Справа № 342/443/19
Суддя: Гайдич Р. М.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 342/443/19
Провадження № 2-а/342/33/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2019 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Гайдич Р.М.,

секретаря судового засідання Лукасевич М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городенка за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 260220 територіального виборчого округу № 88, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Городенківської районної державної адміністрації про включення до списку виборців,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся в суд з адміністративною позовною заявою до Дільничної виборчої комісії № 260220 територіального виборчого округу № 88, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Городенківської районної державної адміністрації про включення його до списку виборців виборчої дільниці № 260220 територіального виборчого округу № 88 в с. Ясенів-Пільний Івано-Франківської області для голосування на повторного голосування з чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року, яке призначено на неділю, 21 квітня 2019. Позовні вимоги мотивував тим, що ознайомившись із списком виборців на виборчій дільниці № 260220 територіального виборчого округу № 88 зясував, що у списках виборців відомості про нього відсутні. Згідно з записами у паспорті серії СС № 573296, виданого Городенківським РВ УМВС в Івано-Франківській області 30.06.1998 року, він зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_2. Невключення його у список виборців призведе до позбавлення права голосу на виборах Президента України 21 квітня 2019 року на виборчій дільниці № 260220 територіального виборчого округу № 88, так як він є громадянином України, за віком має право голосу.

В судове засідання позивач не зявився, в позовній заяві зазначив, що справу просить розглядати без його участі. До заяви додав копію паспорта громадянина України серії СС № 573296, виданого Городенківським РВ УМВС в Івано-Франківській області 30.11.1999.

Представник відповідача - Дільничної виборчої комісії №260220 територіального виборчого округу № 88 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся відповідно до ст. 268 КАС України телефонограмою.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в судове засідання не з'явився; начальник Відділу ведення Державного реєстру виборців Городенківської районної державної адміністрації ОСОБА_2 до суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій (ч. 3 ст. 268 КАС України). Згідно вимог ч.4 ст.229 згаданого кодексу - у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов наступного.

Ст. 70 Конституції України передбачено, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Згідно частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії, визначає ч.2 ст. 274 КАС України.

У відповідності з ч. 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» від 05 березня 1999 року № 474-XIV громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. П.1 частини 2 згаданої статті визначає, що документом, який підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 35 ЗУ «Про вибори Президента України»).

В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України, його місце проживання зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, з 14.07.1998р, що стверджено його паспортом громадянина України серії СС № 573296, виданого Городенківським РВ УМВС в Івано-Франківській області 30.07.1998.

З повідомлення Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Городенківської районної державної адміністрації Івано-Франківської області від 17.04.2019, отриманого на запит суду, вбачається, що у базі даних Державного реєстру виборців значиться місце та умови голосування ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, Лібушінська 295/5, 32600, Плзен (Виборча дільниця, що утворена на постійній основі: № 900105 (закордонний виборчий округ)).

У відповідності до ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У відповідності до ст. 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Оскільки позивач ОСОБА_1 є громадянином України, має право голосу на виборах, має постійне місце проживання, де й зареєстрований - с. Ясенів-Пільний, Городенківський район, Івано-Франківської області, територія якого входить до складу виборчої дільниці № 260220 територіального виборчого округу № 88 Івано-Франківської області, розташованої за адресою: вул. С.Стрільців,63, с. Ясенів-Пільний, Городенківський р-н, Івано-Франківська область, проте не внесений до списку виборців, на даний час має місце порушення його конституційного права на участь у чергових виборах Президента України, тому він підлягає внесенню до списків виборців дільничної виборчої комісії № 260220, тому позов ОСОБА_1 слід задовольнити.

На підставі ст.ст. 70 Конституції України, Закону України «Про вибори Президента України», Закону України «Про державний реєстр виборців», керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобовязати дільничну виборчу комісію № 260220 територіального виборчого округу № 88 Івано-Франківської області включити до списку виборців для повторного голосування з чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року, яке призначено на неділю, 21 квітня 2019 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_4.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконується негайно.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Відповідно до ст. 278 КАС України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273 - 277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування, через місцевий суд до Восьмого апеляційного адміністративного суду (вул. Саксаганського, 13, м. Львів).

Повне найменування (імя) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: ОСОБА_1, зареєстроване місце проживання - вул. Затишна,9, с. Ясенів-Пільний, Городенківський район, Івано-Франківська область.

Відповідач: Дільнична виборча комісія №260220 територіального виборчого округу №88 Івано-Франківської області - вул. С.Стрільців, с. Ясенів-Пільний, Городенківський район, Івано-Франківська область.

Третя особа - Відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Городенківської районної державної адміністрації, місцезнаходження: вул. Богуна, 13, м. Городенка, Івано-Франківська область, 78100.

Повне судове рішення складене та підписане 17 квітня 2019 року.

Суддя: Гайдич Р. М.