Справа № 2040/6396/18
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 квітня 2019 р.Справа № 2040/6396/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бартош Н.С.,

Суддів: Подобайло З.Г. , Лях О.П. ,

за участю секретаря судового засідання Ткаченко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2018 року, головуючий суддя І інстанції: Єгупенко В.В., м. Харків, повний текст складено 04.10.18 року по справі № 2040/6396/18

за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Головного управління Держпраці у Харківській області

про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу уповноваженими особами,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2018 р. відмовлено у задоволенні адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу уповноваженими особами.

На зазначене рішення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження по справі № 2040/6396/18 за позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу уповноваженими особами до вирішення справи та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 520/2682/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання протиправними та скасування наказу Головного управління Держпраці у Харківській області №01.01-07/797 від 22.06.2018 року.

Колегія суддів, дослідивши клопотання про зупинення провадження у справі, матеріали справи, що стосуються питання зупинення провадження у справі, приходить до висновку, що клопотання про зупинення провадження підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Тобто, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Дана підстава виникає в процесі тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для даної справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Зупинення провадження у справі до вирішення іншої виконує профілактичну функцію, оскільки запобігає постановленню суперечливих рішень у різних, але пов'язаних справах.

Колегією суддів встановлено, що предметом позову по даній справі є визнання протиправною та скасування постанови Головного управління Держпраці у Харківській області про накладення штрафу №ХК0678/290/НД/АВ/ІП-ФС від 06.08.2018 року, яка була прийнята за результатами інспекційного відвідування проведеного на підставі наказу Головного управління Держпраці у Харківській області № 01.01-07/797 від 22 червня 2018 року.

Оскільки наказ Головного управління Держпраці у Харківській області № 01.01-07/797 від 22 червня 2018 року, який є предметом оскарження у справі № 520/2682/19, на підставі якого було здійснено державний контроль у вигляді інспекційного відвідування фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, то колегія суддів вважає, що справу неможливо розглянути до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 520/2682/19.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що клопотання представника позивача про зупинення провадження у даній справі підлягає задоволенню.

На думку колегія суддів, наслідки розгляду адміністративної справи №520/2682/19 мають суттєве значення для всебічного та об`єктивного вирішення даної справи, а тому дійшла висновку про необхідність зупинення провадження до набрання законної сили судовим рішення по вищевказаній справі.

Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача ОСОБА_2 - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 2040/6396/18 за апеляційною скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2018 року по справі № 2040/6396/18 до вирішення справи та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 520/2682/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Харківській області про визнання протиправними та скасування наказу Головного управління Держпраці у Харківській області №01.01-07/797 від 22.06.2018 року.

Запропонувати сторонам негайно повідомити Другий апеляційний адміністративний суд про усунення обставин, які були підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)Бартош Н.С.
Судді(підпис) (підпис) Подобайло З.Г. Лях О.П.
Повний текст ухвали виготовлений 22.04.2019 року