Справа № 520/11145/18
Суддя: Бенедик А.П.
Дата ухвалення: 2019-03-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 березня 2019 р. м. ХарківСправа № 520/11145/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Судді-доповідача ОСОБА_1,

Суддів Гуцала М.І. , Донець Л.О. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2019 року по справі № 520/11145/18

за позовом ОСОБА_2

до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області треті особи Головне управління Держгеокадастру у Харківській області , Відділ Держгеокадастру у Вовчанському районі Харківської області

про визнання дії суб'єкта владних повноважень незаконними, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2019 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області треті особи Головне управління Держгеокадастру у Харківській області , Відділ Держгеокадастру у Вовчанському районі Харківської області про визнання дії суб'єкта владних повноважень незаконними, зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначену рішення суду Старосалтівською селищною радою Вовчанського району Харківської області подано апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд дійшов висновку, що вказана підлягає поверненню, виходячи з наступного.

У відповідності до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Згідно ч. 1 статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч. 3 статті 55 КАС України).

Апеляційна скарга від імені Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області підписана «В.о. Старосалтівського селищного голови ОСОБА_3»

Водночас, суд зазначає, що в разі підписання апеляційної скарги виконуючим обов'язки керівника суб'єкта владних повноважень, до вказаної скарги повинен додаватися документ, що підтверджує повноваження такої особи на здійснення відповідних дій від його імені.

Доказів повноважень у В.о. Старосалтівського селищного голови ОСОБА_3 на підписання апеляційної скарги суду не надано.

Враховуючи вимоги п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скаргу підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом в ухвалах від 18.03.2019 року по справі №821/917/18, від 21.01.2019 року по справі №759/15196/17, від 15.01.2019 року по справі №806/2053/18, від 24.01.2018 по справі №820/2794/17.

Крім того, суд звертає увагу, що повернення апеляційної скарги не позбавляє скаржника права повторного подання апеляційної скарги з належним чином оформленими документами, що підтверджують повноваження.

Згідно ч. 7 ст. 298 КАС України, копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2019 року по справі № 520/11145/18 за позовом ОСОБА_2 до Старосалтівська селищна рада Вовчанського району Харківської області треті особи Головне управління Держгеокадастру у Харківській області , Відділ Держгеокадастру у Вовчанському районі Харківської області про визнання дії суб'єкта владних повноважень незаконними, зобов'язання вчинити певні дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач (підпис)ОСОБА_1
Судді(підпис) (підпис)ОСОБА_4 ОСОБА_5