Справа № 366/568/19
Суддя: Тетервак Н. А.
Дата ухвалення: 2019-03-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 366/568/19
Провадження № 6-а/366/23/19
У Х В А Л А

03 квітня 2019 року Іванківський районний суд Київської області у складі:

головуючої-судді: ОСОБА_1,

при секретарі судового засідання Німченко Н.Ю.,

розглянувши в судовому засіданні заяву ОСОБА_2, заінтересовані особи: Вишгородське обєднане управління Пенсійного Фонду України в Київській області, Головне управління Державної казначейської служби України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

Заявниця звернулася до суду із заявою про заміну сторони позивача (стягувача).

Свої вимоги мотивує тим, що на розгляді Іванківського районного суду Київської області перебувала справа за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання незаконними дій відповідача та зобовязання провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.

Постановою суду від 01 листопада 2010 року позовні вимоги задоволено частково: Визнано дії посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської області щодо нарахування та виплат ОСОБА_3 щомісячної надбавки до пенсії, як дітям війни, у розмірах, передбачених ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - неправомірними; Зобовязано відповідача Управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської області зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_3, як дітям війни, щомісячну державну допомогу у розмірі, передбаченому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 13.04.2010 року.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2011 року постанову Іванківського районного суду Київської області від 01 листопада 2010 року без змін.

ОСОБА_3 померла, а її спадкоємцем є дочка, ОСОБА_2.

19 лютого 2019 року заявником у ОСОБА_4, державного нотаріуса Іванківської районної державної нотаріальної контори було отримано свідоцтво про право на спадщину за законом на суму заборгованості в розмірі 2837,10 грн. (дві тисячі вісімсот тридцять сім гривень десять копійок), нарахованої згідно рішення суду, яка належала ОСОБА_3, згідно рішення Іванківського районного суду Київської області №2-а-353/2010 від 01.11.2010 внесено до Реєстру Рішень виконання яких гарантується державою за №51265692 на підставі повідомлення виданого Управлінням Державної виконавчої служби 13.02.2019 року за №В/1.

Оскільки заявник є єдиним спадкоємцем після смерті ОСОБА_3, отримати коштів вона не може, а тому змушена звертатися до суду для одержання ухвали про заміну стягувача її правонаступника.

Сторони в судове засідання не зявились, про місце, день та час розгляду справи повідомлені вчасно.

У відповідності до вимог частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши додані до заяви документи, матеріали справи № 2-а-353/2010, вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Виконання судового рішення - це заключний етап юрисдикційної діяльності. Без належної реалізації цієї стадії юрисдикційної діяльності втрачається сенс попередньої діяльності суду та інших органів, які уповноважені на здійснення захисту прав, свобод та законних інтересів фізичних, юридичних осіб, територіальних громад та держави.

Виконанням судового рішення завершується процес захисту суб'єктивних майнових та особистих немайнових прав громадян та юридичних осіб шляхом їх фактичної реалізації у спосіб та в порядку, визначених Конституцією України та законами України.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Обов'язковість рішень суду є також однією з основних засад судочинства в Україні (п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України).

Отже, після набрання законної сили відповідним судовим рішенням, воно підлягає обов'язковому виконанню сторонами справи, які, виходячи із суті такого рішення, зазвичай набувають процесуального статусу стягувача та боржника, а у разі відсутності добровільного виконання судового рішення боржником - вчиняються дії щодо його примусового виконання у спосіб та в порядку, визначені законом, зокрема ініціювання відкриття виконавчого провадження, тощо.

Крім того, забезпечення належного виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Судом встановлено, що Постановою Іванківського районного суду від 01 листопада 2010 року позовні вимоги задоволено частково: Визнано дії посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської області щодо нарахування та виплат ОСОБА_3 щомісячної надбавки до пенсії, як дітям війни, у розмірах, передбачених ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - неправомірними; Зобовязано відповідача Управління Пенсійного Фонду України в Іванківському районі Київської області зробити перерахунок та виплатити ОСОБА_3, як дітям війни, щомісячну державну допомогу у розмірі, передбаченому ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 13.04.2010 року.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2011 року постанову Іванківського районного суду Київської області від 01 листопада 2010 року без змін.

ОСОБА_3 померла 16 липня 2016 року, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-ОК № 371303 від 20.07.2016 року, виданого Виконкомом Залишанської сільської ради Поліського району Київської області.

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Виходячи із суті рішення суду від 01 листопада 2010 року, ОСОБА_3 набула у вказаному провадженні статус стягувача, а УПФУ у Іванківському районі статус боржника.

Враховуючи, що спадкування лежить у цивільно-правовій площині, тому при вирішенні даної заяви слід також керуватися нормами цивільного та цивільно-процесуального законодавства.

Підставами виникнення цивільних прав і обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини (п.1 ч.2 ст.11 ЦК України).

Спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (ст.1216 ЦК України).

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 за життя отримала право на перерахунок пенсії та отримання сум такої пенсії, однак рішення суду виконане не було, а, відтак, вказані кошти увійшли до складу спадщини.

У відповідності до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником

Таким чином судом встановлено, що заявник, як спадкоємець, є правонаступником ОСОБА_3 у правовідносинах, що виникають з виконання постанови суду, а тому заява підлягає задоволенню.

Відсутність доказів відкриття виконавчого провадження, не є підставою для відмови у задоволенні даної заяви, оскільки після набрання рішенням суду законної сили змінився стягував і, не замінивши такого стягувача, особа, яка в силу закону може просити відкриття виконавчого провадження, відсутня (правова позиція ВССУ від 09.11.2016 року у справі № 1007/3432/11).

Керуючись ст. 6, 9, 52, 229, 293, 295, 379 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити у справі 2-а-353/2010 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання незаконними дій відповідача та зобовязання провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, позивача (стягувача), ОСОБА_3, на його правонаступника (спадкоємця) ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Н.А. Тетервак