Справа № 540/2513/18
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2019-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2019 р.м.ОдесаСправа № 540/2513/18

Головуючий в 1 інстанції: Хом`якова В.В.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Осіпова Ю.В.,

суддів - Бойка А.В., Шевчук О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2018 року (м. Херсон, дата складання повного тексту рішення - 28.12.2018р.) по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та заяву ОСОБА_1 про відмову від адміністративного позову, -

В С Т А Н О В И В:

06.12.2018 року ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Регіонального сервісного центру МВС у Херсонській області, в якому просив суд:

- визнати протиправним відхилення його кандидатури від участі в конкурсі на зайняття вакантної посади державної служби категорії «Б» - начальника Територіального сервісного центру №6541;

- зобов`язати Регіональний сервісний центр МВС в Херсонській області допустити його до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади державної служби категорії «Б» - начальника Ттериторіального сервісного центру №6541.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивача було протиправно та без дослідження усіх обставин не допущено до конкурсу на зайняття посади державного службовця категорії «Б» - начальника Територіального сервісного центру, чим порушено його права.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2018 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 - відмовлено у повному обсязі.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, ОСОБА_1 21.01.2019 року подав апеляційну скаргу.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 22.02.2019 року відкрито апеляційне провадження по даній справі та, в подальшому, призначено справу до апеляційного розгляду.

23.05.2019 року позивач (апелянт) ОСОБА_1 подав до П`ятого апеляційного адміністративного суду заяву (вх.№9492) про відмову від адміністративного позову та відкликання апеляційної скарги у даній справі №540/2513/18.

28.05.2019 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшла ще одна заява ОСОБА_1 про уточнення раніше поданої заяви від 23.05.2019 року, в якій апелянт, посилаючись на вимоги ст.47 КАС України, просив суд прийняти ухвалу лише про відмову від адміністративного позову.

Згідно приписів п.п.1,2 ч.1 ст.311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю та/або неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю - доповідача, та перевіривши матеріали справи, доводи заяви позивача про відмову від позову, колегія суддів приходить до висновку про наявність усіх законних підстав для її задоволення та закриття провадження у справі.

Так, відповідно до положень ст. 314 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог ст.ст.189,190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Як слідує зі змісту вимог ст.189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог. У разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд також не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє .

Так, колегією суддів з матеріалів справи встановлено, що заяву про відмову від позову подано належною особою, т.б. безпосередньо позивачем ОСОБА_1 , який до того ж в своїй заяві від 28.05.2019 року зазначив, що йому відомі процесуальні наслідки відмови від позову, та окрім іншого, такі дії позивача не порушують жодних прав та законних інтересів інших осіб по даній справі.

Таким чином, враховуючи вказані обставини, колегія суддів вважає за можливе прийняти відмову позивача від позову, в зв`язку із чим ухвалене судом першої інстанції рішення підлягає визнанню нечинним, а провадження у справі - закриттю.

Керуючись ст.ст.189, 311, 314, 325, 328, 329 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача ОСОБА_1 про відмову від адміністративного позову по справі №540/2513/18 - задовольнити.

Прийняти відмову ОСОБА_1 від адміністративного позову.

Рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2018 року - визнати нечинним.

Провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст виготовлено 29.05.2019р.

Головуючий у справі

суддя-доповідач: Ю.В. Осіпов

Судді: А.В. Бойко

О.А. Шевчук