Справа № 1.380.2019.000267
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2019-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №№1.380.2019.000267
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

04 квітня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Качур Р.П., перекладача Кривошея В.А., позивачки ОСОБА_2, представниці позивачки ОСОБА_3, представниці третьої особи Бути Н.І., розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом громадянки Узбекистану ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Державної міграційної служби України (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області (79007, м. Львів, вул. Січових Стрільців, 11), про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -

у с т а н о в и в:

Громадянка Узбекистану ОСОБА_2 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної міграційної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області, в якому просить суд:

- визнати неправомірним та скасувати рішення № 307-18 від 17.08.2018 про відмову у визнанні позивачки біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- зобов'язати відповідача визнати позивачку біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до вимог чинного законодавства.

Підставою подання цього позову є протиправна відмова Державної міграційної служби України у визнанні позивачки біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Така є формальною, вчинена з порушенням норм чинного законодавства.

Оскільки така порушує права позивачки, вона звернулась до суду для їх відновлення із цим позовом.

Ухвалою суду від 22.01.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі.

Представниця позивачки позовні вимоги підтримала повністю. з підстав, що викладені у позовній заяві та відповіді на відзив за вх. № 5553 від 18.02.2019, заявах. Просила позов задовольнити.

Відповідач явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином. Позиція відповідача викладена у відзиві на позовну заяву (Т.1, а.с. 26-31), просив у задоволенні позову відмовити повністю.

Представниця третьої особи підтримала позицію відповідача у справі, просила у задоволенні позову відмовити.

Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; з'ясовано факт подання відзиву на позовну заяву відповідачем та відповіді на відзив позивачем; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, витребувано та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи; вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також вирішено питання, перелічені у ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони примирення не досягли.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Також позивачка 19.03.2019 за вх. № 9212, № 9215, № 9216, 9218 подала клопотання про виклик та допит у якості свідків: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_10, ОСОБА_8

Вказане клопотання обґрунтовано тим, що без допиту вказаних осіб неможливий повний та всебічний розгляд цієї справи, він може дати показання щодо переслідувань членів Хізб ут-Тахрір органами влади Російської Федерації за їх релігійну приналежність та політичні погляди, фактів переслідування окупаційною владою Російської Федерації мусульман та можливі ризики, які можуть чекати позивачів при поверненні у Росію. Також свідок підтвердить мирний та просвітницький характер Хізб ут-Тахрір та відсутність в програмі та методах діяльності Хізб ут-Тахрір та відсутність в програмі та методах діяльності Хізб-ут-Тахрір пунктів, які можуть дати підставу робити висновки про посягання на територіальну цілісність України чи розпалювання міжрелігійної чи міжнаціональної ворожнечі.

Відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 65 Кодексу адміністративного судочинства України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.

Згідно з ч. 4 цієї ж статті - у разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.

В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду (ч. 4 ст. 92 Кодексу адміністративного судочинства України).

Оцінивши обставини, які можуть повідомити вказані у клопотаннях особи, з метою встановлення фактичних обставин, суд вважає за доцільне задовольнити вказане клопотання позивача

Керуючись ст.ст. 65, 92, 180, 181, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

1. Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовом громадянки Узбекистану ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Державної міграційної служби України (01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Державної міграційної служби України у Львівській області (79007, м. Львів, вул. Січових Стрільців, 11), про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.

2. Справу призначити до судового розгляду по суті.

3. Судовий розгляд здійснюватиметься 08 травня 2019 року о 14:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2, зал засідань № 10).

4. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Качур Р.П. одноособово.

5. Клопотання представника позивача про виклик свідків - задовольнити.

6. Викликати та допитати в якості свідків ОСОБА_6 (АДРЕСА_2), ОСОБА_7 (АДРЕСА_3), ОСОБА_10 (АДРЕСА_4), ОСОБА_9 (АДРЕСА_5) та попередити їх про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Роз'яснити свідку, що відповідно до частин 3-5 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд. Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов'язаних із викликом до суду.

Відповідно до приписів частини 1-2 ст. 67 КАС України, свідок, який з'явився на вимогу суду, не має права відмовитися від давання показань, крім показань щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім'ї або близький родич цих осіб), які можуть тягнути юридичну відповідальність для нього або таких членів сім'ї чи близьких родичів.

Свідок, який з'явився на вимогу суду, та відмовляється давати показання, зобов'язаний повідомити причини відмови.

Згідно зі ст. 63 Конституції України, особа не несе відповідальності за відмову давати показання або пояснення щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів, коло яких визначається законом.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 92 КАС України, суд попереджає ОСОБА_6 (АДРЕСА_2), ОСОБА_7 (АДРЕСА_3), ОСОБА_10 (АДРЕСА_4), ОСОБА_9 (АДРЕСА_5) про кримінальну відповідальність встановлену ст. ст. 384, 385 КПК України, за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

7. Копію ухвали надіслати сторонам та свідкам.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

9. Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.