Справа № 2506/2368/2012
Суддя: Лямзіна Н. Ю.
Дата ухвалення: 2012-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Деснянський районний суд м.Чернігова
Справа № 2506/2368/2012
Провадження по справі 2-а/2506/1209/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.05.2012 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Лямзіної Н.Ю., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

18.04.2012 року позивач звернулась до суду з позовом про визнання неправомірними дій відповідача та зобовязання відповідача здійснити нарахування щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік відповідно до статті 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Представник відповідача подав заперечення на позов, в якому просить відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на те, що допомогу на оздоровлення за 2011 рік позивачу як постраждалому внаслідок аварії на ЧАЄС 1 категорії 3 групи інвалідності призначено 01.08.2011 року у встановленому згідно постанови Кабінету Міністрів України №562 від 12.07.2005 року розмірі в сумі 90 грн. та виплачено 17.01.2012 року. Вважає дії по виплаті позивачу щорічної допомоги на оздоровлення в розмірах встановлених Постановою правомірними і такими, що відповідають приписам законів України про Державний бюджет України на 2011 рік.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Позивач є постраждалим внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії 3 групи інвалідності.

Відповідно ч.4 ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист -і громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено виплату щорічної допомоги на оздоровлення постраждалим внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії 3 групи інвалідності у розмірі 4 мінімальних заробітних плат.

Згідно ст.22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу І існуючих прав і свобод.

Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами

при вирішенні цього спору, суд приходить до висновку, що при розрахунку допомоги на оздоровлення мають враховуватися вимоги Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Посилання відповідача на те, що при призначенні позивачу допомоги , на оздоровлення відповідач керувався саме нормами Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», а не підзаконним нормативним актом спростовується запереченнями позивача, з яких вбачається, що допомога на оздоровлення призначена позивачу у розмірі, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року №562 "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", оскільки іншого розміру допомоги на оздоровлення у 2011 році Кабінет Міністрів України не встановлював.

Отже, відповідач, здійснивши призначення позивачу допомоги на оздоровлення за 2011 рік у розмірі, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року №562 "Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, порушив права позивача на отримання щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі, встановленому Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", положення якого мають пріоритет над підзаконним нормативним правовим актом та були чинними на момент призначення позивачу допомоги на оздоровлення за вказаний у позові період, а тому позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 99, 100, 158 - 163, 183-2, 186 КАС України, суд, -

постановив:

позовні вимоги задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради по виплаті ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік в розмірі меншому ніж встановлено ч.4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року № 796-ХІІ.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради здійснити ОСОБА_1 перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік відповідно до ч.4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат та здійснити відповідні виплати, за відрахуванням вже сплаченої суми.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути каржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів, які обчислюються з моменту отримання копії постанови.

Суддя