Справа № 520/782/19
Суддя: Панченко О.В.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

17 квітня 2019 р. № 520/782/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.

за участю:

секретаря судового засідання - Василенко А.А.

представника позивача - Опалатенко А.О. (довіреність №21/12-11 від 21.12.2018),

представника відповідача - Варламова Д.В. (довіреність №32-20-0.14,2-21/62-19 від 03.01.2019)

представника третьої особи - Настусенка Д.Д. (довіреність №08-21/3469/2-18 від 20.12.2018)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МД ІСТЕЙТ" (вул. Валерія Лобановського, буд.6-А, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69006, ) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (вул.Космічна, буд.21, 8-9 пов., м.Харків, 61145, ) , Державного кадастрового реєстратора відділу у м.Харкові Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області Плужник Олени Борисівни (вул. Квітки-Основ'яненка, буд.7, 4 поверх, м.Харків, 61003, ) , третя особа: Харківська міська рада (майдан Конституції, 7, м.Харків, 61200), про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "МД ІСТЕЙТ", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати повідомлення Державного кадастрового реєстратора Плужник О.Б. про відмову в прийнятті заяви ТОВ "МД ІСТЕЙТ" про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру №ПВ-019 від 02 січня 2019 року;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області в особі Державного кадастрового реєстратора Відділу у м.Харкові прийняти заяву ТОВ "МД ІСТЕЙТ" та внести відомості (зміни до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, кадастровий номер :13:002:0031 (місце розташування: Харківська область, м.Харків, Фрунзенський район, вул. Хабарова, 2), а саме: змінити значення коду УКЦВЗ "1.10.5" на код КВЦПЗ "11.02";

- стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Харківській області () за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "МДІСТЕЙТ" () у розмірі 1921,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ "МД ІСТЕЙТ" звернувся до Центру надання адміністративних послуг м.Харкова до державного кадастрового реєстратора Відділу у м.Харкові ГУ Держгеокадастру у Харківській області з заявою про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, якою просили змінити значення коду земельної ділянки :13:002:0031 з УКЦВЗ "1.10.5" на значення коду КВЦПЗ "11.02", чим привести його у відповідність до чинного законодавства. Проте, повідомленням №ПВ-019 від 02.01.2019 державний реєстратор відмовив у прийнятті заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру. Позивач вважає таку відмову протиправною, у зв'язку з чим звернувся до суду.

Ухвалою суду від 31.01.2019 було відкрито провадження по адміністративній справі, яка призначена до підготовчого розгляду в судовому засіданні.

Ухвалою суду від 27.02.2019 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучено Харківську міську раду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.04.2019 року закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача - Опалатенко А.О. (довіреність №21/12-11 від 21.12.2018), у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд прийняти рішення про задоволення позову.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру в Харківській області Варламов Д.В. (довіреність №32-20-0.14,2-21/62-19 від 03.01.2019) у судовому засіданні заперечував проти заявлених позовних вимог, просив суд прийняти рішення про відмову у задоволенні позову.

В письмовому відзиві на позов (а.с.116-117) зазначив, що чинним законодавством не передбачено підстав, порядку, механізму вчинення такої владної управлінської дії як приведення коду цільового використання земельної ділянки у відповідність до КВЦПЗ як і не передбачено обов'язку здійснювати такі дії за власною ініціативою.

Відповідач - державний кадастровий реєстратор відділу у м.Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Плужник Олена Борисівна, у судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, надіслав на адресу суду відзив, в якому просив розглядати справу без його участі.

В письмовому відзиві на позов (а.с.129-130) вказав, що заперечує проти задоволення позову посилаючись на те, що ЗУ "Про Державний земельний кадастр" та постановою КМУ №1051 від 17.10.2012 "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру" не передбачено внесення змін до відомостей Державного земельного кадастру щодо зміни кодів УКЦПВЗ на коди КВЦПЗ. Крім того, внесення змін до Державного земельного кадастру відносно спірної земельної ділянки щодо внесення коду цільового призначення - 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості можливо шляхом розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, його затвердження та подальшої подачі документів передбачених пунктом 121 Порядку №1051 відповідному кадастровому реєстратору.

Представник третьої особи - Настусенко Д.Д. (довіреність №08-21/3469/2-18 від 20.12.2018), у судовому засіданні заперечував проти позову з підстав, які повністю збігаються з правовою позицією відповідачів у справі, просив відмовити у задоволенні позову.

Представником позивача подано відповідь на відзив (а.с.142-146), в якій він підтримав свою правову позицію, викладену у позовній заяві та просив суд задовольнити позовні вимог у повному обсязі.

Заслухавши доводи представника позивача, пояснення представника відповідача та представника третьої особи, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "МД ІСТЕЙТ" є власником нерухомого майна, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Хабарова, буд.2, що підтверджується договором купівлі-продажу нерухомого майна від 26.08.2015 року (а.с.12-15), витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №42808442 від 26.08.2015 (а.с.16-17).

Під вищевказаним об'єктом нерухомого майна розташована земельна ділянка (кадастровий номер :13:002:0031) площею 1,4889 га, з цільовим призначенням: експлуатація та обслуговування нежитлових будівель (виробничі та складські будівлі).

Рішенням 12 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 19.04.2017 року №608/17 "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд" надано Товариству з обмеженою відповідальністю "МД ІСТЕЙТ" в оренду строком до 30.04.2022 року земельну ділянку площею 1,4889 га (кадастровий номер :13:002:0031) за рахунок земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, що належить територіальній громаді м.Харкова для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель (виробничі та складські будівлі) по вул. Хабарова, 2 (Немишлянський район) (а.с.37, 38).

Звернувшись до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради із письмовим запитом щодо стану підписання договору оренди землі, позивача листом №5221/0/225-18 від 30.07.2018 повідомлено, що з 17.07.2018 набрали чинності зміни до Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №489 від 25.11.2016. Згідно з даними змінами, до земельних ділянок, у відомостях ДЗК про які відсутній код КВЦПЗ (класифікації видів цільового призначення земель), коефіцієнт, що характеризує функціональне використання земельної ділянки (Кф), застосовується із значенням 3,0. У зв'язку з цим, для розрахунку розміру орендної плати за користування земельною ділянкою Товариству було запропоновано надати витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, який був сформований після 17.07.2018.

З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-018 від 09.11.2018, вбачається, що у відомостях про земельну ділянку кадастровий номер :13:002:0031, відсутній код Класифікації цільового призначення земель, натомість, .в рядку "Цільове призначення" міститься код УКЦВЗ "1.10.5" - землі населених пунктів промисловості підприємств іншої промисловості (а.с.58-59).

10 грудня 2018 року позивач звернувся через Центр надання адміністративних послуг м.Харкова до державного кадастрового реєстратора відділу у м.Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області із заявою про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, в якій просив змінити значення коду УКЦВЗ "1.10.5" на значення коду КВЦПЗ "11.02" про земельну ділянку кадастровий номер :13:002:0031, місце розташування: Харківська область, м.Харків, Фрунзенський район, вул. Хабарова, 2, площею 1,4889 га, категорія земель: землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, вид використання земельної ділянки - для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель (виробничі та складські будівлі).

02.01.2019 державним кадастровим реєстратором Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Плужник О.Б. винесено повідомлення про відмову в прийнятті заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру №ПВ-019 у зв'язку з тим, що документи подані не в повному обсязі (а.с.67).

Не погоджуючись з рішенням відповідача, вважаючи таким, що не відповідає закону, позивач звернувся з вказаним позовом до суду.

Вирішуючи спір по суті заявлених позовних вимог, суд зазначає, що абз.1 ч.1 ст.116 ЗК України встановлено, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (ч.2 ст.116 ЗК України).

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом (ч.3 ст.116 ЗК України).

Згідно з ч.1 ст. 117 ЗК України, передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 120 ЗК України, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Згідно з п. 2 Наказу Державного комітету України із земельних ресурсів №548 від 23.07.2010 року "Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель", встановлюється, що "Голові республіканського комітету по земельних ресурсах автономної Республіки Крим, начальникам головних управлінь Держкомзему в областях, містах Києві та Севастополі, керівникам підприємств, що належать до сфери управління Держкомзему забезпечити використання Класифікації видів цивільного призначення земель при веденні державного земельного кадастру та державного реєстру земель, функціонуванні автоматизованої системи державного земельного кадастру".

У зв'язку з прийняттям 25.11.2016 року порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів (який приведено у відповідність до Класифікації видів цивільного призначення земель), з 01.01.2017 року земельні ділянки, в відомостях про які цільове призначення встановлено з кодом УКЦВЗ, мають бути приведені у відповідність до Класифікації видів цільового призначення земель (КВЦПЗ), а саме змінено значення коду УКЦВЗ на значення коду КВЦПЗ.

Згідно ч. 1 ст. 19 Земельного кодексу України землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: а) землі сільського господарства; б) землі житлової та громадської забудови; в) землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; г) землі оздоровчого призначення; г) землі рекреаційного призначення; д) землі історико-культурного призначення; е) землі лісогосподарського призначення; є) землі водного фонду; ж) землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики. Оборони та іншого призначення.

Пунктом 117 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012 р. встановлено, що відомості (зміни до них) про зареєстровані земельні ділянки вносяться до Державного земельного кадастру в разі внесення змін до відомостей про земельну ділянку, на яку відповідно до цього порядку відкрито Поземельну книгу.

Згідно з п. 118 цього Порядку внесення до Поземельної книги відомостей (змін про них) про зареєстровану земельну ділянку (крім випадків, зазначених у пункті 119 цього Порядку) здійснюється за заявою власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності відповідно до документації, що є підставою для внесення відповідних відомостей (змін до них) (крім випадків внесення відомостей про зміну виду використання).

Частиною 2 ст. 21 Закону України "Про Державний земельний кадастр" встановлено, що відомості про цільове призначення земельних ділянок вносяться до Державного земельного кадаструщодо виду використання земельної ділянки в межах певної категорії земель: на підставі відповідної документації із землеустрою, яка розробляється при формуванні земельних ділянок, - щодо земельних ділянок, які формуються; на підставі письмової заяви власника (користувача) земельної ділянки державної чи комунальної власності, - у разі зміни виду використання земельної ділянки (крім земель сільськогосподарського призначення та земель оборони); на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яким передбачена зміна її цільового призначення.

Частиною 1 статті 25 ЗУ "Про Державний земельний кадастр" визначено, що Поземельна книга є документом Державного земельного кадастру, який містить такі відомості про земельну ділянку: а) кадастровий номер; б) площа; в) місцезнаходження (адміністративно-територіальна одиниця); г) склад угідь; ґ) цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); д) нормативна грошова оцінка; е) відомості про обмеження у використанні земельної ділянки; є) відомості про межі частини земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; ж) кадастровий план земельної ділянки; з) дата державної реєстрації земельної ділянки; и) інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, а також внесені зміни до цих відомостей; і) інформація про власників (користувачів) земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; ї) дані про бонітування ґрунтів.

Відповідно до частин 4-6 ЗУ "Про Державний земельний кадастр", для внесення змін до відомостей Поземельної книги щодо цільового призначення земельної ділянки, складу угідь, нормативної грошової оцінки, а також до відомостей про межі земельної ділянки (у разі їх встановлення (відновлення) за фактичним використанням земельної ділянки) заявник подає до органу, який здійснює ведення Поземельної книги:

заяву за формою, встановленою Порядком ведення Державного земельного кадастру;

оригінали документації із землеустрою, технічної документації з оцінки земель, які згідно з цим Законом є підставою для внесення таких змін (крім випадків зміни виду використання земельної ділянки в межах певної категорії земель, що згідно з цим Законом не потребує розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки);

документацію із землеустрою, на підставі якої вносяться зміни до відомостей Державного земельного кадастру, у формі електронного документа (крім випадків внесення відомостей про зміну виду використання).

Державний кадастровий реєстратор, який здійснює ведення Поземельної книги, протягом чотирнадцяти робочих днів з дати реєстрації заяви вносить до Поземельної книги інформацію про зміну відомостей про земельну ділянку або надає мотивовану відмову у внесенні таких відомостей.

Відмова у внесенні до Поземельної книги змін до відомостей про земельну ділянку надається у разі, якщо: земельна ділянка розташована на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; із заявою звернулася неналежна особа; подані документи не відповідають вимогам законодавства; заявлені відомості вже внесені до Поземельної книги.

Суд зазначає, що код 1.10.5 - підприємств іншої промисловості, який визначено за УКЦВЗ, знаходиться в межах розділу 1.10. Промисловості, а код 11.02 - Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості за КВЦПЗ, знаходиться в межах розділу Землі промисловості.

З наведеного випливає, що спір склався не у зв'язку із зміною цільового призначення або зміною категорії спірної земельної ділянки, а через зміни індексів цільового призначення земельних ділянок. Такі зміни не є тотожними ані за суттю, ані за змістом, а тому не спричиняють однакових юридичних наслідків.

Так, зі змісту ст. 20 Земельного кодексу України і поєднанні з ч. 2 ст. 21 Закону України "Про Державний земельний кадастр" вбачається, що поняття цільового призначення охоплює (поглинає) і категорію землі, і види використання земельної ділянки.

Згідно з ч.1 ст.20 Земельного кодексу України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення.

У спірних правовідносинах відсутній факт як зміни категорії землі, так і факт зміни виду використання земельної ділянки.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Зі змісту повідомлення державного кадастрового реєстратора відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №ПВ-019 від 02.01.2019 року вбачається, що відповідачем відмовлено у прийнятті заяви ТОВ "МД ІСТЕЙТ" у зв'язку з неподанням повного пакету документів.

Поряд з цим, суд зауважує, що жодних документів, окрім заяви, за формою встановленої Порядком ведення державного земельного кадастру закон не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про протиправність відмови державним кадастровим реєстратором в прийнятті заяви ТОВ "МД ІСТЕЙТ" від 10.12.2018 про внесення змін відомостей до Державного земельного кадастру та задоволення позовних вимог позивача в цій частині.

Щодо позовної вимоги про зобов'язання Головне управління Держгеокадастру у Харківській області в особі Державного кадастрового реєстратора Відділу у м.Харкові прийняти заяву ТОВ "МД ІСТЕЙТ" та внести відомості (зміни до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, кадастровий номер :13:002:0031 (місце розташування: Харківська область, м.Харків, Фрунзенський район, вул. Хабарова, 2), а саме: змінити значення коду УКЦВЗ "1.10.5" на код КВЦПЗ "11.02".

Враховуючи те, що Головне управління Держгеокадастру у Харківській області не розглянуло заяву позивача по суті та у встановленому законом порядку, у суду немає підстав для зобов'язання останнього внести зміни до Державного земельного кадастру.

Поряд із цим, суд зазначає, що відповідно до статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

При цьому, суд не підміняє суб'єкта владних повноважень в реалізації відповідних управлінських функцій і вирішенні питань, віднесених до виключної компетенції такого суб'єкта.

Водночас, частиною 2 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Враховуючи положення статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, та те, що наказом Державного комітету України із земельних ресурсів №548 від 23.07.2010 року "Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель", встановлено, що саме начальники головних управлінь Держкомзему в областях повинні забезпечити використання Класифікації видів цивільного призначення земель при веденні державного земельного кадастру та державного реєстру земель, суд для повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області в особі Державного кадастрового реєстратора Відділу у м.Харкові вирішити питання про внесення відомостей до Державного земельного кадастру про індекс цільового призначення земельної ділянки (кадастровий номер :13:002:0031) як "11.02." за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "МД ІСТЕЙТ" від 10.122018 року з урахуванням висновків суду про те, що у спірних правовідносинах відсутній факт як зміни категорії землі, так і факт зміни виду використання земельної ділянки.

З урахуванням вищезазначеного, суд дійшов висновку про часткове задоволення адміністративного позову.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 6, 7, 19, 245, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "МД ІСТЕЙТ" до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Державного кадастрового реєстратора відділу у м. Харкові Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області Плужник Олени Борисівни, третя особа: Харківська міська рада про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати повідомлення Державного кадастрового реєстратора Плужник Олени Борисівни про відмову в прийнятті заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "МД ІСТЕЙТ" про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру №ПВ-019 від 02 січня 2019 року.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області в особі Державного кадастрового реєстратора Відділу у м.Харкові повторно розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "МД ІСТЕЙТ" про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 02.01.2019 року, кадастровий номер :13:002:0031 з урахуванням висновків суду по даній справі.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Харківській області () витрати по сплаті судового збору на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "МД ІСТЕЙТ" () у розмірі 1921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду. Або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлений 26 квітня 2019 року.

Суддя О.В. Панченко