Справа № 120/972/19-а
Суддя: Яремчук Костянтин Олександрович
Дата ухвалення: 2019-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

22 березня 2019 р. Справа № 120/972/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Яремчук Костянтин Олександрович, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до: Козятинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області (22100, Вінницька область, м. Козятин, вул. Вінниченка, буд. 56)

про: зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Козятинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про зобов'язання вчинити дії.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідачем протиправно відмовлено йому у проведенні перерахунку та виплаті збільшеного щомісячного довічного грошового утримання як судді у відставці за період з 4 по 31 грудня 2018 року включно та за січень 2019 року, в зв'язку із чим звернувся до суду з позовом.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Крім того, пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, окрім іншого, вказується за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відтак, керуючись приписами статей 12, 257, 262 КАС України, а також враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Окрему увагу суд звертає на положення частини 5 статті 159 КАС України, відповідно до якої суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Так, обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що відповідачем відмовлено йому у здійсненні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання, про що він клопотав у заявах від 14 грудня 2018 року та від 22 січня 2019 року. Позивач вказує, що така відмова є протиправною, адже грунтується на надуманих підставах.

Однак, у прохальній частині позовної заяви міститься вимога лише зобов'язального характеру, зокрема, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок щомісячного довічного грошового утримання відповідно до поданих ним заяв.

Разом із тим, із аналізу частини 1 статті 5 та частини 2 статті 245 КАС України слідує, що підставою звернення особи до суду є порушення, на її думку, прав, свобод або законних інтересів рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень. Вказаними нормами визначено орієнтовні способи захисту для відновлення порушених прав, свобод чи інтересів особи.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне з'ясувати у позивача правове обгрунтування звернення до суду із вимогою лише зобов'язального характеру.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Козятинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про зобов'язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Яремчуком Костянтином Олександровичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

3. Призначити справу до судового розгляду на 18 квітня 2019 р. о 14:00 год. в залі судового засідання № 2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку статті 162 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

5. Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 6 стаття 162 КАС України).

7. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку статті 163 КАС України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку статті 164 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

9. Зобов'язати сторін забезпечити явку в засідання представників з визначеними у статті 59 КАС України доказами про повноваження, а також з документами, що посвідчують особу.

10. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

11. Запропонувати позивачу до початку розгляду справи по суті надати письмові пояснення щодо обрання ним способу захисту порушеного права у формі вимоги лише зобов'язального характеру.

12. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

13. Відповідачу направити копію позовної заяви з додатками.

14. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович