Справа № 523/5062/19
Суддя: Малиновський О. М.
Дата ухвалення: 2019-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/5062/19
Провадження №2-а/523/107/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" березня 2019 р. м. Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси, в складі:

головуючого судді - Малиновського О.М.,

за участю секретаря - Шевчук М.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №511371 територіального виборчого округу №139, за участю третьої особи без самостійних вимог Відділу ведення Державного реєстру виборців Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради про уточнення списків виборців,-

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до Дільничної виборчої комісії № 511371 територіального виборчого округу № 139 про внесення уточнень до списку виборців.

Позов мотивувала тим, що вона з 22.07.2016р. зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , однак не внесена до списку виборців по виборчої комісії № 511371 , що позбавляє її можливості реалізувати конституційне право прийняти участь у виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначений розгляд справи.

Позивач в судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву, згідно якої просить справу розглянути у її відсутності, вимоги позову підтримує.

Представник відповідача та третьої особи в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином на електронну пошту та телефонограмою.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

ОСОБА_1 - громадянка України, реєстрацією місця проживання якої з 22 липня 2016р. є АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 .

При підготовці справи до розгляду судом з`ясовувалась інформація у відділі ведення Державного реєстру виборців Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради щодо уточнення відомостей про виборця ОСОБА_1 .

Згідно письмової відповіді вказаного відділу ОСОБА_1 - громадянка України, що зареєстрована та проживає з 22 липня 2016р. в АДРЕСА_1 , включена до списку виборців на виборчої дільниці №511389 за адресою: АДРЕСА_2 .

Отже, внесення позивача до списку виборців до виборчої дільниці за місцем її колишньої реєстрації вказує на позбавлення можливості позивача взяти участь у виборах Президента України 31 березня 2019 року, тому право голосу позивача підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п`ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч. 1, ч. 2 п. 1 ЗУ «Про вибори Президента України».

Враховуючи наведені обставини, норми закону, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобов`язати відповідача включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 511371 територіального виборчого округу №139.

Відповідно до частини 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, -

ВИРІШИВ

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №511371 територіального виборчого округу №139, за участю третьої особи без самостійних вимог Відділу ведення Державного реєстру виборців Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради про уточнення списків виборців задовольнити.

Зобов`язати Дільничну виборчу комісію №511371 територіального виборчого округу №139 внести ОСОБА_1 - громадянку України, що народилась в м. Одеса, Україна, реєстрація місця проживання якої з 22 липня 2016р. є АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці №511371 територіального виборчого округу №139 для прийняття участі у виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Копію рішення суду для виконання та відома направити до Дільничної виборчої комісії №511371 територіального виборчого округу № 139, Відділу ведення Державного реєстру виборців Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повне рішення складено та підписано 27 березня 2019 року.

Суддя