Справа № 363/1595/19
Суддя: Котлярова І. Ю.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

17.04.2019 Справа № 363/1595/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2019 року м. Вишгород

Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючого: судді Котлярової І.Ю.

за участі секретаря Палій Л.О.,

розглянувши у порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 320343 Територіального виборчого округу № 96 в Київській області, Відділ ведення державного реєстру виборців апарату Вишгородської РДА про уточнення списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

До Вишгородського районного суду Київської області звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії № 320343 Територіального виборчого округу № 96, Відділу ведення реєстру виборців апарату Вишгородської районної державної адміністрації про уточнення списку виборців.

В позовній заяві позивачка зазначила про те, що вона є громадянкою України, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, кв. 168,169, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за місцем реєстрації чоловіка. Позивачка бажає взяти участь в голосуванні по виборах Президента України 31 березня 2019 року, однак при зверненні до виборчої дільниці № 320343 Територіального виборчого округу № 96 з'ясувала, що вона відсутня в реєстрі виборців.

Вищевикладене стало підставою для звернення позивачки до суду із вимогою про уточнення списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України на виборчій дільниці № 320343 Територіального виборчого округу № 96.

Ухвалою суду від 16.04.2019 вказану заяву було прийнято до розгляду і відкрито провадження у справі, яку вирішено провести в порядку розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

На виконання ч. 3 ст. 274 КАС України, 16.04.2019р. судом зроблено запит до Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Вишгородської РДА щодо уточнення відомостей про виборця, на який того ж дня отримано відповідь, що ОСОБА_1 наявна базі Державного реєстру виборців за адресою: м. Харків, вул. Блюхера, 11, кв. 168,169, виборча дільниця № 631264.

У судове засідання позивачка не зявилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності.

В судове засідання представники відповідачів не з'явились, про дату, час і місце розгляду були належним чином повідомлені шляхом надіслання телефонограм.

Суд, дослідивши заяву позивача та враховуючи положення ч. 3 ст. 268 КАС України, вирішив провести розгляд справи у відсутність сторін.

По справі судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України», зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України», кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос; виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців; виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Встановлено, що позивачка є громадянкою України, має право голосу на чергових виборах Президента України, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, кв. 168,169. На підтвердження факту проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, позивачкою не було надано жодного доказу.

Згідно відповіді Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Вишгородської РДА від 16.04.2019 на запит суду, дані щодо виборця ОСОБА_1 наявна базі Державного реєстру виборців за адресою: м. Харків, вул. Блюхера, 11, кв. 168,169, виборча дільниця № 631264.

Відповідно до ч. 1 ст.274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України»,кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може ви користати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 19 Закону України «Про державний реєстр виборців» особа, яка набула права голосу, або особа, яка має право голосу, однак виявила, що вона не включена до Реєстру, може за власною ініціативою звернутися до органу ведення Реєстру за місцем свого проживання на території України щодо свого включення до Реєстру.

Особа, зазначена в частині першій цієї статті, подає органу ведення Реєстру письмову заяву за формою, встановленою розпорядником Реєстру, із зазначенням відомостей про себе, наведених у статті 6 та пункті 1 частини першої статті 7 цього Закону, і предявляє документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство виборця, - паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України (якщо особа нещодавно набула громадянства України), копія якого додається до заяви. Відомості про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно зазначаються у заяві, яка подається разом з документом, що підтверджує відповідний факт. Особі, яка є військовослужбовцем строкової служби, для подання такої заяви надається відпустка на строк, достатній для звернення до органу ведення Реєстру.

Виборча адреса особи, яка звернулася із заявою щодо свого включення до Реєстру, визначається відповідно до частин другої - шостої статті 8 цього Закону.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні"

Згідно ч.ч. 3, 9, 10 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України», кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Встановлено, що позивачка у списках виборців перебуває, за адресою м. Харків, вул. Блюхера, 11, кв. 168,169.

Вказані обставини відображені у відомостях паспорта громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 та відомостях, наданих відділом ведення Державного реєстру виборців Вишгородської РДА.

Сам факт посилання позивача на фактичне місце проживання у м. Вишгород у встановленому законом порядку не підтверджено.

Дійсне місце проживання позивача на даний час відповідно до вимог Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" не доведено.

Відтак виборча адреса позивача згідно вимог ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» є визначеною за місцем реєстрації, оскільки даних на підтвердження місця проживання не за адресою реєстрації, позивачем не надано.

За таких обставин підстав для зобов`язання дільничної виборчої комісії №320343 територіального виборчого округу № 96 включити ОСОБА_1 до списку виборців не встановлено, а позов про це є необґрунтованим і задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», Постановою Центральної виборчої комісії «Про роз'яснення щодо складання та уточнення списків виборців для підготовки і проведення голосування з виборів Президента України» від 02.02.2019р. № 191 (із змінами), ст.ст. 4, 6-11, 72-77, 241-246, 255, 268-272, 274 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду або через суд першої інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: І.Ю. Котлярова