Справа № 1.380.2019.002588
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.002588
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

10 червня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (79016, м. Львів, пр. Чорновола, 4) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

у с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, із вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, що викладене у листі від 02.04.2019 року № К-2487/0-1945/0/37-19 про відмову в наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель, згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська обл., Бродівський район, Підгорецька сільська рада (за межами населеного пункту);

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області повторно розглянути клопотання від 19.03.2019 року (вхідний реєстраційний номер К-2487/0/36-19-СГ від 20.03.2019) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель, згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська обл., Бродівський район, Підгорецька сільська рада (за межами населеного пункту).

Підставою звернення до суду із цим позовом є невідповідність рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, оформленого листом № К-2487/0-1945/0/37-19 від 02.04.2019 критеріям встановленим ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, вимогам Конституції України та Земельного кодексу України. А відтак підлягає визнання протиправним та скасуванню.

Ухвалою суду від 28.05.2019 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків, а саме шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) таких документів:

1) заяви у якій вказати: поштовий індекс та засоби зв`язку позивачки; відомості, визначені у пункті 2 ч. 5 ст. 160 КАС України стосовно представника;

2) ордеру серії ЛВ №171058 від 15.05.2019 року, що підтверджує повноваження ОСОБА_2 на здійснення від імені позивачки її процесуальних прав та обов`язків;

3) у випадку, якщо позивач бажає залучити до участі у справу Підгорецьку сільську раду, подати клопотання із зазначенням на чиїй стороні таку слід залучити, а також пояснення із зазначенням у який спосіб судове рішення може вплинути на її права та обов`язки;

4) належним чином засвідчені письмові докази, що долучені до матеріалів справи, а саме копії протоколу № 1 від 11.09.2006 зборів учасників (членів) фермерського господарства "Підгорецька Надія"; копії установчого договору учасників фермерського господарства "Підгорецька Надія".

05.06.2019 за вх. № 19494 від позивача надійшло клопотання на виконання вимог ухвали суду від 28.05.2019, з врахуванням якої недоліки позовної заяви усунуто повністю.

Згідно з правилами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Згідно з приписами ст. 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З врахуванням статті 12 та глави 10 Розділу ІІ КАС України вказана адміністративна справа є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні, без повідомлення сторін.

Керуючись ст. ст. 19, 171, 248, 257, 261, 262 пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Заяву позивачки - задовольнити та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Підгорецьку сільську раду Бродівського району Львівської області (80660, Львівська область, Бродівський район, с.Підгірці).

3. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

4. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Зобов`язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, допущенні бездіяльності з приводу якого заявлено цей позов.

7. Запропонувати третій особі надати пояснення щодо предмета спору.

8. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п`ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.

9. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

10. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).

11. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи. Відповідачу та третій особі надіслати також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

12. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі "Стан розгляду справ".

13. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п`ятнадцятиденний строк з дати її підписання через Львівський окружний адміністративний суд до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Качур Р.П.