Справа № 462/3686/19
Суддя: Постигач О. Б.
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 462/3686/19
УХВАЛА

10 червня 2019 року суддя Залізничного районного суду м.Львова Постигач О.Б., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Поліцейського взводу 2 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції у Львівській області Голубець Юрія Івановича про скасування протоколу у справі про адміністративне правопорушення

в с т а н о в и в:

Представник позивача- адвокат Дуда І.П. 07.06.2019 року звернувся до суду з позовом, в якому просить звільнити від сплати судового збору на підставі ст. 288 КУпАП України; визнати дії молодшого лейтенанта поліції взводу 2 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції у Львівській області Голубець Юрія Івановича щодо складання протоколу серії ОБ №194471 від 31.05.2019 року про адміністративне правопорушення незаконними та визнати протокол серії ОБ №194471 від 31.05.2019 року про адміністративне правопорушення протиправним, скасувати його та закрити провадження у справі.

Відповідно до ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно ст. 57 КАС України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ст. 59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність". У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Згідно положень ст. 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність", адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: договір про надання правової допомоги; довіреність; ордер, доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Як вбачається з матеріалів справи, даний позов підписаний та поданий представником позивача, проте до матеріалів справи не долучено витяг з договору про надання правової допомоги, в якому зазначаються повноваження адвоката або обмеження його прав на вчинення окремих дій як захисника, а долучено лише ордер, а тому суду невідомо чи має право представник позивача адвокат Дуда І.П. підписувати та подавати даний позов.

Крім цього, відповідно до ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України Про судовий збір ставка судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 768 грн. 40 коп.

В позовній заяві представник позивача покликається на те, що на підставі положень ст. 288 КУпАП за подання даного позову не справляється судовий збір. Проте суд зазначає, що положення ст. 288 КУпАП регулюють порядок оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, а в даному випадку оскаржується протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позов не відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161 КАС України, то такий слід залишити без руху, надавши позивачу строк протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали суду для усунення недоліків такого, зокрема для долучення витягу з договору про надання правової допомоги та сплати судового збору в сумі 768 грн. 40 коп. за кожну позовну вимогу.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Поліцейського взводу 2 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції у Львівській області Голубець Юрія Івановича про скасування протоколу у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. В разі неусунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно

Суддя Постигач О.Б.