Справа № 243/3329/19
Суддя: Дюміна Н. О.
Дата ухвалення: 2019-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер №243/3329/19
Номер провадження №2-а/243/57/2019
УХВАЛА

03 квітня 2019 року м. Слов'янськ

Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Дюміної Н.О.

при секретарі Ревва Е.Г.,

за участю:

представника позивача Лозового С.О.,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши адміністративний позов Слов'янського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області до ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України, затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_2, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України, затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_2.

Офіційною мовою Республіки Білорусь є білоруська мова. Відповідач володіє вказаною мовою, також розуміє усну українську мову, але не розуміє письмову, просить забезпечити перекладача для участі у розгляді справи.

За змістом процесуального закону, відповідач має право користуватися послугами перекладача.

Пунктом 2 ст.5 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен, кого заарештовано, має бути негайно поінформований зрозумілою для нього мовою про підстави арешту і про будь-яке обвинувачення, висунуте проти нього.

Вказані вимоги позивачем відносно громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_2 виконані не були.

Згідно п.2 ч.2 ст.13 Закону України Про безоплатну правову допомогу, безоплатна вторинна правова допомога включає і такі види правових послуг, як здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в судах.

Частиною 2 ст.71 КАС України, на суд покладено обов'язок допустити до участі у справі перекладача за клопотанням особи, яка бере участь у справі, або призначити перекладача за власною ініціативою.

Цією ж нормою передбачено, що суд забезпечує особі перекладача, якщо дійде висновку, що особа внаслідок неспроможності оплатити послуги перекладача буде позбавлена судового захисту.

Відповідач по справі не має офіційного джерела доходу, перебуває на утриманні у цивільної дружини.

Пунктом 8 ч.1 ст.14 Закону України Про безоплатну правову допомогу визначено, що право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають іноземці та особи без громадянства, затримані з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, з моменту затримання.

У відповідності до п.п.1, 2 Постанови КМУ № 401 від 24.06.2016 року, перекладачі залучаються для забезпечення надання безоплатної вторинної правової допомоги суб'єктам права на таку допомогу відповідно до Закону України Про безоплатну правову допомогу.

З огляду на вищевикладене суд вважає за необхідне клопотання відповідача задовольнити.

Крім того, пунктом 8 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» визначено, що право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають іноземці та особи без громадянства, затримані з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, з моменту затримання.

Обов'язкова участь захисника або представника під час розгляду даної категорії справа КАСУ не передбачена, проте враховуючи п. 4 ч. 2 ст. 52 КПК України участь захисника є обов'язковою щодо осіб, що не володіють мовою, якою ведеться кримінальне провадження.

Враховуючи те, що в Україні суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини, зважаючи на те, що Кодексом адміністративного судочинства України прямо не передбачена така норма, суд за аналогією права, виходячи з норм ст. 49 КПК України з метою не порушення прав особи, суд вважає за необхідне призначити йому представника з числа адвокатів Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях.

Відповідно до ст. 289 КАС України адміністративні справи щодо затримання іноземця та забезпечення його видворення за межі території України розглядається судом в день подання відповідної позовної заяви, а тому враховуючи вищевикладене вважаю за необхідне невідкладно призначити представника та перекладача.

Згідно до ст. 57 КАСУ представником у суді може бути адвокат.

Керуючись ст. 49 КПК України, ст. 14 Закону України "Про безоплатну правову допомогу", суд -

УХВАЛИВ:

Доручити Регіональному центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях залучити та забезпечити явку в судове засідання, призначене на 16 годину 00 хвилин 03 квітня 2019 року, захисника та перекладача з білоруської мови на українську мову, з метою здійснення захисту та перекладу під час розгляду справи за адміністративним позовом Слов'янського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області до ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України, затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_2.

Копію ухвали негайно направити до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях (69002, м.Запоріжжя, проспект Соборний, 77, ) для виконання.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду Н.О.Дюміна