Справа № 280/2098/19
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2019-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

03 червня 2019 року Справа № 280/2098/19 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" (01032, м.Київ, вул.Назарівська, буд.3; )

до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.164; )

про визнання неправомірними бездіяльності та дій, скасування Постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Сапожнікова Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" (далі - позивач) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі - відповідач) в якому позивач просить суд: 1) визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця, яка полягає у не виведенні виконавчого провадження №49681714 зі зведеного виконавчого провадження №50779867, що прямо передбачено законодавством; 2) визнати неправомірними дії посадової особи Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, які полягають у скасуванні акту опису та арешту майна від 21.03.2016 у виконавчому провадженні №49681714; 3) скасувати постанову від 15.11.2018 перевірки виконавчого провадження №49681714 з дати її винесення, якою скасовано акт опису та арешту майна від 21.03.2016.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2019 позовна заява залишена без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.ст.160-161 КАС України. Позивачем надано документи на виконання ухвали суду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Як зазначено у ч.1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.3 ст. 122 КАС України).

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).

Згідно з ч.2 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до ч.1 ст.6 "Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод" від 04.11.1950 (ратифікованої Законом України від 17.07.1997, №475/97-ВР) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Як зазначено у ст.8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Суд, на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів, знаходить підстави для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними.

За вказаних обставин, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача та поновити строк звернення з позовом до суду.

Оскільки з матеріалів справи вбачається, що рішення у цій справі може вплинути на права та інтереси Комунального підприємства "Підприємство комунальної власності" Енергодарської міської ради, то суддя, відповідно до приписів ст.49 КАС України, вважає за необхідне залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Комунальне підприємство "Підприємство комунальної власності" Енергодарської міської ради.

Суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.171, 241, 243, 257, 260, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду. Поновити позивачу строк звернення з позовом до адміністративного суду.

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про визнання неправомірними дій та скасування Постанови.

Призначити судове засідання на 11 червня 2019 року о/об 14:00 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 247, зала судових засідань 20.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Комунальне підприємство "Підприємство комунальної власності" Енергодарської міської ради (71503, м.Енергодар, просп.Будівельників, буд.17, оф.1-5; ).

Позивачу подати до суду: відповідь на відзив (за наявності такого), інші докази в обґрунтування позовних вимог; тощо.

Відповідачу подати до суду: відзив на позов з відповідними доказами (документи з приводу обставин, викладених у позовній заяві; матеріали та документи, на підставі яких прийнято спірне рішення, вчинені/не вчинені спірні дії; листування з позивачем по суті спору (при наявності); тощо).

Третій особі надати пояснення та документальне обґрунтування пояснень щодо предмету спору, з урахуванням вимог ст.162, ст.165 КАС України.

Учасникам справи до 11.06.2019 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу та третій особі - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

На судове засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов