Справа № 2-а-11/12
Суддя: Рожкова О. С.
Дата ухвалення: 2019-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-11/12
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" травня 2019 р. м. Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Рожкової О.С.,

за участю секретаря судового засідання Яковенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Корольовського районного суду м. Житомира від 06 березня 2012 року позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсій у зв`язку з втратою годувальника ОСОБА_2 , інваліда 1 групи, учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в розмірі, передбаченому вимогами ст. 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 02.06.2011р. Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області призначити ОСОБА_1 пенсію, як непрацездатному члену сім`ї померлого годувальника чоловіка ОСОБА_2 , інваліда 1 групи, учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, відповідно до вимог ст. 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із застосуванням мінімальної пенсії за віком згідно Закону України "Про загальнообов`язкове пенсійне страхування" з 02 червня 2011 року.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2012 року вказана постанова залишена без змін та набрала законної сили.

14.03.2019 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про надання роз`яснення постанови суду у даній справі.

Як вбачається з поданої заяви, заявник просить суд роз`яснити постанову Корольовського районного суду м.Житомира від 06.03.2012 року №2а-11/12, а саме з урахуванням яких норм права повинна нараховуватися та виплачуватися пенсія як непрацездатному члену сім`ї померлого годувальника, інваліда 1 групи, учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильський АЕС.

Ухвалою судді від 19.03.2019 року заяву ОСОБА_1 залишено без руху, надано строк для усунення недоліків (а.с.216).

29.03.2019 року заявником подано уточнену заяву (а.с.224).

Ухвалою судді від 02.04.2019 року справу призначено до розгляду (а.с.234).

У судовому засіданні 25.04.2019 заявник вимоги заяви підтримала, після перерви у засіданні подала заяву у якій вимоги підтримала у повному обсязі, просила розглядати справу у її відсутність (а.с.239).

Представник Управління Пенсійного фонду України м.Житомира Житомирської області, належним чином повідомлений про дату та час судового засідання в судове засідання не прибув, що відповідно до ч.3 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає розгляду заяви.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного висновку.

Підстави та порядок роз`яснення судового рішення визначені у статті 254 КАС України.

Так, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим зазначена правова норма не містить.

Виходячи із системного тлумачення наведеної норми, роз`яснено може бути судове рішення, якщо без такого роз`яснення існує можливість неоднакового тлумачення висновків суду та високою є ймовірність неправильного виконання рішення суду внаслідок неясності резолютивної частини.

При цьому, як зазначено в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20.05.2013 року «Про судове рішення в адміністративній справі» суд роз`яснює судове рішення, коли воно є незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що повинні здійснювати його виконання.

Отже, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

За змістом ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Відповідно до ч. 1 ст. 55 Конституції України, права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

На даний час постанова суду від 06.03.2012 року по справі №2-а-11/12 не виконана, що підтверджується повідомленням з Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 10.01.2019 року про прийняття до обліку рішення, виконання якого гарантується державою (а.с.233).

Виходячи з того, що відповідачу судове рішення є незрозумілим, по різному тлумачиться сторонами, а отже існує висока імовірність його неправильного виконання, з метою ефективного захисту прав та інтересів позивача, суд вважає, що існують підстави для роз`яснення постанови Корольовського районного суду м.Житомира від 06 березня 2012 року, не змінюючи при цьому її суть і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду, вказавши, що нарахування призначеної пенсії ОСОБА_1 необхідно провести відповідно до ст.54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (№796-XII).

Керуючись ст.ст. 248, 254, 256, 293-294, 295 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення - задовольнити.

Роз`яснити, що постановою Корольовського районного суду м.Житомира від 06 березня 2012 року у справі №2а-11/12, зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області призначити ОСОБА_1 пенсію, як непрацездатному члену сім`ї померлого годувальника чоловіка ОСОБА_2 , інваліда 1 групи, учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 02 червня 2011 року та відповідно до норм права, встановлених ст. 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"(№796-XII) та Законом України "Про загальнообов`язкове пенсійне страхування".

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О. С. Рожкова