Справа № 546/1272/18
Суддя: Лизенко І. В.
Дата ухвалення: 2019-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

єдиний унікальний номер справи 546/1272/18
номер провадження 2-а/546/25/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2019 року м. Решетилівка

Суддя Решетилівського районного суду Полтавської області Лизенко І.В., вивчивши позовну заяву Решетилівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (адреса місцезнаходження: вул. Покровська, 41, м. Решетилівка Полтавської області, 38400) до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області (адреса місцезнаходження: вул. Героїв-пожежників, 13, м. Полтава Полтавської області, 36014) про визнання незаконною та скасування постанови головного державного виконавця від 23.11.2018 про накладення штрафу по виконавчому провадженню № 53838606,

ВСТАНОВИВ:

10.12.2018 позивач звернувся до суду із вказаним позовом до відповідача, у якому, посилаючись на протиправність дій відповідача, просив визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_1 у виконавчому провадженні № 53838606 від 23.11.2018 про накладення штрафу на позивача за невиконання рішення суду та законних вимог державного виконавця у розмірі 5 100,00 грн.

Автоматизований розподіл справи між суддями за вказаним адміністративним позовом не відбувся, у звязку з відсутністю у Решетилівському районному суді Полтавської області суддів, уповноважених на здійснення правосуддя, що підтверджується протоколом про неможливість автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.12.2018.

На підставі Рішення Вищої ради правосуддя від 22.01.2019 №175/о/15-19 до Решетилівського районного суду Полтавської області відряджена суддя Лизенко І.В., тому 19.02.2019 проведено повторний автоматизований розподіл справ між суддями за результатами якого справу передано на розгляд новому складу суду із головуючою Лизенко І.В.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Із позовної заяви та доданих документів вбачається, що оскаржувану постанову позивач отримав 27.11.2018, тому строк на її оскарження закінчився 07.12.2018.

Даний позов подано до Решетилівського районного суду Полтавської області 10.12.2018, тобто з пропуском встановленого десятиденного строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України , у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Статтями 160 та 161 КАС України встановлено вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів.

Вищенаведена позовну заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, а саме:

п. 7 ч. 5 ст. 160 КАС України: позовна заява не містить відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України: не зазначено докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), відсутнє зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України: відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

ч. 3 ст. 161 КАС України: до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

ч. 6 ст. 161 КАС України: до позову не додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

У відповідності до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за предявлення адміністративного позову немайнового характеру субєктом владних повноважень, становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, враховуючи те, що позовну заяву було предявлено до суду у 2018 році, сплаті підлягає судовий збір у розмірі 1762,00 грн.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст. 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160,161, 169,241-243,248,256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Решетилівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання незаконною та скасування постанови головного державного виконавця від 23.11.2018 про накладення штрафу по виконавчому провадженню № 53838606 - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати суду позовну заяву, у якій зазначити:

- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

- докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності);

- зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

- додати документ про сплату судового збору у розмірі 1762,00 грн (Одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні) або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- додати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

Розяснити позивачу, якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не буде усунено, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає апеляційному оскарженню.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.В. Лизенко