Справа № 0940/2056/18
Суддя: Курилець Андрій Романович
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2019 рокуЛьвів№ 857/2914/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Курильця А.Р.,

суддів Гінди О.М., Мікули О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Уніплит» на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Уніплит» до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про скасування податкового повідомлення - рішення,-

суддя в 1-й інстанції Шумей М.В.,

час ухвалення рішення - 04.02.2019 року,

місце ухвалення рішення - м.Івано-Франківськ,

дата складання повного тексту рішення - 04.02.2019 року,

в с т а н о в и в :

ТзОВ «Уніплит» звернулося в суд з позовом до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про скасування податкового повідомлення - рішення.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, ТзОВ «Уніплит» подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування обставин справи та невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове про відмову в задоволенні позову.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує тим, що згідно вимог підпункту 50.1 статті 50 Податкового кодексу України платником податку при подачі уточнюючого розрахунку або при відображенні недоплати у складі декларації за поточний період штрафна санкція розраховується із суми такої недоплати. Зменшення від"ємного значення податкового зобов"язання з податку на прибуток за 1-ше півріччя 2018 року не призводить до виникнення недоплати. Крім того, податкове повідомлення рішення застосовано штрафну санкцію на підставі статті Податкового кодексу України, що стосується іншого податку, а саме ПДВ.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, хоча належним чином були повідомленні про місце та час розгляду справи, а тому колегія суддів вважає можливим розглянути дану справу згідно з п.2 ч.1 ст. 311 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Постановляючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції виходив з того, що при зменшенні від'ємного значення показника у рядку 19 Декларації, яка уточнюється, платник податку повинен нарахувати штрафні санкції згідно з п. 50.1 ст. 50 ПКУ. Оскільки позивачем не нарахована штрафна санкція в розмірі 3 % від заниження податкового зобов"язання та не відображено її в рядку 30 уточненої декларації, податковим органом правомірно прийнято податкове повідомлення - рішення № від 23.10.2018 року яким застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) в розмірі 63713 грн.

Проте колегія суддів вважає такі висновки суду першої інстанції помилковими, з огляду на наступне.

09.08.2018 Товариство з обмеженою відповідальністю "Уніплит" подало до контролюючого органу "звітну" податкову декларацію з податку на прибуток за 1-ше півріччя 2018 року (реєстраційний № ). В рядку 19 "Податок на прибуток, нарахований за результатами останнього (звітного) періоду" зазначено показник - 649 276 грн.

12.09.2018 Товариство з обмеженою відповідальністю "Уніплит" подало до контролюючого органу "уточнюючу" декларацію з податку на прибуток за 1-ше півріччя 2018 року (реєстраційний № ). Показник рядка 19 збільшено на 254 851 грн.

Відповідачем 28.09.2018 проведено камеральну перевірку податкової звітності позивача, а саме уточнюючої декларації з податку на прибуток підприємств № від 12.09.2018, за результатами якої складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 28.09.2018 № 138/09-19-50-12/30905968 та встановлено порушення порядку заповнення податкової звітності з податку на прибуток.

11.10.2018 на адресу відповідача надійшли заперечення позивача на акт камеральної перевірки. Відповідач надав відповідь на заперечення (№ 145/09-19-50-12-05 від 19.10.2018) якою висновки камерної перевірки залишено без змін.

23.10.2018 відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № , яким встановлено порушення підпункту 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України та на підставі пункту 123.1 Податкового кодексу України до позивача застосовано штрафну санкцію в сумі 63713 грн з податку на прибуток підприємств.

Відповідно до пп.50.1 ст.50 ПК України, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо відповідні уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявлені.

Платник податків, який самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті:

а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку. Цей штраф не застосовується у разі подання уточнюючого розрахунку до податкової декларації з податку на прибуток підприємств за попередній податковий (звітний) рік з метою здійснення самостійного коригування відповідно до статті 39 цього Кодексу у строк не пізніше 1 жовтня року, наступного за звітним;

б) або відобразити суму недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за податковий період, наступний за періодом, у якому виявлено факт заниження податкового зобов'язання, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми грошового зобов'язання з цього податку.

Як вбачавється з пп.54.3. ст.54 ПК України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо:

54.3.2. дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках;

Згідно пп.58.1. ст.58 ПК України, контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт:

невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації;

завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу;

заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Податкове повідомлення-рішення містить підставу для такого нарахування (зменшення) податкового зобов'язання та/або зменшення суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, або заниження чи завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість; посилання на норму цього Кодексу та/або іншого закону, контроль за виконанням якого покладено на контролюючі органи, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок грошових зобов'язань платника податків; суму грошового зобов'язання, що повинен сплатити платник податку; суму зменшеного бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення результатів господарської діяльності або від'ємного значення суми податку на додану вартість; граничні строки сплати грошового зобов'язання та/або строки виправлення платником податків показників податкової звітності; попередження про необхідність складення та реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної/розрахунку коригування до неї або про необхідність виправлення помилок, допущених під час зазначення реквізитів податкової накладної, у випадках, передбачених цим Кодексом; попередження про наслідки несплати грошового зобов'язання або внесення виправлень до показників податкової звітності в установлений строк; граничні строки, передбачені цим Кодексом для оскарження податкового повідомлення-рішення.

До податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов'язання (за наявності) та штрафних (фінансових) санкцій.

Як вбачається з податкового повідомлення - рішення Долинського управління ГУ ДФС в Івано-Франківській області № від 23.10.2018 року, штрафна санкція до позивача застосована на підставі п.123.1 ст.123 ПК України.

Відповідно до п. 123.1. ст.123 ПК України, у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Колегія суддів зазначає, що застосування п. 123.1. ст.123 ПК України можливе в разі зменшення суми бюджетного відшкодування та/або відємного значення суми податку на додану вартість, а не податку на прибуток підприємств, а відтак застосування до позивача вказаної штрафної санкції є незаконним, що тягне за собою скасування оскаржуваного податкового повідомлення - рішення.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги є суттєвими і складають підстави для висновку про порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, через що рішення суду підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення про задоволення позовних вимог.

Вирішуючи питтання судових витрат, колегія суддів приходить до висновку, ьщо слід стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС в Івано-Франківській області на користь позивача сплачений судовий збір як до суду першої так і до суду апеляційної інстанції у сумі 4643 гривень 50 копійок.

Керуючись ст.ст.308,311,315,317,321,322,325,328,329 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Уніплит» задовольнити.

Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року у справі № 0940/2056/18 - скасувати та постановити нове рішення, яким позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Уніплит» задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Долинського управління ГУ ДФС в Івано-Франківській області № від 23.10.2018 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС в Івано-Франківській області (вул.Незалежності,20, м.Івано-Франківськ, 76018, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Уніплит» (вул.Заводська,4, смт.Вигода, Долинський район, Івано-Франківська область, 77552, ) сплачений судовий збір у сумі 4643 гривень 50 копійок.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає за винятками, визначеними ст.328 КАС України протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя А. Р. Курилець
судді О. М. Гінда
О. І. Мікула
Повне судове рішення складено 17 квітня 2019 року.