Справа № 755/4009/19
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2019-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 755/4009/19
УХВАЛА

15 квітня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Аліменка В.О., суддів Кучми А.Ю., Безименної Н.В.,розглянувши у письмовому провадженні клопотання громадянина Нігерії ОСОБА_1 про призначення перекладача та представника у справі за апеляційною скаргою громадянина Нігерії ОСОБА_1 на рішення Дніпровського районного суду м. Києва від 21 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом громадянина Нігерії ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області про скасування рішення про примусове повернення іноземця , -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач громадянин Нігерії ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Київській області (далі - ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області) про визнання протиправним та скасування рішення про примусове повернення іноземця з України.

Рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 21 березня 2019 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій останній просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Разом з апеляційною скаргою позивачем заявлено клопотання про призначення перекладача та представника у справі.

Надаючи правову оцінку заявленим клопотанням, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст.15 КАС України судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.

Суди забезпечують рівність прав учасників судового процесу за мовною ознакою.

Суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право учасників судового процесу на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють.

Учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно ст.71 КАС України перекладачем є особа, яка вільно володіє мовою, якою здійснюється адміністративне судочинство, та іншою мовою, знання якої необхідне для усного або письмового перекладу з однієї мови на іншу, а також особа, яка володіє технікою спілкування з глухими, німими чи глухонімими.

Перекладач допускається ухвалою суду за клопотанням учасника справи або призначається з ініціативи суду.

Перекладач зобов'язаний з'являтися до суду за його викликом, здійснювати повний і правильний переклад, посвідчувати правильність перекладу своїм підписом на процесуальних документах, що вручаються сторонам у перекладі на їх рідну мову або мову, якою вони володіють. За відсутності заперечень учасників справи перекладач може брати участь в судовому засіданні в режимі відео конференції.

Беручи до уваги викладені норми, оскільки позивач не володіє українською мовою та стверджує, що потребує послуг перекладача, колегія суддів суду апеляційної інстанції вирішила доручити Центральному міжрегіональному управлінню Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області призначити позивачу перекладача та забезпечити його явку у судове засідання суду апеляційної інстанції.

Щодо залучення фахівця у галузі права, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 16 КАС України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою.

Представництво в суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Безоплатна правнича допомога надається в порядку, встановленому законом, що регулює надання безоплатної правничої допомоги.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України від 02.06.2011 року № 3460-VI «Про безоплатну правову допомогу» (із змінами і доповненнями) право на безоплатну правову допомогу - гарантована Конституцією України можливість громадянина України, іноземця, особи без громадянства, у тому числі біженця чи особи, яка потребує додаткового захисту, отримати в повному обсязі безоплатну первинну правову допомогу, а також можливість певної категорії осіб отримати безоплатну вторинну правову допомогу у випадках, передбачених цим Законом.

Разом з тим, відповідно до ч. 5 ст. 161 КАС України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

З аналізу цієї норми вбачається, що судом може бути забезпечено надання безоплатної правничої допомоги, в тому числі, представництва під час судового процесу, лише у разі відмови позивачу органом безоплатної правничої допомоги у наданні правових послуг.

Оскільки з матеріалів справи встановлено, що позивачем відповідну відмову не отримано, колегія суддів дійшла висновку про відмову у задоволені клопотання в частині залучення представника.

Керуючись статтями 15, 16, 71, 75, 241-243, 248, 256 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Клопотання громадянина Нігерії ОСОБА_1 про призначення перекладача та представника у справі - задовольнити частково.

Доручити Центральному міжрегіональному управлінню Державної міграційної служби України у м. Києві та Київській області призначити громадянину Нігерії ОСОБА_1 перекладача та забезпечити явку цього перекладача у судове засідання.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Судове засідання відбудеться 22 квітня 2019 року об 12:45 год. в приміщенні Шостого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30, зал судових засідань № 10.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач В.О. Аліменко

Судді А.Ю. Кучма

Н.В. Безименна