Справа № 2а-17269/08/0570
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2019-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у зупиненні провадження у справі

07 травня 2019 р. Справа №2а-17269/08/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., за участю секретаря судового засідання Сєрих М.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Донецькій області

до відповідача 1: Товариства з обмеженою відповідальністю Укрферроінвест

до відповідача 2: AMPERS INTERNATIONAL INS USA

за участю: Прокурора Донецької області

про: визнання угоди недійсною,

за участю

прокурора: Буяновського В.В

представників сторін:

від позивача: Пономарьов А.О. за довірен.,

від відповідачів 1, 2: не з`явився.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління ДФС у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суд з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Укрферроінвест, AMPERS INTERNATIONAL INS USA про визнання угоди недійсною.

07 травня 2018 року від Головного управління ДФС у Донецькій області надійшло клопотання про зупинення провадження по справі до завершення слідчих дій у кримінальному провадженні від 20.10.2014 року № 0002975. В обґрунтування зазначеного клопотання представник позивача посилається на те, що 20.10.2014 року адміністративна будівля та приміщення у яких знаходилось ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області була захоплена невідомими озброєними угрупуваннями. У зв`язку з проведенням на території м. Донецька операцій об`єднаних сил, у позивача тимчасово відсутній доступ до приміщення адміністративної будівлі за адресою м. Донецьк, вул. Артема 74, де раніше знаходилася ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області та офіційним документам, в тому числі які знаходяться в судовій справі № 2а-17269/08/0570, а надати належним чином засвідчені копії та оригінали витребуваних судом документів по справі № 2а-17269/08/0570 у встановлений судом строк не надається можливим. В провадженні Торецького ВП Бахмутського ҐВП ГУНП в Донецькій області перебуває об`єднане кримінальне провадження № 0002975 від 20.10.2014 року, за фактами вчинення зі сторони представників незаконних збройних формувань дій, пов`язаних з захопленням державних або громадських будівель чи споруд, що вчиненні на тимчасово непідконтрольній території м. Донецька. Позивач зазначив, що у вказаному об`єднаному провадженні міститься епізод злочинної діяльності щодо захоплення будівлі ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області, відомості щодо якого внесені до ЄРДР 20.10.2014 року № 0002975. Позивач зазначає, що зазначене кримінальне провадження не завершено та не закрито, отже на думку позивача для повного та всебічного розгляду даної справи та можливого отримання документів які мають суттєве значення для розгляду справи та можливого отримання документів які мають суттєве значення для розгляду цієї справи, доцільно зупинити провадження у справі № 2а-17269/08/0570 до завершення слідчих дій у кримінальному провадженні 20.10.2014 року № 0002975.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав клопотання про зупинення провадження у справі та просив суд задовольнити його в повному обсязі.

Прокурор підтримав клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі.

Розглянувши матеріали справи та клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Суд зазначає, що статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства україни визначено вичерпний перелік обов`язкових та факультативних підстав для зупинення провадження по справі.

Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов`язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з`ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі.

Крім того, суд звертає увагу, що приписами п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено обов`язок суду зупинити провадження до розгляду іншої справи в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, однак у даному випадку позивач просить суд зупинити провадження у справі до завершення слідчих дій у кримінальному провадженні від 20.10.2014 року № 0002975, що є недоцільним, оскільки зазначені слідчі дії тривають протягом п`яти років, а саме з 2014 року, суду не надано обґрунтованих доказів стосовно того, що саме завершення зазначених слідчих дій призведе до належного розгляду даної справи по суті, а отже суд вважає, що зупинення провадження у справі призведе до затягування розгляду справи по суті.

Таким чином, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у даній справі враховуючи відсутність обставин, що вказували б на неможливість розгляду цієї справи до завершення слідчих в кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, підстави для зупинення провадження по даній справі, відсутні, відтак, клопотання є необґрунтованим, в зв`язку з чим суд дійшов висновку про відмову у його задоволенні.

Керуючись ст. 236, 243, 248, 256, 295 Кодексом адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Донецькій області про зупинення провадження у справі до завершення слідчих дій у кримінальному провадженні від 20.10.2014 року № 0002975 відмовити.

Ухвала прийнята в нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частини ухвали проголошена у судовому засіданні 07 травня 2019 року в присутності прокурора та представника позивача.

Повний текст ухвали складено та підписано 13 травня 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Олішевська В.В.