Справа № 826/11045/18
Суддя: Земляна Галина Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

15 квітня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд в складі: головуючої - судді Земляної Г.В., суддів - Мельничука В.П., Лічевецького І.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на рішення Шевченківського районного суду м.Києва від 11 лютого 2019 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Шевченківського районного суду м.Києва від 11 лютого 2019 р. позовну заяву ОСОБА_1 задоволено у повному обсязі.

Не погодившись з зазначеним рішенням суду, Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подано апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення Шевченківського районного суду м.Києва від 11 лютого 2019 р. та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити.

Перевіривши апеляційну скаргу колегія суддів дійшла висновку, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст.ст.295, 298 КАС України.

Крім того, частиною 3 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

З матеріалів справи вбачається, що Шевченківським районним судом міста Києва у справі №826/11045/18 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - у відкритому судовому засіданні 11 лютого 2019 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

З апеляційною скаргою відповідач звернувся лише 04 квітня 2019 року, з пропуском встановленого законом строку звернення до суду.

Разом з тим, апелянт в апеляційній скарзі зазначає, що строк пропущено з поважних причин та просить його поновити.

В обґрунтування поважності пропуску строку апелянт посилається на вимоги статті 295 КАС України, якою встановлено тридцяти денний строк на оскарження рішення суду першої інстанції, а також зазначає, що повний текст рішення суду від 11.02.2019 року ним не отримано, а дізнався про судове рішення лише 27.03.2019 року з Єдиного Державного Реєстру Судових Рішень.

Разом з цим, суд вважає, що посилання відповідача на поважність пропуску строку подачі апеляційної скарги є необґрунтованими, з огляду на наступне.

Згідно ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Поряд із цим, з матеріалів справи вбачається, що предметом оскарження є постанова Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності встановлено статтею 286 КАС України.

Так, частиною 4 зазначеної норми встановлено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

А відтак, спеціальні строку, для оскарження рішень суду, у даній категорії справ становить саме десять днів.

Також, безпідставними є доводи апелянта щодо необізнаності про винесення судом спірного рішення, оскільки, із змісту спірного рішення вбачається, що при оголошення судом скорочено рішення, в судовому засіданні 11.02.2019 був присутній представник Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - Кубіва С.І. (т.1 а.с. 240).

З огляду на встановлені обставини, суд приходить до переконання про необґрунтованість клопотання апелянта про поновлення строків подання апеляційної скарги, з огляду на неповажність зазначених підстав.

Суд, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених КАС України, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Таким чином, апелянту необхідно усунути недоліки, зазначені в даній ухвалі, а саме:

- надати вмотивоване клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших підстави для поновлення строку пропуску строків на апеляційне оскарження постанови та документів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст.ст.169, 296, 298 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції - відмовити.

Апеляційну скаргу Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на рішення на рішення Шевченківського районного суду м.Києва від 11 лютого 2019 р. , у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Надати апелянту строк протягом 5 днів з моменту вручення зазначеної ухвали для усунення недоліків, зазначених в даній ухвалі.

Роз'яснити що у разі невиконання вимог даної ухвали у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено та/або повернуто апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач Г.В. Земляна

Судді В.П. Мельничук

І.О. Лічевецький