Справа № 580/979/19
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2019-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 березня 2019 року справа № 580/979/19

м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафів,

встановив:

21 березня 2019 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернуся з позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Черкаській області, в якому просить:

1) визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу №ЧК-1163/365/АВ/П/ПТ/ЗБ/ІП-ФС-006 від 03.01.2019 у сумі 4173 грн;

2) визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу №ЧК-1163/365/АВ/П/ПТ/ЗБ/ІП-ФС-007 від 03.01.2019 у сумі 11 169 грн.

Крім того позивач просить звільнити його від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», оскільки він є учасником бойових дій, про що має відповідне посвідчення.

Ознайомившись із позовною заявою, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач не надав документу про сплату судового збору, до позовної заяви додав посвідчення учасника бойових дій серії АА №472510 від 19.03.2004.

Згідно з пунктом 13 частини 1 статті 5 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 №3674-VI від сплати судового збору звільняються учасники бойових дій - у справах, повязаних з порушенням їхніх прав.

Разом з цим, з позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач звернувся до суду із позовною заявою про скасування постанов №ЧК-1163/365/АВ/П/ПТ/ЗБ/ІП-ФС-006 від 03.01.2019 та №ЧК-1163/365/АВ/П/ПТ/ЗБ/ІП-ФС-007 від 03.01.2019, якими відповідно до Кодексу законів про працю України накладено штраф на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1.

Згідно зі ст. 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, що не заборонена законом. Статтею 42 ГК України передбачено, що підприємницькою є самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Фізичні особи вправі здійснювати підприємницьку діяльність як зі створенням, так і без створення юридичної особи. Фізична особа, яка на законних підставах займається підприємництвом без створення юридичної особи, набуває статусу фізичної особи-підприємця. Для позначення її правового статусу вживаються також терміни "підприємець", "приватний підприємець", "індивідуальний підприємець".

ОСОБА_1 29.03.2002 зареєстрований, як фізична особа-підприємець.

На думку судді, пункт 13 частини 1 статті 5 Закону України Про судовий збір звільняє від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях учасників бойових дій, які є фізичними особами, а у даному випадку ОСОБА_1 є субєктом господарювання фізичною особою-підприємцем, а тому пільг щодо сплати судового збору немає.

Відтак, судовий збір підлягає сплаті на загальних підставах.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір №3674-VI від 08.07.2011 за подання до суду позову майнового характеру, який подано фізичною-особою підприємцем, сплачується судовий збір у розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік від 23.11.2018 року №2629-VIII прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2019 рік становить 1921 грн.

Позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 містить вимоги про скасування постанов про накладення штрафів №ЧК-1163/365/АВ/П/ПТ/ЗБ/ІП-ФС-006 від 03.01.2019 у сумі 4173 грн. та №ЧК-1163/365/АВ/П/ПТ/ЗБ/ІП-ФС-007 від 03.01.2019 у сумі 11 169 грн., які є вимогами майнового характеру.

За вимогу про скасування постанови №ЧК-1163/365/АВ/П/ПТ/ЗБ/ІП-ФС-006 від 03.01.2019 позивач має сплатити 768 грн. 40 коп. судового збору. Розрахунок: 4173 грн. х 0,4.

За вимогу про скасування постанови №ЧК-1163/365/АВ/П/ПТ/ЗБ/ІП-ФС-007 від 03.01.2019 позивач має сплатити 768 грн. 40 коп. судового збору. Розрахунок: 11 169 грн. х 0,4.

Таким чином, позивач має сплатити 1536 грн. 80 коп. судового збору. Розрахунок: 768 грн. 40 коп. + 768 грн. 40 коп.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Черкаській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафів, залишити без руху.

Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків зазначених в мотивувальній частині ухвали.

Копію ухвали направити позивачеві.

Розяснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Тимошенко