Справа № 164/726/19
Суддя: Невар О. В.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 164/726/19
п/с: 2-а/164/104/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2019 року Маневицький районний суд Волинської області

в складі: головуючого - судді Невара О.В.,

при секретарі Оліферчук І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маневичі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до спеціальної дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 070731 територіального виборчого округу № 23 по чергових виборах Президента України про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В И В:

18 квітня 2019 року ОСОБА_1 звернувся в Маневицький районний суд Волинської області з адміністративним позовом до спеціальної дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 070731 територіального виборчого округу № 23 по чергових виборах Президента України про уточнення списку виборців. Свої вимоги обґрунтував тим, що він є громадянином України, зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_1, відбуває покарання у виді позбавлення волі в державній установі „Маневицька виправна колонія № 42, що по вул. Андрія Снітка, 25 в смт. Маневичі Волинської області.В зв?язку з цим, 21 квітня 2019 року в день чергових виборів Президента України позивач буде відсутній за місцем проживання та реєстрації. Ця обставина позбавляє його права на участь у голосуванні на чергових виборах Президента України за місцем проживання та реєстрації. Посилаючись на зазначені обставини, просив суд зобовязати спеціальну дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 070731 територіального виборчого округу № 23 по чергових виборах Президента України включити його до списку виборців на вказаній виборчій дільниці.

В судове засідання позивач, представник відповідача не зявилися, будучи завчасно у встановленому законом порядку повідомленими про час та місце розгляду справи телефонограмою, про причини неявки суд не повідомили. Позивачем ОСОБА_1 в поданій до суду заяві заявлено клопотання про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Виходячи з вищевикладеного, суд, ухвалив - розглядати справу у відсутності позивача та представника відповідача.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підставний та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії. Позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді цього позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Право брати участь у виборах є одним із найважливіших політичних прав громадян України, яке закріплене у міжнародному і національному законодавстві.

Відповідно до ст. 25 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права кожний громадянин повинен мати без будь-якої дискримінації і без необґрунтованих обмежень право і можливість голосувати і бути обраним на справжніх періодичних виборах, які проводяться на основі загального і рівного виборчого права при таємному голосуванні і забезпечують свободу волевиявлення виборців .

Згідно ст.ст. 38, 70 Конституції України громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1, 7 ст. 2, ч. 2 ст. 3, ч. 9-10 ст. 33, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України „Про вибори Президента України вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом. Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії. Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі: рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є громадянином України, зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_1, відбуває покарання у виді позбавлення волі в державній установі „Маневицька виправна колонія № 42, що по вул. Андрія Снітка, 25 в смт. Маневичі Волинської області.В зв?язку з цим, 21 квітня 2019 року в день чергових виборів Президента України позивач буде відсутній за місцем проживання та реєстрації. Ця обставина позбавляє його права на участь у голосуванні на чергових виборах Президента України за місцем проживання та реєстрації. До списку виборців на виборчій дільниці № 070731 територіального виборчого округу № 23 ОСОБА_1 не включений. У Державному реєстрі виборців позивач включений до списку виборців на виборчій дільниці № 071004 в м. Ковель Волинської області. Зазначені обставини не оспорюються сторонами та підтверджуються дослідженими судом паспортом громадянина України серії АС № 690084, виданим Ковельським МВ УМВС України у Волинській області 18.09.2000 року, повідомленням відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Маневицької райдержадміністрації № 12/09-27/2-19 від 18.04.2019 року, довідкою державної установи „Маневицька виправна колонія № 42 № 42/1660/9 від 18.04.2019 року, вироком Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 3.04.2014 року.

Аналізуючи зібрані та досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд вважає, що оскільки позивач відбуває покарання в державній установі „Маневицька виправна колонія № 42, що по вул. Андрія Снітка, 25 в смт. Маневичі Волинської області, в зв?язку з чим буде відсутній в день голосування за місцем постійного проживання та реєстрації, право ОСОБА_1 взяти участь у голосуванні на виборах Президента України є його невідємним правом, яке гарантується Конституцією України, слід зобовязати спеціальну дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 070731 територіального виборчого округу № 23 по чергових виборах Президента України, що відбудуться 21 квітня 2019 року, включити його до списку виборців.

Керуючись ст.ст. 2, 5-6, 8-10, 14, 72-77, 90, 132, 139, 241-246, 274, 295-297 КАС України, ст. 25 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України „Про вибори Президента України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Зобовязати спеціальну дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 070731 територіального виборчого округу № 23 по чергових виборах Президента України, що відбудуться 21 квітня 2019 року, включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця та зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_1, який відбуває покарання в державній установі „Маневицька виправна колонія № 42, що по вул. Андрія Снітка, 25 в смт. Маневичі Волинської області, до списку виборців.

Судове рішення підлягає негайному виконанню.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Судове рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом двох днів з дня його проголошення.

Суддя районного суду О.В. Невар