Справа № 216/6659/14-а
Суддя: Кузнецов Р. О.
Дата ухвалення: 2019-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 216/6659/14-а
провадження 6-а/216/1/19
УХВАЛА

іменем України

15 лютого 2019 року місто Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого - судді Кузнецова Р.О.,

за участю секретаря судового засідання Ярмошенко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі Дніпропетровської області заяву Управління державної казначейської служби України у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про заміну порядку та способу виконання рішення, -

в с т а н о в и в:

05 червня 2018 року представник Управління державної казначейської служби України у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про заміну порядку та способу виконання рішення. В обґрунтування заяви зазначено, що на виконанні в Управлінні Державної казначейської служби України у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області знаходиться виконавчий лист Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області виданий 25.06.2015 по справі №216/6659/14-а, про зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у м. Кривому Розі ради нарахувати та виплатити ОСОБА_2 суму недоотриманої в 2014 році щорічної разової грошової допомоги до дня Перемоги, як інваліду війни ІІ групи, згідно ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням отриманих сум за вказаний період. До управління казначейства надійшла заява ОСОБА_2 від 05.05.2018 щодо безспірного списання коштів з Управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у м. Кривому Розі згідно виконавчого листа №216/6659/14-а від 25.06.2015.

Відповідно до ст. 25 Бюджетного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 просить суд, змінити порядок і спосіб виконання рішення із зобов`язати на стягнути з Управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у м. Кривому Розі на користь ОСОБА_2 суму недотриманої в 2014 році щорічної разової грошової допомоги до ОСОБА_3 , як інваліду війни ІІ групи, згідно ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням отриманих сум за вказаний період у розмірі 5342 грн., з метою належного виконання рішення суду.

Представник ОСОБА_2 Романов В.П., представник Управління державної казначейської служби України у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Макшанов С.М. у судове засідання не з`явилися, надали суду заяву про розгляд справи без їх участі, заяву підтримують в повному обсязі.

Представник Управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у м. Кривому Розі ради Туманова І.В. надала суду заяву про розгляд справи без її участі, просить винести рішення згідно чинного законодавства.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядає справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом) встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що постановою Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 03.12.2014, яку ухвалою Дніпропетровського Апеляційного адміністративного суду від 13.05.2015 залишено без змін, зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у м. Кривому Розі ради нарахувати та виплатити ОСОБА_2 суму недоотриманої в 2014 році щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги як інваліду війни ІІ групи, згідно ст. 13 Закону України Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням отриманих сум за вказаний період (а.с.19-20), та відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа № 216/6659/14-а, що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження від 09.11.2015 (а.с.53).

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження», рішення про стягнення коштів з держаних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Статтею 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» визначено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржник за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Відповідно до ст. 25 Бюджетного кодексу України Державна казначейська служба України здійснює безспірне списання котів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Пунктом 13 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року №845 визначено, що рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Таким чином виконавчий лист №216/6659/14-а не може бути направлено до органу Державної казначейської служби України для виконання в порядку гарантії держави щодо виконання судових рішень у зв`язку з тим, що рішення прийнято про зобов`язання вчинити певні дії, а не про стягнення коштів.

Суд враховує, що зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов`язального характеру, унеможливлюють їх виконання, а також бере до уваги ту обставину, що рішення суду, яке носить зобов`язальний характер щодо соціальних виплат на користь позивача не виконане до цього часу.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 248, 378 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Заяву Управління державної казначейської служби України у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про заміну порядку та способу виконання рішення задовольнити.

Змінити спосіб виконання рішення Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 03.12.2014 по справі №216/6659/14-а, шляхом обрання належного способу виконання рішення: стягнути з Управління праці та соціального захисту населення виконкому Центрально-Міської районної у м. Кривому Розі ради на користь ОСОБА_2 суму недоотриманої в 2014 році щорічної разової грошової допомоги до ОСОБА_3 , як інваліду війни ІІ групи, згідно ст. 13 Закону України Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням отриманих сум за вказаний період у розмірі 5342 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Р.О. Кузнецов