Справа № 826/1514/17
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2019-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/1514/17
УХВАЛА

25 березня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Парінова А.Б., суддів: Беспалова О.О., Губської О.А. перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Дарницькому районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 грудня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 26.12.2016 № та № ,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 грудня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 26.12.2016 № та № - задоволено.

Відповідач, не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, звернувся до суду з апеляційною скаргою.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року апеляційну скаргу було залишено без руху.

У вказаній ухвалі апелянту було запропоновано судом усунути вказані в ухвалі недоліки апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали шляхом подання суду апеляційної інстанції:

- заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції із зазначенням інших поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

Колегією суддів встановлено, що вказану копію ухвали від 25 лютого 2019 року було отримано апелянтом 07 березня 2019 року, що підтверджується даними наявного у матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Таким чином, останній день строку на усунення недоліків - 18 березня 2019 року.

Водночас, 21 березня 2019 року апелянтом було подано до суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування доводів вказаного клопотання апелянт посилається на те, що справи про визнання протиправними податкових повідомлень-рішень були передані на супроводження Головного упраління ДФС у м. Києві. Разом з тим, апелянт зазначив, що в підрозділі правової роботи ДПІ у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві за затвердженою структурою передбачено дві штатні одиниці, які є вакантними, а тому відповідач не мав реальної можливості своєчасно оскаржити рішення суду першої інстанції

За наведених обставин, апелянт просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 жовтня 2018 року.

Розглянувши вказане клопотання апелянта, дослідивши матеріали справи, колегія суддів зазначає про таке.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами справи певних процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

У свою чергу, державні органи, які є рівними перед законом і судом поряд з іншими учасниками справи, зобов'язанні діяти вчасно та в належний спосіб, в тому числі, при оскарженні судових рішень в апеляційному порядку, у зв'язку з чим, будь-які зволікання останніх зі сплатою судового збору у строк, встановлений процесуальним законом для оскарження судового рішення або судом для усунення недоліків апеляційної скарги не свідчать про неухильне виконання покладених на нього обов'язків як учасника справи і намір добросовісної реалізації права на апеляційний перегляд справи.

Разом з цим, вказані апелянтом у клопотанні про поновлення строку доводи не свідчать про існування обставин, які є об'єктивно непереборними, не залежали від волевиявлення апеляннта та/або були пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду із апеляційною скаргою.

На переконання колегії суддів, внутрішні питання організації (реорганізації) підрозділів податкового органу не можуть бути визнані поважною причиною пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду.

Колегія суддів також звертає увагу, що існування процесуальних строків на оскарження судових рішень зумовлене вимогами щодо забезпечення швидкого та ефективного розгляду справ, дисциплінування поведінки учасників процесу. Саме тому закон передбачає різноманітні способи визначення проміжку часу, протягом якого такі учасники можуть здійснити свої процесуальні права.

Обмеження строку звернення до суду шляхом встановлення відповідних процесуальних строків, не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя (рішення Конституційного Суду України від 13 грудня 2011 року № 17-рп/201 ).

За наведених обставин, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на звернення до суду з апеляційною скаргою є необгрунтованим, вказані апелянтом причини пропуску відповідного строку не є поважними, а отже підстави для його задоволення відсутні.

З огляду на зазначене, колегією суддів встановлено, що вимоги ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом не виконано.

Приписами пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України імперативно визначено, що у разі якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

З огляду на зазначене та враховуючи, що апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 грудня 2018 року без поважних на те причин, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті даного апеляційного провадження слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 295, 299, 325, 328-329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Дарницькому районі головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 грудня 2018 року.

Апеляційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя А.Б. Парінов
Судді О.О.Беспалов
А.О. Губська