Справа № 1.380.2019.001235
Суддя: Костецький Назар Володимирович
Дата ухвалення: 2019-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.001235
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 березня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Н.В. перевіривши матеріали позовної заяви Акціонерного товариства "Універсал Банк" до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Львівській області про зняття майна з-під арешту,-

в с т а н о в и в:

Акціонерне товариство "Універсал Банк" звернувся в суд з позовом до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Львівській області про зняття майна з-під арешту.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали позовної заяви встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст. ст. 160, 161 КАС України.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте, позивачем в поданій позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси позивача та відповідача.

Враховуючи наведене, позивачу слід надати до суду позовну заяву, оформлену відповідно до вимог, передбачених статтею 160 КАС України, із наданням до суду примірників позовної заяви у новій редакції відповідно до кількості учасників справи.

Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

В порушення зазначеної вимоги позивачем, не надано відповідачу копії виписки заявника з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та копії статуту позивача долучених до позовної заяви.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України передбачено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Частиною 1 статті 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто та (або) через представника.

За змістом статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи, які є юридичними особами, мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи, виданої від її імені за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами, або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», у разі представництва інтересів у суді адвокатом.

Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.

Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Положення наведених норм процесуального права дають підстави для висновку, що повноваження представника юридичної особи, в тому числі суб'єкта владних повноважень, можуть підтверджуватись: довіреністю, яка видана від її імені та підписана особою, уповноваженою на це законом або установчими документами; ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність»; копіями цих документів, засвідченими у встановленому законом порядку чи підписом судді.

Позовна заява від імені Акціонерного товариства «Універсал банк» підписана представником ОСОБА_1, на підтвердження повноважень якого долучено копію довіреності, яка не засвідчена у визначеному законом порядку, а завірена самим представником, тому не є належним документом, що підтверджує право особи, яка підписала позовну заяву, на вчинення такої дії.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Статтею 1 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат .

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позову майнового характеру юридична особа сплачує 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2018 року складає 1921,00 грн.

Згідно вимог позовної заяви позивач просить скасувати арешти накладені на земельні ділянку (арешт від 23.12.2013 за номером запису про обтяження 4073852, арешт від 25.11.2013 за номером запису про обтяження 4073828, арешт від 20.08.2013 за номером запису про обтяження 4073803, арешт від 23.04.2013 за номером запису про обтяження 4073998, арешт від 20.04.2013 за номером запису про обтяження 4073766, арешт від 25.03.2013 за номером запису про обтяження 4073751, арешт від 14.02.2013 за номером запису про обтяження 4073665, арешт від 14.02.2013 за номером запису про обтяження 4073598) та скасувати арешти накладені на житловий будинок (арешт від 23.12.2013 за номером запису про обтяження 4069327, арешт від 25.11.2013 за номером запису про обтяження 4069309, арешт від 23.04.2013 за номером запису про обтяження 4069269, арешт від 20.04.2013 за номером запису про обтяження 4069246, арешт від 25.03.2013 за номером запису про обтяження 4069181, арешт від 14.02.2013 за номером запису про обтяження 4069226, арешт від 14.02.2013 за номером запису про обтяження 4069079).

Однак розмір судового збору, згідно платіжного доручення №1780/10 від 01.02.2019 року, сплаченого позивачем становить 1921,00 грн., тобто лише за одну немайнову вимогу.

Відтак, розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову із заявленими позивачем кількома позовними вимогами немайнового характеру сплачений позивачем не в повному обсязі.

Крім того, згідно довідки від 18.03.2019 року при внесенні даних стосовно сплати судового збору за подання позовної заяви по справі №1.380.2019.001235 комп'ютерною програмою «Діловодство спеціалізованого суду» надано інформацію про те, що номер платіжного доручення вже внесений до бази даних по справі №1.380.2019.000966.

Тому вказане платіжне доручення від 01.02.2019 року №1780/10 не підтверджує сплату судового збору саме за подання позову по даній справі.

Відповідно до п. 4 та п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивачем у вступній частині позовної заяви як відповідача вказано Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Львівській області, однак у прохальній частині позивач просить визнати неправомірними дії державного реєстратора ОСОБА_2.

Крім того, зі змісту позовної заяви позивачем не конкретизовано, в чому саме полягали неправомірні дії Головного територіального управління юстиції у Львівській області.

Зважаючи на викладене, позивачу слід уточнити зміст вступної та прохальної частини позовної заяви відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч.ч. 1,2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (частина 2 статті 123 КАС України).

Згідно частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно позовної заяви, позивачем оскаржуються дії державного реєстратора та рішення прийняті ним у 2013 році, натомість позовна заява подана 18.03.2019, тобто з пропуском строку звернення до суду .

Отже, суд вважає за необхідне надати позивачу час для подання та обґрунтування належними доказами клопотання про поновлення строку звернення до суду та вказати поважні підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи наведене, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 171, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

у х в а л и в :

1. Позовну заяву Акціонерного товариства «Універсал банк» до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Львівській області про зняття майна з-під арешту - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом усунення порушень викладених в описовій та мотивувальній частині ухвали.

Роз'яснити, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Костецький Н.В.