Справа № 800/345/17
Суддя: Саприкіна Ірина Валентинівна
Дата ухвалення: 2019-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 березня 2019 року

м. Київ

Справа №800/345/17 (П9901/45/18)

Провадження № 11-196заі19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Саприкіної І.В.

суддів Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Кібенко О.Р., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Данішевської Валентини Іванівни від участі в розгляді справи за позовом ОСОБА_4 до Верховної Ради України, третя особа - Вища рада правосуддя, про визнання протиправною постанови, за апеляційною скаргою Вищої ради правосуддя на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07 лютого 2019 року,

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2011 року ОСОБА_4 звернулася до Вищого адміністративного суду України з позовом, у якому просила визнати неправомірною та скасувати Постанову Верховної Ради України від 23 грудня 2010 року № 2867-VІ щодо звільнення ОСОБА_4 з посади судді Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області.

Вищий адміністративний суд України постановою від 31 травня 2011 року у задоволенні позову відмовив.

В травні 2017 року ОСОБА_4 подала до Верховного Суду України заяву про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 31 травня 2011 року на підставі п. 3 ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у редакції, чинній на момент подання заяви до суду.

Як на підставу для перегляду позивачка посилалася на рішення Європейського суду з прав людини у справі «Куликов та інші проти України», ухвалене 19 січня 2017 року.

Постановою Верховного Суду України від 07 серпня 2017 року заяву ОСОБА_4 задоволено. Скасовано постанову Вищого адміністративного суду України від 31 травня 2011 року, а справу передано на новий розгляд до цього ж суду.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким КАС України викладено в новій редакції.

На підставі підпункту 5 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України позовні заяви та апеляційні скарги на судові рішення в адміністративних справах, які подані до Вищого адміністративного суду України як суду першої або апеляційної інстанції та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07 лютого 2019 року позовні вимоги ОСОБА_4 задоволено частково.

Скасовано Постанову Верховної Ради України від 23 грудня 2010 року № 2867-VІ в частині звільнення ОСОБА_4 з посади судді Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із таким судовим рішенням з підстави порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, Вища рада правосуддя подала апеляційну скаргу, у якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від

12 березня 2019 року, суддю Великої Палати Верховного Суду Данішевську В.І. включено до складу колегії суддів для розгляду цієї справи.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 12 березня 2019 року відкрито апеляційне провадження у справі №800/345/17.

13 березня 2019 року суддя Великої Палати Верховного Суду Данішевська В.І. заявила самовідвід від розгляду цієї справи, оскільки вона, як Голова Верховного Суду входить до складу Вищої ради правосуддя за посадою, і ця обставина може викликати сумнів в неупередженості її, як судді.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участь в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.

Положеннями частини першої статті 40 КАС України визначено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про Вищу раду правосуддя» Голова Верховного Суду входить до складу Вищої ради правосуддя за посадою.

Отже, з метою недопущення виникнення обставин, які можуть викликати в учасників справи сумнів щодо неупередженості судді, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заяви про самовідвід судді Данішевської В.І.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 36, 39 - 41 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА :

1. Заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Данішевської ВалентиниІванівни задовольнити.

2. Відвести суддю Великої Палати Верховного Суду Данішевську Валентину Іванівну за її заявою від участі у розгляді справи №800/345/17 за позовом ОСОБА_4 до Верховної Ради України, третя особа - Вища рада правосуддя, про визнання протиправною постанови, за апеляційною скаргою Вищої ради правосуддя на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07 лютого 2019 року .

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І.В. Саприкіна
Судді:Н.О. Антонюк С.В. Бакуліна В.В. Британчук Д.А. Гудима В.І. Данішевська О.Р. Кібенко В.С. Князєв Л.М. Лобойко Н.П. Лященко О.Б. Прокопенко Л.І. Рогач О.М. Ситнік О.С. Ткачук В.Ю. Уркевич О.Г. Яновська