Справа № 460/905/19
Суддя: Недашківська К.М.
Дата ухвалення: 2019-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ПРО ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

11 червня 2019 року м. Рівне №460/905/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., за участю: секретаря судового засідання Самкової Т.А.; позивача - ОСОБА_1 ; представника відповідача - Друзюка Б.В.; розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується - позивач) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу допомоги (матеріального забезпечення) по вагітності та пологах на підставі листка непрацездатності серії АГФ №043613 від 21.05.2018 і заяви-розрахунку від 07.03.2019 в сумі її залишку 215292 грн. 42 коп. від загального розміру допомоги 230703 грн. 48 коп.; зобов`язати відповідача надати та виплатити позивачу допомогу по вагітності та пологах на підставі листка непрацездатності серії АГФ №043613 від 21.05.2018 і заяви-розрахунку від 07.03.2019 в сумі її залишку 215292 грн. 42 коп. від загального розміру допомоги 230703 грн. 48 коп. за вирахуванням вже сплаченої частини допомоги в сумі 15411 грн. 06 коп.

Ухвалою суду від 17.04.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику осіб.

Ухвалою суду від 11.05.2019 розгляд справи постановлено провадити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи на 11.06.2019.

05 червня 2019 року відповідач подав до суду клопотання про витребування доказів у позивача, а саме: Книги обліку доходів ФОП ОСОБА_1 за період з 15.02.2018 по 01.07.2018; та податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 за I квартал та I півріччя 2018 року разом з усіма наявними коригуваннями (за наявності).

У судове засідання 11.06.2019 прибув представник відповідача та просив суд задовольнити клопотання про витребування доказів.

Позивач заперечив проти такого клопотання та вказав, що останнє подано до суду з порушенням процесуального строку, встановленого нормами КАС України, та по своїй суті не стосується предмета спору.

Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.

За правилами частини 3 статті 79 КАС України, відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Відповідно до частини 4 статті 79 КАС України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Аналіз наведених вище норм дає підстави для висновку, що відповідач подає докази на підтвердження своїх заперечень разом з відзивом на позовну заяву, або ж подає до суду клопотання про їх витребування із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. При чому, таке клопотання про витребування доказів подається до суду разом з відзивом на позовну заяву, що чітко визначено частиною 1 статті 80 КАС України.

Суд констатує, що клопотання про витребування доказів подано відповідачем до суду з порушенням процесуального критерію, оскільки подане до суду після подання відзиву на позовну заяву.

Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Виходячи із закріпленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи не за клопотанням відповідача, а з власної ініціативи.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Рівненській області про витребування у позивача додаткових доказів - залишити без задоволення.

Витребувати з ініціативи суду у Головного управління ДФС у Рівненській області (33023, місто Рівне, вулиця Відінська, 12) наступні докази: податкові декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за I квартал та за I півріччя 2018 року разом з усіма коригуваннями (за наявності).

Зобов`язати Головне управління ДФС у Рівненській області надати витребувані докази до Рівненського окружного адміністративного суду протягом п`яти днів з моменту отримання (вручення) копії даної ухвали.

Копію даної ухвали надіслати Головному управлінню ДФС у Рівненській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Недашківська К.М.