Справа № 490/3145/19
Суддя: Черенкова Н. П.
Дата ухвалення: 2019-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

н/п 2-а/490/84/2019 Справа № 490/3145/19
Центральний районний суд м. Миколаєва
__________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2019 року м. Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва в складі:

головуючого - судді Черенкової Н.П.

при секретарі с/з Янкевич В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №480880 територіального виборчого округу №129, про включення до списку виборців, третя особа - Відділ ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом до відповідача, третьої особи про уточнення списків виборців. В обґрунтування позовних вимог вказав, що при перевірці інформації щодо наявності його у списку виборців на сайті Державного реєстру виборців (https://www.drv.gov.ua) його не включено в списки виборців для голосування на виборах Президента України 2019 року на виборчій дільниці №480880. Наведене свідчить про порушення його конституційних прав виборця, а тому вважає, що є всі підстави для включення його у списки виборців, так як він є громадянином України, за віком має право голосу, а тому просить суд задовольнити його позов та ухвалити рішення, яким дільничну виборчу комісію №480880 територіального виборчого округу №129 включити його у списки виборців Дільничної комісії №480880 виборчого округу № 129 з чергових виборів Президента України 21 квітня 2019 року.

Позивач в судове засідання не з`явився, просив про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити.

У судове засідання представник відповідача Дільничної виборчої комісії №480880 територіального виборчого округу №129 не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Відділ ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності та направив до суду відомості з Державного реєстру виборців про відсутність даних у Державному реєстрі виборців відносно ОСОБА_1

У відповідності до ч.3 ст.268 КАС України неприбуття у судове засідання учасників справи не є перешкодою розгляду даної справи.

Ухвалою суду справу розглянуто за відсутність сторін, оскільки у справі достатньо даних про права та взаємини сторін.

Суд, дослідивши та оцінивши матеріали справи, приходить до наступного.

Позивач ОСОБА_1 є громадянином України.

Відповідно до паспорту громадянина України, наданого позивачем, місцем реєстрації ОСОБА_1 є АДРЕСА_1 .

Згідно інформації Відділу ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради від 15.04.2019 року №202-09, з моменту формування Державного реєстру виборців у 2009 році по теперішній час відомостей про внесення ОСОБА_1 до реєстру та його виборчу адресу від суб`єктів подання діючих на підставі ст. 22 Закону України "Про Державний реєстр виборців" до відділу не надходило.

Відповідно до ст. 70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно вимог ч. 1 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України», вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України, до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Частиною 3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України», зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 4 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України», при включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду.

Відповідно до вимог ч. ч. 1, 4, 5 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування,а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування,-невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Частиною 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні". Відповідно до ч. 3 ст. 8 зазначеного Закону, виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Оскільки позивач є громадянином України і має право брати участь у виборах Президента України, не внесений до списку виборців, на даний час має місце порушення його конституційного права на взяття участі у чергових виборах Президента України, яке в силу вимог ст. ст. 19,70 Конституції України підлягає судовому захисту.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність зобов`язання відповідача внести зміни до списку виборців на виборчій дільниці включивши до нього позивача.

Частиною 5 статті 274 КАСУ, рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

За таких обстави, рішення виконується негайно, а його оскарження не перешкоджає його виконанню.

На підставі та керуючись ст.ст. 9, 72-77, 242, 244-246, 257, 271, 274, 278 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ :

Позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №480880 територіального виборчого округу №129, про включення до списку виборців, третя особа - Відділ ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради - задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчу комісію № 480880 територіального виборчого округу №129 включити громадянина України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , до списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 480880 територіального виборчого округу №129 для прийняття участі у виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

Рішення суду направити до негайного виконання щодо забезпечення виключення кратності внесення особи до списку виборців направити до відділу ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради за адресою : вул. Інженерна, 1, м. Миколаїв, Миколаївська обл., 54001

Апеляційну скаргу може бути подано протягом тридцяти днів з дня отримання повного тексту до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Суддя Черенкова Н.П.