Справа № 199/9418/15-а
Суддя: Подорець О. Б.
Дата ухвалення: 2019-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/9418/15-а
УХВАЛА

17.05.2019 м. Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська Подорець О.Б., розглянувши заяву ОСОБА_1 про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, -

ВСТАНОВИВ:

До Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська звернувся з заявою ОСОБА_1 про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Статтею 376 КАС України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суддя відкриває провадження у справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Проте, суддя, розглянувши дану заяву, приходить до висновку, що вона подана без додержання вимог 160, 161 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 160, 161 КАС України, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.

Так, підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання є заява стягувача.

Слід зазначити, що законодавець не визначив окремих вимог до форми та змісту заяви про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, але, судова практика, застосовуючи аналогію права, йде тим шляхом, що така заява повинна містити всі необхідні відомості, що й позовна заява (в залежності від виду судочинства (цивільного чи адміністративного), на підставі якого приймалось судом рішення.

Оскільки, згідно ч. 3 ст. 376 КАС України, передбачено, що заява розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи, то заявнику у своїй заяві необхідно вказати учасників справи, їх адреси, тощо, як того вимагають норми ст.ст. 160, 161 КАС України.

У разі відповідності заяви всім встановленим вимогам, суд призначає її до розгляду в судовому засіданні, повідомляючи належним чином про розгляд сторони виконавчого провадження і заінтересованих осіб.

Явка сторін виконавчого провадження та заінтересованих осіб для розгляду заяви є їх правом, а не обов`язком.

Проте, як зазначалось вище, вони повинні бути належним чином повідомлені про дату судового засідання і лише за наявності таких даних, суд може розглянути заяву без них, а тому заявником у його заяві повинно бути зазначено сторін.

Згідно п. 2 ч.5 ст. 160 КАС України, заява повинна містити: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, зазначеного Законом, у заяві не міститься.

Крім того, згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Пунктом 3 частини 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", визначено ставку судового збору за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення, який становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2019 становить 1921 гривня.

Отже, ставка судового збору за подання заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа становить 576,30 грн. (0,3 * 1921 грн.).

Всупереч зазначеним вимогам закону, заявником до поданої ним заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа не додано доказів сплати судового збору або наявність пільг зі сплати судового збору відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

За таких обставин, заявнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 576 грн. 30 коп. на наступний рахунок:

Отримувач: УД в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпра/АНД р/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989300

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача 4003

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101; _________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська (назва суду, де розглядається справа)

Отже, у разі, якщо заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання не містить необхідних відомостей для вирішення цього питання, то такі заяви суд вправі залишати без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків.

Крім того, у відповідності до п. 5 ч.5 ст. 160 КАС України, в заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Проте, заявником у описовій частині заяви належним чином не обґрунтовано поважність причин пропуску строку для звернення до виконання виконавчого листа по справі №199/9418/15 за його позовом до Лівобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Дніпропетровську (не вказано жодної поважної причини), та не підтверджено це належними та допустимими доказами.

Крім того, в описовій частині заяви не зазначено та не надано доказів того, що виконавчий лист надавався до виконавчої служби та по ньому було відкрито виконавче провадження.

Також, не надано доказів, що виконавчою службою заявнику було відмовлено в прийнятті виконавчого документу, у зв`язку з закінченням строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Оскільки, заяву подано заявником без додержання вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, є підстави для залишення заяви без руху, з наданням заявнику строку для усунення вказаних недоліків.

У разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві (п.1 ч.4 ст.169 КАС України).

Також слід зазначити, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1. ст.6 Конвенції про захист прав людини ї основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

Керуючись ст.169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання - залишити без руху.

Надати заявнику десятиденний строк для виправлення вказаних недоліків, який відраховується з дня отримання ним копії ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити заявнику, що в разі невиконання вказаних в ухвалі вимог, заява буде вважатись не поданою і повернута. Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя О.Б.Подорець