Справа № 644/2233/19
Суддя: Ізмайлов І. К.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя Ізмайлов І. К.
Справа № 644/2233/19
Провадження № 2-а/644/64/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Ізмайлова І.К.,

за участю секретаря Яковлевої М.М..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу № 644/2233/19, 2-а/644/64/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, кім. 123) до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 631547 територіального виборчого округу №172 (місцезнаходження: м. Харків, проспект Олександрівський, буд. 150), Відділу ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Індустріального району Харківської міської ради (місцезнаходження: м. Харків, проспект Архітектора Альошина, буд. 11) про включення до списку виборців, -

в с т а н о в и в :

27 березня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду зі вказаною позовною заявою та просила включити її до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року на виборчій дільниці № 631547 територіального виборчого округу № 172.

В обгрунтування позову зазначає, що з 19.12.2018 року її взято на облік як бездомну особу за адресою: м. Харків, вул. Миру, буд. 102. В подальшому вона не здійснювала реєстрацію місця свого проживання та мешкає за адресою: АДРЕСА_1, кім. 123 без реєстрації. Водночас, позивач посилається на те що, проживаючи за вказаною адресою, він не включений до списків виборців на виборчій дільниці № 631547 територіального округу №172 з чергових виборів Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року, що в даному випадку, як вважає позивач порушує його право на голосування, яке гарантоване Конституцією України.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, подала до суду клопотання про слухання справи за її відсутності. Як вбачається із заяви, позивач підтримує даний позов та просить його задовольнити.

Відповідачі в судове засідання не з'явилися, надали заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог за наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до копії паспорта ОСОБА_1 знято з реєстрації місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно копії посвідчення про взяття на облік бездомної особи, виданого 19.12.2018 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в центрі обліку бездомних осіб за адресою: м. Харків, вул. Миру, буд. 102, як особа, яка не має постійного місця проживання/перебування.

Відповідно до довідки від 28.03.2019 року № 1-02/27-142 з Державного реєстру виборців у звязку з розглядом даної справи ОСОБА_1, вибула із зареєстрованого місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 27.04.2016 року та нову реєстрацію місця проживання не здійснювала.

Згідно з ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

У відповідності з ч. 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Документом, який підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України, що передбачає п. 1 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України».

Крім того, згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Згідно з ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно зі ст.10 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборець має право звертатися в порядку, встановленому цим Законом, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру себе чи інших осіб, запису про себе чи про інших осіб, виправлення недостовірних відомостей Реєстру щодо себе або інших осіб; оскаржувати в установленому законом порядку рішення, дії чи бездіяльність органів Реєстру.

Позивач не надав суду доказів, що він звертався до Відділу ведення Державного реєстру виборців Адміністрації Індустріального району Харківської міської ради із заявою про зміну власної виборчої адреси та йому в цьому було відмовлено.

Аналізуючи положення Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого у встановленому законом порядку місця свого проживання, визначається за погодженням із відповідним центром обліку, який веде облік бездомних осіб або соціальною службою.

Так, в даному випадку, суду не надано належних та допустимих доказів того, що позивач, вживав всі можливі заходи для погодження з відповідними компетентними органами своєї виборчої адреси, не маючи, при цьому, свого зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання.

Таким чином, позивач не надав в обґрунтування викладених обставин справи жодного доказу, який би свідчив, що в даному випадку порушуються його права, зокрема, гарантоване Конституцією України право на вибори, так як, позивач не використав жодного можливого заходу, передбаченого законодавством України, для можливості погодження своєї виборчої адреси, при цьому будь-яка відмова компетентних органів щодо не визначення такої адреси, також відсутня у матеріалах справи.

Із урахуванням вищезазначеного, суд не вбачає підстав для задоволення позову та включення позивача до списку виборців та приходить висновку про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1

Враховуючи викладене та керуючись ст. 70 Конституції України, ст. 274 КАС України, положеннями Закону України «Про місцеві вибори», Законом України «Про Державний реєстр виборців», Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», суд,-

п о с т а н о в и в :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двох днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

У відповідності до п.15.5 Перехідних положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя - І.К. Ізмайлов