Справа № 447/1059/19
Суддя: Головатий А. П.
Дата ухвалення: 2019-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/447/33/19
Справа №447/1059/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ У К Р А Ї Н И

30.05.2019 Миколаївський районний суд Львівської області у складі судді Головатого А.П., за участю секретаря судового засідання Войтович О.М.,

розглянув у м. Миколаїв Львівської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до поліцейського СРПП №1 Миколаївського ВП Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області Тарнавського Миколи Олександровича про визнання дій протиправними та скасування постанови,

Процесуальні дії у справі.

Провадження у справі відкрито судом 20.05.2019 на підставі позовної заяви ОСОБА_1 . Позивач просить визнати дії поліцейського протиправними та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення від 06.05.2019 серії НК № 841290. В обгрунтування позову наводить таке. 06.05.2019 відповідач притягнув позивача до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 121, ч. 3 ст. 126 КУпАП та наклав на позивача адміністративне стягнення у виді штрафу. У постанові зазначено, що позивач 25.02.2019 о 00:20 год. на автодорозі Київ - Чоп, 577 км. + 300 м., керував мопедом не зареєстрованим у відповідному порядку в органах МВС, керував транспортним засобом будучи позбавленим права керування без посвідчення водія. Позивач також зазначив, що постановою т.в.о. заступника начальника слідчого відділу Миколаївського ВП Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області лейтенанта поліції Родича Т. С. від 18.03.2019 кримінальне провадження №0000071 закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. Згідно з ч. 5 ст. 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження. Незважаючи на це, відповідач, 06.05.2019 виніс постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності. Враховуючи наведене, позивач вважає постанову про накладення адміністративного стягнення протиправною і такою, що підлягає скасуванню.

На виконання вимог ст.269 КАС України суд скерував відповідачу копію ухвали про відкриття провадження у справі, згідно з якою визначив строк подачі відзиву на позовну заяву (5 днів з моменту отримання ухвали) та копію позовної заяви з доданими до неї документами.

У визначений судом строк відповідач відзиву не подав та не надав матеріалів на підставі яких було прийнято оскаржуване рішення, хоча ст. 77 КАС України покладає на відповідача такий обов`язок.

Суд встановив:

Згідно з постановою про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення від 06.05.2019 серії НК № 841290, позивач 25.02.2019 о 00.20 на автодорозі Київ - Чоп, 577 км. + 300 м., керував мопедом не зареєстрованим у відповідному порядку в органах МВС, керував транспортним засобом будучи позбавленим права керування без посвідчення водія.

Оцінка суду.

Згідно з позовними вимогами ОСОБА_1 оскаржує рішення відповідача про накладення адміністративного стягнення з підстави винесення постанови про накладення адміністративного стягнення поза межами строку визначеного ст. 38 КУпАП щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Доказів протилежного відповідач не надав.

Статтею 162 КАС України визначено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП України, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно зі ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, суд доходить висновку, що постанова про накладення адміністративного стягнення на позивача прийнята з порушенням норм КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи наведене, оскаржуване рішення слід скасувати і закрити справу про адміністративне правопорушення у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.139 КАС України якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з іншої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, що їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Оскільки суд задовольнив позов, але у справі відсутні відомості про понесені судові витрати, то судові витрати щодо судового збору компенсують за рахунок держави.

Керуючись ст. 286, 246 КАС України, суд,

ухвалив:

Позов задовольнити.

Постанову про накладення адміністративного стягнення від 06.05.2019 серії НК №841290 щодо ОСОБА_1 скасувати, а справу про адміністративне правопорушення закрити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський районний суд Львівської області протягом 10 днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач - поліцейський СРПП №1 Миколаївського ВП Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області Тарнавський Микола Олександрович, місце знаходження: пл. Ринок, 9, м. Миколаїв, Львівської області.

Повний текст рішення складено 30.05.2019.

Суддя Головатий А. П.