Справа № 2а-2957/10/1170
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2019-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 квітня 2019 року м. Кропивницький Справа № 2а-2957/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження подання про видачу дубліката виконавчого листа і поновлення строку на його примусове виконання по адміністративній справі за позовом Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості до товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровоград-Дор-транс" про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

01.04.2019 р. за вх.№5501 до суду від Оболонського районного ВДВС надійшло подання про:

- видачу дубліката виконавчого листа по даній справі;

- поновлення строку на примусове виконання виконавчого листа (а.с.81-82).

Ухвалою від 02.04.2019 р. подання призначено до розгляду у судовому засіданні 08.04.2019 р. о 09:30 год.. Додатково, заявника зобов'язано подати суду належним чином засвідчені копії матеріалів ВП № 52617081, а також докази повернення виконавчого листа стягувачу (а.с.80).

У зв'язку з перебуванням головуючого судді на лікарняному розгляд подання було перенесено на 09:30 год. 24.04.2019 р. (а.с.93, 94-96).

Заявник та представник відповідача у судове засідання 24.04.2019 р. не з'явилися.

Представник позивача подав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с.102-103).

Згідно ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ст.ст.205, 376 та п.п.18.4 розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України розгляд справи проведено в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані документи суд зазначає наступне.

13.08.2010 року Кіровоградський міськрайонний центр зайнятості звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ТОВ "Кіровоград-Дор-Транс" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в сумі 990,26 грн. (а.с.3-4).

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.11.2010 р. стягнуто з ТОВ "Кіровоград-Дор-Транс" р/р 6980 МФО 331564 банк "Фінанси та кредит" недоїмку (прострочену заборгованість) зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в сумі 990,26 грн.(дев'ятсот дев'яносто грн. 26 коп.) (а.с.39).

22.02.2011 р. представник позивача отримав виконавчий лист (а.с.40).

Ухвалою суду від 10.07.2013 р. видано дублікат виконавчого листа (а.с.72), який було отримано представником позивача 18.10.2013 р. (а.с.75).

01.04.2019 р. до суду подано подання про видачу дубліката виконавчого листа по даній справі та про поновлення строку його примусового виконання.

Суд зазначає, що порядок вирішення питання видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений п.п.18.4 п.18 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно до п.п. 18.4 п. 18 ч.1 Розділу VІІ Перехідні положення у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Так, одним із основних критеріїв для задоволення заяви щодо видачі дубліката виконавчого листа є сам факт втрати виконавчого документа.

Видача дубліката виконавчого листа передбачена лише у разі його втрати. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання. Дублікат виконавчого листа видається на підставі матеріалів справи та судового рішення, за яким був виданий втрачений виконавчий лист

Приписами статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд звертає увагу на те, що жодного належного та допустимого доказу на підтвердження втрати виконавчого листа до подання надано не було, а ствердження представника заявника, що документ було втрачено при пересилці не підтверджено жодним письмовим доказом.

При цьому, в ухвалі суду від 02.04.2019 заявника зобов'язано подати належним чином засвідчені копії матеріалів ВП № 52617081, а також докази повернення виконавчого листа стягувачу (а.с.80).

Однак, станом на 24.04.2019 р. рішення суду в цій частині не виконано.

Крім того, ще одним із основних критеріїв для видачі дубліката виконавчого листа є звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для його пред'явлення до виконання.

Згідно інформації з Діловодства спеціалізованого суду (ДСС) судом встановлено, що постанова Кіровоградського окружного адміністративного суду від 12.11.2010 набрала законної сили - 28.01.2011 р..

За правилами ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 р. № 606-XIV (чинного до 05.01.2017 р.) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом (ч.1 ст.22).

При цьому, відповідно до пункту 1 ч.2 ст.22 Закону строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Суду не надано доказів поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання по даній справі.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Враховуючи відсутність підстав для видачі дубліката виконавчого листа, правові підстави для поновлення строку для його пред'явлення до виконання також відсутні.

Керуючись ст.243, 248, 256, 376 КАС України та п.п. 18.4 п. 1 розділу VII Перехідні положення КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні подання Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві про видачу дубліката виконавчого листа по справі № 2а-2957/10/1170 та поновлення пропущеного строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа № 2а-2957/10/1170.

Копію ухвали направити сторонам та заявнику.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько