Справа № 759/5810/19
Суддя: Коваль О. А.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/5810/19

пр. № 2-а/759/172/19

28 березня 2019 року Святошинський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Коваль О.А.

при секретарі Слепець Є.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 800712 територіального виборчого округу № 219 у місті Києві, Відділу ведення Державного реєстру виборців Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідачів, мотивуючи свої вимоги тим, що він з 23 серпня 2014 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, є громадянином України, на день голосування йому виповнилось 18 років, а тому згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» має бути включений до списку реєстру виборців для голосування на чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 р. Проте, у списках виборців на виборчій дільниці № 800712 відомості про нього відсутні, до списку виборців на інших дільницях він також не включений.

Позивач в судове засідання не з'явився, до суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності, у якій позовні вимоги підтримав повністю.

Представники Дільничної виборчої комісії № 800712 територіального виборчого округу № 219 в місті Києві, та Відділу ведення Державного реєстру виборців Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації в судове засідання не з'явилися, що з урахуванням строків розгляду справ про уточнення списку виборців не є перешкодою для розгляду справи, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи за їх відсутності.

Дослідивши матеріали позову, з'ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази у їх співставленні, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно з ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними

У відповідності з ч. 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Документом, який підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України, що передбачає п. 1 ч. 2 ст. 2 Закону № 474-XIV.

Крім того, згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Згідно ч. 4 ст. 27 Закону України «Про Державний реєстр виборців» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування на виборах чи референдумі виповниться 18 років і які мають право голосу та які відносяться до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Реєстру.

Як встановлено судом, зареєстрованим місцем проживання гр. ОСОБА_1 згідно Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» є адреса: АДРЕСА_1, що знаходиться на тимчасово окупованій території Україні. Відповідна адреса згідно положень ч. 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» є також і виборчою адресою виборця.

Разом із тим встановлено, що позивача згідно довідки від 12.11.2014 р. було взято на облік як внутрішньо переміщену особу, його фактичним місцем проживання є: АДРЕСА_1.

Виборці, які бажають тимчасово змінити місце голосування шляхом зміни виборчої дільниці (дільниці для голосування), до якої виборець прикріплений за його виборчою адресою на іншу виборчу дільницю відповідно до Порядку тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси, затвердженого постановою ЦВК від 13.09.2012 р. № 893.

Згідно вимог цього Пордяку (п. 2.1, 2.5, 2.6, 3.1) заява про тимчасову зміну місця голосування приймається органом ведення Реєстру за вказаним у заяві місцем перебування виборця в день виборів, яку він просить визначити місцем його голосування або ж за виборчою дільницею заявника згідно ст. 8 ЗУ «Про Державний реєстр виборців». До заяви додаються документи (копії документів), які підтверджують необхідність тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни виборчої адреси. Виборці, виборча адреса яких знаходиться на тимчасово окупованих територіях районів, міст, селищ і сіл, їх частин у Донецькій та Луганській областях, межі та перелік яких визначаються Президентом України у порядку, передбаченому Законом України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях", можуть не додавати до заяви документи, які підтверджують необхідність тимчасової зміни місця їх голосування. Заява розглядається органом ведення Реєстру невідкладно, але не раніше дня початку відповідного виборчого процесу чи процесу референдуму та не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 постійно проживає у Святошинському районі м. Києва за адресою: АДРЕСА_1, що територіально відноситься до виборчої дільниці № 800712 територіального виборчого округу № 219 (межі дільниці: м. Київ, вул. Жолудєва: 6Б-6В; просп.Корольова Академіка: 6, 12Ж-12Л).

Також встановлено, що строки на звернення до органу ведення Державного реєстру виборців про тимчасову зміну місця голосування позивачем було пропущено.

Згідно ст. 71 Конституції України вибори до органів державної влади та органів місцевого самоврядування є вільними і відбуваються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Виборцям гарантується вільне волевиявлення

З метою гарантування реалізації виборцем ОСОБА_1 реалізації його конституційного активного виборчого права голосу, враховуючи вищезазначені обставини, та враховуючи, що здійснити голосування за його виборчою адресою за місцем реєстрації немає можливості, суд прийшов до висновку про можливість задоволення заявлених позовних вимог та необхідність включення гр. ОСОБА_1 до списків виборців Дільничної виборчої комісії № 800712 територіального виборчого округу № 219 у місті Києві.

На підставі викладеного, керуючись ст. 70, 71 Конституції України, ст. 274 КАС України, Законів України «Про вибори Президента України», «;Про Державний реєстр виборців», суд, -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 800712 територіального виборчого округу № 219 у місті Києві, Відділу ведення Державного реєстру виборців Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації про включення до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України - задовольнити.

Зобов'язати Відділ ведення Державного реєстру виборців Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації внести до державного реєстру виборців дані гр. України: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію 800712 територіального виборчого округу № 219 у місті Києві внести зміни до списку виборців, включивши до нього дані гр. України: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду через Святошинський районний суд міста Києва.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Коваль О.А.