Справа № 815/2688/18
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2019-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

25 березня 2019 р. Справа № 815/2688/18

Категорія: 8.3Головуючий у суді І інстанції: Самойлюк Г.П.

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Семенюк Г.В.,

суддів Потапчук В.О. , Шляхтицький О.І. ,,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2018 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "-ПІВДЕННИЙ ТОРГОВИЙ ДІМ-" до комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення № 593165/39076260 від 13.02.2018 р. про відмову у реєстрації податкової накладної № 37 від 15.12.2017р., визнання протиправним та скасування рішення № 25904/34034619 від 06.03.2018 р., зобов'язання провести реєстрацію податкової накладної, -

встановив:

Позивач, звернувся до суду з позовом до комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, Державної фіскальної служби України, в якій позивач просив: визнати протиправним та скасувати Рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмови в такій реєстрації № 593165/39076260 від 13.02.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної № 37 від 15.12.2017р.; визнати протиправним та скасувати Рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України № 25904/34034619 від 06.03.2018 р.; зобов'язати Державну фіскальну службу України провести в Єдиному реєстрі податкових накладних реєстрацію поданої ТОВ "-ПІВДЕННИЙ ТОРГОВИЙ ДІМ-" податкової накладної №37 від 15.12.2017р. на загальну суму 313219,94 грн. днем її надходження.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2018 року позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано Рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмови в такій реєстрації № 593165/39076260 від 13.02.2018р. про відмову у реєстрації податкової накладної № 37 від 15.12.2017р. Визнано протиправним та скасовано Рішення Комісії з питань розгляду скарг Державної фіскальної служби України № 25904/34034619 від 06.03.2018 р. Зобов'язано Державну фіскальну службу України провести в Єдиному реєстрі податкових накладних реєстрацію поданої ТОВ "-ПІВДЕННИЙ ТОРГОВИЙ ДІМ-" податкової накладної № 37 від 15.12.2017р. на загальну суму 313219,94 грн. за датою її подання.

Державна фіскальна служба України не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції від 27 вересня 2018 року по справі № 815/2688/18 та відмовити у позові в повному обсязі.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2018 року апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2018 року по справі № 815/2688/18 залишено без руху. Апелянту було надано строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків (по справі необхідно сплатити судовий збір).

10 грудня 2018 року Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду було продовжено Державній фіскальній службі України строк для усунення недоліків апеляційної скарги у справі № 815/2688/18 на 15 днів з дня отримання ухвали.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2018 року по справі № 815/2688/18 повторно залишено без руху. Апелянту було надано строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків (по справі необхідно сплатити судовий збір).

На виконання Ухвали суду 14 березня 2019 року Державною фіскальною службою України було надано клопотання про продовження строку для усунення недоліків встановлених Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року по справі № 815/2688/18.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Так, колегія суддів зазначає, що Державною фіскальною службою України взагалі не наведено ніяких доводів в підтвердження свого клопотання.

Відповідно до ст.129 Конституції України та ст.2 КАС України, однією із засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 15 травня 2008 року "Надточій проти України" принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом.

При цьому, безпідставне продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги на доволі великий строк може призвести до затягування строку набрання законної сили рішенням суду першої інстанції у цій справі, та відповідно призведе до надання переваги одній зі сторін судового процесу - суб'єкта владних повноважень, що є неприпустимим.

Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень ст. 296 КАС України є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 298 КАС України - до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно з п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки недоліки, зазначені в Ухвалах апеляційного суду від 05 листопада 2018 року від 10 грудня 2018 року та 19 лютого 2019 року апелянтом усунуто не було, апеляційна скарга Державної фіскальної служби України на Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2018 року по справі № 815/2688/18, - підлягає поверненню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись п.1 ч.4 ст. 169, ст.ст. 296, 298 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Державної фіскальної служби України про продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги на Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2018 року, - відмовити.

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2018 року по справі № 815/2688/18, - повернути апелянту.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного суду протягом тридцяти днів.

Суддя-доповідач Семенюк Г.В.
Судді Потапчук В.О. Шляхтицький О.І.