Справа № 2-а-280/10
Суддя: Добров П. В.
Дата ухвалення: 2010-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа F 2-a-280/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" вересня 2010р. Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Доброва П.В. розглянувши в порядку письмового провадження в смт.Комінтернівське адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до КП «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації», за участю третьої особи ОСОБА_2, про зобов'язання вчинити скасування реєстрації права власності,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Комінтернівського районного суду Одеської області з адміністративним позовом до КП «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації», за участю третьої особи ОСОБА_2, про зобовFязання вчинити скасування реєстрації права власності.

Позов обґрунтовано тим, що в 1977р. ОСОБА_1 було надано земельну ділянку площею 0,10 га по вул.Береговій, 4 в с.Олександрівка, яка фактично знаходилась у його користуванні з 1974р. Рішенням виконкому Комінтернівської райради від 21.08.1986р. йому було дозволено будівництво жилого будинку на вищевказаній земельній ділянці. 15.10.1986р. районним архітектором було видано будівельний паспорт та типовий проект забудови вищевказаної земельної ділянки. Протягом 1977- 1986р.р. ОСОБА_1 разом з дружиною, ОСОБА_3Fю Миколаївною, збудували домоволодіння по вул.Берегова, 4 в с.Олександрівка. 13.03.1987р. шлюб було розірвано. Між колишнім подружжям було досягнуто згоду щодо користування окремими частками домоволодіння. На підставі рішення Олександрівської сільської ради від 27.01.1993р., за ОСОБА_1 та ОСОБА_3 закріплено земельні ділянки площею по 0,04 га за кожним. Будинок в експлуатацію не зданий, правовстановлювальні документи на нього відсутні. 27.04.2002р. ОСОБА_3 померла. Після її смерті за її матірFю, ОСОБА_2, в порядку спадкування за законом після смерті дочки, рішенням Комінтернівського районного суду від 29.09.2004р. було визнано право власності на 1/2 частину будинку 4-а по вул.Береговій в с.Олександрівка. Право власності ОСОБА_2 на 1/2 частину будинку 4-а по вул.Береговій в с.Олександрівка на підставі рішення суду було зареєстровано КП «Комінтернівське РБТ1». Фактично будинку 4-а по вул.Береговій в с.Олександрівка не існує, частина будинку, якою користується позивач, та частина будинку, на яку було визнано право власності ОСОБА_2, знаходяться під одним дахом та є єдиним будинком F 4 по вул.Береговій. Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 18.10.2005р. рішення Комінтернівського районного суду від 29.09.2004р. було скасовано, справу направлено на новий розгляд. При новому розгляді ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області від 06.06.2007р. позов було залишено без розгляду. 23.09.2009р. ОСОБА_1 звернувся до КП «Комінтернівське РБТІ» із заявою про скасування реєстрації права власності на 1/2 частину домоволодіння по вул.Берегова, 4-а в с.Олександрівка, за ОСОБА_2, оскільки рішення суду, на підставі якого було здійснено реєстрацію, скасовано. Листом від 12.10.2009р. КП «Комінтернівське РБТІ» йому відмовило з посиланням на п.п.3.9, 3.10 Тимчасового положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. F 7/5, згідно з якими реєстрація права власності скасовується лише у разі переходу його до іншої особи, або у разі відмови власника від свого права власності на майно. ОСОБА_1 вважає відмову КП «Комінтернівське РБТІ» протиправною та просить суд зобовFязати КП «Комінтернівське РБТІ» скасувати у реєстрі прав (реєстраційний номер 9256262) реєстрацію права приватної спільної часткової власності на імFFя ОСОБА_2 на 1/2 частину домоволодіння F 4-а по вул.Береговій в с.Олександрівка Комінтернівського району Одеської області.

Відповідач КП «Комінтернівське РБТІ» заперечував проти задоволення позову в частині визнання протиправним рішення про відмову у скасуванні реєстрації права власності за ОСОБА_2, з обгрунтуванням правомірності відмови п.п.3.9, 3.10 Тимчасового положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. F 7/5, згідно з якими реєстрація права власності скасовується лише у разі переходу його до іншої особи, або у разі відмови власника від свого права власності на майно. Вирішення питання про зобовFязання КП «Комінтернівське РБТІ» скасувати реєстрацію права власності за ОСОБА_2 з підстави скасування рішення суду, яке було правовстановлювальним документом для такої реєстрації, відповідач залишив на розсуд суду.

Третя особа ОСОБА_2 вважала, що позов задоволенню не підлягає, виходячи з наступного. Оскільки будинок по вул.Берегова, 4, ОСОБА_1 до експлуатації не введено, відповідно, правовстановлювальний документ на нього у ОСОБА_1 відсутній, реєстрація в КП «Комінтернівське РБТІ» не здійснена, ОСОБА_1 не набув на нього права власності, тобто, відсутнє порушення його прав реєстрацією частини цього будинку за ОСОБА_2, та у нього відсутні підстави для звернення до суду з цим позовом. Оскільки у ОСОБА_1 не виникло право власності на спірний будинок, згідно з п.п.3.9, 3.10 Тимчасового положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. F 7/5, відсутні підстави для скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_2 на частину будинку. Така підстава виникне лише після набуття ОСОБА_1 права власності на будинок F 4 по вул.Береговій в с.Олександрівка.

Заявами від 02.09.2010р. КП «Комінтернівське РБТІ», ОСОБА_2, від 01.06.2010р. ОСОБА_1, звернулись до суду з проханням про розгляд справи за їх відсутності в порядку письмового провадження.

У відповідності до ч.4 ст.122 КАС України, суд розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, розглядаючи спір у межах заявлених вимог, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до довідки Підсобного сільського господарства при ОПБ-2 від 16.02.2005р. F 4, ОСОБА_1 в 1974 р. було виділено земельну ділянку в розмірі 0,10 га з земель Підсобного господарства при ОПБ-2, с.Олександрівка, по вул.Берегова, 4, яка зареєстрована в Земельній шнуровій книзі заF 123. Наказ F 261 від 27.06.1974р.

Згідно з випискою з наказу F 261 від 27.06.1977р. Підсобного господарства про ОПБ-2, виділено трактористу раніше виділений йому у 1974р., ОСОБА_1, земельну ділянку в розмірі 0,10 га по вул.Береговій. Земельна ділянка зареєстрована в Земельній шнуровій книзі за F 123.

У відповідності до Свідоцтва про розірвання шлюбу ІІ-ЖД F 259939 від 13.03.1987р., шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 було розірвано.

Згідно виписки із рішення виконкому Олександрівської сільради F 4 від 27.01.1993р. «Про закріплення земельних ділянок за громадянами», розділено земельну ділянку та закріплена земельна ділянка (присадибна) в с.Олександрівка, вул.Берегова, 4, за ОСОБА_1 в розмірі 0,04 га і ОСОБА_3 (його дружиною) в розмірі 0,04га.

Рішенням Олександрівської сільської ради F 197-V від 18.07.2008р. ОСОБА_1 передано у власність земельну ділянку площею 0,04 га за адресою: с.Олександрівка, вул.Берегова, 4, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 29.09.2004р. у справі F 2- 1181/04 визнано за ОСОБА_2 право приватної власності на 1/2 частину жилого будинку та надвірних господарських споруд по вул.Береговій, 4 «а» в с.Олександрівка в порядку спадкування після померлої 27.04.2002р. ОСОБА_3

Згідно з технічним паспортом на індивідуальний житловий будинок F 4а вул.Берегова в с.Олександрівка, власником 1/2 частини будинку є ОСОБА_2

Відповідно до Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно Комінтернівського РБТІ F 5996281 від 23.12.2004р., реєстраційний F 9256262, зареєстровано право власності ОСОБА_2 на 14 будинку по вул.Берегова, 4а в с.Олександрівка на підставі рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 29.09.2004р. у справі F 2-1181/04.

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 18.10.2005р. у справі F 22а-5484/2005 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, рішення Комінтернівського районного суду Одеської області від 29.09.2004р.

Ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області від 06.06.2007р. у справі F 2- 84/2007 позовну заяву ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про визнання права власності в порядку спадкування за законом залишено без розгляду.

У відповідності з довідкою Олександрівської сільської ради F СР-02-18-47 від 05.02.2010р., житловий будинок, який знаходиться за адресами: с.Олександрівка, вул.Берегова, 4, і Берегова 4а, знаходиться під одним дахом.

Листом КП «Комінтернівське РБТІ» F 2785 від 12.10.2009р. у задоволенні заяви ОСОБА_1 щодо скасування реєстрації права власності за ОСОБА_2 та здійсненні реєстрації права власності житлового будинку, розташованого в с.Олександрівка по вул.Берегова, 4, відмовлено на підставі п.п.3.9, 3.10 Тимчасового положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. F 7/5, згідно з якими реєстрація права власності скасовується лише у разі переходу його до іншої особи, або у разі відмови власника від свого права власності на майно. Перехід права власності відсутній, ОСОБА_1 власником майна не являється, тому для скасування реєстрації права власності ОСОБА_2 немає правових підстав.

У відповідності до ч.1,2 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Записи скасовуються, якщо підстави, за яких вони були внесені, визнані судом недійсними.

Згідно з п.10 Постанови Пленуму ВС України від 06.11.2009р. F 9 «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними», рішення суду про задоволення позову про повернення майна, переданого за недійсним правочином, чи витребування майна із чужого незаконного володіння є підставою для здійснення державної реєстрації права власності на майно, що підлягає державній реєстрації, за власником, а також скасування попередньої реєстрації.

У відповідності до ч.8 ст.8 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону).

Виходячи з наведених норм закону, суд вважає, що скасування рішення суду, яке було підставою для внесення запису до Державного реєстру прав стосовно права власності ОСОБА_2, навіть за відсутності нового власника спірного домоволодіння, за яким належить зареєструвати право власності на це домоволодіння, тягне за собою скасування відповідного запису в Державному реєстрі прав.

Відповідно до п.1.4 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. F 7/5, державна реєстрація прав власності на нерухоме майно (далі - реєстрація прав) - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТ1 за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів коштом особи, що звернулася до БТІ.

Зі скасуванням рішення Комінтернівського районного суду від 29.09.2004р. у справі F 2-1181/04, відсутні підстави для наявності у ОСОБА_2 права власності на 1/2 будинку по вул.Берегова, 4а в с.Олександрівка, отже, відсутні підстави для наявності відповідного запису в Державному реєстрі прав.

Згідно з ч.1,2 ст.30 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державні реєстратори за порушення законодавства у сфері державної реєстрації прав несуть дисциплінарну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність у порядку, встановленому законом. Дії або бездіяльність державного реєстратора можуть бути оскаржені до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст.8 ЦПК України, ст.ст.4-12, 17-20, 23, 71, 158-163 КАС України,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 про зобовFязання вчинити скасування реєстрації права власності - задовольнити.

Визнати протиправним рішення КП «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації» про відмову у скасуванні реєстрації права власності за ОСОБА_2 на 1/2 частину домоволодіння F 4 «а» по вул.Береговій в с.Олександрівка Комінтернівського району Одеської області.

ЗобовFязати КП «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації» скасувати у Державному реєстрі прав (реєстраційний номер 9256262) реєстрацію права приватної спільної часткової власності на імFя ОСОБА_2 на 1/2 частину домоволодіння F 4 «а» по вул.Береговій в с.Олександрівка Комінтернівського району Одеської області.

Постанова набирає чинності через десять днів з дня її проголошення у разі відсутності апеляційного оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Одеського обласного апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: П.В.Добров