Справа № 0440/5259/18
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2019-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 квітня 2019 року м. Дніпросправа № 0440/5259/18
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Шлай А.В. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року в адміністративній справі №0440/5259/18 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, третя особа: Первинна професійна спілка "Правозахисники країни", про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Зазначене судове рішення оскаржено в апеляційному порядку Департаментом патрульної поліції Національної поліції України шляхом подачі 18 березня 2019 року апеляційної скарги, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Строк на апеляційне оскарження визначений статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду (ч. 2 ст. 295 Кодексу).

Як свідчать наявні у справі матеріали, 31 жовтня 2018 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини оскарженого рішення (а.с.240 т.2). Повне судове рішення складено 05 листопада 2018 року. Копія рішення отримана скаржником 12 листопада 2018 року.

Зважаючи на те, що апеляційна скарга подана скаржником 18 березня 2019 року, тобто після спливу тридцятиденного строку на апеляційне оскарження з дня отримання повного рішення суду, безумовні підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, визначені частиною 2 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

Згідно частини 3 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин.

Скаржник в апеляційній скарзі вказує на те, що апеляційна скарга вперше була подана ним 10 грудня 2018 року, тобто в межах строку на апеляційне оскарження. Проте, ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2019 року, отриманою відповідачем 21 лютого 2019 року, апеляційна скарга повернута апелянту у зв'язку з тим, що до апеляційної скарги не додано документів на підтвердження повноважень ОСОБА_2 щодо засвідчення копій документів, а також у зв'язку із тим, що в апеляційній скарзі не зазначено посадове становище представника апелянта. Скаржник зазначає, що повернення заявнику апеляційної скарги не позбавляє особу права на повторне звернення до суду з такою скаргою. У зв'язку з поверненням первісної апеляційної скарги, відповідачем було подано повторну апеляційну скаргу безпосередньо до суду апеляційної інстанції. 12 березня 2019 року на адресу відповідача надійшла ухвала Третього апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2019 року, якою повторна апеляційна скарга повернута відповідачу з підстав порушення порядку її подання.

Здійснивши аналіз наведених скаржником доводів, суддя дійшла висновку про їх безпідставність, виходячи з наступного.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2019 року апеляційна скарга Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року повернута на підставі статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України та ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2019 року апеляційна скарга Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року повернута заявнику без розгляду у зв'язку з порушення порядку її подання. При цьому, в резолютивній частині зазначених ухвал судом надані роз'яснення порядку і строку їх оскарження до Верховного Суду.

Департамент патрульної поліції Національної поліції України правом на касаційне оскарження ухвал Третього апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2019 року та від 04 березня 2019 року не скористався, погодившись, тим самим, із викладеними в ніх висновками про невідповідність поданої апеляційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного суддя вважає, що наведені скаржником підстави не можуть вважатись поважними для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до частини 3 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, пов'язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного вчинення передбачених Кодексом адміністративного судочинства дій та підтверджені належними доказами.

Заявнику пропонується у денний строк з дня отримання копії даної ухвали усунути вказані недоліки апеляційної скарги, надавши заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження з наведенням інших підстав для такого поновлення.

Керуючись статтями 169, 295, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року в адміністративній справі №0440/5259/18 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, третя особа: Первинна професійна спілка "Правозахисники країни", про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили 01 квітня 2019 року та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя А.В. Шлай