Справа № 2а/0470/12723/12
Суддя: Віхрова Вікторія Станіславівна
Дата ухвалення: 2019-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

15 травня 2019 року Справа №2а/0470/12723/12

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Віхрова В.С., розглянувши в письмовому провадженні матеріали заяви державного виконавця Саксаганського відділу ДВС м.Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Захаренко Ксенії Сергіївни про видачу дублікату виконавчого листа по справі №2а/0470/12723/12 за позовом прокурора Саксаганського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

08.05.2019 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява державного виконавця Саксаганського відділу ДВС м.Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Захаренко Ксенії Сергіївни про видачу дублікату виконавчого листа по справі №2а/0470/12723/12 за позовом прокурора Саксаганського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

В обґрунтування заяви вказано, що відповідно до Автоматизованої системи виконавчих проваджень встановлено, що з 16.12.2016 р. на примусовому виконання перебуває виконавче провадження №53141466 з виконання вищезазначеного виконавчого документу, відкрите державним виконавцем Саксаганського ВДВС м.Кривий Ріг ГТУЮ у Дніпропетровській області Збітнєвою К.В. Після звільнення державного виконавця Збітневої К.В. дане виконавче провадженння перебувало на виконанні у державного виконавця Саксаганського ВДВС м.Кривий Ріг ГТУЮ у Дніпропетровській області Чемикос К.С. Державного виконавця Чемикос К . С. було звільнено. При передачі виконавчого провадження №53141466 державним виконавцем Чемикос К.С. державному виконавцю Захаренко К.С . виконавчий документ було втрачено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.05.2019 р. заяву прийнято до розгляду у судовому засіданні на 15.05.2019 р. о 10:00 год.

Вирішуючи питання про видачу дублікату виконавчого листа у даній справі суд виходить з наступного.

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів, визначено пунктом 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, пунктом 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Вказаний пункт «Перехідних положень» Кодексу адміністративного судочинства України не містить в собі норми щодо обов`язковості вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа в судовому засіданні з викликом сторін, внаслідок чого суд вважає за можливе вирішити дане питання без участі сторін в порядку письмового провадження.

Частиною 9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

13.02.2013 р. постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративний позов прокурора Саксаганського району м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу до ФОП ОСОБА_4 про стягнення заборгованості задоволено.

30.12.2013 р. представником управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу було отримано виконавчий лист, строк пред`явлення до виконання якого до 19.08.2014 р.

Ухвалою суду від 07.06.2016 р. здійснено заміну сторони виконавчого провадження на Криворізьке центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області. (суддя І.А. Гончарова). До цієї заяви надано докази відкриття виконавчого провадження №49496768 за виконавчим листом від 30.12.2013 р. згідно постанови державного виконавця Саксаганського ВДВС Криворізького МУЮ від 30.11.2015 р.

Ухвалою суду від 13.04.2018 р. стягувача як сторону у виконавчому провадженні - Криворізьке центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області замінено на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (суддя І.В. Тулянцева). До цієї заяви надано докази відкриття виконавчого провадження №53141466 за виконавчим листом від 30.12.2013 р. згідно постанови державного виконавця Саксаганського ВДВС м.Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 16.12.2016 р.

Отже, з 16.12.2016 р. триває примусове виконання рішення суду за виконавчим листом №2а/0470/12723/12 від 30.12.2013 р.

Оскільки пункт 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України не покладає на стягувача обов`язок доведення поважності причин втрати виконавчого листа, а можливість видачі судом дубліката виконавчого листа ставиться в залежність лише від строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Згідно положень ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" строк пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.

Даних щодо перерви строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у суду відсутні. Згідно матеріалів справи, поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання не здійснювалось.

Таким чином, заявником подано заяву про видачу дублікату виконавчого листа після закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Крім того, суд особливо звертає увагу на наступне. З системного аналізу правових норм щодо видачі дубліката виконавчого листа слідує, що заявник повинен повідомити суду обставини, за якими виконавчий лист було втрачено, подавши до суду належні та допустимі докази на підтвердження своєї позиції. Під час розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа суд зобов`язаний встановити, що стягнення за виконавчим листом не здійснювалось.

Згідно поданої заяви, в якості підстави для видачі дублікату заявником зазначено про його втрату у зв`язку із передачею матеріалів виконавчого провадження від одного державного виконавця до іншого. При цьому, до заяви не долучено жодного документу на підтвердження втрати матеріалів виконавчого провадження, здійснення передачі таких матеріалів від одного працівника до іншого, підтверджень їх повноважень, припинення їх повноважень, інформації щодо стану виконавчого провадження, яке триває та/або інші докази на підтвердження доводів, викладених в обґрунтування заяви, яка розглядається. Відтак суд зазначає про відсутність належних та допустимих доказів на підтвердження позиції заявника.

Підсумовуючи викладене, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для видачі дубліката виконавчого листа у зв`язку із необґрунтованістю поданої заяви.

Керуючись положеннями ст. 248, п. 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви державного виконавця Саксаганського відділу ДВС м.Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Захаренко Ксенії Сергіївни про видачу дублікату виконавчого листа по справі №2а/0470/12723/12 за позовом прокурора Саксаганського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя (підпис) В.С. Віхрова

Ухвала не набрала законної сили 15.05.19

Суддя В.С. Віхрова

З оригіналом згідно

Помічник судді Ю.Ю. Ковтун