Справа № 464/2513/19
Суддя: Теслюк Д. Ю.
Дата ухвалення: 2019-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №464/2513/19
пр № 2-а/464/133/19
У Х В А Л А

06 травня 2019 року суддя Сихівського районного суду м.Львова Теслюк Д.Ю., розглянувши матеріали звернення ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАВ №1085295 від 20.04.2019 р.,

в с т а н о в и в:

03.05.2019 р. на адресу суду надійшло звернення ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАВ №1085295 від 20.04.2019 р.

Згідно вимог, передбачених ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Зазначене звернення підлягає залишенню без руху, оскільки таке подано з порушеннями вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.

Так, відповідно до приписів ст. 160 КАС України позивач звертається до суду шляхом подання позовної заяви, що також передбачено ст.159 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді (ч. 168 КАС України).

Всупереч вищевказаним вимогам, ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції із зверненням про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, можливість розгляду якого чинним КАС України не передбачено.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Натомість заявник не визначив суб`єкта, до якого звернена вимога, тобто відповідача, також не зазначено і позивача із зазначенням обов`язкових відомостей щодо кожного з них згідно п.2 ч.5 ст.160 КАС України.

Крім того, відповідно до п. 4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з вимогами п. 6 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах. Отже, позов в адміністративному процесі - це письмово оформлена і адресована суду письмова вимога, яка складається з вимоги процесуального характеру (відкрити провадження по справі) і вимоги матеріального характеру (захистити невизнане, оспорюване чи порушене право).

При цьому складовими частинами позову є предмет позову та підстави позову.

Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, направлені на захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.

Підстави позову - це факти, які обґрунтовують вимогу про захист права чи законного інтересу. Тобто це обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, які об`єктивуються у поданих доказах. Під підставами позову слід розуміти обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а не самі по собі посилання позивача на певну норму закону. До підстав позову входять лише юридичні факти, тобто ті, з якими норми матеріального права пов`язують виникнення, зміну чи припинення прав та обов`язків суб`єктів спірного матеріального правовідношення, та які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з вимогами до іншої особи.

Суддя зазначає, що в даному адміністративному позові не конкретизовано відповідно до яких норм чинного законодавства України ОСОБА_1 просить суд скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення.

Окрім цього, відповідно до п.11 ч.5 ст.160 КАС України, при зверненні до суду із позовом, має надати власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також звернення ОСОБА_1 надане у не читабельному вигляді, написане не розбірливим почерком. Суддею не заперечується право позивача подати до суду позовну заяву у зручний для нього спосіб, але обраний позивачем спосіб має бути доступним до читання (поданим у читабельному вигляді) і виключати припущення щодо викладеного в поданій позовній заяві.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

У зверненні до суду ОСОБА_1 зазначив свою адресу проживання: АДРЕСА_1 , що не відноситься до території Сихівського району м.Львова. Проте, оскільки заявником не вказано відповідача та місцезнаходження такого, суд позбавлений можливості визначити територіальну підсудність цієї справи на даний час.

За положеннями ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене, вважаю, що звернення ОСОБА_1 слід залишити без руху та відповідно надати останньому строк для усунення недоліків, шляхом подання позовної заяви, з дотриманням вимог ст.ст.160 КАС України.

Керуючись ст. ст. 169, 248 КАС України,

п о с т а н о в и в:

звернення ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАВ №1085295 від 20.04.2019 р. залишити без руху, надавши заявнику строк 10 днів з дня вручення ухвали, для усунення недоліків, які зазначені в такій.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Д.Ю.Теслюк