Справа № 501/1781/18
Суддя: Петрюченко М. І.
Дата ухвалення: 2019-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 19.03.2019
Справа № 501/1781/18
УХВАЛА

19 березня 2019 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі головуючого судді Петрюченко М.І.,

за участю секретаря судового засідання Тейбаш Н.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорноморську Одеської області адміністративну справу за

позовом ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, індекс 68001

до

відповідача: начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області ОСОБА_2, місцезнаходження: проспект Миру, буд.33, м.Чорноморськ, індекс 68001

предмет та підстави позову: про визнання незаконною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

1. 04 липня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на постанову начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області ОСОБА_2

2. Ухвалою судді Іллічівського міського суду Одеської області від 09 липня 2018 року адміністративний позов (скаргу) ОСОБА_1 до начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови залишено без руху.

3. Ухвалою Іллічівського міського суду від 31 липня 2018 року позов ОСОБА_1 повернуто позивачу.

4. Не погодившись з даною ухвалою ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

5. Постановою пятого апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року ухвалу Іллічівського міського суду від 31 липня 2018 року скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

6. Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 04 січня 2019 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, встановлено відповідачу пятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії даної ухвали для подання відзиву на позов.

7. Від відповідача 21.01.2019 року надійшов відзив на позовну заяву.

8. Позивач 24.01.2019 року надав до суду уточнення та доповнення до позовної заяви та клопотання про заміну відповідача.

9. Згідно ч.6 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України, в разі якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

10. Зважаючи на складність обставин справи та необхідність всебічного та повного захисту інтересів сторін, суд дійшов висновку про необхідність переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

11. Також, суд доходить до висновку про задоволення заяви позивача про заміну первісного відповідача - начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області ОСОБА_2 на належного відповідача - відділ державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області з наступних підстав.

12. Згідно ч.ч.1, 3 ст.48 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Керуючись статями 12, 48, 168, 171, 173, 179, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Перейти зі скороченого провадження до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання на 09 квітня 2019 року о 12 годині 00 хвилин, яке буде проводитись у приміщенні Іллічівського міського суду Одеської області.

3. Допустити заміну первісного відповідача - начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області ОСОБА_2 належним відповідачем - відділом державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області.

4. Копію ухвали направити сторонам по справі.

5. Розяснити відповідачу, що відповідно до ст. 175 КАС України, він має право у пятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження, надіслати: 1) суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; 2) позивачу, іншим відповідачам, а також третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.

6. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

7. Також відповідач має право у пятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження предявити зустрічний позов, форма і зміст якого відповідає вимогам ст. 160-161 КАС України.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ms.hr.court.gov.ua/fair/.

9. Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

10. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

11. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручене у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Іллічівського міського

суду Одеської області ОСОБА_3