Справа № 554/2650/19
Суддя: Савченко А. Г.
Дата ухвалення: 2019-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 27.03.2019 Справа № 554/2650/19
Провадження № 2-а/554/88/2019
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

27 березня 2019 року Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого судді Савченка А. Г.

при секретарі Гречка Є. В.

розглянувши в порядку спрощеного письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 (проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, 36021) до Відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради (юридична адреса: вул. Івана Мазепи, 30, м. Полтава, 36040), Дільничної виборчої комісії № 531237 територіального виборчого округу № 144 (юридична адреса: вул. Європейська, 122, м. Полтава, 36008) про включення до списку виборців,

в с т а н о в и в:

26 березня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, Дільничної виборчої комісії № 531237 територіального виборчого округу № 144 про включення до списку виборців.

В обґрунтування позовної заяви зазначив, що він є громадянином України, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Позивач бажає взяти участь в голосуванні по виборах Президента України 31 березня 2019 року, однак при зверненні до виборчої дільниці № 531237 Територіального виборчого округу № 144 з'ясував, що він не включений у списки виборців.

Вищевикладене й стало підставою для звернення позивача до суду із вимогою про включення ОСОБА_1 до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України на виборчій дільниці № 531237 Територіального виборчого округу № 144.

Ухвалою суду від 26 березня 2019 року вищевказану заяву було прийнято до розгляду і відкрито провадження у справі, яку вирішено проводити в порядку спрощеного провадження.

На виконання ч. 3 ст. 274 КАС України судом зроблено запит до Відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві радищодо уточнення відомостей про виборця, на який отримано відповідь, що запис в Державному реєстрі виборців: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, за адресою: 91000, Україна, АДРЕСА_1

В судове засідання учасники судового розгляду не зявилися, не повідомивши суд про причини неявки, будучи належним чином повідомленим про день та час слухання справи.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч. 1, ч. 2 п. 1 ЗУ «Про вибори Президента України».

Судом встановлено, що ОСОБА_1 - громадянин України, реєстрацією місця проживання якого є м. Луганськ, Кварт.Ватутіна, 14, кв. 32, що підтверджується копією паспорта громадянина України (а.с. 3-6).

На даний час постійно проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, що підтверджується копією довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (а.с. 6).

Згідно відповіді Відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради повідомлено, що запис в Державному реєстрі виборців: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, за адресою: 91000, Україна, АДРЕСА_2 (а.с. 13).

Отже, позивач відсутній у списку виборців за місцем свого проживання та позбавлений можливості взяти участь у виборах Президента України 31 березня 2019 року, тому право голосу позивача підлягає захисту в судовому порядку.

Враховуючи наведені обставини, норми закону, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобов'язати відповідача включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на Дільничній виборчій комісії № 531237 територіального виборчого округу № 144.

Відповідно до частини 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

в и р і ш и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, Дільничної виборчої комісії № 531237 територіального виборчого округу № 144 про включення до списку виборців задовольнити.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію № 531237 територіального виборчого округу № 144 включити громадянина України - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 531237 територіального виборчого округу № 144 для прийняття участі у виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя А. Г. Савченко