Справа № 360/1456/19
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2019-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

Іменем України

10 травня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1456/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Петросян К.Є.,

за участю:

секретаря судового засідання - Грищенко М.І.,

без участі сторін,

розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Держпраці у Луганській області до публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,-

ВСТАНОВИВ:

04 квітня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпраці у Луганській області до публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" (ВП "Шахта Новодружеська"), відповідно до якого позивач просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до відокремленого підрозділу "Шахта Новодружеська" публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля", а саме зобов`язати відповідача зупинити виконання робіт у ВП "Шахта Новодружеська" ПАТ "Лисичанськвугілля", у зв`язку з загрозою життю та здоров`ю людей до усунення встановлених порушень.

В обгрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що на підставі заяви ПАТ "Лисичанськвугілля" від 04 грудня 2018 року №01/12-1181 щодо направлення представників інспекторського складу Управління гірничого нагляду Головного управління для проведення позапланових перевірок, згідно із ст.ст. 4, 6 і 7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" від 05.04.2007 №877-V і у відповідності з наказом Головного управління від 26 лютого 2019 року № 190 та направленням на перевірку від 04.03.2019 №01-17/225, 06 березня 2019 року посадовою особою Головного управління проведено позапланову перевірку суб`єкта господарювання Відокремленого підрозділу "Шахта Новодружеська" Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля", розташованого за адресою: 93193, Луганська область, м. Новодружеськ, на предмет дотримання вимог нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки.

За результатами перевірки складений акт перевірки від 06 березня 2019 року №12/04.1/166-09 та припис від 06 березня 2019 року № 12/04.1/166-09, у яких зафіксовано 11 порушень Правил безпеки у вугільних шахтах, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 22.03.2010 № 62 (далі - НПАОП 10.0-1.01-10 "Правила безпеки у вугільних шахтах") та Правил безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 12.06.2013 №355.

Порушення вимог чинних нормативно-правових актів України з охорони праці у ВП "Шахта Новодружеська" ПАТ "Лисичанськвугілля" створюють загрозу здоров`ю і життю працівників суб`єкта господарювання, на думку позивача.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08.04.2019 прийнято позовну заяву до розгляду, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Представник позивача, повідомлений належним чином про дату час та місце проведення підготовчого засідання, не прибув до суду, надав клопотання про розгляд справи без його участі (а.с.32).

Представник відповідача, повідомлений належним чином про дату час та місце проведення підготовчого засідання, не прибув до суду, надав заяву, відповідно до якої визнав позовні вимоги в повному обсязі а.с.(55-56).

Згідно частини третьої статті 183 КАС України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-79, 90 КАС України, суд дійшов такого.

Спірні правовідносини врегульовані Законом України від 05.04.2007 № 877-V "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (далі - Закон № 877), Положенням про організацію та здійснення державного гірничого нагляду державного нагляду (контролю) у сфері промислової безпеки та охорони праці в системі Держгірпромнагляду України, затвердженим наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України від 11.08.2011 № 826, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.12.2011 № 1531/20269 (далі - Положення № 826), Законом України "Про охорону праці" від 14.10.1992 № 2694-ХІІ (далі - Закон № 2694), Правилами безпеки у вугільних шахтах, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 22.03.2010 № 62 (далі - НПАОП 10.0-1.01-10 "Правила безпеки у вугільних шахтах").

Державний нагляд (контроль) здійснюється за місцем провадження господарської діяльності суб`єкта господарювання або його відокремлених підрозділів, або у приміщенні органу державного нагляду (контролю) у випадках, передбачених законом (частина перша статті 4 Закону № 877).

Відповідно до частини четвертої статті 4 Закону № 877 виключно законами встановлюються:

органи, уповноважені здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності;

види господарської діяльності, які є предметом державного нагляду (контролю);

повноваження органів державного нагляду (контролю) щодо зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг;

вичерпний перелік підстав для зупинення господарської діяльності;

спосіб та форми здійснення заходів здійснення державного нагляду (контролю);

санкції за порушення вимог законодавства і перелік порушень, які є підставою для видачі органом державного нагляду (контролю) припису, розпорядження або іншого розпорядчого документа.

Орган державного нагляду (контролю) не може здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності, якщо закон прямо не уповноважує такий орган на здійснення державного нагляду (контролю) у певній сфері господарської діяльності та не визначає повноваження такого органу під час здійснення державного нагляду (контролю).

Відповідно до частини першої статті 38 Закону №2694 державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснюють:

центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці;

центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері ядерної та радіаційної безпеки;

центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки;

центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.

Згідно з пунктом 1 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 № 96, Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, і який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття (далі - загальнообов`язкове державне соціальне страхування) в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

Головне управління Держпраці у Луганській області зареєстровано як юридична особа 26.05.2015, № запису 0001902 на підставі розпорядчого акта - постанови Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 № 100, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (а.с.34,35).

Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління Держпраці у Луганській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань праці від 03.08.2018 №84, Головне управління Держпраці у Луганській області є територіальним органом Державної служби України з питань праці, що їй підпорядковується (а.с.10-12).

Згідно з Положенням про Головне управління Держпраці у Луганській області, відповідно до покладених на нього завдань Головне управління, зокрема: здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням законодавства з охорони праці в частині безпечного ведення робіт, гігієни праці, промислової безпеки, безпеки робіт у сфері поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення; здійснює державний нагляд (контроль) у сфері гірничих відносин на підприємствах вугільної, гірничорудної та нерудної промисловості, під час проведення гірничих робіт, будівництва та експлуатації, ліквідації або консервації гірничих підприємств.

Згідно з абзацом 2 частини першої статті 6 Закону № 877 подання суб`єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням є однією з підстав для здійснення позапланових заходів.

Для здійснення планового або позапланового заходу орган державного нагляду (контролю) видає наказ (рішення, розпорядження), який має містити найменування суб`єкта господарювання, щодо якого буде здійснюватися захід, та предмет перевірки (частина перша статті 7 Закону № 877).

Судом встановлено, що на підставі заяви ПАТ "Лисичанськвугілля" від 04 грудня 2018 року № 01/12-1181 щодо направлення представників інспекторського складу Управління гірничого нагляду Головного управління Держпраці у Луганській для проведення позапланових перевірок, керуючись статтями 4, 6 і 7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" від 05.04.2007 № 877-V, у відповідності із наказом Головного управління від 26 лютого 2019 року № 190 та направленням на перевірку від 04.03.2019 №01-17/225, 06 березня 2019 року посадовою особою Головного управління проведено позапланову перевірку суб`єкта господарювання Відокремленого підрозділу "Шахта Новодружеська" Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля", розташованого за адресою: 93193, Луганська область, м. Новодружеськ, на предмет дотримання вимог нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки (а.с.16-17).

Згідно графіка перевірок об`єктів шахт ПАТ "Лисичанськвугілля" спільно з інспекторським складом Управління гірничого нагляду на березень 2019 року, об`єктами перевірки, що підлягають перевірці, зокрема, є Шахта "Новодружеська" ПАТ "Лисичанськвугілля" (а.с.54).

Шахта "Новодружеська" є відокремленим підрозділом Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля", що не заперечується сторонами по справі, а також підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.36-46).

За результатами перевірки складений акт перевірки від 06 березня 2019 року №12/04.1/166-09 та припис від 06 березня 2019 року № 12/04.1/166-09, у яких зафіксовано 11 порушень Правил безпеки у вугільних шахтах, затверджених Наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 22.03.2010 № 62 (далі - НПАОП 10.0-1.01-10 "Правила безпеки у вугільних шахтах") та Правил безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 12.06.2013 №355 (а.с.18-20,51), а саме відповідачем порушено:

- статті 13, 14 Закону України № 2694, не переоформлено на 2019 рік свідоцтво на зберігання вибухових матеріалів у Головному управлінні Держпраці у Луганській області, що є порушенням п. 11 гл. 2 р. IV НПАОП 10.0-1.01-10 «Правила безпеки у вугільних шахтах», и. 4.14 р. IV НПАОП 0.00-1.66-13 «Правила безпеки під час поводження 3 вибуховими матеріалами промислового призначення»;

- статті 13, 14 Закону України № 2694, не переоформлено на 2019 рік дозвіл на зберігання вибухових матеріалів в органах внутрішніх справ, шо є порушенням п. 11 гл. 2 р. IV НПАОП 10.0-1.01- 10 «Правила безпеки у вугільних шахтах», п. 4.14 р. IV НПАОП 0.00-1.66-13 «Правила безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення»;

- статті 13, 14 Закону України № 2694, не складено та не узгоджено з Управлінням гірничого нагляду режим ведення підривних робіт на 2019 рік, що є порушенням п. 8 гл. 3 р. V НПАОП 10.0-1.01-10 «Правила безпеки у вугільних шахтах», п. 5.7 р. V НПАОП 0.00-1.66-13 «Правила безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення»;

- статті 13, 14 Закону України № 2694, вибухові прилади і машинки, а саме мост Р3043 (2 од.), ВІС-1 (2 од.), ПІВ-100М (4 од.), ПКВІ-ЗМ (2 од.), не пройшли чергову держповірку, що є порушенням п. 3 гл. 2 р. IV НПАОП 10.0-1.01-10 «Правила безпеки у вугільних шахтах»;

- статті 13, 14 Закону України № 2694, персонал, який за своєю діяльністю пов`язаний з поводженням з вибуховими матеріалами, не пройшов відповідну перевірку в органах внутрішніх справ і не має дозволів на виконання робіт, пов`язаних з вибуховими матеріалами, що є порушенням п. 11 гл. 2 р. IV НПАОП 10.0-1.01-10 «Правила безпеки у вугільних шахтах», п. 4.3 р. IV, п. 5.4 р. V НПАОП 0.00-1.66-13 «Правила безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення»;

- статті 13, 14 Закону України № 2694, камера не забезпечена розрахунковою кількістю повітря Qp=22 мУхв, Qф=12 мУхв, що є порушенням п. 11 гл. 2 р. IV, п. 1 гл. 1 р. VI НПАОП 10.0-1.01-10 «Правила безпеки у вугільних шахтах», п. 4.14 р. IV НПАОП 0.00-1.66-13 «Правила безпеки під час поводження 3 вибуховими матеріалами промислового призначення»;

- статті 13, 14 Закону України № 2694, роздавальна камера ВМ гор. 680м не захищена водяним або сланцевим заслоном, що є порушенням п. 11 гл. 2 р. IV, п. 15гл. 7 р. VI НПАОП 10.0-1.01-10 «Правила безпеки у вугільних шахтах», п. 4.14 р. IV НПАОП 0.00-1.66-13 «Правила безпеки під час поводження 3 вибуховими матеріалами промислового призначення»;

- статті 13, 14 Закону України № 2694, в непрацездатному стані 4 світильника, що є порушенням п. 11 гл. 2 р. IV НПАОП 10.0-1.01-10 «Правила безпеки у вугільних шахтах», п. 4.14 р. IV НПАОП 0.00-1.66-13 «Правила безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення»;

- статті 13, 14 Закону України № 2694 в непрацездатному стані телефонний зв`язок, що є порушенням п. 11 гл. 2 р. IV НПАОП 10.0-1.01-10 «Правила безпеки у вугільних шахтах», п. 4.14 р. IV НПАОП 0.00-1.66-13 «Правила безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення»;

- статті 13, 14 Закону України № 2694, відсутні первинні засоби пожежогасіння, а саме пісок (0,2 м), вогнегасники водні (2 од.) і порошкові (2 од.), пожежні рукава (2 од.), шо є порушенням п. 11 гл. 2 р. IV НПАОП 10.0-1.01-10 «Правила безпеки у вугільних шахтах», п. 4.14 р. IV НПАОП 0.00-1.66- 13 «Правила безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення»;

- статті 13, 14 Закону України № 2694, у роздавальній камері відсутній спеціальний пристрій для обов`язкового маркування електродетонаторів при їх видачі для подальшого використання під час ведення підривних робіт, що є порушенням п. 11 гл. 2 р. IV НПАОП 10.0-1.01-10 «Правила безпеки у вугільних шахтах», п. 4.3 р. IV, п. 1.2 гл. 1 р. VIII НПАОП 0.00-1.66-13 «Правила безпеки під час поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення».

У зв`язку з виявленням порушень вимог законодавства, зазначених у рядках № 1, 2,3,4,5,6,6.1-6.6 таблиці, виконуючого обов`язки директора ВП Шахта «Новодружеська» ОСОБА_1 попереджено про необхідність негайного зупинення робіт (виробництва) ведення підривних робіт по підприємству (а.с.20).

Вищевказаний акт підписано в.о. директора ВП Шахта «Новодружеська» ПАТ "Лисичанськвугілля" ОСОБА_1. без зауважень та вручено останньому (а.с.20 на звороті).

Підставою для звернення позивача до суду з даним позовом стали виявленні у рядках № 1, 2,3,4,5,6,6.1-6.6 розділу 5 акта перевірки порушення, а саме через порушення правил ведення підривних робіт на ВП Шахта «Новодружеська» Публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугіля".

При цьому, суд зауважує, що відповідачем визнаються виявлені в ході перевірки порушення, визначені в акті перевірки від 06 березня 2019 року №12/04.1/166-09.

Вирішуючи адміністративну справу по суті заявлених вимог, надаючи оцінку обставинам (фактам), якими обґрунтовано вимоги і заперечення учасників справи, суд виходить з такого.

Згідно з положеннями статті 13 Закону № 2694 роботодавець зобов`язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці.

З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, а саме:

створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверджує інструкції про їх обов`язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх додержання;

розробляє за участю сторін колективного договору і реалізує комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів та підвищення існуючого рівня охорони праці;

забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів відповідно до обставин, що змінюються;

впроваджує прогресивні технології, досягнення науки і техніки, засоби механізації та автоматизації виробництва, вимоги ергономіки, позитивний досвід з охорони праці тощо;

забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом;

забезпечує усунення причин, що призводять до нещасних випадків, професійних захворювань, та здійснення профілактичних заходів, визначених комісіями за підсумками розслідування цих причин;

організовує проведення аудиту охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, оцінку технічного стану виробничого обладнання та устаткування, атестацій робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці в порядку і строки, що визначаються законодавством, та за їх підсумками вживає заходів до усунення небезпечних і шкідливих для здоров`я виробничих факторів;

розробляє і затверджує положення, інструкції, інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства (далі - акти підприємства), та встановлюють правила виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці, забезпечує безоплатно працівників нормативно-правовими актами та актами підприємства з охорони праці;

здійснює контроль за додержанням працівником технологічних процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, використанням засобів колективного та індивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці;

організовує пропаганду безпечних методів праці та співробітництво з працівниками у галузі охорони праці;

вживає термінових заходів для допомоги потерпілим, залучає за необхідності професійні аварійно-рятувальні формування у разі виникнення на підприємстві аварій та нещасних випадків.

Роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.

Згідно з положеннями статті 14 Закону № 2694 працівник зобов`язаний:

дбати про особисту безпеку і здоров`я, а також про безпеку і здоров`я оточуючих людей в процесі виконання будь-яких робіт чи під час перебування на території підприємства;

знати і виконувати вимоги нормативно-правових актів з охорони праці, правила поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, користуватися засобами колективного та індивідуального захисту;

проходити у встановленому законодавством порядку попередні та періодичні медичні огляди.

Працівник несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.

Згідно з частиною першою статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Статтею 4 Закону № 2694 визначено, що державна політика в галузі охорони праці базується, у тому числі, на принципах пріоритету життя і здоров`я працівників, повної відповідальності роботодавця за створення належних, безпечних і здорових умов праці.

Згідно з абзацом п`ятим пункту 1.4 розділу І Положення № 826 загроза життю та здоров`ю працівників - виникнення умов, за яких подальше продовження виконання робіт або експлуатація об`єкта, машин і механізмів несе ризик спричинення внаслідок цих умов фізичної шкоди працівникові, в тому числі такої, яка може призвести до смертельних наслідків.

Відповідачем не надано жодного доказу на підтвердження усунення порушень, викладених в акті перевірки від 06 березня 2019 року №12/04.1/166-09, відповідно суд дійшов висновку, що відповідачем не усунуто в повному обсязі зазначені в акті перевірки порушення.

Оскільки станом на день розгляду справи порушення, зазначені в акті перевірки від 06 березня 2019 року №12/04.1/166-09 в повному обсязі не усунуто і вказані порушення несуть загрозу життю та здоров`ю людей, суд доходить висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог.

Відповідач визнав позовні вимоги в повному обсязі.

В частинах 3,4 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Підстав для неприйняття визнання адміністративного позову судом не встановлено.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України у разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог.

З огляду на наведене та враховуючи заяву відповідача про визнання позову, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та позов підлягає задоволенню.

Щодо клопотання позивача про розгляд питання щодо повернення 50 відсотків від сплаченого судового збору, суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 142 КАС України встановлено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Відповідно до ч.3 ст.7 Закону України «Про судовий збір» у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Позивачем сплачений судовий збір у розмірі 1921,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 135 від 01.04.2019 (а.с.3).

Оскільки відповідачем визнано позовні вимоги в повному обсязі, тому позивачу з урахуванням ст.142 КАС України та Закону України «Про судовий збір» слід повернути з державного бюджету України 50 % суми судового збору, сплаченого при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду згідно з платіжним дорученням від 01.04.2019 №135 у розмірі 960,50 грн.

Керуючись статтями 2, 9, 139, 142, 241-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Держпраці у Луганській області до публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, - задовольнити.

Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до публічного акціонерного товариства "Лисичанськвугілля" та зобов`язати Публічне акціонерне товариство "Лисичанськвугілля" зупинити ведення підривних робіт у Відокремленому підрозділі «Шахта «Новодружеська» публічного акціонерного товариства «Лисичанськвугілля», у зв`язку з загрозою життю та здоров`ю людей.

Повернути Головному управлінню Держпраці у Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул.Енергетиків, будинок 72, ) з Державного бюджету України 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову до Луганського окружного адміністративного суду за платіжним дорученням від 01 квітня 2019 року № 135, в сумі 960,50 грн (дев`ятсот шістдесят гривень 50 коп).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.Є. Петросян