Справа № 440/4260/18
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

24 квітня 2019 р.Справа № 440/4260/18

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Судді-доповідача: ОСОБА_1,

Суддів: Катунова В.В. , Бершова Г.Є. ,

розглянувши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.01.2019 року у по справі № 440/4260/18

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

до Головного управління ДФС у Полтавській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 31.01.2019 відмовлено в задоволенні позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

На зазначене рішення Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу. До апеляційної скарги додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування вказаного клопотання скаржник зазначає, що вперше апеляційна скарга на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.01.2019 була подана 07.03.2019, між тим ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2019 року апеляційна скарга Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 була повернута без розгляду скаржнику через порушення порядку оскарження.

Перевіривши доводи клопотання про поновленя строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.01.2019 та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

З матеріалів справи встановлено, що оскаржуване рішення прийняте 31.01.2019. Повний текст складений 05.02.2019. Копію оскаржуваного рішення отримано позивачем 09.02.2019, що підтверджується наявним в матеріалах повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 73).

Із апеляційною скаргою позивач звернувся 26.03.2019 через засоби поштового зв'язку, що підтверджується штампом відділення поштового звязку.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2019 року апеляційна скарга Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 була повернута без розгляду скаржнику.

09.04.2019 представником позивача повторно подано апеляційну скаргу, в якій просить поновити пропущений строк, посилаючись на те, що вперше апеляційна скарга подана в межах тридцятиденного строку з дня вручення копії оскаржуваного рішення.

Між тим, колегія суддів зазначає, що в матеріалах справи та апеляційної скарги відсутні докази на підтвердження факту подання апеляційної скарги 07.03.2019.

Разом з цим, відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, копію оскаржуваного рішення позивачем отримано 09.02.2019. Апеляційну скаргу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.01.2019 подано 26.03.2019.

Крім того, колегія суддів зазначає, що статтею 129 Конституції України, як одну з основних засад судочинства визначено забезпечення права на апеляційний перегляд справи.

Механізм же реалізації права на апеляційне оскарження судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовано Главою 1 Розділу ІІІ КАС України.

В свою чергу, статтею 44 КАС України передбачено обов'язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини п'ятої цієї статті).

Наведеними положеннями КАС України чітко окреслено характер процесуальної поведінки, який зобов'язує учасника справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у нього прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне виконання своїх обов'язків, встановлених законом.

Такими процесуальними обов'язками учасників справи визначено, крім іншого, дотримання строку на апеляційне оскарження судових рішень.

Таким чином, позивач, маючи намір добросовісної реалізації належного йому права на апеляційне оскарження судового рішення, повинен забезпечити неухильне виконання вимог процесуального закону, зокрема, стосовно строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.01.2019 була вперше подана 26.03.2019, тобто з пропуском строків встановлених Кодексом адміністративного судочинства. Зазначена скарга ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 02.04.2019 була повернута без розгляду скаржнику. 09.04.2019 представником позивача повторно подано апеляційну скаргу з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якої зазначено про причину пропуску строку на апеляційне оскарження лише з підстав того, що вперше апеляційна скарга подана з дотриманням строків, що не знайшло свого підтвердження в матеріалах справи, інших причин позивачем не зазначалось.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 пропущено строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.01.2019 без поважних причин.

Керуючись ст. ст. 121, 295, 321, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Визнати причини пропуску строку на апеляційне оскарження Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.01.2019 неповажними.

В задоволенні клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31.01.2019 у справі №440/4260/18 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач (підпис)ОСОБА_1
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_3 ОСОБА_4