Справа № 826/11809/17
Суддя: Літвіна Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

12 червня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Літвіної Н.М. та суддів Коротких А.Ю., Федотова І.В., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 січня 2019 року адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з даним судовим рішенням 26 квітня 2019 року Головне управління ДФС у м. Києві подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 травня 2019 року апеляційна скарга була залишена без руху у зв`язку з тим, що скаржником не дотримано вимоги ч. 1 ст. 295 та п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України. Недоліки апеляційної скарги полягали у тому, що скаржником не сплачено судовий збір та пропущено строк на апеляційне оскарження судового рішення, а вказані ним у клопотанні підстави для його поновлення визнані судом неповажними.

Відповідачу був наданий строк для усунення недоліків - 10 днів з дня отримання ним копії даної ухвали.

Згідно зворотнього повідомлення про вручення поштового відправлення копія ухвали суду від 26 квітня 2019 року отримана уповноваженою особою скаржника 28 травня 2019 року.

Враховуючи вимоги ст. 120 КАС України останній день на усунення недоліків апеляційної скарги - 07 червня 2019 року.

30 травня 2019 року за вх. № 19601 до суду надійшло клопотання скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 січня 2019 року.

Клопотання мотивоване тим, що відповідач бажає реалізувати своє право на апеляційне оскарження, однак з об`єктивних причин позбавлений можливості сплатити судовий збір. Будь-яких доказів вжиття скаржником заходів стосовно сплати судового збору останнім до суду не надано.

Натомість, для підтвердження поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження надані листи Державної казначейської служби України у м. Києві щодо здійснення заходів безспірного списання коштів від 06 лютого 2019 року № 7-08/265-1614 від 19 лютого 2019 року № 7-08/346-2133, від 07 березня 2019 року № 07-04.3-06/250, від 29 березня 2019 року № 07-04.3-06/1152, від 09 квітня 2019 року № 07-04.3-06/1537, 16 травня 2019 року № 07-04.3-06/2910 та 21 травня 2019 року № 07-04.3-06/3215. Також скаржником надано до суду виписки по рахунках станом на 14 квітня 2019 року, 02 травня 2019 року,

Надаючи оцінку вказаному клопотанню, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

З 16 березня 2018 року набули чинності зміни до п. 25 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845 (далі - Порядок), відповідно до яких зупинення операцій по рахунках органами Державного казначейства України не є перешкодою для проведення такого платежу, як сплата судового збору. У відповідності до п. 25 Порядку безспірне списання коштів з рахунка боржника здійснюється в першочерговому порядку. Проведення платежів з рахунка боржника здійснюється після безспірного списання у разі наявності коштів на рахунку, крім платежів: за захищеними видатками, визначеними Бюджетним кодексом України; із сплати податків і зборів, у тому числі судового збору; за видатками спеціального фонду відповідного бюджету на оплату праці та нарахування на заробітну плату, придбання медикаментів, забезпечення продуктами харчування, оплату комунальних послуг та енергоносіїв; з рахунків із спеціальним режимом використання; за рахунок позик/грантів за міжнародними договорами; у випадку, встановленому абзацом другим пункту 30 цього Порядку.

Таким чином, починаючи із 16 березня 2018 року скаржник мав можливість сплачувати судовий збір навіть у разі зупинення операцій на рахунках відповідно до листів органів Державної казначейської служби України.

Отже, здійснення заходів безспірного списання грошових коштів, на які посилається скаржник не є перешкодою для сплати останнім судового збору.

Водночас, будь-яких доказів вжиття скаржником заходів з метою сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 січня 2019 року у розмірі 960 грн 00 коп. скаржником до суду не надано.

При цьому, вчинені відповідачем фактичні дії щодо звернення до суду з апеляційною скаргою не можуть бути визнані судом, як пропуск строку на апеляційне оскарження судового рішення з поважних причин.

Враховуючи зазначені вище обставини, колегія суддів визнає неповажними вказані у клопотанні скаржника доводи щодо поважності пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи, що судом визнано неповажними вказані скаржником підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження та невиконання відповідачем вимог ухвали суду від 20 травня 2019 року станом на 12 червня 2019 року, суд приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 169, 298, 299, 329 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач Н.М. Літвіна

Судді А.Ю. Коротких

І.В. Федотов