Справа № 640/3832/19
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2019-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

17 травня 2019 року м. Київ № 640/3832/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про:

- визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про сплату боргу (недоїмки) по сплаті єдиного соціального внеску від 29 грудня 2018 року №Ф-271736-17 в сумі 15819,34 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 березня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

Так, у вказаній ухвалі суд зазначив, що позивачем оскаржується вимога Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про сплату боргу (недоїмки) по сплаті єдиного соціального внеску, однак позовних вимог до Державної податкової інспекція у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві позивачем не звернено.

З урахуванням викладеного, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 березня 2019 року позивачу встановлено строк для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: позовної заяви (з примірниками для інших учасників справи) із зазначенням у ній змісту позовних вимог і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, щодо кожного з відповідачів; копій позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи.

На виконання вимог ухвали суду позивачем до суду подано заяву-клопотання про усунення недоліків позовної заяви та два примірники позовної заяви з додатками для відповідачів.

Суд, розглянувши подану заяву на усунення недоліків позову, зазначає наступне.

ОСОБА_1 в позовній заяві визначено двох відповідачів: Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві та Державну податкову інспекцію у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Предметом спору є вимога про сплату боргу (недоїмки) по сплаті єдиного соціального внеску від 29 грудня 2018 року №Ф-271736-17, прийнята Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві.

Водночас з позовної заяви ОСОБА_1 не зрозуміло, які саме рішення, дії або бездіяльність Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві оскаржуються позивачем і відповідно які вимоги зверненні до даного відповідача, а також які заходи мають бути застосовні судом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, спрямовані на відновлення порушених прав, свобод чи інтересів позивача.

Згідно з частиною другою статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 171 КАС України при вирішенні питання щодо відкриття провадження у справі суд, зокрема, з`ясовує відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За приписами пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Водночас в позовній заяві ОСОБА_1 не визначено змісту позовних вимог до другого відповідача (Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві), з огляду на що ухвалою суду від 13 березня 2019 року його позовну заяву залишено без руху.

В заяві на усунення недоліків позову позивачем фактично повторно подано первинну позовну заяву в 2 примірниках (для відповідачів) за відсутності викладу обставин та змісту позовних вимог до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку, що позивачем не усунуто в повному обсязі недоліків позовної заяви.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу, - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 295-297 цього Кодексу.

Згідно з підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.М. Чудак