Справа № 1.380.2019.000025
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2019-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 1.380.2019.000025
У Х В А Л А

з питань зупинення провадження

24 квітня 2019 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Коморний О.І.,

секретар судового засідання Редкевич О.Р.

з участю:

представника позивача ОСОБА_1

представник відповідача не прибув

треті особи не прибули

розглянув у судовому засіданні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Люксорцентрторг про визнання протиправним та скасування рішення Дрогобицької міської ради Львівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3.

В с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду надійшли позовні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Люксорцентрторг», в яких містяться вимоги:

- визнати протиправним та скасувати рішення XXXVIII сесії сьомого скликання Дрогобицької міської ради Львівської області від 27 червня 2018 року № 1264 «Про надання дозволу на розроблення землеустрою щодо відведення земельних ділянок на вулиці Самбірській, 3» в частині підпункту 1.2. пункту 1, яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_2, прож. м. Дрогобич, земельну ділянку площею 1000 кв. м. на вул. Самбірській, 3 як учаснику АТО;

- визнати протиправним та скасувати рішення XXXVIII сесії сьомого скликання Дрогобицької міської ради Львівської області від 27 червня 2018 року № 1264 «Про надання дозволу на розроблення землеустрою щодо відведення земельних ділянок на вулиці Самбірській, 3» в частині підпункту 1.9. пункту 1, яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_3, прож. м. Дрогобич, земельну ділянку площею 1000 кв. м. на вул. Самбірській, 3 як учаснику АТО.

Ухвалою суду від 29 січня 2019 року відкрито провадження та призначено справу до розгляду в підготовчому судовому засіданні.

Ухвалою суду від 27 березня 2019 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Через канцелярію суду 23.04.2019 року вх. № 1321ел та 24.04.2019 року вх№14334 надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення Верховного Суду у справі №К/9901/5415/19 (№813/596/18) за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Люксорцентрторг» до Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради Львівської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Громадська організація "Асоціація учасників АТО-забудовників м. Дрогобича" про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправної бездіяльності, зобовязання вчинити дії. Клопотання мотивоване тим, що позивач посилається на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду у справі № 857/1124/18 (№813/596/18) як на доказ протиправності оскаржуваного рішення. Вважає, що задовольнивши касаційну скаргу, Верховний суд встановить законність прийнятого рішення від 18.12.2017 №294 «Про надання дозволу на виготовлення проекту «Детальний план території по вул.Самбірська,3 в м.Дрогобичі» та рішення від 15.03.2018 №45 «Про затвердження проекту містобудівної документації «Детальний план території по вул.Самбірська,3 в м.Дрогобичі», а тому доказ на який посилається позивач буде неналежним. Таким чином, прийняте рішення у справі №1.380.2019.000025, може бути передчасним та з порушенням норм матеріального та процесуального права. У звязку з цим, просить суд зупинити провадження у даній справі до вирішення справи №857/1124/18 (№813/596/18), адміністративне провадження №К/9901/5415/19 в Касаційній інстанції.

В судовому засіданні представник позивача заперечив щодо клопотання про зупинення провадження у справі.

Суд розглянув клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, та приходить до висновку, що у його задоволенні слід відмовити.

Пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв'язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Обов'язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов'язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з'ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі, тобто йдеться про те, що суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи.

Суд вважає, що обставини, зазначені представником відповідача в обґрунтування клопотання про зупинення провадження у справі до прийняття рішення судом касаційної інстанції щодо рішення від 18.12.2017 №294 «Про надання дозволу на виготовлення проекту «Детальний план території по вул.Самбірська,3 в м.Дрогобичі» та рішення від 15.03.2018 №45 «Про затвердження проекту містобудівної документації «Детальний план території по вул.Самбірська,3 в м.Дрогобичі», не є достатньою правовою підставою для зупинення провадження за цією адміністративною справою, та суд не встановив підстав неможливості розгляду даної справи до вирішення касаційною інстанцією касаційної скарги по справі №К/9901/5415/19 (№813/596/18).

Крім того, постанова Восьмого апеляційного адміністративного суду в адміністративній справі № 857/1124/18 (№813/596/18) набрала законної сили, а отже клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до прийняття судом касаційної інстанції рішення за результатами розгляду касаційної скарги задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - відмовити

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали складений 25.04.2019 р.

Суддя Коморний О.І.