Справа № 2340/4693/18
Суддя: Л.В. Трофімова
Дата ухвалення: 2019-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 травня 2019 року справа № 2340/4693/18

м. Черкаси

Суддею Черкаського окружного адміністративного суду Трофімовою Л.В. перевірено матеріали заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами у справі № 2340/4693/18

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, прийнято ухвалу.

24.05.2019 ОСОБА_1 , звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами у справі № 2340/4693/18 (суддя Кульчицький С.О.), просить ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов:

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови ОСОБА_1 , ліквідатору аварії на Чорнобильській АЕС 1986 року, інваліду війни 3-ої групи, у перерахунку пенсії, як військовозобов`язаній особі, призваній на військові збори, у зв`язку зі зміною частини 3 статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-ХІІ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 , як військовозобов`язаній особі, призваній на військові збори, у зв`язку зі зміною частини 3 статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-ХІІ з 01.10.2017, виходячи із п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.

Відповідно до статті 362 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за виключними обставинами.

Згідно пункту 2 частини 3 статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви додається, зокрема: документ про сплату судового збору. Заявником у заяві зазначено, що заявник звільнений від сплати судового збору на підставі пункту 10 статті 5 Закону України «Про судовий збір», проте до матеріалів позовної заяви не надано, засвідчених у встановленому порядку, доказів належності заявника до категорій осіб, звільнених від сплати судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами.

Згідно статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що належала сплаті під час подання позовної заяви.

Судовий збір за подання даної позовної заяви становить 1152,60 грн (768,40*1050). Належними реквізитами для сплати судового збору є: отримувач коштів - УДКСУ у м.Черкасах Черкаської області; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 899998; рахунок отримувача - 4028; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Позивачем не надано доказів сплати судового збору, або доказів належності до категорій осіб, звільнених від сплати судового збору (засвідченої копії документа).

Згідно пункту 1 частини 5 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для перегляду судових рішень у зв`язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане. Однією з умов для звернення із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами є невиконання рішення суду.

Згідно пункту 6 частини 2 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України у заяві про перегляд судового рішення за виключними обставинами зазначаються посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 364 Кодексу адміністративного судочинства України до заяви додаються докази, що підтверджують наявність виключних обставин.

Заявник в заяві посилається на рішення Конституційного Суду України від 25.04.2019 у справі № 1-р(ІІ)/2019, проте не додає до заяви копію зазначеного рішення.

Суд зазначає, що згідно статті 152 Конституції України, закони та інші акти за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними повністю чи в окремій частині, якщо вони не відповідають Конституції України або якщо була порушена встановлена Конституцією України процедура їх розгляду, ухвалення або набрання ними чинності. Закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення. Відповідно до статті 91 Закону України від 13.07.2017 №2136-VIII «Про Конституційний Суд України» закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення.

Позивачем не обґрунтовано з наданням доказів втрати чинності словосполучення «дійсної строкової», що міститься у положеннях частини 3 статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 № 796-XII зі змінами, за якими визначення розміру відшкодування заподіяної внаслідок ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС шкоди під час обчислення пенсії виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, поширюються лише на категорію військовослужбовців, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи під час проходження дійсної строкової служби і внаслідок цього стали особами з інвалідністю, станом на час прийняття рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06.03.2019 у справі № 2340/4693/18 (суддя Кульчицький С . О.).

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд у постанові від 15.05.2019 у справі №640/20317/16-а (ЄДРСР 81759676). Відповідно до частини 5 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, статтею 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 160, 161, 169, 241, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами у справі № 2340/4693/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Позивачем вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом надання:

- засвідчених у встановленому порядку доказів у обґрунтування заяви про перегляд судового рішення за виключними обставинами;

- доказів сплати судового збору у сумі 1152,60 грн або засвідчених у встановленому порядку копій документів, що підтверджують належність позивача до категорії осіб, звільнених від сплати судового збору.

Надати позивачеві для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви п`ять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.

Суддя Л.В. Трофімова