Справа № 0840/3357/18
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2019-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
16 травня 2019 року м. Дніпросправа № 0840/3357/18
Суддя-доповідач Третього апеляційного адміністративного суду Семененко Я.В.
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року у справі №0840/3357/18 за позовом фізичної особи-підприємця Мілова ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задоволено.
Не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, Державна фіскальна служба України подала апеляційну скаргу.
Зазначена апеляційна скарга не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Як свідчать матеріали справи, оскаржуване рішення Запорізьким окружним адміністративним судом прийнято у письмовому провадженні 22 жовтня 2018 року. Повний текст рішення складено 22.10.2018р. Апеляційна скарга подана відповідачем згідно штампу вхідної кореспонденції суду першої інстанції 06 травня 2019 року, тобто з пропуском строку, який встановлено ч.1 ст.295 КАС України.
Скаржником в апеляційній скарзі порушено питання про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції. В обґрунтування поважності причин пропуску строку, скаржник посилається на те, що рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року податковим органом було отримано 19.11.2018р.. 19.12.2018 року, в межах визначеного ст.295 КАС України строку, ДФС України вперше подано апеляційну скаргу на вищевказане судове рішення, однак ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду її було повернуто скаржнику у зв`язку з неусуненням недоліків у вигляді несплати судового збору. Зазначає, що при повторній подачі апеляційної скарги судовий збір сплачено в повному обсязі.
Пунктом 1 частини 2 статті 295 КАС України визначено, що учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Таким чином, Законом передбачена можливість поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду учаснику справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, у разі, якщо апеляційна скарга подана учасником справи протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Як свідчать матеріли справи, та, з огляду на аргументи поданого клопотання не заперечується скаржником, копію рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року отримано уповноваженим представником ДФС України 19.11.2018р. (а.с. 54).
Отже, враховуючи дату вручення відповідачу повного судового рішення, з урахуванням положень ч.1 ст.120 КАС України, перебіг встановленого ч.2 ст.295 КАС України строку розпочався 20.11.2018р. та останнім днем такого строку є 19.12.2018 року.
Разом з тим, вперше апеляційна скарга подана відповідачем 22.12.2018р. (а.с.57), тобто поза межами, встановленого ч.2 ст.295 КАС України строку.
Аргументи скаржника щодо подання ним первинної апеляційної скарги 19.12.2018 року суд не бере до уваги, оскільки такі аргументи не підтверджені жодними доказами. Разом з тим, відмітка на штампі вхідної кореспонденції суду першої інстанції свідчить про подання первинної апеляційної скарги відповідачем 22.12.2018р.. (а.с. 57), що також встановлено Третім апеляційним адміністративним судом в ухвалі від 14.01.2019р. про залишення апеляційної скарги ДФС України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.10.2018р. без руху з підстав невідповідності апеляційної скарги вимогам п.1 ч.5 ст.296 КАС України та подання останньої з пропуском строку на апеляційне оскарження (а.с. 60).
Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання Державної фіскальної служби України про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року, з огляду на те, що наведені відповідачем підстави для поновлення такого строку неможливо визнати поважними.
Відповідно до ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
У зв`язку з викладеним, вважаю за необхідне апеляційну скаргу залишити без руху, встановивши заявнику строк для усунення недоліків, а саме: надати заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, в якій вказати інші підстави для поновлення строку з наданням відповідних доказів на обґрунтування заяви.
Керуючись ст.169, ч.3 ст.298 КАС України, суд -
Відмовити в задоволенні клопотання Державної фіскальної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року у справі №0840/3357/18.
Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року у справі №0840/3357/18 залишити без руху.
Встановити Державній фіскальній службі України десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили 16.05.2019р. та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Я.В. Семененко