Справа № 2-а-9706/11
Суддя: Косач І. А.
Дата ухвалення: 2019-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-9706/11
Провадження №6-а/751/9/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2019 року місто Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

у складі: головуючого-судді Косач І. А.

при секретарі Летяга М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2-а-9706/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду в Новозаводському районі м. Чернігова про зобов'язання здійснити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

14.03.19. ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, згідно якої просить замінити сторону у виконавчому провадженні (виконавчому листі) по примусовому виконанню постанови Новозаводського районного суду міста Чернігова від 02.09.11. у справі № 2-а-9706/11.

Заяву обґрунтовує тим, що постановою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 02.09.11. позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду в Новозаводському районі м. Чернігова про зобов'язання здійснити певні дії, було задоволено. На підставі вказаної постанови, було відкрито виконавче провадження.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, а ОСОБА_1 як єдиний спадкоємець прийняв спадщину після смерті матері.

У січні 2019 року на ім'я ОСОБА_2 надійшов лист від ГУ ДКС у Чернігівській області з повідомленням про можливість перерахування коштів на виконання рішення суду в разі повідомлення або підтвердження номеру рахунку отримувача коштів. На даний лист заявник повідомив, що його мати ОСОБА_2 померла, у зв'язку з чим, управління повернуло виконавчий лис Управлінню ДВС ГТУЮ у Чернігівській області.

Виконавчий лист № 2-а-9706/11 на адресу ОСОБА_2 як стягувачу не повертався, номер виконавчого провадження та стан його виконання на даний час заявнику невідомий.

Ухвалою від 20.03.19. залучено до участі у справі № 2-а-9706/11 в якості заінтересованих осіб - Головне управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області та Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області (а.с.16-17).

Сторони в судове засідання не заявились, про день та час слухання справи повідомлені належним чином (а.с.20-23). Заявником подано до суду заяву, згідно якої просить справу розглядати без його участі, заяву підтримує, просить задовольнити (а.с.38). Від представника Чернігівського об'єднаного управління ПФУ до суду надійшов відзив, згідно якого просять відмовити в задоволенні заяви, зобов'язати заявника надати підтвердження відкриття виконавчого провадження по даній справі та судове рішення по справі № 2-а-9706/11, розгляд заяви проводити без участі представника управління (ас.39-10). Від представника Управління ДВС ГТУЮ у Чернігівській області до суду надійшов лист, відповідно до якого просять справу розглядати на розсуд суду без участі їх представника (а.с.41). Від представника ГУ ДКС України у Чернігівській області до суду надійшов лист, згідно якого просять розгляд справи провести без участі представника та повідомити про прийняте рішення (а.с.36). Згідно ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 02 вересня 2011 року Новозаводським районним судом м. Чернігова винесена постанова по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про зобов'язання здійснити певні дії, згідно якої позовні вимоги були задоволені та вирішено: зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 29.01.2011 року по 22.07.2011 року; стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 судові витрати в розмірі 3 грн. 40 коп. (а.с.2-3). Постанова суду набула законної сили.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла (а.с.10), а її син - ОСОБА_1 отримав свідоцтво про право на спадщину за заповітом (а.с.11), та відповідно до копії спадкової справи є єдиним спадкоємцем померлої (а.с.26-35).

В матеріалах справ міститься лист Державної казначейської служби України Головного управління державної казначейської служби України у Чернігівській області від 14.01.19. за № 13-19/33/232 направлений на адресу ОСОБА_2, згідно якого з метою прискорення безготівкового перерахунку коштів рекомендують їй надати реквізити рахунку, відкритого на її ім'я у відповідній установі банку; одночасно зазначають, що просять вчасно повідомити Головне управління у разі зміни реквізитів або наявності інформації щодо смерті стягувача (а.с.12).

Згідно листа Державної казначейської служби України Головного управління державної казначейської служби України у Чернігівській області від 27.03.19. за № 13-14-10/454 зазначено, що у в'язку з повідомленням про смерть стягувача - ОСОБА_2, відповідно до п. 7 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою КМУ від 13.09.2014 р. № 440, документи щодо виконання постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова від 02.09.2011 по справу № 2-а-9706/11 повернуто Управлінню державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області згідно додаткового акта від 05.02.2019 № 2 до акта повернення за І квартал 2017 року (а.с.36).

Відповідно до листа Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області від 05.04.19. за № 01.1-57/300/19/2.2 зазначено, що 26.12.14. до управління надійшла заява ОСОБА_2 про прийняття до обліку постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова № 2-а-9706/11 від 02.09.2011 про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 29.01.2011 по 22.07.2011; дані про рішення внесено до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за номером 45998645; постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова № 2-а-9706/11 від 02.09.2011 згідно акту приймання-передавання за І квартал 2017 року від 10 квітня 2017 року разом з додатками передано до головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області для подальшого погашення заборгованості; станом на 04.04.19. ГУ ДКС України у Чернігівській області вищезазначене рішення з додатками повернуто до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області у зв'язку зі смертю заявника (а.с.41).

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Механізм вказаної статті не може бути використаний, якщо виконавчий документ не поданий стягувачем до виконання в порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження». Тобто, однією з обов'язкових умов застосування положень даної статті є наявність відкритого виконавчого провадження з виконання виконавчого документу.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін - стягувача або боржника. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника.

Частиною 5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

З листів ГУ ДКСУ у Чернігівській області та УДВС ГТУЮ у Чернігівській області вбачається, що виконавче провадження з виконання постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова від 02.09.11. перебувало у них на обліку та передавалось до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, однак у зв'язку зі смертю стягувача ОСОБА_2 виконавчі дії за ним на даний час не здійснюються.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація; юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства.

Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

З даною статтею кореспондується ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме відповідно до ч. 3 даної статті суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, оскільки виконавче провадження щодо виконання постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова від 02.09.11. по справі 2-а-9706/11 на час смерті ОСОБА_2 перебувало на виконанні, за життя вона не отримала нараховані кошти з незалежних від неї причин, враховуючи те, що після смерті ОСОБА_2 спадщина прийнята її сином ОСОБА_1, тому суд вважає за можливе допущення процесуального правонаступництва у даному випадку.

Керуючись ст.ст. 52, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2-а-9706/11 - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі Новозаводського районного суду м. Чернігова № 2-а-9706/11 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду в Новозаводському районі м. Чернігова про зобов'язання здійснити певні дії, а саме ОСОБА_2 замінити її правонаступником - ОСОБА_1.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення через Новозаводський районний суд міста Чернігова.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя І. А. Косач