Справа № 300/774/19
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2019-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"16" травня 2019 р. справа № 300/774/19
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Микитюка Р.В.
за участю секретаря судового засідання - Костюк О.С.,
представника позивача - Тюріна В.В.,
представника відповідача - Курилюк У.Б.
розглянувши заяву (клопотання) представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз"
до відповідача: Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
про визнання протиправною та нечинною постанову №432 від 26.03.2019, -
В С Т А Н О В И В:
08.04.2019 представник Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" звернувся до суду з адміністративним позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та нечинною постанову №432 від 26.03.2019.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.04.2019 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
13.05.2019 на адресу суду від представника відповідача Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг надійшла заява (клопотання) із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження.
Вказана заява (клопотання) обумовлена тим, що справа №300/774/19 становить значний суспільний інтерес, так як предметом позову у даній справі є ймовірна протиправність постанови НКРЕП від 26.03.2019 №432 "Про накладення штрафу на ПАТ "Івано-Франківськгаз" за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання".
При цьому, дії ПАТ "Івано-Франківськгаз" з приведення об`ємів використаного природного газу побутовими споживачами до стандартних умов при здійсненні комерційних розрахунків за використаний природний газ побутовими споживачами, порушує права побутових споживачів, а саме найменш захищеної категорії споживачів населення Івано-Франківської області, та є підставою дестабілізації енергетичної галузі в цілому.
Представник позивача у судовому засіданні проти заявленої заяви (клопотання) заперечив.
Представник відповідача у судовому засіданні викладену заяву (клопотання) підтримала.
Розглянувши заяву (клопотання) про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, заслухавши думку представника позивача та представника відповідача, суд зазначає наступне.
Положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. (ч. 2 ст. 257 КАС України)
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. (ч. 3 ст. 257 КАС України)
Відповідно до положень п. 2 ч. 4 ст. 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
За таких обставин, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, зважаючи на категорію та складність даної справи, суд вважає за необхідне клопотання представника відповідача задовольнити, перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 242, 256, 257, 260 КАС України, -
У Х В А Л И В:
1. Заяву (клопотання) представника відповідача Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задовольнити.
2. Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 05.06.2019 о 13:00.
4. Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, 2-й поверх, зал судових засідань № 203.
5. В підготовче засідання викликати учасників справи.
6. Звернути увагу учасників справи, що письмові заяви, а саме, відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам статей 162 - 164 КАС України.
7. Попередити учасників справи:
- письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення;
- у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема, ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст. 149 КАС України може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу в сумі від 0,3 до 3 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
9. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Микитюк Р.В.