Справа № 597/1573/18
Суддя: Глушко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2019-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

02 травня 2019 рокуЛьвів№ 857/4501/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Гуляка В. В.
Коваля Р. Й.

перевіривши апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції на рішення Заліщицького районного суду Тернопільської області від 16 січня 2019 року у справі № 597/1573/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Заліщицького районного суду Тернопільської області від 16 січня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_4 до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі задоволено.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції подало апеляційну скаргу. Водночас скаржником заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Заліщицького районного суду Тернопільської області від 16 січня 2019 року у справі № 597/1573/18.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Частиною 3 цієї ж статті встановлено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. У частині 6 зазначено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Отже, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Як слідує з апеляційної скарги, така підписана т.в.о. начальника ОСОБА_5 як представником Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції та на підтвердження повноважень долучено копію витягу з наказу №96 від 25.01.2019 «Про відрядження працівників Департаменту патрульної поліції».

Зі змісту наданого на підтвердження повноважень особи, яка підписала апеляційну скаргу, витягу з наказу слідує, що на період відрядження капітана поліції Шевчука Б.Б. тимчасове виконання обов'язків начальника управління патрульної поліції в Тернопільській області покладено на старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5, заступника начальника управління - начальника відділу чергової служби управління патрульної поліції в Тернопільській області. Також даним наказом здійснено відрядження до головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області старшого лейтенанта поліції Шевчука Богдана Богдановича, начальника управління патрульної поліції в Тернопільській області, закріпивши його за службовим автомобілем Hyundai Sonata, номерний знак НОМЕР_1, з 30 січня по 02 лютого 2019 року.

Слід зазначити, що апеляційна скарга скаржником подана до суду 03 квітня 2019 року, а саме після закінчення повноважень у ОСОБА_5 згідно наказу 96 від 25.01.2015 на тимчасове виконання обов'язків начальника управління патрульної поліції в Тернопільській області, оскільки наказ вичерпав свою дію 02 лютого 2019 року. Відсутність у зазначеної особи відповідних повноважень на час звернення до суду з апеляційною скаргою підтверджується також тим, що разом з апеляційною скаргою заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Заліщицького районного суду Тернопільської області від 16 січня 2019 року у справі № 597/1573/18, підписане начальником Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції Шевчуком Б.Б.

Таким чином, оскільки особою, яка подала апеляційну скаргу, не додано належно завірену копію довіреності і така в матеріалах справи відсутня, колегія суддів приходить до висновку про застосування правових наслідків, передбачених ч.4 ст.298 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 298, 321, 325, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції на рішення Заліщицького районного суду Тернопільської області від 16 січня 2019 року у справі № 597/1573/18 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді В. В. Гуляк
Р. Й. Коваль