Справа № 817/798/18
Суддя: Дорошенко Н.О.
Дата ухвалення: 2019-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

22 березня 2019 року м. Рівне №817/798/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дорошенко Н.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 Служби безпеки України в Рівненській області
про зобов'язання вчинення певних дій, -
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1, позивач) звернувся до адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про зобовязання на підставі довідки №17/22 від 29.01.2018, виданої УСБУ в Рівненській області, із врахуванням виплаченої позивачу матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, нагородних та компенсацій за невикористану відпустку за останні 24 місяці, що передують даті звільнення, здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років, починаючи з 31.12.2017, із врахуванням при обчисленні і перерахунку розміру цієї пенсії за вислугу років матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, нагородних та компенсацій за невикористану відпустку за останні 24 місяці, що передують даті звільнення.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 30.12.2017 його звільнено з військової служби, яку ОСОБА_1 проходив на посадах офіцерського складу в Службі безпеки України, що стверджується витягом з наказу від 30.12.2017 №273-ос. В звязку зі звільненням зі Служби безпеки України позивач з 31.12.2017 отримує у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області пенсію за вислугу років і перебуває в запасі ОСОБА_2 Служби безпеки України в Рівненській області. При призначенні з 31.12.2017 довічної пенсії за вислугу років, до складу грошового забезпечення з розміру якого була обчислена пенсія, не були включені виплати, які входили до складу грошового забезпечення, які позивач отримував протягом останніх 24 місяців перед звільненням на пенсію, а саме: матеріальна допомога на оздоровлення за 2016 рік в розмірі 12852,37 грн та за 2017 рік в розмірі 13510,88 грн, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік в розмірі 1552,00 грн та за 2017 рік в розмірі 1552,00 грн, нагородні за 2016 рік в розмірі 3200,00 грн, за 2017 рік в розмірі 2940,00 грн, грошова компенсація за невикористану відпустку у розмірі 7096,04 грн, що стверджується довідкою №17/22 від 29.01.2018 та Грошовим атестатом серії СБ №206. На заяву позивача до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в Рівненській області від січня 2018 року про здійснення перерахунку призначеної пенсії за вислугу років з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці перед звільненням з військової служби, відповідач 20.02.2018 відмовив у перерахунку пенсії за вислугу років у звязку з тим, що нагородні, матеріальна допомога на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, а також компенсація за невикористану відпустку не визначені нормативними документами як складова частина грошового забезпечення, що враховується для обчислення розміру пенсії.

Вважаючи незаконною відмову відповідача у перерахунку пенсії, позивач звернувся до суду з позовом.

Ухвалою суду від 03.04.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, визначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Окрім цього, судом залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 Служби безпеки України в Рівненській області.

Відповідач позов не визнав, подавши відзив на позовну заяву (а.с.33-34). В обґрунтування своїх заперечень зазначив, що в повноваження Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області входить лише призначення та перерахунок пенсії на підставі тих документів та довідок про грошове забезпечення, які були або будуть надані уповноваженим структурним підрозділом, де проходив службу позивач, а право на такий перерахунок виникає у разі зміни грошового забезпечення, встановленого законодавством. Також повідомив, що відповідно до п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" пенсії обчислюються з розміру грошового забезпечення, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 р. - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням таких його видів: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням. Середня сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Згідно зі схемою №25 (до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294) додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, ОСОБА_2 Державної охорони, СБУ, Служби зовнішньої розвідки та інших розвідувальних органів не передбачено, що до додаткових видів грошового забезпечення включаються матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, нагородні та компенсація за невикористану відпустку.

Відповідач вважає, що з аналізу наведених у відзиві на позовну заяву нормативно-правових актів можна зробити висновок, що такі виплати як "матеріальна допомога на оздоровлення", "матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових проблем", "нагородні" та "компенсація за невикористану відпустку" мають разовий характер і не включені до переліку щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та не можуть бути складовими грошового забезпечення в розумінні положень ч. 3 ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

На підставі викладеного відповідач просив відмовити у задоволенні позову повністю.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 Служби безпеки України в Рівненській області подало письмові пояснення (а.с.29-30), в якому вказало, що не визнає позов повністю. Повідомило, що відповідно до додатку до грошового атестату УСБУ в Рівненській області від 10.01.2018 №206 про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії зазначені наступні види грошового забезпечення, які включені в розрахунок пенсії: надбавка за виконання особливо-важливих завдань; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень; надбавка за інформаційно-аналітичну роботу; премія. Виходячи із вищевикладеного матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, нагородні виплати не визначені нормативними документами як складова частина грошового забезпечення, що враховується для обчислення розміру пенсії. Щодо грошової компенсації за не отримане речове майно та одноразової грошової допомоги при звільненні розяснено, що на зазначені види виплат не нараховується єдиний соціальний внесок, а тому підстав для врахування їх в додаткові види грошового забезпечення для визначення розміру пенсії немає.

Ухвалою від 24.04.2018 клопотання відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін повернуто відповідачу без розгляду.

Ухвалою суду від 24.04.2018 провадження у справі зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №522/2738/17 (№К/9901/1368/17).

Ухвалою суду від 13.03.2019 провадження в даній адміністративній справі поновлено.

Враховуючи, що розгляд справи відповідно до ст. 263 КАС України проводиться за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними в справі матеріалами, згідно з положеннями ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З'ясувавши доводи та аргументи учасників справи, наведені в заявах по суті справи, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, дослідивши зібрані у справі докази, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог повністю, з урахуванням такого.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з наказу ОСОБА_2 Служби безпеки України в Рівненській області від 30.12.2017 №273-ос виключено зі списків особового складу підполковника ОСОБА_1 за підпунктом "а" пункту 61, підпунктом "б" пункту 63 та підпунктом "б" пункту 88-1 у запас Служби безпеки України (а.с.11).

ОСОБА_1, перебуваючи на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що підтверджується копією посвідчення Серія ААЇ №879564 від 01.02.2018 та протоколом за пенсійною справою НОМЕР_1 (СБУ) від 01.01.2018 (а.с.10,43).

За змістом грошового атестата Серія СБ №206 підполковник ОСОБА_2 Служби безпеки України в Рівненській області ОСОБА_1 задоволений наступними видами грошового забезпечення:

Посадовим окладом із розрахунку 1552,00 по 30.12.2017 1501,94 грн;

Окладом за військовим званням по 30.12.2017 125,81 грн;

Процентною надбавкою за вислугу років в розмірі 35% по 30.12.2017 569,71 грн;

Надбавка по нак. №35/08р. п.2.3.2. "ОВЗ" 100% по 30.12.2017 2197,46 грн;

Надбавка по нак. №35/08р. п.2.3.3. "РО" 10% по 30.12.2017 150,19 грн;

Надбавка по нак. №35/08р. п.2.3.5. "ІАЗ" 50% по 30.12.2017 750,97 грн;

Премія (П/О+В/З+В/Р) 384% за грудень місяць 2017 р. 8438,22 грн.

Всього в сумі 13734,30 грн.

Відпусткою за 2017 рік користувався; матеріальну допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових потреб отримав (а.с.13).

Відповідно до протоколу за пенсійною справою НОМЕР_1 (СБУ) від 01.01.2018 ОСОБА_1 призначено пенсію за вислугу років з 01.01.2018 виходячи із грошового забезпечення для обчислення пенсії: посадовий оклад 1552,00 грн; оклад за військове звання 130,00 грн; процентна надбавка за вислугу років 35% 588,70 грн; середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, у тому числі премія, 10679,25 грн. Сума грошового забезпечення для обчислення пенсії 12949,95 грн, основний розмір пенсії 70% грошового забезпечення (вислуга років 30) у розмірі 9064,97 грн. З урахуванням надбавки до пенсії (3 категорія ЧАЕС) 113,88 грн, розмір пенсії за справою щомісячно складає 9178,85 грн (а.с.43).

Згідно з розрахунком до пенсійної справи № СБУ, пенсія за вислугу років ОСОБА_1 перерахована з 01.03.2018 у звязку з уточненням додаткових видів грошового забезпечення (ОУС, класність), середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці, у тому числі премія, складає 10813,23 грн. Підсумок пенсії з надбавками складає 9272,63 грн (а.с.44).

За результатами розгляду звернення ОСОБА_1 про перерахунок пенсії головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області листом від 20.02.2018 №Б-386/07.1-59 відмовило позивачу у перерахунку пенсії з урахуванням грошової компенсації за невикористану відпустку, матеріальної допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань, нагородних виплат та грошової компенсації за не отримане майно та одноразової грошової допомоги при звільненні (а.с.15).

Вважаючи незаконною відмову відповідача у перерахунку пенсії за вислугою років з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань нагородних та компенсації за невикористану відпустку, позивач звернувся з позовом до суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року №2011-XII (далі - Закон №2011-XII) встановлено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Згідно з частинами другою, третьою статті 9 Закону №2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Таким чином, до складу грошового забезпечення військовослужбовців входять чотири види складових:

1) посадовий оклад;

2) оклад за військовим званням;

3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення;

4) одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Частиною першою статті 15 Закону №2011-ХІІ визначено, що пенсійне забезпечення військовослужбовців після звільнення їх з військової служби провадиться відповідно до Закону № 2262-ХІІ.

Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, є Закон України від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі Закон № 2262-ХІІ). Цим Законом держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв'язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.

Однією з умов пенсійного забезпечення військовослужбовців є визначення видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсій.

Так, частиною третьою статті 43 Закону №2262-ХІІ визначено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" (далі Порядок №393) пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (в редакції, станом на дату виникнення спірних правовідносин) установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення. Виплата грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснюється в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством інфраструктури, Державною службою з надзвичайних ситуацій, Службою безпеки, Адміністрацією Державної прикордонної служби, ОСОБА_2 державної охорони, Службою зовнішньої розвідки, Державною пенітенціарною службою, Адміністрацією Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації (далі - державні органи).

Додатком 25 до постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 р. №1294 встановлені додаткові види грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, ОСОБА_2 державної охорони, СБУ, Служби зовнішньої розвідки та інших розвідувальних органів, у переліку яких відсутні: матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, нагородні та компенсація за невикористану відпустку.

Таким чином, суд дійшов висновку, що чинним законодавством передбачено включення до грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія військовослужбовцям та деяким іншим категоріям осіб відповідно до Закону №2262-ХІІ, лише щомісячні основні види грошового забезпечення, до яких належать: посадовий оклад, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років, а також щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.

Тобто при обчисленні пенсії не враховується такий складові грошового забезпечення як одноразові додаткові види грошового забезпечення, зокрема щорічні, щоквартальні, разові додаткові види грошового забезпечення, крім щомісячних, або тих, що виплачуються раз на місяць.

При цьому, факт сплати єдиного внеску не є безумовною підставою для включення виплати, з якої цей внесок утримано, до грошового забезпечення, з розміру якого обчислюється пенсія, та має значення лише для включення до цього грошового забезпечення його видів з переліку, визначеного статтею 43 Закону № 2262-ХІІ, який є вичерпним.

Судом встановлено, що відповідно до довідки ОСОБА_2 Служби безпеки України в Рівненській області від 29.01.2018 №17/22 про виплати з фонду грошового забезпечення, з яких сплачено єдиний соціальний внесок за період з 01.01.2016 до 30.12.2017 включно, підполковнику СБУ ОСОБА_1 виплачено:

1. Матеріальну допомогу на оздоровлення за 2016 рік в сумі 12852,37 грн (наказ №208ос від 20.09.2016), за 2017 рік в сумі 13510,88 грн (наказ №134ос від 30.06.2017);

2. Матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік в сумі 1552,00 грн (наказ №208ос від 20.09.2016), за 2017 рік в сумі 1552,00 грн (наказ №134ос від 30.06.2017);

3. Нагородні за 2016 рік 3200,00 грн (наказ №255 ос від 17.11.2016), за 2017 рік в сумі 2940,00 грн (наказ №539ос від 28.11.2017);

4. Грошову компенсацію за невикористану відпустку за 2017 рік в сумі 7096,04 (виплата січень 2018 року на підставі наказу №273ос від 30.12.2017);

5. Грошову компенсацію за неотримане речове майно за 2017 рік в сумі 9495,03 грн (ЄСВ не нараховується, на підставі наказу №273ос від 30.12.2017);

6. Одноразову грошову допомогу при звільненні за 2017 рік 170304,96 грн (наказ №273ос від 30.12.2017) (а.с.12).

Таким чином, судом встановлено, що виплата матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, нагородних та компенсації за невикористану відпустку здійснювалась на підставі наказів ОСОБА_2 Служби безпеки України в Рівненській області не щомісячно, вказані виплати не входять до встановленого частиною третьою статті 43 Закону №2262-ХІІ переліку видів грошового забезпечення, а відтак не підлягають включенню при обчисленні розміру пенсійної виплати.

Окрім цього, матеріалами справи стверджено, що на виплачену позивачу одноразову грошову допомогу при звільненні у 2017 році ОСОБА_2 Служби безпеки України в Рівненській області не нараховувався та не сплачувався єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Отже, позовні вимоги в частині зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії із врахуванням виплаченої позивачу матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, нагородних та компенсації за невикористану відпустку за останні 24 місяці, що передують даті звільнення не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постанові ОСОБА_3 Верховного Суду від 06.02.2019 у справі №522/2738/17.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

За результатами розгляду адміністративної справи суд дійшов висновку, що відповідач у спірних правовідносинах діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, встановлений законом, добросовісно та розсудливо, з урахуванням всіх обставин. Доводи та обґрунтування позивача не спростовують правомірності поведінки відповідача та не дають суду підстав для визнання протиправною бездіяльності. Таким чином, в задоволенні позову слід відмовити повністю.

Підстави для розподілу судових витрат, відповідно до ст. 139 КАС України відсутні.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 (вул. Орлова, 14а, м. Рівне, 33000, РНОКПП НОМЕР_2) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул. Короленка, 7, м. Рівне, 33028, ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 Служби безпеки України в Рівненській області (вул. Відінська, 4, м. Рівне, 33000, ) про зобов'язання вчинення певних дій, - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 22 березня 2019 року.

Суддя Дорошенко Н.О.