Справа № 460/61/19
Суддя: Дудар О.М.
Дата ухвалення: 2019-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

03 квітня 2019 року м. Рівне №460/61/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Мороза Д.Ю., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі

позивача: ОСОБА_1, представник ОСОБА_2,

відповідача: представник Кузьмич Н.О.,

третьої особи відповідача: представник Льомкіна О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання, про залучення до участі у справі співвідповідача в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1
доДержавної фіскальної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління ДФС у Рівненській області
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:

У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними дій щодо непризначення одноразової грошової допомоги у зв'язку з настанням ІІІ групи інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ (податкової міліції), зобов'язання призначити та виплатити одноразову грошову допомогу у зв'язку з настанням ІІІ групи інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ (податкової міліції) у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на день встановлення інвалідності - 26.01.2017.

Ухвалою суду від 14.01.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 05.02.2019 розгляд справи призначено у відкритому судовому засіданні на 11.02.2019.

11.02.2019 судове засідання відкладено у зв'язку з клопотанням представника третьої особи та позивача про відкладення розгляду справи до 22.02.2019.

22.02.2019 розгляд справи відкладено у зв'язку з неявкою відповідача до 06.03.2019.

У зв'язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді розгляд справи у зазначену дату не відбувся.

Ухвалою суду від 21.03.2019 розгляд справи відкладено до 29.03.2019.

У судовому засіданні 29.03.2019 оголошено перерву до 03.04.2019.

02.04.2019 позивачем подано клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - Головне управління ДФС у Рівненській області.

У судовому засіданні позивачем клопотання підтримано. Представник позивача, обґрунтовуючи необхідність залучення співвідповідача, пояснила, що в силу вимог Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівників міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850, і Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 №707, рішення щодо виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку з настанням інвалідності внаслідок проходження служби в органах внутрішніх справ (податкової міліції) приймає Державна фіскальна служба України, проте проводить таку виплату орган, в якому працівник проходив службу, тобто в даному випадку - Головне управління ДФС у Рівненській області. Про ці обставини позивачу стало відомо після ознайомлення з відзивом на позов Державної фіскальної служби України та поясненнями Головного управління ДФС у Рівненській області.

Представник відповідача та представник третьої особи не заперечували щодо задоволення заявленого клопотання.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, розглянувши клопотання про залучення співвідповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 5 статті 48 КАС України визначено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача.

Частиною 7 зазначеної статті передбачено, зокрема, що заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Як встановлено судом, предметом даного позову є призначення та виплата позивачу одноразової грошової допомоги у зв'язку з настанням інвалідності ІІІ групи, що настала внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ (податковій міліції).

Відповідно до п.7 Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції, податкової міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 №707, МВС та ДПА у десятиденний строк приймає рішення про призначення виплати і надсилає його разом із документами, зазначеними у пунктах 4 і 5, органу внутрішніх справ, органу державної податкової служби, у якому проходив службу працівник міліції, податкової міліції, для проведення виплати.

Згідно з п.9 Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівників міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850, МВС в місячний строк після надходження зазначених у пункті 8 цих Порядку та умов документів, приймає рішення про призначення або у випадках, передбачених пунктом 14 цих Порядку та умов, про відмову в призначенні грошової допомоги і надсилає його разом із зазначеними документами керівникові органів внутрішніх справ, у якому проходив (проходить) службу працівник міліції, для видання наказу про виплату такої допомоги, або у разі відмови - для письмового повідомлення осіб із зазначенням мотивів відмови.

За таких обставин, враховуючи те, що позивачу про підставу для залучення співвідповідача до подання позову відомо не було, суд, з метою повного, всебічного і об'єктивного розгляду справи вважає, що зазначене клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 48, 241, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про залучення до участі у справі співвідповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі як співвідповідача - Головне управління ДФС у Рівненській області (вул.Відінська, 12, м.Рівне, 33023, ).

Оголосити перерву в судовому засіданні до 15:00год. 08 квітня 2019 року.

Запропонувати співвідповідачу у строк до 8 квітня 2019 року подати до суду відзив на адміністративний позов з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудар О.М.