Справа № 5а/90-1498
Суддя: Мірінович Уляна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2019-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

Справа № 5а/90-1498

27 березня 2019 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Мірінович У.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом прокурора Бучацького району в інтересах держави в особі Міністерства праці і соціальної політики України в особі Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі виконавчої дирекції фонду Бучацького районного центру зайнятості до приватного підприємства "Зоря" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

12.03.2019 Тернопільський обласний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Тернопільської області зі заявою від 15.02.2019 № 09/540 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 5а/90-1498, в якій просить замінити стягувача - Бучацький районний центр зайнятості на його правонаступника Тернопільський обласний центр зайнятості, мотивуючи тим, що на виконанні у Бучацькому міжрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області перебуває виконавчий лист № 5а/90-1498 від 13.07.2007 щодо стягнення з приватного підприємства "Зоря" заборгованості зі сплати страхових внесків на загальну суму 8070,79 грн. на користь Бучацького районного центру зайнятості.

Однак, в процесі примусового виконання зазначеного виконавчого листа відбулось вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження, а саме стягувача - Бучацького районного центру зайнятості, оскільки зазначений центр зайнятості припинений 01.02.2019 (номер запису про припинення юридичної особи 5000382) в результаті реорганізації. Водночас, Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником Бучацького районного центру зайнятості, на підтвердження чого надав відповідні документи.

Таким чином, враховуючи те, що сторона виконавчого провадження, а саме стягувач - Бучацький районний центр зайнятості вибула, то просить замінити її на правонаступника - Тернопільський обласний центр зайнятості.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 13.03.2019 у справі № 5а/90-1498 заяву Тернопільського обласного центру зайнятості від 15.02.2019 № 09/540 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 5а/90-1498 та матеріали даної справи передано до Тернопільського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 зазначену заяву Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 5а/90-1498 прийнято до провадження Тернопільського окружного адміністративного суду та призначено її до розгляду на 27.03.2019.

Сторони у справі в судове засідання не зявилися, хоча належним чином повідомлялися про дату, час та місце розгляду справи судом. Про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв'язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною четвертою статті 229 КАС не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув дану справу в порядку письмового провадження відповідно до частини девятої статті 205 КАС.

Як слідує з матеріалів справи, що Господарським судом Тернопільської області розглянуто справу за позовом прокурора Бучацького району в інтересах держави в особі Міністерства праці і соціальної політики України в особі Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі виконавчої дирекції фонду Бучацького районного центру зайнятості до приватного підприємства "Зоря" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальну суму 8070,79 грн., та 21.05.2007 прийнято постанову якою позовні вимоги задоволено (арк. справи 2, 10).

13.07.2007 на виконання зазначеної постанови Господарським судом Тернопільської області видано виконавчий лист № 5а/90-1498 (арк. справи 3, 11).

14.06.2018 головний державний виконавець Бучацького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області ОСОБА_1 на підставі виконавчого листа № 5а/90-1498, виданого Господарським судом Тернопільської області 13.07.2007, відкрито виконавче провадження ВП № 56597668 (арк. справи 12).

Стягувач у виконавчому провадженні ВП № 56597668 є Бучацький районний центр зайнятості.

Як слідує з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (арк. справи 17-19), що Бучацький районний центр зайнятості припинений 01.02.2019 (номер запису про припинення юридичної особи 5000382) за рішенням засновників.

Водночас, правонаступником майна, прав та обовязків Бучацького районного центру зайнятості став Тернопільський обласний центр зайнятості, що підтверджується наступними документами:

- наказом Державної служби зайнятості (Центральний апарат) від 18.10.2016 № 171 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Тернопільської області" (арк. справи 13);

- наказом Тернопільського обласного центру зайнятості від 09.01.2019 № 4 "Д" "Про реорганізацію Бучацького районного центру зайнятості " (арк. справи 16);

- передавальним актом, відповідно до якого комісія з припинення Бучацького РЦЗ передала Тернопільському ОЦЗ, як правонаступнику Бучацького РЦЗ, усе майно, права та обовязки останнього (арк. справи 14-15);

- витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань по Бучацькому РЦЗ та Тернопільському ОЦЗ, згідно яких слідує те, що правонаступником Бучацького РЦЗ є Тернопільський ОЦЗ (арк. справи 17-22).

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що Тернопільський обласний центр зайнятості є правонаступником Бучацького районного центру зайнятості.

Частиною пятою статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII від 02.06.2016 визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 Цивільного кодексу України).

Таким чином, враховуючи те, що в процесі примусового виконання виконавчого листа № 5а/90-1498, виданого Тернопільським окружним адміністративним судом 13.07.2007 відбулось вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження, а саме стягувача - Бучацького районного центру зайнятості, суд дійшов висновку про необхідність заміни сторони виконавчого провадження, а саме стягувача з Бучацького районного центру зайнятості Тернопільської області на Тернопільський обласний центр зайнятості.

На підставі зазначеного, керуючись статтями 205, 241, 243, 256, 293, 379 КАС, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом прокурора Бучацького району в інтересах держави в особі Міністерства праці і соціальної політики України в особі Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі виконавчої дирекції фонду Бучацького районного центру зайнятості до приватного підприємства "Зоря" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, - задовольнити.

Замінити стягувача з Бучацького районного центру зайнятості Тернопільської області (48400, Тернопільська область, Бучацький район, м. Бучач, вул. Міцкевича, 2, ) на його правонаступника - Тернопільський обласний центр зайнятості (46010, м. Тернопіль, вул. Текстильна, 1Б, ) у виконавчому провадженні ВП № 56597668 щодо примусового виконання постанови Господарського суду Тернопільської області від 21.05.2007 у справі № 5а/90-1498 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальну суму 8070,79 грн. з приватного підприємства "Зоря" (с. Скоморохи, Бучацький район, Тернопільська область, 48462, ).

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено 27 березня 2019 року.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

Копія вірна

Суддя Мірінович У.А.