Справа № 640/4030/19
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 квітня 2019 року м. Київ № 640/4030/19

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши клопотання представника Фонду державного майна України про залишення позовної заяви без руху у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1

до Фонду державного майна України

про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса: 08200, Київська область, м. Ірпінь, вул. Вериківського, буд. 37 до Фонду державного майна України (надалі - відповідач), адреса: 01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, буд. 18/9, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Фонду державного майна України з неналежного розгляду електронного звернення ОСОБА_1 - заяви №1 від 21 грудня 2018 року щодо сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством прав та інтересів громадян, повідомлення про порушення законодавства та про недоліки в діяльності посадових осіб Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області;

- зобов'язати Фонд державного майна України провести належний розгляд електронного звернення ОСОБА_1 - заяви №1 від 21 грудня 2018 року щодо сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством прав та інтересів громадян, повідомлення про порушення законодавства та про недоліки в діяльності посадових осіб Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області, з забезпеченням дотримання прав заявника відповідно до положень Закону України «Про звернення громадян та конкретно зазначених у заяві №1 від 21 грудня 2018 року».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 березня 2019 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

02 квітня 2019 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва від представника відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без руху, у зв'язку з несплатою позивачем судового збору за звернення до суду з вказаною позовною заявою у повному обсязі.

В обґрунтування поданого клопотання представник послався на те, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, тобто, За доводами представника відповідача, позивач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 1536,80 грн, в той час, як останнім сплачено лише 468,40 грн.

Розглянувши клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без руху, Окружний адміністративний суд міста Києва зазначає наступне.

Згідно з частиною 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

У преамбулі Закону України «Про судовий збір» визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.

Так, частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2019 рік» встановлено у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921 гривень.

З урахуванням наведених вище положень законодавства, ставка судового збору за звернення позивача до суду з однією позовною вимогою немайнового характеру становить 768,40 грн.

В той же час, у пункті 23 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено поняття похідної позовної вимоги, зокрема, похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Так, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач звернувся до суду з позовними вимогами про визнання протиправними дій Фонду державного майна України з неналежного розгляду електронного звернення ОСОБА_1 - заяви №1 від 21 грудня 2018 року щодо сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством прав та інтересів громадян, повідомлення про порушення законодавства та про недоліки в діяльності посадових осіб Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області та, відповідно, просив суд зобов'язати відповідача провести належний розгляд його звернення.

Наведене в сукупності дає підстави для висновку, що вимога про визнання протиправними дій є передумовою для застосування інших способів захисту порушеного права, зокрема, вчинити такі дії, тобто, є однією позовною вимогою, а тому сплаті за звернення до адміністративного суду з позовними вимогами, з якими звернувся позивач, підлягає судовий збір у розмірі 768,40 грн, а не 1536,80 грн, як про це зазначає представник відповідача у своєму клопотанні про залишення позовної заяви без руху.

Суд зазначає, що матеріалами справи підтверджується сплата позивачем судового збору у розмірі 768,40 грн, вказані кошти зараховані до спеціального фонду Державного бюджету, що підтверджується відомостями з Реєстру підтверджень оплат із Казначейства.

За таких підстав, враховуючи, що позивачем судовий збір сплачено у порядку та в розмірі, встановленим чинним законодавством України, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання представника відповідача та залишення позовної заяви ОСОБА_1 без руху.

Керуючись частиною 13 статті 171, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання представника Фонду державного майна України відмовити.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулись із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова