Справа № 813/3107/17
Суддя: Нос Степан Петрович
Дата ухвалення: 2019-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2019 рокуЛьвів№ 857/1658/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Носа С. П.,

суддів - Кухтея Р. В., Шевчук С. М.;

за участю секретаря судового засідання - Джули В. М.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2018 року з питань зміни способу та порядку виконання судового рішення у справі № 813/3107/17 (головуючий судя - Гавдик З. В., м. Львів, ухвалу складено в повному обсязі 26 грудня 2018 року) за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Львівській області, Голови Залізничного районного суду м.Львова Бориславського Ю.Л., Залізничного районного суду м.Львова про визнання неправомірними і скасування наказів, стягнення суддівської винагороди,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.02.2018 року у справі № 813/3107/17 позов ОСОБА_2 задоволено частково та зобов'язано Територіальне управління державної судової адміністрації України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 суддівську винагороду за період часу з 08.06.2011 року по 04.03.2012 року (рішення набрало законної сили).

13 грудня 2018 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Берегових В.С. до Львівського окружного адміністративного суду подано заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення шляхом звернення стягнення на кошти, що знаходяться на рахунку Державної судової адміністрації України в сумі 60629,41 грн.

В обґрунтування вимог заяви вказано, що після відкриття виконавчого провадження відповідачем проведено перерахунок суддівської винагороди позивачу та нараховано 60629,41 грн., однак Державна судова адміністрація України повідомила, що виконання судових рішень ухвалених на користь суддів, здійснюється згідно з чинним законодавством України за рахунок коштів бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів» в межах асигнувань на відповідний бюджетний період, а для реального виконання рішення слід зміни порядок та спосіб його виконання.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2018 року в задоволенні заяви головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Берегових В.С. про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі № 813/3107/17 за позовом ОСОБА_2 до Територіального управління державної судової адміністрації України у Львівській області, Голови Залізничного районного суду міста Львова, Залізничного районного суду м. Львова визнання неправомірними і скасування наказів, стягнення суддівської винагороди, шляхом звернення стягнення на кошти, що знаходяться на рахунку Державної судової адміністрації України в сумі 60629,41 грн. відмовлено.

Не погоджуючись з вищевказаною ухвалою, Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Львівській області подано апеляційну скаргу, в якій висловлено прохання скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нову, якою заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Берегових В.С. про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі № 813/3107/17 задовольнити в повному обсязі.

Представник Територіального управління Державної судової адміністрації України у Львівській області, у судовому засіданні, вимоги апеляційної скарги підтримала та просить таку задовольнити в повному обсязі.

Інші особи, у судове засідання не з'явилися, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце судового засідання, що відповідно до частини другої статті 313 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає розгляду справи за їхньої відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника Територіального управління Державної судової адміністрації України у Львівській області, проаналізувавши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не знаходить підстав для її задоволення.

Згідно ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Згідно ст. 33 Закону України "Про виконавче провадження", за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), сторони мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення. Рішення про розстрочку виконується в частині та у строки, встановлені цим рішенням.

За заявою стягувача виконавець може відстрочити або розстрочити виконання рішення (крім судового рішення), за наявності обставин, передбачених частиною першою цієї статті, про що виносить відповідну постанову.

За наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Колегія суддів зазначає, що хоча питання про встановлення або зміну способу або порядку виконання рішення суду знаходяться в площині процесуального права, разом з тим його підстави - наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення залежать від предмету спору, та повинні бути в межах спірних правовідносин.

Позивач по даній справі звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому із врахуванням заяв про уточнення позовних вимог просив визнати протиправним та скасувати наказ голови Залізничного районного суду м. Львова №2-к від 05.01.2012р. "Про припинення виплати щомісячного грошового утримання ОСОБА_2.", визнати протиправним та скасувати наказ голови Залізничного районного суду м. Львова № 15/к від 30 березня 2015 року "Про виплату суддівської винагороди судді ОСОБА_2.", стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України у Львівській області в користь ОСОБА_2 - 563150,88 грн. з яких: суддівська винагорода за період з 08 червня 2011 року по 04 березня 2012 року - у розмірі 60059,26 грн.; суддівська винагорода за період з 28 березня 2015 року по 20 грудня 2017 року - у розмірі 503091,62 грн.

Позовні вимоги були задоволені частково - зобов'язано Територіальне управління державної судової адміністрації України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 суддівську винагороду за період часу з 08.06.2011 року по 04.03.2012 року, а заявник просить про зміну способу і порядку виконання судового рішення шляхом звернення стягнення на кошти, що знаходяться на рахунку Державної судової адміністрації України в сумі 60629,41 грн., що не узгоджується із предметом спору та виходить за межі спірних правовідносин.

Таким чином, заява головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Берегових В.С. про зміну способу і порядку виконання судового рішення шляхом звернення стягнення на кошти, що знаходяться на рахунку Державної судової адміністрації України в сумі 60629,41 грн. задоволенню не підлягає.

Даючи оцінку вказаним обставинам в сукупності, колегія суддів приходить до переконання про підставність і обґрунтованість винесення судом першої інстанції ухвали про відмову в зміні способу та порядку виконання судового рішення у справі № 813/3107/17, а тому вважає, що ухвала судом постановлена з дотриманням норм процесуального права, що привело до правильного вирішення питання про щодо зміни порядку та способу виконання судового рішення та не підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 310, п.2 ч.1 ст.315, п.4 ч.1 ст.317, ч.1 ст.321, ст.ст.322, 325, 329, 378 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України у Львівській області - залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2018 року з питань зміни способу та порядку виконання судового рішення у справі № 813/3107/17 - без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

На постанову протягом тридцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя С. П. Нос
судді Р. В. Кухтей
С. М. Шевчук
Повне судове рішення складено 25 березня 2019 року.