Справа № 2-а-5982/11
Суддя: Кулик В. Б.
Дата ухвалення: 2019-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5982/11
Провадження № 6-а/333/13/19
У Х В А Л А

Іменем України

26 квітня 2019 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя в складі:

головуючого судді Кулик В.Б.,

за участю секретаря судового засідання Носаченка О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 21.07.2011 року по справі № 2-а-5982/11, стягувач: ОСОБА_2, боржник: Шевченківське обєднане управління пенсійного фонду України м. Запоріжжя, -

В С Т А Н О В И В:

30.01.2019 року старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання судового рішення, посилаючись на те, що на виконанні відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області перебуває виконавчий лист по справі № 2а-5982/11, виданий 04.09.2014 року Комунарським районним судом м. Запоріжжя про зобовязання УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 підвищення пенсії згідно зі статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-IV, виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 38 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058, за період з 10.12.2011 року по 19.06.2011 року, з врахуванням раніше виплачених сум зазначеного підвищення.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Запорізькій області № 57367573 від 05.10.2018 року в порядку ст. ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» було відкрито виконавче провадження з примусового виконання зазначеного виконавчого документу.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» боржнику була надана можливість самостійно виконати рішення суду.

Листом від 26.10.2018 року за вих. № 18649/09.1 боржник повідомив про неможливість виконання рішення суду у повному обсязі, а саме в частині виплати коштів у зв?язку з відсутністю відповідних асигнувань на виплату заборгованості та надав розрахунок заборгованості відповідно до рішення суду (сума боргу складає 790 грн. 84 коп.). Станом на 28.01.2019 року коштів на виплату заборгованості управлінню не виділено.

Просить змінити спосіб і порядок подальшого виконання судового рішення від 21.07.2011 року, винесеного Комунарським районним судом м. Запоріжжя по справі № 2а-5982/11, з зобовязати УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії згідно з ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-І від 18.11.2004 року виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 38 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, за період з 10.12.2010 року по 19.06.2011 року з врахуванням раніше виплачених сум зазначеного підвищення» на стягнути з Шевченківського обєднаного УПФУ м. Запоріжжя на користь ОСОБА_2 підвищення пенсії згідно з ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-І виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 38 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, за період з 10.12.2010 року по 19.06.2011 року з врахуванням виплачених сум зазначеного підвищення у сумі 790 грн. 84 коп. Крім того, старший державний виконавець розгляд даного подання просить суд здійснити за відсутністю представника відділу.

Сторони в судове засідання не з?явилися, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені своєчасно та належним чином.

Заяв, клопотань про відкладення слухання справи суду не надано.

Відповідно до ст. 378 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, розглянувши подання, перевіривши матеріали справи, дійшов висновку, що подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 21.07.2011 року позовні вимоги по справі задоволено частково. Визнано бездіяльність УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_2 підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-IV за період з 10.12.2010 року по 19.06.2011 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком неправомірною. Зобовязано УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 підвищення пенсії згідно зі статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-IV, виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, за період з 10.12.2010 року по 19.06.2011 року з врахуванням раніше виплачених сум зазначеного підвищення. В іншій частині позовних вимог відмовлено (а.с. 14-15).

16 грудня 2013 року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, постанову Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 21 липня 2011 року залишено без змін (а.с. 23).

04.09.2014 року Комунарським районним судом м. Запоріжжя було видано виконавчий документ № 2а-5982/11.

06.03.2018 року ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя замінено сторону виконавчого провадження по даній справі, а саме боржника: «Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя» на «Шевченківське обєднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя» (а.с. 34).

06.03.208 року ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя поновлено ОСОБА_2 строк для предявлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі № 2а-5982/11 строком на три роки (а.с. 42).

25.06.2018 року ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя відмовлено в задоволені заяви державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя 21.07.2011 року по справі № 2а-5982/11 в частині зобовязання управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії згідно з ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195 від 18.11.2004 року і ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року за період з 10.12.2010 року по 19.06.2011 року, з урахуванням різниці, яка була виплачена за цей період на стягнути з управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя на користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії згідно з ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195 від 18.11.2004 року і ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року за період з 10 грудня 2010 року по 19 червня 2011 року, з урахуванням різниці, яка була виплачена за цей період, що згідно з перерахунком складає 790 грн. 84 коп. (а.с. 60).

05.10.2018 року постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області відкрито виконавче провадження № 57367573 з примусового виконання зазначеного виконавчого документу (а.с. 72-73).

Шевченківське ОУ ПФУ м. Запоріжжя листом за вих. № 18649/09.1 від 26.10.2018 року повідомив про неможливість виконання рішення суду через відсутність виділення коштів на виплату заборгованості та надав розрахунок заборгованості відповідно до рішення суду (сума боргу складає 790 грн. 84 коп.).

Порядок та підстави для зміни способу, порядку та встановлення строку виконання судового рішення закріплені статтею 378 КАС України.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Суд зазначає, що приписи ст. 378 КАС України передбачають зміну чи встановлення порядку чи способу виконання рішення, яке було ухвалено судом у справі, а саме резолютивної частини постанови, яка містить висновки суду по суті позовних вимог.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 року № 4901-VІ, держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Відповідно до ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що подання щодо зміни способу та порядку виконання рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 21.07.2011 року по справі № 2а-5982/11 не підлягає задоволенню, оскільки в разі задоволення його вимог фактично буде змінено по суті зміст резолютивної частини постанови суду, що в свою чергу, є порушенням норм процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 року № 4901-VІ, ст. ст. 2, 6-10, 13-16, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 21.07.2011 року по справі № 2а-5982/11, стягувач: ОСОБА_2, боржник: Шевченківське обєднане Управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя В.Б. Кулик