Справа № 464/2209/19
Суддя: Рудаков І. П.
Дата ухвалення: 2019-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/2209/19
пр.№ 2-а/464/113/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.04.2019 року м. Львів

Сихівський районний суд м.Львова

в складі головуючого судді Рудакова І.П.,

за участю секретаря судового засідання Захарчук О. Ю.,

справа № 464/2209/19,

учасники справи:

позивач ОСОБА_1 не з'явилась,

відповідач дільнична виборча комісія № 462016 територіального виборчого округу № 115,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору відділ ведення Державного реєстру виборців Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 462016 територіального виборчого округу № 115, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору відділ ведення Державного реєстру виборців Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради про включення до списку виборців,

за участю представників учасників справи: представник відповідача та представник третьої особи - не з'явились,

в с т а н о в и в:

позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до відповідача ДВК № 462016 ТВО № 115, у якому просить включити її до списку виборців ДВК № 462016 ТВО № 115 для голосування на чергових виборах Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року. В обґрунтовування позову покликається на те, що ознайомившись із списком виборців з'ясувала про відсутність відомостей про себе у такому списку, через вибуття із зареєстрованого місця проживання, що перешкоджає в реалізації конституційного права голосу. У відповідності до ст. 70 Конституції України, Закону України «Про вибори Президента України» та Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», просить позов задовольнити повністю.

Відповідач не подав відзив, який би містив заперечення на позов.

16 квітня 2019 року ухвалою судді прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

У судове засідання учасники справи не з'явились, хоча належним чином повідомлялись про місце, дату та час цього засідання; позивач у позовній заяві заявив клопотання про слухання справи у його відсутності, а тому суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутності осіб, що не з'явились у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС України, адже їх неявка не перешкоджає розгляду справи.

На підставі ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, суд прийшов наступного.

Суд установив, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, народилась у смт Рудне Львівської області, з 17 травня 1991 року була зареєстрована за адресою - АДРЕСА_2, що підтверджено копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_1.

Згідно з повідомлення відділу ведення державного реєстру виборців Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 16 квітня 2019 року № 07-08/20 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, внесена до реєстру виборців із зазначенням виборчої дільниці, що утворена на постійній основі № 462029, але вибула із зареєстрованого місця проживання 10 вересня 2012 року.

На даний час позивач постійно проживає за адресою - АДРЕСА_2, що підтверджено актом ОСББ «Вишня» від 12.04.2019.

Відповідно до ст. ст. 38, 70 Конституції України громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Згідно з ст. ст. 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з ч. ч. 3, 9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Таким чином, відсутність виборчої адреси ОСОБА_1 перешкоджає останній реалізувати її право голосу.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно з ч. 1 , п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене вище, суд прийшов переконання, що оскільки позивач є громадянином України і досяг законодавчо встановленого віку, який дає йому можливість реалізації права голосу; будь-яких обмежень участі ОСОБА_1 у виборчому процесу суд не встановив; відсутність позивача у списках виборців унеможливлює реалізацію ним свого права голосу, а відтак суд прийшов висновку, що позов необхідно задовольнити і зобов'язати відповідача включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 462016 територіального виборчого округу № 115.

Відповідно до частини 5 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст.9, 13, 72-77, 242-244, 246, 271, 272, 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 462016 територіального виборчого округу № 115, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору відділ ведення Державного реєстру виборців Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради про включення до списку виборців - задовольнити повністю.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 462016 територіального виборчого округу №115 включити громадянку України - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилась у смт. Рудне Львівської області, серія та номер паспорта НОМЕР_1, до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 462016 територіального виборчого округу № 115 для прийняття участі у виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Копію судового рішення негайно видати позивачу, а учасникам справи, які не були присутні під час його проголошення негайно надіслати.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом дводенного строку з дня його проголошення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду .

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повне судове рішення проголошено 16 квітня 2019 року.

Суддя І. П. Рудаков