Справа № 826/20237/16
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2019-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

01 квітня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Аліменка В.О., Файдюка В.В., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 березня 2017 року про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Універсал Банк» до Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України та Міністерства юстиції України, за участю третіх осіб - Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України, ОСОБА_3, ОСОБА_2 та приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Грек Анжеліки Василівни, про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування висновку і наказу,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою суду від 10 березня 2017 року було відкрите провадження у справі за адміністративним позовом ПАТ «Універсал Банк» до Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування висновку і наказу.

У подальшому до участі у справі були залучені Міністерство юстиції України як відповідач та Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України, ОСОБА_3, ОСОБА_2 та приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Грек А.В. як треті особи.

ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу на ухвалу суду від 10 березня 2017 року про відкриття провадження у справі (До Шостого апеляційного адміністративного суду передано дві аналогічні за змістом апеляційні скарги від однакової дати).

Перевіривши матеріали справи, колегія суддів прийшла до висновку, що у відкритті апеляційного провадження належить відмовити з наступних підстав.

З 15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», відповідно до якого Кодекс адміністративного судочинства України був викладений у новій редакції.

У відповідності до п. 10 розділу VII «Перехідні положення» КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Виключний перелік ухвал, на які можуть бути подані апеляційні скарги окремо від рішення суду, визначений у ст. 294 КАС України.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Звертаючись до суду з апеляційною скаргою на ухвалу суду від 10 березня 2017 року, ОСОБА_2 вказувала на те, що провадження у справі відкрите Окружним адміністративним судом міста Києва, у той час як між сторонами існує спір про право, у зв'язку з чим справа підсудна Сихівському районному суду м. Львова.

Таким чином, фактично ОСОБА_2 оскаржує ухвалу про відкриття провадження у справі з порушенням правил юрисдикції, а не підсудності адміністративних справ.

Положеннями ст. 294 КАС України не передбачено можливості оскарження ухвали про відкриття провадження з порушенням правил юрисдикції.

Відтак, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу від 10 березня 2017 року належить відмовити з підстави, передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 299 КАС України.

Керуючись ст.ст. 294, 299, 325, 328 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 березня 2017 року про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Універсал Банк» до Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України та Міністерства юстиції України, за участю третіх осіб - Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України, ОСОБА_3, ОСОБА_2 та приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Грек Анжеліки Василівни, про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування висновку і наказу - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді В.О. Аліменко

В.В. Файдюк