Справа № 420/938/19
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

10 червня 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/938/19

Головуючий в 1 інстанції: Юхтенко Л.Р.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача - Осіпова Ю.В.,

суддів - Бойка А.В., Шевчук О.А.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Роздільнянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 березня 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Роздільнянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправною рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення Роздільнянського об`єднаного управління ПФУ в Одеській області №2 від 04.02.2019 року щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Зобов`язано Роздільнянське об`єднане управління ПФУ в Одеській області призначити з 14.08.2018 року ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах як трактористу машиністу безпосередньо зайнятому у виробництві сільськогосподарської продукції відповідно до п.«в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, начальник Роздільнянського об`єднаного управління ПФУ Одеської області 22.04.2019 року подав апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.05.2019 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв`язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір (державне мито) за її подачу. Апелянту надано 10-тиденний строк з моменту отримання копії ухвали від 02.05.2019 року для усунення зазначених у ній недоліків.

Вказану ухвалу від 02.05.2019 року, апелянтом було отримано 10.05.2019 року, що підтверджується поштовим повідомленням.

20.05.2019 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла заява від начальника Роздільнянського об`єднаного управління ПФУ Одеської області про звільнення від сплати судового збору у зв`язку з відсутністю коштів, які не передбачені бюджетом.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України та ч.1,2 ст.8 ЗУ «Про судовий збір», суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Однак, відсутність коштів у державного органу не є достатньою та беззаперечною підставою для звільнення його від виконання обов`язку щодо сплати судового збору.

До того ж, відповідно до ч.1 ст.133 КАС України, звільнення від сплати чи відстрочення стороні сплату судового збору є правом, а не обов`язком суду.

Також, відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015р. №484-VІІІ зобов`язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Крім того, постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011р. №3674-VI «Про судовий збір» від 23.01.2015р. №2 судам роз`яснено, що якщо бюджетні установи діють як суб`єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

За таких обставин, клопотання апелянта не підлягає задоволенню, а тому, відповідно до вимог, ч.4 ст.169 та ч.2 ст.298 КАС України, апеляційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.

Таким чином, оскільки апелянтом не виконано вимоги ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.05.2019 року та не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що на даний час є усі законні підстави для повернення вказаної апеляційної скарги апелянту.

Керуючись ст.ст. 169, 298, 325, 329 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Роздільнянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області - відмовити.

Апеляційну скаргу Роздільнянського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області - повернути апелянту.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач: Ю.В. Осіпов

Судді: А.В. Бойко

О.А. Шевчук