Справа № 2-а-1958/11
Суддя: Тетервак Н. А.
Дата ухвалення: 2011-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1958-11-1012
ПОСТАНОВА

іменем України

18 травня 2011р. Іваяківський районний суд Київської області у складі:

головуючої судді Яковенко В.С.

при секретарі Євтушенко В.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванків цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Іванківської РДА про визнання дій неправомірними та стягнення недовиплачених сум одноразової допомоги на оздоровлення та на продукти харчування

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління праці і соціального захисту населення про визнання дій неправомірними та перерахунок і стягнення одноразової допомоги на оздоровлення та грошової допомоги в зв"язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва. Позивачка посилається на те, що вона являється потерпілою від наслідків Чорнобильської катастрофи, категорії 1, інвалідом 2 групи, про що має відповідне посвідчення. Згідно із ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виплачується матеріальна допомога на оздоровлення особам, які являються потерпілими 1 категорії, у розмірі н`яти мінімальних заробітних плат. Таким чином вона має право на отримання матеріальної допомоги на оздоровлення саме в такому розмірі, проте фактично матеріальна допомога виплачується в розмірі 120 гривень. Крім того, відповідно до ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" відповідач повинен щомісяця виплачувати їй грошову допомогу в зв"яку з обмеженим споживанням продуктів місцевого виробництва, як проживаючій у зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, проте відповідач виплачує цю грошову допомогу в розмірі 2рн. 10коп. на місяць.

Позивачка просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов»язати його перерахувати та виплатити недоплачену одноразову допомогу на оздоровлення та грошову допомогу в зв"язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва за період передбачений законом, відповідно до ст.48,37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з подальшою виплатою грошової допомоги у зв`язку із збільшенням розміру мінімальної заробітної плати за 2007-2010р.р.

В судове засідання позивачка не заявилась, звернулась до суду з заявою в якій просить слухати справу у її відсутності, позов підтримує.

Представник відповідача, управління праці і соціально захисту населення в судове засідання не з"явився, відповідач звернувся до суду з заявою в якій просить слухати справу у відсутності його представника, позов не визнає.

Вивчивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України орган державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

В судовому засідання встановлено, що позивачка являється потерпілою від наслідків Чорнобильської катастрофи, категорії 1 і, відповідно до ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", щорічна допомога на оздоровлення їй має виплачуватись розмірі п`яти мінімальних заробітних плат, при цьому розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати, а відповідно до ст.37 того ж Закону, грошова допомога у зв"язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва в розмірі 40% мінімальної заробітної плати, як особі, що проживає на території гарантованого добровільного відселення. Проте, відповідно до довідки №01-16-625 від 21.10.2010р. виданої УПСЗК Іванківської РДА щорічна грошова допомога на оздоровлення в 2007-2009р. виплачена в розмірі 120грн., а в 2010р. не виплачена, грошова допомога на продукти харчування виплачується в розмірі 2грн. 10коп. на місяць. Таким чином розмір щомісячно грошової допомоги у зв"язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства виплачується позивачці не у відповідності з нормами визначеними Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і в цій частині позов підлягає задоволенню. Перерахунку допомога підлягає з 10.05.2010р., оскільки до суду з даним позовом позивачка звернулась 10.11.2010р., як вказано на поштовому штемпелі поштового відправлення, а строк звернення до суду, відповідно до ст.99 КАСУ, становить 6 місяців. Підстав для поновлення пропущеного строку звернення до суду не вбачається.

Що стосується одноразової матеріальної допомоги на оздоровлення то відносно виплат за попередні роки позивачкою пропущено строк звернення до суду, а оскільки ця допомога в 2010р. позивачці ще не виплачувалась, то вимоги позивачки в цій частині задоволенню не підлягають, оскільки стосуються обставин, що не настали і не можуть бути предметом розгляду в суді.

Не підлягають задоволенню з тих же підстав і вимоги про перерахунок виплат в послідуючому.

Керуючись ст. 19,22,46 Конституції України, ст.21,48,37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. ст.99,100, 122,158-164 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці і соціального захисту населення Іванківської РДА Київської області що до відмови виплатити ОСОБА_1 грошової щомісячно допомоги у зв"язку з обмеженим споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі який не відповідає ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" неправомірними.

Зобов`язати Управління праці і соціального захисту населення Іванківської районної державної адміністрації Київської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у зв"язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва та підсобного господарства відповідно до ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 10.05.2010р.

В решті позову відмовити.

Постанова набирає чинності на протязі 10 днів, якщо у вказаний термін на неї не буде подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Київської області через Іванківський райсуд.

Суддя: