Справа № 826/3855/17
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2019-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/3855/17
УХВАЛА

02 квітня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Парінова А.Б., суддів: Беспалова О.О., Губської О.А., перевіривши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 лютого 2019 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2017 року позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою у якій просив суд:

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у місті Києві від 26.01.2017: № про зобов'язання сплатити суму грошового зобов'язання у розмірі 44865, 00 грн. та № про зобов'язання сплатити штрафні санкції у розмірі 170,00 грн.

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у місті Києві № від 26.01.2017 про зобов'язання сплатити штрафні санкції у розмірі 7495,20 грн.

- визнати протиправною та скасувати вимогу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у місті Києві №Ф-9/26-50-13-06 від 26.01.2017 про сплату боргу у розмірі 74952,00 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 лютого 2019 року адміністративний позов задоволено повністю.

Відповідач, не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволені позову повністю.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху з наданням апелянту строку для усунення недоліків протягом десяти днів від дня отримання копії ухвали шляхом подання суду апеляційної інстанції оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 1912,23 грн.

Копію вказаної ухвали було отримано уповноваженим представником апелянта 18 березня 2019 року.

Таким чином, останній день на усунення недоліків апеляційної скарги - 28 березня 2019 року.

На виконання ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху скаржником 28 березня 2019 року було направлено до суду заяву про усунення недоліків відповідно до змісту якої, протовжити строк на усунення недоліків стороком на 15 днів з дня отримання ухвали про задоволення вказаного клопотання.

В обгрунтування доводів заявленого клопотання апелянт посилається на те, що ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у місті Києві було сформовано та направлено службовий лист від 27.03.2019 про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі. Водночас, відповідь до юридичного відділу ГУ ДФС у м. Києві не надходила.

Розглядаючи клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, колегія суддів виходить з такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Водночас, суд звертає увагу, що існування процесуальних строків на оскарження судових рішень зумовлене вимогами щодо забезпечення швидкого та ефективного розгляду справ, дисциплінування поведінки учасників процесу. Саме тому закон передбачає різноманітні способи визначення проміжку часу, протягом якого такі учасники можуть здійснити свої процесуальні права.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 13 грудня 2011 року № 17-рп/2011 обмеження строку звернення до суду шляхом встановлення відповідних процесуальних строків, не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя.

Отже, право на апеляційне оскарження судових рішень не є абсолютним та може обмежуватись встановленими законом процесуальними строками. Підставою для поновлення таких строків можуть бути лише об'єктивні, непереборні обставини, які унеможливили оскарження рішення суду у визначений строк.

Разом з цим, колегія суддів звертає увагу, що державні органи, які є рівними перед законом і судом поряд з іншими учасниками справи, зобов'язанні діяти вчасно та в належний спосіб, в тому числі, при оскарженні судових рішень в апеляційному порядку, у зв'язку з чим, будь-які зволікання останніх щодо вчиненя відподних процесуальних дій, у тому числі і зі сплатою судового збору у строк, встановлений процесуальним законом для оскарження судового рішення, не свідчать про неухильне виконання покладених на нього обов'язків як учасника справи і намір добросовісної реалізації права на апеляційний перегляд справи, який, при цьому, мав можливість планування і здійснення видатків бюджету, а в разі потреби їх перерозподілу протягом усього бюджетного року таким чином, щоб забезпечити своєчасне і у повному обсязі проведення необхідних платежів.

У свою чергу, положеннями ч. 2 ст. 298 та ч. 2 ст. 169 КАС України передбачено, що строк на усунення недоліків апеляційної скарги не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

За наведених обставин та зважаючи на те, що апелянту було надано десятиденний строк на усунення недоліків апеляційної скарги, з урахуванням вимог ч. 2 ст. 169 КАС України, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для продовження такого строку.

Станом на дату винесення даної ухвали зазначені в ухвалі суду від 11 березня 2019 року недоліки апелянтом не усунуто.

На підставі ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, у відповідності до яких апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст. ст. 120, 169, 298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити Державній податковій інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у місті Києві у задоволенні клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 лютого 2019 року повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий судя А.Б. Парінов

Судді О.О. Беспалов

О.А. Губська