Справа № 274/1853/19
Суддя: Замега О. В.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 274/1853/19
провадження № 2-а/0274/72/19
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.03.2019 року м. Бердичів

Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області у складі: головуючого судді Замеги О.В., за участю секретаря Павлюк - Жук А.В., розглянувши у порядку спрощеного письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 181233 Територіального виборчого округу № 63, Відділу ведення державного реєстру виборців Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області про включення до списку виборців, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Дільничної виборчої комісії № 181223 територіального виборчого округу № 63 про включення до списку виборців. Мотивував позов тим, що Дільнична виборча комісія відмовила йому у включенні до списку виборців.

Позивач в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, згідно якої просить справу розглянути у його відсутності, вимоги позову підтримує.

Представник відповідача - Дільничної виборчої комісії № 181233 Територіального виборчого округу № 63 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник відповідача - Відділу ведення державного реєстру виборців Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

ОСОБА_1 - громадянин України, реєстрацією місця проживання якого є Житомирська область, м. Бердичів, вул. Л. Карастоянової, 41, що підтверджується копією паспорта громадянина України та довідкою № 148 від 27.03.2019 року(а.с. 3).

Згідно довідки Відділу ведення державного реєстру виборців Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області № 148 від 27.03.2019 року, ОСОБА_1 не включений до списку виборців на жодній виборчій дільниці. Виборча адреса виборця належить до меж виборчої дільниці № 181233 (м. Бердичів, вуд. ОСОБА_2, 5а).

Отже, позивач відсутній у списку виборців і позбавлений можливості взяти участь у виборах Президента України 31 березня 2019 року, тому право голосу позивача підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

У відповідності до частини 1 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч. 1, ч. 2 п. 1 ЗУ «Про вибори Президента України»).

Враховуючи наведені обставини, норми закону, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобов'язати відповідача включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 181233 територіального виборчого округу № 63.

Відповідно до частини 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 181233 Територіального виборчого округу № 63, Відділу ведення державного реєстру виборців Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області про включення до списку виборців задовольнити.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію № 181233 Територіального виборчого округу № 63 включити громадянина України - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 181233 Територіального виборчого округу № 63 для прийняття участі у виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Головуючий О. В. Замега