Справа № 200/14603/18-а
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2019-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2019 р. Справа№200/14603/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., секретаря судового засідання Шташаліс О.О.,

за участю представників сторін:

від позивача: не зявився;

від відповідача: ОСОБА_1, за дов.;

від третьої особи: не зявився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_2 (87514, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Гранітна, 140/20)

до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (85102, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Європейська, 13),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача ОСОБА_3 комісія Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (85102, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Європейська, 13),

про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

20 грудня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, у якому позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо вжиття заходів про позбавлення позивача кваліфікаційного сертифікату та зобовязати відповідача утриматись в майбутньому від вчинення аналогічних дій.

Ухвалою суду від 26 грудня 2018 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче провадження на 10 січня 2019 року. В подальшому підготовче засідання відкладалось на 10 січня 2019 року, 31 січня 2019 року та 26 лютого 2019 року.

Ухвалою суду від 26 лютого 2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 19 березня 2019 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у травні, серпні та жовтні 2018 року, Головним управлінням Держгеокадастру у Донецькій області на адресу ОСОБА_3 комісії Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області направлені листи від 08 травня 2018 року 8-5-0.332-2927/2-18, від 23 серпня 2018 року № 21-5-0.332-50051/2-18, від 12 жовтня 2018 року № 8-5-0.3-5950/2-18 «Про вжиття заходів». Зазначає, що за наслідками розгляду вказаних листів, ОСОБА_3 комісією Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області не прийнято жодного рішення щодо внесення подання про позбавлення позивача кваліфікаційного сертифікату інженера землевпорядника. Вважає такі дії відповідача протиправними та такими, що негативно впливають на господарську діяльність позивача.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував, подав до суду письмові заперечення проти позову, в яких зазначив, що звернувся до ОСОБА_3 комісії з листами від 08 травня 2018 року 8-5-0.332-2927/2-18, від 23 серпня 2018 року № 21-5-0.332-50051/2-18, від 12 жовтня 2018 року № 8-5-0.3-5950/2-18 «Про вжиття заходів» в межах наданих законом повноважень. Вважає, що діяли відповідно до приписів Конституції та законів України, а відтак права позивача не порушені.

Судом встановлено, що 06 червня 2013 року ОСОБА_2 згідно протоколу-рішення ОСОБА_3 комісії від 06 червня 2013 року був отриманий кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника № 003514. Вказаним кваліфікаційним сертифікатом підтверджується відповідність інженера-землевпорядника кваліфікаційним характеристикам професії та його спроможність самостійно складати окремі види документації із землеустрою та документації з оцінки земель (крім експертної грошової оцінки земельних ділянок), виконувати топографо-геодезичні і картографічні роботи, проводити інвентаризацію земель, перевіряти якість ґрунтових, геоботанічних та інших обстежень земель при здійсненні землеустрою. (а.с. 14)

Позивач є фізичною особою-підприємцем з 31 січня 2014 року, що підтверджено Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

08 травня 2018 року Головним управлінням Держгеокадастру у Донецькій області листом № 8-5-0.332-2927/2-18 "Про вжиття заходів" була направлена до ОСОБА_3 комісії інформація щодо порушення позивачем як сертифікованим інженером-землевпорядником вимог законодавства при розробленні документації із землеустрою.

У зазначеному листі вказано, що протягом 2017 року та минулого періоду 2018 року до структурних підрозділів Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області неодноразово надходила документація із землеустрою, виконавцем яких є ФОП ОСОБА_2, розроблена з порушенням норм чинного законодавства. Також зазначено, що у звязку з неодноразовими зверненнями позивача стосовно необґрунтованих відмов у затвердженні проектів землеустрою, розробником яких є ФОП ОСОБА_2, Головним управлінням надається документація із землеустрою з метою розгляду їх на черговому засіданні ОСОБА_3 комісії. (а.с.15)

29 травня 2018 року за № 12-02/05 позивач надала ОСОБА_3 комісії заперечення, відповідно до яких зазначила, що зі звернення від 08 травня 2018 року № 8-5-0.332-2927/2-18 не вбачається, які статті і в яких проектах були порушені позивачем, у звязку з чим необхідно зазначити, що всі розроблені позивачем проекти:

1. отримали позитивні висновки Експертами державної експертизи ГУ Держгеокадастру відповідно до Постанови від 31 серпня 2016 р. № 580 "Деякі питання реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності погодження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки територіальними органами Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру";

2. сформовані за проектами земельні ділянки зареєстровані Державними кадастровими реєстраторами, які, відповідно до ст. 24 ЗУ «Про державний земельний кадастр», здійснювали реєстрацію земельних ділянок відповідно до чинного законодавства України, з присвоєнням сформованим земельним ділянкам кадастрових номерів;

3. затверджені органами, відповідно до повноважень, визначених ст. 122 Земельного кодексу України (далі - ЗКУ), в тому числі і Головним управлінням Держгеокадастру у Донецькій області. (а.с. 16)

За результатом розгляду листа відповідача від 08 травня 2018 року № 8-5-0.332-2927/2-18 ОСОБА_3 комісія Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру прийняла рішення, оформлене протоколом засідання від 31 травня 2018 року № 5, яким більшістю голосів не було ухвалено рішення про звернення з поданням до Держгеокадастру України щодо анулювання кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника ОСОБА_2. (а.с. 17-19)

Вдруге, Головним управлінням Держгеокадастру у Донецькій області листом від 23 серпня 2018 року № 21-5-0.332-5051/2-18 "Про вжиття заходів" була направлена до ОСОБА_3 комісії інформація щодо порушення позивачем як сертифікованим інженером-землевпорядником вимог законодавства при розробленні документації із землеустрою. У зазначеному листі відповідача до ОСОБА_3 комісії вказано, що ФОП ОСОБА_2 був розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду громадянину ОСОБА_4 для городництва із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів Полонинської сільської ради Нікольського району Донецької області. Також зазначено, що у звязку з тим, що одним із зауважень, викладених у негативному висновку про розгляд проекту землеустрою і щодо відведення земельної ділянки від 30.03.2017 № 1381/82-17, відповідно до листа ДП «Наукова спілка Донбасу» Державного підприємства «Науково-дослідний центр «Охоронна археологічна служба України» Інституту археології НАН України від 01.03.2017 № 010301, на земельній ділянці розташований один археологічний об'єкт, Головним управлінням надається документація із землеустрою до ОСОБА_3 комісії щодо порушень позивачем як сертифікованим інженером-землевпорядником вимог положень нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, стандартів, норм і правил у сфері землеустрою при складанні документації із землеустрою, з метою розгляду питання щодо позбавлення кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника ОСОБА_2 на черговому засіданні ОСОБА_3 комісії. (а.с. 20)

За. результатом розгляду листа відповідача від 23 серпня 2018 № 21-5-0.332-5051/2-18 ОСОБА_3 комісія Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру прийняла рішення, оформлене протоколом засідання від 30 серпня 2018 року № 8, яким було ухвалено рішення про повернення до прийняття рішення про анулювання кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника ОСОБА_2 після більш детального вивчення та опрацювання матеріалів, які стали підставою для розгляду на засіданні комісії. (а.с. 27-29)

Втретє, Головним управлінням Держгеокадастру у Донецькій області листом від 12 жовтня 2018 року № 8-5-0.3-5950/2-18 "Про вжиття заходів" була направлена до ОСОБА_3 комісії інформація щодо порушення позивачем як сертифікованим інженером-землевпорядником вимог положень нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, стандартів, норм і правил у сфері землеустрою. (а.с. 38)

За результатом розгляду листа відповідача від 12 жовтня 2018 року № 8-5-0.3-5950/2-18 ОСОБА_3 комісія Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру прийняла рішення, оформлене протоколом засідання від 25 жовтня 2018 року № 10, яким більшістю голосів не було ухвалено рішення про звернення з поданням до Держгеокадастру України щодо анулювання кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника ОСОБА_2. (а.с. 49-54)

Отже спірним питанням є виключно дії Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області щодо направлення на адресу ОСОБА_3 комісії Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру зазначених вище листів.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, враховуючи позицію позивача, викладену у позовній заяві, позицію відповідача, викладену в письмових запереченнях на позовну заяву, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно із частиною 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Правові та організаційні основи діяльності у сфері землеустрою, спрямовані на регулювання відносин, які виникають між органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами із забезпечення сталого розвитку землекористування визначені Законом України від 22.05.2003 № 858-IV «Про землеустрій» (далі - Закон № 858- IV).

Згідно з пунктом 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року № 15, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Статтею 60 Закону № 858-IV визначено, що державний контроль за проведенням землеустрою, виконанням запроектованих заходів із землеустрою і дотриманням вимог, встановлених цим Законом, законами України та іншими нормативно-правовими актами при розробці документації із землеустрою, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі, центральними органами виконавчої влади, які здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель відповідно до повноважень, визначених законом.

Згідно із статтею 61-1 цього Закону, державний нагляд у сфері землеустрою здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, шляхом проведення планових та позапланових перевірок відповідно до підстав, визначених Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» (Закон № 877-V від 05.04.2007).

Державний нагляд здійснюється за місцем провадження господарської діяльності виконавцем робіт із землеустрою або його відокремленими підрозділами. Заходи державного нагляду можуть здійснюватися у приміщенні органу державного нагляду за згодою виконавця робіт із землеустрою.

Під час здійснення заходів державного нагляду виконавців робіт із землеустрою, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, перевіряє дотримання сертифікованим інженером-землевпорядником вимог положень законів, інших нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, стандартів, норм і правил у сфері землеустрою.

За результатами розгляду відповідних звернень ОСОБА_3 комісія направляє подання центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, про анулювання чи зупинення дії кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника.

На підставі подання ОСОБА_3 комісії про анулювання чи зупинення дії кваліфікаційного сертифіката, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин приймає рішення про анулювання чи зупинення дії кваліфікаційного сертифіката та повідомляє інженера-землевпорядника письмово у двотижневий строк після надходження відповідного протоколу засідання ОСОБА_3 комісії.

Частиною 17 статті 66 Закону № 858-ІV передбачено, що кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника анулюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин:

а) за зверненням сертифікованого інженера-землевпорядника;

б) у разі набрання законної сили рішенням суду про обмеження дієздатності особи (інженера-землевпорядника), визнання її недієздатною, безвісно відсутньою;

в) за поданням ОСОБА_3 комісії в разі встановлення факту порушення інженером-землевпорядником законодавства у сфері землеустрою відповідно до статті 68 цього Закону;

г) на підставі свідоцтва про смерть.

Статтею 68 Закону № 858-ІV визначено відповідальність за порушення законодавства у сфері землеустрою.

Згідно з цією статтею, особи, винні в порушенні законодавства у сфері землеустрою, несуть відповідальність згідно із законом.

ОСОБА_3 комісія за результатами розгляду письмових звернень заінтересованих осіб, замовників документації із землеустрою, органів державної влади та місцевого самоврядування, саморегулівних організацій у сфері землеустрою робить подання центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката (його анулювання) з таких підстав: грубе порушення сертифікованим інженером-землевпорядником вимог положень нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, стандартів, норм і правил у сфері землеустрою; рішення суду за фактами неякісного проведення землеустрою сертифікованим інженером-землевпорядником; наявність у сертифікованого інженера-землевпорядника непогашеної судимості за корисливі злочини; з'ясування факту неправомірної видачі кваліфікаційного сертифіката.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 28 січня 2016 року № 11 затверджено Порядок роботи ОСОБА_3 комісії, видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника та інженера-геодезиста, який зареєстровано Мін'юстом України 19 лютого 2016 року за № 265/28395 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі - Порядок).

Відповідно до пункту 5 розділу І Порядку, до повноважень ОСОБА_3 комісії належать, серед іншого, розгляд письмових звернень заінтересованих осіб, замовників документації із землеустрою, органів державної влади та місцевого самоврядування, саморегулівних організацій у сфері землеустрою та топографо-геодезичної і картографічної діяльності стосовно професійної діяльності сертифікованих інженерів-землевпорядників та інженерів-геодезистів, а також актів, складених за результатами здійснених Держгеокадастром заходів державного нагляду (контролю); прийняття рішень про внесення подання до Держгеокадастру стосовно анулювання чи зупинення дії сертифіката інженера-землевпорядника та/або інженера-геодезиста у випадках, визначених законом.

Отже, анулювання кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника здійснюється Держгеокадастром за поданням ОСОБА_3 комісії за наявності однієї із підстав, визначених у статті 68 Закону України «Про землеустрій».

ОСОБА_3 комісія проводить засідання, на якому обов'язково розглядає акт перевірки та інші матеріали, та приймає відповідне рішення, яке оформлюється протоколом. У разі прийняття рішення про внесення подання до Держземагентства України стосовно анулювання сертифіката інженера-землевпорядника, ОСОБА_3 комісія вносить відповідне подання.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» (далі - Закон № 877-V), одним із принципів державного нагляду (контролю) є гарантування прав та законних інтересів кожного суб'єкта господарювання. Статтею 7 Закону № 877-V передбачено, що перед початком здійснення заходу посадові особи органу державного нагляду (контролю) зобов'язані пред'явити керівнику суб'єкта господарювання - юридичної особи, її відокремленого підрозділу або уповноваженій ним особі (фізичній особі - підприємцю або уповноваженій ним особі) посвідчення (направлення) та службове посвідчення, що засвідчує посадову особу органу державного нагляду (контролю), і надати суб'єкту господарювання копію посвідчення (направлення). За результатами здійснення планового або позапланового заходу посадова особа органу державного нагляду (контролю) складає акт. Один примірник акта вручається керівнику чи уповноваженій особі суб'єкта господарювання - юридичної особи, її відокремленого підрозділу, фізичній особі - підприємцю або уповноваженій ним особі в останній день заходу державного нагляду (контролю), а другий зберігається в органі державного нагляду (контролю).

В ході розгляду адміністративної справи судом встановлено, що відповідачем не здійснювалася перевірка позивача у відповідності до Закону № 877- V, а також, інших документів, пов'язаних з перевіркою дотримання вимог положень нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, стандартів, норм і правил у сфері землеустрою позивачем не отримувалось.

Слід зазначити, що за наявності підстав для анулювання чи зупинення дії кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника акт перевірки є обов'язковим для розгляду на засіданні ОСОБА_3 комісії.

Згідно з пунктом 19 Розділу III Порядку, ОСОБА_3 комісія за результатами розгляду письмових звернень заінтересованих осіб, замовників документації із землеустрою, органів державної влади та місцевого самоврядування, саморегулівних організацій у сфері землеустрою робить подання до Держгеокадастру про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката (його анулювання) з таких підстав: грубе порушення сертифікованим інженером-землевпорядником вимог положень нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, стандартів, норм і правил у сфері землеустрою; рішення суду за фактами неякісного проведення землеустрою сертифікованим інженером-землевпорядником; наявність у сертифікованого інженера-землевпорядника непогашеної судимості за корисливі злочини; з'ясування факту неправомірної і видачі кваліфікаційного сертифіката.

На підставі подання ОСОБА_3 комісії про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката Держгеокадастр приймає відповідне рішення та повідомляє його письмово у двотижневий строк після надходження відповідного протоколу засідання кваліфікаційної комісії. Рішення про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката може бути оскаржено в судовому порядку.

Відповідно до пункту 20 Розділу III Порядку, кваліфікаційний сертифікат інженера- землевпорядника анулюється Держгеокадастром, у тому числі, за поданням ОСОБА_3 комісії у разі встановлення факту порушення інженером-землевпорядником законодавства у сфері землеустрою відповідно до статей 66 та 68 Закону України "Про землеустрій".

Зазначені норми кореспондуються між собою та свідчать, що законодавець наділив повноваженнями Держгеокадастр здійснювати державний нагляд у сфері землеустрою та приймати рішення про анулювання кваліфікаційного сертифіката на підставі відповідного подання ОСОБА_3 комісії.

Судом не встановлено, а позивачем не доведено, що відносно позивача прийнято рішення про анулювання кваліфікаційного сертифіката на підставі відповідного подання кваліфікаційної комісії.

Водночас, як вбачається з аналізу вищевказаних норм, відповідач законодавчо наділений відповідними правами та обовязками щодо здійснення державного нагляду у сфері землеустрою, а відтак суд дійшов висновку про те, що направлення листів на адресу ОСОБА_3 комісії в рамках здійснення власних повноважень не порушує прав позивача.

За таких обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення адміністративного позову.

Стосовно вимоги позивача про заборону відповідачу утриматись в майбутньому від вчинення аналогічних дій, суд також не знаходить підстав для їх задоволення, оскільки порушення прав позивача не відбулось.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Адміністративний суд, перевіряючи рішення, дію чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень на відповідність закріпленим частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України критеріям, не втручається у дискрецію (вільний розсуд) суб'єкта владних повноважень поза межами перевірки за названими критеріями.

Завдання адміністративного судочинства полягає не у забезпеченні ефективності державного управління, а в гарантуванні дотримання прав та вимог законодавства, інакше було б порушено принцип розподілу влади.

Принцип розподілу влади заперечує надання адміністративному суду адміністративно-дискреційних повноважень - ключовим завданням якого є здійснення правосуддя. Тому завданням адміністративного суду є контроль за легітимністю прийняття рішення субєктом владних повноважень.

Аналогічна правова позиція висловлена в ухвалі Верховного Суду України від 16.09.2015 провадження К/800/32729/15.

Відповідно до приписів статті 139 КАС України судові витрати, пов'язані зі сплатою судового збору за подання адміністративного позову до суду не відшкодовуються.

Керуючись статтями 2-17, 19-20, 42-47, 55-60, 72-77, 90, 122, 132, 139, 143, 168, 171, 173, 192-196, 224, 225-228, 229-230, 241, 243, 245, 246, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 (87514, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Гранітна, 140/20) до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (85102, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Європейська, 13), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача ОСОБА_3 комісія Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (85102, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Європейська, 13), про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Вступна та резолютивна частини рішення прийняті в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 19 березня 2019 року. Повний текст рішення виготовлений та підписаний 20 березня 2019 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Абдукадирова К.Е.