Справа № 752/6470/19
Суддя: Мазур Ю. Ю.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/6470/19
Провадження № 2-а/752/277/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.03.2019 року Голосіївський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Мазур а Ю.Ю.,

за участю секретаря Воробйова І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 801023 одномандатного виборчого округу № 223 про включення до списку виборців,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд із вказаним позовом шляхом зобов'язання Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 801023 одномандатного виборчого округу № 223 внести його до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України, що проводяться 31.03.2019 р..

В судове засідання сторони не з'явилися, про дату, місце і час судового розгляду повідомлялись судом належним чином, із заявами про відкладення розгляду справи не звертались, в зв'язку з чим суд вважає за можливе провести справу у їх відсутність.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає необхідним відмовити у задоволенні позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач не зареєстрований за будь-якою адресою. Разом з тим, відповіді Відділу ведення ДРВ Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації від 28.03.2019 за №32-101/19, позивач вибув 06.12.2018 з адреси реєстрації: АДРЕСА_1.

Відповідно до відомостей Відділу ведення Державного реєстру виборців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації позивачу визначено місце та умови голосування на чергових виборах Президента України згідно персональних даних - виборча дільниця № 801023.

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Частиною 3 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Належність громадянина до відповідної територіальної громади визначається його місцем проживання на її території згідно із Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Виборчою адресою виборця згідно з положеннями ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Згідно з ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування фізичної особи це - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Позивач у справі не є членом територіальної громади м. Києва, оскільки не має визначеного у встановленому законом порядку місця реєстрації в м. Києві.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» під час проведення виборів Президента України, народних депутатів України, всеукраїнського референдуму голосування громадян України на тимчасово окупованій території не організовується і не проводиться.

Згідно ч. 3 ст. 8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Громадяни України, які проживають на тимчасово окупованій території, мають право реалізувати своє право голосу на таких виборах або всеукраїнському референдумі шляхом зміни місця голосування без зміни виборчої адреси згідно з частиною третьою статті 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців".

Відповідно до ч 1. ст. 19 Закону України «Про Державний реєстр виборців» особа, яка набула права голосу, або особа, яка має право голосу, однак виявила, що вона не включена до Реєстру, може за власною ініціативою звернутися до органу ведення Реєстру за місцем свого проживання на території України щодо свого включення до Реєстру.

Положеннями ч. 2. ст. 19 Закону України «Про Державний реєстр виборців» особа встановлено, що зазначена в частині першій цієї статті, подає органу ведення Реєстру письмову заяву за формою, встановленою розпорядником Реєстру, із зазначенням відомостей про себе, наведених у статті 6 та пункті 1 частини першої статті 7 цього Закону, і пред'являє документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство виборця, - паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України (якщо особа нещодавно набула громадянства України), копія якого додається до заяви. Відомості про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно зазначаються у заяві, яка подається разом з документом, що підтверджує відповідний факт. Особі, яка є військовослужбовцем строкової служби, для подання такої заяви надається відпустка на строк, достатній для звернення до органу ведення Реєстру.

Відповідно до ч. 8 ст. 20 Закону України «Про Державний реєстр виборців» у разі якщо виборець, який звернувся із заявою, зазначеною в частинах першій або другій цієї статті, виявився не включеним до Реєстру, орган ведення Реєстру перевіряє відомості, зазначені в заяві, надсилаючи запит до відповідних органів, закладів, установ, зазначених у статті 22 цього Закону. Рішення щодо включення цього виборця до Реєстру приймається в порядку, встановленому частинами шостою та сьомою статті 19 цього Закону. Перед прийняттям рішення орган ведення Реєстру може звернутися до виборця стосовно перевірки чи уточнення відомостей щодо нього.

В силу ч.3 ст.7 Закону України «Про Державний реєстр виборців» за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси.

Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Як встановлено судом, позивач у справі не звернувся у визначені законом строки до органу ведення Реєстру щодо тимчасової зміни місця голосування без зміни виборчої адреси.

Також позивачем не оскаржуються дії будь-якого суб'єкта владних повноважень і у тому числі відділу ведення Державного реєстру виборців Голосіївської РДА, про що вбачається з його пояснень та тексту адміністративної позовної заяви і не ставиться питання про зобов'язання тимчасової зміни місця його голосування.

Враховуючи викладене, оцінюючи всі надані суду докази, суд не вбачає законних підстав для внесення позивача до списку виборців за виборчою адресою, що територіально належить до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 801023 одномандатного виборчого округу № 223.

Питання щодо судових витрат суд вирішує на підставі ст. 139 КАС України.

Керуючись ст.ст.274, 275 КАС України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 801023 одномандатного виборчого округу № 223 про включення до списку виборців - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в порядку ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ю.Ю. Мазур