Справа № 460/3064/18
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2019-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
18 березня 2019 року м. Рівне №460/3064/18
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискін С.А., за участю секретаря судового засідання Ковальчук Г.М та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник ОСОБА_1,
відповідача: представник не прибув,
у підготовчому засіданні по адміністративній справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Холдингова компанія "Надра України"
до Державної служби геології та надр України
провизнання незаконними та скасування наказів в частині,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Холдиногова компанія "Надра України" звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби геології та надр України, в якому просить:
- визнати таким, що втратив чинність п.169 додатку 3 наказу Держгеонадра України від 11.01.2017 №5, в частині, що стосується Товариства з обмеженою відповідальністю "Холдиногова компанія "Надра України";
- визнати незаконними та скасувати накази Держгеонадра України в частині: п. 36 додатку 2 Наказу № 132 від 24.04.2018 (в частині відтермінування зупинення дії до 01.07.2018 спеціального дозволу за № 4383 від 25.09.2007, виданого ТОВ "ХК "Надра України") та п. 7 додатку 6 Наказу № 405 від 31.10.2018 (в частині, що стосується виправлення недоліків порушення законодавства, термін на виправлення недоліків 30 днів).
Ухвалою суду від 22.12.2018 відкрито загальне позовне провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 04.02.2019 о 11:15 год.
Ухвалою суду від 04.02.2019 підготовче судове засідання в адміністративній справі №460/3064/18 відкладено до 18.02.2019 до 14 год.30 хв.
Ухвалою суду від 18.02.2019 позовну заяву у справі №460/3064/18 в частині вимог про визнання таким, що втратив чинність п.169 додатку 3 наказу Держгеонадра України від 11.01.2017 №5, в частині, що стосується Товариства з обмеженою відповідальністю "Холдиногова компанія "Надра України" - залишено без розгляду.
18.02.2019 підготовче провадження продовжено, відкладено до 11:00год. 18.03.2019.
У підготовче засідання 18.03.2019 з'явився представник позивача.
Представник позивача в підготовчому судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві. Вважав, що справу можна призначити до судового розгляду.
Представник відповідача в підготовче засідання не прибув, причини не прибуття суду не повідомив. Про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлений належним чином.
Частиною 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
Згідно з частиною 1 статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
За таких обставин, враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе провести підготовче засідання без участі представника відповідача.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
21.02.2019 позивачем до суду подано заяву про зміну предмету позову, яка відповідає вимогам статтей 160, 161 КАС України, а тому у відповідності до статті 47 КАС України, суд приймає таку заяву до розгляду.
Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 КАС України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи зазначене, підготовче провадження необхідно закрити, а справу призначити до розгляду по суті.
Керуючись статтями 173, 180-181, 183, 241, 256 КАС України, суд
Заяву позивача про зміну предмету позову - прийняти до розгляду.
Встановити відповідачу пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву з урахуванням заяви про зміну предмету позову.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву з урахуванням заяви про зміну предмету позову, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Розяснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Розяснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Розяснити відповідачу, що згідно частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання субєктом владних повноважень відзиву на позов з урахуванням заяви про зміну предмету позову без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Закрити підготовче провадження у справі.
Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на "10" квітня 2019 р. о 11:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Борискін С.А.