Справа № 460/3029/18
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2019-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

01 квітня 2019 року м. Рівне №460/3029/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління ДФС у Рівненській області, звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, ОСОБА_1, про стягнення з відповідача до бюджету податкового боргу в сумі 76097,98грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість з орендної плати за землю з фізичних осіб на загальну суму 76097,98грн. У зв'язку з не сплатою узгодженої суми податкових зобов'язань в добровільному порядку протягом встановленого законом строку, відповідачу була виставлена податкова вимога. Разом з тим, станом на день звернення позивача до суду з вказаним позовом, сума податкового боргу відповідачем не сплачена. З наведених підстав, позивач просить задовольнити позовну заяву в повному обсязі.

У встановлений судом строк відповідач відзив на позовну заяву до суду не подав.

06.12.2018 позовна заява надійшла до суду.

10.12.2018 судом направлений запит до Управління Державної міграційної служби у Рівненській області щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача.

18.12.2018 до суду від Управління Державної міграційної служби у Рівненській області надійшла інформація про зареєстроване місце проживання відповідача.

Ухвалою суду від 22.12.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Також, вказаною ухвалою у справі призначене судове засідання для розгляду справи по суті на 30.01.2019.

Ухвалою суду від 31.01.2019 судовий розгляд справи по суті призначений на 04.03.2019.

Ухвалою суду від 11.03.2019 судовий розгляд справи по суті призначений на 01.04.2019.

Учасники справи (їх представники) в судове засідання не прибули, про дату, час та місце його проведення були повідомленні належним чином, причини своєї неявки суду не повідомили.

Відповідно до частин 1, 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що перешкоди для розгляду справи, передбаченні статтею 205 КАС України, та потреба заслухати свідка чи експерта відсутні, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що згідно з даними інтегрованої картки платника податків за відповідачем станом на 23.06.2018 обліковується податковий борг в сумі 76097,98грн, який винник у звязку з несплатою останнім у встановлений чинним законодавством строк узгодженого грошового зобовязання за платежем «орендна плата за землю з фізичних осіб», визначеного податковими повідомленнями-рішеннями позивача від 30.06.2017 №5.

Оскільки відповідач суму податкового боргу в добровільному порядку не сплатив, тому позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Вирішуючи даний спір та надаючи правову оцінку встановленим обставинам, суд виходить з такого.

За приписами ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України), платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 36.1 статті 36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Строки подання декларації передбачені пунктом 49.18 статті 49 ПК України та встановлені диференційовано в залежності від базового звітного (податкового) періоду, під яким розуміється перший звітний (податковий) період року, визначений відповідним розділом цього Кодексу. Так, для базового звітного (податкового) періоду, що дорівнює календарному місяцю строк подання декларації становить - 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Для базового звітного (податкового) періоду, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю - 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя). А для базового звітного (податкового) періоду, що дорівнює календарному року - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до пункту 288.1 статті 288 ПК України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно з пунктом 288.7 статті 288 ПК України, податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

В свою чергу, пунктом 287.5. статті 287 ПК України встановлено, що податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідно до договору оренди, укладеного між Управлінням архітектури, будівництва та земельних питань Дубенської міської ради (орендодавець) та відповідачем (орендар) від 19.06.2015, витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки у м. Дубно від 22.05.2015 №05-10-381, розрахунку розміру орендної плати за земельні ділянки, акту визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 19.06.2015 та акту приймання-передачі земельної ділянки від 19.06.2015 (а.с.16-20), відповідачу була нарахована орендна плата за землю з фізичних осіб.

Так, податковим повідомленням-рішенням від 30.06.2017 №5 визначено загальну суму податкового зобовязання відповідача за платежем «орендна плата за землю з фізичних осіб» за 2017 рік в розмірі 94860грн (а.с.12).

Відповідно до пункту 54.5 статті 54 ПК України, якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень, податкове повідомлення-рішенням від 30.06.2017 №5 відповідачем до суду не оскаржувалося.

Отже, податкове зобов'язання відповідача з орендної плати з фізичних осіб на загальну суму 94860 грн., яке виникло на підставі вказаного вище податкового повідомлення-рішення, вважається узгодженим.

Разом з тим, станом на день вирішення справи судом, за відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати за землю з фізичних осіб у розмірі 76097,98 грн (недоїмка зменшилась за рахунок попередньо облікованої переплати в розмірі 18762,02грн), що підтверджується наявними в матеріалах справи довідкою про податковий борг відповідача від 23.06.2018 №4255/9/17-00 та витягами з особових рахунків позивача (а.с.7, 10, 11).

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За правилами пункту 59.3. статті 59 ПК України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно з пунктом 59.4. статті 59 ПК України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

При цьому, за приписами пункту 59.5. статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що 06.09.2017 позивачем сформовано і направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми "Ф" №5301-17 на суму 76097,98 грн (а.с.15).

В силу вимог підпункту 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 ПК України, сума узгодженого грошового зобовязання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, є податковим боргом.

Станом на день розгляду справи судом, податковий борг відповідача в сумі 76097,98 грн, повністю підтверджено і доказів сплати чи часткового погашення зазначеної вище суми податкового боргу відповідачем суду не надано.

При цьому, суд зауважує, що відповідач відзив на позовну заяву не подав, а тому суд, на підставі ч.6 ст.162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно підпункту 20.1.34.пункту 20.1 статті 20 ПК України, контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Підсумовуючи вищенаведене в його сукупності, суд прийшов до висновку про те, що вимоги позивача про стягнення з відповідача податкового боргу на суму 76097,98 грн є обґрунтованими, підтверджуються доказами, наявними в матеріалах прави, у звязку з чим підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі у відповідності до ч.2 ст.139 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 205, 241-246 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 до бюджету податковий борг в сумі 76097,98 грн та перерахувати на рахунок 7003 Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, , одержувач: Дубенське УК/м.Дубно/18010900.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи:

1) позивач - Головне управління ДФС у Рівненській області (33023, м. Рівне, вул. Відінська, 12, );

2) відповідач - ОСОБА_1 (35600, АДРЕСА_1; 35600, АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_1).

Повний текст рішення складений 01 квітня 2019 року.

Суддя Комшелюк Т.О.