Справа № 295/11423/18
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2019-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

Справа № 295/11423/18

14 березня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: ОСОБА_1

суддів: Шидловського В.Б. Франовської К.С.

перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на рішення Богунського районного суду м. Житомира від 19 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Начальника Житомирського районного відділу управління державної міграційної служби України в Житомирській області ОСОБА_3 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 19 грудня 2018 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без руху, у зв'язку з пропуском строку звернення до суду. При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали зазначити поважні (об'єктивні непереборні обставини), які перешкоджали скаржнику звернутися до суду з апеляційною скаргою в установлені строки та порядку.

Встановлено, що копію ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху відповідачем отримано 21 лютого 2019 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення. Отже, останнім днем строку, що встановлений судом на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, є 04 березня 2019 року.

04 березня 2019 року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху ОСОБА_2 засобами поштового зв'язку подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, яка надійшла до суду апеляційної інстанції 06 березня 2019 року. В обґрунтування заяви позивачем зазначено, що оскільки оскаржуване рішення отримано ним лише 11 січня 2019 року, то подання 16 січня 2019 року апеляційної скарги було здійснено з дотриманням вимог ст. 286 КАС України, що є підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Розглянувши зазначену заяву колегія суддів вважає, що вона не підлягає до задоволення з огляду на таке.

З матеріалів справи вбачається, що судом першої інстанції належним чином повідомлено ОСОБА_2 про дату час та місце розгляду справи (а.с. 125).

19 грудня 2018 року справу №295/11423/18 розглянуто за відсутності учасників справи, що не прибули.

Таким чином, зважаючи на строки оскарження рішення суду у даній категорії справ, встановлені частиною 4 статті 286 КАС України, останнім днем строку апеляційного оскарження рішення Богунського районного суду м. Житомира від 19 грудня 2018 року є 02 січня 2019 року. Апеляційна скарга подана відповідачем 16 січня 2019 року, тобто поза межами десятиденного строку, встановленого частиною 4 статті 286 КАС України.

Суд не бере до уваги доводи зазначені скаржником у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, оскільки нормами статті 286 КАС України встановлено спеціальний порядок та строк апеляційного оскарження, перебіг якого починається саме з моменту проголошення оскаржуваного рішення, а не з часу отримання копії рішення суду.

Відтак, враховуючи наявність доказів належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи судом першої інстанції, а також відсутність жодних належних та допустимих доказів щодо вчинення позивачем дій щодо звернення до суду з метою отримання оскаржуваного рішення суду першої інстанції, про яке він був обізнаний, у строк передбачений частиною 4 статті 286 КАС України, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для визнання зазначених позивачем підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження поважними.

Інших підстав чи доказів поважності пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Богунського районного суду м. Житомира від 19 грудня 2018 року позивачем суду не надано.

Згідно з ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Керуючись ч.3 ст.298, п.4 ч.1 ст.299 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Визнати неповажними причини пропуску строку, наведені в заяві ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Богунського районного суду м. Житомира від 19 грудня 2018 року та залишити заяву про поновлення такого строку без задоволення.

2. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Богунського районного суду м. Житомира від 19 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Начальника Житомирського районного відділу управління державної міграційної служби України в Житомирській області ОСОБА_3 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

4. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач ОСОБА_1

Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5