Справа № 215/2169/19
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2019-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

21 квітня 2019 року м. Дніпросправа № 215/2169/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Прокопчук Т.С. (доповідач),

суддів: Кругового О.О., Шлай А.В.,

за участю секретаря судового засідання Троянова А.С

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18 квітня 2019 року(головуючий суддя Камбул М.О.) по адміністративній справі № 2а/215/186/19 (215/2169/19)

за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Дніпропетровської області ОСОБА_2 про включення до списку виборців

УСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 18.04.2019 року звернувся до Тернівського районного суду Дніпропетровської області з позовом до відповідача начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Дніпропетровської області ОСОБА_2 , в якому просить зобовязати відповідача індивідуальним актом визначити фактичне місце його мешкання за адресою Дніпропетровська область м.Кривий Ріг вул.Ухтомського 2/8 ,за якою він надає соціальні послуги інваліду, вжити системних заходів, спрямованих на внесення фактичної інформації стосовно нього до Єдиного державного демографічного реєстру для включення його до уточненого списку виборців на дільниці №121699 , із зазначенням у списку виборчої адреси Дніпропетровська область м.Кривий Ріг вул.Ухтомського 2/8, внести його особисті дані до державного реєстру виборців виборчого пункту, чим забезпечити право голосування на виборах Президента України 21.04.2019 року

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що він 8.04.2019 року подав заяву вхідний № 483 до начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Дніпропетровської області ОСОБА_2 про виправлення інформації стосовно нього в Єдиному демографічному реєстрі, зазначивши фактичне місце його перебування за адресою Дніпропетровська область м.Кривий Ріг вул.Ухтомського 2/8, та уточнити списки виборців на дільниці №121699 в частині адреси його проживання з метою забезпечення його права на голосування на виборах Президента України 21.04.2019 року, яка на його думку не розглянута належним чином.

Рішенням Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18 квітня 2019 року в задоволенні позову відмовлено

Рішення суду першої інстанції вмотивоване відсутністю компетенції начальника Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради Дніпропетровської області ОСОБА_2 у внесенні позивача

до державного реєстру виборців, відсутністю зареєстрованого місця проживання позивача з листопада 2013 року, що перешкоджає внесенню позивача у списки виборців на дільниці №121699.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції , позивачем подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить рішення суду скасувати та прийняти постанову, якою позовні вимоги задовольнити. В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт зазначає про порушення судом норм матеріального права.

В судове засідання апеляційного суду сторони не зявилися, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином, у звязку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно ст.229 КАС України не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч.1,2,3 ст. 242 КАС України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Крім того, ст.2 та ч.4 ст. 242 КАС України встановлюють, що судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, а саме бути справедливим та неупередженим, своєчасно вирішувати спір у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Зазначеним вимогам процесуального закону рішення відповідає а вимоги апеляційної скарги є необґрунтованими з огляду на наступне.

Позивач ОСОБА_1 є виборцем згідно положень ч.1,7 ст.2 Закону України «Про вибори Президента України» як громадянин України, що досяг 18-річного віку, та має право реалізувати своє право голосу під час виборів у порядку, встановленого цим Законом, на одній виборчій дільниці.

Виборча дільниця, відповідно до приписів ст.8 Закону України «Про державний реєстр виборців», визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця згідно Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач з 8.11.2013 року не має зареєстрованого місця проживання в Україні.

Як особа, що не має зареєстрованого місця проживання в Україні, позивач згідно відомостей з Державного реєстру виборців №6/20-38-23 від 18.04.2019 року ( а.с.10) включений в списки виборців виборчої дільниці №121594, що утворена на постійній основі що свідчить про відсутність порушення його прав як виборця на участь в виборах Президента України, призначених на 21.04.2019 року та відсутність підстав для включення його до списку виборців дільниці №121699.

Відповідач як субєкт владних повноважень не наділений правом внесення відомостей до Державного реєстру виборців.

Викладене свідчить про відсутність підстав для задоволення позовних вимог щодо покладання зобовязання на відповідача індивідуальним актом визначити фактичне місце його мешкання за адресою Дніпропетровська область м.Кривий Ріг вул.Ухтомського 2/8 ,за якою він надає соціальні послуги інваліду, вжити системних заходів, спрямованих на внесення фактичної інформації стосовно нього до Єдиного державного демографічного реєстру для включення його до уточненого списку виборців на дільниці №121699 , із зазначенням у списку виборчої адреси Дніпропетровська область м.Кривий Ріг вул.Ухтомського 2/8, та внести його особисті дані до державного реєстру виборців виборчого пункту, чим забезпечити право голосування на виборах Президента України 21.04.2019 року.

Доводами апеляційної скарги зазначені обставини не спростовано.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції в повному обсязі з'ясовано обставини справи, рішення прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст. 274, 315, 316, 321, 322, 325 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області від 18 квітня 2019 року по адміністративній справі № № 2а/215/186/19(215/2169/19 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили 21 квітня 2019 року, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Т.С. Прокопчук

суддя О.О. Круговий

суддя А.В. Шлай