Справа № 300/1190/19
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2019-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
"07" червня 2019 р. справа № 300/1190/19
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали позовної заяви Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця Троян Лідії Григорівни про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -
Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - позивач) 03.06.2019 звернулося в суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі по тексту також - відповідач) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
За змістом пункту 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, окрім передбачених пунктами 1-5 частини 1 вказаної статті, а також підстав для повернення позовної заяви.
Суд відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 КАС України повертає позовну заяви позивачеві у випадку, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Перевіряючи позовну заяву на відповідність вимогам КАС України, суддя встановив, що позовну заяву, подану 03.06.2019 на адресу суду, підписано особою, право якої на вчинення такої дії не підтверджено належними доказами, наслідком чого є відсутність можливості перевірити адміністративну процесуальну дієздатність позивача взагалі.
Так, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб (частина 2 статті 160 КАС України).
Водночас, статтею 55 КАС України встановлено, що держава, територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник.
Зі змісту позовної заяви Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 Лідії Григорівни про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), слідує, що остання підписана тимчасово виконуючим обов`язків начальника Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській - І.В. Оксентюк.
На підтвердження повноважень представника позивача долучено Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АА №179286 та Довідку з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України серії АА №795980, відповідно до яких керівником Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області являється ОСОБА_3 .
Будь-яких документів на підтвердження того, що тимчасово виконуючий обов`язків начальника Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області І.В. Оксентюк уповноважений підписувати дану позовну заяву і засвідчує його повноваження представляти вказаний державний орган в суді, до матеріалів позовної заяви не долучено.
У пункті 11 переліку матеріалів, що додаються до адміністративного позову визначено такий додаток як копія витягу з наказу ДСНС України №72-В від 11.05.2019.
Втім, за змістом акту від 03.06.2019 за №з/п 48 (№300/1190/19), складеного працівниками відділу документального забезпечення Івано-Франківського окружного адміністративного суду, під час розкриття конверта, надісланого Управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області, виявлено відсутність копії витягу з наказу ДСНС України №72-В від 11.05.2019.
Суддя зазначає, що з огляду на вищенаведені положення КАС України, тимчасово виконуючий обов`язків начальника І.В. Оксентюк, не підтвердив повноваження належного представника, уповноваженого на представництво у суді інтересів позивача Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області.
Вказані обставини свідчать про недотримання позивачем вимог, встановлених частиною 2 статті 160 КАС України.
З огляду на коментований недолік, суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення даної позовної заяви.
Згідно з частинами 5 та 6 статті 169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
Враховуючи наведене, керуючись пунктом 3 частини 4, частинами 5-8 статті 169, статями 243, 248, підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Повернути позовну заяву Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця Троян Лідії Григорівни про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Копію цієї ухвали, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.