Справа № 480/1689/19
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2019-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження в адміністративній справі
05 червня 2019 р. Справа № 480/1689/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповал М.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Сумської міської ради до управління майном Сумської обласної ради, державного реєстратора Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області Панченко Ірини Валеріївни, третя особа - комунальний заклад Сумський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти, про визнання протиправним та скасування наказу, визнання дій протиправними та скасування реєстраційного запису,-
В С Т А Н О В И В:
Сумська міська рада звернулась до суду з позовом, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ управління майном Сумської обласної ради від 22.12.2018 № 594 "Про затвердження статуту комунального закладу Сумського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти у новій редакції";
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 20.05.2019 вказану позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. Позивачем усунено недоліки позовної заяви у встановлений строк.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Враховуючи значення справи для сторін, категорію і складність справи, а також приймаючи до уваги відсутність будь-якого клопотання від сторони позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, вбачається необхідним призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Крім того, разом з позовною заявою позивач подав до суду клопотання, у якому просить суд витребувати від комунального закладу Сумського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти: протокол зборів Вченої ради, на якому вирішувалось питання щодо необхідності вносити зміни до статуту Інституту стосовно місцезнаходження комунального закладу; подання Вченої ради Інституту для погодження Загальними зборами статуту та змін до нього; протокол Загальних зборів, на якому вирішувалось питання стосовно погодження статуту чи змін до нього; подання вищого колегіального органу громадського самоврядування Інституту на затвердження Сумській обласній раді статуту чи змін до нього.
Відповідно до ч.ч. 1, 6, 7, 8 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи те, що предметом позовної заяви є визнання протиправним та скасування наказу управління майном Сумської обласної ради від 22.12.2018 № 594 "Про затвердження статуту комунального закладу Сумського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти у новій редакції", з метою повноти дослідження обставин справи, суд вважає необхідним зобов`язати комунальний заклад Сумський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти надати суду належним чином завірені копії зазначених документів.
Керуючись ст. ст. 12, 80, 171, 173, 179, 180, 248 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/1689/19 за позовом Сумської міської ради до управління майном Сумської обласної ради, державного реєстратора Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області Панченко Ірини Валеріївни, третя особа - комунальний заклад Сумський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти, про визнання протиправним та скасування наказу, визнання дій протиправними та скасування реєстраційного запису.
2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на "18" червня 2019 р. о 10:00, що відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 103.
4. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам та третій особі.
5. Копії позову та доданих до нього документів надіслати відповідачам та третій особі.
6. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
7. Попередити відповідачів, що у разі ненадання ними відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
8. Встановити третій особі 10-денний строк для подання пояснень щодо позову або відзиву на позов з дня його отримання.
9. Зобов`язати комунальний заклад Сумський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти належним чином завірені копії: протоколу зборів Вченої ради, на якому вирішувалось питання щодо необхідності вносити зміни до статуту Інституту стосовно місцезнаходження комунального закладу; подання Вченої ради Інституту для погодження Загальними зборами статуту та змін до нього; протоколу Загальних зборів, на якому вирішувалось питання стосовно погодження статуту чи змін до нього; подання вищого колегіального органу громадського самоврядування Інституту на затвердження Сумській обласній раді статуту чи змін до нього.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду щодо порушення правил підсудності в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Шаповал