Справа № 580/1436/19
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2019-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

м. Черкаси

29 травня 2019 року справа № 580/1436/19

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

за участю секретаря судового засідання - Пруднікової В.О.,

розглядаючи у судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови,

встановив:

25 квітня 2019 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 12.04.2019 № 58481462 про закінчення виконавчого провадження.

Ухвалою судді Гараня С.М. від 13.05.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

Ухвалою судді Гараня С.М. від 15.05.2019 задоволено самовідвід головуючого судді Гараня С.М. у справі № 580/1436/19, адміністративну справу № 580/1436/19 передано для визначення іншого складу суду автоматизованою системою документообігу Черкаського окружного адміністративного суду.

Шляхом автоматизованого розподілу справу №580/1436/19 передано на розгляд судді Тимошенко В.П.

14.05.2019 відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву (вх. №12107/19 від 14.05.2019).

Ухвалою від 20.05.2019 суддею Тимошенко В.П. прийнято до свого провадження справу №580/1436/19 за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови, призначено судове засідання для розгляду справи на 29 травня 2019 року о 15 год. 30 хв. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

Сторони про час, дату та місце розгляду справи повідомлені шляхом направлення на їхню поштову адресу рекомендованих листів з повідомленням про вручення поштового відправлення. Відповідно до витягу з інтернет порталу Укрпошти поштове відправлення позивачем отримано 24.05.2019.

Крім того, відповідача про дату, час та місце розгляду справи повідомлено засобами телефонного зв?язку, що підтверджується телефонограмою від 21.05.2019.

22.05.2019 від відповідача на адресу суду надійшло клопотання (вх. 12779/19 від 22.05.2019), в якому він просить розглянути дану справу без участі його представника.

У судове засідання, призначене на 29 травня 2019 року о 15 год. 30 хв. ОСОБА_1 з`явився, проте після видалення судді до нарадчої кімнати для вирішення заяви позивача про відвід головуючому судді Тимошенко В.П. та секретарю судового засідання Прудніковій В.О., Гуріненко М.О. залишив зал судового засідання без поважних на те причин, та не звернувся до суду із заявою про судовий розгляд за його відсутності, про що зроблено відповідний запис у протоколі судового засідання.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 29.05.2019 заяву ОСОБА_1 про відвід головуючому судді Тимошенко В.П. та секретарю судового засідання Прудніковій В.О. залишено без розгляду, оскільки інформація, яка викладена позивачем в заяві про відвід головуючому судді Тимошенко В.П. та секретарю судового засідання Прудніковій В.О. є образливою в бік суду та жодним чином не могла бути врахована судом, як підстава для відводу, а також оцінена судом, як здійснення тиску на суддю та зловживання процесуальними правами.

Вирішуючи питання щодо можливості розгляду справи суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до п.п.1-3 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи.

Згідно з ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі:

1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки;

2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки;

3) неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник;

4) неявки в судове засідання учасника справи, якщо з`явився його представник, крім випадків, коли суд визнав явку учасника справи обов`язковою.

У разі повторної неявки повідомленого належним чином відповідача в судове засідання, суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відповідно до ч.6 ст. 205 КАС України наслідки, визначені частинами 3 та 5 цієї статті, настають і в разі, якщо учасник справи (його представник) залишить залу судового засідання.

Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що ОСОБА_1 в судове засідання призначене на 29.05.2019 з?явився, проте після видалення судді до нарадчої кімнати для вирішення заяви позивача про відвід головуючому судді Тимошенко В.П. та секретарю судового засідання Прудніковій В.О., позивач залишив зал судового засідання без поважних на те причин, та не звернувся до суду із заявою про судовий розгляд за його відсутності, про що зроблено відповідний запис у протоколі судового засідання.

Правила розгляду даної категорії справ дозволяють суду розглядати справу у разі неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, суд звертає увагу, що в позовній заяві, поданій до суду (вх. 10716/19 від 25.04.2019) позивач зазначив: «По всіх фактах брехні відповідача я дам оцінку в судових засіданнях….».

Враховуючи вищевикладене суд зазначає, що відсутність позивача перешкоджає подальшому розгляду справи, а тому суд приходить до висновку про необхідність залишення адміністративного позову без розгляду на підставі ч. 6 ст. 205 КАС України.

Керуючись статтями 205, 243, 248, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 03.06.2019.

Суддя В.П. Тимошенко