Справа № 540/374/19
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2019-03-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

29 березня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/374/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Морської Г.М. ,

розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ІН АГРО-ТЕХ" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ІН АГРО-ТЕХ" (далі- позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач), у якому просить:

-визнати протиправними та скасувати рішення Комісії ДФС України про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: № 1010814/38152146 від 03.12.2018 р., № 1020354/38152146 від 11.12.2018 р., № 1020353/38152146 від 11.12.2018 р., № 1020352/381521146 від 11.12.2018 р., № 1020351/38152146 від 11.12.2018 р.

-зобов'язати відповідача зареєструвати податкові накладні від 16.10.2018 р. № 221, від 17.10.2018 р. № 222, №223, від 18.10.2018 р. №224, №225.

Ухвалою від 28.02.2019 року позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків.

Ухвалою від 05.03.2019 року відкрите спрощене позовне провадження, судове засідання призначене на 29.03.2019 року.

26.03.2019 року позивач подав до суду клопотання про залучення до участі в справі в якості співвідповідача - Головне управління ДФС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Разом із цим, 29.03.2019 року позивач заявив клопотання про заміну позовних вимог, виклавши їх у наступній редакції:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: № 1010814/38152146 від 03.12.2018 р., № 1020354/38152146 від 11.12.2018 р., № 1020353/38152146 від 11.12.2018 р., № 1020352/381521146 від 11.12.2018 р., № 1020351/38152146 від 11.12.2018 р.;

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні від 16.10.2018 р. № 221, від 17.10.2018 р. № 222, №223, від 18.10.2018 р. №224, №225.

Представник позивача заявив клопотання про проведення судового засідання, призначеного на 29.03.2019 року, без його участі, в порядку письмового провадження.

Представник відповідача подав заяву про відкладення судового засідання - 29.03.2019 року для можливості надання додаткових доказів по справі, просив розглянути його в порядку письмового провадженння.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, з урахуванням положень п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України та ч. 3 ст. 194 КАС України розгляд клопотань про залучення співвідповідача та відкладення судового засідання суд здійснює у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Судом встановлено, що оскаржуване позивачем Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних прийняте заступником начальника Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Невдах Н.М.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне залучити до участі в справі в якості співвідповідача - Головне управління ДФС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, зокрема, першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Таким чином, суд визнає причини неявки представника ДФС України поважними та вважає за можливе відкласти розгляд справи на іншу дату та час.

Керуючись ст. 48, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Задовольнити клопотання ТОВ "ІН АГРО-ТЕХ" про залучення співвідповідача та клопотання ДФС України про відкладення судового засідання.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (73026, м. Херсон, проспект Ушакова, 75; ).

Відкласти розгляд справи та призначити судове засідання на 17 квітня 2019 р. о 10:00 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

Встановити Головному управлінню ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. До відзиву обов'язково додається копія документу, що підтверджує його надіслання іншим учасникам справи. У разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у триденний строк з дня отримання відповіді на відзив.

Запропонувати позивачу у триденний строк з дня отримання відзиву від співвідповідача подати відповідь на відзив.

Надіслати особам, які беруть участь у справі копію даної ухвали та залученому співвідповідачу направити копію позовної заяви з доданими документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею

Суддя Морська Г.М.