Справа № 520/1851/19
Суддя: Котеньов О.Г.
Дата ухвалення: 2019-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без розгляду

13 травня 2019 р. Справа №520/1851/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Котеньов О.Г., розглянувши адміністративний позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Московського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області (майдан Захисників України, буд. 7/8, 7 пов., м. Харків, 61001, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 з позовом до Московського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Московського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області стосовно не виключення ОСОБА_1 з Єдиного реєстру боржників з моменту відсутності у останньої заборгованості за ВП № 53440267;

- зобов`язати Московський відділ державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області вчинити дії, спрямовані на виключення запису у Єдиному реєстрі боржників, здійсненого у зв`язку з ВП 53440267.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.04.2019 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважності причин його пропуску протягом трьох днів з дня вручення позивачу ухвали.

Ухвалу про залишення позовної заяви без руху від 02.04.2019 надіслано позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу, вказану у позовній заяві.

На адресу суду 06.05.2019 повернувся конверт із зазначеним відправленням, відповідно до відмітки відділення поштового зв`язку "причина повернення - за закінченням терміну зберігання".

Керуючись ч.6 ст.7 КАС України (аналогія закону), суд застосовує приписи ч.11 ст.126 КАС України, якою визначено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, суд вважає, що ухвалу про залишення позовної заяви без руху від 02.04.2019 вручено позивачу.

Окрім того, позивач була присутня у судовому засіданні 02.04.2019, в якому оголошено перерву для вирішення питання про направлення позивачу ухвали в порядку, передбаченому ст.ст. 123,161, ч. 13 ст. 171 КАС України.

Станом на момент винесення ухвали про залишення позовної заяви без розгляду позивачем не надано до суду заяв чи клопотань на усунення недоліків позовної заяви, а також не надано клопотань про продовження процесуальних строків.

Судом встановлено, що позивачем оспорюється бездіяльність Московського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області стосовно не виключення ОСОБА_1 з Єдиного реєстру боржників з моменту відсутності у останньої заборгованості за ВП № 53440267.

До матеріалів позовної заяви позивачем долучено лист Московського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області №14.35-6/ДВ-11 від 19.10.2018, з якого судом встановлено, що позивача повідомлено про неможливість вилучення інформації щодо неї з Єдиного реєстру боржників. Зазначений лист направлено позивачу на її звернення від 18.10.2018, в якому позивач зазначає про незаконне, на її думку, перебування у реєстрі боржників.

Тобто, про порушення своїх прав бездіяльністю відповідача позивачу було відомо станом на момент отримання листа Московського відділу Державної виконавчої служби м. Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області від 19.10.2018, що також підтверджено позивачем у судовому засіданні 02.04.2019.

Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно з ч.15 ст.171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Відповідно до ч.3 ст.123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

З урахуванням вищевикладеного суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги заявлені позивачем із пропуском строку звернення до суду, заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням причин поважності пропуску такого строку з відповідними доказами до суду у встановлений ухвалою від 02.04.2019 строк позивачем не надано, а тому наявні правові підстави для залишення без розгляду позовної заяви.

Згідно з п.8 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 9, 122, 123, 171, 180, 183, 229, 238, 240, 243, 247, 248, 256, 295, 297 КАС України, суд, - УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Московського відділу державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області (майдан Захисників України, буд. 7/8, 7 пов., м. Харків, 61001, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності редакцією Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу у повному обсязі виготовлено 13 травня 2019 року.

Суддя О.Г. Котеньов