Справа № 820/9264/13-а
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2019-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

09 квітня 2019 року

Київ

справа №820/9264/13-а

адміністративне провадження №К/9901/7191/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого Гриціва М.І.,

суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., -

розглянув у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2017 року (судді Лях О.П., Яковенко М.М., Старосуд М.І.) у справі № 820/9264/13-а за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Бабаївської селищної ради Харківського району Харківської області, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області, третя особа - ОСОБА_1, за участю особи, яка не була стороною у справі, але яка подала апеляційну скаргу, ОСОБА_3, про визнання протиправною бездіяльності, визнання незаконним та скасування рішення, -

встановив:

Позивачка ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просила:

визнати незаконною бездіяльність Інспекції ДАБК та Виконкому Бабаївської селищної ради стосовно порушення порядку введення в експлуатацію самовільно збудованої будівлі за адресою: АДРЕСА_1;

визнати незаконним та скасувати рішення Виконкому Бабаївської селищної ради від 12 серпня 2008 року № 272 «Про прийняття до експлуатації житлового будинку, розташованого на садибі АДРЕСА_1, належній гр. ОСОБА_1.»;

скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 02 вересня 2008 року серії НОМЕР_1 та дублікат свідоцтва про право власності від 30 червня 2010 року серії НОМЕР_2 на нерухоме майно (будинок) за адресою: АДРЕСА_1, видані на ім'я ОСОБА_1;

визнати незаконною бездіяльність Інспекції ДАБК та Виконкому Бабаївської селищної ради при призначенні позапланової перевірки (щодо перевірки об'єкта - АДРЕСА_1);

визнати незаконними дії Виконкому Бабаївської селищної ради з видачі ОСОБА_1 свідоцтва (та дубліката свідоцтва) на нерухоме майно (будинок) за адресою: АДРЕСА_1.

Харківський окружний адміністративний суд постановою від 14 листопада 2013 року позов задовольнив частково і визнав:

незаконним та скасував рішення Виконавчого комітету Бабаївської селищної ради Харківського району Харківської області від 12 серпня 2008 року № 272 «Про прийняття до експлуатації житлового будинку, розташованого на садибі АДРЕСА_1, належній гр. ОСОБА_1.»;

незаконними дії Виконавчого комітету Бабаївської селищної ради Харківського району Харківської області з видачі ОСОБА_1 свідоцтва (та дубліката свідоцтва) на нерухоме майно (будинок) за адресою: АДРЕСА_1;

незаконним та скасував свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 02 вересня 2008 року серії НОМЕР_1 та дублікат свідоцтва про право власності від 30 червня 2010 року серії НОМЕР_2 на нерухоме майно (будинок) за адресою: АДРЕСА_1, видані на ім'я ОСОБА_1.

У задоволенні решти позовних вимог відмовив.

Харківський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 6 грудня 2017 року постанову суду першої інстанції скасував, провадження у справі закрив.

ОСОБА_1 не погодився із рішенням апеляційного суду і звернувся з касаційною скаргою про його скасування та направлення справи на новий розгляд до цього ж суду.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 стверджує про те, що апеляційний суд помилково закрив провадження у справі з огляду на те, що спір у цій справі пов'язаний з вирішенням питання щодо права власності на нерухоме майно, а тому підлягає вирішенню саме за правилами цивільного судочинства. Натомість скаржник вважає, що розглянутий спір є суто публічно-правовим та належить до юрисдикції адміністративних судів.

Відповідно до частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За таких обставин, враховуючи те, що учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 343, 346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, -

ухвалив:

Справу № 820/9264/13-а за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Бабаївської селищної ради Харківського району Харківської області, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області, третя особа - ОСОБА_1, за участю особи, яка не була стороною у справі, але яка подала апеляційну скаргу, ОСОБА_3, про визнання протиправною бездіяльності, визнання незаконним та скасування рішення передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді М.І. Гриців

Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко