Справа № 810/4019/18
Суддя: Літвіна Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 810/4019/18 Суддя першої інстанції: Терлецька О.О.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Літвіної Н.М.

суддів Коротких А.Ю.

Федотова І.В.

при секретарі Мідянці А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2018 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Бензотрейд» до Державної фіскальної служби України, про скасування рішення зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ :

У серпні 2018 року ТОВ «Бензотрейд» звернулось до суду з позовом до Державної фіскальної служби України у якому просило:

- скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України від 26 квітня 2018 року № 668821/36964353, яким ТОВ «БЕНЗОТРЕЙД» було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 26 від 06 квітня 2018 року;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України здійснити реєстрацію податкової накладної від 06 квітня 2018 року № 26 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2018 року адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, особа, яка не брала участі у справі, але вважає, що зазначеним рішенням порушено її права - Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області, подала апеляційну скаргу, у якій, зазначаючи про невідповідність висновків суду обставинам справи, неправильне застосування норм матеріального права та здійснені порушення вимог процесуального права просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні адміністративного позову. Зокрема, скаржник в апеляційні скарзі зазначає, що позивачем не в повній мірі надано пояснення та/або додаткові документи у зв`язку із прийняттям рішення про зупинення реєстрації податкових накладних в силу п. 201.16 ст. 201 ПК України що стало підставою для прийняття рішення № 668821/36964353 від 26 квітня 2018 року, яке є предметом судового оскарження. Також скаржник просить звернути увагу суду апеляційної інстанції на те, що оскаржуване позивачем рішення прийнято не ДФС України, а Комісією Головного управління ДФС у Київській області, водночас, вказану особу не залучено судом до розгляду справи в якості співвідповідача.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач зазначає, що апеляційна скарга Головного управління ДФС у Київській області є необґрунтованою, оскільки судом першої інстанції правильно встановлено протиправність оскаржуваного товариством рішення податкового органу про відмову у реєстрації податкової накладної. При цьому, позивач зазначає про необхідність зміни рішення суду першої інстанції шляхом скасування рішення Головного управління ДФС у Київській області від 26 квітня 2018 року № 668821/36964353.

У відповідності до ст. 308 КАС України, справа переглядається колегією суддів в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників учасників справи, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та поданого письмового відзиву на неї, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «БЕНЗОТРЕЙД» зареєстроване з 01 березня 2010 року як юридична особа, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, номер реєстраційного запису - 0006474.

Основним видом діяльності ТОВ «БЕНЗОТРЕЙД» є оптова торгівля іншими товарами господарського призначення.

Між суб`єктами господарювання ТОВ «БЕНЗОТРЕЙД» та ТОВ «Андреас Штіль» укладено дилерський договір від 01 квітня 2014 року № 20140401.01.

За умовами договору Фірма Штіль продає, а Офіційний дилер купує Товар чинного асортименту Фірми Штіль Торговельних марок STIHL та VIKING, інших торговельних марок (постачальників комплектуючих, паливно-мастильних та інших супутніх матеріалів), а також зобов`язується здійснювати свою діяльність з урахуванням вимог до Офіційного дилера, викладених у цьому Договорі та додатках до цього Договору.

Згідно з п. 5.8. вказаного договору покупець здійснює оплату за вказаний товар шляхом перерахунку грошових коштів на поточний рахунок постачальника.

Поставка всієї партії товару за даним Договором здійснюється в термін з 09:00 до 12:00 із 13:00 до 18:00 години у робочі дні.

ТОВ «БЕНЗОТРЕЙД» на підставі попередньо усного замовлення ТОВ «ЕНЕРГО ТРЕЙД» виписано рахунок на оплату товару, в якому зазначалися асортимент та вартість товару.

Покупцем було здійснено оплату за товар, що підтверджується випискою рахунку № 5 від 06 квітня 2018 року та складено податкову накладну № 26 від 06 квітня 2018 року.

Вказану податкову накладну позивач 17 квітня 2018 року подав до Державної фіскальної служби України для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, 17 квітня 2018 року квитанцією № 1 реєстрація податкової накладної від 06 квітня 2018 року № 26 була зупинена і запропоновано товариству надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

Як зазначає позивач, оскільки відповідачем не вказувався конкретний перелік документів, ТОВ «БЕНЗОТРЕЙД» до даного повідомлення було подано додатки довільного формату з копіями, що підтверджують реальність здійснення операцій, а саме:

- банківська виписка з Клієнт - Банка, що підтверджує оплату за товар від 06 квітня 2018;

- видаткова накладна № 365 від 06 квітня 2018 року;

- довіреність № 62 від 06 квітня 2018 року;

- видаткова накладна від постачальника ТОВ «Андреас Штіль» № 6456 від 30 березня 2018 року;

- звіт виробництва № 80 від 06 квітня 2018 року.

Визнавши вище перелічені документи недостатніми, Комісією Головного управління ДФС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення від 26 квітня 2018 № 668821/36964353, якими відмовлено у реєстрації податкових накладних позивача, з мотивів - «Ненадання платником податку копій документів».

Дане рішення позивач оскаржив в адміністративному порядку до Державної фіскальної служби України, однак, за результатами скарги, рішенням комісії від 07 травня 2018 року № 3784/36964353/2 вказану скаргу залишено без задоволення.

Позивач вважає, що прийняте рішення про відмову у реєстрації податкової накладної було необґрунтованим, тому звернувся до суду з даним позовом.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що дії ДФС України по прийняттю спірних рішень, в яких не наведені мотиви їх ухвалення та не зазначені підстави неврахування наданих позивачем документів та пояснень, свідчать про порушення відповідачем як принципу належного урядування, так і принципів, закріплених в Резолюції Ради Європи 77 (31) від 28 вересня 1977 року, що свідчать про непрозорість та непередбачуваність дій відповідача, що перешкоджають можливості платника податків планувати в подальшому свою господарську діяльність.

Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Процедура зупинення реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних з наступним прийняттям рішення про їх реєстрацію/відмову у реєстрації на даний час регламентована: Податковим кодексом України, Наказом Міністерства фінансів України «Про затвердження Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, та вичерпного переліку документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових» від 13 червня 2017 року № 567 зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16 червня 2016 року № 752/30620 (далі - Наказ № 567); Постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року № 190 «Про встановлення підстав для прийняття рішення комісією ДФС про реєстрацію ПН/РК; ЄРПН або відмову в такій» (далі - Постанова № 190); наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 566 «Про затвердження Порядку роботи Комісії Державної фінансової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 червня 2017 року № 753/30620 (далі - Наказ № 566); Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» від 29 грудня 2010 року № 1246 (зі змінами та доповненнями (далі - Постанова №1246)

Відповідно до п. 201 ст. 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 01 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Відповідно до п. 12 Постанови № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПК України.

Згідно п. 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджених наказом №567, Моніторинг податкової накладної/розрахунку коригування здійснюється ДФС за такими критеріями: обсяг постачання товару/послуг, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування, яка подана на реєстрацію в Реєстрі, у 1,5 разу більший за величину, що дорівнює залишку різниці обсягу придбання на митній території України такого товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послут за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 01 січня 2017 року в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих в Реєстрі, і митних деклараціях, та обсягу постачання відповідного товару/послуги, зазначеного у податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 01 січня 2017 року в Реєстрі, і переважання в такому залишку (більше 75% загального такого залишку) товарів з кодами згідно з УКТ ЗЕД, які визначаються ДФС, та відсутність товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податковій накладній, яка подана на реєстрацію в Реєстрі, в інформації, поданій платником податків за встановленою формою, як товару/послуги, що на постійній основі постачається (виготовляється); відсутність (анулювання, призупинення) ліцензій, виданих органами ліцензування, які засвідчують право суб`єкта господарювання на виробництво, експорт, імпорт, оптову і роздрібну торгівлю підакцизними товарами (продукцією), визначеними пп. 215.3.1 та 215.3.2 п. 215.3 ст. 2015 розділу VI Податкового кодексу України, стосовно товарів, які зазначені платником податку у податковій накладній, поданій на реєстрацію в Реєстрі.

Згідно пп. 201.16.1 п. 201.16 ст. 201 ПК України у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: порядковий номер та дата складання податкової накладної/рахунку коригування; визначення критерію(їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів за (вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Вичерпний перелік таких документів у розрізі критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику.

Такий перелік затверджений наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, та передбачає надання платником податків для критерію, зазначеного у пп. 1 п. 6 Критеріїв:

договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками, листування з контрагентами;

договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для провадження господарської операції;

первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання передавання товарів (робіт/послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків;

документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Для критерію, зазначеного в пп.2 п. 6 Критеріїв необхідно надати:

Договори у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками, листування з контрагентами;

Договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для провадження господарської операції;

Первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання й транспортування, відвантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки фактури/інвойси, акти приймання передавання товарів (робіт, послуг) за урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків;

Документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Письмові пояснення та копії документів, зазначені в Переліку, платник податку подає до ДФС в електронному вигляді засобами електронного зв`язку, визначеними ДФС, з урахуванням вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», Про електронні документи та електронний документообіг» та нормативно правового акту щодо порядку обміну електронними документами з контролюючими органами.

Відповідно пп. 201.16.2 п. 201.16 ст. 201 ПК України письмові пояснення та/або копії документів, зазначені у пп. «в» п. 201.16.1, платник податку має право подати до контролюючого органу за основним місцем обліку такого платника податку протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у такій податковій накладній/рахунку коригування. Такі документи передаються контролюючим органом за основним місцем обліку платника податку не пізніше наступного робочого дня з дня їх отримання до комісії центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.

Письмові пояснення та/або копії документів, подані платником податків до контролюючого органу відповідно до пп. 201.16.2, розглядаються комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику (пп. 201.16.3 п. 201.16 ст. 201 ПК України).

Відповідно п. 1 наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку роботи комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації» № 566 від 13 червня 2017 року, цей порядок визначає організаційні та процедурні засади діяльності комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмови в такій реєстрації, а також права та обов`язки її членів.

Згідно п. 2 Порядку № 566 комісія є постійним діючим колегіальним органом ДФС, що діє в межах повноважень, визначених п. 201.16 ст. 201 розділу V ПК України та постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року № 190 «Про встановлення підстав для прийняття рішення комісією Державної фіскальної служби про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації».

Зазначена комісія приймає рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підстави для прийняття комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Згідно вимог Кабінету Міністрів України № 190 від 29 березня 2017 року підставами для прийняття комісією ДФС рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є:

ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, до якої/якого застосовано процедура зупинення реєстрації згідно з п. 201.16 ст. 201 ПК України;

надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування.

Відповідно пп. 201.16.3 п. 201.16 ст. 201 ПК України рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних приймається та надсилається платнику податку протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та документів, поданих відповідно до пп. 201.16.2.

Податкова накладна/розрахунок коригування, реєстрацію якої в Єдиному реєстрі податкових накладних було зупинено, реєструється у день настання однієї із таких подій:

прийнято рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;

набрало законної сили рішення про реєстрацію відповідної податкової накладної/рахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (пп. 201.16.4 п.201.16 ст. 201 ПК України).

Керуючись наведеним вище колегія суддів вважає, що у платника податків виникає обов`язок перед органом ДФС, в передбачені терміни, надання певного обсягу документів по тій ПН/РК, щодо яких пройшла процедура зупинення реєстрації з метою реєстрації такої ПН/РК.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «БЕНЗОТРЕЙД» направлено податковому органу податкову накладну від 06 квітня 2018 року № 26.

Відповідно до квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників в Єдиному реєстрі податкових накладних від 17 квітня 2018 року вказану податкову накладну прийнято, проте реєстрація по ній зупинена, а товариству запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

ТОВ «БЕНЗОТРЕЙД» 24 квітня 2018 року направило на електронну адресу ДФС України повідомлення щодо подачі документів для підтвердження реальності господарських операцій по ПК/РК з поясненнями до вказаної податкової накладної та копіями підтверджуючих документів.

До повідомлення було надано: банківську виписку за 06 квітня 2018 року; видаткову накладну № 365 від 06 квітня 2018 року; довіреність № 62 від 06 квітня 2018 року; видаткову накладну від постачальника ТОВ «Андреас Штіль» від 30 березня 2018 року № 6456; звіт виробництва № 80 від 06 квітня 2018 року.

Інших документів, необхідних для прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних контролюючому органу, які б відповідали вимогам переліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567, надано не було.

Зокрема у тексті оскаржуваного позивачем рішення зазначено, що товариством не надано податковому органу: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки/інвойси, акти приймання передавання товарів (робіт/послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Відповідно, позивачем не в повній мірі надано пояснення та/або додаткові документи у зв`язку із прийняттям рішення про зупинення реєстрації податкових накладних в силу п. 201.16 ст. 201 ПК України, а тому колегія суддів вважає помилковим висновок суду першої інстанції про скасування рішення від 26 квітня 2018 року № 668821/36964353, яким ТОВ «БЕНЗОТРЕЙД» було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 26 від 06 квітня 2018 року.

Також колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема з тексту наказу Головного управління ДФС у Київській області від 14 березня 2018 року та з тексту самого рішення від 26 квітня 2018 року № 668821/36964353 оскаржуване позивачем рішення прийняте Комісією Головного управління ДФС у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Відповідно, Державна фіскальна служба України є належним відповідачем тільки в частині вимог щодо зобов`язання зареєструвати податкову накладну від 06 квітня 2018 року № 26.

Водночас, суд першої інстанції не з`ясував вказаних обставин під час розгляду справи та не залучив до розгляду справи в якості співвідповідача особу, яка приймала рішення про відмову в реєстрації податкової накладної.

Разом з тим, під час апеляційного розгляду справи чинний КАС України не передбачає можливості залучення апеляційним судом до розгляду справи співвідповідача, оскільки в силу вимог ч. 7 ст. 48 КАС України вчинення таких дій допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на викладене колегія суддів дійшла висновку, що під час розгляду зазначеної справи суд першої інстанції неповною мірою з`ясував обставини справи, що призвело до неправильного її вирішення та здійснив порушення норм процесуального права.

Отже, доводи апеляційної скарги Головного управління ДФС у Київській області спростовують висновки суду першої інстанції, викладені в рішенні Київського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2018 року, та є підставами для його скасування.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.

Приписи п. 4 ч. 1 ст. 317 КАС України визначають, що підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.

Керуючись ст. ст. 243, 250, 286, 315, 317, 321, 322, 325 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області задовольнити.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2018 року - скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Бензотрейд» до Державної фіскальної служби України, про скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів, з урахуванням положень ст. 329 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Н.М. Літвіна

Судді А.Ю. Коротких

І.В. Федотов

Повний текст постанови виготовлено 27 травня 2019 року.