Справа № 826/14895/16
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2019-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 квітня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Коротких А.Ю., Файдюка В.В., розглянувши клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2018 року у справі за його адміністративним позовом Кабінету Міністрів України про визнання незаконною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії. Разом з тим, до апеляційної скарги не були додані докази сплати судового збору. У зв'язку з цим ухвалою суду від 25 лютого 2019 року апеляційну скаргу позивача було залишено без руху та надано йому строк для усунення вказаних недоліків - 10 днів з моменту отримання копії ухвали.

Позивач звернувся до суду із клопотанням про звільнення від сплати судового збору. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що його майновий стан не дозволяє сплатити судовий збір. Також ОСОБА_2 зазначає, що даний спір пов'язаний із захистом соціальних прав.

Перевіривши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, колегія суддів прийшла до висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Положеннями ч. 1 ст. 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

У відповідності до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Відповідно до ч. 2 ст. 8 вказаного Закону суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Положеннями ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Перевіривши матеріали справи, доводи клопотання позивача та додані до нього письмові докази, колегія суддів приходить до висновку про недоведеність наявності підстав і умов, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закон України «Про судовий збір», для звільнення позивача від сплати судового збору.

Однією з підстави для звільнення від сплати судового збору ОСОБА_2, зазначений у клопотанні, є майновий стан позивача.

Положення п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» передбачають, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може звільнити її від сплати судового збору, проте за умови, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Звертаючись до суду із клопотанням про звільнення від сплати судового збору, позивач надав довідку Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 05 березня 2019 року № 4236/02.06.26 про розмір пенсії за віком за січень-лютий 2019 року.

Разом з тим, відомості про річний дохід ОСОБА_2 у матеріалах даної справи відсутні.

Отже, позивач не довів наявності підстав, передбачених п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», для звільнення від сплати судового збору.

Згідно з п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд, враховуючи майновий стан сторони, може звільнити її від сплати судового збору, за умови, що предметом позову є захист соціальних прав.

У межах даної справи ОСОБА_2 оскаржує постанову Кабінету Міністрів України від 14 березня 2001 року № 227 «Про підвищення розмірів трудових пенсій» в частині. Таким чином, предметом позову є визнання незаконним і скасування нормативно-правового акту. Натомість вимог про захист соціальних прав безпосередньо позивача даний адміністративний позов не містить.

За таких обставин клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

У відповідності до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи, що скаржнику відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, колегія суддів вважає необхідним продовжити строк усунення недоліків апеляційної скарги з власної ініціативи на 5 днів, обчислених з дня отримання даної ухвали.

Відповідно до ч. 3 ст. 121 КАС України питання про продовження процесуального строку вирішується у порядку письмового провадження.

Керуючись ст.ст. 132, 133 КАС України, ст. 8 Закону України «Про судовий збір» колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Продовжити ОСОБА_2 строк усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 грудня 2018 року на 5 днів, який обчислюється з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді А.Ю. Коротких

В.В. Файдюк