Справа № 821/950/18
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2019-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 квітня 2019 р.м.ОдесаСправа № 821/950/18

Колегія суддів Пятого апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючої судді Шевчук О.А.,

суддів: Бойка А.В., Осіпова Ю.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Херсонської міської ради про проведення судового засідання у режимі відеоконференції по справі за апеляційною скаргою Херсонської міської ради на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2018 року позивач звернулась до суду з позовною заявою до відповідача, в якій просила визнати протиправним рішення Херсонської міської ради 20 сесії 7 скликання від 30.03.2018 № 1279 «Провнесення змін та доповнень до Регламенту Херсонської міської ради VII скликання, затвердженого рішенням міської ради від 02.12.2015 р. №2».

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись з таким рішенням, відповідач надав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить задовольнити апеляційну скаргу, скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2019 року відкрито апеляційне провадження.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року підготовку до розгляду адміністративної справи закінчено. Призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні.

17 квітня 2019 року від Херсонської міської ради до суду надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, в якому заявник просить задовольнити клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції; доручити Херсонському окружному адміністративному суду забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції. Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що зважаючи на значну віддаленість місця перебування учасників процесу від місця розташування суду апеляційної інстанції, з метою економії коштів міського бюджету, зважаючи на необхідність участі представника відповідача (Херсонської міської ради) у цей же день у інших судових засіданнях, про які він був повідомлений під розписку, що відбудуться в Херсонському міському суді Херсонської області, недопущення затягування розгляду судових справ, а також зважаючи на недостатню наповненість сектора претензійно-судової роботи Херсонської міської ради, що унеможливлює забезпечення участі представника відповідача у судових засіданнях у різних містах, виникла необхідність звернутися до суду із клопотання про проведення судовому засідання, призначеного на 24.04.2019 о 10:00 в режимі відеоконференції. Заявник зазначає, що найближчий суд, до якого може прибути уповноважений представник відповідача для участі в судовому засіданні у режимі відео конференції є Херсонський окружний адміністративний суд.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, колегія суддів вважає, що вказане клопотання задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Відповідно до ч. ч. 5, 7 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обовязковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за пять днів до відповідного судового засідання.

Колегія суддів вважає, що такий спосіб участі у справі має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь.

Проведення судового засідання в режимі відеоконференції проводиться переважно за заявами фізичних осіб, які в силу обмежених фізичних можливостей не можуть брати участь у розгляді справи безпосередньо в суді.

Також, колегія суддів вважає, що під час розгляду справи може виникнути необхідність подання доказів, їх належного огляду із обґрунтуванням можливих виявлених обставин, що унеможливить зробити вказане в режимі відеоконференції.

Разом з тим, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

До того ж, відповідно до ч.2 ст. 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за пять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Колегія суддів зазначає, що клопотання не містить доказів направлення копії відповідного клопотання іншим учасникам справи.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання Херсонської міської ради про проведення судового засідання у режимі відеоконференції не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.195 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

У задоволенні клопотання Херсонської міської ради про проведення судового засідання у режимі відеоконференції - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя: О.А. Шевчук

Суддя: А.В. Бойко

Суддя: Ю.В. Осіпов