Справа № 320/1836/19
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2019-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 квітня 2019 року м. Київ № 320/1836/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Головного управління Держпраці у Київській області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Плосківське" про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Держпраці у Київській області з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Плосківське", в якому позивач просить суд прийняти рішення, яким застосувати до відповідача заходи реагування у вигляді зупинки робіт за адресою: вул. Садова, 15, с. Плоске, Таращанський район, Київської області, а саме:

- зупинити випуск транспортних засобів на лінію;

- зупинити експлуатацію електрообладнання господарства шляхом відключення на межі балансової належності з електропостачальною організацією;

- припинити виконання робіт в діючих електроустановках господарства електромонтеру ОСОБА_1;

- зупинити експлуатацію електрообладнання у вибухонебезпечних зонах (АЗС);

- припинити експлуатацію кабелів-подовжувачів, ручний електрифікований інструмент (кутові шліфувальні машини);

- припинити експлуатацію газового котла Viessmann Vitodens 100-W (35 кВт) №331104.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно із пунктом 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, суд зазначає, що позивачем у мотивувальній та прохальній частині позовної заяви не зазначено про те, чи належить обладнання, експлуатацію яких просить зупинити позивач, на праві власності чи оренди конкретному суб'єкту господарювання.

Отже позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно уточнити прохальну частину позову, а саме необхідно уточнити інформацію щодо належності обладнання конкретному суб'єкту господарювання з метою його ідентифікації.

Крім цього, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем всупереч положенням статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України не надано витяг із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань на Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Плосківське", що не дозволяє суду перевірити правильність зазначення в адміністративному позові місцезнаходження відповідача, його ідентифікаційний код та визначити дотримання позивачем правил територіальної підсудності розгляду даної справи.

У зв'язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати витяг із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань на Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Плосківське".

Крім того, відповідно до частини другої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем на підтвердження відправлення Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Плосківське" копії позовної заяви та доданих до неї документів додано до позовної заяви фіскальний чек про направлення поштового відправлення.

При цьому, із наданого фіскального чеку вбачається, що у графі "Кому" зазначено: ТО Ласківське, що не дозволяє визначити направлення поштового відправлення саме відповідачу.

Таким чином, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати докази надіслання копії позовної заяви з додатками на адресу відповідача, а саме, надати копію поштового повідомлення про вручення копії позовної заяви відповідачу або належні докази про направлення копії позовної заяви саме відповідачу.

Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати уточнену позовну заяву (один примірник) із доказами її направлення відповідачу, з урахуванням вказаних судом зауважень, а саме, необхідно уточнити позовну вимогу щодо застосування заходів реагування у вигляді зупинки робіт, а саме, інформацію щодо належності обладнання, експлуатацію якого просить зупинити позивач, на праві власності чи оренди конкретному суб'єкту господарювання;

- надати витяг із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань на Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Плосківське";

- надати належні докази надіслання копії позовної заяви з додатками на адресу відповідача, а саме, надати копію поштового повідомлення про вручення копії позовної заяви відповідачу або докази направлення копії позовної заяви саме відповідачу.

3. Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.