Справа № 328/1113/19
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2019-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 квітня 2019 року

Київ

справа №328/1113/19

адміністративне провадження №П/9901/204/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стрелець Т.Г.,

суддів: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л.,

розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_3 про визнання виборів Президента України недійсними та зобов'язання ЦВК призначити повторні вибори,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Токмацького районного суду Запорізької області з позовом про визнання виборів Президента України 31.03.2019 року та 21.04.2019 року недійсними та зобов'язання ЦВК призначити повторні вибори.

Токмацький районний суд Запорізької області ухвалою від 19 квітня 2019 року передав дану справу на розгляд Верховному Суду як суду першої інстанції.

Дослідивши матеріали позовної заяви, колегія суддів Верховного Суду приходить до такого висновку.

Відповідно до положень частини другої статті 22 КАС України, апеляційному адміністративному суду в апеляційному окрузі, що включає місто Київ, як суду першої інстанції підсудні справи щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності Центральної виборчої комісії (окрім визначених частиною четвертою цієї статті), дій кандидатів на пост Президента України, їх довірених осіб.

Частиною четвертою статті 22 КАС України передбачено виключний перелік справ, які підсудні Верховному Суду як суду першої інстанції, до яких віднесено лише справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.

Аналогічні приписи містяться і в частині третій статті 273 КАС України, якою передбачено, що рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму оскаржуються до Верховного Суду. Усі інші рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена цієї комісії, прийняті у межах виборчого процесу, оскаржуються до апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає місто Київ.

З огляду на вказані вище положення процесуального закону, Касаційному адміністративному суду у складі Верховного Суду підсудні лише справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів як кінцевого факту.

При цьому, рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, які стосуються процедури встановлення результатів виборів, підсудні апеляційному адміністративному суду в апеляційному окрузі, що включає місто Київ, як суду першої інстанції.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 3 квітня 2019 року по справі №П/9901/169/19.

Таким чином, Токмацький районний суд Запорізької області дійшов помилкового висновку, що дана справа має розглядатися Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду як судом першої інстанції, оскільки у цій категорії спорів Верховний Суд є судом апеляційної інстанції.

За правилами пункту 2 частини першої статті 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, зокрема, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи наведене та зважаючи на відсутність у Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, як суду апеляційної інстанції у цій категорії спорів, законних підстав для вчинення процесуальних дій, пов'язаних з вирішенням питання щодо відкриття провадження, позовна заява ОСОБА_3 підлягає передачі до Шостого апеляційного адміністративного суду, як суду першої інстанції.

Крім того, зважаючи на те, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду є судом апеляційної інстанції у цій категорії справ, то за правилами частини третьої статті 272 КАС України, дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Керуючись статтями 22, 29, 272, 273 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_3 про визнання виборів Президента України недійсними та зобов'язання ЦВК призначити повторні вибори передати до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач Т. Г. Стрелець

Судді О. В. Білоус

І. Л. Желтобрюх