Справа № 362/2324/19
Суддя: Ковбель М. М.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа362/2324/19
Провадження 2-а/362/143/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" квітня 2019 р. Васильківський міськрайонний суд Киїської області у складі:

головуючого - судді Ковбеля М.М.,

за участю секретаря - Чорної М.В.,

розглянувши в місті Василькові Київської області у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №320330 Територіального виборчого округу №94, третя особа: Відділ ведення ДРВ апарату Васильківської РДА Київської області про уточнення списку виборців,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом, в якому просить зобовязати відповідача включити його до списків виборців для голосування 21 квітня 2019 року на чергових виборах Президента України на виборчій дільниці № 320330 територіального виборчого округу № 94.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що він є громадянином України, має вік понад 18 років, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, однак має бажання реалізувати своє конституційне право на здійснення волевиявлення через вибори за на Дільничні виборчій комісії №320330 Територіального виборчого округу №94.

В судове засідання позивач не з'явилася, про розгляд справи повідомлялася належним чином.

Відповідач та третя особа явку своїх представників не забезпечили, про час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені, однак їх неявка не перешкоджає розгляду вказаної справи.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ст. 70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 4 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України», при включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Норми частин 1 і 2 статті 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» визначають, що виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Згідно повідомлення відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Васильківської РДА від 18.04.2019 року №161/9-28 громадянин України ОСОБА_1 включений до списку виборців на виборчій дільниці, що утворена на постійній основі №440293.

Як вбачається з копії паспорта серії ЕН 604162 виданого Новопсковським РВ УМВС України в Луганській області 07.11.2007 року, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, з 23.01.2008 року зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, яка не входить до територіального виборчого округу № 94, та де утворено виборчу дільницю на постійній основі №440293.

Суд виходить з того, що позивач включений до списку виборців конкретної виборчої дільниці за зареєстрованим місцем проживання і за виборчої адресою. .

Враховуючи, що позивачем не надано належних та допустимих доказів, що у зв'язку з навчанням, роботою, виїздом за кордон чи іншими подіями виборець не може проголосувати на виборах Президента України 21 квітня 2019 року за зареєстрованим місцем проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, яка входить до виборчої дільниці на постійній основі №440293, приймаючи до уваги, що позивачем не надано документи (копії документів), які підтверджують необхідність тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни виборчої адреси, довідку з місця роботи, документ, який підтверджує право власності або оренди на житло, яке знаходиться за місцем, де виборець хоче проголосувати, довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, суд приходить до висновку, що задоволення позову може призвести до кратного включення позивача до списку виборців, що суперечитиме вимогам п.5 ч.1 ст. 3 Закону України «Про Державний реєстр виборців», а тому позовні вимоги позивача на теперішній час є такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства.

Також суд враховує, що позивач не надав доказів, що він подавав вчасно (за п'ять днів до дня голосування) заяви про тимчасову зміну адреси голосування, не змінено його виборчу адресу, він не подавав до суду позову про тимчасову зміну місця голосування. Позивача не виключено зі списку виборців на виборчій дільниці за виборчою адресою.

Позивачем подано позов про включення (повторного) до списку виборців на іншій виборчій дільниці (не за виборчою адресою), але такий позов не є позовом про включення до списку виборців такого виборця, який не включений до жодного списку виборців, що могло б означати порушення його виборчого права на волевиявлення і право на віддання свого одного голосу за обраного кандидата.

Таким чином, право позивача на участь у виборах Президента, які відбудуться 21 квітня 2019року, не порушено; позивач має право одного голосу, який вправі реалізувати у визначений законом спосіб - за виборчою адресою на тій виборчій дільниці, на якій він внесений до списку виборців. Сам по собі той факт, що вказане місце знаходиться на певній віддаленості від Васильківського району Київської області, де позивач знаходиться в даний час, але в межах України, не дає підстави суду в супереч наведеним вище вимогам і приписам закону зобов'язати виборчу комісію включити позивача до списку виборців на іншій виборчій дільниці (без зміни виборчої адреси або тимчасової зміни місця голосування у визначений законом спосіб), що порушило б основні принципи виборчого права, зокрема принцип одного виборчого голосу.

При цьому, суд звертає увагу на те, що жодним чином права позивача на участь у виборах Президента України 21 квітня 2019 року не порушені, оскільки остання може здійснити волевиявлення через вибори за місцем реєстрації, що не позбавляє її здійснити своє конституційне право на голосування на виборах.

На підставі викладеного, керуючись ст. 38 Конституції України, Закону України «Про вибори Президента України», ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову - відмовити.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя М.М. Ковбель