Справа № 440/4125/18
Суддя: Гудков С. В.
Дата ухвалення: 2019-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 440/4125/18
Провадження № 2-а/539/4/2019
У Х В А Л А
Іменем України
14 травня 2019 року Лубенський міськрайонний суд
Полтавської області
В складі: головуючого судді Гудкова С.В.
з участю секретаря Шрейтер С.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Лубни клопотання ОСОБА_1 щодо зупинення провадження до встановлення правонаступника по справі за позовом ОСОБА_2 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, третя особа Лубенське об`єднане управління Пенсійного фонду України про визнання незаконною та скасування постанови,-
В С Т А Н О В И В :
На адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 щодо зупинення провадження до встановлення правонаступника по справі за позовом ОСОБА_2 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, третя особа Лубенське об`єднане управління Пенсійного фонду України про визнання незаконною та скасування постанови, яке мотивоване тим, що позивач по справі ОСОБА_2 , який був її чоловіком, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Суд проводить дане засідання з урахуванням положень ч.4 ст.229 КАС України.
Розглянувши заяву ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Встановлено, що за рішенням суду від 16.04.2015 року, зобов`язано Лубенське об`єднане управління Пенсійного фонду України провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсію, відповідно до ст.ст.50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії, встановленою ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з 27.05.2014 року по 02.08.2014 року.
На підставі вищевказаного рішення, ОСОБА_2 отримано виконавчий лист, який перебував на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області.
Постановою головного державного виконавця від 26.06.2017 року виконавче провадження завершене.
Не погодившись з даною постановою, ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, третя особа Лубенське об`єднане управління Пенсійного фонду України про визнання незаконною та скасування постанови.
Провадження за вищевказаним позовом відкрито ухвалою судді від 14.01.2019 року (а.с.56).
13.03.2019 року від Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області до суду надійшов відзив на позов, в якому даний орган висловив свої пояснення щодо поданої заяви.
Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.87), ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обовязків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). За нормою ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
За загальними положеннями про спадкування право на спадщину виникає в день відкриття спадщини; спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою; для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (статті 1220,1222,1270 ЦК України).
Відповідно дост.1227 ЦК Українисуми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у звязку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у звязку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сімї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Конституційний Суд України у Рішенні від 02.11.2004 року у справі №15-рп/2004 зазначив, що «верховенство права це панування права в суспільстві. Верховенство права вимагає від держави його втілення у правотворчу та правозастосовну діяльність, зокрема у закони, які за своїм змістом мають бути проникнуті передусім ідеями соціальної справедливості, свободи, рівності тощо. Одним із проявів верховенства права є те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори, зокрема норми моралі, традиції, звичаї тощо, які легітимовані суспільством і зумовлені історично досягнутим культурним рівнем суспільства. Всі ці елементи права обєднуються якістю, що відповідає ідеології справедливості, ідеї права, яка значною мірою дістала відображення в ОСОБА_4 України. Таке розуміння права не дає підстав для його ототожнення із законом, який іноді може бути й несправедливим, у тому числі обмежувати свободу та рівність особи. Справедливість одна з основних засад права, є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права».
У разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником (ст.52 КАС України).
Враховуючи, що сума пенсії ОСОБА_2 , відповідно до ст.ст.50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії, встановленою ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за період з 27.05.2014 року по 02.08.2014 року, нарахована, однак, не виплачена, тобто за життя її він не отримав.
Відповідно до частини четвертої статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом. Таким законом є Закон України "Про виконавче провадження" від 2.06.16 №1403-VIII, відповідно до статті 1 якого примусове виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) покладається на органи державної виконавчої служби та у визначених Законом України "Про виконавче провадження" випадках - на приватних виконавців.
В позові ОСОБА_2 ставилось питання щодо незаконності постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження, щодо стягнення нарахованої суми пенсії з Лубенське об`єднане управління Пенсійного фонду України.
Згідно п.1 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.
Враховуючи вищевикладене, провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, третя особа Лубенське об`єднане управління Пенсійного фонду України про визнання незаконною та скасування постанови слід зупинити до встановлення правонаступника.
Керуючись ст.55 КАС України, -
У Х В А Л И В :
Зупинити провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, третя особа Лубенське об`єднане управління Пенсійного фонду України про визнання незаконною та скасування постанови до встановлення правонаступника.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15 днів до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лубенський міськрайонний суд.

Повний текст ухвали виготовлено 14.05.2019 року.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду С.В.Гудков