Справа № 200/4856/19-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2019-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 квітня 2019 р. Справа №200/4856/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, місце проживання: АДРЕСА_1

до відповідача: Добропільської районної ради Донецької області, місцезнаходження: 85000, Донецька область, м. Доюропілля, вул. Московська, буд. 1

про: визнання протиправним та скасування рішення Добропільської районної ради № VII-32/27 від 21.12.2018 року «Про дострокове припинення повноважень заступника голови Добропільської районної ради ОСОБА_1», зобов'язання Добропільську районну раду поновити ОСОБА_1 на посаді заступника голови Добропільської районної ради Донецької області, з 21 грудня 2018 року, стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Доюропільської районної ради Донецької області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 21 грудня 2018 року.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Добропільської районної ради Донецької області, місцезнаходження: 85000, Донецька область, м. Доюропілля, вул. Московська, буд. 1 про визнання протиправним та скасування рішення Добропільської районної ради № VII-32/27 від 21.12.2018 року «Про дострокове припинення повноважень заступника голови Добропільської районної ради ОСОБА_1», зобов'язання Добропільську районну раду поновити ОСОБА_1 на посаді заступника голови Добропільської районної ради Донецької області, з 21 грудня 2018 року, стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Доюропільської районної ради Донецької області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 21 грудня 2018 року.

04 квітня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з даним позовом.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

У зв'язку з перебуванням судді Олішевської В.В. на лікарняному з 08.04.2019 року по 12.04.2019 року, питання щодо відкриття провадження у справі вирішено 15.04.2019 року.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України передбачено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Так, адміністративною справою незначної складності (малозначною) є справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування і склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та судового засідання для повного і всебічного встановлення обставин такої справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Добропільської районної ради Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення Добропільської районної ради № VII-32/27 від 21.12.2018 року «Про дострокове припинення повноважень заступника голови Добропільської районної ради ОСОБА_1», зобов'язання Добропільську районну раду поновити ОСОБА_1 на посаді заступника голови Добропільської районної ради Донецької області, з 21 грудня 2018 року, стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Доюропільської районної ради Донецької області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 21 грудня 2018 року, суд дійшов висновку, що справа не відноситься до категорії справ які є незначними, під час розгляду справи суду необхідно з'ясуванти заперечення проти позовних вимог, визначити обставин справи, які підлягають встановленню, зібрати відповідні докази для вирішення справи по суті, необхідно вчинити інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, в зв'язку з чим справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні.

Керуючись ст.ст. 12, 171, 173, 179, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Добропільської районної ради Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення Добропільської районної ради № VII-32/27 від 21.12.2018 року «Про дострокове припинення повноважень заступника голови Добропільської районної ради ОСОБА_1», зобов'язання Добропільську районну раду поновити ОСОБА_1 на посаді заступника голови Добропільської районної ради Донецької області, з 21 грудня 2018 року, стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Доюропільської районної ради Донецької області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 21 грудня 2018 року, відкрити провадження в адміністративній справі № 200/4856/19-а та призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні.

2. Підготовче засідання призначити на 06 травня 2019 року об 11 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

3. Позивачу надати суду письмові пояснення стосовно строків звернення до суду та докази в обґрунтування викладених обставин; оригінали документів на яких ґрунтуються позовні вимоги для огляду (копії до матеріалів справи).

4. Відповідачу надати суду докази ознайомлення з рішенням Добропільської районної ради № VII-32/27 від 21.12.2018 року «Про дострокове припинення повноважень заступника голови Добропільської районної ради ОСОБА_1», докази здійснення розрахунку з відповідачем при звільненні, довідку про розмір заробітної плати за період з травня по грудень 2018 року, інші докази, які на думку відповідача мають значення для розгляду справи по суті.

5. Відповідачам в строк п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та докази в обґрунтування обставин викладених у відзиві, а також надати докази надіслання відзиву на позовну заяву з доданими для нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

6. Позивачу в строк п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

7. Відповідачу в строк п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

8. Сторонам надати суду довіреності на представників згідно статей 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що посвідчує його особу (для огляду).

9. Явка сторін у підготовче засідання є обов`язковою.

10. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Олішевської В.В. одноособово.

11. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Суддя Олішевська В.В.