Справа № 535/356/18
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2019-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 червня 2019 р.Справа № 535/356/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бегунца А.О.,

Суддів: Григорова А.М. , Лях О.П. ,

розглянувши клопотання Чутівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 535/356/18

за позовом ОСОБА_1

до Чутівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області

про визнання дії неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року задоволено заяву про роз`яснення судового рішення за позовом ОСОБА_1 до Чутівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дії неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії .

На зазначену ухвалу Чутівським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Полтавської області подано апеляційну скаргу.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.04.2019 року визначений головуючий суддя по справі (суддя-доповідач) Шевцова Н.В. та склад колегії суддів - Бершов Г.Є., Катунов В.В..

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2019 витребовано з Полтавського окружного адміністративного суду справу № 535/356/18.

Відповідно до розпорядження керівника апарату Другого апеляційного адміністративного суду № 02-01/1505 від 11.05.2019, у зв`язку з призначенням Шевцової Н.В. на посаду судді Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду призначено повторний автоматизований розподіл справи.

У відповідності до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2019 по справі № 535/356/18 призначено склад колегії суддів: головуючого суддю Бегунц А.О.., суддів: Григоров А.М., Лях О.П.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 16.05.2019 прийняти до свого провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Чутівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року по справі № 535/356/18 за позовом ОСОБА_1 до Чутівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дії неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії. Апеляційну скаргу Чутівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року по справі № 535/356/18 за позовом ОСОБА_1 до Чутівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дії неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Надано Чутівському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Полтавської області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до суду вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважності причин пропуску строків на апеляційне оскарження рішення та документів на підтвердження цих обставин та оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 1921 грн. Роз`яснено Чутівському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Полтавської області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження буде вирішено протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

31 травня 2019 року на виконання ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 16.05.2019 Чутівським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Полтавської області надіслано платіжне доручення №251 від 27.05.2019 про сплату судового збору за подання апеляційної скарги та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали.

Колегія суддів зазначає, що перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Згідно з п.2 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В обґрунтування заяви про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції заявник апеляційної скарги зазначає, що повний текст ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 направлено на адресу управління 01.04.2019, що підтверджується супровідним листом Полтавського окуржного адміністративного суду ( а.с. 221) та одержано управлінням 04.04.2019, що підтверджується поштовим повідомленням ( а.с. 224).

Так як повний текст ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від складено 25.03.2019, строк на її апеляційне оскарження закінчився 09.04.2019.

Чутівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області в клопотанні, зазначає, що у зв`язку з тим, що ухвала Полтавського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 управлінням одержано 04.04.2019, а апеляційну скаргу подано до Другого апеляційного адміністративного суду 18.04.2019, тобто впродовж п`ятнадцяти днів з моменту отримання копії ухвали суду, просить суд поновити строк на апеляяційне оскарження ухвали.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що вказана дата отримання відповідачем копії ухвали не суперечить матеріалам справи, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Чутівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року по справі № 535/356/18 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Чутівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року по справі № 535/356/18 за позовом ОСОБА_1 до Чутівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання дії неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року по справі № 535/356/18.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до Другого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)А.О. Бегунц
Судді(підпис) (підпис)А.М. Григоров О.П. Лях