Справа № 127/9175/19
Суддя: Медяна Ю. В.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я№ 127/9175/19

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 р.м.Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Медяної Ю.В.,

секретар Подоляк М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №051551 Територіального виборчого округу № 12, Відділу ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці про включення до списку виборців,

в с т а н о в и в:

28.03.2019 р. ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Дільничної виборчої комісії №051551 Територіального виборчого округу № 12, Відділу ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці про включення до списку виборців.

Позов мотивований тим, що ОСОБА_1 є громадянкою України і проживає за адресою: м. Вінниця, 1-й пров. Ломоносова, 39.

28.03.2019 р. позивач звернулась до дільничної виборчої комісії №051551, де їй повідомили, що вона відсутня у списку виборців, що позбавляє її можливості реалізувати конституційне право прийняти участь у виборах Президента України 31.03.2019 р.

З підстав зазначених вище позивач звернулась до суду із даною позовною заявою.

28.03.2019 р. у даній справі відкрито провадження.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не зявилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, вимоги позову підтримала.

Представник відповідача Дільничної виборчої комісії №051551 Територіального виборчого округу № 12 в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник відповідача Відділу ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до ст. 268 КАС України телефонограмою, а також шляхом направлення повістки, ухвали про відкриття провадження і матеріалів позову на електронну адресу.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч.1, ч. 2 п. 1 Законом України «Про вибори Президента України».

Судом встановлено, що позивач - громадянка України ОСОБА_1 народилась 26.08.1990 р. в м. Вінниця, що підтверджується копією паспорта громадянина України серія АВ №736065, виданого 08.02.2007 р. Староміським РВ УМВС України у Вінницькій області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Згідно повідомлення відділу ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці №230/25-04-18 від 28.03.2019 р. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, внесена до реєстру виборців із визначенням виборчої дільниці №900069, що утворена на постійній основі (закордонний виборчий округ).

Відповідно до частин 1 та 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Визначення ОСОБА_1 виборчої дільниці №900069 (закордонний виборчий округ), не за місцем проживання, перешкоджає їй реалізувати право голосу, тому таке право підлягає захисту в судовому порядку.

Враховуючи зазначене вище, суд вважає необхідним задовільнити позов і зобовязати відповідачів: дільничну виборчу комісію №051551 територіального виборчого округу №12 м. Вінниці, орган ведення Державного реєстру виборців включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці №051551 територіального виборчого округу № 12.

Згідно із ч. 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України "Про вибори Президента України", Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд,

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №051551 Територіального виборчого округу № 12, Відділу ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці про включення до списку виборців, задовільнити.

Зобовязати дільничну виборчу комісію №051551 територіального виборчого округу №12 м. Вінниці, орган ведення Державного реєстру виборців включити громадянку України ОСОБА_1, яка народилась 26.08.1990 року в м. Вінниця, що підтверджується копією паспорта громадянина України серія АВ №736065, виданого 08.02.2007 р. Староміським РВ УМВС України у Вінницькій області, до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці №051551 територіального виборчого округу №12 для прийняття участі у виборах Президента України 31.03.2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повне судове рішення складене 28.03.2019 року.

Суддя Ю.В. Медяна