Справа № 120/541/19-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2019-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

06 травня 2019 р. Справа № 120/541/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування додаткових доказів та призначення до розгляду справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіксальної служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіксальної служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, яка призначена до розгляду на 06.05.2019 р. без виклику учасників справи.

При розгляді справи виникла необхідність викликати для дачі особистих пояснень сторони, виходячи з наступного.

11.03.2019 р. надійшов відзив від представника відповідача, в якому вказано, що за позивачем в грудні 2015 р. та в травні, липні, вересні 2018 р. рахувалась заборгованість по ЄСВ, відтак, спірне рішення, яким визначено штраф за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов`язання, є правомірне.

Разом з тим, позивач вказує, що нею сплачувалось ЄСВ в цей період в більшому розмірі та зараховувались в рахунок погашення боргу, отже штрафні санкції не можуть застосовуватись до неї, адже відповідна переплата мала йти на погашення внеску. Окрім того, позивач вказує, що нею сплачено самостійно штрафні санкції.

Однак, в матеріалах справи відсутня позиція відповідача щодо сплати позивачем штрафних санкцій та пояснення щодо зарахування переплати ЄСВ останньою та, відповідно, зарахування/не зарахуванняв рахунок погашення заборгованності. Відтак, суд вважає за необхідне викликати в судове засідання сторін для дачі пояснень.

Окрім того, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази та зазначає про наступне.

Як вказувалось вище, відповідач вказує, що в грудні 2015 р. у позивача була наявна заборгованість по ЄСВ, однак доказів такої заборгованості, зокрема картки обліку платника податків , суду не надано. Відтак, слід витребувати таку.

Визначаючись щодо процесуальних підстав для витребування доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність витребування додаткових письмових доказів у Головного управління ДФС у Вінницькій області, а саме, картки обліку платника податків ФОП ОСОБА_1 за період з грудня 2015 р. по січень 2016 р.

Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи на наступне.

Згідно пунктів 6 -7 частини п`ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами восьмою та дев`ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України ).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Відповідно до частини першої статті 223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу. В свою чергу, згідно пункту 4 частини другої статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні у разі необхідності витребування нових доказів.

Враховуючи наявність підстави, встановленої статтею 205 КАС України, розгляд справи слід відкласти.

Керуючись ст.72, 80, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти судовий розгляд справи на 16.05. 2019 року о 15:00 год. (з викликом сторін) в залі судового засідання № 4 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Витребувати у Головного управління ДФС у Вінницькій області та зобов`язати надати суду до 15.05.2019 р. картку обліку платника податків ФОП ОСОБА_1 за період з грудня 2015 р. по січень 2016 р.

Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна