Справа № 460/1224/19
Суддя: Недашківська К.М.
Дата ухвалення: 2019-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ПРО ПРИЙНЯТТЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ДО РОЗГЛЯДУ,
ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ
28 травня 2019 року м. Рівне №460/1224/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглядаючи матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про визнання протиправними наказів, поновлення на військовій службі та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, та перевіривши на предмет відповідності позовної заяви вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі іменується відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати:
наказ начальника Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України «Про результати службового розслідування» від 21.02.2019 №274-аг;
наказ начальника 6 прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України №93 о/с від 22.02.2019;
наказ начальника 6 прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України «По особовому складу» №95 о/с від 25.02.2019 в частині виключення позивача зі списків особового складу військової частини і всіх видів забезпечення та без права носіння військової форми одягу;
поновити позивача на військовій службі на посаді молодшого інспектора прикордонної служби 1 категорії номера обслуги 2 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІІ категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військової частини НОМЕР_1 ) з 22.02.2019;
За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 171 КАС України, суд встановив:
1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 43 КАС України);
2) представник має належні повноваження (статті 59, 60 КАС України);
3) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу;
4) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);
5) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);
6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (частина перша статті 169 КАС України), повернення позовної заяви (частина четверта статті 169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (стаття 170 КАС України).
Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження (частини перша, третя, четверта статті 12 КАС України).
Позивач у позовній заяві зазначає про те, що не одержував копії наказу начальника 6 прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України №93 о/с від 22.02.2019, відповідно до якого позивача було виключено зі списків військової частини. Лише, як стверджує позивач, одержавши копію витягу з наказу начальника 6 прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України «По особовому складу» №95 о/с від 25.02.2019 щодо виключення позивача зі списків особового складу військової частини і всіх видів забезпечення та без права носіння військової форми одягу, ОСОБА_1 дізнався про своє звільнення. Тому, позивач просить суд поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду.
Суд зазначає, що з матеріалів позовної заяви неможливо встановити, коли саме позивач отримав (ознайомився) оскаржувані накази, таким чином суд не вбачає можливості з матеріалів позовної заяви встановити точну дату, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, і чи пропущений строк звернення до адміністративного суду.
Відтак, суд вважає за необхідне питання пропущення строку звернення до адміністративного суду розглянути у підготовчому засіданні.
Позивач одночасно з позовною заявою подав клопотання про витребування доказів.
Відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Таким чином, розглянувши подане позивачем клопотання, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 80, 171, 173, 180, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відкрити провадження в адміністративній справі №460/1224/19.
Розгляд справи провадити за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у справі, яке відбудеться "20" червня 2019 р. о 10:00 год. в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87; зала судових засідань №201.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Недашківською К.М.
Питання щодо дотримання (пропущення) позивачем строку звернення до суду розглядатиметься у підготовчому засіданні.
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 наступні докази:
- наказ начальника 6 прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України №93 о/с від 22.02.2019 та докази ознайомлення позивача з даним наказом;
- матеріали службового розслідування щодо ОСОБА_1 , за результатами якого його було звільнено;
- інформацію з належними доказами про встановлений графік робочого часу (графік несення військової служби) у відділі прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІІ категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_3 (Військової частини НОМЕР_1 ), докази ознайомлення позивача з графіком;
- довідку про розмір середньомісячного грошового забезпечення позивача.
Зобов`язати відповідача подати витребувані докази безпосередньо до канцелярії суду протягом десяти днів з моменту отримання (вручення) копії даної ухвали.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення (отримання) копії даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву в порядку статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз`яснити відповідачу, що згідно частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Роз`яснити учасникам справи, що докази подаються безпосередньо до суду у порядку та строки, встановленні статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копії документів (письмових доказів) вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (стаття 94 Кодексу адміністративного судочинства України).
Роз`яснити учасникам справи, що у випадку якщо вони без поважних причин не нададуть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилаються, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (частина п`ята статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України).
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. У такому випадку апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Недашківська К.М.