Справа № 480/270/19
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2019-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

07 травня 2019 р. Справа № 480/270/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко І.Г.,

за участю секретаря судового засідання - Мельник О.П.,

представника відповідача - Юрченка Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду 25.01.2019 звернувся ОСОБА_1 з позовом до Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, в якому просить зобов`язати Сумське об`єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області виплачувати ОСОБА_1 пенсію на виконання постанови Зарічного районного суду міста Суми від 21 вересня 2017 року по справі №591/3591/17.

Ухвалою суду від 28.01.2019 було ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням учасників справи.

Ухвалою суду від 19.02.2019 було ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи та призначено судове засідання на 18.03.2019 (а.с.22).

В судових засіданнях 18.03.2019, 28.03.2019 та 09.04.2019 оголошувалась перерва та засідання відкладалися (а.с.28, 33, 35) з метою надання часу сторонам для подання ними додаткових доказів у справі, за клопотанням представника позивача.

В судове засідання 25.04.2019 представник позивача та позивач, у розумінні ч.ч.10,11 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи 09.04.2019 (а.с.36, 37) не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання згідно ч.3 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України, не з`явились. Про причини неявки позивач та його представник суд не повідомили, заяв про розгляд справи без участі позивача чи про відкладення розгляду справи не надсилали.

25.04.2019 судове засідання, у зв`язку з першою неявкою позивача та його представника було відкладено на 07.05.2019 (а.с.40).

В судове засідання 07.05.2019 позивач чи його представник повторно не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.

При цьому, суд зауважує, що поштові відправлення, що неодноразово надсилалися ОСОБА_1 з повістками про виклик, поверталися до суду з відмітками поштового відділення "За закінченням терміну зберігання" та "Інші причини" (а.с.25, 37), що, з урахуванням ч.11 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України, є належним повідомленням про дату, час та місце розгляду справи.

Крім того, безпосередньо про дату розгляду справи 07.05.2019 був повідомлений представник позивача, який отримав 25.04.2019 повістку про виклик на 07.05.2019 згідно повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.43), тобто був повідомлений згідно ч.3 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Згідно ч.10 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України вручення повістки представнику учасника справи вважається також врученням повістки і цій особі.

Будь-яких клопотань про відкладення розгляду справи, доказів поважності причин неприбуття в засідання чи розгляду справи за відсутності позивача та його представника, від позивача та його представника до суду не надходило.

Представник відповідача в судовому засіданні наполягав на залишенні позову без розгляду, у зв`язку з повторною неявкою позивача та його представника в судове засідання.

Заслухавши думку представника відповідача, перевіривши матеріали справи, суд вважає за необхідне залишити позов без розгляду, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1, п. 9 ч.3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень. Основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є: неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Згідно ч.5 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

За таких обставин, враховуючи повторну неявку позивача та його представника в судове засідання, без повідомлення причин неявки, відсутність заяви про розгляд справи за відсутності позивача, та той факт, що така неявка перешкоджає розгляду справи, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.

Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 256, 295, 297, п.15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Сумського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (40009, м.Суми, вул.Степана Бандери, буд.43, ) про зобов`язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 13.05.2019.

Суддя І.Г. Шевченко