Справа № 161/5056/19
Суддя: Плахтій І. Б.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/5056/19
Провадження № 2-а/161/200/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючої судді Плахтій І.Б.,

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Дільничної виборчої комісії №071038, виборчого округу №22 відділу ведення Державного реєстру виборців Луцької міської ради про включення до списку виборців,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Дільничної виборчої комісії №071038, виборчого округу №22 відділу ведення Державного реєстру виборців Луцької міської ради про включення до списку виборців.

Свій позов мотивує тим, що з 11.05.2001 його місце проживання було зареєстроване за адресою будинку по вул. Старицького, 9 у м. Луцьку. Однак, як йому стало відомо 02.04.2018 Відділом ведення реєстру територіальної громади Департаменту державної реєстрації Луцької міської ради, його було знято з реєстрації місця проживання, при цьому він будь-яких заяв до відділу не подавав, зняття з реєстрації місця проживання відбулося на підставі звернення третьої особи ТОВ «Вест Транс». На даний час звернувся з позовом до суду про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії щодо поновлення реєстрації за місцем проживання.

Оскільки, його було виключено зі списку виборців, він немає можливості реалізувати належне йому конституційне право голосу на виборах Президента України.

З врахуванням наведеного, просить суд зобовязати дільничну виборчу комісію №071038, територіального виборчого округу №22 включити його ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, до списку виборців дільничної виборчої комісії №071038, територіального виборчого округу №22 для прийняття участі у виборах Президента України.

Ухвалою суду від 27.03.2019 було ухвалено розгляд вказаної справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження від сторін у справі не надходили.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи у його відсутності. Позовні вимоги підтримав.

Відповідач не забезпечив явку свого представника в судове засідання, хоча належним чином (телефонограмою) повідомлявся про час та місце розгляду справи. Заяви про розгляд справи у відсутності представника, а також відзив на пред'явлений позов відповідач не подавав.

Розгляд справи здійснювався за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заявлений позов підставний та підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно з ч. 1, 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України», право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Із копії паспорта позивача ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, серії АС №580453, виданого Луцьким МВ УМВС України у Волинській області 26 серпня 1999 року, вбачається що позивач є громадянином України та досяг вісімнадцятирічного віку (а.с. 5-6).

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України», виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з вимогами ч. 1, 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України», органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», а також виготовляють іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 32 цього Закону. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Частинами 1-3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної постійної виборчої дільниці.

Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Таким чином, виборча адреса виборця визначається зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», якщо виборець не звернувся до відповідного органу ведення Реєстру щодо іншої виборчої адреси.

Виборець, який не має зареєстрованого місця проживання, визначає свою виборчу адресу за погодженням з відповідним органом ведення Реєстру та спеціалізованим закладом, який здійснює відповідно до закону облік бездомних громадян.

В силу ч. 9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до Довідки Відділу ведення Державного реєстру виборців Луцької міської ради від 21 березня 2019 року, ОСОБА_2 знятий з реєстрації та має відповідну відмітку про це в Державному реєстрі виборців, до списків виборців не включений.

Відтак, судом обєктивно встановлено, що позивач постійно проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, однак не зареєстрований у встановленому законом порядку, є громадянином України та має право голосу, що підтверджується паспортом громадянина України, бажає здійснити волевиявлення по виборчій дільниці № 071038, що належить виборчого округу №22 у м. Луцьк, а тому має бути внесений до списків виборців по виборчій дільниці.

На підставі вищевикладеного, враховуючи відсутність позивача ОСОБА_2 в списку виборцівчерез відсутність зареєстрованого місця проживання, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову.

Відповідно до ч. 5 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Керуючись ст. 274, КАС України, ч. 3 ст. 32 ЗУ «Про вибори Президента України»,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобовязати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 071038 територіального виборчого округу № 22 (адреса: м. Луцьк, вул. Ковельська, 42) включити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Рішення підлягає до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд у дводенний строк з дня його проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його негайного виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повне судове рішення складено 28.03.2019.

Суддя Луцького міськрайонного суду І.Б. Плахтій