Справа № 804/1159/18
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2019-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 лютого 2019 року Справа №804/1159/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кучми К.С.

при секретарі судового засідання - Чорній М.В.

за участю:

представника позивача - Нікітіної Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "СБЕРБАНК" до Державного реєстратора Виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області Третяк Тетяни Василівни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Дочірнє підприємство "Край Проперті", Компанія "Артпрогруп ЛТД", Товариство з обмеженою відповідальністю "Етик" про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування запису про право власності та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Публічного акціонерного товариства "СБЕРБАНК" до Державного реєстратора Виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області Третяк Тетяни Василівни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Дочірнє підприємство "Край Проперті", Компанія "Артпрогруп ЛТД", Товариство з обмеженою відповідальністю "Етик", в якій позивачем заявлені вимоги:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області Третяк Тетяни Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 39097966 від 04.01.2018 року;

- скасувати запис про право власності Компанії "Артпрогруп ЛТД" (код ЄДРПОУ відсутній, оскільки особа не є резидентом України, країна реєстрації: Республіка Кіпр) №24313699 від 03.01.2018 року та відновити вилучений та погашений відповідачем запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про право власності на майно за ПАТ "СБЕРБАНК", а саме: запис про право власності номер 24034900 від 19.12.2017 року, внесений державним реєстратором Київської філії комунального підприємства "Центр реєстраційних послуг" Скляренко Олексієм Миколайовичем.

Ухвалою суду від 31.05.2018 року відкрито провадження у справі, та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Цією ж ухвалою залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Дочірнє підприємство "Край Проперті", Компанію "Артпрогруп ЛТД" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Етик". Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Ухвалою суду від 21.09.2018 року судом призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження, з призначенням підготовчого судового засідання, а також, зобов'язано відповідача - державного реєстратора Виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області Третяк Т.В. надати в підготовче судове засідання оригінали чи належним чином завірені копії документів, на підставі яких було проведено державну реєстрацію, індексний номер: 39097966 від 04.01.2018 року на об'єкт нерухомого майна нежитловий будинок (літ.А), загальною площею 28 539,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Київ, пр-т Академіка Глушкова, буд.13-Б за Компанією «Артпрогруп ЛТД».

Відповідачем копії ухвал суду було отримано, проте, вимоги ухвал щодо надання документів, на підставі яких було проведено державну реєстрацію не виконано, та відзив на позовну заяву також відповідачем суду не надано.

Ухвалою суду від 18.10.2018 року, у зв'язку із невиконанням вимог вищезазначеної ухвали суду, судом витребувано у відповідача оригінали чи належним чином завірені копії документів, на підставі яких було проведено державну реєстрацію, індексний номер: 39097966 від 04.01.2018 року на об'єкт нерухомого майна нежитловий будинок (літ.А), загальною площею 28 539,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Київ, пр-т Академіка Глушкова, буд.13-Б за Компанією «Артпрогруп ЛТД». Витребувані документи зобов'язано надати до 16.11.2018 року.

Відповідачем копію ухвали суду від 18.10.2018 року було отримано. Дана ухвала суду також надсилалася відповідачу повторно - 21 листопада 2018 року, втретє - 20 грудня 2018 року та вчетверте - 31 січня 2019 року, проте, вимоги ухвали суду щодо витребування документів, станом на 28.02.2019 року - не виконано.

Представник позивача в судовому засіданні наполягала на витребуванні судом матеріалів реєстраційної справи. Відповідач до судового засідання не з'явилася, треті особи в судове засідання своїх представників також не направили, про день та час його проведення повідомлялася належним чином.

Таким чином, відповідачем не виконуються вимоги ухвал суду, у судове засідання відповідач жодного разу не прибула, відзиву на позов та витребуваних документів до суду не надала.

За приписами Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі, може прийняти рішення про обов'язковість особистої участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.

Частиною 4 ст.9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із ч.2 ст.44 КАС України, учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до ч.4 ст.45 КАС України, суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

В силу ч.2 ст.77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно із ч.6 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частинами 8, 9 ст.80 КАС України передбачено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд критично ставиться, що станом на 28.02.2019 року вимоги ухвали суду від 31.05.2018 року, ухвали суду від 21.09.2018 року та ухвали суду від 18.10.2018 року, відповідачем не виконано.

Отже, дослідивши матеріали адміністративної справи, у зв'язку із необхідністю з'ясування всіх фактичних обставин, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає прийняти рішення щодо визнання обов'язкової особистої участі у наступному судовому засіданні відповідача - державного реєстратора Виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області Третяк Т.В., оскільки необхідно встановити факти і обставини, які можуть бути відомі лише відповідачу особисто. Крім того, враховуючи неодноразове невиконання вимог ухвал суду щодо витребування додаткових письмових доказів у відповідача, суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати додаткові письмові докази у Виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області.

Згідно із ч.2 ст.30 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», суб'єкт державної реєстрації, у якого зберігається реєстраційна справа, зобов'язаний зробити копії документів, що вилучаються з реєстраційної справи, у паперовій та електронній формі у разі їх відсутності в Єдиному державному реєстрі. Копії документів у паперовій формі повинні бути пронумеровані, прошиті та завірені печаткою. До реєстраційної справи долучаються копія судового рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також копія опису вилучених документів.

Суд звертає увагу, що відповідно до ч.2 ст.249 КАС України, у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст.8, 9, 14, 44-45, 74, 77, 80, 248, 249, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Визнати обов'язковою особисту явку учасника справи, а саме: відповідача - Державного реєстратора Виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області Третяк Тетяну Василівну у судове засідання, яке відбудеться 22.03.2019 року о 13:00 год., у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, Дніпропетровська область, м.Дніпро, вул.Академіка Янгеля, буд.4, зала судових засідань № 17 (2 поверх).

Зобов'язати Державного реєстратора Виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області Третяк Тетяну Василівну до судового засідання подати відзив на позов (у разі заперечення проти позову) та всі документи, на підставі яких було проведено державну реєстрацію, індексний номер: 39097966 від 04.01.2018 року на об'єкт нерухомого майна нежитловий будинок (літ.А), загальною площею 28539,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Київ, пр-т Академіка Глушкова, буд.13-Б за Компанією «Артпрогруп ЛТД».

Копію ухвали направити Державному реєстратору Третяк Т.В. на адресу Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області: вул.Шкільна, с.Чумаки, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52020.

Роз'яснити відповідачу, що згідно із п.3 ч.5 КАС України, учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.

Витребувати у Виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області додаткові письмові докази, а саме: належним чином засвідчену копію реєстраційної справи та всіх документів, на підставі яких державним реєстратором Третяк Тетяною Василівною було проведено державну реєстрацію, індексний номер: 39097966 від 04.01.2018 року на об'єкт нерухомого майна нежитловий будинок (літ.А), загальною площею 28539,9 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Київ, пр-т Академіка Глушкова, буд.13-Б за Компанією «Артпрогруп ЛТД».

Копію ухвали направити до Виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Покровського району Дніпропетровської області до виконання, та Головному територіальному управлінню юстиції у Дніпропетровській області - до відома. Учасникам справи також до відома.

Згідно з ч.1 ст.79 КАС України, витребувані письмові докази подати безпосередньо до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до 22 березня 2019 року.

Відповідно до частин 2, 3 статті 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кучма К.С.