Справа № 520/11953/18
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 квітня 2019 р. м. ХарківСправа № 520/11953/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Шевцової Н.В.,

Суддів Бершова Г.Є. , Катунова В.В. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.02.2019 року по справі № 520/11953/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислові компоненти"

до Державної фіскальної служби України , Головного управління ДФС у Харківській області

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21.02.2019 року задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислові компоненти" до Державної фіскальної служби України , Головного управління ДФС у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду Головним управлінням ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу.

Апеляційна скарга за довіреністю підписана ОСОБА_2- представником відповідача Головного управління ДФС у Харківській області.

Пунктом один частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно з частиною третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

За змістом частин першої та третьої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Частиною шостою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Скаржником, на підтвердження повноважень подання апеляційної скарги не надано копію довіреності та зазначено, що копія довіреності знаходиться в матеріалах справи.

Колегією суддів встановлено, що в матеріалах справи наявна копія довіреності від 17.01.2019 №1420/9/20-40-10-03-01, видана начальником Головного управління ДФС у Харківській області на представництво ОСОБА_2 інтересів скаржника без права передоручення та дійсна протягом року.

Зазначена довіреність не містить відмітку про відповідність її оригіналу, інших документів на підтвердження повноважень ОСОБА_2 матеріали справи не містять, що свідчить про відсутність адміністративної процесуальної дієздатності у такої особи.

Відповідну правову позицію висловив Верховний Суд у своїх ухвалах від 05.01.2018 у справі №К/9901/5655/17, від 05.01.2018 у справі № К/9901/90/18. Зокрема, якщо копія довіреності представника не засвідчена або засвідчена самим представником, то така копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження представника.

Таким чином, додана до апеляційної скарги копія довіреності не є належним документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_2 на подання апеляційної скарги.

Відповідно до пункту один частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно частини шостої та частини сьомої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Керуючись статтею 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.02.2019 року по справі № 520/11953/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислові компоненти" до Державної фіскальної служби України , Головного управління ДФС у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Н.В. Шевцова
Судді Г.Є. Бершов В.В. Катунов