Справа № 592/4646/19
Суддя: Фоменко І. М.
Дата ухвалення: 2019-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№592/4646/19
Провадження №2-а/592/169/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2019 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі: головуючого судді Фоменко І.М., за участю секретаря судового засідання Щербань Г.Г., без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 590991 територіального виборчого округу №157 (місцезнаходження: м. Суми, вул. Ковпака, буд. 57, каб. 1), Відділу ведення Державного реєстру виборців Ковпаківського району м. Суми Сумської міської ради (місцезнаходження: м. Суми, пл. Незалежності, буд. 2) про включення до списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, який підтримав у заяві про розгляд справи без його участі, та вимоги мотивує тим, що він ОСОБА_1 є громадянином України і проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. З метою реалізації свого виборчого права 25.03.2019 року позивач звернувся до виборчої комісії дільниці №590991, де йому повідомили про відсутність у списках виборців, у звязку з чим він позбавлений права проголосувати на чергових виборах Президента України. Тому позивач просить суд включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України на виборчій дільниці №590991 територіального виборчого округу №157.

Ухвалою суду від 25.03.2019 року відкрито спрощене позовне провадження у вказаній адміністративній справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті з викликом сторін.

Представник дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 590991 територіального виборчого округу № 157, в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник Відділу ведення Державного реєстру виборців Ковпаківського району м. Суми Сумської міської ради, повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, направив суду відомості з Державного реєстру виборців відносно ОСОБА_1

Суд, вивчивши матеріали справи в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, є громадянином України, що підтверджується паспортом громадянина України серія МА № 624831, виданим 23.03.1999 року Ковпаківським РВСМУ УМВС України в Сумській області, та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6.

Відповідно до ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Суд при розгляді цього позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до Довідки Відділу ведення Державного реєстру виборців Ковпаківського району м. Суми Сумської міської ради №21-33/185 від 26.03.2019 року, ОСОБА_1 виключений зі списку виборців на виборчій дільниці № 590947, у звязку з вибуттям із зареєстрованого місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, 25.09.2017 року.

Згідно вимог ч. 1 та ч. 2 ст. 2 ЗУ «Про вибори Президента України», вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора, що повинна містити: прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць, рік народження, громадянство, фотокартку особи, підпис керівника та печатку установи, - для осіб, які перебувають в установах виконання покарань або слідчих ізоляторах.

Відповідно до ч. 3 ст. 31 ЗУ «Про вибори Президента України», до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно ч. 3 ст. 32 ЗК «Про вибори Президента України», громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб.

Згідно положень ст. 8 ЗУ «Про Державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Таким чином, вбачається, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, є громадянином України, але у списки виборців дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №590991 територіального виборчого округу №157 не включений, оскільки був знятий з реєстрації за попереднім місцем проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, та на даний час його місце проживання ніде не зареєстровано.

Відсутність реєстрації місця проживання ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» створює йому перешкоди у реалізації виборчого права на чергових виборах Президента України, яке гарантовано Конституцією України.

Згідно інформації з офіційного веб-порталу Державного реєстру виборців (https://www.drv.gov.ua/ords/portal/!cm_core.cm_index?option=ext_dvk&pid100=59&pf5271=157&prejim=3), адреса: м. Суми, вул. Романа Атаманюка, 67, входить до меж виборчої дільниці № 590991 одномандатного виборчого округу № 157.

За таких обставин, з метою забезпечення можливості реалізації виборчого права позивача, суд приходиться до висновку про достатність підстав для задоволення позовних вимог та включення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України на виборчій дільниці № 590991 територіального виборчого округу № 157 за адресою проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Керуючись ст. 274 КАС України, ст.ст. 2, 31, 32 ЗУ «Про вибори Президента України», ст. 8 ЗУ «Про Державний реєстр виборців», суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №590991 територіального виборчого округу №157, Відділу ведення Державного реєстру виборців Ковпаківського району м. Суми Сумської міської ради про включення до списку виборців задовольнити.

Включити громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України на виборчій дільниці № 590991 територіального виборчого округу № 157 за адресою проживання: ІНФОРМАЦІЯ_6.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Суддя І.М. Фоменко