Справа № 400/818/19
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2019-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

20 травня 2019 р. № 400/818/19
м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Білої А.А., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомКолективного підприємства Хозрахунковий науково-технічний центр "Квант", вул. Кірова, 238 (а/с 292,54003), Миколаїв, 54031
до за участю: представника позивача: Герцун С.Ю. представника відповідача: Єремєєв С.О .Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, Миколаїв, 54001
провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.12.2018 № 7,

ВСТАНОВИВ:

Колективне підприємство Хозрахунковий науково-технічний центр "Квант" звернулось до адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївської області про визнання протиправним та скасування податкового - повідомлення рішення від 18.12.18 №7, яким встановлено суму завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду з ПДВ за травень 2018 року в розмірі 160335 гривень.

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що ним не було допущено порушень п. 198.1, 198.3 ст. 198, п. 200.1, п.200.4 ст. 200 Податкового кодексу України, в зв`язку з чисм не було завищено від`ємне значення з ПДВ за травень 2018 року. Господарська операція між НТЦ "Квант" та ТОВ "Рістек Груп" дійсно мала місце, угода укладалась з метою настання реальних наслідків, що підтверджується первинними документи, складеними належним чином, технічними, технологічними можливостями підприємства, подальшою реалізацією придбаних товарів, отриманням прибутку в майбутньому. Але, відповідачем за надуманими підставами не визнається право товариства на врахування у податковому обліку коштів по господарській операції з ТОВ "Рістек Груп". Крум того, на думку позивача, ГУ ДФС у миколаївській області не дотрималось встановлених нормами ПК України умов та порядку прийняття рішення про проведення перевірки та оформлення її результатів.

Відповідач позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні. В письмовому відзиві обгрунтував свою позицію тим, що правомірність підстав проведення перевірки встановлено судовим рішенням по справі № 400/2809/18. За результатами перевірки, проведеного аналізу та здійснених заходів не можливо підтвердити факт реального здійснення господарських операцій позивача із контрагентом ТОВ "Рістек Груп" за травень 2018 року щодо придбання радіоелектронних комплектуючих на загальну суму ПДВ 160335,20 грн. Надані НТЦ "Квант" документи є дефектними по ланцюгу постачання та не є первинними документами, які підтверджують фактичне здійснення господарської операції та рух активів. Позивачем не надано до перевірки сертифікати якості ТМЦ, зазначених у первинних документах, у зв`язку із чим не можливо встановити походження ТМЦ (виробника) та їх якісні характеристики. Крім того, в наданих до перевірки товаро-транспортних накладних не зазначено повну назву пункту навантаження та пункту розвантаження товару, у зв`язку із чим неможливо дослідити рух ТМЦ від ТОВ "Рістек Груп" на адресу НТЦ "Квант". Також, ТОВ "Рістек Груп" є фігурантом досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001041 від 12.05.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 358 КК України.

В свою чергу, позивачем, у відповіді на відзив зазначив про безпідставність доводів відповідача про недійсність правочину та просив задовольнити позов в повному обсязі.

В судовому засіданні 22.04.2019 представники сторін підтвердили свої позиції, викладені у процесуальних заявах по суті.

За клопотанням представника позивача, суд розглянув справу 20.05.2019 в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Дослідив матеріали справи, вислухав представників сторін, суд встановив наступне.

Колективне підприємство хозрахунковий науково-технічний центр "Квант" зареєстроване в якості юридичної особи 16.09.1991 та перебуває на обліку в ДПІ у Інгульському районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області з 17.06.2011 р. Основними видами діяльності НТЦ "Квант" є діяльність із керування комп`ютерним устаткованням; інша діяльність у сфері інформаційних технологій і комп`ютерних систем; дослідження й експериментальні розробки у сфері інших природничих і технічних наук (основний).

03.05.18 НТЦ "Квант" укладено договір на постачання товарів з ТОВ "Рістек Груп" №3/18, на умовах якого ТОВ "Рістек Груп" зобов`язується продати , а НТЦ "Квант" - купити (прийняти й оплатити) продукцію (товар), номенклатура, кількість, ціна якого вказані у Спеціфікації постачання.

Згідно з п. 3, 4 Договору передання товару здійснюється по видаткової накладної у відповідності з Спеціфікацією, оплата за товар проводиться шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на рахунок продавця.

Відповідно 03.05.2018 між ТОВ "Рістек Груп" та НТЦ "Квант" підписано Специфікацію постачання №1 на поставку перетворювач радіочастот (4) за ціною 150440, вимірювальна антена для вимірювання електричної складової поля в діапазоне частот від 9 кГц до 30 МГц (2) за ціною 75790,00 та 4-х канальний блок ВЧ-комутатора (БВЧК) з розширювачем діапазону до 12ГГц (2 ) за ціною 24168,00 грн., всього на суму 962011,20 грн., з яких ПДВ 160335,20 грн.

НТЦ "Квант" складено та подано до податкового органу податкову накладну № 30 від 10.05.2018 на суму ПДВ 80167,60 грн. та №31 від 11.05.2018 на суму ПДВ 80167,60 грн. , які зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Зазначені суми позивачем також відображено у власній податковій звітності з податку на додану вартість за травень 2018 року .

В листопаді 2018 року уповноваженими особами Головного управління ДФС у Миколаївській області на підставі направлень №3482/14-29-03-01, №3483/14-29-03-01-28 та наказу №2482 від 08.11.18, здійснено документальну позапланову виїзну перевірку КП хозрахункового НТЦ "Квант" з питань дотримання вимог податкового законодавства з ПДВ по взаємовідносинам з контрагентом-постачальником ТОВ "Рістек Груп" за травень 2018 та контрагентами-покупцями, яким у подальшому були реалізовані товари, придбані у ТОВ "Рістек Груп", результати якої біли оформлені Актом від 26.11.17 №2847/14-29-14-07/13847488.

Під час перевірки податківці дійшли висновку, що в порушення вимог п.198.1, п.198.3 ст.198, п.2001.1, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено суму від`ємного значення з податку на додану вартість за травень 2018 року на суму ПДВ 160335 гривень.

Зазначені висновки обґрунтовані тим, що за результатами перевірки, проведеного аналізу та здійснених заходів не можливо підтвердити факт реального здійснення господарських операцій позивача із контрагентом ТОВ "Рістек Груп" за травень 2018 року щодо придбання радіоелектронних комплектуючих на загальну суму ПДВ 160335,20 грн. Надані НТЦ "Квант" документи є дефектними по ланцюгу постачання та не є первинними документами, які підтверджують фактичне здійснення господарської операції та рух активів. Позивачем не надано до перевірки сертифікати якості ТМЦ, зазначених у первинних документах, у зв`язку із чим не можливо встановити походження ТМЦ (виробника) та їх якісні характеристики. Крім того, в наданих до перевірки товаро-транспортних накладних не зазначено повну назву пункту навантаження та пункту розвантаження товару, у зв`язку із чим неможливо дослідити рух ТМЦ від ТОВ "Рістек Груп" на адресу НТЦ "Квант". Також, ТОВ "Рістек Груп" є фігурантом досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001041 від 12.05.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 358 КК України.

Колективне підприємство хозрахунковий науково - технічний центр "Квант" зверталось до суду з позовом про визнання протиправним та скасування наказу Головного управління ДФС у Миколаївській області про проведення документальної позапланової виїзної перевірки № 2482 від 08.11. 2018 року.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 18.01.2019 по справі №400/2809/18 в задоволенні позову КП НТЦ "Квант" відмовлено.

18.12.18 уповноваженою особою ГУ ДФС у Миколаївській області прийнято податкове повідомлення-рішення №7, яким зменшено суми від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду на суму 160335 гривень.

Позивач звертався зі скаргою про скасування податкового повідомлення-рішення №№7 від 18.12.18. Рішенням ДФС України від 28.02.2019 скаргу залишено без задоволення.

Відповідно ст.185 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю, постачання послуг, ввезення товарів на митну територію України, вивезення товарів за межі митної території України, постачання послуг з міжнародних перевезень пасажирів і багажу та вантажів залізничним, автомобільним, морським і річковим та авіаційним транспортом.

Відповідно до ст.198 Податкового кодексу України до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з: придбання або виготовлення товарів та послуг; придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів (у тому числі у зв`язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності; отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу; ввезення товарів та/або необоротних активів на митну територію України.

Датою віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг.

Таким чином, відповідно до Кодексу у підприємства є право на включення до податкового кредиту сплачених сум іншому платнику податку за умови проведення реальної господарської операції та наявності первинних документів, які підтверджують її проведення.

Досліджуючи реальність та товарність цих договорів, відповідно до роз`яснення Вищого адміністративного суду України, викладеного у листі № 742/11/13-11 від 02.06.11, суд вважає, що саме за цими господарськими операціям будь-яких інших документів, ніж ті, які були надані позивачем (договір, Спеціфікації, товаро-транспортні накладні, протоколи відповідності, Акти, журнали обліку активів, витяг з журналу рахунку, податкові накладні, видаткові накладні, тощо), бути не може.

У будь-якому випадку, відповідно до вимог ч.2 ст.77 КАС України обов`язок доказування обставин безтоварності та не реальності господарських договорів покладено на податковий орган, а не на платника податків.

На думку суду, відповідачем таких доказів щодо правовідносин НТЦ "Квант" та ТОВ "Рістек Груп" не надано, а висновки, зроблені в Акті перевірки, є поверховими, бездоказовими та передчасними.

Всі претензії до взаємовідносин контрагентів носять загальний, абстрактний та неконкретний характер.

На переконання суду, якщо податковий орган мотивує своє рішення про позбавлення платника податків права на віднесення сплачених постачальникам коштів до податкового кредиту та витрат, тим, що, на його думку, відбулася фіктивна операція по штучному нарощуванню цих показників, то цьому повинно передувати доведеність цієї діяльності платника податків або його контрагентів у порядку кримінального судочинства.

Постачальник позивача ТОВ "Рістек Груп" зареєстрован як суб`єкт підприємницької діяльності та має свідоцтво платника податку на додану вартість. Свідоцтво платника податку на додану вартість продавця не анульоване в порядку ст.184 ПК України. Аналогічним чином мають свідоцтва платника податку на додану вартість підприємства, яким товар був в подальшому реалізований позивачем.

Ніхто з засновників чи керівників зазначених підприємств не заперечує свою участь у веденні господарської діяльності від імені підприємств. Відсутні відомості щодо визнання кого-небудь з учасників господарських операцій з купівлі-продажу сої фіктивним підприємством, або навіть розслідування кримінальних проваджень за підозрою у вчиненні цього злочину.

Таким чином, всі учасники господарських операцій мали необхідну спеціальну податкову правосуб`єктність.

Зауваження відповідача з приводу наявності помилок у товарно-транспортних накладних та видаткових накладних не є достатніми для заперечення самого факту проведення господарської операції.

Окремі дефекти форми первинного документу не повинні сприйматися як безумовні підстави для висновку щодо його недійсності, як наслідок, заперечення факту проведення господарської операції.

У будь-якому випадку, товарно-транспортна накладна є обов`язковим документом лише під час підтвердження надання послуг з перевезення.

Щодо сертифікатів якості, то в цьому випадку сторони мають право самостійно визначатися щодо якісних характеристик цього товару.

Тобто, сторін зазначених вище господарських операцій, цілком влаштовує загальна характеристика товару без наявності сертифікатів відповідності та визначення конкретного виробника.

Оскільки це влаштовує сторін за договором, це не повинно бути підставою для заперечень з боку податкового органу.

З 1 січня 2012 року Податковим кодексом України передбачена обов`язкова реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п.198.6. ПК України платник податків не має право на податковий кредит, не підтверджений зареєстрованими у ЄРПН податковими накладними.

Оскільки всі податкові накладні ТОВ "Рістек Груп" були зареєстровані в ЕРПН, обсяг попередніх господарських операцій, розрахунків з бюджетом та ін., дозволяв цим продавцям сформувати власні податкові зобов`язання на ці суми.

За таких обставин, за наявності зареєстрованих в ЕРПН податкових накладних ТОВ "Рістек Груп", у НТЦ "Квант" не було ніяких підстав для сумнівів щодо безпеки, податкових правопорушень з боку постачальника.

За наявності всіх необхідних відповідно до Податкового кодексу України первинних документів (договори, спеціфікації, ТТН та податкові накладні, платіжні документи, тощо), що підтверджують право на податковий кредит і за відсутності доказів, які заперечують реальність господарських операцій, платник податків не може бути позбавлений права на цей податковий кредит.

Щодо того, що ТОВ "Рістек Груп" є фігурантом досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001041 від 12.05.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 358 КК України, то суд зазначає, що наявність кримінального провадження щодо контрагента платника податків, в якому не винесено вироку суду в кримінальному провадженні або ухвали про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності, в силу приписів частини шостої статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на момент розгляду справи судами попередніх інстанції) не є підставою для визнання спірних господарських операцій нереальними.

Аналогічна позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 14.05.2019 по справі №826/6065/18.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позову у повному обсязі, визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №7 ГУ ДФС від 18.12.18.

Сума сплаченого позивачем судового збору в розмірі 2405,04 грн. підлягає відшкодуванню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 КАС України,

ВИРІШИВ:

1. Позов Колективного підприємства Хозрахункового науково-технічного центру "Квант" (вул. Кірова,238 (а/с 292,54003),Миколаїв,548) до Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6,Миколаїв,547) задовольнити.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Миколаївській області від 18.12.2018 №7.

3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6,Миколаїв,547) на користь Колективного підприємства Хозрахункового науково-технічного центру "Квант" (вул. Кірова,238 (а/с 292,54003),Миколаїв,548) судові витрати в розмірі 2405,04 гривень (дві тисячі чотириста п`ять грн. чотири коп.).

4. Апеляційна скарга на це рішення може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення.

Суддя В. В. Біоносенко

Рішення складено в повному обсязі 24.05.19