Справа № 593/463/19
Суддя: Німко Н. П.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/593/15/2019
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" березня 2019 р.

Бережанський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Німко Н.П.

при секретарі Олексів О.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бережани Тернопільської області у спрощеному позовному провадженні справу адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до відповідача дільничної виборчої комісії (виборчої дільниці) № 610001 територіального виборчого округу № 165 про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 27 березня 2019 року звернувся в суд з позовною заявою до відповідача дільничної виборчої комісії (виборчої дільниці) № 610001 територіального виборчого округу № 165, у якій просить суд встановити неправильність у списку виборців для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року на виборчій дільниці №-610001 територіального виборчого округу №-165 у частині не включення його до списку виборців, зобов»язавши дільничну виборчу комісію №-610001 територіального виборчого округу №-165, включити його в список виборців для голосування на виборах Президента України 21 березня 2019 року.

Позивач у судове засідання по розгляду даної справи не з»явився, подав заяву у якій просить позов задовольнити, розгляд справи просить проводити без його участі.

Відповідач - дільнична виборча комісія № 610001 територіального виборчого округу № 165 про день і час розгляду справи повідомлена належним чином, копію позовної заяви з додатками отримано 28 березня 2019 року о 11год. 42 хв., також подано суду заяву у якій зазначено, що розгляд справи просить проводити без участі представника відповідача, щодо вирішення даного спору покладається на думку суду, про прийняте рішення просить повідомити у визначений законом спосіб та строк.

Суд, розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази по справі вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Із позовної заяви вбачається, що позивач є громадянином України і з 05 липня 2018 року постійно проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позивач бажає взяти участь в голосуванні на виборах Президента України 31 березня 2019 року, однак з'ясував, що не включений у списки виборців на виборчій дільниці № 610001 територіального виборчого округу №-165.

Вищевикладене й стало підставою для звернення позивача до суду із вимогою про фактичне включення його до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України на виборчій дільниці № 610001 територіального виборчого округу № 165.

Ухвалою суду від 27 березня 2019 вищевказану заяву прийнято до розгляду і відкрито провадження у справі, розгляд якої вирішено провести в порядку розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

У відповідності до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Положеннями ч.1 ст.2 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби);тимчасове посвідчення громадянина України;картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України» кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос; виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців; виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частиною 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно ч. 3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

В силу ч. 9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_3 є громадянином України, що підтверджується копією паспорта громадянина України серії ЕЕ №-824508, виданого 15 квітня 2003 року Бережанським РВ УМВС України у Тернопільській області. Також позивач з 05 липня 2018 року зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, що підтверджено записами у його паспорті та інформацією за вих. № 765/03-12 від 28 березня 2019 року, наданою Бережанською міською радою Тернопільської області.

Відомостей про позбавлення позивача дієздатності судом не встановлено.

На виконання ч. 3 ст. 274 КАС України 27 березня 2019 року судом зроблено запит до Відділу ведення Державного реєстру виборців Бережанської районної державної адміністрації Тернопільської області щодо уточнення відомостей про виборця, на який 28 березня 2019 року отримано відповідь про те, що ОСОБА_1 в базі даних Державного реєстру виборців присутній з позначкою «вибув» з міста Бережани; компетенція відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Бережанського районної державної адміністрації не поширюється на виборців міста Бережани.

На виконання ч. 3 ст. 274 КАС України 27 березня 2019 року судом також зроблено запит до відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Бережанської міської ради Тернопільської області щодо уточнення відомостей про виборця, на який 28 березня 2019 року отримано відповідь про те, що ОСОБА_1 в базі даних Державного реєстру виборців присутній з позначкою «вибув» із зареєстрованого місця проживання 05 вересня 2017 року; місце та умови його голосування закріплені на виборчій дільниці, що утворена на постійній основі: №-610001.

Зважаючи на вищевикладене, а також те, що позивач бажає реалізувати своє виборче право і прийняти участь у виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року, є зареєстрованим і проживає за вищевказаною адресою, за віком має право голосу, але не включений до списку виборців і така обставина позбавляє його можливості реалізувати своє виборче право, суд прийшов до переконання про необхідність відновлення та захисту прав позивача, шляхом зобов'язати задоволення даного позову.

Відповідно до ч. 5 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

На підставі викладеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», Постановою Центральної виборчої комісії «Про роз'яснення щодо складання та уточнення списків виборців для підготовки і проведення голосування з виборів Президента України» від 02.02.2019 № 191 (із змінами), ст.ст. 4, 6-11, 72-77, 241-246, 255, 268-272, 274 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Встановити неправильність у списку виборців для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року на виборчій дільниці №-610001 територіального виборчого округу №-165 у частині не включення ОСОБА_1 до списку виборців.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію № 610001 територіального виборчого округу № 165 уточнити список виборців, включивши виборця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, виборча адреса: 47501, Україна, АДРЕСА_1 до списку виборців дільничної виборчої дільниці №-610001 територіального виборчого округу №-165 ( вул. Січових Стрільців, 69 , м. Бережани Тернопільської області) для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Рішення в частині уточнення списку виборців підлягає негайному виконанню.

Копію даного рішення надіслати дільничній виборчій комісії №-610001 територіального виборчого округу №-165.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, якщо не буде оскаржене, однак оскарження рішення суду не перешкоджає його виконанню,.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Бережанський районний суд Тернопільської області у дводенний термін з дня його проголошення, а на судове рішення, ухвалене до дня голосування не пізніше як за чотири години до початку голосування.

Відомості про позивача: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 уродженець ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрований за адресою: України, АДРЕСА_2, РНОКПП №-.

Відомості про відповідача: дільнична виборча дільниці №-610001 територіального виборчого округу №-165, місцезнаходження: вул. Січових Стрільців, 69, м. Бережани Тернопільської області.

Суддя Бережанського районного суду

Тернопільської області ОСОБА_2