Справа № 172/374/19
Суддя: Битяк І. Г.
Дата ухвалення: 2019-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 172/374/19
Провадження № 2-а/172/21/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.04.2019 року Васильківський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Битяка І.Г. за участі секретаря судового засідання Глушко О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Васильківка у відсутність сторін, без фіксування судового засідання технічними засобами адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції, інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В

Позивач звернувся до суду з вищевказаним адміністративним позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що постановою інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 від 14 березня 2019 року серії ДП18 № 598345 на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 132-1 КУпАП за те, що він на 308 км автодороги Київ-Харків-Довжанський керуючи транспортним засобом марки МAN TGX 26.430 номерний знак НОМЕР_1, перевозив вантаж оприскувач з дозволом № 2НГ, ширина вантажу складає 3,65 м без автомобілю НОМЕР_2 або Fiat Nuoblo Doblo номерний знак НОМЕР_3, чим порушив п. 27 Постанови КМУ № 30.

Вважає постанову незаконною і такою, що підлягає скасуванню оскільки він здійснював перевезення вантажу відповідно до товарно-транспортної накладної і дозволу на перевезення великогабаритних вантажів. Габарити вантажу становлять 3,5 м в ширину, тому не перевищують вказаних у дозволі, а вантаж не потребує відповідно до п. 27 Правил проїзду великогабаритних і великовагових транспортних засобів супроводу автомобілем прикриття.

Ухвалою судді від 29.03.2019 року провадження у справі відкрито та постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Позивач надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник відповідача-1 ОСОБА_3 надав до суду заяву про розгляд справи у відсутність представника відповідача.

Відповідач-2 надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність та відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 В обґрунтування вказує, що його під час розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 були правомірними, а постанова винесена на законних підставах. На підтвердження своєї позиції надав в якості доказу ДВД-диск із відеозаписом правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Матеріалами справи встановлено, що постановою інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 від 14 березня 2019 року серії ДП18 № 598345 на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 132-1 КУпАП за те, що він на 308 км автодороги Київ-Харків-Довжанський керуючи транспортним засобом марки МAN TGX 26.430 номерний знак НОМЕР_1, перевозив вантаж оприскувач з дозволом № 2НГ, ширина якого складає 3,65 м без автомобілю НОМЕР_2 або Fiat Nuoblo Doblo номерний знак НОМЕР_3, чим порушив п. 27 Постанови КМУ № 30.

З долучених ОСОБА_1 до позову документів видно, що він перевозив вантаж - оприскувач Case IH SPX 4430, який за своїми технічними характеристиками має такі параметри довжина 8,5 м, висота 3,7 м, ширина 3,3-3,5 м.

Порядок притягнення осіб до адміністративної відповідальності встановлений Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 283 КУпАП розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно з п. 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10 жовтня 2001 р. (далі за текстом «ПДР»), за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Державтоінспекцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Державтоінспекцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м.

Частиною 4 Правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами, затверджених постановою КМУ № 30 від 18.01.2001 року, встановлено, що рух великовагових та великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами здійснюється на підставі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні (далі - дозвіл), виданим перевізникові уповноваженим підрозділом Національної поліції, або документа про внесення плати за проїзд таких транспортних засобів.

Забороняється проїзд великогабаритних та великовагових транспортних засобів без дозволу, зазначеного у пункті 4 цих Правил, або документа, який підтверджує внесення плати за проїзд, що повинні знаходитися у водія і пред'являтися на вимогу уповноважених осіб (п. 25 Правил).

Відповідно до п. 26 Правил необхідність супроводу великогабаритного та великовагового транспортного засобу спеціального призначення патрульним автомобілем Національної поліції чи автомобілем прикриття визначається уповноваженим підрозділом Національної поліції під час видачі дозволу з урахуванням необхідності забезпечення безпечних умов дорожнього руху. При цьому пункт 27 цих Правил встановлює, що супровід автомобілем прикриття обов'язковий у разі, коли ширина великогабаритного транспортного засобу спеціального призначення перевищує 3,5 чи довжина 24 метри.

Таким чином наведені норми чинного законодавства надають органам Національної поліції право визначати необхідність супроводу автомобілем прикриття великогабаритного транспортного засобу на власний розсуд з урахуванням такої необхідності задля забезпечення безпеки учасників дорожнього руху.

Відповідно до відеозапису, наданому відповідачем, на ньому зафіксовано факт порушення 14.03.2019 року позивачем правил проїзду великогабаритних та великовагових ТЗ параметри яких перевищують нормативні без автомобілю супроводження. Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення інспектором поліції ОСОБА_2 досліджено дозвіл № 2НГ, в якому зазначено про необхідність здійснення супроводу автомобілем супроводження. При цьому позивачем копію вказаного дозволу до заяви не додано.

Суд вважає, що факт вчинення позивачем правопорушення, передбаченого ст. 132-1 КУпАП відповідачем повністю доведено, оскільки відеозапис правопорушення, який надано відповідачем, чітко відображає факт порушення правил проїзду великогабаритних і великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами.

Зважаючи на зазначені обставини суд не може погодитись з твердженням позивача про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

На підставі вищевикладеного та керуючись 9, 77, 122, 242-243, 286, 293 КАС України, суд

У Х В А Л И В

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції, інспектора роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення відмовити

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Васильківський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя І.Г. Битяк