Справа № 2040/5894/18
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про виправлення помилки у виконавчому документі

10 червня 2019 р. справа № 2040/5894/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Біленського О.О.,

при секретарі судового засідання - Поволяєвій К.В.,

за участі:

представника позивача - Ляшенко Ю.О.,

представника відповідача - Крюков О.О.,

розглянувши заяву позивача про виправлення помилки у виконавчому документі за наслідками прийняття рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.09.2018 року по адміністративній справі №2040/5894/18 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Ніколаєва Олексія Миколайовича (61033, м. Харків, вул. Шевченко, 315 А), третя особа: Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції (61033, м. Харків, вул. Шевченко, 315 А) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 06.09.2018 року по справі №2040/5894/18 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Ніколаєва Олексія Миколайовича (61033, м. Харків, вул. Шевченко, 315 А) та Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (61033, м. Харків, вул. Шевченко, 315 А) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано незаконною бездіяльність Начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Ніколаєва О.М. щодо надання неповної та необґрунтованої відповіді ОСОБА_1 на скаргу на незаконні дії працівника патрульної поліції від 26.12.2017. Зобов`язано Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції надати повну та обґрунтовану відповідь Білоусову Денису Віталійовичу на скаргу на незаконні дії працівника патрульної поліції від 26.12.2017. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (61033, м. Харків, вул. Шевченко, 315 А) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 704 (сімсот чотири) грн 80 коп. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (61033, м. Харків, вул. Шевченко, 315 А) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 1500 (одна тисяча п`ятсот) грн. 00 коп. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Додатковим рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2018 року по справі №2040/5894/18 заяву представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення по справі №2040/5894/18 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Ніколаєва Олексія Миколайовича (61033, м. Харків, вул. Шевченко, 315 А) та Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (61033, м. Харків, вул. Шевченко, 315 А) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (61033, м. Харків, вул. Шевченко, 315 А) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 250 (двісті п`ятдесят) грн. 00 коп. В іншій частині відмовлено.

Позивач 03.06.2019 року звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про виправлення помилки у виконавчому документі, а саме у графі «вул. Шевченка, буд. 315 А, м. Харків, 61033» додати «». Вказана заява мотивована тим, що Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції не є самостійною юридичною особою, не має коду ЄДРПОУ, а є територіальним (структурним) підрозділом Департаменту патрульної поліції, а тому УПП в Харківській області обслуговується централізованою бухгалтерією, з огляду на викладене представник позивача просить суд виправити помилку у виконавчому листі, а саме у графі «вул. Шевченко, буд. 315 А, м. Харків, 61033» додати «».

Відповідно до положень ч.1, 3, 4 ст.374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання. Така ухвала підлягає внесенню до Єдиного державного реєстру виконавчих документів не пізніше наступного дня з дня її постановлення. Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заяву та просив суд виправити помилку у виконавчому листі.

Представник відповідача заперечував проти задоволення заяви, з огляду на те, що Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції дійсно не є юридичною особою, при цьому рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі №2040/5894/18 не має ніяких юридичних наслідків для Департаменту патрульної поліцій.

Згідно з положеннями ч.1 ст. 373 КАС України, в редакції, що діяла на момент видачі виконавчого листа по даній справі, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі колегіального розгляду - електронними цифровими підписами всіх суддів, які входять до складу колегії). Виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Відповідно до п.п. 18.1, 18.2 Перехідних положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу; оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про виправлення помилки у виконавчому документі; визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню; стягнення на користь боржника безпідставно одержаного стягувачем за виконавчим документом; поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання; відстрочку чи розстрочку виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання; зупинення виконання судового рішення; заміну сторони виконавчого провадження), здійснюються в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з положеннями статті 4 Закону України "Про виконавче провадження", у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред`явлення рішення до виконання. У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.

Судом встановлено, що у виконавчих листах по справі №2040/5894/18 відсутній код ЄДРПОУ відповідача. Окрім цього, листом від 16.05.2019 №13-06/2963 Головне управління Державної казначейської служби у Київській області повідомило Білоусова Д.В. про те, що: "У вищезазначених виконавчих листах судів не зазначено коду ЄДРПОУ боржника, що не дозволяє його ідентифікувати за місцем обслуговування в органі Казначейства, та унеможливлює їх виконання".

Відповідно до п.3 розділу І Положення про Департамент патрульної поліції, затвердженого Наказом Національної поліції України 06 листопада 2013 року №73 (у редакції наказу Національної поліції України від 31.10.2016 №1114) (далі - Положення про ДПП), Департамент патрульної поліції складається із структурних підрозділів апарату Департаменту патрульної поліції і територіальних (відокремлених) підрозділів Департаменту патрульної поліції (далі - підрозділи Департаменту патрульної поліції).

Згідно п. 2 розділу III Положення про ДПП, Департамент патрульної поліції та його підрозділи становлять єдину систему. Підрозділи Департаменту патрульної поліції підзвітні та підконтрольні Департаменту патрульної поліції.

Відповідно до п. 1 розділу І Наказу Департаменту патрульної поліції від 29.12.2017 №6443 «Про внесення змін до Положення про Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції», Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (далі - Управління) є територіальним (відокремленим) підрозділом Департаменту патрульної поліції та згідно із законодавством України реалізовує свої повноваження на території Харківської області.

Також, ч. 2 п. 24 Постанови Кабінету Міністрів України №845 від 03.08.2013 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», якщо боржник обслуговується централізованою бухгалтерією, зазначені документи подаються до органу Казначейства, в якому відкрито рахунки відповідної бюджетної установи, при якій створена така централізована бухгалтерія.

Враховуючи те, що Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції не є самостійною юридичною особою, не має коду ЄДРПОУ, а є територіальним (структурним) підрозділом Департаменту патрульної поліції, а тому УПП в Харківській області обслуговується централізованою бухгалтерією, суд приходить до висновку, що наявні підстави для виправлення помилки у виконавчому листі, з зазначенням код ЄДРПОУ Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (61033, м. Харків, вул. Шевченко, 315 А): 40108646.

Відповідно до ч.5 ст. 374 КАС України ухвалу суду за результатами розгляду заяви може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 229, 248, 256, 293, 295, 297, 373, 374 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про виправлення помилки у виконавчому документі за наслідками прийняття рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06.09.2018 року по адміністративній справі №2040/5894/18 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Ніколаєва Олексія Миколайовича (61033, м. Харків, вул. Шевченко, 315 А), третя особа: Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції (61033, м. Харків, вул. Шевченко, 315 А) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Виправити помилку у виконавчих листах №2040/5894/18, виданих 10.05.2019 Харківським окружним адміністративним судом по справі №2040/5894/18 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Начальника Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Ніколаєва Олексія Миколайовича (61033, м. Харків, вул. Шевченко, 315 А), третя особа: Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції (61033, м. Харків, вул. Шевченко, 315 А) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, зазначивши код ЄДРПОУ Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (61033, м. Харків, вул. Шевченко, 315 А): 40108646.

Копії ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 10.06.2019 року.

Суддя Біленський О.О.