Справа № 240/5714/18
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відстрочення виконання рішення суду
28 березня 2019 року м. Житомир справа № 240/5714/18
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Єфіменко О.В.,
секретаря судового засідання Магдич В.М.,
за участю представника позивача (стягувача) ОСОБА_1,
представника заявника (відповідача) ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про відстрочення виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Житомирській області до Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про відстрочити виконання постанови, -
12.03.2019 Дочірнє підприємство "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" звернулося до суду із вказаною заявою, в якій просило відстрочити виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 у справі №240/5714/18 про стягнення з рахунків у банках обслуговуючих відповідача, на користь Головного управління ДФС у Житомирській області 5070361,00 грн терміном на один рік з моменту ухвалення.
Заява обґрунтована тим, що на підприємстві склались обставини, що унеможливлюють сплату усієї суми заборгованості однією сумою, а саме велика сума заборгованості по виплаті заробітної плати, відсутність можливості розрахуватись із постачальниками та обов'язковими платежами до бюджетів, виплата розстрочених боргів по сплаті податків, а тому сплата податкового боргу у сумі 5070361,00 грн є неможливою. Також заявником вказано, що станом на сьогоднішній день у відповідача існують обставини, що суттєво ускладнюють виконання своїх податкових зобов'язань, а саме: на сьогоднішній день у підприємства велика кредиторська заборгованість, яка становить близько 31500000,00 грн органами державної виконавчої служби відкриті виконавчі провадження та передані на виконання до відділу примусового виконання рішень по зведеному провадженню №49756253 на загальну суму 4011138,00 грн. У зв'язку з цими обставинами підприємство не має можливості самостійно розпоряджатися власними коштами, а тому, з метою уникнення процедури банкрутства заявника (відповідача), просить відстрочити виконання рішення суду від 12.02.2019 на 1 рік (а.с. 50-53).
Представник заявника (відповідача) у судовому засіданні заяву про відстрочення виконання рішення суду підтримала та просила задовольнити, з підстав викладених у ній.
Представник позивача (стягувача) щодо відстрочення виконання рішення суду на 1 рік не заперечувала.
Заслухавши думку учасників справи, які беруть участь у судовому засіданні, перевіривши доводи заяви, суд дійшов наступного висновку.
Встановлено, що рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 у справі №240/5714/18 адміністративний позов Головного управління ДФС у Житомирській області до Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення 5070361,00 грн - задоволено. Стягнуто з рахунків у банках обслуговуючих Відкрите акціонерне товариство "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на користь Головного управління ДФС у Житомирській області податкову заборгованість у сумі 5070361,00 грн (п'ять мільйонів сімдесят тисяч триста шістдесят одну гривню 00 коп.).
Вказане рішення набрало законної сили та, у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, є обов'язковим для сторін і підлягає виконанню.
Податковим кодексом України встановлено особливий порядок виконання судових рішень про стягнення коштів з платника податків у рахунок погашення податкового боргу. Органами стягнення за такими рішеннями, які здійснюють процедуру їх примусового виконання, є контролюючі органи в розумінні Податкового кодексу України. При цьому органи державної виконавчої служби до цієї процедури не залучаються, тому що процедура погашення податкового боргу є самостійною процедурою, яка регулюється окремими нормами, а саме Податковим кодексом України, а не законодавством про виконавче провадження.
Однак, виконання судового рішення може ускладнюватися об'єктивними та суб'єктивними обставинами.
Частиною першою статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч.3 ст.378 КАС України).
У відповідності до ч.4 ст.378 КАС України вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сімї, її матеріальне становище; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Дочірнім підприємством "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на підтвердження наявності обставин, що ускладнюють виконання постанови суду, надано довідку про заборгованість по підприємству, облікову картку на зведене виконавче провадження про стягнення грошових коштів з боржника (заявника), копії договорів на закупівлю послуг, укладених між Замовником - Служба автомобільних доріг в Житомирській області та Підрядником - ДП "Житомирський облавтодор" ВАТ "ДАК Автомобільні дороги України".
Зміст вказаних документів і заяви, пояснень представника заявника, наданих у судовому засіданні, свідчить про неможливість виконання боржником судового рішення у справі на даний час, а тому, з метою уникнення банкрутства заявника, суд вважає за можливе відстрочити виконання рішення суду від 12.02.2019.
Водночас, під час визначення строку надання відстрочення судового рішення суд ураховує, що, згідно з частиною п'ятою статті 378 КАС України, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.
Таким чином, відстрочення виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 у справі №240/5714/18 можливе лише на один рік.
Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що заяву Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про відстрочення виконання рішення суду необхідно задовольнити.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву Дочірнього підприємства "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про відстрочення виконання рішення суду - задовольнити.
Відстрочити виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 12.02.2019 у справі №240/5714/18 на один рік з моменту ухвалення.
Зобов'язати відповідача у справі Дочірнє підприємство "Житомирський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" здійснювати погашення заборгованості з 13 лютого 2020 року.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом пятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено: 2 квітня 2019 року

Суддя О.В. Єфіменко