Справа № 140/595/19
Суддя: Сорока Юрій Юрійович
Дата ухвалення: 2019-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 березня 2019 року ЛуцькСправа № 140/595/19

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Сорока Ю.Ю., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про визнання дій Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області щодо відмови у виключенні відомостей про боржника ОСОБА_1 з Єдиного реєстру боржників неправомірними та зобов'язання Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області виключити відомості про боржника ОСОБА_1 з Єдиного реєстру боржників за виконавчими провадженнями №53381695 від 10.02.2017 року, №54847137 від 06.10.2017 року, №55487287 від 10.01.2018 року.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява приведена до вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 12.03.2019 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

22.03.2019 позивач подав до суду клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду з позовною заявою.

Враховуючи обставини, викладені у клопотанні про поновлення строку звернення до суду, суддя вважає за необхідне його задовольнити, визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити позивачу строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Також у позовній заяві позивач просить залучити до участі у справі Нововолинське відділення поліції Володимир-Волинського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області та Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України як третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права, свободи та інтереси. Клопотання позивача про залучення третіх осіб до участі у справі не підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Отже, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - це особа, яка бере участь у справі на стороні позивача або відповідача у разі, якщо постанова у справі може вплинути на її права, свободи, інтереси чи обов'язки. Інтерес третьої особи щодо задоволення позову (якщо вона бере участь на стороні позивача) або щодо відмови у задоволенні позову (якщо вона бере участь на стороні відповідача) збігається з інтересами відповідно позивача або відповідача.

Необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є вплив рішення у справі на її права, свободи, інтереси або обов'язки.

Позивач не пред'являє позовних вимог до Нововолинського відділення поліції Володимир-Волинського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області та Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, а тому рішення у справі не може вплинути на права цих осіб. Відтак, підстав для їх залучення до участі у розгляді даної справи судом не вбачається.

На основі вищевикладеного, суд вважає необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню заяву позивача про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Керуючись статтями 49, 167, 171, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити позивачу строк звернення до суду з позовною заявою.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 до Нововолинського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області (вул. Винниченка, буд.14, м. Нововолинськ, Волинська область, 45400) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін суддею одноособово, з урахуванням § 2 глави 11 розділу ІІ КАС України.

Призначити судове засідання на 11:00 29 березня 2019 року в залі судових засідань Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: м. Луцьк, вул. Словацького, 1.

В судове засідання викликати позивача та представника відповідача, яким необхідно мати при собі документ, що посвідчує їх особу, а представникам крім того довіреність на здійснення представництва в суді.

Роз'яснити учасникам справи, що заявами по суті справи є позов та відзив.

Встановити відповідачу строк до 28 березня 2019 для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог частин третьої, четвертої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, які підтверджують обставини на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду, - задовольнити.

У задоволені заяви позивача про залучення до участі у справі Нововолинське відділення поліції Володимир-Волинського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області та Управління патрульної поліції у Волинській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.vl.court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності в порядку та строки, передбачені статями 295, 297 КАС України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" цього Кодексу.

Суддя Ю.Ю. Сорока

Згідно з оригіналом:

Суддя Ю.Ю. Сорока