Справа № 212/2618/19(2-а/212/60/19)
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2019-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
23 квітня 2019 року м. Дніпросправа № 212/2618/19(2-а/212/60/19)
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Дурасової Ю.В.,
суддів: Божко Л.А., Суховарова А.В.,
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 27 березня 2019 року (суддя Пустовіт О.Г.)
в адміністративній справі № 212/2618/19 (2-а/212/60/19) за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Покровської районної у м. Кривому Розі Ради про визнання бездіяльності протиправними і про зобовязання вчинити дію та притягти до відповідальності,-
26 березня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу із позовом, в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача, зобовязати вжити заходи для надання усіх документів, згідно до заяви від 12.02.2019 р., притягти до адміністративної відповідальності виконавчий комітет Покровської районної у м. Кривому Розі Ради; зобовязати відповідача сприяти внесенню інформації стосовно нього до Єдиного державного демографічного реєстру, що, зокрема, забезпечить реалізацію виборчого права.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 27 березня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача виконавчого комітету Покровської районної у м. Кривому Розі Ради про визнання бездіяльності протиправними і про зобовязання вчинити дію та притягти до відповідальності передано на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Свою позицію суд першої інстанції обґрунтував тим, що справа не відноситься до виключного переліку справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним згідно ч. 1 ст. 20 КАС України. При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною 1 цієї статті.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач 16.04.2019 подав апеляційну скаргу (а.с.9). Просить задовольнити позов, повязаний з виборчим процесом.
Вивчивши матеріали справи та апеляційну скаргу, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про те, що апеляційну слід залишити без розгляду з наступних підстав.
Так, позивач зазначає, що його позов пов'язаний з виборчим процесом.
Водночас, судом апеляційної інстанції встановлено, що апеляційна скарга надійшла до суду першої інстанції 16.04.2019, а до суду апеляційної інстанції - 22.04.2019 року. При цьому, особа, що подала апеляційну скаргу просить захистити її виборче право шляхом, зокрема, зобовязання відповідача сприяти внесенню інформації стосовно нього до Єдиного державного демографічного реєстру.
Колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що виборчий процес має свої особливості. Зокрема, виборчий процес - це процес достатньо швидкоплинний, тому процесуальний закон встановлює скорочені строки розгляду справ, подачі позову, подачі апеляційної скарги та ін.
Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, які порушують законодавство про вибори передбачені статтею 275 КАС України.
Частиною 2 статті 278 КАС України передбачено, що апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273-277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.
Матеріалами справи підтверджується, що оскаржувана ухвала суду першої інстанції постановлена 27.03.2019 року. Однак до суду першої інстанції апеляційна скарга подана 16.04.2019 та надійшла до апеляційної інстанції - 22.04.2019 року (після дня голосування).
Відповідно до частини 5 статті 270 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
При цьому, визначені статтею 270 КАС України строки поновленню не підлягають незалежно від того, коли особа дізналася про ухвалення оскаржуваного рішення суду.
Оскільки апеляційна скарга, що повязана з вимогами про захист виборчих прав, надійшла до суду апеляційної інстанції 22.04.2019 року, тобто після дня голосування, тому, в силу ч.5 ст. 270 КАС України, колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку про залишення без розгляду апеляційної скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 27.03.2019.
Керуючись ст.ст. 241, 270, 272, 273, 278 КАС України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 27.03.2019 - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Ю.В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя А.В. Суховаров