Справа № 456/1140/19
Суддя: Бучківська В. Л.
Дата ухвалення: 2019-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 456/1140/19
Провадження № 2-а/456/50/2019
РІШЕННЯ

іменем України

26 березня 2019 року Стрийський міськрайонний суд Львівської області у складі:

головуючого судді Бучківської В. Л.

при секретарі Березіній Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Стрий адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №461791 Територіального виборчого округу №126, третя особа відділ ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Стрийської міської ради про включення до списку виборців,

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 просить включити його до списку виборців Дільничної виборчої комісії №461791 Територіального виборчого округу №126 для голосування на чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року. Свої вимоги мотивує тим, що ознайомившись із списком виборців на Дільничній виборчій комісії №461791 Територіального виборчого округу №126 він зясував, що у списках виборців, відомості про нього відсутні. Відмова у включенні його у список виборців відповідачем мотивована тим, що на даний час його місце проживання є незареєстрованим. Наведені обставини перешкоджають йому у реалізації права використати голос на чергових виборах Президента України, яке гарантовано йому Конституцією України, що стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, будучи повідомленим про час та місце слухання справи.

В судове засідання відповідач, третя особа явку своїх представників не забезпечили, про час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені в порядку, визначеному ст. 268 КАС України, оскільки неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій, тому суд вважає, що слід розглянути адміністративний позов у їх відсутності.

У відповідності до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступного висновку.

Згідно зі ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно з вимогами ч.1 ст.2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.

Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно з ч. 3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні". Відповідно до ч. 3 ст. 8 зазначеного закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

В силу ч. 9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Оглядом матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином України, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, однак у список виборців Дільничної виборчої комісії №461791 Територіального виборчого округу №126 не внесений, оскільки знятий з реєстрації за вказаною адресою.

Відповідно до інформаційної довідки від 26.03.2019 р., уповноваженим представником відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Стрийської міської ради повідомлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 не включений до списку виборців Дільничної виборчої комісії №461791 Територіального виборчого округу №126, оскільки знятий з реєстрації за адресою: Львівська область, м. Стрий, вул. Добрівлянська, 16а, як і не включений до жодного іншого списку виборців на території України.

На підставі наведеного, оскільки позивач є громадянином України і має право брати участь у виборах, фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, де тривалий час був зареєстрований, згідно паспортних даних за жодною іншою адресою на території України позивач не зареєстрований, не внесений до списку виборців Дільничної виборчої комісії №461791 Територіального виборчого округу №126, на даний час має місце порушення його конституційного права, яке в силу вимог ст.19, 70 Конституції України підлягає судовому захисту, а тому суд приходить до переконливого висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є належним чином обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Керуючись ст. 2, 241, 243- 246, 268, 274, 293 КАС України, суд

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволити.

Зобовязати Дільничну виборчу комісію №461791 Територіального виборчого округу №126 включити позивача ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, до списку виборців Дільничної виборчої комісії №461791 Територіального виборчого округу №126, за адресою фактичного проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, для голосування на чергових виборах Президента України.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконується негайно.

Копії рішення невідкладно надіслати учасникам справи.

Апеляційну скаргу на рішення може бути протягом двох днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Головуючий суддя ОСОБА_2