Справа № 160/1890/19
Суддя: Сліпець Надія Євгенівна
Дата ухвалення: 2019-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 квітня 2019 року Справа №160/1890/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Новолатівської сільської виборчої комісії Широківського району Дніпропетровської області про втановлення відсутності компетенції, визнання протиправними та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

26.02.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Новолатівської сільської виборчої комісії Широківського району Дніпропетровської області, в якому, з урахуванням уточнень від 27.03.2019 року, просить:

1) встановити відсутність компетенції (повноважень) Новолатівської сільської виборчої комісії, як суб'єкта владних повноважень;

2) визнати протиправними та скасувати наступні постанови Новолатівської сільської виборчої комісії:

- постанову №1 «Про призначення проміжних виборів депутатів Новолатівської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області в одномандатних виборчих округах №5, №6 та №7» від 22.01.2019 року;

- постанову №2 «Про призначення проміжних виборів депутатів Новолатівської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області в одномандатних виборчих округах №2, №3 та №9» від 22.01.2019 року;

- постанову №1 «Про оголошення виборчого процесу з позачергових виборів старости Зеленобалківського старостинського округу Новолатівської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області 17 березня 2019 року».

28.03.2019 року ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є. відкрито провадження у даній адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 04.04.2019 року о 10:00 год. (а.с. 3).

Разом з адміністративним позовом позивач подав клопотання про витребування доказів, в обґрунтування якого зазначив, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення у даній адміністративній справі необхідно витребувати докази, які підтверджують протиправність дій та постанов Новолатівської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області, однак у зв'язку з їх відсутністю у нього та у зв'язку з відсутністю їх офіційної публікації, просить суд витребувати дані документи у відповідача.

На підставі ч. 3 ст. 194, ч. 9 ст. 204 Кодексу адміністративного судочинства України, судом прийнято рішення про розгляд даного клопотання у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Крім того, за приписами ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного з'ясування обставин у даній справі, суд дійшов висновку про обґрунтованість поданого клопотання та необхідності витребування додаткових доказів у справі.

Керуючись ст. 9, 14, 72, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів у адміністратвиній справі за позовом ОСОБА_1 до Новолатівської сільської виборчої комісії Широківського району Дніпропетровської області про втановлення відсутності компетенції, визнання протиправними та скасування постанов - задовольнити.

Витребувати у Новолатівської сільської виборчої комісії Широківського району Дніпропетровської області (53711, Дніпропетровська область, Широківський район, с. Новолатівка, вул. Шкільна, буд. 7А) завірені належним чином копії правовстановлюючих документів та копії постанов:

- №1 «Про призначення проміжних виборів депутатів Новолатівської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області в одномандатних виборчих округах №5, №6 та №7» від 22.01.2019 року;

- №2 «Про призначення проміжних виборів депутатів Новолатівської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області в одномандатних виборчих округах №2, №3 та №9» від 22.01.2019 року;

- №1 «Про оголошення виборчого процесу з позачергових виборів старости Зеленобалківського старостинського округу Новолатівської сільської ради Широківського району Дніпропетровської області 17 березня 2019 року».

Зобов'язати Новолатівську сільську виборчу комісію Широківського району Дніпропетровської області надати витребувані докази до Дніпропетровського окружного адміністративного суду у строк до 16.04.2019 року.

Згідно з вимогами ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому п. 5 ч. 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Є. Сліпець