Справа № 2-а-1917/11
Суддя: Кульбаба А. В.
Дата ухвалення: 2019-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 2-а-1917/11
УХВАЛА

12.03.2019 року смт. Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області у складі:

головуючого - судді Кульбаби А.В.,

з участю: секретаря судового засідання Фурман Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Ярмолинці матеріали справи за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом Ярмолинецького районного суду №2-а-1917/11,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом Ярмолинецького районного суду №2-а-1917/11.

На обгрунтування заявлених вимог ОСОБА_1 зазначила, що постановою Ярмолинецького районного суду Хмельницької області по справі №2-а-1917/11 від 27.05.2011 року зобовязано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 07.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу. Постанову звернуто до негайного виконання.

Однак, 13.12.2016 року ОСОБА_2, помер.

Заявник є спадкоємицею першої черги після смерті ОСОБА_2, оскільки ОСОБА_1 є його дружиною, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за законом, виданим 17 липня 2017 року приватним нотаріусом Ярмолинецького районного нотаріального округу Хмельницької області Павлик. (спадкова справа №58-2017).

З метою отримання коштів, які були присуджені померлому за життя, просить замінити стягувача у виконавчому провадженні.

Заявник до суду подала заяву в якій просить розгляд заяви проводити у її відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник Головного територіального управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судове засідання не зявився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином. 02.01.2019 року до суду подав пояснення в якому зазначив, що на виконання постанови Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 27.05.2011 року по справі №2-а-1917/11 на підставі розпорядження начальника управління ПФУ в Ярмолинецькому районі № 157582 від 05.08.2011 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 Сума коштів згідно проведеного перерахунку на виконання вищевказаної постанови суду в розмірі 1495 грн. 20 коп., включена до відомості виплати пенсії в вересні 2011 року та не була виплачена ОСОБА_2 за життя, через відсутність відповідного фінансування. Зазначає, що заявницею не надано підтвердження того, що вона є спадкоємицею ОСОБА_2 і що нарахована надбавка дитині війни ОСОБА_2 входить до складу спадщини. У звязку з вище наведеним просить у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Представник Управління Державної казначейської служби України у Ярмолинецькому районі Хмельницької області до суду подав лист за № 02-04/38 від 22.01.2019 року в якому повідомив про те, що на виконанні в Головному управлінні Казначейства перебуває рішення Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 27.05.2011 року по справі 2-а-1917/11 про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі провести нарахування та виплатити ОСОБА_2 надбавки до пенсії, як дитині війни. У звязку з цим, для отримання коштів належних ОСОБА_2 необхідно в судовому порядку замінити сторону виконавчого провадження.

Суд вважає можливим розглянути заяву у відсутності сторін, оскільки згідно ч. 2 ст. 379 КАС України, їх неявка не є перешкодою для розгляду справи.

Оскільки розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, в силу ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою Ярмолинецького районного суду Хмельницької області по справі №2-а-1917/11 від 27.05.2011 року зобовязано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 07.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу. Постанову звернуто до негайного виконання. Постанова набрала законної сили 07.06.2011 року (а.с.4).

Стягувач за виконавчим листом ОСОБА_2, 13 грудня 2016 року помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії І-БВ № 295212 від 27 грудня 2016 року (а.с.5).

Заявник є його дружиною та спадкоємицею першої черги за законом, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 17 липня 2017 року приватним нотаріусом Ярмолинецького районного нотаріального округу Хмельницької області, ОСОБА_3 спадкова справа №58-2017 (а.с.6).

Згідно дослідженого пояснення поданого представником Головного територіального управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 02.01.2019 року, вбачається, що на виконання постанови суду №2-а-1917/11від 27.05.2011 року розпорядженням начальника управління ПФУ в Ярмолинецькому районі № 157582 від 05.08.2011 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 Сума коштів згідно проведеного перерахунку на виконання вищевказаної постанови суду в розмірі 1495 грн. 20 коп., включена до відомості виплати пенсії в вересні 2011 року та не була виплачена ОСОБА_2 за життя, через відсутність відповідного фінансування (а.с.11-16).

Дослідивши матеріали заяви з додатками доданими до неї, відзив відповідача з додатками доданими до нього, суд приходить до висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, не надано суду жодних належних і допустимих доказів, які б свідчили, що вищевказана постанова Ярмолинецького районного суду Хмельницької області по справі №2-а-1917/11 від 27.05.2011 року якою зобовязано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 07.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу, є невиконаною.

Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

Згідно ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно листа Управління Державної казначейської служби України у Ярмолинецькому районі Хмельницької області № 02-04/38 від 22.01.2019 року про те, що на виконанні в Головному управлінні Казначейства перебуває рішення Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 27.05.2011 року по справі 2-а-1917/11 про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі провести нарахування та виплатити ОСОБА_2 надбавки до пенсії, як дитині війни. У звязку з цим, для отримання коштів належних ОСОБА_2 необхідно в судовому порядку замінити сторону виконавчого провадження (а.с.22).

Відповідно до п. 4 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440, у разі зміни способу і порядку виконання рішення, зміни стягувача за судовим рішенням на його спадкоємця (правонаступника) до виконавчого документа або рішення суду заявник додає відповідну ухвалу суду.

Таким чином, на час смерті ОСОБА_2 постанова Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 27 травня 2011 року набрала законної сили, проте рішення суду Пенсійним фондом України не виконано.

Згідно ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Частиною 3 Статті 52 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV, передбачено, що у разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Оскільки судовим рішенням, яке набрало законної сили, зобовязано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 07.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу. Постанову звернуто до негайного виконання, суми якої не були отримані позивачем за життя, тому суд приходить до висновку про необхідність виконання судового рішення на користь дружини померлого пенсіонера, якій видано свідоцтво про право на спадщину за законом на інше майно спадкодавця.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень.

За таких обставин з метою забезпечення виконання рішення суду слід замінити сторону виконавчого провадження його правонаступником.

На підставі наведеного та керуючись ст. 52, 379 КАС України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд

ухвалив:

Заяву задоволити.

Замінити стягувача ОСОБА_2, який помер 13 грудня 2016 року, у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Ярмолинецького районного суду Хмельницької області по справі №-2-а-1917/11 від 27.05.2011 року якою зобовязано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 07.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу, постанову звернуто до негайного виконання, її правонаступником ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2).

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області на протязі 15 днів з дня її проголошення.

Копію ухвали направити заявнику та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Суддя підпис

Копія вірна

Суддя А.В. Кульбаба