Справа № 9901/265/19
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 червня 2019 року

Київ

справа №9901/265/19, провадження №П/9901/265/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого Коваленко Н.В.,

суддів Стародуба О.П., Кравчука В.М., Бучик А.Ю., Чиркіна С.М.,

перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Президент України, Голова Верховної Ради України Парубій Андрій Володимирович, Апарат Верховної Ради України, про визнання бездіяльності щодо ненадання відповіді на звернення,

УСТАНОВИВ:

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 23 травня 2019 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Президент України, Голова Верховної Ради України Парубій Андрій Володимирович, Апарат Верховної Ради України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог про зобов`язання Верховної Ради України усунути порушення вимог ч. 1 ст.139 Закону України «Про Регламент Верховної Ради України» шляхом повідомлення в газеті «Голос України» та в черговому номері Відомостей Верховної Ради України про неправомірне опублікування тексту, пойменованого як «Закон України «Про відновлення дії окремих положень Конституції України від 21 лютого 2014 року № 742-VІІ», як такого, що не було прийнято Верховною Радою України та не було підписано Президентом України, та здійснити відповідні виправлення у базі даних «Законодавство України» на офіційному веб-сайті Верховної Ради України; визнання протиправною бездіяльності Верховної Ради України щодо не здійснення належного парламентського контролю стосовно питань, викладених у зверненні народного депутата України Корнацького Аркадія Олексійовича №03/04-19 від 11.04.2019. Відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Президент України, Голова Верховної Ради України Парубій Андрій Володимирович, Апарат Верховної Ради України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог щодо ненадання по суті у встановлені законом строки відповіді на звернення народного депутата України Корнацького Аркадія Олексійовича №03/04-19 від 11.04.2019.

05 червня 2019 року позивачем подано апеляційну скаргу на ухвалу Верховного Суду від 23 травня 2019 року в частині відмови у відкритті провадження у справі до Великої Палати Верховного Суду через Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду.

Відповідно до підпунктів 15.11-15.12 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали. В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи. Подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Згідно з підпунктом 15.13 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

На підставі викладеного вище, суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій адміністративній справі до перегляду ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 23 травня 2019 року в порядку апеляційного провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись підпунктом 15.13 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Президент України, Голова Верховної Ради України Парубій Андрій Володимирович, Апарат Верховної Ради України, про визнання бездіяльності щодо ненадання відповіді на звернення до перегляду Великою Палатою Верховного Суду ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 23 травня 2019 року в порядку апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Великої Палати Верховного Суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення та набирає законної сили після її перегляду в апеляційному порядку або після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Суддя-доповідач Н.В.Коваленко

Судді О.П.Стародуб

В.М.Кравчук

А.Ю.Бучик

С.М.Чиркін