Справа № 1540/4593/18
Суддя: Стас Л.В.
Дата ухвалення: 2019-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2019 р.м.ОдесаСправа № 1540/4593/18
Головуючий в 1 інстанції: Завальнюк І. В.

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді - доповідача - Стас Л.В.

суддів - Турецької І.О., Шеметенко Л.П.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Бєл-Транс" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бєл-Транс" до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов про застосування адміністративно-господарських санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ТОВ "Бєл-Транс" (далі-позивач, товариство), звернувся з позовом до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, в якому просив визнати протиправними та скасувати постанови про застосування адміністративно-господарських санкцій від 21.05.2018 № 052886, від 18.06.2018 № 053915, від 27.06.2018 № 060458, від 25.06.2018 № 060409, від 23.07.2018 № 072200, від 13.08.2018 № 072868, від 13.08.2018 № 072869, від 13.08.2018 № 072870.

В обґрунтування позову зазначав про протиправність оскаржуваних постанов про застосування адміністративно-господарських санкцій, оскільки під час застосування вказаних санкцій відповідачем не прийнято до уваги того, що транспортні засоби зазначені в Актах перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів, не належать ТОВ "Бєл-Транс" та не перебувають у користуванні товариства. Також позивач зазначає про те, що водії, зазначені в Актах не працюють в ТОВ "Бєл-Транс". Крім того, на думку позивача застосування до нього адміністративно-господарських санкцій є протиправним, оскільки ТОВ "Бєл-Транс" не є перевізником.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Бєл-Транс"- відмовлено.

В апеляційній скарзі, ТОВ "Бєл-Транс", посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права та невідповідність висновків суду обставинам справи, просить рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року - скасувати та прийняти нове - про задоволення позову в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт наводить доводи, які ідентичні доводам позовної заяви. Також апелянт зазначає про те, що судом першої інстанції не прийнято до уваги того факту, що перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів була проведена з порушенням Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006р. № 1567, зокрема в частині не видання Наказу, у відповідності до п. 9 Порядку № 1567, про проведення вказаної перевірки. З урахуванням викладеного, апелянт вважає спірні постанови протиправними а тому такими, що підлягають скасуванню.

Відповідач своїм процесуальним правом подання відзиву на апеляційну скаргу не скористався.

Колегія суддів, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно матеріалів справи ТОВ «Бєл-Транс», згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зареєстровано 05.08.2010 року, основним видом діяльності є -49.41 Вантажний автомобільний транспорт.

Судом першої інстанції встановлено, що 28 березня 2018 року о 14:00 год. співробітниками Укртрансбезпеки за місцем перевірки: Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Заводська, 23, Миколаївський морський торгівельний порт виявлено т/з Man 76X 26.440 з напівпричепом Schwarzmuller SPA-3E д/н НОМЕР_1 та НОМЕР_9 під керуванням водія ОСОБА_2, який надавав послуги з перевезення вантажу (шрот соняшниковий) без оформлення дозволу на перевезення вантажу з перевищенням допустимих вагових обмежень, що дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, відповідальність за що передбачена ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Згідно наданої водієм ОСОБА_2 товарно-транспортної накладної № 0673-11 від 23.03.2018, автомобільним перевізником за вказаною поставкою є ТОВ «Бєл-Транс», Замовником - ТОВ «С.К.С.», Вантажоодержувачем - ТОВ «Нікморсервіс Ніколаєв».

За результатами розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт начальником Управління Укртрансбезпеки в Одеській області прийнято постанову № 052886 від 21.05.2018, якою ТОВ «Бєл-Транс» визнано винним у допущенні правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 абз.3 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» та застосовано адміністративно-господарський штраф в розмірі 1700 грн.

27 квітня 2018 року о 03:00 год. співробітниками Укртрансбезпеки за місцем перевірки: а/д «Київ-Одеса», 450 км + 500 виявлено т/з DAF з напівпричепом Kogel д/н НОМЕР_2 та НОМЕР_11, відповідно, під керуванням водія ОСОБА_3, який надавав послуги з перевезення вантажу без оформлення дозволу на перевезення вантажу з перевищенням допустимих вагових обмежень, що дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, відповідальність за що передбачена ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Згідно наданої водієм ОСОБА_3 міжнародної товарно-транспортної накладної (CMR) в п.23 «Путевой лист», «Підпис та штамп перевозчика» наявна печатка ТОВ «Бєл-Транс».

За результатами розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт начальником Управління Укртрансбезпеки в Одеській області прийнято постанову № 053915 від 18.06.2018, якою ТОВ «Бєл-Транс» визнано винним у допущенні правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 абз.3 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» та застосовано адміністративно-господарський штраф в розмірі 1700 грн.

Крім того, 28 квітня 2018 року о 07:14 год. співробітниками Укртрансбезпеки за місцем перевірки: а/д «Київ-Одеса», 450 км + 500 виявлено т/з Renault з напівпричепом Schmitz д/н НОМЕР_3 та НОМЕР_9, відповідно, під керуванням водія ОСОБА_4, який надавав послуги з перевезення вантажу без оформлення дозволу на перевезення вантажу з перевищенням допустимих вагових обмежень, що дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, відповідальність за що передбачена ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Згідно наданої водієм ОСОБА_4 товарно-транспортної накладної серія 12ААЕ № 846358 від 27.04.2018 замовником та вантажовідправником перевезення є ТОВ «Просеко Грейн», вантажоодержувачем - ТОВ «ОЗТ» для ТОВ «Наваль Логістік», перевізником - ТОВ «Бєл-Транс».

За результатами розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт начальником Управління Укртрансбезпеки в Одеській області прийнято постанову № 060458 від 27.06.2018 (а.с. 26), якою ТОВ «Бєл-Транс» визнано винним у допущенні правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 абз.3 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» та застосовано адміністративно-господарський штраф в розмірі 1700 грн.

03 травня 2018 року о 19:20 год. співробітниками Укртрансбезпеки за місцем перевірки: а/д «Київ-Одеса», 450 км + 500 виявлено т/з Volvo з напівпричепом Schmitz д/н НОМЕР_4 та НОМЕР_10, відповідно, під керуванням водія ОСОБА_5, який надавав послуги з перевезення вантажу без оформлення дозволу на перевезення вантажу з перевищенням допустимих вагових обмежень, що дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, відповідальність за що передбачена ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Згідно наданої водієм ОСОБА_5 товарно-транспортної накладної № 053557 від 03.05.2018 замовником перевезення є ТОВ «С.К.С.», вантажовідправником - ТОВ «Продмаркет Плюс» за дорученням ТОВ «С.К.С.», автомобільним перевізником - ТОВ «Бєл-Транс».

За результатами розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт начальником Управління Укртрансбезпеки в Одеській області прийнято постанову № 060409 від 25.06.2018 (а.с. 27), якою ТОВ «Бєл-Транс» визнано винним у допущенні правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 абз.3 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» та застосовано адміністративно-господарський штраф в розмірі 1700 грн.

04 червня 2018 року о 13:40 год. співробітниками Укртрансбезпеки за місцем перевірки: а/д «Київ-Одеса», 210 км + 500 виявлено т/з Daf з напівпричепом ПП д/н НОМЕР_5 та НОМЕР_9, відповідно, під керуванням водія ОСОБА_6, який надавав послуги з перевезення вантажу без оформлення протоколу про перевірку та адаптацію тахографа до транспортного засобу.

Згідно наданої водієм ОСОБА_6 товарно-транспортної накладної № 0518-230 від 03.06.2018 замовником перевезення є ТОВ «С.К.С.», вантажоодержувач - ОМТП «Олімпекс Купе Інтернешнл» (вантаж відвантажується на експорт згідно договору комісії № 03/2018-С від 01.03.2018 між ТОВ «Вінагро-Фуд» та ТОВ «Сільпо-Фуд», експортер ТОВ «Вінагро-Фуд»), автомобільний перевізник - ТОВ «Бєл-Транс».

За результатами розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт начальником Управління Укртрансбезпеки в Одеській області прийнято постанову № 072200 від 23.07.2018 (а.с. 28), якою ТОВ «Бєл-Транс» визнано винним у допущенні правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 абз.3 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» та застосовано адміністративно-господарський штраф в розмірі 1700 грн.

19 червня 2018 року о 22:48 год. співробітниками Укртрансбезпеки за місцем перевірки: 11 км а/д-17 «Херсон-Джанкой-Феодосія-Керч» виявлено т/з Daf з напівпричепом Schweriner д/н НОМЕР_6 та НОМЕР_8, відповідно, під керуванням водія, який не надав посвідчення водія та надавав послуги з перевезення вантажу без оформлення документів, перелік яких визначено ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме відсутнє посвідчення водія та картка водія до цифрового тахографу.

Згідно наданої водієм міжнародної товарно-транспортної накладної (CMR) № 1/190618 в п.23 «Путевой лист», «Підпис та штамп перевозчика» наявна печатка ТОВ «Бєл-Транс».

За результатами розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт начальником Управління Укртрансбезпеки в Одеській області прийнято постанови № 072869 від 13.08.2018 (а.с. 29) та № 072868 від 13.08.2018 (а.с. 30), якими ТОВ «Бєл-Транс» визнано винним у допущенні правопорушень, відповідальність за які передбачена ч.1 абз.3, абз.8 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» та застосовано адміністративно-господарські штрафи в розмірах 1700 грн. та 340 грн. відповідно.

20 червня 2018 року о 21:35 год. співробітниками Укртрансбезпеки за місцем перевірки: а/д М-15 «Одеса-Реніс» км 600 + 300 м ГВК виявлено т/з Renault д/н НОМЕР_7, під керуванням водія ОСОБА_1, який надавав послуги з перевезення вантажу (шрот соняшниковий) без оформлення дозволу на перевезення вантажу з перевищенням допустимих вагових обмежень, що дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, відповідальність за що передбачена ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Згідно наданої водієм ОСОБА_7 товарно-транспортної накладної серія 12ААЕ № 591206 від 20.06.2018 замовником та вантажовідправником перевезення є ТОВ «А.К.О.», вантажоодержувачем ТОВ «Агроюніверсал», автомобільним перевізником - ТОВ «Бєл-Транс».

За результатами розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт начальником Управління Укртрансбезпеки в Одеській області прийнято постанову № 072870 від 13.08.2018 (а.с. 31), якою ТОВ «Бєл-Транс» визнано винним у допущенні правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 абз.3 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» та застосовано адміністративно-господарський штраф в розмірі 1700 грн.

Вважаючи вищевказані постанови Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про застосування адміністративно-господарських санкцій протиправними позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи спір, суд першої інстанції виходив з того, що з наданих відповідачем товарно-транспортних накладних вбачається, що автомобільним перевізником вантажу є саме ТОВ «Бєл-Транс», а тому посилання позивача на неправомірність дій контролюючого органу щодо накладення на товариство санкцій є необґрунтованими. Також, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем законно, в межах наданих повноважень, було проведено рейдові перевірки, результати якої оформлено шляхом складення відповідних актів перевірки та за результатами яких складені оскаржувані постанови про застосування адміністративно-господарських санкцій, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення позовних вимог.

Перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів виходить із наступного.

За змістом пункту 1 Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 року № 103, Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті.

Пунктом 4 Положення передбачено, що основними завданнями Укртрансбезпеки є, зокрема, реалізація державної політики з питань безпеки на автомобільному транспорті загального користування, міському електричному, залізничному транспорті та у сфері безпеки на морському та річковому транспорті.

Процедуру здійснення державного контролю за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту (далі - суб'єкти господарювання), вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів щодо організації перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, норм міжнародних договорів про міжнародне автомобільне сполучення, виконанням умов перевезень, визначених дозволом на перевезення на міжобласних автобусних маршрутах, вимог Європейської угоди щодо роботи екіпажів транспортних засобів, які виконують міжнародні автомобільні перевезення, дотриманням габаритно-вагових параметрів, наявністю дозвільних документів на виконання перевезень та відповідністю виду перевезень, відповідних ліцензій і ліцензійних карток, виконанням суб'єктами господарювання ліцензійних умов, внесенням перевізниками-нерезидентами платежів за проїзд автомобільними дорогами, а також диспетчерського контролю за роботою автомобільних перевізників визначено Порядком здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567 (далі Порядок № 1567).

Відповідно до пункту 3 вказаного Порядку органами державного контролю на автомобільному транспорті (далі - органи державного контролю) є Укртрансінспекція, її територіальні органи - управління в Автономній Республіці Крим, обласні, Київське та Севастопольське міські, районні управління.

Відповідно до пункту 4 Порядку №1567 державний контроль на автомобільному транспорті (далі - державний контроль) здійснюється посадовими особами органу державного контролю (далі - посадові особи) у форменому одязі, які мають відповідне службове посвідчення, направлення на перевірку, сигнальний диск (жезл) та індивідуальну печатку, шляхом проведення рейдових перевірок (перевірок на дорозі).

Згідно з пунктом 14 зазначеного Порядку №1567 рейдова перевірка транспортних засобів проводиться в будь-який час на окремо визначених ділянках дороги, маршрутах руху, автовокзалах, автостанціях, автобусних зупинках, місцях посадки та висадки пасажирів, стоянках таксі і транспортних засобів, місцях навантаження та розвантаження вантажних автомобілів, місцях здійснення габаритно-вагового контролю, під час виїзду з підприємств та місць стоянки, на інших об'єктах, що використовуються суб'єктами господарювання для забезпечення діяльності автомобільного транспорту.

Згідно з пунктом 15 Порядку №1567 під час проведення рейдової перевірки перевіряється виключно: наявність визначених статтями 39 і 48 Закону документів, на підставі яких здійснюються перевезення автомобільним транспортом; додержання вимог статей 53, 56, 57 і 59 Закону; додержання водієм вимог Європейської угоди щодо роботи екіпажів транспортних засобів, які виконують міжнародні автомобільні перевезення (ЄУТР) (далі - Європейська угода); відповідність зовнішнього і внутрішнього спорядження (екіпірування) транспортного засобу встановленим вимогам; оснащення таксі справним таксометром; відповідність кількості пасажирів, що перевозяться, відомостям, зазначеним у реєстраційних документах, або нормам, передбаченим технічною характеристикою транспортного засобу; додержання водієм автобуса затвердженого розкладу та маршруту руху; наявність у всіх пасажирів квитків на проїзд та квитанцій на перевезення багажу, а у разі пільгового проїзду - відповідного посвідчення; додержання водієм режиму праці та відпочинку, а також вимоги щодо наявності в автобусі двох водіїв у разі перевезення пасажирів на відстань 500 і більше кілометрів або перевезення організованих груп дітей за маршрутом, який виходить за межі населеного пункту та має протяжність понад 250 кілометрів; виконання водієм інших вимог Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту та Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, інших нормативно-правових актів.

Відповідно до ч.2 ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт» документами для здійснення внутрішніх перевезень вантажів є: для автомобільного перевізника - документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством; для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством.

Згідно з ч.4 ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт» у разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень обов'язковим документом також є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше семи відсотків.

Пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України № 879 від 27.06.2007 року «Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування» (далі порядок №879) встановлено, що дія Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, поширюється на вітчизняних та іноземних перевізників, що здійснюють перевезення вантажів на території України.

Згідно з п. 28 Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 879 від 27.06.2007 року (далі Порядок №879), плата за проїзд автомобільними дорогами загального користування великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу вноситься перевізником за затвердженими ставками виходячи з вагових та/або габаритних параметрів транспортного засобу, протяжності маршруту, кількості перевезень.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються адміністративно-господарські штрафи.

Статтею 1 зазначеного Закону визначено, що автомобільний перевізник - це фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами.

Частиною першою статті 50 Закону України «Про автомобільний транспорт» визначено, що договір про перевезення вантажу автомобільним транспортом укладається відповідно до цивільного законодавства між замовником та виконавцем у письмовій формі (договір, накладна, квитанція тощо).

Частиною першою статті 626 Цивільного кодексу України (далі - ЦКУ) встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до частин першої та другої статті 908 ЦКУ перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення.

Загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Згідно із положеннями частин першої та третьої статті 909 ЦКУ за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами)).

Як вбачається з матеріалів справи, наданими відповідачем товарно-транспортними накладними підтверджується, що надання послуг з перевезення вантажів був здійснений ТОВ «БєлТранс», оскільки саме ТОВ «Бєл-Транс» зазначено автомобільним перевізником, наявна печатка ТОВ «Бєл-Транс», вказані відповідні договори перевезення вантажів, укладені між замовниками, вантажовідправниками та вантажоодержувачами.

З урахуванням викладеного, на думку колегії суддів, доводи апеляційної скарги щодо протиправності накладення адміністративно-господарських санкцій саме на ТОВ «Бєл-Транс», оскільки товариство не є перевізником, спростовуються викладеним. Так само безпідставними є посилання апелянта на те, що водії не є працівниками товариства та транспортні засоби не знаходяться у користуванні товариства, оскільки відповідальність за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідно до ч.1 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» покладається на автомобільних перевізників.

Доводи апеляційної скарги із посиланням на те, що відповідачем проведено перевірку з порушенням п. 9 Порядку № 1567, а саме за відсутності наказу про проведення відповідної перевірки, колегія суддів також вважає безпідставними, оскільки постановою Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 р. N 239 «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» вказаний пункт розділу «Планова і позапланова перевірка» виключено з Порядку №1567.

Інші ж доводи апеляційної скарги, на думку колегії суддів, ґрунтуються на суб'єктивній оцінці фактичних обставин справи та доказів. Зазначені доводи не містять посилань на конкретні обставини чи факти або на нові докази, які б давали підстави для скасування рішення суду першої інстанції.

Таким чином, висновок суду першої інстанції про відмову у задоволенні позову ТОВ «Бєл-Транс» про скасування постанов про застосування адміністративно-господарських санкцій є обгрунтованим, оскільки матеріалами справи підтверджується, що під час проведення рейдових перевірок відповідачем було виявлено ряд тотожних порушень вимог чинного законодавства, за порушення яких передбачена відповідальність, відповідно до ч.1 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Відповідно до ст. 242 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

У відповідності до ст.ст. 315, 316 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги, якщо суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Оскільки, суд першої інстанції не допустив неправильного застосування норм матеріального права чи порушень норм процесуального права при ухваленні судового рішення, тому апеляційна скарга залишається без задоволення, а рішення суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Бєл-Транс"- залишити без задоволення.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бєл-Транс" до Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов про застосування адміністративно-господарських санкцій - залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає, за виключенням випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Дата складення повного судового рішення 04.04.2019р.

Головуючий суддя Стас Л.В.
Судді Шеметенко Л.П. Турецька І.О.