Справа № 1540/5036/18
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2019-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1540/5036/18
19 червня 2019 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Потоцької Н.В.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) питання про поновлення провадження по справі,
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить:
визнати протиправними дії Одеського обласного військового комісаріату щодо надання довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , до складу якої не увійшли надбавка керівному складу (Генеральний штаб ЗС України) в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням, надбавка за виконання особливо важливих завдань в розмірі 100 відсотків, надбавка за роботу з таємними документами в розмірі 15 відсотків, та премія в розмірі 10 відсотків;
зобов`язати Одеський обласний військовий комісаріат надати довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , до складу якої включити: надбавку керівному складу (Генеральний штаб ЗС України) в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням, надбавку за виконання особливо важливих завдань в розмірі 100 відсотків, надбавку за роботу з таємними документами в розмірі 15 відсотків, та премію в розмірі 10 відсотків;
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо:
неврахування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 року надбавки керівному складу (Генеральний штаб ЗС України) в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням, надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 100 відсотків, надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 15 відсотків, та премії в розмірі 10 відсотків;
виплати пенсії з урахуванням лише 50 процентів суми підвищення пенсії.
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2018 року виходячи із основного розміру пенсії 68% грошового забезпечення з урахуванням надбавки керівному складу (Генеральний штаб ЗС України) в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням, надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 100 відсотків, надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 15 відсотків, та премії в розмірі 10 відсотків, та здійснити виплату донарахованих сум з урахуванням 100 процентів суми підвищення пенсії.
Ухвалою суду від 15.11.2018 року зупинено провадження по справі до набрання законної сили рішенням по справі № 826/3783/18.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.04.2019 року закрито провадження у справі №826/3783/18.
В мотивувальній частині Рішення від 24.04.2019 року зазначено наступне:
« 12.03.2019 від позивача надійшла заява про відмову від позову. В обґрунтування поданої заяви позивач зазначив, що рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України» Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Відтак, обставини, які слугували підставою для зупинення провадження по справі, усунені.
Разом з цим, 13.03.2018 року Окружним адміністративним судом м. Києва відкрито провадження в адміністративній справі №826/3858/18 за позовом ОСОБА_1 (позивач) до Кабінету Міністрів України про визнання пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам звільнених з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» протиправними та не чинними.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року у справі №826/3858/18, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України» Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень, Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 року набрало законної сили 05.03.2019 року.

При цьому, Ухвалою від 23.04.2019 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрито касаційне провадження за скаргою Кабінету Міністрів України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 грудня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2019 року у справі № 826/3858/18/.

У справі №420/5036/18 за позовом ОСОБА_1 однією з позовних вимог є визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо виплати пенсії з урахуванням лише 50% суми підвищення пенсії та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити виплату донарахованих сум з урахуванням 100% суми підвищення пенсії.

Пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам звільнених з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» регулює питання нарахування та виплату пенсії з урахуванням підвищень, а саме:

«виплату перерахованих відповідно до пункту 1 цієї постанови підвищених пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) проводити з 1 січня 2018 р. у таких розмірах:
з 1 січня 2018 р. - 50 відсотків;
з 1 січня 2019 р. по 31 грудня 2019 р. - 75 відсотків;
з 1 січня 2020 р. - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року».
Тобто, вирішення питання у справі №826/3858/18 щодо визнання протиправними та нечинними пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам звільнених з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» може спричинити юридичні наслідки при розгляді справи №420/5036/18.

Клопотань про поновлення провадження у справі до суду не надходило.

Частиною 1 ст. 237 КАС України визначено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Таким чином, суд вважає необхідним поновлення провадження у справі №420/5036/18.

Керуючись ст. ст. 2, 12, 236, 237, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:
Поновити провадження по справі №420/5036/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання провести перерахунок пенсії.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення по справі оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Потоцька Н.В