Справа № 360/1926/19
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2019-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 травня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/1926/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в м.Лисичанську Луганської області, Головного управління пенсійного Фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов`язання вичинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в м.Лисичанську Луганської області, Головного управління пенсійного Фонду України в Луганській області, в якому позивач просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління пенсійного Фонду України в Луганській області, щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії з урахуванням пільгового стажу роботи в районах Крайньої Півночі з 01.10.1972 р. по 10.01.1977р., з 15.10.1976р. по 12.11.1984р., та з 29.11.1984р. по 01.06.1985 р.;

- зобов`язати відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області зробити відповідний перерахунок трудового стажу ОСОБА_1 з урахуванням всього пільгового стажу роботи в районах Крайньої Півночі, а саме з 01.10.1972 р. по 10.01.1977р., з 15.10.1976р. по 12.11.1984р., та з 29.11.1984р. по 01.06.1985р.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви додано копію квитанції № 45 від 24.04.2019 про сплату судового збору.

Відділом діловодства та обліку звернення громадян складено акт №119 від 07.05.2019 про те, що під час реєстрації вхідних документів у справі № 360/1926/19, надісланих від ОСОБА_1 поштою виявлені такі недоліки: відсутня квитанція про сплату судового збору, зазначена у переліку додатків до адміністративного позовну, проте додана її копія.

Проте, судом не враховуються подана позивачем квитанція № 45 від 24.04.2019 про сплату судового збору, оскільки КАС України не передбачено можливості подання суду копії документів про сплату судового збору.

Таким чином, позивачу за подання даного позову до Луганського окружного адміністративного суду необхідно надати суду оригінал квитанції № 45 від 24.04.2019 про сплату судового збору.

Згідно з пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

З прохальної частини вбачається, що однією з вимог позивача є визнання протиправним та скасувати рішення Головного управління пенсійного Фонду України в Луганській області, щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії з урахуванням пільгового стажу роботи в районах Крайньої Півночі з 01.10.1972 по 10.01.1977, з 15.10.1976 по 12.11.1984, та з 29.11.1984 по 01.06.1985.

Наданий позивачем лист Головного управління пенсійного Фонду України в Луганській області від 08.04.2019 №5095/02-03 фактично є відповіддю на звернення позивача з питання перерахунку пенсії з урахування періоду роботи в районах Крайньої Півночі та на островах Північного Льодовитого океану в кратному обчисленні.

Таким чином перша вимога позовної заяви не відповідає ст.5 КАС України. Також, у відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

З позовної заяви встановлено, що позивачем в позовній заяві не зазначено офіційної електронної адреси або адреса електронної пошти відповідачів, що є не належним виконанням пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в м.Лисичанську Луганської області, Головного управління пенсійного Фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов`язання вичинити певні дії підлягає залишенню без руху з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків протягом 10 (десяти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали суду.

Керуючись статтями 5, 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в м.Лисичанську Луганської області, Головного управління пенсійного Фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов`язання вичинити певні дії - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків протягом 7 (ctvb) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали суду шляхом надання суду:

- адміністративного позову, оформленого з дотриманням вимог ст.5, п.2 ч.5 ст.160 КАС України, з викладенням обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначивши офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача разом з копіями позовної заяви та додатками відповідно до кількості учасників справи;

- оригіналу квитанції №45 від 24.04.2019 про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.

У разі ненадання вищевказаних документів, позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяЄ.О. Кисельова