Справа № 825/141/18
Суддя: Стеценко С.Г.
Дата ухвалення: 2019-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

31 травня 2019 року

Київ

справа №825/141/18

адміністративне провадження №К/9901/12719/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стеценка С.Г.,

суддів: Бучик А.Ю., Тацій Л.В.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 січня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області в якому просив: - визнати бездіяльність Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області протиправною щодо не внесення змін до довідки від 19.05.2017 №101/02040, № про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачу відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови КМУ від 15 листопада 2015 року №988 та Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294; - визнати протиправними дії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області щодо відмови у внесенні змін до довідки від 19.05.2017 №101/02040, № про розмір грошового забезпечення з повною інформацією за зверненням позивача від 08.12.2017; - зобов`язати Ліквідаційну комісію управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області виготовити довідку про розмір грошового забезпечення позивача з повною реальною інформацією станом на 01.01.2016 (з дати виникнення права на перерахунок) для проведення перерахунку пенсії згідно Постанови КМУ від 15 листопада 2015 року №988, Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 № 1294, Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 №45 із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад 2400,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням майор поліції 2000,00 грн.; надбавка за вислугу років (40 %) 1760,00 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань (40%) 2464,00 грн.; премія (168 %) 14482,32 грн., всього - 23112, 32 грн.; - зобов`язати Ліквідаційну комісію управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області направити виготовлену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області для подальшого перерахунку пенсії.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 січня 2019 року залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.05.2019, проведеного на підставі розпорядження заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 22.05.2019 № 434/0/78-19 визначено склад колегії суддів: Головуючий суддя (суддя-доповідач) Стеценко С.Г., судді: Бучик А.Ю., Тацій Л.В., справа передана судді-доповідачу.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 , серед іншого, зазначає, що суди першої та апеляційної інстанцій посилаються на правову позицію висловлену Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду у рішенні від 12 березня 2018 року № Пз/9901/1/18 (зразкова справа № 802/2196/17-а), залишеного без змін рішенням Великої палати Верховного Суду від 12 грудня 2018 року.

Разом з тим, ОСОБА_1 зазначає про наявність постанови Великої палати Верховного Суду від 06.02.2019 по справі № 522/2738/17 в якій зазначено, що до складу грошового забезпечення військовослужбовців входять чотири види складових: 1) посадовий оклад; 2) оклад за військовим званням; 3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення; 4) одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Характер спірних правовідносин, предмет спору, коло учасників спірних правовідносин, а також неоднозначна правозастосовча практика, що складалася з приводу спорів цієї категорії, дають підстави вважати, що судові рішення, які ухвалені у цій справі, як у справі незначної складності, можуть бути переглянуті судом касаційної інстанції.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження колегія суддів встановила таке.

Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 Кодексу адміністративного судочинства України.

До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи.

Обставин, які б указували на подання касаційної скарги після закінчення встановленого процесуальним законодавством строку на касаційне оскарження, не встановлено.

Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.

Керуючись статтями 120, 331, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 січня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2019 року.

Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Витребувати з Чернігівського окружного адміністративного суду справу № 825/141/18.

Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та копії касаційної скарги надіслати учасникам цієї справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: С.Г. Стеценко

Судді: А.Ю. Бучик

Л.В. Тацій