Справа № 200/4072/19-а
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2019-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

08 травня 2019 р. Справа №200/4072/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши в порядку спрощеного (письмового) провадження клопотання відповідача в адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Шахта им. М.С.Сургая» до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання протиправними та скасування постанов № ДЦ2035/552/АВ/ПТ/ІП-ФС від 27 грудня 2018 року та № ДЦ2035/552/АВ/ПТ/3Б-ФС від 27 грудня 2018 року, визнання протиправними та скасування припису № ДЦ2035/552/АВ/П від 20 грудня 2018 року,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ? Державного підприємства «Шахта им. М.С.Сургая» звернулось до суду з позовною заявою до Головного управління Держпраці у Донецькій області про визнання протиправними та скасування постанов № ДЦ2035/552/АВ/ПТ/ІП-ФС від 27 грудня 2018 року та № ДЦ2035/552/АВ/ПТ/3Б-ФС від 27 грудня 2018 року, визнання протиправними та скасування припису № ДЦ2035/552/АВ/П від 20 грудня 2018 року.

Ухвалою суду від 23 березня 2019 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідачем заявлене клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Вказане клопотання мотивовані тим, що дана справа має суттєве значення для вирішення питання щодо законності прийнятого рішення, у справі порушений суспільний інтерес сфери людської діяльності, а саме право на отримання заробітної плати, сторони не ініціювали розгляд справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши в письмовому провадженні вказане клопотання, суд зазначає, що стаття 257 КАС України містить такі приписи:

1. За правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

2. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

3. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

4. За правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п’ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об’єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб’єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п’ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

5. Суд має відмовити у розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження або постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, якщо після прийняття судом до розгляду заяви позивача про збільшення розміру позовних вимог або зміну предмета позову справа підпадає під дію частини четвертої цієї статті.

Відповідно до статті 260 КАС України:

1. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

2. У випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може:

1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або

2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

3. Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.

4. Якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

З урахуванням наведених норм процесуального закону відповідач не навів обов’язкових підстав для розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Зі змісту предмету заявленого адміністративного позову випливає, що сума накладених санкцій оскарженими рішеннями суб’єкта владних повноважень, складає 11169 грн. та 3723 грн., які не можуть вважатися істотними.

Обґрунтування своїх доводів та заперечень сторони виклали у письмових документа, на підтвердження яких надали письмові докази у справі. Клопотань про дослідження інших доказів сторонами не заявлено. Вказані обставини дозволяють розглянути справу в порядку спрощеного (письмового) провадження.

Посилання відповідача на те, що порушений суспільний інтерес сфери людської діяльності, стосується будь-якої справ адміністративної юрисдикції та не вказують на наявність підстав для обов’язкового розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

З наведених підстав суд дійшов висновку про відмову у задоволення відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Керуючись статями 248, 256, 257-260 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Держпраці у Донецькій області про розгляд справи № 200/4072/19-а в порядку загального позовного провадження - відмовити.

Ухвала складена та підписана 08 травня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Чекменьов Г.А.