Справа № 540/1161/19
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2019-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 червня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1161/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Ковбій О.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Інструктора кінологічного відділення Херсонського прикордонного загону Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України, старшого прапорщика ОСОБА_1 . до Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України в особі Херсонського прикордонного загону про визнання дій протиправними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати неправомірними дії начальника Херсонського прикордонного загону Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани за низьку виконавчу дисципліну та слабку професійну діяльність від 22.04.2019 року, догани згідно наказу №227-ВВ від 03.05.2019 року, суворої догани згідно наказу №249-ВВ від 20.05.2019 року;

- скасувати накази начальника Херсонського прикордонного загону Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України від 03.05.2019 року №227-ВВ про оголошення догани та наказ від 20.05.2019 року №249-ВВ про оголошення суворої догани позивачу;

- зобов`язати Херсонський прикордонний загін Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України, в особі начальника, невідкладно вчинити дії щодо занесення відповідного запису до сліжбової картки позивача про скасовані дисциплінарні стягнення накладенні на позивача, а саме: догану від 22.04.2019 року, догану від 03.05.2019 року та сувору догану від 20.05.2019 року.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи: має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частинами 1, 4 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Натомість, позивачем надано копії доданих до позовної заяви матеріалів лише в одному екземплярі.

Окрім вказаного п.п. 4-9 ч. 5 ст. 160 КАС України додатково наведений перелік вимог до позовної заяви, зокрема в ній має бути:зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Так, позивачем викладено позовні вимоги до начальника Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України в особі Херсонського прикордонного загону Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України, проте, в якості відповідача зазначено Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України в особі Херсонського прикордонного загону, позовні вимоги до якого не викладено.

Таким чином, позивачу слід подати належним чином оформлену позовну заяву в якій або зазначити всіх відповідачів, до яких пред`явлено позовні вимоги або змінити відповідача у справі та викласти позовні вимоги щодо кожного з них.

Враховуючи викладені обставини вбачаються підстави для залишення позовної заяви без руху для надання строку на подання заяви про усунення наступних недоліків:

- подання до суду належним чином оформленої позовної заяви, з зазначенням у ній: або всіх відповідачів, до яких пред`явлено позовні вимоги або змінити відповідача у справі та викласти позовні вимоги щодо кожного з них.

- надати належним чином засвідчені копії документів, які долучено до позовної заяви для відповідача/відповідачів.

Тому така заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалила:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1161/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Ковбій О.В.