Справа № 1.380.2019.001706
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2019-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.001706
У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

10 травня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кухар Н.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про стягнення зарплати та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління ДФС у Львівській області та просить:

1. Стягнути з відповідача недонараховану частину заробітної плати за час вимушеного прогулу з 13 травня 2016 по 13 грудня 2016 року в розмірі 10558,14;

2. Зобов`язати відповідача сплатити належні податки із суми заробітної плати за час вимушеного прогулу у повному розмірі 39493,94 грн. та правильно відобразити у податковій звітності уточнені суми податків, зокрема, у звітах щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;

3. Зобов`язати відповідача здійснити перерахунок всіх нарахованих сум заробітної плати за час мого перебування у відпустках та за періоди тимчасової непрацездатності з дати поновлення на роботі за рішенням суду 04 квітня 2017 року, для середнього розрахунку яких, повинна була включатись сума заробітної плати за час вимушеного прогулу у повному розмірі 39493,94 грн. та правильно відобразити у податковій звітності уточнені суми податків з цих виплат, зокрема, у звітах щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

11.04.2019 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що постановою суду від 13.12.2016 року її поновлено на посаді, однак середній заробіток за час вимушеного прогулу розраховано без врахування підвищення посадового окладу. Крім того, позивач вважає, що відповідачем не вірно здійснено відрахування податків із стягненою суми.

Відповідач подав відзив на позов, у якому зазначив, що стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу позивачки вирішено у постанові суду від 13.12.2006 року, яку позивач не оскаржувала. Щодо неправомірних дій при сплаті податків та зборів, відповідач зазначає, що такі сплачені відповідно до постанови суду.

На підставі ст. 262 КАС України розгляд справи проводиться в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Позивач просить стягнути з відповідача недонараховану частину заробітної плати за час вимушеного прогулу з 13 травня 2016 по 13 грудня 2016 року в розмірі 10558,14, так як під час розгляду і вирішення адміністративної справи про поновлення на роботі, зокрема питання щодо стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, було порушено її права, а саме відповідач надав суду довідку про середньоденну та середньомісячну заробітну плату, яка не відповідає нормам чинного законодавства, внаслідок чого судом невірно було обраховано середній заробіток. Так, з 01.05.2016 року набрав чинності Закон України « Про державну службу» від 10.12.2015 р.,постановою КМУ «Деякі питання оплати праці державних службовців у 2016 році» від 06.04.2016 року №292 було підвищено посадові оклади працівникам апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури,судів та інших органів й одночасно змінилася структура зарплати цих працівників. На запит позивача відповідачем надано довідку про те, що її середньоденна зарплата за травень 2016 року становила 265,06 грн. Отже, заробітна плата за час вимушеного прогулу повинна складати 39493,94 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 13.12.2016 року визнано протиправним та скасовано наказ Головного управління ДФС у Львівській області від 12 травня 2016 року №202-О "Про звільнення". Поновлено ОСОБА_1 на посаді головного державного інспектора відділу комунікацій з громадськістю управління комунікацій Головного управління ДФС у Львівській області з 13 травня 2016 року. Стягнуто з Головного управління ДФС у Львівській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 11714 (одинадцять тисяч сімсот чотирнадцять) грн. 72 коп. Постанову в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді головного державного інспектора відділу комунікацій з громадськістю управління комунікацій Головного управління ДФС у Львівській області та стягнення на її користь середнього заробітку в межах суми стягнення за один місяць у розмірі 4175 (чотири тисячі сто сімдесят п`ять ) грн. 30 коп. допущено до негайного виконання.

У вищевказаній постанові зазначено:

«Щодо позовної вимоги про стягнення середнього заробітку суд зазначає наступне.

У разі незаконного звільнення з роботи працівник, згідно з ч. 1, 2 ст. 235 КЗпП України повинен бути поновлений на попередній роботі органом, який розглядає трудовий спір. Одночасно з цим повинно бути вирішене питання про виплату йому середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижче оплачуваної роботи, але не більш як за один рік.

Згідно довідки від 16.06.2016 року № 05-32-315, виданої ГУ ДФС у Львівській області середньоденна заробітна плата позивача за березень-квітень 2016 року становить 194,20 грн., середньомісячна заробітна плата становить 4175,30 грн.

На день прийняття рішення судом ОСОБА_1 перебувала у вимушеному прогулі 149 днів, з 13 травня 2016 року по 13 грудня 2016 року. Тобто, відповідач зобов`язаний виплатити на користь позивача заробітну плату в сумі 28935,80 грн. (194,20 грн. /розмір середньоденної заробітної плати/ х 149 днів /кількість днів вимушеного прогулу).

Судом з`ясовано, що за час вимушеного прогулу позивач була зареєстрована як безробітна в Львівському МЦЗ з 22 червня 2016 року і згідно довідки Львівського МЦЗ від 13.12.2016 року отримала дохід як безробітна в розмірі 17221,08 грн. (сімнадцять тисяч двісті двадцять одна) грн. 08 коп. Таким чином сума що підлягає стягненню за час вимушеного прогулу становить 11714,72 грн.»

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2017 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Львівській області залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2016 року у справі № 813/1813/16 - без змін. У даній ухвалі зазначено, що колегія суддів також погоджується з правильністю обчислення судом першої інстанції суми середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу позивача у розмірі 11714,72 грн. (149 робочих днів - вимушений прогул з 13 травня 2016 року по 13 грудня 2016 року), здійсненого на підставі довідки ГУ ДФС у Львівській області від 16 червня 2016 року № 05-32-315, де середньоденна заробітна плата вказана - 194, 20 грн., середньомісячна - 4174,30 грн., та довідки Львівського МЦЗ від 13 грудня 2016 року.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, судом вирішено питання про стягнення середнього заробітку за час вимушено прогулу позивачки у постанові від 13.12.2016 року, яка набрала законної сили.

Отже, є постанова, яка набрала законної сили між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Щодо 2 та 3 позовних вимог, то такі є похідними позовними вимогами, так як їх задоволення залежить від задоволення основної вимоги.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що провадження у справі слід закрити.

Керуючись ст.238, 241, 248 КАС України, суд

У х в а л и в:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області про стягнення зарплати та зобов`язання вчинити дії.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський оружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Кухар Н.А.