Справа № 280/1036/19
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2019-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ОСОБА_1 НЕНАЛЕЖНОЇ СТОРОНИ

15 квітня 2019 року Справа № 280/1036/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_2 (70450, Запорізька область, Запорізький район, селище Кушугум, вул.Радянська, буд.5; РНОКПП НОМЕР_1)

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69005, Запорізька область, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.158-Б; )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.168; )

про зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 (надалі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (надалі відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у поверненні ОСОБА_2 помилково сплаченого збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомості в розмірі 2900 грн. 00 коп.; 2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області сформувати та подати до Управління Державної казначейської служби України у м.Запоріжжі Запорізької області подання про повернення ОСОБА_2 збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна за Договором купівлі-продажу квартири від 22.12.2018 у розмірі 2900 грн. 00 коп., сплаченого згідно з квитанцією від 22.12.2018.

Ухвалою суду від 18.03.2019 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 15.04.2019 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

26.03.2019 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить суд замінити неналежного відповідача по справі - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на належного - Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя (69057, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Гагаріна, буд.2-Б). Клопотання обґрунтоване тим, що Договір купівлі-продажу нерухомого майна, що був укладений 22.12.2018 позивачем, посвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_3, робоче місце якого за даними Єдиного реєстру нотаріусів розташоване за адресою: АДРЕСА_1, тобто у Вознєсенівському районі. Враховуючи вищевикладене, належним відповідачем у справі є Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя до повноважень якого належить здійснення обліку та контролю за сплатою збору на обовязкове державне пенсійне страхування з купівлі-продажу нерухомості, а у разі його помилкової (надмірної) сплати - направлення до органу Державного казначейства України подання про його повернення.

Згідно з ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч.5 ст.48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Як вбачається з матеріалів справи, заяву про повернення коштів позивачем подано до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якій він просив відповідача сформувати та подати до управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області подання про повернення ОСОБА_2 сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1% з операції купівлі продажу нерухомості у розмірі 2900,00 грн. згідно банківської квитанції.

В свою чергу Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області позивачу було надано відповідь від 21.01.2019 за №1170/04 на заяву про повернення коштів, в якій зазначено: "... Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області має доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно проте, зазначені реєстри не містять вичерпний перелік власників нерухомого майна, відповідно органи Пенсійного фонду в повній мірі не володіють інформацією щодо осіб, які придбавають житло вперше. Таким чином, для доведення факту придбавання нерухомого майна вперше, Вам необхідно звернутися до судових органів. У разі прийняття судом рішення на Вашу користь, кошти зі сплати збору з операцій купівлі-продажу нерухомого майна будуть повернуті. ...".

Вказаною відповіддю Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області підтвердило належність звернення позивача з заявою до уповноваженого органу, саме до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Також, як з'ясовано судом, Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань перебуває в стані припинення.

Постановою Кабінетом Міністрів України від 22.08.2018 за №628 "Деякі питання фунціонування органів Пенсійного фонду України" та Наказом Пенсійного фонду України від 28.08.2018 за №114 "Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018р. №628" територіальні органи Пенсійного фонду України реорганізуються шляхом приєднання, зокрема до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області: Шевченківського обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя; Правобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя; Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя; Бердянського обєднаного управління Пенсійного фонду України; Василівського обєднаного управління Пенсійного фонду України; Гуляйпільського обєднаного управління Пенсійного фонду України; Енергодарського обєднаного управління Пенсійного фонду України; Пологівського обєднаного управління Пенсійного фонду України; Запорізького приміського обєднаного управління Пенсійного фонду України; Приморськог обєднаного управління Пенсійного фонду України; Мелітопольського обєднаного управління Пенсійного фонду України; Токмацького обєднаного управління Пенсійного фонду України.

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області є належним відповідачем по даній справі.

З огляду на викладене, суд вважає клопотання відповідача не обґрунтованим та таким що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.48, 241-243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задовленні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну неналежного відповідача - відмовити.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя О.О. Прасов