Справа № 127/10856/19
Суддя: Вохмінова О. С.
Дата ухвалення: 2019-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження 2-а/127/222/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2019 року

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Вохмінової О.С.

з участю секретаря судових засідань Константинова А.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці справу за позовом ОСОБА_2 до дільничної виборчої комісії №51528 Територіального виборчого округу №11, відділу ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці про включення до списку виборців,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до дільничної виборчої комісії №51528 Територіального виборчого округу №11, відділу ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці про включення до списку виборців.

Мотивувала позов тим, що з 17.10.2014 року вона знята з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1, однак, фактично проживає за цією адресою. Вона відсутня у списку виборців по ТВО №11, що позбавляє її можливості реалізувати конституційне право та прийняти участь у другому турі виборів Президента України 21.04.2019 року.

Ухвала про відкриття провадження у справі постановлена 15.04.2019 року і оприлюднена на веб-порталі судової влади України.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 позов підтримала за викладених у ньому обставин, просила її вимоги задоволити та надати можливість реалізувати конституційне право щодо участі у другому турі виборів Президента України 21.04.2019 року. Додатково повідомила, що проживає за адресою: АДРЕСА_1. На минулих виборах, 31.03.2019 року, була внесена у списки виборців на підставі рішення суду.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явились. Про час і місце розгляду справи були повідомлені відповідно до ст. 268 КАС України телефонограмами, а також шляхом направлення повістки, ухвали про відкриття провадження і матеріалів позову на відповідні електронні адреси (а.с. 10-14).

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши та оцінивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач - громадянка України - ОСОБА_2, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 року в селі Сиваківці Липовецького району Вінницької області, паспорт серії НОМЕР_2 виданий 04.10.2012 року Ленінським РВ УМВС України у Вінницькій області, і.н. НОМЕР_1, з 17.10.2014 року знята з реєстрації за адресою: АДРЕСА_1, однак, фактично залишилась проживати за цією адресою без реєстрації.

Згідно повідомлення відділу ведення Державного реєстру виборців м.Вінниці від 15.04.2019 року громадянка України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, внесена до реєстру виборців, проте не визначена її виборча адреса, що унеможливлює її включення як виборця та голосування на виборах.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Відсутність виборчої адреси ОСОБА_2 перешкоджає їй реалізувати право голосу, тому право підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч.1, ч. 2 п. 1 ЗУ «Про вибори Президента України».

Враховуючи наведені обставини, норми закону, суд вважає необхідним позов задоволити і зобов'язати відповідачів - дільничну виборчу комісію № 51528 Територіального виборчого округу №11 м. Вінниці, орган ведення Державного реєстру виборців включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 51528 Територіального виборчого округу № 11.

Відповідно до частини 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України "Про вибори Президента України", Законом України «Про Державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

в и р і ш и в:

позов задоволити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію №51528 територіального виборчого округу №11 м. Вінниці, орган ведення Державного реєстру виборців включити громадянку України - ОСОБА_2, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 року в селі Сиваківці Липовецького району Вінницької області, паспорт серії НОМЕР_2 виданий 04.10.2012 року Ленінським РВ УМВС України у Вінницькій області, до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 51528 територіального виборчого округу № 11 для прийняття участі у другому турі виборів Президента України 21.04.2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повне судове рішення складене 15.04.2019 року.

Суддя