Справа № 818/518/17
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2019-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

08 квітня 2019 р. м. ХарківСправа № 818/518/17
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Тацій Л.В.,

Суддів Григорова А.М. , Бартош Н.С. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 26.04.2017 року по справі № 818/518/17

за позовом Арбітражного керуючого ОСОБА_3

до Міністерства юстиції України , Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області

про визнання дій неправомірними, визнання незаконними та скасування рішення і наказів, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 26.04.2017 року частково задоволено позов Арбітражного керуючого ОСОБА_3 до Міністерства юстиції України , Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій неправомірними, визнання незаконними та скасування рішення і наказів, зобов'язання вчинити дії.

На зазначену постанову суду ОСОБА_1 24.05.2017 подано апеляційну скаргу, яка надійшла до суду 25.05.2017 (а.с. 184-189, т.1).

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2017 року відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2017 року задоволено апеляційну скаргу та прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із таким рішенням суду апеляційної інстанції, позивач подав касаційну скаргу.

Постановою Верховного Суду від 06.02.2019 касаційну скаргу арбітражного керуючого ОСОБА_3 задоволено частково.

Скасовано постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2017 року, а справу направлено на новий судовий розгляд до цього ж суду.

Відповідно до п. 9 ч. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до утворення апеляційних судів в апеляційних округах їх повноваження здійснювали апеляційні суди, у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Указом Президента України № 455/2017 від 29.12.2017 року було постановлено ліквідувати Харківський апеляційний адміністративний суд та утворити Другий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Полтавську, Сумську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові.

За ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.

Враховуючи вимоги ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Харківський апеляційний адміністративний суд припинив здійснення правосуддя, у зв'язку з початком роботи Другого апеляційного адміністративного суду 28.12.2018 року.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.

Відповідно до витягу протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 01.04.19 року по справі № 818/518/17 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Тацій Л.В., судді: Григоров А.М., Бартош Н.С..

При новому розгляді справи, на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1, судом встановлено, що до відкриття провадження у справі, а саме: 02.06.2017 та повторно - 07.06.2017 (а.с. 206, 210, т.1), ОСОБА_1 подані заяви про відкликання апеляційної скарги в порядку ч. 2 ст. 193 КАС України (в редакції, чинній до 15.12.2017).

Верховний Суд, повертаючи справу на новий розгляд звернув увагу на те, що заяви про відкликання апеляційної скарги судом не розглянуті.

Станом на дату вирішення питання про відкриття провадження у справі при новому розгляді, апеляційним судом встановлено, що заяви ОСОБА_1 не відкликані.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 193 КАС України (в редакції, чинній станом на дату подання заяв) особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до початку розгляду справи судом апеляційної інстанції, а друга сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. При відкликанні апеляційної скарги суддя-доповідач, який здійснював підготовку даної справи до апеляційного розгляду, постановляє ухвалу про повернення скарги.

Згідно ч. 3 ст. 3 КАС України (в редакції, чинній з 15.12.2017) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Так, питання відкликання апеляційної скарги врегульовано чинним КАС України в ст. 303 Кодексу, частинами 3 та 4 якої передбачено, що особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відкликати її до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження. При відкликанні апеляційної скарги суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про повернення скарги.

Згідно з п. 2 ч. 4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо до постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження особа, яка подала скаргу, подала заяву про її відкликання.

Дослідивши заяву про відкликання апеляційної скарги та переглянувши матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява ОСОБА_1 про відкликання апеляційної скарги підлягає задоволенню, оскільки таке відкликання не суперечить закону та не порушує права, свободи та інтереси інших осіб.

Керуючись ст.ст. 298, 303 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про відкликання апеляційної скарги - задовольнити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 26.04.2017 року по справі № 818/518/17 за позовом Арбітражного керуючого ОСОБА_3 до Міністерства юстиції України , Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій неправомірними, визнання незаконними та скасування рішення і наказів, зобов'язання вчинити дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Л.В. Тацій
Судді А.М. Григоров Н.С. Бартош