Справа № 521/7765/19
Суддя: Літвінова І. А.
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

___________________________________________________________________________________________________________________
справа № 521/7765/19
провадження № 2-а/520/314/19
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10.06.2019 року м. Одеса

Суддя Київського районного суду м. Одеси Літвінова І.А., ознайомившись з матеріалами адміністративної справи № 521/7765/19 за позовної заявою ОСОБА_1 до УПП в Одеській області інспектор лейтенант поліції Простогона Михайла Ігоровича про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Первісно Тухватшин Р.Р. подав адміністративну позову заяву до Малиновського районного суду м. Одеси 10.05.2019 року.

За результатами автоматизованого розподілу справі за позовом ОСОБА_1 присвоєно єдиний унікальний номер 521/7765/19 (провадження № 2а/521/274/19).

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 13.05.2019 року справу № 521/7765/19 за позовом ОСОБА_1 передано до Київського районного суду м. Одеси за належною підсудністю.

Справа надійшла до суду 05.06.2019 року за супровідним листом Малиновського районного суду м. Одеси від 31.05.2019 №вх..14191/2019 та за результатами автоматизованого розподілу передана судді Літвіновій І.А. провадженню у справі присвоєно новий номер 2-а/520/314/19.

Частиною першою статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За правилами частини другої статті 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Постанова, яку оскаржує позивач, датована 09.05.2019 року.

Позовна заява про оскарження постанови зареєстрована судом 10.05.2019 (вхід. № 21579).

Строк звернення до суду, встановлений частиною другою статті 286 КАС України, позивачем порушено не було. Підстави для залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду відсутні.

Позивач ОСОБА_1 , 1985 р.н., звернувся до суду, як особа яка має цивільну процесуальну дієздатність, що полягає в здатності особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді.

Адресою своєї реєстрації у позовній заяві позивач вказує: АДРЕСА_1 ; адресою проживання: АДРЕСА_2 , без зазначення міста та області, що порушує вимоги пункту 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України. Крім того, всупереч вимогам цієї норми процесуального закону, у позовній заяві ОСОБА_1 не зазначено повне найменування відповідача (яким відповідно до пункту 7, пункту 9 є суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг).

За приписами пункту 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи,їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з частиною першою статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

За приписами частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вимоги до форми, змісту та порядку подання адміністративної позовної заяви встановлені статтями 160 - 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивачу ОСОБА_1 необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом виконання вимог пункту 2 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також на виконання вимог пунктів 5-8 та пункту 11 частини п`ятої статті 160 та частини п`ятої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України - надати власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; зазначити докази, якими позивач має намір у суді підтверджувати обґрунтування позовних вимог; зазначити чи вживав позивач заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та чи вживалися ним заходи досудового врегулювання спору; зазначити чи наявні докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою, а також - щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви; зазначити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви та надати копії всіх доданих до позовної заяви документів для направлення відповідачу.

Частиною сьомою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

До позовної заяви ОСОБА_1 додана незасвідчена копія оспорюваної постанови.

За приписами статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України - до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті (ч. 1). Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч. 4). До заяви про визнання індивідуального акту протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акту чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акту чи договору у позивача - клопотання про його витребування (ч. 7).

Звертається особлива увага позивача на положення статей 79, 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якими встановлено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Копії всіх доданих до позовної заяви ОСОБА_1 доказів не засвідчені належним чином. Також всупереч вимогам частини восьмої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до частини першої та другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись частиною третьою статті 3, статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до УПП в Одеській області інспектор лейтенант поліції Простогона Михайла Ігоровича про скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Встановити позивачеві строк усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії ухвали.

Недоліки усунути у спосіб повного та належного виконання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України щодо порядку оформлення адміністративної позовної заяви - згідно із мотивувальною частиною цієї ухвали

Роз`яснити позивачу, що в разі усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк позовна заява буде вважатись поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві, що не перешкоджає повторному зверненню до суду з цим позовом у встановленому порядку.

Копію ухвали направити позивачу для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду апеляційному оскарженню не підлягає.

З текстом ухвали можна ознайомитись за веб-адресою: www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя Літвінова І. А.