Справа № 540/315/19
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2019-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/315/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Ковбій О.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Паритет" до Державної фіскальна служба України про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України від 22 січня 2018 року №566429/22736629 про відмову в реєстрації податкової накладної №547 від 05 грудня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ фірма "Паритет";

визнати протиправними та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України від 30 січня 2018 року №577356/22736629 про відмову в реєстрації податкової накладної №136 від 05 грудня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ фірма "Паритет";

зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №136 від 05.12.2017 року та податкову накладну №457 від 05.12.2017 року, поданих ТОВ фірма "Паритет".

Ухвалою суду від 25.02.2019 року позовну заяву залишено без руху, у зв'язку з наявними у ній недоліками. А саме, позивачу слід було: подати до суду докази сплати судового збору у сумі 1921 грн.;

- надати належним чином засвідчені копії документів, які долучено до позовної заяви.

Клопотанням від 05.03.2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Паритет" визначені судом недоліки усунуло.

Статтею 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Під час вирішення питання про відкриття провадження у справі судом додатково встановлено, що позов подано поза межами строку звернення до суду. Так, згідно ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 6 статті 161 КАС України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

З позову вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Паритет" оскаржує рішення комісії Державної фіскальної служби України про відмову в реєстрації податкової накладної від 30 січня 2018 року №577356/22736629 та від 22 січня 2018 року №566429/22736629.

З наявних в матеріалах справи копій оскаржених рішень вбачається, що вони отримані позивачем в електронній формі у текстовому форматі, тобто протягом операційного дня у якому вони були прийняті. З цього слідує, що про порушення прав позивачу було відомо, щонайменше з 22 (відносно рішення №566429/22736629) та з 30 (відносно рішення №577356/22736629) січня 2018 року, а з позовом він звернувся до суду 18.02.2019 р., тобто з пропуском встановленого ст.122 КАС України шестимісячного строку. Між тим, позивачем не подано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та не обґрунтовано поважність пропуску цього строку, як і не надано доказів того, що строк звернення до суду не пропущено.

У зв'язку з викладеним строк, наданий судом позивачу для усунення недоліків позовної заяви продовжено до 25 березня 2019 року з метою надання йому можливості звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення або вказати інші підстави для поновлення строку.

Ухвала від 11.03.2019 року отримана представником товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Паритет" 14.03.2019 року, про що свідчить наявна в матеріалах справи розписка.

Отже, позивач належним чином повідомлений про вчинення судом процесуальної дії з залишення позовної заяви без руху та продовженням строку на усунення недоліків позовної заяви до 25 березня 2019 року.

Згідно з ч. 5 ст. 120 КАС України останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.

Таким чином, останнім днем строку для усунення недоліків позовної заяви є 25 березня 2019 року.

Однак, станом на 01 квітня 2019 року до суду не надходило жодного документа на виконання ухвали суду від 11 березня 2019 року.

Згідно ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк .

Одночасно, суд звертає увагу позивача на ч. 8 ст. 169 КАС України згідно з якою повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Паритет" до Державної фіскальної служби зУкраїни про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії разом з доданими документами повернути позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Ковбій О.В.