Справа № 320/2384/19
Суддя: Панова Г. В.
Дата ухвалення: 2019-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення заяви

15 травня 2019 року м. Київ 320/2384/19

12:30

Суддя Київського окружного адміністративного суду Панова Г.В., розглянувши заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом в порядку регламентованому ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України,

В С Т А Н О В И В :

14 травня 2019 року о 14 год. 16 хв. Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області в порядку статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України звернулось до Київського окружного адміністративного суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом з ОСОБА_1.

Розглянувши заяву контролюючого органу та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку, що дана заява підлягає залишенню без руху, виходячи з такого.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.05.2019 заяву Головного управління ДФС у Київській області про стягнення коштів за податковим боргом з ОСОБА_1 залишено без руху. Надано заявнику строк для усунення недоліків заяви до 15 травня 2019 до 12:00 год., шляхом надання до суду доказів документу про сплату судового збору виходячи із заявлених позовних вимог у розмірі 19210,00 грн., що визначений ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір», доказів на підтвердження підпису заяви, поданої в порядку статті 283 КАС України та скріплення її печаткою та уточнення найменування відповідного процесуального документу, звернення із яким передбачено статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України

Вказана ухвала була направлена засобами факсимільного зв’язку за телефонним номером ГУ ДФС у Київській області, який вказаний на офіційному веб-сайті у розділі контакти та відправлено 14.05.2019 о 21:28, що підтверджується відповідним звітом про відправку.

15.05.2019 об 11:54 год. представником ГУ ДФС у Київській області подано до суду клопотання (вх. № 12388/19), зі змісту якого останній зазначив, що частиною 3 статті 283 КАС України визначено чіткий перелік документів, які повинна містити заява контролюючого органу, серед переліку яких відсутня вимога про долучення документу про сплату судового збору.

При цьому, представник заявника вказав, що на переконання ГУ ДФС у Київській області заява контролюючого органу, яка подається в порядку ст. 283 КАС України не відноситься до об’єктів, за який справляється судовий збір при зверненні до адміністративного суду.

Вказав, що аналогічна правова позиція підтримана Верховним Судом в постановах від 11.12.2018 по справі № 826/4553/17 (К/9901/38123/18), від 03.04.2018 по справі № 808/3490/17 (К/99016329/18).

Разом з тим, 15.05.2019 об 11:56 год. до суду надійшла заява ГУ ДФС у Київській області про стягнення коштів за податковим боргом, зокрема з правльним зазначенням назви процесуального документу з яким звертається заявник та підписане уповноваженою особою ГУ ДФС у Київській області та скріплене печаткою.

Зважаючи на подане представником заявника клопотання, суд зауважує, що відповідно до частини першої статті 1 Закону «Про судовий збір» судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом.

Оскільки заява про стягнення коштів за податковим боргом, подана в порядку статті 283 КАС України, є формою звернення органу Державної фіскальної служби України під час здійснення передбачених законом повноважень, за її подання має бути сплачений судовий збір.

Слід зауважити, що посилання заявника на постанови Верховного Суду у справі № 826/4553/17 від 11.12.2018 та № 808/3490/17 від 03.04.2018 вказують на те, що подання органу Державної фіскальної служби, передбачене статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, не є об'єктом справляння судового збору.

Водночас, зі змісту вказаних рішень вбачається, що викладені у них висновки суду стосуються іншої норми, а саме ст. 183-3, яку не містить нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, заявник не має пільг щодо сплати судового збору (не звільнений від сплати судового збору), відповідно до приписів статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Головне управління ДФС у Київській області, як суб'єкт владних повноважень, має однаковий обсяг процесуальних прав та обов'язків поряд з іншими учасниками справи, є бюджетною установою, що фінансується з Державного бюджету України.

Проте, заявником не додано до заяви доказів сплати судового збору.

З огляду на викладене, суд наголошує на необхідність неухильного виконання останнім покладених на нього нормами Кодексу адміністративного судочинства України процесуальних обов'язків зокрема щодо сплати судового збору за подання відповідної заяви в порядку визначеному статтею 283 КАС України.

Таким чином, недоліки зазначені в ухвалі Київського окружного адміністративного суду від 14.05.2019 ГУ ДФС у Київській області у повному обсязі не усунуті.

Згідно з абзацом 2 частини 3 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.

Оскільки, заявником не виконані вимоги ухвали від 14.05.2019 отже наявні підстави для повернення заяви про стягнення коштів за податковим боргом в порядку визначеному статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, суд звертає увагу, що позивач не позбавлений права звернутись до суду про стягнення податкового боргу в порядку позовного провадження.

Керуючись ст.241-243, 248, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДФС у Київській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів за податковим боргом разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

Роз'яснити заявнику, що повернення позовної заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Копію ухвали разом з заявою і доданими до неї документами надіслати особі, яка подала заяву.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Панова Г. В.