Справа № 540/2112/18
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2019-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 квітня 2019 р.м.ОдесаСправа № 540/2112/18

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бойка А.В.,

суддів: Осіпова Ю.В.,

Шевчук О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі питання про витребування доказів по справі за апеляційними скаргами Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області та ОСОБА_2 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2018 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційними скаргами Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області та ОСОБА_2 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2018 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 338 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

В свою чергу, статтею 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ч. 3 ст. 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В ході апеляційного розгляду даної адміністративної справи виникла необхідність для з'ясування всіх обставин по справі дослідити додаткові докази, які можуть підтвердити обставини щодо предмету спору.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У поданій апеляційній скарзі відповідач посилався на те, що за наслідком розгляду письмового звернення ОСОБА_2 від 21.02.2018 року, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області було прийнято рішення № 5 про відмову ОСОБА_2 у поновленні пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Однак, копію зазначеного рішення відповідачем до суду не надано. Копія цього рішення відсутня і в матеріалах справи.

З огляду на те, що позивачем заявлено вимоги про визнання протиправним і скасування рішення про відмову у поновленні пенсії, викладену у листі № 565/02-04 від 04.04.2018 року, та зобов'язання відповідача призначити пенсію за віком, з'ясування питання щодо прийняття пенсійним органом рішення про відмову у поновленні такої пенсії позивачу має важливе значення для повного та всебічного дослідження обставин по справі.

Зважаючи на зазначене, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області копію рішення № 5 про відмову у поновленні ОСОБА_2 пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а також відомості щодо направлення копії вказаного рішення позивачу (або його уповноваженому представнику) та відомості щодо отримання позивачем або його уповноваженим представником копії цього рішення.

Крім того, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області письмові пояснення та їх документальні підтвердження щодо того, чи з'ясовувались органом Пенсійного фонду питання стосовно призначення раніше ОСОБА_2 пенсії за віком, ким та коли їй було призначено вказану пенсію, які є докази такого призначення.

При зверненні з позовом до суду представником позивача до позовної заяви додано копію трудової книжки та копію посвідчення «Ветеран праці», які не є належними доказами призначення позивачці раніше пенсії за віком.

Для повного з'ясування всіх обставин по справі, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребування аналогічних доказів і у позивача - ОСОБА_2, а саме доказів призначення їй пенсії за віком раніше, а також відомості із документальним підтвердженням щодо того, ким та коли ОСОБА_2 була призначена пенсія за віком.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 241, 243, 248, 308, 310, 321, 325, 328 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області:

- копію рішення № 5 про відмову у поновленні ОСОБА_2 пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

- відомості щодо направлення копії зазначеного вище рішення № 5 позивачу (або його уповноваженому представнику) та відомості щодо отримання позивачем або його уповноваженим представником копії цього рішення;

- письмові пояснення та їх документальні підтвердження щодо того, чи з'ясовувались органом Пенсійного фонду питання стосовно призначення раніше ОСОБА_2 пенсії за віком, а також питання ким та коли їй було призначено пенсію, які є докази такого призначення.

Витребувати у ОСОБА_2 докази призначення їй пенсії за віком раніше, а також відомості із документальним підтвердженням щодо того, ким та коли ОСОБА_2 була призначена пенсія за віком.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області та ОСОБА_2 надати витребувані судом докази у строк до 08.05.2019 року.

Роз'яснити сторонам, що відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати прийняття та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя-доповідач: А.В. Бойко

Суддя: Ю.В. Осіпов

Суддя: О.А. Шевчук