Справа № 759/4540/19
Суддя: Миколаєць І. Ю.
Дата ухвалення: 2019-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

пр. № 2-а/759/149/19
ун. № 759/4540/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2019 року суддя Святошинського районного суду м.Києва Миколаєць І.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до лейтенанта поліції 8-ої роти 4-го батальйону Бондарь Олексія Сергійовича про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ :

11.03.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Святошинського районного суду з позовом до лейтенанта поліції 8-ої роти 4-го батальйону Бондарь О.С. вимогами якого є визнання дій інспектора незаконними та скасування постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 122 КУпАП.

Також позивачем подано клопотання про продовження строку оскарження постанови про адмінітративне правопорушення.

Суддя, дослідивши матеріали справи вважає, що позовна заява підлягає поверненню з огляду на наступне.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Як вбачається із матеріалів справи, 19.02.2019 р. була винесена постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серія ЕАВ № 931535, проте позивач звернувся до суду 11.03.2019 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 288 КУпАП постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено: постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть неповажними, суд повертає позовну заяву.

Суд зазначає, що поважними причинами визнаються лише ті обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами. У даному випадку вбачається нічим не підтверджене зволікання самого позивача.

Так, практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (справа "Стаббігс на інші проти Великобританії", справа "Девеер проти Бельгії").

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку про повернення позовної заяви, оскільки підстави для поновлення є неповажними. Доказів, що свідчать про неврученняпостанови - не наведено та не доведено отримання оскаржуваної постанови сааме 26.03.2018 р.

Керуючись ст. ст.123, 169, 171,286 КАС України, п.3 ч. 1 ст. 288, ст. 289, 295 КУпАП , суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до лейтенанта поліції 8-ої роти 4-го батальйону Бондарь Олексія Сергійовича про скасування постанови, повернути позивачу.

Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено протягом п'ятнадцяти днів.

Відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Суддя І.Ю. Миколаєць