Справа № 280/2317/19
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2019-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

18 червня 2019 року Справа № 280/2317/19 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , Паспорт НОМЕР_1 )

до Т.в.о. командира військової частини НОМЕР_2 Південного територіального управління Національної гвардії України, ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 )

до Командира військової частини НОМЕР_2 Південного територіального управління Національної гвардії України ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ,)

про визнання наказу про звільнення неправомірним, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку

ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (надалі позивач) до Т.в.о. командира військової частини НОМЕР_2 Південного територіального управління Національної гвардії України, ОСОБА_2 (далі по тексту, відповідач-2), Командира військової частини НОМЕР_2 Південного територіального управління Національної гвардії України ОСОБА_3 (далі по тексту, відповідач-1), в якому позивач просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ т.в.о. командира військової частини № 3029 №93 від 31 січня 2019 року ОСОБА_4 відповідно до якого на ОСОБА_1 накладено дисциплінарне стягнення та звільнено з військової служби за контрактом за службовою невідповідальністю, та переведено на строкову військову службу.

- зобов`язати командира військової частини № НОМЕР_2 Південного територіального управління Національної гвардії України, ОСОБА_3 поновити на військової службі за контрактом на посаді стрільця 2 відділення 2 взводу РОП на БТР 1 БОП старшого солдата ОСОБА_1 .

- зобов`язати командира військової частини № НОМЕР_2 Південного територіального управління Національної гвардії України, ОСОБА_3 виплатити ОСОБА_1 грошове та речове забезпечення за нормани за весь час знаходження на строкової службі.

Ухвалою суду від 20 травня 2019 року зазначену позовну заяву було залишено без руху в зв`язку з невідповідністю позовної заяви вимогам КАС України та позивачеві був наданий строк для усунення недоліків.

Так, на виконання вимог зазначеної ухвали 07 червня 2019 року на адресу суду надійшла заява від позивача з виправленими недоліками.

За правилами частини 8 статті 171 КАС України визначено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Однак в період з 03 червня 2019 року по 17 червня 2019 року суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В. був відсутній на роботі відповідно до наказу від 16 травня 2019 року № 91 Про надання відпустки.

Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до частини 2 статті 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Разом з позовною заявою, позивачем до суд подано клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Дослідивши клопотання про поновлення строку звернення до суду встановлено, що остаточне рішення суду за протоколом про адміністративне правопорушення (передбачене статтею 130 КУпАП) прийнято 30 квітня 2019 року - постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя в якій ОСОБА_1 визнано не винним у вчиненні правопорушення і справу закрито (постанова набрала законної сили 13 травня 2019 року).

На підставі викладеного суддя вважає, що оскільки, факт невідповідності підстав для звільнення ОСОБА_1 фактичним обставинам справи судом встановлено лише 30 квітня 2019 року, що стало підставою для належного обґрунтування порушення його прав, тому суд приходить до висновку про поважність пропуску строку звернення до суду через що строку зверення необхідно поновити.

Отже, подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов з урахуванням клопотання про поновлення строку зварення до суду подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.

Суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 241, 243, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовною заявою.

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , Паспорт НОМЕР_1 ) до Т.в.о. командира військової частини НОМЕР_2 Південного територіального управління Національної гвардії України, ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Командира військової частини НОМЕР_2 Південного територіального управління Національної гвардії України ОСОБА_3 (69006 м. Запоріжжя, вул. Північне шосе 113,) про визнання наказу про звільнення неправомірним, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження (з викликом осіб).

Призначити перше судове засідання на 16 липня 2019 року о/об 10:00 год., яке буде проводитися суддею Татариновим Дмитром Вікторовичем одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 243, зала судових засідань 18.

Надати відповідачам строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши право подати в цей самий строк заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити право позивача подати до суду протягом п`яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив; відповідача право на подання заперечення протягом п`яти днів із дня отримання відповіді на відзив.

Копію даної ухвали направити учасникам судового процесу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя Д.В. Татаринов

Пам`ятка про права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі
Права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).
1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.
2. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
3. Учасники справи мають право:
1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;
2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;
3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;
5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;
6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Права та обов`язки сторін (стаття 47 КАС України).
1. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
4. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.
5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
8. Відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.