Справа № 420/2862/19
Суддя: Бутенко А. В.
Дата ухвалення: 2019-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2862/19
У Х В А Л А

12 червня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна 83) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просить суд:

- Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 82% відповідних сум грошового забезпечення до 70% відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку на підставі постанови КМ України № 103 від 21.02.2018 р.

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Одеській області здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 виходячи з 82% відповідних сум грошового забезпечення із врахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.05.2019 р. призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

03.06.2019 року від Відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, в обґрунтування якого зазначено, що Верховним Судом 10.01.2019 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №240/5401/18, предметом позову якої є визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років з 83% відповідних сум грошового забезпечення до 70% відповідних сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 року.

Згодом, Верховним Судом 25.01.2019 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19), спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з неперерахунком та невиплатою пенсії у повному обсязі з 01 січня 2018 року без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення).

В подальшому, Верховним Судом 23.05.2019 також було відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 160/3586/19 (провадження № Пз/9901/12/19), спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з неперерахунком та невиплатою пенсії з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року).

Відтак, Відповідач зазначає, що справа № 420/2862/19 одночасно відповідає наведеним вище ознакам типових справ, в тому числі, спірні правовідносини, які стали предметом розгляду по справі № 420/2862/19 є подібними до тих, які розглядаються Верховним Судом у відповідних зразкових справах.

Розглянувши матеріали справи у частині, що стосуються зупинення провадження по справі, суд дійшов висновку про відмову у задоволені заяви про зупинення провадження у справі 420/2862/19, з наступних підстав.

Згідно з положеннями п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Вказана норма передбачає право суду зупинити провадження у справі у разі неможливості її розгляду до вирішення іншої справи у взаємопов`язаному спорі, що розглядається іншим судом.

Неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом має свідчити про те, що обставини, які розглядаються та встановлюються іншим судом, впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, тобто мають преюдиційне значення для даної справи та не можуть бути встановлені адміністративним судом самостійно у даній справі. Тобто йдеться про те, що суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи.

Крім того, суд зазначає, що Верховним Судом прийняте Рішення у зразковій адміністративній справі №240/5401/18 від 04.02.2019 року, яким, Верховний суд у складі Касаційного адміністративного суду, визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років з 83% відповідних сум грошового забезпечення до 70% відповідних сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 року та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії за вислугу років виходячи з 83% відповідних сум грошового забезпечення та здійснити виплату урахуванням виплачених сум.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що за відсутності об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження у справі 420/2862/19 не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 241-243 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зупинення провадження у справі 420/2862/19 - залишити без задоволення.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бутенко А.В.