Справа № 713/2300/18
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2019-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

04 квітня 2019 р. м. Чернівці Справа № 713/2300/18

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 поданого, в інтересах якого звернувся адвокат Стратій Микола Васильович, до Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

14.12.2018 року до Вижницького районного суду Чернівецької області із позовною заявою звернувся адвокат Стратій Микола Васильович в інтересах ОСОБА_1 (позивач) до Управління пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області по відмові ОСОБА_1 в призначенні пенсії зниженням пенсійного віку, передбаченого ст. 55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";

зобов'язати Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області призначити ОСОБА_1 пенсію зі зниженням пенсійного віку, як ліквідатору наслідків Чорнобильської катастрофи на підставі ст. 55 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 13.11.2013 року - дня первинного звернення із заявою про призначення пенсії.

Ухвалою Вижницького районного суду Чернівецької області №713/2300/18 від 17.12.2018 року вказану адміністративну справу передано на розгляд до Чернівецького окружного адміністративного суду, згідно п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України.

25.02.2019 року вказана адміністративна справа надійшла на адресу Чернівецького окружного адміністративного суду та за наслідками автоматизованого розподілу передана на розгляд головуючому судді Григорашу В.О.

Ухвалою суду від 28.02.2019 року даний адміністративний позов залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання позивачем копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно було у встановлений строк: вказати в позовній заяві сторін адміністративного процесу, а саме позивача та відповідача; зазначити в позовній заяві реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу) позивача та його представника; надати суду належним чином завірені копії письмових доказів, а саме: Паспорт громадянина України; Довідка про присвоєння ідентифікаційного номера; Довідка №72 Чернівецького АТП17761; Посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; Реєстр відрядних витрат; Рішення Вижницького районного суду Чернівецької області №713/1677/18 від 06.11.2018 року; надати суду належним чином засвідчені копії доданих до позовної заяви письмових доказів для відповідача; конкретизувати в позовних вимогах яким із рішень (відповідей) відповідача порушено права позивача за захистом яких він звернувся до суду з даним позовом, та, в разі необхідності, подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду щодо цієї позовної вимоги; надати суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом та докази поважності причин його пропуску щодо позовних вимог; надати суду власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху від 28.02.2019 року було направлено на адресу позивача, яка вказана в позовній заяві, проте конверт 14.03.2019 року повернувся на адресу суду без вручення по причині повернення - за місцем обслуговування.

Відповідно до ч. 11 ст. 126 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Крім того, копію ухвали про залишення позовної заяви без руху від 28.02.2019 року вручено представнику позивача 19.03.2019 року, що підтверджується відміткою про отримання на заяві про видачу вказаної ухвали. Отже останнім днем десятиденного строку встановленого судом на усунення недоліків позовної заяви є 29.03.2019 року.

Проте, станом на 04.04.2019 року - день постановлення судом ухвали про повернення позовної заяви, позивач та його представник не усунув недоліки позовної заяви на які вказувалось в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 28.02.2019 року, яка набрала законної сили. Заяв про неможливість виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху у встановлений судом строк від позивача чи його представника до суду не надходило.

Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

За таких обставин, враховуючи те, що на виконання ухвали суду від 28.02.2019 року про залишення позовної заяви без руху позивач не усунув недоліків позовної заяви, то у відповідності до ч. 5 ст. 169 КАС України позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню позивачу.

Суд роз'яснює, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати позивачу.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Григораш