Справа № 9901/107/19
Суддя: Васильєва І.А.
Дата ухвалення: 2019-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

(про відкриття провадження)

26 березня 2019 року

Київ

справа №9901/107/19

адміністративне провадження №П/9901/107/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Васильєвої І.А. перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС України), Громадської ради міжнародних експертів (далі - ГРМЕ), у якому просила суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення загальних зборів членів Громадської ради міжнародних експертів, оформлене протоколом від 11 січня 2019 року № 9 щодо скликання спеціального спільного засідання для встановлення відповідності ОСОБА_1 критеріям, викладеним у ч. 4 ст. 8 Закону України «Про Вищий Антикорупційний Суд»;

- визнати протиправним та скасувати рішення спеціального спільного засідання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та Громадської ради міжнародних експертів від 23 січня 2019 року про те, що кандидат на посаду судді Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 не відповідає критеріям, визначеним статтею 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», та визнання кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 такою, що припинила участь в оголошеному комісією 02 серпня 2018 року конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду.

Ухвалою Верховного суду від 06 березня 2016 року: 1) позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України залишено без руху для надання суду належним чином: завірених копій протоколу загальних зборів членів ГРМЕ від 11.01.2019 року № 9, та рішення спеціального спільного засідання ВККС України та ГРМЕ від 23.01.2019 року (або відповідь ВККС України на запити позивача про надання документів); 2) ухвалено не залучати Громадську раду міжнародних експертів як відповідача за вказаним позовом (в частині вимог про визнання протиправним та скасування рішення спеціального спільного засідання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та Громадської ради міжнародних експертів від 23 січня 2019 року, та розглядати їх виключно к ВККС України); 3) відмовлено у відкритті провадження у справі в частині вимог, пред'явлених до Громадської ради міжнародних експертів про визнання протиправним та скасування рішення загальних зборів членів Громадської ради міжнародних експертів, оформлене протоколом від 11 січня 2019 року № 9.

На усунення вимог ухвали суду (в частині залишення без руху) позивач надіслала на адресу суду копію рішення спеціального спільного засідання ВККС України та ГРМЕ від 23.01.2019 року, а також просила суд витребувати у ВККС України протокол спеціального засідання ВККС України та ГРМЕ від 23.01.2019 року, оскільки на її заяву він не був наданий ВККС України з посиланням на те, що витяг із протоколу засідання надається виключно за запитом державних органів, уповноважених розглядати питання щодо оскарження рішень Комісії.

Проаналізувавши вказане клопотання, та підстави неможливості самостійного надання позивачем суду відповідного доказу, клопотання підлягає задоволенню.

У відповідності до ч. 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно положень частини другої, восьмої статті 171 КАС України окрім іншого встановлено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті.

Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження заяви про усунення недоліків позовної заяви.

З огляду на відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення та відмови у відкритті, з врахуванням усунення 19 березня 2019 року позивачем недоліків позовної заяви, суд, керуючись статтями 80, 171, 261, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення спеціального спільного засідання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та Громадської ради міжнародних експертів від 23 січня 2019 року.

2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.

3. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 11:30 год. 24.04.2019 року в приміщенні суду за адресою: місто Київ, вулиця Московська, 8, корпус 5.

4. Витребувати у відповідача належним чином завірені копію протоколу спеціального засідання ВККС України та ГРМЕ від 23.01.2019 року.

5. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

7. Встановити позивачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

8. Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

9. Повідомити сторони, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам статей 162-164 КАС України.

10. Повідомити сторони, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

11. Повідомити сторони, що інформацію у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

____________

Суддя

Верховного Суду

Васильєва І.А.