Справа № 200/4002/19-а
Суддя: Кочанова П.В.
Дата ухвалення: 2019-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

24 квітня 2019 р. Справа №200/4002/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кочанової П.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Маріупольського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання постанови від 13.04.2011 року № 58 про стягнення адміністративного штрафу з ОСОБА_1,-

В С Т А Н О В И В:

19 березня 2019 року, Маріупольське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з заявою, в якій просив суд замінити сторону виконавчого провадження стягувача по справі з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя (, юридична адреса: 87548 м. Маріуполь, вул. Зелінського б. 27-а, р/р 89 у АП АТ «Державний ощадний банк України» м. Краматорськ, МФО 335106) його правонаступником - Маріупольським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (, юридична адреса: 87548 м. Маріуполь, вул. Зелінського б. 27-а).

В обґрунтування заяви зазначено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Постанову № 58 від 13.04.2011 року було предявлено до Центрального відділу державної виконавчої службі м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області. Постановою державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області було відкрито виконавче провадження. 01.06.2018 року на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Лівобережне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області шляхом злиття було реорганізоване в Маріупольське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (). Тобто, Маріупольське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обовязків Центрального обєднаного управлінні Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Лівобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 березня 2019 року заяву Маріупольського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження згідно постанови № 58 від 13.04.2011 року залишено без руху та надано заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви (заяви) протягом пяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 квітня 2019 року продовжено розгляд заяви Маріупольського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження у порядку, передбаченому статтею 379 КАС України та призначено судове засідання по справі на 24.04.2019 року о 16 год. 00 хв.

У судове засідання, призначене на 24 квітня 2019 року представники сторін не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

У звязку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, що беруть участь у справі, згідно частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд встановив наступне.

13 квітня 2011 року управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Маріуполя винесено Постанову № 58 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на ОСОБА_1 в розмірі 340,00 грн. З урахуванням положень частини 2 ст.308 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі несплати штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП та примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби, стягнуто з правопорушника подвійний розмір штрафу в розмірі 680,00 грн.

Положеннями статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналогічна норма міститься у частині 5 статті 15 Закону України Про виконавче провадження, відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до пункту 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Оскільки статтею 15 Закону України Про виконавче провадження не конкретизовано до юрисдикції якого суду віднесено розгляд заяв про заміну сторони її правонаступником у випадках відсутності судових рішень за наслідками розгляду судових справ, суд вважає за можливе у даному випадку застосувати статтю 379 Кодексу адміністративного судочинства України, яка встановлює правила заміни сторони виконавчого провадження.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України «Про заходи у звязку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду» від 26 грудня 2016 №177 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України. При цьому, Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя реорганізовано шляхом злиття, внаслідок чого утворилося Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (), яке є правонаступником всіх майнових прав та обовязків управлінь Пенсійного фонду України в Жовтневому районі та Приморському районі м. Маріуполя.

На виконання Постанови КМУ від 08.11.2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області шляхом злиття реорганізовано в Маріупольське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

31 травня 2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про реєстрацію юридичної особи - Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Таким чином, Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обовязків Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

На підставі зазначеного вище суд вважає, що належним стягувачем у виконавчому провадженні є саме Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області та заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Маріупольського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження стягувача по справі з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя (, юридична адреса: 87548 м. Маріуполь, вул. Зелінського б. 27-а, р/р 89 у АП АТ «Державний ощадний банк України» м. Краматорськ, МФО 335106) його правонаступником - Маріупольським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (, юридична адреса: 87548 м. Маріуполь, вул. Зелінського б. 27-а).

Повний текст ухвали складено та підписано 24 квітня 2019 року.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Кочанова П.В.