Справа № 500/988/19
Суддя: Мірінович Уляна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2019-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 500/988/19

30 травня 2019 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Ліквідаційна комісія МВС України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Ліквідаційна комісія МВС України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо відмови в призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги позивачу та зобов`язання відповідача призначити та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у зв`язку з інвалідністю, пов`язану з проходженням служби в органах внутрішніх справ.

Ухвалою суду від 08.05.2019 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у якій встановлено строк подання учасникам справи відзиву на позовну заяву та пояснення щодо позову.

У встановлений судом строк відповідач подав до суду відзив на позовну заяву від 23.05.2019 № 12/6-2494, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог, а також подав до суду клопотання про вихід із спрощеного провадження від 23.05.2019 № 12/6-2492, мотивуючи тим, що справа потребує детального з`ясування обставин, а рішення прийняте по суті даного спору може носити суспільний резонанс для формування судової практики з розгляду аналогічних спорів. Таким чином, відповідач просить розглядати справу в порядку загального позовного провадження відповідно до статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 № 2747-IV (далі КАС).

У встановлений судом строк третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Ліквідаційна комісія МВС України в Тернопільській області подала до суду пояснення на позов від 21.05.2019.

Частиною п`ятою статті 262 КАС визначено, що за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до статті 257 КАС при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: значення справи для сторін; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес.

Розглянувши зазначені відзив на позовну заяву, пояснення на позов та клопотання про вихід із спрощеного провадження, суд дійшов висновку за можливе розглянути дану справу за правилами загального позовного провадження відповідно до статті 257 КАС та, з метою виконання вимог, передбачених статтею 173 КАС, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання на 06.06.2019 о 09 год. 00 хв.

Водночас, відповідач подав до суду клопотання від 23.05.2019 № 12/6-2493 про проведення розгляду справи в режимі відеоконференції в приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до частини першої статті 195 КАС учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Частинами другою та п`ятою статті 195 КАС визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

У відповідності до Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" від 04.07.2012 № 5041-VI, до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв`язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.

Відповідно до інформації Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції висвітленої на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій, Шостий апеляційний адміністративний суд внесений до переліку судів, в якому впроваджено систему відеоконференцзв`язку.

Згідно інформації, наданої відповідальною особою за бронювання проведення судових засідань в режимі відеоконференції Тернопільського окружного адміністративного суду, на даний час у Шостому апеляційному адміністративному суді впроваджена та функціонує система відеоконференцзв`язку, наявна технічна можливість проведення відеоконференції підготовчого засідання, призначеного на 06.06.2019 о 09 год. 00 хв.

Враховуючи те, що Шостий апеляційний адміністративний суд забезпечений системою проведення відеоконференцій та з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку за необхідне провести підготовче засідання в режимі відеоконференції.

Забезпечення проведення відеоконференції за участю Міністерства внутрішніх справ України доручити Шостому апеляційному адміністративному суду.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 195 КАС ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відповідно до частини восьмої статті 195 КАС копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 195, 248, 257, 262 КАС, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача про вихід із спрощеного провадження від 23.05.2019 № 12/6-2492, - задовольнити.

2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання у справі на 06.06.2019 о 09 год. 00 хв. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

4. Запропонувати позивачу до 06.06.2019 подати суду відповідь на відзив.

5. Клопотання відповідача від 23.05.2019 № 12/6-2493 про проведення розгляду справи в режимі відеоконференції в приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду, - задовольнити.

6. Підготовче засідання у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Ліквідаційна комісія МВС України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо відмови в призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги позивачу та зобов`язання відповідача призначити та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у зв`язку з інвалідністю, пов`язану з проходженням служби в органах внутрішніх справ провести в режимі відеоконференції.

7. Доручити Шостому апеляційному адміністративному суду (місцезнаходження: 01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30, зал 14) забезпечити проведення відеоконференції підготовчого засідання, призначеного 06.06.2019 о 09:00 год., за участю Міністерства внутрішніх справ України.

8. Міністерству внутрішніх справ України з`явитися 06.06.2019 о 09:00 год. до Шостого апеляційного адміністративного суду для участі в підготовчому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 500/988/19.

9. Копію ухвали про призначення підготовчого засідання в режимі відеоконференції направити негайно до Шостого апеляційного адміністративного суду та учасникам справи - для відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

Копія вірна

Суддя Мірінович У.А.