Справа № 580/1210/19
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2019-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

10 квітня 2019 року справа № 580/1210/19
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення і зобовязання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

05.04.2019 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (19000, Черкаська обл., м. Канів, вул. Чорновола, буд.28; РНОКПП НОМЕР_1) (далі-позивач) до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації (18036, м.Черкаси, вул. Максима Залізняка, буд.10; ) (далі відповідач 1) Черкаської обласної державної адміністрації (18001, м.Черкаси, бульв. Шевченка, буд.185; ) (далі відповідач 2) про: визнання протиправним та скасування рішення комісії Черкаської обласної державної адміністрації з питань видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформленого протоколом від 01.03.2019 №5, про відмову у встановленні їй статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та видачі відповідного посвідчення; зобовязання відповідача 2 видати їй посвідчення особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії із вкладкою.

В обґрунтування позову зазначено про протиправність спірної відмови з огляду на вимоги законодавства. Тому позивач просить задовольнити позов, розподілити судові витрати, а справу вирішити без її участі.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позивач не сплатила судовий збір. Натомість додала до позовної заяви клопотання про відстрочення сплату судового збору обгрунтовуючи, що предметом спору є захист її соціальних прав. Крім того наголосила, що має на утриманні двох неповнолітніх дітей та отримує аліменти у розмірі 500 грн. На підтвердження надала копію довідки про доходи, виписку з карткового рахунку, на який перераховуються аліменти, копії свідоцтв про народження її дітей.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з п.3 ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Оскільки предметом спору є захист соціальних прав позивача щодо встановлення статусу особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи, з огляду на обгрунтованість заявлених доводів позивача щодо скрутного матеріального становища, наявні підстави відстрочити їй сплату судового збору до прийняття судом кінцевого рішення за наслідками вирішення спору та прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі.

Враховуючи предмет спору, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 160, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Відстрочити ОСОБА_2 сплату судового збору до прийняття судом кінцевого рішення за наслідками вирішення цього спору.

Прийняти її позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення і зобовязання вчинити діїза правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Встановити відповідачам строк тривалістю пятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобовязати відповідачів в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини оскаржуваної відмови.

Зобовязати відповідачів надати суду протягом пятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії власних установчих документів (у тому числі щодо діяльності відповідної Комісії), а також документів, з якими зверталася позивач для отримання статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, і документів, що стали підставою для оскаржуваної відмови; докази наявності повноважень відповідних посадових осіб брати участь у засіданні відповідної комісії, на якому розглядалося спірне питання позивача. Зобовязати відповідачів у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази.

Встановити позивачу строк тривалістю пять днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді на відзив.

4. Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Копію ухвали направити учасникам спору.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, а у разі відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з моменту її складення.

Суддя ОСОБА_3