Справа № 677/667/19
Суддя: Вознюк Р. В.
Дата ухвалення: 2019-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/667/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.04.2019 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області у складі:

головуючого судді Вознюка Р.В.,

за участі секретаря судового засідання Басистої Т.В.,

справа № 677/667/19,

сторони по справі:

позивач ОСОБА_1,

відповідач дільнична виборча комісія № 680583 територіального виборчого округу № 189,

третя особа відділ ведення державного реєстру виборців апарату Красилівської районної державної адміністрації,

вимоги позивача включення до списку виборців,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу,

в с т а н о в и в:

позивач 15.04.2019 звернувся до суду з адміністративним позовом до дільничної виборчої комісії № 680583 територіального виборчого округу № 189, третя особа - відділ ведення державного реєстру виборців апарату Красилівської районної державної адміністрації, про включення до списку виборців.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що він проживає за адресою: 31000, Хмельницька область, м. Красилів, пров. Партизанський, 2і, що знаходиться в межах дільничної виборчої комісії № 680583 територіального виборчого округу № 189, але не зареєстрований за даною адресою.

12.04.2019 він звернувся до відповідача та третьої особи для зясування чи включений він у списки виборів, де йому повідомили, що відомості про нього у списках виборців відсутні.

Ухвалою суду від 15.04.2019 вищевказану заяву було прийнято до розгляду і відкрито провадження у справі, яку вирішено провести в порядку розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

На виконання ч. 3 ст. 274 КАС України 15.04.2019 судом зроблено запит до відділу ведення державного реєстру виборців апарату Красилівської районної державної адміністрації, щодо уточнення відомостей про виборця.

У судове засідання позивач не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій просить вимоги позову задовольнити.

У судове засідання представники відповідача та третьої особи не з'явилися, були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. Причини неявки суду не повідомили.

Суд, враховуючи положення ч. 3 ст. 268 КАС України, ухвалив провести розгляд справи у відсутність учасників справи, оскільки їх неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

По справі судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що позивач фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, 2і.

Відповідно до відомостей відділу ведення Державного реєстру виборців Красилівської районної державної адміністрації позивач був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до 14.08.2018.

Станом на 12.04.2019, час звернення позивача до відділу ведення Державного реєстру виборців Красилівської районної державної адміністрації, у автоматизованій інформаційно-телекомунікаційній системі «Державний реєстр виборців» - містився запис про вибуття позивача із вказаної адреси.

На теперішній час позивач не має місця реєстрації, що підтверджується копією його паспорта серії НА № 103573, виданого 31.05.2002 Красилівським РВ УМВС України в Хмельницькій області.

21.04.2019 проводяться чергові вибори Президента України.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

В силу ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Відповідно до ч. 3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України» кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос, виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців, виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Належність громадянина до відповідної територіальної громади визначається його місцем проживання на її території згідно із Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Отже, якщо особа не має зареєстрованого місця проживання і звертається до суду з позовом про включення її до списку виборців, вона повинна надати документальне підтвердження того, що перебуває на обліку в центрі обліку бездомних громадян або у соціальній службі, що веде облік таких осіб, або відповідну інформацію з органу ведення Реєстру про мотивоване звернення виборця щодо визначення його виборчої адреси.

Доказів звернення позивача до центру обліку, який відповідно веде облік бездомних осіб чи соціальної служби, або органу ведення державного реєстру виборців з відповідною мотивованою заявою для погодження виборчої адреси позивача як виборця, суду не надано.

Таким чином, судом встановлено, що позивач у справі, який не має зареєстрованого місця проживання, не звернувся до центру обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальної служби, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органу ведення Реєстру для визначення адреси виборця.

Також позивачем не оскаржуються дії будь-якого суб'єкта владних повноважень, щодо відмови у визначенні адреси виборця, який не має зареєстрованого місця проживання.

Враховуючи викладене, оцінюючи всі надані суду докази, суд не вбачає законних підстав для внесення позивача до списку виборців за виборчою адресою, що територіально належить до дільничної виборчої комісії № 680583 територіального виборчого округу № 189 на виборах Президента України 21.04.2019.

Питання щодо судових витрат суд вирішує на підставі ст. 139 КАС України.

Керуючись ст.ст.274, 275 КАС України, суд

у х в а л и в:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 680583 територіального виборчого округу № 189, третя особа - відділ ведення державного реєстру виборців апарату Красилівської районної державної адміністрації, про включення до списку виборців - відмовити.

Рішення може бути оскаржено у дводенний строк з дня його проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Суддя ОСОБА_2