Справа № 462/2590/19
Суддя: Румілова Н. М.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 462/2590/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2019 року м.Львів

Залізничний районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді Румілова Н.М.

при секретарі Шиманська Я.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 461920 територіального виборчого округу № 116, за участю третьої особи: Відділу ведення державного реєстру виборців Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради про включення до списку виборців,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд із позовом, в якому просить зобовязати Дільничну виборчу комісію № 461920 територіального виборчого округу № 116 включити його до списку виборців з чергових виборів Президента України. Свій позов мотивує тим, що на даний час зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, котра знаходиться в межах виборчої дільниці № 461920. Ознайомившись із списком виборців на виборчій дільниці територіального виборчого округу №116, не знайшов себе у списку виборців. При цьому, вважає, що є всі підстави для включення його у списки виборців, так як він є громадянином України, за віком має право голосу та його місце проживання підтверджене документально.

В судове засідання позивач не зявився, при цьому подав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить справу розглядати без його участі, що суд вважає за можливе.

Відповідач будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи не забезпечив явку в судове засідання свого повноважного представника, про причини неявки такого не повідомив, відзиву не подав.

Разом з тим, в силу вимог ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

У відповідності до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши та перевіривши зібрані по справі докази, суд вважає, що позовна заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 4, 5 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування - невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Згідно з вимогами ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

У відповідності з ч. 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Документом, який підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України, що передбачає п. 1 ч. 2 ст. 2 вищезазначеного Закону.

Крім того, згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Згідно з ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно ч. 2 ст. 8 ЗУ «Про державний реєстр виборців» виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянином України і його місце проживання зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується паспортом громадянина України серія СМ 937884.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України» виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно довідки Відділу ведення державного реєстру виборців Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 18 квітня 2019 року вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрований на виборчій дільниці, що утворена на постійній основі № 900002 (закордонний виборчий округ) за адресою: 1030, Відень Клопштайнплатц, 3/41.

Відповідно до ч.6 ст. 3 ЗУ «Про державний реєстр виборців», однократність включення виборця до Реєстру означає, що виборець може бути включений до Реєстру лише один раз за однією виборчою адресою та відповідно віднесений до однієї виборчої дільниці.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про державний реєстр виборців», за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

Позивач ОСОБА_1 в своєму адміністративному позові ставить питання про включення його до списку виборців на іншій виборчій дільниці.

В той час як порядок тимчасової зміни місця голосування встановлений законом, Порядком тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси, затвердженим постановою ЦВК від 13.09.2012 року № 893.

Однак позивач у встановленому порядку до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за пять днів до дня голосування на відповідних виборах щодо тимчасової зміни місця голосування виборця (виборчої дільниці) не звернувся.

Таким чином, у зв'язку з тим, що ОСОБА_1 зареєстрований на виборчій дільниці, що утворена на постійній основі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача на теперішній час є безпідставними та задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 70 Конституції України, ст. ст.2,3,31 Закону України «Про вибори Президента України», ст. 8 Законом України «Про державний реєстр виборців», керуючись ст. ст.1,2,19,20,72,77,229,242-246,268-272,274,278 КАС України, суд,

ухвалив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 461920 територіального виборчого округу №116 про включення у список виборців відмовити.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, який проживає за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_1

Відповідач: Дільнична виборча комісія №461920 територіального виборчого округу №116, знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Петлюри, 36.

Суддя: Н.М.Румілова