Справа № 2а/1270/9917/2012
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2019-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

15 квітня 2019 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/9917/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши у письмовому провадженні заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/9917/2012 за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства "Роялті альфа інвест" про стягнення заборгованості в розмірі 118,94 грн,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а/1270/9917/2012 за позовом Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства "Роялті альфа інвест" про стягнення заборгованості в розмірі 118,94 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що на примусовому виконанні в Кадіївському міському відділі ВДВС знаходився виконавчий лист у справі 2а/1270/9917/2012 виданий 25.12.2012. Відповідно до пункту четвертого постанови Правління Фонду соціального страхування України від 24 травня 2017 року № 34 функції та завдання, визначені Законом України від 23 вересня 1999 року № 1105-ХІV "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", з 01 серпня 2017 року виконуються Фондом соціального страхування України, у зв'язку з чим Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його робочі органи припиняють свою діяльність. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань правонаступником Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності визначено управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області. У зв'язку зі зміною юридичної адреси Приватного підприємства "Роялті альфа інвест", як страхувальник, було передано Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області. У зв'язку з чим просить замінити стягувача у виконавчому провадженні з Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області.

Заявник у судове засідання не прибув, просив розглянути справу без участі уповноваженого представника.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином.

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25.12.2012 в адміністративній справі № 2а/1270/9917/2012 позовні вимоги Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Приватного підприємства "Роялті альфа інвест" про стягнення заборгованості в розмірі 118,94 грн задоволено, стягнуто з Приватного підприємства "Роялті альфа інвест" (ідентифікаційний код 36316335, адреса: 94013 Луганська область, м. Стаханов, вул. Леніна, 3/20), заборгованість у сумі 118,94 грн на користь виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та перерахувати на р/р 0001 в ГУДКСУ в Луганській області, МФО 804013, (арк. спр. 21-22).

09 квітня 2013 року Луганським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у адміністративній справі №2а/1270/9917/2012, стягувачем у якому зазначене Луганське обласне відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Виконавча дирекція м.Луганськ (арк.спр. 94).

Згідно з листом Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 30 березня 2018 року № 4577/14/2.4 за даними Автоматизованої системи виконавчого провадження на примусовому виконанні в Кадіївському міському відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області перебувало виконавче провадження № 42000201 від 12.02.2014 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а/1270/9917/2012 виданого 25.12.2012, про стягнення з Приватного підприємства "Роялті альфа інвест", заборгованість у сумі 118,94 грн (арк. спр. 38-41).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09 липня 2018 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/1270/9917/2012 (арк. спр. 24-25).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26 липня 2018 року замінено стягувача у виконавчому провадженні № 42000201 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а/1270/9917/2012, виданого Луганським окружним адміністративним судом з виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (ідентифікаційний код 41313100, місцезнаходження: 93411, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, будинок, 30) (арк.спр. 51-53).

Постановою державного виконавця Кадіївського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 17.01.2019 відновлено виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2а/1270/9917/2012, виданого 25.12.2012 (арк.спр. 95).

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Роялті альфа інвест", яке є боржником по виконавчому листу по даній справі, на даний час зареєстровано за адресою: 36008, Полтавська область, вул.Ветеринарна, 22, офіс 405, , що підтверджується безкоштовним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (арк.спр. 102-103).

Так, 09.11.2018 Приватне підприємство "Роялті альфа інвест", яке знаходилось на обліку в Управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, передано Полтавському міському відділенню управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області у зв'язку зі зміною місцезнаходження, зобов'язання страхувальника станом на 01.10.2018 складають 184,95 грн., що підтверджується актом приймання-передавання від 09.11.2018 (арк.спр. 104-106).

Стаття 129-1 Конституції України та стаття 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною п'ятою статті 15 Закону № 1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Пунктами 5 та 6-1 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-ХІV визначено, що Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в АРК Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в АРК Крим, областях, містах Києві та Севастополі ті їх робочих органів.

Виконання функцій та завдань, визначених цим Законом, забезпечується виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування України, її робочими органами після затвердження положення про них, структури та граничної чисельності працівників, бюджету Фонду, відкриття рахунків в органах Державної казначейської служби України та заповнення не менше 30 відсотків вакантних посад.

Постановою №13 від 08.02.2017 правлінням Фонду соціального страхування України затверджено граничну чисельність працівників Фонду соціального страхування України, структуру органів Фонду та створено робочі органи.

Відповідно до частини третьої статті 8 Закону № 1105-XIV робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (), яке є правонаступником Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, зареєстроване 05.05.2017 як юридична особа, місцезнаходження юридичної особи: 36011, м. Полтава, вул. Гоголя, буд. 34, .

Відповідно до Порядку обліку платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та Положення про реєстр страхувальників затвердженого Наказом Міністерства фінансів України № 1162 від 24.11.2014 (далі Наказ № 1162) юридичні особи, як платники єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування беруться на облік платників єдиного внеску, контролюючим органом за їх місцезнаходженням.

Відповідно до п.6 Наказу № 1162 після надходження з Єдиного державного реєстру відомостей про зміну місцезнаходження (місця проживання) платника, пов'язану зі зміною адміністративно-територіальної одиниці, до реєстру страхувальників контролюючим органом до дати спливу одного місяця після отримання відомостей про зміну місцезнаходження (місця проживання) платника вноситься запис про переведення на облік такого платника до контролюючого органу, що відповідає новому місцезнаходженню (місцю проживання).

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що стягувач по справі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області підлягає заміні на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а/1270/9917/2012 задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні № 42000201 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а/1270/9917/2012, виданого Луганським окружним адміністративним судом з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (ідентифікаційний код 41319427, місцезнаходження: 36011, Полтавська область, м. Полтава, вул. Гоголя, буд. 34).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяВ.С. Шембелян