Справа № 1.380.2019.000951
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2019-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.000951
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

04 квітня 2019 року м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп'як О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області про визнання протиправними дій (бездіяльності), зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області (м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ) у якому просить суд:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області які полягають у зменшенні розміру пенсії з надбавками ОСОБА_1 за рахунок виплати лише 50% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року з 01.04.2018 року протиправними та такими, що порушують права ОСОБА_1;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію у розмірі з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року з 01.04.2018 року здійснити виплату ОСОБА_1 суму недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.04.2018 року однією сумою подати протягом п'ятнадцяти днів, з дня набрання постановою законної сили, звіт про виконання судового рішення, що передбаченого ч. 1 ст. 382 КАС України.

Ухвалою суду від 04 березня 2019 року позовну заяву було залишено без руху та запропоновано позивачу у 10-денний термін з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали.

Вказана ухвала вручена позивачу 23.03.2019 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення зі штриховим ідентифікатором №704.

30 березня 2018 року позивач через канцелярію суду подав заяву про усунення недоліків позову. В заяві зазначив, що оскільки йому було повернуто позов і провадження у справі № 1340/3533/18 не було відкрито, то він має право долучити квитанцію № 15535 від 31.07.2018 року до даної справи. Вважає, що ним заявлено одну вимогу немайнового характеру.

Отже, станом на 02 квітня 2018 року позивачем не у повному обсязі усунено недоліки позовної заяви.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначаються Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Предметом позову по даній адміністративній справі є визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Отже, адміністративний позов дві вимоги немайнового характеру.

У відповідності до підпункту 1 пункту 3 частини статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір за ставкою 0.4 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2019 року становить 1921, 00 грн.

Згідно з абзацом 2 частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, за подання позову з даними вимогами позивач повинен надати суду докази сплати судового збору у розмірі 1536, 80 грн.

На підтвердження сплати судового збору позивачем додано до вказаної заяви квитанцію від 31.07.2108 №15535 про сплату судового збору в розмірі 704 грн. 80 коп.

Відповідно до частини 2 статті 9 Закону України «Про судовий збір» суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно бази даних «Діловодство спеціалізованого суду» судом з'ясовано, що платіжний документ від 31.07.2108 №15535 вже внесений до бази даних по справі № 1340/3533/18, суддя Хома О.П.

Отже, докази сплати судового збору у розмірі 704 грн. 80 коп., а саме квитанція від 31.07.2108 №15535 вже подавалась позивачем за подачу позову в іншій справі і сказана сума судового збору за вказаною квитанцією зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.

Хоча позивачем доплачено судовий збір в розмірі 63 грн. 60 коп. та долучено копію квитанції № 0.0..1 від 25.03.2019 до заяви від 30.03.2018 року станом на дату прийняття ухвали від 04.03.2019 року та даної ухвали, Закону України «Про судовий збір» не містить положення, що передбачають право позивача у разі повернення позовної заяви, до повторно поданого позову подавати первісний документ про сплату судового збору.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Законом України «Про судовий збір» передбачено категорії осіб, звільнених від сплати судового збору та умови, за яких суд має право звільнити сторону від сплати судового збору.

Таким чином, суд приходить до висновку, що за подання кожної позовної заяви позивач повинен сплатити судовий збір, окрім випадків звільнення від його сплати.

Пунктом 2 частини 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Таким чином, враховуючи те, що судовий збір згідно квитанції від 31.07.2108 №15535 зарахований по справі № 1340/3533/18 у якій винесено ухвалу від 13.08.2018 року про повернення позовної заяви ОСОБА_1, враховуючи право позивача на повернення сплаченого судового збору у випадку повернення позовної заяви, суд не приймає до уваги посилання позивача на те, що оскільки провадження по справі, де був поданий вищевказаний доказ сплати судового збору, не було відкрито, то позивач має право повторно його подати разом із даною позовною заявою. Судовий збір сплачується за подання конкретної позовної заяви, тому повторно подати докази його сплати з іншою позовною заявою не можливо.

Відповідно до пункту 1 частини 4 та частини 5 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позивач не усунув усі недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, у зв'язку з чим позовна заява підлягає поверненню позивачу.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що дану позовну заяву, разом із доданими до неї матеріалами слід повернути позивачу.

Керуючись ст.ст. 169, 171, 248, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ухвалив :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області про визнання протиправними дій (бездіяльності), зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна