Справа № 160/8018/18
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2019-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
14 травня 2019 року м. Дніпросправа № 160/8018/18
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Семененка Я.В. (доповідач),
суддів: Бишевської Н.А., Добродняк І.Ю.,
за участю секретаря судового засідання Кязимової Д.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 січня 2019 року (суддя Конєва С.О., повний текст складено 28.01.2019р.) у справі №160/8018/18 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень,-

В провадженні Третього апеляційного адміністративного суду знаходиться справа за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 січня 2019 року у справі №160/8018/18 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень.
Предметом спору у вказаній справі є правомірність винесення Головним управлінням Держпраці у Дніпропетровській області:
постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 18.09.2018р. №ДН1131/257/АВ/ТД-ФС/556;
постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 18.09.2018р. №ДН1131/257/АВ/ІП-ФС/557;
припису про усунення виявлених порушень №ДН1131/257/АВ/П від 30.08.2018р.
Обгрунтовуючи заявлений позов, позивач, зокрема, посилався на те, що його не було повідомлено про розгляд справи Головним управлінням Держпраці у Дніпропетровській області за наслідком якого прийнято оскаржувані постанови про застосування штрафних санкцій, що є порушенням Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затверджено постановою Кабінету Міністрів України №509 від 17.07.2013р.
Заперечуючи таку позицію позивача Головним управлінням Держпраці у Дніпропетровській області надано суду копію телефонограми від 06.09.2018р. згідно якої ФОП ОСОБА_1 був повідомлений про розгляд справи 06 вересня 2018 року о 15год.53хв. за телефоном НОМЕР_1.
Вказану телефонограму складено провідним інспектором Козловою О.В.
Таким чином, надані суду докази свідчать про неможливість повідомлення позивача про розгляд справи телефонограмою від 06.09.2018р., яку складено провідним інспектором Козловою О.В.
Вказані обставини стали однією із підстав для скасування оскаржуваних у цій справі рішень Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області.
Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
При цьому, у відповідності до ч.2 ст.44 КАС України учасники справи зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.
У спірному випадку відповідач, фактично зловживаючи процесуальними права та порушуючи процесуальні обовязки, надав суду документи, інформація в яких не відповідала дійсності.
При цьому, суд апеляційної інстанції враховує, що такі діє вчинені стороною, яка є державним органом, що не додає авторитету Державі в питаннях організації та здійснення заходів державного контролю.
Відповідно до ч.1 ст.249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним субєктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Таким чином, з метою усунення причин та умов, що сприяли порушенню відповідачем вимог процесуального закону, суд вважає за необхідно довести вказаний факт до відома начальника Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області.
На підставі викладеного, керуючись ст.249 КАС України, суд -
Довести до відома начальника Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області наведений факт для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Повідомити Третій апеляційний адміністративний суд про вжиті заходи не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Ухвала суду може бути оскаржена в касаційному порядку у строки, які визначені ст..329 КАС України.

Головуючий - суддя Я.В. Семененко

суддя Н.А. Бишевська

суддя І.Ю. Добродняк