Справа № 300/818/19
Суддя: Чуприна О.В.
Дата ухвалення: 2019-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"02" травня 2019 р. справа № 300/818/19
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного
позову ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
про зобов`язання видати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із врахуванням підвищення посадового окладу 25% (гірські), надбавки за особливі умови служби 50%, премії 90%, надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці 10%, інших додаткових видів грошового забезпечення відповідно до судового рішення, а також зобов`язання здійснити відповідний перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.01.2018, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 12.04.2019 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Івано-Франківського обласного військового комісаріату про зобов`язання видати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із врахуванням підвищення посадового окладу 25% (гірські), надбавки за особливі умови служби 50%, премії 90%, надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці 10%, інших додаткових видів грошового забезпечення відповідно до судового рішення, а також зобов`язання здійснити відповідний перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.01.2018.
Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправне, на переконання позивача, здійснення територіальним органом Пенсійного фонду України нарахування і виплату пенсії позивача станом на час звернення до суду, в тому числі починаючи з 01.01.2018, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", без врахування підвищення посадового окладу 25% (гірські), надбавки за особливі умови служби 50%, премії 90%, надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці 10%, інших додаткових видів грошового забезпечення, які виплачувались при призначення пенсії. Вважає, що у зв`язку з набранням законної сили рішення Окружного адміністративного суду в м. Києві від 12.12.2018 у справі 826/3858/18, яким визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 вказаної постанови Кабінету Міністрів України №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Івано-Франківський обласний військовий комісаріат зобов`язаний видати нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, а Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - здійснити відповідний перерахунок з 01.01.2018.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.04.2019 вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення її недоліків з дня отримання ухвали.
25.04.2019 позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява, після усунення недоліків, відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання видати довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із врахуванням підвищення посадового окладу 25% (гірські), надбавки за особливі умови служби 50%, премії 90%, надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці 10%, інших додаткових видів грошового забезпечення відповідно до судового рішення, а також зобов`язання здійснити відповідний перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.01.2018.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачам для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у ОСОБА_1 засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових документів:
- усіх заповнених сторінок паспорта громадянина України;
- довідки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків.
6. Витребувати в Івано-Франківського обласного військового комісаріату, крім відзиву на позовну заяву:
6.1. оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
- усіх документів складених у відношенні до ОСОБА_1 щодо призначення йому пенсії;
- усіх документів складених у відношенні до ОСОБА_1 щодо перерахунку розміру його пенсії (обчислення пенсії при її перерахунку) з дати призначення по 2 травня 2019 року, в тому числі поданих до територіального органу Пенсійного фонду України до і після набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб;
- усіх документів складених у відношенні до ОСОБА_1 на виконання судових рішень щодо перерахунку розміру його пенсії.
6.2. письмову інформацію у вигляді довідок:
- про склад і розмір грошового забезпечення (в тому числі у відсотковому виразі і грошовому визначенні) ОСОБА_1 (посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років; додаткові види грошового забезпечення: підвищення посадового окладу за службу у гірській місцевості, надбавка за особливо важливі завдання чи умови служби, надбавка за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці чи за роботу з таємними документами, інші щомісячні додаткові види грошового забезпечення, в тому числі визначенні на підставі рішення суду; премія), подану до територіального органу Пенсійного фонду України станом на 01.01.2018 до набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб;
- про склад і розмір грошового забезпечення (в тому числі у відсотковому виразі і грошовому визначенні) ОСОБА_1 (посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років; додаткові види грошового забезпечення: підвищення посадового окладу за службу у гірській місцевості, надбавка за особливо важливі завдання чи умови служби, надбавка за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці чи за роботу з таємними документами, інші щомісячні додаткові види грошового забезпечення, в тому числі визначенні на підставі рішення суду; премія), подану до територіального органу Пенсійного фонду України станом на 01.01.2018 після набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб.
6.3. письмове пояснення із правовим обґрунтуванням:
- чи здійснено станом на 2 травня 2019 року видачу відповідних довідок для перерахунку пенсії ОСОБА_1 із урахуванням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018, постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 та ухвали Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 11.04.2019 у справі №826/3858/18 в частині визнання протиправними та нечитаними окремих положень постанов Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб та №45 від 13.02.2008 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб?
Якщо видачу таких довідок не здійснено, то чому?
7. Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, крім відзиву на позовну заяву:
7.1. оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
- усіх документів, які стали підставою для призначення пенсії ОСОБА_1 ;
- усіх документів складених у відношенні до ОСОБА_1 , які слугували підставою для перерахунку розміру його пенсії (обчислення пенсії при її перерахунку) з дати призначення по 2 травня 2019 року, в тому числі поданих до територіального органу Пенсійного фонду України до і після набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб;
- усіх документів складених у відношенні до ОСОБА_1 на виконання судових рішень щодо перерахунку розміру його пенсії.
7.2. письмову інформацію у вигляді довідок:
- про склад і розмір грошового забезпечення (в тому числі у відсотковому виразі і грошовому визначенні) ОСОБА_1 (посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років; додаткові види грошового забезпечення: підвищення посадового окладу за службу у гірській місцевості, надбавка за особливо важливі завдання чи умови служби, надбавка за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці чи за роботу з таємними документами, інші щомісячні додаткові види грошового забезпечення, в тому числі визначенні на підставі рішення суду; премія; інші види підвищень та надбавок до пенсії: наявність непрацездатної дитини, надбавка за проживання у гірській місцевості, підвищення до пенсії за постановою Кабінету Міністрів України №355 від 23.04.2012 Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб), із якого обчислено розмір пенсії позивачу станом на 01.01.2018 до набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб;
- про склад і розмір грошового забезпечення (в тому числі у відсотковому виразі і грошовому визначенні) ОСОБА_1 (посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років; додаткові види грошового забезпечення: підвищення посадового окладу за службу у гірській місцевості, надбавка за особливо важливі завдання чи умови служби, надбавка за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці чи за роботу з таємними документами, інші щомісячні додаткові види грошового забезпечення, в тому числі визначенні на підставі рішення суду; премія; інші види підвищень та надбавок до пенсії: наявність непрацездатної дитини, надбавка за проживання у гірській місцевості, підвищення до пенсії за постановою Кабінету Міністрів України №355 від 23.04.2012 Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб), із якого обчислено розмір пенсії позивачу станом на 01.01.2018 після набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб.
7.3. письмове пояснення із правовим обґрунтуванням:
- чи здійснено станом на 2 травня 2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 із урахуванням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018, постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 та ухвали Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 11.04.2019 у справі №826/3858/18 в частині визнання протиправними та нечитаними окремих положень постанов Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб та №45 від 13.02.2008 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб?
Якщо таких перерахунок пенсії не здійснено, то чому?
8. Витребувані в пунктах 5, 6 і 7 ухвали суду письмові докази і пояснення подати позивачу та відповідачам в термін до 17 травня 2019 року.
10. Повідомити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Івано-Франківський обласний військовий комісаріат про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
11. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.