Справа № 540/2509/18
Суддя: Потапчук В.О.
Дата ухвалення: 2019-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2019 р.м.ОдесаСправа № 540/2509/18
Головуючий в 1 інстанції: Ковбій О.В.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - доповідача - Потапчука В.О.

суддів - Семенюка Г.В.

- Шляхтицького О.І.

При секретарі Алексєєвої Н.М.

Представник апелянта Бондар І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 10 січня 2019 року, прийнятого у відкритому судовому засіданні (суддя Ковбій О.В.) у справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Державного реєстратора Пірнівської сільської ради Вишгородського району Київської області Щербакової Олесі Валеріївни, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "КЕРТІНГ" про скасування реєстраційної дії про внесення змін до відомостей про юридичну особу,

В С Т А Н О В И В :

Короткий зміст позовних вимог.

06 грудня 2018 року позивач звернувся до суду з позовом до Державного реєстратора Пірнівської сільської ради Вишгородського району Київської області Щербакової Олесі Валеріївни, та просив скасувати реєстраційну дію про внесення змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "КЕРТІНГ", що проведена державним реєстратором Пірнівської сільської ради Вишгородського району Київської області Щербакової Олесею Валеріївною від 20.02.2018 року №1008551, а саме: зміна місцезнаходження, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників.

Обґрунтовуючи свою правову позицію позивач зазначив, що 20 лютого 2018 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб. Фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) за №1008551 Державним реєстратором проведено реєстраційну дію "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах 20.02.2; Щербакова Олеся Валеріївна; Пірнівська сільська рада; зміна місцезнаходження, зміна відомостей про керівника юридичної особи, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників". Згідно внесених змін, з 20 лютого 2018 року керівником та засновником третьої особи є ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2,… місцезнаходження товариства :73000, Україна, Херсонська область, м. Херсон, проспект Текстильників, буд.3. До внесення змін товариства перебувало за адресою: Київська область, м. Біла Церква, провулок Гоголя, буд.18, оф.15. Позивач зазначає, що податковою міліцією 09 листопада 2018 року проведено перевірку достовірності перебування ТОВ "КЕРТІНГ" за зареєстрованою адресою та причетність до діяльності товариства нового керівника та засновника ОСОБА_1 , який 10 січня 2014 року перетинав державний кордон України в пункті пропуску "Ягодин". Проведені заходи підтвердили відсутність товариства за юридичною адресою, а за місцем поживання ОСОБА_1 в м. Києві проживає інша особа. Вказане, на думку позивача, свідчить про порушення відповідачем при здійсненні реєстраційних дій порушив приписи Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань". З наведеного позивач робить висновок про наявність правових підстав для постановлення судового рішення про задоволення позовних вимог.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 10 січня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги.

Не погоджуючись з вказаним рішенням позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою, у якій зазначено, що рішення винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права. У зв`язку з чим скаржник просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове судове рішення,яким задовольнити позовні вимоги повністю.

Зокрема позивач зазначає,що висновки суду щодо відсутності порушення прав та інтересів позивача вчиненими реєстраційними діями стосовно третьої особи у звязку із тим, що вона фактично перебуває на податковому обліку в Вишгородській ОДПІ ГУ ДФС у Київській області та не взята позивачем на податковий облік не відповідає дійсноті та поданим доказом.

Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі позбавлено можливості виконати свої функції стосовно належного обліку Товариство з обмеженою відповідальністю "КЕРТІНГ", здійснювати відносно підприємства контрольно-перевірочну роботу, оскільки відсутні відомості про його фактичну адресу, а зазначена інформація в ЄДР стосовно місцезнаходження підприємства є недостовірною та підлягає скасуванню.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року відкрито апеляційне провадження у справі за вищезазначеною апеляційною скаргою.

Заслухавши суддю-доповідача,розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно приписів ст. 310 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу у відкритому судовому засіданні.

Обставини справи.

23 лютого 2018 року перший заступник начальника оперативного управління ОСОБА_2 подав на ім`я начальника управління обслуговування платників податків ГУ ДФС у Херсонській області (правонаступником якого є позивач) службову записку №491/21-22-21-05-05 та повідомив, що з 20 лютого 2018 року на облік до ГУ ДФС у Херсонській області перейшли 13 підприємств, службовою особою в яких є ОСОБА_1. Дана службова записка надана з метою виконання листа ДФС України №33672/7/99-99-21-08-17 від 06 грудня 2017 року "Про відпрацювання підприємств", при цьому, перший заступник начальника оперативного управління вважає за необхідне для адресата вжити заходи по блокуванню (скасуванню) посилених сертифікатів посадових осіб (електронних печаток) вказаних 13 суб`єктів господарської діяльності, серед яких і ТОВ "КЕРТІНГ".

Доказів виконання даної службової записки сторони суду не надали.

В подальшому, вже 30 жовтня 2018 року, управлінням обслуговування платників податків позивача на адресу оперативного управління ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі подано службову записку №663/21-22-08-01-23 про підготовку матеріалів для подання позовної заяви до суду про скасування державної реєстрації змін до установчих документів підприємств посадовою особою в яких є ОСОБА_1 .

Як доказ відсутності абсолютно всіх 13 суб`єктів господарювання за податковими адресами, позивач додає рапорт старшого оперуповноваженого відділу оперативного супроводження адміністрування ПДВ оперативного управління ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі від 09 листопада 2018 року. В даному рапорті містяться фотоматеріали невідомо в який момент створені (відсутня дата на фото), з відсутніми показниками на них, адрес та номері будинків (не можливо встановити з фото ні номер будинку ні вулицю) та без зазначення технічних засобів за допомогою яких вони були створені. В будь-якому разі фотоматеріали не відповідають жодній з ознак належності електронних доказів, а тому судом до уваги не приймаються.

На запити старшого оперуповноваженого ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі Курган Ю.М. від 22 листопада 2018 року та від 28 листопада 2018 року було отримано витяги з ЄДР стосовно ТОВ "КЕРТІНГ" № від 22 листопада 2018 року (станом на 22 листопада 2018 року) та № від 28 листопада 2018 року (станом на 19 лютого 2018 року).

Позивач стверджує, що громадянин України ОСОБА_1 10 січня 2014 року через пункт пропуску Ягодин перетнув державний кордон України, а тому він не міг подавати жодних документів та матеріалів до Державного реєстратора (в якості доказу надано лист Державного підприємства "Національні інформаційні системи" Херсонська філія №32/36.2-21/єрд від 26 січня 2018 року).

Позивачем додано до адміністративного позову облікову картку особи ОСОБА_1 ; витяги з Єдиного реєстру довіреностей стосовно довіреностей, виданих ОСОБА_1 ; пояснення громадянок ОСОБА_4 від 22 січня 2018 року та громадянки ОСОБА_5 від 22 січня 2018 року, які заповнено настільки нерозбірливим почерком, що розібрати викладену в поясненнях інформацію не видається можливим.

Доказів того, що ТОВ "КЕРТІНГ" перейшло на податковий облік з Білоцерківського управління ГУ ДФС у Київській області до ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі, сторони суду не надали.

Позивач вважає, що відповідачем було проведено внесення змін до установчих документів та здійснена реєстрація змін ТОВ "КЕРТІНГ" на ОСОБА_1 , який покинув територію України у 2014 році, за адресою, що не відповідає дійсності та є недостовірною.

Висновок суду першої інстанції.

Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що права та інтереси позивача не порушуються реєстраційними діями стосовно третьої особи, оскільки вона фактично перебуває на податковому обліку в Білоцерківській ОДПІ ГУ ДФС у Київській області та не взята позивачем на податковий облік.

Колегія суддів вважає такий висновок суду першої інстанції помилковим та таким, що не відповідає вимогам Конституції України, Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), Податкового кодексу України.

Джерела права й акти їх застосування.

Відповідно до вимог ст.19 Конституції України Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» визначено поняття державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яке полягає у засвідченні факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 Закон України «Про реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» одним із принципів на яких базується державна реєстрація є принцип об`єктивності, достовірності та повноти відомостей у Єдиному державному реєстрі.

Відповідно до пункту 1 статті 7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» ЄДР створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з ЄДР.

Згідно ст. 93 Цивільного кодексу України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.

Пунктом 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Статтею 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» визначено, що установчий документ юридичної особи - установчий акт, статут, програма політичної партії, модельний статут, засновницький договір, одноособова заява (меморандум), положення тощо.

У відповідності до ст. 89 Цивільного кодексу України юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до єдиного державного реєстру, відкритого для загального ознайомлення.

До єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом.

Зміни до установчих документів юридичної особи, які стосуються відомостей, включених до єдиного державного реєстру, набирають чинності для третіх осіб з дня їх державної реєстрації.

Статтею 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними.

Оцінка суду.

Дослідивши матеріали справи, колегією суддів встановлено, що згідно із внесеними змінами, з 20.02.2018 року керівником та засновником Третьої особи є ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстрований АДРЕСА_2 .

Місцезнаходження: Україна, 73000, Херсонська область, м. Херсон, проспект Текстильників, буд. 3.

У зв`язку із зміною місцезнаходження ТОВ «КЕРТІНГ» перейшло на податковий облік до Херсонської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області.

Відповідачем відповідно до запису за №1008551 внесено зміни до відомостей про юридичну особу, а саме проведено реєстраційну дію щодо зміни місцезнаходження ТОВ «КЕРТІНГ» з Київська область, м. Біла Церква, пров. Гоголя, буд. 18, оф. 15 на Херсонська область, м. Херсон, проспект Текстильників, буд. 3, та відомостей про керівника юридичної особи, зміни керівника ТОВ «КЕРТІНГ» із ОСОБА_6 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 , кв . 7, на ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , та зміна складу або інформації про засновників із ОСОБА_7 та ОСОБА_6 на ОСОБА_1 .

Враховуючи те, що проведеною реєстраційною дією змінено місцезнаходження юридичної особи, відомості про керівника, змінено керівника та склад або інформації про засновників, які згідно Господарського кодексу України повинні обов`язково відображатися в установчих документах юридичної особи, можна дійти висновку, що 20.02.2018 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань проведеною реєстраційною дією за №1008551 фактично відбулися зміни саме до установчих документів юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «КЕРТІНГ».

Відповідно до рапорту ст..о/у оперативного супроводження адміністрування ПДВ оперативного управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севостополі ст..лейтенанта податкової міліції Курган Ю., під час проведення перевірки достовірності перебування за адресою зазначеною в ЄДР Третьої особи та причетність до перереєстрації ОСОБА_1 у зв`язку з постановкою на облік, як платника податків Головним управлінням ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі-Позивач) встановлено, що за вказаною адресою: м. Херсон, проспект Текстильніків, буд. З, ТОВ «КЕРТІНГ» не знаходиться.

З метою перевірки причетності ОСОБА_1 до діяльності ТОВ «КЕРТІНГ» здійснено вихід за адресою реєстрації останнього АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_6 , але встановити його місце перебування не надалося можливим у зв`язку з тим, що за адресою реєстрації ОСОБА_1 не проживає.

Перевірочними заходами встановлено, що за вказаними адресами мешкають колишні дружини вказаного громадянина ОСОБА_5 та ОСОБА_9 . В ході надання пояснення, останні повідомили, що з ОСОБА_1 розлучились у 2001 та 2009 роках відповідно, зв`язків не підтримують, місцеперебування останнього їм не відоме. На питання щодо реєстрації та здійснення фінансово-господарської діяльності підприємств, службовою особою яких він обліковуються, повідомили, що підприємства реєстрував і раніше без мети здійснення фінансово-господарської діяльності, а доходи отримував від реалізації одягу на ринку «Троєщина».

З використанням баз даних Державної прикордонної служби України, встановлено, що 10.01.2014 ОСОБА_1 перетинав державний кордон України у пункті пропуску «Ягодин» у напрямку виїзду з країни на автомобілі «Fiat» з державним номером НЕКАВ НОМЕР_2 . Інформація щодо в`їзду громадянина ОСОБА_1 на територію України з 2014 року по теперішній час відсутня.

Тобто ОСОБА_1 виїхав за межі України в 2014 році та фактично не міг бути присутнім при проведенні загальних зборів щодо зміни місцезнаходження, керівника та складу засновників ТОВ «КЕРТІНГ», а також при наданні доручень для його представництва при вчиненні реєстраційних дій.

Згідно із інформацією з Єдиного реєстру довіреностей ОСОБА_1 не надавав жодних довіреностей на представництво іншим особам.

Згідно відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДФС України про суми виплачених доходів встановлено, що протягом 2012-2017 років ОСОБА_1 доходи взагалі не отримував.

Перевіркою адреси реєстрації ТОВ «КЕРТІНГ» м. Херсон, пр. Текстильників, буд. З, встановлено, що власниками нерухомого майна за вказаною адресою є ТОВ «Південний Регіон», ОСОБА_10 та ОСОБА_11 .

Відповідно до листа ТОВ «Південний регіон» від 08.11.2018 №32 встановлено, що жодних договірних відносин щодо оренди приміщень з ТОВ «КЕРТІНГ» не має.

Відповідно до листа ОСОБА_10 від 09.11.2018 встановлено, що жодних договорів оренди із ТОВ «КЕРТІНГ» не укладав.

Відповідно до листа ОСОБА_11 від 21.11.2018 встановлено, що договори оренди офісних приміщень з ТОВ «КЕРТІНГ» не укладалося.

З огляду на викладене Позивач вважає, що оскільки засновник та керівник ТОВ «КЕРТІНГ» ОСОБА_1 виїхав за межі України в 2014 році та станом на 20.02.2018 року не повернувся, жодних довіреностей на представництво власних інтересів не надавав, товариство за адресою реєстрації: м. Херсон, проспект Текстильників, буд. 3 не знаходиться, а тому внесенні Відповідачем відомості щодо зміни місцезнаходження, зміна керівника та складу засновників юридичної особи, за № 1008551 від 20.02.2018 року є недостовірними та підлягають скасуванню.

Товариство з обмеженою відповідальністю «КЕРТІНГ» 21.02.2018 внесено до реєстру суб`єктів фіктивного підприємництва.

Враховуючи викладене, оскільки засновник та керівник ТОВ «КЕРТІНГ» ОСОБА_13 виїхав за межі України в 2014 році та станом на 20.02.2018 року не повернувся, жодних довіреностей на представництво власних інтересів не надавав, товариство за адресою реєстрації не знаходиться, а тому внесенні відповідачем відомості щодо зміни місцезнаходження та зміна керівника юридичної особи є недостовірними та підлягають скасуванню.

У оскаржуваному рішенні суд першої інстанції приходить до висновку, що «особиста присутність заявника при поданні заяви про юридичну особу не є обов`язковою, за умови використання порталу електронних сервісів та подання документів в електронній формі..., а позиція позивача про необхідність особистої участі ОСОБА_1 при проведенні реєстраційної дії є надуманою». Проте колегія суддів,звертає увагу на те, що відповідачем та третьою особою не надано доказів до суду на підтвердження подання документів для проведення реєстраційної дії щодо зміни відомостей про юридичну особу в електронній формі з використанням порталу електронних сервісів.

Отже державна реєстрація змін до установчих документів ТОВ «КЕРТІНГ», які стосуються зміни місцезнаходження та керівника юридичної особи, була проведена з порушенням вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», оскільки здійснена на підставі неправдивих відомостей щодо керівника та місцезнаходження товариства.

Висновок суду першої інстанції,що ТОВ «КЕРТІНГ» на момент звернення до суду не взятий позивачем на облік за новим місцезнаходженням не відповідає дійсності та спростовується наданими доказами.

Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відображено інформацію (назву та ідентифікаційний код органу Міндоходів, в якому юридична особа перебуває на обліку) - Херсонська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області, 39473382.

Враховуючи викладене, висновки суду щодо відсутності порушення прав та інтересів позивача вчиненими реєстраційними діями стосовно третьої особи у зв`язку із тим, що вона фактично перебуває на податковому обліку в Вишгородській ОДНІ ГУ ДФС у Київській області та не взята позивачем на податковий облік не відповідає дійсності та поданим доказам.

Головне управління ДФС у Херсонській області. Автономній Республіці Крим та м. Севастополі позбавлено можливості виконати свої функції стосовно належного обліку ТОВ «КЕРТІНГ», здійснювати відносно підприємства контрольно-перевірочну роботу, оскільки відсутні відомості про його фактичну адресу, а зазначена інформація в ЄДР стосовно місцезнаходження підприємства є недостовірною та підлягає скасуванню.

Колегія суддів вважає, що вказані вище обставини свідчать про те, що статус відомостей про юридичну особу в частині місцезнаходження ТОВ «КЕРТІНГ» є таким, що не дозволяє посилатися на них згідно статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» як на достовірні.

В Законі України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» не міститься поняття «зміни до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах». Натомість ст. 17 вказаного Закону визначено перелік документів для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у тому числі змін до установчих документів юридичної особи.

З урахуванням викладеного, колегія суддів погоджується з доводами податкового органу, що державна реєстрація змін до установчих документів Третьої особи, які стосуються зміни місцезнаходження, керівника та складу засновників юридичної особи, була проведена з порушенням вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», оскільки здійснена на підставі неправдивих відомостей щодо засновника, керівника та місцезнаходження товариства.

Відповідно до вимог ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Відповідно до ч.1-5 ст.242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Колегія суддів, вважає, що неправильне застосування судом 1-ої інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що знайшло своє відображення у неправильному тлумаченні закону, що в свою чергу призвело до неправильного вирішення справи - є підставами для задоволення апеляційної скарги, скасування рішення суду 1-ої інстанції та ухвалення нової постанови про задоволення позову.

Згідно ч.1-2 ст.308 КАС України ,суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Відповідно п.2 ч.1 ст.315 КАС України ,за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.

Таким чином керуючись п.п.1, 4 ч.1 ст. 317 КАС України колегія суддів вважає за необхідним, скасовуючи рішення суду першої інстанції, ухвалити нове судове рішення, яким позовні вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі задовольнити у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.310,317, 322, 325 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі - задовольнити.

Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 10 січня 2019 року - скасувати.

Прийняти нову постанову, якою позов Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі -задовольнити.

Скасувати реєстраційну дію про внесення змін до відомостей про юридичну особу- Товариство з обмеженою відповідальністю "КЕРТІНГ", що проведена державним реєстратором Пірнівської сільської ради Вишгородського району Київської області Щербаковою Олесею Валеріївною від 20.02.2018 року №1008551, а саме: зміна місцезнаходження, зміна керівника юридичної особи, зміна складу або інформації про засновників.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текс судового рішення складений та підписаний 13 червня 2019 року.

Головуючий суддя Потапчук В.О.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.