Справа № 160/2685/19
Суддя: Боженко Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2019-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 березня 2019 року

Справа №160/2685/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Боженко Н.В., перевіривши у м. Дніпрі матеріали позовної заяви Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство" до Тернівського міського відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування постанов, -

в с т а н о в и в:

22 березня 2019 року Комунальне підприємство "Тернівське житлово-комунальне підприємство" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Тернівського міського відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування постанов.

За приписами ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Статтями 160 та 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно із ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України - розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За змістом ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (зі змінами та доповненнями), судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У відповідності до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою сплачується судовий збір за ставкою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивачем заявлено двадцять одну вимогу майнового характеру, сума судового збору за які складає 49 157,16 грн..

При цьому, до матеріалів справи надано оригінал платіжного доручення № 208 від 18.03.2019 року, у відповідності до якого сума сплаченого судового збору за подання позовної заяви до суду становить 3 824,00 грн., замість належного 49 157,16 грн. (2 654,25 грн. + 1 921,00 грн. + 3 393,25 грн. + 3 998,39 грн. + 2 294,18 грн. + 1 921,00 грн. + 1 921,00 грн. + 1 921,00 грн. + 1 921,00 грн. + 1 921,00 грн. + 1 921,00 грн. + 1 921,00 грн. + 5 053,49 грн. + 1 921,00 грн. + 1 921,00 грн. + 1 921,00 грн. + 1 921,00 грн. + 1 921,00 грн. + 2 288,15 грн. + 1 921,00 грн. + 2 581,45 грн. = 49 157,16 грн.).

У зв'язку з наведеним, КП "Тернівське житлово-комунальне підприємство" необхідно доплатити судовий збір за вимоги майнового характеру у сумі 45 315,16 грн.

Державне мито має бути сплачено за наступними банківськими реквізитами:

Отримувач: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101;

Код ЄДРПОУ (отримувача): 37989253;

Рахунок: 4014;

Банк отримувача : Казначейство України (ЕАП);

Код банку отримувача (МФО): 899998;

код бюджетної класифікації доходів: 22030101.

Крім того, у відповідності до приписів ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Однак, всупереч ч. 4 ст. 161 КАС України, позивачем не надано до матеріалів справи копій оскаржуваних постанов Тернівського міського відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, зокрема, № 39481697 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 176 950,01 грн. від 21.08.2013 року, винесену в рамках виконавчого провадження № 58184123 від 23.01.2019 року та № 37990535 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 92 843,39 грн. від 25.05.2013 року, винесену в рамках виконавчого провадження № 58184477 від 23.01.2019 року.

Також, за приписами ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 1 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно до частини 2 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Судом встановлено, що позивач оскаржує двадцять одну постанову Тернівського міського відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про стягнення з боржника виконавчого збору, які були винесені у період з 2008 року по 2015 рік, тобто звертаючись до суду 22.03.2019 року позивачем було пропущено строк звернення до суду визначений ч. 2 ст. 287 КАС України.

Крім викладеного, суд звертає увагу, що з тексту позовної заяви вбачається, що 21.01.2019 року ПрАТ "Павлоградвугілля" відкликало судові накази господарського суду Дніпропетровської області, які в свою чергу були підставою для винесення оскаржуваних постанов, при цьому в позовній заяві не зазначено ПрАТ "Павлоградвугілля" як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 132, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

у х в а л и в:

Позовну заяву Комунального підприємства "Тернівське житлово-комунальне підприємство" до Тернівського міського відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування постанов - залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали виконати вимоги, що в ній викладені, а саме: доплатити судовий збір та надати до суду оригінал платіжного документа в розмірі 45 315,16 грн.; надати копії оскаржуваних постанов № 39481697 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 176 950,01 грн. від 21.08.2013 року та № 37990535 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 92 843,39 грн. від 25.05.2013 року; надати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску; уточнену позовну заяву із зазначенням ПрАТ "Павлоградвугілля" третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до цієї ухвали, позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу, згідно ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями), згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко