Справа № 234/5245/19
Суддя: Марченко Л. М.
Дата ухвалення: 2019-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 234/5245/19
Провадження № 2-а/234/111/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2019 року Краматорський міський суд Донецької області в складі:

судді Марченко Л.М.,

за участю секретаря Коваленко Н.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Краматорську адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №141023 територіального виборчого округу №48, відділу ведення Державного реєстру виборців Краматорської міської ради про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 26.03.2019 року звернувся до суду з позовною заявою до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №141023 територіального виборчого округу №48, відділу ведення Державного реєстру виборців Краматорської міської ради про уточнення списку виборців, зазначаючи про те, що він є громадянином України, народився 16.01.1985 року, тобто є повнолітнім, з 25.05.2012 року мав зареєстроване місце проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Однак він виїхав з району проведення АТО та згідно довідці від 07.11.2014 року №1426/2303 УПСЗН Краматорської міськради є взятим на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, та його зареєстрованим місцем перебування є: Донецька обл., м.Краматорськ, б.Краматорський, 2-313, де він фактично й проживає. З метою реалізації свого конституційного права приймати участь у виборах Президента України 31.03.2019 року просить включити його до списку виборців на виборчий дільниці №141023 територіального виборчого округу №48 за місцем проживання, повязаним із переміщенням.

Ухвала про відкриття провадження у справі постановлена 27.03.2019 року і оприлюднена на веб-порталі судової влади України.

У судове засідання позивач та представники відповідачів не зявилися, про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином відповідно до ст.268 КАС України телефонограмами, а також шляхом направлення повістки, ухвали про відкриття провадження та матеріалів позову на відповідні електронні адреси.

Позивач ОСОБА_1 надав заяву про розгляд справи у його відсутності, на позові наполягав.

Представник відповідача відділу ведення ДРВ Краматорської міської ради ОСОБА_2 надала заяву про розгляд справи у її відсутності, заперечень проти позову не зазначила. Також на запит суду надані відомості з ДРВ стосовно виборця ОСОБА_1

Представник відповідача дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №141023 територіального виборчого округу №48 заяв або заперечень не надав.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст.268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч.3 ст.268 КАС України).

Суд, дослідивши позовну заяву та наявні матеріали справи, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 народився 16.01.1985 року у м.Краматорську Донецької області, є громадянином України, має НОМЕР_1, виданий 16.02.2010 року Ленінським РВ ДМУ ГУМВС України в Донецькій області.

Згідно даних паспорту ОСОБА_1 з 25.05.2012 року зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно довідки від 07.11.2014 року №1426/2303 про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, виданої УПСЗН Краматорської міської ради, ОСОБА_1 перемістився з м.Донецька до м.Краматорська Донецької області, де проживає по б.Краматорському, 2-313.

Згідно даних Державного реєстру виборців, роздруківка персональних даних з якого надана на запит суду, реєстрація місця проживання ОСОБА_1 у м.Донецьку по вул.Рєчна, 44Б-54 визначає місце його голосування на відповідній виборчій дільниці, що утворена на постійній основі, №141918.

Згідно інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті e-mail: Державного реєстру виборців, виборча дільниця №141918 має адресу: вул.Рєчна, 40, м.Донецьк, Донецька обл., 83005, та охоплює територію: м.Донецьк вул.Рєчна: 42-46В, 50А-58А. Таким чином, вказана виборча дільниця перебуває на території, яка тимчасово державним органам влади України не підконтрольна.

Як зазначив позивач ОСОБА_1 та підтверджується вищевказаною довідкою УПСЗН на даний час його єдиним зареєстрованим місцем проживання у звязку з переміщенням є: Донецька обл., м.Краматорськ, б.Краматорському, 2-313.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Неможливість здійснити голосування на виборчій дільниці №141918 та відсутність виборця у Державному реєстрі виборців за виборчою адресою, повязаною з переміщенням, перешкоджає ОСОБА_1 реалізувати право голосу, тому право підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.

Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України.

Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються. Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 ст.32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст.35 ч.1, ч.2 п.1 Закону України «Про вибори Президента України»).

Враховуючи наведені обставини, норми закону, суд вважає необхідним позов задовольнити та зобов'язати відповідачів включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці №141023 територіального виборчого округу №48.

Відповідно до ч.5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст.38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори Президента України», Закону України «Про Державний реєстр виборців», ст.ст.2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №141023 територіального виборчого округу №48, відділу ведення Державного реєстру виборців Краматорської міської ради про уточнення списку виборців, задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №141023 територіального виборчого округу №48, відділ ведення Державного реєстру виборців Краматорської міської ради включити громадянина України ОСОБА_1, який народився 16.01.1985 року у м.Краматорську Донецької області, НОМЕР_1, виданий 16.02.2010 року Ленінським РВ ДМУ ГУМВС України в Донецькій області, який має зареєстроване місце проживання відповідно до Довідки від 07.11.2014 року №1426/2303 про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, виданої УПСЗН Краматорської міської ради, за адресою: Донецька обл., м.Краматорськ, б.Краматорському, 2-313, до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці №141023 територіального виборчого округу №48 для прийняття участі у виборах Президента України 31.03.2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повне судове рішення складене 27.03.2019 року.

Суддя Краматорського

міського суду ОСОБА_3