Справа № 381/1187/19
Суддя: Ковалевська Л. М.
Дата ухвалення: 2019-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
____________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2019 року Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі: головуючого судді Ковалевської Л.М.,

за участі секретаря Омельчук С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Фастові Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 321037 територіального виборчого округу № 91, третя особа: відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Фастівської районної державної адміністрації про включення до списку виборців,-

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до дільничної виборчої комісії №321037, територіального виборчого округу №91, відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Фастівської районної державної адміністрації про включення до списку виборців. Мотивувала позов тим, що з 07.02.2018 року вона фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1, однак, за цією адресою не зареєстрована і відсутня у списку виборців по ТВО № 91, що перешкоджає її участі у виборах та порушує її виборче право, гарантоване Конституцією та Законами України.

На підставі зазначеного, просила зобов'язати дільничну виборчу комісію №321037 територіального виборчого округу № 91 уточнити списки виборців та внести її, ОСОБА_1 до списку виборців по виборчій дільниці № 321037 територіального виборчого округу № 91.

Позивач в судове засідання не з'явилася, подала заяву про слухання справи у її відсутності, без фіксування технічного засобу. Позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просить позов задовольнити.

Відповідач та третя особа в судове засідання не з'явилися, про день, час та місце судового розгляду повідомлялися належним чином, проте їх неявка не перешкоджає розгляду.

Неприбуття в судове засідання учасників справи, повідомлених належним чином відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи (ч. 3 ст. 268 КАС України).

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач - громадянка України - ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Червона Мотовилівка Фастівського району Київської області, ідентифікаційний код НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_2, виданий Фастівським МРВ ГУ МВС України в Київській області, 08.08.1996 року.

З 2005 року була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2, однак, 2018 року знялася з реєстрації і на даний час постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 без реєстрації.

Згідно повідомлення відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Фастівської районної державної адміністрації від 23.03.2019 року громадянка України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, у базі даних Державного реєстру виборців відсутня.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.

Відсутність виборчої адреси ОСОБА_1 перешкоджає позивачу реалізувати право голосу, тому право підлягає захисту в судовому порядку.

Відповідно до частини 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Статтями 38, 70 Конституції України передбачено, що громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років. Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.

Статтями 2, 3 Закону України «Про вибори Президента України» визначено, що вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Документом, який підтверджує громадянство України, є, зокрема, паспорт громадянина України. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав громадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються.

Не допускаються обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом.

Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у виборах на рівних засадах.

Кожний громадянин України на виборах Президента України має один голос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.

Частинами 3, 9, 10 статті 32 Закону України «Про вибори Президента України» передбачено, що кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допущених при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.

Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього строку - до дільничної виборчої комісії.

Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вносяться на підставі, зокрема, рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України (ст. 35 ч.1, ч. 2 п. 1 ЗУ «Про вибори Президента України».

Враховуючи наведені обставини та положення норм закону у їх сукупності, суд вважає необхідним позов задовольнити і зобов'язати відповідача та третю особу - дільничну виборчу комісію № 321037 територіального виборчого округу №91, відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Фастівської районної державної адміністрації включити позивача до списку виборців для голосування на виборчій дільниці № 321037 територіального виборчого округу №91.

Відповідно до частини 5 ст. 274 КАС України рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно. Оскарження рішення адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.

Керуючись ст. ст. 38, 70 Конституції України, Законом України "Про вибори Президента України", Законом України «Про державний реєстр виборців», ст.ст. 2, 3, 5, 72-77, 79, 268-272, 274, 278 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії №321037 територіального виборчого округу № 91, третя особа: відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Фастівської районної державної адміністрації про включення до списку виборців - задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 321037 територіального виборчого округу № 91, відділ ведення Державного реєстру виборців апарату Фастівської районної державної адміністрації включити до списку виборців громадянку України - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний код НОМЕР_1, паспорт серії НОМЕР_2, виданий Фастівським МРВ ГУ МВС України в Київській області, 08.08.1996 року, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 до уточненого списку виборців для голосування на виборчій дільниці №321037 територіального виборчого округу №91 для прийняття участі у виборах Президента України 31.03.2019 року.

Рішення звернути до негайного виконання.

Оскарження рішення не перешкоджає його виконанню.

Направити ухвалене за результатами розгляду цієї адміністративної справи рішення суду про внесення змін до попереднього списку виборців до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу.

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного судуу дводенний строк з дня проголошення рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя Л.М.Ковалевська