Справа № 205/3502/19
Суддя: Мовчан Д. В.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

18.04.2019 Єдиний унікальний номер 205/3502/19
Єдиний унікальний номер: 205/3502/2019
Номер провадження 2а/205/100/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2019 року м. Дніпро

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Мовчан Д.В.

при секретарі Волкобоєвої А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 121388 територіального виборчого округу № 28 про включення до списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

ОСОБА_1 (далі - Позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до дільничної виборчої комісії № 121388 територіального виборчого округу № 28 про включення до списку виборців.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що вона, ОСОБА_1, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Має статус внутрішньо переміщеної особи з тимчасово окупованих територій, та взята на облік в УПСЗН Ленінської районної у м. Дніпропетровську ради. Так, згідно, довідки № НОМЕР_1 від 16.01.2015 року має фактичне місце проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (вул. Шодуарівська)АДРЕСА_1. Таким чином, з 16.01.2015 року вона постійно проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (вул. Шодуарівська)АДРЕСА_1, є громадянкою України та на день голосування на чергових виборах Президента України їй виповнилось 18 років. Отже, згідно з вимогами ст. 70 Конституції України, ч.3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» вона має бути включена до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року на дільничній виборчій комісії № 121388 територіального виборчого округу № 28. З метою здійснення свого конституційного права, на підставі Закону України «Про Державний реєстр виборців» 17.04.2019 року вона звернулася до Новокодацької районної у м. Дніпрі ради з усною заявою про тимчасову зміну місця голосування та внесення її до списку виборців, на що їй в усній формі було відмовлено, мотивуючи тим, що останній день подання заяви був 15.04.2019 року. Проте, звернутися до вищевказаного посадового органу у встановлений строк, тобто з 07.04.2019 року по 15.04.2019 року, вона не змогла за сімейними обставинами. Таким чином, на теперішній час у Дільничній виборчій комісії № 121388 територіального виборчого округу № 28, у списках виборців, відомості про неї відсутні, що стало причиною звернення до суду з позовом про вирішення зазначеного питання. Також, позивач зазначає, що на чергових виборах президента України, що відбулися 31.03.2019 року її було внесено до списку виборців за загальною процедурою на підставі заяви про тимчасову зміну місця голосування.

У зв'язку з вищевикладеним, позивач змушена звернутися до суду та просити суд включити її до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 21 квітня 2019 року на дільничній виборчій комісії № 121388 територіального виборчого округу № 28 .

ІІ. Заяви, клопотання учасників справи.

Позивач подала суду письмову заяву, у якій просить розглянути адміністративну справу без її участі за наявними у матеріалах справи доказами, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений відповідно до ст. 268 КАС України шляхом направлення повістки, ухвали про відкриття провадження і матеріалів позову на відповідну електронну адресу.

Згідно вимог ч. 1 ст. 126 КАС України суд може за згодою учасника справи видати йому повістку для вручення іншій особі, яка викликається до суду. Ухвалу про призначення справи до розгляду та відкриття провадження в порядку термінової адміністративної справи судом було доручено позивачеві вручити відповідачу, але прийняти від позивача копію вказаної ухвали представники відповідача відмовилися без пояснення відповідних причин. Так само відмовлено у наданні запитуваної судом інформації. Станом на час розгляду справи відповідачем до суду заперечення на позов надані не було, запитувану ухвалою судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 18 квітня 2019 року інформацію суду також повідомлено не було.

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження тощо).

Процесуальні дії у справі (забезпечення доказів, вжиття заходів забезпечення позову, зупинення і поновлення провадження тощо) судом не застосовувалися.

За вищевказаних обставин та вимог процесуального законодавства суд вирішує справу на підставі наявних матеріалів та доказів.

ІV. Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 є громадянкою України та досягла вісімнадцятирічного віку, що підтверджується паспортом громадянина Ленінським РВ у м. Дніпропетровську ГУ МВС України в Дніпропетровській області (а.с.3).

Матеріалами справи також підтверджено, що місце проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, з 24 квітня 2012 року, місце перебування останньої зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, з 16 січня 2015 року.

Згідно Довідки від 16 січня 2015 року № НОМЕР_1 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, яка видана УПСЗН Ленінської районної у місті Дніпропетровську ради, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 є внутрішньо переміщеною особою, фактичне місце перебування якої є адреса: м. Дніпро, вул. Л.Сталь (вул. Шодуарівська)АДРЕСА_1 (а.с.5).

V. Оцінка суду доказів та аргументів сторін. Мотиви застосування норм права судом.

Згідно зі ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно вимог ч.1ст.2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби);тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.

Відповідно до ч. 2ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України» виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.3 ст.32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частини 9-10 вказаної статті Закону України «Про вибори Президента України» передбачають, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

В даному випадку судом встановлено, що позивач є громадянином України, якої на день виборів виповнилося вісімнадцять років, є внутрішньо переміщеною особою, фактичне місце перебування якої є адреса: м. Дніпро, вул. Л.Сталь (вул. Шодуарівська)АДРЕСА_1, але відомості щодо такого виборця відсутні у відповідному списку виборців, що унеможливлює реалізацію позивачем свого виборчого права.

Враховуючи викладені обставини, з метою захисту права та інтересів позивача, як суб'єкта виборчого процесу в період виборів Президента України 21 квітня 2019 року, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення ОСОБА_1 до списку виборців для голосування на виборах Президента України 21 квітня 2019 року на дільничній виборчій комісії № 121388 територіального виборчого округу № 28 за адресою: 49128, м. Дніпро, вул. Л.Сталь (вул. Шодуарівська)АДРЕСА_1.

Відповідно до ч.5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

VІ. Розподіл судових витрат.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат згідно ч.1 ст.139 КАС України, суд враховує ухвалення рішення на користь позивача, та звільнення позивача від сплати судового збору, тому судові витрати підлягають компенсації за рахунок коштів, передбачених Державним бюджетом України.

На підставі викладеного та, керуючись ст.274 КАС України, ст.ст.31,32 Закону України «Про вибори президента України», ст.ст.8,19 Закону України «Про Державний реєстр виборців», суд,-

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 121388 територіального виборчого округу № 28 про включення до списку виборців - задовольнити.

2. Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 121388 територіального виборчого округу № 28 внести зміни до списку виборців, включивши до нього ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка проживає за адресою: 49128, м. Дніпро, вул. Л.Сталь (вул. Шодуарівська)АДРЕСА_1.

3. Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

4. Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Суддя: Д. В. Мовчан