Справа № 813/2961/18
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2019-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення касаційної скарги

21 березня 2019 року

м. Київ

справа №813/2961/18

адміністративне провадження №К/9901/6373/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М.,

перевірив касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Львівській області

на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2019

у справі №813/2961/18

за позовом Приватного підприємства "ВІР-ЗАХІДБУД"

до Головного управління Держпраці у Львівській області

про визнання протиправними і скасування постанови та припису.

УСТАНОВИВ:

06.03.2019 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Держпраці у Львівській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2019.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.03.2019 для розгляду касаційної скарги було визначено колегію суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: суддя-доповідач - Данилевич Н.А., судді - Бевзенко В.М., Шарапа В.М.

Ухвалою від 18.03.2019 зазначеною колегією суддів задоволено заяви про самовідвід, у зв'язку з порушенням порядку визначення складу суду, визначеного статтею 31 КАС України (розгляд даної категорії справ повинен здійснюватися суддями Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав).

18.03.2019 проведено повторний автоматизований розподіл справи між суддями та визначено колегію суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: суддя-доповідач - Кравчук В.М., судді - Анцупова Т.О., Стародуб О.П.

Вирішуючи питання про відкриття провадження касаційного провадження у справі, суддя-доповідач дійшов до висновку, що скарга підлягає поверненню.

Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Пунктом 1 частини першої статті 59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Згідно із частиною третьою статті 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до частини шостої статті 59 КАС України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

У відповідності до частини восьмої статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що право на подання і підписання касаційної скарги має особисто керівник або представник, повноваження якого повинні бути визначені у відповідному документі, що посвідчує такі повноваження. При цьому, суду має бути наданий оригінал такого документа або його копія, що засвідчена суддею або у визначеному законом порядку.

Касаційна скарга підписана першим заступником начальника Головного управління Держпраці у Львівській області - ОСОБА_3

Разом з тим, скаржник додав до касаційної скарги наказ Головного управління Держпраці у Львівській області № 56-ОД від 02.04.2018, в пункті 4 якого зазначено, що у разі відсутності начальника його обов'язки виконує перший заступник начальника.

Однак скаржник не надав документу (наказ), що підтверджує повноваження ОСОБА_3 виконувати повноваження начальника Головного управління Держпраці у Львівській області на час його відсутності.

Враховуючи наведене та керуючись пунктом 1 частини 5 статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню.

Керуючись ст. 55, 59, ч. 5 ст. 332 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Львівській області на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2019 у справі № 813/2961/18 - повернути особі, яка її подала разом з доданими до скарги матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Кравчук