Справа № 540/137/19
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2019-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
Ухвала

27 березня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/137/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нео-Гранд" до Начальника Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради ОСОБА_1, Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування постанови від 02.01.2019 р. № 1/02/01-22,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Нео-Гранд" (позивач) звернулось до суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови № 1/02/01-22 від 02.01.2019 про застосування штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, прийняту начальником Управління державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради ОСОБА_1, якою накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 710770,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ТОВ "НЕО-ГРАНД" є власником приміщень 2-го поверху літ. Б, загальною площею 1827,7 кв.м. спортивно-оздоровчого комплексу, за адресою: м. Херсон, вул. Ярослава Мудрого (Радянська), буд. 46. Штраф за оспорюваною постановою застосований за виконання будівельних робіт без отримання дозволу на їх виконання на об'єктах, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з середніми наслідками (СС2). 16 листопада 2016 року ТОВ "Нео-Гранд" на підставі договору позички нежитлових приміщень передало в користування для власних цілей з правом проведення будівельних робіт (будівництва, реконструкції) нежитлові приміщення громадянину ОСОБА_2, який під час оформлення переходу права користування прийняв на себе зобов'язання щодо отримання всіх дозвільних документів, пов'язаних з діяльністю в сфері будівництва. ОСОБА_2 отримав в Управлінні містобудування та архітектури Департаменту містобудування та землекористування містобудівні умови на підставі розробленого проекту реконструкції, зареєстрував декларацію про початок будівельних робіт від 28.03.2017 року за № ХС 88 на «Реконструкцію нежитлових приміщень другого поверху літ. Б під фізкультурно-оздоровчий комплекс з влаштуванням вхідної групи консольного типу по вул. Я.Мудрого, 46, в м. Херсоні», замовив проект та виконує будівельні роботи на підставі дозвільних документів. ТОВ "Нео-Гранд" ніяких будівельних робіт за вказаною адресою не виконує. Позивач також зазначає, що про перевірку позивача не було попереджено ні співробітників Управління ДАБІ Херсонської міської ради на об'єкті будівництва, та ніяких викликів щодо надання забудовником будь-яких документів на адресу ТОВ "Нео-Гранд" не надходило.

Ухвалою від 01.02.2019 відкрито провадження у справі. Судом з власної ініціативи залучено до участі в розгляді справи другого відповідача - Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради. Також, за клопотанням позивача залучено ОСОБА_2 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, оскільки позивач послався на те, що саме ОСОБА_2 замовив проект та виконує будівельні роботи, що стали об'єктом перевірки. Призначено підготовче засідання на 25.02.2019.

До суду 25.02.2019 надійшов відзив на адміністративний позов.

25.02.2019 та 11.03.2019 судом оголошувались перерви на 11.03.2019 та 27.03.2019 відповідно.

26.03.2019 від позивача надійшло заперечення проти відзиву на позов з додатком.

26.03.2019 до суду від третьої особи надійшло заперечення на відзив щодо позову з додатками.

27.03.2019 до суду від представника позивача надійшла заява про закриття підготовчого провадження та можливість розпочати розгляд справи по суті.

Судове засідання проводиться в порядку письмового провадження.

Суд зазначає, що з'ясував всі необхідні питання підготовчого засідання, встановив, що всі докази були подані, додаткових доказів не потрібно витребовувати, здійснив інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, а тому вважає за можливе закрити підготовче провадження і призначити справу до розгляду по суті, визначити дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 180-183 КАС України, суд, -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нео-Гранд" до Начальника Управління з питань Державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради ОСОБА_1, Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування постанови від 02.01.2019 р. № 1/02/01-22 до судового розгляду по суті на 22.04.19 о 15:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Хом'якова В.В.