Справа № 757/15273/19-а
Суддя: Литвинова І. В.
Дата ухвалення: 2019-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2019 року Печерський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Литвинової І. В.,

при секретарі судових засідань - Дибі І. Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Дільничної виборчої комісії № 800591 територіального виборчого округу № 221, Відділу ведення державного реєстру виборців Печерської районної в м. Києві державної адміністрації про уточнення списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що вона знята з реєстраційного обліку у м. Бориспіль Київської області, постійно проживає у м. Києва без реєстрації. Оскільки позивач не включений до списків виборців на виборчій дільниці № 800591, до якої територіально відноситься адреса її місця проживання у м. Києві, у своїй позовній заяві вона просить включити її у список виборців вказаної виборчої дільниці з чергових виборів Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року.

Будучи належним чином повідомленими позивач, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, а також представники Дільничної виборчої комісії № 800591 територіального виборчого округу № 221 в місті Києві, Відділу ведення Державного реєстру виборців Печерської районної в місті Києві державної адміністрації в судове засідання не з'явилися, що з урахуванням швидкоплинності виборчого процесу не є перешкодою для розгляду справи, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи за їх відсутності, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Статтею 38 Конституції України передбачено право кожного громадянина України вільно обирати та бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Отже виборчі права - це гарантовані Конституцією України, а також статтею 3 протоколу Першого Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, громадянам України можливості як безпосередньо, так і через своїх представників, здійснювати всю повноту влади.

Забезпечення та захист конституційних виборчих прав громадян має першочергове значення.

Згідно з статтею 70 Основного Закону України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до частини першої ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

У відповідності з частини сьомої ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України», громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Згідно з пунктом 5 частини першої ст. 3 Закону України «Про Державний реєстр виборців», із основних засад ведення Реєстру є однократність включення виборця до Реєстру.

Крім того, згідно з частиною першою-третьою ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Згідно з частиною третьою ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України», до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Вбачається, що відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює перешкоди у реалізації права використати право голосу на чергових виборах Президента України, яке гарантовано Конституцією України.

Відповідно до наданого позивачем свого паспорту громадянина України, вона ІНФОРМАЦІЯ_1 у зернорадгоспі Ново-Уральський Омської області, з 22 листопада 2016 року вона була знята з реєстраційного обліку за адресою: АДРЕСА_1. Адреса, за якою проживає позивач у м. Києві, відноситься до території дільничної виборчої комісії № 800591 територіального виборчого округу № 221 у місті Києві, у приміщенні Печерської гімназії № 75.

Згідно з даними, що містяться у Державному реєстрі виборців, наданими на запит суду, поданого до Відділу ведення ДРВ Печерської районної в м. Києві державної адміністрації у порядку статті 274 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач є громадянкою України, яка на день проведення виборів Президента України 31 березня 2019 року досягла повноліття, за адресою місця проживання у м. Києві не зареєстрована, була зареєстрованою у м. Бориспіль Київської області, де могла проголосувати на виборчій дільниці, утвореній на постійній основі № 321199.

Проте, у зв'язку із постійним перебуванням у м. Києві, де проживає, але не зареєстрована за адресою проживання, позивач просить у своєму адміністративному позові надати їй можливість реалізувати своє право голосування на виборчій дільниці № 800591, до якої територіально відноситься адреса місця проживання позивача.

Відтак відомості про позивача підлягають внесенню до списків виборців Дільничної виборчої комісії № 800591 територіального виборчого округу № 221 у місті Києві та набуває прав виборця на чергових виборах Президента України, які відбудуться 31 березня 2019 року.

Громадянин України - виборець - позивач ОСОБА_2 може реалізувати своє право голосу у день голосування тільки на одній виборчій дільниці.

Враховуючи вищезазначене та з метою забезпечення можливості реалізації конституційного права позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог шляхом зобов'язання Дільничної виборчої комісії № 800591 територіального виборчого округу № 221 включити відомості про нього до списків виборців.

Крім того, відповідно до частини сьомої статті 35 Закону України «Про вибори Президента України», зміни та уточнення до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, повідомлень органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці. Такі зміни можуть бути внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування. Дільнична виборча комісія при внесенні змін та уточнень до уточненого списку виборців невідкладно повідомляє відповідний орган ведення Державного реєстру виборців про включення його до списку виборців або виключення зі списку виборців.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 70 Конституції України, ст. 35 Закону України «Про вибори Президента України», ст. ст. 7, 8 Закону України «Про державний реєстр виборців», Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст. ст. 1-20, 268-272, 274 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Дільничної виборчої комісії № 800591 територіального виборчого округу № 221, Відділу ведення державного реєстру виборців Печерської районної в м. Києві державної адміністрації про уточнення списку виборців задовольнити.

Зобов'язати Дільничну виборчу комісію № 800591 територіального виборчого округу № 221 включити відомості про ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Ново-Уральський Омської області, адреси місця реєстрації не має, яка проживає за адресою: АДРЕСА_2), до списку виборців виборчої дільниці № 800591 територіального виборчого округу № 221 м. Києва з чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно, його оскарження рішення суду не перешкоджає виконанню.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду через Печерський районний суд міста Києва.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя І. В. Литвинова