Справа № 370/129/19
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2019-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 квітня 2019 року м. Київ № 370/129/19

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., при секретарі судового засідання Волощук В.В.,

за участю представників сторін:

представника позивача Хорошко О.М.,

представника відповідача Мостовенко С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрошеного позовного провадження клопотання відповідача про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Сектору містобудування та архітектури Макарівської районної державної

адміністрації,

про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до Макарівського районного суду Київської області з позовом до Сектору містобудування та архітектури Макарівської районної державної адміністрації Київської області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить:

- визнати протиправною відмову сектору містобудування та архітектури Макарівської районної державної адміністрації у наданні ОСОБА_1 містобудівних умов та обмежень на нове будівництво комплексу будівель і споруд особистого селянського господарства по заготівлі, переробці та зберіганню сільськогосподарської продукції в Київській області Макарівському районі за межами населеного пункту на землях Андріївської сільської ради на земельній ділянці площею 1,5 га (кадастровий номер НОМЕР_1 );

- зобов`язати сектор містобудування та архітектури Макарівської районної державної адміністрації надати ОСОБА_1 містобудівні умови та обмеження на нове будівництво комплексу будівель і споруд особистого селянського господарства по заготівлі, переробці та зберіганню сільськогосподарської продукції в Київській області Макарівськоиу районі за межами населеного пункту на землях Андріївської сільської ради на земельній ділянці площею 1,5 га (кадастровий номер НОМЕР_2 ).

Ухвалою Макарівського районного суду Київської області від 15.01.2019 адміністративну справу № 370/129/19 за позовом ОСОБА_1 до Сектору містобудування та архітектури Макарівської районної державної адміністрації Київської області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії передано за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.02.2019 відкрито провадження у справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання.

У судове засідання, призначене у справі на 09.04.2019 з`явилися представники сторін.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача в ході судового розгляду справи заявив клопотання про залучення до участі в розгляді справи в якості третьої особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Холдинг МС» та Головне управління Держгеокадастру у Київській області.

В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача вказав, що згідно з наданого позивачем витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ 018 від 11.09.2018 дана земельна ділянка перебуває в оренді ТОВ «Агро-Холдинг МС» строком на 7 років до 12.01.2015.

Тому представник відповідача вважає, що треті особи, у користуванні яких перебуває орендована земельна ділянка можуть не знати про наміри власника земельної ділянки почати її забудову, що може призвести до порушення їх прав.

Також представник відповідача просить залучити до участі під час розгляду справи залучити Головне управління Держгеокадастру у Київській області, оскільки вказаним суб`єктом владних повноважень було видано вказаний витяг.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача заперечував щодо залучення до участі у розгляді даної справи в якості третьої особи вказаних суб`єктів, та зазначив, що клопотання представника відповідача є надуманими, а права ТОВ «Агро-Холдинг МС» не будуть порушені у даному випадку.

Розглянувши доводи клопотань, заслухавши пояснення представників сторін, враховуючи думку сторін, суд зазначає про таке.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частинами 4 та 5 вказаної норми передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

В той же час, суд зауважує, що представником сектору містобудування та архітектури Макарівської РДА жодних обґрунтованих пояснень з приводу того, яким саме чином судове рішення у даній адміністративній справі може вплинути на права, обов`язки та законні інтереси саме ТОВ «Агро-Холдинг МС» та Головне управління Держгеокадастру у Київській області не наведено.

Крім того, розглядаючи вказане клопотання суд також враховує предмет позову у даній справі, який стосується саме відмови сектору містобудування та архітектури Макарівської РДА у наданні містобудівних умов та обмежень на нове будівництво комплексу будівель і споруд особистого селянського господарства по заготівлі, переробці та зберіганню сільськогосподарської продукції в Київській області Макарівському районі за межами населеного пункту на землях Андріївської сільської ради на земельній ділянці площею 1,5 га (кадастровий номер НОМЕР_1 ) жодним чином не стосується вказаних у клопотання юридичної особи та суб`єкта владних повноважень.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що підстави для задоволення вказаних клопотань сектору містобудування та архітектури Макарівської РДА про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ «Агро-Холдинг МС» та Головне управління Держгеокадастру у Київській області - відсутні.

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотань Сектору містобудування та архітектури Макарівської районної державної адміністрації про залучення в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТОВ Агро-Холдинг МС та Головного управління Держгеокадастру у Київській області відмовити.

Копію ухвали надіслати (вручити) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Панова Г. В.

Повний текст ухвали виготовлено і підписано 15.04.2019.