Справа № 826/5854/15
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2019-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 березня 2019 року

м. Київ

справа №826/5854/15

касаційне провадження №К/9901/13615/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шипуліної Т.М. в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянув касаційну скаргу Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.10.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21.01.2016 у справі № 826/5854/15 за позовом Державної фінансової інспекції України до Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» про зобов'язання виконати вимогу,

В С Т А Н О В И В:

Державна фінансова інспекція України звернулась до суду з адміністративним позовом до Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» про зобов'язання виконати пункти 2, 3, 4, 6 9, 10, 11, 14, 17, 18, 22, 23, 27, 29, 30 вимоги від 22.08.2014 № 05-14/1187.

Окружний адміністративний суд м. Києва постановою від 06.10.2015 позовні вимоги задовольнив частково. Зобов'язав Державне територіально-галузеве об'єднання «Південно-Західна залізниця» виконати вимогу від 22.08.2014 № 05-14/1187 в частині пунктів 3, 9, 11, 17, 18, а саме: відобразити в обліку відокремленого підрозділу «Локомотивне депо Козятин» заборгованість за Приватним акціонерним товариством «Запорізький електровозоремонтний завод», що виникла внаслідок понесення додаткових витрат на заміну несправних гарантійних вузлів та агрегатів по трьох електровозах після їх модернізації і капітального ремонту, на суму 394485,18 грн. (пункт 3 вимоги); привести чисельність працівників по відокремленому підрозділу «Локомотивне депо Жмеринка» у відповідність до штатних розписів (пункт 9 вимоги); відобразити за даними бухгалтерського обліку відокремленого підрозділу «Локомотивне депо Козятин» дебіторську заборгованість в сумі 8497,00 грн. (пункт 11 вимоги); провести перерахунок та відповідну звірку щодо сум єдиного соціального внеску та повернути (зарахувати в рахунок майбутніх платежів) зайво сплачену суму єдиного соціального внеску в сумі 3250,07 грн. (пункт 17 вимоги); провести перерахунок та відповідну звірку щодо сум єдиного соціального внеску та повернути (зарахувати в рахунок майбутніх платежів) зайво сплачену суму єдиного соціального внеску в сумі 8686,03 грн. (пункт 18 вимоги). В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовив.

Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 21.01.2016 залишив постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.10.2015 без змін.

Не погоджуючись із рішеннями судів попередніх інстанцій, Державне територіально-галузеве об'єднання «Південно-Західна залізниця» оскаржило їх у касаційному порядку.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.10.2015, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21.01.2016 в частині задоволення позовних вимог та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову повністю.

В обґрунтування своїх вимог Державне територіально-галузеве об'єднання «Південно-Західна залізниця» посилається на порушення судами норм процесуального права, а саме: статей 72, 159, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вирішення спору в попередніх судових інстанціях).

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України Горбатюка С.А. від 09.02.2016 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.10.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21.01.2016 у справі № 826/5854/15.

На виконання вимог закону особам, які беруть участь у справі, надіслані копії ухвали про відкриття касаційного провадження та інформація про їхні права та обов'язки, надано строк для подачі заперечень на касаційну скаргу, витребувано справу з Окружного адміністративного суду м. Києва.

З 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв'язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.

Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали касаційної скарги К/9901/13615/18 за правилами пункту 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» цього кодексу.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду суддею-доповідачем у даній справі визначено Шипуліну Т.М.

Ухвалою Верховного Суду від 12.02.2018 матеріали касаційної скарги Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.10.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21.01.2016 у справі № 826/5854/15 прийнято до провадження.

Відповідно до пункту 4 частини першої Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно зі статтею 345 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, зокрема, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

Під час проведення підготовки справи до касаційного розгляду в порядку, передбаченому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясовано: склад учасників справи; відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

За встановлених обставин, розгляд справи можливий в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції.

Відповідно до частини третьої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач призначає справу до касаційного розгляду у судовому засіданні чи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтею 340, пунктом 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Визнати за можливе проведення касаційного розгляду справи № 826/5854/15 за позовом Державної фінансової інспекції України до Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» про зобов'язання виконати вимогу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та розпочати розгляд справи в порядку письмового провадження з 02.04.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Верховного Суду Т.М.Шипуліна