Справа № 620/229/19
Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2019-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
03 квітня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/229/19
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді - Кашпур О.В.
розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін клопотання Державної фіскальної служби України щодо залучення до участі в справі другого відповідача по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційний центр "Афіто" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України про:
- зобовязання відповідача зареєструвати податкові накладні № 1 від 01.07.2018, № 2 від 31.07.2018, № 3 від 31.07.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнання протиправними та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних № 866371/38130824 від 01.08.2018, № 868073/38130824, № 868072/38130824 від 02.08.2018;
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.01.2019 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Від Державної фіскальної служби України 11.03.2019 до суду надійшло клопотання про залучення в справі в якості другого відповідача ОСОБА_1 управління Державної фіскальної служби України у Чернігівській області.
Листом від 14.03.2019 Чернігівській окружний адміністративний суд повідомив Товариство з обмеженою відповідальністю "Комерційний центр "Афіто" про надходження від Державної фіскальної служби України клопотання про залучення в справі в якості другого відповідача ОСОБА_1 управління Державної фіскальної служби України у Чернігівській області.
Від Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційний центр "Афіто" 02.04.2019 на адресу суду надійшов лист, в якому зазначено про вирішення питання про залучення до участі в справі в якості другого відповідача ОСОБА_1 управління Державної фіскальної служби України у Чернігівській області на розсуд суду.
Вирішуючи вказане клопотання суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
З огляду на те, що оскаржувані рішення прийняті комісією регіонального рівня, а саме Комісією ГУ ДФС у Чернігівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, відповідно до повноважень, визначених пунктом 23 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 21.02.2018 року № 117 (далі - Прядок №117).
За змістом пунктів 24 та 26 зазначеного Порядку № 117 комісія центрального рівня (Комісія ДФС України) може прийняти інше рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної, ніж комісія регіонального рівня, якщо комісією центрального рівня не прийнято інше рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної, то рішення комісії регіонального рівня набирає чинності та надсилається платнику податку.
Враховуючи вищевикладене та наявність клопотання позивача про залучення ГУ ДФС у Чернігівській області до участі в справі в якості другого відповідача, суд вважає за можливе скористатися повноваженнями, наданими ч. 3 ст. 48 КАС України та задовольнити клопотання Державної фіскальної служби України.
Керуючись статтями 12, 48, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Державної фіскальної служби України щодо залучення до участі в справі другого відповідача задовольнити.
Відповідно до статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України сторонам встановити:
- Головному управлінню Державної фіскальної служби України у Чернігівській області для подання відзиву на позов 15-денний строк з дня отримання даної ухвали;
- позивачу для подання відповіді на відзив 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;
- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачам для надання своїх заперечень 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.
Копію ухвали суду направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Кашпур