Справа № 242/1755/19
Суддя: Владимирська І. М.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

242/1755/19
2-а/242/25/19
РІШЕННЯ

Іменем України

м. Селидове 28 березня 2019 року

Селидівський міський суд Донецької області, діючий як адміністративний суд, в складі головуючого - судді Владимирська І.М., при секретарі судового засідання Сафроновій К.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 141/165 територіального виборчого округу № 59, Відділу ведення державного реєстру виборців Селидівської міської ради про уточнення списку виборців,

ВСТАНОВИВ

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 141/165 територіального виборчого округу № 59, Відділу ведення державного реєстру виборців Селидівської міської ради про уточнення списку виборців, який мотивовано тим, що під час ознайомлення із списком виборців на дільничній виборчій комісії № 141/165 територіального виборчого округу № 59 було встановлено його відсутність у цих списках через те, що він зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, фактично мешкає за адресою: Донецька область, смт. Вишневе, вул. Вокзальна, буд. 58. Просить суд вирішити питання щодо включення його до списку виборців.

Позивач в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Представники відповідачів виборчої дільниці № 141/165 територіального виборчого округу № 59, Відділу ведення державного реєстру виборців Селидівської міської радив судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись факсом, нарочно та телефонограмою.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно паспорта серії ВС № 039495, виданого Артемівським МВ УМВС України у Донецькій області, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянин України, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_3 краю, зареєстрований: ІНФОРМАЦІЯ_4

Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 09.01.2019 року № 1428-, ОСОБА_1 фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5.

Згідно відповіді відділу ведення ДРВ Селидівської міської ради від 28.03.2019 року згідно відомостей з Державного реєстру виборців про персональні дані, які визначають місце і умови голосування ОСОБА_1, 29.06.1983 року, зазначена виборча дільниця, що утворена на постійній основі: № 141713.

Згідно вимог статті 8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» під час проведення виборів Президента України, народних депутатів України, всеукраїнського референдуму голосування громадян України на тимчасово окупованій території не організовується і не проводиться; громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території, створюються умови для вільного волевиявлення під час виборів Президента України, народних депутатів України та всеукраїнського референдуму на іншій території України.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Відсутність виборчої адреси ОСОБА_1 перешкоджає йому реалізувати право голосу, тому право підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Згідно з Постановою Центральної виборчої комісії № 129 від 05.09.2018 року виборці, виборча адреса яких знаходиться на тимчасово окупованих територіях районів, міст, селищ і сіл, їх частин у Донецькій та Луганській областях, межі та перелік яких визначаються Президентом України у порядку, передбаченому Законом України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях", можуть не додавати до заяви документи, які підтверджують необхідність тимчасової зміни місця їх голосування.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч.1, ч. 2 п. 1 ЗУ «Про вибори Президента України».

Враховуючи вищевикладене, норми закону, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобов'язати відповідачів - дільничну виборчу комісію № 141/165 територіального виборчого округу № 59, Відділведення Державного реєстру виборців Селидівської міської ради включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 141/165 територіального виборчого округу № 59.

Відповідно до частини 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 141/165 територіального виборчого округу № 59, Відділу ведення державного реєстру виборців Селидівської міської ради про уточнення списку виборців задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 141/165 територіального виборчого округу № 59, орган ведення Державного реєстру виборців Селидівської міської ради включити громадянина України - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_6, Красноярського краю, паспорт серії ВС № 039495, виданого Артемівським МВ УМВС України у Донецькій області 03 листопада 1999 року до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 141/165 територіального виборчого округу № 59 для прийняття участі у виборах Президента України 31.03.2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя І.М. Владимирська