Справа № 331/1728/19
Суддя: Жукова О. Є.
Дата ухвалення: 2019-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 331/1728/19
Провадження № 2-а /331/58/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2019 року Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді: Жукової О.Є.

за участю секретаря : Качан К.К.

розглянувши у письмовому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 230811 Територіального виборчого округу № 74 про включення до списку виборців ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 18.04.2019 звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив включити його до списку виборців дільничної виборчої комісії № 230811 Територіального виборчого округу № 74 для голосування на виборах Президента України 21 квітня 2019 року .

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 А, кв. 9 , проте , з невідомих причин не був включений в списки виборців на дільничній виборчій комісії № 230811 Територіального виборчого округу № 74. Ця обставина позбавляє його права на участь у голосуванні на чергових виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

Ухвалою судді Жовтневого районного м. Запоріжжя від 18 квітня 2019 року провадження по справі відкрито.

Учасники справи, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, до судового засідання не зявилися , відповідач відзив на позов не надав , у звязку з чим на підставі ч.3 ст. 205, ч.3 ст. 268 КАС України справу розглянуто у їх відсутність.

У відповідності до вимог ч. 9 ст. 205 КАС України, оскільки всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглянув справу у письмовому провадженні .

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України "Про вибори Президента України" до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Частиною 3 статті 32 Закону України "Про вибори Президента України" визначено, що громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Згідно з ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Статтями 2,3 Закону України "Провибори ПрезидентаУкраїни" ,що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців" виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Частиною 2 статті 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців" визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Згідно паспорта серії СА № 054798 виданого 12 вересня 1995 року Жовтневим РВ УМВС України в Запорізькій області, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до інформації з державного реєстру виборців, наданої Відділом ведення ДРВ районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району від 18.04.2019 року, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, значиться в реєстрі виборців за адресою: вул. 21 Стичня, 223, Пшечице (Виборча дільниця, що утворена на постійній основі № 900069, закордонний виборчий округ).

Згідно відмітки в закордонному паспорті серії ЕП № 621877 позивач ОСОБА_1 перебуває на тимчасовому консульському обліку в консульському відділі Посольства України в ОСОБА_2 з 14 вересня 2018 року по 31 березня 2020 року.

Отже, позивач з постійного місця проживання і реєстрації в м. Запоріжжя не вибував, що підтверджується доказами наявними в матеріалах справи, зокрема: паспортом громадянина України та згідно позовної заяви має намір голосувати за місцем свого постійного місця проживання та реєстрації.

Оскільки позивач ОСОБА_1, включений до списку виборців на закордонній виборчій дільниці, що утворена на постійній основі № 900069, закордонний виборчий округ, за адресою: вул. 21 Стичня, 223, Пшечице, що підтверджується даними довідки № 03-34/90 від 18 квітня 2019 року, виданої Відділом ведення державного реєстру виборців, проте, зареєстрований у встановленому законом порядку за адресою: АДРЕСА_1 , де й фактично проживає і не включений до списку виборців за своїм зареєстрованим місцем проживання, то це створює йому перешкоди у реалізації права голосу на чергових виборах Президента України, яке гарантовано Конституцією України, тому вказане право має бути поновлене.

Згідно опису меж виборчих дільниць м. Запоріжжя, і адреси реєстрації позивача, адреса: м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 6 А, кв. 9, належать до дільничної виборчої комісії № 230811 Територіального виборчого округу № 74 .

Згідно ч.2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, як субєкта виборчого процесу в період виборів, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 21 квітня 2019 року на виборчій дільниці № 230811 Територіального виборчого округу № 74, за адресою м. Запоріжжя , вул. Гоголя, буд. 118.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 72-77, 90, 241-243, 245, 246, 250, 295-297, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 230811 Територіального виборчого округу № 74 про включення до списку виборців ,- задовольнити.

Зобовязати Дільничну виборчу комісію № 230811 Територіального виборчого округу № 74 ( місце знаходження: м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 118 ) внести зміни до списку виборців , включивши ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4, РНОКПП НОМЕР_1, що мешкає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5 А, кв. 9, до списку виборців на виборчій дільниці № 230811 Територіального виборчого округу № 74 за місцем його проживання і реєстрації .

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двох днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

На підставі ч.2 ст. 271 КАС України копію судового рішення невідкладно надіслати учасникам справи.

Суддя: О.Є. Жукова

19.04.2019