Справа № 400/71/19
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2019-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

27 травня 2019 р.м.ОдесаСправа № 400/71/19
Головуючий І інстанції Мороз А.О.

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Осіпова Ю.В.,

суддів - Бойка А.В., Шевчук О.А.,

розглядаючи в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії та клопотання про зупинення провадження у справі, -

В С Т А Н О В И В:

08.01.2019 року представник ОСОБА_1 - адвокат Костинчук В. В . звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до ГУ ПФУ в Миколаївській області, в якому просив суд:

- визнати протиправними дії відповідача, щодо неврахування при перерахунку з 01.01.2018 року пенсії його набавки за кваліфікацію в розмірі 8% від посадового окладу, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень в розмірі 10% від посадового окладу, надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавки за особливі умови служби в розмірі 25% від посадового окладу, премії в розмірі 35% від посадового окладу; визначення в перерахунку пенсії від 01.09.2018 року, при зазначених підсумку пенсії (з надбавками) в розмірі 8099,5 грн. та попередньої суми пенсії в розмірі 3683,7 грн., суми підвищення в зв`язку з даним перерахунком пенсії в розмірі 2207,9 грн. (50% від 4415,8 грн.); зменшення основного розміру пенсії з 90% на 70% грошового забезпечення; виплати пенсії з урахуванням лише 50% суми підвищення пенсії;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Миколаївській області провести перерахунок його пенсії з 01.01.2018 року виходячи з основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення, з урахуванням: посадового окладу в розмірі 5920 грн., окладу за військове звання в розмірі 1410 грн., процентної надбавки за вислугу років (50%) в розмірі 3665 грн., надбавки за кваліфікацію в розмірі 8% від посадового окладу, надбавки за роботу в умовах режимних обмежень в розмірі 10% від посадового окладу, надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавки за особливі умови служби в розмірі 25% від посадового окладу, премії в розмірі 35% від посадового окладу та здійснити виплату донарахованих сум з урахуванням 100% суми підвищення пенсії.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Миколаївській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 90% до 70% грошового забезпечення. Зобов`язано ГУ ПФУ в Миколаївській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 виходячи з основного розміру пенсії 90% грошового забезпечення з 01.01.2018 року. В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, представник ОСОБА_1 - адвокат Костинчук В.В. 25.03.2019 року подав апеляційну скаргу.

Ухвалами П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.04.2019 року відкрито апеляційне провадження по даній справі та призначено розгляд справи в порядку письмового провадження.

22.05.2019 року до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання від представника ОСОБА_1 - адвоката Костинчука В.В. про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення Верховного Суду по зразковій справі №240/6263/18.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно ж приписів п.5 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Так, як встановлено судовою колегією, вбачається з матеріалів справи та із заявленого представником позивача клопотання, ухвалою від 25.01.2019 року по справі №240/6263/18 Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі у якій предметом позову є неправомірність дій пенсійного органу щодо проведення перерахунку та виплати пенсії в неповному обсязі з 01.01.2018 року без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

Предметом позову ж у даній справі №400/71/19 є аналогічні вимоги щодо визнання протиправними дій пенсійного органу щодо перерахунку пенсії згідно із ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам» а також неврахування при перерахунку всіх складових грошового забезпечення.

Таким чином, ознайомившись в вищевказаною ухвалою та ознаками типової справи, які в ній вказані, колегія суддів приходить до висновку, що дана справа є типовою справою.

Отже, з огляду на вищезазначене, оскільки наявна об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи Верховним Судом - зразкової справи №240/6263/18 та набрання рішення по ній законної сили, провадження по даній справі №400/71/19, відповідно до ст.236 КАС України, має бути зупинено.

Керуючись ст.ст. 236, 306, 321, 325, 329 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Костинчук В.В. - задовольнити.

Провадження у справі №400/71/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії - зупинити на підставі ст.236 КАС України - до вирішення справи №240/6263/18 та набрання рішенням по ній законної сили.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий у справі

суддя-доповідач: Ю.В. Осіпов

Судді: А.В. Бойко

О.А. Шевчук