Справа № 824/607/18-а
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 червня 2019 року

Київ

справа №824/607/18-а

адміністративне провадження №К/9901/15994/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шевцової Н.В., перевіривши касаційну скаргу Чернівецької міської ради на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2019 року у справі № 824/607/18- а за адміністративним позовом акціонерного товариства "Чернівціобленерго" до Чернівецької міської ради про визнання нечинним рішення,

УСТАНОВИВ:

15 листопада 2018 року рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2019 року у справі № 824/607/18-а за адміністративним позовом акціонерного товариства "Чернівціобленерго" до Чернівецької міської ради про визнання нечинним рішення позовні вимоги задоволено частково.

Визнано протиправними та нечинними пункти 4.9, 4.10, 4.11 рішення 33 сесії Чернівецької міської ради 5 скликання №715 від 23.10.2008 р. "Про затвердження Положення про оренду та порядок розрахунку орендної плати за земельні ділянки у м. Чернівцях".

На рішення суду апеляційної інстанції Чернівецькою міською радою подано касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 05 червня 2019 року.

Статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право сторони, третьої особи в адміністративній справі, а також особі, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною третьою цієї ж статті встановлено, що юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

При цьому, за змістом частин першої та третьої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи - юридичних осіб мають бути підтверджені довіреністю юридичної особи, яка від її імені видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Отже, Кодексом адміністративного судочинства України чітко визначено, що юридична особа бере участь у справі через свого керівника, або представника, повноваження якого, підтвердженні довіреністю, що видана за підписом керівника.

Касаційна скарга від імені Чернівецької міської ради підписана ОСОБА_1 як представником відповідача. На підтвердження її повноважень подано копію довіреності, виданої і підписаної Чернівецьким міським головою Каспарук Олексієм Павловичем . Зазначеною довіреністю визначено, що строк її дії обмежено строком перебування ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста, юриста відділу правового забезпечення питань земельних відносин та будівництва юридичного управління Чернівецької міської ради

Матеріали касаційної скарги, на підтвердження строку дії зазначеної довіреності на час підписання касаційної скарги не містять документу, що підтверджує перебування ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста, юриста відділу правового забезпечення питань земельних відносин та будівництва юридичного управління Чернівецької міської ради на момент підписання та подання касаційної скарги. Таким чином, строк дії довіреності ОСОБА_1 не підтверджено.

Отже, ОСОБА_1 не надано належних доказів щодо наявності у неї повноважень на подання касаційної скарги на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 15 листопада 2018 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2019 року у справі № 824/607/18- а.

Згідно з пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має право її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Таким чином, оскільки станом на момент підписання та подання касаційної скарги до суду касаційної інстанції відсутні належні підтвердження повноважень представника на її подання, касаційна скарга піддягає поверненню особі, яка її подала.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Чернівецької міської ради на рішення Чернівецької міської ради на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2019 року у справі № 824/607/18- а за адміністративним позовом акціонерного товариства "Чернівціобленерго" до Чернівецької міської ради про визнання нечинним рішення - повернути особі, які її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. В. Шевцова