Справа № 480/29/19
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2019-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про забезпечення позову
09 квітня 2019 р. Справа № 480/29/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М.,
за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі №480/29/19 за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради, Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1. Позивач просить :
15 січня 2019 року Сумським окружним адміністративним судом було відкрито провадження в зазначеній справі.
Ухвалою суду від 08.04.2019 заява представника позивача про забезпечення позову призначена до розгляду на 09.04.2019.
У судове засідання сторони не зявились, про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлені.
09.04.2019 представник позивача подав до суду клопотання про розгляд заяви без участі позивача та його представника.
Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що заява представника ОСОБА_1 про забезпечення позову підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до предявлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
При цьому, Сумською міською радою під час оскарження позивачем бездіяльності щодо розгляду питання про затвердження проекту землевідведення та зобовязання відповідача-1 прийняти рішення про надання позивачу безоплатно у власність земельну ділянку площею, 27.03.2019 (фактично до прийняття рішення по даній справі) було оприлюднено проект рішення "Про відмову у наданні у власність "про відмову у затвердженні проекту землеустрою" щодо земельної ділянки ОСОБА_1 за адресою: м.Суми, Обєднання громадян "Автогаражне товариство "Кіровський-2", ділянка 194, 195. Даний проект Сумська міська рада, в силу положень Закону України «Про доступ до публічної інформації» має на меті розглянути на сесії після 24.04.2019, тоді як справа призначена на 07.05.2019.
Разом з тим, представник позивача зазначає, що забезпечення даного позову є необхідним, оскільки розгляд Сумською міською радою вищезазначеного проекту рішення, породить правові наслідки, скасування яких потребуватимуть у подальшому значних зусиль, зокрема, подальших звернень до суду, коштів і часу.
Тобто, процесуальним законом встановлені виключні обставини, які можуть бути підставою для вжиття заходів забезпечення позову.
Згідно з частиною п'ятою ст. 150 КАС України подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.
Згідно з ч.1 ст.151 КАС України позов може бути забезпечено:1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обовязку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб
Виходячи з вищезазначеного, суд вважає за необхідне заяву представника позивача про забезпечення позову задовольнити, оскільки невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся.
Керуючись ст. ст. 151, 154, 248, 256 КАС України, суд -
У Х В А Л И В:
Заяву представника ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Суддя О.М. Кунець