Справа № 743/843/19
Суддя: Жовток Є. А.
Дата ухвалення: 2019-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 743/843/19
Провадження № 2-а/743/144/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2019 року смт. Ріпки

Ріпкинський районний суд Чернігівської області

у складі: головуючого - судді Жовток Є.А.

при секретарі Марченко А.В.

з участю представника позивача Пирожка О.Б.

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Ріпки адміністративний позов Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області до громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_1 , про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні,

В С Т А Н О В И В :

Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області звернулось до суду з позовом до громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_1 , про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком на 6 (шість) місяців, зазначивши, що відповідач тривалий час незаконно перебуває в Україні.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, однак вказав, що йому достеменно не відомо чи притягувався відповідач до адміністративної відповідальності за порушення правил перебування в Україні і чи виносилося органами УДМС рішення про примусове повернення відповідача в країну громадянської належності.

Крім того, представник позивача пояснив, що позов про примусове видворення відповідача за межі території України до суду не подавався.

Відповідач в судовому засіданні не оспорюючи фактичних обставин справи, позов не визнав пояснивши, що він на законних підставах прибув на територію України, однак своєчасно не встиг продовжити строк перебування. Крім того, працівники поліції та міграційної служби використали застарілі документи про особу відповідача.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає.

Частиною 1 ст.289 КАС України визначено, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, до місцевого загального суду за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, може бути подана позовна заява про затримання з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Частино 11 ст.289 КАС України, передбачено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач являється громадянином Республіки Вірменія, однак на момент розгляду справи у нього відсутні документи, які б давали право перебувати на території України.

Відповідач не звертався до компетентних органів України із заявою про визнання його біженцем, або особою, котра потребує додаткового захисту.

В країні походження відповідач не піддавався переслідуванням за расовими, етнічними, релігійними ознаками, чи політичним переконанням.

07.05.2019 року відповідач був затриманий в порядку ч.2 ст.263 КУпАП та 08.05.2019 року поміщений до Чернігівського ПТПІ.

Позивачем не надано суду доказів про те, що відносно відповідача приймалося рішення про примусове повернення до країни громадянської належності.

Доказів притягнення відповідача до відповідальності за порушення законодавства з прикордонних питань, або законодавства про правовий статус іноземців до позовної заяви не додано.

В судовому засіданні встановлено, що передумови для затримання відповідача з поміщенням до ПТПІ відсутні, оскільки позивач не звертався до суду з позовом про примусове видворення відповідача, за межі України, і будь-якими судами справи з даного питання не розглядалися і не розглядаються і відповідне рішення не приймалося.

В матеріалах справи відсутні докази того, що посольство Республіки Вірменії, відповідні прокурор та центр з надання безоплатної правової допомоги повідомлялися про затримання та поміщення відповідача до ПТПІ.

Таким чином, суд приходить до висновку, що підстави для задоволення позову відсутні.

Керуючись ст.ст. 72-77, 241-246, 289 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

В задоволенні позову Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київській області до громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_1 , про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком на 6 (шість) місяців- відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляція на рішення може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду, через Ріпкинський районний суд, в десятиденний строк з дня його проголошення.

У відповідності до ч.18 ст.289 КАС України, на час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Суддя Є.А. Жовток