Справа № 1340/5962/18
Суддя: Стрепко Н. Л.
Дата ухвалення: 2019-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1340/5962/18
Провадження № 2-а/463/37/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді: Стрепка Н.Л.,

з участю секретаря судових засідань: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в залі суду в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Буського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання незаконною і скасування постанови, -

встановив:

11 грудня 2018 року позивач звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Буського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, в якій просить визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця Буського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_3 про відкриття виконавчого провадження від 15 листопада 2018 року ВП №57681157.

Поданий позов мотивує тим, що постановою Личаківського районного суду м. Львова від 11 червня 2018 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 10 200 гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік. Дана постанова була оскаржена в апеляційному порядку. Постановою Апеляційного суду Львівської області від 24 липня 2018 року постанову судді Личаківського районного суду м. Львова від 11 червня 2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення. Відтак постанова Личаківського районного суду м. Львова від 11 червня 2018 року набрала законної сили 24 липня 2018 року та була скерована до відповідних органів для виконання. Вказує, що дана постанова мала бути звернена до примусового виконання протягом 25 липня 2018 року 25 жовтня 2018 року, питання відстрочки або розстрочки виконання постанови не вирішувалось. 22 листопада 2018 року ОСОБА_2 отримав лист з Буського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, в якому був супровідний лист та постанова про відкриття виконавчого провадження від 15 листопада 2018 року, винесена старшим державним виконавцем Кубіцьким М.В. про примусове виконання постанови Личаківського районного суду м. Львова від 11 червня 2018 року. Відтак дана постанова була звернута до примусового виконання з пропуском строків, встановлених КУпАП та Законом України «Про виконавче провадження». З урахуванням наведеного, просить визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Буського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_3 від 15 листопада 2018 року про відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року позов передано за підсудністю до Личаківського районного суду м. Львова.

Ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 14 січня 2019 року позов залишено без руху.

11 лютого 2019 року позивачем усунуто недоліки, допущені при зверненні до суду з позовом.

Ухвалою суду 12 лютого 2019 року відкрито провадження у справі та визначено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Копії даної ухвали скеровувались учасникам процесу, однак станом на день постановлення рішення у справі від таких не надійшло відзиву на позов та будь-яких інших додаткових пояснень, відтак суд приходить до висновку про можливість розгляду даної справи, виходячи із наявних у такій доказів.

Оглянувши матеріали справи, вивчивши наявні у такій докази, суд приходить до наступного.

Частиною 1 ст. 307 КУпАП передбачено строки і порядок виконання постанови про накладення штрафу, зокрема штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через пятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через пятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Личаківського районного суду м. Львова від 11 червня 2018 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 10 200 гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік. Дана постанова була оскаржена в апеляційному порядку.

Постановою Апеляційного суду Львівської області від 24 липня 2018 року постанову судді Личаківського районного суду м. Львова від 11 червня 2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Відтак постанова Личаківського районного суду м. Львова від 11 червня 2018 року набрала законної сили негайно після винесення постанови Апеляційного суду Львівської області, тобто 24 липня 2018 року.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення №466/2627/18, провадження №3/463/1170/18 вбачається, що постанова Личаківського районного суду м. Львова від 11 червня 2018 року 13 серпня 2018 року була скерована на виконання до Відділу державної виконавчої служби Личаківського району м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області та була отримана працівниками останнього 15 серпня 2018 року.

17 вересня 2018 року на адресу Личаківського районного суду м. Львова надійшло повідомлення головного державного виконавця Личаківського районного суду м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_4, в якому зазначено, що боржник ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, що за підвідомчістю н належить до Личаківського ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області.

29 жовтня 2018 року копію постанови Личаківського районного суду м. Львова від 11 червня 2018 року було скеровано до Буського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області.

Постановою державного виконавці Буського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 15 листопада 2018 року ВП №57681157 відкрито виконавче провадження з виконання постанови №466/2627/18 від 11 червня 2018 року про стягнення з ОСОБА_2 штрафу в сумі 10200 грн та судового збору в розмірі 352,40 грн.

У своєму позові ОСОБА_2 вказує, що постанова державного виконавця була винесена за межами строку, протягом якого виконавчий лист може бути предявлений до виконання.

Разом з тим, суд не погоджується з такими доводами позивача, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно з п. 1 ч 4 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки предявлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі предявлення виконавчого документа до виконання.

Оскільки у ОСОБА_2 згідно з вимогами ч. 1 ст. 307 КУпАП України було пятнадцять днів для добровільної сплати штрафу з дня повідомлення про залишення його скарги без задоволення, такий строк закінчився 8 серпня 2019 року, відтак виконавчий документ мав бути предявлений до виконання з 9 серпня 2019 року, що і було зроблено.

Зокрема, постанова, якою ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, була скерована до виконання 13 серпня 2018 року, строк виконання такої було перервано до дня повідомлення головного державного виконавця Личаківського районного суду м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_4, тобто до 10 вересня 2019 року.

Відтак, виконавчий лист щодо ОСОБА_2 був предявлений до виконання у строки встановлені ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Крім того, суд не бере до уваги доводи ОСОБА_2 про те, що йому не було вручено постанову Личаківського районного суду м. Львова від 11 червня 2019 року та постанову Апеляційного суду Львівської області від 24 липня 2018 року, оскільки 22 червня 2018 року ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу до Апеляційного суду Львівської області, до якої долучив копію постанови Личаківського районного суду м. Львова від 11 червня 2018 року.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення №466/2627/18, провадження №3/463/1170/18 вбачається, що суд апеляційної інстанції здійснював розгляд апеляційної скарги за участі ОСОБА_2 та його представника ОСОБА_5, копія постанови була скерована ОСОБА_2 27 липня 2018 року. Відтак заявлені ОСОБА_2 доводи про те, що йому не було відомо про постанову Апеляційного суду Львівської області від 24 липня 2018 року не знайшли свого підтвердження в суді.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обовязковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Беручи до уваги наведене вище, а також те, що ОСОБА_2 було відомо про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП та, зокрема, накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу, останньому було надано строк для добровільної сплати такого, однак боржник добровільно штраф не сплатив, постанова суду, яка є обовязковою до виконання, на даний час не виконана, а тому суд приходить до висновку, що державним виконавцем правомірно та у встановлені законом строки винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, відтак у задоволенні даного позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 77, 241-246 КАС України, суд, -

ухвалив:

в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Буського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання незаконною і скасування постанови - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Повне найменування (імя) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: ОСОБА_2, місце проживання: 80536, Львівська область, Буський район, с. Мармузовичі (Андріївка), вул. Центральна, 7, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Відповідач: Буський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, службова адреса: 80800, Львівська область, м. Буськ, вул. Грушевського, 1.

Суддя: Стрепко Н.Л.