Справа № 820/14579/14
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2019-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про заміну сторони виконавчого провадження

15 квітня 2019 р. № 820/14579/14

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кушнір Л.В. та заяву Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Біловол В.О про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 820/14579/14 за позовом ОСОБА_3 (АДРЕСА_2), ОСОБА_4 (АДРЕСА_2) до Державної виконавчої служби України (вул. Артема, буд. 73, м. Київ, 04053), третя особа: Державна казначейська служба України (вул. Бастіонна, буд. 6, м. Київ, 01601) про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2014 р. по справі № 820/5143/13-а адміністративний позов ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Державної виконавчої служби України, третя особа: Державна казначейська служба України про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження №38662946, яку винесено 17.07.2014 року. Зобов'язано Державну виконавчу службу України здійснити повне виконання рішення суду, а саме перерахувати на банківській рахунок ОСОБА_3, ОСОБА_4 кошти як то визначено рішенням Європейського суду з прав людини а саме: різницю яка виникла при конвертації 3000 Євро в національну валюту, на підставі перерахування її не за курсом який існував на день здійснення платежу, а за курсом граничного терміну добровільного виконання вказаного рішення Європейського суду з прав людини. Зобов'язано Державну виконавчу службу України нарахувати пеню у розмірах визначених рішенням Європейського суду з прав людини а саме: нарахувати простий відсоток у розмірі граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, яка діятиме в період несплати, з 07.09.2013 року по день здійснення остаточного розрахунку, який складається з повної виплати 3000 Євро які конвертовані в національну валюту по курсу який існував 24.01.2014 року (на день здійснення платежу), до якого необхідно додати три відсоткові пункти.

16 грудня 2014 року Харківським апеляційним адміністративним судом апеляційну скаргу Державної виконавчої служби України залишено без задоволення. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2014 року по справі №820/14579/14 залишено без змін.

15 березня 2019 року Вищим адміністративним судом України касаційну скаргу Державної виконавчої служби України на постанову від 02.10.2019 та ухвалу від 16.12.2014 року адміністративну справу №820/15139/19 - залишено без задоволення. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.12.2014 року - залишено без змін.

09 грудня 2015 року до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява від Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кушнір Л.В. про заміну сторони виконавчого провадження - Державної виконавчої служби України, його правонаступником - Міністерством юстиції України.

Заява обґрунтована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.01.2015 року №17 щодо "Питання оптимізації діяльності органів виконавчої влади системи юстиції" ліквідовано Державну реєстраційну службу та Державну виконавчу службу поклавши на Міністерство юстиції завдання і функції з реалізації державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), з питань державної реєстрації актів цивільного стану, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, договорів комерційної концесії (субконцесії), з питань реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законом, статуту територіальної громади м. Києва, державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності. Таким чином, Міністерство юстиції є правонаступником Державної реєстраційної служби та Державної виконавчої служби, що ліквідуються.

23.12.2019 Головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби МЮУ Біловол В.О. напралено до суду заяву про заміну боржника з Державної виконавчої служби України на Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Заява обґрунтована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.01.2015 року №17 щодо "Питання оптимізації діяльності органів виконавчої влади системи юстиції" передбачено ліквідацію Державної виконавчої служби України, на підставі якої утворено комісію з ліквідації Державної виконавчої служби службу України. Згідно зазначеної постанови завдання і функції з реалізації державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) покладено на Міністерство юстиції України. У зв'язку із зазначеним вказані функції переходять до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Представники сторін в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.

Заявник просив розглянути заяву за відсутності представника.

Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які належним чином повідомлялись про розгляд справи, не перешкоджає її розгляду.

Суд, на підставі ч.9 ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2014 р. по справі № 820/5143/13-а адміністративний позов ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Державної виконавчої служби України, третя особа: Державна казначейська служба України про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено. Скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження №38662946, яку винесено 17.07.2014 року. Зобов'язано Державну виконавчу службу України здійснити повне виконання рішення суду, а саме перерахувати на банківській рахунок ОСОБА_3, ОСОБА_4 кошти як то визначено рішенням Європейського суду з прав людини а саме: різницю яка виникла при конвертації 3000 Євро в національну валюту, на підставі перерахування її не за курсом який існував на день здійснення платежу, а за курсом граничного терміну добровільного виконання вказаного рішення Європейського суду з прав людини. Зобов'язано Державну виконавчу службу України нарахувати пеню у розмірах визначених рішенням Європейського суду з прав людини а саме: нарахувати простий відсоток у розмірі граничної позичкової ставки Європейського центрального банку, яка діятиме в період несплати, з 07.09.2013 року по день здійснення остаточного розрахунку, який складається з повної виплати 3000 Євро які конвертовані в національну валюту по курсу який існував 24.01.2014 року (на день здійснення платежу), до якого необхідно додати три відсоткові пункти.

На виконання вказаної постанови судом 16 березня 2015 року видано виконавчі листи по справі № 820/14579/14.

Відповідно до ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Крім того, ч.5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.01.2015 року №17 щодо "Питання оптимізації діяльності органів виконавчої влади системи юстиції" на Міністерство юстиції України покладені завдання і функції з реалізації державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів, а зазначені функції, як вказав заявник, переходять до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, то саме останній є боржником за виконавчим провадженням.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне в задоволенні заяви від 09.12.2015 року Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кушнір Л.В. про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити та задовольнити заяву від 23.12.2019 року Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби МЮУ Біловол В.О. про заміну боржника.

Керуючись статтями 248, 256,294,295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви від 09.12.2015 року Старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кушнір Л.В. про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 820/14579/14 за позовом ОСОБА_3 (АДРЕСА_2), ОСОБА_4 (АДРЕСА_2) до Державної виконавчої служби України (вул. Артема, буд. 73, м. Київ, 04053), третя особа: Державна казначейська служба України (вул. Бастіонна, буд. 6, м. Київ, 01601) про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Заяву від 23.12.2019 Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Біловол В.О. про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 820/14579/14 за позовом ОСОБА_3 (АДРЕСА_2), ОСОБА_4 (АДРЕСА_2) до Державної виконавчої служби України (вул. Артема, буд. 73, м. Київ, 04053), третя особа: Державна казначейська служба України (вул. Бастіонна, буд. 6, м. Київ, 01601) про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.

Замінити сторону виконавчого провадження - боржника по справі № 820/14579/14 Державну виконавчу службу України його правонаступником - Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (вул. Городецького, буд. 13, м. Київ, 01001).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності редакцією Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Спірідонов М.О.