Справа № 480/4408/18
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2019-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 травня 2019 р.Справа № 480/4408/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Подобайло З.Г.,

Суддів: Григорова А.М. , Бартош Н.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.12.2018 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 480/4408/18

за позовом ОСОБА_1

до Шосткинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області

про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 24.12.2018 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Шосткинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про зобов`язання вчинити певні дії.

21.03.2019р. ОСОБА_1 направлено до суду першої інстанції апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.04.2019 р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху. Надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до суду клопотання (заяви) про поновлення строку на апеляційне оскарження та докази в підтвердження протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

13.05.2019р. ОСОБА_1 до суду направлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В обґрунтування клопотання про поновлення строку заявник посилається на вимогу ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства та на те, що апелянт отримав 09.01.2019 року вищезазначене рішення суду. 29 січня 2019 року апелянт направив до Харківського апеляційного адміністративного суду свою апеляційну скаргу цінним листом з вкладенням відповідно вимог ст. 297 КАС України. 18 березня 2019 року апелянт отримав ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2019 року, якою була повернута апеляційна скарга на підставі п.п.15.5 п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України. 21 березня 2019 року апелянт направив апеляційну скаргу в Сумський окружний адміністративний суд з районного центру Середина-Буда Сумської області, який знаходиться на відстані 21 кілометрів від села Жихове. Тому, просить поновити строк для подачі апеляційної скарги на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2018 року у справі № 480/4408/18.

Матеріали справи свідчать, що в порядку спрощеного позовного провадження 24.12.2018р. винесено оскаржуване рішення суду.

Вказане рішення отримане позивачем 09.01.2019 р., про що свідчить його підпис в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.127).

Судом встановлено, що 29.01.2019р. ОСОБА_1 направлено безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене рішення.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.03.2019р. апеляційну скаргу на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.12.2018р. повернуто скаржнику без розгляду у зв`язку з порушенням порядку подання апеляційної скарги.

21.03.2019р, після отримання вказаної ухвали, апелянтом повторно подана апеляційна скарга.

Відповідно до ст. 129 Конституції України та пункту 7 частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України та те, що апелянт вперше направив апеляційну скаргу в тридцятиденний строк після отримання відповідного рішення, короткі строки звернення до суду з повторною апеляційною скаргою, підстави, викладені позивачем в клопотанні щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження, тому суд вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження рішення суду по даній справі.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.12.2018 року задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.12.2018 року по справі № 480/4408/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.12.2018 року по справі № 480/4408/18 за позовом ОСОБА_1 до Шосткинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про зобов`язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 24.12.2018 року по справі № 480/4408/18.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)З.Г. Подобайло
Судді(підпис) (підпис)А.М. Григоров Н.С. Бартош