Справа № 824/417/19-а
Суддя: Маренич Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2019-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

03 червня 2019 р. м. Чернівці справа № 824/417/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залишення позову без розгляду у справі за позовом Відділу освіти Вижницької районної державної адміністрації до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку,-

В С Т А Н О В И В:

12.04.2019 р. Відділ освіти Вижницької районної державної адміністрації звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить :

- визнати протиправним та скасувати висновок про результати моніторингу управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області щодо закупівлі столу учнівського двохмісного, стільця полозкового, дошки аудиторної, столу комп`ютерного, стільця напівм`якого (ідентифікатор закупівлі в електронній системі ProZorro UA-2019-03-11-001016-а).

16.04.2019 року ухвалою суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі з викликом сторін на 10:30 год. 13.05.2019 р.

В судовому засіданні 13.05.2019 р. судом усною ухвалою замінено неналежного відповідача управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області на належного Західний офіс Держаудитслужби. Також, було оголошено перерву для надання додаткових доказів до 15:00 год. 20.05.2019 року.

В судове засідання 20.05.2019 року з`явився представник відповідача. Позивач в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, що підтверджується розпискою ОСОБА_1 на судовій повістці (а.с.82). Судом встановлено, що від позивача не надходило заяви про розгляд справи за його відсутності. Судовий розгляд справи відкладено на 03.06.2019 р. для повторного виклику позивача.

В судове засідання, призначене на 03.06.2019 р., позивач повторно (вдруге підряд) не з`явився без поважних причин, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи. Суд звертає увагу, що повістка, адресована позивачу, була вручена адресату 23.05.2019 року особисто. (а.с. 93). Від позивача не надходило заяви про розгляд справи за його відсутності.

03.06.2019 року від представника відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання про залишення позову без розгляду у зв`язку з повторною неявкою позивача. Вказане клопотання просили розглянути в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Частиною 9 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи ст. ст. 194, 205 КАС України, суд вважає, що подання до суду представником відповідача заяви про розгляд справи за його відсутності, а також не прибуття позивача без поважних причин в судове засідання, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, не є перешкодою для розгляду і вирішення справи за наявними у справі матеріалами у порядку письмового провадження.

Суд дослідивши клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду, проаналізувавши процесуальне законодавство з вказаного питання, робить наступні висновки.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки. Відповідно до п. 8 ст. 4, ч. 1 ст. 2 КАС України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Судом встановлено, що позивач 20.05.2019 р. та 03.06.2019 р. не з`являвся в судове засідання без поважних причин, не повідомив суд про причини неявки та не подавав заяви про розгляд справи за його відсутності, що є підставою для задоволення клопотання представника відповідача та залишення позову Відділу освіти Вижницької районної державної адміністрації без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись статтями 240, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду - задовольнити.

2. Позов Відділу освіти Вижницької районної державної адміністрації до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку залишити без розгляду.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя Маренич І.В.