Справа № 700/412/19
Суддя: Яценко Г. М.
Дата ухвалення: 2019-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 700/412/19
Номер провадження 2-а/700/14/19
У Х В А Л А

самовідвід судді

05 червня 2019 року смт.Лисянка

Лисянський районний суд Черкаської області

у складі: головуючого судді - Яценко Г.М.,

за участю секретаря судового засідання - Бондарчук Т.І.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача - адвоката Цвєтінського С.А.,

відповідача не з`явилися,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду в смт. Лисянка адміністративну справу №700/412/19 (провадження №2-а/700/14/19) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,

УСТАНОВИВ:

У провадженні Лисянського районного суду Черкаської області знаходиться позовна заява ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження.

До початку підготовчого судового засідання у вищевказаній справі головуючий у справі, суддя Яценко Г.М. заявила самовідвід, посилаючись на те, що ухвалою Лисянського районного суду Черкаської області від 23.04.2019 року у вказаній справі було винесено ухвалу про прийняття до провадження та призначено справу до судового розгляду у порядку загального позовного провадження (справа №700/412/19, провадження №2-а/700/14/19).

13 лютого 2018 року, суддя Лисянського районного суду Черкаської області Яценко Г.М. за результатами підготовчого засідання постановила ухвалу, якою закрила провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Звенигородського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов`язання перерахувати пенсію (справа №700/936/17, провадження № 2-а/700/23/18).

22.03.2018 року постановою Київського апеляційного адміністративного суду ухвалу Лисянського районного суду Черкаської області від 13 лютого 2018 року скасовано, а справу передано до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Враховуючи викладене, у зв`язку з тим, що позивач просить скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Звенигородського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов`язання перерахувати пенсію, головуючим суддею вже викладена правова позиція відносно даної справи, а тому є підстави вважати її зацікавленою у розгляді справи.

05.06.2019 року суддею Яценко Г.М. подану заяву про самовідвід судді.

Позивач та представник позивача не заперечували проти заявленого самовідводу суддею Яценко Г.М.

Пунктом 4 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об`єктивності судді.

За правилами частини першої статті 38 Кодексу адміністративного судочинства України секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач не можуть брати участі в адміністративному процесі та підлягають відводу (самовідводу) з підстав, визначених у частині першій статті 36 цього Кодексу.

У силу частини першої статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Частиною третьою статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Частиною першою статті 40 КАС України встановлено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. 1.1. Бангалорських принципів поведінки судді, суддя повинен здійснювати свою судову функцію незалежно, виходячи виключно з оцінки фактів, відповідно до свідомого розуміння права, незалежно від будь-якого стороннього впливу, спонукань, тисків, погроз або втручання, прямого чи опосередкованого, здійснюваного з будь-якої сторони та маючого на меті будь-які цілі.

Згідно ст. 15 Кодексу суддівської етики, неупереджений розгляд справ є основним обов`язком судді.

Неупередженість є необхідною умовою виконанням суддею своїх обов`язків.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини (рішення від 09.11.2006 року у справі «Білуга проти України», від 28.10.1998 року у справі «Ветштайн проти Швейцарії», тощо) важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти у громадськість у демократичному суспільстві. Судді зобов`язані викликати довіру в учасників судового розгляду, а тому будь-який суддя, стосовно якого є підстави для підозри у недостатній неупередженості, повинен брати самовідвід.

З урахуванням викладеного, враховуючи той факт, щодо виникають сумніви у неупередженості судді Яценко Г.М. для упередження надходження безпідставних скарг, уникнення сумнівів щодо безсторонності судді та її зацікавленості у результаті розгляду даної справи, доцільним є задоволення самовідводу у справі, що усуне сумніви у необ`єктивності судді, який в подальшому розглядатиме дану справу.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 36, 38, 39, 40, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заявлений головуючим суддею Яценко Ганною Миколаївною самовідвід у справі - задовольнити.

Відвести суддю Яценко Ганну Миколаївну від розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження.

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження передати до канцелярії Лисянського районного суду Черкаської області для повторного розподілу відповідно до вимог ч. 1 ст.31 КАС України.

Ухвала в апеляційному порядку не оскаржується.

Суддя Г.М. Яценко