Справа № 1.380.2019.002911
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2019-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.002911
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

14 червня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали позовної заяви Львівського регіонального центру з гідрометеорології до Яворівської міської ради Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень, -

в с т а н о в и в :

22.05.2019 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов Львівського регіонального центру з гідрометеорології до Яворівської міської ради Львівській області, в якому позивач просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення №167 від 15.03.2019 LXVI сесії (сьомого скликання) Яворівської міської ради Львівської області «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки по вул АДРЕСА_1 »;

- визнати незаконним та скасувати рішення №168 від 15.03.2019 LXVI сесії (сьомого скликання) Яворівської міської ради Львівської області «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною цільового призначення для будівництва автомийки самообслуговування у м. Яворів по вул.С. Стрільців»;

- визнати незаконним та скасувати рішення №169 від 15.03.2019 LXVI сесії (сьомого скликання) Яворівської міської ради Львівської області «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною цільового призначення для будівництва автозаправочної станції у м. Яворів по вул. С. Стрільців»;

- визнати незаконним та скасувати рішення №170 від 15.03.2019 LXVI сесії (сьомого скликання) Яворівської міської ради Львівської області «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною цільового призначення для будівництва станції технічного обслуговування у м. Яворів по АДРЕСА_2 . С. АДРЕСА_1 ».

Згідно п.п.1, 2, 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно ч.1 ст.55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до ч.3 ст.55 КАС України, юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Таким чином, якщо позов (скаргу) підписує керівник або член виконавчого органу юридичної особи, його повноваження необхідно підтвердити належним чином (шляхом надання належним чином завіреної копії наказу про призначення на посаду).

Як видно з матеріалів позовної заяви, така підписана ОСОБА_1 , проте до позовної заяви не додано жодного документу, який би підтверджував повноваження цієї особи на вчинення юридично значимих дій від імені Львівського регіонального центру з гідрометеорології.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної позовної заяви, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.

Враховуючи викладене, суд приходить висновку про необхідність застосування процесуальних наслідків, передбачених ст.169 КАС України, а саме повернення позовної заяви позивачеві, так як відповідно до п.3 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Аналогічний висновок викладений Верховним Судом в його ухвалі від 12.03.2018 (справа №826/12894/16) та постанові від 08.11.2018 (справа №210/3433/17).

Відповідно до ч. 8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню, як така, що підписана особою, посадове становище якої не вказано.

Керуючись ст.169, ст. 243 ст. 248 КАС України, суддя, -

п о с т а н о в и в :

позовну заяву Львівського регіонального центру з гідрометеорології до Яворівської міської ради Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя Р.І. Кузан