Справа № 530/1444/17
Суддя: С.О. Удовіченко
Дата ухвалення: 2019-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 червня 2019 року м. ПолтаваСправа № 530/1444/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши заяву ОСОБА_1 про забезпечення виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2019 шляхом встановлення способу та порядку її виконання у справі за позовом ОСОБА_1 до секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області Горбатій Тетяни Юріївни, Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И В:

19.10.2017 ОСОБА_1 звернувся до Зіньківського районного суду Полтавської області з позовом до секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області Горбатій Тетяни Юріївни про:

- визнання протиправними дії секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області Горбатій Тетяни Юріївни, щодо перешкоджання ОСОБА_1 у здійсненні повноважень Загрунівського сільського голови Зіньківського району Полтавської області,

- зобов`язання секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області Горбатій Тетяни Юріївни утриматися від вчинення дій щодо перешкоджання ОСОБА_1 у здійсненні повноважень Загрунівського сільського голови Зіньківського району Полтавської області.

23 жовтня 2017 року суддею Зіньківського районного суду Полтавської області Дем`янченко С.М. відкрито провадження у адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання.

05 грудня 2017 року ухвалою Зіньківського районного суду Полтавської області заявлений відвід головуючому у справі судді Дем`янченко С.М. - задоволено. Справу №530/1444/17 передано до канцелярії суду для подальшого визначення іншого судді по розгляду даної адміністративної справи.

07 грудня 2017 року суддею Зіньківського районного суду Полтавської області Должко С.Р. прийнято до розгляду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до суб`єкта владних повноважень Горбатій Тетяни Юріївни секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій.

Ухвалою Зіньківського районного суду Полтавської області від 11 грудня 2017 року об`єднано в одне провадження адміністративні справи за позовом ОСОБА_1 до суб`єкта владних повноважень Горбатій Тетяни Юріївни , секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматись від вчинення певних дій № 530/1444/17 та адміністративну справу № 530/1567/17 за позовом ОСОБА_1 до Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, Горбатій Тетяни Юріївни секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання дій протиправними і скасування розпоряджень секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про скликання сесій сільської ради та визнання протиправним і скасування рішень сесії сільської ради про висловлення недовіри і дострокове припинення повноважень Загрунівського сільського голови присвоївши об`єднаній адміністративній справі № 530/1444/17 .

Ухвалою Зіньківського районного суду Полтавської області від 09 січня 2018 року заяву позивача про збільшення позовних вимог прийнято до спільного розгляду (в частині поновлення ОСОБА_1 на публічній службі на посаді Загрунівського сільського голови).

22 січня 2018 року ухвалою Зіньківського районного суду Полтавської області заяву судді Должко С.Р. про самовідвід по справі №530/1444/17 за позовом ОСОБА_1 до суб`єкта владних повноважень Горбатій Тетяни Юріївни , секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматись від вчинення певних дій; ОСОБА_1 до Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, Горбатій Тетяни Юріївнисекретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання дій протиправними і скасування розпоряджень секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про скликання сесій сільської ради та визнання протиправним і скасування рішень сесії сільської ради про висловлення недовіри і дострокове припинення повноважень Загрунівського сільського голови - задоволено. Відведено суддю Должко С.Р. від розгляду справи №530/1444/17. Адміністративну справу № 530/1444/17 передано до канцелярії суду для визначення головуючого судді у справі в порядку, встановленому статтею 31 та Перехідними положеннями КАС України.

22 березня 2018 року головою Зіньківського районного суду Полтавської області С.М. Дем`янченко прийнято розпорядження №1 про передачу справи №530/1444/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до суб`єкта владних повноважень Горбатій Тетяни Юріївни секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення дій та ОСОБА_1 до Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області Горбатій Тетяни Юріївни про визнання дій протиправними і скасування розпоряджень секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про скликання сесій сільської ради та визнання протиправним і скасування рішень сесії сільської ради про висловлення недовіри і дострокове припинення повноважень Загрунівського сільського голови до найбільш територіально наближеного до Зіньківського районного суду Полтавської області - Гадяцького районного суду Полтавської області.

02 квітня 2018 року суддею Гадяцького районного суду Полтавської області Кирич С.А. винесено ухвалу, відповідно до якої справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до суб`єкта владних повноважень Горбатій Тетяни Юріївни секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення дій та ОСОБА_1 до Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області Горбатій Тетяни Юріївни про визнання дій протиправними і скасування розпоряджень секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про скликання сесій сільської ради та визнання протиправним і скасування рішень сесії сільської ради про висловлення недовіри і дострокове припинення повноважень Загрунівського сільського голови прийнято до провадження і призначено до судового розгляду за правилами загального позовного провадження.

29 травня 2018 року суддею Гадяцького районного суду Полтавської області Кирич С.А. винесено ухвалу про передачу справи №530/1444/17 до Полтавського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 липня 2018 року прийнято до розгляду справу за позовом ОСОБА_1 до суб`єкта владних повноважень Горбатій Тетяна Юріївна секретар Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про:

- визнання протиправними дії секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області Горбатій Тетяни Юріївни, щодо перешкоджання ОСОБА_1 у здійсненні повноважень Загрунівського сільського голови Зіньківського району Полтавської області,

- зобов`язання секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області Горбатій Тетяни Юріївни утриматися від вчинення дій щодо перешкоджання ОСОБА_1 у здійсненні повноважень Загрунівського сільського голови Зіньківського району Полтавської області,

- визнання протиправним і скасування підписані після 17 жовтня 2017 року секретарем Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області розпорядження про скликання сесій,

- визнання протиправними і скасування рішення Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області прийняті на сесії, що відбулася 26 жовтня 2017 року, в тому числі про висловлення недовіри сільському голові та дострокове припинення його повноважень,

- поновлення ОСОБА_1 на посаді Загрунівського сільського голови.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 29.09.2018 у задоволенні позову ОСОБА_1 до секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області Горбатій Тетяни Юріївни, Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області про визнання дій неправомірними та скасування рішення відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2019 у справі № 530/1444/17 рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.09.2018 року у справі №530/1444/17 скасовано; прийнято нове рішення, яким позов задоволено частково: визнано протиправним та скасувано рішення Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області від 26.10.2017 про висловлення недовіри сільському голові Загрунівської сільської ради ОСОБА_1 та дострокове припинення його повноважень; поновлено ОСОБА_1 на посаді Загрунівського сілького голови Зіньківського району Полтавської області; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Указане рішення суду набрало законної сили - 21.03.2019.

27.05.2019 до суду позивачем подано заяву про забезпечення виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2019 року шляхом встановлення способу та порядку її виконання, а саме:

- зобов`язати секретаря Загрунівської сільської ради Горбатій Тетяну Юріївну виконати рішення Другого апеляційного адміністративного суду по справі №530/1444/17 від 21 березня 2019 року;

- вилучити у секретаря Загрунівської сільської ради Горбатій Тетяни Юріївни і передати голові Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області ОСОБА_1: гербову печатку, ключі від службового кабінету та автомобіля, штампи ради, документацію ради, ключі від чотирьох сейфів, ноутбук, запасне колесо, аптечку медичну, знак аварійної зупинки, вогнегасник, ключ балонний, ключ свічковий, насос ручний, каністру металеву, лопату совкову, пласкогубці, набор ключів, викрутку, принтер;

- зобов`язати секретаря Загрунівської сільської ради Горбатій Тетяну Юріївну перешкоджати ОСОБА_1 виконувати обов`язки сільського голови та допустити останнього до виконання обов`язків сільського голови;

- заборонити секретарю Загрунівської сільської ради Горбатій Тетяні Юріївні підписувати документи за голову ради; підписувати розпорядження про скликання сесії, рішення ради та її виконавчого комітету; розпоряджатися бюджетними коштами, використовувати лише за призначенням визначеним радою; звертатися до суду щодо визнання незаконними актів інших органів місцевого самоврядування, місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, які обмежують права та інтереси територіальної громади, а також повноваження ради та її органів; укладати від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори та подавати їх на затвердження відповідної ради.

23.11.2018 матеріали справи №530/1444/17 направлені до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Указані матеріали справи надійшли до Полтавського окружного адміністративного суду 04.06.2019.

Згідно з частиною першою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Відповідно до частини другої статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне призначити заяву ОСОБА_1 про забезпечення виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2019 шляхом встановлення способу та порядку її виконання у справі № 530/1444/17 до розгляду у судовому засіданні.

На підставі наведеного, керуючись статтями 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Призначити заяву ОСОБА_1 про забезпечення виконання постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2019 шляхом встановлення способу та порядку її виконання у справі № 530/1444/17 до розгляду у судовому засіданні, що відбудеться о 14:00 13 червня 2019 року у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, 36039.

Повідомити про дату, час та місце судового засідання стягувача та боржника.

Копію ухвали надіслати стягувачу та боржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя С.О. Удовіченко