Справа № 665/1987/16-а
Суддя: Радишевська О.Р.
Дата ухвалення: 2019-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 червня 2019 року

Київ

справа №665/1987/16-а

адміністративне провадження №К/9901/15512/19

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Радишевської О.Р.,

перевіривши касаційну скаргу Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області на ухвалу Чаплинського районного суду Херсонської області від 05 грудня 2018 року, рішення Чаплинського районного суду Херсонської області від 05 грудня 2018 року, постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області, тимчасово виконуючої обов`язки заступника голови Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області Білоущенко Наталії Василівни про скасування розпорядження та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

УСТАНОВИВ:

29 травня 2019 року зазначена скарга надійшла до суду касаційної інстанції.

За правилами частини 1 статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Згідно з частинами першою та третьою статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Зміст наведених положень процесуального закону дає підстави для висновку про те, що повноваження керівника юридичної особи (суб`єкта владних повноважень) на підписання касаційної скарги від імені юридичної особи (суб`єкта владних повноважень) встановлюються законом, статутом або положенням.

Касаційну скаргу від імені Чаплинської районної державної адміністрації підписано тимчасово виконуючою обов`язки голови районної державної адміністрації Н.Білоущенко.

Проте матеріали касаційної скарги не містять документів, які б свідчили про призначення Н.Білоущенко тимчасово виконуючою Чаплинської районної державної адміністрації.

Відповідно до відкритих та офіційних відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, особою, уповноваженою представляти Чаплинську районну раду Херсонської області у правовідносинах з третіми особами, і яка має право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, є ОСОБА_2 .

З урахуванням викладеного Суд дійшов висновку, що касаційну скаргу підписано особою, повноваження якої на вчинення таких дій документально не підтверджуються.

Пунктом 1 частини 5 статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

За таких обставин касаційна скарга підлягає поверненню особі, що її подала.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області на ухвалу Чаплинського районного суду Херсонської області від 05 грудня 2018 року, рішення Чаплинського районного суду Херсонської області від 05 грудня 2018 року, постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2019 року у справі № 665/1987/16-а повернути особі, що її подала.

Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя : О.Р. Радишевська