Справа № 466/7720/16-а
Суддя: Ковальчук О. І.
Дата ухвалення: 2019-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/7720/16-а
У Х В А Л А

06 червня 2019 року м. Львів

Шевченківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді Ковальчука О.І.

з участю секретаря Кайрякової К.О.

№6а/466/1/19; 466/7720/16-а

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі заяву ОСОБА_1 про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова (Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова), треті особи ДПІ у Шевченківському районі у м. Львова, Міністерство Фінансів України, Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському району м. Львова про визнання дій протиправними, зобов`язання до вчинення дій, стягнення коштів

встановив:

23 травня 2019 року позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з заявою про заміну відповідача Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова його правонаступником Головним управління Пенсійного фонду України у Львівській області по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова (Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова), треті особи ДПІ у Шевченківському районі у м. Львова, Міністерство Фінансів України, Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському району м. Львова про визнання дій протиправними, зобов`язання до вчинення дій, стягнення коштів

В обґрунтування своєї заяви ОСОБА_1 посилаючись на положення ст. 379 КАС України, зазначив, що Постановою Шевченківського районного суду м.Львова від 14.06.2017 року задоволено мій адміністративний позов та визнано протиправними дії Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова (Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова) щодо стягнення з довічного щомісячного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 податку з доходів фізичних осіб за період з липня 2016 р. по травень 2017 р., визнати противоправною відмову Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова (Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова), яка викладена в листах № М-126 від 28.07.2016 року, № 12175/02-10 від 9.12.2016 року щодо здійснення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , виходячи з грошового утримання судді працюючого на відповідній посаді, зобов`язано Личаківське об`єднання управління Пенсійного фонду України м. Львова (Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова) нарахувати за період з січня 2016 р. по травень 2017 року і виплатити 80961 грн. 48 коп. щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та зобов`язано Личаківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова (Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова) проводити перерахунок довічного щомісячного грошового утримання судді у відставці, виходячи зі змін грошового утримання судді працюючого на відповідній посаді.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2017 року скасовано постанову Шевченківського районного суду м. Львова та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог повністю відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 20.03.2018 року змінено постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року та викладено резолютивну частину такої в іншій редакції: «Апеляційну скаргу Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова задовольнити частково. Постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 14 червня 2017 року скасувати та прийняти нову постанову, якою частково задовольнити адміністративний позов. Визнати протиправною відмову Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова розглянути по суті заяву ОСОБА_1 від 13.07.2016 щодо перерахунку з 01.01.2016 довічного грошового утримання та зобов`язати Личаківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова прийняти рішення щодо суті заяви.»

Постановою КМ України від 08.11.2017 року №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2, згідно якого до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області приєднано Личаківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова.

На даний час правонаступником відповідача є Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

А тому, враховуючи вищевикладене, з метою виконання рішення суду, просить замінити відповідача Личаківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області.

У судове засідання сторони не з`явились, належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви.

Заявник подав суду письмове клопотання про розгляд заяви без його участі.

Згідно з ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу, розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, не здійснюється.

За викладених обставин, враховуючи приписи ч. 2 ст. 379 КАС України, заяву розглянуто без участі сторін, за наявними матеріалами у справі.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши всі надані до заяви докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вимог заяви, виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що постановою Шевченківського районного суду м.Львова від 14.06.2017 року, позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова (Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова) щодо стягнення з довічного щомісячного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 податку з доходів фізичних осіб за період з липня 2016 р. по травень 2017 р. Визнано противоправною відмову Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова (Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова), яка викладена в листах № М-126 від 28.07.2016 року, № 12175/02-10 від 9.12.2016 року щодо здійснення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 , виходячи з грошового утримання судді працюючого на відповідній посаді. Зобов`язано Личаківське об`єднання управління Пенсійного фонду України м. Львова (Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова) нарахувати за період з січня 2016 р. по травень 2017 року і виплатити 80961 грн. 48 коп. щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці та зобов`язати Личаківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова (Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова) проводити перерахунок довічного щомісячного грошового утримання судді у відставці, виходячи зі змін грошового утримання судді працюючого на відповідній посаді. Стягнуто з Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова (Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова) в користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 2551 грн. 20 коп.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2017 року скасовано постанову Шевченківського районного суду м. Львова та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог повністю відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 20.03.2018 року змінено постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 вересня 2017 року та викладено резолютивну частину такої в іншій редакції: «Апеляційну скаргу Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова задовольнити частково. Постанову Шевченківського районного суду м. Львова від 14 червня 2017 року скасувати та прийняти нову постанову, якою частково задовольнити адміністративний позов. Визнати протиправною відмову Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова розглянути по суті заяву ОСОБА_1 від 13.07.2016 щодо перерахунку з 01.01.2016 довічного грошового утримання та зобов`язати Личаківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова прийняти рішення щодо суті заяви.»

Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 про «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2, згідно якого до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області приєднано Личаківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова.

Отже, на даний час правонаступником відповідача є Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд зазначає, що частинами 1, 2 ст. 14 КАС України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини, суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду, як джерело права.

У справі Юрій Миколайович Іванов проти України, Європейський суд з прав людини проголосив, що право на суд, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якої зі сторін. Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок.

Отже, судом встановлено, що заявником вживались передбачені законом дії щодо заміни сторони в адміністративній справі, а також, дії щодо виконання судового рішення, що підтверджується наданими суду письмовими доказами та матеріалами справи.

З урахуванням сукупності викладених обставин, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну відповідача Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова його правонаступником Головним управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 72 - 77, 193, 194, 205, 243, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова (Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова), треті особи ДПІ у Шевченківському районі у м. Львова, Міністерство Фінансів України, Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському району м. Львова про визнання дій протиправними, зобов`язання до вчинення дій, стягнення коштів - задовольнити.

Замінити відповідача у справі № 466/7720/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Личаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Львова (Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова), треті особи ДПІ у Шевченківському районі у м. Львова, Міністерство Фінансів України, Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському району м. Львова про визнання дій протиправними, зобов`язання до вчинення дій, стягнення коштів, а саме: Личаківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Львова на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: О. І. Ковальчук