Справа № 826/15744/18
Суддя: Аблов Є.В.
Дата ухвалення: 2019-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

про витребування доказів

21 березня 2019 року м. Київ № 826/15744/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Аблов Є.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-ВС» до Головного управління ДФС у Київській області та Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРО-ВС» (, адреса: 05132, Київська область, Києво-Святошинський район, Вишневе, вул. Чорновола, 51) (далі – позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Головного управління ДФС у Київській області (, адреса: 03680, Київ, вул. Народного Ополчення, 5-а) та Державної фіскальної служби України (, адреса: 04053, Київ, Львівська площа, 8) (далі – відповідачі), у якій, з урахуванням заяви про зміну підстав позову від 25 жовтня 2018 року, просить суд:

- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо зупинення реєстрації податкових накладних №2 від 21 травня 2018 року, №8 від 25 травня 2018 року, №10 від 29 травня 2018 року, №11 від 30 травня 2018 року, №6 від 12 червня 2018 року, №12 від 31 травня 2018 року, №8 від 07 червня 2018 року, №13 від 11 червня 2018 року, №20 від 13 червня 2018 року, №21 від 20 червня 2018 року, №22 від 22 червня 2018 року, №23 від 23 червня 2018 року, №3 від 06 червня 2018 року, №1 від 06 червня 2018 року та №10 від 06 червня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

№796473/41863468 від 14 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 21 травня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№801519/41863468 від 18 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №8 від 25 травня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№807246/41863468 від 20 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 29 травня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№821505/41863468 від 27 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №11 від 30 травня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№821502/41863468 від 27 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №6 від 12 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№807247/41863468 від 20 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 31 травня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№807250/41863468 від 20 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №8 від 07 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№821504/41863468 від 27 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №13 від 11 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№826455/41863468 від 03 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №20 від 13 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№826452/41863468 від 03 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №21 від 20 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№826453/41863468 від 03 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №22 від 22 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№826454/41863468 від 03 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №23 від 23 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№821503/41863468 від 27 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 06 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№807245/41863468 від 20 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 06 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

№827249/41863468 від 20 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 06 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 21 травня 2018 року, №8 від 25 травня 2018 року, №10 від 29 травня 2018 року №11 від 30 травня 2018 року №6 від 12 червня 2018 року, №12 від 31 травня 2018 року, №8 від 07 червня 2018 року, №13 від 11 червня 2018 року, №20 від 13 червня 2018 року, №21 від 20 червня 2018 року, №22 від 22 червня 2018 року, №23 від 23 червня 2018 року, №3 від 06 червня 2018 року, №1 від 06 червня 2018 року та №10 від 06 червня 2018 року, що подані Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРО-ВС», за датою їх подання до реєстрації.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 жовтня 2018 року відкрито спрощене провадження у справі без виклику сторін.

При підготовці справи до розгляду, судом було встановлено, що у матеріалах справи відсутні наступні документи:

- рішення №826454/41863468 від 03 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №23 від 23 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- копія повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по податковій накладній №23 від 23 червня 2018 року;

- рішення №821503/41863468 від 27 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 06 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- рішення №807245/41863468 від 20 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 06 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- рішення №827249/41863468 від 20 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 06 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних

- рішення №826453/41863468 від 03 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №22 від 22 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- рішення №826452/41863468 від 03 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №21 від 20 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- рішення №807247/41863468 від 20 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 31 травня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

При цьому, зазначені документи вже витребовувались судом від відповідача ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 жовтня 2018 року, однак станом на час постановлення зазначеної ухвали, такі документи на адресу суду не надходили.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з частинами другою, третьою та п’ятою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Частинами восьмою та дев’ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Згідно частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на викладене, суд вбачає наявність підстав для повторного витребування від відповідачів належним чином завірених копій документів.

Керуючись статтями 236, 241 – 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Головного управління ДФС у Київській області та Державної фіскальної служби України належним чином завірену копію рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

- №826454/41863468 від 03 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №23 від 23 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, а також копію повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по податковій накладній №23 від 23 червня 2018 року;

- №821503/41863468 від 27 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 06 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №807245/41863468 від 20 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 06 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №827249/41863468 від 20 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №10 від 06 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних

- №826453/41863468 від 03 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №22 від 22 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №826452/41863468 від 03 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №21 від 20 червня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №807247/41863468 від 20 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної №12 від 31 травня 2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

2. Зобов’язати Головне управління ДФС у Київській області та Державну фіскальну службу України надати суду витребувану інформацію в п’ятиденний термін з моменту отримання копії даної ухвали з доказами її направлення іншим учасникам справи.

У разі неможливості надати витребувані судом докази, повідомити про причини неможливості їх подання.

Ухвала згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Є.В. Аблов