Справа № 640/6955/19
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 квітня 2019 року м. Київ № 640/6955/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкова Н.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1

до Центральної комісії Міністерства юстиції України

про визнання протиправним та скасування рішення

В С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса: 30300, Хмельницька область, м. Ізяслав, вул. Гагаріна, буд. 2 (Замкова виправна колонія у Хмельницькій області №58) до Центральної комісії Міністерства юстиції України (надалі - відповідач), адреса: 01001, м. Київ, вул. Городецького, буд. 13, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Центральної комісії Міністерства юстиції України від 17 листопада 2017 року, оформлене протоколом №17 в частині відмови ОСОБА_1 в задоволенні його звернення про переведення з однієї установи виконання покарань до іншої;

- зобов'язати Центральну комісію Міністерства юстиції України повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 про його переведення із Замкової виправної колонії №58 до Софіївської виправної колонії (№55) Запорізької області або інших установ, області яких межують з Автономною Республікою Крим.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

У відповідності до пунктів 2 та 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються, зокрема, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу) та власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав

Проте, в порушення вимог пунктів 2, 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем у позовній заяві не зазначено вказаних вище відомостей.

Крім того, у відповідності до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до пункту 17 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» Від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк та до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, а також особи, взяті під варту, - у справах, пов'язаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінального процесуального кодексу України, у разі відсутності на їхніх особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору.

Так, на підтвердження відсутності на своєму особовому рахунку коштів, достатніх для сплати судового збору, позивачем до позовної заяви додано копію довідки державної установи «Замкова виправна колонія (№58)» від 04 січня 2018 року №9, відповідно до якої станом на 04 січня 2018 року на особовому рахунку ОСОБА_1 залишок коштів 148,78 грн.

В той же час, суд звертає увагу, що з вказаною позовною заявою до адміністративного суду позивач звернувся 17 квітня 2019 року, тобто, більше ніж через рік після отримання вказаної вище довідки.

Наведене свідчить, що майновий стан позивача за період з 04 січня 2019 року по 17 квітня 2019 року міг змінитися, а на його особовий рахунок після 04 січня 2019 року могли бути зараховані грошові кошти, залишок яких станом на 17 квітня 2019 року дозволяв би позивачу сплатити судовий збір за звернення до суду.

У преамбулі Закону України «Про судовий збір» визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2019 рік» установлена у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921 гривень.

З урахуванням розміру заявлених вимог та наведених положень законодавства, ставка судового збору за звернення до суду з вказаним адміністративним позовом становить 768,40 гривень.

Таким чином, позивачу необхідно або надати суду актуальну довідку про відсутність на його особовому рахунку грошових коштів станом на теперішній час, або надати оригінал документа про сплату судового збору.

Крім того, частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

З позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує, у тому числі, рішення Центральної комісії Міністерства юстиції України від 17 листопада 2017 року , оформлене протоколом №17 в частині відмови йому в задоволенні його звернення про переведення з однієї установи виконання покарань до іншої, тобто про порушення своїх прав ОСОБА_1 дізнався або повинен був дізнатися 17 листопада 2017 року. В той же час, як вже зазначалось судом, з відповідною позовною заявою до Окружного адміністративного суду міста Києва останній звернувся лише 17 квітня 2019 року, тобто після закінчення строків, установлених законом.

В порушення вимог статті 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем до позовної заяви не додано заяви про поновлення строку для звернення до адміністративного суду з вказаними позовними вимогами та доказів поважності причин його пропуску.

Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви відповідно до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України разом з її копією для відповідача;

- заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду з відповідною позовною заявою;

- довідки про відсутність на особовому рахунку станом на теперішній час грошових коштів або оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом майнового характеру у розмірі 768,40 гривень (отримувач коштів - УК у Печерському районі/Печерський район, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - 4021, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101).

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова