Справа № 725/2164/19
Суддя: Іщенко І. В.
Дата ухвалення: 2019-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/2164/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2019 року Першотравневий районний суд м.Чернівців в складі: головуючого судді Іщенко І. В. за участю секретаря судового засідання Андрійчук М.В., за участю представника позивача ОСОБА_1, перекладача Мухаммад Т.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці адміністративну справу за позовом Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області до громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_4 про продовження строку затримання, -

В С Т А Н О В И В:

Управління державної міграційної служби України в Чернівецькій області звернувся до суду з адміністративним позовом до особи, яка назвалась громадянином Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_4 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі України на строк 6 місяців.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю, просив його задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні заперечував щодо задоволення данного позову.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.

19.10.2018 року рішенням Першотравневого районного суду м.Чернівці у справі №725/5551/18 було задоволено позовні вимоги УДМС України в Чернівецькій області щодо примусового видворення та затримання з метою забезпечення примусового видворення громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 з поміщенням його у Чернігівський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України.

Метою поміщення вказаного іноземця до пункту тимчасового перебування іноземців у Чернігівській області було виготовлення документів на повернення до країни походження шляхом залучення Посольства Ісламської Республіки Пакистан в Україні.

Так, 06.11.2018 року працівники міграційної служби направили офіційного листа до директора ПТПІ ДМС України в Чернігівській області з метою проведення анкетування громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_4 для подальшої передачі анкетних відомостей до Посольства Ісламської Республіки Пакистан та виготовлення документів на повернення в країну походження.

Того ж дня листом №09-02/1813 керівництво ПТПІ в Чернігівській області повідомило міграційну службу про небажання іноземця проходити процедуру анкетування з власних міркувань.

Повторно міграційна служба звернулась до ПТПІ в Чернігівській області 10.12.2018 року з листом №7301.8-11332/73.3-18 про проведення профілактичних заходів з метою проведення анкетування іноземця та подальшої передачі даних щодо нього до Посольства Ісламської Республіки Пакистан в Україні. В грудні 2018 року міграційна служба отримала листа від ПТПІ в Чернігівській області №09-02/1979 про відсутність співпраці з боку іноземця щодо проведення процедури анкетування.

Також, в січні 2019 року працівниками міграційної служби було направлено аналогічного листа про необхідність проведення анкетування вказаного іноземця, про що, листом від 22.01.2019 року №09-02/119 ПТПІ в Чернігівській області повідомило про небажання іноземця проходити вказану процедуру.

Для проведення процедури анкетування іноземця працівники міграційної служби двічі виїжджали до Чернігівського ПТПІ, а саме 20.12.2018 року та 07.02.2019 року, проте, при особистій бесіді з іноземцем стало відомо, що іноземець відмовляється співпрацювати з працівниками міграційної служби та надавати будь-які анкетні дані щодо себе.

Поряд з тим, за період перебування іноземця в ПТПІ в Чернігівській області працівниками міграційної служби було надіслано до Посольства Ісламської Республіки Пакистан в м. Києві листа №7301.1.2-9350/73.1-18 від 19.10.2018 року про перебування іноземця в ПТПІ в Чернігівській області та бажання співпраці з метою виконання рішення про примусове видворення іноземця з території України.

Не отримавши відповіді на вказаний лист міграційною службою було повторно направлено листа до Посольства Ісламської Республіки Пакистан в Україні №7301.8-11772/73.2-18 від 26.12.2018 року з метою проведення ідентифікації іноземця та оформлення документів на повернення до країни походження.

Однак, на вказані листи Посольство Ісламської Республіки Пакистан в Україні відповіді не надало, чим спричинило звернення міграційної служби в Чернівецькій області до ДМС України в м. Києві з метою сприяння в налагодженні контакту з уповноваженими особами Посольства.

Станом на час подання позову, інформації щодо сприяння в поверненні до країни походження громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_4 з Посольства Ісламської Республіки Пакистан в Україні - не надходило.

Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та порядок їх в'їзду в Україну та виїзду з України.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року №3773-VI, іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більше як вісімнадцять місяців. У разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.

Частиною 11 статті 289 КАС України, встановлено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більше як на вісімнадцять місяців.

Згідно ч. 12 ст. 289 КАС України, про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні шість місяців подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для ідентифікації іноземця або особи без громадянства, забезпечення виконання рішення про примусове видворення (реадмісію) або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

З матеріалів справи вбачається, що відносно відповідача громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_4 позивачем вжито ряд відповідних заходів щодо ідентифікації особи та приналежності. Разом з тим, на момент розгляду справи, інформація необхідної для ідентифікації особи, не надійшли, суд вважає за необхідно продовжити строк затримання відповідача в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

За таких обставин, позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 288, 289 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина Ісламської Республіки Пакистан ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою забезпечення примусового видворення його за межі України в Чернігівському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України, вул. Лісна, 5, с. Розсудів, Ріпкинський р-н, Чернігівська обл., на термін 6 (шість) місяців, а саме до 07 жовтня 2019 року.

Рішення суду звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів, з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Іщенко І. В.