Справа № 725/2495/19
Суддя: Войтун О. Б.
Дата ухвалення: 2019-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/2495/19
Номер провадження 2-а/725/119/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.05.2019 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого - судді: Войтуна О.Б.

За участю секретаря: Дженджера К.І.

представника позивача: ОСОБА_1

відповідача: ОСОБА_2

перекладача: Симанців О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративний позов Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2 про затримання іноземця з метою його ідентифікації та забезпечення примусового видворення, -

ВСТАНОВИВ :

Представник Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з позовом до громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2 про затримання іноземця з метою його ідентифікації та забезпечення примусового видворення.

Посилався на те, що 25.04.2019 року відповідач був затриманий прикордонною поліцією Румунії за незаконний перетин державного кордону України з Румунією поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон на напрямку 724 прикордонного знаку на відстані 4 кілометри від ліні державного кордону, що на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Фальків» та переданий 29.04.2019 року представникам Державної прикордонної служби України в ході проведення прикордонно-представницької зустрічі.

Того ж дня відповідача було затримано на термін до трьох діб на підставі ст.263 КУпАП.

Будь-які документи, які посвідчують його особу та законність перебування в Україні у відповідача відсутні.

На підставі наведеного з посиланням на норми матеріального та процесуального права просив суд затримати громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2 іноземця з метою його ідентифікації та забезпечення примусового видворення на шість місяців.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та підтвердив викладені в ньому обставини. Просив позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні пояснив, що бажає повернутись до Алжиру.

Суд заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні учасників справи, дослідивши письмові докази по справі приходить до наступного:

Відповідно до п. 14 ч.1 ст. 1 Закону «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Судом встановлено, що 25.04.2019 року відповідач був затриманий прикордонною поліцією Румунії за незаконний перетин державного кордону України з Румунією поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон на напрямку 724 прикордонного знаку на відстані 4 кілометри від ліні державного кордону, що на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Фальків» та переданий 29.04.2019 року представникам Державної прикордонної служби України в ході проведення прикордонно-представницької зустрічі. У зв'язку із порушенням законодавства України із прикордонних питань, на підставі ст. 263 КУпАП відповідача було затримано терміном до трьох діб. Зазначена обставина підтверджується протоколом про адміністративне затримання від 29.04.2019 року.

При цьому будь-яких документів у нього, що посвідчують його особу виявлено не було, а також не встановлено законних підстав його перебування на території України.

Звертаючись до суду з позовом, позивач керувався тим, що іноземець порушив законодавство України з прикордонних питань.

Пунктом 1 частини 1 статті 15 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" визначено, що в'їзд в Україну та виїзд з України іноземців та осіб без громадянства здійснюється за паспортним документом за наявності відповідної візи, якщо інший порядок в'їзду та виїзду не встановлено законодавством чи міжнародним договором України.

Відповідно до ч.1 ст. 16 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону.

Статтею 30 частиною 1 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" передбачено підстави та випадки за наявності яких можна примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства.

Іноземець або особа без громадянства зобов'язані самостійно залишити територію України у строк, зазначений у рішенні про примусове повернення (ч.5 ст.26 Закону №3773-VI).

Як було встановлено судом, рішенням начальника відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження Чернівецького прикордонного загону від 29.04.2019 року ОСОБА_2 було зобов'язано залишити територію України у термін до 01.05.2019 року.

При цьому судом встановлено, що у ОСОБА_2 відсутні документи, які ідентифікують його особу.

Суд дослідивши всі обставини справи, враховуючи відсутність у відповідача будь якого документа, що посвідчує особу та надає йому право на перебування на території України на законних підставах, а також на виїзд з території України, та на підставі якого можливо встановити країну його походження, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 77, 241-246, 272, 289, 371 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2 про затримання іноземця з метою його ідентифікації та забезпечення примусового видворення - задовольнити.

Затримати громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою ідентифікації його особи, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні терміном до 6 (шести) місяців, починаючи з 25.04.2019 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня його проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

На підставі ч.18 ст. 289 КАС України на час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун