Справа № 160/8597/18
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2019-03-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

29 березня 2019 року Справа №160/8597/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді:

головуючого судді Рябчук О.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпро заяву ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 160/8597/18 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа: Управління соціального захисту населення Чечелівської районної у м. Дніпрі ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,, -

ВСТАНОВИВ:

21.03.2019р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява від ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі №160/8597/18.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив наступне. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.12.2018 року зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити пенсіонеру ОСОБА_2 заборгованість з пенсіонних виплат за липень, серпень, вересень, жовтень і листопад 2018 року з нарахуванням компенсації частини доходу у звязку з порушенням строків їх виплат. До ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов запит пенсійної справи від Торецького обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в звязку з переїздом ОСОБА_2 до Донецької області. Також, постановою від 27.02.2019 року ВП № 58498558 було відкрито виконавче - провадження по справі 160/8597/18, виконання якої не можливе, у звязку з переїздом позивача до іншої області. У звязку з чим на підставі ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України та ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» заявник просить здійснити заміну боржника у виконавчому провадженні.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.03.2019р. заява призначена до розгляду у судовому засіданні.

Представники сторін у судове засідання не зявилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Заявником подано заяву про розгляд заяви без участі уповноваженого представника в порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

16.11.2018 року ОСОБА_2 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, третя особа: Управління соціального захисту населення Чечелівської районної у м. Дніпрі ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.12.2018 року визнано протиправними дії ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо припинення з 01 липня 2018 року виплати призначеної позивачу пенсії, зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області нарахувати та виплатити пенсіонеру ОСОБА_2 заборгованість з пенсіонних виплат за липень, серпень, вересень, жовтень і листопад 2018 року з нарахуванням компенсації частини доходу у звязку з порушенням строків їх виплат. Крім того, допущено негайне виконання рішення суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць, відповідно до п.1 ч.1ст. 371 Кодексу адміністративного судочинства України.

25 лютого 2019 року Дніпропетровський окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 160/8597/18.

Постановою державного виконавця від 27.02.2019 р. відкрито виконавче провадження №58498558.

21 березня 2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Як вбачається з матеріалів справи, 06.02.2019 року до ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшов запит пенсійної справи від Торецького обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в звязку з переїздом до Донецької області ОСОБА_2 (а.с.61).

У звязку з надходженням вказаного запиту та фактом переїзду позивача (стягувача) до іншої області заявник вважає, що боржником у виконавчому провадженні повинно бути Торецьке обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

Суд не може погодитись із вказаним твердженням заявника з огляду на те, що статтею 379 КАС України врегульовано питання заміни сторони у виконавчому провадженні внаслідок її вибуття в порядку процесуального правонаступництва.

При цьому, підставами для процесуального правонаступництва, серед іншого, є смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; ліквідація органу чи посади - суб'єкта владних повноважень; звільнення з посади чи інше припинення повноважень посадової особи - суб'єкта владних повноважень.

Проте, на даний час Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області є окремим територіальним органом Пенсійного фонду України із самостійним балансом, рахунком в установах банків, печаткою та своїм найменуванням, не перебуває в стані реорганізації чи припинення.

Порушення прав позивача (стягувача) ОСОБА_2 допустило саме Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, отже, підстави вважати Торецьке обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області правонаступником по правам та зобов'язанням ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відсутні.

Зміна місця проживання стягувача та як наслідок перебування на обліку в іншому територіальному управлінні органів Пенсійного фонду не є підставою для процесуального правонаступництва боржника у виконавчому провадженні.

Крім того, будь-яких заяв чи клопотань від державного виконавця про неможливість проведення виконавчих дій щодо боржника ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не надходило.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 160/8597/18 відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 297, 379 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 160/8597/18 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.С. Рябчук