Справа № 212/1736/18(2-а/212/73/18)
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2019-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 травня 2019 року м. Дніпросправа № 212/1736/18(2-а/212/73/18)

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Малиш Н.І. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Заступника начальника Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області Тихонського Михайла Васильовича на рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25 травня 2018 року у справі №212/1736/18 (2-а/212/73/18) за позовом ОСОБА_2 до Заступника начальника Управління Державної міграційної служби в Запорізькій області Тихонського Михайла Васильовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25 травня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено.

Не погодившись з рішенням суду, 18.09.2018 Заступник начальника Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області Тихонський Михайло Васильович подав апеляційну скаргу, заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду від 25.05.2018.

В обґрунтування зазначеної заяви скаржник зазначив, що ним дотримано 10-денний строк на звернення до апеляційного суду, оскільки вперше він звернувся з апеляційною скаргою 04 червня 2018 року, проте помилково направив її на адресу ОСОБА_2, що підтверджується фіскальним чеком ПАТ «Укрпошта» від 04.06.2018.

Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, перевіривши матеріали справи, вважаю, що вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху огляду на наступне.

Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

При цьому, статтею 286 КАС України передбачений особливий порядок вирішення спорів у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Так, відповідно до частини 4 статті 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області проголошено у відкритому судовому засіданні 25 травня 2018 року. Отримано Управлінням Державної міграційної служби України в Запорізькій області оскаржуване рішення 11.06.2018 (т. 1 а.с. 153).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.08.2018 апеляційну скаргу Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області залишено без руху. Встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом надіслання на адресу суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням обґрунтованих причин поважності пропуску такого строку та доказів, якими підтверджуються наведені апелянтом обставини.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2018 року відмовлено у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, апеляційну скаргу повернуто відповідачу.

Постановою Верховного Суду від 06.03.2019 ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2018 року залишено без змін.

Колегія суддів Верховного Суду погодилась з висновками апеляційного суду, що підстави, наведені відповідачем для поновлення строку апеляційного оскарження, є не поважними, оскільки направлення 04.06.2018 апеляційної скарги на адресу ОСОБА_2 замість направлення її Дніпропетровському апеляційному адміністративному суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, не можуть свідчити про об'єктивну неможливість звернення особи до суду у строк, встановлений законом.

Так, оскільки рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області проголошено у відкритому судовому засіданні 25 травня 2018 року, апеляційна скарга Заступником начальника Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області Тихонським М.В. подав 18.09.2018, тобто з пропуском строку, встановленого законом.

Разом з цим, доказів направлення саме апеляційної скарги за належною адресою скаржник не надав, матеріали справи означене не містять.

Водночас, фіскальний чек ПАТ «Укрпошта» від 04.06.2018, наданий скаржником, за відсутності опису вкладення про направлення Маршилову апеляційної скарги з додатками не дає можливості встановити, що ОСОБА_2 було надіслано саме апеляційну скаргу.

Відповідно до ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

На підставі викладеного, суд вважає необхідним апеляційну скаргу залишити без руху та надати особі, яка звернулась з апеляційною скаргою строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 169, 298 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Заступника начальника Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області Тихонського Михайла Васильовича про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Апеляційну скаргу Заступника начальника Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області Тихонського Михайла Васильовича на рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 25 травня 2018 року у справі №212/1736/18 (2-а/212/73/18) - залишити без руху.

Надати десятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до Третього апеляційного адміністративного суду: заяви про поновлення строку апеляційного оскарження, в якій вказати інші поважні підстави для поновлення строку;

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного подання до суду.

В разі невиконання вимог цієї ухвали, апеляційна скарга повертається апелянту.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 325 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Малиш