Справа № 689/1419/18
Суддя: Мацький Є.М.
Дата ухвалення: 2019-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення строку апеляційного оскарження

Справа № 689/1419/18

10 квітня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Мацького Є.М.

суддів: Капустинського М.М. Охрімчук І.Г.

розглянувши клопотання Інспектора роти №4 батальйону Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції молодший лейтенант поліції Томчишена Андрія Олександровича про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 04 лютого 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому Департаменту патрульної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 04.02.2019 позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, Інспектор роти №4 батальйону Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції лейтенант поліції Томчишен А.О. оскаржив його у апеляційному порядку.

Водночас, в апеляційній скарзі скаржник просить поновити строк на апеляційне оскарження. Обґрунтовуючи поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження скаржник вказує, що про дане судове рішення, яким вирішено питання про його інтереси, дізнався 12.03.2019 після надходження 11.03.2019 його копії до відповідача. Вказує, що відповідно до своїх конституційних прав має право на поновлення такого строку з моменту отримання копії судового рішення.

Дослідивши доводи зазначені у клопотанні та матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Предметом оскарження у даній справі є постанова про притягнення до адміністративної відповідальності.

Стаття 286 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно з ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Норми статті 295 КАС України регулюють загальний порядок апеляційного оскарження судових рішень.

Необхідно зауважити, що строки подання апеляційних скарг в даній категорії справ визначені ст.286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм ст.295 КАС України. Тобто, строк подання апеляційної скарги в даному випадку становить десять днів з дня проголошення оскаржуваного рішення.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення проголошено судом 04 лютого 2019 року за відсутності сторін даної справи.

Отже, враховуючи положення частини шостої статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, останнім днем строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції від 04.02.2019 слід вважати 14.02.2019.

З апеляційною скаргою скаржник звернувся до суду 20.03.2019, про що свідчить конверт, у якому апеляційна скарга надіслана до суду, тобто з пропуском десятиденного строку на апеляційне оскарження судового рішення.

Колегія суддів наголошує, що початок перебігу строку на апеляційне оскарження судового рішення з дати отримання особою рішення суду для термінових справ нормами КАС України не передбачений.

Разом з тим, частиною 6 статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Отже, виходячи із конституційних принципів і загальних засад права скаржник має право на поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Матеріали справи свідчать, що копію оскаржуваного рішення апелянтом отримано 11.03.2019, що підтверджується відтиском штампу вхідної кореспонденції УПП у м. Хмельницький на копії супровідного листа від 28.02.2019 № р-2293/4 суду першої інстанції про направлення відповідачу копії рішення у справі (а.с.43).

Таким чином, десятиденний строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції з моменту його отримання розпочався 12.03.2019 і закінчився 21.03.2019.

Як зазначалось, апеляційна скарга подана до суду 20.03.2019, тобто в межах строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції з моменту отримання судового рішення.

Крім того, колегією суддів встановлено, що у матеріалах справи міститься заява відповідача від 18.12.2018 № 26929/41/18/2018 про намір отримати повний текст судового рішення, що свідчить про інтерес до вирішення даної справи та у разі непогодження із судовим рішенням відповідач хотів скористатись своїм правом на його апеляційне оскарження.

Враховуючи зазначені обставини, суд вважає, що строк звернення із апеляційною скаргою пропущено скаржником з поважних причин, у зв'язку з чим останній підлягає поновленню.

Керуючись ст.ст. 121, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Клопотання Інспектора роти №4 батальйону Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції молодший лейтенант поліції Томчишена Андрія Олександровича про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 04 лютого 2019 року задовольнити.

2. Поновити Інспектору роти №4 батальйону Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції молодший лейтенант поліції Томчишена Андрія Олександровича строк на апеляційне оскарження рішення Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 04 лютого 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції у м. Хмельницькому Департаменту патрульної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .

Головуючий Мацький Є.М.

Судді Капустинський М.М. Охрімчук І.Г.