Справа № 725/2446/19
Суддя: Стоцька Л. А.
Дата ухвалення: 2019-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/2446/19
УХВАЛА

про повернення адміністративної позовної заяви

14.06.2019 Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Стоцька Л. А., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління ДАБІ у Чернівецькій області Ластівка Зінаїди Миколаївни, Сокирянської міської ради Чернівецької області про визнання протиправною і скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ :

Пред`явлена позовна заява ухвалою судді Першотравневого районного суду м.Чернівці від 26 квітня 2019 року була залишена без руху у зв`язку з тим, що позивачем не обґрунтовано поважних причин пропуску звернення до суду та не додано до позову заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Відповідно до вимог ст. 286 КАС України позовна заява про скасування постанови про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

За змістом ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася, або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено: постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Положеннями ст. 289 КУпАП визначено строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення. Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Як було встановлено судом, оскаржувану постанову було винесено 24.10.2018 року і того ж дня вручено ОСОБА_1 , однак позивач звернувся до суду з адміністративним позовом лише через сім місяців після прийняття постанови.

Виходячи із змісту ст.123 КАС України, якою встановлено наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду, позовна заява повертається у разі, якщо особою не подано у встановлений строк заяву про поновлення пропущеного строку або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними.

Під час вирішенні питання щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду, суд повинен звертати увагу на усі доводи позивача; на тривалість строку, який пропущено; на поведінку позивача протягом цього строку; на дії, які він вчиняв, і чи пов`язані вони з готуванням до звернення до суду та оцінювати їх в сукупності. Суди повинні гарантувати доступ до правосуддя особам, які вважають, що їх право порушене, і діяли добросовісно, але пропустили строк звернення до суду з поважних причин.

Саме до таких висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 26.06.2018 у справі №473/653/17.

Тому, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд зобов`язаний встановити причини пропуску строку звернення до суду та визначити чи були вони поважними.

З урахуванням зазначеного, у випадку пропуску строку звернення до суду підставами для його поновлення є наявність поважних причин, якими визнаються такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Однак, таких обставин у даному випадку встановлено не було.

Відповідно до ч.2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

У зв`язку з вищевикладеним, дана позовна заява підлягає поверненню позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 123 КАС України ,-

УХВАЛИВ :

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління ДАБІ у Чернівецькій області Ластівка Зінаїди Миколаївни, Сокирянської міської ради Чернівецької області про визнання протиправною і скасування постанови- повернути позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Стоцька Л. А.