Справа № 540/517/19
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2019-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

19 квітня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/517/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить визнати протиправними дії відповідача щодо нездійснення нового розрахунку розміру одноразової грошової допомоги при звільненні позивача з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, яку отримував під час проходження військової служби, індексації; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, індексації.

Ухвалою від 22.03.2019 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

16.04.2019 р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить зупинити провадження в адміністративній справі № 540/517/19 до розгляду справи № 821/1089/18 Верховним Судом.

За змістом відзиву 08.08.2018 р. Херсонським окружним адміністративним судом у справі № 821/1089/18 винесено рішення, яким зобов`язано відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 09 листопада 2017 року. На даний час Військова частина НОМЕР_1 звернулась до Верховного Суду з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження та з касаційною скаргою щодо відмови в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 та зобов`язання повернути грошові кошти, нараховані та виплачені відповідно до рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08.08.2018 р. по справі № 821/1089/18. Вважає, що адміністративні справи № 821/1089/18 та № 540/517/19 пов`язані, а тому у відповідності до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд має зупинити провадження у даній справі.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Так, суд вважає за можливе розглянути клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у адміністративній справі в порядку письмового провадження.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як вбачається матеріалів справи, представник Військової частини НОМЕР_1 просить зупинити провадження в адміністративній справі 540/517/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, індексації до розгляду у Верховному Суді справи № 821/1089/18 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення з урахуванням абз.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення (без зміни місяця підвищення (базового місяця) в січні 2016 року, із розрахунку місяця підвищення (базового місяця (базового місяця) січень 2014 року) та щомісячну фіксовану суму індексації 1027,99 грн. за період з 01 січня 2016 року по день звільнення (09 листопада 2017 року) та компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення.

Судом встановлено, що рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 08.08.2018 р. у справі № 821/1089/18 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення; зобов`язано відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 09 листопада 2017 року; зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 у десятиденний строк з дня набрання даним рішенням законної сили подати до суду звіт про виконання судового рішення.

Рішення суду набрало законної сили 17.09.2018 р.

Відповідно до ухвали від 09.11.2018 р. у справі № 821/1089/18 прийнято звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08.08.2018 р. по справі № 821/1089/18; рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08.08.2018 р. по справі № 821/1089/18, яким зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 09 листопада 2017 року, визнано таким, що виконано у повному обсязі.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2019 р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено: ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 09.11.2018 р. про виконання рішення скасовано; прийнято нову постанову, якою зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 подати звіт до суду першої інстанції про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08.08.2018 р. по справі № 821/1089/18 у повному обсязі.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 04.04.2019 р. встановлено для Військової частини НОМЕР_1 п`ятнадцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подання до суду звіту про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08.08.2018 р. по справі № 821/1089/18.

Жодних доказів на підтвердження звернення Військової частини НОМЕР_1 до Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відповідачем до суду не надано.

Крім того, представник Військової частини НОМЕР_1 у своєму відзиві стверджує про виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08.08.2018 р. та виплату ОСОБА_1 індексації.

Враховуючи те, що рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 08.08.2018 р. по справі № 821/1089/18 набрало законної сили та, як вважає відповідач, фактично виконано, суд приходить до висновку про відсутність підстав, визначених ст.236 КАС України, для задоволення клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у адміністративній справі.

Керуючись ст.ст.236, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя Бездрабко О.І.