Справа № 662/2558/18
Суддя: Тимченко О. В.
Дата ухвалення: 2019-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2019 року Новотроїцький районний суд

Херсонської області

в складі головуючого судді Тимченко О. В.

секретар судового засідання Овсяннікова Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови в справі про визнання нечинною постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просив визнати нечинною та скасувати постанову НК №605446 від 03.11.2018 р. про визнання його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 122 КУпАП.

В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що 03.11.2018 року поліцейський УПП в Миколаївській області Шмуратов О.В. розглянув адміністартивну справу про адміністративне правопорушення та виніс постанову серії НК №605446 про накладення адміністративного стягнення, в якому зазначено про те, що ОСОБА_1 03.11.2018 року о 22-50 годині на автодорозі Н-24 на 176 км. керував автомобілем Nissan Primera, номерний знак НОМЕР_1 , здійснив перетин вузької суцільної лінії дорожньої розмітки 1.1, яка розділяє транспортні потоки протилежних напрямів, чим порушив п.1.1 ПДР і тим самим вчинив правопорушення , передбачене ч.1 ст.122 КУпАП. Вважає вказану постанову незаконною, оскільки вузьку суцільну смугу він пересік вимушено, так як транспортний засіб, який їхав попереду нього, створив аварійно небезпечну ситуацію, та він був змушений здійснити його об`їзд.

Позивач та його представник ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просять суд їх задовольнити.

Представник відповідача відповідно до відзиву на позовну заяву, просить відмовити в задоволенні позовних вимог, оскільки інспектором Шмуратовим О.В. було винесено постанову про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у відповідності до ст..252 КУпАП. Крім того суду надано докази у справі у вигляді відеозапису з нагрудного відео реєстратора патрульного, письмові рапорти інспекторів, які повністю збігаються з обставинами викладеними у постанові.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши доводи позову та матеріали справи, судом встановлені наступні йому факти та відповідні ним правовідносини.

Як вбачається з постанови в справі про адміністративне правопорушення, . 03.11.2018 року о 22-50 годині на автодорозі Н-24 на 176 км. Ющик В ОСОБА_3 керував автомобілем Nissan Primera, номерний знак НОМЕР_1 , здійснив перетин вузької суцільної лінії дорожньої розмітки 1.1, яка розділяє транспортні потоки протилежних напрямів, чим порушив п.1.1 ПДР і тим самим вчинив правопорушення , передбачене ч.1 ст.122 КУпАП. Дане правопорушення було зафіксоване постановою компетентної особи Управління патрульної поліції в Миколаєвській області Департаменту патрульної поліції серії НК №605446, де позивач був визнаний винним у його вчиненні з накладенням адміністративного стягнення, що передбачене ч. 1ст. 122 КУпАПу вигляді штрафу у розмірі 255 грн.00 коп.

Частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 246 КУпАП передбачено, що порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в органах (посадовими особами), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 11 частини 1 статті 23 Закону України "Про Національну поліцію" визначено, що поліція відповідно до покладених на неї завдань регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів.

Порядок дорожнього руху на території України, відповідно до Закону України «Про дорожній рух» від 30 червня 1993 року № 3353, встановлюють Правила дорожнього руху, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 (із змінами та доповненнями).

Відповідно до пункту 1.9. Правил дорожнього руху особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

В силу положень статті 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають, в тому числі, справи про порушення правил дорожнього руху, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту (ч.ч.1-3,5-6 ст.121, ст.ст.121-1, 121-2, ч.1-3 ст.122, ч.1 ст.123, ст.ст.124-1-126,) тощо. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Відповідно до пункту 4 розділу І Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України №1395 від 07 листопада 2015 року та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за №1408/27853 (далі - Інструкція), у разі виявлення правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, розгляд якого віднесено до компетенції Національної поліції України, поліцейський виносить постанову у справі про адміністративне правопорушення без складання відповідного протоколу.

Постанова виноситься у разі виявлення адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, передбачених статтями 80 і 81 (в частині перевищення нормативів вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах транспортних засобів), частинами першою, другою, третьою, п`ятою і шостою статті 121, статтями 121-1, 121-2, частинами першою, другою і третьою статті 122, частиною першою статті 123, статтею 124-1, статтями 125, 126, частинами першою, другою і третьою статті 127, статтями 128, 129, статтею 132-1, частинами шостою і одинадцятою статті 133-1, частинами першою, другою і третьою статті 140 КУпАП.

Таким чином, на момент виникнення спірних правовідносин, чинним законодавством України було надано право уповноваженим працівникам підрозділів патрульної служби Національної поліції, на місці вчинення адміністративного правопорушення від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення за адміністративні правопорушення, передбачені статтею 122 КУпАП, без складання відповідного протоколу.

Відповідно до частини 5 статті 14 Закону України "Про дорожній рух" учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримувати вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху; створювати безпечні умови для дорожнього руху, не завдавати своїми діями або бездіяльністю шкоди підприємствам, установам, організаціям і громадянам; виконувати розпорядження органів державного нагляду та контролю щодо дотримання законодавства про дорожній рух.

Доказів того, що факт правопорушення не мав місце з боку позивача, останній суду не наддав, навпаки в судовому засіданні підтвердив факт вчинення ним правопорушення, однак вчинений з вини іншого учасника дорожнього руху.

Враховуючи вищевикладене, в діях позивача наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 122 КУпАП України.

Системний аналіз вищевказаних норм чинного законодавства України дає підстави для висновку про те, що під час встановлення адміністративного правопорушення, а також накладення адміністративного стягнення на позивача, відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 6, 9, 14, 72, 76, 90, 139, 241-246, 255, 268, 271, 286, 295 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови в справі про визнання нечинною постанови у справі про адміністративне правопорушення - відмовити повністю.

Апеляційна скарга згідно вимог ч.4 ст. 286 КАС України на судове рішення може бути подана учасниками справи протягом десяти днів з дня його проголошення до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Новотроїцький районний суд Херсонської області .

Суддя О.В.Тимченко