Справа № 804/3181/17
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2019-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 червня 2019 року Справа №804/3181/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ількова В.В.,

при секретарі: Мартіросян Г.А.,

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Павлоградвугілля» про заміну сторони виконавчого провадження по справі №804/3181/17 за позовом приватного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" до Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування у частині податкового повідомлення-рішення від 15.04.2016 року №,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Павлоградвугілля» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №804/3181/17 за виконавчим листом за позовом приватного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" до Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування у частині податкового повідомлення-рішення від 15.04.2016 року №.

В обґрунтування цієї заяви, заявник зазначив, що листом №05-18/1340 від 13.05.2019 року «Про повернення без виконання УДКСУ у Печерському районі м. Києва, повернуло ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» виконавчий лист № 804/3181/17 без виконання, у зв`язку з необхідністю заміни сторони виконавчого провадження, у зв`язку із чим, просять суд замінити сторону виконавчого провадження в адміністративній справі 804/3181/17 за виконавчим листом №804/3181/17, виданим Дніпропетровським окружним адміністративним судом 31.07.2018 року, а саме: боржника Дніпропетровське управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби замінити на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було призначено до розгляду заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 804/3181/17.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час і місце його проведення повідомлені належним чином. Представник заявника надав клопотання, в якому просив здійснити розгляд справи за відсутності представника ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля».

Представник боржника в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

У зв`язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З 15.12.2017 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України у новій редакції, за нормами п. 10 розділу VІІ «Перехідні положення» якого, передбачено, що справи у судах першої інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, заява Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Павлоградвугілля» про заміну сторони виконавчого провадження по справі №804/3181/17, розглядається за правилами Кодексу адміністративного судочинства України у редакції чинній з 15.12.2017 року.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене та те, що заявник просив здійснити розгляд заяви без участі його представника, належне повідомлення боржника про дату, час і місце розгляду даної заяви у відповідності до вимог ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву без участі представників сторін у письмовому провадженні відповідно до вимог ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2017 року по справі № 804/3181/17 позов приватного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" до Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування у частині податкового повідомлення-рішення від 15.04.2016 року №, було задоволено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.12.2017 року апеляційну скаргу Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2017 року, було залишено без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2017 року залишено без змін.

Постановою Верховного суду від 21.08.2018 року касаційну скаргу Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби залишено без задоволення, постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2017 року та Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.12.2017 року було залишено без змін.

31.07.2018 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист про стягнення судового збору по справі №804/3181/17. Боржником у виконавчому листі зазначено Дніпропетровське управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.

Листом від 13.05.2019 року № 05-18/1340 Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі повідомило ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля», про те, що Дніпропетровське управління Офісу великих платників податків ДФС є відокремленим структурним підрозділом Офісу великих платників податків ДФС, який не має статусу юридичної особи та в органах Казначейства не обслуговується. Управлінням Казначейства здійснюється безспірне списання коштів за виконавчими документами, у яких боржником вказаний Офіс великих платників податків ДФС. На підставі підпункту 3 пункту 9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників та ст. 379 КАС України, заявнику було повернено виконавчий лист без виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, змінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Також суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно відомостей ЄДРПОУ Офіс великих платників податків ДФС () зареєстрований як юридична особа 14.10.2014 року, про що внесено відповідний запис за номером 0027393, згідно довіреності на представлення інтересів установи у суді видана Офісом великих платників податків ДФС України по даній справі.

Відповідно до п.1.1. Положення, затвердженого наказом Офісу великих платників Державної фіскальної служби від 24.04.2017 року № 844, Дніпропетровське управління Офісу великих платників податків ДФС є відокремленим підрозділом та не має статусу юридичної особи.

На підставі вищезазначеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Павлоградвугілля» про заміну сторони виконавчого провадження по справі №804/3181/17.

Керуючись статтями 242-244, 248, 250, 254, 255, 379 Кодексу адміністративного судочинства України , суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Павлоградвугілля» (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Соборна 76, ) про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 804/3181/17 за позовом приватного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" (51400, Дніпропетровська область, м.Павлоград, вул. Соборна 76, ) до Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (49000, м.Дніпро, пр.О.Поля, 57, код ЄДРПОУ ВП 40980025) про визнання протиправним та скасування у частині податкового повідомлення-рішення від 15.04.2016 року № - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження по справі № 804/3181/17, а саме: боржника - Дніпропетровське управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (49000, м.Дніпро, пр. О. Поля, 57, код ЄДРПОУ ВП 40980025) на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г, ).

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В Ільков