Справа № 460/520/19
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2019-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкладення підготовчого судового засідання, призначення судового засідання в режимі відеоконференції та витребування доказів у справі

08 квітня 2019 року м. Рівне №460/520/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Борискіна С.А. розглянувши матеріали справи адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1
доДУ "Городищенська виправна колонія (№96)"
про визнання дій неправомірними,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ДУ "Городищенська виправна колонія (№96)", в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність ДУ "Городищенська виправна колонія (№96)" щодо не забезпечення належних житлових, побутових та санітарно-гігієнічних умов утримання засудженого ОСОБА_1, у відповідності до вимог чинного законодавства, які визначають умови відбування покарання засуджених до довічного позбавлення волі.

Ухвалою суду від 12.03.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 08.04.2019 в режимі відеоконференції.

Підготовче засідання 08.04.2019 не відбулось, у зв'язку з наявністю технічних проблем у Державній установі "Дрогобицька виправна колонія (№40)", що унеможливлюють участь ОСОБА_1 у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Згідно з приписами п.3 ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого судового засідання до 08.05.2019 до 09:15 год.

Відповідно до ч.7 ст.11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Згідно з ч.1 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Відповідно до ч.5 ст.195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

За таких обставин, суд вважає за необхідне викликати у судове засідання, призначене на 08.05.2019, ОСОБА_1 у режимі відеоконференції, забезпечення якої доручити Державній установі "Дрогобицька виправна колонія (№40)".

Разом з тим, 27.03.2019 позивачем через ВДЗ (канцелярію) суду подано клопотання про витребування судом у Міністерства охорони здоров'я України інформації щодо рекомендацій необхідної тривалості на добу перебування в природних умовах для забезпечення нормальної життєдіяльності людського організму та тривалості відсутності сонячних променів, що є безпечною для здоров'я, а також щодо негативного впливу на стан здоров'я людини перебування впродовж тривалого часу у приміщеннях з недостатнім сонячним світлом та підвищеною вологістю; у ДУ "Городищенської виправної колонії (№96)" довідки про те, в яких камерах він утримувався в період з 19.09.20110 по 02.10.2018 та інформації щодо умов утримання в таких камерах, у зв'язку з ненаданням такими установами відповідної інформації за його запитами.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до приписів ст.73, 74, 75, 76 КАС України докази повинні бути належними, допустимими, достовірними та достатніми.

Згідно з ст.76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ч. 3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (ч.1 ст.80 КАС України).

Відповідно до ч.2 ст.80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно з ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши заявлені клопотання, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання про витребування доказів у Міністерства охорони здоров'я України, оскільки позивачем не обґрунтовано наявність підстав, з яких випливає, що у Міністерства охорони здоров'я України знаходяться обумовлені докази.

Щодо заявленого клопотання про витребування додаткових доказів у ДУ "Городищенська виправна колонія (№96)", то суд дійшов висновку, що таке підлягає до задоволення, оскільки, зважаючи на предмет та підстави позову, вказані докази необхідні для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору по суті.

Суд звертає увагу ДУ "Городищенська виправна колонія (№96)" на вимоги ч.7-8 ст.80 КАС України, відповідно до яких особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 80, 181, 195, 241, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Підготовче судове засідання у справі №460/520/19 відкласти до 08.05.2019 до 09:15 год.

Підготовче засідання провести в режимі відеоконференції.

Доручити Державній установі "Дрогобицька виправна колонія (№40)" забезпечення проведення підготовчого засідання 08.05.2019 в режимі відеоконференції, за участю ОСОБА_1.

Копію ухвали суду негайно надіслати Державній установі "Дрогобицька виправна колонія (№40)" (вул. Трускавецька, 77, м. Дрогобич, Львівська обл., 82100).

У задоволенні клопотання позивача про витребування додаткових доказів у Міністерства охорони здоров'я України відмовити.

Клопотання позивача про витребування у ДУ "Городищенська виправна колонія (№96)" додаткових доказів задовольнити.

Витребувати у ДУ "Городищенська виправна колонія (№96)", у строк до судового засідання, наступні докази:

1) довідку про те, в яких камерах утримувався ОСОБА_1 в період з 19.09.2010 по 02.10.2018, з зазначенням періоду (часу) утримання по кожному разу окремо;

2) довідку про офіційні розміри (довжина, ширина, квадратура) кожної камери в якій утримувався позивач у вказаний період;

3) довідку про кількісну наповненість таких камер;

4) фототаблиці кожної камери, в якій утримувався позивач в даний період, або копії офіційного плану таких камер;

5) фототаблиці прогулянкових двориків, у яких проводиться прогулянка чоловіків засуджених до довічного позбавлення волі;

6) довідку про те, що наявна в приміщенні СМР-96 Рівненської області примусова (нагнітаюча) вентиляція, при наявності такої надати її фото таблиці або копії офіційного плану такої вентиляції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Борискін С.А.