Справа № 520/19793/18
Суддя: Шевчук О.А.
Дата ухвалення: 2019-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 березня 2019 р.м.ОдесаСправа № 520/19793/18

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: ОСОБА_1,

суддів: Бойка А.В., Осіпова Ю.В.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області на постанову (рішення) Київського районного суду м. Одеси від 26 грудня 2018 року по справі №520/19793/18

позивач ОСОБА_2

відповідач ОСОБА_3 архітектурно-будівельна інспекція України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області

3-тя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Перший Приморський відділ державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області

про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою (рішенням) Київського районного суду м. Одеси від 26 грудня 2018 року позов задоволено.

На зазначену постанову (рішення) суду Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області подали апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просять поновити Департаменту строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції. Зазначене клопотання обгрунтовано тим, що представник Департаменту не брав участь у судовому засіданні, в якому було проголошено оскаржуване рішення. Департамент отримав копію рішення 17.01.2018 р. за вхід. № 204.

Ухвалою судді-доповідача П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2019 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме: надання доказів отримання оскаржуваної постанови (рішення) 17.01.2018 року.

27 лютого 2019 року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області надійшло клопотання, в якому апелянт просить відкрити апеляційне провадження. До клопотання апелянтом, крім іншого, додано копію супровідного листа з відміткою отримання канцелярії Департаменту копії оскаржуваної постанови (рішення) суду 17.01.2019 року за вх. № 204 та копію конверту за номером поштового відправлення № 697.

Що стосується клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, суд зазначає.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України (в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 3 жовтня 2017 року, яка діє з 15.12.2017 року) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно з ч.4 ст. 286 КУпАП апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова (рішення) Київського районного суду м. Одеси від 26 грудня 2018 року ухвалена у відкритому судовому засіданні. Датою складання рішення є 26 грудня 2018 року (а.с. 64-71).

Як вбачається з копії супровідного листа, наданого апелянтом на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області отримав копію оскаржуваної постанови (рішення Київського районного суду м. Одеси від 26.12.2018 р. згідно штампу канцелярії 17.01.2019 р. за вх. № 204.

Апеляційну скаргу здано до відділення поштового зв`язку для направлення до суду першої інстанції 23 січня 2019 р., тобто з пропуском встановленого КАС України строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.

Таким чином, суд вважає, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.

Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.

Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.

Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 310,311 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області строк на апеляційне оскарження.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області на постанову (рішення) Київського районного суду м. Одеси від 26 грудня 2018 року по справі 520/19793/18 за позовом ОСОБА_2 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області , 3-тя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Перший Приморський відділ державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк до 29 березня 2019 року подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.

Явка сторін не є обов`язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Судді: ОСОБА_1 ОСОБА_4, ОСОБА_5