Справа № 500/586/19
Суддя: Хрущ Вікторія Леонідівна
Дата ухвалення: 2019-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

Справа № 500/586/19

22 березня 2019 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Хрущ В.Л., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, 47701, РНОКПП: НОМЕР_1) до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (місце знаходження: вул. Руська, 17, м. Тернопіль, 46001, ) про визнання протиправними дій та бездіяльності щодо неврахування певних періодів роботи до страхового стажу роботи, зобов'язання здійснити зарахування певних періодів роботи до страхового стажу роботи, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 12.03.2019 року вищезазначену позовну заяву було залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі.

В межах встановленого в ухвалі строку позивачем на виконання вимог вищезазначеної ухвали - повторно подано клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв'язку з важким матеріальним становищем, на підтвердження чого долучено довідку Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області №380/03 від 18.03.2019 року та відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків №1160 від 06.03.2019 року.

Враховуючи, що розмір судового збору (768,40 грн.), який варто було б позивачу сплатити за звернення до суду із даним позовом, перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік (350,00 грн=7000*5%), а також те, що предметом позову є захист соціальних прав, виходячи із норм статті 8 Закону України "Про судовий збір" та статті 133 КАС України, - суд вважає, що подані позивачем на виконання вимог ухвали суду докази - є належними та допустимими для підтвердження її важкого матеріального стану та неможливістю у зв'язку з цим сплати судового збору.

Таким чином, розглянувши клопотання позивача та оцінивши подані нею докази, - суд приходить до висновку про обґрунтованість даного клопотання та можливість його задоволення.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам статей 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Дана адміністративна справа відповідно до статті 12 КАС України є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження - з повідомленням (викликом) сторін.

Позивачем у позовній заяві також заявлено клопотання про витребування у відповідача довідок, поданих нею при зверненні разом із заявою щодо призначення пенсії за віком від 26.12.2018 року (реєстраційний №4/2023) та неповернутих їй при наданні відповіді.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та витребувати у відповідача документи, необхідні для всебічного, повного, та об'єктивного розгляду справи.

Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 248, 257 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

3. Розгляд справи проводити суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

4. Призначити у справі судове засідання на 11 квітня 2019 року на 11:30 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м.Тернопіль, вул. Князя Острозького, 20.

5. Встановити відповідачу, суб'єкту владних повноважень, Тернопільському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Тернопільської області, - у відповідності до статей 162-164 КАС України, 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі - для подання відзиву на позовну заяву та доказів (якщо такі є та не були надані позивачем), які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а справу - вирішено за наявними матеріалами.

6. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити. Витребувати у відповідача, Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, довідки, які були подані ОСОБА_1 разом із заявою про призначення пенсії за віком від 26.12.2018 року, зареєстрованою за номером №4/2023, а саме:

- довідку № 262 від 20.08.2018 року, видану ТзОВ "Тернопільська фабрика художніх меблів" про період роботи;

- довідку № 263 від 20.08.2018 року, видану ТзОВ "Тернопільська фабрика художніх меблів" про реорганізацію;

- довідку №12-06/02/412 від 16.08.2018 року, видану архівним відділом Тернопільської районної державної адміністрації про стаж роботи в колгоспі;

- довідку №31 від 12.12.2018 року, видану сільськогосподарським ПОП "ЗОЛОТИЙ КОЛОС" про стаж роботи;

- довідку №275 від 29.11.2018 року, видану Тернопільським міськрайонним центром зайнятості про період одержання допомоги по безробіттю;

- довідку №12-06/02/541 від 24.10.2018 року, видану архівним відділом Тернопільської районної державної адміністрації про те, що документи Тернопільського плодоовочевого комбінату на державне зберігання не передавались;

- довідку №12-06/02/531 від 18.10.2018 року, видану архівним відділом Тернопільської районної державної адміністрації про те, що документація СМП "ВЕЛЕС" на державне зберігання не передавалась;

- довідку №Т-43/04/-11 від 23.10.2018 року, видану Державним архівом Тернопільської області про те, що документи з особового складу СМП "ВЕЛЕС" на збереження в держархів області не надходили;

- довідку №Т-30/04/-11 від 21.08.2018 року, видану Державним архівом Тернопільської області про те, що Документи Тернопільського плодоовочевого комбінату на збереження в держархів області не надходили; .

- довідку №1289/26-3.02 від 09.10.2018 року, видану архівним відділом Тернопільської міської ради про те, що документи Тернопільського плодоовочевого комбінату на зберігання не надходили;

- довідку №1254/26-3.02 від 02.10.2018 року, видану архівним відділом Тернопільської міської ради про те, що документи СМП "ВЕЛЕС" на зберігання не надходили.

7. Повідомити сторонам, що позивач має право протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов подати до суду відповідь на такий відзив, а відповідач - має право подати заперечення на відповідь протягом п'яти днів з дня отримання такої відповіді.

8. Роз'яснити сторонам, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) та додані до них документи повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України та одночасно з їх надісланням (наданням) до суду - повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (до суду при цьому надається доказ такого надіслання/надання іншим учасникам справи).

Роз'яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини 8,9 статті 79 КАС України).

9. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy, - за якою учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі.

10. Копію ухвали направити сторонам у справі. Повідомити відповідача - субєкта владних повноважень (у зв'язку з розглядом справи за його місцем знаходження) про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Заперечення на ухвалу суду в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Хрущ В.Л.

Копія вірна:

Суддя Хрущ В.Л.