Справа № 2-а-8170/11
Суддя: Іванов Д. Л.
Дата ухвалення: 2011-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-8170/11
Номер провадження 2-а/1109/8864/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2011 року м. Кіровоград

Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:

Головуючого судді - Іванова Д.Л., при секретарі - Логвинюк О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ при УМВС України в Кіровоградській області Прядко Олександра Станіславовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2011 року ОСОБА_1 звернувся до Кіровського районного суду м. Кіровограда з адміністративним позовом в якому просить скасувати постанову інспектора ДПС ВДАІ при УМВС України в Кіровоградській області Прядко Олександра Станіславовича від 10 лютого 2011 року про накладення адміністративного стягнення, вказуючи на відсутність у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП, безпідставність та незаконність притягнення його до адміністративної відповідальності.

В судове засідання позивач не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд вважає можливим розглянути дану справу по суті за відсутністю сторін на підставі наявних у ній доказів.

За змістом положень ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або'на спростування обставин, про які стверджує інша сторона.

При розгляді справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дн чи бездіяльності покладається на відповідача, при чому він має спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів.

Суб'єкт владних повноважень - відповідач у справі зобов'язаний подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, незалежно від того, на чию користь вони можуть бути використані на користь відповідача чи позивача.

Відповідачем матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 2 КУпАП не представлені.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Статтями 245-246 КпАП України встановлено, що завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її з точною відповідністю з законом.

1

Однак, зазначені вимоги закону при притягненні ОСОБА_1 В-.С. 'до адміністративно» відповідальності інспектором ДПС ВДАІ при УМВС України в Кіровоградській області Прядко О.С були порушені.

З оскаржуваної постанови вбачається, що 10 лютого 2011 року о 13.45 год. ОСОБА_1 керуючи автомобілем НОМЕР_1 по автодорозі Т 1205 здійснив обгін вантажного автомобіля НОМЕР_2 в кінці підйому, в зоні з обмеженою видимістю, що стало приводом для притягнення його інспектором ДПС ВДАІ при УМВС України в Кіровоградській області Прядко О.С. до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи та зваживши доводи позивача, суд вважає, що притягнення ОСОБА_1 до адміністративної-відповідальності за порушення правил обгону було безпідставним та необґрунтованим.

У протоколі про адміністративне правопорушення та в оскаржуваній ОСОБА_1 постанові конкретно не вказано порушення саме якого пункту ПДР ставиться йому за провину, оскільки п. 14.6 ПДР містить 8 підпунктів, тобто обвинувачення є явно неконкретним, н^_ зазначається фактичне місце нібито вчиненого обгону в зоні з обмеженої видимістю, що є грубим порушенням вимог ст. 256 КУпАП та встановленого порядку оформлення постанов у справах про адміністративні правопорушення.

Слід зазначити, що для повноти та об'єктивності з'ясування фактичних обставин справи, інспектору ДАІ ОСОБА_2 слід було належним чином зафіксувати порушення ОСОБА_1 правил обгону за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а фото долучити до матеріалів справи.

Таким чином, постанова інспектора ДПС ВДАІ при УМВС України в Кіровоградській області Прядко О.С. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 2 КУпАП не ґрунтується на повному, всебічному та об'єктивному з'ясуванні обставин справи, винесена з порушенням чинного законодавства і підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 158-163,171-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектора ДПС ВС ВДАІ при УМВС України в Кіровоградській області Прядка Олександра Станіславовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Постанову Інспектора ДПС ВДАІ при УМВС України в Кіровоградській області Прядко Олександра Станіславовича серія ВА1 № 041051 від 10 лютого 2011 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 255, 00 грн. - скасувати.

Рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_3