Справа № 623/2536/17
Суддя: Бєссонова Т. Д.
Дата ухвалення: 2019-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/2536/17
Номер провадження 6-а/623/10/2019
УХВАЛА

іменем України

10 травня 2019 року Суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Бєссонова Т. Д., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Ізюм в приміщенні Ізюмського міськрайонного суду Харківської області клопотання ОСОБА_1 про встановлення строку подання звіту про виконання судового рішення по справі № 623/1315/19 за позовом ОСОБА_1 до Ізюмського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення дій,-

в с т а н о в и в:

29.03.2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з завою про витребування звіту про виконання постанови та просить суд: зобов`язати Ізюмське об`єднань Управління пенсійного фонду України Харківської області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ізюмського об`єднаного Управління пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій (бездіяльності) неправомірними.

У судове засідання, сторони (представники сторін), повідомлені належним чином, про день, час та місце розгляду заяви - не прибули.

Позивачем 05.02.2018 року подане клопотання про розгляд заяви про надання звіту відповідачем - без участі сторони позивача.

Відповідачем начальником управління Завалішиною Г . подано відзив на заву про витребування звіту про виконання постанови в справі № 623/2536/17 в якому з заявою не погоджується та просить у задоволенні заяви про витребування звіту відмовити у повному обсязі. Справу просили розглядати без представника управління.

Таким чином, у зв`язку із відсутністю сторін судом вирішено розглядати зазначену заяву у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом (пункт 10 частини першої статті 4 КАС України).

Фіксування судового засідання відповідно до статті 229 КАС України не здійснювалося, тому керуючись приписами пункту 10 частини 1 статті 4 та частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд заяви судом вирішено здійснювати у порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, судом встановлені наступні обставини.

Постановою Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 06 листопада 2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Ізюмського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення дій було задоволеночастково.

Визнано протиправними дії Ізюмського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Харківської області щодо припинення з 01.03.2016 р. виплати пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язано Ізюмське об`єднане Управління Пенсійного фонду України Харківської області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 з 17 квітня 2017 року та виплатити виниклу заборгованість.

Позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 01 березня 2016 року по 16 квітня 2017 року включно залишено без розгляду.

Стягнуто за рахунок державних асигнувань Ізюмського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на користь Держави судовий збір в розмірі 640 (шістсот сорок ) грн.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2018 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 06.11.2017 року по справі № 623/2536/17.

Суд зауважує, що порядок правового регулювання щодо встановлення судового контролю за виконання судових рішень був визначений законодавчими нормами статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України (чинного на час виникнення спірних правовідносин).

Поряд з тим, вказані за змістом законодавчі норми, також містяться у новій редакції Кодексу адміністративного судочинства України від 03.10.2017 року (вступ в дію законодавчих положень 15.12.2017 року), в частині правового регулювання, що відображено у положеннях статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

При вирішенні питання щодо судового контролю за виконанням рішення суду у справі суд виходить з наступного.

Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, станом на день подання зазначеної заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення - визначені ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд зазначає, що у відповідності до ч.1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно ч. 1 ст. 267 КАС України (в редакції на момент винесення постанови) суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Цій нормі кореспондують положення абзацу сьомого пункту 4 частини першої статті 163, абзацу п`ятого пункту 4 частини першої статті 207 названого Кодексу, згідно з якими у резолютивній частині постанови суду першої чи апеляційної інстанції зазначається встановлений судом строк для подання суб`єктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіт про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Отже, суд зазначає, що встановити судовий контроль за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі здійснюється судом першої інстанції шляхом зобов`язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України та є обов`язковими до виконання на всій території України.

Статтею 129-1 Конституції визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність встановити судовий контроль за виконанням Ізюмського об`єднаного Управління пенсійного фонду України Харківської області постанови Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 06 листопада 2017 року по справі № 623/2536/17, 2-а/623/165/2017 за ОСОБА_1 до Ізюмського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення дій, встановивши строк для подачі звіту у десятиденний термін після набрання ухвали суду законної сили.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 205, 241-243, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про встановлення строку подання звіту про виконання судового рішення по справі № 623/1315/19 за позовом ОСОБА_1 до Ізюмського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення дій - задовольнити.

Зобов`язати Ізюмське об`єднань Управління пенсійного фонду України Харківської області, адреса: місто Ізюм, проспект Незалежності, 2 , відповідно до ст. 382 КАС України після набрання ухвали суду законної сили подати у десятиденний термін до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області звіт про виконання постанови Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 06 листопада 2017 року по адміністративній справі № 623/2536/17.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду, через Ізюмський міськрайонний суд Харківської області у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя: Т. Д. Бєссонова