Справа № 522/8088/19
Суддя: Чернявська Л. М.
Дата ухвалення: 2019-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа F 522/8088/19
Провадження F 2а/522/639/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2019 року Приморський районний суд міста ОСОБА_1 в складі:

головуючого F судді Чернявської Л.М.,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в місті ОСОБА_1 справу за адміністративним позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до громадянина ОСОБА_2 Сантояна Мкртіча про примусове видворення за межі території України,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з адміністративним позовом про примусове видворення з України громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_2 Сантояна Мкртіча, ІНФОРМАЦІЯ_1. Просить допусить негайне виконання рішення.

Мотивують вимоги тим, що громадянин ОСОБА_2 Сантоян Мкртіч, ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконно перебуває на території України. Документи, що посвідчують особу та підтверджують законність перебування на території України у відповідача відсутні. Своїми діями вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 203 КУпАП. Прийняте рішення про видворення з території України не було виконано добровільно. Враховуючи, що відповідач без законних підстав проживає на території України, просять постановити рішення яким примусово видворити його за межі країни.

Учасники справи в судове засідання не зFявились, звернулись до суду з письмовими заявами.

Представник позивача в письмовій заяві зазначає про розгляд справи без його участі.

Відповідач в своїй письмовій заяві до суду зазначає, що правова допомога та послуги перекладача йому не потрібні. Просить розглянути справу за його відсутністю, позовні вимоги визнає.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Матеріалами справи встановлено, що 22 березня 2018 року співробітниками Малиновського ВП ГУНП за адресою: м.Одеса, вул.Академіка Філатова, 23В було виявлено особу яка назвалась громадянином ОСОБА_2 Сантоян Мкртіч, ІНФОРМАЦІЯ_1

В результаті проведеної перевірки було встановлено, що громадянин ОСОБА_2 Сантоян Мкртіч, ІНФОРМАЦІЯ_1, порушив правила перебування іноземців в Україні F ухилився від виїзду після закінчення терміну перебування в Україні.

Як вбачається із пояснень громадянина ОСОБА_2 Сантоян Мкртіч, ІНФОРМАЦІЯ_1, що надані 22 березня 2018 року в Малиновському РВ у м.Одесі ГУ ДМС України в Одеській області зазначено, що 11.09.2017 року він прибув до України з ОСОБА_3 ОСОБА_2 у приватних справах. Державний кордон України він перетинав за паспортом громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_2 серії АК0416316, терміном дії з 29.12.2009 року по 28.06.2018 року. Прибувши в Україну та під час перебування в Україні він проживав за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Також, під час перебування в Україні він офіційно не працював, законного джерела існування не мав, проживав за рахунок коштів, які привіз з собою. Також на території України не має власності.

З питання отримання дозволу на імміграцію в Україну, отримання посвідки на тимчасове проживання в Україні до органів державної міграційної служби України не звертався.

Про те, що знаходиться на Україні в порушення законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, правил перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні йому відомо.

22.03.2018 року за порушення ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що виразилось в порушенні правил перебування іноземців в Україні, тобто проживання в Україні без документів на право проживання в Україні, стосовно Сантоян Мкртіч складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД F000119 та постановою про накладення адміністративного стягнення від 22.03.2018 ПН МОД F 001575 був притягнутий до адміністративної відповідальності та накладено стягнення штраф в розмірі 510 грн. В той же день штраф був сплачений, про що свідчить квитанція.

22 березня 2018 року ГУ ДМС України в Одеській області було прийняте рішення про примусове повернення в країну походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства, яка назвалась громадянином ОСОБА_2 Сантоян Мкртіча та зобовFязано його покинути територію України у термін до 12.04.2018 року.

Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року F 3773-VІ передбачено, що іноземець або особа без громадянства зобовFязані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.

У визначений термін громадянин ОСОБА_2 Сантоян Мкртіч з території України не виїхав.

Суду надана довідка Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області від 14 травня 2019 року про встановлення особи громадянина ОСОБА_2 Сантояна (латиниця SANTOYAN) Мкртіча (латиниця MKRTICH), ІНФОРМАЦІЯ_1 та копія квитка на 17.05.2019 року ОСОБА_4.

Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року F 3773-VІ, рішення про добровільне повернення іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частинах першій і другій цієї статті, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції за заявою іноземця та особи без громадянства про добровільне повернення. Порядок провадження за заявами іноземців та осіб без громадянства про добровільне повернення визначається Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідач з відповідною заявою, а також з заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового або тимчасового захисту в Україні до ГУ ДМС України в Одеській області не звертався, відповідного бажання під час опитування не виявив, жертвою торгівлі людьми себе не вважає.

Згідно до п. 14 ст. 1 Закону вищезазначеного Закону нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Згідно до частини 3 статті 3 розділу I Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства зобов'язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.

Відповідно до частини 1 стаття 9 розділу II Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України.

Отже, зFясувавши обставини перебування відповідача на території України було встановлено наступне:

1. Відомості про подальше перебування на території України на законних підставах Відповідача відсутні, що вказує на грубе порушення з боку відповідача норм Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

2. Відповідач був затриманий працівниками Березівського РС ГУ ДМС України в Одеській області за порушення правил перебування іноземців в Україні, а саме ухилення від виїзду після закінчення терміну легального перебування.

3. На даний час у Відповідача відсутні будь які підстави перебування на території України обовFязкова наявність яких визначена ст. 9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» відповідно до якої іноземці вFїжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом або іншими міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи.

Відповідно до частини 1 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» «Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухиляється від виконання такого рішення, та існує ризик його втечіF».

Беручи до уваги той факт, що відповідач після перетину державного кордону України, в подальшому проживав на території України без документів на право проживання в Україні, вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 203 КУаАП, у нього відсутній паспортний документ, який надає право здійснити виїзд з території України, які визначені ст. 15 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» відповідно до якої вFїзд в Україну та виїзд з України іноземців та осіб без громадянства здійснюється за паспортним документом за наявності відповідної візи, якщо інший порядок вFїзду та виїзду не встановлено законодавством чи міжнародним договором України.

Судом встановлено, та не оспорюється сторонами, що відносно відповідача 22 березня 2018 року ухвалене рішення про примусове повернення з України, яке ним не виконано в добровільному порядку.

Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що іноземець або особа без громадянства зобовFязані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення.

Згідно до ст. 1 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» нелегальний мігрант - іноземець, який законно прибув в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратив підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

З наведених норм вбачається, що примусове видворення з України іноземця на підставі винесеного судового рішення застосовується, якщо рішення про примусове повернення не виконано іноземцем в установлений строк без поважних причин або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець ухилятиметься від виконання такого рішення.

З огляду на встановлені обставини, суд приходить до висновку, що позов Головного Управління Державної міграційної служби України в Одеські області до громадянина про примусове видворення громадянина ОСОБА_2 Сантояна (латиниця SANTOYAN) Мкртіча (латиниця MKRTICH), ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

При цьому, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 371 КАС України, постанова суду в частині примусового видворення відповідача підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. ст. 1, 3, 23, 26, 30 Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 241-246, 250, 251, 288, 371 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного Управління Державної міграційної служби України в Одеські області (м.Одеса, вул.Преображенська, 44) F задовольнити.

Примусово видворити громадянина ОСОБА_2 Сантояна (латиниця SANTOYAN) Мкртіча (латиниця MKRTICH), ІНФОРМАЦІЯ_1 (м.Одеса, вул.Генерала Петрова, буд.17/2, кв.60) за межі території України.

Допустити негайне виконання судового рішення.

Рішення суду може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня його отримання учасниками справи. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л. М. Чернявська

15.05.2019