Справа № 824/847/18-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2019-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 травня 2019 р. м. Чернівці справа № 824/847/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.

участю секретаря судового засідання Сулими М.П.

сторін:

представників позивача - Васютина М.В., Зінича М.В.

представника відповідача - Ковалюка М.Г.

розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Мигівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області

про визнання протиправним та скасування рішення.

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №824/847/18-а за позовом ОСОБА_1 до Мигівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області про визнання протиправним та скасування рішення 18 сесії 7 скликання Мигівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області №406-18/17 від 02.11.2017 р. про затвердження генерального плану села Мигове Вижницького району Чернівецької області розробленого ПП "Центр Європейського розвитку" м. Львів.

У підготовчому судовому засіданні, яке відбулося 16.05.2019 р., судом поставлено на обговорення питання щодо поширення положення ст. 264 КАС україни на спірні правовідносини.

Представник відповідача у підготовчому засіданні стверджував, що оскаржуване рішення є нормативно-правовим актом органу місцевого самоврядування, оскільки поширюється на невизначене коло осіб та регулює однотипні відносини.

Представник позивача підтримав позицію представника відповідача.

Розглянувши поставлене на обговорення питання, заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Пунктом 18 ч. 1 ст. 4 КАС України визначено, що нормативно-правовий акт - акт управління (рішення) суб`єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразове застосування.

Статтею 264 КАС України передбачено особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 4 ст. 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Частиною 5 та 6 ст. 264 КАС України передбачено, що оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду (ч. 7 ст. 264 КАС України).

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду 08.02.2019 р. відкрито провадження у адміністративній справі №824/847/18-а та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи положення ч. 4 ст. 264 КАС України, суд зобов`язує Мигівську сільську раду Вижницького району Чернівецької області опублікувати оголошення про оскарження рішення 18 сесії 7 скликання Мигівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області №406-18/17 від 02.11.2017 р. про затвердження генерального плану села Мигове Вижницького району Чернівецької області розробленого ПП "Центр Європейського розвитку" м. Львів, у виданні, в якому оскаржуваний нормативно-правовий акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

При цьому, суд роз`яснює, що оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового засідання.

Разом з тим, суд зобов`язує Мигівську сільську раду Вижницького району Чернівецької області надати до суду докази опублікування оголошення в строк сім днів з дня отримання копії даної ухвали.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 241-248, 256, 264 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Мигівську сільську раду Вижницького району Чернівецької області опублікувати оголошення про оскарження рішення 18 сесії 7 скликання Мигівської сільської ради Вижницького району Чернівецької області №406-18/17 від 02.11.2017 р. "Про затвердження генерального плану села Мигове Вижницького району Чернівецької області" у виданнях, в яких оскаржуваний нормативно-правовий акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвала у повному обсязі складена 17.05.2019

Суддя Левицький В.К.