Справа № 140/355/19
Суддя: Лозовський Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2019-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2019 року ЛуцькСправа № 140/355/19

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Лозовського О.А.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Володимир-Волинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1А.) звернулася в суд з позовом до Володимир-Волинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області (далі відповідач, Володимир-Волинське ОУПФУ Волинської області) про визнання дій щодо відмови в зарахуванні до спеціального (пільгового) страхового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах періоди роботи за грудень 2010 року, з червня 2015 року по березень 2016 року та з серпня 2016 року по жовтень 2017 року неправомірними, зобовязання зарахувати позивачу до спеціального (пільгового) страхового стажу за Списком №2 періоди роботи за грудень 2010 року, з червня 2015 року по березень 2016 року на ДП «Шахта №1 «Нововолинська», та з серпня 2016 року по жовтень 2017 року на ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» для здійснення призначення пенсії на пільгових умовах та здійснити призначення і виплату пенсії з врахуванням даного спеціального (пільгового) страхового стажу з 11.01.2019.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 11.01.2019 позивачка звернулася до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та статті 114 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Однак відповідач відмовив їй у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, у звязку з тим, що станом на 01.11.2019 ДП «Шахта №1 «Нововолинська» не сплачено єдиний соціальний внесок за періоди грудень 2010 року, з червня 2015 року по березень 2016 року та ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» не сплачено єдиний соціальний внесок за період з серпня 2016 року по жовтень 2017 року.

Позивачка вважає такі дії відповідача протиправними, оскільки сам факт не зарахування сум страхових внесків, сплачених із заробітної плати позивача, на банківський рахунок Пенсійного фонду за відсутності її вини, не є підставою для відмови у зарахуванні спеціального (пільгового) страхового стажу за грудень 2010 року, з червня 2015 року по березень 2016 року та з серпня 2016 року по жовтень 2017 року.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 18.02.2019 прийнято дану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та на підставі пункту 2 частини першої, частини другої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У відзиві на позовну заяву від 26.02.2019 №1121/06-08 відповідач заперечує позовні вимоги посилаючись на те, що згідно частини другої пункту другого статті 114 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» право на призначення пенсії на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць,- після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу, не менше 25 років, з них 10 років на зазначених роботах.

При вивченні документів, наданих позивачем встановлено, що ОСОБА_1 працювала вантажником, пробовідбірником на ДП «Шахта №1 «Нововолинська» з 04.12.2006 по 22.03.2016, з 23.03.2016 по 18.10.2017 на посаді гірника, зайнятого на виробничій дільниці, вибранням породи у ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля».

Зважаючи на обставини, що ДП «Шахта №1 «Нововолинська» не проведено сплату страхових внесків за грудень 2010 року, з червня 2015 року по березень 2016 року та по ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» з березня 2016 року по жовтень 2017 року, страховий стаж заявниці становить 30 років 11 місяців 23 дні.

Пільговий стаж позивача на посаді, який передбачений Списком №2 становить 8 років 9 місяців 23 дні, що не дає права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах до частини другої пункту другого статті 114 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

З врахуванням викладеного вважає, що відмова у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 є правомірною, а вимога позивача щодо зарахування до страхового стажу роботи періоду за грудень 2010 року, з червня 2015 року по березень 2016 року та з серпня 2016 року по жовтень 2017 року на ВП «Шахта №1 та Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» безпідставна, так як згідно чинного законодавства обрахунок страхового стажу роботи обчислюється по сплаті страхових внесків.

Просить відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити частково з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що 11.01.2019 ОСОБА_1 звернулася до Володимир-Волинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 114 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» до якої додала, зокрема, копії довідок про доходи від 05.02.2019 №88, №89, які видані ДП «Шахта №1 «Нововолинська», від 05.02.2019 №90, яка видана ВП «Шахтоуправління «Нововолинське» ДП «Волиньвугілля» та довідки від 30.01.2019 №47, виданої ВП «Шахта 9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля»; копії витягів з наказів «Про результати проведення атестації робочих місць», які видані по ВП «Шахта №9 «Нововолинська», ДП «Шахта №1 «Нововолинська» та по ВП Шахтоуправління «Нововолинське»; копії довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 05.02.2019 №26, № 32 по даним шахтам. Вказана обставина не заперечується сторонами.

Рішенням Володимир-Волинського ОУПФУ, оформленим протоколом 81 від 18.01.2019 ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах з тих підстав, що стаж роботи з 01.01.2004 зараховується відповідно до статті 24 пункту третього Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» при умові сплати внесків. У вказаному рішенні зазначено, що відповідно до документів представлених для призначення пенсії встановлено, що загальний стаж позивача становить 30 років 11 місяців 23 дні, в тому числі пільговий стаж роботи за Списком №2 8 років 9 місяців 7 днів. Оскільки згідно поданих індивідуальних відомостей про застраховану особу підприємством не проведено сплату страхових внесків ДП «Шахта №1 «Нововолинська» за грудень 2010 року, з червня 2015 року по березень 2016 року та ВП «Шахта №9 «Нововолинська» з березня 2016 року по жовтень 2017 року, тому ці періоди роботи громадянці ОСОБА_1 не зараховано до страхового та пільгового стажу роботи.

Отже, стаж на посаді, який передбачений Списком №2, ОСОБА_1 дає право на зниження пенсійного віку на 4 роки.

З копій трудової книжки ОСОБА_1, серії БТ-І №9903836 та довідок від 05.02.2019 за №26 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній зазначено, що в період роботи 04.12.2006 по 22.03.2016 на ДП «Шахта №1 «Нововолинська» працювала на посадах гірники, зайняті на виробничих дільницях, вантажники, пробовідбірники, та від 05.02.2019 за №32 зазначено, що в період роботи з 23.03.2016 по 18.10.2017 на ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» перебувала на посаді гірника, зайнятого на виробничій дільниці, які віднесенні до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 24.06.2016 №461.

Крім цього, згідно витягів з наказів по даним шахтам №53 від 11.06.2004, №103 від 11.06.2009, №33 від 05.02.2010, №40 від 05.02.2015 та №131 від 28.05.2015 про результати проведення атестації робочих місць вищезазначені посади, які позивач обіймала відносяться до Списку №2, затвердженого постановою КМУ від 24 червня 2016 року № 461.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообовязковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Статтею 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у звязку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим постановою Кабінетом Міністрів України від 24.06.2016 №461, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи: з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року - не менше 27 років у чоловіків і не менше 22 років у жінок.

Аналогічні норми закріплені у статті 114 розділу XIV-1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (вказаний розділ доповнено Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017 № 2148-VIII).

Як зазначалось вище, 11.01.2019 позивачка, вважаючи, що має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та статті 114 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», звернулася до відповідача з відповідною заявою, проте, їй було відмовлено у призначенні вказаної пенсії, оскільки відповідачем не зараховано до страхового стажу для призначення пенсії період роботи з 01.08.2016 по 18.10.2017 у звязку з відсутністю у відповідача даних про сплату страхових внесків.

Так, за приписами статті 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

застрахована особа - фізична особа, яка відповідно до цього Закону підлягає загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачуються чи сплачувалися у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та до накопичувальної системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування;

персоніфікований облік у системі загальнообовязкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік) - організація та ведення обліку відомостей про застраховану особу, що здійснюється відповідно до законодавства і використовується в системі загальнообовязкового державного соціального страхування в установленому законодавством порядку;

страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обовязкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески;

страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обовязкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообовязкове державне пенсійне страхування;

страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.

Відповідно до частини першої статті 21 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» персоніфікований облік у системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування здійснюється з метою обліку застрахованих осіб, учасників накопичувальної системи пенсійного страхування та їх ідентифікації, а також накопичення, зберігання та автоматизованої обробки інформації про облік застрахованих осіб і реалізацію ними права на страхові виплати у солідарній системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування та накопичувальній системі пенсійного страхування.

Згідно із абзацом першим частини першої статті 24 вказаного Закону страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Як передбачено частиною другою статті 24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до частини першої статті 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Згідно із частиною другою статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах першому, другому, пятому, шостому, сьомому, девятому, десятому, дванадцятому, пятнадцятому, сімнадцятому і вісімнадцятому статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Як передбачено частинами четвертою-шостою, девятою, десятою статті 20 вказаного Закону, сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду субєкта другого рівня системи пенсійного забезпечення. Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах першому, другому, четвертому статті 14 цього Закону, - календарний місяць. Днем сплати страхових внесків вважається: у разі перерахування сум страхових внесків у безготівковій формі з банківського рахунку страхувальника на банківський рахунок органу Пенсійного фонду день списання установою банку, органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з банківського (спеціального реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно від часу її зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Крім того, згідно із частиною шостою статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464-VI (з наступними змінами та доповненнями) за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Як слідує з рішення відповідача від 18.01.2019, оформленого протоколом 81, останній, відмовляючи ОСОБА_1 в зарахуванні до страхового та пільгового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах періодів роботи за грудень 2010 року, з червня 2015 року по березень 2016 року ДП «Шахта №1 «Нововолинська» та з серпня 2016 року по жовтень 2017 року ВП «Шахта 9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» виходив з того, що останніми не сплачено страхові внески за вказані періоди.

З такими твердженнями суд не погоджується, враховуючи наступне.

Як слідує з довідок про доходи ОСОБА_1 від 05.02.2019 №88, №89, виданих ДП «Шахта №1 «Нововолинська», від 05.02.2019 №90 виданої ВП «Шахтоуправління «Нововолинське» ДП «Волиньвугілля» та від 30.01.2019 №47 виданої ВП «Шахта 9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» у спірні періоди (грудень 2010 року, з червня 2015 року по березень 2016 року, з серпня 2016 року по жовтень 2017 року) позивачці була нарахована та виплачена заробітна плата, на яку в свою чергу нараховувалися страхові внески.

При цьому, відсутність за даними системи індивідуальних відомостей про застраховану особу про сплату страхових внесків за періоди грудень 2010 року, з червня 2015 року по березень 2016 року, з серпня 2016 року по жовтень 2017 року по зазначеним шахтам, не може бути підставою для не зарахування цих періодів до спеціального (пільгового) страхового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах позивачці.

Відтак, на думку суду, відповідач протиправно відмовив ОСОБА_1 у зарахуванні періодів роботи за грудень 2010 року, з червня 2015 року по березень 2016 року, з серпня 2016 року по жовтень 2017 року до спеціального (пільгового) страхового стажу.

Проаналізувавши вищенаведене суд зазначає, що до страхового стажу зараховується період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески. При цьому, на думку суду, виходячи із змісту наведених вище правових норм, порушення страхувальником вимог законодавства щодо порядку та строків сплати страхових внесків (у звязку із чим утворилася заборгованість зі сплати таких внесків) тягне негативні наслідки лише щодо самого страхувальника (зокрема, у вигляді сплати недоїмки, штрафних санкцій та пені) та не може мати негативних наслідків для застрахованої особи у вигляді не зарахування до страхового стажу періоду роботи, протягом якого такій особі нараховувалася заробітна плата, на яку у свою чергу нараховувалися страхові внески, проте не з вини застрахованої особи сплачені страхові внески зараховувалися в рахунок сплати заборгованих страхувальником сум недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Таким чином, періоди роботи ОСОБА_1 за грудень 2010 року, з червня 2015 року по березень 2016 року на ДП «Шахта №1 «Нововолинська», та з серпня 2016 року по жовтень 2017 року на ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» є періодами, які повинні бути зараховані до спеціального (пільгового) страхового стажу позивача.

Відповідно до частини першої статті 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Згідно з частиною першою статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень.

Відповідно до частини другої статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших субєктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку субєктів владних повноважень.

Як встановлено частиною другою статті 245 КАС України, у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших субєктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку субєктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

Позивачем у позовній заяві заявлено вимогу про визнання дій Володимир-Волинського ОУПФУ Волинської області щодо відмови їй в зарахуванні до спеціального (пільгового) страхового стажу за Списком №2, для призначення пенсії на пільгових умовах згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», періоди роботи за грудень 2010 року, з червня 2015 року по березень 2016, та з серпня 2016 року по жовтень 2017 року неправомірними. Разом з тим, в матеріалах справи міститься рішення Володимир-Волинського ОУПФУ Волинської області від 18.01.2019, оформлене протоколом 81, яким позивачу відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, через відсутність необхідного спеціального (пільгового) страхового стажу.

Оскільки на час звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та статті 114 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» позивачка досягла 52 років, рік її народження 21.12.1966 припадає на періоди, зазначені в статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (з 1 жовтня 1966 року по 31 березня 1967 року), її страховий стаж становив 30 років 11 місяців 23 дні, з них не менше 10 років на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 з повним робочим днем, тому, виходячи з наданих статтею 245 КАС України повноважень, суд приходить до висновку про визнання протиправним та скасування рішення Володимир-Волинського ОУПФУ Волинської області від 18.01.2019, оформленого протоколом 81, яким позивачці відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, через відсутність необхідного страхового стажу, є протиправним та його слід скасувати.

Суд також вважає, що належним способом захисту порушеного права позивачки є зобовязання відповідача зарахувати до спеціального страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи за грудень 2010 року, з червня 2015 року по березень 2016 року на ДП «Шахта №1 «Нововолинська», та з серпня 2016 року по жовтень 2017 року на ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, та зобовязання призначити їй пенсію за віком на пільгових умовах, з врахуванням вказаного спеціального страхового стажу, з дати звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії, а саме з 11.01.2019.

Відповідно до вимог статей 139, 244, 246 КАС України суд під час ухвалення рішення вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати.

Згідно з частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є субєктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Таким чином, за рахунок бюджетних асигнувань Володимир-Волинського ОУПФУ Волинської області на користь ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір в розмірі 768,40 грн., сплачений відповідно до квитанції №25 від 31.01.2019.

Керуючись статтями 139, 243-246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Володимир-Волинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області від 18.01.2019, оформлене протоколом 81.

Зобовязати Володимир-Волинське обєднане управління Пенсійного фонду України Волинської області (44700, Волинська область, місто Володимир-Волинський, вулиця Соборна, будинок 1, ) зарахувати до спеціального (пільгового) страхового стажу за Списком №2 ОСОБА_1 (45400, Волинська область, Володимир-Волинський район, село Суходоли, вулиця Шкільна, будинок 8, індивідуальний податковий номер НОМЕР_1) періоди роботи за грудень 2010 року, з червня 2015 року по березень 2016 року на ДП «Шахта №1 «Нововолинська» та з серпня 2016 року по жовтень 2017 року на ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, та зобовязати призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, з врахуванням вказаного страхового стажу, з дати виникнення такого права, а саме 11.01.2019.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Володимир-Волинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області (44700, Волинська область, місто Володимир-Волинський, вулиця Соборна, будинок 1, ) на користь ОСОБА_1 (45400, Волинська область, Володимир-Волинський район, село Суходоли, вулиця Шкільна, будинок 8, індивідуальний податковий номер НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Лозовський