Справа № 456/1480/19
Суддя: Бораковський В. М.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 456/1480/19
Провадження № 2-а/456/67/2019
РІШЕННЯ

іменем України

18 квітня 2019 року місто Стрий

Стрийський міськрайонний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Бораковського В. М.

секретар судового засідання Кміть Х.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №461802 Територіального виборчого округу №126, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Відділ ведення ДРВ виконавчого комітету Стрийської міської ради про включення до списку виборців,

встановив:

Стислий виклад позиції позивача.

ОСОБА_1 (позивач) подала до суду позовну заяву до Дільничної виборчої комісії №461802 Територіального виборчого округу №126, в якій просить включити її до списку виборців Дільничної виборчої комісії №461802 Територіального виборчого округу №126 для голосування на виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

В обґрунтування своїх вимог щодо предмета спору позивач покликається на те, що ознайомившись із списком виборців на дільничній виборчій комісії №461802 Територіального виборчого округу №126 вона зясувала, що у списках виборців відомості про неї відсутні.

Відповідач не скористався правом на подання відзиву.

Позивач у судове засідання не зявилася, однак подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не зявилася, однак подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового засідання (відповідно до вимог ст. 268 КАС України), про причини неявки суд не повідомив.

Зважаючи на те, що всі учасники справи не зявилися у судове засідання, тому, відповідно до вимог частини 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заяви чи клопотання від учасників справи.

Позивачем 18.04.2019 подано заяву про розгляд справи за її відсутності (а.с.17).

Представником відповідача 18.04.2019 подано заяву про розгляд справи за її відсутності (а.с.15, 16).

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою від 18.04.2019 відкрито провадження у справі та справу призначено до судового засідання на 18.04.2019 о 17 год 00 хв (а.с.5).

18.04.2019 судом оприлюднено на веб-порталі Судової влади України повідомлення про дату, час та місце судового розгляду адміністративної справи №456/1480/19 (а.с.10).

Зясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, всебічно, повно, обєктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, надавши оцінку кожному доказу окремо та зібраним у справі доказам в цілому, суд доходить такого висновку.

Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Згідно з даними паспорта громадянина України серії «КВ» №512828, виданого 12.09.2000, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України та має зареєстроване місце проживання з 23.12.1976 за адресою: Львівська область, м. Стрий, вул. Петлюри,13/2 (а.с.2-3).

Відповідно до отриманої інформації з Відділу ведення ДРВ виконавчого комітету Стрийської міської ради від 18.04.2019 №5-19, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована як виборець з правом голосу на виборчій дільниці, що утворена на постійній основі, №900073 (закордонний виборчий округ) (Пракета Маркуеша де Алорна 1, 1 ешк, 2675-226 Одівелаш, Лішбоа) (а.с.14).

Зміст спірних правовідносин.

Спірні правовідносини виникли між сторонами у звязку з відсутністю позивача у списку виборців в Дільничній виборчій комісії №461802 Територіального виборчого округу №126 за зареєстрованим місцем проживання для голосування на виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

До спірних правовідносин, які виникли між сторонами, підлягають застосуванню норми Конституції України, Кодексу адміністративного судочинства, Закону України «Про вибори Президента України» (5 березня 1999 року № 474-XIV) та Закону України «Про державний реєстр виборців» (22 лютого 2007 року № 698-V).

Так, стаття 70 Конституції України визначає, що право голосу на виборах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Частина 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України» передбачає, що кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до частини 9 ст. 32 Закону адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Згідно з частиною 10 ст. 32 Закону рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку до дільничної виборчої комісії.

Стаття 35 Закону визначає порядок внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці.

Так, за змістом частини 1 та пункту 1 частини 2 ст. 35 Закону зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії і вносяться на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 ст. 7 Закону України «Про державний реєстр виборців» до персональних даних, які визначають місце та умови голосування виборця, належать виборча адреса виборця, визначена відповідно до статті 8 цього Закону.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 8 Закону виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Частина 1 ст. 23 Закону визначає, що уточнення персональних даних Реєстру здійснюється органами ведення Реєстру в разі встановлення ними факту невключення виборця до Реєстру, неправомірного або кратного включення особи до Реєстру, неправильностей у персональних даних виборця.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Частиною 3 ст. 274 КАС України визначено, що позовну заява про уточнення списку виборців може бути подано до адміністративного суду не пізніш як за два дні до дня голосування.

Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи, щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову.

Суд погоджується з аргументами позивача, вважає такі обґрунтованими та підтвердженими належними, допустимими та достовірними доказами, які, в своїй сукупності, є достатніми.

Так, судом встановлено, що місце проживання позивача зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, однак позивач включений до списку виборців на виборчій дільниці №900073 закордонного виборчого округу (Пракета Маркуеша де Алорна 1, 1 ешк, 2675-226 Одівелаш, Лішбоа).

Враховуючи вищевикладене в своїй сукупності, беручи до уваги те, що позивач є громадянином України, має право голосу на виборах Президента України, зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання позивача надає їй право бути включеним у списки виборців на виборчій дільниці №461802 Територіального виборчого округу №126 та, відповідно, використати право голосу на цій дільниці, а також з огляду на те, що позовну заяву подано у визначений КАС України строк і обставини, викладені в позові знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, тому суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю.

На підставі статті 70 Конституції України, статей 3, 32, 35 Закону України «Про вибори Президента України», статей 7, 8, 23 Закону України «Про державний реєстр виборців» та керуючись статтями 2, 90, 243-246, 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт громадянина України серії «КВ» №512828) до Дільничної виборчої комісії №461802 Територіального виборчого округу №126 (місцезнаходження: Львівська область, м. Стрий, вул. Петлюри,3), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Відділ ведення ДРВ виконавчого комітету Стрийської міської ради про включення до списку виборців задовольнити повністю.

Зобовязати Дільничну виборчу комісію №461802 Територіального виборчого округу №126 уточнити списки виборців та внести ОСОБА_1, 20.05.1960р.н., до списку виборців на дільничній виборчій комісії №461802 Територіального виборчого округу №126 для голосування на виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

Рішення суду є підставою для виключення ОСОБА_1, 20.05.1960р.н., зі списку виборців на виборчій дільниці, яка утворена на постійній основі, №900073 (закордонний виборчий округ).

Копію рішення надіслати до Дільничної виборчої комісії №461802 Територіального виборчого округу №126, Відділу ведення та адміністрування Державного реєстру виборців Управління консульської діяльності Департаменту консульської служби МЗС України та Відділу ведення ДРВ виконавчого комітету Стрийської міської ради до відома та виконання.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана у дводенний строк з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Головуючий суддя ОСОБА_2