Справа № 280/1067/19
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2019-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

15 квітня 2019 року Справа № 280/1067/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі адміністративну справу

за позовом судді Апеляційного суду Запорізької області ОСОБА_1 АДРЕСА_1; код РНОКПП НОМЕР_1)

до 1.Апеляційного суду Запорізької області (69005, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.162; ); 2.Державної судової адміністрації України (01601, м.Київ, вул.Липська, 18/5; )

про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов судді Апеляційного суду Запорізької області ОСОБА_1 (далі - позивач) до Апеляційного суду Запорізької області (далі - відповідач-1), Державної судової адміністрації України (далі - відповідач-2), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Апеляційного суду Запорізької області щодо складання, а Державної судової адміністрації України щодо затвердження штатного розпису Апеляційного суду Запорізької області на 2019 рік в частині розрахунку посадового окладу судді судової палати з розгляду кримінальних справ ОСОБА_1 в розмірі 76840 грн. без застосування регіонального коефіцієнту 1,2; 2) визнати протиправними дії Апеляційного суду Запорізької області в частині здійснення нарахування суддівської винагороди судді судової палати з розгляду кримінальних справ ОСОБА_1 в розмірі 76840 грн. без застосування регіонального коефіцієнту 1,2 при обчисленні базового розміру його посадового окладу; 3) зобов'язати Апеляційний суд Запорізької області здійснити перерахунок суддівської винагороди судді Гончара Олександра Сергійовича за лютий 2019 року виходячи із розміру посадового окладу 92208 грн. із застосуванням регіонального коефіцієнту 1,2 при обчисленні базового розміру його посадового окладу, здійснивши донарахування в розмірі 23052 грн. його суддівської винагороди та сплатити суддівську винагороду після утримання податків і зборів.

Ухвалою суду від 18.03.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 15.04.2019.

15.04.2019 позивачем до суду подано клопотання про витребування доказів. У даному клопотанні зазначено: "Відповідно до ст.80 КАС України прошу суд витребувати від відповідача у справі Державної судової адміністрації України довідку про порядок нарахування суддівської винагороди, зокрема щодо застосування чи незастосування регіонального коефіцієнту при визначенні розміру посадового окладу, повноважним суддям апеляційних судів, які успішно пройшли кваліфікаційне оцінювання, перебувають в штаті даних судів і мають право на отримання суддівської винагороди відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №1402-VIII, у випадку їх тимчасової непрацездатності або перебування такого суддів у щорічній оплачуваній відпустці. Витребувати аналогічну інформацію від відповідача апеляційного суду Запорізької області за період розгляду суддями даного суду апеляційних проваджень з квітня по вересень 2018 року. Позивач переконаний, що при визначенні розміру посадового окладу вищезазначених категорій суддів регіональний коефіцієнт застосовується, незважаючи на те, що такі судді фактично не здійснювали правосуддя. Проте позивач не в змозі довести це документально. Даний доказ має істотне значення, оскільки доводить, що нездійснення суддею правосуддя не тягне за собою обов'язкового незастосування регіонального коефіцієнту при визначенні розміру посадового окладу судді. Крім того, прошу витребувати від відповідача - апеляційного суду Запорізької області копію кошторису його діяльності на 2019 рік, в якому заплановано видатки діяльності даного суду (зокрема розмір видатків і загальний розмір фонду заробітної плати суддів суду на 2019 рік), з якого буде встановлено, що запланований розмір видатків на мою суддівську винагороду передбачений виходячи з посадового окладу в розмірі 92208 грн., а не 76840 грн. Самостійне звернення позивача з клопотанням про надання даного службового документу в порядку Закону України «Про звернення громадян» призведе до затягування вирішення даного спору".

Згідно з ч.2, ч.3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст.77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (ч.1 ст.80 КАС України).

Як зазначено у ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

При цьому, згідно з ч.6-ч.8 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи зазначене Запорізький окружний адміністративний суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати від: 1) Державної судової адміністрації України (01601, м.Київ, вул.Липська, 18/5; ) інформацію про порядок нарахування суддівської винагороди, зокрема щодо застосування чи незастосування регіонального коефіцієнту при визначенні розміру посадового окладу, повноважним суддям апеляційних судів, які успішно пройшли кваліфікаційне оцінювання, перебувають в штаті даних судів і мають право на отримання суддівської винагороди відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №1402-VIII, у випадку їх тимчасової непрацездатності або перебування таких суддів у щорічній оплачуваній відпустці; 2) Апеляційного суду Запорізької області (69005, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.162; ) інформацію про порядок нарахування суддівської винагороди, зокрема щодо застосування чи незастосування регіонального коефіцієнту при визначенні розміру посадового окладу, повноважним суддям апеляційних судів, які успішно пройшли кваліфікаційне оцінювання, перебувають в штаті даних судів і мають право на отримання суддівської винагороди відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №1402-VIII, у випадку їх тимчасової непрацездатності або перебування таких суддів у щорічній оплачуваній відпустці за період розгляду суддями даного суду апеляційних проваджень з квітня по вересень 2018 року; копію кошторису діяльності Апеляційного суду Запорізької області на 2019 рік.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.72,77-80, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Державної судової адміністрації України (01601, м.Київ, вул.Липська, 18/5; ):

- інформацію про порядок нарахування суддівської винагороди, зокрема щодо застосування чи незастосування регіонального коефіцієнту при визначенні розміру посадового окладу, повноважним суддям апеляційних судів, які успішно пройшли кваліфікаційне оцінювання, перебувають в штаті даних судів і мають право на отримання суддівської винагороди відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №1402-VIII, у випадку їх тимчасової непрацездатності або перебування таких суддів у щорічній оплачуваній відпустці.

Витребувати від Апеляційного суду Запорізької області (69005, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.162; ):

- інформацію про порядок нарахування суддівської винагороди, зокрема щодо застосування чи незастосування регіонального коефіцієнту при визначенні розміру посадового окладу, повноважним суддям апеляційних судів, які успішно пройшли кваліфікаційне оцінювання, перебувають в штаті даних судів і мають право на отримання суддівської винагороди відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» №1402-VIII, у випадку їх тимчасової непрацездатності або перебування такого суддів у щорічній оплачуваній відпустці за період розгляду суддями даного суду апеляційних проваджень з квітня по вересень 2018 року;

- засвідчену належним чином копію кошторису діяльності Апеляційного суду Запорізької області на 2019 рік.

Державній судовій адміністрації України та Апеляційному суду Запорізької області надати вказані в ухвалі докази/документи на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, буд.65-В) до 13.05.2019.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України (ч.2 ст.14 КАС України).

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.3 ст.14 КАС України).

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов