Справа № 1.380.2019.001281
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2019-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.001281
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 березня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. перевірила матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною постанови та зобовязання вчинити дії, -

у с т а н о в и л а:

Головне управління Пенсійного фонду України звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного територіального управління юстиції у Львівській області, у якій просить суд: визнати постанову від 21.02.2019 ВП № 58067501 державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області протиправною при винесенні постанови про арешт коштів боржника та зобовязати державного виконавця скасувати постанову від 21.02.2019 ВП № 58067501 про арешт коштів боржника, вчинити дії щодо зняття арешту з рахунків.

Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області не відповідає вимогам, встановленим статтею 160, 161 КАС України.

Частиною 3 ст. 161 КАС України визначено, щодо позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року, в редакції чинній станом на момент виникнення спірних правовідносин.

Згідно з ч. 1 статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» № 2629-VIII від 23.11.2018, з 1 січня 2019 року становить 1921,00 грн.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону України "Про судовий збір". Так, за подання субєктом владних повноважень, юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру судовий збір становить майнового характеру судовий збір становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за вимогу немайнового характеру 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на момент звернення до суду із цією позовною заявою, так містить три вимоги немайнового характеру:

1. визнати протиправною постанову ВП № 5806750 від 21.02.2019;

2. зобовязати державного виконавця скасувати постанову ВП № 5806750 від 21.02.2019;

3. зобовязати державного виконавця вчинити дії щодо зняття арешту з рахунків.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачу за подання цього позову слід сплатити 5763,00 грн. судового збору (1921,00 грн. х 3) за платіжними реквізитами: отримувач коштів: УКуЗалiз.р м.Льв/Залізничний/22030101; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 4082, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: « 101; судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа).

Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір», а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення звязку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Оскаржувані постанови одержано позивачем 01.03.2019, а позовну заяву здано на відділення поштового звязку лише 15.03.2019, тобто з пропуском десятиденного строку звернення до суду.

Позивачу відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України потрібно подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши поважність причин його пропуску та підтвердити це відповідними доказами, у випадку, якщо він не може підтвердити факт своєчасного звернення до суду із цим позовом.

Крім цього, позивачу, на виконання вимог ч. 2 ст. 49 КАС України, пропонується подати заяву про залучення у якості третіх осіб ПАТ «Укрсоцбанк», ПАТ «Кредобанк», Львівське обласне відділення АТ «Ощадбанк», АТ «ОТП ОСОБА_1», АТ «ОСОБА_1 Аваль», АТ АКБ «Конкорд», із зазначенням на чиїй стороні у справі такі слід залучити та зазначити яким чином рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Приймаючи рішення про залишення позову без руху суддя враховує, що ця категорія спорів (з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця) відноситься до термінових адміністративних справ та розглядається в порядку спрощеного провадження, в якому немає стадії підготовчого провадження. Тому суттєві недоліки позову позивачу слід усунути з врахуванням відповідних приписів якнайшвидше.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною постанови та зобовязання вчинити дії, - залишити без руху, для усунення недоліків позовної заяви.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) таких документів:

1) докази своєчасності звернення до суду з позовом або клопотання (заяву) про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, з представленням доказів поважності причин, через які такий пропущено;

2) оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 5763,00 гривень, за вказаними в мотивувальній частині ухвали реквізитами або належну копію документа, що підтверджує звільнення позивача від сплати судового збору (з врахуванням висновків у мотивувальній частині ухвали щодо остаточної редакції позовних вимог);

3) заяву про залучення у якості третіх осіб ПАТ «Укрсоцбанк», ПАТ «Кредобанк», Львівське обласне відділення АТ «Ощадбанк», АТ «ОТП ОСОБА_1», АТ «ОСОБА_1 Аваль», АТ АКБ «Конкорд», із зазначенням на чиїй стороні у справі такі слід залучити та зазначити яким чином рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки (у випадку, якщо позивач бажає залучити таких у якості третіх осіб).

3. Розяснити позивачу, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.