Справа № 689/243/19
Суддя: Кульбаба А. В.
Дата ухвалення: 2019-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/243/19
УХВАЛА

08.04.2019 року смт.Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області у складі:

головуючого - судді Кульбаби А.В.,

з участю: секретаря судового засідання - Білоус Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Ярмолинці матеріали справи за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом Ярмолинецького районного суду №2а-48/08,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом Ярмолинецького районного суду №2а-48/08.

На обгрунтування заявлених вимог ОСОБА_1 зазначила, що постановою Ярмолинецького районного суду Хмельницької області по справі №2-а-48/08 від 21 лютого 2008 року в частині визначення порядку виплати спірних коштів скасованою постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2008 року і прийнято в цій частині нову постанову за якою зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Ярмолинецької районної адміністрації Хмельницької області провести виплату недоплаченої, в тому числі, ОСОБА_2, у 2007 році разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі 1175 грн. кожному.

Однак, ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_2, померла.

Заявник є спадкоємицею за заповітом майна після смерті ОСОБА_2, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданим 31 січня 2018 року приватним нотаріусом Ярмолинецького районного нотаріального округу Хмельницької області Динько Г.А (спадкова справа №206-2016).

З метою отримання коштів, які були присуджені померлій за життя, просить замінити стягувача у виконавчому провадженні.

Заявник в судове засідання не з'явилася, про день та час слухання справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила. Клопотань про розгляд справи без її участі чи про відкладення розгляду справи не подавала.

Представник Управління cоціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином. До суду подав заяву в якій просить розгляд заяви проводити без участі представника. Проти задоволення зави не заперечують.

Суд вважає можливим розглянути заяву у відсутності сторін, оскільки згідно ч. 2 ст. 379 КАС України, їх неявка не є перешкодою для розгляду справи.

Оскільки розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, в силу ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою Ярмолинецького районного суду Хмельницької області по справі №2-а-48/08 від 21 лютого 2008 року в частині визначення порядку виплати спірних коштів скасованою постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2008 року і прийнято в цій частині нову постанову за якою зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Ярмолинецької районної адміністрації Хмельницької області провести виплату недоплаченої, в тому числі, ОСОБА_2, у 2007 році разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі 1175 грн. кожному (а.с. 4-7).

Стягувач за виконавчим листом ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 року померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 від 17 серпня 2016 року (а.с.8).

Заявник є спадкоємицею за заповітом, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за заповітом, виданого 31 січня 2018 року приватним нотаріусом Ярмолинецького районного нотаріального округу Хмельницької області, Динько Г.А. спадкова справа №206-2016 (а.с.9).

Дослідивши матеріали заяви з додатками доданими до неї, суд приходить до висновку, що постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2008 року, є невиконаною.

Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до п. 4 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440, у разі зміни способу і порядку виконання рішення, зміни стягувача за судовим рішенням на його спадкоємця (правонаступника) до виконавчого документа або рішення суду заявник додає відповідну ухвалу суду.

Таким чином, на час смерті ОСОБА_2 постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2008 року набрала законної сили, проте рішення суду Управлінням cоціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації не виконано.

Згідно ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Частиною 3 Статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV, передбачено, що у разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Оскільки судовим рішенням, яке набрало законної сили, зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Ярмолинецької районної адміністрації Хмельницької області провести виплату недоплаченої, в тому числі, ОСОБА_2, у 2007 році разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі 1175 грн., суми якої не були отримані позивачем за життя, тому суд приходить до висновку про необхідність виконання судового рішення на користь спадкоємця за заповітом доньки померлої, якій видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом на інше майно спадкодавця.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

За таких обставин з метою забезпечення виконання рішення суду слід замінити сторону виконавчого провадження його правонаступником.

На підставі наведеного та керуючись ст. 52, 379 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву задоволити.

Замінити стягувача, ОСОБА_2, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 року, у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2008 року, якою зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Ярмолинецької районної адміністрації Хмельницької області провести виплату недоплаченої, ОСОБА_2, у 2007 році разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі 1175 грн., її правонаступником, ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1).

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області на протязі 15 днів з дня її проголошення.

Копію ухвали направити заявнику та Управлінню cоціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації.

Суддя підпис

Копія вірна

Суддя А.В. Кульбаба