Справа № 540/427/19
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2019-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

03 травня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/427/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши за власної ініціативи питання про опублікування в офіційному виданні оголошення про оскарження нормативно-правового акту в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Херсонської міської ради, Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому з урахуванням уточнень від 22.03.2019 року, просить:

- визнати протиправним та скасувати пункт 2 та пункт 3.1 в частині слів "та розділ "Вулиці" назвою: "вул. Катерини Гандзюк"" Рішення Херсонської міської ради №1840 від 22.02.2019 року "Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменування та перейменування вулиці Лютеранської у вулицю Катерини Гандзюк";

- визнати протиправним дії міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича при проведенні голосування від 22.02.2019 року, на підставі якого було прийнято рішення Херсонської міської ради №1840 від 22.02.2019 року "Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменування та перейменування вулиці Лютеранської у вулицю Катерини Гандзюк".

Ухвалою суду від 11.03.2019 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано час на усунення її недоліків.

22.03.2019 року недоліки позову усунуті, у зв'язку з чим провадження у справі №540/427/19 відкрито, визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 09.04.2019 року.

Ухвалою суду від 09.04.2019 року відмовлено в задоволенні заявленого представником відповідачів клопотання про об'єднання в одне провадження адміністративних справ № 540/427/19 та № 540/406/19.

Також, 18.03.2019 року до суду звернувся ОСОБА_2 з позовом у якому просив:

- визнати протиправним та скасувати пункт 2 та пункт 3.1 в частині слів "та розділ "Вулиці" назвою: "вул. Катерини Гандзюк"" Рішення Херсонської міської ради №1840 від 22.02.2019 року "Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменування та перейменування вулиці Лютеранської у вулицю Катерини Гандзюк";

- визнати протиправними дії міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича при проведенні голосування від 22.02.2019 року, на підставі якого було прийнято рішення Херсонської міської ради №1840 від 22.02.2019 року "Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменування та перейменування вулиці Лютеранської у вулицю Катерини Гандзюк".

Ухвалою суду від 22 березня 2019 року вказана заява була залишена без руху, позивачу надано строк на усунення недоліків.

29 березня 2019 року недоліки позовної заяви були усунуті позивачем. У зв'язку з чим, ухвалою суду від 01.04.2019 року провадження у справі відкрито. Судове засідання призначено на 23.04.2019 року.

Ухвалою суду від 23.04.2019 року відмовлено в задоволенні клопотання представника відповідачів про зупинення провадження в адміністративній справі №540/512/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду України у справі №540/406/19

Також, ухвалою від цієї ж дати відмовлено в задоволенні заявленого представником відповідачів клопотання про об'єднання в одне провадження адміністративних справ № 540/512/19 й № 540/406/19 та об'єднано в одне провадження адміністративні справи № 540/512/19 та № 540/427/19 із присвоєнням номеру справи № 540/427/19. Підготовче засідання об'єднаної справи призначено на 25 квітня 2019 р.

Ухвалою суду від 25.04.2019 року в задоволенні клопотання представника відповідачів про зупинення провадження в адміністративній справі №540/427/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду України у справі №540/406/19 відмовлено.

Протокольною ухвалою суду від тієї ж дати, у зв'язку з досягненням мети підготовчого провадження, підготовче провадження закрито, справу призначено до судового розгляду по суті на 10.05.2019 року.

03.05.2019 року суд ознайомився з ухвалою Верховного Суду від 25.04.2019 року у справі №540/406/19 про відмову у відкритті провадження у справі за поданням судді Херсонського окружного адміністративного суду Василяки Д.К.

Адміністративна справа, в рамках якої прийнята зазначена ухвала Верховного Суду, має однакові вимоги та підстави позову, отже, суд при розгляді даної справи має звернути увагу на висновки викладені в судовому рішенні Верховного Суду.

Так, в ухвалі від 25.04.2019 року йдеться, зокрема, про те, що оскаржене рішення Херсонської міської ради №1840 від 22.02.2019 року "Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменування та перейменування вулиці Лютеранської у вулицю Катерини Гандзюк" є нормативно-правовим актом.

З огляду на викладене, й дана справа - №540/427/19 підлягає розгляду з урахуванням особливостей провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб'єктів владних повноважень, передбачених ст. 264 КАС України.

Згідно ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне зобов'язати Херсонську міську раду відповідно до ч.4 ст.264 КАС України опублікувати оголошення про оскарження пункту 2 та пункту 3.1 в частині слів "та розділ "Вулиці" назвою: "вул. Катерини Гандзюк"" Рішення Херсонської міської ради №1840 від 22.02.2019 року "Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменування та перейменування вулиці Лютеранської у вулицю Катерини Гандзюк», у виданні, в якому це рішення було або мало бути офіційно оприлюднене.

Керуючись ст.ст. 241, 243, 248 , 264 КАС України,

ухвалив:

Зобов'язати Херсонську міську раду відповідно до ч.4 ст.264 КАС України негайно опублікувати оголошення про оскарження пункту 2 та пункту 3.1 в частині слів "та розділ "Вулиці" назвою: "вул. Катерини Гандзюк"" Рішення Херсонської міської ради №1840 від 22.02.2019 року "Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменування та перейменування вулиці Лютеранської у вулицю Катерини Гандзюк", у виданні, в якому це рішення було або мало бути офіційно оприлюднене.

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Зобов'язати Херсонську міську раду в строк до 09.05.2019 року надати суду належні докази опублікування зазначеного оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ковбій О.В.