Справа № 521/5405/19
Суддя: Поліщук І. О.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №521/5405/19
Провадження №2-а/521/164/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року Малиновський районний суд м. Одеси, у складі:

головуючого судді - Поліщук І.О.,

при секретарі - Бєрової А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 511204 територіального виборчого округу № 134 з виборів Президента України, за участю третьої особи Відділу ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради про захист виборчих прав, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить захистити її виборчі права, зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 511204 територіального виборчого округу № 134 з виборів Президента України, уточнити список виборців по виборчій дільниці № 511204 по черговим виборам Президента України 31 березня 2019 року, включивши її до списку виборців по зазначеній дільниці. Позов обґрунтований тим, що ОСОБА_1 є громадянкою України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується паспортом громадянина України серія НОМЕР_2 . Відповідно до довідки від 30 жовтня 2017 року № 2517 про взяття на обліку внутрішньо переміщеної особи зареєстроване фактичне місце проживання/перебування ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 . При зверненні до дільничної виборчої комісії № 511204 позивач з`ясувала, що не була включена у списки виборців, що створює перешкоди в реалізації її конституційного права брати участь у чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року.

Позивач у судове засідання не з`явилась, в своєму позові просила розглянути справу за її відсутності.

Представник Дільничної виборчої комісії № 511204 територіального виборчого округу № 134 з виборів Президента України та представник третьої особи Відділу ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

За телефонограмою яка надійшла на адресу з Відділу ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської Ради, на запит суду, головний спеціаліст відділу ведення державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської Ради Маймескул О.В. повідомив, що громадянка України ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , а відповідно до довідки від 30.10.2017 року № 2517 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи її зареєстроване фактичне місце проживання/перебування за адресою: АДРЕСА_2 , не внесена в списки виборців в дільничній виборчій дільниці № 511204 по територіальному виборчому округу № 134.

Згідно ч. 1 ст. 205 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Судом встановлено, що позивач є громадянкою України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується паспортом громадянки України серії НОМЕР_2 .

Відповідно до довідки від 30.10.2017 року № 2517 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданої Управлінням соціального захисту населення в Малиновському районі міста Одеси зареєстроване фактичне місце проживання/перебування ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» під час проведення виборів Президента України, народних депутатів України, всеукраїнського референдуму голосування громадян України на тимчасово окупованій території не організовується і не проводиться. Громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території, створюються умови для вільного волевиявлення під час виборів Президента України, народних депутатів України та всеукраїнського референдуму на іншій території України. Громадяни України, які проживають на тимчасово окупованій території, мають право реалізувати своє право голосу на таких виборах або всеукраїнському референдумі шляхом зміни місця голосування без зміни виборчої адреси згідно з частиною третьою статті 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців".

Згідно до ч.3 ст. 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців», за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п`ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

Позивач не включена до списків виборців, що братимуть участь у чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року, що підтверджується відповіддю на запит Відділу ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради.

Відповідно до ст. 38 Конституції України, громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 24 Конституції України, громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом.

Відповідно до ст. 103 Конституції України, Президент України обирається громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування строком на п`ять років.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про вибори Президента України», Президент України обирається громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України», право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 зазначеного Закону, кожний виборець голосує на виборах Президента України особисто. Голосування за інших осіб, а також передача виборцем права голосу будь-якій іншій особі забороняються.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону, виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців.

Таким чином, невключення позивача до списків виборців перешкоджає здійсненню нею свого права на участь у виборах Президента України в якості виборця.

Відповідно до ч. 9 ст. 32 зазначеного Закону, адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 35 вказаного Закону, рішення суду, прийняте у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України, є підставою для внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці.

Оскільки позивач звернулась до дільничної комісії після закінчення встановленого ч. 5 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України», ч.3 ст.7 ЗУ «Про Державний реєстр виборців», проте до спливу строку, встановленого ч. 3 ст. 274 КАС України, право позивача на участь у виборах підлягає захисту в судовому порядку шляхом зобов`язання відповідача включити позивача до уточненого списку виборців.

Керуючись ст. 32, 35 Закону України «Про вибори Президента України, ст.8 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ч.3 ст.7 ЗУ «Про Державний реєстр виборців», ст. 274 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 511204 територіального виборчого округу № 134 з виборів Президента України, за участю третьої особи Відділу ведення Державного реєстру виборців Малиновської районної адміністрації Одеської міської ради про захист виборчих прав - задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію № 511204 територіального виборчого округу № 134 з виборів Президента України, включити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 , відповідно до довідки від 30 жовтня 2017 року № 2517 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи виданої Управлінням соціального захисту населення в Малиновському районі міста Одеси, до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці № 511204 територіального виборчого округу № 134 з виборів Президента України.

Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку ч.2 ст.278 КАС України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Головуючий: