Справа № 440/808/19
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2019-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/808/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Гнітько О.О.,

представника позивача - Михайлик І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

06 березня 2019 року Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку /надалі - позивач/ звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" /надалі - відповідач; ПрАТ "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд"/, з урахуванням уточненої позовної заяви від 21.03.2019 /а.с. 43-45/, про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" штрафні санкції на суму 10200 грн. до Державного бюджету України, які слід перерахувати на рахунок, відкритий на ім'я територіальних органів управління Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету" по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності банку 106.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на несплату відповідачем у встановлені законодавством України строки штрафу у загальній сумі 10200 грн. згідно постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 29 листопада 2019 року №702-СХ-5-Е у розмірі 3400 грн., №703-СХ-5-Е у розмірі 3400 грн. та № 704-СХ-5-Е у розмірі 3400 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 березня 2019 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 березня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 12:00 23 квітня 2019 року, витребувано від позивача Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку докази.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с. 52/, про причини неявки в судове засідання не повідомив, відзив на позовну заяву до суду не подав.

Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Пунктом 1 частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи по суті за відсутності представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

Приватне акціонерне товариство "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд", ідентифікаційний код 01291471, зареєстроване як юридична особа 10.06.1994, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ПрАТ "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" /а.с. 59-66/.

26 жовтня 2018 року уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів вих. №23/08/31400 /а.с. 8/, якою порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд", зобов'язано керівника (або уповноваженого представника) з'явитися на підписання акта про правопорушення на ринку цінних паперів та надання письмових пояснень 08 листопада 2018 року об 11:00.

26 жовтня 2018 року уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів вих. №23/08/31399 /а.с. 10/, якою порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд", зобов'язано керівника (або уповноваженого представника) з'явитися на підписання акта про правопорушення на ринку цінних паперів та надання письмових пояснень 08 листопада 2018 року об 11:10.

26 жовтня 2018 року уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів вих. №23/08/31398 /а.с. 9/, якою порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд", зобов'язано керівника (або уповноваженого представника) з'явитися на підписання акта про правопорушення на ринку цінних паперів та надання письмових пояснень 08 листопада 2018 року об 11:20.

Зазначені постанови 26 жовтня 2019 року направлені на адресу відповідача рекомендованим листом, що підтверджується фіскальним чеком та списком згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих № 2212, копії яких наявні у матеріалах справи /а.с. 11/.

08.11.2018 Уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку складено акт № 702-СХ-5-Е про правопорушення на ринку цінних паперів, в якому зафіксовано що Приватне акціонерне товариство "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" не розмістило регулярну річну інформацію емітента цінних паперів за 2017 рік у загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії про ринок цінних паперів, що є порушенням Товариством положень статті 39 та статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" з урахуванням вимог пункту 4 глави 4 Розділу ІІ Положення та є нерозміщенням регулярної річної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів /а.с. 12/.

08.11.2018 Уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку складено акт № 704-СХ-5-Е про правопорушення на ринку цінних паперів, в якому зафіксовано що Приватне акціонерне товариство "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" не подало регулярну річну інформацію емітента цінних паперів за 2017 рік до Комісії (до аналітично-моніторингового модуля Комісії (SMFR), що є порушенням Товариством положень статті 39 та статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" з урахуванням вимог пункту 4 глави 4 Розділу ІІ Положення та є неподанням інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку /а.с. 13/.

08.11.2018 Уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку складено акт № 703-СХ-5-Е про правопорушення на ринку цінних паперів, в якому зафіксовано що Приватне акціонерне товариство "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" не опублікувало регулярну річну інформацію емітента цінних паперів за 2017 рік в офіційному друкованому виданні, що є порушенням Товариством положень статті 39 та статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" з урахуванням вимог пункту 4 глави 4 Розділу ІІ Положення та є не опублікуванням регулярної річної інформації /а.с. 14/.

Як вбачається зі змісту вказаних вище актів, представник ПрАТ "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" не з'явився для підписання актів про правопорушення на ринку цінних паперів.

13.11.2018 уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову про розгляд справ про правопорушення на ринку цінних паперів вих. №23/02/33450, якою розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" призначено на 29.11.2018 об 11 год. 45 хв. - об 12 год. 00 хв. /а.с. 15/.

Зазначена постанова про розгляд справ про правопорушення на ринку цінних паперів від 13.11.2018 направлена відповідачу 13.11.2018 рекомендованим листом, що підтверджується фіскальним чеком та списком згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих №14555, копії яких наявні у матеріалах справи /а.с. 16-17/.

29.11.2018 уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову №702-СХ-5-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою за порушення чинного законодавства України, а саме, за нерозміщення інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних НКЦПФР про ринок цінних паперів застосовано до Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" санкцію у вигляді штрафу у розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 3400 грн. /а.с. 18/.

29.11.2018 уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову №704-СХ-5-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою за порушення чинного законодавства України, а саме, за неподання інформації до НКЦПФР застосовано до Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" санкцію у вигляді штрафу у розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 3400 грн. /а.с. 19/.

29.11.2018 уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову №703-СХ-5-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою за порушення чинного законодавства України, а саме, за неопублікування інформації застосовано до Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" санкцію у вигляді штрафу у розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 3400 грн. /а.с. 20/.

Вказані вище постанови від 29.11.2018 №703-СХ-5-Е, №704-СХ-5-Е, №702-СХ-5-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів направлені 03.12.2018 позивачем на адресу Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" разом із супровідним листом від 03.12.2018 /а.с. 21/ рекомендованим листом, що підтверджується фіскальним чеком, списком згрупованих рекомендованих відправлень № 4 /а.с. 22, 56/ та отримані Приватним акціонерним товариством "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" 14.12.2018 /а.с. 57/.

Відповідачем не сплачено суми штрафів в загальному розмірі 10200 грн., застосовані до відповідача постановами від 29.11.2018 №703-СХ-5-Е, №704-СХ-5-Е, №702-СХ-5-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд дійшов наступних висновків.

Правові засади здійснення державного регулювання ринку цінних паперів та державного контролю за випуском і обігом цінних паперів та їх похідних в Україні визначені Законом України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Законом України "Про цінні папери та фондовий ринок", підзаконними нормативно-правовими актами.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30.10.1996 № 448/96-ВР державне регулювання ринку цінних паперів - це здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері.

Згідно із частиною 1 статті 5 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку. Інші державні органи здійснюють контроль за діяльністю учасників ринку цінних паперів у межах своїх повноважень, визначених чинним законодавством.

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку здійснює повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи (стаття 6 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні").

Відповідно до вимог частини 1 статті 39 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" (станом на час виникнення спірних правовідносин) розкриття інформації на фондовому ринку здійснюється емітентами цінних паперів шляхом:

розміщення її в загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів;

опублікування її в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку;

подання її до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Емітенти цінних паперів зобов'язані розкривати інформацію відповідно до вимог, в обсязі та строки, встановлені цим Законом та нормативно-правовими актами Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Додаткові вимоги до розкриття інформації емітентами цінних паперів, які пройшли процедуру лістингу на фондовій біржі, встановлюються Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

Частинами 1, 4 статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" встановлено, що регулярна інформація про емітента - річна та проміжна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка розкривається на фондовому ринку, в тому числі шляхом подання до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Річна інформація про емітента є регульованою інформацією та підлягає розкриттю емітентом не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним. Річна інформація повинна залишатися в публічному доступі на власному веб-сайті емітента протягом щонайменше 10 років після її розкриття.

Згідно з частиною 6 статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" строки, порядок і форми розкриття регулярної інформації про емітента (річної та проміжної) і відомостей, що містяться у такій інформації, встановлюються Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку, яка вживає заходів щодо розкриття зазначеної інформації.

Склад, порядок і строки розкриття на фондовому ринку регульованої інформації регулює Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затверджене Рішенням НКЦПФР від 03.12.2013 №2826, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 24 грудня 2013 року за №2180/24712.

Пунктом 4 глави 4 розділу ІІ Положення встановлено, що розкриття регулярної річної інформації має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, розміщення на власному веб-сайті, опублікування в офіційному друкованому виданні та подання до Комісії не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним.

Пунктом 14 статті 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" встановлено, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Відповідно пунктів 5, 6, 7 частини 1 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за:

неопублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

Згідно з пунктом 14 розділу 1 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку 16.10.2012 N 1470 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 05 листопада 2012 р. за N 1855/22167, постанова про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів, акт про правопорушення на ринку цінних паперів, постанова про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів, постанова про зупинення провадження у справі про правопорушення на ринку цінних паперів, постанова про відновлення провадження у справі про правопорушення на ринку цінних паперів, постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів (постанова по справі про адміністративне правопорушення), постанова про закриття справи про правопорушення на ринку цінних паперів, постанова про закриття провадження у справі про правопорушення на ринку цінних паперів, постанова про виправлення описок, розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери, розпорядження про скасування розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери вважаються надісланими (врученими) юридичній особі (посадовій особі чи громадянину), яка притягується до відповідальності, якщо їх вручено керівнику чи представнику юридичної особи (посадовій особі чи громадянину) під розписку або надіслано поштою рекомендованим листом.

Як встановлено судом, 29.11.2018 уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову №702-СХ-5-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою за порушення чинного законодавства України, а саме, за нерозміщення інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних НКЦПФР про ринок цінних паперів застосовано до Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" санкцію у вигляді штрафу у розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 3400 грн. /а.с. 18/.

29.11.2018 уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову №704-СХ-5-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою за порушення чинного законодавства України, а саме, за неподання інформації до НКЦПФР застосовано до Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" санкцію у вигляді штрафу у розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 3400 грн. /а.с. 19/.

29.11.2018 уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову №703-СХ-5-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою за порушення чинного законодавства України, а саме, за неопублікування інформації застосовано до Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" санкцію у вигляді штрафу у розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 3400 грн. /а.с. 20/.

Вказані вище постанови від 29.11.2018 №703-СХ-5-Е, №704-СХ-5-Е, №702-СХ-5-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів направлені 03.12.2018 позивачем на адресу Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" разом із супровідним листом від 03.12.2018 /а.с. 21/ рекомендованим листом, що підтверджується фіскальним чеком, списком згрупованих рекомендованих відправлень № 4 /а.с. 22, 56/ та отримані Приватним акціонерним товариством "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" 14.12.2018 /а.с. 57/.

Відповідно до приписів статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді.

У разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Доказів оскарження Приватним акціонерним товариством "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" постанов від 29.11.2018 №703-СХ-5-Е, №704-СХ-5-Е, №702-СХ-5-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів або доказів сплати відповідачем штрафу в загальній сумі 10200 грн., застосованого до Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління № 9 "Полтаванафтогазбуд" постановами Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 29.11.2018 №703-СХ-5-Е, №704-СХ-5-Е, №702-СХ-5-Е про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, до суду не надано.

Таким чином, з огляду на встановлені обставини справи та враховуючи наведені вище норми законодавства України, суд дійшов висновку, що сума штрафу в сумі 10200 грн., застосована до відповідача постановами уповноваженої особи Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 29.11.2018 №703-СХ-5-Е, №704-СХ-5-Е, №702-СХ-5-Е, підлягає стягненню у судовому порядку.

Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Зважаючи на те, що позивачем не понесено витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 6-10, 241-245, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (ідентифікаційний код 37956207, вул. Московська, 8, корп. 30, м. Київ, 01010) до Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління №9 "Полтаванафтогазбуд" (ідентифікаційний код 01291471, вул. Шевченка, 1А, с. Терешки, Полтавський район, Полтавська область, 38762) про стягнення штрафних санкцій задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління №9 "Полтаванафтогазбуд" (ідентифікаційний код 01291471, вул. Шевченка, 1А, с. Терешки, Полтавський район, Полтавська область, 38762) до Державного бюджету України (на рахунок, відкритий на ім'я територіальних органів управління Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету" по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності банку 106) штрафні санкції в сумі 10200 грн. (десять тисяч двісті гривень).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Повне рішення складено 02 травня 2019 року.

Суддя С.С. Сич