Справа № 700/545/17
Суддя: Земляна Галина Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 700/545/17
УХВАЛА

05 червня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Земляної Г.В.

суддів Ісаєнко Ю.А., Лічевецького І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про визначення територіальної підсудності адміністративної справи № 700/545/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лисянської селищної ради Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Черкаське обласне козацьке товариство ВГО «Українське реєстрове козацтво» про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування,

В С Т А Н О В И Л А:

В серпні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Лисянського районного суду Черкаської області з позовом до Лисянської селищної ради Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Черкаське обласне козацьке товариство ВГО «Українське реєстрове козацтво», в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Лисянської селищної ради №19-9/VII від 17 березня 2017 року.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2018 встановлено, що Лисянський районний суд Черкаської області не може розглядати даний позов, оскільки позивач ОСОБА_1 в даному суді користується повноваженнями суддів.

Визначено територіальну підсудність адміністративної справи № 700/545/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лисянської селищної ради Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Черкаське обласне козацьке товариство ВГО «Українське реєстрове козацтво» про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування Звенигородському районному суду Черкаської області.

23 травня 2019 року до Лисянського районного суду Черкаської області від Звенигородського районного суду Черкаської області після задоволення відводів та самовідводів суддів Звенигородського районного суду Черкаської області, надійшла вказана адміністративна справа.

Разом з тим, відповідно до ч.7 статті 29 КАС України передача справ за підсудністю у випадках, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, здійснюється за розпорядженням голови суду.

Відтак, на виконання вимог наведених норм законодавства та направлення справи за підсудністю, головою суду має бути винесене відповідне розпорядження.

Ухвалою Лисянського районного суду Черкаської області від 27 травня 2019 року за позовом ОСОБА_1 до Лисянської селищної ради Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Черкаське обласне козацьке товариство ВГО «Українське реєстрове козацтво» про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування направлено до Шостого апеляційного адміністративного суду для визначення підсудності.

Відповідно до ч.1 статті 28 Кодексу адміністративного судочинства України підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.

Згідно ч.2 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, визначеному пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.

Згідно п.6 ч.1 цієї статті суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.

У відповідності до статті 63 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» присяжним є особа, яка у випадках, визначених процесуальним законом, та за її згодою вирішує справи у складі суду разом із суддею або залучається до здійснення правосуддя.

Присяжні виконують обов`язки, визначені пунктами 1, 2, 4-6 частини сьомої статті 56 цього Закону.

Тобто, присяжні під час розгляду і вирішення справ користуються повноваженнями судді.

Рішенням Лисянської районної ради Черкаської області від 12 грудня 2016 року № 13-02/VII затверджено список присяжних Лисянського районного суду Черкаської області, у відповідності до якого ОСОБА_1 є присяжним Лисянського районного суду Черкаської області.

З аналізу наведених норм вбачається, що Лисянський районний суд Черкаської області не може розглядати даний позов, оскільки позивач ОСОБА_1 в даному суді користується повноваженнями суддів.

Також, Звенигородський районний суд Черкаської області не може розглядати даний позов, після задоволення відводів та самовідводів суддів та враховуючи відсутність кількості суддів для розподілу справи.

Враховуючи вищевикладене, суд, який має здійснити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Лисянської селищної ради Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Черкаське обласне козацьке товариство ВГО «Українське реєстрове козацтво» про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування - Ватутінський районний суд Черкаської області, оскільки він є найбільш територіально наближений до Лисянського районного суду Черкаської області.

Також колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу на статтю 30 КАС України, згідно норм якої спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

З огляду на викладене вище колегія суддів вважає за необхідне визначити територіальну підсудність справи № 700/545/17 - Ватутінському районному суду Черкаської області.

Керуючись ст. ст. 28, 29, 294, 328 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Визначити територіальну підсудність адміністративної справи № 700/545/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лисянської селищної ради Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Черкаське обласне козацьке товариство ВГО «Українське реєстрове козацтво» про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування - Ватутінському районному суду Черкаської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Г.В. Земляна

Судді: Ю.А. Ісаєнко

І.О. Лічевецький