Справа № 320/1531/19
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2019-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

04 квітня 2019 року м. Київ № 320/1531/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 до Білоцерківського відділу Головного управління Державної міграційної служби у Київській області , Головного управління Державної міграційної служби України в Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 з вимогами до відповідачів про визнання неправомірною їхньої відмови у видачі ОСОБА_3 паспорта громадянина України у формі книжки відповідно до Положення про паспорт громадянина України від 26.06.1992 р. №2503-XII.

Частиною 1 статті 171 КАСУ встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши зміст позовної заяви та приєднаних до неї документів, суд приходить до висновку про необхідність її повернення, з огляду на таке:

на підставі ч.1. ст.5 КАСУ кожній особі надано право на звернення до суду в порядку, встановленому цим Кодексом, якщо вона вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог, - ч.2 ст.9 КАСУ.

Згідно із ч.2 ст.39 ЦПК України права, свободи та інтереси неповнолітніх осіб віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років, а також осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть захищати у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, піклувальники чи інші особи, визначені законом.

За приписами ч.2 ст.56 КАСУ права, свободи та інтереси неповнолітніх осіб, які досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, непрацездатних фізичних осіб і фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть захищати в суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, піклувальники чи інші особи, визначені законом.

Повноваження представників неповнолітніх осіб в суді повинно бути підтверджено свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення особи опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна,- п.2 ч.1 ст.59 КАСУ.

Таким чином, у разі порушення прав, свобод та інтересів неповнолітньої особи до суду може звернутися її законний представник- батьки, опікуни, піклувальники з позовною заявою та наданням документів, що підтверджують їхні повноваження представників: свідоцтва про народження дитини.

01.04.2019 р., до суду від ОСОБА_1 надійшов позов підписаний ними разом із пакетом документів за відсутності свідоцтва про народження дитини, про що комісію КОАС було складено акт від 01.04.2019 р.

Згідно п.3 ч.4 ст.169 КАСУ позовна заява повертається, якщо позов підписано особою, яка не має права його підписувати.

Ураховуючи відсутність документів, які підтверджують права законних представників виступати від імені неповнолітньої ОСОБА_3, суд вважає, що позов підписано особами, які не мали права його підписувати.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Білоцерківського відділу Головного управління Державної міграційної служби у Київській області (м. Біла Церква, вул. Привокзальна, 3), Головного управління Державної міграційної служби України в Київській області (м. Київ, вул. Петропавлівська, 11) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії , - повернути позивачам.

2. Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.