Справа № 620/3380/18
Суддя: Шурко Олег Іванович
Дата ухвалення: 2019-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/3380/18
УХВАЛА

11 квітня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Шурка О.І.,

Суддів: Василенка Я.М., Кузьменка В.В.,

перевіривши матеріали апеляційної скарги Комісії Міністерства внутрішніх справ з розгляду питань, пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій, учасників війни на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії Міністерства внутрішніх справ з розгляду питань, пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій, учасників війни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року зазначений адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати повністю рішення суду першої інстанції і винести нове рішення, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити (за текстом апеляційної скарги).

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019 року апеляційну скаргу Комісії Міністерства внутрішніх справ з розгляду питань, пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій, учасників війни на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року залишено без руху. Апелянту надано строк для усунення недоліків - десять днів з моменту отримання зазначеної ухвали.

05.04.2019 (вх.12818) скаржником подано до суду апеляційної інстанції лист, в якому останні просить суд вважати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження та поновити його.

У зазначеному клопотанні відповідач вказує, що ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2019 року про повернення апеляційної скарги останнім отримано 04.02.2019 року.

Просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, яке обґрунтоване тим, що Комісією Міністерства внутрішніх справ з розгляду питань, пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій, учасників війни повторно апеляційну скаргу подано в місячний строк, з моменту отримання ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2019 року про повернення апеляційної скарги.

Апелянт вважає, що з огляду на зазначені обставини, строк на апеляційне оскарження пропущено ним з поважних причин.

Проте, поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами справи певних процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Вищевказані посилання апелянта на поважність причин пропуску строку подачі апеляційної скарги, не можуть бути прийняті судом, оскільки вказані обставини не можна віднести до ряду поважних причин.

Крім того, з моменту отримання апелянтом ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2019 року про повернення апеляційної скарги та повторним зверненням до суду з апеляційною скаргою минуло - 24 дні.

В свою чергу, апелянтом не обґрунтовано та не надано жодного належного доказу, що унеможливило останнього подати у вказаний термін апеляційну скаргу, адже нормами адміністративного судочинства не визначено строк повторного подання апеляційної скарги протягом місяця після її повернення.

Дослідивши обставини справи та лист відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку, що скаржником не було виконано вимоги ухвали судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019 року та не було усунено недоліки апеляційної скарги, а саме: не надано належних та допустимих доказів, які б підтверджували поважність причини пропуску процесуального строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Наведені апелянтом підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції є неповажними, оскільки це є лише недоліками в організації представництва інтересів відповідача в судах, що не може бути поважною причиною для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційного оскарження визнані судом неповажними.

У зв'язку з відмовою у відкритті апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність повернення платнику - Міністерству внутрішніх справ України сплачений судовий збір за подання даної апеляційної скарги в розмірі 2114,40 грн., відповідно до копії роздруківки № 131706734 від 01.04.2019 року, яка міститься в матеріалах справи.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 299, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А :

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Комісії Міністерства внутрішніх справ з розгляду питань, пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій, учасників війни на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 21 листопада 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії Міністерства внутрішніх справ з розгляду питань, пов'язаних з установленням статусу учасника бойових дій, учасників війни про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Надіслати учасникам справи копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.

Надіслати скаржнику копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Копію апеляційної скарги залишити в суді апеляційної інстанції.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Міністерства внутрішніх справ України сплачений за подання апеляційної скарги судовий збір в розмірі 2114,40 грн. (дві тисячі сто чотирнадцять гривень 40 коп.).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. 329 КАС України.

Головуючий суддя: Шурко О.І.

Судді: Василенко Я.М.

Кузьменко В.В.