Справа № 826/4204/18
Суддя: Прокопенко Олександр Борисович
Дата ухвалення: 2019-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 березня 2019 року

м. Київ

Справа № 826/4204/18

Провадження № 11-237апп19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О. Б.,

суддів Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Рогач Л.І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

перевіривши наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом ОСОБА_3 до Реєстратора прав на нерухоме майно філії Комунального підприємства (далі - КП) «Добробут» Литвинівської сільської ради у м. Києві Донського Ярослава Сергійовича, Державного реєстратора Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації (Оболонська райдержадміністрація, райдержадміністрація відповідно) Сергієнко Ірини Іванівни, треті особи - ОСОБА_6, Товариство з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) «Фірма Томас», Шевченківська райдержадміністрація, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Реєстратора прав на нерухоме майно філії КП «Добробут» Литвинівської сільської ради у м. Києві Донського Я. С., Державного реєстратора Оболонської райдержадміністрації Сергієнко І. І., треті особи: ОСОБА_6, ТОВ «Фірма Томас», Шевченківська райдержадміністрація, у якому просить:

- визнати протиправним рішення про проведення реєстраційної дії та скасувати реєстраційний запис, вчинений 2 березня 2018 року реєстратором філії КП «Добробут» Литвинівської сільської ради у м. Київ Донським Я. С. у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (далі - ЄДР) щодо ТОВ «Фірма Томас» (код 37615029) про скасування реєстраційної дії за судовим рішенням, запис 8039627;

- визнати протиправним рішення про проведення реєстраційної дії та скасувати реєстраційний запис, вчинений 3 березня 2018 року державним реєстратором Оболонської райдержадміністрації СергієнкоІ. І. у ЄДР щодо ТОВ «Фірма Томас» (код 37615029) про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу або державного органу про скасування рішення щодо припинення юридичної особи, запис 8039627;

- визнати протиправним рішення про проведення реєстраційної дії та скасувати реєстраційний запис, вчинений 7 березня 2018 року державним реєстратором філії КП «Добробут» Литвинівської сільської ради у м. Київ Донським Я. С. у ЄДР щодо ТОВ «Фірма Томас» (код 37615029) про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, запис 9039627;

- визнати протиправним рішення про проведення реєстраційної дії та скасувати реєстраційний запис, вчинений 7 березня 2018 року державним реєстратором філії КП «Добробут» Литвинівської сільської ради у м. Київ Донським Я. С. у ЄДР щодо ТОВ «Фірма Томас» (код 37615029) про державну реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, запис 0039627;

- зобов'язати державного реєстратора філії КП «Добробут» Литвинівської сільської ради у м. Київ Донського Я. С. відновити інформацію, яка було в ЄДР щодо ТОВ «Фірма Томас» (код 37615029) до вчинення ним протиправних дій шляхом відновлення даних щодо учасників ОСОБА_6 та ОСОБА_3 в усіх записах у державному реєстрі, які були скореговані.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_3 посилається на те, що рішенням Господарського суду міста Києва визнано недійсним рішення загальних зборів учасників ТОВ «Фірма Томас», оформлене протоколом від 29 квітня 2013 року № 5, визнано недійсними та скасовано зміни до установчих документів ТОВ «Фірма Томас», внесені на підставі протоколу загальних зборів учасників ТОВ «Фірма Томас» від 29 квітня 2013 року № 5, проте реєстратором прав на нерухоме майно філії КП «Добробут» Литвинівської сільської ради у м. Києві Донським Я .С. проведено реєстраційні дії не лише вказані в судовому рішенні, а й інші, не передбачені рішенням суду. Також позивач вказує, що на підставі протиправних рішень реєстратора прав на нерухоме майно філії КП «Добробут» Литвинівської сільської ради у м. Києві Донського Я. С. державним реєстратором Оболонської райдержадміністрації Сергієнко І. І. проведено реєстраційну дію щодо відміни рішення засновників про припинення юридичної особи.

Окружний адміністративний суд м. Києва рішенням від 1 червня 2018 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2018 року, адміністративний позов ОСОБА_3 задовольнив.

ТОВ «Фірма Томас» звернулось до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою у якій просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 1 червня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2018 року, а провадження у справі закрити. Скаржник вважає, що оскаржувані рішення прийняті з порушенням норм процесуального права, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, адже спір не є публічно-правовим та виник з майнових правовідносин і стосується приватноправових інтересів.

Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 23 січня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ «Фірма Томас», копії цієї скарги надіслано учасникам справи з установленням строку для подання відзивів на неї.

6 березня 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою передав цю справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Відповідно до цієї норми справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі ТОВ «Фірма Томас»просить скасувати судові рішення у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Відповідно до частини першої статті 345 КАС суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі:

1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю;

2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання;

3) перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій;

4) перегляду рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження.

У касаційній скарзі ТОВ «Фірма Томас» міститься клопотання про розгляд справи за участю сторін.

З огляду на відсутність визначених частиною першою статті 345 КАС передумов, за яких суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження, справа підлягає призначенню до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись статтями 345 та 346 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу за позовом ОСОБА_3 до Реєстратора прав на нерухоме майно філії Комунального підприємства «Добробут» Литвинівської сільської ради у м. Києві Донського Ярослава Сергійовича, Державного реєстратора Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації СергієнкоІрини Іванівни, треті особи - ОСОБА_6, Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма Томас», Шевченківська районна в м. Києві державна адміністрація, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

2. Призначити справу до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду в судовому засіданні на 4 червня 2019 року о 12 годині 30 хвилин у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. Б. Прокопенко
Судді: С. В. БакулінаН. П. Лященко
В. В. БританчукЛ. І. Рогач
Д. А. ГудимаІ. В. Саприкіна
О. С. ЗолотніковО. М. Ситнік
О. Р. КібенкоВ. Ю. Уркевич
В. С. КнязєвО. Г. Яновська
Л. М. Лобойко