Справа № 480/1538/19
Суддя: А.Б. Діска
Дата ухвалення: 2019-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
03 травня 2019 р. Справа №480/1538/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду А.Б. Діска, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ), командира Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними, скасування наказів та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 , командира Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 , в якій просить:
- визнати протиправними дії командира військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 при виданні наказів №780 від 20.11.2018 "Про результати службового розслідування" та №808 від 01.12.2018 "Про виплату премій та надбавки військовослужбовцям військової частини за листопад 2018 року";
- скасувати накази №780 від 20.11.2018 "Про результати службового розслідування" та №808 від 01.12.2018 "Про виплату премій та надбавки військовослужбовцям військової частини за листопад 2018 року", як незаконні та зобов`язати відповідачів виплатити ОСОБА_1 20 % премії за листопад 2018 року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 20 % премії за листопад 2018 року;
Крім того, у своїй позовній заяві ОСОБА_1 просить звільнити його від сплати судового збору, оскільки він є учасником бойових дій, що підтверджується наданою до позовної заяви копією посвідчення від 19 червня 2015 року.
Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування у військової частини НОМЕР_2 доказів, а саме:
- завірених належним чином матеріалів службового розслідування призначеного відповідно до наказу №808 від 21.11.2017;
- копій наказів №780 від 20.11.2018 "Про результати службового розслідування" та №808 від 01.12.2018 "Про виплату премій та надбавки військовослужбовцям військової частини за листопад 2018 року".
Перевіривши позовну заяву та додані до неї докази суд вважає, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи значення справи для сторін, категорію і складність справи, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до п.13 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав, а отже, клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору підлягає задоволенню.
Оскільки позивач не має можливості самостійно надати суду матеріали службового розслідування призначеного відповідно до наказу №808 від 21.11.2017, а також копії наказів №780 від 20.11.2018 "Про результати службового розслідування" та №808 від 01.12.2018 "Про виплату премій та надбавки військовослужбовцям військової частини за листопад 2018 року", суд вважає за необхідне задовольнити подане позивачем клопотання та зобов`язати військову частину НОМЕР_2 надати до суду завірені належним чином вищевказані документи.
Керуючись ст. ст. 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/1538/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , командира Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування наказів та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).
Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.
2. Задовольнити клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору та звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору, як учасника бойових дій.
3. Призначити справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні на "22" травня 2019 р. об 11:00 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 109.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Для з`ясування питання щодо дотримання позивачем строків звернення до суду з даним позовом, Військовій частині НОМЕР_2 надати до суду копії оскаржуваних наказів разом із зазначенням дати та доказами ознайомлення з ними ОСОБА_1 .
Крім того Військовій частині НОМЕР_3 разом із відзивом на позовну заяву надати до суду завірені належним чином матеріали службового розслідування, призначеного відповідно до наказу №808 від 21.11.2017;
5. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, що має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, які підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
7. Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
10. Копію ухвали направити учасникам справи.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її ухвалення.
Суддя А.Б. Діска