Справа № 487/3032/19
Суддя: Гаврасієнко В. О.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 487/3032/19
Провадження № 2-а/487/77/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.2019 року Заводський районний суд м. Миколаєва в складі: головуючого судді Гаврасієнко В.О., за участю секретаря судового засідання Гречаної А.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №480729 Територіального виборчого округу №127 про зобов`язання включити до списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

18.04.2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, вимоги якого обґрунтовує тим, що вона зареєстрована і проживає за адресою: АДРЕСА_1 , проте у списках виборців на виборчій дільниці № 480729 відомості про неї (позивача) відсутні. У зв`язку з цим ОСОБА_1 просить суд включити її до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 21.04.2019 року на виборчій дільниці № 480729 територіального виборчого округу №127.

Ухвалою суду від 18.04.2019 року відкрито провадження по справі, в порядку ч. 3 ст. 274 КАС України направлено запит щодо уточнення відомостей про виборця.

Позивач у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Начальник відділу ведення Державного реєстру виборців, надав відомості з Державного реєстру виборців ( вих. №098/03.09-26 від 18.04.2019 року).

Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо, зокрема, уточнення списку виборців.

У відповідності до ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування.

Згідно з ч. 3, ч.9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянкою України. Дана обставина підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_1 , виданого 29.05.2007 року.

З копії паспорту ОСОБА_1 також вбачається, що позивач зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно ст. 34 Закону України «Про вибори Президента України» регламентований порядок уточнення попереднього списку виборців на звичайній виборчій дільниці, згідно з якою керівники органів, закладів, установ, зазначених у ст. 22 Закону України "Про Державний реєстр виборців", не пізніш як за десять днів до дня голосування подають до органу ведення Державного реєстру виборців відомості, передбачені ст.22 Закону України "Про Державний реєстр виборців", за формою, встановленою Центральною виборчою комісією.

Згідно Інформації, що міститься у базі даних Державного реєстру виборців від 18.04.2019 року, виборча адреса ОСОБА_1 визнана: АДРЕСА_1 (Виборча дільниця, що утворена на постійній основі: 480729).

Проте, враховуючи, що до Державного реєстру виборців ОСОБА_1 внесено лише 18.04.2019 року, зважаючи, що позивача не внесено до уточнених списків виборців на виборчій дільниці № 480729 Територіального виборчого округу №127, суд приходить до висновку про необхідність внесення ОСОБА_1 до уточнених списків виборців на вищевказаній виборчій дільниці.

Таким чином, не внесення позивача до списку виборців за адресою місця постійного проживання призведе до порушення його конституційних прав виборця, оскільки згідно зі ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

У відповідності до ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться, зокрема, на підставі:рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. У день голосування зміни до уточненого списку виборців не вносяться. При включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду. При внесенні змін до списку виборців на звичайній виборчій дільниці дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці невідкладно передає відомості про виборців, включених до списку виборців або виключених зі списку, відповідному органу ведення Державного реєстру виборців.

Приписами ч. 3 ст. 21 Загальної декларації прав людини 1948 року встановлено, що воля народу повинна бути основою влади уряду; ця воля повинна виявлятися у періодичних і нефальсифікованих виборах, які повинні проводитись при загальному і рівному виборчому праві шляхом таємного голосування або ж через інші рівнозначні форми, що забезпечують свободу голосування.

Відповідно до ч. 10 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Згідно із ч. 5, 6 ст. 34 Закону України «Про вибори Президента України», уточнені списки виборців виготовляються відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців" у двох примірниках відповідно до вимог статті 31 цього Закону та містять графу для підписів виборців за отримання виборчих бюлетенів. Один примірник уточненого списку виборців на паперовому носії передається відповідній дільничній виборчій комісії в порядку, передбаченому статтею 31 цього Закону, не пізніш як за два дні до дня голосування. Другий примірник уточненого списку виборців зберігається в органі ведення Державного реєстру виборців".

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про задоволення вимог даного адміністративного позову.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 371 КАС України, негайно виконуються рішення про уточнення списку виборців.

Керуючись ст.274 КАС України, ст.ст.31,32 ЗУ «Про вибори Президента України», ст.ст.8,19 ЗУ «Про Державний реєстр виборців», суд

ВИРІШИВ

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №480729 Територіального виборчого округу №127 про зобов`язання включити до списку виборців - задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію №480729 Територіального виборчого округу №127 внести зміни до списку виборців і включити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Миколаєва Миколаївської області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (паспорт серія НОМЕР_1 ) до уточнених списків виборців на виборчій дільниці № 480729 Територіального виборчого округу №127 на виборах Президента України- 21.04.2019 року.

Направити копію рішення для виконання до ДВК №480729 Територіального виборчого округу № 127.

Рішення суду підлягає негайному виконанню відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 371 КАС України.

Рішення суду може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня його проголошення.

Суддя В.О. Гаврасієнко