Справа № 326/862/19
Суддя: Стріжакова Т. В.
Дата ухвалення: 2019-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 326/862/19
Провадження № 2-а/326/11/2019
УХВАЛА

про прийняття справи до розгляду та відкриття провадження у справі

18 червня 2019 року Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом Приморського районний сектор Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області, адреса місцезнаходження: 72102, Запорізька область, Приморський район, м.Приморськ, вул.Морська, буд.64, до громадянина Республіки.Грузія ОСОБА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про примусове видворення іноземця, -

ВСТАНОВИВ:

Приморський РС УДМС України в Запорізькій області звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Республіки Грузія ОСОБА_1 про примусове видворення іноземця. Свої вимоги мотивує тим, що 26.04.2019 до нього надійшло обґрунтоване звернення від Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області про прийняття рішення про примусове повернення за межі України, оскільки 12.04.2019 співробітниками сектору превентивної діяльності Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області в ході проведення профілактичних заходів з нагляду та контролю за виконанням законодавства в міграційній сфері під умовною назвою «Мігрант» був виявлений громадянин Республіки Грузія ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який порушив правила перебування в Україні.

02.05.2019 встановлено місце знаходження ОСОБА_2 та його запрошено на прийом до Приморського РС для вирішення вказаного питання. Під час з`ясування законності перебування на території України встановлено наступне. Він прибув на територію України 26.04.1998 по паспорту № НОМЕР_1 , виданому Міністерством внутрішніх справ Республіки Грузія 17.04.1998 терміном дії до 17.04.2003. З моменту приїзду на територію України проживав без документів на право проживання в Україні та без реєстрації; документів, що надають право на законне перебування в Україні не надав. Весь час він винаймав житло, так як власного житла не має, останнім часом мешкає за адресою: АДРЕСА_2 . Своєчасно не залишив територію України, тому що сплив термін дії паспортного документа, а за відсутності грошових коштів та поганого стану здоров`я не зміг отримати новий паспортний документ.

02.05.2019 ОСОБА_3 притягнено до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.203 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення ПР МЗП 137849, за порушення правил перебування в Україні - проживання на території України без документів на право проживання в Україні. На нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1717 грн. Штраф ним не сплачений, постанова направлена для примусового виконання до ВДВС Приморського РУЮ.

02.05.2019 прийнято рішення № 1 про примусове повернення з України відносно відповідача, та він був зобов`язаний покинути територію України у термін до 31.05.2019. Дане рішення прийнято відповідно до Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», Інструкції про примусове повернення і примус видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Служби безпеки України 23.04.2012 №353/271/150.

Відповідач ознайомлений з цим рішенням, про що свідчить його підпис, повідомлений, що у випадку його не виконання до нього буде застосовано примусове видворення відповідно до ст.30 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» №3773-V1 в разі ухилення від виїзду за межі України у визначений термін. У встановлений термін відповідач рішення про примусове повернення від 02.05.2019 не виконав, 04.06.2019 в приміщенні Приморського РС УДМС України в Запорізькій області особисто подав заяву з проханням не проводити будь-яких дій за цим рішенням, посилаючись на ухвалу Приморського районного суду Запорізької області у справі 326/818/19 від 03.06.2019. Оскільки ним не додано вказану ухвалу суду, йому було відмовлено у його заяві.

Таким чином, відповідач перебуває на території України на нелегальному становищі, ухиляється від виїзду за межі України; у нього відсутні підстави для подальшого перебування на території України; відсутнє достатнє фінансове забезпечення або можливість його отримання для подальшого перебування на території України, тобто він не виконує та грубо порушує ст.4,9,21 Закону №3773-V1, ПКМУ від 04.12.2013 №884 «Про затвердження Порядку підтвердження достатнього фінансового забезпечення іноземців та осіб без громадянства для в`їзду в Україну, перебування на території України, транзитного проїзду через територію України і виїзду за її межі та визначення розміру такого забезпечення». Він не вжив заходів для виконання рішення №1 від 02.05.2019, у встановлені строки не покинув території України, ухиляється від виконання рішення а також бажання легалізуватись на території України.

Просить примусово видворити за межі України громадянина Республіки Грузія ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Республіки Грузія, паспорт № НОМЕР_1 , виданий Міністерством внутрішніх справ Республіки Грузія 17.04.1998 року терміном дії до 17.04.2003; допустити негайне виконання рішення суду (а.с.1-4).

У заяві на виправлення недоліків додатково позивач зазначив, що відповідач не вжив заходів для виконання рішення, не здійснив документування паспортом, який надав би йому змогу виїхати за межі України, що свідчить про ухилення від виконання рішення, а також бажання легалізуватись на території України. Ухвала про забезпечення позову, якою зупинено дію рішення №1 Приморського РС ДМС України в Запорізькій області, надійшла до них 07.06.2019, тобто після подачі позову про видворення, який прийнято Приморський районним судом 06.06.2019. Вважає вказану ухвалу підставою для зупинення провадження у справі. Обов`язок про підтвердження фінансового забезпечення покладено на іноземця, а він цей обов`язок не виконав (а.с.31-33).

Адміністративний позов складений з дотриманням вимог ст.106 КАС України, справа підсудна Приморському районному суду Запорізької області.

Позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до вимог ст. 288 ч. 4 КУпАП.

Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч.15 ст. 289 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративні справи, передбачені цією статтею, розглядаються судом у день подання відповідної позовної заяви.

За таких обставин, вважаю за можливе відкрити провадження у справі та призначити справу до судового розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 159-164, 171, 257,260-263 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Приморського районний сектор Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області, адреса місцезнаходження: 72102, Запорізька область, Приморський район, м.Приморськ, вул.Морська, буд.64, до громадянина Республіки.Грузія ОСОБА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про примусове видворення іноземця.

Розгляд справи провести в порядку загального позовного провадження.

Почати підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали.

Призначити підготовче судове засідання у справі на 18 червня 2019 року о 16.00 годині, в приміщенні Приморського районного суду за адресою: м.Приморськ, вул.Соборна, буд.84.

Учасникам справи надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідачу разом з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк відповідачу для надіслання (надання) до суду відзиву на позовну заяву і всіх доказів, які можливо доставити до суду, що підтверджують заперечення проти позову, протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Зобов`язати відповідача одночасно із надісланням (наданням) відзиву до суду надіслати (надати) копії такого відзиву та доданих до нього документів позивачам.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Відповідач зобов`язаний подати до суду заяву свідка з відповідями на поставлені в позові запитання позивачів не пізніше як за п`ять днів до підготовчого засідання. Копію цієї заяви свідка відповідач зобов`язаний надіслати позивачам у той самий строк.

Попередити учасників справи про недопустимість зловживання процесуальними правами, шляхом подання завідомо безпідставного позову, позову за відсутності предмета спору або у спорі, який має очевидно штучний характер; умисного неповідомлення про осіб, які мають бути залучені до участі у справі, тощо.

Учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. У разі, якщо подання скарги, заяви, клопотання буде визнане зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу.

Сторони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http://pm.zp.court.gov.ua/sud0822.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя підпис Т.В. Стріжакова

З оригіналом згідно: суддя Т.В. Стріжакова

18.06.2019