Справа № 826/15744/18
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2019-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

25 квітня 2019 року м. Київ № 826/15744/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М. розглянувши матеріали адміністративної справи №640/15744/18

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ВС»

до

1.Головного управління ДФС у Київській області

2. Державної фіскальної служби України

про

визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРО-ВС» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Головного управління ДФС у Київській області та Державної фіскальної служби України у якій, з урахуванням заяви про зміну підстав позову від 25 жовтня 2018 року, просить суд:

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкових накладних №2 від 21 травня 2018 року, №8 від 25 травня 2018 року, №10 від 29 травня 2018 року, №11 від 30 травня 2018 року, №6 від 12 червня 2018 року, №12 від 31 травня 2018 року, №8 від 07 червня 2018 року, №13 від 11 червня 2018 року, №20 від 13 червня 2018 року, №21 від 20 червня 2018 року, №22 від 22 червня 2018 року, №23 від 23 червня 2018 року, №3 від 06 червня 2018 року, №1 від 06 червня 2018 року та №10 від 06 червня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

- №796473/41863468 від 14 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 21 травня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №801519/41863468 від 18 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №8 від 25 травня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №807246/41863468 від 20 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 29 травня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №821505/41863468 від 27 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №11 від 30 травня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №821502/41863468 від 27 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 12 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №807247/41863468 від 20 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 31 травня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №807250/41863468 від 20 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №8 від 07 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №821504/41863468 від 27 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №13 від 11 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №826455/41863468 від 03 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №20 від 13 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №826452/41863468 від 03 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №21 від 20 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №826453/41863468 від 03 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №22 від 22 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №826454/41863468 від 03 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №23 від 23 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №821503/41863468 від 27 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 06 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №807245/41863468 від 20 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 06 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №827249/41863468 від 20 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 06 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 21 травня 2018 року, №8 від 25 травня 2018 року, №10 від 29 травня 2018 року, №11 від 30 травня 2018 року, №6 від 12 червня 2018 року, №12 від 31 травня 2018 року, №8 від 07 червня 2018 року, №13 від 11 червня 2018 року, №20 від 13 червня 2018 року, №21 від 20 червня 2018 року, №22 від 22 червня 2018 року, №23 від 23 червня 2018 року, №3 від 06 червня 2018 року, №1 від 06 червня 2018 року та №10 від 06 червня 2018 року, що подані Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРО-ВС», за датою їх подання до реєстрації.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 жовтня 2018 року (суддя Аблов Є.В.) вказану справу прийнято до провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідно до Розпорядження Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 квітня 2019 року №254 справу №640/15744/18 повторно розподілено на суддю Погрібніченка І.М.

Приймаючи до провадження адміністративну справу №640/15744/18, суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

При ознайомленні з позовною заявою судом встановлено, що позивачем пред'явлено вимогу, яка згідно ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст. 4; ч. 2 ст. 12 КАС України) та у відповідності до ч. 1 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 171 КАС України, зазначаються, крім іншого, дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У той же час, враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ст. 262 КАС України, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

При цьому судом враховується, що правила ч. 1 ст. 259 КАС України щодо можливості подання позивачем клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного провадження та правила ч. ч. 2 – 6 ст. 260 КАС України щодо порядку розгляду та вирішення такого клопотання, не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 - 9 ч. 6 ст. 12 КАС України - відповідно до вимог ч. 7 ст. 260 КАС України.

Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст.4, ст. ст. 12, 160-162, 171, 257, 258, 260-262, ч. 4 ст. 9, ч.ч. 1 - 4 ст. 77, ч.ч. 3, 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти адміністративну справу №640/15744/18 до провадження.

2.Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

3.У порядку ч. 4. ст. 9, ч. 1 та ч. 3 ст. 77 КАС України запропонувати сторонам надати суду протягом п'яти днів з дати отримання даної ухвали всі наявні документи, пояснення та заперечення, які на думку сторін мають значення для розгляду даної справи та підтверджують їх доводи, крім тих, які вже надані суду.

4.Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

5.Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Погрібніченко

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов'язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.