Справа № 480/4614/18
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2019-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 червня 2019 р.Справа № 480/4614/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: Перцової Т.С. , Чалого І.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДФС у Сумській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 480/4614/18

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Сумській області

про скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року частково задоволено позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Сумській області про скасування вимоги.

На зазначене рішення 21.05.2019 року Головним управлінням ДФС у Сумській області повторно подано апеляційну скаргу разом з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування заяви зазначено, що первину апеляційну скаргу апелянтом подано з дотримання строків, визначених ст. 295 КАС України, однак, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.04.2019 року останню залишено без руху з підстав несплати судового збору. Вказано, що 07.05.2019 року відповідачем направлено клопотання про продовження строку для усунення недоліків. Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 року апеляційну скаргу було повернуто, оскільки, вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху не виконано відповідачем. Зазначено, що враховуючи фактичні обставини справи, характер спірних правовідносин, Головним управлінням, після одержання фінансування на сплату судового збору, 15.05.2019 року здійснено сплату судового збору. Вказано, що повторне подання апеляційної скарги з порушенням строку на апеляційне оскарження відбулось з незалежних від відповідача причин, оскільки відсутність належного фінансування суб`єкта владних повноважень з Державного бюджету, недостатність на його рахунку грошових коштів необхідних для сплати судового збору в розмірі визначеному Законом з об`єктивних причин виключали можливість сплати такого збору.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

З матеріалів справи вбачається, що Сумським окружним адміністративним судом 12.02.2019 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повне рішення складено 18.02.2019 року. Відповідачем первинну апеляційну скаргу подано - 12.03.2019 року, тобто, в межах строку передбаченим ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.04.2019 року апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року по справі № 480/4614/18 залишено без руху з підстав несплати судового збору.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 року апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області повернуто скаржнику, оскільки вимоги ухвали суду від 18.04.2019 року у встановлений судом строк не виконані.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення Головним управлінням Державної фіскальної служби у Сумській області отримано копію ухвали про повернення апеляційної скарги 21.05.2019 року.

З даною апеляційною скаргою Головне управління Державної фіскальної служби у Сумській області звернулось 21.05.2019 року, з наданням платіжного доручення про сплату судового збору в розмірі, визначеному чинним законодавством.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про те, що вказані дії апелянта не свідчать про зловживання ним своїми процесуальними правами, підстави, викладені відповідачем в клопотанні щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження та є поважними.

За таких обставин, суд вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції по справі.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДФС у Сумській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року по справі № 480/4614/18 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року по справі № 480/4614/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Сумській області про скасування вимоги.

Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 року по справі № 480/4614/18.

Встановити позивачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Встановити відповідачу строк протягом 3 днів з дня отримання копії відзиву - для подання пояснень на відзив, у разі його подання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)С.П. Жигилій
Судді(підпис) (підпис)Т.С. Перцова І.С. Чалий