Справа № 440/529/19
Суддя: Гуцал М.І.
Дата ухвалення: 2019-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 травня 2019 р. м. ХарківСправа № 440/529/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача - Гуцала М.І., суддів - Донець Л.О. , Бенедик А.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 440/529/19

за позовом ОСОБА_1

до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області , третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області , третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови.

ОСОБА_1 подано до суду апеляційну скаргу на зазначене рішення.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2019 зазначена апеляційна скарга залишена без руху у зв`язку з тим, що заявником апеляційної скарги не порушено питання про поновлення строку та надано строк для усунення недоліків скарги.

10.05.2019 на виконання вказаної ухвали позивачем направлено через засоби поштового зв`язку заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.03.2019.

Перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що вона підлягає задоволенню з таких підстав.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 6 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Відповідно до ст. 295 КАС України якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно з ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Із матеріалів справи встановлено, що оскаржуване рішення прийнято Полтавським окружним адміністративним судом 27.03.2019 в порядку письмового провадження.

Із апеляційною скаргою позивач звернувся 10.04.2019, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду.

В обґрунтування поважності причин пропущення строку апеляційного оскарження ОСОБА_1 посилається на те, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 направлено на адресу позивача 30.03.2019, що підтверджується штампом на поштовому конверті (конверт додано до заяви). Позивач зазначає, що копію оскаржуваного рішення ним отримано 09.04.2019.

Оскільки повний текст рішення виготовлений 27.03.2019 в порядку письмового провадження без участі сторін у справі, а рішення суду отримано заявником апеляційної скарги 09.04.2019, колегія суддів вважає, що позивач має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного від 27.03.2019 у справі № 440/529/19, відповідно ст.ст. 295 - 299 КАС України.

Отже, враховуючи вказане, колегія суддів вважає обґрунтованою заяву скаржника про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження та вважає за можливе поновити строк на апеляційне оскарження.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 року по справі № 440/529/19 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 року по справі № 440/529/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області , третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Зупинити дію рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.03.2019 року по справі № 440/529/19.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом двох днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач (підпис)М.І. Гуцал
Судді(підпис) (підпис)Л.О. Донець А.П. Бенедик