Справа № 440/798/19
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2019-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

14 травня 2019 року

м. Полтава

Справа № 440/798/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання – Гнітько О.О.,

представника позивача – ОСОБА_1,

представників відповідача – Пилипенка С.М., Черненко Я.О.,

представника третьої особи - Колтунової А.Г.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом приватного нотаріуса Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_5 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Національні інформаційні системи", про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

05 березня 2019 року позивач приватний нотаріус Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_5 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства юстиції України, з урахуванням уточненої позовної заяви від 03.04.2019 /а.с. 161-169/, про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України "Про тимчасове блокування доступу державного реєстратора - приватного нотаріуса Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_5 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно" від 09 жовтня 2018 року №3166/5.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 березня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/798/19, клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи Державного підприємства "Національні інформаційні системи" задоволено, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Державне підприємство "Національні інформаційні системи" (ідентифікаційний код 39787008, вул. Бульварно-Кудрявська, 4, м. Київ, 04053), у задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи Нотаріальної палати України - відмовлено, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання 12:00 04 квітня 2019 року, витребувано докази.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2019 року об'єднано справу №440/798/19 за адміністративним позовом приватного нотаріуса Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_5 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Національні інформаційні системи", про визнання протиправним та скасування наказу зі справою №440/1057/19 за адміністративним позовом приватного нотаріуса Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_5 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Державне підприємство "Національні інформаційні системи", про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, в одне провадження, присвоївши їм №440/798/19, підготовче засідання відкладено.

Як вбачається з матеріалів справи, наказом Міністерства юстиції України від 09 жовтня 2018 року №3166/5 "Про тимчасове блокування доступу державного реєстратора - приватного нотаріуса Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_5 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно" тимчасово заблоковано доступ державного реєстратора - приватного нотаріуса Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_5 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 3 (три) місяці (пункт 1 наказу); виконання пункту 1 наказу покладено на державне підприємство "Національні інформаційні системи" (пункт 2 наказу).

У ході підготовчого засідання з'ясовано, що підставою для винесення оскаржуваного наказу Міністерства юстиції України "Про тимчасове блокування доступу державного реєстратора - приватного нотаріуса Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_5 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно" від 09 жовтня 2018 року №3166/5 є порушення, що зафіксовані у довідці від 25 вересня 2018 року за результатами проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора - приватного нотаріуса Пирятинського районного нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_5 на підставі наказу Міністерства юстиції України від 17 вересня 2018 року №3349/7.

У вказаній довідці, зокрема, зазначено, що 26 липня 2017 року до приватного нотаріуса ОСОБА_5 звернувся ОСОБА_8 із заявою про державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна - житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1, зареєстрованою у базі даних заяв Державного реєстру прав за №23401182. Разом із заявою №23401182 подані такі документи: договір дарування, посвідчений 07.12.2001 приватним нотаріусом ОСОБА_9 за реєстровим №3234; свідоцтво про смерть, видане 06.12.2016 Пирятинським відділом ДРАЦС ГТУЮ у Полтавській області, серії НОМЕР_1; технічний паспорт, виготовлений 19.11.2015 фізичною особою-підприємцем ОСОБА_10; декларацію про готовність об'єкта до експлуатації, видана 09.12.2015 Державною архітектурно-будівельною інспекцією України департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції у Полтавській області за №ПТ70.

Як вбачається з довідки від 25.09.2018, за результатами розгляду електронних копій документів, які були подані разом із заявою №23401182 та розміщені у Державному реєстрі прав, Комісією було встановлено порушення позивачем вимог п. 4 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 10, ч. 4 ст. 18, ч. 1 ст. 23 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", пунктів 12, 40, 41, 66 Порядку №1127.

Крім того, у довідці зазначено, що приватним нотаріусом ОСОБА_5 під час формування та реєстрації заяв №№26926508, 26927867, 26976848, 27168156, 28831328 не додано документів, що визначають обсяг цивільної правоздатності, дієздатності фізичних та юридичних осіб, а також обсяг повноважень представника юридичної особи, що є порушенням вимог статей 10, 16, 23 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", пункти 9, 10, 25, 571 Порядку №1127.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

На підставі викладеного, з метою всебічного та повного з'ясування обставин справи, зважаючи на предмет доказування у даній справі, керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від відповідача Міністерства юстиції України засвідчені належним чином копії:

1) заяви ОСОБА_8 про державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна, яка була подана 26.07.2017 до приватного нотаріуса ОСОБА_5 та зареєстрована в базі даних заяв Державного реєстру прав за №23401182, та всіх документів, які були подані разом із заявою №23401182 та електронні копії яких розміщені у Державному реєстрі прав в електронній формі;

2) заяв №№26926508, 26927867, 26976848, 27168156, 28831328 та всіх документів, які були подані разом із заявами №№26926508, 26927867, 26976848, 27168156, 28831328 та електронні копії яких розміщені у Державному реєстрі прав в електронній формі.

Зазначені документи надати у строк до 28 травня 2019 року.

Роз'яснити, що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 15 травня 2019 року.

Суддя С.С. Сич