Справа № 320/57/19
Суддя: Леонтович А.М.
Дата ухвалення: 2019-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у зупиненні провадження в адміністративній справі

25 березня 2019 року № 320/57/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леонтовича А.М., за участю секретаря судового засідання Масловської К.І.,

представника позивача: Геращенко А.П.,

представника відповідача-1: не з'явився

представника відповідача-2: Бондранеко Л.М.,

представника третьої особи: не з'явився,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву про зупинення провадження у справі

за позовомБілоцерківської міської ради Київської області
доВиконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району, Фурсівської сільської ради Білоцерківського району
третя особафізична особа-підприємець ОСОБА_3
провизнання протиправними та скасування рішення, встановлення відсутності компетенції,
ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась білоцерківська міська рада Київської області з позовом до Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області, третя особа - фізична особа-підприємець ОСОБА_3, у якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 14.08.2018 №295 "Про присвоєння та зміну поштових адрес об'єктам нерухомого майна";

- встановити відсутність компетенції (повноважень) Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області щодо прийняття будь-яких рішень, спрямованих на присвоєння та/або зміну поштових адрес об'єктам нерухомого майна в межах державного акту КЕЧ Білоцерківського району Київської області, виданого 25.11.1977 року інв. №XV-440.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.01.2019 відкрите загальне позовне провадження у справі №320/57/19; розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначене підготовче судове засідання.

У рамках підготовчого провадження до участі у справі у якості співвідповідача залучено Фурсівську сільську раду Білоцерківського району Київської області.

У підготовчому судовому засіданні Фурсівською сільською радою було подано заяву про зупинення провадження у справі №320/57/19 до набрання законної сили рішеннями у справах №810/1734/18 та №810/3401/17.

Вирішуючи питання про наявність підстав для зупинення провадження, суд виходив з наступного.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Обгрунтовуючи наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішеннями у справах №810/1734/18 та №810/3401/17 відповідач-2 зазначає, що у рамках проваджень №810/1734/18 та №810/3401/17 розглядається питання правомірності передачі до земель запасу Фурсівської сільської ради земельної ділянки площею 330 га, на території якої знаходяться об'єкти нерухомого майна, компетенцію щодо зміни адрес яких оспорює відповідач у рамках справи №320/57/19.

Відповідач-2 зазначає, що фактичні підстави позову та докази, якими вони обґрунтовуються, у справі №320/57/19 та справах №810/1734/18 та №810/3401/17 є аналогічними, у зв'язку з чим справу №320/57/19 не може бути розглянуто до набрання законної сили рішеннями у справах №810/1734/18 та №810/3401/17.

Оцінюючи наведені доводи відповідача-2, суд зазначає, що сама по собі пов'язаність декількох справ, або ж повний або частковий збіг підстав позову з іншим позовом не дають підстав для висновку про об'єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.

Предметом справи №320/57/19 є компетенція (повноваження) Виконавчого комітету Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області щодо прийняття будь-яких рішень, спрямованих на присвоєння та/або зміну поштових адрес об'єктам нерухомого майна в межах державного акту КЕЧ Білоцерківського району Київської області, виданого 25.11.1977 року інв. №XV-440, а також рішення від 14.08.2018 №295, яким одному з об'єктів у межах вказаного державного акту присвоєну поштову адресу.

Суд зауважує, що обсяг поданих учасниками справи доказів у взаємозв'язку з предметом доказування дозволяє встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

При цьому суд вважає, що характер спірних правовідносин і обставини справи, що розглядаються, не вимагають необхідності очікувати розгляду інших пов'язаних справ з метою встановлення преюдиційних обставин для цієї справи, позаяк адміністративні суди мають відповідні повноваження для встановлення відповідних обставин щодо розв'язання конфлікту за цим позовом, і ці обставини не є похідними від судового розгляду справ, на які посилається відповідач-2.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про відсутність визначених у пункті 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для зупинення провадження у справі №320/57/19 до вирішення справ №810/1734/18 та №810/3401/17.

Керуючись статтями 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви відповідача-2 про зупинення провадження у справі, - відмовити.

Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складений 28.03.2019.

Суддя Леонтович А.М.