Справа № 522/12072/16-а
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2019-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 травня 2019 р. м. ОдесаСправа № 522/12072/16-а

Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Яковлєв О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 26 березня 2019 року, у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Приморського районного суду м.Одеси від 26 березня 2019 року відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення і стягнення штрафу з керівника Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі Ковбасюк ОСОБА_2 . та встановлення нового строку для подання звіту по адміністративній справі №522/12072/-а.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою позивачем подано до суду апеляційну скаргу з пропуском строку апеляційного оскарження та без сплати судового збору.

Так, згідно ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною 2 вказаної статті встановлено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

При цьому, апелянтом подано клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, в обґрунтування якого зазначено, що у зв`язку з перебуванням на стаціонарному лікуванні останній не мав можливості вчасно подати апеляційну скаргу.

В свою чергу, вищевказане клопотання не підлягає задоволенню, так як апеляційну скаргу на оскаржувану ухвалу від 26 березня 2019 року (повний текст складено 27 березня 2019 року) подано апелянтом 03 травня 2019 року, тобто з пропуском встановленого 15-денного строку на 22 дні.

Між тим, на стаціонарному лікуванні позивач перебував з 09 квітня 2019 року по 24 квітня 2019 року, тобто 15 календарних днів.

При цьому, позивачем не надано будь-яких доказів щодо неможливості подання даної апеляційної скарги у встановлені КАС України строки до та після перебування на стаціонарному лікуванні.

Крім того, у відповідний період позивач звертався до суду за отриманням виконавчого листа.

В свою чергу, наданими позивачем доказами не підтверджено факт отримання повного тексту оскаржуваної ухвали 02 квітня 2019 року.

Більш того, навіть за умови отримання позивачем повного тексту ухвали суду 02 квітня 2019 року, останнім пропущено встановлений 15-денний строк на 16 днів.

Крім того, згідно п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відповідно до ст. 4 ч. 3 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що в даному випадку складає 1921 грн., проте апелянтом не сплачено вказаних коштів.

В свою чергу, апелянтом подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, обґрунтоване відсутністю коштів на його сплату, так як позивач є пенсіонером за віком.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

В даному випадку, право на звернення до суду не є абсолютним і може бути піддане законодавчим обмеженням, зокрема, встановленням обов`язку щодо сплати судового збору.

При цьому, звільнення від сплати судового збору, його відстрочення чи розстрочення є правом, а не обов`язком суду.

Водночас, саме заявник зобов`язаний довести свою неможливість сплатити встановлену ЗУ «Про судовий збір» суму судового збору належними та допустимими доказами, зокрема, довідкою про доходи від фіскального органу.

В свою чергу, клопотання позивача не підтверджено жодним належним доказом, а тому є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, наявні підстави для залишення апеляційної скарги без руху, з наданням 10-денного строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотань ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду та про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без руху, надавши строк у 10 днів, з моменту отримання копії даної ухвали, для усунення недоліків, а саме: вирішити питання про необхідність подання заяви про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду; сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду в повному обсязі на рахунок №1007, отримувач коштів: УК у м. Одесі /Приморський р-н/ 22030101, код отримувача: (код за ЄДРПОУ) 38016923, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя: Яковлєв О.В.