Справа № 761/4329/19
Суддя: Кондратенко О. О.
Дата ухвалення: 2019-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 761/4329/19
Провадження № 2-а/761/207/2019
У Х В А Л А

05 квітня 2019 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Кондратенко О.О. розглянула позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області про скасування протоколу про адміністративне правопорушення та постанови про накладення адміністративного стягнення

В С Т А Н О В И В :

В лютому 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом до Управління патрульної поліції у Львівській області, в якому просив суд: скасувати протокол від 05 серпня 2018 року за №ЕАВ/518830 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.122 КУпАП; скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, тобто, притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП.

Подана ОСОБА_1 заява підлягає поверненню.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 05 лютого 2019 року заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано стороні заявника строк для усунення недоліку, виявленого при поданні заяви, а саме: пунктом 2 ч.5 ст. 160 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються зокрема повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Найменування юридичної особи включає в себе організаційно-правову форму та назву.

Відповідно до ст.1 Закону України " Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ", місцезнаходження юридичної особи - це адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

Суддя повинен вимагати, щоб у заяві були зазначені точні і докладні відомості про відповідача.

Позивачем в порушення вказаних положень КАС України не зазначено повне прізвище, ім'я, по-батькові, відповідача - інспектора, з зазначенням посади і місця служби посадової особи, організаційно-правову форму та точну повну назву відповідача, його місцезнаходження - Управління патрульної поліції.

Згідно ч. 1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб?єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об?єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

Враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно надати до суду позовну заяву з зазначенням повного прізвища, ім'я, по-батькові відповідача з зазначенням посади і місця служби посадової особи, із наданням примірників позовної заяви у новій редакції з врахуванням кількості осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ч.1, 2, 4 КАС України).

Звертаючись до суду з вищезазначеним позовом, позивачем не надано доказів, в підтвердження обставин, викладених у заяві (протокол від 05 серпня 2018 року за №ЕАВ/518830 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.122 КУпАП; постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП). Як і не надано доказів, які підтверджують, що ОСОБА_1 здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідних доказів.

Відповідно до ст. 289 КУпАУ, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень ( ч.1, 4 ст.122 КАС України).

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).

Звертаючись до суду з вищезазначеним позовом ОСОБА_1, із заявою про поновлення пропущеного ним строку для звернення з адміністративним позовом до суду не звертався.

Як вбачається із тексту позовної заяви, ОСОБА_1 оскаржує подію, що мала місце 05 серпня 2018 року, а з позовом до Шевченківського районного суду м. Києва останній звернувся в січні 2019 року, тобто, поза межами встановленого строку для звернення до суду з позовом, як то, передбачено ст.289 КУпАП.

Із рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що копія ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 05 лютого 2019 року ОСОБА_1 вручена 05 березня 2019 року.

Недоліки, які були виявлені судом та викладені в ухвалі Шевченківського районного суду м. Києва від 05 лютого 2019 року ОСОБА_1 у встановлений судом строк не усунуті.

За таких обставин, заява ОСОБА_1 вважається неподаною та підлягає поверненню заявнику, відповідно до ч.4 ст.169 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ч.4 ст.169 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Львівській області про скасування протоколу про адміністративне правопорушення та постанови про накладення адміністративного стягнення - вважати неподаною та повернути заявнику.

Ухвалу суду може бути оскаржено до шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали, безпосередньо до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

У відповідності до п.15.5 Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Шевченківський районний суд міста Києва.

Суддя: