Справа № 266/1685/19
Суддя: Д`яченко Д. О.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 266/1685/19
Провадження № 2-а/266/33/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року м. Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Д'яченко Д.О.,

за участі секретаря судового засідання Сологуб Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборної дільниці № 142437 Територіального виборного округу № 58, ОСОБА_2 ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Маріупольської міської ради про уточнення списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом, в обґрунтування якого зазначив, що є громадянином України, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Позивач бажає взяти участь в голосуванні по виборах Президента України 31 березня 2019 року, однак у списках виборців на виборчий дільниці № 142437 Територіального виборчого округу № 58 з'ясувалося, що він не включений у списки виборців. Вищевикладене й стало підставою для звернення позивача до суду із вимогою про включення ОСОБА_1 до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України на виборчій дільниці № 142437 Територіального виборчого округу № 58.

Ухвалою суду від 27.03.2019 року вищевказану заяву було прийнято до розгляду і відкрито провадження у справі, яку вирішено провести в порядку розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

На виконання ч. 3 ст. 274 КАС України 27.03.2019 судом зроблено запит до ОСОБА_2 ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Маріупольської міської ради, на який отримано відповідь про відсутність у базі Державного реєстру виборців м. Маріуполя даних стосовно позивача.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 подав заяву, якою підтримав доводи викладені у позові, просив справу розглянути за його відсутності.

В судове засідання представник відповідача - Дільничної виборчої комісії виборної дільниці № 142437 Територіального виборного округу № 58не з'явився, хоча у відповідності до ч. 1 та ч. 2 ст. 268 КАС України, був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Причини неявки суду не повідомлено.

Представник відповідача ОСОБА_2 ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Маріупольської міської ради ОСОБА_3, який діє на підставі довіреності, звернувся до суду із листом, в якому зазначив, що виборець ОСОБА_1 знятий з його місця реєстрації на підставі рішення суду, а тому не потрапив до списків виборці за його місцем реєстрації. Просив у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

По справі судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 3 ст. 32 Закону України "Про вибори Президента України" кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про вибори Президента України" зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України "Про вибори Президента України" кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос; виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців; виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно відповіді ОСОБА_2 ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Маріупольської міської радивід 28.03.2019 на запит суду, дані щодо виборця ОСОБА_1 наявні у базі даних Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Маріупольської міської ради, проте із приміткою про вибуття із зареєстрованого місця проживання 26.12.2018 року, тобто з: м. Маріуполь, Приморський район, вул. Подгорна, буд. 16.

Так, судом встановлено, що рішенням Приморського районного суду м. Маріуполя від 20.11.2018 року ОСОБА_1, визнано втратившим право користування житловим приміщенням, а саме: будинком № 16 по вулиці Подгорна в м. Маріуполі. Рішенням набрало законної сили 21.12.2018 року.

Згідно відомостей Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради № 0312-2657 від 20.03.2019 року ОСОБА_1 вибув з місця реєстрації: м. Маріуполь, Приморський район, вул. Подгорна, буд. 16 26.12.2018 року на підставі рішення Приморського районного суду м. Маріуполя від 20.11.2018 року.

Документом, який підтверджує громадянство України є паспорт громадянина України, що передбачено п. 1 ч. 2 ст. 2 Закону України "Про вибори Президента України".

Крім того, згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України "Про Державний реєстр виборців" виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Згідно з ч. 3 ст. 31 Закону України "Про вибори Президента України" до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно зі ст.10 Закону України "Про Державний реєстр виборців" виборець має право звертатися в порядку, встановленому цим Законом, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру себе чи інших осіб, запису про себе чи про інших осіб, виправлення недостовірних відомостей Реєстру щодо себе або інших осіб; оскаржувати в установленому законом порядку рішення, дії чи бездіяльність органів Реєстру.

Позивач не надав суду доказів, що він звертався до відповідача із заявою про зміну власної виборчої адреси та йому в цьому було відмовлено.

Аналізуючи положення Закону України "Про Державний реєстр виборців" виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого у встановленому законом порядку місця свого проживання, визначається за погодженням із відповідним центром обліку, який веде облік осіб які не мають зареєстрованого місця проживання.

Так, в даному випадку, суду не надано належних та допустимих доказів того, що позивач, вживав всі можливі заходи для погодження з відповідними компетентними органами своєї виборчої адреси, не маючи, при цьому, свого зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання, а як наслідок не має й доказів, які б свідчили, що в даному випадку порушуються права позивача, зокрема, гарантоване Конституцією України право на вибори, а тому підстав для задоволення позову не має.

На підставі викладеного та керуючись Конституцією України, Законом України "Про вибори Президента України", Законом України "Про державний реєстр виборців", ст.ст. 4, 6-11, 72-77, 241-246, 255, 268-272, 274 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборної дільниці № 142437 Територіального виборного округу № 58, ОСОБА_2 ведення Державного реєстру виборців Приморської районної адміністрації Маріупольської міської ради про уточнення списку виборців - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана у дводенний строк з дня його проголошення до Першого апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Донецьку та Луганську області або через суд першої інстанції.

Оскарження рішення суду не перешкоджає його виконанню.

Суддя Д`яченко Д. О.