Справа № 802/3991/15-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2019-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

23 травня 2019 р. Справа № 802/3991/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Крапівницької Н. Л.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву від 13.05.2019 ОСОБА_1 про зобов`язання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова В.В. подати у визначений судом строк звіт про виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 12.01.2016 року у справі №802/3991/15-а, а також за наслідками розгляду звіту уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова В.В. вирішити питання про накладення на відповідача штрафу в розмірі 40 прожиткових мінімумів для працездатних осіб у справі за адміністративним позовом:

ОСОБА_1

до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Дельта банк" Кадирова Владислава Володимировича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Дельта банк" Кадирова Владислава Володимировича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 12 січня 2016 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Дельта банк" Кадирова Владислава Володимировича щодо визнання нікчемними договору №2758 банківського вкладу (депозиту) "Лояльний оn-lіnе" у гривнях від 11.12.2014, укладеного між публічним акціонерним товариством "Дельта Банк" та ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової карти платника податків НОМЕР_1 ) та трансакції (операції) по перерахуванню коштів на поточний (картковий) рахунок, відкритий на виконання вказаного договору. Зобов`язано уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Дельта банк" Кадирова Владислава Володимировича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про вкладника ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової карти платника податків НОМЕР_1 ) стосовно зміни розміру належної їй суми та збільшити її на 194200,15 грн.

13.05.2019 позивач звернувся до суду із заявою про зобов`язання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова В.В. подати у визначений судом строк звіт про виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 12.01.2016 року у справі №802/3991/15-а та за наслідками розгляду звіту уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова В.В. вирішити питання про накладення на відповідача штрафу в розмірі 40 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши доводи клопотання про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення та заперечення на нього, суд дійшов висновку про необхідність його часткового задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому, норми КАС України надають можливість встановити обов`язок суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення, як під час ухвалення судового рішення, так і після винесення судового рішення.

Зазначений висновок узгоджується із ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 20.06.2018 по справі №800/592/17.

Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Докази і доказування - один із найважливіших інститутів адміністративного права. Адже, саме з допомогою доказів суд з`ясовує дійсні правовідносини сторін, обставини, що мають значення для справи. Доказом є не факт, не обставина, а фактичні дані.

Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у справі, та інших обставин, які мають значення, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Достатність доказів визначається як наявність у справі такої сукупності зібраних доказів, яка викликає у суб`єкта доказування внутрішню переконаність у достовірному з`ясуванні наявності або відсутності обставин предмету доказування, необхідних для встановлення об`єктивної істини та прийняття правильного рішення у справі.

Суд розглядає клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю на підставі доказів наданих сторонами до клопотання та заперечення на вказане клопотання не виходячи за їх межі.

Як вбачається зі змісту клопотання, ОСОБА_1 зазначає, що постанова Вінницького окружного адміністративного суду від 12.01.2016 у справі №802/3991/15-а відповідачем станом на 13.05.2019 року не виконана.

Разом з тим, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадиров Владислав Володимирович в своїх запереченнях вказує на те, що вищезазначена постанова Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадировим Владиславом Володимировичем виконана в повному обсязі, що підтверджується наданою відповідачем копією витягу з протоколу засідання комісії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з питань тимчасових обмежень здійснення неплатоспроможним банком операцій за вкладами від 29 вересня 2017 року № 45.

Однак, до вищевказаних заперечень відповідач не надав суду жодного доказу, який підтвердив реальність виконання саме Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадировим Владиславом Володимировичем судового рішення.

Суд констатує, що надані копії документів відповідачем до заперечення свідчать про здійснення дій Фондом гарантування вкладів фізичних осіб, а не відповідачем по справі - Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадировим Владиславом Володимировичем.

Разом з тим, матеріали справи не містять, та відповідачем не надано суду належних, та достатніх доказів виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 12.01.2016 року у справі №802/3991/15-а, саме Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Дельта Банк" Кадировим Владиславом Володимировичем, що вказує на обґрунтованість доводів поданого клопотання, у зв`язку із чим наявні підстави для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у даній справі.

Щодо іншої вимоги позивача викладеної у заяві то суд зазначає, що вона є передчасною та не підлягає задоволенню, оскільки питання щодо накладення штрафу за невиконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 12.01.2016 року може бути вирішено судом лише за наслідками отримання такого звіту.

Керуючись ст.ст. 243, 325, 328, 329, 382 КАС України, суд.

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про зобов`язання відповідача подати звіт про виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12 січня 2016 року - задовольнити частково.

Зобов`язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова В.В. подати протягом одного місяця з дати прийняття цієї ухвали звіт про належне виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12 січня 2016 року по справі № 802/3991/15-а.

В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.

Копію цієї ухвали надіслати заявнику та іншим учасникам справи.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя підпис Крапівницька Н. Л.

Копія вірна Суддя:

Секретар: