Справа № 540/221/19
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2019-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

20 березня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/221/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження заяви про залучення третіх осіб без самостійних вимог до участі в адміністративній справі за позовом Державної екологічної інспекції у Херсонській області до Приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат" про застосування заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, шляхом часткового зупинення виробництва,

встановив:

В провадженні суду знаходиться адміністративна справа за позовом Державної екологічної інспекції у Херсонській області до ПАТ "Херсонський хлібокомбінат" про застосування заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, шляхом часткового зупинення виробництва.

18.03.2019 року на адресу суду надійшли заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 та КЗ ХОР "Олешківський дитячий будинок-інтернат" про залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб.

Заяви мотивовані тим, що рішення у справі вплине на майнові права ОСОБА_1 та ОСОБА_2, оскільки вони є акціонерами цього товариства та отримують дивіденди. Дитячий будинок-інтернат перебуває у договірних відносинах з ПАТ "Херсонський хлібокомбінат" по поставці хлібобулочних та кондитерських виробів, вказують, що зупинка обладнання на цьому комбінаті може призвести до порушення прав покупця та зриву порядку харчування учнів.

Перевіряючи обґрунтованість цих заяв, суд не знайшов підстав для їх задоволення.

За правилами, встановленими ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача ... у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки ...

Відповідно до статуту ПАТ "Херсонський хлібокомбінат" управління Товариством здійснюють: загальні збори Товариства, наглядова рада, правління. (п. 8.1)

Голова правління має право без довіреності діяти від імені Товариства. Голова правління уповноважений керувати поточними справами Товариства, виконувати рішення загальних зборів та наглядової ради Товариства, представляти Товариство в його відносинах з державними органами, підприємствами, установами, організаціями ... (п.8.130. Статуту)

Отже, голова правління є повноважним представником Товариства, ним підписано позовну заяву та може здійснюватись представництво у відносинах з державними органами.

Статутом не передбачено участь акціонера в розгляді судових справ та представництво у стосунках з іншими органами влади, оскільки вони не наділені такими повноваженнями, у зв'язку із чим суд вважає, що заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 задоволенню не підлягають.

Реалізація та захист прав акціонерів, відповідно до розділу 6 Статуту, здійснюється шляхом участі в управлінні товариством через загальні збори акціонерів, обрання органів управління акціонерного товариства та розподілу прибутку Товариства.

Дитячий будинок-інтернат не навів суду переконливих обставин на підтвердження того, що рішення у даній справі вплине на їх права, свободи, інтереси або обов'язки. Доводи з приводу того, що зупинка певного обладнання на Товаристві вплине на порядок харчування учнів у цьому закладі, суд вважає безпідставними, оскільки наявність цивільно-правових угод у позивача з його контрагентами не можна розглядати як підставу для їх залучення до участі у справі.

Керуючись ст. 49, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

У задоволенні заяв ОСОБА_1, ОСОБА_2 та Комунального закладу Херсонської обласної ради "Олешківський дитячий будинок-інтернат" про залучення їх до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Попов В.Ф.