Справа № 460/2585/18
Суддя: Попко Ярослав Степанович
Дата ухвалення: 2019-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

01 квітня 2019 рокуЛьвів№ 857/3455/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -ОСОБА_1
суддів -ОСОБА_2
ОСОБА_3
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 1 лютого 2019 року у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та рішень про застосування фінансових санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 1 лютого 2019 року у справі №460/2585/18 задоволено частково позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та рішень про застосування фінансових санкцій.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, Головне управління ДФС у Рівненській області подало апеляційну скаргу, яка підписана представником ОСОБА_5 без зазначення його посадового становища, та представником до апеляційної скарги не додано документи про його повноваження від імені Головного управління ДФС у Рівненській області підписувати апеляційну скаргу

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до частин першої, третьої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Згідно з частинами першою, третьою, шостою статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені, у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з частинами першою та третьою статті 237 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.

Відповідно до статті 244 ЦК України представництво, яке ґрунтується на договорі, може здійснюватися за довіреністю. Представництво за довіреністю може ґрунтуватися на акті органу юридичної особи. Довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.

Частиною першою статті 247 ЦК України передбачено, що строк довіреності встановлюється у довіреності. Якщо строк довіреності не встановлений, вона зберігає чинність до припинення її дії.

У відповідності до пункту 1 частини першої, частини третьої статті 248 ЦК України представництво за довіреністю припиняється у разі, зокрема, закінчення строку довіреності. У разі припинення представництва за довіреністю представник зобов'язаний негайно повернути довіреність.

Як вбачається з апеляційною скарги, остання датована 20 березня 2019 року та підписана особою, яка зазначена як представник відповідача ОСОБА_5

На підтвердження її повноважень в матеріалах справи знаходиться завірена копія довіреності від 15 лютого 2018 року № 1462/9/17-00-10-03, виданої начальником Головного управління ДФС у Рівненській області ОСОБА_6 на ім'я ОСОБА_5

Як вбачається із вказаної копії довіреності, остання видана 15 лютого 2018 року та дійсна протягом одного року.

Тобто строк дії довіреності стік 15 лютого 2019 року

З вищевикладеного вбачається, що станом на дату підписання (20 березня 2019 року) та подачі апеляційної скарги (21 березня 2019 року) право представництва Головного управління ДФС у Рівненській області за наявною в матеріалах справи копією довіреності від 15 лютого 2018 року № 1462/9/17-00-10-03 у ОСОБА_5 припинилося.

Відтак, наявна в матеріалах справи копія довіреності не є належним документом, що підтверджує право особи, яка підписала апеляційну скаргу, на вчинення такої дії.

Встановлено, що у матеріалах справи відсутні належні документи про повноваження ОСОБА_5 від імені Головного управління ДФС у Рівненській області підписувати апеляційну скаргу.

З огляду на те, що апеляційна скарга підписана ОСОБА_5 без підтвердження її повноважень підписати апеляційну скаргу від імені Головного управління ДФС у Рівненській області, відтак апеляційна скарга не приймається до розгляду та повертається.

Керуючись статтями 59, 296, 297, 298, 325 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 1 лютого 2019 року у справі №460/2585/18 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та рішень про застосування фінансових санкцій повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги до Верховного Суду.

Суддя-доповідач ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
ОСОБА_3