Справа № 200/3799/19-а
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2019-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху

19 березня 2019 р. Справа №200/3799/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 )

про визнання протиправною відмову у зарахуванні періоду навчанні, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 про визнання протиправною відмову командира військової частини НОМЕР_1 у зарахуванні періоду навчання в Київському військовому ліцеї ім. Івана Богуна з 17 серпня 1998 року по 15 червня 2001 року до загальної вислуги років, зобов`язання військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок загальної вислуги років, а також перерахунок усіх видів грошового забезпечення майора юстиції ОСОБА_1 , враховуючи до загальної вислуги років період навчання в Київському військовому ліцеї ім. Івана Богуна з 17 серпня 1998 року по 15 червня 2001 року, зобов`язання військову частину НОМЕР_1 внести необхідні зміни у графу №12 особової справи майора юстиції ОСОБА_1 щодо включення періоду навчання в Київському військовому ліцеї ім. Івана Богуна з 17 серпня 1998 року по 15 червня 2001 року до загального та безперервного строку служби.

Відповідно до положень статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд доходить висновку про те, що дана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог статей 160, 161 КАС України з огляду на наступне.

Згідно вимог пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення вимог пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України позивачем не зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача та відповідача.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд зазначає, що позивачем у позовній заяві зазначено відповідачем Командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , проте позовні вимоги спрямовані як до посадової особи, так і до військової частини НОМЕР_1 . Крім того, суд зазначає, що рапорт позивача був спрямований до Командира військової частини НОМЕР_1 без зазначення прізвища, ім`я та по-батькові посадової особи, проте позивач звертається до суду саме до посадової особи ОСОБА_2 , посилаючись на неправомірну відмову саме даної особи. Отже, суд зазначає, що позивачу необхідно визначитися з колом відповідачів та позовними вимогами до кожного з них з урахуванням пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суд зазначає, що позивачем до суду був наданий позов та додатки для нього в одному екземплярі, тільки до суду, що є порушенням частини 1 статті 161 КАС України.

Відповідно до частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач у позовній заяві зазначає, що відповідачем було розглянуто рапорт від 21 лютого 2019 року та накладено резолюцію «Нема підстав» та пояснено, що на сьогоднішній час діючим законодавством не передбачено зарахування до загальної вислуги років навчання у військовому ліцеї. Проте, позивач не надає суду письмових пояснень відповідача з підставами відмови не зарахування до загальної вислуги років навчання у військовому ліцеї, також з рапорту не вбачається, хто саме відмовив позивачу. Отже, позивачем не приєднано до позову доказів протиправної відмови саме визначеним відповідачем.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви и постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись, статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною відмову у зарахуванні періоду навчанні, зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк 10 днів з дня отримання ухвали на усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача та відповідача, визначитися з колом відповідачів та позовними вимогами до кожного з них, надати копію позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, докази в обґрунтування протиправної відмови.

3. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

5. Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

6. Ухвала оскарженню не підлягає та відповідно до частини 2 статті 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Смагар С.В.