Справа № 753/13309/14
Суддя: Колесник О. М.
Дата ухвалення: 2019-06-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 6-а/753/7/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" червня 2019 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі

головуючого судді Колесника О.М.

при секретарі Литвин Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. про зміну способу та порядку виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

В березні 2019 р. до суду надійшло подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. про зміну способу та порядку виконання рішення суду№753/13309/14 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 коштів в сумі 24583,85 грн., які нараховані Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, мотивуючи свої вимоги тим, що в провадженні відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві перебуває виконавче провадження ВП №57493071 з виконання виконавчого листа Дарницького районного суду м. Києва від 05.06.2015 по справі №753/13309/14 про зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , згідно вимог ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком, розрахованої від встановленого ч.1, ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з урахуванням ст.67 чинного закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у зв`язку з підвищенням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з 29.03.2014 по 2.08.2014 з урахуванням проведених виплат.

25.10.2018 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржнику надано строк на самостійне виконання рішення суду.

Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 19.11.2018 по справі 753/18727/15- а задоволено подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження, замінено сторону виконавчого провадження - боржника з Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва (, м. Київ, вул. Вербицького, 9) на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (, адреса: 04053, м. Київ. вул. Бульварно-Кудрявська, 16).

12.12.2018 державним виконавцем винесено постанову про заміну сторони виконавчого провадження. Копію даної постанови направлено для виконання до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Листом від 28.12.2018 б/н Головним управління Пенсійного фонду України в м. Києві повідомлено, що проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , згідно вимог ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком розрахованої від встановленого ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державі пенсійне страхування» прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність урахуванням ст.67 чинного закону України «Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у зв`язку з підвищенням розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з 29.03.2014 по 02.08.2014 з урахуванням проведених виплат. Перерахунок згідно рішення суду виконаний 09.06.2015. Розмір пенсії з 29.03.2014 по 02.08.2014 становить 8303,75 грн. Сума боргу за період з 29.03.2014 по 02.08.2014 в сумі 24583,85 грн. нараховано серпні 2015 року.

В судове засідання державний виконавець не з`явилась, у своєму поданні просила проводити розгляд у її відсутність.

Позивач ОСОБА_1 та представник Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду подання були повідомленні належним чином.

Дослідивши вимоги подання, матеріали справи №753/13309/14, суд приходить до висновку про те, що подання державного виконавця не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Дарницького районного суду м. Києва від 02.04.2015 року у справі №753/13309/14-а, провадження №2-а/753/47/15 позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити дії, задоволено та постановлено: «Зобов`язати Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно вимог ст.50; 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, в розмірі 75 % від мінімальної пенсії за віком, розрахованої від встановленого ч.1, ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з урахуванням ст.67 чинного закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у зв`язку з підвищенням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з 29.03.2014 року по 2.08.2014 року з урахуванням проведених виплат».

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2015 року постанову суду першої інстанції залишено без змін.

Статтею 14 КАС України встановлено, що судове рішення судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративних справах. Ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо; для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності , пошкодження або знищення об`єкта стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення, розстрочення виконання рішення за зміни способу його виконання є такі підстави: для розстрочення та відстрочення - обставини, що ускладнюють виконання, а для зміни способу і порядку виконання - обставини, які роблять виконання неможливим.

У постанові ВСУ від 11.11.2014 у справі № 21-475а14 зазначено, що, під зміною способу і порядку виконання судового рішення розуміють застосування судом нових заходів щодо його реалізації у зв`язку з неможливістю його виконання раніше визначеним способом і порядком. При цьому зміна способу виконання не повинна змінювати (зачіпати) суті самого судового рішення. Можна дійти висновку, що в контексті спірних правовідносин обставини, якими обґрунтовувалася необхідність зміни способу і порядку виконання судового рішення, не можуть бути підставами для такої зміни, оскільки обраний позивачем спосіб захисту порушеного права не може бути змінений на стадії виконання судового рішення і поза межами судового розгляду позову по суті.

Враховуючи зміст резолютивної частини постанови Дарницького районного суду м. Києва від 02.04.2015 року, зміст ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2015 року та описані вище норми права, суд вважає, що зобов`язання, покладені на відповідача судом, є результатом заявлених позовних вимог, та обраним позивачем видом захисту порушених його прав, які задовольнив суд.

Аналізуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що заміна способу виконання постанови суду, яку просить здійснити головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г., фактично є судового рішення, яке не може бути змінено на стадії виконання рішення суду.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 14, 370, 378 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Григорян О.Г. про зміну способу та порядку виконання рішення суду - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом п`яти днів з дня її проголошення або протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: О.М. КОЛЕСНИК