Справа № 524/3004/16-а
Суддя: Шарапа В.М.
Дата ухвалення: 2019-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 травня 2019 року

Київ

справа №524/3004/16-а

адміністративне провадження №К/9901/7624/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Данилевич Н.А.,

розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 07.06.2016 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.07.2016 у справі №524/3004/16-а за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні

УСТАНОВИВ:

11.12.2018 від позивача (скаржника) надійшла заява про заміну відповідача у справі - Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука, правонаступником - Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області.

Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Як вбачається з наявного у матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 29.11.2017 до даного реєстру внесено запис про державну реєстрацію припинення в якості юридичної особи Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука.

Зокрема, рішенням Кременчуцької міської ради Полтавської області від 24.02.2015 вирішено не утворювати Автозаводську і Крюківську районні у місті Кременчуці ради після закінчення строку повноважень районних у місті Кременчуці рад VI скликання.

Рішенням Кременчуцької міської ради Полтавської області від 23.12.2015 затверджено структуру та граничну чисельність виконавчих органів Кременчуцької міської ради і припинено шляхом ліквідації Автозаводську, Крюківську районні у місті Кременчуці ради (як юридичні особи) та їх виконавчі органи згідно з додатком 4 і водночас затверджено положення про виконавчі органи Кременчуцької міської ради згідно з додатками 6-37.

Таким чином, мало місце вибуття відповідача - Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука, зі спірних правовідносин станом на час касаційного розгляду справи.

Відповідно до частини 3 статті 81 Цивільного кодексу України, юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування. Порядок утворення та правовий статус юридичних осіб публічного права встановлюються Конституцією України та законом.

Тому, ліквідація юридичної особи публічного права має місце у випадку, якщо в розпорядчому акті органу державної влади або органу місцевого самоврядування наведено обґрунтування доцільності відмови держави від виконання завдань та функцій такої відмови. У разі ж покладення виконання завдань і функцій ліквідованого органу на інший орган, мова йде фактично про реорганізацію. Висновки аналогічного змісту наведені у постановах Верховного Суду України від 17.10.2011 у справі №21-237а11 та від 28.10.2014 у справі №21-484а14 і колегія суддів не вбачає підстав відступати від них.

Отже, мають місце підстави для допущення процесуального правонаступництва шляхом заміни відповідача у справі - Виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука, його правонаступником - Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області.

Керуючись ст.ст. 52, 355, 359 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача по справі - Виконавчий комітет Автозаводської районної ради м. Кременчука, на його правонаступника - Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Полтавської області.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття.

Головуючий суддя В.М. Шарапа
СуддіВ.М. Бевзенко
Н.А. Данилевич