Справа № 208/2107/19
Суддя: Похваліта С. М.
Дата ухвалення: 2019-03-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 208/2107/19
№ провадження 2-а/208/77/19
РІШЕННЯ

Іменем України

29 березня 2019 р. м. Кам'янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, у складі Головуючого, судді Похвалітої С.М., за участю секретаря судового засіданні ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу ведення державного реєстру виборців Заводського району м. Камянське, ОСОБА_3 виборчої комісії № 121045, Територіального виборчого округу № 40, про уточнення списку виборців, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_2 звернулась до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області із адміністративним позовом до Відділу ведення державного реєстру виборців Заводського району м. Камянське, ОСОБА_3 виборчої комісії № 121045, Територіального виборчого округу № 40, про уточнення списку виборців, посилаючись на те, що вона з 21 грудня 2018 року постійно перебуває за адресою: Дніпропетровська область, м.Камянське, вул.М.Грушевського, 214 та має бути включена до списку виборців для голосування на виборах Президента України на дільничній виборчій комісії № 121045 територіального виборчого округу № 40. Проте у списках виборців відомості про неї з невідомих причин відсутні, що стало причиною звернення до суду із позовом про вирішення вказаного питання.

На основі викладеного, позивач просить суд включити її до списку виборців дільничної виборчої комісії №121045 територіального виборчого округу № 40 для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року та направити рішення до Відділу ведення державного реєстру виборців Заводського району м. Камянське. Справу розглянути без її участі та рішення допустити до негайного виконання.

Представники відповідачів ОСОБА_3 виборчої комісії № 121045, Територіального виборчого округу № 40 та відділу ведення державного реєстру виборців Заводського району м. Камянське в судове засідання не зявились та надали суду заяви, у яких просять суд розглянути справу без їх участі, та спрямували до суду відомості з Державного реєстру виборців на підтвердження наявності у позивача виборчої адреси в м. Камянське Дніпропетровської області, а також просять справу розглянути у їх відсутність.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України, що підтверджується копією заяви про видачу паспорта.

Як вбачається з наданої відповідачем інформації від 28 березня 2019 року, позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відбуває у державній установі «Камянська виправна колонія № 34» з 21 грудня 2018 року за адресою: Дніпропетровська область, м. Камянське, вул. Михайла Грушевського, 214.

При цьому, згідно друку персональних даних, що містяться у записі Державного реєстру виборців ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зазначена адреса її перебування: Дніпропетровська область, м. Камянське, вул. Михайла Грушевського, 214, тобто за адресою виборчої дільниці, що утворена на постійній основі № 121045.

Так, згідно до вимог частини 1, 5 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці та виборчою адресою виборця, який відбуває покарання у вигляді арешту, позбавлення або обмеження волі, є адреса установи виконання покарань.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.3 ст.32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частини 9-10 вказаної статті Закону України «Про вибори Президента України» передбачають, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч. 1, ч. 2 п. 1 ЗУ «Про вибори Президента України»).

Враховуючи викладені обставини, захищаючи права та інтереси позивача, як суб'єкта виборчого процесу в період виборів, суд вважає, що вимоги позивача є законними та обґрунтованими, оскільки вона є громадянкою України, є мешканкою за адресою: Дніпропетровська область, м. Камянське, вул.М.Грушевського, 214 та взята на облік як особа, яка відбуває покарання в місцях позбавлення волі, а також враховуючи те, що позивача не включено до Державного реєстру виборців за місцем перебування, що унеможливлює реалізацію нею її виборчих прав, суд вважає, що позов слід задовольнити.

Відповідно до ч.5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

На підставі ст.ст.2, 32 Закону України «Про вибори Президента України», керуючись ст.ст.77, 205, 241-246, 250, 255, 274, 278 КАС України, суд,-

в и р і ш и в :

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Відділу ведення державного реєстру виборців Заводського району м. Камянське, ОСОБА_3 виборчої комісії № 121045 Територіального виборчого округу № 40, про уточнення списку виборців, задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_3 виборчу комісію № 121045 Територіального виборчого округу № 40 уточнити списки виборців та внести ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до списку виборців для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року на виборчій дільниці № 121045 територіального виборчого округу № 40.

Направити рішення суду про внесення змін до списку виборців до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного виконання.

Судовий збір віднести за рахунок Державного бюджету України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третьої апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а особами які не були присутні при проголошенні рішення в той же строк з дня отримання копії рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Позивач: ОСОБА_2, адреса: 51900, Дніпропетровська область, м. Камянське, вул. М.Грушевського, 214.

Відповідачі: Відділ ведення державного реєстру виборців Заводського району м. Камянське спеціальної виборчої комісії № 121045 Територіальної виборчого округу № 40, адреса 51900, Дніпропетровська область, м. Камянське, пр-т Василя Стуса, 2/1.

Суддя Похваліта С. М.