Справа № 748/425/19
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2019-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

02 квітня 2019 року м. Чернігів Справа № 748/425/19

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Клопот С.Л. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання незаконними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області та просить:

1) Визнати незаконними дії і бездіяльність відповідача щодо ненарахування і невиплат їй за період з 1 липня 2014 по 01 липня 2015 роки додаткової пенсії в розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком, щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі трьох мінімальних заробітних плат та підвищення до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат, як особі, віднесеної до категорії 3, нарахування і виплата яких передбачена статтями 39, 48 і 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із змінами та доповненнями, внесеними рішеннями Конституційного Суду України від 22.05. 2008 № 10-рп/ 2008 року і від 09.07.2007 № 6- рп/ 2007.

2) Визнати незаконними дії і бездіяльність відповідача щодо ненарахування і невиплати їй за період з 1 липня 2014 по 01 липня 2015 роки щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в розмірі 40 процентов від мінімальної заробітної плати, як особі віднесеної до категорії 3, нарахування і виплата якої передбачена ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із змінами та доповненнями, внесеними рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 №6-рп/2007 року і від 22.05.2008 № 10- рп/ 2008 року.

3) Зобов'язати Управління ПФУ в Чернігівському районі Чернігівської області здійснити їй нарахування додаткової пенсії з 1 липня 2014 по 01 липня 2015 роки в розмірі 25 процентов мінімальної пенсії за віком, щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі трьох мінімальних заробітних плат та підвищення до пенсії у розмірі двох мінімальних заробітних плат, як особі, віднесеної до категорії 3, встановлених статтями 39,48 і 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із змінами та доповненнями, внесеними рішеннями Конституційного Суду України від 22.05.2008 № 10- рп/ 2008 року і від 09.07.2007 №6- рп/ 2007, та забезпечити виплату вказаних додаткової пенсії, допомоги і підвищення до пенсії встановлених ст. 39, 48 і 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

4) Зобов'язати відповідача здійснити їй нарахування щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства за період з 1 липня 2014 по 01 липня 2015 роки в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати, як особі, віднесеної до категорії З, встановленої ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із змінами та доповненнями, внесеними рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 № 6- рп/ 2007 року і від 22.05.2008 № 10-рп/ 2008 року, та забезпечити виплату вказаної допомоги, врахувавши суми вже виплаченої допомоги, встановленої ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до вимог частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановлює ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В свою чергу, ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено вимоги до позовної заяви, де серед іншого зазначаються: власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Як вбачається з матеріалів позову, позивачем не надано суду власне вищевказане письмове підтвердження.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою необхідно сплатити судовий збір за ставкою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768,40 грн.).

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»).

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, позивачем в позовній заяві заявлено чотири вимоги немайнового характеру.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 3073,60 грн., оскільки вона є громадянкою, що віднесена до 3 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, а від сплати судового збору звільняються позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною 2 ст. 94 КАС України визначено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Отже, додані позивачем до позовної заяви копії документів, як письмові докази по справі повинні бути завірені належним чином. З матеріалів справи вбачається, що позивачем додано до позовної заяви документи, що не засвідчені належним чином.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам законодавства, а тому вона має бути залишена без руху з наданням позивачу строку на усунення вказаного недоліку шляхом надання власного письмового підтвердження позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, належним чином завірених копій доданих до позовної заяви документів, сплати судового збору в розмірі 3073,60 грн. протягом 10 днів з моменту отримання ухвали.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання незаконними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліку протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду та роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали суду надіслати позивачу для виконання

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.Л. Клопот