Справа № 640/18527/18
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2019-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 березня 2019 року № 640/18527/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «С К С»
доОфісу великих платників податків Державної фіскальної служби Державної фіскальної служби України
провизнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «С К С» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Державної фіскальної служби України, у якому просило суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №924075/36088095 від 21 вересня 2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С» податкову накладну №1000098 від 04 квітня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №925869/36088095 від 24 вересня 2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С» податкову накладну №1000589 від 13 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №928704/36088095 від 25 вересня 2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С» податкову накладну №1000065 від 03 серпня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №924084/36088095 від 21 вересня 2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С» податкову накладну №1001263 від 23 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №925877/36088095 від 24 вересня 2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С» податкову накладну №1001050 від 21 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №925876/36088095 від 24 вересня 2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С» податкову накладну №1001325 від 23 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №925875/36088095 від 24 вересня 2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С» податкову накладну №1001051 від 21 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №925870/36088095 від 24 вересня 2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С» податкову накладну №1002122 від 28 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №922415/36088095 від 20 вересня 2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С» податкову накладну №1000758 від 14 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №925873/36088095 від 24 вересня 2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С» податкову накладну №1001207 від 22 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №930803/36088095 від 26 вересня 2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С» податкову накладну №1000363 від 11 квітня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №930802/36088095 від 26 вересня 2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С» податкову накладну №1000539 від 13 квітня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №930857/36088095 від 26 вересня 2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С» податкову накладну №5000997 від 20 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №937403/36088095 від 01 жовтня 2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С» податкову накладну №5001870 від 27 квітня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №930801/36088095 від 26 вересня 2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С» податкову накладну №8000534 від 13 квітня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №932215/36088095 від 27 вересня 2018 року;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С» податкову накладну №1002148 від 28 березня 2018 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржувані рішення прийняті відповідачем - Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби з порушенням норм, зокрема, Податкового кодексу України, у зв'язку з чим є протиправними та підлягають скасуванню, з огляду на що податкові накладні підлягають реєстрації в ЄРПН.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 листопада 2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідачі відзив на позовну заяву у встановлений судом строк не надали.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Між Chocoladefabriken Lindt & Sprungli (Schweiz) AG (Компанія «Шоколатенфабрікен Ліндт унд Шпрунглі (Швайс) АГ») та Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С», як дистриб'ютором, укладено 01 березня 2017 року Договір дистриб'юції.

Придбання товару на умовах договору дистриб'юції від 01 березня 2017 року підтверджується наступними первинними документи:

- Видаткова накладна (інвойс) №30165200 від 14 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165088 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165087 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165086 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165792 від 27 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року на загальну суму 77638,20 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №5 від 09 січня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30167491 від 16 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240090 від 24 листопада 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30167422 від 06 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240090 від 24 листопада 2017 року на загальну суму 99495,52 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №10 від 02 березня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30170704 від 07 лютого 2018 року по митній декларації №UA100080/2018/255706 від 19 лютого 2018 року, Видаткова накладна (інвойс) №30170705 від 07 лютого 2018 року по митній декларації №UA100080/2018/255706 від 19 лютого 2018 року на загальну суму 38806,16 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №15 від 22 березня 2018 року.

На вищезазначені операції складено податкову накладну №1000098 від 04 квітня 2018 року, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- Видаткова накладна (інвойс) №30165200 від 14 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165088 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165087 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165086 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165792 від 27 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року на загальну суму 77638,20 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №5 від 09 січня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30167491 від 06 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240090 від 24 листопада 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30167422 від 06 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240090 від 24 листопада 2017 року на загальну суму 99495,52 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №10 від 02 березня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30168277 від 23 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240173 від 28 листопада 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30168212 від 22 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240173 від 28 листопада 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30167912 від 22 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240173 від 28 листопада 2017 року на загальну суму 92323,68 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №11 від 12 березня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30170126 від 22 січня 2018 року по митній декларації №UA100080/2018/255334 від 29 січня 2018 року на загальну суму 99370,90 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №14 від 22 березня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30170705 від 07 лютого 2018 року по митній декларації №UA100080/2018/255706 від 19 лютого 2018 року, Видаткова накладна (інвойс) №30170704 від 07 лютого 2018 року по митній декларації №UA100080/2018/255706 від 19 лютого 2018 року на загальну суму 38806,16, оплата підтверджується платіжним дорученням №15 від 22 березня 2018 року.

На вищезазначені операції складено податкову накладну №1000589 від 13 березня 2018 року, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- Видаткова накладна (інвойс) №30165200 від 14 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165088 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165087 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165086 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165792 від 27 вересня 2017 року по митній декларації № UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року на загальну суму 77638,20 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №5 від 09 січня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30167486 від 06 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/239941 від 20 листопада 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30167421 від 06 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/239941 від 20 листопада 2017 року на загальну суму 79878,03 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №9 від 02 березня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30168277 від 23 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240173 від 28 листопада 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30168212 від 22 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240173 від 28 листопада 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30167912 від 22 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240173 від 28 листопада 2017 року на загальну суму 92323,68 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №11 від 12 березня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30168922 від 06 грудня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240730 від 21 грудня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30168923 від 06 грудня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240730 від 21 грудня 2017 року на загальну суму 36345,56 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №12 від 22 березня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30168774 від 15 січня 2018 року по митній декларації №UA100080/2018/255133 від 15 січня 2018 року на загальну суму 66379,94 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №13 від 22 березня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30170126 від 22 січня 2018 року по митній декларації №UA100080/2018/255334 від 29 січня 2018 року на загальну суму 99370,90 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №14 від 22 березня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30170704 від 07 лютого 2018 року по митній декларації №UA100080/2018/255706 від 19 лютого 2018 року, Видаткова накладна (інвойс) №30170705 від 07 лютого 2018 року по митній декларації №UA100080/2018/255706 від 19 лютого 2018 року на загальну суму 38806,16 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №15 від 22 березня 2018 року.

На вищезазначені операції складено податкову накладну №1001263 від 23 березня 2018 року, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- Видаткова накладна (інвойс) №30167491 від 06 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240090 від 24 листопада 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30167422 від 06 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240090 від 24 листопада 2017 року на загальну суму 99495,52 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №10 від 02 березня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30168277 від 23 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240173 від 28 листопада 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30168212 від 22 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240173 від 28 листопада 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30167912 від 22 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240173 від 28 листопада 2017 року на загальну суму 92323,68 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №11 від 12 березня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30168922 від 06 грудня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240730 від 21 грудня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30168923 від 06 грудня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240730 від 21 грудня 2017 року на загальну суму 36345,56 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №12 від 22 березня 2018 року;

На вищезазначені операції складено податкову накладну №1001050 від 21 березня 2018 року, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- Видаткова накладна №30165200 від 14 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна №30165088 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна №30165087 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна №30165086 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна №30165792 від 27 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року на загальну суму 77638,20 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №5 від 09 січня 2018 року;

- Видаткова накладна №30167491 від 06 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240090 від 24 листопада 2017 року, Видаткова накладна №30167422 від 06 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240090 від 24 листопада 2017 року на загальну суму 99495,22 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №10 від 02 березня 2018 року.

На вищезазначені операції складено податкову накладну №1001325 від 23 березня 2018 року, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- Видаткова накладна №30164166 від 25 серпня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238275 від 30 серпня 2017 року, Видаткова накладна №30164165 від 25 серпня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238275 від 30 серпня 2017 року на загальну суму 49084,64 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №4 від 20 грудня 2017 року;

- Видаткова накладна №30167491 від 06 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240090 від 24 серпня 2017 року, Видаткова накладна №30167422 від 06 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240090 від 24 серпня 2017 року на загальну суму 99495,52 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №10 від 02 березня 2018 року;

- Видаткова накладна №30168277 від 23 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240173 від 28 листопада 2017 року, Видаткова накладна №30168212 від 22 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240173 від 28 листопада 2017 року, Видаткова накладна №30167912 від 22 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240173 від 28 листопада 2017 року на загальну суму 92323,68 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №11 від 12 березня 2018 року;

- Видаткова накладна №30168922 від 06 грудня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240730 від 21 грудня 2017 року, Видаткова накладна №30168923 від 06 грудня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240730 від 21 грудня 2017 року на загальну суму 36345,56 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №12 від 22 березня 2018 року;

- Видаткова накладна №30169774 від 15 січня 2018 року по митній декларації №UA100080/2018/255133 від 15 січня 2018 року на загальну суму 66379,94 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №13 від 22 березня 2018 року.

На вищезазначені операції складено податкову накладну №1001051 від 21 березня 2018 року, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- Видаткова накладна №30164166 від 25 серпня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238275 від 30 серпня 2017 року, Видаткова накладна №30164165 від 25 серпня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238275 від 30 серпня 2017 року на загальну суму 49084,64 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №4 від 20 грудня 2017 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30165200 від 14 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165088 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165087 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165086 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165792 від 27 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року на загальну суму 77638,20 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №5 від 09 січня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30167486 від 06 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/239941 від 20 листопада 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30167421 від 06 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/239941 від 20 листопада 2017 року на загальну суму 79878,03 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №9 від 02 березня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30167491 від 16 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240090 від 24 листопада 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30167422 від 06 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240090 від 24 листопада 2017 року на загальну суму 99495,52 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №10 від 02 березня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30168277 від 23 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240173 від 28 листопада 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30168212 від 22 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240173 від 28 листопада 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30167912 від 22 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240173 від 28 листопада 2017 року на загальну суму 92323,68 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №11 від 12 березня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30168922 від 06 грудня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240730 від 21 грудня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30168923 від 06 грудня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240730 від 21 грудня 2017 року на загальну суму 36345,56 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №12 від 22 березня 2018 року;

- Видаткова накладна №30169774 від 15 січня 2018 року по митній декларації №UA100080/2018/255133 від 15 січня 2018 року на загальну суму 66379,94 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №13 від 22 березня 2018 року.

- Видаткова накладна (інвойс) №30170126 від 22 січня 2018 року по митній декларації №UA100080/2018/255334 від 29 січня 2018 року на загальну суму 99370,90 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №14 від 22 березня 2018 року.

На вищезазначені операції складено податкову накладну №1002122 від 28 березня 2018 року, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- Видаткова накладна (інвойс) №30165200 від 14 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165088 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165087 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165086 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165792 від 27 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року на загальну суму 77638,20 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №5 від 09 січня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30167486 від 06 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/239941 від 20 листопада 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30167421 від 06 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/239941 від 20 листопада 2017 року на загальну суму 79878,03 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №9 від 02 березня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30167491 від 16 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240090 від 24 листопада 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30167422 від 06 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240090 від 24 листопада 2017 року на загальну суму 99495,52 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №10 від 02 березня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30168277 від 23 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240173 від 28 листопада 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30168212 від 22 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240173 від 28 листопада 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30167912 від 22 листопада 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240173 від 28 листопада 2017 року на загальну суму 92323,68 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №11 від 12 березня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30168922 від 06 грудня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240730 від 21 грудня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30168923 від 06 грудня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/240730 від 21 грудня 2017 року на загальну суму 36345,56 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №12 від 22 березня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30170126 від 22 січня 2018 року по митній декларації №UA100080/2018/255334 від 29 січня 2018 року на загальну суму 99370,90 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №14 від 22 березня 2018 року.

На вищезазначені операції складено податкову накладну №1000758 від 14 березня 2018 року, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- Видаткова накладна (інвойс) №30165200 від 14 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165088 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165087 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165086 від 12 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року, Видаткова накладна (інвойс) №30165792 від 27 вересня 2017 року по митній декларації №UA100080/2017/238901 від 02 жовтня 2017 року на загальну суму 77638,20 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №5 від 09 січня 2018 року;

- Видаткова накладна №30169774 від 15 січня 2018 року по митній декларації №UA100080/2018/255133 від 15 січня 2018 року на загальну суму 66379,94 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №13 від 22 березня 2018 року.

- Видаткова накладна (інвойс) №30170126 від 22 січня 2018 року по митній декларації №UA100080/2018/255334 від 29 січня 2018 року на загальну суму 99370,90 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №14 від 22 березня 2018 року;

- Видаткова накладна (інвойс) №30170704 від 07 лютого 2018 року по митній декларації №UA100080/2018/255706 від 19 лютого 2018 року, Видаткова накладна (інвойс) №30170705 від 07 лютого 2018 року по митній декларації №UA100080/2018/255706 від 19 лютого 2018 року на загальну суму 38806,16 Євро, оплата підтверджується платіжним дорученням №15 від 22 березня 2018 року.

На вищезазначені операції складено податкову накладну №1001207 від 22 березня 2018 року, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С», як дистриб'ютором, та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛВН Лімітед», як продавцем, 22 серпня 2016 року укладено договір дистриб'юції №ЛТД/39-Д.

Придбання товару на умовах договору дистриб'юції від 22 серпня 2016 року підтверджується наступними первинними документи:

- Видаткова накладна №12120005 від 12 грудня 2017 року на загальну суму 1263485,52 грн., оплата підтверджується банківською випискою від 08 грудня 2017 року.

На вище зазначену операцію складена податкова накладна №1000065 від 03 серпня 2018 року, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Рояль Канін Україна», як постачальником, та Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С», як дистриб'ютором, укладено дистриб'юторський договір №13 від 01 липня 2017 року.

Придбання товару на умовах договору дистриб'юції №13 від 01 липня 2017 року підтверджується наступними первинними документи:

- Видатковою накладною №217096385 від 21 жовтня 2017 року на суму 122985,66 грн., Видатковою накладною №217096089 від 27 жовтня 2017 року на суму 256079,10 грн. оплата підтверджується випискою з банку від 27 жовтня 2018 року. Перевезення товару підтверджується товарно-транспортною накладною №55150 від 27 жовтня 2017 року, №55122 від 27 жовтня 2017 року. На зазначені операції складено податкову накладну №1000363 від 11 квітня 2018 року, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- Видатковою накладною №217096385 від 27 жовтня 2017 року на суму 122985,66 грн., Видатковою накладною №217096089 від 27 жовтня 2017 року на суму 256076,10 грн. та Видатковою накладною №217143202 від 15 лютого 2018 року на суму 23528,15 грн., оплата підтверджується виписками з банку від 27 жовтня 2018 року та 15 лютого 2018 року. Перевезення товару підтверджується товарно-транспортними накладними №55150 від 27 жовтня 2017 року, №55122 від 27 жовтня 2017 року, №73283 від 15 лютого 2018 року. На зазначені операції складено податкову накладну №1000539 від 13 квітня 2018 року, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Хенкель Україна», як постачальником, та Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С», як дистриб'ютором, укладено дистриб'юторській договір №ДК 17-06 від 13 лютого 2017 року.

Придбання товару на умовах договору дистриб'юції №ДК 17-06 від 13 лютого 2017 року підтверджується наступними первинними документи:

- Видатковими накладними № від 01 березня 2017 року на суму 18128,16 грн. та № від 27 березня 2017 року на суму 120763,58 грн., оплата підтверджується випискою з банку від 14 березня 2017 року. Перевезення товару підтверджується товарно-транспортними накладними № від 24 лютого 2017 року та № від 23 березня 2017 року. На зазначені операції складено податкову накладну №5000997 від 20 березня 2018 року, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- Видатковими накладними № від 03 січня 2017 року на суму 59141,95 грн., № від 11 січня 2017 року на суму 22868,52 грн. на суму 22868,52 грн., № від 16 січня 2017 року на суму 19463,11 грн., № від 16 січня 2017 року на суму 62948,45 грн., № від 23 січня 2017 року на суму 58350,00 грн., № від 23 січня 2017 року на суму 63585,75 грн. Перевезення товару підтверджується товарно-транспортними накладними № від 28 грудня 2016 року, № від 05 січня 2017 року, №800732902 від 12 січня 2017 року, № від 12 січня 2017 року, № від 19 січня 2017 року, № від 19 січня 2017 року. Оплата товару підтверджується випискою з банку від 20 жовтня 2017 року. На зазначені операції складено податкову накладну №1002148 від 28 березня 2018 року, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «АВК Конфекшінері», як постачальником, та Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С», як покупцем, укладено договір №214-ПК від 01 квітня 2016 року.

Придбання товару на умовах договору №214-ПК від 01 квітня 2016 року підтверджується наступними первинними документи:

- Видатковими накладними №8181 від 05 травня 2017 року на суму 99682,32 грн. та №9908 від 31 травня 2017 року на суму 150995,91 грн., оплата підтверджується випискою з банку від 31 липня 2017 року. Передача товару підтверджується актами прийому-передачі, згідно накладної №Кнф0008181 від 05 травня 2017 року та №Кнф0009908 від 31 травня 2017 року. На зазначені операції складено податкову накладну №5001870 від 27 березня 2018 року, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С», як дистриб'ютором, та Приватним акціонерним товариством «Виробниче об'єднання «Конті», як постачальником, укладено договір №0152/8/17 від 10 лютого 2017 року.

Придбання товару на умовах договору №0152/8/17 від 10 лютого 2017 року підтверджується наступними первинними документи:

- Видатковою накладною №1058 від 10 квітня 2017 року на суму 234768,00 грн., оплата підтверджується випискою з банку від 03 квітня 2017 року, перевезення товару відбулося відповідно до товарно-транспортної накладної №1058 від 10 квітня 2017 року. На зазначену операцію складено податкову накладну №8000534 від 13 квітня 2018 року, яка зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «С К С», як постачальником, та Товариством з обмеженою відповідальністю «С.К.С.», як покупцем, укладено договір поставки №1 від 25 січня 2018 року.

Вищезазначений товар, придбаний у контрагентів позивача, в подальшому на підставі договору поставки №1 поставлений Товариству з обмеженою відповідальністю «С.К.С.»

Факт продажу позивачем товарів Товариству з обмеженою відповідальністю «С.К.С.» підтверджується наступними документами:

- Видатковою накладною №К від 04 квітня 2018 року на суму 58419,78 грн., товарно-транспортною накладною №РК00095356 від 04 квітня 2018 року, оплата товару підтверджується випискою по рахунку від 14 травня 2018 року. На зазначену операцію складено податкову накладну №1000098 від 04 квітня 2018 року;

- Видатковою накладною №К від 13 березня 2018 року на суму 12973,74 грн., товарно-транспортною накладною №РК00069212 від 13 березня 2018 року, оплата товару підтверджується випискою по рахунку від 14 травня 2018 року. На зазначену операцію складено податкову накладну №1000589 від 13 березня 2018 року;

- Видатковою накладною №К від 03 серпня 2018 року на суму 21423,24 грн., товарно-транспортною накладною №РК00364821 від 03 серпня 2018 року, оплата товару підтверджується випискою по рахунку від 14 вересня 2018 року. На зазначену операцію складено податкову накладну №1000065 від 03 серпня 2018 року;

- Видатковою накладною №К від 23 березня 2018 року на суму 14190,14 грн., товарно-транспортною накладною №РК00082191 від 23 березня 2018 року, оплата товару підтверджується випискою по рахунку від 14 травня 2018 року. На зазначену операцію складено податкову накладну №1001263 від 23 березня 2018 року;

- Видатковою накладною №К від 21 березня 2018 року на суму 16754,12 грн., товарно-транспортною накладною №РК00078620 від 21 березня 2018 року, оплата товару підтверджується випискою по рахунку від 14 травня 2018 року. На зазначену операцію складено податкову накладну №1001050 від 21 березня 2018 року;

- Видатковою накладною №К від 23 березня 2018 року на суму 31181,96 грн., товарно-транспортною накладною №РК00082557 від 23 березня 2018 року, оплата товару підтверджується випискою по рахунку від 14 травня 2018 року. На зазначену операцію складено податкову накладну №1001325 від 23 квітня березня 2018 року;

- Видатковою накладною №К від 21 березня 2018 року на суму 135368,68 грн., товарно-транспортною накладною №РК00078609 від 21 березня 2018 року, оплата товару підтверджується випискою по рахунку від 14 травня 2018 року. На зазначену операцію складено податкову накладну №1001051 від 21 березня 2018 року;

- Видатковою накладною №К від 28 березня 2018 року на суму 136099,68 грн., товарно-транспортною накладною №РК00087593 від 28 березня 2018 року, оплата товару підтверджується випискою по рахунку від 14 травня 2018 року. На зазначену операцію складено податкову накладну №1002122 від 28 березня 2018 року;

- Видатковою накладною №К від 14 березня 2018 року на суму 272920,38 грн., товарно-транспортною накладною №РК00070800 від 14 березня 2018 року, оплата товару підтверджується випискою по рахунку від 14 травня 2018 року. На зазначену операцію складено податкову накладну №1000758 від 14 березня 2018 року;

- Видатковою накладною №К від 22 березня 2018 року на суму 160861,81 грн., товарно-транспортною накладною №РК00080458 від 22 березня 2018 року, оплата товару підтверджується випискою по рахунку від 14 травня 2018 року. На зазначену операцію складено податкову накладну №1001207 від 22 березня 2018 року;

- Видатковою накладною №К від 11 квітня 2018 року на суму 19779,77 грн., товарно-транспортною накладною №РК00102184 від 11 квітня 2018 року, оплата товару підтверджується випискою по рахунку від 07 травня 2018 року. На зазначену операцію складено податкову накладну №100363 від 11 квітня 2018 року;

- Видатковою накладною №К від 13 квітня 2018 року на суму 179121,02 грн., товарно-транспортною накладною №РК00106015 від 13 квітня 2018 року, оплата товару підтверджується випискою по рахунку від 07 травня 2018 року. На зазначену операцію складено податкову накладну №1000539 від 13 квітня 2018 року;

- Видатковою накладною №К від 20 березня 2018 року на суму 17924,48 грн., товарно-транспортною накладною №РК00076958 від 20 березня 2018 року, оплата товару підтверджується випискою по рахунку від 07 травня 2018 року. На зазначену операцію складено податкову накладну №5000997 від 20 березня 2018 року;

- Видатковою накладною №К від 27 березня 2018 року на суму 39557,36 грн., товарно-транспортною накладною №РК00086200 від 27 березня 2018 року, оплата товару підтверджується випискою по рахунку від 14 вересня 2018 року. На зазначену операцію складено податкову накладну №5001870 від 27 березня 2018 року;

- Видатковою накладною №К від 13 квітня 2018 року на суму 28333,10 грн., товарно-транспортною накладною №РК00105647 від 13 квітня 2018 року, оплата товару підтверджується випискою по рахунку від 14 вересня 2018 року. На зазначену операцію складено податкову накладну №8000534 від 13 квітня 2018 року;

- Видатковою накладною №К від 28 березня 2018 року на суму 40299,61 грн., товарно-транспортною накладною №РК00087663 від 28 березня 2018 року, оплата товару підтверджується випискою по рахунку від 14 травня 2018 року. На зазначену операцію складено податкову накладну №1002148 від 04 квітня 2018 року.

Відповідно до квитанції №1, до відповідних податкових накладних, реєстрацію податкових накладних зупинено, оскільки податкові накладні відповідають вимогам п. 1.6. Критеріїв оцінки ступеня ризиків.

Згідно повідомлень позивачем сформовано та направлено відповідачу пояснення з відповідними підтверджуючими документами до відповідних податкових накладних , але комісією Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби прийнято рішення: від 20 вересня 2018 року №922415/36088095, від 21 вересня 2018 року №924075/36088095, №924084/36088095, від 24 вересня 2018 року №925869/36088095, №925877/36088095, №925876/36088095, №925875/36088095, №925870/36088095, №925873/36088095, від 25 вересня 2018 року №928704/36088095, від 26 вересня 2018 року №390803/36088095, №930802/36088095, №930857/36088095, №930801/36088095, від 27 вересня 2018 року №932215/36088095, від 01 жовтня 2018 року №937403/36088095 про відмову в реєстрації податкових накладних: від 13 березня 2018 року №1000589, від 14 березня 2018 року №1000758, від 20 березня 2018 року №5000997, від 21 березня 2018 року №1001050, №1001051, від 22 березня 2018 року №1001207, від 23 березня 2018 року №1001263, №1001325, від 27 березня 2018 року №5001870, від 28 березня 2018 року №1002122, №1002148, від 04 квітня 2018 року №1000098, від 11 квітня 2018 року №1000363, від 13 квітня 2018 року №1000539, №8000534, від 03 серпня 2018 року №1000065.

Позивач оскаржував вищезазначені рішення у адміністративному порядку, проте комісією Державної фіскальної служби України з розгляду скарг, скарги позивача залишено без задоволення, а оскаржувані рішення без змін.

За наведених обставин позивач вважає рішення контролюючого органу протиправним та таким, що порушує його права платника податків, а тому звернувся до суду за їх захистом.

При вирішенні даного спору по суті, суд виходить з такого.

Правовідносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема: визначають вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулює Податковий кодекс України.

У розумінні підпунктів 14.1.60 пункту 14 статті 14 Податкового кодексу України (у редакції, яка діяла станом на момент виникнення спірних правовідносин), Єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Таким органом центральної виконавчої влади, відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року № 236, є Державна фіскальна служба України.

Згідно з підпунктами «а», «б» пункту 185.1 статті 185 ПК України, об'єктом оподаткування є операції платників податку з: постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю; постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

У свою чергу, датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг, згідно приписів норми пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України, вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (пункт 188.1 статті 188 Податкового кодексу України).

Пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

За приписами пункту 74.2 статті 74 Податкового кодексу України, в Єдиному реєстрі податкових накладних забезпечується проведення постійного автоматизованого моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на контролюючі органи функцій та завдань, а також центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, для формування та реалізації єдиної державної податкової та митної політики (пункт 74.3 статті 74 Податкового кодексу України).

У відповідності до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних» (далі - Порядок № 1246), податкова накладна - це електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі - платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з пунктом 12 Порядку № 1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов'язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 01.07.2015); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

За результатами перевірок, визначених п. 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (пункт 13 Порядку № 1246).

Аналогічні норми містяться і у пункті 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, згідно якого реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу.

Відповідно до підпункту 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації. У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; б) визначення критерію(їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Як вбачається зі змісту квитанцій до відповідних податкових накладних, реєстрація яких зупинена, контролюючим органом було сформовано висновки, що ПН/РК відповідають вимогам пп. 1.6 п. 1 «Критеріїв ризиковості платника податку».

Водночас, у вищевказаній квитанції фіскальним органом запропоновано платнику податків надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

Фактично, фіскальним органом, в порушення підпункту 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, не вказано у зазначених квитанціях конкретного переліку документів, які, на думку контролюючого органу, необхідно надати.

У свою чергу, відповідно до підпункту 201.16.2. пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, письмові пояснення та/або копії документів, зазначені у підпункті «в» підпункту 201.16.1 цього пункту, платник податку має право подати до контролюючого органу за основним місцем обліку такого платника податку протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного у такій податковій накладній/розрахунку коригування. Такі документи передаються контролюючим органом за основним місцем обліку платника податку не пізніше наступного робочого дня з дня їх отримання до комісії центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.

Письмові пояснення та/або копії документів, подані платником податків до контролюючого органу відповідно до підпункту 201.16.2 цього пункту, розглядаються комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику. Зазначена комісія приймає рішення про: реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підстави для прийняття комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації встановлюються Кабінетом Міністрів України. Порядок роботи комісії визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних приймається та надсилається платнику податку протягом п'яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та документів, поданих відповідно до підпункту 201.16.2 цього пункту (підпункт 201.16.3 пункт 201.16. статті 201 Податкового кодексу України).

Позивачем в порядку, визначеному підпунктом 201.16.2 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, подано повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація якої/го зупинено, до якого на підтвердження реальності здійснення операцій було додано необхідні документи.

Абзацом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року № 190 «Про встановлення підстав для прийняття рішення комісією Державної фіскальної служби про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації» (далі - Постанова № 190) передбачено, що комісія Державної фіскальної служби приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або про відмову в такій реєстрації на підставі отриманих від платника податку на додану вартість відповідно до підпункту «в» підпункту 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України письмових пояснень щодо підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, та/або копій документів, які платник податку має право подати до органу Державної фіскальної служби протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного у податковій накладній/розрахунку коригування.

Згідно з абзацом 2 Постанови №190, підставами для прийняття комісією ДФС рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, до якої/якого застосована процедура зупинення реєстрації згідно з пунктом 201.16 статті 201 Кодексу; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту «в» підпункту 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Кодексу; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та/або не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування.

Суд зауважує, що не зважаючи на наявність передбачених законодавством документів, які свідчать про проведення господарських операцій між позивачем та його контрагентами, комісією Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄДПН або відмову в такій реєстрації прийняті рішення про відмову у реєстрації.

За таких обставин, приймаючи до уваги необґрунтованість оскаржуваних рішень, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для їх скасування.

Стосовно позовної вимоги про зобов'язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкові накладні від 13 березня 2018 року №1000589, від 14 березня 2018 року №1000758, від 20 березня 2018 року №5000997, від 21 березня 2018 року №1001050, №1001051, від 22 березня 2018 року №1001207, від 23 березня 2018 року №1001263, №1001325, від 27 березня 2018 року №5001870, від 28 березня 2018 року №1002122, №1002148, від 04 квітня 2018 року №1000098, від 11 квітня 2018 року №1000363, від 13 квітня 2018 року №1000539, №8000534, від 03 серпня 2018 року №1000065 та з урахуванням повноважень відповідача, наведених вище, суд зазначає таке.

Відповідно до підпункту 201.16.4 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, податкова накладна/розрахунок коригування, реєстрацію якої в Єдиному реєстрі податкових накладних було зупинено, реєструється у день настання однієї із таких подій: за) прийнято рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; б) набрало законної сили рішення суду про реєстрацію відповідної податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Приписами пункту 20 Порядку № 1246 передбачено, що у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) та Протоколи до неї є частиною національного законодавства України відповідно до статті 9 Конституції України, як чинний міжнародний договір, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України. Ратифікація Конвенції відбулася на підставі Закону України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР та набула чинності для України 11 вересня 1997 року.

Частинами першою та другою статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Так, Європейський суд з прав людини у пункті 50 рішення від 13 січня 2011 року (остаточне) по справі "Чуйкіна проти України" (case of Chuykina v. Ukraine) (Заява № 28924/04) зазначив, що суд нагадує, що процесуальні гарантії, викладені у статті 6 Конвенції, забезпечують кожному право звертатися до суду з позовом щодо своїх цивільних прав та обов'язків. Таким чином стаття 6 Конвенції втілює "право на суд", в якому право на доступ до суду, тобто право ініціювати в судах провадження з цивільних питань становить один з його аспектів (див. рішення від 21.02.1975 у справі "Голдер проти Сполученого Королівства" (Golder v. the United Kingdom), пп. 2836, Series A № 18). Крім того, порушення судового провадження саме по собі не задовольняє усіх вимог пункті 1 статті 6 Конвенції. Ціль Конвенції гарантувати права, які є практичними та ефективними, а не теоретичними або ілюзорними. Право на доступ до суду включає в себе не лише право ініціювати провадження, а й право отримати "вирішення" спору судом. Воно було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної держави дозволяла особі подати до суду цивільний позов без гарантії того, що справу буде вирішено остаточним рішенням в судовому провадженні. Для п. 1 ст. 6 Конвенції було б неможливо детально описувати процесуальні гарантії, які надаються сторонам у судовому процесі провадженні, яке є справедливим, публічним та швидким, не гарантувавши сторонам того, що їхні цивільні спори будуть остаточно вирішені (див. рішення у справах "Мултіплекс проти Хорватії" (Multiplex v. Croatia), заява № 58112/00, п. 45, від 10.07.2003, та "Кутіч проти Хорватії" (Kutic v. Croatia), заява № 48778/99, п. 25, ECHR 2002-II).

Суд вважає, що в даному випадку, зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані позивачем податкові накладні від 13 березня 2018 року №1000589, від 14 березня 2018 року №1000758, від 20 березня 2018 року №5000997, від 21 березня 2018 року №1001050, №1001051, від 22 березня 2018 року №1001207, від 23 березня 2018 року №1001263, №1001325, від 27 березня 2018 року №5001870, від 28 березня 2018 року №1002122, №1002148, від 04 квітня 2018 року №1000098, від 11 квітня 2018 року №1000363, від 13 квітня 2018 року №1000539, №8000534, від 03 серпня 2018 року №1000065 є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, та належним способом захисту порушеного права.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд враховує, що чинним законодавством покладено на комісію ДФС обов'язок щодо прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Тобто, фіскальному органу надано права вільно обирати одне з двох рішень, яке на його думку є законодавчо обґрунтованим та правильним. А отже, «свобода розсуду» фіскального органу, у разі встановлення судом протиправності відмови у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, звужується до єдиного юридично допустимого рішення, в даному випадку рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Виходячи з наведеного, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зобов'язання ДФС зареєструвати податкові накладні від 13 березня 2018 року №1000589, від 14 березня 2018 року №1000758, від 20 березня 2018 року №5000997, від 21 березня 2018 року №1001050, №1001051, від 22 березня 2018 року №1001207, від 23 березня 2018 року №1001263, №1001325, від 27 березня 2018 року №5001870, від 28 березня 2018 року №1002122, №1002148, від 04 квітня 2018 року №1000098, від 11 квітня 2018 року №1000363, від 13 квітня 2018 року №1000539, №8000534, від 03 серпня 2018 року №1000065 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки поданих сторонами доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про те, що вимоги позивача за поданим адміністративним позовом є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки в даному випадку суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, то судові витрати підлягають відшкодуванню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень.

Керуючись статтями 2, 77, 139, 242 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

В И Р І Ш И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «С К С» задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 20 вересня 2018 року №922415/36088095, від 21 вересня 2018 року №924075/36088095, №924084/36088095, від 24 вересня 2018 року №925869/36088095, №925877/36088095, №925876/36088095, №925875/36088095, №925870/36088095, №925873/36088095, від 25 вересня 2018 року №928704/36088095, від 26 вересня 2018 року №390803/36088095, №930802/36088095, №930857/36088095, №930801/36088095, від 27 вересня 2018 року №932215/36088095, від 01 жовтня 2018 року №937403/36088095 про відмову в реєстрації податкових накладних;

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 13 березня 2018 року №1000589, від 14 березня 2018 року №1000758, від 20 березня 2018 року №5000997, від 21 березня 2018 року №1001050, №1001051, від 22 березня 2018 року №1001207, від 23 березня 2018 року №1001263, №1001325, від 27 березня 2018 року №5001870, від 28 березня 2018 року №1002122, №1002148, від 04 квітня 2018 року №1000098, від 11 квітня 2018 року №1000363, від 13 квітня 2018 року №1000539, №8000534, від 03 серпня 2018 року №1000065, датою їх подання.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «С К С» (04073, м. Київ, вулиця Куренівська, будинок 14-Б, ) солідарно за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) та Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м. Київ, вулиця Дегтярівська, 11-Г, ) понесені судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 28192,00 грн.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені статтями 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко