Справа № 463/2545/19
Суддя: Грицко Р. Р.
Дата ухвалення: 2019-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №463/2545/19
Провадження №2-а/463/139/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2019 року Личаківський районний суд м.Львова в складі:

головуючого-судді Грицка Р.Р.,

з участю секретаря судового засідання Козак М.В.,

перекладача - ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

відповідача - Ндумечі Алойшос

(Ndumechi Aloysius)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовом Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 Нігерія Ндумечі Алойшос

(Ndumechi Aloysius) про затримання іноземця з метою ідентифікації, -

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, просить суд ухвалити рішення про затримання відповідача з метою ідентифікації у відповідності до вимог п.1 ч.1 ст.289 КАС України.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач під час проходження прикордонного контролю у міжнародному автомобільному пункті пропуску «Рава-Руська» із України до ОСОБА_4 по паспортному документу, який містить недостовірні відомості про особу предявника, а саме по підробленому паспортному документу громадянина ОСОБА_4 Ірландія був виявлений прикордонним нарядом «Перевірка документів» - територія Річківської сільської ради Жовківського району Львівської області, внаслідок чого 30.03.2019 року затриманий. Про затримання громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 Нігерія Ндумечі Алойшос (Ndumechi Aloysius) факсимільним повідомленням проінформовано Посольство ОСОБА_3 ОСОБА_4 Нігерія в Україні та Департамент консульської служби МЗС України. 02.04.2019 року Жовківським районним судом Львівської області громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 Нігерія Ндумечі Алойшос (Ndumechi Aloysius) притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.204-1 КУпАП. Крім цього, на територію України відповідач потрапив нелегальним шляхом. Таким чином, відповідач, знаючи про можливість легально вїхати до Європейських країн, вибрав незаконний спосіб досягнення своєї мети, усвідомлюючи, що при цьому він неодноразово буде грубо порушувати та ігнорувати законодавство України на своєму шляху. Враховуючи, що у відповідача відсутні документи, що посвідчують особу та на підставі яких він може вибути з території України, позивач звернувся із вказаним позовом та просить затримати відповідача з метою його ідентифікації.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.

Відповідач в судовому засіданні пояснив, що був змушений залишити свою країну, у звязку з побоюванням за своє життя. На даний час він усвідомлює, що вчинив незаконно, однак, бажає залишитися в Україні, знайти житло для проживання та працювати.

Заслухавши пояснення учасників процесу, зясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач під час проходження прикордонного контролю, в пункті пропуску через державний кордон України був виявлений прикордонним нарядом з використанням підробленого документа та 30.03.2019 року був затриманий.

Як вбачається з протоколу про адміністративне затримання від 30.03.2019 року громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 Нігерія Ндумечі Алойшос (Ndumechi Aloysius) був затриманий у звязку із вчиненням адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Згідно з постановою Жовківського районного суду Львівської області від 02.04.2019 року, відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.204-1 КУпАП спроба незаконного перетинання державного кордону з України у пункті пропуску з використанням підробленого документа, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 3400,0 гривень.

Крім того, представлені позивачем документи свідчать про те, що відповідач міг встановленим порядком іммігрувати в Європейські країни, не завдавши шкоди національним інтересам України. Проте вибрав незаконний спосіб перетину кордону без належних на це документів.

Пунктом 1 ч.1 ст.289 КАС України передбачено, що у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань, документа, що дає право на виїзд з України, органом охорони державного кордону подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) позовна заява про застосування судом до іноземця затримання з метою ідентифікації.

Згідно з ч.11 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» строк перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні встановлюється візою, законодавством України чи міжнародним договором України.

Судом встановлено, що у відповідача відсутні документи, що посвідчують його особу та на підставі яких він може вибути з території України.

Крім цього, 31.03.2019 року про затримання громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 Нігерія Ндумечі Алойшос (Ndumechi Aloysius), ІНФОРМАЦІЯ_1, факсимільним повідомленням проінформовано Департамент консульської служби МЗС України та Посольство ОСОБА_3 ОСОБА_4 Нігерія в Україні.

Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.12, 241, 244, 246, 257, 289 КАС України, ст.9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд,

у х в а л и в :

позов Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України - задовольнити.

Затримати громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 Нігерія Ндумечі Алойшос (Ndumechi Aloysius), ІНФОРМАЦІЯ_2, з метою ідентифікації, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме з 18 год. 20 хв. 30 березня 2019 року.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст.289, п.15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (імя) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: Львівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, місцезнаходження: м.Львів, вул.Личаківська,74, .

Відповідач: громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 Нігерія Ндумечі Алойшос (Ndumechi Aloysius), ІНФОРМАЦІЯ_2, місцезнаходження: ПТТ Львівського прикордонного загону - м.Львів, вул.Личаківська,74.

Суддя Р.Р.Грицко