Справа № 0640/4403/18
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2019-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 0640/4403/18

14 березня 2019 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1, перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2, Громадської організації "Проти придурків та ідіотів" на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до начальника відділу земельних відносин та екології Коростишівської міської ради - ОСОБА_3, начальника відділу правової та кадрової роботи Коростишівської міської ради - ОСОБА_4, секретаря постійної комісії з питань законності і правопорядку, прав людини, регламенту, депутатської етики і місцевого самоврядування та запобігання корупції Коростишівської міської ради - ОСОБА_5, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Громадська організація "Проти придурків та ідіотів" про визнання дій протиправними, зобов'язання утриматись від вчинення дій,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29 січня 2019 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, ОСОБА_2, Громадська організація "Проти придурків та ідіотів" оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.

Як вбачається зі змісту позовної заяви позивачем у справі є ОСОБА_2, третьою особою, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача зазначено Громадську організацію "Проти придурків та ідіотів".

Приписами ст.296 КАС України визначено форму та зміст апеляційної скарги.

Так ч.2 ст.296 КАСУ передбачено, що в апеляційній скарзі, крім іншого, зазначаються:

1) найменування суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга;

2) найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів звязку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності;

4) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб);

5) вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції;

6) обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права;

7) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо;

8) дата отримання копії судового рішення суду першої інстанції, що оскаржується;

9) перелік матеріалів, що додаються.

З аналізу вказаних положень ст.296, приписів ст.293 КАС України можна дійти висновку, що в разі оскарження рішення суду першої інстанції позивач та третя особа подають окремі апеляційні скарги, зміст та форма яких мають відповідати приписам ст.296 КАС України. На обґрунтування апеляційних скарг позивач та третя особа мають навести доводи із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування судом першої інстанції норм права, також належить вказати вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу.

Оскільки позивачем у справі є ОСОБА_2, а третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Громадська організація "Проти придурків та ідіотів", то в силу приписів ст.293 КАС України кожен з них має право на оскарження рішення суду першої інстанції, подавши до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу, зміст і форма якої повинні відповідати приписам ст.296 КАСУ.

Разом з тим, колегія суддів звертає увагу осіб, що подали апеляційну скаргу, що за приписами ст.293 КАС України , якими визначено коло осіб та випадки, коли особи - учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов'язки мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга підписана позивачем ОСОБА_2 та головою Громадської організації "Проти придурків та ідіотів". Доводи скаржників у справі та вимоги щодо судового рішення, яке оскаржується - не розмежовано.

Відтак, звертаю увагу скаржника, що суд позбавлений можливості встановити від імені кого подано апеляційну скаргу, тому апеляційну скаргу не приведено до вимог ст.296 КАС України.

Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 296 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_2, Громадської організації "Проти придурків та ідіотів" на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 29 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до начальника відділу земельних відносин та екології Коростишівської міської ради - ОСОБА_3, начальника відділу правової та кадрової роботи Коростишівської міської ради - ОСОБА_4, секретаря постійної комісії з питань законності і правопорядку, прав людини, регламенту, депутатської етики і місцевого самоврядування та запобігання корупції Коростишівської міської ради - ОСОБА_5, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Громадська організація "Проти придурків та ідіотів" про визнання дій протиправними, зобов'язання утриматись від вчинення дій залишити без руху.

2. Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу, протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали, виконати вимоги цієї ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

3. Виправлені недоліки подати у вигляді нової апеляційної скарги з копіями апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.

4. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.

5. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач ОСОБА_1