Справа № 160/4547/19
Суддя: Ніколайчук Світлана Василівна
Дата ухвалення: 2019-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

31 травня 2019 року Справа №160/4547/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Боженко Н.В., розглянувши в м. Дніпрі матеріали позову комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (49101, м. Дніпро, 49101, вул. Троїцька, 21 а, ) до Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області (49027, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 21 а, ) про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради до Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області, у якому позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управлінні державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Осельської Т.П. від 23.08.2018 року у виконавчому провадженні № 16746971 про стягнення виконавчого збору з комунального підприємства «Дніпроводоканал» у розмірі 54461, 68 грн.

Адміністративний позов не відповідав вимогам ст.ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, тому ухвалою суду від 22.05.2019 року був залишений без руху, з наданням строку для усунення недоліків.

На виконання умов ухвали від 22.05.2019 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

При цьому, главою 11 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачені особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ.

Відповідно до ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

При зверненні до суду позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду, в якому зазначено, що позивач вже звертався з позовом до суду про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Осельської Т.П. від 23.08.2018 року у виконавчому провадженні № 16746971 про стягнення виконавчого збору з КП «Дніпроводоканал» ДМР у розмірі 54461,68 грн.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 року в задоволенні позову відмовлено. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.01.2019 року у справі № 0440/6823/18 апеляційну скаргу задоволено частково, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.09.2018 року скасовано та прийнято нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог КП «Дніпроводоканал» у зв`язку з тим, що позивач звернувся до неналежного відповідача.

06.02.2019 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Осельської Т.П. від 23.08.2018 року у виконавчому провадженні № 16746971 про стягнення виконавчого збору з КП «Дніпроводоканал» ДМР у розмірі 54461,68 грн., яка ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2019 року у справі № 160/1222/19 повернута на адресу позивач та отримана останнім 11.05.2019 року.

Тобто, позивачем вживались всі дії для відновлення свого порушеного права.

Підсумовуючі все вищезазначене, клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду підлягає задоволенню.

За правилами ч. 4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Так, суд зробив висновок, що відповідно до частини 1 статті 4, частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно з частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, у зв`язку із неможливістю ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд вважає за необхідне з власної ініціативи призначити дану справу до розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 12, 160-162, 171, 248, 256, 257, 260-262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про поновлення порушеного строку звернення до суду задовольнити.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/4547/19.

Справа розглядатиметься суддею Ніколайчук С.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити проведення судового засідання на 06 червня 2019 року о 10:00 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 9.

Витребувати від відповідача: завірені належним чином копії матеріалів виконавчого провадження № 16746971.

Встановити відповідачу строк протягом двох днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання до суду відзиву на адміністративний позов у порядку передбаченому ст.162 КАС України, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Копію цієї ухвали направити учасникам справи.

Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Інформацію щодо розгляду даної справи її учасники можуть отримати в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http://adm.dp.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності.

Суддя С.В. Ніколайчук