Справа № 754/5457/19
Суддя: Лісовська О. В.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/259/19
Справа №754/5457/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2019 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді - Лісовської О.В.

за участю секретаря - Грей О.П.

позивачки ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення державного реєстру виборців Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа: Дільнича виборча комісія № 800234 Територіального виборчого округу № 215, про включення до реєстру та списку виборців, -

В С Т А Н О В И В :

10 квітня 2019 року позивачка ОСОБА_1 звернулась до Відділу ведення державного реєстру виборців Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про включення її до реєстру та списку виборців.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивачка зазначила, що з 22.07.2018 року вона тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_2 Звернувшись до ЦНАП Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації, Відділу ведення державного реєстру виборців Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про включення її до списку виборців, позивачка з'ясувала, що у списках виборців відомості про неї відсутні, у зв'язку з тимчасовою відсутністю реєстрації місця проживання. На підставі викладеного позивачка просить суд зобов'язати відповідача включити її до Реєстру виборців та зобов'язати третю особу внести її до списку виборців до дільничної виборчої комісії № 800234 територіального виборчого округу № 215 для голосування на виборах Президента України 21.04.2019 року.

Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Києва від 10.04.2019 року відкрито провадження по справі, в порядку ч. 3 ст. 274 КАС України направлено запит щодо уточнення відомостей про виборця.

У судовому засіданні позивачка повністю підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. На запит суду надав відповідь, в якій зазначив, що позивачка за вказаною у позові адресою не зареєстрована, до державного реєстру виборців не включена.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, у своєму листі просить розглядати справу в його відсутність.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанції.

Вислухавши пояснення позивачки, вивчивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо, зокрема, уточнення списку виборців. У відповідності до ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування.

Повноваження дільничних виборчих комісій щодо організації підготовки і проведення виборів Президента України визначені ч. 1 ст. 27 Закону України «Про вибори Президента України», серед яких, поміж інших: отримання списку виборців, складання списку виборців у випадках, передбачених цим Законом, подання його для загального ознайомлення та у випадках, передбачених цим Законом, внесення до нього змін, завчасне вручання або надсилання виборцям іменних запрошень, розгляд звернень, заяв і скарг з питань внесення змін до списку виборців, організації та проведення голосування і підрахунку голосів на виборчій дільниці та в межах своїх повноважень приймає щодо них рішення.

Згідно із ч. 2, 3, ч.9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці не пізніш як за п'ять днів до дня виборів надсилає або доставляє в інший спосіб кожному виборцю іменне запрошення, отримане від органу ведення Державного реєстру виборців, яким повідомляє про включення його до попереднього списку виборців відповідної виборчої дільниці, адресу дільничної виборчої комісії, її номер телефону і розпорядок роботи, а також про час і місце голосування.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Законом України "Про вибори Президента України" визначено, що кожен виборець має право на тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси відповідно до частини третьої статті 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців.

Порядок тимчасової зміни місця голосування без зміни виборчої адреси встановлюється Центральною виборчою комісією.

В силу ч. 3 ст. 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців» за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси.

Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

Під час розгляду справи встановлено, що позивачка ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, досягла вісімнадцяти років, є громадянкою України.

На даний час позивачка місця реєстрації не має, тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_2

Як вбачається з відповіді на запит, отриманої з Відділу ведення державного реєстру виборців Деснянської РДА в м. Києві, у Реєстрі виборців наявний запис про виборця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, проте має відмітку як «недіючий» у зв'язку з зняттям її з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1.

Також судом встановлено, що позивачка не зверталася до Відділу ведення державного реєстру виборців про внесення персональних даних у встановлений законом термін до дня проведення виборів.

Але при цьому слід зазначити, що позивачкою було надано суду довідку ЖЕД-305 Деснянського району м. Києва від 17.04.2019 року, відповідно до якої ОСОБА_1 постійно проживає за адресою: АДРЕСА_3 але за вказаною адресою не зареєстрована.

Враховуючи, те, що на даний час позивачка ОСОБА_1 не має місця реєстрації, але має постійне місце проживання, задля забезпечення конституційного права особи на вільний вибір, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову у повному обсязі.

Відповідно до вимог діючого законодавства судові витрати у справі суд відносить на рахунок держави.

Згідно із п. 5 ч. 1 ст. 371 КАС України рішення підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 3, 6, 7-9, 11, 77, 160, 162, 163, 242, 268-272, 274 КАС України, Конституцією України", Законом України "Про вибори Президента України", Законом України "Про Державний реєстр виборців", -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу ведення державного реєстру виборців Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа: Дільнича виборча комісія № 800234 Територіального виборчого округу № 215, про включення до реєстру та списку виборців - задовольнити.

Зобов'язати Дільничу виборчу комісію № 800234 Територіального виборчого округу № 215 внести зміни до списку виборців і включити ОСОБА_1, громадянку України, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, яка проживає у АДРЕСА_3, до уточнених списків виборців на звичайній виборчій дільниці № 800234 Територіального виборчого округу № 215 на виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

Направити копію рішення для виконання до ДВК № 800234 Територіального виборчого округу № 215 та для відома до Відділу ведення державного реєстру виборців Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації.

Рішення суду підлягає негайному виконанню відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 371 КАС України.

Рішення може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва у дводенний строк з дня її постановлення. Оскарження судового рішення не зупиняє його виконання.

Повний текст рішення виготовлений 17 квітня 2019 року.

Суддя О.В.Лісовська