Справа № 166/1418/18
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залучення третьої особи до участі у справі

07 травня 2019 року ЛуцькСправа № 166/1418/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

з участю секретаря судового засідання Гуцалюк І.О.,

представника позивачів ОСОБА_1 ,

представника відповідача Козловського В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Ратнівської селищної ради Ратнівського району Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулися до Ратнівського районного суду Волинської області з позовом до Ратнівської селищної ради Ратнівського району Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення Ратнівської селищної ради №18/26 від 22.06.2018 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_4 для обслуговування котельні з подальшою реконструкцією під магазин для викупу у власність" .

Ухвалою судді Ратнівського районного суду Волинської області від 27.11.2018 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Ратнівського районного суду Волинської області від 15.02.2019 адміністративну справу передано на розгляд до Волинського окружного адміністративного суду на підставі частини другої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 15.03.2019 прийнято адміністративну справу №166/1418/18 до провадження, постановлено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

05.04.2019, на стадії підготовчого провадження, представником відповідача подано до суду клопотання про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_4 . Клопотання мотивоване тим, що рішення у даній справі може вплинути на її права та обов`язки. (а.с.89).

Представники сторін в судовому засіданні підтримали клопотання.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 , з огляду на наступне.

Відповідно до частин другої, п`ятої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З аналізу статті 49 КАС України слідує, що участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами прямо або опосередковано стосується прав та інтересів інших осіб. Тому участь у справі третіх осіб є формою захисту їх прав та інтересів, що пов`язані із спірними правовідносинами.

Предметом даного адміністративного спору є визнання протиправним та скасування рішення Ратнівської селищної ради №18/26 від 22.06.2018 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_4 для обслуговування котельні з подальшою реконструкцією під магазин для викупу у власність" .

Таким чином, оскільки оскаржуваним рішенням Ратнівської селищної ради №18/26 від 22.06.2018 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4 , тому суд дійшов висновку, що, з огляду на заявлені позовні вимоги, рішення в даній справі може вплинути на права і обов`язки ОСОБА_4 у зв`язку з чим останню слід залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, частиною третьою статті 243, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Ратнівської селищної ради Ратнівського району Волинської області про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ).

Встановити третій особі ОСОБА_4 строк для надання пояснень у справі до 24 травня 2019 року та роз`яснити, що пояснення подаються з дотриманням вимог статті 165 КАС України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, а третій особі також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Судове засідання призначити на 14 год. 10 хв. 28 травня 2019 року.

В судове засідання викликати позивачів, представників позивачів, відповідача та третю особу, яким необхідно мати при собі документ, який посвідчує їх особу (паспорт, посвідчення водія або службове посвідчення) та підтверджують їх повноваження (оригінал довіреності, виданої з дотриманням вимог статті 59 КАС України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено 11 травня 2019 року.

Головуючий-суддя Т.М. Димарчук