Справа № 620/3314/18
Суддя: Собків Ярослав Мар'янович
Дата ухвалення: 2019-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/3314/18
УХВАЛА

11 березня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді: Собківа Я.М.,

суддів: Ісаєнко Ю.А., Файдюка В.В.

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2018 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П`ятницька, 83-а, м. Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ - 21390940) щодо зменшення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) відсотку грошового забезпечення з 77% до 70% при здійсненні перерахунку розміру пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П`ятницька, 83-а, м. Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ - 21390940) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2018, у відповідності до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у розмірі 77% грошового забезпечення, виходячи з розміру посадового окладу 9455,74 грн., окладу за військове звання - 1480,00 грн., процентної надбавки за вислугу років - 5467,87 грн., без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Позивач не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2018 року в частині відмови в задоволенні вимог даного позову та ухвалити нове рішення, яким повністю задовольнити даний позов.

25.02.2019 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа № 826/3783/18 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови КМ України № 103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам"; про визнання незаконним зміни до п. 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою КМ України № 45 від 13.02.2008, внесенні постановою КМ України № 103 від 21.02.2018; про визнання незаконним Додаток № 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою КМ України № 45 від 13.02.2008, зміни до якого внесені Постановою КМ України № 103 від 21.02.2018, що має преюдиційне і вирішальне значення для вирішення цієї справи.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, у судове засідання не з`явилися. Про причини своєї неявки суд не повідомили.

Згідно ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи клопотання позивача про зупинення провадження у справі, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до частини четвертої статті 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Так, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.03.2018 відкрито провадження у справі № 826/3783/18.

26.07.2018 Окружний адміністративний суд м. Києва звернувся з поданням про прийняття до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення справу № 826/3783/18.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 22.08.2018 відмовлено у відкритті провадження за поданням Окружного адміністративного суду м. Києва про розгляд адміністративної справи № 826/3783/18 як зразкової, справу № 826/3783/18, подання та матеріали, направлені до Верховного Суду разом з поданням, повернено до Окружного адміністративного суду м. Києва.

В ухвалі Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 22.08.2018 у справі № 826/3783/18 Верховним Судом зазначено, що остаточне судове рішення у справі № 826/3783/18 (у випадку постановлення судом рішення по суті позовних вимог) не лише вирішить спір між позивачем та відповідачем у даній конкретній справі, а і вичерпає спірність постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018.

За таких обставин, колегія суддів дійшла до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 620/3314/18.

Керуючись ст. ст. 229, 236, 246, 321, 325, 329, 331 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження - задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі № 620/3314/18 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 826/3783/18.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про набрання законної сили рішенням у справі № 826/3783/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.ст. 328, 329 КАС України.

Головуючий суддя Собків Я.М.

Суддя Ісаєнко Ю.А.

Суддя Файдюк В.В.