Справа № 369/6935/19
Суддя: Пінкевич Н. С.
Дата ухвалення: 2019-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 369/6935/19
Провадження №2-а/369/271/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.05.2019 м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Пінкевич Н.С., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Поліцейського взводу №1 роти №1 БПП в місті Біла Церква Управління патрульної поліції Київської області Івашіша Олени Володимирівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та визнання незаконних дій,-

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач ОСОБА_1 звернувся Поліцейського взводу №1 роти №1 БПП в місті Біла Церква Управління патрульної поліції Київської області Івашіша Олени Володимирівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та визнання незаконних дій.

В тексті позовної заяви, позивач ОСОБА_1 просить поновити строк на оскарження постанови серії НК №030208 від 17.05.2019 року, оскільки перебуває з 22.05.2019 року по теперішній час на стаціонарному лікуванні КНП «Центральна районна лікарня Києво-Святошинської районної ради».

Згідно ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Також, згідно ч.1 та ч.3 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Однак, згідно заяви про поновлення строку, позивачем не надано належних доказів та не зазначено підстав відповідно до яких можливо прийти до висновку про поновлення строку звернення до суду. Позивач у заяві про поновлення строку звернення з адміністративним позовом посилається на перебування на стаціонарному лікуванні КНП «Центральна районна лікарня Києво-Святошинської районної ради» з 22.05.2019 року по теперішній час. На підтвердження згаданих обставин надає довідку з історії хвороби №5036. Разом з тим позовну заяву було здано позивачем 29.05.2019 року наручно через канцелярію суду. А тому суд приходить до переконання, що вказані підстави пропуску строку звернення до суду є неповажними. Інших належних та допустимих доказів на підтвердження обставинам перебування на стаціонарному лікуванні матеріали ні позову, ні заяви на поновлення строку не містять.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Враховуючи викладене, суд вважає вказані причини пропуску строку оскарження постанови неповажними та приходить до висновку про залишення позовної заяви без руху, надавши позивачу строк для звернення до суду для зазначення підстав та надання належних доказів для поновлення строку звернення до суду.

Згідно п. 2, 11 ч. 5ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При цьому, варто зазначити, що в силу положень частини другої статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Частинами четвертою та п`ятою цієї статті визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Однак, позивачем наведені вище вимоги процесуального закону не виконані, оскільки долучені до позовної заяви копії оскаржуваної постанови є не читабельні, що позбавляє суд можливості встановити їх зміст. Тому, позивачу слід надати копію постанови або оригінал в читабельному вигляді.

З позовної заяви вбачається, що позивач просить скасувати постанову суб`єкта владних повноважень. При цьому вказує у позові відповідачем Поліцейського взводу №1 роти №1 БПП в місті Біла Церква Управління патрульної поліції Київської області Івашіша Олену Володимирівну.

Згідно п.7, п.9 ч.1 ст.4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Таким чином, поданий позивачем адміністративний позов не містить відомостей про зазначення відповідачем у справі суб`єкта владних повноважень - органу державної влади, в якому працює відповідач.

Тому, позивачу необхідно визначитись з суб`єктним складом сторін по справі, та вказати всі відомості відповідно до вимог ст.160 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне даний адміністративний позов залишити без руху, оскільки позивачем не в повному обсязі визначено суб`єктний склад позовної заяви відповідно до норм чинного законодавства, не надано належним чином завірених додатків до позовної заяви, не додано додатків до позовної заяви для відповідача, а також не подано належних доказів для поновлення строку звернення до суду.

Згідно вимог ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Керуючись ст.160,161,169 КАС України, -

У Х В А Л И Л А :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Поліцейського взводу №1 роти №1 БПП в місті Біла Церква Управління патрульної поліції Київської області Івашіша Олени Володимирівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та визнання незаконних дій - залишити без руху, надавши строк для виправлення недоліків тривалістю 10 днів з дня отримання даної ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленого законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.С. Пінкевич