Справа № 460/866/19
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2019-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження
15 квітня 2019 року м. Рівне№460/866/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Позивач, ОСОБА_1, звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Головного управління ДФС у Рівненській області, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відповідача від 04.03.2019 № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3.
Підстави позову: спірні податкові повідомлення-рішення прийняті відповідачем на підставі хибних висновків акту перевірки.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та представник має належні повноваження.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності та її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Оцінивши категорію та складність справи, кількість сторін та характер спірних правовідносин між ними, обсяг та характер доказів у справі, обраний позивачем спосіб захисту, суд, на підставі п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України, дійшов висновку, що справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
Також, в позовній заяві міститься клопотання про витребування у відповідача належним чином засвідченої копії листа АТ "Укрсоцбанк" від 05.11.2018 №5.6-12/79-1158, а також доказів вручення АТ "Укрсоцбанк" позивачу повідомлення про прощення боргу.
З метою з'ясування всіх обставин у справі, що можуть мати значення для її правильного вирішення, суд прийшов до висновку про задоволення вказаного вище клопотання. При цьому, суд зауважує, що направлення позивачу повідомлення про прощення боргу здійснювало АТ "Укрсоцбанк", а тому саме у вказаного товариства належить витребовувати докази вручення відповідного повідомлення позивачу.
Крім того, у суду виникла необхідність у витребуванні з власної ініціативи у відповідача належним чином засвідчених копій акту від 23.01.2019 № 119/17-00-13-04/НОМЕР_4 "Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків - фізичної особи ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_4, з питань подання до органів ДФС декларацій про майновий стан і доходи за період з 01.01.2015р. по 31.12.2015р., своєчасності та повноти сплати до бюджету податку з доходів фізичних осіб і військового збору", наказів від 17.12.2018 № 3131 "Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи - платника податків ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_4", від 29.12.2018 № 3253 "Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи - платника податків ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_4", а також докази вручення копій вказаних наказів позивачу.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.3 ст.77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За приписами ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Керуючись статтями 80, 171, 243, 248 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Справа розглядатиметься суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.
Зобов'язати Акціонерне товариство "Укрсоцбанк" в п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати до суду докази вручення ОСОБА_1 повідомлення про прощення боргу.
Зобов'язати Головне управління ДФС у Рівненській області в строк, встановлений судом для подання відзиву на позовну заяву, подати до суду належним чином засвідчені копії листа АТ "Укрсоцбанк" від 05 листопада 2018 року №5.6-12/79-1158, акту від 23 січня 2019 року № 119/17-00-13-04/НОМЕР_4 "Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки платника податків - фізичної особи ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_4, з питань подання до органів ДФС декларацій про майновий стан і доходи за період з 01.01.2015р. по 31.12.2015р., своєчасності та повноти сплати до бюджету податку з доходів фізичних осіб і військового збору", наказів від 17 грудня 2018 року № 3131 "Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи - платника податків ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_4", від 29 грудня 2018 року № 3253 "Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки фізичної особи - платника податків ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_4", а також докази вручення копій вказаних наказів ОСОБА_1.
Встановити відповідачу пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Розяснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Розяснити відповідачу, що згідно з частиною четвертою статті 162 КАС України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 КАС України).
Розяснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу пятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам у справі.
Встановити відповідачу пятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (вручена) іншим учасникам у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Суддя Комшелюк Т.О.