Справа № 826/12414/18
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2019-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

05 червня 2019 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Мельничук В.П., перевіривши матеріали апеляційної скарги Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 квітня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 квітня 2019 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням Фонд гарантування вкладів фізичних осіб подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 5 ст. 296 КАС України в редакції згідно з Законом від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Розмір судового збору, що підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги в адміністративній справі визначено Законом України "Про судовий збір" з урахуванням змін до вказаного Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір справляється в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягав сплаті при поданні позовної заяви.

Позивачем в адміністративному позові заявлено вимогу майнового характеру на загальну суму 190000,00 грн. та одну вимогу немайнового характеру.

Виходячи зі змісту позовної заяви, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб при зверненні до суду з даною апеляційною скаргою повинен був сплатити судовий збір за вимогу майнового характеру, тобто 2850,00 (1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1900,00 грн.)*150%) та за одну вимогу немайнового характеру тобто 1057,20 грн. (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (704,80 грн.)*150%), що разом становить 3907,20 грн.

При зверненні до суду з апеляційною скаргою Фондом гарантування вкладів фізичних осіб надано платіжне доручення про сплату судового збору № 1728 від 08 травня 2019 року на суму 1057,20 грн.

Отже, сплачений судовий збір сплачено не в повному обсязі (3907,20 грн.- 1057,20 грн.) 2850,00 грн.

Крім того, згідно ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Зі змісту ч. ч. 3, 6, 8 ст. 59 КАС України убачається, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. При цьому оригінал такої довіреності, її копія, засвідчена суддею, або її копія, засвідчена у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник або представник на підставі довіреності. При цьому копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.

Як убачається з матеріалів справи, апеляційна скарга подана представником Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, адвокатом ОСОБА_2.

До апеляційної скарги додано копію довіреності від 28 грудня 2018 року №27-25558/18, яка підписана Директором-розпорядником ОСОБА_3.

Однак, додана до апеляційної скарги копія довіреності від 28 грудня 2018 року №27-25558/18 видана Фондом гарантування вкладів фізичних осіб на ім`я ОСОБА_2 засвідчена самою ОСОБА_2 , при цьому матеріали справи не містять та до апеляційної скарги не надано доказів наявності у вказаного представника повноважень на вчинення таких дій, що свідчить про те, що довіреність не засвідчена у встановленому законом порядку.

При цьому, слід зазначити й те, що надання довіреністю від 28 грудня 2018 року №27-25558/18 ОСОБА_2 права завіряти своїм підписом копії документів не свідчить про наявність в останньої повноважень на засвідчення копії цієї довіреності.

Колегія суддів звертає увагу на те, що з тексту наданої копії довіреності від 28 грудня 2018 року №27-25558/18 слідує, що ОСОБА_2 надано право підписувати (завіряти), подавати та отримувати будь-які документи та копії документів в контексті надання їй прав як позивачу, відповідачу, третій особі, проте зазначене не свідчить про надання ОСОБА_2 повноважень довірителя на засвідчення копії виданої ним довіреності.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Керуючись ст.ст. 169, 298, 328 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 квітня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб строк тривалістю п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали протягом якого має право надати до Шостого апеляційного адміністративного суду документ про сплату судового збору у повному розмірі 2850,00 грн., за наступними реквізитами: р/р 1055, отримувач - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), , МФО 899998, код бюджетної класифікації 22030101, __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Шостий апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) та надати оригінал або належним чином завірену копію довіреності виданої, на ім`я ОСОБА_2 , що підтверджує повноваження на подання та підписання апеляційної скарги від імені Фонду гарантування вкладів фізичних осіб станом на 21 травня 2019 року.

У разі невиконання зазначених вище вимог у вище вказаний строк апеляційна скарга буде повернута особі, що її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя В.П. Мельничук