Справа № 464/1742/19
Суддя: Дулебко Н. І.
Дата ухвалення: 2019-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/1742/19
пр.№ 2-а/464/87/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.03.2019 Сихівський районний суд міста Львова

у складі: головуючого судді Дулебка Н.І.,

секретар судового засідання Кравс С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 462010 територіального виборчого округу № 115, за участі третьої особи відділу ведення Державного реєстру виборців Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради, про включення до списку виборців,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача дільничної виборчої комісії № 462010 територіального виборчого округу № 115, в якому просить включити її до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року. В обґрунтовування позову покликається на те, що ознайомившись із списком виборців на дільничній виборчій комісії № 462010 територіального виборчого округу № 115, зясувала про відсутність відомостей про себе у такому списку, оскільки місце проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, є незареєстрованим, що перешкоджає в реалізації конституційного права голосу. У відповідності до ст. 70 Конституції України, Закону України «Про вибори Президента України» та Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» просила включити її до списку виборців.

У судове засідання позивач не зявилася, звернулася до суду з клопотанням про розгляд справи за її відсутності, позов підтримала, просила суд такий задовольнити. Додатково пояснила, що близько року проживає без реєстрації за адресою: м. Львів, вул. Гашека, 20а/94, разом з чоловіком ОСОБА_2, та дочкою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2. Вказала, що чоловік зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_3, проте проживає та працює у м. Львові, дочка відвідує дитячий садок №134, що за адресою: м. Львів, вул. В.Великого, 55.

У судове засідання представник відповідача та представник третьої особи не зявилися, належним чином повідомлялися про дату, час і місце судового засідання, відзиву на позовну заяву суду не надано. А тому, зі згоди позивача, суд вирішив розглядати справу за їх відсутності, оскільки їх неявка не перешкоджає розгляду справи відповідно до ч. 3 ст. 268 КАС Кодексу.

На підставі ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянин України, народилася у місті Брянськ Російської Федерації, з 23 травня 2003 року бала зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_5, проте 11 вересня 2018 року знята з реєстрації місця проживання, що підтверджується копією паспорта громадянина України серії НЮ № 188306, виданого Тернопільським РВ УМВС України в Тернопільській області 09 серпня 2011 року.

Згідно з повідомленням відділу ведення державного реєстру виборців Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 25 березня 2019 року № 07-08/07, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, внесена до реєстру виборців із зазначенням виборчої дільниці, яка утворена на постійній основі №610933, що за адресою:. Тернопільська обл., Тернопільський р-н, с. Острів, вул. Л.Українки, 11, але вибула із зареєстрованого місця проживання 11 вересня 2018 року.

Як видно з акту, складеного ЛКП «Бондарівка» 20 березня 2019 року №246, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, разом з чоловіком ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, та дочкою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7, проживають за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_8, без реєстрації.

Статями 38, 70 Конституції України визначено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Згідно з статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з частинами 3, 9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Таким чином, відсутність виборчої адреси ОСОБА_1 перешкоджає останній реалізувати право голосу.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно з ч. 1 , п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищенаведене, оскільки позивач є громадянином України і досягла законодавчо встановленого віку, який дає їх можливість реалізації права голосу; будь-яких обмежень участі ОСОБА_1 у виборчому процесу суд не встановив; відсутність позивача у списках виборців унеможливлює реалізацію нею свого права голосу, а відтак, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити і зобов'язати відповідача включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 462010 територіального виборчого округу № 115.

Відповідно до частини 5 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись статтями 9, 13, 72-77, 242-244, 246, 271, 272, 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 462010 територіального виборчого округу № 115, за участі третьої особи відділу ведення Державного реєстру виборців Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради про включення до списку виборців, задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 462010 територіального виборчого округу №115 включити громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, яка народилася у м. Брянськ Російської Федерації, серія та номер паспорта НЮ №188306, до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 462010 територіального виборчого округу № 115 для прийняття участі у виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом дводенного строку з дня його проголошення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Дулебко Н.І.