Справа № 640/4171/19
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2019-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

27 травня 2019 року м. Київ № 640/4171/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., розглянувши без повідомлення сторін клопотання Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Пологовий будинок «Лелека»
доДержавної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів Головного управління Держпродспоживслужби у м. Києві
провизнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,
ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Пологовий будинок «Лелека» (далі - ТОВ «Пологовий будинок «Лелека», позивач) з адміністративним позовом до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів Головного управління Держпродспоживслужби у м. Києві (далі - відповідач), у якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу №5 від 06 лютого 2019 року, винесеної відповідачем.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 березня 2019 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання.

02 квітня 2019 року, разом з відзивом на позовну заяву, через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва від відповідача - Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, яка обґрунтована тим, що позивачем пропущено місячний строк для оскарження постанови про накладення штрафу №5 від 06 лютого 2019 року, оскільки позовна заява надійшла до Окружного адміністративного суду міста Києва 12 березня 2019 року та будь - яких обґрунтувань пропуску зазначеного строку позивачем у позовній заяві не наведено.

Згідно з копією опису вкладення у цінний лист, відповідач направив на адресу позивача копію такого клопотання, проте, станом на час постановлення ухвали жодних пояснень з приводу даного питання позивачем суду не надано.

При вирішенні заявленого клопотання, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до частин 1, 2 та 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до частин 17 та 18 статті 66 Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров`я та благополуччя тварин» потерпілий та особа, щодо якої винесено постанову у справі, мають право оскаржити її в адміністративному (досудовому) порядку або до суду в порядку, визначеному законом, протягом одного місяця з дня її винесення. Скарга на постанову у справі, подана в адміністративному (досудовому) порядку, залишається без розгляду у разі оскарження цієї постанови до суду.

Якщо останній день строку подання скарги на постанову у справі в адміністративному (досудовому) порядку припадає на вихідний, святковий або неробочий день, останнім днем строку вважається наступний за вихідним, святковим або неробочим робочий день. За відповідною заявою скаржника орган (посадова особа), уповноважений на розгляд скарги, поновлює цей строк у разі визнання причин його пропущення поважними.

Частиною 3 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Матеріалами справи встановлено, що оскаржувана постанова про накладення штрафу №5 була винесена відповідачем 06 лютого 2019 року та отримана представником суб`єкта господарювання за довіреністю у цей же день.

Згідно з приписами частини 3 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України, останнім днем на оскарження постанови про накладення штрафу було 06 березня 2019 року.

У відповідності до відтиску штампу вхідної кореспонденції, дана позовна заява надійшла до суду 12 березня 2019 року.

При цьому, суд зазначає, що згідно з описом вкладення та конвертом, у якому така позовна заява надійшла до суду, остання була здана позивачем на пошту 06 березня 2019 року, тобто в останній день для оскарження спірного рішення відповідача.

Відповідно до частини 9 статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

З огляду на викладене, судом встановлено, що позовна заява була направлена позивачем до суду у строк, визначений законодавством, у зв`язку з чим, підстави для задоволення клопотання відповідача відсутні.

Керуючись статтями 120, 122, 123 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, визначеному статтями 293, 295-297 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя І.М. Погрібніченко