Справа № 821/669/17
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2019-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 квітня 2019 року

Київ

справа №821/669/17

провадження №К/9901/3502/19

К/9901/3561/19

К/9901/2832/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Коваленко Н.В., суддів: Берназюка Я.О., Гриціва М.І., провівши в касаційному порядку попередній розгляд справи за позовом Фермерського господарства "Оазис Півдня" до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, головного спеціаліста сектору правового забезпечення департаменту Державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України Чекригіна Олександра Валерійовича, державних реєстраторів КП "Херсонське бюро технічної інвентаризації" Кравченко Тетяни Валеріївни, Пигиди Андрія Борисовича, Вітцівської Марії Сергіївни, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "Глобал - Инвест", державні реєстратори відділу реєстрації Новокаховської міської ради Кобіцька Інна Сергіївна, Соценко Катерина Олександрівна, Фермерське господарство "Лабенок", державний реєстратор прав на нерухоме майно Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Лебедєв М.О., Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКОФАРМ-АГРО", ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_19 ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27,ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_326, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63, ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89, ОСОБА_90, ОСОБА_91, ОСОБА_92, ОСОБА_93, ОСОБА_327, ОСОБА_94, ОСОБА_328, ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97, ОСОБА_98, ОСОБА_99, ОСОБА_100, ОСОБА_101, ОСОБА_102, ОСОБА_103, ОСОБА_104, ОСОБА_105, ОСОБА_106, ОСОБА_107, ОСОБА_108, ОСОБА_109, ОСОБА_110, ОСОБА_111, ОСОБА_112, ОСОБА_113, ОСОБА_114, ОСОБА_115, ОСОБА_116, ОСОБА_117, ОСОБА_118, ОСОБА_119, ОСОБА_120, ОСОБА_121, ОСОБА_122, ОСОБА_123, ОСОБА_124, ОСОБА_125, ОСОБА_126, ОСОБА_127, ОСОБА_128, ОСОБА_129, ОСОБА_130, ОСОБА_86, ОСОБА_131, ОСОБА_132, ОСОБА_133, ОСОБА_134, ОСОБА_135, ОСОБА_136, ОСОБА_137, ОСОБА_138, ОСОБА_139, ОСОБА_140, ОСОБА_141, ОСОБА_142, ОСОБА_143, ОСОБА_144, ОСОБА_145, ОСОБА_146, ОСОБА_147, ОСОБА_148, ОСОБА_149, ОСОБА_150, ОСОБА_151, ОСОБА_152, ОСОБА_153, ОСОБА_154, ОСОБА_155, ОСОБА_156, ОСОБА_157, ОСОБА_158, ОСОБА_159, ОСОБА_99, ОСОБА_160, ОСОБА_161, ОСОБА_162, ОСОБА_163, ОСОБА_164, ОСОБА_165, ОСОБА_166, ОСОБА_167, ОСОБА_168, ОСОБА_169, ОСОБА_170, ОСОБА_171, ОСОБА_172, ОСОБА_173, ОСОБА_174, ОСОБА_175, ОСОБА_176, ОСОБА_177, ОСОБА_178, ОСОБА_179, ОСОБА_180, ОСОБА_181, ОСОБА_182, ОСОБА_183, ОСОБА_184, ОСОБА_185 ОСОБА_35, ОСОБА_186, ОСОБА_187, ОСОБА_188, ОСОБА_189, ОСОБА_190, ОСОБА_191, ОСОБА_192, ОСОБА_193, ОСОБА_194, ОСОБА_195, ОСОБА_196, ОСОБА_197, ОСОБА_198, ОСОБА_199, ОСОБА_200, ОСОБА_201, ОСОБА_202, ОСОБА_203, ОСОБА_204, ОСОБА_205, ОСОБА_206, ОСОБА_207, ОСОБА_208, ОСОБА_209, ОСОБА_210, ОСОБА_211, ОСОБА_212, ОСОБА_213, ОСОБА_214, ОСОБА_215, ОСОБА_216, ОСОБА_217, ОСОБА_218, ОСОБА_219, ОСОБА_220, ОСОБА_221, ОСОБА_222, ОСОБА_223, ОСОБА_224, ОСОБА_225, ОСОБА_226, ОСОБА_227, ОСОБА_228, ОСОБА_229, ОСОБА_230, ОСОБА_231, ОСОБА_232, ОСОБА_233, ОСОБА_234, ОСОБА_235, ОСОБА_236, ОСОБА_237, ОСОБА_238, ОСОБА_239, ОСОБА_240, ОСОБА_241, ОСОБА_242, ОСОБА_243, ОСОБА_244, ОСОБА_245, ОСОБА_323, ОСОБА_246, ОСОБА_247, ОСОБА_248, ОСОБА_249, ОСОБА_250, ОСОБА_251, ОСОБА_252, ОСОБА_253, ОСОБА_324, ОСОБА_254, ОСОБА_255, ОСОБА_256, ОСОБА_257, ОСОБА_258, ОСОБА_259, ОСОБА_260, ОСОБА_261, ОСОБА_262, ОСОБА_263, ОСОБА_264, ОСОБА_265, ОСОБА_266, ОСОБА_267, ОСОБА_268, ОСОБА_269, ОСОБА_270, ОСОБА_271, ОСОБА_272, ОСОБА_273, ОСОБА_274, ОСОБА_275, ОСОБА_276, ОСОБА_277, ОСОБА_278, ОСОБА_279, ОСОБА_280, ОСОБА_322, ОСОБА_281, ОСОБА_282, ОСОБА_283, ОСОБА_284, ОСОБА_285, ОСОБА_286, ОСОБА_287, ОСОБА_288, ОСОБА_289, ОСОБА_290, ОСОБА_35, ОСОБА_291, ОСОБА_292, ОСОБА_293, ОСОБА_294, ОСОБА_295, ОСОБА_296, ОСОБА_297, ОСОБА_298, ОСОБА_299, ОСОБА_300, ОСОБА_301, ОСОБА_302, ОСОБА_303, ОСОБА_304, ОСОБА_305, ОСОБА_306, ОСОБА_307, ОСОБА_308, ОСОБА_309, ОСОБА_310, ОСОБА_325, ОСОБА_311, ОСОБА_312, ОСОБА_313, ОСОБА_314, ОСОБА_315, ОСОБА_316, про скасування наказу, висновків комісії та рішень державних реєстраторів, за касаційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Інвест", Фермерського господарства "Оазис Півдня", Міністерства юстиції України на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі колегії суддів: Вербицької Н.В., Джабурії О.В., Кравченка К.В. від 28 грудня 2018 року,

УСТАНОВИВ:

ІСТОРІЯ СПРАВИ

Короткий зміст позовних вимог

1. У квітні 2017 року ФГ "ОАЗИС ПІВДНЯ" звернулось до суду з позовом до Міністерства юстиції України, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, треті особи без самостійних вимог на предмет спору - ТОВ "Глобал-Инвест", державний реєстратор відділу реєстрації Новокаховської міської ради Кобіцька І.С., державний реєстратор відділу реєстрації Новокаховської міської ради Соценко К.О., ФГ "ЛАБЕНОК", державний реєстратор прав на нерухоме майно Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Лебедєв М.О., у якому з урахуванням заяви про зміну предмету позову, просило:

- визнати незаконним та скасувати наказ Міністерства юстиції України №1295/5 від 19 квітня 2017 року «Про скасування рішень державних реєстраторів прав на нерухоме майно»;

- скасувати рішення державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Чекригіна О.В. від 19 квітня 2017 року, індексний номер рішення 34843297;

- скасувати запис №20189456 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34984072 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Кравченко Т.В. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: право суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0033 площею 6,42 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис № 20189316 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983831 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0050 площею 5,9 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20245273 від 27 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35037159 від 04 травня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :06:004:0005 площею 5,7101 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20244882 від 27 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35036211 від 04 травня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :06:004:0002 площею 2,8599 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20244009 від 27 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35035939 від 04 травня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: право суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0093 площею 1,5734 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20243743 від 27 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35035694 від 04 травня 2017 року державного реєстратора Кравченко Т.В. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0094 площею 1,5865 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20243547 від 27 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35035513 від 04 травня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :06:004:0004 площею 5,71 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189284 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983899 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0013 площею 3,22 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189247 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983864 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0012 площею 3,22 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189121 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983742 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0031 площею 6,3635 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189087 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983706 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:006:0013 площею 6,3309 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189052 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983668 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :046:00:0008 площею 2,8501 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20192564 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34987049 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :06:001:0038 площею 3,7004 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189106 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983728 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Кравченко Т.В. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0059 площею 1,5862 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20232560 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35024806 від 03 травня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :06:001:0039 площею 7,4361 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189228 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983845 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Кравченко Т.В. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: право суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:002:0018 площею 3,7387 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189163 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983778 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0034 площею 6,4202 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20207537 від 25.04.2017 року та рішення індексний номер 35001707 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0071 площею 1,5738 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20206572 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35000674 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0099 площею 0,9563 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20245538 від 27 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35037386 від 04 травня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0008 площею 3,2198 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20245878 від 27 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35037693 від 04 травня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0009 площею 3,2203 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20247303 від 27 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35039099 від 04 травня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: право суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0007 площею 3,2198 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188701 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983329 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0036 площею 6,4193 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188768 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983389 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0024 площею 3,8841 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20210625 від 26 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35004745 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:002:0037 площею 3,713 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189348 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983961 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:021:0002 площею 1,5 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189448 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34984057 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:005:0005 площею 2,1404 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189386 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983993 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:007:0023 площею 1,5001 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189466 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34984093 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :03:002:0040 площею 5,7051 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20211523 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35005656 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:002:0019 площею 2 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188102 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34982711 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:022:0027 площею 1,4999 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188217 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34982834 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: право суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:002:0001 площею 4,128 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188331 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34982966 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:005:0010 площею 2,1399 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188421 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34982966 від 25 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:002:0028 площею 2 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188486 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983113 від 27 квітня .2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:002:0029 площею 2 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188730 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983355 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Кравченко Т.В. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :06:004:0028 площею 3,7052 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188825 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983443 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Кравченко Т.В. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0019 площею 44,1636 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188978 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983595 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Кравченко Т.В. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0035 площею 6,4202 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189009 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983633 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0049 площею 3,9616 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189209 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983821 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0046 площею 3,4699 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189040 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983651 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Кравченко Т.В. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:003:0045 площею 2 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188805 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983422 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:002:0030 площею 2 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188637 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983242 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Кравченко Т.В. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0050 площею 4,3886 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189256 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983869 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :06:005:0002 площею 5,71 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189159 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983772 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:002:0044 площею 2 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188921 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983528 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Кравченко Т.В. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0044 площею 6,8325 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188621 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983245 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:005:0004 площею 6,4198 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188554 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983186 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0028 площею 6,6223 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189169 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983783 від 24 квітня 2017 року державного реєстратора Кравченко Т.В. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0058 площею 1,5737 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188690 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983313 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :06:005:0007 площею 5,7102 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188755 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983382 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :06:005:0008 площею 5,7196 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188872 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983482 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:003:0050 площею 1,5006 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189109 від 26 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983733 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :06:001:0041 площею 3,7219 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20210729 від 26 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35004862 від 28.04.2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0072 площею 1,5862 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189307 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983920 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0017 площею 1,5828 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189347 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983956 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0018 площею 1,5752 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189395 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983995 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:013:0007 площею 6,0726 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20211451 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35005568 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:021:0017 площею 2 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20206188 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35000419 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0110 площею 0,6 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20205153 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34999361 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0111 площею 0,99 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20201938 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34996197 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0109 площею 0,58 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20200902 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34995193 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: право суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0112 площею 0,99 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189418 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34984021 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0005 площею 6,4168 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20254857 від 27 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35046373 від 04 травня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :06:004:0007 площею 5,7099 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188969 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983589 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:018:0004 площею 11,71 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189416 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34984014 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Кравченко Т.В. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: право суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0030 площею 12,8399 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20209523 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35003501 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:003:0001 площею 4,1974 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20210227 від 26 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35004302 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:005:0002 площею 6,4199 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20210547 від 26 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35004656 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0040 площею 3,3773 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20210846 від 26 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35004938 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:002:0034 площею 1,6647 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20210819 від 26 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35004945 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:005:0003 площею 3,8018 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189299 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983905 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Кравченко Т.В. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: право суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:003:0051 площею 1,9996 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20211033 від 26 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35005170 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :06:005:0012 площею 6,0324 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188834 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983458 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0087 площею 0,8712 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20192196 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34986688 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0086 площею 0,7111 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20188930 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983544 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :06:005:0013 площею 6,148 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20210914 від 26 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35005033 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0085 площею 0,7007 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20211159 від 26 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35005288 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0088 площею 0,8769 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20252906 від 27 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35044460 від 04 травня 2017 року державного реєстратора Вітцівської Марії Сергіївни КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0032 площею 6,4198 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20253488 від 27 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35045066 від 04 травня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:006:0001 площею 6,0815 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20192196 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34986688 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0037 площею 1,9999 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189490 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34984112 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0006 площею 2 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189501 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34984118 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0100 площею 0,97 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189540 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34984158 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Кравченко Т.В. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0101 площею 0,61 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20211018 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35005132 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :04:002:0102 площею 0,62 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20211153 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35005263 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Вітцівської М.С. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0035 площею 2 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20211264 від 28 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35005384 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:004:0048 площею 3,7192 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20211324 від 28 квітня 2017 року та рішення індексний номер 35005447 від 28 квітня 2017 року державного реєстратора Пигиди А.Б. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:006:0002 площею 6,9071 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ();

- скасувати запис №20189363 від 25 квітня 2017 року та рішення індексний номер 34983967 від 27 квітня 2017 року державного реєстратора Кравченко Т.В. КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» щодо реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно іншого речового права, а саме: права суборенди земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0047 площею 3,3016 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Надеждівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області на підставі договору суборенди земельної ділянки від 24 квітня 2017 року, укладеного між ТОВ «Глобал-Инвест» () та ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» ().

Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій

2. Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2017 року у задоволенні позову відмовлено.

3. Рішення суду мотивовано відсутністю доказів на підтвердження протиправності дій відповідачів, а відтак законності наказу Міністерства юстиції України №1295/5 від 19 квітня 2017 року «Про скасування рішень державних реєстраторів прав на нерухоме майно» та рішень державних реєстраторів щодо скасування реєстраційних записів про право оренди на земельні ділянки за ФГ "Оазис Півдня" та реєстрації права суборенди за ТОВ "Екофарм-агро". Відповідачем дотримана процедура повідомлення зацікавлених осіб про розгляд скарги ТОВ «Глобал-Инвест» шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України, а також надіслання позивачу листа від 12 квітня 2017 року № 6813-0-32-17/19К, у якому повідомлялось про находження відповідної скарги та зазначалось, що дату, місце та час її розгляду буде опубліковано в підрозділі «Засідання Комісії» розділу «Комісія з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації» рубрики «Послуги» на сайті Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України» (http://ddr.minjust.gov.ua) за посиланням з офіційного сайту Міністерства юстиції України (https://minjust.gov.ua).

4. Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2018 року постанову суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове судове рішення про часткове задоволення позову. Визнано незаконним та скасовано наказ Міністерства юстиції України від 19 квітня 2017 року № 1295/5. Скасовано рішення державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Чекригіна О.В. від 19 квітня 2017 року, індексний номер 34843297. Клопотання ТОВ "Глобал-Инвест" про закриття провадження у справі задоволено частково. Закрито провадження у справі в частині позовних вимог до державних реєстраторів КП "Херсонське бюро технічної інвентаризації" Кравченко Т.В., Пигиди А.Б. та Вітцівської М.С. про скасування записів та рішень щодо реєстрації права суборенди на земельні ділянки за ТОВ "Екофарм-Агро", на підставі договорів, укладених 24 квітня 2017 року з ТОВ "Глобал-Инвест", оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

5. Рішення суду мотивовано відсутністю доказів на підтвердження направлення Міністерством юстиції України на адресу ФГ «Оазис Півдня» листа від 12 квітня 2017 року № 6813-0-32-17/19К разом із копією скарги ТОВ «Глобал-Инвест». Копію вказаної скарги позивач отримав засобом поштового зв'язку 21 квітня 2017 року, тобто після засідання Комісії та прийняття Міністерством юстиції оскаржуваного наказу. Оголошення про засідання Комісії, яке відбулось 19 квітня 2017 року, з розгляду скарги ТОВ "Глобал-Инвест", розміщено на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України 18 квітня 2017 року о 14.44, тобто за 20 годин до проведення її розгляду, що є недієвим механізмом повідомлення з огляду також на те, що зацікавлені особи знаходяться на території Херсонської області, а розгляді скарги відбувся в місті Києві. Внаслідок таких дій порушено право позивача на участь у розгляду вказаної скарги, наданні пояснень та певних доказів на їх підтвердження. Щодо суті скарги ТОВ «Глобал-Инвест», зазначено, що судом першої інстанції не надано оцінку рішенню Керченського міського суду Автономної Республіки Крим від 04 грудня 2012 року у справі № 108/125113/12, яким скасовано довіреність, видану ОСОБА_317, від імені якого були підписані додаткові угоди щодо дострокового припинення договорів оренди. На вимогу суду Міністерство юстиції України не надало належним чином засвідчену копію вказаного судового рішення, яке до того ж відсутнє у Єдиному державному реєстрі судових рішень. Обставини, встановлені у справі № 821/1490/17, підтверджують факт відсутності згаданого судового рішення. Реєстраційні дії на підставі рішень судів проводяться виключно на підставі рішень, отриманих у результаті інформаційної взаємодії Державного реєстру прав та Єдиного державного реєстру судових рішень. Оскільки висновок Комісії про незаконність реєстраційних дій державних реєстраторів та як наслідок наказ Міністерства юстиції України ґрунтуються на обставинах, викладених у підробленому судовому рішенні, суд прийшов висновку про незаконність вказаного наказу та наявність підстав для його скасування. За таких обставин суд дійшов висновку також про наявність підстав для скасування рішення державного реєстратора від 19 квітня 2017 року № 34843297 як такого, що є похідним від позовних вимог про скасування наказу. Щодо поданих на реєстрацію заяв зазначено, що одна заява стосовно одного об'єкту нерухомого майна може бути підставою для вчинення декількох реєстраційних дій, про вчинення яких може бути прийнято одне рішення державного реєстратора. По кожній земельній ділянці державними реєстраторами на законних підставах спочатку до Державного реєстру внесено запис про припинення права оренди земельної ділянки за ТОВ «Глобал-Инвест», після чого внесено запис про реєстрацію цього права за ФГ «Оазис Півдня». Що стосується решти позовних вимог, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для закриття провадження у справі у цій частині з огляду на те, що вони не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Короткий зміст вимог касаційної скарги

6. Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права ТОВ "Глобал-Інвест" звернулось із касаційною скаргою, у якій просить: скасувати її в частині визнання незаконним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 19 квітня 2017 року № 1295/5 та скасування рішення державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Чекригіна О.В. від 19 квітня 2017 року, індексний номер 34843297; залишити в силі постанову суду першої інстанції в частині, якою позивачу відмовлено у задоволенні позовних вимог про визнання незаконним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 19 квітня 2017 року № 1295/5 та скасування рішення державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Чекригіна О.В. від 19 квітня 2017 року, індексний номер 34843297; в решті постанову суду апеляційної інстанції залишити без змін.

7. Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, Фермерське господарство "Оазис Півдня" звернулось із касаційною скаргою, у якій просить її скасувати в частині закриття провадження у справі та ухвалити нове судове рішення про задоволення позову у цій частині.

8. Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, Міністерство юстиції України звернулось із касаційною скаргою, у якій просить її скасувати та залишити в силі постанову суду першої інстанції.

СТИСЛИЙ ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДАМИ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ

9. Судами попередніх інстанцій встановлено, що 04 лютого 2017 року до Головного територіального управління юстиції у Херсонській області надійшла скарга ТОВ «Глобал-Инвест» вх.№1348/03.3-24 від 21 лютого 2017 року на реєстраційні дії державного реєстратора відділу Новокаховської міської ради Соценко К.О. та начальника відділу Новокаховської міської ради Кобіцької І.С. щодо реєстрації договорів оренди земельних ділянок.

На підставі пункту 6 Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1128 від 25 грудня 2015 року, зазначена скарга надіслана до Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України для належного розгляду.

Скарга мотивована тим, що 20 лютого 2017 року заявнику з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єктів нерухомого майна стало відомо про реєстрацію державними реєстраторами відділу Новокаховської міської ради 17 договорів оренди земельних ділянок на неправомірних підставах. На думку заявника, незаконне розірвання договорів оренди земельних ділянок відбулось за підробленими додатковими угодами про розірвання договорів оренди земельних ділянок, які були підписані від імені ТОВ «Глобал-Инвест» не уповноваженою особою.

В подальшому заявник подав до Міністерства юстиції України доповнення до скарги на рішення, дії та бездіяльність державних реєстраторів, у яких зазначив, що з 04 квітня 2017 року державним реєстратором відділу Новокаховської міської ради Кобіцької І.С. здійснено реєстрацію 116 договорів оренди земельних ділянок, які раніше перебували в оренді ТОВ «Глобал-Инвест», за фермерським господарством «ОАЗИС ПІВДНЯ». Також з 04 квітня 2017 року державним реєстратором відділу Новокаховської міської ради Соценко К.О. здійснено реєстрацію 271 договору оренди земельних ділянок, які перебували в оренді ТОВ «Глобал-Инвест» за ФГ «ОАЗИС ПІВДНЯ».

За результатами вчинених дій державними реєстраторами внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме: №№ 33793789 від 10 лютого 2017 року, 33711412 від 04 лютого 2017 року, 33749104 від 07 лютого 2017 року, 33805682 від 10 лютого 2017 року, 33752190 від 07 лютого 2017 року, 33751716 від 07 лютого 2017 року, 33726069 від 06 лютого 2017 року, 33742072 від 07 лютого 2017 року, 33646486 від 31 січня 2017 року, 33705839 від 03 лютого 2017 року, 33731187 від 06 лютого 2017 року, 33650800 від 31 січня 2017 року, 33792232 від 09 лютого 2017 року, 33710949 від 04 лютого 2017 року, 33732390 від 06 лютого 2017 року, 33640215 від 31 січня 2017 року, 33799190 від 10 лютого 2017 року, 33650741 від 31 січня 2017 року, 33752255 від 07 лютого 2017 року, 33811182 від 10 лютого 2017 року, 33743525 від 07 лютого 2017 року, 33651111 від 01 лютого 2017 року, 33794128 від 10 лютого 2017 року, 33751196 від 07 лютого 2017 року, 33651042 від 01 лютого 2017 року, 34643291 від 06 квітня 2017 року, 33641127 від 31 січня 2017 року, 33636868 від 31 січня 2017 року, 33751590 від 07 лютого 2017 року, 33651077 від 01 лютого 2017 року, 33733476 від 06 лютого 2017 року, 33733178 від 06 лютого 2017 року, 33733343 від 06 лютого 2017 року, 33701128 від 03 лютого 2017 року, 33733922 від 06 лютого 2017 року, 33792516 від 09 лютого 2017 року, 33792705 від 09 лютого 2017 року, 33707621 від 03 лютого 2017 року, 33709791 від 03 лютого 2017 року, 33709689 від 03 лютого 2017 року, 33792931 від 09 лютого 2017 року, 33650617 від 31 січня 2017 року, 33650504 від 31 січня 2017 року, 33811982 від 10 лютого 2017 року, 33813453 від 10 лютого 2017 року, 33650272 від 31 січня 2017 року, 33733625 від 06 лютого 2017 року, 33700194 від 03 лютого 2017 року, 33792784 від 09 лютого 2017 року, 33737289 від 07 лютого 2017 року, 33709229 від 03 лютого 2017 року, 33738908 від 07 лютого 2017 року, 33752658 від 08 лютого 2017 року, 33709859 від 03 лютого 2017 року, 33695632 від 03 лютого 2017 року, 34609405 від 04 квітня 2017 року, 33734777 від 07 лютого 2017 року, 33733987 від 06 лютого 2017 року, 33734530 від 07 лютого 2017 року, 33807261 від 10 лютого 2017 року, 33808929 від 10 лютого 2017 року, 33946619 від 20 лютого 2017 року, 33952741 від 21 лютого 2017 року, 33945736 від 20 лютого 2017 року, 33931748 від 20 лютого 2017 року, 33939174 від 20 лютого 2017 року, 33942648 від 20 лютого 2017 року, 33946676 від 20 лютого 2017 року, 33946722 від 20 лютого 2017 року, 33946935 від 20 лютого 2017 року, 33738358 від 07 лютого 2017 року, 33946022 від 20 лютого 2017 року, 33946223 від 20 лютого 2017 року, 33831408 від 13 лютого 2017 року, 33716751 від 06 лютого 2017 року, 33709775 від 03 лютого 2017 року, 34032070 від 24 лютого 2017 року, 33826214 від 13 лютого 2017 року, 33829019 від 13 лютого 2017 року, 33830479 від 13 лютого 2017 року, 33709554 від 03 лютого 2017 року, 34521733 від 29 березня 2017 року, 33793767 від 10 лютого 2017 року, 33793717 від 10 лютого 2017 року, 33789332 від 09 лютого 2017 року, 33811829 від 10 лютого 2017 року, 33724887 від 06 лютого 2017 року, 34522426 від 29 березня 2017 року, 33710701 від 04 лютого 2017 року, 33792401 від 09 лютого 2017 року, 33719831 від 06 лютого 2017 року, 33640732 від 31 січня 2017 року, 33709614 від 03 лютого 2017 року, 33709870 від 03 лютого 2017 року , 33709494 від 03 лютого 2017 року, 33779046 від 09 лютого 2017 року, 33721037 від 06 лютого 2017 року, 33729681 від 06 лютого 2017 року, 33722621 від 06 лютого 2017 року, 33638281 від 31 січня 2017 року, 33650282 від 31 січня 2017 року, 33792735 від 09 лютого 2017 року, 33792902 від 09 лютого 2017 року, 33793084 від 09 лютого 2017 року, 33810343 від 10 лютого 2017 року, 33707255 від 03 лютого 2017 року, 33723104 від 06 лютого 2017 року, 33718732 від 06 лютого 2017 року, 33650355 від 31 січня 2017 року, 33636778 від 31 січня 2017 року, 33701374 від 03 лютого 2017 року, 33732564 від 06 лютого 2017 року, 33731620 від 06 лютого 2017 року, 33722058 від 06 лютого 2017 року, 33649803 від 31 січня 2017 року, 33709710 від 03 лютого 2017 року, 33632922 від 31 січня 2017 року, 33649935 від 31 січня 2017 року, 33649653 від 31 січня 2017 року, 33654004 від 01 лютого 2017 року, 33641689 від 31 січня 2017 року, 33731047 від 06 лютого 2017 року, 33647877 від 31 січня 2017 року, 33654837 від 01 лютого 2017 року, 33734347 від 07 лютого 2017 року, 33717803 від 06 лютого 2017 року, 33716751 від 06 лютого 2017 року, 33643723 від 31 січня 2017 року, 33734882 від 07 лютого 2017 року, 33704629 від 03 лютого 2017 року, 33791638 від 09 лютого 2017 року, 33635459 від 31 січня 2017 року, 33650609 від 31 січня 2017 року, 34558497 від 31 березня 2017 року, 33645927 від 31 січня 2017 року, 33705754 від 03 лютого 2017 року, 33703645 від 03 лютого 2017 року, 33632141 від 31 січня 2017 року, 33904002 від 17 лютого 2017 року, 33840235 від 14 лютого 2017 року, 33723535 від 06 лютого 2017 року, 33793733 від 10 лютого 2017 року, 33842100 від 14 лютого 2017 року, 33844071 від 14 лютого 2017 року, 33861051 від 15 лютого 2017 року, 33647233 від 31 січня 2017 року, 33642464 від 31 січня 2017 року, 33653777 від 01 лютого 2017 року, 33793756 від 10 лютого 2017 року, 33696466 від 03 лютого 2017 року, 34635719 від 05 квітня 2017 року, 33633758 від 31 січня 2017 року, 33650197 від 31 січня 2017 року, 33640145 від 31 січня 2017 року, 33706735 від 03 лютого 2017 року, 33776112 від 09 лютого 2017 року, 33709829 від 03 лютого 2017 року, 33888037 від 16 лютого 2017 року, 33861776 від 15 лютого 2017 року, 33737615 від 07 лютого 2017 року, 33783658 від 09 лютого 2017 року, 33736369 від 07 лютого 2017 року, 33791992 від 09 лютого 2017 року, 33752071 від 07 лютого 2017 року, 33792589 від 09 лютого року, 34710500 від 10 квітня 2017 року, 33739497 від 07 лютого 2017 року, 33779991 від 09 лютого 2017 року, 33899744 від 17 лютого 2017 року, 33782873 від 09 лютого 2017 року, 33879391 від 16 лютого 2017 року, 33875769 від 15 лютого 2017 року, 33887532 від 16 лютого 2017 року, 33876223 від 15 лютого 2017 року, 33840893 від 14 лютого 2017 року, 33734521 від 07 лютого 2017 року, 33707829 від 03 лютого 2017 року, 33793724 від 10 лютого 2017 року, 33873587 від 15 лютого 2017 року, 33774986 від 09 лютого 2017 року, 33774606 від 09 лютого 2017 року, 33727596 від 06 лютого 2017 року, 33727259 від 06 лютого 2017 року, 33726272 від 06 лютого 2017 року, 33726811 від 06 лютого 2017 року, 33812113 від 10 лютого 2017 року, 33880464 від 16 лютого 2017 року, 33883271 від 16 лютого 2017 року, 33881977 від 16 лютого 2017 року, 33881093 від 16 лютого 2017 року, 33725879 від 06 лютого 2017 року, 33725409 від 06 лютого 2017 року, 33732036 від 06 лютого 2017 року, 33732290 від 06 лютого 2017 року, 33864629 від 15 лютого 2017 року, 33867693 від 15 лютого 2017 року, 33871420 від 15 лютого 2017року, 33870430 від 15 лютого 2017 року, 33872356 від 15 лютого 2017 року, 33869478 від 15 лютого 2017 року, 33735392 від 07 лютого 2017 року, 33773838 від 09 лютого 2017 року, 33650429 від 31 січня 2017 року, 33900163 від 17 лютого року 2017 року, 33874505 від 15 лютого 2017 року, 33899684 від 17лютого 2017 року, 33840000 від 14 лютого 2017 року, 33900784 від 17 лютого 2017 року, 33862224 від 15 лютого 2017 року, 33906995 від 17 лютого 2017 року, 33927159 від 20 лютого 2017 року, 33938893 від 20 лютого 2017 року, 33899817 від 17 лютого 2017 року, 33859108 від 15 лютого 2017 року, 33886983 від 16 лютого 2017 року, 33901463 від 17 лютого 2017 року, 33859117 від 15 лютого 2017 року, 33939121 від 20 лютого 2017 року, 33863795 від 15 лютого 2017 року, 33859135 від 15 лютого 2017 року, 33930981 від 20 лютого 2017 року, 33933084 від 20 лютого 2017 року, 33927868 від 20 лютого 2017 року, 33933857 від 20 лютого 2017 року, 33927274 від 20 лютого 2017 року, 33889796 від 16 лютого 2017 року, 33938545 від 20 лютого 2017 року, 33938151 від 20 лютого 2017 року, 33937817 від 20 лютого 2017 року, 33911327 від 17 лютого 2017 року, 33892141 від 16 лютого 2017 року, 33930563 від 20 лютого 2017 року, 33899709 від 17 лютого 2017 року, 33937460 від 20 лютого 2017 року, 34023763 від 24 лютого 2017 року, 33831538 від 13 лютого 2017 року, 34028934 від 24 лютого 2017 року, 33823863 від 13 лютого 2017 року, 34613737 від 04 квітня 2017 року, 33821068 від 13 лютого 2017 року, 33821335 від 13 лютого 2017 року, 33834709 від 13 лютого 2017 року, 33837953 від 13 лютого 2017 року, 33830111 від 13 лютого 2017 року, 33830611 від 13 лютого 2017 року, 34038914 від 27 лютого 2017 року, 34028301 від 24 лютого 2017 року, 33832403 від 13 лютого 2017 року, 34038902 від 27 лютого 2017 року, 34030124 від 24 лютого 2017 року, 33835358 від 13 лютого 2017 року, 34099808 від 01 березня 2017 року, 34098977 від 01 березня 2017 року, 34059978 від 28 лютого 2017 року, 34059988 від 28 лютого 2017 року, 34639207 від 05 квітня 2017 року, 34097972 від 01 березня 2017 року, 34099976 від 01 березня 2017 року, 34097096 від 01 березня 2017 року, 33733814 від 06 лютого 2017 року, 34075166 від 28 лютого 2017 року, 34070168 від 28 лютого 2017 року, 34095696 від 01 березня 2017 року, 33823271 від 13 лютого 2017 року, 34076912 від 28 лютого 2017 року, 34079359 від 28 лютого 2017 року, 34098698 від 01 березня 2017 року, 33775345 від 09 лютого 2017 року, 33643050 від 31 січня 2017 року, 34638124 від 05 квітня 2017 року, 34074458 від 28 лютого 2017 року, 34073006 від 28 лютого 2017 року, 34064348 від 28 лютого 2017 року, 34061524 від 28 лютого 2017 року, 34060006 від 28 лютого 2017 року, 34062482 від 28 лютого 2017 року, 34061917 від 28 лютого 2017 року, 34071154 від 28 лютого 2017 року, 34075799 від 28 лютого 2017 року, 34060769 від 28 лютого 2017 року, 34060029 від 28 лютого 2017 року, 34384422 від 22 березня 2017 року, 34385008 від 22 березня 2017 року, 34385193 від 22 березня 2017 року, 34389775 від 22 березня 2017 року, 33941612 від 20 лютого 2017 року, 34192609 від 09 березня 2017 року, 34202189 від 09 березня 2017 року, 34202680 від 10 березня 2017 року, 33650387 від 31 січня 2017 року, 34390044 від 22 березня 2017 року, 34385707 від 22 березня 2017 року, 34442301 від 24 березня 2017 року, 34437876 від 24 березня 2017 року, 34395958 від 22 березня 2017 року, 33393328 від 22 березня 2017 року, 33782360 від 09 лютого 2017 року, 34100817 від 01 березня 2017 року, 34390839 від 22 березня 2017 року, 34389086 від 22 березня 2017 року, 34391190 від 22 березня 2017 року, 34395172 від 22 березня 2017 року, 34065647 від 28 лютого 2017 року, 34069115 від 28 лютого 2017 року, 34100569 від 01 березня 2017 року, 34099930 від 01 березня 2017 року, 34435745 від 24 березня 2017 року, 34434993 від 24 березня 2017 року, 34459028 від 27 березня 2017 року, 34391910 від 22 березня 2017 року, 34385449 від 22 березня 2017 року, 34447099 від 24 березня 2017 року, 34447583 від 24 березня 2017 року, 33826740 від 13 лютого 2017 року, 34202303 від 09 березня 2017 року, 34202604 від 10 березня 2017 року, 34202633 від 10 березня 2017 року, 34202689 від 10 березня 2017 року, 34383287 від 22 березня 2017 року, 34632326 від 05 квітня 2017 року, 34384416 від 22 березня 2017 року, 34391533 від 22 березня 2017 року, 33647514 від 31 січня 2017 року, 34190965 від 09 березня 2017 року, 34444085 від 24 березня 2017 року, 33751990 від 07 лютого 2017 року, 33868920 від 15 лютого 2017 року, 34099492 від 01 березня 2017 року, 34099591 від 01 березня 2017 року, 34099305 від 01 березня 2017 року, 34099715 від 01 березня 2017 року, 34202749 від 10 березня 2017 року, 34202602 від 10 березня 2017 року, 33730418 від 06 лютого 2017 року, 34457502 від 27 березня 2017 року, 34210130 від 10 березня 2017 року, 34202639 від 10 березня 2017 року, 34201741 від 09 березня 2017 року, 34200951 від 09 березня 2017 року, 34181033 від 07 березня 2017 року, 34181320 від 07 березня 2017 року, 34181560 від 07 березня 2017 року, 34181853 від 07 березня 2017 року, 34180461 від 07 березня 2017 року, 34184433 від 09 березня 2017 року, 34386185 від 22 березня 2017 року, 34382044 від 22 березня 2017 року, 34436962 від 24 березня 2017 року, 34445632 від 24 березня 2017 року, 34447335 від 24 березня 2017 року, 34196011 від 09 березня 2017 року, 34179491 від 07 березня 2017 року, 34392690 від 22 березня 2017 року, 34383734 від 22 березня 2017 року, 34557224 від 31 березня 2017 року, 34540726 від 30 березня 2017 року, 34529358 від 30 березня 2017 року, 34519657 від 29 березня 2017 року, 34535652 від 30 березня 2017 року, 34532102 від 30 березня 2017 року, 34560750 від 31 березня 2017 року, 34559733 від 31 березня 2017 року, 34026958 від 24 лютого 2017 року, 33774246 від 09 лютого 2017 року, 34530126 від 30 березня 2017 року, 33861051 від 15 лютого 2017 року, 34524047 від 29 березня 2017 року, 34540025 від 30 березня 2017 року, 34554645 від 31 березня 2017 року, 34528649 від 30 березня 2017 року, 34528193 від 30 березня 2017 року, 34605081 від 04 квітня 2017 року, 34538902 від 30 березня 2017 року, 34536332 від 30 березня 2017 року, 34516400 від 29 березня 2017 року, 34604319 від 04 квітня 2017 року, 34568551 від 31 березня 2017 року, 34555415 від 31 березня 2017 року, 34546414 від 30 березня 2017 року, 34542452 від 30 березня 2017 року, 34518636 від 29 березня 2017 року, 34608368 від 04 квітня 2017 року, 34606430 від 04 квітня 2017 року, 33791981 від 09 лютого 2017 року, 34569505 від 31 березня 2017 року, 34558497 від 31 березня 2017 року, 34608844 від 04 квітня 2017 року, 34609967 від 04 квітня 2017 року, 34638267 від 05 квітня 2017 року, 34636424 від 05 квітня 2017 року, 34063457 від 28 лютого 2017 року, 33822989 від 13 лютого 2017 року, 34099663 від 01 березня 2017 року, 34099572 від 01 березня 2017 року, 33654581 від 01 березня 2017 року, 33652705 від 01 лютого 2017 року, 33947032 від 20 лютого 2017 року, 33946833 від 20 лютого 2017 року, 34032479 від 24 лютого 2017 року, 34038908 від 27 лютого 2017 року, 34100905 від 01 березня 2017 року, 33652528 від 01 лютого 2017 року, 33646669 від 31 січня 2017 року, 33634729 від 31 січня 2017 року, 33653043 від 01 лютого 2017 року, 33900500 від 17 лютого 2017 року, 33697432 від 03 лютого 2017 року, 33700510 від 03 лютого 2017 року, 33695687 від 03 лютого 2017 року, 33711208 від 04 лютого 2017 року, 33896790 від 16 лютого 2017 року, 33837599 від 13 лютого 2017 року, 34076397 від 28 лютого 2017 року, 34060064 від 28 лютого 2017 року, 34060226 від 28 лютого 2017 року, 34078256 від 28 лютого 2017 року, 34078447 від 28 лютого 2017 року, 34078631 від 28 лютого 2017 року, 33946451 від 20 лютого 2017 року, 34084292 від 01 березня 2017 року, 34078023 від 28 лютого 2017 року, 34079196 від 28 лютого 2017 року, 33897138 від 16 лютого 2017 року, 33822989 від 13 лютого 2017 року, 34099663 від 01 березня 2017 року, 34099572 від 01 березня 2017 року.

18 квітня 2017 року до Міністерства юстиції України надійшли доповнення до скарги з вимогою скасувати прийняті державним реєстратором прав на нерухоме майно Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Лебедєвим М.О. рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: від 12 квітня 2017 року №№34737253, 34739456, 34745446, 34738934, 34748415, 34748909, 34749483, 34749107, 34739956, 34749933, 34745903, 34738130, 34748759, 34749661, 34751343, 34737211, 34738602, 34746269, 34737305, 34737378, 34737736, 34737858, 34737991, 34746106, 34750312, 34738242, 34745698, 34739703, 34748257, 34737474, 34748592; від 13 квітня 2017 року №№ 34771129, 34772678, 34772437, 34773888, 34773420, 34773231, 34761066, 34761041, 34771910, 34761097, 34773730, 34770919, 34770064, 34761024, 34774039, 34774880, 34774519, 34774711, 34773082, 34771338, 34772932, 34775160, 34774217, 34772097, 34772807, 34771523, на підставі яких проведено державну реєстрацію права суборенди за ФГ «ЛАБЕНОК» щодо земельних ділянок.

19 квітня 2017 року Комісія з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації за результатами розгляду скарги ТОВ «Глобал-Инвест» від 21 лютого 2017 року склала висновок про задоволення скарги та скасування прийнятих державними реєстраторами прав на нерухоме майно відділу реєстрації Новокаховської міської ради Херсонської області Кобіцькою І.С. та Соценко К.О., а також державним реєстратором прав на нерухоме майно Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Лебедєвим М.О. рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. Підставою для прийняття Комісією зазначеного рішення став висновок, що вказаними державними реєстраторами при вчиненні реєстраційних дій за заявою ФГ "Оазис Півдня" на підставі додаткових угод від 01 червня 2015 року щодо дострокового припинення дії договорів оренди, укладених у 2010 році між ТОВ «Глобал-Инвест» та власниками земельних ділянок, належним чином не встановлена відповідність заявлених прав та поданих документів вимогам законодавства. Зокрема, зроблений висновок про недійсність вказаних додаткових угод, оскільки вони підписані неуповноваженою особою ОСОБА_127, довіреність на якого від ТОВ "Глобал-Инвест" від 20 червня 2012 року № 780 на підставі рішення Керченського міського суду Автономної Республіки Крим від 04 грудня 2012 року у справі №108/125113/12 (в скарзі зазначено номер справи №2/108/10513/12 від 04 грудня 2012 року) визнана недійсною. Недійсна довіреність як і не дійсний правочин не тягнуть за собою жодних наслідків з моменту їх вчинення. Комісія зазначила, що починаючи з моменту видачі довіреності 20 червня 2012 року по 01 червня 2015 року (дата підписання додаткових угод про розірвання договорів оренди земельних ділянок від імені ТОВ «Глобал-Инвест») у ОСОБА_127 були відсутні повноваження на укладення будь-яких правочинів від імені ТОВ «Глобал-Инвест», зокрема й укладання додаткових угод від імені товариства. Комісія встановила, що державними реєстраторами Кобіцькою І.С. та Соценко К.О. при прийнятті оскаржуваних рішень всупереч законодавству у сфері державної реєстрації прав не встановлено належним чином відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства та не відмовлено у державній реєстрації прав, оскільки додаткові угоди до договорів оренди земельних ділянок від 01 червня 2015 року щодо дострокового припинення дії договорів оренди землі, укладених у 2010 році між ТОВ «Глобал-Инвест» та власниками земельних ділянок, які укладались на підставі довіреності, визнаної недійсним рішенням суду, а отже спірні рішення не відповідають вимогам законодавства.

19 квітня 2017 року Міністерством юстиції України прийнято наказ № 1295/5 «Про скасування рішень державних реєстраторів прав на нерухоме майно», яким задоволено скаргу ТОВ «Глобал-Инвест» в повному обсязі та скасовано прийняті державними реєстраторами прав на нерухоме майно відділу реєстрації Новокаховської міської ради Херсонської області Кобіцькою І.С. та Соценко К.О. рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зазначені в скарзі ТОВ «Глобал-Инвест», а також скасовано прийняті державним реєстратором прав на нерухоме майно Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Лебедєвим М.О. рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації права суборенди, зазначені в скарзі ТОВ «Глобал-Инвест».

На виконання вказаного наказу головним спеціалістом сектору правового забезпечення Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України Чекригіним О.В. прийнято рішення №34843297 від 19 квітня 2017 року, яким скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зазначені в наказі № 1295/5 від 19 квітня 2017 року.

24 квітня 2017 року ТОВ «Глобал-Инвест» уклало з ТОВ «ЕКОФАРМ-АГРО» договори суборенди земельних ділянок, які зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державними реєстраторами КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» Пигидою А.Б., Кравченко Т.В., Вітцівською М.С.: рішення індексний номер 34984072 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983831 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35037159 від 04 травня 2017 року, рішення індексний номер 35036211 від 04 травня 2017 року, рішення індексний номер 35035939 від 04 травня 2017 року, рішення індексний номер 35035694 від 04 травня 2017 року, рішення індексний номер 35035513 від 04 травня 2017 року, рішення індексний номер 34983899 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983864 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983742 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983706 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983668 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34987049 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983728 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35024806 від 03 травня 2017 року, рішення індексний номер 34983845 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983778 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35001707 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35000674 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35037386 від 04 травня 2017 року, рішення індексний номер 35037693 від 04 травня 2017 року, рішення індексний номер 35039099 від 04 травня 2017 року, рішення індексний номер 34983329 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983389 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35004745 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983961 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34984057 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983993 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34984093 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35005656 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34982711 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34982834 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34982966 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34982966 від 25 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983113 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983355 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983443 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983595 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983633 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983821 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983651 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983422 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983242 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983869 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983772 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983528 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983245 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983186 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983783 від 24 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983313 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983382 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983482 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983733 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35004862 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983920 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983956 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983995 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35005568 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35000419 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34999361 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34996197 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34995193 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34984021 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35046373 від 04 травня 2017 року, рішення індексний номер 34983589 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34984014 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35003501 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35004302 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35004656 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35004938 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35004945 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983905 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35005170 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983458 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34986688 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983544 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35005033 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35005288 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35044460 від 04 травня 2017 року, рішення індексний номер 35045066 від 04 травня 2017 року, рішення індексний номер 34986688 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34984112 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34984118 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34984158 від 27 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35005132 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35005263 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35005384 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 35005447 від 28 квітня 2017 року, рішення індексний номер 34983967 від 27 квітня 2017 року.

ДОВОДИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

10. Касаційна скарга ТОВ "Глобал-Інвест" обґрунтована тим, що висновок Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Міністерства юстиції України від 19 квітня 2017 року, який має лише рекомендаційний характер, містить низку законних аргументів та підстав, які були порушені державними реєстраторами під час незаконного припинення права оренди ТОВ "Глобал-Інвест", а тому оспорюваний наказ Міністерства юстиції України № 1295/5 від 19 квітня 2017 року є законним. Неприбуття осіб, запрошених до розгляду скарги по суті, яким було належним чином повідомлено про її розгляд, а також неотримання такими особами повідомлень про час та місце розгляду скарги з причин, які не залежать від суб'єкта розгляду скарги, не перешкоджає її розгляду. Чинним законодавством передбачена процедура повідомлення сторін розгляду скарги оголошенням, викладеним на сайті Міністерства юстиції України. Та обставина, що вказане оголошення було опубліковано за 20 годин до початку розгляду скарги, не позбавила можливості представника товариства прибути з Херсонської області до міста Києва, а відтак бути присутнім під час її розгляду. Неналежне виконання своїх посадових обов'язків працівниками Керченського міського суду Автономної Республіки Крим щодо внесення судового рішення про визнання недійсною довіреності, виданої на ім'я ОСОБА_317, до Єдиного державного реєстру судових рішень не може підставою вважати його таким, що не існує. Встановлення факту відсутності/недійсності судового рішення не належить до компетенції адміністративного суду. Крім того, вказане судове рішення не є тим судовим рішенням, на підставі якого може проводитись відповідна реєстраційна дія. На підставі однієї заяви, поданої неуповноваженою особою ФГ «Оазис Півдня», та на підставі одного рішення державного реєстратора було проведено дві реєстраційні дії, що не відповідає вимогам чинного законодавства. Державними реєстраторами під час вчинення реєстраційних дій було допущено ряд процедурних порушень, зокрема, заяви були прийняті за відсутності сплаченого адміністративного збору; не перевірено повноваження особи, яка подавала документи для державної реєстрації прав; деякі заяви прийнято від людей, що померли; реєстраційні дії вчинено поза межами робочого часу та робочих днів, тощо.

11. Касаційна скарга ФГ "Оазис Півдня" обґрунтована тим, що суд апеляційної інстанції безпідставно закрив провадження у справі в частині позовних вимог, оскільки відсутній спір про право. Скасування записів про державну реєстрацію прав є по суті відновленням становища, яке існувало до прийняття рішення Міністерством юстиції України, і яке не можливе без їх скасування. Позовні вимоги є поєднаними і не можуть розглядатись окремо з тих підстав, що є наслідком визнання незаконним та скасування рішення Комісії. Отже, скасування рішення Міністерства юстиції України та рішень державного реєстратора, який виконував таке рішення, а також подальших рішень реєстраторів щодо об'єктів нерухомого майна, за своїм юридичним змістом взаємопов'язані. Спір у цій справі стосується виключно проведення державним реєстратором реєстраційних дій, а не підстав набуття права оренди. Тому у цій частині позовних вимог він підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, оскільки виник внаслідок виконання відповідачем владних управлінських функцій, має публічно-правовий характер.

12. Касаційна скарга Міністерства юстиції України обґрунтована тим, що розміщення на веб-сайті оголошення про засідання Комісії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації, яке відбулось 19 квітня 2017 року, щодо розгляду скарги ТОВ «Глобал-Инвест», є належним виконанням приписів пункту 10 Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1128. Пунктом 11 вказаного Порядку передбачено саме надання копії скарги та доданих до неї документів, запрошеним до розгляду скарги по суті, а не обов'язок суб'єкта розгляду скарги направлення вказаних документів цим особам, які мали можливість отримати їх напередодні розгляду скарги за відповідним зверненням. Крім того, 12 квітня 2017 року на адресу ФГ «Оазис Півдня» було направлено лист № 6813-0-32-17/19К, у якому повідомлено про находження відповідної скарги та зазначено, що дату, місце та час її розгляду буде опубліковано в підрозділі «Засідання Комісії» розділу «Комісія з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації» рубрики «Послуги» на сайті Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України» за посиланням з офіційного сайту Міністерства юстиції України. Вказує на відсутність порушення права позивача участь у розгляді скарги, наданні пояснень та певних доказів на їх підтвердження. Судом апеляційної інстанції зроблено передчасні висновки щодо неправомірності наказу Міністерства юстиції України від 19 квітня 2017 року № 1295/5 та висновків Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації щодо порушень державними реєстраторами законодавства у сфері державної реєстрації прав. При прийнятті рішень всупереч вимогам чинного законодавства не встановлено належним чином відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства та не відмовлено у державній реєстрації прав, оскільки додаткові угоди до договорів оренди земельних ділянок від 01 червня 2015 року щодо дострокового припинення дії договорів оренди, укладених у 2010 році між ТОВ «Глобал-Инвест» та власниками земельних ділянок, які укладались на підставі довіреності, визнаної судом рішенням недійсною, не відповідають вимогам чинного законодавства. Встановлення факту існування судового рішення та перевірка наявності його у Єдиному державному реєстрі судових рішень не відноситься до повноважень Комісії під час розгляду скарг у сфері державної реєстрації. Діюче законодавство передбачає окрему реєстраційну дію щодо фактів припинення речових прав та окрему реєстраційну дію щодо фактів виникнення речових прав, у тому числі права оренди земельної ділянки. За дві реєстраційні дії, які були проведені державними реєстраторами за однією заявкою, було прийнято лише одне платіжне доручення про сплату одного адміністративного збору, внаслідок чого заподіяно шкоду бюджету країни. Отже, Комісія прийшла до обґрунтованого висновку, що здійснена державними реєстраторами державна реєстрація прав була здійснена з порушенням норм законодавства у сфері державної реєстрації прав, а тому прийняті ними рішення підлягають скасуванню.

13. У відзиві на касаційну скаргу, подану ТОВ "Глобал-Інвест", ФГ "Оазис Півдня» просить залишити її без задоволення, а постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2018 року в частині закриття провадження у справі скасувати, ухваливши нове судове рішення про задоволення позову у цій частині.

14. У відзиві на касаційну скаргу, подану ФГ "Оазис Півдня», ТОВ "Глобал-Інвест" просить залишити її без задоволення, а постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2018 року в частині закриття провадження у справі залишити без змін.

15. Інші учасники справи відзивів на касаційні скарги не надіслали.

ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ

16. Процедура розгляду скарги по суті визначена статтею 37 Закону України «Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень» та Порядком розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1128.

17. Відповідно до частини першої статті 3 цього Закону загальними засадами державної реєстрації прав є: 1) гарантування державою об'єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження; 2) обов'язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав; 3) публічність державної реєстрації прав; 4) внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом; 5) відкритість та доступність відомостей Державного реєстру прав.

18. Згідно із частинами першою, другою, третьою-п'ятою, дев'ятою, десятою статті 37 Закону України «Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень» рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Мін'юсту, його територіальних органів або до суду. Мін'юст розглядає скарги: на рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав (крім випадків, коли таке право набуто на підставі рішення суду, а також коли щодо нерухомого майна наявний судовий спір); на рішення, дії або бездіяльність територіальних органів Мін'юсту. <…>. Рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Мін'юсту та його територіальних органів протягом 60 календарних днів з дня прийняття рішення, що оскаржується, або з дня, коли особа дізналася чи могла дізнатися про порушення її прав відповідною дією чи бездіяльністю. <…>. Днем подання скарги вважається день її фактичного отримання Мін'юстом або його територіальним органом, а в разі надсилання скарги поштою - дата отримання відділенням поштового зв'язку від скаржника поштового відправлення зі скаргою, яка зазначена відділенням поштового зв'язку в повідомленні про вручення поштового відправлення або на конверті. У разі якщо останній день строку для подання скарг, зазначеного у частині третій цієї статті, припадає на вихідний або святковий день, останнім днем строку вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем. Скарга на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації прав або територіального органу Мін'юсту подається особою, яка вважає, що її права порушено, у письмовій формі та має містити: 1) повне найменування (ім'я) скаржника, його місце проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (ім'я) представника скаржника, якщо скарга подається представником; 2) реквізити рішення державного реєстратора, яке оскаржується; 3) зміст оскаржуваного рішення, дій чи бездіяльності та норми законодавства, які порушено, на думку скаржника; 4) викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; 5) відомості про наявність чи відсутність судового спору з порушеного у скарзі питання, що може мати наслідком скасування оскаржуваного рішення державного реєстратора та/або внесення відомостей до Державного реєстру прав; 6) підпис скаржника або його представника із зазначенням дати складання скарги.

До скарги додаються засвідчені в установленому порядку копії документів, що підтверджують факт порушення прав скаржника у результаті прийняття рішення державним реєстратором (за наявності), а також якщо скарга подається представником скаржника - довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження такого представника, або копія такого документа, засвідчена в установленому порядку. Скарга на рішення про державну реєстрацію прав розглядається в порядку, визначеному цим Законом, виключно за умови, що вона подана особою, яка може підтвердити факт порушення її прав у результаті прийняття такого рішення. Якщо скарга на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації прав подається представником скаржника, до скарги додається довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження, або копія такого документа, засвідчена в установленому порядку. Порядок розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації прав, територіальних органів Мін'юсту визначається Кабінетом Міністрів України. Рішення, дії або бездіяльність Мін'юсту та його територіальних органів можуть бути оскаржені до суду.

19. У пункті 2 Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1128, встановлено, що для забезпечення розгляду скарг суб'єктом розгляду скарги утворюються постійно діючі комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, положення та склад яких затверджуються Мін'юстом або відповідним територіальним органом.

До повноважень комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації належить розгляд скарги по суті, встановлення наявності чи відсутності обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення скаржника, та інші обставини, які мають значення для об'єктивного розгляду скарги, у тому числі шляхом перевірки відомостей, що містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

20. У пункті 12 цього ж Порядку передбачено, що за результатами розгляду скарги суб'єкт розгляду скарги на підставі висновків комісії приймає мотивоване рішення про задоволення скарги або про відмову в її задоволенні з підстав, передбачених законами, у формі наказу.

21. Відповідно до пункту 9 Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1128, під час розгляду скарги по суті обов'язково запрошується скаржник та/або його представник (за умови якщо ним зазначено про це у скарзі), суб'єкт оскарження та інші заінтересовані особи, зазначені у скарзі або встановлені відповідно до відомостей реєстрів. Неприбуття таких осіб, яким було належним чином повідомлено про розгляд скарги, а також неотримання такими особами повідомлень про час та місце розгляду скарги з причин, що не залежать від суб'єкта розгляду скарги, не перешкоджає її розгляду.

22. Способи повідомлення визначені у пункті 10 Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1128, відповідно до якого суб'єкт розгляду скарги своєчасно повідомляє особам, запрошеним до розгляду скарги по суті, про час і місце розгляду скарги в один з таких способів:

телефонограмою (якщо номер телефону зазначено у скарзі);

шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Мін'юсту;

засобами електронної пошти (якщо адресу електронної пошти зазначено у скарзі та/або інших документах, що додаються до скарги).

23. Вказаний Порядок не визначає вимог щодо змісту повідомлення, але презюмує, що воно повинно містити інформацію щонайменше про скаржника, суб'єкта оскарження (державного реєстратора, дії якого оскаржуються), суть скарги, час та місце розгляду скарги. Зміст повідомлення повинен бути достатнім для того щоб зацікавлені особи могли зрозуміти, що скарга стосується реєстраційних дій, до яких вони мають стосунок, і суть цієї скарги.

24. Нормативний порядок оскарження рішення, дії або бездіяльності державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації прав до Міністерства юстиції України є втіленням, конкретизацією дії загальних засад державної реєстрації прав, однією з яких є гарантування державою об'єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження; реалізацією мети і значення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, під якою закон розуміє офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (пункт 1 частина перша стаття 2 Закону «Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень»), а звідси - державна реєстрація речових прав не повинна викликати жодних сумнівів в процесі настання цих фактів.

25. У Законі «Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень» і Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1128 прописані вимоги щодо строків подання скарги, які достатні для того, щоб сторони реєстраційних відносин могли оскаржити рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів оскарження, а також відносно кола осіб, які вправі подати скарги, форми і змісту скарги та її обґрунтування, встановленого Урядом України порядку розгляду скарги.

26. Порядок розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1128, спрямований на регулювання суспільних відносин щодо розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації, територіального органу Міністерства юстиції України, що здійснюється Міністерством юстиції України та його територіальними органами, визначає конкретну поведінку учасників цих відносин, передбачає усвідомлення учасниками права своїх прав та обов'язків та здійснення Міністерством юстиції України дій на дотримання встановленої процедури розгляду скарги.

27. З описаного можна зробити висновок, що Міністерство юстиції України повинно обрати і притримуватися такої процедури розгляду скарги, за якої не тільки скаржник, але й суб'єкт оскарження та зацікавлені особи повинні бути обізнаними про подання скарги, дату, час і місце її розгляду. Інакше кажучи, обрати форму повідомлення зацікавленої особи про скаргу і порядок її розгляду, які з погляду стороннього зовнішнього спостерігача має свідчити про поінформованість суб'єкта оскарження чи зацікавленої особи, а також про об'єктивну спроможність суб'єктів реєстраційних відносин виразити і донести до Міністерства юстиції України свою позицію щодо доводів скарги.

28. Використане у нормативному приписі пункту 9 Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1128, слово "обов'язково" для вираження волі на те, що під час розгляду скарги по суті Міністерство юстиції України має запросити скаржника та/або його представника (за умови якщо ним зазначено про це у скарзі), суб'єкта оскарження та інших заінтересованих осіб, зазначених у скарзі або встановлених відповідно до відомостей реєстрів вказує на істотність, безальтернативність та необхідність вчинення дій, спрямованих на прикликання скаржника та суб'єкта оскарження (тобто особи, чиї дії оскаржуються) для розгляду скарги по суті. Таке запрошення має на меті не лише проінформувати зацікавлених осіб про розгляд скарги, але й забезпечити їм реальну можливість взяти участь у засіданні, з тим, щоб їхні пояснення були прийняті та враховані.

29. Закон не містить вказівки впродовж якого строку чи до якої події Міністерства юстиції має повідомити про розгляд скарги, і суд не ставить собі за обов'язок його визначити. Але попри це суд вважає, що Міністерство юстиції України повинно його застосувати таким чином, щоб за зовнішнім виглядом можна було би побачити, що Міністерство юстиції України вдавалось до розумних і необхідних заходів для розгляду скарги і забезпечення прав учасників реєстраційних відносин.

Повідомлення суб'єктів оскарження в надмірно стислі строки не можна визнати розумним і прийнятним, щоб вважати суб'єкта оскарження або зацікавлену особу поінформованою про надходження скарги і правоможною на участь у її розгляді.

30. Недотримання порядку розгляду скарги у вимірі сказаного, мети, значення і призначення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, за наслідками якої один із суб'єктів реєстраційних дій втрачає речове право, а інший набуває, і при цьому відбувається обмеження права першого на можливість щонайменше донести свою позицію про правильність дій державного реєстратора чи суб'єкта державної реєстрації прав, не може і не повинно визнаватися формальним порушенням.

31. Неприбуття осіб, яким було належним чином повідомлено про розгляд скарги, а також неотримання такими особами повідомлень про час та місце розгляду скарги з причин, що не залежать від суб'єкта розгляду скарги, не перешкоджає її розгляду.

32. Отже, неприбуття лише належним чином повідомлених осіб не перешкоджає розгляду справи. Якщо на засідання не прибула особа, яку належним чином не повідомили, то це перешкоджає розгляду скарги. Ці обставини повинні з'ясовуватися до початку розгляду скарги секретарем комісії відповідно до пункту 3 розділу ІІІ Положення про Комісію з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2016 року № 37/5.

33. З огляду на передбачені законом вимоги, встановивши, що зацікавлену особу - ФГ «Оазис Півдня», не повідомили про час та місце розгляду скарги або йому не надіслали скарги, Комісія не має законних підстав розглядати скаргу по суті.

34. Європейський суд з прав людини у рішенні від 20 жовтня 2011 року у справі "Рисовський проти України" зазначив, що принцип "належного урядування", зокрема, передбачає, що державні органи повинні діяти в належний і якомога послідовний спосіб. При цьому на них покладено обов'язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок і сприятимуть юридичній визначеності у правовідносинах. Державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливості уникати виконання своїх обов'язків.

Оцінка доводів учасників справи і висновків судів попередніх інстанцій

35. Судами попередніх інстанцій встановлено, що 12 квітня 2017 року на адресу ФГ «ОАЗИС ПІВДНЯ» направлено лист №6813-0-32-17/19К, у якому повідомлено про надходження до Міністерства юстиції України скарги ТОВ «Глобал-Инвест». В даному листі зазначено, що повідомлення про дату, час та місце розгляду скарги Комісією з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації буде опубліковано в підрозділі «Засідання Комісії» розділу «Комісія з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації» рубрики «Послуги» на сайті Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України (http://ddr.minjust,gov.ua) за посиланням з офіційного сайту Міністерства юстиції України (https://minjust.gov.ua).

36. При цьому матеріали справи не містять доказів на підтвердження факту направлення зазначеного листа разом із копією скарги ТОВ «Глобал-Инвест» на адресу позивача. Між тим, з наявних у матеріалах справи доказів вбачається, що копію скарги від Міністерства юстиції України позивач отримав засобом поштового зв'язку 21 квітня 2017 року, тобто після засідання Комісії та прийняття оспорюваного наказу. Натомість Міністерством юстиції України надана лише роздруківка з сайту Департаменту державної реєстрації та нотаріату про розміщення оголошення про призначення на 19 квітня 2017 року на 10 годину 00 хвилин розгляду скарги ТОВ "Глобал-Инвест". З наданої ДП "Національні інформаційні системи" відповіді вбачається, що оголошення про засідання Комісії, яке відбулось 19 квітня 2017 року, з розгляду скарги ТОВ "Глобал-Инвест" розміщено на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України 18 квітня 2017 року о 14 годині 44 хвилин, тобто за 20 годин до проведення відповідного розгляду скарги.

37. Вказане оголошення не містить жодних відомостей щодо того, відносно яких саме реєстраційних записів чи рішень про державну реєстрацію подано скаргу, якою конкретно земельної ділянки/земельних ділянок вона стосується та того, хто є заінтересованими особами за вказаною скаргою, з огляду на що з нього позивач був позбавлений можливості встановити факт того, що скарга, розгляд якої призначено на 19 квітня 2017 року о 10 годині 00 хвилин, стосується його прав та обов'язків.

38. Отже, встановлені обставини справи, за яких зацікавлених осіб фактично позбавлено можливості взяти участь в розгляді скарги, в контексті наведених норм свідчать про порушення суб'єктом розгляду скарг (Комісією) вимог Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1128 щодо належного розгляду скарги, а відтак про протиправність наказу Міністерства юстиції України №1295/5 від 19 квітня 2017 року «Про скасування рішень державних реєстраторів прав на нерухоме майно».

39. За змістом пунктів 12-14 Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1128, за результатами розгляду скарги суб'єкт розгляду скарги на підставі висновків комісії приймає мотивоване рішення про задоволення скарги або про відмову в її задоволенні з підстав, передбачених Законами, у формі наказу.

40. Якщо у скарзі заявлено дві або більше вимог, комісія надає правову оцінку кожній із них, яка включається до висновку комісії.

41. Висновок комісії, на підставі якого суб'єктом розгляду скарги приймається рішення про задоволення скарги, обов'язково містить інформацію про те, що:

1) рішення, дії або бездіяльність суб'єкта оскарження не відповідають законодавству у сфері державної реєстрації;

2) скарга підлягає задоволенню в повному обсязі чи частково (з обов'язковим зазначенням у якій частині) шляхом прийняття суб'єктом розгляду скарги рішень, передбачених пунктом 2 частини шостої статті 37 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та пунктом 2 частини шостої статті 34 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" .

42. За змістом підпункту «а» пункту 2 частини шостої статті 37 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" за результатами розгляду скарги Міністерство юстиції України та його територіальні органи приймають мотивоване рішення про задоволення (повне чи часткове) скарги шляхом прийняття рішення про: скасування рішення про державну реєстрацію прав, скасування рішення територіального органу Міністерства юстиції України, прийнятого за результатами розгляду скарги.

43. Обраний позивачем спосіб захисту шляхом поновлення скасованих записів про право власності на земельні ділянки за своєю правовою природою не є спором про відновлення майнових прав позивача, адже таке поновлення не пов'язане з виникненням або припиненням права на ці земельні ділянки, а є наслідком скасуванням неправомірного, як вважає позивач, наказу Міністерства юстиції України про скасування реєстраційної дії.

44. Вимога про поновлення записів не може розглядатись окремо, оскільки є наслідком визнання незаконними і скасування наказу Міністерства юстиції України.

45. Отже, скасування Міністерством юстиції України рішень державного реєстратора та відновлення становища, яке існувало до такого скасування, зокрема наявність у реєстрі записів про право оренди позивача на земельні ділянки, за своїм юридичним змістом взаємопов'язані.

46. Міністерство юстиції України виступає у спірних правовідносинах як суб'єкт владних повноважень, спір в цій частині пов'язаний з оскарженням дій суб'єкта владних повноважень, не стосується порушеного права позивача, а стосується публічно - правових відносин і ґрунтується виключно на непогодженні з управлінськими функціями Міністерства юстиції України, тому за суб'єктним складом і характером правовідносин позов у цій частині належить до розгляду судами адміністративної юрисдикції.

47. Вказаного правового висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 11 квітня 2018 року (справа № 910/8424/17).

48. Інші доводи касаційних скарг правового значення не мають, оскільки визнання незаконною процедури розгляду скарги тягне за собою нівелювання інших висновків апеляційного суду.

49. Згідно з частиною першою статті 350 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили неправильного застосування норм матеріального права або порушень норм процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

50. Відповідно до частини третьої статті 337 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції у постанові за результатами перегляду оскаржуваного судового рішення вирішує питання про поновлення його виконання (дії).

Висновки за результатами розгляду касаційної скарги

51. Колегія суддів приходить до висновку про те, що постанова суду апеляційної інстанції в частині позовних вимог про визнання незаконним та скасування наказу Міністерства юстиції України №1295/5 від 19 квітня 2017 року та скасування рішення державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Чекригіна О.В. від 19 квітня 2017 року, індексний номер 34843297, не підлягає скасуванню, оскільки суд всебічно перевіривши обставини справи, вирішив спір у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, висновки суду є правильними, а доводи касаційних скарг їх не спростовують.

Керуючись статтями 341, 343, 349, 350, 355, 356, 359 Кодексу адміністративного судочинства України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобал-Інвест", Фермерського господарства "Оазис Півдня", Міністерства юстиції України залишити без задоволення, а постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2018 року в частині позовних вимог про визнання незаконним та скасування наказу Міністерства юстиції України №1295/5 від 19 квітня 2017 року та скасування рішення державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Чекригіна О.В. від 19 квітня 2017 року, індексний номер 34843297 - без змін.

Поновити виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2018 року у справі № 821/669/17.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н. В. Коваленко

Суддя Я. О. Берназюк

Суддя М. І. Гриців