Справа № 753/343/19
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2019-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№753/343/19
У Х В А Л А

про передачу справи за підсудністю

15 квітня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Н.В., дослідивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в:

11.04.2019 до Львівського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про:

- визнання протиправною бездіяльності щодо не вручення (видачі) громадянину республіки Ірак ОСОБА_1 в присутності перекладача рішення Мостиського прикордонного загону від 04.01.2019 про примусове повернення за межі України позивача;

- визнати протиправним та скасувати рішення Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 04.01.2019 про примусове повернення за межі України позивача.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 20 КАС України (Розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів) окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Згідно положень п. 3 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію.

Водночас ч. 1 ст. 288 КАС України позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Оскільки позивачем оскаржено рішення органу охорони державного кордону про примусове повернення за межі України, який знаходиться за адресою: Львівська область, м.Мостиська, вул. Я.Мудрого, 113, тобто в межах територіальної юрисдикції Мостиського районного суду Львівської області та відсутні відомості щодо перебування позивача в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, то вказана вимога підсудна Мостиського районного суду Львівської області.

Поряд з цим встановлено, що позивачем також подано позовну вимогу про визнання протиправної бездіяльності відповідача щодо не видачі рішення про примусове повернення останнього за межі України, яке фактично прийнято органом органу охорони державного кордону під час розгляду адміністративних матеріалів за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно вимог ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Враховуючи, що матеріали справи не містять відомостей про реєстрацію у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) позивача на території України, а відповідач знаходиться за адресою: Львівська область, м. Мостиська, вул. Я.Мудрого, 113, вказана позовна вимога підсудна Мостиському районного суду Львівської області.

Таким чином, вимоги, що містяться в позовній заяві, належать до предметної та територіальної компетенції Мостиського районного суду Львівської області.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду суд передає адміністративну справу на розгляд цього суду.

З огляду на викладене, справу № 753/343/19 за позовом ОСОБА_1 до Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення до Мостиського районного суду Львівської області.

Керуючись ст. ст. 248, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ухвалив:

адміністративну справу № 753/343/19 за позовом ОСОБА_1 до Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про визнання протиправною бездіяльності - передати на розгляд до Мостиського районного суду Львівської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства Україниз урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Суддя Костецький Н.В.