Справа № 540/591/19
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2019-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2019 р.

м. Херсон

Справа № 540/591/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області до Таврійської сільської ради Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Таврійської сільської ради Скадовського району, яка виразилась у не встановленні пільгових умов оплати харчування дітей - сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей - інвалідів, дітей, із сімей, які мають трьох і більше дітей віком до 18 років та дітей батьки яких або особи, які їх замінюють, у сім'ях, в яких сукупний дохід на кожного члена за попередній квартал не перевищував рівня забезпечення прожиткового мінімуму (гарантованого мінімуму) у дошкільному навчальному закладі с. Таврія на 2019 рік відповідно до вимог ст. 35 Закону України "Про дошкільну освіту" та Порядку встановлення плати для батьків за перебування дітей у державних і комунальних дошкільних та інтернатних навчальних закладах, затвердженого наказом МОН України № 667 від 21.1 1.2002;

- зобов’язати Таврійську сільську раду Скадовського району надати за рішенням пільгові умови оплати харчування дітей - сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів, дітей, із сімей, які мають трьох і більше дітей віком до 18 років та дітей батьки яких або особи, які їх замінюють, у сім'ях, в яких сукупний дохід на кожного члена за попередній квартал не перевищував рівня забезпечення прожиткового мінімуму (гарантованого мінімуму) у дошкільному навчальному закладі ясла - садок с. Таврія на 2019 рік відповідно до вимог ст. 35 Закону України "Про дошкільну освіту" та Порядку встановлення плати для батьків за перебування дітей у державних і комунальних дошкільних та інтернатних навчальних закладах, затвердженого наказом МОН України № 667 від 21.11.2002.

Ухвалою суду від 29.03.2019 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Призначено судове засідання на 17.04.2019 року.

17.04.2019 року розгляд справи відкладено на 08.05.2019 року у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді.

17.04.2019 року від заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області надійшла заява про закриття провадження у справі. Дана заява обґрунтована тим, що після звернення до Херсонського окружного адміністративного суду було прийнято рішення № 227 від 20.03.2019 "Про внесення змін до рішення 47 сесії Таврійської сільської ради 7 скликання № 210 від 22.12.2018". Крім того, позивач просить повернути сплачений судовий збір у сумі 1921,00 грн. на підставі п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір".

Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що після звернення до суду відповідачем було добровільно прийнято рішення № 227 від 20.03.2019 "Про внесення змін до рішення 47 сесії Таврійської сільської ради 7 скликання № 210 від 22.12.2018", що підтверджується наданою суду копією вищезазначеного рішення.

Рішенням № 227 від 20.03.2019 "Про внесення змін до рішення 47 сесії Таврійської сільської ради 7 скликання № 210 від 22.12.2018" внесено зміни в рішення сорок сьомої сесії Таврійської сільської ради сьомого скликання № 210 від 22.12.2018 "Про вартість харчування в Таврійському ясла-садку", а саме в пункт 1.1 та доповнено пункт 1.2 та викладено в новій редакції.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб’єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб’єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб’єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Розглянувши подану позивачем заяву, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження у даній справі підлягає закриттю.

Згідно ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Положеннями ч.1 ст. 132 КАС України визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

При подачі даного позову прокуратурою Херсонської області було сплачено судовий збір в сумі 1921,00 грн., що підтверджується наявним в матеріалах справи платіжним дорученням № 296 від 12.03.2019 року.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв’язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення прокуратурі Херсонської області понесених нею витрат щодо сплати судового збору у розмірі 1921,00 грн. з державного бюджету.

Керуючись ст. 238, 243, 248 КАС України, ст. 7 Закону України "Про судовий збір", суд

ухвалив:

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області до Таврійської сільської ради Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Повернути прокуратурі Херсонської області (, вул. Михайлівська, 33, м. Херсон, 73000) сплачений судовий збір у розмірі 1921,00 грн. відповідно до платіжного доручення № 296 від 12.03.2019 року.

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Варняк С.О.

кат. 112030400