Справа № 540/2202/18
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2019-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

23 квітня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2202/18

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2, подану в порядку ст.383 КАС України, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України у Херсонській області про визнання відмову у видачі паспорта громадянина України у вигляді книжечки протиправною та зобов'язання видати паспорт громадянина України у вигляді книжечки,

встановив:

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 07.12.2018 р. частково задоволено позов ОСОБА_1, ОСОБА_3 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України у Херсонській області про визнання відмови у видачі паспорта громадянина України у вигляді книжечки протиправною та зобов'язання видати паспорт громадянина України у вигляді книжечки: визнано протиправною відмову Управління Державної міграційної служби України у Херсонській області у видачі ОСОБА_2 паспорта громадянина України у формі книжечки з підстав, викладених у листах від 23.07.2018 р. № 6501.3-10463/65.3-18, від 09.10.2018 р. № В-366/6/6501-18/6501.3/14925-18; зобов'язано Управління Державної міграційної служби України у Херсонській області повторно розглянути заяву ОСОБА_2 та її законних представників ОСОБА_1, ОСОБА_3 про видачу ОСОБА_2 паспорта громадянина України у вигляді книжечки з урахуванням висновків, наданих судом у рішенні.

22 квітня 2019 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України, відповідно до якої просить зобов'язати Управління Державної міграційної служби у Херсонській області оформити та видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 р. № 2503-ХІІ, без передачі будь-яких даних про дитину і про батьків до ЄДДР, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР), без відцифрованого підпису особи, без відцифрованого образу обличчя особи, без відцифрованих відбитків пальців рук, без використання будь-яких засобів ЄДДР.

Вирішуючи питання про прийняття заяви до розгляду, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно ч.2 ст.383 КАС України у такій заяві 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи (ч.3 ст.383 КАС України).

Частиною 4 статті 383 КАС України передбачено, що заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Аналіз даних правових норм свідчить про те, що ч.ч.1-3 ст.383 КАС України встановлено вимоги щодо форми та змісту заяви, яка подається в порядку ст.383 КАС України.

Зокрема, така заява може містити вимоги про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень на виконання судового рішення.

З поданої до суду заяви ОСОБА_1 вбачається, що ним не ставиться питання про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності Управління Державної міграційної служби у Херсонській області, а просить зобов'язати Управління Державної міграційної служби у Херсонській області оформити та видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 р. № 2503-ХІІ, без передачі будь-яких даних про дитину і про батьків до ЄДДР, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР), без відцифрованого підпису особи, без відцифрованого образу обличчя особи, без відцифрованих відбитків пальців рук, без використання будь-яких засобів ЄДДР.

Також в порушення ч.ч.2, 3 ст.383 КАС України в заяві не зазначено відомості про набрання рішенням законної сили, до заяви не додано доказів її надсилання іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.5 ст.383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Керуючись ст.ст.243, 248, 383 КАС України, -

ухвалив:

Повернути ОСОБА_1 заяву, подану в порядку ст.383 КАС України, в адміністративній справі № 540/2202/18.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя Бездрабко О.І.