Справа № 346/973/17
Суддя: Хобор Романа Богданівна
Дата ухвалення: 2019-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

19 квітня 2019 рокуЛьвів№ 857/4052/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача - ОСОБА_1
суддів - ОСОБА_2
ОСОБА_3
перевіривши апеляційну скаргу Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м.Києві в особі представника ОСОБА_4 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2019 року у справі № 346/973/17 за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Міністерства внутрішніх справ України, Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м.Києві в особі голови комісії ОСОБА_6 про визнання протиправним та скасування наказу №644 о/с від 30.07.2015, поновлення на роботі та виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2019 року задоволено частково адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м.Києві в особі представника ОСОБА_4 подала апеляційну скаргу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно з частиною третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до частини першої, третьої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Частиною шостою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено приєднання до матеріалів справи оригіналів документів, копій з них засвідчених суддею або засвідчених у визначеному законом порядку.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що до апеляційної скарги не додано оригіналу чи копії довіреності засвідченої належним чином на представництво членом Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м.Києві ОСОБА_4 інтересів комісії в суді, в тому числі подання нею від імені комісії апеляційної скарги та її підписання.

Судом апеляційної інстанції зясовано, що на аркуші справи 176 тому 1 міститься копія довіреності на представництво інтересів Головного управління МВС в місті Києві ОСОБА_7. Однак, така копія довіреності не може свідчити про представництво інтересів Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві, оскільки видана на представництво інтересів Головного управління, та окрім цього така довіреність не засвідчена у становленому порядку.

Відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України "Вимоги до оформлювання документів" ДСТУ 4163-2003 затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55 відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Вказана вище довіреність не відповідає вимогам п. 5.27 Національного стандарту України "Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003", а отже, скаржником додана до апеляційної скарги копія довіреності, яка не є довіреністю юридичної особи (відповідно до пункту 1 частини першої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України) та не є копією засвідченою у встановленому законом порядку (відповідно до частини третьої статті 55 та частини шостої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України).

Як слідує з апеляційної скарги, така підписана особою, яка не має права її підписувати.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м.Києві в особі представника ОСОБА_4 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2019 року у справі № 346/973/17 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
Ухвала підписана 19.04.2019 року ОСОБА_3