Справа № 460/2917/18
Суддя: Махаринець Д.Є.
Дата ухвалення: 2019-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття провадження у справі
20 березня 2019 року м. Рівне №460/2917/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринця Д.Є. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом
доГоловного управління ДФС у Рівненській області
про визнання протиправною та скасування вимоги,
ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1М.) звернулась з позовом до Головного управління ДФС у Рівненській області (далі ГУ ДФС у Рівненській області) у якому просила визнати протиправною та скасувати податкову вимогу від 06.11.2018 №Ф-8256-17.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 28.11.2018 відкрито провадження в справі та визначено розгляд справи проводить в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.
Відповідач скористався своїм правом на подання відзиву. 18.12.2019 на адресу суду було подано відзив на позов у якому відповідач просив закрити провадження в справі в зв'язку із самостійним відкликанням податковим органом спірної вимоги через зміну раніше визначеної суми боргу (недоїмки) внаслідок її оскарження відповідно до п.6 глави VI Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
01.02.2019 ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду вирішено розгляд справи проводити з викликом сторін.
Розглянувши та дослідивши позовну заяву та надані документи, оцінивши докази наявні в матеріалах справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень.
Однією із основних засад (принципів) адміністративного судочинства відповідно до п.4 ч.3 ст. 2 КАС України є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне зясування всіх обставин у справі.
Доказами в адміністративному судочинстві відповідно до ч.1 ст.72 КАС України є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Докази суду надають відповідно до ч.3 ст.77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю №483 ОСОБА_1 має право на заняття адвокатською діяльністю.
Згідно п.5 ч.1 ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" осіб, які провадять незалежну професійну діяльність визначено платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 7 вказаного вище закону визначено, що ЄСВ для осіб, які провадять незалежну професійну діяльність нараховується на суму доходу (прибутку) отриманого від їх діяльності, що підлягає обкладенню податковим на доходи фізичних осіб. При цьому сума ЄСВ не може бути меншим за розмір мінімального страхового внеску на місяць.
Абзацом 3 ч.8 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено, що особи, які провадять незалежну професійну діяльність зобов'язані сплачувати ЄСВ нарахований за календарний кавртал до 20 числа місяця, що настає за кварталом за який сплачується ЄСВ.
23.04.2015 ОСОБА_1 подала Звіт про суми нарахованого доходу зареєстрованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2017 рік у якому нею особисто визначено суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 8646 грн. за 2017 рік.
Згідно копії квитанції наявної в матеріалах справи 25.04.2018 ОСОБА_1 було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4000 грн.
19.02.2019 представником відповідача було подано додаткові пояснення в справі де вказано, що за даними податкового органу в зв'язку зі сплатою 28.12.2018 позивачем податкового боргу на даний час за нею обліковується переплата в сумі 2457 грн. і відповідно до п.6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, спірна вимога про сплату боргу (недоїмки) вважається відкликаною у день протягом якого відбулось таке погашення суми боргу (недоїмки) в повному обсязі. Відсутність заборгованості ОСОБА_1 по сплаті ЄСВ згідно вимоги про сплату податкового боргу від 06.11.2018 №Ф-8256-17, а також наявність переплати в сумі 2457 грн. підтверджується обліковою карткою платника податків наявною в матеріалах справи.
Крім того, 14.03.2019 на адресу суду надійшла заява від представника відповідача де зазначено, що відповідно до даних Аналітичної системи "Податковий блок" вимога про сплату боргу від 06.11.2018 №Ф-8256-17 є відкликаною та не створює жодних правових наслідків для позивача.
Відповідно до п.п.60.1.1 п.60.1 ст.60 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення.
Згідно з п.60.2 Податкового кодексу України у випадках, визначених підпунктом 60.1.1 пункту 60.1 цієї статті, податкова вимога вважається відкликаною у день, протягом якого відбулося погашення суми податкового боргу в повному обсязі.
Погашення податкового боргу - це зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом (п.п. 14.1.152 п. 14.1 ст. 14 Кодексу).
Відповідно до п.6 розділу VI Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування затвердженої Наказом Міністерства фінансів України від 20.04.2015 № 449 вимога про сплату боргу (недоїмки) вважається відкликаною, якщо сума боргу (недоїмки), зазначена у вимозі, погашається платником, органами державної виконавчої служби або органами Казначейства - у день, протягом якого відбулося таке погашення суми боргу (недоїмки) в повному обсязі (далі Інструкції).
Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Згідно з частиною першою статті 6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина. ЇЇ права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
При цьому суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до п.5 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем квитанцією від 23.11.2018 за №29 було сплачено судовий збір в розмірі 704,80 грн., оригінал квитанції знаходиться в матеріалах справи. Отже позивачу необхідно повернути судовий збір в сумі 704,80 грн.
Керуючись статтями 238, 239, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Провадження у справі закрити.
Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Махаринець Д.Є.