Справа № ЗП-5/19
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2019-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2019 р.м.ОдесаСправа № ЗП-5/19

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді -Кравченка К.В.,
судді -Джабурії О.В.,
судді - при секретарі -Вербицької Н.В. Поповій К.В.
розглянувши заяву голови Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Кравченко-Скалозуб Олени Валентинівни про відвід колегії суддів по справі № ЗП-5/19 за заявою голови Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Кравченко-Скалозуб Олени Валентинівни про забезпечення позову до подачі позовної заяви, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Олешківської районної рада Херсонської області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 31 січня 2019 року по справі № ЗП-5/19 .

Згідно протоколу автоматизованого розподілу для розгляду вказаної справи визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Кравченка К.В., суддів - Джабурії О.В., Вербицької Н.В..

19.03.2019 року від голови Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Кравченко-Скалозуб Олени Валентинівни(надалі - заявник) надійшла заява про відвід складу суду від розгляду вищевказаної адміністративної справи.

Вказана заява обґрунтована тим, що головуючим суддею під час розгляду справи №821/1153/18 зазначено, що клопотання, які мала намір заявити заявник будуть досліджені під час розгляду справи в порядку письмового провадження, проте, як вбачається з постанови по цій справі, вказані клопотання не досліджувались.

Вищевказані обставини викликають у апелянта сумнів щодо неупередженості колегії суддів при розгляді даної справи та з них, на думку апелянта, вбачаються всі обставини для відводу колегії суддів від розгляду даної справи.

Так, відповідно до ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених ст. 37 цього Кодексу.

До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя.

Незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.

Таким чином, адміністративним процесуальним законодавством визначений вичерпний перелік підстав, за якими суддя (колегія суддів) не може брати участь в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу.

Проаналізувавши доводи апелянта щодо відводу колегії суддів, апеляційний суд доходить висновку про відсутність у заяві обставин, за яких суддя відводиться від розгляду справи, а отже - і про необґрунтованість заяви апелянта.

Відповідно до ч. 4 ст. 40 КАС України, якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до вирішення питання по заяві голови Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Кравченко-Скалозуб Олени Валентинівни про відвід колегії суддів у складі головуючого судді - Кравченка К.В., суддів - Джабурії О.В., Вербицької Н.В..

Керуючись ст.ст. 36, 40, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву голови Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Кравченко-Скалозуб Олени Валентинівни про відвід колегії суддів - визнати необґрунтованою.

Заяву про відвід колегії суддів направити до канцелярії П'ятого апеляційного адміністративного суду для передачі іншому судді в порядку, передбаченому ст. 31 КАС України.

Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою Олешківської районної ради Херсонської області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 31 січня 2019 року по справі № ЗП-5/19, - до вирішення питання по заяві іншим суддею.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Кравченко К.В.
Судді Джабурія О.В. Вербицька Н. В.