Справа № 807/397/18
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у задоволенні клопотання

17 квітня 2019 рокум. Ужгород№ 807/397/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі Копосович Е.О.

за участю:

заявника: Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації , представник ОСОБА_1;

Заступника керівника Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області радника юстиції ОСОБА_2,представник - ОСОБА_3

ОСОБА_4 ЗОШ I-II ступенів Виноградівського району Закарпатської області, представник - не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Заступника керівника Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області радника юстиції ОСОБА_2 до Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації, третя особа на стороні позивача: ОСОБА_4 ЗОШ I-II ступенів Виноградівського району Закарпатської області про зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області радник юстиції ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації, третя особа на стороні позивача: ОСОБА_4 ЗОШ I-II ступенів Виноградівського району Закарпатської області про зобовязання вчинити певні дії яким просить:

1. Відкрити провадження у справі.

2.Визнати незаконною бездіяльність управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації щодо не оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами ОСОБА_4 ЗОШ І-ІІ ступенів Виноградівського району Закарпатської області, площею 1,31 га, юридична адреса вул. Кошута, 37 с. Фертешолмаш, Виноградівський район, Закарпатська область, 90371.

3. Зобов'язати управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації вжити заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами ОСОБА_4 ЗОШ І-ІІ ступенів Виноградівського району Закарпатської області, площею 1,31 га, юридична адреса вул. Кошута, 37 с. Фертешолмаш, Виноградівський район, Закарпатська область, 90371.

4. Вирішити питання про стягнення судового збору з відповідача встановленому законом порядку.

5. Залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 ЗОШ І-ІІ ступенів Виноградівського району Закарпатської області.

6. Про час та місце розгляду справи повідомляти Берегівську місцеву прокуратуру та прокуратуру Закарпатської області.

28 березня 2019 року Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із заявою про відстрочення виконання рішення суду, якою просить :

1.Відстрочити виконання рішення суду по справі №807/397/18 за позовом Заступника керівника Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області радника юстиції ОСОБА_2 до Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації, третя особа на стороні позивача: ОСОБА_4 ЗОШ I-II ступенів Виноградівського району Закарпатської області про зобовязання вчинити певні дії.

Зазначає, що Постановою про відкриття виконавчого провадження ВП №58440405 від 20.02.2019 року відділом примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області зобов'язано управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації вжити заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами ОСОБА_4 ЗОШ І-ІІ ступенів Виноградівського району Закарпатської області, площею 1,31 га, юридична адреса вул. Кошута, 37 с. Фертешолмаш, Виноградівський район, Закарпатська область, 90371 та виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.

На підтвердження своїх доводів надано суду копію вимоги виконавця від 14.03.2019 року, копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування.

В судовому засіданні заявник просив суд задовольнити вищезазначену заяву про відстрочення виконання рішення суду.

Представник Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області в судовому засіданні, заперечив щодо задоволення вказаної вище заяви про відстрочення виконання рішення суду, зазначивши що така заява є безпідставною та необгрнутованою, з якою незрозуміло коди подано заяву на затвердження проекту, коли укладено договір із розробником проекту. Також зауважила, що з часу винесення судового рішення до винесення державним виконавцем вимоги пройшло біля пяти місяців.

Представник третьої особи - ОСОБА_4 ЗОШ I-II ступенів Виноградівського району Закарпатської області, в судове засідання не зявився, про дату час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення сторін, розглянувши заяву про відстрочення виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 03.10.2018 року по справі №807/397/18 адміністративний позов Заступника керівника Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області радника юстиції ОСОБА_2 до Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації, третя особа на стороні позивача: ОСОБА_4 ЗОШ I-II ступенів Виноградівського району Закарпатської області про зобовязання вчинили певні дії - задоволено.

Визнано незаконною бездіяльність управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації щодо не оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами ОСОБА_4 ЗОШ I-II ступенів Виноградівського району Закарпатської області, площею 1,31 га, юридична адреса вул. Кошута, 37 с. Фертешолмаш, Виноградівський район, Закарпатська область, 90371

Визнано незаконною бездіяльність управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації щодо не оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами ОСОБА_4 ЗОШ І-ІІ ступенів Виноградівського району Закарпатської області, площею 1,31 га, юридична адреса вул. Кошута, 37 с. Фертешолмаш, Виноградівський район, Закарпатська область, 90371.

Зобов'язано управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації вжити заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами ОСОБА_4 ЗОШ І-ІІ ступенів Виноградівського району Закарпатської області, площею 1,31 га, юридична адреса вул. Кошута, 37 с. Фертешолмаш, Виноградівський район, Закарпатська область, 90371.

Рішення суду не оскаржувалось і набуло законної сили 02.11.2018 року.

19.11.2018 року позивачем було подано суду заяву про видачу виконавчого листа по даній справі.

Постановою про відкриття виконавчого провадження ВП №58440405 від 20.02.2019 року відділом примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області зобов'язано управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації вжити заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами ОСОБА_4 ЗОШ І-ІІ ступенів Виноградівського району Закарпатської області, площею 1,31 га, юридична адреса вул. Кошута, 37 с. Фертешолмаш, Виноградівський район, Закарпатська область, 90371 та виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.

Відповідно до Вимоги виконавця від 14 березня 2019 року №560/5, зазначено, що станом на 14 березня 2019 року інформації про факт виконання рішення суду боржником на адресу відділу не надходило. На підставі чого відділ примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області вимагає виконати рішення суду щодо вжиття заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлями та спорудами ОСОБА_4 ЗОШ І-ІІ ступенів Виноградівського району Закарпатської області, площею 1,31 га, юридична адреса вул. Кошута, 37 с. Фертешолмаш, Виноградівський район, Закарпатська область, 90371. Про факт виконання рішення суду повідомити державного виконавця в строк до 22.03.2019 року.

Відповідно до ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частинами 3 та 4 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

При цьому, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

З аналізу вищезазначеної норми вбачається, що задоволення заяви про відстрочення виконання рішення суду можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання судового рішення.

Разом з тим, перелік підстав, що ускладнюють виконання судового рішення та є підставою для відстрочення його виконання не є вичерпним. Підставою для відстрочення виконання судового рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому ці обставини повинні бути доведеними заявником.

Оцінюючи додані до заяви докази на підтвердження наявності підстав для відстрочення виконання рішення суду у даній справі, суд зазначає, що заявником не додано суду доказів того, що є конкретні виняткові випадки для відстрочення вказаного судового рішення, та не наведено жодних обставин, що ускладнюють виконання рішення суду, або роблять його неможливим, оскільки поданий до заяви про відстрочення виконання рішення суду проект землеустрою не містить жодних дат його складових, в тому числі відсутні дати та підписи сторін на договорі про надання послуг по виготовленню самого проекту, а також всі заяви адресовані відповідним органам на його погодження не підписані та незареєстровані, що свідчить про неналежність та недопустимість поданих доказів.

Відповідно до ч.5. ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку, що заява Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного та керуючись ст.378 КАС суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Заступника керівника Берегівської місцевої прокуратури Закарпатської області радника юстиції ОСОБА_2 до Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації, третя особа на стороні позивача: ОСОБА_4 ЗОШ I-II ступенів Виноградівського району Закарпатської області про зобовязання вчинити певні дії- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів через Закарпатський окружний адмінсуд до Восьмого апеляційного адмінсуду.

Суддя ОСОБА_5

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 19 квітня 2019 року.