Справа № 1.380.2019.001284
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2019-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.001284
УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

25 березня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Лемберг-Агро» (81750, Львівська область, Жидачівський район, м. Ходорів, вул. Шевченка, 128) до Начальника Головного управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_1 (79005, м. Львів, пл. Міцкевича, 8) про визнання протиправними дій, -

у с т а н о в и л а:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Лемберг-Агро» звернулося до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Начальника Головного управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_3 про визнання незаконних дій відповідачки щодо затвердження акта проведення спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 27.09.2013 у товаристві з обмеженою відповідальністю «Лемберг-Агро» за формою Н-5 від 12.04.2016 та акта про нещасний випадок, повязаний з виробництвом, ОСОБА_4, за формою Н-1 від 12.04.2016.

Також позивач просив витребувати у відповідача усі матеріали спеціального розслідування нещасного випадку зі смертельним наслідком, що стався 27.09.2013 з тваринником ТзОВ «Лемберг-Агро» ОСОБА_4

Підставою позову зазначено, те, що за відсутності рішення спеціальної комісії про визнання нещасного випадку таким, що повязаний з виробництвом, за відсутності рішення про завершення спеціального розслідування керівник Головного управління Держпраці у Львівській області незаконно затвердив акти за формою Н-5 і Н-1 від 12.04.2016. Ці акти набирають законної сили, а відтак породжують правові наслідки для роботодавця лише після їх затвердження керівником. Незаконні дії відповідача щодо затвердження актів форми Н-5 і Н-1 від 12.04.2016 мали наслідком порушення прав, свобод і інтересів позивача: товариство визнано винним у нещасному випадку, що трапився з його працівником, нещасний випадок у даних актах, визнано таким, що повязаний з виробництвом, що впливає на ділову репутацію товариства; товариству предявлено позовні вимоги дружиною померлого працівника ОСОБА_4 про відшкодування шкоди заподіяної смертю фізичної особи, що підтверджується копією позовної заяви та ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 31.01.2019, шкода обґрунтовується саме актами форми Н-1 та Н-5 від 12.04.2016; товариство зобовязано вжити ряд заходів щодо усунення причин настання нещасного випадку.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.

Отже, з врахуванням характеру спірних правовідносин, обсягу поданих доказів, суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Позивачем у прохальній частині позову викладене прохання про витребування доказів у відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

З метою зясування чи входять в предмет доказування у цьому спорі обставини, які повинні бути підтверджені доказами, про витребування яких просить позивач, суддя вважає за доцільне питання про витребування доказів розглянути у підготовчому засіданні.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 80, 160-161, 171, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 18 квітня 2019 року о 14:00 год. в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 10).

4. Підготовче засідання проводитиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Клопотання про витребування доказів розглянути у підготовчому засіданні.

6. Відповідачу надати суду:

- усі належним чином засвідчені докази на спростування вимог позовної заяви;

- відзив на позовну заяву протягом пятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

7. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення, у пятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

10. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.