Справа № 347/203/19
Суддя: Гордій В. І.
Дата ухвалення: 2019-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 347/203/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2019 року м. Косів

Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Гордія В.І.,

секретаря Корбутяк Н.М.,

з участю адвоката ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Косові справу за позовом ОСОБА_2 до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 06.12.2018 року,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 06.12.2018 року.

05.03.2019 року до суду поступило клопотання від управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про закриття провадження у справі з тих підстав, що в позові міститься декілька позовних вимог, і дві із них за підсудністю мав би розглядати окружний адміністративний суд, як суд першої інстанції. Розгляд даного клопотання просять проводити за відсутності відповідача.

В судовому засіданні адвокат позивача ОСОБА_1 позовні вимоги ОСОБА_2 підтримав в повному обсязі, вважає, що в позові заявлено взаємопов»язані позовні вимоги, які підсудні саме Косівському районному суду, а тому дане клопотання відповідача є безпідставним та таким, що не підлягає до задоволення.

Позивач ОСОБА_2 згідний з думкою свого адвоката.

У відповідності до вимог ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:

3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо:

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

В свою чергу, положенням ч.1 ст. 22 КАС України передбачено, що місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.

Згідно положень ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх обєднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Однак, ч.2 ст. 26 КАС України визначено, що позови до юридичних осіб предявляються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

А тому, зважаючи на те, що позивач у своїй позовній заяві ставить декілька позовних вимог та просить скасувати не лише постанову про накладення на нього адміністративного стягнення від 06.12.2018 року, яка підсудна Косівському районному суду, тобто місцевому загальному суду як адміністративному суду першої інстанції, але одночасно просить і визнати незаконним та скасувати припис інспектора управління ДАБІ в Івано-Франківській області про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 05.11.2018 року та рішення ДАБІ України від 17.01.2019 року про залишення постанови без змін а скарги без задоволення, які підсудні ОСОБА_3 окружному адміністративному суду як суду першої інстанції.

Як передбачено ч.1 та ч.3 ст. 21 КАС України, позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони повязані між собою. Якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

В силу вимог п.3 ч.1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, зважаючи на вищенаведені мотиви і те, що заявлені позивачем вимоги повязані між собою і містять вимоги, підсудні окружному адміністративному суду як суду першої інстанції за місцем знаходження відповідача, то суд вважає, що адміністративний позов ОСОБА_2 слід передати на розгляд до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Згідно ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 20-22, 26, 29, 248 КАС України,

у х в а л и в :

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 06.12.2018 року, визнання незаконними та скасування припису інспектора управління ДАБІ в Івано-Франківській області про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 05.11.2018 року та рішення ДАБІ України від 17.01.2019 року про залишення постанови без змін а скарги без задоволення передати на розгляд до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду (м. Івано-Франківськ, вул.Незалежності 46, Івано-Франківської області).

Апеляційна скарга на ухвалу суду до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи може бути подана до Восьмого адміністративного апеляційного суду через Косівський районний суд протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Гордій В.І.