Справа № 309/282/17
Суддя: Бобрушко В. І.
Дата ухвалення: 2019-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 309/282/17
Провадження № 2-а/307/3/19
У Х В А Л А

06 травня 2019 року м.Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Бобрушко В.І. при секретарі Ільницькій О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Тячів заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору та збільшення позовних вимог щодо визнання незаконним рішення Кошелівської сільської ради, повернення коштів, стягнення моральної шкоди в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кошелівської сільської ради про поновлення на роботі та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Тячівського районного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Кошелівської сільської ради про поновлення на роботі та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Позивач ОСОБА_1 надіслав до суду заяву про збільшення позовних вимог, в якій окрім раніше заявлених вимог, просить суд визнати незаконним рішення сесії Кошелівської сільської ради про поновлення на роботі звітних працівників, повернути на рахунки Кошелівської сільської ради кошти як заробітну плату, оздоровчі, премії працівників, стягнути на його користь моральну шкоду в сумі 15000 гривень. Одночасно просить звільнити його від сплати судового збору, так як він ніде не працює.

Дослідивши матеріали заяви, суд дійшов наступного висновку.

Згідно частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно наданої позивачем довідки Хустської обласної державної податкової інспекції від 12 березня 2019 року за №21002 за період з 2 кварталу 2016 року по 4 квартал 2018 року інформація про доходи ОСОБА_1 відсутня.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» визначено пільги щодо сплати судового збору. Тобто, вказаною статтею визначено категорію осіб, які автоматично звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Однак, позивач не надав доказів, на підтвердження того, що він звільнений від сплати судового збору у відповідності до вимог ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

За приписами зазначених норм відстрочення або розстрочення сплати судового збору чи звільнення від сплати судового збору є правом суду та єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору, звільнення від сплати судового збору, є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з частиною 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі з метою визначення чи потребує особа, яка звертається до суду з позовом, послаблення фінансових перешкод доступу до правосуддя.

В той же час будь-яких належних та допустимих письмових доказів того, що майновий стан позивача ОСОБА_1 перешкоджає сплаті ним судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі до заяви не додано.

Відсутність вказаних доказів та надана позивачем довідка Хустської обласної державної податкової інспекції від 12 березня 2019 року за №21002 не дають суду змогу врахувати майновий стан сторони для прийняття рішення про звільнення позивача від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову та відсутності в нього коштів для його сплати.

Таким чином, з наданої позивачем заяви про звільнення його від сплати судового збору неможливо встановити чи є у позивача фінансові перешкоди неможливості сплати ним судового збору за звернення до суду з даним позовом і сума судового збору, яка підлягає сплаті, є для позивача значною.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову фізичною особою майнового характеру становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а немайнового характеру - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2019 рік» розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу становить 1921 гривня.

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання трьох позовних вимог в розмірі 2305 гривень 20 копійок та надати оригінал доказу сплати судового збору у вищезазначеному розмірі.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Таким чином, позивачу ОСОБА_1 необхідно виправити недоліки заяви про збільшення позовних вимог протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, а саме: додати до позовної заяви документ про сплату судового збору на рахунки Тячівського районного суду Закарпатської області (отримувач коштів УК у м. Тячiв. р/Тячівський р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38028923, банк отримувача - казначейство України (ЕАП) , код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача - 7248, код класифікації доходів бюджету - 22030101), в розмірі 2305 гривень 20 копійок та роз`яснити позивачу, що в противному разі заява буде вважатися неподаною і повернута йому.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, відмовити.

Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог щодо визнання незаконним рішення Кошелівської сільської ради, повернення коштів, стягнення моральної шкоди, - залишити без руху

Повідомити позивача ОСОБА_1 про необхідність виправлення недоліків даної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали, а саме: додати до позовної заяви документ про сплату судового збору на рахунки Тячівського районного суду Закарпатської області (отримувач коштів УК у м. Тячiв. р/Тячівський р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38028923, банк отримувача - казначейство України (ЕАП) , код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача - 7248, код класифікації доходів бюджету - 22030101), в розмірі 2305 гривень 20 копійок та роз`яснити позивачу, що в противному разі заява буде вважатися неподаною і повернута йому.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Головуючий: В.І.Бобрушко