Справа № 815/2006/18
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2019-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2006/18
УХВАЛА

17 травня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Бойко О.Я.,

за участі:

секретаря судового засідання Белінського Г.В.,

представника позивача (заявника) Василіна В.В., за ордером

представник відповідача не з`явився,

розглянувши в у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Куліндоровський індустріальний концерн" про встановлення судового контролю, визнання протиправною бездіяльність та накладання штрафу на посадову особу відповідача по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Куліндоровський індустріальний концерн" до Державної фіскальної служби України про скасування рішення та зобов`язання зареєструвати податкову накладну № 11 від 05.12.2017 р.,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20.06.2018 по справі № 815/2006/18, яке набрало законної сили 22.10.2018, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Куліндоровський індустріальний концерн" до Державної фіскальної служби України про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задоволено:

-скасовано рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 07.03.2018 р. №610521/41501853 про відмову у реєстрації податкової накладної від 05 грудня 2017 року №11, оформленої Товариством з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Куліндоровський індустріальний концерн" на суму 82 978,00 грн. (з ПДВ);

-зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну від 05 5 грудня 2017 року №11, оформлену Товариством з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Куліндоровський індустріальний концерн" на суму 82 978,00 грн. (з ПДВ) та вважати вказану податкову накладну прийнятою та зареєстрованою протягом операційного дня, коли її було надіслано платником податку - Товариством з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Куліндоровський індустріальний концерн", а саме - 05 грудня 2017 року.

11.05.2019 до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Куліндоровський індустріальний концерн" надійшло клопотання в якому заявник просив:

1. Зобов`язати Державну фіскальну службу України подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.06.2018 р. по справі №815/2006/18.

2.Визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України, що виявилась у невиконанні рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.06.2018 р. по справі №815/2006/18.

3. За результатами розгляду поданого звіту винести ухвалу про накладання штрафу на керівника Державної фіскальної служби України в розмірі 40 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

4. Стягнути на користь позивача половину суми накладеного штрафу та зобов`язати відповідача виконати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.06.2018 р. по справі №815/2006/18.

Дана заява обґрунтована тим, що рішення по справі №815/2006/18 набрало законної сили однак, відповідач протиправно ухиляється від виконання судового рішення.

Представник позивача (заявника) у судовому засіданні дану заяву підтримав та просив задовольнити з підстав викладених у заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився про день час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином та завчасно.

Розглянувши дану заяву заслухавши представника заявника, суд встановив наступне.

Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

При цьому суд враховує, що з огляду на правову позицію Великої Палати Верховного Суду по справі № 800/592/17 встановлення судового контролю може здійснюватися й після завершення розгляду справи.

Відповідно ч.2 ст.119 КАС України строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Отже, суд вважає за необхідне встановити місячний строк для суб`єкта владних повноважень на виконання судового рішення та подання відповідного звіту до суду з дати вирішення порушеного процесуального питання.

На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання Державною фіскальною службою України рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.06.2018 р. по справі №815/2006/18, яке набрало законної сили, керуючись ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд робить висновок про задоволення заяви в частині встановлення судового контролю.

Щодо вимоги заявника про визнання бездіяльності відповідача протиправною та накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень, суд зазначає на таке.

Згідно з ч.2 ст. 382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи викладене, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, суд може за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду, або якщо суд зобов`язав суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, проте такий звіт не було подано.

В той же час, накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, здійснюється за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважених про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту, у зв`язку із чим вказані вимоги заявлені передчасно та не належать до задоволення.

Таким чином, суд робить висновок про задоволення заяви лише в частині зобов`язання подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.06.2018 р. по справі №815/2006/18, в іншій частині заява не належить до задоволення.

Керуючись ст. ст. 382, 383 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Куліндоровський індустріальний концерн" про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.06.2018 у справі № 815/2006/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислова компанія "Куліндоровський індустріальний концерн" до Державної фіскальної служби України про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

2.Зобов`язати Державну фіскальну службу України подати протягом одного місяця з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.06.2018 у справі № 815/2006/18.

3. В іншій частині заяви відмовити.

Роз`яснити Державній фіскальній службі України, що відповідно до ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 20 травня 2019 року.

Суддя О.Я. Бойко