Справа № 381/1223/19
Суддя: Соловей Г. В.
Дата ухвалення: 2019-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2019 року Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Соловей Г.В.,

з участі секретаря Момот Л.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Фастові Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 321378 територіального виборчого округу № 91, третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Фастівської міської ради про включення до списку виборців,-

ВСТАНОВИВ:

25 березня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до дільничної виборчої комісії № 321378 територіального виборчого округу № 91 про включення до списку виборців, посилаючись на те, що він фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1, однак, за цією адресою не зареєстрований і відсутній у списку виборців по ТВО № 91, що перешкоджає його участі у виборах та порушує його виборче право, гарантоване Конституцією та Законами України.

На підставі зазначеного, просив зобов'язати дільничну виборчу комісію №321378 територіального виборчого округу № 91 уточнити списки виборців та внести його до списку виборців по виборчій дільниці № 321378 територіального виборчого округу № 91.

Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 25 березня 2019 року відкрито провадження у даній справі.

В судове засідання позивач не з'явився, подав через канцелярію суду заяву про слухання справи у його відсутність, вимоги позову підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача та третьої особи в судове засідання не з'явилися, про день, час та місце судового розгляду повідомлялися належним чином, проте їх неявка не перешкоджає розгляду.

Неприбуття в судове засідання учасників справи, повідомлених належним чином відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

При розгляді справи судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 - громадянин України, народився ІНФОРМАЦІЯ_4 року в м. Донецьк, паспорт серії НОМЕР_2, виданий Красноармійським МВ УМВС України в Донецькій області, 14.01.1998 року.

З 1999 року був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3, однак 04.06.2010 року знявся з реєстрації.

Як вбачається з довідки про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції від 28.11.2014 року № НОМЕР_1 виданої Управлінням соціального захисту населення ВК Фастівської міської ради, ОСОБА_1 постійно проживав АДРЕСА_3 і перемістився з тимчасово окупованої території (району проведення антитерористичної операції) в АДРЕСА_2.

Згідно повідомлення Відділу ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Фастівської міської ради від 25.03.2019 року, громадянин України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, до списку виборців по виборчій дільниці не включений.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Відсутність виборчої адреси ОСОБА_1 перешкоджає позивачу реалізувати право голосу, тому право підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч.1, ч. 2 п. 1 ЗУ «Про вибори Президента України».

Враховуючи наведені обставини та положення норм закону у їх сукупності, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобов'язати відповідача та третю особу - дільничну виборчу комісію № 321378 територіального виборчого округу №91, Відділ ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Фастівської міської ради включити ОСОБА_1 до списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 321378 територіального виборчого округу №91.

Відповідно до частини 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст. 2,3,5 72-77,79,268-272,274,278 КАС України, ст.38,70 Конституції України, Законом України "Про вибори Президента України", Законом України «Про державний реєстр виборців», суд,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 321378 територіального виборчого округу № 91, третя особа: Відділ ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Фастівської міської ради про включення до списку виборців задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 321378 територіального виборчого округу № 91, Відділ ведення Державного реєстру виборців Виконавчого комітету Фастівської міської ради включити до списку виборців громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, паспорт серії НОМЕР_2, виданий Красноармійським МВ УМВС України в Донецькій області, 14.01.1998 року, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці №321378 територіального виборчого округу №91 для прийняття участі у виборах Президента України 31.03.2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного судуу дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Головуючий суддя Г.В. Соловей