Справа № 161/5047/19
Суддя: Присяжнюк Л. М.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/5047/19
Провадження № 2-а/161/197/19
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 року м.Луцьк Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Присяжнюк Л.М.,

за участю секретаря судового засідання - Петрової В.О.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Дільничної виборчої комісії №071038 територіального виборчого округу № 22 Відділу ведення Державного реєстру виборців Луцької міської ради, третя особа: ОСОБА_3, про включення до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась в суд з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії № 071038 виборчого округу № 22 Відділу ведення Державного реєстру виборців Луцької міської ради про включення до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що позбавлена можливості проголосувати на чергових виборах Президента України, оскільки відсутня в списках виборців через зняття з реєстрації 02.04.2018 року за заявою третьої особи ТОВ «ВЕСТ ТРАНС» без її волі. Не погоджуючись з діями Відділу ведення реєстру територіальної громади Департаменту державної реєстрації Луцької міської ради, та з метою захисту своїх житлових та виборчих прав, 22.12.2018 року вона звернулась до суду з позовом, в т.ч., про поновлення реєстрації її місця проживання. Однак, враховуючи вимоги процесуального законодавства при розгляді цивільних справ, у неї є всі підстави вважати, що до виборів Президента України, які відбудуться 31.03.2019 року, питання поновлення реєстрації її місця проживання не вирішиться. Оскільки місце її проживання не змінилось, вважає, що є всі підстави для внесення її до списку виборців, так як вона є громадянкою України, за віком має право голосу, а тому просить суд зобовязати дільничну виборчу комісію № 071038 територіального виборчого округу № 22 включити її ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, до списку виборців дільничної виборчої комісії № 071038 територіального виборчого округу № 22 для прийняття участі у виборах Президента України.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити позов з підстав, викладених у позовній заяві. Крім того, просила долучити до матеріалів справи відповідь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради від 28.03.2019р.

Представник відповідача явку свого представника не забезпечив, про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, однак відповідно до ч.3 ст.268 КАС України його неявка не перешкоджає розгляду вказаної справи, суд вважає, що слід розглянути адміністративний позов у його відсутності.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та перевіривши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно ч. 1, 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Згідно до ч. 3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» громадянин України має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

У той же час, відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України та досягла вісімнадцятирічного віку, що підтверджується паспортом громадянина України серії АС 305541, виданим 01.07.1997 року Луцьким МУ УМВС України у Волинській області.

Згідно інформації від 27.03.2019р. за №8-25/32, наданою відділом ведення Державного реєстру виборців Луцької міської ради ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, 02.04.2018р. вибула із зареєстрованого місця проживання за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 5-7).

Позивач зверталася до Центру обліку бездомних осіб Волинського обласного благодійного фонду «Переображення» з проханням визначити їй виборчу адресу відповідно до приписів ч.3 ст.8 Закону України «Про державний реєстр виборців» (а.с. 32), однак листом від 26.03.2019 р. за №377 їй було відмовлено, у звязку з тим, що немає спеціально пристосованих приміщень для проживання бездомних осіб на постійній основі (а.с. 33).

Крім того, Департамент соціальної політики Луцької міської ради у відповіді від 28.03.2019р. за №150-420/060/2011 повідомив позивача про те, що вона має право звернутися у Відділ ведення Державного реєстру виборців для визначення виборчої адреси виборця, що не має зареєстрованого місця проживання.

Водночас, відповідно до Закону України «Про Державний реєстр виборців» подати заяву до відділу про уточнення попереднього списку виборців можна було не пізніше як за пять днів до дня голосування (до 25 березня 2019 року).

Однак, на момент звернення до суду з позовом позивач пропустила вищезазначений строк.

Факту, що позивач зареєстрована за іншим місцем проживання, судом не встановлено.

Враховуючи викладені обставини, з метою захисту права та інтересів позивача, як суб'єкта виборчого процесу в період виборів Президента України 31 березня 2019 року, суд вважає, що вимоги позивача є законними та обґрунтованими, оскільки вона є громадянкою України, є мешканкою м. Луцька, знята із реєстрації за адресою: м. Луцьк, вул. Старицького, 9, водночас, та фактично проживає за вказаною адресою, а також зважаючи на те, що даний факт унеможливлює реалізацію позивачем свого виборчого права, суд вважає, що позов слід задовольнити.

Відповідно до ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно з ч. 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 32 ЗУ «Про вибори Президента України», ст. 8 ЗУ «Про Державний реєстр виборців», ст.ст. 19, 76, 77, 90, 241- 250, 274, 286 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_2 до Дільничної виборчої комісії №071038 територіального виборчого округу № 22 Відділу ведення Державного реєстру виборців Луцької міської ради про включення до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України - задовольнити.

Включити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до списку виборців дільничної виборчої комісії № 071038 територіального виборчого округу № 22 для голосування на виборах Президента України у 2019 році.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двох днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області.

Повне судове рішення складено, підписано

та проголошено 28 березня 2019 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області ОСОБА_4