Справа № 361/1705/19
Суддя: Дутчак І. М.
Дата ухвалення: 2019-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 361/1705/19
провадження № 2-а/361/187/19
УХВАЛА

11 березня 2019 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Дутчак І.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, інспектора поліції ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення та постанови про відкриття виконавчого провадження,

в с т а н о в и в :

06 березня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати дії інспектора поліції ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності протиправними, скасувати постанову серії ДПО18 № 932233 від 10 листопада 2018 року щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та постанову про відкриття виконавчого провадження № 58095759 від 18 січня 2019 року про стягнення з нього штрафу в розмірі 510 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно із ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За змістом і формою позовна заява повинна відповідати вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

У ч. 1 ст. 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Позивач ОСОБА_1 у позовній заяві вважає датою коли він дізнався про порушення свого права 26 лютого 2019 року, посилаючись на те, що йому про оскаржувану постанову від 10 листопада 2019 року стало відомо лише 26 лютого 2019 року з дня отримання ним постанови про відкриття виконавчого провадження № 58095759 від 18 січня 2019 року.

Згідно із ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Позивачем ОСОБА_1 також заявлені вимоги про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 58095759 від 18 січня 2019 року винесену старшим державним виконавцем Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби визначений у ст. 287 КАС України та не може розглядатися в провадженні щодо оскарження рішень субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, визначеного у ст. 286 КАС України.

Враховуючи викладене вище, суд вважає, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

У ч. 1 ст. 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У звязку з наведеним, позивачу ОСОБА_1 необхідно звернутися до суду із заявою про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку, визначитися із позовними вимогами та подати позовну заяву в новій редакції, яка має відповідати вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України, без включення вимог щодо оскарження рішень державної виконавчої служби.

Інакше, відповідно до вимог ч. 2 ст. 123 КАС України, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 122, 123, 160, 161, 169, 171, 248 КАС України,

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Броварського Відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Київській області, інспектора поліції ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення та постанови про відкриття виконавчого провадження залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дутчак І. М.