Справа № 215/2026/19
Суддя: Демиденко Ю. Ю.
Дата ухвалення: 2019-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 215/2026/19
У Х В А Л А

15 квітня 2019 року м. Кривий Ріг

Суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 (адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Ухтомського, 2/8) до Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради (адреса: 50079, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Короленко 1А) про зобовязання вчинити певні дії та уточнення списку виборців,-

ВСТАНОВИВ:

12.04.2019 ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради з позовними вимогами про:

- захист його інтересів, повязаних з виборчим процесом та зобовязання Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради індивідуальним актом зафіксувати місце перебування за адресою: 50083, м. Кривий Ріг, вул. Ухтомського, 2/8 і передати органам реєстрації інформацію стосовно нього до Єдиного державного демографічного реєстру, чим забезпечити право голосу на виборах президента 21.04.2019;

- зобовязання Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради внести зміни у списки виборців і індивідуальним актом включити позивача до уточненого списку виборців на дільниці №121699 із зазначенням у списку виборчої адреси: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Ухтомського, 2/8 та внести його особисті дані до державного реєстру виборців виборчого пункту, чим забезпечити право голосу можливістю проголосувати 21.04.2019 на дому, де позивач надає допомогу особі з інвалідністю.

Вивчивши матеріали даної позовної заяви приходжу до наступних висновків.

Згідно п.4 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до вимог ст.20 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті. Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

З урахування викладеного, та як випливає з аналізу змісту ст.ст.19, 20, 22 КАС України, спори про публічно-правовий спір, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, підсудні окружним адміністративним судам.

Як видно з позовної заяви, ОСОБА_2 звернувся з позовом до Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради про зобовязання вчинити певні дії та уточнення списку виборців.

За таких обставин, дана адміністративна справа в частині зобовязання Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради вчинити певні дії предметно підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, а не Тернівському районному суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

У відповідності до положень п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Оскільки, дана адміністративна справа у вищезазначеній частині позовних вимог предметно не підсудна Тернівському районному суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, то вона підлягає передачі до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

У відповідності до ч.2 ст.274 КАС України, адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд, як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Стосовно позовних вимог про включення позивача ОСОБА_2 до уточненого списку виборців, вважаю, що позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і така подана з дотриманням правил підсудності та у строк, установлений законом, немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Згідно ст.172 ч.6 КАС України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті розєднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька обєднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про розєднання позовних вимог.

На підставі ст.172 ч.6 КАС України, слід розєднати позовні вимоги та виділити у самостійне провадження справу за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради про зобовязання вчинити певні дії, яку передати за підсудністю до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.5, 19,20, 25, 160, 161, 169, 170, 171, 172, 274 КАС України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради в частині позовних вимог про уточнення списку виборців.

Розгляд справи по суті призначити на 10.00 год. 16.04.2019, який відбудеться в приміщенні Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у залі судових засідань №1.

В звязку з розглядом справи, Відділу ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради, невідкладно надати суду відомості про громадянина ОСОБА_2, ІНН: НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, щодо включення його до державного реєстру виборців.

Визначити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 10-00 год. 16.04.2019. Відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, а копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, документи, на підтвердження чого додаються до відзиву.

Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву та доказів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами на підставі наявних доказів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://tr.dp.court.gov.ua/sud0441/gromadyanam/csz/.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень статті 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Позовну заяву ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради в частині позовних вимогщодо зобовязання Виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради індивідуальним актом зафіксувати місце перебування за адресою: 50083, м. Кривий Ріг, вул. Ухтомського, 2/8 і передати органам реєстрації інформацію стосовно ОСОБА_2до Єдиного державного демографічного реєстру, чим забезпечити право голосу на виборах президента 21.04.2019 - передати до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу складено та підписано суддею 15.04.2019.

Ухвала в частині відкриття провадження по справі може бути оскаржена в частині порушення правил підсудності до Третього апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала суду в іншій частині може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду через Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

СУДДЯ: