Справа № 826/2371/16
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2019-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

30 травня 2019 року

м. Київ

Справа № 826/2371/16

Провадження № 11-483апп19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Кібенко О. Р., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Яновської О. Г.

розглянула матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 жовтня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві (далі - Управління), треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) «Дитячий пасаж», ТОВ «Кобилянський», ТОВ «Науково-випробувальний інститут», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про визнання протиправними дій і скасування рішень та

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у якому просила:

- визнати незаконним і скасувати рішення державного реєстратора Управління Аврамченко Сніжани Сергіївни, індексний номер 2402947, від 31 серпня 2015 року про державну реєстрацію за ТОВ «Дитячий пасаж» права власності (з відкриттям розділу) на нерухоме майно: нежитлові приміщення літ. «А» (група приміщень № 1, 10, 11 - підвал; № 2, 3, 4, 5, 6, 7 - 1 поверх; № 8, 9 - 2 поверх), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1;

- визнати незаконною та скасувати дію державного реєстратора Управління Аврамченко С. С., вчинену на підставі рішення від 31 серпня 2015 року з індексним номером 24029471 (з відкриттям розділу) щодо включення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про реєстрацію права власності на нерухоме майно за ТОВ «Дитячий пасаж», а саме: включення запису про право власності № 10980295, власник - ТОВ «Дитячий пасаж»; код - 37202625, форма власності - приватна; розмір частки - 1; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 00; об`єкт нерухомого майна - зазначені вище нежитлові приміщення;

- зобов`язати Управління скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про право власності № 10980295 (05 серпня 2015 року; підстава виникнення права власності: свідоцтво про право власності № 43027319 від 31 серпня 2015 року; підстава внесення запису - рішення про державну реєстрацію (з відкриттям розділу), індексний номер 34029471, від 31 серпня 2015 року; форма власності - приватна, розмір частки -1; власник - ТОВ «Дитячий пасаж»);

- зобов`язати Управління виключити з Державного реєстру прав у розділі «Актуальна інформація про державну реєстрацію права власності» запис щодо права власності ТОВ «Дитячий пасаж» на згаданий вище об`єкт;

- визнати незаконним і скасувати рішення державного реєстратора Управління Аврамченко С. С. від 31 серпня 2015 року № 24028654 про державну реєстрацію за ТОВ «Дитячий пасаж» права власності (з відкриттям розділу) на нерухоме майно - нежитлові приміщення літ. «Б» (група приміщень № 1, 2, 3, 4; 5 - підвал), розташоване за адресою: АДРЕСА_1;

- визнати незаконною та скасувати дію державного реєстратора Управління Аврамченко С. С., вчинену в реєстрі на підставі рішення від 31 серпня 2015 року з індексним номером 24028654 (з відкриттям розділу), щодо включення до реєстру відомостей про реєстрацію права власності на нерухоме майно за ТОВ «Дитячий пасаж», а саме включення запису про право власності № 10979960, власник ТОВ «Дитячий пасаж», номер об`єкта 00;

- зобов`язати Управління скасувати запис про право власності від 05 серпня 2015 року № 10979960;

- зобов`язати Управління виключити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у розділі «Актуальна інформація про державну реєстрацію права власності» запис щодо вищезгаданого об`єкта;

- визнати незаконним і скасувати рішення державного реєстратора Управління Аврамченко С. С.від 31 серпня 2015 року з індексним номером 24019254 про державну реєстрацію за ТОВ «Кобилянський» права власності (з відкриттям розділу) на нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1, приміщення 1 г ;

- визнати незаконною і скасувати дію державного реєстратора Управління Аврамченко С. С., вчинену на підставі рішення від 31 серпня 2015 року з індексним номером 24019254, щодо включення відомостей до реєстру про реєстрацію права власності на нерухоме майно за ТОВ «Кобилянський», а саме включення запису про право власності за вищевказаним об`єктом - приміщення 1г;

- визнати незаконним і скасувати рішення державного реєстратора Управління Аврамченко С. С. від 31 серпня 2015 року з індексним номером 24019911 про державну реєстрацію права власності за ТОВ «Кобилянський» на нежитлове приміщення за адресою м. Київ, вул. А. Малишка, буд . 5 , приміщення 1в;

- визнати протиправною дію державного реєстратора Управління Аврамченко С. С., вчинену в реєстрі на підставі рішення від 31 серпня 2015 року з індексним номером 24019911, щодо включенню до реєстру відомостей про реєстрацію права власності на вищезгаданий об`єкт - приміщення 1в за ТОВ «Кобилянський»;

- визнати протиправним і скасувати рішення державного реєстратора Управління Аврамченко С. С. від 31 серпня 2015 року з індексним номером24020240 про державну реєстрацію за ТОВ «Кобилянський» права власності на нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1, приміщення 1б ;

- визнати протиправною та скасувати дію державного реєстратора Управління Аврамченко С. С. щодо включення до реєстру відомостей про реєстрацію права власності на нерухоме майно за ТОВ «Кобилянський», а саме включення запису про право власності на приміщення 1б;

- визнати незаконним і скасувати рішення державного реєстратора Управління Аврамченко С. С. від 31 серпня 2015 року з індексним номером 24020532 про державну реєстрацію за ТОВ «Кобилянський» права власності на нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 1и;

- визнати незаконною та скасувати дію державного реєстратора Управління Аврамченко С. С., вчинену в реєстрі на підставі рішення від 31 серпня 2015 року з індексним номером 24020532, щодо включення до реєстру відомостей про право власності на приміщення 1и за ТОВ «Кобилянський»;

- визнати незаконним і скасувати рішення державного реєстратора Аврамченко С. С. від 31 серпня 2015 року з індексним номером 24020892 про державну реєстрацію за ТОВ «Кобилянський» права власності на нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 1з;

- визнати незаконною і скасувати дію державного реєстратора Управління Аврамченко С. С., вчинену у реєстрі на підставі рішення від 31 серпня 2015 року з індексним номером 24020892, про включення до реєстру відомостей щодо реєстрації права власності на вказаний об`єкт - приміщення 1з за ТОВ «Кобилянський»;

- визнати незаконним і скасувати рішення державного реєстратора Управління Аврамченко С. С. від 31 серпня 2015 року з індексним номером 24021190 про державну реєстрацію за ТОВ «Кобилянський» права власності на нежитлове приміщення, розташоване за адресою: м. Київ, вул. А. Малишка, приміщення 1 ж;

- визнати протиправною та скасувати дію державного реєстратора Управління Аврамченко С. С., вчинену на підставі рішення від 31 серпня 2015 року з індексним номером 24021190, щодо включення до реєстру відомостей про право власності на згадане вище приміщення 1ж за ТОВ «Кобилянський»;

- визнати незаконним і скасувати рішення державного реєстратора Управління Аврамченко С. С. від 31 серпня 2015 року з індексним номером 24022140 про державну реєстрацію за ТОВ «Кобилянський» права власності на нежитлове приміщення, розташоване за адресою: м. Київ , вул. А. Малишка, приміщення 1е;

- визнати протиправною і скасувати дію державного реєстратора Управління Аврамченко С. С., вчинену на підставі рішення від 31 серпня 2015 року з індексним номером 24022140, щодо включення до реєстру відомостей про право власності на вищезгадане приміщення 1е за ТОВ «Кобилянський».

Окружний адміністративний суд м. Києва ухвалою від 22 жовтня 2018 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року, закрив провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), роз`яснивши позивачу право на звернення до суду в порядку цивільного судочинства.

Не погодившись із рішеннями судів попередніх інстанцій, ОСОБА_1 подала касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм процесуального права, просить їх скасувати, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 29 січня 2019 року відкрив касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою у цій справі, а ухвалою від 23 квітня 2019 року передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС України.

Ухвалу про передачу справи на розгляд Великої Палати мотивовано тим, що позивач оскаржує рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі позивач просить скасувати судові рішення у зв`язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.

З огляду на те, що предметом перегляду в цій справі є ухвала суду першої інстанції, залишена без змін постановою суду апеляційної інстанції, а характер спірних правовідносин не вимагає участі сторін у судовому засіданні, то, незважаючи на клопотання позивача про розгляд справи за його участю, Велика Палата Верховного Суду призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 340, 345 і 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дитячий пасаж», Товариство з обмеженою відповідальністю «Кобилянський», Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-випробувальний інститут», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про визнання протиправними дій і скасування рішень.

2. Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за її участю.

3. Призначити справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників на04 вересня 2019 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: Н. О. Антонюк О. Р. Кібенко

С. В. Бакуліна Л. М. Лобойко

В. В. Британчук Н. П. Лященко

Ю. Л. Власов О. Б. Прокопенко

М. І. Гриців В. В. Пророк

Д. А. Гудима Л. І. Рогач

В. І. Данішевська О. М. Ситнік

Ж. М. Єленіна О. Г. Яновська