Справа № 161/4748/19
Суддя: Черняк В. В.
Дата ухвалення: 2019-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/4748/19
Провадження № 2-а/161/169/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2019 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого - судді Черняка В.В.,

за участю секретаря судового засідання Новаковської В.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Дільничної виборчої комісії № 071038 виборчого округу № 22 Відділу ведення Державного реєстру виборців Луцької міської ради, третя особа: ОСОБА_3, про включення до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулась в суд з адміністративним позовом до Дільничної виборчої комісії № 071038 виборчого округу № 22 Відділу ведення Державного реєстру виборців Луцької міської ради про включення до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що позбавлена можливості проголосувати на чергових виборах Президента України, оскільки відсутня в списках виборців через зняття з реєстрації 02.04.2018 року за заявою третьої особи ТОВ «ВЕСТ ТРАНС» без її волі. Не погоджуючись з діями Відділу ведення реєстру територіальної громади Департаменту державної реєстрації Луцької міської ради, та з метою захисту своїх житлових та виборчих прав, 22.12.2018 року вона звернулась до суду з позовом, в т.ч., про поновлення реєстрації її місця проживання. Однак, враховуючи вимоги процесуального законодавства при розгляді цивільних справ, у неї є всі підстави вважати, що до виборів Президента України, які відбудуться 31.03.2019 року, питання поновлення реєстрації її місця проживання не вирішиться. Оскільки місце її проживання не змінилось, вважає, що є всі підстави для внесення її до списку виборців, так як вона є громадянкою України, за віком має право голосу, а тому просить суд зобовязати дільничну виборчу комісію № 071038 територіального виборчого округу № 22 включити її ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, до списку виборців дільничної виборчої комісії № 071038 територіального виборчого округу № 22 для прийняття участі у виборах Президента України.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала. Додатково пояснила, що їй не відомо, чи позивач вчиняла будь які дії для підтвердження виборчої адреси виборця.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи шляхом направлення ухвали суду на його офіційну електронну адресу.

Третя особа в судове засідання не прибула, письмових заяв чи клопотань на адресу суду не подавала.

У відповідності до ч.3 ст.268 КАС України неприбуття у судове засідання учасників справи не є перешкодою розгляду даної справи.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

У відповідності з ч. 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.

Документом, який підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України, що передбачає п. 1 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України».

Позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України та досягла вісімнадцятирічного віку, що підтверджується паспортом громадянина України серії АС 305541, виданим 01.07.1997 року Луцьким МУ УМВС України у Волинській області.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України» виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно вимог ч. 1, 3 ст. 31 Закону України «Про вибори Президента України» органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців", а також виготовляють іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 32 цього Закону". До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

З долученої до матеріалів справи інформації Департаменту державної реєстрації Луцької міської ради від 12.02.2019 року про реєстрацію місця проживання особи ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою: Волинська область, місто Луцьк, вулиця Старицького, 9, була зареєстрована з 11.05.2001 року по 02.04.2018 року.

З відповіді Відділу ведення ДРВ Луцької міської ради, наданої на запит суду, вбачається, що у базі даних Державного реєстру виборців міститься наступна інформація: ОСОБА_2; 29.05.1956, уродженка с. Острів, Сокальського району, Львівської області; персональні дані, які визначають місце та умови голосування: 43016, Україна, Волинська область, м. Луцьк, вулиця Старицького, 9 (Виборча дільниця, що утворена на постійній основі: № 071038); дата вибуття із зареєстрованого місця проживання: 02.04.2018 року.

Отже, матеріалами справи підтверджено відсутність позивача у Державному реєстрі виборців.

Відповідно до п. 2 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 8 Закону України «Про державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці. Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.

В даному випадку позивач не зверталась до Центру обліку, який відповідно веде облік бездомних осіб, або органу ведення державного реєстру виборців з відповідною мотивованою заявою для погодження її виборчої адреси як виборця. У випадку звернення позивача до відповідних органів з заявою для погодження виборчої адреси позивача як виборця він може бути внесений до списку виборців.

Таким чином, суд приходить до висновку що позовні вимоги позивача на даний час є передчасними та задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 70 Конституції України, ст. ст. 2, 3, 31 Закону України «Про вибори Президента України», ст. 8 Законом України «Про державний реєстр виборців», керуючись ст. ст. 1, 2, 19, 20, 72, 77, 229, 242-246, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

В позові ОСОБА_2 до Дільничної виборчої комісії № 071038 виборчого округу № 22 Відділу ведення Державного реєстру виборців Луцької міської ради, третя особа: ОСОБА_3, про включення до списку виборців для голосування на чергових виборах Президента України відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області.

Суддя Черняк В.В.