Справа № 1540/4977/18
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2019-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 червня 2019 року
Київ
справа №1540/4977/18
адміністративне провадження №К/9901/14017/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Загороднюка А.Г.,
суддів Єресько Л.О., Соколова В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.04.2019 у справі №1540/4977/18 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14.05.2019 року відповідачем до Верховного Суду подано касаційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.04.2019 у справі №1540/4977/18.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2018, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.04.2019 адміністративний позов задоволено повністю.

Ухвалою Верховного Суду від 20.05.2019 касаційну скаргу залишено без руху, оскільки відповідачем не сплачений судовий збір.

Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 24.05.2019 № 468/0/78-19 призначено повторний автоматизований розподіл касаційної скарги у справі №1540/4977/18., у зв`язку зі зміною спеціалізації та введення до іншої палати судді-доповідача Желтобрюх І.Л.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.05.2019 визначено склад колегії суддів, а саме: головуючий суддя Загороднюк А.Г., суддів Єресько Л.О., Соколова В.М. для розгляду судової справи №1540/4977/18.

03.06.2019 скаржником на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 20.05.2019 року для усунення недоліків надано платіжне доручення № 692 від 27 травня 2019 року, яким підтверджується сплата судового розміру відповідно до вимог встановлених Законом «Про судовий збір».

Таким чином, касаційна скарга, після усунення позивачем недоліків, оформлена відповідно до вимог статті 330 КАС України, вважається поданою і суд (суддя) має можливість вирішити питання щодо відкриття касаційного провадження.

За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Проаналізувавши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Водночас пунктом 2 частини п`ятої цієї ж норми процесуального закону обумовлено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Своєю чергою, за змістом пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

З оскаржуваних судових рішень та зі змісту касаційної скарги вбачається, що предметом спору у цій справі є бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення позивачу за період з 01.01.2016 по 26.12.2017.

Обставинами справи свідчать, що спірні правовідносини у цій справі склались з приводу проходження позивачем публічної служби.

При цьому позивач, проходив військову службу в Збройних Силах України на посаді заступника начальника управління персоналу штабу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України.

Тому, за таких обставин та правового врегулювання спірні правовідносини, що склались відносяться до справ незначної складності.

Аналіз доводів касаційної скарги в сукупності з відображеними в судових рішеннях судів першої та апеляційної інстанцій обставинами справи не дають підстав для висновку про наявність у даному випадку обставин, наведених у підпунктах «а»-«в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 328, 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10.04.2019 у справі №1540/4977/18 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: А.Г. Згороднюк

Судді Л.О. Єресько

В.М. Соколов