Справа № 120/881/19-а
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2019-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Вінниця

20 травня 2019 р. Справа № 120/881/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Томчука А.В., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в суд з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, позивач зазначає, що згідно наказу ГК РВ №0227 від 03.09.1991 його було звільнено з військової служби у запас з посади заступника начальника медичної служби військової частини НОМЕР_1 . Також зазначив, що він знаходиться на обліку у Вінницькому обласному військовому комісаріаті, та на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Крім того, на момент прийняття постанови КМУ "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" від 21.02.2018 №103 позивач отримував пенсію, яка обраховувалась виходячи з розміру посадового окладу 1513 грн. Разом із тим, 01.03.2018 року набула чинності постанова Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017 року, якою збільшено грошове забезпечення військовослужбовців та затверджено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу та начальницького складу.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовлено та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницької області довідку №ХЛ47179 від 02.03.2018 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , згідно постанови КМУ №704 від 30.08.2017 року та наказу Міністра оборони України від 01.03.2018 року №90 "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних сил України". Відповідно до даної довідки посадовий оклад ОСОБА_1 становить 6340,00 грн., що відповідає тарифному розряду "33", розрахованого виходячи із співвідношення розміру посадового окладу 1237 грн.

Не погоджуючись із такими діями відповідача щодо застосування тарифного розряду "33", позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Ухвалою від 19.03.2019 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Даною ухвалою також встановлено відповідачам строк на подання відзивів на позовну заяву.

У встановлений судом строк відповідачем подано відзив на позовну заяву, у якому останній заперечує щодо задоволення даного адміністративного позову. Зокрема зазначив, що оскільки посада, із якої був звільнений позивач, а саме: заступник начальника медичної служби старший офіцер військової частини НОМЕР_1 , не передбачена ані Постановою №704 від 30.08.2017, ані додатками 1-22 до наказу Міністра оборони України від 01.03.2018 №90, тому тарифний розряд та розмір посадового окладу визначався згідно з Додатком 24 до Наказу №90, шляхом співвідношення встановлених до 01.01.2018 розмірів посадових окладів до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та з врахуванням вимог Алгоритму, затвердженого Директором Департаменту фінансів Міністерства оборони України 13.03.2018, зокрема відповідності рівня військової частини.

Згідно з приміткою 1, ця Схема застосовується для встановлення співвідношення розмірів посадових окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил, які були звільнені з військової служби до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704, що не визначені у схемах, наведених у додатках 1 - 22 за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України.

Відповідно до примітки 2, тарифні розряди за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил, визначені за цією Схемою, не можуть перевищувати відповідних тарифних розрядів за основними типовими посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України відповідних органів військового управління, встановлених в додатках 1 - 22 за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України.

Таким чином, уповноважений орган Вінницький обласний військовий комісаріат, діючи в межах наданих їм повноважень, дотримуючись вимог Законів України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», «Про Збройні Сили України», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постанов Кабінету Міністрів України від 31.03.1992 № 161, від 07.06.1993 № 419, від 22.05.2000 № 829, від 30.08.2017 № 704, від 21.02.2018 № 103, наказів MO України від 08.09.1998 №338 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.09.1998 за № 596/3036, від 01.03.2018 № 90 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.03.2018 р. за № 315/31767), під час перерахунку пенсій колишнім військовослужбовцям, звільненим з посад в управлінні 43 Ракетною армією, визначали нові розміри посадових окладів з 01.03.2018, які є вищим, ніж встановлені для обчислення їх пенсії раніше, не допускаючи їх перевищення у порівнянні відповідними (аналогічними) посадами органу військового управління вищого рівня оперативного командування, та відповідно до розмірів окладів, зазначених у витягах зі штату управління Ракетної армії.

Згідно таблиці тарифікації посадових окладів, розробленої Департаментом фінансів MO України на підставі штату ракетної армії посаді «начальник медичної служби» станом на 01.01.2008 визначений оклад 1275 грн., що відповідає 34 тарифному розряду, відповідно Позивачу, як заступнику встановлено 33 тарифний розряд (на 1 розряд нижче, ніж керівнику підрозділу), що відповідає окладу в розмірі 6340 грн.

Таким чином, встановленням ОСОБА_1 з 01.03.2018 "33" тарифного розряду, його посадовий оклад приведений у відповідність до вимог діючих нормативно-правових актів.

03.04.2019 представником відповідача подано доповнення до відзиву, згідно яких наголосив на рішенні Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/3858/18.

05.04.2019 позивачем подано відповідь на відзив, зі змісту якої, серед іншого, звернув увагу суду на те, що згідно матеріалів пенсійної справи у позивача жодного разу не було здійснено обрахування пенсії, виходячи із посадового окладу у сумі 1237 грн.

Відповідно части першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши наявні у ній докази в їх сукупності встановив, що наказом ГК РВ №0227 від 03.09.1991 ОСОБА_1 звільнено у запас з посади заступника начальника медичної служби військової частини НОМЕР_1 .

Позивач перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області та отримував пенсію, розраховану виходячи із розміру посадового окладу 1513,00 грн.

На виконання Постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб" відповідачем 1 виготовлено та надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області довідку №ХЛ47179 від 02.03.2018 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 із врахуванням постанови КМУ №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та наказу Міністра оборони України від 01.03.2018 року №90 "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних сил України".

Як видно зі змісту даної довідки №ХЛ47179 від 02.03.2018 року посадовий оклад ОСОБА_1 становить 6340 грн., що відповідає тарифному розряду "33", розрахованого виходячи з посадового окладу 1237 грн.

При цьому, листом від 13.02.2019 №12/297, наданим на звернення ОСОБА_1 , відповідач повідомив позивача про те, що уповноважений орган Вінницький обласний військовий комісаріат, діючи в межах наданих їм повноважень, дотримуючись вимог Законів України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», «Про Збройні Сили України», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постанов Кабінету Міністрів України від 31.03.1992 р. № 161, від 07.06.1993 р. № 419, від 22.05.2000 р. № 829, від 30.08.2017 р. № 704, від 21.02.2018 р. № 103, наказів MO України від 08.09.1998 р. №338 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.09.1998 р. за № 596/3036, від 01.03.2018 р. № 90 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.03.2018 р. за № 315/31767), під час перерахунку пенсій колишнім військовослужбовцям, звільненим з посад в управлінні 43 Ракетною армією, визначали нові розміри посадових окладів з 01.03.2018 р., які є вищим, ніж встановлені для обчислення їх пенсії раніше, не допускаючи їх перевищення у порівнянні відповідними (аналогічними) посадами органу військового управління вищого рівня оперативного командування, та відповідно до розмірів окладів, зазначених у витягах зі штату управління Ракетної армії.

Згідно доведеної Департаментом фінансів MO України таблиці тарифікації посадових окладів, розробленої на підставі штату ракетної армії за посадою " заступник начальника медичної служби - старший офіцер військової частини НОМЕР_1 ", яку позивач займав на день звільнення станом на 01.01.2008 визначений оклад 1237 грн., а за посадою "начальник медичної служби військової частини НОМЕР_2 " - 1275 грн.

Так як посадовий оклад за посадою, займаною позивачем на день звільнення Постановою КМУ № 103 та додатками 1-22 до Наказу МОУ № 90 не визначені, тарифний розряд і, відповідно розмір посадового окладу, визначався згідно з додатком 24 до Наказу - Схема співвідношення встановлених до 01 березня 2018 року розмірів посадових окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України.

Згідно з Схемою, в разі, якщо посадовий оклад до 01.03.2018 складав 1275 грн., то з 01.03.2018 в такому випадку встановлюється 34 тарифний розряд (за посадою «начальник медичної служби»). Позивачеві, як заступнику встановлюється тарифний розряд на 1 нижче - 33 тарифний розряд, що відповідає посадовому окладу в розмірі 6340 грн.

Згідно з приміткою 1, ця Схема застосовується для встановлення співвідношення розмірів посадових окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил, які були звільнені з військової служби до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704, що не визначені у схемах, наведених у додатках 1 - 22 за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України.

Відповідно до примітки 2, тарифні розряди за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил, визначені за цією Схемою, не можуть перевищувати відповідних тарифних розрядів за основними типовими посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України відповідних органів військового управління, встановлених в додатках 1 - 22 за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України.

Таким чином, встановлення ОСОБА_1 з 01.03.2018 33 тарифного розряду, що відповідає розміру 6340 гривень, здійснено у відповідності до вимог нормативно- правових актів.

Разом із тим, не погоджуючись із такими діями відповідача щодо зменшення тарифного розряду, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходив із наступного.

Відповідно до частини четвертої статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" від 09.04.1992 за № 2262-ХІІ (далі - Закон № 2262-ХІІ), усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі, якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Так, пунктом 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 за № 45 пенсії, призначені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у зв`язку із підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.

В свою чергу, пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" від 21.02.2018 за № 103 постановлено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон) до 1 березня 2018 (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 за № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 за № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" затверджено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу згідно з додатком 1.

Згідно із тарифною сіткою розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу, яка є Додатком 1 до Постанови від 30 серпня 2017 за № 704, тарифному розряду "44" відповідає тарифний коефіцієнт "4,48".

Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та з метою визначення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України Наказом Міністерства оборони України №90 від 01.03.2018 року "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України" установлено тарифні розряди за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках 1 - 22 до цього наказу, а також співвідношення встановлених до 01 березня 2018 року окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України згідно зі схемами, визначеними у додатках 23, 24 до цього наказу.

Так, відповідно до Схеми співвідношення встановлених до 01 березня 2018 року окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України та осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, яка є Додатком 24 до Наказу №90 від 01.03.2018 року, посадовий оклад, встановлений (обчислений) до 01 березня 2018 року в розмірі 1480 - 1519 грн. відповідає тарифному розряду "44", що встановлюються з 01 березня 2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року N 704.

Як уже було встановлено вище, позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькій області та до 01.03.2018 отримував пенсію розраховану виходячи із розміру посадового окладу 1513,00 грн.

З огляду на викладене, посадовий оклад ОСОБА_1 , встановлений до 01 березня 2018 року в розмірі 1513,00 грн., відповідає тарифному розряду "44".

В той же час, як уже було встановлено судом вище, 02.03.2018 ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовлено та направлено до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницької області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , згідно якої його посадовий оклад становить 6340,00 грн., що відповідає тарифному розряду "33" розрахованого виходячи з посадового окладу 1237 грн.

При цьому, заперечуючи проти задоволення даного адміністративного позову представник відповідача у відзиві зазначив, що відповідно до Примітки 2 Додатку 24 до Наказу №90 від 01.03.2018 року тарифні розряди за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил, визначені за цією Схемою, не можуть перевищувати відповідних тарифних розрядів за основними типовими посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України відповідних органів військового управління, встановлених в додатках 1 - 22 за основними типовими посадами та основними посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України.

Також вказав на те, що оскільки тарифні розряди за посадами штабу армії, в тому числі, посада "заступника начальника медичної служби старшого офіцера військової частини НОМЕР_1 ", яку обіймав позивач, постановою КМУ №704 від 30.08.2017 року та додатками 1-22 до Наказу від 01.03.2018 року №90 не визначені, тому тарифний розряд і, відповідно, розмір посадового окладу визначався згідно із Додатком 24 до Наказу №90 від 01.03.2018 року, та з врахуванням вимог Алгоритму, зокрема відповідності рівня військової частини.

13.03.2018 року Директором Департаменту фінансів Міністерства оборони України затверджено Алгоритм урахування (встановлення) розмірів окладів за відповідними або аналогічними посадами, які особи займали на дату звільнення зі служби (на дату відрядження), під час оформлення та подання військовими комісаріатами органам Пенсійного фонду України довідок про розміри грошового забезпечення відповідно до постанови КМУ від 21.02.2018 року №103 (далі - Алгоритм).

В даному випадку, представник відповідача зазначає, що згідно з наведеною у Алгоритмі таблицею відповідності рівнів військових частин за рівнем посадового окладу керівника, рівень військової частини "Армія, корпус" встановлюється на рівні частини "Корпус резерву" та нижче рівня "Оперативне (повітряне) командування". Крім того, відповідно до таблиці тарифікації посадових окладів, розробленої Департаментом фінансів Міністерства оборони України на підставі штату ракетної армії, посаді "начальник медичної служби" станом на 01.01.2008 відповідав посадовий оклад 1275 грн., що відповідає 34 тарифному розряду, відповідно позивачу як заступнику відповідно до Схеми встановлено "33" тарифний розряд.

Поряд із цим, суд звертає увагу на те, що пунктом 5 Алгоритму визначено, що якщо назва військової частини не відповідає назві схем (Додатки 1-22 до Наказу №90, Додаток 2 до вказівки 612), застосовується схема співвідношення встановлених до 01.03.2018 розмірів посадових окладів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил, звільнених з військової служби, до відповідних тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України (Додаток 24 до Наказу №90, Додаток 3 до вказівки 612).

Таким чином, Алгоритмом, на який посилається представник відповідача, чітко визначено, що у разі, якщо назва військової частини не відповідає назвам, наявним у Додатках 1-22 до Наказу №90 від 01.03.2018, то застосовується схема співвідношення встановлених до 01.03.2018 розмірів посадових окладів до тарифних розрядів, згідно з Додатком 24 до Наказу №90 від 01.03.2018.

В даному ж випадку, в період до 01.03.2018 ОСОБА_1 отримував пенсію розраховану виходячи із розміру посадового окладу 1513,00 грн., при цьому, назва військової частини із якої був звільнений позивач не відповідає жодній із схем відображених у Додатках 1-22 до Наказу №90 від 01.03.2018.

Крім того, згідно роз`яснення Міністерства оборони України Головного управління оборонного та мобілізаційного планування Генерального штабу Збройних Сил України від 03.07.2018 №322/1/2740 на запит Департаменту фінансів Міністерства оборони України щодо визначення статусу управління 43 ракетної армії зазначено, що у Збройних Силах України немає нормативно-правових актів, які визначають критерії, що порівнюють органи військового управління та інші нетипові штатні структури, а також посади в них. Без прямих аналогів ототожнення (взвод до взводу, рота до роти, батальйон до батальйону в межах одного роду військ (сил), виду Збройних Сил України) Головне управління не може порівнювати управління 43 ракетної армії з іншими органами військового управління.

З огляду на викладене, посадовий оклад позивача для перерахунку пенсії згідно постанови №103 від 21.02.2018, на думку суду, необхідно розраховувати виходячи із співвідношення його посадового окладу встановленого до 01.03.2018, тобто 1513,00 грн. до відповідного тарифного розряду за посадами осіб офіцерського складу Збройних Сил України, що згідно Додатку 24 до Наказу №90 від 01.03.2018 відповідає тарифному розряду "44" та розміру посадового окладу 7893,00 грн.

Враховуючи вище викладене, а також беручи до уваги обставини, встановленні в ході розгляду даної справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині визнання протиправними дій Вінницького обласного військового комісаріату щодо зниження грошового забезпечення позивачу встановленого на підставі довідки №ХЛ47179 із урахуванням посадового окладу в розмірі 6340 грн. 00 коп. (співвідношення розміру посадового окладу до 01.01.2018 - 1250 грн., тарифний розряд за посадою 33), та як наслідок зобов`язання Вінницький обласний військовий комісаріат виготовити та направити нову довідку до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області станом на 01.01.2018 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії із урахуванням посадового окладу ОСОБА_1 в розмірі (співвідношення розміру посадового окладу до 01.01.2018 - 1513 грн. тарифний розряд за посадою 44, тарифний коефіцієнт 4,48) згідно постанови КМУ від 30.08.2017 №704 та додаткам №23, 24 згідно наказу МОУ №90 "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних сил України ", є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з частинами 1, 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані позивачем, суд доходить висновку, що з наведених у позовній заяві мотивів і підстав, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд вказує, що відповідно до частини першої статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відтак, враховуючи, що позов задоволено повністю судові витрати, понесені позивачем у даній справі, підлягають відшкодуванню в сумі 768,40 за рахунок бюджетних асигнувань Вінницького обласного військового комісаріату.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:
Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо зниження грошового забезпечення ОСОБА_1 встановленого на підставі довідки Вінницького обласного військового комісаріату №ХЛ47179 із урахуванням посадового окладу в розмірі 6340 грн.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виготовити та направити нову довідку до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2018, що враховується для перерахунку пенсії із урахуванням посадового окладу ОСОБА_1 в розмірі (співвідношення розміру посадового окладу до 01.01.2018 - 1513 грн. тарифний розряд за посадою 44, тарифний коефіцієнт 4,48) згідно постанови КМУ від 30.08.2017 №704 та додаткам №23, 24 згідно наказу МОУ №90 "Про встановлення тарифних розрядів за посадами осіб офіцерського складу Збройних сил України ".

Стягнути на корить ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім грн. 40 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 )
Відповідач: Вінницький обласний військовий комісаріат (вул. Данила Галицького, 31, м.Віниця, 21036, )

Повний текст рішення суду складено 20.05.2019

Суддя /підпис/ Томчук Андрій Валерійович

Згідно з оригіналом:

Суддя:

Помічник судді: