Справа № 2а-17934/08
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2019-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення заяви

10 квітня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 2а-17934/08

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-17934/08 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області, Міністерства праці та соціальної політики України про визнання неправомірної відмови у виплаті недоотриманої суми разової грошової допомоги та стягнення недоотриманої суми разової грошової допомоги до 5 травня за 2006, 2007, 2008 роки,

ВСТАНОВИВ:

08 квітня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-17934/08 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області, Міністерства праці та соціальної політики України про визнання неправомірної відмови у виплаті недоотриманої суми разової грошової допомоги та стягнення недоотриманої суми разової грошової допомоги до 5 травня за 2006, 2007, 2008 роки.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Відповідно до частин другої та третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

З наявної в матеріалах справи копії виконавчого листа судом встановлено, що виконавчий лист у справі № 2а-17934/08 виданий 19 травня 2009 року, а строк пред'явлення виконавчого листа до виконання - до 09 грудня 2011 року. Отже, заяву про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-17934/08 подано поза межами строку пред'явлення виконавчого листа до виконання. Заявником не зазначено причини звернення до суду з такою заявою поза межами строку звернення до суду та необґрунтовано поважність таких причин.

Окрім того, в заяві про видачу дубліката виконавчого листа не зазначені підстави для видачі дубліката виконавчого листа, посилання на докази, якими підтверджується втрата виконавчого листа. Також заявником до заяви про видачу дубліката виконавчого листа не додано жодного документа з виконавчого провадження та навіть за змістом заяви не зазначаються обставини з приводу відкриття та наявності виконавчого провадження за вказаним виконавчим листом та проведення будь-яких виконавчих дій та стягнень, не наведено доказів, які б підтверджували, що цей виконавчий лист не виконується внаслідок втрати незавершеного виконавчого провадження, що взагалі позбавляє суд можливості перевірити обставини, пов'язані із втратою виконавчого листа.

Відповідно до частини шостої статті 7 КАС України до спірних правовідносин за аналогією закону підлягають застосуванню положення частини першої статті 161 КАС України, якою передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

До заяви про видачу дубліката виконавчого листа особою, яка подала заяву про видачу дубліката виконавчого листа, не надано її копії, а також копії доданих до заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи, що заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-17934/08 містить істотні недоліки, які перешкоджають її розгляду в десятиденний строк у судовому засіданні, суд вважає за необхідне повернути її ОСОБА_1 без розгляду.

Керуючись статтями 7, 161, 166, 167, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-17934/08 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області, Міністерства праці та соціальної політики України про визнання неправомірної відмови у виплаті недоотриманої суми разової грошової допомоги та стягнення недоотриманої суми разової грошової допомоги до 5 травня за 2006, 2007, 2008 роки повернути ОСОБА_1 без розгляду.

Копію ухвали разом з заявою про видачу дубліката виконавчого листа і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала заяву.

Роз'яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.І. Чернявська