Справа № 620/3625/18
Суддя: Епель Оксана Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач Епель О.В.
УХВАЛА

15 квітня 2019 року Справа № 620/3625/18

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Епель О.В. та суддів Ганечко О.М., Губської Л.В., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 22 січня 2019 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Корюківської міської ради Чернігівської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.01.2019 р. провадження у справі було закрито.

Позивач через свого представника ОСОБА_3 звернувся з апеляційною скаргою на вказану ухвалу суду першої інстанції, яку ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.03.2019 р. було залишено без руху через пропуск строку на апеляційне оскарження та надано час на усунення недоліків.

Позивач подав клопотання про поновлення стркоу на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого посилається на те, що ним не було своєчасно отримано копії оскаржуваної ухвали суду і що він звертнувся до Укрпошти із заявою з приводу неналежного надання поштових послуг.

Перевіривши всі доводи, наведені апелянтом у зазначеному клопотанні, колегія суддів встановила, що у зворотному поштовому повідомленні, яке міститься в матеріалах справи відсутні жодні відомості про особу, якій було вручено відовідне поштове відправлення, і матеріали справи не містять належних доказів отримання позивачем копії вищезазначеної ухвали суду першої інстанції від 22.01.2019 р.

Таким чином, колегія суддів приймає до уваги доводи апелянта щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду та надані ним докази і вважає за необхідне поновити йому такий строк як пропущений з поважних причин.

При цьому, за своєю формою та змістом апеляційна скарга, з урахуванням клопотання про її зміну, відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення колегією суддів на даній процесуальній стадії не встановлено.

Отже, в даному випадку наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

Разом з тим, з метою здійснення повної та всебічної перевірки доводів апелянта, колегія суддів вважає за необхідне визнати обов"язковою явку представника відповідача в судове засідання.

Крім того, враховуючи, що у межах виниклих правовідносин до відповідних суб"єктів владних повноважень разом з позивачем також зверталася ОСОБА_3, колегія суддів відповідно до ст. 49 КАС України, вважає за необхідне залучити її до участі в розгляді даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити та поновити йому такий строк.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 22 січня 2019 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Корюківської міської ради Чернігівської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Встановити строк до 08 травня 2019 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Визнати обов"язковою явку представника Корюківської міської ради Чернігівської області в судове засідання.

Залучити до участі в розгляді даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: ОСОБА_3.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач

Судді