Справа № 360/659/19
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2019-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

18 березня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/659/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

15 лютого 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, з такими вимогами:

1) визнати протиправними дії відповідача стосовно звуження змісту та обсягу набутого права при виходу на пенсію з 29.01.2009 шляхом зменшення позивачу розміру пенсії при її перерахунку у квітні 2018року у спосіб перегляду при визначенні її розміру з 01.01.2018року та визначення її в розміру 70 процентів від суми грошового забезпечення, замість 83 відсотків первісно встановлених на час виходу на пенсію на підставі частини 2 статті 13 Закону України №2262 «Про пенсійне забезпечення звільнених військової служби та деяких інших осіб», в редакції Закону від 04.07.2002р. №51-ІУ, чинної станом на дату призначення пенсії та зменшення розміру перерахованої пенсії тільки за довідкою наданою ГУ ДФС України в Луганській області у сумі 1787,57 грн (11426,57/13770,00 x 83% /- 9 639/13 770 x 70%);

2) зобов'язати відповідача здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії позивача на підставі грошового забезпечення у сумі 13779,00 грн визначеного за довідкою від 20.03.18 № 1777/12-32- 05-00-23, виданою Головним управлянням Державної фіскальної служби України у Луганській області ДФС України Міністерства фінансів України, без перегляду та зменшення її розміру до 70 процентів, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 83% (процентів) від суми грошового забезпечення, тобто відсоткового розміру пенсії встановленої на час виходу на пенсію 28.01.2009 на підставі частини другої статті 13 Закону України № 2262 «Про пенсійне забезпечення звільнених військової служби та деяких інших осіб», в редакції Закону від 04.07.2002 № 51-IV, чинної станом на дату призначення мені пенсії, відповідно до: ст.1-1 (ч. 1, 3); ст. 43 (ч. 3, ч. 18); ст.51 (ч. 2, 3), та ст.63 вказаного Закону та визначити її розмір за довідкою у сумі 11426,57 грн (13 779 х 83%).

3) визнати протиправними дії відповідача стосовно часткового звуження змісту та обсягу існуючого набутого права при виходу на пенсію станом на 28.01.2009 шляхом зменшення розміру позивачу пенсії при її перерахунку з 01.01.2018 у квітні 2018 року на підставі грошового забезпечення визначеного за довідкою від 20.03.18 № 1777/12- 32-05-00-23, виданою ГУ ДФС України у Луганській області ДФС України Міністерства фінансів України, у спосіб не включення (не добавлення/ не приплюсування) до розміру перерахованої пенсії частині її складової у сумі 1025,05 грн, що була вирахувана та включена до пенсії на час її призначення як 83% з 1235,00 грн, що є розміром набутої та отримуваємої ним надбавкою за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи відповідно до п.п. «В» п.п.1) пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.06 №268 «Про упорядкування та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів»;

4) зобов'язати відповідача не звужувати змісту та обсягу існуючого набутого права при виходу на пенсію з 29.01.2009 позивачем та не зменшувати розміру пенсії при її перерахунку з 01.01.2018 у квітні 2018 року на підставі грошового забезпечення визначеного за довідкою від 20.03.18 № 1777/12-32-05-00-23, виданою ГУ ДФС України у Луганській області ДФС України Міністерства фінансів України, у спосіб включення (добавлення / приплюсування) до суми перерахованої пенсій частині її існуючої складової у сумі 1025,05 грн, що була вирахувана та включена до пенсії на час її призначення як 83% з 1235,00 грн, що є набутою та отримуваємої надбавкою за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи відповідно до п.п. «В» П.П.1) пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.06 № 268 «Про упорядкування та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» як сутність конституційних соціальних гарантій, тобто здійснити перерахунок з урахування доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, як існуючих складових перерахованої пенсії та визначити її повний обсяг який підлягає до щомісячної виплати у розміру 12 451,62 грн. (11426,57 + 1025,05);

5) визнати протиправними дії відповідача щодо встановлення «розстрочки-відстрочки» у виплаті позивачу перерахованої пенсії за вислугу років з 01.01.2018;

6) зобов'язати позивача розрахувати та виплатити позивачу заборгованість з виплати сум пенсії, як різницю між виплаченим та перерахованим розміром пенсії, за період з 01.01.2018 по дату набрання рішенням суду по даній справі законної сили, без урахування розстрочки- відстрочки, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», з нарахуванням компенсації втрати частини доходів станом на дату виплати заборгованості у відповідному місяці;

7) зобов'язати відповідача проводити позивачу виплату з 01.01.2018 перерахованої пенсії в повному обсязі у розміру 12451,62 грн, без урахування розстрочки-відстрочки, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», з дати набрання рішенням суду по даній справі законної сили.

Ухвалою суду від 20 лютого 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху, запропоновано позивачу протягом п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду: позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, та її копію для надіслання відповідачу; належним чином засвідчену копію довідки від 20.03.2018 № 1777/12-32-05-00-23, видану ГУ ДФС України у Луганській області, для приєднання до матеріалів справи та вручення відповідачу; належним чином засвідчені копії письмових доказів (документів), доданих до позовної заяви, для приєднання до матеріалів справи та вручення відповідачу; письмові пояснення щодо визначення позивача чи пропущений ним строк звернення чи ні, якщо позивач вважає, що строк звернення пропущений необхідно подати обґрунтоване клопотання про поновлення строку на звернення до адміністративного суду разом з відповідними доказами; документ про сплату судового збору в розмірі 5378,80 грн.

Зазначена ухвала суду надіслана на адресу позивача, зазначену в позовній заяві, рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Як слідує з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, позивач вищевказану ухвалу суду отримав 25.02.2019.

Відповідно позивач мав усунути недоліки позовної заяви у строк до 04 березня 2019 року включно.

Станом на 18.03.2019 вимоги ухвали суду від 20 лютого 2019 року позивачем, у строк визначений судом, не виконано, недоліки позовної заяви не усунуто.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Частиною восьмою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи, що позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд вважає за необхідне повернути її позивачу.

Керуючись статтями 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяС.М. Чиркін