Справа № 743/575/19
Суддя: Епель Оксана Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий суддя у першій інстанції: Сташків В.Б.
УХВАЛА

24 квітня 2019 року Справа № 743/575/19

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Епель О.В.,

суддів: Губської Л.В., Карпушової О.В.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання представника Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про продовження строку розгляду справи та питання щодо забезпечення реалізації права громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 на перекладача у справі за адміністративним позовом Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 про продовження строку затримання,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за позовом за адміністративним позовом Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 про продовження строку затримання.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2019 року було відкрито апеляційне провадження у даній справі, встановлено строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та призначено справу до судового розгляду в режимі відеоконференцій з Першотравневим районним судом м. Чернівці та Чернігівським пунктом тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, Державної міграційної служби України на 24.04.2019 р. о 13:05 год.

24.04.2019 р. о 13:05 год. з технічних причин проведення судового розгляду даної справи в режимі відеоконференцій одночасно з вказаним судом та ПТПІ не відбулося.

Представником позивача заявлено клопотання про продовження строку розгляду справи.

Згідно з ч. 2 ст. 309 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.

У зв'язку з вищевикладеним суд не має можливості розглянути наявний спір у десятиденний строк через можливе, при вирішенні спору, порушення принципу змагальності сторін та рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Згідно з п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов'язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. КРЄС вважає за доречне згадати свій Висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що «якість» правосуддя не можна ототожнювати з простою «продуктивністю». Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.

Крім того, з метою забезпечення реалізації права відповідача на перекладача, відповідно до ст.ст. 15, 71 КАС України, колегія суддів вважає за необхідне зобов'язати позивача забезпечити громадянину Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 перекладача (перекладачів) для розгляду його апеляційної скарги в судовому засіданні 08.05.2019 р. о 13:30 год. та явку даного перекладача (перекладачів) у вказані дату та час до Шостого апеляційного адміністративного суду за адресою: 01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30, зала судових засідань № 7.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне, задовольнити клопотання представника позивача та продовжити строк розгляду апеляційної скарги, так як більший термін вирішення спору у даному випадку буде розумний і збільшення часу розгляду справи надасть можливість належним чином організувати проведення судового засідання за участю сторін та забезпечити реалізацію відповідачем права на перекладача, а також всебічно повно та об'єктивно розглянути усі обставини справи, справедливо вирішити наявного між сторонами спору з дотриманням принципів адміністративного судочинства, зокрема, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом та змагальності сторін.

Керуючись ст.ст. 9, 241-243, 248, 309, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, 328 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Чернівецький прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України забезпечити громадянину Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_1 перекладача (перекладачів) для розгляду його апеляційної скарги в судовому засіданні 08.05.2019 р. о 13:30 год. з особистою явкою даного перекладача (перекладачів) у вказані дату та час до Шостого апеляційного адміністративного суду за адресою: 01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30, зала судових засідань № 7.

Клопотання Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про продовження строку розгляду справи - задовольнити.

Строк розгляду справи продовжити на п'ятнадцять днів та відкласти судовий розгляд на 08.05.2019 р. о 13:30 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена.

Головуючий суддя

Судді: