Справа № 344/7026/19
Суддя: Хоростіль Р. В.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/7026/19
Провадження № 2-а/344/486/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2019 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Хоростіля Р.В.,

секретаря Басюк С.Р.,

розглянувши у порядку спрощеного письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення державного Реєстру виборців виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Дільничної виборчої комісії № 260885, про включення до списку виборців,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Відділу ведення державного Реєстру виборців виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Дільничної виборчої комісії № 260885, про включення до списку виборців. Позов мотивував тим, що виявив, що його не включено до списку виборців на виборчій дільниці № 260885 за місцем його реєстрації.

Позивач в судове засідання не зявився, однак подав заяву, в якій просив справу розглянути без його участі, вимоги позову підтримав.

Представники відповідачів - Відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та Дільничної виборчої комісії №260885 в судове засідання не зявилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися телефонограмою.

В той же час до положень ст. 268 КАС України неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Ст.ст. 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

У ст.ст. 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.ч. 3, 9, 10 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Крім цього, відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є громадянином України, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований за адресою: с. Вовчинець Івано-Франківської міської ради, АДРЕСА_1.

При підготовці справи до розгляду судом зясовувалась інформація у Відділу ведення державного Реєстру виборців виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради щодо уточнення відомостей про виборця ОСОБА_1.

Так, засобами телефонного звязку представником Відділу ведення державного Реєстру виборців виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради повідомлено суд про те, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у реєстрі виборців на території України не значиться, однак у 2018 році знаходився на обліку у м. Варшава, Республіка Польща.

Отже, позивач відсутній у списку виборців на території України і позбавлений можливості взяти участь у повторному голосуванні на виборах Президента України 2019 року, тому право голосу позивача підлягає захисту в судовому порядку.

Враховуючи наведені обставини, норми закону, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобовязати відповідача включити позивача до списку виборців для повторного голосування на виборах Президента України 2019 року.

За змістом ч. 1 ст. 32 Закону України «Про Державний реєстр виборців» особа, яка зверталася до органу ведення Реєстру або регіонального органу адміністрування Реєстру щодо включення себе або інших осіб до Реєстру, внесення змін до персональних даних Реєстру або отримання відповіді на свій запит, може оскаржити до суду рішення, дії чи бездіяльність відповідного органу Реєстру в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу ведення державного Реєстру виборців виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Дільничної виборчої комісії № 260885, про включення до списку виборців задовольнити.

Зобовязати Дільничну виборчу комісію № 260885 включити громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до списку виборців, для прийняття участі у повторному голосуванні на виборах Президента України 2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повне судове рішення складено та підписано 18 квітня 2019 року.

Суддя Р.В. Хоростіль