Справа № 810/4566/18
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2019-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 квітня 2019 року

Київ

справа №810/4566/18

адміністративне провадження №К/9901/8301/19

Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Гриців М.І. під час розгляду касаційної скарги Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (далі - управління ПФУ) на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління ПФУ, Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії, -

встановив:

Шостий апеляційний адміністративний суду ухвалою від 04 березня 2019 року апеляційну скаргу управління ПФУ повернув скаржнику на підставі пункту 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Суд визнав, що апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності або підписана особою, яка не має права її підписувати.

Управління ПФУ не погодилося з рішенням суду апеляційної інстанції і 22 березня 2019 року подало касаційну скаргу про його скасування. Вважає, що суд апеляційної інстанції безпідставно та необґрунтовано виніс оскаржувану ухвалу.

Вважаю, що касаційна скарга подана без дотримання встановлених процесуальним законом форми та змісту її подання.

Відповідно до частини третьої статті 55 КАС юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Згідно із частиною восьмою статті 59 КАС у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

За частиною шостою статті 59 КАС оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Касаційна скарга подана до суду за підписом голови комісії з припинення управління. До касаційної скарги не долучено документа, з якого можна визначити про наявність у підписанта повноважень на звернення до Верховного Суду з касаційною скаргою. Зокрема, автор касаційної скарги має зазначити, він як хто подає касаційну скаргу - як керівник управління ПФУ чи як представник цього органу. Це питання потрібно уяснити з огляду на те, що касаційна скарга підписана її автором не як керівником функціонуючого управління ПФУ, а як головою комісії з припинення управління (правда не зазначено якого).

Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

У зв'язку з цим відповідно до вимог статей 169, 332 КАС скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення її недоліків. Протягом цього строку скаржнику потрібно надати суду документ, з якого можна визначити про наявність у підписанта повноважень на звернення до Верховного Суду з касаційною скаргою та документ про сплату судового збору у сумі 1921 грн.

Серед іншого, скаржник має подати документи, які підтверджують його повноваження керівника управління ПФУ, чи документи з яких видно, що він є керівником управління ПФУ, яке ліквідовується, або довіреність від управління ПФУ, якщо підписант представляє інтереси останнього.

Щодо суми судового збору слід зазначити таке.

Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) ставка судового збору за подання апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У частині першій статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 7 Закону України від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII «Про Державний бюджет України на 2019 рік» установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі з 1 січня 2019 року - 1921 грн.

Судовий збір необхідно сплатити за наступними реквізитами: отримувач коштів УК у Печерському районі/Печерський район/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 6007, код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходу бюджету 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055), символ звітності банку 207.

У разі невиконання вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута скаржнику в порядку, встановленому статтею 169 КАС.

Керуючись статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства

ухвалив:

Касаційну скаргу Ірпінського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області залишити без руху.

Недоліки слід усунути протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.І. Гриців