Справа № 420/764/19
Суддя: Радчук А.А.
Дата ухвалення: 2019-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/764/19
У Х В А Л А

09 квітня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (65007, м. Одеса, вул. Прохорівська, 3/5, ) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, в якому позивач просив:

визнати протиправними дії Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (місцезнаходження вул. Прохорівська, 3/5, м. Одеса, 65007; ) щодо припинення з 01.05.2018 року виплати призначеної ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) пенсії за віком;

визнати протиправною бездіяльність Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (місцезнаходження вул. Прохорівська, 3/5, м. Одеса, 65007; ) щодо невиплати з 01.05.2018 року до теперішнього часу призначеної ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) пенсії за віком;

зобов'язати Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (місцезнаходження вул. Прохорівська, 3/5, м. Одеса, 65007; ) відновити виплату ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) призначеної пенсії за віком, із дня припинення її виплати, тобто з 01.05.2018 року, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок, відкритий в АТ "Ощадбанк";

зобов'язати Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (місцезнаходження вул. Прохорівська, 3/5, м. Одеса, 65007; ) провести нарахування та виплату ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) заборгованості у зв'язку з невиплатою призначеної пенсії, що виникла з 01.05.2018 року шляхом перерахування коштів на поточний рахунок, відкритий в АТ "Ощадбанк";

зобов'язати Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (місцезнаходження вул. Прохорівська, 3/5, м. Одеса, 65007; ) здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням встановлених строків їх виплати.

Ухвалою суду від 18.02.2019 року позовна заява була залишена без руху, а позивачу наданий строк на усунення недоліків.

Ухвалою суду від 11.03.2019 року позивачу продовжено строк на усунення недоліків.

До суду надійшла заява ОСОБА_1 на виконання ухвали суду від 11.03.2019 року з листом від відповідача зі змісту якого вбачається, що позивачу дійсно припинено виплату пенсії.

Крім того, позивачем було заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки він позбавлений основного та єдиного джерела засобів свого існування - пенсії.

З приводу зазначеного суддя зазначає, що питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом № 3674-VI. Так, положеннями ст. 8 вказаного Закону передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У відповідності до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

А відтак, єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.

Зі змісту листа Малиновського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Одеській області вбачається, що виплату пенсії позивачу припинено з 01.05.2018 року.

Враховуючи, що позивач позбавлений основного та єдиного джерела засобів свого існування - пенсії, суд дійшов висновку, що клопотання про звільнення від сплати судового збору належить до задоволення.

Таким чином адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України).

Адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та з урахуванням зазначених у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з'ясування усіх обставин у справі, суд дійшов висновку необхідність витребування з Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі належним чином засвідченої копії пенсійної справи ОСОБА_1 разом з копіями документів, які були підставою для припинення ОСОБА_1 виплати пенсії.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити та звільнити його від сплати судового збору за подання даного позову.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (65007, м. Одеса, вул. Прохорівська, 3/5, ) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії та відкрити провадження по справі.

Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити перше судове засідання на 23.04.2019 року об 11 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зал судових засідань № 22 (другий поверх).

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копію якого одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Витребувати з Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі належним чином засвідчену копю пенсійної справи ОСОБА_1 разом з копіями документів, які були підставою для припинення ОСОБА_1 виплати пенсії.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Повідомити відповідача, що у відповідності до положень п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України копію адміністративного позову з додатками він може отримати лише безпосередньо у суді.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук