Справа № 127/14392/19
Суддя: Ан О. В.
Дата ухвалення: 2019-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/283/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2019 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді Ан О.В.,

за участю секретаря Бородіча О.О.,

представника позивача Порхун Людмили Миколаївни,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниця адміністративну справу за позовом Управління Державної міграційної служби у Вінницькій області до ОСОБА_1 про затримання, з метою забезпечення видворення за межі території України та видворення за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

22.05.2019 року Управління Державної міграційної служби у Вінницькій області звернулось до суду з позовом про затримання громадянина Грузії ОСОБА_1 , з метою забезпечення видворення за межі території України. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що працівниками Управління ДМС України було виявлено громадянина Республіки ОСОБА_1, при перевірці паспортного документа якого встановлено, що 02.04.2019 року 3-міським відділом у м. Вінниці УДМС України у Вінницькій обл. прийнято рішення № 7 про примусове видворення з України та зобов`язано його залишити територію України в 20-ти денний термін, яке останній не виконав без поважних причин, самостійно межі держави не залишив та продовжує порушувати чинне міграційне законодавство. У зв`язку з тим, що відповідач мав право перебувати на території України лише до 21.04.2019 року, просить затримати останнього строком на шість місяців та помістити до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України на шість місяців.

В судовому засіданні представник позивача збільшила позовні вимоги та просила суд також видворити відповідача за межі території України, допустити рішення до негайного виконання, мотивувала не виконання ОСОБА_1 зобов`язання добровільно виїхати за межі України, відсутністю у відповідача постійного помешкання місця роботи. Представник позивача вважає, що ОСОБА_1 може перешкоджати виконанню рішення та втекти.

Відповідач у судовому засіданні позов визнав, пояснив, що вчасно не покинув територію України та не сплатив адміністративний штраф тому, що немає грошей. Відповідач не заперечував проти задоволення позовних вимог, вказав, що перебуває на території України з січня 2016 року.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно до п. 14 ст. 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Положеннями ч. 5 ст. 26 цього Закону в встановлено, що іноземець або особа без громадянства зобов`язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.

Судом встановлено, що 28.01.2016 року відповідач ОСОБА_1 прибув на територію України через пункт пропуску «Бориспіль».

Відповідно до п.2 Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.02.2012 року № 150 відповідач мав право перебувати на території України не більше як 90 днів протягом 180 днів.

У зв`язку з тим, що відповідач до визначеного чинним законодавством строку, тобто 21.04.2019 року, не покинув території України, чим порушив правила перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, 02.04.2019 року за ухилення від виїзду з України після дозволеного терміну перебування, працівниками 3-го відділу у м. Вінниці УДМС України у Вінницькій обл. було винесеного постанову про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203 КУпАП на накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, яку відповідач отримав цього ж дня.

Рішенням 3-го відділу у м. Вінниці УДМС України у Вінницькій обл. № 7 від 02.04.2019 року вирішено примусово видворити відповідача з України та зобов`язано його залишити територію України в 20-ти денний термін. З вказаним рішенням він ознайомився, однак добровільно не виконав.

Громадянин Грузії ОСОБА_1 законних джерел доходу, власного житла на території України не має. Приймаюча сторона в Україні - відсутня. Відповідач проживає на території України без засобів на належне існування, достатнього фінансового забезпечення для покриття витрат, пов`язаних з подальшим перебуванням в Україні. Іноземець перебуває на території України 180 днів протягом 180 днів, чим грубо порушує міграційне законодавство України.

Відповідач статусу біженця не має. Докази того, що ОСОБА_1 потребує додаткового або тимчасового захисту - немає.

Обставин, які вказані в статті 3 Конвенцій про захист прав людини і основоположних свобод або ст. 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», та унеможливлюють примусове видворення за межі України відповідача не встановлено. Також не встановлено обставин, відповідно до яких на відповідача поширюється дія Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту».

Тому, суд вважає, що порушення відповідачем законодавства України про перебування на території держави, невжиття заходів щодо вчинення будь-яких дій щодо легалізації перебування на території іноземної для відповідача держави свідчить про ухилення останнього від виїзду та дає достатні підстави для його затримання строком на шість місяців і поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, примусово видворення з України. Отже ОСОБА_1 порушує законодавство України про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, що суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку.

Суд приймає до уваги те, що відповідач не виконав в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення; тому існують обґрунтовані підстав вважати, що відповідач ухилятиметься від виконання рішення про примусове повернення, та вважає можливим допустити рішення до негайного виконання .

Керуючись ст. ст. 12, 241, 244, 246, 257, 288, 289 КАС України, ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

З метою забезпечення видворення за межі території України затримати громадянина Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні на строк, визначений ч. 11 ст. 289 КАС України, достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців з часу фактичного затримання та примусово видворення та видворити громадянина Грузії ОСОБА_1 за межі території України.

Рішення допустити до негайного виконання.

Судові витрати компенсувати за рахунок держави.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення у Сьомий апеляційний адміністративний суд через Вінницький міський суд Вінницької області.

Суддя: