Справа № 540/2497/18
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2019-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

21 березня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2497/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

при секретарі Воронцовій К.С.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представників відповідача - Нечипоренко Н.С., Тищенка А.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної служби морського та річкового транспорту України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії Державної служби морського та річкового транспорту України по недопущенню ОСОБА_1 до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади державної служби категорії "Б" - начальника Чорноморсько - Азовського міжрегіонального управління морської адміністрації, проведеного відповідно до наказу Державної служби морського та річкового транспорту України від 30 жовтня 2018 року №110 "Про оголошення конкурсу на зайняття вакантної посади державної служби категорії "Б";

- скасувати рішення конкурсної комісії Державної служби морського та річкового транспорту України в частині визначення переможця конкурсу на посаду державної служби категорії "Б" - начальника Чорноморсько-Азовського міжрегіонального управління Морської адміністрації.

Ухвалою від 12 грудня 2018 року провадження у справі відкрито, вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 17 січня 2019 року.

Протокольною ухвалою від 17 січня 2019 року за клопотанням відповідача підготовче засідання було відкладено на 05 лютого 2019 року.

Ухвалою від 05.02.2019 року згідно приписів пункту 2 ч. 2 ст. 205 КАС України підготовче засідання у справі відкладено на 21.03.2019 року.

У підготовче засідання, призначене на 21.03.2019 року, сторони з'явились.

В ході засідання представник позивача просив суд залучити до участі у розгляді справи переможця конкурсу на зайняття вакантної посади державної служби категорії "Б" - начальника Чорноморсько - Азовського міжрегіонального управління морської адміністрації, проведеного відповідно до наказу Державної служби морського та річкового транспорту України від 30 жовтня 2018 року № 110 "Про оголошення конкурсу на зайняття вакантної посади державної служби категорії "Б" ОСОБА_5 з тих підстав, що у випадку задоволення позовних вимог рішенням, яке буде прийнято за результатами розгляду даної справи, таке рішення обов'язково матиме вплив на його права.

Представники відповідача заперечували проти задоволення наведеного клопотання.

Заслухавши доводи сторін щодо питання про залучення третьої особи до участі у розгляді справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до приписів п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно положень ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відтак, враховуючи приписи наведених норм, а також зважаючи на те, що у випадку задоволення позовних вимог, рішення, яке буде прийняте судом у даній справі, обов'язково вплине на права та свободи переможця конкурсу, законність якого є предметом розгляду у даній справі, суд вважає за необхідне залучити ОСОБА_5 до участі у розгляді справи, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Приписами п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, зокрема, залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

Отже, суд приймає рішення про відкладення підготовчого засідання на іншу дату.

Таким чином, керуючись ст. ст. 44, 49, 181, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання представника позивача про залучення третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у розгляді справи ОСОБА_5 (АДРЕСА_1, тел. (НОМЕР_1, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відкласти підготовче засідання на 28.03.2019 року на 14:15 год.

Роз'яснити третій особі, що у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пояснення щодо позову або відзиву третя особа може подати до суду в триденний строк з моменту отримання даної ухвали.

Справа буде розглядатися у складі судді Гомельчука С.В. у приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Гомельчук С.В.