Справа № 340/535/19
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2019-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 квітня 2019 року Справа № 340/535/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМБУДКОЛІЯ" (позивач) до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача № 4 від 14.11.2018 р., прийняте на підставі Акту перевірки № 161/11-28-14-04/31932840 від 29.10.2018 р..

Ухвалою від 13.03.2019 р. відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні 26.04.2019 р. (т.1 а.с.1-2).

27.03.2019 р. за вх.№5248 до суду представником позивача подано заяву про збільшення позовних вимог, згідно якої просить також визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 4 від 14.11.2018 р., прийняте на підставі Акту перевірки № 161/11-28-14-04/31932840 від 29.10.2018 р. (т.9 а.с.150-151).

За правилами ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відтак, суд приймає подану представником позивача заяву про збільшення позовних вимог.

12.04.2019 р. за вх.№6327 до суду представником відповідача було подано відзив на позовну заяву з доказами направлення позивачу за адресою: м. Кропивницький, вул. Ельворті, 2 (т.9 а.с.221, 222-234).

Однак, згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що місцезнаходження позивача є адреса: 08131, Київська область, Києво-Святошинський район, село Софіївська Борщагівка, вул. Горького, 1.

Отже, відповідачу необхідно направити відзив на позовну заяву за місцезнаходженням позивача.

26.04.2019 р. за вх.№7121 представником відповідача подано суду клопотання про продовження строку підготовчого провадження у справі на 30 днів з метою надання стороні відповідача додаткового процесуального часту для підготовки та надання до суду додаткових доказів по справі.

Крім того, як встановлено з поданих сторонами суду документів оскаржувані рішення винесені за результатами виїзної перевірки позивача по його господарським правовідносинам з контрагентом, в тому числі: ТОВ "Омега-Стайл" (, 02002, м. Київ, вул. Окіпної Раїси, буд.8-Б); ТОВ "Енергомаш" (, 69069, м. Запоріжжя, вул. Учнівська,102); ТОВ "Ізотранс" (, 25002, м. Кропивницький, вул. Ельворті, 7); ТОВ "Волтех" (, 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Луначарського, 34); ТОВ "Хелоніда" (, 25006, м. Кропивницький, вул. Ельворті, 5);ПП "Фірма "Олбі" (, 49000, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 134, корп.3, кв.84); ТОВ "Шолдерснаб" (, 87500, м. Маріуполь, проспект Миру, буд.69); ТОВ "Анвіра-Пром" (, 25000, м. Кропивницький, вул. Фісановича, 5); ТОВ "Вотмір" (, 25006, м. Кропивницький, вул. Зінченка, буд.2-А); ТОВ "Ронан" (, 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 50); ТОВ "Донмарсервіс" (, 87500. м. Маріуполь, проспект Миру, 69); ТОВ "Продос" (, 87537. м. Маріуполь, вул. Купріна, 10, офіс 205А); ТОВ "Ранпром" (, 28008, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, буд.150-А); ТОВ "Ювел Ник Сервіс" (, 19200, Черкаська область, м. Жашків, вул. Соборна, 59); ТОВ "Оптима-Центр" (, 65012, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15); ТОВ "Зенит-Трейд" (, 65028, м. Одеса, вул. Болградська, буд.55); ТОВ "Омега Тор" (, 14000, м. Чернігів, вул. Белінського, 15); ТОВ "Спринт Юг" (, 14031, м. Чернігів, вул. Любченка, 16); ТОВ "Дик Трейд Сервіс" (, 54030, м. Миколаїв, вул. Велика Морська, 45); ТОВ "Віта Некс Груп" (, 54000, м. Миколаїв, вул. Шевченка, буд.59);ТОВ "Еко Лайт Траус" (, 54001, м. Миколаїв, вул. Велика Морська, 63); ТОВ "Бафаір" (, 87500, м. Маріуполь, проспект Миру, 69); ТОВ "Кавіра" (, 25014, м. Кропивницький, вул. Родникова, буд.86).

Ухвалою від 13.03.2019р. витребувано у контрагентів письмові пояснення та засвідчені копії всіх наявних документів (в т.ч. реєстри виданих та отриманих податкових накладних за відповідний період; податкові/видаткові накладні; договори; розрахунки; платіжні доручення; банківські виписки по рахунку; доручення на отримання ТМЦ; акти виконаних робіт;ТТН; правовстановлюючі документи; докази на підтвердження наявності майна та інших матеріальних ресурсів, економічно необхідних для здійснення господарської діяльності (звіти 1-ДФ, тощо)) на підтвердження реального здійснення господарських правовідносин з ТОВ "ПРОМБУДКОЛІЯ" (код за ) (т.1 а.с.1-2).

Станом на 26.04.2019 ухвалу в цій частині виконано лише ТОВ "ІЗОТРАНС" (т.10 а.с.24-86), ТОВ "ПРОДОС" (т.10 а.с.87-214) та ТОВ "ЕНЕРГОМАШ" (т.10 а.с.215-243).

Стаття 72 КАС України визначає, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ст.73 КАС України).

Судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи (ст.242 КАС України).

Згідно статті 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з`ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Частина 2 ст.77 КАС України вказує, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що адміністративному суду надано право збирати докази з власної ініціативи.

Згідно до вимог п.3 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

При цьому, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (ч.4 ст.173 КАС України).

Відтак, з метою об`єктивного розгляду справи та вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про продовження строку підготовчого провадження у справі та повторного витребування доказів.

Керуючись ст. ст. 3, 4, 44, 45, 77, 173, 180, 248, 256 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву про збільшення позовних вимог від 26.03.2019 року прийняти до розгляду.

Клопотання представника відповідача - задовольнити частково.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі до 20 травня 2019 року.

Справу призначити до розгляду у підготовчому судовому засіданні 20 травня 2019 року о 11:30 у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду (адреса: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №4).

Справа розглядатиметься суддею Хилько Л.І. одноособово.

Зобов`язати Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області надіслати на адресу ТОВ "ПРОМБУДКОЛІЯ" (08131, Київська обл., Києво-Святошинський район, село Софіївська Борщагівка, вул. Горького, 1) копію відзиву на позовну заяву від 11.04.2019р. №б/н та всі додані до нього документи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії цього відзиву для подання відповіді на нього, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання такої відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Повторно витребувати у контрагентів письмові пояснення і засвідчені копії наявних документів (в т.ч. реєстри виданих та отриманих податкових накладних за відповідний період; податкові/видаткові накладні; договори; розрахунки; платіжні доручення; банківські виписки по рахунку; доручення на отримання ТМЦ; акти виконаних робіт;ТТН; правовстановлюючі документи; докази на підтвердження наявності майна та інших матеріальних ресурсів, економічно необхідних для здійснення господарської діяльності (звіти 1-ДФ, тощо)) на підтвердження реального здійснення господарських правовідносин з ТОВ "ПРОМБУДКОЛІЯ" (код за ), а саме у:

- ТОВ "Омега-Стайл" (, 02002, м. Київ, вул. Окіпної Раїси, буд.8-Б) за листопад 2017 р.;

- ТОВ "Волтех" (, 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Луначарського, буд.34) за жовтень, грудень 2017 р., січень 2018 р.;

- ТОВ "Хелоніда" (, 25006, м. Кропивницький, вул. Ельворті, буд.5) за березень, серпень, вересень 2017 р.;

- ПП "Фірма "Олбі" (, 49000, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 134, корп.3, кв.84) за березень, липень 2017 р.;

- ТОВ "Шолдерснаб" (, 87500, м. Маріуполь, проспект Миру, буд.69) за вересень, жовтень 2017 р.;

- ТОВ "Анвіра-Пром" (, 25000, м. Кропивницький, вул. Фісановича, 5) за березень 2017 р.;

- ТОВ "Вотмір" (, 25006, м. Кропивницький, вул. Зінченка, буд.2-А) за листопад 2017 р.;

- ТОВ "Ронан" (, 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 50) за вересень, жовтень 2017 р.;

- ТОВ "Донмарсервіс" (, 87500. м. Маріуполь, проспект Миру, 69) за вересень, жовтень 2017 р.;

- ТОВ "Ранпром" (, 28008, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, буд.150-А) за жовтень 2017 р.;

- ТОВ "Ювел Ник Сервіс" (, 19200, Черкаська область, м. Жашків, вул. Соборна, 59) за липень 2017 р.;

- ТОВ "Оптима-Центр" (, 65012, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15) за липень 2017 р.;

- ТОВ "Зенит-Трейд" (, 65028, м. Одеса, вул. Болградська, буд.55) за липень 2017 р.;

- ТОВ "Омега Тор" (, 14000, м. Чернігів, вул.Белінського, 15) за липень 2017 р.;

- ТОВ "Спринт Юг" (, 14031, м. Чернігів, вул. Любченка, 16) за липень 2017 р.;

- ТОВ "Дик Трейд Сервіс" (, 54030, м. Миколаїв, вул. Велика Морська, 45) за липень 2017 р.;

- ТОВ "Віта Некс Груп" (, 54000, м. Миколаїв, вул. Шевченка, буд.59) за липень 2017 р.;

- ТОВ "Еко Лайт Траус" (, 54001, м. Миколаїв, вул. Велика Морська, 63) за липень 2017 р.;

- ТОВ "Бафаір" (, 87500, м. Маріуполь, проспект Миру, 69) за вересень 2017 р.;

- ТОВ "Кавіра" (, 25014, м. Кропивницький, вул. Родникова, буд.86) за вересень 2017 р..

Витребувані документи подати суду до 20 травня 2019 року.

Копію ухвали направити учасникам справи, а також контрагентам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько