Справа № 1.380.2019.002143
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.002143
УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

20 травня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції у Львівській області (79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 3) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії , -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії.

Підставою позову є протиправність, на думку позивача, наказу відповідача №709 від 27.02.2019 року «Про застосування дисциплінарних стягнень та зменшення щомісячної премії працівникам поліції Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області».

Ухвалою судді від 26.04.2019 року позовну заяву залишено без руху. На виконання вимог ухвали судді від 26.04.2019 року позивачем через канцелярію суду 15.05.2019 року подано: позовну заяву та її копію для відповідача із зазначенням переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви, належним чином засвідчені копії письмових доказів, доданих до позовної заяви у двох примірниках, а також заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Вказана заява обґрунтована тим, що 12.03.2019 року позивач на ім`я начальника ГУНП у Львівській області подав рапорт, клопотав про надання належним чином засвідчених копій всіх сторінок матеріалів службового розслідування, яке передувало виданню наказу № 709, вказавши при цьому строк до 20.03.2019 року. Управління кадрового забезпечення ГУНП у Львівській області 20.03.2019 року скерувало позивачу лист № Рп-655/13/03/5-2019 та повідомило, що із матеріалами службового розслідування він може ознайомитись в управлінні кадрового забезпечення ГУ НП у Львівській області. Позивач посилається на те, що в подальшому у зв`язку із проведення чергових виборів Президента України заступив для несення служби на виборчу дільницю в с. Шоломиничі Городоцького району Львівської області, де охороняв бюлетні. Позивач вказує, що 03.04.2019 прибув у Львів та в цей же день ознайомився з матеріалами службового розслідування. Вказує, що з метою належної підготовки та оформлення позовних матеріалів повинен був розуміти підстави притягнення до дисциплінарної відповідальності, а тому зміг оформити позов після ознайомлення з службовим розслідуванням, що зумовило пропуск строку на три дні.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною п`ятою цієї статті визначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно з частиною першою статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суддя враховує, що із матеріалами службового розслідування позивачу належало ознайомитись в управлінні кадрового забезпечення ГУНП у Львівській області у місті Львові. Суддя враховує територіальну віддаленість місця несення служби позивача та знаходження матеріалів його службового розслідування в управлінні кадрового забезпечення ГУНП у місті Львові, а також його відрядження в період виборчого процесу для несення служби на виборчій дільниці на території області. За цих обставин суд вважає, що позивач пропустив строк звернення до суду на три дні з поважних причин, тому дійшов висновку про необхідність його поновлення.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1, ч. 3 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

З урахуванням характеру справи та поданих доказів справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.12,121, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати поважними причину пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду та поновити його.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Підготовче судове засідання відбудеться 04 червня 2019 року о 15:00 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Роз`яснити відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити позивачу його право на подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу, протягом п`яти днів з дня вручення відзиву.

Роз`яснити відповідачу його право на подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу, протягом п`яти днів з дня вручення відповіді на відзив.

Повідомити сторін, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати у Головного управління Національної поліції у Львівській області належним чином засвідчені копії усіх документів щодо притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Клименко О.М.