Справа № 446/2032/16-а
Суддя: Ніколін Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2019-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

11 червня 2019 рокуЛьвів№ 857/5955/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Ніколіна В. В.
суддів -Гінди О. М.
Заверухи О. Б.

перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 - представника ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 09 квітня 2019 року у справі №446/2032/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Кам`янка-Бузької міської ради Львівської області про визнання протиправною ввідмову суб`єкта владних повноважень та зобов`язання вчинити пвні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 09 квітня 2019 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову.

Не погодившись із прийнятим рішенням, ОСОБА_1 - представник ОСОБА_2 , ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

За змістом частини першої статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно з частиною четвертою статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Отже, обов`язковим документом для підтвердження повноважень адвоката як представника в адміністративному судочинстві є або відповідна довіреність, або ордер, що виданий відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, її підписано ОСОБА_1 , як представником ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Разом з тим, документів які підтверджують статус представника апелянта - ОСОБА_1, як адвоката та документів, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги у цій справі, зокрема, ордеру або довіреності, як вимагає частина четверта статті 59 КАС України, до апеляційної скарги не долучено, і в матеріалах справи такі відсутні.

Враховуючи викладене, апеляційну скаргу підписано особою, яка не має права її підписувати.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Оскільки, у матеріалах справи відсутні документи, що підтверджують в особи, яка підписала апеляційну скаргу, статусу адвоката, повноваження адвоката на надання правової допомоги, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційну скаргу необхідно повернути.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Верховного Суду від 18.09.2018 у справі №826/8989/17, від 18.10.2018 у справі №826/17726/17.

Колегія суддів вважає за необхідне роз`яснити особі, яка подавала апеляційну скаргу, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права на повторне подання апеляційної скарги в порядку, встановленому процесуальним законом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - представника ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 09 квітня 2019 року у справі №446/2032/16-а повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач В. В. Ніколін
судді О. М. Гінда
О. Б. Заверуха