Справа № 200/10414/18-а
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2019-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви

12 квітня 2019 р. Справа №200/10414/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Маріупольського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до Маріупольського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27-а)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

12 жовтня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, у якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Маріупольського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, яка полягає у невиплаті, починаючи з 01 червня 2016 року по 30 листопада 2017 року, пенсії ОСОБА_1;

- зобов'язати Маріупольське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області, виплатити пенсію ОСОБА_1, починаючи з 01 червня 2016 року по 30 листопада 2017 року.

Рішенням суду від 16 листопада 2018 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними дії Маріупольського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати ОСОБА_2 пенсії починаючи з червня 2016 року по листопад 2017 року.

Зобов'язано Маріупольське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_2, починаючи з червня 2016 року по листопад 2017 року.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Маріупольського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27-а, ) суму судового збору у розмірі 704 (сімсот чотири гривні) 80 копійок на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1).

05 березня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду від Маріупольського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області надійшла заява про заміну сторони у справі.

Ухвалою суду від 15 березня 2019 року у задоволенні вказаної заяви відмовлено.

03 квітня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду від Маріупольського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно надійшла заява про заміну сторони у справі.

В обґрунтування заявленої вимоги щодо заміни сторони заявник посилається на те, що 15 січня 2019 року пенсійна справа ОСОБА_1 надіслана до Управління Пенсійного фонду України в місті Северодонецьку Луганської області. За таких обставин Маріупольське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області позбавлено можливості виконати рішення суду.

Сторони у судове засідання не з'явились, хоча були належним чином повідомлені.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представників сторін в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи судом встановлено наступне.

Ухвалою суду від 17 жовтня 2018 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження у справі.

Рішенням суду від 16 листопада 2018 року адміністративний позов задоволено, яке набрало законної сили 08 лютого 2019 року.

Розглянувши заяву Маріупольського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у справі, що надійшла 03 квітня 2019 року, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Питання щодо заміни сторони у т.ч. її правонаступником врегульовані положеннями статей 48 та 52 КАС України.

Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 7 вказаної статті визначено, що заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Згідно із приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З аналізу зазначених норм, суд дійшов висновку, що заміна сторони (позивача або відповідача) у справі допускається виключно на стадії розгляду справи.

Як вже зазначалось вище, 16 листопада 2018 року у справі ухвалено рішення, яке набрало законної сили, а відтак заява Маріупольського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у справі задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 48, 52, 243, 248, 256, 294, 295, 297, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволені заяви Маріупольського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Маріупольського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27-а) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та її повний текст складений та підписаний 12 квітня 2019 року.

Суддя Абдукадирова К.Е.