Справа № 804/4602/18
Суддя: Кадникова Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2018-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 вересня 2018 року Справа № 804/4602/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОСОБА_1
при секретарі судового засіданняОСОБА_2
за участю: представника позивачаОСОБА_3
представника відповідача представник третьої особи ОСОБА_4 не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Павлоградської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Західно-Донбаська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості,
Третя особа по справі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Західно-Донбаська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що КП «Павлоградводоканал» знаходиться на обліку у Західно-Донбаській ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області та на даний час за ним обліковується новостворений податковий борг у розмірі4 714 890,07 грн.
Зазначена сума заборгованості утворилася внаслідок несплати узгодженої суми податкового зобов'язання відповідно до наданих податкових декларацій з ПДВ, з податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності, штрафних санкцій. У добровільному порядку податковий борг відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 26.06.2018р. позовну заяву залишено без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків.
02.08.2018 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви.
Ухвалою суду від 06.08.2018року позов прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі. Розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.
Відповідач у судовому засіданні предявлені позовні вимоги визнав, станом на дату розгляду справи відзив на позов та жодних заяв, клопотань не надав.
Представник відповідача у судовому засідання пояснив несплату заборгованості скрутним фінансовим становищем підприємства.
Від третьої особи до суду станом на дату розгляду справи жодних заяв, клопотань не надходило.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши та вивчивши подані документи і матеріали справи, оцінивши їх у сукупності, прийшов до наступних висновків.
Заборгованість відповідача з податку на додану вартість становить 4714890грн.07коп. та виникла у звязку із наступним.
ГУ ДФС у Дніпропетровській області на підставі пп.20.1.4 п.20.1 ст.20, пп.75.1.1 п.75.1 ст.75, ст.76 Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку з питання своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань з податку на додану вартість, про що складено акт від 16.06.2017р. №242/04-10-12-01-24-03341345.
У звязку із несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобовязань позивачу відповідно до пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України нарахована пеня у розмірі 9711грн.65коп.
Заборгованість по податку на прибуток у сумі 362898грн.14коп. виникла у звязку із наступним.
Західно-Донбаською ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області на підставі пп.20.1.4 п.20.1 ст.20, пп.75.1.1 п.75.1 ст.75, ст.76, п.102.1 ст.102 Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань з податку на прибуток, про що складено акт від 11.11.2016р. №80/04-10-12-03-03341345.
У звязку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобовязань відповідно до пп.129.1 п.129.1 ст.129 ПК України нарахована пеня в сумі 8881грн.50коп.
КП «Павлоградводоканал» має новостворену заборгованість у сумі 1125404грн.87коп., яка виникла у звязку із несвоєчасною сплатою узгоджених податкових зобовязань з податків та зборів не віднесених до інших категорій, нарахована пеня.
Також відповідач має новостворену заборгованість в сумі 560631грн.40коп. у звязку з несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобовязань по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки.
Дана заборгованість виникла у звязку з наступним:
Згідно п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
З урахуванням вимог ст.ст.56, 57 ПК України, у зв'язку з несплатою відповідачем у встановлені строки нарахованих сум, грошові зобов'язання набули статусу податкового боргу.
Оскільки податковий борг виник у підприємства ще у 2001 році і не переривався, то згідно підпунктів 6.2.2, 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181 -III (далі - Закон України № 2181-ІІІ), який діяв на час виникнення боргу, відповідачу направлено першу податкову вимогу №1/30від16.10.2001р. та другу податкову вимогу № 2/424від22.11.2001р., які були отримані особисто посадовою особою підприємствавідповідно16.10.2001р. та 11.12.2001р.
Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається.
Відповідно до п.п.36.1-36.3 ст.36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Згідно п.60.6 ст.60 ПК України якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане (вручене) податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається (не вручається).
Відповідно до п.п.16.1.4. п.16.1 ст.16 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п. 15.1. ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
Як передбачено п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову.
Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову субєкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати субєкта владних повноважень, повязані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись ст.ст.139, 241-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Павлоградської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Західно-Донбаська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості задовольнити.
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Текст рішення у повному обсязі складено 19.09.2018 року, з урахуванням вихідних днів та відрядження.

Суддя ОСОБА_1