Справа № 270зп-19/160
Суддя: Маковська Олена Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА
26 квітня 2019 р.Справа №270зп-19/160
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Центр реєстрації та надання послуг" Нивотрудівської сільської ради; Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо" про забезпечення адміністративного позову до подачі позову,-
26.04.2019 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом отримано заяву ОСОБА_1 про вжиття судом заходів забезпечення позову до пред'явлення позову, в якій заявник до вирішення спору по суті просить вжити заходи у вигляді заборони відповідачу та іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмету спору нерухомого майна загальної площі 144,5 (кв.м.) у тому числі площа місць загального користування 7,1(кв.м.). Об'єкт знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, проспект 200-річчя Кривого Рогу, будинок 7А, приміщення.
В обґрунтування поданої заяви зазначено, що у разі невжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони вчиняти дії щодо нерухомого майна, існує очевидна небезпека, що без згоди позивача в будь- який момент нерухоме майно може бути відчужено на користь інших осіб.
Відповідно до ч.1ст.154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Дослідивши матеріали заяви про забезпечення позову, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.1ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю (ч.2ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України).
Подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову (ч.4ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України).
Статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України визначено зміст і форму заяви про забезпечення позову.
Як вбачається з матеріалів заяви про забезпечення позову, заявник визначає Комунальне підприємство "Центр реєстрації та надання послуг" Нивотрудівської сільської ради та Фонд гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк Камбіо" як ішних осіб, які можуть отримати статус учасника справи.
Крім того, заявник в порядку забезпечення позову просить вжити заходи у вигляді заборони відповідачу та іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмету спору нерухомого майна загальної площі 144,5 (кв.м.) у тому числі площа місць загального користування 7,1 (кв.м.). Об'єкт знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, проспект 200-річчя Кривого Рогу, будинок 7А, приміщенні. Однак, не зазначено які саме інші особи можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження та інші відомості, необхідність зазначення яких передбачено ч.2 ст.152 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд зазначає, що дотримання вимог ч.2 ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України щодо визначення осіб, які можуть отримати статус учасника справи (сторони та треті особи) та зазначення їх повного найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я, по батькові) (для фізичних осіб), їх місцезнаходження, або місце проживання та адреса мають важливе значення для вирішення питання про вжиття заходів забезпечення позову. Адже, в разі прийняття рішення про забезпечення позову така ухвала суду повинна відповідати вимогам виконавчого документа, встановленим законом. Крім того, ухвала про забезпечення позову негайно надсилається заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову (стаття 156 Кодексу адміністративного судочинства України).
Отже, в порушення ч. 2 ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України, заявник не зазначає повне найменування (для юридичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Відповідно до приписів постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" відповідні документи про сплату судового збору подаються до суду тільки в оригіналі.
Відтак, подана заявником копія дублікату квитанції про сплату судового збору не відповідає зазначеним вимогам.
У відповідності до ч. 7ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимогстатті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, а також те, що положеннями чинного Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено можливість залишення заяви про забезпечення позову без руху на підставі її недоліків, суд приходить до висновку про повернення заяви заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст.150-154, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-
Заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 повернути без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду, шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Маковська