Справа № 855/86/19
Суддя: Карпушова Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2019-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 855/86/19
УХВАЛА

19 березня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Губської Л.В., Епель О.В., секретар судового засідання Харитонова Х.Б., за участі представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 до кандидата на пост Президента України ОСОБА_3 про визнання дій кандидата протиправними та встановлення факту підкупу виборців під час здійснення передвиборчої агітації кандидатом на пост Президента України ОСОБА_3 13.03.2019 року, -

В С Т А Н О В И В :

Кандидат на пост Президента України ОСОБА_2 звернулася до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства з позовом до кандидата на пост Президента України ОСОБА_3 про визнання дій кандидата протиправними та встановлення факту підкупу виборців під час здійснення передвиборчої агітації кандидатом на пост Президента України ОСОБА_3 13.03.2019 року.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2019 року відкрито провадження за даним позовом. Розгляд справи призначено на 19 березня 2019 о 15:00 год.

Представник відповідача до суду не прибув, подав клопотання про відкладення розгляду справи на 20 березня 2019 року, мотивуючи тим, що судову повістку отримав за пів години до слухання справи.

Представник позивача подала клопотання про долучення доказів.

За приписами ч.4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Розглянувши в судовому засіданні клопотання позивача, у колегії суддів виникла необхідність у витребуванні у Центральної виборчій комісії інформації щодо матеріалів передвиборної агітації кандидата на пост Президента України ОСОБА_3, що було надано як примірник до Центральної Виборчій комісії на виконання п.2 ст. 59 Закону України «Про вибори Президента України».

У відповідності до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У відповідності до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З урахуванням викладеного для всебічного розгляду справи колегія суддів вирішила за необхідне залучити до справи Центральну виборчу комісію в якості третьої особи, оскільки рішення у справі може вплинути на права та обов`язки ЦВК, до компетенції якої належить забезпечення організації підготовки та проведення виборів.

Представником позивача заявлено також клопотання про виклик в якості свідків громадян України ОСОБА_4 (АДРЕСА_2) та ОСОБА_5 (АДРЕСА_1), які на думку позивача можуть підтвердити факт безоплатного розповсюдження товарів під час проведення агітаційного заходу кандидата ОСОБА_3.

Правила виклику свідка встановлено ст. 92 КАС України:

1. Виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

2. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.

3. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.

4. В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Отже, колегія суддів вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача про виклик свідків, попереджаючи свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Враховуючи все вищевикладене, вислухавши пояснення представника позивача, колегія суддів вважає клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.9, 49, 92, 223, 243, 248,277, 278 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Залучити Центральну виборчу комісію в якості третьої особи до участі у справі № 855/86/19 за адміністративним позовом кандидата на пост Президента України ОСОБА_2 до кандидата на пост Президента України ОСОБА_3 про визнання дій кандидата протиправними та встановлення факту підкупу виборців під час здійснення передвиборчої агітації кандидатом на пост Президента України ОСОБА_3 13.03.2019 року в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Витребувати у Центральної виборчої комісії інформацію щодо матеріалів передвиборної агітації кандидата на пост Президента України ОСОБА_3, що було надано як примірник до Центральної Виборчій комісії на виконання п.2 ст. 59 Закону України «Про вибори Президента України».

Викликати в якості свідків громадян України ОСОБА_4 (АДРЕСА_2) та ОСОБА_5 (АДРЕСА_1), задовольнивши клопотання представника позивача.

Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Відкласти розгляд справи на 20.03.2019 о 08.10 год.

Зобов`язати Центральну виборчу комісію надати витребувані документи до 20.03.2019 до 08.00 год.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення є остаточною та оскарженню не підлягає.

Колегія суддів: О.В. Карпушова

Л.В. Губська

О.В. Епель