Справа № 750/3573/19
Суддя: Требух Н. В.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/3573/19
Провадження № 2-а/750/158/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого - судді Требух Н.В.

за участі секретаря судового засідання Будаш М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії № 740987 про внесення до списку виборців,

в с т а н о в и в:

28.03.2019 надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії № 740987 про внесення до списку виборців. В обґрунтування позову позивач вказав, що не знайшов себе у списку виборців у виборчій дільниці за місцем його реєстрації.

Позивач просив у позовній заяві справу розглядати без його участі.

Сторони в судове засідання не зявились, проте їх неявка не перешкоджає розгляду справи.

Згідно частини 4 статті 229 КАС України справа розглянута без застосування технічної фіксації.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд доходить такого висновку.

ОСОБА_3 є громадянином України, реєстрацією місця проживання якого є м. Чернігів, вул. Гонча, 34, що підтверджується копією паспорта громадянина України.

При підготовці справи до розгляду судом з'ясовувалась інформація у Відділу ведення Державного реєстру виборців Деснянської районної у місті Чернігові ради щодо уточнення відомостей про виборця ОСОБА_1.

Згідно відповіді Відділу ведення Державного реєстру виборців Деснянської районної у місті Чернігові ради ОСОБА_1 у реєстрі виборців значиться за адресою м.Житомир майдан Згоди 4 кв.60 ( виборча дільниця 181339). Разом з тим ОСОБА_1, на момент набуття повноліття змінив місце реєстрації і з 22.09.2016 року зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, однак до списку виборців по виборчій дільниці №740987 не внесений. На даний час позивач є курсантом Академії Державної пенітенціарної служби.

Отже, позивач позбавлений можливості взяти участь у виборах Президента України 31 березня 2019 року, тому право голосу позивача підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч. 1, ч. 2 п. 1 Закону України «Про вибори Президента України».

Відповідно до частин другої, третьої статті 274 КАС України адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходження комісії; позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування.

Враховуючи наведені обставини, норми закону, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобов'язати відповідача ОСОБА_2 виборчу комісію № 740987 включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3 до списку виборців для голосування.

Відповідно до пп.5.7, 5.8 Розяснення щодо складання та уточнення списків виборців для підготовки і проведення голосування з виборів Президента України, затверджених Постановою Центральної виборчої комісії

від 2 лютого 2019 року № 191 при внесенні змін до уточненого списку виборців дільнична виборча комісія невідкладно передає відомості про включених до нього виборців або осіб, виключених зі списку, органу ведення Реєстру, яким складено цей список виборців. Зразок повідомлення про зміни, внесені до уточненого списку виборців, наведено у додатку 2 до цієї постанови.

Орган ведення Реєстру, який отримав повідомлення дільничної виборчої комісії про включення виборця до уточненого списку виборців та у звязку з цим виявив кратне включення виборця до списків виборців, невідкладно повідомляє про це відповідну дільничну виборчу комісію, яка зобовязана виключити такого виборця зі списку виборців на цій дільниці (якщо повідомлення органу ведення Реєстру надійшло до дня виборів). Зразок повідомлення про виявлення кратного включення виборця до списків виборців наведено в додатку 3 до цієї постанови.

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд,

в и р і ш и в:

позов задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_2 виборчу комісію № 740987 включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3 до списку виборців цієї дільниці та повідомити відповідний орган ведення Державного реєстру виборців.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Копію рішення направити до Державного реєстру виборців.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів від дня його складання.

Суддя Н.В.Требух