Справа № 705/1186/13-а
Суддя: Кучма Андрій Юрійович
Дата ухвалення: 2019-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 705/1186/13-а
УХВАЛА

25 квітня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого-судді: Кучми А.Ю.

суддів: Аліменка В.О., Безименної Н.В.,

за участю секретаря: Тищенко Н.В.,

розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь в справі, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ст. 229 КАС України у відкритому судовому засіданні в залі суду питання про продовження строку розгляду справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 06.11.2013 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Уманської міської ради, треті особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_3, ОСОБА_1 про визнання незаконними рішення та скасування свідоцтва про право власності,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2 звернулася з позовом до Уманського міськрайонного суду Черкаської області, в якому просила суд:

- скасувати рішення № 587 від 27.11.2008 в частині оформлення свідоцтва на право власності на ім'я ОСОБА_4 на квартиру АДРЕСА_1;

- скасувати свідоцтво про право власності на ім'я ОСОБА_4 на квартиру АДРЕСА_1, виданого відділом житлового господарства Уманської міської ради 08.12.2012 серії НОМЕР_1.

Ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 06.11.2013 відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом.

Не погодившись із вказаною ухвалою суду від 06.11.2013, третя особа - ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду та закрити провадження у справі, у зв'язку з тим, що дану справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Апеляційну скаргу мотивовано тим, що оскаржуване рішення виконавчого комітету Уманської міської ради № 587 від 27.11.2008 «Про оформлення права власності на квартири» стосується цивільного права і немає відношення до державного чи суспільного інтересу. На підставі даного рішення було видано свідоцтво про право власності на квартиру - приватне майно, а тому орган місцевого самоврядування в цих відносинах виступав як суб'єкт права власності, а не як суб'єкт владних повноважень.

25.04.2019 у судове засідання суду апеляційної інстанції сторони не з'явились.

Вирішуючи питання про можливість розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 06.11.2013 у даній справі, колегія суддів зазначає наступне.

Позивач та відповідач отримали повістки-повідомлення про розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 - 19.04.2019, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.

Однак, за роздруківкою із офіційного сайту «Укрпошта» станом на 23.04.2019 відправлення не вручене під час доставки апелянту, яка являється одночасно третьою особою, а також представником третьої особи - ОСОБА_3 та станом на 25.04.2019 - повернено за зворотньою адресою.

В той же час, конверт із зворотнім повідомленням на дату слухання даної справи на адресу суду не повернувся, у зв'язку із чим у суду відсутні докази належного повідомлення апелянта та третьої особи - ОСОБА_3.

Вказані обставини свідчать про неможливість розгляду даної справи без наявності доказів належного повідомлення усіх учасників процесу, оскільки відповідно до частини першої ст. 313 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

Разом із тим, положеннями частини другої ст. 309 КАС України визначено, що апеляційному суду надано можливість, у виняткових випадках за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи, продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляється ухвала.

Так, згідно частини першої ст. 309 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції має бути розглянута протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.04.2019 відкрито апеляційне провадження у справі.

З огляду на те, що оскаржується ухвала суду першої інстанції, апеляційне провадження у справі відкрито 12.04.2019, відлік тридцятиденного строку розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу суду першої інстанції від 06.11.2013 слід розпочинати з 12.04.2019. Таким чином, останнім днем строку розгляду апеляційної скарги слід вважати 11.05.2019.

За таких обставин, враховуючи обмежені строки розгляду справи, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи на п'ятнадцять днів.

Керуючись статями 205, 223, 229, 243, 248, 309, 313, 321, 325, 328 кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -,

У Х В А Л И Л А:

Продовжити строк розгляду справи № 705/1186/13-а на п'ятнадцять днів та призначити наступне судове засідання о 16 год. 15 хв. на 20.05.2019.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Повний текст ухвали виготовлено 25.04.2019.

Головуючий-суддя:А.Ю. Кучма

Судді:В.О. Аліменко

Н.В. Безименна