Справа № 760/11497/19
Суддя: Кушнір С. І.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/760/881/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2019 року Солом'янський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Кушнір С.І.

за участю секретаря - Гаєвської С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві

справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №800877 територіального виборчого округу №222, Відділу введення Державного реєстру виборців Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації про включення до списку виборців,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить включити його до списку виборців дільничної виборчої комісії №800877 територіального виборчого округу №222 для голосування на виборах Президента України.

Свої вимоги мотивувала тим, що з 14.10.2014 р. постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 є громадянином України та на день голосування, на виборах Президента України виповнилось вісімнадцять років. Отже, вважає, що має бути включений до списку виборців для голосування на виборах Президента України на дільничній виборчій комісії №800877 територіального виборчого округу № 222.

Проте, звернувшись до виборчої дільниці №800877 територіального виборчого округу №222, у списку виборців відомості відсутні.

Позивач вважає, що є всі підстави для внесення його до списку виборців на виборчій дільниці для усунення перешкод в реалізації ним конституційного виборчого права на обрання Президента України.

Позивач в судовому засіданні адміністративний позов підтримав та просив його задовольнити.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, у зв'язку з чим, у відповідності до ч.3 ст.268 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у їх відсутності.

Заслухавши позивача, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянином України, що підтверджується копією паспорта громадянина України, виданим 11.11.1999 р. Первомайським МВ УМВС України в Луганській області.

Згідно відповіді Відділу ведення ДРВ від 18.04.2019, наданої на запит суду щодо уточнення відомостей про виборця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, вбачається, що виборець присутній в Державному реєстрі виборців. Виборча дільниця, що утворена на постійній основі №440987, (Луганська обл., м. Первомайськ, вул.. Леніна, 55).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо, зокрема, уточнення списку виборців.

Згідно зі ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

У відповідності з ч. 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Згідно до п. 1 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» документом, який підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.

Частинами 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Адресою покинутого місця проживання внутрішньо переміщеної особи в розумінні цього Закону визнається адреса місця проживання особи на момент виникнення обставин, зазначених у частині першій цієї статті.

Частиною 1 ст. 4 цього закону визначено, що факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.

Відповідно до ст. 8 закону внутрішньо переміщена особа реалізує своє право голосу на виборах Президента України, народних депутатів України, місцевих виборах та референдумах шляхом зміни місця голосування без зміни виборчої адреси згідно з частиною третьою статті 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців».

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців» за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

Позивач у судовому засіданні пояснив, що він є внутрішньо переміщеною особою та його фактичне місце проживання: АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою від 14/10/2014 р. №, виданою Управлінням праці та соціального захисту населення Солом'янської РДА.

Також позивач пояснив, що він звернувся до Відділу ведення державного реєстру виборців Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації, проте його заявку, зареєстровану за № НЄ-9227151,про що отримав смс-повідомлення, розглянуто не було. Вказану заяву було оглянуто у судовому засіданні.

Таким чином, права ОСОБА_1 на участь у виборах відповідно до вимог Закону «Про вибори Президента України» порушені та ОСОБА_1 має бути включений до списків виборців.

З огляду на наведене, позов підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 7, 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», статтями 1, 4, 8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України», статтями 9, 72-78, 90, 205, 241-246, 250, 251, 274 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати виборчу дільницю №800877 територіального виборчого округу №222 включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 до списку виборців на виборчій дільниці №800877 територіального виборчого округу №222 з виборів Президента України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Суддя Кушнір С.І.