Справа № 461/2697/19
Суддя: Стрельбицький В. В.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №461/2697/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2019 року місто Львів

Галицький районний суд м. Львова у складі:

головуючого судді - Стрельбицького В.В.,

за участю секретаря - Іваника Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничої виборчої комісії №461849 Територіального виборчого округу №117, третя особа - Відділ ведення Державного реєстру виборців Галицької районної адміністрації Львівської міської ради про уточнення списку виборців,

встановив:

позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Дільничої виборчої комісії №461849 Територіального виборчого округу №117, третя особа - Відділ ведення Державного реєстру виборців Галицької районної адміністрації Львівської міської ради про уточнення списку виборців, у якому просить включити її до списку виборців Дільничої виборчої комісії №461849 Територіального виборчого округу №117 для голосування на чергових виборах Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачка зазначає, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Звернувшись до Дільничої виборчої комісії №461849 Територіального виборчого округу №117 та ознайомившись із списком виборців, з'ясувала, що у списках виборців відомості про неї відсутні. Вказує на те, що внаслідок того, що вона відсутня у списках виборців, позбавлена можливості реалізувати своє право на голосування на виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

Ухвалою судді Галицького районного суду м. Львова від 16.04.2019 року відкрито провадження по справі, в порядку ч. 3 ст. 274 КАС України, зобовязано Відділ ведення Державного реєстру виборців Галицької районної адміністрації Львівської міської ради надати суду документи щодо уточнення відомостей про виборця.

Позивач подала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. Суд постановив проводити розгляд справи за відсутності представника відповідача, на підставі наявних у матеріалах справи документів.

Представник третьої особи у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив. Документів щодо уточнення відомостей про виборця суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо, зокрема, уточнення списку виборців. У відповідності до ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування.

Повноваження дільничних виборчих комісій щодо організації підготовки і проведення виборів Президента України визначені ч. 1 ст. 27 Закону України «Про вибори Президента України», серед яких, поміж інших: отримання списку виборців, складання списку виборців у випадках, передбачених цим Законом, подання його для загального ознайомлення та у випадках, передбачених цим Законом, внесення до нього змін, завчасне вручання або надсилання виборцям іменних запрошень, розгляд звернень, заяв і скарг з питань внесення змін до списку виборців, організації та проведення голосування і підрахунку голосів на виборчій дільниці та в межах своїх повноважень приймає щодо них рішення.

Згідно із ч. 2, 3, ч.9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці не пізніш як за п'ять днів до дня виборів надсилає або доставляє в інший спосіб кожному виборцю іменне запрошення, отримане від органу ведення Державного реєстру виборців, яким повідомляє про включення його до попереднього списку виборців відповідної виборчої дільниці, адресу дільничної виборчої комісії, її номер телефону і розпорядок роботи, а також про час і місце голосування.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Законом України "Про вибори Президента України" визначено, що кожен виборець має право на тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси відповідно до частини третьої статті 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців.

Порядок тимчасової зміни місця голосування без зміни виборчої адреси встановлюється Центральною виборчою комісією.

В силу ч. 3 ст. 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців», за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси.

Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 досягла вісімнадцяти років, є громадянкою України, на даний час зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

З довідки директора ПП «ТД «ГалПідшипник» ОСОБА_2 від 15.04.2019 року позивач ОСОБА_1 працює на посаді офіс-менеджера у ПП «ТД «ГалПідшипник» з 18.01.2019 року по даний час.

Водночас, підтверджуючих документів щодо місця проживання за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, зазначеною позивачем у позовній заяві ОСОБА_1 не надає. Крім того, суду не надано жодного доказу, на підтвердження факту звернення до Відділу ведення Державного реєстру виборців Галицької районної адміністрації Львівської міської ради або дільничої комісії із вмотивованим зверненням про зміну місця голосування. За наведених обставин, суд вважає, що будь-яких належних доказів на підтвердження того, що позивач постійно проживає за вказаною у позові адресою, суду надано не було.

Таким чином, підстав включення до визначеної позивачем виборчої адреси: м. Львів, вул. Черкаська, 4/21 не має, оскільки у суду відсутні докази на підтвердження доводів, викладених у позовній заяві.

Враховуючи, наведене, суд приходить до висновку, що відсутні підстави для зобовязання дільничої виборчої комісії №461849 Територіального виборчого округу №117включати позивача до списку виборців, а тому у задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

Судові витрати по справі слід віднести на рахунок держави.

Керуючись ст. 70 Конституції України, ст. 274 КАС України, суд, -

ухвалив:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

У відповідності до вимог ч.2 ст.278 КАС України, рішення може бути оскаржено протягом двох днів з дня його проголошення.

Головуючий суддя Стрельбицький В.В.

Повний текст рішення складено 17 квітня 2019 року.