Справа № 640/1151/19
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2019-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 березня 2019 року м. Київ №640/1151/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Професійної спілки робітни-ків морського транспорту Морського порту Чорноморськ до Міністерства інфраструктури України про визнання нечинним п. 33 наказу від 06.08.2018 №354,

в с т а н о в и в:

28 лютого 2019р. до суду надійшло клопотання Голови Державної служби морського та річкового транспорту України Д. Петренка про залучення до участі у справі цієї служби як другого відповідача.

Представники сторін, які прибули до підготовчого засідання 12.03.2019, заперечили проти задоволення цього клопотання з тих підстав, що ніяких позовних вимог до названої служби позивачем не заявлено.

Суд, погодившись з думкою представників сторін, дійшов висновку про безпідстав-ність клопотання та відмову в його задоволенні, оскільки ніяких вимог до Державної служби морського та річкового транспорту України позов не містить, а наказ від 06.08.2018 №354, п. 33 якого є предметом оскарження, прийнято Мінінфраструктури.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Оскаржуване положення передбачає заміну слів "Укртрансбезпека", "адміністрація морських портів" на "Морська адміністрація", що безпосередньо стосується діяльності і повноважень цих органів, тому суд, заслухавши думку представників сторін, які підтримали залучення в якості третіх осіб Державної служби морського та річкового транспорту України та ДП "Адміністрація морських портів України", та згідно із ч. 2 ст. 49 КАС України дійшов висновку про наявність підстав для залучення їх до участі у справі у якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача

Залучення третьої особи згідно з п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України є підставою для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 48, 49, 165, 180, п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Голови Державної служби морського та річкового транспорту України Д. Петренка про залучення другого відповідача.

2. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Державну службу морського та річкового транспорту України (03110, м. Київ, вул. Преображенська, 25, );

- Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" (04070, м. Київ, пл. Контрактова, 10 А, ).

3. Встановити третім особам 10-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання до суду письмових пояснень у порядку ст. 165 КАС України. Копія письмових пояснень з доданими до них документами повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду (докази надіслання (надання) подати до суду).

4. Встановити сторонам 5-денний строк з дня отримання письмових пояснень третьої особи (у разі їх надання) для подання до суду відповіді на письмові пояснення третьої особи. Копія відповіді на письмові пояснення повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду (докази надіслання (надання) подати до суду).

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи. Повний тексту ухвали складено 14.03.2019.

Суддя Д.А. Костенко