Справа № 520/2566/19
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2019-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

26 квітня 2019 р. № 520/2566/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Зоркіної Ю.В.,

при секретарі судового засідання - Пройдак С.М.,

за участі:

представника позивача - Паркулаб А.В.,

представника відповідача - Сич Д.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕКСІМ ГРУП" (61003, місто Харків, майдан Конституції,1 ) до Сумської митниці ДФС (40020, Сумська обл., місто Суми, вулиця Юрія Вєтрова, будинок 24, ) про визнання протиправними та скасування рішень про коригування митної вартості і карток відмови в прийнятті митних декларацій, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕКСІМ ГРУП" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Сумської митниці ДФС, в якому просить суд визнати протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості і картки відмови в прийнятті митних декларацій, за переліком.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач, ігноруючи положення чинного законодавства України, приймаючі спірні рішення про коригування митної вартості товарів, поставлених відповідно до умов контракту і визначаючи митну вартість за другорядним методом, обмежився загальною фразою про те, що використані декларантом відомості не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально, декларантом не подано запитуваних документів. Відповідач не зазначив, чому саме використані декларантом відомості не є об'єктивними. На думку позивача, зауваження, викладені Сумською митницею ДФС у згаданих рішеннях, не можна віднести до таких, які можуть слугувати підставою для відмови у визначенні митної вартості товарів за ціною договору (контракту), адже відповідачем не доведено необ'єктивність використаних декларантом відомостей для визначення митної вартості товару. На думку позивача, зауваження, викладені Сумською митницею ДФС у згаданих рішеннях, не можна віднести до таких, які можуть слугувати підставою для відмови у визначенні митної вартості товарів за ціною договору (контракту), адже відповідачем не доведено необ'єктивність використаних декларантом відомостей для визначення митної вартості товару. За таких обставин, прийняті митницею рішення про коригування митної вартості, а також картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення є безпідставними, необґрунтованими та такими, що суперечать чинному законодавству України, у зв'язку з чим позивач просить суд їх скасувати.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.03.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання.

Через канцелярію суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що оскаржувані в даній справі рішення про коригування митної вартості товарів та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення є законними та обґрунтованими, складеними відповідно до вимог чинного законодавства. Представник відповідача зазначив, що частина оскаржуваних рішень прийнята у зв'язку з тим, що з митними деклараціями подавались інвойси, оформлені після випуску товару у вільний обіг за тимчасовою митною декларацією та значного часу перебування на митній території, що свідчить про те, що ці документи не мають відношення до партій товару, з якими вони подавались. Позивач не виконав вимог митного органу щодо надання документів, необхідних для застосування основного методу визначення митної вартості товару, чим унеможливив застосування митним органом основного методу визначення митної вартості товару, і тому митний орган застосував другорядні методи визначення митної вартості товару. За таких підстав, відповідач просив суд відмовити у задоволенні заявлених позовних вимог.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити адміністративний позов з підстав та мотивів, викладених в ньому.

Представник відповідача в судовому засідання проти задоволення позовних вимог заперечував на підставі відомостей, викладених у відзиві на адміністративний позов.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, підтверджується матеріалами справи, що позивач ТОВ "ТЕКСІМ ГРУП" зареєстровано в якості юридичної особи.

Між компанією ТОВ "ТЕКСІМ ГРУП" та HAYROCK SALES L.P. було укладено контракти купівлі-продажу товарів №НТ5-16 від 05.09.2016, за якими продавець продає, а покупець купляє на умовах даного контракту товари в кількості і по цінах, вказаних в рахунках-інвойсах, що додаються до контрактів і є їх невід'ємною частиною. Згідно п. 3.3 контракту, доставка товару здійснюється автомобільним і морським транспортом на умовах поставки СРТ - Суми, Україна.

Термін СРТ, згідно Офіційних правил тлумачення торговельних термінів Інкотермс-2010 означає, що за умовами поставки CPT (Carriage Paid To) продавець зобов'язаний здійснити всі необхідні заходи для забезпечення перевезення товару до погодженого пункту призначення. Тобто витрати по доставці звичайно включаються продавцем в загальну ціну товару. Зокрема, в п. 1.2 контракту№НТ5-16 від 05.09.2016 вказано, що у вартість товару включені вартість тари, пакування і транспортування, згідно умов поставки. Відповідно до п.1.1 контракту, вартість та кількість товару зазначається у рахунках-інвойсах. Пунктом 2.3 зазначеного контракту передбачено, що оплата за товар здійснюється протягом 180 днів з моменту отримання товару покупцем. Моментом отримання товару вважається дата на штемпелі української митниці на товаро-супроводчих документах.

14.04.2018 року до вказаного договору внесені відповідні зміни № 18-14, а саме у п.п.2.2 контракту № НТ5-16 від 05.09.2016 валютою платежу визначено долар США та Євро

Поясненнями позивача та долученими до матеріалів справи документами встановлено, що 24.05.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію №UА805180/2018/009677. Разом з митною декларацією подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 10.09.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/018345 із заявленою митною вартістю 1800 доларів США за першу позицію митної декларації, 1800 доларів США за другу позицію, 1800 доларів США за третю позицію, 13950 доларів США за четверту позицію, 5100 доларів США за п'яту позицію, 8550 доларів США за шосту позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

18.10.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарі, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00625 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000141/2 від 18.10.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 4264,62 доларів США, з другої позиції в розмірі 1836 доларів США, з третьої позиції в розмірі 4264,94 доларів США, з четвертої позиції в розмірі 49975,96 доларів США, з п'ятої позиції в розмірі 12088,96 доларів США, з шостої позиції в розмірі 21489 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Згідно графи 31 рішення про коригування митної вартості митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів). В рішенні вказано, що коригування митної вартості товарів здійснено за методом визначення митної вартості товарів щодо ідентичних товарів (2 метод).

06.06.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА805180/2018/010724. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 18.10.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/020526 із заявленою митною вартістю 2254,8 доларів США за першу позицію митної декларації, 19507,35 доларів США за другу позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

23.10.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00638 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000145/2 від 23.10.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 5637 доларів США, з другої позиції в розмірі 48768,38 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

13.06.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/011232. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 27.09.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію UА 805180/2018/018928 із заявленою митною вартістю 936,15 доларів США за першу позицію митної декларації, 19144,95 доларів США за другу позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

28.09.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00505 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000130/2 від 28.09.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 2340,38 доларів США, з другої позиції в розмірі 51923,12 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

14.06.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію UА 805180/2018/011280. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом прийнято рішення про визначення коду товарів від 26.09.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/018878 із заявленою митною вартістю 20505 доларів США за першу позицію митної декларації, визначеною за першим методом (ціною договору).

09.10.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» було відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення ИА805180/2018/00553 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару ІІА805180/2018/000138/2 від 09.10.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 51262,5 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 2 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних товарів).

18.06.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/011630. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 10.10.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/020215 із заявленою митною вартістю 1158,90 доларів США за першу позицію митної декларації, 33934,95 доларів США за другу позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

24.10.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» було відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00647 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000147/2 від 24.10.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 2897,25 доларів США, з другої позиції в розмірі 74657,12 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

18.06.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/011632. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 18.09.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/018354 із заявленою митною вартістю 30892,50 доларів США за першу позицію митної декларації, визначеною за першим методом (ціною договору).

21.09.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення ИА UА 805180/2018/00496 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000124/2 від 21.09.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 77231,25 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

18.06.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/011643. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 18.10.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/020520 із заявленою митною вартістю 988,50 доларів США за першу позицію митної декларації, 411,30 доларів США за другу позицію, 12211,20 доларів США за третю позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

25.10.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» було відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00652 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000148/2 від 25.10.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 2187,88 доларів США, з другої позиції в розмірі 1028,25 доларів США, з третьої позиції в розмірі 30528,06 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

21.06.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/011918. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 07.11.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/021985 із заявленою митною вартістю 851,70 доларів США за першу позицію митної декларації, 11892,60 доларів США за другу позицію, 897,60 доларів США за третю позицію, 14103,15 доларів США за четверту позицію, 567,75 доларів США за п'яту позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

12.11.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00680 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000155/2 від 12.11.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 1873,74 доларів США, з другої позиції в розмірі 29731,50 доларів США, з третьої позиції в розмірі 1974,72 доларів США, з четвертої позиції в розмірі 35257,88 доларів США, з п'ятої позиції 1892,50 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

04.07.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію №UА 805180/2018/012859. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація.

Сумська митниця не погодилась із митною вартістю товару, визначеною позивачем в тимчасовій митній декларації, і прийняла рішення про коригування митної вартості UА 805180/2018/000079/1 від 05.07.2018.

Після проведення дослідження складу тканини митним органом прийнято рішення про визначення коду товарів від 14.08.2018 КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/016028 із заявленою митною вартістю 21219,15 доларів США за першу позицію митної декларації, визначеною за першим методом (ціною договору).

14.08.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00414 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000088/2 від 14.08.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 53047,88 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. В обґрунтуванні рішення відповідач посилається на невідомий позивачу коносамент, оскільки до митного оформлення подавався інший коносамент, про що зазначено в митній декларації. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

04.07.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/012861. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація.

Сумська митниця не погодилась із митною вартістю товару, визначеною позивачем в тимчасовій митній декларації, і прийняла рішення про коригування митної вартості UА 805180/2018/000078/1 від 05.07.2018.

Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 14.08.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/016029 із заявленою митною вартістю 19581,15 доларів США за першу позицію митної декларації, 15398,85 доларів США за другу позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

14.08.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» було відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00415 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000089/2 від 14.08.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 48952,88 доларів США, з другої позиції митної декларації 39831,98 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. В обґрунтуванні рішення відповідач посилається на невідомий позивачу коносамент, оскільки до митного оформлення подавався інший коносамент, про що зазначено в митній декларації. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

09.07.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/013245. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 08.11.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію UА 805180/2018/022257 із заявленою митною вартістю 11094,15 доларів США за першу позицію митної декларації, визначеною за першим методом (ціною договору).

22.11.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» було відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00685 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000159/2 від 22.11.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 27735,38 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

23.07.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/014321. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 01.10.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/019204 із заявленою митною вартістю 20623,80 доларів США за першу позицію митної декларації, визначеною за першим методом (ціною договору).

04.10.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» було відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00522 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000135/1 від 04.10.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 51559,50 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

07.08.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/015527. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 10.10.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію №ІІА805180/2018/020342 із заявленою митною вартістю 10521 доларів США за першу позицію митної декларації, 5730,45 доларів США за другу позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

18.10.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00631 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000144/2 від 18.10.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 26302,50 доларів США, з другої позиції в розмірі 14326,13 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

08.08.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/015599. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 27.09.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/019015 із заявленою митною вартістю 6389,02 євро за першу позицію митної декларації, 170,28 євро за другу позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

02.10.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» було відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00512 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000133/2 від 02.10.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 26169,92 євро, з другої позиції в розмірі євро, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

09.08.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА805180/2018/015696. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 01.10.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію №ІІА805180/2018/019206 із заявленою митною вартістю 20925,15 доларів США за першу позицію митної декларації, визначеною за першим методом (ціною договору).

04.10.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» було відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00523 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000136/2 від 04.10.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 52312,88 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

10.08.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/015777. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 20.09.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/018720 із заявленою митною вартістю 6975,21 доларів США за першу позицію митної декларації, 2036,21 доларів США за другу позицію, 5336,43 доларів США за третю позицію, 2099,35 доларів США за четверту позицію, 726,55 доларів США за п'яту позицію, 600,93 доларів США за шосту позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

18.10.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» було відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00626 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000142/2 від 18.10.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 52312,88 доларів США, з другої позиції в розмірі 6978,65 доларів США, з третьої позиції в розмірі 18289,40 доларів США, з четвертої позиції в розмірі 7195,05 доларів США, з п'ятої позиції в розмірі 2490,09 доларів США, з шостої позиції в розмірі 2059,55 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. В обґрунтуванні рішення вказується, що коригування митної вартості товарів здійснено за 2 методом (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних товарів), в рішенні в графі 31 вказується 3 метод для товарів 1, 3, 4, 6 (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів), у товарів 2, 5 графа 31 не заповнена.

10.08.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/015819. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 20.09.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/018524 із заявленою митною вартістю 27777 доларів США за першу позицію митної декларації, 6675 доларів США за другу позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

24.09.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00499 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000127/2 від 24.09.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 63639,10 доларів США, з другої позиції в розмірі 16687,50 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

15.08.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/016068. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 25.09.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/019057 із заявленою митною вартістю 1827,10 євро за першу позицію митної декларації, 208,78 євро за другу позицію, 266,20 євро за третю позицію, 715,22 євро за четверту позицію, 865,37 євро за п'яту позицію, 120,56 євро за шосту позицію, 114,18 євро за сьому позицію,243,87 євро за восьму позицію, 338,64 євро за дев'яту позицію, 125,59 євро за десяту позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

02.10.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» було відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00514 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000134/2 від 02.10.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 5610,86 євро, з другої позиції в розмірі 641,14 євро, з третьої позиції в розмірі 817,48 євро, з четвертої позиції в розмірі 2462,31 євро, з п'ятої позиції в розмірі 2657,47 євро, з шостої позиції в розмірі 372,27 євро, з сьомої позиції в розмірі 151,76 євро, з восьмої позиції в розмірі 748,90 євро, з дев'ятої позиції в розмірі 348,04 євро, з десятої позиції в розмірі 129,07 євро, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

15.08.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію UА 805180/2018/016072. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 10.09.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію №ІІА805180/2018/018439 із заявленою митною вартістю 897 доларів США за першу позицію митної декларації, 11948,85 доларів США за другу позицію, 13311,45 доларів США за третю позицію, 754,20 доларів США за четверту позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

21.09.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» було відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00497 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000125/2 від 21.09.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 2242,50 доларів США, з другої позиції в розмірі 26868,82 доларів США, з третьої позиції в розмірі 34011,70 доларів США, з четвертої позиції в розмірі 1885,50 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

17.08.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/016239. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 18.10.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію №ІІА805180/2018/021561 із заявленою митною вартістю 128,37 доларів США за першу позицію митної декларації, 8892,64 доларів США за другу позицію, 3390,64 доларів США за третю позицію, 330,99 доларів США за четверту позицію, 143,44 доларів США за п'яту позицію, 2359,61 доларів США за шосту позицію, 342,76 доларів США за сьому позицію, 82,94 доларів США за восьму позицію, 656,70 доларів США за дев'яту позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

12.12.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» було відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00717 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000162/2 від 12.12.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 437,63 доларів США, з другої позиції в розмірі 30315,83 доларів США, з третьої позиції в розмірі 11559 доларів США, з четвертої позиції в розмірі 1128,38 доларів США, з п'ятої позиції в розмірі 489 доларів США, з шостої позиції в розмірі 8044,13 доларів США, з сьомої позиції в розмірі 1168,50 доларів США, з восьмої позиції в розмірі 282,75 доларів США, з дев'ятої позиції в розмірі 2238,75 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. В обґрунтуванні рішення зазначено, що коригування митної вартості товарів 1, 4 здійснено за методом визначення митної вартості щодо ідентичних товарів, а товарів 2-3 за методом щодо подібних товарів. В графах 31 всіх товарів в рішенні вказується 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

17.08.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/016245. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 10.10.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/020229 із заявленою митною вартістю 206,47 доларів США за першу позицію митної декларації, 1557,16 доларів США за другу позицію, 29,15 доларів США за третю позицію, 50,71 доларів США за четверту позицію, 50,27 доларів США за п'яту позицію, 1969,44 доларів США за шосту позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

08.11.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» було відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00675 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000154/2 від 08.11.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 703,88 доларів США, з другої позиції в розмірі 5308,50 доларів США, з третьої позиції в розмірі 87,46 доларів США, з четвертої позиції в розмірі 152,13 доларів США, з п'ятої позиції в розмірі 150,82 доларів США, з шостої позиції в розмірі 6714 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. В обґрунтуванні рішення зазначено, що коригування митної вартості товарів 1-6 здійснено за методом визначення митної вартості щодо ідентичних товарів, в графах 31 всіх товарів в рішенні вказується 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

17.08.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/016250. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 20.09.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/018553 із заявленою митною вартістю 2165,57 євро за першу позицію митної декларації, 120,12 євро за другу позицію, 118,14 євро за третю позицію, 456,94 євро за четверту позицію, 51,26 євро за п'яту позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

24.09.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» було відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00498 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000126/2 від 24.09.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 6585,59 євро, з другої позиції в розмірі 365,27 євро, з третьої позиції в розмірі 318,09 євро, з четвертої позиції в розмірі 1389,51 євро, з п'ятої позиції в розмірі 156,71 євро, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

18.08.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/016377. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 25.09.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/020384 із заявленою митною вартістю 179,74 євро за першу позицію митної декларації, 268,29 євро за другу позицію, 1469,27 євро за третю позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

18.10.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00630 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000143/2 від 18.10.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 612,83 доларів США, з другої позиції в розмірі 919,59 доларів США, з третьої позиції в розмірі 5008,88 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

23.08.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/016592. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 22.11.2018 №КТ-ІІА-2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/023911 із заявленою митною вартістю 198,99 євро за першу позицію митної декларації, 77,77 євро за другу позицію, 82,06 євро за третю позицію, 2120,58 євро за четверту позицію, 3167,01 євро за п'яту позицію, 454,19 євро за шосту позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

12.12.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» було відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00719 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару ГІ UА А805180/2018/000163/2 від 12.12.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 678,38 доларів США, з другої позиції в розмірі 265,12 доларів США, з третьої позиції в розмірі 279,77 доларів США, з четвертої позиції в розмірі 7229,25 доларів США, з п'ятої позиції в розмірі 10796,63 доларів США, з шостої позиції в розмірі 1548,48 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

14.09.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/018053. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 19.09.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/019217 із заявленою митною вартістю 5388,75 доларів США за першу позицію митної декларації, 12211 доларів США за другу позицію, 2765,10 доларів США за третю позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

02.10.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» було відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00511 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000132/2 від 02.10.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 13471,88 доларів США, з другої позиції в розмірі 3052,50 доларів США, з третьої позиції в розмірі 6120,98 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

30.10.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/021225. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 09.11.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2018/022247 із заявленою митною вартістю 5700 доларів США за першу позицію митної декларації, 14745 доларів США за другу позицію, 11520 доларів США за третю позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

14.11.2018 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» було відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2018/00682 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2018/000157/2 від 14.11.2018, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з першої позиції митної декларації в розмірі 14250 доларів США, з другої позиції в розмірі 32113,34 доларів США, з третьої позиції в розмірі 25093,86 доларів США, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 3 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів).

23.08.2018 з метою митного оформлення товару позивач подав до Сумської митниці ДФС митну декларацію № UА 805180/2018/016673. Разом з митною декларацією було подано контракт, інвойс, автотранспортну накладну, коносамент, декларацію про походження товару, книжку МДП, паспорт якості. У зв'язку з тим, що позивачу не було точно відомо код товару, який визначається виходячи із змісту тканини, ним була подана тимчасова митна декларація. Після проведення дослідження складу тканини 'митним органом було прийнято рішення про визначення коду товарів від 20.12.2018 №КТ- UА -2018, яким визначено коди ввезених позивачем товарів. У зв'язку з прийняттям рішення про визначення коду товарів позивач звернувся до постачальника з проханням надати уточнений інвойс. З врахуванням рішення про визначення коду товарів і уточненого інвойсу ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» подало до Сумської митниці ДФС додаткову митну декларацію № UА 805180/2019/007790 із заявленою митною вартістю 4422,44 євро за другу позицію митної декларації, 3923,70 євро за третю позицію, 942,92 євро за четверту позицію, 1711,89 євро за п'яту позицію, визначеними за першим методом (ціною договору).

13.03.2019 року ТОВ «ТЕКСІМ ГРУП» було відмовлено у митному оформленні товару та видано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення UА 805180/2019/00114 та прийнято рішення про коригування митної вартості товару UА 805180/2019/000047/2 від 13.03.2019, згідно якого митним органом визначено митну вартість товару з другої позиції митної декларації в розмірі 12978,76 євро, з третьої позиції в розмірі 11515,57 євро, з четвертої позиції в розмірі 2767,33 євро, з п'ятої позиції 5024,07 євро, у зв'язку з тим, що відомості, використані декларантом, не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально. Митним органом при коригуванні вартості товарів застосовано 2 метод (метод визначення митної вартості за ціною договору щодо ідентичних товарів).

По всім зазначеним митним деклараціям Сумською митницею ДФС запропоновано товариству подати додаткові документи для підтвердження заявленої митної вартості. Позивач витребувані документи не надав.

Надаючи правову оцінку рішенню суб'єкта владних повноважень в межах спірних правовідносин, суд керується наступними приписами норм чинного законодавства.

Статтями 49, 50 Митного кодексу України визначено, що митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари. Відомості про митну вартість товарів використовуються, зокрема, для нарахування митних платежів.

Відповідно до ст.51 МК України митна вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до норм цього Кодексу. Митна вартість товарів, що ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, визначається відповідно до глави 9 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 53 Митного кодексу України (далі - МК України) у випадках, передбачених цим Кодексом, одночасно з митною декларацією декларант подає митному органу документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення. У частині другій цієї статті наведений перелік документів, які підтверджують митну вартість товарів.

Такими документами є:1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п'ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості;2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності;3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об'єктом купівлі-продажу);4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару;5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару;6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів;7) ліцензія на імпорт товару, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню;8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.

Частиною третьою статті 53 МК України встановлено обов'язок декларанта або уповноваженої ним особи на письмову вимогу митного органу протягом 10 календарних днів надати (за наявності) додаткові документи, у разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Згідно з положенням частини четвертої вказаної статті у разі якщо митний орган має обґрунтовані підстави вважати, що існуючий взаємозв'язок між продавцем і покупцем вплинув на заявлену декларантом митну вартість, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу, крім документів, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, подає (за наявності) визначені в ній документи.

Відповідно до частини першої статті 54 МК України контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється органом доходів і зборів під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості.

Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що митні органи мають право здійснювати контроль правильності обчислення декларантом митної вартості, але ці повноваження здійснюються у спосіб, визначений законом, зокрема, витребовування додаткових документів на підтвердження задекларованої митної вартості може мати місце тільки у випадку наявності обґрунтованих сумнівів у достовірності поданих декларантом відомостей. Такі сумніви можуть бути зумовлені неповнотою поданих документів для підтвердження заявленої митної вартості товарів, невідповідністю характеристик товарів, зазначених у поданих документах, митному огляду цих товарів, порівнянням рівня заявленої митної вартості товарів з рівнем митної вартості ідентичних або подібних товарів, митне оформлення яких уже здійснено, і таке інше.

Наявність у митного органу обґрунтованого сумніву у правильності визначення митної вартості є обов'язковою, оскільки з цією обставиною закон пов'язує можливість витребовування додаткових документів у декларанта та надає митниці право вчиняти наступні дії, спрямовані на визначення дійсної митної вартості товарів.

Разом з тим витребувати необхідно ті документи, які дають можливість пересвідчитись у правильності чи помилковості задекларованої митної вартості, а не всі, які передбачені статтею 53 МК України. Ненадання повного переліку витребуваних документів може бути підставою для визначення митної вартості не за першим методом лише тоді, коли подані документи є недостатніми чи такими, що у своїй сукупності не спростовують сумнів у достовірності наданої інформації.

Вказана норма закону кореспондує з положеннями ч.3 ст.318 МК України, якою встановлено, що митний контроль передбачає виконання органами доходів і зборів мінімуму митних формальностей, необхідних для забезпечення додержання законодавства України з питань державної митної справи.

Зазначене вище також відповідає стандартним правилам, встановленим пунктами 3.16 та 6.2 Загального додатку до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур, до якої Україна приєдналась згідно із Законом України від 15.02.2011 року №3018-VI "Про внесення змін до Закону України "Про приєднання України до Протоколу про внесення змін до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур", якими запроваджено стандартні правила: на підтвердження декларації на товари митна служба вимагає тільки ті документи, які є необхідними для проведення контролю за даною операцією та забезпечення виконання усіх вимог щодо застосування митного законодавства; митний контроль обмежується мінімумом, необхідним для забезпечення дотримання митного законодавства.

Крім того, вказане узгоджується з проголошеними у статті 8 МК України принципами здійснення державної митної справи на засадах законності та презумпції невинуватості, єдиного порядку переміщення товарів, транспортних засобів через митний кордон України, спрощення законної торгівлі; заохочення доброчесності.

Згідно з ч. 4 та ч. 5 ст. 54 МК України орган доходів і зборів під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів зобов'язаний, зокрема, здійснювати контроль заявленої декларантом або уповноваженою ним особою митної вартості товарів шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості, наявності в поданих зазначеними особами документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Орган доходів і зборів з метою здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів має право упевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості, а також у випадках, встановлених цим Кодексом, письмово запитувати від декларанта або уповноваженої ним особи встановлені ст. 53 цього Кодексу додаткові документи та відомості, якщо це необхідно для прийняття рішення про визнання заявленої митної вартості.

Відповідно до ч. 6 ст. 54 МК України орган доходів і зборів може відмовити у митному оформленні товарів за заявленою декларантом або уповноваженою ним особою митною вартістю виключно за наявності обґрунтованих підстав вважати, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, у разі: 1) невірно проведеного декларантом або уповноваженою ним особою розрахунку митної вартості; 2) неподання декларантом або уповноваженою ним особою документів згідно з переліком та відповідно до умов, зазначених у частинах другій - четвертій статті 53 цього Кодексу, або відсутності у цих документах всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари; 3) невідповідності обраного декларантом або уповноваженою ним особою методу визначення митної вартості товару умовам, наведеним у главі 9 цього Кодексу; 4) надходження до органу доходів і зборів документально підтвердженої офіційної інформації органів доходів і зборів інших країн щодо недостовірності заявленої митної вартості.

За результатами аналізу положень ч. 3 ст. 53, ч. ч. 1, 2, 4 - 6 ст. 54, ст. 58 МК України вбачається, що орган доходів і зборів при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості зобов'язаний перевірити складові числового значення митної вартості, правильність розрахунку, здійсненого декларантом, упевнитись у достовірності та точності заяв, документів чи розрахунків, поданих декларантом, а також відсутності обмежень для визначення митної вартості за ціною договору, наведених у ст. 58 МК України.

При цьому митний орган має право відійти від наведених вище законодавчих обмежень, пов`язаних з перевіркою основного переліку документів, які підтверджують митну вартість товарів, та витребувати від декларанта додаткові документи лише у тому випадку, коли надані декларантом документи містять розбіжності, наявні ознаки підробки або ці документи не містять усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, тобто не дозволяють митному органу законно здійснити визначений законом мінімум митних формальностей, необхідних для забезпечення додержання законодавства України з питань державної митної справи для розмитнення задекларованого товару.

З метою усунення розбіжностей в документах, усунення сумнівів щодо підробки документів або з'ясування відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, які виявились відсутніми, закон надає право митному органу витребувати від декларанта інші додаткові документи, що перелічені в ч. 2 ст. 53 МК України.

Згідно з ч. 3 ст. 54 МК України, за результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів орган доходів і зборів визнає заявлену декларантом або уповноваженою ним особою митну вартість чи приймає письмове рішення про її коригування відповідно до положень статті 55 цього Кодексу. При проведенні консультації, повідомляючи позивача про необхідність надати додаткові документи, митним органом не обґрунтовано вимоги щодо їх надання, узгоджуючи таке надання документів з правовою суттю правовідносин, які склалися між позивачем та його контрагентом.

Відповідачем не наведено жодних обставин та не надано доказів на підтвердження наявності у митного органу законодавчо визначених підстав для витребування у позивача додаткових документів, зокрема, що позивач в митній декларації зазначив не всі документи для підтвердження заявленої митної вартості товарів, вніс до декларації недостовірні або неточні відомості або що надані митному органу документи містили розбіжності чи ознаки підробки.

Згідно з положеннями статті 57 МК України визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами: 1) основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції); 2) другорядні: а) за ціною договору щодо ідентичних товарів; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); ґ) резервний.

Основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції).

Кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього Кодексу.

Частиною другою статті 57 МК України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції).

Відповідно до частини першої статті 58 МК України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) метод визначення митної вартості за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, застосовується у разі, якщо: 1) немає жодних обмежень щодо прав покупця (імпортера) на використання оцінюваних товарів, за винятком тих, що: а) встановлюються законом чи запроваджуються органами державної влади в Україні б) обмежують географічний регіон, у якому товари можуть бути перепродані (відчужені повторно); в) не впливають значною мірою на вартість товару; 2) щодо продажу оцінюваних товарів або їх ціни відсутні будь-які умови або застереження, які унеможливлюють визначення вартості цих товарів; 3) жодна частина виручки від будь-якого подальшого перепродажу, розпорядження або використання товарів покупцем не надійде прямо чи опосередковано продавцеві, якщо тільки не буде зроблено відповідне коригування з урахуванням положень частини десятої цієї статті; 4) покупець і продавець не пов'язані між собою особи або хоч і пов'язані між собою особи, однак ці відносини не вплинули на ціну товарів.

Частиною другою статті 58 МК України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що метод визначення митної вартості товарів за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються, не застосовується, якщо використані декларантом або уповноваженою ним особою відомості не підтверджені документально або не визначені кількісно і достовірні та/або відсутня хоча б одна із складових митної вартості, яка є обов'язковою при її обчисленні.

У процедурах контролю за митною вартістю товару предметом доказування є ціна товару та інші складові митної вартості товару.

Суд зазначає, що в силу частини другої статті 55 МК України та вимог наказу Міністерства фінансів України №598 від 24 травня 2012 року "Про затвердження форми рішення про коригування митної вартості товарів, Правил заповнення рішення про коригування митної вартості товарів та Переліку додаткових складових до ціни договору" - рішення про коригування митної вартості товару повинно містити обґрунтування причин, через які митна вартість імпортованих товарів не може бути визначена за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються. Зазначення в рішенні лише формальних посилань на те, що використані декларантом відомості не є об'єктивними та достатньо підтвердженими документально, суперечить наведеним вимогам законодавства.

Підставами, що слугували підставою для прийняття оскаржуваних рішень про коригування митної вартості товару, зазначено те, що разом з митними деклараціями подано інвойси, датовані пізніше ніж дата відправлення товару.

З цього приводу позивачем пояснено, що відповідно до специфіки товару, що поставляється (тканина), і особливостей визначення коду товару, виходячи з його вмісту, позивач не міг точно знати код товару за УКТ ЗЕД і найменування без проведення лабораторних досліджень. У зв'язку з цим, позивачем першопочатково подавалась тимчасова митна декларація з інвойсом, в якому вказувались відомі позивачу на той момент відомості. Після проведення лабораторних досліджень і встановлення точного вмісту тканини, та, відповідно, найменування і коду товару за УКТ ЗЕД, підприємство зверталось до відправника з проханням надати уточнений інвойс, оскільки подання старого інвойсу з додатковою митною декларацією потягнуло б за собою порушення митних правил, а саме, декларування неправдивих відомостей. Позивач стверджує, що уточнені інвойси не могли бути видані до відправлення товару, і жодні порушення, як і підстави витребувати додаткові документи, відсутні.

Суд погоджується із зазначеною позицією позивача і зазначає, що відповідачем ні в оскаржуваних рішеннях, ні підчас розгляду справи в суді не зазначено, якою нормою законодавства України з питань державної митної справи заборонено складання інвойсів після фактичного відправлення товарів.

Порівнюючи інвойси, подані з тимчасовими митними деклараціями, з наступними інвойсами, суд констатує, що відмінності в них стосуються тільки графи "найменування продукції" і кількості товарних позицій, а графи "загальна кількість місць", "вага брутто", "вага нетто" і "ціна" залишаються незмінними, що узгоджується з поясненнями позивача.

Відповідно до ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Подання інвойсів, одержаних незаконним шляхом, є порушенням митних правил відповідно до ст. 483 МК України. Відповідач уповноважений порушувати справи про порушення митних правил, проте до суду надано не було відомостей про порушення таких справ проти позивача у зв'язку з поданням уточнених інвойсів.

Частиною другою статті 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Із наведеної правової норми вбачається, що обов'язок доказування правомірності своїх дій та рішень в адміністративних справах покладається на суб'єкта владних повноважень, який подає докази та обґрунтування правомірності своїх рішень та дій у судах першої та апеляційної інстанцій.

У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Доводи відповідача щодо визначення скоригованої митної вартості, виходячи з інформації щодо імпортних операцій ЄАІС ДФС України, суд оцінює критично з огляду на те, що наявність в базі даних інформації про те, що товар, який задекларовано та ввезено в Україну за іншою вартістю, ніж встановлено позивачем, за відсутністю інших, визначених законом підстав, не може бути підставою для коригування митної вартості товару, ввезеного позивачем, оскільки з бази даних не вбачається умови договору, між ким він укладався, при цьому безліч обставин можуть впливати на ціну товару (його характеристика, виробник, умови і обсяги поставки, наявність знижок), адже торгові відносини є різноманітними, здійснюються на принципах автономної волі і свободи договору. Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 04.09.2018 по справі №814/2659/16, від 21.08.2018 по справі №804/7845/17.

Щодо ненадання підприємством усіх документів на підтвердження митної вартості товару суд зазначає, що надання позивачем додаткових документів за сформованим відповідачем переліком повинно забезпечувати можливість визначення останнім митної вартості товарі, адже з положень пункту 2 частини 6 статті 54, частини 2 статті 256 МК України слідує, що виконання вимог органу доходів і зборів щодо надання додаткових документів виключає можливість відмови у митному оформленні товарів.

З переліку витребуваних відповідачем документів не можливо встановити, недоліки яких з наданих декларантом документів не дозволили погодитися із заявленою ним митною вартістю та яким чином ці недоліки можливо усунути. Відтак спотвореним було отримання позивачем вичерпної інформації щодо додаткових документів, надання яких забезпечить митне оформлення товару за визначеною у декларації вартістю.

Згідно з ч.1 та ч.2 ст.6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до положень ст. 9 Конституції України та ст. 17, ч. 5 ст. 19 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди та органи державної влади повинні дотримуватись положень Європейської конвенції з прав людини та її основоположних свобод 1950 року, застосовувати в своїй діяльності рішення Європейського суду з прав людини з питань застосування окремих положень цієї Конвенції.

Європейський Суд підкреслює особливу важливість принципу "належного урядування". Він передбачає, що в разі коли йдеться про питання загального інтересу, державні органи повинні діяти вчасно та в належний і якомога послідовніший спосіб (див. рішення у справах "Беєлер проти Італії" [ВП] (Beyeler v. Italy [GC]), заява № 33202/96, п. 120, ECHR 2000, "Онер'їлдіз проти Туреччини" [ВП] (Oneryэldэz v. Turkey [GC]), заява № 48939/99, п. 128, ECHR 2004-XII, "Megadat.com S.r.l. проти Молдови" (Megadat.com S.r.l. v. Moldova), заява № 21151/04, п. 72, від 8 квітня 2008 року, і "Москаль проти Польщі" (Moskal v. Poland), заява № 10373/05, п. 51, від 15 вересня 2009 року). Також, на державні органи покладено обов'язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок (див., наприклад, рішення у справах "Лелас проти Хорватії" (Lelas v. Croatia), заява № 55555/08, п. 74, від 20.05.2010 року, і "Тошкуце та інші проти Румунії" (Toscuta and Others v. Romania), заява № 36900/03, п. 37, від 25.11.2008 року) і сприятимуть юридичній визначеності у цивільних правовідносинах.

Отже, зазначення відповідачем одночасно усіх можливих причин, що передбачені частиною 6 статті 54 МК України, не можна вважати належним обґрунтуванням коригування митної вартості товарів та подальшої відмови у митному оформленні товарів.

Суд зазначає, що факт ненадання позивачем додатково витребуваних документів, які підтверджують митну вартість товарів, за відсутності обґрунтування неможливості визначення митної вартості товару за першим методом, не є достатнім для висновку про наявність підстав для застосування митним органом іншого методу визначення митної вартості.

Відповідна правова позиція викладена Верховним судом України у постановах №21-262а12 від 11.09.2012 року та №21-91а12 від 29.05.2012 року, постанові ВС від 12.04.2018 року по справі 820/2014/17

Відповідно до ст.ст.7,9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначені Конституцією та законами України.

У відповідності до ч. 2 ст.77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи викладене вище суд приходить до висновку, що відповідачем в судовому засіданні не доведено правомірності прийняття оскаржуваних рішень, а, отже, позовні вимоги підлягають задоволенню

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до приписів ст.139 КАС України.

Керуючись ст.ст. 19, 139, 241-247, 250, 255, 293, 295, 297 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000141/2 від 18.10.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00625, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000145/2 від 23.10.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00638, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000130/2 від 28.09.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00505, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000138/2 від 09.10.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00553, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000147/2 від 24.10.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00647, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000124/2 від 21.09.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00496, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним т та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000148/2 від 25.10.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00652, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000155/2 від 12.11.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00680, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000088/2 від 14.08.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00414, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000089/2 від 14.08.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00415, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000159/2 від 22.11.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00685, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000135/1 від 04.10.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00522, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000144/2 від 18.10.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00631, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000133/2 від 02.10.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00512, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000136/2 від 04.10.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00523, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000142/2 від 18.10.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00626, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА.805180/2018/000127/2 від 24.09.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00499, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000134/2 від 02.10.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00514, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000125/2 від 21.09.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00397, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000162/2 від 12.12.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00717, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000154/2 від 08.11.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00675, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000126/2 від 24.09.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА 805180/2018/00498, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000143/2 від 18.10.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00630, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000163/2 від 12.12.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00719, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000132/2 від 02.10.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00511, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2018/000157/2 від 14.11.2018;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2018/00682, видану Сумською митницею ДФС;

Визнати протиправним та скасувати рішення Сумської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UА805180/2019/000047/2 від 13.03.2019;

Визнати протиправною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА805180/2019/00114, видану Сумською митницею ДФС.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Сумської митниці ДФС (40020, Сумська обл., місто Суми, вулиця Юрія Вєтрова, будинок 24, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕКСІМ ГРУП" (61003, місто Харків, майдан Конституції,1 , ) судовий збір у сумі 103734(сто три тисячі сімсот тридцять чотири) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У повному обсязі рішення складено 06.05.2019

Суддя Зоркіна Ю.В.