Справа № 807/138/18
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2019-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

6 травня 2019 року

м. Київ

Справа №807/138/18

Провадження № 11-409апп19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О. Б.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лященко Н. П., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

перевіривши наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» (далі - ПАТ «Дельт Банк») до Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області (далі - Управління), державного реєстратора центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Тячівської міської ради та державного реєстратора Хустського районного управління юстиції Закарпатської області Потьомкіна Олександра Володимировича, треті особи - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , приватний нотаріус Тячівського районного нотаріального округу Закарпатської області Крец Марина Юріївна (далі - приватний нотаріус), про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії;

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2018 року ПАТ «Дельта Банк» звернулось із позовом до Управління, державного реєстратора центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Тячівської міської ради, державного реєстратора Хустського районного управління юстиції Закарпатської області Потьомкіна О. В., треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , приватний нотаріус, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Хустського районного управління юстиції Закарпатської області Потьомкіна О. В. про державну реєстрацію припинення іпотек та обтяжень за індексними номерами 27130444, 27130432, 27130419, 27130411 (дата державної реєстрації припинення іпотеки 15 грудня 2015 року);

- зобов`язати Управління відновити незаконно припинені записи про іпотеки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек

(далі - Реєстр) за № 12553928 від 30 серпня 2007 року за ПАТ «Дельта Банк», (внесеного на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 27130444 від 16 грудня 2015 року) щодо комерційної нерухомості - комплексу будівель та споруд загальною площею 2097,92 кв. м., розташованої за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 44); за № 12553922 від 28 квітня 2007 року за ПАТ «Дельта Банк», (внесеного на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 27130432 від 16 грудня 2015 року), щодо комерційної нерухомості - комплексу будівель та споруд загальною площею 2097,92 кв. м., розташованої за вказаною адресою (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 44);

- зобов`язати Управління відновити незаконно припинені записи про обтяження в Реєстрі за № 12553917 від 28 квітня 2007 року за ПАТ «Дельта Банк», (внесеного на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 27130419 від 16 грудня 2015 року), щодо комерційної нерухомості - комплексу будівель та споруд загальною площею 2097,92 кв. м., розташованої за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 44); за № 12553913 від 30 серпня 2007 року за ПАТ «Дельта Банк», (внесеного на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 27130411 від 16 грудня 2015 року), щодо комерційної нерухомості - комплексу будівель та споруд загальною площею 2097,92 кв. м., розташованої за вказаню адресою (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 44).

Закарпатський окружний адміністративний суд ухвалою від 24 вересня 2018 року, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року, провадження у справі закрив на підставі частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Закриваючи провадження у справі, суд першої інстанції, з висновком якого погодився й апеляційний суд, посилаючись на постанову Верховного Суду України від 27 січня 2017 року у справі № 815/6465/14 та постанову Верховного Суду від 17 квітня 2018 року у справі № 815/6956/15, зазначив, що спірні правовідносини виникли між учасниками справи у зв`язку з невиконанням договірних зобов`язань і реалізацією прав іпотекодержателя на предмет іпотеки - нежитлового приміщення, а отже, існує спір про право, що виключає можливість розгляду цієї справи за правилами адміністративного судочинства.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ПАТ «Дельта Банк» звернулося до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду по суті.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 18 березня 2019 року відкрив касаційне провадження.

17 квітня 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС.

Відповідно до цієї норми справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзіПАТ «Дельта Банк» просить скасувати судові рішення у зв`язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 345 КАС суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Матеріали справи не містять клопотань від учасників справи про розгляд касаційної скарги ПАТ «Дельта Банк» за їх участю.

Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Керуючись статтями 345 та 346 КАС, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області, державного реєстратора центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Тячівської міської ради та державного реєстратора Хустського районного управління юстиції Закарпатської області Потьомкіна Олександра Володимировича, треті особи - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , приватний нотаріус Тячівського районного нотаріального округу Закарпатської області Крец Марина Юріївна, про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

2. Призначити справу до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 26 червня 2019 року в порядку письмового провадження без виклику учасників справи у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. Б. Прокопенко
Судді: Н. О. Антонюк Н. П. Лященко
С. В. Бакуліна Л. І. Рогач
В. В. Британчук І. В. Саприкіна
Д. А. Гудима О. М. Ситнік
В. І. Данішевська О. С. Ткачук
О. С. Золотніков В. Ю. Уркевич
О. Р. Кібенко О. Г. Яновська
В. С. Князєв