Справа № 1.380.2019.000680
Суддя: Москаль Ростислав Миколайович
Дата ухвалення: 2019-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1.380.2019.000680
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач) 12.02.2019 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФУ у Львівській області) з такими вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області № 11 від 17.07.2018 про відмову в призначенні ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) пенсії за віком на пільгових умовах;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) з 06.02.2018 пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2, відповідно до пункту 2 частини другої статті 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та пункту «б» статті 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення».

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 22.02.2018 ОСОБА_1 звернувся до органу ПФ із заявою про призначення пенсії за віком. ГУ ПФУ у Львівській області прийняло рішення № 11 від 17.07.2018, яким відмовило заявнику у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 у зв'язку із відсутністю підстав для призначення цієї пенсії у віці 58 років. Позивач не погоджується з цим рішенням, вважає, що він у віці 58 років за наявності загального страхового стажу роботи більше 30 років, з яких 6 років 9 місяців 28 днів - стаж роботи зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2, на момент звернення до відповідача має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. б) частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пп. 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою від 15.02.2019 суддя відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішив розглянути таку справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами. Цією ж ухвалою суддя визнав поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з цим позовом та поновив його. Відповідач не надав доказів того, що позивач пропустив строк звернення до суду без поважних причин.

18.03.2019 до суду надійшов відзив на позовну заяву ОСОБА_1 (а.с. 39-41). Відповідач позов не визнає, просить суд відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі. Відзив містить аналогічні за змістом мотиви до викладених в оскаржуваному рішенні ГУ ПФУ у Львівській області від 17.07.2018 № 11. У відзиві відповідач, зокрема, зазначив, що проведеними заходами на предмет проведення зустрічної перевірки характеру пільгової роботи ОСОБА_1 на посаді ливарника пластмас в Львівській філії «Львівприлад» ТОВ «Північ ЛТД» не вдалося здійснити перевірку факту пільгової роботи ОСОБА_1 протягом повного робочого дня 6 років 3 місяці роботи на посадах, передбачених Списком № 2, що є необхідною умовою призначення пенсії за віком у віці 58 років.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін в порядку частини сьомої статті 262 КАС України від учасників справи не надходило. З огляду на ці обставини суд на підставі частини п'ятої статті 262 КАС України розглянув справу в порядку письмового провадження (без проведення судового засідання, за наявними матеріалами) в межах строку, визначеного статтею 258 КАС України.

Суд з'ясував зміст позовних вимог, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив такі фактичні обставини справи та відповідні правовідносини:

ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 22.02.2018 звернувся до органу ПФ із заявою, просив призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 (а.с. 20). До заяви про призначення пенсії додав такі документи: трудову книжку НОМЕР_2 від 12.04.1978; довідки, про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 366 від 18.10.2017, виданої Львівською філією «Львівприлад» ТОВ - Фірма «Північ ЛТД», № 56 від 02.04.2014, виданої Яворівським державним гірничо-хімічне підприємство «Сірка», № 94 від 01.02.2018, виданої Львівською геологорозвідувальною експедицією (а.с. 17-19, 28-30).

Відповідно до даних трудової книжки загальний страховий стаж роботи позивача становить 30 років 1 місяць 25 днів, а стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, передбаченої пунктом 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - 6 років 9 місяці 28 днів, а саме:

- з 04.02.1985 по 25.11.1985 та з 30.08.1991 по 31.12.1991 - ливарник пластмас у Філії заводу «Львівприлад»;

- з 01.12.1985 по 21.12.1988 - помічник бурильника, бурильник, машиніст бурової установки, буровий майстер у Львівській геологорозвідувальній експедиції - Яворівській геологорозвідувальній партії;

- з 11.01.1989 по 26.08.1991 - помічник машиніста бурової установки на Немирів-Язівській геологорозвідувальній партії.

17.07.2018 ГУ ПФУ у Львівській області прийняло рішення № 11, відповідно до котрого ОСОБА_1 відмовило у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2. В рішенні з посиланням на Порядок подання та оформлення документів для призначення пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач вказав про неможливість проведення зустрічної перевірки для підтвердження пільгового стажу роботи заявника за Списком № 2, оскільки ТОВ «Північ ЛТД» 05.12.2017 ліквідована та проводиться передача документів на зберігання до Державного архіву Львівської області. У зв'язку з цим орган ПФ зазначив, що проведеними заходами не підтверджено факт пільгової роботи ОСОБА_1 протягом повного робочого дня 6 років 3 місяці роботи на посадах, передбачених Списком № 2, що є необхідною умовою призначення пенсії за віком у віці 58 років. Встановлено, що стаж роботи позивача за Списком № 2 становить 5 років 8 місяців 8 днів, тому відсутні підстави для призначення пенсії за віком за Списком № 2 (а.с. 24-26). 30.07.2018 ГУ ПФУ у Львівській області листом № 406/03-28 проінформувало ОСОБА_1 про результат розгляду його заяви та повідомило позивача про прийняте ГУ ПФУ у Львівській області рішення (а.с. 21-23).

При прийнятті рішення суд керується такими нормами права:

Стаття 46 Конституції України закріплює право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел визначає Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV).

Згідно з статтею 4 Закону № 1058-IV законодавство про пенсійне забезпечення базується на Конституції України, складається з Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, цього Закону, законів України «Про недержавне пенсійне забезпечення», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України (далі - закони про пенсійне забезпечення), а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення, що регулюють відносини у сфері пенсійного забезпечення в Україні.

Частиною першою статті 114 Закону № 1058-IV визначено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 114 Закону № 1058-IV на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно з абзацом 14 пункту 2 частини другої статті 114 Закону № 1058-IV за відсутності страхового стажу, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності на дату досягнення віку, встановленого абзацами першим і третім - тринадцятим цього пункту, страхового стажу у чоловіків: з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 26 років 6 місяців; з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року - не менше 27 років.

Абзацом 24 пункту 2 частини другої статті 114 Закону № 1058-IV визначено, що працівникам, які не мають стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і п'ятнадцятим - двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Відповідно до пункту б) частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи у чоловіків: з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 26 років 6 місяців; з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року - не менше 27 років.

Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи.

Згідно з статтею 62 Закону № 1788-XII основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Кабінет Міністрів України затвердив Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній № 637 від 12.08.1993 (далі - Порядок № 637).

Відповідно до пункту 1 цього Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 20 Порядку № 637 визначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

З метою забезпечення соціального захисту працівників, зайнятих на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених Кабінетом Міністрів України, наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383 затверджено Порядок застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (далі - Порядок № 383).

Згідно з пунктом 10 цього Порядку для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 N 637.

Як визначено пунктом 3 Порядку № 383 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92.

Списки № 1 та №2 затверджені постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 та застосовуються до пільгової роботи до 31.12.1991. Списком № 2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, роботи в яких надає право на державну пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 розділом ХІ «Хімічне виробництво» главою 1 «Основне виробництво» передбачена посада робітників та інженерно-технічних робітників, безпосередньо зайнятих в цехах, виробництвах виробів гарячим способом з пластичних мас; розділом ХІІІ «Буріння, видобуток і переробка нафти і газу, переробка вугілля і сланцю» глави 1 «Буріння» передбачена посада бурильник та їх помічники, бурильники-машиністи, бурові працівники; розділом «Геологорозвідувальні роботи» передбачена посада бурильник шпурів та їх помічники, бурильники-машиністи, бурові майстри (бурильники), бурові працівники.

Як визначено статтею 83 Закону № 1788-XII, пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку: а) пенсії за віком та по інвалідності призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку або встановлення інвалідності.

Верховний Суд України в постановах від 10.09.2013 у справі № 21-183а13 та від 10.03.2015 у справі №21-51а15 дійшов такого висновку: «…необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до пункту «б» статті 13 Закону № 1788-ХІІ є формальна констатація факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у списку № 2, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: картка умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу».

Вирішуючи спір по суті, суд керується такими міркуваннями та мотивами:

необхідними умовами для виникнення в особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах є встановлення факту перебування на посаді або виконання нею робіт, що містяться в Списку № 2. При цьому за замовчуванням документальним підтвердженням наявності трудового стажу роботи працівника із шкідливими і важкими умовами праці за відповідною професією до 21.08.1992 є дані трудової книжки, а у випадку відсутності трудової книжки або відповідних у ній записів - уточнюючі довідки підприємств або їх правонаступників.

22.02.2018 ОСОБА_1 звернувся до органу ПФ із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2. Заявник долучив до заяви документи, які підтверджують факт його перебування на посаді та виконання ним робіт, що містяться у Списку № 2. За результатами розгляду заяви ОСОБА_1 відповідач прийняв рішення № 11 від 17.07.2018, відповідно до якого відмовив позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 у зв'язку з відсутністю підстав для призначення такої пенсії в 58 років. Відповідно до оскаржуваного рішення відповідач не взяв до уваги стаж роботи позивача на роботі у Філії заводу «Львівприлад» (правонаступником якого є Львівська філія «Львівприлад» ТОВ - Фірма «Північ ЛТД» за посадою - ливарник пластмас з 04.02.1985 по 25.11.1985 та з 30.08.1991 по 31.12.1991 (всього 1 рік 1 місяць 22 дні) з підстав неможливості проведення зустрічної перевірки пільгового стажу роботи та з'ясування, на підставі яких первинних документів підтверджується виконання робіт, оскільки ТОВ - Фірма «Північ ЛТД» ліквідована 05.12.2017, передача документів на зберігання до архіву не завершена.

Позивач досяг віку 58 років, йому підтверджено загальний страховий стаж 30 років 1 місяць 25 днів. Для підтвердження стажу із шкідливими та важкими умовами праці для призначення пенсії за віком на пільгових умовах позивач надав органу ПФ трудову книжку НОМЕР_2 від 12.04.1978, в якій серед іншого містяться записи щодо роботи позивача у філії заводу «Львівприлад» (записи в трудовій книжці за порядковим № 6-17, а.с. 17звор.-18звор.). При цьому позивач додатково представив довідку Львівської філії «Львівприлад» ТОВ - Фірма «Північ ЛТД» за № 366 від 18.10.2017 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (за формою згідно Додатку № 5 до Порядку 637). У довідці, уточнюючій характер роботи на посадах, за професіями, що дають право на дострокову пенсію йдеться про те, що «ОСОБА_1 повний робочий день працював в ДП «Львівприлад» (правонаступник філії «Львівприлад») і за період з 04.02.1985 по 25.1 1.1985, з 30.08.1991 по 31.12.1991 виконував роботу, пов'язану з виготовленням деталей і термопластів методом лиття під тиском при t160°-260°С, за посадою ливарник пластмас, що передбачена Списком 2. Крім цього, позивач надав довідку № 367 від 18.10.2017 про те, що Львівська філія «Львівприлад» ТОВ - Фірма «Північ ЛТД» є правонаступником філії заводу «Львівприлад».

У зв'язку з наведеним суд констатує, що позивач документально підтвердив його зайнятість повний робочий день на роботі із шкідливими умовами праці на посаді ливарника пластмас на роботі в філії заводу «Львівприлад» (правонаступник Львівська філія «Львівприлад» ТОВ - Фірма «Північ ЛТД»). Тому, стаж роботи з 04.02.1985 по 25.11.1985 та з 30.08.1991 по 31.12.1991 на посаді ливарника пластмас у Філії заводу «Львівприлад» підлягає зарахуванню до стажу, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Оцінюючи оскаржуване рішення ГУ ПФУ у Львівській області через призму вимог статті 114 Закону № 1058-IV та норми Порядків №№ 637, 383, враховуючи наявність професії ливарника в спірний період у Списках № 2 суд вважає, що неможливість проведення зустрічної перевірки характеру пільгової роботи ОСОБА_1 на посаді ливарника пластмас в Львівській філії «Львівприлад» ТзОВ «Північ ЛТД» не є підставою для позбавлення позивача права на пенсію за віком на пільгових умовах. Суд вважає, відповідач для обчислення стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах отримав від позивача необхідні та достатні докази: належний і достатній - трудову книжку з відповідними записами, а також додатковий (в його ситуації - необов'язковий)довідку, уточнюючу характер роботи на посадах, за професіями, що дають право на дострокову пенсію.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що сукупний стаж роботи позивача, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 перевищує встановлені пунктом 2 частини другої статті 114 Закону № 1058-IV 6 років 3 місяці та надає ОСОБА_1 право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до цієї норми.

Оскільки, позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку, то в порядку, встановленому статтею 83 Закону № 1788-XII пенсія за віком на пільгових умовах підлягає призначенню з дня досягнення пенсійного віку.

З огляду на викладені мотиви суд дійшов висновку про протиправність рішення № 11 від 17.07.2018 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, оскільки відповідач необґрунтовано не зарахував стаж роботи, що дає право на призначення такої пенсії. З метою ефективного захисту прав позивача суд дійшов висновку, що на підставі частини другої статті 5 та частини другої статті 9 слід зобов'язати ГУ ПФУ у Львівській області зарахувати стаж роботи ОСОБА_1 з 04.02.1985 по 25.11.1985 та з 30.08.1991 по 31.12.1991 на посаді ливарника пластмас у філії заводу «Львівприлад» до стажу роботи, що дає право на призначення пільгової пенсії за списком №2 .

Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позову, за правилами, визначеними статтею 139 КАС України судові витрати позивача компенсуються за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст.ст. 19-20, 90, 139, 241-246, 250, 251, 255, 258, 262, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

адміністративний задовольнити позов повністю.

Визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області № 11 від 17.07.2018 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська область, місто Львів, вул. Митрополита Андрея, буд. 10, ідентифікаційний код 13814885) зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) періоди роботи, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 на підставі статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме: з 04.02.1985 по 25.11.1985 та з 30.08.1991 по 31.12.1991 на посаді ливарника пластмас у філії заводу «Львівприлад».

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська область, місто Львів, вул. Митрополита Андрея, буд. 10, ідентифікаційний код 13814885) призначити ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 відповідно до пункту 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з 06.02.2018.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська область, місто Львів, вул. Митрополита Андрея, буд. 10, ідентифікаційний код 13814885) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 коп.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складення. Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який постановив рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Москаль Р.М.