Справа № 299/235/19
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2019-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 квітня 2019 рокум. Ужгород№ 299/235/19

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДФС України в Закарпатській області в особі начальника ДФС п.Петріченко О.О., третя особа Виноградівська міська рада Закарпатської області про скасування вимоги про сплату боргу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Виноградівського районного суду Закарпатської області з позовною заявою до Головного управління ДФС України в Закарпатській області в особі начальника ДФС п.Петріченко О.О., третя особа Виноградівська міська рада Закарпатської області про скасування вимоги про сплату боргу.

Ухвалою Виноградівського районного суду Закарпатської області від 28.01.2019 року адміністративну справу №299/235/19 передано за предметною підсудністю (юрисдикцією) до Закарпатського окружного адміністративного суду.

01 квітня 2019 року згідно протоколу автоматизованого розподілу справ - передана головуючому судді Дору Ю.Ю.

Відповідно до статті 171 частини 1 пункту 3 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши поданий позов, суд вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.

Відповідно до статті 161 частини 3 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Пільги щодо сплати судового збору встановлені статтею 5 Закону України «Про судовий збір».

До поданого позову додано документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 705,00 грн.

Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI врегульовано правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору. Частиною 1 статті 4 вказаного Закону передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено вимоги майнового характеру. Згідно заявлених позовних вимог, позивач просить скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) у сумі 15819,54 грн. та вказана позовна вимога за своїм змістом є вимогою майнового характеру, оскільки може породжувати підстави для зміни майнового стану позивача. Тобто, позивачем заявлено вимогу майнового характеру та ціною позову слід вважати 15819,54 грн..

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою, фізичною особою-підприємцем встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" станом на 01 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1921 грн. 00 коп., відповідно, 0,4 розміру прожиткового мінімуму складає 768,40 грн.

Отже, сума, яка підлягає до сплати позивачем - фізичною особою за даною позовною заявою складає 768,40 грн. ((15819,54 грн. х 1%) < 768,40).

Оскільки позивачем частково сплачено судовий збір у розмірі 705,00 грн., то позивачу слід доплатити судовий збір у розмірі 63,40 грн. (шістдесят три гривні 40 копійок)

Для сплати судового збору за звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - УК у м. Ужгороді, 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - 4005; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Окрім цього, п. 4 ч.5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У позовній заяві позивач зазначила відповідача - Головного управління ДФС України в Закарпатській області в особі начальника ДФС п.Петріченко О.О., третя особа -Виноградівська міська рада Закарпатської області, разом з тим, позивачем оскаржено вимогу винесену уповноваженими посадовими особами Головне управління ДФС у Закарпатській області та належним відповідачем у даному випадку повинен бути суб'єкт владних повноважень - Головне управління ДФС у Закарпатській області.

Відповідно ст. 49 КАС України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред'явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Відтак, позивачу слід вказати статус учасника справи - Виноградівська міська рада Закарпатської області з урахуванням вимог статті 49 КАС України.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду позовну заяву оформлену належним чином, зазначивши вірно відповідача (до кого звернено позовні вимоги) та статус учасника справи - третя особа Виноградівська міська рада Закарпатської області; надати суду оригінал доказу про сплату судового збору у розмірі 63,40 грн.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Керуючись статтями ст.ст. 160, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС України в Закарпатській області в особі начальника ДФС п.Петріченко О.О., третя особа Виноградівська міська рада Закарпатської області про скасування вимоги про сплату боргу - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 десятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків вказаних в ухвалі.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.Ю. Дору