Справа № 360/962/19
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2019-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

23 квітня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/962/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., перевіривши матеріали позовної заяви Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 (79012, м. Львів, вул. Героїв Майдану, 32) до ОСОБА_2 (92700, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Шевченка, буд. 10) про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі, -

ВСТАНОВИВ:

06.03.2019 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 (далі також позивач) до ОСОБА_2 (далі також - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача витрати, пов'язані з його утриманням у зазначеному закладі вищої освіти у розмірі 148502,45 грн.

В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що відповідно до наказу начальника Національної академії від 26.07.2016 №52-КС позивача зараховано на перший курс навчання до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1.

Наказом начальника Національної академії від 04.08.2016 №182 (по стройовій частині) солдата ОСОБА_2 зараховано до списків особового складу Національної академії та на всі види забезпечення, а на котлове забезпечення - з обіду 04.08.2016.

Між Міністерством оборони України в особі начальника Національної академії та солдатом ОСОБА_2 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України, відповідач зобовязувався сумлінно виконувати вимоги статутів ЗС України, накази командирів та добровільно відшкодувати витрати повязані з його утриманням у вищому військовому закладі, в разі дострокового розірвання Контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість.

Курсантом ОСОБА_2 було подано рапорт про відрахування його з числа курсантів Національної академії у звязку з небажанням продовжувати навчання та зобовязання ним провести відшкодування витрат на утримання у закладі вищої освіти.

Наказом начальника Національної академії від 03.05.2018 №41-КС (по особовому складу) із солдатом ОСОБА_2 розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у ЗС України курсантами вищого військового навчального закладу через небажання продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів та направлено в розпорядження начальника 184 Навчального центру Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 для подальшого проходження строкової військової служби.

Наказом начальника Національної академії від 03.05.2018 №105 (по стройовій частині) солдата ОСОБА_2 виключено зі списків особового складу Національної академії та знято з усіх видів забезпечення, зобовязано відшкодувати витрати, повязані з його утриманням в Національній академії в сумі 153211,41 грн.

У відповідності до вимог Порядку відшкодування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964, та Порядок розрахунку витрат, повязаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, Національна академія підготувала та вручила відповідачу довідку - розрахунок від 03.05.2018 № 1099 про відшкодування витрат повязаних з його утриманням в Національній академії, а останній з розрахунком був не згідний.

08.05.2018 Позивачем частково відшкодовано заборгованість у сумі 4709,85 грн., таким чином, з урахуванням добровільно сплачених коштів, за курсантом рахується заборгованість у розмірі 148502,56 грн.

До теперішнього часу відповідачем не погашена заборгованість у звязку з чим завдано шкоду державному бюджету.

Отже, способом захисту та поновлення порушеного права держави є відшкодування витрат, повязаних із утриманням у вищому навчальному закладі, позивачем шляхом звернення до суду з позовною заявою.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11.03.2019 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк та запропоновано усунути недоліки позовної заяви шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом.

27.03.2019 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 29.03.2019 продовжено процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви, надано строк для її усунення та запропоновано надати докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

08.04.2019 недоліки позовної заяви позивачем були усунені в строк, встановлений ухвалою суду від 29.03.2019, у повному обсязі.

Ухвалою від 09.04.2019 зобовязано Центр надання адміністративних послуг Старобільської районної державної адміністрації протягом 3-х (трьох) днів з дня отримання ухвали надати інформацію про зареєстроване місце проживання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 з метою виконання частини четвертої статті 171 КАС України.

Відповідно до частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 7 частини девятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною пятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, а також зясування суттєвих обставин по справі, вважаю за доцільне здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 5, 12, 19, 20, 32, 77, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за позовною заявою Національної академії сухопутних військ імені гетьмана ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі.

Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 10 травня 2019 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобовязати відповідача протягом пятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Розяснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Борзаницею С.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі направити копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяОСОБА_3