Справа № 200/7192/19-а
Суддя: Логойда Т.В.
Дата ухвалення: 2019-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

11 червня 2019 р. Справа №200/7192/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Логойди Т.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню вимоги органу Пенсійного фонду України,

в с т а н о в и в:

У травні 2019 року Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулося до суду із заявою, в якій зазначало, що 26 листопада 2010 року старшим державним виконавцем Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №22856196 з примусового виконання вимоги Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області від 02 листопада 2010 року №Ф-170у про сплату боргу з єдиному внеску у сумі 633,60 грн., що винесена щодо ОСОБА_1 .

Посилаючись на те, що у зв`язку з реорганізацію органів Пенсійного фонду є правонаступником стягувача у вказаному виконавчому провадженні, на підставі ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України просило замінити сторону виконавчого провадження: стягувача у виконавчому провадженні Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області на його правонаступника Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

В судове засідання представники осіб, які беруть участь у вирішенні питання, не з`явилися, про дату, час і місце його розгляду повідомлялися належним чином. Неприбуття у судове засідання таких осіб не перешкоджає розгляду питання.

Судом встановлено, що 26 листопада 2010 року старшим державним виконавцем Орджонікідзевського відділу державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №22856196 з примусового виконання вимоги Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області від 02 листопада 2010 року №Ф-170у про сплату боргу з єдиному внеску у сумі 633,60 грн., що винесена щодо ОСОБА_1 .

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 26 грудня 2016 року №177 «Про заходи у зв`язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду», наказу Пенсійного фонду України від 03 січня 2017 року №1 «Про заходи, щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988» та наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13 січня 2017 року №2 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Згідно з додатком № 1 до наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 13 січня 2017 року №2 Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області реорганізовані шляхом злиття, внаслідок чого утворено Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про те, що Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області та Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя Донецької області виключено з Реєстру.

Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області внесено до вказаного Реєстру як юридична особа.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2017 року № 821 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком №1.

На виконання вказаної постанови стягувача у вказаному виконавчому провадженні реорганізовано шляхом злиття з відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України.

Відповідно до наведеного його правонаступником є Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, яке внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань як юридична особа.

Розглянувши заяву суд приходить до висновку про наступне.

Частиною 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що юрисдикція та повноваження адміністративних судів, порядок здійснення судочинства в адміністративних судах визначає Кодекс адміністративного судочинства України.

Розділом IV вказаного Кодексу визначені процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 розд. IV Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Отже, розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження в порядку, що передбачений ст. 379 розд. IV вказаного Кодексу, можливий лише щодо виконавчих проваджень, відкритих на підставі виконавчих листів, що видані на виконання рішень адміністративних судів.

Поширення повноважень адміністративних судів, що визначені вказаною статтею Кодексу, на виконавчі провадження, відкриті на підставі інших виконавчих документів, зокрема вимог органів Пенсійного фонду України, законодавством не передбачено.

З поданої заяви не вбачається наявність правовідносин, на які б поширювалася ст. 379 розд. IV Кодексу адміністративного судочинства України,

Розгляд заяв, з якою до суду звернувся заявник, вказаним Кодексом не передбачено.

Враховуючи наведене та керуючись статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

В задоволенні заяви Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню вимоги органу Пенсійного фонду України відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда