Справа № 140/399/19
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2019-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

18 червня 2019 рокуЛуцькСправа № 140/399/19

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мачульського В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження питання про закриття провадження у справі за позовом Волинської обласної ради до Департаменту фінансів Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

18 лютого 2019 року Волинська обласна рада звернулася в суд з позовом до Департаменту фінансів Волинської обласної державної адміністрації в якому просила:

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту фінансів Волинської обласної державної адміністрації щодо загальної організації та управління виконанням рішення Волинської обласної ради від 20 грудня 2018 року №22/13 «Про обласний бюджет на 2019 рік», координації учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету;

- зобов`язати Департамент фінансів Волинської обласної державної адміністрації вчинити всі передбачені законодавством дії щодо виконання рішення Волинської обласної ради від 20 грудня 2018 року №22/13 «Про обласний бюджет на 2019 рік», шляхом затвердження постійного розпису обласного бюджету, паспортів бюджетних програм та вчинення інших дій необхідних для реалізації обласного бюджету.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній адміністративній справі. Також, зазначено, що розгляд справи слід проводити за правилами загального позовного провадження, у зв`язку з чим призначено у даній справі підготовче засідання.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2019 року витребувано у Головного управління Державної казначейської служби у Волинській області додаткову інформацію та докази.

12 квітня 2019 року від представника позивача до суду надійшло клопотання про зміну предмету позову, а саме визнати дії Департаменту фінансів Волинської обласної державної адміністрації щодо підготовки тимчасового розпису обласного бюджету на І квартал 2019 року протиправними.

Ухвалою суду від 22 квітня 2019 року відкладено підготовче засідання у справі та призначити наступне підготовче засідання на 06 травня 2019 року, а також продовжено строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів до 22 травня 2019 року включно.

21 травня 2019 року ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 11 червня 2019 року.

11 червня 2019 року у зв`язку із неявкою представника позивача розгляд справи відкладено на 18 червня 2019 року на 15 год. 00 хв.

18 червня 2019 року представник позивача звернулася до суду з письмовою заявою, в якій просить суд закрити провадження у справі у зв`язку з відмовою від позову.

Представник позивача та представник відповідача в судове засідання 18 червня 2019 року не прибули причини неявки суду не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про дату час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з огляду на таке.

Згідно з частинами першою, третьою, п`ятою статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Оскільки дії позивача не суперечать закону та не порушують права, свободи та інтереси інших осіб, суд вважає за необхідне прийняти його відмову від позову та закрити провадження у даній справі.

Також відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до частини першої статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Водночас згідно з частиною третьою статті 7 Закону України «Про судовий збір» у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

З наявної в матеріалах справи квитанції №19534468 від 18 лютого 2019 року вбачається, що позивач при поданні даної позовної заяви сплатив судовий збір в розмірі 3842,00 грн. (а.с.2)

Оскільки, позивач відмовився від позову до початку розгляду справи по суті, а суд приймає відмову позивача від позову та закриває провадження у справі, тому згідно з частиною першою статті 142 КАС України Волинській обласній раді слід повернути п`ятдесят відсотків сплаченого судового збору в розмірі 1921,00 грн.

Керуючись статтею 238, 239, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом Волинської обласної ради до Департаменту фінансів Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії - закрити.

Повернути Волинській обласній раді (43027, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 9, ) з Державного бюджету України п`ятдесят відсотків судового збору в розмірі 1921,00 (одна тисяча дев`ятсот двадцять ода гривня нуль копійок), сплаченого відповідно до квитанції №19534468 від 18 лютого 2019.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 272 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її складення.

Головуючий

Суддя В.В.Мачульський