Справа № 280/403/19
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ РОЗГЛЯДУ КЛОПОТАННЯ

18 квітня 2019 року Справа № 280/403/19 провадження
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., перевіривши матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1 (69002, АДРЕСА_1; РНОКПП НОМЕР_1)

до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд. 2-Б; )

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

29 січня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо обчислення позивачу розміру пенсії за віком із застосуванням показника заробітної плати (доходу) по Україні, який враховується під час призначення попереднього виду пенсії за вислугу років;

- зобовязати відповідача з 14 травня 2018 року призначити позивачу пенсію за віком на умовах і в порядку, передбаченому Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2 календарні роки (2016-2017 роки), що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, та провести відповідний перерахунок і виплату пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум, а також нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошовому допомогу у розмірі десяти місячних пенсій, право на отримання якої встановлено пунктом 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою суду від 01 лютого 2019 року вказану позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків. 22 березня 2019 року через канцелярію суду позивачем надані документи на виконання вимог ухвали.

Ухвалою суду від 22 березня 2019 року відкрито спрощене позовне провадження, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без виклику сторін, відповідно до приписів ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

04 березня 2019 року від Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя до суду надійшло клопотання про призначення розгляду адміністративної справи № 280/403/19 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

В обґрунтування поданого клопотання представник відповідача посилається на ч. 5 ст. 262 КАС України та просить справу призначити до розгляду за участю представника Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Суд, розглянувши заяву представника відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що заява представника відповідача задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Суд звертає увагу представника відповідача, що порядок розгляду справ за правилами спрощеного позовного провадження врегульовано главою 10 КАС України.

Частиною 2 ст. 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Разом з тим, суд зазначає, що статтею 263 КАС України врегульовано особливості розгляду окремих категорій справ незначної складності.

Так, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України визначено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Також, суд звертає увагу і на ту обставину, що відповідно до приписів ч. 7 ст. 260 КАС України частини 2 - 6 цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 - 9 ч. 6 ст. 12 цього Кодексу. Згідно п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Суд зазначає, що предметом розгляду адміністративної справи № 280/403/19 є оскарження позивачем дій Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя пов'язаних з призначенням/перерахунком пенсійних виплат, що відноситься до справ незначної складності розгляд яких передбачено у письмовому провадженні без повідомлення учасників справи.

Відповідно до п. 1 ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу.

Крім того, суд звертає увагу і на ту обставину, що відповідач в поданому клопотанні лише посилається на ч. 5 ст. 262 КАС України, проте, не наводить обґрунтованих доводів щодо необхідності розгляду даної адміністративної справи з викликом сторін та не наводить підстав, за яких позиція територіального органу Пенсійного фонду не може бути сформована у письмовому відзиві і з додаванням до нього необхідних доказів, зокрема, і матеріалів пенсійної справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданого клопотання та відсутність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 257, 262, 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя М.С. Лазаренко