Справа № 221/2831/19
Суддя: Чальцева Т. В.
Дата ухвалення: 2019-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2019 року м. Волноваха

Волноваський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Чальцевої Т.В.,

за участі секретаря судового засідання Сєрих І.С.,

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Волноваха в порядку спрощеного позовного провадження справу №221/2831/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборної дільниці № 140143 Територіального виборного округу № 60, відділу ведення Державного реєстру виборців Волноваської районної державної адміністрації про уточнення списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся із позовом до суду про включення його у список виборців для голосування на чергових виборах Президента України 31 квітня 2019 року на виборчій дільниці №140143 територіального виборчого округу №60.

Позов мотивує тим, що його не включено до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року на виборчій дільниці №140143 територіального виборчого округу №60.

Ухвалою суду від 18.04.2019 року за вищевказаною заявою було відкрито провадження у справі, яку вирішено провести в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

На виконання ч. 3ст. 274 КАС України 18.04.2019 року судом зроблено запит до відділу ведення Державного реєстру виборців Волноваської районної державної адміністрації, на який отримано відповідь з інформацією стосовно позивача.

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні наполягав на задоволенні позову з викладених в ній обставин.

В судове засідання представник відповідача - Дільничної виборчої комісії виборної дільниці №140143 Територіального виборного округу №60 та представник відповідача відділу ведення Державного реєстру виборців Волноваської районної державної адміністрації не з'явився, хоча у відповідності до ч. 1 та ч. 2ст. 268 КАС України, був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Причини неявки суду не повідомлено.

По справі судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 3ст. 32 Закону України "Про вибори Президента України"кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Згідно п. 1 ч. 2ст. 35 Закону України "Про вибори Президента України" зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 2ст. 3 Закону України "Про вибори Президента України" кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос; виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців; виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно відповіді відділу ведення Державного реєстру виборців Волноваської районної державної адміністрації від 18.04.2019 року на запит суду, дані щодо виборця ОСОБА_1 наявні у базі даних Державного реєстру виборців Волноваської районної державної адміністрації, проте, що персональні дані, які визначають місце та умови голосування ОСОБА_1, 85670, Україна, АДРЕСА_1 (Виборча дільниця, що утворена на постійній основі: №140664), також в графі службові персональні дані зазначено, що він 04.04.2014 року вибув із зареєстрованого місця проживання.

Згідно відомостей зазначених на 12 сторінці паспорту громадянина України серії ВЕ 195110 виданого Ленінським РВ УМВС України у місті Донецьку 10.09.2001 року вбачається, що ОСОБА_1 08.09.2003 року був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, а станом на 04.04.2014 року знято з реєстрації місця проживання.

Документом, який підтверджує громадянство України є паспорт громадянина України, що передбачено п. 1 ч. 2 ст. 2 Закону України "Про вибори Президента України".

Крім того, згідно з ч.ч. 1, 2, 3ст. 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців" виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Позивачем ОСОБА_1 не надано жодного документу, який би мав підтвердити адресу його проживання.

Згідно з ч. 3ст. 31 Закону України "Про вибори Президента України"до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно зіст.10 Закону України "Про Державний реєстр виборців"виборець має право звертатися в порядку, встановленому цим Законом, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру себе чи інших осіб, запису про себе чи про інших осіб, виправлення недостовірних відомостей Реєстру щодо себе або інших осіб; оскаржувати в установленому законом порядку рішення, дії чи бездіяльність органів Реєстру.

Окрім того, позивач не надав суду доказів, що він звертався до відповідача із заявою про зміну власної виборчої адреси та йому в цьому було відмовлено.

Аналізуючи положення Закону України "Про Державний реєстр виборців" виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого у встановленому законом порядку місця свого проживання, визначається за погодженням із відповідним центром обліку, який веде облік осіб які не мають зареєстрованого місця проживання.

Так, в даному випадку, суду не надано належних та допустимих доказів того, що позивач, вживав всі можливі заходи для погодження з відповідними компетентними органами своєї виборчої адреси, не маючи, при цьому, свого зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання, а як наслідок не має й доказів, які б свідчили, що в даному випадку порушуються права позивача, зокрема, гарантоване Конституцією України право на вибори, а тому підстав для задоволення позову не має.

На підставі викладеного та керуючись Конституцією України, Законом України "Про вибори Президента України",Законом України "Про державний реєстр виборців", ст.ст.4,6-11,72-77,241-246,255,268-272,274 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборної дільниці № 140143 Територіального виборного округу № 60, відділу ведення Державного реєстру виборців Волноваської районної державної адміністрації про уточнення списку виборців - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана у дводенний строк з дня його проголошення до Першого апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Донецьку та Луганську області або через суд першої інстанції.

Оскарження рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Суддя Т.В. Чальцева