Справа № 520/7628/18
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2019-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 червня 2019 р.м.ОдесаСправа № 520/7628/18

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Димерлій О.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради на рішення Київського районного суду м. Одеси від 14.01.2019 р. по справі № 520/7628/18 позивач ОСОБА_1 відповідач Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради , за участю 3-тьої особи: Овсієнко ОСОБА_2 Володимирович про скасування припису та постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

Судовим рішенням Київського районного суду м. Одеси від 14.01.2019 р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради за участю третьої особи: Овсієнко ОСОБА_3 про скасування припису та постанови по справі про адміністративне правопорушення - задоволено.

На зазначене судове рішення суду Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради подало апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 286 КАС України, а саме апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження.

Статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно ч.4 ст. 286 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суд апеляційної інстанції наголошує, що відлік строку на апеляційне оскарження судового рішення з дати отримання особою рішення суду для термінових справ нормами КАС України не передбачений.

Разом з тим, ч.6 ст. 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Частиною 2 ст. 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

З урахуванням вказаних приписів КАС України судя-доповідач дійшов висновку, що апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, копія оскаржуваного рішення була отримана апелянтом 13 травня 2019 року, апеляційну скаргу подано 27 травня 2019 року, тобто з пропуском десятиденного строку апеляційного орскарження.

Також, суддя зазначає, що розгляд даної справи в суді першої інстанціїрозглядався у відкритому судовому засіданні за участю представника відповідача ОСОБА_4 .В., отже апелян мав змогу вчасно отримати копію судового рішення.

Відповідно до ч.3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, враховуючи, що заявником пропущено строк на апеляційне оскарження, суддя-доповідач приходить до висновку про необхідність залишити подану апеляційну скаргу без руху з наданням апелянту строку для усунення зазначених недоліків шляхом надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 286, 296, 298 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради залишити без руху.

Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали.

Роз`яснити Управлінню Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради , що невиконання вимог даної ухвали щодо подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, відповідно до п.4 ч.1 ст. 299 КАС України, є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженю.

Суддя: Димерлій О.О.