Справа № 591/2000/19
Суддя: Шершак М. І.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/2000/19
Провадження № 2-а/591/164/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 р. м.Суми

Зарічний районний суд м.Суми в складі судді Шершак М.І., з участю секретаря Слабко Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії виборчої дільниці № 590913 територіального виборчого округу №158, відділу ведення Державного реєстру виборців Зарічного району м. Суми Сумської міської ради про уточнення списку виборців,

в с т а н о в и в:

27.03.2019 р. ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 виборчої комісії виборчої дільниці № 590913 територіального виборчого округу №158, відділу ведення Державного реєстру виборців Зарічного району м. Суми Сумської міської ради про уточнення списку виборців. Позов мотивований тим, що ОСОБА_1 є громадянкою України і проживає за адресою: пров.Карбишева б. 50, м.Суми.

27.03.2019 р. позивач звернулась до дільничної виборчої комісії № 590913, де їй повідомили, що вона відсутня у списку виборців, що позбавляє її можливості реалізувати конституційне право прийняти участь у виборах Президента України 31.03.2019 р.. З підстав зазначених вище позивач звернулась до суду із даною позовною заявою.

28.03.2019 р. у даній справі відкрито провадження.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явилась, надала заяву про розгляд справи у її відсутність, вимоги позову підтримала.

Представник відповідача ОСОБА_2 виборчої комісії виборчої дільниці № 590913 територіального виборчого округу №158 - в судове засідання не з'явились, про час розгляду адміністративного позову повідомлялися.

Представник відповідача - відділу ведення Державного реєстру виборців Зарічного району м. Суми Сумської міської ради, в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до ст. 268 КАС України телефонограмою, а також шляхом направлення повістки, ухвали про відкриття провадження і матеріалів позову на електронну адресу.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Ст.229 ч.4 КАС України встановлює, що в разі неявки у судове засідання всіх учасників справиабо якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач - громадянка України - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, народилась в м.Суми, що підтверджується копією паспорта громадянина України МВ 494226, виданого 24.03.2012 р. Зарічним РВ СМВ УМВС України в Сумській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстрована: пров.Карбишева б. 50, м.Суми.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч.1, ч. 2 п. 1 Законом України «Про вибори Президента України».

Враховуючи зазначене вище, суд вважає необхідним задовільнити позов і зобов'язати відповідачів: ОСОБА_2 виборчу комісії виборчої дільниці № 590913 територіального виборчого округу №158, відділ ведення Державного реєстру виборців Зарічного району м. Суми Сумської міської ради включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 590913, територіального виборчого округу № 158.

Згідно із ч. 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Аналіз норм матеріального та процесуального права дає підстави вважати, що ОСОБА_1 має право голосу та має право віддати свій голос за кандидата в Президента України на виборах 31.03.2019 р., а тому є всі підстави для прийняття рішення про внесення її до списку виборців.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України "Про вибори Президента України", Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд,-

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії № 599013 Територіального виборчого округу № 158, Відділу ведення Державного реєстру виборців Зарічного району м. Суми Сумської міської ради про уточнення списку виборців, задовільнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 590913 територіального виборчого округу №158 м.Суми, орган ведення Державного реєстру виборців включити громадянина України - ОСОБА_3, яка народилась 01.11.1995 року в місті Суми, паспорт громадянина України , серія МВ 494226, виданого 24.03.2012 р. Зарічним РВ СМВ УМВС України в Сумській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 590913 територіального виборчого округу № 158 для прийняття участі у виборах Президента України 31.03.2019 року.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги у дводенний строк з дня його проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконується негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення складено 28.03.2019 року.

Суддя М.І.Шершак