Справа № 663/808/19
Суддя: Пухальський С. В.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 663/808/19
Провадження № 2-а/663/25/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року м. Скадовськ Херсонської області

Скадовський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого, судді Пухальського С. В.,

секретаря Радіонової О. Ю.,

позивачки ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Скадовського районного суду Херсонської області в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 650463 територіального виборчого округу № 186, відділу ведення Державного реєстру виборців Скадовської РДА про включення до списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

27.03.2019 до Скадовського районного суду Херсонської області звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до дільничної виборчої комісії № 650463 територіального виборчого округу № 186, відділу ведення Державного реєстру виборців Скадовської РДА, про включення до списку виборців.

В позовній заяві позивачка зазначила про те, що вона є громадянкою України, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Позивачка бажає взяти участь в голосуванні по виборах Президента України 31 березня 2019 року, однак при зверненні до виборчої дільниці № 650463 територіального виборчого округу № 186 зясувала, що не включена у списки виборців. До списку виборців на інших дільницях також не включена.

З наведених підстав позивачка просила включити її до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року на виборчій дільниці № 650463 територіального виборчого округу № 186.

Ухвалою Скадовського районного суду Херсонської області від 27.03.2019 відкрито провадження у справі. Розгляд справи постановлено проводити в порядку спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін.

В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала з підстав викладених в позовній заяві.

Дільничною виборчою комісією № 650463 територіального виборчого округу № 186 явку представника в судове засідання не забезпечено, повідомлялися про дату, час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку.

Від начальника відділу ведення Державного реєстру виборців Скадовської РДА до суду надійшло клопотання з проханням розглядати справу без участі представника відділу. Також надано відповідь на запит суду щодо наявності в списках виборців позивачки, в якому, крім вказаної інформації, висловлено позицію про неможливість включення позивачки до списку виборців дільничної виборчої комісії № 650463 територіального виборчого округу № 186, оскільки вона в установлений законом строк не зверталась до відділу ведення Державного реєстру виборців для тимчасової зміни місця голосування без зміни її виборчої адреси.

Суд, заслухавши доводи позивачки, дослідивши наявні у справі докази, дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що за даними копії паспорту громадянина України АК 531101 зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 являється АДРЕСА_1.

Відповідно до відомостей відділу ведення Державного реєстру виборців Скадовської РДА позивач ОСОБА_1, присутня у Державному реєстрі виборців за виборчою адресою: АДРЕСА_1 (Виборча дільниця, що утворена на постійні основі: № 121005).

Частиною 1 та 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» передбачено, що виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Згідно статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місце проживання житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

Відповідно до статті 35-1 Закону України «Про вибори Президента України» кожен виборець має право на тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси відповідно до частини третьої статті 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців». Порядок тимчасової зміни місця голосування без зміни виборчої адреси встановлюється Центральною виборчою комісією.

В силу частини 3 статті 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців», за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси.

Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за пять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі.

Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

Як встановлено судом, позивачка із заявою про тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси до органу ведення Державного реєстру виборців за місцем реєстрації не зверталася.

Таким чином, звертаючись до суду позивач не оскаржує бездіяльність органу ведення Державного реєстру виборців, а лише просить включити її до списків виборців за місцем фактичного проживання.

Однак, порядок зміни виборцю місця голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси встановлений законом.

Враховуючи викладене, оцінюючи надані суду докази, суд не вбачає законних підстав для внесення позивачки до списку виборців дільничної виборчої комісії № 650463 територіального виборчого округу № 186 і вважає, що її право, в даному випадку, не є порушеним, в звязку з чим позов не підлягає задоволенню.

На підставі статті 35-1 Закону України «Про вибори Президента України», статті 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців» та керуючись статтями 2, 5-9, 72-77, 241-246, 250, 274 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 650463 територіального виборчого округу № 186, відділу ведення Державного реєстру виборців Скадовської РДА про включення до списку виборців відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Пятого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня його проголошення безпосередньо або через Скадовський районний суд Херсонської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повне судове рішення складено 28.03.2019.

Суддя Пухальський С. В.