Справа № 120/1567/19-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

20 травня 2019 р. Справа № 120/1567/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали

за позовом: ОСОБА_1 ,

до: Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України,

про: визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії.

Згідно з пунктом третім частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст. 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В той же час, ч. 3 ст. 122 передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до прохальної частини позовної заяви позивач просить, зокрема, визнати протиправною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №50963031 від 04.04.2019 року. При цьому позивач вказує, що оскаржувану постанову здано на пошту відповідачем 12.04.2019 року, а позивач отримав її лише 06.05.2019 року у зв"язку з перебуванням позивача на санаторному лікуванні у м. Києві з 09.04.2019 по 26.04.2019 та святковими і вихідними днями.

В той же час суд зауважує, що позивачем не надано належних доказів на підтвердження вказаних фактів.

Так, як вбачається із додатків до позовної заяви, 26.04.2019 року Вінницьким обласним клінічним госпіталем ветеранів війни ОСОБА_1 видано направлення №1346 на стаціонарне лікування у терапевтичне відділення ДЗ "Український госпіталь для воїнів - інтернаціоналістів "Лісова Поляна" МОЗ України з 02 травня 2019 року. Зазначене вказує на те, що ОСОБА_1 26.04.2019 року вже перебував у м. Вінниці.

Щодо твердження позивача що наступні дні були святковими та вихідними, суд зауважує, що 02.05.2019 року та 03.05.2019 року були офіційними робочими днями, що підтверджується Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 січня 2019 р. № 7-р "Про перенесення робочих днів у 2019 році ", зокрема, щодо перенесення у 2019 році в порядку та на умовах, визначених законодавством, робочих днів з вівторка 30 квітня на суботу 11 травня. Крім того, суд зауважує, що зазначене Розпорядження щодо перенесення робочих днів не стосується, зокрема, Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта», про що прямо зазначено у вказаному Розпорядженні .

До позовної заяви позивач надає ксерокопію конверта, в якому отримано оскаржувану постанову, проте суд зауважує, що зазначена ксерокопія конверта зроблена вибірково, є нечіткою та не містить всіх елементів поштового відправлення.

Таким чином, суд зауважує, що позивачем не надано належних доказів щодо часу отримання оскаржуваної постанови від 04.04.2019 року та дотримання строку звернення до суду з даним адміністративним позовом ( приймаючи до уваги, що позовну заяву подано до суду лише 14.05.2019 року ), як і не надано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з частинами 1-2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність позовної заяви вимогам ст.160, 161 КАС України, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом подання до суду доказів, якими підтверджується дата отримання оскаржуваної постанови (оригінал конверту, в якому позивачем отримано оскаржувану постанову), а у випадку пропуску строку звернення до суду - надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Керуючись ст.122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом подання до суду доказів, якими підтверджується дата отримання оскаржуваної постанови (оригінал конверту, в якому позивачем отримано оскаржувану постанову), а у випадку пропуску строку звернення до суду - надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Копію даної ухвали направити позивачу для відома та виконання.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна