Справа № 176/925/19
Суддя: Гусейнов К. А.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа №176/925/19
провадження №2-а/176/33/19
УХВАЛА

Іменем України

17 квітня 2019 р. суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Гусейнов К.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради з третьою особою міським головою м. Жовті Води ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження про притягнення до дисциплінарної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

15 квітня 2019 року до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшов адміністративний позово ОСОБА_1, де він просить визнати протиправним та скасувати розпорядження міського голови від 18.02.2019 року за №44/07-07р.-19 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності.

Судом при вирішенні питання щодо відкриття провадження по даній адміністративній позовній заяві встановлено, що остання не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 19 ч.1 п. 2 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Дана категорія справ, згідно ст. 20 КАС, місцевим загальним судам як адміністративним судам не підсудна.

Докази перебування позивача на публічній службі, наявність у нього статусу посадової особи місцевого самоврядування, до позовної заяви не надані, тому, вирішуючи питання про предметну та юрисдикційну підсудність, - неможливо однозначно встановити, що посада позивача відноситься до публічної служби. Таким чином, даний позов не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в місцевому загальному суді як адміністративному.

У разі наявності відповідних доказів пребування позивача на публічній службі, в тому числі на посаді в органах місцевого самоврядування, такий спір розглядається окружним адміністративним судом, згідно вимог ст.20 КАС.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

На підставі рішень суб'єкта владних повноважень виникають не лише адміністративні правовідносини, а й цивільні, господарські, житлові, трудові та інші, а тому, при визначення юрисдикції спору необхідно виходити з предмету спору, а не лише з суб'єктів правовідносин.

Спори, що виникають з трудових правовідносин (за виключенням спорів з питань публічної служби) підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, суддя відповідно до п.1 ч.1 ст. 170 КАС України відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.

На підставі вищезазначеного, керуючись п.1 ч. 1 ст. 170, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради з третьою особою міським головою м. Жовті Води ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження про притягнення до дисциплінарної відповідальності.

Роз'яснити позивачу, що позовні вимоги можуть бути вирішені в порядку цивільного судочинства або в порядку адміністративного судочинства Дніпровським окружним адміністративним судом .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Жовтоводського

міського суду ОСОБА_3