Справа № 400/2709/18
Суддя: Потапчук В.О.
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

10 червня 2019 р.м.ОдесаСправа № 400/2709/18

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Потапчука В.О.,

суддів Семенюка Г.В. , Шляхтицького О.І. ,,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2018 р. по справі № 400/2709/18

позивач ОСОБА_1

відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області

про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням від 10 грудня 2018 року, Миколаївський окружний адміністративний суд задовольнив адміністративний позов ОСОБА_1 частково, а саме:

- зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення;

- у задоволенні позовних вимог про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії, з урахуванням наступних надбавок: надбавка за кваліфікацію 8%, надбавка за виконання особливо важливих завдань 50%, надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 15%, надбавка за особливі умови служби 35%, премія 10% - відмовив.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 , звернувся до П`ятого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою разом з квитанцією №0.0..1 від 18 грудня 2018 року про сплату судового збору у розмірі 528,60 грн.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04 січня 2019 року вказана апеляційна скарга залишена без руху, у зв`язку зі сплатою судового збору не в повному обсязі. Встановлено скаржнику строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

Зазначена Ухвала повернулась до суду разом з конвертом із довідкою «за закінченням встановленого строку зберігання».

Згідно п. 92 Правил надання послуг поштового зв`язку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270 (далі - Правила) підлягають доставці додому, зокрема, рекомендовані поштові листи.

Пункт 99 Правил передбачає, що рекомендовані поштові відправлення, у тому числі рекомендовані листи з позначкою "Судова повістка", адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою або під час вручення в об`єкті поштового зв`язку вручаються адресату, а у разі його відсутності - повнолітньому члену сім`ї за умови пред`явлення документа, що посвідчує особу, а також документа, що посвідчує родинні зв`язки з адресатом (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб тощо), чи рішення органу опіки і піклування про призначення їх опікунами чи піклувальниками.

У разі відсутності адресата або повнолітніх членів його сім`ї до абонентської поштової скриньки адресата вкладається повідомлення про надходження зазначеного реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу.

Пункт 116 Правил передбачає, що у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об`єктом поштового зв`язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження.

Відповідно до пункту 4 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України, днем вручення судового рішення, яке в силу приписів статті 241 цього Кодексу викладається у формі ухвали, рішення або постанови, є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Враховуючи викладене, повернення до суду конверту, направленого на адресу учасника справи, зазначену ним у документах при зверненні до суду, із відміткою підприємства поштового зв`язку "організація за вказаною адресою не знаходиться" чи "за закінченням встановленого строку зберігання" свідчить про те, що учасник справи був належним чином повідомлений про надходження адресованого йому рекомендованого поштового відправлення, проте вказану поштову кореспонденцію не отримав з незалежних від суду причин.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2019 року продовжено ОСОБА_1 строк усунення недоліків апеляційної скарги до 13 травня 2019 року.

Згідно наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що копію ухвали про повернення апеляційної скарги управлінню від 05 лютого 2019 року направленої за адресою вказаною в матеріалах справи скаржник особисто отримав 11 квітня 2019 року, що є підтвердженням відповідності адреси ОСОБА_1 , однак в назначений судом строк ним не усунуто недоліки його апеляційної скарги, а тому є підстави для її повернення.

З урахуванням викладеного суд вважає за необхідним повернути апеляційну скаргу ОСОБА_1 на підставі того, що у зазначений судом строк скаржник не усунув недоліки апеляційної скарги.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI сплачена сума судового збору повертається у разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Згідно матеріалів справи, розмір сплаченого ОСОБА_1 судового збору за подання апеляційної скарги - 528,60 грн. підтверджується платіжним дорученням №@2PL760849 від 19 грудня 2018 року.

За даними автоматизованої системи "Документообіг адміністративних судів" кошти від сплати судового збору були зараховані до спеціального фонду Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст.169, 295, 296, 298 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Повернути апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2018 року скаржнику.

Повернути ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України сплачений судовий збір за звернення до суду з апеляційною скаргою в сумі 528,60 грн., згідно платіжного доручення №@2PL760849 (0.0..1) від 19 грудня 2018 року.

Роз`яснити скаржнику, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку статті 328 КАС України до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений та підписаний 10 червня 2019 року.

Суддя-доповідач Потапчук В.О.
Судді Семенюк Г.В. Шляхтицький О.І.