Справа № 402/506/19
Суддя: Бондаренко А. А.
Дата ухвалення: 2019-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ульяновський районний суд Кіровоградської області
Справа № 402/506/19
РІШЕННЯ

іменем України

"19" квітня 2019 р. м.Благовіщенське

Ульяновський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого - судді Бондаренка А.А.,

при секретарі судового засідання Хименку О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в приміщенні Ульяновського районного суду Кіровоградської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 350690 Територіального виборчого округу № 101, Відділу ведення Державного реєстру виборців м.Благовіщенське Кіровоградської області про уточнення списку виборців,

встановив:

17.04.2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Дільничної виборчої комісії № 350690 Територіального виборчого округу № 101 м.Благовіщенське Кіровоградської області з позовом про уточнення списку виборців та з вимогою включити його до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 21.04.2019 року по виборчій дільниці №350690 територіального виборчого округу № 101.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що біля двох років, тобто з 2017 року він проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1, але зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2. Виявив бажання брати участь у голосуванні на чергових виборах Президента України 21 квітня 2019 року. Проте у списках виборців на виборчій дільниці територіального виборчого округу №101 відомості про нього відсутні. Офіційної відмови про внесення до списку виборців не отримував. На підставі викладеного позивач вимушений звернутись з даним позовом до суду.

Позивач в судове засідання не з'явився, направив до суду заяву, в якій вказав, що позовні вимоги підтримує та просить розглядати справу у його відсутності.

Представник відповідача - Голова дільничної виробної комісії №350690 територіального виборчого округу №101 ОСОБА_2, в судове засідання не з'явився, про день і час розгляду справи був повідомлений у встановленому порядку, що підтверджується розпискою про вручення судової повістки, причину своєї неявки суду не повідомив, відзиву на позов не надсилав.

Представник третьої особи відділу ведення державного реєстру виборців апарату Благовіщенської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явився, про день і час розгляду справи був повідомлений у встановленому порядку, що підтверджується розпискою про вручення судової повістки. Надіслала до суду витяг з інформації, що міститься у базі даних Державного реєстру виборців стосовно ОСОБА_1, крім того надіслала до суду лист в якому зазначила, що 17.04.2019 року ОСОБА_1 звернувся до відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Благовіщенської райдержадміністрації, щодо тимчасової зміни місця голосування без зміни виборчої адреси на чергових виборах Президента України 31.03.2019 року, повторне голосування 21.04.2019 року. Відповідно до ч.3 ст.7 Закону України "Про Державний реєстр виборців" таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцем знаходження зазначеної виборцем дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж п'ять днів до голосування на відповідних виборах. ОСОБА_1 було надано роз'яснення, що термін тимчасової зміни місця голосування завершено.

У зв'язку з неявкою сторін фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав:

Судом встановлено, що відповідно до копії паспорта громадянина України серії ММ №959647, виданого 2 квітня 2001 року Комінтернівським УММВС України в Харківській області ОСОБА_1 є громадянином України та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2. Фактичною адресою місця проживання ОСОБА_1 АДРЕСА_1

Відповідно до ст.2 Закону України "Про вибори Президента України" право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.

Відповідно до ч.1 ст.76 Закону України "Про вибори Президента України", при проведенні голосування на виборчій дільниці два члени дільничної виборчої комісії надають виборцю можливість проголосувати: один член дільничної виборчої комісії за умови пред'явлення виборцем одного з документів, зазначених у частині другій статті 2 цього Закону, та наявності виборця у списку виборців на відповідній виборчій дільниці надає виборцю список для підпису; другий член дільничної виборчої комісії у позначеному місці на контрольному талоні виборчого бюлетеня вписує своє прізвище, ініціали, розписується та проставляє номер, за яким виборця внесено до списку виборців на дільниці. Виборець розписується за отримання виборчого бюлетеня у списку виборців та на визначеному місці на контрольному талоні виборчого бюлетеня.

Після цього член виборчої комісії відокремлює від виборчого бюлетеня контрольний талон та видає виборцю виборчий бюлетень. Контрольний талон виборчого бюлетеня зберігається у члена комісії, який видав виборчий бюлетень. При цьому робити на виборчих бюлетенях будь-які інші позначки забороняється.

Відповідно до ч.1 ст.31 Закону України "Про вибори Президента України" органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців", а також виготовляють іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 32 цього Закону. Попередні списки виборців складаються за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, у двох примірниках на паперовому носії. Кожен аркуш списку виборців підписується керівником органу ведення Державного реєстру виборців, підпис якого засвідчується печаткою цього органу. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці. У попередньому списку виборців зазначаються прізвище, власне ім'я (усі власні імена), по батькові (за наявності) виборця, дата народження, виборча адреса виборця, яка визначається відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців". Список має наскрізну нумерацію виборців та нумерацію аркушів. Виборці включаються до списку так, щоб відомості про виборців з однаковою адресою житла були розміщені поруч. Орган ведення Державного реєстру виборців не пізніш як за шістнадцять днів до дня виборів у приміщенні, в якому він розташований, передає один примірник попереднього списку виборців та виготовлені іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 32 цього Закону, відповідній дільничній виборчій комісії. Другий примірник попереднього списку виборців зберігається в органі ведення Державного реєстру виборців. Від імені дільничної виборчої комісії списки виборців отримують не менше трьох членів цієї комісії, уповноважених на це її рішенням, одним з яких повинен бути голова комісії, а у разі неможливості - заступник голови або секретар комісії. Про передачу дільничній виборчій комісії списку виборців складається акт за формою і в порядку, встановленими частиною двадцять другою статті 28 цього Закону, в двох примірниках. Один примірник акта зберігається в органі ведення Державного реєстру виборців, інший - в дільничній виборчій комісії.

Відповідно до 4.1,2 ст.8 Закону України "Про державний реєстр виборців" виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної постійної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця визначається зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до ч.1, п.1 ч.2 ст.35 Закону України "Про вибори Президента України" внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на виборчій дільниці вносяться, зокрема, на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст.274 Кодексу адміністративного судочинства України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно ч.9 ст. 32 ЗУ «Про вибори Президента України» адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому КАС України.

З огляду на викладене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача як суб'єкта виборчого процесу в період виборів Президента України 21 квітня 2019 року, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення позивача до списків виборців дільничної виборчої комісії №350690 територіального виборчого округу №101.

Відповідно до ч.5 ст.274 Кодексу адміністративного судочинства України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,31,32,35,76 Закону України "Про вибори Президента України", ст.8 Закону України "Про державний реєстр виборців", ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №350690 територіального виборчого округу №101, третя особа: Відділ ведення державного реєстру виборців апарату Благовіщенської районної державної адміністрації про уточнення списків виборців - задовольнити.

Уточнити список виборців по виборчій дільниці №350690 територіального виборчого округу №101 в місті Благовіщенське Кіровоградської області на чергових виборах Президента України 21 квітня 2019 року: включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця х.Казначеївка Пристенського р-ну, Курської обл., зареєстрованого за адресою АДРЕСА_2, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 до списку виборців виборчої дільниці №350690 територіального виборчого округу №101 міста Благовіщенське Кіровоградської області для голосування на чергових виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку в тридцятиденний строк з дня його проголошення, шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду через Ульяновський районний суд Кіровоградської області.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Суддя: А. А. Бондаренко