Справа № 420/632/19
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2019-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/632/19
У Х В А Л А

09 квітня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Арцизького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

05 лютого 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Арцизького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, в якому позивач просить суд зобов'язати Арцизьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області поновити виплату пенсії за віком на пільгових умовах, призначеної рішенням №81 від 06.09.2018 року з часу її припинення.

Ухвалою суду від 11.02.2019 року адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, у зв'язку недодержанням вимог ст. 161 КАС України, та встановлено 7-денний строк для усунення недоліків позовної заяви. У вказаній ухвалі визначено, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду доказів сплати судового збору з доказами його зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

28 лютого 2019 року від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви з додатками (вх.№7308/19), чим усунені недоліки, які стали підставою для залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою суду від 05.03.2019р. прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у даній справі. Розгляд справи призначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, відповідно до положень ст. 263 КАС України.

Вирішуючи питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд виходив з того, що частиною 1 статті 12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.3 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Пунктом 2 частини 1 статті 263 КАС України встановлено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з ч. 3 ст. 263 КАС України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Так, ухвалою суду від 05.03.2019 року встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

01.04.2019р. від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву (вхід. № 11530/19), згідно якого представник просив позовні вимоги залишити без задоволення, оскільки ОСОБА_1 не вистачило пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, у зв'язку з чим не виконуються вимоги п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-XII.

Дослідивши матеріали відзиву на позовну заяву судом встановлено, що обґрунтування доводів, викладених у відзиві відповідачем не надано жодних доказів, зокрема матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1.

При цьому, станом на 09.04.2019 року у суду відсутні відомості щодо отримання позивачем вищевказаної копії відзиву на позовну заяву.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи обставини справи, суд приходить до висновку, що для розгляду і вирішення даної адміністративної справи необхідним є огляд та дослідження в судовому засіданні засвідчених належним чином копій пенсійної справи ОСОБА_1.

Частиною 3 ст. 80 КАС України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Таким чином, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1.

Відповідно до ч.2. ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Частиною 1 ст. 261 КАС України встановлено, що відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

У відповідності до ч.5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи вищевикладене, у зв'язку з відсутністю в матеріалах справи доказів отримання позивачем копії ухвали суду від 05.03.2019р. та витребуванням пенсійної справи позивача, з метою не порушення прав учасників справи встановлених ст.44 України, для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за необхідне проводити розгляд справи №420/632/19 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Керуючись ст.ст.44, 47, 241, 243, 248, 257-258, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Арцизьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області надати до суду належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1

Витребувані документи надати у строк до 22.04.2019р.

Розглядати справу №420/632/19 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначити перше судове засідання на 22.04.2019р. о 10:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Аракелян М.М. з 26.03.2019р. по 08.04.2019р., питання про розгляд справи №420/632/19 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін вирішено 09.04.2019р.

Суддя М.М. Аракелян