Справа № 140/1250/19
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2019-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 квітня 2019 року ЛуцькСправа № 140/1250/19
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Смокович В.І., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Ковельського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся із позовом до Ковельського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання неправомірними дій щодо відмови у призначенні дострокової пенсії за віком відповідно до пункту 3частини першої статті 115 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", зобовязання вчинити призначити дострокову пенсію за віком, як батьку, який здійснював виховання пятьох і більше дітей до шестирічного вік, відповідно до пункту 3 частини першої статті 115 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" з 13 лютого 2019 року.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та містить такі недоліки.

Відповідно до пункту 2 частини пятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення зазначених вимог у позовній заяві не зазначено реєстраційного номера облікової картки платника податків ОСОБА_1

Відповідно до частини першої статті 77, частини першої статті 79 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Статтею 94 КАС України визначено порядок подання письмових доказів та вимоги до них.

Відповідно до частини другої вказаної статті письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Частинами четвертою, пятою статті 94 КАС України визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктом 5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики № 55 від 07 квітня 2003 року "ДСТУ 4163-2003", відповідно до якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

У порушення зазначених норм позивач додав до позовної заяви документи, які не засвідчені належним чином, зокрема, світлокопії другої, третьої сторінок паспорта, картки фізичної особи-платника податків від 21 лютого 2007 року, другої, третьої, шостої, сьомої, десятої, одинадцятої сторінок трудової книжки серії БТ-ІІ № 0348677, другої, третьої сторінок військового квитка серії НК № 3811622 не містять жодних відміток про засвідчення копі цих документів.

Окрім того, суд звертає увагу, що додана до позовної заяви копія трудової книжки серії БТ-ІІ № 0348677 містить написи пастою синього кольору, що ставить під сумнів відповідність вказаного документа оригіналу.

Як визначено частиною першою статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач до позовної заяви додав її копію, однак, без копій усіх доданих до неї документів, а ті, які надані - не містять жодних відміток про засвідчення копій цих документів.

Вказані обставини свідчать про недотримання позивачем частини першої статті 161 КАС України при зверненні із даним позовом до суду.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленими статтями 160, 161 КАС України, її необхідно залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у зазначений строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви (та її копії) із зазначенням реєстраційного номера облікової картки платника податків; належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви, у двох примірниках.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ковельського обєднаного управління Пенсійного фонду України про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу, ОСОБА_1, строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Розяснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя В.І. Смокович