Справа № 360/3947/18
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2019-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

27 травня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/3947/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа № 812/3947/18 до виконання по справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа № 812/3947/18 до виконання, в обґрунтування якої заявник послався на таке. Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2018 по справі № 812/3947/17 позовні вимоги позивача задоволено частково та серед іншого стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного територіального управління юстиції у Луганській області (, 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 22) на користь управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку Луганської області (9, 93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) витрати зі сплати судового збору в розмірі 704,80грн. 28.036.2019 УПФУ в м. Сєвєродонецьку подано заяву на видачу виконавчого листа який було отримало 06.05.2019 року, в якому вказано строк пред`явлення останнього до виконання до 04.04.2019. Заявник вважає, що строк пред`явлення виконавчого листа ним було пропущено з поважних причин, оскільки з заявою про видачу виконавчого листа заявник звернувся ще до закінчення строку його пред`явлення до виконання. Також зазначає, що причиною пропущення строку стало велике навантаження спеціалістів юридичного відділу, яке пов`язане з необхідністю підготовки відзивів, апеляційних , касаційних скарг по справам про поновлення пенсійних виплат.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник боржника в судове засідання також не прибув, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, просив розглянути справу за відсутності представника та надав відзив по суті позовної заяви (арк.спр. 75-77).

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа № 812/3947/18 до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20.12.2018 у справі № 812/3947/18 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано пункт 3 постанови про відкриття виконавчого провадження від 13 листопада 2018 року, винесеної головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області у виконавчому провадженні ВП № 57675037, про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 14892 гривень. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного територіального управління юстиції у Луганській області (, 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, 22) на користь управління Пенсійного фонду в м. Сєвєродонецьку Луганської області (9, 93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) витрати зі сплати судового збору в розмірі 704,80 грн.(арк. спр. 47-50).

Вищезазначене судове рішення набрало законної сили 03 січня 2019 року.

28.03.2019 представником позивача надано заяву про видачу виконавчого листа (арк. спр. 67).

06.05.2019 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 812/3947/18 (арк. спр. 71), в якому зазначено строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до 04 квітня 2019 р.(арк. спр. 71). Тобто, заявником отримано виконавчий лист вже після сплину строку пред`явлення його до виконання.

Частиною 6 статті 12 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини другої вказаної статті заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч.ч. 1,2 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VII, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Враховуючи вищезазначені вимоги статті 12 Закону України "Про виконавче провадження", строк пред`явлення виконавчого листа до виконання становив 3 місяці та сплинув 04 квітня 2019 року, тобто позивач отримав виконавчий лист 06 травня 2019 року вже з пропущеним строком пред`явлення його до виконання.

Заявник обґрунтовує свою заяву про поновлення пропущеного строку тим, що із заявою про видачу виконавчого листа заявник звернувся ще до закінчення строку його пред`явлення до виконання, однак суд залишає поза увагою дану обставину, тому як заявник мав можливість не лише надати заяву на отримання виконавчого листа з 03.01.2019 (набрання рішення законної сили) по 03.04.2019, а також повинен був вчинити дії щодо його отримання у встановлений чинним законодавством строк.

Посилання органу Пенсійного фонду України суб`єкта владних повноважень, на велике навантаження та малу кількість спеціалістів юридичного сектору не можуть бути визнані судом поважними причинами, оскільки поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що причиною пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання є неналежне ставлення представника заявника до своїх процесуальних прав та обов`язків, причини наведені заявником для поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, судом не можуть бути визнані поважними, відтак, заява є необґрунтованою, а тому в її задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа № 812/3947/18 до виконання по справі за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.В. Смішлива