Справа № 620/646/19
Суддя: Тихоненко О.М.
Дата ухвалення: 2019-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 квітня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/646/19

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Тихоненко О.М. розглянувши у порядку письмового провадження питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області про визнання протиправними дій відповідача та зобов'язання відповідача призначити пенсію позивачу, як такому, що являється членом сім'ї померлого інваліда війни та видати посвідчення сім'ї померлого інваліда війни.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.03.2019 відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

25.03.2019 представником відповідача подано до суду відзив, в якому останній просить відмовити в задоволенні позову.

Дана адміністративна справа згідно пункту 3 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України відноситься до справ незначної складності.

При цьому, відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Також суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з позовних вимог позивач, у тому числі, просить зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області призначити останньому пенсію, як такому, що являється членом сім'ї померлого інваліда війни.

Закон України від 09.07.2003 № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Статтею 8 Закону України від 05.11.1991 № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Тобто, законодавчим органом, який у відповідності до наданих йому повноважень щодо призначення пенсій в Україні є Пенсійний фонд України та його територіальні підрозділи.

Відповідно до вимог ч. 3-4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Частиною 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Таким чином, враховуючи обраний позивачами спосіб захисту та обсяг і характер доказів у справі, суд вважає за необхідне провести судове засідання за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та для повного та всебічного встановлення обставин справи вирішити питання щодо залучення до участі у справі співвідповідача або другого відповідача.

Керуючись статтями 12, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Провести розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради Чернігівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії з повідомленням (викликом) сторін.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження під головуванням судді Тихоненко О.М. у відкритому засіданні в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 16 на 11 квітня 2019 року о 14:00 год.

3. Роз'яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 3-денного строку з дня отримання копії даної ухвали, а відповідачу - заперечення протягом 3-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

4. Згідно з частиною 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України копія відзиву (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Направити учасникам справи копію ухвали суду.

6. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Тихоненко