Справа № 686/30584/18
Суддя: Приступа Д. І.
Дата ухвалення: 2019-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2019

м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд

в складі

головуючого судді Приступи Д.І.,

при секретарі Медвідь М.В.,

розглянувши в м. Хмельницькому адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Хмельницької міської ради в особі адміністративної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

встановив:

позивач звернувся з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Хмельницької міської ради в особі адміністративної комісії при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради та просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 18 грудня 2018 року №21, винесену адміністративною комісією при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради за ст.152 КУпАП відносно нього про накладення адміністративного стягнення у вигляді усного зауваження. Посилається на неправомірність винесеної постанови.

Повноважний представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просить позов задовольнити.

Повноважні представники відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечували, вказували, що адміністративна комісія при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради при винесенні спірної постанови діяла в межах і спосіб, що передбачені чинним законодавством України.

Суд заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про необхідність скасування спірної постанови, виходячи з наступного.

Як встановлено судом, 18 грудня 2018 року адміністративною комісією при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради відносно ОСОБА_1 винесено постанову №21 за ст.152 КУпАП про накладення на останього адміністративного стягнення у вигляді усного зауваження.

Вказана постанова винесена на підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 26 листопада 2018 року складеного головним спеціалістом Управління з питань екології та контролю за благоустроєм міста.

Згідно даного протоколу, ОСОБА_1 будучи директором Хмельницької обласної філармонії, допустив неправомірні розміщення афіш концертів популярних виконавців на освітлювальних опорах по вул.Проскурівській, вул. Героїв Майдану, вул.Кам'янецькій, у сквері Шевченка.

Відповідно до ст.152 КУпАП, відповідальність передбачена за порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів.

Оцінюючи обставини справи суд приходить до висновку в відсутності у діях позивача об'єктивної та суб'єктивної сторонни правопорушення, передбаченого ст.152 КУпАП.

В даному випадку, на думку суду, позивач будучи посадовою особою, жодним чином не міг контролювати розміщення концертних афіш на вулицях міста.

Відповідно до ч.3 ст.286 КАС України, за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право:

1) залишити рішення суб'єкта владних повноважень без змін, а позовну заяву без задоволення;

2) скасувати рішення суб'єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи);

3) скасувати рішення суб'єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення;

4) змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення, з тим, однак, щоб стягнення не було посилено.

За таких обставин, суд приходить до висновку про необхідність скасування спірної постанови та закриття справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 243, 244, 286, 295 КАС України,

вирішив:

Позов задовольнити.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення від 18 грудня 2018 року №21, винесену адміністративною комісією при виконавчому комітеті Хмельницької міської ради за ст.152 КУпАП відносно ОСОБА_1 про накладення на останнього адміністративного стягнення у вигляді усного зауваження скасувати, а провадження у справі закрити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та регулятивну частини рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Приступа Д.І.