Справа № 540/49/19
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2019-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
Ухвала

25 березня 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/49/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради, треті особи: ОСОБА_3, Антонівська селищна рада, виконавчий комітет Антонівської селищної ради, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, Департамент містобудування та землекористування Херсонської міської ради про визнання протиправними та скасування приписів від 03.01.2019 р., скасування наказу від 08.01.2019 р. № 01,

встановив:

04.01.2019 р. ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради, в якій просить визнати протиправним та скасувати припис відповідача від 03.01.2019 р., відповідно до якого зобов'язано позивача зупинити будівельні роботи багатоквартирного житлового будинку по вул.Високосна, 19-г, смт.Антонівка, м.Херсон до оформлення дозвільної та проектної документації у відповідності з діючим законодавством.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.01.2019 р. адміністративну справу № 540/49/19 передано для розгляду судді Бездрабку О.І.

Ухвалою від 08.01.2019 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 04.02.2019 р. на 09:00 год.

04.01.2019 р. ОСОБА_2 звернувся з позовною заявою до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради, в якій просить визнати протиправним та скасувати припис відповідача від 03.01.2019 р., відповідно до якого зобов'язано позивача зупинити будівельні роботи багатоквартирного житлового будинку по вул.Високосна, 19-г, смт.Антонівка, м.Херсон до оформлення дозвільної та проектної документації у відповідності з діючим законодавством.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.01.2019 р. адміністративну справу № 540/50/19 передано для розгляду судді Бездрабку О.І.

Ухвалою від 08.01.2019 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання на 04.02.2019 р. на 10:00 год.

08.01.2019 р. від представника ОСОБА_2 до суду надійшла заява про збільшення позовних вимог, відповідно до якої просить: визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 03.01.2019 р., винесений Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради по об'єкту "Будівництво багатоповерхового житлового будинку по вулиці Високосній 19-г смт.Антонівка місто Херсон Херсонська область", яким зобов'язано привести проектну документацію у відповідність до вимог містобудівного законодавства; скасувати наказ від 08.01.2019 р. № 01 "Про скасування реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт", яким скасовано повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 06.07.2018 р. № ХС22.

Ухвалою від 09.01.2019 р. задоволено заяву ОСОБА_2 про забезпечення позову: зупинено дію припису Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради від 03.01.2019 р. - до набрання рішенням суду законної сили; зупинено дію наказу Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради від 08.01.2019 р. № 01 "Про скасування реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт" - до набрання рішенням суду законної сили.

Ухвалами від 04.02.2019 р. об'єднано в одне провадження справи № 540/50/19 та № 540/49/19, справі присвоєно № 540/49/19, залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_3, призначено судове засідання на 15.02.2019 р. на 11:00 год., витребувано від сторін докази.

Ухвалою від 15.02.2019 р. відкладено розгляд справи на 04.03.2019 р. на 13:00 год., залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Антонівську селищну раду, в якої витребувано докази.

Ухвалою від 04.03.2019 р. залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, виконавчий комітет Антонівської селищної ради, в якого витребувано докази, відкладено розгляд справи на 06.03.2019 р. на 09:00 год.

Ухвалою від 07.03.2019 р. залучено в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, Департамент містобудування та землекористування Херсонської міської ради, в яких витребувано докази, суд перейшов до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 25.03.2019 р. на 14:00 год.

25.03.2019 р. від представників позивача, відповідача надійшли заява про закриття підготовчого засідання та про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Від представників третіх осіб надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Відповідно до ч.ч.2-4 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Приписами ч.7 ст.181 КАС України передбачено, що якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 180 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого засідання.

Судом вирішені завдання, визначені ст.173 КАС України, та проведені усі потрібні дії, передбачені ст.180 КАС України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, у зв'язку із чим суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та, враховуючи заяви сторін про розгляд справи за їх відсутності, розпочати розгляд справи по суті в порядку письмового провадження.

Керуючись ст.ст.180-183 КАС України, суд -

ухвалив:

Закрити підготовче провадження та розпочати розгляд справи за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради, треті особи: ОСОБА_3, Антонівська селищна рада, виконавчий комітет Антонівської селищної ради, Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, Департамент містобудування та землекористування Херсонської міської ради про визнання протиправними та скасування приписів від 03.01.2019 р., скасування наказу від 08.01.2019 р. № 01 в порядку письмового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Бездрабко О.І.