Справа № 1.380.2019.001227
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

10 червня 2019 р. № 1.380.2019.001227

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Коморний О.І.,

секретаря судового засідання Бабич Ю.Б.

за участі:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Рихвицький Р.А.

представника третьої особи ОСОБА_4.

представника третьої особи ОСОБА_5.

розглянув в судовому засіданні питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування припису Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача Червоноградська міська рада в особі Управління містобудування та архітектури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача ОСОБА_3 .

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій міститься вимога визнати протиправним та скасувати припис Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Львівській області № 125/19-пз від 05.03.2019р про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил.

Ухвалами суду від 22 березня 2019 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання у режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 23 квітня 2019 року залучено до участі у справі третю особу на стороні відповідача ОСОБА_3

Ухвалою суду від 28 травня 2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Судом встановлено з матеріалів справи, що в провадженні Червоноградського міського суду Львівської області перебуває на розгляді справа №459/976/19 за позовом ОСОБА_1 до ДАБІ України в особі ДАБІ у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови №22/9/19-ф/пз від 20.03.2019р. про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 96 КУпАП у вигляді штрафу.

В судовому засіданні за ініціативою суду поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення у справі №459/976/19.

Представник позивача заперечив щодо зупинення провадження у справі.

Представник відповідача вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

Представники третіх осіб поклалися на розсуд суду.

Суд вважає, що провадження у справі необхідно зупинити, виходячи з наступного.

Згідно з п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як встановлено судом, предметом позову у даній справі є визнання протиправним та скасування припису Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Львівській області № 125/19-пз від 05.03.2019р про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, що винесений за результатами позапланової перевірки проведеної на «Будівництво господарської будівлі на АДРЕСА_1.

Судом встановлено, що за результатами вказаної перевірки також винесено постанову головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту ДАБІ у Львівській області №22/9/19-ф/пз від 20.03.2019 про притягнення до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу на ОСОБА_1 , що оскаржується в Червоноградському міському суді Львівської області.

Вказана постанова (як і оскаржуваний припис) винесена за порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил за результатами позапланової перевірки проведеної на «Будівництво господарської будівлі на АДРЕСА_1.

Ухвалою Червоноградського міського суду Львівської області від 08.04.2019 справі №459/976/19 відкрито провадження по справі.

Згідно з ч.6 ст.78 КАС України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Відповідно до позиції Європейського суду з прав людини, висловленій, зокрема, у п. 45 рішення в справі «Бочаров проти України», п. 53 рішення в справі «Федорченко та Лозенко проти України», п. 43 рішення в справі «Кобець проти України», при оцінці доказів і вирішенні спору суду слід керуватися критерієм доведення «поза розумним сумнівом». Тобто, встановлюючи істину в справі слід базуватися передусім на доказах, які належно, достовірно й достатньо підтверджують ті чи інші обставини таким чином, щоби не залишалося щодо них жодного обґрунтованого сумніву.

Відтак, суд дійшов висновку про необхідність зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування припису Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача Червоноградська міська рада в особі Управління містобудування та архітектури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача ОСОБА_3 , до набрання законної сили рішенням суду у справі №459/976/19.

Керуючись ст. 236, ст. ст. 241-246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив :

1. Провадження у справі № 1.380.2019.001227 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування припису Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача Червоноградська міська рада в особі Управління містобудування та архітектури, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача ОСОБА_3 - зупинити до набрання законної сили рішення Червоноградського міського суду Львівської області у справі № 459/976/19.

2. Зобов`язати позивача протягом десяти днів повідомити суд про набрання законної сили рішення Червоноградського міського суду Львівської області у справі № 459/976/19 .

Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомлені судом.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі "Стан розгляду справи.

Ухвала про зупинення провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складений 12.06.2019р.

Суддя Коморний О.І.