Справа № 826/17090/18
Суддя: Аліменко Володимир Олександрович
Дата ухвалення: 2019-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 квітня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Аліменка В.О.,

суддів Безименної Н.В., Кучми А.Ю.,

за участю секретаря Лебедєвої Ю.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні,без фіксування технічними засобами, в порядку ч. 4 ст. 229 КАС України, клопотання Державної авіаційної служби України про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Державної авіаційної служби України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом Державної авіаційної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАНЕЙР" про стягнення заборгованості у розмірі 1027689,18 грн., -

В С Т А Н О В И Л А:

19.10.2018 Державна авіаційна служба України звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАНЕЙР" заборгованість зі сплати державних зборів до державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях у сумі 1027689,18 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 січня 2019 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, у судове засідання не з'явилися.

Разом з тим, 16.04.2019 року від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАНЕЙР" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, яке мотивовано тим, що представник відповідача відряджений до Черкаської області.

Надаючи оцінку заявленому клопотанню, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст.. 223 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Згідно із п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Таким чином, для задоволення клопотання про відкладення справи, суд має визнати поважними причини неявки.

Однак, звертаючись до суду із клопотанням про відкладення розгляду справи, представником відповідача не надано жодних доказів в підтвердження його відрядження до Черкаської області, а отже, колегія суддів приходить до висновку, що причини неявки представника відповідача не є поважними, а клопотання необґрунтованим.

Тому клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАНЕЙР" про відкладення розгляду справи не підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

03.04.2019 року на адресу суду апеляційної інстанції надійшло клопотання Державної авіаційної служби України про зупинення провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що у провадженні Верховного Суду знаходяться касаційні скарги Кабінету Міністрів України та Державіаслужби на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.06.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2018 у справі № 826/11485/17 за позовом приватного акціонерного товариства «Авіакомпанія «Міжнародні авіалінії України» до Кабінету Міністрів України, за участю третьої особи: Державіаслужби, про визнання протиправним та скасування рішення, а саме визнання незаконними та нечинними з моменту прийняття пункту 11, додатків 2 та 4 Положення про Державний спеціалізований фонд фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.09.1993 № 819 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.03.2017 № 182).

Разом з тим у справі, що розглядається, Державна авіаційна служба України звернулась з позовом до ТОВ «ФАНЕЙР» про стягнення 1 418 141,76 грн. заборгованості зі сплати державних зборів, нарахованих відповідно до додатку 2 Положення про Державний спеціалізований фонд фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.09.1993 № 819 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.03.2017 № 182).

На переконання позивача вказані обставини є достатніми для зупинення провадження.

Надаючи правову оцінку заявленому клопотанню, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України - суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до частини четвертої статті 236 КАС України - про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Враховуючи, що заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАНЕЙР" зі сплати державних зборів, нарахована відповідно до додатку 2 Положення про Державний спеціалізований фонд фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.09.1993 № 819 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.03.2017 № 182), а саме Положення перебуває в стадії оскарження, колегія суддів погоджується із доводами позивача щодо наявності правових підстав для зупинення провадження у справі.

За таких обставин колегія суддів дійшла до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про зупинення провадження у справі № 826/17090/18.

Керуючись ст. ст. 205, 223, 236, 246, 321, 325, 329, 331 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Державної авіаційної служби України про зупинення провадження - задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Державної авіаційної служби України про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Державної авіаційної служби України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом Державної авіаційної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАНЕЙР" про стягнення заборгованості у розмірі 1027689,18 грн. зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №826/11485/17.

Зобов'язати учасників справи повідомити суд про набрання законної сили рішенням по справі №826/11485/17, надати на підтвердження цього відповідні докази.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.ст. 328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач В.О. Аліменко

Судді Н.В. Безименна

А.Ю. Кучма