Справа № 820/5005/16
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

10 червня 2019 р. Справа № 820/5005/16

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар`єнко Л.М., розглянувши заяву представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про поновлення процесуального строку пред`явлення та видачу дублікату виконавчого документа за позовом Заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зміївський машинобудівний завод", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації, про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області звернувся до суду із заявою, в якій просить суд:

- поновити Головному управлінню ДСНС України у Харківській області строк пред`явлення виконавчого документу по справі № 820/5005/16 до органів державної виконавчої служби України;

- видати дублікат виконавчого листа Головному управлінню ДСНС України у Харківській області по справі 820/5005/16 за позовом заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління ДСНС України у Харківській області до ТОВ «Зміїівський машинобудівний завод», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації щодо приведення в належний технічний стан і готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття № 77506), яке знаходиться за адресою: вул. Залізнична (колишня вул. 50 років Комсомолу, 115) м. Зміїв, Зміївський район, Харківської області у придатний стан для використання за цільовим призначенням.

Суд, розглянувши заяву про поновлення процесуального строку пред`явлення та видачу дублікату виконавчого документа, встановив наступне.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2016 по даній справі адміністративний позов Заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зміївський машинобудівний завод", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації, про зобов`язання вчинити певні дії - задоволено у повному обсязі. Зобов`язано товариство з обмеженою відповідальністю «Зміївський машинобудівний завод» (, 63401, Харківська область, м. Зміїв, вул. Залізнична, 115) привести в належний технічний стан і готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) № 77506, яке знаходиться за адресою: вул. Залізнична (колишня вул. 50 років Комсомолу), 115, м. Зміїв, Харківська область, у придатний стан для використання за цільовим призначенням, а саме: забезпечити готовність захисної споруди до укриття працюючого персоналу (п.29 припису №1 від 13.02.2015); забезпечити наявність на захисній споруді документації відповідно вимогам техногенної безпеки та цивільного захисту (п.30 припису №1 від 13.02.2015); на захисній споруді забезпечити: ведення відповідної документації; контроль за правильним утриманням приміщень, збереженням захисних пристроїв та інженерно-технічного обладнання захисних споруд; обслуговування та ремонт захисної споруди; дотримання протипожежних вимог; підтримку захисної споруди у постійній готовності для приймання осіб, що укриваються; розробку функціональних обов`язків для персоналу з обслуговування захисної споруди; захисну споруду забезпечити телефонним зв`язком з диспетчерською службою та репродуктором, підключеним до районної місцевої радіотрансляційної мережі (п.31 припису №1 від 13.02.2015); розробити інструкцію щодо дій персоналу суб`єкта господарювання у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій (п.32 припису №1 від 13.02.2015).

Зазначена постанова набрала законної сили на підставі ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.01.2017, якою апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Зміївський машинобудівний завод" залишено без задоволення, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2016 залишено без змін.

Згідно інформації, яка міститься в автоматизованій системі "Документообіг адміністративних судів" Харківського окружного адміністративного суду, з метою виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 24.11.2016 по справі № 820/505/16, судом видано виконавчий лист від 24.11.2016 щодо зобов`язання ТОВ «Зміївський машинобудівний завод» привести в належний технічний стан і готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) № 77506, яке знаходиться за адресою: вул. Залізнична (колишня вул. 50 років Комсомолу), 115, м. Зміїв, Харківська область, у придатний стан для використання за цільовим призначенням. Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 26.04.2017

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України та є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно ч. 1 ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Приписами ч. 2 ст. 14 КАС України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до положень ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено (ч.1 ст. 376 КАС України).

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч.2 ст. 376 КАС України).

Враховуючи те, що заявнику було повернуто Управлінням ДКС України у м. Харкові зазначений виконавчий лист з формальних та незалежних від заявника причин, суд вважає, що причини пропуску заявником строку на пред`явлення виконавчого листа є поважними.

Водночас, зважаючи на стислі строки пред`явлення виконавчого документу до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав передбачених ст. 376 КАС України для задоволення поданої заяви в частині поновлення строку на пред`явлення виконавчого листа, та відповідно, поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №820/505/16.

Щодо вимог про видачу дублікату виконавчого листа Головному управлінню ДСНС України у Харківській області по справі №820/5005/16, суд зазначає наступне.

В обґрунтування клопотання в частині видачі виконавчого документа заявник зазначив, що виконавчий документ було втрачено після пересилання останнього відділом Зміївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській області до Прокуратури Харківської області простою кореспонденцією шляхом поштового зв`язку "Укрпошта", вказаний лист Прокуратурою Харківської області не отримано, що призвело до втрати вказаного виконавчого листа.

Як вбачається з матеріалів вказаної заяви, 23.05.2017 постановою заступника начальника відділу Зміївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській області відкрито виконавче провадження по виконанню вищевказаного судового рішення.

17.12.2018 винесено постанову заступника начальника відділу Зміївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській області про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до п.6. ч.1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження».

Відповідно до супровідного листа заступника начальника відділу Зміївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській області та листа від 23.04.2019 р. № 6595 виконавчий документ було надіслано простою кореспонденцією до Прокуратури Харківської області за адресою: 61050, Харківська область, м. Харків, вул. Б.Хмельницького,4.

Відповідно до листа Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області від 06.05.2019 р. № 04-35-4196-16 виконавчий документ по справі № 820/5005/16, який був направлений до Прокуратури Харківської області простою кореспонденцією, до прокуратури не надійшов.

Враховуючи викладене, з метою належного виконання судового рішення, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку, що заява представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про поновлення процесуального строку пред`явлення та видачу дублікату виконавчого документа, підлягає задоволенню.

Керуючись п. 18.4 Перехідних положень КАС України, ст.ст.243, 248, 295, 376, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області про поновлення процесуального строку пред`явлення та видачу дублікату виконавчого документа - задовольнити.

Поновити Головному управлінню ДСНС України у Харківській області строк пред`явлення виконавчого документу по справі № 820/5005/16 до органів державної виконавчої служби України.

Видати дублікат виконавчого листа Головному управлінню ДСНС України у Харківській області по справі 820/5005/16 за позовом заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління ДСНС України у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Зміїівський машинобудівний завод», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації щодо приведення в належний технічний стан і готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття № 77506), яке знаходиться за адресою: вул. Залізнична (колишня вул. 50 років Комсомолу, 115) м. Зміїв, Зміївський район, Харківської області у придатний стан для використання за цільовим призначенням.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Мар`єнко Л.М.