Справа № 222/525/19
Суддя: Подліпенець Є. О.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 222/525/19
Провадження № 2-а/222/15/2019
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 року Володарський районний суд Донецької області у складі:

Головуючого - судді Подліпенця Є.О.,

за участю секретаря Темір В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Нікольське в порядку спрощеного позовного провадження справу адміністративного судочинства за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 140202 територіального виборчого округу № 60 та ОСОБА_2 ведення державного реєстру виборців Нікольської РДА Донецької області, третя особа: Дільнична виборча комісія виборчої дільниці № 142296 територіального виборчого округу № 58 про уточнення списку виборців,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 28.03.2019 року звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідачів Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 140202 територіального виборчого округу № 60 та ОСОБА_2 ведення державного реєстру виборців Нікольської РДА Донецької області про уточнення списку виборців, посилаючись на те, що вона з 15.09.1986 року зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, але у списках виборців на виборчій дільниці № 140202, за місцем її проживання, відомості про неї відсутні. До списку виборців вона включена на іншій дільниці (лікарня швидкої медичної допомоги м. Маріуполя, хірургічне відділення, палата № 105) - Дільнична виборча комісія виборчої дільниці № 142296 територіального виборчого округу № 58, що позбавляє її можливості реалізувати конституційне право прийняти участь у виборах Президента України 31.03.2019 року та проголосувати за місцем проживання. В звязку з чим просить виключити її зі списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 31.03.2019 року на виборчій дільниці № 142296 територіального виборчого округу № 58 та включити її до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України 31.03.2019 року на виборчій дільниці № 140202 територіального виборчого округу № 60.

Ухвалою судді Володарського районного суду Донецької області від 28.03.2019 року по вищевказаній справі відкрито провадження та вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження. Розгляд справи призначено на 28.03.2019 р. о 18-00 год. Також зазначеною ухвалою, з власної ініціативи суду, витребувано з ОСОБА_2 ведення державного реєстру виборців Нікольської РДА Донецької області інформацію про виборця ОСОБА_1, та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 142296 територіального виборчого округу № 58.

Ухвала про відкриття провадження у справі негайно оприлюднена на веб-порталі судової влади України, а тому у відповідності до ч.2 ст. 268 КАС України учасники справи, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Позивачка ОСОБА_1 у судове засідання не зявилася. Надала суду, через канцелярію суду, письмову заяву, в якій просила справу розглянути у її відсутність.

Представники відповідачів та третьої особи в судове засідання не зявилися.

Проте, представник відповідача ОСОБА_2 ведення державного реєстру виборців Нікольської РДА Донецької області ОСОБА_3 надала суду письмову заяву, в якій просила справу розглянути у її відсутність.

Визнаючи наявні матеріали про права та взаємини учасників справи достатніми, враховуючи, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень статті 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій, суд розглянув справу в порядку ч.4 ст. 229 КАС України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у відсутність незявившихся учасників справи.

Розглянувши письмову заяву позивачки та представника відповідача ОСОБА_2 ведення державного реєстру виборців Нікольської РДА Донецької області, дослідивши матеріали справи, письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Так, згідно ч. 9 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про вибори Президента України» вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є: паспорт громадянина України; паспорт громадянина України для виїзду за кордон; дипломатичний паспорт; службовий паспорт; військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби); тимчасове посвідчення громадянина України; картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора.

Згідно ч.3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Відповідно до ч.3 ст. 32 Закону України «Про вибори Президента України» громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частиною 2 статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» визначено, що виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, є громадянином України, що підтверджується копією паспорта серії ВС № 313556 виданого Володарським РВУМВС України в Донецькій області 21 червня 2000 року та зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до роздруківки персональних даних виборця згідно п. 5,6 ст. 26 Закону України «Про Державний реєстр виборців» ОСОБА_2 ведення Державного реєстру виборців апарату Нікольської райдержадміністрації Донецької області від 28.03.2019 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрована та з 25.03.2019 року віднесена до Державного реєстру виборців на виборчій дільниці № 142296 територіального виборчого округу № 58, розташованій в КЗ «Маріупольська міська лікарня швидкої медичної допомоги».

Згідно ч.1, п.1 ч.2 ст.35 Закону України «Про вибори Президента України» внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії.

Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться, зокрема, на підставі рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Також ч.ч. 6, 7 зазначеної статті передбачено, що у разі виявлення кратного включення виборця до уточнених списків виборців у звязку з надходженням повідомлення дільничної виборчої комісії про включення виборця до списку виборців на іншій виборчій дільниці орган ведення Державного реєстру виборців, який отримав таке повідомлення, невідкладно повідомляє про це відповідну дільничну виборчу комісію, яка зобовязана виключити такого виборця зі списку виборців на цій дільниці. При внесенні змін до списку виборців на звичайній виборчій дільниці дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці невідкладно передає відомості про виборців, включених до списку виборців або виключених зі списку, відповідному органу ведення Державного реєстру виборців.

Між тим статтею 36 зазначеного Закону визначено порядок складання та уточнення списків виборців на спеціальних виборчих дільницях, яки можуть бути утворені, зокрема у стаціонарних лікувальних закладах.

При внесенні змін до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці дільнична виборча комісія спеціальної виборчої дільниці невідкладно передає відомості про виборців, включених до списку виборців або виключених зі списку, відповідному органу ведення Державного реєстру виборців (ч.12. ст. 36 Закону).

Таким чином, враховуючи, що позивачка є громадянином України і має право брати участь у виборах Президента України, зареєстрована та фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, що в межах виборчої дільниці № 140202 територіального виборчого округу № 60, і бажає реалізувати надане їй право за місцем проживання, проте внесена до списку виборців на виборчій дільниці № 142296 територіального виборчого округу № 58, розташованій в КЗ «Маріупольська міська лікарня швидкої медичної допомоги», суд вважає, що право позивачки порушене та підлягає судовому захисту, а позов задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 8, 9, 20, 22, 72-77, 79, 241-246, 268, 269, 271, 272, 274, 278 КАС України, ст.70 Конституції України, Законом України «Про Державний реєстр виборців», Законом України «Про вибори Президента України», суд,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 140202 територіального виборчого округу № 60 та ОСОБА_2 ведення державного реєстру виборців Нікольської РДА Донецької області, третя особа: Дільнична виборча комісія виборчої дільниці № 142296 територіального виборчого округу № 58 про уточнення списку виборців - задовольнити.

Зобовязати Дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 140202 територіального виборчого округу № 60 включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_3 (Куйбишевського) району Запорізької області, громадянку України, ІПН НОМЕР_1, зареєстровану та фактично проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, до списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 140202 територіального виборчого округу № 60 для голосування на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Зобовязати Дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 142296 територіального виборчого округу № 58 виключити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_3 (Куйбишевського) району Запорізької області, громадянку України, ІПН НОМЕР_1, зареєстровану та фактично проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, зі списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 142296 територіального виборчого округу № 58 для голосування на чергових виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Копію рішення суду надіслати Дільничній виборчій комісії виборчої дільниці № 140202 територіального виборчого округу № 60, Дільничній виборчій комісії виборчої дільниці № 142296 територіального виборчого округу № 58 та ОСОБА_2 ведення державного реєстру виборців Нікольської РДА Донецької області, для виконання.

Рішення піддати негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду через Володарський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Є.О. Подліпенець