overthelex/edrsr-kas huggingface dataset:
Справа № 560/1645/19
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2019-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/1645/19
УХВАЛА

30 травня 2019 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач підставою позову зазначає порушення відповідачем вимог Законів України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", "Про пенсійне забезпечення".

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

Керуючись статтями 162-164, 171, 248, 263 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Герцена, 10, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000) про визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити дії.

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Розгляд розпочнеться через 15 днів.

Відповідачу, до 10.06.2019 надати до суду належним чином завірену копію: 1) пенсійної справи ОСОБА_1 , а також заяв, листів, звернень, запитів та відповідей на них, які стосуються призначення (переведення) пенсії та відсутні в матеріалах пенсійної справи позивача; 2) рішення №8 від 15.03.2019 про відмову у переведенні позивача на пенсію в разі втрати годувальника.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали надіслати сторонам, відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя А.І. Петричкович
Справа № 560/735/19
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2019-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 560/735/19
УХВАЛА

вступна та резолютивна частини

30 травня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С.

за участі:секретаря судового засідання Данилюк К.Б. сторін
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Нетішинська ДПІ Славутського управління ГУДФС у Хмельницькій області про скасування рішення,

УХВАЛИВ:

замінити відповідача у справі його правонаступником - Головним управлінням ДФС України у Хмельницькій області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя І.С. Козачок
Справа № 540/1076/19
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2019-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 травня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1076/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Херсонській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 07.05.2019 р. № ХС4075/1653/3103/АВ/П/ТД-ФС,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову Головного управління Держпраці у Херсонській області про накладення штрафу від 07.05.2019 р. № ХС4075/1653/3103/АВ/П/ТД-ФС, якою накладено на ФОП ОСОБА_1 штраф у сумі 250380,00 грн.

При перевірці позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддею встановлено, що позивачем в порушення ч. 3 ст. 161 КАС України сплачено судовий збір не у повному обсязі.

Розмір ставки судового збору згідно з ч. 2 ст. 4 Закону від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" за подання адміністративного позову майнового характеру (у даному випадку подано саме такий позов) фізичною особою-підприємцем складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено на 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 1921 гривні.

Сума судового збору, що підлягає сплаті за вказаним позовом складає 2503,80 грн (1% від суми штрафу 250380,00 грн).

Позивачем додано до позову квитанцію про сплату судового збору у сумі 1921 грн, враховуючи вищевказане, необхідно доплатити 582,80 грн (2503,80 грн - 1921 грн) та надати суду відповідний платіжний документ.

За таких обставин, позовна заява відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суд

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1076/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Попов В.Ф.
Справа № 2а-5836/10/2370
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2010-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження у адміністративній справі та призначення справи

до судового розгляду

29 листопада 2010 року справа № 2а-5836/10/2370 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., здійснивши підготовку до судового розгляду справи за позовом Смілянської об`єднаної державної податкової інспекції про припинення підприємницької діяльності, що не пов`язане з банкрутством фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Смілянська об`єднана державна податкова інспекція звернулась з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 Юлії Анатоліївни про припинення підприємницької діяльності, що не пов`язане з банкрутством.

В адміністративному позові позивач просить:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 .

Спір виник із публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.

У зв`язку з цим, керуючись ст.ст. 104-107, ст. 110, ст. 121 та ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Смілянської об`єднаної державної податкової Інспекції про припинення підприємницької діяльності, що не пов`язане з банкрутством фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 . Розгляд справи здійснити в порядку скороченого провадження.

Запропонувати відповідачу у строк до 14 грудня 2010 року подати заперечення адміністративного позову та необхідні документи до суду за адресою: м. Черкаси, Бульвар Шевченка, 245.

Роз`яснити відповідачеві, що у разі неподання заперечення справа буде розглянута протягом трьох днів після закінчення строку, встановленого для його подання, на основі наявних у суду матеріалів.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар
Справа № 2а-5867/10/2370
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2010-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження у адміністративній справі та призначення справи

до судового розгляду

01 грудня 2010 року справа № 2а-5867/10/2370 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення простроченої заборгованості в сумі 444, 20 грн. в порядку ст. 104 КАСУ, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси звернулось з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення простроченої заборгованості в сумі 444, 20 грн. в порядку ст. 104 КАСУ.

В адміністративному позові позивач просить:

1. Прийняти адміністративний позов до розгляду та порушити провадження по

справі.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 загальну суму заборгованості в розмірі 444, 20 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси.

Спір виник із публічно-правових відносин і відповідно до ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження - відсутні.

У зв`язку з цим, керуючись ст.ст. 104-107, ст. 110, ст. 121 та ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення простроченої заборгованості в сумі 444, 20 грн. в порядку ст. 104 КАСУ.

Призначити судове засідання на 13 грудня 2010 року, об 09 годині 00 хвилин, яке буде проводитись в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 245.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 13 грудня 2010 року заперечення проти адміністративного позову та докази якими вони обґрунтовуються.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар
Справа № 2а-5877/10/2370
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2010-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження у адміністративній справі та призначення справи до

судового розгляду

30 листопада 2010 року справа № 2а-5877/10/2370 м. Черкаси

і

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., здійснивши підготовку до судового розгляду справи за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до дочірнього підприємства «Черкаське спеціалізоване управління № 65» Відкритого акціонерного товариства (Термоізоляція» про стягнення боргу в сумі 2756 грн. 68 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси звернулось до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства «Черкаське спеціалізоване управління № 65» Відкритого акціонерного товариства «Термоізоляція» про стягнення боргу в сумі 2756 грн. 68 коп.

В адміністративному позові позивач просить:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкриття провадження по справі.

2. Стягнути до бюджету заборгованість в сумі 2756 грн. 68 коп. з дочірнього підприємства «Черкаське спеціалізоване управління № 65» Відкритого акціонерного товариства «Термоізоляція» про стягнення боргу в сумі 2756 грн. 68 коп.

Спір виник із публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні. У зв`язку з цим, керуючись ст.ст. 104-107, ст. 110, ст. 121, ст. 165, ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до дочірнього підприємства «Черкаське спеціалізоване управління № 65» Відкритого акціонерного товариства «Термоізоляція» про стягнення боргу в сумі 2756 грн. 68 коп.

Призначити судове засідання на 10 грудня 2010 року, об 09 годині 00 хвилин, яке буде проводитись в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м, Черкаси, бульвар Шевченка, 245.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Зобов`язати відповідача, в разі заперечення проти позову, подати до 10 грудня 2010 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення з приводу якого подано позов.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар
Справа № 2а-5839/10/2370
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2010-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження у адміністративній справі та призначення справи

до судового розгляду

30 листопада 2010 року справа № 2а-5839/10/2370 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., здійснивши підготовку до судового розгляду справи за позовом Смілянської об`єднаної державної податкової інспекції про припинення підприємницької діяльності, що не пов`язане з банкрутством фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Смілянська об`єднана державна податкова інспекція звернулась з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 Наталії ОСОБА_3 про припинення підприємницької діяльності, що не пов`язане з банкрутством.

В адміністративному позові позивач просить:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 .

Спір виник із публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.

У зв`язку з цим, керуючись ст.ст. 104-107, ст. 110, ст. 121 та ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Смілянської об`єднаної державної податкової інспекції про припинення підприємницької діяльності, що не пов`язане з банкрутством фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 .

Розгляд справи здійснити в порядку скороченого провадження.

Запропонувати відповідачу у строк до 14 грудня 2010 року подати заперечення проти адміністративного позову та необхідні документи до суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 245.

Роз`яснити відповідачеві, що у разі неподання заперечення справа буде розглянута протягом трьох днів після закінчення строку, встановленого для його подання, на основі наявних у суду матеріалів.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар
Справа № 2а-5900/10/2370
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2010-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 листопада 2010 року справа № 2а-5900/10/2370 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову державної податкової інспекції у Жашківському районі Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 Антоніни Миколаївни про припинення підприємницької діяльності, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Жашківському районі Черкаської області звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності.

Позивач вважає, що ФОП ОСОБА_2 .. порушує вимоги Закону України „Про систему оподаткування" щодо своєчасної подачі до органів ДПІ податкових декларацій за базовий податковий період.

До позовної заяви не додано відомості про місце реєстрації відповідача, що не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

За таких обставин позовна заява подана без додержання вимог адміністративного процесуального законодавства, а тому, згідно ст. 108 КАС України, підлягає залишенню без руху.

Зазначені недоліки можуть бути усунені позивачем шляхом надання довідки з районного відділу міліції про місце реєстрації.

На підставі викладеного, керуючись ч.З ст. 106, ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву державної податкової інспекції у Жашківському районі Черкаської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 Антоніни Миколаївни про припинення підприємницької діяльності.

Надати державній податковій інспекції у Жашківському районі Черкаської області строк до 14 грудня 2010 року для усунення виявлених недоліків шляхом надання суду відомостей про місце реєстрації відповідача.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ст.186 КАС.

Суддя П.Г. Паламар
Справа № 2а-5892/10/2370
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2010-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження у адміністративній справі та призначення справи до

судового розгляду

30 листопада 2010 року справа № 2а-5892/10/2370 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., здійснивши підготовку до судового розгляду справи за позовом державної інспекції з контролю за цінами в Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення економічних санкцій на суму 129 грн. 39 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Державна інспекція з контролю за цінами в Черкаській області звернулась з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 Ніни ОСОБА_3 про стягнення економічних санкцій на суму 129 грн. 39 коп.

В адміністративному позові позивач просить:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкриття провадження по справі.

2. Стягнути до бюджету заборгованість по економічних санкціях з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (

АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).

Спір виник із публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні. '

У зв`язку з цим, керуючись ст.ст. 104-107, ст. 110, ст. 121, ст. 165, ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом державної інспекції з і контролю за цінами в Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення економічних санкцій на суму 129 грн. 39 коп.

Призначити судове засідання на 10 грудня 2010 року, об 10 годині 00 хвилин, яке буде проводитись в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 245.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Зобов`язати відповідача, в разі заперечення проти позову, подати до 10 грудня 2010 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення з прииводу якого подано позов.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар
Справа № 2а-5906/10/2370
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2010-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження у адміністративній справі та призначення справи до

судового розгляду

30 листопада 2010 року справа № 2а-5906/10/2370 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., здійснивши - підготовку до судового розгляду справи за позовом державної податкової інспекції у Жашківському районі Черкаської області до суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3547 грн. 50 коп. -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Жашківському районі Черкаської області звернулась з адміністративним позовом до суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3547 грн. 50 коп.

В адміністративному позові позивач просить:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкриття провадження по справі.

2. Стягнути до бюджету заборгованість по фінансовим санкціям в сумі 3547 грн. 50 коп. з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 .

Спір виник із публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.

У зв`язку з цим, керуючись ст.ст. 104-107, ст. 110, ст. 121, ст. 165, ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, судця, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Жашківському районі Черкаської області до суб`єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3547 грн. 50 коп.

Призначити судове засідання на 10 грудня 2010 року, об 12 годині 00 хвилин, яке буде проводитись в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 245.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Зобов`язати відповідача, в разі заперечення проти позову, подати до 10 грудня 2010 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення до якого подано позов.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар