Справа № 482/998/19
Суддя: Демінська О. І.
Дата ухвалення: 2019-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 482/998/19
Номер провадження 2-а/482/20/2019
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

06 червня 2019 року м. Нова Одеса

Новоодеський районний суд Миколаївської області в складі головуючого судді - Демінської О.І., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,

до

Управління патрульної поліції в Кіровоградській області, місцезнаходження: 25030, м.Кропивницький, вул.Юрія Бутусова, 22Б,

третя особа,яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - інспектор 1 роти батальйону управління патрульної поліції в Кіровоградській області молодший сержант поліції Гордієнко Олександр Валерійович, місцезнаходження: 25030, м.Кропивницький, вул.Бутусова, 22Б,

про поновлення строку звернення до суду з позовом, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не автоматичному режимі, серії НК № 522527 від 15.05.2019 року та закриття провадження у справі, -

встановив:

04.06.2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області, третя особа,яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - інспектор 1 роти батальйону управління патрульної поліції в Кіровоградській області молодший сержант поліції Гордієнко Олександр Валерійович, про поновлення строку звернення до суду з позовом, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не автоматичному режимі, серії НК № 522527 від 15.05.2019 року та закриття провадження у справі, з підстав її неправомірності.

В позовній заяві позивач просив визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити строк звернення до суду, зазначивши, що копію оскаржуваної постанови в день її винесення не отримував, про її існування дізнався лише, колиотримав її засобами поштового зв`язку 25.05.2019 року, про що надано відповідні докази.

Частиною 1 ст.122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Суд, за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (ч. 1, 4 ст. 122 КАС України).

Ч. 6 ст. 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин у її наданні, тощо.

Як вбачається з суті позову та доданих матеріалів, позивач ОСОБА_1 копію оскаржуваної постанови в день її винесення не отримував, що підтверджується відсутністю його підпису в оскаржуваній постанові, копію якої отримано ним засобами поштового зв`язку, про що надано відповідні докази.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити йому строк звернення до адміністративного суду.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та справа підсудна Новоодеському районному суду Миколаївської області.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Вказана позовна заява відповідає вимогам ст. 160 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається.

Відповідно до ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Позивачем до позовної заяви не додано заяв чи клопотань, які потребують вирішення без виклику (повідомлення) сторін під час відкриття провадження.

За таких обставин та враховуючи, що відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд вважає, що слід відкрити провадження у адміністративній справі.

Крім того, суд, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, з урахуванням вимог ст. 9 КАС України, вважає за необхідне витребувати від Управління патрульної поліції в Кіровоградській області відеозапис з нагрудного реєстратора патрульних поліцейських, які здійснювали оформлення постанови про накладення адміністративного стягнення НК № 522527 від 15.05.2019 року за ст. 126 ч.1 КУпАП.

Згідно ч. 6 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З урахуванням завантаженності суддів Новоодеського районного суду Миколаївської області, штат якими неукомплектований, графіку розгляду справ, що перебувають в провадженні головуючого, суд приходить до висновку що позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом, призначивши справу до судового розгляду в судовому засіданні на 13 червня 2019 року о 14 год. 00 хв.

На підставі наведеного керуючись п.1 ч.1 ст. 20, ст. ст. 25, 80, 168, 171 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ухвалив:

Визнати причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області, третя особа,яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - інспектор 1 роти батальйону управління патрульної поліції в Кіровоградській області молодший сержант поліції Гордієнко Олександр Валерійович, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не автоматичному режимі, серії НК № 522527 від 15.05.2019 року та закриття провадження у справі, - поважними та поновити строк звернення до адміністративного суду з позовом.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Кіровоградській області, третя особа,яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - інспектор 1 роти батальйону управління патрульної поліції в Кіровоградській області молодший сержант поліції Гордієнко Олександр Валерійович, про поновлення строку звернення до суду з позовом, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не автоматичному режимі, серії НК № 522527 від 15.05.2019 року та закриття провадження у справі.

Призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні на 13 червня 2019 року о 14 год. 00 хв. в приміщенні Новоодеського районного суду Миколаївської області, за адресою: м. Нова Одеса, Миколаївської області, вул. Центральна,190, каб. № 2, про що повідомити сторони.

Витребувати від Управління патрульної поліції в Кіровоградській області відеозапис з нагрудного реєстратора патрульних поліцейських, які здійснювали оформлення постанови про накладення адміністративного стягнення НК № 522527 від 15.05.2019 року за ст. 126 ч.1 КУпАП.

Зазначений доказ надати Новоодеському районному суду Миколаївської області в строк до 13 червня 2019 року до 14-00 год.

Копію ухвали про відкриття провадження по справі надіслати відповідачу, третій особі з копією позовної заяви та копіями всіх документів, що додані до неї.

Відповідач має право протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, врахувавши, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Роз`яснити сторонам у справі, що відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.

Розяснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити справу за наявними матеріалами справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://no.mk.court.gov.ua/sud1419/gromadyanam/csz.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О.І.Демінська