Справа № 154/1775/19
Суддя: Вітер І. Р.
Дата ухвалення: 2019-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

07 червня 2019 року м. Володимир-Волинський

Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Вітер І.Р., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до старшого інспектора Департаменту муніципальної варти Луцької міської ради Вавренчука Олександра Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

05 червня 2019 року до Володимир-Волинського міського суду Волинської області, як адміністративного суду, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого Департаменту муніципальної варти Луцької міської ради Вавренчука Олександра Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії LC№000599 від 15 травня 2019 року за ч.3 ст.122 КУпАП.

ОСОБА_1 у позовній заяві просить

1. поновити строки на подання заяви про скасування постанови в справі про порушення ПДР,

2. визнати дії старшого інспектора Департаменту муніципальної варти Луцької міської ради Вавренчука Олександра Володимировича протиправними та скасувати постанову серії LC№000599 від 15 травня 2019 року винесену старшим інспектором Департаменту муніципальної варти Луцької міської ради Вавренчуком Олександром Володимировичем про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.122 КУпАП, закрити справу про адміністративне правопорушення.

Частинами 1 та 2 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Дана справа є незначної складності, а згідно ст.ст.268-269, 271 та ст.286 КАС України, провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності здійснюється з особливостями розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Відтак адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора Департаменту муніципальної варти Луцької міської ради Вавренчука Олександра Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні із особливостями визначеними ст.ст.268-269, 271 та 286 КАС України.

Разом з тим, на підставі ч.5 ст.262 КАС України, з власної ініціативи суду розгляд справи може проводитися в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не встановлено. Перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі немає.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Володимир-Волинському міському суду.

За змістом оскаржуваної постанови, 15 травня 2019 року о 09 год. 42 хв. в м. Луцьку по вулиці Кривий Вал,24 особа керувала автомобілем марки «Toyota PRADO» р.н.з НОМЕР_1 та порушила правила зупинки, а саме здійснила зупинку транспортного засобу ближче 10 метрів від краю перехрещу вальної проїзної частини та створила перешкоду дорожньому руху, чим порушила п.15.9 «г» Правил дорожнього руху України, та скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.122 КУпАП. Встановлено, що власником транспортного засобу є позивач.

Мотивами скасування постанови старшого інспектора Департаменту муніципальної варти Луцької міської ради Вавренчука Олександра Володимировича в справі про адміністративне правопорушення серії LC№000599 від 15 травня 2019 року, позивач зазначила відсутність у неї посвідчення водія, а також відсутність доказів вчинення нею правопорушення, передбаченого ч.3 ст.122 КУпАП.

До матеріалів позовної заяви серед документів, які стосуються суті справи, позивачем додано оскаржувану постанову, клопотання про поновлення процесуальних строків для звернення до суду, копію паспорта, громадянина України, довідки щодо РНОКПП, пенсійного посвідчення, посвідчення учасника війни, довідки ТСЦ 0741 РСЦ МВС у Волинській області .

Відтак суд позбавлений можливості вирішити справу на основі наявних у ній доказів без вивчення матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Отже для вирішення даної справи слід витребувати у Департаменту муніципальної варти Луцької міської ради матеріали провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.122 КУпАП, із наявними матеріалами фотозйомки (відеофіксації) правопорушення.

Разом з тим відповідно до ст.269 КАС України, суддя зазначає про право відповідача подати відзив на позовну заяву.

Крім того, позивачем пред`явлено позовні вимоги безпосередньо до старшого інспектора Департаменту муніципальної варти Луцької міської ради Вавренчука Олександра Володимировича, що виносив оскаржувану постанову, який є службовою особою суб"єкта владних повноважень - Департаменту муніципальної варти Луцької міської ради, а тому рішення по справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки вказаного Департаменту.

Відповідно до ст.48 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, які належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити залучення до справи співвідповідача.

Приходжу до висновку про необхідність залучення в якості співвідповідача - Департамент муніципальної варти Луцької міської ради (43025, м. Луцьк, вул. Богдана Хмельницького, 19 email:)

Керуючись статтями 9, 12, 48, 171, 248, 262, 268, 269, 271, 286 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до старшого Департаменту муніципальної варти Луцької міської ради Вавренчука Олександра Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Залучити до участі у цій справі в якості співвідповідача - Департамент муніципальної варти Луцької міської ради (43025, м. Луцьк, вул. Богдана Хмельницького, 19 email:).

Здійснити розгляд справи за правилами ст.286 КАС України з повідомленням учасників справи відповідно до ст.268 КАС України у відкритому судовому засіданні, в приміщенні Володимир-Волинського міського суду Волинської області (Волинська область, м. Володимир-Волинський, вул. Сагайдачного, 24, каб. 213) 14 червня 2019 року о 12:00 годині.

Відповідно до ст. 268 КАС України негайно повідомити сторони про день час та місце проведення розгляду справи:

- позивача ОСОБА_1 за телефоном НОМЕР_2 ;

- відповідача старшого інспектора Департаменту муніципальної варти Луцької міської ради Вавренчука Олександра Володимировича скерувавши дану ухвалу на адресу: Волинська область, місто Луцьк, вулиця Богдана Хмельницького, 176;

- співвідповідача - Департамент муніципальної варти Луцької міської ради (43025, м. Луцьк, вул. Богдана Хмельницького, 19) скерувавши дану ухвалу на офіційну електронну пошту: email: .

Відповідно до ч. 2 ст. 269 КАС України, відповідачу направити копію позовної заяви з додатками на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою.

Відповідач має право у строк до 12 год. 00 хв. 14 червня 2019 року подати відзив на позовну заяву у порядку та з дотриманням вимог ст.269 КАС України.

Зобов`язати Департамент муніципальної варти Луцької міської ради в строк до 25 червня 2019 року подати до Володимир-Волинського міського суду завірені копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.122 КУпАП за постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії LC№000599 від 15 травня 2019 року із доданими до нього матеріалами фотозйомки (відеофіксації) правопорушення.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за веб-адресою: http://court.gov.ua/sud0301.

Ухвала може бути оскаржена у зв`язку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

У відповідності до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи через Володимир-Волинський міський суд Волинської області.

Копії ухвали направити учасникам справи.

Суддя (підпис)

Згідно з оригіналом.

Суддя Володимир-Волинського міського суду І.Р. Вітер