Справа № 520/196/19
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2019-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 травня 2019 р.Справа № 520/196/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бартош Н.С.,

Суддів: Подобайло З.Г. , Григорова А.М. ,

за участю секретаря судового засідання Ткаченко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду заяви Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області та товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "САН ОЙЛ" про примирення сторін по справі №520/196/19

за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області

до товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "САН ОЙЛ"

третя особа товариство з обмеженою відповідальністю "СК ПЕТРОЛІУМ"

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "САН ОЙЛ" (далі - відповідач), третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю "СК ПЕТРОЛІУМ" в якому просив суд: до повного усунення порушень вимог пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту, зазначених у даному позові, застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «САН ОЙЛ» () у вигляді зупинення роботи (експлуатації) автозаправної станції (АЗС № 80), що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Бережинка, вул. Бережинське шосе, 6, шляхом заборони її використання (експлуатації) ТОВ «ТД «САН ОЙЛ» та опечатуванням (опломбуванням) вентилів запірної арматури технологічного обладнання (заправних колонок, ємностей) і вхідних дверей до операторської автозаправної станції.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2019 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, згідно з якою апелянт просить суд скасувати оскаржуване рішення та прийняти нову постанову, якою задовольнити позов у повному обсязі, посилаючись на порушення судом при вирішенні справи норм матеріального та процесуального права.

До суду 28.05.2019 року від позивача та відповідача надійшли заяви про примирення сторін, в яких сторони просять суд апеляційної інстанції затвердити умови примирення сторін та закрити провадження у цій справі.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши заяви про примирення сторін та наведені у них сторонами обґрунтування, проаналізувавши норми процесуального законодавства, колегія суддів вважає, що заяви про примирення підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 314 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.

У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Згідно з ч.ч. 1, 3, 5 ст. 190 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Отже, законодавством регламентовано процесуальне право сторін врегулювати спір на будь-якій стадії судового розгляду шляхом примирення та повноваження суду затвердити умови їх примирення, якщо це не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

При цьому, примирення сторін є правовою підставою для визнання нечинним рішення суду першої інстанції та закриття провадження у справі.

Виходячи з цього, колегія суддів встановила, що сторони по даній справі досягли примирення на умовах усунення відповідачем у повному обсязі порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, що залишились не усунутими, та зазначені у розробленому плані усунення недоліків згідно акта №542 від 23.05.2019 р. за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки на об`єкті автозаправочний комплекс (АЗС №80) ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «САН ОЙЛ», розташований за адресою: Кіровоградська область. Кіровоградський район, с. Бережинка, Бережинське шосе, 6, дані порушення відповідач зобов`язується усунути у повному обсязі до 01 травня 2020 року.

Умови примирення від 28.05.2019 р. стосуються прав та обов`язків сторін і предмету спору, не суперечать закону та не порушують чиї-небудь законні права, свободи або інтереси, отже, такі умови відповідають вимогам ч. 1 ст. 190 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що заяви сторін про примирення підлягають задоволенню, умови примирення від 28.05.2019 р. - затвердженню, рішення суду першої інстанції - визнанню нечинним, а провадження у справі - закриттю.

Керуючись ст.ст. 190, 242-244, 250, 308, 311, 314, 315, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяви Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області та товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "САН ОЙЛ" про примирення задовольнити.

Затвердити умови примирення у справі № 520/196/19, зазначенні Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області та товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "САН ОЙЛ" в заявах про примирення від 28.05.2019 р.:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "САН ОЙЛ" вживає вичерпних заходів по усуненню виявлених недоліків на об`єкті відповідача - автозаправної станції (A3С №80), що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Бережинка, вул. Бережинське шосе, будинок 6, зазначених в Акті №542 від « 23» травня 2019 року, згідно плану усунення недоліків.

2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "САН ОЙЛ" зобов`язується повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки, зазначених в Акті №542 від « 23» травня 2019 року, до 01.05.2020 року.

3. До 01.05.2020 року товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "САН ОЙЛ" зобов`язується звернутись до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області з клопотанням про проведення позапланової перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки на об`єкті товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "САН ОЙЛ": автозаправної станції (АЗС №80), що розташована за адресою: Кіровоградська область. Кіровоградський район, с. Бережинка, вул. кережинське шосе, будинок 6.

4. Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області зобов`язується на підставі клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "САН ОЙЛ" здійснити позапланову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки на об`єкті товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "САН ОЙЛ": автозаправної станції (АЗС №80), що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Бережинка, вул. Бережинське шосе, будинок 6, відповідно до погодженого Плану усунення недоліків від 24.05.2019 р. протягом 10 робочих днів з дня надходження клопотання про проведення позапланової перевірки.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2019 року по справі № 520/196/19 визнати нечинною.

Провадження у справі за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "САН ОЙЛ", третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю "СК ПЕТРОЛІУМ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - закрити.

Роз`яснити сторонам, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет спору і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги протягом тридцяти днів безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Бартош Н.С.
Судді(підпис) (підпис) Подобайло З.Г. Григоров А.М.

Повний текст ухвали виготовлений 03.06.2019 р.