Справа № 540/634/19
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2019-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

01 квітня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/634/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Гомельчук С.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комсомольського відділу державної виконавчої служби м.Херсона Головного територіального управління юстиції Херсонської області про визнання бездіяльності та відшкодування моральної шкоди,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати бездіяльність органів виконавчої влади, а саме - виконавчої служби Суворовського ДВС м. Херсона, при виконанні виконавчого провадження по стягненню з ВАТ компанії Дніпро на користь ОСОБА_1 заборгованості по заробітній платі неправомірною;

- стягнути за рахунок Державного бюджету (державні органи - Державна виконавча служба України, Державне казначейство України, Міністерство юстиції України) на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування моральної шкоди кошти у сумі 7000 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160 - 161 КАС України, виходячи з наступних підстав.

Згідно ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема: відомі номери засобів зв'язку (не зазначено щодо відповідача), офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (п. 2.); відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору (п. 6); відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися (п. 7); перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви (п. 8). Однак, позовна заява не містить наведених відомостей, у зв'язку з чим, позивачу необхідно подати виправлену позовну заяву з врахуванням приписів ч. 5 ст. 160 КАС України.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що відповідачем по справі зазначено Комсомольський відділ державної виконавчої служби м. Херсона Головного територіального управління юстиції Херсонської області, однак, на думку позивача, бездіяльність допущена Державною виконавчою службою України, Міністерством юстиції України, Державним казначейством України.

Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги; якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів (ч. 4 ст. 161 КАС України).

У додатках до позовної заяви зазначено копію виконавчого листа, однак не долучено до позовної заяви копії виконавчого листа для суду та для кількості учасників справи.

Разом з тим, ОСОБА_1 у позові наголосив на бездіяльності відділу державної виконавчої служби, про що свідчить невиконання виконавчою службою рішення Суворовського районного суду м. Херсона від 20.03.2001 року по справі № 2-1151/01, проте до позовної заяви не додано жодного документа на підтвердження протиправної бездіяльності відповідача, зокрема, копій таких документів як: постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження (далі - ВП), про відмову у відкритті ВП, про зупинення ВП, про закриття ВП, тощо.

Суд звертає увагу позивача на те, що у разі необхідності до позовної заяви додаються зокрема, клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, про призначення експертизи, витребування доказів, тощо (ч. 5 ст. 161 КАС України). Тому, за необхідності, позивач може подати відповідні заяви та клопотання.

Крім того, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 2, 5 ст. 94 КАС України). Проте додані до позовної заяви документи не засвідчені належним чином.

Таким чином, позовна заява відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, тому керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суд

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху та надати позивачу п'ятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/634/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Гомельчук С.В.