Справа № 598/264/19
Суддя: Олещук Б. Т.
Дата ухвалення: 2019-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 598/264/19
провадження № 6-а/598/1/2019
УХВАЛА

іменем України

"08" квітня 2019 р. Збаразький районний суд

Тернопільської області в складі :

головуючого судді Олещука Б.Т.

з участю секретаря Демчук О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Збаражі адміністративну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області про заміну сторони виконавчого провадження,

встановив:

11.02.2019р. ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні щодо виконання виконавчого листа Збаразького районного суду Тернопільської обалсті №2-а-367/2010 від 19.11.2014р. у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області про зобовязання відповідача провести перерахунок державної та додаткової пенсії, як особі постраждалої внаслідок ЧАЕС.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до постанови Збаразького районного суду Тернопільської обалсті від 19 грудня 2013 року адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області про зобовязання відповідача провести перерахунок державної та додаткової пенсії, як особі постраждалої внаслідок ЧАЕС задоволено та зобовязано управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2, як особі віднесеної до 1 категорії, інваліду ІІІ групи постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи державної пенсії по інвалідності у розмірі не менше 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяної здоровю в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком згідно ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 14 квітня 2010 року з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». На виконання зазначеної постанови суду Збаразьким районним судом Тернопільської обалсті 19.11.2014р. видано виконавчий лист, але рішення суду до цього часу не виконано. 04 січня 2018 року ОСОБА_2 помер, а вона, як дружина, прийняла після його смерті спадщину за законом, про що отримала в нотаріальній конторі відповідне свідоцтво про право на спадщину. А тому, просить замінити стягувача ОСОБА_2 у вказаному виконавчому провадженні на неї як його правонаступника (спадкоємця) у зв'язку зі смертю стягувача.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, хоча належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи,однак до суду 21.02.2019р. надійшла заява в якій вона просить справу розглядати без її участі, заявлені вимоги підтримує повністю, посилаючись на ті ж обставини і просить суд заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Лановецького обєднананого управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи,однак до суду 05.04.2019р. надійшла заява в якій він просить справу розглядати без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно із ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду 19.12.2013р. скасовано постанову Збаразького районного суду Тернопільської області від 01.11.2010р. справа №2-а-367/2010 і прийнято нову постанову, якою зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2, як особі віднесеної до 1 категорії, інваліду ІІІ групи постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи державної пенсії по інвалідності у розмірі не менше 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяної здоровю в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком згідно ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 14 квітня 2010 року з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

19.11.2014р. на підставі даної постанови суду Збаразький районний суд Тернопільської області видав виконавчий лист №2-а-367/2010 де стороною виконавчого провадження стягувачем є ОСОБА_2.

26 грудня 2016 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №53186474 по примусовому виконанню виконавчого листа Збаразького районного суду Тернопільської області № 2-а-367/2010 від 19.11.2014р..

Як вбачається з свідоцтва про смерть №236606 ОСОБА_2 помер 04 січня 2018 року.

Спадкоємицею майна після смерті ОСОБА_2 є його дружина ОСОБА_1, про що свідчить видане свідоцтво про право на спадщину за законом від 30.08.2018р..

Згідно ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Нормами ст.1219 ЦК України передбачено права та обов'язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені ст. 608 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно ч.1 ст.91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно з положеннями ст.52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у ч.2 ст. 36 цього закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Виходячи з цього, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження».

За приписами ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього закону, а також рішеннями, які відповідно до цього закону підлягають примусовому виконанню.

У відповідності до ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Конституційним Судом України у рішенні №18-рп/2012 від 13 грудня 2012 року зазначено, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Розглядаючи справу №5-рп/2013, Конституційний Суд України у рішенні від 26 червня 2013 року вказав, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Оскільки судом встановлено, що станом на час звернення ОСОБА_1 із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, постанова Збаразького районного суду Тернопільської області від 01 листопада 2010 року у справі №2-а-367/2010 не виконана та сума пенсії, нарахованої за рішенням суду ОСОБА_2, не виплачена, то суд приходить до обґрунтованого висновку про наявність підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі наведеного, ст.ст.1216, 1218, 1219, 1227 ЦК України, ч.1 ст.91 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.1, ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст.ст.229, 241, 248, 256, 379 КАС України, суд,-

постановив:

Заяву задовольнити.

Замінити стягувача ОСОБА_2, померлого 04 січня 2018 року, на його правонаступника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку та зареєстровану в ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, у виконавчому провадженні з виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2013р. на підставі виконавчого листа виданого Збаразьким районним судом Тернопільської 19 листопада 2014 року у справі №2-а-367/2010 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі Тернопільської області про зобовязання відповідача провести перерахунок державної та додаткової пенсії, як особі постраждалої внаслідок ЧАЕС.

На дану ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Збаразький районний суд Тернопільської області протягом пятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Дана ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дана повна ухвала суду складена і підписана суддею 08 квітня 2019 року.

Суддя Б. Олещук