Справа № 522/6217/19
Суддя: Чернявська Л. М.
Дата ухвалення: 2019-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/6217/19
Провадження 2-а/522/500/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2019 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси

головуючого - судді Чернявська Л.М.,

за участі секретаря судового засідання Пейкова О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №511268 територіального виборчого округу №135, Відділу ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про включення до списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

11 квітня 2019 року об 16 годин 30 хвилин ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до дільничної виборчої комісії №511268 територіального виборчого округу №135, Відділу ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про включення до списку виборців.

Позов мотивує тим, що він звернувся до виборчої дільниці №511268 з метою реалізації свого виборчого права на чергових виборах Президента України, проте йому було повідомлено, оскільки ОСОБА_1 відсутній у списку виборців.

Ухвалою суду від 11 квітня 2019 року по справі відкрито провадження, яка оприлюднена на веб-порталі судової влади України.

Сторони в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, позивач подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Позивач звернувся до суду з заявою про розгляд справи за його відсутність, позовні вимоги підтримує. Повідомляє, що фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 у своєї дружини ОСОБА_2 без реєстрації. Місце його реєстрації вказано в паспорті: АДРЕСА_2 .

Відповідачі про причини неявки суд не повідомили. Відзив на позовну заяву не надавали.

Відділ ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради 11 квітня 2019 року повідомлено, що виборець ОСОБА_1 був знятий з реєтрації 25.04.2015 року у місті Києві за аресою:

АДРЕСА_3 в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч.3 ст.268 КАС України).

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Для ефективної та демократичної реалізації активного виборчого права формування виборчого реєстру та (чи) списків виборців має відповідати певним вимогам та принципам.

Відповідно до частини 1 ст.274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець міста Луганськ, в паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий Дарницьким РВ ГУДМС України в місті Києві наявні відомості від 21 листопада 2000 року щодо його реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 .

В позові вказано, що на даний час позивач ОСОБА_1 постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 без реєстрації.

Як вбачається із наданих суду документів, згідно статті 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців» ОСОБА_1 звернувся до органу ведення Реєстру про тимчасове (на період їх проведення виборів Президента України) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси на АДРЕСА_5 , в зв`язку з тимчасовим проживанням за місцем реєстрації дружини, проте йому було відмовлено, оскільки виборець в реєстрі не значиться.

При підготовці справи до розгляду судом з`ясовувалась інформація у Відділу ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради щодо уточнення відомостей про виборця - ОСОБА_1 , уродженця місто Луганськ, ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Засобами телефонного зв`язку з`ясовано, що наявний запис про виборця ОСОБА_1 , уродженця місто Луганськ, ІНФОРМАЦІЯ_2 , був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , а 25.04.2015 року знятий з реєстрації, проте не визначена його виборча адреса, що унеможливлює його включення до списку виборців та голосування на виборах.

В порядку до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Згідно до п.3 ст.2 КАС України однією із основних засад адміністративного судочинства є неприпустимість зловживання процесуальними правами. Отже, компетенцією суду є вирішення спору щодо порушення виборчих прав особи.

Отже, враховуючи, встановлені дані, що станом на 11 квітня 2019 року у ОСОБА_1 відсутнє зареєстроване місце реєстрації на території Приморського району міста Одеси та території України взагалі, тому відсутні підстави для внесення уточнень до списків виборців та включення його до списків виборців дільничної виборчої комісії №511268 територіального виборчого округу №135, оскільки наявність обґрунтованих обмежень є умовою забезпечення демократичного характеру формування виборчих реєстрів та (або) списків виборців.

Керуючись ст. 70 Конституції України, ст.ст. 3, 6, 7-9, 11, 77, 160, 162, 163, 242, 257, 268-272, 274 КАС України, ст.ст. 31, 32 Закону України «Про вибори Президента України», ст.ст. 8, 19 Закону України «Про Державний реєстр виборців», суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №511268 територіального виборчого округу №135, Відділу ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про включення до списку виборців - відмовити.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Суддя Л. М. Чернявська

11.04.2019