Справа № 310/2234/19
Суддя: Полянчук Б. І.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 310/2234/19
2-а/310/59/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 рокум. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі судді Полянчука Б.І., при секретарі Панченко Л.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №230648 територіального виборчого округу №78, відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області про включення до списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до дільничної виборчої комісії №230648 територіального виборчого округу №78, відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області про включення до списку виборців, вказуючи, що вона відсутня у списках виборців дільничної виборчої комісії №230648, хоча з 23.05.2017 року постійно проживає за адресо: вул. Європейська/ПівнічнаАДРЕСА_1, є громадянкою України та на день голосування на виборах Президента України досягла вісімнадцяти років. Вважала, що має бути включеною до списку виборців для голосування на виборах Президента України на дільничній виборчій комісії №230648 територіального виборчого округу №78. Просила включити її до списку виборців дільничної виборчої комісії №230648 територіального виборчого округу №78 для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року.

У судове засідання позивач не зявилась, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник дільничної виборчої комісії №230648 територіального виборчого округу №78 в судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Представник відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області в судове засідання не зявився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнав.

Зясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного.

Статтею 70 Конституції України встановлено, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч. 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до паспорта серія СА номер 685677 є громадянкою України та досягла 18-річного віку, а отже є виборцем.

Відповідно до ч.1, ч. 3 ст.31 Закону України «Про вибори Президента України» органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України «Про державний реєстр виборців», а також виготовляють іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 32 цього Закону. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Згідно копії 12-ї сторінки паспорта серія СА №685677 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрована з 23.05.2017 року за адресою: м. Бердянськ, вул. Європейська/ПівнічнаАДРЕСА_1 (а.с.2).

Із повідомлення начальника відділу ведення Державного реєстру виборців ОСОБА_2 від 28.03.2019 року за №53/06-53 встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, включена до списку виборців за адресою - 71100, Україна, АДРЕСА_2 на виборчій дільниці, що утворена на постійній основі за №230652.

Згідно ч. 3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено право кожного громадянина звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

На теперішній час ОСОБА_1 позбавлена можливості звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців з приводу внесення її в списки виборців на дільничній виборчій комісії №230648, оскільки закінчився строк, встановлений ч. 2 ст. 28. ЗУ «Про державний реєстр виборців» на таке звернення.

Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернення з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Згідно ч. 4 ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України» при включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі «Примітки» зазначаються дата і номер рішення суду.

Судом встановлено, що згідно Державного реєстру виборців адреса за якою зареєстрований та проживає позивач відноситься до виборчої дільниці №230648, однак її помилково було включено до іншої дільниці за №230652 АДРЕСА_3.

З огляду на те, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, необхідно включити до списку виборців на виборчій дільниці, що утворена на постійній основі за №230648, оскільки вона зареєстрована за адресою: вул. Європейська/ПівнічнаАДРЕСА_1.

Також з метою недопущення порушення ЗУ «Про вибори Президента України», а саме включення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, до кількох списків виборців, позивача необхідно виключити зі списків виборців на виборчій дільниці №230652.

Керуючись ст.ст. 241-246, 255, 295, 297 КАС України, ЗУ «Про вибори Президента України», ЗУ «Про державний реєстр виборців», суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №230648 територіального виборчого округу №78, відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області про включення до списку виборців задовольнити.

Зобов`язати дільничну виборчу комісії №230648 територіального виборчого округу №78 включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, до списку виборців на виборчій дільниці №230648 територіального виборчого округу №78 з чергових виборів Президента України за адресою проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3/ПівнічнаАДРЕСА_1.

Зобов`язати дільничну виборчу комісії №230652 територіального виборчого округу №78 виключити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зі списків виборців на виборчій дільниці №230652 територіального виборчого округу №78 з чергових виборів Президента України за адресою проживання: ІНФОРМАЦІЯ_4.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя