Справа № 638/16979/18
Суддя: Аркатова К. В.
Дата ухвалення: 2019-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/638/90/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2019 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого Аркатової К.В.,

секретаря Соколенко Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про залучення у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Інспектора роти №1 батальйону №2 Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції Федорова Костянтина Ігоровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

встановив:

16.11.2018 року позивач звернувся до суду з позовом до Інспектора роти №1 батальйону №2 Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції Федорова Костянтина Ігоровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Дзержинського районного суду м.Харкова від 28.11.2018 року провадження по справі відкрито та призначено судове засідання в порядку спрощеного провадження.

Управління патрульної поліції в Одеській області департаменту патрульної поліції подало заяву про залучення у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Інспектора роти №1 батальйону №2 Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції Федорова Костянтина Ігоровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, оскільки рішення у даній справі вплине на їх права та обов`язки.

Позивач надав заяву про розгляд справи за його відсутності, відповідач не з`явився, про слухання справи повідомлявся, причин неявки не повідомив.

Суд, оглянувши матеріали справи, прийшов до наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 222 КУпАП працівники органів і підрозділів Національної поліції, котрі мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень розглядають справи про адміністративні правопорушення і накладають адміністративні стягнення від імені органів Національної поліції.

Наказом «Про затвердження Змін до Структури територіальних органів поліції» № 1249 було змінено назву та розширення повноважень Управління патрульної поліції в м. Одесі Департаменту патрульної поліції на Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції.

Згідно з положенням про Департамент патрульної поліції затверджене наказом Національної поліції від 06.11.2015 р. № 73 у редакції Наказу Національної поліції України 14.08.2017 р. № 857, передбачено, що Управління патрульної поліції в Одеській області - є структурним, відокремленим підрозділом Департаменту.

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених нею завдань регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі.

Статтею 52 Закону України «Про дорожній рух», «контроль у сфері безпеки дорожнього руху здійснюється Кабінетом Міністрів України, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, Національною поліцією, іншими спеціально уповноваженими на те державними органами (державний контроль), а також міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади (відомчий контроль)».

Відповідно до п.п. 16, п. 4 «Положення про національну поліцію» затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р.№ 877, «Національна поліція відповідно до покладених на неї завдань: регулює дорожній рух та здійснює контроль за додержанням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі».

Також, відповідно до п. 3, 6, 10, 11 розділу III, Положення про Департамент патрульної поліції затверджене наказом Національної поліції від 06.11.2015 р. № 73 у редакції Наказу Національної поліції України 14.08.2017 р. № 857, передбачено, що відповідно до покладених завдань Департамент патрульної поліції: «вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень, припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення; у випадках, передбачених законом, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання; регулює дорожній рух та здійснює контроль за додержанням законів з питань безпеки дорожнього руху та правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі».

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку за необхідне задовольнити клопотання представника Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції та залучити його до участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки рішення у справі може вплинути на його права або обов`язки, у разі задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання заявника про залучення у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Інспектора роти №1 батальйону №2 Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції Федорова Костянтина Ігоровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення Управління патрульної поліції в Одеській області департаменту патрульної поліції.

Зобов`язати позивача у п`ятиденний строк надати копію позову разом із доданими документами для третьої особи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Запропонувати третій особі подати до суду у семиденний строк з дня отримання копії ухвали з додатками, пояснення на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в них наведені та надати до суду докази надіслання (подання) копії пояснень іншим учасникам справи.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Зобов`язати позивача направити третій особі копію позову та додатків негайно після отримання копії ухвали.

Роз`яснити третій особі про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст. ст. 44, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкласти судове засідання до 19 серпня 2019 року до 14 год. 15 хв. у приміщенні Дзержинського районного суду м.Харкова (м.Харків, пр.Перемоги, 52-В).

Інформацію щодо справи, що розглядається можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://dg.hr.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий