Справа № 681/525/19
Суддя: Горгулько Н. А.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 681/525/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року. м. Полонне

Полонський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Горгулько Н.А.,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полонне адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до дільничної виборчої комісії № 680806 територіального виборчого округу № 190, відділу ведення державного реєстру виборців Полонської районної державної адміністрації про уточнення списку виборців,-,

в с т а н о в и в:

28 березня 2019 року ОСОБА_2 звернувся в суд із вказаною вище позовною заявою, в якій просив зобовязати відповідачів уточнити списки виборців та внести його до списку виборців по виборчій дільниці №680806 територіального виборчого округу №190.

Позов мотивований тим, що ОСОБА_2 є громадянином України і проживає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Ознайомившись зі списком виборців дільничої виборчої комісії № 680806, він не знайшов свого прізвища у списку виборців, що позбавляє його можливості реалізувати конституційне право прийняти участь у виборах Президента України 31.03.2019 р.

В судове засідання позивач ОСОБА_2 не з'явився, але надав заяву, у якій просив позов задовольнити та розглянути справу без його участі.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явились. Про час і місце розгляду справи були повідомлені відповідно до ст. 268 КАС України.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Суд, дослідивши та оцінивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач - громадянин України - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, народився м. Полонному Хмельницької області, паспорт серії НВ 745404, виданий Полонським РВ УМВС України в Хмельницькій області 22 жовтня 2015 року.

З 22.01.2002 року зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3.

Згідно повідомлення відділу ведення Державного реєстру виборців Полонської РДА №4/к від 28.03.2019 р. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, внесений до реєстру виборців із визначенням виборчої дільниці № 680806 28.03.2019 р. та матиме право голосу у другому турі виборів, але у списках виборів 31.03.2019 р. відсутній.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Відсутність виборчої адреси ОСОБА_2 перешкоджає йому реалізувати право голосу, тому право підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч.1, ч. 2 п. 1 Законом України «Про вибори Президента України».

Враховуючи зазначене вище, суд вважає необхідним задовільнити позов і зобовязати відповідачів: дільничну виборчу комісію № 680806 територіального виборчого округу № 190, орган ведення Державного реєстру виборців включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 680806 територіального виборчого округу № 190.

Згідно із ч. 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України "Про вибори Президента України", Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_2 до дільничної виборчої комісії № 680806 територіального виборчого округу № 190, відділу ведення державного реєстру виборців Полонської районної державної адміністрації про уточнення списку виборців задоволити.

Зобовязати дільничну виборчу комісію № 680806 територіального виборчого округу № 190, відділ ведення державного реєстру виборців Полонської районної державної адміністрації включити громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, народився м. Полонному Хмельницької області, паспорт серії НВ 745404, виданий Полонським РВ УМВС України в Хмельницькій області 24 січня 2004 року, до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 680806 територіального виборчого округу № 190 для прийняття участі у виборах Президента України 31.03.2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення виготовлено 28.03.2019 року

Головуюча Н.А.Горгулько