Справа № 2-а-17/11
Суддя: Кардаш О. І.
Дата ухвалення: 2019-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-17/11
Провадження № 6-а/345/4/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.06.2019 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі головуючої-судді Кардаш О.І. з участю секретаря Боднар Н.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення про виплату щомісячної пенсії згідно рішення суду від 20.02.2013,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаною заявою, яку мотивує наступним. 20.02.2013 Львівським апеляційним адміністративним судом визнано дії управління ПФУ в м. Калуші Івано-Франківської області неправомірними та зобов`язано провести ОСОБА_1 відповідні нарахування та виплати.

На підставі вищевказаного рішення суду ГТУЮ в Івано-Франківській області 07.04.2014 було видано виконавчий лист та відкрито виконавче провадження. Однак, не зважаючи на неодноразові звернення заявника до органів ПФУ та до відділу примусового виконання рішень УДВС, рішення суду в частині виплати щомісячної пенсії не виконується. Заявниця посилається на те, що вона вимагала виплату щомісячної пенсії згідно рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2013, а не заборгованість, яка виникла в результаті невиплати недоплаченої пенсії в розмірі 79631, 28 грн., а тому відсутність коштів для забезпечення виплати їй вказаної пенсії, на думку заявниці, не є підставою для її невиплати.

Зважаючи на вищевикладене, ОСОБА_1 вважає, що управління ПФУ в м. Калуші не бажає виконувати рішення суду та просить суд визнати відмову Калуського об`єднано УПФ в області виплачувати щомісячну перераховану пенсію по інвалідності неправомірною, зобов`язати Калуське об`єднане УПФ в області провести відповідну виплату, а також звернути рішення до негайного виконання за 1 місяць.

Представник УПФУ подав до суду відзив згідно якого Законом України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України», набули чинності зміни до ст. 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". В ході примусового виконання виконавчих документів вказаної категорії громадян управління здійснює перерахунки пенсій, однак грошові кошти не виплачуються, у зв`язку з відсутністю відповідного фінансування з Державного бюджету України. Відповідно до постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2013 заявниці було проведено перерахунок пенсії. Нараховано суму доплати 79631, 28 грн., проте сума залишається невиплаченою. Отже встановлені обставини не дають підстав для висновку про неможливість виконання судового рішення. Сума боргу на виконання даного рішення суду в сумі 79631, 28 грн. включена до реєстру рішень суду, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, відповідно до Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду. Черговість виконання рішень визначається датою їх надходження. Виділення коштів для виплати здійснюється в межах наявних бюджетних призначень Пенсійному фонду України на цю мету. У зв`язку з викладеним просить суд в задоволені заяви відмовити.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, однак їх неприбуття не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.3. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Судом встановлено, що 20.02.2013 Львівським апеляційним адміністративним судом визнано дії управління ПФУ в м. Калуші Івано-Франківської області неправомірними та зобов`язано провести ОСОБА_1 відповідні нарахування та виплати (а.с. 117-119).

Резолютивна частина рішення суду по даній справі містить необхідність виконати дії зобов`язального характеру про нарахування виплат та виплати у зв`язку з таким перерахунком суми пенсії з урахуванням здійснених виплат за вказаний період.

Суд зазначає, що під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати рішення по суті.

На думку суду, необхідною умовою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є наявність обставин, які б ускладнювали його виконання або робили його виконання неможливим, адже в такий спосіб змінюються висновки вже прийнятого судового рішення. Разом із тим, зміна способу чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення повинна узгоджуватися з тими обґрунтуваннями судового рішення, на які спираються висновки суду, що містяться в резолютивній частині судового рішення. Здійснюючи зміну способу і порядку виконання судового рішення, суд не може змінювати зміст резолютивної частини рішення або змінити обраний судом спосіб захисту порушеного права. Висновки судового рішення щодо способу і порядку його виконання чітко визначені та не можуть бути змінені іншим судовим рішенням без відповідного обґрунтування виняткової необхідності застосування такої зміни рішення.

На підставі вказаного рішення суду ГТУЮ в Івано-Франківській області 07.04.2014 було видано виконавчий лист та 18.06.2014 відкрито виконавче провадження (а.с. 123). Згідно листа УПФУ в м. Калуші та Калуському районі Івано-Франківської області заявника проінформовано, що відповідно до постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2013, ОСОБА_1 було проведено перерахунок пенсії. Нараховано суму доплати 79631, 28 грн., проте сума залишається невиплаченою, оскільки виплата пенсій даної категорії потребує фінансування з Державного бюджету України, яке на даний час відсутнє (а.с. 120).

Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що виконання рішення суду неможливе через відсутність відповідного фінансування з Державного бюджету України, що на думку суду не може бути підставою для зміни порядку та способу його виконання.

Окрім цього, ОСОБА_1 просить суд змінити рішення суду по суті, а не змінити чи встановити спосіб і порядок його виконання, що є неможливим.

З огляду на наведене, встановлені судом обставини не дають підстав для висновку про неможливість виконання судового рішення, що відповідно до статті 378 КАС було б підставою для зміни способу і порядку його виконання, адже виплата нарахованих сум буде здійснена після надходження відповідних сум із державного бюджету.

Таким чином, заява задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 378 КАС України, суд

ухвалив:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення про виплату щомісячної пенсії згідно рішення суду від 20.02.2013 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя :