Справа № 540/473/19
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2019-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

11 квітня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/473/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

при секретарі Воронцовій К.С.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідачів - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідачів про об'єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради, Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича про визнання протиправним та скасування рішення від 22.02.2019 року № 1840,

встановив:

12.03.2019 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Херсонської міської ради, Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича (далі - відповідачі), у якому просить: визнати протиправним та скасувати п. 2 та п. 3.1 в частині слів "та розділ "Вулиці" назвою: "вул. Катерини Гандзюк" рішення Херсонської міської ради від 22.02.2019 року № 1840 "Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменувань та перейменування вулиці Лютеранської у вулицю Катерини Гандзюк"; визнати протиправними дії Херсонського міського голови Миколаєнка В.В., які полягають у прийнятті ним до розгляду усної позиції депутата ОСОБА_6 щодо перейменування вулиці Лютеранської, озвученої останнім на пленарному засіданні сесії Херсонської міської ради 22.02.2019 року.

15.03.2019 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк на усунення її недоліків.

21.03.2019 року провадження у справі відкрито, вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 11.04.2019 року.

08.04.2019 року представник відповідачів звернувся до суду із клопотанням про об'єднання справ за № 540/473/19 та № 540/406/19 в одне провадження згідно ст. 172 КАС України, мотивуючи це тим, що вказані справи містять однорідні позовні вимоги до одного і того ж відповідача, в той час як провадження у справі № 540/406/19 відкрито раніше ніж у даній справі.

Сторони у підготовче засідання з'явилися.

Розглянувши у судовому засіданні клопотання представника відповідачів, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 04.03.2019 року ОСОБА_7, ОСОБА_8 звернулися до суду з адміністративним позовом до Херсонської міської ради за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Постійної комісії Херсонської міської ради з питань регламенту, депутатської діяльності, етики, законності, правопорядку, прав людини та взаємодії з громадськими організаціями, антикорупційної політики, сприяння децентралізації, розвитку місцевого самоврядування та громадянського суспільств, свободи слова та інформації, у якому просили визнати протиправним та скасувати пункт 2 та пункт 3.1 в частині слів «та розділ «Вулиці» назвою: «вул. Катерини Гандзюк»» рішення Херсонської міської ради № 1840 від 22.02.2019 року «Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменування та перейменування вулиці Лютеранської у вулицю Катерини Гандзюк».

Ухвалою від 18.03.2019 року провадження у вказаній справі за № 540/406/19 відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення її учасників (у письмовому провадженні).

З наведеного вбачається, що предметом спору справи №540/473/19 та справи №540/406/19 є правомірність п. 2 та п. 3.1 рішення Херсонської міської ради від 22.02.2019 року № 1840 "Про надання зоні зелених насаджень статусу скверу та його найменувань та перейменування вулиці Лютеранської у вулицю Катерини Гандзюк" в частині слів "та розділ "Вулиці" назвою: "вул. Катерини Гандзюк". Разом з тим, відповідачем в обох справах є саме Херсонська міська рада, тобто позовні вимоги в обох випадках звернуті до одного і того самого суб'єкта владних повноважень.

Таким чином, підставою для звернення до суду в обох справах є, на думку позивачів, протиправність п. 2 та п. 3.1 рішення від 22.02.2019 року № 1840 у частині слів "та розділ "Вулиці" назвою: "вул. Катерини Гандзюк".

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Представник відповідачів своє клопотання підтримала.

Позивач та його представник проти задоволення клопотання не заперечували.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне об'єднати в одне провадження вказані адміністративні справи.

Керуючись ст. 172, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Задовольнити клопотання представника відповідачів про об'єднання справ в одне провадження.

Об'єднати в одне провадження адміністративну справу № 540/473/19 за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради, Херсонського міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича про визнання протиправним та скасування рішення від 22.02.2019 року № 1840 зі справою № 540/406/19 за позовом ОСОБА_7, ОСОБА_8 до Херсонської міської ради за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Постійної комісії Херсонської міської ради з питань регламенту, депутатської діяльності, етики, законності, правопорядку, прав людини та взаємодії з громадськими організаціями, антикорупційної політики, сприяння децентралізації, розвитку місцевого самоврядування та громадянського суспільств, свободи слова та інформації про визнання протиправним та скасування рішення від 22.02.2019 року № 1840.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя Гомельчук С.В.