Справа № 660/877/18
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2019-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 червня 2019 р.м. ОдесаСправа № 660/877/18

П`ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

Головуючого судді Єщенка О.В.

суддів Димерлія О.О.

Кравченка К.В.

За участю: секретаря Сторчака О.О.

представника апелянта - Соловйової С.В.

представника позивача - ОСОБА_1 .

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника ОСОБА_2 - адвоката Ставроста Р.Ю. про закриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної екологічної інспекції у Херсонській області на рішення Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 24 квітня 2019 року,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому просив скасувати постанову державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Херсонської області Заєць Віктора Володимировича про накладення адміністративного стягнення від 14.09.2017 року №04-11/139.

Рішенням Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 24 квітня 2019 року адміністративний позов задоволено. Суд скасував постанову про накладення адміністративного стягнення від 14.09.2017 року №04-11/139, винесену стосовно ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 78 КУпАП. Справу про адміністративне правопорушення закрив. Стягнув з Державної екологічної інспекції у Херсонській області на користь ОСОБА_2 судові витрати за надання правничої допомоги адвокатом у сумі 16 000 грн.

В апеляційній скарзі Державна екологічна інспекція у Херсонській області, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з`ясування обставин справи, просить скасувати судове рішення та прийняти нове про відмову у задоволенні позову у повному обсязі.

Під час розгляду апеляційної скарги представником позивача заявлено клопотання про закриття апеляційного провадження.

В обґрунтування вказаних вимог представник посилається на те, що апеляційна скарга підписана від імені Державної екологічної інспекції у Херсонській області заступником начальника інспекції - Цапуком Ю.Л., який не має повноважень на її підписання та здійснювати представництво в судах від імені вказаного органу.

З огляду на відсутність документів, які б свідчили про уповноваження вказаної особи діяти від імені Державної екологічної інспекції у Херсонській області, вбачається всі підстави для закриття апеляційного провадження згідно із приписами ст. 305 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача та думку іншого учасника процесу, колегія суддів вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати.

Так, апеляційну скаргу, подану від імені Державної екологічної інспекції у Херсонській області, підписано заступником начальника інспекції ОСОБА_3 .

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_3 визначений особою, яка має право вчиняти юридичні дії від імені інспекції без довіреності.

Разом з цим, пунктом 6 Наказу Державної екологічної інспекції у Херсонській області від 01.04.2019 року №224 "Про затвердження розподілу обов`язків між начальником Державної екологічної інспекції у Херсонській області, першим заступником начальника та заступником начальника" визначено наступний порядок взаємозамінності начальника Інспекції, першого заступника начальника та заступника начальника, зокрема визначено, що у разі відсутності начальника Інспекції його обов`язки виконує заступник начальника Інспекції.

Крім того, згідно із даними наказу від 24.04.2019 року №112-ос керівник інспекції з 02.05.2019 року по 03.05.2019 року, тобто у період подання апеляційної скарги, вибув у відпустку тривалістю у два календарні дні.

Таким чином, повноваження ОСОБА_3 на підписання та подання апеляційної скарги від імені Державної екологічної інспекції у Херсонській області підтверджені належними матеріалами, у зв`язку із чим підстави для задоволення клопотання представника позивача та закриття апеляційного провадження відсутні.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 310, 325 КАС, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника ОСОБА_2 - адвоката Ставроста Р.Ю. про закриття апеляційного провадження - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя: О.В. Єщенко

Судді: О.О. Димерлій

К.В. Кравченко