Справа № 752/5917/17
Суддя: Берназюк Я.О.
Дата ухвалення: 2019-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 квітня 2019 року

Київ

справа №752/5917/17

адміністративне провадження №К/9901/7235/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Гриціва М.І. та Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду 18 лютого 2019 року

за позовом ОСОБА_2

до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2019 року Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі також - скаржник, Управління) звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду 18 лютого 2019 року.

Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 20 грудня 2018 року заяву ОСОБА_2 (далі також - позивач, ОСОБА_2.) про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень під час виконання рішення суду, залишено без задоволення.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково; ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 20 грудня 2018 року скасовано; заяву ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень під час виконання рішення суду, задоволено частково; визнано протиправними дії Управління, вчинені на виконання рішення Голосіївського районного суду м. Києва від 23 січня 2018 року, а саме перерахунку розміру пенсії позивачу зі зменшенням відсоткового відношення (розміру) заробітної плати, з якого призначається пенсія державним службовцям з 87% до 60%; в решті заяву ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень під час виконання рішення суду, залишено без задоволення.

Зазначені судові рішення ухвалені відповідно до положень статті 383 КАС України.

Управління, не погодившись з постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2019 року, 14 березня 2019 року подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 20 грудня 2018 року.

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону на час її подання, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 13 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно частини шостої статті 383 КАС України за наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Положеннями статті 249 КАС України регламентовано порядок постановлення окремої ухвали суду.

Відповідно до частини другої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 5, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу (а саме щодо повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження), після їх перегляду в апеляційному порядку.

З урахуванням наведеного колегія суддів вважає, що постанова суду апеляційної інстанції, ухвалена за результатами перегляду ухвали суду першої інстанції, прийнятої відповідно до статей 383, 249 КАС України, як окрема ухвала суду, не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

За правилами пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції прийшов до висновку про те, що у відкритті провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2019 року слід відмовити.

Аналогічна правова позиція висловлена в ухвалах Верховного Суду від 26 листопада 2018 року у справі № 820/3675/17, від 10 грудня 2018 року у справі № 524/6964/17, від 08 січня 2019 року у справі № 820/747/18, від 14 січня 2019 року у справі № 815/7790/13-а та від 22 лютого 2019 року у справі № 183/1552/17.

Керуючись статтями 248, 249, 328, 333, 355, 359, 383 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду 18 лютого 2019 року за позовом ОСОБА_2 до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про зобов'язання вчинити дії.

2. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

4. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді Я.О. Берназюк

М.І. Гриців

Н.В. Коваленко