Справа № 804/8642/17(9901/502/18)
Суддя: Бондар Марина Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 травня 2019 року Справа № 804/8642/17(9901/502/18)

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Бондар М.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до прокуратури Полтавської області про визнання протиправними та скасування висновку службового розслідування, наказу щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності та стягнення премії, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Кононенко О.В.) від 16.01.2018 року відкрито спрощене позовне провадження у справі №804/8642/17 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, прокуратури Полтавської області, в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог №10427 від 28.02.2018 року, позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати висновок службового розслідування, затверджений прокурором Полтавської області 22.03.2017 року щодо прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області юриста 1 класу ОСОБА_1;

- визнати протиправним та скасувати рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів від 15.11.2017 року за №264 дп-17 про притягнення до дисциплінарної відповідальності (догани) прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області юриста 1 класу ОСОБА_1;

- визнати протиправним та скасувати наказ в.о. Прокурора Полтавської області Легеньковського О.В. за №376к від 22.11.2017 року щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності та оголошення (догани) прокурору Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області юриста 1 класу ОСОБА_1 . ;

- стягнути з прокуратури Полтавської області на користь прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області юриста 1 класу ОСОБА_1 премію за період роботи з 01.11.2017 року по 30.11.2017 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.02.2018 року, за заявою прокуратури Полтавської області справу передано за підсудністю до Верховного Суду.

Справа за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання протиправним та скасування рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів від 15.11.2017 року за №264 дп-17 прийнята до провадження Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 30.03.2018 року (а.с.137) роз`єднано позовні вимоги. Виділено в самостійне провадження позовні вимоги за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Полтавської області про визнання протиправними та скасування висновку службового розслідування, затвердженого прокурором Полтавської області 22.03.2017 року щодо прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області юриста 1 класу ОСОБА_1 та наказу в.о. прокурора Полтавської області Легеньковського О.В. за №376к від 22.11.2017 року щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності та оголошення (догани) прокурору Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області юристу 1 класу ОСОБА_1 , а також стягнення з прокуратури Полтавської області на користь прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області юриста 1 класу ОСОБА_1 премії за період роботи з 01.11.2017 року по 30.11.2017 року та передано на розгляд Дніпропетровському окружному адміністративному суду.

За наслідком автоматизованого розподілу судової справи від 12.04.2018 року справу передано для розгляду судді Бондар М.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.04.2018 року адміністративну справу №804/8642/17 прийнято до провадження судді Бондар М.В. та зупинено провадження у справі №804/8642/17 за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Полтавської області про визнання протиправними та скасування висновку службового розслідування, наказу щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності та стягнення премії до набрання чинності рішення Верховного Суду у провадженні №П/9901/502/18 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання протиправним та скасування рішення.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 09.04.2019 року у справі №804/8642/17 (9901/502/18) апеляційну скаргу Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів задоволено, рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14.06.2018 року скасовано та прийнято нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання протиправним та скасування рішення.

Постанова Великої Палати Верховного Суду від 09.04.2019 року у справі №804/8642/17 (9901/502/18) набрала законної сили 09.04.2019 року.

Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Суд зазначає, що у частинах 1 та 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 1 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

У примітці до статті 50 Закону України "Про запобігання корупції" визначено коло службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, зокрема, це прокурори.

Враховуючи, що у цій справі позивачем є прокурор, з огляду на викладені норми Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі №804/8642/17 та здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 173, 179, 237 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі №804/8642/17 за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Полтавської області про визнання протиправними та скасування висновку службового розслідування, наказу щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності та стягнення премії.

Підготовче засідання призначити на 19 червня 2019 року о 09:15. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №2.

Справу розглядатиме суддя Бондар М.В. одноособово за правилами загального позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачеві, що у разі неподання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена згідно з пунктом 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку та у строки, передбачені статті 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.В. Бондар