Справа № 160/7829/18
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2019-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 березня 2019 року м. Дніпросправа № 160/7829/18
Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Прокопчук Т.С. (доповідач),

суддів: Кругового О.О., Шлай А.В.,

перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області

на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2018 року

по адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СП ТАТА ГРУП» до Державної фіскальної служби України

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

19 жовтня 2018 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «СП ТАТА ГРУП» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2018 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «СП ТАТА ГРУП» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, 22 березня 2019 року від імені Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області подана апеляційна скарга, яка підписана Простяк О.А.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною третьою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

За змістом статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження представників сторін та інших учасників справи, які є юридичними особами, мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи, виданої від її імені за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами, або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність", у разі представництва інтересів у суді адвокатом.

Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.

Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

У відповідності до частини восьмої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Положення наведених норм процесуального права дають підстави для висновку, що повноваження представника юридичної особи, в тому числі суб'єкта владних повноважень, можуть підтверджуватись: довіреністю, яка видана від її імені та підписана особою, уповноваженою на це законом або установчими документами; ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність", дійсними на час здійснення певної процесуальної дії.

Як вбачається із матеріалів справи, що апеляційна скарга підписана представником Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області Простяк О.А., на підтвердження повноважень якого долучено копію Довіреності від 19 лютого 2018 року, яка видана без права передоручення і дійсна протягом одного року.

Разом з тим, апеляційна скарга Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, відповідно до штампу вхідної кореспонденції Дніпропетровського окружного адміністративного суду, подана 07 березня 2019 року.

З огляду на вказане, долучена до матеріалів апеляційної скарги копія довіреності не підтверджує право особи, яка підписала апеляційну скаргу, на вчинення такої дії.

За таких обставин вважаємо, що апеляційна скарга Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області підписана представником за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Враховуючи, що копія довіреності, додана до апеляційної скарги не діяла на час вчинення процесуальної дії, а тому не є належним документом, що підтверджує право особи, яка підписала апеляційну скаргу, на звернення до суду апеляційної інстанції, апеляційна скарга підлягає поверненню відповідно до пункту 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2018 року по адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СП ТАТА ГРУП» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, - Головному управлінню Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області.

Роз'яснити скаржнику, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий - суддя Т.С. Прокопчук

суддя О.О. Круговий

суддя А.В. Шлай