Справа № 643/4888/19
Суддя: Сугачова О. О.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 643/4888/19

Провадження № 2-а/643/174/19

28.03.2019

28 березня 2019 року м. Харків

Московський районний суд м. Харкова у складі судді Сугачової О.О., за участю секретаря судового засідання Абсалямової А.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 631522 Територіального виборчого округу № 170 про включення до списку виборців, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 28.03.2019 звернувся до суду з позовом, в якому просить зобовязати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 631522 територіального виборчого округу № 170 включити його до списку виборців цієї дільничної виборчої комісії.

В обґрунтування позову зазначив, що 26.03.2019 звернувся до виборчої дільниці № 631522, територіального виборчого округу № 170, з метою реалізації свого виборчого права віддати свій голос за кандидата у президенти України. Однак, у виборчій комісії дільниці № 631522, територіального виборчого округу № 170, ОСОБА_1 повідомили, що він запізнився подати заяву про тимчасову зміну місця голосування із місця реєстрації на місце фактичного проживання та роботи. В зв`язку з наведеним він звернувся до суду за захистом свого конституційного права брати участь у виборах.

Ухвалою суду від 28.03.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду і відкрито провадження в адміністративній справі.

У судове засідання сторони не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, позивач надав суду заяву про розгляд справи без його участі, підтримав позовні вимоги.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до такого.

Судом в судовому засіданні досліджено копію паспорту громадянина України серії ВВ № 845199, виданого 06.07.1999 року Київським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області на імя позивача ОСОБА_1 Копія паспорту долучена до матеріалів справи.

Згідно даних паспорту, позивач ОСОБА_1 з 03.07.2002 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, б. 2, кв. 66, звідки не був знятий з реєстрації до теперішнього часу та є зареєстрованим за вказаною адресою.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України», до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Частиною 3 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України», визначено, що громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Згідно до вимог ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до ч. 3 ст. 8 зазначеного закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Як встановлено судом, адресою виборця ОСОБА_1 є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання, а саме: Донецька обл., м. Дружківка, вул. Космонавтів, б. 2, кв. 66.

Позивач просить суд тимчасово змінити його виборчу адресу із місця реєстрації на місце проживання.

Однак, позивачем не додано до позовної заяви довідку про не включення його до списку виборців за місцем реєстрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про Державний реєстр виборців», особа, яка набула права голосу, або особа, яка має право голосу, однак виявила, що вона не включена до Реєстру, може за власною ініціативою звернутися до органу ведення Реєстру за місцем свого проживання на території України щодо свого включення до Реєстру.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону України «Про Державний реєстр виборців», особа, зазначена в частині першій цієї статті, подає органу ведення Реєстру письмову заяву за формою, встановленою розпорядником Реєстру, із зазначенням відомостей про себе, наведених у статті 6 та пункті 1 частини першої статті 7 цього Закону, і предявляє документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство виборця, - паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України (якщо особа нещодавно набула громадянства України), копія якого додається до заяви. Відомості про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно зазначаються у заяві, яка подається разом з документом, що підтверджує відповідний факт. Особі, яка є військовослужбовцем строкової служби, для подання такої заяви надається відпустка на строк, достатній для звернення до органу ведення Реєстру.

Позивач ОСОБА_1 в позовній заяві зазначає, що у виборчій комісії дільниці № 631522, територіального виборчого округу № 170, повідомили, що він запізнився подати заяву про тимчасову зміну місця голосування із місця реєстрації на місце фактичного проживання та роботи, тим самим відмовили в прийнятті заяви.

Згідно до вимог ч. 10 ст. 19 Закону України «Про Державний реєстр виборців», особі, якій відмовлено у включенні до Реєстру, повідомляється про це у письмовій формі із зазначенням вичерпного переліку підстави відмови. Таке повідомлення надсилається на адресу, зазначену в заяві як виборча адреса особи.

Так, позивачем не додано до позовної заяви, в підтвердження своїх доводів, письмову відмову у включенні його до Державного реєстру виборців із зазначенням переліку підстав відмови.

За таких обставин, оцінюючи зібрані у справі докази як окремо, так і в їх сукупності та взаємозвязку, суд приходить до висновку щодо відсутності правових підстав для задоволення позову.

Керуючись ст. 2, 6-11, 72-77, 90, 241-246, 250-251, 255, 268-272, 274 КАС України, -

у х в а л и в :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 631522 Територіального виборчого округу № 170 про включення до списку виборців - відмовити.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Московський районний суд м. Харкова протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О.Сугачова