Справа № 200/10/19-а
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2019-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2019 року справа №200/10/19-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Блохіна А.А.

ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання Кобець О.А.

за участю сторін по справ:

позивач: ОСОБА_2 (за ордером)

відповідач1: не зявився

відповідач2: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу ОСОБА_3 на рішення Донецького окружного адміністративного суду (суддя Кониченко О.М.) від 18 лютого 2019 року (повний текст рішення складено 25 лютого 2019 року) у справі №200/10/19-а за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області, Бахмутсько - Лиманського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області, Бахмутсько - Лиманського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії які полягають у припиненні та невиплаті пенсії за період з лютого 2017 року по жовтень 2017 року включно; визнання протиправними дії, які полягають у невиплаті пенсії за період з листопада 2017 року по липень2018 року включно, а також за листопад 2018 року; зобовязання виплатити заборгованість з виплати пенсії за період з лютого 2017 року по липень 2018 року включно, а також за листопад 2018 року шляхом перерахування коштів на поточний рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк».

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 18 лютого 2019 року позов задоволено частково, визнано протиправними дії, які полягають у не виплаті пенсії за період з лютого 2017 року по листопад 2017 року включно; зобовязано виплатити заборгованість з виплати пенсії за період з лютого 2017 року по листопад 2017 року включно шляхом перерахування коштів на поточний рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк». В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог та прийняти нове рішення, яким визнати протиправними дії, які полягають у невиплаті пенсії за період з грудня 2017 року по липень 2018 року включно, а також з за листопад 2018 року; зобовязати виплатити заборгованість з виплати пенсії за період з грудня 2017 року по липень 2018 року включно, а також за листопад 2018 року шляхом перерахування коштів на поточний рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк».

В обґрунтування доводів апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Позивач вважає, що суд першої інстанції безпідставно відмовив у задоволені позовних вимог в частині визнання протиправними дії, які полягають у невиплаті пенсії за період з грудня 2017 року по липень 2018 року включно, а також за листопад 2018 року та зобовязання виплатити заборгованість з виплати пенсії за період з грудня 2017 року по липень 2018 року включно, а також за листопад 2018 року, оскільки з матеріалів справи, обставини що виникли під час виплати пенсійних виплат вбачається, що пенсія за період з грудня 2017 року по липень 2018 року, а також у листопаді 2018 року фактично виплачена не була. Доказом, який підтверджує невиплату пенсії з 01.12.2017 року по 01.08.2018 року, а також у листопаді 2018 року є виписки по картковому рахунку та відповіді відповідача на його звернення. Щодо виплати пенсії за листопад 2018р. позивач зазначив, що сума пенсії була повернута банківською установою «Ощадбанк» згідно платіжного доручення №3892 від 09.11.2018року з позначкою, що рахунок належить іншій особі. Позивач також вважає, що у разі, якщо працівники пенсійного фонду зазначили невірну інформацію для виплати пенсії у листопаді 2018 року через що вона була повернута банком, то відповідач повинен був повторно здійснити вказану операцію у наступному місяці. Проте, у грудні 2018 року надійшла пенсія лише за грудень 2018 року.

Відповідно до частини першої статті 308 КАС України суд апеляційної інстанції перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Таким чином, оскільки судове рішення відповідачем не оскаржене, апеляційному перегляду підлягає постанова місцевого суду лише в частині відмови у задоволенні позовних вимог. В іншій частині судове рішення апеляційному перегляду не підлягає і має бути залишено без змін.

Відповідачі 1,2 у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, дійшла висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що позивач є пенсіонером та отримує пенсію по інвалідності 3 групи, що підтверджено пенсійним посвідченням серії ААЗ №206390 від 26.06.2013 року.

Відповідно до довідки від 30 жовтня 2017 року № позивача взято на облік як особу, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції та перебуває за адресою: АДРЕСА_1.

30.10.2017 року позивачем подана заява до Управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області про витребування пенсійної справи з Бахмутсько - Лиманського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

01.02.2017 року позивача постановлено на облік до відповідача по матеріалам електронної пенсійної справи.

Пенсійні виплати припинились з лютого 2017 року, та були поновлені лише у серпні 2018 року.

Наведені обставини сторонами не оспорюються.

Судом першої інстанції визнано протиправними дії, які полягають у не виплаті пенсії за період з лютого 2017 року по листопад 2017 року включно; зобовязано виплатити заборгованість з виплати пенсії за період з лютого 2017 року по листопад 2017 року включно шляхом перерахування коштів на поточний рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк».

Водночас, приймаючи наведене рішення, судом першої інстанції не було надано оцінку доводам позивача та наданим на їх підтвердження випискам по картковому рахунку, щодо невиплати відповідачем пенсії за період з грудня 2017р. по липень 2018р. включно, а також за листопад 2018р.

В матеріалах справи містяться виписки по картковому рахунку позивача за період по 07.11.2018р., якими підтверджується зарахування пенсії по січень 2017р. та за серпень-жовтень 2018р.

Під час апеляційного провадження було надано виписку за період з 01.10.2017р. по 28.02.2019р., якою також підтверджується зарахування на рахунок позивача пенсії за серпень-жовтень 2018р. та грудень-лютий 2019р. Відомості щодо зарахування пенсії за листопад 2018р. відсутні.

Наявність заборгованості по виплаті пенсії за період 01.12.2017р. по 31.07.2018р. підтверджується також листом відповідача від 19.04.2019р. №7280/03/94.

Щодо виплати пенсії за листопад 2018р. відповідачем було надано копію платіжного доручення №6 від 09.11.2018р. про повернення пенсії за листопад 2018р. оскільки зазначений відповідачем рахунок не належить позивачу.

Інших доказів на підтвердження виплати позивачеві пенсії за листопад 2018р. відповідачем не надано.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про те, що судом першої інстанції безпідставно було відмовлено у задоволенні позову щодо невиплати пенсії за період з грудня 2017р. по липень 2018р. та листопад 2018р., а тому апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 23, 33, 139, 292, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 лютого 2019 року у справі №200/10/19-а задовольнити.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 лютого 2019 року у справі №200/10/19-а змінити

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 лютого 2019 року у справі №200/10/19-а доповнити абзацами наступного змісту: «Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Краматорськ Донецької області, які полягають у невиплаті ОСОБА_3 пенсії за період з грудня 2017 року по липень2018 року включно, а також за листопад 2018 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м.Краматорськ Донецької області виплатити ОСОБА_3 заборгованість з виплати пенсії за період з грудня 2017 року по липень 2018 року включно, а також за листопад 2018 року шляхом перерахування коштів на поточний рахунок, відкритий в АТ «Ощадбанк».

В іншій частині рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 лютого 2019 року у справі №200/10/19-а залишити без змін.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління Пенсійного фонду України в м.Краматорськ Донецької області () на користь ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідетифікаційний номер НОМЕР_1, адреса проживання ІНФОРМАЦІЯ_2) витрати по сплаті судового збору в сумі 1 057 (одна тисяча пятдесят сім) грн 20 копійок.

Вступна та резолютивна частина постанови прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 24 квітня 2019 року.

Постанова у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 25 квітня 2019 року.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з 24 квітня 2019 року та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

Судді: А.А. Блохін

ОСОБА_1