Справа № 320/1692/19
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2019-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

09 квітня 2019 року м. Київ № 320/1692/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Київській області" про визнання дій та рішень протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

5 квітня 2019 р. до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1.) з позовом до Військово-лікарської комісії державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Київській області" про визнання дій та рішень протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, а саме:

- визнати дії Військово-лікарської комісії Державної установи Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області" протиправними щодо винесення постанови №101 від 20 листопада 2018 р. з причинним зв'язком захворювання "захворювання пов'язано із проходженням служби в ОВС" через прийняття протоколу №101 від 20 листопада 2018 р.;

- визнати протокол №101 від 20 листопада 2018 р. та постанову №101 від 20 листопада 2018 р. Військово-лікарської комісії Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області" - протиправними;

- скасувати протокол №101 від 20 листопада 2018 р. засідання Військово-лікарської комісії Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області" на підставі якого приймалася постанова №101 від 20 листопада 2018 р., щодо ОСОБА_1;

- скасувати постанову №101 від 20 листопада 2018 р. Військово-лікарської комісії Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області", з причинним зв'язком захворювання "захворювання пов'язаного з проходженням служби в ОВС" якою відмінено постанову № 21 від 11 травня 2016 року з причинним зв'язком захворювання "захворювання пов'язано із захистом Батьківщини", щодо ОСОБА_1.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суддею встановлено таке.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суд бере до уваги, що у позовній заяві всупереч вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України ОСОБА_1 не надано власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Як убачається з програми «Діловодство спеціалізованого суду», в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №320/1062/19 за позовом ОСОБА_1 до військово-лікарської комісії державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Київській області", у якій ОСОБА_1 просив суд:

"- визнати дії Військово-лікарської комісії Державної установи Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області" протиправними щодо винесення постанови №101 від 20 листопада 2018 р. з причинним зв'язком захворювання "захворювання пов'язано із проходженням служби в ОВС" через прийняття протоколу №101 від 20 листопада 2018 р.;

- визнати протокол №101 від 20 листопада 2018 р. та постанову №101 від 20 листопада 2018 р. Військово-лікарської комісії Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області" - протиправними;

- скасувати протокол №101 від 20 листопада 2018 р. засідання Військово-лікарської комісії Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області" на підставі якого приймалася постанова №101 від 20 листопада 2018 р., щодо ОСОБА_1;

- скасувати постанову №101 від 20 листопада 2018 р. Військово- лікарської комісії Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Київській області", з причинним зв'язком захворювання "захворювання пов'язаного з проходженням служби в ОВС" якою відмінено постанову № 21 від 11 травня 2016 року з причинним зв'язком захворювання "захворювання пов'язано із захистом Батьківщини", щодо ОСОБА_1.".

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 6 березня 2019 р. у справі № 320/1062/19 було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі. Відомості щодо оскарження цієї ухвали відсутні, а її копію долучено до матеріалів провадження № 320/1692/19.

Як встановлено суддею, даною ухвалою було відмовлено ОСОБА_1 у зв'язку з тим, що позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Згідно з вказаною ухвалою предмет і підстави позову у справі №320/1062/19 співпадають з предметом і підставами позову у цій адміністративній справі.

Наведене свідчить, що ОСОБА_1 повторно звернувся до Київського окружного адміністративного суду з тим же самим позовом про спір між тими ж самими сторонами про той самий предмет і з тих самих підстав.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Оскільки у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є така, що набрала законної сили ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі від 6 березня 2019 р. у справі № 320/1062/19, та враховуючи положення п. 1 ч. 1 у взаємозв'язку з ч. 5 ст. 170 КАС України, суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі № 320/1692/19 необхідно відмовити.

Керуючись п.1 ч.1, ч. 5 ст. 170, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 320/1692/19 за позовом ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України в Київській області" про визнання дій та рішень протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.

2. Роз'яснити позивачеві, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Журавель В.О.