Справа № 822/5962/15
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2019-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

Справа № 822/5962/15

21 березня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Кузьменко Л.В.

суддів: Шидловського В.Б. Франовської К.С.

перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області, Хмельницького міськрайонного суду, Державної судової адміністрації України про визнання бездіяльності протиправною,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 січня 2019 року позовну заяву ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області, Хмельницького міськрайонного суду, Державної судової адміністрації України про визнання бездіяльності протиправною повернуто позивачу.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою, позивач оскаржив її в апеляційному порядку. Одночасно скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2019 року визнано неповажними наведені ОСОБА_2 підстави поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 січня 2019 року. Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без руху, у зв'язку з пропуском строку звернення до суду. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали зазначити поважні (об'єктивні непереборні обставини), які перешкоджали скаржнику звернутися до суду з апеляційною скаргою в установлені строки та порядку.

25 лютого 2019 року до суду від ОСОБА_2 надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 січня 2019 року. Клопотання вмотивоване тим, що копію оскаржуваної ухвали позивачем отримано у відділенні поштового зв'язку лише 28 січня 2019 року, оскільки з 16 січня 2019 року по 23 січня 2019 року скаржник разом із дружиною перебував поза межами України, а саме у Єгипті. На підтвердження доводів, зазначених у клопотанні апелянтом додано копію свого закордонного паспорту, копію договору на туристичне обслуговування та копію ваучера.

У зв'язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги в повному обсязі, Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 04 березня 2019 року продовжив скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги з метою надання доказів вручення позивачу ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 січня 2019 року працівниками відділення поштового зв'язку за місцем проживання саме 28 січня 2019 року.

18 березня 2019 року ОСОБА_2 направив суду довідку за підписом начальника міського відділення поштового зв'язку №27 м. Хмельницький, зі змісту якої вбачається, що позивач - ОСОБА_2 орендує (користується) у вказаному відділенні поштового зв'язку поштову скриньку за №1585, у яку поштові відправлення поміщаються у день їх надходження, без підпису отримувача.

Разом з тим, до вказаної довідки скаржником не додано жодних належних та допустимих доказів на спростування відомостей наявних у матеріалах справи, а саме щодо вручення йому поштового відправлення - оскаржуваної ухвали суду першої інстанції.

За таких обставин станом на 21.03.2019, з урахуванням строку перебігу поштової кореспонденції, недоліки вказані в ухвалі Сьомого апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом не усунуті.

Згідно з ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Керуючись ч.3 ст.298, п.4 ч.1 ст.299 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області, Хмельницького міськрайонного суду, Державної судової адміністрації України про визнання бездіяльності протиправною.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач Кузьменко Л.В.

Судді Шидловський В.Б. Франовська К.С.