Справа № 160/1675/19
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 травня 2019 року Справа № 160/1675/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, Криворізької південної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, скасування вимоги в частині, скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, Криворізької південної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, в якому позивач просить: - визнати дії Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та Криворізької південної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області щодо направлення вимоги про сплату боргу та нарахування штрафних санкцій протиправними, - скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-18604-17/484 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 в частині сплати боргу (недоїмки) в сумі 19657 грн. 78 коп. за період ІІІ кварталу 2014 року по ІV квартал 2018 року; - скасувати рішення Криворізької південної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № від 25.01.2019 року про застосування у відношенні ОСОБА_1 штрафних санкцій та нарахування пені за несплату єдиного внеску в розмірі 2589 грн. 16 коп.

Ухвалою від 15 березня 2019 року відкрито провадження у справі, справу призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-18604-17/484 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 в частині сплати боргу (недоїмки) в сумі 19657 грн. 78 коп. за період ІІІ кварталу 2014 року по ІV квартал 2018 року.

Разом із позовом ОСОБА_1 надав в якості додатків надав шість вимог про сплату боргу (недоїмки) №Ф-18604-17/484:

- від 14 травня 2018 року на суму 21713,51 грн.;

- від 10 серпня 2018 року на суму 21713,51 грн.;

- від 06 вересня 2018 року на суму 20894,45 грн.;

- від 12 листопада 2018 року на суму 19256,33 грн.;

- від 10 грудня 2018 року на суму 18437,27 грн.;

- від 14 січня 2019 року на суму 17618,21 грн.

З зв`язку з вищевикладеним вбачається, що оскаржувана вимога про сплату боргу (недоїмки) №Ф-18604-17/484 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 в частині сплати боргу (недоїмки) в сумі 19657 грн. 78 коп. в матерілах справи відсутня.

У наданому відзиві Головне управління ДФС у Дніпропетровській області зазначило, що станом на 01.01.2018 року Криворізькому південному об`єднаному управлінню ДФС у Дніпропетровській області передано залишок по особовому рахунку ФОП ОСОБА_2 борг зі сплати єдиного внеску у сумі 17963,39 грн. Станом на 01.11.2018 року заборгованість зі сплати єдиного внеску становить 19256,33 грн.

Аналогічну позицію виклала у відзиві Криворізька південна об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як вбачається зі змісту ч. 2 ст. 180 КАС України з`ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання є завданнями підготовчого провадження.

Відповідно до приписів КАС України, зокрема ст. 179 КАС України, в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Ознайомившись із матеріалами справи, враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Згідно вимог частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Отже, для повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати від:

- ОСОБА_1 оскаржувану вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-18604-17/484 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 в частині сплати боргу (недоїмки) в сумі 19657 грн. 78 коп.

- Головного управління ДФС у Дніпропетровській області: чином засвідчену копію вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-18604-17/484 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 в частині сплати боргу (недоїмки) в сумі 19657 грн. 78 коп. за період ІІІ кварталу 2014 року по ІV квартал 2018 року, розрахунок по оскаржуваній вимозі №Ф-18604-17/484 в частині сплати боргу (недоїмки) в сумі 19657 грн. 78 коп., розрахунок рішення Криворізької південної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № від 25.01.2019 року про застосування у відношенні ОСОБА_1 штрафних санкцій та нарахування пені за несплату єдиного внеску в розмірі 2589 грн. 16 коп.

-Криворізької південної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області належним чином засвідчену копію вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-18604-17/484 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 в частині сплати боргу (недоїмки) в сумі 19657 грн. 78 коп. за період ІІІ кварталу 2014 року по ІV квартал 2018 року, розрахунок по оскаржуваній вимозі №Ф-18604-17/484 в частині сплати боргу (недоїмки) в сумі 19657 грн. 78 коп., розрахунок рішення Криворізької південної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № від 25.01.2019 року про застосування у відношенні ОСОБА_1 штрафних санкцій та нарахування пені за несплату єдиного внеску в розмірі 2589 грн. 16 коп.

Крім того зобов`язати сторін надати пояснення щодо суми боргу у розмірі 19657 грн. 78 коп. згідно вимоги №Ф-18604-17/484.

Позивачу у разі необхідності надати уточнену позовну заяву у відповідній кількості.

Керуючись ст.ст. 12, 72-80, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Повідомити сторін, що підготовче судове засідання у справі відбудеться за адресою 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4 06 червня 2019 року об 09 год 40 хв., зала № 11.

Витребувати від:

- ОСОБА_1 оскаржувану вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-18604-17/484 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 в частині сплати боргу (недоїмки) в сумі 19657 грн. 78 коп.

- Головного управління ДФС у Дніпропетровській області: чином засвідчену копію вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-18604-17/484 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 в частині сплати боргу (недоїмки) в сумі 19657 грн. 78 коп. за період ІІІ кварталу 2014 року по ІV квартал 2018 року, розрахунок по оскаржуваній вимозі №Ф-18604-17/484 в частині сплати боргу (недоїмки) в сумі 19657 грн. 78 коп., розрахунок рішення Криворізької південної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № від 25.01.2019 року про застосування у відношенні ОСОБА_1 штрафних санкцій та нарахування пені за несплату єдиного внеску в розмірі 2589 грн. 16 коп.

-Криворізької південної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області належним чином засвідчену копію вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-18604-17/484 Головного управління ДФС у Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 в частині сплати боргу (недоїмки) в сумі 19657 грн. 78 коп. за період ІІІ кварталу 2014 року по ІV квартал 2018 року, розрахунок по оскаржуваній вимозі №Ф-18604-17/484 в частині сплати боргу (недоїмки) в сумі 19657 грн. 78 коп., розрахунок рішення Криворізької південної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № від 25.01.2019 року про застосування у відношенні ОСОБА_1 штрафних санкцій та нарахування пені за несплату єдиного внеску в розмірі 2589 грн. 16 коп.

Крім того зобов`язати сторін надати пояснення щодо суми боргу у розмірі 19657 грн. 78 коп. згідно вимоги №Ф-18604-17/484.

Позивачу у разі необхідності надати уточнену позовну заяву у відповідній кількості.

Зазначені документи необхідно надати суду в строк до 05 червня 2019 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4).

Суд попереджає про застосування заходів процесуального примусу у випадку невиконання вимог суду в частині надання витребуваних документів.

Суд роз`яснює, що відповідно до частин 2, 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 1 статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса