Справа № 357/3111/19
Суддя: Кошель Л. М.
Дата ухвалення: 2019-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/3111/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2019 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючий - суддя Кошель Л. М. ,

при секретарі - Вангородська О. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 4 м.Біла Церква адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничої виборчої комісії виборчої дільниці № 321108 м.Біла Церква Київської області, відділу ведення Державного реєстру виборців Білоцерківської міської ради про уточнення списку виборців,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до з адміністративним позовом про включення його до списку виборців виборчої дільниці № 321108 м.Біла Церква Київської області, посилаючись на те, що він втратив паспорт громадянина України, але бажає прийняти участь у голосуванні на виборах Президента України.

З доданих до позову документів вбачається, що позивач постійно проживає і зареєстрований в АДРЕСА_1, в даний час перебуває у м.Біла Церква Київської області і має намір взяти участь у голосуванні на виборах Президента України 31 березня 2019 року на виборчій дільниці № 321108 м.Біла Церква, а тому звернувся до відділу ведення Державного реєстру виборців Білоцерківської міської ради із заявою про тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси, але отримав відмову через відсутність у нього паспорта громадянина України, вважає це незаконним, оскільки має закордонний паспорт громадянина України, який посвідчує його особу і громадянство.

Позивач в судове засідання не з»явився, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений.

Дільнична виборча комісія виборчої дільниці № 321108 м.Біла Церква про розгляд справи повідомлена, заяв чи клопотань від неї не надходило.

Відділ ведення Державного реєстру виборців Білоцерківської міської ради направив до суду заяву про розгляд справи без його представника, проінформував суд, що виборча адреса ОСОБА_1 в базі даних Державного реєстру виборців - АДРЕСА_2

Відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши докази у справі, суд дійшов наступних висновків.

Згідно статті 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно частини третьої статті 34 Закону України « Про вибори Президента України» Члени окружних та дільничних виборчих комісій не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подають до органу ведення Державного реєстру виборців за місцезнаходженням відповідної виборчої дільниці або за своєю виборчою адресою заяву про тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси відповідно до частини третьої статті 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців". Члени окружних виборчих комісій включаються до списку виборців на виборчій дільниці, найбільш наближеній до місцезнаходження відповідної окружної виборчої комісії. Члени дільничних виборчих комісій включаються до списку виборців на виборчій дільниці, де вони включені до складу виборчої комісії.

Згідно частини першої статті 35-1 Закону України « Про вибори Президента України» кожен виборець має право на тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адреси відповідно до частини третьої статті 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців".

Відповідно з статтею 2 Закону України « Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.

2. Документом, який підтверджує громадянство України, є:

1) паспорт громадянина України;

2) паспорт громадянина України для виїзду за кордон;

3) дипломатичний паспорт;

4) службовий паспорт;

Пункт 5 частини другої статті 2 виключено на підставі Закону № 879-VII від 13.03.2014\

Пункт 6 частини другої статті 2 виключено на підставі Закону № 879-VII від 13.03.2014\

7) військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби);

Пункт 7 частини другої статті 2 в редакції Закону № 879-VII від 13.03.2014\

8) тимчасове посвідчення громадянина України;

9) картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора, що повинна містити: прізвище, ім'я, по батькові, число, місяць, рік народження, громадянство, фотокартку особи, підпис керівника та печатку установи, - для осіб, які перебувають в установах виконання покарань або слідчих ізоляторах.

Пункт 9 частини другої статті 2 із змінами, внесеними згідно із Законом № 879-VII від 13.03.2014\

Документи, зазначені у пунктах 1, 7, 8 частини другої цієї статті, є підставою для отримання виборчого бюлетеня і можуть бути використані на звичайних та спеціальних виборчих дільницях.

Частину другу статті 2 доповнено абзацом згідно із Законом № 879-VII від 13.03.2014\

Документ, зазначений у пункті 9 частини другої цієї статті, є підставою для отримання виборчого бюлетеня і може бути використаний на спеціальній виборчій дільниці, утвореній у відповідній установі виконання покарань або слідчому ізоляторі.

Частину другу статті 2 доповнено абзацом згідно із Законом № 879-VII від 13.03.2014\

Документи, зазначені у пунктах 2-4 частини другої цієї статті, є підставою для отримання виборчого бюлетеня і можуть бути використані на закордонних виборчих дільницях, а також на спеціальних виборчих дільницях, утворених на суднах, що перебувають у плаванні під Державним Прапором України, та на полярній станції України.

Частину другу статті 2 доповнено абзацом згідно із Законом № 879-VII від 13.03.2014\

Відповідно до частини третьої статті 7 Закону України « Про Державний реєстр виборців» за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

Згідно в пунктом 2.9 постанови Центральної виборчої комісії від 13.09.2012 р. № 893 « Про забезпечення тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси» при поданні заяви громадянин пред»являє документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, - паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України/ якщо особа нещодавно набула громадянство України/.

Узагальнюючи зазначені вище правові норми, суд вважає, що вимоги позивача про включення його до списку виборців виборчої дільниці № 321108 м.Біла Церква Київської області в порядку тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни його виборчої адреси, не підлягають до задоволення, оскільки у позивача відсутній документ, який підтверджує громадянство України - паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України - , які згідно зі статтею 2 Закону України « Про вибори Президента України» є підставою для отримання виборчого бюлетеня і можуть бути використані на звичайних та спеціальних виборчих дільницях. Паспорт громадянина України для виїзду за кордон є підставою для отримання виборчого бюлетеня і можуть бути використані на закордонних виборчих дільницях, а також на спеціальних виборчих дільницях, утворених на суднах, що перебувають у плаванні під Державним Прапором України, та на полярній станції України.

Керуючись ст..ст.2,34,35-1 Закону України « Про вибори Президента України», ст.7 Закону України « Про Державний реєстр виборців», ст.ст.271, 272, 274, 278 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні адміністративного позову.

Рішення може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у дводенний строк з дня його проголошення.

Повне судове рішення складено і проголошено 25.03.2019 р.

СуддяЛ. М. Кошель