Справа № 1140/2693/18
Суддя: А.В. Сагун
Дата ухвалення: 2019-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 травня 2019 року м. Кропивницький Справа № 1140/2693/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у зв`язку з добровільним його виконанням у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

04.10.2018 року позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив, зокрема:

- визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення фермерського господарства, в розмірі земельної частки (паю) за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , розташованої на території Кіровоградської області, Новгородківського району, Верблюзької сільскої ради, яка перебуває у користуванні ОСОБА_2 , згідно договору оренди землі від 16.10.2012 р., зареєстрованого, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 25.12.2012 року за № 03056, розташованої на території Верблюзької сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області, викладену в листі від 19.09.2018 року вих. №Г-12210/0-6234/0/17-18;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення фермерського господарства, в розмірі земельної частки (паю) за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , розташованої на території Кіровоградської області, Новгородківського району, Верблюзької сільскої ради, яка перебуває у користуванні ОСОБА_2 , згідно договору оренди землі від 16.10.2012, зареєстрованого, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 25.12.2012 року за №03056, прийняти законне та обґрунтоване рішення, з урахування висновків суду.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 року у даній справі позов задоволено, зокрема визнано протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення фермерського господарства, в розмірі земельної частки (паю) за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , розташованої на території Верблюзької сільскої ради, Новгородківського району, Кіровоградської області, яка перебуває у користуванні ОСОБА_2 , згідно договору оренди землі від 16.10.2012 р., зареєстрованого, про що вчинено запис в Державному реєстрі земель 25.12.2012 року за №03058, викладену в листі від 19.09.2018 року вих. № Г-12210/0-6234/0/17-18; а також зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення фермерського господарства, в розмірі земельної частки (паю) за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , розташованої на території Верблюзької сільскої ради, Новгородківського району, Кіровоградської області, яка перебуває у користуванні ОСОБА_2 , згідно договору оренди землі від 16.10.2012, зареєстрованого, про що вчинено запис у Державному реєстрі земель 25.12.2012 року за №03058 та прийняти законне й обґрунтоване рішення, з урахування висновків суду (а.с.69).

18.04.2019 представнику позивача видані виконавчі листи (а.с.76).

17.05.2019 до суду надійшла заява Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у зв`язку з добровільним його виконанням у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії (а.с.70-72).

Заява обґрунтована тим, що відповідно до кадастрової карти від 13.05.2019 року №НВ-019 та відповідно до Державного акту на право колективної власності (серія НОМЕР_2 від 28.03.1996), виданого колективному сільськогосподарському підприємству "Нива", земельна ділянка знаходиться в межах комунальної власності, а тому Головне управління Держгеокадастру в Кіровоградській області не є розпорядником даної земельної ділянки (а.с.70-72).

Позивачем подано заперечення на заяву ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, відповідно до змісту якого з заявою не погоджується, викладені в ній доводи вважає необґрунтованими, а тому просить суд відмовити в її задоволені (а.с.98-99).

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином (а.с.93-97).

Відповідно до ч. 3 ст. 374 КАС України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

З урахуванням вищенаведеного, ч.9 ст.205 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності осіб, які належним чином повідомлялись про дату, час і місце її розгляду, у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено ч. 4 ст. 229 КАС України, та відображено у відповідному протоколі судового засідання.

Відповідно до ч. 2 ст. 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Головне управління Держгеокадастру в Кіровоградській області в поданій заяві зазначає, що не є розпорядником земельної ділянки з огляду на Державний акт на право колективної власності (серія НОМЕР_2 від 28.03.1996), проте заявником не зазначено кадастровий номер ділянки, а також докази того, що бажана земельна ділянка, на яку просив надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки є у користуванні або власності іншої особи, з наданням відповідних доказів.

Щодо Державного акту на право колективної власності серія КР-0013 суд зазначає, що акт було видано ще в 1996 році, тобто про його існування Головне управління Держгеокадастру в Кіровоградській області, знало ще під час розгляду адміністративної справи в 2018 році, проте жодних доказів чи пояснень з цього приводу не було надано.

Окрім того, з матеріалів наданих представником Головного управління до клопотання про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, зокрема листа ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 22.03.2019 року №Г-12210/0-1273/0/17-19 судом встановлено, що останній розглянув заяву позивача про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність (справа №1140/2693/18) (а.с.75).

Про виконання Головним управлінням Держгеокадастру в Кіровоградській області рішення суду по справі №1140/2693/18 й повторний розгляд заяви позивача зазначає й представник Головного управління в заяві від 17.05.2019 року (а.с.70-72).

Відтак, вищевикладене свідчить про фактичне виконання Головним управлінням судового рішення по даній справі. Будь-яких інших питань, які були б визначенні до виконання як рішенням суду від 29.11.2018 року, так виконавчим листом №1140/2693/18 - не встановлено.

Таким чином, суд не знаходить підстав для задоволення заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Окрім того, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек ,Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вбачається, що форма власності земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , яка розташована на території Кіровоградської області Новгородківського району Верблюзької сільскої ради, та частину якої бажає отримати позивач, є державною (а.с.100).

Керуючись ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку в строк, встановленому ст.295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду А.В. Сагун