Справа № 420/5338/18
Суддя: Бутенко А. В.
Дата ухвалення: 2019-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5338/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді - Бутенко А.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) до Публічного акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ» (65003, м. Одеса, вул. Церковна, 29) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області до Публічного акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

17.10.2018 року відкрито провадження у справі.

14.01.2019 року судом було зупинено провадження по справі до 28.03.2019 року за клопотаннями сторін для надання їм часу для примирення.

До судового засідання 28.03.2019 року представниками сторін - Головного управління ДСНС України в Одеській області та Публічного акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ» до суду надані клопотання про розгляд справи за відсутності представників та спільну заяву про примирення, в якій, посилаючись на положення ст. 190 КАС України, просять суд, затвердити умови примирення, згідно з якими Відповідач усунув частину порушень, тобто всі порушення, крім тих, що потребують виділення додаткових коштів та додатково зобов'язується вчинити певні дії 01.09.2019 року та до 01.09.2019 року звернутись до позивача із заявою для проведення позапланової перевірки додержання вимог законодавства у сфері техногенної, пожежної безпеки та цивільного захисту.

Дослідивши матеріали справи, заяву сторін, суд дійшов до наступного.

Згідно із ч. 5 ст. 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.ч. 1,3,4,5 ст. 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Заяву про примирення сторін від 28.03.2018 року підписано уповноваженими представниками сторін. Умови примирення сторін, викладені у заяві, не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб.

Дослідивши умови примирення сторін, суд встановив, що умови примирення не суперечать чинному законодавству та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а відтак, суд вважає за можливе визнати умови примирення.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Враховуючи викладене, оскільки умови примирення між сторонами у цій справі є такими, що не суперечать закону, не порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб, суд дійшов висновку про наявність підстав для затвердження умов примирення сторін у даній справі та про закриття провадження у справі у зв'язку з примиренням сторін на умовах, визначених в заяві про примирення по адміністративній праві № 815/5944/17.

Відповідно до ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі та продовжити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Також, в заяві Позивач просить повернути з Державного бюджету України п'ятдесят відсотків сплаченого судового збору.

Розглянувши заяву представника позивача про повернення п'ятдесяти відсотків судового збору, суд дійшов висновку про її задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч. 1 ст. 142 КАС України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Як вбачається з матеріалів справи, Позивачем при зверненні з адміністративним позовом сплачено судовий збір у розмірі 1762,00 грн. за платіжним дорученням № 2732 від 12 вересня 2018 року.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість заяви представника позивача про повернення п'ятдесяти відсотків сплаченого судового збору та вважає її такою, яка підлягає задоволенню.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ч. 5 ст. 47, ст. 190, ст. 191, ст. 237, п. 3 ч. 1 ст. 238, ст.ст. 237-239, 241-243, 256, 295, 297 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі 420/5338/18.

Продовжити розгляд справи в порядку письмово провадження.

Заяву сторін про визнання угоди про примирення та закриття провадження по справі - задовольнити.

Затвердити умови примирення, згідно з якими Публічне акціонерне товариство «Одеська ТЕЦ» (, адреса: 65003, м. Одеса, вул. Церковна, 29) зобов'язується:

1.1. Зобов'язується повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері техногенної, пожежної безпеки та цивільного захисту, які зазначені в Акті перевірки №129 від 03.09.2018 до 01 вересня 2019 року.

1.2. Нести повну відповідальність за пожежну, техногенну безпеку та цивільний захист на час дії угоди про примирення на об'єкті ПАТ «Одеська ТЕЦ», розташованої за адресою: 65003, Одеська область, м. Одеса, вул. Церковна, 29.

1.3. До 1 вересня 2019 року звернутись до Головного управління ДСНС України в Одеській області з клопотанням про проведення позапланової перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів ПАТ «Одеська ТЕЦ», розташованої за адресою: 65003, Одеська область, м. Одеса, вул. Церковна, 29.

2. Позивач - Головне управління ДСНС України в Одеській області зобов'язується на підставі клопотання ПАТ «Одеська ТЕЦ», здійснити позапланову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів на об'єкті ПАТ «Одеська ТЕЦ». розташованої за адресою: 65003, Одеська область, м. Одеса, вул. Церковна, 29, у продовж 15 робочих днів з дня надходження клопотання (заяви) на проведення позапланової перевірки.

3. Відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом судового розгляду у справі №420/5338/18.

4. У разі не усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки зазначених п. 1.1. умов примирення сторін позивач скеровує виконавчий документ до примусового виконання рішення суду.

5. Встановити, що строк пред'явлення виконавчого документу до примусового виконання розпочинається з дати, до якої діють умови щодо примирення сторін, а саме: з 1 вересня 2019 року.

6. У разі невиконання відповідачем умов примирення сторін органу державної виконавчої служби здійснити примусове виконання виконавчого документу, а саме: зобов'язати ПАТ «Одеська ТЕЦ», повністю зупинити роботу об'єкту розташованого за адресою: 65003, Одеська область, м. Одеса, вул. Церковна, 29, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі, що можуть спричинити загрозу життю та здоров'ю людей наведених в Акті перевірки №129 від 03.09.2018.

7. Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління ДСНС України в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) до Публічного акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ» (65003, м. Одеса, вул. Церковна, 29) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

8. Управлінню Державної казначейської служби України в м. Одесі Одеської області (код за , місцезнаходження: вул. Черняховського, 6, м. Одеса, 65009) повернути Головному управлінню ДСНС України в Одеській області () п'ятдесят відсотків сплаченого судового збору у розмірі 881 (вісімсот вісімдесят одна) гривня за платіжним дорученням № 2732 від 12 вересня 2018 року.

Роз'яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бутенко А.В.

.