Справа № 361/2102/19
Суддя: Радзівіл А. Г.
Дата ухвалення: 2019-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 361/2102/19
Провадження № 2-а/361/204/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2019 року Броварський міськрайонний суд Київської області:

головуючого судді Радзівіл А.Г.

за участю секретаря Семінської Х.О.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 321245 територіального виборчого округу № 97 про включення до списку виборців,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом та просив зобов'язати дільничну виборчу комісію № 321245 включити його ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 до списку виборців виборчої комісії № 321245 територіального виборчого округу № 97 для голосування на чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року за фактичним місцем проживання, а саме: АДРЕСА_1.

Позов обґрунтовує тим, що він проживає за вказаною вище адресою, є громадянином України та на день голосування на виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року йому виповнилось 18 років, а отже згідно вимог ч. 3 ст. 31 Закону України "Про вибори Президента України" має бути включений до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України.

Проте у списках виборців на виборчій дільниці № 321245 відомості про нього відсутні. До списку виборців на інших дільницях позивач також не включений. У списках (попередньому та уточненому) виборців він не виявив свого прізвища, що позбавляє його можливості взяти участь у голосуванні і здійснити своє конституційне право брати участь у виборах Президента України.

В судовому засіданні позивач позов підтримав в повному обсязі, вказав, що раніше був зареєстрований за адресою місця проживання свого брата в м.Броварах, район Торгмаш, але був знятий з реєстрації місця проживання. На даний час винаймає квартиру за адресою АДРЕСА_1, про що надав договір оренди від 25 листопада 2007 року.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений телефонограмою, та в порядку передбаченому ст. 268 КАС України.

Неявка в судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 205 КАС України.

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши та оцінивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач є громадянином України, уродженцем м.Бровари, Київської області, народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року, йому виданий паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 - 03 березня 2015 року Броварським РВ Управління ДМС в Київській області.

22 жовтня 2016 року позивач згідно записів у паспорті громадянина України він був зареєстрований відділом з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області за адресою АДРЕСА_2.

13 вересня 2018 року позивача за вказаною адресою знято з реєстрації місця проживання.

Відділом ведення Державного реєстру виборців Броварської міської ради Київської області 24 березня 2019 року надана позивачу відповідь про те, що оскільки він проживає без реєстрації, неможливо визначити відношення до будь-якого виборчого округу, а таким чином - для відділу ведення Державного реєстру виборців Броварської міської ради Київської області є технічно не можливим включення позивача до списку дільничної виборчої комісії № 321245 в м.Бровари, до якої відносить адреса фактичного проживання або здійснити тимчасову зміну виборчої адреси на будь-яку іншу дільницю засобами автоматизованої інформаційної телекомунікаційної системи "Державний реєстр виборців України". Запропоновано звернутися до суду в порядку адміністративного судочинства України із позовом про зобов'язання виборчої комісії включити позивача до списку виборців.

Отже, позивач відсутній у списку виборців і позбавлений можливості взяти участь у виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Згідно договору оренди жилого приміщення від 25 листопада 2007 року позивач є наймачем квартири № 69 по вул. Короленка, 66 -а, в м.Бровари, Київської області та проживає за цією адресою.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними. Про те, право позивача , на разі, не може бути реалізоване.

Частиною 1 ст. 274 КАС України визначено, що право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 2, 3 Закону України "Про вибори Президента України" вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України; будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються. Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом. Не має права голосу громадянин, визнаний судом недієздатним. Реалізація права голосу на виборах Президента України громадянами України, які проживають або перебувають у період підготовки і проведення виборів за межами України, забезпечується шляхом їх включення до списку виборців на відповідній закордонній виборчій дільниці, утвореній згідно з цим Законом. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах. Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України "Про вибори Президента України" передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України , ст.ст. 32, 35, ЗУ "Про вибори Президента України".

Враховуючи наведене, суд вважає необхідним позов задоволити і включити позивача до списку виборців дільничної виборчої комісії № 321245 територіального виборчого округу № 97.

Частиною 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст. 38, 70 Конституції України, Законом України "Про вибори Президента України", ст. 274 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 321245 включити громадянина України ОСОБА_1, уродженця м.Бровари, Київської області, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року, виданий паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 - 03 березня 2015 року Броварським РВ Управління ДМС в Київській області, який фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 до списку виборців дільничної виборчої комісії № 321245 територіального виборчого округу № 97 м. Бровари для прийняття участі у виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається у дводенний строк з дня його проголошення.

Повний текст судового рішення складено 26 березня 2019 року.

Суддя Радзівіл А.Г.