Справа № 520/3892/19
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

10 червня 2019 р. № 520/3892/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко О.В., розглянувши в спрощеному провадженні адміністративну справу за позовом Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова (вул. Гольдбергівська, буд.15, м.Харків, 61140, ) до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в інтересах відокремленого підрозділу-заводу "Тора" (вул. Сумська, 134, м.Харків, 61023, ) про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач - Слобожанське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- стягнути з Харківського державного авіаційного виробничого підприємства на користь Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова заборгованість з відшкодуванню пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах на підставі пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список№2) в сумі 52152,20 грн. на р/р НОМЕР_1 у філії ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у Заводу з технічного обслуговування та ремонту авіаційної техніки "Тора" ХДАВП склалась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" та п.п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з грудень 2018 року, річний перерахунок за 2018 рік, січень-березень 2019 року в розмірі 52152,20 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.04.2019 року відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому статтею 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано відповідачу надати відзив на позов.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана та вручена відповідачу, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с.33).

Представник відповідача - Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в інтересах відокремленого підрозділу-заводу "Тора" правом надати письмовий відзив не скористався.

Згідно ч.6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних суд вирішує справу за наявним матеріалами.

Частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що Завод з технічного обслуговування та ремонту авіаційної техніки "Тора" ХДАВП (, 61031, м.Харків, вул. Ромашкіна, 5) є відокремленим підрозділом Харківського державного авіаційного виробничого підприємства зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (реєстраційний номер 0088).

Перебуває на обліку в Слобожанському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Харкова та має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список №2) за період грудень 2018 року, річний перерахунок за 2018 рік, січень-березень 2019 рік в розмірі 52152,20 грн.

На державному підприємстві працювали робітники: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , яким призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п.п."б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список №2).

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1, 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об`єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об`єкта оподаткування.

Процедура стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, а також відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №21-1, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", згідно з додатками до Інструкції №6 та №7), які надсилаються підприємствам. Повідомлення формуються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з Додатком № 8 до Інструкції №21-1. Підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", складеного щодо Заводу "Тора" Харківського державного авіаційного виробничого підприємства, зазначені витрати за період грудень 2018 року, річний перерахунок за 2018 рік, січень-березень 2019 року в розмірі 52152,20 грн. Вказані розрахунки відповідачем отримані та не оскаржені.

Позивачем складено та направлено на адресу відповідача повідомлення про фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, якими повідомлено про необхідність сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 за період з грудень 2018 року, річний перерахунок за 2018 рік, січень-березень 2019 року в розмірі 52152,20 грн.

Згідно п. 6.7 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Станом на час розгляду даної справи заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 52152,20 грн. відповідачем не сплачена.

Відповідно до абз. 1 частини 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-ІV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно статті 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Щодо посилань представника відповідача у клопотанні про закриття провадження на перебування підприємства в стані припинення, та в зв`язку з цим, відсутності у нього обов`язку сплачувати заборгованість, суд зазначає наступне.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 15.04.2015 року у справі №922/5397/13 порушено провадження у справі про банкрутство Харківського державного авіаційного виробничого підприємства.

Частиною 4 статті 91 Цивільного кодексу України встановлено, що цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до частин першої та другої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників; юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно з частиною 2 статті 104 Цивільного кодексу України, підприємство вважається ліквідованим лише після внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру.

Таким чином, до моменту виключення підприємства з Єдиного державного реєстру, навіть на етапі ліквідації, підприємство має виконувати обов`язки, передбачені законодавством, зокрема нести витрати на виплату та доставку пенсії.

Судом ухвали Господарського суду Харківської області від 25.03.2019 по справі №922/763/19 встановлено, що на даний час, відповідач - Харківське державне авіаційне виробниче підприємство знаходиться у процедурі розпорядження майном, не визнано банкрутом і відносно цього підприємства ліквідаційна процедура не відкривалась, відомостей про наявність запису про припинення підприємства суду не надано, а тому відповідач має нести обов`язки, встановлені законодавством.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова, та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в інтересах відокремленого підрозділу-заводу "Тора" про стягнення заборгованості, - задовольнити.

Стягнути з Харківського державного авіаційного виробничого підприємства на користь Слобожанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (вул.Сумська, 134, м.Харків, 61023, ) заборгованість з відшкодуванню пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах на підставі пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список№2) в сумі 52152 (п`ятдесят дві тисячі сто п`ятдесят дві) грн. 20 коп. на р/р НОМЕР_1 у філії ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В. Панченко