Справа № 280/2620/19
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2019-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

05 червня 2019 року Справа № 280/2620/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову адвоката Шульги Ольги Анатоліївни ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166) про визнання протиправними та скасування рішень, та на виконання статтей 159, 160 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Шульги Ольги Анатоліївни (далі позивач) до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (далі відповідач), в якому позивач просить: визнати протиправними та скасувати Вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-26345-49 від 05.12.2018, рішення про застосування штрафних санкцій № від 05.07.2016.

Крім того, позивачем в прохальній частині позову просить поновити строк звернення до суду з даним адміністративним позовом та забезпечити адміністративний позов шляхом зупинення стягнення за виконавчими провадженнями ВП №58488072 від 26.02.2019 та ВП №58542487 від 07.03.2019, відкритим державним виконавцем Олександрівського ВДВС м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області до набрання законної сили судовим рішенням по справі.

Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статей 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 8 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається інформація щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви. Позивачем, всупереч вказаній нормі не зазначено інформації щодо наявності оригіналів письмових або електронних доказів.

Щодо клопотань позивача щодо поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом та з питань забезпечення адміністративного позову суд зазначає наступне.

Щодо клопотання про поновлення строку звернення до суду суд зазначає.

Частиною 2 статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Із системного аналізу вказаних норм вбачається, що клопотання про поновлення строку викладається у формі окремої заяви. Загальні вимоги щодо оформлення заяви викладено в статті 167 КАС України.

Таким чином, позивачу необхідно надати окрему заяву про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності причин його пропуску.

Щодо клопотання про забезпечення позову суд зазначає наступне.

Статтею 152 КАС України встановлено вимоги до заяви про забезпечення позову.

При цьому суд звертає увагу, що відповідно до частини четвертої статті 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до підпункту 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» про подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову сплачується судовий збір у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюжет на 2019 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб на 2019 рік складає 1921 грн., відтак розмір судового збору складає 576,30 грн.

Таким чином, позивачем не подано окремого клопотання про забезпечення адміністративного позову з дотриманням вимог статті 152 КАС України та не надано належних доказів сплати судового збору у визначеному законом розміру суду.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно частини третьої статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву адвоката Шульги Ольги Анатоліївни до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:

- належним чином оформлені заяви про поновлення строку звернення до суду та з питань забезпечення адміністративного позову;

- зазначення інформації щодо наявності у позивача чи іншої особи оригіналів документів, доданих до адміністративного позову.

Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В.Конишева