Справа № 120/1144/19-а
Суддя: Маслоід Олена Степанівна
Дата ухвалення: 2019-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

03 квітня 2019 р. Справа № 120/1144/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Маслоід Олена Степанівна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1(АДРЕСА_1)

до: Жмеринського Управління ГУ ДФС у Вінницькій областівул. Б. Хмельницького, б. 18, м. Жмеринка, Вінницька обл., 23100

про: визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Жмеринського Управління ГУ ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу та зобов`язання вчинити певні дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) передбачено право на звернення до адміністративного суду.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст. 160, 161 КАС України.

Норми ст. 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

У відповідності до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Подані матеріали свідчать, що позивачем до позовної заяви додано оригінал квитанції № 0.0..1 від 21.03.2019 року про сплату судового збору у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 (сорок) коп..

З матеріалів справи вбачається, що позивач просить визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-122895-52У від 09.11.2018 року, а також визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-122895-52 від 21.02.2019 року. Крім того, позивач просить зобов'язати відповідача припинити винесення вимог про сплату боргу (недоїмки) щодо позивача з того самого предмету і з тих самих підстав.

Зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14.10.2010 року у справі «Щокін проти України» вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав. Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо. Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Отже, позивачем заявлено дві позовні вимоги майнового характеру та одна вимога немайнового характеру, від так сума судового збору, сплачена позивачем, згідно квитанції № 0.0..1 від 21.03.2019 року, є недостатньою.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру сума судового збору становитиме 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»).

Згідно ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2019 рік» станом на 01.01.2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1 921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна) грн. 00 коп..

Так, за дві позовні вимоги майнового характеру позивачу слід сплатити 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб: (15 819 грн. 54 коп. + 18 276 грн. 72 коп.) Х 1% = 340 грн. 96 коп.. Ця сума є меншою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тому позивачу слід сплатити 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 (сорок) коп. (1 921 грн. 00 коп. Х 0,4).

За вимогу немайнового характеру позивачу слід сплатити 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 (сорок) коп. (1 921 грн. 00 коп. Х 0,4).

Таким чином, всього за дві майнові вимоги та одну немайнові вимогу позивачу слід сплатити 1 536 (одна тисяча п'ятсот тридцять шість) грн. 80 (вісімдесят) коп. (768 грн. 40 коп. + 768 грн. 40 коп.).

Враховуючи те, що позивачем згідно квитанції № 0.0..1 від 21.03.2019 року вже сплачено частину судового збору у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 (сорок) коп., відповідно їй необхідно доплатити 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 (сорок) коп..

За правилами визначеними ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом надання оригіналу підтверджуючого документу про сплату судового збору у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 (сорок) коп.

Керуючись Законом України «Про державний бюджет України на 2019 рік», Законом України «Про судовий збір» та ст. 160, 161, 169 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Жмеринського Управління ГУ ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачеві 10-денний строк, з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надання оригіналу підтверджуючого документу про сплату судового збору у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 (сорок) коп..

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Маслоід Олена Степанівна