Справа № 2540/3218/18
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2019-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
25 квітня 2019 року Чернігів Справа № 2540/3218/18
Чернігівський окружний адміністративного суду в складі головуючого судді Непочатих В.О., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобовязати вчинити певні дії,
17.04.2019 ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про заміну стягувача у виконавчому листі щодо виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.11.2018 про зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_2 у розмірі 90% від відповідних сум грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2018 по день смерті, на його правонаступника ОСОБА_1.
Частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені у статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, згідно з частиною першою вказаної статті будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Всупереч наведеним вимогам, заявником у заяві про заміну стягувача у виконавчому листі не зазначено місцезнаходження боржника; реєстраційний номер облікової картки платника податків заявника та ідентифікаційний код боржника в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; відомі номери засобів зв'язку, офіційні електронні адреси або адреси електронної пошти боржника та заявника.
Крім того, суд звертає увагу, що заміна стягувача у виконавчому листі можлива лише за наявності виконавчого листа, однак до заяви його не додано.
У відповідності до вимог частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що заява про заміну стягувача у виконавчому листі є такою, що подана без додержання вимог, встановлених статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Отже, заява про заміну стягувача у виконавчому листі підлягає поверненню ОСОБА_1 без розгляду.
Керуючись статтями 7, 167, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну стягувача у виконавчому листі по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобовязати вчинити певні дії - повернути без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом пятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 25 квітня 2019 року.

Суддя В.О. Непочатих