Справа № 2040/5167/18
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Головуючий І інстанції: Горшкова О.О.

17 квітня 2019 р.Справа № 2040/5167/18

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді - Мельнікової Л.В.,

суддів - Кононенко З.О. , Калиновського В.А. ,

за участю секретаря судового засідання - Ковальчук А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові справу за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року по справі за адміністративним позовом арбітражного керуючого ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне територіальне управління юстиції у Харківській області про визнання протиправним та скасування наказу, -

В с т а н о в и л а:

02.07.2018 року позивач арбітражний керуючий ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, яким просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 11.12.2017 року № 4673/7 «Про накладення на арбітражного керуючого ОСОБА_2 дисциплінарного стягнення у вигляді попередження».

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.10.2018 року (рішення у повному обсязі складено 22.10.2018 року) адміністративний позов ОСОБА_2 задоволений у повному обсязі.

Означене судове рішення оскаржено відповідачем Міністерством юстиції України в апеляційному порядку.

15.04.2019 року на адресу Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання позивача ОСОБА_2, в якому він просить закрити апеляційне провадження у справі з тих підстав, що апеляційна скарга підписана представником без належного підтвердження повноважень на представництво Міністерства юстиції України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання позивача та закриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.10.2018 року по справі № 2040/5167/18, виходячи з наступного.

За приписами п. 2 ч. 1 ст. 305 КАС України, якщо після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати, - суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження.

В ухвалах від 18.12.2018 року у справі № 826/10289/17 (К/9901/67567/18), від 14.01.2019 року (К/9901/70/19), від 18.01.2019 року (К/9901/283/19) Верховний Суд визначився наступним правовим висновком.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно із частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Пунктом 1 частини першої статті 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно із частиною третьою статті 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до частини шостої статті 59 КАС України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Відповідно до частини другої статті 245 Цивільного кодексу України довіреність, що видається у порядку передоручення, підлягає нотаріальному посвідченню, крім випадків, встановлених частиною четвертою цієї статті.

Як вбачається з додатків до апеляційної скарги, Міністерством юстиції України видана довіреність Головному територіальному управлінню юстиції в Харківській області на представництво в судах України інтересів Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України, їх посадових осіб з правом передоручення /а.с. 87, т. 2/.

Водночас, копія довіреності, видана у порядку передоручення Головним територіальним управлінням юстиції в Харківській області ОСОБА_3 на представництво в судах загальної юрисдикції України інтересів Кабінету Міністрів України, Міністерства юстиції України їх посадових осіб не посвідчена нотаріально /а.с. 88, т. 2/.

За таких обставин, колегія суддів зазначає, що апеляційна скарга підписана ОСОБА_3 без належного підтвердження своїх повноважень на представництво Міністерства юстиції України.

З урахуванням наведених обставин, вимог п. 2 ч. 1 ст. 305 КАС України, колегія суддів зазначає, що апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11.10.2018 року по справі № 2040/5167/18 підлягає закриттю, оскільки апеляційна скарга від імені відповідача Міністерства юстиції України підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.

Керуючись ст.ст. 55, 59, 305, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И Л А:

Закрити апеляційне провадження по справі № 2040/5167/18 за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2018 року по справі за адміністративним позовом арбітражного керуючого ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне територіальне управління юстиції у Харківській області про визнання протиправним та скасування наказу.

Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Мельнікова Л.В.
Судді(підпис) (підпис) Кононенко З.О. Калиновський В.А.

Ухвала у повному обсязі складена і підписана 22 квітня 2019 року.