Справа № 725/2377/19
Суддя: Вольська-Тонієвич О. В.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/2377/19
Номер провадження 2-а/725/102/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.2019 року.Першотравневий районний суд Чернівці

в складі:

головуючої судді Вольської-Тонієвич О.В.

при секретарі Григорчук Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців у Першотравневому районі м.Чернівці, Дільничної виборчої комісії№730458 територіального виборчого округу №201 про зобов'язання вчинити дії та уточнення списків виборців,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до першотравневого районного суду м.Чернівці із вказаним вище позовом.

Посилався на те, що 13 квітня 2019 року звернувся до відділу ведення Державного реєстру виборців у Першотравневому районі м.Чернівці із заявою про визначення йому виборчої адреси під час проведення повторного голосування із чергових виборів президента України, яке відбудеться 21 квітня 2019 року - на дільничній виборчій комісії №730458 ТВО №201.

Вказане прохання полягало у тому, щоб включити його до списку виборців та надати можливість реалізувати своє конституційне право брати участь у виборах Президента України за місцем фактичного перебування в день проведення виборів, так як у вказаний день він знаходитиметься на вказаній дільниці у якості спостерігача.

Втім начальник Відділу ведення Державного реєстру виборців у Першотравневому районі м.Чернівці повідомив йому, що включити його до списків виборців можливо лише на підставі рішення суду.

Крім того, зазначає, що на сьогоднішній день його місце проживання не зареєстроване у встановленому законом порядку, оскільки він тимчасово проживає у власному дачному будинку по АДРЕСА_1

Просив зобов'язати Відділ ведення Державного реєстру виборців у Першотравневому районі м.Чернівці визначити йому виборчу адресу 21 квітня 2019 року під час повторного голосування у чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року - м.Чернівці, вул.Головна, 131, звичайна виборча дільниця №730458 та включити його до списків виборців на вказаній виборчій дільниці.

Розгляд справи відбувався у відсутність сторін, які в судове засідання не з'явилися, незважаючи на те, що належним чином повідомлялися судом про місце, час та розгляду справи.

Від позивача надійшла заява про розгляд справи у його відсутність.

Представник відповідача Відділу ведення Державного реєстру виборців у Першотравневому районі м.Чернівці надійшла також надав заяву про те, що не заперечує щодо задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та розгляд справи у його відсутність.

Дослідивши та проаналізувавши письмові докази по справі у їх сукупності, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.

Так, ст.70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Проте однією з обов'язкових умов для реалізації права голосу є включення особи до списку виборців. Формування таких списків може створювати окремі перешкоди в аспекті реалізації принципу загальних виборів, проте є необхідністю для забезпечення рівності виборчих прав, а саме положення ч.2 ст.3 Закону «Про вибори Президента України» щодо права кожного громадянина України на виборах Президента України мати лише один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців.

Правові та організаційні засади створення і ведення Реєстру виборців визначені у Законі України «про державний реєстр виборців», згідно положень якого список виборців - це документ, який визначає коло учасників голосування і засвідчує право громадянина брати участь у виборах.

Згідно ч.1, ч.2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України (а.с.4).

ОСОБА_1 є мешканцем м.Чернівці та проживає без реєстрації по АДРЕСА_1.під час проведення чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року позивач ОСОБА_1 задіяний у якості спостерігача на звичайній виборчій дільниці №730458, територіального виборчого округу №201, у зв'язку із чим, виникла необхідність для включення його до списку виборців на вказаній виборчій дільниці.

Таким чином, судом достеменно встановлено, що позивач ОСОБА_1 станом на день звернення до суду не має місця реєстрації, його персональні дані в тДержавному реєстрі виборців відсутні, а отже, він і не внесений до списку виборців з чергових виборів Президента України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.35 Закону України «Про вибори Президента України» зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно ч.4 ст.35 Закону України «Про вибори Президента України», при включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду.

Відповідно до вимог ч.1, ч.4, ч.5 ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Враховуючи абсолютне право позивача приймати участь у чергових виборах Президента України, яке в силу вимог ст.ст.19,70 Конституції України підлягає судовому захисту, а також зважаючи на те, що позивач ОСОБА_1 задіяний у якості спостерігача на звичайній виборчій дільниці №730458, територіального виборчого округу №201, суд приходить до висновку щодо необхідності його включення до списку виборців виборчої комісії №730458 виборчого округу №201 за адресою - м.Чернівці, вул. Головна, 131.

Керуючись ст.ст. 2,241, 243- 246, 274, 293 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію №730458 територіального виборчого округу №201 (місцезнаходження: вул.Головна, 131 м.Чернівці), Відділ ведення Державного реєстру виборців міської ради у Першотравневому районі м.Чернівці (місцезнаходження: вул.Героїв Майдану, 176 м.Чернівці) включити ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, місце проживання: АДРЕСА_1) до списку виборців по виборчій дільниці №730458 територіально виборчого округу №201 з чергових виборів Президента України, для участі у повторному голосуванні 21 квітня 2019 року, за адресою місця знаходження звичайної виборчої дільниці №730458 по вул. Головній, 131 м.Чернівці (Чернівецька гімназія №3).

Копію рішення суду негайно направити для виконання Дільничній виборчій комісії №730458 територіального виборчого округу №201 (місцезнаходження: вул.Головна,131 м.Чернівці), Відділу ведення Державного реєстру виборців міської ради у Першотравневому районі м.Чернівці (місцезнаходження: вул.Героїв Майдану, 176 м.Чернівці).

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. В. Вольська-Тонієвич