Справа № 357/4182/19
Суддя: Кошель Б. І.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/4182/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2019 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий суддя Кошель Б. І. ,

при секретарі Тодосієнко О. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №6 м. Біла Церква адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №321126 м. Біла Церква Київської області, відділу ведення Державного реєстру виборців Білоцерківського виконавчого комітету Білоцерківської міської ради про включення до списку виборців,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду з вказаним адміністративним позовом, посилаючись на те, що відділ ведення Державного реєстру виборців Білоцерківського виконавчого комітету Білоцерківської міської ради містить не включив його до списку виборців на виборчій дільниці №321126. Позивач проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, а тому просить суд зобов'язати виборчу комісію включити його до списку виборців дільниці № 321126.

Позивач в судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Дільнична виборча комісія виборчої дільниці № 321126 м. Біла Церква про розгляд справи повідомлена, заяв чи клопотань від неї не надходило.

На електронну адресу суду 17.04.2019 року від відділу Ведення Державного реєстру виборців Білоцерківського виконавчого комітету Білоцерківської міської ради надійшла відповідь на запит суду про надання відомостей з Державного реєстру виборців від 17.04.2019 року №11-35-234, з якої вбачається, що позивач включений до списку виборців за адресою АДРЕСА_1

Відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши докази у справі, суд дійшов наступних висновків.

Так, судом встановлено, що позивач зареєстрований у встановленому законом порядку за адресою: АДРЕСА_1, є громадянином України та має право голосу, що підтверджується паспортом серії МЮ 038175.

Відповідно до частини 1 статті 274 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Складання списків виборців, їх перевірка та уточнення відповідно до засад виборчого законодавства є одним з етапів виборчого процесу, який детально регламентовано Законом України «Про Державний реєстр виборців»,Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Законом України «Про вибори Президента України».

За положеннями частини другої статті 3 Закону України «Про вибори Президента України» кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців.

Згідно з частинами 1, 3, 4 Закону України «Про вибори Президента України» органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України «Про Державний реєстр виборців», а також виготовляють іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 32 цього Закону.

До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

У попередньому списку виборців зазначаються прізвище, власне ім'я (усі власні імена), по батькові (за наявності) виборця, дата народження, виборча адреса виборця, яка визначається відповідно доЗакону України «Про Державний реєстр виборців». Список має наскрізну нумерацію виборців та нумерацію аркушів. Виборці включаються до списку так, щоб відомості про виборців з однаковою адресою житла були розміщені поруч.

Отже, як видно з наведених правових норм, однією з умов, що необхідна для реалізації громадянином України, який має право голосу на виборах, свого виборчого права є наявність виборчої адреси.

Згідно зчастинами 1 та 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Враховуючи те, що ОСОБА_1 зареєстрований за місцем проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, вказана адреса є його виборчою адресою.

Таким чином ОСОБА_1 має право голосу на виборчій дільниці, до якої відноситься виборча адреса позивача, а саме: АДРЕСА_1

Відповідно до частини 3 статті 7 Закону України Про державний реєстр виборців за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за пять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 звернення до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням виборчої дільниці № 321126 та за виборчою адресою не пізніше ніж за пять днів до дня голосування на виборах Президента України не подавав, а відтак втратив право на зміну місця голосування (виборчої дільниці) без зміни виборчої адреси.

Разом з тим, підставою для відмови у задоволенні позовних вимог щодо включення осіб до списку виборців у випадках, коли мають місце обставини, зокрема, коли позивач уже був внесений до реєстру виборців за виборчою адресою і не звертався з проханням про зміну виборчої адреси відповідно до вимог статті 20 Закону про Державний реєстр виборців

Аналогічна правова позиція щодо правильності встановлення виборчої адреси особи, викладена у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України № 9 від 19.09.2014 року "Про узагальнення практики вирішення адміністративними судами спорів про зміну виборчої адреси та місця голосування, уточнення списків виборців, які виникли під час позачергових виборів Президента України та виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних і міських голів".

Таким чином, судом є встановленим, що позивач ОСОБА_1 не був виключений з списку виборців Дільничної виборчої комісії за зареєстрованим місцем проживання, тому позовна вимога щодо його включення в списки виборців іншої Дільничної виборчої комісії №321126, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 241, 243- 246, 274, 293 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні позову відмовити.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у дводенний строк з дня його проголошення.

СуддяОСОБА_2