Справа № 2033/2-а-6352/11
Суддя: Ульяніч І. В.
Дата ухвалення: 2019-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2033/2-а-6352/11
Провадження № 6-а/645/1/19
УХ В А Л А

іменем України

06 травня 2019 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Ульяніч І.В.

секретар судового засідання - Савченко В.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Харкові заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова про визнання дій незаконними та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в:

В провадженні Фрунзенського районного суду м. Харкова знаходилась адміністративна справа № 2-а-6352/11 за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова про визнання дій незаконними та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії.

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, відкритого на підставі виконавчого документа по даній справі.

Згідно інформації, наданої на запит головуючого по справі, адміністративну справу №2-а-6352/11 за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова про визнання дій незаконними та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії знищено, що дає підстави вважати втраченим судове провадження по вказаній справі.

В архіві суду зберіглася постанова, ухвалена 30 серпня 2011 року за результатами розгляду вищевказаної справи, згідно якої позов ОСОБА_2 було задоволено. Визнано дії УПФ України у Фрунзенському районі м. Харкова щодо відмови ОСОБА_2 у проведенні виплати компенсації втрати частини доходів, у зв"язку із несвоєчасною їх виплатою та відмови в проведенні перерахунку та виплати державної пенсії відповідно постанов КМУ від 13.07.2004 року №894 "Про підвищення розміру пенсій відповідно до ч.4 ст. 54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"та від 27.12.2005 року №1293 "Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"- незаконними. Зобов`язано УПФ України у Фрунзенському районі м. Харкова, починаючи з 01.10.2007року, здійснити ОСОБА_2 перерахунок та забезпечити виплату державної пенсії з урахуванням раніше сплачених сум, призначену відповідно до ч.4 ст. 54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи із розрахункового мінімуму, встановленого ч.1 ст. 28 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" із збільшенням її на 12% відповідно до постанови КМУ від 13.07.2004 року №894 "Про підвищення розміру пенсій відповідно до ч.4 ст. 54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та у 3,5 рази відповідно до постанови КМУ від 27.12.2005 року №1293 "Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з послідуючим її перерахунком та виплатою відповідно до встановлення нових розмірів прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб постійно на весь час виплати пенсії, без обмеження кінцевою датою. Зобов`язано УПФ України у Фрунзенському районі м. Харкова провести ОСОБА_2 нарахування та забезпечити виплату компенсації втрати частини доходів, у зв"язку із порушенням строків виплати основної та додаткової пенсії відповідно до ч.4 ст. 54 та ст.. 50 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі, обчисленому відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини доходів, у зв"язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2001 року №159 за період з 01.10.2007 року, виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ст.. 28 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування".

Крім того, в архіві суду зберіглась ухвала Фрунзенського районного суду м. Харкова від 07.11.2011 року про роз"яснення постанови суду від 30.08.2011 року, також ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.10.2013 року про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова на постанову Фрунзенськогорайонного суду м. Харкова від 30.08.2011 року по справі № 2033/2а-6352/11 за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова про визнання дій незаконними та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії.

Вищевикладені обставини, на думку суду, є перешкодою для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Статтею 385 КАС України закріплено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

З огляду на відсутність у законодавстві переліку підстав для ініціювання судом питання про відновлення втраченого судового провадження, слід наголосити, що ініціювання судом питання про відновлення втраченого судового провадження може мати місце у всіх випадках, коли це є необхідним для захисту прав та інтересів осіб, які брали участь у справі або чиїх прав та обов`язків вона безпосередньо стосується.

Отже, суд вважає необхідним вирішити питання відновлення втраченого судового провадження по адміністративній справі № 2-а-6352/11 через наявність передбачених процесуальним законодавством правових підстав для такого відновлення.

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на імперативність приписів ч. 1 ст. 236 КАС України та наявну неможливість розгляду заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження до розгляду справи про відновлення провадження у адміністративній справі № 2-а-6352/11 за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова про визнання дій незаконними та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, з метою уникнення формалізму при вирішенні заяви, суд вважає необхідним зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі про відновлення втраченого судового провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 385 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Ініціювати розгляд справи про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2-а-6352/11 за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова про визнання дій незаконними та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, закінченій ухваленням постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова від 30 серпня 2011 року.

Передати канцелярії Фрунзенського районного суду м. Харкова копію ухвали для виконання вимог ст. 31 КАС України та реєстрації адміністративної справи про відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в адміністративній справі № 2-а-6352/11 за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова про визнання дій незаконними та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, закінченій ухваленням постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова від 30 серпня 2011 року.

Зупинити провадження в адміністративній справі за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова про визнання дій незаконними та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії (справа № 2033/2-а-6352/11, провадження № 6-а/645/1/19) до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі про відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в адміністративній справі № 2-а-6352/11 за позовною заявою ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова про визнання дій незаконними та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині зупинення провадження може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення лише вступної та резолютивної частин судового рішення, а також у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Фрунзенський районний суд м. Харкова.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали виготовлено 10.05.2019 року.

Суддя - І. В. Ульяніч