Справа № 820/1886/18
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2019-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 червня 2019 р.Справа № 820/1886/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Подобайло З.Г.,

Суддів: Бартош Н.С. , Григорова А.М. ,

за участю секретаря судового засідання Ткаченко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання ГУ ДФС у Харківській області про зупинення провадження у справі

за позовом Державного підприємства "Харківський автомобільний завод"

до Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 31.10.2018 року задоволено частково адміністративний позов Державного підприємства "Харківський автомобільний завод" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

Головним управлінням ДФС у Харківській області в судовому засіданні заявлено клопотання про зупинення провадження . В обгрунтування посилається на те , що Головним управлінням ДФС у Харківській області, виконуючи функції, надані йому законодавством України, з метою недопущення втрат бюджету, своєчасно та у визначеному законом порядку подано апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2018 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області залишено без руху, надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали шляхом направлення (надання) до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 6791 грн. 73 коп. 26.12.2018 року Головним управлінням ДФС у Харківській області подано до суду клопотання, в якому просить продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги. Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2019 року клопотання Головного управління ДФС у Харківській області задоволено частково. Продовжено Головному управлінню ДФС у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду . 07.02.2018 року Головним управлінням ДФС у Харківській області подано до суду клопотання, в якому просить продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги. Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 11.02.2019 року клопотання Головного управління ДФС у Харківській області задоволено частково. Продовжено Головному управлінню ДФС у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду. 28.02.2018 року Головним управлінням ДФС у Харківській області подано до суду клопотання, в якому просить продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги. Однак , ухвалою суду від 25.03.2019 клопотання Головного управлінням ДФС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги залишено без задоволення, а апеляційну скаргу повернуто Головному управлінню ДФС у Харківській області. Враховуючи наведені обставини, а також той факт, що на даний час розглядається справа за апеляційною скаргою державного підприємства «Харківський автомобільний завод» ГУ ДФС у Харківській області просить суд захистити інтереси держави та не позбавляти права на оскарження судового рішення, зупинити провадження для надання можливості сплатити судовий збір.

Позивач заперечує щодо зупинення провадження у справі за вказаним клопотанням відповідача.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення , виходячи з наступного.

Пунктом 3 частини 3 статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Що стосується загальних підстав для зупинення провадження у справі, то вони регулюються статтею 236 КАС України (глава 8 Розділу ІІ КАС України) і передбачають обов`язкові для суду підстави для зупинення та підстави, які надають суду право зупинити провадження у справі.

Так, суд зупиняє провадження у справі в разі:

1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника;

2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;

3) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;

4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;

5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;

6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.

Суд має право зупинити провадження у справі в разі:

1) захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання;

2) знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до повернення з відрядження;

3) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі - до припинення перебування на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі;

4) призначення судом експертизи - до одержання її результатів;

5) перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції;

6) направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення;

7) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді від іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів;

8) надходження заяви про відвід - до вирішення питання про відвід;

9) розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі;

10) постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.

Вказаний перелік підстав для зупинення провадження у справі є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

А тому, факт відсутності можливості у Головного управління ДФС у Харківській області , при подачі апеляційної скарги на рішення у даній справі , сплатити судовий збір, не відноситься до підстав для зупинення провадження у справі, перелічених у статті 236 КАС України.

З огляду на викладе, у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі необхідно відмовити.

Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ГУ ДФС у Харківській області про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Подобайло З.Г.
Судді Бартош Н.С. Григоров А.М.
Повний текст ухвали виготовлений 10.06.2019 року