Справа № 320/7018/18
Суддя: Кучма Андрій Юрійович
Дата ухвалення: 2019-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/7018/18
УХВАЛА

27 березня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого-судді: Кучми А.Ю.

суддів: Аліменка В.О., Безименної Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області про повернення судового збору у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Форум-Косметік» про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Форум-Косметік», в якому просив суд: зобов'язати ТОВ «Форум-Косметік» припинити дії, які перешкоджають здійсненню державного нагляду (контролю), а саме, допустити посадових осіб Головного управління ДСНС України у Київській області до здійснення позапланової перевірки щодо додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки на об'єкті, розташованому за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Героїв Небесної Сотні, 5.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02 січня 2019 року відмовлено у відкритті провадження за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Форум-Косметік» про зобов'язання вчинити певні дії.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області залишено без задоволення, а ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 02 січня 2019 року - без змін.

При цьому, 22 лютого 2019 року позивач за допомогою засобів поштового зв'язку звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду із заявою про повернення судового збору, в якій просить повернути судовий збір, сплачений у даній справі у розмірі 2643 грн 00 коп., що підтверджується платіжним дорученням №2470 від 17.12.2018.

Перевіривши вказане клопотання апелянта, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

У силу вимог частин першої та другої ст.132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною першою статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Отже, внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом є підставою для повернення судового збору.

Частиною п'ятою ст.7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Відповідно до п.5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року №787, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.

Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду).

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2019 апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 02 січня 2019 року - залишено без руху.

Підставою для залишення апеляційної скарги без руху слугувало те, що позивачем разом з апеляційною скаргою додано платіжне доручення №2470 від 17 грудня 2018 року про сплату судового збору у розмірі 2643 грн, з призначенням платежу: «*101; 38537963; 1006280; 2800; 22030101; опл.суд.зб. за поз. ГУ ДСНС Ук. у Київськ. обл., Київ. апел. адмін. суд; зг. ЗУ України «Про суд. зб.» п.2 ст.4».

При цьому, в призначенні платежу відсутнє посилання на номер адміністративної справи, за розглядом якої сплачується такий судовий збір, та сума судового збору у розмірі 2643 грн сплачена позивачем 17 грудня 2018 року, у той час як позовна заява подана 27 грудня 2018 року, оскаржувана ухвала винесена 02 січня 2019 року та відповідно апеляційна скарга на таку ухвалу подана до суду 16 січня 2019 року.

Крім того, сума судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу у даному випадку складає 1921 грн, а не 2643 грн.

У подальшому, 15 лютого 2019 року позивачем на усунення недоліків апеляційної скарги надано інше платіжне доручення №152 від 12.02.2019 на суму 1921 грн.

Враховуючи викладене, оскільки позивачем помилково сплачено судовий збір згідно платіжного доручення № 2470 від 17 грудня 2018 року, який зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України, тому клопотання заявника про повернення сплачених ним сум цього платежу підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132, 242-244, 249, 311, 308, 315, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області про повернення судового збору - задовольнити.

Повернути на рахунок Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області (04071, м. Київ, вул. Межигірська, 8) суму сплаченого судового збору, згідно платіжного доручення № 2470 від 17 грудня 2018 року, у розмірі 2643 грн (дві тисячі шістсот сорок три) грн. 00 коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст постанови виготовлено 27.03.2019.

Головуючий-суддя:А.Ю. Кучма

Судді:В.О. Аліменко

Н.В. Безименна