Справа № 0440/5203/18
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2019-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 червня 2019 року м. Дніпросправа № 0440/5203/18

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Прокопчук Т.С. (доповідач),

суддів: Кругового О.О., Шлай А.В.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.03.2019 в адміністративній справі №0440/5203/18

за позовом ОСОБА_1

до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, треті особи: Товариство з додатковою відповідальністю «Автопромінь» Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтерспецмаркет" Приватне підприємство фірма "Автострада" Товариство з обмеженою відповідальністю виробнича фірма "Технополіс" Приватне акціонерне товариство "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11255" Приватне акціонерне товариство "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11201" Товариство з обмеженою відповідальністю "Автотрансфер" Приватне виробничо-сервісне підприємство СТО "Карлссон" Приватне підприємство "Автоекспрес-Дніпро" Приватне підприємство "Зігфрід-М" Товариство з додатковою відповідальністю "Дніпропетровське автотранспортне підприємство 11205" Товариство з обмеженою відповідальністю " Меркер" Державна регуляторна служба України Товариство з обмеженою відповідальністю "Автотранссервіс"

про визнання протиправними та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Вищезазначена апеляційна скарга та матеріали адміністративної справи №0440/5203/18 надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 06.05.2019.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 11.05.2019 апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.03.2019 в адміністративній справі №0440/5203/18 була залишена без руху та заявнику апеляційної скарги надано строк для усунення зазначених судом недоліків апеляційної скарги.

У встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги було усунуто.

Разом з тим, скаржник ОСОБА_1 в своїй апеляційній скарзі просить суд апеляційної інстанції про звільнення від сплати судового збору, в порядку статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VІ та статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, посилаючись на тяжке матеріальне становище вказуючи, що позивач з лютого 2018 року ніде не працює, не зареєстрований як фізична особа - підприємець, інших джерел доходів немає, що позбавляє можливості провести сплату судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 19029 грн. 90 коп., надаючи в підтвердження зазначеного довідку ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від 12 квітня 2019 року форми ОК-7, відомості з ДРФО - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків від 02 квітня 2019 року за вих. № 52949.

Розглянувши клопотання скаржника ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, а також вивчивши наведені у ньому підстави та надані документи, суд вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволення, з огляду на наступне.

Питання зменшення розміру судових витрат або звільнення від їх оплати, відстрочення та розстрочення судових витрат врегульовані статтею 133 Кодексу адміністративного судочинства України, яка кореспондується з приписами частин 1, 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VІ , в редакції чинній на момент подання апеляційної скарги.

Так, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшити розмір належних до сплати судових витрат або звільнити від їх сплати повністю або частково за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є майновий стан заявника. Наведення доводів, обґрунтування пов`язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору, а також подання доказів на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку, розмірі і в строки покладається на цю особу. Вказана правова позиція неодноразово висловлювалась в Постановах Пленуму Вищого адміністративного суду України щодо практики застосування приписів Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VІ.

Скаржником ОСОБА_1 на підтвердження утруднення сплати судового збору надано до суду апеляційної інстанції довідку ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від 12 квітня 2019 року форми ОК-7, відомості з ДРФО - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків від 02 квітня 2019 року за вих. № 52949, відповідно до змісту яких річний дохід ОСОБА_1 за 2018 рік складає 6045 грн. 51 коп., а 5% розміру річного доходу ОСОБА_1 становить 302 грн. 27 коп., що відповідно, не перевищує суму судового збору в розмірі 19029 грн. 90 коп., яка підлягає сплаті.

Суд апеляційної інстанції вважає, що надані ОСОБА_1 документи належним чином підтверджують факт скрутного матеріального становища скаржника та неможливості сплатити ним судовий збір у визначеному Законом розмірі, у зв`язку з чим, з метою забезпечення гарантованого Конституцією права особи на судовий захист, суд апеляційної інстанції вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції по даній адміністративній справі.

Враховуючи вищенаведене колегія суддів, ознайомившись з матеріалами справи та апеляційної скаргою, вважає, що апеляційна скарга подана у строк встановлений ст. 295 КАС України і відповідає вимогам ст. 296 КАС України, підстави для повернення апеляційної скарги, чи відмови у відкриті апеляційного провадження відсутні, тому на підставі ст.ст. 300, 301,304 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 березня 2019 року по адміністративній справі № 0440/5203/18.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.03.2019 в адміністративній справі №0440/5203/18.

Надіслати заявнику апеляційної скарги копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Надіслати іншим учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).

Запропонувати відповідачу (позивачу, третій особі) у строк - протягом семи днів з дня отримання копії ухвали суду про відкриття апеляційного провадження, подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Т.С. Прокопчук

суддя О.О. Круговий

суддя А.В. Шлай