Справа № 308/3461/19
Суддя: Фазикош О. В.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 308/3461/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі: головуючого судді Фазикош О.В., за участю секретаря Рабош А.О., розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду в м. Ужгороді в порядку спрощеного позовного провадження адміністративний позов позивача ОСОБА_1 до відповідача - ОСОБА_2 виборчої комісії № 210714 територіального виборчого округу № 68 (м. Ужгород, Грибоєдова, 20в,) третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Орган ведення Державного реєстру виборців (м. Ужгород, вул. Поштова, 3, каб. 236, 237) про уточнення списків виборців,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про уточнення списків виборців та внесення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до списку виборців ОСОБА_2 виборчої комісії № 210714 територіального виборчого округу № 68.

Позов мотивований тим, що ОСОБА_1, є громадянином України, на разі тимчасово проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, разом із тим була знята з місця реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 18.02.2019 року. На даний час ніде не зареєстрована. Позивачу стало відомо, що вона не внесена до списку виборців ОСОБА_2 виборчої комісії № 210714 Територіального виборчого округу № 68 , що позбавляє її можливості реалізувати конституційне право прийняти участь у виборах Президента України 31.03.2019 р. А тому просить суд: зобовязати ОСОБА_2 виборчу комісію № 210714 Територіального виборчого округу № 68 уточнити списки виборців та внести її до списку виборців по вказаній виборчій дільниці.

Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду від 28.03.2019 року у справі відкрито провадження, та призначено її до розгляду.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, вимоги позову підтримує.

Представник відповідача - ОСОБА_2 виборчої комісії № 210714 Територіального виборчого округу № 68 (Голова дільничної виборчої комісії) в судове засідання не з'явилась, однак надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, щодо задоволення позову не заперечує.

Представник третьої особи - Відділ ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Ужгородської міської ради в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до ст. 268 КАС України , а також шляхом направлення ухвали про відкриття провадження і матеріалів позову на електронну адресу.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є громадянкою України, до матеріалі позову додано паспорт громадянина України, серії ВО246681, виданий 12 березня 1997 р. Ужгородським МВ УМВС України в Закарпатській області.

Згідно повідомлення відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Ужгородської міської ради від 28.03.2019 року р. № 1341/12-28 у базі даних Державного реєстру виборців зазначено, що позивач, ОСОБА_1, вибула із зареєстрованого місця проживання 18.02.2019 року. Разом з тим, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Статтею 70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Згідно вимог ч.ч. 1, 2 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора, що повинна містити: прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць, рік народження, громадянство, фотокартку особи, підпис керівника та печатку установи, - для осіб, які перебувають в установах виконання покарань або слідчих ізоляторах.

Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно до ч. 3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про вибори Президента України" зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 4 ст. 35 Закону України "Про вибори Президента України", при включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні". Відповідно до ч. 3 ст. 8 зазначеного закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

В силу ч. 9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до вимог ч. 1, ч 4, ч. 5 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1, на час звернення до суду із даним позовом знята з попереднього місця реєстрації АДРЕСА_2, 18.02.2019 року, на разі тимчасово проживає за адресою: м. Ужгород, вул., ОСОБА_3, 3/18, на даний час ніде не зареєстрована.

Вбачається, що відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює їй перешкоди у реалізації права використати голосу на чергових виборах Президента України, яке гарантовано Конституцією України.

Оскільки позивач є громадянином України і має право брати участь у виборах Президента України, не внесений до списку виборців, на даний час має місце порушення його конституційного права на взяття участі у чергових виборах Президента України, яке в силу вимог ст. ст. 19,70 Конституції України підлягає судовому захисту.

На підставі наведеного суд вважає, що слід зобов'язати відповідача ОСОБА_2 виборчу комісію № 210714 територіального виборчого округу № 68 з чергових виборів Президента України включити позивача до списку виборців ОСОБА_2 виборчої комісії № 210714 територіального виборчого округу № 68 з чергових виборів Президента України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 70 Конституції України, Законом України "Про вибори Президента України", Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до відповідача - ОСОБА_2 виборчої комісії № 210714 територіального виборчого округу № 68 (м. Ужгород, вул. Грибоєдова, 20 в), третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Відділ ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Ужгородської міської ради (м. Ужгород, вул. Поштова, 3, каб. 236, 237) про уточнення списків виборців - задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_2 виборчу комісію № 210714 територіального виборчого округу № 68 з чергових виборів Президента України включити громадянку України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України серії ВО246681, виданий 12 березня 1997 р. Ужгородським МВ УМВС України в Закарпатській області, яка проживає за адресою: м. Ужгород, вул., ОСОБА_3, 3/18 до уточненого списку виборців для голосування ОСОБА_2 виборчої комісії № 210714 територіального виборчого округу № 68 з чергових виборів Президента України для прийняття участі у виборах Президента України 31.03.2019 року.

Згідно із ч. 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 278 КАС України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273-277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування. Судами апеляційної інстанції є відповідні апеляційні адміністративні суди.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Копію судового рішення невідкладно видати учасникам справи або надіслати їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4