Справа № 1340/3848/18
Суддя: Сакалош Володимир Миколайович
Дата ухвалення: 2019-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1340/3848/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2019 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Сакалоша В.М.,

за участю секретаря судового засідання Гулкевича В.О.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Кокоркіної З.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління МВС України у Львівській області, Міністерство внутрішніх справ України, про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління МВС України у Львівській області, Міністерство внутрішніх справ України, в якому, з врахуванням доповнення до позову від 06.11.2018 та клопотання від 23.11.2018, просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області;

-зобов`язати Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України у Львівській області сформувати довідку №91/10288 станом на дату прийняття рішення із розміром грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2016 року з врахуванням норм постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, яку скерувати для виконання до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на наступне. Зазначає, що відповідачем складено та подано до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області фінансову довідку № 91/10288 від 21.03.2018 із встановленим новим розміром грошового забезпечення ОСОБА_1 в сумі 6239, 33 грн., для перерахунку його пенсії по 2 групі інвалідності, чинної з 01.01.2016, за нормами постанови КМУ № 988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції». При цьому, як стверджує позивач, нарахований йому розмір грошового забезпечення в сумі 6239, 33 грн. для перерахунку його пенсії по 2 групі інвалідності є заниженим та ні за окладами грошового утримання, ні за додатковими видами грошового забезпечення не відповідає фактичним даним по матеріалах його пенсійної справи № 91/10288 від 01.03.1990 року УВС Львівського облвиконкому МВС ОСОБА_2 , чим порушено його конституційні права та гарантії на належний соціальний захист.

Таким чином, позивач вважає, що Ліквідаційній комісії Головного управління МВС України у Львівській області слід сформувати по матеріалах його пенсійної справи повторну фінансову довідку № 91/10288 із абсолютно новим розміром грошового забезпечення для перерахунку пенсії, чинної з 01.01.2016 року, за нормами постанови КМУ № 988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», в якій: відновити розміри окладів позивача до раніше станом на 01.03.1990р. встановлених позивачу окладів згідно наказів МВС СРСР у відновленому співвідношенні радянського рубля до Національної грошової одиниці; зарахувати до складу грошового забезпечення позивача одноразову матеріальну грошову допомогу як додаткову заробітну плату виплачену позивачу при звільненні зі служби на пенсію по 2 групі інвалідності 11.03.1990р. у розмірі 300 рублів радянської грошової одиниці, у відновленому співвідношенні до Національної грошової одиниці; зарахувати 100% щомісячну надбавку до окладів позивача / посадового окладу, окладу за спец. звання майор, 35% надбавки за стаж служби/ за специфічні умови проходження служби в органах поліції; зарахувати 57,4% щомісячну премію як додаткову зарплату до складу нового забезпечення позивача за особистий внесок в результат служби в органах міліції; зарахувати 31% щомісячну надбавку до посадового окладу позивача за постійну роботу в умовах режимних обмежень з таємними державними документами, пов`язану із оперативно-розшуковою діяльністю в режимно-секретних підрозділах органах поліції; зарахувати 35% щомісячну доплату до посадового окладу позивача за відпрацьовані ним на службі 768 годин в нічний час в якості відповідального по спец. установі приймальника - розподільника УВС Л/о за період з 26.03.1987 по 14.03.1989 включно.

Представник відповідача адміністративний позов не визнає, позицію щодо предмету спору виклав у відзиві на позовну заяву, де стверджує, що Ліквідаційна комісія діяла виключно на підставі, в межах та у спосіб, передбачений Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".

Покликається на те, що згідно з інформацією про середні розміри надбавок та премій за відповідними посадами поліцейських за січень 2016 року, яка надіслана Національною поліцією України до Міністерства внутрішніх справ України листом від 12.03.2018 № 2866/09/48-2018, за посадою оперуповноваженого відділення поліції у січні 2016 року виплачувалась лише премія у розмірі 0,96%. Надбавки, які позивач визначив у позовних вимогах включити до розрахунку розміру грошового забезпечення, не були виплачені поліцейським в січні 2016 року, а відтак відповідач вважає, що законних підстав включити їх до складу грошового забезпечення для перерахунку пенсії немає.

Ухвалою суду від 31.08.2018 року відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи в порядку спрощеного провадження з повідомленням сторін.

25.10.2018 суд ухвалив проводити судове засідання в режимі відеоконференції за участю представника відповідача.

Ухвалою суду від 27.11.2018 зупинено провадження у даній справі.

Ухвалою суду від 02.04.2019 провадження у справі поновлено.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, з наданням додаткових пояснень.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечив з підстав, викладених у відзиві.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення сторін, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 є пенсіонером МВС України, перебуває на обліку у відповідача, та отримує пенсію відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Головним управлінням МВС України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку №91-10288 від 21.03.2018 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_3 , у якій зазначено, що відповідно до ч. 3 ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015, постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018, наказу МВС від 06.04.2016 №260 розмір грошового забезпечення за нормами, чинними за січень 2016 року за посадою оперуповноважений відділення карного розшуку на день звільнення зі служби, становить 6239,33 грн., в тому числі: посадовий оклад - 2400,00 грн.; оклад за спеціальним званням «майор» - 2000,00грн.; надбавка за стаж роботи (35%) - 1540,00 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) -240,00 грн.; премія (0,96%)-59,33грн.

Позивач, не погодившись із розмірами грошового забезпечення, зазначеними у довідці Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України у Львівській області №91-10288 від 21.03.2018 для перерахунку його пенсій, вважаючи за необхідне відновити своє право на належне пенсійне забезпечення звернувся до суду із цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд керується наступним.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із частиною першою статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема, на службі в органах внутрішніх справ, визначає Закон України від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-ХІІ).

Цим Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв`язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» від 23 грудня 2015 року № 900-VIII статтю 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» доповнено частиною такого змісту: «Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських».

Відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством.

За правилами п. 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 (далі - Порядок № 45), перерахунок раніше призначених згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсій проводиться в разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року затверджено грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, яке складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премій та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

У 2015 році прийнято Закон України від 02 липня 2015 року № 580 «Про Національну поліцію», у п. 15 Прикінцевих та перехідних положень якого вказано, що за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсія особам, які мають право на пенсію за цим законом, та членам їх сімей обчислюється з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених законодавством, та у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, рядового і начальницького складу» встановлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Виходячи зі змісту наведених правових норм, суд доходить висновку, що позивач, як колишній працівник міліції та пенсіонер органів внутрішніх справ, має право на здійснення перерахунку розміру пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988.

Водночас незважаючи на введення в дію нового Закону «Про Національну поліцію» за колишніми працівниками міліції та пенсіонерами зберігаються встановлені раніше пільги та гарантії, у тому числі що стосуються пенсій.

Однак, складовими частинами грошового забезпечення на момент виникнення у позивача права на перерахунок пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 Ліквідаційною комісією Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області у довідці про його грошове забезпечення № 91-10288 від 21.03.2018 зазначено лише: посадовий оклад (2400 грн.), оклад за спеціальне звання (2000 грн.), надбавка за стаж служби (1540 грн.) та премія (0,96% - 59,33 грн.).

Так, як вбачається із змісту наявної в матеріалах справи копії грошового атестату №50 від 19.03.1990, в такому відображено види грошового забезпечення ОСОБА_1 , зокрема: посадовий оклад - 160 рублів радянської грошової одиниці, оклад за спеціальне звання 140 рублів радянської грошової одиниці; одноразова матеріальна допомога 300 рублів радянської грошової одиниці.

При цьому, за твердженням позивача, зазначені суми у відновленому співвідношенні радянського рубля до національної грошової одиниці мають значно більший розмір, ніж той, що визначений у довідці Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області № 91/10288 від 21.03.2018. Більше того, згідно з вказаною довідкою, до складу грошового забезпечення позивача не входить одноразова грошова допомога, що суперечить позиції Верховного Суду України від 10 березня 2015 року, відповідно до якої грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, індексація та одноразова грошова допомога при звільненні, з яких сплачено страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з розміру якого обчислюється пенсія.

Суд приймає твердження позивача про те, що відповідачем порушено вимогу підпункту 1 пункту 1 постанови КМУ № 988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», згідно з якою встановлено надбавку за специфічні умови проходження служби в поліції в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби, оскільки згідно з довідкою № 91/10288 від 21.03.2018 відповідачем не включено 100% щомісячну надбавку до окладів за специфічні умови проходження служби в органах поліції, яка раніше станом на 01.01.2015 вже була встановлена позивачу, на підтвердження чого останній надав довідку Пенсійного фонду України від 07.08.2007 про розрахунок пенсії по інвалідності по його пенсійній справі № 91/10288.

Крім цього, позивач стверджує, що всупереч підпункту 2 пункту 4 постанови КМУ № 988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», згідно з яким здійснюється преміювання поліцейських відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби, до складу грошового забезпечення позивача згідно з довідкою Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області № 91/10288 від 21.03.2018 не входить 57,4% щомісячна премія за особистий внесок в результат служби в органах міліції.

Також всупереч підпункту 2 пункту 5 постанови КМУ № 988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», не зараховано 31% щомісячної надбавки до посадового окладу за постійну роботу в умовах режимних обмежень з таємними державними документами, пов`язану із оперативно-розшуковою діяльністю в режимно-секретних підрозділах органів поліції, яка була встановлена позивачу, що вбачається з довідки Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку № 91/10288 від 21.06.2012.

Покликаючись на положення підпункту 3 пункту 5 постанови КМУ № 988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», яким встановлено доплату за службу в нічний час у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час, позивач зазначає, що згідно з довідкою №91-10288 від 21.03.2018 до складу його грошового забезпечення не входить 35% щомісячної доплати до його посадового окладу за відпрацьовані ним на службі 768 годин в нічний час (з 22.00 год. до 06.00 год. ранку) в якості відповідального по спеціальній установі приймальника-розподільника УВС Львівської області за період: з 26.03.1987 по 14.03.1989 включно згідно з наказом № 78 о/с від 30.03.1987 УВС Л/о про проходження служби на посаді заступника начальника по оперативній роботі спец.установи П/Р УВС Л/о, в якому позивач очолював самостійний режимно-секретний підрозділ внутрікамерної агентури у складі УВУ Львівської області.

Таким чином, підготовлена Ліквідаційною комісією управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області та направлена до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідка №91-10288 від 21.03.2018 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за посадою прирівняною до посади поліцейських для перерахунку розміру його пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 у порушення вимог чинного законодавства України, не містить вищевказаних видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій, які отримував позивач.

Суд звертає увагу, що Конституційний Суд України неодноразово розглядав питання, пов`язані з реалізацією права на соціальний захист, і сформулював правову позицію, згідно з якою Конституція України виокремлює певні категорії громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави. До них, зокрема, належать громадяни, які відповідно до статті 17 Конституції України перебувають на службі у військових формуваннях та правоохоронних органах держави, забезпечуючи суверенітет і територіальну цілісність України, її економічну та інформаційну безпеку, а саме: у Збройних Силах України, органах Служби безпеки України, міліції, прокуратури, охорони державного кордону України, податкової міліції, Управління державної охорони України, державної пожежної охорони, Державного департаменту України з питань виконання покарань тощо (рішення Конституційного Суду України від 06 липня 1999 №8-рп/99 у справі щодо права на пільги, від 20 березня 2002 року № 5-рп/2002 у справі щодо пільг, компенсацій і гарантій).

У зазначених рішеннях Конституційний Суд України вказав, що необхідність додаткових гарантій соціальної захищеності цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення зумовлена насамперед тим, що служба у Збройних Силах України, інших військових формуваннях та правоохоронних органах держави пов`язана з ризиком для життя і здоров`я, підвищеними вимогами до дисципліни, професійної придатності, фахових, фізичних, вольових та інших якостей. Це повинно компенсуватися наявністю підвищених гарантій соціальної захищеності, тобто комплексу організаційно-правових економічних заходів, спрямованих на забезпечення добробуту саме цієї категорії громадян як під час проходження служби, так і після її закінчення.

У розумінні ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

За встановлених обставин, суд доходить висновку, що критерії, встановлені ч.2 ст.2 КАС України, відповідачем в межах спірних правовідносин дотримані не були, що зумовило звернення позивача за захистом порушених прав та інтересів до суду.

Завданням адміністративного судочинства, за приписами ч.1 ст. 2 КАС України, є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Закріплений у ч. 1 ст. 9 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За правилами ч.1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Предметом доказування згідно з ч.2 ст. 73 КАС України, є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Частиною 2 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

При цьому, всупереч встановленому ч. 1 ст. 77 КАС України обов`язку доказування, відповідач як суб`єкт владних повноважень не довів правомірності своїх дій в контексті спірних правовідносин.

Натомість, факт наявності у позивача порушеного права знайшов своє підтвердження в ході судового розгляду.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.244 КАС України, під час ухвалення рішення суд вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати. З приводу цього, суд зазначає, що оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, розподіл судових витрат у відповідності до ст.139 КАС України не здійснюється.

Керуючись ст.ст. 2, 72-77, 139, 242-246, 255, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Зобов`язати Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України у Львівській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_3 для перерахунку пенсії станом на 01.01.2016 року у відповідності до норм постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, починаючи з 01.01.2016.

Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 29.05.2019.

Суддя В.М. Сакалош