Справа № 480/1063/19
Суддя: С.В. Воловик
Дата ухвалення: 2019-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"02" травня 2019 р. Справа № 480/1063/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Воловик С.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження у справі №480/1063/19 за позовом ОСОБА_1 до Голови Чернеччинської сільської ради Бублика Р.Ю., Чернеччинської сільської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) звернулась до суду з позовною заявою до Голови Чернеччинської сільської ради Бублика Р.Ю. (42700, м. Охтирка, вул. Київська, 1), Чернеччинської сільської ради (42700, м. Охтирка, вул. Київська, 1), в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність сільського голови Чернеччинської сільської ради Бубдлика Романа Юрійовича стосовно незабезпечення розгляду заяв відповідно до вимог діючого законодавства України;

- зобов'язати Чернеччинську сільську раду Охтирського району Сумської області розглянути заяву щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с. Сонячне від 13.11.2018 №1897/02-26 та від 06.12.2018 №2051/02-26 на пленарному засіданні сесії і прийняти рішення по суті на надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в с. Сонячне;

- зобов'язати Чернеччинську сільську раду Охтирського району Сумської області розглянути заяву щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва в с. Мирне від 13.11.2018 №1898/02-26 та від 06.12.2018 №2050/02-26 на пленарному засіданні сесії і прийняти рішення по суті та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва в с. Мирне;

- стягнути з Чернеччинської сільської ради Охтирського району Сумської області 500 000 грн. моральної шкоди.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 26.03.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №480/1063/19, розгляд справи, на виконання ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України, вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

12.04.2019 року до суду надійшла заява позивача про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1, 2, 3, 5 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із ч. 4 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

ОСОБА_1 свою заяву мотивує тим, що розгляд справи за правилами загального позовного провадження необхідний для повного та всебічного з'ясування обставин справи. Крім того, у зв'язку з тим, що позивач має намір використати своє право брати участь у судових засіданнях, брати участь у дослідженні доказів, ставити питання іншим учасникам справи.

На переконання суду, враховуючи те, що дана справа є справою незначної складності, не входить до переліку справ, визначених ч. 4 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Враховуючи незначну складність справи та той факт, що для її розгляду пріоритетним є швидке вирішення, суд вважає недоцільним призначати справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 260,263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження у справі №480/1063/19 за позовом ОСОБА_1 до Голови Чернеччинської сільської ради Бублика Р.Ю., Чернеччинської сільської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Воловик