Справа № 640/1934/19
Суддя: Кузьменко А.І.
Дата ухвалення: 2019-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про залишення клопотання без задоволення
м. Київ

14 травня 2019 року 11:23 № 640/1934/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., за участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України про залишення позову без розгляду в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1

до Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України

третя особа військова частина НОМЕР_1

про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії

за участі представників сторін:
позивач - ОСОБА_1 ,

від відповідача - не з`явився,

від третьої особи - Сергейчук С.О.

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду мста Києві з позовом до Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України (далі відповідач), третя особа - військова частина НОМЕР_1 (далі третя особа), в якому просить: визнати протиправною відмову Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України у виплаті грошової компенсації за не отримане під час проходження військової служби речове майно; зобов`язати Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за не отримане під час проходження військової служби речове майно згідно довідки від 08 листопада 2018 року №708 у сумі 18 512,22грн.

Ухвалю Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 березня 2019 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

21 березня 2019 року представником Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України до Окружного адміністративного суду міста Києва подано відзив на позов, в якому останній просить залишити позов без розгляду у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.

Ухвалю Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 квітня 2019 року призначено судове засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України, третя особа - військова частина НОМЕР_1 про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії.

В судовому засіданні позивач та представник третьої особи заперечували проти залишення позову без розгляду, відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце судового розгляду клопотання про залишення позову без розгляду.

Розглянувши клопотання представника Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України про залишення позову без розгляду, заслухавши пояснення представників сторін, які прибули в судове засідання, дослідивши матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.

Так, предметом розгляду даної справи є, зокрема, відмова Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України у виплаті грошової компенсації за не отримане під час проходження військової служби речове майно.

Обґрунтовуючи клопотання про залишення позову без розгляду представник відповідача вказує, що пунктом 1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 16 листопада 2018 року №117 майора ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу 16 центру планування та контролю навігаційного забезпечення Головного управління оперативного забезпечення Збройних Сил України, отже з 16 листопада 2018 року позивач обізнаний про невиплату йому грошової компенсації за не отримане під час проходження військової служби речове майно, що підтверджується рапортом від 16 листопада 2018 року.

Судом встановлено, що 16 листопада 2018 року позивач звернувся до начальника Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України з рапортом про виплату йому компенсації вартості за не отримане речове майно, на звороті якого позивача повідомлено про відсутність станом на 16 листопада 2018 року коштів для виплати йому компенсації та отримано його (позивача) згоду на виключення зі списків особового складу військової частини без виплати згадуваної компенсації.

Також, з матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України з заявою від 20 листопада 2018 року щодо виплати грошової компенсації за не отримане речове майно.

Листом від 16 січня 2019 року №292/252 Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України повідомив про опрацювання поданих позивачем документів щодо виплати відмову виплатити йому грошову компенсацію за не отримане речове майно та про відмову у проведення виплати грошової компенсації за неотримане речове майно.

Так, у відповідності до частини 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Отже, зі змісту наведених норм вбачається, що початок перебігу строку звернення до адміністративного суду пов`язується з днем, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

При цьому, у випадку пропуску строку звернення до суду підставами для розгляду справи є лише наявність поважних причин, тобто обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Отже, за результатом поданих позивачем 16 листопада 2018 року документів для проведення виплати за неотримане речове майно, листом Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України від 16 січня 2019 року позивачу відмовлено у виплаті такої грошової компенсації.

Матеріалами справи підтверджено, що даний позов направлений позивачем на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва 30 січня 2019 року, тобто в межах строку визначеного частиною 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Аналізуючи викладені вище обставини та надані докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання представника Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України та залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 122, 123, пункту 8 частини 1 статті 240, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
УХВАЛИВ:
Клопотання представника Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних сил України про залишення позовної заяви без розгляду залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя А.І. Кузьменко

Повний текст ухвали виготовлено 24 травня 2019 року.