Справа № 2-326/2010
Суддя: Капшук Л. О.
Дата ухвалення: 2019-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

03.06.2019 Єдиний унікальний № 2-326/2010
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2019 року м. Миронівка

ЄУН 2-326/2010

Провадження № 6-а/371/1/19

Миронівський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Капшук Л.О.,

за участі секретаря судових засідань Харченко І.С.,

розглянувши справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Кагарлицьке об`єднане управління Пенсійного фонду України в Київській області, про заміну сторони виконавчого провадження,

У С Т А Н О В И В :

Заявник звернулася до суду із вказаними вимогами, посилаючись на ті обставини, що 07 травня 2010 року Миронівським районним судом Київської області у справі № 2-326/2010 прийнято рішення, яким визнано незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області по відмові у здійсненні перерахунку та виплаті ОСОБА_2 пенсії в розмірі, встановленому ст.ст. 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідача зобов`язано здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії по інвалідності в розмірі встановленому ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру основної пенсії у вісім мінімальних пенсій за віком, додаткової - 75 % мінімальної пенсії за віком за період з 09.07.2007 по 31.12.2007 та з 22.05.2008 по 07.05.2010 з урахуванням виплачених в ці терміни сум.

Виконавчий лист отримано позивачем 13 липня 2012 року. На виконання судового рішення відповідачем було проведено перерахунок пенсії, але кошти ОСОБА_2 за життя не отримані. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер.

Заявник, будучи спадкоємцем ОСОБА_2 за законом, просить замінити сторону виконавчого провадження згідно виконавчого документа у справі № 2-326/2010 зі стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1

В судове засідання заявник не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду управління повідомлено належним чином, причини неявки суду не відомі.

Суд дослідивши письмові матеріали справи, дійшов висновку, що заяву належить задовольнити з таких підстав.

Встановлено, що Миронівським районним судом Київської області 07 травня 2010 року у справі № 2-326/2010 прийнято рішення, яким визнано незаконними дії управління Пенсійного фонду України у Миронівському районі Київської області по відмові у здійсненні перерахунку та виплаті ОСОБА_2 пенсії в розмірі, встановленому статтями 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідача зобов`язано здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії по інвалідності в розмірі встановленому ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру основної пенсії у вісім мінімальних пенсій за віком, додаткової - 75 % мінімальної пенсії за віком за період з 09.07.2007 по 31.12.2007 та з 22.05.2008 по 07.05.2010 з урахуванням виплачених в ці терміни сум.

Ухвалою Апеляційного суду Київської області від 02 листопада 2011 року рішення суду Миронівського районного суду від 07 травня 2010 року залишено без змін.

ІНФОРМАЦІЯ_1 2017 року ОСОБА_2 помер, спадщину після його смерті прийняла заявник ОСОБА_1 , що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за законом, виданим державним нотаріусом Миронівської районної державної нотаріальної контори Київської області 23 лютого 2018 року, зареєстрованим у реєстрі за № 1-265. Згідно свідоцтва до складу спадщини входять, в тому числі, грошові кошти, які нараховано померлому за виконавчим листом, виданим у справі № 2-326/2010.

Згідно із ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4 ч. 1 ст.1219 цього Кодексу встановлено, що не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Заявник є спадкоємцем ОСОБА_2 , якому за життя доплати до пенсії на виконання судового рішення були нараховані, але не виплачені, ці кошти ввійшли до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Згідно ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступну правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були обов'язкові для особи, яку він замінив.

На підставі ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

Як встановлено ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод виконання судових рішень розглядається як стадія судового провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 6 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Заміна сторони її правонаступником допускається на будь-якій стадії адміністративного судочинства, тобто з моменту відкриття провадження у справі до виконання судового рішення.

Така правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 28.02.2013 (справа К/9991/77837/12).

Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», постановами КМ України № 845 від 03.08.2011, № 440 від 03.09.2014 встановлено чіткий механізм виконання судових рішень, боржниками за якими є державні органи. Такі рішення виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Зазначеними нормативно-правовими актами не врегульовано порядок звернення до спеціально уповноважених органів спадкоємців осіб за судовими рішеннями, боржниками за якими є державні органи, в такому випадку право на звернення має правонаступник відповідної особи, тобто, таке звернення можливе тільки після заміни сторони її правонаступником.

Таким чином, право на отримання заборгованості по пенсії та доплаті до пенсії правонаступник має у випадку, якщо грошові кошти було нараховано померлому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримано померлим.

Нараховані на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, кошти ОСОБА_2 не отримав за життя, тому наявні підстави для заміни сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, ст.ст. 1218, 1219, 1227 ЦК України, керуючись ст.ст. 6, 52, 372, 379 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого документа, виданого Миронівським районним судом Київської області у справі № 2-326/2010,стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1 .

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя підпис Л.О.Капшук

Згідно з оригіналом.

Суддя Л.О.Капшук