Справа № 540/2562/18
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2019-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/2562/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Варняка С.О.,

при секретарі: Рябчич А.М.,

за участю:

представника позивача - Матвєєнко І.А.,

представника відповідача - Івченка О.О.,

третьої особи - Таточенка П.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до відкритого акціонерного товариства "Білозерське ремонтно-транспортне підприємство", третя особа - ліквідатор ВАТ "Білозерське ремонтно-транспортне підприємство" Таточенко П.Г. про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності у боржника ВАТ "Білозерське ремонтно-транспортне підприємство" обліковується податковий борг на загальну суму 159273,66 грн. До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VI.

Проте ці заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем. У зв'язку з цим позивач, з врахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просить стягнути кошти з рахунків відкритого акціонерного товариства "Білозерське ремонтно-транспортне підприємство" у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 83444,76 грн.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 14.12.2018 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Призначено судове засідання на 03.01.2019 року.

03.01.2019 року розгляд справи відкладено на 21.01.2019 року за клопотання представника відповідача для надання додаткового часу для подачі відзиву на позовну заяву.

21.01.2019 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач позовні вимоги не визнає, вважає їх необґрунтованими. Зазначає, що з 19.02.2011 року ВАТ "Білозерське РТП" перебуває у процесі припинення. Всі повноваження спрямовані на погашення вимог кредиторів щодо ВАТ "Білозерське РТП" здійснюються ліквідаційною комісією з припинення, у порядку і спосіб, визначений законодавством України. Виплата грошових сум кредиторам юридичної особи, що ліквідується, у тому числі за податками, зборами, єдиним внеском на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та іншими коштами, що належить сплатити до державного або місцевого бюджету, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, провадиться у порядку черговості, встановленому статтею 112 ЦК України. Таким чином, визначена в позовній заяві сума грошового зобов'язання не є узгодженою і безспірною, тому не може бути стягнута в примусовому порядку.

21.01.2019 року залучено до участі у справі у якості третьої особи ліквідатора ВАТ "Білозерське РТП" Таточенка П.Г. Розгляд справи відкладено на 08.02.2019 року.

08.02.2019 року розгляд справи відкладено на 13.02.2019 року у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді.

13.02.2019 року до суду надійшла відповідь на відзив. Позивач зазначає, що згідно витягу ідентифікаційних даних платника податків вбачається, що у платника податків ВАТ "Білозерське ремонтно-транспортне підприємство" триває процедура припинення, тим самим підтверджується те, що відповідач є платником податків.

13.02.2019 року розгляд справи відкладено на 04.03.2019 року за клопотання представника відповідача.

04.03.2019 року до суду від представника позивача надійшли додаткові пояснення.

Ухвалою суду від 04.03.2019 року вирішено справу розгляду за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 11.03.2019 року. Продовжено строк підготовчого засідання на тридцять днів.

11.03.2019 року закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 01.04.2019 року.

У судовому засіданні представник позивача наполягала на позовних вимогах, просила суд задовольнити позов.

Представник відповідача у судовому засіданні по суті позову заперечував, просив у задоволенні позову відмовити.

Третя особа у судовому засіданні по суті позову заперечував, просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши сторони та дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

Відкрите акціонерне товариство "Білозерське ремонтно-транспортне підприємство" - юридична особа, зареєстрована розпорядженням Білозерського районного управління юстиції Херсонської області 17.07.1995 року № 543, взята на облік до Херсонської ОДПІ Головного управління ДФС у Херсонській області 30.08.1995 року № 125.

19.02.2016 року до контролюючого органу відповідачем подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік, відповідно до якої сума земельного податку становить 147021,84 грн.

10.02.2017 року до контролюючого органу відповідачем подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік, відповідно до якої сума земельного податку становить 73510,92 грн.

16.01.2018 року до контролюючого органу відповідачем подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік, відповідно до якої сума земельного податку становить 73510,92 грн.

Відповідно до розрахунку виникнення податкового боргу ВАТ "Білозерське ремонтно-транспортне підприємство" загальна сума податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб станом на 01.08.2018 року складає 159273,66 гривень, що виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно:

- податкової декларації з плати за землю за 2016 рік від 19.02.2016 № на загальну суму 12251,82 грн. по строку сплати:

за вересень на суму 12251,82 грн. - строк сплати 30.10.2016;

за жовтень на суму 12251,82 грн. - строк сплати 30.11.2016;

за листопад на суму 12251,82 грн. - строк сплати 30.12.2016;

за грудень на суму 12251,82 грн. - строк сплати 30.01.2017;

- податкової декларації з плати за землю за 2017 рік від 10.02.2017 № на загальну суму 6125,91 грн. по строку сплати:

за січень на суму 6125,91 грн. - строк сплати 02.03.2017;

за лютий на суму 6125,91 грн. - строк сплати 30.03.2017;

за березень на суму 6125,91 грн. - строк сплати 30.04.2017;

за квітень на суму 6125,91 грн. - строк сплати 30.05.2017;

за травень на суму 6125,91 грн. - строк сплати 30.06.2017;

за червень на суму 6125,91 грн. - строк сплати 30.07.2017;

за липень на суму 6125,91 грн. - строк сплати 30.08.2017;

за серпень на суму 6125,91 грн. - строк сплати 30.09.2017;

за вересень на суму 6125,91 грн. - строк сплати 30.10.2017;

за жовтень на суму 6125,91 грн. - строк сплати 30.11.2017;

за листопад на суму 6125,91 грн. - строк сплати 30.12.2017;

за грудень на суму 6125,91 грн. - строк сплати 30.01.2018;

- податкової декларації з плати за землю за 2018 рік від 16.01.2018 №789 на загальну суму 6125,91 грн. по строку сплати:

за січень на суму 6125,91 грн. - строк сплати 02.03.2018;

за лютий на суму 6125,91 грн. - строк сплати 30.03.2018;

за березень на суму 6125,91 грн. - строк сплати 30.04.2018;

за квітень на суму 6125,91 грн. - строк сплати 30.05.2018;

за травень на суму 6125,91 грн. - строк сплати 30.06.2018;

за червень на суму 6125,91 грн. - строк сплати 30.07.2018.

У зв'язку з виникненням заборгованості відповідачу була виставлена податкова вимога від 11.08.2006 року № 1/114 та податкова вимога від 23.12.2008 року № 2/124.

01.08.2018 року заступником начальника Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі прийнято рішення № 124 про опис майна у податкову заставу.

Відповідно до заяви про зменшення позовних вимог від 12.02.2019 року зобов'язання по сплаті податкового боргу в рамках адміністративної справи № 540/2562/18 зменшено на 75828,32 грн., в зв'язку з чим залишок заявленої суми по справі складає 83444,76 грн.

Згідно інформаційної бази даних Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі платник податків ВАТ "Білозерське ремонтно-транспортне підприємство" має відкриті розрахункові рахунки в установах банків.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Відповідно до п. 41.1. ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України), контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Згідно пп. 14.1.175. п.14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 ПК України).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до положень ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини здійснюється, зокрема, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків (п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Разом з тим, суд вважає за необхідне встановити порядок виконання рішення.

Частиною 1 ст. 372 КАС України передбачено, що у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Статтею 59 Господарського кодексу України визначено, що припинення суб'єкта господарювання здійснюється відповідно до закону.

Частиною 1 статті 112 Цивільного кодексу України, встановлено, що у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи вимоги її кредиторів задовольняються у такій черговості:

1) у першу чергу задовольняються вимоги щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом;

2) у другу чергу задовольняються вимоги працівників, пов'язані з трудовими відносинами, вимоги автора про плату за використання результату його інтелектуальної, творчої діяльності;

3) у третю чергу задовольняються вимоги щодо податків, зборів (обов'язкових платежів).

Отже, за рахунок майна платника податків, що ліквідується, погашення податкового боргу відбувається у третю чергу. Використати майно платника податків для погашення податкового боргу можливо лише при відсутності заборгованості, яка погашається у першу та другу чергу.

Керуючись статтями 242 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків відкритого акціонерного товариства "Білозерське ремонтно-транспортне підприємство" (, вул. Карла Маркса, 10, смт. Білозерка, Білозерський район, Херсонська область, 75000) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб (код платежу 18010500) у сумі 83444 (вісімдесят три тисячі чотириста сорок чотири) грн. 76 коп. (отримувач УК у Білозерському р-ні/ОТГ смт. Білозерка/18010500, код отримувача - 37949011, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО банку - 899998, номер рахунку - 1371, код бюджету - 18010500).

Встановити порядок виконання рішення у відповідності до ст. 112 ЦК України. Стягнення коштів з рахунків ВАТ "БРТП" провести у третю чергу за відсутності заборгованості, яка погашається у першу та другу чергу.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 04 квітня 2019 р.

Суддя Варняк С.О.

кат. 111020300