Справа № 820/711/17
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2019-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 травня 2019 р. м. ХарківСправа № 820/711/17
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Бартош Н.С.,

Суддів Григорова А.М. , Подобайло З.Г. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на рішення Московського районного суду м. Харкова від 30.01.2019 року по справі № 820/711/17

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Харківській області , Державної фіскальної служби України

про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Московського районного суду м. Харкова від 30.01.2019 року задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області , Державної фіскальної служби України про зобов`язання вчинити дії.

На зазначене рішення суду Державною фіскальною службою України подано апеляційну скаргу.

Відповідно до витягу протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 02.04.19 року по справі № 820/711/17 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Шевцова Н.В., судді: Катунов В.В., Бершов Г.Є.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.04.2019 апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України залишено без руху, надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 1920 грн. 00 коп.

Згідно поштового повідомлення (а.с.231) 10.04.2019р. Державною фіскальною службою України отримано копію ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 04.04.2019 року,а отже строк для усунення недоліків закінчився 22.04.19р.

Відповідно до розпорядження керівника апарату Другого апеляційного адміністративного суду, у зв`язку з призначенням ОСОБА_2 на посаду судді Верховного Суду, призначено повторний автоматичний розподіл справи № 820/711/17.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу справ між суддями від 11.05.2019 року справу № 820/711/17 призначено склад колегії суддів: головуючого суддю - Бартош Н.С., судді: Григорова А.М., Подобайло З.Г.

Справа, передана судді Бартош Н.С. та містила клопотання Державної фіскальної служби України від 02.05.2019 (відповідно до поштового штемпеля) про продовження строку, встановленого судом для усунення недоліків апеляційної скарги, яке подано поза межами строку наданого судом на усунення недоліків апеляційної скарги. В обґрунтування заявленого клопотання, відповідач посилається на блокування рахунків.

Відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 15 травня 2008 року "Надточій проти України" принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом.

Безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги на доволі великий строк може призвести до затягнення строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у даній справі, та відповідно призведе до надання незаконної переваги одній зі сторін судового процесу - заявника апеляційної скарги.

Враховуючи, що судом апеляційної інстанції забезпечено право відповідача на апеляційне оскарження рішення та ним заяви про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги до закінчення цього строку подано не було, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги. При цьому, суд зазначає, що блокування рахунків апелянта жодним чином не перешкоджало йому подати заяву про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги до 22.04.2019 р.

Згідно з ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 04.04.2019р., яка є чинною, у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги заявнику в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України, що не позбавляє повторному зверненню до суду.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Державної фіскальної служби України про продовження строку на усунення недоліків - відмовити.

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Московського районного суду м. Харкова від 30.01.2019 року по справі № 820/711/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області , Державної фіскальної служби України про зобов`язання вчинити дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Н.С. Бартош
Судді А.М. Григоров З.Г. Подобайло