Справа № 572/1647/18
Суддя: Довгий І.І.
Дата ухвалення: 2019-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Сарненський районний суд
_________________________________________________
Справа № 572/1647/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2019 року м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області - одноособово суддя Довгий І.І.,

при секретарі Савчук Н.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в спрощеному провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Міщені В.П.,

представника відповідача Ясінської О.Т.,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Сарненського районного суду Рівненської області з позовом до відповідача військового комісара Сарненського районного військового комісаріату Федорука Олександра Миколайовича про визнання його дій протиправними та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення № 58 від 29.05.2018 року військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 210-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на у розмірі 510 гривен.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що 29.05.2018 року військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_2 підполковником ОСОБА_2 його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 210-1 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення за невиконання ст. 15 Закону України «Про оборону України» та ч. 1 ст. 38 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу». Відповідно до постанови про адміністративне правопорушення № 58 від 29.05.2018 р. не організував відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» своєчасне оповіщення, доставку та прибуття громадян до ІНФОРМАЦІЯ_2 , які зареєстровані на території Немовицької сільської ради Сарненського району і підлягають призову на строкову військову службу. Не надав звернень щодо розшуку призовників, які ухиляються від виконання військового обов`язку до органів Національної поліції для їх розшуку, затримання і доставки та не представив копії таких звернень до Сарненського РВК.

Вважає, що постанова № 58 від 29.05.2018 р. про адміністративне правопорушення винесена з порушеннями прав та чинного законодавства України, є незаконною, а тому підлягає скасуванню з наступних підстав, а саме у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України № 352 від 21.03.2002 року «Про затвердження положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом» відповідач повинен був діяти шляхом направлення розпорядження про оповіщення призовників і військовозобов`язаних про їх явку на призовні дільниці, наказу про прибуття громадян, які підлягають призову на строкову військову службу, на призовні дільниці та повісток, які, в свою чергу, і повинен був вручити вказаним особам виконавчий орган сільської ради, чого ним зроблено не було. Крім цього, особою, якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності не доведено факт порушення ним законодавства про оборону.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача Міщеня В.П. заявлені вимоги підтримали з підстав вказаних у позовній заяві, просили задовольнити.

Представник відповідача Ясінська О.Т. позовні вимоги не визнала, просила відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає що позов підлягає задоволенню.

Згідно з п.1 ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Суду не надано доказів того, що відносно позивача відповідачем на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що передбачений КУпАП складена постанова про адміністративні правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 210-1 КУпАП.

Згідно ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч.1 ст.38 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення.

Проте згідно наданих позивачем документів вбачається, що розпорядження військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.03.2018 року №1 на Немовицьку сільську раду було покладено завдання до 20.03.2018 року, проте постанову про накладення адміністративного стягнення винесено за спливом двом місяців, а саме 29 травня 2018 року.

З огляду на що, враховуючи, що на момент розгляду справи строки притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КУпАП закінчені, необхідно визнати протиправною та скасувати постанову № 58 від 29.05.2018 року військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та визнання винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 210-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 510 гривень, провадження в справі закрити в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 251, 258, 283, 286 КУпАП, ст.ст. 241-246 КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) НОМЕР_1 ) до військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову № 58 від 29.05.2018 року військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та визнання винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 210-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 510 гривень, провадження в справі закрити в зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня його складення.

Повне рішення суду буде складено 24.04.2019 року.

Суддя: