Справа № 240/5925/19
Суддя: Майстренко Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

23 травня 2019 року м. Житомир справа № 240/5925/19

категорія 108120000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Майстренко Н.М.,

за участю секретаря судового засідання - Миськової О.В.

та за участю: представника позивача: ОСОБА_1 ,

представника відповідача: Рожкової В.О.,

представників третьої особи: Шевчука П.І., Романова О.В.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Міського комунального підприємства "Бердичівкомунсервіс" до Управління Північного офісу Державної аудиторської служби України в Житомирській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Приватного підприємства "Будівельник", про визнання вимог протиправними,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулося Міське комунальне підприємство "Бердичівкомунсервіс" з позовом до Управління Північного офісу Державної аудиторської служби України в Житомирській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Приватного підприємства "Будівельник", в якому просить визнати вимоги відповідача протиправними.

Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 22.04.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі №240/5925/19 та призначено підготовче засідання у справі на 14.05.2019.

Протокольною ухвалою від 14.05.2019 у справі оголошено перерву до 23.05.2019 для ознайомленням позивача та третьої особи з клопотанням Управління Північного офісу Державної аудиторської служби України в Житомирській області про закриття провадження у справі та з`ясування обставин такого закриття.

Від Міського комунального підприємства "Бердичівкомунсервіс" 23.05.2019 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, в обґрунтування якого позивач вказав, що за результатами службового розслідування було встановлено, що в результаті допущеної помилки за наслідками розгляду позовної заяви у справі №240/5929/18 з аналогічним позовними вимогами було помилково ухвалою суду від 21.02.2019 закрито провадження у справі з підстав відмови позивача від позову, у той час як позивач фактично просив залишити позов без розгляду. У зв`язку з виявленням цих обставин, позивачем ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 21.02.2019 у справі №240/5929/18 оскаржено до Сьомого апеляційного адміністративного суду, до результатів перегляду якої в апеляційному порядку позивач і просить зупинити провадження у справі. В підтвердження заявленого клопотання позивачем надано докази звернення з апеляційною скаргою до суду.

У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у даній справі до вирішення Сьомим апеляційним адміністративним судом справи №240/5929/18 за апеляційною скаргою Міського комунального підприємства "Бердичівкомунсервіс" на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 21.02.2019 у справі №240/5929/18 і набрання законної сили судовим рішенням у зазначеній справі.

Представник позивача просив задовольнити подане клопотання.

Представник відповідача при вирішенні даного питання поклався на розсуд суду.

Представник третьої особи підтримав заявлене клопотання.

Досліджуючи питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

З позовної заяви вбачається, що позовна вимога у справі №240/5925/19 про скасування вимоги Управління північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 18.10.2018 №06-06-17/6183 вже була предметом спору між тими самими сторонами під час розгляду справи №240/5929/18, в якій Житомирським окружним адміністративним судом винесено ухвалу від 21.02.2019 про закриття провадження у справі, яка набрала законної сили.

У той же час, рішення про закриття провадження у справі №240/5929/18 було постановлено у зв`язку з відмовою позивача від позову, яка, за твердженням представника позивача, фактично не мала місця, адже позивач мотивував подане клопотання процесуальними нормами, які передбачають залишення позовної заяви без розгляду, а відтак і відповідні правові наслідки щодо можливого повторного звернення до суду.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України визначено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена (ч. 4 ст. 236 КАС України).

Таким чином, враховуючи, що позивачем ініційовано процедуру апеляційного перегляду ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 21.02.2019 у справі №240/5929/18, результати здійснення якого взаємовиключно впливають на процесуальну можливість розгляду справи №240/5925/19, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі №240/5925/19.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Клопотання Міського комунального підприємства "Бердичівкомунсервіс" про зупинення провадження у даній справі задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 240/5925/19 за позовом Міського комунального підприємства "Бердичівкомунсервіс" до Управління Північного офісу Державної аудиторської служби України в Житомирській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Приватного підприємства "Будівельник", про визнання вимог протиправними, до вирішення справи №240/5929/18 Сьомим апеляційним адміністративним судом за апеляційною скаргою Міського комунального підприємства "Бердичівкомунсервіс" на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 21.02.2019 у справі №240/5929/18 і набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено: 23.05.2019.

Суддя Н.М. Майстренко