Справа № 280/1553/19
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2019-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
22 квітня 2019 року м. Дніпросправа № 280/1553/19
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Прокопчук Т.С. (доповідач),
суддів: Кругового О.О., Шлай А.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову
за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 07 квітня 2019 року (головуючий суддя: Сіпак А.В) по адміністративній справі № 280/1553/19
за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії територіального виборчого округу №76 міста Запоріжжя, 3 осіб Відділу ведення Державного реєстру виборців Запорізької міської ради по Хортицькому району, Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, нарахування та стягнення коштів по оплаті праці, -
Позивач ОСОБА_1А 06.04.2019 року звернулася до суду з позовом до відповідача ОСОБА_2 виборчої комісії територіального виборчого округу №76 м. Запоріжжя, 3 осіб Відділу ведення Державного реєстру виборців Запорізької міської ради по Хортицькому району, Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради, в якому просила визнати протиправними дії відповідача та зобовязати прийняти табель обліку робочого часу за березень 2019 року дільничної виборчої комісії № 231056 територіального виборчого округу № 76, за фактично відпрацьовані дні щоденно з 14.03.2019 року по 31.03.2019 року включно та підписати акт приймання-передачі виконаних послуг до договору від 14.03.2019 року;
нарахувати на її користь оплату праці за частину фактично відпрацьованих днів з 14.03.2019 року по 31.03.2019 року у сумі 2 633,64 грн., сплатити з цієї суми податки та збори відповідно до Податкового кодексу України, стягнути на її користь зазначену суму;
зобовязати відповідача подати звіт до відповідного органу пенсійного фонду відповідно до закону.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 07.04.2019 року на підставі п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України у відкритті провадження по справі №280/1553/19 за позовом ОСОБА_1А відмовлено, виходячи з того, що заявлені нею вимоги не є публічно - правовим спором та підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.
Зазначена ухвала оскаржена ОСОБА_1А в апеляційному порядку.
16.04.2019 року до Третього апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_1А надійшла заява щодо забезпечення позову по адміністративній справі № 280/1553/19, в якій позивач просить заборони вчиняти певні дії, а саме: вносити зміни щодо припинення юридичної особи ОСОБА_2 виборчої комісії територіального виборчого округу №76 м. Запоріжжя (код ЄДРПУ 42839841) до набрання рішенням суду законної сили;
накласти арешт на наявні грошові кошти на рахунках Державної казначейської служби та в усіх банківських установах юридичної особи ОСОБА_2 виборчої комісії територіального виборчого округу №76 м. Запоріжжя (код ЄДРПУ 42839841).
Протоколом Третього апеляційного адміністративного суду від 19.04.2019 року адміністративна справа № 280/1553/19 для розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1А передана колегії суддів у складі: головуючого судді: Прокопчук Т.С, суддів: Шлай А.В, ОСОБА_3
Частиною 1-3 ст. 150, ч. 1 ст. 151, ч. 1 ст. 154 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Ухвалу про забезпечення позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.
Наявність ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 07.04.2019 року по справі №280/1553/19, питання відносно якої судом апеляційної інстанції за поданою ОСОБА_1А апеляційною скаргою ще не вирішене, ставить під сумнів характер зазначеного спору та можливість розгляду заявлених вимог в порядку адміністративного судочинства, на підставі чого колегія суддів вважає, що у задоволенні поданої ОСОБА_1А заяви про забезпечення даного позову слід відмовити.
Керуючись ст. 150, 151, 154, 325 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 07 квітня 2019 року по адміністративній справі № 280/1553/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії територіального виборчого округу №76 міста Запоріжжя, 3 осіб Відділу ведення Державного реєстру виборців Запорізької міської ради по Хортицькому району, Хортицької районної адміністрації Запорізької міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, нарахування та стягнення коштів по оплаті праці - відмовити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили 22 квітня 2019 року, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду, протягом тридцяти днів.

Головуючий - суддя Т.С. Прокопчук

суддя О.О. Круговий

суддя А.В. Шлай