Справа № 752/6307/19
Суддя: Хоменко В. С.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/6307/19
Провадження №: 2-а/752/248/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Хоменко В.С.,

при секретарі Павлюх П.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 800059 Територіального виборчого округу № 211 про включення до списку виборців,-

в с т а н о в и в:

позивач звернулася в суд з позовом до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 800059 Територіального виборчого округу № 211 про включення до списку виборців на виборчій дільниці № 800059 виборчого округу № 211 шляхом зобов'язання Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 800059 Територіального виборчого округу № 211 внести її до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України, що проводяться 31.03.2019 р., за місцем реєстрації.

В судове засідання сторони не з'явилися, про місце і час судового розгляду повідомлялись судом належним чином, з заявами про відкладення розгляду справи не звертались, в зв'язку з чим суд вважає за можливе провести справу у їх відсутність.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2.

Відповідно до довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № від 03.12.2014 року ОСОБА_1 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1.

31.03.2019 р. проводяться чергові вибори Президента України.

Відповідно до відомостей Відділу ведення Державного реєстру виборців Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації позивачу визначено місце та умови голосування на чергових виборах Президента України згідно персональних даних - виборча дільниця № 141687.

Згідно ч. 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Частиною 3 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Належність громадянина до відповідної територіальної громади визначається його місцем проживання на її території згідно із Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Виборчою адресою виборця згідно з положеннями ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Згідно з ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування фізичної особи це - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік, а місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Позивач у справі не є членом територіальної громади м. Києва, оскільки не має визначеного у встановленому законом порядку місця реєстрації в м. Києві.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» під час проведення виборів Президента України, народних депутатів України, всеукраїнського референдуму голосування громадян України на тимчасово окупованій території не організовується і не проводиться.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Громадяни України, які проживають на тимчасово окупованій території, мають право реалізувати своє право голосу на таких виборах або всеукраїнському референдумі шляхом зміни місця голосування без зміни виборчої адреси згідно з частиною третьою статті 7 Закону України "Про Державний реєстр виборців".

Відповідно до ч 1. ст. 19 Закону України «Про Державний реєстр виборців» особа, яка набула права голосу, або особа, яка має право голосу, однак виявила, що вона не включена до Реєстру, може за власною ініціативою звернутися до органу ведення Реєстру за місцем свого проживання на території України щодо свого включення до Реєстру.

Відповідно до ч. 2. ст. 19 Закону України «Про Державний реєстр виборців» особа, зазначена в частині першій цієї статті, подає органу ведення Реєстру письмову заяву за формою, встановленою розпорядником Реєстру, із зазначенням відомостей про себе, наведених у статті 6 та пункті 1 частини першої статті 7 цього Закону, і пред'являє документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство виборця, - паспорт громадянина України або тимчасове посвідчення громадянина України (якщо особа нещодавно набула громадянства України), копія якого додається до заяви. Відомості про постійну нездатність виборця пересуватися самостійно зазначаються у заяві, яка подається разом з документом, що підтверджує відповідний факт. Особі, яка є військовослужбовцем строкової служби, для подання такої заяви надається відпустка на строк, достатній для звернення до органу ведення Реєстру.

Відповідно до ч. 8 ст. 20 Закону України «Про Державний реєстр виборців» у разі якщо виборець, який звернувся із заявою, зазначеною в частинах першій або другій цієї статті, виявився не включеним до Реєстру, орган ведення Реєстру перевіряє відомості, зазначені в заяві, надсилаючи запит до відповідних органів, закладів, установ, зазначених у статті 22 цього Закону. Рішення щодо включення цього виборця до Реєстру приймається в порядку, встановленому частинами шостою та сьомою статті 19 цього Закону. Перед прийняттям рішення орган ведення Реєстру може звернутися до виборця стосовно перевірки чи уточнення відомостей щодо нього.

В силу ч.3 ст.7 Закону України «Про Державний реєстр виборців» за мотивованим зверненням виборця, який має право голосу на відповідних виборах чи референдумі, орган ведення Реєстру може тимчасово (на період їх проведення) змінити виборцю місце голосування виборчу дільницю) без зміни його виборчої адреси.

Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж за п'ять днів до дня голосування на відповідних виборах чи референдумі. Тимчасова зміна місця голосування виборця (виборчої дільниці) підтверджується посвідченням за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається виборцю.

Як встановлено судом, позивач у справі не звернувся у визначені законом строки до органу ведення Реєстру щодо тимчасової зміни місця голосування без зміни виборчої адреси.

Також позивачем не оскаржуються дії будь-якого суб'єкта владних повноважень і у тому числі відділу ведення Державного реєстру виборців Голосіївської РДА, про що вбачається з його пояснень та тексту адміністративної позовної заяви і не ставиться питання про зобов'язання тимчасової зміни місця його голосування.

Враховуючи викладене, оцінюючи всі надані суду докази, суд не вбачає законних підстав для внесення позивача до списку виборців за виборчою адресою, що територіально належить до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 800059 Територіального виборчого округу № 211.

Питання щодо судових витрат суд вирішує на підставі ст. 139 КАС України.

Керуючись ст.ст.274, 275 КАС України, суд-

вирішив:

у задоволенні позову ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 800059 Територіального виборчого округу № 211 про включення до списку виборців - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в порядку ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Хоменко В.С.