Справа № 686/28690/18
Суддя: Чевилюк З. А.
Дата ухвалення: 2019-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2019 року

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Чевилюк З.А.

за участі секретаря Перун А.М.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому адміністративну справу №686/28690/18 за позовом ОСОБА_1 до Інспектора 1 батальону 2 роти УПП в Хмельницькій області, лейтенанта поліції Малішевського Ярослава Олександровича, Департамент патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивує тим, що постановою серії ЕАВ №756391 від 26 листопада 2018 року його було безпідставно притягнуто до адміністративної відповідальності за ознаками статті 132-1 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 510грн. Факт вчинення правопорушення заперечив. Як підстава для винесення постанови вказано керування транспортним засобом із причепом НОМЕР_1 без копії договору обов`язкового страхування відповідальності суб`єктів, що перевозять небезпечні вантажі, чим порушив п.2.п.9 Правил перевезення небезпечних вантажів п.22.5 Правил дорожнього руху. Постанова є протиправною, безпідставною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки неправильно дана кваліфікація дій позивача, поліцейський невірно вказав правові норми як підставу відповідальності. Усно зазначена підстава складання постанови-відсутність товарно-транспортної накладної на пусту тару, тоді як оформлено постанову у зв`язку із відсутністю договору обов`язкового страхування відповідальності суб`єктів, що перевозять небезпечні вантажі на напівпричіп НОМЕР_1 та автомобіль DAF НОМЕР_2 . Стверджує, що копію договору було надано працівнику поліції.

Просить скасувати постанову про адміністративне правопорушення серії ЕАВ №756391 від 26.11.2018 року .

В судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав, просив позов задоволити. Від відповідача надійшов письмовий відзив на позов, за яким позов не визнано та просили відмовити у його задоволені. Вважає вимоги безпідставними, а постанову законною.

В судовому засіданні оглянуто результат відеофіксації оформлення адміністративного правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.132-1 КУпАП, де зафіксовано факт відсутності у водія копії договору обов`язкового страхування відповідальності суб`єктів перевезення небезпечних вантажів на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів.

Відповідно до ч. 1ст. 2 КАС Українизавданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень.

Згідно ч. 2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин..

При цьому відповідно до ч.1 цієї ж статті кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідальність за ст. 132-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення настає у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за порушення правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів .

Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

В порядку передбаченому ст.32 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський має право вимагати в особи пред`явлення нею документів, що посвідчують особу, та/або документів, що підтверджують відповідне право особи, у таких випадках: якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення.

Відповідно до Закону України «Про перевезення небезпечних вантажів» перевезення небезпечних вантажів-діяльність, пов`язана з переміщенням небезпечних вантажів(ч.9 ст.1 Закону).

Згідно п.22.5 Правил дорожнього руху за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів.

Відповідно до п.9 Правил перевезення небезпечних вантажів на транспортній одиниці при внутрішньому перевезенні небезпечних вантажів має бути копія договору обов`язкового страхування відповідальності суб`єктів перевезення небезпечних вантажів на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів.

Судом оглянуто в судовому засіданні результат відеофіксації оформлення адміністративного правопорушення 26 листопада 2018 року за участі позивача по справі. Результат відео фіксації не спростовує зафіксоване правопорушення вчинене позивачем, відповідальність за яке передбачена ст..132-1 КУпАП. Водій керував транспортним засобом із причіпом НОМЕР_3 без копії договору обов`язкового страхування відповідальності суб`єктів, що перевозять небезпечні вантажі, чим порушив п.2.п.9 Правил перевезення небезпечних вантажів п.22.5 Правил дорожнього руху. Незаконність винесеної постанови від 26.11.2018 року не підтверджена в установленому порядку.

Враховуючи наведене, суд вважає, що вина позивача у вчиненні зазначеного порушення доведена, а тому доводи позивача про свою невинуватість суд вважає безпідставними.

Враховуючи вищевикладене, суд дослідивши представлені докази, вважає, що законність постанови у справі про накладення адміністративного стягнення серії ЕАВ №756391 від 26.11.2018 року доведена, підстави для притягнення позивача до адміністративної відповідальності очевидні.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 77, 79, 241-246, 286, 293 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволені позову ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення серії ЕАВ №756391 від 26.11.2018 року .

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд в 10-денний строк, який обчислюється з дня проголошення рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 .

Відповідачі:Інспектор 1 батальйону 2 роти УПП в Хмельницькій області, лейтенант поліції Малішевський Ярослав Олександрович, м.Хмельницький, провулок Коцюбинського 35/2.

Департамент патрульної поліції, м.Київ, вул.Федора Ернста,3.

Повний текст рішення виготовлено 13 березня 2019 року.

Суддя: