Справа № 521/6115/19
Суддя: Поліщук І. О.
Дата ухвалення: 2019-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №521/6115/19
Провадження №2-а/521/217/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2019 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Поліщук І.О.,

при секретарі - Бєрової А.В.,

розглянувши клопотання позивача про зупинення виконавчих дій по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС України про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил №3245/50000/18 від 14.11.2018 року, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Малиновського районного суду м. Одеси перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС України про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил №3245/50000/18 від 14.11.2018 року.

Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 12.04.2019 року відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Одеської митниці ДФС України (м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-А) про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил №3245/50000/18 від 14.11.2018 року. Призначено підготовче судове засідання на 25 квітня 2019 року о 12:10 годині в залі судових засідань № 215 в приміщенні Малиновського районного суду м. Одеси.

Разом з позовною заявою позивач надав клопотання про зупинення виконавчого провадження, в якому просить постановити ухвалу, якою зупинити виконавче провадження №58548289, яке було відкрито головним державним виконавцем Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області - Калашніковим Р.В., до ухвалення та набрання законної чинності рішенням по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування повністю постанови від 14.11.2018 у справі про порушення митних правил № 3245/50000/18. В обґрунтування свого клопотання позивач послався на те, що на даний час відкрито виконавче провадження № 58548289 по примусовому виконанню постанови № 3245/50000/18 від 14.11.2018 року, виданої Одеською митницею ДФС, оскільки відповідно до ст. 533 МК України, подання скарги (адміністративного позову) зупиняє виконання постанови у справі про порушення митних правил до закінчення розгляду скарги (адміністративного позову), тому позивач звернувся з даним клопотанням до суду.

Клопотання позивача підлягає розгляду в порядку ст.154 КАС України без повідомлення учасників справі.

Дослідивши клопотання, матеріали справи, суд вважає, що клопотання позивача про зупинення виконавчого стягнення підлягає задоволенню, з наступних підстав:

Адміністративне процесуальне законодавство надає суду право проводити процесуальні дії, які гарантують виконання рішення суду у разі задоволення позовних вимог.

Вказані дії носять тимчасовий характер, не порушують принципів змагальності і процесуального рівноправ`я сторін.

За частиною 2 ст.150 КАС України забезпечення позову допускається, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Позов забезпечується як за заявою учасників справи так із власної ініціативи суду.

Відповідно до ст.151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку. Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

При вирішенні питання про забезпечення позову суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним. Зазначене узгоджується із Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» від 06.03.2008 року.

Згідно ч.4 ст.154 КАС України залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково.

З урахуванням доказів, на які позивач посилається в обґрунтування своїх вимог, судом встановлено, що між сторонами дійсно існує спір, предметом якого є визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил від 14.11.2018 року №3245/50000/18 Одеської митниці ДФС, а отже існують підстави, які підтверджують необхідність забезпечення позову.

Надане позивачем клопотання про зупинення виконавчих дій відповідає вимогам ст.151 КАС України, що надає суду право зупинити виконавче провадження №58548289, яке було відкрито головним державним виконавцем Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Калашніковим Р.В., до ухвалення та набрання законної чинності рішенням по даній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 150-154 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про зупинення виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС України про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил №3245/50000/18 від 14.11.2018 року - задовольнити.

Зупинити виконавче провадження №58548289, яке було відкрито головним державним виконавцем Другого Приморського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Калашніковим Р.В. з примусового виконання постанови № 3245/50000/18 від 14.11.2018 року до ухвалення та набрання законної чинності рішенням по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС України про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил №3245/50000/18 від 14.11.2018 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Примірник ухвали про забезпечення позову негайно надіслати заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати.

Примірник ухвали про забезпечення позову надіслати для негайного виконання до Другого Приморського ВДВС міста Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, визначені 295, 296 КАС України.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя: І.О. Поліщук