Справа № 161/4749/19
Суддя: Пахолюк А. М.
Дата ухвалення: 2019-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/4749/19
Провадження № 2-а/161/170/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2019 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі:

головуючого судді Пахолюка А.М.

при секретарі Грабовській Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №071038, виборчого округу №22 відділу ведення Державного реєстру виборців Луцької міської ради про включення до списку виборців,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Дільничної виборчої комісії №071038, виборчого округу №22 відділу ведення Державного реєстру виборців Луцької міської ради про включення до списку виборців.

Свій позов мотивує тим, що з 11.05.2001 року його місце проживання було зареєстроване за адресою будинку по вул. Старицького, 9 у м. Луцьку. Однак, як йому стало відомо 02.04.2018 року Відділом ведення реєстру територіальної громади Департаменту державної реєстрації Луцької міської ради, його було знято з реєстрації місця проживання, при цьому він будь-яких заяв до відділу не подавав, зняття з реєстрації місця проживання відбулося на підставі звернення третьої особи ТОВ «Вест Транс».

Вказує, що на даний час Луцьким міськрайонним судом відкрито провадження у справі за його позовом до Відділу ведення реєстру територіальної громади Департаменту державної реєстрації Луцької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні діїщодо поновлення реєстрації за місцем проживання.

Оскільки, його було виключено зі списку виборців, він немає можливості реалізувати належне йому конституційне право голосу на виборах Президента України.

З врахуванням наведеного, просить суд зобовязати дільничну виборчу комісію №071038, територіального виборчого округу №22 включити його ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, до списку виборців дільничної виборчої комісії №071038, територіального виборчого округу №22 для прийняття участі у виборах Президента України.

Ухвалою суду від 21 березня 2019 року по справі відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження.

Учасники справи в судове засідання не зявилися, хоча завчасно та належним чином повідомлялися про день, час та місце розгляду справи, зокрема телефонограмами.

Суд вважає за можливе слухати справу у відсутності учасників справи по наявним матеріалам справи, що відповідає вимогам ч. 3 ст. 268 КАС України.

Дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно ч. 1, 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України», право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Із копії паспорта позивача ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, серії АС №580453, виданого Луцьким МВ УМВС України у Волинській області 26 серпня 1999 року, вбачається що позивач є громадянином України та досяг вісімнадцятирічного віку (а.с. 5-6).

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України», виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно вимог ч. 1, 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України», органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», а також виготовляють іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 32 цього Закону. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно ч. 1 - 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», виборчою адресою виборця є адреса його житла або місця перебування виборця чи інша адреса, що замінює адресу житла виборця, яка є підставою для віднесення виборця до відповідної постійної виборчої дільниці.

Виборча адреса виборця визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» .

Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

Таким чином, виборча адреса виборця визначається зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», якщо виборець не звернувся до відповідного органу ведення Реєстру щодо іншої виборчої адреси.

Виборець, який не має зареєстрованого місця проживання, визначає свою виборчу адресу за погодженням з відповідним органом ведення Реєстру та спеціалізованим закладом, який здійснює відповідно до закону облік бездомних громадян.

З аналізу зазначених норм вбачається, що однією з підстав для набуття права голосу з урахуванням особливостей Закону України «Про вибори Президента України» є відношенням особи до відповідних територіальних громад на території відповідного району та проживанням особи в межах відповідного територіального виборчого округу, яке визначається зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця.

Судом встановлено та вбачається з відповіді Відділу ведення ДРВ Луцької міської ради, що ОСОБА_1 вибув із зареєстрованого місця проживання, а саме за адресою: м. Луцьк, вул. Старицького, 9, 02.04.2018 року та виключений з виборчої дільниці, що утворена на постійній основі: №071038, однак його дані перебувають у Державному реєстрі виборців Луцької міської ради.

Доказів, щоб підтверджували фактичне місце проживання на даний час за адресою: м. Луцьк, вул. Старицького, 9, позивачем не надано.

Також, в матеріалах справи відсутні дані, що позивач, відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» звертався до центру обліку, який відповідно веде облік бездомних осіб, або органу ведення державного реєстру виборців з відповідною мотивованою заявою для погодження виборчої адреси позивача як виборця і така заява не була взята до уваги.

Доводи позивача у позовній заяві, щодо наявної судової справи про поновлення реєстрації за місцем проживання позивача, суд не бере до уваги, оскільки на даний час, відсутнє судове рішення за позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення реєстру територіальної громади Департаменту державної реєстрації Луцької міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Враховуючи наведенні обставини, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити у звязку з його передчасністю.

При цьому, суд враховує ту обставину, що ОСОБА_1 не позбавлений можливості звернутися до відповідних органів з заявою щодо визначення виборчої адреси позивача як виборця і у разі такої відмови захистити своє порушене право в суді.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 77, 79, 241-246, 274, 293 КАС України, ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців», Закону України «Про вибори Президента України», Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», суд, -

В И Р І Ш И В:

Відмовити в задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №071038, виборчого округу №22 відділу ведення Державного реєстру виборців Луцької міської ради про включення до списку виборців.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

У відповідності до п.п.15.5) п. 1 Розділу VII Перехідних положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області ОСОБА_2