Справа № 1.380.2019.000041
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2019-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.000041
У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

07 травня 2019 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Крутько О.В

за участю секретаря судового засідання Лізогуб В.В.,

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Люксорцентрторг до Дрогобицької міської ради Львівської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Люксорцентрторг до Дрогобицької міської ради Львівської області, в якій позивач просить суд:

-визнати протиправним та скасувати рішення XXXVIII сесії сьомого скликання Дрогобицької міської ради Львівської області від 27.06.2018 року №1264 Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок по вулиці Самбірській, 3 в частині підпункту 1.3 пункту 1, яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_4, прож. м.Дрогобич, земельну ділянку площею 1000 кв.м. на вул.Самбірській, 3, як учаснику АТО.

В позовній заяві позивач зазначає, що оскаржуване рішення відповідача не відповідає критеріям визначеним п.1, 3, 5, 6 ч.2 ст.2 КАС України, оскільки відповідач як орган місцевого самоврядування, розглядаючи зокрема питання надання дозволу про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, за всіма обставинами справи не міг не знати про зміст Генерального плану м.Дрогобич, про стан забудови за адресою вул.Самбірська, 3, м.Дрогобич, Львівська область та наявності на даній території нерухомого майна, а відтак і фактичну неможливість здійснення на цій території житлового будівництва.

Ухвалою від 09.01.2019 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків. 31.01.2019 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 01.02.2019 року відкрито провадження та призначено справу до розгляду в підготовчому судовому засіданні.

26.02.2018 року протокольною ухвалою залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4.

Ухвалою від 26.02.2019 року витребувано від Дрогобицької міської ради Львівської області (пл. Ринок, 1, м. Дрогобич, Львівська область, 82100) матеріали на підставі яких прийнято оскаржуване рішення (належним чином завірену копію заяви ОСОБА_4 від 26.10.2017 року про безоплатне надання земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із додатками).

11.04.2019 року протокольною ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

06.05.2019 року представником відповідача через канцелярію суду за вх.№15392 подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення Верховного Суду у справі №К/9901/5415/19 (№813/596/18) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Люксорцентрторг до Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради Львівської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Громадська організація "Асоціація учасників АТО-забудовників м. Дрогобича" про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправної бездіяльності, зобовязання вчинити дії. В обґрунтування клопотання зазначає, що позивач посилається на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду у справі № 857/1124/18 (№813/596/18) як на доказ протиправності оскаржуваного рішення. Вважає, що задовольнивши касаційну скаргу Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради Львівської області, Верховний суд встановить законність прийнятого рішення від 18.12.2017 №294 Про надання дозволу на виготовлення проекту Детальний план території по вул.Самбірська,3 в м.Дрогобичі та рішення від 15.03.2018 №45 Про затвердження проекту містобудівної документації Детальний план території по вул.Самбірська,3 в м.Дрогобичі, а тому доказ на який посилається позивач буде неналежним.

Представники позивача у судовому засіданні заперечили проти вказаного клопотання та просили у його задоволенні відмовити.

Представник відповідача у судовому засіданні вказане клопотання підтримав.

Третя особа у судове засідання не зявилася, належним чином повідомлена про дату, час та місце судового засідання.

Вирішуючи подане клопотання, суд враховує наступне.

Підстави для зупинення провадження у справі передбачені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли продовжувати розгляд справи надалі не є можливим, оскільки в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Суд зазначає, що представником відповідача у поданому клопотанні про зупинення провадження у справі № 1.380.2019.000041 не обґрунтовано неможливість її розгляду до набрання законної сили судовим рішенням у справі №К/9901/5415/19 (№813/596/18) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Люксорцентрторг до Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради Львівської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Громадська організація "Асоціація учасників АТО-забудовників м. Дрогобича" про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправної бездіяльності, зобовязання вчинити дії. Обставини зазначені представником відповідача в обґрунтування клопотання про зупинення провадження у справі не є достатньою правовою підставою для зупинення провадження за цією адміністративною справою.

З огляду на наведене, судом не встановлено підстав для зупинення провадження у даній адміністративній справі, саме ж зупинення провадження у справі у даному випадку призведе до необґрунтованого затягування судового процесу, а тому суд приходить до висновку, що у клопотанні представника відповідача про зупинення провадження слід відмовити.

Керуючись ст.ст.236, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Люксорцентрторг до Дрогобицької міської ради Львівської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складений 08.05.2019 р.

Суддя Крутько О.В.