Справа № 760/11809/19
Суддя: Войтенко Т. В.
Дата ухвалення: 2019-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2019 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Войтенко Т. В.,

за участю секретаря судового засідання - Дідук С. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, Відділу ведення Державного реєстру виборців Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації, Дільничної виборчої комісії Виборчої дільниці №800663 про включення до списків виборців, -

В С Т А Н О В И В :

18 квітня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернулася із позовом до Солом'янського районного суду м. Києва про включення її до списку виборців Виборчої дільниці № 800663 виборчого округу № 220 з виборів Президента України 21 квітня 2019 року за місцем здійснення нею діяльності як члена дільничної виборчої комісії №800663.

Адміністративний позов мотивує тим, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, а тому згідно даної виборчої адреси повинна голосувати на другому турі виборів Президента України 21 квітня 2019 року на виборчій дільниці №800865 ТВО 221 за адресою: м.Київ, проспект Повітрофлотський, 22 м. Київ.

При цьому зазначає, що 15 квітня 2019 року вона була призначена членом виборчої комісії №800663, що в Подільському районі м.Києва, а тому бажає прийняти участь у голосуванні саме на цій виборчій дільниці.

Зазначає, що їй відмовили у внесенні відомостей про неї до списків виборців ТВО №220, у зв'язку з чим вона звернулася з позовом до Солом'янського районного суду м. Києва.

Ухвалою судді Солом'янського районного суду м. Києва Усатової І.А. від 18.04.2019 даний адміністративний позов було направлено за підсудністю до Подільського районного суду м. Києва.

Адміністративний позов надійшов до Подільського районного суду м. Києва 19 квітня 2019 року, а згідно протоколу про автоматизований розподіл справи був розподілений судді Войтенко Т.В. 19.04.2019 о 15:12 год.

Подільським районним судом м. Києва вживалися заходи щодо повідомлення позивача про розгляд справи, однак позивачка на дзвінки не відповідала. В подальшому о 17:57 год. 19 квітня 2019 року позивач перетелефонувала до суду та була повідомлена про розгляд справи.

У судове засідання позивач не з'явилася, про розгляд справи була повідомлена шляхом телефонограми.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явилися, про час та місце слухання справи повідомлялися у встановленому законом порядку відповідно до ст.268 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Центральна виборча комісія Постановою №893 від 13 вересня 2012 року «Про забезпечення тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси» затвердила Порядок тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси.

За п. 3.1 Порядку така заява розглядається органом ведення Реєстру невідкладно, але не раніше дня початку відповідного виборчого процесу чи процесу референдуму та не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування.

Як зазначила у позовній заяві ОСОБА_1, 15 квітня 2019 року вона зверталася до ВД 800663 із заявою про зміну її виборчої адреси, однак їй було відмовлено.

З метою забезпечення реалізації права на голосування, закон передбачив судовий порядок вирішення питання про внесення змін до списку виборців.

Так, відповідно до вимог ч. 1, ч 4, ч. 5 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно.

Таким чином, Кодексом також передбачено граничні терміни вирішення питання про внесення уточнень до списку виборців - два дні до дня голосування.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, суддя Усатова І.А. Солом'янського районного суду м.Києва не забезпечила своєчасну передачу справи до Подільського районного суду м. Києва 18 квітня 2019 року, що призвело до порушення вимог ст. 275 КАС України про невідкладний розгляд справи судом.

За таких обставин, на час розгляду справи Подільським районним судом м.Києва суд вже позбавлений можливості зобов'язати виборчу комісію включити позивача до списків виборців Виборчої дільниці №800663 ТВО №220, адже відповідно до ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії не інакше як на підставі судового рішення, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України, тобто не пізніше, ніж за 2 дні до голосування.

Оскільки на момент розгляду даної справи 19 квітня 2019 року до виборів 21 квітня 2019 року залишився лише 1 день, суд позбавлений можливості ухвалити рішення про включення позивача до списків виборців.

Ухвалення такого рішення 19.04.2019 унеможливлене також і тим, що Відділ ведення Державного реєстру виборців відповідної районної в місті Києві державної адміністрації буде позбавлений можливості вжити заходів щодо унеможливлення кратності виборчих адрес позивача, адже наразі позивач не позбавлена можливості проголосувати 21 квітня 2019 року на виборчій дільниці №800865.

Керуючись ст.ст. 2, 241, 243- 246, 274, 293 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, Відділу ведення Державного реєстру виборців Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації, Дільничної виборчої комісії Виборчої дільниці №800663 про включення до списків виборців - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана у дводенний строк з дня його проголошення.

Повний текст судового рішення складено 19 квітня 2019 року.

Суддя Т. В. Войтенко