Справа № 608/1685/17
Суддя: Квятковська Л. Й.
Дата ухвалення: 2019-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Копія

УХВАЛА

24 травня 2019 року Справа № 608/1685/17

Номер провадження2-ар/608/1/2019

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого суду судді Квятковської Л. Й.

з участю секретаря Маришевої Г.М.,

представника заявника Смаль Г.Н.,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чорткові заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про роз`яснення постанови Чортківського районного суду Тернопільської області від 01 грудня 2017 року,-

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2019 року заявник Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області звернулося до суду із заявою про роз`яснення постанови Чортківського районного суду від 01 грудня 2017 року в справі № 608/1685/17 за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання неправомірними дій щодо перерахунку пенсії за вислугу років, зазначивши в заяві Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області. В заяві просять роз`яснити, яким чином Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області слід виконувати постанову Чортківського районного суду Тернопільської області від 01.12.2017 року в справі № 608/1685/17 за відсутності повідомлення від Пенсійного фонду України про підстави проведення перерахунку пенсій у зв`язку з прийняттям Кабінетом Міністрів України постанови №1036 від 28.12.2016 "Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 07.11.2007 №1294", відповідно відсутності в Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області обов`язку складати списки за формою згідно із додатком 1 до Порядку №45 та подавати їх органам, які уповноважені видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та як наслідок відсутності такої довідки? В заяві також зазначається, що будь-якого повідомлення від Пенсійного фонду України про підстави проведення перерахунку пенсій у зв`язку з прийняттям Кабінетом Міністрів України постанови №1036 від 28.12.2016 "Про внесення змін до постанови Кабінету міністрів України від 07.11.2007 №1294" до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області не надходило, відповідно у Головного управління не виникало обов`язку складати списки за формою згідно із додатком 1 до Порядку №45 та подавати їх органам, які уповноважені видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Тому Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській не володіє інформацією про розмір грошового забезпечення, з якого слід провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови Чортківського районного суду від 01.12.2017 року у справі № 608/1685/17, через що просить про роз`яснення.

Представник заявника - Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області заяву підтримує, просить задовольнити,роз`яснити рішення суду, та суду за власною ініціативою встановити спосіб та порядок виконання рішення .

Представник третьої особи Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Тернопільській області в судове засідання не з`явився повторно, належним чином повідомлений про день слухання заяви.

Позивач по справі №608/1685/17 ОСОБА_1 просить суд залишити без задоволення заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про роз`яснення судового рішення у справі №608/1685/17 в зв`язку з наступним. Вважає, що заявник не наводить обґрунтування незрозумілості рішення суду і фактично просить суд роз`яснити спосіб виконання судового рішення. При цьому чинним Кодексом адміністративного судочинства не передбачено роз`яснення судового рішення щодо способу його виконання. Такого ж правового висновку дійшов Верховний Суд у справі №808/1298/15. Крім того посилання заявника на підстави звернення до суду наобгрунтовані, подані без дотримання діючого пенсійного законодавства. Ним подана довідка для перерахунку пенсії і її подання дозволяє закон про пенсійне забезпечення.Рішення не виконується в порушення вимог закону і воно є зрозумілим.

Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в задоволенні заяви слід відмовити з наступних мотивів.

Постановою Чортківського районного суду Тернопільської області від 01 грудня 2017 року задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_1 , визнано неправомірними дії Пенсійного фонду України щодо не повідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про підстави для перерахунку пенсії відповідно до постанов КМУ №45 від 13.08.2008 року та №1036 від 28.12.2016 року, та постанови правління Пенсійного Фонду України від 30.01.2007 року №3-1; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 з моменту виникнення права на перерахунок пенсії, а саме з 01.01.2017 року; стягнуто з Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області за рахунок коштів Державного бюджету України бюджетних асигнувань суб`єктів владних повноважень на користь ОСОБА_1 640 (шістсот сорок) гривень сплаченого ним судового збору.

Згідно постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2018 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на постанову Чортківського районного суду Тернопільської області від 01 грудня 2017 року у справі №608/1685/17 повернуто скаржнику.

08.04.2019 на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №58806412 від 04.04.2019 старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Гульки В.І.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (частина друга статті 254).

Частина 3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Згідно позиції Верховного Суду, викладеній в справі №808/1298/15, роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі. В ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення. Виходячи із системного тлумачення вказаних положень роз`яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

З заяви про роз`яснення судового рішення вбачається, що Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області не зрозумілий саме порядок та спосіб виконання постанови Чортківського районного суду Тернопільської області від 01 грудня 2017 року в частинізобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 з моменту виникнення права на перерахунок пенсії, а саме з 01.01.2017 року, натомість чинним законодавством передбачено механізм надання роз`яснення змісту судового рішення, а не роз`яснення порядку його виконання, тому в заяві слід відмовити.

Посилання заявника на вимоги ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України, на те що суд за власною ініціативою повинен встановити спосіб та порядок виконання судового рішення не відповідають вимогам адміністративного судочинства, оскільки підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Заявником не наведено таких підстав.

Керуючись ст.ст. 254,378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про роз`яснення постанови Чортківського районного суду Тернопільської області від 01 грудня 2017 року в справі №608/1685/17 та встановленні способу та порядку виконання судового рішення.

Ухвалу може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення .

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя:/підпис/

Копія вірна:

Ухвала набрала законної сили "___" ________________ 2019 р.

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/1685/17.

Суддя: Л Й Квятковська