Справа № 215/143/19
Суддя: Сліпець Надія Євгенівна
Дата ухвалення: 2019-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 травня 2019 року Справа №215/143/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

09.01.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з позовом до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради ОСОБА_2, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради ОСОБА_2, яка виявилася в непідкорені ч. 1 ст. 11 Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права держави, ст. 1 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», конституційним приписам і не забезпечення гарантій ст.ст. 33, 46, 48 Конституції України та притягнення до адміністративної відповідальності згідно п. 1 ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 286 КАС України;

- зобовязати начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради ОСОБА_2 протягом 15-ти днів індивідуальним актом вжити заходи для забезпечення позивачу рівня життя не нижчого від прожиткового мінімуму, загальнообовязкового державного соціального страхування при тимчасовій втраті працездатності, при нещасному випадку та професійному захворюванні згідно заяви від 30.11.2018 року за вх. №986, чим гарантувати право позивача відповідно до ст.ст. 3, 46, 48 Конституції України;

- захистити право на одержання допомоги і забезпечення позивачу рівня життя не нижчого від прожиткового мінімуму відповідно до ст.ст. 3, 46, 48 Конституції України шляхом встановлення наявності компетенції (повноважень) начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради ОСОБА_2 їх визнанням окремим пунктом рішення;

- зобовязати начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради ОСОБА_2 протягом 15-ти днів скласти індивідуальний акт, яким вжити заходів для встановлення місця мешкання позивача і надання довідки про склад сімї, чим надати можливість одержання державних соціальних гарантій та вільне волевиявлення на виборах президента 31.03.2019 року.

11.01.2019 року ухвалою судді Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_3 позовну заяву було передано до ОСОБА_4 окружного адміністративного суду та відмовлено у відкритті провадження в частині позовних вимог щодо притягнення до адміністративної відповідальності начальника Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради ОСОБА_2 (а.с. 5-8).

22.01.2019 року вказана справа надійшла до ОСОБА_4 окружного адміністративного суду та за результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу розподілено судді Сліпець Н.Є. та передано судді для розгляду - 23.01.2019 року, згідно реєстру передачі справ судді.

Ухвалою ОСОБА_4 окружного адміністративного суду від 24.01.2019 року справу №215/143/19 позовом ОСОБА_1 повернуто до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, як таку, що передана з порушенням порядку передачі справи.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.01.2019 року залишено без задоволення, ухвалу Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.01.2019 року залишено без змін.

04.04.2019 року матеріали справи №215/143/19 надійшли до ОСОБА_4 окружного адміністративного суду для вирішення питання щодо прийняття справ до провадження.

10.04.2019 року ухвалою суду адміністративний позов залишено без руху.

26.04.2019 року позивачем було усунуто недоліки адміністративного позову в строк, визначений Кодексом адміністративного судочинства України, шляхом надання доказів на усунення недоліків адміністративного позову, зокрема було надано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обґрунтування заявленого клопотання, позивач надав копію довідки №2996 від 15 квітня 2019 року відділу соціальних гарантій та виплат Управління праці та соціального захисту населення виконкому Тернівської районної у місті Кривий Ріг ради, відповідно до якої, ОСОБА_1 призначено компенсаційну виплату, як непрацюючій працездатній особі, що доглядає за особою з інвалідністю І групи, із змісту якої вбачається, що з квітня 2017 року по липень 2017 року виплата складала 26,94 грн., з серпня 2017 року по лютий 2017 року 27,90 грн., з серпня 2017 року по лютий 2018 року 27,90 грн., з березня 2018 року по жовтень 2018 року 30,57 грн., з листопада 2018 року по грудень 2018 року 31,76 грн., з січня 2019 року по березень 2019 року 32,71 грн. щомісячно.

З урахуванням наведеного, а також оцінюючи зазначені обставини у їх сукупності для надання оцінки майнового стану позивача, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна ОСОБА_4 окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням положень ч. 3 та згідно з ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

У зв'язку із перебуванням судді Сліпець Н.Є. у щорічній відпустці 18.04.2019 року, з 20.04.2019 року по 21.04.2019 року, з 23.04.2019 року по 24.04.2019 року, з 26.04.2019 року по 05.05.2019 року, питання щодо відкриття провадження у справі вирішується 08.05.2019 року.

Керуючись статтями 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Відкрити провадження в адміністративній справі №215/143/19.

Призначити розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами на 05.06.2019 року відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Сліпець Н.Є.

Відповідачу протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали надати суду відзив на позов та докази в обґрунтування відзиву, копію якого разом з доданими до нього документами надіслати позивачу та докази надіслання надати суду згідно до вимог ст. 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України; надати суду матеріали, сформовані за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 за вх. №986 від 30.11.2018 року, завірені належним чином відповідно до вимог ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію щодо адміністративної справи №215/143/19 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.).

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому п. 5 ч. 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_4 окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Є. Сліпець