Справа № 369/4875/19
Суддя: Ковальчук Л. М.
Дата ухвалення: 2019-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 369/4875/19
Провадження № 2-а/369/206/19
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

16.04.2019 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі головуючої судді Ковальчук Л.М., при секретарі Бугайовій М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 321405 територіального виборчого округу № 95 у Київській області, Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області про включення до списку виборців,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 321405 територіального виборчого округу № 95 у Київській області, Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області про включення до списку виборців, посилаючись на те, що з 04 березня 2014 року він зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позивач зазначив, що він має бути включений до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року.

Однак позивачу стало відомо, що він відсутній у списках виборців на виборчій дільниці № 321405, у звязку з чим він позбавлений права голосу на чергових виборах Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року.

Враховуючи викладене, позивач ОСОБА_1 просив зобовязати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 321405 територіального округу включити його до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представники Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 321405 територіального виборчого округу № 95 у Київській області, Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області в судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялись належним чином, причини неявки суду не відомі, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи за їх відсутності.

Суд, заслухавши думку позивача, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Згідно з ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

У відповідності з вимогами ч. 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» від 05 березня 1999 року № 474-XIV громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Документом, який підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України, що передбачає п. 1 ч. 2 ст. 2 Закону № 474-XIV.

Крім того, згідно з ч. ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» від 22 лютого 2007 року № 698-V виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Згідно з ч. 3 ст. 31 Закону № 474-XIV до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Вбачається, що відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює йому перешкоди у реалізації права використати голосу на чергових виборах Президента України, яке гарантовано Конституцією України.

Судом встанволено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянином України, має право голосу на чергових виборах Президента України.

Відповідно до вимог ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Законом України "Про вибори Президента України" визначено, що кожен виборець має право на тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси відповідно до частини третьої статті 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців.

Порядок тимчасової зміни місця голосування без зміни виборчої адреси встановлюється Центральною виборчою комісією.

В силу ч. 3 ст. 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців» за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач ОСОБА_1 на даний час постійно проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою Софіївського-Борщагівської сільської ради № 1218 від 16.04.2019 року та актом депутата від 16.04.2019 року.

Встановлено, що позивач фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, що за виборчою адресою підпадає до обслуговування Дільничної виборчої комісії № 321405 територіального виборчого округу № 95 у Київській області.

Оскільки позивач бажає реалізувати своє виборче право і прийняти участь у виборах Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року, але не включений до списку виборців, що позбавляє позивача можливості реалізувати своє виборче право, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню. За вказаних обставин суд вважає за можливе внести відомості про позивача ОСОБА_1 до списків виборців.

Керуючись ст. 70 Конституції України, ст. ст. 5, 76, 77, 241-246, 255, 268-272, 274 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 321405 територіального виборчого округу № 95 у Київській області, внести зміни до списку виборців, включивши до нього дані ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_4, для прийняття участі у виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Ковальчук Л.М.