Справа № 160/9256/18
Суддя: Чередниченко В.Є.
Дата ухвалення: 2019-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 квітня 2019 року м. Дніпросправа № 160/9256/18
(суддя Кадникова Г.В. м. Дніпро)

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Чередниченка В.Є. (доповідач),

суддів: Панченко О.М., Суховарова А.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Профіль України" в особі ліквідатора - арбітражного керуючого ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року у справі №160/9256/18 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Профіль України" в особі ліквідатора - арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Дніпропетровської митниці ДФС України про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім Профіль України» в особі ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_1 звернулось з позовом до Дніпропетровської митниці ДФС України, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України щодо не надання Головному управлінню Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області висновку про повернення з Державного бюджету України ТОВ «Торговий Дім Профіль України» надміру зарахованого до бюджету платежу у загальному розмірі 14055 грн.30 коп. за заявою ТОВ «Торговий Дім Профіль України» в особі ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_1 №02-01/77 від 04.05.2018р.

- зобовязати Дніпропетровську митницю Державної фіскальної служби України прийняти висновок про повернення з Державного бюджету України ТОВ «Торговий Дім Профіль України» надміру зарахований до бюджету платіж у загальному розмірі 14055 грн.30 коп. за заявою ТОВ «Торговий Дім Профіль України» в особі ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_1 №02-01/77 від 04.05.2018р. та надати його до виконання в Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року позовну заяву повернуто позивачу.

Ухвала суду мотивована тим, що позовну заяву підписано ліквідатором товариства з обмеженою відповідальністю Торговий Дім Профіль України арбітражним керуючим ОСОБА_1, проте, документів на підтвердження повноважень такої особи на підписання адміністративного позову до позовної заяви не долучено. Зокрема, відсутні належним чином засвідчені копії свідоцтва на право здійснення діяльності арбітражного керуючого, документ на встановлення особи.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції позивач оскаржив її до апеляційного суду, з підстав порушення судом першої інстанції норм процесуального права. Просить скасувати ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Апеляційна скарга фактично обґрунтована тим, що до позовної заяви було долучено належним чином завірену копію постанови господарського суду Дніпропетровської області від 31.08.2017 року у справі №804/3473/15 в якій чітко визначено повноваження ліквідатора.

Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до положень ч.3 ст.55 КАС України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Частиною 2 ст.38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначено, що з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури припиняються повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном, якщо цього не було зроблено раніше, керівник банкрута звільняється з роботи у звязку з банкрутством підприємства, а також припиняються повноваження власника (власників) майна банкрута.

Відповідно до ч.1 ст.41 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідатор - фізична особа, яка відповідно до судового рішення господарського суду організовує здійснення ліквідаційної процедури боржника, визнаного банкрутом, та забезпечує задоволення вимог кредиторів у встановленому цим Законом порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на підтвердження свого статусу ліквідатора ТОВ "Торговий Дім Профіль України" до позовної заяви було додано копію постанови господарського суду Дніпропетровської області від 31.08.2017 року №904/3473/15 згідно з якою відкрито ліквідаційну процедуру у справі та ліквідатором ТОВ "Торговий Дім Профіль України" призначено арбітражного керуючого ОСОБА_1, свідоцтво №695 від 18.04.2013 року.

Вищезазначена постанова підтверджує той факт, що ОСОБА_1 призначений ліквідатором саме ТОВ "Торговий Дім Профіль України".

Висновок суду першої інстанції про повернення позовної заяви, оскільки позов підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку, а саме з підстав відсутності належним чином засвідченої копії свідоцтва на право здійснення діяльності арбітражного керуючого, документу на встановлення особи, суд апеляційної інстанції вважає помилковим в межах розгляду цієї справи, оскільки долучення до позовної заяви копії свідоцтва на право здійснення діяльності арбітражного керуючого може підтвердити лише право на здійснення діяльності арбітражнього керуючого у ОСОБА_1, в той час як статус ОСОБА_1 як ліквідатора саме ТОВ "Торговий Дім Профіль України" підтверджує додана до позову копія постанови господарського суду.

При цьому, суд апеляційної інстанції зазначає, що не долучення до позовної заяви документу на встановлення особи ОСОБА_1 не може бути підставою для повернення позовної заяви у цій справі, оскільки під час перевірки позовної заяви на відповідність вимогам КАС України, суд перевіряє повноваження особи, яка підписала позовну заяву на вчинення таких дій, в той час як встановлення особи ОСОБА_1 можливе лише головуючим суддею під час розгляду справи у судовому засіданні, що прямо передбачено статтею 202 КАС України.

Між тим, суд апеляційної інстанції зазначає, що інформація щодо повноважень ОСОБА_1 як голови комісії з припинення або ліквідатора ТОВ "Торговий Дім Профіль України" на підставі постанови господарського суду Дніпропетровської області від 31.08.2017 року №904/3473/15 є загальнодоступною на офіційному сайті Міністерства юстиції України за посиланням https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch.

Враховуючи зазначене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити, ухвалу суду першої інстанції скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись: статтями 320, 321, 322, 327, 329 КАС України, Третій апеляційний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Профіль України" в особі ліквідатора - арбітражного керуючого ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року у справі № 160/9256/18 скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку у випадках передбачених пунктом 2 частини 5 статтею 328 КАС України до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 24 квітня 2019 року.

Головуючий - суддя В.Є. Чередниченко

суддя О.М. Панченко

суддя А.В. Суховаров