Справа № 1340/5140/18
Суддя: Лунь Зоряна Іванівна
Дата ухвалення: 2019-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

справа №1340/5140/18

15 квітня 2019 року

зал судових засідань №10

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Лунь З.І.,

секретар судового засідання Магиревич Ю.Д.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальна бурильна техніка» до Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення.

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Універсальна бурильна техніка» (місцезнаходження: 82100, Львівська область, м.Дрогобич, вул.Тураша, 20) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС у Львівській області (місцезнаходження: 79000, м.Львів, вул.Стрийська,35), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне нарахування) єдиного внеску № від 22.08.2018.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 22.08.2018 головним управлінням ДФС у Львівській області прийнято рішення щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальна бурильна техніка» про застосування штрафних санкцій та пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного соціального внеску. З огляду на те, що позивачем отримано рішення без розрахунку штрафної санкції, а також те, що сплата єдиного соціального внеску за період з 22.05.2018 до 07.08.2018 здійснювалася відповідно до спрямування, зазначеного у призначенні платежу, відтак були відсутні підстави для прийняття оскаржуваного рішення.

Відповідач адміністративний позов не визнав, зазначивши, що ним правомірно нараховано штрафні санкції за несвоєчасне перерахування єдиного внеску позивачем, що підтверджується даними картки платника єдиного внеску, просить відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві та відповіді на відзив (а.с.188).

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві (а.с.66-67).

Суд, дослідивши матеріали справи, встановивши обставини справи, оцінивши надані докази, їх достатність і взаємний зв'язок у сукупності, встановив наступне.

Головним управлінням ДФС у Львівській області було винесено рішення щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Універсальна бурильна техніка» про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне нарахування) єдиного внеску № від 22.08.2018 за період з 22.05.2018 по 07.08.2018 на загальну суму 269620,83 грн.

Згідно з карткою особового рахунку платника за Товариством з обмеженою відповідальністю «Універсальна бурильна техніка» станом на 21.05.2018 рахувалася недоїмка в сумі 596692,3грн. Платником на рахунок сплати єдиного внеску суми єдиного внеску були несвоєчасно сплачені.

Позивач, вважаючи вищевказане рішення протиправним та з вимогою скасувати його, звернувся з даним позовом до суду.

Вирішуючи спір по суті суд виходить з такого.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з приписів статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-УІ із змінами та доповненнями (далі - Закон), відповідно до якого платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Пункт 1 частини 8 статті 9 Закону зобов'язує платників єдиного внеску, крім платників зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої ст. 4 цього Закону, сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця. При цьому, п. 12 статті 9 цього Закону встановлено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. У разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.

Стаття 25 Закону передбачає норму, згідно з якою суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів, а саме: пункт 10 - на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу, а частина 2 пункту 11 - за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 20 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за формою згідно з додатком 12 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затверджену Наказом Міндоходів України від 04.05.18 № 469. Розрахунок здійснюється на підставі даних карток особових рахунків платників.

При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення на всю суму сплаченої (погашеної) недоїмки незалежно від періодів та кількості випадків сплати за вказані періоди.

Для платників, зазначених у підпунктах 1 та 2 пункту 1 розділу II цієї Інструкції, таким періодом є календарний місяць, для платників, зазначених у підпунктах 3 (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування) та 4 пункту 1 розділу II цієї Інструкції, - календарний рік, для платників, зазначених у підпункті З пункту 1 розділу II цієї Інструкції, які обрали спрощену систему оподаткування, - календарний квартал відповідно.

Відповідно до розділу VII Інструкції (п.1-2) за порушення норм законодавства про єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування до платників, на яких згідно із Законом покладено обовязок нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок, застосовуються фінансові санкції (штрафи та пеня) відповідно до Закону.(…) Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних інформаційної системи органу доходів і зборів.

Судом встановлено що відповідно до картки особового рахунку платника у позивача існувала заборгованість у звязку із порушенням строку сплати єдиного внеску за період квітень-травень 2018 року (а.с.72-73).

Покликання позивача на неотримання розрахунку штрафних санкцій як на підставу позовних вимог суд оцінює критично, оскільки визначальним для вирішення цієї справи є встановлення фактів несплати (несвоєчасної сплати) позивачем єдиного соціального внеску на підставі даних інформаційної системи органу доходів і зборів, а саме картки особового рахунку платника єдиного соціального внеску позивача, а також первинних документів щодо нарахування (декларації, розрахунки) та сплати (платіжні доручення).

Відповідно до розділу V Інструкції (п.8) за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. З огляду на цю норму суд не погоджується з аргументами позивача щодо неврахування відповідачем спрямування платежу, зазначеного у платіжних дорученнях у рядку про призначення платежу.

З урахуванням викладеного, оскаржуване рішення відповідача про нарахування штрафних санкцій та пені за несплату заборгованості є правомірним.

З огляду на це, у задоволенні адміністративного позову слід відмовити повністю.

Судові витрати відповідно до ст. 139 КАС України покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 242-246, 250, 257-262 КАС України, суд, -

в и р і ш и в :

у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду із урахуванням п.п.15.5 п.15 Р.VII Перехідні положення КАС України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 22.04.2019.

Суддя Лунь З.І.