Справа № 540/447/19
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2019-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

28 травня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/447/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Хом`якової В.В.,

при секретарі: Перебийніс Н.Ю., за участю позивача ОСОБА_1 , представників позивача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ., Беженар Є.О., Колганової Ю.М ОСОБА_4 , представника відповідачів Фокіна А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради, Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій,

встановив:

Позивач звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом до відповідачів, в якому просить визнати протиправним та скасувати пункт 2 та пункт 3.1 в частині слів "та розділ "Вулиці" назвою: "вул. Катерини Гандзюк"" Рішення Херсонської міської ради №1840 від 22.02.2019 року "Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменування та перейменування вулиці Лютеранської у вулицю АДРЕСА_1 ; визнати протиправними дії міського голови Миколаєнко Володимира Васильовича при проведенні голосування від 22.02.2019 року, на підставі якого було прийнято рішення Херсонської міської ради №1840 від 22.02.2019 року "Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменування та перейменування АДРЕСА_2 Лютеранської у АДРЕСА_1 .

Ухвалою від 28.03.2019 судом відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

В подальшому суд постановив ухвалу про розгляд справи в загальному позовному провадженні.

Представником відповідачів подано письмове клопотання, в якому просить зупинити провадження по даній справі до набрання законної сили рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 10.05.2019 по справі № 540/427/19 за позовом ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , оскільки судовий спір має аналогічний предмет позову, що і в даній справі. 10.05.2019 адміністративна справа № 540/427/19 була розглянута по суті та винесено відповідне рішення, яким було задоволено частково позовні вимоги, судове рішення не набрало законної сили. По суті йдеться про законість та правомірність пункту 2 та пункт 3.1 рішення сесії Херсонської міської ради №1840 від 22.02.2019 і остаточне судове рішення у справі № 540/427/19 вичерпує спірність згаданого рішення Херсонської міської ради (в частині, яка оскаржується) як такого, та вирішить спір між позивачем та відповідачами у цій конкретній справі.

Представник відповідачів підтримав дане клопотання в судовому засіданні 27.05.2019, а на розгляді іншого клопотання про об`єднання в одне провадження адміністративних справ № 540/447/19 і № 540/4276/19 та про зупинення провадження до прийняття Верховним Судом рішення у типовій справі № 540/406/19 не наполягає.

Позивач та її представники в судовому засіданні 27.05.2019 заперечують проти зупинення провадження у справі, мотивуючи тим, що відсутні підстави зупинення провадження у справі, які передбачені ст. 236 КАС України, рішення по справі № 540/427/19 мають намір оскаржити, оскільки незгодні з ним.

Суд, дослідивши матеріали справи та клопотання представника відповідачів про зупинення провадження у справі, дійшов висновку, що клопотання представника відповідача не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до п. З ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням. рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розгляду справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов`язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з`ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у цій справі.

Вивчивши матеріали адміністративної справи та докази, подані представником відповідачів в обґрунтування заявленого клопотання, та враховуючи думку позивача та її представників, які категорично заперечують проти такого зупинення, суд дійшов висновку про відсутність підстав, які унеможливлюють продовження судового розгляду.

Також суд встановив, що станом на 27.05.2019 відсутнє судове рішення з аналогічного спору, яке набрало законної сили.

Відтак, клопотання до задоволення не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 205, 223, 229, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Залишити без задоволення клопотання представника Херсонської міської ради та Херсонського міського голови про зупинення провадження у справі.

Ухвалу надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Ухвалу складено та підписано 28.05.2019.

Суддя Хом`якова В.В.