Справа № 540/620/19
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2019-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА
13 травня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/620/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Морської Г.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ,за участю третьої особи - Херсонського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - позивач), за участю третьої особи - Херсонського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області (далі - відповідач), у якому просить:

- визнати незаконною бездіядьність відповідача щодо не направлення на адресу третьої особи відкорегованої довідки для перерахунку пенсії позивача із урахуванням посадового окладу за 40 тарифним розрядом за посадою, яка відповідає 1 категорії Військового представництва;

- зобов`язати відповідача направити на адресу третьої особи відкореговану довідку для перерахунку пенсії з урахуванням посадового окладу за 40 тарифним розрядом за посадою, яка відповідає 1 категорії Військового представника.

Ухвалою від 29.03.2019 року позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою від 18.04.2019 року у справі відкрите спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

10.05.2019 року відповідачем поданий до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого Херсонський обласний військовий комісаріат вказує на те, що на момент звільнення позивача із посади начальника 90-го Військового представництва МО України, а саме, 16.04.1993 р., зазначене представництво відносилося до 2 категорії, що підтверджується листом Головного управління оборонного та мобілізаційного планування ГШ ЗСУ Міністерства оборони України № 322/3921 від 10.09.2018 р. Тому, інформації із даного листа була взята до уваги відповідачем під час виготовлення оскаржуваної довідки.

Однак, ОСОБА_1 в позовній заяві заперечував проти того, що на момент його звільнення 90 військове представництво МО України відносилося до 2 категорії, оскільки така категорія останньому була встановлена - 16.04.1993 р. через два місяця після звільнення позивача (02.02.1993 р.).

Судом встановлено, що матеріали справи не містять інформації до якої категорії було віднесено 90 військове представництво Міністерства оборони України станом на 02.02.1993 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3, 6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Дослідивши матеріали справи суд встановив, що наданих учасниками доказів недостатньо для розгляду даної справи, відтак належить проводити розгляд у відкритому судовому засіданні з викликом сторін та наданням учасникам справи можливості дати особисті пояснення у справі, а також витребувати додаткові докази.

Згідно зі статтею 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Таким чином, дослідивши позов та додані до нього документи, а також приймаючи до уваги характер спірних правовідносин, суд дійшов висновку, що категорія та складність справи, а також її значний інтерес для учасників справи дають підстави для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та витребування додаткових доказів у справі.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 149, 243, 248, 262 КАС України суд, -

ухвалив:

Продовжити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Херсонського обласного військового комісаріата, за участю третьої особи -Херсонського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії у спрощеному позовному провадженні у судовому засіданні з викликом сторін.

Призначити судове засідання на 31.05.2019 року об 11:00 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Зобов`язати Головне управління оборонного та мобілізаційного планування Генерального штабу Збройних сил України Міністерства оборони України у строк до 30.05.2019 року надати суду інформацію: до якої категорії було віднесено 90 військове представництво Міністерства оборони України станом на 02.02.1993 р.
Ухвалу направити учасникам справи (їх представникам) та Головному управлінню оборонного та мобілізаційного планування Генерального штабу Збройних сил України Міністерства оборони України (03168, м.Київ, 168, пр.-т. Повітрофлотський,6).

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Морська Г.М.