Справа № 160/2023/19
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2019-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 квітня 2019 року м. Дніпросправа № 160/2023/19

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Ясенової Т.І., Суховарова А.В.,

перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2019 року (суддя Ільков В.В.) в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Міністра соціальної політики України Реви Андрія Олексійовича, Міністерства соціальної політики України

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

До Третього апеляційного адміністративного суду засобами електронного зв'язку надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2019 року в адміністративній справі № 160/2023/19.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2019 року ОСОБА_1 звільнено від сплати судового збору, проте апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надання до суду апеляційної скарги, викладеної у письмовій формі з власноручним підписом апелянта. Апеляційну скаргу необхідно було надати у кількості, достатній для долучення до матеріалів справи та направлення учасникам справи.

На виконання вимог ухвали від апелянта надійшло клопотання про відкриття провадження у справі, в обґрунтування якого ОСОБА_1 зазначає, що в силу приписів статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вичиняють інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власноручного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису. Вимога суду щодо подання апеляційної скарги лише на папері засвідченої особистим підписом є необґрунтованою, суд не може позбавити громадянина права на доступ до правосуддя.

Суд апеляційної інстанції вважає обґрунтованими посилання ОСОБА_1 на ст. 18 КАС України, проте як зазначалося в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, відповідно до Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

На підставі рішення Вищої ради правосуддя № 624/0/15-19 від 28.02.2019 Державною судовою адміністрацією України відкликано оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Таким чином, на момент подання ОСОБА_1 апеляційної скарги, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не функціонує, а тому апеляційна скарга має бути подана до суду у письмовій формі з власноручним підписом апелянта.

Вказана обставина виключає можливість перевірки достовірності електронного підпису, а тому враховуючи, що апелянтом не надано апеляційної скарги, викладеної у письмовій формі з власноручним підписом, суд доходить висновку про неналежне виконання ОСОБА_1 вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 березня 2019 року в адміністративній справі № 160/2023/19 повернути апелянту.

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з 04 квітня 2019 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя Т.І. Ясенова

суддя А.В. Суховаров