Справа № 234/5416/19
Суддя: Пікалова Н. М.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 234/5416/19
Провадження № 2-а/234/121/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року м. Краматорськ Краматорський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді Пікалової Н.М.,

за участю секретаря судового засідання Романенко К.П..,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 234/5416/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №140980 територіального виборчого округу № 48, відділу ведення Державного реєстру виборців Краматорської міської ради про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В И В:

28.03.2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №140980 територіального виборчого округу №48, відділу ведення Державного реєстру виборців Краматорської міської ради про уточнення списку виборців, зазначаючи про те, що вона є громадянкою України, народилася 18.07.1986 року, тобто є повнолітньою, з 05.01.2017 року має зареєстроване місце проживання як внутрішньо переміщена особа за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул Іркутська, 49. Проте у списках виборців на виборчій дільниці № 140980 відомості про неї відсутні. До списку виборців на інших дільницях вона також не включена. Просить включити її до списку виборців на виборчий дільниці №140980 територіального виборчого округу №48 за місцем фактичного проживання та розглянути справу у її відсутність.

Ухвалою суду від 28.03.2019 року провадження по справі було відкрито.

У судове засідання позивач та представники відповідачів не зявилися, про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином відповідно до ст.268 КАС України телефонограмами, а також шляхом направлення повістки, ухвали про відкриття провадження та матеріалів позову на відповідні електронні адреси.

Представник відповідача відділу ведення ДРВ Краматорської міської ради ОСОБА_2 надала заяву про розгляд справи у її відсутності. Також на запит суду надані відомості з ДРВ стосовно виборця ОСОБА_1

Представник відповідача дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №140980 територіального виборчого округу №48 до суду не зявилася, втім, надала заяву про розгляду справи у її відсутність.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст.268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч.3 ст.268 КАС України).

Суд, дослідивши позовну заяву та наявні матеріали справи, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 народилася 18.07.1986 року у м. Луганську, є громадянкою України, має паспорт ВТ № 166687, виданий 02.10.2015 року Краматорським МВ ГУДМС України в Донецькій області.

Згідно даних паспорту ОСОБА_1 з 03.02.2002 року зареєстрована за адресою: м. Луганськ, вул Моісеєнко, 48.

Згідно даних з Державного реєстру виборців, роздруківка персональних даних з якого надана на запит суду, місцем голосування ОСОБА_3, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, вул Моісеєнко, 48, визначена виборча дільниця, що утворена на постійній основі: № 441427.

Згідно свідоцтва про шлюб від 29.08.2015 року ОСОБА_3 зареєструвала у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Краматорського міського управління юстиції у Донецькій області шлюб з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та змінила прізвище на ОСОБА_4.

Як вбачається з довідки від 05.01.2017 року № 38999 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 зареєстрована як внутрішньо переміщена особа за адресою: Донецька область, м. Краматорськ, вул Іркутська, буд. 49.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Відповідно до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р, м. Луганськ є одним із населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до Постанови Центральної Виборчої Комісії від 12 лютого 2019 року № 303 «Про деякі питання організації та проведення голосування громадян України на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року в окремих регіонах України» зазначено, що ч. 1 ст. 8 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", зокрема, встановлено, що під час проведення виборів Президента України голосування громадян України на тимчасово окупованій території не організовується і не проводиться.

Знаходження виборчої дільниці № 441427 на тимчасово окупованій території України перешкоджає їй реалізувати право голосу, тому право підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.

Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України.

Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються. Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 ст.32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст.35 ч.1, ч.2 п.1 Закону України «Про вибори Президента України»).

Враховуючи наведені обставини, норми закону, суд вважає необхідним позов задовольнити та зобов'язати відповідачів включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці №140980 територіального виборчого округу №48.

Відповідно до ч.5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст.38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори Президента України», Закону України «Про Державний реєстр виборців», ст.ст.2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №140980 територіального виборчого округу №48, відділу ведення Державного реєстру виборців Краматорської міської ради про уточнення списку виборців, задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці №140980 територіального виборчого округу №48, відділ ведення Державного реєстру виборців Краматорської міської ради включити громадянку України ОСОБА_1, яка народилася 18.07.1986 року у м. Луганську, іпн НОМЕР_1, паспорт ВТ № 166687, виданий 02.10.2015 року Краматорським МВ ГУДМС України в Донецькій області, до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці №140980 територіального виборчого округу № 48 для прийняття участі у виборах Президента України 31.03.2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Краматорського

міського суду ОСОБА_5