Справа № 260/188/19
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2019-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

15 березня 2019 рокум. Ужгород№ 260/188/19

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

18 лютого 2019 року до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом звернулася ОСОБА_1 (90241, Закарпатська область, Берегівського району, с. Верхні Ремети, вул. Виноградна, 39, РНОКПП НОМЕР_1) до ОСОБА_2 сільської ради (90241, Закарпатська область, Берегівського району, с. Нижні Ремети, вул. Центральна, 27), в якому просить суд: "1. Визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_2 сільської ради, яка проявилася у не розгляді та невиконанні мого звернення від 26 листопада 2019 року та ненаданні на нього відповіді, зобовязавши відповідача надати мені відповідь на звернення; 2. Стягнути з відповідача на мою користь 50 000 (п'ятдесят тисяч) гривень заподіяної мені моральної шкоди; 3. Розглянути дану справу у спрощеному порядку без участі сторін; 4. Стягнути з відповідача на мою корись судові витрати."

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2019 року дану позовну заяву було залишено без руху та надано строк десять днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків, а саме позивачу необхідно позивачу вказати ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - відповідача ОСОБА_2 сільської ради, належним чином засвідчену копію заяви від 26 листопада 2018 року та обґрунтований розрахунок суми завданої позивачу моральної шкоди, а також належних доказів на підтвердження обставин заподіяння позивачу моральної шкоди, відповідно до кількості учасників справи.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслана позивачу рекомендованою кореспонденцією за адресою вказаною у позовній заяві.

Як вбачається, з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке повернулося на адресу суду, позивач отримав копію ухвали про залишення позовної заяви без руху 26 лютого 2019 року.

13 березня 2019 року на виконання ухвали суду про залишення без руху позовної заяви позивач подав заяву про усунення недоліків, відповідно до якої вказано ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - відповідача ОСОБА_2 сільської ради та належним чином засвідчену копію заяви від 26 листопада 2018 року. Однак, позивачем було залишено поза увагою вимогу ухвали щодо необхідності надати до суду обґрунтований розрахунок суми завданої позивачу моральної шкоди в розмірі 50000 грн..

Відповідно до статті 169 частини 2 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вимоги щодо позовної заяви законодавцем сформульовані так, що такі є обовязковими для зазначення таких позивачем у тексті документу. Законодавець також врегулював питання щодо невідповідності позовної заяви вимогам, що до неї ставляться.

Станом на 15 березня 2019 року позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху та які зазначені в ухвалі від 20 лютого 2019 року.

Відповідно до статті 169 частини 4 пункту 1 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до статті 169 частини 5 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до статті 169 частини 8 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

За таких обставин, враховуючи, що вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 20 лютого 2019 року не виконані, недоліки позовної заяви позивачем щодо надання суду, обґрунтованого розрахунку суми завданої позивачу моральної шкоди в розмірі 50000 грн., що є предметом оскарження в даній адміністративні справі не усунено, а відтак наявні підстави для повернення позовної заяви позивачу.

На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 248, 294 КАС України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та стягнення моральної шкоди повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено КАС України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України (пункт 15.5)).

Суддя ОСОБА_3