Справа № 643/6195/19
Суддя: Афанасьєв В. О.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 643/6195/19

Провадження № 2-а/643/206/19

18 квітня 2019 р. м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі головуючого судді Афанасьєва В.О., за участю секретаря судового засідання Жуковської К.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 631465 територіального виборчого округу № 172, Відділення ведення державного реєстру виборців адміністрації Московського району Харківської міської ради про уточнення списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

18.04.2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить включити його до списку виборців Дільничної виборчої комісії № 631465 територіального виборчого округу № 172 на виборах Президента України.

В обґрунтування позову зазначає, що з 17 квітня 2019 року він постійно проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України та йому виповнилося 18 років, а тому він має бути включений до списку виборців для голосування на виборах Президента України.

Ухвалою суду від 18.04.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду і відкрито провадження в адміністративній справі.

Позивач ОСОБА_1 надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позов просив задовольнити.

Представники відповідачів - Дільничної виборчої комісії № 631465 територіального виборчого округу № 172 та Відділення ведення державного реєстру виборців адміністрації Московського району Харківської міської ради в судове засідання не зявилися.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанції.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо, зокрема, уточнення списку виборців.

У відповідності до ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування.

Згідно даних копії паспорту, позивач ОСОБА_1 є громадянином України та йому виповнилося 18 років.

Разом із тим, згідно, викладених у змісті адміністративної позовної заяви доводів позивача, останній проживає за вказаною адресою разом з матірю ОСОБА_2, яка відповідно до довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 18.04.2019 року, дійсно зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Будинок №5 по вул. Гарібальді в м. Харкові підпадає під перелік будинків, які обслуговуються виборчою дільницею № 631465 територіального виборчого округу № 172 (адреса приміщення для голосування: вул. Гарібальді, 9, м. Харків, Харківська обл., 61121 (школа №167, спортивна зала)).

На підставі положень ч. 4 ст. 9 КАС України, судом зроблений запит до загальнодоступної бази даних Державного реєстру виборців (веб-адреса https://www.drv.gov.ua) щодо отримання інформації відносно позивача. Згідно отриманої інформації, у Державному реєстрі виборців наявний запис про виборця з такими ідентифікаційними персональними даними, проте не визначена його виборча адреса, що унеможливлює його включення до списку виборців та голосування на виборах.

Згідно ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України», кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України», зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України», кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос; виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців; виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Судом встановлено, що позивач є громадянином України, має право голосу на чергових виборах Президента України, постійно проживає в квартирі №122 за адресою: м. Харків, вул. Гарібальді, буд. 5, який розташований на території виборчої дільниці № 631465 територіального виборчого округу № 172, однак, не має зареєстрованого у встановленому порядку місця проживання.

Таким чином, відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача, відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює йому перешкоди у реалізації права голосу на чергових виборах Президента України, яке гарантовано Конституцією України.

Тому, суд приходить до висновку, що не внесення позивача до списку виборців за адресою його фактичного місця проживання призведе до порушення його конституційних прав виборця, оскільки згідно зі ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Приписами ч. 3 ст. 21 Загальної декларації прав людини 1948 року встановлено, що воля народу повинна бути основою влади уряду; ця воля повинна виявлятися у періодичних і нефальсифікованих виборах, які повинні проводитись при загальному і рівному виборчому праві шляхом таємного голосування або ж через інші рівнозначні форми, що забезпечують свободу голосування.

За таких обставин, оцінюючи зібрані у справі докази як окремо, так і в їх сукупності та взаємозвязку, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості позовних вимог та задовольняє позов.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 371 КАС України, негайно виконуються рішення про уточнення списку виборців.

Судові витрати компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст.ст. 2, 6-11,72-77,90, 241-246,250-251, 255,268-272,274 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 631465 територіального виборчого округу № 172, Відділення ведення державного реєстру виборців адміністрації Московського району Харківської міської ради про уточнення списку виборців - задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 631465 територіального виборчого округу № 172 (місцезнаходження: вул. Гарібальді, 9, м. Харків, Харківська обл., 61121) включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, до списку виборців на виборчій дільниці № 631465 територіального виборчого округу № 172 на виборах Президента України, які відбудуться 21.04.2019 року.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Московський районний суд м. Харкова протягом 2 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.О. Афанасьєв