Справа № 320/970/19
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2019-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 квітня 2019 року № 320/970/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради Київської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

за участю учасників справи:

- представник позивача: не з'явився,

- представник відповідача: Жупиця С.П., довіреність від 27.02.2019 №5-1921,

- представник третьої особи: не з'явився,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради Київської області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради щодо відмови позивачу (ОСОБА_1) у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни з видачею відповідного посвідчення з написом "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни";

- зобов'язати Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради встановити позивачу (ОСОБА_1) статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення з написом "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 відкрито провадження в адміністративній справі №320/970/19, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду, призначено підготовче судове засідання, та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації.

У підготовче судове засідання, призначене на 04.04.2019, з'явився представник відповідача.

Позивач у підготовче судове засідання 04.04.2019 не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно, про причини неявки у судове засідання суд не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника позивача до суду не надходило.

Третя особа у підготовче судове засідання 04.04.2019 не з'явилась, про дату, час та місце судового засідання була повідомлена належним чином та своєчасно.

Разом з цим, 29.03.2019 на офіційну електронну адресу суду від третьої особи надійшли пояснення по справі від 29.03.2019 №01.1-23/380, в яких третя особа просить суд розглядати справу без участі представника третьої особи.

У підготовчому судовому засіданні суд на обговорення поставив питання про можливість здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Присутній у підготовчому засіданні 04.04.2019 представник відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не заперечував.

Згідно з частиною другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до положень частин першої, другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 5 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України окремим документом можуть викладатися також ухвали з інших питань, які вирішуються під час судового розгляду.

Ураховуючи, що дана адміністративна справа є справою незначної складності, яку слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, суд дійшов висновку про перехід із загального позовного провадження до розгляду справи №320/970/19 за правилами спрощеного позовного провадження у справі.

Також, у судовому засіданні 04.04.2019 суд на обговорення поставив питання про можливість здійснити подальший розгляд справи №320/970/19 у порядку письмового провадження.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача проти розгляду справи у порядку письмового провадження не заперечував.

Відповідно до ч.3 чт.194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд вважає за необхідне здійснити подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 48, 194, 205, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Здійснити подальший розгляд адміністративної справи №320/970/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бориспільської міської ради Київської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Департамент з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації, про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Подальший розгляд справи №320/970/19 здійснювати у порядку письмового провадження.

3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.