Справа № 320/1403/19
Суддя: Басай О.В.
Дата ухвалення: 2019-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

07 травня 2019 року м. Київ 320/1403/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Києво-Святошинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання бездіяльність протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Києво-Святошинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність, що полягає у не виплаті пенсії ОСОБА_1 за період з 01 червня 2017 року по 31 грудня 2018 року (включно);

- стягнути з Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області на користь ОСОБА_1 пенсію за період з 01 червня 2017 року по 31 грудня 2018 року (включно) у розмірі 10 209,00 грн.

Згідно з ухвалою суду від 01.04.2019, суд залишив позовну заяву ОСОБА_1 без руху, у якій зазначив недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення та встановив строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення копії даної ухвали позивачу. А саме, не зважаючи на те, що позовна заява має одночасно майновий і немайновий характер, зокрема, ставка судового збору за майновий характер адміністративного позову становить 768,40 грн. (1 відсоток ціни позову - 10 209,00 грн., дорівнює 102,90 грн., що є менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 767,40 грн.), та за немайновий характер 768,40 грн., позивач до позовної заяви додав квитанцію від 25.03.2019 №11 про сплату судового збору тільки у розмірі 768,40 00 грн. Тому, вказаний недолік позовної заяви позивач мав усунути шляхом подання до суду документа про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.

22 квітня 2019 року до суду від ОСОБА_1 надійшли заява про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до якої позивач просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, що полягає у не виплаті пенсії ОСОБА_1 за період з 01 червня 2017 року по 31 грудня 2018 року (включно);

2) зобовязати Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області виплатити нараховану але не виплачену пенсію за період з 01 червня 2017 року по 31 грудня 2018 року ОСОБА_2.

Таким чином, суд зазначає, що згідно з частиною третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч.2 ст.132 Кодексу адміністративного судочинства України).

Положеннями абзацу першого частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною першою статті 4 Закону №3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Також, частиною другою зазначеної статті передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 №2629-VIII встановлено, що з 01 січня 2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1921 гривень).

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст.6 Закону №3674-VI).

Частинами першою та другою статті 9 Закону №3674-VI встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Із змісту заяви про зменшення розміру позовних вимог випливає, що позивач зазначив дві вимоги немайнового характер. Отже, ставка судового збору за немайновий характер адміністративного позову становить 1536,80 грн. (2 вимоги немайнового характеру помножити на 768,40 грн. - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Однак, всупереч зазначених вимог закону, позивача до позовної заяви додав квитанцію від 25.03.2019 №11 про сплату судового збору тільки у розмірі 768,40 00 грн. Тому, вказаний недолік позовної заяви позивач має усунути шляхом подання до суду документа про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.

Положеннями частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на зазначене, з метою забезпечення права позивача на судовий захист, суд вважає, що необхідно продовжити процесуальний строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви, шляхом надання суду документа про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн.

Керуючись статтями 121, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Києво-Святошинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання бездіяльність протиправною та зобовязання вчинити певні дії.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання суду документа про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Басай О.В.