Справа № 638/4379/19
Суддя: Хайкін В. М.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 638/4379/19

Провадження № 2-а/638/246/19

28.03.2019 року Дзержинський районний суд міста Харкова

у складі: головуючого судді - Хайкіна В. М.

за участю секретаря - Жакун Н. О.

з участю судового розпорядника Зміївської О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Дільничної виборчої комісії №631166 територіального виборчого округу №168, Відділу ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про включення до списку виборців, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 28.03.2019 року звернувся до Дзержинського районного суду міста Харкова з позовом, в якому просить включити його до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 31.03.2019 року на виборчій дільниці №631166 територіального виборчого округу №168 за адресою: м. Харків, вул. Римарська, 11. Свою заяву обґрунтовує тим, що з 02.10.2018 року проживає за адресою: АДРЕСА_1, як внутрішньо переміщена особа, є громадянином України та на день голосування йому виповнилось 18 років, проте до державного реєстру виборців він не включений. Просить суд з метою реалізації його виборчого права позов задовольнити.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву з проханням розглянути адміністративний позов за його відсутністю.

Від Відділу ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради надійшла заява про розгляд справи за їх відсутністю.

Інші учасники адміністративного процесу в судове засідання не з'явилися.

Суд, дослідивши доводи позивача, викладені у позові, та оцінивши докази, представлені в матеріалах справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Із довідки відділу ведення ДРВ Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради від 28.03.2019 року №1549, наданої на запит суду, вбачається, що персональними даними, які визначають місце та умови голосування ОСОБА_2 є: 61023, м. Харків, вул. Пушкіна, 104Е (виборча дільниця, що утворена на постійній основі: №631238); дата вибуття із зареєстрованого місця проживання - 17.09.2015 року. Тобто, у Державному реєстрі виборців наявний запис про виборця з такими ідентифікаційними персональними даними, проте не визначена його виборча адреса, що унеможливлює його включення до списку виборців та голосування на виборах.

Відповідно до частини 1 статті 70 та частини 2 статті 71 Конституції України право голосу на виборах мають громадяни України при досягненні ними на день проведення виборів вісімнадцяти років, і гарантується право вільного волевиявлення.

Згідно вимог частини 1 статті 2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.

Відповідно до частини 3 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частини 9-10 вказаної статті Закону України «Про вибори Президента України» визначають, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до частини статті 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до частини 3 статті 8 зазначеного Закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Як вбачається із довідки № від 02.10.2018 року про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи, фактичним місцем проживання/перебування ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, є: АДРЕСА_1.

Оскільки відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює йому перешкоди у реалізації права голосу на чергових виборах Президента України, яке гарантовано Конституцією України, тому вказане право має бути поновлене.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, як суб'єкта виборчого процесу в період виборів, суд вважає за необхідне задовольнити адміністративний позов та зобов'язати Дільничну виборчу комісію №631166 територіального виборчого округу №168 включити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, до списку виборців для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року на виборчій дільниці №631166 територіального виборчого округу №168.

Керуючись ст. ст. 6, 8, 10, 160, 274, 278, 371 КАС України, Законом України «Про вибори Президента України», суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Дільничної виборчої комісії №631166 територіального виборчого округу №168, Відділу ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію №631166 територіального виборчого округу №168 (61057, м. Харків, вул. Римарська, 11) включити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця міста Горлівка Донецької області, фактичне місце проживання: АДРЕСА_1, до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий