Справа № 227/58/17
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2019-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 травня 2019 року

м. Київ

Справа № 227/58/17

Провадження № 11-437апп19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

розглянула матеріали касаційної скарги ОСОБА_4 на постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 23 березня 2017 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 травня 2017 року у справі № 227/58/17 за позовом ОСОБА_4 до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі - Фонд) про стягнення заборгованості та

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2017 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Фонду, у якому просив стягнути з відповідача суму невиплаченої пенсії за період з 09 лютого 2010 року по 24 березня 2012 року в розмірі 59985 грн 54 коп., а також сплачений судовий збір у сумі 599 грн 86 коп.

Добропільський міськрайонний суд Донецької області постановою від 23 березня 2017 року адміністративний позов задовольнив частково: визнав протиправною бездіяльність Фонду щодо нездійснення перерахунку пенсії позивачу в розмірі, визначеному Законом України від 02 вересня 2008 року № 345-VI «Про підвищення престижності шахтарської праці» (далі - Закон № 345-VI) за період з09 лютого 2010 року по 24 березня 2012 року; зобов`язав Фонд здійснити перерахунок та виплатити позивачу пенсію за період з 09 лютого 2010 року по 24 березня 2012 року, виходячи з розміру, встановленого Законом № 345-VI, з вирахуванням фактично виплаченої пенсії за період з 09 лютого 2010 року по 24 березня 2012 року; у решті позовних вимог відмовив.

Донецький апеляційний адміністративний суд ухвалою від 23 травня 2017 року постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 23 березня 2017 року скасував, а провадження у справі закрив, оскільки заявлений позов підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства.

Не погодившись із вказаними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_4 подав касаційну скаргу.

Суддя Вищого адміністративного суду України ухвалою від 20 липня 2017 року відкрив касаційне провадження в цій справі.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.

Підпунктом 4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції згаданого Закону передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

У лютому 2018 року вказану касаційну скаргу було передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 24 квітня 2019 року справу передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Цю ухвалу мотивовано тим, що учасник справи оскаржує рішення судів попередніх інстанцій, зокрема, з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі ОСОБА_4 просить скасувати судові рішення, зокрема, у зв`язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

З огляду на відсутність клопотань учасників справи про розгляд справи за їх участю, а також зважаючи на характер спірних правовідносин, який не вимагає участі сторін, Велика Палата Верховного Суду призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про її розгляд шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 345 і 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду справу № 227/58/17 за позовом ОСОБА_4 до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення заборгованості.

2. Призначити справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників на28 серпня 2019 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: Н. О. Антонюк Н. П. Лященко

С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко

В. В. Британчук Л. І. Рогач

Д. А. Гудима І. В. Саприкіна

О. Р. Кібенко О. М. Ситнік

В. С. Князєв О. С. Ткачук

Л. М. Лобойко В. Ю. Уркевич

О. Г. Яновська