Справа № 0540/7211/18-а
Суддя: Федотова В. М.
Дата ухвалення: 2019-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа F0540/7211/18-а
ПровадженняF 2-а/266/47/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2019 року м. Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області в особі судді Федотова В.М., дослідивши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Донецькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

23 квітня 2019 року до Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області, згідно ухвали Краматорського міського суду Донецької області від 03.01.2019 року, повернуто як помилкову позовну заява ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції ГУНП в Донецькій області про визнання дій протиправними скасування рішення, в якій позивач просив постанову по справі про накладення адміністративного стягнення від 27.07.2018 року серія ВР F090393 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.121КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу скасувати.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне: позивачем поданий позов до Донецького окружного адміністративного суду, який переданий за підсудністю до Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області.

Однак, як встановлено судом позивач мешкає у місті Токмак, Запорізької області, що не відповідає територіальній підсудності Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області та місце перебування відповідача УПП в Донецькій області, зазначене позивачем м. Маріуполь, пр. Нахімова, буд. 86, що не відповідає дійсності, оскільки алдреса УПП вДонецйькій області є: м. Маріуполь, вул. Макара Мазая, 16, що відноситься до Кальміуського району м. Маріуполя, також не відповідає підсудності Приморського районного суду м. Маріуполя.

Відповідно до ст. 25 КАСУ адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності субFєктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх обєднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд приходить до висновку про передачу справи за підсудністю до Токмацького районного суду Запорізької області, так як частина 1 ст. 20КАС України містить вичерпний перелік адміністративних справ, підсудних місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до п. 2 ч. 1ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо, зокрема, при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

З урахуванням того, що УПП в Донецькій області знаходиться в Кальміуському районі м. Маріуполя, а позивач ОСОБА_2 мешкає: Запорізька область, м. Токмак, вул. Пархоменка, 23, суд вважає, що дана адміністративна справа не підсудна Приморському районному суду м. Маріуполя, тому для забезпечення позивачу права на звернення до суду, вважає можливим передати справу за підсудністю до Токмацького районного суду Запорізької області.

Керуючись ст.ст.20,29,30 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції ГУНП в Донецькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення передати на розгляд до Токмацького районного суду Запорізької області.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги в пFятнадцятиденний строк з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом пFятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Федотова В. М.