Справа № 816/2168/18
Суддя: Стеценко С.Г.
Дата ухвалення: 2019-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 травня 2019 року

м. Київ

справа №816/2168/18

адміністративне провадження №К/9901/13936/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стеценка С.Г.,

суддів: Бучик А.Ю., Тацій Л.В.,

перевіривши касаційну скаргу Державної служби геології та надр України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2019 року у справі № 816/2168/18 за позовом Приватного акціонерного товариства "Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат" до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Приватне акціонерне товариство "Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат" звернувся до суду з позовом до Державної служби геології та надр України, в якому, з урахуванням уточненого адміністративного позову, просив: - визнати протиправними та скасувати рішення Державної служби геології та надр України, оформлені листами № 185/03/12-18 від 04.01.2018 року, № 184/03/12-18 від 04.01.2018 року, № 186/03/12-18 від 04.01.2018 року, № 183/03/12-18 від 04.01.2018 року, № 31139/03/12-17 від 21.12.2017 року про повернення заяв ПрАТ «Полтавський ГЗК» щодо продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами № 2659, № 2661, № 2681, № 2682, № 2660; - зобов`язати Державну службу геології та надр України прийняти рішення про продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами № 2659 від 20.12.2004 року (Васильківська ділянка); продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами № 2682 від 28.12.2004 року (Мануйлівська ділянка); продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами № 2681 від 28.12.2004 року (Харченківська ділянка), продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами № 2661 від 20.12.2004 року (Броварківська ділянка), продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами № 2660 від 20.12.2004 року (Заруденська ділянка).

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року залишеного без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2019 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними та скасовано рішення Державної служби геології та надр України, оформлені листами № 185/03/12-18 від 04.01.2018 року, № 184/03/12-18 від 04.01.2018 року, № 186/03/12-18 від 04.01.2018 року, № 183/03/12-18 від 04.01.2018 року, № 31139/03/12-17 від 21.12.2017 року про відмову ПрАТ «Полтавський ГЗК» у продовженні строку дії спеціальних дозволів на користування надрами № 2659, № 2661, № 2681, № 2682, № 2660.

Зобов`язано Державну службу геології та надр України (вул. Ежена Потьє, 16 м. Київ ) прийняти рішення про продовження Приватному акціонерному товариству «Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат» (вул. Будівельників, 16 м. Горішні Плавні Полтавської області ) строку дії спеціального дозволу на користування надрами № 2682 від 28.12.2004 року (Мануйлівська ділянка); продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами № 2681 від 28.12.2004 року (Харченківська ділянка), продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами № 2661 від 20.12.2004 року (Броварківська ділянка), продовження строку дії спеціального дозволу на користування надрами № 2660 від 20.12.2004 року (Заруденська ділянка).

15.05.2019 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах надійшла зазначена касаційна скарга.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.05.2019, проведеного на підставі розпорядження заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 22.05.2019 № 429/0/78-19 визначено склад колегії суддів: Головуючий суддя (суддя-доповідач) Стеценко С.Г., судді: Бучик А.Ю., Тацій Л.В., справа передана судді- доповідачу.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 329 КАС касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

З матеріалів касаційної скарги судом встановлено, що оскаржувану постанову Другого апеляційного адміністративного суду ухвалено 08.04.2019, відповідач отримав її копію 19.04.2019, а касаційну скаргу заявник подав 14.05.2019 засобами поштового зв`язку.

У касаційній скарзі Державною службою геології та надр України заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з посиланням на те, що повний текст оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції отримано ним 19.04.2019.

Відповідно до ч. 4 ст. 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Перевіривши доводи поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, наведені в заяві та докази приєднанні до неї, колегія суддів вважає, що наведені скаржником обставини свідчать про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження.

Так, на підтвердження доводів клопотання відповідачем до касаційної скарги надано довідку з офіційного сайту Укрпошти та копію конверта, в якому була надіслана копію оскаржуваного рішення з відбитком поштового штемпеля про відправку на адресу відповідача 17.04.2019.

Відповідно до частини другої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, якому повне судове рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Таким чином, відповідач, отримавши 19.04.2019 копію повного тексту судового рішення, звернувся 14.05.2019 з касаційною скаргою в межах тридцятитиденного строку з дня його вручення, що відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України є підставою для поновлення процесуального строку.

Розглянувши заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення.

Також встановлено, що касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.

Керуючись статтями 120, 331, 334, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Поновити Державній службі геології та надр України строк на касаційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2019 року у справі № 816/2168/18.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної служби геології та надр України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2019 року у справі № 816/2168/18.

Витребувати з Полтавського окружного адміністративного суду справу № 816/2168/18 за позовом Приватного акціонерного товариства "Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат" до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: С.Г. Стеценко

Судді: А.Ю. Бучик

Л.В. Тацій