Справа № 686/10749/19
Суддя: Козак О. В.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2019 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого судді Козак О.В.,

при секретарі Слободянюк А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому, в порядку ст. 229 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення державного реєстру виборців Хмельницької міської ради, дільничної виборчої комісії №681436 про включення до списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Відділу ведення державного реєстру виборців Хмельницької міської ради, дільничної виборчої комісії №681436 про включення до списку виборців та просила змінити місце її голосування з повторного голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року, які призначені на 21 квітня 2019 року на виборчу дільницю №681436, що знаходиться за адресою: м.Хмельницький, вул.Перемоги,9. В позові вказала, що вона постійно проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, що входить у територіальні межі діяльності виборчої комісії №681436, однак не включена до списків виборців на вказаній дільниці. Вона є громадянином України і відповідно до ст.ст.38,70,71,103 Конституції України має право брати участь у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати народних депутатів та Президента України. У звязку з такими обставинами, вона позбавлена права голосу на виборах Президента України. З врахуванням того, що вона переселенка відповідно до довідки від 17.02.2017 року №800468 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, постійно проживає в м.Хмельницькому, однак зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, просить тимчасово змінити місце головування та зобовязати дільничну виборчу комісію №681436 включити її у списки виборців.

Позивач в судове засідання не зявилась, в позовній заяві просила розгляд справи проводити без її участі.

Представник відповідача - Відділу ведення державного реєстру виборців Хмельницької міської ради в судове засідання не зявився, повідомив телефонограмою, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_4.

Представник Дільничної виборчої комісії №681436 в судове засідання не зявився, про час та місце судового розгляду повідомлявся у встановленому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5 є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується довідкою від 17.02.2017 року №800468, зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_6, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України та має право голосу, що підтверджується паспортом серія ЕК №653977, бажає здійснити волевиявлення по виборчій дільниці №681436 у м. Хмельницькому, а тому має бути внесена до списків виборців по вказаній виборчій дільниці.

Відповідно до ч.1 ст.70 та ч.2 ст.71 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Виборцям гарантується вільне волевиявлення.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", довідка про взяття на облік внутрішньо переміщенної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Згідно ст. 8 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", внутрішньо переміщена особа реалізує своє право голосу на виборах Президента України, народних депутатів України, місцевих виборах та референдумах шляхом зміни місця голосування без зміни виборчої адреси згідно з частиною третьою статті 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців".

Частина 3 ст. 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців" передбачає, що за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5 є внутрішньо переміщеною особою, зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_7, але проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. У встановлений законом строк до органу ведення Реєстру ОСОБА_1 не звернулась.

Таким чином, суд приходить до висновку, що не внесення позивача до списку виборців за адресою місця постійного проживання призведе до порушення її конституційних прав виборця.

На підставі ч.1 ст.274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.229, 246, 274 КАС України та ст.ст.2, 32 Закону України «Про вибори Президента України», Законом України "Про Державний реєстр виборців", Законом України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", ст.70,71 Конституції України,суд -

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Зобовязати дільничну виборчу комісію №681436 включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, жительки: АДРЕСА_1 у список виборців на повторному голосуванні з чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року, які призначені на 21 квітня 2019 року.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Копію рішення суду направити до Відділу ведення державного реєстру виборців Хмельницької міської ради, для відома.

На рішення суду через суд першої інстанції може бути подана апеляційна скарга протягом 2 днів до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Суддя: О.В. Козак