Справа № 500/1218/19
Суддя: Дерех Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/1218/19

03 червня 2019 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

29 травня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови № ТР 914/415/АВ/ТД-ФС від 25.07.2018 року, стягнення коштів у розмірі 66726,25 грн.

У відповідності до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

У відповідності до частини першої ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

В той же час, позивач просив визнати протиправною та скасувати постанову № ТР 914/415/АВ/ТД-ФС від 25.07.2018 року, однак з позовом звернувся 29.05.2019 року, тобто з порушенням строків звернення до адміністративного суду з позовом, визначених ст.122 КАС України. Однак, позивачем не подано до суду заяву про поновлення процесуально строку звернення з позовом до суду.

Крім того, як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач просить прийняти рішення, яким зупинити виконавче провадження винесене Кременецьким міськрайонним відділом ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області за постановою №ТР 914/415/АВ/ТД-ФС від 25.07.2018 року Управління Держпраці у Тернопільській області про накладення штрафу на ФОП ОСОБА_1 , якою накладено штраф у розмірі 111690,00 грн.

Вказаний пункт прохальної частини позовної заяви за своїм змістом не дає можливості судді самостійно визначити, чи це є позовною вимогою, чи є заходом забезпечення позову, який передбачений Главою 10 КАС України. У випадку визначення даної вимоги як захід забезпечення позову, позивачу слід дотриматись вимог, визначених Главою 10 КАС України. У випадку визначення даної вимоги як позовної вимоги, позивачу слід сплатити судовий збір і за цю позовну вимогу, а також привести позовні вимоги у відповідність до ст. 5 КАС України.

Крім того, у відповідності до частини четвертої ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Пунктом 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затвердженої наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів "Згідно з оригіналом", назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа. Однак, позивачем не засвідчені належним чином копії письмових доказів, які додані до позову.

Згідно з ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у такий спосіб:

1) подати до суду заяву про поновлення процесуально строку звернення з позовом до суду із зазначенням причин поважності такого пропуску;

2) визначитись з вимогою "зупинити виконавче провадження, винесеним Кременецьким міськрайонним відділом ДВС Головного управління юстиції у Тернопільській області за постановою №ТР 914/415/АВ/ТД-ФС від 25.07.2018 року Управління Держпраці у Тернопільській області про накладення штрафу на ФОП ОСОБА_1 , якою накладено штраф у розмірі 111690,00 грн.00 коп." як з позовною вимогою, або ж як із заходом забезпечення позову і в залежності від цього сплатити судовий збір та подати до суду докази такої сплати.

3) привести позовні вимоги у відповідність до ст. 5 КАС України;

4) подати до суду належним чином завірені копії документів, що додаються до позовної заяви.

Керуючись статтями 169, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 12 червня 2019 року.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дерех Н.В.

Копія вірна

Суддя Дерех Н.В.