Справа № 750/3516/19
Суддя: Карапута Л. В.
Дата ухвалення: 2019-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/3516/19
Провадження № 2-а/750/115/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2019 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

судді Карапута Л.В.,

секретаря Пишенко М.М.,

розглянувши за правилами загального провадження у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії № 740987 про внесення до списку виборців,

в с т а н о в и в:

28.03.2019 надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 виборчої комісії № 740987 про внесення до списку виборців. В обґрунтування позову вказав, що не знайшов себе у списку виборців у виборчій дільниці за місцем його реєстрації.

Позивач просив у позовній заяві справу розглядати без його участі.

Сторони в судове засідання не зявились, проте їх неявка не перешкоджає розгляду справи.

Згідно частини 4 статті 229 КАС України справа розглянута без застосування технічної фіксації.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд доходить такого висновку.

ОСОБА_1 громадянин України, реєстрацією місця проживання якого є м. Чернігів, вул. Гонча, 34 з 28.08.2015, що підтверджується копією паспорта громадянина України.

При підготовці справи до розгляду судом з'ясовувалась інформація у Відділу ведення Державного реєстру виборців Деснянської районної у місті Чернігові ради щодо уточнення відомостей про виборця ОСОБА_1.

Згідно відповіді Відділу ведення Державного реєстру виборців Деснянської районної у місті Чернігові ради вбачається, що ОСОБА_1 у реєстрі виборців значиться виборцем у виборчій дільниці № 321264, 08292, Україна, АДРЕСА_1.

Отже, позивач відсутній у списку виборців за місцем своєї реєстрації і позбавлений можливості взяти участь у виборах Президента України 31 березня 2019 року, тому право голосу позивача підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч. 1, ч. 2 п. 1 Закону України «Про вибори Президента України».

Відповідно до частин другої, третьої статті 274 КАС України адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходження комісії; позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування.

Враховуючи наведені обставини, норми закону, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобов'язати відповідача ОСОБА_2 виборчу комісію № 740987 включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 до списку виборців для голосування.

Відповідно до п. 5.8 Постанови Центральної виборчої комісії від 2 лютого 2019 року № 191, яким затверджено "Роз'яснення щодо складання та уточнення списків виборців для підготовки і проведення голосування з виборів Президента України" орган ведення Реєстру, який отримав повідомлення дільничної виборчої комісії про включення виборця до уточненого списку виборців та у звязку з цим виявив кратне включення виборця до списків виборців, невідкладно повідомляє про це відповідну дільничну виборчу комісію, яка зобовязана виключити такого виборця зі списку виборців на цій дільниці (якщо повідомлення органу ведення Реєстру надійшло до дня виборів).

З врахуванням наведеного, суд доходить висновку, що слід повідомити ОСОБА_2 виборчу комісію 321264 про виключення виборця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 зі списків виборців на цій дільниці.

Керуючись ст.ст. 38, 70 Конституції України, Законом України «Про вибори Президента України», Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд,

в и р і ш и в:

позов задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_2 виборчу комісію № 740987 включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 до списку виборців цієї дільниці та повідомити ОСОБА_2 виборчу комісію 321264 про виключення виборця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстроване місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 зі списків виборців на цій дільниці.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом двох днів від дня його складання.

Суддя Л.В.Карапута