Справа № 240/4867/18
Суддя: Совгира Д. І.
Дата ухвалення: 2019-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 240/4867/18

Головуючий суддя 1-ої інстанції - Семенюк Микола Миколайович

Суддя-доповідач - ОСОБА_1

11 квітня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Совгири Д. І.

суддів: Матохнюка Д.Б. Курка О. П. ,

за участю:

секретаря судового засідання: Ременяк С.Я.,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу ОСОБА_4 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 15 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 15 січня 2019 року у задоволені адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з даним рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи апеляційної скарги та просив суд задовольнити її.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення апеляційної скарги позивача та просила суд залишити її без задоволення, а рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 15 січня 2019 року - без змін.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представників сторін, які прибули в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що 13.11.2013 Управлінням Дерземагенства у Житомирському районі Житомирської області на підставі Технічної документація із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 123,1286 га, розташованих на території Озерянківської сільської ради Житомирського району, розробленої ДП "Поліськгеодезкартографія" (а.с.64-136) була проведена державна реєстрація земельної ділянки площею 30.7358 га з присвоєнням кадастрового номеру :01:000:0548 (а.с.34-35).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 12.05.2016 № 6-1740/14-16-СГ (а.с.10) ОСОБА_4 був наданий дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2.0 га для ведення особистого селянського господарства, яка входить до складу земельної ділянки за кадастровим номером :01:000:0548.

Позивач, вважаючи, що земельна ділянка за кадастровим номером :01:000:0548, яка зареєстрована на підставі технічної документації, розробленої з порушеннями вимог законодавства, внаслідок чого в Державному земельному кадастрі не відображено на ділянці проходження підземного газопроводу (охоронна зона об'єкта транспорту), особливо цінні землі, не включені в її межі смужки землі понад канавою, польовою дорогою та межами села Озерянка (неправильно сформовані межі ділянки), просить скасувати її реєстрацію, оскільки така реєстрація перешкоджає оформити у власність земельну ділянку, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення якої у власність їй наданий.

Відповідно до ст.1 Закону України від 7 липня 2011 року N 3613-VI "Про Державний земельний кадастр" (далі - Закон N 3613-VI) державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Частиною 10 ст. 24 Закону N 3613-VI встановлено:

"Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі:

поділу чи об'єднання земельних ділянок;

якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника."

Тобто, законодавцем визначено вичерпний перелік підстав для скасування державної реєстрації земельної ділянки.

В судовому засіданні не встановлено передбачених ч.10 ст.24 Закону обставин для скасування оскаржуваної державної реєстрації.

Щодо твердження позивача, що оскаржувана реєстрація порушує її право оформити у власність земельну ділянку, дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення якої у власність їй наданий, то суд вважає його надуманим.

Так, приписами ст. 116, 118 Земельного кодексу України встановлений порядок надання земельної ділянки у власність, який, крім отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою, передбачає розроблення такого проекту, його погодження, прийняття рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність. Доказів того, що позивачу було відмовлено в наданні земельної ділянки у власність через наявність реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером :01:000:0548 не надано.

Щодо твердження представника позивач про неможливість розробити на замовлення позивача проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, дозвіл на розроблення якого наданий відповідачем, у зв'язку із тим, що відомості внесені на підставі Технічної документація із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок до Державного земельного кадастру про земельну ділянку за кадастровим номером :01:000:0548 не відповідають існуючим характеристикам об'єкта в натурі, то вони є необґрунтованими.

Так, суд звертає увагу, що згідно п. "е" ч. 1 ст. 28 Закону України "Про землеустрій" розробники документації із землеустрою мають право вносити пропозиції щодо оновлення застарілої або розробки нової документації із землеустрою.

Крім того, частинами 1, 4 ст. 37 Закону N 3613-VI передбачено, у разі виявлення фізичною або юридичною особою у витязі, довідці з Державного земельного кадастру, викопіюванні з картографічних матеріалів Державного земельного кадастру технічної помилки (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), допущеної органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, заінтересована особа письмово повідомляє про це центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, який перевіряє відповідність відомостей Державного земельного кадастру інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей; виправлення інших помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою, оцінки земель, здійснюється після внесення змін до такої документації.

Тобто законодавством передбачена заходи для виправлення застарілих, невірних відомостей в Державному земельному кадастрі щодо певної земельної ділянки без скасування її реєстрації.

При цьому суд зауважує, що у разі отримання у власність позивачем земельної ділянки, буде здійснено поділ земельної ділянки за кадастровим номером :01:000:0548, що тягне за собою, відповідно до п. 136 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою КМ України від 17.10.2012 № 1051, скасування державної реєстрації останньої та здійснення державної реєстрації земельної ділянки, яка утворилася в результаті поділу.

Тому, враховуючи вищезазначене, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про порушення судом першої інстанції норм матеріального права, які призвели до неправильного вирішення справи, тобто прийняте рішення відповідає матеріалам справи та вимогам закону і підстав для її скасування не вбачається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315, 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 15 січня 2019 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Постанова суду складена в повному обсязі 16 квітня 2019 року.

Головуючий ОСОБА_1

Судді ОСОБА_5 ОСОБА_6