Справа № 761/16073/19
Суддя: Пономаренко Н. В.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/398/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2019 року Шевченківський районний суд м.Києва в складі:

головуючого судді: Пономаренко Н.В.,

з участю секретаря: Малашевського О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничої виборчої комісії №800973 територіального виборчого округу №223, третя особа: Відділ ведення державного реєстру виборців про включення до списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

17.04.2019 року ОСОБА_1 звернулась до Шевченківського районного суду м.Києва з позовом до Дільничої виборчої комісії №800973 територіального виборчого округу №223, третя особа: Відділ ведення державного реєстру виборців про включення до списку виборців, згідно з яким просить суд: включити її до списку виборців дільничної виборчої комісії №800973 територіального виборчого округу №223 для голосування на виборах Президента України.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 є громадянкою України та на день голосування на виборах Президента України їй виповнилось 18 років.

При цьому, як вбачається із матеріалів позовної заяви, позивач з 04.08.1998 року, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1.

Разом з тим, після звернення до дільничної виборчої комісії №800973 позивачу стало відомо, що вона не включена до списку виборців для голосування на виборах Президента України.

За вказаних обставин, позивач, посилаючись на порушення свого виборчого права, звернулась до суду з цим позовом, який просить задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою від 17.04.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом, розгляд якої вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

17.04.2019 року на запит щодо уточнення відомостей про виборця, здійсненого у відповідності до вимог ч. 3 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), Відділом ведення державного реєстру виборців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, було надано відповідь, де зазначено, що виборець ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 відсутня в Державному реєстрі виборців.

В судове засідання позивач не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, до суду позивачем подано клопотання про розгляд справи за її відсутності та підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Представники відповідача та третьої особи у судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, зокрема телефонограмою та факсимільним зв'язком, про причини своєї неявки в судове засідання суд не сповістили.

Відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Враховуючи швидкоплинність виборчого процесу, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд приходить до наступного

Так, відповідно до ч.1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Відповідно до ст.ст. 69-71 Конституції України, ч. 1 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум та інші форми безпосередньої демократії. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Вибори до органів державної влади та органів місцевого самоврядування є вільними і відбуваються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Як вбачається із ч. 1, ч. 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України» кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Із положень ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» вбачається, що до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Вимогами ч.2 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці не пізніш як за п'ять днів до дня виборів надсилає або доставляє в інший спосіб кожному виборцю іменне запрошення, отримане від органу ведення Державного реєстру виборців, яким повідомляє про включення його до попереднього списку виборців відповідної виборчої дільниці, адресу дільничної виборчої комісії, її номер телефону і розпорядок роботи, а також про час і місце голосування.

Як вбачається із ч.2 ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Так, судом встановлено, що позивачка є громадянином України, досягла вісімнадцятирічного віку, з 04.08.1998 року проживає та зареєстрована в АДРЕСА_1, що підтверджується її паспортом громадянина України.

Разом з тим, як вбачаться із відповіді на запит Відділу ведення державного реєстру виборців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації від 17.04.2019 року, ОСОБА_1 відсутня у базі даних Державного реєстру виборців.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що позивачка може бути включена в списки для голосування на виборах Президента України 21.04.2019 року, оскільки має виборче право і проживає та зареєстрована на території АДРЕСА_1, що відноситься до виборчої дільниці №800973 Територіального виборчого округу № 223 Шевченківського району м. Києва.

Керуючись ст.ст. 2, 5-10, 72-77, 90, 241-246, 250, 255, 274, 293, 295, 297 КАС України, Законом України «Про Державний реєстр виборців», Законом України «Про вибори Президента України», суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничої виборчої комісії №800973 територіального виборчого округу №223, третя особа: Відділ ведення державного реєстру виборців про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію №800973 територіального виборчого округу №223 включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, до списку виборців дільничної виборчої комісії №800973 територіального виборчого округу №223 для голосування на виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

Відповідно до ст.278 КАС України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273 - 277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування, через місцевий суд до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Реквізити сторін:

ОСОБА_1: АДРЕСА_1.

Дільнична виборча комісія № 800973: м. Київ, провулок Чехівський, буд.4-а, школа №91.

Відділ ведення державного реєстру виборців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації: м. Київ, вул. Данила Щербаківського, 49.

Суддя: