Справа № 812/13/16
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2019-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

29 травня 2019 року СєвєродонецькСправа № 812/13/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Ірметової О.В., суддів Смішливої Т.В., Борзаниці С.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Ровенькиантрацит до Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Державної казначейської служби України, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії по фінансуванню страхувальника,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Ровенькиантрацит до Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Державної казначейської служби України, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії по фінансуванню страхувальника.

Ухвалою суду від 13 травня 2019 року суддя Ірметиова О.В. прийняля до свого провадження зазначену справу та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 29 травня 2019 року.

У судове засідання представник позивача та представники Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області не прибули, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Представник управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області надав клопотання про відкладення розгляду справи.

Враховуючи вимоги п.10 ч.1 ст.4 та ч.9 ст.205 КАС України суд дійшов висновку про вирішення питання про витребування доказів по справі в порядку письмового провадження.

Обов`язок доказування визначений статтею 77 КАС України.

Так, відповідно до ч.1 зазначеної статті кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 зазначеної статті докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Також судом враховується, що відповідно до частини першої статті 4 Закону України від 23 вересня 1999 року «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 1105) Фонд є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом.

Кошти Фонду не включаються до складу Державного бюджету України та використовуються тільки за цільовим призначенням (ч. 4 ст. 4 Закону № 1105).

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 11 Закону № 1105 джерелами формування коштів Фонду є, зокрема, страхові внески страхувальників та застрахованих осіб.

Кошти, що надходять до Фонду від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, повинні забезпечувати, зокрема виплату застрахованим особам матеріального забезпечення та надання соціальних послуг, передбачених цим Законом (ч. 1 ст. 12 Закону № 1105).

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону № 1105 фінансування страхувальників-роботодавців для надання матеріального забезпечення найманим працівникам здійснюється робочими органами Фонду в порядку, встановленому правлінням Фонду.

З аналізу зазначених норм вбачається, що фінансування страхувальників-роботодавців для надання матеріального забезпечення найманим працівникам здійснюється робочими органами Фонду за рахунок страхових внесків страхувальників та застрахованих осіб.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав витребування доказів про сплату єдиного соціального внеску за період з травня 2014 року по листопад 2015 року:

- у позивача - звіти з проводками по рахункам 657 та 311 із зазначенням суми ЄСВ; платіжні доручення, за якими здійснено платежі; довідки з банку, який обслуговує платника ЄСВ про надходження від позивача платіжних доручень про сплату ЄСВ та доручень, за якими здійснено платежі; акти звіряння з податковим органом за визначений період (у разі їх наявності);

- у Головного управління ДФС у Луганській області - акти перевірки позивача, його відокремлених підрозділів, за вказаний період (камерільні, планові, позапланові), довідки про сплату ЄСВ відокремленими підрозділами за вказаний період із зазначенням суми заборгованості.

Керуючись статтями 77, 205, 241, 243, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Ровенькиантрацит докази про сплату єдиного соціального внеску, а саме звіти з проводками по рахункам 657 та 311 із зазначенням суми ЄСВ; платіжні доручення, за якими здійснено платежі; довідки з банку, який обслуговує платника ЄСВ про надходження від позивача платіжних доручень про сплату ЄСВ та доручень, за якими здійснено платежі; акти звіряння з податковим органом за визначений період (у разі їх наявності):

- ВП "Автобаза" за період травень 2014 року по липень 2015 року;

- ВП "Гірничномонтажне налагоджувальне управління №2" за період травень 2014 року по листопад 2015 року;

- ВП "Краснолуцьке вантажно-транспортне управління" за період квітень 2014 року по жовтень 2015 року;

- ВП "Ремонтно-механічний завод" за період травень 2014 року по липень 2015 року;

- ВП "Ровеньківське вантажно-транспортне управління" за період квітень 2014 року по жовтень 2015 року;

- ВП "Трест "Антрацитвуглебуд" за період травень 2014 року по червень 2015 року;

- ВП "Учбово-курсовий комбінат" за період червень 2014 року по листопад 2015 року;

- ВП "Управління матеріально-технічного постачання" за період квітень 2014 року по листопад 2015 року;

- ВП "Управління по збагаченню та технічному контролю якості вугілля та стандартів" за період травень 2014 року по червень 2015 року;

- ВП "Вузол виробнично-технічного зв`язку" за період травень 2014 року по січень 2015 року;

- ВП "Управління соціальної сфери" за період травень 2014 року по листопад 2015 року;

- ВП "Центральна збагачувальна фабрика "Комендантська" за період квітень 2014 року по жовтень 2015 року;

- ВП "Санаторій-профілакторій " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за період травень 2014 року по липень 2015 року;

- ВП "Шахтоуправління Ясенівське" за період квітень 2014 року по листопад 2015 року;

- ВП "Шахтоуправління "Ровеньківське" за період квітень 2014 року по листопад 2015 року

- ВП "Енергоуправління" за період січень 2015 року по липень 2015 року

- філії "Житлово-комунальне господарство" за період травень 2014 року по липень 2015 року.

Витребувати у Головного управління ДФС у Луганській області акти перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю ДТЕК Ровенькиантрацит, його відокремлених підрозділів; ВП "Автобаза", ВП "Гірничномонтажне налагоджувальне управління №2", ВП "Краснолуцьке вантажно-транспортне управління", ВП "Ремонтно-механічний завод", ВП "Ровеньківське вантажно-транспортне управління", ВП "Ремонтно-механічний завод", ВП "Ровеньківське вантажно-транспортне управління", ВП "Трест "Антрацитвуглебуд", ВП "Учбово-курсовий комбінат", ВП "Управління матеріально-технічного постачання", ВП "Управління по збагаченню та технічному контролю якості вугілля та стандартів", ВП "Вузол виробнично-технічного зв`язку", ВП "Управління соціальної сфери", ВП "Центральна збагачувальна фабрика "Комендантська", ВП "Санаторій-профілакторій "Шахтарські зорі", ВП "Шахтоуправління Ясенівське", ВП "Енергоуправління", філії "Житлово-комунальне господарство" за період з травня 2014 року по листопад 2015 року (камерільні, планові, позапланові) щодо сплати ЄСВ, довідки про сплату ЄСВ відокремленими підрозділами за вказаний період із зазначенням суми заборгованості.

Витребувані судом документи надати до суду у строк до 07 червня 2019 року.

У разі неможливості надання витребуваних судом доказів, відповідно до вимог ч.7 ст. 80 КАС України повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.В. Ірметова
Суддя Суддя Т.В. Смішлива С.В. Борзаниця