Справа № 320/1312/19
Суддя: Харченко С.В.
Дата ухвалення: 2019-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 квітня 2019 року м. Київ Справа № 320/1312/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко С.В., за участю помічника судді Веселовської В.В., яка за дорученням судді здійснює повноваження секретаря судового засідання, представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу
за позовом доТовариства з обмеженою відповідальністю "АНІКА" Києво-Святошинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області
провизнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АНІКА" звернулось до суду з позовом до Києво-Святошинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, в якому просить суд: визнати незаконним та скасувати рішення відповідача від 08.08.2018 № 3786/10/10-13-11-02 про відмову у прийнятті податкової звітності; зобов'язати відповідача прийняти подану 08.08.2018 Товариством з обмеженою відповідальністю "АНІКА" податкову декларацію з податку на додану вартість за звітний (податковий) період календарний місяць липень 2018 року разом з усіма додатками та доповненнями до неї та внести відомості до облікових даних позивача в інформаційних базах Державної фіскальної служби України.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 відкрито провадження в адміністративній справі № 320/1312/19 та призначено підготовче засідання на 25.04.2019 о 12 год. 00 хв.

У підготовче засідання, призначене на 25.04.2019, зявився представник позивача.

Представник відповідача у підготовче засідання не з'явився, був своєчасно та належним чином повідомлений про дату, час та місце його проведення, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 171).

Причини неявки в підготовче засідання представника відповідача суду невідомі. Письмових клопотань про розгляд справи за його відсутності або про відкладення підготовчого засідання із повідомленням причин неявки від представника відповідача до суду не надходило.

В силу приписів частини першої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

У свою чергу пунктом 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника), належним чином повідомленого про судове засідання, без поважних причин або без повідомлення причин неявки, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи.

Беручи до уваги ту обставину, що про дату, час та місце проведення підготовчого засідання відповідач повідомлений належним чином, однак явку уповноваженого представника в засідання не забезпечив, зважаючи на приписи пункту 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, судом прийнято рішення про проведення підготовчого засідання за його відсутності (протокольна ухвала Київського окружного адміністративного суду від 25.04.2019).

Водночас в ході підготовчого засідання представником позивача заявлено клопотання про його відкладення.

В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача зазначив, що йому необхідний додатковий час для подання відповіді на відзив, оскільки останній станом на 25.04.2019 ним не отримано.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для відкладення підготовчого засідання суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Частиною другою статті 180 цього Кодексу передбачено, що у підготовчому засіданні суд зясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

При цьому відповідно до положень частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Як вбачається з матеріалів справи, 25.04.2019 на адресу суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, який згідно з даними on-line сервісу "Відстеження поштових відправлень" Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" представником позивача станом на 25.04.2019 не отримано.

Враховуючи, що неотримання позивачем відзиву на позовну заяву позбавляє його можливості подати відповідь на відзив та/або додаткові докази по справі на спростування тверджень відповідача, викладених у відзиві на позовну заяву, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 223, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання задовольнити.

2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі № 320/1312/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АНІКА" до Києво-Святошинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії до 25 червня 2019 року.

3. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 320/1312/19. Наступне підготовче засідання призначити на 25 червня 2019 року о 14 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 6 поверх, зал судового засідання № 618.

4. Встановити учасникам справи пятиденний строк, протягом якого позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів, відлік якого починається: для позивача - з моменту отримання копії даної ухвали, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив. У разі подання відповіді на відзив та заперечення до них необхідно додати:

- докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною;

- документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив, заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

5. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).

6. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко С.В.

Ухвалу складено у повному обсязі 25 квітня 2019 року.