Справа № 299/173/19
Суддя: Калинич Я. М.
Дата ухвалення: 2019-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

23 квітня 2019 рокум. Ужгород№ 299/173/19

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Калинич Я.М., розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Підвиноградівської сільської ради в особі сільського голови с. Підвиноградів ОСОБА_2 про визнання неправомірною бездіяльність та зобовязати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Підвиноградівської сільської ради в особі сільського голови с. Підвиноградів ОСОБА_2 про визнання неправомірною бездіяльність та зобовязати вчинити дії.

Так, ухвалою суду від 11.03.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи та зобовязано, серед іншого, відповідача надати усі наявні у нього докази, що стосуються позовних вимог, зокрема: журнал вхідної кореспонденції з відміткою про прийняття та реєстрацію поданих ОСОБА_1 заяв та надання відповідей на них.

02.04.2019 року до суду повернувся конверт адресований Підвиноградівській сільській раді в особі сільського голови с. Підвиноградів ОСОБА_2 разом з ухвалою суду від 11.03.2019 року та копією позовної заяви з додатками, із зазначеною причиною недосилання: «за закінченням терміну зберігання».

У звязку з цим, виникла необхідність повторно витребувати докази у відповідача, про що було постановлено ухвалу суду від 04 квітня 2019 року. Такою було встановлено термін для надання відповідачем витребовуваних доказів до суду до 22 квітня 2019 року.

Ухвалу суду від 04.04.2019 року відповідач отримав 08.04.2019 року, що підтверджується матеріалами справи.

Однак, станом на 23.04.2019 року відповідачем вимоги ухвали суду відповідачем не виконані. Проте, 23.04.2019 року до суду від такого надійшла заява з проханням надати для ознайомлення матеріали справи та надати копії позовної заяви з додатками, з метою підготовки заперечень та належного виконання ухвали про витребування документів.

Оскільки витребувані документи до суду не надійшли, відтак, суд ініціює повторне витребування даних письмових доказів.

Визначаючись щодо процесуальних підстав для витребування доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність витребування наступних документів від Підвиноградівської сільської ради, а саме: належним чином завірену копію журналу вхідної кореспонденції з відміткою про прийняття та реєстрацію поданих ОСОБА_1 заяв від 07.08.2018 року, від 29.10.2018 року та від 31.10.2018 року та надання відповідей на них, та інші наявні докази, що стосуються позовних вимог.

Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи на наступне.

Згідно пунктів 6 -7 частини пятої статті 44 КАС України, учасники справи зобовязані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обовязки, визначені законом або судом.

Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами восьмою та девятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання субєктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для зясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд зобовязаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України).

Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обовязків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин субєктом владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 71, 73, 79, 80, 94, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно витребувати від Підвиноградівської сільської ради додаткові докази, а саме: належним чином завірену копію журналу вхідної кореспонденції з відміткою про прийняття та реєстрацію поданих ОСОБА_1 заяв від 07.08.2018 року, від 29.10.2018 року та від 31.10.2018 року та надання відповідей на них, та інші наявні докази, що стосуються позовних вимог.

Повторно надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Витребувані документи надати до суду до 07 травня 2019 року.

У випадку невиконання вимог ухвали суду надати письмові пояснення про причини невиконання.

Призначити судовий розгляд справи на 08 травня 2019 року без повідомлення (виклику) учасників справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя ОСОБА_3