Справа № 480/156/19
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2019-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
14 травня 2019 р. Справа № 480/156/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Павлічек В.О.,
за участю секретаря судового засідання - Нікітас К.В.,
представника позивачів - ОСОБА_1 С.В.,
представника третьої особи - ОСОБА_2 . (Глухівська міська рада),
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми справу № 480/156/19 за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Глухівської міської виборчої комісії Сумської області, треті особи - Глухівська міська рада Сумської області, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про визнання протиправними та скасування рішень, звернення та постанов, визнання повноважними депутатами, -
В С Т А Н О В И В:
Позивачі, ОСОБА_3 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Глухівської міської виборчої комісії Сумської області, в якій просять:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення, оформлене протоколом № 4 засідання Глухівської міської виборчої комісії, 02.07.2018 року - початок засідання, 17.07.2018 року - закінчення засідання, в частині направлення звернення до вищого керівного органу ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СОЦІАЛ-ДЕМОКРАТИЧНА ПАРТІЯ» («ПОЛІТИЧНА ПАРТІЯ ПРОСТИХ ЛЮДЕЙ СЕРЕІЯ КАПЛІНА»), місцева організація якої висунула депутатів та які були обрані у багатомандатному виборчому окрузі до Глухівської міської ради Сумської області 7 скликання - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 Глухівської міської ради Сумської області.
2. Визнати протиправною та скасувати постанову № 5 Глухівської міської виборчої комісії Сумської області «Щодо відкликання за народною ініціативою депутатів Глухівської міської ради VII скликання Сумської області - ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .» від 17.07.2018 року, в частині затвердження протоколу Глухівської міської виборчої комісії від 17.07.2018 року щодо узагальнення підсумків збору підписів на підтримку народної ініціативи про відкликання депутатів Глухівської міської ради VII скликання Сумської області обраних від ГЛУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ПАРТІЙНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПАРТІЇ «СОЦІАЛ-ДЕМОКРАТИЧНА ПАРТІЯ» («ГЛУХІВСЬКА МІСЬКА ПАРТІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ ПОЛІТИЧНА ПАРТІЯ ПРОСТИХ ЛЮДЕЙ СЕРГІЯ КАПЛІНА»): ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 Глухівської міської ради Сумської області, а також направлення звернення Глухівської міської виборчої комісії до вищого керівного органу ГЛУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ПАРТІЙНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПАРТІЇ «СОЦІАЛ-ДЕМОКРАТИЧНА ПАРТІЯ» («ГЛУХІВСЬКА МІСЬКА ПАРТІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ ПОЛІТИЧНА ПАРТІЯ ПРОСТИХ ЛЮДЕЙ СЕРГІЯ КАПЛІНА») про підтримку народної ініціативи по відкликанню депутатів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .
3. Визнати протиправним та скасувати звернення Глухівської міської виборчої комісії до вищого керівного органу Соціал-демократичної партії від 17.07.2018 року № 19.
4. Визнати протиправним та скасувати повідомлення Глухівської міської виборчої комісії від 24.07.2018 року № 20.
5. Визнати протиправною та скасувати постанову № 15 Глухівської міської виборчої комісії Сумська область «Про визнання обраними депутатами Глухівської міської ради VII скликання наступних за черговістю кандидатів у депутати від Глухівської міської організації політичної партії «Соціал-демократичної партії» (Партія простих людей Сергія Капліна)» від 12.11.2018 року.
6. Визнати протиправною та скасувати постанову № 17 Глухівської міської виборчої комісії Сумська область «Про визнання обраними депутатами Глухівської міської ради VII скликання ОСОБА_8 наступного за черговістю кандидата у депутати від Глухівської міської організації політичної партії «Соціал-демократичної партії» (Партія простих людей Сергія Капліна)» від 13.11.2018 року.
7. Визнати протиправною та скасувати постанову № 18 Глухівської міської виборчої комісії Сумська область «Про визнання обраними депутатами Глухівської міської ради VII скликання ОСОБА_6 наступного за черговістю кандидата у депутати від Глухівської міської організації політичної партії «Соціал-демократичної партії» (Партія простих людей Сергія Капліна)» від 13.11.2018 року.
8. Визнати протиправною та скасувати постанову № 19 Глухівської міської виборчої комісії Сумської області «Про реєстрацію депутатів Глухівської міської ради Сумської області VII скликання» від 15.11.2018 року, у частині реєстрації депутатами Глухівської міської ради Сумської області VII скликання: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, висунутої Глухівською міською організацією політичної партії "Соціал-демократична партія» («Партія простих людей Сергія Капліна»), ОСОБА_6 , 1983 року народження, висунутого Глухівською міською організацією політичної партії «Соціал-демократична партія» («Партія простих людей Сергія Капліна»).
9. Визнати ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 депутатами Глухівської міської ради Сумської області.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.
Протокольною ухвалою від 28.02.2019 року судом було залучено до розгляду даної справи у якості третьої особи Глухівську міську раду Сумської області.
В подальшому протокольною ухвалою від 21.03.2019 року судом було залучено до розгляду даної справи у якості третіх осіб ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8
Представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник Глухівської міської ради Сумської області проти позову заперечує та просить відмовити в їх задоволенні.
Представники ОСОБА_6 ., Горбачової Л.В., Сафонова О.П. у судове засідання не з`явивилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Заслухавши пояснення предствника позивача та представника Глухівської міської ради Сумської області, вивчивши документи, що наявні в матеріалах справи, суд зазначає наступне.
Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі наведеного, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з вимогами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Враховуючи викладене вище, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у Глухівської міської виборчої комісії Сумської області додаткові докази.
Керуючись ст. ст.180, 181, 183, 248, 256 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Закрити підготовче провадження у справі № 480/156/19 за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Глухівської міської виборчої комісії Сумської області, треті особи - Глухівська міська рада Сумської області, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про визнання протиправними та скасування рішень, звернення та постанов, визнання повноважними депутатами.
2. Призначити справу за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Глухівської міської виборчої комісії Сумської області, треті особи - Глухівська міська рада Сумської області, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 до судового розгляду по суті на "11" червня 2019 р. о 14:30 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал. 206.
3. Визнати явку представника Глухівської міської виборчої комісії Сумської області в судове засідання обов`язковою.
4. Витребувати у Глухівської міської виборчої комісії Сумської області належним чином завірену копію звернення до органів ведення Державного реєстру виборців та правоохоронних органів щодо здійснення перевірки достовірності відомостей про громадян, що містяться в підписних листах, а також належним чином завірену копію відповіді на дане звернення.
5. Попередити Глухівську міську виборчу комісію Сумської області, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.
6. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 16.05.2019 року.
Суддя В.О. Павлічек