Справа № 405/2364/19
Суддя: Драний В. В.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/2364/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року м. Кропивницький

Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого судді Драного В.В.

при секретарі Деревянко А.В.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 350929 територіального виборчого округу № 99 про включення до списку виборців за місцем проживання,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувлась до суду із позовною заявою до Дільничної виборчої комісії № 350929 територіального виборчого округу № 99 про включення до списку виборців за місцем проживання. В обґрунтування позову зазначила, що ознайомившись зі списком виборців на дільничній виборчій комісії № 350929 територіального виборчого округу № 99 вона не знайшла себе у списку виборців. Згідно із записами у її паспорті вона зареєстрована за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, проте до списку виборців дільничної виборчої комісії № 350929 не включена. Вважає, що оскільки вона є громадянкою України, за віком має право голосу та місце реєстрації, є підстави для внесення її у списки виборців.

Ухвалою Ленінського районного суду м.Кіровограда від 28.03.2019 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін.

Разом з позовом за вх. № 7774 позивач подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.

Представник відповідача - Дільничної виборчої комісії № 350929 територіального виборчого округу № 99 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений шляхом вручення судової повістки курєром під розписку, тому згідно ст. 268 КАС України вважається таким, що повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи. Крім того, в судове засідання представник відповідача надав заяву про розгляд справу без його участі, позов визнав, просив задовольнити.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Дослідивши матеріали справи, суд на підставі ст. 8 КАС України, згідно з якою усі учасники адміністративного процесу є рівними та ст. 9 КАС України, згідно з якою розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними доказів, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянкою України, місце проживання якої зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією паспорта серія ЕА 320580, виданого на імя ОСОБА_1 ОСОБА_2 РВ УМВС України в Кіровоградській області 17 липня 1997 року.

Адреса проживання позивача відноситься до території дільничної виборчої комісії № 350929 територіального виборчого округу № 99.

При підготовці справи до розгляду судом витребовувалась інформація з Відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Подільської районної у м. Кропивницькому ради щодо уточнення відомостей про виборця ОСОБА_1, згідно якої у базі даних Державного реєстру виборців відсутні відомості про ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Крім того, судом зясовано, що на сервісі Державного реєстру виборців (ДРВ) міститься інформація про те, що у Державному реєстрі виборців наявний запис про виборця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, проте не визначена її виборча адреса, що унеможливлює її включення до списку виборців та голосування на виборах.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що позивач є громадянкою України, має постійне зареєстроване місце проживання, є повнолітньою дієздатною особою і у списку виборців за місце проживання відсутня, що позбавляє її можливості взяти участь у виборах Президента України 31 березня 2019 року, тому право голосу позивача підлягає захисту в судовому порядку.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Згідно ст.ст. 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються. Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом. Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах. Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ч. 1, п.1 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобов'язати відповідача включити позивача до списку виборців на виборчій дільниці № 350929 територіального виборчого округу № 99 для голосування на виборах Президента України 31.03.2019 року.

Відповідно до частини 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

На підставі ст. ст. 38, 70 Конституції України, Закону України «Про вибори Президента України», Закону України «Про державний реєстр виборців», керуючись ст. ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 350929 територіального виборчого округу № 99 про включення до списку виборців за місцем проживання задовольнити.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію № 350929 територіального виборчого округу № 99 по виборам Президента України 31.03.2019 року включити у списки виборців для прийняття участі у виборах Президента України 31 березня 2019 року громадянку України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстроване місце проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до суду апеляційної інстанції у дводенний строк з моменту проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення судом апеляційної інстанції.

Повне судове рішення складено 28.03.2019 року.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_3