Справа № 646/2091/19
Суддя: Єжов В. А.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 646/2091/19
№ провадження 2-а/646/71/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.03.19 року м.Харків

Червонозаводський районний суд м. Харкова в складі:

головуючий суддя Єжов В.А.

при секретарі Шинкарчук А.Я.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 631655 територіального виборчого округу №173 про уточнення списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

До Червонозаводського районного суду м. Харкова звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії № 631655 територіального виборчого округу №173 про уточнення списку виборців.

В позовній заяві позивач зазначила про те, що вона є громадянкою України, проживає за адресою: м. Харків, майдан ОСОБА_2 СотніАДРЕСА_1. Позивач бажає взяти участь в голосуванні по виборах Президента України 31 березня 2019 року, однак при зверненні до виборчої дільниці № 631655 територіального виборчого округу №173 зясував, що не включена у списки виборців. Вищевикладене й стало підставою для звернення позивача до суду із вимогою про включення ОСОБА_1 до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України на виборчій дільниці № 631655 територіального виборчого округу №173.

Ухвалою суду від 27.03.2019 вищевказану заяву було прийнято до розгляду і відкрито провадження у справі, яку вирішено провести в спрощеному позовному провадженні.

Позивач повідомлена належним чином про день та час слухання справи в судове засідання не прибула.

Відділ ведення ДРВ Адміністрації Основянського району Харківської міської ради надав до суду довідку, у якій вказав, що позивач відсутня у списку виборців.

Вивчивши надані докази по справі, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до вимог ч.1,ч 4, ч.5 ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування,-невідкладно. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Відповідно до ч. 3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Згідно п.1 ч.2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

В той же час, приписами статті 35-1 зазначеного закону закріплено право кожного виборця на тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси відповідно до частини третьої статті 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців". Порядок тимчасової зміни місця голосування без зміни виборчої адреси встановлюється Центральною виборчою комісією.

Частиною 3 статі 7 зазначеного закону визначено, що за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за пять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

Як вбачається з паспорту громадянина України, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, тобто за межами територіального виборчого округу №173.

За повідомленням Відділ ведення ДРВ Адміністрації Основянського району Харківської міської ради позивач не зверталась із заявою про тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси.

Відповідно до п.2.6 Постанови центральної виборчої комісії від 13.09.2012 року №893 "Про забезпечення тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси" під час виборчого процесу виборів Президента України, народних депутатів України члени окружних виборчих комісій та дільничних виборчих комісій звичайних виборчих дільниць подають заяву до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням відповідної виборчої дільниці або за своєю виборчою адресою не пізніш як за пять днів до дня голосування.

Пунктом 3.10 Постанови Центральної виборчої комісії «Про розяснення щодо складання та уточнення списків виборців для підготовки і проведення голосування з виборів Президента України» від 02.02.2019 № 191 (із змінами) визначено, що рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня виборів подається виборцем до відповідного органу ведення Реєстру або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

З огляду на викладене, позивачем письмову заяву про тимчасову зміну місця голосування мало бути подано до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці до 25 березня 2019 року включно.

Таким чином, суд приходить до висновку, що оскільки позивач не скористалась наданим їй законом право на тимчасову зміну місця голосування то, відповідно, відсутні підстави для задоволення позовних вимог про уточнення списку виборців.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», Постановою Центральної виборчої комісії «Про розяснення щодо складання та уточнення списків виборців для підготовки і проведення голосування з виборів Президента України» від 02.02.2019 № 191 (із змінами), статтями 4, 6-11, 72-77, 241-246, 255, 268-272, 274 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 631655 територіального виборчого округу №173 про уточнення списку виборців - відмовити.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Суддя: В.А. Єжов