Справа № 817/1169/16
Суддя: Махаринець Д.Є.
Дата ухвалення: 2019-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
06 червня 2019 року м. Рівне №817/1169/16
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Махаринця Д.Є. за участю секретаря судового засідання Свінтозельської К.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
відповідача: представник Захарець І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
доГоловного територіального управління юстиції у Рівненській області Міністерства юстиції України
про стягнення заробітної плати,,
ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом до Міністерства юстиції України та Головного територіального управління юстиції в Рівненській області, за змістом якого просить суд стягнути на користь позивача заробітну плату за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі.
Ухвалою від 22.02.2019 Рівненським окружним адміністративним судом прийнято до розгляду дану справу в зв`язку з тим, що постановою від 28.11.2018 року Верховним судом були скасовані попередні рішення судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий судовий розгляд.
У судовому засіданні 06.06.2019 суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі з огляду на таке.
Відповідно до частини п`ятої статті 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У ході судового розгляду справи суд з`ясував, що у межах провадження в адміністративній справі № 817/1349/16 за позовом ОСОБА_1 до Заступника Міністра юстиції, третя особа на стороні відповідача-Міністерство юстиції суди надавали оцінку подібним правовідносинам.
Так, за змістом позовних вимог у справі № 817/1349/16 предметом розгляду був наказ про поновлення позивача на посаді на підставі судового рішення у зв`язку із затримкою якого позивач і звернувся в суд з даним позовом.
Також, скасовуючи рішення судів попередніх інстанцій в справі 817/1169/16 Верховний Суд в постанові від 28.11.2018 року вказав що недослідженими залишились істотні обставин, а касаційний суд не може цього виправити, зокрема суди не врахували висновки судового рішення в справі № 817/1349/16.
Встановлено, що Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 07 серпня 2017 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Заступника міністра юстиції України - керівника апарату Онищенка Г.В., третя особа - Міністерство юстиції України, про визнання бездіяльності протиправною по справі №817/1349/16.
Згідно даних автоматизованої системи діловодства суду відсутні відомості про прийняття остаточного процесуального рішення в даній справі
Таким чином, на даний час Касаційним адміністративним судом в справі 817/1349/16 спір між фактично тими ж сторонами остаточно не вирішений, водночас правові висновки в такому спорі з аналогічними правовідносинами можуть і повинні бути враховані судом при вирішенні цієї справи на це зокрема вказував Верховний Суд в постанові від 28.11.2018 скеровуючи справу 817/1169/16 на новий судовий розгляд.
Згідно з пунктом 5 частини другої статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішення касаційної інстанції.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі, зокрема, у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Представник відповідачів проти зупинення провадження у справі не заперечив, позивач зауважив про тривалий розгляд його справ судами різних інстанцій та висловив позицію щодо необхідності прискорення розгляду його спорів в цілому.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд враховує, що зупинення провадження в справі не порушуватиме прав сторін та відповідатиме меті визначеній в ст. 2 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 36 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.
Відтак, суд дійшов висновку, що провадження у справі № 817/1169/16 слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 817/1349/16. Суд вважає що рішенням суду касаційної інстанції яке буде прийняте по справі 817/1349/16 буде остаточно завершено судовий спір між сторонами і це надасть можливість в справі 817/1169/16 врахувати правові висновки і не допустити в подальшому перегляду рішень за нововиявленими обставинами і сприятиме всебічному і повному дослідженню судом обставин та визначення правової позиції з урахування рішень Верховного Суду в попередніх пов`язаних справах.
Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Махаринець Д.Є.