Справа № 367/102/19
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2019-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

26 квітня 2019 року м. Київ № 367/102/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Колеснікова І.С., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1

до Ірпінського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області

про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

08 січня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Ірпінського міського суду Київської області з позовною заявою до Ірпінського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області, в якому просить суд:

- зобов'язати Ірпінське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області визнати акт про настання нещасного випадку дійсним;

- зобов'язати Ірпінське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області прийняти та визнати завірену нотаріусом копію акту про нещасний випадок;

- зобов'язати Ірпінське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Київській області вести розрахунки та відшкодування згідно визначених МСЕК відсотків від середньої заробітної плати в Україні, так як неможливо на даний момент встановити та підтвердити розмір заробітної плати ОСОБА_1.

Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 10.01.2019 зазначену справу передано за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Київського окружного адміністративного суду.

За результатом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, дану справу передано для розгляду судді Київського окружного адміністративного суду Колесніковій І.С.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.04.2019 позовну заяву залишено без руху.

На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем 25.04.2019, подано до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано: позовнузаяву, в якій позивачем крім іншого уточнено прохальну частину, а саме додано позовну вимогу про визнання протиправною бездіяльність Ірпінського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Київській області, яка виражена у відмові у призначенні страхових виплат.

Також позивачем на вимогу ухвали суду про залишення позовної заяви без руху подано до суду заяву про поновлення пропущеного строку на звернення до адміністративного суду.

В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду, позивачем зазначено, що у другому півріччі 2018 року його стан здоров'я значно погіршився, виробнича травма почала все більше непокоїти, у зв'язку з чим вын звертався до різних лікувальних закладів, на що втрачав час і ніс значні фінансові витрати, а також не був обізнаний про встановлений процесуальним законодавством шестимісячний строк на звернення до суду.

Згідно частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Ураховуючи викладене суд дійшов висновку, що позивачем пропущено строк на звернення до суду з поважних причин, у зв'язку з чим він підлягає поновленню.

Позивачем усунуто недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, відповідно до вимог статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 261-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважними причини пропуску строку на звернення до суду та поновити ОСОБА_1 строк на звернення до суду.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Витребувати докази по справі від відповідача:

- належним засвідчені копії документів, на підставі яких було прийнято оскаржувану відмову;

- письмові пояснення з їх нормативним обґрунтуванням щодо відмови у призначенні страхових виплат з підстав ненадання позивачем наступних документів: оригіналу акту про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом за формою Н-1; довідки про середню заробітну плату; оригінал трудової книжки;

- письмові пояснення із нормативно - правовим обґрунтуванням щодо відмови у прийнятті нотаріально засвідченої копії акту про нещасний випадок.

4. Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

5. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

7. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. У звязку з необхідністю дотримання процесуальних строків розгляду справи надіслати витребувані судом пояснення та документи на електрону адресу суду із одночасним їх направленням поштою.

9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Колеснікова І.С.