Справа № 621/893/19
Суддя: Шахова В. В.
Дата ухвалення: 2019-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №621/893/19
Рішення

Іменем України

10 квітня 2019 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області в складі

головуючого судді - Шахової В.В.

за участю секретаря судового засідання - Міненко Н.Є.,

розглянувши за відсутності учасників справи в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 630402 Територіального виборчого округу № 181, третя особа: відділ ведення Державного реєстру виборців Зміївської районної державної адміністрації Харківської області про включення до списку виборців,

у с т а н о в и в:

09.04.2019 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд зобов'язати дільничну виборчу комісію № 630402 територіального виборчого округу № 181 уточнити списки виборців та внести її до списку виборців.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначила, що вона з 11 березня 2019 року фактично проживає за адресою: Харківська область, місто Зміїв, вулиця. Бутівська, будинок 43 без реєстрації. Відсутність позивача в списках виборців порушує її конституційне право виборця. ОСОБА_1 є громадянином України, за віком має право голосу, тому вважає, що є всі підстави для внесення її у списки виборців.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 09 квітня 2019 року у справі відкрито провадження та призначено судовий розгляд на 11 годину 30 хвилин 10 квітня 2019 року.

Учасники справи, будучи належним чином повідомлені про час та місце судового засідання на розгляд не з'явилися.

Позивач ОСОБА_1 у позові просила провести розгляд справи за її відсутності. Заяв про відмову від позову, залишення його без розгляду від позивача не надходило.

Представник відповідача та представник третьої особи явку своїх представників не забезпечили, про час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені. Неявка представника відповідача та третьої особи не перешкоджає розгляду вказаної справи.

У відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши та перевіривши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Статтею 70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно вимог ч. 1 ст. 2 Закону України "Про вибори Президента України", вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.

Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України "Про вибори Президента України" до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно ч. 3 ст. 32 Закону України "Про вибори Президента України" громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частиною 2 статті 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців" визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до ч. 3 ст. 8 зазначеного закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

В силу ч. 9 ст. 32 Закону України "Про вибори Президента України" адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Встановлено, що ОСОБА_1 є громадянкою України, що підтверджується копією паспорта серія НОМЕР_2, виданого Зміївським РВ УМВС України в Харківській області 05.02.1999 року. (а.с. 2)

Проживає за адресою: АДРЕСА_1 - без реєстрації.

Враховуючи вищевикладене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення ОСОБА_1 до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 21 квітня 2019 року.

Відповідно до ч. 5 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 72-74, 122, 242-244, 250, 262, 274 КАС України, суд -

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 630402 Територіального виборчого округу № 181, третя особа: відділ ведення Державного реєстру виборців Зміївської районної державної адміністрації Харківської області про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 630402територіального виборчого округу № 181 уточнити списки виборців по виборам Президента України, які відбудуться 21 квітня 2019 року, шляхом включення до списків виборців дільничної виборчої комісії № 630402територіального виборчого округу № 181 громадянки України - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка проживає за адресою: 63401, Харківська область, місто Зміїв, вулиця Бутівська, будинок 43.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 278 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273-277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Другого апеляційного адміністративного суду через Зміївський районний суд Харківської області.

Оскарження рішення суду не перешкоджає його виконання.

Повний текст рішення складено та підписано 10 квітня 2019 року.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, ІПН НОМЕР_1, фактичне місце проживання: АДРЕСА_1

Відповідач: Дільнична виборча комісія № 630402 територіального виборчого округу № 181, місцезнаходження: 63400, Харківська область, місто Зміїв, вулиця Бутівська, будинок 5.

Третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців Зміївської районної державної адміністрації Харківської області, місцезнаходження: 63404, Харківська область, місто Зміїв, вулиця Адміністративна, будинок 9.

Головуючий: В.В. Шахова