Справа № 140/314/19
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

28 березня 2019 рокуЛуцькСправа № 140/314/19

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними щодо відмови у проведенні перерахунку суми щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 01.01.2018 року по 31.07.2018 рік, розраховане із прожиткового мінімуму працездатних осіб 1762,00 грн. на підставі довідки Господарського суду Волинської області №03-23/4199/18 від 02.08.2018 року, без обмеження граничного розміру, з урахуванням раніше виплачених сум та зобов'язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 01.01.2018 року по 31.07.2018 рік, розраховане із прожиткового мінімуму працездатних осіб 1762,00 грн., на підставі довідки Господарського суду Волинської області №03-23/4199/18 від 02.08.2018 року з розрахунку 90 відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді (судді, заступника голови суду), без обмеження граничного розміру, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відмова відповідача перерахувати щомісячне грошове утримання саме з 01.01.2018 року є протиправною, оскільки вважає, що її право на перерахунок довічного грошового утримання судді у відставці виникло з 01.01.2018 року, тобто з моменту підвищення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 1762,00 грн., який є розрахунковою величиною для обчислення грошового забезпечення працюючих суддів.

Ухвалою суду від 12.02.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

28.02.2019 року через канцелярію суду подано відзив на позовну заяву, у якому представник відповідача просив закрити провадження у справі, оскільки позивачу було проведено нарахування на підставі довідки Господарського суду Волинської області №03-23/4199/18 від 02.08.2018 року за період з 01.01.2018 року по 31.07.2018 рік. Крім того, представник відповідача зазначає, що доплата пенсії за зазначений період включена в основні відомості на виплату пенсій на березень місяць 2019 року (а.с.29-30).

Ухвалою суду від 13.03.2019 року визнано типовою дану адміністративну справу та провадження у справі зупинене до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №200/865/19-а.

Ухвалою суду від 27.03.2019 року поновлено провадження у справі.

Крім того, 27.03.2019 року представником відповідача через канцелярію суду було подано лист з доказами щодо нарахування та фактичної виплати ОСОБА_1 щомісячного грошового утримання судді у відставці (а.с.40-42).

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, з огляду на таке.

Як вбачається зі змісту прохальної частини позовної заяви, позивач просить визнати протиправними дії Луцького ОУ ПФУ Волинської області щодо відмови у проведенні перерахунку суми щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 01.01.2018 року по 31.07.2018 рік, розраховане із прожиткового мінімуму працездатних осіб 1762,00 грн. на підставі довідки Господарського суду Волинської області №03-23/4199/18 від 02.08.2018 року, без обмеження граничного розміру, з урахуванням раніше виплачених сум та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок, нарахування та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 01.01.2018 року по 31.07.2018 рік, розраховане із прожиткового мінімуму працездатних осіб 1762,00 грн., на підставі довідки Господарського суду Волинської області №03-23/4199/18 від 02.08.2018 року з розрахунку 90 відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді (судді, заступника голови суду), без обмеження граничного розміру, з урахуванням раніше виплачених сум.

Разом із тим, відповідно до витягу з підсистеми призначення та виплати пенсії, позивачу в березні 2019 року до виплати нараховано кошти в сумі 60215,13 грн. (а.с.32).

Згідно з довідкою № 3533 від 26.03.2019 року ОСОБА_1 доплата до пенсії за період з січня 2018 року по липень 2018 року виплачена управлінням в березні 2019 року у розмірі 9296,88 грн. (а.с.41). Крім того, матеріалами справи підтверджено, що позивачу за період з 04.03.2019 року по 25.03.2019 рік, Луцьким ОУ ПФУ Волинської області виплачено кошти в сумі 60215,13 грн. (а.с.42).

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем нараховано та виплачено щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці за період з 01.01.2018 року по 31.07.2018 рік, на підставі довідки Господарського суду Волинської області №03-23/4199/18 від 02.08.2018 року. На момент розгляду даної адміністративної справи заборгованість по виплаті пенсії позивачу за відповідачем відсутня. Докази, які би свідчили про протилежне, в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Згідно з частиною другої статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Зважаючи на те, що станом на дату розгляду справи відповідачем виправлено оскаржувані позивачем порушення, при цьому у суду відсутні підстави вважати, що для повного відновлення законного права позивача є необхідним визнання дій відповідача протиправними з огляду на виправлення таких порушень, що є ефективним способом відновлення порушеного права позивача у межах спірних правовідносин, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у даній справі на підставі пункту 8 частини першої статті 238 КАС України.

Водночас, відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

Так, відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Як вбачається із матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір в розмірі 768,40 грн., що підтверджується квитанцією №15 від 07.02.2019 року. У позовній заяві позивач просила суд відшкодувати понесені судові витрати.

Враховуючи викладене, сплачена сума судового збору підлягає поверненню.

Керуючись статтями 238, 248, 256, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії закрити.

Повернути з державного бюджету на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) судовий збір в розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень сорок копійок), сплачений відповідно до квитанції №15 від 07 лютого 2019 року.

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О. О. Андрусенко