Справа № 303/2298/19
Суддя: Гутій О. В.
Дата ухвалення: 2019-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/2298/19 2а/303/90/19
ряд. стат. звіту №13
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2019 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі : головуючого - судді Гутій О.В.

секретар судового засідання Сайлер Х.С.

з участю : представника позивача Рукіна К.А.

відповідача ОСОБА_2 ( ОСОБА_2),

перекладача Ребізант В.Р.

Справа №303/2298/19

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2 ( ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1 про затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України ,-

в с т а н о в и в:

Позивач - Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2 ( ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позов мотивований тим, що відповідач 06 квітня 2019 року незаконно, поза пунктами пропуску, без документів, що посвідчують особу та дають право на перетин кордону, перетнув державний кордон з України в Угорщину на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби "Вилок" відділу прикордонної служби "Дякове" на території Вилоцької сільради Виноградівського району Закарпатської області, однак після незаконного перетину кордону, 07 квітня 2019 в пункті пропуску «Вилок» Мукачівського прикордонного загону на підставі статті 3 Угоди між Україною та Європейським співтовариством про реадмісію осіб переданий на території України у встаноновленому Угодою порядку під час проведеня прикордонної -представницької зустрічі.

В ході з'ясування обставин правопорушення було встановлено, що відповідач на територію України в"їхав 14 березня 2018 року через пункт пропуску «Одеса-авіа» на підставі паспорту громадянина Алжиру № НОМЕР_1 та візи НОМЕР_2 дійсної до 04.06.2018 року, до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, не звертався, поступив на навчання до Одеської національної академії харчових технологій, у зв'язку з чим 13 квітня 2018 року отримав в Головному Управління ДМС України в Одеській області посвідку на тимчасове проживання в Україні НОМЕР_3 дійсну до 30.08.2019 року.

В подальшому з метою нелегального потрапляння до країн Євросоюзу, прибув в Закарпаття та 06 квітня 2019 року незаконно поза пунктами пропуску перетнув державний кордон України в Угорщину на ділянці відповідальності прикордонної служби «Вилок» відділу прикордонної служби "Дякове".

Відповідач підстав для законного перебування на території України, передбачених ст.4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", не має, оскільки посвідка на його тимчасове проживання скасована, документів, що посвідчують особу, і дають право виїхати з України немає, родичів на території України, які б могли надати допомогу у поверненні до країн походження немає, коштів на повернення також немає. Тому на підставі вищенаведеного, позивач звертається до суду та просить затримати з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2 ( ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав просив їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, пояснив, що хоче залишитися в Україні.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідач громадянин Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2 ( ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1 був затриманий 06 квітня 2019 року під час незаконного, поза пунктами пропуску, без документів, що посвідчують особу та дають право на перетин кордону, перетину державного кордону з України в Угорщину на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби "Вилок" відділу прикордонної служби "Дякове" на території Вилоцької сільради Виноградівського району Закарпатської області, однак після незаконного перетину кордону був затриманий представниками прикордонної поліції Угорщини та переданий на територію України у встановленому Угодою між Україною та Європейським співтовариством про реадмісію осіб. Своїми діями порушив ст. 9, 12 Закону України "Про державний кордон України" від 04 листопада 1991 року, про що свідчить копія Протоколу про адміністративне затримання ОСОБА_2 ( ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 3); протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 07 квітня 2019 року (а.с. 4), протоколом про проведення прикордонно-представницької зустрічі від 07.04.2019 року (а.с.5), протоколом про приймання -передавання особи від 07.04.2019 року (а.с. 6).

09 квітня 2019 року старшим офіцером відділу по роботі з іноземцями та адміністративного провадження штабу ОСОБА_6 було затверджено рішення про примусове повернення з України громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2 ( ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1, яке отримав відповідач (а.с.13).

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та в разі, якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Частиною 1 статті 289 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що, за наявності обгрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, на підставі поданої органом охорони державного кордону до іноземця або особи без громадянства суд може застосувати такий захід як затримання з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Враховуючи встановлені судом обставини про те, що відповідач порушив вимоги законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, незаконно перетнув Державний кордон України, беручи до уваги відсутність у відповідача документів, що дають право на перетин державного кордону України, суд приходить до висновку про задоволення даного позову.

Керуючись ст.ст.6, 19, 46, 250, 257, 259, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд, -

у х в а л и в :

Позовні вимоги Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України - задовольнити.

Затримати з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні громадянина Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2 ( ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 06 (шість) місяців, починаючи з 07 квітня 2019 року.

Допустити негайне виконання рішення суду.

Рішення може бути оскаржено сторонами в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, м.Мукачево, вул.Недецеї, 45, Закарпатської області.

Відповідач: громадянин Алжирської Народної Демократичної Республіки ОСОБА_2 ( ОСОБА_2), ІНФОРМАЦІЯ_1: індекс АДРЕСА_1.

Суддя О.В.Гутій