Справа № 0740/912/18
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2019-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

про залишення позовної заяви без розгляду

27 травня 2019 рокум. Ужгород№ 0740/912/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Маєцької Н.Д.

при секретарі судового засідання Кустрьо В.М.

за участю:

представник позивача не з`явився

представник відповідача не з`явився,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визнання незаконними результатів громадських обговорень проектів генеральних планів та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , в особі представника ОСОБА_2 , звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, якою просить: визнати незаконними результати громадських обговорень проектів генеральних планів с. Коритняни й с. Кінчеш та громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час їх розроблення та зобов`язати відповідача розглянути і прийняти мотивоване рішення з приводу поданих пропозицій громадськістю під час проведення громадського обговорення проектів генеральних планів с. Коритняни та с. Кінчеш та громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час їх розроблення.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2019 року зупинено провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 08 квітня 2019 року поновлено провадження в даній адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду на 24 квітня 2019 року.

Представник відповідача 24 квітня 2019 року надіслав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

У судове засідання, призначене на 24 квітня 2019 року позивач та його представник не з`явилися .

Ухвалою суду від 24 квітня 2019 року визнано неявку позивача у судове засідання такою, що відбулася з неповажних причин та у зв`язку з першою неявкою позивача у судове засідання без поважних причин відкладено розгляд справа на 13 травня 2019 року.

У судове засідання, призначене на 13 травня 2019 року позивач та представник позивача повторно не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про дату час та місце розгляду справи, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення, направленого судом 26 квітня 2019 року, та отриманого представником позивача 30 квітня 2019 року.

Ухвалою суду від 13 травня 2019 року з метою забезпечення правильного та всебічного розгляду справи відкладено розгляд справи на 27 травня 2019 року.

В призначене на 27 травня 2019 року судове засідання позивач та представник позивача не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, клопотань про відкладення розгляду справи від позивача та його представника до суду не надходило.

Разом з тим, суд констатує, що позивач був належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, оскільки на його адресу 16 травня 2019 року надіслана ухвала про відкладення розгляду справи, разом з повісткою про виклик до суду. Вказане поштове відправлення повернулося до суду без вручення з відміткою пошти "за закінчення терміну зберігання".

Відповідно ч. 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно з ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Суд зазначає, що поважність причин неявки сторони в суд є оціночною категорією, яка вирішується судом в кожному конкретному випадку, але в будь якому разі неявка сторони повинна бути обумовлена причинами, які об`єктивно та безумовно не дозволяють йому з`явитись до суду: хвороба, відрядження, несвоєчасне отримання судової повістки, тощо.

Разом з тим, як вбачається зі змісту вищезазначеним норм права, закон надає право суду залишати позов без розгляду у випадку повторної неявки позивача в судове засідання незалежно від причин його неявки, наявності чи відсутності поважних причин для такого.

Позивач (його представник) під час розгляду даної справи про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, проте, у призначені на 24 квітня 2019 року, 13 травня 2019 року та 27 травня 2019 року судові засідання не з`явився та явку свого представника не забезпечив, про причини неявки, у тому числі про поважність останніх, суду не повідомляв, заяви про розгляд справи за його відсутності не подавав.

Враховуючи вищевикладене та у зв`язку з тим, що неявка позивача в даному випадку перешкоджає подальшому розгляду справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визнання незаконними результатів громадських обговорень проектів генеральних планів та зобов`язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені пп. 15.5 п. 15 Розділу VII КАС України).

Суддя Н.Д. Маєцька