Справа № 340/1251/19
Суддя: Г.М. Момонт
Дата ухвалення: 2019-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

10 червня 2019 року м. Кропивницький Справа №340/1251/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі

за позовом: ОСОБА_1 , що діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 , АДРЕСА_1

до відповідача: Світловодського районного відділу Управління ДМС в Кіровоградській області, м. Світловодськ Кіровоградської області, вул. Грушевського, 7

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 звернулася з позовом до Світловодського районного відділу Управління ДМС в Кіровоградській області про:

- визнання протиправною відмову Світловодського районного відділу Управління ДМС в Кіровоградській області у видачі ОСОБА_2 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 р. №2503-ХІІ;

- зобов`язання Світловодського районного відділу Управління ДМС в Кіровоградській області оформити та видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України без передачі будь-яких даних про неї до Єдиного державного демографічного реєстру, без формування (присвоєння) унікального номера запису в Реєстрі та без використання будь-яких засобів Єдиного державного демографічного реєстру;

- зобов`язання Світловодського районного відділу Управління ДМС в Кіровоградській області у подальшому здійснити паспортний облік ОСОБА_2 згідно Положення про паспорт, а саме: виключно за прізвищем, іменем та по батькові (статті 28, 294, 296 Цивільного кодексу України), за роком народження та місцем реєстрації.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.05.2019 р. позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням інформації щодо місця проживання ОСОБА_2 , його реєстраційного номеру облікової картки платника податків (за його наявності); стосовно місця проживання ОСОБА_1 в частині району, зазначення номеру і серії паспорта ОСОБА_1 з огляду на відсутність реєстраційного номеру облікової картки платника податків; вказання офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача; уточнення з метою обґрунтування порушення прав ОСОБА_2 зазначивши яку релігію сповідує неповнолітній і в чому саме виражаються його релігійні переконання, які перешкоджають отриманню паспорта громадянина України у формі пластикової картки; надання доказів сплати судового збору в розмірі 768,40 грн.; клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження або ж відомостей щодо відсутність волевиявлення на розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

05.06.2019 р. до суду уточнену позовну заяву та докази сплати судового збору.

Однак уточнена позовна заява не містить зазначення номеру і серії паспорта ОСОБА_1 з огляду на відсутність реєстраційного номеру облікової картки платника податків; офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача; обґрунтування порушення прав ОСОБА_2 із зазначенням, яку релігію сповідує неповнолітній і в чому саме виражаються його релігійні переконання, які перешкоджають отриманню паспорта громадянина України у формі пластикової картки. Також до суду не подано клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження або ж відомостей щодо відсутність волевиявлення на розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Тобто позивачем недоліки позовної заяви про які зазначено в ухвалі судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.05.2019 р. в повному обсязі не усунуто.

При цьому суддя враховує, що відповідно до п.7 ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.5 ст.161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Зважаючи на ч.1 ст.259 КАС України клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

Частиною 2 статті 260 КАС України визначено, що у випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може: 1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або 2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

З огляду на приписи ч.7 ст.260 КАС України частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 - 9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

Отже, для категорій спорів, які не визначені у ч.4 ст.12 КАС України та у п.п.1-9 ч.6 ст.12 КАС України позивачам при подачі позову необхідно висловлювати свою позицію щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження шляхом подання відповідного клопотання або ж зазначати про відсутність волевиявлення на розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Невиконання позивачем вимог ухвали судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.05.2019 р. в частині подання клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження або ж відомостей щодо відсутність волевиявлення на розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, унеможливлює врахування думки позивача при вирішенні судом питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження відповідно до п.7 ч.3 ст.257 КАС України.

Згідно з п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 , що діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Світловодського районного відділу Управління ДМС в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії підлягає поверненню позивачу, оскільки ним не усунені недоліки позовної заяви у повному обсязі.

Керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , що діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Світловодського районного відділу Управління ДМС в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу разом із усіма доданими до неї документами.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня складання такої ухвали.

Дата складання ухвали - 10 червня 2019 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт