Справа № 530/1444/17
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2019 р.Справа № 530/1444/17
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Григорова А.М.,

Суддів: Тацій Л.В. , Подобайло З.Г. ,

за участю секретаря судового засідання Ткаченко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про забезпечення виконання рішення суду шляхом встановлення способу і порядку його виконання по адміністративній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.09.2018 року по справі №530/1444/17

за позовом ОСОБА_1

до Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області , Секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області ОСОБА_2

про визнання дій неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 27.09.2018 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, Секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.03.19 року апеляційну скаргу задоволено частково. Скасовано рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.09.2018 року по справі № 530/1444/17. Прийнято нове рішення, яким позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області від 26.10.2017 р. про висловлення недовіри сільському голові Загрунівської сільської ради ОСОБА_1 та дострокове припинення його повноважень. Поновлено ОСОБА_1 на посаді Загрунівського сілького голови Зіньківського району Полтавської області. В задоволенні інших позовних вимог - відмовлено.

03.04.2019 р., через засоби поштового зв'язку, ОСОБА_1 направлено до суду апеляційної інстанції заяву про забезпечення виконання рішення суду шляхом встановлення способу і порядку його виконання по адміністративній справі №530/1444/17, в якій останній просить, зокрема, зобовязати Секретаря Загрунівської сільської ради ОСОБА_2, яка на даний час здійснює повноваження сільського голови Загрунівської сільської ради Полтавської області не перешкоджати йому виконувати обовязки сільського голови Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області та допустити його до виконання обовязків сільського голови Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області. Крім того, просить згідно Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні ст. 28 цього Закону, та ст. 42 п.1, п.4 (1-20), п.5, п.7 заборонити секретарю Загрунівської сільської ради ОСОБА_2 підписувати документи за Голову Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області. Також, просить вилучити у секретаря Загрунівської сільської ради ОСОБА_2 і передати Голові Загрунівської сільської ради ОСОБА_1 гербову печатку Загрунівської сільської ради.

Відповідно до вищевказаної заяви, ОСОБА_1 просив судові засідання проводити без його участі.

Загрунівська сільська рада і Секретар Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області ОСОБА_2 були повідомлені про дату, час та місце розгляду поданої ОСОБА_1 заяви заздалегідь та належним чином шляхом надсилання повістки на офіційну електронну адресу.

Заява ОСОБА_1 про забезпечення виконання рішення суду шляхом встановлення способу і порядку його виконання розглядається у судовому засіданні згідно приписів ст. 229 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи поданої заяви, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без задоволення з наступних підстав.

Так, питання відстрочення і розстрочення виконання, зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення визначені ст. 378 КАС України.

Відповідно до ч.1-3 вищевказаної статті КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Колегія суддів зауважує, що системний аналіз вищенаведених норм дає підстави для висновку, що уповноваженим на розгляд, зокрема, питання щодо встановлення способу або порядку виконання судового рішення є суд, який розглядав дану справу, як суд першої інстанції (Полтавський окружний адміністративний суд), а Другий апеляційний адміністративний суд в даному випадку розглядав цю справу, як суд апеляційної інстанції, і той факт, що останній скасував рішення суду першої інстанції і прийняв нове рішення не змінює того, що саме Полтавський окружний адміністративний суд розглядав дану справу, як суд першої інстанції і саме він повинен розглядати заяву ОСОБА_1 про забезпечення виконання рішення суду шляхом встановлення способу і порядку його виконання.

Отже, з огляду на вищевказане у Другого апеляційного адміністративного суду відсутні повноваження на вирішення поданої заяви ОСОБА_1

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне залишити без задоволення подану заяву ОСОБА_1, що не позбавляє останнього звернутися до суду першої інстанції з заявою про встановлення чи зміну способу або порядку виконання судового рішення відповідно до приписів КАС України.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 321, 325, 328, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення виконання рішення суду шляхом встановлення способу і порядку його виконання по адміністративній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 27.09.2018 року по справі №530/1444/17 за позовом ОСОБА_1 до Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, Секретаря Загрунівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними залишити без задоволення.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верхового Суду.

Головуючий суддя ОСОБА_3
Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5

Повний текст ухвали виготовлений 23.04.2019 року