Справа № 480/1926/19
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2019-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття справи до розгляду та відкриття провадження у справі
31 травня 2019 р. Справа № 480/1926/19
В С Т А Н О В И В:
19 квітня 2019 року позивач, ОСОБА_1 , звернулася до Ковпаківського районного суду м.Суми з позовною заявою до Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, в якій просила зобов`язати відповідача виплатити заборгованість, що виникла з червня по грудень 2018 року.
Свої вимоги мотивувала тим, що перебуває у відповідача на обліку як внутрішньо переміщена особа та отримує пенсію. Однак, за період з червня по грудень 2018 року відповідач не здійснював виплату їй пенсії. ОСОБА_1 звернулася із відповідним зверненням до відповідача, на яке їй було повідомлено, що виплату пенсій їй поновлено за зверненням з січня 2019 року, а пенсія за минулий період буде нарахована та виплачена на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України. З такими діями відповідача не погодилася та звернулася до суду за захистом своїх прав.
Ухвалою Ковпаківського районного суду м.Суми від 22.04.2019 матеріали справи передано за підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду.
Матеріали справи надійшли до Сумського окружного адміністративного суду 30.05.2019.
Разом з позовною заявою позивач подала клопотання про звільнення її від сплати судового збору, яке мотивувала тим, що сума судового збору за подачу даного позову є для неї надто великою сумою, яка неспівмірна зі статками. Зазначила, що пенсія була єдиним джерелом існування, а припинення її нарахування та виплати поставило ОСОБА_1 у скрутне матеріальне становище.
Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 8 Закону України Про судовий збір у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ, який набрав чинності 15 грудня 2017 року (далі - Закон України Про судовий збір), враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Частиною другою цієї ж статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Перевіривши обставини, викладені у поданій заяві, враховуючи, що предметом позову є захист соціальних прав позивача, який має право на отримання пенсії та якому не було виплачено такі виплати, вбачається, за можливе звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Таким чином, вбачається розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 263, ст. 248, пп.15.5 Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
1. Заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити та звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до Сумського окружного адміністративного суду позовної заяви до Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про зобов`язання вчинити дії.
2. Прийняти до розгляду справу та відкрити провадження у справі №480/1926/19 за позовом ОСОБА_1 до Сумське об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області про зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи ).
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
4. Згідно з ч.1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
У вказаний строк зобов`язати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Попередити відповідача, що у разі неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України) та відповідно до ч.6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк після вручення йому копії даної ухвали належним чином завірені копії:
- доказів на обґрунтування підстав не виплати пенсії позивачу за червень-грудень 2018 року включно, в тому числі рішення про припинення виплати пенсії з червня 2018р. та всіх доказів, що бралися до уваги при його прийнятті, якщо рішення не приймалось - додатково зазначити про це у відзиві;
- рішення про припинення виплати пенсії позивачу від 13.08.2018 та доказів, які приймались до уваги при його прийнятті;
- доказів поновлення виплат пенсії у 2018 році ОСОБА_1 (протокол, рішення тощо), а також доказів, що стали підставою для такого поновлення виплат пенсії;
- довідку про нараховану та виплачену пенсію ОСОБА_1 за період з 01.05.2018 по 01. 01.2019 включно;
- копію заяви позивач про поновлення виплати пенсії, поданої 23.11.2018.
7. Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради надати до суду у 15-денний строк після вручення йому копії даної ухвали належним чином завірені копії :
- рішенняпро скасування довідки про взяття на облік внутршіньо переміщеної особи ОСОБА_1 (у випадку прийняття) та докази, що приймалися до уваги при його прийнятті;
- рішення Комісії по розгляду заяв громадян з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам виконавчого комітету Сумської міськоїради від 27.06.2018 №26 та докази, що приймалися до уваги при його прийнятті;
- рішення Комісії по розгляду заяв громадян з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам виконавчого комітету Сумської міської ради про поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 ;
- інших доказів (за наявності), які стали підставою для прийняття вказаних рішень.
8. Повідомити сторота інші докази (за наявності), які стали підставою для прийняття рішенняни, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.
10. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.
Суддя І.Г. Шевченко