Справа № 360/2007/19
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2019-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

28 травня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/2007/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Суткового Андрія Миколайовича (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, пл. Перемоги, 2, оф.305) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, просп. Центральний, 17, корп. 2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

15 травня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Суткового Андрія Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, в якому позивач просив суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача у формі листа від 07.11.2018 за № К-2440/0-1451/0/37-18 про відмову в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою;

2) зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою.

Ухвалою суду від 20 травня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 5-ти (п`яти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду: власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; документального підтвердження дати, з якої позивачу стало відомо про порушення свої прав, а саме: конверта з відбитком поштового штемпеля, в якому позивачу надійшов лист від 07.11.2018 № К-2440/0-1451/0/37-18.

24 травня 2019 року від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви зазначених в ухвалі суду від 20.05.2019.

Таким чином, представником позивача усунено недоліки позовної заяви в строк встановлений в ухвалі суду від 20.05.2019.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 з 2018 року є членом садівничого товариства "ЗАРЯ". Дане садівниче товариство було створено у 1966 році при ВАТ "Об`єднання Склопластик". Право постійного користування на земельну ділянку, що використовується садівничим товариством "ЗАРЯ", було оформлено на ВАТ "Об`єднання Склопластик". ВАТ "Об`єднання Склопластик" було припинено 05.11.2012, відповідно, припинилося і право постійного користування земельною ділянкою. Таким чином, перед членами садівничого товариства "ЗАРЯ" постало питання щодо оформлення прав на земельні ділянки, котрі фактично знаходяться у їх користуванні. З цією метою, позивачем 09.10.2018 було подано заяву до Головного управління Держгеокадастру з проханням надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність позивачу для ведення садівництва площею до 0,12 га, розташованої за межами населених пунктів на території, яка, за даними Державного земельного кадастру, враховується в Мирнодолинській селищній раді Попаснянського району Луганської області, за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, що перебувають у запасі та раніше знаходилася у постійному користуванні садівничого товариства "ЗАРЯ". 17.11.2018 на адресу позивача надійшов лист-відповідь від 07.11.2018 за № К-2440/0-1451/0/37-18 на заяву з відмовою задовольнити клопотання позивача.

Позивач вважає такі дії протиправними.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням викликом сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати з власної ініціативи у Головного управління Держгеокадастру у Луганській області заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 09.10.2018 щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність з усіма доданими до неї документами, усі документи, які були взяті до уваги під час розгляду зазначеної заяви.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом адвоката Суткового Андрія Миколайовича (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, пл. Перемоги, 2, оф.305) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, просп. Центральний, 17, корп. 2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 24 червня 2019 року на 10 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, з викликом сторін.

Зобов`язати відповідача надати суду заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 09.10.2018 щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність з усіма доданими до неї документами, усі документи, які були взяті до уваги під час розгляду зазначеної заяви.

Витребувані судом документи надати у строк до 20 червня 2019 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяВ.С. Шембелян