Справа № 161/6677/19
Суддя: Кихтюк Р. М.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/6677/19
Провадження № 2-а/161/294/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2019 року Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі:

головуючого судді Кихтюка Р.М.

секретаря Козак О.А.,

з участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 071069 територіального виборчого округу № 22 про включення до списку виборців, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до дільничної виборчої комісії № 071069 територіального виборчого округу № 22 про включення до списку виборців.

Свій позов обґрунтовує тим, що зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, що знаходиться в межах виборчої дільниці № 070113, проте відповідно до посвідчення № 1 є головою ДВК № 171069 Територіального виборчого округу № 22, у звязку із чим позбавлений можливості прийняти участь у виборах за зареєстрованим місцем проживання, що зумовило його звернення до суду з адміністративним позовом, в якому просив ухвалити рішення, яким зобовязати відповідача включити його у списки виборців, дільничної комісії № 071069 виборчого округу № 22 з чергових виборів Президента України.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у заяві та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, однак його неявка не перешкоджає розгляду вказаної справи, оскільки згідно ч.1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши та перевіривши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з вимогами ст. 38Конституції України громадяни мають право вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно з ч. ч. 1, 6 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України», вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби);тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України» виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

У відповідності до ч. 3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частини 9-10 вказаної статті Закону України «Про вибори Президента України» передбачають, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до вимог ч.1, ч. 4, ч. 5 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування,-невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

П. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 4 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України», при включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про Державний реєстр виборців», із основних засад ведення Реєстру є однократність включення виборця до Реєстру.

Органом ведення Реєстру за п. 5 ст. 14 цього Закону в районі в місті обласного значення з районним поділом, є відповідний виконавчий орган районної у місті ради або відповідний структурний підрозділ створеного у районі виконавчого органу міської ради.

Відповідно до ст. 35-1 Закону України «Про вибори Президента України» кожен виборець має право на тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси відповідно до частини третьої статті 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців». Порядок тимчасової зміни місця голосування без зміни виборчої адреси встановлюється Центральною виборчою комісією.

Ч. 3 ст. 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців"» за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси.

З матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1 є громадянином України, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто є особою, яка має право голосу на виборах.

Згідно інформації від 18.04.2019 року №8-25/88 відділу ведення державного реєстру виборців Луцької міської ради, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, місце народження: Волинська область, Горохівський район, с. Мирне, внесений до бази даних Державного реєстру виборців, та включений до списків виборчої дільниці № 070113 (згідно виборчої адреси).

Відповідно до посвідчення № 1 від 15 квітня 2019 року, ОСОБА_1 є головою дільничної виборчої комісії з виборів Президента України звичайної виборчої дільниці № 071069 (а.с. 2), у звязку із чим позбавлений можливості прийняти участь у виборах Президента України 21 квітня 2019 року за своєю виборчою дільницею за місцем реєстрації.

А тому, за таких обставин, суд приходить до висновку що позивач має право на тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси.

Таким чином, на підставі наведеного, суд вважає, що слід зобовязати ДВК № 071069 виборчого округу № 22 з чергових виборів Президента України включити до списку виборців ОСОБА_1.

Керуючись ст. ст. 2, 241, 243- 246, 274, 293 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 071069 територіального виборчого округу № 22 про включення до списку виборців задовольнити.

Зобовязати дільничну виборчу комісію № 071069 територіального виборчого округу № 22 включити ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_3, який народився в с. Мирне Горохівського району Волинської області, паспорт серії АС №596709, виданий 26 січня 2000 року Горохівським РВ УМВС України у Волинській області, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1) до списку виборців виборчій дільниці № 071069 виборчого округу № 22 (м. Луцьк, вул. Теремнівська, 59) на виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

Копію рішення направити до виконання дільничній виборчій комісії № 071069 територіального виборчого округу № 22, відділу ведення державного реєстру виборців Луцької міської ради.

Рішення суду підлягає негайному виконанню відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 371 КАС України.

Рішення суду може бути оскаржено до Восьмого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня його проголошення.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Суддя Луцького міськрайонного суду Р.М. Кихтюк

Повний текст судового рішення складений 18 квітня 2019 року.