Справа № 813/2330/18
Суддя: Мартинюк Н.М.
Дата ухвалення: 2019-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 червня 2019 року

Київ

справа №813/2330/18

адміністративне провадження №К/9901/14765/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,

суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,

розглянувши питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області на окрему ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 8 жовтня 2018 року і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання дій протиправними, скасування висновку службового розслідування, поновлення на роботі й стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання дій протиправними, скасування висновку службового розслідування, поновлення на роботі й стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Окремою ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 8 жовтня 2018 року, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2019 року, повідомлено начальника Головного територіального управління юстиції у Львівській області про виявлене під час розгляду справи № 813/2330/18 порушення закону, а саме: необґрунтоване повернення державним виконавцем без прийняття до виконання ухвали суду від 10 серпня 2018 року про застосування заходів процесуального примусу. Встановлено місячний строк для надання відповіді на зазначену ухвалу.

У касаційній скарзі Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області просить скасувати окрему ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 8 жовтня 2018 року і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2019 року, посилаючись на порушення судами норм матеріального й процесуального права. Тобто, предметом касаційного оскарження є окрема ухвала суду першої інстанції.

За частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, який діє на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною другою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 5, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу (а саме: повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження), після їх перегляду в апеляційному порядку.

Наведена частина друга статті 328 КАС України містить вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку після їх перегляду в апеляційному порядку. З цього випливає, що оскаржувана окрема ухвала суду не підлягає касаційному оскарженню.

Посилання скаржника у касаційній скарзі на частину третю статті 328 КАС України як на підставу оскарження не можна взяти до уваги, оскільки відповідно до цієї норми може бути оскаржена окрема ухвала виключно суду апеляційної інстанції, а не першої.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись статтями 248, 328, 333 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області на окрему ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 8 жовтня 2018 року і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання дій протиправними, скасування висновку службового розслідування, поновлення на роботі й стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач Н.М. Мартинюк

Судді А.В. Жук

Ж.М. Мельник-Томенко