Справа № 308/3690/19
Суддя: Данко В. Й.
Дата ухвалення: 2019-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 308/3690/19
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 квітня 2019 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі: головуючого судді Данко В.Й.,
з участю секретаря судового засідання Павлюх Л.М.,
з участю представника позивача Олійник А.В., відповідача гр. Афганістану ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), перекладача Уллах Ірфан.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Ужгород адміністративну справу за адміністративним позовом Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України до громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про примусове видворення іноземця з України,-

ВСТАНОВИВ:

Військова частина НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України звернулася до суду із позовом до громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про примусове видворення іноземця з України.
Свої вимоги мотивував тим, що відповідач о 01год. 00хв. 27 березня 2019 року був виявлений та затриманий у складі групи осіб прикордонним нарядом від ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спільно з відділом «К» УСБУ в Закарпатській області на напрямку 299 прикордонного знаку в 5000м від лінії ЛДК при спробі незаконного перетинання державного кордону із України в Словацьку Республіку.
Документи, що посвідчують особу ЗП Ісламської Республіки Афганістан Серії НОМЕР_2 , долучено до особової справи відповідача, оскільки той звернувся із заявою за захистом в Україні до ГУ ДМС України в Одеській області в результаті чого документований Довідкою №008391 та тимчасово зареєстрований в АДРЕСА_1 .
Разом з тим, встановлено, що законність перебування на території України втратив, оскільки за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 року у справі №420/5277/18 відповідачу було відмовлено у задоволенні скарги на рішення ДМС щодо відмови у наданні захисту в Україні. Рішення суду набрало законної сили 21.02.2019 року.
В подальшому, відповідно до ст. 263 КУпАП, відповідача було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою з`ясування обставин правопорушення.
Своїми діями відповідач вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
Оскільки, відповідач підстав для законного перебування на території України, передбачених ст.4 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», не має, просить суду задовольнити даний позов, та винести рішення, яким примусово видворити громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 .
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити.
Відповідач в судовому засіданні заперечив проти позовних вимог.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд приходить до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач о 01год. 00хв. 27 березня 2019 року був виявлений та затриманий у складі групи осіб прикордонним нарядом від ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спільно з відділом «К» УСБУ в Закарпатській області на напрямку 299 прикордонного знаку в 5000м від лінії ЛДК при спробі незаконного перетинання державного кордону із України в Словацьку Республіку.
Документи, що посвідчують особу ЗП Ісламської Республіки Афганістан Серії Р01037351, долучено до особової справи відповідача, оскільки той звернувся із заявою за захистом в Україні до ГУ ДМС України в Одеській області в результаті чого документований Довідкою №008391 та тимчасово зареєстрований в АДРЕСА_1 .
Разом з тим, встановлено, що законність перебування на території України втратив, оскільки за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.01.2019 року у справі №420/5277/18 відповідачу було відмовлено у задоволенні скарги на рішення ДМС щодо відмови у наданні захисту в Україні. Рішення суду набрало законної сили 21.02.2019 року. Термін Довідки №008391 закінчився 10.01.2019 року, встановленим порядком термін дії не продовжено.
В подальшому, відповідно до ст. 263 КУпАП, відповідача було затримано в адміністративному порядку на термін до трьох діб з метою з`ясування обставин правопорушення.
Своїми діями відповідач вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
Таким чином, можна дійти висновку, що громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), реалізуючи свої права та свободи, він міг би встановленим порядку іммігрувати в Україну або іншу Європейську країну на постійне місце проживання, або тимчасово прибути на працевлаштування на визначений термін, яке це передбачено законодавством України, законодавством інших держав та міжнародними документами, не завдавши шкоди національним інтересам України вибравши найбільш легкий, однак, незаконний спосіб потрапити до країн Західної Європи, усвідомлюючи, що для досягнення цієї мети порушуватиме законодавство України, відповідач своїми діями грубо та свідомо порушив законодавство України та підтвердив своє небажання законно перебувати на території України.
Частиною 3 ст. 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено, що іноземці та особи без громадянства зобов`язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.
Відповідно до ч. 1 ст. 23 цього ж Закону нелегальні мігранти та інші іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до закону.
Судом встановлено, що відповідач із заявою про набуття статусу біженця до відповідних державних органів влади не звертався.
Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.1 ст.30 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.
Згідно з ч. 4 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.
За ч. 1 ст. 288 КАС України позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну, а також позовні заяви центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про примусове видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Враховуючи встановлені судом обставини про те, що відповідач порушив вимоги законодавства про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, намагався незаконного перетнути Державний кордон України, суд приходить до висновку про задоволення даного позову.
Керуючись ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 271, 272, 288, 297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України до громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) про примусове видворення іноземця з України задовольнити.
Примусово видворити за межі території України громадянина Ісламської Республіки Афганістан ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ужгородського
міськрайонного суду В.Й. Данко