Справа № 1.380.2019.000508
Суддя: Гавдик Зіновій Володимирович
Дата ухвалення: 2019-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№1.380.2019.000508
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

01 квітня 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В., розглянувши в спрощеному позовному провадженні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі № 1.380.2019.000508 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою у якому просив:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 02.08.2018 р. №2781/03.11-32 про відмову у призначенні пенсії за віком по Списку №2 ОСОБА_2;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити та виплачувати пенсію ОСОБА_2 02.06.1961 року нардження пенсію за віком на пільгових умовах по списку №2 з 02.06.2016 р. - з наступного дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку.

22.03.2013 року відповідачем подано суду клопотання про залишення позову без розгляду у зв'язку із пропуском позивачем шестимісячного строку звернення до суду.

Вказане клопотання обґрунтовує тим, що позивач просить призначення пенсії з 02.06.2016 року, однак до суду звернувся лише у січні 2019 року.

При постановленні ухвали суд виходить з наступного:

Згідно ч. 3 ст. 3 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Суд зазначає, що строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Дотримання строку звернення із адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах. Вона дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням і сприяє реалізації прав у встановлені законодавством терміни.

Судом встановлено, що позивач 02.04.2018 року звернувся до відповідача із проханням про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

На вказане звернення відповідачем 02.08.2018 року прийнято спірне рішення за № 2781/03.11-32, якою позивачу по суті відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Отже, підставою для звернення позивача з позовом слугувала відмова відповідача щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Таким чином, перебіг строку звернення до суду для заявлених позовних вимог розпочався з моменту одержання позивачем рішення відповідача за № 2781/03.11-32 від 02.08.2018 року про відмову у призначенні пенсії.

Позивач звернувся із даним позовом до суду 29.01.2019 року, тобто в межах строку звернення встановленого ст. 122 КАС України.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що позивачем додержано строк звернення до суду з позовом по даній справі, через що відсутні підстави для залишення позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 240, 248, 256, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала складена у повному обсязі 05.04.2019 року.

Суддя Гавдик З.В.