Справа № 820/5253/16
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2019-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 квітня 2019 року № 820/5253/16

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Качура І.А., розглянувши у письмовому проваджені адміністративну справу за позовом Заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області, який звернувся в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод "Енергостіл", третя особа: Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії.

ВСТАНОВИВ:

До Харківського адміністративного суду надійшов адміністративний позов Заступника керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області, який звернувся в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (надалі - позивач/ГУ ДСНС України у Харківській області) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод "Енергостіл" (надалі - відповідач/ТОВ "Завод "Енергостіл"), третя особа: Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.09.2016 р. відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.

Водночас, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.12.2016 р. було задоволено клопотання представника відповідача про передачу справи до іншого адміністративного суду, та відповідно передано за територіальною підсудністю вказану адміністративну №820/5253/16 для подальшого розгляду до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Відповідно до розподілу справ між суддями Окружного адміністративного суду м. Києва адміністративну справу №820/5253/16 було передано на розгляд судді Качуру І.А.

Так, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.01.2017 р. адміністративну справу було прийнято до провадження та призначено до судового розгляду.

Так, позивні вимоги прокуратури обґрунтовані тим, під час проведення перевірки додержання вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб, яка проводилась у період з 17.02.2015 по 18.02.2015 рр. Зміївським районним відділом ГУ ДСНС України у Харківській області, виявила, що технічний стан сховища № 79737 оцінюється як «не готове» до прийняття осіб, що укриваються. Відтак, позивач змушений звертатись до суду в інтересах Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області щодо зобов'язання відповідача привести в належний технічний стан і готовність укриття населення захисної споруди цивільного захисту. Просить задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Відповідач проти задоволення адміністративного позову заперечив, зазначивши, що дане приміщення з моменту набуття позивачем на нього права власності не використовувались позивачем як протирадіаційний об'єкт цивільного захисту - сховище №79737. Між тим, відповідно до документів що підтверджують набуття права власності на об'єкт, дані приміщення є складськими, а тому відповідач не зобов'язаний приводи їх до належного технічного стану та готовності до укриття населення. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

З урахуванням вимог частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 13.07.2017р.), за згодою сторін суд дійшов висновку про доцільність розгляду справи в порядку письмового провадження на підставі наявних матеріалів справи.

При прийнятті судового рішення по суті судом враховано вимоги п. 10 ч. 1 Перехідних положень КАС України (тут і надалі у редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 р. №2147-VIII, який набрав чинності 15.12.2017 р.), яким установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, встановив наступне.

Судом встановлено, що на балансі ТОВ «Завод «Енергостіл» знаходиться протирадіаційний об'єкт цивільного захисту - сховище № 79737, яке розташоване у будинку за адресою: вул. Балаклійське шосе, смт. Слобожанське (колишнє Комсомольське), Зміївський район, Харківська область.

Перевіркою додержання вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно- рятувальних служб, яка проводилась у період з 17.02.2015 по 18.02.2015 Зміївським районним відділом ГУ ДСНС України у Харківській області, виявилено, що технічний стан сховища № 79737 оцінюється як «не готове» до прийняття осіб, що укриваються.

За результатами перевірки, з метою приведення сховища №79737 у готовність до використання за призначенням, Зміївським районним відділом ГУ ДСНС України у Харківській області внесено відповідачу припис про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту від 18.02.2015 за № 11 та надано наступні пропозиції:

забезпечити готовність захисної споруди цивільної оборони (цивільного захисту) до укриття в будь-який час працюючого персоналу;

забезпечити наявність на захисній споруді документації відповідно вимогам техногенної безпеки та цивільного захисту; на захисній споруді забезпечити: ведення відповідної документації; контроль за правильним утриманням приміщень, збереженням захисних пристроїв та інженерно-технічного обладнання захисної споруди; обслуговування та ремонт захисної споруди; дотримання протипожежних вимог; підтримку захисної споруди у постійній готовності до приймання осіб, що укриваються; розробку функціональних обов'язків для персоналу з обслуговування захисної споруди; комплексні перевірки, спеціальні та планові огляди захисної споруди; підходи до захисної споруди позначити показниками напрямків руху до них; у темну пору доби вхід у захисну споруду забезпечити освітленням;

біля вхідних дверей вивісити табличку розміром 60x50 см із зазначенням місць зберігання ключів, відповідальної особи, її місця проживання і телефону, а також номера споруди; захисну споруду забезпечити телефонним зв'язком з диспетчерською службою та репродуктором, підключеним до районної або місцевої радіотрансляційної мережі; розробити інструкцію щодо дій персоналу суб'єкта господарювання у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій;

захисну споруду забезпечити первинними засобами пожежогасіння у кількостях, передбачених Правилами пожежної безпеки в Україні;

захисну споруду забезпечити місцевими джерелами освітлення від переносних електричних ліхтарів, акумуляторних світильників тощо;

захисну споруду укомплектувати необхідним майном на розрахункову кількість осіб, що укриваються, відповідно до переліку майна, необхідного для укомплектування захисної споруди;

оформити план ремонту захисної споруди;

електропостачання та електроспоживачі в приміщеннях захисної споруди виконати II категорії;

в захисній споруді встановити план евакуації із відповідним освітленням;

захисну споруду забезпечити електрифікованим покажчиком «Вхід»;

захисну споруду для вимірювання температури повітря забезпечити ртутним термометром з ціною поділки 0,2 град.; у сховищі створити запас питної води у ємностях з розрахунку З л/д на одну особу, що укривається;

дренаж, гідроізоляція і вимощення по периметру захисної споруди, а також водостічні труби утримувати у справному стані для забезпечення постійного відведення води від споруди; забезпечити споруду місцями для лежання встановлених розмірів.

19.02.2015 стосовно директора ТОВ «Завод «Енергостіл» ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-16 КУпАП, а саме: за невиконання вимог припису №270 від 31.07.2014 щодо забезпечення готовності захисної споруди до укриття працюючого персоналу у будь-який час.

За результатами розгляду адміністративної справи ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу.

На виконання вищевказаного припису ТОВ «Завод «Енергостіл» розроблено план заходів по усуненню виявлених недоліків, який 03.03.2015 надійшов до Зміївського районного відділу ГУ ДСНС у Харківській області.

Зі змісту цього плану вбачається, що усі недоліки ТОВ «Завод «Енергостіл» заплановано усунути до 20.03.2015.

За результатами повторної перевірки, проведеної Зміївським районним відділом ГУ ДСНС у Харківській області за період з 17.08.2015 по 21.08.2015 встановлено, що вказані у приписі від 18.02.2015 вимоги щодо приведення захисної споруди у придатний для використання стан керівником вказаного підприємства не виконані.

За результатами перевірки директору ТОВ «Завод «Енергостіл» внесено припис №141 від 21.08.2015 про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту, з терміном виконання до 30.09.2015.

Згідно з інформацією Зміївського РВ ГУ ДСНС у Харківській області №757 від 27.07.2016 будь-які матеріали щодо усунення виявлених порушень від керівництва вказаного підприємства до відділу не надходила.

В той же час, Зміївським РВ ГУДСНС у Харківській області відповідно до графіку комплексних перевірок технічного стану фонду захисних споруд цивільного захисту Харківської області у 2016 році, затвердженому начальником ГУ ДСНС України в Харківській області 20,01.2016, у період з 01.08.2016 по 05.08.2016 проведено перевірку, за результатами якої встановлено, що вимоги вищевказаних приписів від 18.02.2015 №11 та від 21.08.2015 №141 щодо приведення захисної споруди у придатний для використання стан відповідачем у повному обсязі не виконані.

За результатами перевірки Зміївським РВ ГУДСНС у Харківській області складено акт №191 від 05.08.2016 та відповідачу внесено припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки від 05.08.2016 за № 177.

Згідно з вказаним приписом в частині приведення захисної споруди у відповідність до норм Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затверджених наказом МНС України №557 від 2007, а також у відповідність до вимог Інструкції щодо утримання захисних споруд цивільної оборони у мирний час, відповідачу надано наступні рекомендації:

забезпечити готовність захисної споруди цивільної оборони (цивільного захисту) до укриття в будь-який час працюючого персоналу;

забезпечити наявність на захисній споруді документації відповідно вимогам техногенної безпеки та цивільного захисту; захисну споруду забезпечити телефонним зв'язком з диспетчерською службою та репродуктором, підключеним до районної або місцевої радіотрансляційної мережі; на захисній споруді забезпечити: ведення відповідної документації; контроль за правильним утриманням приміщень, збереженням захисних пристроїв та інженерно-технічного обладнання захисної споруди; обслуговування та ремонт захисної споруди; дотримання протипожежних вимог; підтримку захисної споруди у постійній готовності до приймання осіб, що укриваються; розробку функціональних обов'язків для персоналу з обслуговування захисної споруди; комплексні перевірки, спеціальні та планові огляди захисної споруди; захисну споруду укомплектувати необхідним майном на розрахункову кількість осіб, що укриваються, відповідно до переліку майна, необхідного для укомплектування захисної споруди;

оформити план ремонту захисної споруди;

електропостачання та електроспоживачі в приміщеннях захисної споруди виконати II категорії;

захисну споруду забезпечити електрифікованим покажчиком «Вхід»;

дренаж, гідроізоляцію і вимощення по периметру захисної споруди, а також водостічні труби утримувати у справному стані для забезпечення постійного відведення води від споруди.

Строк виконання припису №177 від 05.08.2016 встановлено до 05.09.2016 року.

Згідно з інформацією Зміївського РВ ГУ ДСНС у Харківській області №960 від 14.09.2016 та №976 від 26.09.2016, а також наданого підприємством плану усунення недоліків, вимоги, зазначені у приписі від 05.08.2016 за № 177 ТОВ «Завод «Енергостіл» станом на момент звернення до суду з позовом не усунуті, матеріали та інформації до відділу про їх виконання не надходили.

Позивач вважає, що невиконання суб'єктом господарювання вимог щодо приведення захисної споруди у відповідність до норм Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту, створює загрозу для життя та цивільного (мирного) населення через неможливість їх укриття у разі військової (терористичної) небезпеки, а тому звернувся до суду з даним позовом до суду.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, встановив наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У зв'язку з проведенням АТО на сході держави, та запровадження Кабінетом Міністрів України на території Донецької та Луганської областей режиму надзвичайної ситуації, а на всій території України - режиму підвищеної готовності згідно Кодексу цивільного захисту України, Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 26.01.15р. №18, якою створено Державну комісію з надзвичайних ситуацій та регіональні координаційні центри.

Згідно Положення про Державну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.01.2015 року №18, Державна комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (далі - Державна надзвичайна комісія) є постійно діючим органом, який забезпечує координацію діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади, пов'язаної із забезпеченням техногенно-екологічної безпеки, захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, організаційних заходів протидії терористичній діяльності та воєнній загрозі, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і реагування на них.

Одним з основних завдань Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій є інвентаризація всіх об'єктів цивільного захисту, тобто інженерних споруд, призначених для захисту населення від впливу небезпечних факторів, що виникають внаслідок надзвичайних ситуацій, воєнних дій або терористичних актів.

Одночасно з цим, Кабінетом Міністрів України видано розпорядження №48-р від 26.01.15р., яким надано дозвіл Державній службі з надзвичайних ситуацій та її територіальним органам разом з місцевими органами виконавчої влади на проведення перевірок стану готовності пунктів управління, захисних споруд та наявності планів цивільного захисту на особливий період і планів реагування на надзвичайні ситуації.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 18 Кодексу цивільного захисту України установлено, що до повноважень інших центральних органів виконавчої влади у сфері цивільного захисту належить організація обліку фонду захисних споруд цивільного захисту суб'єктів господарювання, що належать до сфери їх управління, та захисних споруд цивільного захисту державної власності, що перебувають на балансі суб'єктів господарювання приватної форми власності.

Пунктом 27 ч. 1 ст. 19 Кодексу цивільного захисту України до повноважень Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій у сфері цивільного захисту віднесено здійснення контролю за утриманням та станом готовності захисних споруд цивільного захисту.

Водночас, до завдань і обов'язків суб'єктів господарювання у сфері цивільного захисту належить забезпечення дотримання вимог законодавства щодо створення, зберігання, утримання, використання та реконструкції захисних споруд цивільного захисту (п. 15 ч. 1 ст. 20 Кодексу цивільного захисту України), здійснення обліку захисних споруд цивільного захисту, які перебувають на балансі (утриманні) (п. 16 . 1 ст. 20 цього Кодексу).

Згідно ч. 8 ст. 32 Кодексу цивільного захисту України, утримання захисних споруд цивільного захисту у готовності до використання за призначенням здійснюється суб'єктами господарювання, на балансі яких вони перебувають (у тому числі споруд, що не увійшли до їх статутних капіталів у процесі приватизації (корпоратизації), за рахунок власних коштів.

Частиною 6 ст. 32 цього Кодексу визначено, що проектування, будівництво, пристосування i розміщення захисних споруд та об'єктів подвійного призначення здійснюються згідно з нормами, які розробляються відповідно до Закону України «Про будівельні норми». Реконструкція захисних споруд здійснюється за державними будівельними нормами В 2.2.5-97 «Захисні споруди цивільної оборони», затверджені наказом Держкоммістобудування України від 08.07.97р. № 106. Об'єкти або приміщення, що пристосовуються під захисні споруди, в ycix випадках мають відповідати вимогам цих норм.

Керівники підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності та господарювання, на балансі яких знаходяться захисні споруди, забезпечують її належний технічний стан i готовність до укриття населення.

Як встановлено судом, на балансі ТОВ "Завод "Енергостіл" знаходиться протирадіаційний об'єкт цивільного захисту - сховище №79737, яке розташоване у будинку за адресою: вул. Балаклійське шосе, смт. Слобожанське (колишнє - Комсомольське), Зміївський район, Харківська область, статус якого підтверджується обліковою карткою сховища, копію якої додано до позовної заяви, відповідно до якої описане в картці сховище:

розташоване за адресою: Харківська область, Готвальдовський район, сел. Комсомольське, з-д Буддеталь;

введене в експлуатацію в 1987 році та належить заводу Буддеталь тресту Південзахіденергобуд;

загальна площа 144 кв.м., загальну кубатуру 432 кв.м. та призначене для укриття робітників заводу у кількості 175 чоловік;

технічна документація та ключі від сховища зберігаються у відділі капітального будівництва заводу "Буддеталь".

Між тим, 2006-му році за договором купівлі-продажу, укладеним з ВАТ "Трест "ПІВДЕНЗАХІДЕНЕРГОБУД" та посвідченим 06.04.2006р. приватним нотаріусом Дергачівського районного нотаріального округу Харківської області Пугачовою І.В. та зареєстрованим в реєстрі за №509, ТОВ "Завод "Енергостіл" було придбано та прийнято за актам приймання-передачі від 04.05.2006р. нежитлову будівлю цех ЗБІ (nop. №104) літ. "Д", нежитлову будівлю адміністративно-побутовий корпус (пop. №105) літ. "А-3" , нежитлову будівля компресорна (пop. №107) літ. "В-1", а також споруди: підземний склад (пop. №103) літ. ."Ж", каналізаційна споруда (пop. №116) літ. "З" та резервуар (пop. №115) літ. "І", розташовані за адресою: смт. Комсомольське, Зміївського району Харківської області, Балаклійське шосе, №30 (тридцять).

Як, зазначає відповідач згідно з технічним паспортом на підземний склад літ. "Ж", розташований в смт. Комсомольське, вул. Балаклійське шосе, 30, виданим КП "Зміївське бюро інвентаризації" 27.11.2014р., загальна площа підземного складу, призначеного для використання в якості складського приміщення, становить 415,50 кв.м., а загальний об'єм - 1837 куб.м., що не відповідає призначенню, загальній площі та кубатурі сховища №79737, зазначеним в обліковій картці сховища, копію якої додано Заявником до позовної заяви. Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №14887143 від 18.12.2013р. належна ТОВ "Завод "Енергостіл" на праві власності споруда підземного складу літ. "Ж" є складовою частиною належних Відповідачу нежитлових будівель та споруд та має загальну площу 415,50 кв.м.

Враховуючи наведене, захисна споруда №76077 знаходиться на балансі відповідача, а тому саме він зобов'язаний утримувати цю захисну споруду у належному стані, разом з тим, доводи відповідача щодо використання даного приміщення ТОВ "Завод "Енергостіл" у якості складського приміщення не підтверджуються належними доказами.

З наявних матеріалів справи вбачається, що до теперішнього часу будь-яка відповідь до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області щодо виконання відповідачем зазначеного припису не надходила, виявлені порушення не усунуті.

Отже, вказане свідчить, що проведення відповідної перевірки територіальним органом ДСНС та внесення припису про усунення виявлених порушень керівникові підприємства (який залишається і на даний час невиконаним), не забезпечує основної мети - підтримання об'єкта цивільного захисту у стані готовності, яке має основним призначенням укриття населення від засобів масового ураження в особливий період та надзвичайних ситуацій у мирний час.

Відповідно до п. 4 Порядку використання захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони) для господарських, культурних та побутових потреб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.09р. №253 (далі - Порядок), захисні споруди, за винятком тих, що повинні утримуватись у постійній готовності до використання за призначенням, можуть використовуватися підприємствами для господарських, культурних та побутових потреб за умови забезпечення можливості приведення її у готовність до використання за призначенням у строк, що не перевищує 12 годин.

Відповідно до пункту 2 Порядку захисні споруди цивільного захисту (цивільної оборони) (далі - захисні споруди) - інженерні споруди, призначені для укриття і тимчасового захисту людей, техніки та майна від небезпеки, що може виникнути або виникла внаслідок надзвичайних ситуацій у мирний час, а також від дії засобів ураження в особливий період. Захисні споруди поділяються на сховища та протирадіаційні укриття і є основним засобом колективного захисту населення.

Відповідно до пункту 3 Порядку, забезпечення утримання та збереження функціонального призначення захисних споруд здійснюють їх балансоутримувачі. Утримання захисних споруд здійснюється відповідно до законодавства за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, а також коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, які є балансоутримувачами захисних споруд.

Відповідно до Інструкції щодо утримання захисних споруд цивільної оборони у мирний час, затвердженої наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 09.10.06р. №653 захисні споруди призначені для укриття населення від засобів масового ураження в особливий період та надзвичайних ситуацій у мирний час та є основним видом колективного захисту населення.

Керівники підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності та господарювання, на балансі яких знаходяться захисні споруди, забезпечують їх належний технічний стан і готовність до укриття населення.

Відповідно п. 15 ст. 20 Кодексу цивільного захисту України одним із завдань та обов'язків суб'єктів господарювання є забезпечення дотримання вимог законодавства щодо створення, зберігання, утримання, використання та реконструкції захисних споруд цивільного захисту.

Отже, виходячи з наведених норм права вбачається, що саме на відповідача, як балансоутримувача, покладено обов'язок з утримання захисної споруди в належному технічному стані.

Відповідачем не спростовані виявлені під час перевірки порушення вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, не оскаржено законність припису, як і не надано доказів виконання вимог припису про усунення порушень вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту №177 від 05.08.16 р.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, оцінки поданих сторонами доказів за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Згідно з частиною першою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 2, 77, 139, 242 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Завод «Енергостіл» (, 03680, м. Київ, пров. Радищева, 3, офіс 219) привести в належний технічний стан і готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту (сховища) № 79737, яке знаходиться за адресою: вул. Балаклійське шосе, 30, смт. Слобожанське (колишнє Комсомольське), Зміївський район, Харківська область, у придатний стан для використання за цільовим призначенням, а саме:

забезпечити готовність захисної споруди цивільної оборони (цивільного захисту) до укриття в будь-який час працюючого персоналу ( п.7 припису №177 від 05.08.2016); забезпечити наявність на захисній споруді документації відповідно вимогам техногенної безпеки та цивільного захисту (п.8 припису №177 від 05.08.2016);

захисну споруду забезпечити телефонним зв'язком з диспетчерською службою та репродуктором, підключеним до районної або місцевої радіотрансляційної мережі (п.9 припису №177 від 05.08.2016);

на захисній споруді забезпечити: ведення відповідної документації; контроль за правильним утриманням приміщень, збереженням захисних пристроїв та інженерно-технічного обладнання захисної споруди; обслуговування та ремонт захисної споруди; дотримання протипожежних вимог; підтримку захисної споруди у постійній готовності до приймання осіб, що укриваються; розробку функціональних обов'язків для персоналу з обслуговування захисної споруди; комплексні перевірки, спеціальні та планові огляди захисної споруди (п.10 припису №177 від 05.08.2016);

захисну споруду укомплектувати необхідним майном на розрахункову кількість осіб, що укриваються, відповідно до переліку майна, необхідного для укомплектування захисної споруди (п.11 припису №177 від 05.08.2016);

оформити план ремонту захисної споруди ( п.12 припису №177 від 05.08.2016);

електропостачання та електроспоживачі в приміщеннях захисної споруди виконати II категорії (п.13 припису №177 від 05.08.2016); захисну споруду забезпечити електрифікованим покажчиком «Вхід» (п.14 припису №177 від 05.08.2016);

дренаж, гідроізоляція і вимощення по периметру захисної споруди, а також водостічні труби утримувати у справному стан для забезпечення постійного відведення води від споруди (п. 15 припису №177 від 05.08.2016).

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя І.А. Качур