Справа № 420/6693/18
Суддя: Токмілова Л. М.
Дата ухвалення: 2019-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/6693/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Токмілової Л.М.

за участі:

секретаря судового засідання - Сидорівського С.А.

представника позивача - Кришкевича Д.О.

представника відповідача - Лошакової Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу за позовом Головного управління Держпраці в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Суворовський" про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) дозвільної системи у сфері господарської діяльності,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпраці в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Суворовський" про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) дозвільної системи у сфері господарської діяльності.

Разом з позовом позивач надав клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення Одеським окружним адміністративним судом.

26.12.2019 року ухвалою суду відкрито провадження у справі та відстрочено сплату судового збору у розмірі 18,67 грн. до ухвалення рішення по суті розгляду справи. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

04 березня 2019 року позивачем подано заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду шляхом зобов'язання відповідача зупинити роботи з експлуатації 417 (чотириста сімнадцяти) пасажирських ліфтів. В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що у пункті 31 розділу V Акту № 15/14.3/06-1389 від 12.12.2018 р. вказано, що Головним управлінням Держпраці в Одеській області виявлено порушення ст. 21 ЗУ «Про охорону праці», а саме відсутність у відповідача дозволу територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з промислової безпеки та охорони праці (Головне управління Держпраці в Одеській області) на експлуатацію ліфтів.

При цьому позивач зазначає, що ані зазначеним Порядком, ані Правилами будови та безпечної експлуатації ліфтів, затвердженими наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду № 190 від 01.09.2008р., не передбачено щорічного дозволу на експлуатацію ліфтів оновлення/переоформлення такого дозволу у зв'язку із виготовленням нових ліфтів у наступних роках.

19 березня 2019 року відповідачем за вх.№9749/19 подано відзив на заяву про зменшення позовних вимог, у якому відповідач зазначив, що відповідно до п. 9.1.1 Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду № 190 від 01.09.2008р., новоустановлені ліфти підлягають реєстрації в територіальних органах спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з промислової безпеки та охорони праці (Держпраці).

Зокрема, абз. 2 п. 9.1.3. Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів передбачено, що для реєстрації ліфта Держпраці подаються відомості про наявний дозвіл на експлуатацію ліфтів або договір з підприємством, що має такий дозвіл. Таким чином, у разі невідповідності дозволу на експлуатацію ліфтів, не було б проведено їх реєстрацію, при цьому ліфти, вказані у табл. 4 заперечення, було зареєстровано Головним управлінням Держпраці про що свідчать присвоєні реєстраційні номери та відповідні печатки у паспортах ліфтів. Крім цього, після проведення експертами спеціалізованої незалежної експертної організації в сфері промислової безпеки і охорони праці, підпорядкованої Державній службі України з питань праці, - державного підприємства «Чорноморський експертно-технічний центр Держпраці» первинних технічних оглядів замінених ліфтів, головним управлінням Держпраці було дозволено експлуатацію цих новоустановлених ліфтів, про що проставлено відповідні відмітки у паспортах ліфтів з підписом посадової особи.

В судовому засіданні 17.04.2019 року представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі з підстав зазначених в адміністративному позові та просив задовольнити позовну заяву.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позову та просив відмовити в задоволенні позовної заяви, посилаючись на доводи викладенні у відзиві на адміністративний позов.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з таких підстав.

Позивач на підставі ст.1 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" є органом державного нагляду за дотриманням законодавства та нормативно-правих актів з охорони праці та промислової безпеки, якому ст.ст.6,7 цього ж Закону надані повноваження щодо призначення та проведення планових та позапланових контрольних заходів, а тому дії, рішення чи бездіяльність відповідача з цього приводу на підставі ст.55 Конституції України, п.1 ч.1 ст.19 КАС України можуть бути оскаржені до суду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до наказу Головного управління від 16.11.2018 року №703 у період з 06.12.2018 р. по 12.12.2018 р. посадовими особами Головного управління проведено планову перевірку ТОВ «Керуюча компанія «Суворовський» з метою перевірки дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки.

За результатами проведення інспекційного відвідування посадовою особою Головного управління Держпраці в Одеській області складено Акт перевірки додержання суб'єктами господарювання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки ТОВ «Керуюча компанія «Суворовський» від 12.12.2018 року № 15/14.3/06-1389 (а.с.29-44).

Під час проведення планової перевірки виявлено всього 48 порушень нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, з яких 7 створюють загрозу життю та здоров'ю людей, а саме:

- Не отримано дозвіл територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з промислової безпеки та охорони праці (Головне - управління Держпраці в Одеській області) на експлуатацію ліфтів облікові №№5602, 5603, 5604, 5605, 5606, 5607, 5608, 5609, 5250, 5251, 5252, 5253, 5693, 5254, 5255, 5256, 6909, 6910, 7417, 7418, 5219, 5220, 5413, 5414, 5415, 5416, 5417, 5418, 5419, 5420, 5421, 5422, 5423, 4397, 4398, 2168, 2169, 2170, 2171, 2172, 7897, 2174, 2223, 2224, 2225, 4417, 4418, 10105, 10106, 2359, 9415, 9428, 5163, 5164, 9427, 9450, 5592, 2247, 2248, 2249, 2250, 2251, 2252, 2253, 2258, 2259, 2260, 2261, 2262, 2263, 9465, 9452, 2450, 2451, 4885, 4886, 3155, 3156, 2783, 2784, 2891, 2892, 1823, 1824, 6005, 6006, 1332, 1333, 1334, 1335, 5936, 5937, 5990, 5991, 1545, 1546, 1547, 1548, 1549, 1550, 4874, 4875, 3891, 3892, 4157, 4158, 4359, 4160, 4161, 4246, 4247, 4248, 4475, 4476, 4477, 9582, 1025, 9608, 1027, 1782, 1031, 1032, 1033, 1034, 1035; 1036, 1037, 1038, 1039, 1040, 2187, 1204, 1205, 1206, 1207, 1208, 1209, 1055, 1056, 1057, 1058, 1152, 1153, 1154, 1155, 1156, 1157, 1640, 1641, 7102, 7103, 2609, 2610, 2611, 2612, 2613, 2614, 2615, 2616, 2617, 2618, 2550, 2551, 2552, 2558, 2559, 2560, 2561, 2562, 2563, 2564, 3466, 7900, 4841, 4840, 7082, 7012, 7083, 7089, 4304, 4305, 7108, 7085, 7086, 7087, 6277, 7028, 5506, 5505, 4090, 4091, 4092, 9163, 9164, 1604, 1605, 5734, 8721, 5736, 7899, 7084, 7088, 7156, 7155, 7165, 7166, 3103, 3104, 6853, 6854, 6855, 6856, 6810, 6811, 1481, 1482, 1483, 1484, 1485, 1516, 6213, 6209, 6211, 6210, 7959, 6208, 10101, 6288, 6286, 6287, 10098, 7958, 10097, 1895, 9516, 9451, 10100, 10095, 9651, 7957, 1589, 1590, 1591, 1592, 1593, 1594, 1506, 1507, 7956, 1509, 10194, 10153, 9567, 7151, 7148, 7147, 7141, 7150, 7149, 2238, 2513, 2514, 2651, 2652, 6142, 6143, 6144, 6143, 6142, 6141, 5800, 7445, 6465, 6466, 1822, 6696, 1820, 1821, 6358, 6359, 6360, 5790, 5791, 6489, 6490, 1751, 2226, 2227, 2228, 2229, 5742, 5743, 5744, 5745, 5746, 5747, 5749, 5748, 4058, 4057, 9121, 9122, 9131, 4055, 4056, 4050, 4051, 4052, 4053, 4054, 9537, 9536, 10229, 10228, 4089, 4100, 9647, 9648, 4125, 4126, 7426, 7427, 7428, 7429, 7430, 984, 9677, 9678, 10171, 5235, 5236, 5313, 2832, 2833, 2834, 2791, 2792, 2785, 2786, 2787, 2788, 2789, 2790, 2736, 2737, 3444, 9773, 4612, 4613, 4882, 4883, 3046, 3047, 4084, 9776, 2849, 2850, 2851, 9804, 9805, 2889, 2890, 4325, 4326, 3319, 3320, 2914, 2915, 2916, 2917, 9565, 9568, 2510, 2511, 2512, 2516, 2517, 3852, 3853, 2619, 2620, 2707, 2708, 3686, 3687, 3688, 5483, 5484, 4538, 4539, 4540, 2835, 2836, 2822, 2823, 2824, 2825, 2811, 2812, 2813, 0693, 0963, 1517, 1471, 5159, 5160, 5177, 5178, 5095, 5096, 1097, 7955, 1099, 1100, 0625, 0626, 0627, 0628, 3876, 3877, 2723, 2722, 2904, 2903, 7077, 7078, 3971, 3970, 3969, 5992, 5993, 6202, 6203, 5546, 5547, 5545, 5257, 3158, 3157, 3174, 3086, 3087, 6303, 6304, 3774, 3779, 1122, 7812, 10051, 10042, 3993, 3992, 2575, 2876.

- Відсутні технічні паспорти ( встановленої форми, згідно з Додатку 4 НПАОП 0,00-1.02-08) ліфтів, встановлених за адресами: вул. Ростовська, 4; Миколаївська дорога, 303, 299; вул. Ак.Заболотного,36;38;41-А; 39-А; Проспект Добровольського, 120, 125, 126/1; вул. Кримська, 72А , вул. Затонського 13, 18; вул.. Десантна, 14; 18 ; вул. Дніпропетровська дорога, 84; вул.Жоліо-Кюрі,24А; вул.Володимира Висоцького, 4;6; вул.Генерала Бочарова, 13, Порушено п. 9.7.15. НПАОП 0.00-1.02-08;

- Відсутні відомості щодо проходження експертного обстеження, первинного, періодичного та позачергового технічних оглядів ліфтів, встановлених за адресами: вул. Ростовська, 4; Миколаївська дорога, 303, 299; вул. Ак.Заболотного,36;38;41-А; 39-А; Проспект Добровольського, 120, 125, 126/1; вул. Кримська, 72А; вул.Затонського 13, 18; вул. Десантна, 14; 18; вул.Дніпропетровська дорога, 84; вул. Жоліо-Кюрі,24 А: вул.Володимира Висоцького, 4;6; вул. Генерала Бочарова, 13; Порушено п. 9.7.1. НПАОП 0.00-1.02-08

- Не проведено експертне обстеження після закінчення граничного строку експлуатації ліфтів облік. №№:5602, 5603, 5604, 5605, 5606, 5607, 5608, 5609, 5250, 5251, 5252, 5253, 5693, 5254, 5255, 5256, 5219, 5220, 5413, 5414, 5415, 5416, 5417, 5418, 5419, 5420, 5421, 5422, 5423, 4397, 4398, 2168, 2169, 2170, 2171, 2172, 7897, 2174, 2223, 2224, 2225, 4417, 4418, 2359, 5163, 5164, 5592, 2250, 2251, 2252, 2253, 2258, 2259, 2260, 2261, 2262, 2263, 2450, 2451, 4885, 4886, 3155, 3156, 2783, 2784, 1823, 1824, 6005, 6006, 1332, 1333, 1334, 1335, 5936, 5937, 5990, 5991, 1545, 1546, 1547, 1548, 1549, 1550, 4874, 4875, 3891, 3892, 475, 4477, 1025, 1027, 1782, 1031, 1032, 1033, 1034, 1035, 1030, 1037, 1038, 1039, 1040, 2187, 1204, 1205, 1206, 1207, 1208, 1209, 1055, 1056, 1057, 1058, 1152, 1153, 1154, 1155, 1156, 1157, 1640, 1641, 2609, 2610, 2611, 2612, 2613, 2614, 2615, 2616, 2617, 2618, 2550, 2552, 2558, 2559, 2561, 2562. 2563, 3466, 7900, 4841, 4840, 4304, 4305, 5506, 5505, 4090, 4091, 4092, 1604, 1605, 5734, 8721, 5736, 7899, 3103, 3104, 1481, 1482, 1483, 1484, 1485, 1516, 6213, 6209, 6211, 6210, 6208, 6288, 6286, 6287, 1895, 1589, 1590, 1591, 1592, 1593, 1594, 1506, 1507, 1509, 6142, 6143, 6144, 6143, 6142, 6141, 6465, 6466, 1822, 6696, 1820, 1821, 6358, 6359, 6360, 5790, 5791, 6489, 6490, 1751, 2226, 2227, 2228, 2229, 5742, 5743, 5744, 5745, 5746, 5747, 5749, 5748, 4058, 4057, 4055, 4056, 4050, 4051, 4052, 4053, 4054, 4125, 4126, 984, 5235, 5236, 5313, 2832, 2833, 2834, 2791, 2792, 2785, 2786, 2787, 2788, 2789, 2790, 3444, 4613, 4882, 4883, 4084, 2849, 2850, 2851, 2889, 2890, 4325, 4326,3319,3320,2914,2915,2916,2917,2510.2511,2512,2516,2517,3852,3853,2619,2620,2707,2708,3686,3687,3688,4538,4539,4540,2835,2836,2822,2823,2824,2825,2811,2812,2813,0693,1517,1471,5159,5160,5177.5178,5095,5096,1097,7955,1099,1100,0625,0626,0627,0628,3876,3877,2723,2722,2904,2903,5992,5993,6202,6203,5546,5547,5545,5257,3158,3157,3174,3086,3087,6303, 6304, 3774,3779.1122, 3993,3992. Порушено п. 9.6.1.; 9.6.4. НПАОП 0.00-1.02-08.

- Закінчився термін служби ліфтів облік №№:5602, 5603, 5604, 5605, 5606, 5607, 5608, 5609, 5250, 5251, 5252, 5253, 5693, 5254, 5255, 5256, 5219, 5220, 5413, 5414, 5415, 5416, 5417, 5418, 5419, 5420, 5421, 5422, 5423, 4397, 4398, 2168, 2169, 2170, 2171, 2172, 7897, 2174, 2223, 2224, 2225. 4417, 4418, 2359, 5163, 5164, 5592, 2250, 2251, 2252, 2253, 2258, 2259. 2260, 2261, 2262, 2263, 2450, 2451, 4885, 4886, 3155, 3156, 2783, 2784, 1823, 1824, 6005, 6006, 1332, 1333, 1334, 1335, 5936, 5937, 5990, 5991, 1545, 1546, 1547, 1548, 1549, 1550, 4874, 4875, 3891, 3892, 4475, 4477, 1025, 1027, 1782, 1031, 1032, 1033, 1034, 1035, 1036, 1037, 1038, 1039, 1040, 2187, 1204, 1205, 1206, 1207, 1208, 1209, 1055, 1056, 1057, 1058, 1152, 1153, 1154, 1155, 1156, 1157, 1640, 1641, 2609, 2610, 2611, 2612, 2613, 2614, 2615, 2616, 2617, 2618, 2550, 2552, 2558, 2559, 2561, 2562, 2563, 3466, 7900, 4841, 4840, 4304, 4305, 5506, 5505, 4090, 4091, 4092, 1604, 1605, 5734, 8721, 5736;7899, 3103, 3104, 1481, 1482, 1483, 3484, 1485, 1516, 6213, 6209, 6211 ,6210, 6208, 6288, 6286, 6287, 1895, 1589, 1590, 1591, 1592, 1593, 1594, 1506, 1507, 1509, 6142, 6143, 6144, 6143, 6142, 6141, 6465, 6466, 1822, 6696, 1820, 1821, 6358, 6359, 6360, 5790, 5791, 6489, 6490, 1751, 2226, 2227, 2228, 2229, 5742, 5743, 5744, 5745, 5746, 5747, 5749, 5748, 4058, 4057, 4055, 4056, 4050, 4051, 4052, 4053, 4054, 4125, 4126, 984, 5235, 5236, 5313, 2832, 2833, 2834, 2791, 2792, 2785, 2786, 2787, 2788, 2789, 2790, 3444, 4613, 4882, 4883, 4084, 2849, 2850, 2851, 2889, 2890, 4325, 4326, 3319, 3320, 2914, 2915, 2916, 2917, 2510, 2511, 2512, 2516, 2517, 3852, 3853, 2619, 2620, 2707, 2708, 3686, 3687, 3688, 4538, 4539, 4540, 2835, 2836, 2822, 2823, 2824, 2825, 2811, 2812, 2813, 0693, 1517, 1471, 5159, 5160, 5177, 5178, 5095, 5096, 1097, 7955, 1099, 1100, 0625, 0626, 0627, 0628, 3876, 3877, 2723, 2722, 2904, 2903, 5992, 5993, 6202, 6203, 5546, 5547, 5545, 5257, 3158, 3157, 3174, 3086, 3087, 6303, 6304, 3774, 3779, 1122, 3993, 3992. Позачерговий технічний огляд (після експертного обстеження), силами уповноваженої організації, відповідно до НПАОП 0.00-6.18-2004, не проведено. Порушено п. 9.5.1. НПАОП 0.00-1.02-08.

- Не проведено періодичний технічний огляд ліфтів облік.№№;7897, 2253, 4157, 4158, 4159, 4160, 4161, 4246, 4247, 4248, 4476, 7102, 7103, 2551, 2560, 2564, 7082, 7012, 7083, 7089, 6277, 7028, 9163, 9164, 7088, 6853, 6854, 6855, 6856, 6810, 6811, 7957, 2238, 2513, 5800, 7445, 9121, 9122, 9131, 7426, 7427, 7428, 7429, 7430, 2736, 2737, 3046, 3047, 2516, 2517, 2822, 2823, 2824, 2825,963. Порушено п, 9. 4.1. НПАОП 0,00-1.02-08

- електрозахисні засоби у машинних приміщеннях ліфтів - відсутні. Порушено п. 4.1.1 НПАОП 40.1-1.07-01.

- у машинних приміщеннях ліфтів відсутні журнали технічних оглядів ліфтів. Порушено п.9.7.10 НПАОП 0.00-1.02-08.

- Відсутні протокол перевірки опору заземлення мереж ліфтів І (ДСТУ 36.1-001-97); І

- Протокол перевірки стану ізоляції електрообладнання і-електричних мереж ліфтів (ДСТУ 36.1-001-97);

- Протокол вимірювання повного опору петлі "фаза-нуль" мереж ліфтів (ДСТУ 36.1-001-97); Порушено п.9.1.1. НПАОП 0.00-1,02-08.

- В приміщенні ВРУ 0,4 кВ будинків: вул. 40-річчя оборони Одеси, буд. 8; Героїв оборони Одеси, буд. 98; Героїв оборони Одеси, буд. 88; Героїв оборони Одеси, буд. 90; Десантний бульвар, буд. 18; Дніпропетровська дорога, буд. 94; Заболотного, буд. 35; Заболотного, буд. 38; Заболотного, буд. 55; Кримська, буд. 82; Курська, буд. 163; Лузанівська, буд. 71 зберігаються сторонні речі: запасні частини, діжка, стільці, шафи, ящики, пляшки та інше. Порушено: п. 1.3.1 НПАОП40.1-1.21-98.

- На дверях ВРУ-0,4 кВ будинків: вул. 40-річчя оборони Одеси, буд. 8; Героїв оборони Одеси, буд. 98; Героїв оборони Одеси, буд. 88; Героїв оборони Одеси, буд. 90; Десантний бульвар, буд. 18; Дніпропетровська дорога, буд. 94; Заболотного, буд. 35; Заболотного, буд. 38; Заболотного, буд. 55; Кримська, буд. 82; Курська, буд. 163; Лузанівська, буд. 71, відсутні написи що вказують на призначення приєднань та їх диспетчерське найменування. Порушено: п.1.3.1 НПАОП 40.1-1.21-98.

- Переглянуті однолінійні схеми електричних приєднань електроустановок.

- В ВРУ-0,4 кВ житлових будинків: вул. 40-річчя оборони Одеси,-буд. 8; Героїв оборони Одеси, буд. 98; Героїв оборони Одеси, буд. 88; Героїв оборони Одеси, буд. 90; Десантний бульвар, буд. 18; Дніпропетровська дорога, буд. 94; Заболотного, буд. 35; Заболотного, буд. 38; Заболотного, буд. 55; Кримська, буд. 82; Курська, буд. 163; Лузанівська, буд. 71, не встановлені бирки із зазначенням марки та перерізу на ввідних кабельних лініях 0,4 кВ. Порушено: п.1.1.7 НПАОП 40.1-1.21-98

- Електрообладнання житлових будинків: вул. 40-річчя оборони Одеси, буд. 8; Героїв оборони Одеси, буд. 98; Героїв оборони Одеси, буд. 88; Героїв оборони Одеси, буд. 90; Десантний бульвар, буд. 18; Дніпропетровська дорога, буд. 94; Заболотного, буд. 35; Заболотного, буд. 38; Заболотного, буд. 55; Кримська, буд. 82; Курська, буд. 163; Лузанівська, буд. 71, не у повному обсязі захищено від КЗ автоматичними вимикачами або запобіжниками відповідно до ПУЕ та інших.

- Не утримуються в належному до експлуатації стані фасадні газопроводи низького тиску житлових будинків №4, № 6 вул. Давида Ойстраха, №71, №71/1, вул. Ген. Бочарова, №36, №38 Балтська дорога, № 74 вул. Героїв оборони Одеси, № 13 вул. Марсельська, а саме не захищені від атмосферної корозії згідно з вимогами ДБН.В.2.5-20-2001, чим порушені вимоги п. 4.15 Розділ IV, п. 1.14, п. 5.10 Розділ V НПАОП 0.00-1.76-15.

- Не наданий затверджений графік періодичної перевірки димоходів та вентиляційних каналів, чим порушені вимоги п.п. 3.2, 6.8. Розділ V НПАОП 0.00-1.76-15.

- Не утримуються в належному стані підвали житлових будинків №23 вул. Паустовського. № 74 вул. Героїв оборони Одеси, чим порушені вимоги п. 5.10 Розділ V НПАОП 0.00-1.76-15.

- ліфтам не проведено позачергові повні технічні огляди, силами уповноваженої організації, у зв'язку з закінченням граничного строку експлуатації, чим порушено п.9.5.1 НПАОП 0.00-1.02-08.

Отже, враховуючи висновки, викладені в акті перевірки, а також порушення законодавства, викладені у рядках №№ 31-36, 39 розділу Акту перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 12 грудня 2018 року № 15/14.3/06-1389 з метою недопущення спричинення шкоди життю чи здоров'ю людей є підстави для негайного зупинення робіт (виробництва) з експлуатації ліфтів пасажирських, а саме:

Дільниця №1:

5602 Генерала Бочарова ' 7І

5603 Генерала Бочарова 71

5604 Генерала Бочарова 71

5605 Генерала Бочарова 71

5606 Генерала Бочарова 71/1

5607 Генерала Бочарова 71/1

5608 Генерала Бочарова 71/1

5609 Генерала Бочарова 71/1

5250 Володимира Висоцького 4

5251 Володимира Висоцького 4

5252 Володимира Висоцького 4

5253 Володимира Висоцького 4

5693 Володимира Висоцького 5А

5254 Володимира Висоцького 6

5255 Володимира Висоцького 6

5256 Володимира Висоцького 6

6909 Володимира Висоцького 16А

6910 Володимира Висоцького 16А '

7417 Володимира Висоцького 16А

7418 Володимира Висоцького 16А

5219 Семена Палія 125/3

5220 Семена Палія 125/3

5413 Академіка Заболотного 54

5414 Академіка Заболотного 54

5415 Академіка Заболотного 54

5416 Академіка Заболотного 54

5417 Академіка Заболотного 54/1

5418 Академіка Заболотного 54/1

5419 Академіка Заболотного 54/1

5420 Академіка Заболотного 54/1

5421 Академіка Заболотного 54/2

5422 Академіка Заболотного 54/2

5423 Академіка Заболотного 54/2

4397 Генерала Бочарова 31

4398 Генерала Бочарова 31

2168 Генерала Бочарова 35

2169 Генерала Бочарова 35

2170 Генерала Бочарова 35

2171 Генерала Бочарова 35

2172 Генерала Бочарова 35

7897 Генерала Бочарова 35

2174 Генерала Бочарова 35

2223 Генерала Бочарова 35

2224 Генерала Бочарова 35

2225 Генерала Бочарова 35

4417 Проспект Добровольского 104

4418 Проспект Добровольского 104

10105 Академіка Заболотного 32

10106 Академіка Заболотного 32

2359 Академіка Заболотного 32

9415 Академіка Заболотного 34

9428 Академіка Заболотного 34

5163 Академіка Заболотного 36

5.164 Академіка Заболотного 36

9427 Академіка Заболотного 36

9450 Академіка Заболотного 36

5592 Академіка Заболотного 36

2247 Академіка Заболотного 38

2248 Академіка Заболотного 38

2249 Академіка Заболотного 38

2250 Академіка Заболотного 38

2251 Академіка Заболотного 38

2252 Академіка Заболотного 38

2253 Академіка Заболотного 38

2258 Академіка Заболотного 38

2259 Академіка Заболотного 38

2260 Академіка Заболотного 38

2261 Академіка Заболотного 38

2262 Академіка Заболотного 38

2263 Академіка Заболотного 38

9465 Академіка Заболотного 44

9452 Академіка Заболотного 44

2450 Керченска 188

2451 Керченска 188

4885 Кримська 72А

4886 Кримська 72А

3155 Кримська 74

3156 Кримська 74

2783 Кримська 80

2784 Кримська 80

2891 Кримська 82

2892 Кримська 82

1823 Генерала Бочарова 36

1824 Генерала Бочарова 36

6005 Семена Палія 126/1

6006 Семена Палія 126/1

1332 Проспект Добровольського 120

1333 Проспект Добровольського 120

1334 Проспект Добровольського 120

1335 Проспект Добровольського 120 г

5936 Проспект Добровольського 122/Г

5937 Проспект Добровольського 122/1

5990 Проспект Добровольського 126/1

5991 Проспект Добровольського 126/1

1545 Махачкалінська І

1546 Махачкалінська 1

1547 Махачкалінська і

1548 Махачкалінська 1

1549 Махачкалінська 1

1550 Махачкалінська 1

4874 Семена Палія 130

4875 Семена Палія 130

3891 Семена Палія 134

3892 Семена Палія 134

4157 Проспект Добровольського 128

4158 Проспект Добровольського 128

4159 Проспект Добровольського 128

4160 Проспект Добровольського 128

4161 Проспект Добровольського 128

4246 Проспект Добровольського 128А

4247 Проспект Добровольського 128А

4248 Проспект Добровольського 128А

4475 Проспект Добровольського 130

4476 Проспект Добровольського 130

4477 Проспект Добровольського 130

9582 Проспект Добровольського 134

1025 Проспект Добровольського 134

9608 Проспект Добровольського 134

1027 Проспект Добровольського 134

1782 Проспект Добровольського 136

1031 Проспект Добровольського 138

1032 Проспект Добровольського 138

1033 Проспект Добровольського 138

1034 Проспект Добровольського 138

1035 Проспект Добровольського 138

1036 Проспект Добровольського 138

1037 Проспект Добровольського 148

1038 Проспект Добровольського 148

1039 Проспект Добровольського 148

1040 Проспект Добровольського 148

2187 Проспект Добровольського 148А

1204 Проспект Добровольського 150

1205 Проспект Добровольського 150

1206 Проспект Добровольського 150

1207 Проспект Добровольського 150

1208 Проспект Добровольського 150

Проспект Добровольського 150

Проспект Добровольського 152

Проспект Добровольського 152

Проспект Добровольського 152

Проспект Добровольського 152

Проспект Добровольського 156

Проспект Добровольського 156

Проспект Добровольського 156

Проспект Добровольського 156

Проспект Добровольського 156

Проспект Добровольського 156

Махачкалінська 2

Махачкалінська 2

Махачкалінська 2

Махачкалінська 2

Паустовського 29

Паустовського' 29

Паустовського 29

Паустовського 29

Паустовського 29

Паустовського 29

Паустовського 29

Паустовського 29

Паустовського 29

Паустовського 29

Паустовського 31

Паустовського 31

Паустовського 31

Паустовського 31

Паустовського 31

Паустовського 31

Паустовського 31

Паустовського 31

Паустовського 31

Паустовського 31

Проспект Добровольського 123

Проспект Добровольського 123

Проспект Добровольського 125

Проспект Добровольського 125

Проспект Добровольського 127

Проспект Добровольського 127

Проспект Добровольського 127

Проспект Добровольського 127

4304 Проспект Добровольського 129

4305 Проспект Добровольського 129

7108 Проспект Добровольського 131

7085 Проспект Добровольського 131

7086 Проспект Добровольського 131

7087 Проспект Добровольського 131

6277 Проспект Добровольського 135

7028 Проспект Добровольського 135

5506 Проспект Добровольського 137

5505 Проспект Добровольського 137

4090 Генерала Бочарова 5

4091 Генерала Бочарова 5

4092 Генерала Бочарова 5

9163 Генерала Бочарова 9

9164 Генерала Бочарова 9

1604 Генерала Бочарова 9

1605 Генерала Бочарова 9

5734 Генерала Бочарова 13

8721 Генерала Бочарова 13

5736 Генерала Бочарова 13

7899 Генерала Бочарова 13

7084 Генерала Бочарова 15

7088 Генерала Бочарова 15

7156 Генерала Бочарова 15

7155 Генерала Бочарова 15

7165 Генерала Бочарова 15

7166 Генерала Бочарова 15

3103 Генерала Бочарова 21а

3104 ГенералаБочарова 21а

6853 Давида Ойстраха 2

6854 Давида Ойстраха 2

6855 Давида Ойстраха 2

6856 Давида Ойстраха 2

6810 Давида Ойстраха 2

681 1 Давида Ойстраха 2

1481 Давида Ойстраха 4

1482 Давида Ойстраха 4

1483 Давида Ойстраха 4

1484 Давида Ойстраха 4

1485 Давида Ойстраха 4

1516 Давида Ойстраха 4

6213 Давида Ойстраха б

6209 Давида Ойстраха 6

621 1 Давида Ойстраха 6

6210 Давида Ойстраха 6

7959 Давида Ойстраха 6

6208 Давида Ойстраха 6

3175 Давида Ойстраха 7

6288 Давида Ойстраха 7а

6286 Давида Ойстраха 7а

6287 Давида Ойстраха 7а

1892 Давида Ойстраха 8

7953 Давида Ойстраха 8

Ў894 Давида Ойстраха 8

1895 Давида Ойстраха 8

62.14 Давида Ойстраха 13

6215 Давида Ойстраха 13

8315 Давида Ойстраха 13

6217 Давида Ойстраха ІЗ

3179 Давида Ойстраха 19

7957 Давида Ойстраха 19

1589 Давида Ойстраха 20

1590 Давида Ойстраха 20

1591 Давида Ойстраха 20

1592 Давида Ойстраха 20

1593 Давида Ойстраха 20

1594 Давида Ойстраха 20

1506 Давида Ойстраха 22

1507 Давида Ойстраха 22

7956 Давида Ойстраха 22

1509 Давида Ойстраха 22

158! Давида Ойстраха 24

1582 Давида Ойстраха 24

1985 Давида Ойстраха 24/3

7151 Академіка Заболотного 2

7148 Академіка Заболотного 2

7147 Академіка Заболотного 2

714! Академіка Заболотного 2

7150 Академіка Заболотного 2

7149 Академіка Заболотного 2

2238 Академіка Заболотного 18а

2513 Академіка Заболотного 24

2514 Академіка Заболотного 24

2651 Академіка Заболотного 24

2652 Академіка Заболотного 24

6142 Жолио-Кюрі 24а

6143 Жолио -Кюрі 24а

6144 Жолио 'Кюрі 24 а

6143 Жолио -Кюрі 24а

6142 Жолио -Кюрі 24а

6141 Жолио -Кюрі 24а

5800 Паустовського 2

7445 ГТаустонського 2

6465 Паустовеького 126

6466 Паустовського 126

1822 Давида Ойстраха 18

6696 Давида Ойстраха 18

1820 Давида Ойстраха 18

1821 Давида Ойстраха 18

Дільниця №3 Обліковий номер

6358 Жолио -Кюрі 64

6359 Жолио -Кюрі 64

6360 Жолио -Кюрі 64

5790 Жолио-Кюрі 64

5791 Жолио -Кюрі 64

6489 Жолио -Кюрі 64

6490 Жолио -Кюрі 64

1751 Жолио -Кюрі 52

2226 Жолио -Кюрі 62

2227 Жолио -Кюрі 62

2228 Жолио -Кюрі 62

2229 Жолио -Кюрі 62

5742 Марсельська 16

5743 Марсельська 16

5744 Марсельська 16

5745 Марсельська 16

5746 Марсельська 18

5747 Марсельська 18

5749 Марсельська 18

5748 Марсельська 18

4058 Проспект Добровольського 71 а

4057 Проспект Добровольського 71 а

9121 Проспект Добровольського 67

9122 Проспект Добровольського 67

9131 Проспект Добровольського 67

4055 Проспект Добровольського 73 а

4056 Проспект Добровольського 73 а

4050 Проспект Добровольського 73

4051 Проспект Добровольського 73

4052 Проспект Добровольського 73

4053 Проспект Добровольського 73

4054 Проспект Добровольського 73

9537 Проспект Добровольського 75а

9536 Проспект Добровольського 75а

4031 Проспект Добровольського 75а

4052 Проспект Добровольського 75а

4089 Проспект Добровольського 77а

4100 Проспект Добровольського 77а

4075 Проспект Добровольського 81а

4076 Проспект Добровольського 81а

4125 Проспект Добровольського 83

4126 Проспект Добровольського 83

7426 Проспект Добровольського 99

7427 Проспект Добровольського 99

7428 Проспект Добровольського 99

7429 Проспект Добровольського 99

7430 Проспект Добровольського 99

984 Проспект Добровольського 99

1016 Проспект Добровольського 109а

1017 Проспект Добровольського 109а

1018 Проспект Добровольського 109а

5235 Академіка Заболотного 1

5236 Академіка Заболотного і

5313 Академіка Заболотного 1

2832 Героїв Сталінграда 2

2833 Героїв Сталінграда 2

2834 Героїв Сталінграда 2

2791 Героїв Сталінграда 4

2792 Героїв Сталінграда 4

2785 Героїв Сталінграда 8

2786 Героїв Сталінграда 8

2787 Героїв Сталінграда 8

2788 Героїв Сталінграда 8

2789 Героїв Сталінграда 8

2790 Героїв Сталінграда 8

2736 Десантна 1

2737 Десантна 1

3444 Десантна 14

3445 Десантна 14

4612 Десантна 16

4613 Десантна 16

4882 Десантна 18

4883 Десантна 18

3046 Семена Палія 80

3047 Семена Палія 80

4084 Семена Палія 84

4085 Семена Палія 84

2849 Семена Палія 84/1

2850 Семена Палія 84/1

2851 Семена Палія 84/1

2847 Семена Палія 86

2848 Семена Палія 86

2889 Семена Палія 86

2890 Семена Палія 86

4325 Семена Палія 88

4326 Семена Палія 88

3319 Семена Палія 96

3320 Семена Палія 96

2914 Академіка Заболотного 29

2915 Академіка Заболотного 29

2916 Академіка Заболотного 29

2917 Академіка Заболотного 29

2508 Академіка Заболотного 35

2509 Академіка Заболотного 35

2510 Академіка Заболотного 35

2511 Академіка Заболотного 35

2512 Академіка Заболотного 35

2516 Академіка Заболотного 37

2517 Академіка Заболотного 37

3852 Академіка Заболотного 41А

3853 Академіка Заболотного 41 А

2619 Академіка Заболотного 43

2620 Академіка Заболотного 43

2707 Академіка Заболотного 55

2708 Академіка Заболотного 55

3686 Кримська37

3687 Кримська 37

3688 Кримська 37

5483 Кримська 58

5484 Кримська 58

4538 Кримська 62

4539 Кримська 62

4540 Кримська 62

2835 Кримська 64

2836 Кримська 64

2822 Марсельська 26

2823 Марсельська 26

2824 Марсельська 26

2825 Марсельська 26

2811 Марсельська 28

2812 Марсельська 28

2813 Марсельська 28

0693 Героїв Сталінграда 60

0963 Героїв Сталінграда 80

1517 Героїв Сталінграда 86

1471 Героїв Сталінграда 98

5159 Проспект Добровольського 84

5160 Проспект Добровольського 84

5177 Проспект Добровольського 88

5178 Проспект Добровольського 88

5095 Проспект Добровольського 94

5096 Проспект Добровольського 94

1097 Капітана Кузнецова 108

7955 Капітана Кузнецова 108

1099 Капітана Кузнецова 108

1100 Капітана Кузнецова 108

0625 Капітана Кузнецова 114

0626 Капітана Кузнецова 114

0627 Капітана Кузнецова 114

0628 Капітана Кузнецова 114

3876 Кримська 67

3877 Кримська 67

2723 Академіка Заболотного 39а

2722 Академіка Заболотного 39а

Дільниця №4

Миколаївська дорога 305

Миколаївська дорога 305

Героїв Сталінграда 14

Героїв Сталінграда 14

Героїв Сталінграда 26

Героїв Сталінграда 26

Героїв Сталінграда 26

Героїв Сталінграда 20

Героїв Сталінграда 20

Героїв Сталінграда 14/1

Героїв Сталінграда 14/1

Героїв Сталінграда 18

Героїв Сталінграда 18

Героїв Сталінграда 18

Героїв Сталінграда 58

Миколаївська дорога 299

Миколаївська дорога 307

Миколаївська дорога 307

Миколаївська дорога 307

Миколаївська дорога 307

Миколаївська дорога 307

героїв Сталинграда 16

героїв Сталинграда 16

Миколаївська дорога 307

Миколаївська дорога 307

Сортувальна 44

Сортувальна 44

Вказані правопорушення зазначені в розділі 5 Акта перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 12.12.2018 року №15/14.3/06-1389, який був підписаний відповідачем без зауважень.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Статтею 19 Конституції України закріплено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 року № 96 (далі - Положення № 96), Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, і який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття (далі - загальнообов'язкове державне соціальне страхування) в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

Держпраця України у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.

Основними завданнями Держпраці України є: 1) реалізація державної політики у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов'язкове державне соціальне страхування в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб; 2) здійснення комплексного управління охороною праці та промисловою безпекою на державному рівні; 3) здійснення державного регулювання і контролю у сфері діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки; 4) організація та здійснення державного нагляду (контролю) у сфері функціонування ринку природного газу в частині підтримання належного технічного стану систем, вузлів і приладів обліку природного газу на об'єктах його видобутку та забезпечення безпечної і надійної експлуатації об'єктів Єдиної газотранспортної системи.

Згідно з пунктом 7 вказаного Положення, Держпраця України здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи.

Наказом Державної служби України з питань праці від 03.08.2018 р. №84 затверджено положення про Головне управління Держпраці в Одеській області, у пункті 1 якого зазначено, що головне управління є територіальним органом Держпраці України та здійснює свої повноваження на території Одеської області.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" державний нагляд (контроль) здійснюється за місцем провадження господарської діяльності суб'єкта господарювання або його відокремлених підрозділів, або у приміщенні органу державного нагляду (контролю) у випадках передбачених законом.

Згідно з ст.38 Закону України "Про охорону праці" державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснюють центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці.

Відповідно до Закону України "Про охорону праці", державна політика в галузі охорони праці базується , у тому числі на принципах пріоритету життя і здоров'я працівників, повної відповідальності роботодавця за створення належних, безпечних і здорових умов праці.

Частиною 7 ст.7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" передбачено, що на підставі акта, складеного за результатами здійснення заходу в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановленні законом, з відповідним позовом до адміністративного суду. У разі необхідності вжиття інших заходів реагування орган державного нагляду (контролю) протягом п'яти робочих днів з дня завершення здійснення заходу державного нагляду (контролю) складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу, а у випадках, передбачених законом, також звертається у порядку та строки, встановлені законом, до адміністративного суду з позовом щодо підтвердження обґрунтованості вжиття до суб'єкта господарювання заходів реагування, передбачених відповідним розпорядчим документом.

Частиною 5 ст.4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" визначено, що виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг суб'єктами господарювання можуть бути призупинені виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 9.7.1. Правил будови та безпечної експлуатації ліфів, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду № 190 від 01.09.2008р., суб'єкт господарювання, який має намір розпочати (продовжити) експлуатацію ліфтів, повинен отримати дозвіл і забезпечувати їх утримання в справному стані та безпечно експлуатувати шляхом організації належного технічного обслуговування, технічного огляду та ремонту.

Згідно з п. 9.7.16 Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду № 190 від 01.09.2008р., суб'єкт господарювання, який експлуатує ліфти, може укласти договір на технічне обслуговування і ремонт ліфтів з організацією, яка має дозвіл на виконання цих робіт.

З метою усунення порушення, зафіксоване у пункті 31 розділу V Акту № 15/14.3/06-1389 від 12.12.2018р., а саме стосовно відсутності дозволу на експлуатацію ліфтів, між Товариством з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Суворовський» (замовник) та Приватним підприємством «Портал-Н» (підрядник), якому Головним управлінням Держпраці в Одеській області було видано дозвіл на експлуатацію ліфтів № 116.16.51 від 28.04.2016р., терміном дії до 27.04.2021р., було укладено договір підряду на експлуатацію ліфтів № 1/Е від 02.01.2019р., за умовами якого замовник доручає, а підрядник приймає на себе зобов'язання з виконання робіт по організації безпечної експлуатації ліфтів за переліком, визначеним у додатку № 1 до вказаного договору, у загальній кількості 433 шт.

Позивач у заяві про зменшення позовних вимог в якості підстави для зупинення експлуатації замінених ліфтів, вказаних у табл. 4 заперечення, наполягає на тому, що дозвіл на експлуатацію ліфтів № 116.16.51 від 28.04.2016р., виданий Головним управлінням Держпраці в Одеській області Приватному підприємству «Портал-Н», не дає підстави експлуатувати ліфти 2017 -2018 року виготовлення.

Проте, дозвіл на експлуатацію ліфтів № 116.16.51 від 28.04.2016р., виданий Приватному підприємству «Портал-Н» Головним управлінням Держпраці в Одеській області, діє до 27.04.2021р.

Відповідно до п. 15 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 26.10.2011р. № 1107, строк дії дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки або на експлуатацію машин, механізмів та устаткування підвищеної небезпеки становить п'ять років.

Положення про організацію та здійснення державного гірничого нагляду, державного нагляду (контролю) у сфері промислової безпеки та охорони праці в системі Держгірпромнагляду України, затверджене наказом Міністерства надзвичайних ситуації № 826 від 11.08.2011р., пунктом 2.26 якого було передбачено, що відсутність дозволу експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки є підставою для заборони виконання робіт з експлуатації, було скасоване на підставі розпорядження Кабінету міністрів України № 169-р від 10.03.2017р.

Крім цього, слід зазначити, що відповідно до п. 9.1.1 Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду № 190 від 01.09.2008р., новоустановлені ліфти підлягають реєстрації в територіальних органах спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з промислової безпеки та охорони праці (Держпраці).

Абзацом 2 п. 9.1.3. Правил будови і безпечної експлуатації ліфтів передбачено, що для реєстрації ліфта Держпраці подаються відомості про наявний дозвіл на експлуатацію ліфтів або договір з підприємством, що має такий дозвіл.

Таким чином, у разі невідповідності дозволу на експлуатацію ліфтів, не було б проведено їх реєстрацію, при цьому ліфти, вказані у табл. 4 заперечення, було зареєстровано Головним управлінням Держпраці про що свідчать присвоєні реєстраційні номери та відповідні печатки у паспортах ліфтів.

Крім цього, слід звернути увагу суду на той факт, що після проведення експертами спеціалізованої незалежної експертної організації в сфері промислової безпеки і охорони праці, підпорядкованої Державній службі України з питань праці, - державного підприємства «Чорноморський експертно-технічний центр Держпраці» первинних технічних оглядів замінених ліфтів, головним управлінням Держпраці було дозволено експлуатацію цих новоустановлених ліфтів, про що проставлено відповідні відмітки у паспортах ліфтів з підписом посадової особи.

Чинними Правилами будови та безпечної експлуатації ліфтів не передбачено такої підстави для зупинення експлуатації ліфтів, як відсутність дозволу на експлуатацію, оскільки вказаний дозвіл необхідний для реєстрації ліфта в територіальному органі Держпраці.

Таким чином, суд дійшов обґрунтованого висновку про те, що порушення, зафіксоване у пункті 31 розділу V Акту № 15/14.3/06-1389 від 12.12.2018р., відповідачем усунуте, що дає підстави для залишення без задоволення в цій частині позову з вказаної підстави.

Тож, враховуючи зазначене, а також встановлені порушення законодавства позивачем викладені у розділі V Акту перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 12.12.2018 р. №15/14.3/06-1389, з метою недопущення спричинення шкоди життю та здоров'ю людей суд робить висновок, що є підстави для негайного зупинення робіт з експлуатації: ліфтів пасажирських, а саме:

№ п/п Реєстр. № Адреса № будинку

1. 5602 Генерала Бочарова 71

2. 5603 Генерала Бочарова 71

3. 5604 Генерала Бочарова 71

4. 5605 Генерала Бочарова 71

5. 5606 Генерала Бочарова 71/1

6. 5607 Генерала Бочарова 71/1

7. 5608 Генерала Бочарова 71/1

8. 5609 Генерала Бочарова 71/1

9. 5693 Владимира Висоцького 5А

10. 5413 Академіка Заболотного 54

11. 5414 Академіка Заболотного 54

12. 5415 Академіка Заболотного 54

13. 5416 Академіка Заболотного 54

14. 5417 Академіка Заболотного 54/1

15. 5418 Академіка Заболотного 54/1

16. 5419 Академіка Заболотного 54/1

17. 5420 Академіка Заболотного 54/1

18. 5421 Академіка Заболотного 54/2

19. 5422 Академіка Заболотного 54/2

20. 5423 Академіка Заболотного 54/2

21. 4397 Генерала Бочарова 31

22. 4398 Генерала Бочарова 31

23. 2168 Генерала Бочарова 35

24. 2169 Генерала Бочарова 35

25. 2170 Генерала Бочарова 35

26. 2171 Генерала Бочарова 35

27. 2172 Генерала Бочарова 35

28. 7897 Генерала Бочарова 35

29. 2174 Генерала Бочарова 35

30. 2223 Генерала Бочарова 35

31. 2224 Генерала Бочарова 35

32. 2225 Генерала Бочарова 35

33. 2359 Академіка Заболотного 32

34. 5591 Академіка Заболотного 36

35. 5592 Академіка Заболотного 36

36. 2250 Академіка Заболотного 38

37. 2251 Академіка Заболотного 38

38. 2252 Академіка Заболотного 38

39. 2253 Академіка Заболотного 38

40. 2258 Академіка Заболотного 38

41. 2259 Академіка Заболотного 38

42. 2260 Академіка Заболотного 38

43. 2261 Академіка Заболотного 38

44. 2262 Академіка Заболотного 38

45. 2263 Академіка Заболотного 38

46. 2450 Керченська 188

47. 2451 Керченська 188

48. 3155 Кримська 74

49. 3156 Кримська 74

50. 2784 Кримська 80

51. 1823 Генерала Бочарова 36

52. 1824 Генерала Бочарова 36

53. 6005 Дніпропетровська дорога 126/1

54. 6006 Дніпропетровська дорога 126/1

55. 5936 Проспект Добровольського 122/1

56. 5937 Проспект Добровольського 122/1

57. 1545 Махачкалінська 1

58. 1546 Махачкалінська 1

59. 1547 Махачкалінська 1

60. 1548 Махачкалінська 1

61. 1549 Махачкалінська 1

62. 1550 Махачкалінська 1

63. 4477 Проспект Добровольського 130

64. 1027 Проспект Добровольського 134

65. 1037 Проспект Добровольського 148

66. 1038 Проспект Добровольського 148

67. 1039 Проспект Добровольського 148

68. 1040 Проспект Добровольського 148

69. 2187 Проспект Добровольського 148А

70. 1152 Проспект Добровольського 156

71. 1153 Проспект Добровольського 156

72. 1154 Проспект Добровольського 156

73. 1155 Проспект Добровольського 156

74. 1156 Проспект Добровольського 156

75. 1157 Проспект Добровольського 156

76. 7102 Махачкалінська 2

77. 7103 Махачкалінська 2

78. 2609 Паустовського 29

79. 2610 Паустовського 29

80. 2611 Паустовського 29

81. 2613 Паустовського 29

82. 2614 Паустовського 29

83. 2617 Паустовського 29

84. 2618 Паустовського 29

85. 2550 Паустовського 31

86. 2551 Паустовського 31

87. 2552 Паустовського 31

88. 2558 Паустовського 31

89. 2559 Паустовського 31

90. 2560 Паустовського 31

91. 2561 Паустовського 31

92. 2562 Паустовського 31

93. 2563 Паустовського 31

94. 2564 Паустовського 31

Дільниця 2.

№ п/п Реєстр. № Адреса № будинку

1. 7082 Добровольського 127

2. 7012 Добровольського 127

3. 7083 Добровольського 127

4. 7089 Добровольського 127

5. 6277 Добровольського 135

6. 7028 Добровольського 135

7. 5506 Добровольського 137

8. 9163 Генерала Бочарова 9

9. 9164 Генерала Бочарова 9

10. 5734 Генерала Бочарова 13

11. 8721 Генерала Бочарова 13

12. 5736 Генерала Бочарова 13

13. 7899 Генерала Бочарова 13

14. 7088 Генерала Бочарова 15

15. 3103 Генерала Бочарова 21а

16. 3104 Генерала Бочарова 21а

17. 6853 Затонского 2

18. 6854 Затонского 2

19. 6855 Затонского 2

20. 6856 Затонского 2

21. 6810 Затонского 2

22. 6811 Затонского 2

23. 1482 Затонского 4

24. 1483 Затонского 4

25. 1484 Затонского 4

26. 1485 Затонского 4

27. 1516 Затонского 4

28. 6209 Затонского 6

29. 6211 Затонского 6

30. 6210 Затонского 6

31. 6208 Затонского 6

32. 6288 Затонского 7а

33. 6286 Затонского 7а

34. 6287 Затонского 7а

35. 1895 Затонского 8

36. 7957 Затонского 19

37. 1589 Затонского 20

38. 1590 Затонского 20

39. 1591 Затонского 20

40. 1592 Затонского 20

41. 1593 Затонского 20

42. 1507 Затонского 22

43. 1509 Затонского 22

44. 2238 Заболотного 18а

45. 2513 Заболотного 24

46. 2514 Заболотного 24

47. 2651 Заболотного 24

48. 2652 Заболотного 24

49. 7445 Паустовського 2

50. 6465 Паустовського 12б

51. 6466 Паустовського 12б

52. 1822 Затонского 18

53. 6696 Затонского 18

54. 1820 Затонского 18

55. 1821 Затонского 18

Дільниця 3.

№ п/п Реєстр. № Адреса № будинку

1. 6358 Жоліо-Кюрі 64

2. 6359 Жоліо-Кюрі 64

3. 6360 Жоліо-Кюрі 64

4. 5790 Жоліо-Кюрі 64

5. 5791 Жоліо-Кюрі 64

6. 6489 Жоліо-Кюрі 64

7. 6490 Жоліо-Кюрі 64

8. 1751 Жоліо-Кюрі 52

9. 2228 Жоліо-Кюрі 62

10. 2229 Жоліо-Кюрі 62

11. 5743 Марсельська 16

12. 5744 Марсельська 16

13. 5745 Марсельська 16

14. 5746 Марсельська 18

15. 5747 Марсельська 18

16. 5749 Марсельська 18

17. 5748 Марсельська 18

18. 9121 Добровольського 67

19. 9122 Добровольського 67

20. 9131 Добровольського 67

21. 4056 Добровольського 73 а

22. 4089 Добровольського 77а

23. 4100 Добровольського 77а

24. 7426 Добровольського 99

25. 7427 Добровольського 99

26. 7428 Добровольського 99

27. 7429 Добровольського 99

28. 7430 Добровольського 99

29. 2832 40 лет Оборони Одеси 2

30. 2833 40 лет Оборони Одеси 2

31. 2834 40 лет Оборони Одеси 2

32. 2792 40 лет Оборони Одеси 4

33. 2785 40 лет Оборони Одеси 8

34. 2786 40 лет Оборони Одеси 8

35. 2787 40 лет Оборони Одеси 8

36. 2788 40 лет Оборони Одеси 8

37. 2789 40 лет Оборони Одеси 8

38. 2790 40 лет Оборони Одеси 8

39. 2736 Десантна 1

40. 2737 Десантна 1

41. 3046 Дніпропетровська дорога 80

42. 3047 Дніпропетровська дорога 80

43. 2850 Дніпропетровська дорога 84/1

44. 2851 Дніпропетровська дорога 84/1

45. 3319 Дніпропетровська дорога 96

46. 3320 Дніпропетровська дорога 96

47. 2915 Академіка Заболотного 29

48. 2916 Академіка Заболотного 29

49. 2917 Академіка Заболотного 29

50. 2511 Академіка Заболотного 35

51. 2512 Академіка Заболотного 35

52. 2516 Академіка Заболотного 37

53. 2517 Академіка Заболотного 37

54. 2619 Академіка Заболотного 43

55. 2620 Академіка Заболотного 43

56. 2707 Академіка Заболотного 55

57. 2708 Академіка Заболотного 55

58. 3688 Кримська 37

59. 4538 Кримська 62

60. 2835 Кримська 64

61. 2836 Кримська 64

62. 2825 Марсельська 26

63. 2811 Марсельська 28

64. 2812 Марсельська 28

65. 2813 Марсельська 28

66. 0693 Героїв Сталінграда 60

67. 0963 Героїв Сталінграда 80

68. 1517 Героїв Сталінграда 86

69. 1471 Героїв Сталінграда 98

70. 5159 Проспект Добровольського 84

71. 5160 Проспект Добровольського 84

72. 0625 Капітана Кузнецова 114

73. 0626 Капітана Кузнецова 114

74. 0627 Капітана Кузнецова 114

75. 3876 Кримська 67

76. 3877 Кримська 67

77. 2723 Академіка Заболотного 39а

78. 2722 Академіка Заболотного 39а

Дільниця 4.

№ п/п Реєстр. № Адреса № будинку

1. 2904 Миколаївська дорога 305

2. 2903 миколаївська дорога 305

3. 7077 Героїв Сталінграда 14

4. 7078 Героїв Сталінграда 14

5. 5992 Героїв Сталінграда 20

6. 5993 героїв Сталінграда 20

7. 6202 героїв Сталінграда 14/1

8. 6203 героїв Сталінграда 14/1

9. 5546 героїв Сталінграда 18

10. 5547 героїв Сталінграда 18

11. 5545 героїв Сталінграда 18

12. 5257 героїв Сталінграда 58

13. 9017 миколаївська дорога 299

14. 3157 Миколаївська дорога 307

15. 6303 героїв Сталінграда 16

16. 6304 героїв Сталінграда 16

17. 3774 миколаївська дорога 309а

18. 3779 миколаївська дорога 305а

19. 1122 Сортувальна 44

20. 7812 Сортувальна 44

21. Ростовська 4

22. Ростовська 4

23. Ростовська 4

24. Ростовська 4

Дільниця 6.

1. 3993 Михайла Грушевського 52

2. 3992 Михайла Грушевського 52

Відповідно до статті 9 Конституції України людина, її життя і здоров'я, і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Згідно частиною першою статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до статей 9, 77 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Статтею 90 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних в матеріалах справи, суд дійшов висновку про часткову обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню частково.

Керуючись статтями 73-78, 90, 143, 242 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Держпраці в Одеській області задовольнити частково.

Застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Суворовський» (, вул. Капітана Кузнєцова, 108, м. Одеса, 65069) шляхом зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Суворовський» зупинити роботи з експлуатації 253 (двохсот п'ятдесяти трьох) ліфтів пасажирських, встановлених за адресами:

№ п/п Реєстр. № Адреса № будинку

1. 5602 Генерала Бочарова 71

2. 5603 Генерала Бочарова 71

3. 5604 Генерала Бочарова 71

4. 5605 Генерала Бочарова 71

5. 5606 Генерала Бочарова 71/1

6. 5607 Генерала Бочарова 71/1

7. 5608 Генерала Бочарова 71/1

8. 5609 Генерала Бочарова 71/1

9. 5693 Владимира Висоцького 5А

10. 5413 Академіка Заболотного 54

11. 5414 Академіка Заболотного 54

12. 5415 Академіка Заболотного 54

13. 5416 Академіка Заболотного 54

14. 5417 Академіка Заболотного 54/1

15. 5418 Академіка Заболотного 54/1

16. 5419 Академіка Заболотного 54/1

17. 5420 Академіка Заболотного 54/1

18. 5421 Академіка Заболотного 54/2

19. 5422 Академіка Заболотного 54/2

20. 5423 Академіка Заболотного 54/2

21. 4397 Генерала Бочарова 31

22. 4398 Генерала Бочарова 31

23. 2168 Генерала Бочарова 35

24. 2169 Генерала Бочарова 35

25. 2170 Генерала Бочарова 35

26. 2171 Генерала Бочарова 35

27. 2172 Генерала Бочарова 35

28. 7897 Генерала Бочарова 35

29. 2174 Генерала Бочарова 35

30. 2223 Генерала Бочарова 35

31. 2224 Генерала Бочарова 35

32. 2225 Генерала Бочарова 35

33. 2359 Академіка Заболотного 32

34. 5591 Академіка Заболотного 36

35. 5592 Академіка Заболотного 36

36. 2250 Академіка Заболотного 38

37. 2251 Академіка Заболотного 38

38. 2252 Академіка Заболотного 38

39. 2253 Академіка Заболотного 38

40. 2258 Академіка Заболотного 38

41. 2259 Академіка Заболотного 38

42. 2260 Академіка Заболотного 38

43. 2261 Академіка Заболотного 38

44. 2262 Академіка Заболотного 38

45. 2263 Академіка Заболотного 38

46. 2450 Керченська 188

47. 2451 Керченська 188

48. 3155 Кримська 74

49. 3156 Кримська 74

50. 2784 Кримська 80

51. 1823 Генерала Бочарова 36

52. 1824 Генерала Бочарова 36

53. 6005 Дніпропетровська дорога 126/1

54. 6006 Дніпропетровська дорога 126/1

55. 5936 Проспект Добровольського 122/1

56. 5937 Проспект Добровольського 122/1

57. 1545 Махачкалінська 1

58. 1546 Махачкалінська 1

59. 1547 Махачкалінська 1

60. 1548 Махачкалінська 1

61. 1549 Махачкалінська 1

62. 1550 Махачкалінська 1

63. 4477 Проспект Добровольського 130

64. 1027 Проспект Добровольського 134

65. 1037 Проспект Добровольського 148

66. 1038 Проспект Добровольського 148

67. 1039 Проспект Добровольського 148

68. 1040 Проспект Добровольського 148

69. 2187 Проспект Добровольського 148А

70. 1152 Проспект Добровольського 156

71. 1153 Проспект Добровольського 156

72. 1154 Проспект Добровольського 156

73. 1155 Проспект Добровольського 156

74. 1156 Проспект Добровольського 156

75. 1157 Проспект Добровольського 156

76. 7102 Махачкалінська 2

77. 7103 Махачкалінська 2

78. 2609 Паустовського 29

79. 2610 Паустовського 29

80. 2611 Паустовського 29

81. 2613 Паустовського 29

82. 2614 Паустовського 29

83. 2617 Паустовського 29

84. 2618 Паустовського 29

85. 2550 Паустовського 31

86. 2551 Паустовського 31

87. 2552 Паустовського 31

88. 2558 Паустовського 31

89. 2559 Паустовського 31

90. 2560 Паустовського 31

91. 2561 Паустовського 31

92. 2562 Паустовського 31

93. 2563 Паустовського 31

94. 2564 Паустовського 31

Дільниця 2.

№ п/п Реєстр. № Адреса № будинку

1. 7082 Добровольського 127

2. 7012 Добровольського 127

3. 7083 Добровольського 127

4. 7089 Добровольського 127

5. 6277 Добровольського 135

6. 7028 Добровольського 135

7. 5506 Добровольського 137

8. 9163 Генерала Бочарова 9

9. 9164 Генерала Бочарова 9

10. 5734 Генерала Бочарова 13

11. 8721 Генерала Бочарова 13

12. 5736 Генерала Бочарова 13

13. 7899 Генерала Бочарова 13

14. 7088 Генерала Бочарова 15

15. 3103 Генерала Бочарова 21а

16. 3104 Генерала Бочарова 21а

17. 6853 Затонского 2

18. 6854 Затонского 2

19. 6855 Затонского 2

20. 6856 Затонского 2

21. 6810 Затонского 2

22. 6811 Затонского 2

23. 1482 Затонского 4

24. 1483 Затонского 4

25. 1484 Затонского 4

26. 1485 Затонского 4

27. 1516 Затонского 4

28. 6209 Затонского 6

29. 6211 Затонского 6

30. 6210 Затонского 6

31. 6208 Затонского 6

32. 6288 Затонского 7а

33. 6286 Затонского 7а

34. 6287 Затонского 7а

35. 1895 Затонского 8

36. 7957 Затонского 19

37. 1589 Затонского 20

38. 1590 Затонского 20

39. 1591 Затонского 20

40. 1592 Затонского 20

41. 1593 Затонского 20

42. 1507 Затонского 22

43. 1509 Затонского 22

44. 2238 Заболотного 18а

45. 2513 Заболотного 24

46. 2514 Заболотного 24

47. 2651 Заболотного 24

48. 2652 Заболотного 24

49. 7445 Паустовського 2

50. 6465 Паустовського 12б

51. 6466 Паустовського 12б

52. 1822 Затонского 18

53. 6696 Затонского 18

54. 1820 Затонского 18

55. 1821 Затонского 18

Дільниця 3.

№ п/п Реєстр. № Адреса № будинку

1. 6358 Жоліо-Кюрі 64

2. 6359 Жоліо-Кюрі 64

3. 6360 Жоліо-Кюрі 64

4. 5790 Жоліо-Кюрі 64

5. 5791 Жоліо-Кюрі 64

6. 6489 Жоліо-Кюрі 64

7. 6490 Жоліо-Кюрі 64

8. 1751 Жоліо-Кюрі 52

9. 2228 Жоліо-Кюрі 62

10. 2229 Жоліо-Кюрі 62

11. 5743 Марсельська 16

12. 5744 Марсельська 16

13. 5745 Марсельська 16

14. 5746 Марсельська 18

15. 5747 Марсельська 18

16. 5749 Марсельська 18

17. 5748 Марсельська 18

18. 9121 Добровольського 67

19. 9122 Добровольського 67

20. 9131 Добровольського 67

21. 4056 Добровольського 73 а

22. 4089 Добровольського 77а

23. 4100 Добровольського 77а

24. 7426 Добровольського 99

25. 7427 Добровольського 99

26. 7428 Добровольського 99

27. 7429 Добровольського 99

28. 7430 Добровольського 99

29. 2832 40 лет Оборони Одеси 2

30. 2833 40 лет Оборони Одеси 2

31. 2834 40 лет Оборони Одеси 2

32. 2792 40 лет Оборони Одеси 4

33. 2785 40 лет Оборони Одеси 8

34. 2786 40 лет Оборони Одеси 8

35. 2787 40 лет Оборони Одеси 8

36. 2788 40 лет Оборони Одеси 8

37. 2789 40 лет Оборони Одеси 8

38. 2790 40 лет Оборони Одеси 8

39. 2736 Десантна 1

40. 2737 Десантна 1

41. 3046 Дніпропетровська дорога 80

42. 3047 Дніпропетровська дорога 80

43. 2850 Дніпропетровська дорога 84/1

44. 2851 Дніпропетровська дорога 84/1

45. 3319 Дніпропетровська дорога 96

46. 3320 Дніпропетровська дорога 96

47. 2915 Академіка Заболотного 29

48. 2916 Академіка Заболотного 29

49. 2917 Академіка Заболотного 29

50. 2511 Академіка Заболотного 35

51. 2512 Академіка Заболотного 35

52. 2516 Академіка Заболотного 37

53. 2517 Академіка Заболотного 37

54. 2619 Академіка Заболотного 43

55. 2620 Академіка Заболотного 43

56. 2707 Академіка Заболотного 55

57. 2708 Академіка Заболотного 55

58. 3688 Кримська 37

59. 4538 Кримська 62

60. 2835 Кримська 64

61. 2836 Кримська 64

62. 2825 Марсельська 26

63. 2811 Марсельська 28

64. 2812 Марсельська 28

65. 2813 Марсельська 28

66. 0693 Героїв Сталінграда 60

67. 0963 Героїв Сталінграда 80

68. 1517 Героїв Сталінграда 86

69. 1471 Героїв Сталінграда 98

70. 5159 Проспект Добровольського 84

71. 5160 Проспект Добровольського 84

72. 0625 Капітана Кузнецова 114

73. 0626 Капітана Кузнецова 114

74. 0627 Капітана Кузнецова 114

75. 3876 Кримська 67

76. 3877 Кримська 67

77. 2723 Академіка Заболотного 39а

78. 2722 Академіка Заболотного 39а

Дільниця 4.

№ п/п Реєстр. № Адреса № будинку

1. 2904 Миколаївська дорога 305

2. 2903 миколаївська дорога 305

3. 7077 Героїв Сталінграда 14

4. 7078 Героїв Сталінграда 14

5. 5992 Героїв Сталінграда 20

6. 5993 героїв Сталінграда 20

7. 6202 героїв Сталінграда 14/1

8. 6203 героїв Сталінграда 14/1

9. 5546 героїв Сталінграда 18

10. 5547 героїв Сталінграда 18

11. 5545 героїв Сталінграда 18

12. 5257 героїв Сталінграда 58

13. 9017 миколаївська дорога 299

14. 3157 Миколаївська дорога 307

15. 6303 героїв Сталінграда 16

16. 6304 героїв Сталінграда 16

17. 3774 миколаївська дорога 309а

18. 3779 миколаївська дорога 305а

19. 1122 Сортувальна 44

20. 7812 Сортувальна 44

21. Ростовська 4

22. Ростовська 4

23. Ростовська 4

24. Ростовська 4

Дільниця 6.

1. 3993 Михайла Грушевського 52

2. 3992 Михайла Грушевського 52

В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Стягнути з Головного управління Держпраці в Одеській області (Код , пр-т. Шевченка 2 , м. Одеса) відстрочений судовий збір у розмірі 18,67 грн. на користь Держави.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Одеський окружний адміністративний суд.

Повний текст рішення виготовлено та підписано судом 22 квітня 2019 року.

Головуючий суддя Токмілова Л.М.

.