Справа № 480/195/19
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2019-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 травня 2019 р. м. ХарківСправа № 480/195/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Судді-доповідач Донець Л.О.,

Суддів Гуцала М.І. , Бенедик А.П. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 року по справі № 480/195/19

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області

про визнання протиправною та скасування відмови,зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови,зобов`язання вчинити дії.

На зазначену рішення суду Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 року у задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про відстрочення сплати судового збору - відмовлено.

Згідно п.1 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір".

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 року апеляційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Сумській області залишена без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали суду шляхом сплати судового збору.

Згідно рекомендованого поштового повідомлення копію вищезазначеної ухвали суду Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області отримано 22.04.2019 року.

На виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 року про залишення апеляційної скарги без руху, 02.05.2019 року на адресу суду надійшло клопотання від Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

В обгрунтування заявленого клопотання зазначає, що у зв`язку з недостатнім фінансуванням з державного бюджету витрат, передбачених на сплату судового збору за подачу до судів позовних заяв, на даний час не в змозі виконати у десятиденний вимоги ухвали суду.

На підтвердження викладених пояснень, скаржник додає до заявленого клопотання виписку від 26.04.2019 року з Державного казначейства України. Згідно зазначеної інформації, на рахунку 2800 Головного управління Держгеокадастру у Сумській області вхідний залишок складає 8 927.08 Кр, дебетовий денний оборот 8 695.98, кредитовий денний оборот 0.00 та вхідний залишок становить 231.10 Кр.

За наведених обставин вбачається, що сума на рахунку Головного управління Держгеокадастру у Сумській області є значно меншою за розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.05.2019 року клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області задоволено, продовжено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, встановлений ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.04.2019 року - протягом 7 днів з моменту отримання копії ухвали суду.

Згідно рекомендованого поштового повідомлення вищезазначену копії ухвали суду скаржником отримано 13.05.2019 року.

З огляду на зазначене, скаржником не було усунено недоліки поданої апеляційної скарги, а саме: не виконано вимоги ухвали суду від 16.04.2019 року, та не надано до Другого апеляційного адміністративного суду документ, що підтверджує сплату судового збору за подання апеляційної скарги.

Нормами ч.ч. 1, 2 ст. 44 КАС України визначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

У відповідності до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На момент постановлення ухвали, скаржником не надано доказів усунення недоліків апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 6 та ч. 7 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Згідно з ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 16.04.2019 року у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги відповідачу в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів зазначає, що повернення апеляційної скарги без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з апеляційною скаргою в порядку, визначеному законом.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 року по справі № 480/195/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови,зобов`язання вчинити дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Л.О. Донець
Судді М.І. Гуцал А.П. Бенедик