Справа № 761/38906/17
Суддя: Волошин В. О.
Дата ухвалення: 2019-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/761/24/2019
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Волошина В.О.,

при секретарі: Кузик О.С.

за участю:

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача 3 Лазоренко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, Київського міського військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними; зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

В жовтні 2017р. позивач ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (далі по тексту - відповідач 1), ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі по тексту - відповідач 2), Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі по тексту відповідач 3) в якому просив суд:

- визнати дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, стосовно не включення до фінансових документів ОСОБА_1 даних щодо сум грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової винагороди за участь в АТО, одноразової грошової винагороди за тривалість безперервної військової служби, індексації грошового забезпечення, премії, одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби та інших виплат, які враховуються згідно законодавчих та нормативно-правових документів під час нарахування пенсії незаконними та протиправними;

- визнати дії Київського міського військового комісаріату, стосовно оформлення та подання до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві документів, які не передбачали в складі грошового забезпечення ОСОБА_1 даних щодо сум грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової винагороди за участь в АТО, одноразової грошової винагороди за тривалість безперервної військової служби, індексації грошового забезпечення, премії, одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби та інших виплат, які враховуються згідно законодавчих та нормативно-правових документів під час нарахування пенсії незаконними та протиправними;

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві стосовно призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років без урахування при її обчислені сум грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової винагороди за участь в АТО, одноразової грошової винагороди за тривалість безперервної військової служби, індексації грошового забезпечення, премії, одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби та інших виплат, які враховуються згідно законодавчих та нормативно-правових документів під час нарахування пенсії незаконними та протиправними;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років починаючи з моменту її призначення з урахуванням при її обчислені сум усіх складових грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавка за виконання особливо важливих завдань, надбавки за роботу, яка передбачає допуск до державної таємниці, премії, щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, винагороди за участь в АТО, одноразової грошової винагороди за тривалість безперервної військової служби, індексації грошового забезпечення, одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України у відповідності до положень чинних нормативних документів провести щомісячну індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період його проходження служби у Збройних Силах України та виплати її за ті місяці, в яких вона не виплачувалася. Довідку про суми коштів та термін (період, місяці) за який проведено індексацію направити до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві для врахування останнім під час перерахунку пенсійного забезпечення ОСОБА_1

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві у відповідності до положень чинних нормативних документів провести щомісячну індексацію пенсійного забезпечення ОСОБА_1 за період з 04 травня 2017р. по теперішній час та перерахувати кошти на його картковий рахунок;

- стягнути з Пенсійного фонду України (Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві) на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 50 000,00 гривень.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що Наказом Міністра оборони України від 13 березня 2017р. №158 ОСОБА_1 був звільнений з військової служби у запас відповідно до частини 6 статті 26 (за станом здоров`я) Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992р. №2232-ХІІ та виключений зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по строковій частині) від 03 травня 2017р. №97. Відповідачем 1 було виготовлено та надіслано відповідачам 2, 3 довідку про додаткові види грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії від 04.05.2017р. №305/298 для нарахування пенсії ОСОБА_1 .. Позивач зазначає, що у вказаній довідці не в повному розмірі зазначено грошове забезпечення ті інші виплати, які були йому нараховані та він фактично отримав на протязі останніх двох років, та відповідачі 2, 3 протиправно не врахували фактично отримані ОСОБА_1 виплати, що мали постійний характер та одноразові додаткові види грошового забезпечення та інші, з яких утримувався єдиний внесок на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. При звернені позивача до відповідача 3 із заявою про перерахунок пенсії з урахуванням повного розміру грошового забезпечення, останньому було відмовлено. Також позивач зазначає, що йому не було проведено індексацію та виплату всіх отриманих коштів (виплат) за час проходження військової служби у Збройних Силах України. Вказаними незаконними діями відповідачів, позивачу було завдано моральної шкоди, яка виражена у фізичних стражданнях, які призвели до негативних змін у його житті, у зв`язку з чим, ОСОБА_1 неодноразово був вимушений довготривало проходити стаціонарне та амбулаторне, враховуючи загострення хвороб кардіологічного, неврологічного напрямку. Враховуючи вищевикладене, позивач звернувся до суду з вказаним позовом для захисту своїх порушених прав.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 10 травня 2018р. відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 27 серпня 2018р. у справі було замінено відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві ().

Відповідач 1 у своєму відзиві на позовну заяву проти позову заперечував та просив відмовити у його задоволенні у повному обсязі зазначивши, що грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, грошова винагорода за участь в АТО, індексація та одноразова грошова допомога при звільненні не включалися до розрахунку пенсії, оскільки вказані види виплат не можуть вважатися тими складовими грошового забезпечення військовослужбовця при звільненні, з яких може обчислюватися сума пенсії, так як вони є тимчасові, нефіксовані, не щомісячні виплати, та мають несистематичний характер, а включення цих допомог в довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії відповідно до вимог ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.04.1992 року взагалі не передбачено жодним законодавчим актом. Також зазначив, що протягом 2016-2017 років Міністерство оборони України фінансовим ресурсом для здійснення індексації грошового забезпечення військовослужбовців не забезпечувалось.

Відповідач 2 у своєму відзиві на позовну заяву просив відмовити у задоволені позову, зазначивши, що вид доплати, який просить врахувати позивач до грошового забезпечення вже включений до його пенсійного забезпечення. Також вказує на те, що при підготовці та подачі до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідки на ОСОБА_1 , завдяки чому був здійсненний перерахунок пенсії відповідно до Закону, відповідачем було дотримано вимоги чинного законодавства.

Відповідач 3 свого відзиву на позовну заяву до суду не надав.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача 1 в судове засідання не з`явився, надіслав до суду клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку зі службовим відрядженням, однак доказів останнього до суду не надав.

Представник відповідача 2 в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час розгляду справи повідомлявся належним чином та завчасно.

Представник відповідача 3 в судовому засіданні щодо позову заперечував та росив відмовити в його задоволенні у повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення сторін, розглянувши подані сторонами документи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов не підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи і це встановлено судом, що Наказом Міністра оборони України від 13 березня 2017р. №158 ОСОБА_1 був звільнений з військової служби у запас (відповідно до пункту «б» (за станом здоров`я) частини 6 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992р. №2232-ХІІ (а.с. 11).

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по строковій частині) від 03 травня 2017р. №97 ОСОБА_1 виключений зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 (а.с. 12).

Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України було виготовлено та скеровано до Київського міського військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві довідку №305/298 від 04 травня 2017р. про додаткові види грошового забезпечення та премії для обчислення пенсії ОСОБА_1 (а.с. 13).

Відповідно до довідки Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві Управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян №14/8043 від 05 жовтня 2017р., ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в м. Києві та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (а.с. 18).

19 червня 2017р. ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві з запитом на отримання інформації щодо того, які нарахування (виплати) фактично включені для обчислення пенсії позивача та на підставі яких документів (довідок, атестатів) та у який період (до якого числа місяця) йому буде перераховуватися пенсійне забезпечення (а.с. 25).

Листом №14736/03 від 22 червня 2017р. Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повідомило позивача, що пенсія йому призначено з 04 травня 2017р. на підставі документів, Наданих уповноваженим структурним підрозділом Міністерства оборони України в м. Києві Київським міським 03 травня 2017р. №328281 та довідки про додаткові види грошового забезпечення від 04 травня 2017р. №305/298 за травень 2015р. квітень 2017р.

До грошового забезпечення враховано: оклад за посадою 1 882,00 грн.; оклад за військове звання 135,00 грн.; відсоткову надбавку за вислугу років 40% - 806,80 грн.; середньомісячну суму додаткових видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням (в т.ч. надбавку за виконання особливо важливих завдань; надбавку за роботу з таємними документами, премію) 7599,90 грн., разом 10 423,70 грн. Також до пенсійної виплати увійшли: 328,00 грн. підвищення до пенсії учаснику бойових дій відповідно до ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 25 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність; 40,00 грн. цільова грошова допомога на прожиття учаснику бойових дій відповідно до Закону України «Про поліпшення матеріального становища учасників бойових дій та інвалідів війни».

Також у вказаному листі позивачу повідомлено, що Законом та пунктом 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992р. №393 передбачено, що до складу грошового забезпечення для обчислення пенсій входять щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії, одноразові види грошового забезпечення не можуть бути враховані до грошового забезпечення для визначення розміру пенсії та пенсія ОСОБА_1 призначена відповідно до норм чинного законодавства (а.с.26).

Фінансовим управлінням Генерального штабу Збройних Сил України було виготовлено та видано позивачу довідку №305/320 від 11 травня 2017р. про фактично нараховане (виплачене) ОСОБА_1 грошове забезпечення, індексацію та інші виплати, що мають одноразовий характер за період з 01 січня 2015р. по 03 травня 2017р. (а.с. 23).

Заявою від 10 липня 2017р. позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в якій просив здійснити перерахунок та виплату його пенсії з дати звільнення зі Збройних Сил України з урахування довідки №305/320 від 11 травня 2017р. (а.с. 27).

Листом №17143/03/С-1488 від 20 липня 2017р. Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві повідомило позивача, що в ст. 43 Закону та п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992р. №393 не зазначені такі види грошового забезпечення як грошова допомога для оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, щомісячна додаткова грошова винагорода, одноразова грошова винагорода за тривалість безперервної військової служби, винагорода за безпосередню участь в АТО, одноразова грошова допомога у разі звільнення та індексація, не може бути враховано до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється розмір пенсії відповідно до Закону. Також оскільки Законом та п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992р. №393 передбачено, що до складу грошового забезпечення для обчислення пенсій входять щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії, одноразові премії не можуть бути враховані до грошового забезпечення для визначення розміру пенсії. Пенсія ОСОБА_1 призначена відповідно до норм чинного законодавства (а.с. 28).

Частиною першою статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» встановлено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно з частинами другою, третьою статті 9 Закону № 2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Таким чином, до складу грошового забезпечення військовослужбовців входять чотири види складових:

1) посадовий оклад;

2) оклад за військовим званням;

3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення;

4) одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Частиною першою статті 15 Закону № 2011-ХІІ визначено, що пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону № 2262-ХІІ.

Однією з умов пенсійного забезпечення військовослужбовців є визначення видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсій.

Так, частиною третьою статті 43 Закону № 2262-ХІІ визначено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 7 постанови КМУ від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною передзвільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Таким чином, Закон № 2262-ХІІ, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення, зокрема осіб, звільнених з військової служби, та має на меті реалізацію цими особами, конституційного права на державне пенсійне забезпечення і спрямований на встановлення єдності умов та норм пенсійного забезпечення зазначеної категорії громадян України, передбачає включення догрошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, лише щомісячні основні види грошового забезпечення, до яких належать: посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років, а також щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Тобто при обчисленні пенсії не враховується такий складовий елемент грошового забезпечення як одноразові додаткові види грошового забезпечення, зокрема щорічні, щоквартальні, разові додаткові види грошового забезпечення, крім щомісячних, або тих, що виплачуються раз на місяць.

Факт сплати єдиного внеску не є безумовною підставою для включення виплати, з якої цей внесок утримано, до грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, та має значення лише для включення до цього грошового забезпечення його видів з переліку, визначеного статтею 43 Закону № 2262-ХІІ, який є вичерпним.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 06 лютого 2019 року у справі №522/2738/17, провадження №11-806апп18.

Ураховуючи наведене, отримувана ОСОБА_1 щомісячна додаткова грошова винагорода та індексація, з якої щомісяця її виплати утримувався єдиний внесок, має бути включена до складу грошового забезпечення, з якого здійснюється обчислення пенсії, відтак, розмір призначеної позивачу пенсії підлягає перерахунку.

Водночас відсутні підстави для включення до грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого обчислюється пенсія, отриманих позивачем сум грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової винагороди за участь в АТО, одноразової грошової винагороди за тривалість безперервної військової служби, премії по окремим рішенням, премії згідно Дисциплінарного статуту, одноразової грошової допомоги у разі звільнення, оскільки їх виплата здійснювалися не щомісячно та вказані виплати не входять до встановленого частиною третьою статті 43 Закону № 2262-ХІІ переліку видів грошового забезпечення.

Листами від 05 квітня 2017р., 02 травня 2017р. ОСОБА_1 звернувся до Департаменту фінансів Міністерства оборони України, Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України з проханням нарахувати та виплатити йому грошову індексацію всіх отриманих ним коштів (виплат), які індексуються згідно чинного законодавства та нормативно правових актів України, за весь попередній період що він її не отримував під час проходження військової служби у Збройних Силах України (а.с. 14, 15).

Департамент фінансів Міністерства оборони України листом №248/7/9/1/525 від 12 квітня 2017р. повідомило позивача про те, що виплата сум індексації грошових доходів населення, що проводить за рахунок бюджетних коштів, здійснюється залежно від наявності коштів у бюджетних установах та організаціях. Для здійснення індексації грошового забезпечення військовослужбовців Міністерства оборони України на 2017 рік фінансовим ресурсом не забезпечено.

Відповідно до ст.ст. 2, 4 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру: пенсії; стипендії; оплата праці (грошове забезпечення).

Індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 103%.

Обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком, починаючи з місяця введення в дію цього Закону.

Для проведення подальшої індексації грошових доходів населення обчислення індексу споживчих цін починається за місяцем, у якому індекс споживчих цін перевищив поріг індексації, зазначений у частині першій цієї статті. Підвищення грошових доходів населення у зв`язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому опубліковано індекс споживчих цін.

Правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення, що поширюється на підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і господарювання, а також на фізичних осіб, що використовують працю найманих працівників, визначені Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.

Таким чином, вимоги позивача про зобов`язання провести індексацію всіх отриманих ним коштів (виплат), які індексуються згідно чинного законодавства та нормативно правових актів України та її виплату, врахування індексації при здійсненні перерахунку пенсії є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Що стосується стягнення моральної шкоди, слід звернути увагу на таке.

Відповідно до статті 23 Цивільного кодексу України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав.

Моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

У пункті 5 постанови Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 № 4 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної шкоди» зазначено, що при вирішенні питання про відшкодування моральної шкоди з`ясуванню підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв`язку між шкодою та протиправними діяннями, вини останнього в її заподіянні. Суд зокрема, повинен з`ясувати, чи підтверджується факт заподіяння позивачеві моральної шкоди чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вимога позивача щодо відшкодування моральної шкоди в розмірі 50 000,00 грн. є необґрунтованою, оскільки розмір суми відшкодування моральної шкоди та характер моральних чи фізичних страждань, моральних переживаннях у зв`язку з ушкодженням здоров`я, або інших негативних явищ, заподіяних ОСОБА_1 саме незаконними діями з боку відповідачів позивачем жодним доказом не доведений.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Крім того, відповідно до ст. 139 КАС України, суд, вирішуючи питання про розподіл судових витрат, вважає за необхідне стягнути пропорційно з відповідачів, за рахунок бюджетних асигнувань судовий збір на користь держави.

Керуючись ст. ст. 5, 8, 9, 19, 20, 22, 72-77, 79, 143, 192, 211, 241-246, 250, 255, 293, 295, 297 КАС України; Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», суд, -

в и р і ш и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (код , місцезнаходження: 03168, м.Київ, просп. Повітрофлотський, буд. 6), Київського міського військового комісаріату (код , місцезнаходження: 04112, м. Київ, вул. Т. Шамрила, буд. 19), Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код , місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16) про визнання дій протиправними; зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, стосовно не включення до фінансових документів ОСОБА_1 даних щодо сум щомісячної додаткової грошової винагороди, індексації грошового забезпечення, які враховуються згідно законодавчих та нормативно-правових документів під час нарахування пенсії.

Визнати протиправними дії Київського міського військового комісаріату, стосовно оформлення та подання до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві документів, які не передбачали в складі грошового забезпечення ОСОБА_1 даних щодо сум щомісячної додаткової грошової винагороди, індексації грошового забезпечення, які враховуються згідно законодавчих та нормативно-правових документів під час нарахування пенсії.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві стосовно призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років без урахування при її обчислені сум щомісячної додаткової грошової винагороди, індексації грошового забезпечення, які враховуються згідно законодавчих та нормативно-правових документів під час нарахування пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років починаючи з моменту її призначення з урахуванням при її обчислені сум складових грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавка за виконання особливо важливих завдань, надбавки за роботу, яка передбачає допуск до державної таємниці, премії, щомісячної додаткової грошової винагороди, індексації грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України у відповідності до положень чинних нормативних документів провести щомісячну індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період його проходження служби у Збройних Силах України та виплати її за ті місяці, в яких вона не виплачувалася. Довідку про суми коштів та термін (період, місяці) за який проведено індексацію направити до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві для врахування останнім під час перерахунку пенсійного забезпечення ОСОБА_1 .
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві у відповідності до положень чинних нормативних документів провести щомісячну індексацію пенсійного забезпечення ОСОБА_1 за період з 04 травня 2017р. по теперішній час.

В задоволені решти вимог відмовити.

Стягнути з Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, Київського міського військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, за рахунок бюджетних асигнувань, на користь держави судовий збір по 1280 /одна тисяча двісті вісімдесят/ грн. 00 коп.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на подання апеляційної скарги з клопотанням про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складено 14 березня 2019р.

Суддя: