Справа № 805/2556/15-а
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2019-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 березня 2019 року

м. Київ

Справа № 805/2556/15-а

Провадження № 11-212апп19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О. Б.,

суддів Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Рогач Л.І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

перевіривши наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом ОСОБА_3 до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації громадських формувань Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області (далі - державний реєстратор) СмирногоОлександра Сергійовича, державних реєстраторів Іванчишиної Марини Анатоліївни, Поплавської Вікторії Віталіївни, Купіної Ольги Анатоліївни, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ, товариство) «Донінвестпрод», ОСОБА_8, ОСОБА_9, про визнання протиправними та скасування державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (далі - ЄДР), зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації громадських формувань Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, державних реєстраторів Смирного О. С., Іванчишиної М. А., Поплавської В. В., Купіної О. А., треті особи - ТОВ «Донінвестпрод», ОСОБА_8, ОСОБА_9 у якому просив:

- визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ «Донінвестпрод», змін до відомостей про юридичну особу та запису про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи щодо її припинення в результаті ліквідації;

- зобов'язати внести до ЄДР записи щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів, змін до відомостей про юридичну особу та запису про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи щодо її припинення в результаті ліквідації.

На обгрунтування позовних вимог ОСОБА_3 зазначав, що станом на 1 грудня 2014 року він був одним із засновників ТОВ «Донінвестпрод» (його частка у статутному капіталі становила 15%). Проте, як йому стало відомо, 29 грудня 2014 року зареєстровано зміни місцезнаходження товариства, а згодом вчинено ще ряд реєстраційних дій щодо зміни керівника, складу засновників, місцезнаходження (повторно), а також щодо припинення юридичної особи.

Внаслідок таких дій, на думку позивача, до ЄДР неправомірно внесено відомості про виключення ОСОБА_3 зі складу учасників ТОВ «Донінвестпрод», що позбавило його права власності на частку у товаристві. Позивач зазначав, що державна реєстрація змін щодо місцезнаходження ТОВ «Донінвестпрод» неправомірно здійснена не за місцем знаходженням його у місті Донецьку, як це передбачено законодавством, а територіальним органом Дніпропетровської області. ОСОБА_3 вказував, що державна реєстрація змін щодо місцезнаходження товариства від 29 грудня 2014 року проведена на підставі підроблених документів та печатки, що підтверджується висновками експертиз, проведених під час досудового розслідування у кримінальному провадженні (щодо підроблення документів).

Також позивач вважає, що державна реєстрація змін щодо місцезнаходження товариства від 29 грудня 2014 року проведена незаконно, оскільки здійснена без повного комплекту документів, що передбачені законодавством, а саме без оригіналу статуту з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, тобто статуту в редакції від 16 листопада 2011 року (дата реєстрації 9 грудня 2011 року). Незаконна державна реєстрація змін щодо місцезнаходження ТОВ «Донінвестпрод» від 29 грудня 2014 року, на думку позивача, призвела до подальших незаконних реєстраційних дій та до порушення його прав.

Донецький окружний адміністративний суд постановою від 9 вересня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 1 грудня 2015 року, позовні вимоги задовольнив частково:

- визнав протиправною та скасовано державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ «Донінвестпрод», запис в ЄДР від 29 грудня 2014 року № 3012297 (щодо зміни місцезнаходження);

- скасував державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ «Донінвестпрод», запис в ЄДР від 30 грудня 2014 року № 4071518 (щодо зміни директора);

- скасував державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ «Донінвестпрод», запис в ЄДР від 30 грудня 2014 року № 5071518 (виключено зі складу учасників ОСОБА_3);

- скасував державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ «Донінвестпрод», запис в ЄДР від 12 лютого 2015 року № 7071518 (щодо зміни директора);

- скасував державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ «Донінвестпрод», запис в ЄДР від 25 березня 2015 року № 8071518 (щодо зміни складу учасників);

- скасував державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ «Донінвестпрод», запис в ЄДР від 17 квітня 2015 року № 9071518 (щодо зміни директора);

- скасував державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ «Донінвестпрод», запис в ЄДР від 21 квітня 2015 року № 0071518 (щодо зміни складу учасників);

- скасував державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ «Донінвестпрод», запис в ЄДР від 15 травня 2015 року № 1071518 (запис про рішення учасників про припинення юридичної особи);

- зобов'язав Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації громадських формувань Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області в особі державних реєстраторів внести відомості до ЄДР про скасування державної реєстрації змін до установчих документів ТОВ «Донінвестпрод», записів в ЄДР від 29 грудня 2014 року № 3012297, 30 грудня 2014 року № 4071518, 30 грудня 2014 року № 5071518, 12 лютого 2015 року № 7071518, 25 березня 2015 року № 8071518, 17 квітня 2015 року № 9071518, 21 квітня 2015 року № 0071518, 15 травня 2015 року № 1071518. В решті позовних вимог суд відмовив.

Не погодившись із рішенням судів попередніх інстанцій, ТОВ «Донінвестпрод» звернулось із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та порушення норм процесуального права, просить їх скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_3 Крім іншого представник товариства зазначає, що спір у цій справі не є публічно-правовим, оскільки спірні правовідносини стосуються права власності на частку у статутному капіталі ТОВ «Донінвестпрод».

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26 січня 2016 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ «Донінвестпрод»; копії цієї скарги надіслано учасникам справи з установленням строку для подання заперечень на неї.

5 березня 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Відповідно до цієї норми справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі представник товариства просить скасувати судові рішення у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Відповідно до частини першої статті 345 КАС суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі:

1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю;

2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання;

3) перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій;

4) перегляду рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження.

У касаційній скарзі ТОВ «Донінвестпрод» міститься клопотання про розгляд справи за участю сторін.

З огляду на відсутність визначених частиною першою статті 345 КАС передумов, за яких суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження, справа підлягає призначенню до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись статтями 345 та 346 Кодексу адміністративного судочинства України, ВеликаПалата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу за позовом ОСОБА_3 до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації громадських

формувань Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, Державних реєстраторів юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Смирного Олександра Сергійовича, Іванчишиної Марини Анатоліївни, ПоплавськоїВікторії Віталіївни, Купіної Ольги Анатоліївни, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю «Донінвестпрод», ОСОБА_8, ОСОБА_9, про визнання протиправними та скасування державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зобов'язання вчинити певні дії.

2. Призначити справу до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду в судовому засіданні на 28 травня 2019 року о 14 годині у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. Б. Прокопенко
Судді: С. В. БакулінаН. П. Лященко
В. В. БританчукЛ. І. Рогач
Д. А. ГудимаІ. В. Саприкіна
О. С. ЗолотніковО. М. Ситнік
О. Р. КібенкоВ. Ю. Уркевич
В. С. КнязєвО. Г. Яновська
Л. М. Лобойко