Справа № 750/3509/19
Суддя: Логвіна Т. В.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/3509/19
Провадження № 2-а/750/110/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

судді Логвіної Т.В.,

при секретарі судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 виборчої комісії № 740987 про включення до списку виборців,

в с т а н о в и в:

28.03.2019 до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 виборчої комісії № 740987 про включення до списку виборців. В обґрунтування позову вказав, що не знайшов себе у списку виборців у виборчій дільниці за місцем його реєстрації.

Позивач просив у позовній заяві справу розглядати без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи сповіщався належним чином. Однак неявка сторін не перешкоджає розгляду вказаної справи.

Згідно частини 4 статті 229 КАС України справа розглянута без застосування технічної фіксації.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд доходить такого висновку.

ОСОБА_2 є громадянином України, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією паспорта громадянина України.

Згідно відповіді Відділу ведення Державного реєстру виборців Деснянської районної у місті Чернігові ради від 28.03.2019 ОСОБА_2 внесено у списки виборців на виборчій дільниці №740127 у с. Ховми, Борзнянського району.

При підготовці справи до розгляду судом з'ясовувалась інформація у Відділу ведення Державного реєстру виборців Деснянської районної у місті Чернігові ради щодо уточнення відомостей про виборця ОСОБА_2.

Згідно відповіді Відділу ведення Державного реєстру виборців Деснянської районної у місті Чернігові ради ОСОБА_2 у реєстрі виборців значиться за адресою Чернігівська область, Борзнянський район, с. Ховми, вул. П.Куліша, 22 ( виборча дільниця 740127). Разом з тим ОСОБА_2, на момент набуття повноліття змінив місце реєстрації і з 28.08.2015 року зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, однак до списку виборців по виборчій дільниці №740987 не внесений. На даний час позивач є курсантом Академії Державної пенітенціарної служби.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч. 1, ч. 2 п. 1 Закону України «Про вибори Президента України».

Враховуючи наведені обставини та норми закону, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобов'язати відповідача ОСОБА_3 виборчу комісію № 740987 включити позивача до списку виборців для голосування.

Відповідно до пп.5.7, 5.8 Розяснення щодо складання та уточнення списків виборців для підготовки і проведення голосування з виборів Президента України, затверджених Постановою Центральної виборчої комісії від 2 лютого 2019 року № 191 при внесенні змін до уточненого списку виборців дільнична виборча комісія невідкладно передає відомості про включених до нього виборців або осіб, виключених зі списку, органу ведення Реєстру, яким складено цей список виборців. Зразок повідомлення про зміни, внесені до уточненого списку виборців, наведено у додатку 2 до цієї постанови.

Орган ведення Реєстру, який отримав повідомлення дільничної виборчої комісії про включення виборця до уточненого списку виборців та у звязку з цим виявив кратне включення виборця до списків виборців, невідкладно повідомляє про це відповідну дільничну виборчу комісію, яка зобовязана виключити такого виборця зі списку виборців на цій дільниці (якщо повідомлення органу ведення Реєстру надійшло до дня виборів). Зразок повідомлення про виявлення кратного включення виборця до списків виборців наведено в додатку 3 до цієї постанови.

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд,

в и р і ш и в:

позов задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_3 виборчу комісію №740987 включити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_5 до списку виборців цієї дільниці та повідомити відповідний орган ведення Державного реєстру виборців.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів від дня його проголошення.

Оскарження рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Суддя