Справа № 240/6596/19
Суддя: Нагірняк Микола Федорович
Дата ухвалення: 2019-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 квітня 2019 року м. Житомир справа № 240/6596/19

категорія 112010203

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Нагірняк М.Ф., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Ємільчинського обєднаного управління Пенсійного фонду Україна в Житомирській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, скасування індивідуальних актів, зобов'язання виплатити суму 6273,34 грн.,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просить:

- визнати дії Ємільчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо проведеного перерахунку пенсії йому, що призвели до необґрунтованого, протиправного зменшення мого понаднормового страхового стажу та звуження моїх конституційних прав, що виявилось у зменшенні розміру пенсії з 2514,27 гривень до 1729,51 гривень - протиправними;

- визнати протиправними та скасувати індивідуальні акти Ємільчинського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Житомирській області, зокрема, лист від 03.05.2018 року №1906/02.1, лист від 21.06.2018 року №2945/02.1, лист від 18.03.2019 №2151/03.1, якими необґрунтовано, протиправно зменшено мій понаднормовий страховий стаж, що призвело до звуження моїх конституційних прав та зменшення розміру пенсії;

- зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області виплатити ОСОБА_1 суму утриманої з його пенсії переплати в розмірі 6273,34 гривень, що утворилась після невірно проведеного перерахунку пенсії внаслідок протиправного зменшення його понаднормового страхового стажу Ємільчинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.

- зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату пенсії мені з обрахуванням страхового стажу відповідно до положень п.2 ст.56 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 №796-ХІІ без вказівок та посилань в частині обрахування страхового стажу на абз.2 ч.1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058^1., з використанням розрахункової величини, котра має пільговий характер, а саме шляхом збільшення пенсії на 1% заробітку за кожний рік страхового стажу понад 20 років, але не вище 75% заробітку, з 27 липня 2017 року.

- зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Житомирській області утриматись від вчинення дій, які можуть призвести до зменшення мого страхового стажу та зменшення розміру пенсії після проведення перерахунку пенсії з обрахуванням страхового стажу відповідно до положень положень п.2 ст.56 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 №796-ХІІ без вказівок та посилань в частині обрахування страхового стажу на абз.2 ч.1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058^1., з використанням розрахункової величини, котра має пільговий характер, а саме шляхом збільшення пенсії на 1% заробітку за кожний рік страхового стажу понад 20 років, але не вище 75% заробітку, з 27 липня 2017 року.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі Позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Безспірно, за приписами ч.7 ст.44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Разом з тим, суд зазначає, що згідно із п.п.15.1 та 15.3 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі також - ЄСІТС) подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі; розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.

1 березня 2019року в газеті "Голос України" (№ 42 (7048) від 01.03.2019) опубліковано повідомлення про відкликання ДСА України оголошення, опублікованого в газеті "Голос України" (№ 229 (6984) від 01.12.2018) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. В повідомленні йдеться про те, що відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 28.02.2019 № 624/0/15-19 та враховуючи результати обговорення з судами, іншими органами та установами системи правосуддя питання необхідності відтермінування початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), Державна судова адміністрація України відкликає оголошення опублікованого в газеті "Голос України" (№ 229 (6984) від 01.12.2018).

Водночас в повідомленні зазначається, що про початок функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи буде повідомлено додатково, а здійснення тестового режиму експлуатації ЄСІТС продовжується у складі підсистем.

Отже, у Житомирському окружному адміністративному суді проходить тестування підсистеми "Електронний суд", а тому, відповідно до п.п.15.1, 15.3 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, позовна заява повинна бути подана у письмовій формі та відповідати вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160 КАС України є підставою для залишення її без руху.

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно надати певний строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160 КАС України для усунення вказаних недоліків, а саме: надати суду у трьох примірниках (для суду та для відповідачів, відповідно до підпунктів 15.1, 15.3 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України) підписану письмову (у паперовій формі) позовну заяву і додані до неї документи у письмовій формі та засвідчені відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України; зазначити про наявність у Позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Розяснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя М.Ф. Нагірняк