Справа № 398/1909/19
Суддя: Нерода Л. М.
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 398/1909/19
провадження №: 2-а/398/79/19
УХВАЛА

"10" червня 2019 р.

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Нерода Л.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,

В С Т А Н О В И В:

03 червня 2019 через сервіс «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі. Позовна заява була сформована в системі «Електронний суд» 31 травня 2019 року.

Дослідивши позовну заяву та додані документи, суддя приходить до висновку, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

На підставі ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суд зазначає, що за положеннями ч. 1 ст. 18 КАС України в судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система.

Так, за ч. 4 ст. 18 КАС України Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.

За ч. 13 ст. 18 КАС України Положення про Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система затверджується Вищою радою правосуддя за поданням Державної судової адміністрації України та після консультацій з Радою суддів України.

Згідно із ч. 7, 8, 9 ст. 44 КАС України документи (втому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов`язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

В той же час, відповідно до п. 15 «Перехідних положень» КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі (пп. 15.1); розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі (пп. 15.3).

При цьому, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

01 грудня 2018 року в газеті «Голос України» було опубліковано оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. В той же час, 01 березня 2019 року ДСА України, в газеті «Голос України» (№42 (7048) від 01.03.2019) опубліковано повідомлення про відкликання ДСА України оголошення, опублікованого в газеті «Голос України» (№229 (6984) від 01.12.2018) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Тобто, на теперішній час Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не функціонує, а Положення про неї не затверджено Вищою радою правосуддя.

Отже, положення КАС України про застосування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом обміну документами в електронній формі на даний час не діють.

Відповідно до викладеного при поданні адміністративного позову до суду з усіма доданими до такої заяви документами позивач або його представник не звільнені від обов`язку подавати до суду позовну заяву в письмовій формі з власноручним підписом та усіма копіями документів відповідно до кількості учасників справи, оскільки до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання та надсилання процесуальних документів і доказів здійснюються в паперовій формі.

Отже, адміністративний позов ОСОБА_1 та додані до нього документи не відповідають вимогам КАС України станом на момент їх подачі до суду в частині письмової паперової форми позовної заяви, власноручного підпису позивача та надання до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

Крім того, позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову серії БРN №210622 від 23.05.2019 року, разом з тим, копію вказаної постанови до адміністративного позову не долучено, клопотання про витребування доказів, в разі, якщо копію постанови позивачу вручено не було, позивачем не заявлено.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки подана в електронній формі позовна заява з доданими до неї документами не відповідає положенням ст. 160,161 КАС України, то вона за ч. 1,2 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху з наданням строку для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160,161,169 КАС України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення виявлених недоліків тривалістю десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у зазначений строк, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ Л.М. НЕРОДА