Справа № 727/3518/19
Суддя: Чебан В. М.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 727/3518/19
Провадження № 2-а/727/74/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 року Шевченківський районний суд м.Чернівці в складі:

головуючого судді Чебан В.М.

при секретарі Меренчук Р.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії №730511 територіального виборчого округу №201, де третьою особою виступає Відділ ведення державного реєстру виборців міської ради у Шевченківському районі міста Чернівців, про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом, де третьою особою виступає Відділ ведення державного реєстру виборців міської ради у Шевченківському районі міста Чернівців, про уточнення списку виборців до відповідачів ОСОБА_2 виборчої комісії №730511 територіального виборчого округу №201, посилаючись на те, що вона звернулась до ОСОБА_2 виборчої комісії №730511 територіального виборчого округу №201 щодо перевірки себе у списках виборців для голосування на виборах Президента України 2019 року.

При цьому, згідно довідки ОСОБА_2 виборчої комісії №730511 вона до списку виборців у цій дільничній комісії не включена.

Позивачка зазначає, що вона на даний час не має зареєстрованого місця проживання, однак бажає реалізувати власне право голосу на виборах Президента України.

На основі викладеного, позивач просить суд зобовязати дільничну виборчу комісію №730511 територіального виборчого округу №201 уточнити списки виборців та внести її, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до списку виборців на виборчій дільниці №730511 територіального виборчого округу №201 з виборів Президента України; направити ухвалене рішення суду на виконання до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців та допустити його негайне виконання.

Позивач в судове засідання не зявилась, спрямувавши до суду заяву, згідно якої просить справу розглянути у її відсутність, вимоги позову підтримує.

Представник відповідача - ОСОБА_2 виборчої комісії №730511 територіального виборчого округу №201 в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, причини неявки суду не повідомили, відзив на позов не надали, у зв'язку з чим, у відповідності до ч.3 ст.268 КАС України справу розглянуто за їх відсутності.

Представник третьої особи - Відділу ведення державного реєстру виборців міської ради у Шевченківському районі міста Чернівців в судове засідання не з'явились, однак спрямували до суду відомості з Державного реєстру виборців на підтвердження відсутності у ОСОБА_1 виборчої адреси з 05.07.2016 року, а також просять справу розглянути у їх відсутність.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянкою України, що підтверджується копією паспорта громадянина України. Як вбачається з довідки ЖРЕП №4 від 26.03.2019 року, ОСОБА_3 фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 без реєстрації та поселена за вказаною адресою за рішенням виконкому міської ради від 28.02.2017 року №104/5 і проживає по теперішній час по вищевказаній кімнаті.

При цьому, згідно відповіді з Відділу ведення Державного реєстру виборців у Шевченківському районі від 25.03.2019 року №01/17-53-1172, заявницю повідомлено про те, що оскільки у неї відсутня реєстрація місця проживання, вона не має можливості реалізувати право голосу на виборах.

Згідно роздруку персональних даних, що містяться у записі Державного реєстру виборців (а.с.10), ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, була зареєстрована за виборчою адресою: 59300, Україна, Чернівецька область, м.Кіцмань, вул.Г.Сковороди, 48. Дата вибуття з вказаної адреси 05.07.2016 року.

Згідно зі ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно вимог ч.1 ст.2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.

Згідно ч.3 ст.31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Відповідно до ч.3 ст.32 Закону України «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частини 9-10 вказаної статті Закону України «Про вибори Президента України» передбачають, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Відповідно до ст.274 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно з ст.70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні». Відповідно до ч.3 ст.8 зазначеного Закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Вбачається, що відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює їй перешкоди у реалізації права використати голосу на виборах Президента України 2019 року, яке гарантовано Конституцією України.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача у реалізації права використати голосу на виборах Президента України 2019 року, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог та необхідність включення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, фактично проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_3 до списку виборців для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року на виборчій дільниці №730511 територіального виборчого округу №201 за адресою: м.Чернівці, вул.Полєтаєва, 10.

Відповідно до ч.5 ст.274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

На підставі ст.ст.2, 31, 32 Закону України «Про вибори Президента України», керуючись ст.ст.77, 205, 241-246, 250, 255, 274, 278 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії №730511 територіального виборчого округу №201, де третьою особою виступає Відділ ведення державного реєстру виборців міської ради у Шевченківському районі міста Чернівців, про уточнення списку виборців задовольнити.

Зобовязати дільничну виборчу комісію №730511 територіального виборчого округу №201 уточнити списки виборців та внести ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, фактично проживаючу в ІНФОРМАЦІЯ_3, до списку виборців на виборчій дільниці №730511 територіального виборчого округу №201 з виборів Президента України.

Направити рішення суду про внесення змін до попереднього списку виборців до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня його проголошення, а особами які не були присутні при проголошенні рішення в той же строк з дня отримання копії рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом двох днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

СУДДЯ: