Справа № 9901/215/19
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2019-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 травня 2019 року

Київ

справа №9901/215/19

адміністративне провадження №П/9901/215/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Шарапи В.М. (головуючий), суддів Бевзенка В.М., Данилевич Н.А., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши позовну заяву Велбей Холдінгс Лімітед ( Velbay Holdings Limited ) до Президента України про визнання протиправними та скасування указів,

УСТАНОВИВ:

Велбей Холдінгс Лімітед ( Velbay Holdings Limited ) звернулось до суду з позовом до Президента України, в якому просить:

-визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 14 травня 2018 року №126/2018 "Про рішення Ради національної безпеки та оборони України від 2 травня 2018 року "Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо Velbay Holdings Limited (позиція 380 у додатку 2 до Рішення);

-визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 21 червня 2018 року №176/2018 "Про рішення Ради національної безпеки та оборони України від 21 червня 2018 року "Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо Velbay Holdings Limited (позиція 380 у додатку 2 до Рішення).

Ухвалою Верховного Суду від 02.05.2019 позовну заяву залишено без руху, позивача зобов`язано усунути її недоліки шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом та доказів на підтвердження поважності причин пропуску такого строку, для чого надано строк - десять днів з дня вручення копії ухвали суду.

До закінчення встановленого судом строку позивач недоліки позовної заяви усунув у спосіб визначений судом.

Інші підстави для залишення позовної заяви без руху повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, визначені КАС України, відсутні. Тому, слід відкрити провадження у справі за даною позовною заявою.

З урахуванням приписів частини 2 статті 266 КАС України, адміністративну справу належить розглядати у порядку спрощеного позовного провадження.

У позовній заяві позивачем зазначено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Раду національної безпеки та оборони України.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. У разі якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки оспорювані позивачем Укази Президента України стосуються прав та обов`язків Ради національної безпеки та оборони України, остання підлягає залученню до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9, частин 1, 3 статті 77, статті 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача докази, покладені в основу оскаржуваних рішень.

Керуючись статтями 49, 77, 80, 168-171, 266 КАС України,

УХВАЛИВ:

Поновити Велбей Холдінгс Лімітед ( Velbay Holdings Limited ) пропущений строк звернення до адміністративного суду.

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Велбей Холдінгс Лімітед ( Velbay Holdings Limited ) (Продрому, 121, Хаджікиріакіо Білдінг №1, поверх 1, Нікосія, Кіпр) до Президента України (01220, м. Київ, вул. Банкова, 11) про про визнання протиправними та скасування указів.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Раду національної безпеки та оборони України (01601, м. Київ, вул. Петра Болобочана, 8).

Розгляд справи здійснювати колегією суддів Верховного Суду в складі: Шарапи В.М. (головуючий суддя), Бевзенка В.М., Данилевич Н.А., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г. у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Справу призначити до розгляду в судовому засіданні на 16.07.2019 о 16:00 год., яке відбудеться у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - 15 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня отримання відзиву, а відповідачу - строк для подання заперечень - 3 дні з дня отримання відповіді на відзив та роз`яснити, що до відповіді на відзив і заперечень застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.

Встановити третій особі на стороні відповідача строк для подання пояснень - 5 днів з дня отримання позову та 5 днів з дня отримання відзиву та роз`яснити, що до пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.

Зобов`язати відповідача надати суду в строк до 15.07.2019 належним чином засвідчені копії доказів, які були покладені в основу оскаржуваних рішень.

Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.М. Шарапа
В.М. Бевзенко
Н.А. Данилевич І.Л. Желтобрюх Т.Г. Стрелець