Справа № 467/365/19
Суддя: Кологрива Т. М.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 467/365/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.03.2019 року Арбузинський районний суд Миколаївської області в складі: головуючого - судді Кологривої Т.М.

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Арбузинка справу адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці № 480027 територіального виборчого округу № 132, відділу ведення державного реєстру виборців Арбузинської районної державної адміністрації Миколаївської області про уточнення списку виборців

В С Т А Н О В И В:

28 березня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці № 480027 територіального виборчого округу № 132, відділу ведення державного реєстру виборців Арбузинської районної державної адміністрації Миколаївської області про уточнення списку виборців.

Позов мотивований тим, що ОСОБА_1 досяг 18 річного віку, є громадянином України та з 20 березня 2019 року відбуває покарання в державній установі «Арбузинська виправна колонія № 83», розташованій за адресою: смт. Костянтинівка, вул. Володимирівська, 1 Арбузинського району Миколаївської області.

Він звернувся додільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці № 480027 територіального виборчого округу № 132, де йому повідомили, що він відсутній у списку виборців, що позбавляє його можливості реалізувати конституційне право прийняти участь у виборах Президента України 31.03.2019 року.

28 березня 2019 року у даній справі відкрито провадження.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник відповідача - дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці № 480027 територіального виборчого округу № 132 голова дільничної виборчої комісіїОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, повідомила суд телефонограмою, в якій прохала розглядати справу у її відсутність та не заперечувала проти задоволення позову.

Представник відповідача - відділу ведення державного реєстру виборців Арбузинської районної державної адміністрації Миколаївської області в судове засідання не з'явилась, надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Представник відповідача - відділу ведення державного реєстру виборців Арбузинської районної державної адміністрації Миколаївської області подала до суду відзив по справі, в якому зазначила, що 25 березня 2019 року відділом ведення Державного реєстру виборців Арбузинської райдержадміністрації передано уточнені списки виборців виборчій дільниці спеціальної виборчої дільниці № 480027, утвореній на базі Арбузинської ВК № 83. В уточнених списках виборчої дільниці № 480027 ОСОБА_1 відсутній в зв'язку з перебуванням на обліку в Державному реєстрі виборців на спеціальній виборчій дільниці Миколаївського слідчого ізолятора за адресою м.Миколаїв, вул. Лагерне поле, 5.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, громадянин України, 5 березня 1967 року народився в смт. Доманівка Миколаївської області, що підтверджується копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_1, виданого 23 лютого 1996 року Шахтарським РВ УМВС України в Донецькій області.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця, який відбуває покарання у вигляді арешту, позбавлення або обмеження волі, є адреса установи виконання покарань.

Згідно довідки за № 173 від 28 березня 2019 року, виданої державною установою «Арбузинська виправна колонія № 83» ОСОБА_1, 1967 року народження, відбуває покарання в державній установі «Арбузинська виправна колонія № 83» з 20 березня 2019 року по теперішній час.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч.1, ч. 2 п. 1 Законом України «Про вибори Президента України».

Таким чином, відсутність прізвища позивача в списках виборців створює йому перешкоди у реалізації права використати голос на чергових виборах Президента України, яке гарантовано Конституцією України.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, до списку виборців для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці № 480027 територіального виборчого округу № 132.

Згідно із ч. 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст. 2, 19, 20, 192, 241-246, 289 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці № 480027 територіального виборчого округу № 132, відділу ведення державного реєстру виборців Арбузинської районної державної адміністрації Миколаївської області про уточнення списку виборців задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію спеціальної виборчої дільниці № 480027 територіального виборчого округу № 132 включити громадянина України - ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в смт. Доманівка Миколаївської області, паспорт громадянина України серії НОМЕР_1, виданий 23 лютого 1996 року Шахтарським РВ УМВС України в Донецькій області до уточненого списку виборців виборчої дільниці спеціальної виборчої дільниці № 480027 територіального виборчого округу № 132 для прийняття участі у виборах Президента України 31.03.2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повне судове рішення складене 28 березня 2019 року.

Суддя Т.М.Кологрива