які повинні були бути надані позивачем, а документи, на відсутність яких посилаються оскаржувані рішення, були надані відповідачу 1 разом із повідомленнями щодо подачі документів на підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація якої/го зупинена.

Відповідач 1 подав відзив на позовну заяву, у якому проти позову заперечив з підстав правомірності оскаржуваних рішень, просив відмовити у задоволенні позову .

Відповідач 2 подав відзив на позовну заяву, у якому проти позову заперечив, посилаючись на норми Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117.

Оцінивши належність, допустимість, достовірність та достатність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у матеріалах справи доказів у їх сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд встановив наступне.

Позивачем було складено податкові накладні:

1) №38 від 23.05.2018 на загальну суму 188 040,00 грн., у т.ч. ПДВ 31 340,00 грн.;

2) №47 від 31.05.2018 на загальну суму 24 614 904,00 грн., у т.ч. ПДВ 4 102 484,00 грн.;

3) №46 від 31.05.2018 на загальну суму 801 925,60 грн., у т.ч. ПДВ 133 654,27 грн.;

4) №34 від 17.04.2018 на загальну суму 4 295 100,00 грн., у т.ч. ПДВ 715 850,00 грн.

За наслідком направлення зазначених накладних на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних, позивач отримав квитанції від 23.05.2018, 15.06.2018, 15.06.2018 та 15.05.2018 відповідно про прийняття та зупинення реєстрації вказаних документів із зазначенням наступних причин: ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку» та пропозицією надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН; додатково повідомлено значення показника «D».

За наслідком подачі позивачем документів про підтвердження реальності здійснення операцій по вищевказаних податкових накладних (повідомлення №1 від 24.05.2018, №1 від 03.07.2018, №4 від 02.07.2018, №3 від 02.07.2018), комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, було прийнято рішення:

1) №736530/40544812 від 29.05.2018, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №38 від 23.05.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних на підставі ненадання платником податку копій документів, а саме: «первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у т.ч. рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних», а також «розрахункових документів, розрахункових виписок з особових рахунків»;

2) № 829610/40544812 від 05.07.2018, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №47 від 31.05.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних на підставі ненадання платником податку копій документів, а саме: «первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у т.ч. рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних», а також «документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством»;

3) №827935/40544812 від 04.07.2018, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №46 від 31.05.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних на підставі ненадання платником податку копій документів, а саме: «первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у т.ч. рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних»;

4) №827937/40544812, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №34 від 17.04.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних на підставі ненадання платником податку копій документів, а саме: «первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у т.ч. рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».

За наслідком подання позивачем скарг на вищевказані рішення комісії контролюючого органу про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 26.06.2018, від 09.07.2018, від 06.07.2018 та від 05.07.2018 ним отримано рішення комісії з питань розгляду скарг від 05.07.2018 №16613/40544812/2, від 18.07.2018 №19329/40544812/2, від 16.07.2018 №19146/40544812/2 та від 16.07.2018 №19069/40544812/2, якими залишено скаргу без задоволення та рішення комісії ДФС без змін.

Не погоджуючись з вищевказаними рішеннями про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, при вирішенні якого суд виходить із наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, врегульовано Податковим кодексом України (тут і надалі - ПК України).

Відповідно до пп.14.1.60 п.14.1 ст.14 ПК України, єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту (п.201.10 ст.201 ПК України).

Реєстрація податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України (п.201.16 ст.201 ПК України).

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. N 117 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок зупинення реєстрації ПН від 21.02.2018 р. N 117), яким передбачено наступне.

Податкова накладна / розрахунок коригування, які підлягають моніторингу, перевіряються на відповідність критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснення операцій та показникам позитивної податкової історії платника податку (п.5).

У разі коли за результатами моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну / розрахунок коригування, відповідає критеріям ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється (п.6).

У разі коли за результатами моніторингу податкова накладна / розрахунок коригування відповідають критеріям ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної / розрахунку коригування, складених платником податку, який має позитивну податкову історію платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється (п.7).

Критерії ризиковості платника податку, критерії ризиковості здійснення операцій, перелік показників, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку, визначає ДФС та надсилає на погодження Мінфіну в електронній формі через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади (п.10).

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації (п.12).

За вимогами п.13 Порядку зупинення реєстрації ПН від 21.02.2018 р. N 117, у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складання податкової накладної / розрахунку коригування;

2) порядковий номер, номенклатура товарів/послуг продавця, код товару згідно з УКТЗЕД / послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, зазначені у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена;

3) критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

4) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Листом Державної фіскальної служби України від 21.03.2018 № 959/99-99-07-18 визначено критерії ризиковості платника податку, відповідно до пп.1.6 п.1 якого комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС можуть розглядати питання щодо встановлення ризиковості платника податків, а саме:

- платник податку зареєстрований (перереєстрований) за адресою, що знаходиться на непідконтрольній території України (зона АТО, АР Крим);

- дата реєстрації платником податку на додану вартість не перевищує трьох місяців з дати такої реєстрації;

- платник податку - юридична особа, який не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах державної казначейської служби України (крім бюджетних установ);

- платник податку, посадова особа та/або засновник якого був посадовою особою та/або засновником суб`єкта господарювання, якого ліквідовано за процедурою банкрутства протягом останніх трьох років;

- платником податку не подано контролюючому органу податкову звітність з податку на додану вартість за два останні звітні періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України;

- платником податку на прибуток не подано контролюючому органу фінансову звітність за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2статті 46 Податкового кодексу України (далі - Кодекс);

- наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником.

У квитанціях від 23.05.2018, 15.06.2018, 15.06.2018 та 15.05.2018 зазначена причина зупинення реєстрації відповідних податкових накладних - ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку».

Таким чином, у вказаних квитанціях не зазначено (чітко не виокремлено з передбаченого пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку» переліку) критерію(їв) ризиковості платника податку, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію відповідних податкових накладних в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку.

Згідно з п.14 Порядку зупинення реєстрації ПН від 21.02.2018 р. N 117, перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе:

- договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

- договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

- первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

- розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

- документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у податковій накладній / розрахунку коригування (п.15 Порядку зупинення реєстрації ПН від 21.02.2018 р. N 117).

Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 15 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів (п.18 Порядку зупинення реєстрації ПН від 21.02.2018 р. N 117).

Відповідно до п.20 Порядку зупинення реєстрації ПН від 21.02.2018 р. N 117, зазначені комісії приймають рішення про:

- реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі;

- відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

Пунктом 21 Порядку зупинення реєстрації ПН від 21.02.2018 р. N 117 передбачено, що підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування є:

- ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено;

- ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку;

- надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

Рішення про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку (п.27 Порядку зупинення реєстрації ПН від 21.02.2018 р. N 117).

Форма рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних наведена у додатку 2 до про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У відповідності до вказаної форми, у разі, якщо підставою для відмови у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є ненадання платником податку копій документів: «Первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні», документи, які не надано, необхідно підкреслити.

Аналогічно, і у разі ненадання платником податку копій документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством, - документи, які не надано, необхідно підкреслити.

Проте, в оскаржуваних рішеннях комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, №736530/40544812 від 29.05.2018, №829610/40544812 від 05.07.2018, №827935/40544812 від 04.07.2018, №827937/40544812, всупереч вищенаведених вимог Порядку зупинення реєстрації ПН від 21.02.2018 р. N 117, не визначено, яких саме не надано позивачем «первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційних описів), у т.ч. рахунків-фактур/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних», а у рішенні №829610/40544812 від 05.07.2018 також не визначено, яких позивачем не надано «документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством». Тобто, у зазначених рішеннях чітко не зазначено (не виокремлено), ненадання яких первинних документів стало підставою для відмови у реєстрації відповідної податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Вищевказане у сукупності свідчить про необґрунтованість оскаржуваних рішень, що, відповідно до п.3 ч.2 ст.2 КАС України, є підставою для визнання їх протиправними та скасування.

При цьому, реальність господарської операції, за наслідком якої було складено податкову накладну №38 від 23.05.2018, підтверджується наступними документами (у вигляді засвідчених копій): договором поставки сільськогосподарської техніки на умовах 100% передоплати від 23.05.2018 №23/05, укладеним між ТОВ «Агрос-Трейдінг», як постачальником, та ТОВ «Агросленд», як покупцем, за умовами якого постачальник зобов`язується передати у власність покупця борону зубово-пружинну (зчіпка) ЗПГ-15 у кількості 1 штука протягом двох днів з дати підписання цього договору, а покупець зобов`язується прийняти товар і оплатити його; видатковою накладною №СХП40 від 23.05.2018; випискою по рахунку позивача в АТ «Райффайзен банк Аваль» у м.Києві за 24.05.2018 за підписом керівника позивача.

Попереднє придбання позивачем поставленого за вищевказаним договором товару підтверджується копіями договору купівлі-продажу №29/12-2016-Ч-СХТ від 29.12.2016, укладеного між ТОВ «Донснаб-Агротехніка», як продавцем, та ТОВ «Агрос-Трейдінг», як покупцем, предмет договору - сільськогосподарська техніка в кількості та комплектності, вказаних у специфікації, специфікації від 29.12.2016 до вказаного договору, акта №31 від 24.01.2017 прийому-передачі, видаткової накладної №31 від 24.01.2017, банківської виписки по рахунку позивача за 29.12.2016.

Реальність господарської операції, за наслідком якої було складено податкову накладну №47 від 31.05.2018, підтверджується наступними документами (у вигляді засвідчених копій): договором поставки від 30.05.2018 №30/05, укладеним між ТОВ «Агрос-Трейдінг», як постачальником, та ТОВ «Агросленд», як покупцем, за умовами якого постачальник зобов`язується передати у власність покупця сільськогосподарську техніку та автотранспортні засоби, згідно додатків, які є невід`ємною частиною цього договору, протягом 60 днів з дня підписання цього договору, а покупець зобов`язується прийняти товар і оплатити його; специфікацією №1 від 30.05.2018 до вказаного договору; видатковою накладною №СХП49 від 31.05.2018; банківською випискою по рахунку позивача в АТ «Райффайзен банк Аваль» у м.Києві за 25.06.2018, 26.06.2018 (часткова оплата).

Попереднє придбання позивачем поставленого за вищевказаним договором товару підтверджується копіями: договору поставки сільськогосподарської техніки №210417-02-Т від 21.04.2017, укладеного між ТОВ «Компанія ЛАН», як постачальником, та ТОВ «Агрос-Трейдінг», як покупцем, специфікації від 21.04.2017 до вказаного договору; договору купівлі-продажу техніки №105Т-2017 від 27.02.2017, укладеного між ТОВ «Агрос-Трейдінг», як покупцем, та ПНДККФ «Конкорд-гей», як продавцем; договору купівлі-продажу №514-17 від 01.03.2017, укладеного між ТОВІІ «РОПА Україна», як продавцем, та ТОВ «Агрос-Трейдінг», як покупцем, з додатками; договору купівлі-продажу СГТ№11 від 15.12.2016, укладеного між ТОВ «Юпітер 9 Агросервіс», як продавцем, та ТОВ «Агрос-Трейдінг», як покупцем, з додатком №1; договорів купівлі-продажу автомобіля на умовах 100% передоплати №214104-Y02542 від 12.04.2017, №214104-Y02543 від 12.04.2017, №214104-Y02544 від 12.04.2017, №214104-Y02545 від 12.04.2017, №214104-Y02552 від 27.04.2017, №214104-Y02553 від 27.04.2017, укладеними між АТ «Українська автомобільна корпорація», як продавцем, та ТОВ «Агрос-Трейдінг», як покупцем, та специфікацій до них; актів приймання-передачі; видаткових накладних; банківських виписок по рахунку позивача (т.1 а.с. 59-141).

Реальність господарської операції, за наслідком якої було складено податкову накладну №46 від 31.05.2018, підтверджується наступними документами (у вигляді засвідчених копій): договором поставки №03/05 від 03.05.2017, укладеним між ТОВ «Агрос-Трейдінг», як постачальником, та ТОВ «Агросленд», як покупцем, предмет договору - насіння пшениці, кукурудзи, соняшнику, специфікацією №31/05 від 31.05.2018 до вказаного договору, видатковою накладною №СХП48 від 31.05.2018, банківською випискою по рахунку позивача в АТ «Райффайзен банк Аваль» у м.Києві за 21.06.2018.

Попереднє придбання позивачем поставленого за вищевказаним договором товару підтверджується копіями: договору купівлі-продажу №18 НХ003ЧКДР від 06.11.2017, укладеного між ТОВ «Агроскоп інтернешнл», як продавцем, та ТОВ «Агрос-Трейдінг», як покупцем, специфікацією до нього; договору поставки №1422/18/40 від 11.08.2017, укладеного між МППФ «Ерідон», як постачальником, та ТОВ «Агрос-Трейдінг», як покупцем, додаткової угоди №ЕР-00001335 до вказаного договору; договору поставки №0262-12-2017Т від 02.12.2016, укладеного між ТОВ «ЛНЗ», як постачальником, та ТОВ «Агрос-Трейдінг», як покупцем, та специфікації до нього; видаткових накладних; товарно-транспортних накладних; банківських виписок по рахунку позивача (т.1 а.с.152-186).

Реальність господарської операції, за наслідком якої було складено податкову накладну №34 від 17.04.2018, підтверджується наступними документами (у вигляді засвідчених копій): специфікацією №17/04 від 17.04.2018 до договору поставки №03/05 від 03.05.2017, укладеним між ТОВ «Агрос-Трейдінг», як постачальником, та ТОВ «Агросленд», як покупцем, видатковою накладною №СХП35 від 17.04.2018.

Попереднє придбання позивачем поставленого за вищевказаною специфікацією до договору №03/05 від 03.05.2017 товару підтверджується наявними у матеріалах справи копіями видаткових накладних, товарно-транспортних накладних (т.1 а.с.195-205).

Враховуючи те, що судом встановлено протиправність рішень про відмову у реєстрації податкових накладних №38 від 23.05.2018, №47 від 31.05.2018, №46 від 31.05.2018, №34 від 17.04.2018, а також досліджено документи, які фіксують факти здійснення відповідних господарських операцій з постачання позивачем товару, за наслідком чого і було складено відповідні податкові накладні, щодо яких у ТОВ «Агрос-Трейдінг» наявний обов`язок реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо зобов`язання відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначені податкові накладні та їх задоволення.

Позивач, в силу положень ч.1 ст.77 КАС України, довів суду належними доказами наявність обставин, що обґрунтовують його позовні вимоги.

Відповідач 1, всупереч вимог частини 2 статті 77 КАС України, не довів відповідність оскаржуваних рішень вимогам ч.3 ст.2 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

За змістом статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

З огляду на те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, судовий збір підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача 1.

Керуючись статтями 72-77, 139, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства, суд

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрос-Трейдінг» до Головного управління ДФС у м. Києві (Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації), Державної фіскальної служби України визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним і скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №736530/40544812 від 29.05.2018, прийняте комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві.

3. Зобов`язати Державну фіскальну службу України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №38 від 23.05.2018, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрос-Трейдінг» (03680, м.Київ, бульвар Івана Лепсе, 6, ).

4. Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №829610/40544812 від 05.07.2018, прийняте комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві.

5. Зобов`язати Державну фіскальну службу України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №47 від 31.05.2018, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрос-Трейдінг» (03680, м.Київ, бульвар Івана Лепсе, 6, ).

6. Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової, накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №827935/40544812 від 04.07.2018, прийняте комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві.

7. Зобов`язати Державну фіскальну службу України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №46 від 31.05.2018, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрос-Трейдінг» (03680, м.Київ, бульвар Івана Лепсе, 6, ).

8. Визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №827937/40544812 від 04.07.2018, прийняте комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві.

9. Зобов`язати Державну фіскальну службу України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №34 від 17.04.2018, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрос-Трейдінг» (03680, м.Київ, бульвар Івана Лепсе, 6, ).

10. Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрос-Трейдінг» (03680, м.Київ, бульвар Івана Лепсе, 6, ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ) сплачений ним судовий збір у сумі 7 048 (сім тисяч сорок вісім) грн. 00 коп.

11. Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрос-Трейдінг» (03680, м.Київ, бульвар Івана Лепсе, 6, ) за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, Львівська площа, 8, ) сплачений ним судовий збір у сумі 7 048 (сім тисяч сорок вісім) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ю.Т. Шрамко

Рішення у повному обсязі складено 15 квітня 2019 року.