Справа № 1240/2611/18
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2019-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 травня 2019 року

Київ

справа №1240/2611/18

адміністративне провадження №К/9901/15092/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Уханенка С.А.,

суддів: Кашпур О.В., Радишевської О.Р.,

перевіривши касаційну скаргу Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління екології та природних ресурсів Луганської обласної державної адміністрації, Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, третя особа - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, визнання бездіяльності протиправною та призначення на посаду,

В С Т А Н О В И В:

21 травня 2019 року Луганська обласна державна адміністрація - Луганська обласна військово-цивільна адміністрація подала касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року та залишити в силі рішення Луганського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2018 року у цій справі.

Одночасно відповідачем заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке мотивоване тим, що облдержадміністрацією в межах строку, встановленого частиною другою статті 329 КАС України, вже оскаржувалось рішення суду апеляційної інстанції в касаційному порядку. Однак Верховний Суд повернув подану касаційну скаргу, не врахувавши, що оригінал довіреності на ім`я представника облдержадміністрації міститься в матеріалах справи.

Відповідно до статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.

Судом встановлено, що постанова Першого апеляційного адміністративного суду проголошена у відкритому судовому засіданні 26 березня 2019 року. Повний текст постанови складено 01 квітня 2019 року.

06 травня 2019 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації на вказане судове рішення.

Ухвалою Верховного Суду від 14 травня 2019 року касаційну скаргу повернуто скаржнику на підставі пункту 1 частини п`ятої статті 332 КАС України.

Згідно зі штампом вхідної кореспонденції копія цієї ухвали надійшла на адресу облдержадміністрації 20 травня 2019 року.

21 травня 2019 року відповідачем повторно направлена касаційна скарга до Верховного Суду.

До касаційної скарги додано копію довіреності від 08 травня 2018 року № 40-с на ім`я Власова М.Л. , видану Головою обласної державної адміністрації - керівником обласної військово-цивільної адміністрації Гарбузом Ю.Г. на представництво інтересів Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, в тому числі у Верховному Суді, строком на три роки. Копія довіреності скріплена печаткою загального відділу облдержадміністрації та підписом Власова М.Л.

Згідно з частиною третьою статті 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Частиною шостою статті 59 КАС України передбачено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання (частина восьма статті 59 КАС України).

За наведеного нормативно-правового регулювання та враховуючи участь Власова М.Л. у судових засіданнях у судах першої та апеляційної інстанцій, колегія суддів вважає підтвердженими повноваження Власова М.Л. на підписання касаційної скарги.

З огляду на викладене колегія суддів дійшла висновку, що наведені скаржником обставини свідчать про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження.

Таким чином, касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 248, 329, 334 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації про поновлення строку задовольнити. Поновити строк на касаційне оскарження постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року у справі № 1240/2611/18.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Луганської обласної державної адміністрації - Луганської обласної військово-цивільної адміністрації на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року у справі № 1240/2611/18.

3. Витребувати справу № 1240/2611/18 з Луганського окружного адміністративного суду.

4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

5. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя-доповідач С.А. Уханенко

Суддя О.В. Кашпур

Суддя О.Р. Радишевська