Справа № 1340/6103/18
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2019-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1340/6103/18
УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

13 травня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., розглянувши матеріали у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління охорони здоров’я департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Фенчин Віри-Ярини Володимирівни, державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Носилевської Руслани Ярославівни про визнання незаконними та скасування наказів, скасування реєстраційних дій,-

Встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

1) визнати незаконним та скасувати наказ №204-к від 31.07.2017 начальника Управління охорони здоров’я департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради В.Зуба;

2) визнати незаконним та скасувати наказ №119-к від 23.07.2018 начальника Управління охорони здоров’я департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради;

3) визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Фенчин Віри-Ярини Володимирівни від 18.08.2017 №020073;

4) визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Носилевської Руслани Ярославівни від 31.10.2018 №7020073;

5) зобов’язати державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Фенчин Віри-Ярини Володимирівни скасувати запис від 18.08.2017 №6020073;

6) зобов’язати державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Носилевську Руслану Ярославівну скасувати запис від 31.10.2018 №7020073.

Ухвалою суду від 21.12.2018 позовну заяву ОСОБА_1 до Управління охорони здоров’я департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Фенчин Віри-Ярини Володимирівни, державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Носилевської Руслани Ярославівни про визнання незаконними та скасування наказів, скасування реєстраційних дій повернуто позивачу на підставі п.3 ч.4 ст.169 КАС України.

Не погоджуючись із такою ухвалою, позивач оскаржив ухвалу від 21.12.2018 в апеляційному порядку.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2019 за вх. № 857/854/19 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково; ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 21.12.2018 про повернення позовної заяви у справі № 1340/6103/18 та направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Матеріали справи надійшли до суду за вх. № 12788 від 15.04.2019 та відповідно до Витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду справу передано для продовження її розгляду головуючі судді Гулкевич І.З.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 19.04.2019 р позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

Позивачем недоліки позовної заяви усунуто.

Також, позивачем подано заяву про поновлення йому строку на звернення до суду. В обґрунтування своєї заяви зазначив, що ксерокопії та фотокопії оскаржуваних наказів №199-к від 23.07.2018 , №214-к від 02.08.2017 , №204-к від 31.07.2017 УОЗ ДГП ЛМР отримані позивачем з альтернативних джерел, після отримання витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, тобто після 18.11.2018 , що стало підставою для звернення до суду про відновлення порушених прав.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.

З огляду на те, що позивач про оскаржуваний наказ №204 від 31.07.2017 начальника Управління охорони здоров’я департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради В.Зуба та реєстраційну дію державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Фенчин Віри-Ярини Володимирівни, дата запису 18.08.2017, номер запису – 6020073 довідався із витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань сформованого 18.11.2018 , суддя вважає, що заява позивача про поновлення строку звернення до суду є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Згідно з частиною 1 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено перелік категорій справ, які відносяться до справ незначної складності.

Разом з тим, за приписами частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності також є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на викладене, а також на зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності.

Справа, що розглядається, не міститься у переліку справ, визначених частиною 4 статті 257 КАС України як таких, що не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, а тому може бути розглянута за правилами останнього з урахуванням положень пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України.

Відповідно до положень п.10 ч.6 ст.12, ст.ст.260, 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи буде здійснюватися без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст.3,12, 257,258,260,262 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

Ухвалив:

Заяву позивача про поновлення строку звернення до суду задовольнити та поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Відкрити провадження в адміністративній справі № 1340/6103/18.

Визнати справу за позовом ОСОБА_1 до Управління охорони здоров’я департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Фенчин Віри-Ярини Володимирівни, державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Носилевської Руслани Ярославівни про визнання незаконними та скасування наказів, скасування реєстраційних дій справою незначної складності.

Справа розглядатиметься суддею Гулкевич І.З. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов’язати Управління охорони здоров’я департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради надати суду належно оформлені накази №204 від 31.07.2017 р та №199-к від 23.07.2018 р; Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради надати належним чином завірену реєстраційну справу Комунальної 3-ої стоматологічної поліклініки м. Львова.

Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п’ять днів, з дня отримання відзиву, для подання до суду відповіді на відзив, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Встановити відповідачам п’ять днів, з дня отримання відповіді на відзив, для подання до суду заперечення, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.lv.court.gov.ua/.

Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається через окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Гулкевич І.З.