Справа № 460/1105/19
Суддя: Зозуля Д.П.
Дата ухвалення: 2019-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
05 червня 2019 року м. Рівне №460/1105/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д.П., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
доГоловного управління ДФС у Рівненській області
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій, визнання протиправною та скасування вимоги,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій, визнання протиправною та скасування вимоги №Ф-7583-50 від 09.04.2019.
Ухвалою суду від 15.05.2019 прийнято позовну заяву до розгляду. Вирішено розгляд справи №460/1105/19 провести за правилами спрощеного позовного провадження.
В судове засідання призначене на 05.06.2019 о 14:15год. позивача не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином. 04.06.2019 подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі, з підстав наведених в заяві, а саме до вирішення зразкової справи Верховним Судом. Просив розгляд клопотання здійснити за його відсутності.
На адресу суду 05.06.2019 надійшов відзив на позов від Головного управління ДФС у Рівненській області.
В судове засідання призначене на 05.06.2019 о 14:15 год. представник відповідача не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином.
Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.9 ст.205 КАС України).
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду клопотання у письмовому провадженні.
Згідно з вимогами ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши матеріали справи на підставі чинного законодавства, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання позивача та зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.
Судом встановлено, що на веб-порталі "Судова влада України" оприлюднено повідомлення, що 21.05.2019 Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №Пз/9901/10/19 (№520/3939/19), за позовом самозайнятої особи НОМЕР_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги.
Із змісту вказаної вище ухвали вбачається, що ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:
1) позивач: самозайнята особа, яка є платником єдиного внеску, у межах провадження незалежної професійної діяльності (наукової, літературної, артистичної, художньої, освітньої, викладацької, медичної практики, адвокатської практики, нотаріальної практики, релігійної (місіонерської) діяльності).
2) відповідач: суб`єкт владних повноважень - територіальний орган доходів і зборів, на обліку якого стоїть платник єдиного внеску;
3) предмет спору: рішення відповідача у справі (вимога) про сплату позивачем боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску.
Адміністративна справа №460/1105/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій, визнання протиправною та скасування вимоги №Ф-7583-50 від 09.04.2019 - відповідає вказаним ознакам типової справи.
Відтак, враховуючи, що адміністративна справа №460/1105/19 відповідає встановленим ознакам типовості справ: відповідачем є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги, а тому в такій справі може бути ухвалено рішення зразкової справи № 520/3939/19.
Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Крім того, згідно з ч.1 ст.291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
За таких обставин, на підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача та зупинення провадження у справі №460/1105/19, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/10/19(№520/3939/19).
Частиною 4 ст. 236 КАС України встановлено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Провадження у справі №460/1105/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій, визнання протиправною та скасування вимоги - зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №Пз/9901/10/19(№520/3939/19).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали суду складений 05 червня 2019 року

Суддя Зозуля Д.П.