Справа № 580/1523/19
Суддя: В.А. Гайдаш
Дата ухвалення: 2019-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

06 червня 2019 року справа № 580/1523/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви Адміністрації Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних на предмет спору, на стороні позивача Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Б.Хмельницького про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась Адміністрація Державної прикордонної служби України (далі - позивач) з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних на предмет спору, на стороні позивача Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Б.Хмельницького (далі третя особа) про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі в розмірі 351314 грн. 89 коп.

Відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 15.05.2019 вказану позовну заяву залишено без руху і надано строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали суду.

До суду 27.05.2019 від позивача надійшла заява на виконання вищевказаної ухвали суду про залишення позову без руху, однак, ознайомившись із вказаною заявою суддя вважає, що позовна заява повинна бути повернута позивачу з нижче зазначених підстав.

Право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, що передбачено ст. 55 Конституції України, це право є диспозитивним правом у адміністративному процесі.

Згідно приписів ч. 1-2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог.

Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

На усунення недоліків позовної заяви позивачем зазначено, що ним пропущено тримісячний строк звернення до суду із вказаним позовом (граничний термін подання позову становить 23.02.2019) через те, що фінансові розрахунки щодо сплати судового збору Державною казначейською службою були проведені лише через два місяці після закінчення строку звернення до суду, тобто 23.04.2019, а в період з 23. 04.2019 по 03.05.2019 представник позивача із поважних на те причин (хвороба дитини, обстеження по вагітності) не зміг направити вказану позовну заяву до суду.

Однак, суд зазначає, що з метою виконання процесуального обов`язку дотримання строку звернення до суду, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії. Це стосується і суб`єктів владних повноважень, які фінансуються з Державного бюджету України, зокрема, в частині видатків на оплату судового збору, а тому держава повинна створити належні фінансові можливості і заздалегідь передбачити відповідні кошти на вказані цілі у кошторисах установ.

Отже, відсутність відповідного бюджетного фінансування щодо видатків на оплату судового збору не можуть впливати на дотримання строку звернення до суду із позовними заявами, як наслідок, не є поважною підставою (причиною) пропуску цього строку.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку про визнання неповажними причини для поновлення позивачу строку звернення до суду із даним позовом, у зв`язку з чим позовну заяву Адміністрації Державної прикордонної служби України слід повернути позивачу.

Керуючись статтями 122, 123, 169, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Адміністрації Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних на предмет спору, на стороні позивача Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Б.Хмельницького про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі повернути позивачеві разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.

Суддя В.А. Гайдаш