Справа № 521/5250/19
Суддя: Сегеда О. М.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

__________ МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ__________
Справа №521/5250/19
Провадження №2-а/521/123/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року

Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Сегеди О.М.,

за участю секретаря - Романюк О.М.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Дільничної виборчої комісії №511211 територіального виборчого округу №134 про включення до списку виборців,

встановив:

В березні 2019 року ОСОБА_1 звернулась до суду із зазначеним позовом до Відділу ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Дільничної виборчої комісії № 511211 територіального виборчого округу № 134, посилаючись на те, що вона є громадянкою України, проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.

Зазначила, що при зверненні до Відділу ведення державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, дільничної виборчої комісії № 511211 було з`ясовано, що вона не була включена у списки виборців, що створює перешкоди в реалізації її конституційного права брати участь у чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року.

Посилаючись на порушення своїх прав, позивачка просила суд зобов`язати відповідачів уточнити список виборців по виборчій дільниці № 511211 по черговим виборам Президента України 31 березня 2019 року, включивши її до списку виборців по зазначеній дільниці.

Ухвалою суду від 27 березня 2019 року відкрито провадження по справі та вирішено розглянути адміністративну справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін.

Позивачка в судове засідання не з`явилась, у поданій позовній заяві просила суд розглянути справу за її відсутності.

Представники відповідачів в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялись судом у відповідності до вимог ст. 126 КАС України, про причини неявки суд не повідомили.

Згідно ч. 1 ст. 205 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Судом встановлено, що позивачка є громадянкою України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , з 16 жовтня 2010 року, що, що підтверджується паспортом громадянина України та довідкою відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області.

Згідно листа Відділу ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської Ради від 27 березня 2019 року, наданого на запит суду, зазначено, що відомості щодо виборця ОСОБА_1 в АІТС «Державний реєстр виборців» відсутні, тому в списках виборців остання не значиться.

Відповідно до ст. ст. 24, 38 Конституції України, громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Згідно ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 8 Закону України «Про вибори Президента України» право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Кожний виборець голосує на виборах Президента України особисто. Голосування за інших осіб, а також передача виборцем права голосу будь -якій іншій особі забороняються.

Частиною 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України», виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців.

Відповідно до ч. 3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державний реєстр виборців», до ідентифікаційних персональних даних виборця, які однозначно визначають його особу, належать: прізвище, власне ім`я (усі власні імена), по батькові, дата народження, місце народження, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (якщо така інформація внесена до паспорта громадянина України).

Громадяни України, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах, є виборцями.

Документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах є: 1) паспорт громадянина України; тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України).

Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Згідно ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Таким чином, невключення позивачки до списків виборців перешкоджає здійсненню нею свого права на участь у виборах Президента України в якості виборця.

Відповідно до ч. 9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України», адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 35 вищевказаного Закону, рішення суду, прийняте у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України, є підставою для внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці.

Судом встановлено, що позивачка на день голосування є повнолітньою особою, оскільки народилась 10 січня 1994 року, та на момент виборів досягла 25 років.

Оскільки позивачка звернулась до дільничної комісії після закінчення встановленого ч. 5 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» строку, проте до спливу строку, встановленого ч. 3 ст. 274 КАС України, право позивачки на участь у виборах підлягає захисту в судовому порядку шляхом зобов`язання відповідачів включити її до уточненого списку виборців.

Керуючись ст. ст. 32, 35 Закону України «Про вибори Президента України, ст. 274 КАС України, суд

вирішив :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Дільничної виборчої комісії №511211 територіального виборчого округу №134 про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов`язати Відділ ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради, Дільничну виборчу комісію № 511211 територіального виборчого округу № 134 з виборів Президента України включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці № 511211 територіального виборчого округу № 134 з виборів Президента України.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Суддя: О.М. Сегеда