Справа № 440/4379/18
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2019-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22 квітня 2019 р.Справа № 440/4379/18

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Подобайло З.Г.,

Суддів: Григорова А.М. , Тацій Л.В. ,

розглянувши клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження та клопотання про звільнення від сплати судового збору за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 року по справі № 440/4379/18

за позовом ОСОБА_1

до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області третя особа Адвокат Токар Олена Анатоліївна

про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 року залишено без задоволення позов ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Полтавської області третя особа Адвокат Токар Олена Анатоліївна про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії.

21.02.2019р. на зазначене рішення суду ОСОБА_1 направлено до суду апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.03.19 р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 року по справі № 440/4379/18 залишено без руху та надано ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення до суду клопотання (заяви) про поновлення строку на апеляційне оскарження та докази в підтвердження та сплати судового збору в розмірі 1762,00грн.

До Другого апеляційного адміністративного суду направлено клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження та клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке надійшло до суду 15.04.2019р.

В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, позивач зазначає, що 29.01.2019 р. через Полтавську установу виконання покарань № 23, позивачем була подана апеляційна скарга на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 р. до Другого апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд. Тобто, апеляційна скарга подана ним протягом тридцяти днів з дня підписання судового рішення. Вказує, що він знаходиться в місцях позбавлення волі та відбуває покарання у виді довічного позбавлення волі, вся кореспонденція направляється поштою через Полтавську установу виконання покарань № 23. Той факт, що вказана апеляційна скарга направлена 21.02.2019р. не залежав від нього, оскільки він відбуває покарання у виді довічного позбавлення волі і не несе відповідальність за відправлення кореспонденції. Тому, просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 р. по даній справі.

В обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору, позивач посилається на те, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.12.2019р. позивача звільнено від сплати судового збору за подання позовної заяви та на те, що його майновий стан перешкоджає йому сплатити судовий збір у встановленому законом порядку і розмірі, оскільки він на даний час є засудженим до довічного позбавлення волі та утримується у Державній установі "Полтавська установа виконання покарань № 23", а тому вважає, що є підстави для звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги. На підставі викладеного, просить суд звільнити від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 16.01.2019р. по справі №440/4379/18.

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України " Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд зазначає що, згідно п. 17 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі, позбавлення волі на певний строк та до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, а також особи, взяті під варту, - у справах, пов'язаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінального процесуального кодексу України, у разі відсутності на їхніх особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору.

У зв'язку з чим, та згідно п. 17 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", суд вирішив запропонувати позивачу надати докази відсутності коштів на особистих рахунках позивача для сплати судового збору та зобов'язати Полтавську установу виконання покарань № 23 за клопотанням та згодою засудженого ОСОБА_1 надати дані щодо праці в колонії або дані щодо особистих рахунках засудженого ОСОБА_1.

У зв'язку з зазначеним, з урахуванням того, що позивач обмежений у можливості отримати докази, суд вирішив запропонувати позивачу надати докази відсутності коштів на особистих рахунках позивача для сплати судового збору та зобов'язати Полтавську установу виконання покарань № 23 за клопотанням та згодою засудженого ОСОБА_1 надати дані щодо праці в колонії або дані щодо особистих рахунках засудженого ОСОБА_1.

Також, відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

Розглянувши вищенаведені обставини, вимоги ст. 129 Конституції України, ст. 13 КАС України та наявне у ОСОБА_1 право на оскарження судового рішення, направленність дій на апеляційне оскарження, доводи, викладені в тексті клопотань щодо апеляційного оскарження рішення, та враховуючи вимоги ч. 2 ст. 169 КАС України суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків поданої скаржником апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання даної ухвали суду.

Керуючись п. 17 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", ст. 13, 77, 118, 121, 195, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зобов'язати Полтавській установі виконання покарань № 23 за клопотанням та згодою засудженого ОСОБА_1 надати дані щодо праці в колонії або дані щодо особистих рахунків засудженого ОСОБА_1 та інформацію та докази щодо дати одержання установою від засудженого ОСОБА_1 апеляційної скарги для направлення до суду першої інстанцій по даній справі - протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали.

Запропонувати ОСОБА_1 надати докази відсутності коштів на особистих рахунках для сплати судового збору.

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.
Судді(підпис) (підпис) Григоров А.М. Тацій Л.В.