Справа № 480/1785/19
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2019-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
29 травня 2019 р. Справа №480/1785/19
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якому просить:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 22.04.2019 року №9150/05-20 про припинення виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 .
2. Зобов`язати Сумське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Сумській області відновити виплату пенсії ОСОБА_1 та здійснити виплату сум пенсії, не отриманих з вини Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, за минулий час з моменту прийняття рішення про зупинення виплат пенсії від 22.04.2019 року до часу прийняття рішення по суті справи Сумським окружним адміністративним судом.
Ухвалою суду від 23.05.2019 року позов було залишено без руху, у зв`язку з порушенням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачу було надано час для усунення недоліків.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає неможливим ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику учасників справи.
Крім того, відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів
Суд зазначає, що у позовній заяві позивачем вказано співвідповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
Разом з тим, до вказаного співвідповідача не звернена жодна вимога ОСОБА_1 .
Тому, суд вважає за необхідне відмовити у залученні у якості співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 171, 259, 260-263 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду.
2.Відмовити ОСОБА_1 у залученні у якості співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
3. Відкрити провадження у справі №480/1785/19 за позовом ОСОБА_1 до Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.
4. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
5. Призначити справу до судового розгляду на "03" липня 2019 р. о 14:30 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал. 102.
6. Зобов`язати Сумське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Сумській області надати суду завірені належним чином матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 .
7. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання повідомлення про надходження позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи, для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
8. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
9. Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
10. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
12. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
13. Копію ухвали направити учасникам справи.
14. Ухвала може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.
Суддя А.Б. Діска