Справа № 159/1735/19
Суддя: Логвинюк І. М.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 рокум. КовельСправа № 159/1735/19

Провадження № 2-а/159/67/19

Ковельський міськрайонний суд Волинської області під

головуванням судді Логвинюк І. М.,

за участю секретаря Щесюк Н. Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ковелі Волинської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 071000 територіального виборчого округу № 21, Відділу ведення Державного реєстру виборців Ковельської міської ради Волинської області про включення до списку виборців,

в с т а н о в и в:

Позивач 28.03.19 р. звернулась до суду з вказаним вище позовом. Просить включити її до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України як повнолітню особу. Зазначає, що згідно із ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України», вона має бути включена до списку виборців для голосування на вказаних вище виборах, що відбудуться 31.03.19 р. на виборчій дільниці № 071000 територіального виборчого округу № 21. Проте у списках виборців на виборчій дільниці № 071000 відомості про неї відсутні. До списку виборців на інших дільницях вона також не включена. Покликаючись на ч. 9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України», ст. 274 КАС України, просить позов задовольнити.

Ухвала про відкриття провадження у справі постановлена 28.03.19 р..

В судове засідання 28.03.19 р. позивач не з'явилась, хоча належно повідомлена. Про причини неявки суду не повідомила. Попередньо подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності.

Представники відповідачів у судове засідання 28.03.19 р. не з'явились, хоча відповідачі, кожен зокрема, належно повідомлені. Про причини неявки їх представників суду не повідомили. Відповідач - Відділу ведення Держреєстру виборців Ковельської міськради Волинської області - попередньо подав до суду заяву про розгляд справи у відсутності його представника, зазначивши, що позов визнає.

Суд вважає, що розгляд справи можливий у відсутності сторін.

Суд, дослідивши та оцінивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає повному задоволенню.

Судом встановлено, що позивач є громадянкою України та на день проведення виборів Президента України досягла вісімнадцятирічного віку; вона зареєстрована проживаючою на території дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 071000 територіального виборчого округу № 21, а саме: по вул. Ніла Хасевича, 8 у м. Ковелі Волинської області, що стверджується копією паспорта громадянина України серії АС № 082412, виданого 21.05.96 р. Ковельським МРВ У МВС України у Волинській області.

Згідно інформації Відділу ведення Державного реєстру виборців Ковельської міськради Волинської області ОСОБА_1 у реєстрі виборців, дійсно, не значиться.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно із цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Відсутність прізвища позивача у списках виборців перешкоджає їй у реалізації належного їй права голосу, тому це право підлягає захисту у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутись з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у т. ч. про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах.

Ст. ст. 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Ст. ст. 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь - які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Ч. ч. 3, 9, 10 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитись із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у т. ч. невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому КАС України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України».

Враховуючи наведені обставини, норми закону, суд вважає, що порушені виборчі права позивача, а тому її вимоги є правомірними та законними щодо уточнення списку виборців та включення її до списку виборців виборчої дільниці № 071000 територіального виборчого округу № 21.

Відповідно до ч. 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст. ст. 38, 70 Конституції України, Законом України "Про вибори Президента України", Законом України «Про державний реєстр виборців», ст. ст. 2, 3, 5, 72 -77, 79, 272, 274, 278 КАС України, суд,

в и р і ш и в:

позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці 071000 територіального виборчого округу № 21, Відділу ведення Державного реєстру виборців Ковельської міської ради Волинської області про включення до списку виборців про уточнення списків виборців для проведення голосування на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року, задовольнити повністю.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію 071000 територіального виборчого округу № 21, відділ ведення Державного реєстру виборців Ковельської міської ради Волинської області включити громадянку України - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстровану проживаючою за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 071000 територіального виборчого округу № 21 для прийняття участі у виборах Президента України 31.03.19 р..

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повне найменування сторін:

Позивач: ОСОБА_1, 22.06.75 р. н., паспорт серії АС № 082412, місце проживання: 45004, м. Ковель Волинської області, вул. Ніла Хасевича, 8.

Відповідач: Дільнична виборча комісія виборчої дільниці № 071000 територіального виборчого округу № 21, юридична адреса, 45006, м. Ковель Волинської області, вул. Тараса Шевченка, 115

Відповідач: Відділ ведення Державного реєстру виборців Ковельської міської ради Волинської області, юридична адреса, 45008, м. Ковель Волинської області, вул. Незалежності, 73.

Головуючий:ОСОБА_2