Справа № 120/4420/18-а
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

02 квітня 2019 р. Справа № 120/4420/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Держпраці у Вінницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Ім. Мічуріна" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом управління Держпраці у Вінницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Ім. Мічуріна" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Ухвалою суду від 17.12.2018 відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено її до розгляду в порядку загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 30.01.2019.

Протокольними ухвалами суду від 30.01.2019, 18.02.2019 та 18.03.2019, із занесенням до журналів судових засідань, оголошувались перерви у підготовчому судовому засіданні.

02.04.2019 представником позивача через канцелярію суду подано клопотання про закриття провадження у даній справі (вх. №18019), у зв'язку із тим, що відпали підстави, що слугували підставою для звернення до суду з адміністративним позовом. Крім того просив розгляд поданого клопотання провести за відсутності представника Управління.

Представник відповідача в судове засідання також не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

Неявка в судове засідання учасників справи, які належним чином повідомлені про судове засідання та подання стороною позивач заяви, дає підстави для розгляду питання про закриття провадження у справі в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши наявні у ній докази в їх сукупності, дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у даній справі, з огляду на наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, предметом розгляду в межах даної адміністративної справи є порушення законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, які створюють загрозу життю та здоров'ю працівників ТОВ "Ім. Мічуріна". А саме, відповідач не одержав дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та па експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки: газополумяні роботи; системи газопостачання природним газом суб'єктів господарювання; посудини, що працюють під тиском понад 0.05 МПа 2 од: вантажопідіймальні машини (кран-балка) 1 од., порушення п. 17 додатку 2 п.п. 2,10,11 додатку 3) "Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткования підвищеної небезпеки", затвердженого постановою КМУ від 26.10.2011 за №1107.

Крім того, відповідачем виконуються роботи: на висоті понад 1,3 метра; роботи із збереження зерна зберігання балонів; зварювальні роботи, без подання роботодавцем декларації до управління Держпраці у Вінницькій області, порушення п.п. 6,15,18,19 додатку 6 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого Постановою КМУ від 26.10.2011 за №1107.

Також, відповідачем не проводиться вимірювання опору ізоляції, визначення опору заземлюючих пристроїв, перевірка ланцюга між заземлювачами та заземлюючими елементами та інші випробування електроустановок в обсязі та з періодичністю, які зазначено в НПАОП 40.1-1.21-98, порушення п. 2.14 розділу V, НПАОП 0.00-1.62-12 «Правил охорони праці на автомобільному транспорті», затверджені наказом МИС України від 09.07.2012 за № 964, зареєстровані в Мін'юст України від 01.08.2012 за № 1299/21611.

Судом з’ясовано, що на момент розгляду даної адміністративної справи, порушення нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють загрозу життю та здоров'ю працівників ТОВ "Ім. Мічуріна", виявлених за результатами перевірки, оформленої Актом перевірки суб’єкта господарювання (виробничого об’єкта) від 15.11.2018 за № 073.0504.18, відповідачем усунуто.

На підтвердження усунення вказаних порушень, відповідачем надано суду копії наступних документів:

- копію листа ТОВ «Ім.Мічуріна» від 21.12.2018 року № 349, яким відповідач повідомив Управління Держпраці у Вінницькій області про усунення вимог, зокрема, пункту 15 Припису, а саме: виконано вимірювання опору ізоляцій, визначення опору заземлюючих пристроїв, перевірку ланцюга між заземлюючим та заземлюючими елементами та інші випробовування електроустановок в обсязі та періодичністю, які зазначено в НПАОП 40.1-1.21-98 (а.с. 43);

- копію технічного звіту (а.с. 44-53);

- копію декларацій декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці щодо робіт, які виконуються на висоті понад 1,3 метра та робіт із збереження зерна (а.с. 54-59);

- копії супровідних карток, які свідчать про отримання відповідачем необхідних дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки (а.с. 74-45).

Також на виконання вимог припису щодо отримання дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (газополумяні роботи; системи газопостачання природним газом суб’єктів господарювання; посудини, що працюють під тиском понад 0,05 МПа 2 од.; вантажопідіймальні машини 1 од., ТОВ «їм. Мічуріна» уклало з ДП «Вінницький експертно-технічний центр Держпраці» та ТОВ «Карпаттехноальянс» договір № 124 від 04 лютого 2019 року про проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва та виготовлення відповідного висновку. На виконання вимог договору та підготовки висновку експертизи, ТОВ «їм. Мічуріна» 15 лютого 2019 року здійснило оплату рахунків ДП «Вінницький експертно-технічний центр Держпраці» та ТОВ «Карпаттехноальянс» за виконання вказаних робіт, копії яких також містяться в матеріалах справи (а.с. 61-63).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Враховуючи те, що відповідачем усунуто порушення нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють загрозу життю та здоров'ю працівників ТОВ «їм. Мічуріна», суд приймає відмову позивача від позову, що є підставою для закриття провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст. 139, 140, 238, 241-245, 248, 256, 295 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Клопотання представника позивача задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Вінницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Ім. Мічуріна" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду закрити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 02.04.2019

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна