Справа № 580/1775/19
Суддя: А.В. Руденко
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

10 червня 2019 року справа № 580/1775/19
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви керівника Смілянської місцевої прокуратури в інтересах держави до Михайлівської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся керівник Смілянської місцевої прокуратури в інтересах держави (вул. Ю. Кондратюка, 25, м. Сміла, Черкаська область, 20700) з позовною заявою до Михайлівської сільської ради (вул. Героїв Майдану, 27, с. Михайлівка, Кам`янський район, Черкаська область, 20825), в якій просить:

- визнати бездіяльність відповідача щодо не затвердження планів проведення технічної інвентаризації та паспортизації дитячих та спортивних майданчиків протиправною;

- зобов`язати відповідача на черговій сесії вирішити питання про розроблення та затвердження планів технічної інвентаризації та паспортизації: дитячого ігрового майданчика, розташованого за адресою Черкаська область АДРЕСА_1 Кам`янський АДРЕСА_2 , с АДРЕСА_3 Партизанська; двох дитячих майданчиків та спортивного комплексу, розташованих за адресою АДРЕСА_4 Ревівка, АДРЕСА_5 ; дитячого майданчика, розташованого за адресою Черкаська область, Кам`янський район, с. Пляківка, вул. Вишнева, 17; дитячого майданчика, розташованого за адресою Черкаська область, Кам`янський район, АДРЕСА_6 . Пляківка, вул. Привокзальна, 36, двох дитячих майданчиків, розташованих за адресою Черкаська область, Кам`янський район, с. Пляківка, вул. Гагаріна, 8; дитячого майданчика, розташованого за адресою Черкаська область, Кам`янський район, с. Ребедайлівка, вул. Кам`янська; дитячого майданчика, розташованого за адресою Черкаська область, Кам`янський район, с. Михайлівка, вул. Шевченка, 20; дитячого спортивного комплексу, розташованого за адресою Черкаська область, Кам`янський район, с. Пляківка, вул. Вишнева; спортивного майданчика, розташованого за адресою Черкаська область, Кам`янський район, с. Михайлівка, вул. Героїв Майдану, 29.

Обгрунтовуючи позовні вимоги керівник Смілянської місцевої прокуратури зазначає, що в результаті вивчення стану законності з питань дотримання законодавства щодо благоустрою населених пунктів виявлено, що у відповідача на балансі перебувають дитячі ігрові майданчики та спортивні комплекси, проте відповідачем рішення щодо затвердження планів паспортизації та технічної інвентаризації дитячих ігрових майданчиків та спортивних комплексів не приймались. Вказана бездіяльність відповідача ставить під загрозу права дітей на життя, охорону здоров`я, порушує Закону України «Про благоустрій населених пунктів», призводить до безконтрольності за технічним станом елементів дитячих та спортивних майданчиків та може завдати тяжких наслідків здоров`ю дітей, що порушує інтереси держави у сфері охорони дитинства.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно зі статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з пунктом 3 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб?єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов?язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Заявлений позов є справою незначної складності, тому підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін.

Згідно частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дії по підготовці справи до судового розгляду виконані.

Згідно з частиною 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п?ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 12, 243, 248, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження.

Розпочати розгляд справи по суті з 10.07.2019 без виклику учасників справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу.

Позивачу - встановити строк п`ять календарних днів від дати отримання відзиву для надання відповіді на відзив до суду та відповідачу.

Відповідачу - встановити строк до початку судового засідання для розгляду справи по суті для надання заперечень на відповідь на відзив до суду та позивачу.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко