Справа № 160/340/19
Суддя: Кальник Віталій Валерійович
Дата ухвалення: 2019-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 квітня 2019 року Справа № 160/340/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кальника В.В.

за участі:

секретаря судового засідання Туренко К.М.

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Зарічний» про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

14 січня 2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Зарічний», в якому позивач просить:

- частково зупинити виробництво (виготовлення), реалізацію продукції, виконання робіт, надання послуг, під час якого здійснюється експлуатація джерел утворення викидів забруднюючих речовин в атмосферне без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, а саме: на території механічного току: центробіжний сепаратор, бункери в кількості 4 од., даховий дефлектор; на території ферми (свинарник) в приміщені охорони: твердопаливний котел , в корпусі для маленьких поросят обладнаний даховими дефлекторами в кількості 5 од. та встановлено твердопаливний котел BULLETERM; в корпусі маточнику - твердопаливні котли BULLETERM в кількості 2 од, корпус обладнано даховими дефлекторами в кількості 8 од.; в копусі зерносховища дробарна установка ДКУ-2, бункер та дахові дефлектори в кількості 10 од.; на території автогаражу: колонки паливороздатні в кількості 2 од., джерела викиду резервуари з ПММ в кількості 11 од., в майстерні джерело утворення зварювальний піст в кількості 1 од; на території теплиць в приміщені охорони: твердопаливний котел по типу «буржуйка»; на території току: відкритий склад для зберігання пестицидів та агрохімікатів. Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Зарічний» (місцезнаходження: с. Лозуватка, Криворізький район, Дніпропетровська область, 53020, ) до повного усунення порушення.

Розпорядженням в.о. керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.02.2019 року № 120 д, у звязку з тимчасовою непрацездатністю судді Сидоренка Д.В. був призначений повторний автоматизований розподіл адміністративної справи № 160/340/19.

За відомостями з витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.02.2019 року зазначена вище справа була розподілена судді Кальнику В.В.

Ухвалою від 07.03.2019 року відкрите провадження у справі та призначене судове засідання.

04.04.2019 року представник відповідача надав до суду заяву про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/33/19 за позовом ТОВ «Агрофірма «Зарічний» до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про скасування припису № 4-10793-4-3 від 11.10.2018р.

Доводи заяви обґрунтовує тим, що з адміністративного позову Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області вбачається, що мова йде про порушення, які відповідають пунктам припису № 4-10793-4-3: 4 «розробити інвентаризацію джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря» зі строком виконання 01.03.2019р.; 5 - «отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря» зі строком виконання 01.03.2019р.; 6 - «не допускати здійснення викидів в атмосферне повітря від джерел викидів та джерел утворення викидів забруднюючих речовин» зі троком виконання 11.10.2018р.; 7 - «забезпечити проведення контролю за обсягом і складом забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферне повітря».

Зауважує, що вказані пункти припису на даний час оскаржуються ТОВ АФ «Зарічний» в порядку адміністративного судочинства (справа № 160/33/19).

На думку представника відповідача, розглядати справу № 160/340/19 є обєктивно неможливим до вирішення прави № 160/33/19, оскільки правомірність встановлених контролюючим органом порушень оспорюються в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не зявився.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав заяву про зупинення провадження по справі №160/340/19.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд при вирішенні заяви виходить з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, у період з 25 вересня 2018 року по 08 жовтня 2018 року Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області був проведений позаплановий захід державного нагляду (контролю) щодо додержання субєктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, а саме: стану виконання припису від 05.01.2017р. № 4-54-8-3, виданого за результатами планової перевірки від 12.12-30.12.2016р. ТОВ АФ «Зарічний», про що складено акт № 536/4-8/18 від 08.10.2018р.

11 жовтня 2018 року Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області з метою усунення порушень природоохоронного законодавства, виявлених під час позапланової перевірки дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, проведеної в період з 25 вересня по 08 жовтня 2018 року на території ТОВ «Агрофірма» Зарічний» виданий припис № 4-10793-4-3.

Судом встановлено, що на даний час в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 160/33/19 (суддя Бондар М.В.) за адміністративним позовом ТОВ АФ «Зарічний» про скасування припису № 4-10793-4-3 від 11.10.2018р. у звязку з його протиправністю.

Згідно з даними Комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», судове засідання в адміністративній справі №160/33/19 було відкладено на 11:30 06.05.2019 року.

Підстави зупинення провадження у адміністративній справі визначено ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі у разі обєктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на обєктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи той факт, що предметом розгляду у справі № 160/340/19 є позовна вимога про часткове зупинення виробництва (виготовлення), реалізацію продукції, виконання робіт, надання послуг, під час якого здійснюється експлуатація джерел утворення викидів забруднюючих речовин в атмосферне без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, яка ґрунтується на результатах планової перевірки від 12.12-30.12.2016р. ТОВ АФ «Зарічний», про що складено акт № 536/4-8/18 від 08.10.2018р. та виданий 11.10.2018 року припис № 4-10793-4-3 з метою усунення порушень природоохоронного законодавства, виявлених під час позапланової перевірки, а судом у справі № 160/33/19 (суддя Бондар М.В.) досліджується правомірність винесення припису № 4-10793-4-3, суд приходить до висновку, що справи повязані, та паралельний розгляд зазначених справ може призвести до ухвалення судами різних рішень, що, в свою чергу, призведе до порушення принципу юридичної визначеності, а відтак, на думку суду, розгляд цієї справи є обєктивно неможливим до розгляду справи № 160/33/19.

Таким чином, висновки судового рішення по справі №160/33/19 можуть вплинути на об`єктивну оцінку доказів та висновки в рішенні суду в даній адміністративній справі №160/340/19, відтак, суд вважає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Керуючись статтями 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Зарічний» про зупинення провадження по справі - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №160/340/19 за позовом Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Зарічний» про зобовязання вчинити певні дії зупинити до набрання чинності рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/33/19.

Зобовязати сторони невідкладно після отримання, надати належним чином засвідчену копію рішення по справі №160/33/19, яка набрала законної сили.

Копію ухвали про зупинення провадження у справі направити всім сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, апеляційна скарга подається протягом пятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складений 02 травня 2019 року.

Суддя В.В. Кальник