Справа № 808/2574/18
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2019-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

01 квітня 2019 року м. Дніпросправа № 808/2574/18

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач),

суддів: Білак С.В., Шальєвої В.А.,

за участю секретаря судового засідання Лащенко Р.В.

за участю сторін (представників): відповідачів ОСОБА_1, адвокат позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.11.2018р. (суддя 1-ї інстанції Татаринов Д.В.) в адміністративній справі №808/2574/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство "Віан" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2018 р. позивач звернувся до суду з позовом до Державної фіскальної служби України (відповідач-1), Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (відповідач-2),з урахування уточнених позовних вимоги про визнання протиправними та скасування Рішень комісії Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 686776/31166456 від 07 травня 2018 року п/н № 18 від 25 жовтня 2017 року, № 701080/31166456 від 15 травня 2018 року п/н № 20 від 25 жовтня 2017 року, №686768/31166456 від 07 травня 2018 року п/н № 36 від 26 жовтня 2017 року, №692062/31166456 від 10 травня 2018 року п/н № 39 від 18 вересня 2017 року, №707449/31166456 від 18 травня 2018 року п/н № 46 від 23 червня 2017 року, №703593/31166456 від 16 травня 2018 року п/н № 46 від 17 липня 2017 року, №703641/31166456 від 16 травня 2018 року п/н № 48 від 18 липня 2017 року, №684093/31166456 від 05 травня 2018 року п/н № 51 від 18 вересня 2017 року, №686787/31166456 від 07 травня 2018 року п/н № 52 від 18 вересня 2017 року у Єдиному реєстрі податкових накладних у день їх направлення та зобов'язання Державної фіскальної служби України зареєструвати такі податкові накладні.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржені рішення комісії прийнято без фактичного врахування наданих письмових пояснень та без аналізу документів, що підтверджували розмір податкового зобовязання, відображеного у таких податкових накладних. Крім того, квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних не містять конкретного виду критерію оцінки ступеню ризику та не містять чіткої вказівки щодо надання пояснень та документів.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13.11.2018р. позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Головне управління ДФС у Запорізькій області подало апеляційну скаргу в якій посилаючись порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить скасувати рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову. Апеляційна скарга обґрунтована незгодою з висновками суду першої інстанції, що оскаржені рішення податкового органу не містять підстав ти причин їх прийняття. Крім того, комісією податкового органу було здійснено аналіз поданих товариством документів, за результатом якого прийняті рішення, а отже ТОВ «ВІАН» було надано неповний пакет документів.

Позивачем було подано відзив на апеляційну скаргу в якій просить у її задоволенні відмовити. У відзиві зазначає зокрема, що квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних не містили визначення конкретного виду критерію оцінки ступеню ризику, а також було зазначено податки пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення, а отже вважає неприпустимо контролюючому органу визначати альтернативне виконання прийнятого рішення. Товариством в свою чергу були подані як пояснення так і пакети документів на підтвердження реальності здійснення господарських операцій, проте приймаючи рішення про відмову у реєстрації податкових накладних, у рішенні не визначено, чому подання таких не є достатнім.

В судовому засіданні представник відповідача, особи, що подала апеляційну скаргу підтримав її просив задовольнити з підстав в ній викладених. надав пояснення аналогічні апеляційній скарзі.

Адвокат позивача в судовому засіданні суду апеляційної інстанції щодо задоволення апеляційної скарги заперечив, у її задоволенні просив відмовити. Надав пояснення аналогічні відзиву.

Представник ДФС України у судовому засіданні суду апеляційної інстанції зазначив, що вважає апеляційна скарга підлягає задоволенню з підстав в ній викладених.

Вислухавши представників сторін, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та вбачається з матеріалів справи, що позивачем було направлено на реєстрацію податкові накладні №18 від 25.10.2017р., №20 від 25.10.2017р., №36 від 26.10.2017р., №39 від 13.09.2017р., №46 від 23.06.2017р., №46 від 17.07.2017р., №48 від 18.07.2017р., 351 від 18.09.2017р., №52 від 18.09.2017р. (усього 9 п/н).

Відповідно до квитанцій №1 (виявлені помилки є ідентичними так а.с. 77, 153, 195 Т2) реєстрація всі 9 податкових накладних зупинена у зв'язку з виявленням відповідності податкових накладних критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених Наказом Міністерства фінансів України № 567 від 13 червня 2017 року Про затвердження Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та Вичерпного переліку документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; а саме виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 8536, 8539,8541, 9405, 8538.

Відповідно до квитанцій №1 було запропоновано TOB НВП Віан надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

Позивачем подані пояснення та документи.

Проте комісією були прийняті рішення № 686787/31166456 від 07 травня 2018 року, № 701080/31166456 від 15 травня 2018 року, № 686768/31166456 від 07 травня 2018 року, № 692062/31166456 від 10 травня 2018 року, № 707449/31166456 від 18 травня 2018 року, № 703593/31166456 від 16 травня 2018 року, № 703641/31166456 від 16 травня 2018 року, № 684093/31166456 від 05 травня 2018 року, № 686776/31166456 від 07 травня 2018 року про відмову у реєстрації податкових накладних.

Позивач не погодившись з прийнятими рішеннями, звернувся до суду з відповідним позовом.

Суд першої інстанції задовольняючи позовні вимоги прийшов до висновку про недоведеність відповідачами правомірності підстав для зупинення реєстрації податкової накладної в ЄРПН та необґрунтованості рішення про відмову у реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

Приписами п.201.1 ст.201 ПК України передбачено, що на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно до п.201.10 ст.201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відповідно до пп.201.16.1-201.16.3 п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

б) визначення критерію (їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування;

в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Вичерпний перелік таких документів у розрізі критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Наказом Міністерства фінансів України від 13.06.17р. №567 затверджено Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п.6. зазначеного Критерію моніторинг податкової накладної/розрахунку коригування здійснюється ДФС за такими критеріями: обсяг постачання товару/послуги, зазначений у податковій накладній, яка подана на реєстрацію в Реєстрі, у 1,5 рази більший за величину, що дорівнює залишку різниці обсягу постачання такого товару/послуг, зазначеного у податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих з 01 січня 2017 року в Реєстрі, та обсягу придбання на митній території України та/або ввезення на митну територію України відповідного товару, зазначеного з 01 січня 2017 року в отриманих податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих в Реєстрі, та митних деклараціях, і переважання в такому залишку товарів з кодами згідно з УКТ ЗЕД, які визначаються ДФС, більше 75 % загального такого залишку та відсутність товару/послуги, зазначеної в податковій накладній, яка подана на реєстрацію в Реєстрі, в інформації, поданій платником податку за встановленою формою, як товару/послуги, що на постійній основі постачається (виготовляється).

Крім того, вищенаведеним наказом також затверджений Вичерпний перелік документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п.1 Вичерпного переліку документів, вичерпний перелік документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Перелік), у розрізі Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13.06.2017 р.№ 567:

- для критерію, зазначеного у пп.1 п.6 Критеріїв: договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками, листування з контрагентами; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для провадження господарської операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передавання товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством;

- для критерію, зазначеного в пп.2 п.6 Критеріїв: договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками, листування з контрагентами; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для провадження господарської операції; первинні документи щодо постачання/при дбання товарів/послуг, зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передавання товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

При цьому з вищенаведених норм вбачається, що надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків.

У відповідності до підпункту 201.16.1 п.201.16 ст. 201 ПК України письмові пояснення та/або копії документів, зазначені у підпункті "в" підпункту 201.16.1 цього пункту, платник податку має право подати до контролюючого органу за основним місцем обліку такого платника податків протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного у такій ПН/РК. Такі документи передаються контролюючим органом за основним місцем обліку платника податку не пізніше наступного робочого дня з дня їх отримання до комісії центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику.

Письмові пояснення та/або копії документів, подані платником податків до контролюючого органу відповідно до підпункту 201.16.2 цього пункту розглядаються комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику ( підпункт 201.16.3 п.201.16 ст.201 ПК України).

Зазначена комісія приймає рішення про: реєстрацію ПН/РК в ЄРПН; відмову у реєстрації ПН/РК в ЄРПН.

Таким чином, чітко визначаючи критерій оцінки ступеня ризику , визначається і обсяг необхідних документів.

Судом першої інстанції встановлено та вбачається з матеріалів справи, що позивачем було направлено на реєстрації податкові накладні №18 від 25.10.2017р., №20 від 25.10.2017р., №36 від 26.10.2017р., №39 від 13.09.2017р., №46 від 23.06.2017р., №46 від 17.07.2017р., №48 від 18.07.2017р., 351 від 18.09.2017р., №52 від 18.09.2017р. (усього 9 п/н) 10.11.2017, 12.10.2017, 13.97.2017, 14.08.2017р.

Відповідно до квитанцій №1 (виявлені помилки є ідентичними так а.с. 77, 153, 195 Т2 тощо) реєстрація всі 9 (девять) податкових накладних зупинена у зв'язку з виявленням відповідності податкових накладних критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених Наказом Міністерства фінансів України № 567 від 13 червня 2017 року Про затвердження Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та Вичерпного переліку документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; а саме виявлено невідповідність обсягів постачання обсягам придбання по товарах згідно з УКТ ЗЕД: 8536, 8539,8541, 9405, 8538.

Відповідно до квитанцій №1 було запропоновано TOB НВП Віан надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.

При цьому, суд першої інстанції правильно вказав на те, що відповідачем не було чітко визначено у квитанціях певного критерію оцінки ступеня ризиків вищевказаних податкових накладних, що також підтверджується відсутності визначеності податковим органом пропозиції позивачеві у наданні певних документів, у відповідності до норм чинного законодавства, а лише зазначення про надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію п/н.

Позивачем в свою чергу було подано пояснення та копії документів, що не спростовує відповідач, а саме.

Так, відповідно матеріалам справи 25 жовтня 2017 року TOB НВП Віан складено податкову накладну № 18 та на підтвердження реальності здійснення господарських операцій по такій податковій накладній позивачем до суду надано: Договір оренди нерухомого майна № 03/17 від 03 січня 2017 року; Акт прийому-передачі нерухомого майна від 03 січня 2017 року; Рахунок-фактура № СФ-0000704 від 25 жовтня 2017 року; видаткову накладну № РН-0000634 від 25 жовтня 2017 року; Виписку з банку від 15 листопада 2017 року; Товарно-транспортну накладна № НОМЕР_1 від 25 жовтня 2017 року; Видаткову накладну № 572 від 10 серпня 2017 року; Рахунок на оплату по замовленню № 745 від 08 серпня 2017 року; Картку рахунку №281 за 01січня 2017 року 25 жовтня 2017 року від 04 травня 2018 року; Виписку з банку від 09 серпня 2017 року; Декларацію про прийняття вантажу № 1139 028052 від 10 серпня 2017 року; Оборотно-сальдову відомість по рахунку № 631 за 01 січня 2017 року 25 жовтня 2017 року; Сертифікат відповідності серія ВВ № 258554 від 27 серпня 2011 року; Оборотно-сальдову відомість по рахунку № 10 за 2017 рік від 07 лютого 2018 року.

25 жовтня 2017 року TOB НВП Віан складено податкову накладну № 20 та на підтвердження реальності здійснення господарських операцій по такій податковій накладній позивачем до суду надано: Додаток 8 до сертифіката серія ГЄ від 28 лютого 2017 року; Додаток 9 до сертифіката серія ГЄ від 28 лютого 2017 року; Додаток 10 до сертифіката серія ГЄ від 28 лютого 2017 року; Додаток 11 до сертифіката серія ГЄ від 28 лютого 2017 року; Додаток 12 до сертифіката серія ГЄ від 28 лютого 2017 року; Додаток 13 до сертифіката серія ГЄ від 28 лютого 2017 року; Сертифікат відповідності серія ВГ від 28 лютого 2017 року; Додаток 1 до сертифіката серія ГЄ від 28 лютого 2017 року; Додаток 2 до сертифіката серія ГЄ від 28 лютого 2017 року; Додаток 3 до сертифіката серія ГЄ від 28 лютого 2017 року; Додаток 4 до сертифіката серія ГЄ від 28 лютого 2017 року; Додаток 5 до сертифіката серія ГЄ від 28 лютого 2017 року; Додаток 7 до сертифіката серія ГЄ від 28 лютого 2017 року; Додаток 6 до сертифіката серія ГЄ від 28 лютого 2017 року; Додаток 8 до сертифіката серія ГЄ від 28 лютого 2017 року; Додаток 9 до сертифіката серія ГЄ від 28 лютого 2017 року; Додаток 10 до сертифіката серія ГЄ від 28 лютого 2017 року; Додаток 11 до сертифіката серія ГЄ від 28 лютого 2017 року; Додаток 12 до сертифіката серія ГЄ від 28 лютого 2017 року; Додаток 13 до сертифіката серія ГЄ від 28 лютого 2017 року; Сертифікат відповідності серія ВГ від 24 травня 2017 року; Додаток до сертифіката серія ГЄ від 24 травня 2018 року; Декларація про відповідність № UA.TR.061.D.02177-16 від 14 вересня 2016 року; Додаток до декларації № UA.TR.061. D.02177-16 від 14 вересня 2016 року; Декларація про відповідність № UA.TR.076.D.0144-17 від 22 лютого 2017 року; Додаток до декларації № UA.TR.076.D.0144-17 від 22 лютого 2017 року; Сертифікат відповідності від 31 серпня 2015 року; Додаток 1 до сертифіката відповідності серія ГЄ від 31 серпня 2015 року; Додаток 2 до сертифіката відповідності серія ГЄ від 31 серпня 2015 року; Свідоцтво про визнання серія АГ № 016088 від 12 липня 2012 року; Додаток до сертифіката відповідності/свідоцтва про визнання серія ГЄ від 12 липня 2012 року; Сертифікат відповідності серія ВГ від 19 жовтня 2015 року; Додаток до сертифіката відповідності/свідоцтва про визнання серія ГЄ від 19 жовтня 2015 року; Сертифікат відповідності серія ВГ від 07 жовтня 2016 року; Додаток до сертифіката відповідності/свідоцтва про визнання серія ГЄ від 07 жовтня 2016 року; Сертифікат відповідності № UA 1.001.000741-12 від 10 квітня 2012 року; Додаток № 1 від 10 квітня 2012 року; Декларацію про відповідність № UA.023.DD.00001-17 від 23 січня 2017 року; Квитанцію № 1 від 10 листопада 2017 року; Довіреність вих. № 535 віт 21 листопада 2016 року; Договір № 05112014 від 05 листопада 2014 року; Договір № 161016 від 16 жовтня 2016 року; Оборотно-сальдова відомість по рахунку № 10 від 07 лютого 2018 року.

26 жовтня 2017 року TOB НВП Віан складено податкову накладну № 36 та на підтвердження реальності здійснення господарських операцій по такій податковій накладній позивачем до суду надано: Рахунок на оплату № 533 від 13 грудня 2016 року; Видаткову накладну № 320 від 20 грудня 2016 року; Експрес-накладну № 0573 від 20 грудня 2016 року; Виписку з банку від 16 грудня 2016 року; Декларація про відповідність № UA.023.D.00334-16 від 15 липня 2016 року; Додаток 1 до декларації № UA.023. D.00334-16 від 14 липня 2016 року; Додаток 2 до декларації № UA.023. D.00334-16 від 14 липня 2016 року; Рахунок-фактура № ЄФ-0000822 від 26 жовтня 2017 року; Видаткова накладна № РН-0000654 від 26 жовтня 2017 року; Експрес-накладна № 4066 від 27 жовтня 2017 року; Виписка з банку від 01 грудня 2017 року; Виписка з банку від 01 грудня 2017 року; Виписка з банку від 01 грудня 2017 року; Декларація про відповідність № UA.023. D.00334-16 від 15 липня 2016 року; Додаток 1 до декларації № UA.023.D.00334-16 від 14 липня 2016 року; Додаток 2 до декларації № UA.023. D.00334-16 від 14 липня 2016 року; Оборотно-сальдова відомість по рахунку № 10 від 07 лютого 2018 року.

18 вересня 2017 року TOB НВП Віан складено податкову накладну № 39 та на підтвердження реальності здійснення господарських операцій по такій податковій накладній позивачем до суду надано: Рахунок № 140668 від 19 червня 2017 року; Накладна № 190680 від 19 червня 2017 року; Товарно-транспортна накладна № 1906 від 19 червня 2017 року; Виписка з банку від 19 червня 2017 року; Картку рахунку № 281 від 27 квітня 2018 року; Рахунок-фактура №648 від 05 грудня 2016 року; Видаткову накладну № РН-00522 від 13 грудня 2016 року; Товарно-транспортну накладна № ТН3212 від 13 грудня 2016 року; Виписку з банку від 06 грудня 2016 року; Сертифікат відповідності № UA. 1.00.1.000741-12 від 10 квітня 2012 року; Додаток № 1 до сертифіката від 10 квітня 2012 року; Сертифікат відповідності № UA.1.00.1.000741-12 від 10 квітня 2012 року; Додаток № 1 до сертифіката від 10 квітня 2012 року; Сертифікат відповідності № UA. 1.00.1.000741-12 від 10 квітня 2012 року; Додаток № 1 до сертифіката від 10 квітня 2012 року; Картку рахунку № 281 від 02 травня 2018 року; Рахунок № 270184 від 27 січня 2017 року; Накладну № 270183 від 27 січня 2017 року; Товарно-транспортну накладну № 2701 від 27 січня 2017 року; Виписку з банку від 31 січня 2017 року; Картку рахунку № 281 від 03 травня 2018 року; Рахунок № 140664 від 14 червня 2017 року; Накладну № 200681 від 20 червня 2017 року; Товарно-транспортну накладну № 2006 від 20 червня 2017 року; Виписку з банку від 20 червня 2017 року; Сертифікат відповідності № UA..049.0083603-15 від 19 жовтня 2015 року; Додаток до сертифіката відповідності № UA.1.049.0083603-15 від 19 жовтня 2015 року; Картку рахунку № 281 від 02 травня 2017 року; Договір поставки № 1072 від 04 січня 2012 року; Рахунок на оплату по замовленню № 17063 від 28 липня 2017 року; Видаткову накладну № 36177 від 01 серпня 2017 року; Товарно-транспортна накладна № 36177 від 01 серпня 2017 року; Виписку з банку від 28 липня 2017 року; Картку рахунку № 281 від 03 травня 2018 року; Договір поставки № 2018/01-02/2 від 02 січня 2018 року; Рахунок на оплату № Е-01536 від 21 липня 2017 року; Видаткову накладну № 860 від 03 серпня 2017 року; Товарно-транспортну накладну № 860 від 03 серпня 2017 року; Виписку з банку від 21 липня 2017 року; Сертифікат відповідності № UA.1.170.0000454-17 від 18 січня 2017 року; Додаток до сертифіката відповідності № UA. 1.170.0000454-17 від 18 січня 2017 року; Картка рахунку № 281 від 04 травня 2018 року; Договір купівлі-продажу № ДГ-С1204 від 26 грудня 2014 року; Рахунок-фактура № СФ-03/16 від 15 березня 2017 року; Видаткову накладну № РН-0000063 від 21 березня 2017 року; Товарно-транспортну накладну № ТТН-030043від 21 березня 2017 року; Виписку з банку від 05 квітня 2017 року; Декларацію про відповідність № UA.TR.06LD.02177-16 від 14 вересня 2016 року; Додаток до декларації № UA.TR.06LD.02177-16 від 14 вересня 2016 року; Картка рахунку № 281 від 03 травня 2018 року; Договір поставки № 17-0405/62908 від 04 травня 2017 року; Рахунок на оплату № 13П00024410 від 27 березня 2017 року; Видаткову накладну № 685 від 28 березня 2017 року; Товарно-транспортну накладну № Р685 від 28 березня 2017 року; Виписка з банку від 24 квітня 2017 року; Сертифікат відповідності № UA.1.170.0023244-16 від 20 квітня 2016 року; Додаток 1 до сертифіката відповідності № UA.1. 170.0023244-16 від 20 квітня 2016 року; Додаток 2 до сертифіката відповідності № UA. 1.170.0023244-16 від 20 квітня 2016 року; Додаток 3 до сертифіката відповідності № UA.1 .170.0023244-16 від 20 квітня 2016 року; Додаток 4 до сертифіката відповідності № UA. 1.170.0023244-16 від 20 квітня 2016 року; Додаток 5 до сертифіката відповідності № UA. 1.170.0023244-16 від 20 квітня 2016 року; Додаток 6 до сертифіката відповідності № UA. 1.170.0023244-16 від 20 квітня 2016 року; Картка рахунку № 281 від 04 травня 2018 року; Рахунок-фактура № СФ-0000633 від 18 вересня 2017 року; Видаткова накладна № РН-0000549 від 18 вересня 2017 року; Товарно-транспортна накладна № НОМЕР_2 від 18 вересня 2017 року; Виписку з банку від 26 жовтня 2017 року; Сертифікат відповідності № UA 1.066.0031371-16 від 15 липня 2016 року; Додаток 3 до сертифіката відповідності № UA 1.066.0031371-16 від 15 липня 2016 року; Додаток 2 до сертифіката відповідності № UA 1.066.0031371-16 від 15 липня 2016 року; Додаток 1 до сертифіката відповідності № UA 1.066.0031371-16 від 15 липня 2016 року; Сертифікат відповідності № UA 1.001.000741-12 від 10 квітня 2012 року; Додаток № 1 до сертифіката відповідності № UA 1.001.000741-12 від 10 квітня 2012 року; Сертифікат відповідності № UA1.059.0066116-15 від 31 серпня 2015 року; Додаток 1 до сертифіката відповідності № UA 1.059.0066116-15 від 31 серпня 2015 року; Додаток 2 до сертифіката відповідності № UA 1.059.0066116-15 від 31 серпня 2015 року; Сертифікат відповідності № UA 1.049.0083603-15 від 19 жовтня 2015 року; Додаток до сертифіката відповідності № UA 1.049.0083603-15 від 19 жовтня 2015 року; Лист від ДП Київоблстандартметрологія вих. № 0033 від 08 лютого 2013 року; Сертифікат відповідності № UA 1.170.0000454-17 від 18 січня 2017 року; Додаток до сертифіката відповідності № UA 1. 170.0000454-17 від 18 січня 2017 року; Декларація про відповідність № UA.TR.06LD.02177-16 від 14 вересня 2016 року; Додаток до декларації № UA.TR.06LD.02177-16 від 14 вересня 2016 року; Сертифікат відповідності № UA 1. 170.0023244-16 від 20 квітня 2016 року; Додаток 1 до сертифіката відповідності № UA 1.170.0023244-16 від 20 квітня 2016 року; Додаток 2 до сертифіката відповідності № UA 1.170.0023244-16 від 20 квітня 2016 року; Додаток 3 до сертифіката відповідності № UA 1. 170.0023244-16 від 20 квітня 2016 року; Додаток 4 до сертифіката відповідності № UA 1. 170.0023244-16 від 20 квітня 2016 року; Додаток 5 до сертифіката відповідності № UA 1. 170.0023244-16 від 20 квітня 2016 року; Додаток 6 до сертифіката відповідності № UA 1.170.0023244-16 від 20 квітня 2016 року; Оборотно-сальдова відомість по рахунку № 10 від 07 лютого 2018 року.

23 червня 2017 року TOB НВП Віан складено податкову накладну № 46 та на підтвердження реальності здійснення господарських операцій по такій податковій накладній позивачем до суду надано: Рахунок на оплату по замовленню № 4966 від 27 лютого 2017 року; Видаткова накладна № 9157 від 28 лютого 2017 року; Товарно-транспортну накладну № Р9157 від 28 лютого 2017 року; Виписку з банку від 27 лютого 2017 року; Сертифікат відповідності № UA1.276.153.0M7 від 02 червня 2017 року; Картка рахунку № 281 від 14 травня 2018 року; Картка рахунку № 281 від 14 травня 2018 року; Рахунок № 110110 від 11 січня 2017 року; Накладну № 110110 від 11 січня 2017 року; Товарно-транспортну накладну № 1101 від 11 січня 2017 року; Виписку з банку від 25 січня 2017 року; Виписку з банку від 16 березня 2017 року; Картка рахунку № 281 від 14 травня 2018 року; Рахунок на оплату по замовленню № 28899 від 17 листопада 2016 року; Видаткову накладну № 33734 від 28 листопада 2016 року; Товарно-транспортну накладну № Р33734 від 28 листопада 2016 року; Банківську виписку від 25 листопада 2016 року; Картку рахунку №281 від 14 травня 2018 року; Рахунок-фактура № СФ-0010227 від 27 червня 2017 року; Видаткову накладну № 3006.18 від 30 червня 2017 року; Товарно-транспортну накладну № 3063 від 30 червня 2017 року; Виписку банку від 26 липня 2017 року; Декларацію відповідність від 13 жовтня 2014 року; Сертифікат відповідності № UA 1.003.0036958-16 від 10 жовтня 2016 року; Картка рахунку №281 від 14 травня 2018 року; Картка рахунку № 281 від 15 травня 2018 року; Рахунок № 041132 від 03 листопада 2016 року; Накладну № 141130 від 14 листопада 2016 року; Товарно-транспортну накладну № 1411 від 14 листопада 2016 року; Виписку банку від 14 листопада 2016 року; Картку рахунку № 281 від 15 травня 2018 року; Договір поставки № 17/357 юр від 30 листопада 2015 року; Специфікація № 2 від 30 листопада 2015 року; Видаткову накладну № РН-0000385 від 03 листопада 2017 року; Видаткову накладну № РН-0000468 від 10 липня 2017 року; Довіреність № 1752 від 03 липня 2017 року; Довіреність № 2258 від 10 серпня 2017 року; Товарно-транспортну накладну № 0000385 від 03 липня 2017 року; Товарно-транспортну накладну № 00000468 від 10 липня 2017 року; Виписку банку від 23 червня 2017 року; Сертифікат відповідності № UA1.276.153.0M7 від 02 травня 2017 року; Лист від ДП Укрметртестестандарт № 303-04/4161 від 25 червня 2015 року; Лист від ДП Укрметртестестандарт № 303-04/4161 від 25 червня 2015 року; Лист від ДП Укрметртестестандарт № 303-04/4161 від 25 червня 2015 року; Декларацію про відповідність від 13 жовтня 2014 року; Сертифікат відповідності № UA 1.003.0036958-16 від 10 жовтня 2016 року; Сертифікат відповідності № UA 1.003.0036958-16 від 10 жовтня 2016 року.

17 липня 2017 року TOB НВП Віан складено податкову накладну № 46 та на підтвердження реальності здійснення господарських операцій по такій податковій накладній позивачем до суду надано: Рахунок-фактура № СФ-0002220 від 30 вересня 2016 року; Видаткова накладна № РН-0001987 від 17 листопада 2016 року; Декларація про прийняття вантажу № 1146 008299 від 18 листопада 2016 року; Виписка банку від 30 вересня 2016 року; Сертифікат відповідності № UA. TR035.F.002-15 від 17 червня 2018 року; Картка рахунку № 281 від 11 тараня 2018 року; Рахунок-фактура № СФ-0001931 від 20 червня 2017 року; Видаткову накладну № РН-0001270 від 29 червня 2017 року; Виписку банку від 27 червня 2017 року; Декларацію про відповідність № UA. TR.035.D 00013-15 від 17 червня 2015 року; Картку рахунку № 281 від 11 травня 2018 року; Договір поставки № 449 від 21 березня 2016 року; Видаткова накладна № РН-0000430 від 17 липня 2017 року; Рахунок-фактура № СФ-0000397 від 17 липня 2017 року; Довіреність № 906431 від 17 липня 2017 року; Декларація про прийняття вантажу № 0807 009167 від 17 липня 2017 року; Сертифікат відповідності № UA. TR.035.Р.002-15 від 17 червня 2015 року; Декларація про відповідність № UA. TR.035.Б 00013-15 від 17 червня 2015 року.

18 липня 2017 року TOB НВП Віан складено податкову накладну № 48 та на підтвердження реальності здійснення господарських операцій по такій податковій накладній позивачем до суду надано: Договір поставки № 70 від 13 лютого 2017 року; Додаток № 1 до договору № 70 від 13 лютого 2017 року; Рахунок-фактура № СФ-0000505 від 18 липня 2017 року; Видаткову накладну № РН-0000433 від 18 липня 2017 року; Довіреність № 171 від 18 липня 2017 року; Товарно-транспортну накладну № НОМЕР_3 від 18 липня 2017 року; Виписку банку від 23 серпня 2017 року; Оборотно-сальдову відомість по рахунку № 361 від 14 травня 2018 року; Оборотно-сальдову відомість по рахунку № 631 від 14 травня 2018 року; Рахунок-фактура № СФ-0001905 від 28 жовтня 2016 року; Видаткову накладну № РН-0001647 від 04 листопада 2016 року; Виписку банку від 28 жовтня 2016 року; Товарно-транспортну накладну № 1647 від 04 листопада 2016 року; Картку рахунку № 281 від 14 травня 2018 року; Картку рахунку № 281 від 14 травня 2018 року; Картку рахунку № 281 від 14 травня 2018 року; Декларація про відповідність № UA.TR.061.D.02177-16 від 14 вересня 2016 року; Додаток до декларації № UA.TR.061.D.02177-16 від 14 вересня 2016 року; Оборотно-сальдову відомість по рахунку № 10 від 07 лютого 2018 року.

18 вересня 2017 року TOB НВП Віан складено податкову накладну № 51 та на підтвердження реальності здійснення господарських операцій по такій податковій накладній позивачем до суду надано: Договір № 2406 від 25 серпня 2016 року; Рахунок-фактуру № ЄФ-0000657 від 18 вересня 2017 року; Видаткову накладну № РН-0000567 від 18 вересня 2017 року; Виписку банку від 26 жовтня 2017 року; Товарно-транспортну накладну № НОМЕР_2 від 18 вересня 2017 року; Картку рахунку № 281 від 02 травня 2018 року; Контракт № 2707/16 від 27 липня 2016 року; Митна декларація № 112050000/2016/022240 від 29 листопада 2016 року; Транспортувальну накладну № SZSCN1610018 від 24 жовтня 2016 року; Платіжне доручення в іноземній валюті № 6 від 04 серпня 2016 року; Платіжне доручення в іноземній валюті № 7 від 11 травня 2016 року; Пакувальний лист № SY-NVLL161020 від 20 жовтня 2016 року; Invoice SY-NVLL161020 від 20 жовтня 2017 року; Міжнародну товарно-транспортну накладну № б/н від 28 листопада 2016 року; Рахунок-фактура № SY-NVLL161020 від 20 жовтня 2016 року; Додаток № 1 до контракту № 2707/16 від 27 липня 2016 року; Довіреність вих. № 535 від 21 листопада 2016 року; Договір № 05112014 від 05 листопада 2014 року; Договір № 05112014 від 05 листопада 2014 року; Картка рахунку № 281 від 03 травня 2018 року; Договір № 161016 від 16 жовтня 2016 року; Товарно-транспортну накладну № Р13362 від 04 серпня 2017 року; Виписку банку від 28 липня 2017 року; Картка рахунку № 281 від 02 травня 2018 року; Декларацію про відповідність від 01 червня 2016 року; Декларацію про відповідність № UA.023.DD.00001-17 від 23 січня 2017 року; Декларацію про відповідність від 01 червня 2016 року; Сертифікат відповідності № UA.1.035.0000131-17 від 10 січня 2017 року; Додаток 1 до сертифіката відповідності № UA.1.035.0000131-17 від 10 січня 2017 року; Додаток 2 до сертифіката відповідності № UA.1.035.0000131-17 від 10січня 2017 року; Сертифікат відповідності № UA.1.049.0083603-15 від 19 жовтня 2015 року; Додаток до сертифіката відповідності № UA.1.049.0083603-15 від 19 жовтня 2015 року; Сертифікат відповідності № UA.1.170.0000454-17 від 18 січня 2017 року; Додаток до сертифіката відповідності № UA.1.170.0000454-17 від 18 січня 2017 року; Сертифікат відповідності № UA.1.066.0031371-16 від 15 липня 2016 року; Додаток 1 до сертифіката відповідності № UA.1.066.0031371-16 від 15 липня 2016 року; Додаток 2 до сертифіката відповідності № UA.1.066.0031371-16 від 15 липня 2016 року; Додаток 3 до сертифіката відповідності № UA.1.066.0031371-16 від 15 липня 2016 року; Договір поставки № 090117-2 від 09 січня 2017 року; Рахунок на оплату по замовленню № 18578 від 28 липня 2017 року; Видаткова накладна № 13362 від 04 серпня 2017 року; Рахунок на оплату по замовленню № 1883 від 17 листопада 2016 року; Видаткова накладна № 4128 від 15 березня 2017 року; Рахунок на оплату по замовленню № 2042 від 31 січня 2017 року; Видаткова накладна № 1484 від 02 лютого 2017 року; Виписка банку від 31 січня 2017 року; Товарно-транспортну накладну № Р1484 від 02 лютого 2017 року; Картка рахунку № 281 від 03 травня 2018 року; Виписку банку від 17 листопада 2016 року; Картка рахунку № 281 від 03 травня 2018 року; Товарно-транспортну накладну № Р4128 від 15 березня 2017 року; Видаткова накладна № 11550 від 10 липня 2017 року; Рахунок на оплату по замовленню № 15896 від 30 червня 2017 року; Виписку банку від 30 червня 2017 року; Товарно-транспортну накладну № Р11550 від 10 липня 2017 року; Рахунок на оплату № Е-01536 від 21 липня 2017 року; Картка рахунку № 281 від 03 травня 2018 року; Видаткова накладна № 860 від 03 серпня 2017 року; Виписка банку від 21 липня 2017 року; Картка рахунку № 281 від 03 травня 2018 року; Товарно-транспортна накладна № 860 від 03 серпня 2017 року; Рахунок на оплату по замовленню № 27509 від 12 жовтня 2016 року; Видаткова накладна № 95 від 09 лютого 2017 року; Виписку банку від 13 жовтня 2016 року; Товарно-транспортну накладну № Р95 від 09 лютого 2017 року; Картка рахунку № 281 від 03 травня 2018 року; Рахунок на оплату по замовленню № КРС-0003244 від 27 червня 2017 року; Видаткову накладну № КРС-0002450 від 10 липня 2017 року; Виписку банку від 27 червня 2017 року; Картка рахунку № 281 від 03 травня 2018 року; Товарно-транспортну накладну № 31 від 10 липня 2017 року; Накладна № 200681 від 20 червня 2017 року; Рахунок № 140664 від 14 червня 2017 року; Рахунок № 140664 від 14 червня 2017 року; Товарно-транспортну накладну № 2006 від 20 червня 2017 року; Виписка банку від 20 червня 2017 року; Оборотно-сальдова відомість по рахунку № 10 від 07 лютого 2018 року; Картка рахунку № 281 від 03 травня 2018 року.

18 вересня 2017 року TOB НВП Віан складено податкову накладну № 52 та на підтвердження реальності здійснення господарських операцій по такій податковій накладній позивачем до суду надано: Рахунок № 090348 від 09 березня 2017 року; Накладну № 090348 від 09 березня 2017 року; Товарно-транспортну накладну № 0903 від 09 березня 2017 року; Виписку банку за 14 березня 2017 року; Сертифікат відповідності № UA.1.049.0083603-15 від 19 жовтня 2015 року; Сертифікат відповідності № UA.1.049.0083603-15 від 19 жовтня 2015 року; Додаток до сертифіката відповідності № UA.1.049.0083603-15 від 19 жовтня 2015 року; Картка рахунку № 281 від 20 квітня 2018 року; Рахунок на оплату № 533 від 13 грудня 2016 року; Видаткова накладна № 320 від 20 грудня 2016 року; Експрес-накладна № 0573 від 20 грудня 2016 року; Виписку банку від 16 грудня 2016 року; Декларація про відповідність № UA.023.0.00334-16 від 15 липня 2016 року; Додаток 1 до декларації № UA.023.0.00334-16 від 14 липня 2016 року; Додаток 2 до декларації № UA.023.Б.00334-16 від 14 липня 2016 року; Картка рахунку № 281 від 02 травня 2018 року; Договір поставки №230117/19 від 23 січня 2017 року; Рахунок-фактура № 12789 від 03 листопада 2016 року; Видаткова накладна № 617 від 14 березня 2017 року; Товарно-транспортна накладна № 617 від 14 березня 2017 року; Виписка банку від 03 листопада 2016 року; Виписка банку від 03 листопада 2016 року; Декларацію про відповідність № UA. TR.035.D.0165-17 від 27 лютого 2017 року; Додаток до декларації відповідність № UA.TR.035.D.0165-17 від 27 лютого 2017 року; Картку рахунку № 281 від 20 квітня 2018 року; Рахунок-фактура № СФ-0000655 від 18 вересня 2017 року; Видаткову накладну № РН-0000568 від 18 вересня 2017 року; Товарно-транспортну накладну № НОМЕР_2 від 18 вересня 2017 року; Виписку банку від 26 жовтня 2017 року; Сертифікат відповідності № UA 1.049.0083603-15 від 19 жовтня 2015 року; Додаток до сертифіката відповідності № UA 1.049.0083603-15 від 19 жовтня 2015 року; Декларація про відповідність № UA.023.D.00334-16 від 15 липня 2016 року; Додаток 1 до декларації № UA.023.0.00334-16 від 14 листопада 2016 року; Додаток 2 до декларації № UA.023.D.00334-16 від 14 липня 2016 року; Декларація про відповідність № UA.TR.076.D.0165-17 від 27 лютого 2017 року; Додаток до декларації № UA.TR.076.D.0165-17 від 27 лютого 2017 року.

Рішеннями комісії ГУ Державної фіскальної служби в Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, № 686787/31166456 від 07 травня 2018 року, № 701080/31166456 від 15 травня 2018 року, № 686768/31166456 від 07 травня 2018 року, № 692062/31166456 від 10 травня 2018 року, № 707449/31166456 від 18 травня 2018 року, № 703593/31166456 від 16 травня 2018 року, № 703641/31166456 від 16 травня 2018 року, № 684093/31166456 від 05 травня 2018 року, № 686776/31166456 від 07 травня 2018 року відмовлено у реєстрації вищевказаних податкових накладних з підстав ненадання документів (не повного пакету документів).

На час прийняття Комісією рішення про відмову у реєстрації податкової накладної податкове законодавство зазнало змін.

Так, відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018р. №117 (далі Порядок №117)

Пунктом 14 Порядку встановлено перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

За приписами пункту 15 Порядку письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобовязання, відображеного у податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складені на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображені однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з УКТЗЕД або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг).

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку подає до ДФС в електронній формі засобами електронного звязку, визначеними ДФС, з урахуванням вимог Законів України Про електронний цифровий підпис, Про електронні документи та електронний документообіг та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку (пункт 16 Порядку).

Приписами пунктів 18-20 Порядку встановлено, що письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 15 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів.

В свою чергу, відповідно до пункту 21 Порядку, підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

Встановлені обставини справи свідчать про те, що позивачем було подано до контролюючого органу пояснення з відповідними первинним документами щодо наявності підстав реєстрації податкових накладних, реєстрації яких зупинена.

В той же час, Комісією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, незважаючи на зазначені повідомлення товариства та додані до них документи про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрації яких зупинені, прийнято рішення про відмову у реєстрації податкових накладних.

Суд першої інстанції правильно звернув увагу на те, що форма рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних визначена Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 117 (додаток 2 до вказаного Порядку).

Форма такого рішення передбачає, що в разі відмови в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних через ненадання платником податку копій документів, документи, які не надано повинні бути конкретно вказані.

Однак, в порушення наведених вимог законодавства, оскаржені рішення містять лише загальне твердження: «надання платником податку копій документів, договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками» та «ненадання платником податків копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні», проте не вказано, чому подані документи не можуть бути підставою для прийняття рішення про реєстрацію п/н та яких документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, оскільки відповідно до форми рішення, є необхідність підкреслити про таке.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції щодо необґрунтованості оскаржуваних рішень відповідача.

Дійшовши обґрунтованого висновку про неправомірність оскаржених рішень відповідача, суд першої інстанції вірно виходив із того, що належним способом захисту порушеного права є не лише скасування таких рішень відповідача, а й зобов`язання ДФС України зареєструвати податкові накладні в ЄРПН, оскільки саме такий спосіб захисту порушеного права є свідченням того, що спір між сторонами буде остаточно вирішений.

Враховуючи викладене, розглядаючи справу в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення прийнято з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

Керуючись ст. 315, ст. 316, ст.ст. 321, 322 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області залишити без задоволення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.11.2018р. в адміністративній справі №808/2574/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство "Віан" до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 03 квітня 2019 року.

Головуючий - суддя Н.І. Малиш

суддя С.В. Білак

суддя В.А. Шальєва