Справа № 820/6577/17
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2019-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
01 квітня 2019 р. м. Харків Справа № 820/6577/17
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Григорова А.М.,

Суддів Подобайло З.Г. , Тацій Л.В. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою представника позивача - Сойміна Валерія Івановича на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2019 року по справі № 820/6577/17

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства оборони України треті особи ІНФОРМАЦІЯ_1

про 1) визнання протиправним та скасування рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті),каліцтва або інвалідності військовослужбовців,

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2019 року задоволено частково позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України треті особи Харківський обласний військовий комісаріат про 1) визнання протиправним та скасування рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті),каліцтва або інвалідності військовослужбовців.

На зазначене рішення суду представником позивача - ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу.

Пункт 1 ч. 4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частиною шостою статті 59 КАС України передбачено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з частиною восьмою статті 59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.

Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду із апеляційною скаргою через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Згідно з ч. 3 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно матеріалів справи, апеляційну скаргу від імені ОСОБА_1 підписано представником Сойміном Валерієм Івановичем, яким на підтвердження своїх повноважень до апеляційної скарги додана копія довіреності від 12.07.2017 № 891.

Копія вказаної довіреності не завірена у визначеному законом порядку.

Водночас, копію довіреності на ім`я ОСОБА_2 не засвідчено печаткою та не завірено уповноваженою особою (взагалі не завірена будь яким чином).

При цьому, колегія суддів зазначає, що завірена копія довіреності відсутня і в матеріалах справи. На аркуші справи 39 знаходиться жодним чином не завірена копія аналогічної довіреності, яка додана до адміністративного позову.

Аналогічного висновку дійшов Верховний суд в ухвалі від 12.12.2018 р. у справі № 821/349/16 (К/9901/67433/18).

Відповідно до ч. 6 та ч. 7 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

При цьому, колегія суддів зазначає, що повернення апеляційної скарги без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з апеляційною скаргою в порядку, визначеному законом.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу представника позивача - Сойміна Валерія Івановича на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2019 року по справі № 820/6577/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України треті особи Харківський обласний військовий комісаріат про 1) визнання протиправним та скасування рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті),каліцтва або інвалідності військовослужбовців повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя (підпис)А.М. Григоров
Судді(підпис) (підпис)З.Г. Подобайло Л.В. Тацій