Справа № 826/7969/18
Суддя: Вівдиченко Тетяна Романівна
Дата ухвалення: 2019-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/7969/18 Головуючий у 1 інстанції: Головань О.В.
Суддя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.
УХВАЛА

10 квітня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача Суддів За участю секретаряВівдиченко Т.Р. Ганечко О.М. Кузьменка В.В. Борейка Д.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпроенерго" звернувся до суду з позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову №624-СХ-1-Е про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 19.01.2018 р.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 грудня 2018 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною та скасовано постанову Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.01.2018 р. № 624-СХ-1-Е про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач - Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернувся з апеляційною скаргою, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

21 лютого 2019 року до Шостого апеляційного адміністративного суду від позивача - Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" надійшов відзив на апеляційну скаргу, яким підтримує позицію суду першої інстанції.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні суддю-доповідача, учасників процесу, які з'явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі, з огляду на наступне.

Так, з матеріалів справи вбачається, що підставою звернення Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" до суду з даним позовом слугувала його незгода з постановою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 19.01.2018 р. №624-СХ-1-Е.

Встановлене, під час розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів, правопорушення, за яке на позивача накладено санкцію у вигляді попередження, полягає в порушенні ч. 3 ст. 651 Закону України "Про акціонерні товариства", у вигляді обрання Наглядовою радою Товариства найвищої ціни між ринковою вартістю, визначеною п. 1 ч. 2 ст.8 Закону України "Про акціонерні товариства" та найбільшою ціною придбання акцій, за якою заявник, його афілійовані особи або треті особи, що діють спільно з ним, придбавали акції Товариства протягом 12 місяців, що передують даті набуття домінуючого контрольного пакету акцій включно з датою набуття.

На думку відповідача, наглядова рада Товариства своїм рішенням від 09.09.2017 р. для визначення ринкової ціни акцій Товариства станом на 31.08.2017 р. залучила суб'єкта оціночної діяльності - КФ ТОВ "ЕКСПЕРТ-АНАЛІТИК", що не відповідає вимогам п. 2 ч. 2 ст. 8 Закону, і затвердила ціну акції у розмірі, меншому за середній біржовий курс.

Під час розгляду справи в суді апеляційної інстанції колегією суддів встановлено, що 29.01.2019 р. Господарським судом міста Києва прийнято рішення у справі № 910/12591/18, яким відмовлено у задоволенні вимог про визнання недійсним рішення Наглядової Ради АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" від 04.10.2017 р. в частині затвердження ринкової вартості однієї простої акції АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО", затвердження ціни обов'язкового придбання акцій АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" та затвердження ціни придбання акцій АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" на рівні 488,14 грн. за одну просту акцію АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" та зобов'язання ТОВ "ДТЕК ПАУЕР ТРЕЙД" перерахувати доплату за акції АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" в розмірі 313 541,73 грн.

Господарський суд м. Києва вказав на те, що твердження позивача про те, що відповідач 2 порушив вимоги ст. ст. 8, 65-1 Закону України "Про акціонерне товариства" при визначенні ціни придбання акцій в публічній безвідкличній пропозиції (оферті) про придбання акцій ПАТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" від 09.10.2017 р. у розмірі 488,14 грн. за одну акцію, оскільки ринкова вартість цих акцій для визначення ціни оферти, мала розраховуватися як середній біржовий курс акцій, що становив 773,7013 грн., є необґрунтованими та таким, що не відповідають дійсним обставинам справи.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01 квітня 2019 р. у справі № 910/12591/18, апеляційну скаргу на рішення Господарського суду міста Києва від 29.01.2019р. у справі №910/12591/18 залишено без руху, надавши скаржнику строк не більше десяти днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.

Станом на 10 квітня 2019 року будь - якого рішення по вказаній справі Північним апеляційним господарським судом не прийнято.

Перевіривши матеріали справи за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови, колегія суддів дійшла висновку про те, що результат розгляду справи № 910/12591/18 може вплинути на результат розгляду даної справи, оскільки предметом розгляду пов'язаної справи є правомірність рішення Наглядової Ради АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" від 04.10.2017 р. в частині затвердження ринкової вартості однієї простої акції АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО", затвердження ціни обов'язкового придбання акцій АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" та затвердження ціни придбання акцій АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО" на рівні 488,14 грн. за одну просту акцію АТ "ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО", що стало підставою для неприйняття оскаржуваної постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України,суд провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

У відповідності до ч. 4 ст. 236 КАС України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно з ч. 2 ст. 321 КАС України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

У зв'язку з викладеним, колегія суддів дійшла висновку, що спір у даній справі об'єктивно неможливо розглянути до вирішення справи № 910/12591/18, а тому провадження у справі № 826/7969/18 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови слід зупинити.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 826/7969/18 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпроенерго" до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправною та скасування постанови, до набрання законної сили судовим рішенням Господарського суду міста Києва від 29.01.2019 р. у справі № 910/12591/18.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку і строки, визначені статтями 328-329 КАС України.

Суддя-доповідач Судді Вівдиченко Т.Р. Ганечко О.М. Кузьменко В.В.

Повний текст ухвали виготовлено 15.04.2019 року.