Справа № 400/1598/19
Суддя: Лісовська Н. В.
Дата ухвалення: 2019-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи до іншого суду

03.06.19 р. № 400/1598/19

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідачів1: Управління патрульної поліції Львівської області, вул. Перфецького, 19, м. Львів, 79053 2: Заводського відділу державної виконавчої служби міста Миколаїв, вул. Робоча, 1, м. Миколаїв, 54029

провизнання протиправними та скасування постанови № 465098 від 06.02.2019, постанови від 08.05.2019р.,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління патрульної поліції Львівської області та Заводського відділу Державної виконавчої служби міста Миколаїв про визнання протиправними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності від 06.02.2019 р. № 465098 та постанови про відкриття виконавчого провадження від 08.05.2019 р. ВП № 59039874.

Відповідно до приписів ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про те, що справа предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

А згідно з п. 4 вказаної статті місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні також адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Оскільки, постановою від 06.02.2019 р. № 465098 позивача притягнуто до адміністративної відповідальності, а постанова від 08.05.2019 р. ВП № 59039874 винесена з приводу виконання постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 317 КАС України, порушення норм процесуального права є обов`язковою підставою для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення суду, якщо справу розглянуто неповноважним судом.

Згідно з ч. 1 ст. 318 КАС України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених ст. 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Оскільки КАС України не містить норм, що регулюють питання передачі на розгляд до належного суду справ у разі порушення правил предметної підсудності, згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України у такому випадку підлягає застосуванню аналогія закону, а саме: підлягають застосуванню положення п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що адміністративну справу слід передати на розгляд місцевого загального суду як адміністративного.

Частиною 1 ст. 25 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У даному випадку, позивач проживає в м. Южноукраїнську Миколаївської області, відповідач 1 знаходиться в м. Львові, а відповідач 2 - у м. Миколаєві.

Оскільки позивач не висловив свого пріоритету щодо місцезнаходження суду, яким має розглядатися справа, враховуючи місце проживання позивача, для забезпечення його права доступу до суду, справа має розглядатися Южноукраїнським міським судом Миколаївської області.

Керуючись ст. 20, 25, 29, 171, 317, 318, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції Львівської області та Заводського відділу Державної виконавчої служби міста Миколаїв про визнання протиправними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності від 06.02.2019 р. № 465098 та постанови про відкриття виконавчого провадження від 08.05.2019 р. ВП № 59039874 - на розгляд Южноукраїнського міського суду Миколаївської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Ухвала підписана суддею 03.06.2019 р.

Суддя Н. В. Лісовська