Справа № 363/1472/19
Суддя: Чірков Г. Є.
Дата ухвалення: 2019-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

16.04.19 363/1472/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2019 року Вишгородський районний суд Київської області в складі

головуючого судді ОСОБА_1,
при секретаріОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Дільничної виборчої комісії № 320342 Територіального виборчого округу № 96 та Відділу ведення державного реєстру виборців про включення до списку виборців,

встановив:

09.04.2019 року ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом до Дільничної виборчої комісії № 320342 Територіального виборчого округу № 96 та Відділу ведення державного реєстру виборців про включення до списку виборців про включення до списку виборців. Позов обґрунтовано тим, що він з 16.11.2016 року постійно проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України та на день голосування йому виповнилось вісімнадцять років. Однак, звернувшись до дільничної виборчої комісії № 320342 зясувалося, що у списку виборців відомості про нього відсутні. Відтак просив його позов задовольнити та включити його до списку виборців.

Позивач, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи до суду не прибув, однак у позові просив розглянути справу без його участі.

Представники відповідачів, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи до суду не прибули.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, з 09.03.2017 року зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується копією паспорта громадянина України серія СТ номер 442937 виданого 18 грудня 2014 року Вишгородським РВ УДМС в Київській області.

В позові вказано, що з 16.11.2016 року позивач постійно проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4.

Так, 20.03.2019 року між позивачем та ОСОБА_4 укладено договір оренди квартири (житлового приміщення) за адресою: АДРЕСА_1. Строк оренди приміщення складає три місяці з моменту прийняття приміщення.

Згідно відповіді на запит відділу ведення ДРВ апарату Вишгородської РДА № 12 від 09.04.2019 року ОСОБА_3 вибув із зареєстрованого місця проживання 27.10.2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України», кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 19 Закону України «Про державний реєстр виборців» особа, яка набула права голосу, або особа, яка має право голосу, однак виявила, що вона не включена до Реєстру, може за власною ініціативою звернутися до органу ведення Реєстру за місцем свого проживання на території України щодо свого включення до Реєстру.

Особа, зазначена в частині першій цієї статті, подає органу ведення Реєстру письмову заяву за формою, встановленою розпорядником Реєстру, із зазначенням відомостей про себе, наведених у статті 6 та пункті 1 частини першої статті 7 цього Закону, і предявляє документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство виборця, - паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України (якщо особа нещодавно набула громадянства України), копія якого додається до заяви. Відомості про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно зазначаються у заяві, яка подається разом з документом, що підтверджує відповідний факт. Особі, яка є військовослужбовцем строкової служби, для подання такої заяви надається відпустка на строк, достатній для звернення до органу ведення Реєстру.

Виборча адреса особи, яка звернулася із заявою щодо свого включення до Реєстру, визначається відповідно до частин другої - шостої статті 8 цього Закону.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні"

Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Згідно ч.ч. 3, 9, 10 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України», кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобовязані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобовязані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.

Встановлено, що позивач у списках виборців не перебуває, оскільки 27.10.2017 року із зареєстрованого місця проживання в ІНФОРМАЦІЯ_5, вибув.

Вказані обставини у відомостях паспорта громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, не відображені.

Сам факт посилання позивача на фактичне місце проживання у м. Вишгород у встановленому законом порядку не підтверджено.

Дійсне місце проживання позивача на даний час відповідно до вимог Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" не зареєстровано.

Відтак виборча адреса позивача згідно вимог ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» є невизначеною і в суді не доведена.

В порядку ч. 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» позивач свою виборчу адресу не зареєстрував і уповноважені державні органи про це відповідною мотивованою заявою не повідомив.

Частиною 3 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» встановлено порядок визначення виборчої адреси виборця, який немає зареєстрованого місця проживання, який в даному порядку не дотримано.

За таких обставин підстав для зобов`язання дільничної виборчої комісії № 320342 територіального виборчого округу № 96 включити ОСОБА_3 до списку виборців не встановлено, а позов про це є необґрунтованим і задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 243, 246, 250, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

вирішив:

в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня його проголошення, шляхом подання апеляційної скарги через Вишгородський районний суд Київської області.

Суддя