Справа № 320/824/19
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2019-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

10 квітня 2019 року м. Київ № 320/824/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві позовну заяву Приватного акціонерного товариства “Укргазбуд” до Броварського МВДВС ГТУЮ у Київської області, треті особи: Броварське об’єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, ТОВ “Приватна експертна служба”, про визнання дій неправомірними,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Приватне акціонерне товариство “Укргазбуд” з позовом, в якому просить:

-визнати незаконними та неправомірними дії Державного виконавця Бендика Д.М. по проведенню визначення вартості нерухомого майна, яке належить ПрАТ “Укргазбуд” на праві приватної власності та знаходиться за адресою: м. Бориспіль, вул. Калмикова Михайла (колишня Тельмана), 12 площею 11896, 60 м. кв. на підставі Звіту про оцінку майна, виконаного ТОВУ “Приватна експертна служба”, з датою оцінки: 21.01.2019 року;

-визнати незаконними дії Державного виконавця Бендика Д.М. щодо порушення процедури реалізації арештованого майна, передбаченого п. 6-7 ст. 61 ЗУ “Про виконавче провадження”;

-визнати незаконними та скасувати оцінку майна за адресою: м. Бориспіль, вул. Калмикова Михайла (колишня Тельмана), 12 площею 11896, 60 м. кв., проведеної у межах виконавчого провадження № 53800194 на підставі Звіту про оцінку майна, виконаного ТОВ “Приватна експертна служба”, з датою оцінки: 21.01.2019.

-зобов’язати державного виконавця Бендика Д.М. провести нову оцінку майна, яке належить ПрАТ “Укргазбуд” на праві приватної власності, що знаходиться за адресою: м. Бориспіль, вул. Калмикова Михайла (колишня Тельмана), 12, площею 11896, 60 м. кв.

Ухвалою суду від 25.02.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення її недоліків з дати вручення копії ухвали.

Ухвалою суду від 25.02.2019 зазначено, зокрема, на необхідність надання належним чином завірених копій виконавчих листів, на підставі яких було відкрито виконавче провадження або постанов про відкриття виконавчих проваджень, а також звернуто увагу позивача на те, що у порядку ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження мають право звернутися до адміністративного суду із позовної заявою.

Зі змісту наявних в матеріалах справи відомостей про вручення рекомендованого поштового відправлення № 924 слідує, що копію ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу вручено 21.03.2019.

Позивачем 05.04.2019 на виконання ухвали суду подано уточнену скаргу на неправомірні дії державного виконавця та клопотання про витребування доказів , в якому позивач просив витребувати від Броварського МВДВС ГТУЮ у Київській області належним чином завірені копії виконавчих листів, на підставі яких було відкрито виконавче провадження, а у подальшому зведене виконавче провадження № 41282446, або постанов про відкриття виконавчих проваджень.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до ст. 74 ЗУ “Про виконавче провадження” рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Суд звертає увагу, що саме з метою встановлення, чи подано позивачем позовну заяву з дотриманням правил підсудності, судом витребувано зазначені копії документів.

Щодо клопотання позивача про витребування документів, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2, ч. 4 ст. 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об’єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 80 КАС України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Позивачем не надано жодного доказу щодо заходів, які він вживав для отримання доказів, зазначених у його клопотанні.

Суд звертає увагу, що, як слідує з тексту позовної заяви, позивач є боржником у виконавчому провадженні № 53800194 та зведеному виконавчому провадження № 41282446, а тому відповідно до ст. 28 ЗУ «Про виконавче провадження» витребувані судом документи мають бути у позивача в наявності.

Згідно до ст. 28 ЗУ «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур’єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4частини дев’ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Виходячи з викладеного, позивачем не виконано вимоги ухвали суду від 25.02.2019 у повному обсязі.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки у встановлений судом строк недоліки позовної заяви не усунено, з клопотанням про продовження строку для їх усунення позивач до суду не звертався, вона підлягає поверненню позивачу.

Згідно ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст. 169, 241, 243 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства “Укргазбуд” до Броварського МВДВС ГТУЮ у Київської області, треті особи: Броварське об’єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, ТОВ “Приватна експертна служба”, про визнання дій неправомірними– повернути позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лапій С.М.