Справа № 808/2418/18
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2019-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 травня 2019 року м. Дніпросправа № 808/2418/18

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Головко О.В.,

за участю секретаря судового засідання Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 подану від імені Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області про повернення без розгляду апеляційної скарги Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06 лютого 2019 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, треті особи, без самостійних вимог - Новоолександрівська сільська рада Запорізького району Запорізької області, Центральна виборча комісія, про визнання протиправним та нечинним рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 03 травня 2019 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про повернення апеляційної скарги без розгляду та відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.02.2019.

До суду апеляційної інстанції надійшла заява від імені Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, підписана сільським головою ОСОБА_5 , про повторний розгляд клопотання, яка обґрунтована тим, що виявились нові обставини, а саме, до державного реєстру юридичних та фізичних осіб 28.03.2019 внесено запис про те, що відкрито виконавче провадження по відміні реєстраційної дії, згідно з якою ОСОБА_6 є керівником Григорівської сільської ради.

Представником відповідача Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області за довіреністю ОСОБА_7 . подано заяву, в якій останній просить суд взяти до відома, що ОСОБА_1 не є керівником Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області та не уповноважений бути її представником за законом або довіреність, тому документи, що подані ОСОБА_1 у цій справі від імені Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, просить вважати такими, що подані не уповноваженою особою та повертати без розгляду. Зазначає, що наявність рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 28 березня 2019 року у справі № 280/5469/18 про поновлення ОСОБА_1 на посаді голови Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області не визначає його статус як голови ради, оскільки Григорівською сільською радою не приймалось рішення про його поновлення на посаді.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

Відповідно до частини четвертої статті 55 КАС України територіальна громада бере

участь у справі через відповідний орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що апеляційна скарга подана відповідачем у справі, яким є Григорівська сільська Рада Запорізького району Запорізької області та підписана представником Григорівської сільської ради Кордупа Максимом Вікторовичем за довіреністю №1 від 09.01.2019, виданою в.о. сільського голови Капустою І.М.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на дату видання вказаної довіреності - 09.01.2019, станом на дату подання апеляційної скарги - 11.03.2019 та станом на 10.05.2019, керівником Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області є ОСОБА_6 .

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 28 березня 2019 року у справі № 280/5469/18, на яке посилається заявник, зокрема, поновлено ОСОБА_1 на посаді голови Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області з 20.12.2018. Рішення суду у частині поновлення ОСОБА_1 на посаді підлягає негайному виконанню.

Відповідно до частини 3 статті 303 КАС України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Частиною 7 статті 303 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п`ятій та шостій статті 189 цього Кодексу.

Відповідно до частини 5 статті 189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї - не будь права, свободи або інтереси.

За вказаних обставин, враховуючи що апеляційна скарга подана органом місцевого самоврядування, яким є Григорівська сільська рада Запорізького району Запорізької області, положення частини четвертої статті 55 КАС України, якою встановлено, що територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган місцевого самоврядування, від імені якого діє його керівник або представник, а також, приймаючи до уваги, що на цей час питання щодо повноважень голови Григорівської сільської ради є спірним, з метою недопущення порушення прав та інтересів територіальної громади, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про повернення апеляційної скарги без розгляду.

Керуючись ст.ст. 303, 325, 329 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про повернення апеляційної скарги без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повне судове рішення складено 15.05.2019.

Головуючий - суддя Т.І. Ясенова

суддя А.В. Суховаров

суддя О.В. Головко