Справа № 480/1096/19
Суддя: О.В. Соп'яненко
Дата ухвалення: 2019-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
27 березня 2019 р. Справа № 480/1096/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції в Сумській області про скасування неправомірного виконавчого збору,-
В С Т А Н О В И В:
До Сумського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Ковпаківський відділ державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції в Сумській області про скасування неправомірного виконавчого збору.
Адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням вимог ст.ст. 287,160,161 КАС України.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог.
Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач не згодна із виконавчим збором, який стягується з неї в межах виконавчих проваджень ВП №58297298 та ВП №58297588, відкритих 06.02.2019 постановами державного виконавця. Однак, всупереч вимог зазначених вище норм, оскаржує не постанови про відкриття виконавчого провадження, а сам факт стягнення виконавчого збору.
Крім того, позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду із позовом та не додано клопотання про поновлення строку.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Позивачка оскаржує правомірність стягнення з неї виконавчого збору. З доданих до позовної заяви доказів вбачається, що виконавчий збір стягнутий за постановами державного виконавця від 06.02.2019. До суду звернулась лише 25.03.2019, тобто з пропуском встановленого десятиденного строку звернення до суду. З доданих до позовної заяви матеріалів вбачається, що позивачка зверталась до Ковпаківського районного суду м. Суми із позовом про скасування виконавчого збору. Ухвалою суду від 11.03.2019 у справі № 5923702/19 їй було роз'яснено, що вказані вимоги підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства. Однак, до позовної заяви не додано доказів, коли позивач отримала постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору та коли отримала копію ухвали Ковпаківського районного суду м. Суми від 11.03.2019. Клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовом також не подано.
Крім того, позивачем при зверненні до суду з позовом порушено вимоги ч. 3 ст. 161 КАС Україин - не сплачено судовий збір та не надано докази звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У позовній заяві позивач просить скасувати виконавчий збір в загальному розмірі 45 967,83 грн., тобто заявлено вимогу майнового характеру. Ставка судового збору, що повинна бути сплачена при поданні даної позовної заяви, є мінімальною та складає 768,40 грн.
Відповідно до ч. 1,2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви:
- уточнити позовні вимоги з урахуванням п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України;
- надати суду клопотання про поновлення строку звернення до суду та докази поважності пропуску такого строку (докази, які б підтверджували дату отримання позивачем постанов про відкриття виконавчого провадження зі стягнення виконавчого збору та дату отримання копії ухвали Ковпаківського районного суду м. Суми від 11.03.2019 у справі №592/3702/19, тощо);
- сплатити судовий збір та надати суду докази його сплати, або надати докази звільнення від такої сплати відповідно до закону.
Реквізити для сплати судового збору:
Отримувач коштів УК у м. Сумах/м. Суми/22030101
Код отримувача 37970593
Банк отримувача Державне казначейство України
Код банку отримувача (МФО) 899998
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу- *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Сумський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Керуючись ч.ч. 1,2 ст. 169 КАС України, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції в Сумській області про скасування неправомірного виконавчого збору - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня отримання копії ухвали. Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута заявникові.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Соп'яненко