Справа № 812/1385/16
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2019-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 травня 2019 року

Київ

справа №812/1385/16

адміністративне провадження №К/9901/14626/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,

перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 05.03.2018 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2019 у справі №812/1385/16 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління, третя особа: Головне Управління Державної казначейської служби України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Публічне акціонерне товариство «Луганськтепловоз» звернулось до адміністративного суду з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління, третя особа: Головне Управління Державної казначейської служби України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05.03.2018, залишеною без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2019 задоволено заяву та замінено боржника у виконавчому провадженні №56038283 з примусового виконання виконавчого листа у справі №812/1385/16, виданого Луганським окружним адміністративним судом 31.01.2018 про зобов`язання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідні дані щодо відшкодування Публічному акціонерному товариству «Луганськтепловоз» суми податку на додану вартість за вересень 2014 року на суму 4152139,00грн., з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій Головне управління Державної фіскальної служби у Луганській області 17.05.2019, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій просив суд ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 05.03.2018 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2019 у справі №812/1385/16 та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження. За формою і змістом скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 КАС України в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, суддя-доповідач вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Зі змісту касаційної скарги вбачається, що Головним управлінням Державної фіскальної служби у Луганській області заявлено клопотання про зупинення дії постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2019 у справі №812/1385/16.

Вказане клопотання мотивовано тим, що виконання постанови суду апеляційної інстанції передбачає здійснення певних виконавчих дій, таких як виплата коштів та призведе до проведення відшкодування сум податку на додану вартість за рахунок бюджетних коштів, що в свою чергу може призвести до значних втрат Державного бюджету України.

Згідно із частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Отже, виходячи зі змісту наведених норм, зупинення дії оскаржуваних судових рішень можливе лише за наявності для цього поважних причин й, при цьому, є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції.

Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов висновку, що зазначені у ньому мотиви не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення дії постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2019 у справі №812/1385/16, а тому клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про зупинення дії оскаржуваних судових рішень задоволенню не підлягає.

Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України якщо разом з касаційною скаргою подано заяву чи клопотання, суд встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань.

Частиною першою статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 340, 355, 359 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 05.03.2018 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2019 у справі №812/1385/16, та відкрити по ній касаційне провадження.

У задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області про зупинення дії постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 24.04.2019 у справі №812/1385/16 - відмовити.

Витребувати з Луганського окружного адміністративного суду справу №812/1385/16 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Луганськтепловоз» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління, третя особа: Головне Управління Державної казначейської служби України в Харківській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та заперечення щодо клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, а також роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

В.В. Хохуляк

Л.І. Бившева

Т.М. Шипуліна

Судді Верховного Суду