Справа № 200/5111/19-а
Суддя: Арестова Л.В.
Дата ухвалення: 2019-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 травня 2019 р. Справа №200/5111/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л.В., ознайомившись з матеріалами

позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп: НОМЕР_1 )

до Головного управління національної поліції в Донецькій області (місце знаходження: пр. Нахімова, буд. 86, м. Маріуполь, Донецька області; )

та другого відповідача: Заступника начальника Управлінні кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Донецькій області Алексєєнко Павла Олексійовича (місце знаходження: пр. Нахімова, буд. 86, м. Маріуполь, Донецька області; )

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

11 квітня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (далі - Відповідач 1), заступника начальника Управління кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Донецькій області Алексєєнко Павла Олексійовича (далі - Відповідач 2) про:

- визнання протиправними дії відповідача -2, які виражаються у відмові зарахувати до вислуги років у пільговому обчисленні період навчання в Донецькому національному університеті в період з 1 вересня 2000 року по 2 червня 2003 року;

- зобов`язання відповідача - 1 внести зміни до наказів Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 29 червня 2017 року №302 о/с та від 6 вересня 2017 року №422 о/с в частині звільнення та врахувати вислугу років на 29 червня 2017 року в пільговому обчисленні період навчання в Донецькому Національному університеті з 2000 по 2003 рік із розрахунку 1 рік навчання як 6 місяців роботи;

- зобов`язання відповідача - 1 підготувати та направити документи, необхідні для призначення пенсії з урахуванням наявного стажу вислуги років у пільговому нарахуванні з урахуванням пільгового обчислення періоду навчання в Донецькому Національному університеті з 2000 по 2003 рік із розрахунку 1 рік навчання як 6 місяців роботи.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 5 ст. 12 КАС України встановлено, що умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Враховуючи, що визначення провадження, в порядку якого буде розглянута справа, є правом, а не обов`язком суду, окрім справ які розглядаються виключно за правилами загального провадження, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників адміністративної справи, суд приходить до висновку проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч.2 ст.173 КАС України, завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне прийняти позову заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі з призначенням підготовчого засідання.

Відповідно до ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Питання щодо поновлення строку подання позовної заяви буде вирішено протягом розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 173, 179 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; рнокпп: НОМЕР_1 ) до Головного управління національної поліції в Донецькій області (місце знаходження: пр. Нахімова, буд. 86, м. Маріуполь, Донецька області; ) та другого відповідача: Заступника начальника Управлінні кадрового забезпечення Головного управління Національної поліції в Донецькій області Алексєєнко Павла Олексійовича (місце знаходження: пр. Нахімова, буд. 86, м. Маріуполь, Донецька області; ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Призначити підготовче засідання у справі на 28 травня 2019 року о 15:00 в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Позивачу надати суду оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви; документ, що підтверджує повноваження представника позивача (для огляду).

Витребувати у Головного управління національної поліції в Донецькій області листування з позивачем з моменту його звільнення; підстави, які стали причинами внесення змін до наказу Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 29.06.2017 року № 302 о/с.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити позивачу право на подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачу - право на подання заперечень протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Відповідь на відзив та заперечення одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.

Визнати обов`язковою явку сторін в судове засідання по справі.

Підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя, який відкрив провадження у справі.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/)

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з питання порушення правил підсудності шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали суду.

Суддя Арестова Л.В.