Справа № 2-а-2349/11
Суддя: Ткаченко Б. Б.
Дата ухвалення: 2019-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЄУН №2-а-2349/11
Провадження №6-а/389/1/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2019 року м.Знам`янка

Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Ткаченка Б.Б.

за участю секретаря судового засідання Шевченко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Знам`янка Кіровоградської області заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2-а-2349/11,

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа у адміністративній справі за його позовом до управління Пенсійного фонду України в місті Знам`янка Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії на виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.04.2013.

Заявлені вимоги мотивує тим, що відділом примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області йому було відмовлено у відкритті провадження з примусового виконання зазначеного вище виконавчого листа, однак на його адресу надійшла тільки постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження, оригінал виконавчого листа до цього часу ним не отриманий.

Заявник (стягувач) в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, у якій заявлені вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити.

Представник боржника в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд вважає за можливе розгляд заяви провести за відсутності боржника, оскільки його неявка не є перешкодою для розгляду даної справи.

Дослідивши матеріали заяви, оглянувши матеріали адміністративної справи №2-а-2349/11, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21.09.2011 позов ОСОБА_1 задоволено частково, зобов`язано управління Пенсійного Фонду України в м.Знам`янка Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.ст.50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постаждали від наслідків Чорнобильської катастрофи, ст.13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту починаючи з 18.01.2011 року з урахуванням виплачених сум. В решті позовних вимог відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.04.2013 постанову Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21.09.2011 скасовано, позов ОСОБА_1 задоволено частково, зобов`язано управління Пенсійного фонду України в м.Знам`янці Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 18.01.2011 по 22.07.2011 державну пенсію та додаткову пенсію у розмірах, передбачених ст.ст.50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням виплачених сум у цей період. В решті позову відмовлено.

На виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.04.2013 Знам`янським міськрайонним судом ОСОБА_1 . 21.01.2016 видано виконавчий лист від 15.01.2016 №2-а-2349/11, а ухвалою Знам`янського міськрайонного суду від 12.02.2016 останньому поновлено строк пред`явлення до виконання зазначеного виконавчого листа.

Як вбачається з листа начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області за вих.№5122/021-27 від 30.05.2019, до зазначеного відділу примусового виконання рішень 25.01.2016 пред`явлено на виконання виконавчий лист №2-а-2349/11 від 15.01.2016, виданий Знам`янським міськрайонним судом Кіровоградської області. 27.01.2016 державним виконавцем на підставі ст.ст.22, 24, п.1 ч.1 ст.26 Закону України "Про виконавче провадження" №606-XIV, що діяв на час виникнення правовідносин, у зв`язку з пропуском строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, копії якої разом з оригіналом виконавчого документу рекомендованим поштовим відправленням направлено на адресу заявника.

23.03.2016 ОСОБА_1 після усунення вище зазначених недоліків, повторно на виконання пред`явлено вказаний виконавчий лист. 25.03.2016 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої направлено сторонам.

29.06.2016 державним виконавцем на підставі п.9 ч.1 ст.47 Закону України "Про виконавче провадження" №606-XIV винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу, яку разом з оригіналом виконавчого документу рекомендованим поштовим відправленням за вих.№28950 направлено на адресу стягувача. Зазначене поштове відправлення на адресу відділу не поверталося. Перевіркою Автоматизованої системи виконавчого провадження встановлено, що повторно на виконання до відділу примусового виконання рішень виконавчий лист №2-а-2349/11 від 15.01.2016, виданий Знам`янським міськрайонним судом Кіровоградської області, не надходив.

Таким чином, суд дійшов висновку, що виконавчий лист втрачено під час здійснення виконавчих дій.

Відповідно до п.п.18.4 п.17 розділу VII Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Згідно з ч.1 ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» №606-XIV (в редакції станом на час видачі виконавчого листа №2-а-2349/11) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Водночас статтею 5 розділу XIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-III встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до ч.ч.1, 2 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-III виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строк пред`явлення до примусового виконання встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Враховуючи зазначене, строк пред`явлення виконавчого листа №2-а-2349/11 становить три роки.

При цьому, відповідно до п.1 ч.4, ч.5 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-III, строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне задовольнити подану заяву та видати дублікат виконавчого листа, оскільки його оригінал дійсно втрачений, судове рішення не виконано та не втратило своєї законної сили, строк, встановлений для пред`явлення виконавчого документа до виконання, не закінчився.

Керуючись ст.ст.241, 248, 256 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в м.Знам`янці Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 18.01.2011 по 22.07.2011 державної пенсії та додаткової пенсії у розмірах, передбачених ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного відповідно до ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням виплачених сум у цей період, відповідно до постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30 квітня 2013 року у справі №2-а-2349/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Знам`янці Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області Б.Б. Ткаченко