Справа № 540/2229/18
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2019-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

11 квітня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2229/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Новотроїцька селищна рада про визнання протиправним та скасування припису,

встановив:

30 жовтня 2018 р. ОСОБА_1 звернувся до Херсонського суду з позовом, у якому просив:

- скасувати постанову від 18.10.2018 р. № 1021-01-51/98 по справі про адміністративне правопорушення, якою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 96 КУпАП та накладено штраф у розмірі 8 500 грн., та закрити справу про адміністративне правопорушення.

- визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 04.10.2018 р.

Ухвалою суду від 05.11.2018 р. позовну заяву в частині позовних вимог про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення повернуто позивачу у зв'язку з порушенням правил підсудності.

Ухвалою суду від 05.11.2018 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 30 листопада 2018 р.

Протокольною ухвалою суду від 30.11.2018 р. оголошено перерву в судовому засіданні до 17.12.2018 р. о 13.30 год.

Ухвалою суду від 17.12.2018 р. зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням за результатом розгляду апеляційної скарги на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 р. у справі № 540/2229/18.

Протокольною ухвалою суду від 13.02.2019 р. поновлено провадження у справі, вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі Новотроїцьку селищну раду Херсонської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, призначено підготовче засідання на 13.03.2019 р.

Протокольною ухвалою суду від 13.03.2019 р. продовжено строк підготовчого провадження у справі, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 17.04.2019 р.

11 квітня 2019 року суддею Дубровною В.А. отримано копію ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18.02.2019 р. (справа № 540/2229/18, адміністративне провадження № К/9901/4354/19), якою відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 р. та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2019 р.

Пунктом 2 резолютивної частини вказаної ухвали Верховного Суду вирішено витребувати з Херсонського окружного адміністративного суду справу № 540/2229/18.

Відповідно до п. 15.11 розділу VII Перехідні положення КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги. У разі необхідності суд апеляційної або касаційної інстанції може витребувати також копії інших матеріалів справи.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом касаційного оскарження є, зокрема, ухвала Херсонського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 р. про повернення позовної заяви в частині позовних вимог про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, право на оскарження якої визначено п. 3 ст. 294 КАС України.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність направлення до Верховного Суду всіх матеріалів адміністративної справи № 540/2229/18, що відповідає приписам п. 15.11 Перехідних положень КАС України.

При цьому, відповідно до п. 15.13 Перехідних положень КАС України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судового рішення за результатом розгляду касаційної скарги на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 р. у справі № 540/2229/18.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства розгляд процесуального питання щодо зупинення провадження у справі здійснено в порядку письмового провадження.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Новотроїцька селищна рада про визнання протиправним та скасування припису до набрання законної сили судовим рішенням за результатом розгляду касаційної скарги на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 05.11.2018 р. у справі № 540/2229/18.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Дубровна В.А.