Справа № 2-а-1438/2011
Суддя: Потеряйко С. А.
Дата ухвалення: 2019-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1438/2011
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.03.2019 року м.Тараща

Таращанський районний суд Київської області в складі:

головуючого: судді Потеряйко С.А.,

за участю секретаря судового засідання: Іванченко Т.Б.,

розглянувши у судовому засіданні в м. Тараща заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Головне управління Державної виконавчої служби України в Київській області про заміну сторони її правонаступником,

ВСТАНОВИВ:

28.02.2019 позивач звернулась до суду з даною заявою, в якій просить замінити сторону стягувача ОСОБА_2 за виконавчим листом відповідно до постанови Таращанського районного суду Київської області від 11.02.2011 по справі №2-а-1438/11 на правонаступника ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1).

Заявниця ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належно, надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність.

Представник заінтересованої особи Головного управління Державної виконавчої служби України в Київській області в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належно, про причини неявки до суду не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи вважає, що дану заяву слід задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 11.02.2011 року Таращанським районним судом Київської області було винесено постанову № 2-а-1438/2011 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області, правонаступником якого є Білоцерківське обєднане управління Пенсійного фонду України Київської області.

Згідно даної постанови було зобовязано управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_3. доплати до пенсії відповідно до ч. 2 ст. 39 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з розрахунку однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії відповідно до ч. 3 ст. 51 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру з розміру 15% мінімальної пенсії за віком за період з 26.07.2010 року з урахуванням фактично виплачених сум.

Постанова суду від 11.02.2011 року набрала законної сили 09.11.2011 року, згідно ухвали колегії суддів Київського апеляційного адміністративного суду, і відповідно до статті 372 КАС України підлягає виконанню.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Як встановлено ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були о обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Судом встановлено, що 08.08.2015 року ОСОБА_2 померла.

Згідно копії свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого державним нотаріусом Таращанської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_4 11.03.2016 року вбачається, що ОСОБА_1 являється єдиною спадкоємицею за законом спадкового майна після смерті ОСОБА_3, що складається з:

- доплати до пенсії відповідно до ч. 2 ст. 39 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з розрахунку однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії відповідно до ч. 3 ст. 51 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з розрахунку 15 % від мінімальної пенсії за віком за період з 26.07.2010, з урахуванням фактично виплачених сум. Доплата до пенсії згідно рішення суду нарахована в сумі 11888,21 грн. на підставі довідки, виданої Управлінням пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області від 28.12.2015 року за № 109.

Таким чином, судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 прийняла спадщину після смерті ОСОБА_3

В звязку з тим, що заявниця є спадкоємцем, який прийняв спадщину, їй необхідно звернутись для стягнення заборгованої суми до Державного казначейства України в Київській області для виплати заборгованої суми. Проте, оскільки виконавчий лист знаходиться у Головному управлінні Державної Виконавчої служби Укриїни у Київській області, то спочатку необхідно вирішити питання заміни сторони стягувача боргу на спадкоємця.

Відповідно до ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч. 4 ст. 372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічно підстави, умови і порядок заміни сторони виконавчого провадження врегульовано ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 1, ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця).

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обовязків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

Відповідно до ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Згідно практики ЄСПЛ у пенсійних та інших справах, що повязані із соціальною сферою, різні соціальні виплати також стосуються «права власності» в розумінні Конвенції. Як зазначив Суд у справі «Будченко проти України» (№38677/06, рішення від 24 липня 2014 року), «якщо в Договірній державі є чинне законодавство, яким виплату коштів передбачено як право на соціальні виплати (обумовлені чи не обумовлені попередньою сплатою внесків), таке законодавство має вважатися таким, що передбачає майнове право, що підпадає під дію статті 1 Протоколу № 1 відносно осіб, які відповідають її вимогам.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, а тому заява обґрунтована та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАСУ ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 52, 229, 241, 248, 256, 293-295, 297, 372, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Замінити сторону стягувача ОСОБА_3 за виконавчим листом по справі № 2-а-1438/11 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі про зобовязання провести перерахунок пенсії та доплат на її правонаступника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, як спадкоємицю спадкового майна.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

У відповідності до п.п. 15.5) п. 15 розділу VIІ Перехідних положень КАС України в редакції, яка набрала чинності з 15.12.2017, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Таращанський районний суд Київської області.

Ухвала підписана суддею 18.03.2019.

Головуючий:ОСОБА_5