Справа № 1.380.2019.002262
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2019-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

04 червня 2019 р. м. Львів № 1.380.2019.002262

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Карп`як О.О. розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання неправомірною бездіяльність суб`єкта владних повноважень щодо перерахунку пенсії, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) про оскарження неправомірних дій суб`єкта владних повноважень щодо перерахунку пенсії, в якому просить суд:

- зобов`язати відповідача зробити перерахунок призначеної позивачу пенсії за вислугу років з 01 січня 2018 року із застосуванням норм, що визначають розмір пенсії у відсотках, які діяли на момент первісного призначення пенсії.

Ухвалою суду від 10 травня 2019 року відкрито спрощене провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами у справі.

30 травня 2019 року за вх.№18810 позивач через канцелярію суду подав заяву про збільшення розміру позовних вимог, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо не перерахунку та виплати призначеної позивачу пенсії за вислугу років з 01 січня 2018 року із застосуванням норм, що визначають розмір пенсії у відсотках, які діяли на момент первісного призначення пенсії (90%)

- зобов`язати відповідача зробити перерахунок призначеної позивачу пенсії за вислугу років з 01 січня 2018 року із застосуванням норм, що визначають розмір пенсії у відсотках, які діяли на момент первісного призначення пенсії. На заяві про збільшення розміру позовних вимог наявна відмітка відповідача про отримання такої 30.05.2019 року.

03.06.2019 року за вх.№19138 надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог, в які позивач вказує, що при підготовці заяви про збільшення розміру позовних вимог помилково зазначено про визнання протиправними дії відповідача замість визнання протиправною бездіяльність. Тому просить змінити пункт 2 прохальної частини заяви та визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ у Львівській області щодо не перерахунку та виплати призначеної йому пенсії за вислугу років з 01.01.2018 року із застосуванням норм, що визначають розмір пенсії у відсотках, що діяли на момент первісного призначення пенсії (90%). На вказаній заяві наявна відмітка відповідача про отримання такої 03.06.2019 року.

Ухвалою від 03.06.2019 року заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог від 30.05.2019 року вх.№18810 та про уточнення позовних вимог від 03.06.2019 року вх.№19138 - прийнято до розгляду.

31 травня 2019 року представник відповідача подав клопотання про зупинення провадження у справі. В обґрунтування заяви зазначає, що рішенням від 04.02.2019 року у справі № 240/5401/18 (з аналогічними правовідносинами) позов задоволено. Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ПФУ України у Житомирській області.

Як встановлено судом з даних Єдиного державного реєстру судових рішень, рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №240/5401/18 (провадження № Пз/9901/58/18) позов ОСОБА_2 задоволено - визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 83% до 70% сум грошового забезпечення та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 1 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 83% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Із змісту вказаної вище рішення слідує, що обставини зразкової справи, які обумовлюють типове застосування норм матеріального права:

а) позивач є особою, якій призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону №2262-ХІІ;

б) відповідачем є відповідне Головне управління Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебуває позивач;

в) предметом спору є зміна відсоткового значення розміру пенсії при здійсненні її перерахунку з 1 січня 2018 року на підставі Постанови КМУ №103 у зв`язку з підвищенням сум грошового забезпечення, що визначені станом на 1 березня 2018 року відповідно до Постанови КМУ №704.

Рішення Верховного Суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

13 березня 2019 року Верховний Суд виніс ухвалу про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Матеріалами адміністративної справи № 1.380.2019.002262 підтверджується, що вона відповідає вказаним вище ознакам типової справи.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Крім того, згідно з ч.1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

З огляду на вказане, провадження у вказаній справі належить зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №240/5401/18.

Керуючись п.9 ч.2 ст.236, ст.ст.243, 248, 256, ч.1 ст.291 КАС України, суд

у х в а л и в:

Провадження в адміністративній справі № 1.380.2019.002262 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання неправомірною бездіяльність суб`єкта владних повноважень щодо перерахунку пенсії, зобов`язання вчинити дії,- зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 240/5401/18.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна