Справа № 757/15342/19-а
Суддя: Григоренко І. В.
Дата ухвалення: 2019-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2019 року Печерський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Григоренко І.В.,

при секретарі Василевській А.С.,

за участю:

позивача: не з'явився,

представника відповідача - 1: не з'явився,

представника відповідача - 2: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №800613 територіального виборчого округу № 221, Відділу ведення державного реєстру виборців про включення до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1.) звернувся до суду з позовом до Дільничної виборчої комісії № 800613 територіального виборчого округу № 221 (далі - відповідач-1, ДВК № 800613 ТВО № 221), Відділу ведення державного реєстру виборців (далі - відповідач-2, Відділ ведення ДРВ), в якому просить включити його до списку виборців дільничої виборчої комісії № 800613 територіального виборчого округу № 221 для голосування на чергових виборах Президента України 31.03.2019 року.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначає, що з 26.10.2014 року він постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою № від 09.12.2014 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, є громадянином України, та має право голосу, оскільки досяг вісімнадцятирічного віку. Разом з тим, при зверненні до дільничної виборчої комісії № 800613, з'ясувалось, що позивач відсутній у списках виборців.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 25.03.2019 року відкрито провадженні у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 800613 територіального виборчого округу № 221, Відділу ведення державного реєстру виборців про включення до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України та справу призначено до судового розгляду на 26.03.2019 року.

В судове засідання позивач не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, 26.03.2019 року подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник відповідача-1 та представник відповідача-2 в судове засідання не з'явились, про час та місце судового засідання повідомлялись належним чином, причини неявки невідомі.

Оскільки, неявка учасників справи не перешкоджає розгляду справи, враховуючи положення ч. 3 ст. 268 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності учасників справи.

На підставі ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши та оцінивши письмові докази у справі у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2.

Відповідно до довідки № від 09.12.2014 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, фактичним місцем перебування позивача є АДРЕСА_1.

Як визначено у ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України», право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України», до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Так, позивачу на день виборів виповнилося вісімнадцять років та доказів визнання позивача судом недієздатними в матеріалах справи відсутні. Фактичним місцем перебування позивача є АДРЕСА_1, що територіально відноситься до Дільничної виборчої комісії № 800613 територіального виборчого округу № 221.

Як визначено у ч. 1 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно ч. 3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України», кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщена особа реалізує своє право голосу на виборах Президента України, народних депутатів України, місцевих виборах та референдумах шляхом зміни місця голосування без зміни виборчої адреси згідно з частиною третьою статті 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців».

За таких обставин, відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює позивачу перешкоди у реалізації права використати голос на чергових виборах Президента України, яке гарантовано Конституцією України.

Відповідно до ч.ч. 9-10 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України», адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Так, суд звернувся до Відділу ведення державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця, згідно відповіді на який суду повідомлено, що позивач включений до списку виборців у Виборчій дільниця № 141889, що знаходиться у м. Донецьку.

За таких обставин, з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 800613 територіального виборчого округу № 221, Відділу ведення державного реєстру виборців про включення до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 70 Конституції України, ст.ст. 2, 31, 32 Закону України «Про вибори Президента України», ст. 8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», ст.ст. 2, 5-11, 19, 73-77, 79, 90, 159, 229, 241-246, 268, 274 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 800613 територіального виборчого округу № 221, Відділу ведення державного реєстру виборців про включення до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України, - задовольнити.

Зобов'язати Відділ ведення державного реєстру виборців внести до державного реєстру виборців дані ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію № 800613 територіального виборчого округу № 221 внести зміну до списку виборців, включивши до нього дані ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду через Печерський районний суд міста Києва.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складений та підписаний суддею 26.03.2019 року.

Суддя І.В. Григоренко