Справа № 308/3415/19
Суддя: Деметрадзе Т. Р.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 308/3415/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі головуючого судді Деметрадзе Т.Р., за участю секретаря судового засідання Химинець О.Я., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 210724 територіального виборчого округу № 68, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: відділ ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Ужгородської міської ради, про уточнення списків виборців, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із зазначеним позовом про уточнення списків виборців та внесення її до списку виборців дільничної виборчої комісії № 210724 територіального виборчого округу № 68.

Позов мотивований тим, що ОСОБА_1 є громадянкою України і зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Однак, ознайомившись із списком виборців на дільничній виборчій комісії № 210724, позивач встановила, що вона відсутня у списку виборців, що позбавляє її можливості реалізувати конституційне право прийняти участь у виборах Президента України 31.03.2019 року.

На підставі наведеного, просить включити її до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України на дільничній виборчій комісії № 210713 територіального виборчого округу № 68.

Позивач не скористалася правом на участь у судовому засіданні та подала заяву, згідно якої просила провести розгляд справи у її відсутності та задоволити позов.

Представники відповідача та третьої особи у судове засідання не з'явилися, хоча у відповідності до частин першої та другої статті 268 КАС України були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. Причини неявки суду не повідомлено.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є громадянкою України, яка народилась 28 березня 2001 року, що підтверджується копією паспорта громадянина України з безконтактним електронним носієм № 000527248, виданого 11.05.2017 р. органом 2110.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання № 2110-, місцем реєстрації ОСОБА_1 є наступна адреса: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Другетів, 168.

З офіційного сайту розпорядника реєстру Центральної виборчої комісії «Державний реєстр виборців» за посиланням https://www.drv.gov.ua/ords/portal/!cm_core.cm_index? option=ext_dvk&pid 100=21&pf5242=210713&prejim=3 встановлено, що вулиця Другетів у м. Ужгороді віднесена до меж виборчої дільниці №210724 територіального виборчого округу № 68 по виборах Президента України за адресою дільничної виборчої комісії: вул. Сільвая, 3, м. Ужгород.

Згідно повідомлення відділу ведення Державного реєстру виборців виконавчого комітету Ужгородської міської ради від 27.03.2019 р. № 1333/12-28 у базі даних Державного реєстру виборців відсутні відомості про ОСОБА_1.

Статтею ст. 70 Конституції України гарантовано, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Згідно вимог ч.ч. 1, 2 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора, що повинна містити: прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць, рік народження, громадянство, фотокартку особи, підпис керівника та печатку установи, - для осіб, які перебувають в установах виконання покарань або слідчих ізоляторах.

Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно до ч. 3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про вибори Президента України" зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 4 ст. 35 Закону України "Про вибори Президента України", при включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні". Відповідно до ч. 3 ст. 8 зазначеного закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

В силу ч. 9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця.

Відповідно до вимог ч. 1, ч 4, ч. 5 ст. 274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є громадянкою України, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, на день виборів їй виповниться вісімнадцять років і вона має право голосу, але у список виборців дільничної виборчої комісії № 210724 територіального виборчого округу № 68 з чергових виборів Президента України не включена, що є порушенням її конституційного права на взяття участі у виборах, яке в силу вимог ст. ст. 19,70 Конституції України підлягає судовому захисту.

З огляду на наведені обставини, враховуючи встановлення судом факту невключення виборця до списку виборців, що позбавляє позивача реалізувати своє виборче право і прийняти участь у виборах Президента України, які відбудуться 31.03.2019 року, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтований та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись Конституцією України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», Постановою Центральної виборчої комісії «Про роз'яснення щодо складання та уточнення списків виборців для підготовки і проведення голосування з виборів Президента України» від 02.02.2019 № 191 (із змінами), статтями 4, 6-11, 72-77, 241-246, 255, 268-272, 274, 278 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 210724 територіального виборчого округу № 68 включити громадянку України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, НОМЕР_1, виданий 11.05.2017 року, органом 2110, до списку виборців для голосування дільничної виборчої комісії № 210724 територіального виборчого округу № 68 з чергових виборів Президента України за адресою місця проживання: ІНФОРМАЦІЯ_4, для прийняття участі у виборах Президента України 31.03.2019 року.

Звернути рішення щодо внесення змін у списки виборців згідно із ч. 5 ст. 274 КАС України до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273-277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування. Судами апеляційної інстанції є відповідні апеляційні адміністративні суди.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Реквізити сторін:

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2; рнокпп НОМЕР_2; паспорт громадянина України з безконтактним електронним носієм № 000527248, виданий 11.05.2017 р. органом 2110;

Відповідач дільнична виборча комісія № 210724 територіального виборчого округу № 68, адреса: м. Ужгород, вул. Сільвая, 3;

Третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору відділ ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Ужгородської міської ради, адреса: м. Ужгород, вул. Поштова, 3, каб. 236, 237.

Суддя Т.Р. Деметрадзе