Справа № 120/418/19-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2019-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

25 березня 2019 р. Справа № 120/418/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима Петровича,

розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1 (23100, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Шекінська, 55 Г, кв. 31, ідент. номер НОМЕР_1)

до: Жмеринського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницькій області (23100, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Асмолова, 1, ), третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ВАТ "Жмеринський завод "Сектор" (23100, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Барляєва, 9)

про: визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Жмеринського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницькій області, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ВАТ "Жмеринський завод "Сектор", в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення Жмеринського обєднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області, оформлене протоколом від 12.10.2018 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 ОСОБА_1;

зобов'язати Жмеринське обєднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 період роботи у ВАТ «Жмеринський завод «Сектор» на посаді ливарника на машинах для лиття під тиском в період роботи з 01.08.1991 року по 11.02.1998 року;

зобов'язати Жмеринське обєднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 згідно п. "а" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 04.10.2018 року, тобто з часу звернення до Жмеринського обєднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області із заявою про призначення пільгової пенсії.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у зв'язку із досягненням відповідного віку та наявністю пільгового стажу на посаді "ливарник на машинах для лиття під тиском", позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Однак, позивачу відмовлено в призначенні пільгової пенсії, у зв'язку із відсутністю довідки, що підтверджує пільговий характер роботи та наказів про атестацію робочого місця в ВАТ "Жмеринський завод "Сектор".

Не погоджуючись з вказаним рішенням органу пенсійного фонду, позивач звернувся до суду з даним позовом та просить суд зобов'язати відповідача вчинити певні дії.

Відповідно до ухвали про відкриття провадження від 11.02.2019 розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Представником відповідача надано відзив на позовну заяву, відповідно до змісту якого заперечує проти задоволення адміністративного позову. Окремо зазначає, що позивачу відмовлено в призначенні пільгової пенсії за списком № 1, у зв'язку із відсутністю наказів про проведення атестації робочих місць, а саме посади, на якій перебував позивач, а також пільгової довідки від арбітражного керуючого, яка б уточнювала характер виконуваних робіт, періоди роботи, що зараховуються до пільгового стажу, професію або посаду, розділ, підрозділ, пункт, найменування списків, якими передбачено ці роботи.

Представник третьої особи пояснення на позовну заяву не надав, про розгляд справи повідомлявся належним чином. Конверт з ухвалою повернувся до суду з відміткою поштового відділення зв'язку: "за закінченням встановленого терміну зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи те, що третя особа належним чином повідомлена про розгляд справи, пояснення щодо позову суду не надала, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку про задоволення позову, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 28.07.1982 позивач прийнятий учнем столяра вагоносборочного цеху Жмеринського вагоносборочного заводу;

з 16.09.1982 по 22.10.1982 переведений столяром 2 розряду вагоносборочного цеху.

17.01.1985 року прийнятий в ливарний цех учнем штамповщика з нормальними умовами праці;

з 03.05.1985 р. позивачу присвоєно 2-ий розряд штамповщика

з 01.05.1989 р. штамповщик 2-го розряду ливарно - механічного цеха при переході на нові умови праці;

з 02.01.1990 року позивач переведений в ливарний цех - штамповщиком 2-го розряду;

з 20.06.1991 р. позивачу присвоєна суміжна професія - ливарник на машинах для лиття під тиском 2-го розряду;

з 01.08.1991 р. переведений ливарником на машинах для лиття під тиском 2-го розряду ливарного цеху;

з 15.05.1995 р. позивачу присвоєно 3-й розряд ливарника на машинах для лиття під тиском;

з 02.09.1997 року позивач переведений в цех пластмас - ливарником на машинах для лиття під тиском 3-го розряду з шкідливими умовами праці 8%;

11.02.1998 року - звільнений за власним бажанням на підставі ст. 38 КЗпП України;

з 16.02.1998 по 16.04.1998 прийнятий тимчасово столяром 2 розряду строком на 2 місяці в Жмеринське підприємство "Експрес";

з 17.04.1998 по 17.06.1998 прийнятий тимчасово столяром 2 розряду строком на 2 місяці в Жмеринське підприємство "Експрес";

з 18.06.1998 по 18.08.1998 прийнятий тимчасово столяром 2 розряду строком на 2 місяці в Жмеринське підприємство "Експрес";

з 19.08.1998 по 19.10.1998 прийнятий тимчасово столяром 2 розряду строком на 2 місяці в Жмеринське підприємство "Експрес";

з 20.10.1998 прийнятий столяром 2 розряду строком на 2 місяці в Жмеринське підприємство "Експрес";

21.12.1998 установлено 3 розряд вагоноскладального цеху;

06.01.2000 установлено 4 розряд столяра;

25.09.2012 присвоєна суміжна професія слюсаря по рем. рух. складу на 3р.;

з 25.12.2012 працює по теперішній час.

Наведені обставини підтверджуються копією трудової книжки (а.с. 8-11).

Таким чином, маючи стаж роботи понад 30 років, 04.10.2018 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Рішенням Жмеринського ОУПФУ у Вінницькій області, оформленого протоколом від 12.10.2018 № 20 позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1, у зв'язку із відсутністю довідки, що підтверджує пільговий характер роботи та наказів про атестацію робочого місця.

Крім того, в даному рішенні зазначено, що в періоди з 01.08.1996 по 02.09.1996, з 11.12.1996 по 17.02.1997, з 11.11.1996 по 18.11.1996, з 17.02.1997 по 01.04.1997, з 05.05.1997 по 30.05.1997 та з 02.06.1997 по 30.06.1997 позивач перебував у відпустці без збереження заробітної плати.

Не погоджуючись з діями відповідача щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Визначаючись стосовно позовних вимог, суд виходив з наступного.

Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пільгових умовах пенсія за віком призначається: працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і пятнадцятим - двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону: чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442 (далі - Порядок проведення атестації, постанова № 442 відповідно) та розробленими на виконання постанови № 442 Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України (далі - Мінпраці) від 01 вересня 1992 року № 41.

Основна мета атестації, як випливає із зазначених нормативних актів, полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Згідно з пунктом 4 Порядку проведення атестації та підпунктом 1.5 пункту 1 Методичних рекомендацій періодичність проведення атестації робочих місць визначається безпосередньо колективним договором підприємства і проводиться не рідше одного разу на 5 років.

Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства чи організації.

Результати атестації використовуються при встановленні пенсій за віком на пільгових умовах, пільг і компенсацій за рахунок підприємств та організацій, обґрунтуванні пропозицій про внесення змін і доповнень до списків № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, а також для розробки заходів щодо поліпшення умов праці та оздоровлення працюючих.

Відповідно до пункту 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Мінпраці від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 року за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов, праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

У пункті 4.2 зазначеного Порядку застосування списків йдеться про те, що результати атестації (як вперше проведеної, так і чергової) застосовуються при обчисленні стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах впродовж 5 років після затвердження її результатів, за умови, якщо впродовж цього часу на даному підприємстві не змінювались докорінно умови і характер праці (виробництво, робота, робоче місце), що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. У разі докорінної зміни умов і характеру праці для підтвердження права на пенсію за віком на пільгових умовах має бути проведена позачергова атестація.

Своєчасно проведена атестація робочих місць за умовами праці є одним із заходів соціального захисту працівників, який має сприяти реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Атестація має проводитися у передбачені пунктом 4 Порядку проведення атестації строки, а відповідальність за своєчасність та якість її проведення покладається на керівника підприємства, організації.

Згідно з п. 4.5 Порядку застосування списків, якщо ж атестація з 21.08.92 не проводилася чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21.08.97, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21.08.92 включно, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць ( 442-92-п ). У такому ж порядку зараховується пільговий стаж, якщо за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97, право на пільгове пенсійне забезпечення не підтвердилось.

Якщо чергова атестація була, проведена з порушенням передбачених пунктом 4 Порядку проведення атестації строків, а працівник до її проведення виконував роботу, яка дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, цей період його роботи має бути зарахований до пільгового стажу за результатами попередньої атестації.

Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду від 21 лютого 2018 року справа № 352/547/16-а.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду (ч. 5 ст. 242 КАС України).

Аналіз викладених норм свідчить про те, що необхідними умовами для призначення пільгової пенсії за Списком № 1 є наявність атестації робочих місць, досягнення відповідного віку позивачем та страхового стажу.

Згідно ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

За правилами п.п. 1, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 (далі - Порядок від 12.08.1993 №637) основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами (п.1). У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (п. 20).

Матеріали справи свідчать, що позивач народився 21.09.1964 року, на дату звернення із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах позивачу виповнилося 54 роки. Загальний трудовий стаж позивача складає 32 роки 4 місяці 18 днів, що підтверджується копією паспорта позивача, трудової книжки та не заперечується сторонами.

В період з 01.08.1991 по 11.02.1998 позивач працював ливарником на машинах для лиття під тиском у ВАТ "Жмеринський завод "Сектор".

Згідно довідки № 324 від 05.06.2001, виданої ВАТ "Жмеринський завод "Сектор" на підставі наказу ПР №211 від 19.01.1996 про атестацію робіт та професій для пільгового пенсійного забезпечення ОСОБА_1, працюючий на посаді ливарник на машинах для лиття під тиском, має право на пільгове пенсійне забезпечення за списком № 1 розряд 1110100а-13395.

Тобто позивач досяг віку та загального страхового стажу, передбаченого п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", вказаними документами підтверджується факт роботи позивача на роботі зі шкідливими умовами праці згідно списку № 1.

Згідно архівної довідки від 12.06.2017 № 01-14-122, виданої архівним відділом виконавчим комітетом Жмеринської міської ради Вінницької області в документах (ф. П-2) ВАТ "Жмеринський завод "Сектор" (в минулому "Жмеринський завод "Сектор") значиться ОСОБА_1, який перебував у відпустці без збереження заробітної плати з 01.08.1996р. по 02.09.1996р., з 11.12.1996р. по 17.02.1997р. В особових рахунках нарахування заробітної плати ОСОБА_1 відображено відпустку без збереження заробітної плати за такі періоди: з 11.11.1996р. по 18.11.1996р., з 17.02.1997р. по 01.04.1997р., з 05.05.1997р. по 30.05.1997р., з 02.06.1997 по 30.06.1997р.

Таким чином, загальний період, протягом якого позивач перебував у відпустці без збереження заробітної плати складає 0р. 6м. 26дн.

При цьому період роботи позивача на посаді "ливарник на машинах для лиття під тиском" з 01.08.1991р. по 11.02.1998р. складає 6р. 6м. 11дн.

Отже, загальний період роботи позивача на посаді "ливарник на машинах для лиття під тиском" складає 5р. 11м. 16дн. (6р. 6м. 11дн. - 0р. 6м. 26дн.)

Як уже зазначалось вище, згідно з п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пільгових умовах пенсія за віком призначається: працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого абзацами першим і пятнадцятим - двадцять третім цього пункту відповідного страхового стажу пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 цього Закону: чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи.

З огляду на викладене, враховуючи те, що на момент звернення позивача із заявою про призначення пільгової пенсії за списком № 1, він досяг необхідного пенсійного віку, за наявності страхового стажу 32 роки 4 місяці 18 днів, а також за наявності більше половини стажу на роботах зі шкідливими умовами праці за списком № 1, суд дійшов висновку про те, що період роботи ОСОБА_1 у ВАТ "Жмериснкьий завод "Сектор" на посаді ливарника на машинах для лиття під тиском з 01.08.1991р. по 11.02.1998р. необхідно зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1.

З огляду на викладене, позивачем надано докази, які не спростовані відповідачем, про те, що він має право на призначення пенсії з підстав, передбачених п. "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", однак, відповідачем протиправно відмовлено у призначенні такої пенсії.

Відповідно до ч. 5 ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV, пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку:

1) пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку. У разі якщо при відстрочці часу призначення пенсії за віком не здійснюється підвищення розміру пенсії за неповний місяць страхового стажу, пенсія, обчислена відповідно до статті 29 цього Закону, призначається з дня, що настає за останнім днем повного місяця відстрочки часу виходу на пенсію, який враховано до страхового стажу;

2) пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності;

3) пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника.

Враховуючи те, що позивач звернувся із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах не пізніше трьох місяців з дня досягнення ним пенсійного віку (21.09.2018), суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах, з 04.10.2018 року.

Також, при вирішенні цього спору, суд, відповідно до частин першої-другої статті 6 КАС України, керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

У відповідності до частини третьої статті 23 Загальної Декларації прав людини та пункту 4 частини першої Європейської Соціальної хартії, кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, - яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

З огляду на вимоги Конвенції та практику Європейського суду з прав людини (Спорронг та Льонрот проти Швеції) до правовідносин щодо отримання пенсії слід застосовувати засади юридичної визначеності, зокрема в частині права особи на розумні очікування мирного володіння майном.

У пункті 145 рішення від 15 листопада 1996 року у справі Чахал проти Об'єднаного Королівства Європейський суд з прав людини зазначив, що стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни.

Стаття 13 Конвенції вимагає, щоб норми національного правового засобу стосувалися сутності небезпідставної заяви за Конвенцією та надавали відповідне відшкодування. Зміст зобов'язань за статтею 13 також залежить від характеру скарги заявника за Конвенцією. Тим не менше, засіб захисту, що вимагається згаданою статтею повинен бути ефективним як у законі, так і на практиці, зокрема, у тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави.

Згідно з нормами частин першої, другої статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Право позивача на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підтверджено сукупністю належних, достатніх, допустимих та достовірних доказів, а тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є субєктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (23100, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Шекінська, 55 Г, кв. 31, ідент. номер НОМЕР_1) до Жмеринського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницькій області (23100, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Асмолова, 1, ), третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ВАТ "Жмеринський завод "Сектор" (23100, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Барляєва, 9) задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Жмеринського обєднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області, оформлене протоколом від 12.10.2018 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 ОСОБА_1.

Зобов'язати Жмеринське обєднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області зарахувати до стажу роботи, що дає право на призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 1 період роботи у ВАТ «Жмеринський завод «Сектор» на посаді ливарника на машинах для лиття під тиском з 01.08.1991 року по 11.02.1998 року.

Зобов'язати Жмеринське обєднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1 згідно п. "а" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 04.10.2018 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 (23100, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Шекінська, 55 Г, кв. 31, ідент. номер НОМЕР_1) сплачений при зверненні до суду судовий збір у розмірі 768,40 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Жмеринського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницькій області (23100, Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Асмолова, 1, ).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Альчук Максим Петрович