Справа № 200/5805/19-а
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2019-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

02 травня 2019 р. Справа №200/5805/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Алябєв І.Г., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, 85323, АДРЕСА_1) до Покровського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (, 85323, Донецька область, м.Мирноград, вул.Центральна, буд. 13) про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Покровського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, у якій просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зупинення виплати пенсії;

- зобовязати відповідача поновити виплату пенсії та сплатити заборгованість за період з квітня 2017 року по день прийняття судом рішення у справі.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач протиправно не виплатив пенсію позивачу, як внутрішньо переміщеній особі.

Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов'язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до статі 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з цим адміністративним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

В позовній заяві викладено клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи вищевикладене та майновий стан позивача, суд прийшов висновку про задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Статтею 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси та обовязки.

В позовній заяві ОСОБА_1 зазначає в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління праці та соціального захисту населення Мирноградської міської ради, але не наводить обґрунтування того на які права та обовязки цієї особи, та яким чином може вплинути рішення у цій справі.

За таких обставин, відсутні законні підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління праці та соціального захисту населення Мирноградської міської ради.

Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, керуючись статтями 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.

Відповідно до частини другої статті 257 КАС України, справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 121, 123 133, 171, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з цим адміністративним позовом.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Покровського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, та відкрити провадження в адміністративній справі №200/5805/19-а.

Клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору задовольнити. Відстрочити позивачу сплату судових витрат до ухвалення судового рішення у справі.

Відмовити в залученні до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління праці та соціального захисту населення Мирноградської міської ради.

Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Витребувати від Покровського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області належним чином завірені читабельні докази:

- копію пенсійної справи позивача;

- рішення про припинення (призупинення) виплати пенсії позивача;

- довідку, яка містить помісячну інформацію про призначену, нараховану та фактично виплачену пенсію позивачу з квітня 2017 року по теперішній час.

Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали подати до суду відзиву на позовну заяву з доказами на його підтвердження з одночасним надісланням (наданням) його копії та доданих до нього документів позивачу.

Розяснити сторонам, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив з одночасним направленням його копії відповідачу.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для можливості подання до суду заперечень, з одночасним направленням його копії позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає, крім випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя Аляб'єв І.Г.