Справа № 520/9803/18
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2019-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 квітня 2019 р.Справа № 520/9803/18
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Подобайло З.Г., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.01.2019 року по справі № 520/9803/18

за позовом Управління поліції охорони в Харківській області

до Головного управління ДФС у Харківській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 18.01.2019 року задоволено адміністративний позов Управління поліції охорони в Харківській області до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

На зазначене рішення суду Головним управлінням ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 22.03.2019 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 18.01.2019 року по справі № 520/9803/18 залишено без руху. Надано Головному управлінню ДФС у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом сплати судового збору в розмірі 13018,95грн. протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду .

28.03.2019р. Головним управлінням ДФС у Харківській області отримано копію ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 22.03.2019 року.

05.04.2019 року Головним управлінням ДФС у Харківській області подано до суду клопотання, в якому просить продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги не менш, ніж на 30 календарних днів.

В обґрунтування клопотання про продовження строку для усунення недоліків поданої апеляційної скарги посилається на те, що на даний час відповідно до значної кількості повідомлень щодо необхідності здійснення безспірного списання коштів, зокрема, від 26.03.2019 №12841/9, від 29.03.2019 №13298/9 та від 01.04.2019 №13499/9 на виконання п.28 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджету або боржників, затвердженого постановою КМУ від 03.08.2011 року №845 до Головного управління надійшли заяви стягувачів на стягнення з рахунку Головного управління ДФС у Харківській області судових витрат. Крім того, на цей період припиняється виконання платіжних доручень, крім захищених видатків, визначених у пункті 25 Порядку. Згідно довідки від 11.03.2019 №176/20-40-05-29 та від 04.03.2019 №162/20- 40-05-29 управління фінансування бухгалтерського обліку та звітності Головного управління ДФС у Харківській області повідомляє що станом на 04.03.2019 та станом на 11.03.2019 року на рахунках Головного управління ДФС у Харківській області за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» відсутні кошти для сплати судового збору. Більш того, за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» рахується кредиторська забороганість. Також, залишається невирішеним питання щодо сплати судового збору по судовим справам, де органи ДФС регіону виступають стороною по справі. Головне управління ДФС у Харківській області з початку 2019 року звертається до ДФС України з проханням вирішити, в межах компетенції, питання щодо збільшення кошторисних призначень за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки», направлених на сплату судового збору (листи ГУ ДФС області від 05.03.2019 №1956/8/20-40-10-10-05, від 19.03.2019№ 2346/8/20-40-10-10-05). Натомість, фінансування січня - березень 2019 року за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" не охопило нагальні потреби (безспірне списання коштів по арештам та сплату судового збору. Разом з цим зазначає, що кошторисом на 2019 рік ГУ ДФС у Харківській області за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» виділено лише 20,45 млн. грн на сплату судового збору протягом 2019 року. Станом на 04.03.2019 на рахунку ГУ ДФС у Харківській області КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» відсутні кошти на сплату судового збору та майже кожен день надходять повідомлення ГУ Державної казначейської служби України у Харківській області щодо необхідності здійснення безспірного списання коштів по арештам. На теперішній час продовжує залишатися несплаченим судовий збір по 416 справам (зокрема, по яким судами продовжені строки на сплату, продовжено строк на усунення недоліків), де стороною виступають органи ДФС регіону на загальну суму судового збору 19 544,75 тис. гривень (з них : по 327 справам, доповідні щодо сплати судового збору, були направлені до управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності в 2019 році на загальну суму 15 005,61 тис.грн та по 88 справам на суму 4 539,14 тис.грн - доповідні, були направлені ще в 2018 році, але залишились незабезпеченими судовим збором). І кількість таких справ, по яких виникає нагальна необхідність сплати судового збору, стрімко зростає щодня. Враховуючи вищевикладене, просить суд надати можливість захистити інтереси держави та не позбавляти права на оскарження судових рішень та продовжити строк для усунення недоліків не менш, ніж на 30 календарних днів.

Відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

Враховуючи вищенаведене , вимоги ст. 129 Конституції України, ст. 13 КАС України та наявне у Головного управління ДФС у Харківській області право на оскарження судового рішення, враховуючи вимоги ч. 2 ст. 169 КАС України суд вважає за необхідне клопотання задовольнити частково та продовжити строк для усунення недоліків поданої скаржником апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 13,118,121,169 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДФС у Харківській області задовольнити частково.

Продовжити Головному управлінню ДФС у Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) З.Г. Подобайло