Справа № 0440/5856/18
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2019-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 квітня 2019 року

м. Дніпро

справа № 0440/5856/18

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Шлай А.В.

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2018 року в адміністративній справі №0440/5856/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Степова" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, Державної фіскальної служби України , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2018 року позовні вимоги ТОВ "Торговий дім "Степова" задоволено.

Не погодившись з рішенням суду, Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області подана апеляційна скарга, яка не відповідає вимогам, встановленим статтями 295 та 296 Кодексу адміністративного судочинства України, в частині дотримання строку на апеляційне оскарження та в частині сплати судового збору.

Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Згідно підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір”, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем судовий збір встановлюється у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами судовий збір встановлюється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно із частиною 1 статті 4 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01.01.2018 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1762,00 грн.

Адміністративний позов містить одну вимогу немайнового характеру.

Оскільки при поданні адміністративного позову сплаті підлягала сума судового збору у розмірі 1762 грн., скаржнику необхідно сплатити судовий збір у розмірі 2643 грн. (1762*150%=2643 грн.) за наступними реквізитами:

Отримувач коштів УК у Шевчен.р.м.Дніпра/Шев.р/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989274

Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача 1005

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Третій апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу (ч.2 ст.298 КАС України), тобто суддя, встановивши, невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим статтею 296 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху та в разі неусунення її недоліків у наданий судом строк повертає скаргу заявнику.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду (ч. 2 ст. 295 Кодексу).

Скаржник в апеляційній скарзі вказує на те, що оскаржене рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду отримано 11.09.2018 і ГУ ДФС у Дніпропетровській області в межах строку на оскарження (10.10. 2018) направило засобами поштового зв'язку на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду апеляційні скарг і безпосередньо від ГУ ДФС у Дніпропетровській області, і ДФС України. На адресу ГУ ДФС у Дніпропетровській області не надходило жодного процесуального документу щодо розгляду апеляційної скарги ГУ ДФС у Дніпропетровській області. ДФС України 11.03.2019 повідомило ГУ ДФС у Дніпропетровській області про надходження на адресу ДФС України ухвали Третього апеляційного адміністративного суду про повернення апеляційної скарги ДФС України у зв’язку із несплатою судового збору. Апелянт стверджує, що апеляційну скаргу ГУ ДФС у Дніпропетровській області було направлено в межах строків на оскарження, але не прийнято до уваги судами першої та апеляційної інстанції, в зв’язку з чим відповідач вважає, що має право на поновлення строків на апеляційне оскарження.

Здійснивши аналіз наведених скаржником доводів, суддя дійшла висновку про їх безпідставність, виходячи з наступного.

Згідно матеріалів справи, оскаржене рішення суду першої інстанції було ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження 04 вересня 2018 р. (а.с.61-64). Доказів отримання копії оскарженого рішення Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області матеріали справи не містять, проте, як зазначено самим представником Головного управління ДФС у Дніпропетровській області в апеляційній скарзі копію оскарженого рішення ним отримано 11 вересня 2019 р. Зважаючи на те, що апеляційна скарга подана скаржником 28 березня 2019 р., тобто після спливу строку на апеляційне оскарження, безумовні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, визначені частиною 2 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

Доводи апелянта стосовно того, що вперше ним подана апеляційна скарга в межах строку на апеляційне оскарження не знайшли свого підтвердження ані матеріалами справи, ані доданими до апеляційної скарги документами.

Відповідно до частини 3 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Згідно частини 3 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин.

При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об’єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, пов’язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення передбачених Кодексом адміністративного судочинства дій та підтверджені належними доказами.

Заявнику пропонується у десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали усунути вказані недоліки апеляційної скарги, надавши суду:

- оригінал документу про сплату судового збору в розмірі 2643,00 грн;

- заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження з наведенням інших підстав для такого поновлення, та з підтвердженням належними доказами.

Керуючись статтями 169, 295, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2018 року в адміністративній справі №0440/5856/18 залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху направити заявнику.

У випадку неусунення недоліків у вказаний строк апеляційна скарга вважається неподаною та повертається заявнику.

Ухвала набирає законної сили 09 квітня 2019 року та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя А.В. Шлай