Справа № 813/1985/18
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2019-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

03 квітня 2019 р. № 813/1985/18
Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Коморний О.І.,

секретар судового засідання Редкевич О.Р.

з участю:

позивача ОСОБА_1

представник відповідача не прибув

розглянув у підготовчому судовому засіданні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ «Банк Михайлівський» Волков О.Ю., Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 у якій міститься вимоги :

- визнати право ОСОБА_1 на отримання, відповідно до Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", відшкодування за вкладом на рахунку НОМЕР_1 відкритий в ПАТ "Банк Михайлівський" і віднести його до переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів в сумі 75106,56 грн. за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича включити дані про поточний рахунок ОСОБА_1, НОМЕР_1 відкритий в ПАТ "Банк Михайлівський" до переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладом у ПАТ "Банк Михайлівський" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в межах гарантованої суми із майновими вимогами 75106,56 грн. (сімдесят п'ять тисяч сто шість грн. 56 коп.).

Ухвалою суду від 04 червня 2018 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 06 липня 2018 року зупинено провадження у справі.

Ухвалою суду від 30 січня 2019 року провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 20 березня 2019 року витребувано докази.

В підготовчому судовому засіданні залучено в якості співвідповідача Фонд гарантування вкладів фізичних осіб.

В підготовчому судовому засіданні суд за власною ініціативою поставив на обговорення питання про витребування у Фонду гарантування вкладів фізичних осіб доказів, що відсутні в матеріалах справи та необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, а саме :

- договір укладений між ОСОБА_1 та ПАТ «Банк Михайлівський» про відкриття банківського рахунку від 16.05.2016 року № 980-034-000002430;

- договір укладений між ОСОБА_1 та ТзОВ «Інвестиційно-розрахунковий центр» від 16.05.2016 року № 980-034-000239979.

Позивач не заперечив, щодо витребування доказів.

Представник відповідача в підготовче судове засідання не прибув.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди згідно ч. 2 ст. 2 КАС України перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Однією із основних засад (принципів) адміністративного судочинства відповідно до п.4 ч.3 ст. 2 КАС України є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.

Суд згідно ч.4 ст. 9 КАС України вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до ч.1 ст.72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Докази суду надають відповідно до ч.3 ст.77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд вважає за необхідне для з'ясування всіх обставин у справі витребувати у Фонду гарантування вкладів фізичних осіб належним чином завірену копію договору укладеного між ОСОБА_1 та ПАТ «Банк Михайлівський» про відкриття банківського рахунку від 16.05.2016 року № 980-034-000002430 та завірену копію договору укладеного між ОСОБА_1 та ТзОВ «Інвестиційно-розрахунковий центр» від 16.05.2016 року № 980-034-000239979.

Згідно ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 77, 80 КАС України, суд -

постановив:

1. Витребувати від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (04053, м.Київ, Шевченківський район, вул. Січових Стрільців, будинок 17; ) належним чином завірені копії документів:

- договір укладений між ОСОБА_1 та ПАТ «Банк Михайлівський» про відкриття банківського рахунку від 16.05.2016 року № 980-034-000002430;

- договір укладений між ОСОБА_1 та ТзОВ «Інвестиційно-розрахунковий центр» від 16.05.2016 року № 980-034-000239979 .

2. Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд згідно п.3 ч1.ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Суд згідно п.4 ч.2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 04.04.2019р.

Суддя Коморний О.І.