Справа № 361/2142/19
Суддя: Петришин Н. М.
Дата ухвалення: 2019-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 361/2142/19
провадження № 2-а/361/208/19
РІШЕННЯ

Іменем України

27 березня 2019 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого суддіПетришин Н.М.
за участю секретаря Плиси В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до дільничної виборчої комісії № 321257 територіального виборчого округу № 97 про включення до списку виборців,-

в с т а н о в и в :

26.03.2019 року ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом до дільничної виборчої комісії № 321257 про включення його до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що він зареєстрований у АДРЕСА_3, однак фактично проживає у АДРЕСА_1. Проте, у списку виборців на виборчій дільниці № 321257 відомості про позивача відсутні. У зв'язку із цим позивач 26 березня 2019 року звернувся до відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області, в якій просив внести його у реєстр виборців як такого, що має право голосувати у дільничній виборчій комісії № 321257 територіального виборчого округу № 97. Однак, відділом ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету позивачу повідомлено, що відділ немає технічної можливості тимчасово змінити місце його голосування і внести до списку виборців. З таких підстав, позивачу рекомендовано звернутися до суду з позовом про зобов'язання виборчої комісії № 321257 виборчого округу № 97 включити ОСОБА_3 до списку виборців дільничної виборчої комісії.

У судовому засіданні ОСОБА_3 позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник дільничної виборчої комісії № 321257 територіального виборчого округу № 97 у судове засідання не з'явився, про місце, час та дату розгляду справи повідомлений телефонограмою, та в порядку передбаченому ст. 268 КАС України. Причини неявки суду не відомі.

Неявка в судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 205 КАС України.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши наявні матеріали справи, судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що позивач є громадянином України, уродженцем м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області, народився ІНФОРМАЦІЯ_6, що підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_2, виданого 18 липня 2012 року Жовтневим РВ Криворізького МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області (а.с. 4).

Згідно записів у паспорті, зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_3 є: АДРЕСА_3.

26 березня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до відділу ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області із заявою, в якій просив тимчасово змінити місце свого голосування на чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року. Зазначив, що на даний час постійно проживає у АДРЕСА_1, тому бажає голосувати у дільничній виборчої комісії № 321257 територіального виборчого округу № 97, до якої входить адреса його проживання.

У листі за № 74/09 від 26 березня 2019 року відділом ведення державного реєстру виборців виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області роз'яснено позивачу, що відділ не має технічної можливості тимчасово змінити місце голосування позивача та внесення його до списку дільничної виборчої комісії № 321257 виборчого округу № 97 у м. Бровари, оскільки останній звернувся до відділу 26 березня 2019 р. Позивачу рекомендовано звернутися до суду в порядку адміністративного судочинства України з позовом про зобов'язання виборчої комісії № 321257 виборчого округу № 97 включити його до списку виборців дільничної виборчої комісії (а.с. 3).

Отже, позивач відсутній у списку виборців за місцем свого фактичного проживання і позбавлений можливості взяти участь у виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Так, із наданої позивачем пам'ятки користування інтернетом Brovis.Net.Ua вбачається, що 07 вересня 2018 року між ОСОБА_3 та провайдером Brovis.Net.Ua укладено договір про надання послуги та підключення позивача до інтернет-мережі Brovis.Net.Ua за адресою: АДРЕСА_1.

На підтвердження зазначеного позивачем також надано квитанцію до прибуткового касового ордеру № 4751 від 13 жовтня 2018 року та чек про оплату за мережу інтернет.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_3 пояснив, що навчається у м. Києві та працює у Науковому підприємстві «Аномін», яке надало йому для тимчасового проживання кімнату у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1.

Вищевикладене свідчить, що позивач на тимчасовій основі проживає у м. Бровари за адресою: АДРЕСА_1, та у зв'язку територіальною віддаленістю м. Бровари від м. Дніпро не має можливості скористатися своїм правом громадянина України та взяти участь за місцем своєї реєстрації у чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними. Про те, право позивача , на разі, не може бути реалізоване.

Згідно із ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України; будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються. Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом. Не має права голосу громадянин, визнаний судом недієздатним. Реалізація права голосу на виборах Президента України громадянами України, які проживають або перебувають у період підготовки і проведення виборів за межами України, забезпечується шляхом їх включення до списку виборців на відповідній закордонній виборчій дільниці, утвореній згідно з цим Законом. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах. Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України" передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися. Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України, ст.ст. 32, 35, ЗУ «Про вибори Президента України».

Враховуючи наведене, суд вважає необхідним позов задоволити і включити позивача до списку виборців дільничної виборчої комісії № 321257 територіального виборчого округу № 97.

Частиною 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України "Про вибори Президента України", ст. 274 КАС України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_3 до дільничної виборчої комісії № 321257 територіального виборчого округу № 97 про включення до списку виборців задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 321257 включити громадянина України ОСОБА_3, уродженця м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області, який народився ІНФОРМАЦІЯ_6, виданий паспорт громадянина України серії НОМЕР_2, 18 липня 2012 року Жовтневим РВ Криворізького МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області, який фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1, до списку виборців дільничної виборчої комісії № 321257 територіального виборчого округу № 97 м. Бровари для прийняття участі у виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається у дводенний строк з дня його проголошення.

Позивач - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, ІПН НОМЕР_1, адреса проживання: АДРЕСА_1.

Відповідач - Дільнична виборча комісія № 321257 територіального виборчого округу № 97, адреса місцезнаходження: 07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Чкалова, буд. 7.

Суддя Н.М. Петришин