Справа № 280/4206/18
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2019-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

26 березня 2019 року м. Дніпросправа № 280/4206/18

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Ясенової Т.І.,

за участю секретаря судового засідання Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2018 року (суддя Прасов О.О., повний текст рішення складений 29.11.2018) в адміністративній справі

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

в с т а н о в и в :

До суду надійшов позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області від 21.09.2018 № та №.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2018 року позов задоволено у повному обсязі.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити. Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, його висновки не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ГУ ДФС у Запорізькій області було проведено камеральну перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з питання своєчасності сплати (перерахування) єдиного податку за період з 11.11.2016 по 30.08.2018, за результатами якої складено Акт № 2916/08-01-50-07/ від 30.08.2018.

В ході перевірки податковий орган дійшов висновку про порушення з боку ФОП ОСОБА_1 вимог п. 295.3 ст. 295 Податкового кодексу України: не сплачено (не перераховано) єдиного податку по періодам: за податковою декларацією платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця від 11.11.2016 - 84 дні затримки; за податковою декларацією платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця від 13.12.2016 - 24 дні затримки; за податковою декларацією платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця від 13.12.2016 - 116 днів затримки; за податковою декларацією платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця від 31.03.2017 - 40 днів затримки.

В результаті встановлених порушень ГУ ДФС у Запорізькій області прийнято 21 вересня 2018 року податкові повідомлення-рішення:

- № , яким позивачу нараховано штраф по єдиному податку з фізичних осіб на суму 10134,23 грн. за затримку на 116, 84, 40 календарних днів сплати узгодженого податкового зобов'язання у сумі 50671,15 грн.;

- № , яким позивачу нараховано штраф по єдиному податку з фізичних осіб на суму 620,25 грн. за затримку на 24 календарних днів сплати узгодженого податкового зобов'язання у сумі 6202,50 грн.

Надаючи оцінку обґрунтованості та правомірності оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, суд апеляційної зазначає, що відповідно до п. 46.1 ст. 46 податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Статтею 49 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа контролюючого органу, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

Згідно зі ст. 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо відповідні уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявлені.

Якщо після подачі декларації за звітний період платник податків подає нову декларацію з виправленими показниками до закінчення граничного строку подання декларації за такий самий звітний період або подає у наступних податкових періодах уточнюючу декларацію внаслідок виконання вимог пункту 169.4 статті 169 цього Кодексу, то штрафи, визначені у цьому пункті, не застосовуються.

Статтею 54 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

За приписами ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем 27.07.2016 було подано до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області звітну податкову декларацію платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця за півріччя 2016 року, вказавши у рядку 12 суму податків, нарахованих за звітній (податковий) період, 56025,50 грн., у рядку 14 - суму єдиного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, 56025,50 грн.

Виявивши помилки у вищевказані декларації, позивачем 16.08.2016 до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області було подано уточнюючу податкову декларацію платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця за півріччя 2016 року та виправлено помилку шляхом зазначення у рядку 15 декларації суми єдиного податку, яка підлягала перерахуванню до бюджету за даними звітного (податкового) періоду, в якому виявлена помилка, 5602,50 грн., а у рядку 16 - уточнену суму податкових зобов'язань за звітний (податковий) період, в якому виявлена помилка, 5602,50 грн.

Також позивачем 01.11.2016 до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області подано звітну податкову декларацію платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця за 3 квартали 2016 року та вказано у рядку 12 суму податків, нарахованих за звітній (податковий) період, 17407,50 грн., у рядку 13 - суму податку, нарахованого за попередній звітний період (тобто, 12 рядок уточнюючої декларації за 1 півріччя 2016 року) 11205,00 грн., у рядку 14 суму єдиного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, 6202,50 грн.

Ще одну уточнюючу податкову декларацію платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця за півріччя 2016 року позивачем подано до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області 13.12.2016, у рядку 15 якої вказано суму єдиного податку, яка підлягала перерахуванню до бюджету, за даними звітного (податкового) періоду, в якому виявлена помилка, 56025,50 грн., у рядку 16 уточнену суму податкових зобов'язань за звітний (податковий) період, в якому виявлена помилка, 5602,50 грн., а у рядку 18 зменшення суми, яка підлягала сплаті до бюджету, 50423,00 грн.

Позивачем 09.01.2017 до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області подано звітну Податкову декларацію платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця за 2016 рік та вказано у рядку 12 суму податків, нарахованих за звітній (податковий) період, 23610,00 грн., у рядку 14 суму єдиного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, 6202,50 грн.

За приписами п. 295.2 ст. 295 ПК України платники єдиного податку четвертої групи: самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу; сплачують податок щоквартально протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, у таких розмірах: у I кварталі - 10 відсотків; у II кварталі - 10 відсотків; у III кварталі - 50 відсотків; у IV кварталі - 30 відсотків; фізичні особи - підприємці, які у звітному періоді обрали спрощену систему оподаткування та ставку єдиного податку, встановлену для четвертої групи, або перейшли на застосування ставки єдиного податку, встановленої для четвертої групи, та юридичні особи, утворені протягом року шляхом злиття, приєднання або перетворення у звітному податковому періоді, у тому числі за набуті ними площі нових земельних ділянок, вперше сплачують податок протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, в якому відбулося таке обрання/перехід, в якому відбулося утворення (виникнення права на земельну ділянку), а надалі - у порядку, визначеному підпунктом 295.9.2 цього пункту.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач своєчасно та у повному обсязі сплачував податкові зобов'язання з урахуванням показників наведеної вище податкової звітності, що свідчить про необґрунтоване застосування до останнього штрафних санкцій.

При цьому суд апеляційної інстанції не вважає обґрунтованими доводи апелянта, що прострочення сплати єдиного податку підтверджується інтегрованою карткою платника податків, адже, як встановлено в процесі розгляду даної адміністративної справи, відображення показників у картці здійснювалося без урахування уточнених декларацій, які подавалися позивачем до податкового органу.

Враховуючи сукупність викладених обставин, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про протиправність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Рішення суду першої інстанції є законним, обґрунтованим та не підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 243, 316, 322 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області залишити без задоволення.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29 листопада 2018 року в адміністративній справі № 280/4206/18 залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з 26 березня 2019 року та оскарженню не підлягає, крім випадків, встановлених статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повна постанова складена 01 квітня 2019 року.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя А.В. Суховаров

суддя Т.І. Ясенова