Справа № 826/13097/16
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2019-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 червня 2019 року

Київ

справа №826/13097/16

адміністративне провадження №К/9901/14907/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,

суддів: Єресько Л.О., Солокова В.М.,

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, перевіривши касаційну скаргу Генеральної прокуратури України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.04.2019 у справі №826/13097/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Начальника відділу з доступу до публічної інформації Генеральної прокуратури України Тєлічко Н.В. про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою до Начальника відділу з доступу до публічної інформації Генеральної прокуратури України в якій просить:

- дії начальника відділу з питань доступу до публічної інформації Тєлічко Н. за відповіддю №19/4-1154 вих-16 від 03.08.2016 року визнати протиправними;

- визнати відповідь начальника відділу з питань доступу до публічної інформації Тєлічко Н. за №19/4-1154 вих-16 від 03.08.2016 року незаконною.

Відповідач не погоджуючись з постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.04.2019 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою в якій просить суд скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.04.2019 у справі №826/13097/16 в частині частково задоволених позовних вимог, постановити в цій частині нове рішення, яким у їх задоволенні відмовити.

У решті постанову Шостого апеляційного адміністративного суду в частині скасування рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.11.2018 та відмови у задоволенні частини позовних вимог - залишити без змін

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Згідно з частиною першою статті 328 КАС України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Водночас пунктом 2 частини п`ятої цієї ж норми процесуального закону обумовлено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

У свою чергу, за змістом пункту 2 частини шостої статті 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи стосовно оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Предметом розгляду у даній справі є неотримання повної та достовірної інформації.

Аналіз доводів касаційної скарги в сукупності з відображеними в судових рішеннях судів першої та апеляційної інстанцій обставинами справи не дають підстав для висновку про наявність у даному випадку обставин, наведених у підпунктах «а»-«г» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 328, 333 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою скаргу Генеральної прокуратури України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.04.2019 у справі №826/13097/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Начальника відділу з доступу до публічної інформації Генеральної прокуратури України Тєлічко Н.В. про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити скаржникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.Г.Загороднюк

Л.О. Єресько

Судді

В.М. Соколов