Справа № 808/2127/18
Суддя: Бишевська Н.А.
Дата ухвалення: 2019-03-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
29 березня 2019 рокусправа № 808/2127/18
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача ОСОБА_1,
суддів: Семененка Я.В., Добродняк І.Ю.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року у справі №808/2127/18 за позовом ОСОБА_3 до Василівської районної ради Запорізької області Конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посад керівників комунальних підприємств, установ та закладів, що є об'єктами спільної власності тер Джугана ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7 про визнання бездіяльність протиправною, скасування рішень від 05.04.2018р. за протоколом №1, від 27.04.2018р. за протоколом №3, від 24.04.2018р. за протоколом №4,-
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року залишено без розгляду позов ОСОБА_3 .
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 11 січня 2019 року апеляційна скарга третьої особи по справі № 808/2127/18 залишена без руху та скаржнику надано строк для усунення зазначених в ухвалі суду недоліків апеляційної скарги.
Відповідно до супровідного листа Третього апеляційного адміністративного суду від 11.01.2019 року на адресуТищенко Т.М. направлено копію ухвали від 11.01.2019 року про залишення апеляційної скарги без руху.
Разом з тим, на адресу апеляційного суду повернувся конверт із копією ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, на якому зазначено причину повернення - «за закінченням терміну зберігання» .
Частиною 11 ст. 126 КАС України визначено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.
За правилами пунктів 99, 116, 117 Правил надання послуг поштового зв'язку (затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270) у разі відсутності адресата поштові відправлення повертаються об'єктом поштового зв'язку відправнику за закінченням встановленого строку зберігання.
Таким чином, оскільки на конверті, яким надсилалась ухвала про залишення апеляційної скарги без руху, проставлена відмітка суб'єкта поштового зв'язку про повернення поштового відправлення з датою 05.03.2019 року, то відповідно вказана дата вважається датою отримання позивачем поштового повідомлення та починаючи з 05032019 року почав обраховуватися 10 денний строк на усунення недоліків апеляційної скарги, який відповідно сплинув 15.03.2019 року.
Відповідна правова позиція також викладена в ухвалі Верховного Суду від 12 листопада 2018 року по справі № 804/104/17.
Виходячи з приписів зазначених правових норм та з урахуванням того, що поштове відправлення не вручено з незалежних від суду причин, за адресою, яка самостійно зазначена ОСОБА_2, ухвала вважається належним чином врученою.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.
Пунктом 1 ч. 4 ст. 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Приймаючи до уваги, що відповідач у наданий строк недоліки апеляційної скарги не усунув, апеляційну скаргу слід йому повернути.
На підставі викладеного, керуючись 169, 296, 298 КАС України, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2018 р. у справі № 808/2127/18 повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 325 КАС України та може бути оскаржена до касаційного суду в порядку і строки, визначені ст. 329 КАС України.

ОСОБА_8 ОСОБА_1

Суддя: І.Ю. Добродняк

Суддя: Я.В. Семененко