Справа № 160/2204/19
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2019-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 травня 2019 року Справа № 160/2204/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСидоренко Д.В.
за участі секретаря судового засіданняКручини Ю.Д.
за участі:
позивача представника відповідача Третьякової Ю.Ю. Горобець Ю.В.
розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради про визнання неправомірним рішення, визнання бездіяльності протиправною, відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

07.03.2019 року ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дніпровської міської ради, в якій, з урахуванням уточненої позовної заяви, поданої 22.03.2019 року, просила суд: визнати неправомірним та нечинним рішення Дніпровської міської ради від 21.11.2018 року №33/37 Про кількісний та персональний склад виконавчого комітету; визнати неправомірною бездіяльність директора Департаменту житлового господарства ОСОБА_2 ; визнати відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної таким рішенням, діями посадових осіб, яких призвели до моральної шкоди (том І, а.с.143-154).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 року (суддя Сліпець Н.Є.), після усунення недоліків позовної заяви, відкрито провадження у адміністративній справі, та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання (том І, а.с.2).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.05.2019 року (суддя Сліпець Н.Є.), судом було задоволено заяву про самовідвід головуючої судді у справі №160/2204/19 за позовом ОСОБА_1 до Дніпровської міської ради про визнання неправомірним рішення, визнання бездіяльності протиправною та відшкодування моральної шкоди (том ІІ, а.с.58).

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.05.2019 року, адміністративна справа №160/2204/19 була передана 13.05.2019 року на розгляд судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В.(том ІІ, а.с.77).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.05.2019 року суддею Сидоренко Д.В. адміністративну справу прийнято до провадження та призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 23.05.2019 року (том ІІ, а.с.78).

У судове засідання з`явився позивач та представник відповідача.

Судом прийнято до розгляду заяву про уточнення позовних вимог, в якій позивач просила суд визнати неправомірним та нечинним рішення Дніпровської міської ради від 21.11.2018 року №33/37 Про кількісний та персональний склад виконавчого комітету, визнати неправомірною бездіяльність Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради у наданні житлово-комунальних послуг, як суб`єкта владних повноважень, у зв`язку з чим визнати відшкодування матеріальної шкоди у сумі 25002,00 грн., заподіяної діями та бездіяльністю посадових осіб виконавчих органів Дніпровської міської ради, дії і бездіяльність яких призвели порушення прав, свобод та інтересів суб`єктів публічно-правових відносин до моральної шкоди у сумі 960500,00 грн. (том ІІ, а.с.69).

Також, ОСОБА_1 було подано клопотання щодо залучення в якості другого відповідача Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради (том ІІ, а.с.75), яке у судовомі засіданні позивач підтримала.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши клопотання позивача щодо залучення другого відповідача у адміністративній справі, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що згідно заяви про уточнення позовних вимог, позовні вимоги в частині визнання протиправною бездіяльності у наданні житлово-комунальних послуг, а також визнання відшкодування матеріальної шкоди у сумі 25002,00 грн. та моральної шкоди у сумі 960500,00 грн. заявлені саме до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради.

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 ст. 46 КАС України встановлено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.48 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Частиною 6 ст.48 КАС України передбачено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи, що судом прийнято заяву позивача про уточнення позовних вимог в якій позовні вимоги в частіні заявлені саме до Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради, суд доходить висновку про обгрунтованість клопотання позивача та наявність підстав щодо залучення другого відповідача.

Керуючись статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради (вул.Воскресенська, буд.16, м.Дніпро, 49000; ) другим відповідачем.

Копію ухвали направити всім сторонам по справі, Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради разом із ухвалою направити копію позовної заяви з копіями документів, долучених до позову.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 24.05.2019 року.

Суддя Д.В. Сидоренко