Справа № 803/793/17
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2019-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для

пред'явлення виконавчого листа до виконання

03 травня 2019 року ЛуцькСправа № 803/793/17
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Ковельського обєднаного управління Пенсійного фонду України до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі ГУ ПФУ в м. Києві, заявник) звернулося із заявою про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Ковельського обєднаного управління Пенсійного фонду України (далі Ковельське ОУПФУ) до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» (далі ПП «Фомальгаут-Ковель») про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Дана заява обґрунтована тим, що на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 17.10.2017 року у даній справі 15.12.2017 року було видано виконавчий лист №721/2017, який був предявлений Ковельським ОУ ПФУ для примусового виконання до Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції у місті Києві (далі - Печерський РВ ДВС міста ОСОБА_1 ГТУЮ у місті Києві). Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 року у даній справі замінено стягувача, а саме Ковельське обєднане управління Пенсійного фонду України на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

ГУ ПФУ в м. Києві під час взаємозвірки з Печерським РВ ДВС міста ОСОБА_1 ГТУЮ у місті Києві виконавчих документів за ІІІ квартал 2018 року було виявлено, що виконавчий лист №721/2017від 03.11.2017 року на виконанні не перебуває, так як по ньому в ході проведення виконавчих дій державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 31.05.2018 року, яка надійшла на адресу попереднього стягувача, а саме до Ковельського ОУ ПФУ разом з оригіналом виконавчого листа. У звязку з цим заявник 09.10.2018 року звернувся з листом до Ковельського ОУ ПФУ про повернення оригіналів виконавчих документів, в тому числі виконавчого листа № №721/2017від 03.11.2017 року для вжиття подальших заходів щодо примусового виконання судового рішення. Проте, після повернення виконавчого листа заявник дізнався, що строк предявлення виконавчого листа до виконання пропущено, у звязку з чим ГУ ПФУ в м. Києві позбавлене можливості предявити даний виконавчий документ до виконання, що призведе до ненадходження коштів до Пенсійного фонду України, які необхідні для виплати пенсій.

На підставі вищезазначеного заявник просить визнати причини пропущення строку для предявлення виконавчого листа до виконання поважними та поновити пропущений строк для предявлення виконавчого листа №721/2017від 03.11.2017 року до виконання.

В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. При цьому від заявника та представника ТзОВ «Нью Файненс Сервіс» надійшли клопотання про розгляд подання за їх відсутності.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини девятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Судом встановлено, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 20.07.2017 року позов Ковельського обєднаного управління Пенсійного фонду України до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах задоволено повністю. Стягнуто з Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» на користь Ковельського обєднаного управління Пенсійного фонду України заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з лютого по червень 2017 року включно в сумі 5161,79 грн.

На виконання постанови суду від 20.07.2017 року Волинський окружний адміністративний суд видав представнику позивача виконавчий лист №721/2017 від 03.11.2017 року, з строком предявлення його до виконання до 10.11.2017 року.

Згідно з частиною першою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на момент набрання постановою суду законної сили) виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до частини шостої статті 12 цього Закону стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Як встановлено судом, 23.10.2017 року за №6001607 проведено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи за кодом , зміну повного найменування, зміну скороченого найменування, зміну місцезнаходження, зміну видів діяльності, зміну складу або інформацію про засновників, зокрема, найменування юридичної особи Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» з кодом змінено на Приватне підприємство «Базис Логістик», місцезнаходженням якої є: м. Київ, Печерський район, вулиця Катерини Білокур, будинок 2/8, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 13.07.2018 року № НОМЕР_1.

З акту прийому-передачі залишків від 17.01.2018 року №716/03-11-21 вбачається, що Ковельське обєднане управління Пенсійного фонду України передало, а Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві прийняло заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Приватного підприємства «Базис Логістик», а саме по особовому рахунку «пільгові пенсії список №2» в сумі 33 390,71 грн.

Кабінетом Міністрів України 29.03.2017 року прийнято постанову №203 «Про утворення ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в м. Києві», відповідно до якої утворено Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережне, Лівобережне, Центральне об'єднані управління Пенсійного фонду України в м. Києві та головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

27.04.2018 року проведена державна реєстрація юридичної особи ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 року замінено в адміністративній справі №803/793/17 сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №721/2017 від 03.11.2017 року, виданого на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 20.07.2017 року, стягувача -Ковельське обєднане управління Пенсійного фонду України (45000, Волинська область, місто Ковель, вулиця Незалежності, будинок 101, ) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16, ).

Виконавчий лист №721/2017 від 03.11.2017 року був предявлений Ковельським ОУ ПФУ для примусового виконання до Печерського РВ ДВС міста ОСОБА_1 ГТУЮ у місті Києві, який постановою від 31.05.2018 року ВП №55089893 повернув виконавчий документ первісному стягувачу, а саме Ковельському ОУ ПФУ.

У звязку з цим ГУ ПФУ в м. Києві звернулося з листом від 09.10.2018 року до Ковельського ОУ ПФУ щодо повернення виконавчих документів, в тому числі виконавчого листа №721/2017 від 03.11.2017 року, оригінал якого був повернутий заявнику.

Виходячи з аналізу вищезазначених норм права, поновлення строку для предявлення до виконання виконавчого документа, виданого на підставі судового рішення, допускається лише у разі поважності причин пропуску цього строку. Поважними, на думку суду, є причини, які обєктивно не залежали від заявника.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що оскільки строк предявлення виконавчого листа №721/2017 від 03.11.2017 року до виконання закінчився 10.11.2017 року, а ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 31.07.2018 року про заміну сторони виконавчого провадження здійснено заміну первісного стягувача - Ковельського ОУ ПФУ на його правонаступника - ГУ ПФУ в м. Києві, а тому заявник пропустив строк для предявлення даного виконавчого листа до виконання з поважних причин, які не залежали від волі заявника.

Таким чином, строк предявлення до виконання виконавчого листа №721/2017 від 03.11.2017, виданого Волинським окружним адміністративним судом в адміністративній справі за позовом Ковельського обєднаного управління Пенсійного фонду України до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах необхідно поновити.

Керуючись статтями 205, 229, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк для пред'явлення виконавчого листа №721/2017, виданого 03 листопада 2017 року Волинським окружним адміністративним судом у справі №803/793/17 за позовом Ковельського обєднаного управління Пенсійного фонду України до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах до виконання строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

ОСОБА_2Плахтій