Справа № 642/1821/19
Суддя: Проценко Л. Г.
Дата ухвалення: 2019-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

"22" березня 2019 р.
справа № 642/1821/19
2-а/642/34/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2019 року Ленінський районний суд м. Харкова у складі :

головуючого судді Проценко Л.Г.,

за участю секретаря Канаєвої К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу заадміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничої виборчої комісії №631377 територіального виборчого округу №174 у м.Харкові, Відділення ведення ДРВ Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради про уточнення списку виборців, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просив внести його до списку виборців Дільничої виборчої комісії №631377 територіального виборчого округу №174 у м.Харкові. В обгрунутвання позову зазначив, що на даний час він фактично мешкає в АДРЕСА_1 на підставі договору оренди, і тому має право на включення його до списку виборців територіального виборчого округу №174 у м.Харкові.

Ухвала про відкриття провадження у справі постановлена 20.03.2019 року і оприлюднена на веб-порталі судової влади України.

Позивач в позовній заяві зазначив, що просить розглядати позов в його відсутність.

Відповідачі в судове засідання не зявились, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Відділення ведення ДРВ Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради подало до суду відзив на позов, в якому просили розглянути справу в їх відсутність, а також зазначили, що позивач до відділу особисто не звертався, а також надали інформаційну довідку з Державного реєстру виборців.

Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, та перевіривши надані докази, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_1, 23 грудня 1991р.н., є громадянином України та досяг вісімнадцятирічного віку, що підтверджується ксерокопією його паспорта громадянина України серії ВК № 529957.

Судом встановлено, що позивач у своєму позові не вказує місце своєї реєстрації (у тому числі тимчасової), або відомостей про зняття з реєстрації. Подана ним ксерокопія паспорту також не містить місця реєстрації, або відомостей про зняття з реєстрації за певною адресою. Ксерокопія аркуша 4 паспорта містить печатку ДМС України та відмітку: «14.04.2017р. Дзержинським РВ у м.Харкові ГУ ДМС України в Харківській області.» Подана позивачем ксерокопія договору оренди квартири від 08.03.2018р., за якою ОСОБА_1 орендує у ОСОБА_2 квартиру №9 в АДРЕСА_2, не посвідчена позивачем в порядку ч.5 ст.94 КАС України.

Згідно відповіді Відділу ведення ДРВ Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, виборець ОСОБА_1 С,В. особисто не звертався щодо перевірки своїх персональних даних до відділу ведення ДРВ Адміністрації Холодногірського району ХМР, та перевіряв свої персональні дані в ДРВ через мережу Інтернет на сайті drv.gov.ua за допомогою «Кабінету виборця» та системою була сформована відповідь «присутній із відміткою про вибуття». Також зазначено, що він був зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1 по ОСОБА_3, 53 (виборча комісія №631095), звідки вибув 05.05.2018р.

Відповідно до ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно ч. 1, 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України» виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно вимог ч. 1, 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців", а також виготовляють іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 32 цього Закону". До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно до частин 4 та 5 ст.32 Закону України «Про вибори Президента України», громадянин особисто подає заяву до дільничної виборчої комісії чи органу ведення Державного реєстру виборців щодо обставин, передбачених частиною третьою цієї статті. У разі якщо громадянин за станом здоровя не може особисто подати заяву, дільнична виборча комісія за його зверненням зобовязана забезпечити прийняття заяви у нього в інший спосіб. До заяви додаються документи (копії документів), які підтверджують зазначені в ній відомості. Заява, зазначена у частині четвертій цієї статті, може бути подана не пізніш як за пять днів до дня виборів і розглядається виборчою комісією протягом одного дня. Заява, подана після зазначеного строку, не розглядається.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Згідно до ч.1 ст.5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності субєкта владних повноважень протиправною та зобовязання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) субєкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - субєкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Позивач не звертався до Центру обліку, який, відповідно, веде облік бездомних осіб, або органу ведення державного реєстру виборців з відповідною мотивованою заявою для погодження виборчої адреси позивача як виборця. У випадку звернення позивача до відповідних органів з заявою для погодження виборчої адреси позивача як виборця він може бути внесений до списку виборців.

Таким чином, суд приходить до висновку що позивач, звернувшись до суду за захистом своїх прав, не скористався своїм правом до 25 березня 2019 року уточнити відомості щодо себе у Державному реєстрі виборців, а також правом на звернення до відповідної територіальної виборчої дільниці щодо внесення його у списки виборців, та не надав суду відмови відповідачів у реалізації його активного виборчого права.

За таких обставин позовні вимоги задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 70 Конституції України, ст. ст. 2, 3, 31 Закону України «Про вибори Президента України», ст. 8 Законом України «Про державний реєстр виборців», керуючись ст. ст. 1, 2, 5, 19, 20, 72, 77, 229, 242-246, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Дільничої виборчої комісії №631377 територіального виборчого округу №174 у м.Харкові, Відділення ведення ДРВ Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради про уточнення списку виборців відмовити в повному обсязі.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня проголошення рішення.

Суддя Л.Г. Проценко