Справа № 520/3228/19
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2019-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

13 травня 2019 р. № 520/3228/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання Тимчого Остапа Мирославовича, якій діє в інтересах ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача та залучення третьої особи у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області (м. Харків. м. Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов.) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому просив визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , за період липень 2014 - жовтень 2014 року та листопад 2017 - листопад 2018 року. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області виплатити ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , пенсію за період липень 2014 - жовтень 2014 року та листопад 2017 - листопад 2018 року.

Ухвалою судді від 03.04.2019 було відкрито спрощене провадження у справі за зазначеним позовом відповідно до ст.263 КАС України.

02.05.2019 до канцелярії суду надійшло клопотання представника позивача, в якому він просить замінити неналежного відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області () на Харківське приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (, адреса; 62472, Харківська обл., Харківський район, місто Мерефа, вул. Дніпровська, 206). Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області () до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

В судове засідання позивач та представник відповідача не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Причини неявки до суду сторони не повідомили.

Розглянувши клопотання представника позивача, перевіривши доводи клопотання та надані до матеріалів справи докази, суд дійшов наступного.

Позивач перебуває на обліку у Харківському приміському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Харківської області.

Позовні вимоги про визнання протиправною бездіяльності щодо невиплати пенсії позивачем пред`явлено до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" передбачено реорганізацію деяких територіальних органів Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Зокрема, Харківське приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємств та громадських формувань на даний час Харківське приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області є юридичною особою, перебуває в стані припинення з 26.09.2018.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі другого відповідача Харківське приміське об`єднання управління Пенсійного фонду України Харківської області.

Щодо вимог клопотання про залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання в цій частини, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст.263 КАС України.

Згідно ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Розгляд справи розпочато по суті відповідно до положень вищезазначеної норми права, що унеможливлює вирішити питання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на даній стадії судового процесу.

Керуючись ст.ст. 47, 48, 181, 248, 256 суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 , якій діє в інтересах ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача та залучення третьої особи задовольнити частково.

Залучити Харківське приміське об`єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області (, адреса; 62472, Харківська обл., Харківський район, місто Мерефа, вул. Дніпровська, 206) як другого відповідача до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області (м. Харків. м. Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов.) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

В іншій частині клопотання відмовити.

Запропонувати Харківському приміському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Харківської області у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали надати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити, що у разі ненадання Харківським приміським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Харківської області відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Суду надаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Справа буде розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

За правилами ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Другому відповідачу направити копію адміністративного позову з додатками.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Єгупенко