Справа № 620/3932/18
Суддя: Вівдиченко Тетяна Романівна
Дата ухвалення: 2019-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/3932/18
УХВАЛА

20 березня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача Суддів За участю секретаряВівдиченко Т.Р. Ганечко О.М. Кузьмишиної О.М. Борейка Д.Е.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Комунального підприємства "Чернігівводоканал" Чернігівської міської ради на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Комунального підприємства "Чернігівводоканал" Чернігівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства "Чернігівводоканал" Чернігівської міської ради, в якому просив:

- визнати ненадання Комунальним підприємством "Чернігівводоканал" Чернігівської міської ради інформації на запит позивача щодо отримання публічної інформації від 08.08.2018 року про осіб, які на момент подання останнім запиту обіймали посади заступників керівника та головного бухгалтера КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради із зазначенням їх прізвища, імя та по-батькові, а також дати їх призначення протиправною бездіяльністю;

- зобов'язати Комунальне підприємство "Чернігівводоканал" Чернігівської міської ради надати позивачу інформацію про осіб, які станом на 08.08.2018 року обіймали посади заступників керівника та головного бухгалтера КП «Чернігівводоканал» ЧМР із зазначенням їх прізвища, ім'я та по-батькові, а також дати їх призначення.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2018 року позов задоволено повністю.

Визнано ненадання Комунальним підприємством «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради інформації на запит ОСОБА_5 щодо отримання публічної інформації від 08.08.2018 про осіб, які на момент подання останнім запиту обіймали посади заступників керівника та головного бухгалтера КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради із зазначенням їх прізвища, імя та по-батькові, а також дати їх призначення протиправною бездіяльністю.

Зобов'язано Комунальне підприємство «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради надати ОСОБА_5 інформацію про осіб, які станом на 08.08.2018 обіймали посади заступників керівника та головного бухгалтера КП «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради із зазначенням їх прізвища, імя та по-батькові, а також дати їх призначення.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач - Комунальне підприємство "Чернігівводоканал" Чернігівської міської ради звернувся з апеляційною скаргою, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2019 року справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

31 січня 2019 року на адресу суду від Комунального підприємства "Чернігівводоканал" Чернігівської міської ради надійшло клопотання про зупинення виконання рішення суду першої інстанції до винесення рішення судом апеляційної інстанції.

Клопотання мотивоване тим, що виконання рішення суду першої інстанції до закінчення розгляду апеляційної скарги призведе до неможливості відновлення верховенства права та позбавить відповідача права на відновлення справедливості у разі задоволення його апеляційної скрги.

Розглянувши дане клопотання, колегія суддів вважає, що воно не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 371 та частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, негайно виконуються рішення суду про оскарження бездіяльності розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Частинами першою-третьою статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб'єктів владних повноважень можуть бути покладені обов'язки щодо забезпечення виконання рішення. Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання. Виконання судового рішення може бути зупинене у випадках, визначених цим Кодексом.

Згідно частини четвертої статті 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Аналіз вказаних вище норм закону дає підстави для висновку, що суд апеляційної інстанції наділений повноваженнями щодо зупинення дії оскарженого рішення лише у випадку, коли таке рішення набрало законної сили, а згодом оскаржене в апеляційному порядку і судом поновлено строк на його апеляційне оскарження. В інших випадках апеляційний суд не наділений такими повноваженнями.

Враховуючи те, що Комунальне підприємство "Чернігівводоканал" Чернігівської міської ради просить зупинити дію рішення, яке не набрало законної сили, у задоволенні клопотання про зупинення дії оскарженого рішення слід відмовити.

Керуючись статтями 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Комунального підприємства "Чернігівводоканал" Чернігівської міської ради про зупинення дії рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2018 року - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Судді Вівдиченко Т.Р. Ганечко О.М. Кузьмишина О.М.
Повний текст ухвали виготовлено 25.03.2019 року