Справа № 160/8903/18
Суддя: Конєва Світлана Олександрівна
Дата ухвалення: 2019-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 березня 2019 року Справа № 160/8903/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши позовну заяву Позивача-1: ОСОБА_1, Позивача-2: ОСОБА_2 до Державної установи "Дніпровська виправна колонія (№89)" про визнання незаконними та скасування наказів №297/ОС-17, 298/ОС-17 09.10.2017р., поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку, -

ВСТАНОВИВ:

22.11.2018р. (згідно штемпеля поштового зв'язку) Позивач-1: ОСОБА_1, Позивача-2: ОСОБА_2 звернулися з адміністративним позовом до Державної установи "Дніпровська виправна колонія (№89)", третя особа: начальник Державної установи "Дніпровська виправна колонія (№89)" ОСОБА_3 та просить:

- визнати незаконним та скасувати Наказ №298/ОС-17 від 09.10.2017 року начальника Державної установи "Дніпровська виправна колонія (№89)" про звільнення зі служби у Державній кримінально-виконавчій службі ОСОБА_1.

- визнати незаконним та скасувати Наказ №297/ОС-17 09.10.2017 року начальника Державної установи "Дніпровська виправна колонія (№89)" про звільнення зі служби у Державній кримінально-виконавчій службі України ОСОБА_2;

- поновити на роботі у Державної установи "Дніпровська виправна колонія (№89)" ОСОБА_1 на посаді молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки з 09.10.2017 року;

- поновити на роботі у Державної установи "Дніпровська виправна колонія (№89)" ОСОБА_2 на посаді молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки з 09.10.2017 року;

- зобов'язати відповідача сплатити ОСОБА_1 середній заробіток (грошове забезпечення) починаючи з 09.10.2017 року до відновлення на роботі і закінчення його строкової служби в лавах ВСУ в сумі 5425 грн. 60 коп. за кожен місяць його строкової служби;

- зобов'язати відповідача сплатити ОСОБА_2 середній заробіток (грошове забезпечення), починаючи з 09.10.2017 року до відновлення його на роботі і закінчення його строкової служби в лавах ВСУ в сумі 5 369 грн.30 коп. за кожен місяць його строкової служби.

Ухвалою суду від 03.12.2018р. вказана позовна заява була повернута позивачам-1, 2 на підставі п.3 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.02.2019р. було скасовано вищенаведену ухвалу суду від 03.12.2018р. та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Дана справа надійшла на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду 15.03.2019р.

У позовній заяві представником позивачів-1, 2 заявлено клопотання про поновлення йому строку на оскарження оспорюваних наказів №297/ОС-17, 298/ОС-17 09.10.2017р., проте, у зв'язку з тим, що оригінал позовної заяви разом із усіма доданими до неї документами були повернуті позивачам, а отже у суду відсутні докази на підтвердження вказаного клопотання, у зв'язку з чим вказане клопотання підлягає розгляду у підготовчому засіданні після надання необхідних доказів.

При цьому, слід звернути увагу позивачів-1, 2, на те, що згідно до ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Зазначене дає підстави дійти висновку, що строк звернення до суду з даним позовом повинен обчислюватися з дня коли про порушення своїх прав дізналися саме позивачі-1, 2, а не адвокат.

Відповідно до положень ч.1 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Так, згідно ч.3 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні

З наведеного, суд приходить до висновку, що, враховуючи складність справи та необхідність збирання судом доказів та необхідність часу для надання учасниками справи копій витребуваних судом документів, дана справа підлягає вирішенню за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні згідно до вимог ст.ст. 12, 180-183 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, слід зазначити, що суд не находить підстав для залучення в якості третьої особи начальника державної установи "Дніпровська виправна колонія (№89)" ОСОБА_4, оскільки судом не встановлено, що судове рішення прийняте у даній справі може вплинути на його права та обовязки, що визначено ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 12, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ

Відкрити провадження в адміністративній справі №160/8903/18.

Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 19 квітня 2019 року о 10:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №16.

Справу розглядатиме суддя Конєва С.О. одноособово.

Позивачам-1,2 - протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали надати суду оригінал позову за вх. №56125/18 від 26.11.2018р. з доданими до нього документами, у тому числі для відповідача; надати докази в обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку звернення до суду з даним позовом, а саме: докази отримання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 оспорюваних наказів про звільнення №297/ОС-17, 298/ОС-17 09.10.2017р. та докази на підтвердження поважності причин пропуску саме позивачами-1, 2 строку звернення до суду з даним позовом у відповідності до вимог ст.ст.72-76, 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу - протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали надати суду відзив на позов та докази в обґрунтування відзиву з дотриманням вимог ст.ст. 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України; окрім того, надати суду докази вручення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 оспорюваних наказів про звільнення №297/ОС-17, 298/ОС-17 09.10.2017р. та трудових книжок; надати суду копії матеріали службових розслідувань відносно позивачів, які стали підставами для прийняття оспорюваних наказів, завірених належним чином у справу, у відповідності до вимог ст.ст.72-77 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому п.5 ч. 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_5