Справа № 805/1569/17-а
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2019-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 березня 2019 року

Київ

справа №805/1569/17-а

провадження №К/9901/24392/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

головуючого - Смоковича М. І.,

суддів: Бевзенко В.М., Білоуса О. В.,

розглянув у порядку письмового провадження у касаційній інстанції справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АСИ-НОРД" до Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Донецькій області, відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "ЦЕНТРАЛ КАПІТАЛ" про визнання дій протиправними, скасування акту опису та арешту майна,

за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "АСИ-НОРД" на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2017 року, прийняту у складі колегії суддів: Шишова О.О., (головуючого), Сіваченка І.В., Чебанова О.О.

в с т а н о в и в :

У квітні 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю "АСИ-НОРД" звернулося до суду з адміністративним позовом до Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Донецькій області, відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "ЦЕНТРАЛ КАПІТАЛ", в якому просило:

- визнати дії відповідачів під час складання акту опису та арешту майна протиправними;

- скасувати акт опису та арешту майна у місті Слов'янську від 30 вересня 2016 року № 51712954 по ВП №51713954 та акт опису та арешту майна у місті Краматорську від 30 вересня 2016 року № 5171395 по ВП №51713954.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 19 червня 2017 року позовні вимоги задоволено:

- визнано дії відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області під час складання акту опису та арешту майна від 30 вересня 2016 року №51713954 протиправними;

- визнано дії відділу державної виконавчої служби Краматорського міського управління юстиції під час складання акту опису та арешту майна від 30 вересня 2016 року №5171395 протиправними;

- скасовано акт опису та арешту майна від 30 вересня 2016 року №51713954 та №5171395, винесені в рамках виконавчого провадження ВП№51713954.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2017 року постанову суду першої інстанції скасовано, провадження у справі закрито.

Не погоджуючись із рішення суду апеляційної інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю "АСИ-НОРД" звернулося до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанцій норм процесуального та матеріального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити рішення суду першої інстанції в силі.

Касаційна скарга, серед іншого, мотивована помилковістю закриття судом апеляційної інстанції провадження у справі, на підставі того, що спірні правовідносини підлягають розгляду в порядку господарського судочинства.

На думку касатора, спір який виник між сторонами є публічно-правовим, тому спірні правовідносини підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Суддя-доповідач Вищого адміністративного суду України ухвалою від 22 серпня 2017 року відкрив касаційне провадження за названою скаргою.

16 лютого 2018 року касаційну скаргу передано для розгляду до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Згідно з підпунктом 4 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Частинами першою, третьою статті 347 КАС України обумовлено, що питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи. Питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати може бути вирішене до прийняття постанови судом касаційної інстанції.

За такого правового регулювання та з урахуванням того, що у справі, що розглядається, позивач оскаржує судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції, справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 346, 347 КАС України,

у х в а л и в :

Справу № 805/1569/17-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АСИ-НОРД" до Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Донецькій області, відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "ЦЕНТРАЛ КАПІТАЛ" про визнання дій протиправними, скасування акту опису та арешту майна, за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "АСИ-НОРД" на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2017 року передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий М. І. Смокович

Судді В.М. Бевзенко

О. В. Білоус