Справа № 641/2374/19
Суддя: Боговський Д. Є.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 2-а/641/54/2019 Справа №641/2374/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 року

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Боговського Д.Є.,

за участю секретаря судового засідання Бєлової Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці № 631375 територіального виборчого округу № 173 м. Харкова (м. Харків, пров. Вишневий,16) про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до місцевого загального суду як адміністративного суду з позовом, в якому просить включити її до списку виборців спеціальної виборчої дільниці № 631375 територіального виборчого округу № 173 м. Харкова для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року, посилаючись на те, що вона відбуває покарання у ДУ «Качанівська виправна колонія (№54)», перебуває у даній установі з 18.03.2019, однак у списках виборців на спеціальній виборчій дільниці за місцем свого перебування відсутня.

До суду надійшла заява представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 про розгляд справи за її відсутності із зазначенням щодо підтримання доводів заяви в повному обсязі.

Представник відповідача - дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці № 631375 територіального виборчого округу № 173 м. Харкова у судове засідання не зявився.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до положень ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі. Адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії. Суд вирішує адміністративні справи щодо уточнення списку виборців у дводенний строк після надходження позовної заяви, але не пізніше ніж за два дні до дня голосування, а якщо позовна заява надійшла за два дні до дня голосування, - невідкладно.

Відповідно до ст. 31 ЗУ «Про вибори Президента України» органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців", а також виготовляють іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 32 цього Закону". Попередні списки виборців складаються за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, у двох примірниках на паперовому носії. Кожен аркуш списку виборців підписується керівником органу ведення Державного реєстру виборців, підпис якого засвідчується печаткою цього органу. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці. У попередньому списку виборців зазначаються прізвище, власне ім'я (усі власні імена), по батькові (за наявності) виборця, дата народження, виборча адреса виборця, яка визначається відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців". Список має наскрізну нумерацію виборців та нумерацію аркушів. Виборці включаються до списку так, щоб відомості про виборців з однаковою адресою житла були розміщені поруч.

Частиною 3 ст. 32 ЗУ «Про вибори Президента України» кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Частинами 9, 10 ст. 32 ЗУ «Про вибори Президента України» визначено, що адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за пять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Згідно положень ст. 36 ЗУ «Про вибори Президента України» на спеціальних виборчих дільницях (крім дільниць у стаціонарних лікувальних закладах) списки виборців складаються не пізніш як за п'ятнадцять днів до дня виборів відповідними дільничними виборчими комісіями за формою, зазначеною у частині другій статті 31 цього Закону, на підставі відомостей, поданих керівниками відповідних закладів, установ, капітанами суден, командирами військових частин (формувань), де утворені такі виборчі дільниці.

Для спеціальних виборчих дільниць, утворених в установах виконання покарань, органами ведення Державного реєстру виборців складаються попередні та уточнені списки виборців, які передаються в порядку та в строки, встановлені статтями 31 та 34 цього Закону.

Виборець має право звернутися із заявою до дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці або безпосередньо до суду щодо обставин, передбачених частиною третьою статті 32 цього Закону.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути поданий до суду у порядку і строки, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України.

При внесенні змін до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці дільнична виборча комісія спеціальної виборчої дільниці невідкладно передає відомості про виборців, включених до списку виборців або виключених зі списку, відповідному органу ведення Державного реєстру виборців.

У розяснення Центральної виборчої комісії щодо уточнення та складання списків виборців для підготовки та проведення голосування з виборів Президента України, яке є додатком № 1 до постанови Центральної виборчої комісії від 02.02.2019 за № 191, а саме в п. 6.18 зазначено, що при включенні або виключенні виборця до/зі списку виборців дільнична виборча комісія спеціальної виборчої дільниці невідкладно передає відомості про таких виборців органу ведення Реєстру за своїм місцезнаходженням, який вносить або вилучає відповідну службову відмітку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відбуває покарання у ДУ «Качанівська виправна колонія (№54)», перебуває у даній установі з 18.03.2019.

На території ДУ «Качанівська виправна колонія (№54)» за адресою: м. Харків, пров. Вишневий,16, створена спеціальна виборча дільниця № 631375 територіального виборчого округу № 173 м. Харкова.

Згідно відомостей Відділу ведення ДРВ Адміністрації Слобідського району Харківської міської ради позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до Державного реєстру виборців за іншою адресою.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 10, 13, 14, 72, 241-246, 257, 262-263, 274 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Зобовязати уповноважених посадових осіб дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці № 631375 територіального виборчого округу № 173 м. Харкова включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до уточненого списку виборців на виборах Президента України 31 березня 2019 року.

Рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, м. Харків, пров. Вишневий,16.

Відповідач - дільнична виборча комісії спеціальної виборчої дільниці № 631375 територіального виборчого округу № 173 м. Харкова, м. Харків, пров. Вишнений,16.

Суддя - ОСОБА_3