Справа № 263/7334/17
Суддя: Мельник І. О.
Дата ухвалення: 2017-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/263/654/2017
Справа № 263/7334/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2017 року місто Маріуполь

Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Мельник І.О.,

при секретарі Твердохліб Д.П.,

розглянувши справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до адміністрації Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» про зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» (далі за текстом КП «МВУ ВКГ»), в якому просив суд:

- зобовязати КП «МВУ ВКГ» направити на його адресу договір про безоплатного встановлення в його квартирі за адресою: АДРЕСА_1 приладу обліку холодної води;

- зобовязати КП «МВУ ВКГ» направити на його адресу інформацію (належним чином завірені копії документів) про користування ним послугами зазначеного підприємства у 2016-2017 роках, спрямовану на адресу Управління соціального захисту населення Приморського району м. Маріуполя;

- зобовязати КП «МВУ ВКГ» направити на його адресу інформацію про борг зазначеного підприємства перед позивачем або позивача перед КП «МВУ ВКГ» з вказівкою року та місяця.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 27.04.2017 року він звернувся з письмовим запитом до КП «МВУ ВКГ», в якому просив направити на його адресу витребувану інформацію, а саме: договір про безоплатного встановлення в його квартирі за адресою: АДРЕСА_1 приладу обліку холодної води; інформацію про користування ним послугами зазначеного підприємства у 2016-2017 роках, спрямовану на адресу Управління соціального захисту населення Приморського району м. Маріуполя; інформацію про борг зазначеного підприємства перед позивачем або позивача перед КП «МВУ ВКГ» з вказівкою року та місяця. Посадові особи зазначеного підприємства відмовляються надавати запитувані відомості, зазначаючи при цьому, що прилад обліку холодної води в його квартирі наявний, а в особистому прийому позивачу відмовляють. Тому змушений звернутися до суду за захистом порушених прав з приводу отримання інформації.

Позивач в судове засідання не зявився, просив суд розглянути справу у його відсутність, заявлені вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача - КП «МВУ ВКГ» - ОСОБА_2 в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, зазначив, що дійсно ОСОБА_1 звертався зі зверненням 06.06.2017 року, в якому висловлював незгоду щодо нарахування плати за послуги водопостачання та водовідведення. 16.06.2017 року йому надано відповідь, що на підставі п. 4.10 «Правил надання населенню послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення» від 21.07.2015 року, а також Додатку 1 Рішення Маріупольського виконавчого комітету міської ради від 03.02.2016 року № 38 нарахування за адресою: АДРЕСА_1, з 01.09.2016 року здійснюється за чинними нормами водоспоживання згідно благоустрою житла та кількості жильців, а саме: 380 літрів на добу, та відповідно до Рішення Маріуполської міської ради від 08.04.2016 року № 7/6-236 заявник має право звернутися з письмовою заявою в районну адміністрацію за місцем реєстрації для надання допомоги у придбанні та установці приладу обліку, після чого буде мати змогу здійснювати плату

за фактично спожитий обсяг води. Крім того, листом від 28.07.2017 року за № 238-У на звернення ОСОБА_1 останньому повідомлено, що з питання укладення договору на установку приладу обліку за спожиті послуги централізованого водоспоживання та водовідведення заявнику необхідно звернутися з письмовою заявою на придбання зазначеного приладу з пакетом документів до районної адміністрації за місцем реєстрації. Спеціалістами КП «МВУ ВКГ» згідно наданих районною адміністрацією списків громадян сумісно з житлово-комунальним підприємством вивчається технічна можливість установки приладу обліку та складається акт. Після чого формується смета та укладається трьохсторонній договір між власником житла, КП «МВУ ВКГ» та районною адміністрацією. При цьому, представник зазначив, що інформацію про наявність індивідуального приладу обліку у квартирі позивача за адресою: АДРЕСА_2, КП «МВУ ВКГ» до Управління соціального захисту населення Приморського району м. Маріуполя не надавалася. В подальшому представник КП «МВУ ВКГ» надав заяву з проханням розглядати справу у його відсутність та просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Позивач ОСОБА_1 27.04.2017 року звернувся до КП «МВУ ВКГ» із запитом про надання інформації у вигляді: договору про безоплатне встановлення в його квартирі лічильника, положенн про безоплатне встановлення лічильників, а також засвідчених копій документів, спрямованих до Управління соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради, щодо користування послугами відповідача в 2016-2017 роках та документів щодо наявності боргу відповідача перед позивачем або навпаки із зазначенням року та місяця.

06.06.2017 року ОСОБА_1 звертався зі зверненням щодо незгоди з нарахуванням плати за послуги водопостачання та водовідведення.

16.06.2017 року КП «МВУ ВКГ» надано відповідь, що на підставі п. 4.10 «Правил надання населенню послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення» від 21.07.2015 року, а також Додатку 1 Рішення Маріупольського виконавчого комітету міської ради від 03.02.2016 року № 38 нарахування за адресою: АДРЕСА_1, з 01.09.2016 року здійснюється за чинними нормами водоспоживання згідно благоустрою житла та кількості жильців, а саме: 380 літрів на добу, та відповідно до Рішення Маріупольської міської ради від 08.04.2016 року № 7/6-236 заявник має право звернутися з письмовою заявою в районну адміністрацію за місцем реєстрації для надання допомоги у придбанні та установці приладу обліку, після чого буде мати змогу здійснювати плату за фактично спожитий обсяг води.

Листом КП «МВУ ВКГ» від 28.07.2017 року за № 238-У на звернення ОСОБА_1 останньому повідомлено, що з питання укладення договору на установку приладу обліку за спожиті послуги централізованого водоспоживання та водовідведення заявнику необхідно звернутися з письмовою заявою на придбання зазначеного приладу з пакетом документів до районної адміністрації за місцем реєстрації. Спеціалістами КП «МВУ ВКГ» згідно наданих районною адміністрацією списків громадян сумісно з житлово-комунальним підприємством вивчається технічна можливість установки приладу обліку та складається акт. Після чого формується смета та укладається трьохсторонній договір між власником житла, КП «МВУ ВКГ» та районною адміністрацією. Інформація про наявність індивідуального приладу обліку у квартирі позивача за адресою: АДРЕСА_1, КП «МВУ ВКГ» до Управління соціального захисту населення Приморського району м. Маріуполя не надавалася.

Нормою ч. 3 ст. 2 КАС України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Отже, розглянувши подані документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, зважаючи на повноваження відповідача, надання повних відповідей відповідачу щодо порушених ним питань, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 7, 17, 86, 94, 158-163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до адміністрації Комунального підприємства «Маріупольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» про зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені статтею 186 КАС України.

Суддя І.О. Мельник