Справа № 620/893/19
Суддя: Заяць О.В.
Дата ухвалення: 2019-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

за правилами загального позовного провадження

19 квітня 2019 року Чернігів Справа № 620/893/19

Колегія суддів Чернігівського окружного адміністративного суду у складі: головуючого судді Зайця О.В., суддів Соломко І.І., Кашпур О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України, треті особи: Чернігівська міська рада, Чернігівська обласна державна адміністрація, Державна служба України з надзвичайних ситуацій про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом про:

- визнання протиправною бездіяльності Кабінету Міністрів України в частині неприйняття до розгляду обгрунтовуючих матеріалів щодо виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для ліквідації наслідків сихійного лиха, що сталося 30.06.2018 у м. Чернігові, щодо розміру коштів, необхідних для здійснення аварійно-відновних робіт у приватних домогосподарствах та приватизованих (викуплених) квартирах багатоповерхового житлового фонду міста, пошкоджених внаслідок надзвичайної ситуації, що склалася 30.06.2018 в місті Чернігові;

- зобовязання Кабінету Міністріву України прийняти до розгляду обгрунтовуючі матеріали щодо виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для ліквідації наслідків сихійного лиха, що сталося 30.06.2018 у м. Чернігові, щодо розміру коштів, необхідних для здійснення аварійно-відновних робіт у приватних домогосподарствах та приватизованих (викуплених) квартирах багатоповерхового житлового фонду міста, пошкоджених внаслідок надзвичайної ситуації, що склалася 30.06.2018 в місті Чернігові;

- визнання протиправною бездіяльності Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України в частині неприйняття до розгляду обгрунтовуючих матеріалів щодо виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для ліквідації наслідків сихійного лиха, що сталося 30.06.2018 у м. Чернігові, щодо розміру коштів, необхідних для здійснення аварійно-відновних робіт у приватних домогосподарствах та приватизованих (викуплених) квартирах багатоповерхового житлового фонду міста, пошкоджених внаслідок надзвичайної ситуації, що склалася 30.06.2018 в місті Чернігові;

- зобовязання Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України прийняти до розгляду обгрунтовуючі матеріали щодо виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для ліквідації наслідків сихійного лиха, що сталося 30.06.2018 у м. Чернігові, щодо розміру коштів, необхідних для здійснення аварійно-відновних робіт у приватних домогосподарствах та приватизованих (викуплених) квартирах багатоповерхового житлового фонду міста, пошкоджених внаслідок надзвичайної ситуації, що склалася 30.06.2018 в місті Чернігові.

- визнання протиправною бездіяльності Міністерства економічного розвитку і торгівлі України в частині неприйняття до розгляду обгрунтовуючих матеріалів щодо виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для ліквідації наслідків сихійного лиха, що сталося 30.06.2018 у м. Чернігові, щодо розміру коштів, необхідних для здійснення аварійно-відновних робіт у приватних домогосподарствах та приватизованих (викуплених) квартирах багатоповерхового житлового фонду міста, пошкоджених внаслідок надзвичайної ситуації, що склалася 30.06.2018 в місті Чернігові;

- зобовязання Міністерства економічного розвитку і торгівлі України прийняти до розгляду обгрунтовуючі матеріали щодо виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для ліквідації наслідків сихійного лиха, що сталося 30.06.2018 у м. Чернігові, щодо розміру коштів, необхідних для здійснення аварійно-відновних робіт у приватних домогосподарствах та приватизованих (викуплених) квартирах багатоповерхового житлового фонду міста, пошкоджених внаслідок надзвичайної ситуації, що склалася 30.06.2018 в місті Чернігові;

- визнання протиправною бездіяльності Міністерства фінансів України в частині неприйняття до розгляду обгрунтовуючих матеріалів щодо виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для ліквідації наслідків сихійного лиха, що сталося 30.06.2018 у м. Чернігові, щодо розміру коштів, необхідних для здійснення аварійно-відновних робіт у приватних домогосподарствах та приватизованих (викуплених) квартирах багатоповерхового житлового фонду міста, пошкоджених внаслідок надзвичайної ситуації, що склалася 30.06.2018 в місті Чернігові;

- зобовязання Міністерства фінансів України прийняти до розгляду обгрунтовуючі матеріали щодо виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для ліквідації наслідків сихійного лиха, що сталося 30.06.2018 у м. Чернігові, щодо розміру коштів, необхідних для здійснення аварійно-відновних робіт у приватних домогосподарствах та приватизованих (викуплених) квартирах багатоповерхового житлового фонду міста, пошкоджених внаслідок надзвичайної ситуації, що склалася 30.06.2018 в місті Чернігові.

Ухвалою колегії суддів від 02.04.2019 позовну заяву залишено без руху. Позивачем виконано вимоги ухвали від 02.04.2019.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку загального позовного провадження.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Дана справа, у відповідності до статті 12 КАС України, підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

У відповідності до частин 1, 2 статті 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі статтею 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 161, 168, 171, 173, 175, 176, 179, 182, 243, 248 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 16 травня 2019 року на 14:00 год., яке буде проводитись колегією суддів під головуванням судді Зайця О.В. у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 16.

Відповідно до статті 162-164,175,176,182 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:

- відповідачам для подання відзиву на позов - 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- позивачу для подання відповіді на відзив - 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачам для надання своїх заперечень 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Розяснити відповідачам, що згідно зі статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України вони повинні подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, а в разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з обєктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Згідно з частиною 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України копія відзиву (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Копію позовної заяви та додані до неї документи направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Головуючий суддя О.В. Заяць

Судді І.І. Соломко

ОСОБА_2