Справа № 639/3344/19
Суддя: Рубіжний С. О.
Дата ухвалення: 2019-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №639/3344/19
Провадження №2-а/639/161/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2019 року Жовтневий районний суду м. Харкова у складі головуючого судді Рубіжного С.О. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України міста Харкова про визнання дій протиправними та зобов`язання вичинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

20 травня 2019 року позивач звернулась до Жовтневого районного суду м. Харкова, як до адміністративного суду, з позовною заявою до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України міста Харкова про визнання дій протиправними та зобов`язання вичинити певні дії, в якій просила суд визнати протиправними дії Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова у не включенні до розрахунку заробітної плати при призначенні пенсії ОСОБА_1 суму заробітної плати за серпень 2007 р. у приватного підприємця Лазюк Т ОСОБА_2 , та зобов`язати Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова включити до розрахунку заробітної плати при призначенні 2007 р. у приватного підприємця Лазюк Т. ОСОБА_3 . у розмірі 1866,00 грн., зобов`язати Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 , включивши до розрахунку заробітної плати при призначенні пенсії суму заробітної плати за серпень 2007 року у приватного підприємця ОСОБА_4 та виплатити суму нарахованої після перерахунку заборгованості по пенсії починаю з 20.06.2007 р. по 01.03.2018 р.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 22 травня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України міста Харкова про визнання дій протиправними та зобов`язання вичинити певні дії залишено без руху, на підставі ч.1 ст. 123 КАС України.

Позивачу надано строк протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали для подачі заяви про поновлення строку звернення до суду.

28 травня 2019 року на виконання ухвали суду ОСОБА_1 були усуненні відповідні недоліки.

Суд, дослідивши матеріали позовної заяви вважає, що вказану адміністративну справу слід передати на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду у зв`язку з наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Виходячи з приписів ч. 1 ст. 4 КАС України спір може бути переданий на вирішення адміністративного суду, якщо хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

З 15.12.2017 року набув чинності Закон України від 03.10.2017 року, яким КАС України викладено в новій редакції.

Відповідно до ч.1 ст. 20 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року,місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Вказаний перелік є вичерпний та в ньому не міститься позовних заяв про оскарження дії суб`єктів владних повноважень.

Частиною 2 ст. 20 КАС України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Пунктом 2 ч.1 ст. 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Отже, враховуючи те, що позивач оскаржує в своїй позовній заяві дії Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України міста Харкова, як суб`єкта владних повноважень, то суд приходить до висновку, що наявні законні підстави щодо передання даної адміністративної справи за підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 7, 19, 20, 29 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №639/3344/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України міста Харкова про визнання дій протиправними та зобов`язання вичинити певні дії передати на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 261 ЦПК України ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 29.05.2019 року.

Суддя С.О. Рубіжний