Справа № 481/402/19
Суддя: Ціпивко І. І.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 481/402/19
Провадж.№ 2-а/481/8/2019
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року Новобузький районний суд Миколаївської області в складі: головуючого судді Ціпивко І.І.,

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Новий Буг Миколаївської області в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до дільничної виборчої комісії № 480495 територіального виборчого округу № 130, третя особа відділ Державного реєстру виборців апарату Новобузької районної державної адміністрації Миколаївської області, про уточнення списку виборців,

встановив:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до Новобузького районного суду Миколаївської області із позовною заявою, якою просить включити його до списку виборців Дільничної виборчої комісії №480495 Територіального виборчого округу №130 для голосування на чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року. Свої вимоги мотивує тим, що він зареєстрований та проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1. Проте 25 березня 2019 року прибув до державної установи «Новобузький виправний центр № 103» для відбування призначеного судом покарання. Відтак, ознайомившись із списком виборців на Дільничній виборчій комісії №480495 Територіального виборчого округу №130 він зясував, що у списках виборців, відомості про нього відсутні. Відмова у включенні його у список виборців відповідачем мотивована тим, що він прибув до установи виконання покарання вже після формування остаточного списку виборців на дільниці. Наведені обставини перешкоджають йому у реалізації права використати голос на чергових виборах Президента України, яке гарантовано йому Конституцією України, що стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

ОСОБА_2 надіслав до суду заяву, якою просить справу слухати без його участі. Позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Представник відповідача, дільничної виборчої комісії № 480495 територіального виборчого округу № 130, надіслала до суду заяву, якою просить суд справу розглядати без її участі. Проти задоволення позовних вимог не заперечує. Додатково повідомила, що гр. ОСОБА_2, який прибув до ДУ "Новобузький виправний центр № 103" для відбування покарання не включений до списку виборців на дільниці, оскільки прибув до установи 25.03.2019 року, вже після формування остаточного списку виборців на ній.

В судове засідання третя особа, явку свого представника не забезпечила, про час та місце розгляду справи була належним чином повідомлена в порядку, визначеному ст. 268 КАС України, оскільки неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій, тому суд вважає, що слід розглянути адміністративний позов у його відсутності.

У відповідності до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступного висновку.

Згідно зі ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно з вимогами ч.1 ст.2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.

Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно з ч. 3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частиною 5 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, виборчою адресою виборця, який відбуває покарання у вигляді арешту, позбавлення або обмеження волі, є адреса установи виконання покарань.

В силу ч. 9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Оглядом матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянином України, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,засуджений, та з 25 березня 2019 року відбуває покарання у державній установі «Новобузький виправний центр № 103».

Відповідно до інформації, наданої уповноваженим представником дільничної виборчої комісії № 480495 територіального виборчого округу № 130, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, не включений до списку виборців Дільничної виборчої комісії №480495 Територіального виборчого округу №130, оскільки прибув до установи відбування покарання вже після формування остаточного списку виборців на дільниці.

На підставі наведеного, враховуючи те, щопозивач ОСОБА_2 є громадянином України і має право брати участь у виборах, відбуває покарання у державній установі «Новобузький виправний центр № 103», що знаходиться за адресою: 55644, Миколаївська область Новобузький район с. Богомази, не внесений до списку виборців Дільничної виборчої комісії №480495 Територіального виборчого округу №130, що свідчить про порушення його конституційного права, яке в силу вимог ст.19, 70 Конституції України підлягає судовому захисту, а тому суд приходить до переконливого висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 є належним чином обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Керуючись ст. 2, 241, 243- 246, 268, 274, 293 КАС України, суд

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_2 задоволити.

Зобовязати Дільничну виборчу комісію №480495 Територіального виборчого округу №130 включити позивача ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, до списку виборців Дільничної виборчої комісії №480495 Територіального виборчого округу №130, за адресою установи відбування ним покарання: Миколаївська область, Новобузький район с. Богомази, вул. Шкільна, 1, для голосування на чергових виборах Президента України.

Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконується негайно.

Копії рішення невідкладно надіслати учасникам справи.

Апеляційну скаргу на рішення може бути протягом двох днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Суддя І.І.Ціпивко