Справа № 200/4681/19-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2019-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі

06 травня 2019 р. Справа №200/4681/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Міністерства оборони України в особі Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка

до відповідача: ОСОБА_1

про: стягнення з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України в особі Військового інституту Київського Національного університету імені Тараса Шевченка фактичні витрати, пов`язані з її утриманням у вищому військовому навчальному закладі у сумі 26648,92 грн.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Міністерство оборони України в особі Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України в особі Військового інституту Київського Національного університету імені Тараса Шевченка фактичні витрати, пов`язані з її утриманням у вищому військовому навчальному закладі у сумі 26648,92 грн.

24 квітня 2019 року на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судового рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі 640/5278/19. В обґрунтування зазначеного клопотання представник відповідача посилається на те, що відповідач не погодившись з винесеними начальником Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка наказами від 26.02.2019 року № 6РС та № 43 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва, яким відкрито провадження в адміністративній справі. Отже, на думку представника зазначені справи пов`язані між собою, а також є необхідність зупинення провадження у справі. Зазначено клопотання була направлено на адресу відповідача, що підтверджується квитанцією «Укрпошти» про направлення поштового відправлення.

Представник відповідача у засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі, відповідно до якого просив суд відмовити у задоволенні вищезазначеного клопотання. В обґрунтування заперечень позивач посилається на те, що вказана ОСОБА_2 судова справа не пов`язані із обов`язком відповідача відшкодувати витрати на утримання у Військовому інституті. Обов`язок ОСОБА_1 щодо відшкодування витрат виник після того, як вона була відрахована з Військового інституту. Також, позивач вказує на те, що ОСОБА_2 посилаючись на пункт 3 частини 1 статті 236 КАС України не вказує жодного доказу на підтвердження того що справу про стягнення витрат пов`язаних з утриманням у Військовому інституті відповідача неможливо розглянути до набрання законної сили рішенням у справі № 640/5278/19. Крім того, позивач вказує на те, що законодавством України передбачений механізм, який передбачає порядок дій посадових осіб щодо зупинення стягнення суми витрат на утримання раніше відрахованої особи, яку поновлено на навчання до вищого навчального закладу. В зв`явку з вищевикладеним позивач зазначає про відсутність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва № 640/5278/19.

Розглянувши матеріали справи суд зазначає наступне.

Наказом Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка (по особовому складу) від 26.02.2019 року № 6РС увільнено від займаних посад, відраховано зі списків курсантів за недисциплінованість, припинено (розірвано) контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу достроково через недисциплінованість, через службову не відповідність та звільнено з військової служби у запас за підпунктом «д» (через службову невідповідність) солдата ОСОБА_1 , курсанта 111пс навчальної групи військового гуманітарно лінгвістичного факультету. Крім того, до вищезазначеного наказу солдата ОСОБА_1 зобов`язано відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням у Військовому інституті Київського національного університету імені Тараса Шевченка в сумі 26648,92 грн.

Відповідно до наказу начальника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка (по строковій частині) від 26.02.2019 року № 43 Солдата ОСОБА_1 , курсанта 111пс, навчальної групи військового гуманітарно лінгвістичного факультету за спеціальністю «Психологія», яку наказом начальника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 26.02.2019 року № 6РС увільнено від займаної посади, відраховано зі списків курсантів Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка, з 26 лютого 2019 року за недисциплінованість, з якою достроково припинено (розірвано) контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого навчального закладу через недисциплінованість, через службову невідповідність, відповідно до ст. 25 та п. 2 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу». Звільнено з військової служби у запас за підпунктом «д» (через службову невідповідність). Виключено із списків особового складу, з усіх видів забезпечення (з продовольчого забезпечення за нормами харчування № 1 (загальнообов`язкова для курсантів) з 26 лютого 2019 року зі сніданку), та направити для постановки на військовий облік до Маріупольського об`єднаного міського військового комісаріату міста Маріуполь, Донецької області.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , яка діє в інтересах неповнолітньої особи ОСОБА_1 не погодившись з прийнятим начальником Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка наказом від 26.02.2019 року № 6РС та № 43 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою від 26.03.2019 року до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Київського національного університету імені Тараса Шевченка, третьої особи: Міністерства оборони України, відповідно до якої просила суд визнати дії начальника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка протиправними, визнати протиправним та скасувати наказ начальника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 26.02.2019 року № 6РС (по особовому складу) в частині про звільнення з військової служби солдата ОСОБА_1 у запас відповідно до пункту «д» (через службову невідповідність), визнати протиправним та скасувати наказ начальника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 26.02.2019 року № 43 (по стройовій частині) і частині про виключення із списків особового складу, зняття з усіх видів грошового забезпечення та відшкодування 26648,92 грн. пов`язаних з утриманням, визнати протиправним та скасувати наказ Ректора Київського національного університету імені Тараса Шевченка в частині про відрахування солдата ОСОБА_1 зі складу курсантів Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченко за недисциплінованістю, визнати протиправним та скасувати наказ начальника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченко від 22.02.2019 року № 29-ОД про результати службового розслідування в частині, що стосується солдата ОСОБА_1 , поновити ОСОБА_1 на військовій службі та навчанні у Військовому інституті Київського національного університету імені Тараса Шевченко, зобов`язати начальника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченко нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 квітня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Як встановлено судом наказом Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка (по особовому складу) від 26.02.2019 року № 6РС солдата ОСОБА_1 зобов`язано здійснити відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням у Військовому інституті Київського національного університету імені Тараса Шевченка в сумі 26648,92 грн.

Суд зазначає, що зазначений наказ оскаржений відповідачем до Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 640/5278/19.

З огляду на вищевикладене, суд вказує про задоволення клопотання представника відповідача та зупинення провадження у даній справі до набрання законної судовим рішенням у справі № 640/5278/19, оскільки позивач здійснює стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у Військовому інституті Київського національного університету імені Тараса Шевченка в сумі 26648,92 грн. на підставі наказу від 26.02.2019 року № 6РС, який оскаржується в судовому порядку.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження по даній справі до набрання законної сили рішення по справі № 640/5278/19 за позовом ОСОБА_2 , що діє в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_1 до Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Київського національного університету імені Тараса Шевченка, третьої особи: Міністерства оборони України про визнання дії начальника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка протиправними, визнання протиправним та скасування наказу начальника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 26.02.2019 року № 6РС (по особовому складу) в частині про звільнення з військової служби солдата ОСОБА_1 у запас відповідно до пункту «д» (через службову невідповідність), визнання протиправним та скасування наказу начальника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка від 26.02.2019 року № 43 (по строковій частині) і частині про виключення із списків особового складу, зняття з усіх видів грошового забезпечення та відшкодування 26648,92 грн. пов`язаних з утриманням, визнання протиправним та скасування наказу Ректора Київського національного університету імені Тараса Шевченка в частині про відрахування солдата ОСОБА_1 зі складу курсантів Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченко за недисциплінованістю, визнання протиправним та скасування наказу начальника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченко від 22.02.2019 року № 29-ОД про результати службового розслідування в частині, що стосується солдата ОСОБА_1 , поновлення ОСОБА_1 на військовій службі та навчанні у Військовому інституті Київського національного університету імені Тараса Шевченко, зобов`язання начальника Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченко нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 236, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання представника ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом Міністерства оборони України в особі Військового інституту Київського національного університету імені Тараса Шевченка до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Міністерства оборони України в особі Військового інституту Київського Національного університету імені Тараса Шевченка фактичні витрати, пов`язані з її утриманням у вищому військовому навчальному закладі у сумі 26648,92 грн. до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва по справі № 640/5278/19.

Позивачу та відповідачу надати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва по справі № 640/5278/19 з відміткою про набрання чинності.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Олішевська В.В.