Справа № 824/781/18-а
Суддя: Гончарова І.А.
Дата ухвалення: 2019-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

23 травня 2019 року

Київ

справа №824/781/18-а

адміністративне провадження №К/9901/13733/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Гончарової І.А.,

суддів: Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління ДФС у Чернівецькій області на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.11.2018 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.04.0219 у справі № 824/781/18-а за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИВ:

13.05.2019 на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДФС у Чернівецькій областіна рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.11.2018 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.04.0219.

У 2018 році фізична особа-підприємць ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішень про застосування штрафних санкцій, вимоги про сплату боргу.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.11.2018, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.04.0219, позов задоволено.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Головним управлінням ДФС у Чернівецькій області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку діяльності позивача з питань дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб, військового збору, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.02.2015 по 30.12.2017. За результатами якої складено акт перевірки від 31.07.2018 № 98/24-13-13-04-19/.

На підставі вказаного акту перевірки, за вчинення вищевикладених порушень прийнято наступні податкові повідомлення-рішення від 14.08.2018:

- № про застосування штрафної санкції з податку на доходи фізичних осіб у сумі 510,00 грн.

- № про визначення грошового зобов`язання з військового збору на загальну суму 816,58 грн.

- № про застосування штрафних санкцій за неподання звітності на загальну суму 5 950,00 грн.

- вимогу про сплату боргу (зі сплати єдиного внеску) № Ф- від на загальну суму 8 543,70 грн.

Разом з цим. відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення від 15.08.2018:

- № про застосування штрафних санкцій за не нарахування єдиного внеску та застосування штрафної санкції на загальну суму 12 815,55 грн.

- № про визначення грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 9 211,54 грн.

Вирішуючи спір по суті, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що прийняті Головним управлінням ДФС у Чернівецькій області рішення від 14.08.2018: № , № , № Ф-, № та від 15.08.2018: № , № є протиправними та підлягають скасуванню.

Головне управління ДФС у Чернівецькій області не погодившись з судовими рішеннями, звернувся до Верховного суду з касаційною скаргою на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.11.2018 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.04.0219 у справі № 824/781/18-а, в якій просить Суд скасувати оскаржувані судові рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження, виходячи з наступного.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, що діє з 15.12.2017) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведеного законодавства дозволяє зазначити про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідн з пунком 2 частиною п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з пунктом 24 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Станом на 01.01.2019 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1921 гривень (стаття 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 07.12.2017 № 2246-VIII).

Враховуючи викладене, справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує 192100 грн., відносяться до категорії справ незначної складності (за винятком випадків, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України).

З матеріалів касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень вбачається, що предметом позову у справі №824/781/18-а є вимога про скасування податкових повідомлень-рішень від 14.08.2018: № , № , № Ф-, № та від 15.08.2018: № , № на загальну суму 37847,37 грн.

Отже, рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.11.2018 та постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.04.0219 у справі №824/781/18-а - не підлягають касаційному оскарженню.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДФС у Чернівецькій області на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.11.2018 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03.04.0219 у справі № 824/781/18-а.

Надіслати особі, яка подала касаційну скаргу, копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. А. Гончарова

Судді І. Я. Олендер

Р. Ф. Ханова