Справа № 583/1382/19
Суддя: Ільченко В. М.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№ 583/1382/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого - судді Ільченко В.М.

за участю секретаря Верби Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №590816 Територіального виборчого округу №162, Відділу ведення Державного реєстру виборців Охтирської міської ради про уточнення списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

28.03.2019 позивач звернулася до суду з зазначеним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що ознайомившись зі списком виборців на дільничній виборчій комісії №590816 Територіального виборчого округу №162, вона не знайшла себе у списку виборців. Згідно із записами у її паспорті вона, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (до перейменування Жовтнева), 21/50. В ході перевірки включення її до списки виборців, нею шляхом подачі електронного запиту через сервіси Державного реєстру виборців (далі ДРВ) було виявлено, що у ДРВ наявний запис про виборця з ідентифікаційними персональними даними «ОСОБА_2 19.03.1986 р.н.», проте її виборча адреса не визначена, що унеможливлює включення її до списку виборців та голосування на виборах, що порушує її права. Тому просить зобовязати Дільничну виборчу комісію №590816 Територіального виборчого округу №162 внести її до списку виборців Дільничної виборчої комісії з чергових виборів Президента України, які відбудуться 31.03.2019.

Учасники справи в судове засідання не зявилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені. Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

В звязку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, відповідно до положень ч. 4 ст. 229 КАС України.

Суд проаналізував матеріали справи, дослідив письмові докази, дійшов наступного висновку.

Встановлено, що позивач ОСОБА_2, яка народилася 19 березня 1986 року в с. Федорці Харківського району Харківської області, є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України серії МТ №038339, виданого 25.06.2009 Роганським СМВ ГУМВС України в Харківській області. Також, згідно відмітки в паспорті позивача, остання зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 (на даний час Незалежності) АДРЕСА_1.

Згідно повідомлення відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Охтирської РДА від 28.03.2019 №42/07-18 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, внесена до реєстру виборців із визначенням виборчої дільниці №631353, але 02.07.2015. вибула із зареєстрованого місця проживання: Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Бузескула, 17-а.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Відсутність зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 перешкоджає їй реалізувати право голосу, тому право підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України визначено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч. 1, ч. 2 п. 1 Законом України «Про вибори Президента України».

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно із ч. 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобовязати дільничну виборчу комісію №590816 Територіального виборчого округу №162, відділ ведення Державного реєстру виборців Охтирської міської ради включити громадянина України ОСОБА_3, яка народилася 19 березня 1986 року в с. Федорці Харківського району Сумської області, паспорт громадянина України серії МТ №038339, виданого 25 червня 2009 року Роганським СВМ ГУМВС України в Харківській області, до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці №590816 Територіального виборчого округу №162 для прийняття участі у виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області шляхом подання апеляційної скарги у дводенний строк з дня його складення.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_4