Справа № 2-а-3482/2006
Суддя: Охрімчук І.Г.
Дата ухвалення: 2019-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про повернення апеляційної скарги
Справа № 2-а-3482/2006

11 червня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Охрімчук І.Г.

суддів: Мацького Є.М. Капустинського М.М.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Замостянського районного суду м.Вінниці від 03 травня 2007 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягення грошової компенсації за неотриманий продовольчий пайок,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Замостянського районного суду м.Вінниці від 03 травня 2007 року заяву про роз`яснення постанови Замостянського районного суду м.Вінниці від 15.12.2006 року - задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Встановивши невідповідність апеляційної скарги вимогам ст.296 КАС України, Сьомим апеляційним адміністративним судом відповідно до ухвали від 23 квітня 2019 року залишено апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 без руху. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано в 10-денний строк усунути недоліки апеляційної скарги: надати належні докази сплати судового збору.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач отримав копію зазначеної ухвали 04.05.2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Однак, апелянтом вказані вимоги ухвали суду від 23.04.2019 року не дотримано, та не надано до матеріалів апеляційної скарги документ про сплату судового збору.

Натомість, на адресу суду від апелянта надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору. Клопотання мотивовано тим, що Військова частина НОМЕР_1 фінансується з державного бюджету та являється розпорядником коштів третього рівня, а тому може розпоряджатися коштами тільки за їх цільовим призначенням. Тому, у зв`язку з відсутністю видатків з державного бюджету для сплати судового збору, відповідно до ст. 133 КАС України, відповідач просить суд відстрочити сплату судового збору щодо розгляду апеляційної скарги.

З приводу заявленого клопотання, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно із ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Слід вказати, що якщо бюджетні установи діють як суб`єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не може бути підставою для відстрочення чи звільнення від сплати судового збору. Отже, відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов`язку зі сплати судового збору чи відстрочення виконання такого обов`язку.

Відстрочення сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

У зв`язку з наведеним, та беручи до уваги те, що апелянт не надав жодних доказів на підтвердження вказаних ним у клопотанні доводів, клопотання про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Згідно з ч. 1 та 2 ст. 44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно з частиною першою статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Враховуючи наведене та беручи до уваги, що особа, яка утримується за рахунок Державного бюджету України, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів, якими можна було б забезпечити сплату судового збору, суд вважає, що обставини, пов`язані з фінансуванням установ чи організацій з Державного бюджету України та відсутністю в ньому коштів, призначених для сплати судового збору суб`єктами владних повноважень, не є підставою для відстрочення сплати судового збору до прийняття рішення за наслідками апеляційного перегляду справи.

Суд зазначає, що у разі задоволення клопотання відповідача, вказане може розцінюватися як надання певних процесуальних переваг перед іншими учасниками судового процесу - юридичними та фізичними особами, які зобов`язані сплачувати відповідний судовий збір.

Пунктом 1 ч.5 ст.296 КАС України передбачено, що однією з вимог до апеляційної скарги визначено надання документа про сплату судового збору.

Таким чином, особа, яка має намір подати апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії для виконання процесуального обов`язку дотримання вимог процесуального закону стосовно форми і змісту апеляційної скарги, в тому числі щодо оплати судового збору.

Враховуючи вищезазначене, оскільки апелянтом не дотримано вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, та не надано належних доказів сплати судового збору у встановлений судом строк, колегія суддів вважає, що у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору слід відмовити, та повернути апеляційну скаргу, особі яка її подала.

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, у відповідності до яких апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст.169, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :
Відмовити Військовій частині НОМЕР_1 у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Замостянського районного суду м.Вінниці від 03 травня 2007 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягення грошової компенсації за неотриманий продовольчий пайок повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач Охрімчук І.Г.

Судді Мацький Є.М. Капустинський М.М.