Справа № 360/265/19
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2019-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

08 квітня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/265/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за позовною заявою акціонерного товариства Українська залізниця в особі Виробничого підрозділу Попаснянське територіальне управління філії центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд (93300, Луганська область, м. Попасна, вул. Привокзальна, 19) до Станично-Луганського управління Головного управління ДФС у Луганській області (93601, Луганська область, Станично-Луганський район, смт Станиця Луганська, вул. Центральна, 5) про визнання протиправною бездіяльності,

ВСТАНОВИВ:

17 січня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов акціонерного товариства Українська залізниця в особі Виробничого підрозділу Попаснянське територіальне управління філії Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд (далі позивач) до Станично-Луганського управління Головного управління ДФС у Луганській області (далі відповідач) в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Станично-Луганського управління Головного управління ДФС у Луганській області щодо неподання до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку про повернення на поточний рахунок Акціонерного товариства Українська залізниця надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток у розмірі 500376 грн. 00 коп;

- зобовязати Станично-Луганське управління Головного управління ДФС у Луганській області підготувати та подати до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про повернення Акціонерному товариству Українська залізниця надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток у розмірі 500376 грн. 00 коп. на поточний рахунок № 61, отримувач: акціонерне товариство Укрзалізниця, , банк отримувача: ГУ АТ Ощадбанк, МФО 300465.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 01.12.2018 позивачем надміру сплачено до Державного бюджету України суму податку на прибуток в розмірі 500376 грн. 00 коп., яка склалася за наступними термінами; 29.10.2013, 28.11.2013, 27.12.2013, 24.01,2014, 26.02.2014, 27.03.2014, 29.04.2014, 28.05.2014, 25.06.2014. Позивач направив відповідну заяву до відповідача про повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобовязань. Згідно відповіді на заяву позивача, відповідач фактично підтверджує наявність надміру сплачених сум в картках особового рахунку позивача, відсутність податкового боргу, проте відмовив позивачу у поверненні надміру сплачених грошових зобовязань. За таких обставин, позивач вважає, що виконав всі передбачені законом вимоги з метою повернення надміру сплачених до бюджету грошових зобовязань. При цьому, відповідач наділений відповідними повноваженнями та у нього були всі передбачені законом підстави для складення висновку про повернення коштів позивачу. Таким чином, бездіяльність відповідача щодо неподання до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку про повернення на поточний рахунок позивача надміру сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток у розмірі 500376 грн. 00 коп. є протиправною.

Ухвалою суду від 21.01.2019 позовну заяву акціонерного товариства Українська залізниця в особі Виробничого підрозділу Попаснянське територіальне управління філії центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд до Станично-Луганського управління Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності повернуто позивачеві..

Зазначена ухвала суду оскаржена позивачем до Першого апеляційного адміністративного суду.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2019 апеляційну скаргу Виробничого підрозділу Попаснянське територіальне управління філії центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд акціонерного товариства Українська залізниця на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 21.01.2019 у справі № 360/265/19 задоволено. Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 21.01.2019 у справі № 360/265/19 - скасовано, а справу направлено до Луганського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

20.03.2019 справа надійшла до Луганського окружного адміністративного суду.

25.03.2019 ухвалою суду зазначена позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк та запропоновано усунути недоліки позовної заяви.

02.04.2019 недоліки позовної заяви позивачем були усунені в строк, встановлений ухвалою суду від 25.03.2019, у повному обсязі.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

В позовній заяві позивач заявив клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною пятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно приписів статті 12 КАС України, враховуючи клопотання позивача, дана адміністративна справа є справою незначної складності, суд вважає за необхідне розглядати дану справу в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 5, 12, 19, 20, 32, 72, 94, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 179, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом акціонерного товариства Українська залізниця в особі Виробничого підрозділу Попаснянське територіальне управління філії центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд (93300, Луганська область, м. Попасна, вул. Привокзальна, 19) до Станично-Луганського управління Головного управління ДФС у Луганській області (93601, Луганська область, Станично-Луганський район, смт Станиця Луганська, вул. Центральна, 5) про визнання протиправною бездіяльності.

Справа розглядатиметься в спрощеному позовному провадженні з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 07 травня 2019 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати відповідачу протягом пятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом пяти днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Розяснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі направити учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі направити копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяОСОБА_1