Справа № 120/1206/19-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

12 квітня 2019 р. Справа № 120/1206/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 21037)

до: ОСОБА_2 відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області (вул. Стрілецька, 16-А, м. Вінниця, 21007)

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідачем, на його думку, протиправно не виплачено ОСОБА_1 щомісячні страхові виплати за період з 04.09.2018 по 25.10.2018. На підставі чого просить суд визнати таку бездіяльність відповідача протиправною та зобов'язати виплатити ОСОБА_1 заборгованість по страхових виплатах за період 04.09.2018 по 25.10.2018 в сумі 18509,94 грн.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов предявляється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтями 160, 161 КАС України; відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Враховуючи викладене, доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі.

Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України передбачено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

В силу приписів ч. 1, 2 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч. 5 та ч. 4 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Перше судове засідання у справі проводиться не пізніше 30 днів з дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного вважаю, що справа підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Разом з тим, положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Таким чином, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, доходжу висновку про наявність підстав для витребування у ОСОБА_2 відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області належним чином засвідчених копій: 1) протоколу №42 засідання міської комісії з питань призначення та надання населенню житлових субсидій, соціальних допомог, пільг та розгляду інших соціальних питань при ОСОБА_2 міській раді від 04.09.2018; 2) листа Державної прикордонної служби України від 13.08.2018 №5/2/942; 3) протоколу №50 засідання міської комісії з питань призначення та надання населенню житлових субсидій, соціальних допомог, пільг та розгляд інших соціальних питань при ОСОБА_2 міській раді від 30.10.2018.

Одночасно, суд вважає за необхідне витребувати у позивача належним чином засвідчену копію довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, яка б засвідчувала факт наявності в позивача статусу внутрішньо переміщеної особи станом на час існування спірних правовідносин ( з 04.08.2018 по 24.10.2018 ).

Керуючись статтями 171, 248, 256, 257 - 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Заброцькою Людмилою Олександрівною одноособово, в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити справу до судового розгляду на 10 травня 2019 р. о 10:00 год. в залі судового засідання № 6 ОСОБА_2 окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, а також документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу. У разі надходження відповіді на відзив, відповідачу подати свої заперечення у 3 - денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Встановити відповідачу 5-денний строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у разі наявності таких.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов'язати Вінницьке відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області подати до суду у 15-денний строк з дня отримання даної ухвали належним чином засвідчені копії: 1) протоколу №42 засідання міської комісії з питань призначення та надання населенню житлових субсидій, соціальних допомог, пільг та розгляду інших соціальних питань при ОСОБА_2 міській раді від 04.09.2018; 2) листа Державної прикордонної служби України від 13.08.2018 №5/2/942; 3) протоколу №50 засідання міської комісії з питань призначення та надання населенню житлових субсидій, соціальних допомог, пільг та розгляд інших соціальних питань при ОСОБА_2 міській раді від 30.10.2018.

Зобов'язати ОСОБА_1 подати до суду у 15-денний строк з дня отримання даної ухвали належним чином засвідчену копію довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, яка б засвідчувала факт наявності в позивача статусу внутрішньо переміщеної особи станом на час існування спірних правовідносин ( з 04.08.2018 по 24.10.2018 ).

Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи повинні відповідати вимогам, передбаченим ст. ст.159, 162-165.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна