Справа № 711/3392/19
Суддя: Казидуб О. Г.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3392/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2019 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого-судді Казидуб О. Г.

при секретарі Зайцевій О. І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 711000 Територіального виборчого округу № 194 про включення до списку виборців, -,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася в Придніпровський районний суд м. Черкаси з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії № 711000 Територіального виборчого округу № 194 про включення до списку виборців.

Адміністративний позов мотивує тим, що вона з 28 вересня 2007 року постійно проживає за адресою: бул. Шевченка, 399/1, кв. 89, м. Черкаси, що знаходит ься в межах виборчої дільниці № 711000. Вона є громадянином України та на день голосування, на виборах Президента України їй виповнилося 18 років.

Таким чином, просить суд включити її до списку виборців Дільничної виборчої комісії № 711000 Територіального виборчого округу № 194 для голосування на виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

Ухвалою суду від 18 квітня 2019 року відкрито провадження по справі та призначено судове засідання. Розгляд адміністративної справи визначено проводити у позовному провадженні з особливостями встановленими параграфом 2 глави 11 КАС України.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з?явивлася, надавши заяву про розгляд справи без її участі. Заявлені позовні вимоги підтримала та просила задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надали заяву про слухання справи за відсутності їхнього представника.

Суд ухвалив справу розглядати у відсутності учасників процесу, оскільки їх неявка не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 299 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено у судовому засіданні, позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України та зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до Довідки від 18 квітня 2019 року № 56 Відділу Державного реєстру виборців Придніпровського району ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 включена до Державного реєстру виборців за адресою: Черкаська область, Чигиринський район, с. Боровиця, вул.. Д. Ющенка, 43.

Судом встановлено, що на даний час ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 фактично проживає за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 399/1, кв. 89. Цей факт підтверджується Договором купівлі-продажу квартири від 28.09.2007 року.

Крім того, за даними довідки № 10 від 18 квітня 2019 року, виданої Придніпровським районним судом м. Черкаси, ОСОБА_2 з 16 лютого 2005 року працювала на посаді робітника по обслуговуванню будинку правосуддя; з 11 серпня 2008 року працювала на посаді друкарки 1 категорії; з 17 листопада 2015 року працює на посаді секретаря суду по теперішній час.

Таким чином, оскільки позивач є громадянином України і має право брати участь у виборах Президента України, але не внесенадо списку виборців за місцем тимчасового проживання та роботи, з метою недопущення порушення її конституційного права на взяття участі у чергових виборах Президента України, яке в силу вимог ст. ст. 19, 70 Конституції України підлягає судовому захисту, позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 та ч. 2 ст. 71 Конституції України право голосу на виборах мають громадяни України при досягненні ними на день проведення виборів вісімнадцяти років, і гарантується право вільного волевиявлення.

Згідно із вимогами ч. 1 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.

Відповідно до ч. 3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частини 9-10 вказаної статті Закону України «Про вибори Президента України» передбачають, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців» за вмотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за пять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України Про вибори Президента України зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 4 ст. 35 Закону України Про вибори Президента України при включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду.

Відповідно до вимог ч. 1, ч. 4, ч. 5 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Оскільки позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, включена до списку виборців за адресою: Черкаська область, Чигиринський район, с. Боровиця, вул.. Д. Ющенка, 43, що підтверджується даними довідки № 56 від 18 квітня 2019 року, виданої Відділом ведення державного реєстру виборців Придніпровського району департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, проте, на даний час проживає за адресою: бул. Шевченка, 399/1, кв. 89, м. Черкаси і не включена до списку виборців за таким місцем проживання, то це створює їй перешкоди у реалізації права голосу на чергових виборах Президента України, яке гарантовано Конституцією України, тому вказане право має бути поновлене.

Таким чином, враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, як субєкта виборчого процесу в період виборів, суд вважає за необхідне зобовязати Дільничну виборчу комісію № 711000 Територіального виборчого округу № 194 включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до списку виборців для повторного голосування на виборах Президента України 21 квітня 2019 року на виборчій дільниці № 711000 Територіального виборчого округу №194 за адресою: бул. Шевченка, 460, м. Черкаси.

На підставі вищевикладеного та керуючись Законом України «Про Державний реєстр виборців», Законом України «Про вибори Президента України», ст. ст. 6, 8, 10, 160, 241-246, 268-271, 274, 293, 299 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_3, місце проживання, зазначене у позовній заяві: м. Черкаси, бул. Шевченка, 399/1) до Дільничної виборчої комісії № 711000 Територіального виборчого округу № 194 (місцезнаходження: вул. Шевченка, 460, м. Черкаси) про включення до списку виборців задовольнити.

Зобовязати Дільничну виборчу комісію № 711000 Територіального виборчого округу № 194 м. Черкаси уточнити списки виборців та включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, до списку виборців для повторного голосування на виборах Президента України 21 квітня 2019 року на виборчій дільниці № 711000 Територіального виборчого округу №194 м. Черкаси.

Судовий збір віднести за рахунок Державного бюджету України.

Рішення суду може бути оскаржене у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду допустити до негайного виконання. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Повний текст судового рішення складений 18 квітня 2019 року.

Головуючий: ОСОБА_3