Справа № 361/2194/19
Суддя: Петришин Н. М.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 361/2194/19
провадження № 2-а/361/215/19
РІШЕННЯ

Іменем України

28 березня 2019 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого суддіПетришин Н.М.
за участю секретаря Плиси В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до дільничної виборчої комісії № 321226 територіального виборчого округу № 97 про включення до списку виборців,-

в с т а н о в и в :

26.03.2019 року ОСОБА_3 звернулася до суду із позовом до дільничної виборчої комісії № 321226 про включення його до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що вона зареєстрована у АДРЕСА_2, однак відсутня у списку виборців на чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року. У зв'язку із цим, позивач 27 березня 2019 року звернулася до відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області, в якій просила внести її до реєстру виборців та включити до списку дільничної виборчій комісії № 321226 територіального виборчого округу № 97. Однак, відділом ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету позивачу повідомлено, що відділ немає технічної можливості внести позивача до списку виборців. З таких підстав, позивачу рекомендовано звернутися до суду з позовом про зобов'язання виборчої комісії № 321226 виборчого округу № 97 включити ОСОБА_3 до списку виборців дільничної виборчої комісії.

У судове засідання позивач ОСОБА_3 не з'явилася, про місце, час та дату розгляду справи повідомлялася належним чином. До початку судового засідання надала заяву, в якій позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити та просила здійснювати розгляд справи за її відсутності.

Представник дільничної виборчої комісії № 321226 територіального виборчого округу № 97 у судове засідання не з'явився, про місце, час та дату розгляду справи повідомлений телефонограмою, та в порядку передбаченому ст. 268 КАС України. Причини неявки суду не відомі.

Неявка в судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 205 КАС України.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши наявні матеріали справи, судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що позивач є громадянкою України, уродженкою м. Бровари, Київська області, народилася ІНФОРМАЦІЯ_6 року, що підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_2, виданого 06 січня 2016 року Броварським РВ Управління ДМС України в Київській області (а.с. 3).

Згідно записів у паспорті, зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_3 є: АДРЕСА_1.

27 березня 2019 року ОСОБА_3 звернулася до відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області із заявою, в якій просила включити її до списку виборців дільничної виборчій комісії № 321226 територіального виборчого округу № 97для голосування на чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року.

У листі за № 83/09 від 27 березня 2019 року відділом ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області роз'яснено позивачу, що відділ не має технічної можливості внести позивача до списку дільничної виборчій комісії № 321226 територіального виборчого округу № 97, оскільки остання звернулася до відділу 27 березня 2019 р. Позивачу рекомендовано звернутися до суду в порядку адміністративного судочинства України з позовом про зобов'язання виборчої комісії № 321226 виборчого округу № 97 включити її до списку виборців дільничної виборчої комісії (а.с. 3).

Отже, позивач відсутня у списку виборців за місцем свого зареєстрованого місця проживання і позбавлена можливості взяти участь у виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Згідно з ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

У відповідності з ч. 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Документом, який підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України, що передбачає п. 1 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України».

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України; будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються. Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом. Не має права голосу громадянин, визнаний судом недієздатним. Реалізація права голосу на виборах Президента України громадянами України, які проживають або перебувають у період підготовки і проведення виборів за межами України, забезпечується шляхом їх включення до списку виборців на відповідній закордонній виборчій дільниці, утвореній згідно з цим Законом. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах. Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України" передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Крім того, згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України, ст.ст. 32, 35, ЗУ «Про вибори Президента України».

Враховуючи наведене, суд вважає необхідним позов задовольнити і включити позивача до списку виборців дільничної виборчої комісії № 321257 територіального виборчого округу № 97.

Частиною 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України "Про вибори Президента України", ст. 274 КАС України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_3 до дільничної виборчої комісії № 321226 територіального виборчого округу № 97 про включення до списку виборців задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 321226 включити громадянку України ОСОБА_3, уродженку м. Бровари, Київської області, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_6 року, виданий паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 06 січня 2016 року Броварським РВ Управління ДМС України в Київській області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3, до списку виборців дільничної виборчої комісії № 321226 територіального виборчого округу № 97 м. Бровари для прийняття участі у виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається у дводенний строк з дня його проголошення.

Позивач - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, ІПН НОМЕР_1, адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1

Відповідач - Дільнична виборча комісія № 321226 територіального виборчого округу № 97, адреса місцезнаходження: 07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 13.

Суддя Н.М. Петришин