Справа № 360/4111/18
Суддя: Арабей Тетяна Георгіївна
Дата ухвалення: 2019-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

10 травня 2019 року справа №360/4111/18

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В., Міронової Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про прийняття додаткового рішення у справі № 360/4111/18 з розгляду апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року у справі № 360/4111/18 (головуючий суддя І інстанції Шембелян В.С.), складеного в повному обсязі 21 грудня 2018 року в м. Сєвєродонецьк Луганської області, за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

07 грудня 2018 року, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області звернулось до суду із позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання протиправною та скасування постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Галушка М.В. від 20 листопада 2018 року про накладення на позивача штрафу у розмірі 5 100,00 грн. у виконавчому провадженні № 57431889 (а.с. 4-6).

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року у справі № 360/4111/18 відмовлено у задоволені позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (а.с. 87-89).

Не погодившись із судовим рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просило суд скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі (а.с. 92-94).

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області задоволено. Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року у справі № 360/4111/18 скасовано. Прийнято нову постанову. Позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Луганської області Галушка М.В. про накладення штрафу від 20 листопада 2018 року по ВП № 57431889 у розмірі 5 100,00 грн. (а.с. 124-127).

19 квітня 2019 року до канцелярії Першого апеляційного адміністративного суду надійшла заява від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про прийняття додаткового рішення у справі № 360/4111/18 та здійснення розподілу судових витрат, обґрунтовуючи його тим, що судом апеляційної інстанції не розподілено судові витрати понесені при поданні позовної заяви та апеляційної скарги у розмірі 4 405,00 грн.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 08 травня 2019 року призначено розгляд заяви управління про прийняття додаткового рішення на 10:00 год. 10 травня 2019 року.

Сторони в судове засідання не з’явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись судом належним чином.

10 травня 2019 року від представника відповідача до канцелярії Першого апеляційного адміністративного суду надійшов відзив на вищевказану заяву разом із клопотанням про розгляд справи за відсутності представника відповідача. В заяві відповідач просив суд відмовити у задоволені заяви у зв’язку з тим, що нормами ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено повернення судового збору.

Суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відмовити у задоволені заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про прийняття додаткового рішення, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при поданні позовної заяви сплачено судовий збір у розмірі 1 762,00 грн. (платіжне доручення № 455 від 04 грудня 2018 року) (а.с. 3) та при поданні апеляційної скарги сплачено судовий збір у розмірі 2 643,00 грн. (платіжне доручення 398 від 08 лютого 2019 року) (а.с. 108).

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року у справі № 360/4111/18 відмовлено у задоволені позовних вимог (а.с. 87-89).

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області задоволено. Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2018 року у справі № 360/4111/18 скасовано. Прийнято нову постанову. Позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Луганської області Галушка М.В. про накладення штрафу від 20 листопада 2018 року по ВП № 57431889 у розмірі 5 100,00 грн. (а.с. 124-127).

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб’єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При цьому, ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що при задоволені позову суб’єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб’єкта владних повноважень, пов’язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Як вбачається з матеріалів справи, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області є суб’єктом владних повноважень та позивачем по справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 252 Кодексу адміністративного судочинства України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, положення ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, та те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області, понесені судові витрати лише по сплаті судового збору (а не витрати пов’язані із залученням свідків та проведенням експертиз), суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відмовити у задоволені заяви позивача про ухвалення додаткового рішення за її необґрунтованістю.

Керуючись ст.ст. 139, 252, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволені заяви Головного управління Пенсійного фонду України про Луганській області про ухвалення додаткового рішення.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена у касаційному порядку встановленому ст.328 Кодексу адміністративного судочинства України до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Ухвала підписана суддями 10 травня 2019 року.

Судді Т.Г.Арабей

І.В. Геращенко

Г.М. Міронова