Справа № 702/1569/14-а
Суддя: Мазай Н. В.
Дата ухвалення: 2019-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №702/1569/14-а
Провадження №6-а/702/3/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про поновлення строку пред`явлення

виконавчого листа до виконання

12 червня 2019 року м. Монастирище

Монастирищенський районний суд Черкаської області :

під головуванням судді: Мазай Н. В.

за участю секретаря судових засідань : Ясінської О.А.

сторони : не з`явилися

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Монастирище справу за заявою ОСОБА_1 про поновлення строку для пред"явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області про визнання дій суб`єкта владних повноважень незаконними, зобов`язання вчинити дію,

в с т а н о в и в :

Заявник звернувся в суд із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, посилаючись на те, що згідно постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 03.03.2015 справа № 702/1569/14-а за його позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України, про перерахунок пенсії, йому було видано виконавчий лист, який містив строк пред`явлення до виконання до 03.03.2016. Боржник до цього часу ухиляється від добровільного виконання покладених на нього зобов`язань. У встановлений законом строк він не зміг повторно надати виконавчий лист до примусового виконання, оскільки він часто хворіє та проходить лікування в Черкаській обласній лікарні, а саме в відділенні радіаційного захисту чорнобильців. Просить поновити строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 не з"явився, Про дату, час і місце розгляду заяви повідомлявся в установленому законом порядку. На адресу суду надав заяву відповідно до якої просить справу розглядати у його відсутність, заяву підтримує повністю та просить її задоволити.

У судове засідання представник Головного Управління пенсійного фонду України Черкаської області не з`явився. Про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені у встановленому законом порядку. На адресу суду надали лист відповідно до якого просять справу розглядати за наявними матеріалами.

Представники третьої особи без самостійних вимог Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області в судове засідання не з`вилися. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку. На адресу суду надали клопотання про розгляд справи у відсутності їх представника. З приводу заяви покладаються на розсуд суду. Повідомляють, що перевіркою бази даних автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що виконавчий лист за постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.03.2015 № 702/1569/14-а на виконання до органів державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області станом на 10.05.2019 не надходив та відповідно не перебуває

Враховуючи, що розгляд справи відбувається у відсутності сторін, відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши заяву та матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає до задоволення та виходить з наступного.

За наслідками перегляду постанови Монастирищенського районного суду Черкаської області від 06.01.2015 у справі № 702/1569/14-а, за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області про визнання дій суб`єкта владних повноважень незаконними, зобов`язання вчинити дію (а.с. 20-22), постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 03.03.2015 визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 за період з 18 червня 2014 року по 02 серпня 2014 року основної пенсії по інвалідності та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі, меншому, ніж встановлено статтями 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 основної пенсії по інвалідності у розмірі 6 мінімальних пенсії за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 18 червня 2014 року по 02 серпня 2014 року, з урахуванням проведених виплат (а.с.38-39).

07.02.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Монастирищенського районного суду Черкаської області із заявою про видачу виконавчого листа, який отримав 11.02.2019 року (а.с. 43).

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначено Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Згідно з вказаними вище вимогами законодавства строк пред`явлення даного виконавчого листа до виконання закінчився 03 березня 2016 року.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Згідно ч.2 ст.46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV, із змінами і доповненнями ( в редакції чинній на час набрання постановою законної сили) "нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком", тому суд вважає, що заява про поновлення строку пред"явлення виконавчого листа до примусового виконання підлягає задоволенню.

Та обставина, що заявник ОСОБА_1 пропустив строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання, з поважних причин, підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого (стаціонарне лікування ) № 12555 від 18.01.2019 (а.с.3-5).

Отже, суд приходить до висновку, що строк пред`явлення до виконання виконавчого листа пропущений з поважних причин, а тому заява про його поновлення підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 229, 241, 243, 294, 376 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - задовільнити.

Поновити строк ОСОБА_1 для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №702/1569/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Монастирищенському районі Черкаської області про визнання дій суб`єкта владних повноважень незаконними, зобов`язання вчинити дію.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому ухвалу суду не було вручено у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя: Н.В. Мазай