Справа № 440/1487/19
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2019-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

02 травня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/1487/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (вул. Дружби, 9, с.Зеленківка Чутівський район Полтавська область, 38842) до Головного Управління Національної поліції в Полтавській області (вул. Пушкіна, 83 м. Полтава 36000), Батальйону патрульної служби поліції особливого призначення "Полтава" ГУНП в Полтавській області (вул.Стешенка, 6, м. Полтава, Полтавська область, 36000), Державної казначейської служби України (вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601), Головного Управління Державної казначейської служби України в Полтавській області (вул. Шевченка 1, м. Полтава, Полтавська область, 36000) про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

24 квітня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного Управління Національної поліції в Полтавській області, Батальйону патрульної служби поліції особливого призначення "Полтава" ГУНП в Полтавській області, Державної казначейської служби України, Головного Управління Державної казначейської служби України в Полтавській області , в якій просив:

- визнати протиправним та скасувати висновок повторного службового розслідування за фактом отримання поранень працівником ГУНП в Полтавській області в зоні проведення ОСОБА_3 «Полтава» ГУНП в Полтавській області від 25.04.2018 року, за висновком якого нещасний випадок трапився в період проходження служби і не пов'язаний з виконанням службових обов'язків;

- зобов'язати БПСПОП «Полтава» ГУНП в Полтавській області провести повторне розслідування за фактом нещасного випадку, що стався 14.04.2016, внаслідок якого отримані поранення капрала поліції ОСОБА_4 та при проведенні розслідування врахувати наказ № 5 від 10.01.2014 і висновки службового розслідування за фактом отримання травми ОСОБА_1 від 11.06.2014, прийняти відповідне рішення про визнання нещасним випадком, що трапився при виконанні службових обов'язків капралом поліції ОСОБА_1, якщо він стався в період проходження служби під час відрядження до зони проведення антитерористичної операції при виконання своїх службових обов'язків по захисту громадян, держави і суспільства від терористичних загроз у районі nроведення довготривалої антитерористичної операції.

Підставою даного позову є незгода позивача з висновками повторного службового розслідування за фактом отримання поранень працівником ГУНП в Полтавській області в зоні проведення ОСОБА_3 «Полтава» ГУНП в Полтавській області від 25.04.2018 року.

В прохальній частині адміністративного позову міститься клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду у зв`язку з пропуском останнього з огляду на те, що ним оскаржується висновок повторного службового розслідування від 25.04.2018.

Згідно з частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особи дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З огляду на те, що позивач дізнався про оскаржуваний висновок повторного службового розслідування лише 11 лютого 2019 року під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження № 55151633, і інших відомостей, які спростовують таке твердження позивача, у суду немає, суд приходить до висновку про те, що процесуальний строк позивачем не пропущено та він поданий до закінчення перебігу шести місяців з моменту, коли позивач дізнався про порушення своїх прав.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини 6 статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260, пунктом 5 частини статті 294, Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/1487/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції в Полтавській області, Батальйону патрульної служби поліції особливого призначення "Полтава" ГУНП в Полтавській області, Державної казначейської служби України, Головного Управління Державної казначейської служби України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Надати відповідачам строк - пять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 11:30 год. 29 травня 2019 року в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: вул.Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Визначити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобов`язати Головне Управління Національної поліції в Полтавській області (вул. Пушкіна, 83, м. Полтава, 36000, ) надати до суду відомості про ознайомлення позивача з висновком повторного службового розслідування за фактом отримання позивачем поранень від 25.04.2018; а також самі матеріали первинного та повторного службового розслідування у вигляді оригіналу для огляду або ж у вигляді завірених фотокопій.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, які повинні відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки.

Надіслати відповідачам копію позовної заяви з додатками.

Роз'яснити учасникам процесу, що судом у відповідності до частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.С. Шевяков