Справа № 2040/8048/18
Суддя: Спаскін О.А.
Дата ухвалення: 2019-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2019 р.Справа № 2040/8048/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Спаскіна О.А.,

Суддів: Жигилія С.П. , Присяжнюк О.В. ,

за участю секретаря судового засідання Медяник А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Експорт" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2019 року, головуючий суддя І інстанції: Бідонько А.В., майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022, повний текст складено 27.02.19 року по справі № 2040/8048/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Експорт"

до Головного управління ДФС у Харківській області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Експорт" ( далі - ТОВ "Агротрейд Експорт", позивач), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Харківській області ( далі - ГУ ДФС у Харківській області, відповідач), в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати нараховану ТОВ "Агротрейд Експорт" (ідентифікаційний номер юридичної особи 37576404) пеню у розмірі 126 453,37 грн.;

- зобов`язати Головне управління ДФС у Харківській області внести зміни до інтегрованої картки платника податків ТОВ "Агротрейд Експорт" (ідентифікаційний номер юридичної особи 37576404) шляхом виключення відомостей про наявність пені на загальну суму 126 453,37 грн..

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.19 року у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Експорт" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено.

Позивач, не погодившись з даним рішенням суду, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що прийняте рішення суду першої інстанції є необґрунтованим, неправомірним та таким, що не відповідає обставинам справи.

Відповідач подав відзив на апеляційну скаргу, в якому наполягав на законності судового рішення та просив залишити його без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Частиною 1 ст. 308 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи та вимоги апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що фахівцями ГУ ДФС у Харківській області було проведено документальну планову перевірку ТОВ "Агротрейд Експорт" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 17.02.2011 року по 31.12.2013 року, за наслідками якої складено Акт № 4227/20-33-22-01-07 від 24.11.2014 року.

Згідно висновків вказаного акту перевірки встановлено заниження податку на прибуток у розмірі 685272,00 грн., у тому числі за 2012 рік в розмірі 220734,00 грн., та за 2013 рік у розмірі 464538,00 грн.

На підставі висновків акту перевірки контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення № 3 від 31.07.2018 року, яким ТОВ "Агротрейд Експорт" збільшено суму грошового зобов`язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 275917,00 грн., з яких 220734,00 грн. - за податковими зобов`язаннями, 55183,00 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями.

У зв`язку із несплатою вказаного податкового зобов`язання контролюючим органом нараховано пеню в розмірі 126453,37 грн., що підтверджується даними інтегрованої картки платника податків.

Не погодившись з таким рішенням відповідача, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем під час розгляду не було надано доказів скасування податкового повідомлення-рішення ГУ ДФС у Харківській області № 3 від 31.07.2018 року, за наслідками прийняття якого було нараховано пеню в розмірі 126453,37 грн., тобто вказане податкове повідомлення-рішення є чинним та не скасованим, що дає підстави вважати його узгодженим.

Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, визначають податковим обов`язком обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктом 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України закріплено поняття пені як суми коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов`язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Згідно із пп. 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України пеня - це сума коштів у вигляді відсотків нарахованих на суму грошових зобов`язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Відповідно до п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України (у редакції чинній з 04.03.2015 р.), пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов`язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Згідно із пунктом 129.2 ст. 129 Податкового кодексу України у разі скасування нарахованого контролюючим органом грошового зобов`язання (його частини) у порядку адміністративного та/або судового оскарження пеня за період заниження такого грошового зобов`язання (його частини) скасовується.

Підпунктом 129.3.1 пункту 129.3 ст. 129 Податкового кодексу України встановлено, що нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Відповідно до 129.4 ст. 129 Податкового кодексу України, пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Як вбачається з матеріалів справи, 08 грудня 2014 року ТОВ "Агротрейд Експорт" отримано податкове повідомлення-рішення від 08.12.2014 року № про сплату грошового зобов`язання м податку на прибуток у сумі 685 272,00 грн. та штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) у сумі 171 318,00 грн., а всього 856 590,00 грн..

09 грудня 2014 року платіжним дорученням №4958 від 09.12.2014 р. позивачем сплачено 535 890,00 грн., чим збільшено суму переплати з 402 482,00 грн. до 938 372,00 грн..

Станом на 18 грудня 2014 року сума по податковому повідомленню-рішенню від 08.12.2014 року № була стягнена з ТОВ "Агротрейд Експорт" у повному обсязі, а саме у розмірі 856 590,00 грн..

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.01.2018 року по справі №820/4425/17 було скасовано податкове повідомлення-рішення від 08.12.2014 № в частині збільшення грошового зобов`язання з податку на прибуток у сумі 464538,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у сумі 116135,00 грн. за 2013 рік., яке постановою Харківського апеляційного адміністративного суду залишено без змін.

31 липня 2018 року податковим органом було винесено податкове повідомлення-рішення №002791403 на суми, які не оскаржувались позивачем та були сплачені в грудні 2014 року, у розмірі 275 917,00 грн., (з них 220 734,00 - основне зобов`язання, 55 183,00 - штрафні санкції).

10 серпня 2018 року Головним управлінням ДФС у Харківській області нараховане позивачу пеню в розмірі 126 453,37 грн. на суму, зазначену в податковому повідомленні-рішенні №002791403 від 31.07.2018 року - 220 734,00 грн. за період з 16 жовтня 2014 року по 09 серпня 2018 року, незважаючи на те, що дана сума є сплаченою ще в грудні 2014 року.

Однак, станом на 16 жовтня 2014 року в особистому кабінеті платника податків обліковувалась переплата в більшому розмірі - 402 482,00 грн., яка до фактичної сплати суми податку згідно податкового повідомлення-рішення від 08.12.2014 року № у грудні 2014 року лише продовжувала збільшуватись.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Частиною другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції не відповідає вимогам ст. 242 КАС України, а тому наявні підстави для його скасування та задоволення апеляційних вимог апелянта.

Відповідно до ст. 317 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є: неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; невідповідність висновків суду, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; неправильне застосування норм матеріального або порушення норм процесуального права.

Згідно ст.315 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції може своєю постановою скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.

Переглянувши рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що при її прийнятті судом першої інстанції неповно з`ясовано судом обставин, що мають значення для справи, що привело до неправильного вирішення справи, а тому рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню, з прийняттям постанови про задоволення позову.

Керуючись ч. 4 ст. 241, ч. 3 ст. 243, ст.ст. 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 327-329 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Експорт" задовольнити.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.02.2019 року по справі № 2040/8048/18 скасувати.

Прийняти постанову, якою позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротрейд Експорт" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати нараховану ТОВ «АГРОТРЕЙД ЕКСПОРТ» (ідентифікаційний номер юридичної особи 37576404) пеню у розмірі 126 453,37 грн.

Зобов`язати Головне управління ДФС у Харківській області внести зміни до інтегрованої картки платника податків ТОВ «АГРОТРЕЙД ЕКСПОРТ» (ідентифікаційний номер юридичної особи 37576404) шляхом виключення відомостей про наявність пені на загальну суму 126 453,37 грн..

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя О.А. Спаскін
Судді С.П. Жигилій О.В. Присяжнюк
Повний текст постанови складено 12.06.2019 року