Справа № 420/1689/19
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2019-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1689/19
УХВАЛА

25 березня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Одеського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів про визнання протиправними дій Одеського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів у частині ненадання інформації на запит до публічної інформації (серед іншого назву, адресу) щодо суб'єктів діяльності (роботодавців), які не виконують вимоги ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», а саме нормативу робочих місць для працевлаштування осі з інвалідністю; визнання протиправною бездіяльності Одеського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів у частині неповідомлення у своїй відповіді на запит до публічної інформації порядку оскарження відмови у задоволенні запиту на інформацію; зобов'язання Одеського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів надати запитувану інформацію (серед іншого назву, адресу) щодо суб'єктів діяльності (роботодавців), які не виконують вимоги ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», а саме нормативу робочих місць для працевлаштування осі з інвалідністю; зобов'язання Одеського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів відшкодувати моральну шкоду у розмірі 20000 грн.

Також, позивач надав до суду заяву про забезпечення доказів, в якій просить суд забезпечити докази шляхом витребування оригіналу письмового доказу - витребування у відповідача копію листа, який вищезгадане відділення фонду надіслало до Одеського обласного центру зайнятості і у тому листі надало до обласного центру інформацію про 478 роботодавців Одеської області, які не виконали нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, тобто не виконали вимоги ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», і про який йдеться у відповіді від Фонду соціального захисту інвалідів від 14.01.2019 № 1/9-02/02-01.

Відповідно до ч. 1 ст. 114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Згідно ст. 115 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язанням вчинити певні дії щодо доказів.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 116 КАС України у заяві про забезпечення доказів зазначаються: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса за наявності; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса; 4) докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; 5) обґрунтування необхідності забезпечення доказів; 6) спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази; 7) перелік документів, що додаються до заяви. За подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви.

Разом з тим, всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 116 КАС України заява про забезпечення доказів не містить реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру і серії паспорта заявника, його адреси електронної пошти, офіційної електронної адреси за наявності.

Також, всупереч вимогам п. 3 ч. 1 ст. 116 КАС України заява про забезпечення доказів не містить ідентифікаційного коду Одеського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі адреса електронної пошти та офіційної електронної адреси Одеського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів

Крім того, заявник просить суд витребувати у відповідача копію листа, який вищезгадане відділення фонду надіслало до Одеського обласного центру зайнятості і про який йдеться у відповіді від Фонду соціального захисту інвалідів від 14.01.2019 № 1/9-02/02-01.

Проте, заявник всупереч п. 4 ч. 1 ст. 116 КАС України чітко не вказує доказ, забезпечення якого є необхідним, а саме його реквізити (в тому числі вихідний номер, дату тощо).

При цьому, в заяві про забезпечення доказів заявник посилається на ст. 79, 80 КАС України, проте, забезпечення доказів передбачено статтями 114-117 КАС України.

Згідно ч. 3 ст. 116 КАС України до заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити заяву про забезпечення доказів без руху, встановивши заявнику строк для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення заяви про забезпечення доказів у відповідність до вимог ст. ст. 114-117 КАС України, а саме шляхом зазначення в заяві про забезпечення доказів реєстраційного номеру облікової картки платника податків за його наявності або номеру і серії паспорта заявника, його адреси електронної пошти, офіційної електронної адреси за наявності; ідентифікаційного коду Одеського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі адреса електронної пошти та офіційної електронної адреси Одеського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів; зазначення доказ,у забезпечення якого є необхідним, а саме його реквізити (в тому числі вихідний номер, дату тощо).

Керуючись ст. ст. 114-117, 169, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів від 22.03.2019 року (вхід. № 10347/19),- залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність в триденний строк з дня вручення копії ухвали про залишення заяви про забезпечення доказів без руху усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку заяву буде повернуто відповідно до вимог ч. 1 п. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук