Справа № 504/118/17
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2019-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 квітня 2019 р. м. ОдесаСправа № 504/118/17

Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Яковлєв О.В., в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду скарги Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року, у справі за позовом ОСОБА_1 до Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області про скасування рішення, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року частково задоволено адміністративний позов.

Не погоджуючись з вказаним рішенням відповідачем подано до суду апеляційну скаргу.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2018 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області.

При цьому, під час здійснення підготовки справи до апеляційного розгляду на адресу суду від позивача надійшло клопотання про витребування додаткових доказів, яке підлягає частковому задоволенню, з огляду на наступне.

Так, згідно п. 4 ч. 1 ст. 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи.

Крім того, згідно п. 6 ч. 1 ст. 306 КАС України, за клопотанням учасників справи суддя вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи;

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 3 вказаної статті встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

В даному випадку, позивачем зазначено про необхідність витребування у сільської ради копії рішень про виділення земельних ділянок громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, а також відомості про те, скільки подано заяв про отримання земельних ділянок, скільки виділено земельних ділянок та коли прийде черга позивача на отримання земельної ділянки.

Між тим, варто зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

В даному випадку, оскаржуваним рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року, зокрема, визнано протиправним та скасовано п. 9 рішення Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області «Про розгляд заяв громадян про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва та обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки)» від 27 жовтня 2017 року № 807-VII.

При цьому, скасованим рішенням сільської ради позивачу відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою, так як бажані ним земельні ділянки знаходяться у фактичному користуванні громадян ОСОБА_9, ОСОБА_2, ОСОБА_10

Крім того, у вказаному рішенні зазначено, що правовстановлюючі документи на відповідні земельні ділянки знаходяться на стадії розроблення.

Внаслідок чого, з метою встановлення всіх обставин справи, наявні підстави для часткового задоволення поданого клопотання та витребування у Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області копії належним чином завірених рішень, на підставі яких ОСОБА_2 має право на здійснення фактичного користування земельної ділянкою АДРЕСА_2, а також докази, якими підтверджується факт виготовлення землевпорядної та правовстановлюючої документації відповідною особою.

В свою чергу, рішення сільської ради про виділення земельних ділянок ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, а також відомості про те, скільки подано заяв про отримання земельних ділянок, скільки виділено земельних ділянок та коли прийде черга позивача на отримання земельної ділянки, не стосуються доводів та вимог поданої апеляційної скарги сільської ради, а також не входять до предмету доказування у даній справі.

При цьому, суд з власної ініціативи вважає за необхідне витребувати у Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області копії належним чином завірених рішень, на підставі яких ОСОБА_9 має право на здійснення фактичного користування земельної ділянкою АДРЕСА_1, а також докази, якими підтверджується факт виготовлення землевпорядної та правовстановлюючої документації відповідною особою.

Крім того, суд з власної ініціативи вважає за необхідне витребувати у Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області копії належним чином завіренних рішень, на підставі яких ОСОБА_10 має право на здійснення фактичного користування земельної ділянкою АДРЕСА_3, а також докази, якими підтверджується факт виготовлення землевпорядної та правовстановлюючої документації відповідною особою.

Тому, керуючись ст.ст. 77, 306, 309 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити частково.

Витребувати у Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області копії належним чином завірених рішень, на підставі яких ОСОБА_2 має право на здійснення фактичного користування земельної ділянкою АДРЕСА_2; ОСОБА_9 має право на здійснення фактичного користування земельної ділянкою АДРЕСА_1; ОСОБА_10 має право на здійснення фактичного користування земельної ділянкою АДРЕСА_3.

Витребувати у Красносільської сільської ради Лиманського району Одеської області копії належним чином завірених документів, якими підтверджується факт виготовлення землевпорядної та правовстановлюючої документації ОСОБА_2, ОСОБА_9, ОСОБА_10.

Витребувані докази (пояснення) необхідно направити поштою або подати до канцелярії П'ятого апеляційного адміністративного суду до 18 квітня 2019 року.

Суддя-доповідач: О.В. Яковлєв