Справа № 754/4664/19
Суддя: Скрипка О. І.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/214/19
Справа №754/4664/19
РІШЕННЯ

Іменем України

28 березня 2019 року м.Київ

Деснянський районний суд м.Києва в складі:

головуючого - судді Скрипки О.І.,

при секретарі Моторенко К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 800264 Територіального виборчого округу № 213, третя особа: Відділ ведення державного реєстру виборців Деснянської районної в м.Києві державної адміністрації про включення до списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить включити її у списки виборців для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначає про те, що вона є виборцем. Однак, відвідавши дільничну виборчу комісію № 800264 територіального округу № 213 та ознайомившись із списком виборців, вона з'ясувала, що у списках виборців відомості про неї відсутні.

Як зазначає позивач, вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, є громадянкою України та на день голосування на виборах Президента України їй виповнилось вісімнадцять років. В зв'язку з наведеним, позивач просила суд включити її до списку виборців до дільничної виборчої комісії № 800264 територіального округу № 213 для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року.

В судове засідання позивач не з'явилась, надавши суду заяву, в якій позовні вимоги підтримує та просить розглядати справу в її відсутність.

Представник відповідача та представник третьої особи в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень статті 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанції.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб.

У відповідності до ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Згідно зі ст.70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно вимог ч.1 ст.2 Закону України «Про вибори Президента України», вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.

Відповідно до ч.3 ст.32 Закону України «Про вибори Президента України», кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частини 9-10 вказаної статті Закону України «Про вибори Президента України» передбачають, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Також, відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Верховна Рада України постановою від 26 листопада 2018 року № 2631-VIII призначила чергові вибори Президента України на неділю, 31 березня 2019 року.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є громадянкою України, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1, про що свідчить відмітка у її паспорті громадянина України серії НОМЕР_1, виданого Деснянським РВ ГУДМС України в м.Києві 31.10.2013 року.

Згідно відповіді на запиту суду Відділу ведення державного реєстру виборців Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації № 21/3-28 від 28.03.2019 року, громадянка ОСОБА_1 в Державному реєстрі виборців не значиться.

Оскільки позивач відсутня в списках виборців, такі дії відповідача порушують її конституційні права виборця, оскільки згідно зі ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до вимог статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи принцип змагальності сторін, а також, у доведенні перед судом їх переконливості, враховуючи зазначені обставини та докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення вимог даного адміністративного позову.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 371 КАС України, негайно виконуються рішення про уточнення списку виборців.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України "Про вибори Президента України", ст. ст. 2, 4, 5, 139, 194, 241, 246, 250, 268, 269, 271, 274, 278, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 800264 Територіального виборчого округу № 213, третя особа: Відділ ведення державного реєстру виборців Деснянської районної в м.Києві державної адміністрації про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 800264 територіального виборчого округу № 213, внести зміни до списку виборців і включити громадянку України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженку м.Києва, до уточненого списку виборців на виборчій дільниці № 800264 територіального виборчого округу № 213 на виборах Президента України, 31 березня 2019 року.

Направити копію рішення для виконання до дільничної виборчої комісії № 800264, територіального округу № 213 та до відома до відділу ведення державного реєстру виборців Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації.

Рішення суду підлягає негайному виконанню відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 371 КАС України.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня його проголошення.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Суддя: