Справа № 676/2188/19
Суддя: Швець О. Д.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/2188/19
Номер провадження 2-а/676/57/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року м. Камянець-Подільський

Камянець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючої судді Швець О.Д. .

секретаря судового засідання Мостової Н.С.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Камянець-Подільський адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 681346 територіального виборчого округу № 193, дільничної виборчої комісії № 320346 територіального виборчого округу № 96, відділу ведення державного реєстру виборців Кам'янець-Подільської міської ради про уточнення списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до дільничної виборчої комісії № 681346 територіального виборчого округу № 193, дільничної виборчої комісії № 320346 територіального виборчого округу № 96, відділу ведення державного реєстру виборців Кам'янець-Подільської міської ради про уточнення списку виборців. В обгрунтування вимог позивач вказує, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України та має право голосу на виборах Президента України, які призначені на 31 березня 2019 року. Будучи зареєстрованою за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 та включенною до реєстру виборців за цією адресою, фактично проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3. Звернувшись до виборчої дільничної комісії дільниці № 681346 про визначення виборчої адреси за адресою проживання та тимчасово змінити місце голосування без зміни виборчої адреси отримала відмову. Позивач просить суд на підставі ст. 274 КАС України, включити її до списку виборців дільничної комісії № 681346 територіального виборчого округу № 193 для голосування на виборах Президента України 31.03.2019 р.

В судовому засіданні позивач позов підтримала, просить задовольнити.

Представник відповідача - Відділу ведення державного реєстру виборців Кам'янець-Подільської міської ради в судове засідання не зявився, про розгляд справи повідомлений належним чином, на запит суду направив інформацію про реєстраці позивача в Державному Реєстрі виборців за адресою АДРЕСА_1, (виборча дільниця 320346).

Представник Дільничної виборчої комісії №681346 в судове засідасння не з'явився, причини неявки не повідомив, про час і місце розгляду справи повідомлений своєчасно.

Представник Дільничної виборчої комісії № 320346 територіального виборчого округу № 96 у судове засідання не з'явився направив суду заяву про розгляд справи без участі представника комісії.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідачів, на підставі наявних у справі доказів з урахуванням швидкоплинності виборчого процессу.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно з ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

У відповідності з ч. 7 ст. 2Закону України «Про вибори Президента України» від 05 березня 1999 року № 474-XIV громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Документом, який підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України, що передбачає п. 1 ч. 2 ст. 2 Закону № 474-XIV.

Крім того, згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» від 22 лютого 2007 року № 698-V виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Згідно з ч. 3 ст. 31 Закону № 474-XIV до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Відповідно до наданого позивачем паспорту громадянина України серія СН №686294, виданий 24 жовтня 1997 року, Вишгородським РВ ГУ МВСУ в Київській області, зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_4, м. Вишгород, Київської області.

Показами свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3 у судовому засіданні підтверджується, що з 2016 року позивач постійно проживає в м. Камянець-Подільському за адресою: АДРЕСА_2.

З викладеного витікає, що позивач підлягає внесенню до списків виборців Дільничної виборчої комісії № 681346 територіального виборчого округу № 193 у Хмельницькій області та набуває прав виборця на чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року.

Згідно з положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців" виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

В свою чергу, відповідно до ст. 35-1 Закону України "Про вибори Президента України" кожен виборець має право на тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси відповідно до частини третьої статті 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців". Порядок тимчасової зміни місця голосування без зміни виборчої адреси встановлюється Центральною виборчою комісією.

Згідно з п. 1.3 Порядку тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси, затвердженої постановою Центральної виборчої комісії від 13.09.2012 № 893, тимчасова зміна місця голосування громадянина України, який має право голосу на виборах або референдумі (далі - виборець), передбачає зміну виборчої дільниці (дільниці для голосування), до якої виборець відноситься за його виборчою адресою, на іншу виборчу дільницю (дільницю для голосування) без зміни його виборчої адреси.

Відповідно до п. 4.1. Порядку тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси, якщо за результатами розгляду заяви встановлено її обґрунтованість та наявність підтверджуючих документів, крім випадку, передбаченого пунктом 2.5 цього Порядку, заявник включений до Реєстру і має право голосу на відповідних виборах або референдумі, керівник органу ведення Реєстру видає з дотриманням вимог цього Порядку наказ про тимчасову зміну місця голосування виборця.

Про тимчасову зміну місця голосування виборцю видається посвідчення за встановленою формою (додатки 4, 5). Посвідчення, що підтверджує тимчасову зміну місця голосування виборця, підписується керівником органу ведення Реєстру, який його видав, та засвідчується печаткою цього органу.

Пунктом 4.10 зазначеного Порядку встановлено підстави відмови у задоволенні заяви особи про тимчасову зміну місця голосування.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність тимчасового включення позивача до списку виборців для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року на виборчій дільниці №681346 територіального виборчого округу №193 за адресою: АДРЕСА_3.

Керуючись ст.ст. 2, 72-77, 93, 241, 246, 274 КАС України, ст.ст.31, 32 Закону України «Про вибори президента України», ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», суд,-

УХВАЛИВ:

позов задовольнити частково.

Зобовязати дільничну виборчу комісію №681346 виборчого округу № 193 внести зміни до списку виборців з чергових виборів Президента України 31.03.2019 р. тимчасово включивши до нього ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, паспорт серія СН №686294, виданий 24 жовтня 1997 року, Вишгородським РВ ГУ МВСУ в Київській області, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6 кв, 1 м.Камянець-Подільський.

Зобовязати дільничну виборчу комісію № 320346 територіального виборчого округу № 96 внести зміни до списку виборців з чергових виборів Президента України 31.03.2019 р. тимчасово виключити із списку виборців ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, паспорт серія СН №686294, виданий 24 жовтня 1997 року, Вишгородським РВ ГУ МВСУ в Київській області, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6 кв, 1 м.Камянець-Подільський.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Текст рішення складено 28.03.2019 р.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д.