Справа № 460/704/19
Суддя: Недашківська К.М.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО РОЗГЛЯДУ ЗА ПРАВИЛАМИ
СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ З ПОВІДОМЛЕННЯМ СТОРІН
17 квітня 2019 року м. Рівне №460/704/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглядаючи клопотання Сарненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Сарненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі іменується позивач) до Сарненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області (далі іменується відповідач), в якому позивач просить суд визнати дії відповідача протиправними щодо відмови у перерахунку пенсії по стажу з 24.06.1996 по 24.04.1999; зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії по стажу за період роботи з 24.06.1996 по 24.04.1999, що зазначено в трудовій книжці БТ-І №8934107.
Ухвалою суду від 01.04.2019 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
15 квітня 2019 року відповідач подав до суду відзив на позовну заяву та клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Суд зазначає, що відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Предметом розгляду даної справи є оскарження фізичною особою бездіяльності субєкта владних повноважень щодо перерахунку пенсії, тому вона відповідає критеріям, передбаченим пунктом 2 частини першої статті 263 КАС України, і підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до частини четвертої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, на яку зсилається відповідач у клопотанні, передбачено, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Таким чином, вказана норма процесуального законодавства передбачає у разі задоволення клопотання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Тобто, Кодекс адміністративного судочинства України регламентує процесуальну можливість у переході до розгляду справи за правилами загального позовного провадження у разі призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до статей 257-260 КАС України.
У випадку призначення справи до розгляду відповідно до статті 263 КАС України, тобто за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а відтак і без проведення судового засідання, норми даної глави 10 КАС України передбачають можливість за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводити в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (ч. 5 ст. 262 КАС України).
Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання Сарненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Разом з тим, зважаючи на подане клопотання та поданий відзив на позовну заяву, суд вбачає необхідність для повного та всебічного встановлення обставин справи призначити судове засідання з повідомленням (викликом) сторін в межах спрощеного позовного провадження.
Крім того, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 12, 80, 171, 241, 243, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Сарненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження залишити без задоволення.
Розгляд справи провадити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити відкрите судове засідання на 16 травня 2019 року о 16 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87; зала судових засідань №201.
Справа розглядатиметься одноособово головуючим суддею Недашківською К.М.
Витребувати у Сарненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області докази, на які відповідач зсилається у відзиві на позовну заяву.
Зобовязати надати витребувані докази до Рівненського окружного адміністративного суду строком до 14 травня 2019 року, шляхом їх безпосереднього подання до канцелярії суду до спливу визначеного судом терміну.
Встановити позивачу пятиденний строк з дня вручення (отримання) копії даної ухвали для подання до суду відповіді на відзив в порядку статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу пятиденний строк з дня вручення (отримання) відповіді на відзив для подання до суду заперечення в порядку статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розяснити учасникам справи, що згідно частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Розяснити учасникам справи, що докази подаються безпосередньо до суду у порядку та строки, встановленні статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розяснити учасникам справи, що копії документів (письмових доказів) вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (стаття 94 Кодексу адміністративного судочинства України).
Розяснити учасникам справи, що у випадку якщо вони без поважних причин не нададуть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилаються, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (частина пята статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України).
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
У судове засідання викликати учасників справи.
Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Недашківська К.М.