Справа № 520/2234/19
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2019-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про залучення третьої особи та відкладення підготовчого засідання

23.04.2019р. № 520/2234/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Заічко О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Мараєвої О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в особі робочої групи з проведення планової цільової перевірки діяльності ОСОБА_2 ВДВС по Основ'янському та Слобідському районах, Заступника начальника головного територіального управління юстиції з питань ДВС - начальника Управління ДВС ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_3 про визнання незаконними дій та бездіяльності та скасування довідки,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом про визнання незаконними дій та бездіяльності та скасування довідки.

Через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 ВДВС по Основ'янському та Слобідському районах м. Харків Головного управління юстиції у Харківській області.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути вказане клопотання у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) зясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Розглядаючи клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обовязки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Вирішуючи питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2 ВДВС по Основ'янському та Слобідському районах м. Харків Головного управління юстиції у Харківській області суд відмічає, що спірна довідка безпосередньо випливає на права та обов'язки співробітників вказаного Відділу, оскільки нею надано строк для усунення встановлених перевіркою порушень , а крім того, позивач є начальником цього Відділу.

Отже, рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки останнього, зважаючи на що, суд, беручи до уваги, що відповідне клопотання позивачем подане до закінчення підготовчого засідання, задовольняє його та приходить до висновку про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2 ВДВС по Основ'янському та Слобідському районах м. Харків Головного управління юстиції у Харківській області.

Додатково суд відмічає, що, згідно ч.1 та п.2 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

Таким чином, суд відкладає підготовче засідання.

Керуючись ст. 49, 173, 180, 181, 205, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача - задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Харківській області, в особі робочої групи з проведення планової цільової перевірки діяльності ОСОБА_2 ВДВС по Основ'янському та Слобідському районах, Заступника начальника головного територіального управління юстиції з питань ДВС - начальника Управління ДВС ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_3 про визнання незаконними дій та бездіяльності та скасування довідки, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2 ВДВС по Основ'янському та Слобідському районах м. Харків Головного управління юстиції у Харківській області.

Відкласти підготовче засідання у справі № 520/2234/19 на 03.05.19 о 10:30 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, пл. Свободи,6, зала 8.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Заічко О.В.