Справа № 620/4016/18
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2019-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 квітня 2019 року

Київ

справа №620/4016/18

провадження №К/9901/9505/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стрелець Т. Г.,

суддів - Білоуса О. В., Желтобрюх І.Л.,

перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_2 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2019 у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Служби безпеки України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів,-

у с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Управління Служби безпеки України в Чернігівській області, у якому просив: визнати протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України в Чернігівській області щодо непроведення із ОСОБА_2 своєчасного повного розрахунку при звільненні; стягнути з Управління Служби безпеки України в Чернігівській області на користь ОСОБА_2 68618,18 грн. середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені за період з 04.08.2018 по 29.11.2018 без утримання із зазначеної суми податку з доходів фізичних осіб.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 відкрито провадження у справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.12.2018, з урахуванням ухвали Чернігівського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 про виправлення описки, позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України в Чернігівській області щодо не проведення із ОСОБА_2 своєчасного повного розрахунку при звільненні. Стягнуто з Управління Служби безпеки України в Чернігівській області на користь ОСОБА_2 67713,44 грн. середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені за період з 04.08.2018 по 29.11.2018 без утримання із зазначеної суми податку з доходів фізичних осіб. В решті позовних вимог відмовлено.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2019 скасовано рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.12.2018 та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України в Чернігівській області щодо непроведення із ОСОБА_2 своєчасного повного розрахунку при звільненні.

Стягнуто з Управління Служби безпеки України в Чернігівській області на користь ОСОБА_2 43224,48 грн. середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені за період з 04.08.2018 по 16.10.2018. В іншій частині позову відмовлено.

У поданій касаційній скарзі позивач, з посиланням на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення.

Проаналізувавши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, предметом позову у даній адміністративній справі є визнання протиправною бездіяльності Управління Служби безпеки України в Чернігівській області щодо непроведення із ОСОБА_2 своєчасного повного розрахунку при звільненні; стягнення з Управління Служби безпеки України в Чернігівській області на користь ОСОБА_2 68618,18 грн. середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені за період з 04.08.2018 по 29.11.2018 без утримання із зазначеної суми податку з доходів фізичних осіб.

За змістом пункту 2 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Пунктом 2 частини п'ятої статті 328 КАС України обумовлено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Доводи касаційної скарги ОСОБА_2 не містять підстав і відповідних обґрунтувань щодо наявності обставин, наведених у підпунктах "а"-"г" пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 328, 333 КАС України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2019 у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Служби безпеки України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець

Судді О. В. Білоус

І.Л. Желтобрюх