Справа № 621/727/19
Суддя: Бібік О. В.
Дата ухвалення: 2019-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ іменем України

26 березня 2019 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого Бібіка О.В.

за участю секретаря Горобець Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Змієві за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №630402 Територіального виборчого округу №181, третя особа: відділ ведення Державного реєстру виборців Зміївської районної державної адміністрації Харківської області про включення до списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом з вимогами: зобов'язати дільничну виборчу комісію №630402 Територіального виборчого округу №181 уточнити списки виборців та включити її до списку виборців для участі у виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Адміністративний позов мотивує тим, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 без реєстрації. Відсутність її в списках виборців порушує її конституційне право виборця. Вважає, що є всі підстави для внесення її у списки виборців, так як вона є громадянином України, за віком має право голосу.

Ухвалою від 25.03.2019 відкрито провадження в справі.

В судове засідання позивач не з'явилася, у позові просить розглянути справу за її відсутності.

Представник відповідача та представник третьої особи явку своїх представників не забезпечили, про час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені, однак їх неявка не перешкоджає розгляду вказаної справи, суд вважає, що слід розглянути адміністративний позов у їх відсутності.

Від начальника відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Зміївської райдержадміністрації Шматова О.О. надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення позову заперечень не має.

У відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши та перевіривши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Статтею 70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно вимог ч. 1 ст. 2 Закону України "Про вибори Президента України", вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.

Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України "Про вибори Президента України" до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно ч. 3 ст. 32 Закону України "Про вибори Президента України" громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частиною 2 статті 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців" визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Відповідно до ч. 3 ст. 8 зазначеного закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

В силу ч. 9 ст. 32 Закону України "Про вибори Президента України" адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Встановлено, що ОСОБА_1 є громадянкою України, що підтверджується копією паспорта серія НОМЕР_3, виданого Зміївським РВ УМВС України в Харківській області 05.02.1999 (а. с. 2) Проживає за адресою: АДРЕСА_1 без реєстрації.

Враховуючи викладені обставини, захищаючи права та інтереси позивача, як суб'єкта виборчого процесу в період виборів, суд вважає, що вимоги позивача є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 5 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 72-74, 122, 242-244, 250, 262, 274 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 тел. НОМЕР_2) до дільничної виборчої комісії №630402 Територіального виборчого округу №181 (місцезнаходження: 63400, м. Зміїв Харківської області, вул. Бутівська, буд. 5), третя особа: відділ ведення Державного реєстру виборців Зміївської районної державної адміністрації Харківської області (місцезнаходження: 63404, м. Зміїв Харківської області, вул. Адміністративна, буд. 9, тел. 3-76-66) про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію звичайної виборчої дільниці №630402 Територіального виборчого округу №181 (місцезнаходження: 63400, м. Зміїв Харківської області, вул. Бутівська, буд. 5) включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Повний текст рішення складено 26.03.2019

Суддя -