Справа № Зд/9901/1/19
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2019-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 квітня 2019 року

Київ

справа №Зд/9901/1/19

адміністративне провадження №Зд/9901/1/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Хохуляка В.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_2 про забезпечення доказів,

ВСТАНОВИВ:

До Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_2 про забезпечення доказів, де заявник просить суд витребувати у Коаліції депутатських фракцій «Європейська Україна» рішення Коаліції про внесення пропозиції Президенту України кандидатури на посаду Прем'єр-міністра України ОСОБА_3.

ОСОБА_2 зазначає, що порушення норм Конституції України є підставою для звернення до суду з позовом щодо протиправності самоусунення депутатських фракцій у Верховній Раді України VIIІ скликання «Європейська Україна»

від діяльності Коаліції, у спосіб, що не передбачений Конституцією України, та про можливе визнання протиправним рішення Верховної Ради України, оформлене постановою «Про Кабінет Міністрів України» від 14.04.2016 №1093-VIII щодо призначення ОСОБА_3 на посаду Прем'єр-міністра України.

На переконання заявника, оскільки суб'єктами владних повноважень до яких останній звертався, не надано рішення Коаліції про внесення пропозиції Президенту України кандидатури на посаду Прем'єр-міністра України ОСОБА_3, на думку ОСОБА_2, є підстави вважати, що даний засіб доказування може бути втрачений або отримання чи подання цього доказу стане згодом неможливим або утрудненим для витребування.

Проаналізувавши подану заяву, суд вважає, що останню слід залишити без руху, з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Відповідно до частин першої, другої статті 114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.

Відповідно до статті 115 КАС України, суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язанням вчинити певні дії щодо доказів.

Згідно з частинами першою, другою статті 117 КАС України заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею. Заява розглядається не пізніше п'яти днів з дня її надходження до суду.

Відповідно до частини п'ятої статті 117 КАС України, за результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви.

При цьому, у відповідності до положень частини першої статті 116 КАС України у заяві про забезпечення доказів зазначаються:

1) найменування суду, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса за наявності;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса;

4) докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні;

5) обґрунтування необхідності забезпечення доказів;

6) спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази;

7) перелік документів, що додаються до заяви.

До заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу (частина третя статті 116 КАС України).

Положення частини першої статті 169 КАС України вказують, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк достатній для усунення недоліків.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (частина друга статті 169 КАС України).

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів, приєднаних до заяви, ОСОБА_2 просить суд забезпечити докази шляхом витребування у Коаліції депутатських фракцій «Європейська Україна» рішення Коаліції про внесення пропозиції Президенту України кандидатури на посаду Прем'єр-міністра України ОСОБА_3.

Проте, ОСОБА_2 не надано документів, що підтверджують відмову суб'єкта, який, на думку заявника, володіє вказаним доказом, надати на вимогу такий доказ, не вказані обставини, для доказування яких необхідний доказ у формі рішення Коаліції про внесення пропозиції Президенту України кандидатури на посаду Прем'єр-міністра України ОСОБА_3, а також, заявником не зазначено, які є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим, обґрунтування необхідності забезпечення доказів.

За таких обставин, відповідно до вимог статті 169 КАС України заяву про забезпечення доказів слід залишити без руху та встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, встановлених цією ухвалою суду.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 114, 116, 122, 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 про забезпечення доказів залишити без руху.

Надати заявнику строк у десять днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, встановлених ухвалою суду про залишення заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

-------------------

В.В. Хохуляк

Суддя Верховного Суду