Справа № 1340/4275/18
Суддя: Гавдик Зіновій Володимирович
Дата ухвалення: 2019-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1340/4275/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, головуючий суддя Гавдик З.В., секретар судового засідання Василько А.В., розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за

позовом ОСОБА_1, представник - ОСОБА_2 за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_3
до Державного реєстратора Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Львівської міської ради Трокало Оксани Богданівни, - не з'явилась за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_5, - не з'явилась
про визнання протиправним і скасування рішення, та скасування запису, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Трокало Оксани Богданівні про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 32433847 від 18.11.2016 року 15:27:57 щодо державної реєстрації права власності на будинок АДРЕСА_1;

- скасувати відповідний запис в Державному реєстрі речових прав не нерухоме майно № 17508361.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 13.10.2016 року під час реєстрації права власності на ? частину будинку АДРЕСА_1 на підставі рішення Сихівського районного суду м. Львова від 21.05.2013 року у справі № 1319/7342/2012 державним відповідачем було помилково, неправомірно зареєстровано права власності на будинок АДРЕСА_1 житловою площею 126,7 кв.м. та загальною площею 176,7 кв.м., оскільки станом на сьогодні не існує жодного правовстановлюючого документа яким би було визнано право власності на будинок АДРЕСА_1 з усіма самочинно збудованими об'єктами нерухомого майна, що вказані у Технічному паспорті від 25.09.2009 року, житловою площею 126,7 кв.м. та загальною площею 176,7 кв.м., чим на думку позивача відповідачем було порушено положення п. 40 «Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127 (в редакції від 14.09.2016 року, чинній станом на 13.10.2016 року) та п. 4 ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції від 05.10.2016 року, чинній станом на 13.10.2016 року.)

Вказана обставина встановлена рішенням Сихівського районного суду м. Львова від 28.08.2017 року у справі № 464/180/17, яке набрало законної сили 07.09.2017 року.

Вказана неправомірна реєстрація права власності на будинок АДРЕСА_1, є перешкодою для реєстрації за позивачем права власності на 1/4 будинку АДРЕСА_1, який складається із двох кімнат, житловою площею 43,1 кв.м і кухні (без врахування самочинно збудованих об'єктів) згідно рішення Сихівського районного суду м. Львова від 28.08.2017 року у справі № 464/180/17.

Не можливість реєстрації права власності на ? частину будинку АДРЕСА_1 порушує права позивача на виникнення у нього речового права на дане майно та на вільне розпорядження майном, оскільки без реєстрації права власності ОСОБА_1 не може вчиняти правочинів зі своїм майном.

Позивач вважає, що відповідач мала б зареєструвати право власності лише на ? частину будинку, загальною житловою площею 43,1 кв.м., а не житловою площею 126,7 кв.м., до складу якої входить самочинно збудований житловий об'єкт нерухомого майна, а саме: прибудова, позначена літерою «А'-2», розміром 7,74 х 7,75 кв.м.

Позивач, представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю, надали суду додаткові докази та пояснення, просили позов задоволити повністю.

Відповідач в судове засідання не з'явилася, відзиву на позовну заяву не подала, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи.

Третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_3 надав суду письмові пояснення, в яких вказав, що повністю визнає позовні вимоги позивача.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 246 КАС України, суд зазначає, що ухвалою судді від 17.10.2018 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі з повідомленням сторін. Ухвалою від 17.12.2018 року розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження

Судом встановлені наступні обставини:

28.08.2018 року рішенням Сихівського районого суду м. Львова у справі № 464/180/17 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 та Львівської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення та визнання права власності в порядку спадкування, визнано за ОСОБА_1 право власності на 1/4 будинку АДРЕСА_1, який складається з двох кімнат, житловою площею 43,1 кв.м і кухні (без врахування самочинно збудованих об'єктів), в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_6, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1.

02.05.2018 року представник позивача звернувся до Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Львівської міської ради із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

07.05.2018 року Рішенням № 40971438 держаного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_7, Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Львівської міської ради відмовлено у державній реєстрації права власності.

Підставою відмови у державній реєстрації прав та їх обтяжень, було встановлено наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями. Заявником подано рішення суду у справі № 464/180/17 від 28.08.2017 р., яким визнано право власності на ? будинку, який складається з двох кімнат, житловою площею 43,1 кв.м. і кухні, а в Державному реєстрі речових прав зареєстрований житловий будинок із житловою площею 126,7 кв.м.

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна №137670912 від 13.09.2018 року, державним реєстратором Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Львівської міської ради Трокало Оксаною Богданівною 13.10.2016 року було проведено державну реєстрацію права власності будинку АДРЕСА_1, загальною площею: 176,7 кв.м., житловою площею: 126,7 кв.м., на підставі рішення Сихівського районного суду м. Львова від 21.05.2013 р. у справі № 1319/7342/2012.

Зміст спірних правовідносин полягає в тому, що вважає помилковою і неправомірною спірну реєстрацію права власності на будинок АДРЕСА_1 відповідачем, а запис в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно таким що підлягає скасуванню.

Вказані обставини, та зміст спірних правовідносин підтверджені наявними у справі доказами.

Відповідно до положень статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації.

Відповідно до ч. 2 ст.12 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» записи, що містяться у Державному реєстрі прав, повинні відповідати відомостям, що містяться в документах, на підставі яких проведені реєстраційні дії. У разі їх невідповідності пріоритет мають відомості, що містяться в документах, на підставі яких проведені реєстраційні дії.

Частиною 1 статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав. У разі зміни ідентифікаційних даних суб'єкта права, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни, зміни суб'єкта управління об'єктами державної власності, відомостей про об'єкт нерухомого майна, у тому числі зміни його технічних характеристик, виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав чи документах, виданих за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), за заявою власника чи іншого правонабувача, обтяжувача, а також у випадку, передбаченому підпунктом "в" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, вносяться зміни до записів Державного реєстру прав.

Відповідно до ч.2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі якщо помилка в реєстрі впливає на права третіх осіб, зміни до Державного реєстру прав вносяться на підставі відповідного рішення суду.

Суд зазначає, що відповідно до п.41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1141, державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду, рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

21.05.2013 року Сихівським районним судом м. Львова у справі № 1319/7342/2012 прийнято рішення яким, виділено ОСОБА_5 у натурі її ? частку нерухомого майна у будинку АДРЕСА_1 та визнати, що ОСОБА_8 на праві приватної власності належить ? частки АДРЕСА_1, що складається з: 1-1 коридору площею 4,1 кв.м., 1-2 кухні площею 5,6 кв.м., 1-3 житлової кімнати площею 10,8 кв.м., 1-4 коридору площею 5,5 кв.м., 1-6 житлової кімнати площею 24,0кв.м.

Відповідачем було проведено державну реєстрацію права власності будинку АДРЕСА_1, загальною площею: 176,7 кв.м., житловою площею: 126,7 кв.м., на підставі вказаного рішення Сихівського районного суду м. Львова від 21.05.2013 р. у справі № 1319/7342/2012.

У зв'язку із чим, для відновлення порушених прав, представник позивача 22.05.2018 року звернувся до Міністерства юстиції України із скаргою на рішення державного реєстратора.

Наказом Міністерства юстиції України від 02.07.2018 року за №52252/7 було відмовлено у задоволенні скарги представника позивача від 22.05.2018 року без її розгляду по суті.

Відповідно до ч.1 ст.37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів або до суду.

Таким чином, з огляду на те, що позивач скористався своїм правом щодо позасудового врегулювання спору, однак порушення законодавства не були усунуті Міністерством юстиції України, позивач звернувся до суду.

Судом враховуються обґрунтування позовних вимог позивача про те що відповідачем протиправно (по суті помилково) зареєстровано право власності на будинок АДРЕСА_1 житловою площею 126,7 кв.м. та загальною площею 176,7 кв.м., оскільки на момент реєстрації права власності не існувало жодного правовстановлюючого документа яким би було визнано право власності на будинок АДРЕСА_1 з усіма самочинно збудованими об'єктами нерухомого майна, що вказані у Технічному паспорті від 25.09.2009 р., житловою площею 126,7 кв.м. та загальною площею 176,7 кв.м. Таким чином, прийняте рішення державним реєстратором безпосередньо впливають на права позивача.

Також суд зазначає, що третя особа - ОСОБА_5, в судовому засіданні підтвердила відсутність спору про право власності по даній справі та вказала, що вона є власником лише майна встановленого вищевказаним судомим рішенням Сихівського районного суду м. Львова.

На підставі викладеного, суд вважає необхідним визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради Трокало Оксани Богданівні про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 32433847 від 18.11.2016 15:27:57 щодо державної реєстрації права власності на будинок АДРЕСА_1.

Щодо позовних вимог в частині скасування відповідного запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно № 175083361, суд зазначає наступне.

У відповідності до вимог частини 2 статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

З наведеного вбачається, що лише у разі набрання даним судовим рішенням законної сили, до Державного реєстру прав має бути внесений запис про скасування відповідної державної реєстрації прав.

Відповідно суд дійшов висновку, що вказана позовна вимога задоволенню не підлягає.

Згідно ч. 3 ст. 139 КАС України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) до Державного реєстратора Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Львівської міської ради Трокало Оксани Богданівни (АДРЕСА_2), за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_5 (АДРЕСА_1) про визнання протиправним і скасування рішення, та скасування запису, - задоволити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Львівської міської ради Трокало Оксани Богданівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 32433847 від 18.11.2016 року 15:27:57 щодо державної реєстрації права власності на будинок АДРЕСА_1.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Львівської міської ради (, м. Львів, вул. Городоцька, 299) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) 704,80 грн. сплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене за правилами, встановленими ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням положень підп.15.5 п.15 розд. VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Повне рішення суду складено 15.04.2019 року.

Суддя Гавдик З.В.