Справа № 520/377/19
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2019-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2019 р. № 520/377/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1) до Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова (61022, м.Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 2 під., 3 поверх, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням трудового стажу з 02.11.2015 по 31.05.2017 в філіалі Фільовський автобусно-тролейбусний парк Державного унітарного підприємства "Мосгортранс" та з врахуванням заробітної плати в філіалі Фільовський автобусно-тролейбусний парк Державного унітарного підприємства "Мосгортранс" з квітня 2008 року по травень 2017 року, що вказана у довідках №44 від 29.06.2017 та №44/1 від 29.06.2017, виданих Філією Центральною Державного унітарного підприємства "Мосгортранс";

- зобов'язати Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити з 01.11.2017 перерахунок пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1), зарахувавши до стажу період роботи з 02.11.2015 по 31.05.2017 в філіалі Фільовський автобусно-тролейбусний парк Державного унітарного підприємства "Мосгортранс" та згідно абз.2 ч.4 статті 42 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне .пенсійне страхування" з врахуванням заробітної плати в філіалі Фільовський автобусно- тролейбусний парк Державного унітарного підприємства "Мосгортранс" з квітня 2008 року по травень 2017 року, що вказана у довідках №44 від 29.06.2017 та №44/1 від 29.06.2017, виданих Філією Центральною Державного унітарного підприємства "Мосгортранс", здійснивши переведення даних про заробітну плату за офіційним курсом російського рубля до української гривні на дату звернення з заявою про перерахунок, тобто станом на 19.10.2017.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2018 року по адміністративній справі № 820/1877/18 адміністративний позов задоволено, зокрема зобов'язано Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова (, 61022 м-н Свободи, 5, Держпром, 2 під., 3 пов., м. Харків, 61022) здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) зарахувавши до стажу період роботи з 04.04.2008 року по 16.06.2008 року, з 18.06.2008 року по 25.06.2009 року, з 27.07.2009 року по 04.05.2010 року, з 06.05.2010 року по 17.04.2011 року, з 19.04.2011 року по 13.03.2012 року, з 03.04.2012 року по 14.02.2013 року, з 12.03.2013 року по 28.11.2013 року, з 25.12.2013 року по 08.11.2014 року, з 15.12.2014 року по 06.10.2015 року та на підставі довідок про заробітну плату № 44 від 29.06.2017 року та № 44/1 від 29.06.2017 року, виданих Філією Центрального Державного унітарного підприємства "Мосгортранс" (код ЄДРПОУ223, 121170, м. Москва, вул. Дениса Давидова, буд. 2), починаючи з 01.11.2017 року. Позивачем зазначено, що у позовній заяві під час її складання помилково не було зазначено для зарахування до стажу період роботи з 02.11.2015 по 31.05.2017 року в філіалі Фільовський автобусно-тролейбусний парк Державного унітарного підприємства "Мосгортранс", просить суд задовольнити позовні вимоги в частині зарахування даних періодів до стажу.

Відповідач у письмовому відзиві на позовну заяву просив відмовити у задоволенні позовних вимог, з огляду на те, що стаж, набутий на території будь-якої з держав-учасниць Угоди та заробітна плата за цей період враховуються лише при призначенні пенсій. Зазначено, що для проведення перерахунку пенсій відповідно до частини 4 статті 42 Закону особам, які після призначення пенсії продовжували працювати за межами України, законні підстави відсутні.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Суд зазначає, що відповідно до частиною 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Відповідно до ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Так, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2018 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено в повному обсязі. Визнано протиправною бездіяльність Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (, 61022 м-н Свободи, 5, Держпром, 2 під., 3 пов., м. Харків, 61022) щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) зарахувавши до стажу період роботи з 04.04.2008 року по 16.06.2008 року, з 18.06.2008 року по 25.06.2009 року, з 27.07.2009 року по 04.05.2010 року, з 06.05.2010 року по 17.04.2011 року, з 19.04.2011 року по 13.03.2012 року, з 03.04.2012 року по 14.02.2013 року, з 12.03.2013 року по 28.11.2013 року, з 25.12.2013 року по 08.11.2014 року, з 15.12.2014 року по 06.10.2015 року та на підставі довідок про заробітну плату № 44 від 29.06.2017 року та № 44/1 від 29.06.2017 року, виданих Філією Центрального Державного унітарного підприємства "Мосгортранс" (код ЄДРПОУ223, 121170, м. Москва, вул. Дениса Давидова, буд. 2). Зобов'язано Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова (, 61022 м-н Свободи, 5, Держпром, 2 під., 3 пов., м. Харків, 61022) здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) зарахувавши до стажу період роботи з 04.04.2008 року по 16.06.2008 року, з 18.06.2008 року по 25.06.2009 року, з 27.07.2009 року по 04.05.2010 року, з 06.05.2010 року по 17.04.2011 року, з 19.04.2011 року по 13.03.2012 року, з 03.04.2012 року по 14.02.2013 року, з 12.03.2013 року по 28.11.2013 року, з 25.12.2013 року по 08.11.2014 року, з 15.12.2014 року по 06.10.2015 року та на підставі довідок про заробітну плату № 44 від 29.06.2017 року та № 44/1 від 29.06.2017 року, виданих Філією Центрального Державного унітарного підприємства "Мосгортранс" (код ЄДРПОУ223, 121170, м. Москва, вул. Дениса Давидова, буд. 2), починаючи з 01.11.2017 року. Стягнуто на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1) сплачену суму судового збору в розмірі 704 (сімсот чотири) гривні 80 копійок, за рахунок бюджетних асигнувань Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2018 апеляційну скаргу відповідача на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2018 повернуто скаржнику.

Позивач зверталась до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про винесення додаткового судового рішення, оскільки судовим рішенням від 26.04.2018 року не вирішено питання стосовно можливості зарахування не лише заробітної плати, а й стажу роботи з 02.11.2015 по 31.05.2017 р.р.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.09.2018 року відмовлено в ухваленні додаткового рішення за заявою ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення по справі № 820/1877/18 за позовом ОСОБА_1 до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Отже, суд зазначає, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2018 року встановлено право позивача на здійснення перерахунку пенсії з урахуванням періодів роботи на Філії Центрального Державного унітарного підприємства "Мосгортранс" на підставі довідок про заробітну плату № 44 від 29.06.2017 року та № 44/1 від 29.06.2017 року, виданих Філією Центрального Державного унітарного підприємства "Мосгортранс".

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 26.04.2018 року набрало законної сили 02.07.2018 року згідно даних програми Діловодство спеціалізованого суду.

Таким чином, суд вважає, що наявні підстави для врахування при перерахунку пенсії трудовий стаж позивачки з 02.11.2015 по 31.05.2017 в філіалі Фільовський автобусно-тролейбусний парк Державного унітарного підприємства "Мосгортранс" з врахуванням заробітної плати в філіалі Фільовський автобусно-тролейбусний парк Державного унітарного підприємства "Мосгортранс" з квітня 2008 року по травень 2017 року на підставі довідок про заробітну плату № 44 від 29.06.2017 року та № 44/1 від 29.06.2017 року, виданих Філією Центрального Державного унітарного підприємства "Мосгортранс".

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З врахуванням встановлених під час судового розгляду справи обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до вимог ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 246, 257-263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1) до Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова (61022, м.Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 2 під., 3 поверх, ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (61022, м.Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 2 під., 3 поверх, ) щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1) з урахуванням трудового стажу з 02.11.2015 по 31.05.2017 в філіалі Фільовський автобусно-тролейбусний парк Державного унітарного підприємства «Мосгортранс» та з врахуванням заробітної плати в філіалі Фільовський автобусно-тролейбусний парк Державного унітарного підприємства «Мосгортранс» з квітня 2008 року по травень 2017 року, що вказана у довідках №44 від 29.06.2017 та №44/1 від 29.06.2017, виданих Філією Центральною Державного унітарного підприємства «Мосгортранс».

Зобов'язати Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова (61022, м.Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 2 під., 3 поверх, ) здійснити з 01.11.2017 перерахунок пенсії ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1), зарахувавши до стажу період роботи з 02.11.2015 по 31.05.2017 в філіалі Фільовський автобусно-тролейбусний парк Державного унітарного підприємства "Мосгортранс» та згідно абз.2 ч. 4 статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з врахуванням заробітної плати в філіалі Фільовський автобусно-тролейбусний парк Державного унітарного підприємства «Мосгортранс» з квітня 2008 року по травень 2017 року, що вказана у довідках №44 від 29.06.2017 та №44/1 від 29.06.2017, виданих Філією Центральною Державного унітарного підприємства «Мосгортранс», здійснивши переведення даних про заробітну плату за офіційним курсом російського рубля до української гривні на дату звернення з заявою про перерахунок, тобто станом на 19.10.2017.

Стягнути з Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова (61022, м.Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 2 під., 3 поверх, ) за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1) у розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень 40 коп.).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Рубан В.В.