Справа № 5960/12/2070
Суддя: Бершов Г.Є.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2019 р. Справа № 5960/12/2070
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Бершова Г.Є.

суддів: Шевцової Н.В. , Катунова В.В.

за участю секретаря судового засідання Патової Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 08.02.2019 (суддя Шевченко О.В., м. Харків, повний текст складено 13.02.19) по справі № 5960/12/2070

за позовом Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області

до Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)"

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

Представник Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" подав до канцелярії суду заяву про розстрочення виконання судового рішення, в якій просив суд: розстрочити виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року по справі № 2а-5960/12/2070 на 12 місяців шляхом здійснення щомісячних платежів за наступним графіком: з січня 2019 року по листопад 2019 року по 14 000,00 грн., у грудні 2019 року 1 514 180,60 грн.; зобов'язати Головне управління ДФС у Харківській області та Східну ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області здійснити винесення за інтегровану картку платника податку, ДП «Підприємство Державної кримінально - виконавчої служби України (№54)» суму залишку заборгованості в розмірі 1 668 180,60 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 08.02.2019 року заяву задоволено.

Розстрочено виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року по адміністративній справі № 2а-5960/12/2070 на суму 1668180 (один мільйон шістсот шістдесят вісім тисяч сто вісімдесят) грн. 60 коп. строком на 12 (дванадцять) місяців та затвердити наступний графік: з січня 2019 року по листопад 2019 року включно щомісячно сплачувати по 14000 (чотирнадцять тисяч) грн. 00 коп.; за грудень 2019 року одноразово сплатити 1514180 (один мільйон п'ятсот чотирнадцять тисяч сто вісімдесят) грн. 60 коп.

Позивач не погодився із такою ухвалою суду першої інстанції та подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить ухвалу скасувати та прийняти нову, якою у задоволенні заяви відмовити.

Представник позивача в судовому засіданні доводи апеляційної скарги підтримав та просив суд її задовольнити.

Представник заявника в судовому засіданні проти апеляційної скарги заперечував, просив відмовити в її задоволенні.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, дослідивши матеріали справи, ухвалу суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Так, судом першої інстанції встановлено та підтверджено судом апеляційної інстанції, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року по справі № 2а-5960/12/2070 адміністративний позов Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№54) про стягнення коштів за податковим боргом - задоволено частково; стягнуто з Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№54) (код 08680891, пров. Вишневий, б. 16, м. Харків, 61124) податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 2882480.60 (два мільйони вісімсот вісімдесят дві тисячі чотириста вісімдесят) грн. 60коп. за рахунок коштів на рахунках у банках, що його обслуговують (АТ "ОСОБА_1 ворота" номер рахунку 01, МФО 351931, Філія ПАТ ПІБ в м. Харків нолмер рахунку 2243, МФО 351458, Харків ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Харків номер рахунку 0449, МФО 35133, ГУ ДКСУ у Харківській області номер рахунку 4005, МФО 851011) на користь Державного бюджету України (р/р 0005 УДКСУ у Комінтернівському районі, код 37999680, банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011).

Постанова набрала законної сили 23.07.2012 року. Представником позивача отримано виконавчий лист.

Ухвалою суду від 08.08.2012 року розстрочено виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 р. в адміністративній справі №2а-5960/12/2070 за позовом Основ`янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№54) про стягнення на користь Державного бюджету України заборгованості зі сплати податкового боргу у розмірі 2882480,60 грн. на 60 місяців шляхом здійснення щомісячних платежів за наступним графіком: з серпня 2012р. по липень 2014 р. - 24600,00 грн.; з серпня 2014 р. по грудень 2016р. - 63600,00грн.; січень 2017р. - 63700,00 мгрн.; з лютого 2017р. по червень 2017 р. - 64600,00грн.; липень 2017р. - 63980,60 грн.

Ухвалою суду від 14.07.2014 року допущено розстрочення виконання постанови суду в загальній сумі 2292080,60 грн. терміном на 60 місяців шляхом здійснення щомісячних платежів та ухвалено сплату заборгованості в сумі 2292080,60 грн. Державного Підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)" здійснювати наступним чином: з серпня по грудень 2014 року в розмірі 20900,00 грн., з січня по грудень 2015 року в розмірі 6200,00 грн., з січня по грудень 2016 року в розмірі 16200,00 грн., з січня по грудень 2017 року в розмірі 26200,00 грн., в січні 2018 року в розмірі 50980,60 грн., з лютого по грудень 2018 року в розмірі 86300,00 грн., з січня по липень 2019 року в розмірі 86300,00 грн.

Ухвалою суду від 14.07.2016 року розстрочено виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 по адміністративній справі № 2а-5960/12/2070 на суму 344000 (триста сорок чотири тисячі) грн. 00 коп. строком на 31 (тридцять один) місяць шляхом сплати по 6200 (шість тисяч двісті) грн. 00 коп. щомісячно з червня 2016 року по січень 2018 року включно та по 20000 (двадцять тисяч) грн. 00 коп. щомісячно з лютого 2018 року по грудень 2018 року включно. Відстрочено виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 по адміністративній справі № 2а-5960/12/2070 на суму 1688180 (один мільйон шістсот вісімдесят вісім тисяч сто вісімдесят) грн. 60 коп. до 01 січня 2019 року.

Колегією суддів встановлено, що станом на 08.02.2019 року несплачена сума податкового боргу підприємства за постановою суду від 25.06.2012 року по справі № 2а-5960/12/2070 складає 1 668 180,60 грн.

На підставі цього заявник, Державне підприємство "Підприємство Качанівської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№54)", звернувся до суду із заявою про розстрочення виконання судового рішення.

Суд першої інстанції, задовольняючи дану заяву, виходив з того, що надані заявником докази свідчать про наявність обставин, що ускладнюють виконання ДП «Підприємство Державної кримінально - виконавчої служби України (№54)» постанови суду від 25.06.2012 року по справі № 2а-5960/12/2070 та сплати одним платежем залишку суми боргу у розмірі 1 668 180,60 грн., підтверджують тяжкий матеріальний стан підприємства.

Колегія суддів погоджується з ухвалою суду першої інстанції з огляду на таке.

Так, відповідно до ч.1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 378 КАС України).

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 378 КАС України, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Колегія суддів зазначає, що в обґрунтування поданої заяви заявник вказує, що наразі перебуває у скрутному фінансовому становищі, у зв'язку з чим не має можливості одним платежем погасити суму податкового боргу у розмірі 1 668 180,60 грн.

Підприємство надало до суду роздруківку аналізу фінансового стану ДП «Підприємство Державної кримінально - виконавчої служби України (№54)» за періоди 2011 року - 2018 року, проведеного за показниками фінансової звітності, що підтверджує тяжке матеріальне становище державного підприємства за вказаний період та свідчить про те, що спроби негайного погашення грошових зобов'язань можуть призвести до зупинки підприємства (т.3 а.с. 178 - 181).

Підприємством також надано докази того, що ним виконуються інші судові рішення по інших справах, поступово погашається борг, зокрема: платіжні доручення, лист ГУ ДФС у Харківській області від 13.03.2018 року, яким підтверджено виконання платником податків у повному обсязі судових рішень по іншим справам та поступове погашення податкового боргу (т.3 а.с. 142 - 172, 177).

Окрім того, ДП «Підприємство Державної кримінально - виконавчої служби України (№54)» надсилало до податкового органу лист від 16.01.2019 року, в якому просило сприяти в узгодженні графіку сплати залишку податкового боргу на 2019 рік (т.3 а.с. 182 - 183), що також свідчить про активні дії з боку підприємства, спрямовані на погашення своїх податкових зобов'язань.

На підставі викладеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що надані заявником докази свідчать про наявність обставин, що ускладнюють виконання ДП «Підприємство Державної кримінально - виконавчої служби України (№54)» постанови суду від 25.06.2012 року по справі № 2а-5960/12/2070 та сплати одним платежем залишку суми боргу у розмірі 1 668 180,60 грн., підтверджують тяжкий матеріальний стан підприємства, що є підставою для задоволення заяви та розстрочення виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2012 року по адміністративній справі №2а-5960/12/2070 та сплати залишку податкового боргу у розмірі 1 668 180,60 грн. терміном на 12 місяців згідно з графіком.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Статтею 316 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, колегія суддів, переглянувши ухвалу суду першої інстанції, дійшла висновку, що при прийнятті рішення суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.

Наведені в апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 245, 246, 250, 315, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області - залишити без задоволення.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 08.02.2019 по справі № 5960/12/2070 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_2
Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4
Постанова складена в повному обсязі 22.04.19.