Справа № 620/263/19
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2019-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/263/19
УХВАЛА

11 червня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: судді-доповідача Парінова А.Б., суддів: Беспалова О.О., Ключковича В.Ю., перевіривши матеріали апеляційної скарги Прилуцької міської ради в особі міського голови ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Прилуцької міської ради в особі міського голови ОСОБА_1 , третя особа: ОСОБА_3 про скасування розпорядження та поновлення на посаді,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року позов задоволено частково.

Відповідач, не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2019 року причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, вказані апелянтом у заяві про поновлення строку від 25 квітня 2019 року визнано не поважними та апеляційну скаргу було залишено без руху.

У вказаній ухвалі апелянту було запропоновано судом усунути вказані в ухвалі недоліки апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали шляхом подання суду апеляційної інстанції:

- заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з зазначенням інших підстав для такого поновлення.

Колегією суддів встановлено, що копії вказаних ухвал від 20 травня 2019 року було отримано апелянтом 27 травня 2019 року, що підтверджується даними наявного у матеріалах рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Таким чином, останній день строку на усунення недоліків - 06 червня 2019 року.

На виконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом 04 червня 2019 року було направлено до суду засобами поштового зв`язку заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування доводів вказаного клопотання, апелянт вказує про те, що вчасне подання Прилуцькою міською радою апеляційної скарги є об`єктивною підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року, оскільки відповідач не мав наміру зловживати процесуальними правами.

Водночас, колегією суддів встановлено, що аналогічні доводи апелянт вказував і в обґрунтування доводів заяви від про поновлення строку від 25 квітня 2019 року.

У свою чергу, вказаним доводам апелянта колегією суддів вже було надано правову оцінку в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2019 року та вказані апелянтом у заяві причини були визнані неповажними для поновлення строку за звернення до суду з даною апеляційною скаргою.

Так, судом було роз`яснено апелянту, що недотримання вимог процесуального законодавства, зокрема встановлених КАС України, під час звернення до суду з апеляційною скаргою в межах визначеного строку, не є поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження. Крім того, судом було також встановлено, що правом на касаційне оскарження ухвали суду про повернення апеляційної скарги апелянт не скористався, а отже фактично погодився з її змістом, фактично реалізувавши право на апеляційне оскарження Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року.

При цьому, колегія суддів наголошує, що поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами справи певних процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

З огляду на зазначене та враховуючи, що вказані апелянтом причини пропуску строку ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2019 були визнані не поважними, а інших підстав для поновлення відповідного строку, апелянтом на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху не наведено, колегія суддів приходить до висновку, що апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року без поважних на те причин.

Приписами пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України імперативно визначено, що у разі якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

З огляду на зазначене та враховуючи, що апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження рішення оскарження Чернігівського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року без поважних на те причин, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті даного апеляційного провадження слід відмовити.

Відповідно до положень статті 7 ЗУ «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 295, 299, 325, 328-329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Прилуцької міської ради в особі міського голови ОСОБА_1 .

Повернути Прилуцькій міській раді в особі міського голови Попенко Ольги Михайлівни (вул. Незалежності, 82, Прилуки, Прилуцький район, Чернігівська область, 17500, ) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 2882 (дві тисячі вісімсот вісімдесят дві) грн. 00 коп.), який було сплачено згідно з платіжним дорученням від 28 березня 2019 № 150.

Апеляційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами повернути Прилуцькій міській раді в особі міського голови ОСОБА_1

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя А.Б. Парінов

Судді О.О. Беспалов

В.Ю. Ключкович