Справа № 120/885/19-а
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2019-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

22 квітня 2019 р. Справа № 120/885/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Федчук Тетяни Юріївни,

позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи:

за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1, 21000)

до: управління Служби безпеки України у Вінницькій області (, адреса: вул. Грушевського, 27, м. Вінниця, Вінницька область, 21050)

про: визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1, 21000) до управління Служби безпеки України у Вінницькій області (, адреса: вул. Грушевського, 27, м. Вінниця, Вінницька область, 21050) про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 03.04.2019 року за вказаним позовом відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд в порядку загального позовного провадження.

В ході підготовчого судового засідання позивач позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити. Крім того, позивачем було оголошено клопотання про витребування з Управління Служби безпеки України у Вінницькій області доказів, а саме Інструкції про грошове забезпечення та витрати компенсаційного характеру військовослужбовців Служби безпеки України, затвердженої наказом СБУ № 35/ДСК від 23.01.2008 року (далі Інструкція № 35) та Інструкції про грошове забезпечення та витрати компенсаційного характеру військовослужбовців Служби безпеки України, затвердженої наказом ЦУ СБУ № 515/ДСК від 10.04.2018 року (далі Інструкція № 515).

Однак представник відповідача заперечив щодо витребовування інструкцій, вказавши, що дані інструкції містять гриф "ДСК", тобто лише для службового користування, тому можливо надати лише витяги, які стосуються нарахування грошового забезпечення співробітників Служби безпеки України, що зараховані у розпорядження.

Позивач не заперечив щодо надання представником відповідача витягів з інструкцій, вказавши, що цього буде достатньо для з'ясування усіх обставин.

Також, позивачем було оголошено та надано заяву про забезпечення позову, в якій він просить забезпечити адміністративний позов, шляхом зобовязання відповідача вчинити певні дії, а саме зобовязати Управління Служби безпеки України у Вінницькій області зробити повний помісячний розрахунок сум матеріального та грошового забезпечення військовослужбовця ОСОБА_1 за посадою заступника начальника Могилів-Подільського МРВ УСБУ у Вінницькій області, яку він займав до зарахування в розпорядження начальника Управління, з урахуванням встановлених розмірів надбавок, доплат та преміювання за період з 16.03.2017 року по теперішній час та надати відповідну довідку.

Однак, під час запитання головуючого щодо підстав забезпечення позову шляхом витребування доказів, позивач уточнив, що даною заявою він фактично просить витребувати додаткові докази.

Представник відповідача не заперечував щодо заявлених клопотань, вказавши, що витяги з інструкцій слід витребовувати у центрального апарату Служби безпеки України, а стосовно надання розрахунку, зазначив, що на наступне судове засідання витребовувана інформація буде надана.

Вирішуючи питання щодо витребування зазначених доказів, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 80 КАС України визначено що, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У відповідності до вимог ч. 6, 7 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

При цьому, суд звертає увагу, що в силу ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про витребування з Служби безпеки України та Управління Служби безпеки України у Вінницькій області зазначених документів.

Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 181 КАС України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадку необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Відтак, враховуючи дану норму та беручи до уваги, що питання визначені статтею 180 КАС України, не можуть бути вирішені в даному підготовчому засіданні, суд приходить до висновку, про необхідність оголосити перерву у підготовчому засіданні.

Керуючись ст. 9, 72, 80, 173, 180, 181, 248, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача задовольнити.

Витребувати з Служби безпеки України витяги з Інструкції про грошове забезпечення та витрати компенсаційного характеру військовослужбовців Служби безпеки України, затвердженої наказом СБУ № 35/ДСК від 23.01.2008 року та Інструкції про грошове забезпечення та витрати компенсаційного характеру військовослужбовців Служби безпеки України, затвердженої наказом ЦУ СБУ № 515/ДСК від 10.04.2018 року в частині нарахування грошового забезпечення співробітникам Служби безпеки України, що зараховані у розпорядження.

Витребувати з Управління Служби безпеки України у Вінницькій області довідку про повний помісячний розрахунок сум матеріального та грошового забезпечення військовослужбовця ОСОБА_1 за посадою заступника начальника Могилів-Подільського МРВ УСБУ у Вінницькій області, з урахуванням встановлених розмірів надбавок, доплат та преміювання за період з 16.03.2017 року по теперішній час.

У випадку невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

В підготовчому засіданні оголосити перерву.

Наступне підготовче засідання призначити на 10.06.2019 року о 09:30 год. в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію даної ухвали направити на адресу осіб, які беруть участь в справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Чернюк Алла Юріївна