Справа № 758/4155/19
Суддя: Васильченко О. В.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 758/4155/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Васильченка О. В.,

за участю секретаря судового засідання - Ковальчук О. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці 800636 округу 220, Відділу ведення Державного реєстру виборців Подільської районної в м. Києві державної адміністрації, про включення позивача списків виборців,-

В С Т А Н О В И В :

27.03.2019 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці 800636 округу 220, Відділу ведення Державного реєстру виборців Подільської районної в м. Києві державної адміністрації, про включення позивача списків виборців.

Свою позовну заяву позивач обґрунтовує тим, що вона є внутрішньо переміщеною особою, яка відповідно до Довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 28.07.2015 року проживає за адресою: АДРЕСА_2, що відноситься до Подільського району м. Києва.

Позивач також зазначила, що Відділом ведення Державного реєстру виборців Подільської районної в м. Києві державної адміністрації їй було відмовлено у включенні до списку виборців, адже вищевказана адреса не є її виборчою адресою, з огляду на те, зареєстрованим місцем проживання позивача є: АДРЕСА_1.

Позивач в судове засідання не з'явилась, до суду звернулась із заявою про розгляд справи за її відсутності.

Відповідачі свого права на участь у судовому засіданні не використали, про день, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином, про поважні причини неявки в судове засідання суд не повідомили, пояснення чи заперечення до суду не надійшли, що з урахуванням строків розгляду справи не є перешкодою для її розгляду, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи за їх відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, приходить до висновку про задоволення позову враховуючи наступне.

Відповідно до копії паспорта ОСОБА_1 її зареєстрованим місцем проживання є АДРЕСА_1.

Однак, відповідно до Довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 28.07.2015 року позивач проживає за адресою: АДРЕСА_2, що відноситься до Подільського району м. Києва.

Як вбачається з відповіді Відділу ведення Державного реєстру виборців Подільської районної в м. Києві державної адміністрації від 25.04.2018 № 28, ОСОБА_1 було відмовлено щодо внесення її персональних даних до Державного реєстру виборців відділом ведення Державного реєстру виборців Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, з огляду на те, що позивач зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.

Судом було здійснено запит до Відділу ведення Державного реєстру виборців Подільської районної в м. Києві державної адміністрації у зв'язку з розглядом даної справи та згідно відповіді від 28.03.2019 року № 13-16/64 вбачається, що ОСОБА_1 не має виборчої адреси згідно Державного реєстру виборців. А також повідомлено, що ОСОБА_1 до Відділу із заявою про включення її до списку виборців ТВО № 220 не зверталась.

Згідно з ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

У відповідності з ч. 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Документом, який підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України, що передбачає п. 1 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України».

Крім того, згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» внутрішньо переміщена особа реалізує своє право голосу на виборах Президента України, народних депутатів України, місцевих виборах та референдумах шляхом зміни місця голосування без зміни виборчої адреси згідно з частиною третьою статті 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців".

Згідно з ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно зі ст.10 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборець має право звертатися в порядку, встановленому цим Законом, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру себе чи інших осіб, запису про себе чи про інших осіб, виправлення недостовірних відомостей Реєстру щодо себе або інших осіб; оскаржувати в установленому законом порядку рішення, дії чи бездіяльність органів Реєстру.

Аналізуючи положення Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого у встановленому законом порядку місця свого проживання, визначається за погодженням із відповідним центром обліку, який веде облік бездомних осіб або соціальною службою.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КАС України суд, установивши порушення законодавства про вибори чи референдум, визначає у рішенні спосіб захисту порушених прав та інтересів, а також порядок усунення усіх наслідків цих порушень відповідно до закону або приймає інше визначене законом рішення.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою, відповідно до довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 28.07.2015 року вона проживає за адресою: АДРЕСА_2, що відноситься до Подільського району м. Києва.

Відтак, суд, на підставі ст. 8 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» вбачає достатньо підстав для включення ОСОБА_1 до списку виборців для голосування на чергових виборах Президенка України 31.03.2019 року на виборчій дільниці № 800636 територіального виборчого округу № 220 (м. Київ, вул. Кирилівська, 8).

Враховуючи викладене та керуючись ст. 70 Конституції України, ст. 274 КАС України, положеннями Закону України «Про місцеві вибори», Законом України «Про Державний реєстр виборців», Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», суд,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці 800636 округу 220, Відділу ведення Державного реєстру виборців Подільської районної в м. Києві державної адміністрації, про включення позивача списків виборців, - задовольнити повністю.

Зобов'язати Відділ ведення Державного реєстру виборців Подільської районної в місті Києві державної адміністрації включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, до списку виборців Дільничної виборчої комісії № 800636 територіального виборчого округу №220 з чергових виборів Президента України.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана у дводенний строк з дня його проголошення.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Копію рішення суду направити для виконання відповідачу та Дільничній виборчій комісії № 800636 територіального виборчого округу №220 (вул. Спаська, 16 в м. Києві).

Суддя О. В. Васильченко