Справа № 542/329/19
Суддя: Стрельченко Т. Г.
Дата ухвалення: 2019-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2019 року справа № 542/329/19

провадження № 2-а/542/18/19

Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Стрельченко Т.Г.,

при секретарі - Нестеренко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Нові Санжари, вул. Незалежності, 32, за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 530606 територіального виборчого округу № 149, Відділу ведення Державного реєстру виборців Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області про включення до списку виборців, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Дільничної виборчої комісії № 530606 територіального виборчого округу № 149, Відділу ведення Державного реєстру виборців Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області про включення до списку виборців. Позов мотивовано тим, що вона була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, але 07.03.2019 року була знята з реєстрації місця проживання за вказаною адресою для реєстрації за місцем проживання чоловіка за адресою: АДРЕСА_2.

В зв'язку з тим, що до дня виборів Президента України, тобто до 31 березня 2019 року, вона не буде зареєстрована за новою адресою та на даний час відсутня у списку виборців по ТВО № 149, що позбавляє її можливості реалізувати конституційне право прийняти участь у виборах, змушена звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 26.03.2019 року відкрито провадження у справі, призначено по справі судове засідання.

Позивач, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутності та про задоволення позовних вимог.

Представник відповідача - Дільничної виборчої комісії № 530606 територіального виборчого округу № 149, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги визнає повністю.

Представник відповідача - Відділу ведення Державного реєстру виборців Новосанжарської РДА Полтавської області, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги визнає повністю.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши та перевіривши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч. 1, ч. 2 п. 1 ЗУ «Про вибори Президента України»).

В судовому засіданні встановлено, що позивач є громадянкою України, проживає за адресою: АДРЕСА_2, але у список виборців Дільничної виборчої комісії № 530606 територіального виборчого округу № 149 з чергових виборів Президента України не включена, оскільки була прописана за попереднім місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1, однак 07.03.2019 року знята з реєстрації (а.с. 3). На даний час ніде не зареєстрована.

Як вбачається з інформаційної довідки, отриманої з Відділу ведення Державного реєстру виборців Новосанжарської РДА Полтавської області, у зв'язку відсутністю у паспорті позивачки відомостей про реєстрацію місця проживання, в задоволенні її заяви від 23.03.2019 року про внесення її до списку виборців відмовлено (а.с. 5).

Оскільки позивач є громадянкою України і має право брати участь у виборах Президента України, не внесена до списку виборців, на даний час має місце порушення її конституційного права на взяття участі у чергових виборах Президента України, яке в силу вимог ст.ст. 19, 70 Конституції України підлягає судовому захисту.

На підставі наведеного суд вважає, що слід зобов'язати Дільничну виборчу комісіїю № 530606 територіального виборчого округу № 149 з чергових виборів Президента України включити позивача до списку виборців Дільничної виборчої комісії № 530606 територіального виборчого округу № 149 з чергових виборів Президента України за адресою проживання: АДРЕСА_2.

Відповідно до частини 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 241, 243-246, 268-272, 274, 278, 293 КАС України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 530606 територіального виборчого округу № 149, Відділу ведення Державного реєстру виборців Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області про включення до списку виборців- задовольнити.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію № 530606 територіального виборчого округу № 149 з чергових виборів Президента України включити позивача ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, до списку виборців Дільничної виборчої комісії № 530606 територіального виборчого округу № 149 з чергових виборів Президента України за адресою проживання: АДРЕСА_2.

Копію постанови суду направити для виконання Дільничній виборчій комісії № 530606 територіального виборчого округу № 149 з чергових виборів Президента України, та для відома Відділу ведення Державного реєстру виборців Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Другого адміністративного апеляційного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повне судове рішення складено та підписано 27 березня 2019 року.

Суддя /підпис/

Відповідає оригіналу

Голова Новосанжарського районного суду

Полтавської області Т.Г. Стрельченко