Справа № 2-а-2723/11
Суддя: Русаков Г. С.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а-2723/11
провадження № 6-а/697/16/2019
УХВАЛА

Іменем України

18.04.2019 р. м. Канів

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі :

головуючого судді Русакова Г.С.

за участю секретаря Берегової А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Каневі матеріали справи за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, який діє в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі № 2-а-2723/11 за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача провести перерахунок соціальної допомоги дітям війни. В заяві зазначено, що 13.04.2011 постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області адміністративний позов ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача провести перерахунок соціальної допомоги дітям війни задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність управління Пенсійного Фонду України в Канівському районі щодо відмови позивачеві здійснити перерахунок та виплату пенсії з підвищенням її розміру як дитині війни на 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Зобовязано управління Пенсійного Фонду України в Канівському районі здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її розміру як дитині війни на 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 14.09.2010 року з урахуванням виплаченого підвищення до пенсії за вказаний період. 10.10.2018 ухвалою Канівського міськрайонного суду Черкаської області заяву ОСОБА_1 про заміну строни виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача провести перерахунок соціальної допомоги дітям війни задоволено повністю. Замінено сторону виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа Канівського міськрайонного суду Черкаської області № 2-а-2723/11 від 13.04.2011 по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача провести перерахунок соціальної допомоги дітям війни, а саме: стягувача ОСОБА_3 на спадкоємця ОСОБА_1 Однак виконання постанови Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 13.04.2011 року у справі № 2-а-2723/11 не можливо здійснити тому, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичну особу ОСОБА_4 пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області припинено. Правонаступником ОСОБА_4 пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області є Головне ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Черкаській області. Також у виконавчого листа по справі № 2-а-2723/11 пропущений строк для предявлення його до виконання тому, що ОСОБА_3 за життя пропустив цей строк. Оскільки ОСОБА_1 до недавнього часу взагалі не був стороною виконавчого провадження у справі № 2-а-2723/11, тому він не мав ніякої дієздатності стягувача у відповідному виконавчому провадженні. Оригінал виконавчого листа від 13.04.2011 по справі № 2-а-2723/11 був втрачений ОСОБА_3, який помер 28.07.2013.

Просить суд замінити сторону боржника у справі № 2-а-2723/2011, а саме: замість боржника ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області на правонаступника Головне ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Черкаській області; поновити ОСОБА_1 пропущений строк для предявлення виконавчого листа № 2-а-2723/11 від 13.04.2011 до виконання; видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, свої інтереси уповноважив представляти адвоката ОСОБА_2

Представник заявника ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, до суду надійшла заява про проведення судового засідання у його відсутність, просить задовольнити заяву.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, причини неявки суду не повідомлено, їх неявка не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, враховуючи обставини справи, приходить до наступного.

Постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 13.04.2011 у адміністративній справі № 2-а-2723/2011 за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача провести перерахунок соціальної допомоги дітям війни позов задоволено частково. Постанова суду підлягає до негайного виконання. Постанова суду набрала законної сили (а.с.105).

На виконання вказаної постанови Канівським міськрайонний судом Черкаської області стягувачу ОСОБА_3 було видано виконавчий лист 2-а-2723/2011 про зобовязання управління Пенсійного Фонду України в Канівському районі здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її розміру як дитині війни на 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 14.09.2010 року з урахуванням виплаченого підвищення до пенсії за вказаний період. Строк предявлення виконавчого листа до виконання 14.04.2012 (а.с.36).

Виконавчий лист не був предявлений до виконання.

10.10.2018 ухвалою Канівського міськрайонного суду Черкаської області заяву ОСОБА_1 про заміну строни виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача провести перерахунок соціальної допомоги дітям війни задоволено повністю. Замінено сторону виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа Канівського міськрайонного суду Черкаської області № 2-а-2723/11 від 13.04.2011 по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача провести перерахунок соціальної допомоги дітям війни, а саме: стягувача ОСОБА_3 на спадкоємця ОСОБА_1 (а.с.93-94).

З матеріалів справи встановлено, що юридичну особу УПФУ в Канівському районі припинено.

Відповідно до ч.1 ст. 376 КАС України, стягувачам які пропустили строк для предявлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Підпунктом 18.4 пункту 18 частини першої Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей.

До дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України, судове рішення є обов'язковим до виконання. Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Також ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Аналогічна позиція міститься і у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у складі від 21 березня 2018 року по справі № 6-1355/10, провадження № 61-12076св18.

Враховуючи викладене, суд визнає причини пропуску строку для предявлення виконавчого документа до виконання поважними, оскільки з матеріалів справи вбачається, що виконавчий лист по справі № 2-а-2723/11 виконано не було. Станом на поточну дату закінчився строк предявлення до виконання, тобто стягувач (спадкоємець стягувача) не має можливості своєчасно предявити його до виконання.

Таким чином заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 376, 379 КАС України, ст.15 ЗУ «Про виконавче провадження», суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення строку для предявлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.

Замінити сторону боржника у справі № 2-а-2723/2011 за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача провести перерахунок соціальної допомоги дітям війни, а саме замінити ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (, місцезнаходження: 18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд.23).

Поновити строк для предявлення до виконання виконавчого листа № 2-а-2723/11 від 13.04.2011 виданого Канівським міськрайонним судом Черкаської області на виконання постанови суду від 13.04.2011 у адміністративній справі № 2-а-2723/11 про зобовязання управління Пенсійного Фонду України в Канівському районі здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її розміру як дитині війни на 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 14.09.2010 року з урахуванням виплаченого підвищення до пенсії за вказаний період.

Встановити строк предявлення виконавчого листа у справі 2-а-2723/11 до виконання терміном на 3 (три) місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Видати дублікат виконавчого листа по справі № 2-а-2723/11 за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача провести перерахунок соціальної допомоги дітям війни.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Головуючий /підпис/ ОСОБА_5

Згідно оригіналу, який знаходиться в матеріалах справи № 2-а-2723/11

Головуючий Г . С . ОСОБА_5