Справа № 420/2325/19
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2019-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2325/19
УХВАЛА

22 квітня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Одеського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів про визнання протиправними дій Одеського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів у частині ненадання інформації на запит позивача до публічної інформації щодо роботодавців, що не виконують вимоги ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», а саме нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, визнання протиправною бездіяльність Одеського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів у частині неповідомлення у своїй відповіді на запит позивача до публічної інформації порядку оскарження відмови у задоволенні запиту на інформацію, зобов'язання відповідача надати позивачу запитувану інформацію (серед іншого назву, адресу) щодо суб'єктів діяльності (роботодавців), які не виконують вимоги ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», а саме нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, зобов'язання Одеського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів відшкодувати позивачу моральну шкоду у розмірі 20 000 грн.

Разом з позовною заявою, ОСОБА_1 також подав заяву про забезпечення доказів, в якій позивач просить суд витребувати у відповідача копію листа, який відділення фонду надіслало до Одеського обласного центру зайнятості і у тому листі надало до обласного центру інформацію про 478 роботодавців Одеської області, які не виконали нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю тобто не виконали вимоги ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» і про такий лист йдеться у відповіді на адресу позивача від Фонду соціального захисту інвалідів від 14.01.2019 року №1/9-02/02-01.

Відповідно до ч. 1 ст. 114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Згідно ст. 115 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язанням вчинити певні дії щодо доказів.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 116 КАС України у заяві про забезпечення доказів зазначаються: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса за наявності; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса; 4) докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; 5) обґрунтування необхідності забезпечення доказів; 6) спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази; 7) перелік документів, що додаються до заяви. За подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви.

При цьому, в порушення п. 2 ч. 1 ст. 116 КАС України, заява про забезпечення доказів не містить реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру і серії паспорта заявника, його адреси електронної пошти, офіційної електронної адреси за наявності.

Також, в порушення п. 3 ч. 1 ст. 116 КАС України заява про забезпечення доказів не містить ідентифікаційного коду Одеського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі адреса електронної пошти та офіційної електронної адреси Одеського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів

Крім того, заявник просить суд витребувати у відповідача копію листа, який вищезгадане відділення фонду надіслало до Одеського обласного центру зайнятості і про який йдеться у відповіді від Фонду соціального захисту інвалідів від 14.01.2019 № 1/9-02/02-01.

Також, в порушення п. 4 ч. 1 ст. 116 КАС України заявник чітко не вказує доказ, забезпечення якого є необхідним, а саме його реквізити (в тому числі вихідний номер, дату тощо).

При цьому, в заяві про забезпечення доказів заявник посилається на ст. 79, 80 КАС України, проте, забезпечення доказів передбачено статтями 114-117 КАС України.

Згідно ч. 3 ст. 116 КАС України до заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, суддя вважає за необхідне залишити заяву про забезпечення доказів без руху, встановивши заявнику строк для усунення недоліків.

Недоліки заяви про забезпечення доказів повинні бути усунені шляхом приведення заяви про забезпечення доказів у відповідність до вимог ст. ст. 114-117 КАС України, а саме шляхом зазначення в заяві про забезпечення доказів реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру і серії паспорта заявника, його адреси електронної пошти, офіційної електронної адреси за наявності; ідентифікаційного коду Одеського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі адреса електронної пошти та офіційної електронної адреси Одеського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів; зазначення доказ, у забезпечення якого є необхідним, а саме його реквізити (в тому числі вихідний номер, дату тощо).

Керуючись ст. ст. 114-117, 169, 243, 248 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів від 19.04.2019 року - залишити без руху.

Запропонувати заявнику усунути недоліки заяви у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків заяви про забезпечення доказів у встановлений судом термін, позов буде повернуто заявнику відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Свида