Справа № 263/5846/19
Суддя: Музика О. М.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 263/5846/19
Провадження № 2-а/263/193/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2019 року місто Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Музики О.М.,

за участю секретаря Рудь Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Маріуполя у порядку справу за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 142260 територіального виборчого округу № 58 м. Маріуполя про включення до списку виборців,

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області 18 квітня 2019 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 142260 територіального виборчого округу № 58 м. Маріуполя (місцезнаходження: вул. Зелінського, 108а, м. Маріуполь) про включення до списку виборців.

На обґрунтування вимог позивач посилається на те, що він не внесений до списку виборців на чергових виборах Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року.

У зв'язку з тим, що право позивача на участь у чергових виборах Президента України порушене, позивач просив суд включити його до списку виборців дільничної виборчої комісії за адресою: вул. Зелінського, 108а, м. Маріуполь, Донецька область, для голосування на виборах Президента України.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 18 квітня 2019 року відкрито провадження у справі, призначено її до розгляду та витребувано у Відділу ведення державного реєстру виборців Центральної районної адміністрації Маріупольської міської ради відомості щодо виборця ОСОБА_1

Від позивача до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, в якій підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки в судове засідання суд не повідомили.

Відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

У звязку із розглядом справи за відсутності сторін, відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до відповіді Відділу ведення державного реєстру виборців Центральної районної адміністрації Маріупольської міської ради від 18 квітня 2019 року № 28-67-05 персональні дані ОСОБА_2, які визначають місце та умови голосування: АДРЕСА_1, дата вибуття із зареєстрованого місця проживання - 13 січня 2018 року.

Разом із тим, із відмітки у паспорті ОСОБА_1 вбачається, що такий зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Також у матеріалах справи наявна копія довідки про включення ОСОБА_1 до списку виборців 07 лютого 2010 року, де зазначена його виборча адреса: АДРЕСА_2.

Частиною 1 статті 70 Конституції України встановлено, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. ч. 1, 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

За положеннями ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України» кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 1-3 статті 31 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України «Про Державний реєстр виборців», а також виготовляють іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 32 цього Закону. Попередні списки виборців складаються за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, у двох примірниках на паперовому носії. Кожен аркуш списку виборців підписується керівником органу ведення Державного реєстру виборців, підпис якого засвідчується печаткою цього органу. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Згідно із роз'ясненнями, які містяться в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 12 вересня 2014 року № 9 «Про узагальнення практики вирішення адміністративними судами спорів про зміну виборчої адреси та місця голосування, уточнення списків виборців, які виникли під час позачергових виборів Президента України та виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних і міських голів» водночас якщо позивач включений до Державного реєстру виборців, але не включений до списку виборців за виборчою адресою, то це є підставою для задоволення позову про включення до списку виборців за цією ж виборчою адресою.

Відповідно до ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії. Позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді цього позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

На підставі викладеного, враховуючи, що за відомостями реєстру виборців позивач вибув із зареєстрованого місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, разом із тим такі відомості нічим не підтверджуються та не відповідають відмітці у паспорті щодо реєстрації місця проживання позивача та відомостям зазначеним у довідці про включення до державного реєстру виборців, виданої перед попередніми виборами, з метою забезпечення позивачу його конституційного права голосу, необхідно дійти висновку про наявність підстав для включення позивача до списку виборців Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 142260 територіального виборчого округу № 58 м. Маріуполя.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 274 КАС України, статті 70 Конституції України, ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 142260 територіального виборчого округу № 58 м. Маріуполя про включення до списку виборців, - задовольнити.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 142260 територіального виборчого округу № 58 у місті Маріуполі внести зміни до списку виборців, включивши до нього ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Згідно із вимогами ч. 2 ст. 278 КАС України апеляційна скарга на судове рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273 - 277 цього Кодексу, може бути подана у дводенний строк з дня їх проголошення.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом двох днів з дня проголошення рішення.

Відомості про учасників справи:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1;

Дільнична виборча комісія виборчої дільниці № 142260 територіального виборчого округу № 58 м. Маріуполя, адреса: вул. Зелінського, 108А, м. Маріуполь, Донецька область, 87537 (школа №25, хол, праве крило, 1-й поверх).

Суддя О.М. Музика