Справа № 500/1122/19
Суддя: Хрущ Вікторія Леонідівна
Дата ухвалення: 2019-05-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/1122/19

21 травня 2019 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Хрущ В.Л., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Лановецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до вимог частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи відповідає вона вимогам статей 160, 161 КАС України.

Разом з тим, позовна заява не відповідає вимогам чинного процесуального законодавства, з огляду наступне.

Відповідно до частини 3 статті 3 КАС України - провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно із частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Стаття 122 КАС України встановлює строк звернення до адміністративного суду.

Згідно з частиною 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як видно із позовної заяви, позивач просить поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду із посиланням на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року внаслідок ДТП загинув його син. А тому протягом тривалого часу позивач перебував в стані важких моральних страждань, через які не зміг звернутись до суду в межах встановлених законом процесуальних строків.

Розглянувши дане клопотання, суд звертає увагу на те, що дорожньо-транспортна пригода, про яку зазначає позивач, трапилась 09.04.2018 року.

Поряд з цим, з доданих до позовної заяви документів, видно, що після цього, 18.04.2018 року, позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії і листом від 18.07.2018 року Тернопільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області повідомило позивача про відмову в проведенні такого перерахунку.

Згідно з частиною 1 статті 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Таким чином, процесуальне законодавство пов`язує початок перебігу строку на звернення до адміністративного суду з моментом коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відтак, шестимісячний строк звернення до суду, який розпочався з дня отримання відповіді, наданої йому листом Тернопільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області від 18.07.2018 року, - позивач пропустив.

Водночас, на підтвердження обставин важких моральних страждань (понад 9 місяців) - позивач не надав жодних належних та допустимих доказів, які можуть бути прийняті до уваги судом при вирішенні питання про поновлення пропущеного позивачем строку звернення до суду.

А тому наведені позивачем причини пропуску строку звернення до суду протягом тривалого часу, за відсутності доказового підтвердження моральних страждань (доказів та оцінки душевних страждань, підтверджених відповідними медичними висновками, висновками експерта-психолога), - не можуть бути визнані судом поважними.

Інших поважних причин пропуску строку звернення до суду позивачем в позовній заяві не наведено.

У відповідності до частини 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути - шляхом подання до суду доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду, або наведення інших причин та/чи обставин та подання в їх підтвердження належних та допустимих доказів.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

2. Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 (десяти) днів з моменту вручення даної ухвали.

3. Роз`яснити позивачу, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Хрущ В.Л.

Копія вірна:

Суддя Хрущ В.Л.