Справа № 463/2303/19
Суддя: Грицко Р. Р.
Дата ухвалення: 2019-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №463/2303/19
Провадження №2-а/463/107/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2019 року Личаківський районний суд м.Львова в складі:

головуючого-судді Грицка Р.Р.,

з участю секретаря судового засідання Козак М.В.,

перекладача - ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

відповідача - Хоссаін МД Форхад

(Hossain MD Forhad),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовом Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 Бангладеш Хоссаін МД Форхад (Hossain MD Forhad) про затримання з метою ідентифікації, -

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, просить суд ухвалити рішення про затримання відповідача з метою ідентифікації у відповідності до вимог п.1 ч.1 ст.289 КАС України.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач вчинив незаконне перетинання державного кордону поза межами пунктів пропуску у складі групи осіб, із України у ОСОБА_4 на напрямку 805 прикордонного знаку - територія Хоробрівської сільської ради Сокальського району Львівської області, внаслідок чого 24.03.2019 року був затриманий Прикордонною вартою ОСОБА_4. 25.03.2019 року відповідач був переданий на територію України у відповідності до вимог ст.ст.3, 5 Угоди між Україною та Європейським Співтовариством «Про реадмісію осіб». 27.03.2019 року Сокальським районним судом Львівської області громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 Бангладеш Хоссаін МД Форхад (Hossain MD Forhad) притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.204-1 КУпАП. Крім цього, на територію України відповідач потрапив легальним шляхом, оскільки на даний момент являється слухачем підготовчого відділення Харківської державної зооветеринарної академії (ХДЗВА) та отримав посвідку на тимчасове проживання в Україні № 800020324, яка видана 12 листопада 2018 року та дійсна до 30 листопада 2019 року. Враховуючи, що у відповідача відсутні документи, що посвідчують особу та на підставі яких він може вибути з території України, позивач звернувся із вказаним позовом та просить затримати відповідача з метою ідентифікації.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.

Відповідач в судовому засіданні пояснив, що вчинення ним незаконного перетину державного кордону з України в ОСОБА_4 було його помилкою, яку він усвідомлює, на даний час хоче залишитися в Україні для продовження навчання. Також зазначив, що оригінали документів, які посвідчують його особу знаходяться в м.Харкові.

Заслухавши пояснення учасників процесу, зясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач вчинив незаконне, поза межами пунктів пропуску, перетинання державного кордону із України в ОСОБА_4, та 24.03.2019 року був затриманий Прикордонною вартою ОСОБА_4.

Як вбачається з протоколу реадмісії від 25.03.2019 року на підставі ст.ст.3, 5 Угоди між Україною та Європейський Співтовариством «Про реадмісію» громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 Бангладеш Хоссаін МД Форхад (Hossain MD Forhad) був переданий на територію України.

Згідно з постановою Сокальського районного суду Львівської області від 27.03.2019 року, відповідача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.204-1 КУпАП незаконне перетинання державного кордону з України поза пунктом пропуску у складі групи осіб через державний кордон, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 8500,0 гривень.

Крім того, представлені позивачем документи свідчать про те, що відповідач міг встановленим порядком іммігрувати в Європейські країни, не завдавши шкоди національним інтересам України. Проте вибрав незаконний спосіб перетину кордону без належних на це документів.

Зокрема, як вбачається з посвідки на тимчасове проживання в Україні № 800020324, яка видана 12 листопада 2018 року, відповідач має право перебувати на території України до 30 листопада 2019 року. Крім цього, являється слухачем підготовчого відділення Харківської державної зооветеринарної академії (ХДЗВА).

Пунктом 1 ч.1 ст.289 КАС України передбачено, що у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань, документа, що дає право на виїзд з України, органом охорони державного кордону подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цих органів (підрозділів) позовна заява про застосування судом до іноземця затримання з метою ідентифікації.

Згідно з ч.11 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» строк перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні встановлюється візою, законодавством України чи міжнародним договором України.

Судом встановлено, що у відповідача відсутні документи, що посвідчують його особу та на підставі яких він може вибути з території України.

Крім цього, 26.03.2019 року про затримання громадянина Хоссаін МД Форхад (Hossain MD Forhad), ІНФОРМАЦІЯ_1 факсимільним повідомленням проінформовано Департамент консульської служби МЗС України.

Враховуючи вищенаведене та оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.12, 241, 244, 246, 257, 289 КАС України, ст.9 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд,

у х в а л и в :

позов Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України - задовольнити.

Затримати громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 Бангладеш Хоссаін МД Форхад (Hossain MD Forhad), ІНФОРМАЦІЯ_2, з метою ідентифікації, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичної передачі на територію України, а саме з 14 год. 00 хв. 25 березня 2019 року.

Рішення може бути оскаржено з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги в порядку та строки передбачені ст.289, п.15.5 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України.

На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (імя) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: Львівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, місцезнаходження: м.Львів, вул.Личаківська,74, .

Відповідач: громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 Бангладеш Хоссаін МД Форхад (Hossain MD Forhad), ІНФОРМАЦІЯ_2, місцезнаходження: ПТТ Львівського прикордонного загону - м.Львів, вул. Личаківська,74.

Суддя Р.Р.Грицко