Справа № 804/3547/18
Суддя: Білак С.В.
Дата ухвалення: 2019-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 березня 2019 року

м. Дніпро

справа № 804/3547/18

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Білак С.В. (доповідач), суддів: Малиш Н.І., Шальєвої В.А., розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду у м. Дніпрі

апеляційну скаргу

Дніпропетровської митниці ДФС України

на додаткове рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 року в адміністративній справі №804/3547/18 (головуючий суддя у 1 інстанції Горбалінський В.В., повний текст рішення складено 29.11.2018 року)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Омега"

до Дніпропетровської митниці ДФС України

про скасування рішень про корегування митної вартості,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Омега" звернулося з позовом до Дніпропетровської митниці ДФС України, в якому просило визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної товарів Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що оскаржувані рішення є протиправними, оскільки в них не зазначені обґрунтовані сумніви щодо заявленої декларантом митної вартості товарів, за наслідками яких розпочалась процедура консультацій та згідно яких скориговано митну вартість товарів.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.09.2018 року позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано рішення про коригування митної товарів Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України №UA110150/2017/200041/1 від 01.12.2017 року, №UA110150/2017/200042/1 від 01.12.2017 року, №UA110150/2017/200048/1 від 07.12.2017 року, №UA110150/2017/200047/1 від 07.12.2017 року, №UA110150/2017/200044/1 від 06.12.2017 року, №UA110150/2017/200045/1 від 06.12.2017 року, №UA110150/2017/200046/1 від 07.12.2017 року, №UA110150/2017/200043/1 від 06.12.2017 року, №UA110150/2017/200054/1 від 15.12.2017 року, №UA110150/2017/200056/1 від 15.12.2017 року, №UA110150/2017/200055/1 від 15.12.2017 року, №UA110150/2017/200053/1 від 14.12.2017 року, №UA110150/2017/200058/1 від 15.12.2017 року, №UA110150/2017/200059/1 від 15.12.2017 року, №UA110150/2017/200057/1 від 15.12.2017 року, №UA110150/2017/200066/1 від 22.12.2017 року, №UA110150/2017/200061/1 від 22.12.2017 року, №UA110150/2017/200062/1 від 21.12.2017 року, №UA110150/2017/200064/1 від 21.12.2017 року, №UA110150/2017/200060/1 від 21.12.2017 року, №UA110150/2017/200065/1 від 21.12.2017 року, №UA110150/2017/200063/1 від 21.12.2017 року, №UA110150/2017/200067/1 від 22.12.2017 року, №UA110150/2017/200068/1 від 27.12.2017 року, №UA110150/2017/200069/1 від 27.12.2017 року, №UA110150/2017/200072/1 від 27.12.2017 року, №UA110150/2017/200070/1 від 27.12.2017 року, №UA110150/2017/200074/1 від 28.12.2017 року, №UA110150/2017/200071/1 від 27.12.2017 року, №UA110150/2017/200073/1 від 27.12.2017 року, №UA110150/2017/200076/1 від 28.12.2017 року, №UA110150/2017/200075/1 від 28.12.2017 року, №UA110150/2017/200002/1 від 03.01.2018 року, №UA110150/2017/200005/1 від 03.01.2018 року, №UA110150/2017/200003/1 від 03.01.2018 року, №UA110150/2017/200004/1 від 03.01.2018 року, №UA110150/2017/200001/1 від 03.01.2018 року. Стягнуто з Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Омега” судові витрати у розмірі 14275,10грн.

Додатковим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Омега” про ухвалення додаткового рішення у справі Справа судом розглянута в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

задоволено. Стягнуто з Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Омега” судові витрати у розмірі 55 270,32 грн.

Не погодившись із рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 року, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати вказане рішення та відмовити у задоволені заяви Товариства з обмеженою відповідальністю “Омега” про ухвалення додаткового рішення у справі №804/3547/18.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що позивачем помилково сплачено за подання адміністративного позову у справі №804/3547/18 судовий збір у розмірі 55270,32грн., який в подальшому було стягнуто з скаржника.

Справа судом розглянута в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як слідує з матеріалів справи, позивачем у справі №804/3547/18 було заявлено наступні позовні вимоги: визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної товарів Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України №UA110150/2017/200041/1 від 01.12.2017 року, №UA110150/2017/200042/1 від 01.12.2017 року, №UA110150/2017/200048/1 від 07.12.2017 року, №UA110150/2017/200047/1 від 07.12.2017 року, №UA110150/2017/200044/1 від 06.12.2017 року, №UA110150/2017/200045/1 від 06.12.2017 року, №UA110150/2017/200046/1 від 07.12.2017 року, №UA110150/2017/200043/1 від 06.12.2017 року, №UA110150/2017/200054/1 від 15.12.2017 року, №UA110150/2017/200056/1 від 15.12.2017 року, №UA110150/2017/200055/1 від 15.12.2017 року, №UA110150/2017/200053/1 від 14.12.2017 року, №UA110150/2017/200058/1 від 15.12.2017 року, №UA110150/2017/200059/1 від 15.12.2017 року, №UA110150/2017/200057/1 від 15.12.2017 року, №UA110150/2017/200066/1 від 22.12.2017 року, №UA110150/2017/200061/1 від 22.12.2017 року, №UA110150/2017/200062/1 від 21.12.2017 року, №UA110150/2017/200064/1 від 21.12.2017 року, №UA110150/2017/200060/1 від 21.12.2017 року, №UA110150/2017/200065/1 від 21.12.2017 року, №UA110150/2017/200063/1 від 21.12.2017 року, №UA110150/2017/200067/1 від 22.12.2017 року, №UA110150/2017/200068/1 від 27.12.2017 року, №UA110150/2017/200069/1 від 27.12.2017 року, №UA110150/2017/200072/1 від 27.12.2017 року, №UA110150/2017/200070/1 від 27.12.2017 року, №UA110150/2017/200074/1 від 28.12.2017 року, №UA110150/2017/200071/1 від 27.12.2017 року, №UA110150/2017/200073/1 від 27.12.2017 року, №UA110150/2017/200076/1 від 28.12.2017 року, №UA110150/2017/200075/1 від 28.12.2017 року, №UA110150/2017/200002/1 від 03.01.2018 року, №UA110150/2017/200005/1 від 03.01.2018 року, №UA110150/2017/200003/1 від 03.01.2018 року, №UA110150/2017/200004/1 від 03.01.2018 року, №UA110150/2017/200001/1 від 03.01.2018 року.

Так, оскаржувані позивачем рішення є підставою для зміни майнового стану останнього, у зв’язку з чим ці вимоги є майновими.

Розмір матеріальних вимог становить різницю між розміром митних платежів, обчислених згідно з митною вартістю товару, визначеною відповідачем, та розміром митних платежів, обчислення згідно з митною вартістю товару, визначеною декларантом:

- за рішенням №UA110150/2017/200041/1 від 01.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 767,8200 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 412,18 USD х 27,01393 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 119 190,32 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200042/1 від 01.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 751,1600 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 428,84 USD х 26,871826 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 119 011,02 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200048/1 від 07.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 826,1200 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 353,88 USD х 27,164406 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 118 270, 56 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200047/1 від 07.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 826,1200 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 353,88 USD х 27,164406 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 118 270, 56 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200044/1 від 06.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 865, 3700 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 314, 63 USD х 27,215318 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 117 424,03 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200045/1 від 06.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 640,00 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 540,00 USD х 27,215318 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 123 557,54 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200046/1 від 07.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 943,9500 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 236,05 USD х 27,164406 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 115 069,78 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200043/1 від 06.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 570,1900 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 609,81 USD х 27,215318 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 125 457,45 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200054/1 від 15.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 687,1300 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 492,87 USD х 27,26749 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 122 509,29 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200056/1 від 15.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 606,5400 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 573,46 USD х 27,26749 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 124 706,77 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200055/1 від 15.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 606,5400 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 573,46 USD х 27,26749 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 124 706,77 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200053/1 від 14.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 840,0300 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4699,97 USD х 27,17710 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 127 731,58 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200058/1 від 15.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 484,4900 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 695,51 USD х 27,26749 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 128 034,77 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200059/1 від 15.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 471,1700 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 708,83 USD х 27,26749 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 128 397,97грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200057/1 від 15.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 522, 2400 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 657,76 USD х 27,26749 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 127 005,42 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200066/1 від 22.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 751,0900 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 428,91 USD х 27,860871 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 123 393,29 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200061/1 від 21.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 751,0900 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 428,91 USD х 27,860871 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 123 393,29 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200062/1 від 21.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 536,5000 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 643,5 USD х 27,860871 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 129 371,95 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200064/1 від 21.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 536,5000 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 643,5 USD х 27,860871 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 129 371,95 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200060/1 від 21.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 528,8700 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 651,13 USD х 27,860871 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 129 584,53 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200065/1 від 21.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 500,5500 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 679,45 USD х 27,860871 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 130 373,55 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200063/1 від 21.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 500,5500 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 679,45 USD х 27,860871 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 130 373,55 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200067/1 від 22.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 958,4400 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 221,56 USD х 27,855935 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 117 595,50 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200068/1 від 27.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 309,0700 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 870,93 USD х 27,950921 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 136 146,98 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200069/1 від 27.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 497,2000 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 682,8 USD х 27,950921 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 130 888, 57грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200072/1 від 27.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 966,8000 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 213,2 USD х 27,950921 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 117 762,82 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200070/1 від 27.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 966,8000 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 213,2 USD х 27,950921 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 117 762,82 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200074/1 від 27.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 967,9000 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 212,1 USD х 27,944567 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 117 705,31 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200071/1 від 27.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 309,07 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 870,93 USD х 27,950921 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 136 146,98 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200073/1 від 27.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 497,4700 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 4 682,53 USD х 27,944567 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 130 851,27 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200076/1 від 28.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 7 966,8000 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 3 875,74 USD х 27,944567 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 108 305,88 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200075/1 від 28.12.2017 року: 12 180,00 USD (коригування) – 6 799,2300 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 5 380,77 USD х 27,944567 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 150 363,29 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200002/1 від 03.01.2018 року: 12 180,00 USD (коригування) – 6 883,2000 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 5 296,8 USD х 28,067223 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 148 666,47 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200005/1 від 03.01.2018 року: 12 180,00 USD (коригування) – 6 788,4900 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 5 391,51 USD х 28,067223 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 151 324,71 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200003/1 від 03.01.2018 року: 12 180,00 USD (коригування) – 6 794,5300 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 5 385,47 USD х 28,067223 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 151 155,19 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200004/1 від 03.01.2018 року: 12 180,00 USD (коригування) – 6 794,5300 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 5 385,47 USD х 28,067223 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 151 155,19 грн.;

- за рішенням №UA110150/2017/200001/1 від 03.01.2018 року: 12 180,00 USD (коригування) – 6 788,4900 USD (розрахована декларантом митна вартість товару) = 5 391,51 USD х 28,067223 (курс валюти згідно рішення про коригування) = 151 324,71 грн.

Таким чином, загальний розмір позовних вимог майнового характеру складає 4636361,63 грн.

Наведена позиція узгоджується з висновками Верховного суду, які викладені у постановах від 28 березня 2018 року у справі №804/155/16 (провадження №К/9901/30860/18) та від 20 квітня 2018 року у справі №820/11160/15 (провадження №К/9901/14623/18).

Згідно частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” (у редакції на момент подачі адміністративного позову) за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум станом на 01.01.2018р. становить 1762,00грн.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 69545,42 грн. (4 636 361,63 грн. х 1,5% = 69 545,42 грн.).

Судовий збір у розмірі 69545,42 грн. був сплачений позивачем на підставі платіжних доручень від 21.03.2018 року №17822146 у сумі 14275,10грн. та від 23.05.2018 року №38328805 у сумі 55270,32грн.

Задовольняючи адміністративний позов Товариство з обмеженою відповідальністю "Омега", Дніпропетровський окружний адміністративний суд рішенням від 25.09.2018 року стягнув з Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега» судові витрати у розмірі 14275,10грн.

Решту суму судового збору у розумі 55270,32грн. стягнуто з Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби України за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Омега” додатковим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 року.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.

Згідно з ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб’єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З огляду на вказані норми та враховуючи що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.09.2018 року позов задоволено та повернуто лише частину сплаченої позивачем суми судового збору та вказане рішення не скасовано судами вищої інстанції, колегія суддів прийшла до висновку про відмову у задоволені апеляційної скарги.

З урахуванням викладеного суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції повно з’ясовані обставин, що мають значення для справи, висновки, викладені у рішенні суду першої інстанції, відповідають обставинам справи, судом першої інстанції правильно застосовано норми матеріального права та норми процесуального права, а тому відсутні підстави для скасування рішення суду першої інстанції.

Доводи апеляційної скарги не спростовують правильності прийнятого судом першої інстанції судового рішення.

Відповідно до ч.4 ст.243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Керуючись статтями 242, 243, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Дніпропетровської митниці ДФС України на додаткове рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 року в адміністративній справі №804/3547/18 (головуючий суддя у 1 інстанції Горбалінський В.В., повний текст рішення складено 29.11.2018 року) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Омега" до Дніпропетровської митниці ДФС України про скасування рішень про корегування митної вартості – залишити без задоволення.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 року в адміністративній справі №804/3547/18 - залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та відповідно до ст.328 КАС України касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя С.В. Білак

суддя Н.І. Малиш

суддя В.А. Шальєва