Справа № 9901/752/18
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2019-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

3 червня 2019 року

м. Київ

Справа № 9901/752/18

Провадження № 11-505заі19

Суддя Великої Палати Верховного Суду Прокопенко О.Б., перевіривши матеріали апеляційної скарги Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 квітня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державна казначейська служба України, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування рішень, стягнення моральної шкоди,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив: визнати протиправними дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо здійснення його оцінювання на відповідність займаній посаді судді в частині оцінювання критеріїв та показників, крім тих, що оцінюються за результатами іспиту та зобов`язати завершити оцінювання ОСОБА_1 на відповідність займаній посаді судді в частині оцінювання критеріїв та показників, крім тих, що оцінюються за результатами іспиту; визнати протиправними та скасувати рішення відповідача від 24 липня 2018 року про невідповідність ОСОБА_1 займаній посаді судді Святошинського районного суду м. Києва та від 22 березня 2019 року про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією про його звільнення з посади судді; стягнути моральну шкоду в сумі 1 млн. грн.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 24 квітня 2019 року провадження у цій справі зупинив до вирішення справи, яка розглядається в порядку конституційного провадження за конституційною скаргою ОСОБА_2 щодо відповідності Конституції України положень частини 5 статті 83, підпункту «а» пункту 11 частини 4 статті 85, частини 3 статті 88 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII (справа № 3-408/2018(6488/18)).

24 квітня 2019 року проголошено вступну та резолютивну частини цієї ухвали суду першої інстанції.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС)апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Отже, початок перебігу строку апеляційного оскарження у разі оголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини ухвали суду законодавство пов`язує саме з днем складення повного судового рішення.

З Єдиного державного реєстру судових рішень убачається, що повний текст ухвали суду від 24 квітня 2019 року надіслано судом до зазначеного реєстру 25 квітня 2019 року (реєстраційний номер рішення 81431679).

Таким чином повний текст ухвали суду від 24 квітня 2019 року складено судом першої інстанції не пізніше 25 квітня 2019 року, отже, строк на апеляційне оскарження зазначеної ухвали суду з огляду на положення частини першої статті 120 КАС закінчується не пізніше, ніж 10 травня 2019 року.

При цьому апеляційна скаргаВищої кваліфікаційної комісії суддів України на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 квітня 2019 року подана 16 травня 2019 року, тобто з пропуском встановленого частиною першою статті 295 КАС процесуального строку.

Із доданих до апеляційної скарги матеріалів убачається, що оскаржувана ухвала суду отримана скаржником 3 травня 2019 року.

Пунктом 2 частини другої статті 295 КАС передбачено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

За правилами частини першої статті 121 КАС суд поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, саме за заявою учасника справи.

Проте в апеляційній скарзі Вища кваліфікаційна комісія суддів України не порушує перед судом питання про поновлення пропущеного процесуального строку.

Згідно з частиною третьою статті 298 КАС апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Ураховуючи наведене, апеляційну скаргу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України слід залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення її недоліків.

Керуючись статтями 121, 295, 298 КАС, суддя Великої Палати Верховного Суду

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху апеляційну скаргу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 квітня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державна казначейська служба України, про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування рішень, стягнення моральної шкоди.

2. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, зазначених у її мотивувальній частині.

Суддя Великої Палати

Верховного Суду О.Б. Прокопенко