Справа № 522/834/17
Суддя: Шкамерда К. С.
Дата ухвалення: 2019-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/834/17
Провадження № 2-а/522/172/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2019 року м.Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Шкамерди К.С.

за участю секретаря судового засідання - Довгань Ж.А.,

представника позивача - ОСОБА_4

представника відповідача - Хлистуна Р.В.

третіх осіб: ОСОБА_1 , ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративнимпозовом ОСОБА_3 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, треті особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, треті особи ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про скасування наказів.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 06.11.2017 року провадження по справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням по справі №522/15352/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_3 до ВК ОМР про скасування рішення.

11.04.2019 року до суду надійшло клопотання представника позивача про приєднання до матеріалів справи постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2019 року по справі №522/15352/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_3 до ВК ОМР про скасування рішення відповідно до якої рішення Приморського районного суду м. Одеси від 07.12.18 р. залишено без змін.

21.05.2019 року в судовому засіданні на обговорення учасників процесу поставлено питання щодо поновлення провадження у даній справі.

Представник позивача не заперечувала проти поновлення провадження у справі.

Представник відповідача щодо вирішення питання про поновлення провадження у справі покладався на розсуд суду.

ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі поклалась на розсуд суду однак зазначила, що нею було подано касаційну скаргу та ухвалою Верховного суду від 25.04.2019 року відкрито касаційне провадження по справі №522/15352/16-а.

ОСОБА_2 щодо вирішення питання про поновлення провадження у справі поклалась на розсуд суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З огляду на наведене, суд доходить висновку, що обставини, що викликали зупинення провадження у даній справі, на цей час відпали, оскільки постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2019 року, яка набрала законної сили, рішення Приморського районного суду м.Одеси від 07.12.2018 року залишено без змін.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року №2147-VIII.

У відповідності до п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 14 ст. 31 чинного КАС України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Згідно ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 5 ст. 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на викладене, враховуючи велике значення справи для сторін, а також необхідність встановити відповідні факти та обставини із дослідженням думки та правової позиції учасників справи, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 237, 248, 257-261, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, треті особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про скасування наказів.

Розглядати справу за позовом за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 01 липня 2019 року о 09 годині 30 хвилин в приміщенні Приморського районного суду м. Одеси (м. Одеса, вул. Балківська, 33), зала судових засідань № 214.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та додаткових доказів в обґрунтування своєї правової позиції. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ст. 165 КАС України третя особа має право подати пояснення щодо позову у десятиденний строк з дня проголошення (отримання) цієї ухвали або у десятиденний строк з дня отримання відзиву.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://pm.court.gov.ua/sud1522/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя К.С. Шкамерда