Справа № 357/3647/19
Суддя: Цукуров В. П.
Дата ухвалення: 2019-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/3647/19
Провадження № 2-а/357/156/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2019 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий суддя - суддя Цукуров В. П. ,

секретар судового засідання - Кривенко О. С.,

за участю представникапозивача - ОСОБА_1, відповідача - громадянина Грузії ОСОБА_3, представника відповідача - адвоката Касьянович Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 в м. Біла Церква Київської області справу за адміністративним позовом Центрального міжрегіонального Управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області в особі Білоцерківського районного відділу ЦМУ ДМС у м.Києві та Київській області до громадянина Грузії ОСОБА_3 про затримання з метою забезпечення видворення за межі території України з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України строком на 6 місяців,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом про затримання з метою забезпечення видворення за межі території України громадянина Грузії ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,у зв'язку з тим, що він не виконав в установлений строк без поважних причин рішення Білоцерківського РВ Управління ДМС України в Київській області про примусове повернення з України від 07.08.2018 року.

Відповідно до Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» прийнято рішення про примусове повернення громадянина Грузії ОСОБА_3 за межі України, у зв'язку з яким він повинен був самостійно залишити територію України, тобто, виїхати до будь-якої країни світу, в строк вказаний у рішенні, тобто не пізніше 05.09.2018 року. Однак, він без поважних причин рішення не виконав, та більше ніж п'ять місяців продовжує ухилятися від виїзду після закінчення строку, наданого рішенням про примусове повернення.

З огляду на те, що є обґрунтовані підстави вважати, що Відповідач ЧікартадзеІосебі ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, про що свідчить його ухилення від добровільного виїзду, а також відсутність коштів та документів на повернення, позивач просив суд прийняти рішення про затримання громадянина Грузії ОСОБА_3 з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

В судовому засіданні представник позивачанадав пояснення, аналогічні, викладеним у позові, уточнив позовнівимог та просив ухвалити рішення про тимчасове затримання громадянина Грузії ЧікартадзеІосебі з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України строком на 6 місяців.

Відповідач в судовому засіданні зазначив, що він проживає на території України за адресою: АДРЕСА_1. Перший раз приїхав в Україну в 2008 році, а потім ще декілька разів приїжджав в Україну, оскільки в Білій Церкві проживає колишня дружина (шлюб розірвано у 2013 році.), а також брат. Останній раз прибув в Україну 18.07.2014 році через КП «Горностаївка» та знаходиться в Україні по даний час. В Грузії ні кого із родичів не має. Він не мав можливості у встановлений Законом строк виїхати із України в Грузію, оскільки стан його здоров'я погіршився, а роботи у нього не було.

У судовому засіданні представник відповідача у задоволенні позову просила відмовити, оскільки доводи позивача не ґрунтуються ані на фактичних обставинах, ані на приписах законодавства.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_4 пояснив, що має посвідку на постіне поживання в України, а відповідач є його рідним братом. Він матеріально забезпечений і може придбати відповідачу квіток до Грузії.

Вислухавши пояснення представника позивача, відповідача, представника відповідача та свідка, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що громадянин Грузії ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець м.Сагареджо, Грузія, прибув в Україну 18.07.2014 року через КП «Горностаївка» по паспортному документу НОМЕР_1, виданому 15.07.2010 року, дійсному до 15.07.2020 року, після встановленого 90-денного терміну перебування в Україні територію держави не залишив, заходів щодо легалізації свого становища не вжив та перебуває в Україні з порушенням вимог чинного законодавства.

Рішенням №49 від 07.08.2018 р. посадової особи Білоцерківського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області вирішено примусово повернути за межі України громадянина Грузії ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та зобов'язати його покинути територію України в термін до 05.09.2018 року. Втім вказане рішення відповідачем виконане не було. Підтвердження поважності причин невиконання вказаного рішення ним суду надано не було.

Також суд критично сприймає пояснення свідка, оскільки він є братом відповідача та, відповідно, заінтересований в ухваленні рішення про відмову у задоволенні позову.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Згідно зі ст. 289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальним органом чи підрозділом, органом охорони державного кордону або Служби безпеки України подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява, зокрема, про затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

Судом встановлено, що позивачем подано даний позов саме з метою забезпечення видворення відповідача за межі території України.

Тавким чином, з огляду на те, що відповідач ОСОБА_3 незаконно перебуває в Україні понад шість місяців, добровільно не виконав рішення компетентного органу від 07.08.2018 року про примусове повернення за межі України та є всі обґрунтовані підстави вважати, що він ухилятиметься від виконання рішення про його примусове видворення, що підтверджується його ухилення від добровільного виїзду,суд приходить до висновків про те, позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. Вимоги позивача ґрунтуються на фактичних обставинах справи та приписах діючого законодавства.

На підставі п.3 ч.2 ст.371 КАС України рішення суду підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 30 Закону України «Про правовий статусіноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 2, 5, 7-9, 90, 241, 242, 243, 246, 250, 255, 288, 289, 371 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Київській області в особі Білоцерківського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Київській області до громадянина Грузії ОСОБА_3 про затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України - задовольнити.

Тимчасово затримати з метою забезпечення видворення з України громадянина Грузії ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України на строк, який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяВ. П. Цукуров