Справа № 540/135/19
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2019-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

27 березня 2019 р.м.ОдесаСправа № 540/135/19

Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Шляхтицький О.І., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Приватного виконавця виконавчого округу Херсонської області Манікіна Дмитра Сергійовича на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28.02.2019 р. по справі № 540/135/19 позивач ОСОБА_3

відповідач Приватний виконавець виконавчого округу Херсонської області Манікін Дмитро Сергійович

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 28.02.2019 р. позов задоволений.

На зазначене рішення суду Приватний виконавець виконавчого округу Херсонської області Манікін Дмитро Сергійович подав апеляційну скаргу.

Відповідно до частини 3 статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Відповідно до частини 6 статті 287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Оскаржуване рішення було проголошено 28.02.2019 за участю апелянта.

При цьому апеляційна скарга була подана лише 15.03.2019, тобто з порушенням десятиденного строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Положеннями статті 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції зазначено, що з огляду на порушення судом строку розгляду справи, визначеного статтею 287 КАС України, строк на апеляційне оскарження має бути 30 днів з дня проголошення рішення.

Разом із тим, строки подання апеляційних скарг у цій категорії справ визначені статтею 287 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм статті 295 КАС України. Тобто, строк подання апеляційної скарги в цій категорії адміністративних справ становить десять днів із дня проголошення оскаржуваного рішення, а не з часу отримання копії рішення суду.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 19 лютого 2019 року, № судового рішення в ЄДРСРУ 79972841.

Апеляційну скаргу на згадане рішення суду першої інстанції подано 12 березня 2019 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого спеціальною нормою процесуального закону.

Водночас порушення судом першої інстанції встановленого десятиденного строку розгляду справи, визначеного статтею 287 КАС України не означає, що справа розглянута за правилами загального позовного провадження.

Крім того, в мотивувальній частині рішення є відповідне посилання на статтю 287 КАС України.

Апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зважаючи на зазначене, та керуючись вимогами норм Кодексу адміністративного судочинства, суддя приходить до висновку про необхідність залишити подану апеляційну скаргу без руху для надання апелянтом заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції та наведення підстав поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного рішення.

При цьому виконання зазначених вимог повинно бути здійснено протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до вимог частини 2 статті 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 169, 296, 298 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Визнати вказані Приватним виконавцем виконавчого округу Херсонської області Манікіним Дмитром Сергійовичем підстави поновлення строку - порушення судом першої інстанції строку розгляду справи - неповажними.

Апеляційну скаргу Приватного виконавця виконавчого округу Херсонської області Манікіна Дмитра Сергійовича залишити без руху.

Запропонувати Приватному виконавцю виконавчого округу Херсонської області Манікіну Дмитру Сергійовичу у десятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 28.02.2019 та навести інші підстави поновлення строку на апеляційне оскарження вказаного рішення.

Роз'яснити Приватному виконавцю виконавчого округу Херсонської області Манікіну Дмитру Сергійовичу, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до статті 299 КАС України.

Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.

Суддя: Шляхтицький О.І.