Справа № 751/2220/19
Суддя: Ченцова С. М.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року місто Чернігів

Справа №751/2220/19

Провадження№2-а/751/61/19

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Ченцової С.М.

секретаря судового засідання Сащенко О.М.

учасники справи:

позивач ОСОБА_1 (не прибула)

відповідач дільнична виборча комісія з виборів Президента України спеціальної виборчої дільниці №741108 територіального виборчого округу № 208 (не прибув)

третя особа відділ ведення Державного реєстру виборців Новозаводської районної у м. Чернігові ради (не прибув)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 (утримується в державній установі «Чернігівська виправна колонія» до дільничної виборчої комісії з виборів Президента України спеціальної виборчої дільниці № 741108 територіального виборчого округу № 208 (місцезнаходження: 14000, м. Чернігів, вул. Промислова, 38) про включення до списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

28 березня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до дільничної виборчої комісії з виборів Президента України спеціальної виборчої дільниці № 741108 територіального виборчого округу № 208 про включення її до списку виборців для голосування на виборах Президента України. Заявлені вимоги мотивує тим, що на даний час вона відбуває покарання в державній установі «Чернігівська виправна колонія № 44» і не була включена до списків виборців на виборчій дільниці № 741108 територіального виборчого округу №208.

Ухвалою суду від 28.03.2019 року відкрито провадження у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, залучено до участі у справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - відділ ведення Державного реєстру виборців Новозаводської районної у м. Чернігові.

Учасники справи в судове засідання не прибули, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надіслали заяви про розгляд справи без їх участі, при цьому позивач ОСОБА_1 просила позовні вимоги задовольнити, а представники відповідача та третьої особи проти задоволення позову не заперечували.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 268 КАС України суд вважає, за можливе розглянути справу у відсутності учасників справи на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України» кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос; виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців; виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Тобто, ОСОБА_1 є субєктом виборчого процесу.

Згідно відомостей з Державного реєстру виборців вбачається, що персональні дані, які визначають місце та умови голосування ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 14014, м. Чернігів, Україна, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Промислова, 38 (виборча дільниця, що утворена на постійній основі № 741108 Орган виконання покарань.

Згідно довідки заступника начальника установи з соціально-виховної та психологічної роботи державної установи «Чернігівська виправна колонія», ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, прибула 21.03.2019 року до державної установи «Чернігівська виправна колонія № 44» з державної установи «Черкаський слідчий ізолятор» для подальшого відбування покарання за вироком Канівського міськрайсуду Черкаської області від 05.11.2018 року. Початок строку покарання 01.11.2018 року, кінець строку покарання 01.12.2021 року (а.с.3).

Адреса державної установи «Чернігівська виправна колонія № 44» відноситься до дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці № 741108 територіального виборчого округу № 208.

Частини 9-10 вказаної статті Закону України «Про вибори Президента України» передбачають, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Відповідно до ч. 5 статті 8 Закону України «Про державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця, який відбуває покарання у вигляді арешту, позбавлення або обмеження волі, є адреса установи виконання покарань.

Позивач є громадянином України, на даний час відбуває покарання в державній установі «Чернігівська виправна колонія», остання має право брати участь у виборах Президента України, однак не внесена до списку виборців, а тому має місце порушення її конституційного права.

За таких обставин, позивач має право на включення її в список виборців по дільничній виборчій комісії спеціальної виборчої дільниці № 741108 в територіальному виборчому окрузі № 208 в виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року.

Оцінивши докази в їх сукупності та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

На підставі статтею 70 Конституції України, статтями 2, 32 Закону України «Про вибори Президента України», керуючись статтями 77, 205, 241-246, 250, 255, 274, 278 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (утримується в державній установі «Чернігівська виправна колонія» до дільничної виборчої комісії з виборів Президента України спеціальної виборчої дільниці № 741108 територіального виборчого округу № 208 (місцезнаходження: 14000, м. Чернігів, вул. Промислова, 38) про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобовязати дільничну виборчу комісію з виборів Президента України спеціальної виборчої дільниці № 741108 територіального виборчого округу № 208 включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до уточненого списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року.

Судові витрати за розгляд справи віднести за рахунок держави.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Шостого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Суддя С. М. Ченцова