Справа № 200/1939/19-а
Суддя: Загацька Т. В.
Дата ухвалення: 2019-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

18 березня 2019 р. Справа №200/1939/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Волноваського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить:

- визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області щодо відмови ОСОБА_1 в зарахуванні до пільгового стажу періоду роботи: з 11.12.1990 року - гірничим робітником по ремонту гірничих виробок з повним робочим днем у шахті "Трудівська" м. Донецьк (звільнено з 13.06.1993 року наказом № 399-к від 14.06.1993 року стаж роботи складає: 2 роки 6 міс 2 дні); з 14.05.1997 року, гірничим робітником по ремонту гірничих виробок ТОВ "ШСУ № 7" м. Донецьк (звільнено з 30.09.1998 року наказом № 136-к від 30.09.1998 року стаж роботи складає: 1 рік 4 міс 16 днів); з 08.10.1998 року прохідником з повним робочим днем у шахті "Петровська" м. Донецька (звільнено з 06.12.2000 року наказом № 286-к від 05.12.2000 року стаж роботи складає: 2 роки 1 міс 28 днів); з 01.02.2006 року - прохідником з повним робочим днем у шахті ім. О.Ф. Засядька м. Донецька (звільнено з 02.07.2015 року наказом № 555-к від 06.07.2015 року стаж роботи складає: 9 років 5 міс 1 днів) - якій надає право на призначення пенсії за ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення";

- скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області № 1294 від 27 жовтня 2017 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії у зв'язку із недостатністю пільгового стажу роботи;

- зобов'язати Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії, із зарахуванням до пільгового стажу періодів роботи: з 11.12.1990 року - гірничим робітником по ремонту гірничих виробок з повним робочим днем у шахті "Трудівська" м. Донецьк (звільнено з 13.06.1993 року наказом №399-к від 14.06.1993 року стаж роботи складає: 2 роки 6 міс 2 дні ); з 14.05.1997 року, гірничим робітником по ремонту гірничих виробок ТОВ "ШСУ № 7" м. Донецьк (звільнено з 30.09.1998 року наказом № 136-к від 30.09.1998 року стаж роботи складає: 1 рік 4 міс 16 днів); з 08.10.1998 року прохідником з повним робочим днем у шахті "Петровська" м. Донецька (звільнено з 06.12.2000 р. наказом № 286-к від 05.12.2000 року стаж роботи складає: 2 роки 1 міс 28 днів); з 01.02.2006 року - прохідником з повним робочим днем у шахті ім. О.Ф. Засядька м. Донецька (звільнено з 02.07.2015 року наказом № 555-к від 06.07.2015 року стаж роботи складає: 9 років 5 міс 1 днів), що надає право на пенсію відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", періоду його роботи прохідником підземним з повним робочим днем в шахті з 01.02.2006 року до 02.07.2015 року в ПАТ "Шахта ім. О.Ф. Засядька".

Ухвалою суду від 22.02.2019 року відкрито провадження у справі № 200/1939/19-а та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву до якого було додано довідку про розрахунок стажу ОСОБА_1; копію реєстру застрахованих осіб Індивідуальні відомості про застраховану особу Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування за 1999-2015 року щодо ОСОБА_1

Проте відповідачем не надано суду засвідчену належним чином копію пенсійної справи позивача (належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії на пільгових умовах та доданих до неї документів) та належних доказів надсилання відзиву позивачу. З метою забезпечення правильного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність отримання додаткових доказів по справі.

Згідно ч. 1 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ч. 3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про необхідність отримати додаткові докази по справі, а саме, витребувати від Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області: засвідчену належним чином копію пенсійної справи позивача (належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії на пільгових умовах та доданих до неї документів) та належних доказів надсилання відзиву позивачу.

Керуючись ст.ст. 12, 256, 260, 262 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання на 02.04.2019 року о 12 год. 10 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Волноваському об'єднаному управління Пенсійного фонду України Донецької області надати суду до 02.04.2019 року засвідчену належним чином копію пенсійної справи позивача (належним чином засвідчену копію заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії на пільгових умовах та доданих до неї документів) та належних доказів надсилання відзиву позивачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Загацька Т. В.