Справа № 477/551/19
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2019-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

02 травня 2019 р. № 477/551/19
м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Біоносенко В. В., ознайомившись з позовом

ОСОБА_1, АДРЕСА_1
до Вітовського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, вул. Океанівська, 1-А, Миколаїв, 54052
проскасування постанови від 19.09.2018 року № 54731694, №54731758, №54731694, №54731758,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в березні 2016 року звернувся до Жовтневого районного суду Миколаївської області з позовом до Вітовського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №54731694 від 19.09.2017 та №54731758 від 19.09.2017, визнавши виконавчі провадження недійсними.

Ухвалою Жовтневого районного суду Миколаївської області від 06.03.2019 передано справу №477/551/19 за позовом ОСОБА_1 до Миколаївського окружного адміністративного суду за підсудністю в порядку КАС України.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та долучених до неї матеріалів, позивачем оскаржується постанови про відкриття виконавчих проваджень з примусового виконання виконавчих листів, виданих Корабельним районним судом м. Миколаєва про стягнення з позивача коштів на користь стягувачів - фізичних осіб.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

В даному випадку позивач оскаржує відкриття виконавчих проваджень №54731694, №54731758 під час виконання судового рішення, ухваленого в порядку кримінального провадження за виконавчими листами від 24.07.2017 та від 12.05.2017 №1-кп/488/73/16 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 моральної шкоди, матеріальної шкоди та витрат на поховання у загальній сумі 502501,56 грн., та про стягнення на користь ОСОБА_3 моральної шкоди у сумі 200000 грн.

Частиною першою ст. 287 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Виконавчі листи від 24.07.2017 та від 12.05.2017 №1-кп/488/73/16, відкриття виконавчого провадження за якими, були видані в кримінальній справі за наслідками розгляду цивільного позову в кримінальному провадженні.

Інститут цивільного позову у кримінальному провадженні є суміжним із позовним провадженням, врегульованим ЦПК України.

З огляду на це справа щодо оскарження рішень державного виконавця у виконавчому провадженні з виконання вироку в частині цивільних позовних вимог підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Аналогічний правовий висновок висловлено ВП Верховного Суду у постанові від 21.11.2018 по справі №569/12295/16-ц, від 28.03.2018, Верховним Судом у постанові від 12.08.2018, у постановах Верховного Суду України від 7.06.16.16 та 22.02.17 у справах №№ 815/1554/15 та 755/5626/16-ц відповідно.

Якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, суддя відповідно до п.1 ч.1 ст. 170 КАС України відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.

Одночасно з цим, суд роз'яснює позивачу, що сплачена сума судового збору згідно з п.3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження.

На підставі вищезазначеного, керуючись п.1 ч. 1 ст.170, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі №477/551/19 за позовом ОСОБА_1.

2. Роз'яснити позивачу, що позовні вимоги можуть бути вирішені в порядку цивільного судочинства.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.

Суддя В. В. Біоносенко