Справа № 810/4648/18
Суддя: Бужак Наталія Петрівна
Дата ухвалення: 2019-03-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 810/4648/18
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

29 березня 2019 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Бужак Н.П., перевіривши матеріали апеляційної скарги Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "СТАНДАРТ" Караченцева Артема Юрійовича на рішення Київського окружного адміністративного суду від 31 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "СТАНДАРТ" Караченцева Артема Юрійовича про визнання протиправною бездіяльності, про визнання незаконним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28 звернулись до Київського окружного адміністративного суду від 31 січня 2019 року з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "СТАНДАРТ" Караченцева Артема Юрійовича, в якому з урахуванням заяви про зміну предмету позову б/н від 04.12.2018 року просили:

- визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "СТАНДАРТ" (ідентифікаційний код 36335426) Караченцева Артема Юрійовича щодо невключення додаткової інформації до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню, про наступних вкладників ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "СТАНДАРТ", та визнати незаконним і скасувати наказ №11 від 09.09.2015р. Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "СТАНДАРТ" (ідентифікаційний код 36335426) Грицака Ігоря Юліановича в частині визнання нікчемними транзакцій та правочинів (договорів), а також в частині обмеження проведення банківських операцій по рахунках, що стосуються наступних вкладників ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "СТАНДАРТ": ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1); ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2); ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3); ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_27); ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4); ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5); ОСОБА_8 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6); ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7); ОСОБА_10 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_8); ОСОБА_11 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_9); ОСОБА_12 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_10); ОСОБА_13 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_11); ОСОБА_14 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_12); ОСОБА_15 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_13); ОСОБА_16 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_14); ОСОБА_17 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_15); ОСОБА_18 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_16); ОСОБА_19 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_17); ОСОБА_20 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_18); ОСОБА_21 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_19); ОСОБА_22 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_20); ОСОБА_23 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_21); ОСОБА_24 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_22); ОСОБА_25 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_23); ОСОБА_26 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_24); ОСОБА_27 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_25); ОСОБА_28 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_26);

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "СТАНДАРТ" (ідентифікаційний код 36335426) Караченцева Артема Юрійовича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб для наступного включення Фондом до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "СТАНДАРТ" (ідентифікаційний код 36335426) за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, додаткову інформацію щодо наступних фізичних осіб-вкладників ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "СТАНДАРТ" ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1); ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2); ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3); ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_27); ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4); ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5); ОСОБА_8 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6); ОСОБА_9 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7); ОСОБА_10 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_8); ОСОБА_11 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_9); ОСОБА_12 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_10); ОСОБА_13 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_11); ОСОБА_14 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_12); ОСОБА_15 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_13); ОСОБА_16 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_14); ОСОБА_17 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_15); ОСОБА_18 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_16); ОСОБА_19 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_17); ОСОБА_20 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_18); ОСОБА_21 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_19); ОСОБА_22 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_20); ОСОБА_23 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_21); ОСОБА_24 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_22); ОСОБА_25 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_23); ОСОБА_26 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_24); ОСОБА_27 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_25); ОСОБА_28 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_26).

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 31 січня 2019 року позов задоволено в повному обсязі.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Крім того, апелянтом подано клопотанням про звільнення від сплати судового збору.

Перевіривши апеляційну скаргу, суддя вважає, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 300 КАС України передбачено, що за відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі.

Відповідно до ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини 5 статті 296 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "СТАНДАРТ" Караченцевим Артемом Юрійовичем не долучено документ про сплату судового збору, натомість заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв'язку із обмеженим фінансуванням.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2019 року відмовлено Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "СТАНДАРТ" Караченцеву Артему Юрійовичу у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Таким чином, апелянт відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України повинен додати до апеляційної скарги документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п. 3.1 ч. 2 ст. 4 вказаного Закону, за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою розмір ставки судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У відповідності до ч. 7 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

Пунктом 3.2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", встановлено, що за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік", чинного на момент звернення до суду з адміністративним позовом, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2018 року встановлено у розмірі 1762 грн.

Отже, розмір судового збору за подання апеляційної скарги відповідно становить 28 544,40 грн. (1762*0,4=704,80; 704,80*27=19029,60; 19029,60*150%/100%=28544,40).

Оскільки Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "СТАНДАРТ" Караченцевим Артемом Юрійовичем не було сплачено судовий збір, то апелянт має сплатити судовий збір у сумі 28 544,40 грн.

Судовий збір необхідно сплатити на рахунок Шостого апеляційного адміністративного суду за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 1055, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Вищевказані обставини перешкоджають прийняттю апеляційної скарги до провадження суду апеляційної інстанції, тому апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, а апелянту необхідно надати строк для усунення зазначених недоліків.

У відповідності до ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

У зв'язку з викладеним, вважаю необхідним апеляційну скаргу залишити без руху та запропонувати апелянту усунути вказані недоліки апеляційної скарги шляхом подання документа про сплату судового збору в розмірі 28 544,40 грн.

Керуючись ст.ст. 132, 169, 298 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "СТАНДАРТ" Караченцева Артема Юрійовича на рішення Київського окружного адміністративного суду від 31 січня 2019 року залишити без руху.

Встановити Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК "СТАНДАРТ" Караченцеву Артему Юрійовичу строк для усунення недоліків в термін протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

У разі невиконання ухвали у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута особі, що її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Суддя: Бужак Н.П.