Справа № 347/203/19
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2019-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"08" травня 2019 р. Справа № 347/203/19
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Микитюк Р.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про визнання незаконними та скасування постанови №210/1009/т.6/2018 від 06.12.2018 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 4250 грн., припису про усунення перешкод вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.11.2018 та рішення від 17.01.2019 №40-703-(90-9)/343-19,-
В С Т А Н О В И В:
01.02.2019 ОСОБА_1 звернувся в Косівський районний суд Івано-Франківської області з позовною заявою до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про визнання незаконними та скасування постанови №210/1009/т.6/2018 від 06.12.2018 про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 4250 грн., припису про усунення перешкод вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.11.2018 та рішення Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 17.01.2019 №40-703-(90-9)/343-19 про залишення постанови без змін а скарги без задоволення.
11.02.2019 Косівським районним судом Івано-Франківської області винесено ухвалу про відкриття провадження у справі.
Ухвалою Косівського районного суду Івано-Франківської області від 09.04.2019 справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про визнання незаконними та скасування постанови №210/1009/т.6/2018 від 06.12.2018 про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 4250 грн., припису про усунення перешкод вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.11.2018 та рішення Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 17.01.2019 №40-703-(90-9)/343-19 про залишення постанови без змін а скарги без задоволення передано до Івано-Франківського окружного адміністративного суду. Дана справа надійшла на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду 03.05.2019 згідно відтиску штампу відділу документального забезпечення - канцелярії суду.
Частиною 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати пяти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Відповідно до пунктів 2, 5, 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються, зокрема:
повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Перевіряючи на відповідність позовну заяву вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що позивач:
не зазначив реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу);
не зазначив ідентифікаційний код відповідача зареєстрованого в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; номер засобу звязку відповідача, якщо такий відомий; офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача;
не виклав у позовній заяві обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
не підтвердив письмово про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст вимог щодо кожного з відповідачів.
Суд зазначає, що позивач у позовній заяві звертається з позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про визнання незаконними та скасування постанови №210/1009/т.6/2018 від 06.12.2018 про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 4250 грн., припису про усунення перешкод вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.11.2018, а також просить визнати незаконним та скасувати рішення Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 17.01.2019 №40-703-(90-9)/343-19 про залишення постанови без змін а скарги без задоволення, однак до Державної архітектурно-будівельної інспекції України не звертається.
Окрім того, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (частина 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України).
За змістом вимог частини 1 і 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 3 вказаного Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно частини 1 статті 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Із змісту адміністративного позову слідує, що позивач просить суд визнати незаконними та скасувати постанову №210/1009/т.6/2018 від 06.12.2018 про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 4250 грн., припис про усунення перешкод вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.11.2018 та рішення Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 17.01.2019 №40-703-(90-9)/343-19 про залишення постанови без змін а скарги без задоволення.
Таким чином, суд вважає, що звернені до суду позовні вимоги носять немайновий характер.
Згідно із пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Частиною 2 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік", який вступив в дію з 01.01.2019 року, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2019 року складає 1921,00 грн.
Суд звертає увагу на те, що абзацом 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином позивачем до суду заявлено 2 (дві) вимоги немайнового характеру.
Відтак, розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову із заявленими ОСОБА_1 позовними вимогами немайнового характеру складає 1536,00 грн., проте позивачем судовий збір не сплачено.
За таких обставин суд прийшов до висновку, що ОСОБА_1 в порушення вимог абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір", судовий збір не сплачено.
Суд звертає увагу, що згідно положень частини 1 статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Суд зазначає, що інформація щодо платіжних реквізитів для перерахування судового збору міститься на офіційному веб-порталі "Судова влада" в розділі "Івано-Франківський окружний адміністративний суд".
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області прпро визнання незаконними та скасування постанови №210/1009/т.6/2018 від 06.12.2018 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 4250 грн., припису про усунення перешкод вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 05.11.2018 та рішення від 17.01.2019 №40-703-(90-9)/343-19 - залишити без руху.
Надати позивачу п`ятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом:
вказання в позовні заяві: реєстраційного номера облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу);
вказання в позовній заяві: ідентифікаційного коду відповідача зареєстрованого в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; номеру засобу звязку відповідача, якщо такий відомий; офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача;
долучення власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст вимог щодо кожного з відповідачів;
документа про сплату судового збору у повному обсязі, а саме у розмірі 1536,80 грн.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків у вище зазначений строк, позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Суддя Микитюк Р.В.