Справа № 440/3567/18
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2019-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 червня 2019 року

м. Київ

справа №440/3567/18

адміністративне провадження №К/9901/15704/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Саприкіної І. В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

У жовтні 2018 року ОСОБА_2 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив:

- зобов`язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області подати до Міністерства внутрішніх справ України висновок щодо проведення виплати одноразової грошової допомоги у разі встановлення інвалідності працівнику міліції ОСОБА_2 разом з іншими документами відповідно до Порядку та умов виплати ОГД у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 року № 707;

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України стосовно прийняття рішення про призначення виплати одноразової грошової допомоги у разі встановлення інвалідності працівнику міліції ОСОБА_2 , відповідно до Порядку та умов виплати ОГД у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 року № 707;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України прийняти рішення про призначення виплати одноразової грошової допомоги у разі встановлення інвалідності працівнику міліції ОСОБА_2 та надіслати його разом з документами до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області відповідно до Порядку та умов виплати ОГД у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 року № 707;

- зобов`язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області провести виплату одноразової грошової допомоги у разі встановлення інвалідності працівнику міліції ОСОБА_2 відповідно до Порядку та умов виплати ОГД у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 року № 707;

- визначити Ліквідаційній комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області та Міністерству внутрішніх справ України місячний термін виконання судового рішення з моменту набрання законної сили та зобов`язати відповідачів надати суду звіт про виконання судового рішення у місячний термін з моменту набрання законної сили.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2018 року позов задоволено частково. Зобов`язано Ліквідаційну комісію УМВС України в Полтавській області повторно направити до Міністерства внутрішніх справ України висновок та інші необхідні документи щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі встановлення інвалідності ОСОБА_2 в порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 року № 707 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції». Зобов`язано Міністерство внутрішніх справ України повторно розглянути висновок Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області про призначення і виплату одноразової грошової допомоги у разі встановлення інвалідності ОСОБА_2 в порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 року № 707 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції» - з урахуванням висновків суду у даній справі. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року визнано нечинним рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2018 року, а провадження у цій справі закрито на підставі п.5 ч.1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв`язку зі смертю позивача.

03 червня 2019 року від ОСОБА_1 (дружини ОСОБА_2 ) на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року. ОСОБА_1 вважає, що вона є правонаступницею позивача у цій справі, оскільки нею подано заяву про прийняття спадщини і відкрито спадкову справу, що підтверджується відповідним витягом. На думку скаржниці, вона має право на призначення і виплату одноразової грошової допомоги у разі встановлення інвалідності ОСОБА_2 в порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 2007 року № 707 «Про затвердження Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції».

Однак, суд звертає увагу, що правовідносини між ОСОБА_2 та Міністерством внутрішніх справ України мають особистий характер та не допускають правонаступництво, а тому ОСОБА_1 не наділена правом звернення з касаційною скаргою на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо вона подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Ураховуючи викладене та керуючись ст. 59, 330, 332 КАС України, суддя

УХВАЛИВ :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання вчинити дії - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи у порядку, визначеному ст. 251 цього Кодексу. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя І. В. Саприкіна