Справа № 360/1661/19
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2019-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

05 червня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1661/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Борзаниці С.В.

за участю секретаря судового засідання Вакуленка А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі також - позивач), в інтересах якого звернуся представник позивача -адвокат Солодовніков Олександр Петрович, до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі також - відповідач, ГУПФУ в Луганській області), відповідно до якої просить:

- визнати неправомірною бездіяльність ГУПФУ в Луганській області щодо не розгляду заяви про призначення/перерахунку пенсії від 27.02.2019 та не прийняття рішення з урахуванням щомісячного грошового забезпечення, отриманого позивачем, за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 26.06.2014 по 06.11.2015 року на загальну суму 89 146,78 грн як такої, що включена до складу грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення пенсії за вислугою років;

- зобов`язати ГУПФУ в Луганській області здійснити розгляд заяви про призначення/перерахунок пенсії від 27.02.2019, прийняти рішення про перерахунок пенсії позивачу з урахуванням виплаченої йому винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції за період проходження служби у Новопсковському РВ ГУМВС України у Луганській області з 26.06.2014 по 06.11.2015 на загальну суму 89 146,78 грн як такої, що включена до складу грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення пенсії за вислугою років з 27.02.2019.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що з 07.11.2015 позивач перебуває на обліку в ГУПФУ в Луганській області як отримувач пенсії за вислугою років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262 (далі - Закон) по лінії Міністерства внутрішніх справ.

Позивач період з 26.06.2014 по 03.07.2014, з 29.08.2014 по 05.09.2014, з 26.09.2014 по 03.10.2014 та з 04.10.2014 по 06.11.2015 безпосередньо брав участь в антитерористичній операції (далі - АТО), забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення АТО на території Луганської області.

За вказаний період часу йому була нарахована і виплачена винагорода за безпосередню участь в АТО в сумі 57973,00 грн, з якої утримувався податок з доходів фізичних осіб 15%, який відповідно до постанови КМУ від 15.01.2014 № 44 компенсувався, військовий збір 1,5%, єдиний соціальний внесок 2,6%.

Згідно постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13.06.2016 № 812/274/16 була виплачена винагорода за безпосередню участь в антитерористичних операціях на загальну суму 31173,78 грн. з винагороди за безпосередню участь в антитерористичних операціях утримувався податок з доходів фізичних осіб 18 процентів, військовий збір 1,5 процентів.

Згідно відповіді від 18.05.2016 № 190/П-11 позивач дізнався, що до грошового забезпечення для обчислення пенсії не було враховане грошове забезпечення за безпосередню участь в антитерористичній операції, у зв`язку з чим 13.06.2016 звернувся до суду з позовом про перерахунок пенсії, врахувавши грошове забезпечення за безпосередню участь в антитерористичній операції.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 по справі № 420/1232/16-а у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській про визнання дій противоправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено. Рішення набрало законної сили.

У рішенні зазначено, що «Таким чином, суд дійшов висновку, що за наявного у позивача права на включення винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції до складу грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення пенсії за вислугою років, саме реалізацією цього права є фактичне звернення до органу Пенсійного фонду із заявою про перерахунок пенсії та надання довідки про винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції, яка належала до виплати позивачу відповідно до постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13.06.2016. Факт подання до органу Пенсійного фонду України довідки про винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції, яка належала до виплати позивачу на момент звернення до відповідача з заявою від 20.04.2016 щодо перерахунку пенсії не знайшов свого підтвердження. Заява позивача від 27.09.2016 до ГУПФУ в Луганській області щодо перерахунку пенсії з урахуванням винагороди за безпосередню участь в АТО на загальну суму 89146,78 грн разом з документами (довідкою Новопсковського районного відділу ГУМВС України в Луганській області від 16.03.2016 №4/111/40-2016 та рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 08.08.2016 у справі №812/274/16) та заява від 16.10.2018 аналогічного змісту разом з довідкою Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Луганській області від 09.10.2018 № 59, були подані вже під час судового розгляду справи по суті та не є предметом спору у даній справі.

27.02.2019 позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення/перерахунок пенсії відповідно до вимог додатку 2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», долучивши оригінал довідки № 15 від 30.01.2019 для долучення до матеріалів його пенсійної справи та на її підставі здійснити перерахунок пенсії з урахуванням грошового забезпечення - виплати винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, на підставі постанови Верховного суду від 26.06.2018 справа № 420/1232/16-а, в якій зазначено, що грошова винагорода відноситься до складу грошового забезпечення осіб, які приймають участь в АТО постійно з часу її запровадження і має щомісячний характер, з якої здійснюється обчислення пенсії за вислугою років.

28.03.2019 на адресу позивача надійшла відповідь відповідача від 22.03.2019 за № 4251/03-01, в якій було повідомлено, що «Ваше звернення розглянуто, роз`яснюємо наступне. Ви перебуваєте на обліку в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ГУПФУ як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону № 2262) по лінії Міністерства внутрішніх справ України. У грудні 2018 року до управління надійшла постанова першого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2018 по справі № 4201232/16-а з рішенням залишити без змін апеляційну скаргу позивача на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 у справі № 420/1232/16-а, а тому підстави для перерахунку пенсії відсутні».

Позивач вважає, що бездіяльність відповідача щодо не розгляду заяви про призначення/ перерахунку пенсії від 27.02.2019 на підставі наданої довідки від 30.01.2019 № 15, в якій зазначені розмір отриманої винагороди позивача за безпосередню участь в антитерористичній операції, яка постановою Верховного Суду від 26.06.2018 по справі № 420/1232/16-а визнана такою, що входить до складу грошового забезпечення позивача, який приймав участь в Антитерористичній операції постійно з часу її запровадження, і має щомісячний характер, та є підставою для здійснення перерахунку пенсії, та не прийняття відповідного рішення з урахуванням додаткових щомісячного грошового забезпечення при її перерахунку, а саме: винагороди за безпосередню участь в Антитерористичній операції, є протиправними та такими, які суперечать положенням законодавства України, тому порушують його права на пенсійне забезпечення.

Представник ГУПФУ в Луганській області позовні вимоги не визнав, посилаючись на таке (арк. спр. 52-53).

Позивач перебуває на обліку в ГУПФУ в Луганській області як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ (далі-Закон № 2262).

Пенсію Позивачу призначено згідно до положень Закону № 2262 з 07.11.2015 по лінії Міністерства внутрішніх справ.

З поданням про призначення пенсії від 08.12.2015 до ГУПФУ в Луганській області було надано довідку про додаткові види грошового забезпечення для нарахування пенсії, видана 20.11.2015 головним управлінням Національної поліції в Луганській області та ліквідаційною комісією ГУ МВС у Луганській області за № 61/341.

Інформації про розмір матеріальної допомоги на оздоровлення, одноразової премії, надбавок та винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції ця довідка не містила. Інших довідок про додаткові види грошового забезпечення для призначення пенсії уповноваженим підрозділом не надавалось, про що свідчить список назв документів, перелічених у поданні про призначення пенсії. Будь яких додаткових документів до цієї заяви надано не було.

27.02.2019 на адресу ГУПФУ в Луганській області надійшла заява від Позивача вх. № 96-55 щодо здійснення перерахунку пенсії з врахуванням винагороди за участь в антитерористичній операції, до заяви було додана довідка про нараховану та виплачену винагороду за безпосередню участь в АТО.

22.03.2019 головне управління розглянуло заяву та роз`яснило відповідачу, що у грудні 2018 року до управління надійшла Постанова Першого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2018 по справі № 420/1232/16-а з рішенням залишити без змін апеляційну скаргу на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 по справі № 420/1232/16-а, тому підстави для перерахунку пенсії відсутні.

Верховний Суд вже розглядав справу з подібними правовідносинами, а саме: справу № 286/2987/16-а (К/9901/1465/17). У цій справі Верховний Суд дійшов висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально- побутових питань, винагорода за участь в АТО та компенсації за невикористану відпустку не належать до надбавок, доплат або підвищення, тобто не є додатковими видами грошового забезпечення в розумінні статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», а відносяться до інших соціальних гарантій, що надаються військовослужбовцям та членам їх сімей.

Спірним періодом для виплати є листопад - грудень 2015 року.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 № 103 перерахувати з 1 січня 2016 р. пенсії, призначені згідно із Законом № 2262, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) за прирівняною посадою з розміру грошового забезпечення поліцейського, враховуючи відповідні оклади за посадою, спеціальним званням, відсоткову надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, за січень 2016 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». Розмір премії визначається у середніх розмірах, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) поліцейського за січень 2016 року.

З 01.01.2016 Позивачу був зроблений перерахунок відповідно до довідки № 3932-ЛК від 21.03.2018, виданої Ліквідаційною комісією ГУМВС України у Луганській області.

Надбавка за участь в антитерористичній операції в цій довідці не передбачена, тому спірним періодом щодо внесення винагороди за участь в АТО є листопад - грудень 2015 року.

Заперечення в частині відмови в перерахунку пенсії з урахуванням винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції.

Відповідно до вимог статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-XII одноразова винагорода за участь в антитерористичній операції не підлягає врахуванню при перерахунку пенсії Позивачу, оскільки така надбавка не має статусу щомісячних додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців.

У пункті 7 постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським та членам їхніх сімей" від 17.07.1992 № 393 (зі змінами) зазначено, що пенсії обчислюються з розміру грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 р. - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з урахуванням таких його видів: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням. Середня сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Формування грошового забезпечення з якого проводяться призначення (перерахунок) пенсій військовослужбовцям силових відомств, не входить до компетенції Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області. Так, позивачем на підставі наданих уповноваженим органом документів призначено пенсію за вислугу років з 31.05.2016 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262 - XII (зі змінами). Окрім того, пенсії військовослужбовцям не перераховуються індивідуально кожній особі окремо за їх заявами, а тільки у разі прийняття постанов Кабінету Міністрів України чи законів України про зміну розміру грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців.

Щодо відсутності правових підстав для включення в розрахунок пенсії винагороди за участь в антитерористичній операції слід також зазначити, що ці виплати було регламентовано Постановами Кабінету Міністрів України №158 від 04.06.2014 та №24 від 31.01.2015. Вказана виплата нараховувалась на підставі окремих умов таких як - особливий період або під час проведення антитерористичної операції. За таких обставин винагорода за участь в антитерористичній операції - це тимчасові виплати, які не мають постійного характеру.

Окрім цього, 13.05.2015 Конституційним Судом України ухвалено рішення по справі № 4-рп/2015 щодо офіційного тлумачення положень частини третьої статті 63 Закону № 2262-ХІІ, де зазначено, що однією з умов пенсійного забезпечення військовослужбовців є визначення видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсії. Згідно з частиною третьою статті 43 Закону пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за Законом, та членам їх сімей обчислюються з урахуванням, зокрема, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій в розмірах, установлених законодавством.

Положеннями першого речення частини третьої статті 63 Закону передбачено підстави для перерахунку пенсій та перелік щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються для їх перерахунку. Так, усі призначені за Законом пенсії підлягають перерахунку, у тому числі, у зв`язку із введенням для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Аналіз наведених положень Закону вказує на єдиний підхід законодавця до визначення видів грошового забезпечення військовослужбовців, які враховуються як при призначенні пенсій (стаття 43), так і при перерахунку раніше призначених пенсій (стаття 63).

Граматичний аналіз положень першого речення частини третьої статті 63 Закону дає підстави стверджувати, що слова «надбавок, доплат, підвищень» є вставленою конструкцією словосполучення «нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення», яка вказує на те, що такими видами є лише надбавки, доплати, підвищення.

Конституційний Суд України наголосив, що виключно Верховна Рада України шляхом прийняття законів визначає види грошового забезпечення для обчислення та перерахунку пенсій військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію за Законом, а Кабінет Міністрів України вживає заходів щодо забезпечення права осіб на пенсійне забезпечення, керуючись Конституцією та законами України.

Просить відмовити Позивачу у задоволені позовних вимог в повному обсязі.

Сторони в судове засідання не прибули, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, просили розглянути справу за їх відсутності (а.с. 53 зворт. бік, 99).

По справі вчинені такі процесуальні дії.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22.04.2019 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків (а.с. 41)

Ухвалою від 07.05.2019 відкрито провадження у справі, вирішено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження та призначено до розгляду на 05.06.2019 (арк. спр. 1-3).

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, дійшов такого.

Судом встановлено.

Позивач перебуває на обліку в ГУПФУ в Луганській області як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ (далі також - Закон № 2262) та пенсія призначена з 07.11.2015 по лінії Міністерства внутрішніх справ (а.с. 60).

Позивач у період з 26.06.2014 по 03.07.2014, з 29.08.2014 по 05.09.2014, з 26.09.2014 по 03.10.2014 та з 04.10.2014 по 06.11.2015 безпосередньо брав участь в антитерористичній операції (далі - АТО), забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення АТО на території Луганської області (а.с. 20, 21).

27.02.2019 позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення/перерахунок пенсії відповідно до вимог додатку 2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», долучивши оригінал довідки № 15 від 30.01.2019 для долучення до матеріалів його пенсійної справи та на її підставі здійснити перерахунок пенсії з урахуванням грошового забезпечення - виплати винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, на підставі постанови Верховного Суду від 26.06.2018 справа № 420/1232/16-а, в якій зазначено, що грошова винагорода відноситься до складу грошового забезпечення осіб, які приймають участь в АТО постійно з часу її запровадження і має щомісячний характер, з якої здійснюється обчислення пенсії за вислугою років (а.с. 24-29).

У листі ГУПФУ в Луганській області від 22.03.2019 № 4251/03-01 зазначено, що звернення розглянуто, роз`яснили наступне. Позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ГУПФУ як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону № 2262 по лінії Міністерства внутрішніх справ України. У грудні 2018 року до управління надійшла постанова першого апеляційного адміністративного суду від 18.12.2018 по справі № 4201232/16-а з рішенням залишити без змін апеляційну скаргу позивача на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 у справі № 420/1232/16-а, а тому відстав для перерахунку пенсії відсутні» (а.с. 30).

Постановою Верховного Суду від 26.06.2018 у справі № 420/1232/16-а касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Новопсковського районного суду Луганської області від 20.10.2016 та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.12.2016 скасовано. Справу № 420/1232/16-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області передати на новий розгляд до суду першої інстанції (а.с. 26-29) .

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 по справі № 420/1232/16-а у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській про визнання дій противоправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено (а.с. 101-105). Рішення набрало законної сили 18.12.2018.

Предметом спору у справі № 420/1232/16-а є правомірність відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області у здійсненні перерахунку пенсії позивачу з урахуванням винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, отриману позивачем до 25.07.2016.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77, 90 КАС України, суд встановив таке.

Частиною третьою статті 43 Закону № 2262-ХІІ визначено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні

оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (далі - КМУ).

Згідно статті 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.

Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Судом встановлено, що позивач звертався до відповідача з судовим рішенням Верховного Суду, яким справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області було передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

За результатами нового розгляду рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 по справі № 420/1232/16-а, яке набрало законної сили 18.12.2018, у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській про визнання дій противоправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено (а.с. 31-35).

Таким чином, подані позивачем документи не свідчили про наявність підстав для перерахунку його пенсії.

У зв`язку з чим, відмовляючи позивачу в задоволенні його заяви стосовно перерахунку пенсії, відповідач діяв у межах своїх повноважень та у спосіб, передбачений чинним законодавством. Відтак, позовні вимоги ОСОБА_1 судом визнаються необґрунтованими, у зв`язку з чим у задоволенні позову слід відмовити.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору згідно з пунктом 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір", розподіл судових витрат між сторонами відповідно до вимог статті 139 КАС України не проводиться.

Керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 32, 77, 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання неправомірної бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо не розгляду заяви про призначення/перерахунку пенсії від 27.02.2019 та не прийняття рішення з урахуванням щомісячного грошового забезпечення за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 26.06.2014 по 06.11.2015 на загальну суму 89 146,78 грн як такої, що включена до складу грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення пенсії за вислугою років, зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України здійснити розгляд заяви ОСОБА_1 про призначення/перерахунок пенсії від 27.02.2019, прийняти рішення про перерахунок пенсії з урахуванням виплаченої винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції за період проходження служби у Новопсковському РВ ГУМВС України у Луганській області з 26.06.2014 по 06.11.2015 на загальну суму 89 146,78 грн як такої, що включена до складу грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення пенсії за вислугою років з 27.02.2019, - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або справа розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено та підписано 10 червня 2019 року.

Суддя С.В. Борзаниця