Справа № 725/1485/19
Суддя: Драчук Т. О.
Дата ухвалення: 2019-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

Справа № 725/1485/19

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Вольська-Тонієвич О.В.

Суддя-доповідач - ОСОБА_1

23 квітня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: ОСОБА_1

суддів: Полотнянка Ю.П. Загороднюка А.Г.

перевіривши матеріали апеляційної скарги громадянина ОСОБА_2 Республіки Бангладеш, ОСОБА_3 на рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 18 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом Чернівецького прикордонного загіну Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_2 Республіки Бангладеш, ОСОБА_3 про примусове видворення та затримання, з метою ідентифікації громадянина ОСОБА_2 Республіки Бангладеш, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 18 березня 2019 року позов задоволено частково.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду І інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Крім того, апелянт в апеляційній скарзі просить про поновлення строку на апеляційне оскарження, оскільки скористатись допомогою правозахисника (отримати юридичну консультацію по даній справі) вдалось лише 05.04.2019.

Колегія суддів розглядаючи дане клопотання приходить до висновку про його задоволення, з огляду на наступне.

За приписами ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом пятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Разом з тим, особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства, визначені статтею 289 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм ст.295 КАС України.

Так, згідно ч.15,16 ст.289 КАС України адміністративні справи, передбачені цією статтею, розглядаються судом у день подання відповідної позовної заяви. Апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк із дня їх проголошення.

З матеріалів справи встановлено, що оскаржуване рішення суду першої інстанції було прийнято 18.03.2019 (за участю відповідача та двох перекладачів), однак апеляційну скаргу подано лише 08.04.2019 (про що свідчить дата на пакеті для документів "Нова пошта" в якому надійшла апеляційна скарга) (а.с.39), тобто з пропуском строку, встановленого ч.16 ст.289 КАС України.

Однак, колегія суддів зазначає, що в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину рішення. Матеріали справи не містять інформацію про вручення копії повного тексту оскаржуваного рішення відповідачу.

Згідно з ст.271 КАС України у справах, визначених статтею 289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення. Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.

Крім того, у рішенні від 08.11.2005 по справі «Смірнова проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи.

Враховуючи зазначене та обставини наведенні відповідачем, колегія суддів приходить до висновку про поновлення строку громадянину ОСОБА_2 Республіки Бангладеш, ОСОБА_3 на апеляційне оскарження рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 18.03.2019.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність її вимогам статті 296 КАС України, суд вважає, що вказана апеляційна скарга подана з додержанням вищезазначених вимог, та відсутні перешкоди для постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 296, 300 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Поновити громадянину ОСОБА_2 Республіки Бангладеш, ОСОБА_3 строк на апеляційне оскарження рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 18 березня 2019 року.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою громадянина ОСОБА_2 Республіки Бангладеш, ОСОБА_3 на рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 18 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом Чернівецького прикордонного загіну Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_2 Республіки Бангладеш, ОСОБА_3 про примусове видворення та затримання, з метою ідентифікації громадянина ОСОБА_2 Республіки Бангладеш, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

3. Зупинити дію виконання рішення Першотравневого районного суду міста Чернівці від 18 березня 2019 року.

4. Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

5. Запропонувати учасникам справи до 25 квітня 2019 року подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач ОСОБА_1

Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5