Справа № 540/518/19
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2019-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

15 квітня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/518/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про відкладення розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області, Управління соціального захисту населення, сім'ї та праці виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою до виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області, Управління соціального захисту населення, сім'ї та праці виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Міської комісії з розгляду питань щодо призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, житлових субсидій та надання пільг виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області від 03.01.2019 р., оформлене у формі протоколу № 1, щодо призначення ОСОБА_1 субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, враховуючи доходи та соціальні норми членів домогосподарства, фактично зареєстрованих за адресою: АДРЕСА_1;

- визнати протиправним та скасувати розрахунок субсидії на житлово-комунальні послуги до особової справи № 10530 від 04.01.2019 р., що здійснений Управлінням соціального захисту населення, сім'ї та праці виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області;

- зобов'язати відповідача-2 призначити позивачу житлову субсидію на оплату житлово-комунальних послуг, враховуючи доходи та соціальні норми членів домогосподарства, фактично проживаючих за адресою: АДРЕСА_1, з урахуванням висновків суду;

- зобов'язати відповідача-2 здійснити розрахунок субсидії ОСОБА_1 на оплату житлово-комунальних послуг, зокрема на використання природного газу для індивідуального опалення, виходячи з розрахунку 4,5 куб.м. природного газу на 1 кв.м. опалювальної площі на місяць в опалювальний період з 16.10.2018 р. по 15.04.2019 р. та з врахуванням висновків суду.

Ухвалою від 22.03.2019 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, призначено судове засідання на 15.04.2019 р. на 13:00 год.

15.04.2019 р. від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи для надання часу підготувати відповідь на відзив.

15.04.2019 р. від представників відповідачів надійшли клопотання, згідно з якими не заперечують проти відкладення розгляду справи.

При вирішенні клопотання представника позивача суд виходить з наступного.

Статтею 44 КАС України визначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи мають право, зокрема, подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання інших учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Приписами ч.1 ст.262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, встановленими у цій главі.

Згідно ч.1, 2 ст.159 КАС України при розглядів справи за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмету спору виключно у заявах по суті справи, встановлених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Статтею 261 КАС України встановлено, що відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справ.

Відповідно до ч.1 ст.166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

З аналізу даних правових норм слідує, що позивач як учасник справи має рівні процесуальні права та обов'язки в порівнянні з відповідачем, в тому числі має право подачі відповіді на відзив. При цьому таке право позивач може реалізувати після отримання відзиву на позовну заяву.

У поданому до суду клопотанні представник позивача зазначила, що ОСОБА_1 отримала відзив на позовну заяву 11.04.2019 р., а тому необхідно час для ознайомлення з доводам відповідача та підготування відповіді на відзив.

Положеннями ст.262 КАС України визначено підстави відкладення розгляду справи, яка розглядається в порядку спрощеного провадження.

Так, приписами ч.4 ст.262 КАС України передбачено, що за клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача та відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст.243, 248, 262 КАС України, суд -

ухвалив:

Задовольнити заяву представника позивача про відкладення розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області, Управління соціального захисту населення, сім'ї та праці виконавчого комітету Голопристанської міської ради Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 26 квітня 2019 року на 13:00 год.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Бездрабко О.І.