Справа № 1.380.2019.001813
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2019-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.001813
УХВАЛА

з питань зупинення провадження в адміністративній справі

27 травня 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Кулик С.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Кизик І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії, -

встановив:

ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1 , Позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (надалі - ГУ ПФ України у Львівській області, Відповідач), в якій просить суд:

- визнати протиправними дії ГУ ПФ України у Львівській області щодо обмеження ОСОБА_1 з 01.01.2016 максимального розміру пенсії на рівні 70 % від відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні перерахунку пенсії, та не проведення компенсації втрати частини доходів, у зв`язку із порушенням строків виплати пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2018, згідно з Порядком проведення компенсації громадянам втрати грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою КМУ № 159 від 21.02.2001;

- зобов`язати ГУ ПФ у Львівській області здійснити перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 у розмірі 80 % від відповідних сум грошового забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262-ХІІ, на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 № 103, та у відповідності до довідки Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсій для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) від 21 березня 2018 року № 91-02985, та провести розрахунок та виплату позивачу компенсації втрати частини доходів, у зв`язку із порушенням строків виплати пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2018, яка визначається відповідно до Закону України від 19.10.2000 № 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», та Порядку проведення компенсації громадянам втрати грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою КМУ № 159 від 21.02.2001.

15.05.2019 від Відповідача до суду надійшло клопотання (вх. № 16653) про зупинення провадження у справі. Відповідач, на підставі пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, просить зупинити провадження у справі № 1.380.2019.001813 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18. Зазначає, що згідно з ухвалою Верховного Суду від 10.01.2019 у справі № 240/5401/18 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі, де позивачами є особи, яким призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», відповідачем є один і той суб`єкт владних повноважень, спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права та заявлені аналогічні позовні вимоги. Вказує на те, що 04.02.2019 Верховним Судом прийнято рішення у зразковій справі № 240/5401/18, проте таке не набрало законної сили, оскільки переглядається Великою Палатою Верховного Суду в апеляційному порядку.

20.05.2019 від Позивача надійшло заперечення на клопотання ГУ ПФ України у Львівській області (вх. № 17327), в якому Позивач просить відхилити клопотання Відповідача про зупинення провадження у справі та розглянути справу на підставі Конституції України та законодавства України.

У судовому засіданні, яке відбулося 27.05.2019 представник відповідача підтримала клопотання про зупинення провадження у справі.

У судовому засіданні Позивач щодо клопотання про зупинення провадження у справі заперечив.

При вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходив з наступного.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Перевіривши подане клопотання, суд дійшов висновку, що вказана Відповідачем підстава для зупинення провадження є факультативною та відповідне клопотання про зупинення провадження може бути задоволено лише в разі його обґрунтованості.

При цьому, іншими причинами є не будь-які обставини, а лише ті, які тимчасово перешкоджають або роблять недоцільним розгляд справи, оскільки за час зупинення можуть з`явитися важливі для справи обставини, неврахування яких може вплинути на законність судового рішення.

Зважаючи на те, що зупинення провадження у справі є правом, а не обов`язком суду, враховуючи необґрунтованість заявленого клопотання належними та допустимими доказами, суд вважає, що у задоволенні такого слід відмовити.

Керуючись статтями 236, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

відмовити у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії.

Ухвала, відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 29.05.2019.

Суддя Мричко Н.І.