Справа № 640/2298/19
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2019-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 квітня 2019 року м. Київ № 640/2298/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Келеберди В.І., розглянувши клопотання представника Комісії з питань вищого корпусу державної служби в системі правосуддя при Вищій раді правосуддя про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі

за позовом ОСОБА_1
до Комісії з питань вищого корпусу державної служби в системі правосуддя при Вищій раді правосуддя
про про визнання протиправними дій та рішень, скасування таких рішень,
ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за ОСОБА_1 (далі - Позивач) до Комісії з питань вищого корпусу державної служби в системі правосуддя при Вищій раді правосуддя (далі - Комісія, Відповідач), в якій просить:

- визнати протиправними дії Комісії з питань вищого корпусу державної служби в системі правосуддя при Витій раді правосуддя по виконанню питання 4 порядку денного Протоколу № 1, засідання Комісії з питань вищого корпусу державної служби в системі правосуддя при Вищій раді правосуддя від 25 січня 2019 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань вищого корпусу державної служби в системі правосуддя при Вищій раді правосуддя по виконанню п. 4 порядку денного Протоколу № 1, засідання Комісії з питань вищого корпусу державної служби в системі правосуддя при Вищій раді правосуддя від 25 січня 2019 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення, прийняте за результатами розгляду п. 9 порядку денного засідання Комісії з питань вищого корпусу державної служби в системі правосуддя, закріплене Протоколом № 2 від 15 лютого 2019 року, яким вирішено: "визначити переможцем конкурсу на зайняття посади державної служби категорії "А" в системі правосуддя Голови Державної судової адміністрації України ОСОБА_2".

04.04.2019 року через канцелярію суду надійшло клопотання представника відповідача про вступ у справі на стороні відповідача у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2.

Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що у разі задоволення даного позову, на думку представника, ОСОБА_2 може бути позбавлений можливості призначення на посаду Голови ДСА України, що впливатиме на його права та інтереси.

Оцінивши доводи, зазначені у поданому клопотанні та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до частин 2, 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Виходячи з системного тлумачення положень статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, підлягають залученню до участі у справі, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Предметом вирішення даної справи є, зокрема, встановлення можливої протиправності та відповідного скасування оскаржуваного рішення, прийнятого за результатами розгляду п. 9 порядку денного засідання Комісії з питань вищого корпусу державної служби в системі правосуддя, закріплене Протоколом № 2 від 15 лютого 2019 року, яким вирішено: "визначити переможцем конкурсу на зайняття посади державної служби категорії "А" в системі правосуддя Голови Державної судової адміністрації України ОСОБА_2".

Отже, рішення у даній справі може вплинути на права та законні інтереси ОСОБА_2, а відтак, суд вбачає наявними підстави для задоволення клопотання та залучення останнього в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання представника Комісії з питань вищого корпусу державної служби в системі правосуддя при Вищій раді правосуддя.

2. Залучити ОСОБА_2 до вирішення справи №640/2298/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

3. Зобов'язати позивача протягом двох днів з дня отримання даної ухвали направити ОСОБА_2 копію позову з доданими матеріалами та надати суду доказ відправлення.

4. Надати третій особі п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подання пояснень щодо позову.

5. Роз'яснити ОСОБА_2, що відповідно до ч. 2 ст. 165 КАС України до пояснень застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя В.І. Келеберда