Справа № 572/641/19
Суддя: Березень Ю.В.
Дата ухвалення: 2019-03-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/641/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2019 року м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області

одноособово суддя Березень Ю. В.

за участю секретаря судового засідання Тарасюк О. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в спрощеному провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, до поліцейського Сарненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Сарненського районного суду Рівненської області з адміністративним позовом до відповідача, в якому на підставі ст. ст. 280, 283 КУпАП просив визнати протиправною та скасувати постанову ДПО18 № 423776 від 15 лютого 2019 року про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 425 гривень. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що він не допускав порушень правил руху за обставин, зазначених у постанові інспектора.

Позивач ОСОБА_1 письмовою заявою просив справу розглядати у його відсутність, позовні вимоги підтримав.

Відповідач в судове засідання не зявився. З повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що відповідач отримав повідомлення про місце, дату та час розгляду справи 25 березня 2019 року, у встановлений строк відзив на позовну заяву не подав.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що відносно позивача відповідачем в межах повноважень винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 126 КУпАП України, якою до позивача застосоване адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 425 грн.

Згідно оскаржуваної постанови ДПО18 № 423776 від 15 лютого 2019 року ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу у сумі 425 грн. за те, що 15 лютого 2019 року біля 19 години 08 хвилин керував автомобілем марки Renault Kangoo, номерний знак НОМЕР_1 на автодорозі Городище Рівне Старокостянтинів, без посвідчення водія, чим порушив вимоги п.2.1 а Правил Дорожнього руху.

Оскаржувана постанова субєкта владних повноважень перевірялась судом чи прийнята вона на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України , обґрунтовано, безсторонньо, добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, пропорційно , з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення.

У відповідності до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до пункту 2. 1. а Правил дорожнього руху водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

З доводів, викладених позивачем в позовній заяві, вбачається, що він 15 лютого 2019 року автомобілем не керував, оскільки в період з 7 лютого 2019 року по 15 лютого 2019 року знаходився на лікарняному, що підтверджується довідкою №17 від 7 лютого 2019 року, виданою КНЗ «Сарненський районний центр первинної медико-санітарної допомоги». 15 лютого 2019 року керувала автомобілем Renault Kangoo його дружина, яка повернулася з Рівного додому після 19 години. Через 10-15 хвилин до їхнього будинку приїхали двоє невідомих чоловіків на автомобілі ВАЗ 2110, які стали стверджувати, що водій його автомобіля на автодорозі Городище Рівне Старокостянтинів в районі с. Немовичі Сарненського району, виконуючи обгін, зачепив ліве бокове дзеркало їх автомобіля. Оглянувши автомобіль ВАЗ 2110 і Renault Kangoo, будь-яких подряпин або інших пошкоджень, він не виявив. Коли між ним і незнайомцями виникла конфліктна ситуація, він викликав поліцію. Працівники поліції стали обвинувачувати його в тому, він був за кермом та наполягали, щоб він виплатив грошову компенсацію постраждалим. Працівникам поліції він пояснював, що автомобілем не керував, в той день автомобілем керувала його дружина. Заперечував факт дослідження відповідачем будь-яких обставин під час розгляду справи про притягнення його до адміністративної відповідальності та дослідження доказів на підтвердження вини.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Доводи позивача, якими він заперечував правомірність складеної постанови, відповідачем не спростовані.

За вказаних обставин постанова про адміністративне правопорушення у звязку з недотриманням субєктом владних повноважень при її винесенні принципів прийняття рішень та вчинення дій підлягає скасуванню.

Оскільки визначений ст. 38 КУпАП двохмісячний строк накладення адміністративного стягнення не закінчився, справа про адміністративне правопорушення підлягає направленню на новий розгляд до компетентного органу.

На підставі наведеного, ст. ст. 245, 251, 280 КУпАП, керуючись ст. ст. 77, 246, 286 КАС України, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 (34500, Рівненська область, м. Сарни, вул. Перемоги, 9, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) до поліцейського Сарненського відділу поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2(34500, вул. Технічна, 1, м. Сарни Рівненської області) задовольнити частково.

Визнати протиправною та скасувати постанову серії ДПО18 № 423776 від 15 лютого 2019 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в сумі 425 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Справу про адміністративне правопорушення направити на новий розгляд до Сарненського ВП ГУНП у Рівненській області.

В задоволенні іншої частини позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд протягом десяти днів з дня його складання.

Суддя Сарненського районного суду

Рівненської області ОСОБА_3