Справа № 2-а-479/10
Суддя: Вінська Н. В.
Дата ухвалення: 2010-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-479/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2010 р. Комінтернівський районний суд Одеської області в складі:

головуючої судді - Вінської Н.В.

при секретарі - Гузик Р.О.

за участю позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Максимової О.А.

представника відповідача - Тендіт І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом довіреної особи кандидата на посаду голови Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до Фонтанської сільської виборчої комісії Комінтернівського району Одеської області та Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №20042 Комінтернівського району Одеської області про зобов`язання Фонтанської сільської виборчої комісії Комінтернівського району Одеської області прийняти рішення про визнання голосування на виборчій дільниці №20042 - недійсним, за участю третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог - Комінтернівської районної виборчої комісії Одеської області,

встановив:

Довірена особа кандидата на посаду голови Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_1 - ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Фонтанської сільської виборчої комісії Комінтернівського району Одеської області, у якому просить суд зобов`язати Фонтанську сільську виборчу комісію Комінтернівського району Одеської області прийняти рішення про визнання голосування на виборчій дільниці №20042 Комінтернівського району Одеської області - недійсним, посилаючись на неможливість вирішення даного спору в позасудовому порядку.

Ухвалами суду від 03.11.2010р. до участі у розгляді справи у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог було залучено Комінтернівську районну виборчу комісію Одеської області та у якості співвідповідача - Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №20042 Комінтернівського району Одеської області.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав заявлені позовні вимоги та просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

В обгрунтування заявлених позовних вимог позивач послався на те, що 31 жовтня 2010р. під час голосування на Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №20042 Комінтернівського району Одеської області були допущені грубі порушення виборчого законодавства, а саме: член комісії ОСОБА_4 неодноразово видавав виборцям бюлетені для голосування не перевіривши місце їх реєстрації. Членом комісії ОСОБА_5 були видані бюлетені для голосування трьом особам, які зареєстровані в м. Одесі та не мають права голосу на території Фонтанської сільської ради. До списку виборців внесено адресу: АДРЕСА_1 , однак при перевірці даного факту було встановлено, що за даною адресою відсутнє нерухоме майно. Був зафіксований випадок видачі виборчого бюлетеню одній і тій же особі повторно. Всі виявлені порушення були зафіксовані у встановленому законом порядку. У зв`язку з допущенням вищевказаних порушень він вважає, що на даній виборчій дільниці незаконно проголосувало більш 100 осіб, що суттєво вплинуло на результати виборів в цілому, та просить суд зобов`язати Фонтанську сільську виборчу комісію Комінтернівського району Одеської області прийняти рішення про визнання голосування на виборчій дільниці №20042 Комінтернівського району Одеської області - недійсним.

Представник відповідача - Фонтанської сільської виборчої комісії Комінтернівського району Одеської області - Тендіт І.П. в судовому засіданні заперечував проти задоволення заявлених позовних вимог, посилаючись на їх необгрунтованість та недоведеність, так як прийняття рішення про визнання голосування на виборчій дільниці №20042 Комінтернівського району Одеської області не є компетенцією Фонтанської сільської виборчої комісії Комінтернівського району Одеської області та просив суд відмовити в задоволенні заявлених позовних вимог.

Представник відповідача - Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №20042 Комінтернівського району Одеської області - Максимова О.А. в судовому засіданні заперечувала проти задоволення заявлених позовних вимог, посилаючись на їх необґрунтованість та пояснила, що всі виборці, які голосували 31 жовтня 2010 року на виборчій дільниці № 20042 були включені до Державного реєстру виборців, згідно якого їх було віднесено до виборчої дільниці № 20042. Перед видачею бюлетенів для голосування кожен виборець надав для огляду свій паспорт та поставив підпис про отримання бюлетенів у відповідній графі навпроти свого прізвища, що робить неможливим видачу бюлетеня іншій особі.

Твердження позивача про те, що до списку виборців було внесено адресу АДРЕСА_1 », по якій відсутнє будь-яке нерухоме майно, придатне для житла не відповідає дійсності, так як жодний виборець із виборчою адресою: АДРЕСА_1 , у виборах 31 жовтня 2010 року на дільничній виборчій дільниці № 20042 участі в голосуванні не приймав. Проте певна кількість виборців, які голосували на виборчій дільниці № 20042 проживають на території комплексу «Чорноморська Рив`єра», що знаходиться в межах села Фонтанка Комінтернівського району Одеської області. Під час надання юридичної адреси житловим будинкам, які розташовані за даною адресою завжди було використано адресу АДРЕСА_1 , а далі через дріб зазначено умовний номер такого будинку.

Крім того, позовні вимоги не підлягають задоволенню у зв`язку із тим, що рішення про визнання голосування недійсним на дільничній виборчій дільниці № 20042 в порядку ч. 1 ст. 73 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» може бути прийняте рішення лише дільничною виборчою комісією № 20042 і лише у тому випадку коли кількість порушень перевищує десять відсотків від кількості виборців, які отримали бюлетені. Проте надані позивачем докази, свідчать про невелику кількість порушень, що не може суттєво вплинути на результати виборів. Складені акти є неконкретними та складені з порушенням виборчого законодавства.

Представник третьої особи - Комінтернівської районної виборчої комісії Одеської області - Клименко В.А. в судове засідання не з`явився, однак надав до суду пояснення згідно до якого він вважає, що під час проведення голосування на виборчій дільниці №20042 не було допущено порушень, достатніх для визнання виборів по даній виборчій ділянці - недійсними та проведення переголосування, у зв`язку з чим, він просить суд відмовити в задоволенні заявлених позовних вимог.

Свідки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в судовому засіданні повідомили, що вони є членами Фонтанської сільської виборчої комісії, та 31.10.2010р. були присутніми на виборчій дільниці №20042 з метою забезпечення законності виборчого процесу на виборчій дільниці. На їх думку, під час голосування, члени комісії видавали виборцям бюлетені, не перевіряючи місце їх реєстрації, у зв`язку з чим вони пропонували деяким виборцям надати їм для огляду свої паспорта з метою встановлення їх реєстрації та наявності у них права голосу на даній виборчій дільниці. На їх пропозиції деякі виборці відмовилися надати їм паспорта та йшли з дільниці. Наявність реєстрації в с. Фонтанка Комінтернівського району Одеської області у даних осіб їм встановити не представилось можливим, однак вони вважають, що дані особи не є членами територіальної громади с. Фонтанка Комінтернівського району Одеської області та не мали права голосу на даній виборчій дільниці. Ніяких актів з даного приводу вони не складали. Порушень при підрахуванні голосів допущено не було.

Свідок ОСОБА_8 в судовому засіданні повідомила, що 31.10.2010р. вона, як кандидат в депутати Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, була присутня на виборчій дільниці №20042. Під час проведення виборчого процесу члени комісії заважали спостерігачам спостерігати за їх діями. Крім того, члени комісії видавали виборцям виборчі бюлетені, не перевіривши їх реєстрацію на території с. Фонтанка. На її думку на виборчу ділянку приходило багато людей, які не були членами територіальної громади с. Фонтанка Комінтернівського району Одеської області, так як вони були зареєстровані на території м. Одеси. Під час її знаходження на виборчій дільниці №20042 вона приймала участь у складанні протоколу про видачу членом виборчої комісії ОСОБА_5 трьох бюлетенів особам, які не є членами територіальної громади с. Фонтанка Комінтернівського району Одеської області та не мають права голосу. їх прізвище, ім`я, по-батькові та місце їх реєстрації під час складення акту вони не встановлювали. В той же день вона приймала участь у складанні акту про відсутність об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 . З офіційними скаргами вона та її довірені особи не зверталися.

Свідок ОСОБА_9 в судовому засіданні повідомила, що 31.10.2010р. вона була присутня на виборчій ділянці №20042, як неакредитований журналіст районного телебачення. Під час проведення виборчого процесу деякі члени комісії заважали спостерігачам спостерігати за їх діями, а саме не надавали їм для огляду паспорта виборців. На їх зауваження їм було запропоновано написати відповідні скарги та скласти акти, однак вони ніяких актів не складали.

Свідок ОСОБА_10 в судовому засіданні повідомила суду, що 31.10.2010р. вона була присутня на виборчій ділянці №20042, як член комісії. Під час голосування вона бачила, що деякі члени комісії видавали виборцям бюлетені, не перевіряючи місце їх реєстрації. Однієї з таких осіб вона запропонувала надати їй, як члену комісії, свій паспорт, для встановлення її реєстрації, на що особа відмовила їй та пішла з виборчої ділянки. З даного приводу вона звернулася до голови комісії ОСОБА_11 , на що та повідомила їй, що не заперечує, щоб вона оглядала паспорта виборців, якщо вони не будуть заперечувати проти цього. В той час коли вона видавала виборцям бюлетені, до неї підійшов виборець та надав їй паспорт в якому була Одеська реєстрація, однак вона не запам`ятала його прізвище, ім`я по-батькові та місце реєстрації. Крім того, одній особі було повторно видано бюлетень для голосування. Порушень при підрахуванні голосів допущено не було.

У зв`язку з тим, що на її думку під час голосування мали місце порушення законодавства про вибори вона, разом з іншими членами комісії по результатам виборів склала окрему думку.

Свідок ОСОБА_12 в судовому засіданні повідомив, що 31.10.2010р. він, як кандидат на посаду голови Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області був присутній на виборчій ділянці №20042. За час його присутності на виборчій дільниці він бачив, що деякі члени комісії видавали виборцям бюлетені, не перевіряючі місце їх реєстрації. З даного приводу він звертався до голови комісії, на що остання відповіла, що надавати, чи не надавати паспорт для огляду спостерігачам - це право виборця та вона не може на них впливати. Скарг він не подавав та ніяких актів не складав.

Свідок ОСОБА_13 в судовому засіданні повідомила, що 31.10.2010р. вона, як кандидат на посаду голови Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області деякій час була присутня на виборчій ділянці №20042. За час її присутності на виборчій дільниці вона бачила, що деякі виборці відмовлялися надавати спостерігачам свої паспорта. Ні вона, ні її довірені особи ніяких скарг до комісії не подавали. При підрахуванні голосів вона присутня не була.

Свідок ОСОБА_14 в судовому засіданні повідомив, що 31.10.2010р. він, як кандидат в депутати Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області. Під час його знаходження на виборчій ділянці він склав акт про систематичні порушення виборчого процесу, а саме про те, що члени комісії видавали виборцям виборчі бюлетені, не перевіривши їх реєстрацію. На його думку на виборчу ділянку приходило багато людей, які не були членами територіальної громади с. Фонтанка Комінтернівського району Одеської області, так як вони були зареєстровані на території м. Одеси. Під час його знаходження на виборчій дільниці №20042 він склав акт про видачу членом виборчої комісії ОСОБА_5 трьох бюлетенів особам, які не є членами територіальної громади с. Фонтанка Комінтернівського району Одеської області та не мають права голосу. їх прізвище, ім`я, по-батькові та місце їх реєстрації під час складення акту вони не встановили. З офіційними скаргами він не звертався.

Свідок ОСОБА_15 в судовому засіданні повідомив, що 31.10.2010р. він, як кандидат в депутати в Комінтернівську районну раду Одеської області. На його думку, під час голосування, члени комісії видавали виборцям бюлетені, не перевіряючі місце їх реєстрації, у зв`язку з чим він запропонував виборцям надати йому та іншим спостерігачам для огляду свої паспорта з метою встановлення їх реєстрації та наявності у них права голосу, на що деякі виборці відмовилися надати їм паспорта та пішли з дільниці. Наявність реєстрації в с. Фонтанка Комінтернівського району Одеської області у даних осіб їм встановити не представилось можливим, однак вони вважають, що дані особи не є членами територіальної громади с. Фонтанка Комінтернівського району Одеської області та не мали права голосу на даній виборчій дільниці. Ніяких актів з даного приводу він не складав.

Свідок ОСОБА_16 в судовому засіданні повідомив суду, що він є мешканцем житлового комплексу «Чорноморська ревьєра». Належний йому та його родині житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_3 . На підставі чого члени комісії складали акт про відсутність об`єктів нерухомого майна за даною адресою йому невідомо.

Свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в судовому засіданні повідомили суду, що 31.10.2010р. вони були присутніми на виборчій дільниці №20042, як члени Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №20042 Комінтернівського району Одеської області. В той день їх обов`язками було встановлення особи виборця та наявність у нього права голосу на даній виборчій дільниці. Після встановлення даних фактів, вони знаходили виборця в списку виборців та надавали йому бюлетені для голосування. Випадків видачі бюлетенів для голосування без наявності особи в списку виборців, або за відсутності паспорту ними не вчинялося.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду справи, свідків, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про необгрунтованість та недоведеність заявлених позовних вимог виходячи з наступного.

Відповідно до ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь- які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.І ст.70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Відповідно до ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст. З Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах, є:

1)паспорт громадянина України;

2)тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України).

Належність громадянина до відповідної територіальної громади визначається його місцем проживання на її території згідно із Законом України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до п.10 ч.2 ст. 26 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», Дільнична виборча комісія визнає недійсним голосування на виборчій дільниці у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 73 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», Дільнична виборча комісія приймає рішення про визнання голосування на виборчій дільниці недійсним у разі встановлення нею порушень вимог цього Закону, внаслідок яких неможливо достовірно встановити результати волевиявлення виборців, лише за таких обставин:

1)виявлення фактів незаконного голосування (вкидання виборчого бюлетеня до виборчої скриньки за виборця іншою особою, крім випадків, передбачених цим Законом; голосування особами, які не мають права голосу; голосування особами, які не включені до списку виборців на виборчій дільниці або включені до нього безпідставно; голосування виборцем більше одного разу) у кількості, що перевищує десять відсотків від кількості виборців, які отримали виборчі бюлетені на виборчій дільниці;

2)знищення або пошкодження виборчої скриньки (скриньок), що унеможливлює встановлення змісту виборчих бюлетенів, якщо кількість цих бюлетенів перевищує десять відсотків кількості виборців, які отримали виборчі бюлетені на виборчій дільниці;

3)виявлення у виборчих скриньках виборчих бюлетенів у кількості, що перевищує більш як на десять відсотків кількість виборців, які отримали бюлетені на виборчій дільниці.

У кожному випадку виявлення обставин, зазначених у частині першій цієї статті, дільнична виборча комісія складає відповідний акт, який підписується всіма присутніми членами дільничної виборчої комісії та засвідчується печаткою виборчої комісії. Такий акт (акти) є підставою для розгляду дільничною виборчою комісією питання про визнання голосування на виборчій дільниці недійсним.

В ході судового розгляду справи, встановлено, що 31 жовтня 2010 року о 09:30годин під час проведення чергових виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на виборчій дільниці №20042 Комінтернівського району Одеської області кандидатом в депутати Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області - ОСОБА_14 . було складено акт про виявлене порушення вимог Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», згідно до якого члени комісії ОСОБА_4 та ОСОБА_17 не перевіряли реєстрацію у виборців, які зверталися за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно акту дане порушення вчинялося неодноразово. Акт було підписано свідками ОСОБА_18 та ОСОБА_19

В той же день о 12:20 годин офіційним спостерігачем від партії «Сильна Україна» ОСОБА_21 було складено акт про виявлені порушення вимог Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», згідно до якого, до списку виборців внесено поштову адресу: АДРЕСА_1 . За вказаною адресою зазначена реєстрація великої кількості виборців. В ході проведення уточнення та перевірки встановлено, що за вказаною адресою не існує житлових будинків, розташовані лише вільні земельні ділянки, а також недобудовані житлові будинки або нульовий цикл.

31.10.2010р. о 15:30годин тим же спостерігачем ОСОБА_21 було складено акт про виявлені порушення вимог Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», згідно до якого, членом дільничної виборчої комісії №20042 ОСОБА_5 виборцям у кількості 3-х чоловік, які не являлися мешканцями територіальної громади с. Фонтанка і не мали права голосу, видано бюлетені для голосування. При пред`явлені паспортів громадянина України, встановлено, що вони є жителями м. Одеси. Дані акти були підписані виборцями ОСОБА_8 та ОСОБА_22 .

За результатами проведення виборчого процесу члени дільничної комісії №20042 - ОСОБА_10, ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_23 та ОСОБА_27 підписали протокол №7 від 31.10.2010р. про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №20042, з письмовим викладенням окремої думки.

Посилаючись на складені акти, як на доказ голосування на виборчій ділянці №20042 більш ніж 100 осіб, які не мали права голосу на вищевказаній виборчій дільниці, що суттєво вплинуло на результати виборів, довірена особа кандидата на посаду голови Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_1 - ОСОБА_28 звернувся до суду з позовом до Фонтанської сільської виборчої комісії Комінтернівського району Одеської області у якому просить суд зобов`язати Фонтанську сільську виборчу комісію Комінтернівського району Одеської області прийняти рішення про визнання голосування на виборчій дільниці №20042 Комінтернівського району Одеської області - недійсним.

Суд, вивчивши акт, складений кандидатом в депутати Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області - ОСОБА_14 про виявлене порушення вимог Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», згідно до якого члени комісії ОСОБА_4 та ОСОБА_17 неодноразово при видачі виборчих бюлетенів для голосування не перевіряли у виборців реєстрацію їх місця проживання, який був наданий позивачем у якості доказу факту голосування на виборчій ділянці №20042 осіб, які не мали право голосу на даній виборчій ділянці, вважає, що наданий акт не може підтвердити дану обставину, так як згідно пояснень свідків допитаних в судовому засіданні, кожний виборець при отриманні виборчих бюлетенів надавав члену комісії свій паспорт, для встановлення особи та права голосу на даній виборчій

дільниці, член комісії встановивши особу виборця, знаходив його прізвище в списку виборців і лише після цього видавав бюлетені для голосування, за які виборець розписувався особисто. За таких обставин, суд приходить до висновку, що члени Дільничої виборчої комісії виборчої дільниці №20042 ОСОБА_4 та ОСОБА_17 діяли відповідно та в межах їх компетенції, передбаченої п.7 ст.69 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів». Крім того, у суду немає підстав для сумніву у достовірності списку виборців виборчої ділянки №20042, наданого Державним реєстром виборців.

Вивчивши акт, складений офіційним спостерігачем від партії «Сильна Україна» ОСОБА_21 про виявлені порушення вимог Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», про те, що до списку виборців внесено велику кількість виборців за адресою: АДРЕСА_1 по якій відсутні будинки придатні для житла, наданий до суду з метою доведення факту голосування на виборчій ділянці №20042 осіб, яких було внесено до списку виборців без відповідних правових підстав та які не є членами територіальної громади с. Фонтанка суд не приймає його до уваги, так як даний акт спростовується відповідями КП «Комінтернівське РБТІ» від 02 та 04 листопада 2010р.(вих..№4003,4015), згідно яких за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться об`єкт нерухомого майна - базування плавзасобів з літнім майданчиком для відпочинку, право власності на якій зареєстроване за ТОВ «Регіон». Крім того, за даною адресою розташований житловий комплекс оздоровчого та рекреаційного призначення «Чорноморська ревьєра» на території якого, згідно листа Фонтанської сільської ряди Комінтернівського району Одеської області №СР 17-18/СР16-281/673 від 04.11.2010р., постійно проживає 31 особа.

Вивчивши акт, складений офіційним спостерігачем ОСОБА_21 про виявлені порушення вимог Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», згідно до якого, членом дільничної виборчої комісії №20042 ОСОБА_5 виборцям у кількості 3-х чоловік, які є мешканцями м. Одеси та не являються мешканцями територіальної громади с. Фонтанка, було видано бюлетені для голосування, суд критично оцінює його як доказ порушення виборчого процесу, так як складений спостерігачами акт не містить в собі конкретних відомостей про осіб та місця їх реєстрації, які на думку спостерігачів отримали виборчі бюлетені для голосування не будучі членами територіальної громади с. Фонтанка, що позбавляє суд можливості встановити факт законності отримання ними виборчих бюлетенів.

Оглянувши в судовому засіданні відеозапис, наданий позивачем в підтвердження фактів викладених в акті складеному офіційним спостерігачем ОСОБА_21 про виявлені порушення виборчого процесу, суд вважає його неналежним доказом, так як позивачем не було доведено суду про його належність до факту порушення виборчого процесу на виборчій ділянці №20042, про який було складено відповідний акт. Відеозапис не містить в собі посилання на дату та час події. Крім того, в акті немає посилання на фіксування порушення засобом відеофіксації.

Вивчивши окрему думку викладену частиною членів дільничної виборчої комісії №20042, на яку позивач посилався, як на доказ багаточисельних порушень виборчого процесу під час голосування на вищевказаній ділянці, суд критично ставиться до неї, як до доказу в частині повторної видачі виборчого бюлетеню одній і тій же особі, так як постановою старшого слідчого прокуратури Комінтернівського району Одеської області Бачинського Ю.В. від 03.11.2010р. з даного приводу відмовлено в порушенні кримінальної справи, у зв`язку в відсутністю в його діях складу злочину та не приймає його до уваги в частині видачі бюлетенів для голосування громадянам, які не мали права голосу на виборчій ділянці №20042 та в частині заборони перевіряти бажаючим членам комісії місце реєстрації виборців перед одержанням бюлетенів з підстав викладених вище. Положення окремої думки в частині трактування головою комісії виборчого законодавства на свою користь не знайшло свого підтвердження в ході судового розгляду справи, у зв`язку з чим, суд не приймає його до уваги.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що в ході судового розгляду справи позивачем не було надано до суду достатніх доказів, які б свідчили про масовість порушень виборчого процесу на виборчій дільниці №20042, які б могли суттєво вплинути на результати голосування на даній виборчій дільниці та по територіальному округу в цілому та давали б суду підстави для зобов`язання відповідача визнати голосування недійсним, а в ході судового розгляду справи їх встановлено не було.

Крім того, прийняття рішення про визнання голосування на виборчій дільниці №20042 - недійсним не є компетенцією Фонтанської сільської виборчої комісії, про що позивачу було повідомлено під час проведення попереднього судового засідання, однак надати до суду уточнені позовні вимоги позивач відмовився, що також не дає суду підстав для задоволення заявлених позовних вимог.

На підставі викладеного, ст.ст. 1, 3, 8, 11, 19 Закону України «Про державний реєстр виборців», ст.ст.З, 6, 8 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст.ст. З, 4, 6, 13, 20, 25, 26, 27, 56, 57, 58, 73 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 159-163, 172, 177 КАС України, суд-

постановив :

В задоволенні позовних вимог довіреної особи кандидата на посаду голови Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до Фонтанської сільської виборчої комісії Комінтернівського району Одеської області та Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №20042 Комінтернівського району Одеської області про зобов`язання Фонтанської сільської виборчої комісії Комінтернівського району Одеської області прийняти рішення про визнання голосування на виборчій дільниці №20042 Комінтернівського району Одеської області - недійсним - відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в дводенний строк З ДНЯ її проголошення.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: