Справа № 711/11006/17
Суддя: Демчик Р. В.
Дата ухвалення: 2019-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
У Х В А Л А

11 травня 2019 рокуПридніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого-судді Демчика Р.В.

при секретарі Бузун Л.В.,

за участі позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду від 27 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

Рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 27 грудня 2017 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано бездіяльність ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області щодо не виготовлення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством станом на 01 січня 2016 року, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області довідки про розмір грошового забезпечення.

Зобов`язано ліквідаційну комісію УМВС України в Черкаській області виготовити та направити до ГУПФ України в Черкаській області довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії, з урахуванням складових відповідно до законодавства чинного станом на 01 січня 2016 року.

25 березня 2019 року до Придніпровського районного суду м. Черкаси надійшла заява ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення.

Просить суд надати йому роз`яснення судового рішення, щодо порядку нарахування наступних видів грошового забезпечення: надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 49 %; надбавка за оперативно розшукову діяльність-39%; надбавка за службу в спецпідрозділах 42%.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Так, рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 27 грудня 2017 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Визнано бездіяльність ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області щодо не виготовлення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення, з врахуванням всіх складових грошового забезпечення передбачених чинним законодавством станом на 01 січня 2016 року, за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області довідки про розмір грошового забезпечення.

Зобов`язано ліквідаційну комісію УМВС України в Черкаській області виготовити та направити до ГУПФ України в Черкаській області довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії, з урахуванням складових відповідно до законодавства чинного станом на 01 січня 2016 року.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 5 квітня 2018 року роз`яснено рішення суду від 27 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Вказано що довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 повинна містити наступні складові: посадовий оклад; оклад за спеціальним званням; надбавка за вислугу років; надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби; надбавка за службу в умовах режимних обмежень; надбавка за оперативно-розшукову діяльність; надбавка за службу в спецпідрозділах; премія до грошового забезпечення.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 17 жовтня 2018року роз`яснено рішення суду від 27 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Вказано що довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 повинна містити наступні складові: посадовий оклад 2600 грн.; оклад за спеціальним званням 2200 грн.; надбавка за вислугу років-35%; надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби-49%;надбавка за службу в умовах режимних обмежень -10%; надбавка за оперативно-розшукову діяльність - 39%; надбавка за службу в спецпідрозділах 50%; премія 49,70%.

Відповідно до ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Пунктом 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20 травня 2013 року «Про судове рішення в адміністративній справі» передбачено, що за правилами статті 170 КАС України роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим.

За правовою природою роз`яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз`яснення є його складовою, тому заява про роз`яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз`яснення якого ставиться питання.

Результатом розгляду заяви про роз`яснення судового рішення є постановлення судом ухвали про задоволення заяви або відмову в задоволенні заяви.

В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Водночас судам необхідно враховувати, що не допускається подання заяви про роз`яснення судового рішення, яке вже виконано або закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (частина друга статті 170 КАС України). У такому разі суддя одноособово ухвалою заяву про роз`яснення судового рішення залишає без розгляду.

Роз`яснення судових рішень, які не підлягають примусовому виконанню, певним строком не обмежене.

Звертаючись до суду з заявою про роз`яснення судового рішення, ОСОБА_1 вказує на те, що 14 березня 2019 року він звернувся до ГУ ПФ України в Черкаській області для ознайомлення з новою довідкою про розмір грошового забезпечення для перерахунку його пенсії. При ознайомлені з довідкою про розмір грошового забезпечення для порахунку пенсії №С-81 від 5 березня 2019 року, йому стало відомо, що не визначено ухвалою суду порядок нарахування наступних видів грошового забезпечення: надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 49 %; надбавка за оперативно розшукову діяльність-39%; надбавка за службу в спецпідрозділах 42%.

Так, рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 27 грудня 2017 року роз`яснення не потребує, оскільки є зрозумілою і не вимагає додаткового тлумачення, не містить у собі положень, які б суперечили або виключали одне одного, в мотивувальній частині рішення чітко встановлені обставини і визначені відповідно до них правовідносини та вказано, чому суд прийшла до відповідного висновку, а позивач ставить перед судом питання, які не були предметом судового розгляду.

При цьому, суд звертає увагу на те, що позивач своєю заявою про роз`яснення рішення фактично виказує свою незгоду з діями ГУ ПФ України в Черкаській області щодо порядку нарахування йому наступних видів грошового забезпечення: надбавка за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби - 49 %; надбавка за оперативно розшукову діяльність-39%; надбавка за службу в спецпідрозділах 42%.

А тому, в задоволенні заяви про роз`яснення судового рішення слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.170 КАС України, -

ухвалив:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду від 27 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого адміністративного апеляційного суду шляхом подачі в 15 денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі її оскарження - після розгляду справи апеляційним судом, якщо вона не буде скасована.

Головуючий: Р.В.Демчик.

Повний текст ухвали суду виготовлено 20 травня 2019 року.

Головуючий: Р. В. Демчик