Справа № 826/893/18
Суддя: Кузьмишина Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/893/18
15 квітня 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Кузьмишиної О.М.,
суддів: Костюк Л.О., Пилипенко О.Є.
за участю секретаря судового засідання Пушенко О.І.
розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача - ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі за апеляційною скаргою Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 18 липня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_2 з позовом до Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, в якому просить суд: визнати протиправними дії Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області щодо ненадання ОСОБА_2 запитуваної публічної інформації, згідно із запиту на публічну інформацію №1 від 18.10.2017, зареєстрованого у Гатненській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області за вх. №161/1; зобов'язати Гатненську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області надати ОСОБА_2 запитувану публічну інформацію, згідно із запиту на інформацію №1 від 18.10.2017, зареєстрованого у Гатненській сільській раді Києво-Святошинського району Київської області за вх. №161/1.
Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 18.07.2018 р. позов задоволено. Визнано протиправними дії Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області щодо ненадання ОСОБА_2 запитуваної публічної інформації, згідно із запиту на публічну інформацію №1 від 18.10.2017. Зобов'язано Гатненську сільську раду Києво-Святошинського району Київської області (08160, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гатне, вул. Київська 138, ) надати ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) інформацію на запит №1 від 18.10.2017, у порядку та строки, встановлені Законом України "Про доступ до публічної інформації". Стягнуто з Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області на користь ОСОБА_2 витрати на правову допомогу в розмірі 5120,00 грн.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2018 р. апеляційну скаргу Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

До суду 18.03.2019 р. за вх. № 10222 від представника позивача - ОСОБА_1 надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення про розподіл судових витрат понесених ОСОБА_2 щодо подання відзиву на апеляційну скаргу Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області по справі № 826/893/18.

Супровідним листом від 21.03.2019 р. № 826/893/18/1570/2019 справу було витребувано із Окружного адміністративного суду м.Києва.

Матеріали адміністративної справи № 826/893/18 надійшли до Шостого апеляційного адміністративного суду 02.04.2019 р. (отримано суддею 03.04.2019 р.).

Відповідно до статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. До витрат, пов'язаних з розглядом справи, належать витрати: на професійну правничу допомогу; сторін та їхніх представників, що пов'язані із прибуттям до суду; пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз; пов'язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; пов'язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.

За змістом частини третьої статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України розмір витрат на правничу допомогу адвоката, серед іншого, складає гонорар адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, які визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою.

Розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті першої Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об'єднання) зобов'язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов'язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

Статтею 19 цього ж Закону визначено такі види адвокатської діяльності як надання правової інформації, консультацій і роз'яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами.

Отже, правова допомога є багатоаспектною, різною за змістом, обсягом та формами і може включати консультації, роз'яснення, складення позовів і звернень, довідок, заяв, скарг, здійснення представництва, зокрема в судах та інших державних органах, захист від обвинувачення тощо, а договір про надання правової допомоги укладається на такі види адвокатської діяльності як захист, представництво та інші види адвокатської діяльності.

Представництво - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов'язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов'язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов'язків потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні (пункт 9 частини першої статті 1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").

Інші види правової допомоги - види адвокатської діяльності з надання правової інформації, консультацій і роз'яснень з правових питань, правового супроводу діяльності клієнта, складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру, спрямованих на забезпечення реалізації прав, свобод і законних інтересів клієнта, недопущення їх порушень, а також на сприяння їх відновленню в разі порушення (пункт 6 частини першої статті 1 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").

Відповідно до статті 30 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.

З матеріалів справи вбачається, що між Адвокатом - Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та ОСОБА_2 укладено договір про надання правової (правничої) допомоги № 21/09-1 від 21.09.2018 р.

Відповідно до вищевказаного договору позивач доручив адвокату підготувати (скласти) відзив на апеляційну скаргу у справі № 826/893/18 з усіма необхідними матеріалами та подати його до Київського апеляційного адміністративного суду.

На підтвердження виконання договору про надання правової допомоги представником позивача надано рахунок № 1 від 21.09.2018 р., квитанцію № 0.0..1 від 25.09.2018 р. на суму 5 600,00 грн. із призначенням платежу «оплата згідно із рахунком № 1 від 21.09.2018 р. до договору про надання правової допомоги № 21/09-1 від 21.09.2018 р., відзив на апеляційну скаргу у справі № 826/893/18». Витрати відображено в Книзі обліку доходів.

Факт надання послуг підтверджується наявним в матеріалах справи актом виконаних робіт № б/н від 26.09.2018 р., згідно договору про надання правової (правничої) допомоги № 21/09-1 від 21.09.2018 р.

Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви (ч. 3).

Виходячи із наведеного вище, беручи до уваги те, що відповідачем не наведено аргументів щодо необхідності зменшення судових витрат, колегія судів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача та повернення йому понесених ним витрат на правову допомогу в розмірі 5 600,00 грн.

Керуючись ст. ст. 252, 325, 328 КАС України, Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву представника позивача - адвоката ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення щодо розподілу судових витрат задовольнити.

Присудити на користь ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1) понесені ним витрати на правничу допомогу в розмірі 5 600,00 (п'ять тисяч шістсот) гривень за рахунок асигнувань Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (08160, Київська область, Києво-Святошинський район, вул. Київська, 138, ).

Додаткова постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя: О.М. Кузьмишина

Судді: Л.О.Костюк

О.Є. Пилипенко