Справа № 824/1268/18-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2019-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 квітня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1268/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д. розглянувши в письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті Управління Укртрансбезпеки у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті Управління Укртрансбезпеки у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення.

26 лютого 2019 року ухвалою Чернівецького окружного суду витребувано письмові докази від відповідача, а також зобов'язано позивача виконати вимоги ухвали про відкриття провадження у справі. Однак ухвала суду не виконана відповідачем.

03 квітня 2019 року в судовому засіданні з урахуванням пояснень сторін, судом поставлено на обговорення питання про витребування письмових доказів у справі та прийняття рішення в порядку письмового провадження. Представники сторін не заперечували щодо витребування доказів та прийняття рішення щодо витребування доказів в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

З метою всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати письмові докази.

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням зазначених обставин, а також з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи.

Згідно ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

Враховуючи наведене, суд зобов'язує сторони надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) у п'ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Так, ст. 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від явки в суд свідка, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.

Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи вищевикладене, керуючись приписами ст. ст. 9, 12, 44, 72, 77, 80, 94, 248, 250, 251, 370 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати у Державної служби України з безпеки на транспорті (просп. Перемоги, 14, м. Київ, 01135) - письмової докази, зокрема:

1.1. Всі наявні матеріали, які стали підставою розгляду заяви ОСОБА_1 та прийняття рішення про видачу Ліцензії для автомобільного самозайнятого перевізника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1);

1.2. Витяг копія з журналу - книги реєстрації видачі ліцензій щодо видачі її ОСОБА_1, а також ;

1.3. Матеріали, які стали підставою видачі ліцензії та її отримання ОСОБА_1 (Ліцензія на внутрішні перевезення пасажирів таксі, за заявою № 15047 від 12.03.2018 року. Ліцензію надати в копії належним чином посвідчену, а також докази отримання ліцензії ОСОБА_1.);

1.4. Витяг із журналу реєстрації вхідної кореспонденції про реєстрацію заяви ОСОБА_1 із додатком матеріалів на отримання ліцензії;

1.5. Письмове пояснення посадових осіб, які розглядали заяву ОСОБА_1 щодо видачі Ліцензія на внутрішні перевезення пасажирів таксі з посиланням на Закони, нормативно правові акти;

1.3. Матеріали надати в копіях придатні до читання, належним чином посвідчені, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінал для огляду в судове засідання.

2. Витребувати з КНП "Глибоцька ЦРЛ" матеріали, які стали підставою видачі Медичної довідки щодо придатності до керування транспортним засобом ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Кам'янка, Глибоцького району, Чернівецька область, РНОКПП НОМЕР_1, 60427. Довідка 2 серії МДО № 311566;

2.1. Зобов'язати КНП "Глибоцьку ЦРЛ" надати суду матеріали - інформацію про видачу Медичної довідки щодо придатності до керування транспортним засобом ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Кам'янка, Глибоцького району, Чернівецька область, РНОКПП НОМЕР_1, 60427, за період із січня по вересень 2018 року.

2.2. Крім того, необхідно зазначити чи звертався ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Кам'янка, Глибоцького району, Чернівецька область, РНОКПП НОМЕР_1 до КНП "Глибоцька ЦРЛ" із заявами про видачу Медичної довідки щодо придатності до керування транспортним за період із січня по вересень 2018 року;

2.3. Інформацію, чи видавалася КНП "Глибоцька ЦРЛ" у період із січня по вересень 2018 року ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Кам'янка, Глибоцького району, Чернівецька область, РНОКПП НОМЕР_1, Медична довідка щодо придатності до керування транспортним засобом.

2.4. Матеріали надати в копіях придатні до читання, належним чином посвідчені, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінал для огляду в судове засідання.

3. Витребувати з "Чернівецького обласного наркологічного диспансеру" матеріали, які стали підставою видачі Сертифікату про проходження профілактичного наркологічного огляду ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Кам'янка, Глибоцького району, Чернівецька область, РНОКПП НОМЕР_1, 60427. Сертифікат серії 10 ААЄ від 01.03.2019 року.;

3.1. Зобов'язати "Чернівецький обласний наркологічний диспансер" надати суду матеріали - інформацію про видачу Сертифікату про проходження профілактичного наркологічного огляду ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Кам'янка, Глибоцького району, Чернівецька область, РНОКПП НОМЕР_1, 60427, за період із січня по вересень 2018 року;

3.2. Крім того, необхідно зазначити чи звертався ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Кам'янка, Глибоцького району, Чернівецька область, РНОКПП НОМЕР_1 до "Чернівецького обласного наркологічного диспансеру" із заявами про видачу Сертифікату про проходження профілактичного наркологічного огляду за період із січня по вересень 2018 року;

3.3. Інформацію, чи видавалася "Чернівецьким обласним наркологічним диспансером" у період із січня по вересень 2018 року ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Кам'янка, Глибоцького району, Чернівецька область, РНОКПП НОМЕР_1, Сертифікат про проходження профілактичного наркологічного огляду;

3.4. Матеріали надати в копіях придатні до читання, належним чином посвідчені, прошиті пронумеровані згідно опису. Оригінал для огляду в судове засідання.

4. Витребувати з Регіонального сервісного центру в Чернівецькій області МВС України (м. Чернівці, вул. Руська, 248-М) матеріали, які стали підставою проведення перевірки технічного стану - контролю транспортного засобу (проходження технічного контролю) автомобіля марки MERCEDES-BENZ 316 CDI 2004 р.в. державний номерний знак НОМЕР_2, який належить ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Кам'янка, Глибоцького району, Чернівецька область, РНОКПП НОМЕР_1, 60427.

4.1. Зобов'язати Регіональний сервісний центр в Чернівецькій області МВС України надати суду матеріали - інформацію про щодо проходження технічного контролю автомобіля марки MERCEDES-BENZ 316 CDI 2004 р.в. державний номерний знак НОМЕР_2, власником якого є ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Кам'янка, Глибоцького району, Чернівецька область, РНОКПП НОМЕР_1, із зазначенням періоду;

4.2. Крім того, необхідно зазначити чи звертався ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Кам'янка, Глибоцького району, Чернівецька область, РНОКПП НОМЕР_1 до Регіонального сервісного центру в Чернівецькій області МВС України щодо проходження-проведення технічного контролю автомобіля марки MERCEDES-BENZ 316 CDI 2004 р.в. державний номерний знак НОМЕР_2, за період із 2018 року по даний час;

5. Позивачу виконати вимоги ухвали суду від 08.01.2019 року в частині надання письмових доказів, зокрема надати суду всі наявні матеріали, які стали підставою для отримання ліцензії автомобільного самозайнятого перевізника, як передбачено, як передбачено Законом України "Про автомобільний транспорт";

5.1. Зобов'язати позивача надати суду, зокрема оригінал ліцензії, сервісну книжку, медичну довідку, проходження технічного контролю автомобілем марки MERCEDES-BENZ 316 CDI 2004 р.в. державний номерний знак НОМЕР_2, договір із замовником, документи проходження медичного огляду, докази проходження технічного огляду.

Всі документи, які передбачені законодавством для перевізника таксі;

6. Відповідачу виконати вимоги ухвали суду від 08.01.2019 року в частині надання письмових доказів, пояснень посадових осіб із посиланням на письмові докази.

7. Матеріали, надати в копіях, придатні до читання, прошиті пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені кожний окремо аркуш, як того вимагає КАСУ.

8. Сторонам надати витребувані докази в 5-й строк із дати отримання копії ухвали.

8. Покласти персональну відповідальність за виконання резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

9. Призначити розгляд справи на 10:00 год. 24 квітня 2019 року.

10. Сторонам забезпечити участь представників у судовому засіданні надавши відповідні доручення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя П.Д. Дембіцький