Справа № 756/15876/18
Суддя: Бурнусус О. О.
Дата ухвалення: 2019-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/500/40/19
У Х В А Л А

02 квітня 2019 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Бурнусуса О.О.,

за участю: секретаря судового засідання - Петрової В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізмаїлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 4 батальйону № 3 управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Онуфера Юрія Валерійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-

В С Т А Н О В И В:

30 листопада 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Оболонського районного суду міста Києва з адміністративним позовом, яким просив визнати дії поліцейського протиправними та скасувати постанову серії ЕАВ № 697850 від 28.10.2018 року винесену відносно нього за ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 21.12.2018 р. адміністративна справа передана до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області та 30 січня 2019 року ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області справа прийнята до провадження та призначена до судового розгляду.

30 листопада 2018 року позивач ОСОБА_1 подав клопотання про поновлення йому строку звернення до суду із вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що оскаржувану постанову отримав лише 21 листопада 2018 року поштою.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явився, надав заяву якою просив розглянути справу за його відсутності.

Відповідач інспектор роти № 4 батальйону № 3 управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Онуфер Юрій Валерійович в судове засідання повторно не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджено відповідними поштовими повідомленням про отримання ним судових повісток, про причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення слухання справи або слухання справи за його відсутності на адресу суду не направляв.

Відповідно до вимог ст. 289 КУпАП скаргу на поставу по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою прокурора, особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Згідно вимог ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст. 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Іліан проти Туреччини», правило встановлення обмежень до суду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання, слід звертати увагу на обставини справи.

Отже, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

Судом встановлено, що оскаржувану постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАВ № 697850 від 28.10.2018 року позивач отримав 20 листопада 2019 року листом від Управління патрульної поліції у Львівській області.

З урахуванням сукупності викладених обставин, суд вважає за необхідне визнати причини пропуску позивачем строку звернення до суду поважними, поновити строк звернення до суду з позовом.

Керуючись ст.ст. 121, 122, 248, 286 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до інспектора роти № 4 батальйону № 3 управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції Онуфера Юрія Валерійовича про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або отримання.

Суддя: О.О.Бурнусус