Справа № 826/1358/16
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2019-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 травня 2019 року м. Київ№ 826/1358/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючої судді - Добрівської Н.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про закриття провадження у справі в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1
до Управління ДАІ УМВС України у Чернігівській області, Комісії з ліквідації управління ДАІ УМВС України у Чернігівській області
про визнання протиправними рішення, дій та бездіяльності,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління ДАІ УМВС України у Чернігівській області, Комісії з ліквідації управління ДАІ УМВС України у Чернігівській області про визнання протиправними рішення, дій та бездіяльності.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.07.2016 року відкрито провадження у справі.

На підставі розпорядження про повторний автоматичний розподіл від 11.10.2017 року №7069 та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.10.2017 визначено суддю Добрівську Н.А. для розгляду адміністративної справи №826/1358/16 та вказану справу 01.11.2017 передано на розгляд судді Добрівській Н.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.11.2017 року справу прийнято до провадження судді Добрівської Н.А.

15.12.2017 набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України в новій редакції (далі по тексту - КАС України), визначеній Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03.10.2017.

Згідно п.10 ч.1 Розділу VII Перехідних положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

12.03.2018 ухвалою суду справа прийнята до провадження судді Добрівської Н.А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.08.2018 року закінчено підготовче провадження та призначено адміністративну справу до судового розгляду на 04.09.2018 року.

У судовому засіданні 04.09.2018 року суд ухвалив перейти до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Враховуючи неявку в судове засідання представників сторін, на підставі вимог ч.4 ст.229 КАС України (в чинній редакції) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Під час розгляду справи судом, було отримано відомості з джерел масової інформації, про те, що 25.10.2018 року в Солом`янському районі Києва стався вибух, внаслідок якого загинули двоє людей, одним з яких був колишній співробітник юридичного департаменту Міністерства внутрішніх справ ОСОБА_1 .

З огляду на зазначене, ухвалою суду від 13.05.2019 року витребувано у Відділу державної реєстрації смерті Головного територіального управління юстиції у місті Києві, Солом`янського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві додаткові докази по справі.

На виконання вимог ухвали суду від 13.05.2019 року Відділом державної реєстрації смерті Головного територіального управління юстиції у місті Києві через канцелярію суду 23.05.2019 року подано копію актового запису про смерть №16754 від 27.10.2017 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вирішуючи питання про залучення правонаступника, суд обов`язково повинен з`ясувати, чи допускають спірні матеріальні правовідносини правонаступництво.

Процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб`єкта владних повноважень), прав і обов`язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Однією з підстав для залучення до участі у справі правонаступника сторони або третьої особи може бути смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Так, п.1 ч.1. ст.236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Водночас, п.5 ч.1 ст.238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Відповідно до ст.1218, ст.1219 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема, особисті немайнові права.

Предметом оскарження у даній справі є правомірність рішення та дій Управління ДАІ УМВС України у Чернігівській області по затриманню та поміщенню автомобіля, який належав позивачу, на відповідальне зберігання та бездіяльність відповідача, що виявилась у незабезпеченні належного збереження та схоронності затриманого автомобіля.

Враховуючи зазначене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі відповідно до п.5 ч.1 ст.238 КАС України.

Керуючись ст.ст.3, п.5 ч.1 ст.238, ст.ст.241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі №826/21995/15 за позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС України у Чернігівській області, Комісії з ліквідації управління ДАІ УМВС України у Чернігівській області про визнання протиправними рішення, дій та бездіяльності.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Суддя: Н.А. Добрівська