Справа № 804/5311/17
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2019-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 травня 2019 р. Справа № 804/5311/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Боженко Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Дніпрі позовну заяву Громадської Організації "Дніпропетровський незалежний правозахисний центр" в інтересах члена своєї громадської організації ОСОБА_1 до Голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Коршун ОСОБА_2 про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Громадська Організація "Дніпропетровський незалежний правозахисний центр" в інтересах члена своєї громадської організації ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_3 про зобов`язання вчинити певні дії

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року позовну заяву повернуто позивачеві.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2017 року скасовано ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2017 року, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду зі стадії вирішення питання про відкриття провадження.

09 січня 2018 року ухвалою суду відкрито провадження у справі № 804/5311/17 та призначено розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

09 лютого 2018 року на адресу суду від позивача надійшла уточнена позовна заява, в якій останній просив:

- визнати протиправними дії голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_3 , які виразилися у безпідставному рішенні залишити без розгляду скаргу ОСОБА_1 від 13.03.2017 р., зареєстровану за вхідним № 9333, бо це не передбачено жодною статтею Закону України «Про звернення громадян» такого права суб`єкта владних повноважень ОСОБА_3 як посадової особи органу державної влади;

- визнати дії голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Коршуна А ОСОБА_4 О. щодо не зазначення роз`яснення у листі від 17.03.2017 р. № 01/791/17 на скаргу № 9333 від 13.03.2017 р. ОСОБА_1 . порядку оскарження прийнятого суб`єктом владних повноважень рішення неправомірними;

- визнати протиправною бездіяльність голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Коршуна А.О. по забезпеченню повного та всебічного розгляду скарги № 9333 від 13.03.2017 р. ОСОБА_1 поданою скаржником в порядку Закону України "Про звернення громадян";

- визнати порушення головою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Коршуном ОСОБА_5 О. щодо ОСОБА_1 . ч. 1 ст. 10 Європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 р.;

- визнати неправомірною відповідь від 17.03.2017 р. № 01/791/17 голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Коршуна А.О. з надання відповіді, яка не містить відповідь по суті розгляду скарги № 9333 від 13.03.2017 р. ОСОБА_1 , яку подано в порядку Закону України "Про звернення громадян";

- зобов`язати суб`єкта владних повноважень голову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Коршуна ОСОБА_2 розглянути скаргу ОСОБА_1 від 13.03.2017 р. за вхідним № 9333, розглянути і надати письмову, обґрунтовану відповідь по суті на скаргу в обсягах, визначених Законом України «Про звернення громадян» на адресу: АДРЕСА_1 . АДРЕСА_2 ;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині зобов`язання суб`єкта владних повноважень голову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_3 розглянути і надати письмову, обґрунтовану відповідь по суті на скаргу ОСОБА_1 від 13.03.2017 р. за вхідним № 9333 відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 263 та ч. 1 п. 7 ст. 371 КАС.

Ухвалою суду від 22 березня 2018 року провадження у справі № 804/5311/17 зупинено до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 804/5257/17.

08 травня 2019 року ухвалою суду провадження у справі № 804/5311/17 поновлено, з підстав того, що обставини, які викликали зупинення провадження у даній справі відпали, а саме: рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 804/5257/17 набрало законної сили.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Встановлено, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя - Рябчук О.С.) перебувала адміністративна справа № 804/5257/17 за позовом ОСОБА_1 до голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Коршуна Анатолія Олександровича про:

- визнання протиправними дій голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_3 , які виразилися у безпідставному рішенні залишити без розгляду скаргу ОСОБА_1 від 13.03.2017 р., зареєстровану за вхідним № 9333, бо це не передбачено жодною статтею Закону України «Про звернення громадян» такого права суб`єкта владних повноважень ОСОБА_3 як посадової особи органу державної влади;

- визнання дій голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_3 щодо не зазначення роз`яснення у листі від 17.03.2017 р. № 01/791/17 на скаргу № 9333 від 13.03.2017 р. ОСОБА_1 . порядку оскарження прийнятого суб`єктом владних повноважень рішення неправомірними;

- визнання порушення головою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Коршуном А.О. щодо ОСОБА_1 . ч. 1 ст. 10 Європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 р.;

- зобов`язання суб`єкта владних повноважень голову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Коршуна А.О. розглянути скаргу ОСОБА_1 від 13.03.2017 р. за вхідним № 9333, розглянути і надати письмову, обґрунтовану відповідь по суті на скаргу в обсягах, визначених Законом України «Про звернення громадян» на адресу: АДРЕСА_1 . АДРЕСА_2 ;

- допустити до негайного виконання рішення суду в частині зобов`язання суб`єкта владних повноважень голову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Коршуна А.О. розглянути скаргу ОСОБА_1 від 13.03.2017 р. за вхідним № 9333 відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 263 та ч. 1 п. 7 ст. 371 КАС.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 березня 2018 року по справі № 804/5257/17, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2018 року, в задоволенні адміністративного позову Громадської Організації "Дніпропетровський незалежний правозахисний центр" в інтересах члена своєї громадської організації ОСОБА_1 до голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Коршуна ОСОБА_6 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 березня 2018 року по справі № 804/5257/17 набрало законної сили 05 листопада 2018 року.

Разом з тим, судом встановлено, що розглянуті рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 березня 2018 року у справі № 804/5257/17 позовні вимоги Громадської Організації "Дніпропетровський незалежний правозахисний центр" в інтересах члена своєї громадської організації ОСОБА_1 повністю співпадають з частиною позовних вимог заявлених в адміністративній справі № 804/5311/17.

Пунктом 4 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Отже, враховуючи, те що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 березня 2018 року по справі № 804/5257/17, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2018 року вже розглянуто позовні вимоги щодо: визнання протиправними дій голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_3 , які виразилися у безпідставному рішенні залишити без розгляду скаргу ОСОБА_1 від 13.03.2017 р., зареєстровану за вхідним № 9333, бо це не передбачено жодною статтею Закону України «Про звернення громадян» такого права суб`єкта владних повноважень ОСОБА_3 як посадової особи органу державної влади; визнання дій голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_3 щодо не зазначення роз`яснення у листі від 17.03.2017 р. № 01/791/17 на скаргу № 9333 від 13.03.2017 р. ОСОБА_1 . порядку оскарження прийнятого суб`єктом владних повноважень рішення неправомірними; визнання порушення головою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Коршуном А.О. щодо ОСОБА_1 . ч. 1 ст. 10 Європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 р.; зобов`язання суб`єкта владних повноважень голову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Коршуна А.О. розглянути скаргу ОСОБА_1 від 13.03.2017 р. за вхідним № 9333, розглянути і надати письмову, обґрунтовану відповідь по суті на скаргу в обсягах, визначених Законом України «Про звернення громадян» на адресу: вул. Передова АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , допустити до негайного виконання рішення суду в частині зобов`язання суб`єкта владних повноважень голову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Коршуна А ОСОБА_7 . розглянути скаргу ОСОБА_1 від 13.03.2017 р. за вхідним № 9333 відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 263 та ч. 1 п. 7 ст. 371 КАС, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі № 804/5311/17 в частині вказаних позовних вимог, з підстав передбачених п. 4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 238, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі № 804/5311/17 в частині позовних вимог щодо: визнання протиправними дій голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_3 , які виразилися у безпідставному рішенні залишити без розгляду скаргу ОСОБА_1 від 13.03.2017 р., зареєстровану за вхідним № 9333, бо це не передбачено жодною статтею Закону України «Про звернення громадян» такого права суб`єкта владних повноважень ОСОБА_3 як посадової особи органу державної влади; визнання дій голови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_3 щодо не зазначення роз`яснення у листі від 17.03.2017 р. № 01/791/17 на скаргу № 9333 від 13.03.2017 р. ОСОБА_1 . порядку оскарження прийнятого суб`єктом владних повноважень рішення неправомірними; визнання порушення головою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Коршуном А.О. щодо ОСОБА_1 . ч. 1 ст. 10 Європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 р.; зобов`язання суб`єкта владних повноважень голову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Коршуна А.О. розглянути скаргу ОСОБА_1 від 13.03.2017 р. за вхідним № 9333, розглянути і надати письмову, обґрунтовану відповідь по суті на скаргу в обсягах, визначених Законом України «Про звернення громадян» на адресу: вул АДРЕСА_2 ; допустити до негайного виконання рішення суду в частині зобов`язання суб`єкта владних повноважень голову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Коршуна А ОСОБА_4 О. розглянути скаргу ОСОБА_1 від 13.03.2017 р. за вхідним № 9333 відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 263 та ч. 1 п. 7 ст. 371 КАС.

Роз`яснити сторонам, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтєю 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 13 травня 2019 року.

Суддя Н.В. Боженко