Справа № 160/4022/19
Суддя: Сидоренко Дмитро Володимирович
Дата ухвалення: 2019-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 травня 2019 року Справа № 160/4022/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОПОСТАЧАННЯ" до відповідача-1 - Головного управління Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області, відповідача-2 - Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

03.05.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОПОСТАЧАННЯ" до відповідача-1 - Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, відповідача-2 - Державної фіскальної служби України, в якому позивач просить:

визнати протиправними та скасувати Рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області в особі Комісії Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, а саме:

- Рішення від 17.04.2019 року №1143089/39115849, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №69 від 29.03.2019 року;

- Рішення від 17.04.2019 року №1143090/39115849, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №70 від 01.04.2019 року;

- Рішення від 17.04.2019 року №1143093/39115849, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №71 від 01.04.2019 року;

- Рішення від 17.04.2019 року №1143098/39115849, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №72 від 02.04.2019 року;

- Рішення від 17.04.2019 року №1143092/39115849, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №73 від 03.04.2019 року;

- Рішення від 17.04.2019 року №1143091/39115849, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №74 від 03.04.2019 року;

- Рішення від 17.04.2019 року №1143096/39115849, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №75 від 04.04.2019 року;

- Рішення від 17.04.2019 року №1143097/39115849, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №76 від 04.04.2019 року;

- Рішення від 17.04.2019 року №1143088/39115849, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №77 від 05.04.2019 року;

зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні: №69 від 29.03.2018 року; №70 від 01.04.2019 року; №71 від 01.04.2019 року; №72 від 02.04.2019 року; №73 від 03.04.2019 року; №74 від 03.04.2019 року; №75 від 04.04.2019 року; №76 від 04.04.2019 року; №77 від 05.04.2019 року, що складені ТОВ "ДНІПРОПОСТАЧАННЯ", датою їх фактичного отримання;

визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про внесення ТОВ "ДНІПРОПОСТАЧАННЯ" до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості;

зобов'язати Головне управління ДФС у Дніпропетровській області виключити ТОВ "ДНІПРОПОСТАЧАННЯ" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

Відповідно до пунктів 3 та 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Частиною 3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Судом встановлено, що до позовної заяви позивачем надано платіжне доручення №192 від 03.05.2019 року про сплату судового збору у розмірі 3842,00 грн.

Згідно із ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" №2629-VIІI від 23.11.2018 року визначено, що у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2019 року становить 1921,00 грн.

Розміри ставок судового збору визначені у ст.4 Закону №3674-VI.

За приписами ч.2 ст.4 Закону №3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто, 1921,00 грн.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що до осіб, яким надані пільги щодо сплати судового збору, які визначені ст.5 Закону №3674-VI, позивач не відноситься.

Відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 Закону №3674-VI, у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

За змістом позовних вимог позивач просить скасувати дев'ять рішень відповідача-1 про відмову у реєстрації податкових накладних та зобовязати зареєструвати відповідача-2 дев'ять податкових накладних.

Також, окремими позовними вимогами позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача-1 про внесення його до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості та зобов'язання виключити з такого переліку.

Вимоги позивача щодо скасування дев'яти рішень про відмову у реєстрації податкових накладних та скасування рішення про внесення його до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості є окремими позовними вимогами немайнового характеру, за які необхідно сплатити судовий збір.

Щодо позовних вимог про зобовязання відповідача зареєструвати податкові накладні та виключити позивача з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості, суд зазначає, що такі вимоги є похідними від вимог про скасування рішень, тому судовий збір за вказані вимоги не сплачується додатково.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у загальному розмірі 19210,00 грн. за десять вимог немайнового характеру (1921,00 грн.х10 вимог немайнового характеру).

Враховуючи часткову сплату судового збору, відповідно до платіжного доручення №192 від 03.05.2019 року про сплату судового збору у розмірі 3842,00 грн. (за 2 вимоги немайнового характеру), позивачу необхідно доплатити суму судового збору у розмірі 15368,00 грн., за наступними платiжними реквiзитами для перерахування судового збору в гривнях:

отримувач коштів: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101;

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989253;

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

код банку отримувача (МФО): 899998;

рахунок отримувача: 4014;

код класифікації доходів бюджету: 22030101;

призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Частиною 1 ст. 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим статтями 160, 161 КАС України, тому згідно із ч.1 ст.169 цього Кодексу, вона підлягає залишенню без руху, з наданням позивачу строку на усунення вказаних недоліків.

Згідно із ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин, суд вважає за необхідне, дану позовну заяву залишити без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Відповідно до ч.3 ст.169 КАС, у разі якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст.171 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОПОСТАЧАННЯ" до відповідача-1 - Головного управління Державної фіскальної служби України у Дніпропетровській області, відповідача-2 - Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання:

- документу про доплату судового збору (оригінал платіжного документу) за подання позову, в якому заявлено десять вимог немайнового характеру у розмірі 15368,00 грн.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз'яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч.2 ст.293 КАС України, ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених ст.294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені ст.294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1