Справа № 725/2323/19
Суддя: Скуляк І. А.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/2323/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.04.2019 року Першотравневий районний суд м.Чернівців

в складі:

головуючого судді Скуляк І. А.

при секретарі Ботнар Т.П.

за участю сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (58022, вул. Герцена, 2А, м. Чернівці) до громадянина Республіки Ірак ОСОБА_5 (ІНФОРМАЦІЯ_1, АДРЕСА_1) про примусове видворення та затримання, з метою ідентифікації, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_5 про примусове видворення та затримання.

В адміністративній позовній заяві позивач посилався на те, що 15.04.2019 року о 11 год. 00 хв. в ході проведення прикордонно-представницької зустрічі із представниками прикордонної поліції Румунії, був переданий громадянин Республіки Ірак ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, в рамках прискореної процедури реадмісії. Вказаний громадянин був затриманий представниками прикордонної поліції Румунії 12.04.2019 року за незаконний перетин державного кордону із України до Румунії, поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон, вчинене групою осіб, без документів, що посвідчують особу, на напрямку 698 прикордонного знаку, на відстані 10000метрів від лінії державного кордону, що на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Селятин» відділу прикордонної служби «Красноїльськ».

15.04.2019 року відповідача у зв'язку з порушенням законодавства України з прикордонних питань було затримано на термін до трьох діб з метою з'ясування обставин правопорушення.

У ході з'ясування обставин вчиненого правопорушення, відповідач пояснив, що він знайшов людину, яка за гроші пообіцяла переправити його в західну Європу. 01.02.2019 року він прибув авіарейсом сполученням Стамбул-Одеса в Україну. В Одесі його зустріла невідома особа, посадив в автомобіль та повіз до м. Київ. В подальшому, інша невідома особа посадила його в автомобіль та повезла в гори в бік кордону. 11.04.2019 року він сів в авто і проїхавши декілька хвилин вийшов в лісі, де зустріла його інша невідома особа у масці та повела їх до кордону, потім передав його іншій особі яка вивела його до села на території Румунії, після чого був затриманий поліцейськими.

Просив суд прийняти рішення про примусове видворення громадянина Республіки Ірак ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України до країни походження.

Також просив затримати громадянина Республіки Ірак ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою ідентифікації з поміщенням його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 11 год. 00 хв. 15 квітня 2019 року.

Ухвалою суду від 17.04.2019 року провадження у справі було відкрито та призначено справу до судового розгляду на 14 год. 30 хв. 17.04.2019 року.

Відзиву на позов відповідачем подано не було.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та дав пояснення аналогічні позовній заяві.

Відповідач у судовому засіданні пояснив, що він бажає повернутися до країни свого походження.

Заслухавши пояснення сторін у справі, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Так, за змістом п. 14 ч.1 ст. 1 Закону «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», нелегальний мігрант - іноземець або особа без громадянства, які перетнули державний кордон поза пунктами пропуску або в пунктах пропуску, але з уникненням прикордонного контролю і невідкладно не звернулися із заявою про надання статусу біженця чи отримання притулку в Україні, а також іноземець або особа без громадянства, які законно прибули в Україну, але після закінчення визначеного їм терміну перебування втратили підстави для подальшого перебування та ухиляються від виїзду з України.

Як було встановлено судом, рішенням начальника відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу Чернівецького прикордонного загону від 15 квітня 2019 року вирішено примусово повернути відповідача в країну походження до Республіки Ірак та одночасно зобов'язано його покинути територію України у термін до 25.04.2019 року (а.с. 15).

Постановою судді Путильського районного суду Чернівецької області від 16.04.2019 року ОСОБА_5 було притягнуто до відповідальності у зв'язку з вчиненням правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КпАП України та накладено адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту на строк 10 діб. /а.с. 8/.

Пунктом 1 частини 1 статті 15 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" визначено, що в'їзд в Україну та виїзд з України іноземців та осіб без громадянства здійснюється за паспортним документом за наявності відповідної візи, якщо інший порядок в'їзду та виїзду не встановлено законодавством чи міжнародним договором України.

Відповідно до ч.1 ст. 16 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону.

Ст. 30 ч. 1 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" передбачено, що центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Відповідно до ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтуються на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності (стаття 90 КАС України).

Оскільки в судовому засіданні встановлено, що рішенням начальника відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу Чернівецького прикордонного загону від 15 квітня 2019 року зобов'язано відповідача покинути територію України у термін до 25.04.2019 року, то вимога про примусове видворення громадянина Республіки Ірак ОСОБА_5 за межі території України задоволенню не підлягає, так як термін, в який його зобов'язано покинути територію України не закінчився, й відповідно він може самостійно покинути територію України у вказаний строк.

Щодо позовної вимоги, в частині затримання з метою ідентифікації громадянина Республіки Ірак ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, суд вважає, що в цій частині слід також відмовити, оскільки, як вбачається з матеріалів справи (а.с. 16) вказаного громадянина Республіки Ірак - ідентифіковано, й відповідно відсутні підстави для затримання останнього.

З урахуванням зазначеного, суд, давши належну оцінку наявним у справі доказам, приходить до висновку, що у задоволенні адміністративного позов слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 77, 241-246, 272, 289, 371 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову - відмовити.

Апеляційна скарга може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Копію вступної та резолютивної частини рішення сторони можуть отримати негайно.

Копію повного тексту рішення сторони можуть отримати протягом однієї години.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Скуляк І. А.