Справа № 160/3858/19
Суддя: Віхрова Вікторія Станіславівна
Дата ухвалення: 2019-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

26 квітня 2019 року Справа № 160/3858/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Віхрова В.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (Східне територіальне управління Військової служби правопорядку) Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування наказів, -

ВСТАНОВИВ:

25.04.2019 року ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (Східне територіальне управління Військової служби правопорядку) Міністерства оборони України (адреса: вул.Феодосіївська, 2, м.Дніпро, 49005), в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 19 березня 2019 року № 51 про накладення на прапорщика ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - звільнення з військової служби за службовою невідповідністю;

- визнати протиправним та скасувати пункт 1 параграфа 1 наказу начальника Східного територіального управління Військової служби правопорядку (по особовому складу) від 19 березня 2019 року № 7-РС про звільнення прапорщика ОСОБА_1 , головного сержанта роти Військової служби правопорядку Східного територіального управління Військової служби правопорядку, відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у запас за підпунктом: «д» (через службову невідповідність);

- визнати протиправним та скасувати пункт 4 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 22 березня 2019 року № 65 про направлення прапорщика ОСОБА_1 , головного сержанта роти Військової служби правопорядку військової частини НОМЕР_1 , звільненого наказом начальника Східного територіального управління Військової служби правопорядку (по особовому складу) від 21 березня 2019 року № 7-РС з військової служби у запас за підпунктом «д» (через службову невідповідність) пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» для зарахування на військовий облік до Соборного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Дніпро та про виключення із списків особового складу частини, зняття з усіх видів забезпечення з 22 березня 2019 року;

- зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 (начальника Східного територіального управління Військової служби правопорядку) поновити ОСОБА_1 , на військовій службі на попередній або за згодою позивача на іншій, не нижчій, ніж попередня, посаді.

Зобов`язати командира військової частини НОМЕР_1 (начальника Східного територіального управління Військової служби правопорядку) одночасно з поновленням на військовій службі вирішити питання про виплату ОСОБА_1 , матеріального і грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, яку позивач не отримав внаслідок незаконного звільнення.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 Кодексу адміністративного судочинства, відсутні.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Позивачем разом з позовною заявою надано до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду, в якому позивач просить поновити строк на звернення до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними та скасування наказів командира військової частини НОМЕР_1 (начальника Східного територіального управління Військової служби правопорядку), а саме в частині: 1) наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 19 березня 2019 року № 51 (зазначений наказ про накладення командиром військової частини НОМЕР_1 дисциплінарного стягнення - звільнення з військової служби за службовою невідповідністю до позивача не доводився та його копія позивачу не надавалася; відповідь на письмову заяву позивача від 25 березня 2019 року про надання позивачу копії цього наказу військовою частиною НОМЕР_1 позивачу надана не була); 2) пункта 1 параграфа 1 наказу начальника Східного територіального управління Військової служби правопорядку (по особовому складу) від 19 березня 2019 року № 7-РС (витяг із зазначеного наказупозивачу було надано 25 березня 2019 року) та 3) пункта 4 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 22 березня 2019 року № 65 (витяг із зазначеного наказу позивачу було надано 25 березня 2019 року), - як пропущений мною з поважної причини у зв`язку із ненаданням ОСОБА_1 , суб`єктом владних повноважень військовою частиною НОМЕР_1 первинного зазначеного вище наказу від 19 березня 2019 року № 51 про притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності для ознайомлення відповідно до вимог законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи вищевказане, суд вважає наведені позивачем підстави для поновлення пропущеного строку для звернення до суду поважними, а клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду підлягає задоволенню.

Позивачем разом з позовною заявою надано до суду клопотання про витребування доказів, в якому позивач просить витребувати оригінали (чи належним чином завірених їх копій чи витягів) оскаржуваних в позовній заяві: наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 19 березня 2019 року № 51; наказу начальника Східного територіального управління Військової служби правопорядку (по особовому складу) від 19 березня 2019 року № 7-РС; наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 22 березня 2019 року № 65, а також відповідних наказу про призначення службового розслідування, акту та матеріалів службового розслідування, які стали підставою для прийняття зазначених наказів суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом па підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з частиною 1 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, суд приходить до висновку про задоволення клопотання ОСОБА_2 про витребування доказів.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для звернення до суду - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (Східне територіальне управління Військової служби правопорядку) Міністерства оборони України про визнання протиправними та скасування наказів та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження суддею Віхровою В.С., одноособово.

Підготовче засідання призначити на 20 травня 2019 року о 10:40. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 8 .

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати від Військової частини НОМЕР_1 (Східне територіальне управління Військової служби правопорядку) Міністерства оборони України належним чином завірені: наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 19 березня 2019 року № 51; наказ начальника Східного територіального управління Військової служби правопорядку (по особовому складу) від 19 березня 2019 року № 7-РС; наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 22 березня 2019 року № 65; наказ про призначення службового розслідування; акт та матеріалів службового розслідування, які стали підставою для прийняття зазначених наказів суб`єкта владних повноважень.
Роз`яснити відповідачу, що згідно з вимогами ч.8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачеві, що у разі неподання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи, відповідачу - разом з копією позовної заяви та додатками.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена згідно з пунктом 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку та у строки, передбачені статті 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.С. Віхрова