Справа № 635/2442/19
Суддя: Панас Н. Л.
Дата ухвалення: 2019-03-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №635/2442/19
Провадження №2-а/635/94/2019

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 березня 2019 року Харківський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді - Панас Н.Л.
при секретарі - Крилєвській І.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.Покотилівка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, який відбуває покарання в Державній установі "Темнівська виправна колонія (№100)" за адресою: Харківська область, Харківський район, с.Темнівка, вул.Харківська, 3 до Дільничної виборчої комісії №630882 територіального виборчого округу №181, юридична адреса: Харківська область, Харківський район, с.Темнівка, вул.Харківська, 3, Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Харківської районної державної адміністрації, юридична адреса: Харківська область, м.Харків, Григорівське шосе, 52, про включення до списку виборців, -
В С Т А Н О В И В :
До суду звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 про включення до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року на виборчій дільниці №630882 територіального виборчого округу №181. Позивач, просить суд включити його до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року на виборчій дільниці №630824 територіального виборчого округу №181 у звязку з тим, що він тимчасово не зареєстрований за цією адресою.
Позивач в судове засідання не з'явився, подав заяву, в якій просив суд позов задоволити та розглянути справу без його участі.
Представник відповідача - Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Харківської районної державної адміністрації Харківської області в судове засідання не з'явився, просив розглянути справу без їх участі.
Представник дільничної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №181 в судове засідання не з'явилась, подала до суду заяву, в якій не заперечувала проти задоволення вимог позивача.
Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступного:
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України, що підтверджується копією картки на засудженого. Відповідно до довідки, виданої начальником відділу по контролю за виконанням судових рішень Державної установи "Темнівська виправна колонія (№100)" 29 березня 2019 року, ОСОБА_119 березня 2019 року прибув до ДУ "Темнівська виправна колонія (№100)" з ДУ "Харківський слідчий ізолятор".
Згідно зі ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Згідно з відомостями з Державного реєстру виборців №10-10/296 від 29.03.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 включений до реєстру виборців за виборчою адресою: Харківська область, Харківський район, с.Темнівка, вул.Харківська, 3 (орган виконання покарань).
Однак, у той же час, як вбачається з повідомлення голови спеціальної дільничної виборчої комісії №630882 виборчого округу №181, ОСОБА_1 до списку виборців за цією дільницею не включений.
Згідно з вимогами ч.1 ст.2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.
Відповідно до ч.3 ст.32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.
Частини 9-10 вказаної статті Закону України «Про вибори Президента України» передбачають, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.
Відповідно до ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.
Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".
Відповідно до ч.3 ст.8 зазначеного закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.
Оскільки позивач за місцем відбуття покарання не внесений до списку виборців, то ця обставина створює йому перешкоди у реалізації права використати голос на чергових виборах Президента України, яке гарантовано Конституцією України.
Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до списку виборців для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №630882 Територіального виборчого округу №181.
Відповідно до ч.5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.
На підставі ст.ст.2, 32 Закону України «Про вибори Президента України», керуючись ст.ст.77, 205, 241-246, 250, 255, 274, 278 КАС України, суд,-
В И Р І Ш И В :
Адміністративний позов ОСОБА_1, який відбуває покарання в Державній установі "Темнівська виправна колонія (№100)" за адресою: Харківська область, Харківський район, с.Темнівка, вул.Харківська, 3 до Дільничної виборчої комісії №630882 територіального виборчого округу №181, юридична адреса: Харківська область, Харківський район, с.Темнівка, вул.Харківська, 3, Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Харківської районної державної адміністрації, юридична адреса: Харківська область, м.Харків, Григорівське шосе, 52, про включення до списку виборців задоволити.
Зобов'язати дільничну виборчу комісію №630882, територіального виборчого округу №181, уточнити списки виборців та внести ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який народився в с.Миколаївка Тамбовського району Амурської області Російської Федерації, і який відбуває покарання в Державній установі "Темнівська виправна колонія (№100)" за адресою: Харківська область, Харківський район, с.Темнівка, вул.Харківська, 3, до списку виборців на виборчій дільниці №630882 територіального виборчого округу №181 з виборів Президента України 31 березня 2019 року.
Направити рішення суду про внесення змін до списку виборців до органу ведення Державного реєстру виборців та відповідної дільничної виборчої комісії.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня його проголошення.
Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Суддя Панас Н.Л.