Справа № 222/751/19
Суддя: Подліпенець Є. О.
Дата ухвалення: 2019-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 222/751/19
Провадження № 2-а/222/24/2019
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

30.05.2019 року Суддя Володарського районного суду Донецької області Подліпенець Є.О., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , до Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного Управління Держгеокадастру у Донецькій області, 85102, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Європейська, буд. 13, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження по справі,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про скасування постанови № 36-ДК/0011По/08/01/-19 від 19.03.2019 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження по справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за правопорушення передбаченого ч.1 ст. 55 КУпАП, оскільки вважає, що його незаконно було притягнуто до адмінвідповідальності. Крім цього, просить поновити строк звернення до суду, оскільки вважає, що строк ним був пропущений з поважної причини, так як про притягнення його до адміністративної відповідальності він дізнався лише після 05.05.2019 року від доньки, у зв`язку з чим не мав можливості своєчасно оскаржити постанову та тільки після цього мав можливість звернутися за правовою допомогою до адвоката.

Згідно правового змісту положень ч.2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно ч.1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що позов подано з порушенням строку встановленого законом, але, враховуючи наявність клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду та достатність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, оскільки позивачем надано докази поштового листування, на які він посилається при обґрунтуванні причин пропуску строку, суд поновлює пропущений процесуальний строк.

Крім цього, згідно вимог ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відповідно до ст. 169 КАС України, або відмови у відкритті провадження у справі, відповідно до вимог ст. 170 КАС України, не встановлено.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні

Також, в позовній заяві позивач, для правильного та всебічного вирішення справи, проситьвитребувати у відповідача Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного Управління Держгеокадастру у Донецькій області акт перевірки та матеріли справи про адміністративне правопорушення з оригіналом оскаржуваної постанови.

Розглянувши заявлене клопотання про витребування доказів, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, згідно правового змісту ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

На підставі викладеного, враховуючи, що докази притягнення позивача до адмінвідповідальності та оригінал оскаржуваної постанови у останнього відсутні, для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає, за необхідне витребувати з Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного Управління Держгеокадастру у Донецькій області матеріли справи про адміністративне правопорушення з оригіналом постанови № 36-ДК/0011По/08/01/-19 від 19.03.2019 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та актом перевірки, на підставі якого винесено оскаржувану постанову, для їх дослідження в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 80, 121, 168, 171, 241, 243, 248, 268, 286 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду по адміністративній справі за його адміністративним позовом до Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного Управління Держгеокадастру у Донецькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження по справі.

Прийняти до розгляду та відкрити провадження по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , до Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного Управління Держгеокадастру у Донецькій області, 85102, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Європейська, буд. 13, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження по справі.

Справу розглядати за правилами вимог ст.ст. 268, 286 КАС України.

Призначити судовий розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 10.06.2019 року о 15-00 годині в приміщенні Володарського районного суду Донецької області, що знаходиться за адресою: Донецька область, Нікольський район, смт. Нікольське, пров. Ярослава Мудрого, буд. 3.

Клопотання позивача ОСОБА_1 про витребування доказів по адміністративній справі за його адміністративним позовом до Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного Управління Держгеокадастру у Донецькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження по справі задовольнити.

Витребувати з Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного Управління Держгеокадастру у Донецькій області матеріли справи про адміністративне правопорушення з оригіналом постанови № 36-ДК/0011По/08/01/-19 від 19.03.2019 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та актом перевірки, на підставі якого винесено оскаржувану постанову.

Відповідачу за три дні до початку засідання подати суду відзив на позов та докази, у разі заперечення позовних вимог, за наявності. При цьому суд зазначає про обов`язок відповідача, відповідно до ч.2 ст. 77 КАС України, надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://vl.dn.court.gov.ua.

Копію позовної заяви з додатками надіслати відповідачу.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені ст.ст. 44, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена учасником справи лише щодо порушення правил підсудності (п.5 ч.1 ст. 294 КАС України) в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Володарський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня вручення її копії.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.О. Подліпенець