Справа № 215/2024/19
Суддя: Демиденко Ю. Ю.
Дата ухвалення: 2019-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 215/2024/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2019 року Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області

в складі: головуючого, судді Демиденка Ю.Ю.

за участю: секретаря Зоріної А.В.

позивача ОСОБА_1

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду №1 справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради про уточнення списку виборців,-

ВСТАНОВИВ:

12 квітня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до завідуючої Відділу ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради про уточнення списку виборців.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач ОСОБА_1 вказує, що він 10.04.2019 звернувся з заявою до завідуючої Відділом ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради ОСОБА_2 про уточнення списку виборців на дільниці № 121699 в частині адреси його проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою забезпечення його права на голосування на виборах Президента України 21.04.2019, але відповідачем його вимоги не виконанні.

На підставі викладеного, позивач ОСОБА_1 просить суд зобовязати завідуючу Відділом ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради ОСОБА_2 внести зміни у списки виборців на дільниці №121699 із зазначенням у списку його виборчої адреси: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Ухтомського, 2/8 та внести його особисті до державного реєстру виборців виборчого пункту, чим забезпечити право голосу на виборах президента наданого ст.ст.70,71 Конституції України відповідно до заяви від 10.04.2019 вх.№911-20-22/2.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав та надав додаткові письмові пояснення (а.с.12).

Відповідач відділ ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради повідомлений про час та місце розгляду справи, надіслав на електрону адресу суду інформацію, що міститься у базі даних Державного реєстру виборців відносно ОСОБА_1, яка була витребувана судом згідно ухали від 15.04.2019 (а.с.16-17).

Вислузавши позивача, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно ч.ч.1, 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України», право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Позивач ОСОБА_1, є громадянином України та досяг вісімнадцятирічного віку, що підтверджується витягом з реєстру виборців (а.с.17).

Відповідно до ч.2 ст.3 Закону України «Про вибори Президента України», виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно вимог ч.ч.1, 3 ст.31 Закону України «Про вибори Президента України», органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України «Про Державний реєстр виборців», а також виготовляють іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 32 цього Закону. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Судом встановлено, що позивач був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, однак, з інформації, що міститься у базі даних Державного реєстру виборців, судом встановлено, що 08.11.2013 ОСОБА_1 був знятий з реєстрації за вищевказаною адресою та на теперішній час зареєстрованого місця проживання він не має (а.с.17).

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.8 Закону України «Про державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» (частини друга статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців»).

Відповідно до ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в України», місцем перебування зазначається адміністративно-територіальна одиниця на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, місцем проживання визнається адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Керівник органу ведення Реєстру відмовляє у задоволенні заяви виборця, зазначеної в частинах першій та другій цієї статті, з таких підстав: якщо встановлено, що особа, яка звернулася із заявою, не включена до Реєстру; якщо перевіркою, передбаченою частиною 3 цієї статті, виявлено невідповідність у змісті відомостей, зазначених у заяві та наданих відповідними органом, закладом, установою; якщо заяву про зміну виборчої адреси визнано необґрунтованою; якщо встановлено, що до Реєстру вже внесено відповідні зміни до персональних даних виборця.

В своїй позовній заяві, позивач вказує, що доглядає за своєю матірю, яка є особою з інвалідністю, та мешкає за адресою вул. Ухтомського 2/8 в м. Кривому Розі Дніпропетровської області (а.с.1), але будь-яких доказів на підтвердження зазначених фактів позивачем не надано.

Виборча адреса відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Для того щоб відділ ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Тернівської у м. Кривому Розі ради мав змогу змінити ОСОБА_1 місце голосування, необхідно уточнити свої дані у Державному реєстрі виборців, в частині визначення, виборчої адреси, відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців».

Якщо, ОСОБА_1 має зареєстроване місце проживання необхідно звернутися до відділу ведення Державного реєстру виборців, розташованого у районі, до якого відноситься адреса зареєстрованого місця проживання, у порядку встановленому статтею 20 Закону України «Про Державний реєстр виборців» із заявою про зміну виборчої адреси, при собі необхідно мати паспорт громадянина України та документи, які підтверджують дану адресу.

У разі, якщо він не має зареєстрованого місця проживання, то може звернутися щодо визначення своєї виборчої адреси як до центру обліку, що відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальної служби, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, так і безпосередньо до відділу ведення Державного реєстру виборців, який розташований на території району, до якого відноситься адреса постійного місця проживання, з заявою про визначення виборчої адреси відповідно до п.3 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців». В заяві обов'язково вказується обгрунтуання необхідності визначення виборчої адреси, та надаються документи (копії документів), які підтверджують ці обґрунтування та дають змогу відділу ведення Реєстру визначити виборцю його виборчу адресу. У разі якщо до заяви додаються копії документів, їх оригінали пред'являються відділу ведення Реєстру. Такими документами можуть бути: документ, що підтверджує право власності на житло, в тому числі договір купівлі-продажу; договір дарування, свідоцтво про право на спадщину; договір найму житла; довідка житлово-експлуатаційної установи або об'єднання співвласників багатоквартирного будинку; письмова згода власника житла тощо.

Відділ ведення Реєстру як суб'єкт розгляду відповідної заяви виборця вивчає її обґрунтованість (умотивованість). Заява є обґрунтованою у разі, коли додані до неї документи підтверджують наявність у виборця права користування житлом за вказаною ним адресою.

Після того, як буде визначено виборчу адресу, у разі необхідності, позивач може звернутися до відділу ведення Державного реєстру виборців за місцем свого перебування або ж за виборчою адресою для тимчасової зміни місця голосування.

Так, оскільки позивачем не надано належних доказів щодо свого місця проживання, позивач ніде не зареєстрований, тобто не має своєї виборчої адреси, тому суд вважає, що відсутні правові підстави для задоволення позову та внесення позивача до списку виборців Дільничної виборчої комісії №121699 територіального виборчого округу №31.

На підставі ст.ст.7-8 Закону України «Про державний реєстр виборців», ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в України», ст.ст.3, 31 Закону України «Про вибори Президента України», керуючись ст.ст.11, 71, ч.4, 128, 159, 163, 173 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Тернівської районної у місті ради про уточнення списку виборців відмовити.

Судовий збір компенсувати за рахунок держави.

Сторони мають право оскаржити рішення подавши апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду через Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області на протязі тридцяти днів з дня складання повного рішення суду.

Повне рішення суду складено, проголошено та підписано 17.04.2019.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СУДДЯ: