Справа № 340/833/19
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2019-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/833/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Новоархангельської селищної ради Кіровоградської області (далі - відповідач) про відміну державної реєстрації припинення підприємницької діяльності, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить відмінити державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, проведену 04.03.2019 р. за номером реєстраційної дії ?6000432 (а.с.21-23).

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що 04.03.2019 р. ним помилково подано реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності, на підставі якої до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис № 6000432 про припинення підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ). Після проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності він прийняв рішення про відкликання заяви про припинення, про що повідомив реєстратора відповідною заявою від 11.03.2019 р.. За результатами розгляду вказаної заяви відповідачем 12.03.2019 р. надано повідомлення № 192 про відмову у скасуванні такої реєстраційної дії та роз'яснено, що підставою для відміни державної реєстрації припинення підприємницької діяльності є відповідне судове рішення.

Враховуючи вказане позивач звернувся до суду з даним позовом.

Представник відповідача позовні вимоги визнав та просив суд його задовольнити (а.с.31).

Згідно ст.ст.262, 263 КАС України дану справу розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження за наявними матеріалами.

Дослідивши наявні в справі матеріали суд дійшов наступних висновків.

Встановлено, що позивач був зареєстрований як фізична особа-підприємець, про що в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.10.2006 р. вчинено запис за номером: 0000432.

04.03.2019 р. позивач подав реєстраційну картку для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності, на підставі якої до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 04.03.2019 внесений запис за №: 6000432 про припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем за власним рішенням (а.с.9-11).

Після проведення вказаної реєстраційної дії позивач прийняв рішення про відкликання заяви про припинення підприємницької діяльності, про що направив державному реєстратору відповідну заяву від 11.03.2019 р. (а.с.12).

За результатами розгляду заяви державний реєстратор листом від 12.03.2019 р. №192 повідомив позивача про відмову в скасуванні реєстраційної дії та роз'яснив, що нормами чинного законодавства не передбачено внесення до Єдиного державного реєстру запису щодо відкликання прийнятого рішення про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця за її рішенням (а.с.13-14).

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців. регулюються Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" від 15.05.2003 р. №755-IV (далі - Закон № 755-IV).

Частиною 1 статті 3 Закону № 755-IV визначено, що дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців.

Згідно з частиною 1 статті 9 вказаного Закону України № 755-IV, відомості про юридичну особу, громадське формування, що не має статусу юридичної особи, та фізичну особу - підприємця вносяться до Єдиного державного реєстру на підставі:

1) відповідних заяв про державну реєстрацію;

2) документів, що подаються для проведення інших реєстраційних дій;

3) відомостей, отриманих у результаті інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону № 755-IV для державної реєстрації фізичної особи - підприємцем подається, насамперед заява про державну реєстрацію фізичної особи підприємцем.

Згідно з ч.4 ст.18 Закону України №755-IV для державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця подається один з таких документів:

1) заява про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за її рішенням - у разі державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за її рішенням;

2) ксерокопія свідоцтва про смерть фізичної особи, судове рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою - у разі державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця у зв'язку з її смертю, визнанням її безвісно відсутньою або оголошенням померлою.

За змістом частини восьмої статті 4 Закону №755-IV фізична особа - підприємець позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності цією фізичною особою.

Тобто, за приписами вказаних норм, насамперед, передумовою для внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру повинно бути наявне відповідне волевиявлення особи щодо внесення таких записів.

При цьому, дійсно, приписами Закону №755-IV для фізичних осіб-підприємців законодавцем не передбачено порядку відкликання свого, раніше поданого, рішення про припинення підприємницької діяльності, як це передбачено це у ч.11 ст.17 Закону № 755-IV для юридичних осіб.

В той же час, із положень пункту 2 частини першої статті 25 Закону України №755-IV вбачається, що державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, а також що надійшли в електронній формі від суду або державної виконавчої служби відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», в тому числі щодо:

- зобов'язання вчинення реєстраційних дій;

- скасування реєстраційної дії/запису в Єдиному державному реєстрі;

- припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи;

- відміни державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця;

- відміни в порядку апеляційного/касаційного оскарження рішення суду, на підставі якого вчинено реєстраційну дію.

Приймаючи до уваги, що в цьому Законі не передбачено порядку відкликання раніше прийнятого рішення про припинення підприємницької діяльності, для вирішення цього спору, суд вважає за необхідне за аналогією застосувати приписи ст. 214 Цивільного кодексу України, яка визначає порядок відмови від правочину.

Відповідно ч.1 ст.214 Цивільного кодексу України особа, яка вчинила односторонній правочин, має право відмовитися від нього, якщо інше не встановлено законом. Якщо такою відмовою від правочину порушено права іншої особи, ці права підлягають захисту.

Відмова від правочину вчиняється у такій самій формі, в якій було вчинено правочин (ч.3 ст.214 ЦК України).

Отже, враховуючи вказані норми права та приймаючи до уваги, що відміна державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця в Єдиному державному реєстрі можлива в розумінні Закону України № 755-IV на підставі судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, суд, перевіривши матеріали справи та досліджені докази, дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно до частини першої статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Керуючись ст.ст.142, 242-246, 250, 251, 255, 262, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов - задовольнити.

Відмінити державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_2 ), проведену державним реєстратором Новоархангельської селищної ради Новоархангельського району Кіровоградської області Гушлевською Наталією Олександрівною 04.03.2019 року, реєстраційна дія №:6000432.

Повернути ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_2 ) п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову згідно квитанції № 10 від 26.03.2019 року, що складає 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири гривні 20 копійок).

Рішення суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.255 КАС України та може бути оскаржено до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295-297 КАС України. Відповідно до підпункту 15.5 п.15 Розділ VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько