Справа № 520/5546/19
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 червня 2019 р. Справа № 520/5546/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, буд. 5,м. Харків,61002) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області (вул. Ярослава Мудрого, буд. 16,м. Харків,61002), третя особа: Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Барсегян А.О. (вул. Ярослава Мудрого, буд. 16,м. Харків,61002) про визнання протиправними та скасування постанов, зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить:

визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Барсегяна А.О., винесену 07.05.2019 року у виконавчому провадження № 58670472 про накладення штрафу у розмірі 5100 грн. за невиконання рішення суду;

визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Барсегяна А.О., винесену 20.03.2019 року у виконавчому провадження № 58670472;

зобов`язати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Барсегяна А.О. закрити виконавче провадження № 58670472.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку, визначеному ст.ст. порядку ст.171,287 КАС України, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зі змісту адміністративного позову вбачається, що позивачем заявлено три позовні вимоги, в тому числі одна вимога майнового характеру (скасування постанови про накладення штрафу) та дві вимоги немайнового характеру.

За приписами ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання суб`єктом владних повноважень адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, з урахування приписів закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» за подання адміністративного позову позивач мав сплатити 5763.00 грн.

До матеріалів справи позивачем квитанція про сплату судового збору не надана, проте, зазначено, що з урахуванням приписів ст.4 Закону України «Про судовий збір» та судової практики (постанова Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 28.03.2018 року у справі № 1111/3678/12) за подання стороною виконавчого провадження скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби судовий збір не сплачується.

З цього приводу суд зазначає, що, враховуючи, що провадження з виконання судових рішень є завершальною і невід`ємною частиною (стадією) судового провадження по конкретній справі, за подання позовної заяви сплачено відповідний судовий збір, то саме позивач (в нашому випадку по справі 820/1415/17) звільняється від сплати судового збору, а не відповідач, який не сплачував судовий збір за подання первинного адміністративного позову.

Отже, позивачем по справі не сплачено судового збору за подання адміністративного позову, чим порушено вимоги ч.3 ст.161 КАС України.

Суд також звертає увагу на те, що відповідно до ч.2 ст.287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; 2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Суд зауважує, що позивачем оскаржується постанова про відкриття виконавчого провадження № 58670472 від 20.03.2019 року, яка відповідно до штампу вхідної документації отримана позивачем 05.04.2019 (08.04.2019) року, проте з адміністративним позовом до суду позивач звернувся лише 03.06.2019 року, тобто поза межами строків, визначених ст.287 КАС України.

За приписами ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Зави про поновлення строку на звернення до суду до матеріалів справи позивачем не долучено.

Отже, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати суду:

заяву на поновлення строку на звернення до суду в частині позовних вимог про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 58670472 від 20.03.2019 року;

квитанцію про сплату судового збору у розмірі 5763.00 грн. на розрахунковий рахунок - 4012, одержувач - УДКСУ в Основ`янському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ - 37999628, банк одержувача - Казначейство України (ЕАП), МФО - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160,161,169,248,256,287 КАС України, суд, -

ухвалив:

Позовну заяву - залишити без руху.

Надати позивачу термін - десять днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу. Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Зоркіна Ю.В.