Справа № 1340/5608/18
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2019-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№1340/5608/18
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

22 квітня 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Карпяк О.О.,

секретар судового засідання Лубоцька Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання незаконним і скасування наказу,-

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (81033, Львівська область, Яворівський район, смт. Краковець, вул. Вербицького, 25) до Департаменту патрульної поліції (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3) про визнання незаконним і скасування наказу, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції Національної поліції України № 1318 від 28.08.2018 року в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності інспектора взводу № 2 роти № 1 батальйону № 1 УПП у Львівській області ДПП у званні лейтенанта поліції ОСОБА_1 у формі накладення суворої догани;

- витрати на правову допомогу у розмірі 2000 грн. стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на користь ОСОБА_1 на розрахунковий рахунок 5167 9851 0007 4194 «Приватбанк».

Ухвалою суду від 23 листопада 2018 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 27 грудня 2018 року.

Протокольною ухвалою суду 04 березня 2019 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 27 березня 2019 року.

В судове засідання 27 березня 2019 року позивач не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи про що розписався у розписці 04.03.2019 року. Клопотань про відкладення розгляду справи чи повідомлень про неможливість прибуття в судове засідання від позивача не надходило. Відтак, неявка позивача в судове засідання відбулась не з поважних причин. Ухвалою від 27.03.2019 року відкладено розгляд справи на 22 квітня 2019 року у звязку з неприбуттям позивача.

В судове засідання 22 квітня 2019 року представники сторін не прибули. До суду повернувся конверт про вручення позивачу судової повістки з відміткою «відмова від отримання» 30.03.2019 року (поштове відправлення №095). Клопотань про відкладення розгляду справи чи повідомлень про неможливість прибуття в судове засідання від позивача не надходило. Таким чином, повторна неявка позивача в судове засідання відбулась не з поважних причин. Матеріали справи не містять заяви позивача про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч.11 ст. 126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є субєктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Згідно статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, про що зазначено в ухвалі про відкриття провадження у справі від 23.11.2018 року.

Отже, ОСОБА_1 також не було позбавлено об'єктивної можливості дізнатися про дату, час та місце розгляду справи, користуючись засобами поштового зв'язку, відкритим безоплатним цілодобовим доступом до Єдиного державного реєстру судових рішень тощо, однак наданими йому процесуальними правами не скористався.

Обґрунтовуючи висновки про обовязок сторони належним чином використовувати процесуальні права у рішенні від 07.07.1989 року у справі «Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain» Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобовязаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, повязаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання незаконним і скасування наказу необхідно залишити без розгляду, у зв'язку з повторною неявкою позивача в судове засідання без поважних причин.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 256, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання незаконним і скасування наказу - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Повне судове рішення складено 24.04.2019 року.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна