Справа № 208/2106/19
Суддя: Нельга Д. В.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 208/2106/19
№ провадження 2-а/208/76/19
РІШЕННЯ

Іменем України

28 березня 2019 р. м. Кам'янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого, судді Нельге Д.В.,

за участю секретаря Грищенко О.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку, передбаченому ч.4 ст.229 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення державного реєстру виборців адміністрації Заводського району Кам'янської міської ради та дільничної виборчої комісії з виборів Президента України звичайної виборчої дільниці №121045 «Про зобов'язання вчинити певні дії», -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із вищезазначеним позовом, у якому просить суд зобов'язати дільничну виборчу комісію з виборів Президента України звичайної виборчої дільниці №121045 включити позивача до списку виборців по виборам Президента України, що відбудуться 31.03.2019р.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач ОСОБА_1 посилається на те, що, на час виборів Президента України, що відбудуться 31.03.2019р., вона, позивач, перебуває в установі виконання покарань, розташованої за адресою: АДРЕСА_1. Водночас, в списках виборців за виборчою адресою позивач є відсутньою, що, в свою чергу, змушує її звернутися до суду.

В судове засідання позивач не з'явилась, надала суду письмову заяву, у якій просила суд здійснити розгляд справи за її відсутності.

В судове засідання представник відповідача не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Відзив на позов суду не надав.

Згідно ч.2 ст.175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Згідно ч.3 ст.268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.2 ЗУ «Про вибори Президента України» N 474-XIV від 05.03.1999р., вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.

Згідно ч.2 ст.2 ЗУ «Про вибори Президента України» N 474-XIV від 05.03.1999р., документом, який підтверджує громадянство України, є картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора, що повинна містити: прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць, рік народження, громадянство, фотокартку особи, підпис керівника та печатку установи, - для осіб, які перебувають в установах виконання покарань або слідчих ізоляторах. Вказана картка (довідка) є підставою для отримання виборчого бюлетеня і може бути використана на спеціальній виборчій дільниці, утвореній у відповідній установі виконання покарань або слідчому ізоляторі.

Згідно ст.22 ЗУ «Про вибори Президента України» N 474-XIV від 05.03.1999р., спеціальні виборчі дільниці призначені для організації та проведення голосування виборців у стаціонарних закладах охорони здоров'я, на суднах, які перебувають у день виборів у плаванні під Державним Прапором України, на полярній станції України, в установах виконання покарань і слідчих ізоляторах та інших місцях тимчасового перебування виборців з обмеженими можливостями пересування. У винятковому випадку спеціальні виборчі дільниці можуть утворюватися Центральною виборчою комісією на території військових частин (формувань). Спеціальні виборчі дільниці утворюються за місцем розташування відповідних закладів чи установ або за місцем приписки судна чи полярної станції.

Згідно ст.27 ЗУ «Про вибори Президента України» N 474-XIV від 05.03.1999р., дільнична виборча комісія щодо організації підготовки і проведення виборів Президента України:

1) здійснює контроль за додержанням та однаковим застосуванням законодавства про вибори Президента України;

2) отримує список виборців від органу ведення Державного реєстру виборців або Міністерства закордонних справ України, складає список виборців у випадках, передбачених цим Законом, подає його для загального ознайомлення та у випадках, передбачених цим Законом, вносить до нього зміни.

Згідно ст.31 ЗУ «Про вибори Президента України» N 474-XIV від 05.03.1999р., органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців", а також виготовляють іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 32 цього Закону.

До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

У попередньому списку виборців зазначаються прізвище, власне ім'я (усі власні імена), по батькові (за наявності) виборця, дата народження, виборча адреса виборця, яка визначається відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців".

Згідно ч.3 ст.32 ЗУ «Про вибори Президента України» N 474-XIV від 05.03.1999р., кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Згідно ч.9 ст.32 ЗУ «Про вибори Президента України» N 474-XIV від 05.03.1999р., адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Згідно ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Відповідно до ч.5 ст.8 ЗУ «Про Державний реєстр виборців» N 698-V від 22.02.2007, виборчою адресою виборця, який відбуває покарання у вигляді арешту, позбавлення або обмеження волі, є адреса установи виконання покарань.

Як встановлено судом в ході розгляду справи, позивач є громадянином України, якій на день виборів виповнилося вісімнадцять років, виборчою адресою якої є адреса установи виконання покарань, а саме: АДРЕСА_1. Вказана адреса відноситься до дільничної виборчої комісії з виборів Президента України звичайної виборчої дільниці №121045.

Згідно відповіді, наданої на запит суду Відділом ведення державного реєстру виборців адміністрації Заводського району Кам'янської міської ради за вих.№ 14/19 від 28.03.2019р., станом на 28.03.2019р. Державний реєстр виборців містить відомості, згідно яких, виборчою адресою позивача ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є адреса: АДРЕСА_1.

Встановивши, таким чином, в ході розгляду справи, факт не включення позивача до списку виборців за виборчою адресою позивача, суд дійшов висновку про те, що, даний позов є обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно ч.5 ст.274 КАС України, рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241, 246, 274, 277 КАС України, ЗУ «Про вибори Президента України» N 474-XIV від 05.03.1999р., ЗУ «Про Державний реєстр виборців» N 698-V від 22.02.2007р., суд -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Відділу ведення державного реєстру виборців адміністрації Заводського району Кам'янської міської ради та дільничної виборчої комісії з виборів Президента України звичайної виборчої дільниці №121045 «Про зобов'язання вчинити певні дії» - задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію з виборів Президента України звичайної виборчої дільниці №121045 включити в списки виборців з виборів Президента України, що відбудуться 31.03.2019р., ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка перебуває в установі виконання покарань, розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

Рішення підлягає негайному виконанню, та, може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня його проголошення в порядку, передбаченому ч.2 ст.278 КАС України.

Суддя Нельга Д. В.