Справа № 826/9675/17
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2019-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

22 березня 2019 року
справа №826/9675/17
провадження №К/9901/6473/19
Судді Верховного Суду Коваленко Н.В.
Під час розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства комерційний банк «Євробанк» Ларченко Ірини Миколаївни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій і бездіяльності протиправними, визнання протиправним та скасування наказу і зобов'язання вчинити дії Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Гриціва М.І., суддів Берназюка Я.О., Коваленко Н.В. постановив ухвалу від 18 березня 2019 року про поновлення ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2019 року, залишення без руху касаційної скарги ОСОБА_1, надання десятиденного строку для виправлення недоліків касаційної скарги шляхом надання суду документів, які підтверджують повноваження адвоката як представника скаржника.
Підставою для залишення касаційної скарги без руху було те, що на думку суду, документи, надані адвокатом, який підписав касаційну скаргу, на підтвердження своїх повноважень представника не були належно оформлені.
Так, касаційну скаргу, як видно з її змісту, підписав адвокат ОСОБА_2, як представник ОСОБА_1 На підтвердження своїх повноважень підписант надав копії: довіреності, ордеру серія КВ № 140859, свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю НОМЕР_1, посвідчення адвоката, адвокатської угоди № 21/07-3, відтиском на них штампу з написом «З оригіналом згідно» та підписом адвоката.
Однак суд зазначив, що адвокат не надав довіреність (оригінал або належним чином завірена копія) або ордер адвоката, виданий відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Документи, що підтверджують повноваження представників визначені у статті 59 КАСУ. Згідно ч.5 ст.59 повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Згідно п. 9 ч. 1 ст. 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокат має право посвідчувати копії документів у справах, які він веде, крім випадків, якщо законом установлено інший обов'язковий спосіб посвідчення копій документів. Відсутня норма закону, що встановлює особливий порядок засвідчення копій довіреностей, виданих адвокатам.
При поданні касаційної скарги до суду надано копії: довіреності, ордеру серія КВ № 140859, свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю НОМЕР_1, посвідчення адвоката, адвокатської угоди № 21/07-3, відтиском на них штампу з написом «З оригіналом згідно» та підписом адвоката, що дає можливість встановити наявність статусу адвоката у представника на день подання касаційної скарги. Скориставшись правом наданим у п.9.ч.1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», адвокат засвідчив документ (довіреність), що посвідчує його повноваження як представника в суді касаційної інстанції.
Враховуючи викладене, вважаю, що касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 січня 2019 року не слід було залишати без руху, оскільки адвокат має право посвідчувати копії ордера або довіреності на представництво довірителя в судах.
Суддя Н.В. Коваленко