Справа № 2-а-2167/11
Суддя: Гарасимків Л. І.
Дата ухвалення: 2019-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2167/11
Провадження № 6-а/442/2/2019
У Х В А Л А

Іменем України

29 травня 2019 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

у складі: головуючої судді Гарасимків Л.І.

з участю секретаря судового засідання Петрів В.М.

представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області - Круглій Ю.

заінтересованої особи ОСОБА_1 .

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дрогобичі заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, за участю заінтересованих осіб: Шевчука ОСОБА_2 , відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню та заяву ОСОБА_1 , за участю заінтересованих осіб: Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівської області про виправлення помилки у виконавчому документі.,

встановив :

В переведенні Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області знаходиться заява Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, за участю заінтересованих осіб: ОСОБА_1 , відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

23.05.2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про внесення виправлення в виконавчий документ Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області по справі № 2-а-2167/11 з урахуванням рішення Львівського апеляційного адміністративного суду по справі від 12.05.2014 року.

Ухвалою суду від 29.05.2019 року вище вказані заяви об"єднані в одне провадження.

В обґрунтування своєї заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, вказує, що Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області видано виконавчий лист у справі " 2-а-2167/11 із порушенням вимог законодавства, а саме : не вірно вказана дата набрання судовим рішенням законної сили , виконавчий лист виданий на виконання постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 16.09.2011 року.

Заявник ОСОБА_1 В обґрунтування своєї заяви про виправлення помилки у виконавчому документі, вказує на те, що постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області по справі № 2-а-2167/11 від 16.09.2011 року задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Дрогобичі Львівської області. 12.05.2014 року за апеляційною скаргою Управляння ПФУ у м. Дрогобичі Львівським апеляційним адміністративним судом було скасовано постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 16.09.2011 року та прийнято нову постанову, де вказано, що рішення по справі набирає законної сили через п`ять днів після направлення його копії особам, які беруть участь у справі, та є остаточним і оскарженню не підлягає. За матеріалами судової справи згідно супровідного листа копії постанови Львівського апеляційного адміністративного суду було направлено сторонам 15.05.2014 року. За матеріалами судової справи позивач отримав у Дрогобицькому міськрайонному суді 04.07.2018 року виконавчий лист у справі № 2-а-2167/11, в якому вказано, що рішення набрало законної сили 12.05.2014 року. 11.10.2018 року рішенням Дрогобицького міськрайонного суду по справі задоволено заяву позивача про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та заміну боржника у виконавчому листі на належного, яке оскаржується та вступило в законну силу 29.12.2018 року і отримано в Дрогобицькому міськрайонному суді 22.02.2019 року. 25.03.2019 року відділом примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Львівській області відкрито виконавче провадження по справі ВП № 58698079, з виконання виконавчого листа № 2-а-2167/2011.

Враховуючи наведене, просить внести виправлення в виконавчий документ Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області по справі № 2-а-2167/11 з урахуванням рішення Львівського апеляційного адміністративного суду по справі від 12.05.2014 року.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Круглій Ю. заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню підртимав з підстав зазначених у заяві просить їїзадоволити. В задоволенні заяви ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому документі, просить відмовити.

Заінтересована особа ( завник) : ОСОБА_1 , заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, просить залишити без задоволення. А його заяву про виправлення помилки у виконавчому документі задоволити та внести виправлення в виконавчий документ Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області по справі № 2-а-2167/11 з урахуванням рішення Львівського апеляційного адміністративного суду по справі від 12.05.2014 року.

Представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівської області в судове засідання не з"явився.

Заслухавши сторін, розглянувши заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню та про виправлення помилки у виконавчому документі, суд дійшов таких висновків.

Згідно ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом (ч. 4 ст. 372 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення зокрема на підставі виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження - завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб).

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини право на виконання рішення, яке виніс суд, є невід`ємною частиною "права на суд", а ефективний захист сторони у справі, а отже, і відновлення справедливості, передбачає зобов`язання адміністративних органів виконувати рішення (пункт 40 рішення від 19.03.1997 року у справі "Горнсбі проти Греції").

У пунктах 46, 51, 53, 54 рішення від 15.10.2009 року у справі "ОСОБА_1 проти України" Європейський суд з прав людини зазначив, що від особи, яка домоглася винесення остаточного судового рішення проти держави, не можна вимагати ініціювання окремого провадження з його примусового виконання. Відповідний державний орган, який було належним чином поінформовано про таке судове рішення, повинен вжити всіх необхідних заходів для його дотримання або передати його іншому компетентному органу для виконання. Право на суд, захищене статтею 6, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін. Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок. Відповідно необґрунтовано тривала затримка у виконанні обов`язкового для виконання судового рішення може становити порушення Конвенції. Саме на державу покладено обов`язок дбати про те, щоб остаточні рішення, винесені проти її органів, установ чи підприємств, які перебувають у державній власності або контролюються державою, виконувалися відповідно до зазначених вище вимог Конвенції. Держава несе відповідальність за виконання остаточних рішень, якщо чинники, які затримують чи перешкоджають їх повному й вчасному виконанню, перебувають у межах контролю органів влади.

Враховуючи наведене, доводи представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в заяві про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню є безпідставними та не обгрунтованими, оскільки рішення набрало законної сили, є обов`язковим до виконання, рішення суду не виконано, а тому відсутні підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Відтак, враховуючи відсутність підстав, передбачених ч. 2 ст. 374 КАС України, для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, заява Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню є безпідставною та необґрунтованою, в зв`язку з чим суд відмовляє у задоволенні останньої.

Частиною першою статті 374 КАС України встановлено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

У відповідності до ч. 4 ст. 374 КАС України про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.

Таким чином, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про виправлення помилки у виконавчому документі Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області по справі № 2-а-2167/11 з урахуванням рішення Львівського апеляційного адміністративного суду по справі від 12.05.2014 року є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 374 КАС України,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні заявя Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, за участю заінтересованих осіб: Шевчука ОСОБА_2 , відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівської області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню відмовити.

Заяву ОСОБА_1 , за участю заінтересованих осіб: Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівської області про виправлення помилки у виконавчому документі задоволити.

Внести виправлення в виконавчий документ Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області по справі № 2-а-2167/11 з урахуванням рішення Львівського апеляційного адміністративного суду по справі від 12.05.2014 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки передбачені ст.ст.295, 297 КАС України.

Суддя Л.І. Гарасимків