Справа № 480/1225/19
Суддя: Катунов В.В.
Дата ухвалення: 2019-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 травня 2019 р.Справа № 480/1225/19

Другий апеляційний адміністративний суд у складі:

Судді-доповідача: Катунова В.В.,

Суддів: Ральченка І.М. , Бершова Г.Є. ,

розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 року по справі № 480/1225/19

за позовом ОСОБА_1

до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 26.04.2019 повернуто позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу. Одночасно, позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги. В обґрунтування клопотання вказує, що має двох неповнолітніх дітей. Крім того, до 24.07.2018 вона не мала доходу, а на час подання апеляційної скарги отримує мінімальну заробітну плату, дохід її чоловіка близький до мінімальної заробітної плати.

Розглянувши дане клопотання, дослідивши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що таке клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Наведена норма кореспондується з ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", згідно якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З наведених положень Закону вбачається, що їх застосування підлягає виключно до осіб, рівень статків яких обмежений, з метою усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя. Інших, ніж незадовільний майновий стан особи, підстав законодавством не визначено.

Слід вказати, що Законом України "Про судовий збір" для визначення наявності підстав для відстрочення або звільнення від сплати судового збору визначено 5-ти відсотковий розмір річного доходу фізичної особи за попередній календарний рік.

Отже, з метою розгляду судом клопотання про звільнення від сплати судового збору з урахуванням майнового стану сторони, до суду мають бути подані відповідні докази за попередній календарний рік. Доказами незадовільного майнового стану можуть слугувати, зокрема, довідка органу соціального захисту населення про розмір виплаченої допомоги за попередній календарний рік та довідка органу доходів і зборів про відсутність інших доходів за попередній календарний рік.

На підтвердження свого незадовільного майнового стану скаржником надано копії свідоцтв про народження дітей та повідомлення про призначення субсидії від 25 листопада 2018 року.

Однак скаржником не надано доказу, відповідно до якого суд може розглянути клопотання про звільнення від сплати судового збору, зокрема, враховуючи розмір річного доходу позивача за попередній календарний рік.

Щодо посилання апелянта на п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", колегія суддів зазначає, що зазначена норма є диспозитивною і встановлює не обов`язок, а повноваження суду звільнити особу від сплати судового збору (відстрочити, розстрочити його сплату або зменшити його розмір).

Таким чином, враховуючи дату подання позивачем апеляційної скарги - 06.05.2019, в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі незадовільного майнового стану, скаржник має надати інформацію щодо її річного доходу за 2018 рік (з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року) (довідку про доходи, довідку з органу ДФС про відсутність інших доходів, тощо).

Враховуючи ненадання позивачем належної інформації щодо майнового стану, колегія суддів позбавлена можливості визначити дохід апелянта у розумінні ст. 8 Закону України "Про судовий збір".

На підставі наведеного, колегія суддів приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя-доповідач Катунов В.В.
Судді Ральченко І.М. Бершов Г.Є.