Справа № 0940/1401/18
Суддя: Стрелець Т.Г.
Дата ухвалення: 2019-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 березня 2019 року

Київ

справа №0940/1401/18

провадження №К/9901/7042/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Стрелець Т. Г.,

суддів - Білоуса О. В., Желтобрюх І.Л.,

перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_2 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2019 у справі за позовом ОСОБА_2 до Княжолуцької сільської ради Долинського району Івано-Франківської області про визнання протиправними та скасування рішення, розпорядження, поновлення на роботі, виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу, виплату лікарняних, відшкодування матеріальної та моральної шкоди,-

у с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Княжолуцької сільської ради Долинського району Івано-Франківської області в якому, з урахуванням заяви про доповнення позовних вимог, просив: скасувати рішення Сільської ради «Про дострокове припинення повноважень секретаря сільської ради ОСОБА_2» від 09.02.2018 №494/11/; визнати неправомірним та скасувати розпорядження голови Сільської ради «Про ОСОБА_2» від 19.02.2018 №23; поновити на посаді секретаря Сільської ради; стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 56612,01 грн.; стягнути моральну шкоду в розмірі 20 мінімальних заробітних плат; стягнути судові витрати за отриману правничу допомогу; виплатити лікарняні за період з 02.07.2018 по 06.07.2018; відшкодувати кошти за придбання ліків на суму 651,24 грн.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.09.2018 позов задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано Рішення і Розпорядження. Поновлено ОСОБА_2 на посаді з 23.03.2018. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Сільської ради на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 77493,78 грн. з вирахуванням податків та обов'язкових платежів. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2019 скасовано рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.09.2018 в частині задоволених позовних вимог та прийнято нову постанову, якою позовну заяву в цій частині залишено без розгляду. В решті рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.09.2018 залишено без змін.

У поданій касаційній скарзі позивач, з посиланням на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення.

Проаналізувавши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондує стаття 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, предметом позову у даній адміністративній справі є скасування рішення Сільської ради «Про дострокове припинення повноважень секретаря сільської ради ОСОБА_2» від 09.02.2018 №494/11/; визнати неправомірним та скасувати розпорядження голови Сільської ради «Про ОСОБА_2» від 19.02.2018 №23; поновити на посаді секретаря Сільської ради; стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу в сумі 56612,01 грн.; стягнути моральну шкоду в розмірі 20 мінімальних заробітних плат; стягнути судові витрати за отриману правничу допомогу; виплатити лікарняні за період з 02.07.2018 по 06.07.2018; відшкодувати кошти за придбання ліків на суму 651,24 грн.

За змістом пункту 2 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Посада ОСОБА_2 не відноситься до посад, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища.

Пунктом 2 частини п'ятої статті 328 КАС України обумовлено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо:

а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;

б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;

в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;

г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Доводи касаційної скарги ОСОБА_2 не містять підстав і відповідних обґрунтувань щодо наявності обставин, наведених у підпунктах "а"-"г" пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За такого правового врегулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 328, 333 КАС України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2019 у справі за позовом ОСОБА_2 до Княжолуцької сільської ради Долинського району Івано-Франківської області про визнання протиправними та скасування рішення, розпорядження, поновлення на роботі, виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу, виплату лікарняних, відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець

Судді О. В. Білоус

І.Л. Желтобрюх