Справа № 824/288/19-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2019-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 березня 2019 р. м. Чернівці справа № 824/288/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку письмового провадження заяву про забезпечення позову за матеріалами адміністративного позову фізичної особи-підпрємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування постанов.

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підпрємець ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу №ЧВ-1015/18/423/АВ/П/2ПТ/ТД-1ФС/307 від 01.11.2018 р. начальника Управління Держпраці у Чернівецькій області ОСОБА_2 в сумі 1005210,00 грн на фізичну особу-підприємець ОСОБА_1;

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу №ЧВ-1015/18/423/АВ/П/2ПТ/ТД-2ФС/308 від 01.11.2018 року начальника Управління Держпраці у Чернівецькій області ОСОБА_2 в сумі 3723,00 грн. на фізичну особу-підприємець ОСОБА_1

Відповідно п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяви на предмет дотримання вимог встановлених ст. 160, 161, 172 КАС України, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно ст. 1 цього Закону судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платники судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ч. 1 ст. 2 Закону № 3674-VI).

Відповідно до ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Розміри ставок судового збору визначено ст. 4 цього Закону. Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить - 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2019 р." з 1 січня 2019 р. розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1921 грн.

Як видно з позовної заяви, зміст та характер заявлених вимог майновий (оскарження постанов про накладення штрафу), отже при поданні позову до суду позивачу, як фізичній особі - підприємцю, необхідно було сплатити судовий збір за вимоги майнового характеру у розмірі 10373,40 грн (9605,00 грн + 768,40 грн).

Судом встановлено, що позивачем не сплачено судовий збір.

Водночас, в позовній заяві представник позивача зазначив, що позивач звільнений від сплати судового збору, оскільки оскаржуваними постановами про накладення штрафу позивача притягнуто до адміністративної відповідальності.

З цього приводу, суд зазначає наступне.

Частиною 2 ст. 3 Закону № 3674-VI визначено перелік об'єктів справляння судового збору, за подання яких не справляється судовий збір.

Подана позивачем до суду позовна заява, згідно в ч. 2 ст. 3 Закону № 3674-VI, не відноситься до переліку об'єктів, за подання яких не справляється судовий збір.

Пільги щодо сплати судового збору визначені ст. 5 Закону N 3674-VI. З огляду на ст. 5 Закону позивача не віднесено до осіб, які звільняються від сплати судового збору за поданий до суду позов, а тому позивач повинен сплачувати судовий збір на загальних підставах.

Доводи представника позивача щодо притягнуто позивача до адміністративної відповідальності оскаржуваними постановами суд відхиляє, оскільки на позивача накладено штраф на підставі Кодексу законів про працю України, а не Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Таким чином, доказів сплати судового збору позивачем не надано та не обґрунтовано підстави для звільнення від його сплати.

Отже, при поданні позову до суду позивачу необхідно сплатити судовий збір за вимоги майнового характеру у розмірі 10373,40 грн

При цьому, суд звертає увагу позивача, що судовий збір повинен бути сплачений на наступні банківські реквізити: отримувач коштів та код платежу Чернівецьке УК/м.Чернівці/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37978173; рахунок отримувача 4013; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача 899998; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу за подання адміністративного позову (із зазначенням позивача, відповідача, предмету спору).

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст. 160 та 161 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що без усунення вказаного вище недоліку, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачу строк для його усунення.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 169, 241 та 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліку, зазначеного у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали направити позивачу.

4. Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліку у вказаний строк позовна заява буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький