Справа № 200/543/19-а
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2019-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

12 березня 2019 р. Справа №200/543/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення міста Краматорська про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення міста Краматорська з позовними вимогами:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради щодо відмови в призначенні позивачу житлової субсидії, прийнятої за результатами розгляду заяви про призначення житлової субсидії від 1 листопада 2018 року;

- скасувати рішення Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради по поверненню грошей за обчислення житлової субсидії за жовтень, листопад 2018 року, з урахуванням правової оцінки, того , що жінка позивача не була в жовтні місяці 2018 року у складі домогосподарства або у складі сімї члена домогосподарства, не була членом сім'ї позивача в розумінні вимог законів України "Про всеукраїнський перепис населення", "Державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", ОСОБА_2

- зобов'язати Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради повторно розглянути мою заяву на житлову субсидію на оплату житлово-комунальних послуг з 01 листопада 2018 року.

Ухвалою суду від 12 лютого 2019 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, а також відсутність відзиву на адміністративний позов, належним чином засвідченої копії пенсійної справи позивача, встановлений строк розгляду даної категорії адміністративних справ, суд приходить до висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 256, 260, 262 КАС України суд, -

У Х В А Л И В :

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення міста Краматорська про визнання протиправними дії Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради щодо відмови в призначенні позивачу житлової субсидії, прийнятої за результатами розгляду заяви про призначення житлової субсидії від 1 листопада 2018 року; скасування рішення Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради по поверненню грошей за обчислення житлової субсидії за жовтень, листопад 2018 року, з урахуванням правової оцінки, того , що жінка позивача не була в жовтні місяці 2018 року у складі домогосподарства або у складі сімї члена домогосподарства, не була членом сім'ї позивача в розумінні вимог законів України "Про всеукраїнський перепис населення", "Державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", ОСОБА_2, зобов'язання Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради повторно розглянути мою заяву на житлову субсидію на оплату житлово-комунальних послуг з 01 листопада 2018 року, здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання на 02 квітня 2019 року о 13 год. 45 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Словянськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Відповідачу встановити строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.3, 4 ст. 162 КАС України).

Витребувати у відповідача:

- рішення Краматорської міської ради про створення комісії з питань розгляду надання субсидії;

- рішення Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради щодо відмови позивачу в призначенні житлової субсидії, та рішення по поверненню начислення раніше субсидії за жовтень 2018 року;

- ґрунтовні пояснення щодо підстав поверненню начислення раніше субсидії за жовтень 2018 року та відповідні докази на їх обґрунтування (розпорядження/рішення тощо).

Позивачу в строк п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Шинкарьова І.В.