Справа № 160/5147/19
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
06 червня 2019 р.Справа №160/5147/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у місті Дніпрі заяву про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -
1. 04.06.2019 представник ОСОБА_1 адвокат Старенко Ілля Ігорович звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, яка полягає у невиконанні обов`язку із затвердження протягом встановленого вимогами законодавства строку для затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 гр. ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства на території Личківськой сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області (за межами населених пунктів);
- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області затвердити проект землеустрою та передати у власність гр. ОСОБА_1 земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 для ведення особистого селянського господарства на території Личківськой сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області (за межами населених пунктів).
2. Разом із позовною заявою представником позивача подано заяву про забезпечення позову шляхом:
- заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Дніпропетровській області здійснювати дії щодо передачі земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 до комунальної власності Личківської сільської об`єднаної територіальної громади.
- заборони органам, що здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно, здійснювати реєстрацію переходу права власності на вказану земельну ділянку.
3. В обґрунтування заяви про забезпечення адміністративного позову зазначено, що у випадку, якщо до моменту вирішення по суті судом питань, які містяться у позовній заяві, трапиться перехід права власності від держави, від імені якої розпорядження земельними ділянками здійснює Головне управління Держгеокадастру, до комунальної власності громади, перед позивачем постане необхідність, щонайменше, отримувати розпорядження про затвердження проекту відведення земельної ділянки вже від нового власника із дотриманням усіх доволі складних процедур та витратою значного часу та грошових коштів. Новий розпорядник земельних ділянок, маючи по відношенню до них свої інтереси, звичайно ж, буде усіляко перешкоджати отриманню позивачем затвердження проекту відведення земельної ділянки, що може взагалі привести до повної неможливості позивачем реалізувати свої права.
4. Відповідно до частини першої статті 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
5. Розглянувши подані документи та матеріали, суд дійшов висновку про повернення заяви про забезпечення адміністративного позову без розгляду з наступних підстав.
6. Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
7. Відповідно до частин першої та другої статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
8. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
9. Порядок подання заяви про забезпечення позову визначений статтею 153 КАС України.
10. Так, заява про забезпечення позову подається:
1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом;
2) одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом;
3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.
11. Позивачем заяву про забезпечення позову було подано одночасно з пред`явленням позову.
12. Суд зазначає, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.06.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії повернуто позивачеві.
13. Оскільки адміністративний позов повернуто позивачеві на підставі пункту третього частини четвертої статті 169 КАС Україн, то підстави для застосування заходів забезпечення позову адміністративним судом відсутні.
14. З огляду на викладене, суд дійшов висновку про повернення заяви про забезпечення адміністративного позову без розгляду.
15. Керуючись статтями 152, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
16. Заяву адвоката Старостенка Іллі Ігоровича, подану в інтересах ОСОБА_1 , про забезпечення позову в адміністративній справі № 160/5147/19 повернути без розгляду.
17. Копію ухвали про повернення заяви про забезпечення позову в адміністративній справі без розгляду надіслати разом із заявою про забезпечення позову.
3. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.О. Верба