Справа № 520/20937/18
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2019-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

02 травня 2019 р.м.ОдесаСправа № 520/20937/18

Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Вербицької Н.В., суддів Джабурії О.В., Кравченко К.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1, Міжнародного наукового товариства на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 березня 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, Міжнародного наукового товариства до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, Київського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

04 квітня 2019 року позивачі звернулися до суду з апеляційною скаргою на зазначену ухвалу, викладеною російською мовою.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк на усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали з огляду на те, що апелянтом в порушення вимог Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору та викладено текст апеляційної скарги іноземною мовою.

26 квітня 2019 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду від апелянтів, на виконання ухвали, надійшла уточнена апеляційна скарга викладена російською мовою, в якій в обґрунтування неможливості її подання українською мовою зазначають про неможливість вивчати українську мову на окупованій території Автономної Республіки Крим внаслідок заборони червоними кхмерами.

Колегія суддів вважає, що вказані доводи, викладені в уточненій апеляційній скарзі від 26.04.2019, є неприйнятними та непідтверджені жодними доказами.

Згідно з частиною першою статті 15 КАС України судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.

Аналогічні положення закріплено і в частині першій статті 12 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Відповідно до частини першої статті 10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова.

З огляду на зазначене, апеляційна скарга повинна бути викладена державною (українською) мовою.

Вказана позиція узгоджується з позицією як Верховного Суду України, так і Верховного Суду щодо мови адміністративного судочинства, викладеної в постанові від 6 липня 2016 року (справа № 21-1092а16) та в ухвалі від 05.12.2018 (справа №9901/944/18).

Надіслання уточненої апеляційної скарги російською мовою свідчить про ігнорування позивачем імперативних вимог процесуального закону щодо здійснення судочинства державною мовою.

Також колегією суддів не вбачається, що позивачі виявили бажання користуватись послугами перекладача, в порядку, встановленому КАС України, як це передбачено ч. 4 ст. 15 КАС України для учасників судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою.

Крім того, судова колегія зазначає, що у встановлений судом строк по даній апеляційній скарзі до суду ані квитанції про сплату судового збору, ані будь-яких інших клопотань з цього приводу не надходило.

Колегія суддів зазначає, що апелянтам надано достатній строк на усунення недоліків апеляційної скарги, натомість ними обґрунтованих причин щодо неможливості їх усунення та відповідних доказів надано не було.

Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст.169 даного кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За вказаних обставин вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху не виконані, недоліки в частині сплати судового збору та подання апеляційної скарги державною мовою не усунуті, а тому апеляційна скарга подана ОСОБА_1, Міжнародним науковим товариством підлягає поверненню.

Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.169, ст. 296, 298, 321 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Повернути апеляційну скаргу ОСОБА_1, Міжнародного наукового товариства на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 19 березня 2019 року.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту вручення судового рішення.

Ухвала складена та підписана колегією суддів 02 травня 2019 року.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: О.В.Джабурія

Суддя: К.В. Кравченко