Справа № 240/5226/18
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2019-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2019 року м.Житомир справа № 240/5226/18

категорія 8.2.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Капинос О.В.,

секретар судового засідання Недашківська Н.В. ,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Житомирській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення 11402354,80 грн.,

встановив:

Головне управління ДФС у Житомирській області звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 податкову заборгованість в сумі 11402354,80 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що за відповідачем рахується податковий борг по наступним податковим зобов'язанням: адміністративні штрафи та інші санкції, податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів, військовий збір, податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування. Зазначив, що на підставі акта перевірки №436/06-30-13-05/НОМЕР_1 нараховано за штрафною санкцією в сумі 374,00 грн. (залишок) - (податкове повідомлення - рішення № від 18.05.2018 на суму 374,00 грн. (залишок), нараховано в загальній сумі 4 979 438,00 грн., серед яких: за податковими зобовязаннями - 3 983 550,00 грн. та 995 888,00 грн. - штрафна санкція (податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_2 від 18.05.2018 на загальну суму 4 979 438,00 грн.), нараховано в загальній сумі 440 602,39 грн., серед яких: за податковими зобовязаннями - 352 481,91 грн. та 88 120,48 грн. - штрафна санкція (податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_3 від 18.05.2018 на загальну суму 440 602,39 грн. ), нараховано в загальній сумі 5287228,61 грн., з яких: за податковими зобов'язаннями - 4229782,89 грн. та 1057445,72 грн. штрафна санкція (податкове повідомлення-рішення № від 18.05.2018 на загальну суму 5287228,61 грн.). Дані податкові повідомлення-рішення відповідачем не були оскаржені, а тому борг вважається узгодженим.

Ухвалою судді від 20.11.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 20.12.2018 о 09:00.

20.12.2018 оголошено перерву до 11:00 14.01.2018.

14.01.2019 в підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 04.02.2019.

В судовому засіданні оголошено перерву до 07.02.2019.

07.02.2019 оголошено перерву до 18.02.2019.

Ухвалою від 07.02.2019 в задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі відмовлено.

Ухвалою від 18.02.2019 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 27.02.2019.

27.02.2019 в судовому засіданні оголошено перерву до 11.03.2019.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував та просив відмовити в його задоволенні посилаючись, зокрема, на протиправність податкового повідомлення-рішення, на підставі якого нарахований податковий борг.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_3 перебуває на податковому обліку платників податків в Житомирській ОДПІ ТУ ДФС у Житомирській області .

На виконання ухвали слідчого судді Богунського районного суду м.Житомира від 26.03.2018 в межах кримінального провадження №0000013 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.212 КК України, позивачем проведено позапланову невиїзну перевірку ФОП ОСОБА_3В, за результатами якої складено акт перевірки №436/06-30-13-05/НОМЕР_1 від 25.04.2018.

За результатами перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № від 18.05.2018, яким донараховані зобов"язання

-за платежем військовий збір у розмірі 352481,91 грн. та штрафні санкції у сумі 88120,48 грн. (а.с.12)

-штрафні санкції у сумі 510,00 грн. за ненадання до перевірки документів, що підтверджують дані податкових декларацій, а також первинних та бухгалтерський документів. (а.с.15)

- донараховано податкове зобов"язання з податку на додану вартість у сумі 3983550,00 грн. та застосовано штрафні санкції у розмірі 995888,00 грн. (а.с.16)

-донараховане податкове зобов"язання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 4229782,89 грн. та застосовано штрафні санкції у розмірі 1057445,72 грн. (а.с.18)

Сума податкового боргу відповідача становить 11402354,80 грн., що підтверджується зведеним розрахунком, яка не була сплачена боржником протягом строку, встановленого для їх погашення (а.с.8).

У зв'язку із не сплатою грошового зобов'язання у встановлені Податковим кодексом України граничні строки, податкове зобов'язання у розмірі набуло статусу податкового боргу.

Оскільки суб'єктом господарювання податковий борг у добровільному порядку самостійно сплачено не було, позивач звернувся із вказаним позовом до суду щодо його стягнення.

Вирішуючи даний спір в межах заявлених позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.54.3 ст.54 Кодексу - контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

В матеріалах справи міститься зведений розрахунок сум про наявність податкового борг з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на загальну суму 5426608,22 грн., з військового збору у сім 459653,86 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 5515716,14 грн., та штрафні санкції у розмірі 376,58 грн., нарахованих податковим повідомленням рішенням від 18.06.2018 №.

Так, на підставі акту перевірки № 436/06-30-13-05/НОМЕР_1 від 25.04.2018 встановлено порушення п. 177.10 ст. 177, п. 44.1, п. 44.3, п. 44.5 ст. 44, п. 85.2 ст. 85 ПК України, а також на підставі пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 і п. 121.1 ст. 121 Податкового кодексу України нараховано штрафну санкцію в сумі 374,00 грн. (залишок) - (податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_4 від 18.05.2018 на суму 374,00 грн.).

На підставі акту перевірки № 436/06-30-13-05/НОМЕР_1 від 25.04.2018 встановлено порушення п. 181.1 ст. 181, п. 183.1, п. 183.2 ст. 183, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188, п. 200.1 ст. 200 ПК України, а також на підставі пп. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 і п. 58.1 ст.58 ПК України, нараховано податкове зобов"язання з податку на додану вартість у в загальній сумі 4 979 438,00 грн., серед яких: за податковими зобовязаннями - 3 983 550,00 грн. та 995 888,00 грн. - штрафна санкція (податкове повідомлення - рішення № від 18.05.2018 на загальну суму 4 979 438,00 грн.).

На підставі акту перевірки № 436/06-30-13-05/НОМЕР_1 від 25.04.2018 встановлено порушення пп. 162.1.1 п. 162.1 ст. 162, пп. 163.1.1 п. 163.1 ст. 163, пп. 164.1.3 п. 164.1 ст. 164, пп. 1.1 та пп. 1.2 п. 10 підрозділу 10 розділу XX ПК України, а також на підставі пп. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 і п. 58.1 ст. 58 ПК України, нараховано військовий збір в загальній сумі 440 602,39 грн., серед яких: за податковим зобовязанням - 352 481,91 грн. та 88 120,48 грн. - штрафна санкція (податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_3 від 18.05.2018 на загальну суму 440 602,39 грн.).

Відповідачем подано податкову декларацію про майновий стан і доходи від 15.03.2018 (додається), самостійно визначено грошове зобовязання з податку на доходи фізичних осіб в сумі 10439,32 грн. та не сплачено в строки, визначені Податковим кодексом.

На підставі акта перевірки № 436/06-30-13-05/НОМЕР_1 від 25.04.2018, встановлено порушення пп. 16.1.2 п. 16.1 ст. 16, п. 44.1 ст. 44, пп. 177.4.5 п. 177.4 ст. 177, п. 177.2 та п. 177.4 та п. 177.10 ст. 177 ПК України, у зв"язку з цим, на підставі пп. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 і п. 58.1 ст. 58 ПК України, нараховано податкового зобов"язання з податку на доходи фізичних осіб в загальній сумі 5 287 228,61 грн., серед яких: за податковими зобовязаннями - 4 229 782,89 грн. та 1 057 445,72 грн. - штрафна санкція (податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_5 від 18.05.2018 на загальну суму 5 287 228,61 грн.).

За результатами акту перевірки та на підставі встановлених порушень, відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № від 18.05.2018.

Відповідно до ч.1 ст.129.1 ст.129 ПКУ нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобовязання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобовязання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідачу відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України нараховано пеню в загальній сумі 683391,69 грн.

Відповідно до 57.3. Кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобовязаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_4 від 18.05.2018 в матеріалах справи не міститься.

Оскільки податкове повідомлення-рішення відповідачем не було оскаржене в адміністративному чи судовому порядку, тому грошове зобовязання відповідача в сумі 11402354,80 грн. вважається узгодженим та підлягає сплаті.

Правовими положеннями п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання у встановлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (ст. 59.5 Кодексу).

Головним управлінням ДФС у Житомирській області було надіслано позивачу податкову вимогу від 10.04.2018 №69214-51 на суму 10439,32 грн. (а.с.21)

Однак сума боргу не погашена. Вимога не оскаржена.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобовязання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Враховуючи викладене, податкове зобов"язання у розмірі 11402354,80 грн. набуло статусу податкового боргу.

Представник відповідача, обґрунтовуючи протиправність позовних вимог, посилався на протиправність податкового повідомлення-рішення та на недоведеність її вини у кримінальному провадженні №0000013, відкритого за ознаками ч.3 ст.212 ККУ.

Суд такі доводи до уваги не приймає, оскільки правомірність винесення податкового повідомлення-рішення не є предметом спору у даній справі. Доказів його оскарження у матеріалах справи не міститься.

Згідно з п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Зважаючи на те, що податковий борг підтверджений наявною у матеріалах справи сукупністю належних та достатніх доказів, суд вважає позовні вимоги про стягнення податкового боргу підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 9,77,90,242-246,371 Кодексу адміністративного судочинства України,

вирішив:

Позов Головного управління ДФС у Житомирській області (вул.Юрка Тютюнника,7, м.Житомир, 10003, ) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 10009, РНОКПП НОМЕР_1) про стягнення 11402354,80 грн. задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 10009, РНОКПП НОМЕР_1) на користь Головного управління ДФС у Житомирській області (вул.Юрка Тютюнника,7, м.Житомир, 10003, ) податкову заборгованість у розмірі 11402354,80 грн. (одинадцять мільйонів чотириста дві тисячі триста п"ятдесят чотири гривні вісімдесят копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Капинос

Повне судове рішення складене 21 березня 2019 року