Справа № 1.380.2019.001675
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.001675
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 квітня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Авіон+» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

09.04.2019 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Авіон+» до Державної фіскальної служби України. Позивач просить суд:

І. визнати протиправним та скасувати рішення комісії ДФС України про відмову у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме:

1) рішення комісії ДФС № 904844/40110917 від 04.09.2018 та рішенням комісії з питань розгляду скарг № 33660/40110917/2 від 01.10.2018;

2) рішенням комісії з питань розгляду скарг № 33663/40110917/2 від 01.10.2018;

3) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 894552/40110917 від 27.08.2018;

4) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 896695/40110917 від 28.08.2018;

5) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 894572/40110917 від 27.08.2018 та рішенням комісії з питань розгляду скарг № 29380/40110917/2 від 10.09.2018;

6) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації№ 937896/40110917 від 02.10.2018 та рішенням комісії з питань розгляду скарг № 37100/40110917/2 від 17.10.2018;

7) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 962235/40110917 від 22.10.2018;

8) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 929502/40110917 від 26.09.2018 та рішенням комісії з питань розгляду скарг № 37100/40110917/2 від 17.10.2018;

9) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 927707/40110917 від 25.09.2018 та рішенням комісії з питань розгляду скарг № 34763/40110917/2 від 08.10.2018;

10) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 929493/40110917 від 26.09.2018 та рішенням комісії з питань розгляду скарг № 34762/40110917/2 від 08.10.2018;

11) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 950900/40110917 від 11.10.2018 та рішенням комісії з питань розгляду скарг № 38339/40110917/2 від 22.10.2018;

12) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 950902/40110917 від 11.10.2018 та рішенням комісії з питань розгляду скарг № 38338/40110917/2 від 22.10.2018;

13) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 950898/40110917 від 11.10.2018 та рішенням комісії з питань розгляду скарг № 38341/40110917/2 від 22.10.2018;

14) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 950901/40110917 від 11.10.2018 та рішенням комісії з питань розгляду скарг № 38342/40110917/2 від 22.10.2018;

15) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 950899/40110917 від 11.10.2018 та рішенням комісії з питань розгляду скарг № 38337/40110917/2 від 22.10.2018;

16) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 950903/40110917 від 11.10.2018 та рішенням комісії з питань розгляду скарг № 38322/40110917/2 від 22.10.2018;

17) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 950896/40110917 від 11.10.2018 та рішенням комісії з питань розгляду скарг № 38336/40110917/2 від 22.10.2018;

18) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 937999/40110917 від 02.10.2018 та рішенням комісії з питань розгляду скарг № 37902/40110917/2 від 22.10.2018;

19) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 950897/40110917 від 11.10.2018 та рішенням комісії з питань розгляду скарг № 38335/40110917/2 від 22.10.2018;

20) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 937975/40110917 від 02.10.2018 та рішення комісії з питань розгляду скарг № 37900/40110917/2 від 22.10.2018;

21) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 937975/40110917 від 02.10.2018 та рішення комісії з питань розгляду скарг № 37900/40110917/2 від 22.10.2018;

22) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 937993/40110917 від 02.10.2018 та рішення комісії з питань розгляду скарг № 37901/40110917/2 від 22.10.2018;

23) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 948234/40110917 від 09.10.2018 ;

24) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 950895/40110917 від 11.10.2018;

25) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 937893/40110917 від 02.10.2018;

26) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 937909/40110917 від 02.10.2018;

27) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 959221/40110917 від 19.10.2018;

28) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 950893/40110917 від 11.10.2018;

29) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 937991/40110917 від 02.10.2018;

30) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 956153/40110917 від 17.10.2018 та рішення комісії з питань розгляду скарг № 39667/40110917/2 від 29.10.2018;

31) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 956171/40110917 від 17.10.2018 та рішення комісії з питань розгляду скарг № 39664/40110917/2 від 29.10.2018;

32) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 956162/40110917 від 17.10.2018 та рішення комісії з питань розгляду скарг № 39659/40110917/2 від 29.10.2018;

33) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 974048/40110917 від 01.11.2018 та рішення комісії з питань розгляду скарг № 43064/40110917/2 від 14.11.2018;

34) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 956261/40110917 від 17.10.2018 та рішення комісії з питань розгляду скарг № 39668/40110917/2 від 29.10.2018;

35) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 977511/40110917 від 05.11.2018;

36) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 977503/40110917 від 05.11.2018;

37) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 89834/40110917 від 28.08.2018;

38) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 948284/40110917 від 09.10.2018;

39) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 977539/40110917 від 05.11.2018;

40) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 903369/40110917 від 03.09.2018;

41) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 903418/40110917 від 03.09.2018;

42) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 977476/40110917 від 05.11.2018;

43) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 962228/40110917 від 22.10.2018 та рішення комісії з питань розгляду скарг № 40404/40110917/2 від 02.11.2018;

44) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 977489/40110917 від 05.11.2018;

45) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 977530/40110917 від 05.11.2018;

46) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 948244/40110917 від 09.10.2018;

47) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 903365/40110917 від 03.09.2018;

48) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 896643/40110917 від 28.08.2018;

49) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 977495/40110917 від 05.11.2018;

50) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 937897/40110917 від 02.10.2018;

51) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 977520/40110917 від 05.11.2018;

52) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 977536/40110917 від 05.11.2018;

53) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 938002/40110917 від 02.10.2018;

54) рішенням комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 948160/40110917 від 09.10.2018.

ІІ. зобов'язати зареєструвати податкові накладні ТОВ «Партнер Дістрібьюшн» () датою їх подання на реєстрацію, а саме:

1) податкову накладну № 3100104 від 31.10.2017 на суму 5756,72 грн.;

2) податкову накладну № 3100290 від 31.03.2018 на суму 9120,00 грн.;

3) податкову накладну № 3100156 від 30.11.2017 на суму 19500,74 грн.;

4) податкову накладну № 3100157 від 30.11.2017 на суму 9720,00 грн.;

5) податкову накладну № 3100197 від 30.11.2017 на суму 170000,00 грн.;

6) податкову накладну № 3100198 від 30.11.2017 на суму 12005,11 грн.;

7) податкову накладну № 3100348 від 31.03.2018 на суму 17351,17 грн.;

8) податкову накладну № 3100226 від 30.11.2017 на суму 2289,91 грн.;

9) податкову накладну № 3100212 від 30.11.2017 на суму 1261,04 грн.;

10) податкову накладну № 3100138 від 30.11.2017 на суму 15667,87 грн.;

11) податкову накладну № 3100305 від 31.03.2018 на суму 25460,00 грн.;

12) податкову накладну № 3100309 від 31.03.2018 на суму 3200,00 грн.;

13) податкову накладну № 3100307 від 31.03.2018 на суму 31139,04 грн.;

14) податкову накладну № 3100310 від 31.03.2018 на суму 2400,00 грн.;

15) податкову накладну № 3100182 від 30.11.2017 на суму 2568,54 грн.;

16) податкову накладну № 3100151 від 30.11.2017 на суму 3791,64 грн.;

17) податкову накладну № 3100312 від 31.03.2018 на суму 4132,48 грн.;

18) податкову накладну № 3100070 від 31.10.2017 на суму 4815,76 грн.;

19) податкову накладну № 3100295 від 31.03.2018 на суму 16753,14 грн.;

20) податкову накладну № 3100072 від 31.10.2017 на суму 4321,12 грн.;

21) податкову накладну № 3100072 від 31.10.2017 на суму 4321,12 грн.;

22) податкову накладну № 3100051 від 31.10.2017 на суму 609,24 грн.;

23) податкову накладну № 3100162 від 30.11.2017 на суму 206,26 грн.;

24) податкову накладну № 3100341 від 31.03.2018 на суму 12297,76 грн.;

25) податкову накладну № 3100227 від 30.11.2017 на суму 9677,05 грн.;

26) податкову накладну № 3100174 від 30.11.2017 на суму 9665,24 грн.;

27) податкову накладну № 3100175 від 30.11.2017 на суму 2000,00 грн.;

28) податкову накладну № 3100308 від 31.03.2018 на суму 9345,34 грн.;

29) податкову накладну № 3100049 від 31.10.2017 на суму 3941,66 грн.;

30) податкову накладну № 3100160 від 30.11.2017 на суму 3810,44 грн.;

31) податкову накладну № 3100265 від 31.03.2018 на суму 390,54 грн.;

32) податкову накладну № 3100313 від 31.03.2018 на суму 616,00 грн.;

33) податкову накладну № 3100331 від 31.03.2018 на суму 8893,80 грн.;

34) податкову накладну № 3100177 від 30.11.2017 на суму 3158,93 грн.;

35) податкову накладну № 3100143 від 30.11.2017 на суму 15768,74 грн.;

36) податкову накладну № 3100145 від 30.11.2017 на суму 1821,98 грн.;

37) податкову накладну № 3100188 від 30.11.2017 на суму 6300,00 грн.;

38) податкову накладну № 3100224 від 30.11.2017 на суму 600,00 грн.;

39) податкову накладну № 3100125 від 23.11.2017 на суму 2759,94 грн.;

40) податкову накладну № 3100171 від 30.11.2017 на суму 7950,00 грн.;

41) податкову накладну № 3100169 від 30.11.2017 на суму 1240,80 грн.;

42) податкову накладну № 56489 від 28.11.2017 на суму 68714,92 грн.;

43) податкову накладну № 49507 від 29.11.2017 на суму 208641,38 грн.;

44) податкову накладну № 478512 від 28.11.2017 на суму 76919,32 грн.;

45) податкову накладну № 4785 від 28.11.2017 на суму 77519,22 грн.;

46) податкову накладну № 3100207 від 30.11.2017 на суму 24919,98 грн.;

47) податкову накладну № 3100170 від 30.11.2017 на суму 9400,00 грн.;

48) податкову накладну № 3100105 від 13.11.2017 на суму 249813,00 грн.;

49) податкову накладну № 494495 від 15.11.2017 на суму 774850,78 грн.;

50) податкову накладну № 3100201 від 30.11.2017 на суму 7447,16 грн.;

51) податкову накладну № 3100147 від 30.11.2017 на суму 40970,45 грн.;

52) податкову накладну № 3100126 від 23.11.2017 на суму 145879,31 грн.;

53) податкову накладну № 3100200 від 30.11.2017 на суму 145879,31 грн.;

54) податкову накладну № 3100163 від 30.11.2017 на суму 8618,42 грн.

Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною другою цієї статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Авіон+» не відповідає вимогам, встановленим КАС України з таких підстав:

відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (частина восьма статті 160 КАС України).

За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (надалі - Закон № 3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 №2629-VIІІ прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921 гривню.

Підпунктом 1.2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як визначено в абзаці 2 частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивач об'єднав в позовній заяві 54 вимоги про спонукання (зобов'язання) відповідача зареєструвати податкову накладну, а також скасування відповідної кількості рішень комісії ДФС України про відмову у реєстрації перелічених в позовній заяві податкових накладних та рішень комісії з питань розгляду скарг за результатами адміністративного оскарження рішень комісії ДФС України про відмову у реєстрації податкових накладних.

Позовні вимоги про зобов'язання ДФС України зареєструвати конкретну податкову накладну безпосередньо пов'язані з вимогою про скасування рішення про відмову реєстрації цієї податкової накладної, а отже - можуть бути оплачені судовим збором як одна вимога немайнового характеру. В позовній заяві об'єднано п'ятдесят чотири таких вимоги, а отже - ТОВ «Авіон+» належить сплатити судовий збір за кожну з них. Оскільки ці вимоги є немайнового характеру, позивачу за подання цього позову слід сплатити 103734 грн. судового збору (1921х54). До позовної заяви позивач долучив квитанції про сплату судового збору на загальну суму 3842 грн., що свідчить про сплату судового збору у розмірі, меншому за визначений законом. Відтак, позивачу слід доплатити 99892 грн. судового збору ).

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір», де є можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

В пункті другому прохальної частини позовної заяви ТОВ «Авіон+» заявило вимогу про зобов'язання зареєструвати податкові накладні ТОВ «Партнер Дістрібьюшн» (), відтак позивачу в цій частині належить уточнити позовні вимоги.

Відповідно до статті 59 КАС України повноваження представника юридичної особи за договором повинні бути підтверджені довіреністю. Частиною третьою цієї статті визначено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Частинами першою, другою статті 57 КАС України визначено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Згідно з частиною четвертою статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до частини п'ятої статті 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 затверджено Національний стандарт України, вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, який поширюється на організаційно-розпорядчі документи - постанови, розпорядження, накази, положення, рішення, протоколи, акти, листи тощо, створювані в результаті діяльності: - органів державної влади України, органів місцевого самоврядування. Відповідно до пункту 5.27 цього стандарту відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче підпису.

Позовна заява від імені ТОВ «Авіон+» подана та підписана представником ОСОБА_1 на підставі довіреності б/н від 10.01.2019. До позовної заяви долучено фотокопію цієї довіреності, яка не засвідчена на відповідність оригіналу. Ця справа не підпадає під категорію справ незначної складності, до позовної заяви ОСОБА_1 не долучила докази того, що вона є адвокатом. Крім цього, в порушення норм статті 94 КАС України копії всіх доданих до позовної заяви документів не засвідчені підписом позивача/представника позивача (із зазначенням дати посвідчення копії на відповідність оригіналу).

Це свідчить про невиконання вимог процесуального закону при звернення до суду.

Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

залишити без руху позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Авіон+» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали у такий спосіб:

- скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) або здати в канцелярію суду заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої долучити:

1) належно оформлену позовну заяву відповідно до кількості учасників справи, в якій належить в тому числі уточнити пункт другий прохальної частини позовної заяви;

2) оригінал документа про сплату судового збору в сумі 99892 гривень;

3) оригінал або належну копію довіреності на представництво інтересів ТОВ «Авіон+» ОСОБА_1, а також докази того, що ОСОБА_1 є адвокатом;

4) засвідчені на відповідність оригіналу копії письмових доказів, долучених до позовної заяви. Роз'яснити позивачеві, що він чи представник позивача може прибути до суду та засвідчити додані до позову фотокопії документів на відповідність оригіналу в приміщенні суду.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.