Справа № 200/5531/19-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2019 р. Справа№200/5531/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., за участю секретаря судового засідання Сєрих М.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "БАФАІР"

про: стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "БАФАІР" в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 13113,92 грн.

за участю

представників сторін:

від позивача: Яковлєва А.С. - за довірен.,

від відповідача: не з`явився.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління ДФС у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "БАФАІР" про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "БАФАІР" в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 13113,92 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 13113,92 грн., який виник у зв`язку з несплатою нарахованих штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) відповідно до податкових повідомлень - рішень № від 07.05.2018 року та № від 21.05.2018 року. В зв`язку з чим, позивач просив стягнути з розрахункових рахунків відповідача податковий борг з податку на додану вартість на загальну суму 13113,92 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги та просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Відзив на позовну заяву суду не надав.

Згідно ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справи, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 13 травня 2019 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 травня 2019 року розгляд справи відкладено на 10 червня 2019 року, у зв`язку з необхідністю витребування додаткових доказів.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "БАФАІР" (до 02.04.2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ФАБІЯ-К») зареєстровано в якості юридичної особи 06.10.2016 року за № 0010874, включено до ЄДРОПУ за № 40878570, перебуває на обліку у Головного управління ДФС у Донецькій області.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, мають право, зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з облікової картки платника податків за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 13113,92 грн., в тому числі:

11413,92 грн. - штрафні (фінансові) санкції (штраф) нараховані відповідно до податкового повідомлення - рішення № від 07.05.2018 року;

- 1700 грн. - штрафні (фінансові) санкції (штраф) нараховані відповідно до податкового повідомлення - рішення № від 21.05.2018 року.

З матеріалів справи встановлено, що 14 березня 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку з питань дотримання граничних термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних ТОВ «ФАБІЯ-К» () за період листопад 2017 року, за результатами перевірки складено акт № 341/05-99-46-03/40878570 (а.с. 48-50).

Перевіркою встановлено порушення платником податку на додану вартість ТОВ «ФАБІЯ-К» пункту 201.10 статті 201 ПК України в частині порушення термінів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування у ЄРПН, а саме: реєстрація податкових накладних, складених у листопаді 2017 року на суму ПДВ 114139,20 грн. із затримкою до 15 календарних днів. Зазначений акт був направлений на адресу відповідача, однак поштове відправлення повернуто на адресу відповідача з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 51).

На підставі зазначеного акту перевірки Головного управління ДФС у Донецькій області винесено податкові повідомлення - рішення № від 07.05.2018 року, яким до ТОВ «БАФАІР» за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 114139,20 грн. застосовано штраф у розмірі 10% у сумі 11413,92 грн. (а.с. 44).

Зазначене податкове повідомлення - рішення направлено на адресу відповідача 02.08.2018 року рекомендованим листом з повідомленням, однак поштове відправлення повернуто на адресу позивача з відміткою «адресат вибув».

Доказів оскарження податкового повідомлення - рішення в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Також, 30 березня 2018 року контролюючим органом проведено камеральну перевірку з питань несвоєчасності подання податкових декларацій з податку на додану вартість за листопад 2016 року, грудень 2016 року, січень 2017 року, лютий 2017 року, червень 2017 року, серпень 2017 року, жовтень 2017 року, листопад 2017 року, грудень 2017 року, січень 2018 року ТОВ «ФАБІЯ-К» (). За результатами перевірки складено акт № 442/05-99-46-03/40878570, який направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, однак повернутий на адресу відповідача з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 43).

Перевіркою встановлено порушення ТОВ «ФАБІЯ-К» () пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 ПК України, п. 203.1 ст. 203 ПК України. а саме несвоєчасне подання податкових декларацій з податку на додану вартість за листопад 2016 року. Грудень 2016 року, січень 2017 року, лютий 2017 року, червень 2017 року, серпень 2017 року, жовтень 2017 року, листопад 2017 року. Грудень 2017 року, січень 2018 року.

На підставі вищезазначеного акту, контролюючим органом прийнято податкове повідомлення - рішення № від 21.05.2018 року, яким до ТОВ «БАФАІР» застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) у сумі 1700 грн. (а.с. 37).

Зазначене податкове повідомлення - рішення направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, однак поштове відправлення повернуто на адресу позивача з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 39).

Доказів оскарження податкового повідомлення - рішення в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Згідно п. 14.1.157 ст. 14 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Відповідно до п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Згідно п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до п. 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення (абз. 3 п. 58.3 ст. 58 ПК України).

Згідно з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Бафаір» станом на час розгляду справи не ліквідоване та не перебуває в процесі припинення.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що вищезазначені податкові повідомлення - рішення вручені відповідачу належним чином, та відповідно є узгодженими.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В зв`язку з наявною заборгованістю та на підставі картки особового рахунку платника податків, податковим органом прийнято податкову вимогу № 165594-46 від 05 червня 2018 року на суму 11413,92 грн. Зазначена податкова вимога було направлена рекомендованим листом з повідомленням на адресу відповідача, однак поштове відправлення було повернуто на адресу відповідача з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 36).

Доказів оскарження податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку суду не надано.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України 54.3. Контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом.

Згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

В зв`язку з чим, суд приходить до висновку про задоволення позовної заяви Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "БАФАІР" про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "БАФАІР" в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 13113,92 грн.

Відповідно до ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Головного управління ДФС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "БАФАІР" про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "БАФАІР" в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 13113,92 грн. - задовольнити.

Стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "БАФАІР" (87555, Донецька область, м. Маріуполь, пр-т Миру, буд. 69, ) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 13113 (тринадцять тисяч сто тринадцять) гривень 92 копійки.

Рішення прийнято у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина рішення проголошена у судовому засіданні 10 червня 2019 року, в присутності представника позивача.

Повний текст рішення складено та підписано 11 червня 2019 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Олішевська В.В.