Справа № 2а-1465/10/0470
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2019-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 травня 2019 року Справа №2а-1465/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЮркова Е.О.
за участі секретаря судового засіданняШпоти Я.С.,
за участі:
прокурора представника відповідача Несеврі Д.С., Гуцала П.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро заяву Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2а-1465/10/0470 за позовом прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України до Публічного акціонерного товариства Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат, третя особа Територіальне управління Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження у Дніпропетровській області, про стягнення економічних санкцій згідно постанови № 15-5/3.12-134 від 13.11.2009 р.,-

ВСТАНОВИВ:

26 лютого 2019 року Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2а-1465/10/0470 за позовом прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України до Публічного акціонерного товариства Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат про стягнення економічних санкцій.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, у зв`язку з відрахуванням судді Чорної ОСОБА_1 . зі штату суду, та на виконання розпорядження № 518 д від 24.04.2019 року, адміністративну справу передано на розгляд судді Юркову Е.О.

Вказана справа передана судді на розгляд 25 квітня 2019 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2019 року справу № 2а-1465/10/0470 прийнято до провадження, та зазначену заяву призначено до розгляду у судовому засіданні.

У судове засідання 07.05.2019 року прибули прокурор та представник відповідача по справі.

Прокурор вимоги заяви підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення заяви заперечував та просив відмовити у її задоволенні, посилаючись на письмові пояснення.

Так, у письмових поясненнях від 06.05.2019 року відповідач вказує, що АТ Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат не відомо, коли заявниками подано до суду документи про поновлення строку на пред`явлення виконавчого документа до виконання в справі № 2а-1465/10/0470. Аналізуючи інформацію з сайту Єдиний державний реєстр судових рішень, встановлено, що Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2015 року в справі № 2а-1465/10/0470 надіслана до реєстру 22 червня 2015 року, зареєстрована 23 червня 2015 року, оприлюднена 26 червня 2015 року, а також дана ухвала набрала законної сили 02 червня 2015 року. На підставі викладеного представники Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України та прокурор Кіровського району м. Дніпропетровськ у визначені законом строки мали отримати виконавчий лист у справі № 2а-1465/10/0470 та направити цей лист на виконання.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 січня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2015 року, адміністративний позов задоволено, а саме: постановлено стягнути з Публічного акціонерного товариства "Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат" на користь Державного бюджету України економічні санкції згідно постанови Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області від 13 листопада 2009 року № 15-5/3.12-134 в сумі 74617,99 грн. .

Постановою Верховного Суду від 18 вересня 2018 року касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат" залишено без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 січня 2014 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2015 року у справі № 2а-1465/10/0470 залишено без змін.

Судом встановлено, що Вищим адміністративним судом 18.06.2015 року було отримано касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 січня 2014 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 16.09.2015 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат" на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 липня 2015 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02 червня 2015 року, та витребувано з Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративну справу за №2а-1465/10/0470.

Супровідним листом від 30.09.2015 року № 2а-1465/10/0470/7891-01 адміністративна справа № 2а-1465/10/0470 направлена на адресу Вищого адміністративного суду.

Адміністративна справа № 2а-1465/10/0470 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 14.11.2018 року.

Також судом встановлено, що Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України зверталось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявами про видачу виконавчого листа 03.10.2016 року (вх..№ 44519/16), 26.04.2017 року (вх..№ 16862/17), 02.10.2017 року (вх.. № 43176/17), 15.06.2018 року (вх.. № 29041/18), 08.10.2018 року (вх.. № 48090/18).

19.11.2018 року у даній справі виконавчий лист направлено поштою на адресу Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України, в якому зазначено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання - до 03.09.2015 року.

Згідно ч.1 ст.12 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 р. №1404-VIII, який набрав чинності з 05.10.2016 р., виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частина 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" встановлює, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

При цьому, суд зазначає, що ч. 1 ст. 129-1 Конституції України, зокрема, встановлено, що судове рішення є обов`язковим до виконання.

У справі Юрій Миколайович Іванов проти України Європейський суд з прав людини проголосив, що право на суд, захищене статтею 6 Конвенції, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якої зі сторін. Ефективний доступ до суду включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок.

Частиною 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи, що строк пред`явлення виконавчого листа по справі № 2а-1465/10/0470 до виконання сплинув, зважаючи на те, що строк пред`явлення виконавчого листа пропущено не з вини заявника, а судове рішення залишається невиконаним, суд вважає за можливе його поновити.

Враховуючи вищевикладене, заява Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241-244, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2а-1465/10/0470 за позовом прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України до Публічного акціонерного товариства Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат, третя особа Територіальне управління Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження у Дніпропетровській області, про стягнення економічних санкцій згідно постанови № 15-5/3.12-134 від 13.11.2009 р. - задовольнити.

Поновити стягувачу строк пред`явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-1465/10/0470 в межах трьох місяців з дати набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 10 травня 2019 року.

Суддя (підпис) Е.О. Юрков