Справа № 460/233/19
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2019-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження та перехід в письмове провадження
25 березня 2019 року м. Рівне №460/233/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Борискіна С.А. за участю секретаря судового засідання Ковальчук Г.М та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув,
відповідача 1: представник не прибув,
відповідача 2: представник не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
доЗарічненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області
про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернулась до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Зарічненського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області, Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області, в якому просила:
1) визнати протиправною та скасувати відмову у формі листа Зарічненського обєднаного управління Пенсійного фонду України Рівненської області від 29 січня 2019 року № 238/06 щодо розгляду заяви від 03 січня 2019 року (зареєстровано 08 січня 2019 року) про перерахунок пенсії з урахуванням частини другої статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
2) зобовязати Зарічненське обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2019 року з урахуванням положень частини другої статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в частині збільшення пенсії за кожний повний рік страхового стажу понад 15 років, із урахуванням фактично проведених виплат;
3) зобовязати Зарічненське обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області провести нарахування та виплату доплату до пенсії відповідно до статті 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат за період з 01 січня 2014 року по 02 серпня 2014 року, з урахуванням раніше виплачених сум;
4) зобовязати Зарічненське об'єднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області здійснити перерахунок додаткової пенсії ОСОБА_1 за шкоду, заподіяну здоровю особам, віднесеним до 3 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до частини третьої статті 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком, за період з 01 січня 2014 року по 02 серпня 2014 року та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум;
5) зобовязати Зарічненське обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області провести з 17 липня 2018 року нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення (в зоні гарантованого добровільного відселення), на підставі статті 39 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі визначеному постановою Кабінету Міністрі України від 23 листопада 2011 року № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
6) зобовязати Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області провести ОСОБА_1 з 17 липня 2018 року нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у звязку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", як особі, віднесеній до 3 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, що проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, у розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати встановленої законом про Державний бюджет України на відповідний рік.
Ухвалою суду від 19.02.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі. Підготовче засідання у справі призначено на 25.03.2019 о 11:00 год.
У підготовче судове засідання 25.03.2019 представники сторін не прибули. Про дату, місце і час судового засідання повідомлялися належним чином.
До початку судового засідання - 05.03.2019 позивач подала заяву про розгляд справи без її участі.
Відповідач - Управління соціального захисту населення Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області, у поданому відзиві на позовну заяву від 11.03.2019 заперечував проти задоволення позовних вимог, а також просило розглянути справу за його відсутності.
Відповідач - Зарічненське обєднане управління Пенсійного фонду України Рівненської області, у поданому відзиві на позовну заяву від 11.03.2019 заперечував проти задоволення позовних вимог. Про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до приписів ч.1 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5 порядку розгляду справи;6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Частиною 9 ст.205 КАС України встановлено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Відповідно до положень ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин, застосовуючи у сукупності положення ст.180, ч.2 ст.183, ст.205 КАС України, враховуючи думку представників сторін та наявність в матеріалах справи належних доказів для вирішення справи, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та здійснити подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.
Повне судове рішення буде складено відповідно до ч.4 ст. 243 КАС України з урахуванням положень ст. 193 цього Кодексу.
Керуючись статтями 181,183, 205, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити підготовче провадження у справі №460/233/19 та розпочати розгляд справи по суті.
Подальший розгляд справи здійснювати у порядку письмового провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Борискін С.А.