Справа № 140/755/19
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2019-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження

22 травня 2019 року ЛуцькСправа № 140/755/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Валюха В.М.,

за участю секретаря судового засідання Столярчук А.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Нівчика А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа, яка провадить незалежну професійну діяльність ОСОБА_2 звернувся з позовом до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Луцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області від 17.08.2015 № .

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 22.03.2019 поновлено строк звернення до суду з цим позовом, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

Ухвалою суду від 10.04.2019 судовий розгляд цієї справи ухвалено проводити в судовому засіданні з повідомленням сторін, у справі призначено судове засідання на 12:00 03.05.2019, а в подальшому оголошені перерви до 10:00 15.05.2019, 15:00 22.05.2019.

В судовому засіданні, після заслуховування вступного слова учасників справи, з ініціативи суду поставлено на вирішення питання щодо розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Заслухавши думку представників сторін, суд дійшов висновку про наявність правових та фактичних підстав для розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження, з огляду на таке.

Відповідно до частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно із частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як передбачено частиною сьомою статті 260 КАС України, частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 - 9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

Пунктом 6 частини шостої статті 12 КАС України передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд, врахувавши категорію та складність справи (зокрема, необхідність надання правової оцінки: дотриманню строку звернення до суду з цим позовом; дотриманню вимог законодавства під час проведення податкової перевірки; виявленим під час перевірки порушень), обсяг та характер доказів у справі (зокрема, надання суду значного обсягу доказів, які не були подані та не досліджувалися під час проведення перевірки), вважає за необхідне розглянути дану справу за правилами загального позовного провадження. При цьому, суд звертає увагу, що оскільки позивач оскаржує податкове повідомлення-рішення про визначення грошових зобов`язань у сумі, що перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тому визначені частиною сьомою статті 260 КАС України перешкоди для розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження відсутні.

Крім того, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті на підставі частини четвертої статті 173 КАС України необхідно продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

На думку суду, необхідно також викликати позивача фізичну особу, яка провадить незалежну професійну діяльність ОСОБА_2 для надання особистих пояснень з огляду на те, що встановлення деяких обставин у справі (зокрема, щодо місця проживання та місця здійснення професійної діяльності, укладення договорів оренди) без участі позивача є ускладнене.

Керуючись статтями 248, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення проводити за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Призначити підготовче засідання у справі на 14:30 13 червня 2019 року в залі судових засідань № 1 Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. Словацького, 1.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Викликати позивача фізичну особу, яка провадить незалежну професійну діяльність ОСОБА_2 для надання особистих пояснень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М.Валюх

Повний текст ухвали складений 23 травня 2019 року