Справа № 200/3581/19-а
Суддя: Кошкош О.О.
Дата ухвалення: 2019-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

03 червня 2019 р. Справа №200/3581/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., при секретарі Мурашко Д.О., за участю представника позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Вовченка С.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління ДФС у Донецькій області про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлення-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Донецькій області (ідентифікаційний код 39406028, 87526, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця 130 Таганрозької дивізії, будинок 114) про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлення-рішень.

29 березня 2019 року ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

8 квітня 2019 року відповідачем надано відзив, в якому зазначено, що орендна плата за 2016, 2017 роки нарахована контролюючим органом у розмірі 89905,85 грн. та 95300,20 грн. відповідно. При розрахунку, врахована нормативно грошова оцінка з урахуванням коефіцієнта індексації та розміру орендної плати (орендна ставка), яка визначена в договорі від 25.02.2014, що укладений між Слов`янською міською радою та ОСОБА_2 . Просив відмовити у задоволені позовних вимог.

9 квітня 2019 року ухвалою суду відкладено розгляд справи до 13 травня 2019 року.

6 травня 2019 року позивачем надана відповідь на відзив, в якій зазначено, що нормами Податкового кодексу України не передбачено проведення індексації орендної плати, натомість індексації підлягає нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Нормативна грошова оцінка визначена в укладеному договорі оренди землі, та не може бути змінена без внесення відповідних змін за згодою сторін, як це передбачено ст.651 Цивільного кодексу України та ч.1 ст. 23 Закону України «Про оренду землі».

13 травня 2019 року ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 3 червня 2019 року.

24 травня 2019 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області до суду надано клопотання щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Слов`янську міську раду, оскільки вона є стороною по договору оренди землі від 21.02.2014, а кошти, що надходять за договором оренди землі зараховуються до відповідного місцевого бюджету, отже рішення вплине на його права та обов`язки.

При вирішенні вказаного клопотання, суд враховує наступне.

Частинами 2, 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд враховує, що клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача подано після закриття підготовчого провадження.

Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовані процесуальні дії суду у разі подання заяви про залучення третьої особи поза межами строку, який визначено у ч.2 ст. 49 КАС України.

Враховуючи приписи ч. 6 ст. 7 КАС України, п.8 ч.1 ст.240 КАС України, суд вважає за необхідне залишити заяву без розгляду, оскільки вона надійшла після закриття підготовчого провадження, тобто поза межами строку, який визначено у ч.2 ст. 49 КАС України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 49, 123, 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Головного управління ДФС у Донецькій області про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Слов`янську міську раду залишити без розгляду.

Вступна та резолютивна частини ухвали оголошені у судовому засіданні. Повний текст ухвали суду складено 07 червня 2019 року.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кошкош О.О.