Справа № 823/604/16
Суддя: В.А. Гайдаш
Дата ухвалення: 2019-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 березня 2019 року справа № 823/604/16 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гайдаш В.А.,

суддів: Паламара П.Г., Тимошенко В.П.,

за участю:

секретаря судового засідання Баклаженко Н.В.,

позивача ОСОБА_1 (особисто),

представника Державної фіскальної служби України, Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області, Головного управління ДФС в Черкаській області ОСОБА_2 (за довіреностями),

третьої особи - ОСОБА_3 (за посадою),

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Звенигородської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Черкаській області, Міністерства доходів та зборів України, Головне управління ДФС в Черкаській області, третя особа керівник Звенигородської ОДПІ ГУ ДФС в Черкаській області ОСОБА_3 про скасування наказів та поновлення на роботі з виплатою середньомісячного заробітку,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулася з позовом ОСОБА_1 (далі-позивач) до Державної фіскальної служби України, Звенигородської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Черкаській області, Міністерства доходів та зборів України, Головне управління ДФС в Черкаській області, третя особа керівник Звенигородської ОДПІ ГУ ДФС в Черкаській області ОСОБА_3, в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ Міністерства доходів і зборів України № 24-о від 21.03.2016 Про звільнення ОСОБА_1Д.;

- визнати незаконним та скасувати наказ Міністерства доходів і зборів України № 30-о від 15.04.2016 Про внесення змін до наказу Міністерства доходів і зборів України № 24-о від 21.03.2016;

- зобовязати поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Звенигородської ОДПІ ГУ ДФС в Черкаській області, як правонаступника Звенигородської ОДПІ ГУ Міндоходів в Черкаській області;

- визнати незаконними дії Державної фіскальної служби України щодо безпідставного звільнення ОСОБА_1 за п. 1 ст. 40 КЗпП України;

- стягнути з Звенигородської ОДПІ ГУ ДФС в Черкаській області середньомісячний заробіток за весь час вимушеного прогулу з 16.04.2016 до дня поновлення на роботі.

На адресу суду від позивача надійшло клопотання про витребування від Звенигородської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Черкаській області: наказу Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області про затвердження структури та введення в дію Звенигородської ОДПІ в кількості 47 осіб (2016 рік); наказу Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області про затвердження штатного розпису в кількості 47 осіб (2016 рік); накази Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області при прийняття (переведення) працівників за період з 21.01.2016 по 21.03.2016; інформацію про наявні вакансії Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області за період з 21.01.2016 по 21.03.2016; наказ Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області про прийняття в податкові органи та призначення на посаду завідувача сектору погашення боргу Звенигородської ОДПІ ОСОБА_4 в лютому 2016 року; штатні розписи Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області за 2016-2019 роки; довідку про розмір складових заробітної плати начальника інспекції Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області за період з 01.05.2016 по 31.12.2018.

Крім того, позивачем також заявлено клопотання про витребування від Головного управління ДФС в Черкаській області: документи про наявні вакансії Головного управління ДФС в Черкаській області за період з 21.01.2016 по 31.03.2016; копії документів, що стали підставою звернення до голів райдержадміністрації про погодження призначення на посаду начальника Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області, зокрема кандидатури позивача (лист про запропоновану посаду та згода позивача, інші заяви, листи по вказаному факту і т.д.); наказ ДФС України від 25.12.2015 №966 «Про затвердження чисельності працівників податкових органів ДФС» (перезатверджена чисельність працівників органів ДФС в Черкаській області); наказ ДФС України від 11.01.2016 №17 «про введення в дію структур територіальних органів ДФС та затвердження методичних рекомендацій щодо їх побудови»; довідку про розмір складових заробітної плати начальника інспекції Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області станом на 2019 рік з урахуванням Постанови КМУ від 06.02.2019 №102 або рівнозначної посади.

Представник Державної фіскальної служби України, Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області, Головного управління ДФС в Черкаській області та третя особа в судовому засіданні заперечили щодо задоволення вказаного клопотання.

У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

З метою зясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про часткове витребування від Головного управління ДФС в Черкаській області та Звенигородської ОДПІ ГУ ДФС в Черкаській області вищевказаних документів, оскільки інформація про розмір складових заробітної плати начальника інспекції Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області станом на 2019 рік з урахуванням Постанови КМУ від 06.02.2019 №102 не відноситься до предмету вказаного спору.

Керуючись статтями 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати від Звенигородської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Черкаській області завірені належним чином докази:

- наказу Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області про затвердження структури та введення в дію Звенигородської ОДПІ в кількості 47 осіб (2016 рік);

- наказу Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області про затвердження штатного розпису в кількості 47 осіб (2016 рік);

- накази Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області при прийняття (переведення) працівників за період з 21.01.2016 по 21.03.2016;

- інформацію про наявні вакансії Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області за період з 21.01.2016 по 21.03.2016;

- наказ Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області про прийняття в податкові органи та призначення на посаду завідувача сектору погашення боргу Звенигородської ОДПІ ОСОБА_4 в лютому 2016 року;

- штатні розписи Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області за 2016-2019 роки; довідку про розмір складових заробітної плати начальника інспекції Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області за період з 01.05.2016 по 31.12.2018.

Витребувати від Головного управління ДФС в Черкаській області завірені належним чином докази:

- інформацію про наявні вакансії Головного управління ДФС в Черкаській області за період з 21.01.2016 по 31.03.2016;

- документів, що стали підставою звернення до голів райдержадміністрації про погодження призначення на посаду начальника Звенигородської ОДПІ Головного управління ДФС в Черкаській області, зокрема кандидатури позивача (лист про запропоновану посаду та згода позивача, інші заяви, листи по вказаному факту і т.д.);

- наказ ДФС України від 25.12.2015 №966 «Про затвердження чисельності працівників податкових органів ДФС» (перезатверджена чисельність працівників органів ДФС в Черкаській області);

- наказ ДФС України від 11.01.2016 №17 «про введення в дію структур територіальних органів ДФС та затвердження методичних рекомендацій щодо їх побудови».

В іншій частині клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів відмовити.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.А. Гайдаш

Судді П.Г. Паламар

ОСОБА_5