Справа № 639/1818/19
Суддя: Баркова Н. В.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 639/1818/19
Провадження №2-а/639/78/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року Жовтневий районний суд м. Харкова

у складі: головуючого - судді Баркової Н.В.,

за участю секретаря - Кузнецової А.О.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до спеціальної дільничної виборчої комісії №000001 Територіального виборчого округу №174 про включення до списку виборців за місцем перебування, -

ВСТАНОВИВ:

28.03.2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до спеціальної дільничної виборчої комісії №000001 Територіального виборчого округу №174 про включення до списку виборців за місцем перебування, в якій просить суд зобов'язати спеціальну дільничну виборчу комісію №000001 Територіального виборчого округу №174, розташовану за адресою: м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 99, включити його до списку виборців для голосування на виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року, як особу, яка тимчасово перебуває в державній установі «Харківський слідчий ізолятор».

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що він 27.03.2019 року був доставлений до державної установи «Харківський слідчий ізолятор», на території якої створено спеціальну дільничну виборчу комісію №000001 Територіального виборчого округу №174. Позивач є громадянином України та на день голосування на виборах Президента України йому виповнилося 18 років. Ознайомившись зі списком виборців на спеціальній дільничній виборчій комісії №000001 Територіального виборчого округу №174, він з'ясував, що у списках виборців відомості про нього відсутні, що стало причиною звернення до суду з даним позовом, який позивач просить розглянути в його відсутність.

Представник відповідача спеціальної дільничної виборчої комісії №000001 Територіального виборчого округу №174 в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до вимог ч.1, 2 ст. 268 КАС України шляхом сповіщення телефонограмою.

Згідно з вимогами ч.3 ст.268 КАС України суд розглянув справу у відсутність учасників справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази, приходить до висновку про обґрунтованість позову і наявність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Частиною 3 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Відповідно до ч.2 ст. 20 Закону України «Про вибори Президента України» спеціальні виборчі дільниці, що існують на тимчасовій основі, утворюються окружною виборчою комісією на підставі подань районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій чи виконавчих комітетів міських рад міст обласного (республіканського в Автономній Республіці Крим) значення, форма яких затверджується Центральною виборчою комісією. Зазначені подання повинні надійти до відповідної окружної виборчої комісії не пізніш як за тридцять п'ять днів до дня голосування.

Спеціальні виборчі дільниці призначені для організації та проведення голосування виборців у стаціонарних закладах охорони здоров'я, на суднах, які перебувають у день виборів у плаванні під Державним Прапором України, на полярній станції України, в установах виконання покарань і слідчих ізоляторах та інших місцях тимчасового перебування виборців з обмеженими можливостями пересування. У винятковому випадку спеціальні виборчі дільниці можуть утворюватися Центральною виборчою комісією на території військових частин (формувань).

Спеціальні виборчі дільниці утворюються за місцем розташування відповідних закладів чи установ або за місцем приписки судна чи полярної станції.

Статтею 36 Закону України «Про вибори Президента України» визначено порядок складання та уточнення списків виборців на спеціальних виборчих дільницях, в тому числі в ч.3 зазначеної статті вказано, що для спеціальних виборчих дільниць, утворених в установах виконання покарань, органами ведення Державного реєстру виборців складаються попередні та уточнені списки виборців, які передаються в порядку та в строки, встановлені статтями 31 та 34 цього Закону. Частинами 11, 12 ст. 36 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути поданий до суду у порядку і строки, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України. При внесенні змін до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці дільнична виборча комісія спеціальної виборчої дільниці невідкладно передає відомості про виборців, включених до списку виборців або виключених зі списку, відповідному органу ведення Державного реєстру виборців.

Статтею 70 Конституції України право голосу на виборах та референдумах мають право громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцятирічного віку.

Згідно зі ст. 55 Конституції України права та свободи громадян захищаються судом.

На підставі досліджених письмових доказів судом встановлено наступне.

Як вбачається з довідки, виданої начальником державної установи «Харківський слідчий ізолятор», ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, уродженець м. Харкова, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, взятий під варту до Харківського слідчого ізолятора 27.03.2019 року на підставі ухвали Київського районного суду м. Харкова від 26.03.2019 року, якою йому обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 58 днів, тобто до 22.05.2019 року.

Згідно відповіді Відділу ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради за № 2/696-ДРВ від 28.03.2019 року, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, внесений до Державного реєстру виборців за адресою: АДРЕСА_1 (виборча дільниця, що утворена на постійній основі №631257).

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення громадянина України, якому на день вибрів виповнилося 18 років - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до списку виборців за місцем тимчасового перебування для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року на спеціальній дільничній виборчій комісії №000001 Територіального виборчого округу №174 за адресою: м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 99 (Державна установа «Харківський слідчий ізолятор»).

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 5, 6, 9, 11, 19, 20, 70, 77, 78, 122, 205, 229, 241-246, 268, 274 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 55, 70 Конституції України, ст. ст. 20, 31, 32, 36 Закону України «Про вибори Президента України», суд, -

ВИРІШИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до спеціальної дільничної виборчої комісії №000001 Територіального виборчого округу №174 про включення до списку виборців за місцем перебування - задовольнити.

Зобов'язати спеціальну дільничну виборчу комісію №000001 Територіального виборчого округу №174 уточнити списки виборців по виборам Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року, шляхом включення до списків виборців спеціальної дільничної виборчої комісії №000001 Територіального виборчого округу № 174 громадянина України - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який тимчасово перебуває в державній установі «Харківський слідчий ізолятор».

Вжити заходи щодо вилучення виборця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, із списку виборців по виборам Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року за адресою: АДРЕСА_1 (виборча дільниця, що утворена на постійній основі №631257) - шляхом направлення копії рішення відділу ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Харкова протягом двох днів з дня складання повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1;

Відповідач: спеціальна дільнична виборча комісія №000001 Територіального виборчого округу №174, місцезнаходження: м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 99 (державна установа «Харківський слідчий ізолятор»).

Суддя Н.В. Баркова