Справа № 420/5211/18
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2019-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

11 червня 2019 р. Справа № 420/5211/18
Головуючий І інстанції суддя - Соколенко О.М. Категорія №8.3

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Лук`янчук О.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 березня 2019 року по справі за адміністративним позовом сільськогосподарського виробничого кооперативу «ДРУЖБА НАРОДІВ» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06 березня 2019 року адміністративний позов сільськогосподарського виробничого кооперативу «ДРУЖБА НАРОДІВ» - задоволено.

04 квітня 2019 року Головним управлінням Державної фіскальної служби в Одеській області подано апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а саме по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22 квітня 2019 року вказана апеляційна скарга була залишена без руху з наданням строку для усунення недоліків, а саме надання оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 92 723, 32 грн., протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали.

На виконання ухвали суду, представником скаржника подано до суду клопотання про відстрочення сплати судового збору, вказуючи про важке фінансове становище та неможливість сплати в строк, встановлений ухвалою суду про залишення апеляційної скарги без руху.

Розглянувши вказане клопотання, дослідивши матеріали справи колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Право суду на відстрочення/розстрочення стороні судового збору, звільнення від його сплати або зменшення розміру також регламентовано ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

Отже, законодавством чітко визначено право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати і єдиною визначальною підставою для правильного вирішення цього питання є майновий стан сторони.

При цьому, слід враховувати, що обставиною для відстрочення/розстрочення сплати судового збору є те, що сторона перебуває у важкому фінансовому становищі та саме на момент звернення до суду не мала можливості сплатити судовий збір. Обґрунтування обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на особу, яка заявляє відповідне клопотання.

Перевіривши матеріали справи та доводи клопотання, з огляду на повідомлені апелянтом обставини, а також те, що судовий збір за подання скарги у цій справі підлягає сплаті у значних розмірах, що фактично утруднює апелянта забезпечити сплату збору при поданні скарги та у визначений строк, колегія суддів вбачає підстави для відстрочення апелянту сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду. Це відповідає Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо заходів, що полегшують доступ до правосуддя‚ від 14 травня 1981 року № R (81) 7: „В тій мірі, в якій судові витрати становлять явну перешкоду доступові до правосуддя, їх треба, якщо це можливо, скоротити або скасувати" (підпункт 12 пункту D).

Враховуючи відсутність у апелянта на даний час фінансової можливості сплатити визначену суму судового збору, що обумовлено об`єктивними обставинами, значний розмір судового збору, що підлягає сплаті, для надання апелянту можливості реалізувати своє право на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, суд вважає за можливе задовольнити подане клопотання та відстрочити Головному управлінню Державної фіскальної служби в Одеській області сплату судового збору до ухвалення рішення по даній справі.

З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Керуючись ст.8 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 8, 133, 293, 296, 300, 321 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області задовольнити.

Відстрочити Головному управлінню Державної фіскальної служби в Одеській області сплату судового збору у розмірі 92 723, 32 грн. за подання апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 березня 2019 року до ухвалення судового рішення у справі.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 березня 2019 року по справі за адміністративним позовом сільськогосподарського виробничого кооперативу «ДРУЖБА НАРОДІВ» до Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, на протязі п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, який має відповідати вимогам ст. 304 КАС України.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, інформацію про права та обов`язки та копії апеляційної скарги.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лук`янчук