Справа № 1.380.2019.001833
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2019-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.001833
У Х В А Л А

з питань проведення судового засідання в режимі відеоконференції

07 травня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Сільник Н.Є.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання Державної служби України з питань праці про розгляд справи №1.380.2019.001833 в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_3 до Державної служби України з питань праці про визнання протиправним та скасування наказу,-

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_3 до Державної служби України з питань праці, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби України з питань праці «Про застосування дисциплінарного стягнення до ОСОБА_3Я.» № 17-кт від 26.03.2019.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16.04.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

3 травня 2019 року від Державної служби України з питань праці надійшло клопотання про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції. В обґрунтування клопотання відповідач посилається на неможливість прибуття до Львівського окружного адміністративного суду. Вказує, що з Києва до Львова значна відстань, що вимагає значних часових, фізичних та фінансових витрат. Стверджує, що відрядження до м. Львова є фізично виснажливими для працівників, оскільки не передбачають нормального режиму відпочинку протягом всього періоду відрядження. Забезпечення проведення відеоконференції просить доручити Окружному адміністративному суду міста Києва (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81а) або Шостому апеляційному адміністративному суду (01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп.30).

В підготовчому засіданні представник відповідача клопотання про участь судових засіданнях в режимі відеоконференції підтримав, просив задовольнити.

В підготовчому засіданні представник позивача щодо задоволення клопотання про участь відповідача у судових засіданнях в режимі відеоконференції поклався на розсуд суду.

Суд, при розгляді клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції, виходив з наступного.

Згідно з ч. 5 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Частинами 1, 2. ст. 195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обовязковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за пять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно ч. 7 ст. 195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обовязковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за пять днів до відповідного судового засідання.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

Отже, даний спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв'язку із чим повинні існувати об'єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливою особисту участь сторони в судовому засіданні.

Проте, у поданому клопотанні відповідач наводить доводи лише про неможливість прибуття уповноваженого представника Державної служби України з питань праці в судові засідання. Однак, на думку суду, такі обставини не свідчать про поважність причин, які фактично ускладнюють або роблять неможливою участь представника відповідача в судовому засіданні.

Окрім того, клопотання відповідача про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції надійшло до суду 3 травня 2019 року, тобто за чотири дні до підготовчого засідання, що не узгоджується з вимогами ч. 2 ст. 195 КАС України.

При цьому, суд звертає увагу, що нормами КАС України розмежовано поняття підготовчого засідання і судового засідання для розгляду справи по суті. А тому, застосування положень ст.195 КАС України на даній стадії є неможливим, оскільки вказаною нормою передбачено можливість проведення саме судового засідання у режимі відеоконференції.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що у задоволенні заяви відповідача слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 195, 243, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ухвалив:

У задоволенні клопотання Державної служби України з питань праці про розгляд справи №1.380.2019.001833 в режимі відеоконференції - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Повний текст ухвали складено та підписано 08.05.2019.

Суддя Р.М. Брильовський