Справа № 495/463/16-а
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

30 травня 2019 року

Київ

справа №495/463/16-а

адміністративне провадження №К/9901/32303/18

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шевцової Н.В., перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Капекс" на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04.03.2016 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2017 у справі №495/463/16-а за позовом громадської організації "Благополуччя Затоки", ОСОБА_1 до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради, Затоківського селищного голови - Звягінцева Василя Івановича, третя особа виконавчий комітет Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання протиправним рішення сесії, про визнання протиправними дій селищного голови, про визнання відсутності компетенції у селищної ради, про визнання відсутності повноважень у селищної ради,

УСТАНОВИВ:

У січні 2016 року громадська організація "Благополуччя Затоки", ОСОБА_1 звернулись до суду з позовом до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради, Затоківського селищного голови - Звягінцева Василя Івановича, третя особа виконавчий комітет Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, в якому просили визнати протиправним рішення сесії, визнати протиправними дій селищного голови, визнати відсутність компетенції у селищної ради, визнати відсутність повноважень у селищної ради.

04 березня 2016 року постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Затоківської селищної ради VII скликання щодо прийняття рішень на IV сесії Затоківської селищної ради 06 січня 2016 року за відсутності кворуму. Визнано недійсним та скасовано рішення № 7 «Про визнання ТОВ «Капекс» постачальником питної води Сонячного та Лиманського районів смт. Затока м. Білгород-Дністровського Одеської області». В іншій частині в задоволенні позовних вимог відмовлено.

20 червня 2017 року постановою Одеського апеляційного адміністративного суду постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області змінено та викладено абзац третій резолютивної частини в такій редакції: «Визнати відсутність компетенції у Затоківській селищній ради Білгород-Дністровської міськради на вирішення на IV сесії 06.01.2016 р. питань водопостачання, відведення та очищення стічних вод, зокрема про визнання ТОВ «Капекс» постачальником питної води Сонячного та Лиманського районів смт. Затока м. Білгород-Дністровського Одеської області». В іншій частині постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04 березня 2016 року залишено без змін.

Не погоджуючись із вказаними судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанції, позивач подав касаційну скаргу.

18 вересня 2017 року ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Єрьоміним А.В. відкрито провадження у адміністративній справі № К/800/24694/17.

02 березня 2018 року касаційну скаргу передано для розгляду до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (набрав чинності 15 грудня 2017 року; далі - КАС України) касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

17 травня 2019 року ухвалою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І. та Коваленко Н.В. задоволено заяви суддів про самовідвід та відведено суддю-доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І. та Коваленко Н.В. від участі у розгляді касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Капекс" на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04 березня 2016 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2017 року за позовом громадської організації "Благополуччя Затоки", ОСОБА_1 до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міськради, Затоківського селищного голови - Звягінцева Василя Івановича, третя особа виконавчий комітет Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання протиправним рішення сесії, про визнання протиправними дій селищного голови, про визнання відсутності компетенції у селищної ради, про визнання відсутності повноважень у селищної ради.

22 травня 2019 року Розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду №425/0/78-19 призначено повторний автоматизований розподіл, з підстави відведення судді - доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І. та Коваленко Н.В. від розгляду матеріалів касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Капекс" на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04 березня 2016 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2017 року.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу справ між суддями від 24 травня 2019 року визначено склад суду: Шевцова Н. В. (головуючий суддя), Кашпур О.В., Радишевська О.Р.

За правилами пункту п`ятого частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач у порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.

Керуючись статтями 248, 340, підпунктом 4 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження касаційну скаргу апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Капекс" на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 04 березня 2016 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 червня 2017 року .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

Н.В. Шевцова

Суддя Верховного Суду