Справа № 234/5341/19
Суддя: Кравченко О. Ю.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 234/5341/19
Провадження № 2-а/234/115/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді - Кравченко О.Ю.

з участю секретаря судових засідань - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 141049 територіального виборчого округу № 48, Відділу ведення державного реєстру виборців Краматорської міської ради про уточнення списку виборців,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 141049 територіального виборчого округу № 48, Відділу ведення державного реєстру виборців Краматорської міської ради про включення до списку виборців. Позовні вимоги мотивує тим, що з 30 січня 2017 року зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України та на день голосування на виборах Президента України виповнилося 18 років. Отже, має бути включений до списку виборців для голосування на виборах Президента України на виборчій дільниці №141049 територіального виборчого округу №48. Проте, у списках виборців на виборчий дільниці №141049 відомості про нього відсутні, що стало причиною звернення до суду з позовом про вирішення зазначеного питання. Враховуючи викладене, керуючись ст. 274 КАС України, та ч.3 ст.32 ЗУ «Про вибори Президента України» просить включити його до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року на виборчий дільниці №141049 територіального виборчого округу №48.

Ухвала про відкриття провадження у справі постановлена 27.03.2019 року і оприлюднена на веб-порталі судової влади України.

В судове засідання позивач не зявився, подав заяву про слухання справи у його відсутність, просить позовні вимоги задовольнити.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явились. Про час і місце розгляду справи були повідомлені відповідно до ст. 268 КАС України телефонограмами, а також шляхом направлення повістки, ухвали про відкриття провадження і матеріалів позову на відповідні електронні адреси.

Неприбуття в судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Суд, дослідивши та оцінивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач - громадянин України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, народився у м.Донецьк, НОМЕР_1, виданий Пролетарським РС у м.Донецьку ГУ ДМС України в Донецькій області 18 травня 2013 року. Позивач був зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3, знятий з реєстраційного обліку 12.10.2011 року.

Згідно довідки від 30.01.2017 року №, позивач взятий на облік як внутрішньо переміщена особа, фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4.

Відповідно до відомостей з Державного реєстру виборців станом на 28.03.2019 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, був зареєстрований за адресою ІНФОРМАЦІЯ_6, вибув із зареєстрованого місця проживання 12.10.2011 року.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні". Відповідно до ч. 3 ст. 8 зазначеного закону виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Таким чином, відсутність виборчої адреси ОСОБА_2 перешкоджає йому реалізувати право голосу, тому його право підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч.1, ч. 2 п. 1 ЗУ «Про вибори Президента України»).

Враховуючи наведені обставини, норми закону, суд вважає необхідним позов задовольнити та зобов'язати відповідачів - дільничну виборчу комісію № 141049 територіального виборчого округу № 48 м. Краматорська, орган ведення Державного реєстру виборців Краматорської міської ради включити позивача до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 141049 територіального виборчого округу № 48.

Відповідно до частини 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст.ст.38, 70 Конституції України, Законом України "Про вибори Президента України", Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 141049 територіального виборчого округу № 48 , Відділу ведення державного реєстру виборців Краматорської міської ради про уточнення списку виборців задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію №141049 територіального виборчого округу № 48 м. Краматорська, орган ведення Державного реєстру виборців Краматорської міської ради включити громадянина України ОСОБА_2, який народився 19 листопада 1955 року в м. Донецьк, РНОКПП НОМЕР_2, НОМЕР_1, виданий 18 травня 2013 року Пролетарським РС у м.Донецьку ГУ ДМС України в Донецькій області до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці №141049 територіального виборчого округу № 48 для прийняття участі у виборах Президента України 31.03.2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання. Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повне судове рішення складене 28.03.2019 року.

Суддя Краматорського

міського суду ОСОБА_3