Справа № 311/1304/19
Суддя: Нікандрова С. О.
Дата ухвалення: 2019-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2019 року місто Василівка

Василівський районний суд Запорізької області у складі: головуючого - судді Нікандрової С.О., секретар судового засідання Гончарова К.Ю., за участю: представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2 (в режимі відеоконференції із Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні), розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Василівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, про продовження строку затримання іноземного громадянина з метою забезпечення видворення за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

08 квітня 2019 року до Василівського районного суду Запорізької області звернувся Василівський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області із адміністративним позовом до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, про продовження строку затримання з метою забезпечення видворення за межі України.

У позові зазначено, що 13.04.2018 року Василівським районним судом Запорізької області винесено рішення у справі № 311/1027/18 за адміністративним позовом Василівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про видворення за межі України вказаної особи у примусовому порядку. Також 13.04.2018 року Василівським районним судом Запорізької області винесено рішення у справі № 311/1114/18 про затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі України. На виконання останнього рішення суду, 17.04.2018 року громадянин Республіки Узбекистан ОСОБА_2 був затриманий та 18.04.2018 поміщений до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України (надалі - Чернігівський ПТПІ). 16.10.2018 року Василівським районним судом Запорізької області винесено рішення у справі №311/3626/18 за адміністративним позовом Василівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про продовження строку затримання іноземного громадянина з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі України. За даним рішенням позов був задоволено, строк затримання відповідача продовжений на шість місяців. Частинами 11, 12, 13 статті 289 КАСУ встановлено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Позивач вказав, що УДМС України в Запорізькій області направлено лист щодо придбання авіаквитків для видворення іноземців за рахунок державного бюджету (вих. №2301.5/11181-18 від 14.09.2018 року, 08.02.2019 року). 18.09.2018 року Посольством Республіки Узбекистан в Україні на ім'я ОСОБА_2 видано посвідчення на повернення до Республіки Узбекистан №336779 терміном дії до 18.10.2018 року. Строк перебування відповідача у Чернігівському ПТПІ закінчується 17.04.2019 року. Через обмеженість терміну дії документу на повернення до Республіки Узбекистан ОСОБА_2, а також у зв'язку відсутністю бюджетних коштів для здійснення примусового видворення іноземця за межі України, виконання постанови Василівського районного суду Запорізької області щодо видворення громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2. є неможливим. З огляду на викладене та з урахуванням того, що відповідач потребує оновлення документів, необхідних для виконання рішення суду про видворення за межі України, існує необхідність продовжити строк затримання відповідача в Чернігівському ПТШ строком на шість місяців, а тому позивач просив суд продовжити строк затримання громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 в Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на шість місяців з метою забезпечення його подальшого примусового видворення за межі України.

В судовому засіданні представник позивача в особі ОСОБА_1 підтримала позов з викладених у ньому підстав.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги визнав, не заперечує проти їх задоволення.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши і оцінивши надані матеріали, прийшов до висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.04.2018 року Василівським районним судом Запорізької області винесено рішення у справі №311/1027/18 за адміністративним позовом Василівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про видворення за межі України вказаної особи у примусовому порядку. 13.04.2018 Василівським районним судом Запорізької області винесено рішення у справі №311/1114/18 про затримання відповідача з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі України.

На виконання останнього рішення, 17.04.2018 року громадянин Республіки Узбекистан ОСОБА_2 був затриманий та 18.04.2018 року поміщений до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України (надалі - Чернігівський ПТПІ).

16.10.2018 року Василівським районним судом Запорізької області винесено рішення у справі №311/3626/18 за адміністративним позовом Василівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, про продовження строку затримання іноземного громадянина з метою ідентифікації та забезпечення видворення за межі України. За даним рішенням позов був задоволено, строк затримання відповідача продовжений на шість місяців.

Частинами 11, 12, 13 статті 289 КАСУ встановлено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

УДМС України в Запорізькій області направлено лист щодо придбання авіаквитків для видворення іноземців за рахунок державного бюджету (вих. №2301.5/11181-18 від 14.09.2018 року, 08.02.2019 року).

18.09.2018 Посольством Республіки Узбекистан в Україні на ім'я ОСОБА_2 видано посвідчення на повернення до Республіки Узбекистан №336779 терміном дії до 18.10.2018 року. Строк перебування відповідача у Чернігівському ПТПІ закінчується 17.04.2019 року.

Через обмеженість терміну дії документу на повернення до Республіки Узбекистан ОСОБА_2, а також у зв'язку відсутністю бюджетних коштів для здійснення примусового видворення іноземця за межі України, виконання постанови Василівського районного суду Запорізької області щодо видворення громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2. є неможливим.

Проаналізувавши вищевикладені обставини справи та законодавчі норми, виходячи з принципів законності, об'єктивності, розумності та справедливості, суд вважає необхідним задовольнити позов, оскільки, за вказаних обставин, а саме: відсутності у іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, необхідності оновлення документів, необхідних для виконання рішення суду про видворення за межі України, є достатні та обґрунтовані підстави для продовження строку затримання відповідача в Чернігівському ПТПІ строком на шість місяців в межах визначеного ст.289 КАС України вісімнадцятимісячного строку, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно частині 19 статті 289 КАСУ, за подання до адміністративного суду позовних заяв та апеляційних скарг у справах, визначених цією статтею, судовий збір не сплачується.

Отже, судові витрати, відповідно до ст.139 КАС України, суд вважає необхідним віднести за рахунок держави.

Рішення підлягає негайному виконанню відповідно до п.3 ч.2 ст.371 КАС України.

Керуючись ст.ст.6-10, 132, 139, 241-246, 250-251, 255, 288-289, 295, 371 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Позов Василівського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області до громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2 про продовження строку затримання іноземного громадянина з метою забезпечення видворення за межі України - задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на шість місяців з метою забезпечення примусового видворення за межі України.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Василівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області С.О.Нікандрова