Справа № 540/598/19
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2019-05-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

02 травня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/598/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. ,

розглянувши у у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Херсонській області про визнання протиправною бездіяльність (дії) та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з позовом до Управління Служби безпеки України в Херсонській області (далі-відповідач), в якому просить визнати протиправною бездіяльність (дії) відповідача щодо відмови у наданні відпустки за 2016р. (45 діб), 2017р. (45 діб), 2018р. (45 діб), 2019р. (45 діб) та зобов'язати Управління Служби безпеки України в Херсонській області надати полковнику ОСОБА_1 відпустки за 2016р. (45 діб), 2017р. (45 діб), 2018р. (45 діб), 2019р. (45 діб) з виплатою до відпустки матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань.

Також позивач просить встановити строк для надання звіту про виконання судового рішення.

Ухвалою від 28.03.2019р. вказаний позов залишено без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків. Ухвала суду виконана, недоліки позову усунуті.

Ухвалою від 04.04.2019р. провадження у даній справі відкрито. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Цією ж ухвалою зобов'язано відповідача у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали надати до суду докази надання позивачу відпусток у 2016, 2017, 2018 та 2019 роках, а також довідку про грошове забезпечення позивача у розрізі місяців із обов'язковим зазначенням складових грошового забезпечення. Крім того запропоновано надати відзив на позовну заяву у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали.

23 квітня 2019р. відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву з доданими доказами на підтвердження обставини, якими обгрунтовується заперечення проти позову.

02 травня 2019р. позивачем подано до суду відповідь на відзив.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що наявні у справі документальні докази не дають змоги встановити всі обставини у справі та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Статтею 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно вимогам частин першої - четвертої статті 242 КАС рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Отже, з метою повного і всебічного з'ясування всіх обставин в даній справі та ухвалення законного рішення, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Зобов'язати відповідача протягом семи днів з дня вручення даної ухвали надати до суду наступні докази:

- довідку про виплачену позивачу при звільненні грошову компенсацію за невикористані відпустки та їх періоди;

- відомості про причини ненадання (невикористання) відпусток за 2016-2017 роки;

- довідку про тривалість невикористаних відпусток за 2016-2017 роки;

- накази про прийняття (звільнення з військової служби та призначення), звільнення з посад позивача;

- інструкцію про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовцям Служби безпеки України, затверджену наказом Центрального управління Служби безпеки України від 10.04.2018р. №515/ДСК.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями)

Ухвала оскарженню не підлягає та є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя Пекний А.С.