Справа № 463/3824/19
Суддя: Гирич С. В.
Дата ухвалення: 2019-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №463/3824/19
Провадження №2-а/463/242/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді Гирич С. В.

з участю секретаря судового засідання- Попович Х.І.

представника позивача Опаєць О.А.,

перекладача Омарі Мохаммад Харун Зіфудін

відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні, за правилами спрощеного позовного провадження в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Ісламської Республіки Афганістану ОСОБА_3 про продовження строку затримання з метою забезпечення примусового видворення іноземця, -

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, просить суд ухвалити рішення про продовження строку затримання з метою забезпечення примусового видворення іноземця.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач у групі осіб вчинив спробу незаконного, поза межами пунктів пропуску, перетинання державного кордону із України в Республіку Польща, на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Рава-Руська» відділу прикордонної служби «Рава-Руська», територія Річківської сільської ради, Жовківського району, Львівської області, на напрямку 644 прикордонного знаку, на відстані близько 1500 м до лінії державного кордону, внаслідок чого 30 листопада 2018 о 00:35 год був затриманий прикордонним нарядом «Група реагування» і 03 грудня 2018 року Жовківським районним судом Львівської області його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП. Також 04 грудня 2018 року Личаківським районним судом м. Львова відносно відповідача прийнято рішення про примусове його видворення і затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення та поміщення в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні. 30.01.2019 року відповідач був поміщений до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні «Волинський» ДМС України, с. Журавичі, Ківерцівського району Волинської області Протягом встановленого строку Львівським прикордонним загоном на адресу Посольства Ісламської Республіки Афганістан в Україні направлявся запит щодо встановлення особи громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_3, де додатками направлено анкету підтвердження особистості громадянина, заяву відповідача на виготовлення свідоцтва про повернення в країну походження та 2 фотокартки, однак відповіді не отримано. У звязку з неотриманням відповіді адміністрація Державної прикордонної служби України повторно направила запит до Посольства Ісламської Республіки Афганістан в Україні, однак станом на момент подачі позову інформації щодо встановлення особи відповідача не надійшло. Враховуючи те, що термін утримання громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_3 у пункті тимчасового перебування іноземців, які незаконно перебувають на території України закінчується 30 травня 2019 року, відповідач протягом строку затримання не іде на співпрацю щодо його ідентифікації, виготовлення паспорту та залишення території України, наявність умов за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи, а саме: відсутність інформації необхідної для ідентифікації особи з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства, існує необхідність продовження строку затримання відповідача з метою забезпечення примусового видворення за межі території України.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.

Відповідач в судовому засіданні суду пояснив, що оскільки на його батьківщині іде війна наміру туди повертатися немає.

Заслухавши пояснення учасників процесу, зясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначає правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та встановлює порядок їх в'їзду в Україну та виїзду з України.

Рішенням Личаківського районного суду м. Львова від 04 грудня 2018 року ухвалено примусово видворити відповідача і затримати його з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі України, з поміщенням його в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме: з 00 год. 35 хв. 30 листопада 2018 року.

30.01.2019 року відповідач був поміщений до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні «Волинський» ДМС України с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області.

Відповідно до частини 4 статті 30 Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до ч. 11 ст. 289 КАС строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Згідно із ч. 13 ст. 289 КАС України умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є: 1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; 2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

В судовому засіданні встановлено, що листом від 04.12.2018 р. позивач звернувся в посольство Ісламської Республіки Афганістан в Україні , щодо ідентифікації відповідача ОСОБА_3, крім цього в звязку з відсутністю відповіді повторно звернулися за допомогою до Посольства Ісламської Республіки Афганістан в Україні, однак на даний момент жодної відповіді не отримали.

Також суд вважає, що ухилення відповідача від надання документів, що посвідчують його особу, свідчить про відсутність співпраці з боку відповідача під час процедури його ідентифікації та неможливість виконання рішення суду про примусове видворення, оскільки не має можливості придбати квиток на рейс, здійснити перетин державного кордону для повернення на батьківщину.

Отже беручи до уваги, що відповідач не співпрацює із позивачем для забезпечення його ідентифікації, рішення суду про видворення відповідача не виконано з обєктивних причин через відсутність інформації з Посольства Ісламської Республіки Афганістан в Україні щодо ідентифікації відповідача та оригіналу документу, що посвідчує його особу, тому позов підлягає до задоволення.

З метою надання можливості забезпечити примусове видворення відповідача та виконання судового рішення, слід продовжити строк затримання громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_3 в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Керуючись ст.ст. 12, 241, 244, 257, 246, 289 КАС України, суд,

у х в а л и в:

позов - задоволити.

продовжити строк затримання громадянину Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_3 (ОСОБА_3) , ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на шість місяців з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст.ст. 288, 289, п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (імя) сторін справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: Львівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, місцезнаходження: м. Львів, вул. Личаківська, 74, .

Відповідач: громадянин Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_3, (ОСОБА_3) ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, місце перебування: АДРЕСА_1.

Суддя: Гирич С. В.