Справа № 1.380.2019.002694
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2019-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.002694
У Х В А Л А

про відкриття загального позовного провадження

в адміністративній справі

14 червня 2019 року м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., перевіривши виконання позивачем вимог ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Сокальської районної державної адміністрації (80000, Львівська область, м.Сокаль, вул. А.Шептицького, 26) про визнання протиправним і скасування розпорядження,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Сокальської районної державної адміністрації, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Сокальської районної державної адміністрації № 50/03 від 17.04.2019 Про оголошення стягнення.

Підставою позову є безпідставність, на думку позивача, застосування оскаржуваним розпорядженням дисциплінарного стягнення до позивача.

Ухвалою судді від 31 травня 2019 року позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений судом строк позивач вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 31.05.2019 виконав, відтак позовна заява ОСОБА_1 підлягає прийняттю до розгляду.

На виконання вимог ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

При вирішенні питання щодо визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду з означеним позовом суд керується наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч. 5 ст. ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України).

Зазначений строк обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач оскаржує розпорядження голови Сокальської районної державної адміністрації № 50/03 від 17.04.2019 Про оголошення стягнення, при цьому відповідна позовна заява ОСОБА_1 датована 20.05.2019 та надійшла на адресу суду 29.05.2019.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду із позовом позивач покликається на те, що не погодившись із розпорядженням відповідача № 50/03 від 17.04.2019 про оголошення догани, 26.04.2019 у строк, встановлений КАС України, звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з відповідним позовом до Сокальської районної державної адміністрації. Однак, ухвалою суду від 03.05.2019 позовну заяву повернуто у зв`язку з тим, що в ордені адвоката не зазначено органу, в якому надається правова допомога. Згідно з штампом на конверті, долученим до поданої заяви, вищевказану ухвалу було відправлено 10.05.2019.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини та докази на їх підтвердження, суддя на час відкриття провадження у справі дійшов висновку, що доводи позивача про поважність причин пропуску звернення до адміністративного суду є обґрунтованими, а тому строк звернення до суду слід поновити.

Разом з цим, суддя роз`яснює відповідачу, що у випадку надання відповідачем належних доказів того, що позивачем не дотримано строків звернення до суду, відповідно до приписів ч. ч. 3, 4 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України може повернутися до питання строків звернення до суду з цим позовом та вирішити питання про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

З урахуванням характеру справи та поданих доказів справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 12, 19, 160, 161, 171, 248, 256, підп. 15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

п о с т а н о в и в :

Заяву позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

Причини пропуску позивачем строку звернення до суду з цим позовом визнати поважними та поновити позивачу такий строк.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 08 липня 2019 року о 10:00 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2).

Роз`яснити відповідачу його право на подання до суду відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі Стан розгляду справи.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п`ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Сидор Н.Т.