Справа № 440/1322/19
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2019-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

14 травня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/1322/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю. розглянувши клопотання Державної екологічної інспекції Центрального округу про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Фермерського господарства "Полтавська Нива" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності,

В С Т А Н О В И В:

11 квітня 2019 року позивач Державна екологічна інспекція Центрального округу звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фермерського господарства "Полтавська Нива" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності Фермерського господарства "Полтавська Нива" (Полтавська область, Шишацький район, смт. Шишаки, вул. 23 Вересня, буд. 32, ) в частині використання складського ангару, розташованого у смт. Шишаки, вул. Будівельників, 5а, та очисного комплексу "Сок-25" ТМ "ТОР" до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2019 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зазначено, що недоліки необхідно усунути у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду документа про сплату судового збору в розмірі 1921 грн. (отримувач : УДКСУ у м. Полтаві, , Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, розрахунковий рахунок: 4011, КЕКД: 22030101, призначення платежу : Судовий збір, за позовом _______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Копію ухвали суду позивач отримав 19 квітня 2019 року, однак у визначений судом строк вимоги ухвали не виконав, недоліки позовної заяви не усунув.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 06 травня 2019 позовну заяву Державної екологічної інспекції Центрального округу до Фермерського господарства "Полтавська Нива" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності повернуто позивачеві.

11 травня 2019 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Державної екологічної інспекції Центрального округу про повернення судового збору в загальній сумі 1921 грн., сплаченого на розрахунковий рахунок Полтавського окружного адміністративного суду, згідно платіжного доручення №16 від 28.01.2019 про сплату судового збору в сумі 1167 грн. по справі №440/454/19, платіжного доручення №79 від 21.02.2019 про сплату судового збору в сумі 500 грн. по справі №440/827/19, платіжного доручення №181 від 27.03.2019 про сплату судового збору в сумі 254 грн.

Частиною 3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до частини 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Частиною 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Стаття 7 Закону України "Про судовий збір" передбачає виключний перелік підстав для повернення судового збору, а саме: 1)зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Як зазначалося судом вище, позовну заяву Державної екологічної інспекції Центрального округу залишено без руху у зв`язку із несплатою позивачем судового збору в розмірі 1921 грн.

Зі змісту ухвали суду від 15.04.2019 про залишення позовної заяви без руху, судом встановлено, що позивачем до даної позовної заяви додано платіжні доручення №16 від 28.01.2019 про сплату судового збору в сумі 1167,00 грн. по справі №440/454/19 та від 21.02.2019 №79 про сплату судового збору у розмірі 500,00 грн. по справі №440/827/19.

Суд зазначає, що оскільки судовий збір сплачено за позовні заяви, які було повернуто у зв`язку з недостатньою сплатою судового збору, відповідно до ч. 1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" у разі повернення заяви, сплачена сума судового збору по справах №440/454/19 та №440/827/19 повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, постановлених у вказаних справах.

Будь-яких доказів сплати Державною екологічною інспекцією Центрального округу судового збору, за подання позовної заяви до Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/1322/19, в розмірі 254 грн. згідно платіжного доручення №181 від 27.03.2019 ні під час вирішення питання про прийняття позовної заяви до розгляду, а ні станом на час прийняття ухвали про повернення позовної заяви від 06.05.2019, матеріали справи не містять, позивачем надано не було та судом не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, відсутні підстави для повернення судового збору в загальній сумі 1921 грн., сплаченого на розрахунковий рахунок Полтавського окружного адміністративного суду, згідно платіжного доручення №16 від 28.01.2019 про сплату судового збору в сумі 1167 грн. по справі №440/454/19, платіжного доручення №79 від 21.02.2019 про сплату судового збору в сумі 500 грн. по справі №440/827/19, платіжного доручення №181 від 27.03.2019 про сплату судового збору в сумі 254 грн.

Процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії (далі - платежі) визначено Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року №787.

Згідно п.5 Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі - органи ДФС) подається до відповідного органу Казначейства.

Подання за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Заява про повернення коштів з бюджету, яка подається до відповідного органу Казначейства, складається платником у довільній формі з обов`язковим зазначенням такої інформації: причини повернення коштів з бюджету, найменування платника (суб`єкта господарювання), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи та номер контактного телефону, сума платежу, що підлягає поверненню, спосіб перерахування коштів з бюджету - у безготівковій формі із зазначенням реквізитів рахунку одержувача коштів чи у готівковій формі.

Суд вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що в разі, якщо судовий збір у розмірі 254 грн. згідно платіжного доручення №181 від 27.03.2019, сплачено позивачем на рахунок Полтавського окружного адміністративного суду помилково, для повернення судового збору сплаченого на рахунок призначений для сплати судового збору за звернення до суду позивачу необхідно звернутись до вказаного суду із заявою про видачу подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджету.

На підставі викладеного, керуючись статтями 132, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір", -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Державної екологічної інспекції Центрального округу про повернення судового збору, сплаченого на рахунок Полтавського окружного адміністартивного суду у справі №440/1322/19.

Копію ухвали направити позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва