Справа № 443/493/19
Суддя: Коліщук З. М.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №443/493/19
Провадження №2-а/443/70/19
РІШЕННЯ

іменем України

28 березня 2019 року м. Жидачів

Жидачівський районний суд Львівської області у складі: головуючого судді Коліщук З.М.,

з участю секретаря Шальвіри І.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничої виборчої комісії № 460358 територіального виборчого округу №126, третя особа відділ ведення Державного реєстру виборців Жидачівської районної державної адміністраці Львівської області про включення до списку виборців,

встановив:

ОСОБА_1 28 березня 2019 року звернулася до суду з адміністративним позовом до дільничної виборчої комісії № 460358 територіального виборчого округу № 126 про включення її до списку виборців до цієї виборчої дільниці, посилаючись на те, що вона постійно проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, однак не включена до списку виборців до даної виборчої дільниці на виборах президента України у 2019 році, а тому просить внести її до списку виборців, так як є громадянкою України, за віком має право голосу за місцем реєстрації.

Ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 28 березня 2019 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження.

Так, відповідно до статей 162-164, 261 КАС України відповідачеві встановлено строк з дня вручення ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Проте, відзив від відповідача на адресу суду не надходив.

Позивач у судове засідання не зявилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена. Надала заяву про розгляд справи у її відсутності.

Представники дільничної виборчої комісії №460358 територіального виборчого округу №126 та третьої особи відділу ведення Державного реєстру виборців Жидачівської районної державної адміністраці Львівської області, які були належним чином повідомлені, у судове засідання не прибули, у звязку із чим суд постановив ухвалу про вирішення справи за відсутності представників відповідача та третьої особи на підставі наявних в ній доказів.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст.268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач - громадянин України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, народилася в м. Жидачів, Львівської області, паспорт серії КЛ 050521 та зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Із довідки від 28.03.2019, виданої начальником відділу ведення Державного реєстру виборців Жидачівської РДА Львівської області вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 не включена до списку виборців.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Відсутність виборчої адреси ОСОБА_1 перешкоджає їй реалізувати право голосу, тому право підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до вимог ч. 1, ч. 4, ч. 5 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ч.1, п.1 ч.2 ст. 35, Закону України «Про вибори Президента України»).

Враховуючи наведені обставини, норми закону, суд вважає необхідним позов задоволити і зобовязати відповідача - дільничну виборчу комісію № 460358 територіального виборчого округу №126 включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на дані виборчій дільниці.

Відповідно до частини 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст. 241-246, 274, 268, 278 КАС України, суд

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволити.

Зобовязати дільничну виборчу комісію № 460358 територіального виборчого округу №126 включити позивача ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, до списку виборців дільничної виборчої комісії № 460358 територіального виборчого округу №126, за адресою фактичного проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1,для прийняття участі у чергових виборах Президента України у 2019 році.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконується негайно.

Копії рішення невідкладно надіслати учасникам справи.

Апеляційну скаргу на рішення може бути протягом двох днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_6, паспорт серія КЛ 050521,реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1.

Відповідач: Дільнична виборча комісія №460358 Територіального виборчого округу № 126, місцезнаходження: 81700, м. Жидачів, вул. Грушевського, 69 , Львівської області.

Третя особа: Відділ ведення державного реєстру виборців Жидачівської районної адміністрації Львівської області місцезнаходження: 81700, м.Жидачів, вул. Шашкевича, 2.

Суддя З.М. Коліщук