Справа № 360/2033/19
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2019-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 травня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/2033/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 до Управління Державної міграційної служби України в Луганській області про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

15 травня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (далі - представники) в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 (далі - позивач) до Управління Державної міграційної служби України в Луганській області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача у формі листа від 07.11.2018 за № Є-2430/0-1461/0/37-18 про відмову надання дозволу на розробку проекту землеустрою;

2) зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву Позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Представниками позивача у позовній заяві як відповідач зазначене Управління Державної міграційної служби у Луганській області в особі Сватівського районного відділу УДМС України у Луганській області.

Тобто по суті представниками зазначено двох відповідачів у справі, а саме: Управління Державної міграційної служби у Луганській області та Сватівський районний відділ УДМС України у Луганській області.

При цьому в позовній заяві визначено лише дві позовні вимоги, які одночасно звернені і до Управління Державної міграційної служби у Луганській області, і до Сватівського районного відділу УДМС України у Луганській області.

Однак з огляду на матеріали справи відмова у видачі паспорта позивачу здійснена саме Управлінням Державної міграційної служби у Луганській області, а не Сватівським районним відділом УДМС України у Луганській області.

Позовна вимога викладена в пункті 2 позовних вимог одночасно звернена до двох відповідачів, тобто позивач звертає до суду вимогу про одночасне зобов`язання двох окремих осіб здійснити одні й ті ж самі дії, що є не припустимим.

Тобто, вимоги позивача не конкретизовані, як того вимагає стаття 160 КАС України.

Тому позивачу необхідно визначити одного із суб`єктів, якого, на його думку, суд має зобов`язати виконати, зазначені в пункту 2 позовної заяви, дії.

При цьому як вже зверталась судом увага позивача на те, що з огляду матеріалів справи відмова у видачі паспорта позивачу здійснена саме Управлінням Державної міграційної служби у Луганській області.

Таким чином, позивачу необхідно визначитись з колом відповідачів у позовній заяві, а саме: визначити належного відповідача або відповідачів у справі, а в разі визначення двох відповідачів сформувати позовні вимоги відповідно до кожного з них при цьому навівши обґрунтування позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Отже, позивачу необхідно визначитися з колом відповідачем у вказаній справі та надати суду позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та її копію для вручення відповідачу(відповідачам).

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 до Управління Державної міграційної служби України в Луганській області про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та її копії для вручення відповідачу (відповідачам) з викладенням обставин справи та позовних вимог до кожного з відповідачів окремо.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачу та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяТ.В. Смішлива