Справа № 540/180/19
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2019-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
Ухвала

24 квітня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/180/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Херсонській області, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Аутстаффер" та на стороні відповідача Головного управління ДФС України в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі-позивач, ФОП ОСОБА_1.) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Херсонській області (далі-відповідач, ГУ Держпраці у Херсонській області), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 11.01.2019 р. № 752/21-22-13-04/-ДФС-ФС.

Ухвалою від 30.01.2019р. вказаний позов залишено без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків. Ухвала суду виконана, недоліки позову усунуті.

Ухвалою від 11.02.19 відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 04.03.19 о 10:30 год.

Ухвалою суду від 20.02.2019р. задоволено клопотання представника позивача, розгляд справи, призначений на 04.03.2019р., відкладено на 15.03.2019р.

Ухвалою від 15.03.2019р. залучено до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Аутстаффер» та на стороні відповідача - Головне управління ДФС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі (далі-ГУ ДФС у Херсонській області). Встановлено строки для подачі заяв по суті справи, витребовано докази та відкладено підготовче судове засідання на 09:00 год 05 квітня 2019 року.

В підготовчому засіданні 05.04.2019р. повернуто позивачу без розгляду заяву про забезпечення позову у зв'язку із несплатою судового збору.

Ухвалою від 05.04.2019р. продовжено строк підготовчого провадження на 14 днів, встановлені строки для подачі заяв по суті справи.

Ухвалою суду від 05.04.2019р. задоволено заяву про забезпечення позову та зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у даній справі дію прийнятої Головним управлінням Держпраці у Херсонській області постанови від 11 січня 2019 року №752/21-22-13-04/-ДФС-ФС про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафу в розмірі 2 122 110,00 грн..

05 квітня 2019 року учасниками справи, а саме позивачем, представником відповідача та представником третьої особи - ГУ ДФС у Херсонській області подані до суду заяви про закриття підготовчого провадження у даній справі 24.04.2019р. та перехід до розгляду справи по суті.

Представник третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Аутстаффер» до суду не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З огляду на вище викладене суд вважає за можливе провести розгляд заяв учасників справи у письмовому провадженні.

Відповідно до ч.ч.2-4 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Херсонській області, за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Аутстаффер" та на стороні відповідача Головного управління ДФС України в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, до судового розгляду по суті на 06.05.19 о 15:00 год.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у розгляді справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.

Суддя Пекний А.С.