Справа № 826/7054/18
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2019-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 травня 2019 року

Київ

справа №826/7054/18

адміністративне провадження №К/9901/9805/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача: Гриціва М.І.,

суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., -

під час розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Солом`янської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження в частині, зобов`язання вчинити дії -

встановив:

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 14 листопада 2018 року залишив без змін рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 липня 2018 року про відмову у задоволенні позову.

ОСОБА_1 не погодився із рішенням суду апеляційної інстанції і 08 квітня 2019 року подав касаційну скаргу про його скасування.

Касаційна скарга була подана з пропуском строку на касаційне оскарження. Скаржник заявляв клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, посилаючись на те, що копію оскаржуваного рішення отримав 01 квітня 2019 року в суді першої інстанції після ознайомлення з матеріалами справи, але не вказував, чому протягом тривалого часу відповідач не міг ознайомитися зі змістом цього рішення та скористатися правом на касаційне оскарження.

Касаційну скаргу підписав адвокат Травянко О.І. як представник ОСОБА_1 . Однак усупереч положенням статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) та Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» від 12 липня 2012 року № 5076-VI адвокат не надав довіреність (оригінал або належним чином завірену копію) або ордер адвоката, виданий відповідно до цього Закону

До касаційної скарги не долучався документ про сплату судового збору. Скаржник клопотав про звільнення від сплати цього платежу, оскільки є особою з інвалідністю ІІ групи, учасником бойових дій. Однак документів, що підтверджують право на звільнення від сплати судового збору не долучив.

Суддя-доповідач в ухвалі від 16 квітня 2019 року про залишення касаційної скарги без руху визнав причини пропуску строку неповажними та запропонував скаржнику подати заяву про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших поважних причин його пропуску.

У строк встановлений ухвалою про залишення касаційної скарги без руху скаржник надіслав документи, які підтверджують повноваження адвоката як представника скаржника, документ, який надає право на звільнення від сплати судового збору та заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, у якій зазначив, що є працюючим інвалідом другої групи та у робочі часи не зміг отримати конверт з судовим рішенням, а в неробочі часи поштовий кур`єр доставку не здійснює. Просить поновити процесуальний строк на касаційне оскарження з 01 квітня 2019 року, моменту отримання копії оскаржуваного рішення в суді першої інстанції після ознайомлення з матеріалами справи.

Оскаржене рішення суд апеляційної інстанції постановив та повний текст виготовив 14 листопада 2018 року. Розгляд справи у суді апеляційної інстанції провадився у відкритому судовому засіданні. Постанову суду скаржник отримав 01 квітня 2018 року.

Касаційна скарга подана (здана на пошту) 08 квітня 2019 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Відповідно до частини другої статті 329 КАС скаржник має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Причини пропуску строку касаційного оскарження, на які покликається скаржник, з огляду на їх фактичний зміст і передумови виникнення можна визнати поважними для задоволення заявленого з цього приводу клопотання.

Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 Кодексу адміністративного судочинства України.

До касаційної скарги додані копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

Обставин, які б вказували на подання касаційної скарги після закінчення встановленого процесуальним законодавством строку на касаційне оскарження, не встановлено.

Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.

Клопотань скаржника про розгляд справи за його участю не заявлено.

Керуючись пунктом 8 частини третьої статті 2, частиною першою статті 31, частиною другою статті 119, статтями 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Поновити строк на касаційне оскарження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Солом`янської районної в м. Києві державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження в частині, зобов`язання вчинити дії.

Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть протягом 15 днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 КАС. Учасник справи, який виявить бажання брати участь у розгляді справи, має клопотати про це у відзиві. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Витребувати із Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 826/7054/18.

Позивач може протягом 7 днів з дня вручення цієї ухвали подати свої заперечення щодо клопотання скаржника про зупинення виконання оскарженої постанови суду першої інстанції.

Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та копію касаційної скарги надіслати учасникам цієї справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.І. Гриців

Судді: Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко