Справа № 750/3534/19
Суддя: Логвіна Т. В.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/3534/19
Провадження № 2-а/750/129/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова

в складі головуючого судді Логвіної Т.В.,

при секретарі судових засідань ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Дільничної виборчої комісії №740993 територіального округу №205 про включення до списку виборців,

встановив:

28.03.2019 позивач звернулась до суду з позовом про включення її до списку виборців виборчої дільниці № 740993 з чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року.

Адміністративний позов мотивує тим, що згідно довідки управління праці та соціального захисту населення Деснянської у м. Чернігові ради від 15.06.2016 ОСОБА_2 взята на облік як внутрішньо переміщена особа за місцем проживання ІНФОРМАЦІЯ_1, що знаходиться в межах виборчої дільниці № 740993. Проте у списках виборців на виборчій дільниці №740993 відомості про неї відсутні, тому просить ухвалити рішення, яким включити її у списки виборців Дільничної виборчої комісії № 740993 для голосування на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Сторони в судове засідання не зявились, про час та місце розгляду справи сповіщались в установленому законом порядку, проте їх неявка не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши та перевіривши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є громадянкою України, взята на облік внутрішньо переміщеної особи 15.06.2016 відповідно до довідки УПСЗН Деснянської районної у м. Чернігові ради. Відповідно до даної довідки, фактичне місце проживання/перебування позивача м. Чернігів, проспект Миру, 89/20.

Згідно відповіді Відділу ведення Державного реєстру виборців Деснянської районної у місті Чернігові ради ОСОБА_2 у реєстрі виборців значиться за адресою м. Луганськ, вул. Новий городок, 8/24 (виборча дільниця 441342).

На даний час позивач є внутрішньо переміщеною особою та проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, що відноситься до виборчої дільниці №740993, проте до списків виборців даної дільниці не внесена.

Отже, позивач позбавлена можливості взяти участь у виборах Президента України 31 березня 2019 року, тому право голосу позивача підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 та ч. 2 ст. 71 Конституції України право голосу на виборах мають громадяни України при досягненні ними на день проведення виборів вісімнадцяти років, і гарантується право вільного волевиявлення.

Згідно вимог ч. 1ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України»вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон;дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби);тимчасове посвідчення громадянина України;картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.

Відповідно до ч. 3ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України»кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частини 9-10 вказаної статті Закону України «Про вибори Президента України» передбачають, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Частиною 2статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців»визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до ч. 3 ст. 8 зазначеного Закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Внутрішньо переміщені особи наділені усіма виборчими правами, крім права обирати на місцевих виборах, якщо їх місце реєстрації не збігається з фактичним місцем проживання. Вказані права позивач може реалізувати на виборах Президента України, народних депутатів України, референдумах відповідно до Закону України Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, як субєкта виборчого процесу в період виборів, суд вважає за необхідне зобовязати Дільничну виборчу комісію № 740993 включити позивача до списку виборців для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Відповідно до пп.5.7, 5.8 Розяснення щодо складання та уточнення списків виборців для підготовки і проведення голосування з виборів Президента України, затверджених Постановою Центральної виборчої комісії від 2 лютого 2019 року № 191 при внесенні змін до уточненого списку виборців дільнична виборча комісія невідкладно передає відомості про включених до нього виборців або осіб, виключених зі списку, органу ведення Реєстру, яким складено цей список виборців. Зразок повідомлення про зміни, внесені до уточненого списку виборців, наведено у додатку 2 до цієї постанови.

Орган ведення Реєстру, який отримав повідомлення дільничної виборчої комісії про включення виборця до уточненого списку виборців та у звязку з цим виявив кратне включення виборця до списків виборців, невідкладно повідомляє про це відповідну дільничну виборчу комісію, яка зобовязана виключити такого виборця зі списку виборців на цій дільниці (якщо повідомлення органу ведення Реєстру надійшло до дня виборів). Зразок повідомлення про виявлення кратного включення виборця до списків виборців наведено в додатку 3 до цієї постанови.

Керуючись ст.ст. 2,241, 243- 246, 274, 293 КАС України, суд

вирішив:

позов задовольнити.

Зобовязати Дільничну виборчу комісію №740993 включити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_4, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1 до списку виборців цієї дільниці та повідомити відповідний орган ведення Державного реєстру виборців.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів від дня його проголошення.

Оскарження рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Суддя: