Справа № 640/7896/19
Суддя: Григорович П.О.
Дата ухвалення: 2019-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 травня 2019 року м. Київ № 640/7896/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
доВідділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві
про визнання неправомірними дії, скасування постанови,
В С Т А Н О В И В:

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось до суду з даним позовом, в якому просить:

- визнати неправомірними дії державного виконавця при винесені постанови від 19.12.2018 про накладення штрафу на ГУ ПФУ в м. Києві по виконавчому провадженні № 57744751;

- скасувати постанову державного виконавця ВП № 57744751 від 19.12.2018 року про накладення штрафу на ГУ ПФУ в м. Києві у розмірі 5 100,00 грн. в повному обсязі.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Посилання позивача на частину першу статті 73 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", судом відхиляється, адже відповідно до п. 18 П(С)БО 16 "Витрати", затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 31.12.1999 N 318, до адміністративних витрат належать витрати на врегулювання спорів у судових органах.

Згідно пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання суб`єктом владних повноважень до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір справляється у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб та за подання суб`єктом владних повноважень до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік", установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01.01.2019 - 1 921,00 грн.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивачем заявлено 1 позовну вимогу немайнового характеру та позовну вимогу майнового характеру у розмірі 5 100,00 грн.

Таким чином, останньому необхідно сплатити судовий у розмірі 3 842,00 грн. (за позовну вимогу немайнового характеру: 1 921,00 грн. + за позовну вимогу майнового характеру: 1,5% від 5 100,00 грн., але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб = 1 921,00 грн.).

Окрім того, порушення вимог пункту 11 частини п`ятої статті 160 КАС України до позовної заяви не додано власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Разом з тим, відповідно до частини другої статті 161 КАС України, суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Наведене вище свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини першої та частини другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу 5-денного строку з дня отримання даної ухвали для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду:

- оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 3 842,00 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 4021, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом __ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд м. Києва";

- власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Керуючись статтями 160-162, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Позовну заяву залишити без руху.

2.Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3.Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4.Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Відповідно до положень статті 169 та частини першої статті294 КАС України ухвала про залишення позову без руху не оскаржується.

Відповідно до частини другої статті 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя П.О. Григорович