Справа № 127/10933/19
Суддя: Сичук М. М.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/127/226/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.04.2019 Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Сичука М.М.,

за участю секретаря судового засідання Коровай А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної комісії № 051466 Територіального виборчого округу № 12, Відділу ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці про включення до списку виборців,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Дільничної комісії № 051466 Територіального виборчого округу № 12, Відділу ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці про включення до списку виборців.

В позовній заяві позивач зазначила про те, що він є громадяном України, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1/88а. Позивач бажає взяти участь в голосуванні по виборах Президента України 21.04.2019 року, однак при зверненні до виборчої дільниці № 051466 Територіального виборчого округу № 12 зясував, що не включений у списки виборців.

Вищевикладене й стало підставою для звернення позивача до суду із вимогою про включення ОСОБА_1 до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України на виборчій дільниці № 051466 Територіального виборчого округу № 12.

Ухвалою суду від 16.04.2019 року відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1Д, до Дільничної комісії № 051466 Територіального виборчого округу № 12, Відділу ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці про включення до списку виборців.

ОСОБА_1 надав суду заяву про розгляд справи без його участі. Просить позов задовольнити.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені, однак їх неявка не перешкоджає розгляду вказаної справи, тому суд вважає, що слід розглянути адміністративний позов у їх відсутності.

У відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши та перевіривши зібрані по справі докази, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно вимог ч. 1 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України», вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України, до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Частиною 3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України», зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 4 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України», при включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду.

Відповідно до вимог ч. ч. 1, 4, 5 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування,а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування,-невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Частиною 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до ч. 3 ст. 8 зазначеного Закону, виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є громадянином України.

Відповідно до довідки про проходження стажування ОСОБА_1 в період з 01.04.2019 року по 30.04.2019 року проходить стажування на ФОП ОСОБА_2, що підтверджується відповідною печаткою.

Згідно повідомлення Відділу ведення ДРВ м. Вінниці від 16.04.2019 року ОСОБА_1 внесений до реєстру виборців із визначенням виборчої дільниці № 050772 та визначена виборча адреса 22800, Україна, Вінницька обл.., Немирівський р-н, м. Немирів, вул. Горького, 37/3, про те виборець вибув з заререєстрованого місця проживання 24.11.2015 року.

Оскільки позивач є громадянином України і має право брати участь у виборах Президента України, не внесений до списку виборців, на даний час має місце порушення його конституційного права на взяття участі у чергових виборах Президента України, яке в силу вимог ст. ст. 19, 70 Конституції України підлягає судовому захисту.

Вбачається, що відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює їй перешкоди у реалізації права використати голосу на чергових виборах Президента України, яке гарантовано Конституцією України.

Враховуючи наведене, суд вважає необхідним позов задовольнити і включити позивача до списку виборців дільничної виборчої дільниці № 051466 територіального виборчого округу № 12.

Керуючись ст.ст. 2, 241, 243- 246, 274, 293 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної комісії № 051466 Територіального виборчого округу № 12, Відділу ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці про включення до списку виборців задовольнити повністю.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію № 051466 Територіального виборчого округу № 12 з чергових виборів Президента України включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3, НОМЕР_1, виданий 15.05.1996 року Черкаським РВ УМВС в Черкаській області до списку виборців Дільничної виборчої комісії № 051466 територіального виборчого округу № 12 для повторного голосування з чергових виборців Президента України, яке відбудеться 21 квітня 2019 року.

Копію рішення направити для відома Відділу введення державного реєстру виборців м. Вінниці.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Суддя