Справа № 160/1477/19
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2019-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

19 березня 2019 року Справа №160/1477/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву ОСОБА_1, подану в порядку ст. 49 КАС України про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача по справі №160/1477/19 за позовною заявою ОСОБА_2 (вул. О. Литвишка, 25, м.Підгородне, Дніпропетровська обл.) до Підгородненська міська рада Дніпровського району Дніпропетровської області (вул.Центральна, 46, м.Підгородне, Дніпропетровська обл., 52001) про визнання протиправним та скасування рішення Підгородненської міської ради №881н від 21.12.2018 р. "Про звільнення заступника міського голови м.Підгородне", -

ВСТАНОВИВ:

13.02.2019 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області про визнання протиправним та скасування рішення Підгородненської міської ради №881н від 21.12.2018 р. Про звільнення заступника міського голови м.Підгородне.

Відповідно до реєстру передачі справ судді №524/19 від 13.02.2019 р. 17:18:47 як справу №160/1477/19, так і заяву про забезпечення позову було передано судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жуковій Є.О., що підтверджується відповідною відміткою в графі - передав - 18.02.2019 р..

Наказом Дніпропетровського окружного адміністративного суду Про надання днів відпочинку ОСОБА_3О. від 28.01.2019 р. №39 вн, компенсовано роботу у вихідні дні 24-25 листопада 2018 року судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жуковій Євгенії Олексіївні шляхом надання інших днів відпочинку 14-15 лютого 2019 р.

Начальником відділу управління персоналом ОСОБА_4 складено довідку від 14.02.2019 р. №84, з тексту якої встановлено наступне.

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Євгенія Олексіївна перебувала у днях відпочинку з 14 лютого 2019 р. по 15 лютого 2019 р. включно.

Відтак, питання щодо відповідності даної адміністративної справи нормам ст.171 КАС України, вирішено першого робочого дня судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукової Є.О., тобто 18.02.2019 р.

Так, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2019 р. провадження у справі було відкрито, та призначено справу до розгляду у порядку підготовчого провадження за правилами загального позовного провадження.

Суд зазначає, що 15.03.2019 р. через канцелярію Дніпропетровського окружного адміністративного суду, ОСОБА_1 було подано, в порядку ст. 49 КАС України заяву про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 по справі №160/1477/19, в обґрунтування якого зазначено наступне.

21.12.2018 р. рішенням Підгородненської міської ради прийнято рішення про звільнення ОСОБА_2 з посади заступника міського голови.

Оскільки, як зазначає заявник, в сесійній залі Підгородненської міської ради відсутня електронна система голосування «РАДА», депутати міської ради під час прийняття рішень голосують відкритим способом, персонально, поіменно з подальшим підписом у бюлетені для голосування.

На підставі викладеного вище, заявник - ОСОБА_1 просить суд залучити останнього до справи №160/1477/19 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на сторона відповідача.

Щодо заявленого ОСОБА_1 клопотання, поданого в порядку ст. 49 КАС України про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача по справі №160/1477/19, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

При цьому, згідно ч.4 ст.49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відповідно до ч.5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обовязки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства та дослідивши заявлене представником відповідача клопотання, поданого в порядку ст.49 КАС України про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 по справі №160/1477/19 суд зазначає, що останнім не було зазначено, яким саме чином на права чи обовязки такої особи може вплинути рішення суду у даній справі.

Відтак, з урахуванням зазначеного вище, суд вважає за необхідне у задоволенні заяви ОСОБА_1, поданої в порядку ст. 49 КАС України про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 по справі №160/1477/19 за позовною заявою ОСОБА_2 (вул. О. Литвишка, 25, м.Підгородне, Дніпропетровська обл.) до Підгородненська міська рада Дніпровського району Дніпропетровської області (вул.Центральна, 46, м.Підгородне, Дніпропетровська обл., 52001) про визнання протиправним та скасування рішення Підгородненської міської ради №881н від 21.12.2018 р. "Про звільнення заступника міського голови м.Підгородне відмовити.

Керуючись ст.ст.49, 242-244, 248, 250, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1, поданої в порядку ст. 49 КАС України про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_5 по справі №160/1477/19 за позовною заявою ОСОБА_2 (вул. О. Литвишка, 25, м.Підгородне, Дніпропетровська обл.) до Підгородненська міська рада Дніпровського району Дніпропетровської області (вул.Центральна, 46, м.Підгородне, Дніпропетровська обл., 52001) про визнання протиправним та скасування рішення Підгородненської міської ради №881н від 21.12.2018 р. "Про звільнення заступника міського голови м.Підгородне", - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи у відповідності до ч.5 ст.49 КАС України.

Суддя ОСОБА_3