Справа № 320/8852/18
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
17 квітня 2019 року м. Дніпросправа № 320/8852/18
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: ОСОБА_1
суддів: Білак С.В., Малиш Н.І.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Мелітопольського міського відділу Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області на рішення Мелітопольського міськрайонного суду від 08 лютого 2019 року у справі №320/8852/18 за позовом Салімова ОСОБА_2 до Мелітопольського міського відділу Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про скасування рішення,-
Рішенням Мелітопольського міськрайонного суду від 08 лютого 2019 року у справі №320/8852/18 адміністративний позов Салімова ОСОБА_2 до Мелітопольського міського відділу Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про скасування рішення задоволено повністю.

06 березня 2019 року не погодившись з рішенням суду першої інстанції Мелітопольським міським відділом Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області подано до Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2019 року по справі №320/8852/18 апеляційну скаргу залишено без руху, з наданням строку для усунення недоліків, оскільки при перевірці апеляційної скарги суддею встановлено, що скаргу подано з порушенням вимог ст. 288 КАС України, а саме не надано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, також не надано належним чином засвідчений документ на підтвердження повноважень особи, що підписала апеляційну скаргу на здійснення представництва.

Копію ухвали разом із супровідним листом шляхом поштового повідомлення направлено на адресу відповідача, та вручено 03.04.2019 року.

16 квітня 2019 року Мелітопольським міським відділом Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

В обгрунтування заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження скаржник посилається на те, що рішення суду першої інстанції отримано лише 22.02.2019 року, також відповідача зазначає, що згідно інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалене 08.02.2019 Мелітопольським міськрайонним судом рішення по справі №320/8852/18 оприлюднено лише 22.02.2019 року, тобто про існування рішення суду першої інстанції відповідачу стало відомо вже після спливу строку на апеляційне оскарження.

Розглянувши доводи заяви суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч.3 ст. 288 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у в адміністративних справах визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк з дня їх проголошення.

Як вбачається з матеріалів справи, судом першої інстанції судове рішення ухвалено 08.02.2019 року, а тому саме з 08.02.2019 року слід відраховувати строк на апеляційне оскарження. Таким чином останнім днем строку апеляційного оскарження в даному випадку було 18 лютого 2019 року, тоді як апеляційна скарга подана скаржником лише 06 березня 2019 року, тобто поза межами строку встановленого ст. 288 КАС України.

Норми статті 295 КАС України регулюють загальний порядок апеляційного оскарження судових рішень.

Однак, предметом позову у даній справі є рішення прийняте завідувачем сектору запобігання нелегальній міграції, реадмісії, та видворення Мелітопольського міського відділу Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області, що відповідно до норм КАС України відноситься до категорій термінових справ.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України визначено статтею 288 КАС України.

Як зазначалось вище, відповідно до ч.3 ст. 288 КАС України апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах визначених цією статтею, можуть бути подані в десятиденний строк з дня їх проголошення.

Отже, вказаною нормою встановлено спеціальний порядок оскарження судових рішень у вказаних справах.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції зазначає, що норми ст.288 КАС України є спеціальними відносно ст. 295 КАС України, а відтак строк на апеляційне оскарження судового рішення становить десять днів з моменту його проголошення.

Разом з тим, відлік строку на апеляційне оскарження судового рішення з дати отримання особою рішення суду для термінових справ нормами КАС України не передбачений.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

За таких обставин суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області на рішення Мелітопольського міськрайонного суду від 08 лютого 2019 року у справі №320/8852/18 слід відмовити.

Керуючись ст. 293, 295, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Мелітопольського міського відділу Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області на рішення Мелітопольського міськрайонного суду від 08 лютого 2019 року у справі №320/8852/18 за позовом Салімова ОСОБА_2 до Мелітопольського міського відділу Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про скасування рішення відмовити.

Направити копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги у строк, визначений ст. 329 КАС України.

ОСОБА_3 ОСОБА_1

суддя С.В. Білак

суддя Н.І. Малиш