Справа № 420/3408/19
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/3408/19
УХВАЛА

10 червня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «АКВАРЕСТ» про забезпечення позову до Виконавчого комітету Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, Управління містобудування та архітектури Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, третя особа - Молодіжненська сільська рада Овідіопольського району Одеської області про визнання протиправними та скасування рішення, відмов та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «АКВАРЕСТ до Виконавчого комітету Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, Управління містобудування та архітектури Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, третя особа - Молодіжненська сільська рада Овідіопольського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області №70 від 15.05.2017 року «Про відмову у наданні дозволу Товариству з обмеженою відповідальністю «АКВАРЕСТ» на збір матеріалів для розміщення групи стаціонарних тимчасових споруд (5 штук) для провадження підприємницької діяльності за адресою: с. Молодіжне між СК «Глорія» та ОГСТ «Заря-1», визнання протиправною та скасування відмови Управління містобудування та архітектури Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області у продовженні паспорту прив`язки розміщення стаціонарних тимчасових споруд (5 штук) для провадження підприємницької діяльності за адресою: с. Молодіжне між СК «Глорія» та ОГСТ «Заря-1» Овідіопольського району Одеської області №477/01-08 від 19.04.2019 року, визнання протиправною та скасування відмови Управління містобудування та архітектури Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області у оформленні паспорту прив`язки розміщення стаціонарних тимчасових споруд (5 штук) для провадження підприємницької діяльності за адресою: с. Молодіжне між СК «Глорія» та ОГСТ «Заря-1» Овідіопольського району Одеської області №630/01-08 від 27.05.2019 року, зобов`язання Управління містобудування та архітектури Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області здійснити продовження строку дії паспорту прив`язки розміщення стаціонарних тимчасових споруд (5 штук) для провадження підприємницької діяльності за адресою: с. Молодіжне між СК «Глорія» та ОГСТ «Заря-1» Овідіопольського району Одеської області.

Разом з позовом представник позивача надав заяву про забезпечення позову шляхом заборони Молодіжненській сільській раді Овідіопольського району Одеської області та будь-яким іншим юридичним та фізичним особам вчиняти дії, пов`язані із демонтажем належних Товариству з обмеженою відповідальністю «АКВАРЕСТ» стаціонарних тимчасових споруд (5 штук) для провадження підприємницької діяльності за адресою: с. Молодіжне між СК «Глорія» та ОГСТ «Заря-1» Овідіопольського району Одеської області.

В обґрунтування зазначеної заяви позивач зазначив, що отримав від Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області попередження щодо звільнення земельної ділянки за адресою: с. Молодіжне між СК «Глорія» та ОГСТ «Заря-1» Овідіопольського району Одеської області від незаконно встановлених тимчасових споруд (5 штук) для здійснення підприємницької діяльності шляхом їх демонтажу до 13.06.2019 року, а в разі невиконання таких дій демонтажу тимчасових споруд силами КП «Молодіжне-2».

Позивач зазначає, що вказані тимчасові споруди споруджені із очерету, а тому їх демонтаж призведе до повного руйнування.

Суд вважає, що заява представника позивача не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 150, 151 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

При цьому, у відповідності до п. 5 ч. 3 ст. 151 КАС України не допускається забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення суб`єкта владних повноважень, яке не є предметом оскарження в адміністративній справі, або встановлення заборони або обов`язку вчиняти дії, що випливають з такого рішення.

Попередження Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області від 15.05.2019 року №440 про здійснення звільнення земельної ділянки від незаконно встановлених тимчасових споруд (5 штук) шляхом їх демонтажу обґрунтоване наявністю рішення Виконавчого комітету сільської ради №77 від 13 травня 2019 року.

Суд звертає увагу, що зазначене рішення Виконавчого комітету сільської ради відсутнє в матеріалах поданого до суду позову, його зміст суду не відомий, а тому під час розгляду заяви про забезпечення позову суд не може встановити пов`язаність попередження та рішення Виконавчого комітету сільської ради №77 від 13 травня 2019 року з предметом спору та з матеріалів справи не вбачається пов`язаність винесення попередження з рішеннями, які оскаржує позивач, тобто, суд приходить до висновку про не обґрунтованість заявленого клопотання про забезпечення позову.

Таким чином, підстав для задоволення заявленого позивачем клопотання про забезпечення позову не має.

Керуючись ст. ст.150, 151, 256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю «АКВАРЕСТ» про забезпечення позову до Виконавчого комітету Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, Управління містобудування та архітектури Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, третя особа - Молодіжненська сільська рада Овідіопольського району Одеської області про визнання протиправними та скасування рішення, відмов та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Свида