Справа № 524/2295/19
Суддя: Нестеренко С. Г.
Дата ухвалення: 2019-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/2295/19
Провадження № 2-а/524/211/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.2019 року Суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука в складі головуючого - судді Нестеренко С.Г. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до поліцейського СРПП Знамянського ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

01 квітня 2019 року до суду надійшла дійсна адміністративна позовна заява, яка була передана судді в порядку черговості 02 квітня 2019 року та яка ухвалою судді від 03 квітня 2019 була залишена без руху для усунення недоліків.

Відповідно ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій;

уточнення списку виборців;

оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум;

оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства;

примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України;

затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні;

затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

У ч. 1 ст. 22 цього Кодексу встановлено, що місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою - четвертою цієї статті. Як встановлено у п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщ о при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно абз. 5 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

У відповідності до ч.ч. 1, 10, ст. 6 цього Закону України громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов'язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов'язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.

Реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі якщо особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Особи, які не проживають за адресою, що зареєстрована як місце їх проживання, більше одного місяця і які мають невиконані майнові зобов'язання, накладені в адміністративному порядку чи за судовим рішенням, або призиваються на строкову військову службу і не мають відстрочки, або беруть участь у судовому процесі в будь-якій якості, зобов'язані письмово повідомити орган реєстрації про своє місце перебування.

Статтею 10 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що правила здійснення реєстрації місця проживання, форми необхідних для цього документів, порядок передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 7 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою КМУ від 02 березня 2016 року за № 207, реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Згідно копії паспорту наданої позивачем, постає, що позивач ОСОБА_1 є зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідачем по справі є поліцейський СРПП Знамянського ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_2. Знамянський ВП ГУ НП в Кіровоградській області знаходиться за адресою: Кіровоградська обл., м. Знамянка, вул. Київська, буд. № 25.

Враховуючи наведені обставини, суддя вважає за необхідне відповідно ч. 2 ст. 20, п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України направити дану справу для розгляду Кременчуцькому районному суду Полтавської області за останнім відомим зареєстрованим місцем проживання позивача, оскільки справа не підсудна Автозаводському районному суду м. Кременчука як адміністративному суду, враховуючи принцип вибору позивачем найближчого суду до свого зареєстрованого місця проживання.

При цьому, провадження у справі не було відкрито та розгляд справи по суті не було розпочато в Автозаводському районному суді м. Кременчука.

Керуючись ст. ст. 19, 20, 22, 29, 30, 241, 243, 246, 248, 293-295, 297 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського СРПП Знамянського ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - направити Кременчуцькому районному суду Полтавської області для розгляду по суті, оскільки справа не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Автозаводського районного суду м. Кременчука, за зареєстрованим місцем проживання позивача.

Спір про підсудність справи між судами не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Другого Апеляційного Адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука упродовж пятнадцяти днів з дня проголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи Апеляційним судом, якщо ухвалу не скасовано. Справа буде направлена до Кременчуцькому районному суду Полтавської області не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суддя: