Справа № 640/20102/18
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору

22 квітня 2019 року м. Київ № 640/20102/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Бєсєді А.Ю., розглянувши черговому підготовчому засіданні заяву позивача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом

товариства з обмеженою відповідальністю "Київ Інвест-Буд"

до Державної архітектурно-будівельної інспекції України

про визнання протиправними та скасування припису,

за участю представника позивача та представника відповідача;

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю "Київ Інвест-Буд" (надалі - позивач), адреса: 01034, м. Київ, вул. Ярославів Вал, 33-Б із позовною заявою до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, (надалі - відповідач), адреса: 01133, м. Київ, буд. Лесі Українки, 26, у якій просить суд (із врахуванням позовних вимог, які залишились на вирішенні суду):

- визнати протиправним та скасувати припис відповідача про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 01.10.2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2018 відкрито загальне провадження у справі та призначено підготовче засідання. Судом в даній справі було проведено низку підготовчих засідань.

22 квітня 2019 року в підготовчому засіданні представником позивача заявлено клопотання про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Клопотання про залучення товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Груп Проджект» в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача обґрунтовано в засіданні позивачем тим, що в разі відмови в задоволенні позову, рішення суду в цій справі може породити обов'язок вказаної організації на відшкодування шкоди, завданої неналежним виконанням обов'язків, передбачених договором на здійснення авторського нагляду №15-03-13 від 15.03.2013 р., зокрема якщо судом будуть встановлені порушення містобудівного законодавства позивачем щодо невідповідності будівельно-монтажних робіт за адресою м. Київ, вул. Костянтинівська/Хорива, 11/13 вимогам проектної документації. На думку позивача, в такому випадку, за умовами цього Договору, товариство з обмеженою відповідальністю «Еліт Груп Проджект» зобов'язано буде відшкодувати шкоду, завдану неналежним контролем за відповідністю виконання будівельно-монтажних робіт проектним рішенням за адресою м. Київ, вул. Костянтинівська/Хорива, 11/13. Тобто, рішення в цій справі, на думку позивача, може вплинути на обов'язок відшкодування шкоди третьою особою.

Представник відповідача категорично не погодився з вказаним клопотанням та заперечував проти його задоволення. Позиція відповідача обґрунтовувалась тим, що вказаний договір, на який посилається позивач укладений між ТОВ «ТЕКНОПАК» та ТОВ «Еліт Груп Проджект», а рішення в цій справі не може вплинути на права або обов'язки товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Груп Проджект», оскільки в даній справі предметом розгляду є відповідний припис від 01.10.2018 року.

Згідно ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд дійшов висновку про можливість залучення в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Груп Проджект», оскільки рішення в даній справі може теоретично вплинути на обов'язок щодо відшкодування шкоди за договором на здійснення авторського нагляду №15-03-13 від 15.03.2013 р., оскільки предметом припису є саме порушення містобудівних вимог, допущених на об'єкті, щодо авторського нагляду за яким укладено вищевказаний договір.

Зважаючи на положення п. 2 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 49, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю «Еліт Груп Проджект» (01034, м. Київ, вул. Рейтарська, буд. 18, оф.1, ). Повідомити третю особу про можливість подати до суду письмові пояснення по суті справи до 20.05.2019 р.

2. Позивачеві протягом двох днів направити копію позову із додатками третій особі.

3. Продовжити строк підготовчого засідання та відкласти розгляд справи № 640/20102/18 на 23 травня 2019 року о 10:00 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 10 (1 поверх, в р-ні канцелярії).

11. Копію даної ухвали невідкладно направити учасникам процесу.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова