Справа № 1640/2353/18
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 березня 2019 року

м. Київ

справа №1640/2353/18

адміністративне провадження №К/9901/8591/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Міністерства юстиції України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2018 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2018 року у справі за позовом приватного нотаріуса Полтавського міського нотаріального округу ОСОБА_4 до Міністерства юстиції України, треті особи: Нотаріальна палата України, Державне підприємство «Національні інформаційні системи», про визнання протиправним та скасування наказу,

УСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся до суду касаційної інстанції з вказаною касаційною скаргою 25 березня 2019 року.

Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на таке.

Статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.

Постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2018 року складена в повному обсязі 03 грудня 2018 року. Строк на її касаційне оскарження закінчився 02 січня 2019 року.

Касаційну скаргу відповідачем подано 25 березня 2019 року, тобто з пропуском строку касаційного оскарження.

Скаржник порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження. В заяві посилається на те, що вперше касаційну скаргу на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2018 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2018 року ним подано до суду касаційної інстанції 26 грудня 2018 року, тобто в строк, передбачений нормами КАС України. Також зазначає, що ухвалою Верховного Суду від 14 січня 2019 року зазначену касаційну скаргу повернуто скаржнику. Вказану ухвалу ним отримано 21 січня 2019 року. 25 січня 2019 року Міністерство юстиції України повторно звернулося до суду касаційної інстанції з аналогічною касаційною скаргою. Ухвалою Верховного Суду від 30 січня 2019 року визнано неповажними причини пропуску строку на касаційне оскарження, а касаційну скаргу залишено без руху. Ухвалою Верховного Суду від 28 лютого 2019 року визнано неповажними підстави для поновлення строку касаційного оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2018 року та постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2018 року та відмовлено у відкритті касаційного провадження. За таких обставин скаржник вважає, що строк на касаційне оскарження пропущено ним з поважних причин та просить поновити цей строк.

Оцінивши доводи заяви про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання поважними причин пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та задоволення заяви про поновлення цього строку, оскільки поважними визнаються обставини, які виникли або тривали протягом строку касаційного оскарження, є об'єктивними, не залежать від дій особи і пов'язані з дійсними істотними перешкодами для своєчасного вчинення особою процесуальних дій в конкретній справі. Наведені скаржником обставини не мають ознак об'єктивних істотних перешкод для вчасної реалізації процесуальних прав. Крім того, копію ухвали Верховного Суду від 28 лютого 2019 року скаржник отримав 13 березня 2019 року, а повторно з нею звернувся лише 25 березня 2019 року, при цьому причин зволікання з повторним зверненням до суду з касаційною скаргою скаржник не пояснює.

Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Керуючись статтями 248, 332 КАС України,

УХВАЛИВ:

Визнати неповажними підстави пропуску Міністерством юстиції України строку на касаційне оскарження рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2018 року та постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2018 року.

Касаційну скаргу Міністерства юстиції України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2018 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2018 року залишити без руху.

Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді І.Л.Желтобрюх

Т.Г.Стрелець