Справа № 200/3696/19-а
Суддя: Олішевська В.В.
Дата ухвалення: 2019-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

27 березня 2019 р. Справа №200/3696/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у Олішевська В.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративний позов ОСОБА_2

до відповідача: Приморського відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області

про: скасування постанови про відкриття провадження № 57808229 від 29.11.2018 року, скасування постанови про арешт майна від 29.11.2018 року, якою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 04.12.2018 року, якою звернення стягнення на доходи боржника, що отримує дохід у ТОВ "АЗОВ Контролз", скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 04.12.2018 року, якою звернення стягнення на доходи боржника, що отримує дохід у ТОВ "Автоматизація тераватт груп", зобов'язання заступника начальника Приморського відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Науменко Д.Г. закрити виконавче провадження № 57808229.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приморського відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови про відкриття провадження № 57808229 від 29.11.2018 року, скасування постанови про арешт майна від 29.11.2018 року, якою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 04.12.2018 року, якою звернення стягнення на доходи боржника, що отримує дохід у ТОВ "АЗОВ Контролз", скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 04.12.2018 року, якою звернення стягнення на доходи боржника, що отримує дохід у ТОВ "Автоматизація тераватт груп", зобов'язання заступника начальника Приморського відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Науменко Д.Г. закрити виконавче провадження № 57808229.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 березня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 22 березня 2019 року.

22 березня 2019 року судом відкладено розгляд справи на 27 березня 2019 року.

У судове засідання призначене на 27 березня 2019 року позивач та представник відповідача не з'явився.

Позивачем надано до суду клопотання, відповідно до якого останній зазначав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Крім того, зазначив, що заперечує проти закритті провадження у справі відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, та просив суд визначити у судовому рішенні факт наявності в рішеннях уповноважених осіб Приморського відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції в Донецькій області порушень чинного законодавства України. Також, позивач просив суд розглядати справу за його відсутності.

Представник відповідача через канцелярію суду надав заяву, відповідно до якої зазначив, що виконавче провадження № 57808229 з примусового виконання постанови № 0081/110030102/15 виданої 22.12.2015 року Дніпропетровською митницею ДФС про стягнення з ОСОБА_2 на користь митниці штрафу 278022,66 грн. було закінчено 27.03.2019 року, відповідно до п. 5 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження», у зв'язку з скасуванням виконавчого документу відповідно до постанови Першого апеляційного адміністративного суду № 266/4316/15-а від 23.01.2019 року та припинено чинність арешту всього рухомого та нерухомого майна боржника та скасовані інші заходи примусового виконання рішення.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

29.11.2018 року заступником начальника Приморського відділу державної виконавчої служби міста Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Науменко Денисом Геннадійовичем відкрито виконавче провадження № 57808229 на підставі постанови Дніпропетровської митниці ДФС № 0081/110030102/15 від 22.12.2015 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь митниці штрафу в сумі 278022,66 грн.

29.11.2018 року державним виконавцем в межах виконавчого провадження № 57808229 винесено постанову про арешт майна боржника, якою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, що належить боржнику.

04.12.2018 року державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ВП № 57808229, відповідно до якої звернуто стягнення на доходи боржника, який отримує дохід у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Автоматизації Тераватт груп».

04.12.2018 року державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ВП № 57808229, відповідно до якої звернуто стягнення на доходи боржника, який отримує дохід у Товаристві з обмеженою відповідальністю «АЗОВ КОНТРОЛЗ».

Позивач не погодившись з прийнятими відповідачем постановами звернувся до суду з даним адміністративним позовом, відповідно до якого просив скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження № 57808229 від 29.11.2018 року, скасування постанови про арешт майна від 29.11.2018 року, якою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, скасувати постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 04.12.2018 року, якою звернення стягнення на доходи боржника, що отримує дохід у ТОВ "АЗОВ Контролз", скасувати постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 04.12.2018 року, якою звернення стягнення на доходи боржника, що отримує дохід у ТОВ "Автоматизація тераватт груп", зобов'язати заступника начальника Приморського відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Науменко Д.Г. закрити виконавче провадження № 57808229.

Судом встановлено, що 27 березня 2019 року заступником начальника відділу Приморського відділу державної виконавчої служби міста Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Шевченко Сергієм Олександрович відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № ВП № 57808229, відповідно до якої виконавче провадження з примусового виконання постанови Дніпропетровської митниці ДФС № 0081/110030102/15 видане 22.12.2015 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь митниці штрафу 278022,66 грн. закінчено, припинено чинність арешту всього рухомого та нерухомого майна боржника та скасувати інші заходи примусового виконання рішення.

З огляду на вищевикладене, оскільки виконавче провадження ВП № 57808229 закінчене, та усі постанови прийняті в межах даного виконавчого провадження вважаються скасованими, суд відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Стосовно посилання позивача на необхідність прийняття рішення по справі та встановлення у тексті рішення факту наявності в рішеннях уповноважених осіб Приморського відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції в Донецькій області порушень чинного законодавства України, суд звертає увагу на те, що на час розгляду справи відсутній предмет спору, оскільки державним виконавцем закінчено виконавче провадження № 57808229, спірні постанови державного виконавця вважаються скасованими та не мають певних правових наслідків для позивача.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що позивач звертаючись до суду з даним адміністративним позовом не просив визнати протиправними дії відповідача щодо відкриття виконавчого провадження, а лише просив суд скасувати спірні постанови державного виконавця, які станом на час прийняття рішення вважаються скасованими.

Крім того, суд звертає увагу на те, що приписами пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження, якщо дійде висновку про відсутність законних підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача не можливе без визнання рішень, дій та бездіяльності суб'єктом владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Так, з матеріалів справи встановлено, що виконавче провадження № 57808229 відкрито на підставі постанови Дніпропетровської митниці ДФС № 0081/110030102/15, виданої 22.12.2015 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь митниці штрафу 278022,66 грн.

Судом встановлено, що позивач не погодившись з постановою Дніпропетровської митниці ДФС № 0081/110030102/15, виданої 22.12.2015 року оскаржив її в судовому порядку.

Рішенням Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області по справі № 266/4316/15-а від 30.11.2018 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України про скасування постанови про порушення митних правил відмовлено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду по справі № 266/4316/15-а від 23 січня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 30 листопада 2018 року у справі №266/4316/15-а задоволено, Рішення Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 30 листопада 2018 року у справі №266/4316/15-а скасовано. Позов ОСОБА_2 до Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України про скасування постанови про порушення митних правил задоволено повністю. Скасовано постанову Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України від 22.12.2015 року про порушення митних правил №0081/110030102/15, якою ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 485 МК України, і закрити справу про адміністративне правопорушення.

З огляду на те, що закінчене виконавче провадження постанови в рамках якого оскаржує позивач скасовані, отже суд вважає, що право та інтереси позивача відновлені, в зв'язку з чим відсутні підстави для скасування оскаржуваних постанов в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку про закриття провадження по справі за позовом ОСОБА_2 до Приморського відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови про відкриття провадження № 57808229 від 29.11.2018 року, скасування постанови про арешт майна від 29.11.2018 року, якою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 04.12.2018 року, якою звернення стягнення на доходи боржника, що отримує дохід у ТОВ "Контролз", скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 04.12.2018 року, якою звернення стягнення на доходи боржника, що отримує дохід у ТОВ "Автоматизація тераватт груп", зобов'язання заступника начальника Приморського відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Науменко Д.Г. закрити виконавче провадження № 57808229.

Керуючись ст. ст. 238, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Приморського відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про скасування постанови про відкриття провадження № 57808229 від 29.11.2018 року, скасування постанови про арешт майна від 29.11.2018 року, якою накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 04.12.2018 року, якою звернення стягнення на доходи боржника, що отримує дохід у ТОВ "Контролз", скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 04.12.2018 року, якою звернення стягнення на доходи боржника, що отримує дохід у ТОВ "Автоматизація тераватт груп", зобов'язання заступника начальника Приморського відділу державної виконавчої служби м. Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області Науменко Д.Г. закрити виконавче провадження № 57808229.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Олішевська В.В.