Справа № 1.380.2019.002559
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2019-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.002559
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 травня 2019 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., одержав позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправним та скасування рішення Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області (пл. Ринок, 1, смт. Івано-Франкове, Яворівський район, Львівська обл.), визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити дії, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 .)

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 21.05.2019 року звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області №816 від 09.07.2018 року «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення садівництва ОСОБА_2 »;

- визнати протиправною бездіяльність Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області щодо неприйняття рішення за заявою ОСОБА_1 від 17 квітня 2019 року;

- зобов`язати Івано-Франківську селищну раду Яворівського району Львівської області на найближчому пленарному засіданні чергової сесії розглянути заяву ОСОБА_1 від 17 квітня 2019 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення індивідуального садівництва та прийняти рішення відповідно до частини 3 статті 123 Земельного Кодексу України.

Предметом позову у справі є скасування рішення відповідача, з підстав відновлення і захисту порушених прав та інтересів позивача.

Окрім того, позивачем заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду. В обґрунтування заявляє, що дізнався про оскаржуване рішення №816 від 09.07.2018 року «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення садівництва ОСОБА_2 » в квітні 2019 року. Враховуючи наведене, позивач просить визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити строк звернення до суду.

Відповідно до ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

Суд визнає вказані в заяві підстави пропуску строку звернення до суду поважними, оскільки оскаржуване рішення не стосується позивача, відтак останній не міг знати про його прийняття, окрім як з відповіді від 26.04.2019 року №02.15/410 на власний запит.

Позивач подав клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В позовній заяві в якості третьої особи зазначено ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

З огляду на зміст позовних вимог суд дійшов висновку, що рішення у справі № 1.380.2019.002559 може вплинути на права та обов`язки вказаної третьої особи, оскільки оскаржуване рішення у справі, про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення садівництва, прийняте на користь ОСОБА_2 .

Суд вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості третьої особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).

Відповідно до ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 22, 32, 49, 123, 171, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

постановив:

1. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним позовом.

2. Прийняти позовну заяву та призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

3. Справа розглядатиметься суддею Коморним О.І. одноособово.

4. Судове засідання відбудеться 21 червня 2019 року року об 11:30 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2).

Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Залучити у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю Смажевського П.К. (вул. Великопільська, 2, смт. Івано-Франкове, Яворівський район, Львівська обл.).

Запропонувати третій особі подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками пояснення щодо такого позову, з врахуванням вимог, передбачених ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити учасникам справи, що справу буде розглянуто протягом розумного строку, але не пізніше шістдесяти днів із дня відкриття провадження, відповідно до ст. 258 КАС України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Суддя Коморний О.І.