Справа № 320/5729/18
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2018-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви про залучення третьої особи, закриття підготовчого провадження та призначення судового засідання для розгляду справи по суті

13 грудня 2018 року м. Київ № 320/5729/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом гр. ОСОБА_1 до Броварської міської ради Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся гр. ОСОБА_1 з позовом до Броварської міської ради Київської області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття рішення за клопотаннями позивача від 14.09.2018:

№11-16-1/6503 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 0,7 га для обслуговування та розміщення нежитлових будівель та споруд по вул. А. Луценка, 22-А;

№11-16-1/6504 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 0,4 га для обслуговування та розміщення нежитлових будівель та споруд по вул. А. Луценка, 22/14;

№11-16-1/6505 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 0,5 га для обслуговування та розміщення нежитлових будівель та споруд по вул. А. Луценка, 22/15.

- зобов'язати відповідача розглянути на найближчому пленарному засіданні сесії вказані клопотання позивача.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.10.2018 відкрито провадження у даній справі, прийнято рішення про її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні.

Відповідачем подано до суду письмовий відзив на позовну заяву, у якому він просить відмовити у задоволенні позову.

До підготовчого засідання сторони не прибули, звернулись до суду із клопотаннями про розгляд справи за їх відсутності.

На підставі ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, зясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; розяснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; зясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок зясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого судового засідання судом вчинені передбачені ст. 180 КАС України дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Оскільки судом вирішено питання, зазначені у ч. 2 ст. 180 КАС України, за наявності письмових клопотань сторін про розгляд справи за їх відсутності суд дійшов висновку, що підготовче провадження підлягає закриттю, а розгляд справи по суті слід здійснювати у порядку письмового провадження.

Також відповідачем подано до суду клопотання про залучення третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ТОВ «Сонячний квартал» (а.с. 66 67).

Клопотання обґрунтовується тим, що предметом розгляду даної адміністративної справи є питання передачі в оренду земельної ділянки, користувачем якої є ТОВ «Сонячний квартал».

Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Суд зазначає, що предметом розгляду даної адміністративної справи є оскарження бездіяльності Броварської міської ради Київської області щодо нерозгляду клопотань гр. ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

При цьому, правовідносини щодо права оренди ТОВ «Сонячний квартал» земельних ділянок не відносяться до предмету доказування у даній адміністративній справі, і таке право не оскаржується позивачем.

Враховуючи викладене, суд вважає заяву про залучення до участі у даній справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача ТОВ «Сонячний квартал» необґрунтованою і такою, що задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 49, 173, 180, 183, 194, 229, 243, 248 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні заяви відповідача про залучення ТОВ «Сонячний квартал» до участі у даній справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.

Закрити підготовче провадження у даній адміністративній справі.

Судовий розгляд справи здійснювати у порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Розяснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лапій С.М.