Справа № 460/3041/18
Суддя: Махаринець Д.Є.
Дата ухвалення: 2019-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

14 березня 2019 року м. Рівне №460/3041/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Махаринця Д.Є. за участю секретаря судового засідання Свінтозельської К.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Головного управління ДФС у Рівненській області
доПриватного акціонерного товариства "Рівневтормет"
про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, -
В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДФС у Рівненській області з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Рівневтормет" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Приватне акціонерне товариство "Рівневтормет" має непогашений податковий борг з податку на додану вартість в сумі 325683,22 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 254843,33 грн. Позивач вживав заходи щодо погашення податкової заборгованості, визначені Податковим кодексом України (далі - ПК України), в тому числі звертався до суду з позовом про стягнення податкової заборгованості та надсилав податкову вимогу. Проте, вказані заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем. З цих підстав позивач просить надати дозвіл на погашення усієї податкової заборгованості за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою суду від 14.12.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) учасників справи. Відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позов.

Ухвалою від 24.01.2019 суд ухвалив перейти до розгляду справи №460/3041/18 за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Представник відповідача відзив на позовну заяву суду не надав, у судове засідання не прибув, причини своєї неявки суду не повідомив.

19.02.2019 від представника позивача надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог. Зі змісту якої вбачається, що відповідно до розрахунку виникнення податкової заборгованості по нарахованих (донарахованих) сумах згідно інтегрованих карток платника податків та стану розрахунків із бюджетом згідно рішень суду відповідачем податковий борг частково погашено, а саме заборгованість з податку на додану вартість у сумі 326907,75 грн. Таким чином, за відповідачам рахується заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 273416,50 грн. Просить прийняти заяву про зменшення розміру позовних вимог до розгляду.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Приватне акціонерне товариство "Рівневтормет" зареєстроване як юридична особа 06.10.1995, перебуває на податковому обліку в Рівненській ОДПІ Головного управління ДФС у Рівненській області з 12.07.1994, є платником ПДВ згідно реєстру платників ПДВ.

За відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом в сумі 600324,25 грн., в тому числі: з податку на додану вартість в розмірі 325683,22 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 254842,33 грн.

Заборгованість з податку на додану вартість в сумі 325683,22 грн. виникла на підставі: податкового повідомлення-рішення №/0 від 14.06.2011; податкових декларацій з податку на додану вартість за травень-серпень 2013 року, у результаті нарахування пені відповідно до п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України згідно податкового повідомлення-рішення № 000049235 від 14.06.2011; податкової декларації з податку на додану вартість № від 19.06.2012 на суму 6205, 00 грн., податкової декларації з податку на додану вартість № від 17.07.2012 на суму 9516, 00 грн., податкової декларації з податку на додану вартість № від 10.08.2012 на суму 4167, 00 грн., податкової декларації з податку на додану вартість №16215 від 18.09.2012 на суму 2254, 00 грн., податкової декларації з податку на додану вартість №«НОМЕР_1 від 08.10.2012 на суму 4353, 00 грн., податкової декларації з податку на додану вартість № від 15.11.2012 на суму 2806,00 грн., податкової декларації з податку на додану вартість № від 18.12.2012 на суму 6601,00 грн., податкової декларації з податку на додану вартість № від 16.01.2013 на суму 661,00 грн., податкової декларації з податку на додану вартість № від 20.02.2013 на суму 949,00 грн., податкової декларації з податку на додану вартість № (13969919) від 18.03.2013 на суму 1531,00 грн., податкової декларації з податку на додану вартість № (13969919) від 18.04.2013 на суму 3010,00 грн.

Заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 254 843,33 грн., виникла на підставі: податкового повідомлення-рішення №/0 від 14.06.2011; в сумі 18573,17 грн., яка виникла у результаті нарахування пені відповідно до п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України згідно податкового повідомлення-рішення № 000048235 від 14.06.2011.

Вирішуючи даний спір та надаючи правову оцінку встановленим обставинам, суд виходить з такого.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПКУ у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПКУ податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

За змістом пунктів 59.1, 59.5 статті 59 ПКУ, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно пункту 59.1 статті 59 ПКУ ДПІ у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області (правонаступник - Рівненська ОДПІ Головного управління ДФС у Рівненській області) було вручено податкову вимогу форми «Ю1» від 26.10.2009 № 1/337 та податкову вимогу форми «Ю2» від 27.11.2009 № 2/337.

Контролюючим органом вживались заходи з погашення податкового боргу. Зокрема, Державна податкова інспекція у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області зверталася до суду з позовом щодо стягнення заборгованості в сумі 473970,52 грн. Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 07.08.2012 по справі № 2а/1770/2659/2012 позов задоволено повністю.

На виконання вищевказаної постанови Рівненським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а/1770/2659 від 07.09.2012, на підставі якого відкрито виконавче провадження №35407414.

Окрім того, позивач звертався до суду з позовом до відповідача щодо стягнення податкової заборгованості на суму 42053,00 грн. Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 23.09.2013 по справі № 817/2415/13-а позов задоволено повністю.

На виконання вищевказаної постанови Рівненським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №817/2415/13-а від 05.12.2013, на підставі якого відкрито виконавче провадження № 42707607.

Податковий орган звертався до суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Рівневтормет» щодо стягнення податкової заборгованості, на суму 59873,72 грн. Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 09.12.2013 по справі № 817/4054/13-а позов задоволено повністю.

На виконання вищевказаної постанови Рівненським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №817/4054/13-а від 09.12.2013, на підставі якого відкрито виконавче провадження № 42469122.

Відповідно до постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 01.10.2014 по справі № 817/2473/14 до ПАТ "Укрсоцбанк", AT "Райффайзен банк аваль" у м. Києві та Рівненське обласне УП АТОЩАД м. Рівне надсилалися інкасові доручення, які повернулися без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках відповідача.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 01.10.2014 по справі № 817/2473/14 Державній податковій інспекцій у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області надано дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна Публічного акціонерного товариства «Рівневтормет», що перебуває у податковій заставі, а саме: адмінкорпус з побутовими приміщеннями та автоваговою 288,0 кв.м. за адресою м. Радивилів, вул. Кременецька, 120, вартістю 16614,56 грн.; склад ПММ за адресою м. Радивилів, вул. Кременецька, 120, вартістю 91448,88 грн.

Однак, ухвалою Господарського суду Рівненської області від 03.04.2017 у справі №918/131/16 за заявою ПАТ «Рівневтормет» про затвердження плану санації боржника до порушення провадження у справі про банкрутство звільнено активи ПАТ «Рівневтормет» з податкової застави для їх подальшої реалізації згідно плану санації, зокрема і з податкової застави згідно акту опису майна б/н від 04.07.2014 Державної податкової інспекції у Рівненському районі (нежитлові приміщення складу та адмінкорпус з побутовими приміщеннями та авто ваговою у м. Радивилів вул. Кременецька, 120).

Згідно листа Рівненського міського відділу Державної виконавчої служби від 03.12.2018 №106384 станом на 03.12.2018 заборгованість по зведеному виконавчому провадженню №42340647, до якого входять виконавчий лист №2а/1770/2659 від 07.09.2012, виконавчий лист №817/2415/13-а від 05.12.2013, виконавчий лист №817/4054/13-а від 09.12.2013, ПрАТ «Рівневтормет» не сплачена.

Таким чином, податковий борг Приватного акціонерного товариства «Рівневтормет» наразі не погашено.

На підставі рішення Головного управління ДФС у Рівненській області від 18.10.2018 № 23 про опис майна у податкову заставу, 25.10.2018 податковим керуючим проведено опис майна в податкову заставу, про що складено акт опису майна № 23, згідно якого описано гідравлічний пакетировочний прес для переробки металобрухту марки PL-450 за адресою 34500, м. Сарни, вул. Рівненська, буд. З, Рівненської області, вартістю 1 335 260,03 грн.

Відомості про податкову заставу внесено до Державного реєстру обтяжень рухомого майна, що підтверджується витягом № 57624752 від 23.11.2018.

Довідкою ПАТ «Рівневтормет» № 278 від 23.10.2018 підтверджено, що прес-пакет гідравлічний PL-450 дійсно знаходиться на балансі ПрАТ «Рівневтормет» на Сарненській виробничій дільниці, балансова вартість якого складає 1335206,03 грн.

У відповідності до пункту 95.1 статті 95 ПКУ контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 ст. 95 ПКУ контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

З огляду на викладене і враховуючи те, що відповідач має непогашену податкову заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 273416,50 грн. (згідно заяви про зменшення розміру позовних вимог вх.№2959/19 від 19.02.2019), суд приходить до переконання про наявність підстав для надання дозволу на погашення податкового боргу відповідача за рахунок того майна, що перебуває у податковій заставі.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням викладеного, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача щодо стягнення податкового боргу з відповідача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи відсутність понесених витрат суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в сумі 273416,50 (двісті сімдесят три тисячі чотириста шістнадцять гривень п'ятдесят копійок) грн. за рахунок майна Приватного акціонерного товариства "Рівневтормет" (33013, м.Рівне, вул.Ніла Хасевича, 35, ), що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 19 березня 2019 року.

Суддя Махаринець Д.Є.