Справа № 127/9213/19
Суддя: Антонюк В. В.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 127/9213/19
Провадження № 2-а/127/157/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.03.2019 Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Антонюка В.В.,

при секретарі Гончаруку І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Дільничної виборчої комісії №51528 Територіального виборчого округу №11 (м. Вінниця, вул. Скалецького,33), Відділу ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці (м. Вінниця, вул. Замостянська, 7) про включення до списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить включити її до списку виборців для голосування на виборах Президента України 31.03.2019 року на виборчій дільниці № 51528 територіального виборчого округу №11. Свою заяву обґрунтовує тим, що на виборчій дільниці не знайшла свого прізвища серед списків виборців. У відділі ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці їй повідомили, що слід звернутися до суду, зважаючи на відсутність реєстрації її місця проживання.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 28.03.2019 року позовна заява прийнята до розгляду та відкрите провадження в справі. Ця ухвала оприлюднена на веб-порталі судової влади України.

Відповідачі відзиву на позов не надали.

Позивач в судове засідання не зявилась, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі за обставин викладених в позовні заяві.

Представники відповідачів у судове засідання не з'явилися, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені відповідно до положень ст. 268 КАС України.

Дослідивши обставини справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач - громадянка України - ОСОБА_1 народилась 27.07.1950 року в селі Сиваківці, Липовецького району Вінницької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

З 04.10.2012 року була зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, однак, 17.10.2014 року знялась з реєстрації, але на даний час постійно проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, без реєстрації.

Як вбачається з довідки Відділу ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці від 28.03.2019 року, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка с. Сиваківці, Липовецького району, Вінницької області, була зареєстрована за виборчою адресою: АДРЕСА_2 (виборча дільниця, що утворена на постійній основі № 051528), однак 17.10.2014 року вибула із виборчої адреси.

Як встановлено судом позивач мешкає за адресою: АДРЕСА_3, однак за цією адресою не зареєстрована.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Відсутність виборчої адреси ОСОБА_1 перешкоджає їй реалізувати право голосу, тому її право підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч.1, ч. 2 п. 1 ЗУ "Про вибори Президента України").

Враховуючи наведені обставини, норми закону, суд вважає необхідним позов задоволити і зобов'язати відповідачів - дільничну виборчу комісію №51528 територіального виборчого округу №11 м. Вінниці, орган ведення Державного реєстру виборців включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 51528 територіального виборчого округу № 11.

Відповідно до частини 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України "Про вибори Президента України", Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов задоволити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 51528 територіального виборчого округу №11 м. Вінниці, орган ведення Державного реєстру виборців включити громадянку України - ОСОБА_1, яка народилась 27.07.1950 року в селі Сиваківці, Липовецького району Вінницької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 51528 територіального виборчого округу № 11 для прийняття участі у виборах Президента України 31.03.2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повне судове рішення складене 28.03.2019 року.

Позивач: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, остання відома адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Відповідач: Дільнична виборча комісія з виборів Президента України виборчої дільниці №51528 Територіального виборчого округу №11, місце знаходження: м. Вінниця, вул. Скалецького, 33.

Третя особа: Орган ведення Державного реєстру виборців м. Вінниці, місце знаходження: м. Вінниця, вул. Замостянська, 7.

Суддя: