Справа № 635/2445/19
Суддя: Токарєва Н. М.
Дата ухвалення: 2019-03-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 635/2445/19
Провадження № 2-а/635/97/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2019 року смт. Покотилівка Харківського району Харківської області

Харківський районний суд Харківської області в складі:

головуючої судді - Токарєвої Н.М.,

секретар судового засідання - Михайленко С.С.,

учасники справи:

позивач ОСОБА_1, громадянин України, утримується в Державній установі «Темнівська виправна колонія №100», місце знаходження: Харківська область, Харківський район, с. Темнівка, вул. Харківська, буд. 3;

відповідач ОСОБА_2 виборча комісія № 630882 територіального виборчого округу № 181, місце знаходження: Харківська область, Харківський район, с. Темнівка, вул.Харківська, буд. 3;

відповідач ОСОБА_3 ведення Державного реєстру виборців апарату Харківської районної державної адміністрації, юридична адреса: м. Харків, Григорівське шосе, б. 52;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії № 630882 територіального виборчого округу № 181, ОСОБА_3 ведення Державного реєстру виборців апарату Харківської районної державної адміністрації про включення до списку виборців,-

ВСТАНОВИВ:

28 березня 2019 року до Харківського районного суду Харківської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, в якому просить включити його до списку виборців для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року на дільничній виборчій комісії № 630882 територіального виборчого округу № 181.

Свою заяву обґрунтовує тим, що він є громадянином України, з 15 березня 2019 року утримується в Державній установі «Темнівська виправна колонія № 100» за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Темнівка, вул. Харківська, буд. 3. У списках виборців дільничної виборчої комісії № 630882 територіального виборчого округу № 181 відомості про нього відсутні, а тому, він позбавлений можливості реалізувати своє право на голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Ухвалою судді від 29.03.2019 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутність, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити адміністративний позов.

Представники відповідачів - дільничної виборчої комісії № 630882 територіального виборчого округу № 181 та відділу Державного реєстру виборців апарату Харківської районної державної адміністрації в судове засідання не зявилися, були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, надали заяви про розгляд справи у відсутності їх представників.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши надані докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України, що підтверджується карткою Державної установи «Темнівська виправна колонія № 100». З 15 березня 2019 року ОСОБА_1 утримується в Державній установі «Темнівська виправна колонія № 100» за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Темнівка, вул. Харківська, буд. 3, яка відноситься до ОСОБА_2 виборчої комісії № 630882 територіального виборчого округу № 181.

Відповідно до ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно вимог ч. 1 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України», вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.

Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно ч. 3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до ч. 3 ст. 8 зазначеного закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України» виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

В силу ч. 9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Відповідно до довідки, виданої начальником відділу по контролю за виконанням судових рішень Державної установи «Темнівська виправна колонія (№100)» 29 березня 2019 року, ОСОБА_1 15 березня 2019 року прибув до лікувального закладу при Державній установі «Темнівська виправна колонія (№100)» з Державної установи «Диканівська виправна колонія (№ 15)».

Згідно повідомлення голови спеціальної дільничної виборчої комісії № 630882 ОСОБА_4 засудженого ОСОБА_1 не включено до списків виборців спеціальної виборчої дільниці № 630882.

Відповідно до повідомлення про включення виборців до Державного реєстру виборців ОСОБА_3 ведення ДРВ апарату Харківської РДА № 10-10/306 від 29.03.2019 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, включений до Державного реєстру виборців, персональні дані, які визначають місце та умови голосування: 42009, Україна, АДРЕСА_1, виборча дільниця, що утворена на постійній основі № 590835.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином України, який утримується в Державній установі «Темнівська виправна колонія № 100» за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Темнівка, вул. Харківська, буд. 3, до списку виборців ОСОБА_2 виборчої комісії № 630882 територіального виборчого округу № 181 не внесений.

Отже, позивач є громадянином України і має право брати участь у виборах, до списку виборців ОСОБА_2 виборчої комісії № 630882 територіального виборчого округу № 181 не включений, а тому, з метою захисту права та інтересів позивача, як суб'єкта виборчого процесу в період виборів Президента України 31 березня 2019 року, суд вважає за необхідним позовні вимоги задовольнити.

Згідно з ч. 5 ст. 274 КАС України, рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Керуючись ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України», ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», ст.ст. 19, 76, 77, 90, 241 - 250, 274, 286 КАС України, -

УХВАЛИВ :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії № 630882 територіального виборчого округу № 181, ОСОБА_3 ведення Державного реєстру виборців апарату Харківської районної державної адміністрації про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_2 виборчу комісію №630882 територіального виборчого округу №181 уточнити списки виборців та включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який утримується в Державній установі «Темнівська виправна колонія № 100» за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Темнівка, вул. Харківська, буд. 3, до списку виборців ОСОБА_2 виборчої комісії № 630882 територіального виборчого округу № 181 для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Рішення суду щодо включення до списку виборців виконуються негайно.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Відповідно до ст.278 КАС України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273 - 277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування, через місцевий суд до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до/або через Харківський районний суд Харківської області.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: .

Направити рішення суду про внесення змін до списку виборців до органу ведення Державного реєстру виборців та відповідної дільничної виборчої комісії.

Повне найменування (ім'я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, утримується в Державній установі «Темнівська виправна колонія №100», місце знаходження: Харківська область, Харківський район, с. Темнівка, вул. Харківська, буд. 3;

відповідач 1 ОСОБА_2 виборча комісія № 630882 територіального виборчого округу № 181, місце знаходження за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Темнівка, вул. Харківська, буд. 3;

відповідач 2 ОСОБА_3 ведення Державного реєстру виборців апарату Харківської районної державної адміністрації , місце знаходження за адресою: м. Харків, Григорівське шосе, 52.

Суддя Н.М. Токарєва