Справа № 460/105/19
Суддя: Недашківська К.М.
Дата ухвалення: 2019-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ПРО ВИКЛИК СВІДКІВ

04 квітня 2019 року м. Рівне №460/105/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., за участю: секретаря судового засідання Самкової Т.А.; позивача - ОСОБА_2; представника позивача - адвоката Андрієвського А.О.; представника відповідача - Воробйової О.В.; розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 (далі іменується - позивач) до Головного управління ДФС у Рівненській області (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ від 19.12.2018 №3200 «Про результати проведення службового розслідування, накладення дисциплінарного стягнення».

Ухвалою суду від 23.01.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні.

Відповідач подав до суду клопотання про виклик свідків: ОСОБА_5 та ОСОБА_6, які можуть надати пояснення щодо обставин доведення до відома працівників особового складу слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Рівненській області про введення в дію сигналу оповіщення «Оголошено збір», та інші обставини, що стосуються питання проведення службового розслідування.

Представник позивача заперечив проти клопотання про виклик свідків в частині виклику ОСОБА_6

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для виклику до суду свідків, суд зазначає наступне.

За приписами частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина друга статті 72 КАС України).

Відповідно до частини першої статті 91 КАС України, показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

За правилами частини першої статті 92 КАС України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити (частина друга статті 92 КАС України).

Системний аналіз вказаних вище норм дає підстави для висновку, що для вирішення питання щодо наявності підстав для виклику до суду свідків перевірці підлягають два критерії: процесуальний та матеріальний.

Процесуальний критерій полягає у перевірці поданої до суду заяви на виконання стороною вимог норм КАС України щодо порядку, строків, та дотримання форми та вимог щодо такого виду заяви.

Другий матеріальний критерій полягає у встановленні доцільності вчинення такої процесуальної дії з точки зору: чи можуть особи (свідки) повідомити суду про відомі їм обставини, які мають значення для справи; чи будуть показання свідків достатніми доказами, які у своїй сукупності дадуть змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять саме до предмета доказування (стаття 76 КАС України).

Щодо перевірки поданої відповідачем заяви за першим процесуальним критерієм, суд констатує наступне.

За правилами частини першої статті 92 КАС України, виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити (частина друга статті 92 КАС України).

Суд вказує, що відповідач у заяві про виклик свідків не вказав місця проживання, перебування або роботи осіб.

Щодо перевірки заяви про виклик свідків за другим матеріальним критерієм, суд констатує наступне.

Так, відповідач у заяві вказав, що свідки можуть підтвердити обставини доведення до відома працівників особового складу слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Рівненській області про введення в дію сигналу оповіщення «Оголошено збір», та інші обставини, що стосуються питання проведення службового розслідування.

Відповідно до пункту 8 частини 2 статті 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність виклику до суду свідків з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 92, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління ДФС у Рівненській області про виклик свідків - задовольнити.

Викликати до суду в якості свідків:

заступника начальника управління - начальника другого відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у Рівненській області - ОСОБА_5 (адреса за місцем роботи: 33023, місто Рівне, вулиця Відінська, 12);

начальника штабу оперативного управління Головного управління ДФС у Рівненській області ОСОБА_6 (адреса за місцем роботи: 33023, місто Рівне, вулиця Відінська, 12).

Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду, передбачену статтями 384 та 385 Кримінального кодексу України.

Про дату, час і місце судового розгляду справи додатково повідомити осіб, які викликаються до суду в якості свідків.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Недашківська К.М.