Справа № 200/4455/19-а
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2019-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 квітня 2019 р. Справа №200/4455/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: 84624, Донецька область. м.Горлівка, вул.Гречнева, 2-4; фактичне місце проживання/перебування: 85102, Донецька область, м.Костянтинівка, пл.Перемоги, 2-52; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька область, м.Словянськ, вул.Свободи, 5, ), управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради (місцезнаходження: 85113, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Громова, 14) про визнання протиправною бездіяльності управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради, яка полягає у невідновленні, ненарахуванні, невиплаті страхових виплат; зобовязання управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради прийняти рішення про відновлення страхових виплат; зобовязання управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області переглянути розмір страхових виплат з урахуванням внесених змін до Закону України «Про загальнообовязкове страхування», нарахувати та виплатити щомісячні страхові виплати,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька область. м.Словянськ, вул.Свободи, 5, ), управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради (місцезнаходження: 85113, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Громова, 14) про визнання протиправною бездіяльності, яка полягає у невідновленні, не нарахуванні, невиплаті страхових виплат; зобовязання управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради прийняти рішення про відновлення страхових виплат; зобовязання управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області переглянути розмір страхових виплат з урахуванням внесених змін до Закону України «Про загальнообовязкове страхування», нарахувати та виплатити щомісячні страхові виплати.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, набуваю висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3,5 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

В позовній заяві позивач посилається на те, що його звільнено від сплати судового збору на підставі ч.1 п.15 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.1 ст.5 п.15 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються фізичні особи (крім субєктів підприємницької діяльності) - кредитори, які звертаються з грошовими вимогами до боржника щодо виплати заборгованості із заробітної плати, зобовязань внаслідок заподіяння шкоди життю та здоровю громадян, виплати авторської винагороди та аліментів, - після оголошення про порушення справи про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом.

Суд зазначає, що позивачем не наведено доводів та не надано доказів на підтвердження того, що він звільнений від сплати судового збору, а також того, що майновий стан позивача перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі, а саме не надано доказів, що страхові виплати є єдиним джерелом доходів позивача (відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених доходів позивачу тощо).

Відповідно до статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI Про судовий збір (далі Закон №3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 цієї статті визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, позивачу необхідно надати до суду оригінал квитанції на підтвердження сплати судового збору за подання адміністративного позову до Донецького окружного адміністративного суду за наступними реквізитами: отримувач коштів УК/м. Словянськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області; код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача 4034; код класифікації доходів бюджету 22030001. Призначення платежу: Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), (суду, де розглядається справа).

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання позову у сумі 768,40 грн., або обґрунтоване клопотання про звільнення від сплати судового збору з наданням відповідних доказів на підтвердження клопотання.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вказаних норм позивачем в позовній заяві не вказано ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: 84624, Донецька область. м.Горлівка, вул.Гречнева, 2-4; фактичне місце проживання/перебування: 85102, Донецька область, м.Костянтинівка, пл.Перемоги, 2-54; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька область. м.Словянськ, вул.Свободи, 5, ), управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради (місцезнаходження: 85113, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Громова, 14) про визнання протиправною бездіяльності, яка полягає у невідновленні, не нарахуванні, невиплаті страхових виплат; зобовязання управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради прийняти рішення про відновлення страхових виплат; зобовязання управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області переглянути розмір страхових виплат з урахуванням внесених змін до Закону України «Про загальнообовязкове страхування», нарахувати та виплатити щомісячні страхові виплати залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом:

- надання оригіналу квитанції про сплату судового збору у сумі 768,40 грн. або обґрунтованого клопотання про звільнення від сплати судового збору з наданням відповідних доказів на підтвердження клопотання;

- двох примірників позовної заяви із зазначенням ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Аканов О.О.