Справа № 761/9364/19
Суддя: Шурко Олег Іванович
Дата ухвалення: 2019-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 761/9364/19
УХВАЛА

28 травня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Шурка О.І.,

суддів Василенка Я.М., Кузьменка В.В.,

розглянувши питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Поліцейського батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту Патрульної поліції капрала поліції Попко Івана Володимировича на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 08 травня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Поліцейського батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту Патрульної поліції капрала поліції Попко Івана Володимировича третя особа: Департамент патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Шевченківського районного суду міста Києва від 08 травня 2019 року зазначений адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій останній просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову повністю.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Поліцейського батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту Патрульної поліції капрала поліції Попко Івана Володимировича та призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 28 травня 2019 року.

27 травня 2019 року позивач ОСОБА_1 , також не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції в частині відмови, та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов повністю.

На даний час, питання щодо відкриття провадження апеляційної скарги ОСОБА_1 . не вирішено.

Досліджуючи матеріали справи, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення необхідно зупинити провадження по справі у зв`язку із надходженням другої апеляційної скарги на це ж саме рішення суду, а саме апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 08 травня 2019 року.

Пунктом 1 ст. 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

Згідно п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте, можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. КРЄС вважає за доречне згадати свій Висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що «якість» правосуддя не можна ототожнювати з простою «продуктивністю». Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.

Беручи до уваги викладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне, попри те, що визначений ст. 286 КАС України строк спливає, зупинити провадження у справі, так як більший термін вирішення спору, в даному випадку, буде розумний і збільшення часу розгляду справи дасть можливість всебічно повно та об`єктивно розглянути усі обставини справи та призведе до справедливого вирішення справи по суті, та рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом та змагальності сторін.

Зупинення провадження по справі - це врегульована законом та оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

Колегія суддів вважає, що з моменту відкриття провадження у справі строк розгляду адміністративної справи сплине, а тому, виконуючи вимоги процесуального законодавства, необхідно зупинити провадження в даній справі, у зв`язку з вищевказаними обставинами.

Керуючись ст.ст. 243, 309, 328, 329 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 761/9364/19 за апеляційною скаргою Поліцейського батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту Патрульної поліції капрала поліції Попко Івана Володимировича на рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 08 травня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Поліцейського батальйону Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту Патрульної поліції капрала поліції Попко Івана Володимировича третя особа: Департамент патрульної поліції про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.ст. 328, 329 КАС України.

Головуючий суддя: Шурко О.І.

Судді: Василенко Я.М.

Кузьменко В.В.