Справа № 494/77/19
Суддя: Цховребова М. Г
Дата ухвалення: 2019-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 494/77/19
У Х В А Л А

18 червня 2019 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Березівського РС ГУ ДМС України в Одеській області та Лиманського РВ ГУДМС України в Одеській області, третя особа Криворізький РС ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

З Березівського районного суду Одеської області, на підставі ухвали Березівського районного суду Одеської області від 23.04.2019 року у справі № 494/77/19, до Одеського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Березівського РС ГУ ДМС України в Одеській області та Лиманського РВ ГУДМС України в Одеській області, третя особа Криворізький РС ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, в якому позивач просить:

- визнати незаконними дії Лиманського РВ ГУ ДМС України в Одеській області по вилученню паспорту громадянина України НОМЕР_1 , який видав Тернівський РВ Криворізького УМВС України в Дніпропетровській області 2 червня 2006 року;

- зобов`язати Березівський РС ГУ ДМС України в Одеській області оформити та видати позивачу паспорт громадянина України із дотриманням передбаченої Порядком № 302 процедури.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 18 червня 2019 року адміністративну справу № 494/77/19 прийнято до провадження.

Одержавши позовну заяву, суд з`ясував, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з таких підстав.

Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущення встановлено законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 статті 120 КАС України «Обчислення процесуального строку» встановлено, що строк, що визначається місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 168 КАС України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Згідно з ч. 9 ст. 120 КАС України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Відповідно, днем подання позову є день безпосереднього подання позовної заяви в суд першої інстанції або здачі його на пошту чи передачі іншими відповідними засобами зв`язку.

Згідно зі змістом позовних вимог, позивач просить, зокрема, визнати незаконними дії Лиманського РВ ГУ ДМС України в Одеській області по вилученню паспорту громадянина України НОМЕР_1 , який видав Тернівський РВ Криворізького УМВС України в Дніпропетровській області 2 червня 2006 року.

Також згідно зі змістом позовної заяви та доданих до неї документів, Головним управлінням Державної міграційної служби України в Одеській області позивачу видано довідку № 31/137808.07.2015 року, згідно з якою, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 виданий Тернівським РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області 02.06.2006 року, 08.07.2015 року Комінтернівським РВ ГУ ДМС України в Одеській області вилучений на підставі листа Державного департаменту у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України від 02.09.2010 року № 49/4-6887. (а.с.5)

Також, про дані обставини позивачем самостійно зазначено у заяві до Лиманського районного відділу ГУДМС в Одеській області, інд. 5135 вх. № 1929 від 15.12.2018 року. (а.с.7)

Тобто, про порушення своїх прав, свобод чи інтересів оскарженими діями по вилученню паспорту громадянина України НОМЕР_1 позивач дізнався 08.07.2015 року при фактичному вилученні цього паспорта.

Даний позов подано безпосередньо в суд першої інстанції 22.01.2019 року.

Тобто, позивач звернувся до суду з пропущенням встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.

Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Також, частиною 1 статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Проте, позивачем заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску до позову не додано.

Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду у кількості примірників (в т.ч. для інших учасників справи) заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Березівського РС ГУ ДМС України в Одеській області та Лиманського РВ ГУДМС України в Одеській області, третя особа Криворізький РС ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.Г. Цховребова