Справа № 448/578/16-а
Суддя: Старунський Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2019-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

11 червня 2019 рокуЛьвів№ 857/5952/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Старунського Д. М.
суддів -Багрія В. М.
Качмара В. Я.

перевіривши апеляційну скаргу Львівської митниці Державної фіскальної служби на рішення Мостиського районного суду Львівської області від 11 березня 2019 року у справі № 448/578/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної фіскальної служби, третя особа Заступник начальника Львівської митниці ДФС-начальник Управління боротьби з митними правопорушеннями Мірошніченко М.І. про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Мостиського районного суду Львівської області від 11 березня 2019 року задоволено повністю адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Львівська митниця Державної фіскальної служби подала апеляційну скаргу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до статті 59 КАС України обумовлено, що повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.

Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник, або представник на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.

Згідно матеріалів справи, апеляційну скаргу від імені Львівської митниці ДФС України підписано представником ОСОБА_2, яким на підтвердження своїх повноважень надано копію довіреності від 18 лютого 2019 року, завірену самим же ОСОБА_2 , тобто не завірену у визначеному законом порядку.

Із поданої копії довіреності слідує, що така видана та підписана начальником Львівської митниці ДФС України - ОСОБА_3, однак завірена державним інспектором відділу провадження в справах про порушення митних правил управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Львівської митниці ДФС ОСОБА_2, що суперечить вимогам ст. 59 КАС України.

Довіреністю Львівської митниці ДФС України представник уповноважується представляти саме інтереси відповідача по справі, однак начальник Львівської митниці ДФС України не може перекладати свої обов`язки щодо засвідчення копії довіреності на державного інспектора відділу Львівської митниці ДФС України.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 12.03.2018 № 2а-34/11/1370 (К/9901/33877/18).

Отже, у матеріалах справи відсутні належно оформлені документи про наявність у вказаної особи права на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала, оскільки вона підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Львівської митниці Державної фіскальної служби на рішення Мостиського районного суду Львівської області від 11 березня 2019 року у справі № 448/578/16-а повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач Д. М. Старунський
судді В. М. Багрій
В. Я. Качмар