Справа № 540/633/19
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2019-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/633/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановила:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду із адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у внесенні даних про постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 30.11.2010 року по справі № 2а-433/10 до Реєстру рішень, виконання яких державою;

- зобов'язати відповідача відповідно до п. 7 Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання, яких гарантується державою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року № 440, внести дані про постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 30.11.2010 року по справі № 2а-433/10 до реєстру рішень, виконання яких гарантується державою.

Ухвалою від 02.04.2019 року позовна заява залишена без руху у зв'язку з пропуском строку звернення до суду, позивачу наданий десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви.

Так, за правилами ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно із ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; 2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Позивач, оскаржуючи дії відповідача щодо відмови у внесенні даних про постанову Цюрупинського районного суду Херсонської області від 30.11.2010 року по справі № 2а-433/10 до Реєстру рішень, виконання яких передбачено Державою, фактично оскаржує повідомлення відповідача про відмову у прийнятті до обліку рішення від 14.02.2019 року №1057/02.3-10, виконання якого гарантується Державою.

Таким чином, перебіг строку звернення до суду починається з 14.02.2019 року.

Позивач звернулася до суду 28.03.2019 року, тобто через 1 місяць 12 днів, порушивши встановлений ч. 2 ст. 287 КАС України десятиденний строк звернення до суду.

Згідно із ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

22.04.2019 року позивач надіслала до суду заяву про поновлення строку звернення до суду, яка мотивована тим, що позивач ймовірно дізналася про порушення своїх прав 20.03.2019 року, коли знайшла лист з оскаржуваним рішенням у поштовій скриньці. Також зазначає, що при підготовці позовної заяви вважала, що має шість місяців на звернення до суду, оскільки не є учасником виконавчого провадження.

На підтвердження заявлених обставин, позивач надала суду копію конверту, в якому отримала оскаржуване рішення, який має відбиток штемпеля Укрпошти з датою "20.02.18".

Тобто, повідомлення про відмову у прийнятті до обліку рішення, виконання якого гарантується державою від 14.02.2019 року № 1057/02.3-10 відправлене позивачу 20.02.2019 року.

Разом з тим, позивач зазначає, що отримала вказаний лист саме 20.03.2019 року, не надавши на підтвердження цього жодних доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

За приписами п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

За таких обставин, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви ОСОБА_1, оскільки наведені нею підстави для поновлення пропущеного строку звернення до суду не є поважними.

Згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. 122, 123, ч. 4 ст. 169, ст. ст. 243, 248 КАС України, -

ухвалила:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії разом з доданими документами повернути позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Кисильова О.Й.