Справа № 206/1762/19
Суддя: Кушнірчук Р. О.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 206/1762/19
Провадження 2-а/206/30/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року Самарський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Кушнірчука Р.О.,

при секретареві Соловйовій О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро в порядку ч. 4 ст. 229 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №121458 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №24 та дільничної виборчої комісії №121449 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №24 з виборів президента України про уточнення списків виборців, -

ВСТАНОВИВ:

28 березня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до Самарського районного суду м. Дніпропетровська із позовом до дільничної виборчої комісії № 121458 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №24 та дільничної виборчої комісії №121449 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №24 з виборів президента України. Позивач свої вимоги обґрунтувала тим, що вона звернулась до відповідача для перевірки наявності в списку виборців та виявила, що її у списках не має, хоча зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 з 23.04.2018. Зазначені обставини перешкоджають їй здійснити її право на голосування як громадянина України та субєкта виборчого процесу підчас виборів президента України 31 березня 2019 року.

Позивач в судове засідання не з'явилась, про дату, час та місце судового засідання повідомлялась належним, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представники відповідачів дільничної виборчої комісії № 121458 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №24 та дільничної виборчої комісії № 121449окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №24 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Позивач ОСОБА_1 являється громадянкою України та зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією паспорта громадянина України та копією довідки про реєстрацію місця проживання особи (а.с.2-4).

Згідно інформації відділу ведення Державного реєстру виборців Самарської районної у м. Дніпрі ради позивач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, яка відноситься до дільничної виборчої комісії № 121449 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №24 (а.с.10).

Отже, позивач відсутня у списку виборців дільничної виборчої комісії №121458 за зареєстрованим місцем проживання, проте присутня у списку виборців дільничної виборчої комісії №121449, внаслідок чого позбавлена можливості проголосувати за місцем реєстрації та взяти участь у виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання, що є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Частинами 1, 2, 4 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються. Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах. Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 10 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (п. 1 ч. 2 ст. 35 ЗУ «Про вибори Президента України»).

Відповідно до ч. 5 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» виключення зі списку виборців осіб, які неправомірно включені до нього, здійснюється шляхом викреслення, що засвідчується записом "Виключено" та підписами голови і секретаря дільничної виборчої комісії у графі "Примітки". При цьому в зазначеній графі поруч із прізвищем виборця зазначаються дата і номер рішення суду або повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців.

Враховуючи наведені обставини, норми закону, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобов'язати дільничну виборчу комісію №121458 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №24 з виборів президента України включити позивача до уточненого списку виборців для голосування під час виборів президента України 31 березня 2019 року.

В той же час, суд вважає необхідним виключити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, із списку виборців дільничної виборчої комісії №121449 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №24 з виборів президента України, оскільки являється неправомірно включеною до нього у розумінні ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців».

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори Президента України», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №121458 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №24 та дільничної виборчої комісії №121449 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №24 з виборів президента України про уточнення списків виборців задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію №121458 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №24 з виборів президента України включити громадянку України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстровану за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, до уточненого списку виборців для прийняття участі у виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію №121449 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №24 з виборів президента України виключити громадянку України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зі списку виборців.

Рішення у відповідності до ч. 5 ст. 274 КАС України підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду, у відповідності до ст. 278 та пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень КАС України, подається до Третього апеляційного адміністративного суду через Самарський районний суд м. Дніпропетровська у дводенний строк з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий суддя Р.О. Кушнірчук