Справа № 520/8898/18
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 квітня 2019 р.Справа № 520/8898/18

Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Григоров А.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2018 року по справі № 520/8898/18

за позовом Комунального підприємства "Харківводоканал"

до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби

про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2018 року задоволено адміністративний позов Комунального підприємства "Харківводоканал" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про скасування податкового повідомлення - рішення.

На зазначене рішення суду Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2019 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху через несплату судового збору та наданий строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Згідно поштового повідомлення Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 21.03.2019 року.

Таким чином останній день на усунення недоліків поданої апеляційної скарги 01.04.19.

29.03.2019 р. Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління, через канцелярію суду подано клопотання про відстрочення сплати судового збору та продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 03.04.19 р. відмовлено у задоволенні клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про відстрочення сплати судового збору. Задоволено клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління про продовження строку на апеляційне оскарження. Продовжено Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 7 днів з моменту отримання ухвали суду.

Згідно поштового повідомлення Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління отримано копію ухвали про продовження строку на апеляційне оскарження 10.04.2019 року.

Таким чином останній день на усунення недоліків поданої апеляційної скарги 17.04.19.

16.04.2019 р. Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління, через канцелярію суду, вдруге подано клопотання про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

В обґрунтування заявленого клопотання, відповідач зазначає, що Харківське управління Офісу великих платників податків є структурним підрозділом Офісу великих платників Державної фіскальної служби без самостійного бюджету. Харківське управління Офісу великих платників податків своєчасно, повторно (у звязку із реорганізацією апеляційного суду) звернулось до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби щодо сплати судового збору доповідною запискою №22364/28- 10-50-05-15 від 01.04.2019 року однак сплата коштів на момент надходження ухвали суду від 03.04.2019 року не відбулась. Зазначають, що Офіс ВПП ДФС протягом грудня 2018 - квітня 2019 позбавлений можливості здійснити сплату судового збору з рахунків, оскільки, відповідно до повідомлень від Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі №05-17/5285 від 04/12/2018, №05-17/5628 від 19.12.2018, №05-17/45 від 04.01.2019, №05-17/217 від 16.01.2019, №05-17/650 від 11.02.2019, №05-17/910 від 21.02.2019, №06- 05/242 від 19.03.2019, №05-18/288 від 20.03.2019 (копії надавалися до попереднього клопотання), а також №05-18/404 від 27.03.2019, №05-18/402 від 27.03.2019, №05-18/470 від 29.03.2019, №05-18/514 від 03.04.2019, №05-18/632 від 10.04.2019, №05-18/650 від 10.04.2019, №05-18/649 від 10.04.2019 (копії надають) про відсутність коштів та зупинення операції з бюджетними коштами, у звязку із виконавчими провадженнями відносно Офісу щодо безспірних списань коштів з рахунків та до надання інформації, що може вплинути на процес безспірного списання коштів зупинено операції з бюджетними коштами за всіма рахунками, кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету та економічної класифікації видатків бюджету, крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України. Відновлення операцій з бюджетними коштами відбувається протягом пяти робочих днів, за умови надання інформації про безспірне списання коштів. Вказують, що в повній мірі фінансуються з Державного бюджету України та розблокування рахунків, виділення відповідних коштів потребує певного часу, позивач з об'єктивних причин позбавлений можливості виконати в установлений строк вимоги ухвали. З метою уникнення понесення Державним бюджетом України значних втрат коштів, збереження непохитності фінансової бази Держави та подальшого відстоювання позиції контролюючого органу, керуючись ст.ст. 44, 47, 121, 133 КАС України, Харківське управління Офісу ВПП ДФС просить суду продовжити Харківському управлінню Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби процесуальний строк для усунення недоліків у справі № 520/8898/19. До клопотання додають: копію доповідної записки №22364/28-10-50-05-15 від 01.04.2019 року, копії повідомлень Управління Державної казначейської служби України у Печерському №05-18/404 від 27.03.2019, №05-18/402 від 27.03.2019, №05-18/470 від 29.03.2019, №05-18/514 від 03.04.2019, №05-18/632 від 10.04.2019, №05-18/650 від 10.04.2019, №05-18/649 від 10.04.2019.

Відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

Враховуючи наведене, факт попереднього продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги, вимоги ст. 129 Конституції України, ст. 13 КАС України та наявне у Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління право на оскарження судового рішення, доводи клопотання, суму судового збору та враховуючи вимоги ч. 2 ст. 169 КАС України суд вважає за необхідне задовольнити та продовжити строк для усунення недоліків поданої скаржником апеляційної скарги протягом 5 днів з моменту отримання ухвали суду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 13, 118, 121, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Офіса великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління про продовження строку на усунення недоліків задовольнити.

Продовжити Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 5 днів з моменту отримання ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) ОСОБА_1