Справа № 819/346/16
Суддя: Подлісна Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зміну способу виконання судового рішення

Справа № 819/346/16

23 травня 2019 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Подлісна І.М., розглянувши заяву про зміну способу виконання судового рішення та додані до неї матеріали по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія ЛАН" до Тернопільської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

13 травня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява про зміну способу виконання судового рішення по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія ЛАН" до Тернопільської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Заява обґрунтовується тим, що боржник добровільно рішення суду не виконує, посилаючись на те, що забезпечення відповідності функціонування програмного забезпечення інформаційних систем/інтегрованих підсистем здійснюється на централізованому рівні, а Порядком призначення ролей в інформаційній системі «Податковий блок», затвердженого наказом ДФС України від 18.08.2015 року № 618, йому не надано відповідної ролі щодо відображення сум в інтегрованих картках платника, які не зараховано на рахунки в органах казначейства України. Що і стало причиною звернення до суду, а саме зміни способу виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 14.05.2019 було призначено справу до розгляду на 17.05.2019 о 09:00 год., а 17 травня 2019 року - відкладено розгляд справи на 23.05.2019 о 12:15 год., у зв`язку із неявкою сторін.

Представник заявника в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі. Не заперечив проти розгляду справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судовому засіданні просив справу розглядати в порядку письмового провадження за наявними матеріалами в судовій справі.

Враховуючи положення ч.3 ст.194, ч.9 ст.205 та ч.4 ст. 229 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав розгляду заяви у справі в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, заслухавши в судовому засіданні думку сторін, з`ясувавши усі обставини справи та перевіривши їх доказами приходить до переконання, що заяву про зміну способу виконання судового рішення слід задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що 18 квітня 2016 року постановою Тернопільського окружного адміністративного суду у справі № 819/346/16 зобов`язано Тернопільську ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області відобразити в інтегрованій картці платника ТОВ "Компанія ЛАН" авансову сплату податку на додану вартість сплачену платіжними дорученнями: №119 від 08.08.2014 в розмірі 1 380 000 грн., №120 від 08.08.2014 в розмірі 3 900 000 грн., №121 від 12.08.2014 в розмірі 330 000 грн. 26.12.2016 відділом примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №53186577.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.04.2019 у виконавчому провадженні №53186577 замінено боржника - Тернопільську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Тернопільській області () на Головне управління ДФС у Тернопільській області (місцезнаходження: вулиця Білецька, 1, Тернопіль, Тернопільська область, 46000, ).

Боржник добровільно рішення суду не виконує, посилаючись на те, що забезпечення відповідності функціонування програмного забезпечення інформаційних систем/інтегрованих підсистем здійснюється на централізованому рівні, а Порядком призначення ролей в інформаційній системі «Податковий блок», затвердженого наказом ДФС України від 18.08.2015 року № 618, йому не надано відповідної ролі щодо відображення сум в інтегрованих картках платника, які не зараховано на рахунки в органах казначейства України.

Про відсутність механізмів належного виконання рішення суду Тернопільська ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області повідомляла суд, подавши «Звіт про неможливість виконання Тернопільською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Тернопільській області постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.04.2016 року № 819/346/16» (вих. №3170/7/10-16/84 від 16.02.2017 року).

Так, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №810/5997/15 зробив правовий висновок, відповідно до якого зазначення в інтегрованій картці суми податку, яка вже фактично сплачена, але в картці зазначена як наявна заборгованість, порушує права позивача, оскільки відображає суму неіснуючого податкового боргу. Відображення відповідачем в інтегрованій картці платника податків відомостей щодо своєчасного нарахування та сплати податкових зобов`язань, створює наслідки для фінансового стану позивача, а належним способом захисту порушеного права товариства є зобов`язання відповідача внести інформацію в інтегровану картку позивача про відсутність податкового боргу.

При цьому, Верховний Суд визнає, що відсутність відповідних даних від органів Державної казначейської служби України унеможливлюють виконання такого рішення.

13 травня 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія ЛАН" звернулося до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду № 819/346/16 від 18.04.2016.

Враховуючи складність у відображенні в інтегрованій картці платника ТОВ "Компанія ЛАН" сплати неіснуючого податкового боргу, способом захисту порушеного права позивача, а відтак - способом виконання рішення суду в справі № 819/346/16, може бути списання податкового боргу в сумі, яка відповідає загальній сумі податку на додану вартість, сплаченого з платіжними дорученнями: №119 від 08.08.2014, №120 від 08.08.2014, №121 від 12.08.2014 - 5610000 (п`ять мільйонів шістсот десять тисяч) грн. 00 коп.

При цьому, невідображена в інтегрованій картці сплачена сума ПДВ в розмірі 1061199,17 грн. захищена судом шляхом зобов`язання Тернопільської ОДПІ збільшити на неї в системі електронного адміністрування ПДВ суму, на яку ТОВ «Компанія ЛАН» має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування Єдиному реєстрі податкових накладних.

Тому, зазначене вище списання має відбутися за виключенням 1061199,17 грн.

Визначаючись щодо спірних правовідносин, що виникли між сторонами, суд виходив з наступного.

Відповідно до підпункту 2 пункту 7 розділу III Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Мінфіну №422 від 07.04.2016 пеня не нараховується за несвоєчасне або перерахування не в повному обсязі податків, зборів і інших платежів до бюджетів та державних цільових фондів, якщо таке несвоєчасне або неповне перерахування відбулось через порушення банком строків зарахування податків, зборів до бюджетів або державних цільових фондів, встановлених Законом України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні».

Як вбачається зі змісту частин 1 та 3 статті 378 КАС України за заявою стягувача суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги заявника є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, належним чином не заперечені відповідачем, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 248, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія ЛАН" про зміну способу і порядку виконання постанови суду від 18 квітня 2016 року задовольнити повністю.

Змінити спосіб виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду шляхом зобов`язання Головного управління ДФС у Тернопільській області (місцезнаходження: 46003, м.Тернопіль, вул. Білецька,1, ) списати податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія ЛАН» (місцезнаходження: 46027, м. Тернопіль, вул. С. Будного,4а, ) в сумі 4548800 (чотири мільйони п`ятсот сорок вісім тисяч вісімсот) грн. 83 коп. Зобов`язати Головне управління ДФС у Тернопільській області (місцезнаходження: 46003, м.Тернопіль, вул. Білецька,1, ) відобразити списання податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія ЛАН» (місцезнаходження: 46027, м. Тернопіль, вул. С. Будного,4а, ) в сумі 4548800 (чотири мільйони п`ятсот сорок вісім тисяч вісімсот) грн. 83 коп. в інтегрованій картці платника. Пеню, нараховану в інтегрованій картці Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія ЛАН» (місцезнаходження: 46027, м. Тернопіль, вул. С. Будного,4а, ), в зв`язку з несвоєчасним перерахуванням 5610000 (п`ять мільйонів шістсот десять тисяч) грн. 00 коп. податку на додану вартість через порушення банком строків зарахування податків, списати.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Подлісна І.М.

Копія вірна

Суддя Подлісна І.М.