Справа № 200/4004/19-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

28 березня 2019 р. Справа №200/4004/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження заяву Маріупольського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

19 березня 2019 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Маріупольського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження щодо стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 3400 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що за несвоєчасно сплачений єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, постановою управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя від 19 липня 2013 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено штраф. Зазначену постанову предявлено до примусового виконання до Нікольського районного відділу державної Виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області. 1 червня 2018 року з метою забезпечення постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року №821 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України, внаслідок чого, шляхом злиття Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Лівобережного обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області утворилось Маріупольське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (). Просив замінити сторону виконавчого провадження з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя на Маріупольське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Представники сторін виконавчого провадження та заінтересовані особи у судове засідання не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

27 березня 2019 року Нікольський районний відділ державної Виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області надав до суду клопотання про розгляд заяви без його участі.

Оскільки у судове засідання представники сторін виконавчого провадження та заінтересовані особи не зявилися, на підставі п.9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд здійснюється в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд встановив наступне.

Управлінням Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі Донецької області 19 липня 2013 року винесено постанову №123 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на ОСОБА_1 в розмірі 1700 грн.

Постановою в.о. начальника Нікольського районного відділу державної Виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 11 квітня 2016 року відкрито виконавче провадження №50754487 по примусовому виконанню Постанови №123 від 19 липня 2013 року, виданої Управлінням Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі Донецької області, щодо стягнення з ОСОБА_1 штрафу в сумі 3400 грн.

Положеннями статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналогічна норма міститься у частині 5 статті 15 Закону України Про виконавче провадження, відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до пункту 6 статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Оскільки статтею 15 Закону України Про виконавче провадження не конкретизовано до юрисдикції якого суду віднесено розгляд заяв про заміну сторони її правонаступником у випадках відсутності судових рішень за наслідками розгляду судових справ, суд вважає за можливе у даному випадку застосувати статтю 379 Кодексу адміністративного судочинства України, яка встановлює правила заміни сторони виконавчого провадження.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України, наказу Пенсійного фонду України Про заходи у звязку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду від 26 грудня 2016 №177 проведено реорганізацію територіальних органів Пенсійного фонду України. При цьому, Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя реорганізовано шляхом злиття, внаслідок чого утворилося Центральне обєднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (), яке є правонаступником всіх майнових прав та обовязків управлінь Пенсійного фонду України в Жовтневому районі та Приморському районі м. Маріуполя.

На виконання Постанови КМУ від 08.11.2017 року № 821 Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області шляхом злиття реорганізоване в Маріупольське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.

31 травня 2017 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про реєстрацію юридичної особи - Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області ().

Таким чином, Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області є правонаступником всіх майнових прав та обовязків Центрального обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.

На підставі зазначеного вище суд вважає, що належним стягувачем у виконавчому провадженні №50754487 є саме Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області та заява про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Маріупольського обєднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження №50754487,- задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження №50754487: Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя на Маріупольське обєднане управління Пенсійного фонду України Донецької області () про стягнення з ОСОБА_1 штраф в сумі 3400 грн.

Повний текст ухвали складено 28 березня 2019 року.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Дмитрієв В.С.