Справа № 234/6785/19
Суддя: Переверзева Л. І.
Дата ухвалення: 2019-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 234/6785/19
Провадження № 2-а/234/153/19
РІШЕННЯ

іменем України

18 квітня 2019 року

Краматорський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Переверзевої Л.І.,

секретаря судового засідання Ситника О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 141036 територіального виборчого округу № 48, відділу ведення Державного реєстру виборців Краматорської міської ради про уточнення списків виборців,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №141036 територіального виборчого округу № 48, відділу ведення Державного реєстру виборців Краматорської міської ради про уточнення списку виборців, посилаючись на наступне.

Він є громадянином України, з 12.01.2016 року має зареєстроване місце проживання як внутрішньо переміщена особа за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вулиця Академічна (Шкадінова)АДРЕСА_1. Проте у списках виборців на виборчій дільниці № 141036 відомості про нього відсутні. До списку виборців на інших дільницях він також не включений. Просить включити його до списку виборців на виборчий дільниці №141036 територіального виборчого округу № 48 за місцем фактичного проживання.

У судове засідання позивач та представники відповідачів не зявилися, про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином відповідно до ст.268 КАС України телефонограмами, а також шляхом направлення повістки, ухвали про відкриття провадження та матеріалів позову на відповідні електронні адреси.

Позивач ОСОБА_1 надав заяву про розгляд справи у його відсутності, на позові наполягав.

Представник відповідача відділу ведення ДРВ Краматорської міської ради ОСОБА_2 надав заяву про розгляд справи за його відсутності. Також на запит суду надані відомості з ДРВ стосовно виборця ОСОБА_1

Представник відповідача дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №141036 територіального виборчого округу №48 до суду не зявився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності, проти задоволення позову не заперечував.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст.268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч.3 ст.268 КАС України).

Суд, дослідивши позовну заяву та наявні матеріали справи, дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено наступні обставини.

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України і до 12 січня 2016 року проживав в ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно даних паспорту ОСОБА_1 з 2 квітня 2008 року зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ( НОМЕР_1, виданий 9 жовтня 2001 року Кіровським РВ Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області).

З 12.01.2016 року позивач ОСОБА_1 проживає в ІНФОРМАЦІЯ_4 (Шкадінова)АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою від 12.01.2016 року № 1426/65278 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Згідно даних з Державного реєстру виборців, виборець ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 включений до списку виборців за адресою:86110, Україна, АДРЕСА_2(Виборча дільниця, що утворена на постійній основі №142078).

Відповідно до ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Відповідно до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р, м. Макіївка Донецької області є одним із населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до Постанови Центральної Виборчої Комісії від 12 лютого 2019 року № 303 «Про деякі питання організації та проведення голосування громадян України на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року в окремих регіонах України» зазначено, що ч. 1 ст. 8 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", зокрема, встановлено, що під час проведення виборів Президента України голосування громадян України на тимчасово окупованій території не організовується і не проводиться.

Відповідно до ч.1 ст.274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.

Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України.

Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються. Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 ст.32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст.35 ч.1, ч.2 п.1 Закону України «Про вибори Президента України»).

На підставі викладеного суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог та зобов'язання відповідачів включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці №141029 територіального виборчого округу № 48.

Відповідно до ч.5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись статтями 38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про Державний реєстр виборців», статтями 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 141036 територіального виборчого округу № 48, відділу ведення Державного реєстру виборців Краматорської міської ради про уточнення списків виборців- задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №141036 територіального виборчого округу № 48, відділ ведення Державного реєстру виборців Краматорської міської ради включити громадянина України ОСОБА_1, який народився 27 червня 1985 року в м. Макіївка Донецької області, НОМЕР_1 виданий 9 жовтня 2001 року Кіровським РВ Макіївського МУ УМВС України в Донецькій області, до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці №141036 територіального виборчого округу № 48 для прийняття участі у виборах Президента України 21.04.2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.І. Переверзева