Справа № 280/4695/18
Суддя: Новікова Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2019-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

03 червня 2019 року Справа № 280/4695/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Новікова І.В., перевіривши матеріали заяви головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Фесенко Ю.В. про зміну способу і порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 11.12.2018 у справі №280/4695/18 задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 , зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести обчислення (перерахунок) та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», №947 від 18.11.2015 «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 №268», починаючи з 1 січня 2016 року, а саме застосувавши для основного розміру пенсії 88% відповідних видів грошового забезпечення (вислуга 31 рік).

31 травня 2019 року до суду від головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Фесенко Ю.В. надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду, в якому заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення суду на стягнути з ГУПФУ в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900 від 23.12.2015, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», №947 від 18.11.2015 «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 №268», починаючи з 1 січня 2016 року, а саме застосувавши для основного розміру пенсії 88% відповідних видів грошового забезпечення (вислуга 31 рік) в розмірі 53076,67 грн.

Перевіривши зазначену заяву на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає наступне.

Зазначена заява позивача подана в порядку статті 378 КАС України.

Відповідно до ч.ч.2, 3 статті 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу і порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання рішення, зокрема, є обставини, що істотно ускладнюють виконання або роблять його неможливим.

Зазначена норма не містить наслідків подання заяви, яка не відповідає вимогам КАС України.

Водночас, у відповідності до вимог ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 6 пункту 3 частини 2 зазначеної статті передбачено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік», прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 січня 2019 року становить 1921,00 грн.

Отже, при зверненні до суду із заявою про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення заявнику необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 576,30 грн.

За викладених обставин, суд вважає за необхідне застосувати у даних правовідносинах аналогію закону в частині залишення заяви, яка не відповідає вимогам КАС України, без руху з наданням заявнику строку для усунення вказаних в ухвалі недоліків позовної заяви.

Так, у відповідності до частини 6 статті 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини.

Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Ураховуючи наявність недоліків заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення, викладених вище, суд залишає її без руху та пропонує усунути вказані недоліки шляхом надання до суду оригіналу документа про сплату судового збору на суму 576,30 грн. за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.161, 169, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Фесенко Ю.В. про зміну способу і порядку виконання рішення суду залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення заяви без руху.

Недоліки заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 576,30 грн.) на р/р 4010, отримувач коштів УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя/Дніпр./22030101, банк Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, .

Копію ухвали надіслати заявнику.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя І.В. Новікова