Справа № 810/4877/18
Суддя: Федотов Ігор В'ячеславович
Дата ухвалення: 2019-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 810/4877/18
УХВАЛА

08 квітня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Федотова І.В.,

суддів: Ганечко О.М. та Сорочка Є.О.,

розглянувши у письмовому провадженні в судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про зупинення апеляційного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:
В провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №810/4877/18 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року у задоволенні адміністративного позову було відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням суду, позивачем було подано апеляційну скаргу.

До початку апеляційного розгляду позивачем було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № 240/6263/18.

Сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час і місце судового засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до ч. 2 ст. 313 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

З огляду на викладене, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню враховуючи наступне.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що 13 березня 2019 року Верховним судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відмовлено у задоволенні позову у зразковій справі № Пз/9901/1/19 (240/6263/18).

Предметом позову було оскарження відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області перерахувати пенсію фізичній особі без врахування отриманих нею суми щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової премії, винагороди за участь в АТО, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з посиланням на постанову Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

Разом з цим, рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржене до Великої Палати Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня його ухвалення.

Згідно з ч. 11 ст. 290 КАС України, рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.

Судом апеляційної інстанції при розгляді даного клопотання встановлено, що станом на 02 квітня 2019 року вказане рішення Верховного Суду не набрало законної сили та э предметом перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку.

Відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Згідно з п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

За приписами ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Колегія суддів зазначає, що предметом спору у даній справі є, зокрема, проведення позивачу перерахунку пенсії без включення до загальної суми грошового забезпечення додаткових видів грошового забезпечення на підставі довідки, виданої військовим комісаріатом відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

За наведених обставин колегія суддів вважає, що рішення Верховного Суду у зразковій справі № Пз/810/4877/18 сприятиме повному та об`єктивному розгляду цієї справи, а тому провадження у справі необхідно зупинити до набрання законної сили вказаним рішенням Верховного Суду.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 291, 311, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:
Клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 810/4877/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі № Пз/9901/1/19 (240/6263/18).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя:

Судді: