Справа № 360/2103/19
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2019-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

23 травня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/2103/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (кв. Дружби, буд. 1а, м. Сватове, Луганська обл., 92704) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

21 травня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Позов обгрунтовано тим, що з 2015 року Позивач перебуває на обліку в управлінні ПФУ в Старобільському районі Луганської області як внутрішньо переміщена особа та отримував пенсію до квітня 2017 року. При усному зверненні до відповідача пояснили, що виплата припинена у зв`язку зі скасуванням дії довідки внутрішньо переміщеної особи. Запропонували звернутися через шість місяців для поновлення виплат. Після переоформлення довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи 17.05.2018 на рахунок Позивача надійшла поточна пенсія в сумі 2840,00 грн.

Позивач звернувся до відповідача зі скаргою з приводу невиплати заборгованості на що отримав відповідь від 02.04.2019, в якій зазначено, що виплата була припинена з 01.04.2017 до підтвердження факту проживання на території Старобільського району. Відповідно до заяви від 19.10.2017 щодо поновлення пенсійної виплати та протоколу засідань комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам №73 від 09.11.2017пенсію було поновлено на виплатну відомість травня 2018 року. Таким чином, починаючи з травня 2018 року Позивач щомісячно отримує поточну пенсійну виплату.

Позивач вважає, що бездіяльність відповідача з приводу не нарахування та невиплати пенсії є протиправними, оскільки відповідач допускає дискримінацію за ознакою місця проживання, що суперечить загальним принципам права. Вважає, що відповідач незаконно не виплачував пенсію в період з 01.04.2017 по 30.04.2018 та просив:

- визнати протиправною та дискримінаційною бездіяльність Старобільського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо невиплати пенсії за віком ОСОБА_1 за період з 01.04.2017по 30.04.2018;

- зобов`язати Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області виплатити виниклу заборгованість зі сплати пенсії за віком ОСОБА_1 за період з 01.04.2017 по 30.04.2018.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати з власної ініціативи у Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 , інформацію про суму та строки, за які не виплачена пенсія ОСОБА_1 , докази на підтвердження підстав, у зв`язку з якими ОСОБА_1 не виплачувалась пенсія у спірний період.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (кв. Дружби, буд. 1а, м. Сватове, Луганська обл., 92704) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов`язати відповідача надати суду належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), інформацію про суму та строки, за які не виплачена пенсія ОСОБА_1 , докази на підтвердження підстав, у зв`язку з якими ОСОБА_1 не виплачувалась пенсія у спірний період.

Витребувані судом документи надати у строк до 10 червня 2019 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяО.В. Ірметова