Справа № 295/5962/19
Суддя: Чішман Л. М.
Дата ухвалення: 2019-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №295/5962/19
УХВАЛА

Іменем України

13.05.2019 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Чішман Л.М.,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Житомирській області, Територіального підрозділу Богунського районного відділу у м. Житомирі управління державної міграційної служби в Житомирській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення та рішення про примусове повернення з України,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить ухвалити рішення, яким визнати дії працівників УДМС України у Житомирській області в особі Богунського районного відділу у м.Житомирі, які полягають у застосуванні до позивача заходів адміністративної відповідальності за перебування в Україні та прийняття рішення про повернення з України протиправними та скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення Богунського районного відділу у м.Житомирі управління державної міграційної служби в Житомирській області. Визнати нечинним та скасувати рішення Богунського районного відділу у м.Житомирі управління державної міграційної служби в Житомирській області про примусове повернення позивача з України як іноземця. Зобов`язати внести відповідні зміни до стор. 47 паспорта позивача про скасування рішення про примусове повернення з України та стягнути з відповідачів судові витрати. Також разом з позовною заявою позивач подав клопотання про поновлення строку на оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення та рішення про примусове повернення з України, оскільки про намір позивача оскаржувати прийняте рішення відповідальна посадова особа не з`ясовувала і відповідний центр надання правової допомоги не повідомляла, оскільки перекладача не залучала, а особисто азербайджанською мовою не володіє. Отже процесуальні права позивача порушенні і останній був позбавлений права на оскарження прийнятого відносно нього рішення.

06.05.2019 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

11.05.2019 року до суду надійшло клопотання представника відповідачів ОСОБА_2 про передачу справи за підсудністю, у якому зазначено, що відповідно до наказу №16 від 22 червня 2018 року про введення в дію структури Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області на 2018 рік, погоджену Міністром внутрішніх справ Аваковим А.Б. та затверджену Головою Державної міграційної служби України Соколюком М.Ю., з 1 липня 2018 року Богунський РВ УДМС є територіальним підрозділом юридичної особи УДМС в Житомирській області. УДМС територіально та юридично розташовано за адресою: м. Житомир, вул. Пушкінська, 44, що підпадає пію юрисдикцію Корольовського районного суду міста Житомира, тому просила справу передати за підсудністю до Корольовського районного суду м. Житомира.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України.

Частиною 1 ст. 288 КАС України визначено, що позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

З огляду на вищевикладені положення КАС України вбачається, що відсутні підстави для визначення підсудності справи за позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Житомирській області, Територіального підрозділу Богунського районного відділу у м. Житомирі управління державної міграційної служби в Житомирській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення та рішення про примусове повернення з України за місцем проживання позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

З урахуванням викладеного, оскільки місцезнаходження відповідачів за адміністративно-територіальним поділом не є територією Богунського району м. Житомира, відповідачі знаходяться на території Корольовського району м. Житомира, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу № 295/5962/19 до Корольовського районного суду м. Житомира, за підсудністю.

Керуючись ст. ст. 2, 25, 26, 29, 30, 288, 294-295 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України в Житомирській області, Територіального підрозділу Богунського районного відділу у м. Житомирі управління державної міграційної служби в Житомирській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення та рішення про примусове повернення з України передати на розгляд до Корольовського районного суду м. Житомира.

Копію ухвали направити сторонам для відома.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Апеляційна скарга на судове рішення подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду в порядку згідно зі ст.288 КАС України.

Суддя Л.М. Чішман