Справа № 460/845/19
Суддя: Дорошенко Н.О.
Дата ухвалення: 2019-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

31 травня 2019 року м. Рівне №460/845/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дорошенко Н.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
доУправління соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій, -
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулась до адміністративного суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації (далі - відповідач), за змістом якого просила суд:

рішення комісії з питань призначення житлових субсидій та допомог малозабезпеченим сім`ям, оформлене у вигляді Протоколу №1 від 08.01.2019, визнати протиправним та скасувати;

зобов`язати відповідача призначити позивачу житлову субсидію з 01 жовтня 2018 року та здійснити перерахунок плати за житлово-комунальні послуги.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що в грудні 2018 року вона звернулась до Управління соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації з заявою про призначення її сім`ї житлової субсидії. Відповідач відмовив в призначенні житлової субсидії без вказівок причин, у зв`язку з чим 19.01.2018 позивач зверталася на гарячу Урядову лінію. В подальшому 15.02.2019 отримала відповідь від Здолбунівської районної державної адміністрації від 29.01.2019 про те, що в період, за який враховуються доходи, позивач не отримувала жодного з перелічених доходу та не навчалася в центрах професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості. Рішенням комісії з питань призначення житлових субсидій та допомог малозабезпеченим сім`ям позивачу відмовлено в призначенні житлової субсидії.

Позивач зазначила, що її сім`я є багатодітною сім`єю. З 12.12.2016 по 18.07.2018 позивач була зареєстрована як безробітна в Здолбунівській районній філії Рівненського ОЦЗ, де проходила всі навчання, на які її направляли. Жодних порушень законодавства про зайнятість та соціальне страхування на випадок безробіття не допускала. Після цього була працевлаштована продавцем, де в період з липня 2018 року по грудень 2018 року отримувала дохід на рівні мінімальної заробітної плати та сплачувала єдиний соціальний внесок за шість місяців перед розглядом комісією питання про призначення житлової субсидії. Дочка позивача ОСОБА_3 навчається в Відокремленому структурному підрозділі "Рівненський коледж Національного університету біоресурсів і природокористування України" на 4 курсі денної форми навчання.

Вказала, що на момент вирішення питання про призначення житлової субсидії за неї сплачено єдиний соціальний внесок у розмірі, не меншому ніж мінімальний, протягом двох місяців підряд перед зверненням за призначенням житлової субсидії.

Позивач вважає, що комісія мала всі правові та фактичні підстави для призначення житлової субсидії. Вважаючи протиправним рішення відповідача про відмову в призначенні житлової субсидії, позивач звернулася до суду.

Ухвалою від 15.04.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, визначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням учасників справи (письмовому провадженні). За клопотанням позивача відстрочено сплату судового збору за подання позовної заяви до ухвалення судового рішення у справі.

У встановлений судом строк відповідач подав суду відзив на позовну заяву (а.с.25-26), в якому вказав, що перевіркою звернення до комісії позивача для призначення житлової субсидії встановлено, що в період, за який враховуються доходи, ОСОБА_1 не отримувала жодного з перелічених у абзаці 7 підпункту 3 пункту 6 Положення про порядок призначення житлових субсидій доходу та не навчалася в центрах професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості. Рішенням комісії з питань призначення житлових субсидій та допомог малозабезпеченим сім`ям, позивачу відмовлено в призначенні житлової субсидії (Протокол №1 від 08.01.2019).

Відповідач вказав, що відповідно до поданої заяви на комісію для призначення житлової субсидії ОСОБА_1 просила призначити їй житлову субсидію з листопада 2018 року. Згідно з розрахунком субсидії, ОСОБА_1 в період, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії (квітень 2018 року - вересень 2018 року), отримувала заробітну плату та державну соціальну допомогу. У вказаний період, заробітна плата позивача була меншою від мінімальної, а єдиний соціальний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування нею сплачений не був. Вважає, що на підставі наявної в Управлінні соціального захисту населення Здолбунівської райдержадміністрації інформації ОСОБА_1 на законних підставах було відмовлено комісією у призначенні субсидії на відшкодування житлово-комунальних послуг.

За наведених обставин, відповідач просив в задоволенні позову відмовити.

В період з 11.05.2019 по 30.05.2019 головуючий суддя перебувала у відпустці.

Дослідивши позовну заяву, відзив на позов, з`ясувавши усі обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, суд дійшов висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити, з урахуванням такого.

Суд встановив, що ОСОБА_1 є особою, яка має право на пільги, передбачені законодавством України для багатодітних сімей, що підтверджується посвідченням Управління соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації серія БС №226629, дата видачі 16.03.2018, строк дії до 30.06.2019 (а.с.10).

Відповідно до довідки про склад сім`ї та розмір платежів за житлово-комунальні послуги від 11.03.2019 №376, виданої Богдашівською сільською радою Здолбунівського району Рівненської області ОСОБА_4 , склад його сім`ї такий: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (колишня дружина), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (син), ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (дочка), ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (син). Сім`я проживає за адресою АДРЕСА_1 (а.с.9).

28.12.2018 ОСОБА_1 звернулась до відповідача із заявою про призначення субсидії з листопада 2018 року, в якій повідомила, що її сім`я є багатодітною (а.с.29).

Листом Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області від 29.01.2019 №3А-26/19 ОСОБА_1 повідомлено, що звернення №2/4198 від 28.12.2018 та заява до комісії зареєстровані в Управлінні соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації. За результатами перевірки встановлено, що в період, за який враховуються доходи, позивач не отримувала жодного з перелічених видів доходу та не навчалися в центрах професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості. Відтак, рішенням комісії з питань призначення житлових субсидій та допомог малозабезпеченим сім`ям, позивачу відмовлено у призначенні житлової субсидії (Протокол №1 від 08.01.2019) (а.с.15,27-28).

Вважаючи протиправним рішення відповідача щодо відмови у призначенні субсидії на житлово-комунальні послуги, позивач звернулась до суду з даним позовом.

Оцінюючи правомірність поведінки відповідача у спірних правовідносинах, суд враховує таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З метою спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 №848 затверджено Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, зі змінами та доповненнями, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2018 р. № 329 (далі - Положення).

За умовами п.1 Положення (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) дане Положення визначає умови призначення та порядок надання громадянам таких житлових субсидій, зокрема, щомісячної житлової субсидії на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно із п.2 Положення право на отримання житлової субсидії мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України (далі - громадяни), що проживають у житлових приміщеннях (будинках).

Приписами п.3 Положення передбачено, що призначення житлових субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві і Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення).

Абзацами 1, 4 пункту 8 Положення передбачено, що житлова субсидія призначається одному із членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку). Рішення про призначення (відмову в призначенні) житлової субсидії у випадках, передбачених абзацами другим і третім цього пункту, приймається комісією на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства.

За правилами абзаців 1-2 пункту 9 Положення житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії.

Відповідно до пункту 10 Положення для розрахунку житлової субсидії враховуються нараховані доходи членів домогосподарства, членів сім`ї особи із складу домогосподарства, зазначених у пункті 9 цього Положення, які досягли 14-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються такі доходи.

Під час призначення житлової субсидії враховуються такі доходи: заробітна плата після сплати податку на доходи фізичних осіб; пенсія; стипендія; соціальні виплати, які призначаються структурним підрозділом з питань соціального захисту населення; допомога по безробіттю, інші страхові виплати, які призначаються фондами соціального страхування; грошові перекази, отримані із-за кордону; інші доходи.

За змістом абзаців 1-4 пункту 11 Положення для розрахунку житлової субсидії середньомісячний сукупний дохід осіб, зазначених у пункті 9 цього Положення, враховується:

за III-IV квартали попереднього календарного року - у разі, коли житлова субсидія призначається з початку неопалювального сезону;

за I-II квартали поточного календарного року - у разі, коли житлова субсидія призначається з початку опалювального сезону;

за два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням житлової субсидії, - у разі, коли житлова субсидія призначається не з початку опалювального (неопалювального) сезону.

Суд встановив, що 28.12.2018 позивач звернулась до відповідача із заявою про призначення з листопада 2018 року (а.с.29).

Таким чином, з урахуванням абзаців 1-4 пункту 11 Положення для розрахунку житлової субсидії сім`ї позивача враховується середньомісячний сукупний дохід осіб, зазначених у пункті 9 цього Положення, за період з квітня по вересень 2019 року.

За правилами абзаців 1-6 пункту 13 Положення для призначення житлової субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання (орендарі, внутрішньо переміщені особи - за фактичним місцем проживання):

заяву про призначення та надання житлової субсидії у грошовій формі за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі - заява);

декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі - декларація);

довідки про доходи - у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо і відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у порядку, встановленому цим Положенням. У разі неможливості підтвердити такі доходи довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;

копію договору про реструктуризацію заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг (у разі наявності).

Підпунктом 3 пункту 6 Положення встановлено, що житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період) якщо:

у складі домогосподарства або у складі сім`ї члена домогосподарства є особи, що досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії (далі - особи, доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії), і в цьому періоді:

за інформацією ДФС, Пенсійного фонду України, у них взагалі відсутні доходи, які враховуються під час призначення житлової субсидії; або

нарахований середньомісячний сукупний дохід менший, ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії; та/або

ними або за них не сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому від мінімального, сумарно протягом трьох місяців у періоді, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії (крім випадків, коли наявна заборгованість роботодавця із виплати заробітної плати та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за цих осіб).

Житлові субсидії у випадках, передбачених абзацами другим - четвертим цього підпункту, призначаються, якщо особи, доходи яких враховуються під час призначення житлової субсидії, протягом такого періоду:

навчалися за денною формою навчання у закладах середньої освіти, професійно-технічних навчальних закладах, закладах вищої освіти або зареєстровані у службі зайнятості як такі, що шукають роботу, і в цей період навчалися в центрах професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості;

отримували хоча б один із таких видів доходу, як пенсію, стипендію, допомогу при народженні (усиновленні) дитини, допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, допомогу по догляду за особами з інвалідністю I і II групи внаслідок психічного розладу, допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, допомогу по безробіттю.

Як встановлено судом, у складі сім`ї позивача, окрім самої ОСОБА_1 , є також повнолітня дочка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка з 01.09.2015 навчається у Відокремленому структурному підрозділі "Рівненський коледж Національного університету біоресурсів і природокористування України" (І рівень акредитації). Термін закінчення навчання - 30 червня 2019 року (а.с.12).

В період з липня по грудень 2018 року ОСОБА_3 , яка навчається на платній формі навчання у ВСП "Рівненський коледж НУБіП України", стипендія не нараховувалась, що підтверджується відповідною довідкою про доходи від 23.01.2019 №33, виданою ВСП "Рівненський коледж НУБіП України" (а.с.13).

Суд встановив, що в періоді, за який враховуються доходи позивача при вирішенні питання про призначення субсидії (квітень-вересень 2018 року), ОСОБА_1 в липні, серпні, вересні 2018 року працювала на посаді продавця непродовольчих товарів у приватного підприємця ОСОБА_4 та отримала заробітну плату за цей період в загальній сумі 9165,27 грн, що в розрахунку середньомісячного сукупного доходу за період з квітня по вересень 2018 року становить 1527,55 грн на місяць.

Відтак, суд встановив, що ОСОБА_1 у період з квітня по вересень 2018 року отримала середньомісячний сукупний дохід менший, ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії, що є самостійною підставою, визначеною у абзаці 3 підпункту 3 пункту 6 Положення, для відмови у призначенні субсидії.

Оцінюючи доводи позивача щодо реєстрації її з 12 грудня 2016 року по 18 липня 2018 року як безробітної в Здолбунівській районній філії Рівненського ОЦЗ та проходження нею всіх навчань, на які її направляли, суд враховує, що згідно з довідкою Здолбунівської районної філії Рівненського обласного центру зайнятості від 25.02.2019 №29/02-141-д, доданою до позовної заяви, ОСОБА_1 була зареєстрована як безробітна з 12 грудня 2016 року по 18 липня 2018 року, дохід за період з 01 червня 2018 по 18 липня 2018 року становить 0,00 грн (а.с.14).

Окрім цього, за змістом наданої позивачем довідки Форми ОК-5, відсутні відомості щодо сплати страхувальником Здолбунівський районний центр зайнятості (13980904) за позивача внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за період з квітня по липень 2018 року (а.с. 16-18).

Відтак, суд встановив, що позивач у період з квітня 2018 по липень 2018 року, перебуваючи на обліку у Здолбунівській районній філії Рівненського ОЦЗ, не отримувала допомоги по безробіттю.

Відповідно до пункту 1.2 Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України, Міністерства освіти і науки України 31.05.2013 № 318/655, зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 19 червня 2013 р. за № 1029/23561 (далі - Порядок №318/655), професійне навчання безробітних організовується на замовлення роботодавця або для самозайнятості, провадження підприємницької діяльності, поточної та перспективної потреби ринку праці з урахуванням побажань безробітних і здійснюється у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання (далі - навчальні заклади) або безпосередньо у роботодавців - замовників кадрів за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд).

Професійне навчання зареєстрованих безробітних за робітничими професіями здійснюється за професіями, наведеними у Державному переліку професій з підготовки кваліфікованих робітників у професійно-технічних навчальних закладах, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 11 вересня 2007 року № 1117, та в Національному класифікаторі України "Класифікатор професій" ДК 003:2010, затвердженому наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28 липня 2010 року № 327.

Згідно з абзацами 2-3 пункту 2.2 Порядку №318/655 якщо зареєстрований безробітний виявляє бажання пройти професійне навчання відповідно до результатів наданих послуг з професійної орієнтації, центр зайнятості за місцем реєстрації особи як безробітної укладає з ним договір та видає йому направлення на професійне навчання до навчального закладу за формою, наведеною в додатку 1 до цього Порядку.

Безробітний зараховується до навчального закладу на підставі направлення на професійне навчання.

Абзацами 1-3 пункту 2.11 Порядку №318/655 передбачено, що після успішного завершення повного курсу навчання за відповідними робочими навчальними планами та робочими навчальними програмами безробітні отримують документ державного зразка - свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації - за результатами первинної професійної підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації безробітних за робітничими професіями.

За результатами підвищення кваліфікації безробітні з вищою освітою отримують документ про підвищення кваліфікації.

Після завершення підвищення кваліфікації на курсах цільового призначення безробітні отримують посвідчення, а після завершення стажування, професійного навчання безробітних у роботодавця - замовника кадрів - довідку.

За правилами п. 2.12 Порядку №318/655 про період професійного навчання безробітного навчальним закладом вноситься запис до його трудової книжки (за наявності) або видається довідка.

Разом з тим, позивачем не надано суду жодного належного та допустимого доказу на підтвердження обставин, що ОСОБА_1 , будучи зареєстрованою у службі зайнятості як така, що шукає роботу, навчалася в центрах професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості. Відповідач такі обставини заперечив.

Окрім цього, оцінюючи доводи позивача щодо сплати за неї на момент вирішення питання про призначення житлової субсидії єдиного соціального внеску у розмірі, не меншому ніж мінімальний, протягом двох місяців підряд перед днем звернення, як на підставу для призначення такої субсидії, суд враховує, що відповідно приписів пункту 7 Положення, установлено:

У мм. Києві та Севастополі, обласних центрах і містах обласного значення у разі, коли у члена домогосподарства або у члена сім`ї особи із складу домогосподарства доходи, які враховуються під час призначення субсидії, є такими, що зазначені в абзацах другому - четвертому підпункту 3 пункту 6 цього Положення, позитивне рішення комісії про призначення житлової субсидії може бути прийнято лише у разі, коли такі особи:

або інші члени домогосподарства надають соціальні послуги, перебувають у місцях позбавлення або обмеження волі, під домашнім арештом, перебувають у складних життєвих обставинах, викликаних тривалою хворобою, що підтверджується висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я встановленого зразка, є алко- або наркозалежними, що підтверджується висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я первинного рівня на підставі довідки встановленого зразка закладу охорони здоров`я, що провадить діяльність з надання наркологічної допомоги населенню, в якому особа перебуває на диспансерному обліку;

в періоді, за який враховуються доходи, мали суму середньомісячної нарахованої заробітної плати менше від розміру мінімальної заробітної плати не більш як на 10 відсотків і при цьому єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування сплачено у розмірі, не меншому, ніж мінімальний, за всі місяці протягом зазначеного періоду;

на момент призначення житлової субсидії сплачують (за них сплачено) єдиний соціальний внесок у розмірі, не меншому ніж мінімальний, протягом двох місяців підряд перед днем звернення за призначенням житлової субсидії або сплачують (за них сплачено) єдиний соціальний внесок у розмірі, не меншому ніж мінімальний, протягом двох місяців підряд перед місяцем, в якому житлова субсидія призначається без звернення громадянина. При цьому особі, яка працює за строковим трудовим договором, житлову субсидію за рішенням комісії може бути призначено лише у разі, коли строк дії строкового трудового договору є більшим, ніж строк, на який призначається житлова субсидія.

Таким чином, за змістом вказаних приписів пункту 7 Положення позитивне вирішення питання про призначення субсидії за наявності визначених умов здійснюється виключно щодо осіб, які проживають у мм. Києві та Севастополі, обласних центрах і містах обласного значення.

Разом з тим, згідно з наявними у справі доказами, ОСОБА_1 проживає у селі Богдашів, Здолбунівського району, Рівненської області, тобто в населеному пункті, що не відноситься до категорій обласного центру або міста обласного значення. Тому, наявність такої обставини, як сплата за позивача єдиного соціального внеску у розмірі, не меншому ніж мінімальний, протягом двох місяців підряд перед днем звернення за призначенням житлової субсидії, не є достатньою підставою для призначення позивачу житлової субсидії.

За наведених обставин, суд погоджується з доводами відповідача, що позивач не набула права на призначення субсидії на житлово-комунальні послуги з листопада 2018 року на підставі поданої заяви від 28.12.2018, відповідно до підпункту 3 пункту 6 Положення.

Доказів протилежного позивачем не надано, а судом в ході розгляду справи не встановлено.

Відтак, суд дійшов висновку, що оскаржене позивачем рішення про відмову в призначенні субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг є законним та обґрунтованим.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За результатами розгляду адміністративної справи суд дійшов висновку, що відповідач у спірних правовідносинах діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, встановлений законом, добросовісно та розсудливо, з урахуванням всіх обставин. Доводи та обґрунтування позивача не спростовують правомірності поведінки відповідача та не дають суду підстав для зобов`язання його вчинити певні дії.

Таким чином, в задоволенні позову слід відмовити повністю.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд враховує, що ухвалою від 15.04.2019 відстрочено ОСОБА_1 сплату судового збору за подання позовної заяви до ухвалення судового рішення у справі №460/845/19.

Згідно з ч. 2 ст. 133 КАС України якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

При зверненні до адміністративного суду з позовною заявою відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI позивач повинен був сплатити судовий збір у сумі 768,40 грн.

За наведених обставин, з урахуванням ч. 2 ст. 133 КАС України, судові витрати по сплаті судового збору в сумі 768,40 грн підлягають стягненню з позивача на користь Держави.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в позові до Управління соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації (вул. Василя Жука, буд. 1, м. Здолбунів, Рівненської обл., 35705, 8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій - відмовити повністю.

Стягнути із ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Держави в дохід Державного бюджету України судові витрати по сплаті судового збору в сумі 768,40 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 31 травня 2019 року.

Суддя Дорошенко Н.О.