Справа № 9901/845/18
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2019-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 травня 2019 року

Київ

справа №9901/845/18

адміністративне провадження №П/9901/845/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Головуючого судді Юрченко В.П.,

Суддів: Бившевої Л.І., Васильєвої І.А., Пасічник С.С., Хохуляк В.В.

секретар судового засідання - Титенко М.П.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1

представник відповідача - Петренко Ю.В .

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Державної казначейської служби України про визнання дій та рішення протиправними, скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 26.10.2018 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання дій та рішення протиправними, скасування рішення і зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Протокольною ухвалою Суду від 20.02.2019 задоволено клопотання позивача. Вирішено здійснювати розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

Частиною шостою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Частиною третьою статті 173 та статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Так, у судовому засіданні 29.11.2018 Суд протокольною ухвалою, з огляду на визначену позивачем вимогу у позові про стягнення з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України моральної шкоди, залучив Державну казначейську службу України другим відповідачем у даній справі.

При цьому статтею 266 Кодексу адміністративного судочинства України визначені особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.

У відповідності до частини першої статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо:

1) законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України;

2) законності дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів;

3) законності актів Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів;

4) законності рішень Вищої ради правосуддя, ухвалених за результатами розгляду скарг на рішення її Дисциплінарних палат.

Частиною другою названого положення передбачено, що адміністративні справи, зазначені у пунктах 1 - 3 частини першої цієї статті, розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж з п`яти суддів.

Наведене положення за своїм змістом повторюється у статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно із частиною четвертою якої передбачено, що Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.

Хід та порядок проведення підготовчого провадження передбачені статтями 180 та 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись положеннями пункту 18 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

На підставі наведеного, та враховуючи зміст визначених позивачем позовних вимог у позові, Суд з метою забезпечення процесуально правильного розгляду справи вважає за необхідне визначити наступний склад учасників справи: позивач - ОСОБА_1 ; відповідач - Вища кваліфікаційна комісія суддів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна казначейська служба України.

Згідно із частинами першою та другою статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:

1) залишення позовної заяви без розгляду;

2) закриття провадження у справі;

3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на те, що у справі проведено всі необхідні підготовчі дії, Суд, з урахуванням думки присутніх представників учасників справи, щодо дати судового засідання, дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 179-181, 183, 242, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Визначити склад учасників справи: позивач - ОСОБА_1 ; відповідач - Вища кваліфікаційна комісія суддів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна казначейська служба України.

Закрити підготовче провадження та призначити справу №9901/845/18 до судового розгляду по суті.

Призначити судове засідання на 26.06.2019 о 09 год. 30 хв., яке відбудеться в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Головуючий суддя В.П. Юрченко

Судді: Л.І. Бившева

І.А. Васильєва

С.С. Пасічник

В.В. Хохуляк