Справа № 2-а-48/09
Суддя: Мартиненко В. С.
Дата ухвалення: 2019-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

233 2-а-48/09
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2019 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мартиненко В. С. ,

за участю секретаря судового засідання Кюсєвої Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костянтинівка заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого документу у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради, третя особа - Головне управління Державного казначейства України в Донецькій області, про визнання дій неправомірними стосовно відмови в перерахунку розміру щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2004 2007 роки та її стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області з вказаною заявою звернувся ОСОБА_1 , в якій просив видати дублікат виконавчого листа, виданого Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області на підставі постанови Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 13 січня 2009 року, яким стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену щорічну грошову допомогу на оздоровлення відповідно до ч. 4 статті 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2004, 2005, 2007 рік в розмірі 4918 гривень 30 копійок за рахунок коштів Державного бюджету України. В заяві вказано, що оригінал виконавчого документу знаходився на виконанні в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Донецькій області, розташованому в м. Донецьк, проте через захоплення 16 червня 2014 року невідомими озброєними особами будівлі, де розташовувався вказаний орган, виконавчий документ є втраченим. Метою отримання дублікату виконавчого документа є звернення судового рішення до виконання.

Учасники справи були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явились, що не перешкоджає розгляду справи.

З`ясувавши обставини справи та дослідивши докази, подані на їх підтвердження, суд дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що постановою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 13.01.2009 р. позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради, третя особа Головне управління Державного казначейства України в Донецькій області, про визнання дій неправомірними стосовно відмови в перерахунку розміру щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2004-2007 роки та її стягнення задоволено частково, визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради стосовно відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку і виплаті щорічної допомоги на оздоровлення за 2004, 2005, 2007 роках у розмірі встановленому Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними, стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену щорічну грошову допомогу на оздоровлення відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2004, 2005, 2007 рік в розмірі 4918 грн. 30 коп. за рахунок коштів Державного бюджету України. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Вищого Адміністративного Суду України від 13 травня 2010 року касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області задоволено, постанову Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 13 січня 2009 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2009 року у справі 3 2а-48/09 скасовано в частині стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області на користь ОСОБА_1 заборгованості з виплати допомоги на оздоровлення за 2004, 2005, 2007 роки. Зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 допомогу на оздоровлення за 2004, 2005, 2007 роки відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». В решті постанову Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 13 січня 2009 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2009 року залишено без змін.

Згідно з листом Управління Державної казначейської служби України у м. Костянтинівці Донецької області від 27 травня 2019 року ОСОБА_1 повідомлено про те, що оригінал виконавчого документа знаходився на виконанні в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Донецькій області, розташованому в м. Донецьк, проте через захоплення будівлі 16 червня 2014 року невідомими озброєними особами був втраченим.

З 7 квітня 2014 року територія Донецької області була визнана одним з районів проведення антитерористичної операції та терміни її проведення, відповідно до наказу антитерористичного центру при службі безпеки України 07.10.2014 р. №33/6/а «Про визначення районів проведення антитерористичної операції та термінів її проведення», не встановлений.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про те, що виконавчий лист, виданий Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області для примусового виконання ухвали Вищого Адміністративного Суду України від 13 травня 2010 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради, третя особа - Головне управління Державного казначейства України в Донецькій області, про визнання дій неправомірними стосовно відмови в перерахунку розміру щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2004 2007 роки та її стягнення, є втраченим.

Згідно з п. 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження» строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Враховуючи те, що вищенаведений виконавчий документ було пред`явлено стягувачем до виконання та відомості про його повернення стягувачу або закінчення виконавчого провадження в матеріалах справи відсутні, суд дійшов висновку про те, що строк пред`явлення виконавчого документа до виконання перервався та стягувач звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого документу до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Крім того, забезпечення належного виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Оскільки судом встановлено, що виконавчий документ було втрачено, суд дійшов висновку про те, що для забезпечення виконання рішення суду, стягувачу необхідно видати його дублікат.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, п. 11, п.п.15.5 розділу VII Перехідних положень КАС України,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого документу - задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа, виданого Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області для примусового виконання ухвали Вищого Адміністративного Суду України від 13 травня 2010 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради, третя особа - Головне управління Державного казначейства України в Донецькій області, про визнання дій неправомірними стосовно відмови в перерахунку розміру щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2004 2007 роки та її стягнення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом 15 днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя