Справа № 0940/1801/18
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2019-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 квітня 2019 року

Київ

справа №0940/1801/18

касаційне провадження №К/9901/9134/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Хохуляка В.В.

розглянув матеріали касаційної скарги Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС в Івано-Франківській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2019 у справі №0940/1801/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Меш Інвест» до Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної, спонукання до вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Меш Інвест» у жовтні 2018 року звернулося з позовом до Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення комісії Державної фіскальної служби України №628532/33358131 від 03.04.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної №41 від 31.10.2017 та зобов'язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкову накладну №41 від 31.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання.

Івано-Франківський окружний адміністративний суд рішенням від 28.11.2018 позовні вимоги задовольнив. Визнав протиправним та скасував рішення Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №628532/33358131 від 03.04.2018 про відмову у реєстрації податкової накладної №41 від 31.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов'язав Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №41 від 31.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 26.02.2019 рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.11.2018 змінив, виклавши друге речення резолютивної частини рішення суду в наступній редакції: «Визнати протиправним та скасувати рішення комісії контролюючого органу регіонального рівня - Головного управління ДФС в Івано-Франківській обл., яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, № 628532/33358131 від 03.04.2018р. про відмову в реєстрації податкової накладної № 41 від 31.10.2017р. в Єдиному реєстрі податкових накладних.» В решті рішення суду першої інстанції залишив без змін.

Державна фіскальна служби України та Головне управління ДФС в Івано-Франківській області 26.03.2019 звернулися із спільною касаційною скаргою до суду касаційної інстанції, у якій просили скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2019, ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування своїх вимог відповідачі посилаються на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права.

При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Аналіз наведеного законодавства дозволяє дійти висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.

З матеріалів касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення вбачається, що предметом позову у справі №0940/1801/18 є вимоги про визнання протиправним та скасування рішення комісії Державної фіскальної служби України №628532/33358131 від 03.04.2018 про відмову в реєстрації податкової накладної №41 від 31.10.2017 та зобов'язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкову накладну №41 від 31.10.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання.

Суд апеляційної інстанції змінюючи рішення суду першої інстанції шляхом викладення другого речення його резолютивної частини в іншій редакції та залишаючи в іншій частині без змін, виходив з наступного.

Стверджуючи про ненадання певних первинних документів, які зазначені у вищевказаних Критеріях оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, суду необхідно встановити, які саме первинні документи повинні складатися на підтвердження конкретних господарських операцій.

Відповідачі при прийнятті спірних рішень такого аналізу не здійснили, однак судом апеляційної інстанції встановлено, що під час судового засідання позивачем надано всі необхідні первинні документи на підтвердження здійснення розглядуваних господарських операцій, у зв'язку з чим дійшов вірного висновку про обґрунтованість позовних вимог про зобов'язання зареєструвати податкову накладну в ЄРПН, оскільки такі зобов'язальні дії направлені на відновлення порушених прав позивача.

Скаржник у касаційній скарзі не наводить обґрунтованих доводів, які б спростовували правильність висновку судів першої та апеляційної інстанцій.

Дана справа, призначена та розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України у справах розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

Випадків, які б виключали можливість застосування положень пункту 2 частини другої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається. У касаційній скарзі таких застережень не міститься.

За таких обставин суд касаційної інстанції вважає касаційну скаргу на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2019, ухвалену за результатами апеляційного перегляду рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.11.2018 у справі щодо визнання протиправним та скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної, спонукання до вчинення певних дій, необґрунтованою.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись пунктом 5 частини першої, пунктом 2 частини другої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

1. Відмовити Державній фіскальній службі України та Головному управлінню ДФС в Івано-Франківській області у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.02.2019 у справі №0940/1801/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Меш Інвест» до Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної, спонукання до вчинення певних дій.

2. Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду Т.М.Шипуліна Л.І.Бившева В.В.Хохуляк