Справа № 803/388/15-а
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2019-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для

пред'явлення виконавчого листа до виконання

26 квітня 2019 року

Луцьк

Справа № 803/388/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Шевчику Ю. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (надалі – ГУ ПФУ в м. Києві, заявник) звернулося із заявою про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Заяву обґрунтовує тим, що на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 20.04.2015 року у вищевказаній справі було видано 05.05.2015 року виконавчий лист №373/2015, який був пред’явлений Ковельським ОУПФУ для примусового виконання до Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві (далі - Печерський РВ ДВС міста Київ). Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2018 року у даній справі замінено стягувача, а саме Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

ГУ ПФУ в м. Києві під час взаємозвірки з Печерським РВ ДВС міста Києва виконавчих документів за ІІІ квартал 2018 року було виявлено, що виконавчий лист №373/2015 від 05.05.2015 року на виконанні не перебуває, так як по ньому в ході проведення виконавчих дій державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 31.05.2018 року, яка надійшла на адресу попереднього стягувача, а саме до Ковельського ОУПФУ разом з оригіналом виконавчого листа. У зв’язку з цим заявник 09.10.2018 року звернувся з листом до Ковельського ОУПФУ про повернення оригіналу виконавчого листа №373/2015 від 05.05.2015 року для вжиття подальших заходів щодо примусового виконання судового рішення. Однак після повернення виконавчого листа заявник дізнався, що строк пред’явлення виконавчого листа до виконання пропущено, у зв’язку з чим ГУ ПФУ в м. Києві позбавлене можливості пред’явити даний виконавчий документ до виконання, що призведе до ненадходження коштів до Пенсійного фонду України, які необхідні для виплати пенсій.

На підставі вищенаведеного заявник просить визнати причини пропущення строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання поважними та поновити пропущений строк для пред’явлення виконавчого листа №373/2015 від 05.05.2015 року до виконання.

В судове засідання, призначене на 26.04.2019 року учасники справи не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до частини дев’ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням наведеного, заяву вирішено у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Судом встановлено, що Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 02.04.2015 року стягнуто з Приватного підприємства “Фомальгаут-Ковель” на користь Ковельського об’єднаного управління Пенсійного фонду України заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з грудня 2014 року по лютий 2015 року у розмірі 2 614,56 грн.

За заявою стягувача 05.05.2015 року Волинським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №373/2015, з строком пред’явлення його до виконання до 26.04.2016 року.

Згідно із частиною першою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на момент набрання постановою суду законної сили) виконавчі документи можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до частини шостої статті 12 цього Закону стягувач, який пропустив строк пред’явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Як встановлено судом, 23.10.2017 року за №601607 проведено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи за кодом , зміну повного найменування, зміну скороченого найменування, зміну місцезнаходження, зміну видів діяльності, зміну складу або інформацію про засновників, зокрема, найменування юридичної особи Приватного підприємство “Фомальгаут-Ковель” з кодом змінено на Приватне підприємство “Базис Логістик”, місцезнаходженням якої є: м. Київ, Печерський район, вулиця Катерини Білокур, будинок 2/8, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 13.07.2018 року №.

З акту прийому-передачі залишків від 17.01.2018 року №716/03-11-21 вбачається, що Ковельське об’єднане управління Пенсійного фонду України передало, а Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві прийняло заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Приватного підприємства “Базис Логістик”, а саме по особовому рахунку “пільгові пенсії список № 2” в сумі 33390,71 грн.

Кабінетом Міністрів України 29.03.2017 року прийнято постанову №203 “Про утворення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві”, відповідно до якої утворено Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережне, Лівобережне, Центральне об'єднані управління Пенсійного фонду України в м. Києві та головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

27.04.2018 року проведена державна реєстрація юридичної особи Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2018 року замінено в даній адміністративній справі №803/388/15 сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №373/2015 від 05.05.2015 року, виданого на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 02.04.2015 року, стягувача Ковельське об’єднане управління Пенсійного фонду України (45000, Волинська область, місто Ковель, вулиця Незалежності, будинок 101, ) на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16, ).

Виконавчий лист №373/2015 від 05.05.2015 року був пред’явлений Ковельським ОУПФУ для примусового виконання до Печерського РВ ДВС міста Київ, який постановою від 31.05.2018 року ВП №54322482 повернув виконавчий документ первісному стягувачу, а саме Ковельському ОУПФУ.

У зв’язку з цим ГУ ПФУ в м. Києві звернулося листом від 09.10.2018 року до Ковельського ОУПФУ щодо повернення виконавчих документів, в тому числі виконавчого листа №373/2015 від 05.05.2015 року, оригінал якого був повернутий заявнику.

Виходячи з аналізу вищезазначених норм права, поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого документа, виданого на підставі судового рішення, допускається лише у разі поважності причин пропуску цього строку. Поважними, на думку суду, є причини, які об’єктивно не залежали від заявника.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що оскільки строк пред’явлення виконавчого листа №373/2015 від 05.05.2015 року до виконання закінчився, а ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02 серпня 2018 року про заміну сторони виконавчого провадження здійснено заміну первісного стягувача - Ковельського ОУПФУ на його правонаступника - ГУ ПФУ в м. Києві, тому заявник пропустив строк для пред’явлення даного виконавчого листа до виконання з поважних причин, які не залежали від волі заявника.

Таким чином, строк пред’явлення до виконання виконавчого листа №373/2015 від 05.05.2015 року, виданого Волинським окружним адміністративним судом в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах необхідно поновити.

Керуючись статтями 205, 229, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк для пред'явлення виконавчого листа №373/2015, виданого 05 травня 2015 року Волинським окружним адміністративним судом у справі № 803/388/15 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах до виконання строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.Ф. Костюкевич

Повна ухвала суду складена 02.05.2019 року.