Справа № 816/1960/18
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2019-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2019 року м. ПолтаваСправа № 816/1960/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шевякова І.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Кривошапка Н.А.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до Приватного підприємства "Торгова фірма" Валекс-Снаб", третя особа: Кременчуцька об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області, про стягнення податкового боргу.

В С Т А Н О В И В:

08 червня 2018 року Головне управління ДФС у Полтавській області (надалі також - позивач, ГУ ДФС у Полтавській області) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Торгова фірма"Валекс-Снаб" (надалі також - відповідач, ПП "Торгова фірма"Валекс-Снаб"), третя особа: Кременчуцька об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (надалі також - третя особа, Кременчуцька ОДПІ), про стягнення коштів з рахунків за податковим боргом в розмірі 26 929 грн 35 коп., в тому числі з податку на додану вартість у розмірі - 13 941 грн 77 коп., та з податку на прибуток приватних підприємств - 12 987 грн 58 коп. (з урахуванням уточнених позовних вимог).

Ухвалою від 13 червня 2018 року позов прийнято судом до розгляду, провадження у даній справі відкрито та справа призначена до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

04.07.2018 до Полтавського окружного адміністративного суду подано зустрічний позов Приватним підприємством "Торгова фірма" Валекс-Снаб" до Головного управління ДФС України у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.11.2017 № НОМЕР_1, № НОМЕР_2.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.07.2018 прийнято зустрічну позовну заяву до спільного розгляду з первісним позовом у справі № 816/1960/18.

Указаною ухвалою також призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження на 26.07.2018.

Ухвалою Полтавською окружного адміністративного суду від 26.07.2018 роз'єднано поєднані в одне провадження позовні вимоги у справі № 816/1960/18 та виділено в окреме провадження позовні вимоги за позовом Приватного підприємства "Торгова фірма" Валекс-Снаб" до Головного управління ДФС України у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

02 серпня 2018 року Полтавський окружний адміністративний суд зупинив провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 1640/2612/18 за адміністративним позовом Приватного підприємства "Торгова фірма" Валекс-Снаб" до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 24.11.2017 №, № НОМЕР_2.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року у справі № 1640/2612/18 адміністративний позов Приватного підприємства "Торгова фірма" Валекс-Снаб" до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень залишений без задоволення.

Зазначене рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року у справі № 1640/2612/18 набрало законної сили 26.01.2019.

Відповідно до розпорядження в.о. керівника апарату Полтавського окружного адміністративного суду від 05.02.2019 № 14 у зв`язку із закінченням повноважень судді Канигіної Т.С., здійснений перерозподіл справи, за наслідками якого справа № 816/1960/18 передана до провадження судді Шевякова І.С.

06 лютого 2019 року суддя Полтавського окружного адміністративного ОСОБА_2 прийняв справу № 816/1960/18 до свого провадження, та поновив провадження після його зупинення, призначив справу до судового розгляду /а.с. 219-220/.

Справа розглянута по суті у порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні 21 березня 2019 року.

В обґрунтування вимог позивачем було зазначено, що оскільки податковий борг в загальній сумі 26929 грн 35 коп. виник внаслідок несплати узгоджених грошових зобовязань, даний борг підлягає стягненню в судовому порядку.

У наданих до суду заявах по суті відповідач посилався на те, що податкові повідомлення-рішення 24.11.2017 № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, на підставі яких, в тому числі, стягується податковий борг, прийняті контролюючим органом необґрунтовано, з порушенням вимог Податкового кодексу України. У відзиві відповідач зазначає про своєчасність сплати узгоджених податкових зобовязань та про наявність сум на його електронному рахунку, отже, порушення, встановлені актом перевірки, виникли з незалежних від нього обставин.

В свою, чергу позивач, проти цього заперечував.

Вказані податкові повідомлення-рішення 24.11.2017 № НОМЕР_1, № НОМЕР_2 були предметом оскарження у справі № 816/2612/18, за наслідками розгляду якої Полтавським окружним адміністративним судом ці рішення визнані судом правомірними /а.с. 213-216/.

Представник позивача та третьої особи в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, повістка направлялась на адресу місцезнаходження Приватного підприємства "Торгова фірма" Валекс-Снаб" та на адресу представника позивача, та отримана останнім, що вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с. 228/. Про причини неявки представник відповідач не повідомив, клопотань про відкладення судового засідання не надсилав.

Враховуючи викладене, суд вирішив провести розгляд справи за даної явки.

Заслухавши пояснення представника позивача/третьої особи, дослідивши матеріали адміністративної справи, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що ПП "Торгова фірма" Валекс-Снаб" () зареєстровано як юридична особа 14.11.2005.

Згідно з адміністративним позовом сума заборгованості відповідача з податку на додану вартість в загальному розмірі становить 13941 грн 77 коп.

Зазначена заборгованість відповідача з податку на додану вартість виникла у зв'язку з такими обставинами.

ПП "Торгова фірма"Валекс-Снаб" подано до Кременчуцької ОДПІ наступні податкові декларації:

- податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2017 року, у якій відповідачем самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до державного бюджету в розмірі 769 грн (а.с. 21);

- податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2017 року, у якій відповідачем самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до державного бюджету в розмірі 1624 грн (а.с. 15);

- податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2018 року, у якій відповідачем самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до державного бюджету в розмірі 939 грн (а.с. 16);

- податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2018 року, у якій відповідачем самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до державного бюджету в розмірі 941 грн (а.с. 17);

- податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2018 року, у якій відповідачем самостійно визначено суму ПДВ, яка підлягає сплаті до державного бюджету в розмірі 4150 грн (а.с. 18).

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Також за результатами проведеної перевірки з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобовязання з податку на додану вартість ПП "ТФ "Валекс-Снаб" складено акт від 07.11.2017 № 6024/16-31-12-03-45/33866068, яким встановлено несвоєчасне подання платіжного доручення до Казначейства України на поповнення електронного рахунку у системі електронного адміністрування податку на додану вартість на сплату податкового зобовязання з податку на додану вартість, чим порушено пункт 57.1 статті 57, пункт 203.2 статті 203 Податкового кодексу України /а.с. 25-27/.

На підставі вказаного акта перевірки відповідачем винесені податкові повідомлення-рішення від 24.11.2017 № НОМЕР_1, яким у звязку із затримкою на 30 календарних днів сплати грошового зобовязання у сумі 23628,90 грн позивача зобовязано сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 2362,89 грн, та № НОМЕР_2, яким у звязку із затримкою на 133 календарних днів сплати грошового зобовязання у сумі 15633,45 грн позивача зобовязано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 3126,69 грн.

Не погодившись із зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями, позивач звернувся до суду за захистом порушених прав.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року у справі № 1640/2612/18 адміністративний позов ПП "ТФ "Валекс-Снаб" до ДПІ у м.Полтава, третя особа - Головне управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.11.2017 № НОМЕР_1 та № залишений без задоволення.

Зазначене рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року у справі № 1640/2612/18 набрало законної сили 26.01.2019.

Відповідно до пункту 56.1 статті 56 Податкового кодексу України, рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Оскільки за наслідками судового розгляду вказані податкові повідомлення-рішення визнані правомірними і відповідне рішення набрало законної сили, податковий борг, визначений останніми, вважається узгодженим.

Згідно з пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу контролюючим органом нарахована пеня на несплачені вчасно грошові зобов`язання в розмірі 116 грн 07 коп.

Таким чином, загальна заборгованість з податку на додану вартість ПП "ТФ "Валекс-Снаб" складає 13941 грн 77 коп. (в т. ч. пеня - 116 грн 07 коп.).

З матеріалів справи вбачається, що податкове зобов`язання відповідача в податку на прибуток приватних підприємств виникло у зв`язку з наступними обставинами.

ПП "Торгова фірма "Валекс-Снаб" подано до Кременчуцької ОДПІ податкову декларацію з податку на прибуток за 2017 рік, у якій відповідачем самостійно визначено суму податку на прибуток, яка підлягає сплаті до державного бюджету в розмірі 21871 грн (а.с. 19-20). Враховуючи самостійне погашення відповідачем суми боргу, за вказаною декларацією рахується несплачене податкове зобов`язання в розмірі у розмірі 10 533 грн 76 коп.

23.11.2017 Кременчуцькою ОДПІ проведено перевірку з питання своєчасності сплати угодженої суми податкового зобов`язання з податку на прибуток, за результатами якої складено акт № 6799/16-31-12-10-10/33866068 від 23.11.2017. Перевіркою встановлено несвоєчасне подання платіжного доручення до установи банку на сплату податкового зобов`язання з податку на прибуток за 2016 рік по строку сплати - 11.03.2017 /а.с. 31/.

На підставі висновків зазначеного акта перевірки ГУ ДФС у Полтавській області 29.01.2010 року складено податкове повідомлення-рішення №, яким до відповідача застосований штраф у сумі 1000 грн /а.с. 22/.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення направлене рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та отримане уповноваженою особою відповідача /а.с. 22 зворотний бік/.

Відповідно до пункту 56.1 статті 56 Податкового кодексу України, рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Доказів оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення № від 29.01.2018 сторонами ні в адміністративному, ні в судовому порядку не надано, а судом не встановлено.

Контролюючим органом на підставі положення підпунктів 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нараховано відповідачу пеню в загальному розмірі 1433 грн 82 коп., що підтверджується витягом з інтегрованої картки відповідача з податку на прибуток.

Таким чином, загальна заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств ПП "ТФ "Валекс-Снаб" складає 12987 грн 58 коп. (в т. ч. пеня - 1433 грн 82 коп.).

Статтею 67 Конституції України передбачено обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 13 941 грн 77 коп. та з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 12 987 грн 58 коп. правомірно віднесено позивачем до податкового боргу відповідача.

Згідно положень статті 59 Податкового кодексу України, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Встановлено, що на виконання вищезазначених норм контролюючим органом сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 17.02.2017 року № 273-17, яку надіслано рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача, та отримано його уповноваженим представником /а.с. 15/.

В силу положень пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України вимога вважається врученою відповідачу.

Згідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За приписами пункту 95.2 статті 95 цього ж Кодексу, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи зазначені вище положення Податкового кодексу України, суд дійшов до висновку, що чинним законодавством контролюючому органу надано право звертатись до суду з позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Позивачем до матеріалів справи надано довідку, за змістом якої відповідач має відкриті рахунки у фінансових установах /а.с.27/.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, наявність у ПП "Торгова фірма "Валекс-Снаб" податкового боргу за узгодженими грошовими зобовязаннями з податку на додану вартість в розмірі 13 941 грн 77 коп. та з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 12 987 грн 58 коп. підтверджено матеріалами справи в їх сукупності, а тому така заборгованість підлягає стягненню за судовим рішенням.

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача та вважає за необхідне задовольнити позов у повному обсязі.

Згідно з частиною другою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи викладене, підстави для розподілу судових витрат - відсутні.

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ) до Приватного підприємства "Торгова фірма" Валекс-Снаб" (вул. Московська, буд. 8 Д, офіс 6, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, ), третя особа: Кременчуцька об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Троїцька, 76, м. Кременчук, Полтавська область, 39617, ), про стягнення коштів з рахунків платника за податковим боргом задовольнити в повному обсязі.

Стягнути на користь Державного бюджету України грошові кошти з розрахункових рахунків Приватного підприємства "Торгова фірма" Валекс- Снаб" (вул. Московська, буд. 8 Д, офіс 6, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, ) за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 13941 грн 77 коп. (тринадцять тисяч дев`ятсот сорок одна гривня сімдесят сім копійок) та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 12 987 грн 58 коп. (дванадцять тисяч дев`ятсот вісімдесят сім гривень п`ятдесят вісім копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 26 березня 2019 року.

Головуючий суддя ОСОБА_2