Справа № 420/2672/19
Суддя: Білостоцький О. В.
Дата ухвалення: 2019-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2672/19
УХВАЛА

07 травня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Південний хліб» до Державної фіскальної служби України, головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Південний хліб» до Державної фіскальної служби України, головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 02.05.2018 року у справі №420/2441/19 було відкрито загальне позовне провадження, позовні вимоги позивача роз'єднано у 241 самостійне провадження, та передано справу до відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених п.3.1 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України №174 від 17.12.2013 року.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Південний хліб» до Державної фіскальної служби України, головного управління ДФС в Одеській області в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення ГУ ДФС в Одеській області №№1131467/41740807 від 04.04.19 про відмову в реєстрації податкової накладної №128 від 15.02.2019 року; зобов’язання зареєструвати податкову накладну №128 від 15.02.2019 року було передано для розгляду судді Білостоцькому О.В.

Зазначеній справі було присвоєно порядковий номер №420/2672/19.

Разом з тим, після відкриття провадження у справі судом будо встановлено, що товариством з обмеженою відповідальністю «Південний хліб» при оскарженні 241-го окремого рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкових накладних судовий збір було сплачено лише у розмірі 19 210, 00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №15703 від 24.04.2019 року.

При цьому відповідно до ч.3 ст.6 ЗУ «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI, визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону №3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 1-го прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” від 23.11.2018 року №2629-VIII, з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 1 921,00 гривні.

Відповідно до правової позиції Колегії Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України від 14.03.2017 року у справі №21-3944а16 вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати не чинним рішення чи окремі його положення, зобов’язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.

За таких умов сплату позивачем судового збору у загальному розмірі 19 210,00 грн. судом було враховано як сплату судового збору за подання похідних позовних вимог в адміністративних справах №420/2441/19, №420/2489/19, №420/2490/19, №420/2491/19, №420/2492/19, №420/2493/19, №420/2494/19, №420/2495/19, №420/2496/19, №420/2497/19 як сплату судового збору за подання адміністративного позову про скасування 10 окремих рішень суб’єкта владних повноважень та зобов’язання зареєструвати 10 окремих податкових накладних позивача.

Згідно приписів ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Разом з тим, товариством з обмеженою відповідальністю «Південний хліб» не було сплачено судовий збір у розмірі 1921,00 грн. за подання позовної вимоги немайнового характеру про визнання протиправним та скасування рішення №1131467/41740807 від 04.04.19 року та похідної від неї позовної вимоги - зобов’язати зареєструвати податкову накладну №128 від 15.02.2019 року.

Відповідно до п.8 ч.5 ст.160 КАС України позивачем в позовній заяві повинен бути зазначений перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).

Позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (ч. 4 ст. 161 КАС України).

Згідно ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення №1131467/41740807 від 04.04.19 про відмову в реєстрації податкової накладної №128 від 15.02.2019 року. Разом з тим, вищезазначеної накладної позивач до суду не надає, причин не можливості надання не зазначає.

Відповідно до частини 13 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п’яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

На підставі викладеного, враховуючи зазначені вище недоліки адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Південний хліб» в адміністративній справі №420/2672/19, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху та встановити позивачу час для надання до суду доказів сплати судового збору та копії податкової накладної №128 від 15.02.2019 року.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду та направлення необхідних документів засобами поштового зв’язку, позивачу, з метою попередження залишення адміністративного позову без розгляду, про виконання ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв’язку (телефон, факс, електронна пошта, тощо).

Керуючись приписами ст.ст. 5-11, 160-161, 171, 248, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Південний хліб» до Державної фіскальної служби України, головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу для усунення недоліків позовної заяви 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз’яснити позивачу, що у разі не усунення у визначений судом строк недоліків, позов буде залишено без розгляду відповідно до приписів ч. 15 ст. 171 КАС України.

Ухвалу суду окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.