Справа № 638/5716/19
Суддя: Омельченко К. О.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 638/5716/19
Провадження № 2-а/638/330/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2019 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

Головуючого судді - Омельченко К.О.,

за участю секретаря - Юрченко Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Дзержинського районного суду м. Харкова в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №631103 Територіального виборчого округу №168, ОСОБА_2 ведення Державного реєстру виборців адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про уточнення списків виборців,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд уточнити список виборців по виборчій дільниці №631103 Територіального виборчого округу №168 та включити позивача до списку виборців виборчої дільниці №631103 Територіального виборчого округу №168 для голосування на чергових виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

В обґрунтування позову посилається на те, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, б. 10 є громадянкою України та на день голосування на чергових виборах Президента України виповнилося 18 років. Вказує також, що з 09 лютого 2016року проживає та працює в м. Харкові, на день голосування 21.04.2019р. буде перебувати за місцем роботи, а саме: м. Харків, пр.. Перемоги, 52-В та позбавлена буде можливості виїхати за місцем реєстрації для голосування на виборах президента України, тому просить тимчасово змінити місце для голосування.

Ухвалою від 18.04.2019 року Дзержинським районним судом м. Харкова відкрито спрощене провадження у справі із викликом сторін.

Сторони в судове засідання не з'явилися, позивач подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримав, представник відповідача ОСОБА_2 ведення Державного реєстру виборців адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, представник відповідача - виборчої дільниці №631103 до судового засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином..

У відповідності до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступного.

Згідно ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно вимог ч.1 ст.2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.

Відповідно до ч.3 ст.31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно до ч.3 ст.32 Закону України «Про вибори Президента України» громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» . Відповідно до ч.3 ст.8 зазначеного Закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

В силу ч.9 ст.32 Закону України «Про вибори Президента України» адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянкою України, що підтверджується копією паспорта, та зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, б. 10

Згідно відповіді ОСОБА_2 ведення Державного реєстру виборців адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради №1601 від 18.04.2019 року у базі даних Державного реєстру виборців виборчою дільницею для голосування позивача за місцем реєстрації є дільниця за № 590828.

Згідно ст.. 35-1 Закону України «Про вибори Президента України» Кожен виборець має право на тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси відповідно до частини третьої статті 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців". Порядок тимчасової зміни місця голосування без зміни виборчої адреси встановлюється Центральною виборчою комісією.

Законом України "Про Державний реєстр виборців" (стаття 7) передбачено, що звернення виборця про тимчасову зміну місця голосування повинне бути мотивованим. Зокрема, це може бути службове відрядження, фактичне проживання не за зареєстрованим місцем проживання, робота або навчання у відповідному населеному пункті або державі, перебування в санаторії, тощо.

ОСОБА_1 09.02.2016р. була зарахована до штату Дзержинського районного суду м. Харкова на посаду помічника судді, де працює по теперішній час, що підтверджується довідкою керівника апарату зазначеного суду.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, оскільки позивачем доведено та підтверджено доказами неможливість проголосувати за місцем своєї реєстрації.

Відповідно до ч.5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Керуючись ст.ст.2, 9, 72-74, 122, 242-244, 250, 262, 274 КАС України, ст.ст.31, 32, 35-1 ЗУ «Про вибори Президента України», ст.ст.7,8, 19 ЗУ «Про Державний реєстр виборців», суд -

вирішив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №631103 Територіального виборчого округу №168, ОСОБА_2 ведення державного реєстру виборців адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про уточнення списків виборців - задовольнити.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №631103 Територіального виборчого округу №168 (м. Харків, вул. Ахсарова, б. 3-А) включити громадянку України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії МВ 408856, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, б. 10 до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці №631103 територіального виборчого округу №168 для прийняття участі у виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий суддя: