Справа № 200/7186/19-а
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2019-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

13 червня 2019 р. Справа №200/7186/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кочанової П.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання вимоги від 02.12.2010 року № Ф-328у про стягнення суми недоїмки з ОСОБА_1 в сумі 640,64 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

04 червня 2019 року, Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з заявою, в якій просив суд: замінити сторону виконавчого провадження, відкритого на підставі вимоги № Ф-328у від 02.12.2010 - стягувача у виконавчому провадженні, з управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя (, юридична адреса: 87517 м. Маріуполь, пров. Дніпропетровський, 15) його правонаступником - Маріупольським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (, юридична адреса: 87548 м. Маріуполь, вул. Зелінського б. 27-а).

В обґрунтування заяви зазначено, що Лівобережним відділом ДВС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області відкрито виконавче провадження з примусового виконання вимоги від 02.12.2010 року № Ф-328у про стягнення суми недоїмки 640,64 грн. з ОСОБА_1 . При цьому, управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя та управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя реорганізовано в Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області. Також, 01.06.2018 року на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області шляхом злиття було реорганізоване в Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (). Просив замінити стягувача його правонаступником.

У судове засідання, призначене на 13 червня 2019 року представники сторін не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Разом з цим, 12 червня 2019 року через відділ документообігу та архівної роботи суду заявником, Маріупольським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області надано клопотання, в якому останній просив суд розгляд справи провести без участі представника управління.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, що беруть участь у справі, згідно частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд встановив наступне.

02.12.2010 року Управлінням Пенсійного фонду України у Приморському районі м.Маріуполя Донецької області прийнято вимогу № Ф-328у про сплату боргу в сумі 640,64 грн. з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , місце проживання платника: АДРЕСА_1 . АДРЕСА_2 ).

Постановою державного виконавця від 20.01.2011 року було відкрито виконавче провадження з примусового виконання вимоги № Ф-328у про сплату недоїмки в сумі 640,64 грн. з ОСОБА_1 на користь УПФУ у Приморському районі м.Маріуполя Донецької області.

Листом від 15.05.2019 року, Лівобережний відділ державної виконавчої служби м.Маріуполя ГТУЮ у Донецькій області повідомив управління про те, що стягувачем за виконавчим документом є УПФУ в Приморському районі м.Маріуполя Донецької області, у зв`язку з чим Маріупольському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області необхідно звернутися до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки останній є правонаступником УПФУ в Приморському районі м.Маріуполя Донецької області.

Положеннями статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналогічна норма міститься у частині 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до пункту 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Оскільки статтею 15 Закону України «Про виконавче провадження» не конкретизовано до юрисдикції якого суду віднесено розгляд заяв про заміну сторони її правонаступником у випадках відсутності судових рішень за наслідками розгляду судових справ, суд вважає за можливе у даному випадку застосувати статтю 379 Кодексу адміністративного судочинства України, яка встановлює правила заміни сторони виконавчого провадження.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 26 грудня 2016 №177 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України. При цьому, управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя та управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя реорганізовано в Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (), яке є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків управлінь Пенсійного фонду України в Жовтневому районі та Приморському районі м. Маріуполя.

На виконання Постанови КМУ від 08.11.2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Лівобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області шляхом злиття реорганізовано в Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

31 травня 2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про реєстрацію юридичної особи - Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Таким чином, Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

На підставі зазначеного вище суд вважає, що належним стягувачем у виконавчому провадженні є саме Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області та заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання вимоги від 02.12.2010 року № Ф-328у про стягнення суми недоїмки з ОСОБА_1 в сумі 640,64 грн.- задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні, відкритого на підставі вимоги № Ф-328у від 02.12.2010 року з управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя (, юридична адреса: 87517 м. Маріуполь, пров. Дніпропетровський, 15) його правонаступником - Маріупольським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (, юридична адреса: 87548 м. Маріуполь, вул. Зелінського б. 27-а).

Повний текст ухвали складено 13 червня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя П.В. Кочанова