Справа № 825/1325/18 
Суддя: Лічевецький Ігор Олександрович
Дата ухвалення: 2019-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 825/1325/18 Суддя (судді) першої інстанції: Д'яков В.І.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Лічевецького І.О., суддів - Земляної Г.В., Мельничука В.П., при секретарі - Рейтаровській О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради на ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради звернулося до суду із заявою про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у якій просило визнати виконавчий лист, виданий Чернігівським окружним адміністративним судом у справі № 825/1325/18 таким, що не підлягає виконанню повністю.

На обґрунтування своєї заяви Управління зазначало, що Управлінням праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради добровільно виконано рішення суду по справі № 825/1325/18, а саме 30 листопада 2018 року, вилучило інформацію з ЄДАРП щодо пільговика ОСОБА_2 про статус, який передбачений статтями 36-38 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», тобто виключило з ЄДАРП щодо пільговика ОСОБА_2 категорію «особа з інвалідністю 3 групи» та відповідно відомості про документ, який дає право на пільги такій категорії пільговиків, як і зобов'язав суд у даній справі, та невідкладно повідомило ОСОБА_2 про виконання рішення суду листом від 30 листопада 2018 року № 12/15727 з додатком - копією персональної облікової картки пільговика від 30 листопада 2018 року у справі № 405200, а тому є всі підстави для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 січня 2019 року у задоволенні заяви відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, просить скасувати вказане судове рішення та прийняти нову постанову, якою задовольнити заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом попередньої інстанції норм матеріального і процесуального права, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2018 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року, адміністративний позов задоволено повністю. Визнано неправомірною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради в частині не відкорегування інформації в ЄДАРП про статус пільговика ОСОБА_2 з жовтня 2011р. (зі статуту який передбачений ст.36-38 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» на статус, який передбачений ст.20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»). Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради відкоригувати інформацію в ЄДАРП з жовтня 2011 року про пільговика ОСОБА_2, як особу, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії (вилучити інформацію з ЄДАРП про статус, який передбачений ст.36-38 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» та замінити даний період інформацією про статус, який передбачений ст.20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»).

30.11.2018 Управлінням праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.08.2018 направлено позивачу копію персональної облікової картки від 30.11.2018, яка містить дані про пільговика ОСОБА_2 Але у графі «дата взяття на облік» - вказані відомості « 22 жовтня 2011 року», тобто зазначено дату видачі нової вкладки до посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, натомість правильна дата взяття - на облік пільговика ОСОБА_2- 14.10.2005, що підтверджено матеріалами справи та вказаний факт встановлено рішеннями судів.

Отже, Управлінням праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради, як боржником, фактично не виконано рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.08.2018 по справі № 825/1325/18.

Відповідно до частини 2 статті 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Оскільки судове рішення по справі Управлінням праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради, як боржником, фактично не виконано, колегія суддів дійшла висновку щодо відсутності підстав для визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню.

За таких обставин, колегія суддів не знаходить підстав для скасування судового рішення з мотивів, наведених в апеляційній скарзі.

Відповідно до п. 1. ч. 1 ст. 315, ч. 1 ст. 316 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 312, 315, 316, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради залишити без задоволення, а ухвалу Чернігівського окружного адміністративного суду від 02 січня 2019 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття.

Касаційна скарга на постанову суду може бути подана безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Постанова складена в повному обсязі 26 березня 2019 р.

Головуючий суддя І.О.Лічевецький

суддя Г.В.Земляна

суддя В.П.Мельничук