Справа № 460/580/19
Суддя: Махаринець Д.Є.
Дата ухвалення: 2019-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
20 березня 2019 року м. Рівне №460/580/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринець Д.Є., після одержання позовної заяви
доУправління соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань призначення житлових субсидій та допомог малозабезпеченим сім'ям оформлене у вигляді Протоколу №1 від 08.01.2019 та зобов'язати відповідача призначити житлову субсидію з 01.10.2018 та здійснити перерахунок плати за житлово-комунальні послуги.
Суд вважає, що позовна заява підлягає поверненню, з огляду на таке.
Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. (ч. 2 ст. 160 КАС України)
Відповідно ч.10 ст. 44 КАС України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Як убачається з позовної заяви, вона підписана ОСОБА_1, у той же час, очевидним є те, що особистий підпис позивача виконано шляхом відтворення аналога власноручного підпису механічними засобами (чорно-біла копія), а отже позовна заява не скріплена власноручним підписом позивача ОСОБА_1
Суд звертає увагу на те, що Кодексом адміністративного судочинства України, як процесуальним законом, не встановлено можливості подання позовних заяв за допомогою відтворення особистого підпису позивача механічними засобами, замість його власноручного підпису.
Зі змісту положень ч. 3 ст. 207 Цивільного кодексу України вбачається, що використання при вчиненні правочинів факсимільного відтворення підпису за допомогою засобів механічного, електронного або іншого копіювання, електронного підпису або іншого аналога власноручного підпису допускається у випадках, встановлених законом, іншими актами цивільного законодавства, або за письмовою згодою сторін, у якій мають міститися зразки відповідного аналога їхніх власноручних підписів.
Варто зазначити, що для відкриття провадження у справі, суду важливо пересвідчитись у дійсності волі позивача на підписання позовної заяви.
Окрім того перша сторінка позову є частково нечитабельною в зв'язку з відсутністю частини тексту по середині аркуша.
Аналогічні недоліки містить і копія адміністративного позову для відповідача.
Згідно з п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Ураховуючи те, що позовна заява містить чорно-білу копію підпису позивача, суд вважає, що позовну заяву та додані до неї матеріали необхідно повернути.
Керуючись статтями 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву і додані до неї документи повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її складання. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Суддя Махаринець Д.Є.