Справа № 280/4364/18
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2019-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
06 червня 2019 року м. Дніпросправа № 280/4364/18
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Сафронової С.В. (доповідач),
суддів: Мельника В.В., Чепурнова Д.В.,
при секретарі: Царьовій Н.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 січня 2019 року у справі № 280/4364/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.01.2019 року позовні вимоги задоволено.

Відповідач не погодившись з рішенням суду першої інстанції, звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати оскаржуване рішення суду та прийняти нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою.

Встановлено, що 25.05.2018 року Головним управлінням ДФС у Запорізькій області винесено податкове повідомлення-рішення № 009 форми «Ф», яким ОСОБА_1 нараховано суму податкового зобов`язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за звітний 2017 рік в загальній сумі 43030,08 грн.

Відповідно до інформаційної довідки № 134632520, сформованої 16.08.2018 року, за ОСОБА_1 зареєстрований житловий будинок (реєстраційний номер НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 223,8 кв.м. (житлова площа 46,7 кв.м) літ.Б та господарські будівлі і споруди: склад 541,4 кв.м. літ.А, прибудова б1, прибудова б2, погріб 480,5 кв.м., ганок до Б, свердловина В, вбиральня Г.

Згідно інформаційної довідки № 134640722, сформованої 16.08.2018 року, за ОСОБА_1 зареєстрований житловий будинок (реєстраційний номер НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 704,3 кв.м.

15.02.2008 виконавчий комітет Водянської сільської ради видав Свідоцтво про право власності на нерухоме майно, тип об`єкта житловий будинок літ Б, загальна площа 704,3 кв.м., житловий будинок Б, склад А 541,4 кв.м., свердловина В.

Таким чином, встановлено, що Головне управління ДФС у Запорізькій області нарахувало ОСОБА_1 податкове зобов`язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за звітний 2017 рік. Однак, в матеріалах справи відсутні розрахунки Головного управління ДФС у Запорізькій області суми податкового повідомлення-рішення з відображенням яка площа нерухомості врахована податковим органом при винесенні податкового повідомлення-рішення, чи враховано податкову пільгу, які об`єкти нерухомості Чорного ОСОБА_2 . враховано.

Згідно пп. 266.7.1 п. 266.7 ст. 266 ПК України обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості у такому порядку: ґ) за наявності у власності платника податку об`єкта (об`єктів) житлової нерухомості, у тому числі його частки, що перебуває у власності фізичної чи юридичної особи - платника податку, загальна площа якого перевищує 300 квадратних метрів (для квартири) та/або 500 квадратних метрів (для будинку), сума податку, розрахована відповідно до підпунктів «а» - «г» цього підпункту, збільшується на 25000 гривень на рік за кожен такий об`єкт житлової нерухомості (його частку).

Згідно з пп. 266.4.1 п. 266.4 ст. 266 ПК України база оподаткування об`єкта житлової власності, що перебуває у власності фізичної особи - платника податку, зменшується: а) для квартири/квартир незалежно від їх кількості - на 60 кв. метрів; б) для житлового будинку/будинків незалежно від їх кількості - на 120 кв. метрів; в) для різних типів об`єктів житлової нерухомості, в тому числі їх часток (у разі одночасного перебування у власності платника податку квартири/квартир та житлового будинку/будинків, у тому числі їх часток), - на 180 кв. метрів. Таке зменшення надається один раз за кожний базовий податковий (звітний) період (рік).

Відповідно до п. 58.1 ст. 58 ПК України до податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов`язання та штрафних (фінансових) санкцій.

Згідно п. 9 розділу ІІ Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України № 1204 від 28.12.2015 року, до податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов`язання (за наявності), зменшення (збільшення) суми податкових зобов`язань та/або податкового кредиту та/або зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та пені із зазначенням у ньому дати та номера декларації (уточнюючого розрахунку), звіту за відповідний звітний період, щодо якого здійснюється розрахунок, та/або іншої інформації, необхідної для їх визначення.

Колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати Головне управління ДФС у Запорізькій області надати до суду розрахунок суми податкового зобов`язання ОСОБА_1 щодо нарахування податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, визначеного оскаржуваним податковим повідомленням - рішенням з зазначенням окремо яка площа нерухомості та які об`єкти нерухомості, що перебувають у власності позивача, враховані при винесенні податкового повідомлення-рішення та чи враховано податкову пільгу.

Колегія суддів витребовуючи розрахунок суми податкового повідомлення-рішення, наголошує, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 79, 72-80, 321 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Зобов`язати Головне управління ДФС у Запорізькій області надати до 19.06.2019 року, до Третього апеляційного адміністративного суду належним чином оформлений розрахунок суми податкового повідомлення-рішення від 25.05.2018 року № 009 з зазначенням яка площа нерухомості та які об`єкти нерухомості, що перебувають у власності Чорного ОСОБА_3 , враховані при винесенні податкового повідомлення-рішення та чи враховано податкову пільгу.

Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя С.В. Сафронова

суддя В.В. Мельник

суддя Д.В. Чепурнов