Справа № 803/60/16
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2019-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

10 квітня 2019 року ЛуцькСправа № 803/60/16

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Волинська факторингова компанія» до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» ОСОБА_1 про визнання протиправною дії, визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

26.01.2016 Товариство з обмеженою відповідальністю «Волинська факторингова компанія» звернулося з адміністративним позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» ОСОБА_1 про визнання протиправною дії щодо віднесення до нікчемного договору про відступлення права вимоги від 21.08.2014, посвідченого приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_2 та зареєстрованого в реєстрі за № 1069, укладеного між ПАТ «Дельта Банк» та ТзОВ «Волинська факторингова компанія», визнання протиправним та скасування рішення про віднесення до нікчемного договору про відступлення права вимоги від 21.08.2014, посвідченого приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_2 та зареєстрованого в реєстрі за № 1069, укладеного між ПАТ «Дельта Банк» та ТзОВ «Волинська факторингова компанія», яке оформлене протоколом № 76 від 28.09.2015 засідання комісії з перевірки правочинів (інших договорів) за кредитними операціями.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 10.02.2016 відкрито провадження у даній справі (а. с. 1), ухвалою суду від 10.02.2016 закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 11:00 25.02.2016 (а. с. 59-60), а у подальшому у судовому засіданні оголошено перерву до 16:00 02.03.2016.

02.03.2016 Волинський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про відмову у закритті провадження у справі (а. с. 140-141).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02.03.2016 провадження у цій справі зупинене до вирішення Конституційним Судом України конституційного подання Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, пятої статті 41 Конституції України (а. с. 142-143).

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у цій справі з таких мотивів та підстав.

За приписами частин першої - третьої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Як вбачається із розміщеної на офіційному веб-сайті Конституційного Суду України інформації у рубриці «Конституційні подання станом на 10.04.2019», на розгляді у Конституційному Суді України перебуває конституційне подання Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, пятої статті 41 Конституції України, при цьому, ухвалою відкрито конституційне провадження у справі, а справа розглядається Судом з 26.04.2016.

Разом з тим, на даний час ОСОБА_3 Верховного Суду сформувала правові позиції у справах щодо оскаржень рішень Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та його уповноважених осіб про нікчемність правочинів (постанови від 16.05.2018 у справі № 910/17448/16, від 20.09.2018 у справі № 819/359/16, від 31.10.2018 у справі № 826/23918/15).

На думку суду, оскільки розгляд Конституційним Судом України конституційного подання Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, пятої статті 41 Конституції України триває майже три роки, а на даний час наявна судова практика ОСОБА_3 Верховного Суду у вказаній категорії справ, тому з метою дотримання передбаченого пунктом 8 частини третьої статті 2 КАС України такого принципу адміністративного судочинства, як розумність строків розгляду справи судом, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі.

Як вбачається із матеріалів справи, провадження у цій справі було зупинене ухвалою суду від 02.03.2016, тобто до набрання 15.12.2017 чинності Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII, яким КАС України викладено у новій редакції та визначені форми адміністративного судочинства (зокрема, загальне або спрощене позовне провадження).

Суд, враховуючи приписи частини третьої статті 12, частини третьої статті 257 КАС України, виходячи із значення справи для сторін, її категорію та складність, дійшов висновку про необхідність продовження розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження, призначивши у ній підготовче засідання.

Керуючись статтями 2, 12, 237, 248, 257 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Волинська факторингова компанія» до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» ОСОБА_1 про визнання протиправною дії, визнання протиправним та скасування рішення поновити.

Судовий розгляд справи продовжити проводити за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.

Призначити підготовче засідання у справі на 11:00 03 травня 2019 року в залі судових засідань № 4 Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 43025, Волинська область, м. Луцьк, вул. Словацького, 1.

В підготовче засідання викликати представників сторін, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу (паспорт, посвідчення водія або службове посвідчення) та підтверджують їх повноваження (оригінал довіреності, виданої з дотриманням вимог статті 59 КАС України).

Встановити відповідачу пятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.

Розяснити учасникам справи, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.М.Валюх