Справа № 340/240/19
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2019-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
25 квітня 2019 року м. Дніпросправа № 340/240/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача ОСОБА_1 ,
суддів: Чумака С.Ю., Юрко І.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження в місті Дніпрі апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2019 року у справі №340/240/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії,-
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2019 року позовні вимоги задоволено.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу.

Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2019 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Під час розгляду справи суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо зупинення провадження у справі з огляду на наступне.

Суд апеляційної інстанції встановив, що 10.01.2019 року ухвалою Верховного Суду у справі №240/5401/18 (номер провадження Пз/9901/58/18) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі, в якій типовими ознаками, визначеними п.21 ст. 4 КАС України є:

- позивачами у них є особи, яким призначено пенсію за вислугу років, відповідно до Закону №2262-ХІІ;

- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку зі зменшенням територіальним органом Пенсійного фонду України основного розміру пенсії до 70 відсотків відповідно до частини другої ст.13 Закону №2262-ХІІ в редакції чинній на момент здійснення перерахунку);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії, виходячи з розміру грошового забезпечення у відсотках, які були визначені на момент призначення пенсії).

Справа № 340/4240/19, що розглядається Третім апеляційним адміністративним судом, є типовою, оскільки відповідачем є територіальний орган ПФУ, спір у цій справі виникає з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права та у яких позивачем заявлено аналогічні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: зменшення територіальним органом Пенсійного фонду України основного розміру пенсії до 70 відсотків відповідно до частини другої ст.13 Закону №2262-ХІІ в редакції чинній на момент здійснення перерахунку), які розглядаються у зразковій справі Верховним Судом.

Відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

За приписами п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, 04 лютого 2019 року Верховним Судом ухвалено рішення у справі № 240/5401/18. На вказане рішення було подано апеляційну скаргу, та ухвалою ОСОБА_3 Верховного Суду від 13 березня 2019 року відкрито апеляційне провадження і справу призначено до розгляду на 12 червня 2019 року.

Відповідно до ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18 (Пз/9901/58/18) сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи, а тому провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18 (Пз/9901/58/18).

Керуючись статтями 236, 311, 248, 256, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Зупинити апеляційне провадження у справі №340/240/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

ОСОБА_4ОСОБА_1

Суддя С.Ю.Чумак

Суддя І.В.Юрко