Справа № 0940/2276/18
Суддя: Гінда Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без розгляду

11 квітня 2019 рокуЛьвів№ 857/3958/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Гінди О.М.

суддів: Заверухи О.Б., Ніколіна В.В.,

перевіривши апеляційну скаргу Державного підприємства «Івано-Франківський котельно-зварювальний завод» на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2019 року у справі за адміністративним позовом Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до Державного підприємства «Івано-Франківський котельно-зварювальний завод»» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2019 року задоволено повністю адміністративний позов Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до Державного підприємства «Івано-Франківський котельно-зварювальний завод» про стягнення податкового боргу в сумі 4730102 грн 66 коп.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, Державне підприємство «Івано-Франківський котельно-зварювальний завод» подало апеляційну скаргу.

Перевіривши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без розгляду виходячи із наступного.

Статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України визначено особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 283 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно ч. 8 ст. 283 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані сторонами протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Відповідно до ч. 1 ст. 270 КАС України, на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої-десятої статті 120 цього Кодексу.

Частиною 5 ст. 270 КАС України передбачено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Згідно матеріалів справи, оскаржуване рішення проголошено 20 лютого 2019 року, копію якого отримано скаржником, згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, 22 лютого 2019 року, однак апеляційна скарга подана 25 березня 2019 року.

Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції вважає, що особою, яка подала апеляційну скаргу, пропущено встановлений ч. 8 ст. 283 КАС України строк на подання апеляційної скарги на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2019 року, який з урахуванням ч. 5 ст. 270 КАС України, не підлягає поновленню.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що під строком звернення до адміністративного суду розуміється строк, протягом якого особа має право звернутися з адміністративним позовом і розраховувати на одержання судового захисту. Дотримання цього строку є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах, яка дисциплінує учасників цих відносин, запобігає зловживанням, сприяє стабільності діяльності суб'єктів владних повноважень щодо виконання своїх функцій. Відсутність цієї умови приводила б до постійного збереження стану невизначеності та неостаточності у відносинах.

Крім цього, згідно правових висновків Європейського Суду з прав людини, право на суд, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг. Такі обмеження не можуть зашкоджувати самій суті права доступу до суду, мають переслідувати легітимну мету, а також має бути обґрунтована пропорційність між застосованими засобами та поставленою метою (пункт 33 рішення у справі «Перетяка та Шереметьєв проти України» від 21.12.2010, заява № 45783/05). Норми, що регулюють строки подачі скарг, безсумнівно, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і юридичної визначеності. Зацікавлені особи мають розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані (пункти 22-23 рішення у справі «Мельник проти України» від 28.03.2006, заява № 23436/03).

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційну скаргу Державного підприємства «Івано-Франківський котельно-зварювальний завод» слід залишити без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Керуючись статтями 120, 270, 272, 283, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державного підприємства «Івано-Франківський котельно-зварювальний завод» на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2019 року у справі № 0940/2276/18 залишити без розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. М. Гінда
судді О. Б. Заверуха
В. В. Ніколін