Справа № 754/5742/19
Суддя: Лісовська О. В.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/277/19
Справа №754/5742/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2019 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді - Лісовської О.В.

за участю секретаря - Грей О.П.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 800278 Територіального виборчого округу № 213, третя особа: Відділ ведення державного реєстру виборців Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В И В :

17 квітня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії № 800278 Територіального виборчого округу № 213 про уточнення списку виборців.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що він з вересня 2017 року постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 на даний час є членом на звичайній виборчій дільниці № 800278 з виборів Президента України, у зв'язку з чим 21.04.2019 року під час проведення повторного голосування з чергових виборів Президента України буде постійно знаходитись на робочому місці, не маючи змоги проголосувати за місцем його реєстрації: АДРЕСА_2. На підставі викладеного позивач просить суд зобов'язати відповідача включити його до списку виборців до дільничної виборчої комісії № 800278 територіального виборчого округу № 213 за місцем роботи для голосування на виборах Президента України 21.04.2019 року.

Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Києва від 17.04.2019 року відкрито провадження по справі, в порядку ч. 3 ст. 274 КАС України направлено запит щодо уточнення відомостей про виборця.

У судовому засіданні позивач повністю підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду письмові пояснення.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. На запит суду надав відповідь, в якій зазначив, що позивач до державного реєстру виборців включений за адресою: АДРЕСА_2

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанції.

Вислухавши пояснення позивача, вивчивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо, зокрема, уточнення списку виборців. У відповідності до ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування.

Повноваження дільничних виборчих комісій щодо організації підготовки і проведення виборів Президента України визначені ч.1 ст. 27 Закону України «Про вибори Президента України», серед яких, поміж інших: отримання списку виборців, складання списку виборців у випадках, передбачених цим Законом, подання його для загального ознайомлення та у випадках, передбачених цим Законом, внесення до нього змін, завчасне вручання або надсилання виборцям іменних запрошень, розгляд звернень, заяв і скарг з питань внесення змін до списку виборців, організації та проведення голосування і підрахунку голосів на виборчій дільниці та в межах своїх повноважень приймає щодо них рішення.

Згідно із ч. 2, 3, ч. 9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці не пізніш як за п'ять днів до дня виборів надсилає або доставляє в інший спосіб кожному виборцю іменне запрошення, отримане від органу ведення Державного реєстру виборців, яким повідомляє про включення його до попереднього списку виборців відповідної виборчої дільниці, адресу дільничної виборчої комісії, її номер телефону і розпорядок роботи, а також про час і місце голосування.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Статтею 35-1 Закону України "Про вибори Президента України" кожен виборець має право на тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси відповідно до частини третьої статті 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців". Порядок тимчасової зміни місця голосування без зміни виборчої адреси встановлюється Центральною виборчою комісією.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців" за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, досяг вісімнадцяти років, є громадянином України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2

Як вбачається з відповіді на запит, отриманої з Відділу ведення державного реєстру виборців Деснянської РДА в м. Києві, виборча адреса ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, згідно даних Реєстру: АДРЕСА_2.

Відповідно до посвідчення № 7 від 15.04.2019 року, ОСОБА_2 є членом комісії дільничної виборчої комісії виборів Президента України звичайної виборчої дільниці № 800278, у зв'язку із чим позбавлений можливості прийняти участь у виборах Президента України 21 квітня 2019 року за своєю виборчою дільницею за місцем реєстрації.

Зокрема статтею 34 Закону України «Про вибори Президента України" регламентований порядок уточнення попереднього списку виборців на звичайній виборчій дільниці, згідно з якою керівники органів, закладів, установ, зазначених у ст. 22 Закону України "Про Державний реєстр виборців", не пізніш як за десять днів до дня голосування подають до органу ведення Державного реєстру виборців відомості, передбачені ст.22 Закону України "Про Державний реєстр виборців", за формою, встановленою Центральною виборчою комісією.

Орган ведення Державного реєстру виборців на підставі відомостей, поданих відповідно до частини першої цієї статті, рішень відповідних виборчих комісій щодо утворення дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць (у частині включення членів дільничних виборчих комісій до списків виборців на відповідній спеціальній виборчій дільниці), за наслідками розгляду заяв виборців, повідомлень дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць про включення виборців до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці, на підставі заяв членів окружних та дільничних виборчих комісій, поданих відповідно до частини третьої цієї статті, а також рішень судів, отриманих не пізніш як за п'ять днів до дня голосування, виготовляє уточнений список виборців.

У відповідності до ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться, зокрема, на підставі: рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. У день голосування зміни до уточненого списку виборців не вносяться. При включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При внесенні змін до списку виборців на звичайній виборчій дільниці дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці невідкладно передає відомості про виборців, включених до списку виборців або виключених зі списку, відповідному органу ведення Державного реєстру виборців.

Враховуючи вимоги діючого законодавства, встановлені у справі обставини, суд приходить до висновку, що позивач має право на тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси, а тому його позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог діючого законодавства судові витрати у справі суд відносить на рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. 3, 6, 7-9, 11, 77, 160, 162, 163, 242, 268-272, 274 КАС України, Конституцією України, Законом України "Про вибори Президента України", Законом України "Про Державний реєстр виборців", -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 800278 Територіального виборчого округу № 213, третя особа: Відділ ведення державного реєстру виборців Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, про уточнення списку виборців - задовольнити.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію № 800278 Територіального виборчого округу №213 внести зміни до списку виборців і включити громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, уродженця м. Одеси, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, до уточнених списків виборців на звичайній виборчій дільниці № 800278 Територіального виборчого округу № 213 на виборах Президента України, 21 квітня 2019 року.

Направити копію рішення для виконання до ДВК №800278 Територіального виборчого округу №213, та для відома до Відділення ведення державного реєстру виборців Деснянської ДРА в м. Києві.

Рішення суду підлягає негайному виконанню відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 371 КАС України.

Рішення може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Києва у дводенний строк з дня постановлення.

Повний текст рішення виготовлений 18 квітня 2019 року.

Суддя О.В.Лісовська