Справа № 2а-7843/10/1370
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2019-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2019 рокуЛьвів№ 857/4531/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді: Гуляка В.В.

суддів: Гудима Л.Я., Ільчишин Н.В.

за участі секретаря судового засідання: Омеляновської Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Єврейської релігійної громади «ТУРЕЙ ЗАГАВ» («ЗОЛОТА РОЗА») м.Львова,

на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11 березня 2019 року про відмову у виправленні описки (суддя - Гавдик З.В., час ухвалення - не вказано, місце ухвалення - м.Львів, дата складання повного тексту - не вказана),

в адміністративній справі №2а-7843/10/1370 за позовом ОСОБА_16 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, Єврейської релігійної громади «ТУРЕЙ ЗАГАВ» («ЗОЛОТА РОЗА») м.Львова до Управління охорони культурної спадщини Львівської обласної державної адміністрації,

з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Українські Інвестиційні Системи»,

про зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2014 року задоволено позовні вимоги в адміністративній справі №2а-7843/10/1370, а саме, зобов`язано Управління охорони культурної спадщини Львівської обласної державної адміністрації визначити межі територій пам`яток місцевого значення на земельній ділянці по вул.Федорова,28 (охоронний номер 356) та по вул.Федорова,23-25 (охоронний номер 1300020 згідно наказу МКТ України від 30.02.2010 р.) у місті Львові, затвердити їх зони охорони та встановити режим використання пам`яток культури.

10 серпня 2015 року Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а-7843/10/1370 щодо виконання вказаного судового рішення.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 15.09.2015 року поновлено Єврейській релігійній громаді «ТУРЕЙ ЗАГАВ» («ЗОЛОТА РОЗА») м.Львова пропущений строк для пред`явлення до виконання вказаного виконавчого листа №2а-7843/10/1370 від 10.08.2015 року.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 18.07.2018 року задоволено заяву Єврейської релігійної громади «ТУРЕЙ ЗАГАВ» («ЗОЛОТА РОЗА») м.Львова про заміну сторони виконавчого провадження, та замінено боржника у виконавчому провадженні №49577280 з примусового виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду №2а-7843/10/1370 від 10.08.2015 року з Управління охорони культурної спадщини Львівської обласної державної адміністрації на Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації.

01 березня 2019 року позивачем Єврейською релігійною громадою «ТУРЕЙ ЗАГАВ» («ЗОЛОТА РОЗА») м.Львова подано суду першої інстанції заяву про внесення виправлення в судове рішення, де заявник, відповідно до частини 3 статті 253 КАС України, просив внести виправлення в ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 18.07.2018 року у справі №2а-7843/10/1370 за заявою Єврейської релігійної громади «ТУРЕЙ ЗАГАВ» («ЗОЛОТА РОЗА») м.Львова про заміну сторони виконавчого провадження, зазначивши ідентифікаційний код правонаступника боржника - Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації, .

Вказана заява обґрунтована тим, що в ухвалі Львівського окружного адміністративного суду від 18.07.2018 року не вказано ідентифікаційного коду боржника Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації. У зв`язку із цим відділ примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України виніс 17.12.2018 року повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання, і вказаний виконавчий лист №2а-7843/10/1370 від 10.08.2015 року було повернено без прийняття до виконання.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 року відмовлено в задоволенні заяви Єврейської релігійної громади «ТУРЕЙ ЗАГАВ» («ЗОЛОТА РОЗА») м.Львова від 01.03.2019 року про внесення виправлення в судове рішення.

З цією ухвалою суду першої інстанції від 11.03.2019 року не погодився заявник (позивач) Єврейська релігійна громада «ТУРЕЙ ЗАГАВ» («ЗОЛОТА РОЗА») м.Львова та оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає апелянт, що оскаржена ухвала суду винесена з невідповідністю висновків суду обставинам справи, з неправильним застосуванням норм матеріального права та порушенням норм процесуального права, а тому підлягає скасуванню з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

В обґрунтування апеляційних вимог апелянт зазначає, що суд першої інстанції не дослідив належним чином обставини у справі, зокрема те, що відповідно до повідомлення відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України від 17.12.2018 року виконавчий лист №2а-7843/10/1370 від 10.08.2015 року повернено стягувачу без прийняття до виконання, у зв`язку із відсутністю в ухвалі суду від 18.07.2018 року ідентифікаційного коду боржника правонаступника Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації. Також судом першої інстанції неправильно застосовано статтю 4 Закону України «Про виконавче провадження». Крім цього зазначає апелянт, що зазначення ідентифікаційного коду у виконавчих документах входить до повноважень суду першої інстанції і не залежить від того, вказано у прохальній частині заяви про це чи не вказано. В матеріалах справи є наявними дані про код ЄДРПОУ правонаступника боржника.

За результатами апеляційного розгляду апелянт просить скасувати оскаржену ухвалу суду від 11.03.2019 року, та прийняти нове судове рішення, яким: внести виправлення в ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 18.07.2018 року у справі №2а-7843/10/1370 за заявою Єврейської релігійної громади «ТУРЕЙ ЗАГАВ» («ЗОЛОТА РОЗА») м.Львова про заміну сторони виконавчого провадження, зазначивши ідентифікаційний код правонаступника боржника - Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації, .

Суд апеляційної інстанції заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників справи, які з`явились в засідання суду апеляційної інстанції, дослідивши матеріали справи та докази по справі, обговоривши доводи, межі та вимоги апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, вважає, що дану апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, з врахуванням наступного.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Статтею 5 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Право звернення до суду є невід`ємним особистим правом, яке реалізовується особою в порядку, встановленому КАС України. Способом реалізації цього права є звернення зацікавленої особи з позовом до суду. У свою чергу, звернення до суду з позовом є підставою для виникнення процесуальних відносин, пов`язаних з вирішенням спору по суті.

Постановляючи оскаржену ухвалу від 11.03.2019 року про відмову у виправленні описки суд першої інстанції виходив з того, що судом повністю задоволено заяву про заміну сторони виконавчого провадження без зазначення ідентифікаційного коду боржника і в ухвалі суду від 18.07.2018 року не було допущено описки, тому відсутні підстави, передбачені статтею 253 КАС України, для виправлення описки.

Суд апеляційної інстанції погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до статті 253 КАС України, суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні.

Колегія суддів враховує, що зазначена стаття передбачає можливість після постановлення судового рішення у справі усунути в ньому помилки технічного (неюридичного) характеру - описки та очевидні арифметичні помилки.

Враховуючи вищенаведене, опискою слід вважати помилку, що порушує правила граматики, синтаксису, пунктуації, нумерації, що мають вплив на зміст судового рішення та його виконання.

Суд, виправляючи описку у своєму рішенні, не може змінювати зміст цього рішення, він лише усуває такі неточності, які впливають на можливість реалізації судового рішення чи його правосудності.

Суд апеляційної інстанції враховує, що в ухвалі Львівського окружного адміністративного суду від 18.07.2018 року, зокрема в її резолютивній частині, немає описок, які потребують виправлень, а відсутність ідентифікаційного коду правонаступника боржника - Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації не може вважатись опискою судового рішення.

Тому, суд першої інстанції в ухвалі від 11.03.2019 року дійшов вірного висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Єврейської релігійної громади «ТУРЕЙ ЗАГАВ» («ЗОЛОТА РОЗА») м.Львова про внесення виправлення в судове рішення.

Крім цього, колегія суддів зазначає, що вказана вище ухвала Львівського окружного адміністративного суду від 18.07.2018 року про заміну сторони виконавчого провадження не є виконавчим документом, а тому являються безпідставними твердження апелянта про недотримання судом першої інстанції вимог статті 4 Закону України «Про виконавче провадження».

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов до переконання, що ухвала суду першої інстанції від 11.03.2019 року, винесена за результатами повного з`ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому немає підстав для її скасування.

Керуючись ст.ст. 243 ч.3, 253, 308, 310, 312, 315, 316, 321, 322, 325, 328 КАС України, суд

постановив:

Апеляційну скаргу Єврейської релігійної громади «ТУРЕЙ ЗАГАВ» («ЗОЛОТА РОЗА») м.Львова - залишити без задоволення.

Ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 11 березня 2019 року про відмову у виправленні описки в адміністративній справі №2а-7843/10/1370 - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття і не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий: В. В. Гуляк
Судді: Л. Я. Гудим
Н. В. Ільчишин
Повний текст постанови складено 30.05.2019 року