Справа № 540/146/19
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2019-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

19 березня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/146/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

секретар Воронцової К.С.,

за участю:

представників відповідача - Маркаль О.Л., Козлова А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БОНН-ГРУП" до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним наказу від 29.12.2018 року № 1531,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Бонн-Груп" (далі - позивач) звернулось до суду з вказаним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач), у якому просить визнання протиправним наказу від 29.12.2018 року № 1531 "Про перенесення термінів проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ "Бонн-груп".

Ухвалою від 23.01.2019 року провадження у справі відкрито, вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання на 19.03.2019 року.

У підготовче засідання сторони з'явилися.

Під час проведення підготовки справи до розгляду суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі, з огляду на наступні обставини.

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї копій документів вбачається, що обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зокрема посилається на те, що документальна планова перевірка проводиться відповідно до плану-графіка перевірок на поточний рік, який має бути оприлюднений у порядку, визначеному податковим законодавством. Проте, у плані- графіку на 2018 рік позивач серед юридичних осіб зазначених у таблиці не значиться, у зв'язку із чим, підстави для винесення оскаржуваного наказу "Про перенесення термінів проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ "Бонн-груп", що вказані у ньому, відсутні. На підтвердження своєї позиції позивач посилається, зокрема, на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17.01.2019 року, прийнятого по справі № 540/2400/18.

Аналіз змісту наведеного судового рішення дає підстави для висновку про те, що ТОВ "Бонн-груп" звернулось до суду із позовом до ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, у якому просило скасувати наказ Головного управління "Про проведення документальної планової виїзної перевірки товариства" від 14.11.2018 року № 1276, та наказ "Про внесення змін до наказу № 1276" від 30.11.2018 року № 1351, яким змінено первинну дату проведення перевірки на іншу, тобто фактично перенесено терміни проведення документальної перевірки.

Під час розгляду справи № 540/2400/18 ТОВ "Бонн-груп" стверджувало, що корегування плану-графіку на 2018 рік не відбулось, перевірка позивача на грудень 2018 року в плані-графіку не перенесена, що вказує на протиправність наказу № 1351. Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 17.01.2019 року, позовні вимоги задоволено повністю.

Наведене свідчить на користь висновку про те, що підставою для винесення Головним управлінням спірних наказів в обох справах (№ 540/146/19 та № 540/2400/18) слугували відомості, що були або мали бути зазначені у плані-графіку документальних планових перевірок на 2018 рік щодо ТОВ "Бонн-груп", який оприлюднюється на офіційному веб-сайті ДФС України.

Відтак, враховуючи те, що судом у справі № 540/2400/18 надавалася правова оцінка правомірності внесення корегувань до плану-графіку документальних планових перевірок на 2018 рік щодо ТОВ "Бонн-груп", відомості якого у свою чергу стали підставою для винесення відповідачем рішення, що є предметом оскарження у даній справі, суд вважає висновки рішення від 17.01.2019 року такими, що мають суттєве значення для вирішення справи № 540/146/19.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням суду від 17.01.2019 року по справі № 540/2400/18.

Керуючись ст. 236, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "БОНН-ГРУП" до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним наказу від 29.12.2018 року № 1531, до набрання законної сили рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 17.01.2019 року в адміністративній справі № 540/2400/18.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя Гомельчук С.В.