Справа № 298/306/19
Суддя: Шевчук Світлана Михайлівна
Дата ухвалення: 2019-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

18 червня 2019 рокуЛьвів№ 857/6095/19

Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Шевчук С.М., перевіривши апеляційну скаргу Закарпатської митниці ДФС на рішення Великоберезнянського районного суду Закарпатської області від 16 квітня 2019 року у справі № 298/306/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до В.о. заступника начальника Закарпатської митниці ДФС Кухар Анатолія Васильовича про визнання неправомірними дій, визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Великоберезнянського районного суду Закарпатської області від 16 квітня 2019 року задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_1 до В.о. заступника начальника Закарпатської митниці ДФС Кухар Анатолія Васильовича про визнання неправомірними дій, визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Закарпатська митниця ДФС подала апеляційну скаргу.

Відповідно до вимог частини 4 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд судді, суду.

Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом проміжку часу. До їх числа відносяться обставини непереборної сили та обставини, які об`єктивно унеможливлюють вчинення процесуальної дії у встановлений строк. Вказані обставини підлягають підтвердженню шляхом подання відповідних документів або їх копій.

Законодавче обмеження строку оскарження судового рішення, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними, та після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Таким чином, встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій і стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

Скаржник, повинен бути обізнаний з порядком та строками апеляційного оскарження, встановленими процесуальним законодавством, а також вчиняти всі залежні від нього дії з метою дотримання відповідних вимог КАС України.

Вказана правова позиція узгоджується з правовою позицією висловленою в ухвалі Верховного Суду від 01 березня 2019 року у справі №175/2292/18-а (2а/175/34/18).

Із матеріалів справи слідує, що оскаржене судове рішення проголошено 16 квітня 2019 року, а відтак строк подання апеляційної скарги починає обчислюватись з 17.04.2019 року (наступний день після відповідної календарної дати). Останнім днем звернення до суду з апеляційною скаргою є 26.04.2019 року. Апеляційну скаргу скаржником подано 08 травня 2019 року, тобто з пропуском десятиденного строку на оскарження рішення суду першої інстанції.

Особа, яка подала апеляційну скаргу, не порушує питання про поновлення строку апеляційного оскарження, а лише зазначає, що копію оскаржуваного рішення отримано 23.04.2019 року.

Враховуючи те, що скаржником доказів на підтвердження подання апеляційної скарги у строк передбачений Кодексом адміністративного судочинства України не подано, а у випадку пропуску строку на апеляційне оскарження не подано вмотивованої заяви про поновлення такого, вказану апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.

Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав його пропуску.

Згідно з частиною третьою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз`яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись статтями 295, 298, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Закарпатської митниці ДФС на рішення Великоберезнянського районного суду Закарпатської області від 16 квітня 2019 року у справі № 298/306/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до В ОСОБА_2 о. заступника начальника Закарпатської митниці ДФС Кухар Анатолія Васильовича про визнання неправомірними дій, визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил - залишити без руху.

Встановити Закарпатській митниці ДФС десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяС. М. Шевчук