Справа № 0240/2762/18-а
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2019-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 0240/2762/18-а Головуючий у 1-й інстанції: Чернюк Алла Юріївна

Суддя-доповідач: Капустинський М.М.

04 квітня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Капустинського М.М.

суддів: Охрімчук І.Г. Моніча Б.С. ,

за участю:

секретаря судового засідання: Ткач В.В.,

представників сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05 грудня 2018 року (повний текст рішення виготовлено 13.12.2018р. у м.Вінниці) у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорожній ресурс" до Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю "Дорожний ресурс" з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 01.08.2018 року, оскільки на думку позивача, останне не відповідає положенням чинного законодавства України.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 05 грудня 2018 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Вінницькій області № від 01.08.2018 року.

Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорожний ресурс" за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Вінницькій області витрати зі сплати судового збору в розмірі 50 240,63 грн (п'ятдесят тисяч двісті сорок гривень шістдесят три копійки).

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій останній просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. В апеляційній скарзі зазначає, що у ТОВ "Дорожній ресурс" відсутній взаємозв'язок між укладеними з ТОВ "БК Карті" та ТОВ "Аскалія" договорами та використання їх у своїй господарській діяльності, а господарські операції здійсненні без належної обачливості або при наявності узгоджених дій з ТОВ "БК Карті" та ТОВ "Аскалія" з метою отримання податкової вигоди.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить рішення суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення. Зазначає, що доводи податкового органу щодо наявності податкової інформації про фіктивність контрагентів є необґрунтованими. Вказав, що у правовідносинах з контрагентами - ТОВ "Аскалія" та ТОВ "БК Карті" позивач не виступав продавцем товару. Таким чином, вважає, що жодних порушень норм чинного законодавства під час виконання своїх договірних зобов'язань позивачем допущено не було.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що у період з 04.07.2018 року по 10.07.2018 року, на підставі направлення від 04.07.2018 року за №1684, виданого ГУ ДФС у Вінницькій області, головним державним ревізором-інспектором відділу аудиту платників території обслуговування Вінницької ОДПІ управління аудиту ГУ ДФС у Вінницькій області Дмитриком Віктором Олеговичем, відповідно до ст.20, п.75.1 ст.75, п.п.78.1.4 п.78.1 ст.78 ПК України, на підставі наказу ГУ ДФС у Вінницькій області від 04.07.2018 року № 4028, проведено документальну позапланову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорожний ресурс" по взаємовідносинах з ТОВ "Аскалія" за серпень, жовтень 2017 року та ТОВ "БК Карті" за серпень, вересень, жовтень 2017 року.

За результатами проведеної перевірки складено Акт №3394/1415/41201879 від 13.07.2018 року "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорожний ресурс" достовірності та повноти нарахування податку на додану вартість по взаємовідносинах з ТОВ "Аскалія" за серпень, жовтень 2017 року та ТОВ "БК Карті" за серпень, вересень, жовтень 2017 року".

01.08.2018 року Головним управлінням ДФС у Вінницькій області прийнято податкове повідомлення-рішення № від 01.08.2018 року, яким встановлено порушення ТОВ "Дорожний ресурс" вимог п.198.1., п.198.3, п.198.6 ст.198 ПК України, у зв'язку з чим позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на суму 3349 375,00 грн., з яких: 2679500,00 грн. - за податковими зобов'язаннями, 669875,00 - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що доводи контролюючого органу щодо нереальності господарських операцій позивача із контрагентами ТОВ "Аскалія" та ТОВ "БК Карті" є необґрунтованими.

Розглядаючи питання про законність та обґрунтованість судового рішення, яким позов задоволено, суд апеляційної інстанції враховує наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулює Податковий кодекс України (далі ПК України).

Відповідно до пункту 198.1., статті 198 ПК України, до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Згідно пункту 198.3. статті 198 ПК України, Податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1. статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг.

Нарахування податкового кредиту здійснюється незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до п.198.6. ст.198 ПК України, не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

У разі коли на момент перевірки платника податку контролюючим органом суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними у абзаці першому цього пункту документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

Податкові накладні, отримані з Єдиного реєстру податкових накладних, є для отримувача товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст.629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Статтею 626 Цивільного кодексу України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до ч.1 ст.628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти) визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Зміст договору як підстави виникнення цивільно-правового зобов'язання визначається тими правами та обов'язками, які взяли на себе учасники договору відповідно до умов договору і які у ньому закріплені.

Відповідно до п.44.1 ст.44 ПК України для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.

Відповідно до абзацу другого пункту 2.1 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 №88 (далі - Положення №88), господарські операції - це факти підприємницької та іншої діяльності, що впливають на стан майна, капіталу, зобов'язань і фінансових результатів.

Правові засади регулювання, організації, ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності в Україні, визначає Закон України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" №996-XIV від 16.07.1999 (далі - Закон №996-XIV).

Згідно статті 1, Закону №996-XIV (в редакції, що була чинною на момент виникнення спірних правовідносин) первинним документом є документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Відповідно до ст.9 Закону №996-XIV, підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

У відповідності до п.2.4 Положення №88, первинні документи повинні мати такі обов'язкові реквізити: найменування підприємства, установи, від імені яких складений документ, назва документа (форми), дата і місце складання, зміст та обсяг господарської операції, одиниця виміру господарської операції (у натуральному та/або вартісному виразі), посади і прізвища осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення, особистий чи електронний підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Відповідно до п.201.10. ст.201 ПК України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 затверджено Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Порядок №1246), який визначає механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних.

Згідно п.9 Порядку №1246 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: 1) наявність помилок під час заповнення податкової накладної; 2) відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; 3) факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; 4) порушення вимог щодо наявності суми податку, обчисленої відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 Податкового кодексу України (для податкових накладних та/або розрахунків к

Так, підставою для прийняття зазначеного податкового повідомлення-рішення стали висновки контролюючого органу, про нереальність здійснення господарських операцій позивача із ТОВ "Аскалія" та ТОВ "БК Карті" (далі - контрагенти) та, відповідно, недостовірність показників податкового обліку з ПДВ, сформованих на підставі спірних господарських операцій.

Відповідно до Акту перевірки щодо порушення позивачем податкової дисципліни під час взаємовідносин із ТОВ "БК Карті" у періоді, охопленому перевіркою, зазначено, що згідно облікової картки платника податків ТОВ "БК Карті" станом на дату проведення господарських операцій із ТОВ "Дорожний ресурс" перебувало на обліку у Маріупольській ОДПІ (Лівобережне відділення) ГУ ДФС у Донецькій області. Основний вид діяльності - 41.20 - будівництво житлових і нежитлових будівель. Штатна чисельність працівників - 3 особи. Декларація із податку на прибуток, звіт про фінансові результати підприємством не надавались

Станом на дату проведення перевірки, відповідно до облікової картки платника податків ТОВ "БК Карті" перебувало на обліку у Ковельській ОДПІ ТУ ДФС у Волинській області, починаючи з 01.2018 підприємство не звітує.

Водночас за змістом Акту, в ході проведення перевірки згідно з даними ЄРПН за період з 01.08.2017 року по 31.10.2017 року встановлено, що ТОВ "БК Карті" здійснювало господарські операції з придбання різного виду промислових та продовольчих товарів, в тому числі металопрокату, одягу, сантехніки, паливно-мастильних матеріалів тощо.

В ході аналізу ЄРПН за період з 01.08.2017 року по 31.10.2017 року встановлено, що основним постачальником ТОВ "БК Карті" є ТОВ "ГУНД ТРЕЙД" (). При проведенні аналізу діяльності цього підприємства встановлено, що операції ТОВ "ГУНД ТРЕЙД" з контрагентами-постачальниками та контрагентами-покупцями по ланцюгу постачання за вересень 2017 року неможливо підтвердити стосовно врахування реального часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявності трудових ресурсів, виробничо-складських приміщень та іншого майна, які економічно необхідні для виконання такого постачання або здійснення діяльності, що свідчить по відсутність необхідних умов для результатів відповідної господарської, економічної діяльності, технічного персоналу, основних фондів, виробничих активів, складських приміщень і транспортних засобів.

У зв'язку з цим, за змістом Акту ТОВ "ГУНД ТРЕЙД" фактично можливо не здійснювало господарські операції з урахуванням часу, оперативності проведення операцій, місцезнаходження майна, а також встановлено факти підміни (зміни) номенклатури товарних груп по ланцюгу постачання. Таким чином, встановлено проведення ТОВ "ГУНД ТРЕЙД" ризикових операцій (у якості «зустрічного транзиту» по ланцюгу постачання на адресу ймовірних "вигодонабувачів", у якості "транзиту" по ланцюгу постачання на адресу ймовірних "вигодонабувачів").

Також описова частина Акту містить посилання на те, що від ГУ ДФС у Донецькій області з метою недопущення втрат бюджету, оперативного реагування та подолання економічних ризиків в рамках наказу ДФС України від 28.07.2015 № 543 "Про забезпечення комплексного контролю додаткових ризиків з ПДВ» повідомлено листом від 09.10.2017 № 8470/7/05-99-п46-03 про існування сумнівних операцій, здійснених у вересні 2017 року по наступним платникам ГУ ДФС у Донецькій області: ТОВ "ВЕЙК ТРЕЙД" (), ТОВ "КРІОН ПЛАС" (), ТОВ "ГУНД ТРЕЙД" (), ТОВ "АСКАЛІЯ" (), ТОВ "Депорта" (), ТОВ "БК Карті" ().

Зокрема, в листі серед іншого, вказано про те, що ТОВ "БК Карті" здійснює підміну позицій товарних груп, що реалізуються на адресу інших суб"єктів господарювання, виступає у ланцюгу постачання товару ймовірним "зустрічним транзитером". Таким чином, за змістом листа, встановлено проведення ТОВ "БК Карті" ризикових операцій у якості "зустрічного транзитера" по ланцюгу постачання на адресу ймовірних "вигодонабувачів") на суму ПДВ 4 284 411,90 грн.

Окрім цього, за змістом Акту, від ГУ ДФС у Донецькій області з метою недопущення втрат бюджету, оперативного реагування та подолання економічних ризиків в рамках наказу ДФС України від 28.07.2015 року №543 "Про забезпечення комплексного контролю податкових ризиків з ПДВ", надіслано на адресу ГУ ДФС у Вінницькій області листи від 03.11.2017 року № 9646/7/05-99-12-01-12, від 18.01.2018 року №445/7/05-99-12-01-12, від 12.01.2018 року №288/7/05-99-12-01-12 про виявлення ризикових підприємств, якими у Єдиному реєстрі податкових накладних станом на 03.11.2017 року зареєстровані податкові накладні з датою виписки жовтень 2017 року.

Як зазначено в описовій частині Акту, у листі, серед зазначених підприємств як ризикових, наводиться інформація щодо наявності у ТОВ "БК Карті" та ТОВ "Аскалія" ознак фіктивності. Зокрема, проведеним аналізом даних у ЄРПН встановлено, що у жовтні 2017 року вказані підприємства здійснювали операції з реалізації та придбання товарів (послуг), які мають ознаки "транзитних"... Також на адресу ГУ ДФС у Вінницькій області від ГУ ДФС у Донецькій області надійшов лист №6542/7/05-99-14-15 від 18.06.2018 року, яким надіслано податкову інформацію №8204/7/05-99-12-19/41377509 від 03.10.2017 року та №9181/7/05-99-46-03/41377509 від 24.10.2017 року щодо ТОВ "БК Карті". У даних податкових інформаціях наведено дані, що свідчать про наявність ознак фіктивності у діяльності ТОВ "БК Карті", в тому числі відсутність основних засобів, трудових ресурсів, іншої матеріально-технічної бази, необхідної для здійснення господарської операції підприємства. Також наведено інформацію щодо непідтвердження здійснених господарських операцій з придбання та реалізації ТОВ "БК Карті" робіт, послуг за період серпень-жовтень 2017 року.

Отже, передумовою для висновків контролюючого органу щодо порушення податкової дисципліни позивачем та відповідно - для прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення є інформація, викладена у листах ГУ ДФС у Донецькій області щодо сумнівів останнього у належності ТОВ "БК Карті" до реального сектору економіки.

В свою чергу в основу висновків Акту перевірки щодо порушення позивачем податкової дисципліни під час взаємовідносин із ТОВ "Аскалія" у періоді, охопленому перевіркою, покладено наступну інформацію.

Станом на дату проведення перевірки ТОВ "Аскалія" перебувало на обліку у ДПІ в Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві.

За змістом Акту, від ГУ ДФС у Донецькій області з метою недопущення втрат бюджету, оперативного реагування та подолання економічних ризиків в рамках наказу ДФС України від 28.07.2015 року №543 "Про забезпечення комплексного контролю податкових ризиків з ПДВ" повідомлено листом від 09.10.2017 року №8470/7/05-99-п46-03 про виявлення сумнівних операцій, здійснених у вересні 2017 року по наступним платникам ГУ ДФС у Донецькій області: ТОВ "ВЕЙК ТРЕЙД" (), ТОВ "КРІОН ПЛАС" (), ТОВ"ГУНД ТРЕЙД" (), ТОВ "АСКАЛІЯ" (), ТОВ "Делорта" (), ТОВ "БК Карті" ().

У листі серед іншого, зазначено, що ТОВ "Аскалія" виступає у ланцюгу постачання послуг "транзитером", реалізуючи товари (послуги) різноманітної номенклатури зі значними обсягами контрагентам - можливим "вигодонабувачам" з метою розповсюдження схемного податкового кредиту по мінімізації податкових зобов'язань.

При проведенні аналізу діяльності підприємства встановлено, що операції ТОВ "Аскалія" з контрагентами-покупцями по ланцюгу постачання за вересень 2017 року неможливо підтвердити стосовно реального часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявності трудових ресурсів, виробничо-складських приміщень та іншого майна, які економічно необхідні для виконання такого постачання або здійснення діяльності, що свідчить по відсутність необхідних умов для результатів відповідної господарської, економічної діяльності, технічного персоналу.

У зв'язку з цим, за змістом Акту, вказане підприємство не мало можливості фактично здійснювати господарські операції з урахуванням часу, оперативності проведення операцій, місцезнаходження майна, а також встановлено факти реалізації послуг без наявності придбання, здійснення діяльності, яка не відповідає основному виду діяльності підприємства.

Крім цього, згідно з описовою частиною Акту, від ГУ ДФС у Донецькій області на адресу ГУ ДФС у Вінницькій області надійшла узагальнена податкова інформація від 28.11.2017 року №559 05-99-14-15-09 щодо ТОВ "Аскалія" за звітні періоди декларування ПДВ жовтень 2017 року. У цій податковій інформації було зазначено про те, що фінансово-господарська діяльність ТОВ "Аскалія" за жовтень 2017 року спрямована на зменшення бази оподаткування, не має під собою розумної, економічно обґрунтованої, необхідної і достатньої ділової (господарської) мети.

Отже, використовуючи судову доктрину "Зміст над формою", документальне оформлення ТОВ "Аскалія" здійснених у жовтні 2017 року фінансово-господарських операцій не має під собою юридичних та податкових наслідків. Оскільки вони визначаються відповідно до правовідносин, що реально настали між сторонами, відповідно до сутності та змісту правочину, а між ТОВ "Аскалія" та його постачальниками і покупцями у вересні 2017 року були відсутні реальні правочини, які б призводили до зміни активів та пасивів учасників руху ПДВ.

Також позиція контролюючого органу обґрунтована тим, що від ГУ ДФС у Донецькій області на адресу управління аудиту ГУ ДФС у Вінницькій області надійшов лист №860/21-04-02 від 03.07.2018 року, яким повідомлено, що ТОВ "Дорожний ресурс" проведено сумнівні фінансово-господарські операції по придбанню товарно-матеріальних цінностей. У "зустрічних" транзитів, які мають ступінь ризику в частині формування податкового кредиту та здійснюють реалізацію товарів, відмінних від придбаних, а саме ТОВ "Аскалія" та ТОВ "БК Карті"... у придбанні зазначених постачальників взагалі відсутні зазначені вище товарно-матеріальні цінності.

За результатом подальшого відпрацювання (аналізу єдиного реєстру судових рішень) стало відомо, що ТОВ "Аскалія" та ТОВ "БК Карті", здійснюючи свою фінансово-господарську діяльність, були задіяні у незаконних міжрегіональних схемах щодо ухилення від сплати податків, конвертації грошових коштів, надання податкової вигоди суб'єктам господарської діяльності реального сектору економіки.

Вказане на думку контролюючого органу підтверджується: перебування в провадженні другого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м.Києва кримінального провадження №0001129 від 16.11.2016 за ч. З 22. ч.2 ст.364, ч.4 ст.190 КК України; перебування в провадженні СВФР ДПІ у Новокодацькому районі м. Дніпра ГУ ДФС в Дніпропетровській області кримінального провадження № 0000005 від 30.01.2018 за ч.3 ст.212 КК України.

Колегія суддів зазначає, що згідно відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «Аскалія» та ТОВ «БК Карті» є юридичними особами, що не перебувають у стані припинення та здійснюють наступні види діяльності:

1). ТОВ «БК КАРТІ»: Код КВЕД 25.62 Механічне оброблення металевих виробів; Код КВЕД 43.12 Підготовчі роботи на будівельному майданчику; Код КВЕД 43.21 Електромонтажні роботи; Код КВЕД 43.22 Монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; Код КВЕД 43.39 Інші роботи із завершення будівництва; Код КВЕД 43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, н. в. і. у.; Код КВЕД 82.99 Надання інших допоміжних комерційних послуг, н. в. і. у.; Код КВЕД 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах; Код КВЕД 33.12 Ремонт і технічне обслуговування машин і устаткування промислового призначення; Код КВЕД 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель (основний).

2). ТОВ «АСКАЛІЯ»: Код КВЕД 01.61 Допоміжна діяльність у рослинництві; Код КВЕД 01.64 Оброблення насіння для відтворення; Код КВЕД 46.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту (основний); Код КВЕД 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин; Код КВЕД 46.32 Оптова торгівля м'ясом і м'ясними продуктами; Код КВЕД 46.33 Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами; Код КВЕД 46.39 Неспеціалізована оптова торгівля продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; Код КВЕД 46.63 Оптова торгівля машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва; Код КВЕД 82.91 Діяльність агентств зі стягування платежів і бюро кредитних історій; Код КВЕД 84.23 Діяльність у сфері юстиції та правосуддя; Код КВЕД 46.69 Оптова торгівля іншими машинами й устаткуванням; Код КВЕД 46.74 Оптова торгівля залізними виробами, водопровідним і опалювальним устаткуванням і приладдям до нього; Код КВЕД 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля; Код КВЕД 69.10 Діяльність у сфері права; Код КВЕД 70.22 Консультування з питань комерційної діяльності й керування; Код КВЕД 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах; Код КВЕД 72.19 Дослідження й експериментальні розробки у сфері інших природничих і технічних наук; Код КВЕД 33.12 Ремонт і технічне обслуговування машин і устаткування промислового призначення.

Разом з цим, ТОВ "Дорожний ресурс" згідно з установчими документами та відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань здійснює такі види діяльності: Код КВЕД 42.99 Будівництво інших споруд, н. в. і. у.; Код КВЕД 46.11 Діяльність посередників у торгівлі сільськогосподарською сировиною, живими тваринами, текстильною сировиною та напівфабрикатами; Код КВЕД 46.21 Оптова торгівля зерном, необробленим зерном, насінням і кормами для тварин; Код КВЕД 77.32 Надання в оренду будівельних машин і устаткування; Код КВЕД 78.30 Інша діяльність із забезпечення трудовими ресурсами; Код КВЕД 46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами; Код КВЕД 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням; код КВЕД 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля (основний); Код КВЕД 52.21 Допоміжне обслуговування наземного транспорту; Код КВЕД 42.11 Будівництво доріг і автострад; Код КВЕД 42.13 Будівництво мостів і тунелів.

Отже, враховуючи офіційні відомості, внесені до Єдиного державного реєстру, щодо контрагентів позивача, а саме: ТОВ «БК Карті» та ТОВ «Аскалія», станом на дату укладення господарських договорів із ТОВ "Дорожний ресурс", ці юридичні особи були офіційно зареєстровані, договори укладалися щодо діяльності, вид якої офіційно внесено до статутних документів цих суб'єктів господарювання та зафіксовано у державному реєстрі, первинна документація видана за підписами осіб, які визначено у Єдиному державному реєстрі як керівники ТОВ «БК Карті» та ТОВ «Аскалія», а відтак будь-яких сумнівів у належній правосуб'єктності та добросовісності поведінки вказаних контрагентів у ТОВ "Дорожний ресурс" об'єктивно не виникало та виникнути не могло.

Крім того, договір поставки №532 від 25.07.2017 року, що укладений між ТОВ "БК Карті" та ТОВ "Дорожний ресурс" та договір №1108117/1 від 11.08.2017 року, укладений між ТОВ "Аскалія" та ТОВ "Дорожний ресурс", недійсними не визнавались та є правомірними.

Також, на адресу ТОВ "Дорожний ресурс" були складені податкові накладні, якими супроводжувались господарські операції із ТОВ «БК Карті» та ТОВ «Аскалія». Вказані накладні відповідно до вимог чинного законодавства зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних. Суми ПДВ за податковими накладними, виданими ТОВ «БК Карті» та ТОВ «Аскалія», були включені позивачем до складу податкового кредиту за перевіряємий період.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно того, що усі операції з контрагентами ТОВ «Аскалія» та ТОВ «БК Карті», що надають право ТОВ "Дорожний ресурс" на віднесення сум податку до податкового кредиту підтверджені відповідними податковими накладними, які в свою чергу своєчасно зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних, а отже - відповідні суми були віднесені до податкового кредиту правомірно, а висновки контролюючого органу є безпідставними.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевикладене, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та письмових доказів по справі, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку, що у спірних правовідносинах відповідач діяв без дотримання вимог чинного законодавства.

Згідно з ч.1 ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області залишити без задоволення, а рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05 грудня 2018 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Постанова суду складена в повному обсязі 04 квітня 2019 року.

Головуючий Капустинський М.М.

Судді Охрімчук І.Г. Моніч Б.С.