Справа № 332/1390/19
Суддя: Мєркулова Л. О.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 332/1390/19
Провадження №: 2-а/332/15/19
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 квітня 2019 р. м. Запоріжжя
Заводський районний суд м. Запоріжжя в складі:
головуючого судді: Мєркулової Л.О.
за участю секретаря Чебикіної Н.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу ведення Державного реєстру виборців районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району, Дільничної виборчої комісії №230854 територіального виборчого округу № 75 про включення до списку виборців, суд -
В С Т А Н О В И В :
Сторони у судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належними чином.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Розглянувши матеріали справи та дослідивши надані позивачем письмові докази, зясовуючи, чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, якими доказами вони підтверджуються, а також надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд приходить до наступного.
Постановою Центральної виборчої комісії від 27 грудня 2018 року № 253 було оголошено з 31 грудня 2018 року про початок виборчого процесу чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року.
Згідно зі ст. 38 Конституції України громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Згідно з ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
У відповідності з ч. 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» від 05 березня 1999 року № 474-XIV громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.
Документом, який підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України, що передбачає п. 1 ч. 2ст. 2 Закону № 474-XIV.
Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
Згідно з п. 1.3 Порядку тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси, затвердженої постановою Центральної виборчої комісії від 13.09.2012 № 893, тимчасова зміна місця голосування громадянина України, який має право голосу на виборах або референдумі (далі - виборець), передбачає зміну виборчої дільниці (дільниці для голосування), до якої виборець відноситься за його виборчою адресою, на іншу виборчу дільницю (дільницю для голосування) без зміни його виборчої адреси.
Відповідно до п. 4.1. Порядку тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси, якщо за результатами розгляду заяви встановлено її обгрунтованість та наявність підтверджуючих документів, крім випадку, передбаченого пунктом 2.5 цього Порядку, заявник включений до Реєстру і має право голосу на відповідних виборах або референдумі, керівник органу ведення Реєстру видає з дотриманням вимог цього Порядку наказ про тимчасову зміну місця голосування виборця.
Про тимчасову зміну місця голосування виборцю видається посвідчення за встановленою формою (додатки 4, 5). Посвідчення, що підтверджує тимчасову зміну місця голосування виборця, підписується керівником органу ведення Реєстру, який його видав, та засвідчується печаткою цього органу.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону.
Внутрішньо переміщені особи наділені усіма виборчими правами, крім права обирати на місцевих виборах, якщо їх місце реєстрації не збігається з фактичним місцем проживання. Вказані права позивач може реалізувати на виборах Президента України, народних депутатів України, референдумах відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».
Крім того, згідно з ч. ч. 1, 2, 3ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» від 22 лютого 2007 року № 698-Vвиборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.
Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Згідно з ч. 3 ст. 31 Закону № 474-XIVдо попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Згідно довідки Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району від 04.11.2014 року ОСОБА_1 перемістилась з тимчасово окупованої території, та що контактна адреса останньої являється: АДРЕСА_2
Обставин, передбачених ч. 5 ст. 2 Закону № 474-XIV, що позбавляли б позивача права голосу на виборах Президента України, судом не встановлено.
З викладеного вбачається, що позивач ОСОБА_1 підлягає внесенню до Державного реєстру виборців ОСОБА_2 ведення Державного реєстру виборців районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району та набуває прав виборця на чергових виборах Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року.
Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача вільно обирати, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення ОСОБА_1 до Державного реєстру виборців та списків виборців Дільничної виборчої комісії № 230854 територіального виборчого округу № 75 у місті Запоріжжі.
Керуючись ст. 70 Конституції України,ст. 274 КАС України,Законів України «Про місцеві вибори», «Про Державний реєстр виборців», суд, -
В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.
Зобов'язати ОСОБА_2 ведення Державного реєстру виборців районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району внести до Державного реєстру виборців ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Зобов'язати Дільничну виборчу комісію № 230854 територіального виборчого округу № 75 у місті Запоріжжі внести зміни до списку виборців, включивши до нього виборця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за місцем проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.
Рішення суду виконується негайно, а його оскарження не перешкоджає виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

У відповідності до п.п. 15.5 п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя: Л.О.Мєркулова