Справа № 1.380.2019.000436
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №1.380.2019.000436
У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

18 квітня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Сподарик Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Карпи А.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження заяву позивача про закриття провадження в адміністративній справі №1.380.2019.000436 за позовом ОСОБА_4 до Головного управління державної міграційної служби України у Львівській області в особі Залізничного районного відділу у м.Львові ГУДМС України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача начальника Залізничного районного відділу у м.Львові ГУДМС України у Львівській області ОСОБА_5 про визнання протиправними дій, зобовязання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_4 до Головного управління державної міграційної служби України у Львівській області в особі Залізничного районного відділу у м.Львові ГУДМС України у Львівській області, із вимогами:

-визнати дії Головного управління державної міграційної служби України у Львівській області в особі Залізничного районного відділу у м.Львові ГУДМС України у Львівській області щодо відмови у прийнятті документів (лист-відмова №14/121 від 17.01.2019 року) ОСОБА_4 для виготовлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон з підстав наявності вклеєної фотографії при досягненні 45-ти річного віку на третю, а не пяту сторінку паспорта громадянина України;

-зобовязати Головне управління державної міграційної служби України у Львівській області в особі Залізничного районного відділу у м.Львові ГУДМС України у Львівській області прийняти документи ОСОБА_4 для виготовлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон з урахуванням висновків суду.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 30.01.2019 року відкрито загальне позовне провадження у даній справі, призначено підготовче засідання та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача начальника Залізничного районного відділу у м.Львові ГУДМС України у Львівській області ОСОБА_5.

18.04.2019 року від позивача засобами електронного звязку до суду надійшла заява про закриття провадження у справі №1.380.2019.000436 на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України, у звязку з тим, що оскаржувані порушення були самостійно виправлені відповідачем та відсутністю станом на день розгляду справи предмету спору. Також, відповідно до положень КАС України, позивач у заяві просила суд повернути судовий збір, сплачений при поданні позову.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та заяву позивача, заслухавши думку учасників справи, суд доходить до наступних висновків.

Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що крім прав та обовязків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Відповідно до п.2 ч.2 та ч.4 ст.183 Кодексу адміністративного судочинства України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, примирення сторін проводиться в порядку, встановленому статтями 189, 190 цього Кодексу.

Згідно з положеннями ч.1 та ч.3 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності субєкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені субєктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності субєкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заява позивача про відмову від позову підлягає задоволенню, як така, що не суперечить вимогам закону і не порушує права, свободи або інтереси інших осіб та є підставою для закриття провадження у адміністративній справі. У даному випадку, у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності субєкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Виходячи з вищенаведеного, суд закриває провадження у справі.

Щодо клопотання позивача про вирішення питання про судовий збір, суд зазначає наступне.

Частиною 2 статті 238 КАС України встановлено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, зокрема, в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у звязку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Враховуючи зазначене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України, та повернення позивачу понесених судових витрат зі сплати судового збору.

Керуючись ст.ст.47, 189, 238, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву позивача про закриття провадження у справі №1.380.2019.000436 задоволити.

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління державної міграційної служби України у Львівській області в особі Залізничного районного відділу у м.Львові ГУДМС України у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача начальника Залізничного районного відділу у м.Львові ГУДМС України у Львівській області ОСОБА_5 про визнання протиправними дій, зобовязання до вчинення дій.

Повернути ОСОБА_4 (81464, Львівська обл., м.Новий Калинів, пл.Авіації, 14/27; РНОКПП НОМЕР_1) з Державного бюджету України сплачену, згідно із квитанцією №0.0..1 від 23.01.2019 року, суму судового збору, сплаченого при зверненні до суду із позовом, у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп.

Розяснити позивачу, що на підставі ч.2 ст.239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку передбаченому ст.297 Кодексу адміністративного судочинства України та у строки, визначені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки визначені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сподарик Н.І.

Повний текст ухвали виготовлений 22 квітня 2019 року.