Справа № 540/677/19
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2019-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/677/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-168 КАС України за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Рибоводна ферма - ЮВеНТ" в особі директора Зорі Євгена Сергійовича до Регіонального відділення Фонду державного майна України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановила:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Рибоводна ферма - ЮВеНТ" в особі директора Зорі Євгена Сергійовича (далі - позивач) звернулося до суду із позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач), в якій просить:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо відмови ТОВ "Рибоводна ферма - ЮВеНТ" у застосуванні по договорам оренди державного майна від 07.08.2017 року № 1448-17-065, від 30.10.2017 року № І457-17-065 та від 03.08.2018 року №873 орендної ставки з коефіцієнтом 0,7;

- зобов'язати відповідача застосувати по договорам оренди державного майна від 07.08.2017 року № 1448-17-065, від 30.10.2017 року № І457-17-065 та від 03.08.2018 року № 873 орендну ставку з коефіцієнтом 0,7.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Так, 07.08.2017 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (Орендодавець) та ТОВ "Рибоводна ферма - ЮВеНТ" (Орендар) укладений договір оренди нерухомого майна № 1448-17-065, предметом якого є прийняття в строкове платне користування державного нерухомого майна - гідротехнічних споруд рибогосподарської технологічної водойми.

03.08.2018 року між позивачем та відповідачем укладений договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 873, предметом якого є прийняття в строкове платне користування державного нерухомого майна - гідротехнічних споруд рибогосподарської технологічної водойми.

30.10.2017 рок між позивачем та відповідачем укладений договір оренди нерухомого майна № 1457-17-065, предметом якого є прийняття в строкове платне користування державного окремого індивідуально визначеного нерухомого майна - електромережі рибницьких ставів.

Таким чином, між сторонами існують договірні правовідносини, які виникли на підставі договорів оренди державного майна від 07.08.2017 року № 1448-17-065, від 30.10.2017 року № І457-17-065 та від 03.08.2018 року № 873.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження; за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, коли право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору надано такому суб'єкту законом.

У свою чергу, за правилами п. 1 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

Таким чином, оскільки позивач оскаржує відмову сторони угоди щодо застосування орендної ставки з коефіцієнтом 0,7, то даний спір виник з приводу зміни умови правочину, відтак його належить розглядати за правилами господарського судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

За таких обставин у відкритті провадження в даній справі належить відмовити.

Керуючись ст.170, 243, 248 КАС України,

ухвалила:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Рибоводна ферма - ЮВеНТ" в особі директора Зорі Євгена Сергійовича до Регіонального відділення Фонду державного майна України в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Повернути позивачу судовий збір у розмірі 1921,00 грн., сплачений відповідно до квитанції від 04.04.2019 року № 214 за подання до суду позовної заяви.

Роз'яснити позивачеві, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду із позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Роз'яснити позивачеві, що розгляд даного спору належить здійснювати за правилами господарського судочинства

Позовну заяву разом із усіма доданими до неї документами повернути позивачу.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 114000000