Справа № 363/3904/18
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2019-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 квітня 2019 року м. Київ Справа № 363/3904/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко С.В., за участю секретаря судового засідання Рафальської О.С., розглянувши в підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
доВишгородської районної державної адміністрації
провизнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 363/3904/18 за позовом ОСОБА_1 до Вишгородської районної державної адміністрації, в якому позивач просить суд: визнати протиправним рішення відповідача, викладене у формі листа від 13.06.2018 № Ш - 488; зобов`язати відповідача надати місце дитині позивача ОСОБА_2 у дошкільному навчальному закладі «Золотий ключик» Вишгородської міської ради; стягнути з відповідача на користь позивача матеріальну шкоду у розмірі 16000,00 грн та моральну шкоду у розмірі 20000,00 грн.

У підготовче засідання, призначене на 04.04.2019, позивач та представник відповідача не з`явились, у зв`язку з чим фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу з огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось.

Під час підготовчого засідання судом встановлено, що позивач своєчасно та належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Матеріали справи також містять клопотання позивача про розгляд справи за його відсутності.

У свою чергу інформація про вручення відповідачу повідомлення про дату, час і місце підготовчого засідання в матеріалах адміністративної справи № 363/3904/18 відсутня.

В силу вимог пункту 1 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Так, пунктом 1 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв`язку з неявкою в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

З огляду на наявність передбачених пунктом 1 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для відкладення підготовчого засідання, суд, з метою належної підготовки справи до розгляду по суті, дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання та, як наслідок, продовження строку підготовчого провадження.

При цьому судом встановлено, що предметом спору у даній справі є питання прийняття дитини позивача у дошкільний навчальний заклад «Золотий ключик» Вишгородської міської ради.

За поясненнями представника відповідача, викладеними у відзиві на адміністративний позов, влаштування дітей у дошкільні навчальні заклади м. Вишгород здійснюється через загальну міську електронну чергу.

Так, представник відповідача звертає увагу на те, що заява позивача про зарахування її дитини у дошкільний навчальний заклад «Золотий ключик» Вишгородської міської ради внесена до загального міського електронного реєстру, запровадженого Виконавчим комітетом Вишгородської міської ради, 24.11.2014 за № 276.

Водночас зі змісту оскаржуваного рішення вбачається, що заява позивача внесена до електронної бази даних 24.11.2015 за № 102.

В силу приписів частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (частина перша статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України).

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи викладене, суд, з метою всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, вважає за необхідне витребувати у Виконавчого комітету Вишгородської міської ради інформацію щодо порядкового номеру, за яким перебуває заява ОСОБА_1 про влаштування її дитини - ОСОБА_2 у дошкільний навчальний заклад «Золотий ключик» Вишгородської міської ради у загальному міському електронному реєстрі, а також дати реєстрації вказаної заяви; порядкового номеру у черзі на влаштування до дошкільного навчального закладу «Золотий ключик» Вишгородської міської ради, за яким перебуває дитина ОСОБА_1 - ОСОБА_2 .

Керуючись статтями 9, 72, 173, 180, 181, 205, 223, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі № 363/3904/18 за позовом ОСОБА_1 до Вишгородської районної державної адміністрації про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди до 10 травня 2019 року.

2. Зобов`язати Виконавчий комітет Вишгородської міської ради надати суду інформацію щодо:

- порядкового номеру, за яким перебуває заява ОСОБА_1 про влаштування її дитини - ОСОБА_2 у дошкільний навчальний заклад «Золотий ключик» Вишгородської міської ради в загальному міському електронному реєстрі, а також дати реєстрації вказаної заяви;

- порядкового номеру у черзі на влаштування до дошкільного навчального закладу «Золотий ключик» Вишгородської міської ради, за яким перебуває дитина ОСОБА_1 - ОСОБА_2 .

3. Вказані документи мають бути подані Виконавчим комітетом Вишгородської міської ради до Київського окружного адміністративного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали.

4. Попередити Виконавчий комітет Вишгородської міської ради про застосування у разі невиконання вимог ухвали суду заходів процесуального примусу, передбачених статтею 149 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення ухвали про накладення на відповідальну особу штрафу), та заходів реагування, передбачених статтею 249 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення окремої ухвали).

5. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 363/3904/18. Наступне підготовче засідання призначити на 10 травня 2019 року о 12 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 6 поверх, зал судового засідання № 618.

6. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).

7. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам) та Виконавчому комітету Вишгородської міської ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко С.В.