Справа № 260/233/19
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2019-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про оголошення перерви в підготовчому засіданні

06 червня 2019 рокум. Ужгород№ 260/233/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скраль Т.В.,

з участю секретаря судового засідання - Стенавської А.М.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 - в судове засідання не з`явилася;

представник позивача - адвокат Шпуганич Василь Петрович;

відповідач - Головне управління ДФС у Закарпатській області - представник Глюдзик Ангеліна Сергіївна ;

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління ДФС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, ) про визнання протиправною та скасування податкової вимоги про сплату боргу, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 06 червня 2019 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було складено протягом 11 червня 2019 року .

25 лютого 2019 року, ОСОБА_1 , в особі представника ОСОБА_3 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області, якою просить визнати протиправною та скасувати (що не підлягає до виконання) податкову вимогу Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області від 04 лютого 2019 року № 189-54 відносно фізичної особи ОСОБА_1 за платежем податок на доходи фізичних осіб, військовий збір, штрафна санкція та пеня що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування за 2016 р. на загальну суму 379 349.96 грн. що визначена на підставі акту про результати документальної позапланової невиїзної перевірки від 07 вересня 2018 р.

28 лютого 2019 року, Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній адміністративній справі.

30 травня 2019 року, представником відповідача подано клопотання щодо залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ПАТ «Укрсоцбанк».

Представник позивача у підготовчому судовому засіданні вирішення даного питання залишив на розсуд суду.

Розглядаючи дане клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 49 частини 2 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Згідно матеріалів справи, первісним предметом спору була податкова вимога Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області від 04 лютого 2019 року № 189-54 на загальну суму 379 340, 96 грн. та з урахуванням збільшених позовних вимог від 14 травня 2019 року позивач оскаржує три винесені податкові повідомлення-рішення від 25 вересня 2018 року, що винесені на підставі акту про результати документальної позапланової перевірки, за яким ОСОБА_1 в 2016 році відповідно до відомостей з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб ГУ ДФС України про суми виплачених доходів мала взаємовідносини та отримала доходи, як додаткове благо, що включаються до загального оподатковуваного доходу від ПАТ "Укрсоцбанк", .

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань із зазначеним ідентифікаційним кодом юридичної особи зареєстровано Акціонерне товариство "Укрсоцбанк".

Таким чином, рішення, прийняте за наслідками розгляду даної адміністративної справи може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки АТ «Укрсоцбанк», а тому суд приходить висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до статті 49 частини 5 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

У зв`язку з вищенаведеним та виходячи із змісту позовних вимог та предмету спору, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі ПАТ «Укрсоцбанк», в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки можливе ухвалене рішення у даній справі може вплинути на її права, інтереси та обов`язки.

У відповідності до статті 176 КАС України, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Разом з тим, з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне на даній стадії судового засідання запропонувати ПАТ «Укрсоцбанк» подати пояснення щодо позову або відзиву та відповідні докази.

У відповідності до статті 9 частини 4 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з статтею 73 частиною 2 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

18 квітня 2019 року, Ухвалою суду оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 17 травня 2019 року. За цією Ухвалою задоволено клопотання представника позивача про витребування від відповідача Головного управління ДФС у Закарпатській області доказів, в тому числі судом витребувано докази від Акціонерного Товариства "Укрсоцбанк", наступні докази:

- копію кредитного договору від 10 липня 2008 року № 302/35/08 зі змінами і доповненнями (додатковими угодами), графіком погашення кредиту, а також всі докази прощення боргу відносно ОСОБА_1 , що проживає за адресою АДРЕСА_3 ідент. номер НОМЕР_1 ;

- надати відомості про основну суму боргу із врахуванням курсу Національного - банку України на день прощення боргу (тобто сума боргу в гривневому еквіваленті);

- надати відомості станом на 01 січня 2014 року за курсом Національного банку, яка була сума прощеного боргу в гривнему еквіваленті, за валютним курсом долара США до Української гривні;

- відомості про курсову різницю на момент прощення боргу.

Строк для виконання даної ухвали зазначений до 06 травня 2019 року. Однак, у визначений строк, судом не надіслано для своєчасного виконання вимог Ухвали до Акціонерного Товариства "Укрсобанк", що унеможливило виконання такої Укрсоцбанком .

У зв`язку з чим, суд приходить до висновку про необхідність повторного витребування від Акціонерного Товариства "Укрсоцбанк" оригіналів або належним чином засвідчених копій: кредитного договору від 10 липня 2008 року № 302/35/08 зі змінами і доповненнями (додатковими угодами), графіком погашення кредиту, а також всі докази прощення боргу відносно ОСОБА_1 , що проживає за адресою АДРЕСА_3 ідент. номер НОМЕР_1 ;

- надати відомості про основну суму боргу із врахуванням курсу Національного - банку України на день прощення боргу (тобто сума боргу в гривневому еквіваленті);

- надати відомості станом на 01 січня 2014 року за курсом Національного банку, яка була сума прощеного боргу в гривнему еквіваленті, за валютним курсом долара США до Української гривні;

- надати відомості про курсову різницю на момент прощення боргу.

Суд також роз`яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до статті 94 частини 2 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до статті 94 частини 5 КАС України, учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Окрім того суд роз`яснює, що відповідно до статті 80 частини 7 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до статті 80 частини 8 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до статті 80 частини 9 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно частини 3 статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У відповідності до вимог статті 181 частини 6 КАС, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадку неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу.

Відповідно до статті 181 частини 8 КАС України, у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Суд роз`яснює :

- згідно з статтею 147 частини 1 КАС України, у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

- згідно з статтею 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: 1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; 2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; 3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Керуючись статтями 49, 80, 173, 176, 180, 181, 243, 248 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні за позовною заявою ОСОБА_1 , в особі представника ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Закарпатській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги про сплату боргу до 16 липня 2019 року до 13:40 годині.

2. Клопотання представника відповідача про залучення третьої особи - задоволити.

3. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - АТ "Укрсоцбанк", за адресою: 03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 100.

4. Повторно витребувати від Акціонерного Товариства "Укрсоцбанк", , (місцезнаходження юридичної особи: п.і. 03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 100) наступні докази:

- копію кредитного договору від 10 липня 2008 року № 302/35/08 зі змінами і доповненнями (додатковими угодами), графіком погашення кредиту, а також всі докази прощення боргу відносно ОСОБА_1 , що проживає за адресою АДРЕСА_3 ідент. номер НОМЕР_1 ;

- надати відомості про основну суму боргу із врахуванням курсу Національного - банку України на день прощення боргу (тобто сума боргу в гривневому еквіваленті);

- надати відомості станом на 01 січня 2014 року за курсом Національного банку, яка була сума прощеного боргу в гривневому еквіваленті, за валютним курсом долара США до Української гривні;

- відомості про курсову різницю на момент прощення боргу.

5. Витребувані судом докази від Акціонерного Товариства "Укрсоцбанк" подати Закарпатському окружному адміністративному суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, п.і. 88000 - до 10 липня 2019 року.

6. На адресу залученої третьої особи направити судову повістку та копію адміністративного позову з додатками.

7. Роз`яснити АТ "Укрсоцбанк", що у відповідності до статті 176 КАС України, має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву до 10 липня 2019 року.

8. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

9. Судовий розгляд справи відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

10. Ухвалу направити учасникам справи.

11. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

12. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Скраль