Справа № 1540/3234/18
Суддя: Осіпов Ю.В.
Дата ухвалення: 2019-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

12 квітня 2019 р.м.ОдесаСправа № 1540/3234/18

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача - Осіпова Ю.В.,

суддів - Бойка А.В., Шевчук О.А.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 в інтересах доньки ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області в особі Ренійського районного сектору ГУ ДМС України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року адміністративний позов ОСОБА_2 в інтересах доньки ОСОБА_3 задоволено частково. Визнано протиправною відмову Ренійського районного сектору ГУ ДМС України в Одеській області щодо не оформлення паспорту ОСОБА_3 у формі паспортної книжечки, що передбачено Положенням про паспорт громадянина України, затвердженим Постановою Верховної ради України від 26 червня 1992 року №2503-Х11 протиправними. Зобов'язано ГУ ДМС України в Одеській області в особі Ренійського районного сектору ГУ ДМС України в Одеській області оформити та видати на ім'я ОСОБА_3 паспорт у формі паспортної книжечки. В іншій частині позову - відмовлено. Не погоджуючись з зазначеним рішенням суду 1-ї інстанції ГУ ДМС України в Одеській області 17.12.2018 року подало апеляційну скаргу.

Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2018 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв'язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір (державне мито) за її подачу. Апелянту надано 10-тиденний строк з моменту отримання копії ухвали від 26.12.2018р. для усунення зазначених у ній недоліків.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2019 року вказану вище апеляційну скаргу повернуто апелянту у зв'язку з невиконанням вимог ухвали судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2018 року про залишення без руху.

27.02.2019 року ГУ ДМС України в Одеській області повторно подало апеляційну скаргу.

Ухвалою судді П'ятого апеляційного адміністративного суду Осіпова Ю.В. від 13.03.2019 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв'язку з тим, що апелянтом пропущено строк для подання апеляційної скарги та не сплачено судовий збір. Апелянту надано 10-тиденний строк з моменту отримання копії ухвали від 13.03.2019р. для усунення зазначених у ній недоліків.

Вказану ухвалу від 13.03.2019 року апелянтом було отримано 26.03.2019р., що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим повідомленням.

08.04.2019 року до суду апеляційної інстанції надійшла заява-клопотання представника ГУ ДМС України в Одеській області, в якій останній просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року.

Так, як вбачається з клопотання апелянта про поновлення строків, представник ГУ ДМС України в Одеській області посилається на своє право на апеляційне оскарження, одночасно зазначаючи, що первинна апеляційна скарга була подана у встановлений законодавством строк та повернута з причин не слати судового збору.

Разом з тим, обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у неї коштів, призначених для сплати судового збору, не звільняють контролюючий орган від обов'язку своєчасної сплати судового збору.

При цьому, слід звернути увагу, що аналогічної правової позиції дотримується і Верховний Суд, зокрема, у своїх ухвалах від 16.05.2018 року по справі №820/3345/17, від 15.05.2018 року по справі №826/10848/16.

А як слідує із приписів п.4 ч.1 ст.299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Таким чином, беручи до уваги значний пропуск строку на апеляційне оскарження та оскільки апелянтом не зазначено поважних підстав для поновлення цього строку, то, відповідно, у відкритті апеляційного провадження за вказаною вище апеляційною скаргою необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 248, 299, 325, 329 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області від 27 лютого 2019 року на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач: Ю.В. Осіпов

Судді: А.В. Бойко

О.А. Шевчук