Справа № 607/9579/19
Суддя: Герчаківська О. Я.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.04.2019 Справа №607/9579/19

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого - судді Герчаківської О.Я.,

за участі секретаря судового засідання Дуркало Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії № 611127 Територіального виборчого округу № 163, Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_2 виборчої комісії № 611127 Територіального виборчого округу № 163, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради, про уточнення списку виборців.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є громадянином України, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, але фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, оскільки йому на праві приватної власності належить житло за вказаною адресою, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності. Так як він є громадянином України та на день голосування на виборах Президента України йому виповнилося вісімнадцять років, він має право голосу на виборах і референдумі. Оскільки у нього не було можливості змінити місце голосування до 15 квітня 2019 року, вважає, що є всі підстави для внесення його у списки виборців на виборчій дільниці, де він фактично проживає, для того, щоб він зміг реалізувати своє конституційне право. ОСОБА_1 просить зобовязати дільничну виборчу комісію № 611127 Територіального виборчого округу № 163 включити його до списку виборців у звязку із тимчасовою зміною місця голосування.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, однак подав до суду заяву, в якій просить справу розглядати без його участі, позовні вимоги підтримує, просить задовольнити в повному обсязі.

Представники відповідачів ОСОБА_2 виборчої комісії № 611127 Територіального виборчого округу № 163, Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради в судове засідання не зявилися, однак про день та час розгляду справи повідомлялися, причин неявки суду не повідомили, заяв про розгляд справи за їх відсутності на адресу суду не надходило, а тому суд продовжує розгляд справи без участі цих осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних даних та доказів у відповідності до ч. 3 ст. 268 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» (далі Закон) до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

ОСОБА_3 до ч. 3 ст. 32 Закону громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

В силу ч. 9 ст. 32 Закону адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Із копії паспорта позивача ОСОБА_1 Ігоровича МС 811003, виданого Заліщицьким РВ УМВС України в Тернопільській області 21 лютого 2002 року, вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, досягнув повноліття та з 12 січня 2008 року зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_4.

ОСОБА_3 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, сформованого 01 березня 2018 року приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_4, ОСОБА_1 на праві приватної власності належить квартира, загальною площею 62,1 кв.м., житловою площею 46,3 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1.

Водночас, з відповіді Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради №177/13-45 від 18 квітня 2019, даної на запит суду, слідує, що у базі даних Державного реєстру виборців (станом на 18 квітня 2019 року 17 год. 06 хв.) міститься наступна інформація: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3; персональні дані, які визначають місце та умови голосування: 48600, Україна, Тернопільська область, Заліщицький р-н, м. Заліщики вул. Вячеслава Чорновола,27 (Виборча дільниця, що утворена на постійній основі: № 610291).

З наведеного слідує, що виборча адреса та фактичне місце проживання ОСОБА_1 не збігаються, у звязку з тим, що на день голосування 21 квітня 2019 року позивач буде перебувати у м. Тернополі, він звернувся до суду з адміністративним позовом про уточнення списку виборців шляхом тимчасової зміни місця голосування.

Законом України «Про Державний реєстр виборців» (стаття 7) передбачено, що звернення виборця про тимчасову зміну місця голосування повинне бути мотивованим. Зокрема, це може бути службове відрядження, фактичне проживання не за зареєстрованим місцем проживання, робота або навчання у відповідному населеному пункті або державі, перебування в санаторії, тощо.

Порядок тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси визначений постановою Центральної виборчої комісії України від 13 вересня 2012 року №893 «Про забезпечення тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси».

Якщо у звязку з навчанням, роботою, виїздом за кордон чи іншими подіями виборець не може проголосувати на виборах Президента України 21 квітня 2019 року за зареєстрованим місцем проживання, він може тимчасово (на період їх проведення) змінити місце голосування.

Порядок тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси визначений постановою Центральної виборчої комісії України від 13 вересня 2012 року №893 «Про забезпечення тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси».

На підставі вищевикладеного, враховуючи відсутність позивача в списку виборців за адресою: м. Тернопіль, вул. АДРЕСА_2, де позивач фактично проживає, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії №611127 Територіального виборчого округу № 165, Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради про уточнення списку виборців шляхом зобовязання дільничної виборчої комісії № 611127 Територіального виборчого округу № 163, на час проведення 21 квітня 2019 року виборів Президента України, включити його до списку виборців у звязку із тимчасовою зміною місця голосування.

Відповідно до ч. 5 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

На підставі Закону України «Про вибори Президента України», керуючись ст.ст. 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії № 611127 Територіального виборчого округу № 163, Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради про уточнення списку виборців задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_2 виборчу комісію № 611127 Територіального виборчого округу № 163, на час проведення 21 квітня 2019 року виборів Президента України, включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, жителя ІНФОРМАЦІЯ_5, до списку виборців у звязку із тимчасовою зміною місця голосування.

Рішення суду невідкладно надіслати до Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради для внесення до Державного реєстру виборців ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, жителя ІНФОРМАЦІЯ_5.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1, житель ІНФОРМАЦІЯ_5.

Відповідач: ОСОБА_2 виборча комісія № 611127 Територіального виборчого округу № 163, місцезнаходження: м. Тернопіль, проспект Степана Бандери, буд. № 14.

Відповідач: Відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернопільської міської ради, місцезнаходження: вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль.

Рішення суду складено та підписано 18 квітня 2019 року.

Головуючий суддяОСОБА_6