Справа № 2-а-6776/11
Суддя: Хацько Н. О.
Дата ухвалення: 2011-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА № 2-а- 6776-2011
22 грудня 2011 року м.Селидове
Селидівський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Хацько Н.О., при секретарі Костенко К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Селидове адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,-
Позивач 01.08.2011р. звернувся до суду адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в м.Селидове Донецької області про перерахунок пенсії. У позові ОСОБА_1, вказано, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Селидове Донецької області як отримувач пенсії. 15.02.2010 року він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії з урахуванням середньої заробітної плати по Україні за 2010 рік. Йому було зроблено перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на 1 особу в цілому по Україні за 2007 р. З таким перерахунком пенсії він не згодний, вважає його незаконним і таким, що порушує його права. Просив надати додатковий термін звернення до суду та зобовязати відповідача зробити перерахунок пенсії за період з 01.02.2010 р. з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузі економіки України за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії.
У судове засідання позивач не зявився, в матеріалах справи маємо заяву з клопотанням про слухання справи у його відсутність.
Представник відповідача у е засідання не зявився про день та час слухання справи повідомлений належно.
Згідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст.. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановлення строків для звернення до суду за захистом порушених прав (наприклад, справа «Стаббігс та інш. проти Великобританії»рішення від 22 жовтня 1996 р., «Девеер проти Бельгії»рішення від 27 лютого 1980 р.).
Судом встановлено, що провадження у даній справі було відкрито за адміністративним позовом, поданим із порушенням строку звернення до суду, питання про поновлення якого судом не вирішувалося, і про пропуск строку стало відомо у ході розгляду справи.
Позовні вимоги стосуються перерахунку пенсії з 01.02.2010р.
Як вбачається з матеріалів справи позивач звернувся до суду з адміністративним позовом 01.08.2011р., тобто більше ніж через рік.
Разом з тим відповідно до п.1 ч.2 ст. 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. На час виникнення спірних правовідносин відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлювався річний строк, який, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач 01.08.2011р. звернувся до УПФУ м. Селидове з заявою про перерахунок пенсії і про порушення свого права, якщо він вважав його порушеним, повинен був дізнатися при виплаті йому відповідачем після звернення щомісячної пенсії у новому розмірі, тобто у березні 2010 р.
Наведені у позовній заяві позивачем причини пропуску звернення до адміністративного суду, а саме юридична необізнаність не може вважатися поважною причиною, тому адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись ч. 2 ст. 99, ч. 1 ст.100 КАС України, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії залишити без розгляду.
Апеляційну скаргу на оскарження цієї ухвали може бути подано до Донецького Апеляційного адміністративного суду через Селидівський міський суд Донецької області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя