Справа № 120/3974/18-а
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 120/3974/18-а

Головуючий у 1-й інстанції: Воробйова І.А.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1

18 квітня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Гонтарука В. М.

суддів: Граб Л.С. Білої Л.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 30 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту захисту економіки Національної поліції України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

На розгляді у Сьомому апеляційному адміністративному суді знаходиться апеляційна скарга ОСОБА_2 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 30 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту захисту економіки Національної поліції України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою від 01 березня 2019 року було відкрито апеляційне провадження та ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2019 року розгляд справи призначено на 18 квітня 2019 року.

08 квітня 2019 року від позивача до суду надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2019 року у задоволенні вказаного клопотання було відмовлено, через технічну неможливість проведення судового засідання в Жовтневому районному суді м. Маріуполя, який був зазначений позивачем у клопотанні.

18 квітня 2019 року до суду від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що позивач проходить службу у Національній поліції України, та на дату розгляду справи буде задіяний до забезпечення законності та правопорядку в м. Маріуполі на час виборів Президента України, а тому не зможе прибути до м. Вінниці для участі у справі. Водночас зазначив, що з 25.04.2019 року по 21.05.2019 року буде перебувати у відпустці та зможе прийняти участь у розгляді даної справи.

Також, у вказаному клопотанні позивач просить суд продовжити строк розгляду даної справи.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, день та місце розгляду справи було повідомлено завчасно та належним чином. Причини неявки суду не відомі.

За таких умов, згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.

Частиною 5 ст. 5 КАС України визначено, що ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Відповідно по положень ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 4 вказаної статті закріплений обов'язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.

Вказане також узгоджується зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Враховуючи встановлені обставини у справі, колегія суддів вважає, що з метою забезпечення процесуальної рівності прав учасників даного судового процесу та в зв'язку з необхідністю заслухати в судовому засіданні пояснення всіх сторін щодо обставин, якими вони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, за доцільне клопотання ОСОБА_2 задовольнити, та відкласти розгляд справи.

Щодо клопотання про продовження строку розгляду даної справи, колегія суддів зазначає наступне.

Статтею 309 КАС України визначено строки розгляду апеляційної скарги.

Відповідно до вказаної статті апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на пятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Оскільки, термін розгляду даної справи спливає 01 травня 2019 року (ухвала про відкриття провадження 01 березня 2019 року), тому колегія суддів прийшла до висновку, що з метою дотриманням усіх процесуальних прав учасників адміністративного процесу та їх своєчасного захисту, клопотання ОСОБА_2 необхідно задовольнити та продовжити строк розгляду адміністративної справи на 15 днів.

Керуючись ст.ст.243, 309, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Задовольнити клопотання позивача щодо відкладення розгляду справи на іншу дату.

2. Продовжити строк апеляційного розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Департаменту захисту економіки Національної поліції України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії на 15 днів.

3. Відкласти розгляд даної справи на 07 травня 2019 року о 11:00 год., в залі судового засідання № 2 Сьомого апеляційного адміністративного суду (м. Вінниця, вул. Соборна, буд.48 / вул. Оводова, буд.34), про що повідомити осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий ОСОБА_1

Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4