Справа № 161/5123/19
Суддя: Плахтій І. Б.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/5123/19
Провадження № 2-а/161/210/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючої судді Плахтій І.Б.,

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Дільничної виборчої комісії № 071057, виборчого округу №22 відділу ведення Державного реєстру виборців Луцької міської ради про включення до списку виборців,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Дільничної виборчої комісії №071042, виборчого округу №22 відділу ведення Державного реєстру виборців Луцької міської ради про включення до списку виборців. Позов мотивує тим, що працює у місті Луцьку в апараті Волинської обласної державної адміністрації з березня 2018 року. З квітня 2018 року орендує житло, фактично проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, що стверджується договором найму житла. Його не включено до списку, позбавлений можливості волевиявлення на виборах Президента України. При зверненні до відділу ведення Державного реєстру виборців Луцької міської ради отримав відмову щодо включення до списку виборців, оскільки ним було пропущено строки подання такої заяви.

З врахуванням наведеного, просить суд зобовязати дільничну виборчу комісію №071042, територіального виборчого округу №22 включити його ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, до списку виборців дільничної виборчої комісії №071042, територіального виборчого округу №22 для прийняття участі у виборах Президента України.

Ухвалою суду від 28.03.2019 було ухвалено розгляд вказаної справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

До початку розгляду справи, позивач уточнив вимоги позову, просив включити його до списку виборців у виборчій дільниці №071057, оскільки його виборчою адресою є вул. Рівненська, 11, яка територіально приналежна виборчій дільниці №071057. Розгляд справи просив проводити у його відсутності.

Відповідач не забезпечив явку свого представника в судове засідання, хоча належним чином (телефонограмою) повідомлявся про час та місце розгляду справи. Заяви про розгляд справи у відсутності представника, а також відзив на пред'явлений позов відповідач не подавав.

Розгляд справи здійснювався за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заявлений позов підставний та підлягає до задоволення.

В силу ч. 9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно з ч. 1, 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України», право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Із копії паспорта позивача ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, серії СН № 360711 Мінським РУ ГУ МВС України в м. Києві, 18 грудня 1996 року, вбачається що позивач є громадянином України та досяг вісімнадцятирічного віку (а.с. 9). Зареєстрованим місцем проживання позивача є м. Київ, пр. Героїв Сталінграда, 14-г/55.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України», виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України», органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», а також виготовляють іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 32 цього Закону. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Частинами 1 - 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної постійної виборчої дільниці.

Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Таким чином, виборча адреса виборця визначається зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», якщо виборець не звернувся до відповідного органу ведення Реєстру щодо іншої виборчої адреси.

З витягу з Державного реєстру виборців вбачається, що виборча дільниця для голосування виборця ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, що утворена на постійній основі №800490, пр. Героїв Сталінграда, 12, м. Київ.

Відповідно до наказу ВОДА від 26.03.2018 №26-ос про призначення ОСОБА_2, ОСОБА_2 призначено на посаду помічника патронатної служби апарату облдержадміністрації на строк повноважень голови облдержадміністрації (а.с. 10).

Згідно з договором найму житлової кімнати №02/04/18-7 від 02.04.2018 ОСОБА_2 отримав в користування придатну для постійного проживання в ній ізольовану житлову кімнату-апартаменти №25 за адресою: м. Луцьк, вул. Рівненська, 11 (а.с. 3-7). Договір укладено строком на 15 місяців.

З огляду на дані обставини, тимчасовою виборчою адресою ОСОБА_2 є його місце проживання відповідно до основного місця роботи м. Луцьк, вул. Рівненська, 11/25.

Відповідно до ч. 3 ст.7 Закону України «Про державний реєстр виборців» за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування (виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси. Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за пять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

З повідомлення Виконавчого комітету Луцької міської ради вбачається, що позивач звертався у відповідний відділ ведення Державного реєстру виборців з заявою про зміну місця голосування (виборчої дільниці) без зміни його виборчої адреси. Однак, йому було відмовлено у зміні місця голосування в звязку з недотриманням термінів подачі такої заяви.

Відтак, судом встановлено, що виборчою адресою позивача є . Київ, пр. Героїв Сталінграда, 14-г/55, однак, він тимчасово проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, оскільки офіційно працевлаштований в м. Луцьку, орендує житло на підставі укладеного договору найму житлової кімнати, є громадянином України та має право голосу, що підтверджується паспортом громадянина України, бажає здійснити волевиявлення по виборчій дільниці № 071057, що належить до виборчого округу №22 у м. Луцьк, а тому має бути внесений до списків виборців по виборчій дільниці.

На підставі вищевикладеного, враховуючи відсутність позивача ОСОБА_2 в списку виборців через відсутність зареєстрованого місця проживання, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову.

Відповідно до ч. 5 ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.

Керуючись ст. 274, КАС України, ч. 3 ст. 32 ЗУ «Про вибори Президента України»,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Змінити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, місце голосування (виборчу дільницю) для голосування на виборах Президента України 2019 року на виборчу дільницю № 071057 територіального виборчого округу № 22 (адреса: м. Луцьк, вул. Дубнівська, 14).

Зобовязати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 071057 територіального виборчого округу № 22 (адреса: м. Луцьк, вул. Дубнівська, 14) включити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, до списку виборців для голосування на виборах Президента України 2019 року.

Рішення підлягає до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Луцький міськрайонний суд у дводенний строк з дня його проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його негайного виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повне судове рішення складено 28.03.2019.

Суддя Луцького міськрайонного суду І.Б. Плахтій