Справа № 1340/4847/18
Суддя: Мартинюк Н.М.
Дата ухвалення: 2019-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 червня 2019 року

м. Київ

справа №1340/4847/18

адміністративне провадження №К/9901/15034/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,

суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 3 квітня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправним і скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

Львівський окружний адміністративний суд своїм рішенням від 13 грудня 2018 року задовольнив позов ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправним і скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності. Восьмий апеляційний адміністративний суд своєю постановою від 3 квітня 2019 року розглянув апеляційну скаргу відповідача й залишив рішення суду першої інстанції без змін.

У касаційній скарзі, поданій 22 травня 2019 року, відповідач просить скасувати судові рішення першої та апеляційної інстанцій і прийняти нове судове рішення про відмову в позові.

Перевіривши касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на таке.

Статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 КАС України.

Постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду була ухвалена 3 квітня 2019 року, повний текст - складено 12 квітня 2019 року. Разом з тим, скаржник подав касаційну скаргу 22 травня 2019 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Водночас скаржник порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження. Зазначає, що постанову апеляційної інстанції він отримав 22 квітня 2019 року, та надає як докази копію конверту з апеляційного суду та копію результатів пошуку з офіційного сайту Укрпошти щодо поштового відправлення з апеляційного суду. Проте, надані скаржником документи не містять даних про дату отримання скаржником поштового відправлення. Також, пошук на офіційному сайті Укрпошти по зазначеному скаржником номеру поштового відправлення - 851 не дав результатів про дату його вручення скаржнику. Тобто, надані скаржником документи й відомості не дозволяють встановити дату вручення скаржнику постанови суду апеляційної інстанції.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Отже, тільки наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судових рішень у касаційному порядку у строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку касаційного оскарження з поважних причин. Тобто, скаржник повинен надати Верховному Суду докази про день отримання ним оскаржуваного судового рішення.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про неповажність причин пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та відсутність підстав для його поновлення.

Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

З урахуванням викладеного, скаржнику необхідно вказати інші підстави для поновлення строку касаційного оскарження з наданням відповідних доказів та надати документ про сплату судового збору.

Згідно з частиною четвертою статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Підпунктом 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 цього Закону ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлена на рівні 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» (чинному на час звернення позивача до суду) станом на 01 січня 2018 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 1762 грн.

Виходячи з цього, відповідач за подання касаційної скарги на рішення суду у спорі з вимогами немайнового характеру має сплатити 1409,60 грн. (1762 грн. х 0,4 х 200%).

Реквізити для сплати судового збору:

УК у Печерському районі/Печерський район/22030102;

рахунок отримувача: 6007;

;

код банку отримувача: 899998;

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

код класифікації доходів бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)";

призначення платежу: "*;101; _____ (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом _____ (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)";

символ звітності банку: 207.

За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення недоліків і надання відповідних доказів.

Керуючись статтями 248, 332 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Визнати неповажними підстави пропуску Головним управлінням Держпраці у Львівській області строку на касаційне оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року і постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 3 квітня 2019 року.

2. Касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 3 квітня 2019 року залишити без руху.

3. Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання документу про сплату судового збору.

4. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані судом неповажними, суд застосує наслідки, передбачені статтями 332, 333 КАС України.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач Н.М. Мартинюк

Судді А.В. Жук

Ж.М. Мельник-Томенко