Справа № 208/1949/19
Суддя: Голобутовський Роман Зіновійович
Дата ухвалення: 2019-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 квітня 2019 року Справа № 208/1949/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Голобутовського Р.З.,

розглянувши у письмовому провадженні справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу ведення державного реєстру виборців адміністрації Заводського району Кам'янської міської ради, Дільничної виборчої комісії з виборів Президента України звичайної виборчої дільниці №121012 про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

25.03.2019 ОСОБА_1 звернувся до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області з позовною заявою до Відділу ведення державного реєстру виборців адміністрації Заводського району Кам'янської міської ради, Дільничної виборчої комісії з виборів Президента України звичайної виборчої дільниці №121012, в якій просив:

- включити ОСОБА_1 до списку виборців дільничної виборчої №121012 територіального виборчого округу№30 для голосування на виборах Президента України 31.03.2019.

Ухвалою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 25.03.2019 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.

Ухвалою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 25.03.2019 відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, з урахуванням особливостей, визначених у ст.ст. 268-279 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 26.03.2019 справу №208/1949/19-а за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу ведення державного реєстру виборців адміністрації Заводського району Кам'янської міської ради та дільничної виборчої комісії з виборів Президента України звичайної виборчої дільниці №121012 про зобов'язання вчинити певні дії передано за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

01.04.2019 справа №208/1949/19-а за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу ведення державного реєстру виборців адміністрації Заводського району Кам'янської міської ради та дільничної виборчої комісії з виборів Президента України звичайної виборчої дільниці №121012 про зобов'язання вчинити певні дії надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.04.2019, справу №208/1949/19 розподілено судді Голобутовському Р.З.

При вирішення питання про прийняття справи №208/1949/19 до провадження, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Частиною 2 ст. 274 КАС України встановлено, що адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

В свою чергу, за правилами п.2 ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб.

Місцеві адміністративні суди (місцеві загальні суди як адміністративні суди та окружні адміністративні суди) вирішують адміністративні справи як суди першої інстанції, крім випадків, визначених частинами другою - четвертою цієї статті (ч.1 ст.22 КАС України).

Предметом заявленого ОСОБА_1 позову є невключення позивача до списку виборців.

З огляду на положення ч. 2 ст. 274, п.2 ч.1 ст.20 КАС України суд робить висновок, що вказана адміністративна справа підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному суду.

При цьому, ухвалою Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 26.03.2019 (суддя Нельга Д.В.), справу №208/1949/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділу ведення державного реєстру виборців адміністрації Заводського району Кам'янської міської ради та дільничної виборчої комісії з виборів Президента України звичайної виборчої дільниці №121012, в якій позивач просить включити його до списку виборців - передано за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Приписами статті 30 КАС України передбачено, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

При цьому, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Частиною 1 ст. 274 КАС України встановлено, що право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно з ч. 3 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування.

Відповідно до ч. 4 ст. 274 КАС України, суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно.

Згідно з ч.ч.1, 2, 3 ст.270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу. Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами. Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події. Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду.

Відповідно до ч.5 ст.270 КАС України строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, зокрема, 273-277, 280-283 КАС України не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Верховна Рада України постановою від 26.11.2018 № 2631-VIII призначила чергові вибори Президента України на неділю, 31.03.2019.

Враховуючи те, що справа №208/1949/19 надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду лише 01.04.2019, тобто після дня голосування на виборах Президента України (31.03.2019), суд робить висновок, що позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. ст. 5, 19, 20, 22, 30, 122, 248, 270, 274 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу ведення державного реєстру виборців адміністрації Заводського району Кам'янської міської ради, Дільничної виборчої комісії з виборів Президента України звичайної виборчої дільниці №121012 про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у порядку, встановленому ч.2 ст.278 КАС України, у дводенний строк, але не пізніш як за чотири години до початку голосування.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.З. Голобутовський