Справа № 653вр-19/160
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

02 травня 2019 року Справа № 653вр-19/160

Дніпропетровській окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали заяви ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому провадженні № 53150744 з примусового виконання виконавчого напису № ВРІ 312800 від 28.03.2011 про примусове стягнення з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості у розмірі 1 813 782,50 грн., -

встановив:

1. 24.04.2019 ОСОБА_1 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні №53150744 з примусового виконання виконавчого напису № ВРІ 312800 від 28.03.2011 про примусове стягнення з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості у розмірі 1 813 782,50 грн., у зв'язку із відступленням права вимоги.

2. Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

3. Статтею 379 КАС України не врегульовані вимоги щодо форми та змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження та питання щодо залишення без руху вказаної заяви.

4. Відповідно до частини шостої статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

5. Оскільки дії суду в разі надходження заяви про заміну сторони виконавчого провадження КАС України окремо не врегульовано, суд вважає за можливе на підставі частини шостої статті 7 КАС України застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення статей 160, 161, 167, 169, 171 КАС України.

6. Відповідно до пункту третього частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

7. Суддею встановлено, що заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

8. Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

9. Оскільки заява надійшла до суду 24.04.2019, п'ятим днем для вирішення питання про залишення позовної заяви без руху є 29.04.2019 (понеділок - вихідний день).

10. За правилами частини 6 статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

11. З урахуванням викладеного, суд вирішив питання про залишення заяви без руху за матеріалами провадження № 653вр-19/160 02.05.2019.

(1) щодо вимог заявлених у заяві

12. Згідно з частиною другою статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

13. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

14. Заявник просить суд замінити первісного стягувана - Публічне акціонерне товариство «Райффайзен Банк Аваль» з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса № ВРІ 312800, виданого 28.03.2011 приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Хоміч О.М. за реєстровим № 443 на його правонаступника - ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1, місцепроживання: АДРЕСА_1).

15. Проте, заявник не зазначає у якому виконавчому провадженні просить замінити стягувача.

16. Таким чином, суд вважає за необхідне запропонувати заявнику уточнити вимоги у відповідності до приписів Кодексу та зазначити номер виконавчого провадження, в якому просить замінити стягувача.

(2) щодо засвідчення доказів

17. Згідно з пунктом 8 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

18. Пунктом четвертим статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

19. Відповідно до статті 79 КАС України:

- позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви;

- якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу;

- докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

20. Таким чином, КАС України встановлює строки подання доказів, а саме, докази мають бути подані разом із позовною заявою, в іншому випадку - якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.

21. За правилами статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

22. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

23. Надані суду докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України.

24. Заявником при поданні позовної заяви надані копії доказів, які не засвідчені ним належним чином.

25. За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

26. Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

27. Заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому провадженні № 53150744 з примусового виконання виконавчого напису № ВРІ 312800 від 28.03.2011 про примусове стягнення з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» заборгованості у розмірі 1 813 782,50 грн. - залишити без руху.

28. Надати строк для усунення недоліків заяви, який складає 10 (календарних) днів з дня отримання копії цієї ухвали.

29. Недоліки заяви можуть бути усунені шляхом надання:

1) належним чином оформленої заяви, а саме:

- із викладенням першої вимоги із зазначенням номеру виконавчого провадження, в якому заявник просить замінити стягувача;

- надання копій виправленої заяви відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі;

2) оригіналів або належним чином засвідчених копій доказів на обґрунтування заяви.

30. Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

31. Якщо недоліки заяви не будуть усунені у зазначений строк, заява буде повернута заявникові.

32. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба