Справа № 360/1677/19
Суддя: К.Є. Петросян
Дата ухвалення: 2019-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 квітня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/1677/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Станично Луганському районі Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

16 квітня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Станично Луганському районі Луганської області, відповідно до якого позивач просить суд:

визнати неправомірною бездіяльність відповідача щодо відмови у зарахуванні до трудового стажу позивача періодів роботи з 16.09.1976 по 09.11.1992 в Профтехучилищі № 49 (Державний навчальний заклад «Луганський центр професійно-технічної освіти») та з 10.11.1992 по 31.12.1997 в профтехучилищі № 45 (Державний навчальний заклад «Луганський центр професійно-технічної освіти»);

зобов'язати відповідача зарахувати до трудового стажу позивача періоди роботи з 16.09.1976 по 09.11.1992 в Профтехучилищі № 49 (Державний навчальний заклад «Луганський центр професійно - технічної освіти») та з 10.11.1992 но 31.12.1997 в профтехучилищі №45 (Державний навчальний заклад «Луганський центр професійно-технічної освіти»), здійснити перерахунок пенсії за віком з урахуванням до стажу вказаних періодів роботи з дня призначення пенсії.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху для усунення недоліків за таких підстав.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Предметом розгляду даної справи є правомірність не зарахування відповідачем до трудового стажу позивача періодів роботи з 16.09.1976 по 09.11.1992 в Профтехучилищі № 49 (Державний навчальний заклад «Луганський центр професійно - технічної освіти») та з 10.11.1992 но 31.12.1997 в профтехучилищі №45 (Державний навчальний заклад «Луганський центр професійно-технічної освіти») та відповідно не здійснення перерахунку пенсії за віком з урахуванням вказаних періодів роботи.

Позивачем, разом з позовною заявою, надано клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду, в обгрунтування якого зазначено наступне.

15 листопада 2016 року позивачу призначено пенсію, яку по факту позивач отримала в квітні 2017 року, у звязку з тим, що розмір пенсії був мінімальний позивач звернулась до відповідача та до ГУ ПФУ в Луганській області і дізналась щодо неврахування до стажу її роботи періоду роботи за 22 роки. У звязку зі станом здоровя, а саме позивач хвора на цукровий діабет, вона не мала змоги звернутися своєчасно до суду.

З позовної заяви вбачається, що на заяву позивача відповідач листом від 17.05.2017 №32/Л-5 повідомив, що у звязку з тим, що установа, де працювала позивач знаходиться на території, яка тимчасово не контролюється українською владою, перевірити достовірність вказаної у довідці інформації не є можливим, тому підтвердити трудовий стаж довідкою та іншими документами, які містять відомості про періоди роботи відповідач не має можливості. Потім позивач звернулась до ГУ ПФУ в Луганській області, у звязку з чим на своє звернення отримала відповідь №1112/02-02 від 07.08.2018, аналогічну за змістом з відповіддю відповідача.

Отже, з вищенаведеного вбачається, що позивачу про порушення свої прав стало відомо ще в травні 2017 року, при цьому до суду позивач звернулась в квітні 2019 року та обгрунтування поважності причини пропуску строку на звернення до суду зазначає лише то, що вона хвора на цукровий діабет.

На підтвердження того, що позивач хвора на цукровий діабет нею надано довідку, яка датована 13.07.2016 та з якої неможливо встановити якою саме установою видана вказана довідка, оскільки печатка, яку містить довідка, є нечитаємою.

Таким чином, надавши клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду, позивачем не надано жодного доказу поважності причин пропуску строку.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, адміністративний позов підлягає залишенню без руху з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків протягом 10 (десяти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали суду.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 167, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Станично Луганському районі Луганської області про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків протягом 10 (десяти) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду доказів поважності причин пропуску строку на звернення до адміністративного суду з травня 2017 року.

У разі ненадання вищевказаних документів, позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_2