Справа № 525/36/19
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2019-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про витребування доказів

09 квітня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 525/36/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Сич С.С., розглянувши в порядку письмового провадження у підготовчому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 селищної ради Великобагачанського району Полтавської області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

09 січня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Великобагачанського районного суду Полтавської області з адміністративним позовом до ОСОБА_2 селищної ради Великобагачанського району Полтавської області про зобов'язання ОСОБА_2 селищну раду Великобагачанського району Полтавської області виділити ОСОБА_1 в натурі земельну ділянку об'ємом 3,11 га/рілля.

Ухвалою Великобагачанського районного суду Полтавської області від 11 січня 2019 року справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 селищної ради Великобагачанського району Полтавської області про зобов'язання до вчинення певних дій передано на розгляд Полтавського окружного адміністративного суду.

Дана справа №525/36/19 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 11 лютого 2019 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №525/36/19, вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання, витребувано від відповідача докази.

Учасники справи у підготовче засідання 09 квітня 2019 року не з'явився, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлені належним чином, про причини неявки в підготовче судове засідання не повідомили. Позивач та представник відповідача надіслали до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Відповідно до частини 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Пунктом 1, 2 частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; 2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість проведення підготовчого засідання за відсутності учасників справи в порядку письмового провадження.

Ухвалою суду від 11 січня 2019 року від відповідача ОСОБА_2 селищної ради Великобагачанського району Полтавської області витребувано письмові пояснення та докази на їх підтвердження, щодо того, чи зверталася ОСОБА_1 до відповідача із заявою про виділення в натурі земельної ділянки площею 3,11 га/рілля та встановлено строк для надання витребуваних документів до суду до 11 березня 2019 року.

23 березня 2019 року суду надійшли письмові пояснення представника відповідача вих. №527/0223 від 19.03.2019 з додатками, у тому числі, копія заяви ОСОБА_1 від 15.02.2019 (вх. №40 від 26.02.2019) про виділення в натурі земельної ділянки (ріллі), виходячи з площі 3,11 умовних кадастрових гектари відповідно до рішення Великобагачанського районного суду у справі №525/1221/17.

Однак, відповідачем не повідомлено суду, чи розглянута вказана заява позивача, та яке рішення було прийнято відповідачем за результатами її розгляду, якщо ця заява розглядалася.

Відповідно до приписів пункту 7 частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного зясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача ОСОБА_2 селищної ради Великобагачанського району Полтавської області: письмові пояснення щодо того, чи розглянута заява ОСОБА_1 від 15.02.2019 (вх. №40 від 26.02.2019) про виділення в натурі земельної ділянки (ріллі), виходячи з площі 3,11 умовних кадастрових гектари відповідно до рішення Великобагачанського районного суду у справі №525/1221/17, та у разі, якщо вказана заява розглянута, надати засвідчену належним чином копію рішення, прийнятого відповідачем за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 15.02.2019 (вх. №40 від 26.02.2019) про виділення в натурі земельної ділянки (ріллі), виходячи з площі 3,11 умовних кадастрових гектари відповідно до рішення Великобагачанського районного суду у справі №525/1221/17; письмові пояснення щодо того, чи зверталася ОСОБА_1 до відповідача із заявою (заявами) про виділення в натурі земельної ділянки площею 3,11 га/рілля у період із 23.03.2018 по 09.01.2019 та у разі, якщо зверталася, надати засвідчені належним чином копії такої заяви (таких заяв) позивача та рішень, які приймалися відповідачем за результатами розгляду цієї заяви (цих заяв).

Згідно з частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи на те, що надання додаткових доказів потребує додаткового часу, а також те, що шістдесятиденний строк для підготовчого провадження у даній справі закінчується 19 квітня 2019 року, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять календарних днів для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Відповідно до пункту 4 частини 6 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Відтак, у зв'язку з необхідністю витребування додаткових доказів суд вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому засіданні до 15:30 02 травня 2019 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 180, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від відповідача ОСОБА_2 селищної ради Великобагачанського району Полтавської області:

- письмові пояснення щодо того, чи розглянута заява ОСОБА_1 від 15.02.2019 (вх. №40 від 26.02.2019) про виділення в натурі земельної ділянки (ріллі), виходячи з площі 3,11 умовних кадастрових гектари відповідно до рішення Великобагачанського районного суду у справі №525/1221/17, та у разі, якщо вказана заява розглянута, надати засвідчену належним чином копію рішення, прийнятого відповідачем за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 15.02.2019 (вх. №40 від 26.02.2019) про виділення в натурі земельної ділянки (ріллі), виходячи з площі 3,11 умовних кадастрових гектари відповідно до рішення Великобагачанського районного суду у справі №525/1221/17;

- письмові пояснення щодо того, чи зверталася ОСОБА_1 до відповідача із заявою (заявами) про виділення в натурі земельної ділянки площею 3,11 га/рілля у період із 23.03.2018 по 09.01.2019 та у разі, якщо зверталася, надати засвідчені належним чином копії такої заяви (таких заяв) позивача та рішень, які приймалися відповідачем за результатами розгляду цієї заяви (цих заяв).

Витребувані документи надати до суду у строк до 22 квітня 2019 року.

Роз'яснити відповідачу, що згідно із частиною 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №525/36/19 на тридцять календарних днів.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 15:30 02 травня 2019 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич