Справа № 200/3856/19-а
Суддя: Мозговая Н.А.
Дата ухвалення: 2019-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 березня 2019 р. Справа №200/3856/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Старшого державного виконавця Новогродівського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В:

15 березня 2019 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовною заявою до Старшого державного виконавця Новогродівського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування постанови від 19 вересня 2018 року про відкриття виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору по ВП №57250024, визнання протиправним та скасування постанови від 19 вересня 2018 року про відкриття виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору по ВП №57247575, визнання протиправним та скасування постанови від 19 вересня 2018 року про відкриття виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору по ВП №57249980, визнання протиправним та скасування постанови від 19 вересня 2018 року про відкриття виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору по ВП №57247984.

При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Згідно ч.1 статті 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до п.1 ч.2 статті 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Позивач звернувся до суду 12.03.2019 року з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування постанов від 19 вересня 2018 року про відкриття виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору.

З матеріалів справи не вбачається коли позивач дізнався про наявність оскаржуваних постанов. Копія поштового конверту, яка б свідчила про дату отримання постанов року про відкриття виконавчого провадження та про стягнення виконавчого збору позивачем не надано. Таким чином, позивач звернувся до суду з порушенням строків, передбачених п.1 ч.2 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.6 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобовязаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Також, згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви надано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.

Відповідно до статті 4 Закону України Про судовий збір від 8 липня 2011 року №3674-VI зі змінами та доповненнями(далі Закон № 3674) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до адміністративного суду адміністративного позову фізичною особою або фізичною особою-підприємцем майнового характеру справляється судовий збір за ставкою 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до адміністративного суду адміністративного позову фізичною особою немайнового характеру справляється судовий збір за ставкою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону № 3674 за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У відповідності до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 № 2629-VIII, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2019 року складає 1921 грн.

У позовній заяві позивачем заявлено вимоги майнового характеру, а саме: визнання протиправним та скасування постанови про стягнення виконавчого збору по ВП №57247575, визнання протиправним та скасування постанови про стягнення виконавчого збору по ВП №57247984, визнання протиправним та скасування постанови про стягнення виконавчого збору по ВП №57240024, визнання протиправним та скасування постанови про стягнення виконавчого збору по ВП №57249980

та вимоги немайнового характеру, а саме: визнання протиправним та скасування постанови від 19 вересня 2018 року про відкриття виконавчого провадження №57250024, визнання протиправним та скасування постанови від 19 вересня 2018 року про відкриття виконавчого провадження №57247575, визнання протиправним та скасування постанови від 19 вересня 2018 року про відкриття виконавчого провадження №57249980, визнання протиправним та скасування постанови від 19 вересня 2018 року про відкриття виконавчого провадження №57247984.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 3073,60 грн. (з урахуванням часткової сплати судового збору згідно квитанції №0.0..1 від 11.03.2019 року у розмірі 768,40 грн.).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність залишити адміністративний позов без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків шляхом сплати судового збору у розмірі 3073,60 грн., про що надати до суду оригінал квитанції та надання до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Старшого державного виконавця Новогродівського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування постанов - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 3073,60 грн., про що надати до суду оригінал квитанції та надання до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду - 10 днів з моменту отримання копії ухвали.

У разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, вона повертається позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мозговая Н.А.