Справа № 802/692/16-а
Суддя: Хохуляк В.В.
Дата ухвалення: 2019-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01 квітня 2019 року

м. Київ

справа №802/692/16-а

адміністративне провадження №К/9901/7966/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Хохуляка В.В.,

суддів - Бившевої Л.І., Гончарової І.А.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2019 у справі №802/692/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернулась до адміністративного суду з позовом до Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

За результатами останнього розгляду, рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 18.09.2018 року позов задоволено.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2019 рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 18.09.2018 скасовано та прийнято нове, яким у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції ОСОБА_2 18.03.2019 звернулась з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій просить суд скасувати постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2019 у справі №802/692/16-а та залишити в силі рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 18.09.2018.

Водночас позивачем у касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження судового рішення.

Надаючи оцінку доводам викладеним у вказаному клопотанні, суд виходить з наступного.

В обґрунтування підстав для поновлення строку касаційного оскарження позивач вказує на наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав, передбачених статтями 44, 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку в найкоротші строки.

Так, ОСОБА_2 посилається на те, що повний текст постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2019, згідно штемпелю на поштовому конверті, було направлено на адресу позивача 12.02.2019, а ознайомився заявник з ним лише 15.02.2019, тобто з моменту отримання поштового відправлення.

На підтвердження наведених обставин заявником надано копію поштового конверта, в якому судом апеляційної інстанції 12.02.2019 (згідно з відтиском поштового штемпелю) надіслано на адресу позивача копію оскаржуваної постанови.

Таким чином, наведені позивачем обставини щодо несвоєчасного отримання копії постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2019 підтверджуються належними доказами.

Враховуючи викладене, а також положення частини другої статті 329 КАС України, згідно з якою учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення, суд вважає, що підстави пропуску позивачем строку на касаційне оскарження є поважними, у зв'язку з чим такий строк підлягає поновленню.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 КАС України в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, суддя-доповідач вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Зі змісту касаційної скарги вбачається, що позивачем заявлено клопотання про зупинення виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2019 у справі №802/692/16-а за до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

В обґрунтування заявленого клопотання, позивач зазначає, що оскаржуване рішення може бути фактично виконане до моменту розгляду даної справи касаційною інстанцією, а тому, заявник вимушений просити зупинити виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2019 у справі №802/692/16-а.

Згідно із частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Отже, виходячи зі змісту наведених норм, зупинення виконання оскаржуваних судових рішень можливе лише за наявності для цього поважних причин й, при цьому, є правом, а не обов'язком суду касаційної інстанції.

Втім, зазначені у клопотанні мотиви, не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення виконання оскаржуваного судового рішення, а тому клопотання позивача про зупинення виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2019 у справі №802/692/16-а задоволенню не підлягає.

Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України якщо разом з касаційною скаргою подано заяву чи клопотання, суд встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань.

Частиною першою статті 338 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 340, 255, 359 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Визнати поважними підстави пропуску ОСОБА_2 строку на касаційне оскарження постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2019 у справі №802/692/16-а.

Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2019 у справі №802/692/16-а, та відкрити по ній касаційне провадження.

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про зупинення виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 04.02.2019 у справі №802/692/16-а - відмовити.

Витребувати з Вінницького окружного адміністративного суду справу №802/692/16-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та заперечення щодо клопотання про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення, а також роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

..............................

В.В. Хохуляк

Л.І. Бившева

І.А. Гончарова

Судді Верховного Суду