Справа № 420/6590/18
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 червня 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/6590/18

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Стас Л.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на окрему ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 травня 2019 року по справі № 420/6590/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії, -

В С Т А Н О В И В :

Окремою ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02 травня 2019 року доведено до відома Пенсійного фонду України про встановлені обставини для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли встановленим судом порушенням щодо виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 січня 2019 року по справі № 420/6590/18, яке набрало законної сили.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повідомити Одеський окружний адміністративний суд про вжиті заходи не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

На зазначену окрему ухвалу суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області подано апеляційну скаргу, до якої долучено платіжне доручення № 9712 від 16 травня 2019 року на суму 3842,00 грн., в якому безпосередньо в розділі "Призначення платежу" зазначено: "*;101;20987385; Судовий збір за позовом ОСОБА_1 ., справа 420/6590/18, П`ятий апеляційний адміністративний суд".

Перевіривши надане платіжне доручення, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, як така, що не відповідає вимогам ст. 296 КАС України.

Згідно з ст. 296 КАС України, апеляційна скарга подається у письмовій формі.

Відповідно до ч.5 ст.296 КАС України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості учасників справи, документ про сплату судового збору та копії доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону "Про судовий збір" судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі, в тому числі з використанням платіжних систем через мережу Інтернет у режимі реального часу.

Постановою Правління Національного банку України № 22 від 21.01.2004 затверджена Інструкція про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті (далі - Інструкція), якою встановлені загальні правила, види і стандарти розрахунків клієнтів банків та банків у грошовій одиниці України на території України, що здійснюються за участю банків. Нормами Інструкції встановлені вимоги щодо заповнення розрахункових документів.

Відповідно до пункту 3.1. Інструкції платіжне доручення оформляється платником за формою, наведеною в додатку 2 до цієї Інструкції, згідно з вимогами щодо заповнення реквізитів розрахункових документів, що викладені в додатку 7 до цієї Інструкції, та подається до банку, що обслуговує його, у кількості примірників, потрібних для всіх учасників безготівкових розрахунків.

З додатку 2 до Інструкції вбачається, що одним із реквізитів платіжного доручення є "Призначення платежу", який заповнюється з урахуванням вимог, установлених главою 3 Інструкції.

Пунктом 3.8. Інструкції визначено, що реквізит "Призначення платежу" платіжного доручення заповнюється платником так, щоб надавати повну інформацію про платіж та документи, на підставі яких здійснюється перерахування коштів отримувачу. Повноту інформації визначає платник з урахуванням вимог законодавства України. Платник відповідає за дані, що зазначені в реквізиті платіжного доручення "Призначення платежу".

Платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяви, скарги) мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачується судовим збором.

Необхідними реквізитами ідентифікації позовної заяви (заяви, скарги), а у даному випадку апеляційної скарги є, зокрема, номер справи у межах якої подається відповідна апеляційна скарга та дата судового рішення, яке оскаржується.

Аналогічну правову думку висловив Верховний Суд у своїй постанові по справі № 905/1057/18 від 16 січня 2019 року.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що надане до апеляційної скарги платіжне доручення, не може вважатися належним доказом сплати судового збору за подання апеляційної скарги по даній адміністративній справі, оскільки не містить інформації про дату прийняття судового акта, що оскаржується, з огляду на що, з останнього не вбачається, за яке саме рішення сплачується судовий збір.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що апелянтом оскаржуються дві ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 02 травня 2019 року, водночас скаржником надано лише одно платіжне доручення, хоча і на загальну суму 3842,00 грн., тобто в загальному розмірі, що складає два розміри ставки за подання апеляційної скарги на ухвалу суду(тобто 1921,00 х2), проте, сплата судового збору у такій спосіб суперечить встановленому порядку сплати судового збору.

Отже, в контексті даних обставин справи, долучене до апеляційної скарги платіжне доручення не є належним доказом сплати судового збору у встановленому порядку за дану апеляційну скаргу.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу.

За змістом частин 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання встановлених вимог постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк на їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне залишити без руху апеляційну скаргу, встановивши апелянту строк для усунення недоліків шляхом направлення до П`ятого апеляційного адміністративного суду належного доказу сплати судового збору за подання апеляційної скарги на кожну ухвалу суду у розмірі 1921,00 грн. окремим платіжним дорученням.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325, 328 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області - залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали суду.

Роз`яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя: Стас Л.В.