Справа № 500/1155/19
Суддя: Хрущ Вікторія Леонідівна
Дата ухвалення: 2019-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/1155/19

27 травня 2019 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Хрущ В.Л., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ),

до Кабінету Міністрів України (адреса: вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, );

Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (адреса: вул. Хрещатик, 30, м. Київ, 01601, );

Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (адреса: вул. Б. Хмельницького, 6, м. Київ, 01601, );

Державної казначейської служби України (адреса: вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601, ),

про:

- визнання неправомірними дій Кабінету Міністрів України щодо спрямування запиту за вих. №ВСВ-1961-09-29/28-К/2019 від 14.02.2019 року в орган, який не володів запитуваною інформацією;

- визнання неправомірними дій Міністерства енергетики та вугільної промисловості України щодо порушення вимог частини 3 статті 22 Закону України "Про доступ до публічної інформації", у формі невиконання свого обов`язку та ненаправлення запиту за вих.№ВСВ-1961-09-29/28-К/2019 від 14.02.2019 року розпоряднику інформації;

- визнання незаконною бездіяльності Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" щодо умисного приховання запитуваної інформації по запиту за вих. №ВСВ-1961-09-29/28-К/2019 від 14.02.2019 року;

- зобов`язання Кабінету Міністрів України передати запит за вих. №ВСВ-1961-09-29/28-К/2019 від 14.02.2019 року органу, який володіє запитуваною інформацією;

- зобов`язання Міністерства енергетики та вугільної промисловості України виконати свій обов`язок та передати запит за вих. №ВСВ-1961-09-29/28-К/2019 від 14.02.2019 року органу, який володіє запитуваною інформацією;

- зобов`язання Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надати відповідь на запит за вих. №ВСВ-1961-09-29/28-К/2019 від 14.02.2019 року;

- відшкодування за рахунок держави завданої моральної шкоди в розмірі 57000100,00грн., -

ВСТАНОВИВ:

Вищезазначена позовна заява надійшла до Тернопільського кружного адміністративного суду.

У вказаній позовній заяві ОСОБА_1 заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв`язку з важким матеріальним становищем, на підтвердження чого позивачем долучено відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків №2825 від 07.05.2019 року, згідно з якою за період з 1 кварталу 2017 року та по 4 квартал 2018 року станом на 06.05.2019 року інформація про доходи у позивача - відсутня.

Враховуючи, що розмір судового збору, який варто було б позивачу сплатити за звернення до суду із даним позовом, є значним, а також зважаючи на відсутність доходів у позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, виходячи із норм статті 8 Закону України "Про судовий збір" та статті 133 КАС України, - суд вважає, що подані позивачем до клопотання докази - є належними та допустимими для підтвердження його важкого матеріального стану та неможливістю у зв`язку з цим сплати судового збору.

Таким чином, розглянувши клопотання позивача та оцінивши подані ним докази, - суд приходить до висновку про обґрунтованість даного клопотання та можливість його задоволення.

Вказаний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, у встановлений законом строк, з дотриманням правил підсудності та підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Позов подано з дотриманням правил підсудності, у строк, встановлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Враховуючи положення статті 12, частин 1-2 статті 33 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для її вирішення,- дана справа підлягає розгляду судом у складі колегії, в порядку загального позовного провадження.

З метою виконання вимог, передбачених статтею 173 КАС України - слід розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання.

Керуючись статтями 168, 171, 173, 241, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи проводити, згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями, у складі колегії суддів: Хрущ В.Л., Подлісної І.М., Осташа А.В., за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання у справі на 26 червня 2019 року на 11:30 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м.Тернопіль, вул. Князя Острозького, 20.

4. Встановити відповідачам, у відповідності до статей 162-164 КАС України, 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі - для подання відзиву на позовну заяву та доказів (якщо такі є та не були надані позивачем), які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

5. Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а справу - вирішено за наявними матеріалами.

6. Повідомити сторонам, що позивач має право протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов подати до суду відповідь на такий відзив, а відповідач - має право подати заперечення на відповідь протягом п`яти днів з дня отримання такої відповіді.

Роз`яснити сторонам, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) та додані до них документи повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України та одночасно з їх надісланням (наданням) до суду - повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (до суду при цьому надається доказ такого надіслання/надання іншим учасникам справи).

Роз`яснити сторонам, що відповідно до частин 4, 8 статті 79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

7. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

8. Копію ухвали направити учасникам справи, відповідачам - разом з копією даної ухвали направити також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути частково оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише з підстави порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суд через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Заперечення на дану ухвалу в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Хрущ В.Л.

Копія вірна:

Суддя Хрущ В.Л.