Справа № 480/996/19
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2019-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д
У Х В А Л А
про забезпечення позову
15 травня 2019 р. Справа № 480/996/19
Сумський окружний адміністративний суд в особі судді Шаповала М.М., розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду в м. Суми заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Група Айсберг" про забезпечення позову у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Група Айсберг" до Управління Держпраці у Сумській області про визнання протиправними та скасування припису та постанови,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Сумській області, в якій просить визнати протиправним та скасувати припис відповідача про усунення виявлених порушень № СМ 430/1627/АВ/П від 19.02.2019 і визнати протиправною та скасувати постанову відповідача № СМ 430/1627/АВ/ТД - ФС від 01.03.2019 про накладення штрафу на ТОВ "Група Айсберг".
Ухвалою від 26.03.19 відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
14.05.2019 позивач подав до суду заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови Управління Держпраці у Сумській області № СМ 430/1627/АВ/ТД - ФС від 01.03.2019 до набрання рішення у справі законної сили та зупинення стягнення в рамках виконавчого провадження № 58912432 на підставі виконавчого документа - постанови Управління Держпраці у Сумській області № СМ 430/1627/АВ/ТД - ФС від 01.03.2019 до вирішення справи № 480/996/19 по суті. Заява мотивована тим, що у провадженні суду перебуває справа за вищевказаним позовом про скасування спірної постанови. Позивач з Єдиного реєстру боржників дізнався, що стосовно нього відкрито виконавче провадження № 58912432 та на підставі оскаржуваної постанови з ТОВ "Група Айсберг" підлягає стягненню штраф у розмірі 125190 грн. Зазначає, що у разі проведення виконавчих дій з позивача будуть безпідставно стягнуті грошові кошти як на відшкодування боргу так і на покриття виконавчого збору на підставі виконавчого документа (постанови), оскарженого в судовому порядку.
Суд розглядає заяву про забезпечення позову без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні відповідно до ч. 1 ст. 154 КАС України.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Згідно з ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено:1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій виключно в разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.
В обґрунтування заяви про забезпечення позову позивачем надано копію постанов державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області від 16.04.2019 ВП № 58912432 про відкриття виконавчого провадження на стягнення штрафу в розмірі 125190 грн.
Зважаючи на те, що постанову про накладення штрафу уповноваженими особами відповідача № СМ 430/1627/АВ/ТД - ФС від 01.03.2019 звернена Управлінням Держпраці у Сумській області до примусового виконання і на момент розгляду заяви триває виконавче провадження, а також, зважаючи на те, що невжиття заходів забезпечення позову може спричинити негативні наслідки для позивача у вигляді додаткових фінансових витрат, враховуючи положення п. 5 ч. 1 ст. 151 КАС України та п. 2 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження", суд вважає за необхідне вжити заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови Управління Держпраці у Сумській області до набрання рішення у справі законної сили та зупинення стягнення по виконавчому провадженню № 58912432 до вирішення справи № 480/996/19 по суті.
Керуючись ст. ст. 151, 154, 248, 256 КАС України, суд -
У Х В А Л И В:
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Група Айсберг" про забезпечення позову задовольнити.
Зупинити дію постанови Управління Держпраці у Сумській області № СМ 430/1627/АВ/ТД - ФС від 01.03.2019 до набрання рішення у адміністративній справі № 480/996/19 законної сили.
Зупинити стягнення штрафу в сумі 125190 грн з товариства з обмеженою відповідальністю "Група Айсберг" по виконавчому провадженні Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області № 58912432 на підставі постанови Управління Держпраці у Сумській області № СМ 430/1627/АВ/ТД - ФС від 01.03.2019 до набрання рішення у справі № 480/996/19 законної сили.
Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її винесення.

Копію ухвали направити сторонам, Ковпаківському відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя М.М. Шаповал