Справа № 855/144/19
Суддя: Пилипенко Олена Євгеніївна
Дата ухвалення: 2019-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 855/144/19
УХВАЛА

16 травня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Пилипенко О.Є.

суддів - Бужак Н.П. та Костюк Л.О.,

при секретарі - Грабовській Т.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження позовну заяву ОСОБА_1 до партії «Слуга народу», яка має представника її кандидата на пост Президента України висуванця від партії ОСОБА_4, ОСОБА_3 голови партії «Слуга народу» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

15 травня 2019 року, відповідно до штампу вхідної кореспонденції суду Вх.№ 855/144/19 до Шостого апеляційного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до партії «Слуга народу», яка має представника її кандидата на пост Президента України висуванця від партії ОСОБА_4, ОСОБА_3 голови партії «Слуга народу» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, в якому позивач просила:

- кандидата від партії на пост Президента України ОСОБА_4 не бездіяти, вимагати відтермінування оголошення результатів виборів до забезпечення ним термінової експертизи (аналізу) наукової від НАНУ (логічно-математично лінгвістичної) змісту тексту чинного «Закону про вибори Президента України» стат.49. п. 1, надати Центральній виборчій комісії для оприлюднення і дії, оприлюднити його в Верховній раді України, діяти як свідомий громадянин України, згідно з визнанням виборів недійсними через недотримання рівноправства;

ОСОБА_3 голови партії не бездіяти, забезпечити аналіз наукового академічного (логічно-математично лінгвістичної) змісту тексту чинного «Закону про вибори Президента України» стат.49. п. 1, надати Центральній виборчій комісії для оприлюднення і дії, оприлюднити його в ЗМІ, діяти як свідомий громадянин України, лідер партії, як слуга народу, з визнанням виборів недійсними через недотримання рівноправства.

Розглянувши заявлені позивачкою вимоги, колегія суддів дійшла висновку про необхідність залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду з урахуванням наступного.

Порядок розгляду даної категорії справ регулюється нормами Глави 11 § 2 Кодексу адміністративного судочинства України «Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ».

Відповідно до частини 3 ст. 277 КАС України кандидат на пост Президента України, партія (блок) - суб`єкт виборчого процесу мають право оскаржувати дії іншого кандидата на пост Президента України, його довіреної особи, якщо ці дії спрямовані на порушення встановленого законом порядку висунення кандидата, проведення передвиборної агітації, інші порушення їхніх прав або виборчих прав громадян. Виборець має право оскаржувати дії кандидата на пост Президента України, його довіреної особи, якщо ці дії порушують його виборчі права.

Частиною 6 ст.276 КАС України передбачено, що позовну заяву може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частинами шостою, сьомою статті 273 цього Кодексу.

Частиною 6 вищевказаної статті передбачено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Частиною 4 ст. 270 КАС України передбачено, що днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.

Відповідно до ч. 1 - 3 ст. 270 КАС України, на обчислення строків, встановлених статтями 273 - 277, 280 - 283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.

Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.

Частина 5 ст. 270 КАС України містить імперативну норму, відповідно до якої, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Так, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем оскаржується бездіяльність кандидата на пост Президента України ОСОБА_4 та голови партії «Слуга народу» ОСОБА_3 , що полягала у незабезпеченні рівності усіх суб`єктів виборчого процесу під час виборів Президента України, у зв`язку з чим позивач просила відтермінувати оголошення результатів виборів, забезпечити проведення термінової експертизи (аналізу) змісту тексту чинного «Закону про вибори Президента України» ст.. 49 п.1, визнати вибори недійсними через недотримання рівноправства.

Частиною 6 ст. 273 КАС України передбачено, що позовні заяви даної категорії справ може бути подано до адміністративного суду у п`ятиденний строк із дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Із загальнодоступних джерел ЗМІ, в тому числі, офіційного сайту Центральної виборчої комісії вбачається, що офіційно результати другого туру виборів Президента України було оголошено Центральною виборчою комісією 30 квітня 2019 року.

Як зазначалось вище, норми КАС України встановлюють особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях справ, до яких, належить і дана адміністративна справа (ст.. 273 КАС України), отже, з урахуванням вимог ч.6 ст. 273 КАС України та ч.5 ст. 270 КАС України, останнім днем подачі адміністративного позову в межах даних правовідносин мало б бути 5 травня 2019 року.

Разом з тим, адміністративний позов подано ОСОБА_1 лише 15.05.2019 року, тобто з пропуском п`ятиденного строку, передбаченого ч.6 ст.273 КАС України.

Частиною 5 ст. 270 КАС України передбачено, що строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 без розгляду.

Керуючись статтями 243, 248, 270, 271, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до партії «Слуга народу», яка має представника її кандидата на пост Президента України висуванця від партії ОСОБА_4, ОСОБА_3 голови партії «Слуга народу» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана до Верховного Суду через Шостий апеляційний адміністративний суд у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Головуючий суддя О.Є.Пилипенко

Судді Н.П.Бужак

Л.О.Костюк

Головуючий суддя Пилипенко Олена Євгеніївна

Судді: Костюк Любов Олександрівна

Бужак Наталія Петрівна