Справа № 383/455/19
Суддя: Адаменко І. М.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 383/455/19
Номер провадження 2-а/383/6/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2019 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області в складі головуючої - судді Адаменко І.М.,

за участю секретаря судового засідання Потапчук Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бобринець Кіровоградської області в залі судових засідань Бобринецького районного суду Кіровоградської області в порядку спрощеного позовного провадження справу №383/455/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №350001 Територіального виборчого округу №100, третя особа Відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Бобринецької районної державної адміністрації в Кіровоградській області, про уточнення списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №350001 Територіального виборчого округу №100, третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Бобринецької районної державної адміністрації в Кіровоградській області, в якому просить включити його до списку виборців на виборчій дільниці №350001 Територіального виборчого округу №100 для повторного голосування на чергових виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

В обґрунтування позову зазначив, що з 26 червня 2010 року зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, однак у списку виборців на виборчій дільниці №350001 відомості про нього відсутні. До списку виборців на інших дільницях також не включений. Вважає, що оскільки він є громадянином України, за віком має право голосу та місце реєстрації, є підстави для включення його у списки виборців.

Позивач в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в позовній заяві просить розглянути справу без його участі.

Від представника відповідача - голови Дільничної виборчої комісії №350001 ОСОБА_2 до суду надійшла заява про розгляд справи без її участі та вирішити спір на розсуд суду.

Від начальника Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Бобринецької районної державної адміністрації в Кіровоградській області ОСОБА_3 до суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника ВВ ДРВ апарату Бобринецької РДА Кіровоградської області, проти задоволення позову не заперечила, оскільки позивач ОСОБА_1 дійсно відсутній у державному реєстрі списків виборців.

Неявка сторін не перешкоджає розгляду справи по суті.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянином України, місце проживання його зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією паспорта громадянина України серії ЕВ №261631, виданого Бобринецьким РВ УМВС України в Кіровоградській області 25 червня 2010 року (а.с.3).

При підготовці справи до розгляду ухвалою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 17.04.2019 року витребовувалась інформація з Відділу ведення державного реєстру виборців апарату Бобринецької районної державної адміністрації в Кіровоградській області щодо уточнення відомостей про виборця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, на виконання якої вказаний Відділ у письмовій формі повідомив, що у базі даних Державного реєстру виборців відсутні відомості стосовно ОСОБА_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

З довідки Відділу ведення державного реєстру виборців апарату Бобринецької районної державної адміністрації в Кіровоградській області вих. № 30/7-26 від 18.04.2019 року встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, не включений до Державного реєстру виборців. Крім того згідно опису меж виборчих дільниць, будинок за адресою: м. Бобринець вул. Учасників АТО, 10, відноситься до дільничної виборчої комісії № 350001 територіального виборчого округу № 100 (а.с. 17, 18).

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до ч.1 ст.274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними, громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ч.1, п.1 ч.2 Закону України «Про вибори Президента України» внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що позивач є громадянином України, має постійне зареєстроване місце проживання, є повнолітньою дієздатною особою і у списку виборців за місцем проживання відсутній, що позбавляє його можливості взяти участь у виборах Президента України 21 квітня 2019 року, тому право голосу позивача підлягає захисту в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобов'язати відповідача включити позивача до списку виборців на виборчій дільниці №350001 Територіального виборчого округу №100 для голосування на повторних виборах Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року.

Відповідно до ч. 5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконання.

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст.2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 ОСОБА_4 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №350001 Територіального виборчого округу №100, третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Бобринецької районної державної адміністрації в Кіровоградській області, про уточнення списку виборців задовольнити.

Зобовязати Дільничну виборчу комісію №350001 Територіального виборчого округу №100 включити громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серія ЕВ №261631, виданий Бобринецьким РВ УМВС України в Кіровоградській області 25 червня 2010 року, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, у списки виборців на виборчій дільниці №350001 Територіального виборчого округу №100 для голосування на повторних виборах Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року.

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серія ЕВ №261631, виданий Бобринецьким РВ УМВС України в Кіровоградській області 25 червня 2010 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідач: Дільнична виборча комісія виборчої дільниці №350001 Територіального виборчого округу №100, місце знаходження: вул. Володимира Великого, 1, м. Бобринець Кіровоградської області, п.і.27200.

Третя особа: Відділ ведення державного реєстру виборців апарату Бобринецької районної державної адміністрації в Кіровоградській області, місце знаходження: вул. Незалежності, 80, м. Бобринець Кіровоградської області, п.і. 27200.

Повне судове рішення складено 18 квітня 2019 року.

Суддя І. М. Адаменко