Справа № 0940/2230/18
Суддя: Попко Ярослав Степанович
Дата ухвалення: 2019-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

23 квітня 2019 рокуЛьвів№ 857/2322/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2
ОСОБА_3

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Львові клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11 січня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення,-

В С Т А Н О В И В:

21.11.2018 року позивач ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить:

визнати протиправними дії відповідача при проведенні перерахунку пенсії з 01.01.2018 року щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років з 90% на 70% грошового забезпечення;

зобов'язати відповідача з 01.01.2018 року провести перерахунок пенсії на виконання постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 року з урахуванням пенсії за вислугу років 90% грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11 січня 2019 року позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області при проведенні перерахунку пенсії з 01.01.2018 року, щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років з 90% на 70% грошового забезпечення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області з 01.01.2018 року провести перерахунок пенсії на виконання постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 року з урахуванням пенсії за вислугу років 90% грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області оскаржило його в апеляційному порядку.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.03.2019 року відкрито апеляційне провадження та ухвалою від 22.03.2019 року призначено справу на 23.04.2019 року в порядку письмового провадження.

Судом апеляційної інстанції на розгляд поставлено питання щодо зупинення провадження у справі № 0940/2230/18 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №240/5401/18.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що наявні підстави для зупинення провадження у справі, з огляду на таке.

Статтею 236 КАС України визначені підстави обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, обєднаною палатою, ОСОБА_5 Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що Верховний Суд ухвалою від 10.01.2019 відкрив провадження у зразковій справі №240/5401/18 (провадження Пз/9901/58/18).

Вказаною ухвалою визначено ознаки типових справ:

- позивачами у них є особи, яким призначено пенсію за вислугу років, відповідно до Закону №2262-ХІІ;

- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку зі зменшенням територіальним органом Пенсійного фонду України основного розміру пенсії до 70 відсотків відповідно до частини другої ст.13 Закону №2262-ХІІ в редакції чинній на момент здійснення перерахунку);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії, виходячи з розміру грошового забезпечення у відсотках, які були визначені на момент призначення пенсії).

04 лютого 2019 року Верховним Судом винесено рішення у зразковій адміністративній справі № 240/5401/18 (Пз/9901/58/18).

Також встановлено, що ухвалою ОСОБА_5 Верховного Суду від 13 березня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року у справі №240/5401/18.

З огляду на положення пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України, враховуючи, що правовідносини у справі №240/5401/18 та даній справі є подібними, стосуються перерахунку раніше призначеної пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ, а встановлення фактів під час розгляду справи №240/5401/18 може вплинути на наслідки розгляду даної справи, на підставі аналізу матеріалів справ, враховуючи вимоги статті 242 КАС України щодо законності і обґрунтованості судового рішення, суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі №0940/2230/18 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №240/5401/18.

Керуючись статтями 236, 248, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11 січня 2019 року у справі №0940/2230/18 за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до їх вчинення до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №240/5401/18.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
ОСОБА_3

Повне судове рішення складено 23.04.2019.