Справа № 463/2310/19
Суддя: Головатий Р. Я.
Дата ухвалення: 2019-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №463/2310/19
Провадження №2-а/463/113/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

в складі головуючого-судді Головатого Р.Я.,

з участю секретаря судового засідання Граніч З.Ю.,

представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2 Кішан

перекладача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовною заявою Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянин ОСОБА_4 Демократичної ОСОБА_5 Непал ОСОБА_2 Кішан (BAIDASH KISHAN) про примусове видворення іноземця за межі території України та його затримання,-

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, просить суд ухвалити рішення про примусове видворення відповідача за межі території України та його затримання з метою забезпечення примусового видворення з підстав незаконного перебування на території України.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач, діючи в складі групи осіб, вчинив спробу незаконного перетину державного кордону поза межами пунктів пропуску, із України у ОСОБА_5 на відстані 1500 метрів до лінії державного кордону України на напрямку 565 прикордонного знаку, територія Нагачівської сільської ради, Яворівського району Львівської області, внаслідок чого 24.03.2019 о 19 год. 50 хв. був затриманий прикордонним нарядом «ОСОБА_1 реагування» від відділення інспекторів прикордонної служби «Грушів». 25.03.2019 про затримання громадянина ОСОБА_4 Демократичної ОСОБА_5 Непал ОСОБА_2 Кішан (BAIDASH KISHAN) факсимільним повідомленням проінформовано Департамент консульської служби МЗС України. 27.03.2019 Яворівським районним судом Львівської області громадянина ОСОБА_4 Демократичної ОСОБА_5 Непал ОСОБА_2 Кішан (BAIDASH KISHAN) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КпАП України та накладено адміністративне стягнення. Крім цього, щодо відповідача 27.03.2019 прийнято рішення начальником Львівського прикордонного загону про примусове повернення до країни походження або третьої країни, однак таке він виконати не в змозі, у зв'язку із нестачею коштів, зокрема на придбання квитків. Також у нього відсутні родинні звязки в Україні, а тому розглядає її лише як транзитну країну для подальшого незаконного потрапляння до країн західної Європи.

З урахуванням наведеного, оскільки відповідач міг встановленим порядком іммігрувати в Європейські країни на постійне місце проживання, не завдавши шкоди національним інтересам України, однак вибрав незаконний спосіб досягнення своєї мети, тому просить позов задовольнити.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала з наведених вище мотивів.

Відповідач в судовому засіданні проти позову не заперечив. Просив повернути його на Батьківщину.

Заслухавши пояснення учасників процесу, зясувавши дійсні обставини справи та дослідивши докази, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд встановив наступне.

Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Як вбачається з протоколу затримання від 24.03.2019 громадянин ОСОБА_4 Демократичної ОСОБА_5 Непал ОСОБА_2 Кішан (BAIDASH KISHAN) був затриманий прикордонним нарядом «ОСОБА_1 реагування» від відділення інспекторів прикордонної служби «Грушів» під час спроби незаконного перетину державного кордону поза межами пунктів пропуску, із України у ОСОБА_5 на відстані 1500 метрів до лінії державного кордону України на напрямку 565 прикордонного знаку, територія Нагачівської сільської ради, Яворівського району Львівської області.

Постановою Яворівського районного суду Львівської області від 27.03.2019 громадянина ОСОБА_4 Демократичної ОСОБА_5 Непал ОСОБА_2 Кішан (BAIDASH KISHAN) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КпАП України та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 8500 гривень.

Рішенням начальника Львівського прикордонного загону від 27.03.2019 вирішено примусово повернути за межі України громадянина ОСОБА_4 Демократичної ОСОБА_5 Непал ОСОБА_2 Кішан (BAIDASH KISHAN) та зобовязано його покинути територію України до 06.04.2019, однак виконати таке відповідач не в змозі, у зв'язку із нестачею коштів, зокрема на придбання квитків.

Судом встановлено, що відповідач не відноситься до осіб, яким надано статус біженця і не є особою, яка потребує додаткового захисту, мав намір мігрувати в країни Європейського Союзу для пошуку кращих умов життя та Україну розглядає як транзитну країну для подальшого незаконного потрапляння до країн західної Європи. Обставин, передбачених ст.31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», в ході судового розгляду не встановлено.

Крім цього, 25.03.2019 про затримання громадянина ОСОБА_4 Демократичної ОСОБА_5 Непал ОСОБА_2 Кішан (BAIDASH KISHAN) факсимільним повідомленням проінформовано Департамент консульської служби МЗС України.

Згідно з п.1 ч.1 ст.289 КАС України за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, органом охорони державного кордону подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням цього органу (підрозділу) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовна заява про затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.

В ході судового розгляду встановлено, що відповідач не має законних підстав для перебування на території України. Крім цього, спроба незаконного перетину ним державного кордону України в напрямку до країн Європейського Союзу свідчить про те, що останній порушив вимоги ст.4, 9, 16 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» і відповідно до ст.30 цього Закону підлягає примусовому видворенню.

Згідно з ч.11 ст.289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.371 КАС України рішення суду в частині примусового видворення відповідача підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст.12, 241, 244, 257, 246, 288, 289, 371 КАС України, суд,

у х в а л и в :

позов Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України задовольнити.

Примусово видворити громадянина ОСОБА_4 Демократичної ОСОБА_5 Непал ОСОБА_2 Кішан (BAIDASH KISHAN), ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України.

Затримати громадянина ОСОБА_4 Демократичної ОСОБА_5 Непал ОСОБА_2 Кішан (BAIDASH KISHAN), ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою забезпечення видворення за межі території України, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на строк достатній для виконання судового рішення, але який не може перевищувати шість місяців, починаючи з часу фактичного затримання, а саме: з 19 год. 50 хв. 24 березня 2019 року.

Рішення в частині видворення громадянина ОСОБА_4 Демократичної ОСОБА_5 Непал ОСОБА_2 Кішан (BAIDASH KISHAN), ІНФОРМАЦІЯ_1, звернути до негайного виконання.

На час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів (підрозділів) охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (імя) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Позивач: Львівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, місцезнаходження: м.Львів, вул. Личаківська,74, .

Відповідач: громадянина ОСОБА_4 Демократичної ОСОБА_5 Непал ОСОБА_2 Кішан (BAIDASH KISHAN), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце перебування: ПТТ Львівського прикордонного загону - м.Львів, вул. Личаківська,74.

Рішення суду складене, проголошене та підписане суддею 27.03.2019.

Суддя Р.Я. Головатий