Справа № 607/3712/19
Суддя: Сливка Л. М.
Дата ухвалення: 2019-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.05.2019 Справа №607/3712/19

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Сливка Л.М.,

з участю секретаря судового засідання Хамелко О.Ю., позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Кондрат ОСОБА_2 , під час розгляду у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

12 березня 2019 року у вказаній справі відкрито провадження.

Предметом спору є постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії № ЕАВ № 882801 від 30 січня 2019 року (далі також може вживатись як Спірна постанова).

Відповідно до статті 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Відповідно до частини 6 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку. (частина 9 ст. 120 КАС України)

Як уже зазначено вище, Спірна постанова винесена 30 січня 2019 року.

Десятиденний строк на оскарження цієї постанови закінчується 09 лютого 2019 року, котрий випадає на суботу, тобто не робочий день.

Першим робочим днем після 09 лютого 2019 року є 11 лютого 2019 року, котрий і є останнім днем в межах якого позивач мав право подати скаргу на Спірну постанову.

Як вбачається з відбитку календарного штампеля ПАТ «Украпошта», конверт з позовною заявою та доданими до неї документами зареєстрований на поштовому відділенні 12 лютого 2019 року.

Таким чином ОСОБА_1 пропустив строк звернення до адміністративного суду з скаргою на Спірну постанову.

Водночас, позивач просив поновити вказаний строк, мотивуючи тим, що позовну заяву він подав 09 лютого 2019 року шляхом вкидання в поштову скриньку, встановлену на адміністративній будівлі № 6 по вул. Листопадова у АДРЕСА_1 . Тернополі в присутності двох свідків. Зазначає, що працівники Тернопільської дирекції ДП «Укрпошта» вийняли поштову кореспонденцію наступного робочого дня, коли і проставили відбиток штампеля.

У судовому засіданні, на запитання суду, позивач декілька раз підтвердив зазначену версію, тобто те, що конверт він вкинув у поштову скриньку саме 09 лютого 2019 року. Інших підстав з яких він пропустив вказаний строк не наводив.

Представник відповідача наполягала на тому, що строк пропущеного без поважних причин, а тому позов слід залишити без розгляду.

Вказані пояснення ОСОБА_1 суд сприймає критично, оскільки їм не надано жодного доказу.

Більше того, зазначена ним версія виглядає неправдоподібною, адже як уже зазначено вище, першим робочим днем після 09 лютого 2019 року є 11 лютого 2019 року, однак конверт позивача отримано поштовим відділенням 12 лютого 2019 року.

Допит вказаних позивачем свідків за будь-яких обставин неспроможний нівелювати вказаних письмових доказів, а тому визнаний судом недоцільним.

Також суд вважає за необхідне звернути увагу позивача на те, що хоча частиною 9 ст. 120 КАС України йому надано можливість здати позовну заяву на пошту до закінчення строку і у такому випадку він вважатиметься не пропущеним, однак забезпечити вчасність цієї подачі зобов`язаний саме він.

У такому випадку саме позивач несе несприятливі наслідки пов`язані з тим, що не може довести належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами факту подачі позовної заяви до поштового відділення у строк визначений законом.

Зазначене унеможливлює будь-які претензії, чи зауваження до роботи пошти.

Таким чином підстави пропуску строку звернення до адміністративного суду, наведені ОСОБА_1 , є неповажними.

Відповідно до частини 3 ст. 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі, а підстави, вказані позивачем у заяві про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Отже, дану позовну заяву слід залишити без розгляду.

Керуючись статтями 120, 123 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу XIII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено та підписано 17 травня 2019 року.

Головуючий суддяЛ. М. Сливка