Справа № 540/664/19
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2019-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 квітня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/664/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Ковбій О.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Корабельної районної у місті Херсоні ради в особі начальника управління праці та соціального захисту населення Корабельної районної у м. Херсоні ради Ігнатенко Наталії Валеріївни про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановила:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати незаконними дії відповідача щодо скасування субсидії за 2016 -2018 р.р. та відмову в нарахуванні субсидії на 2018-2019 р.р.;

- зобов'язати відповідача поновити нарахування субсидії за період з листопада 2016 року по квітень 2018 рокуза винятком частки субсидії, яка була нарахована МКП "ВУВКГ м. Херсона"; призначити субсидію за 2016-2018 р.р. та 2018-2019 р.р.; кошти субсидії 2016 р.-2018 р.р. та 2018-2019 р.р. направити на особові рахунки позивача: №3244160 - МКП "Херсонтеплоенерго", №37041282 - ПАТ ЕК "Херсонобленерго", №16084377 - ТОВ "Херсонрегіонгаз", №4121600 - ПП "Жилсервіс".

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.161 КАС України з наступних підстав.

Частинами 1, 4 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч.ч.2, 4, 5 ст.94 КАС України письмовими доказами є документ (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем в порушення вказаних вимог до позовної заяви долучено копії документів, які не засвідчені в установленому законом порядку (скарга від 12.02.2019 року, викопіювання з сайту).

Окрім зазначеного, позивачем подано до суду копій доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Натомість, позивач клопоче про звільнення його від виконання зазначеного обов'язку на підставі ч.9 ст.79 КАС України.

Згідно положень наведеної статті - копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Суд зазначає, що положення ч.9 ст. 79 КАС України застосовуються до доказів, що подаються до суду після відкриття провадження у справі. Зазначена норма не звільняє позивача від обов'язку додати до позовної заяви докази відповідно до кількості учасників справи. Лише, якщо позивачем є суб'єкт владних повноважень копії для відповідача не додаються, а надсилаються ним самостійно.

Тому позовна заява відповідно до ч.1 ст.169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме необхідно: надати належним чином засвідчені копії документів, які долучено до позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалила:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/664/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Ковбій О.В.