Справа № 438/435/19
Суддя: Слиш А. Т.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 438/435/19
Провадження № 2-а/438/9/2019
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

18 квітня 2019 року Бориславський міський суд Львівської області

в складі: головуючого судді Слиша А.Т.

при секретарі Наминанік О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу ведення Державного реєстру виборців Бориславської міської ради Львівської області, дільничної виборчої комісії №461696 територіального виборчого округу №121 про включення до списку виборців, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернулася із позовом в якому просить включити її до списку виборців Дільничної виборчої комісії № 461696 Територіального виборчого округу № 121 для голосування у 2-му турі виборів Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року

Адміністративний позов мотивує тим, що ознайомившись із списком виборців на Дільничній виборчій комісії №461696 Територіального виборчого округу №121, зясувала, що у списках виборців, відомості про неї відсутні.у звязкуз тим, що на даний час її місце проживання є не зареєстрованим.

В судове засідання від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відділу ведення Державного реєстру виборців Бориславської міської ради Львівської області у судовому засіданні не зявилвся, до суду надали заяву про розгляд справи у їхній відсутності позов визнають.

Від голови дільничної виборчої комісії №461696 територіального виборчого округу №121 ОСОБА_2 у судовому засіданні не зявилась, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутності позов визнає.

Відповідно до ч.3 ст.268 КАС України їх неявка не перешкоджає розгляду вказаної справи, суд вважає, що слід розглянути адміністративний позов у їх відсутності.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши та перевіривши зібрані в справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 4 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України», при включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі «Примітки» зазначаються дата і номер рішення суду.

Відповідно до вимог ч. 1, ч. 4, ч. 5 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Судом встановлено, що позивач є громадянином України, постійно проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, але у список виборців виборчої комісії №461696 виборчого округу №121 з чергових виборів ПрезидентаУкраїни не включена, оскільки знята з реєстрації. На даний час ніде не зареєстрована.

Як вбачається з інформаційної довідки, отриманої з Відділу введення державного реєстру виборців Бориславської міської ради Львівської області, на даний час позивача немає у списку виборців, оскільки остання знята з реєстрації за адресою м.Борислав, вул. Сагайдачного, 2.

Разом з тим, ст.71 Конституції України передбачено, що вибори до органів державної влади та органів місцевого самоврядування є вільними і відбуваються на основі прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Виборцям гарантується вільне волевиявлення. Позбавлення цього права є суттєвим порушенням конституційних прав громадян на участь у формуванні державних органів влади.

Конституційне право громадян України, що передбачено статтею 55 Конституції України, статтями 172 176 КАС України; частиною девятою статті 32 Закону про вибори Президента України; абзацом третім частини третьої, частиною восьмою статті 31 Закону про вибори депутатів ВР АРК, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів. З огляду на наведені вище норми, ніхто не може позбавити виборця його конституційного права звернутися до суду з адміністративним позовом на рішення, дії чи бездіяльність субєктів виборчого процесу.

Судом встановлено, що наявність у позивача конституційного статусу виборця , а саме: досяг 18-річного віку, має громадянство України, дієздатний, наявність у позивача виборчої адреси , визначеної відповідно до вимог статті 8 Закону про Державний реєстр виборців та відповідно до статті 3 Закону про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні та наявність відомостей про виборця у Державному реєстрі виборців, для чого відповідно до частини третьої статті 173 КАС України необхідно витребувати довідку з відповідного органу ведення Реєстру.

Згідно зі статтею 8 Закону про Державний реєстр виборців виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця.

Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 має виборчу адресу (включена до Реєстру) за попереднім місцем проживання та не зареєструвалася за новим місцем проживання, оскільки знята з реєстрації 22 березня 2019 року за адресою м.Борислав, вул.Сагайдачного,2 та не зареєстрована за новим місцем проживання, що підтверджується світлокопією паспорта позивача, виданого Бориславським МВ УМВС України у Львівській області , виданого 14 вересня 2007 року.

Відповідно, оскільки позивач включений до Державного реєстру виборців, але не включений до списку виборців за виборчою адресою, суд вважає про наявність підстави для задоволення позову про включення до списку виборців за цією ж виборчою адресою.

На підставі наведеного суд вважає, що слід зобовязати дільничну виборчу комісії № 461696 Територіального виборчого округу № 121 з чергових виборів Президента України включити позивача до списку виборців на повторному голосуванні (другий тур) з виборів Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року.

Керуючись ст.ст. 2,241, 243- 246, 274, 293 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу ведення Державного реєстру виборців Бориславської міської ради Львівської області, дільничної виборчої комісії №461696 територіального виборчого округу №121 про включення до списку виборців задовольнити.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію № 461696 Територіального виборчого округу № 121 включити громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії КС5843441, виданий 14 вересня 2007 року Бориславським МВ УМВС України у Львівській області, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, до списку виборців на повторному голосуванні (другий тур) з виборів Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року.

Судове рішення підлягає до негайного виконання.

Текст рішення складено та підписано 18 квітня 2019 року.

Відповідно до ст.278 КАС України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273 - 277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування, через місцевий суд до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Головуючий суддя А.Т.Слиш