Справа № 2340/3892/18
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2019-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами без руху

05 червня 2019 року справа № 2340/3892/18

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.11.2018 у справі №2340/3892/18 за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

31.03.2019 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі заявник) подав у Черкаський окружний адміністративний суд заяву про перегляд за виключними обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.11.2018 у справі №2340/3892/18, в якій просить його скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову (далі Заява):

визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач) щодо відмови йому в перерахунку пенсії учасника ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, обчисленої законом на 1 січня відповідного року;

зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату йому пенсії, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 01 січня 2018 року, відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

В обґрунтування заяви зазначив, що рішенням Конституційного Суду України (Другий Сенат) від 25.04.2019 №1-р(ІІ)2019 справа №3-14/2019(402/19, 1737/19) визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), словосполучення дійсної строкової, яке міститься у положеннях частини 3 статті 59 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.1991 №796-ХІІ. Тому вважає, що існують підстави для перегляду судового рішення за виключними обставинами.

Вбачається, що Заява підсудна Черкаському окружному адміністративному суду. Однак вона підлягає залишенню без руху з огляду на таке.

Відповідно до п.1 ч.5 ст.361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) підставою для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Згідно з п.4 ч.1 ст.363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня офіційного оприлюднення відповідного рішення Конституційного Суду України.

Вищевказане рішення Конституційного Суду України від 25.04.2019 офіційно оприлюднене на веб-сайті Конституційного Суду України 26.04.2019.

Отже, кінцевим строком подання Заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами на підставі п.1 ч.5 ст.361 КАС України є 27.05.2019. Оскільки цю Заяву подано в суд 31.05.2019, заявник пропустив установлений наведеними нормами строк її подання.

Відповідно до ч.1 ст.364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

На підставі п.4 ч.3 ст.364 КАС України у разі пропуску строку на подання заяви до неї додається клопотання про його поновлення.

Однак таке клопотання до Заяви позивач не додав. Отже, його Заява не відповідає вимогам ст.364 КАС України.

Згідно з ч.3 ст.366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Ч.ч. 1-2 ст. 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам ст.364 КАС України, вона на підставі ч.1 ст.169 та з урахуванням ч.3 ст.366 КАС України підлягає залишенню без руху.

Зважаючи на встановлені п.4 ч.1 ст.363 КАС України строки на звернення до суду, заявник має надати заяву про поновлення пропущеного строку з доказами на її підтвердження.

З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали.

На клопотання заявника про звільнення його від сплати судового збору, як учасника ліквідації наслідків на ЧАЕС 1 категорії, суддя наголошує, що категорія осіб, до якої відноситься позивач (заявник), звільнена від сплати судового збору відповідно до вимог ст.5 Закону України «Про судовий збір», а норми КАС України не вимагають прийняття окремого рішення про звільнення від сплати судового збору у разі наявності у особи пільг щодо такої сплати.

Керуючись ст. ст.2, 5, 46, 160, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 27.11.2018 у справі №2340/3892/18 за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Заявнику надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків заяви.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити заявнику.

Суддя А.М. Бабич