Справа № 328/1512/19
Суддя: Коваленко П. Л.
Дата ухвалення: 2019-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

328/1512/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2019 року м.Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Коваленко П.Л., розглянувши заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень,

встановив:

До Токмацького районного суду Запорізької області надійшла зава ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень. В своїй заяви ОСОБА_1 (учасник бойових дій) зазначає, що на підставі постанови Токмацького районного суду від 29.12. 2010 у справі №2-а-1871/2010 він отримав виконавчий лист про: зобов`язання Головного управління праці та соціального захисту населення, яке пізніше перейменованого на Департамент соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 суму щорічної одноразової допомоги до 5-го травня за 2010 рік у розмірі, встановленому ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням різниці вже виплаченої суми».

Листом за вих.№3359-3/1 -40/3.16/09-41 від 13.06.2016 на підставі постанови КМУ №440 від 03.09.2014 УДВС ГТУЮ в Запорізькій області повідомило його про те, що згідно з актом приймання-передавання №4 від 05.04.2016 виконавчі документи передано до відповідача.

31.05.2019 ним отримано лист УДВС ГТУЮ в Запорізькій області за вих.№03-40/ 3800/03-35 від 22.05.2019 та №13-08/5679-10506 від 05.10.2018, де відповідачем вимагається надання копії рішення суду першої інстанції у справі №2-а-1871/2010. Вважає таку вимогу протиправною, оскільки абзацом 6 п.4 «Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою», затвердженого постановою КМУ №440 від 03.09.2014, не передбачено надання копії рішення суду першої інстанції додатково до оригіналу виконавчого документа. Тому вважає такі дії відповідача протиправними. На підставі викладеного просить відкрити скорочене провадження по цій заяві, розглянути справу без його присутності в судовому засіданні на підставі наданих суду матеріалів; визнати дію, вчинену суб`єктом владних повноважень - відповідачем протиправною.

Розглянувши вказану заяву, приходжу до висновку, що її слід повернути заявнику з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з ч.2 ст.383 КАС України у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

В порушення п.4 ч.2 ст.383 КАС України позивач в заяві не зазначає ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштову адресу, номер засобу зв`язку, адресу електронної пошти, якщо вони відомі.

Згідно з ч.3 ст.383 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази їх надсилання іншим учасникам справи.

Проте, ОСОБА_1 доказів надіслання зазначеної заяви та доданих до неї документів не надано.

Крім того, частиною 2 статті 3 КАС України встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.46 сторонами КАС України в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

ОСОБА_1 , зазначаючи Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області в якості відповідача, себе зазначає, як «стягувач», що не відповідає зазначеним нормам.

Відповідно до ч.4 ст.383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У своїй заяві позивач зазначає, що дізнався про порушення своїх прав 31.05.2019 року з отриманого листа УДВС ГТУЮ в Запорізькій області за вих.№03-40/ 3800/03-35 від 22.05.2019 та №13-08/5679-10506 від 05.10.2018.

Однак, на підтвердження зазначеної обставини, жодних доказів позивачем не надано.

Тому, позивачу треба надати докази отримання 31.05.2019 листа УДВС ГТУЮ в Запорізькій області за вих.№03-40/ 3800/03-35 від 22.05.2019 та №13-08/5679-10506 від 05.10.2018 або надати заяву про поновлення пропущеного процесуального строку в порядку ст.121 КАС України.

Крім того, відповідно до частин 1,2,4 та 5 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Додані позивачем до позову копії документів не засвідчені належним чином, а також не зазначено про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів доданих до позовної заяви.

Відповідно до ч.5 ст.383 КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

З урахуванням вищенаведеного, заяву слід повернути заявнику в зв`язку з її невідповідністю вимогам статті 383 КАС України.

Керуючись статтями 241-243, 248, 294, 295, 383 КАС України, суддя,

постановив:

Заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - повернути заявнику.

Копію даної ухвали разом із заявою та доданими до неї документами надіслати ОСОБА_1

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду через Токмацький районний суд Запорізької області протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: