Справа № 420/1065/19
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2019-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23 квітня 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/1065/19

Категорія: 102010000 Головуючий в 1 інстанції: Андрухів В. В.

Час і місце ухвалення: м. Одеса

Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Лук'янчук О.В.

суддів - Бітова А. І.

- Ступакової І. Г.

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одесі матеріали справи за апеляційною скаргою приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року по справі за позовом приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Нотаріальна Палата України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Державне підприємство "Національні інформаційні системи" про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 22.01.2019 року №181/5,-

В С Т А Н О В И Л А :

Приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Нотаріальна Палата України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Державне підприємство "Національні інформаційні системи" про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 22.01.2019 року №181/5 «Про тимчасове блокування доступу державного реєстратора - приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно».

22.02.2019 року від приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 надійшла заява про забезпечення позову шляхом:

- зупинення дії наказу Міністерства юстиції України від 22.01.2019 року №181/5 «Про тимчасове блокування доступу державного реєстратора - приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» до набрання законної сили рішення суду у даній справі;

- зобов'язання Державне підприємство «Національні інформаційні системи» відновити доступ державному реєстратору - приватному нотаріусу Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно через його розблокування до набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

В обґрунтування необхідності забезпечення позовних вимог, заявник зазначив, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди її правам, свободам та інтересам, а також правам, свободам та інтересам третіх осіб до ухвалення рішення в адміністративній справі, а також тому, що захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову, та для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року у задоволенні заяви приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 про забезпечення позову - відмовлено повністю.

Не погоджуючись з таким рішенням, Приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій зазначає про порушення судом першої інстанції норм процесуального права

В обґрунтування апеляційної скарги зазначається, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити його ефективний захист та поновлення порушених прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

19.04.2019 року на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання порядку ч. 5 ст. 303 КАС України про відмову від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження.

Справу розглянуто в порядку письмового провадження відповідно до приписів п.1 ч.1 ст.311 КАС України, враховуючи достатність доказів для її вирішення.

Колегія, проаналізувавши заяву ОСОБА_2 у справі за апеляційною скаргою приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року позову, вважає за необхідне заяву задовольнити, виходячи з наступного.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою на вищевказану ухвалу.

Відповідно до ч.5 ст. 303 КАС України до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні.

Положеннями ч.7 вказаної норми процесуального Закону передбачено, що суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у ч.ч.5, 6 ст. 189 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст. 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Частинами 5, 6 зазначеної статті КАС України визначено, що суд не приймає відмови від позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

У суду апеляційної інстанції відсутні підстави вважати, що відмова приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 від апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року суперечить закону чи порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.

З урахуванням наведеного, колегія суддів дійшла висновку про відсутність будь-яких перешкод для реалізації апелянтом передбаченого процесуальним законом права на відмову від апеляційного оскарження судового рішення.

Згідно п.1 ч.1 ст. 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.

За таких обставин, враховуючи право особи до закінчення апеляційного провадження відмовитися від апеляційної скарги повністю або частково, колегія суддів дійшла висновку про відсутність перешкод для прийняття відмови приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 від апеляційної скарги, та вважає за необхідне апеляційне провадження у вказаній справі закрити.

Керуючись ст.ст. 243, 303, 305, 308, 311, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Клопотання приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 задовольнити.

Прийняти відмову приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 від апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року у справі №420/1065/19.

Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями, може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено та підписано 23 квітня 2019 року .

Головуючий суддя: О.В. Лук'янчук

Суддя: А. І. Бітов

Суддя: І. Г. Ступакова