Справа № 826/15545/13-а
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2019-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 березня 2019 року

м. Київ

справа №826/15545/13-а

касаційне провадження №К/9901/8841/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянув касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.11.2015 у справі № 826/15545/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аскоп-Україна» до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною, стягнення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Аскоп-Україна» звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві та Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання протиправною бездіяльності відповідача-1 щодо неподання до органу державної казначейської служби висновку із зазначенням суми податку на додану вартість у розмірі 3175159,00 грн., що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь позивача, та стягнення з Державного бюджету України цієї суми бюджетного відшкодування.

Окружний адміністративний суд м. Києва постановою від 28.11.2013 в задоволенні позовних вимог відмовив у повному обсязі.

Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 27.05.2014 постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.11.2013 скасував. Адміністративний позов задовольнив частково. Стягнув з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Аскоп-Україна» заборгованість з бюджету з відшкодування податку на додану вартість у розмірі 3175159,00 грн. В іншій частині позову відмовив.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 13.10.2015 прийняв відмову Товариства з обмеженою відповідальністю «Аскоп-Україна» від позову в частині вимог про стягнення з Державного бюджету України суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 1159017,00 грн. Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 27.05.2014 в частині позовних вимог про стягнення на користь позивача з Державного бюджету України суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 1159017,00 грн. скасував та провадження у справі в цій частині закрив. В іншій частині постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 27.05.2014 скасував та справу направив на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

За наслідками нового розгляду Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 05.11.2015 постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.11.2015 скасував. Визнав протиправною бездіяльність Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві щодо неподання до органу Державної казначейської служби України висновку із зазначенням суми податку на додану вартість в розмірі 3175159,00 грн., що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Аскоп-Україна». Стягнув з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Аскоп-Україна» заборгованість з бюджету з відшкодування податку на додану вартість у розмірі 2016142,00 грн.

Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, Державна податкова інспекція у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві (правонаступник Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві) оскаржила його в касаційному порядку.

В касаційній скарзі відповідач-1 просить скасувати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.11.2015 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

В обґрунтування своїх вимог Державна податкова інспекція у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві (правонаступник Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві) посилається на порушення судом норм матеріального права, а саме: пункту 200.11 статті 200 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Вербицької О.В. від 12.04.2016 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.11.2015 у справі № 826/15545/13-а.

На виконання вимог закону особам, які беруть участь у справі, надіслані копії ухвали про відкриття касаційного провадження та інформація про їхні права та обов'язки, надано строк для подачі заперечень на касаційну скаргу, витребувано справу з Окружного адміністративного суду м. Києва.

З 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв'язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.

Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали касаційної скарги К/9901/8841/18 за правилами пункту 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» цього кодексу.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду суддею-доповідачем у даній справі визначено Шипуліну Т.М.

Ухвалою Верховного Суду від 02.02.2018 матеріали касаційної скарги Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 05.11.2015 у справі № 826/15545/13-а прийнято до провадження.

Відповідно до пункту 4 частини першої Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно зі статтею 345 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, зокрема, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Під час проведення підготовки справи до касаційного розгляду в порядку, передбаченому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясовано: склад учасників справи; відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

За встановлених обставин, розгляд справи можливий в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції.

Відповідно до частини третьої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач призначає справу до касаційного розгляду у судовому засіданні чи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтею 340, пунктом 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Визнати за можливе проведення касаційного розгляду справи № 826/15545/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Аскоп-Україна» до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною, стягнення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та розпочати розгляд справи в порядку письмового провадження з 02.04.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Верховного Суду Т.М.Шипуліна