Справа № 200/3762/19-а
Суддя: Аканов О.О.
Дата ухвалення: 2019-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 березня 2019 р. Справа №200/3762/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Маріупольського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Центрального відділу державної виконавчої служби м.Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання неправомірними та скасування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, -

В С Т А Н О В И В:

13 березня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Маріупольського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Центрального відділу державної виконавчої служби м.Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання дій неправомірними та скасування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 18.02.2019 року ВП №58399737 в розмірі 16 692,00 грн.

Згідно частини 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

До позовної заяви додано копії засвідчених документів, однак в порушення вказаних норм не зазначено дати такого засвідчення.

Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору.

Згідно ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 цієї статті визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України Про Державний бюджет України на 2019 рік від 23 листопада 2018 року № 2629-VIII визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921 грн.

Позивачем заявлена вимога немайнового характеру, а саме: визнання дій неправомірними та скасування постанови про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження від 18 лютого 2019 року ВП №58399737 в розмірі 16 692,00 грн.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати докази сплати судового збору за подання до суду позовної заяви в розмірі 1921 грн.

Крім того, частиною 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Разом з тим, як вбачається з поданих матеріалів, позовна заява підписана в.о. начальника управління ОСОБА_1, але до позову не надано жодного підтвердження повноважень вказаної особи.

За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: копій доданих до позовної заяви документів, засвідчених, згідно вимог чинного законодавства; доказів сплати судового збору у розмірі 1921 грн.; надання підтверджень повноважень особи, яка підписала адміністративний позов.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Маріупольського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Центрального відділу державної виконавчої служби м.Маріуполя Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання неправомірними та скасування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання до суду:

- копій доданих до позовної заяви документів, засвідчених, згідно вимог чинного законодавства;

- доказів сплати судового збору у розмірі 1921 грн.;

- надання підтверджень повноважень особи, яка підписала адміністративний позов.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Аканов О.О.