Справа № 1.380.2019.001688
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2019-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.001688
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 квітня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Назар Володимирович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язнання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області, у якій просить суд визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області Карпин Володимира Зіновійовича щодо непроведення заходів передбачених Законом України «Про виконавче провадження» з примусового виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.01.2014 року у справі №2а-1217/11 в межах виконавчого провадження №53824545 та зобов'язати державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області Карпин Володимира Зіновійовича щодо вжиття заходів передбачених Законом України «Про виконавче провадження» з примусового виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.01.2014 року у справі №2а-1217/11 в межах виконавчого провадження №53824545.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів визначено статтями 160 і 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частин першої, другої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; 2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Із матеріалів позовної заяви судом встановлено, що позивачем оскаржується бездіяльність державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області з примусового виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.01.2014 року у справі №2а-1217/11 у виконавчому провадженні №53824545.

Згідно матеріалів позову виконавче провадження №53824545 відкрите 24.04.2017, при цьому до суду позивач звернувся із позовною заявою тільки 09.04.2019, тобто понад встановлений ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальний строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

У позовній заяві позивач зазначає, що 05.04.2019 позивачу стало відомо, що жодних дій по виконавчому провадженні №53824545 на виконання виданого Сихівським районним судом м. Львова виконавчого листа №2а-1217/11 відповідачем вчинено не було.

Проте в порушення вимог статті 161 КАС України, позивачем не додано до позову заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

За правилами ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Судом встановлено, що позивач просить визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області Карпин Володимира Зіновійовича щодо непроведення заходів передбачених Законом України «Про виконавче провадження» з примусового виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.01.2014 року у справі №2а-1217/11 в межах виконавчого провадження №53824545.

Однак доказів того, коли було пред'явлено виконавчий лист №2а-1217/11 виданий Сихівським районним судом м. Львова до виконання позивачем до матеріалів позову не надано. Також позивачем не надано доказів коли ним отримано постанову про відкриття виконавчого провадження №53824545.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 8 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Водночас, позивачем до позовної заяви не долучено належним чином завіреної копії постанови Сихівського районного суду м. Львова від 18.07.2011 року у справі №2а-1217/11 або іншого документа, який підтверджує підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи наведене, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 123, 160, 161, 169, 171, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язнання вчинити дії - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом:

- надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом та докази поважності причин його пропуску;

- надання доказів направлення виконавчого листа у справі №2а-1217/11 до виконання;

- надання доказів отримання позивачем постанови про відкриття виконавчого провадження №53824545;

- надання до суду належним чином завіреної копії постанови Сихівського районного суду м. Львова від 18.07.2011 року у справі №2а-1217/11 або іншого документа, який підтверджує підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Роз'яснити, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Костецький Н.В.