Справа № 348/2299/18
Суддя: Старунський Дмитро Миколайович
Дата ухвалення: 2019-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

15 квітня 2019 рокуЛьвів№ 857/3996/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Старунського Д. М.
суддів -Багрія В. М.
Рибачука А. І.

перевіривши апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в особі батальйону патрульної поліції у м. Кременчуці Управління патрульної поліції в Полтавській області на рішення Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 12 березня 2019 року у справі № 348/2299/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Батальйону патрульної поліції у м. Кременчуці Управління патрульної поліції в Полтавській області ДПП, Управління Патрульної поліції в Полтавській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 12 березня 2019 року задоволено повністю адміністративний позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Департамент патрульної поліції Національної поліції України в особі батальйону патрульної поліції у м. Кременчуці Управління патрульної поліції в Полтавській області подав апеляційну скаргу.

Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

При вирішенні питання про відповідність апеляційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України судом встановлено таке.

Водночас, статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено право сторони, третьої особи в адміністративній справі, а також особі, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною третьою цієї ж статті встановлено, що юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

При цьому, за змістом частин першої та третьої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи - юридичних осіб мають бути підтверджені довіреністю юридичної особи, яка від її імені видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Цією ж статтею КАС України (частина 6) встановлено, що відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Отже, у разі участі юридичної особи у судовому процесі через представника, на підтвердження повноважень останнього має бути подано оригінал довіреності або ж її копія, засвідчена у визначеному саме законом порядку.

З матеріалів справи видно, що апеляційна скарга від імені Департаменту патрульної поліції Національної поліції України підписана ОСОБА_5 як представником, на підтвердження чого подано копію довіреності №15455/41/3/01-2018 від 29.12.2018, засвідчену самою ОСОБА_5, однак, доказів в особи, якою засвідчено копію довіреності, на здійснення відповідних дій від імені Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, у розумінні статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України до суду апеляційної інстанції не надано.

Суд апеляційної інстанції також зазначає, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник, або представник на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.

Враховуючи викладене, суд не знаходить підстав для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в особі батальйону патрульної поліції у м. Кременчуці Управління патрульної поліції в Полтавській області на рішення Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 12 березня 2019 року у справі № 348/2299/18 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач Д. М. Старунський
судді В. М. Багрій
А. І. Рибачук