Справа № 460/1372/19
Суддя: Зозуля Д.П.
Дата ухвалення: 2019-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
13 червня 2019 року м. Рівне№460/1372/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозуля Д.П., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Рівненської міської ради
про визнання протиправними та скасування наказу, припису,-
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Рівненської міської ради про визнання протиправними та скасування наказу від 23.05.2019 №79-ПП "Про проведення позапланової перевірки", припису від 05.06.2019 №79-ПП "Про зупинення підготовчих та будівельних дій".
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Суддею встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.
Також, суддя звертає увагу, що у відповідності до ч.7 ст.161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Проте в супереч вказаної норми, позивачем копії наказу від 23.05.2019 №79-ПП "Про проведення позапланової перевірки" - суду не надано. Поміж тим, не заявлено клопотання про його витребування у відповідача.
Відповідно до ч.2 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Згідно з ч.4, 5 ст.94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем додано до позовної заяви документи, що не засвідчені належним чином.
Отже, додані позивачем до позовної заяви копії документів, як письмові докази по справі, повинні бути засвідчені належним чином.
Разом з тим, у відповідності до ч. 1 ст.59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.
Як вбачається із матеріалів справи, позовна заява подана представником позивача ОСОБА_2 , однак до матеріалів справи долучено ксерокопію довіреності на підтвердження повноважень представника, яка не є належним чином засвідчена, у визначеному законом порядку.
Згідно із ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. (ч.2 ст. 169 КАС України).
За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху.
Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути у спосіб, який передбачає подання оригіналів або належним чином засвідчених копій документів, що долучені до матеріалів справи, подання копії оскаржуваного наказу від 23.05.2019 №79-ПП "Про проведення позапланової перевірки", або подання клопотання про його витребування у відповідача, подання оригіналу довіреності, або належним чином засвідченої копії, у визначеному законом порядку, на підтвердження повноважень представника .
Керуючись статтею 169 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Рівненської міської ради про визнання протиправними та скасування наказу, припису залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Зозуля Д.П.