Справа № 0640/4134/18
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2019-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 0640/4134/18
У Х В А Л А

04 квітня 2019 року м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Загороднюк А.Г., розглянувши клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про відстрочення сплати судового збору або продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року позов задоволено.

Не погодившись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями склад колегії суддів визначено: головуючий суддя (суддя-доповідач) Іваненко Т.В., судді Франовська К.С., Кузьменко Л.В.

Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 01 лютого 2019 року залишив її без руху та запропонував скаржнику в строк протягом десяти днів дня отримання цієї ухвали усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

20 лютого 2019 року до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про відстрочення сплати судового збору або продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2019 року відмовлено Головному управлінню Державної фіскальної служби у Житомирській області у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору. Клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги задоволено та продовжено апелянту строк, встановлений ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2019 року про залишення апеляційної скарги без руху на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

18 березня 2019 року на адресу суду надійшло клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору або продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги у зв'язку з зупиненням Головним управлінням Державної казначейської служби України у Житомирській області проведення платежів за платіжними дорученнями за всіма кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету та економічної класифікації видатків бюджету.

На виконання пункту 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року (зі змінами) за розпорядженням керівника апарату Сьомого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2019 року № 209 здійснено повторний автоматизований розподіл невирішених судових справ, які перебували в провадженні судді Іваненко Т.В. на момент початку хвороби.

За результатами повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями у порядку статті 31 КАС України суддею-доповідачем призначено Загороднюка А.Г.

Розглянувши клопотання про відстрочення сплати судового збору, суд приходить висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" від 05 лютого 2016 року № 2 судам роз'яснено, що якщо бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення чи звільнення від сплати судового збору.

До того ж, відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Отже, відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення скаржника від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.

Крім того, виключення органів державної влади з числа суб'єктів, що звільняються від сплати судового збору мало на меті дисциплінувати їх у відносинах із судами та унеможливити зловживання ними своїми процесуальними правами, зокрема, у випадках безпідставного звернення до судів та безвідповідального оскарження судових рішень з огляду на саму лише безкоштовність звернення до суду, про що зазначено у пояснювальній записці до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору".

Враховуючи, що відстрочення судом сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Разом з тим, відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на вказані обставини вважаю за необхідне продовжити скаржнику строк усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст.121, 298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

відмовити Головному управлінню Державної фіскальної служби у Житомирській області у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області про продовження строку для усунення недоліків задовольнити.

Продовжити встановлений ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2019 року строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Запропонувати відповідачу протягом 5 днів з моменту отримання даної ухвали виконати вимоги ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2019 року та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Загороднюк А.Г.