Справа № 640/9601/19
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2019-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

13 червня 2019 року м. Київ № 640/9601/19

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Головань О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1

до Прокуратури міста Києва

про сказування наказу, стягнення середнього заробітку

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Прокуратури міста Києва (03150, м. Київ, вул. Предславинська, 45/9) про:

визнання протиправним та скасування Наказу прокурора міста Києва № 2757к від 14.12.2018 року та зобов`язання прокурора міста Києва поновити позивача на посаді прокурора Київської місцевої прокуратури №4 м. Києва з 14.12.2018 року та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу;

визнання недійсним запису про звільнення з роботи прокурора Київської місцевої прокуратури №4 м. Києва молодшого радника юстиції Пономаренка Я.В., зроблений в трудовій книжці та зобов`язання прокуратуру міста Києва зробити дублікат трудової книжки без запису про звільнення.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною п`ятою статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Приписами ч.ч. 1 та 2 ст. 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Позивачем разом з позовною заявою подано заяву про поновлення процесуального строку звернення до суду, яка обґрунтована тим, що 13.01.2019 року в межах строку на оскарження наказу він звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Прокуратури міста Києва про визнання протиправним та скасувати наказу прокурора міста Києва № 2757к від 14 грудня 2018 року, зобов`язати прокурора міста Києва поновити Пономаренка Ярослава Володимировича на посаді прокурора Київської місцевої прокуратури № 4 м. Києва з 14 грудня 2018 року та стягнути середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу; визнання недійсним запису про звільнення з роботи прокурора Київської місцевої прокуратури №4 м. Києва молодшого радника юстиції Пономаренка Ярослава Володимировича, зроблений в трудовій книжці та зобов`язати прокуратуру міста Києва зробиш дублікат трудової книжки без запису про звільнення, проте на його поштову адресу не надходило ні ухвали про відкриття провадження, ні повістки про виклик в суд.

20.05.2019 року позивач звернувся до канцелярії Окружного адміністративного суду м. Києва з метою дізнатися про стан розгляду справи, де йому було повідомлено, що 28.03.2019 року було постановлено ухвалу про залишення позову без розгляду з підстав п.4 ч.1 ст.240 КАС України.

Оскільки позивач не отримував ухвали про відкриття провадження по справі, повістки про виклик в судове засідання по справі № 640/908/19 та безпосередньо з ухвалою ознайомився лише 23.05.2019 року вважає, що ним із поважних причин пропущено строк звернення до суду з позовом.

Ознайомившись з вказаною заявою, суд не знаходить підстави для її задоволення та дійшов висновку про те, що підстави, зазначені у заяві є неповажними, а саме.

Строк на судове оскарження розпочався з 15.12.2018 р., після прийняття Наказу про звільнення від 14.12.2018 року № 2757к, і завершився 15.01.2019 року.

Протягом вказаного строку позивач звернувся до суду за захистом свого порушеного права, проте спір не розглянуто по суті з незалежних від суду причин.

Згідно з ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 28.03.2019 р. у справі №640/908/19 про залишення позовної заяви без розгляду судові засідання у справі за позовом позивача призначалися тричі, про судове засідання позивач повідомлявся належним чином, причини неявки визнано судом неповажними.

Вказана ухвала набула законної сили і позивачем не оскаржувалася.

За таких обставин у суду відсутні підстави ставити під сумнів висновки суду у вказаній справі щодо належного повідомлення позивача про розгляд справи та неповажність причин його неявки.

Та обставина, що згідно із ч. 4 ст. 240 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку, не означає, що позивачу автоматично поновлюється строк звернення до суду, тоді як відповідне право на повторне звернення до суду має бути реалізоване в межах строку звернення до суду.

Відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Керуючись п.9 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву повернути.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ст. 295 КАС України протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання

Суддя О.В. Головань