Справа № 686/10668/19
Суддя: Козак О. В.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2019 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого судді Козак О.В.,

при секретарі Слободянюк А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому, в порядку ст. 229 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення державного реєстру виборців Хмельницької міської ради, дільничної виборчої комісії №681436, про включення до списку виборців.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Відділу ведення державного реєстру виборців Хмельницької міської ради, дільничної виборчої комісії №681436 про включення до списку виборців та просив включити його до списку виборців дільничної виборчої комісії №681436 територіального виборчого округу №187 для голосування на виборах Президента України 21 квітня 2019 року. В позові вказав, що він є внутрішньо переміщеною особою, його постійне місце проживання у ІНФОРМАЦІЯ_1. З серпня 2014 року він постійно проживає в м.Хмельницькому за різними адресами, з травня 2017 року проживає ІНФОРМАЦІЯ_2. Він є громадянином України та на день голосування на виборах Президента України йому виповнилось вісімнадцять років, тому має бути включений до списку виборців для голосування на виборах Президента України на дільничній виборчій комісії №681436 територіального виборчого округу №187. Він відсутні в списках виборців, оскільки не має постійної реєстрації у м.Хмельницькому. Своєчасно звернутись до відділу виборців він не зміг в звязку з перебуванням на учбовій сесії в період з 06 по 14 квітня 2019 року. Тому позивач просить позов задоволити.

Позивач в судове засідання не зявився, в позовній заяві просив розгляд справи проводити без його участі.

Представник відповідача - Відділу ведення державного реєстру виборців Хмельницької міської ради в судове засідання не зявився, повідомив телефонограмою, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1.

Представник Дільничної виборчої комісії №681436 в судове засідання не зявився, про час та місце судового розгляду повідомлявся у встановленому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_4 є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується довідкою від 06.04.2017 року №800025, зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, є громадянином України та має право голосу, що підтверджується паспортом серія ВН №486070, бажає здійснити волевиявлення по виборчій дільниці №681436 у м. Хмельницькому, а тому має бути внесений до списків виборців по вказаній виборчій дільниці.

Відповідно до ч.1 ст.70 та ч.2 ст.71 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Виборцям гарантується вільне волевиявлення.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", довідка про взяття на облік внутрішньо переміщенної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.

Згідно ст. 8 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", внутрішньо переміщена особа реалізує своє право голосу на виборах Президента України, народних депутатів України, місцевих виборах та референдумах шляхом зміни місця голосування без зміни виборчої адреси згідно з частиною третьою статті 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців".

Частина 3 ст. 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців" передбачає, що за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_4 є внутрішньо переміщеною особою, зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1, але проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5. У встановлений законом строк до органу ведення Реєстру ОСОБА_2 не звернувся, як зазначає у звязку з навчанням.

Таким чином, суд приходить до висновку, що не внесення позивача до списку виборців за адресою місця постійного проживання призведе до порушення його конституційних прав виборця.

На підставі ч.1 ст.274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.229, 246, 274 КАС України та ст.ст.2, 32 Закону України «Про вибори Президента України», Законом України "Про Державний реєстр виборців", Законом України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", ст.70,71 Конституції України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Зобовязати дільничну виборчу комісію №681436 включити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, жителя: АДРЕСА_1 у список виборців на повторному голосуванні з чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року, які призначені на 21 квітня 2019 року.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Копію рішення суду направити до Відділу ведення державного реєстру виборців Хмельницької міської ради, для відома.

На рішення суду через суд першої інстанції може бути подана апеляційна скарга протягом 2 днів до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Суддя: О.В. Козак