Справа № 1.380.2019.002910
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.002910
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії,
11.06.2019 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з вимогами:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в частині відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 у проведенні перерахунку пенсії відповідно до ст.ст. 1, 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області повести перерахунок пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , відповідно до ст.ст. 1, 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 22.03.2019, зарахувавши періоди його роботи з 01.12.2014 по 15.01.2015 у ВП Шахта «Зарічна» «ДП «Львіввугілля» до страхового стажу та з 16 01.2015 по 11.09.2018 у ВП Шахта «Зарічна» «ДП «Львіввугілля» до страхового та до підземного (пільгового) стажу за Списком №1 відповідно до ст.ст. 1,8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
Позовну заяву від імені позивача підписав представник адвокат Брух А.О.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з`ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим КАС України з таких підстав:
Частиною першою статті 46 КАС України визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, вбачається, що позивачем у справі зазначено ОСОБА_1 , письмові докази на підтвердження обставин, що викладені у позовній заяві стосуються ОСОБА_1 . Крім цього, адвокат уповноважений на надання правової допомоги та який підписав позовну заяву уповноважений діяти від імені позивача ОСОБА_1 . З огляду на викладене, позивачу слід уточнити відомості стосовно нього в частині зазначення «по батькові». При цьому позивачу належить подати належний документ на підтвердження повноважень адвоката ОСОБА_2 на вчинення процесуальних дій від імені позивача.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (частина восьма статті 160 КАС України).
За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (надалі Закон № 3674-VI).
Згідно з частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 №2629-VIІІ прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921 гривню.
Підпунктом 1.2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як визначено в абзаці 2 частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивач об`єднав в позовній заяві вимоги:
- про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в частині відмови позивачу у перерахунку пенсії;
- про спонукання (зобов`язання) ГУ ПФУ у Львівській області повести перерахунок пенсії.
Оскільки в позові об`єднано дві вимоги немайнового характеру позивачу слід сплатити судовий збір за кожну з цих вимог, а саме 1536,80 грн. судового збору (768,40х2). До позовної заяви долучено квитанцію про сплату судового збору про сплату судового збору ОСОБА_1 на суму 768,40 грн. Відтак, позивачу належить доплатити 768,40 грн. судового збору.
Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя
залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити дії.
Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб:
1) належно оформлену позовну заяву в двох примірниках, в якій зазначити належне «по батькові» позивача;
2) оригінал документа про сплату судового збору в сумі 768,40 гривні;
3) належний документ на підтвердження повноважень адвоката Бруха А.О. на представництво інтересів ОСОБА_1 .
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.