Справа № 379/731/19
Суддя: Зінкін В. І.
Дата ухвалення: 2019-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 379/731/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2019 року м.Тараща

Суддя Таращанського районного суду Київської області Зінкін В.І., розглядаючи адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника Таращанського районного відділу Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області ОСОБА_2 , третя особа: Таращанський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом і просить:

- поновити йому строк оскарження постанови ПН ЦМУ №000427 від 04.04.2019 про накладення на нього адміністративного стягнення по ст. 206 КУпАП в розмірі 10200 грн;

- визнати дії начальника Таращанського районного відділу Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області ОСОБА_2 . по складанню постанови ПН ЦМУ №000427 від 04.04.2019 протиправними;

- постанову про накладення адміністративного стягнення ПН ЦМУ №000427 від 04.04.2019 винесену відносн6о нього скасувати, а справу закрити;

- звільнити його від адміністративної відповідальності за ст. 206 КУпАП;

- закрити виконавче провадження ВП №58964488 від 22.04.2019.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до вимог частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За ч. 2 вказаної статті суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Ч. 1 ст. 123 КАС України, визначає, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Як вбачається із матеріалів справи позивач отримав оспорювану постанову 04.04.2019, про що свідчить власноруч проставлений підпис у відповідній графі вказаної постанови, а до суду звернувся 21 травня 2019 року.

З огляду на викладене, вбачається, що, строк звернення до суду, встановлений ст. 286 КУпАП, позивачем пропущено.

У самій позовній заяві позивач просить поновити йому строк на оскарження постанови ПН ЦМУ №000427 від 04.04.2019 про накладення на нього адміністративного стягнення по ст. 206 КУпАП в розмірі 10200 грн. При цьому, причинами такого пропуску зазначає, те, що постанову про накладення адміністративного стягнення він одразу на руки не отримав, після винесення постанови йому не вручили квитанцію на сплату штрафу в сумі 5100 грн, про право на оскарження винесеної постанови йому не було роз`яснено, а за якою статтею його було притягнуто до адміністративної відповідальності, йому не було повідомлено. А, оскільки, працівник служби запевнив його, що постанова відносно нього це лише паперова формальність, він підписав її, не читаючи.

Зазначені причини пропуску звернення позивача із позовом до суду суд сприймає критично, оскільки позивач не був позбавлений можливості самостійно ознайомитися із змістом постанови при її підписанні. Доказів отримання постанови про накладення на нього адміністративного стягнення в іншу дату - позивачем не надано. За таких обставин, суд не вбачає достатніх підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч. 2 ст. 123 КАС України).

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Таращанського районного відділу Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області ОСОБА_2 , третя особа: Таращанський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення необхідно залишити без руху, надавшийому строк для усунення недоліків.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Керуючись ст. ст. 2, 19, 20, 25, 123, 171, 248, 256, 294 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника Таращанського районного відділу Центрального міжрегіонального управління державної міграційної служби у м. Києві та Київській області ОСОБА_2 , третя особа: Таращанський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Роз`яснити позивачеві його право вказати інші підстави для поновлення строку протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню

Суддя:В. І. Зінкін