Справа № 2а-1315/09/0970
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2019-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"23" травня 2019 р. Справа № 2а-1315/09/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Матуляка Я.П.
при секретарі судового засідання Мули Х.О.
представника заявника Лазар Л.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Івано-Франківського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом Івано-Франківського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до дочірнього підприємства "Штампсервіс" Івано-Франківського відкритого акціонерного товариства "Штамп" про стягнення заборгованості в сумі 1761,77 грн. -
В С Т А Н О В И В:
10.05.2019 року Івано-Франківський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, в порядку підпункту 18.4 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, звернувся до суду із заявою за № 1674-06/29-19 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-1315/09/0970 за позовом Івано-Франківського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до дочірнього підприємства "Штампсервіс" Івано-Франківського відкритого акціонерного товариства "Штамп" про стягнення заборгованості в сумі 1761,77 грн., мотивуючи заявлені вимоги втратою оригінала виконавчого документа.
Представник заявника в судовому засідання подане клопотання підтримав в повному обсязі, просив суд видати дублікат виконавчого листа.
Представник боржника в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час і місце розгляду даної заяви повідомлявся судом належним чином.
Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
Розглянувши клопотання про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа, заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, судом встановлено наступне.
06.08.2009 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом розглянуто адміністративну справу № 2а-1315/09/0970 за позовом Івано-Франківського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до дочірнього підприємства "Штампсервіс" Івано-Франківського відкритого акціонерного товариства "Штамп" про стягнення заборгованості в сумі 1761,77 грн. Постановою суду позов задоволено повністю. Стягнуто з дочірнього підприємства "Штампсервіс" Івано-Франківського відкритого акціонерного товариства "Штамп" на користь Івано-Франківського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованість в сумі 1761,77 грн. (а.с.29-30).
На виконання вищезазначеного судового рішення за заявою стягувача (а.с.33) 27.08.2009 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2а-1315/09/0970 із строком пред`явлення до виконання до 23.08.2012 року (а.с.45-46).
23.09.2009 року Івано-Франківський міський центр зайнятості звернувся до територіального органу державної виконавчої служби із заявою про примусове виконання рішення на підставі виконавчого листа, виданого Івано-Франківським окружним адміністративним судом 27.08.2009 року (а.с.47).
Згідно постанови від 29.09.2009 року, головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Івано-Франківського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-1315, виданого Івано-Франківським окружним адміністративним судом 27.08.2009 року про стягнення з ДП "Штампсервіс" в користь Івано-Франківського міського центру зайнятості 1761,77 грн. (а.с.48).
07.11.2018 року стягувач звернувся до Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області із листом за № 4362-06/15-18 стосовно надання інформації про місцеперебування виконавчого листа по справі № 2а-1315/09/0970 від 27.08.2009 року (а.с.49).
Приписами підпункту 18.4 пункту 18 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
При цьому суд враховує, що згідно пункту 1 частини 1 статті 21 Закону України "Про виконавче провадження" в редакції від 11.06.2009 року (станом на момент набрання судовим рішенням законної сили 22.08.2009 року/видачі виконавчого листа 27.08.2009 року) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: виконавчі листи та інші судові документи - протягом трьох років. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються: для виконання рішень і вироків судів у частині майнових стягнень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а у випадках, коли рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення (пункту 1 частини 2 статті 21 Закону України "Про виконавче провадження" в редакції від 11.06.2009 року).
Статтею 22 Закону України "Про виконавче провадження" в редакції від 11.06.2009 року визначено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються:
а) пред`явленням виконавчого документа до виконання;
б) частковим виконанням рішення боржником;
в) надання судом, який видав виконавчий документ, відстрочки виконання рішення.
Після переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.
У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю повного або часткового виконання рішення строк пред`явлення виконавчого документа до виконання після перерви встановлюється з дня повернення виконавчого документа стягувачу.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" в редакції від 17.02.2017 року (станом на момент винесення постанови про повернення виконавчого документа 27.06.2017 року) виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.
Згідно частини 5 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" в редакції від 17.02.2017 року повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону.
Виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття (частини 1-2 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" в редакції від 17.02.2017 року).
Частиною 5 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" в редакції від 17.02.2017 року передбачено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про безпідставність вимог в частині поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, оскільки заява Івано-Франківського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття подана до суду до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Таким чином, враховуючи наведені обставини та з метою усунення перешкод для виконання судового рішення внаслідок втрати оригінала виконавчого листа, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Івано-Франківського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття шляхом видачі дубліката виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-1315/09/0970.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 241-243, 248, підпунктом 18.4 пункту 18 частини 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Заяву Івано-Франківського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 08.05.2019 року за № 1674-06/29-19 задовольнити частково.
В поновленні строку для пред`явлення виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-1315/09/0970 до виконання - відмовити.
Видати дублікат виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-1315/09/0970 за позовом Івано-Франківського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до дочірнього підприємства "Штампсервіс" Івано-Франківського відкритого акціонерного товариства "Штамп" про стягнення заборгованості в сумі 1761,77 грн.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Матуляк Я.П.