Справа № 580/1414/19
Суддя: В.А. Гайдаш
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 червня 2019 року справа № 580/1414/19 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гайдаш В.А.,

розглядаючи у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Свидівоцької сільської ради, Свидівоцького сільського голови Вовк Світлани Миколаївни про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - позивач) з позовом до Свидівоцької сільської ради (19622, Черкаська обл., Черкаський район, с. Свидівок, вул. Шевченка, буд. 177, далі - відповідач 1), сільського голови Свидівоцької сільської ради Вовк Світлани Миколаївни ( АДРЕСА_3 , далі - відповідач 2), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Свидівоцької сільської ради та Свидівоцького сільського голови Вовк Світлани Миколаївни щодо вирішення питання про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1000 га громадянину ОСОБА_1 для індивідуального дачного будівництва в межах АДРЕСА_4 , кадастровий номер НОМЕР_1 на сесії (пленарному засідання) Свидівоцької сільської ради;

- зобов`язати Свидівоцьку сільську раду (19622, Черкаська область, Черкаський район, с. Свидівок, вул. Шевченка, 177) розглянути питання по проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1000 га громадянину ОСОБА_1 для індивідуального дачного будівництва в межах АДРЕСА_4 кадастровий номер НОМЕР_1 та затвердити його з передачею у власність ОСОБА_1 земельної ділянки НОМЕР_1 .

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду 02.05.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

17.05.2019 відповідачами у справі подано до суду відзиви на позовну заяву.

Разом з тим, розглядаючи по суті адміністративну справу, суд дійшов висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого рішення без встановлення всіх фактичних обставин справи та витребування додаткових доказів, як того вимагає стаття 242 вказаного Кодексу.

Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходить з того, що відповідно до частин 1, 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частинами 3, 7, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу; особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали; у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Системно аналізуючи наведені нормативні положення, а також, обсяг та характер доказів у справі, суд для об`єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення вважає за необхідне перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження та виконуючи вимоги, передбачені статтею 173 Кодексу адміністративного судочинства України, призначити підготовче засідання.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У зв`язку із вищевикладеним, суд дійшов висновку про необхідність продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 12, 77, 79, 80, 173, 241, 242, 248, 256, 294 суд,

УХВАЛИВ:

Здійснити розгляд справи №580/1414/19 за позовом ОСОБА_1 до Свидівоцької сільської ради, Свидівоцького сільського голови Вовк Світлани Миколаївни про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - за правилами загального позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №580/1414/19 на 30 днів.

Призначити судове засідання на 12 липня 2019 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульв. Шевченка, 117.

Зобов?язати позивача надати до суду письмові пояснення щодо пропуску строку звернення до суду.

Зобов`язати Свидівоцьку сільську раду Черкаського району надати в судове засідання:

1) оригінал повного тексту протоколу засідання 53 сесії від 21.08.2018 для огляду в судовому засіданні та його копію для долучення до матеріалів справи;

2) оригінал протоколу засідання постійної комісії щодо спірного питання для огляду в судовому засіданні та його копію для долучення до матеріалів справи.

Витребувані докази повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.А. Гайдаш