Справа № 260/1336/18
Суддя: Плеханова З.Б.
Дата ухвалення: 2019-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення третьої особи

14 березня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1336/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

колегії суддів :головуючого судді Плеханова З.Б., суддів Скраль Т.В. , Гебеш С.А.

при секретарі Жирош С.Ю.

за участю:

позивача: Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода", представники - ОСОБА_1., ОСОБА_2

відповідача: Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, представник ОСОБА_3

розглянувши в підготовчому судовому засіданні заяву ОСОБА_4 про залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору в адміністративній справі за позовом Комунального підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" до Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення, суд -

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області , яким просить:

1.Визнати протиправним та скасувати рішення 21 сесії 7 скликання Коритнянської сільської ради від 30.08.2018 № 502 «Про затвердження генерального плану сільського населеного пункту села Коритняни, Ужгородського району», яким затверджено містобудівну документацію на місцевому рівні - Генеральний план сільського населеного пункту села Коритняни Ужгородського району.

2.Судовий збір стягнути з відповідача.

13 березня 2019 року, від ОСОБА_4 надійшло клопотання про залучення її до участі у справі в якості третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Зазначена заява обґрунтована тим, що у вказаній заяві ставиться питання про визнання протиправним та скасування рішення 21 сесії 7 скликання Коритнянської сільської ради Ужгородського району від 30.08.2018 року № 502 «Про затвердження генерального плану сільського населеного пункту села Коритняни, Ужгородського району». В даному випадку, перед прийняттям оскаржуваного рішення, ОСОБА_4, як особою яка відповідно до закону має право на участь в громадських слуханнях щодо прийняття відповідного роду рішень органом місцевого самоврядування, 16.08.2018 року було висловлено особисту позицію щодо затвердження змін до генерального плану с. Коритняни та с. Кінчеш, які з огляду на прийняття рішення не були враховані. ОСОБА_4 є власником земельної ділянки кадастровий номер :11:013:0077 площею 0,2 га, цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства і прийняття оскаржуваного рішення 21 сесії 7 скликання Коритнянської сільської ради Ужгородського району від 30.08.2018 року № 502 «Про затвердження генерального плану сільського населеного пункту села Коритняни, Ужгородського району» впливає на її права.

Отже, на підставі п.3 ч. 7 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України просить суд залучити її в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача до участі у справі.

Окрім того судом на обговорення було поставлено питання щодо залучення до участі у даній адміністративній справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору:

- Закарпатську обласну державну адміністрацію (88000, м.Ужгород, пл. Народна, 4,Код ЕДРПОУ: 00022496) яка у відповідності до ст.17 Закону України "Про містобудівну діяльність " визначає державні інтереси для їх урахування під час розроблення генерального плану населеного пункту

- Закарпатську обласну раду (88008, Україна, Закарпатська область, м.Ужгород, пл. Народна, 4,), рішенням якої від 22.01.1980 року № 25 встановлено зони санітарної охорони джерел водопостачання, водоводів та водопровідних споруд водопроводу м. Ужгороду.

Рішення по даній справі може вплинути може вплинути на права, інтереси та обовязки вищевказаних осіб.

У судовому засіданні 14 березня 2019 року, представники позивача не заперечили щодо залучення вказаних осіб до участі у справі.

Представник відповідача заперечив щодо залучення вказаних осіб до участі у справі.

Заслухавши думку сторін, зважаючи на обставини справи, письмові докази наявні в матеріалах справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 49 ч.2 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У відповідності до ст.17 Закону України "Про містобудівну діяльність" генеральний план населеного пункту є основним видом містобудівної документації на місцевому рівні, призначеної для обґрунтування довгострокової стратегії планування та забудови території населеного пункту. На підставі затвердженого генерального плану населеного пункту розробляється план земельно-господарського устрою, який після його затвердження стає невідємною частиною генерального плану. Генеральний план населеного пункту розробляється та затверджується в інтересах відповідної територіальної громади з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів.

На підставі наведеного, суд вважає, що з метою правильного вирішення даної справи та недопущення порушень прав та інтересів всіх осіб, на які може вплинути рішення по справі, суд приходить до висновку про залучення вищевказаних третіх осіб до участі у справі.

Керуючись ст. ст.49, 180-181, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1.Клопотання ОСОБА_4 про залучення третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору в даній адміністративній справі - задовольнити.

2. Залучити до участі у даній адміністративній справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору в даній адміністративній справі:

- ОСОБА_4 (Закарпатська обл., Ужгородський р-н, с.Коритняни, вул.Духновича,66 "б", кв.9.);

- Закарпатську обласну державну адміністрацію (88000, м. Ужгород, пл. Народна, 4,Код ЕДРПОУ: 00022496)

- Закарпатську обласну раду (88008, Україна, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4,)

3.Встановити третім особам строк для подання пояснень щодо позову в порядку встановленому ст. 165 КАС України протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали.

4.Третім особам надіслати (надати) копію адміністративного позову з додатками.

5.Оголосити перерву в судовому засіданні до 15 квітня 2019 року до 13-20 години.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7

Повний текст виготовлено та підписано 27 березня 2019 року