Справа № 2-а-4923/11
Суддя: Майборода С. М.
Дата ухвалення: 2011-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4923/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2011 року Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді - Майбороди С.М.

при секретарі Головач О.М.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про визнання дій незаконними та зобов"язання нарахування та виплати, додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоров"ю, щорічної допомоги на оздоровлення, щомісячної грошової допомоги у зв"язку із обмеженням споживання продуктів харчування, підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому в зоні гарантованого добровільного відселення, -

В С Т А Н О В И В:

17 березня 2011 року ( відповідно до поштового відправлення) ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача в проведені нарахування додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоров"ю, щорічної допомоги на оздоровлення, щомісячної грошової допомоги у зв"язку із обмеженням споживання продуктів харчування, підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому в зоні гарантованого добровільного відселення та зобов"язати нарахувати і виплатити додаткову пенсію, за шкоду заподіяну здоров"ю, щорічну допомогу на оздоровлення, щомісячну грошову допомогу у зв"язку із обмеженням споживання продуктів харчування, підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому в зоні гарантованого добровільного відселення, відповідно до положень ст.ст.37,39,48,50 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" по 11 березня 2011 року.

Позивачка в судове засідання не з"явилась, в поданому позові мається заява про розгляд справи без її участі.

Відповідач заперечень щодо позову суду не подав, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши письмові докази справи, суддя вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Так, згідно ч.2 ст.39 Закону № 796-ХІІ пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, підвищуються у розмірах, встановлених ч. 1 цієї статті. Частиною 2 статті 39 вказаного Закону встановлено, що непрацюючим пенсіонерам, які проживають в зоні гарантованого добровільного відселення, провадиться доплата в розмірі двох мінімальних заробітних плат.

Відповідно до ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до 1 категорії призначається у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком інвалідам 3 групи.

Позивачка є інвалідом 3 групи та належить до 1 категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується відповідним посвідченням.

Положення ч.3 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не є перешкодою для застосування зазначеної величини (мінімального розміру пенсії за віком) для розрахунку інших пов'язаних із нею пенсій чи доплат, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком, крім передбаченого частиною 1 цієї статті.

Оскільки відповідач виплачує позивачу підвищення до пенсії та додаткову пенсію в розмірі меншому, ніж встановлено ст.39 ч.2, 50 Закону № 796-ХІІ, його бездіяльність слід визнати неправомірною та зобов'язати здійснити перерахунок пенсії і виплачувати позивачці підвищення до пенсії та додаткову пенсію, в розмірах встановлених ст.39 ч.2, 50 Закону №796-ХІІ в межах шестимісячного строку звернення до суду.

Щодо іншої частини вимог, то відповідно до Порядку використання коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, затвердженого постановою КМ України від 20.06.2000 р. №987 та Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України від 20.09.2005 р. №936, розпорядниками коштів за ст.37 Закону нижчого рівня визначено управління праці та соціального захисту населення, тобто управління праці та соціального захисту населення Чернігівської райдержадміністрації, тому відповідачем за виплатами, передбаченими ст.37 Закону, і є управління праці та соціального захисту населення Чернігівської райдержадміністрації у зв"язку з чим заявлені позовні вимоги до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі в цій частині задоволенню не підлягають.

В статті 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", зазначається, що щорічна допомога виплачується управлінням праці та соціального захисту населення, а тому заявлені вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

На підставі ст.ст. 39, 49, 50, ч.3 ст.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 796-ХІІ від 28.02.1991 року, ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року, керуючись ст. ст. 11, 70-72, 158-164КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі про визнання дій незаконними та зобов"язання нарахування та виплати, додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоров"ю, щорічної допомоги на оздоровлення, щомісячної грошової допомоги у зв"язку із обмеженням споживання продуктів харчування, підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, проживаючому в зоні гарантованого добровільного відселення - задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі здійснити перерахунок і виплачувати ОСОБА_1 підвищення до пенсії та додаткову пенсію згідно ст.ст.39,50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з підвищенням в розмірі двох мінімальних заробітних плат згідно ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" і додаткової пенсії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, визначеної ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 17 вересня 2010 року по 11 березня 2011 року з урахуванням проведених виплат за вказаний період.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя С.М. Майборода