Справа № 240/1115/19
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2019-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

(про передачу адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду)

06 травня 2019 року м. Житомир справа № 240/1115/19

категорія 111020300

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Капинос О.В.,

секретар судового засідання Недашківська Н.В. ,

за участю: представника позивача Кінзерської Н.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про передачу адміністративної справи на розгляд до іншого адміністративного суду в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирщина Агро" про стягнення 7853219,66 грн,

встановив:

Головне управління ДФС у Житомирській області звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирщина Агро" про стягнення 7 853 219, 66 грн.

Ухвалою від 18.02.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 12.03.2019.

У зв"язку з відсутністю доказів вручення судової повістки відповідачу, розгляд справи відкладено на 28.03.2019.

Ухвалою від 28.03.2019 закінчено підготовче судове засідання у справі та призначено справу до судового розгляду на 16.04.2019. Предствник відповідача в судове засідання не з"явився.

11.04.2018 на адресу суду від відповідача повернувся конверт з відміткою "адрест відсутній" за адресою: вул.Залізнична,1 б, с.Дубовець, Житомирський район, Житомирська область.

У зв"язку з цим, судом в судовому засіданні 16.04.2019 оголошено перерву до 06.05.2019 та зобов"язано представника відповідача надати витяг з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Представником позивача надано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 25.04.2019 та витяг з автоматизованої інформаційної системи "Податковий блок", з яких вбачається що адресу місцязнаходження підприємства змінено на адресу: АДРЕСА_1 .5.

06.05.2019 в судовому засіданні судом було винесено на обговорення питання щодо передачі справи на розгляд іншому адміністративному суду у зв`язку зі зміною територіальної підсудності спору.

Представник позивача в судовому засіданні щодо передачі справи на розгляд іншому адміністративному суду у зв`язку зі зміною територіальної підсудності покладався на розсуд суду.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність передачі справи на розгляд іншому адміністративному суду у зв`язку зі зміною територіальної підсудності з наступних підстав.

Юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, порядок здійснення судочинства в адміністративних судах визначає та встановлює Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Зокрема, главою 2 КАС України встановлено правила віднесення справ до адміністративної юрисдикції, а також розмежовує предметну, інстанційну юрисдикцію та територіальну підсудність різних адміністративних справ.

Питання розмежування територіальної юрисдикції (підсудність) врегульовані параграфом 3 глави 2 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до наявного в матеріалах справи витягу з автоматизованої інформаційної системи "Податковий блок" відповідач на момент подання позовної заяви (11.02.2019) як юридична особа був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Разом з тим, в ході розгляду справи встановлено, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 15.02.2019 внесено запис про зміну місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирщина Агро" () на адресу: 82402, Львівська область, м.Стрий, вул.Остапа Нижанківського, буд.5.

Вказане підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 25.04.2019 та витягом з автоматизованої інформаційної системи "Податковий блок".

Пунктом третім частини першої статті 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи те, що обставини, що тягнуть за собою зміну територіальної підсудності спору суд встановив після відкриття провадження у справі, судом, встановленим законом, щодо розгляду та вирішення адміністративної справи за вказаним позовом є Львівський окружний адміністративний суд, а не Житомирський окружний адміністративний суд.

Суд також наголошує, що розгляд і вирішення адміністративної справи із недотримання судом правил територіальної підсудності є порушенням як норм вітчизняного законодавства, так і приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 ETS N 005, ратифікованої Верховною Радою України 17 липня 1997 року, в частині гарантування позивачу права на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Враховуючи вищевикладене та з метою недопущення порушень правил територіальної підсудності, суд приходить до висновку, що матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління ДФС у Житомирській області до Житомирського окружного адміністративного суду до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирщина Агро" про стягнення 7 853 219,66 грн. необхідно передати за територіальною підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду .

Керуючись статтями 29, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Передати адміністративну справу № 240/1115/19 за позовом Головного управління ДФС у Житомирській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирщина Агро" про стягнення 7 853 219,66 грн на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду, за підсудністю.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Капинос

Повний текст ухвали складено: 13 травня 2019 року