Справа № 855/80/19
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2019-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

20 травня 2019 року м. Київ № 855/80/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Броварського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Київської області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду в м. Бровари та Броварському районі Київської області, в якому позивач просить суд:

- визнати дії управління Пенсійного фонду в м. Броварах та Броварському районі Київської області щодо відмови у призначенні пенсії ОСОБА_1 протиправними та скасувати рішення про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку за списком №2 згідно з пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення";

- зобов`язати управління Пенсійного фонду в м. Бровари та Броварському районі Київської області зарахувати ОСОБА_1 трудовий стаж роботи електрозварника ручної зварки за весь трудовий період, а саме у період з 14.07.1980 по час звернення до Пенсійного фонду, а саме станом на 03.04.2017 - загальний пільговий стаж складає 30 років 7 місяців 1 день до стажу, що дає йому право на пенсію на пільгових умовах згідно п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", професії електрозварника за списком №2, та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку за списком №2 згідно з пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення з 03.04.2017.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2019 позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в м. Бровари та Броварському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії передано Київському окружному адміністративному суду.

05.04.2019 матеріали адміністративної справи №855/80/19 надійшли на адресу суду та внаслідок автоматизованого розподілу були передані для розгляду судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.04.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати копію усіх заповнених сторінок паспорта громадянина України ОСОБА_1 ; надати уточнену позовну заяву у кількості примірників для суду та для відповідача із зазначенням: правильного найменування відповідача; адреси електронної пошти позивача; офіційної електронної адреси та відомих номерів засобів зв`язку відповідача; уточненої позовної вимоги, яка зазначена у прохальній частині позову щодо оскарження або дій або рішення відповідача щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку та в залежності від цього визначити кількість позовних вимог; уточненої позовної вимоги, яка зазначена у прохальній частині позову щодо зазначення номеру та дати оскаржуваного рішення позивачем; надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 1536,80 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу) щодо заявлених позовних вимог немайнового характеру (у разі уточнення кількості заявлених позовних вимог сплатити судовий збір, виходячи з кількості заявлених вимог).

10.05.2019 на адресу суду від позивача надійшла уточнена позовна заява, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Броварського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області №77 від 12.04.2017 р. "Про відмову у призначенні пенсії" на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку за списком №2 згідно з пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ОСОБА_1 ;

- зобов`язати управління Пенсійного фонду в м.Бровари та Броварському районі Київської області зарахувати ОСОБА_1 трудовий стаж роботи електрозварника ручної зварки за період: з 14.07.1980 р. по 05.11.1980 р. - стаж 0 років 3 місяці 10 днів; з 08.12.1982 р. по 12.10.1984 р. - стаж 1 рік 10 місяців 5 днів; з 01.10.1991 р. по 08.02.1993 р. - стаж 1 рік 4 місяці 7 днів; з 01.02.2013 р. по 20.03.2017 р. - стаж 4 роки 1 місяць, - загальний пільговий стаж складає 7 років 6 місяців 22 днів до стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах згідно п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", професії електрозварника за списком №2, та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку за списком №2 згідно з пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 12.04.2017 року.

До уточненої позовної заяви позивачем долучені докази сплати судового збору.

Враховуючи те, що суддя Кушнова А.О. у період з 11.05.2019 по 14.05.2019 (включно) перебувала у щорічній відпустці, вказана уточнена позовна заява з додатками були передані судді Кушновій А.О. для розгляду 15.05.2019.

Отже, позивач усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 13 червня 2019 року о 09:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Витребувати від позивача:

- оригінали всіх документів, копії яких додано до позовної заяви (для огляду у судовому засіданні);

- копію трудової книжки у вигляді, що дозволить прочитати повністю текст кожної сторінки та оригінал (для огляду у судовому засіданні);

- належну (у читабельному вигляді) копію довідки Комунального підприємства Броварської міської ради Київської області "Броваритепловодоенергія" №01-1250;

- належну (у читабельному вигляді) копію висновку Державної експертизи умов праці №5 від 22.01.2015;

- належну (у читабельному вигляді) копію наказу ПАТ "Броварський меблевий комбінат" №67 від 16.12.2014 "Про затвердження Переліку робочих місць, працівникам яким підтверджено право на пільги та компенсацію за результатами атестації робочих місць";

- належну (у читабельному вигляді) копію наказу ПАТ "Броварський меблевий комбінат" №9-а від 26.03.2014 "Про створення атестаційної комісії для проведення атестації робочих місць на умовах праці";

- належну (у читабельному вигляді) копію наказу Дарницького вагоноремонтного заводу №414 від 15.07.1980;

- письмові пояснення обґрунтування дати, з якої позивач просить суд зобов`язати відповідача призначити пільгову пенсію.

від відповідача:

- копію положення про Броварське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області;

- копію заяви позивача про призначення пенсії на пільгових умовах та усіх доданих до неї документів;

- копію рішення, що оскаржується;

- копії всіх матеріалів, зібраних в результаті розгляду заяви про призначення пенсії, в тому числі, розрахунки стажу (загального та пільгового);

- письмові пояснення щодо неприйняття кожної з довідок, уточнюючих характер роботи, зазначених в рішенні відповідача, із нормативним обґрунтуванням неврахування пільгового стажу роботи щодо кожної з довідок;

- копії всіх матеріалів, зібраних відповідачем у зв`язку з перевіркою пільгового стажу роботи;

- письмові пояснення із розрахунками щодо пільгового стажу, який був врахований (прийнятий) відповідачем.

5. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

6. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.