Справа № 826/4997/18
Суддя: Сорочко Євген Олександрович
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/4997/18
У Х В А Л А

10 червня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Сорочка Є.О.,

суддів Коротких А.Ю.,

Федотова І.В.,

за участю секретаря с/з Грисюк Г.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про поновлення провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Київського міського військового комісаріату на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 жовтня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, Київського міського військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про:

- визнання протиправною бездіяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не зазначення у довідці про розмір грошового забезпечення грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні як складових грошового забезпечення;

- зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 надати до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 355 "Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні;

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії, виходячи з грошового забезпечення з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві після отримання довідки з Київського військового комісаріату про розмір грошового забезпечення згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 № 355 "Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з урахуванням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні на підставі довідки Київського міського військового комісаріату, починаючи з.01.10.2016 та обрахований (поділений) за 1 місяць, а не за 24 місяці відповідно.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 жовтня 2018 року позов задоволено частково:

- визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненадання ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення з зазначенням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань як складових грошового забезпечення;

- зобов`язано Київський міський військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з включенням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань.

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з включенням грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань з 01.10.2016. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням, позивач та відповідач - ІНФОРМАЦІЯ_2 подали апеляційні скарги, провадження за яким було відкрито судом апеляційної інстанції.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2019 апеляційне провадження у справі зупинене до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 522/2738/17.

В подальшому, представником Київського міського військового комісаріату було подано клопотання про поновлення апеляційного провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Великою Палатою Верховного Суду 06.02.2019 ухвалено рішення у справі № 522/2738/17.

Відповідно до частини першої статті 359 КАС постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Таким чином, обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у справі відпали, а тому провадження підлягає поновленню.

Відповідно до пунктів 2, 3 частини першої статті 311 КАС суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Враховуючи, що справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, оскільки оскаржуване рішення суду ухвалене в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження), беручи до уваги перехід суду 12.02.2019 до розгляду справи в порядку письмового провадження, то колегія суддів дійшла висновку про можливість подальшого розгляду справи в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Керуючись статтями 34, 237, 248, 311, 321, 325, 328 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про поновлення провадження у справі задовольнити.

Поновити провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Київського міського військового комісаріату на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 жовтня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, Київського міського військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя-доповідач Є.О. Сорочко

Суддя А.Ю. Коротких

Суддя І.В. Федотов