Справа № 2а-17934/08
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2019-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відновлення втраченого судового провадження

21 березня 2019 року СєвєродонецькСправа № 2а-17934/08

Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Ірметової О.В., суддів: Шембелян В.С., Басової Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про відновлення втраченого провадження у справі № 2а-17934/08 за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області та Міністерства праці та соціальної політики України про визнання дій протиправними, зобовязання виплатити суму недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення за 2006, 2007, 2008 роки, -

ВСТАНОВИВ:

25 лютого 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про відновлення втраченого провадження у справі № 2а-17934/08 за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області та Міністерства праці та соціальної політики України про визнання дій протиправними, зобовязання виплатити суму недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення за 2006, 2007, 2008 роки.

Метою відновлення втраченого судового провадження є отримання дублікату виконавчого листа.

У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-17934/08.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-17934/08 є втраченою.

Згідно з даними компютерної програми Діловодство спеціалізованого суду, вбачається, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 2а-17934/08.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 01 березня 2019 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі 2а-17934/08. Зобов'язано сторони надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-17934/08, а саме: позовну заяву з додатками до неї, у тому числі уточнення та доповнення до позовної заяви, всі ухвалені судові рішення у справі, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші документи, які були приєднані до матеріалів справи (а.с. 1).

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, розгляд справи просив проводити без його участі.

Представник відповідача управління праці та соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації в Луганській області у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Представник відповідача Міністерство праці та соціальної політики України у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до частини девятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не зявилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Статтею 385 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Частиною першою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини другої статті 390 КАС України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

З метою відновлення втраченого судового провадження, позивач надав суду копії документів, а саме: копію позовної заяви від 21.07.2008, копію паспорта громадянина України серії ЕН 213589, копію ідентифікаційного номера, копію посвідчення серії Б № 444023, копію супровідного листа №2а-17934/08 від 01.08.2008, копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.08.2008 про відкриття провадження у справі, копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 28.11.2008, копію виконавчого листа № 2а-17934/08 від 19.05.2009, лист Управління праці та соціального захисту населення Попаснянської районної Державної адміністрації в Луганській області від 07.09.2007 № 2392, копію звернення позивача щодо виплати щорічної грошової допомоги (а.с. 3, 5-8, 17-28).

Дослідивши процесуальні документи і відомості, надані позивачем копії документів, судом встановлено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2008 року у справі № 2а-17934/08 позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області щодо відмови перерахувати та виплатити ОСОБА_2 суму недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат за 2007, 2008 роки незаконними. Зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області перерахувати та виплатити ОСОБА_2 суму недоплаченої щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат за 2007, 2008 роки (а.с. 5-6).

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх копій наданих позивачем.

Враховуючи вищенаведене та мету відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, суд у відповідності із приписами статей 384-390 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-17934/08 в частині процесуальних документів та документів по справі.

Керуючись статтями 241, 248, 384-390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-17934/08 в частині:

процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.08.2008 про відкриття провадження у справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 28.11.2008;

та документів по справі: позовної заяви від 21.07.2008, паспорта громадянина України серії ЕН 213589, ідентифікаційного номера, посвідчення серії Б № 444023, листа Управління праці та соціального захисту населення Попаснянської районної Державної адміністрації в Луганській області від 07.09.2007 № 2392, звернення позивача щодо виплати щорічної грошової допомоги.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Головуючий суддя ОСОБА_3
Суддя Суддя ОСОБА_4 ОСОБА_5