Справа № 1140/3179/18
Суддя: Мельник В.В.
Дата ухвалення: 2019-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
23 квітня 2019 року м. Дніпросправа № 1140/3179/18
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Мельника В.В. (доповідач),
суддів: Чепурнова Д.В., Сафронової С.В.,
перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1
на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року про відмову у відкритті провадження у справі
до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області ОСОБА_2, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області
про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року відмовлено у відкритті провадження у справі №1140/3179/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області ОСОБА_2, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, Позивачем подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 28.03.2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишено без руху та надано строк десять днів з моменту отримання заявником копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом подання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строків, вказавши інші поважні підстави для поновлення строку апеляційного оскарження.
В межах строку для усунення недоліків апеляційної скарги від Позивача надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, з огляду на те, що копія оскаржуваної судової ухвали отримана заявником лише 01.02.2019 року та вперше апеляційну скаргу було подано в межах строку, встановленого КАС України.
За змістом частин 1, 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
З урахуванням вказаного, суд апеляційної інстанції вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню, оскільки вперше апеляційна скарга заявником подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення останньому копії ухвали суду, а вдруге Позивач звернувся з апеляційною скаргою у найкоротший строк.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Враховуючи поновлення заявнику строку апеляційного оскарження рішення суду, суд вважає за необхідне зупинити дію ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 про відмову у відкритті провадження у справі №1140/3179/18.
Отже, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку апеляційного оскарження - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк апеляційного оскарження ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 про відмову у відкритті провадження у справі №1140/3179/18.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 про відмову у відкритті провадження у справі №1140/3179/18 за позовом ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області ОСОБА_2, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Зупинити дію ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 про відмову у відкритті провадження у справі №1140/3179/18.
Запропонувати учасникам справи до 07.05.2019 року подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії (з копіями доданих до нього документів) іншим учасникам справи. В цей же строк сторони та учасники апеляційного розгляду можуть подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів (за наявності) разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі та інформацію про їх права та обовязки, додані до вказаної ухвали.
Розяснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Розгляд справи здійснювати в приміщені Третього апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий - суддя В.В. Мельник

суддя Д.В. Чепурнов

суддя С.В. Сафронова