Справа № 682/3732/18
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2019-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження

Справа № 682/3732/18

25 квітня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Залімського І. Г.

суддів: Смілянця Е. С. Сушка О.О.

розглянувши клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 22 лютого 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника - начальника управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Хмельницької митниці Державної фіскальної служби ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11.04.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 22.02.2019 у даній справі залишено без руху на підставі ч.3 ст.298 КАС України, оскільки ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11.04.2019 відмовлено у задоволенні, заявленого в апеляційній скарзі, клопотання позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 22.02.2019.

Крім того, запропоновано позивачу протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження.

23.04.2019 до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 22.02.2019.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що позивач отримав копію рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 22.02.2019 лише 12.03.2019, а тому з урахуванням положень ст.295 КАС України подав скаргу в межах строку апеляційного оскарження. У рішенні Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 22.02.2019 зазначено про можливість його оскарження в апеляційному порядку на протязі тридцяти днів, а тому застосування при визначення строку на оскарження вказаного судового рішення норм статті 286 КАС України в частині скорочених строків апеляційного оскарження позивач вважає обмеженням його права на судовий захист.

Розглянувши матеріали справи та доводи вказаної заяви, суд дійшов наступних висновків.

Предметом оскарження по даній справі є рішення відповідача про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Стаття 286 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно ч.4 ст.286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Встановлено, що оскаржуване рішення суду першої інстанції було проголошено 22.02.2019. Апеляційну скаргу на рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 22.02.2019 позивач подав 29.03.2019, тобто з пропуском строку, встановленого ч.4 ст.286 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом, необхідно встановити наявність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, які об'єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.

Поважними причинами пропуску строку апеляційного оскарження визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Посилання позивача на норми ст.295 КАС України колегія суддів вважає безпідставними, адже строк подання апеляційних скарг в даній категорії справ визначений ст.286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм ст.295 КАС України.

Тобто, строк подання апеляційної скарги в даному випадку становить десять днів з дня проголошення оскаржуваного рішення та не залежить від дати вручення особі повного тексту судового рішення.

При цьому, суд зазначає, що згідно матеріалів справи позивач 04.03.2019 отримала копію рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 22.02.2019, її представник - 12.03.2019. До того ж, представник позивача був присутній в суді першої інстанції під час проголошення рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 22.02.2019.

Однак, матеріали справи не містять жодних доказів вжиття позивачем заходів, спрямованих на подання апеляційної скарги в межах строку, встановленого ч.4 ст.286 КАС України, після отримання копії рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 22.02.2019.

Зазначення судом першої інстанції про можливість оскарження рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 22.02.2019 протягом 30 днів, суд апеляційної інстанції розцінює виключно як помилку у застосуванні судом першої інстанції норм процесуального права, яка не може нівелювати правила щодо строку апеляційного оскарження визначені у ст.286 КАС України та слугувати поважною причиною пропуску такого строку.

Враховуючи вказані обставини, колегія суддів вважає, що позивач не довів наявності поважних причин, які перешкоджали йому в межах строку встановленого законом подати апеляційну скаргу на рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 22.02.2019, а тому в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 22.02.2019 необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.121, 295, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 22 лютого 2019 року відмовити.

Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 22 лютого 2019 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України .

Головуючий ОСОБА_3

Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5