Справа № 805/682/18-а
Суддя: Гаврищук Тетяна Григорівна
Дата ухвалення: 2019-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 березня 2019 року справа №805/682/18-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі: головуючого судді Гаврищук Т.Г. суддів Сіваченка І.В., Ястребової Л.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ОСОБА_2 про відвід колегії суддів у справі № 805/682/18-а за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області про скасування постанови про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Першого апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №805/682/18-а за апеляційною скаргою Головного управління Держпраці у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 червня 2018 року у справі № 805/682/18-а за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Донецькій області про скасування постанови про накладення штрафу.

14 березня 2019 року на адресу Першого апеляційного адміністративного суду через засоби електронного зв'язку від представника позивача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ОСОБА_2 надійшла заява про відвід суддів: Міронової Г.М., Арабей Т.Г., Казначеєва Е.Г.

В обґрунтування наявності підстав для відводу судді, представник позивача посилається на безпідставне поновлення органу державної влади строку на апеляційне оскарження. Крім того, заявник звертає увагу на те, що суддя Казначеєв Е.Г. вже брав участь у розгляді цієї справи, про що міститься у матеріалах справи протокол автоматизованого розподілу судової справи від 05.11.2018 року, що з огляду на ч. 2 ст. 37 КАС України є підставою для відводу.

Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2019 року визнано необґрунтованою заяву представника позивача про відвід складу колегії суддів, зупинено провадження у справі до вирішення питання про відвід.

Відповідно до ч. 4 ст. 40 КАС України якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.

Автоматизованим розподілом в порядку, який встановлений ч. 1 ст. 31 КАС України, визначено головуючого суддю Гаврищук Т.Г., та інших суддів, які входять до складу колегії, а саме ОСОБА_3, та ОСОБА_4, для вирішення питання про відвід.

За приписами ч. 8 ст. 40 КАС України розгляд заяви здійснюється в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, встановила наступне.

Відповідно до ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): 1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді; 5)у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст. 36 КАС України до складу суду не можуть входити особи, які є членами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя.

Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених ст. 37 цього Кодексу, за приписами ч.2 якої суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 05 листопада 2018 року у складі колегії суддів: Ястребової Л.В., Казначеєва Е.Г. та Компанієць І.Д. повернуто апеляційну скаргу Головного управління Держпраці у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 червня 2018 року у справі № 805/682/18-а. Вказана ухвала не оскаржувалась.

З вищевикладеного вбачається, що підстави недопустимості повторної участі судді в розгляді адміністративної справи, зазначені у ч. 2 ст. 37 КАС України, в даній конкретній ситуації не можуть бути застосовані.

Суд, розглянувши доводи, на які посилається заявник в заяві про відвід суддів, обставини, які, на думку представника позивача є підставами для відводу, вважає, що зазначені обставини не можуть бути підставами для відводу суддів.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про відвід колегії суддів Міронової Г.М., Арабей Т.Г., Казначеєва Е.Г., оскільки зазначені заявником причини відводу не відносяться до переліку підстав, визначених приписами ст.ст 36, 37 КАС України, які унеможливлюють їх участь у розгляді адміністративної справи.

Керуючись ст. 36, 37, 40, 321, 325 КАС України,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника позивача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ОСОБА_2 про відвід суддів по справі №805/682/18-а - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повне судове рішення складено та підписано 15 березня 2019 року.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

Судді: І.В. Сіваченко

Л.В. Ястребова