Справа № 540/46/19
Суддя: Пекний А.С.
Дата ухвалення: 2019-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

08 квітня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/46/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкової вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулась до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі-відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкову вимогу від 20.11.2018 р. № 91914-17 та рішення про опис майна у податкову заставу від 20.11.2018р. №91914/17.

Ухвалою від 08.01.2019р. вказаний позов залишено без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків. Ухвала суду виконана, недоліки позову усунуті.

Ухвалою від 28.01.2019р. провадження у справі відкрите, розгляд справи призначений у спрощеному провадженні на 09:00 год. 15.02.2019р.

Ухвалою суду від 15.02.2019р. розгляд справи відкладено на 15.03.2019р. у зв'язку з неотриманням позивачем відзиву на позовну заяву.

Ухвалою суду від 15.03.2019р. задоволено клопотання сторін та відкладено розгляд справи на 15:00 год 27.03.2019р.

Ухвалою від 27.03.2019р. задоволено клопотання представника позивача відкладено розгляд справи на 08.04.2019р. для надання додаткових доказів.

У судове засідання 08.04.2019р. сторони не прибули, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представником позивача надано клопотання про зупинення провадження у справі. Крім того, зі змісту вказаного клопотання вбачається, що представник позивача просить розгляднути його в порядку письмового провадження.

Від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд заяви про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Позовні вимоги у даній справі мотивовані тим, що 07 серпня 2018 року на підставі наказу ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній республіки Крим та м. Севастополі №763 від 01.08.2018 року була проведена фактична перевірка об'єкта: торгівельний кіоск розташований на території бази відпочинку «Море» за адресою: Херсонська обл., Скадовський район, смт. Лазурне, вул. Причальна, 1, який не належить суб'єкту господарювання - ФОП ОСОБА_1, з питань додержання вимог законодавства України при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами на території Херсонської області. За результатами перевірки скдадено акт №19/40/НОМЕР_1 віл 07.08.2018 року відносно ФОП ОСОБА_2 , який містить висновки про порушення з боку позивача ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.95 р. N 481/95-ВР - реалізація алкогольних напоїв (пиво) без наявності ліцензії. На підставі вказаного акту перевірки контролюючим органом прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 27.08.2018 року № 000097/21-22-40- в сумі 17000,00 грн., яку позивач не отримувала. При цьому позивачем отримані податкова вимога від 20.11.2018 р. № 91914-17 та рішення про опис майна у податкову заставу від 20.11.2018р. №91914/17. Позивач, вважаючи протиправними всказні рішення та податкову вимогу звернулась до суду з позовами про їх скасування. Спірним в межах даної справи є правомірність податкої вимоги від 20.11.2018 р. № 91914-17 та рішення про опис майна у податкову заставу від 20.11.2018р. №91914/17.

Клопотання про зупинення провадження у справі мотивоване тим, що Херсонським окружним адміністративним судом відкрите провадження у справі за позовом ОСОБА_1 про оскарження рішення контролюючого органу щодщо застосування фінансових санкцій. З огляду на те, що оскаржені в межах даної справи податкова вимога та рішення про опис майна у податкову заставу прийняті на підставі рішення ГУ ДФС у Херсонській області про застосування фінансових санкцій від 27.08.2018р., представник позивача просить зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі щодо оскарження зазначеного рішення про застосування фінансових санкцій.

Судом встановлено, що ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 08.04.2019р. відкрито провадження у справі №540/712/19 за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 27.08.2018 року № 000097/21-22-40- у сумі 17000,00 грн.

Отже, правомірність рішення про застосування фінансових санкцій від 27.08.2018 року № 000097/21-22-40- оскаржується у судовому порядку.

Таким чином, з наведеного вбачається, що саме рішення про застосування фінансових санкцій від 27.08.2018 року № 000097/21-22-40- у сумі 17000,00 грн. (яке оскаржується в межах справи №540/712/19) слугувало підставою для прийняття податкової вимоги від 20.11.2018 р. № 91914-17 та рішення про опис майна у податкову заставу від 20.11.2018р. №91914/17.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про об'єктивну неможливвсть розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №540/712/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 27.08.2018 року № 000097/21-22-40- у сумі 17000,00 грн., в якій буде надаватись правова оцінка правомірності вказаного рішення. .

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи викладене суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправними та скасування податкової вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу до набрання законної сили судовим рішенням у справі №540/712/19.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Пекний А.С.