Справа № 320/546/19
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2019-05-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

07 травня 2019 року №320/546/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області та Головного управління ДФС у Київській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування вимог,

за участю сторін:

- представники позивача: ОСОБА_2, довіреність від 25.09.2018 за №5895, ОСОБА_3, довіреність від 25.09.2018 за №5895,

- представник відповідача-1: не з'явився,

- представник Головного управління ДФС у Київській області: ОСОБА_4, довіреність від 22.02.2019 №5824/9/10-36-10-08,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області та Головного управління ДФС у Київській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області щодо невчинення дій з визнання безнадійною та списання заборгованості ОСОБА_1 по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та зобов'язати Києво-Святошинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області визнати безнадійною та списати заборгованість ОСОБА_1 по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 14.04.2014 по 30.09.2018;

- визнати протиправними та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 №Ф-22935-17 та вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 12.11.2018 №Ф-22935-17 Головного управління ДФС у Київській області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.02.2019 відкрито провадження в адміністративній справі №320/546/19, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.

У підготовче судове засідання, призначене на 07.05.2019, з'явились представники позивача та Головного управління ДФС у Київській області.

Відповідач-1 у підготовче судове засідання 11.04.2019 не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно, про причини неявки у судове засідання суд не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника відповідача-1 до суду не надходило.

Суд зазначає, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.03.2019 було витребувано докази по справі від відповідачів.

Крім того, ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 12.03.2019 та від 11.04.2019 було витребувано докази по справі від Головного управління ДФС у Донецькій області.

Проте, відповідачі та Головне управління ДФС у Донецькій області вимоги ухвал суду не виконали, витребувані докази суду не надали та про причини їх ненадання суд не повідомили.

Крім того, у підготовчому судовому засіданні 07.05.2019 у суду виникла необхідність витребування нових доказів по справі від Головного управління ДФС у Донецькій області.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази по справі від відповідачів та від Головного управління ДФС у Донецькій області та витребувати нові докази по справі від Головного управління ДФС у Донецькій області.

Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З урахуванням необхідності витребування доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 80, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі від Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області та Головного управління ДФС у Київській області:

- відповідь на заяву позивача від 24.10.2018 (вх. від 29.10.2018) та докази її направлення позивачу;

- письмові пояснення та докази про те, коли було передано реєстраційну справу на позивача до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, та який період часу позивач знаходився на обліку у відповідача-1;

- копію Положення про Києво-Святошинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області;

- зворотній бік інтегрованої картки платника з єдиного соціального внеску за весь наявний період з повним описом графи "Опис операції" за період з 2016 по 2017 роки;

- письмові пояснення про правові та фактичні підстави для видання двох різних вимог про сплату боргу (недоїмки) від 12.11.2018 №Ф-22935-17 на суму 20855,92 грн. та від 09.11.2018 №Ф-22935-17 на суму 20855,94 грн.;

- письмові пояснення та докази про те, яка з цих вимог є чинною, чи є відкликаною одна з цих вимог;

- розрахунок до кожної з двох вимог, за який період виникла заборгованість та підстави виникнення заборгованості;

- письмові пояснення про те, чи проводилась перевірка позивача, у разі не проведення перевірки - зазначити підставу виникнення кожної з двох оскаржуваних вимог.

від Головного управління ДФС у Донецькій області (87526, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця 130 Таганрозької дивізії, будинок 114):

- докази передачі реєстраційної справи та інтегрованої картки платника з єдиного соціального внеску до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області на платника - фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1);

- у разі наявності - надати роздруковану інтегровану картку платника з єдиного соціального внеску з повним описом графи "Опис операції" за період з 2016 по 2017 роки;

- всі документи, на підставі яких фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) нараховано єдиний соціальний внескок, а саме:

- №2437124/ev від 19.07.2016, яким за 2016 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 335,22 грн. (II квартал, граничний термін сплати 19.07.2016);

- №3232164/ev від 19.10.2016, яким за 2016 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 957,00 грн. (IIІ квартал, граничний термін сплати 19.10.2016);

- №131969/ev від 19.01.2017, яким за 2016 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 990,00 грн. (IV квартал, граничний термін сплати 19.01.2017);

- №1873724/ev від 19.04.2017, яким за 2017 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2112,00 грн. (I квартал, граничний термін сплати 19.04.2017);

- №2729685/ev від 19.07.2017, яким за 2017 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2112,00 грн. (IІ квартал, граничний термін сплати 19.07.2017);

- №4847676/ev від 19.10.2017, яким за 2017 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2112,00 грн. (IІІ квартал, граничний термін сплати 19.10.2017);

- №151293/ev від 19.01.2018, яким за 2017 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2112,00 грн. (IV квартал, граничний термін сплати 19.01.2018);

- №6431426/ev від 19.04.2018, яким за 2018 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2457,18 грн. (I квартал, граничний термін сплати 19.04.2018);

- №7817072/ev від 19.07.2018, яким за 2018 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2457,18 грн. (IІ квартал, граничний термін сплати 19.07.2018);

- №9212168/ev від 19.10.2018, яким за 2018 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2457,18 грн. (I квартал, граничний термін сплати 19.10.2018);

- №466407/ev від 21.01.2019, яким за 2018 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2457,18 грн. (IV квартал, граничний термін сплати 21.01.2019);

- письмові пояснення щодо правової природи вказаних документів, зазначених в інтегрованій картці платника з єдиного соціального внеску в якості підстави для нарахування єдиного соціального внеску, зазначити чим передбачено складання таких документів.

2. Витребувано нові докази по справі від Головного управління ДФС у Донецькій області:

- зворотній бік інтегрованої картки ФОП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) з єдиного соціального внеску за 2016-2017 роки з повним описом графи "Опис операції".

Витребувані докази надати суду до 30.05.2019.

3. Відкласти підготовче засідання на 30 травня 2019 року о 09 год. 40 хв.

4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи та Головному управлінню ДФС у Донецькій області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.