Справа № 646/2635/19
Суддя: Шелест І. М.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 646/2635/19
№ провадження 2-а/646/100/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.04.19 року м.Харків

Червонозаводський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Шелест І.М.

секретар судового засідання Волошко К.І,

учасники справи:

позивач ОСОБА_1,

відповідач - Дільнича виборча комісія №631688 Територіального виборчого округу №173,

відповідач - ОСОБА_2 ведення Державного реєстру виборців адміністрації Основянського району Харківської міської ради,

розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (який перебуває за адресою: м. Харків, вул. Лелюківська, 1 Диканівська ВК № 12) до Дільничої виборчої комісії №631688 Територіального виборчого округу №173 (м.Харків. вул. Лелюківська, 1), ОСОБА_2 ведення державного реєстру виборців (м. Харків, вул. Б.Хмельницького, 11) про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В И В :

17 квітня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Дільничої виборчої комісії №631688 Територіального виборчого округу №173, ОСОБА_2 ведення державного реєстру виборців про уточнення списку виборців, яким просив уточнити список виборців шляхом включення його до списку виборців дільничної виборчої комісії № 630688 територіального виборчого округу № 173 для голосування на виборах Президента України 21 квітня 2019 року. В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що відбуває покарання в Державній установі «Диканівська виправна колонія №12», розташованій за адресою: Харківська область, вул. Лелюківська, 1, є громадянином України, досяг повноліття, а отже повинен бути включений до списку виборців для голосування на виборах Президента України на спеціальній виборчій дільниці №631688 територіального виборчого округу №173. Однак, після звернення позивача до дільничної виборчої комісії №631688, йому стало відомо, що у списках виборців відомості про нього відсутні, що стало підставою для звернення позивача до суду.

Ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 17 квітня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1, призначений розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін.

Позивач в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача дільничної виборчої комісії № 631688 територіального виборчого округу №173 в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про час дату та місце судового засідання повідомлявся своєчасно та належним чином.

Представник відповідача ОСОБА_2 ведення Державного реєстру виборців апарату Харківської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явився, надав відповідь на запит суду.

Враховуючи, що в судове засідання не з'явилися всі учасники справи, відповідно до частини 4 статті 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Пунктом 9 ч. 2 ст. 2 Закону України "Про вибори Президента України" передбачено, що документом, який підтверджує громадянство України є картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора, що повинна містити: прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць, рік народження, громадянство, фотокартку особи, підпис керівника та печатку установи, - для осіб, які перебувають в установах виконання покарань або слідчих ізоляторах.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином України, що підтверджується копією паспорта серії МК №006172.

Отже, судом встановлено, що позивач є громадянином України, на день проведення виборів Президента України є таким, що досяг вісімнадцяти років, а тому має право брати участь у виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

Громадяни України, які мають право голосу на виборах, є виборцями та можуть реалізувати це право на виборчих дільницях, де вони включені до списків виборців.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця, який відбуває покарання у вигляді арешту, позбавлення або обмеження волі, є адреса установи виконання покарань.

З довідки, виданої начальником державної установи «Диканівської виправної колонії № 12» полковника внутрішньої служби ОСОБА_3 вбачається, що ОСОБА_1 засуджений 21 січня 2019 року Первомайським міськрайонним судом Харківської області за ч. 2 ст. 389, 71 КК України до 1 місяця 15 днів арешту, початок строку арешту 22.03.2019. До арештного дому при державній установі «Диканівська виправна колонія № 12» прибув 01.04.2019 де утримується по теперішній час.

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України "Про вибори Президента України", до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Частинами 3, 9 ст. 32 Закону України "Про вибори Президента України" передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Згідно повідомлення про включення виборця до Державного реєстру виборців адміністрації Основянського району Харківської міської ради від 17.04.2019, персональні дані, які визначають місце та умови голосування ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, внесені до Державного реєстру виборців за місцем відбування покарання: округ: 174, виборча дільниця: 000001, тип: ізолятор тимчасового тримання, назва: Державна установа «Харківський слідчий ізолятор», ВВ Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради.

Порядок складання та уточнення списків виборців на спеціальних виборчих дільницях передбачений ст. 36 Закону України "Про вибори Президента України".

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону України "Про вибори Президента України" на спеціальних виборчих дільницях (крім дільниць у стаціонарних лікувальних закладах) списки виборців складаються не пізніш як за п'ятнадцять днів до дня виборів відповідними дільничними виборчими комісіями за формою, зазначеною у частині другій статті 31 цього Закону, на підставі відомостей, поданих керівниками відповідних установ, де утворені такі виборчі дільниці.

Згідно довідки начальника державної установи «Диканівська виправна колонія (№12)» ОСОБА_3 від 09 квітня 2019 року відомості щодо ОСОБА_1 були подані до реєстру виборців на включення до списку виборців.

Відповідно до повідомлення спеціальної дільничної виборчої комісії № 631688, засуджений ОСОБА_1 не включений до списків виборців спеціальної виборчої дільниці № 631688.

Відповідно до ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Враховуючи ту обставину, що ОСОБА_1 включений до Державного реєстру виборців, є виборцем на виборах Президента України 21 квітня 2019 року, відбуває покарання в державній установі «Диканівська виправна колонія (№12)», однак у списку виборців на спеціальній виборчій дільниці №631688 територіального виборчого округу №173 його персональні дані відсутні, з метою захисту його прав та інтересів, вважає необхідним задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідно до ч. 10 ст. 32 Закону України "Про вибори Президента України", рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Згідно з ч. 5 ст. 274 КАС України, рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Керуючись ст.ст. 19, 76, 77, 90, 241 - 250, 274, 286 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 (який перебуває за адресою: м. Харків, вул. Лелюківська, 1 Диканівська ВК № 12) до Дільничої виборчої комісії №631688 Територіального виборчого округу №173 (м.Харків. вул. Лелюківська, 1), ОСОБА_2 ведення державного реєстру виборців (м. Харків, вул. Б.Хмельницького, 11) про уточнення списку виборців - задовольнити повністю.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію № 631688 Територіального виборчого округу №173 включити відомості щодо виборця - громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який відбуває покарання в державній установі «Диканівська виправна колонія (№12)», розташованій за адресою: м. Харків, вул. Лелюківська, 1, до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці №631688 територіального виборчого округу №173 у порядку внесення змін до уточненого списку виборців для голосування на виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

Судові витрати по справі віднести за рахунок держави.

Рішення суду щодо включення до списку виборців виконується негайно.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Відповідно до ст.278 КАС України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273 - 277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування, через місцевий суд до Другого апеляційного адміністративного суду.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який відбуває покарання в Державній установі «Диканівська виправна колонія (№12)», розташованій за адресою: м.Харків. вул. Лелюківська, 1.

Відповідач - Дільнична виборча комісія №631688 Територіального виборчого округу №173, місцезнаходження: м.Харків. вул. Лелюківська, 1.

Відповідач: ОСОБА_2 ведення державного реєстру виборців, місцезнаходження: м. Харків, вул. Б.Хмельницького, 11.

Повний текст рішення виготовлений 17.04.2019.

Суддя І.М. Шелест