Справа № 160/4169/19
Суддя: Віхрова Вікторія Станіславівна
Дата ухвалення: 2019-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

13 травня 2019 року Справа 160/4169/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Віхрова В.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про поновлення на державній службі, -

ВСТАНОВИВ:

08.05.2019 року ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1) звернулась до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області (адреса: вул.Казакова, 3, м.Дніпро, 49107), в якій просить:

- поновити пропущений з поважних причин строк на звернення до суду та прийняти позовну заяву до розгляду;

- скасувати наказ начальника Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області Снісара В.В. від 06.08.2018 № 78-д «Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1.»;

- скасувати наказ Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області №8-к від 09.01.2019 року «Про звільнення ОСОБА_1.» та поновити ОСОБА_1 на посаді головного державного інспектора відділу з питань додержання законодавства про працю, застрахованих осіб, зайнятість, працевлаштування інвалідів та з питань дитячої праці у Криворізькому регіоні Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області.

Відповідно до пунктів 3, 5 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

За приписами частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Разом з позовною заявою позивач надала клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду.

В обґрунтування клопотання зазначено, що весь останній час перебувала на стаціонарному лікуванні. Специфіка стаціонарного лікування полягала в тому, що позивач вимушена була постійно, довготривало перебувати в лікувальному закладі, що позбавляло її фізичної можливості звернутися до кваліфікованих спеціалістів для отримання юридичної допомоги і як наслідок, призвело до того, що позивач не змогла вчасно подати позов до суду.

Розглянувши клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною пятою Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. Виходячи з приписів частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України зазначений строк обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, з тексту позовної заяви встановлено, що позивач дізналась про своє порушене право 09.08.2018 року у телефонному режимі від працівників відділу з питань додержання законодавства про працю, застрохованих осіб, зайнятість, прцевлаштування інвалідів та з питань дитячої праці у Криворізькому регіоні.

Тобто, останнім днем для подання позову є 09.09.2018 року.

Позов подано до суду 08.05.2019 року, тобто з пропуском місячного строку.

До клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду долучено копію листів непрацездатності.

Суд визнає поважною причину пропуску строку для звернення до суду в період хвороби.

Проте, позивач не надала доказів на підтвердження поважності причин неподання позовної заяви після хвороби з 08.01.2019 року.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що причини пропуску строку для звернення до суду, які наведені в клопотанні позивача, є поважними лише в частині, а відтак клопотання про поновлення строку для звернення до адміністративного суду задоволенню не підлягає.

Суд зазначає, що за правилам частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, позивачу необхідно надати заяву поновлення строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин пропуску строку.

Відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного суд залишає подану заяву без руху та пропонує позивачу усунути недоліки шляхом надання до суду:

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин пропуску строку.

Керуючись статтями 122-123,160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про поновлення на державній службі - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом надання до суду:

- заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин пропуску строку.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Розяснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя

В.С. Віхрова