Справа № 826/16168/18
Суддя: Кучма Андрій Юрійович
Дата ухвалення: 2019-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

24 травня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Кучми А.Ю., та суддів Аліменка В.О., Безименної Н.В. , перевіривши апеляційні скарги Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.01.2019 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес Інверс» до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.01.2019 адмністративний позов задоволено.

Не погодившись із зазначеним рішенням, відповідачі подали апеляційні скарги, в яких просить скасувати рішення та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019 апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.01.2019 - залишено без руху. Встановлено апелянту строк для усунення вказаного недоліку - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення копію ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019 відповідачем отримано 20.03.2019.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2019 апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.01.2019 - залишено без руху. Встановлено апелянту строк для усунення вказаного недоліку - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення копію ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2019 відповідачем отримано 28.03.2019.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.04.2019 клопотання Державної фіскальної служби України про продовження строку на усунення недоліків - задоволено. Продовжено Державній фіскальній службі України строк для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019 - на десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

За даними офіційного сайту "Укрпошта" копію ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.04.2019 відповідачем - ДФС отримано 24.04.2019.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.04.2019 клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про продовження строку на усунення недоліків - задоволено. Продовжжено Головному управлінню Державної фіскальної служби у місті Києві строк для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2019 - на десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення копію ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.04.2019 відповідачем - ГУ ДФС у м. Києві отримано 24.04.2019.

ГУ ДФС у м. Києві повторно подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, мотивоване тим, що відповідач позбавлений можливості сплатити судовий збір, оскільки зупинено операції з бюджетними коштами за всіма рахунками.

Перевіряючи обґрунтованість доводів клопотання скаржника про продовження строку для усунення недоліків, колегія суддів звертає увагу, що обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у неї коштів, призначених для сплати судового збору, не звільняють державний орган від обов`язку своєчасної сплати судового збору.

Колегія суддів вважає необхідним зазначити, що з 16.03.2018 набули чинності зміни до п. 25 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 05.08.2011 (далі - Порядок), відповідно до яких зупинення операцій по рахунках органами Державного казначейства України не є перешкодою для проведення такого платежу, як сплата судового збору.

Так, у відповідності до п. 25 Порядку безспірне списання коштів з рахунка боржника здійснюється в першочерговому порядку. Проведення платежів з рахунка боржника здійснюється після безспірного списання у разі наявності коштів на рахунку, крім платежів: за захищеними видатками, визначеними Бюджетним кодексом України; із сплати податків і зборів, у тому числі судового збору; за видатками спеціального фонду відповідного бюджету на оплату праці та нарахування на заробітну плату, придбання медикаментів, забезпечення продуктами харчування, оплату комунальних послуг та енергоносіїв; з рахунків із спеціальним режимом використання; за рахунок позик/грантів за міжнародними договорами; у випадку, встановленому абзацом другим пункту 30 цього Порядку.

Таким чином, починаючи із 16.03.2018 ГУ ДФС у м. Києві має можливість сплачувати судовий збір навіть у разі зупинення операцій на рахунках відповідно до листів органів Державної казначейської служби України.

Станом на 27.05.2019 недоліки, зазначені в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019, апелянтом - ДФС не усунуті у повному обсязі, а саме: не подано документу про сплату судового збору у розмірі 34 359 грн.

Також, станом на 27.05.2019 недоліки, зазначені в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2019, апелянтом - ГУ ДФС у м. Києві не усунуті у повному обсязі, а саме: не подано документу про сплату судового збору у розмірі 34 359 грн.

Згідно частини другої ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог встановлених ст. 296 цього кодексу, застосовуються положення ст.169 КАС України, а тому апеляційна скарга повертається апелянту, оскільки апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги, яка залишена без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи, що апелянтами не усунуто недоліки апеляційних скарг, зазначені в ухвалах судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019 та від 20.03.2019, до суду апеляційної інстанції не надано документів про сплату судового збору у повному обсязі, а тому апеляційні скарги у відповідності до частин п`ятої та шостої ст. 298 КАС України повертаються апелянтам. При цьому, повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.298, 321, 325 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційні скарги Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.01.2019 - повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий-суддя:А.Ю. Кучма

Судді:В.О. Аліменко

Н.В. Безименна