Справа № 361/2176/19
Суддя: Дутчак І. М.
Дата ухвалення: 2019-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 361/2176/19
провадження № 2-а/361/210/19
РІШЕННЯ

Іменем України

27 березня 2019 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого-судді ОСОБА_1,
за участю секретаря ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до дільничної виборчої комісії № 321227 територіального виборчого округу № 97 про включення до списку виборців,

в с т а н о в и в :

27 березня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, у якому просив зобовязати дільничну виборчу комісію № 321227 територіального виборчого округу № 97 включити його до списків виборців для голосування на чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року.

В обґрунтування позову зазначав, що у звязку з приватизацією квартири на користь дочки 07 лютого 2019 року він знятий з реєстраційного обліку місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. У звязку з тим, що документи на приватизацію вказаної квартири перебувають у відділі приватизації, тому зареєструватися знову за вказаною адресою він не має змоги. Звернувшись до відповідача для уточнення списку виборців для участі в голосуванні на чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року, вінотримав відповідь, що у списках виборців на виборчій дільниці № 321227 відомості про нього відсутні, до списку виборців на інших дільницях він також не включений, що позбавляє його можливості взяти участь в голосуванні та здійснити своє конституційне право брати участь у виборах Президента України,оскільки списки для голосування на дільниці надруковані, тому відсутня технічна можливості внести його до списку виборців, рекомендовано звернутися до суду для вирішення даного питання. Посилався на те, що фактично він проживає за вказаною адресою, є громадянином України, на день голосування 31 березня 2019 року йому виповнилося 18 років, отже згідно із вимогами ч. 3 ст. 31 Закону України Про вибори Президента України він має бути включений до списку виборців.

Позивач ОСОБА_3 у судове засідання не зявився, подав до суду аналогічні письмові пояснення, у яких просив суд розглянути справу за його відсутності та задовольнити позов.

Відповідач дільнична виборча комісія № 321227 територіального виборчого округу № 97, будучи повідомленою про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не зявилася, про причини неявки суд не повідомила.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини та дійшов наступних висновків.

У ч. 1 ст. 70, ч. 2 ст. 71 Конституції України закріплено, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Виборцям гарантується вільне волевиявлення.

За змістом ч. 1 ст. 2 Закону України Про вибори Президента України від 05 березня 1999 року № 474-XIV (далі Закон № 474-XIV) вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.

Відповідно до п. 1 ч. 2, ч. 7 ст. 2 Закону № 474-XIV документом, який підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Згідно із ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

У ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України Про Державний реєстр виборців від 22 лютого 2007 року № 698-V встановлено, що виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні.

За змістом ч. 3 ст. 31 Закону № 474-XIV до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Відповідно до ч. 3 ст. 32 цього Закону кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Згідно із ч. 9 ст. 32 Закону № 474-XIV адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

У ч. 10 ст. 32 Закону України Про вибори Президента України встановлено, що рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку до дільничної виборчої комісії.

Із повідомлення Відділу ведення Державного реєстру виборців Броварської міської ради Київської області від 27 березня 2019 року за № 76/09 видно, що за даними Державного реєстру виборців позивач ОСОБА_3 був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, внести його до списку дільничної виборчої комісії № 321227 територіального виборчого округу № 97, до якої відноситься вказана адреса, за якою він фактично проживає, технічна можливість відсутня, оскільки списки для голосування на дільницях 31 березня 2019 року уже надруковані. Рекомендовано звернутися в порядку адміністративного судочинства до суду з позовом про включення до списку виборців.

Із копії паспорта громадянина України СМ 386501 вбачається, що з 07 лютого 2019 року ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, знятий з реєстраційного обліку місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 (до перейменування вулиця Воззєднання)АДРЕСА_1.

Судом встановлено, що на даний час ОСОБА_4 у встановленому законом порядку місце проживання не зареєстрував. У списках виборців дільничної виборчої комісії № 321227 територіального виборчого округу № 97 його прізвище відсутнє. Ці обставини перешкоджають позивачу реалізувати належне йому право брати участь в голосуванні на виборах Президента України, які призначені на 31 березні 2019 року.

За змістом ч. 1 ст. 129 Конституції України, ч. 1 ст. 6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази в їх сукупності, враховуючи обставини справи, з метою забезпечення позивачу можливості реалізації конституційного права на участь у виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_3 про включення його до списку виборців ґрунтується на вимогах закону та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 5, 6, 9, 72, 73, 90, 242 246, 274, 371 КАС України, суд

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Зобовязати дільничну виборчу комісію № 321227 територіального виборчого округу № 97 включити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Рішення виконується негайно.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області у дводенний строк з дня його проголошення.

Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Суддя Дутчак І. М.