Справа № 540/628/19
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2019-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

23 квітня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/628/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, викладене у листі від 21.11.2018 року за № 8266/0-3086/0/95-18;

- зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву про виділення ОСОБА_1 із земель резервного фонду державної власності на території Верхньоторгаївської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області в натурі (на місцевості) земельну ділянку відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом посвідченого Пестрецовим В.В. приватним нотаріусом Нижньосірогозького районного нотаріального округу Херсонської області зареєстрованого у реєстрі за № 90 після померлої 27.01.2002 року ОСОБА_3 в розмірі 9,7 умовних кадастрових гектарів, розташованих на території Верхньоторгаївської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області для сільськогосподарського використання.

Ухвалою від 01.04.2019 року у справі відкрите спрощене позовне провадження, учасникам наданий строк для подання заяв по суті справи, судове засідання призначене на 23.04.2019 року о 10:00 год.

Позивач у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, ухвала про призначення дати судового засідання направлена позивачу рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, вказану в позовні заяві та повернута до суду із відміткою Укрпошти про невручення "інші причини, що не дали змоги виконати обов'язки, щодо пересилання поштового відправлення".

За приписами ч. 11 ст. 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, позивач відповідно до вимог ч. 11 ст. 126 КАС України вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи.

Згідно із ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

23.04.2019 року відповідач заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи - Верхньоторгаївську сільську раду Нижньосірогозького району Херсонської області. Просить розглянути клопотання в порядку письмового провадження.

Клопотання відповідача мотивоване тим, що оскільки спадкодавець позивача - ОСОБА_3 міститься в списках осіб, які враховувались під час складення документації по роздержавленню та приватизації земель КСП "Шлях до комунізму" Верхньоторгаївської сільської Ради народних депутатів Нижньосірогозького району Херсонської області 1993 року, належна їй земельна частка (пай) вже була врахована в площі земель, які передавались в КСП та підлягали передачі його членам шляхом паювання. Розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного СГП проводиться за згодою не менш як двох третин власників земельних часток (паїв), а за її відсутності - шляхом жеребкування. Результат розподілу земельних ділянок оформляється відповідним протоколом, який затверджується відповідною сільською радою і є підставою для прийняття рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та державної реєстрації права власності на земельну ділянку власникам земельних часток (паїв).

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Таким чином, суд розглядає клопотання відповідача в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Зважаючи на те, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов'язки Верхньоторгаївської сільської ради Нижньосірогозького району Херсонської області, суд вважає за необхідне залучити сільську раду до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 194, 205, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Задовольнити клопотання Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про залучення до участі у справі третьої особи.

Залучити Верхньоторгаївську сільську раду Нижньосірогозького району Херсонської області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Встановити третій особі десятиденний строк для подання пояснення щодо позову та відзиву з дня отримання ухвали. Копія пояснень одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відкласти розгляд справи у судовому засіданні на 21.05.2019 року о 10:00 год.

Копію ухвали, адміністративного позову надіслати Верхньоторгаївській сільській раді Нижньосірогозького району Херсонської області (74740, Херсонська область, Нижньосірогозький район, с. Верхні Торгаї, вул. Східна, 26).

Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Кисильова О.Й.