Справа № 761/15798/19
Суддя: Фролова І. В.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/387/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Фролової І.В.,

при секретарі - Токач М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №800974 територіального виборчого округу №233, третя особа - Відділ ведення державного реєстру виборців про включення до списку виборців, -

встановив:

16 квітня 2019 року до Шевченківського районного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 із позовом до Дільничної виборчої комісії №800974 територіального виборчого округу №233, третя особа - Відділ ведення державного реєстру виборців про включення до списку виборців, у якому просив суд включити його до списку виборців дільничної виборчої комісії № 800974 територіального виборчого округу № 223 для голосування на виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

Поданий позов мотивує тим, що ОСОБА_1 є громадянином України та на день голосування на виборах Президента України йому виповнилось 18 років. Разом з тим, після звернення до дільничної виборчої комісії №800974 позивачу стало відомо, що він не включений в списки виборців для голосування на виборах Президента України. За вказаних обставин, позивач, посилаючись на порушення свого виборчого права, звернувся до суду з цим позовом, який просить задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою від 16 квітня 2019 року відкрито провадження по справі, розгляд проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач та третя особа у судове засідання своїх представників не направили, про час та місце слухання справи повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що поданий позов не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є громадянином України якому виповнилось 18 років, що підтверджується його паспортом.

Звертаючись до суду з цим позовом, позивач, в обґрунтування необхідності включення його до списків виборців, вказує, що після звернення до дільничної виборчої комісії №800974 за місцем свого працевлаштування, йому стало відомо, що він не включена в списки виборців для голосування на виборах Президента України.

Як вбачається з довідки Відділу ведення державного реєстру виборців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації №517/21 від 17 квітня 2019 року, персональні дані, які визначають місце та умови голосування ОСОБА_1: АДРЕСА_1, виборча дільниця, що утворена на постійній основі №320345. Позивач вибув 26 липня 2012 року із зареєстрованого місця проживання.

Згідно ч.1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно зі ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Положеннями ч.2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

При цьому, ч.ч. 1-2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» встановлено, що виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Як передбачено ч. 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

За умовами ч. 1 ст. 19 Закону України «Про Державний реєстр виборців» особа, яка набула права голосу, або особа, яка має право голосу, однак виявила, що вона не включена до Реєстру, може за власною ініціативою звернутися до органу ведення Реєстру за місцем свого проживання на території України щодо свого включення до Реєстру.

У відповідності до ч. 2 ст. 19 Закону України «Про Державний реєстр виборців» особа, зазначена в частині першій цієї статті, подає органу ведення Реєстру письмову заяву за формою, встановленою розпорядником Реєстру, із зазначенням відомостей про себе, наведених у статті 6 та пункті 1 частини першої статті 7 цього Закону, і пред'являє документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство виборця, - паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України (якщо особа нещодавно набула громадянства України), копія якого додається до заяви. Відомості про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно зазначаються у заяві, яка подається разом з документом, що підтверджує відповідний факт. Особі, яка є військовослужбовцем строкової служби, для подання такої заяви надається відпустка на строк, достатній для звернення до органу ведення Реєстру.

За змістом ч. 7 ст. 19 Закону України «Про Державний реєстр виборців» у разі включення виборця до Реєстру орган ведення Реєстру надсилає на виборчу адресу виборця повідомлення про його включення до Реєстру за формою, встановленою розпорядником Реєстру. У повідомленні зазначаються персональні дані виборця, передбачені частиною першою статті 6 та частиною першою статті 7 цього Закону, а також дата його включення до Реєстру. Повідомлення підписується керівником органу ведення Реєстру та засвідчується печаткою цього органу.

Згідно ч. 10 ст. 19 Закону України «Про Державний реєстр виборців» особі, якій відмовлено у включенні до Реєстру, повідомляється про це у письмовій формі із зазначенням вичерпного переліку підстав відмови. Таке повідомлення надсилається на адресу, зазначену в заяві як виборча адреса особи.

При цьому, будь-яких доказів, на підтвердження того, що позивач звертався до органу ведення реєстру щодо включення його до списку виборців, відповідної відмови матеріали справи не містять.

На підставі викладеного, враховуючи недотримання позивачем передбаченого законом механізму включення його до списку виборців, враховуючи, що особа не має зареєстрованого місця проживання, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення його позову про включення до списку виборців дільничної виборчої комісії №800974 територіального виборчого округу №223.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.ст. 5-9, 77, 139, 246, 255, 295 КАС України, суд,

вирішив:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №800974 територіального виборчого округу №233, третя особа - Відділ ведення державного реєстру виборців про включення до списку виборців - відмовити у повному обсязі.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд міста Києва.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: