Справа № 280/485/19
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2019-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

07 травня 2019 року Справа № 280/485/19
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1

до Запорізького приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в запорізькій області

про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Запорізького приміського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд зобов`язати відповідача відновити виплату пенсії позивачу з 01 жовтня 2017 року та виплатити суму заборгованості в повному обсязі.

Ухвалою суду від 11.02.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Копія ухвали надіслана позивачу за адресою, зазначеною у позовній заяві: м. Харків, пр. Перемоги, 78/285, однак до суду повернувся конверт з поштовим відправленням з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Ухвалою суду від 19.03.2019 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви до 09.04.2019.

Копію ухвали від 19.03.2019 позивачу направлено на адресу , яка зазначена у позовній заяві як тимчасова реєстрація: АДРЕСА_1 47 АДРЕСА_2 .

На адресу суду 02.05.2019 повернувся конверт з відміткою Укрпошти «за закінченням строку зберігання», що підтверджується наявним в матеріалах справи конвертом.

Проте, 30.04.2019 від позивача на виконання ухвали суду від 19.03.2019 на електрону адресу суду засобами електронного зв`язку надійшло клопотання про поновлення строку та уточнена позовна заява.

Разом із тим, вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі судом з`ясовано, що позивач не в повній мірі усунув недоліки позовної заяви виходячи з наступного.

За правилами статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

За правилами статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України позовні та інші заяви, скарги та інші визначені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в день надходження документів.

Подане клопотання про поновлення строку та уточнена позовна заява була надіслана до суду електронною поштою.

Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом.

Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис», якщо інше не визначено цим Кодексом.

Абзацом другим підпункту 15.16 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

На момент подачі до суду клопотання про поновлення строку та уточненої позовної заяви на виконання вимог ухвали суду від 19.03.2019 по справі, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не розпочала свою роботу.

Підпунктом 15.1 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційної-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюється у паперовій формі.

Також, належить зазначити, що згідно підпункту 2.2.18 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 року №174, для підтвердження офіційного статусу документів, отриманих електронною поштою, не скріплених електронно-цифровим підписом, або отриманих каналами факсимільного зв`язку, повинні бути надані (надіслані) їх оригінали. До підтвердження оригіналами такі документи мають статус інформаційних.

Клопотання про поновлення строку та уточнена позовна заяви на виконання вимог ухвали суду від 19.03.2019, які надіслані на електронну адресу Запорізького окружного адміністративного суду, містять лише сканований підпис позивача, який не може вважатися особистим підписом особи.

За таких обставин клопотання про поновлення строку та уточнена позовна заяви не може вважатися підписане позивачем.

Станом на 07.05.2019 позивачем засобами поштового зв`язку на адресу суду не надіслано вищезазначених документів на вимоги ухвали від 19.03.2019, а тому недоліки позовної заяви у строк і спосіб, визначені в ухвалі про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви від 19.03.2019, позивачем не усунені в повній мірі.

Відповідно до ч.2 ст. 121 встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вище викладене, суддя вважає за необхідне продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 121, 243, 248 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі від 19.03.2019, на десять днів з моменту отримання даної ухвали.

Роз`яснити, що згідно з п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленим законом.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Сіпака