Справа № 520/9538/18
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2019-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

з питання визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлення строку звернення до суду

28 травня 2019 р. справа № 520/9538/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання КП «Жилкомсервіс» про поновлення строку звернення до суду по справі за позовом Комунального підприємство "Жилкомсервіс" до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах м. Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області про визнання протиправною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 03.09.2018р. №57097910,-

встановив:

Ухвалою від 26.11.2018р. судом постановлено розглянути клопотання про поновлення строку звернення до суду під час вирішення справи по суті.

В обґрунтування зазначеного клопотання зазначено, що про порушене право позивач дізнався лише 18.10.2018р. під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.

Відповідач, у відзиві на адміністративний позов зазначив, що позивачем заявлено вимогу з пропуском строку звернення до суду, оскільки позивачу спірну постанову було направлено засобами поштового зв`язку ще 10.09.2018р. Відтак, позов має бути залишено без розгляду.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач, у судове засідання не прибув, про дату, час, місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав клопотання про відкладення розгляду справи, яке ухвалою суду від 28.05.2019р. залишено без задоволення.

Вирішуючи подане клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно ч.1-2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.5 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Частиною 1 ст.121 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як вбачається зі змісту позовних вимог предметом оскарження є постанова державного виконавця про стягнення виконавчого збору від 03.09.2018р. №57097910.

До суду КП «Жилкомсервіс» звернулось 29.10.2018р. (згідно з відбитком на поштовому конверті).

Суд зазначає, що перебіг строку звернення до суду починається з моменту, коли особа дізналась про порушене право.

Належних, допустимих та достатніх доказів надіслання та отримання КП «Жилкомсервіс» документів у виконавчому провадженні №57097910, як-то: повідомлення про вручення поштового відправлення чи відмітки з особистим підписом представника КП "Жилкомсервіс" про ознайомлення зі спірним рішенням, відповідачем до матеріалів справи не надано.

У позові заявником зазначено, що про існування оскарженого рішення стало відомо лише при ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження, коли і була одержана копія оскарженої постанови.

Дана подія мала місце 18.10.2018р., що не спростовано відповідачем у справі.

З огляду на установлені обставини, стислість строку на звернення до суду по даній категорії спорів, незначний проміжок пропущеного заявником часу та добросовісність поведінки КП, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду та про необхідність поновлення строку звернення позивача до суду із даною вимогою.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.6-9, 121-123, 161, 169, 241-243, 248, 256, 287, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Клопотання КП «Жилкомсервіс» - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити строк звернення до суду.

Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Роз`яснити, що скарга може бути подана у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України.

Суддя О.В.Старосєльцева