Справа № 361/2822/19
Суддя: Селезньова Т. В.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 361/2822/19
Провадження № 2-а/361/274/19
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

18 квітня 2019 року Броварський міськрайонний суд Київської області у складі головуючого судді Селезньової Т.В., при секретарі Коваль А.В., розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, (паспорт громадянина України серії СМ 857572, виданий 10 листопада 2006 року Броварським МВ ГУ МВС України в Київській області, останнє місце реєстрації: АДРЕСА_1), до Дільничної виборчої комісії № 321221 ТВО №97 (місцезнаходження: 07400, Київська область, місто Бровари, вул. Київська, 153), третя особа Відділ ведення державного реєстру виборців Броварської міської ради Київської області (місцезнаходження: 07400, Київська область, місто Бровари, вулиця Гагаріна, 15), про зобовязання включити до списку виборців для голосування на виборах Президента України,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом та просив зобовязати дільничну виборчу комісію № 321221 включити позивача до списку виборців виборчої комісії № 321221 територіального виборчого округу № 97 для голосування на чергових виборах Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року за фактичним місцем проживання та реєстрації, а саме: АДРЕСА_2.

Позов обґрунтовує тим, що він проживає та зареєстрований за вказаною вище адресою, є громадянином України та на день голосування на виборах Президента України, які відбудуться 21 березня 2019 року , є повнолітнім і згідно вимог ч. 3 ст. 31 Закону України Про вибори Президента України має право голосу і повинен бути включений до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України, але у списках виборців на виборчій дільниці №321221 відомості про нього відсутні, до списків виборців на інших дільницях також не включений.

Позивач подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Представник відповідача і третя особа повідомлені належним чином. Відповідач відзиву не подав. Третя особа письмових пояснень не надала, але надала відповідь на запит суду щодо відомостей з реєстру виборців.

Неявка в судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи , тому суд ухвалив розглянути справу у відсутності учасників справи.

Судом встановлено, що позивач є громадянином України, уродженцем ІНФОРМАЦІЯ_3, народився 10 липня 1969 року, йому виданий паспорт громадянина України серії СТ 857572 10 листопада 2006 року Броварським МВ ГУМВС України в Київській області.

01 серпня 2000 року позивач згідно записів у паспорті громадянина України зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_4 (ОСОБА_2)АДРЕСА_3.

Відділом ведення Державного реєстру виборців Броварської міської ради Київської області 27 березня 2019 року надана позивачу відповідь про те, що для відділу ведення Державного реєстру виборців Броварської міської ради Київської області є технічно не можливим включення позивача до списку дільничної виборчої комісії № 321221 в м.Бровари, до якої відноситься адреса реєстрації позивача або здійснити тимчасову зміну виборчої адреси на будь-яку іншу дільницю засобами автоматизованої інформаційної телекомунікаційної системи Державний реєстр виборців України. Запропоновано звернутися до суду в порядку адміністративного судочинства України із позовом про зобовязання виборчої комісії включити позивача до списку виборців.

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 27.03.2019р. позов ОСОБА_1 було задоволено і зобовязано ДВК №321221 включити громадянина ОСОБА_1 до списку виборців ДВК №321221 ТВО №97 для прийняття участі у виборах Президента України 31.03.2019р.

Даним судовим рішенням встановлено тимчасову виборчу адресу позивача, віднесену до виборчої дільниці №321221.

Згідно відповіді Відділу ведення реєстру виборців на запит суду в ухвалі від 18.04.2019р. позивач проживає без реєстрації, тому відсутня можливість внесення його до списку виборців по будь-якій виборчій дільниці.

Таким чином, встановлено, що за останньою виборчою адресою позивача він виключений зі списків оскільки знятий з реєстраційного обліку, на даний час відсутня реєстрація місця проживання позивача за будь-якою іншою адресою, і він не включений до списків виборців по жодній виборчій дільниці, в тому числі і по тій, на якій брав участь у виборах 31.03.2019р.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України Про вибори Президента України вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України; будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються. Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом. Не має права голосу громадянин, визнаний судом недієздатним. Реалізація права голосу на виборах Президента України громадянами України, які проживають або перебувають у період підготовки і проведення виборів за межами України, забезпечується шляхом їх включення до списку виборців на відповідній закордонній виборчій дільниці, утвореній згідно з цим Законом. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах. Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України Про вибори Президента України передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України , ст.ст. 32, 35, ЗУ Про вибори Президента України.

Оскільки позивач є громадянином України, має право голосу на виборах, має право брати участь у виборах Президента України, які відбудуться 21.04.2019р., але не включений до списку виборців по жодній виборчій дільниці, в тому числі і на виборчій дільниці за останнім місцем голосування, то є підстави для внесення позивача до списку виборців на виборчій дільниці, вказаній ним.

Суд вважає, що внесенням до списку виборців саме на вказаній виборчій дільниці буде захищене виборче право позивача, і виключається можливість подвійного внесення позивача до списків виборців та можливість повторного голосування, тобто принцип одного голосу не порушується. Тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст. 38, 70 Конституції України, Законом України "Про вибори Президента України", ст. 274 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

позов задовольнити;

Зобовязати дільничну виборчу комісію № 321221 включити громадянина України ОСОБА_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, (паспорт громадянина України серії СМ 857572, виданий 10 листопада 2006 року Броварським МВ ГУ МВС України в Київській області, останнє місце реєстрації: АДРЕСА_1) до списку виборців дільничної виборчої комісії № 321221 територіального виборчого округу № 97 м. Бровари для прийняття участі у виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

Рішення допустити до негайного виконання. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги у дводенний строк з дня його проголошення.

Копію рішення надіслати учасникам справи невідкладно.

Повний текст судового рішення складено 18 квітня 2019 року.

Суддя Т.В.Селезньова