Справа № 1.380.2019.002424
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2019-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

справа №1.380.2019.002424

16 травня 2019 року

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірив матеріали позовної заяви Залізничної районного адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_1 про демонтаж самочинно влаштованого балкону.

в с т а н о в и в :

Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради (місцезнаходження: 79022, м.Львів, вул.Виговського, 34) звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), в якому просить суд зобов`язати відповідача демонтувати самочинно влаштований балкон розміром 1,00мх6,00м до квартири АДРЕСА_2 та привести планування квартири до попереднього стану.

Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу.

Згідно із п.1 та п.2 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Суддею встановлено, що заява підписана головою районної адміністрації Джурик ОСОБА_2 ., без надання документів, які підтверджують займану ним посаду та його повноваження на звернення в інтересах зазначеного вище органу з позовною заявою до адміністративного суду.

Крім того, відповідно до вимог ч. 1 ст. 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Як вбачається з ч. 3 ст. 55 КАС України, юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Отже, на підтвердження права ОСОБА_3 представляти інтереси та діяти від імені Залізничної районного адміністрації Львівської міської ради, в тому числі підписувати позовну заяву в розумінні КАС України не надано.

Суддею також встановлено, що Залізнична районна адміністрація 26.10.2017 прийняла розпорядження № 578 «Про демонтаж самочинно влаштований балкон розміром 1,00мх6,00м до квартири АДРЕСА_2 та привести планування квартири до попереднього стану», яким, серед іншого: - рекомендувала ОСОБА_1 демонтувати самочинно влаштований балкон терміном до 10.04.2018; - ЛКП «Сяйво» у разі невиконання ОСОБА_1 вимог пункту 2 даного розпорядження у встановлений термін, підготувати та передати в юридичний відділ районної адміністрації відповідні документи для скерування позовної заяви в суд (пункт 3, термін визначено до 25.04.2018).

Комісія у складі працівників Залізничної районної адміністрації ще 18.04.2018 здійснила обстеження самочинно влаштованого балкону розміром 1,00мх6,00м до квартири АДРЕСА_2 та встановила, що така в добровільному порядку не демонтована, про що складено акт обстеження. Позивач стверджує, що станом на дату подання позову (14.05.2019) ОСОБА_1 не виконала розпорядження № 578 від 26.10.2017.

З огляду на встановлені в розпорядженні строки виконання та контролю за його виконанням, а також складений 18.04.2018 акт обстеження, Залізничній районній адміністрації вже 18.04.2018 було достеменно відомо, що ОСОБА_1 не виконала вимог розпорядження та добровільно не демонтувала тимчасову споруду. Отже, починаючи з 25.04.2018 (дата, визначена в розпорядженні) у Залізничної районної адміністрації з`явилися підстави для звернення до суду з позовом до ОСОБА_1 про примусовий демонтаж самочинно влаштованого балкону розміром 1,00мх6,00м до квартири АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з абз. 2 ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень.

Як вже зазначив суд, підстави для звернення позивача як суб`єкта владних повноважень із позовом про демонтаж самочинно влаштованого балкону виникли 25.04.2018.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

До позовної заяви Залізничної районної адміністрації не додано заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску, що є підставою для залишення позову без руху.

Суддя зазначає, що подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160 КАС України є підставою для залишення її без руху.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно надати певний строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160 КАС України для усунення вказаних недоліків, а саме: надати документи на підтвердження повноважень ОСОБА_3 діяти від імені позивача Залізничної районного адміністрації Львівської міської ради станом на момент подання позову; подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, обґрунтувати поважність причин його пропуску та надати докази на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В :

позовну заяву Залізничної районного адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_1 про демонтаж самочинно влаштованого балкону - залишити без руху.

Позивачу встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали, шляхом представлення позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.

Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лунь З.І.