Справа № 215/1409/19
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2019-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

17 травня 2019 року Справа № 215/1409/19 (провадження №236СП/160/4477/19)

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради відділ ведення державного реєстру виборців про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

19.03.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з адміністративним позовом, в якому просив суд:

- визнати бездіяльність Виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради відділу ведення державного реєстру виборців протиправною та зобов`язати вчинити дії відповідно до скарги для забезпечення гарантій держави на вільне волевиявлення на виборах президента 31.03.19 р.;

- захистити права позивача, пов`язані з виборчим процесом, свободою пересування та вільним вибором місця проживання відповідно до ст. 3, 19, 22, 33, 69-71 Конституції України шляхом встановлення наявності компетенції (повноважень) Виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради відділу ведення державного реєстру виборців на звернення до суду для реєстрації місця перебування позивача за адресою: АДРЕСА_1 /8, за якою позивач надає соціальні послуги особі з інвалідністю;

- захистити інтереси позивача, пов`язані з виборчим процесом, зобов`язанням Виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради відділу ведення державного реєстру виборців індивідуальним актом передати до органів реєстрації інформацію стосовно позивача для внесення її до Єдиного демографічного реєстру, чим забезпечити право голосу на виборах президента 31.03.19 р.;

- захистити право голосу позивача на виборах президента 31.03.19 р., зазначивши закон чи інший нормативно-правовий акт, вимоги яких порушено Виконавчим комітетом Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради відділом ведення державного реєстру виборців згідно ст. 249 КАС України.

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 20.03.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 передано на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.04.2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а вищевказану ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області без змін.

16.05.2019 року матеріали адміністративного позову №215/1409/19 надійшли до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та на підставі Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.05.2019 року передані на розгляд головуючому судді Юхно І.В. 17.05.2019 року.

На підставі положень частини другої статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що провадження у справі не відкрито.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Суд звертає увагу, що Третім апеляційним судом у постанові від 23.04.2019 року було встановлено, що предметом спору в адміністративній справі № 215/1409/19 є неналежний, на думку позивача, розгляд заяви про забезпечення права голосу на виборах президента 31.03.2019 шляхом реєстрації місця проживання за певною адресою та передання органам реєстрації інформації стосовно позивача для внесення її до Єдиного державного демографічного реєстру. При цьому позивач не заявляє вимогу про уточнення списку виборців.

Параграфом 2 Глави 11 Розділу ІІ КАС України встановлені особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ (статті 268-289), зокрема, статтею 277 КАС України визначені особливості провадження у справах, пов`язаних із виборами Президента України.

Так, згідно з частиною 4 статті 277 КАС України рішення, дії чи бездіяльність органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, закладів та організацій, їхніх посадових та службових осіб можуть бути оскаржені у порядку, передбаченому статтею 275 цього Кодексу.

Відповідно до частини 4 статті 275 КАС України позовну заяву може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частинами шостою-сьомою статті 273 цього Кодексу.

Частинами 6 та 7 статті 273 КАС України встановлено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності. Позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою цієї статті, але не пізніше двадцять другої години дня, що передує дню голосування.

Статтею 270 КАС України визначені особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях адміністративних справ, згідно з частиною 1 якої на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої-десятої статті 120 цього Кодексу.

За положеннями частини 5 зазначеної статті днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Крім цього, суд звертає увагу, що 30.04.2019 року на черговому засіданні Центральна виборча комісія склала і оголосила протокол про результати повторного голосування 21.04.2019 року з чергових виборів Президента України 31.03.2019 року. Тобто, на момент надходження позовної заяви до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, вже оголошено переможця чергових виборів Президента України 31.03.2019 року.

З огляду на вказані норми, враховуючи те, що позовна заява ОСОБА_1 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду лише 16.05.2019 року, тобто поза межами строку, визначеного статтею 277 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність залишення вказаної позовної заяви без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 30, 171, 243, 259, 270, 273, 275, 277, 278 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до свого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради відділ ведення державного реєстру виборців про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради відділ ведення державного реєстру виборців про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати на адресу позивача.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені частинами 2 та 3 статті 278 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Юхно