Справа № 420/6355/18
Суддя: Коваль М.П.
Дата ухвалення: 2019-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

30 травня 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/6355/18

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача - Коваля М.П.,

судді - Димерлія О.О.,

судді - Єщенка О.В.,

за участю: секретаря судового засідання - Уштаніт Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одеса заяву ОСОБА_1 про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 березня 2019 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Одночасно з поданням апеляційної скарги ОСОБА_1 звернулась до суду із клопотанням про витребування доказів. В обґрунтування зазначеного клопотання ОСОБА_1 вказує, що нею було вжито заходи для отримання інформації щодо вільних земельних ділянок, виділених для будівництва і обслуговування житлових будинків на території Нерубайськоі сільської ради. Самостійно отримати вищезазначену інформацію заявник не має можливості. На думку ОСОБА_1 , вказана інформація може підтвердити протиправні дії Нерубайськоі сільської ради та можливість задоволення заяви від 26.09.2018 року, а саме надання земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку. Враховуючи викладене, заявник просить витребувати у Нерубайськоі сільської ради інформацію щодо вільних земельних ділянок на території Нерубайськоі сільської ради Біляівського району Одеської області, що можуть бути використані для будівництва та обслуговування житлових будинків.

Дослідивши обґрунтованість заяви про витребування доказів по справі, колегія суддів приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в апеляційній скарзі зазначаються у разі необхідності клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів.

Відповідно до ч.4 ст.308 КАС України докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.

Згідно положень ч.1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Так, як вбачається з положень п. 2 ч. 2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати. Разом з тим, ОСОБА_1 належним чином не обґрунтовано, в чому полягає необхідність витребування у Нерубайськоі сільської ради інформацію щодо вільних земельних ділянок на території Нерубайськоі сільської ради Біляівського району Одеської області на стадії апеляційного провадження по справі. Колегія суддів звертає увагу, що предметом адміністративного позову є визнання протиправною бездіяльності Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області щодо залишення заяви ОСОБА_1 від 26.09.2018 р. без розгляду та зобов`язання розглянути дану заяву з урахуванням обставин, встановлених судом. З огляду на предмет адміністративного позову, ОСОБА_1 не вказано, які саме протиправні дії Нерубайськоі сільської ради може підтвердити вказана інформація.

Крім того, відповідно до положень п. 2 ч. 2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. При цьому колегія суддів критично сприймає посилання апелянта на запит від 14.07.2018 року, оскільки докази направлення вказаного запиту на адресу відповідача в матеріалах справи відсутні.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів зазначає, що позивач у заявленому клопотанні не вказав: обставини, які можуть підтвердити ці докази, або аргументи, які вони можуть спростувати; заходи, яких він вжив, доказів вжиття заходів для отримання доказів самостійно.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись ст.ст. 80, 296, 308, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.П. Коваль

Суддя: О.О. Димерлій

Суддя: О.В. Єщенко