Справа № 1.380.2019.002704
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2019-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.002704
УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

12 червня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. отримала матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Міністерства внутрішніх справ України (01601, м. Київ, вул. Ак. Богомольця, 10), Головного управління Національної поліції у Львівській області (79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 3), про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов`язання вчинити дії, скасування наказу, -

у с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Національної поліції у Львівській області, в якому позивачка просить суд:

- стягнути з Міністерства внутрішніх справ України середній заробіток за час вимушеного прогулу із 03.09.2015 по 26.03.2019 при проходженні служби на посаді інспектора штабу лінійного відділу на ст. Львів ДУ на Львівській залізниці УМВС;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України провести позивачці нарахування та виплату компенсації за невикористані протягом 2016-2019 років відпустки; матеріальних допомог для вирішення соціально-побутових питань та допомог для оздоровлення у розмірі, що не перевищує місячного грошового забезпечення за 2016-2019 роки; компенсації втрати частини доходів (грошового забезпечення, матеріальних допомог та компенсації за невикористані відпустки) у зв`язку з порушенням строків їх виплати по день фактичної виплати;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України провести позивачці на дату звільнення з органів внутрішніх справ (26.03.2019) розрахунок стажу служби в органах внутрішніх справ України, вислуги років для призначення пенсії, вислуги років для виплати одноразової грошової допомоги при звільненні з органів внутрішніх справ, а також розрахунок кількості діб невикористаних відпусток за період проходження служби в органах внутрішніх справ у тому числі і році звільнення, з урахуванням періоду вимушеного прогулу із 03.09.2015 по 26.03.2019 із зазначенням вказаного у наказі МВС України по особовому складу;

- скасувати наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області № 200 від 27.03.2019 в частинах встановлення позивачці вислуги років для виплати надбавки за стаж служби в поліції станом на 27.03.2019 замість 21 років 09 місяців 28 днів, зазначити 24 роки 06 місяці 29 днів, на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 11.01.2016, а також відповідно до наказу УМВС на Львівській залізниці № 3 від 09.06.2016 і присвоєння первинного спеціального звання "рядовий поліції" та внести у скасованих частинах цього наказу зміни із врахуванням стажу служби в органах внутрішніх справ, зазначеного у наказу по особовому складу МВС України, та присвоєння первинного спеціального звання поліції із врахуванням ч. 6 ст. 81 Закону України "Про Національну поліцію", шляхом видання наказу про внесення змін у наказ № 200 від 27.03.2019;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції у Львівській області провести позивачці із 27.03.2019 перерахунок та виплату грошового забезпечення із врахуванням стажу служби в органах внутрішніх справ та первинного спеціального звання поліції, зазначених у наказі по особовому складу ГУ ЛП у Львівській області про внесення змін у наказ "По особовому складу" від 27.03.20119 за № 200.

Підставою звернення до суду із цим позовом вказано те, що при звільненні позивачки із органів внутрішніх справ їй не виплачене грошове забезпечення за час проходження служби в органах внутрішніх справ на посаді інспектора штабу лінійного відділу ст. Львів ЛУ на Львівській залізниці УМВС з 03.09.2015 по 26.03.2019, а також не нарахована та не виплачена компенсація

Ухвалою суду від 21.05.2019 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків

07.06.2019 від позивачки надійшла заява, з наданням відповідних документів та виконанням вимог вказаної ухвали - дублікатом квитанції № 0.0..1 від 07.06.2019 на суму 2395,20 грн.

Згідно з відомостями КП «ДСС» такий зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України.

Позивачка не надала на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 03.06.2019 не надала заяву із зазначенням реєстраційного номера облікової картки позивачки за його наявності або номер і серію паспорта позивачки.

У зв`язку з частковим усуненням недоліків позовної заяви, провадження у справі слід відкрити, а позивачці слід надати заяву із зазначенням реєстраційного номера облікової картки позивачки за його наявності або номер і серію паспорта.

Згідно з правилами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.

Отже, з врахуванням значення справи для позивачки, обсяг та характер поданих доказів, суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 80, 160-161, 171, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 04 липня 2019 року о 14:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 10).

4. Підготовче засідання проводитиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Позивачці надати суду: заяву із зазначенням реєстраційного номера облікової картки позивачки за його наявності або номер і серію паспорта позивачки.

6. Відповідачам надати суду:

- усі належним чином засвідчені докази на спростування вимог позовної заяви;

- відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

7. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.

8 Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

10. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачам також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

11. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п`ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.