Справа № 727/4291/19
Суддя: Волошин С. О.
Дата ухвалення: 2019-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 727/4291/19
Провадження № 2-а/727/112/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2019 року м.Чернівці

Шевченківський районний суд м.Чернівці в складі:

головуючого судді Волошина С.О.

секретаря судових засідань Кушнірюк Ю.Г.

розглянувши у порядку ст.274 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Дільничної виборчої комісії №730526 територіального виборчого округу №201, третя особа Відділ ведення державного реєстру виборців міської ради у Шевченківському районі міста Чернівців про уточнення списків виборців,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом про уточнення списків виборців до відповідача Дільничної виборчої комісії №730526 територіального виборчого округу №201, третя особа Відділ ведення державного реєстру виборців міської ради у Шевченківському районі міста Чернівців.

В позові посилаючись на те, що він проживає за адресою: АДРЕСА_1 без реєстрації. Оскільки він відсутній в списках виборців, що є порушенням його конституційних прав, просить зобов'язати дільничну виборчу комісію №730526 територіального виборчого округу №201 уточнити списки виборців та внести його до списків; направити ухвалене рішення суду на виконання до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців та допустити його негайне виконання.

Позивач в судове засідання не з'явився, до початку розгляду справи спрямував до суду заяву, згідно якої просить справу розглянути у його відсутність, вимоги позову підтримує та просить задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою наявною в матеріалах справи. Просили розгляд справи проводити у їх відсутність.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянином України, що підтверджується копією паспорта громадянина України. Як вбачається з копії паспорта - за місцем проживання не зареєстрований.

Відповідно до акту №227 КЖРЕП №4 від 26.07.2018 року ОСОБА_2 дійсно проживає за адресою - АДРЕСА_1, без реєстрації, згідно заяви співвласника ОСОБА_4 та підтвердженням свідків (а.с.3).

При цьому, згідно листа Відділу ведення Державного реєстру виборців міської ради у Шевченківському районі міста Чернівців №01/17-49-193 від 12 квітня 2019 року вбачається, що у базі даних Державного реєстру виборців відомості про ОСОБА_2 відсутні (а.с.9).

Відповідно до ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно вимог ч.1 ст.2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.

Відповідно до ч.3 ст.32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частини 9-10 вказаної статті Закону України «Про вибори Президента України» передбачають, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні". Відповідно до ч. 3 ст. 8 зазначеного закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Вбачається, що відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивачки відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює йому перешкоди у реалізації права використати голос на чергових виборах Президента України, яке гарантовано Конституцією України.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення ОСОБА_2 до списку виборців для голосування на виборах Президента України 21.04.2019 року на виборчій дільниці №730526 територіального виборчого округу №201 за адресою: м.Чернівці, вул.Головна, 162.

Відповідно до ч.5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

На підставі викладеного та керуючись ст. 70 Конституції України, ст. ст. 2, 32 Закону України «Про вибори Президента України», керуючись ст.ст.77, 205, 241-246, 250, 255, 274, 278 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію №730526 територіального виборчого округу №201 уточнити списки виборців та внести ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, до списку виборців на виборчій дільниці №730526 територіального виборчого округу №201 з виборів Президента України.

Направити рішення суду про внесення змін до попереднього списку виборців до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня його проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

СУДДЯ: