Справа № 120/1300/19-а
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2019-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

м. Вінниця

05 червня 2019 р. Справа № 120/1300/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо закриття підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Гайсинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання протиправними дій, рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

15 квітня 2019 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Гайсинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання протиправними дій, рішення та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 22 квітня 2019 року відкрито провадження у справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами загального позовного провадження; підготовче судове засідання призначено на 15 травня 2019 року.

10 травня 2019 року до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

13 травня 2019 року від представника позивача до суду надійшла заява про проведення підготовчого судового засідання без участі позивача та його представників.

Учасники справи в підготовче судове засідання, яке призначено на 15 травня 2019 року, не з`явилися, хоч про дату, час та місце його проведення повідомлені завчасно та належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Ухвалою суду від 15 травня 2019 року тимчасово вилучено у Гайсинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області рішення, яким припинено виплату пенсії громадянці ОСОБА_1 , оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 05 червня 2019 року.

17 травня, 27 травня та 31 травня 2019 року від представника позивача до суду надійшли заяви про проведення підготовчого судового засідання без участі позивача та його представників.

20 травня 2019 року від представника позивача надійшла відповідь на відзив.

29 травня 2019 року на виконання вимог ухвали суду від 15 травня 2019 року Гайсинським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області надано суду належним чином засвідчені документи, що підтверджують припинення виплати пенсії ОСОБА_1

05 червня 2019 року до суду від представника відповідача надійшла заява про розгляд справи без його участі.

З урахуванням положень частини 3 статті 194 та частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд дійшов висновку, що питання щодо закриття підготовчого провадження можливо вирішити в порядку письмового провадження.

Особливості здійснення підготовчого судового засідання врегульовано главою 3 розділу 2 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (частина 1 статті 179 КАС України).

Водночас, частиною 2 статті 180 КАС України визначено коло питань, які суду слід з`ясувати (вирішити) в ході підготовчого судового засідання.

Так, в ході підготовчого засідання судом вживалися заходи процесуального примусу шляхом тимчасового вилучення у Гайсинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області рішення, яким припинено виплату пенсії позивачу.

Окрім того, з`ясовано зміст позовних вимог, обставини, що заперечуються сторонами, докази, а також вчинено інші дії, визначені частиною 2 статті 180 КАС України.

Відтак, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені частиною 2 статті 180 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Таким чином, зважаючи на здійснення усіх необхідних підготовчих дій, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Водночас, суд звертає увагу позивача та її представника на особливості інституту представництва під час розгляду справ за правилами загального позовного провадження.

Так, частиною 1 статті 55 КАС України передбачено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Разом із тим, представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність (частини 1 та 2 статті 57 КАС України).

Відтак, зважаючи на те, що розгляд вказаної адміністративної справи здійснюється за правилами загального позовного провадження, що вимагає забезпечення у судове засідання повноважного представника, який має свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю, тому з метою належного представництва інтересів позивача в ході розгляду справи по суті слід забезпечити явку у судове засідання адвоката Буянович Г.Ф.

Керуючись статтями 55, 57, 173, 180, 181, 243, 248, 250 КАС України,

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 19 червня 2019 р. о 14.00 годині в залі судового засідання № 2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович