Справа № 756/4194/19
Суддя: Андрейчук Т. В.
Дата ухвалення: 2019-03-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

29.03.2019 Справа № 756/4194/19
Справа пр. №2-а/756/165/19
ун. №756/4194/19
У Х В А Л А

29 березня 2019 року м. Київ

Суддя Оболонського районного суду міста Києва Андрейчук Т.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до командира роти №3 батальйону №4 Управління патрульної поліції лейтенанта Кучеренка Віктора Анатолійовича про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку адміністративного судочинства з позовом до відповідача командира роти №3 батальйону №4 Управління патрульної поліції лейтенанта Кучеренка В.А. про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Перевіривши матеріали позову, суддею з'ясовано, що позов подано фізичною особою, яка наділена адміністративною процесуальною правосуб'єктністю до належного суду, подана позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України, її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, однак позов подано поза межами строку, встановленого законом, у зв'язку з наступним.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з нормою ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Ст. 289 КУпАП встановлено десятиденний строк для оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Таким чином, зазначеною статтею КУпАП визначено спеціальний строк для звернення до адміністративного суду з позовом про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення.

У позовній заяві ОСОБА_1 зазначено, що постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, від 26 січня 2019 року серії ЕАВ №873523 вона отримала поштою 19 березня 2019 року.

Проте позивачем не надано жодних доказів на підтвердження указаних обставин (повідомлення про вручення позивачеві постанови з підписом останньої про її отримання, інформаційну довідку щодо відстеження пересилання поштових відправлень УДППЗ "Укрпошта" із зазначенням дати вручення позивачеві копії постанови тощо).

У постанові про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, від 26 січня 2019 року серії ЕАВ №873523 є запис про те, що ОСОБА_1 відмовилась від підпису.

Таким чином, позивач знала про винесення постанови про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 122 КУпАП з 26 січня 2019 року, а тому десятиденний строк звернення до суду з адміністративним позовом слід обраховувати саме з цього дня.

Відтак, враховуючи викладене, строк звернення позивача до суду з адміністративним позовом закінчився 05 лютого 2019 року. Позов пред'явлено ОСОБА_1 27 березня 2019 року, тобто з пропуском строку, встановленого ст. 289 КУпАП.

За приписами ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Виходячи з доказів, які містяться в матеріалах позовної заяви, суддя не знайшов підстав для визнання причин пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з адміністративним позовом поважними.

Згідно з нормою ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

П. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених ч. 2 ст. 123 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Зважаючи на вищенаведене, керуючись ст. 123 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до командира роти №3 батальйону №4 Управління патрульної поліції лейтенанта Кучеренка Віктора Анатолійовича про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.В. Андрейчук