Справа № 448/404/19
Суддя: Білоус Ю. Б.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я
28.03.2019 року м.Мостиська
провадження №2а/448/79/19
Мостиський районний суд Львівської області в складі:
головуючий суддя Білоус Ю.Б.,
з участю секретаря судового засідання Романченко І.А.,
розглянувши у порядку письмового провадження в залі суду в м.Мостиська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №460746 територіального виборчого округу №120 та Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Мостиської районної державної адміністрації Львівської області про включення до списку виборців,
Позивач ОСОБА_1, 28.03.2019р., звернулася до суду із зазначеним позовом, в якому просить зобов'язати дільничну виборчу комісію №460746 територіального виборчого округу №120, а також відділ ведення Державного реєстру виборців Мостиської районної державної адміністрації Львівської області, включити її, позивача ОСОБА_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, до списку виборців на виборах Президента України, оскільки в АІТС «Державний реєстр виборців» відомості щодо неї відсутні, у звязку з чим позбавлена права голосу.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, проте подала заяву, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розгляд справи проводити у її відсутності.
Представник відповідача дільничної виборчої комісії №460746 територіального виборчого округу №120 в судове засідання не зявився, а надіслав заяву, в якій просить справу розглянути без їх участі. Винесення рішення покладає на розсуд суду.
Представник відповідача відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Мостиської райдержадміністрації Львівської області в судове засідання не зявився, а надіслав заяву, в якій просить справу розглянути без їх участі. Вирішення даного спору покладає на розсуд суду. У вказаній заяві представник зазначив, що позивач ОСОБА_1 не включена до списку виборців в Мостиському районі та підлягає включенню до списку виборців на дільничній виборчій комісії №460746.
Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до частини 1 ст.274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
У відповідності до ч.1 ст.2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.
Встановлено, що ОСОБА_1, позивач по даній справі, з 03.10.2003р. зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, що стверджується відбитком штампу про реєстрацію за вказаною адресою, внесеному до її паспорта громадянина України. Виборча адреса позивача ОСОБА_1 відноситься до виборчої дільниці №460746 територіального виборчого округу №120, однак позивач не включена до списку виборців на вищевказаній виборчій дільниці.
Вищевказані обставини підтверджуються копією паспорта позивача ОСОБА_1, листом відділу ведення Державного реєстру виборців Мостиської райдержадміністрації Львівської області, заявами відповідачів, іншими матеріалами справи.
Отже, позивач ОСОБА_1 відсутня у списку виборців і позбавлена можливості взяти участь у виборах Президента України 31 березня 2019 року, тому право голосу позивача підлягає захисту в судовому порядку.
Відповідно до частин 1 і 2 ст.8 Закону України «Про державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.
Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.
Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.
Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.
Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.
Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильності, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.
Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.
Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованої за адресою: 81300, м.Мостиська, вул.Коновальця, 6 Львівської області, до списку виборців для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року на виборчій дільниці №460746 територіального виборчого округу № 120.

Відповідно до частини 5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №460746 територіального виборчого округу №120 та Відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Мостиської районної державної адміністрації Львівської області про включення до списку виборців, задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Мостиської районної державної адміністрації Львівської області внести до державного реєстру виборців ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, (РНОКПП - НОМЕР_1), зареєстровану за адресою: 81300, м.Мостиська, вул.Коновальця, 6 Львівської області.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію № 460746 територіального виборчого округу №120 у місті Мостиська Львівської області внести зміни до списку виборців, включивши до нього ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, (РНОКПП - НОМЕР_1), зареєстровану за адресою: 81300, м.Мостиська, вул.Коновальця, 6 Львівської області.

Судове рішення підлягає до негайного виконання.

Текст рішення складено та підписано 28.03.2019 року.

Відповідно до ст.278 КАС України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273-277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові засідання, ухвалені до дня голосування, - не пізніше як за чотири години до початку голосування, через місцевий суд до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Суддя Ю.Б. Білоус

Рішення набрала законної сили «___» ______________ 20 р.

Суддя Ю.Б. Білоус