Справа № 2-а-455/10
Суддя: Рідник І. Ю.
Дата ухвалення: 2010-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2-3-455
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2010 року Комінтернівський районний суд Одеської області в складі:

судді Рідник І.Ю.

при секретарі Данько Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Комінтернівське Одеської області справу за позовом ОСОБА_1 до ВГІРФО Комінтернівського РВ ЕУМВС України в Одеській області про усунення перешкод в реалізації виборчого права,

встановив:

22.10.2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача про усунення перешкод в реалізації виборчого права, в якому зазначила, що з 2000 року постійно проживає на території Свердловської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, де отримала земельну ділянку під забудову будинку по АДРЕСА_1 . У 2001 році частково побудувала будинок і стала з сім`єю в ньому проживати, але з 18.05.2004 року по 30.03.2010 року тимчасово була прописана у знайомих по АДРЕСА_2 , оскільки будинок не закінчений будівництвом. Після зняття з паспортної реєстрації, вона була виключена зі списку виборців. У перереєстрації за місцем фактичного проживання у власному будинку, який має юридичну адресу, відповідачем їй було відмовлено на підставі того, що вона не може надати правовстановлюючі документи на цей будинок.

Враховуючи те. що ця відмова відповідача є незаконною, а також відсутність реєстрації за місцем проживання перешкоджає її в реалізації виборчого права, просить суд зобов`язати відповідача зареєструвати її за місцем проживання.

В судовому засіданні представник позивача. ОСОБА_2 , позов підтримав і просив задовольнити.

Представник відповідача - ВГІРФО Комінтернівського РВ ГУМВС України в Одеській області, в судове засідання не з`явився, але суду була надана письмова заява про розгляд справи за відсутність представника та про відсутність заперечень проти позову.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Згідно з ч.1 ст.13 Загальної декларації прав людини 1948 року - кожна людина має право вільно пересуватися і обирати собі місце проживання у межах кожної держави. Ці положення відображені й у Конституції України, де у ст.33 закріплено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільній вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.92 Конституції України права і свободи людини і громадянина, гарантії їх здійснення та основні обов`язки повинні визначатися виключно законом, а не іншими нормативними актами.

Право на свободу пересування і вибору місця проживання в України визначено Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11.12.2003 року № 1382- ІУ, згідно якого реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження ( ч.2 ст.2).

У ст.6 Закону №1382-ІУ закріплено, що фізична особа, яка перебуває в Україні на законних підставах, зобов`язана протягом 10 днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Для реєстрації особа подає: письмову заяву; паспортний документ; квитанцію про сплату державного мита або документ про звільнення від його сплати; два примірники талона зняття з реєстрації.

Забороняється вимагати для реєстрації місця проживання подання особою інших документів.

Заява особи про реєстрацію місця проживання є єдиною підставою для реєстрації місця проживання особи.

Судом встановлено, що рішенням Свердловської сільської ради Комінтернівського району Одеської області №ІЗЗ-ХХ1У від 26.12.2003 року земельна ділянка загальною площею 0.2240 га, яка раніше знаходилася в ОСОБА_1 у користуванні, що розташована в АДРЕСА_1 , передана її безкоштовно у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку та ведення особистого селянського господарства /а.с. 15/.

Як убачається з копії паспорта громадянина України ОСОБА_1 .. ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Одеса, в графі «місце проживання» стоять відмітки про реєстрацію ІНФОРМАЦІЯ_2 року в с.Свердлове по АДРЕСА_2 . 4. та про зняття з реєстрації 30.03.2010 року /а.с.9/.

Згідно копії талону про зняття з реєстрації місця проживання, виданого 30.03.2010 року ВГІРФО Комінтернівського РВ ГУМВС України в Одеській області. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зареєстрована по АДРЕСА_2 , знята з реєстрації у зв`язку з закінченням тимчасової прописки /а.с.4/.

Факт проживання позивача на території Свердловської сільської ради в АДРЕСА_1. підтверджується довідками виконкому Свердловської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 11.10.2010 року: технічним паспортом від 02.04.2007 року на 1-фазний розрахунковий вимірювальний комплекс, встановлений на фасад будинку; квитанціями за сплату за водопостачання та за сплату земельного податку /а.с. 11 -12,16-19,26/.

Таким чином, судом встановлено, що відмова відповідача у реєстрації ОСОБА_1 за місцем п проживання при наявності письмової заяви про реєстрацію за місцем проживання та документів, які передбачені ст.6 Закону №1382-ІУ, є незаконною, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

На підставі Загальної декларації прав людини. Конституції України. Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та керуючись ст.ст. 11, 158-163, 172, 177 КАС України, суд -

встановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ВГІРФО Комінтернівського РВ ГУМВС України в Одеській області про усунення перешкод в реалізації виборчого права задовольнити.

Зобов`язати ВГІРФО Комінтернівського РВ ГУМВС України в Одеській області зареєструвати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга па постанову суду може бути подана до Одеського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції протягом двох днів з дня її проголошення.

Суддя: