Справа № 420/1477/19
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2019-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1477/19
У Х В А Л А

18 березня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Центр естетичного виховання «Дитячий світ» (, місцезнаходження: 65104, м. Одеса, вул. Академіка Глушко, 17/9) про звільнення від сплати судового збору за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Центр естетичного виховання «Дитячий світ» (, місцезнаходження: 65104, м. Одеса, вул. Академіка Глушко, 17/9) до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (, місцезнаходження: 6509, м. Одеса, вул. Черняховського,6) про визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу №062/18/582вих від 30.11.2018 року; 071/18/628вих від 29.12.2018 року; 006/19/78вих від 05.02.2019 року; 007/19/79вих від 05.02.2019 року; 008/19/80вих від 05.02.2019 року,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 13 березня 2019 року надійшла позовна заяватовариства з обмеженою відповідальністю «Центр естетичного виховання «Дитячий світ» (, місцезнаходження: 65104, м. Одеса, вул. Академіка Глушко, 17/9) до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (, місцезнаходження: 6509, м. Одеса, вул. Черняховського,6) про визнання протиправними та скасування постанов по справі про адміністративне правопорушення №062/18/582вих від 30.11.2018 року; 071/18/628вих від 29.12.2018 року; 006/19/78вих від 05.02.2019 року; 007/19/79вих від 05.02.2019 року; 008/19/80вих від 05.02.2019 року.

В прохальній частині позовної заяви, позивач просить звільнити від його сплати судового збору на підставі ч. 4 ст. 288 КУпАП, відповідно до якої особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення звільняється від сплати судового збору.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку щодо відмови у задоволенні клопотання позивача про звільнення від оплати судового збору, з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

В свою чергу, відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно зі ч.ч. 1,2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням звільнити від сплати судового збору за вичерпаним переліком умов, зазначених в ч. 1 ст. 8 цього Закону, а саме: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Стосовно посилання представника позивача на ч. 4 ст. 288 КУпАП, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 4 ст. 288 КУпАП, особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

З доданих до позовної заяви копій оскаржуваних постанов №062/18/582вих від 30.11.2018 року; 071/18/628вих від 29.12.2018 року; 006/19/78вих від 05.02.2019 року; 007/19/79вих від 05.02.2019 року; 008/19/80вих від 05.02.2019 року вбачається, що ці постанови не є постановами про притягнення до адміністративної відповідальності, а є постановами про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, якими визнано ТОВ «Центр естетичного виховання «Дитячий світ» винним у вчиненні правопорушення передбаченого Законом України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності».

Закон України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності» встановлює відповідальність юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (суб'єктів містобудування) за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Відповідно до ст. 1 цього Закону правопорушеннями у сфері містобудівної діяльності є протиправні діяння (дії чи бездіяльність) суб'єктів містобудування - юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених законодавством, будівельними нормами, державними стандартами і правилами.

Вчинення суб'єктами містобудування правопорушень у сфері містобудівної діяльності тягне за собою відповідальність, передбачену цим та іншими законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 Господарського кодексу України, учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Статтею 217 ГК України встановлено, що господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки. У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

Крім зазначених у частині другій цієї статті кодексу господарських санкцій, до суб'єктів господарювання за порушення ними правил здійснення господарської діяльності застосовуються адміністративно-господарські санкції.

Господарські санкції застосовуються у встановленому законом порядку за ініціативою учасників господарських відносин, а адміністративно-господарські санкції - уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Враховуючи вищевикладені приписи діючого законодавства, суд зазначає, що застосовані до позивача відповідно до оскаржуваних постанов штрафні санкції є різновидом адміністративно-господарських санкцій, а тому їх оскарження не звільняє від сплати судового збору на підставі ч. 4 ст. 288 КУпАП та приписи КУпАП не розповсюджуються на такі постанови.

У свою чергу, будь-яких інших доказів звільнення від сплати судового збору позивачем не надано.

З огляду на викладене, суддя не вбачає підстав для звільнення позивача від сплати судового збору за обставинами, викладеними у клопотанні, а тому клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Центр естетичного виховання «Дитячий світ» про звільнення від сплати судового збору не належить задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.133,256, 294, 293, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Центр естетичного виховання «Дитячий світ» (, місцезнаходження: 65104, м. Одеса, вул. Академіка Глушко, 17/9) про звільнення від сплати судового збору, - відмовити.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст.ст.295,297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко