Справа № 826/17077/18
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2019-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 квітня 2019 року м. Київ № 826/17077/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., ознайомившись у порядку спрощеного позовного провадження із позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться адміністративна справа №826/17077/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у міст Києві щодо перерахунку з 01 січня 2016 року пенсії ОСОБА_1 у розмірі 70% від розміру грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського на підставі довідки МВС України Головного управління у місті Києві № 17949 від 21 березня 2018 року;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 у розмірі 85% від розміру грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського на підставі довідки МВС України Головного управління у місті Києві № 17949 від 21 березня 2018 року про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції), та невідкладно провести її виплату в повному обсязі здійсненого перерахунку, в тому числі і за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року;

- відшкодувати за рахунок відповідача понесені позивачем судові витрати.

Ухвалою суду від 01 листопада 2018 року відкрито провадження у справі №826/17077/18 з одноособовим розглядом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 21 грудня 2018 року зупинено провадження у справі № 826/17077/18 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/3783/18.

15 січня 2019 року представником позивача через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) подано заяву (клопотання) про роз'єднання для прискорення розгляду справи позовні вимоги на дві частини, виділивши їх в самостійне провадження.

До одного провадження віднести такі вимоги:

« 1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у міст Києві щодо перерахунку з 01 січня 2016 року пенсії ОСОБА_1 у розмірі 70% від розміру грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського на підставі довідки МВС України Головного управління у місті Києві № 17949 від 21 березня 2018 року;

2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві здійснити з 01 січня 2016 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 у розмірі 85% від розміру грошового забезпечення за прирівняною посадою поліцейського на підставі довідки МВС України Головного управління у місті Києві № 17949 від 21 березня 2018 року про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії для осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції)».

До другого провадження віднести такі вимоги:

«невідкладно провести її (пенсії) виплату в повному обсязі здійсненого перерахунку, в тому числі і за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року».

Відповідно до приписів ст.172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Отже, виходячи з аналізу наведеної статті, суд зазначає, що однією з умов роз'єднання позовних вимог в окремі провадження є подання клопотання до початку розгляду справи по суті.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Так, враховуючи те, що ухвалою суду від 01.11.2018 року провадження у даній справі відкрито за правилами ст. 263 КАС України, а отже, станом на час розгляду вказаного клопотання про роз'єднання вимог передбачено розгляд справи по суті й відповідно суд не вбачає підстав для задоволення такого клопотання.

Водночас, підставою зупинення провадження у даній справі визначено п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, згідно з яким суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Ознайомившись із поданим клопотанням представника позивача, переглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку про достатність зібраних доказів, які дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, враховуючи похилий вік позивача.

Відповідно до ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи те, що обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у даній справі відпали, суд дійшов висновку про постановлення ухвали про поновлення провадження.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено (ч. 3 ст. 237 КАС України).

Керуючись статтями 12, 237, 241, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В :

1. Поновити провадження у справі №826/17077/18 за позовом ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

2. Відмовити у задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про роз'єднання позовних вимог.

3. Копію даної ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.І. Келеберда