Справа № 520/3721/19
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2019-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду

21 травня 2019 р. № 520/3721/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про 1) визнання протиправною діяльність Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м.Харкова, яка полягає у невиплаті пенсійних виплат з квітня 2018 року включно, до жовтня 2018 року включно на адресу позивача ОСОБА_1 ; 2) зобов`язання Управління Пенсійного Фонду України в Московському районі м. Харкова виплатити пенсійні виплати ОСОБА_1 з квітня 2018 року включно до жовтня 2018 року включно,-

встановив:

Ухвалою від 22.04.2019р. судом ухвалено вирішити клопотання щодо поновлення строку звернення позивача до суду під час розгляду справи по суті.

Так, позивачем разом із позовною заявою надано до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду, в обгрунтування якого зазначив, що про порушене право дізнався лише з листа-відповіді УПФУ від 01.02.2019р. №81/Б-3.

Вирішуючи подане клопотання суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд враховує специфіку даної категорії спору та наявність причин звернення позивача до адміністративного суду в квітні 2019р., що є незалежні безпосередньо від позивача - похилий вік та переміщення з території проведення антитерористичної операції, відтак вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду.

Разом з тим, суд зазначає, що з огляду на позицію Конституційного Суду України, що міститься в рішеннях № 8-рп/2013 і № 9-рп/2013, а також на підставі аналізу положення частини першої статті 122 КАС України в системному зв`язку з положенням частини другої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» суд дійшов висновку, що у разі порушення законодавства про пенсійне забезпечення органом, що призначає і виплачує пенсію, адміністративний позов з вимогами, пов`язаними з виплатами сум пенсії за минулий час, у тому числі сум будь-яких її складових, може бути подано без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів незалежно від того, чи були такі суми нараховані цим органом.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.6-9, 121-123, 161, 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_1 про визнання поважними причини пропуску строку звернення до суду - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити строк звернення до суду.

Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Роз`яснити, що скарга може бути подана у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України.

Суддя О.В.Старосєльцева