Справа № 2040/7997/18
Суддя: Спаскін О.А.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28 березня 2019 р.Справа № 2040/7997/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Спаскіна О.А.,

Суддів: Любчич Л.В. , Присяжнюк О.В. ,

розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.01.2019 року по справі № 2040/7997/18

за позовом ОСОБА_1

до Голови Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_2 , Барвінківської районної державна адміністрація Харківської області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.01.2019 року задоволений частково позов ОСОБА_1 до Голови Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_2 , Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, Барвінківською районною державною адміністрації Харківської області отримано повний текст оскаржуваного рішення 16.01.2019р. (а.с.53).

На зазначене рішення 30.01.2019р. представником Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області вперше безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду направлено апеляційну скаргу засобами поштового зв'язку.

06.03.2019 року ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу було повернуто заявнику через те, що відповідно до п.15, пп. 15.5 п.1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через суд першої інстанції.

15.03.2019 року представником Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області повторно подано апеляційну скаргу через суд першої інстанції. Одночасно скаржником подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування заяви зазначено, що копію оскаржуваного судового рішення було отримано скаржником 16.01.2019р. Апеляційну скаргу вперше подано 30.01.2019 року, тобто, протягом строку, встановленого ст. 295 КАС України. Тому, в силу приписів ч.3 ст. 295 КАС України, заявник просить суд поновити строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.01.2019 року.

Перевіривши доводи заяви та матеріали справи, суд вважає, що заява про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з положеннями ч.1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом пятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.1 ст.78 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, яка подає відповідну заяву, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження тих обставин, на які вона посилається як на поважні причини пропуску строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 7 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

Як вбачається з матеріалів справи, первинно апеляційну скаргу заявником було подано в межах строків, встановлених ст. 295 КАС України.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про те, що вказані дії апелянта не свідчать про зловживання ним своїми процесуальними правами, підстави, викладені в заяві щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження та є поважними.

За таких обставин, суд вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження рішення суду по справі.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.01.2019 року по справі № 2040/7997/18 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.01.2019 року по справі № 2040/7997/18 за позовом ОСОБА_1 до Голови Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області ОСОБА_2 , Барвінківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.01.2019 року.

Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_3
Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5