Справа № 521/5318/19
Суддя: Бобуйок І. А.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 521/5318/19
Провадження № 2-а/521/136/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року

Малиновський районний суд м. Одеси

у складі: головуючий судді - Бобуйок І.А..,

за участю секретаря - Коновалової К.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Малиновського районного суду м.Одеси справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Дільничної виборчої комісії №511208 територіального виборчого округу №134 з виборів Президента України (місцезнаходження: м. Одеса, вул. Овідіопольська дорога, 3), третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради (місцезнаходження: м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 22) про включення до списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить зобов`язати відповідача уточнити список виборців по виборчій дільниці № 511208 по черговим виборам Президента України 31 березня 2019 року, зазначивши вірні дані про нього.

Позов обґрунтований тим, що позивач є громадянином України, зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , при зверненні до Відділу ведення державного реєстру виборців Малинновської районної адміністрації Одеської міської ради, дільничної виборчої комісії № 511208 з`ясував, що був включений у списки виборців, проте відомості про нього відсутні, що створює перешкоди в реалізації його конституційного права брати участь у чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року.

Позивач у судове засідання надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач та третя особа в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи відповідачі повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Відділом ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради повідомлено, що за відомостями АІТС «Державний реєстр виборців» позивач не внесений до списку виборців на виборчій дільниці № 511208.

Згідно ч. 1 ст. 205 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Судом встановлено, що позивач є громадянином України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 19 грудня 1973 року, що підтверджується копією паспорта Позивача.

Позивач не включений до списків виборців, що братимуть участь у чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року, що підтверджується заявою відповідача Відділу ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради.

Відповідно до ст. 38 Конституції України, громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 24 Конституції України, громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом.

Відповідно до ст. 103 Конституції України, Президент України обирається громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування строком на п`ять років.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про вибори Президента України», Президент України обирається громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Строк повноважень Президента України визначається Конституцією України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України», право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора, що повинна містити: прізвище, ім`я, по батькові, число, місяць, рік народження, громадянство, фотокартку особи, підпис керівника та печатку установи, - для осіб, які перебувають в установах виконання покарань або слідчих ізоляторах. Документи, зазначені у пунктах 1, 7, 8 частини другої цієї статті, є підставою для отримання виборчого бюлетеня і можуть бути використані на звичайних та спеціальних виборчих дільницях. Документ, зазначений у пункті 9 частини другої цієї статті, є підставою для отримання виборчого бюлетеня і може бути використаний на спеціальній виборчій дільниці, утвореній у відповідній установі виконання покарань або слідчому ізоляторі. Документи, зазначені у пунктах 2-4 частини другої цієї статті, є підставою для отримання виборчого бюлетеня і можуть бути використані на закордонних виборчих дільницях, а також на спеціальних виборчих дільницях, утворених на суднах, що перебувають у плаванні під Державним Прапором України, та на полярній станції України.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про вибори Президента України», кожний виборець голосує на виборах Президента України особисто. Голосування за інших осіб, а також передача виборцем права голосу будь-якій іншій особі забороняються.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України», виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державний реєстр виборців», до ідентифікаційних персональних даних виборця, які однозначно визначають його особу, належать: прізвище, власне ім`я (усі власні імена), по батькові, дата народження, місце народження, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (якщо така інформація внесена до паспорта громадянина України).

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про державний реєстр виборців», особа, яка зверталася до органу ведення Реєстру або регіонального органу адміністрування Реєстру щодо включення себе або інших осіб до Реєстру, внесення змін до персональних даних Реєстру або отримання відповіді на свій запит, може оскаржити до суду рішення, дії чи бездіяльність відповідного органу Реєстру в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Таким чином, відсутність відомостей про позивача у списку виборців перешкоджає здійсненню ним свого права на участь у виборах Президента України в якості виборця, тому він і звернувся до суду з відповідною заявою.

Згідно ч. 3, 4, 5 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Громадянин особисто подає заяву до дільничної виборчої комісії чи органу ведення Державного реєстру виборців щодо обставин, передбачених частиною третьою цієї статті. У разі якщо громадянин за станом здоров`я не може особисто подати заяву, дільнична виборча комісія за його зверненням зобов`язана забезпечити прийняття заяви у нього в інший спосіб. До заяви додаються документи (копії документів), які підтверджують зазначені в ній відомості. Заява, зазначена у частині четвертій цієї статті, може бути подана не пізніш як за п`ять днів до дня виборів і розглядається виборчою комісією протягом одного дня. Заява, подана після зазначеного строку, не розглядається.

Судом встановлено, що позивач на день голосування є повнолітньою особою, оскільки народився 1 вересня 1953 року.

Оскільки позивач звернувся до дільничної комісії після закінчення встановленого ч. 5 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України», проте до спливу строку, встановленого ч. 3 ст. 274 КАС України, згідно якої позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без сплати судового збору. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді цього позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця, отже право позивача на участь у виборах підлягає захисту в судовому порядку шляхом зобов`язання відповідачів уточнити відомості про позивача в уточненому списку виборців.

Відповідно до ч. 1, 2, 3, 4, 5 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі: рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України; повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці. У день голосування зміни до уточненого списку виборців не вносяться. При включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду.

Керуючись ст.ст. 24, 38, 103 Конституції України, ст.ст. 6, 32 Закону України «Про державний реєстр виборців» ст.ст. 2, 3, 6, 8, 32, 35 Закону України «Про вибори Президента України, ст. 205, 274 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Іллічівським РВ ОМУ УМВС України в Одеської області від 29.09.1997 року, місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Дільничної виборчої комісії №511208 територіального виборчого округу №134 з виборів Президента України (місцезнаходження: м. Одеса, вул. Овідіопольська дорога, 3), третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради (місцезнаходження: м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 22) про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 511208 територіального виборчого округу № 134 з виборів Президента України включити до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці № 511208 територіального виборчого округу № 134 з виборів Президента України щодо ОСОБА_1 , (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Іллічівським РВ ОМУ УМВС України в Одеської області від 29.09.1997 року, 1 вересня 1953 року народження зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ).

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Суддя: І.А. Бобуйок