Справа № 607/2474/17
Суддя: Братасюк В. М.
Дата ухвалення: 2019-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.05.2019 Справа №607/2474/17

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Братасюк В.М., розглянувши заяву Тернопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про роз`яснення рішення суду,-

В С Т А Н О В И В:

21.05.2019року Тернопільським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Тернопільської області подано заяву про роз`яснення рішення Тернопільського міськрайонного судувід 19.08.2017року у справі №607/2474/17 за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського об`єднаного управління ПФУ Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Перевіряючи, після одержання заяви, чи відповідає вона вимогам, установленим Кодексом адміністративного судочинства України, виявлено, що заяву підписано головою комісії з припинення Глух Т.Г.

Згідно зі ч. 1 ст. 55 КАС, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч. 3 ст. 55 КАС).

Відповідно до ч.1 ст. 59 КАС повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи; свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

У ч.3 вказаної статті КАС закріплено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до ч.ч. 6, 8 ст. 59 КАС України, оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

З аналізу наведених норм, суд приходить до висновку, що сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку. Зокрема, повноваження представника позивача - юридичної особи, який не є адвокатом, повинні бути підтверджені оригіналом або належним чином засвідченою копією довіреності на право ведення справи в адміністративному суді, у тому числі із правом підписання та подачі позову та інших документів від імені такої юридичної особи, в разі підписання від імені в.о. керівника чи заступника начальника юридичної особи документом, що посвідчують повноваження підписанта (наказ про покладання обов`язків, наказ про розподіл повноважень тощо).

Подібного висновку дійшов Верховний Суд в ухвалі від 12 березня 2018 року (справа № 826/12894/16).

До заяви Тернопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області довіреності чи іншого доказу які б підтверджували повноваження ОСОБА_2 на підписання даної заяви не надано.

Відтак, суд приходить до висновку, що дана заява підписана та подана до суду особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.

Згідно з п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Таким чином, заяву Тернопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області необхідно повернути.

Відповідно до положень частини шостої статті 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 241, 248 КАС, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Тернопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про роз`яснення рішення Тернопільського міськрайонного судувід 19.08.2017року у справі №607/2474/17 за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського об`єднаного управління ПФУ Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, визначеному п.15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через суд першої інстанції у 15 - денний строк з дня підписання суддею.

Головуючий суддяВ. М. Братасюк