Справа № 640/9631/19
Суддя: Губська Я. В.
Дата ухвалення: 2019-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 640/9631/19
У Х В А Л А
"31" травня 2019 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Губська Я.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області Оганісян Размік Саркісович про скасування постанов, закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення від 07.05.2019. повернення коштів, -
14.05.2019 до суду надійшов адміністративний позов(скарга), поданий представником ОСОБА_1 адвокатом Полтавець Ю.Д., в якому просить суд: витребувати постанови, протоколи та акт за ст.ст.122, 124, 130 КУпАП з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області, перевірити законність і обґрунтованість винесених постанов, протоколів та акту від 07.05.2019, скасувати дані рішення, закрити справу та «звільняється скаржника від сплати державного мита».
Ухвалою судді від 16.05.2019 вказану позовну заяву було залишено без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дати отримання копії даної ухвали.
27.05.2019 до суду представником позивача подано уточнюючу позовну заяву.
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши уточнену позовну заяву, подану 27.05.2019 та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 122, 123, 160, 161 КАС України з наступних підстав.
Положеннями ч.5 ст.160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;
4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;
10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;
11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Всупереч наведеному, позивачем і в уточненому позові не конкретизовано особу відповідача у справі - фізичну або юридичну, зазначено реквізити юридичної особи та прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи без зазначення чи є дана особа суб`єктом владних повноважень/посадовою особою відповідача або іншою особою. Також позивачем не конкретизовано зміст п.1 позовних вимог, в якій позивач об`єднав дві позовні вимоги та просить суд «визнати протиправними» не вказуючи що саме оскаржує позивач (дії чи бездіяльність відповідача), а також «скасувати постанови від 07.05.2019», без зазначення реквізитів оскаржуваних постанов, що унеможливлює повний, всебічний та своєчасний розгляд справи судом з дотриманням процесуальних строків для справ даної категорії, визначених КАС України. Крім того, заявляючи п.3 та 4 прохальної частини позову позивач дублює свої вимоги.
Згідно з ч.1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Відповідно до ч.2 ст.94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Всупереч зазначених норм, позивачем додано не засвідчені всі копії доказів.
Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява ОСОБА_1 відповідно до п.9 ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме:
- надати належним чином оформлену уточнену позовну заяву, вказавши повні дані відповідача у справі, фізичної особи або юридичної особи, із зазначенням повної інформації щодо їх найменування, з посиланням на докази, надати її копії у кількості, що відповідають кількості осіб, що беруть участь у справі, засвідчивши копії доказів, долучених до адміністративного позову із зазначенням щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
- конкретизувати позовні вимоги.
Керуючись ст.ст.122,123,161,169 КАС України,
Продовжити позивачу строк для усунення недоліків адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області Оганісян Размік Саркісович про визнання протиправними, скасування постанов, закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення, повернення коштів - протягом десяти днів з дня вручення копії даної ухвали, залишивши позовну заяву без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 640/9631/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя - Губська Я.В.