Справа № 240/7783/19
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2019-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

23 травня 2019 року м. Житомир справа № 240/7783/19

категорія 108020200

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Нагірняк М.Ф., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Житомирської митниці ДФС про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Представник ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) звернувся з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Безспірно, за змістом ст.55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до положень ч.1 ст.59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, окрім іншого, довіреністю фізичної особи.

Як зазначено в ч.8 ст.59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

В розумінні вимог ст.161 КАС України докази на підтвердження повноважень представника Позивача підлягають долученню до позовної зави.

Всупереч вказаними правовим нормам до позовної заяви не долучено жодного документа, передбаченого ст.59 КАС України на підтвердження повноважень особи, зазначеної в позові в якості представника, на підписання та подання даного позову до суду.

Суд позбавлений можливості визнати повноваження ОСОБА_2 як представника Позивача по справі з огляду на таке.

По-перше, до позовної зави долучено копію доручення Позивача, яка не засвідчена у визначеному законом порядку, що протирічить вимогам ст.59 КАС України.

По-друге, в долученій до позову копії доручення Позивача від 19.01.2019року ОСОБА_2 не зазначений в переліку осіб, яким Позивач довіряє вчинити певні дії.

Згідно з п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається Позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Оскільки позовна заява підписана представником ( ОСОБА_2 ), який немає належних повноважень на її підписання, суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення цього позову.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Частиною 8 статті 169 КАС України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 171, 243, 248, 256, 293, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Житомирської митниці ДФС про визнання дій неправомірними, зобов`язання вчинити дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду, у строк та в порядку, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.Ф. Нагірняк