Справа № 420/2076/19
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2019-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/2076/19
УХВАЛА

12 квітня 2019 року суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., дослідив адміністративний позов ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання неправомірною дії, зобов'язання вчинити дії, визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, за результатом розгляду якого позивач просить суд:

Визнати неправомірною дією не розгляд заяви інваліда війни ОСОБА_2 від 20.03.2019 року особисто першими керівниками Кабінету Міністрів України та направлення звернення до Міністерства фінансів України, зобов'язати розглянути особисто першими керівниками Кабінету Міністрів України звернення ОСОБА_2 по суті.

Визнати протиправною бездіяльність Держави, в особі Кабінету Міністрів України, щодо невиконання мирової угоди, згідно з рішенням Європейського суду з прав людини № 64511/12 від 19.11.2015 року.

У зв'язку з тим, що рішення суду боржником самостійно не виконано, стягнути на користь позивача із Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Міністерства юстиції України Кабінету Міністрів України грошові кошти у сумі 113 тисяч 773 гривні 09 копійок, відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на здійснення платежів, пов'язаних з виконанням закордонних юрисдикційних органів, прийнятих за наслідками розгляду справ проти України, яке затверджене Постановою Кабінету Міністрів України № 408 від 07.03.2007 року;

Стягнути на користь позивача із Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Міністерства юстиції України Кабінету Міністрів України грошові кошти у сумі 6 тисяч 787 гривень 37 коп. (3410,57 грн. +3376,80 грн. = 6787,37), в якості відшкодування за проведення експертних досліджень № 1Е від 25.01.2019 року та № 3Е від 28.03.2019 року.

Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, п. п. 4, 5, 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

В позовній заяві зазначаються: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суддя зазначає, що в адміністративних справах у якості відповідача можуть виступати як певні органи, так і їх посадові (службові) особи, які здійснюють владні повноваження.

Позивач у якості відповідача у справі вказав Кабінет Міністрів України, проте, з огляду на зміст позовних вимог просить суд визнати протиправними дії перших керівників Кабінету Міністрів України та зобов'язати вчинити вказаних осіб дії, проте, не зазначає, конкретних осіб, їх прізвище, ім'я та по батькові, а також, не вказує зазначених осіб у якості відповідачів у справі.

Крім цього, позивач просить суд стягнути грошові кошти з Департаменту фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Міністерства юстиції України Кабінету Міністрів України, при цьому, Міністерство юстиції України є окремою юридичною особою та, за умови, що позивач заявляє позовні вимоги до вказаної юридичної особи, Міністерство юстиції України має бути, також, визначено як відповідач у справі.

Згідно з п. 8 ч. 5 ст. 160, ч. 1, ч. 4 ст. 161 КАС України, в позовній заяві зазначається: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В адміністративному позові, в обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на рішення Європейського суду з прав людини № 64511/12 від 19.11.2015 року, яке не надає у якості доказу у справі та не зазначає причин ненадання вказаного доказу.

В порушення вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позові відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом приведення у відповідність до позовних вимог суб'єктного складу учасників справи, надання копії рішення Європейського суду з прав людини № 64511/12 від 19.11.2015 року або зазначення причин неможливості надання вказаного рішення, надання власного письмового підтвердження позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Керуючись ст.ст. 160,161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Залишити без руху адміністративний позов заяви ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про визнання неправомірною дії, зобов'язання вчинити дії, визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів.

Повідомити позивача про необхідність у термін протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення адміністративного позову без руху усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.

Суддя Н.В. Бжассо