Справа № 1.380.2019.000113
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2019-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.000113
У Х В А Л А
з питань проведення судового

засідання в режимі відеоконференції

06 травня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П. розглянув в порядку письмового провадження заяву представниці позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення заборгованості, -

у с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , у якій просить:

- визнати бездіяльність військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації замість належного до видачі речового майна в розмірі 41852,85 грн. та не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 протиправними;

- стягнути з військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 41852,85 грн., без утримання із зазначеної суми податку з доходів фізичних осіб;

- зобов`язати військову частини НОМЕР_1 та військову частини НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018;

- стягнути з військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 21.05.2018 по 11.12.2018 в сумі 71728,44 грн.

Ухвалою суду від 29.01.2019 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження.

26.04.2019 за вх. № 14832 від представниці позивача надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. В обґрунтування цього клопотання повідомлено, що у зв`язку з територіальною віддаленістю, фізично з`явитись у приміщення Львівського окружного адміністративного суду не має змоги. Позивач фактично проживає у м. Івано-Франківську, представниця позивача у м. Чернігів. Таким чином існують обставини, які унеможливлюють участь представника в підготовчому засіданні. У зв`язку з викладеним просила надати можливість приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та доручити проведення такої Деснянському районному суду м. Чернігів.

Оскільки вказана заява надійшла 26.04.2019, 02.05.2019 та 03.05.2019 судді надано дні відпочинку за роботу у інші вихідні дні, 04.05.2019 та 05.05.2019 вихідні дні, таку заяву суддя розглянула у її перший робочий день 06.05.2019.

Вирішуючи вказану заяву суд керується таким.

Згідно з ч. 5 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Приписами п. 2 ч. 3 ст. 44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Частинами 1, 2. ст.195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно з ч. 7 ст. 195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.

Даний спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв`язку із чим повинні існувати об`єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливою особисту участь сторони в судовому засіданні. Разом з тим, у поданому клопотання представниця позивача покликається на територіальну віддаленість доказів чого не представила. Тому, на думку суду, такі обставини не свідчать про поважність причин, які фактично ускладнюють або роблять неможливою її участь в судовому засіданні.

Більше того, суд звертає увагу, що нормами КАС України розмежовано поняття «підготовчого засідання» і «судового засідання для розгляду справи по суті». А тому, застосування положень ст. 195 КАС України на даній стадії є неможливим, оскільки вказаною нормою передбачено можливість проведення саме судового засідання у режимі відеоконференції.

Суд звертає увагу, що на даний час у справі проводить підготовче провадження, яке не закрито, відповідно справа до судового розгляду по суті не призначена, та дата судового засідання не визначена.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що у задоволенні заяви відповідача слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 195, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:
1. У задоволенні клопотання представниці позивача про участь у судовому засіданні з розгляду адміністративної справи № 1.380.2019.000113 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення заборгованості відмовити.

2. Копію ухвали скерувати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.