Справа № 2340/5118/18
Суддя: В.В. Гаращенко
Дата ухвалення: 2019-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Черкаси

03 квітня 2019 року Справа № 2340/5118/18

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Дорошенко Л.В.,

представника заявника: Коваля І.І. - за довіреністю;

представника відповідача: не з'явився;

представника комунального підприємства Руськополянської сільської ради «Благоустрій»: Калюжного С.В. за посадою;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси заяву Північного офісу Держаудитслужби про заміну боржника правонаступником та заміну способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі за позовом Північного офісу Держаудитслужби до комунального підприємства «Благоустрій» Геронимівської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Геронимівська сільська рада Черкаського району Черкаської області про стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява північного офісу Держаудитслужби, в якій заявник просить:

- змінити боржника з КП «Благоустрій» на його правонаступника комунальне підприємство Руськополянської сільської ради «Благоустрій»;

- змінити спосіб і порядок виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 01.02.2019 у справі №2340/5118/18 зі стягнення із комунального підприємства «Благоустрій» Геронимівської сільської ради до Геронимівського сільського бюджету коштів у сумі 88183 грн. 93 коп. на стягення з комунального підприємства Руськополянської сільської ради «Благоустрій» до Руськополянського сільського бюджету коштів у сумі 88183 грн. 93 коп.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що на підставі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 01.02.2019 у справі № 2340/5118/18 за позовом Північного офісу Держаудитслужби до комунального підприємства «Благоустрій» Геронимівської сільської ради (далі - КП «Благоустрій») про стягнення коштів, Черкаським окружним адміністративним судом 14.03.2019 видано виконавчий лист.

Згідно з вищезазначеним виконавчим листом, підлягають стягненню з КП «Благоустрій» до Геронимівського сільського бюджету кошти в сумі 88183, 93 грн.

Згідно пункту 1 рішення І сесії 7-го скликання Руськополянської сільської ради від 04.01.2019 № 1-9/VII розпочато процедуру реорганізації Геронимівської сільської ради шляхом приєднання до Руськополянської сільської ради Черкаської області.

Згідно з пунктом 2 вищезазначеного рішення, Руськополянська сільська рада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Геронимівської сільської ради.

Згідно з пунктом 2 рішення 2 сесії 7-го скликання Руськополянської сільської ради від 22.01.2019 № 2-35/VІІ «Про зміну засновника, перейменування та затвердження Статуту Комунального підприємства Руськополянської сільської ради «Благоустрій» вирішено перейменувати юридичну особу з комунальне підприємство Геронимівської сільської ради «Благоустрій» на комунальне підприємство Руськополянської сільської ради «Благоустрій», відповідну інформацію про юридичну особу внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

У зв'язку із заміною боржника правонаступником та реорганізацією Геронимівської сільської ради унеможливлюється виконання судового рішення.

В судовому засіданні представник заявника вимоги заяви підтримав та наполягав на їх задоволенні.

Представники комунального підприємства «Благоустрій» Геронимівської сільської ради та третьої особи в судове засідання не з'явились.

Представник підприємства Руськополянської сільської ради «Благоустрій» не заперечував проти задоволення заяви.

Заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні, розглянувши подані документи і матеріали судом встановлено наступне.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 01.02.2019 позов Північного офісу Держаудитслужби (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 18, ідентифікаційний код 40479560) до комунального підприємства "Благоустрій" Геронимівської сільської ради (19601, Черкаська область, Черкаський район, с. Геронимівка, вул. Вернигори, 25, ідентифікаційний код 32995587), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Геронимівська сільська рада Черкаського району Черкаської області (19601, Черкаська область, Черкаський район, с. Геронимівка, вул. Мічуріна, 1, ідентифікаційний код 26357923) про стягнення коштів - задоволено повністю.

Стягнуто з комунального підприємства "Благоустрій" Геронимівської сільської ради (19601, Черкаська область, Черкаський район, с. Геронимівка, вул. Вернигори, 25) до Геронимівського сільського бюджету кошти у сумі 88183 (вісімдесят вісім тисяч сто вісімдесят три) грн 93 коп.

Рішення суду набрало законної сили 05.03.2019 та на його виконання 14.03.2019 видано виконавчий лист.

Згідно пункту 1 рішення І сесії 7-го скликання Руськополянської сільської ради від 04.01.2019 № 1-9/VII «Про початок реорганізації Геронимівської сільської ради шляхом приєднання до Руськополянської сільської ради», почато процедуру реорганізації Геронимівської сільської ради (, місцезнаходження: вул. Мічуріна, 1, с. Геронимівка, Черкаського району, Черкаської області, 19601) шляхом приєднання до Руськополянської сільської ради (. місцезнаходження: вул. Шевченка, 67, с. Руська Поляна, Черкаського району, Черкаської області, 19602).

Згідно з пунктом 2 вищезазначеного рішення, Руськополянська сільська рада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Геронимівської сільської ради.

Відповідно до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України, у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Згідно пункту 1 рішення 2 сесії 7-го скликання Руськополянської сільської ради від 22.01.2019 № 2-35/VІІ «Про зміну засновника, перейменування та затвердження Статуту Комунального підприємства Руськополянської сільської ради «Благоустрій» вирішено в зв'язку із добровільним об'єднанням територіальних громад змінити засновника юридичної особи Комунального підприємства з Геронимівської сільської ради (, юридична адреса: 19601, вул. Мічуріна, 1, с. Геронимівка, Черкаський район, Черкаська область) на Руськополянську сільську раду (, юридична особа: 19602, вул. Шевченка, 67, с. Руська Поляна, Черкаський район, Черкаська область), яка є правонаступником прав та обов'язків всіх юридичних осіб - сільських рад, що об'єдналися.

Згідно з пунктом 2 вищезазначеного рішення вирішено перейменувати юридичну особу з комунального підприємства Геронимівської сільської ради «Благоустрій» на комунальне підприємство Руськополянської сільської ради «Благоустрій», відповідну інформацію про юридичну особу внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

В розумінні ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Разом з тим, заявник не надав доказів відкриття виконавчого провадження з виконання наведеного виконавчого листа, тому суд не вбачає підстав для заміни боржника його правонаступником.

Одночасно суд враховує, що відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

В даному випадку має місце заміна сторони у справі його правонаступником внаслідок зміни найменування юридичної особи комунального підприємства «Благоустрій» Геронимівської сільської ради на стадії виконання судового рішення, тому суд вважає за можливе частково задовольнити заяву та змінити відповідача у справі з комунального підприємства «Благоустрій» Геронимівської сільської ради на його правонаступника - комунальне підприємство Руськополянської сільської ради «Благоустрій».

Згідно з ч. 1, 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміна найменування відповідача унеможливлює виконання судового рішення. Така обставина є підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

За таких обставин, суд вважає обґрунтованою зміну способу і порядку виконання виконавчого листа №2340/5118/18 від 14.03.2019, виданого Черкаським окружним адміністративним судом з стягнення із комунального підприємства «Благоустрій» Геронимівської сільської ради (19601, Черкаська область, Черкаський район, с. Геронимівка, вул. Вернигори, 25, ідентифікаційний код 32995587) до Геронимівського сільського бюджету коштів у сумі 88183 грн. 93 коп. на стягнення з комунального підприємства Руськополянської сільської ради «Благоустрій» (19601, Черкаська область, Черкаський район, с. Геронимівка, вул. Вернигори, 25, ідентифікаційний код 32995587) до Руськополянського сільського бюджету коштів у сумі 88183 (вісімдесят вісім тисяч сто вісімдесят три) грн 93 коп.

Керуючись ст. 52, 243, 256, 295, 378 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву північного офісу Держаудитслужби задовольнити частково.

Змінити відповідача у справі з комунального підприємства «Благоустрій» Геронимівської сільської ради на його правонаступника - комунальне підприємство Руськополянської сільської ради «Благоустрій».

Змінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа №2340/5118/18 від 14.03.2019, виданого Черкаським окружним адміністративним судом з стягнення із комунального підприємства «Благоустрій» Геронимівської сільської ради (19601, Черкаська область, Черкаський район, с. Геронимівка, вул. Вернигори, 25, ідентифікаційний код 32995587) до Геронимівського сільського бюджету коштів у сумі 88183 грн. 93 коп. на стягнення з комунального підприємства Руськополянської сільської ради «Благоустрій» (19601, Черкаська область, Черкаський район, с. Геронимівка, вул. Вернигори, 25, ідентифікаційний код 32995587) до Руськополянського сільського бюджету коштів у сумі 88183 (вісімдесят вісім тисяч сто вісімдесят три) грн 93 коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, проте може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням особливостей п. 15.5 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Повна ухвала виготовлена 8 квітня 2019 року.

Суддя В.В. Гаращенко