Справа № 602/233/19
Суддя: Большакова Олена Олегівна
Дата ухвалення: 2019-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 червня 2019 рокуЛьвів№ 857/5430/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Большакової О. О.
суддів -Макарика В. Я.
Пліша М. А.
з участю секретаря судового засідання Цар М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Лановецької міської ради Тернопільської області про скасування постанови, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Лановецького районного суду Тернопільської області від 15 квітня 2019 року (суддя Радосюк А.В., м. Ланівці, повний текст складено 19.04.2019),

В С Т А Н О В И В :

05 березня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Лановецького районного суду Тернопільської області з адміністративним позовом до Лановецької міської ради Тернопільської області про визнання протиправною та скасування постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Лановецької міської ради №07 у справі про адміністративне правопорушення від 19 лютого 2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у сумі 680 грн за вчинення правопорушення, встановленого статтею 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Рішенням Лановецького районного суду Тернопільської області від 15 квітня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із рішеннм суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій вказав, що оскаржуване судове рішення прийняте з порушенням норм процесуального та матеріального права, неповним з`ясуванням обставин справи, що мають значення для справи. Просить його скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог..

Згідно статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Одним з принципів адміністративного судочинства є принцип офіційності.

Так, відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно матеріалів справи, позивач покликається на те, що ні відповідачем ні судом першої інстанції не з`ясовано чи є він власником/балансоутримувачем житлового будинку/земельної ділянки і, відповідно, саме тим суб`єктом господарської діяльності, на якого в силу закону, покладається обов`язок укладання договору на вивезення побутових відходів.

Згідно копії постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Лановецької міської ради № 07 від 19.02.2019 громадянин ОСОБА_1 не уклав договір на вивіз твердих побутових відходів, чим порушив пункт 3 розділу 5 Правил благоустрою на території Лановецької міської ради, тим самим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене статтею 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У матеріалах справи відсутні дані про особу власника або балансоутримувача житлового будинку, земельної ділянки по вул. Новосілка, 60, м. Ланівці, Тернопільської АДРЕСА_1 .

Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Положеннями частини 3 статті 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з частиною 1 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Отже, для забезпечення повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає, що необхідно витребувати у Лановецької міської ради Тернопільської області дані про особу власника або балансоутримувача житлового будинку, земельної ділянки по АДРЕСА_2 .

Керуючись ст. ст. 9, 80, ч. 3 ст. 243, ст. ст. 321, 325 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Зобов`язати Лановецьку міську раду Тернопільської області надати Восьмому апеляційному адміністративному суду:

1) дані про особу власника або балансоутримувача житлового будинку, земельної ділянки по АДРЕСА_2 .

Зазначені матеріали надати Восьмому апеляційному адміністративному суду до 20 червня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, набуває законної сили з дня проголошення.

Суддя-доповідач О. О. Большакова
судді В. Я. Макарик
М. А. Пліш