Справа № 640/8587/19
Суддя: Шулежко В.П.
Дата ухвалення: 2019-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 травня 2019 року м. Київ № 640/8587/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Києва (далі - відповідач), в якому просить:

визнати протиправною бездіяльність, вчинену суб`єктом владних повноважень - відповідачем - Шевченківським районним відділом Державної виконавчої служби міста Київ у вигляді неприйняття до примусового виконання виконавчого листа, виданого 29.08.2017 року Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №826/2504/15, на примусове виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017 року у справі №826/2504/15 про зобов`язання Державної організації (установи, закладу) «Фонд гарантування вкладів фізичних осіб» вчинити дії щодо відшкодування мені 62 186, 90 грн., гарантованого відшкодування вкладу у Відкритому акціонерному товаристві Банк «БІГ Енергія»;

зобов`язати Шевченківський районний відділ Державної виконавчої служби міста Київ прийняти до примусового виконання виконавчий лист, виданий 29.08.2017 року Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №826/2504/15, на примусове виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017 року у справі №826/2504/15 про зобов`язання Державної організації (установи, закладу) «Фонд гарантування вкладів фізичних осіб» вчинити дії щодо відшкодування мені 62 186, 90 грн. (шістдесят дві тисячі сто вісімдесят шість гривень 90 копійок), гарантованого відшкодування вкладу у Відкритому акціонерному товаристві Банк «БІГ Енергія», відкрити за вказаним виконавчим листом виконавче провадження.

Відповідно до пунктів 3, 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з частиною п`ятою статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема,

зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем оскаржується бездіяльність, вчинена суб`єктом владних повноважень - відповідачем - Шевченківським районним відділом Державної виконавчої служби міста Київ (адреса: 01032, м. Київ, вул. Саксаганського, 110) у вигляді неприйняття до примусового виконання виконавчого листа, виданого 29.08.2017 року Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №826/2504/15, на примусове виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017 року у справі №826/2504/15.

Разом з тим, до позовної заяви додано заяву про примусове виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017 року у справі №826/2504/15 за виконавчим листом, виданим судом Окружним адміністративним судом міста Києва 29.08.2017, яка адресована Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві (адреса: 03056, м. Київ, вул. Виборзька, 32).

З наведеного неможливо встановити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, щодо визначеного у позові відповідача, а також не надано доказів як звернення саме до Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби міста Київ із відповідною заявою про примусове виконання виконавчого листа, виданого 29.08.2017 року Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №826/2504/15, так і доказів прийняття відділом такої заяви.

Крім того, додана до позовної заяви копія заяви про прийняття виконавчого документа та відкриття виконавчого провадження не підписана позивачем, не містить дати подачі, а також доказів отримання цієї заяви відповідним органом державної виконавчої служби, зокрема, відтиск штампу та підпис уповноваженої особи.

В порушення вимог пункту 11 частини п`ятої статті 160 КАС України позивачем не повідомлено про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, згідно з частиною першою статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

З матеріалів, доданих до позовної заяви, виявлено, що позивачем в порушення зазначеної норми не надано усіх копій документів доданих до позовної заяви для відповідача, а саме: копії постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2017 року у справі №826/2504/15, копії паспорту, копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру, копії квитанції про сплату авансового внеску.

Окрім того, у відповідності до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені у статті 287 КАС України.

Так, відповідно до пункту 1 частини другої статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Оскільки зі змісту позовної заяви не вбачається коли позивач звернувся із відповідною заявою щодо примусового виконання виконавчого листа, виданого 29.08.2017 року Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №826/2504/15, у разі пропуску строку звернення до суду позивач зобов`язаний подати заяву про поновлення цього строку, а також докази на підтвердження поважності причин такого пропуску.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного суд залишає подану заяву без руху та пропонує позивачу усунути наступні недоліки шляхом приведення змісту позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо визначеного у позові відповідача або уточнити відповідача; надання доказів, що підтверджують вказані обставини; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; надання усіх документів, доданих до позовної заяви для відповідача; заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, із зазначенням доказів на поважність причин його пропуску.

Керуючись статтями 122, 160-162, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України.

4. Копію ухвали надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя В.П. Шулежко