Справа № 2-а-16557/11
Суддя: Іванов Д. Л.
Дата ухвалення: 2011-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2011 року м. Кіровоград

Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Іванов Д.Л. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про поновлення пропущеного строку звернення до суду, визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень та зобов`язання провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

ВСТАНОВИВ:

06.07.2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді в якому просить поновити пропущений строк звернення до суду, визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача зробити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги « Дитині війни» за період з 01 січня 2010 року по 30 червня 2011 року.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що він, як особа, яка має статус «Дитина війни» відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01 січня 2006 року має право на отримання щомісячної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, однак, така допомога відповідачем не виплачувалась.

Дана справа підсудна Кіровському районному суду м. Кіровограда, форма і зміст позовної заяви відповідає вимогам ст. ст. 104-106 КАС України, підстав для її закриття або відмови у відкриті провадження суддя не вбачає.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За загальним правилом, встановленим ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, -залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд вважає, що порушення прав позивача, за захистом яких він звернувся тривало з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2007 року і припинилось лише 01 січня 2008 року після внесення змін до Закону України „Про соціальний захист дітей війни", відтак, з цього моменту ОСОБА_1 повинен був дізнатися про порушення свого права.

Крім того, Рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року та № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року, якими фактично положення Законів України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та «Про Державний бюджет України на 2008 рік». які призупиняли дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - визнані неконституційними були опубліковані в «Офіційному віснику України» 27.07.2007 року № 52 та 06.06.2008 року № 38.

В даному випадку позивач звернувся до суду з позовом лише 06.07.2011 року пропустила строк для звернення до "адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів.

У зв`язку з пропуском шестимісячного строку на звернення до суду, відсутністю поважних причин для його поновлення та відповідно до ст. 100 КАС України, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду в частині вимог за період з 01 січня 2010 року по 05 січня 2011 року включно.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених частиною першою цієї статті, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов`язків третіх осіб.

Керуючись ст.ст. 100, 104 - 107, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень та зобов`язання провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» в частині вимог за період з 01 січня 2010 року по 05 січня 2011 року включно залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про визнання протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень та зобов`язання провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» починаючи з 06 січня 2011 року.

Справа розглядатиметься Кіровським районним судом м. Кіровограда у складі головуючого судді Іванова Д.Л. в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Запропонувати Управлінню Пенсійного фонду України в м. Кіровограді не пізніш, як у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали та копій документів, подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду за адресою: вулиця Габдрахманова, 7 м. Кіровограда.

Роз`яснити Управлінню Пенсійного фонду України м. Кіровограді, що в разі неподання такого заперечення, справа буде розглянута судом у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для подання заперечень проти позову та необхідних документів.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати сторонам, а відповідачу - також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровський районний суд м. Кіровограда протягом п`яти днів з дня її отримання.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда Д. Л. Іванов