Справа № 817/1364/18
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2019-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції

22 березня 2019 рокуЛьвів№ 857/1046/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Гуляка В. В.
суддів -Ільчишин Н. В.
Коваля Р. Й.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління Держпраці у Рівненській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі № 817/1364/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбудреммонтаж Інжиніринг" до Управління Держпраці у Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 року задоволено повністю адміністративний позов ТзОВ "Укрбудреммонтаж Інжиніринг" до Управління Держпраці у Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

З цим рішенням суду від 11.12.2018 року не погодився відповідач Управління Держпраці у Рівненській області та подав апеляційну скаргу, у якій, зокрема, просив розгляд справи здійснювати шляхом проведення судового засідання в режимі відеоконференції, відповідно до ст.195 КАС України. Також просив скаржник забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції для відповідача в Рівненському міському суді Рівненської області.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року відмовлено Управлінню Держпраці у Рівненській області у задоволенні клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

21.03.2019 року на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання апелянта (відповідача) Управління Держпраці у Рівненській області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

У клопотанні вказується, що Управління Держпраці у Рівненській області бажає взяти участь у розгляді справи, але у зв'язку з обмеженими видатками на 2019 рік не має можливості направити представника за довіреністю, який супроводжує справу. Також, зазначає скаржник, що єдиною підставою для відмови у задоволенні клопотання учасника справи про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є відсутність у суді відповідної технічної можливості. Тому, просить скаржник забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції для відповідача в господарському суді Рівненської області.

Відповідно до ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суду відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Частинами 7, 8 статті 195 КАС України передбачено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

З врахуванням наведених вище норм законодавства, проаналізувавши матеріали адміністративної справи та зміст заявленого клопотання про проведення судового засіданні в режимі відеоконференції, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання.

Так, відповідач, тобто заявник Управління Держпраці у Рівненській області, знаходиться в межах Восьмого апеляційного адміністративного округу і відсутні докази про існування об'єктивних перешкод для прибуття представника відповідача в приміщення суду апеляційної інстанції на визначену дату проведення судового засідання.

Колегія суддів враховує, що заявник Управління Держпраці у Рівненській області являється суб'єктом владних повноважень і зобов'язаний дотримуватись вимог процесуального законодавства щодо порядку провадження в адміністрвтивних справах та забезпечити явку в судове засідання уповноваженого представника.

Також, відсутні підтвердження про те, що копії відповідного клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції надсилалися іншим учасникам справи, як цього вимагає частина 2 статті 195 КАС України.

Колегія суддів також звертає увагу на те, що ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.03.2019 року відмовлено представнику ТзОВ "Укрбудреммонтаж Інжиніринг" у задоволенні клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Отже, в задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції слід відмовити.

Керуючись статтями 195, 243, 256, 321 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Управління Держпраці у Рівненській області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції за апеляційної скаргою Управління Держпраці у Рівненській області у справі № 817/1364/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбудреммонтаж Інжиніринг" до Управління Держпраці у Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. В. Гуляк
судді Н. В. Ільчишин
Р. Й. Коваль