Справа № 803/2523/15
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2019-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для

пред'явлення виконавчого листа до виконання

25 квітня 2019 року ЛуцькСправа № 803/2523/15
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (надалі ГУ ПФУ в м. Києві, заявник) звернулося із заявою про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на загальну суму 2 342грн.91коп.

Заяву обґрунтовує тим, що на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 17.09.2015 у даній справі було видано 04.11.2015 виконавчий лист №1059/15, який був предявлений Управлінням ПФУ в м.Ковелі та Ковельському районі Волинської області для примусового виконання до Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції у місті Києві (далі - Печерський РВ ДВС міста ОСОБА_1). Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27 липня 2018 року у даній справі замінено стягувача, а саме Управління ПФУ в м.Ковелі та Ковельському районі Волинської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

ГУ ПФУ в м. Києві під час взаємозвірки з Печерським РВ ДВС міста ОСОБА_1 виконавчих документів за ІІІ квартал 2018 року було виявлено, що виконавчий лист №1059/15 від 04.11.2015 на виконанні не перебуває, так як по ньому в ході проведення виконавчих дій державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 31.05.2018, яка надійшла на адресу попереднього стягувача, а саме до Ковельського ОУПФУ разом з оригіналом виконавчого листа. У звязку з цим заявник 09.10.2018 звернувся з листом до Ковельського ОУПФУ про повернення оригіналу виконавчого листа №1059/15 від 04.11.2015 для вжиття подальших заходів щодо примусового виконання судового рішення. Однак після повернення виконавчого листа заявник дізнався, що строк предявлення виконавчого листа до виконання пропущено, у звязку з чим ГУ ПФУ в м. Києві позбавлене можливості предявити даний виконавчий документ до виконання, що призведе до ненадходження коштів до Пенсійного фонду України, які необхідні для виплати пенсій.

На підставі вищенаведеного заявник просить визнати причини пропущення строку для предявлення виконавчого листа до виконання поважними та поновити пропущений строк для предявлення виконавчого листа №1059/15 від 04.11.2015 до виконання.

В судове засідання, призначене на 25.04.2019 року учасники справи не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Відповідно до частини девятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відтак, з урахуванням вимог частини девятої статті 205, частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 КАС України, розгляд заяви про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання проведено в порядку письмового провадження та без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Судом встановлено, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 17.09.2015 позов управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах задоволено повністю, стягнуто з Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» на користь управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з червня по серпень 2015 року включно в сумі 2 342грн.91коп.

За заявою стягувача 04.11.2015 Волинським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №1059/15, з строком предявлення його до виконання до 07.10.2016.

Згідно із частиною першою статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на момент набрання постановою суду законної сили) виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до частини шостої статті 12 цього Закону стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Як встановлено судом, 23.10.2017 року за №601607 проведено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи за кодом , зміну повного найменування, зміну скороченого найменування, зміну місцезнаходження, зміну видів діяльності, зміну складу або інформацію про засновників, зокрема, найменування юридичної особи Приватного підприємство «Фомальгаут-Ковель» з кодом змінено на Приватне підприємство «Базис Логістик», місцезнаходженням якої є: м. Київ, Печерський район, вулиця Катерини Білокур, будинок 2/8, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 23.04.2019 №.

З акту прийому-передачі залишків від 17.01.2018 року № 717/03-11-21 вбачається, що Ковельське обєднане управління Пенсійного фонду України передало, а Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві прийняло заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій Приватного підприємства «Базис Логістик», а саме: по особовому рахунку «пільгові пенсії список № 2» в сумі 33 390грн.71коп.

Кабінетом Міністрів України 29.03.2017 року прийнято постанову №203 «Про утворення ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в м. Києві», відповідно до якої утворено Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, реорганізувавши шляхом злиття Правобережне, Лівобережне, Центральне об'єднані управління Пенсійного фонду України в м. Києві та головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

27.04.2018 року проведена державна реєстрація юридичної особи ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в м. Києві, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27 липня 2018 року замінено в даній адміністративній справі №803/2523/15 сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №1059/15 від 04.11.2015, виданого на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 17.09.2015, стягувача - Управління ПФУ в м.Ковелі та Ковельському районі Волинської області (45000, Волинська область, місто Ковель, вулиця Незалежності, будинок 101, ) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, місто Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16, ).

Виконавчий лист №1059/15 від 04.11.2015 був предявлений Ковельським ОУПФУ для примусового виконання до Печерського РВ ДВС міста ОСОБА_1, який постановою від 31.05.2018 року ВП №54323315 повернув виконавчий документ первісному стягувачу, а саме Ковельському ОУПФУ.

У звязку з цим ГУ ПФУ в м. Києві звернулося листом від 09.10.2018 року до Ковельського ОУПФУ щодо повернення виконавчих документів, в тому числі виконавчого листа №1059/15 від 04.11.2015, оригінал якого був повернутий заявнику.

Виходячи з аналізу вищезазначених норм права, поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого документа, виданого на підставі судового рішення, допускається лише у разі поважності причин пропуску цього строку. Поважними, на думку суду, є причини, які обєктивно не залежали від заявника.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що оскільки строк предявлення виконавчого листа №1059/15 від 04.11.2015 до виконання закінчився 07 жовтня 2016 року, а ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 7 липня 2018 року про заміну сторони виконавчого провадження здійснено заміну первісного стягувача - Управління ПФУ в м.Ковелі та Ковельському районі Волинської області на його правонаступника - ГУ ПФУ в м. Києві, тому заявник пропустив строк для предявлення даного виконавчого листа до виконання з поважних причин, які не залежали від волі заявника.

Таким чином, строк предявлення до виконання виконавчого листа №1059/15 від 04.11.2015, виданого Волинським окружним адміністративним судом в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах необхідно поновити.

Керуючись статтями 205, 229, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в м. Києві про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк для пред'явлення виконавчого листа №1059/15, виданого 04 листопада 2015 року Волинським окружним адміністративним судом у справі № 803/2523/15 за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі до Приватного підприємства «Фомальгаут-Ковель» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, до виконання строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.В. Дмитрук