Справа № 1.380.2019.002226
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2019-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.002226
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 травня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Хома О.П., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Добрянської сільської ради Стрийського району Львівської області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Добрянської сільської ради Стрийського району Львівської області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України.

Статтею 160 КАС України встановлено вимоги до форми та змісту позовної заяви.

Згідно з пунктом 2 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В позовній заяві відсутні відомості, визначені пунктом 2 частини п'ятої статті 160 КАС України стосовно позивача - номер засобу зв'язку, електронна адреса та стосовно відповідача - відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Відповідно до пункту 8 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з частиною першою статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Вимоги до оформлення письмових доказів визначені у статті 94 КАС України, відповідно до якої письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У відповідності до п. 5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 року №55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів «Згідно з оригіналом», назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа. Одночасно підпис відповідальної особи на документі має бути засвідчений відбитком печатки організації (п.5.26 цього Національного стандарту України).

Додані позивачем до позовної заяви додатки для відповідача не засвідчені позивачем жодним чином.

На виконання вимог частини п'ятої статті 94 КАС України позивачу слід завірити належним чином додані до позовної заяви копії письмових доказів для відповідача.

Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів

Предметом оскарження є рішення сесії Добрянської сільської ради Стрийського району оформлене протоколом від 21.06.2018 №20.

Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду. Позивач зазначає, що на початку жовтня 2018 року звернулася до Стрийського міськрайоного суду Львівської області, в порядку цивільного судочинства з позовом до Добрянської сільської ради Стрийського району Львівської області про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування, визнання права на приватизацію земельної ділянки та зобов'язання органу місцевого самоврядування.

Проте, позивач дійшла висновку, що даний спір слід розглядати в порядку адміністративного судочинства, а тому представником позивача було подано до Стрийського міськрайоного суду Львівської області заяву про залишення вищевказаної позовної заяви без розгляду.

За результатами розряду заяви представника позивача Стрийськимй міськрайоний суд Львівської області виніс ухвалу судового засідання від 13.03.2019 у справі №456/3882/18 якою позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду. Копію ухвали від 13.03.2019 у справі №456/3882/18 позивачем долучено до позовної заяви.

Однак, зі змісту ухвали від 13.03.2019 у справі №456/3882/18 не можливо встановити, що така стосується предмету спору в даній адміністративній справі.

А тому, з метою вирішення питання щодо строку звернення до суду, позивачу слід надати докази на підтвердження вказаних в позовній заяві і заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду поважності причин пропуску такого строку.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зважаючи на викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Для усунення вказаних недоліків і приведення позовної заяви у відповідність до вимог статей 123, 160 та 161 КАС України, позивачу необхідно надати певний строк.

Керуючись ст.ст. 94, 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Добрянської сільської ради Стрийського району Львівської області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.

Позивачу протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 79018):

- позовної заяви у якій зазначено стосовно позивача - номер засобу зв'язку, електронна адреса та стосовно відповідача - відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- належним чином завірені додані до позовної заяви копії письмових доказів для відповідача;

- докази на підтвердження вказаних в позовній заяві і заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду поважності причин пропуску такого строку.

У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків позовної заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута позивачу відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Суддя О.П. Хома