Справа № 120/3852/18-а
Суддя: Совгира Д. І.
Дата ухвалення: 2019-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 120/3852/18-а
У Х В А Л А

19 березня 2019 року м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1, розглянувши заяву ОСОБА_2 про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Ліквідаційної комісії управління МВС України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16 січня 2019 року позов задоволено частково.

Не погодившись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 06 березня 2019 року залишив її без руху та запропонував скаржнику протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали, виконати вимоги ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

14 березня 2019 року до Вінницького апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_2 про усунення недоліків та відстрочення сплати судового збору.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Щодо заяви позивача про перегляд судового збору суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Як встановлено судом апеляційної інстанції позивач звернувся до суду з позовними вимогами, а саме:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо відмови у визначенні розміру та перерахунку пенсії ОСОБА_2;

- зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести з 01.01.2018 перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_2 без обмеження строком і обмеження максимального граничного розміру із розрахунку 80% грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу, посадовим окладом за звання, надбавки за вислугу років в розмірі 50%, надбавки за безперервний стаж на шифрувальній роботі в розмірі 15%, надбавки за службу в умовах режимних обмежень в розмірі 20%, надбавки за особливості проходження служби в розмірі до 100%, надбавки за виконання особливо важливих завдань під час проходження служби в розмірі 50%, премії розміром визначеною силовою структурою та виплачувати загальний розмір пенсії без зменшення розміру підвищення пенсії з додатковими видами грошового забезпечення в розмірі 100%, визначеного станом на 1 березня 2018 р., однією сумою, з урахуванням раніше виплачених сум, до втрати права на таку пенсію;

- провести з 01.11.2011 перерахунок пенсії з розрахунку щомісячної премії у розмірі100% від посадового окладу до 31.08.2015, у розмірі 200% від посадового окладу від 01.09.2015 по 31.12.2015, у розмірі 525% від посадового окладу від 01.01.2016 по 31.12.2017, та у розмірі 1150% від посадового окладу з 01.01.2018 по 31.02.2018, а з 01.03.2018 відповідно розміру визначеного законодавством України або судом та виплатити дані види додаткового грошового утримання до втрати права на такі виплати;

- включити в обчислення розрахунку пенсії за вислугою років з 01.02.2011 грошову допомогу на оздоровлення (за 2009, 2010 та 2011 рік) та грошову допомогу при звільненні з військової служби, які ОСОБА_2 отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби, а з 01.01.2015 - щомісячної додаткової грошової винагороди відповідно до наказу МВС № 72 від 23.01.2015, виплатити заборгованість, що виникне на день такого перерахунку, з урахуванням раніше проведених виплат та виплачувати данні види додаткового грошового утримання до втрати права на такі виплати;

- виплатити ОСОБА_2 різницю між фактично отриманою ним пенсію з 01.02.2011 та перерахованою у відповідності із рішенням суду;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України, оформлення та подання довідки, щодо розміру всіх складових грошового забезпечення ОСОБА_2 в Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області для проведення перерахунку;

- визначення розмірів додаткових видів грошового забезпечення, у відповідності із рішенням суду, провести через фінансове управління МВС України та Головного Управління Національної гвардії України із врахуванням звільнення ОСОБА_2 з посади особи підрозділу спеціального та особливого призначення МВС України.

Відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16 січня 2019 року позов задоволено частково, а саме визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо зменшення ОСОБА_2 основного розміру пенсії за вислугу років з 80 % від відповідних сум грошового забезпечення до 70% від відповідних сум грошового забезпечення під час її перерахунку. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_2 виходячи з 80 % від відповідних сум грошового забезпечення. Тобто, враховуючи вищезазначене було задоволено лише одну позовну вимогу позивача.

Не погоджуючись з вказаним рішенням позивач подав апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволені позовних вимог.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2019 року апеляційну скаргу позивача залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору у розмірі 4228,80 грн. тобто (150% х 704,80 грн. х 4), оскільки рішенням суду першої інстанції одну позовну вимогу задоволено.

14 березня 2019 року позивачем подано квитанцію №0.0..1 від 13.03.2018 року про сплату судового збору як за дві позовні вимоги не майнового характеру у розмірі 2114,40 грн.

А тому, враховуючи вищезазначене суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що апелянту необхідно доплатити судовий збір у розмірі 2114,40 грн. (4228,80 грн. - 2114,40 грн.)

При цьому, слід зазначити, що судовий збір за подання апеляційної скарги сплачується за наступними реквізитами:

ОДЕРЖУВАЧ: УК у м. Вінниці (м. Вінниця), код платежу 22030101

Код

Банк: Казначейство України (ЕАП)

МФО: 899998

Р/р: 1001

Зазначені недоліки можуть бути усунуті апелянтом, зокрема, шляхом надання оригіналу документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі, визначеному ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з підтвердженням зарахування його до спеціального фонду Державного бюджету України.

Щодо клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору у зв'язку із важким матеріальним становищем слід зазначити наступне.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно із ч.1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Правила відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати закріплені в ст.8 Закону України "Про судовий збір", яка передбачає вказані можливості щодо відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру чи звільнення від сплати судового збору враховуючи майновий стан фізичних осіб.

Системний аналіз ст.ст. 132, 133 КАС України та ст.8 Закону України "Про судовий збір", дає підстави вважати, що суд, у випадку звернення до суду фізичної особи, враховуючи її майновий стан, може своєю ухвалою зменшити такій фізичній особі розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити її від оплати судових витрат повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити такій фізичній особі сплату судових витрат на визначений строк.

При цьому, апелянтом не надано суду жодних доказів важкого майнового стану позивача, який позбавляє його можливості сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у даній справі. Також апелянтом не надано підтвердження щодо наявності пільг щодо сплати судового збору передбачених ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Таким чином, враховуючи відсутність вищевказаних доказів апеляційний суд вважає, що клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає.

З огляду на вказані обставини вважаю за необхідне продовжити скаржнику строк усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст.121, 298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги, передбачених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху від 06 березня 2019 року.

2. Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу, виконати вимоги даної ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги строком до 01 квітня 2019 року шляхом сплати судового збору у повному розмірі.

3. Копію даної ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач ОСОБА_1