Справа № 308/4301/19
Суддя: Деметрадзе Т. Р.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 308/4301/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2019 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області у складі:

головуючого судді Деметрадзе Т.Р.,

за участю секретаря судового засідання Секереш О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгород адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №210762 територіального виборчого округу №68, третя особа: відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Ужгородської міської ради, про уточнення списків виборців,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із зазначеним позовом про уточнення списків виборців та внесення його до списку виборців дільничної виборчої комісії № 210762 територіального виборчого округу № 68.

У позовній заяві ОСОБА_1 зазначив про те, що він був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується відповідним записом у паспорті громадянина України серії ВО №229927, виданого Ужгородським МВ УМВС України в Закарпатській області.

Вказує, що на даний час проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, та має намір взяти участь у виборах за місцем свого проживання.

На підставі наведеного, просить включити його до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України на дільничній виборчій комісії № 210762 територіального виборчого округу № 68.

На виконання частини третьої ст. 274 КАС України 17.04.2019 року судом направлено запит до відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Ужгородської міської ради щодо уточнення відомостей про виборця, відповідь на який зареєстровано через канцелярію Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області 18.04.2019 року, згідно якої позивача був включений до списку виборців на виборчій дільниці №210732, проте вибув із зареєстрованого місця проживання 27.02.2019 року.

Позивач не скористався правом на участь у судовому засіданні та подав заяву, згідно якої просив провести розгляд справи у його відсутності та задоволити позов.

Представники відповідача та третьої особи у судове засідання не з'явилися, хоча у відповідності до частин першої та другої статті 268 КАС України були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. Причини неявки суду не повідомлено.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є громадянином України, який народився 04 квітня 1963 року, що підтверджується копією паспорта громадянина України серії ВО №229927, виданого Ужгородським МВ УМВС України в Закарпатській області від 18.02.1997 року, та місцем його реєстрації була наступна адреса: АДРЕСА_1.

Судом встановлено, що позивач проживає та працює кореспондентом Закарпатської щотижневої правозахисної газети в м. Ужгород, підтвердженням чого є копія посвідчення №1501.

З оглянутої у судовому засіданні копії нотаріально-завіреної Довіреності серії НАО 180332 встановлено, що донька позивача ОСОБА_2 проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, та колишнім місцем проживання ОСОБА_1 станом на час видачі Довіреності вказано було також вищевказану адресу.

Тобто, доводи позивача про те, що він станом на сьогоднішній день після зняття з попереднього місця реєстрації може проживати за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, знайшли своє підтвердження.

З офіційного сайту розпорядника реєстру Центральної виборчої комісії «Державний реєстр виборців» за посиланням https://www.drv.gov.ua/ords/portal/!cm_core.cm_index?option=ext_dvk&pid 100=21&pf5242 =210713 &prejim=3 встановлено, що вулиця Швабська у м. Ужгород, Закарпатської області віднесена до меж виборчої дільниці №210762 територіального виборчого округу № 68 по виборах Президента України за адресою дільничної виборчої комісії: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Шандора Петефі, 15.

Згідно повідомлення відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Ужгородської міської ради від 17.04.2019 р. № 1624/12-28, згідно бази даних Державного реєстру виборців ОСОБА_1 був включений до списку виборців на виборчій дільниці №210732, однак 27.02.2019 року вибув із зареєстрованого місця проживання з адреси АДРЕСА_2.

За частиною девятою статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

За приписами ч. 1 ст. 38 Конституцій України громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Стаття 70 Конституції України регламентує, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Аналогічний віковий ценз виборця визначений і статтею 2 Закону України «Про вибори Президента України».

Згідно з частинами третьою, четвертою статті 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці. У попередньому списку виборців зазначаються прізвище, власне імя (усі власні імена), по батькові (за наявності) виборця, дата народження, виборча адреса виборця, яка визначається відповідно до Закону України «Про Державний реєстр виборців».

За положеннями частиною третьою статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. ті або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

До повноважень дільничної виборчої комісії щодо організації підготовки і проведення виборів Президента України стаття 27 Закону України «Про вибори Президента України» відносить, зокрема, внесення зміни до списку виборців.

Пунктом 1 частини другої статті 35 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

При цьому, внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії (частина перша статті 35 Закону України «Про вибори Президента України»).

Відповідно до частини другої статті 3 Закону України «Про вибори Президента України» кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос; виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців; виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

За частиною другою статті 2 Закону України «Про вибори Президента України» одним з документів, який підтверджує громадянство, є паспорт громадянина України.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є громадянином України, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, на день виборів йому виповнилося вісімнадцять років і він має право голосу, але у список виборців дільничної виборчої комісії № 210762 територіального виборчого округу № 68 з чергових виборів Президента України не включений, що є порушенням його конституційного права на взяття участі у виборах, яке в силу вимог ст. ст. 19,70 Конституції України підлягає судовому захисту.

З огляду на наведені обставини, з метою забезпечення прав позивача на виборче право і прийняття участі у виборах Президента України, суд приходить до висновку, що слід зобовязати дільничну виборчу комісію № 210762 територіального виборчого округу № 68 внести позивача до державного реєстру виборців з чергових виборів Президента України за адресою проживання для прийняття участі у виборах Президента України 21.04.2019 року.

На підставі викладеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», Постановою Центральної виборчої комісії «Про роз'яснення щодо складання та уточнення списків виборців для підготовки і проведення голосування з виборів Президента України» від 02.02.2019 № 191 (із змінами), статтями 4, 6-11, 72-77, 241-246, 255, 268-272, 274, 278 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позов задоволити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 210762 територіального виборчого округу № 68 внести до державного реєстру виборців з чергових виборів Президента України громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт громадянина України серії ВО №229927, виданого Ужгородським МВ УМВС України в Закарпатській області від 18.02.1997 року, включивши його до уточненого списку виборців для голосування на дільничній виборчій комісії № 210762 територіального виборчого округу № 68 з чергових виборів Президента України, для прийняття участі у виборах Президента України 21.04.2019 року.

Звернути рішення щодо внесення змін у списки виборців згідно із ч. 5 ст. 274 КАС України до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273-277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування. Судами апеляційної інстанції є відповідні апеляційні адміністративні суди.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Реквізити сторін:

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_4; паспорт громадянина України серії ВО №229927, виданого Ужгородським МВ УМВС України в Закарпатській області від 18.02.1997 року;

Відповідач дільнична виборча комісія № 210762 територіального виборчого округу № 68, адреса: м. Ужгород, пл. Петефі, 15;

Третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору відділ ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Ужгородської міської ради, адреса: м. Ужгород, вул. Поштова, 3, каб. 236, 237.

Суддя Т.Р. Деметрадзе