Справа № 640/6559/19
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2019-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
22 травня 2019 року м. Київ № 640/6559/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

Київського міського військового комісаріату
доУправління державної виконавчої Головного територіального Управління юстиції у м. Києві
про скасування постанов,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.04.2019 позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови від 24.01.2019 про відкриття виконавчого провадження на суму 16692,00 грн., постанову від 11.02.2019 про накладення штрафу 5100,00 грн., постанову від 14.02.2019 про стягнення виконавчого збору, постанову від 14.02.2019 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження на суму 469,58 грн. винесені державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Пиляєм Сергієм Ігоровичем за ВП №58181746, залишено без руху та надано позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Представником позивача на виконання вимог ухвали подано заяву про усунення недоліків позовної заяви, заяву про поновлення строків на звернення до суду платіжні доручення про сплату судового збору, виправлену позовну заяву відповідно до якої позивач просить скасувати постанову від 24.01.2019 про відкриття виконавчого провадження на суму 16692.00 грн., постанову від 11.02.2019 про накладення штрафу 5100.00 грн., постанову від 14.02.2019 про стягнення виконавчого збору, постанову від 14.02.2019 про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження на суму 469,58 грн. Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві за ВП №58181746.

Відповідно до заяви про поновлення строків звернення до суду представник позивача зазначає, що Київський міський військовий комісаріат позивається не на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця, а саме до органу державної виконавчої служби, тому позов подано в межах шестимісячного строку. Крім того, представник зазначив, що відповідно до довідки відділу фінансового забезпечення Київського міського військового комісаріату від 08.05.2019 №2650 про відсутність коштів на рахунку позивача з 20.02.2019 по 02.04.2019 для сплати судового збору.

Згідно зі статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга). Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина третя).

Статтею 287 КАС України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб (частина перша). Позовну заяву може бути подано до суду в десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів (пункт 1 частини другої).

На думку суду, доводи позивача щодо застосування загального строку встановленого статтею 122 КАС України є помилковими, оскільки КАС України встановлено десятиденний строк звернення до суду щодо оскарження рішення, дій, бездіяльності державного виконавця.

Щодо доводів представника позивача про відсутність коштів для сплати судового збору, то суд вважає, що лише відсутність коштів для сплати судового збору не є повноважною причиною пропущення строку звернення до суду. Представником не надано доказів звернення до суду в строки, встановлені КАС України з відповідними вимогами, що могло б свідчити про наміри оскаржити в судовому порядку рішення державного виконавця. Не надано доказів, що позивачем вживались дії для отримання фінансування з метою звернення до суду. Крім того, КАС України передбачає право позивача заявляти клопотання про відстрочення чи розстрочення сплати судового збору. Представник позивача не наводить обґрунтувань неможливості скористатися такою процедурою.

Згідно з частиною другою статті 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до пункту 9 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Оскільки суд дійшов висновку про пропущення позивачем десятиденного строку звернення до суду, позивачем в заяві на усунення недоліків позовної заяви не обґрунтовано поважності причин пропущення такого строку, позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись частиною другою статті 123, пунктом 9 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:
Повернути позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанов.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя В.А. Донець