Справа № 640/9631/19
Суддя: Губська Я. В.
Дата ухвалення: 2019-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 640/9631/19
У Х В А Л А
"16" травня 2019 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Губська Я.В., розглянувши адміністративний позов(скаргу) ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області про скасування постанов, закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення від 07.05.2019, -
14.05.2019 до суду надійшов адміністративний позов(скарга), поданий представником ОСОБА_1 адвокатом Полтавець Ю.Д., в якому просить суд: витребувати постанови, протоколи та акт за ст.ст.122,124, 130 КУпАП з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області, перевірити законність і обґрунтованість винесених постанов, протоколів та акту від 07.05.2019, скасувати дані рішення, закрити справу та «звільняється скаржника від сплати державного мита».
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 122, 123, 160, 161 з наступних підстав.
Положеннями ч.5 ст.160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;
4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;
10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;
11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Однак, в порушення вищевказаних вимог, в позовній заяві ОСОБА_1 не зазначено повної адреси місця проживання позивача, неповно зазначені дані щодо найменування відповідача (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб), не вказано зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, не вказано переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви та зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, позовна заява не містить обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача, а також в даному позові відсутнє письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Також в п.2 прохальної частини позову наявна вимога про витребування судом доказів, що не відповідає вимогам ст.80 КАС України.
Крім того, заявляючи п.3 прохальної частини позову позивач не конкретизував вимоги до суду та спосіб захисту, передбачений ч.4 ст. 286 КАС України, який позивач просить застосувати в рішенні суду відносно до рішень суб`єкту владних повноважень.
Згідно з ч.1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Всупереч зазначених норм, позивачем не додано її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Враховуючи вищевикладене, скарга ОСОБА_1 відповідно до п.9 ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме:
- надати належним чином оформлену уточнену позовну заяву, з вірним зазначенням повних даних сторін у справі, із зазначенням повної інформації щодо їх найменування (відповідача суб`єкту владних повноважень) місцезнаходження, коду ЄДРПОУ відповідача, якщо ним є юридична особа, а ні інспектор, що склав постанови/протоколи про притягнення позивача до адміністративної відповідальності, з обґрунтуванням порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача, посиланням на докази, з переліком додатків, та її копії у кількості, що відповідають кількості осіб, що беруть участь у справі;
- надати відомості щодо вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
- викласти окремо від позовної заяви п.2 прохальної частини позову клопотання про витребування судом доказів, відповідно до вимог ст.80 КАС України;
- надати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Керуючись ст.ст.122,123,161,169 КАС України,
Залишити позовну заяву(скаргу) ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Харківській області про скасування постанов, закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення від 07.05.2019 без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 640/9631/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя - Губська Я.В.