Справа № 724/373/19
Суддя: Єфтеньєв О. Г.
Дата ухвалення: 2019-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 724/373/19
Провадження № 2-а/724/8/19
У Х В А Л А
09 квітня 2019 року Хотинський районний суду Чернівецької області в складі:
головуючого судді: Єфтеньєва О.Г.
при секретарі: Мельник М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хотин клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до Хотинського районного суду Чернівецької області із позовом ОСОБА_1 до поліцейського СРПП Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області старшого сержанта поліції ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
В С Т А Н О В И В:
До суду звернувся ОСОБА_1 із позовною заявою до поліцейського СРПП Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області старшого сержанта поліції ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, в якій просить поновити строк на оскарження постанови серії ДПО18 № 872186 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі від 03.01.2019 року. Посилається на те, що 20 лютого 2019 року йому повідомили з Хотинського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Чернівецькій області, що відкрито виконавче провадження, підставою, якого стала постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДПО18 № 872186 за ч. 1 ст. 126 КУпАП про накладення стягнення у вигляді штрафу в сумі 425 грн. У Хотинському РВДВС він ознайомився із виконавчим документом, оскаржуваною постановою, яку отримав 20 лютого 2019 року.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, але 20.03.2019 року надав суду заяву в якій посилаючись на підстави вказані в позовній заяві просив поновити строки оскарження постанови серії ДПО18 № 872186.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлений про день час місце розгляду справи, причини своєї неявки суду не повідомив.
Як встановлено судом 03.01.2019 року поліцейським СРПП старшим сержантом поліції ОСОБА_2 було винесено постанову ДПО18 № 872186 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП і накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 425 грн.
На підставі вищевказаної постанови державним виконавцем Хотинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області ОСОБА_3 відкрито виконавче провадження № 5832939 про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в сумі 850 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно частини 2 статті 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Суд, не погоджується з доводами позивача про те, що про порушення своїх прав він дізнався лише 20.02.2019 року з моменту отримання копії оскаржуваної постанови про накладення адміністративного стягнення, дізнавшись про її існування під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження ВП № 5832939, оскільки позивач знав про існування оскаржуваної постанови 03.01.2019 року, про що свідчить його підпис у оскаржуваній постанові в графі № 10 «Копію постанови мною отримано», та не був позбавлений можливості звернутися з відповідним позовом до суду в межах строку, встановленого статтею 286 КАС України.
Суд вважає за необхідне відзначити, що обмеження строку звернення до суду шляхом встановлення відповідних процесуальних строків, не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя (Рішення Конституційного Суду України № 17-рп/2011 від 13 грудня 2011 року). Такі обмеження направленні на досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулюють учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків та поважати права та інтереси інших учасників правовідносин.
У рішенні Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) від 26 квітня 2007 року у справі «ОСОБА_4 проти України» зазначено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм провадження.
Таким чином, суд визнає підстави пропущення позивачем строку оскарження постанови серії ДПО18 № 872186 від 03.01.2019 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі неповажними.
Згідно ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи те, що підстави пропуску позивачем строків звернення до адміністративного суду визнані судом неповажними, суд вважає, що дану позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання позивачем ухвали, для того, щоб вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ч. 1 ст. 123 КАС України, суд,
У Х В А Л И В :
Адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського СРПП Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області старшого сержанта поліції ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Надати позивачу ОСОБА_1 десятиденний строк з дня отримання ухвали, для звернення до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати інші підстави для поновлення строку.
Ухвала судді окремому оскарженню не підлягає.

Суддя: О.Г. Єфтеньєв