Справа № 2-а/7780/11
Суддя: Кухтей Руслан Віталійович
Дата ухвалення: 2019-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

25 березня 2019 рокуЛьвів№ 857/3171/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Кухтея Р. В.
суддів -Носа С. П.
Шевчук С. М.

перевіривши апеляційну скаргу Уманської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 січня 2019 року у справі № 2-а/7780/11 за адміністративним позовом Представництва Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу до Виконавчого комітету Уманської міської ради Черкаської області, Уманської міської ради Черкаської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Міністерство закордонних справ України, Міністерства культури України, Управління культури Черкаської обласної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, Міжнародного благодійного фонду ім.Рабі Нахмана з Бреслау про зобов'язання замовити проект землеустрою,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 21 січня 2019 року задоволено позов.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Уманська міська рада подала апеляційну скаргу.

При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів виходить з такого.

Відповідно до ч.1 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно ч.3 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до ч.6 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України, оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно ч.8 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

Апеляційна скарга Уманської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 січня 2019 року по справі №2-а/7780/11 підписана представником відповідача - ОСОБА_4.

У підтвердження повноважень вказаного представника до апеляційної скарги не додано документа, що посвідчує повноваження ОСОБА_4 на підписання апеляційної скарги, проте до апеляційної скарги додано копію довіреності, яка завірена начальником відділу діловодства, організаційного забезпечення та контролю ОСОБА_5.

Разом з тим, документи, які підтверджують право ОСОБА_5 на завірення копії довіреності від імені апелянта в матеріалах справи є відсутніми.

Таким чином, наявна в матеріалах справи довіреність не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_4 на представництво Уманської міської ради.

З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга Уманської міської ради підписана представником відповідача за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.

Враховуючи викладене, колегія суддів не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено.

Згідно з п.3 ч.4 ст.298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Уманської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 21 січня 2019 року у справі № 2-а/7780/11 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач Р. В. Кухтей
судді С. П. Нос
С. М. Шевчук