Справа № 215/2169/19
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2019-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 травня 2019 року Справа №215/2169/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Каретіної Оксани Володимирівни про зобов`язання вчинити певні дії та включення до списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області з адміністративним позовом до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Каретіної Оксани Володимирівни з позовними вимогами про:

- захист його інтересів, пов`язаних з виборчим процесом, забезпечення його права голосу на виборах президента 21.04.2019, зазначивши закон чи інший нормативно-правовий акт вимоги, яких начальником Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Каретіною ОСОБА_2 . порушено, згідно ст. 249 КАС України;

- зобов`язання начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради ОСОБА_3 індивідуальним актом визначити місце його мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , за якою він надає соціальні послуги інваліду, вжиття системи заходів спрямованих на внесення фактичної інформації стосовно нього до Єдиного державного реєстру та включення до уточненого списку виборців на дільниці № 121699, із зазначенням у списку виборчої адреси: АДРЕСА_2 , та внести його особисті дані до державного реєстру виборців виборчого пункту, чим забезпечити право голосу на виборах президента, наданого ст.ст. 70, 71 Конституції України, відповідно до заяви від 08.04.2019 за вх. № 483.

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18 квітня 2019 року в адміністративній справі №215/2169/19 роз`єднано позовні вимоги ОСОБА_1 . Ухвалено адміністративну справу в частині позовних вимог ОСОБА_1 про включення його до уточненого списку виборців на дільниці №121699 із зазначенням списку виборчої адреси: АДРЕСА_2 , розглядати Тернівським районним судом міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Каретіної Оксани Володимирівни з позовними вимогами про: 1) захист його інтересів, пов`язаних з виборчим процесом, забезпечення його права голосу на виборах президента 21.04.2019, зазначивши закон чи інший нормативно-правовий акт вимоги, яких начальником Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Каретіною О.В. порушено, згідно ст. 249 КАС України; 2) зобов`язання начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради ОСОБА_3 індивідуальним актом визначити місце його мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , за якою він надає соціальні послуги інваліду, вжиття системи заходів спрямованих на внесення фактичної інформації стосовно нього до Єдиного державного реєстру, із зазначенням у списку виборчої адреси: АДРЕСА_2 , відповідно до заяви від 08.04.2019 за вх. № 483 - передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

13 травня 2019 року справа передана до Дніпропетровського окружного адміністративного суду та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями розподілена судді Турлаковій Н.В.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Статтею 274 Кодексу адміністративного судочинства України визначені особливості провадження у справах щодо уточнення списку виборців.

Так, статтею 274 КАС України передбачено, що право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді цього позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Статтею 270 КАС України встановлено особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях адміністративних справ, в тому числі і ст. 274 КАС України.

Частиною 5 ст. 270 КАС України визначено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 18 квітня 2019 року, визначено відповідним судом для вирішення вказаного спору в частині позовних вимог - Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

З матеріалів справи вбачається, що позовна заява ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Каретіної Оксани Володимирівни з вимогами про: 1) захист його інтересів, пов`язаних з виборчим процесом, забезпечення його права голосу на виборах президента 21.04.2019, зазначивши закон чи інший нормативно-правовий акт вимоги, яких начальником Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Каретіною О.В. порушено, згідно ст. 249 КАС України; 2) зобов`язання начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради ОСОБА_3 індивідуальним актом визначити місце його мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , за якою він надає соціальні послуги інваліду, вжиття системи заходів спрямованих на внесення фактичної інформації стосовно нього до Єдиного державного реєстру, із зазначенням у списку виборчої адреси: АДРЕСА_2 , відповідно до заяви від 08.04.2019 за вх.№ 483 пов`язана із особистим правом ОСОБА_1 на участь у виборчому процесі на виборах Президента України 21.04.2019 року.

Також судом встановлено, що рішенням Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18 квітня 2019 року в адміністративній справі №215/2169/19 у задоволенні позову ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Каретіної Оксани Володимирівни про включення до уточненого списку виборців на дільниці №121699 відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.04.2019р. рішення Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18 квітня 2019 року по адміністративній справі №2а/215/2169/19 залишено без змін.

Також, у вказаній постанові, суд апеляційної інстанції дійшов до висновку: «Викладене свідчить про відсутність підстав для задоволення позовних вимог щодо покладання зобов`язання на відповідача індивідуальним актом визначити фактичне місце його мешкання за адресою АДРЕСА_2 , за якою він надає соціальні послуги інваліду, вжити системних заходів, спрямованих на внесення фактичної інформації стосовно нього до Єдиного державного демографічного реєстру для включення його до уточненого списку виборців на дільниці №121699, із зазначенням у списку виборчої адреси АДРЕСА_2 , та внести його особисті дані до державного реєстру виборців виборчого пункту, чим забезпечити право голосування на виборах Президента України 21.04.2019 року».

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги у даному позові пов`язані із забезпеченням права голосу позивача на виборах Президента України 21.04.2019р. відповідно до заяви від 08.04.2019 вх.№483. При цьому, судом апеляційної інстанції у постанові від 21.04.2019р. також надана оцінка за даними позовними вимогами про зобов`язання вчинити певні дії.

Враховуючи ті обставини, що позовна заява надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 13 травня 2019 року, тобто поза межами строків, визначених ст. 274 КАС України, суд відповідно до вимог ч. 5 ст. 270 КАС України вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст. ст. 243, 270, 274 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Каретіної Оксани Володимирівни про зобов`язання вчинити певні дії та включення до списку виборців - залишити без розгляду.

Копію вказаної ухвали направити позивачеві.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені ч.2 ст.278 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Турлакова