Справа № 520/1266/19
Суддя: Єгупенко В.В.
Дата ухвалення: 2019-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25.03.2019 № 520/1266/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Єгупенка В.В.,

за участю секретаря судового засідання Чайкіної Н.Е.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Харківській області (м. Харків, вул. Пушкінська, 46) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарантбуд-16» (м. Харків, вул. Полтавський шлях, 4) про накладення арешту на кошти, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Харківській області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив накласти арешт на кошти, які перебувають на рахунка ТОВ «Гарантбуд-16» (), відкритих в банківських установах.

Ухвалою судді від 11.02.2019 було відкрито загальне позовне провадження у справі за зазначеним позовом.

18.03.2019 до канцелярії суду надійшло клопотання позивача, в якому він просить зупинити провадження по справі № 520/1266/19 до винесення рішення по справі судом апеляційної інстанції за результатами розгляду скарги ГУ ДФС у Харківській області по справі № 520/10751/18.

В обґрунтування заявленого клопотання позивачем зазначено, що ТОВ «Гарантбуд-16» було подано позовну заяву про визнання протиправним та скасування наказу про проведення перевірки №8749. Зокрема, Харківським окружним адміністративним судом 14.03.2019 було прийняте рішення по справі №520/10751/18 про часткове задоволення позовної заяви. Враховуючи, що рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.03.2019 по справі №520/10751/18 не набрало законної сили, Головне управління ДФС у Харківській області має намір звернутися з апеляційною скаргою на вищезазначене рішення до Другого апеляційного адміністративного суду. Оскільки рішення по справі №520/10751/18, на думку позивача, має істотне значення для вирішення справи №520/1266/19, наявні підставі для зупинення провадження по справі №520/1266/19 до набрання законної сили судового рішення по справі №520/10751/18.

Представник позивача клопотання підтримав, просив зупинити провадження у справі з підстав, викладених у клопотанні.

Представник відповідача проти заявленого клопотання заперечував, просив відмовити в задоволенні заявленого клопотання.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та доводи клопотання, суд дійшов наступного.

За правилами п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі обєктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на обєктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З Компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.03.2019 було частково задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАРАНТБУД-16" (вул. Полтавський шлях, буд. 4, м. Харків, 61052, ) до Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ) про визнання протиправним та скасування наказу.

Визнано протиправним та скасовано наказ ГУ ДФС у Харківській області від 20.11.18 №8749 Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "ГАРАНТБУД-16" в частині призначення перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАРАНТБУД-16" щодо господарських взаємовідносин з ТОВ НВАК Чайка за вересень 2017 року, ТОВ УКРТЕХНОПРОМ за липень, серпень, грудень 2017 року, ТОВ ТИТОФ ГРУП за грудень 2017 року ТОВ ВКФ ПНЕВМО-КОМ за липень 2017 року.

Підставою для звернення до суду з адміністративним позовом у справі № 520/1266/19 стало недопущення відповідачем до проведення документальної позапланової перевірки ГУ ДФС у Харківській області на підставі наказу ГУ ДФС у Харківській області від 20.11.18 №8749 Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "ГАРАНТБУД-16".

Зупинення провадження у справі - це врегульована законом тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

Зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від змісту справи.

Крім того, об'єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв'язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли продовжувати розгляд справи надалі не є можливим, оскільки в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній адміністративній справі.

Позовні вимоги про накладення арешту на кошти, які перебувають на рахунках ТОВ «Гарантбуд-16» (), відкритих в банківських установах, мотивовані недопуском відповідача контролюючого органу до проведення документальної позапланової перевірки на підставі наказу від 20.11.2018 № 8749, який рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.03.2019 визнано протиправним та скасовано в частині призначення перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАРАНТБУД-16" щодо господарських взаємовідносин з ТОВ НВАК Чайка за вересень 2017 року, ТОВ УКРТЕХНОПРОМ за липень, серпень, грудень 2017 року, ТОВ ТИТОФ ГРУП за грудень 2017 року ТОВ ВКФ ПНЕВМО-КОМ за липень 2017 року.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.03.2019 у справі № 520/10751/18 не набрало законної сили.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого позивачем клопотання про зупинення провадження у справі.

Відповідно до ч.4 ст.236 про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст.8, 44, 47, 236, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження по справі № 520/1266/19 за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Харківській області (м. Харків, вул. Пушкінська, 46) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарантбуд-16» (м. Харків, вул. Полтавський шлях, 4) про накладення арешту на кошти до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 520/10751/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАРАНТБУД-16" (вул. Полтавський шлях, буд. 4, м. Харків, 61052, ) до Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ) про визнання протиправним та скасування наказу.

Ухвала набирає законної сили негайно та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Повний текст ухвали складено 25.03.2019.

Суддя В.В. Єгупенко