Справа № 639/6344/17
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2019-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

06 травня 2019 р.Справа № 639/6344/17

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Судді-доповідача: Донець Л.О.,

Суддів: Гуцала М.І. , Бенедик А.П. ,

розглянувши заяву ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 28.02.2019 року по справі № 639/6344/17

за позовом ОСОБА_2

до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова

про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Жовтневого районного суду м. Харкова від 28.02.2019 року задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_2 до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу, та заявлено клопотання про поновлення процесуального строку, та звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.04.2019 року клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 28.02.2019 року по справі № 639/6344/17 - задоволено, та процесуальний строк поновлено.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.04.2019 року у задоволенні клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору за подання зазначеної апеляційної скарги - відмовлено.

Згідно п.1 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір".

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.04.2019 року апеляційна скарга ОСОБА_2 залишена без руху, та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії вищезазначеної ухвали суду шляхом сплати судового зобру або надання доказів, що підтвержують відсутність усіх джерел доходу за попередній календарний рік, а саме: 2018 рік.

На виконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху ОСОБА_2 26.04.2019 року засобами поштового зв'язку подано до суду заяву про усунення недоліків апеляційної скарги.

В обгрунтування поданої заяви скаржник зазначає, що є пенсіонером і хворіє на Гіпертонічну хворобу ІІ ст., Гипертензивне сердце, (ГМЛШ), ІХС, атеросклеротичний кардіосклероз, Дисцикуляторну енцефалопатію з вестибуло-атактичним синдромом, підтвердження якого міститься в матеріалах справи. Також вказує, що єдиним джерелом доходу є пенсія за віком та інші джерела відсутні. Зазначає, що сума пенсії за віком за чотири місяці 2019 року складає 6308, 28 (шість тисяч триста вісім) грн 28 коп., та сума розміру пенсії за 2018 рік становить 16 910 (шістнадцять тисяч дев'ятсот десять) грн. на рік, що пропорційно до кожного місяця року становить менше прожиткового мінімуму на одну особу.

На підтвердження викладених пояснень, заявник надає копію довідки Пенсійного ограну від 22.04.2019 року № 4614 щодо перебування громадянки ОСОБА_2 на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Шевченківського об'єднаного управління ПФУ м. Харкова. Згідно вказаної довідки, отримує пенсію за віком, сума якої становить з січня 2019 року по квітень 2019 року 6 308, 28 (шість тисяч триста вісім) грн 28 коп.; копію довідки Пенсійного органу від 22.04.2019 року № 4614 щодо перебування громадянки ОСОБА_2 на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Шевченківського об'єднаного управління ПФУ м. Харкова, в якій зазначено, що заявник отримує пенсію за віком, сума якої становить 16 910 (шістнадцять тисяч дев'ятсот десять) грн. за період з з січня 2018 року по грудень 2018 року; та копію довідки Головного управління ДФС у Харківській області від 24.04.2019 року № 2009/982/2033-20-40-56-14-35 щодо відсутності інформації про доходи за період з 1 кварталу 2017 року по 4 квартал 2018 року.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сімї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоровю.

Відповідно до ч.2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З наведених положень вбачається, що їх застосування підлягає виключно до фізичних осіб, рівень статків яких обмежений, для усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя. Інших (ніж незадовільний майновий стан особи) підстав законодавством не визначено.

Таким чином, фактично єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан скаржника.

З огляду на вищевикладене, суд зазначає, що заявником, звернувшись з заявою про усунення недоліків поданої апеляційної скарги, дійсно надано належні докази, що свідчать про усі джерела доходу за 2018 рік та які становлять виключно пенсійні виплати.

З наданих апелянтом доказів вбачається, що сума усіх джерел доходу за 2018 рік становить 16 910 (шістнадцять тисяч дев'ятсот десять) грн., відповідно до копії довідки Пенсійного органу від 22.04.2019 року №4614 щодо перебування громадянки ОСОБА_2 на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Шевченківського об'єднаного управління ПФУ м. Харкова. Згідно наданої інформації, 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний 2018 рік складає 845,50 (вісімсот сорок п'ять) грн. 50 коп., тобто не перевищує розміру судового збору, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги, сума якого складає 960 (дев'ятсот шістдесят) грн.

Виходячи з наведеного, розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік, а саме: 2018 рік.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що подана заява є обгрунтованою, тому наявні обставини для звільнення скаржника від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Рівність усіх учасників справи перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обовязків.

Керуючись ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 28.02.2019 року по справі № 639/6344/17 - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 28.02.2019 року по справі № 639/6344/17.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Донець Л.О.
Судді Гуцал М.І. Бенедик А.П.