Справа № 725/2339/19
Суддя: Вольська-Тонієвич О. В.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/2339/19
Номер провадження 2-а/725/98/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.2019 року. Першотравневий районний суд м.Чернівці

у складі:

головуючої судді: Вольської-Тонієвич О.В.,

при секретарі: Григорчук Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1., місце реєстрації: АДРЕСА_1) до Дільничної виборчої комісії №730450 територіального виборчого округу №201 (місцезнаходження: вул.Садовського,6 м.Чернівці), Відділу ведення Державного реєстру виборців міської ради у Першотравневому районі м.Чернівці (місцезнаходження: вул.Героїв Майдану, 176 м.Чернівці) про уточенення списку виборців,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Першотравневого районного суду м.Чернівці із вказаним вище позовом.

Посилалась те, що фактично проживає у Португалії м.Лісабон та перебуває на консульському обліку.

В Посольстві України в Португальській Республіці утворена закордонна виборча дільниця, де вона зареєстрована у списках виборців. Під час проведення першого туру чергових виборів Президента України 31 березня 2019р. вона голосувала та планувала повторно голосувати 21 квітня 2019 року. Однак, у зв'язку із сімейними обставинами була змушена терміново приїхати на територію України, де буде знаходитись до 22 квітня 2019 року.

У зв'язку із цим, просила внести її до списку виборців по виборчій дільниці №730450 територіального виборчого округу №201 за місцем своєї реєстрації - АДРЕСА_1.

Розгляд справи відбувався у відсутність позивачки ОСОБА_1, яка в судове засідання не з'явилася. Просила справу розглядати у її відсутність.

Також в судове засідання не з'явилися відповідачі, які належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи.

Від представника Відділу ведення Державного реєстру виборців міської ради у Першотравневому районі м.Чернівці надійшла заява про розгляд справи у його відсутність.

Представник дільничної виборчої комісії №730450 причину неявки суду не повідомив.

Суд, дослідивши письмові докази по справі приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Так, ст.70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 є громадянкою України. Місцем її реєстрації є АДРЕСА_1. Однак місцем фактичного проживання позивачки є АДРЕСА_2, 33(а.с.2,3).

Відповідно до вимог ч.6 Закону України "Про Державний реєстр виборців" виборчою адресою виборця, який проживає чи перебуває за межами України, є його поштова адреса в країні проживання (перебування).

Згідно вимог ч.3 ст.31 Закону України «Про вибори Президента України», до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Із відомостей Відділу ведення державного реєстру виборців вбачається, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Міністерстві закордонних справ, її виборча адреса знаходиться в АДРЕСА_2 (а.с.5,10).

Частиною 1 ст.35-1 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен виборець має право на тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси відповідно до частини третьої статті 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців".

У відповідності до ч.3 ст.7 Закону України "Про Державний реєстр виборців" за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

Як було встановлено судом, позивачка ОСОБА_1 у зв'язку із сімейними обставинами (смертю бабусі) терміново прибула з Португалії на територію України.

Однак змінити місце голосування у позасудовому порядку ОСОБА_1 не може, оскільки прибула у м.Чернівці тільки 16 квітня 2019року, в той час як визначений законодавцем п'ятиденний термін для тимчасової зміни місця голосування сплинув.

Згідно ч.1, ч.2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Як вже було наведено вище ОСОБА_1 зареєстрована АДРЕСА_1 Адреса місця її реєстрації відноситься до виборчої дільниці №730450.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.35 Закону України «Про вибори Президента України» зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно ч.4 ст.35 Закону України «Про вибори Президента України», при включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду.

Відповідно до вимог ч.1, ч.4, ч.5 ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Враховуючи абсолютне право позивачки приймати участь у чергових виборах Президента України, яке в силу вимог ст.ст.19,70 Конституції України підлягає судовому захисту, суд приходить до висновку, що її слід тимчасово включити до списку виборців виборчої комісії № 730450 виборчого округу № 201 за адресою її реєстрації.

Керуючись ст.ст. 2,241, 243- 246, 274, 293 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію №730450 територіального виборчого округу №201 (місцезнаходження: вул.Садовського,6 м.Чернівці), Відділ ведення Державного реєстру виборців міської ради у Першотравневому районі м.Чернівці (місцезнаходження: вул.Героїв Майдану, 176 м.Чернівці) тимчасово внести ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1., місце реєстрації: АДРЕСА_1) до списку виборців по виборчій дільниці №730450 територіально виборчого округу №201 з чергових виборів Президента України, для участі у повторному голосуванні 21 квітня 2019 року, за адресою реєстрації: АДРЕСА_1.

Копію рішення суду негайно направити для виконання Дільничній виборчій комісії №730450 територіального виборчого округу №201 (місцезнаходження: вул.Садовського,6 м.Чернівці), Відділу ведення Державного реєстру виборців міської ради у Першотравневому районі м.Чернівці (місцезнаходження: вул.Героїв Майдану, 176 м.Чернівці).

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. В. Вольська-Тонієвич