Справа № 280/1658/19
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2019-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

16 квітня 2019 року Справа № 280/1658/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Приватного акціонерного товариства "ЕЛЕКТРОТЕХНОЛОГІЯ" (69065, м.Запоріжжя, вул.Електрозаводська, буд.3, )

до: Головного управління Держпраці у Запорізькій області (69032, м.Запоріжжя, Північне шосе, буд.25, )

про: визнання протиправними та скасування припису від 18.02.2019 та постанов про накладення штрафу від 12.03.2019, -

та на виконання вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВСТАНОВИВ:

11.04.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "ЕЛЕКТРОТЕХНОЛОГІЯ" (далі - позивач, ПрАТ "ЕЛЕКТРОТЕХНОЛОГІЯ") до Головного управління Держпраці у Запорізькій області (далі - відповідач, ГУ Держпраці у Запорізькій області), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати:

- Припис про усунення виявлених порушень №ЗП574/570/АВ/П від 18.02.2019, винесений головним державним інспектором праці ОСОБА_1 щодо Приватного акціонерного товариства "Електротехнологія" ();

- Постанову про накладання штрафу уповноваженими посадовими особами №ЗП574/570/АВ/П/ПТ/ТД-1ФС від 12.03.2019, винесену заступником начальника Головного управління Держпраці у Запорізькій області ОСОБА_2 щодо накладання штрафу на Приватне акціонерне товариство "Електротехнологія" ();

- Постанову про накладання штрафу уповноваженими посадовими особами №ЗП574/570/АВ/П/ПТ/МГ-2ФС від 12.03.2019, винесену заступником начальника Головного управління Держпраці у Запорізькій області ОСОБА_2 щодо накладання штрафу на Приватне акціонерне товариство "Електротехнологія" ();

- Постанову про накладання штрафу уповноваженими посадовими особами №ЗП574/570/АВ/П/ПТ/ІП-ЗФС від 12.03.2019, винесену заступником начальника Головного управління Держпраці у Запорізькій області ОСОБА_2 щодо накладання штрафу на Приватне акціонерне товариство "Електротехнологія" ().

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160,161 КАС України, з огляду на наступне.

1. За змістом п.5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

За правилами ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Однак, в порушення зазначеного припису, позивачем до позову не додано доказів в обґрунтування позовних вимог, які зазначені у позовній заяві, а саме: постанови Вищого адміністративного суду України від 23.05.2017 по справі №804/7149/15; постанови Верховного Суду від 18.01.2018 у справі №350/403/16-ц; постанови Верховного Суду від 08.10.2018 по справі №553/954/17; рішення Верховного Суду від 21.12.2018 по справі №814/2156/16; договорів, укладених позивачем із ОСОБА_3 від 01.12.2017 №241/2017, від 01.01.2018 №07/2018, від 01.02.2018 №32/2018, від 01.03.2018 №71/2018; цивільно-правового договору, укладеного позивачем із ОСОБА_4 від 31.08.2018 №194/2018.

Крім того, у позовній заяві позивач вказує на укладення цивільно-правового договору із громадянином ОСОБА_5 №82/2018 від 29.03.2018, тоді як до позову додано цивільно правовий договір, укладений із громадянином ОСОБА_5 № 82/2018 від 28.03.2019.

Також позивач вказує у позові на укладення цивільно-правових договорів із громадянином ОСОБА_6 №36/2018 від 29.02.2018 та №81/2018 від 29.03.2018, однак до позову додано цивільно-правові договори укладені із громадянином ОСОБА_6 №56/2018 від 28.02.2018 та № 814/2018 від 28.03.2018.

2. Згідно ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Примірник позовної заяви для направлення відповідачу не містить документів зазначених у переліку додатків до позовної заяви, а саме: доказів сплати судового збору. Вказані документи подано лише в одному екземплярі.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства "ЕЛЕКТРОТЕХНОЛОГІЯ" до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування припису від 18.02.2019 та постанов про накладення штрафу від 12.03.2019, - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:

- уточнену позовну заяву з уточненою інформацією щодо дат та номерів цивільно-правових договорів, а також уточненим переліком додатків до позовної заяви з урахуванням додатково витребуваних доказів;

- належним чином засвідчені копії доказів в обґрунтування позовних вимог, які зазначені у позовній заяві, а саме: постанови Вищого адміністративного суду України від 23.05.2017 по справі №804/7149/15; постанови Верховного Суду від 18.01.2018 у справі №350/403/16-ц; постанови Верховного Суду від 08.10.2018 по справі №553/954/17; рішення Верховного Суду від 21.12.2018 по справі №814/2156/16; договорів, укладених позивачем із ОСОБА_3 від 01.12.2017 №241/2017, від 01.01.2018 №07/2018, від 01.02.2018 №32/2018, від 01.03.2018 №71/2018; цивільно-правового договору, укладеного позивачем із ОСОБА_4 від 31.08.2018 №194/2018; цивільно-правового договору укладеного із громадянином ОСОБА_5 №82/2018 від 29.03.2018; цивільно-правових договорів укладених із громадянином ОСОБА_6 №36/2018 від 29.02.2018 та №81/2018 від 29.03.2018;

- належним чином засвідчені копії доказів сплати судового збору для направлення відповідачу.

Уточнена позовна заява та зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк у двох примірниках - суду та відповідачу супровідним листом з посиланням на номер справи.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 5 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий