Справа № 640/19616/18
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2019-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом

(повідомленням) сторін

08 травня 2019 року м. Київ № 640/19616/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., вирішуючи питання призначення судового засідання у справі

за позовом

Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРТРАНСБРІКЕТ»

до

Державна фіскальна служба України

співвідповідач

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві

третя особа

Товариство з обмеженою відповідальністю «Данко»

про

визнання протиправними та скасування рішень від 05.04.2018 року, зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРТРАНСБРІКЕТ» (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби України (далі також – відповідач, ДФС України); співвідповідач: Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі також – співвідповідач, ДПІ); третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Данко» (далі також – третя особа, ТОВ «Данко»), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації за №634813/36935542 від 05.04.2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТРАНСБРІКЕТ» () податкову накладну №8 від 03.11.2017 року.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації за №634817/36935542 від 05.04.2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю "УКРТРАНСБРІКЕТ" () податкову накладну №15 від 06.11.2017 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Пунктом 6 резолютивної частини ухвали витребувано у відповідача (Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації) протоколи засідання даної Комісії: №634813/36935542 від 05.04.2018 року щодо прийняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 03.11.2017 року; №634817/36935542 від 05.04.2018 року щодо прийняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №15 від 06.11.2017 року. Пунктом 7 резолютивної частини ухвали зобов’язано відповідача та співвідповідача подати до суду відзиви відповідно до статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Через канцелярію суду 17.12.2018 року відповідачем подано відзив на позовну заяву, водночас, витребувані ухвалою суду від 28.11.2018 року документи щодо прийняття оскаржуваних рішень про відмову в реєстрації податкових накладних відповідачем не подано, заяв або клопотань у порядку частини сьомої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Співвідповідачем, в свою чергу, жодної з вимог, зазначених в ухвалі суду від 28.11.2018 року не виконано. Про причини невиконання суд не повідомлено, як і не подано заяв у порядку частини сьомої статті 80 та статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною восьмою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Пунктом п’ятим частини першої статті 145 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що одним з заходів процесуального примусу є штраф.

Згідно з пунктами 1-3 частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов’язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб’єктом владних повноважень.

Частиною четвертою статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до частини п’ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи не виконання ухвали суду від 28.11.2018 року відповідачем та співвідповідачем у встановлений судом строк, а саме: неповідомлення відповідачем про наявність поважність причин неподання витребуваних судом документів, ненадання співвідповідачем, як суб’єктом владних повноважень, відзиву на позовну заяву, з метою вирішення питання про застосування заходів процесуального примусу до відповідача у зв’язку з неподанням витребуваних судом документів, що ускладнює всебічний та об’єктивний розгляд справи у встановлені законодавством строки, та з метою вирішення питання кваліфікації неподання відзиву співвідповідачем як визнання останнім позову, суд дійшов висновку про здійснення розгляду справи з повідомленням (викликом) сторін та вирішення відповідних питань безпосередньо у судовому засіданні.

Керуючись статтями 6, 9, 80, 121, 149, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Перейти до розгляду справи №640/19616/18 у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

2. Судове засідання призначити на 19 червня 2019 року о 10 год. 00 хв., яке відбудеться за адресою: Окружний адміністративний суд міста Києва, 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус А, зал судових засідань №6.

3. Витребувати повторно у відповідача (Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації) протоколи засідання даної Комісії: №634813/36935542 від 05.04.2018 року щодо прийняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 03.11.2017 року; №634817/36935542 від 05.04.2018 року щодо прийняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №15 від 06.11.2017 року.

Витребувані документи подати безпосередньо до канцелярії суду до 24 травня 2019 року за адресою: Окружний адміністративний суд міста Києва, 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус А.

4. За результатами виконання частини 3 цієї ухвали у судовому засіданні 19 червня 2019 року вирішити питання щодо застосування заходів процесуального примусу до відповідача у порядку статей 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. У судовому засіданні 19 червня 2019 року вирішити питання кваліфікації дій співвідповідача як визнання позову.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна