Справа № 1.380.2019.001770
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2019-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

21 травня 2019 року справа № 1.380.2019.001770

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю представника позивача Бабуха А.Б.,

розглянувши у підготовчому засіданні в м. Львові клопотання сторін про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Свєнціцького-16» до Львівської міської ради про визнання протиправною і скасування постанови,

в с т а н о в и в :

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Свєнціцького-16» (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до Львівської міської ради (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 27.03.2019 №0014 про накладення на позивача фінансових санкцій в розмірі 170 000 грн за порушення законодавства про охорону культурної спадщини.

Представником відповідача 16.05.2019 (вх.№16921) та представником позивача 17.05.2019 (вх.№17125) через канцелярію суду подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 813/1092/18 за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Свєнціцького-16» до Міністерства культури України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування наказу.

Клопотання представниками сторін мотивовані тим, що предмет спору у справі №1.380.2019.001770 не дає можливості визначити законність наказу Міністерства культури України від 20.02.2018 №150 «Про знесення об`єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України», який є предметом розгляду у справі № 813/1092/18, скасування якого вплине на розгляд справи №1.380.2019.001770, а тому провадження у справі слід зупинити. Зазначають, що скасування наказу Міністерства культури України від 20.02.2018 №150 в межах справи №813/1092/18 неминуче вплине на розгляд та оцінку доказів у справі №1.380.2019.001770, оскільки такий стосується статусу багато квартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 , як об`єкта культурної спадщини. Просять зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішення у справі №813/1092/18.

Представник позивача в підготовчому засіданні клопотання про зупинення провадження у справі підтримав.

Представник відповідача в клопотанні про зупинення провадження у справі просив здійснювати його розгляд без участі уповноваженого представника.

Суд, розглянувши клопотання представників сторін, дійшов висновку про обґрунтованість клопотань та наявність підстав для їх задоволення.

Підстави зупинення провадження у адміністративній справі визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Предметом позову у справі №1.380.2019.001770 є постанова Львівської міської ради від 27.03.2019 №0014 про накладення на позивача фінансових санкцій в розмірі 170 000 грн за порушення законодавства про охорону культурної спадщини.

Ухвалою від 02.04.2018 відкрито провадження у справі №813/1092/18 за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Свєнціцького-16» до Міністерства культури України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування наказу.

Судом встановлено, що предмет оскарження у справі №813/1092/18, а саме наказ Міністерства культури України від 20.02.2018 №150 «Про знесення об`єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України» стосується багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 , як об`єкта культурної спадщини.

Вказане свідчить про взаємопов`язаність двох справ, результати розгляду справи №813/1092/18 можуть вплинути на розгляд справи №1.380.2019.001770 .

Беручи до уваги викладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі №1.380.2019.001770 слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в справі №813/1092/18.

Керуючись ст.ст. 183, 236, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі, - задовольнити повністю.

Зупинити провадження у справі № 1.380.2019.001770 за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Свєнціцького-16» до Львівської міської ради про визнання протиправною і скасування постанови до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 813/1092/18 за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Свєнціцького-16» до Міністерства культури України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_1 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління охорони історичного середовища Львівської міської ради, Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування наказу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено 22 травня 2019 року.

Суддя О.П. Хома