Справа № 160/2377/19
Суддя: Кадникова Ганна Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 березня 2019 року Справа №160/2377/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами позивача-1 ОСОБА_1 (49038, АДРЕСА_1),

позивача-2 ОСОБА_2 (49130, АДРЕСА_2),

позивач-3 ОСОБА_3 (49130, АДРЕСА_3),

позивач-4 ОСОБА_4 (49124, АДРЕСА_4),

позивача-5 ОСОБА_5 (49107, АДРЕСА_5),

позивач-6 ОСОБА_6 (49024, АДРЕСА_6),

позивача-7 ОСОБА_7 (49087, АДРЕСА_7),

позивача-8 ОСОБА_8 (50019, Дніпропетровська обл., м.Кривий Ріг, вул.Правди, буд.66),

позивача-9 ОСОБА_9 (49026, АДРЕСА_8),

позивача-10 ОСОБА_10 (49080, АДРЕСА_9),

позивача-11 ОСОБА_11 (49024, АДРЕСА_10),

позивача-12 ОСОБА_12 (49128, АДРЕСА_11),

позивача-13 ОСОБА_13 (49019, АДРЕСА_12),

позивача-14 ОСОБА_14 (49080, АДРЕСА_13),

позивача-15 ОСОБА_15 (49064, АДРЕСА_14),

позивача-16 ОСОБА_16 (49041, м.Дніпро, ж/м Тополя-3АДРЕСА_15),

позивача-17 ОСОБА_17 (50057, АДРЕСА_16),

позивача-18 ОСОБА_18 (49040, м.Дніпро, ж/м Тополя-1),

позивача-19 ОСОБА_19 (49124, АДРЕСА_17),

позивача-20 ОСОБА_20 (52500, Дніпропетровська обл., м.Синельникове, пров.Енгельса, буд.1),

позивача-21 ОСОБА_21 (49128, м.Дніпро, ж/м КомунарАДРЕСА_18)

до Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (52005, Дніпропетровська обл., смт Слобожанське, вул.Теплична, буд.5),

третя особа-1 Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49004, м.Дніпро, пр.Олександра Поля, буд.2, каб.327),

третя осоа-2 Садівниче товариство "КАЛИНА" (52012, Дніпропетровська обл., Дніпровський р-н, с.Партизанське),

третя особа-3 Товариство з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОВСЬКПРОМБУД" (м.Дніпро, вул.Артема, буд.4-А, офіс 58)

про визнання протиправною бездіяльності,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_22, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21 до

звернулися до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про:

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської райони державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненадані розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровсьі районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійсни] вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (державний акт на праї користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі запис державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р земельної ділянки №90 загальною площею 0,0697 га з цільовим призначення для ведення садівництва, що розташована за межами населеного пункту і території Балівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровськ області, шляхом винесення відповідного розпорядження.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районні державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненадаш розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровськ районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійснш вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на праЕ користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі записі державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р земельної ділянки №76 загальною площею 0,0800 га, з цільовим призначення для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межам населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського район Дніпропетровської області.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районне державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненаданн розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровськ районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійснит вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на прав користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі записі державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р. земельної ділянки №91 загальною площею 0,0579 га, з цільовим призначенняі для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межам: населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського район Дніпропетровської області.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районне державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненаданн розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровськ районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійсниті вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на прав* користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі записі державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р. земельної ділянки №24 загальною площею 0,1200 га, з цільовим призначення, для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межамі населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районно державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненаданш розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійснити вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на право користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р.) земельної ділянки №52 загальною площею 0,1119 га, з цільовим призначенням для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межами населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районної* державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненадання розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійснити вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на право користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р.) земельної ділянки №58 загальною площею 0,0600 га, з цільовим призначенням для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межами населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненадання розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійснити вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на право користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р.) земельної ділянки №17 загальною площею 0,0400 га, з цільовим призначенням для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межами населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненадання розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійснити вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на право користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р.) земельної ділянки №65 загальною площею 0,0842 га, з цільовим призначенням для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межами населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненадання розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійснити вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на право користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р.) земельної ділянки №2 загальною площею 0,0249 га, з цільовим призначенням для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межами населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненадання розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійснити вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на право користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р.) земельної ділянки №45 загальною площею 0,0805 га, з цільовим призначенням для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межами населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненадання розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійснити вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на право користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р.) земельної ділянки №57а загальною площею 0,0262 га, з цільовим призначенням для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межами населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненадання розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійснити вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на право користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р.) земельної ділянки №37 загальною площею 0,0827 га, з цільовим призначенням для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межами населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненадання розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійснити вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на право користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р.) земельної ділянки №34 загальною площею 0,0800 га, з цільовим призначенням для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межами населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненадання розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійснити вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на право користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р.) земельної ділянки №3 загальною площею 0,0515 га, з цільовим призначенням для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межам населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського район Дніпропетровської області.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районне державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненаданн розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровськ районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійсниті вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на прав< користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі записі] державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р. земельної ділянки №87 загальною площею 0,0559 га, з цільовим призначень» для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межамі населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районно державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненаданш розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійсните вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на праве користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі записІЕ державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р.) земельної ділянки №100 загальною площею 0,0682 га, з цільовим призначенням для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межами населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненадання розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійснити вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на право користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р.) земельної ділянки №64 загальною площею 0,0625 га, з цільовим призначенням для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межами населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненадання розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровсьі районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійсни] вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на праї користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі запис: державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р земельної ділянки №78 загальною площею 0,0675 га, з цільовим призначення для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межам населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського район Дніпропетровської області.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районне державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненаданн розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійсниті вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на право користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі записії державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р. земельної ділянки №1 загальною площею 0,0235 га та земельної ділянки №8 площею 0,0402 га, з цільовим призначенням для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межами населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненадання розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійснити вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на право користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р.) земельної ділянки №66а загальною площею 0,0195 га, з цільовим призначенням для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межами населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

- визнання протиправною бездіяльності Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо ненадання розпорядження про вилучення земельної ділянки та зобов'язати Дніпровську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області здійснити вилучення із земель Тресту «Днепротрансстрой» (Державний акт на право користування землею серія Б №096582, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за №182 від 22.06.1987р.) земельної ділянки №39 загальною площею 0,0398 га, з цільовим призначенням для ведення індивідуального дачного садівництва, яка розташована за межами населеного пункту на території Балівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, в порушення п.2 ч.5 цієї статті, у позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код третьої особи-1 Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Всупереч ст.49 КАС України в позовній заяві не визначено статус та на чиїй стороні треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області; Садівниче товариство "КАЛИНА"; Товариство з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОВСЬКПРОМБУД".

Також, позивачами -6, -8, -12, -15, -16, -17, -18, -19, -21, додано до позовної заяви копії паспортів та ідентифікаційних номерів, які належним чином не засвідчено.

Належність засвідчення копій передбачена Національним стандартом України Державної уніфікованої системи документації «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003» затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003р. №55, а саме, що цей стандарт поширюється на організаційно-розпорядчі документи: постанови, розпорядження, накази, положення, рішення, протоколи, акти листи тощо, створювані в результаті діяльності: органів державної влади України, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій та їх об'єднань усіх форм власності. Цей стандарт установлює: склад реквізитів документів; вимоги до змісту і розташування реквізитів документів; вимоги до бланків та оформлювання документів; вимоги до документів, що їх виготовляють за допомогою друкувальних засобів. Згідно п.5.27 вказаної системи передбачено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Таким чином, позивачам -6, -8, -12, -15, -16, -17, -18, -19, -21 з урахуванням зазначеного вище, необхідно надати належним чином засвідчені копії паспортів та ідентифікаційних номерів.

Також, згідно до ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову фізичною особою немайнового характеру встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб 768грн.40коп.

Відповідно до п.7 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Судом встановлено, що в додатках до позову відсутня квитанція щодо сплати судового збору позивачем-15 ОСОБА_15.

Окрім того, суд звертає увагу позивачів, що доданий до матеріалів позову чек №446236 від 06.02.2019р. не містить реквізитів для підтвердження сплати судового збору, а саме: ПІБ платника; реквізитів отримувача; за що здійснено перерахунок даної суми; печатки банку, тому його не можна вважати належним доказом у розумінні ст.ст.59, 72-76 КАС України.

Таким чином, позивачу-15 необхідно надати належним чином оформлену квитанцію про сплату судового збору.

Суд звертає увагу позивача на те, що при поданні заяви про усунення недоліків необхідно врахувати норми ч.1 ст.161 КАС України.

За викладених обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву позивача-1 ОСОБА_1, позивача-2 ОСОБА_2, позивача-3 ОСОБА_3, позивача-4 ОСОБА_4, позивача-5 ОСОБА_5, позивача-6 ОСОБА_6, позивача-7 ОСОБА_7, позивача-8 ОСОБА_8, позивача-9 ОСОБА_9, позивача-10 ОСОБА_10, позивача-11 ОСОБА_11, позивача-12 ОСОБА_12, позивача-13 ОСОБА_13, позивача-14 ОСОБА_14, позивача-15 ОСОБА_15, позивача-16 ОСОБА_16, позивача-17 ОСОБА_17, позивача-18 ОСОБА_18, позивача-19 ОСОБА_19, позивача-20 ОСОБА_20, позивача-21 ОСОБА_21 до Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, третя особа-1 Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя осоа-2 Садівниче товариство "КАЛИНА", третя особа-3 Товариство з обмеженою відповідальністю "ДНІПРОВСЬКПРОМБУД" про визнання протиправною бездіяльності залишити без руху.

Встановити позивачам десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали надіслати:

- позивачу-1 за адресою: 49038, АДРЕСА_1.

- позивачу-2 за адресою: 49130, АДРЕСА_2.

- позивачу-3 за адресою: 49130, АДРЕСА_3.

- позивачу-4 за адресою: 49124, АДРЕСА_4.

- позивачу-5 за адресою: 49107, АДРЕСА_5.

- позивачу-6 за адресою: 49024, АДРЕСА_6.

- позивачу-7 за адресою: 49087, АДРЕСА_7.

- позивачу-8 за адресою: 50019, Дніпропетровська обл., м.Кривий Ріг, вул.Правди, буд.66.

- позивачу-9 за адресою: 49026, АДРЕСА_8.

- позивачу-10 за адресою: 49080, АДРЕСА_9.

- позивачу-11 за адресою: 49024, АДРЕСА_10.

- позивачу-12 за адресою: 49128, АДРЕСА_11.

- позивачу-13 за адресою: 49019, АДРЕСА_12.

- позивачу-14 за адресою: 49080, АДРЕСА_13.

- позивачу-15 за адресою: 49064, АДРЕСА_14.

- позивачу-16 за адресою: 49041, м.Дніпро, ж/м Тополя-3АДРЕСА_15.

- позивачу-17 за адресою: 50057, АДРЕСА_16

- позивачу-18 за адресою: 49040, м.Дніпро, ж/м Тополя-1.

- позивачу-19 за адресою: 49124, АДРЕСА_17.

- позивачу-20 за адресою: 52500, Дніпропетровська обл., м.Синельникове, пров.Енгельса, буд.1.

- позивачу-21 за адресою: 49128, м.Дніпро, ж/м КомунарАДРЕСА_18.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_23