Справа № 1.380.2019.000024
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2019-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №1.380.2019.000024
У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

25 квітня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Сподарик Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Карпи А.В.,

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

третьої особи ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Люксорцентрторг» до Дрогобицької міської ради Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5, ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення в частині,-

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Люксорцентрторг» до Дрогобицької міської ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення XXXVIII сесії сьомого скликання Дрогобицької міської ради Львівської області від 27.06.2018 року №1264 «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок по вулиці Самбірській, 3» в частині підп.1.13 п.1, яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_5, прож. у м.Дрогобич, земельну ділянку площею 1000 кв.м. на вул.Самбірській, 3, як учаснику АТО.

Ухвалою суду від 15.01.2019 року вказану позовну заяву було залишено без руху, а позивачу надано строк для усунення недоліків. На виконання вимог зазначеної ухвали суду позивач усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 29.01.2019 року відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 05.03.2019 року витребувано докази у справі.

Ухвалою суду 11.04.19 року обєднано для спільного розгляду та вирішення в одне провадження адміністративну справу №1.380.2019.000039 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Люксорцентрторг» до Дрогобицької міської ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення в частині та адміністративну справу №1.380.2019.000024 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Люксорцентрторг» до Дрогобицької міської ради Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення в частині; обєднаній справі присвоєно №1.380.2019.000024; залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_5 та ОСОБА_4.

Через канцелярію суду 11.04.2019 року вх. №12344 надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №К/9901/5415/19 (№813/596/18) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Люксорцентрторг» до Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради Львівської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Громадської організації «Асоціація учасників АТО-забудовників м.Дрогобича» про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити дії. Клопотання мотивоване тим, що позивач посилається на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду у справі №857/1124/18 (№813/596/18) як на доказ протиправності оскаржуваного рішення. Вважає, що задовольнивши касаційну скаргу, Верховний Суд встановить законність прийнятого рішення від 18.12.2017 року №294 «Про надання дозволу на виготовлення проекту «Детальний план території по вул.Самбірська,3 в м.Дрогобичі» та рішення від 15.03.2018 року №45 «Про затвердження проекту містобудівної документації «Детальний план території по вул.Самбірська,3 в м.Дрогобичі», а тому доказ, на який посилається позивач буде неналежним. Таким чином, прийняте рішення у справі №1.380.2019.000024, може бути передчасним та з порушенням норм матеріального та процесуального права. У звязку з цим, представник відповідача просить суд зупинити провадження у даній справі до вирішення справи №857/1124/18 (№813/596/18), адміністративне провадження №К/9901/5415/19 в касаційній інстанції.

В судовому засіданні представники позивача заперечили щодо клопотання про зупинення провадження у справі.

Представник відповідача та третя особа клопотання підтримали.

Суд, розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, заслухавши думку учасників справи, приходить до висновку, що у його задоволенні слід відмовити з наступних підстав.

Пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі обєктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на обєктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у звязку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Обовязок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємоповязаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають зясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі, тобто йдеться про те, що суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи.

Суд вважає, що обставини, зазначені представником відповідача в обґрунтування клопотання про зупинення провадження у справі до прийняття рішення судом касаційної інстанції щодо рішення від 18.12.2017 року №294 «Про надання дозволу на виготовлення проекту «Детальний план території по вул.Самбірська,3 в м.Дрогобичі» та рішення від 15.03.2018 року №45 «Про затвердження проекту містобудівної документації «Детальний план території по вул.Самбірська,3 в м.Дрогобичі», не є достатньою правовою підставою для зупинення провадження за цією адміністративною справою. У той же час, суд не встановив підстав неможливості розгляду даної справи до вирішення касаційною інстанцією касаційної скарги у справі №К/9901/5415/19 (№813/596/18).

Крім того, постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду в адміністративній справі №857/1124/18 (№813/596/18) набрала законної сили, а відтак, клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до прийняття судом касаційної інстанції рішення за результатами розгляду касаційної скарги задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Люксорцентрторг» до Дрогобицької міської ради Львівської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5, ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення в частині - відмовити повністю.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України.

Суддя Сподарик Н.І.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 25 квітня 2019 року.