Справа № 320/1908/19
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2019-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

27 травня 2019 року м. Київ № 320/1908/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішень про застосування штрафних санкцій, вимог про сплату боргу (недоїмки),

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулася фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до ГУ ДФС у Київській області, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати:

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Київській області № від 05.04.2019 року;

- вимогу про сплату боргу (недоїмки) ГУ ДФС у Київській області №Ф- від 05.04.2019 року;

- рішення ГУ ДФС у Київській області про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів та зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску № від 05.04.2019;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Київській області № від 05.04.2019 року;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Київській області № від 05.04.2019 року;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Київській області № від 05.04.2019 року;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Київській області № від 05.04.2019 року;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Київській області № від 05.04.2019 року;

- податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Київській області № від 05.04.2019 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.04.2019 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, зокрема, позивачу необхідно було надати документи (два примірники - для суду та для відповідача) в обґрунтування позовних вимог, зокрема, але не виключно, договори з контрагентами, первинні документи бухгалтерського та податкового обліку, які підтверджують фінансово-господарські операції, докази на підтвердження зв`язку придбаних послуг з господарською діяльністю платника податків позивача (у двох примірниках) тощо; (два примірники - для суду та для відповідача) на підтвердження статусу позивача як фізичної особи-підприємця (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань або свідоцтвом про державну реєстрацію).

Копію ухвали Київського окружного адміністративного суду від 22.04.2019 року про залишення позовної заяви без руху позивачем отримано 07.05.2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

17.05.2019 року до Київського окружного адміністративного суду позивачем було подано заяву про усунення недоліків та копії документів в обґрунтування позовних вимог.

Вказана заява була передана судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О. 20.05.2019 року, що підтверджується актом Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2019 року.

Отже позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 22.04.2019 року.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Згідно ч. 3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Як передбачено ч. 8 ст. 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 27 червня 2019 року о 11:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Витребувати у позивача:

- копії документів, що підтверджують наявність у власності чи на праві оренди об`єктів, в яких впродовж 2016-2018 років позивачем здійснювалась підприємницька діяльність (договори купівлі-продажу, свідоцтва про право власності, договори оренди із актами приймання-передачі, тощо),

- копії ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами,

- копії податкових декларацій про майновий стан та доходи за період, що перевірявся,

- копії податкових декларацій з акцизного податку,

- копії податкових декларацій з ПДВ із додатком № 5.

6. Витребувати у відповідача:

- копії наказів про проведення перевірки та продовження термінів її проведення з доказами направлення позивачу,

- розрахунки визначених податкових зобов`язань та штрафних санкцій за епізодами податкових правопорушень щодо кожного з оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, вимог та рішень,

- копії довідок про залишки товарно-матеріальних цінностей за період, що перевірявся,

- відомості з бази даних ДРФО, що використані під час перевірки,

- копії направлених запитів та отриманих відповідей на них під час перевірки,

- копії фіскальних чеків на підтвердження фактів реалізації алкогольних напоїв 09.08.2018 року та 10.08.2018 року,

- копію звіту позивача щодо реалізації алкогольних напоїв за серпень 2018 року.

7. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

8. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

9. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

10. Роз`яснити учасникам справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

11. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

12. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.