Справа № 200/4968/19-а
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2019-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 квітня 2019 р. Справа №200/4968/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «АБЗ Промбуд» (місцезнаходження: 84200, Донецька область, м.Дружківка, вул.Енгельса Ф., буд.83, приміщення 80, ) до управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (місцезнаходження: 69069, м.Запоріжжя, вул.Глісерна, 14), управління Укртрансбезпеки у Донецькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (місцезнаходження: 84333, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Академічна, 11-1) про визнання протиправним та скасування Акту про перевищення транспортним засобом нормативним вагових параметрів №0013831 від 11.09.2018 разом з додатком до нього - розрахунком плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 11.09.2018; постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №035930 від 16.10.2018; постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №035932 від 16.10.2018, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (місцезнаходження: 69069, м.Запоріжжя, вул.Глісерна, 14), управління Укртрансбезпеки у Донецькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (місцезнаходження: 84333, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Академічна, 11-1) про визнання протиправним та скасування Акту про перевищення транспортним засобом нормативним вагових параметрів №0013831 від 11.09.2018 разом з додатком до нього - розрахунком плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 11.09.2018; постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №035930 від 16.10.2018; постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №035932 від 16.10.2018 року.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем сплачено судовий збір за майнові вимоги тобто за оскарження до суду постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №035930 від 16.10.2018; постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №035932 від 16.10.2018 року, але не сплачено за немайнові вимоги, а тому суддя зазначає наступне.

Відповідно до підпункту першого пункту третього частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, зокрема, юридичною особою становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 № 2629-VIII встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 1921 грн.

Отже, з урахуванням зазначеного, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1921 грн.

Таким чином, позивачем не додано доказів сплати судового збору у сумі 1921 грн. за подання до суду позовної заяви про визнання протиправним та скасування Акту про перевищення транспортним засобом нормативним вагових параметрів №0013831 від 11.09.2018 разом з додатком до нього - розрахунком плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 11.09.2018 тобто за подання адміністративного позову немайнового характеру.

Судовий збір за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду позивачу необхідно сплатити за наступними реквізитами: отримувач коштів УК/м. Слов'янськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області; код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача 4034; код класифікації доходів бюджету 22030001. Призначення платежу: "Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), (суду, де розглядається справа)".

Згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч.5 ст.94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Так, при завіренні документів варто керуватися Вимогою до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003 від 01.09.2003 року, затвердженою Наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. N 55 (надалі - Вимога).

Відповідно до п. 5.27 наведеної вище Вимоги відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Згідно п. 5.26 вказаної Вимоги відбитком печатки організації засвідчують на документі підпис відповідальної особи. Відбиток печатки ставлять так, щоб він охоплював останні кілька літер назви посади особи, яка підписала документ.

Як вбачається додані до позовної заяви документи для суду та для відповідача не засвідчені належним чином, а саме копіі : акт від 11.09.2018; довідка №0010831; акт №0013831; розрахунок від 11.09.2018; документу про зважування (38500 кг);свідоцтва №34-1191 від 08.09.2009; постанови від 16.10.2018 №035930; постанови від 16.10.2018 №035932; рекомендованого повідомлення 69 6.

Таким чином, позивачу необхідно до позовної заяви додати копії всіх доданих до неї доказів відповідно до кількості учасників справи, а саме копіі : акт від 11.09.2018; довідка №0010831; акт №0013831; розрахунок від 11.09.2018; документу про зважування (38500 кг);свідоцтва №34-1191 від 08.09.2009; постанови від 16.10.2018 №035930; постанови від 16.10.2018 №035932; рекомендованого повідомлення 69 6, які необхідно засвідчити відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вказаних норм позивачем в позовній заяві не вказано електронної пошти позивача.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду три примірника позовної заяви із зазначенням електронної пошти позивача.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до двох різних відповідачів, крім того, зазначив один у двох відповідачів.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ №39816845 зареєстрована юридична особа - ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З БЕЗПЕКИ НА ТРАНСПОРТІ (03135, м.Київ, ПРОСПЕКТ ПЕРЕМОГИ, будинок 14).

В позовній заяві позивачем не викладено зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів у справі.

Позивачу слід визначитись зі змістом позовних вимог щодо кожного з відповідачів та зазначити код ЄДРПОУ кожного відповідача у позовній заяві.

Крім того, до позовної заяви позивачем додано ордер серії РН-687 №010, який виданий на підставі договору про надання правової допомоги/доручення органу (установи) уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги №б/н від 28.02.2019, однак зазначеного договору до позову не додано.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду договір про надання правової допомоги/доручення органу (установи) уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги №б/н від 28.02.2019, на підставі якого видано ордер серії РН-687 №010.

Згідно з частинами першої та другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «АБЗ Промбуд» (місцезнаходження: 84200, Донецька область, м.Дружківка, вул.Енгельса Ф., буд.83, приміщення 80, ) до управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (місцезнаходження: 69069, м.Запоріжжя, вул.Глісерна, 14), управління Укртрансбезпеки у Донецькій області Державної служби України з безпеки на транспорті (місцезнаходження: 84333, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Академічна, 11-1) про визнання протиправним та скасування Акту про перевищення транспортним засобом нормативним вагових параметрів №0013831 від 11.09.2018 разом з додатком до нього - розрахунком плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу від 11.09.2018; постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №035930 від 16.10.2018; постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №035932 від 16.10.2018 - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до суду: доказів сплати судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру у сумі 1921 грн.; три примірника позовної заяви із зазначенням електронної пошти позивача; з визначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів із зазначенням коду ЄДРПОУ кожного відповідача у позовній заяві; копії всіх доданих до позовної заяви доказів відповідно до кількості учасників справи, а саме копіі : акт від 11.09.2018; довідка №0010831; акт №0013831; розрахунок від 11.09.2018; документу про зважування (38500 кг);свідоцтва №34-1191 від 08.09.2009; постанови від 16.10.2018 №035930; постанови від 16.10.2018 №035932; рекомендованого повідомлення 69 6, які необхідно засвідчити відповідно до вимог чинного законодавства; договору про надання правової допомоги/доручення органу (установи) уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги б/н від 28.02.2019, на підставі якого видано ордер серії РН-687 №010.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Аканов О.О.