Справа № 473/1713/19
Суддя: Старжинська О. Є.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 473/1713/19
РІШЕННЯ

іменем України

"18" квітня 2019 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючої - судді Старжинської О.Є., при секретарі судового засідання Ніколаєнко Г.О., за участі перекладача Нуралієва Рафі

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську справу адміністративної юрисдикції, яка відноситься до категорії термінових адміністративних справ за позовом Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Київ та Київській області до ОСОБА_1 про примусове видворення з України та затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні з метою забезпечення видворення за межі території України

ВСТАНОВИВ:

17.04.2019 року позивач Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби України у м. Київ та Київській області звернувся до суду з позовною заявою до відповідача громадянина Азербайджану ОСОБА_1 про примусове видворення з України та затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні з метою забезпечення видворення за межі території України.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначав, що рішенням посадової особи міграційної служби від 01.08.2018 року громадянина Азербайджану ОСОБА_1 було примусово повернено до країни походження у зв`язку із порушенням ним Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» через працевлаштування без дозволу, необхідність якого передбачено законодавством України, зобов`язано його покинути територію України в термін до 15.08.2018 року, але вказане рішення не виконано, ОСОБА_1 15.04.2019 року був затриманий працівниками позивача та поміщений до пункту тимчасового перебування іноземців, які незаконно перебувають в Україні.

Посилаючись на те, що у відповідача ОСОБА_1 відсутні підстави для законного перебування на території України, відсутні кошти необхідні для проживання в Україні, відсутній документ, який дає право на виїзд з території України у встановленому порядку, також відповідач не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту, рішення суду про його примусове видворення за межі України має бути виконаним, позивач просив позов задовольнити.

В судовому засіданні в режимі відео конференції з Дніпровським районним судом м.Києва представник позивача підтримав позовні вимоги.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнав, вказуючи, що паспорт у нього був вилучений працівниками міграційної служби під час оформлення матеріалів про примусове повернення його в Азербайджан і він звернувся в посольство Азербайджан за отриманням тимчасового документу, що посвідчує його особу, але був до отримання цього документу затриманий та поміщений до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, бажає повернутися в Азербайджан добровільно, кошти на придбання білету нададуть рідні з Азербайджану .

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Згідно ст. 20 ч. 1 п. 3 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України, а відповідно до Глави 11, параграфу 2 «Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ», ст. 289 КАС України провадження по цій категорії справ має особливості встановлені законом.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням посадової особи Головного управління Державної міграційної служби України у м. Київ від 01.08.2018 року громадянина Азербайджану ОСОБА_1 було примусово повернено до країни походження у зв`язку із порушенням ним Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» через працевлаштування без дозволу, необхідність якого передбачено законодавством України, зобов`язати його покинути територію України в термін до 15.08.2018 року. Вказане рішення не виконано, не оскаржено в судовому порядку, таким чином воно набрало чинності.

15.04.2019 року ОСОБА_1 був затриманий працівниками позивача, про що складено протокол №000430 відповідно до ч. 2 статті 263 КУпАП та він поміщений до Миколаївського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які не законно перебувають в Україні.

Згідно з частиною першою статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

У відповідача ОСОБА_1 паспортний документ відсутній, будь - який документ, що надає йому право проживати на території України та право виїзду з території України також відсутній.

Частиною 1 статті 289 КАС України визначено, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів:

1) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Таким чином, є підстави для задоволення позовних вимог.

Доводи відповідача ОСОБА_1 про бажання добровільно залишити територію України судом до уваги не приймається, оскільки він мав достатньо часу (більше шести місяців) для виконання рішення про примусове повернення, але ухилився від його виконання, а тому наслідком чого має стати примусове видворення за межі України.

Керуючись ст.ст. 241-246, 289 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 примусово видворити за межі України.

Громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 затримати з поміщенням до Миколаївського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні з метою забезпечення видворення за межі України строком на 6 (шість) місяців.

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Вознесенський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

На час апеляційного оскарження рішення суду громадянина Республіки Азербайджан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 утримувати у Миколаївському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Суддя: О.Є.Старжинська