Справа № 2а-18540/11/2670
Суддя: Баранов Д.О.
Дата ухвалення: 2012-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

12 березня 2012 року 15:40 № 2а-18540/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О. за участю секретаря судового засідання Наумець О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1

до Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна»

про зобов`язання вчинити дії

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до КП «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна`про зобов`язання скасувати реєстрацію права власності.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач звернувся до відповідача за виготовленням нового технічного паспорта на будинок, який збудований на придбаній земельній ділянці, проте в задоволенні заяви було відмовлено, оскільки право власності на будинок зареєстровано на іншу особу. Вважає такі дії безпідставними, оскільки в договорі купівлі продажу зазначено, що земельна ділянка вільна від забудови та споруд, а також на цій земельній ділянці ним збудовано будинок.

Відповідач в поданих запереченнях зазначив, що в задоволенні заяви, про реєстрацію права власності на будинок було відмовлено, оскільки вона подана не власником.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , на підставі договору купівлі-продажу №2-0347/97 від 03.09.1997р., зареєстрованого на Київській біржі нерухомості Джі-Ай-Пі було придбано у ОСОБА_3 , ОСОБА_4, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , житловий будинок по АДРЕСА_1 .

31.05.2010р. ОСОБА_1 придбав земельну ділянку площею 0,0827 га по АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу у ОСОБА_9 (сина ОСОБА_2 ).

Відповідно до державного акту про право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_1 , ділянці присвоєно кадастровий номер НОМЕР_2 та надано для обслуговування житлового будинку та господарських будівель.

Після придбання земельної ділянки, позивач розпочав будівництво житлового будинку.

08.12.2011р. ОСОБА_1 звернувся до КП «Київського міського бюро технічного інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна`за виготовленням нового технічного паспорту на його ім`я.

Листом №1421 від 12.01.2012р. КП «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна`повідомило позивачу, що оскільки заява про скасування реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 подана не власником, у бюро відсутні правові підстави для проведення скасування державної реєстрації права власності за ОСОБА_2 .

Відповідно до ст. 2 Закону Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень (далі -державна реєстрація прав) -офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Згідно ч. 2 ст. 17 Закону державна реєстрація речових прав на нерухоме майно проводиться за наявності кадастрового плану земельної ділянки та даних технічної інвентаризації інших об`єктів нерухомого майна, речові права стосовно яких підлягають державній реєстрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно проводиться на підставі заяви правоволодільця (правонабувача), сторін (сторони) правочину, за яким виникло речове право, або уповноважених ними (нею) осіб. Частина 4 цієї ж статті зазначає, що для державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно до місцевого органу державної реєстрації прав разом із заявою про державну реєстрацію прав подаються документи про правочини щодо такого об`єкта нерухомого майна та їх копії або інші документи, що свідчать про встановлення, зміну чи припинення речового права.

Згідно п. 3.13 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.2002р., у разі відмови, у випадках, передбачених законом, від права власності чи іншого речового права на нерухоме майно власником (власниками) чи правокористувачем (правокористувачами) реєстратору БТІ подається заява про відмову від права власності та інших речових прав на нерухоме майно за формою, визначеною у додатку 9.

Як вбачається з п. 5.4 договору купівлі-продажу земельної ділянки від 31.05.2010р. відчужувана земельна ділянка вільна від забудови та споруд.

З наведеного вбачається, що ОСОБА_9 було продано позивачу вільну від забудови земельну ділянку.

08.05.2010р. Відділом реєстрації актів цивільного стану Деснянського РУЮ у м. Києві видано Свідоцтво про смерть ОСОБА_2 .

Відповідно ст. 349 ЦК України право власності на майно припиняється в разі його знищення. У разі знищення майна, права на яке підлягає державній реєстрації, право власності на це майно припиняється з моменту внесення за заявою власника змін до державного реєстру.

Як вбачається з матеріалів справи на придбаній земельній ділянці позивачем збудовано будинок, що підтверджується копією технічного паспорта.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" документи, що встановлюють виникнення, припинення, перехід прав на нерухоме майно і подаються для державної реєстрації прав на нерухоме майно, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом, Цивільним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 27 Закону дані до розділу Державного реєстру прав вносяться в разі прийняття рішення про державну реєстрацію прав. Державна реєстрація речових прав скасовується в разі припинення дії договору, укладення іншого договору або винесення судом відповідного рішення, про що вносяться дані до Державного реєстру прав.

В п. 6.5. Тимчасового положення у разі знищення об`єкта, щодо якого проведено державну реєстрацію прав, власник (власники) подає(ють) реєстратору БТІ заяву про закриття розділу реєстру прав та реєстраційної справи за встановленою формою. До заяви про закриття розділу реєстру прав та реєстраційної справи додаються матеріали технічної інвентаризації, що засвідчують факт знищення такого об`єкта, та правовстановлювальні документи (за наявності), які підлягають анулюванню у порядку, установленому Положенням.

При цьому, державній реєстрації підлягають виключно заявлені права за умови їх відповідності законодавству і поданим документам. Реєстратору БТІ забороняється тлумачити права або самостійно вносити зміни до відомостей про заявлені права (п. 3.8 Тимчасового положення).

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності.

З огляду на викладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов`язати Комунальне підприємство «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна`скасувати реєстрацію права власності ОСОБА_2 на житловий будинок за адресою:

АДРЕСА_1 . Зобов`язати Державну казначейську службу України стягнути судові витрати в сумі 28,23 грн. на користь ОСОБА_1 з рахунок Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна`за рахунок бюджетних асигнувань.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.О. Баранов