Справа № 233/1924/19
Суддя: Малінов О. С.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

233 № 233/1924/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді: Малінова О.С.,

за участі секретаря Петріщевої А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 140962 територіального виборчого округу № 49, третя особа - Відділ ведення державного реєстру виборців Костянтинівської міської ради про уточнення списку виборців,-

В С Т А Н О В И В :

28 березня 2019 року ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 140962 територіального виборчого округу № 49, третя особа - Відділ ведення державного реєстру виборців Костянтинівської міської ради про уточнення списку виборців. Мотивував позов тим, що у звязку із особовими справами ОСОБА_2 буде знаходитись в м. Костянтинівка Донецької області в день проведення виборів Президента України. Згідно із записами у паспорті він зареєстрований у м. Донецьк. Раніше ОСОБА_2 звертався до відділу ведення Державного реєстру виборців Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації з заявою про тимчасову зміну місця голосування де його заява була задоволена. В звязку з цим відділ ведення Державного реєстру виборців Костянтинівської міської ради відмовив у задоволенні заяву ОСОБА_2 про зміну місця голосування. На сьогодні ОСОБА_2 не може звернутись до відповідного реєстру виборців із заявою про тимчасову зміну місця голосування в звязку із закінченням строків звернення, що позбавляє його можливості реалізувати конституційне право прийняти участь у виборах Президента України 31.03.2019 року. Тому просив зобовязати дільничну виборчу комісію № 140962 територіального виборчого округу № 49 уточнити списки виборців та внести ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 до уточненого списку виборців по виборчій дільниці № 140962 територіального виборчого округу №49.

Ухвала про відкриття провадження у справі постановлена 28.03.2019 року і оприлюднена на веб-порталі судової влади України.

В судове засідання позивач не зявився, надав заяву у якій просив позов задовольнити та розглянути справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився. Про час і місце розгляду справи був повідомлений відповідно до ст. 268 КАС України телефонограмами, а також шляхом направлення повістки, ухвали про відкриття провадження і матеріалів позову на відповідну електронну адресу третьої особи - відділу ВДР виборців Костянтинівської міської ради, та безпосередньо до виборчої дільниці № 140962 територіального виборчого округу №49.

Представник відділу ВДР виборців надав заяву про розгляд справи у його відсутності, а також інформацію щодо виборця ОСОБА_2

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Суд, дослідивши та оцінивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач - громадянин України ОСОБА_2, народився 18 червня 1977 року у м. Донецьк Донецької області, паспорт серії ВА, № 973145, виданий 30 вересня 1997 року Калінінським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області. З 01.06.2011 року ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. На даний час ОСОБА_2 перебуває у м.Костянтинівка Донецької області.

25 березня 2019 року ОСОБА_2 звернувся до Відділу ведення державного реєстру виборців Костянтинівської міської ради з приводу тимчасової зміни місця голосування, але йому було відмовлено, оскільки така заява була задоволена відділом ведення реєстру виборців Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Відсутність виборчої адреси ОСОБА_2 перешкоджає йому реалізувати право голосу, тому право підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч.1, ч. 2 п. 1 ЗУ «Про вибори Президента України».

Враховуючи наведені обставини, норми закону, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобовязати відповідача дільничну виборчу комісію № 140962 територіального виборчого округу № 49 м. Костянтинівки включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 140962 територіального виборчого округу № 49.

Відповідно до частини 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 140962 територіального виборчого округу № 49, третя особа - Відділ ведення державного реєстру виборців Костянтинівської міської ради про уточнення списку виборців задовольнити.

Зобовязати дільничну виборчу комісію № 140962 територіального виборчого округу № 49 м. Костянтинівки Донецької області включити громадянина України ОСОБА_2, РНОКПП НОМЕР_1, який народився 18 червня 1977 року в м. Донецьк Донецької області, паспорт серії ВА, №973145, виданий 30 вересня 1997 року Калінінським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 140962 територіального виборчого округу № 49 для прийняття участі у виборах Президента України 31.03.2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повне судове рішення складене 28.03.2019 року.

Суддя