Справа № 200/2218/19-а
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2019-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

14 травня 2019 р. Справа №200/2218/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Галатіної О.О.,

при секретарі Картавих Г.В.

за участю

представник позивача не зявився;

представників відповідача Сердіченка С.А., Пристроми Е.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про передачу справи до іншого суду і справі за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України про визнання протиправним та скасування наказу № 33/к від 29.01.2019, поновлення на посаді, суд -

В С Т А Н О В И В:

11 лютого 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної судової адміністрації України про визнання протиправним та скасування наказу № 33/к від 29.01.2019, поновлення на посаді.

Представник позивача у судове засідання не прибув, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача під час судового засідання заявив клопотання про передачу справи до Окружного адміністративного суду м. Києва, оскільки листом 31.10.2017 № 04-17/1458, підтверджена адреса фактичного місця проживання ОСОБА_1 , а саме: АДРЕСА_1 , зазначив, що позивач листом від 15.02.2019 року повідомив ДСА України про перебування на амбулаторному лікуванні за місцем проживання, довідка видана Щисливською медичною амбулаторією загальної практики сімейної медицини, також зазначив, листом №12769/02-22 Пенсійного фонду України повідомлено, що ОСОБА_1 , перебував на обліку в Бориспільському об`єднаному управління Пенсійного фонду України Київської області та одержував пенсію до 01 квітня 2019 року.

Суд дослідивши надане клопотання, встановивши всі необхідні обставини, зазначає наступне.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2019 року провадження у справі відкрито.

Відповідач не погодившись із ухвалою суду про відкриття провадження у справі оскаржив її до Першого апеляційного адміністративного суду.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2019 року залишено без змін.

Відтак, на підтвердження свого місця проживання позивачем надана довідка від 28.01.2019 № 1429- року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, згідно якої зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_4

Статтею 25 КАС України визначено правило підсудності справ за вибором позивача, а саме: " 1. Адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом. Реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

Як вже зазначалось, у додатках до позовної заяви ОСОБА_1 надана довідка від 28.01.2019 № 1429- із зазначенням фактичного місця проживання/перебування Позивача - АДРЕСА_4 .

Крім того, суд не бере до уваги доводи представника відповідача про те, що позивач отримує пенсію в Бориспільському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Київської області, оскільки з листа № 12769/02-22 вбачається, що ОСОБА_1 , зупинено виплату пенсії з 01 квітня 2019 року.

Відповідно до частини першої статті 27 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб`єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, визначених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та рішень у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання, адміністративні справи за позовом Антимонопольного комітету України у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання, адміністративні справи, відповідачем у яких є дипломатичне представництво чи консульська установа України, їх посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

З огляду на те, що позивачем оскаржується наказ ДСА України від 29.01.2019 № 33/к про його звільнення, а саме акт індивідуальної дії, який прийнято стосовно конкретної фізичної особи позивача, адміністративна справа вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відмову у задоволені заяви представника відповідача про передачу справи до іншого суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 19, 25, 29, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволені заяви про передачу справи № 200/2218/19-а за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України про визнання протиправним та скасування наказу № 33/к від 29.01.2019, поновлення на посаді - відмовити.

Ухвалу постановлено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 14 травня 2019 року.

Повний текст ухвали складено 20 травня 2019 року.

Відповідно ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Галатіна О.О.