Справа № 340/241/19
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2019-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2019 року справа № 340/241/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брегея Р.І., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (у порядку письмового провадження) у м.Кропивницький адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі Управління) про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з заявою до Управління про визнання протиправним рішення від 15 січня 2019 року, яким відмовлено у перерахунку пенсії.

Водночас, просив суд зобовязати відповідача зарахувати до страхового стажу час перебування у статусі особи, яка набула інвалідність у звязку з професійним захворюванням, і здійснити перерахунок пенсії у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менше як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, згідно приписів статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» (далі Закон).

У заяві зазначає, що у червні 2014 року звільнився за станом здоровя з посади підземного прохідника шахти, а з березня наступного року перебуває у статусі особи, яка набула інвалідність у звязку з професійним захворюванням.

Стверджує, що час перебування у такому статусі зараховується до стажу роботи для визначення пенсії за віком, а також до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах.

Вважає, що у Управління виник обовязок зарахувати до згаданого стажу певний період часу і здійснити перерахунок пенсії.

Управління заперечило стосовно задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.44).

Зазначає, що зарахування стажу і перерахунок пенсії можна зробити лише після досягнення позивачем пенсійного віку.

Ухвалою суду від 01 квітня 2019 року прийнято рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження (а.с.62).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про часткове задоволення позову з таких підстав.

Встановлені судом обставини і факти, що стали підставами звернення.

Так, 10 червня 2014 року позивач звільнився з посади підземного прохідника Смолінської шахти СхідГЗК за станом здоровя (а.с.17-20).

Шахтарський стаж за розрахунками відповідача на час звільнення з роботи склав 11 років 5 місяців 10 днів (а.с.21-23).

З 23 березня 2015 року ОСОБА_1 перебуває у статусі особи, яка набула інвалідність у звязку з професійним захворюванням (3 група) (а.с.26).

Позивач отримує пенсію по інвалідності внаслідок професійного захворювання з 2015 року (а.с.44).

ОСОБА_1 народився 03 квітня 1972 року (а.с.9-10).

11 січня 2019 року позивач звернувся до Управління з заявою про перерахунок пенсії по інвалідності у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менше як 3 розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, згідно приписів статті 8 Закону (а.с.12-13).

Просить зарахувати до страхового стажу час перебування у статусі особи, яка набула інвалідність у звязку з професійним захворюванням.

15 числа того ж місяця і року відповідач прийняв рішення, котрим відмовив у задоволенні заяви.

Зазначив, що згаданий період зараховується до страхового стажу при обчислені пенсії за віком (при переході на пенсію за віком).

Звертає увагу, що позивач отримує пенсію по інвалідності внаслідок професійного захворювання і право на пенсію за віком відсутнє.

Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.

Перш за все, проаналізувавши заяву позивача до Управління, суд зробив висновок, що він прагнув, щоб йому призначили пенсію на підставі приписів статті 8 Закону.

Цією нормою права встановлено, що мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

На час надання ОСОБА_1 статусу особи, яка набула інвалідність внаслідок професійного захворювання, відповідач визнавав за ним шахтарський стаж протяжністю у 11 років 5 місяців 10 днів.

З часу отримання згаданого статусу до звернення до Управління з заявою про перерахунок пенсії минуло більше як 3 роки 9 місяців.

Приписами частини 1 статті 24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що час перебування на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і у пільгових розмірах.

Отже, станом на 11 січня 2019 року шахтарський стаж позивача досягнув 15 років

Тому, ОСОБА_1 набув право на призначення пенсії на підставі приписів статті 8 Закону.

Таке право не ставиться у залежність з досягненням пенсійного віку, оскільки мова йде про призначення пенсії на пільгових умовах.

Підсумовуючи, суд зробив висновок, що рішення відповідача є протиправним і його належить скасувати.

Питання ж призначення пенсії відноситься до виключної компетенції Управління.

За таких обставин захист порушеного права полягає у зобовязанні відповідача повторно розглянути звернення позивача з урахуванням правової оцінки, яка надана судом.

Отже, позов належить задовільнити частково.

Судові витрати у справі складаються з судового збору у сумі 768,40 грн. (а.с.3).

Суд розподіляє судові витрати відповідно до приписів статті 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовільнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 15 січня 2019 року, яким відмовлено ОСОБА_1 у перерахунку пенсії.

Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 11 січня 2019 року про перерахунок пенсії з урахуванням правової оцінки, яка надана судом.

В іншій частині позову відмовити у задоволенні.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 768,40 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_2