Справа № 821/409/17
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2019-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

31 травня 2019 р.м.ОдесаСправа № 821/409/17

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Димерлія О.О.

суддів: Коваля М.П. , Єщенка О.В.

розглянувши можливість відкриття провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "БАСМАТІ" в особі директора ОСОБА_2 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2019 року по справі № 821/409/17 за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора прав на нерухоме майно та їх обтяжень відділу державної реєстрації Новозбур`ївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області Крамаренко Тетяна Анатоліївна < 3 особи > Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "БАСМАТІ" в особі директора ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 09.04.2019 року відмовлено у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "БАСМАТІ" в особі директора ОСОБА_2 про компенсацію витрат, пов`язаних із розглядом справи.

На зазначену ухвалу третьою особою подано апеляційну скаргу разом із клопотанням про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою на ухвалу суду.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що таке підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами

Частиною 1 ст.17 Закону України „Про виконання рішення та застосування практики Європейського Суду з прав людини" визначено, що суди України застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основних свобод та протоколи до неї і практику Європейського суду, як джерела права.

Зокрема, у справі Delcourt v. Belgium Європейський суд зазначив, що у демократичному суспільстві у світлі розуміння Конвенції (Європейська конвенція про захист прав людини і основних свобод 1950 року, ратифікована Законом України від 17.07.1997 № 475/97 право на справедливий суд посідає настільки значне місце, що обмежувальне тлумачення статті 6 не відповідало б меті та призначенню цього положення. У справі Bellet v. Frаnсе Суд зазначив, що стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права. Отже, як свідчить позиція Суду у багатьох справах, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Як випливає з рішення Європейського Суду з прав людини у справі Іліан проти Туреччини, правило встановлення обмежень до суду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.

Відповідно до частини 3 статті 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Так, клопотання апелянта обгрунтоване тим, що позивач вперше звернувся з апеляційною скаргою на дане судове рішення безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду, відповідно до норм КАС України, в редакції від 15.12.2017 року, що п.п. 15 та 15.5 розділу VII Перехідних положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи передбачено, що апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. В зв`язку з вищезазначеним, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2019 року, апеляційну скаргу повернуто без розгляду.

За вказаних вище обставин колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску позивачем строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та наявність підстав для його поновлення.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Задовольнити клопотаня Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "БАСМАТІ" в особі директора ОСОБА_2 про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 09.04.2019 року.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 09.04.2019 року поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "БАСМАТІ" в особі директора ОСОБА_2 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2019 року по справі № 821/409/17.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк до 10.06.2019 року.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Коваль М.П. Єщенко О.В.