Справа № 440/467/19
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 квітня 2019 р. м. ХарківСправа № 440/467/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Шевцової Н.В.,

Суддів Бершова Г.Є. , Катунова В.В. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.02.2019 року по справі № 440/467/19

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 26.02.2019 року відмовлено в задоволені позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Апеляційна скарга за довіреністю підписана ОСОБА_2 -представником позивача ОСОБА_1.

Пунктом один частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно з частиною першою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника

За змістом частин першої та другої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Частиною шостою статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Скаржником, на підтвердження повноважень подання апеляційної скарги надано копію довіреності від 28.11.2018, видану секретарем Прибірської сільської ради Твардовською Л.М. на представництво ОСОБА_2 інтересів скаржника, яка дійсна до 28.11.2019.

Зазначена довіреність не містить відмітку про відповідність її оригіналу. Інших документів на підтвердження повноважень ОСОБА_2 матеріали справи не містять, що свідчить про відсутність адміністративної процесуальної дієздатності у такої особи.

Відповідну правову позицію висловив Верховний Суд у своїх ухвалах від 05.01.2018 у справі №К/9901/5655/17, від 05.01.2018 у справі № К/9901/90/18. Зокрема, якщо копія довіреності представника не засвідчена або засвідчена самим представником, то така копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження представника.

Таким чином, додана до апеляційної скарги копія довіреності не є належним документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_2 на подання апеляційної скарги.

Відповідно до пункту один частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно частини шостої та частини сьомої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Керуючись статтею 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 26.02.2019 року по справі № 440/467/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Н.В. Шевцова
Судді Г.Є. Бершов В.В. Катунов