Справа № 120/1309/19-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2019-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

30 травня 2019 р. Справа № 120/1309/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні клопотання про розгляд в порядку загального провадження справи за позовом ОСОБА_1 до начальника управління у справах національностей та релігій Вінницької облдержадміністрації Салецького Ігоря Олександровича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача релігійна організація "Релігійна громада Свято -Покровської парафії Української Православної церкви (Православної церкви України)" про визнання протиправним та скасування наказу

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до начальника управління у справах національностей та релігій Вінницької облдержадміністрації Салецького Ігоря Олександровича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача релігійна організація "Релігійна громада Свято -Покровської парафії Української Православної церкви (Православної церкви України)" про визнання протиправним та скасування наказу, яка призначена до розгляду на 30.05.2019 р. без виклику учасників справи.

29.05.2019 р. через канцелярію суду позивачем подано клопотання (вх.№28627) про розгляд справи за правилами загального провадження. Обґрунтовуючи клопотання, представник вказує, що при розгляді даної справи слід з`ясувати ряд питань, зокрема чи були уповноважені збори на розгляд питання про зміни канонічної приналежності, чи відображені збори у протоколі, про присутність членів релігійної громади, про наявність членства в релігійній громаді присутній на зборах тощо. Відтак, дана справа є складною і не може бути розглянута в порядку спрощеного провадження, натомість має бути розглянута у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Посилаючись на положення частини сьомої статті 262 КАС України, позивач просить розглядати справу в порядку загального позовного провадження.

Розглянувши подане клопотання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Згідно частин першої - третьої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно пунктів 4, 6 частини дев`ятої статті 171 КАС України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа; дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У частині першій статті 260 КАС України також зазначено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Водночас, особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження визначені у статті 262 КАС України.

Так, частинами першою, п`ятою статті 262 КАС України визначено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Аналіз процитованих норм свідчить про те, що законодавець визначив дві форми адміністративного судочинства: загальне позовне провадження та спрощене позовне провадження. При цьому, спрощене позовне провадження може здійснюватись як з проведенням судового засідання та викликом сторін так і без такого.

Згідно частини шостої статті 262 КАС України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

В контексті наведеного, оцінюючи клопотання щодо розгляду справи за правилами загального провадження, суд вказує на наступне.

При ознайомлені із позовною заявою та матеріалами при відкритті провадження у справі суд дійшов висновку, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи та справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

При цьому, судом не беруться до уваги посилання позивача на положення статті 262 КАС України , як на підставу для переходу зі спрощеного провадження у загальне, оскільки, як зазначалось вище, дана норма вказує лише на випадки, за яких може бути вирішено витання про розгляд справи у спрощеному позовному проваджені з викликом сторін.

За сукупністю наведеного, відсутні підстави для розгляду справи в порядку загального позовного провадження. Відповідно, клопотання не підлягає.

УХВАЛИВ:

в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального провадження - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна