Справа № 712/5267/19
Суддя: Пересунько Я. В.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 712/5267/19
Провадження № 2-а/712/172/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2019 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Пересунька Я.В.,

при секретарі Дядюрі І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Черкаси в порядку спрощеного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виборчої дільниці № 711057 Територіального виборчого округу № 195 в м. Черкаси, Відділу ведення Державного реєстру виборців Соснівського району м. Черкаси Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради про уточнення списків виборців, -

в с т а н о в и в:

16 квітня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з указаним позовом, просить зобовязати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 711057 територіального виборчого округу № 195 включити його до списку виборців для повторного голосування на чергових виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 має намір взяти участь у голосуванні на чергових виборах Президента України 21 квітня 2019 року, але в списках виборців на виборчій дільниці № 711057 та в реєстрі виборців України відомості про нього відсутні.

Позивач із 2016 року проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, але за місцем проживання не зареєстрований, як не зареєстрований і за будь-якою іншою адресою.

Таким чином, не включення його до списку виборців виборчої дільниці № 711057 територіального виборчого округу № 195 порушує його конституційне право на участь у виборах, що, на думку позивача, є підставою для задоволення позову.

У судовому засіданні ОСОБА_1 позов підтримав із викладених у позовній заяві підстав. Додатково пояснив, що за рішенням Придніпровського районного суду м.Черкас його було включено до списку виборців перед першим туром виборів Президента України і він мав змогу проголосувати.

Представники Виборчої дільниці № 711074 Територіального виборчого округу № 195 в м. Черкаси та Відділу ведення Державного реєстру виборців Соснівського району м. Черкаси Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради у судове засідання не зявились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відзивів на позов до суду не надходило.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, судом установлено наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Частиною 2 статті 3 Закону України "Про вибори Президента України" визначено, що кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно із ч. 3 ст. 31 Закону України "Про вибори Президента України" до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно із ч. ч. 1,2 ст. 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців" виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов'язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Судом установлено, що відповідно до паспорту серії ЕА № 443845 місце проживання громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, з 14 липня 2016 року знято з реєстрації місця проживання у м.Черкаси.

Згідно із довідкою від 16 квітня 2019 року, виданої начальником відділу ведення Державного реєстру виборців Соснівського району Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, перебуває в Державному реєстрі виборців з відміткою про вибуття з реєстрації у м.Черкаси з 14 липня 2016 року.

Відомостей про те, що після 14 липня 2016 року ОСОБА_1. реєстрував своє місце проживання в установленому законом порядку чи вживав заходів для поновлення своєї реєстрації місця проживання за будь-якою адресою, судом не здобуто.

Таким чином, відсутність у ОСОБА_1 реєстрації місця проживання за конкретною адресою з 14 липня 2016 року свідчить про те, що на даний час він не має виборчої адреси.

Відповідно до ч.3 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Оскільки ОСОБА_1 не має зареєстрованого місця проживання на території України і не отримав погодження із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, на визначення своєї виборчої адреси, чи органом ведення Державного реєстру виборців, то наразі відсутні підстави для внесення його до списку виборців виборчої дільниці № 711057 територіального виборчого округу № 195 м. Черкаси для повторного голосування на чергових виборах Президента України.

Таким чином усувається можливість кратного голосування виборця.

Водночас ОСОБА_1 необхідно розяснити, що він не позбавлений права звернутись до Центр обліку бездомних громадян та осіб, які звільнились з місць позбавлення волі за адресою: м.Черкаси, вул. Рєпіна,12/1, чи до відділу ведення Державного реєстру виборців Соснівського району Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради (м.Черкаси, бул.Шевченка, 307) для отримання погодження на визначення своєї виборчої адреси, після чого його право на участь у виборах може бути поновлено в судовому порядку.

Посилання позивача на те, що рішенням іншого суду його було включено до списків виборців конкретної виборчої дільниці перед першим туром голосування на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року не може бути підставою для задоволення цього позову, оскільки висновки іншого суду не мають преюдиційного значення.

Керуючись ст. 70 Конституції України, ст. 274 КАС України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про Державний реєстр виборців», -

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Виборчої дільниці № 711057 Територіального виборчого округу № 195 в м. Черкаси, Відділу ведення Державного реєстру виборців Соснівського району м. Черкаси Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради про уточнення списків виборців.

Рішення може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду (м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30) у дводенний строк з дня проголошення рішення, шляхом подання апеляційної скарги до Соснівського районного суду м. Черкас.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Я.В. Пересунько