Справа № 2340/3225/18
Суддя: Літвіна Наталія Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2340/3225/18
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

22 квітня 2019 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Літвіна Н.М., перевіривши апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області на рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 12 лютого 2019 року у справі за адміністративним позовом Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області до державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Лисенка Максима Анатолійовича про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 12 лютого 2019 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням позивачем подано апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, норми якого були чинними на час подачі апеляційної скарги, з наступних підстав.

Приписи п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України визначають, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір».

У відповідності до пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у редакції, чинній на час звернення з апеляційною скаргою, за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

З огляду на те, що предметом позову є скасування постанови відповідача від 25 липня 2018 року ВП № 80525211 про накладення на Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області штрафу у розмірі 5100 грн 00 коп. позовні вимоги є вимогами майнового характеру, оскільки таке рішення змінює майновий стан особи.

Положеннями пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у редакції, чинній на час звернення до суду з даним позовом, за подання суб'єктом владних повноважень адміністративного позову майнового характеру передбачено сплату судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року.

Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2018 року складав 1762 грн 00 коп.

Враховуючи суму позовних вимог та вимоги пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» звертаючись до суду з вказаним позовом позивач зобов'язаний був сплатити судовий збір у розмірі 1762 грн 00 коп., а звертаючись із апеляційною скаргою - 2643 грн 00 коп.

Однак, відповідно до платіжного доручення від 13 березня 2019 року № 435 скаржником сплачено судовий збір у сумі 1921 грн 00 коп.

Тобто, сплачено судовий збір у розмірі, що не відповідає вимогам пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у редакції, чинній на час звернення з апеляційною скаргою, оскільки несплаченою залишається решта суми судового збору у розмірі 722 грн 00 коп.

Також відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частиною 6 ст. 59 КАС України передбачено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.

Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду із апеляційною скаргою через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Із змісту апеляційної скарги вбачається, що вона підписана і подана представником відповідача за довіреністю ОСОБА_2

До матеріалів апеляційної скарги додано копію довіреності від 24 січня 2019 року № 01-128/19, яка засвідчена підписом вказаного представника. Однак, матеріали справи не містять документів, вказуючих на наявність повноважень у даного представника на засвідчення копій документів.

У відповідності до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

У відповідності до ч. 7 ст. 287 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу у десятиденний строк після закінчення строку на апеляційне оскарження з повідомленням учасників справи.

З огляду на зазначені обставини та скорочені строки розгляду справ даної категорії, апеляційна скарга позивача підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику часу для надання до суду апеляційної інстанції у строк до 10 год. 00 хв. 25 квітня 2019 року: документу, підтверджуючого сплату судового збору у встановлених законом розмірах та документу, підтверджуючого повноваження представника скаржника на підписання та подання апеляційної скарги, або документів, підтверджуючих повноваження ОСОБА_2 на засвідчення копії довіреності.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) - 38004897; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО) - 899998; номер рахунка - 1055; код класифікації доходів бюджету - 22030101.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 293, 295, 296, 298 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області на рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 12 лютого 2019 року у справі за адміністративним позовом Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області до державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Лисенка Максима Анатолійовича про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху.

Встановити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Черкаській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги до 10 год. 00 хв. 25 квітня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя Н.М. Літвіна