Справа № 759/7490/19
Суддя: Марко Я. Р.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/7490/19

пр. № 2-а/759/258/19

18 квітня 2019 року Святошинський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Марко Я.Р.

за участю секретаря судового засідання Грень О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 800820 територіального виборчого округу № 218 у місті Києві, третя особа: відділ ведення Державного реєстру виборців Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації про включення до списку виборців,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Святошинського районного суду м. Києва, як адміністративного суду із позовом про включення до списку виборців, мотивуючи свої вимоги тим, що у списках виборців на виборчій дільниці № 800820, відомості про нього відсутні, його фактичним місцем проживання з травня 2012 року є: АДРЕСА_1

Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 18.04.2019 року відкрито провадження у справі, в порядку ч. 3 ст. 274 КАС України направлено запит щодо уточнення відомостей про виборця.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, через канцелярію суду подав заяву в якій просив слухати справу у його відсутність, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представники Дільничної виборчої комісії № 800820 територіального виборчого округу № 218 в місті Києві та відділу ведення Державного реєстру виборців Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації в судове засідання не з'явилися, що з урахуванням строків розгляду справ про включення до списку виборців не є перешкодою для розгляду справи, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи за їх відсутності.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанції.

Дослідивши матеріали позову, з'ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов до наступних висновків.

Згідно з ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

У відповідності з ч. 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Документом, який підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України, що передбачає п. 1 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України».

Крім того, згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Повноваження дільничних виборчих комісій щодо організації підготовки і проведення виборів Президента України визначені ч. 1 ст. 27 Закону України «Про вибори Президента України», серед яких, поміж інших: отримання списку виборців, складання списку виборців у випадках, передбачених цим Законом, подання його для загального ознайомлення та у випадках, передбачених цим Законом, внесення до нього змін, завчасне вручання або надсилання виборцям іменних запрошень, розгляд звернень, заяв і скарг з питань внесення змін до списку виборців, організації та проведення голосування і підрахунку голосів на виборчій дільниці та в межах своїх повноважень приймає щодо них рішення.

Згідно з ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Виборці, які бажають тимчасово змінити місце голосування шляхом зміни виборчої дільниці (дільниці для голосування), до якої виборець прикріплений за його виборчою адресою на іншу виборчу дільницю відповідно до Порядку тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси, затвердженого постановою ЦВК від 13.09.2012 р. № 893 (надалі по тексту - Порядок).

Згідно вимог Пордяку (п. 2.1, 2.5, 2.6, 3.1) заява про тимчасову зміну місця голосування приймається органом ведення Реєстру за вказаним у заяві місцем перебування виборця в день виборів, яку він просить визначити місцем його голосування або ж за виборчою дільницею заявника згідно ст. 8 ЗУ «Про Державний реєстр виборців». До заяви додаються документи (копії документів), які підтверджують необхідність тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни виборчої адреси. Заява розглядається органом ведення Реєстру невідкладно, але не раніше дня початку відповідного виборчого процесу чи процесу референдуму та не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування.

У відповідності до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно наданих письмових пояснень ОСОБА_1, останній з травня 2012 року фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1, буд.10, разом з дружиною.

Зі змісту наданих до позовної заяви документів вбачається, що ОСОБА_2, з якою позивач уклав шлюб 18.01.2001 року, є власником АДРЕСА_1 та зареєстрована за вказаною адресою.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з копії паспорта позивача, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2.

Відповідно до відповіді відділу ведення ДРВ Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації № 18-16/564 від 18.04.2019 року, на запит Святошинського районного суду м. Києва, ОСОБА_1 включений до Державного реєстру виборців за вказаним місцем реєстрації позивача, виборча дільниця, що утворена на постійній основі № 260914.

Позивач у встановленому порядку до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування на відповідних виборах щодо тимчасової зміни місця голосування виборця (виборчої дільниці) не звернувся, доказів протилежного суду не надано.

Таким чином, суд приходить до висновку що права позивача як громадянина України не порушені, відтак відсутні законні підстави для включення позивача до списку виборців за місцем його перебування в місті Києві.

За таких обставин, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. 72, 77, 274, 293,295, КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 800820 територіального виборчого округу № 218 у місті Києві, третя особа: відділ ведення Державного реєстру виборців Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації про включення до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України - відмовити.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду через Святошинський районний суд міста Києва.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Марко Я.Р.