Справа № 2а-11864/10/15/0170
Суддя: Бившева Л.І.
Дата ухвалення: 2019-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 квітня 2019 року

Київ

справа №2а-11864/10/15/0170

адміністративне провадження №К/9901/592/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Бившевої Л.І., суддів: Гончарової І.А., Хохуляка В.В., розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим ДПС на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14.07.2011 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2012 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сінніс ЛТД» до Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим ДПС, Красноперекопського управління Державного казначейства Головного управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим, Красноперекопської міської ради Автономної Республіки Крим про спонукання до виконання певних дій,

УСТАНОВИВ:

Красноперекопська об'єднана державна податкова інспекція Автономної Республіки Крим ДПС подала до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14.07.2011 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2012.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 01.06.2012 відкрив касаційне провадження у цій справі та витребував справу № 2а-11864/10/0170, яка до Вищого адміністративного суду України не надійшла.

Відповідно до 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та забезпечено розгляд адміністративних справ Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим - Київським окружним адміністративним судом, адміністративних справ Окружного адміністративного суду міста Севастополя - Окружним адміністративним судом міста Києва.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 04.08.2016 витребував з Київського окружного адміністративного суду справу № 2а-11864/10/0170 та ініціював відновлення втраченого провадження у разі ненадходження справи із суду.

Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» від 02.06.2016 № 1401-VIII, який набрав чинності з 30.09.2016, статтю 125 Конституції України викладено в редакції, згідно з якою Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України.

Згідно з пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року №1402-VIII, який набрав чинності з 30.09.2016, з дня початку роботи Верховного Суду у складі, визначеному цим Законом, Верховний Суд України, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Вищий господарський суд України, Вищий адміністративний суд України припиняють свою діяльність та ліквідуються у встановленому законом порядку.

Відповідно до пункту 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402-VIII, який набрав чинності з 30.09.2016, постановою Пленуму Верховного Суду від 30.11.2017 №2 «Про визначення дня початку роботи Верховного Суду» днем початку роботи Верховного Суду визначено 15.12.2017.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII, який набрав чинності з 15.12.2017) касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Верховний Суд ухвалою від 17.04.2018 прийняв до провадження касаційну скаргу Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим ДПС та витребував справу з Київського окружного адміністративного суду.

Київський окружний адміністративний суд надіслав до Верховного Суду справу № 2а-11864/10/15/0170.

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду ухвалою від 29.10.2018 призначив справу до розгляду в прядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Разом з тим Верховний Суд установив, що з Київського окружного адміністративного суду до Верховного Суду надійшла справа № 2а-11864/10/15/0170 в одному томі (кількість аркушів 60), яка містить матеріали провадження за заявою Державної казначейської служби України про відстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14.07.2011 у справі № 2а-11864/10/15/0170 і не містить матеріалів провадження за позовом та апеляційною скаргою разом із оскаржуваними відповідачем судовими рішеннями - постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14.07.2011 та ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2012 у справі № 2а-11864/10/15/0170.

Враховуючи викладене, Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду ухвалою від 05.11.2018 витребував справу № 2а-11864/10/15/0170 з Київського окружного адміністративного суду, а у разі відсутності справи в цьому суді - ініціював питання щодо відновлення судом втраченого судового провадження № 2а-11864/10/15/0170.

До Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду з Київського окружного адміністративного суду 08.04.2019 надійшли матеріали щодо відновлення втраченого судового провадження № 2а-11864/10/15/0170.

Київський окружний адміністративний суд ухвалою від 12.12.2018 на підставі частини третьої статті 390 Кодексу адміністративного судочинства України відмовив у відновленні втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-11864/10/15/0170.

Ухвала Київського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 набрала законної сили негайно з моменту її підписання.

Згідно з частиною третьою статті 390 Кодексу адміністративного судочинства України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і роз'яснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Відповідно до частини четвертої статті 390 цього Кодексу після набрання законної сили ухвалою суду, визначеною частиною третьою цієї статті, суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження за касаційною скаргою у справі, провадження у якій втрачено.

З огляду на те, що втрачене судове провадження у справі № 2а-11864/10/15/0170 не відновлене, ухвала Київського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 про відмову у відновленні втраченого судового провадження набрала законної сили, суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження за касаційною скаргою Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим ДПС на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14.07.2011 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2012.

Керуючись статтями 248, 390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим ДПС на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14.07.2011 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2012 у справі № 2а-11864/10/15/0170.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Л.І. Бившева

І.А. Гончарова

В.В. Хохуляк ,

Судді Верховного Суду