Справа № 1906/2-а-2614/11
Суддя: Щербата Г. Р.
Дата ухвалення: 2019-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1906/2-а-2614/11
провадження № 6-а/598/2/2019
УХВАЛА

іменем України

"16" травня 2019 р. Збаразький районний суд Тернопільської області в складі головуючої судді Щербатої Г.Р.,

за участю секретаря судового засідання Сливки М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області про визнання дій відповідача протиправними щодо відмови в нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області про визнання дій відповідача протиправними щодо відмови в нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Свої вимоги мотивує тим, що постановою Збаразького районного суду від 26.07.2011 року позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області про визнання дій відповідача протиправними щодо відмови в нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» задоволений частково. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області провести перерахунок і виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком на підставі положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 21.12.2010 року по 26.07.2011 року з врахуванням виплачених сум та ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». В решті позову відмовлено.

Позивачу ОСОБА_1 виданий виконавчий лист у даній справі, який втрачений органами ДВС, у зв`язку з чим просить видати дублікат виконавчого листа по даній адміністративній справі.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2013 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області задоволено частково. Постанову Збаразького районного суду Тернопільської області від 26.07.2011 року по справі №2а-2614/11 скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 21.12.2010 року по 22.07.2011 року з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум. В решті позову відмовлено.

Від заявниці ОСОБА_1 на адресу суду надійшла заява, в якій вона просить справу слухати без її участі у зв`язку із станом здоров`я.

Від представника відповідача на адресу суду надійшло повідомлення, щодо виконання рішення суду.

Оскільки особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, їх неявка не перешкоджає розгляду даного адміністративного позову, тому відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України, суд вважає можливим проведення розгляду справи без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд вважає, що заява до задоволення не підлягає.

Судом встановлено, що постановою Збаразького районного суду від 26.07.2011 року позов ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області про визнання дій відповідача протиправними щодо відмови в нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» задоволений частково. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області провести перерахунок і виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком на підставі положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 21.12.2010 року по 26.07.2011 року з врахуванням виплачених сум та ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». В решті позову відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2013 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області задоволено частково. Постанову Збаразького районного суду Тернопільської області від 26.07.2011 року по справі №2а-2614/11 скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково. Зобов`язано управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 21.12.2010 року по 22.07.2011 року з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум. В решті позову відмовлено.

Як вбачається із заяви ОСОБА_1 та матеріалів адміністративної справи заявнику ОСОБА_1 14.09.2011 року виписано та видано виконавчий лист по даній справі, про що свідчить заява ОСОБА_1 від 14.09.2011 року та відмітка в матеріалах справи.

Із повідомлення, щодо виконання рішення суду, яке надійшло на адресу суду від Лановецького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області 03.05.2019 року № 2857/07 вбачається, що згідно матеріалів пенсійної справи, в якій знаходяться копії рішення Збаразького районного суду та виконавчого листа ОСОБА_1 у справі №2-а-2614/2011, виданого 29.08.2011 року, вищевказане рішення виконано в частині нарахування підвищення до пенсії, згідно рішення суду в сумі 1274,72 грн., яке на даний час не виплачене.

Відповідно до п.18.4 розділу VІІ перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Постановою Кабінету Міністрів України затверджено Порядок погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою N 440 від 03.09.2014 року ( далі Порядок).

Цей Порядок визначає механізм обліку виконавчих документів та судових рішень, передбачених пунктом 3 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" , інвентаризації та погашення заборгованості за ними.

У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

рішення - виконавчі документи за рішеннями суду про стягнення коштів або рішення суду, що набрали законної сили, боржниками за якими є визначені частиною першою статті 2 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" суб`єкти, які видані або ухвалені до 1 січня 2013 року.

Постановою Збаразького районного суду Тернопільської області задоволено позов ОСОБА_1 26 липня 2011 року.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2013 року у справі № 9104/149769/12, апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області задоволено частково, скасовано постанову Збаразького районного суду Тернопільської області у справі № 2а-2614/11 та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково.

Згідно Порядку затвердженого Постановою Кабінету міністрів N 440 від 03.09.2014 року , вищезазначене рішення виконанню не підлягає так, як набрало чинності після 1 січня 2013 року.

Постановою Кабінету Міністріву України N 649 від 22.08.2018 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду» затверджено Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.

Цей Порядок визначає механізм погашення заборгованості, що утворилася внаслідок нарахування (перерахунку) пенсійних виплат на виконання судових рішень, за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті Пенсійному фонду України на цю мету.

У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

рішення - рішення суду, що набрали законної сили та видані або ухвалені після набрання чинності Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", на виконання яких стягувану нараховано пенсію, що фінансується за рахунок коштів державного бюджету та залишається невиплаченою, або рішення суду про стягнення коштів.

Такі рішення виконуються в межах наявних бюджетних призначень на цю мету і які набрали чинності після 01 січня 2013 року.

Для підтвердження суми, що підлягає виплаті необхідні копії судового рішення (судових рішень) або виконавчого листа.

Проаналізувавши докази по даній справі, суд приходить до висновку, що вимога ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа до задоволення не підлягає, оскільки заявнику нараховано підвищення до пенсії, згідно постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2013 року та для виплати зазначених коштів їй необхідно пред`явити органу, що проводить виплату зазначених коштів копії судових рішень.

Керуючись п.18.4 розділу VІІ перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ухвалив:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Збаразькому районі Тернопільської області про визнання дій відповідача протиправними щодо відмови в нарахуванні та виплаті підвищення до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вказана ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Дана ухвала суду складена і підписана суддею 16 травня 2019 року.

Суддя: Г.Р. Щербата