Справа № 200/6104/19-а
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2019-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залучення другого відповідача

28 травня 2019 р. Справа №200/6104/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., при секретарі судового засідання Шташаліс О.О., від представників сторін:
від позивача не з`явився;
від відповідача Маслов О.В., за довір.
розглянувши в порядку підготовчого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:

08 травня 2019 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
14 травня 2019 року, за наслідками повторного автоматичного розподілу справ, адміністративна справа передана на розгляд судді Абдукадировій К.Е.
Ухвалою суду від 16 травня 2019 року відкрито провадження у адміністративній справі в порядку загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 28 травня 2019 року.
Представник відповідача надав суду клопотання про залучення в якості співвідповідача військову частину № НОМЕР_1 . В обгрунтування заявленого клопотання зазначив, що позивач проходив військову службу у військовій частині № НОМЕР_2 в період з 01.02.2018 року по 21.06.2018 року, а не з 01 липня 2015 року, як зазначено у позові. Зазначає, що ОСОБА_1 хоча і являвся військовослужбовцем Донецько - Луганського регіонального управління, тобто у службових правовідносинах позивач перебував саме з в/ч НОМЕР_2 , але відповідно до штатного розпису (директива №41 ДСК від 14.10.2017) визначеного Адміністрацією Держприкордонслужби України військовослужбовці ОРУ (позивач) перебував на фінансовому забезпеченні в прикордонних загонах (органах забезпечення) по місцю проходження військової служби (по місцю дислокації).
ОСОБА_1 перебував на фінансовому забезпечені ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджено листом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.04.2019 року №14-3007. ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) і Донецько - Луганське регіональне управління (військова частина НОМЕР_2 ) являються окремими юридичними особами, самостійно здійснюють адміністративно - господарську діяльність, мають окреме майно і фінансування. За таких обставин необхідно розглянути питання щодо залучення у якості співвідповідача в/ч НОМЕР_1 .
Розглянувши зазначене клопотання суд виходив з наступного.
Відповідно до статті 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Таким чином, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача частково, шляхом залучення до участі у справі в якості другого відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ).
З урахуванням викладеного та з метою справедливого, неупередженого вирішення судом спору у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень та у зв`язку із необхідністю витребування документів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 2, 48, 80, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії на 03 липня 2019 року об 11 год. 30 хв.
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина № НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).
Зобов`язати ОСОБА_1 надати суду належним чином засвідчену копію військового квитка; письмові пояснення щодо місця проходження служби в періоди з 01 липня 2015 року по 01 лютого 2018 року та з 01 лютого 2018 року по 21 червня 2018 року.
Зобов`язати Донецько-Луганське регіональне управління Державної прикордонної служби України надати суду належним чином засвідчену копію наказу № 23 ОС від 01 лютого 2018 року.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина № НОМЕР_1 ) надати суду належним чином засвідчені копії документів на підставі яких створений та діє Донецький прикордонний загін, відзив на адміністративний позов, копії наказів щодо зарахування та виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу та всіх видів забезпечення, копію штатного розпису затвердженого директивою №41 ДСК від 14.10.2017 року.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Адміністративна справа розглядатиметься суддею Абдукадировою Каріне Ескендерівною одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Абдукадирова К.Е.