Справа № 460/1337/19
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2019-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
12 червня 2019 року м. Рівне№460/1337/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс" до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс", звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Головного управління ДФС у Рівненській області, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з п.5 ч.5 ст.160 КАС України, у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Частиною 4 статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, в позовній заяві позивач зазначає, що у період з 05.01.2018 по 30.12.2018 відповідачем була нарахована йому пеня за платежем орендна плата з юридичних осіб у розмірі 107085,85 грн.
Також, позивач вказує, що 13.02.2015 ним була подана до Державної податкової інспекції у м. Рівному податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2015 рік, 24.04.2017 та 24.08.2017 - уточнюючі податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік, 28.02.2018 - уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік.
Проте, докази на підтвердження вказаних вище обставин позивачем до позовної заяви не додані.
Окрім того, обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на численні судові рішення Рівненського окружного адміністративного суду, які набрали законної сили та якими, на думку позивача, встановленні обставини, що мають значення для правильного вирішення вказаної справи.
Однак, копії відповідних судових рішень позивачем до позовної заяви не додані.
Разом з тим, в позовній заяві позивач вказує, що у зв`язку із значним обсягом письмових доказів, на які він посилається у позові, інші докази, що не були поданні одночасно з ним будуть подані до суду в строк, передбачений КАС України.
В даному випадку, суд зауважує, що приписами ч.4 ст.161 КАС України на позивача покладається обов`язок додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. При цьому, виконання такого обов`язку положення чинного КАС України не ставлять у залежність від обсягу доказів.
Одночасно, суд звертає увагу на те, що відповідно до ч.1 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Вказане узгоджується з положеннями ч.5 ст.161 КАС України, згідно з якими у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про, зокрема, витребування доказів.
За правилами ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.8 ст.160 КАС України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Разом з тим, позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору та не зазначено в позовній заяві про наявність підстав для звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено в Законі України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон № 3674).
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону № 3674, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 № 2629-VIII, прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року установлено в розмірі 1921 грн.
Частиною другою статті 4 Закону № 3674 встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання позову до адміністративного суду.
Так, за подання юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру встановлена ставка судового збору, яка складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Із змісту позовних вимог слідує, що позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування в період з 25.01.2018 по 30.12.2018 позивачу пені за платежем оренда плата з юридичних осіб у розмірі 107085,85грн.; 2) зобов`язати відповідача внести зміни до інтегрованої картки платника позивача з орендної плати з юридичних осіб (код бюджетної класифікації 18010600) шляхом скасування нарахованої за період з 25.01.2018 по 30.12.2018 пені в розмірі 107085,85грн.
Суд звертає увагу на те, що вимога про визнання протиправними акта, дій чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати чи визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.
Таким чином, в позовній заяві позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру та за її подання до суду позивачу належало сплати судовий збір в розмірі 1921грн.
За наведених обставин слід запропонувати позивачу протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:
1) письмових доказів на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, та які не були подані до суду одночасно з позовною заявою або клопотання про їх витребування судом в разі неможливості самостійно надати такі докази;
2) документа про сплату судового збору в сумі 1921грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненський Молодіжний Жилий Комплекс" до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Комшелюк Т.О.