Справа № 760/9137/19
Суддя: Оксюта Т. Г.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/760/741/19
Справа №760/9137/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 року Солом'янський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Оксюта Т.Г.

при секретарі Горупа В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №800916 територіального виборчого округу №222 про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, посилаючись на те, що він зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 (гуртожиток), фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1, проте є членом (головою) Дільничної виборчої комісії №800916 Територіального виборчого округу №222 м. Києва, в день голосування бути працювати саме на дільниці, а тому має право проголосувати на ній.

На підставі викладеного просив внести його до списку виборців.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, у зв'язку з чим, у відповідності до ч.3 ст.268 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутності.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вислухавши думку позивача, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з копії посвідчення №1 ОСОБА_1 є членом (головою) дільничної виборчої комісії з виборів Президента України звичайної виборчої дільниці №800916.

При цьому, зареєстрованим місцем проживання (виборчою адресою) позивача є: АДРЕСА_2

Позивач звертаючись з даним позовом до суду посилався на те, що ознайомившись із списком виборців на дільничній виборчій комісії №800998 територіального виборчого округу 223, він не знайшов себе у списку виборців.

Позивач є головою дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №800916 територіального виборчого округу №222 та проживає (без реєстрації) у Солом'янському районі м. Києва, вважає що він має право на включення до списку виборців саме на цій дільниці, на що слід зазначити наступне.

Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до вимог частини третьої статті 34 Закону «Про вибори Президента України» члени окружних та дільничних виборчих комісій не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подають до органу ведення Державного реєстру виборців за місцезнаходженням відповідної виборчої дільниці або за своєю виборчою адресою заяву про тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси відповідно до частини третьої статті 7 Закону «Про Державний реєстр виборців». Члени окружних виборчих комісій включаються до списку виборців на виборчій дільниці, найбільш наближеній до місцезнаходження відповідної окружної виборчої комісії. Члени дільничних виборчих комісій включаються до списку виборців на виборчій дільниці, де вони включені до складу виборчої комісії.

Відповідно до вимог статті 7 Закону «Про Державний реєстр виборців» за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

У Постанові від 12 вересня 2014 року N 9 «Про узагальнення практики вирішення адміністративними судами спорів про зміну виборчої адреси та місця голосування, уточнення списків виборців, які виникли під час позачергових виборів Президента України та виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних і міських голів» Пленум Вищого адміністративного суду України роз'яснив, що члени окружних та дільничних виборчих комісій, які не скористалися своїм правом на тимчасову зміну місця голосування виборця без зміни виборчої адреси та не звернулися у визначеному законом порядку до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування, законодавчо позбавлені можливості бути включеними до списків виборців та проголосувати на виборчій дільниці, членами виборчої комісії якої вони є.

Позивачем не надано доказів звернення до Відділу ДРВ Солом'янської районної в м. Києві державної адміністрації у строк не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування.

Тому, дільничною виборчою комісією та Відділом ДРВ не вчинено дій або бездіяльності, які б порушували права ОСОБА_1, як голови цієї комісії на участь у виборах відповідно до вимог Закону «Про вибори Президента України» та призвели б до неправильностей у списках виборців. За таким розумінням виборчого законодавства, як роз'яснив Вищий адміністративний суд України, суд не має підстав для включення членів окружних та дільничних виборчих комісій до списку виборців за іншою адресою, яка є відмінною від виборчої адреси позивачів.

З огляду на зазначену правову позицію щодо порядку вирішення даної категорії спорів, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1

Керуючись Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», статтею 274 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №800916 територіального виборчого округу №222 про уточнення списку виборців відмовити.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Суддя