Справа № 808/3092/17
Суддя: Дурасова Ю.В.
Дата ухвалення: 2019-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
30 січня 2019 року м. Дніпросправа № 808/3092/17
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Дурасової Ю.В. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Іванова С.М.,
секретар судового засідання: Комар Н.В.
за участю: представника позивача: ОСОБА_1
представника відповідача: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро клопотання представника позивача (Державної установи «Біленьківська виправна колонія (№99)») про зупинення апеляційного провадження
за апеляційною скаргою Державної установи «Біленьківська виправна колонія (№99)»
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.08.2018
у справі за адміністративним позовом Державної установи «Біленьківська виправна колонія (№99)» до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень,-
Позивач, Державна установа Біленьківська виправна колонія (№99), звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 07.08.2018 в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу.

Ухвалами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду у судовому засіданні.

У судовому засіданні представником позивача надано клопотання про зупинення провадження у справі до одержання результатів позасудового економічного експертного дослідження, на вирішення якого поставлені питання:

- чи підтверджується документально висновки ОСОБА_3 перевірки, складеного Головним управлінням Держпраці у Запорізькій області від 28.08.2017 № 08-18-0570/0113, щодо запровадження підсумованого робочого часу для засуджених ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 в Державній установі «Біленьківська виправна колонія (№99)»;

- чи підтверджується документально висновки ОСОБА_3 перевірки, складеного Головним управлінням Держпраці у Запорізькій області від 28.08.2017 № 08-18-0570/0113, щодо перевищення норми робочого часу за використання підсумованого робочого часу для засуджених ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 в Державній установі «Біленьківська виправна колонія (№99)»;

- чи була в Державній установі «Біленьківська виправна колонія (№99)» фінансова можливість нарахувати та виплатити в повному обсязі нараховану індексацію заробітної плати засудженим ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_15, ОСОБА_5, ОСОБА_10, ОСОБА_3, ОСОБА_16 за червень та липень 2017 року.

Представник позивача в клопотанні про зупинення провадження у справі зазначає, що результати експертизи, яка ініційована позивачем в позасудовому порядку мають значення для зясування всіх обставин у справі та обєктивного вирішення справи.

В судовому засіданні представник позивача підтримав клопотання, просить його задовольнити, провадження у справі зупинити.

Представник відповідача проти задоволення клопотання заперечив. Вважає, що перевірка проведена у відповідності до вимог законодавства, тому немає підстав для зупинення провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши позиції сторін, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за можливе зупинити провадження у справі виходячи з наступного.

Предметом позову у даній справі є правомірність акту перевірки Головного управління Держпраці у Запорізькій області №08-18-0570/0113 щодо додержання вимог законодавства про оплату та охорону праці адміністрацією ДУ Біленківська виправна колонія (№99) (а.с.87).

Результати позасудового економічного експертного дослідження безпосередньо стосуються предмету позову у даній справі.

Так, згідно приписів п. 4 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Статтею 120 КАС України передбачено, що зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що для повного, обєктивно та неупереджено розглянути даної справи є підстави для зупинення апеляційного провадження до одержання результатів експертизи (яку в позасудовому порядку розпочато за ініціативою позивача).

Тому колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про можливість задоволення клопотання про зупинення провадження у справі та зупинити провадження у справі до одержання результатів позасудового економічного експертного дослідження.

Керуючись ст. 236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Державної установи «Біленьківська виправна колонія (№99)»- задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 808/3092/17 за апеляційною скаргою Державної установи «Біленьківська виправна колонія (№99)» на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 07.08.2018 до одержання результатів позасудового економічного експертного дослідження, яке проводиться Дніпропетровським науково-дослідним інститутом судових експертиз.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (30.01.2019) та може бути оскаржена до Верховного Суду згідно ч. 3 ст. 328 КАС України протягом 30 днів відповідно ст. 329 КАС України з дня складання повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Повний текст ухвали складено 06.02.2019.

Головуючий - суддя Ю.В. Дурасова

суддя Л.А. Божко

суддя С.М. Іванов