Справа № 540/290/19
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2019-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 травня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/290/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Морська Г.М., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради, за участю третіх осіб - Херсонської міської ради, фізичної особи - підприємця Бодурдінова Романа ОСОБА_7 , міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Херсона" про визнання протиправним, скасування протоколу,

встановила:

13.02.2019 р. позивачі звернулися до суду із адміністративним позовом до Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради (далі - відповідач), за участю третіх осіб - Херсонської міської ради (далі - третя особа 1), фізичної особи - підприємця ОСОБА_8 (далі - третя особа 2), Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Херсона" (далі - третя особа 3), у якому просить:

- визнати незаконним та скасувати протокол засідання конкурсної комісії із визначення виконавця послуг із вивезення рідких побутових відходів на території м.Херсона від 20.09.2018 р.

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача "Про затвердження результатів конкурсу із визначення виконавця послуг із вивезення рідких побутових відходів на території м.Херсона" від 21.03.2018 р. № 330.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду (далі- ХОАС) від 25.02.2019 р. суддею Морською Г.М. позовна заява разом з доданими документами повернута позивачам. Також, ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 повернуто сплачений ними судовий збір у сумі 640,40 грн., відповідно до квитанцій від 12.02.2019 р. № 0.0..1, № 0.0..1, № 0.0..1, № 0.0..1, № 0.0..1, № 0.0..1.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду (далі ОААС) від 23.04.2019 р. скасована ухвала ХОАС від 25.02.2019 р., матеріали справи № 540/290/19 передані на розгляд суд першої інстанції.

29.05.2019 р. дана справа надійшла до Херсонського окружного адміністративного суду та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею визначено Морську Г.М.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Положенням ч. 2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".

Так, згідно ст.4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Цією ж нормою встановлено, що за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768,40 грн.).

Відповідно до п.2 ч.7 ст.6 ЗУ «Про судовий збір» у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Враховуючи те, що ухвалою від 25.02.2019 р. позивачам повернутий судовий збір в розмірі 640,40 грн. разом із оригіналами квитанції від 12.02.2019 р. № 0.0..1, № 0.0..1, № 0.0..1, № 0.0..1, № 0.0..1, № 0.0..1., у справі відсутні документи, що підтверджують сплату судового збору за подання до суду даного позову.

Відтак, позивачі повинні надати до суду документи про сплату судового збору в розмірі 768,60 грн. (кожним позивачем), за звернення до ХОАС в 2019 р. із однією вимогою немайнового характеру (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Крім іншого, суд відмічає, що при винесенні ухвали від 25.02.2018 р. судом повернута позивачам позовна заява разом із доданими до неї документами, у зв`язку із чим виникла необхідність надання до суду оригіналу позовної заяви із вхідним штампом канцелярії суду разом з додатками та його копії для всіх учасників процесу.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, вбачаються підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачам строку на усунення недоліків, а саме: для подання до суду документу про сплату кожним позивачем судового збору в розмірі 768,40 грн., надання оригіналу позовної заяви із вхідним штампом канцелярії суду разом з додатками та його копії для всіх учасників процесу.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,-

ухвалила:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/290/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Морська Г.М.