Справа № 240/1948/19
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2019-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 240/1948/19

11 червня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сапальової Т.В.

суддів: Мацького Є.М. Драчук Т. О.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання неправомірними дій, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2019 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати рішення суду І інстанції та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2019 року.

07 червня 2019 року на адресу Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі.

Перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що Верховний Суд ухвалою від 25 січня 2019 року відкрив провадження у зразковій справі №240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19).

Вказаною ухвалою визначено ознаки типових справ:

- позивачами у них є особи, звільнені з військової служби, які отримують пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебувають позивачі);

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з відмовою у перерахунку та виплаті пенсії у повному обсязі з 01 січня 2018 року без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення).

13 березня 2019 року Касаційний адміністративний суд ухвалив рішення у зразковій справі №240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19), яке оскаржено в апеляційному порядку до Великої Палати Верховного Суду.

Станом на момент подання заяви про зупинення провадження у даній справі рішення у зразковій справі №240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19) від 13 березня 2019 року не набрало законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

З матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 є військовим пенсіонером та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Відповідачем у справі є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, на обліку в якому перебуває позивач.

10.01.2019 року позивач звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії з включенням до неї сум додаткових видів грошового забезпечення.

Листом від 23.01.2019 № Я-92 (а.с. 16) Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області відмовило у проведенні вказаного перерахунку, у зв`язку з чим позивач оскаржив вказану відмову до суду.

Таким чином, у даній справі спір виник у зв`язку з відмовою перерахувати та виплатити позивачу пенсію у повному обсязі з 01 січня 2018 року без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

Відповідно до ч.1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Згідно з п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до ч.10 ст.120 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Згідно з ч.3 ст.291 КАС України при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

З урахуванням наведеного, зважаючи на обов`язковість врахування правових висновків Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19).

Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

зупинити провадження у справі № 240/1948/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання неправомірними дій, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Сапальова Т.В.

Судді Мацький Є.М. Драчук Т. О.