Справа № 200/7341/19-а
Суддя: Логойда Т. В.
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 червня 2019 р. Справа №200/7341/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви Державної служби геології та надр України до товариства з обмеженою відповідальністю «Кварц» про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами,

в с т а н о в и л а:

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В порушення вимог частини 4 статті 161 вказаного Кодексу позивач не додав до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові та доданих до нього документах, а саме: лист Держгірпромнагляду від 13 грудня 2010 року № 01/03-7.12/9267 (на який міститься посилання в позові та в особливій умові № 2 спеціального дозволу на користування надрами від 07 вересня 2001 року № 2526, що наданий ТОВ «Кварц»); докази направлення та отримання відповідачем листа Держгеонадра від 19 березня 2019 року №5217/03/14-19.

Крім того, копія доданого до позову спеціального дозволу на користування надрами від 07 вересня 2001 року № 2526 є неналежної якості (не видні всі особливі умови цього дозволу).

Третьою особою позивач зазначив Державну службу України з питань праці.

Між тим, в порушення вимог статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України відповідне клопотання про залучення третьої особи з обґрунтуванням яким чином судове рішення може вплинути на права та обов`язки цієї особи, до суду не подав.

Відповідно до пунктів 5.26 та 5.27 Національного стандарту України «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003», що затверджений наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року № 55:

відбитком печатки організації засвідчують на документі підпис відповідальної особи. Перелік документів, на які ставлять відбиток печатки, визначає організація на підставі нормативно-правових актів. Його подають в інструкції з діловодства організації. Відбиток печатки ставлять так, щоб він охоплював останні кілька літер назви посади особи, яка підписала документ;

відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23 (підпису).

Аналогічні положення містяться в пунктах 71, 72 Типової інструкції з діловодства в міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади, що затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 року № 55, згідно з якими напис про засвідчення документа у паперовій формі складається зі слів «Згідно з оригіналом», найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалу імені і прізвища, дати засвідчення копії і проставляється нижче реквізиту документа «Підпис». Напис про засвідчення паперової копії скріплюється печаткою із зазначенням на ній найменування відповідної установи (без зображення герба) або печаткою структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) установи.

Позивачем до позовної заяви додано копії документів (1 екземпляр для суду), пакет яких прошитий та лише на його зворотному боці проставлено одну печатку зі штампом та підписом особи без зазначення найменування посади, її імені та прізвища, дати засвідчення копії.

Вказане не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого копія кожного документу, які додані до позовної заяви, має бути скріплена власноручним підписом позивача (його представника) (частина 10 статті 44 Кодексу), та положенням вказаних нормативних актів.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Позивачу до позовної заяви необхідно додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові та доданих до нього документах, а саме: копію спеціального дозволу на користування надрами від 07 вересня 2001 року № 2526 (належної якості); лист Держгірпромнагляду від 13 грудня 2010 року № 01/03-7.12/9267 (на який міститься посилання в позові та в особливій умові № 2 спеціального дозволу на користування надрами від 07 вересня 2001 року № 2526, що наданий ТОВ «Кварц»); докази направлення та отримання відповідачем листа Держгеонадра від 19 березня 2019 року №5217/03/14-19.

Позивачу до позовної заяви необхідно додати клопотання про залучення до участі в справі певної особи (Державної служби України з питань праці) в якості третьої особи з обґрунтуванням, яким чином судове рішення в даній справі може вплинути на права та обов`язки цієї особи.

Копії документів, які додані до позовної заяви та подаються додатково (кожну сторінку кожного документа), слід скріпити власноручним підписом позивача (його представника).

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву Державної служби геології та надр України до товариства з обмеженою відповідальністю «Кварц» про припинення права користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків - протягом п`яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Логойда Т. В.