Справа № 1.380.2019.002070
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2019-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№1.380.2019.002070
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог

26 квітня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними та скасування постанов ,-

у с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними та скасування постанов про результати перевірки законності виконавчого провадження № 52401722 від 02.04.2019, постанову про відновлення виконавчого провадження № 52401722 від 03.04.2019, постанову про повернення виконавчого документа від 03.04.2019 у ВП № 52401722, постанову про стягнення виконавчого збору від 03.04.2019 у виконавчому провадженні № 52401722 та постанову про відкриття виконавчого провадження № 58795393 від 04.04.2019.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, з'ясовано, що виконавче провадження № 52401722 відкрито з примусового виконання виконавчого листа № 464/735/15-ц, виданого 25.08.2019 Сихівським районним судом м. Львова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Альфа Банк» 710358,31 боргу.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Згідно з п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини першої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Статтею 446 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень у цивільних справах, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.

Відповідно до частин першої-другої статті 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

При цьому, якщо законом установлено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС до суду, який ухвалив відповідне рішення, як це передбачено для виконання судових рішень, у такому випадку виключається юрисдикція адміністративних судів у такій категорії справ.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 14.03.2018 у справі № 213/2012/16.

Враховуючи наведене та з огляду на те, що виконавче провадження № 52401722 відкрито з примусового виконання рішення Сихівського районного суду м. Львова, позивачу з метою оскарження постанови про результати перевірки законності виконавчого провадження від 02.04.2019, постанови про відновлення виконавчого провадження № 52401722 від 03.04.2019, постанови про повернення виконавчого документа від 03.04.2019 у виконавчому провадженні № 52401722 необхідно звернутися із скаргою до Сихівського районного суду м. Львова.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно ч. 6 ст. 170 КАС України у разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

На підставі вищезазначеного, суд дійшов висновку, що подана позовна заява в частині позовних вимог про скасування постанови про результати перевірки законності виконавчого провадження від 02.04.2019, постанови про відновлення виконавчого провадження № 52401722 від 03.04.2019, постанови про повернення виконавчого документа від 03.04.2019 у виконавчому провадженні № 52401722, щодо виконання виконавчого листа № 464/735/15-ц від 25.08.2016 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Альфа Банк» 710385,31 грн. боргу, не підлягають розгляду адміністративним судом, а тому суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративні справі в цій частині позовних вимог.

Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається (ч. 5 ст. 170 КАС України).

Керуючись п. 1 ч. 1 ст.170, ст.ст. 30, 243, 248, 256, 295, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними та скасування постанов, в частині позовних вимог, а саме про визнання протиправними та скасування постанови про результати перевірки законності виконавчого провадження від 02.04.2019, постанови про відновлення виконавчого провадження № 52401722 від 03.04.2019, постанови про повернення виконавчого документа від 03.04.2019 у виконавчому провадженні № 52401722 щодо виконання виконавчого листа № 464/735/15-ц від 25.08.2016 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Альфа Банк» 710385,31 грн. боргу - відмовити.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала позовну заяву - невідкладно.

3. Роз'яснити позивачу, що: розгляд цієї справи, у вказаній частині позовних вимог належить до юрисдикції місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства; повторне звернення до адміністративного суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, у відповідній частині позовних вимог, не допускається.

Ухвала про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду у п'ятнадцятиденний строк з дня її складення через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.