Справа № 580/1493/17
Суддя: Стеценко В. А.
Дата ухвалення: 2019-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Лебединський районний суд Сумської області
Справа № 580/1493/17
Номер провадження 6-а/580/1/19
О К Р Е М А У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"14" березня 2019 р. Лебединський районний суд Сумської області
в складі: головуючого - судді Стеценко В. А.,
при секретарі Радковській О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лебедині заявуОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення та про визнання протиправною бездіяльності субєкта владних повноважень при виконанні рішення Лебединського районного суду, ухваленого у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання неправомірними дії субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії;
Рішенням Лебединського райсуду від 24.01.2018 року, ухваленим у даній справі, було задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 частково.

Визнано неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 у виправленні помилки в нарахованій пенсії, шляхом проведення перерахунку на підставі довідки про додаткові види грошового забезпечення № 491 від 23.08.2017 року та на підставі грошового атестата № 8 від 04.01.2011 року про основні види грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням.

Зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області виправити помилку щляхом проведення перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 в розмірі 85% грошового забезпечення на підставі довідки № 491 від 23.08.2017 року про додаткові види грошового забезпечення та на підставі грошового атестата № 8 від 04.01.2011 року про основні види грошового забезпечення, виданих 18-ю ДПРЧ м. Лебедин за останньою штатною посадою перед звільненням та виходом на пенсію.

Зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області виплатити ОСОБА_1 різницю між виплаченим та новим обрахованим розмірами пенсії за минулі дванадцять місяців з дня подання заяви від 25.07.2017 року та додаткових документів.

Стягнуто судовий збір, сплачений при поданні позовної заяви.

В звязку з невиконанням даного судового рішення, тобто в звязку з нарахуванням позивачу за результатами задоволення його позову пенсії в розмірі 3 004 грн. 40 коп. щомісячно ОСОБА_1 звернувся до Лебединського райсуду з заявою про розяснення судового рішення і ухвалою Лебединського райсуду від 20.08.2018 року, зазначене судове рішення було розяснено та вказано, що дане рішення підлягає виконанню шляхом здійснення з 01.01.2012 року перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії, виходячи з розміру 85% грошового забезпечення, визначеного на підставі даних, викладених лише в довідці № 491 від 23.08.2017 року про додаткові види грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням та виходом на пенсію, що виплачені в грудні 2010 року та в грошовому атестаті № 8 від 04.01.2011 року про основні види грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням та виходом на пенсію, виданих 18-ю ДПРЧ м. Лебедин та шляхом здійснення виплати ОСОБА_1 різниці між виплаченим та новим обрахованим розмірами пенсії за минулі дванадцять місяців з дня подання заяви від 25.07.2017 року та додаткових документів, тобто з 25.07.2016 року по день виконання рішення суду.

Оскільки судове рішення, на думку позивача залишилось невиконаним він 08.11.2018 року звернувся до Лебединського районного суду з заявою, в якій просив встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 24.01.2018 року, так як згідно повідомлення працівників Пенсійного фонду після виконання судового рішення і перерахування пенсії її розмір не збільшився.

В судове засідання позивач не з»явився, надав суду заяву, в якій просив здійснити розгляд його заяви за його відсутності та підтримав свої вимоги в повному обсязі.

При цьому, 12.03.2019 року він подав суду заяву, в якій просив вжити дієвих заходів з метою виконання судового рішення.

Представник відповідача в судовому засіданні проти встановлення судового контролю заперечив, мотивуючи це тим, що рішення суду є виконаним та пояснив, що

перерахунок пенсії позивача за рішенням суду вчинявся неодноразово і остаточно здійснений 05.09.2018 року; що в звязку з отриманням ухвали суду від 20.08.2018 року її розмір збільшено по 05.09.2018 року, а після цієї дати пенсія ОСОБА_1 нараховується і виплачується в попередньому розмірі.

В подальшому представник відповідача повідомив суду, що Головне Управління перерахувало пенсію ОСОБА_1 і за період часу, який настав після 05.09.2018 року, проте

вказані кошти будуть виплаченими позивачу в майбутньому - згідно з Порядком погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду, визначеним Постановою Кабінету Міністрів України № 649 від 22.08.2018 року, в звязку з чим представник відповідача звернувся до суду з заявою, в якій просив відстрочити виконання рішення про сплату пенсії ОСОБА_1

З матеріалів справи, досліджених в судовому засіданні вбачається, що ОСОБА_1 з 01.01.2011 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області як пенсіонер і відповідно до Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та Постанови КМУ № 355 від 23.04.2012 року «Про збільшення розміру пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» йому з 01.01.2013 року сплачувалась пенсія в розмірі 3 004 грн. 40 коп. (а.с. 15).

Оскільки ОСОБА_1 вважає цей розмір недостатнім 28.08.2017 року він звернувся з позовом (а.с. 1-5) і рішенням Лебединського райсуду від 24.01.2018 року, ухваленим за його зверненням задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 частково (а.с. 85-87).

Проте, після отримання цього рішення відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду в Сумській області та здійснення перерахунку розмір пенсії було залишено попереднім в сумі 3 004 грн. 40 коп. щомісячно (а.с. 144).

При цьому працівники ГУ ПФУ в Сумській обл. за розясненням судового рішення не зверталися, а позивачеві мотивували свої дії тим, що рішення виконано в повному обсязі.

Після звернення позивача до суду за розясненнями і отримання відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду в Сумській області судової ухвали від 20.08.2018 року та здійснення повторного перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 було перераховано до суми 9 235 грн. 10 коп. щомісячно, проте термін перерахунку обмежено датою 05.09.2018 року, після чого її розмір визначено в сумі 4 982 грн. 95 коп. (а.с. 144).

При цьому працівники ГУ ПФУ в Сумській обл. за розясненням судового рішення також не зверталися, а позивачеві мотивували свої дії тим, що рішення виконано в повному обсязі.

Після звернення позивача до суду за встановленням судового контролю і отримання відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду в Сумській області судової ухвали від 29.11.2018 року та здійснення ще одного перерахунку розмір пенсії ОСОБА_1 після 05.09.2018 року було визначено в сумі 9 235 грн. 10 коп. (а.с. 169), проте направлено до суду заяву, в якій відповідач просить суд надати відстрочку у виконанні судового рішення (а.с. 174-175).

Таким чином, станом на 15.03.2019 року рішення Лебединського райсуду від 24.01.2018 року, не зважаючи на неодноразові звернення позивача та судові ухвали про його рояснення і встановлення судового контрою в повному обсязі залишається не виконаним, а ОСОБА_1 12.03.2019 року подав суду заяву, в якій просив вжити дієвих заходів з метою виконання судового рішення, яка по суті є заявою про визнання протиправною бездіяльності субєкта владних повноважень.

Відповідно до вимог ст.ст. 249, 383 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, за наявності бездіяльності, вчиненої субєктом владних повноважень відповідачем при виконанні судового рішенням постановляє окрему ухвалу і направляє її для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Вислухавши представника відповідача та вивчивши матеріли справи, приймаючи до уваги що права ОСОБА_1 на отримання пенсії в розмірі, передбаченому чинним законодавством порушуються тривалий проміжок часу - з 01.01.2013 року і позивач не зміг їх забезпечити шляхом звернення за судовим захистом, суд вважає необхідним відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду в Сумській області у наданні відстрочки у виконанні судового рішення та постановити окрему ухвалу і направити її для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Керуючись стст. 249, 382 КАС України;

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності субєкта владних повноважень задовольнити.

Постановити окрему ухвалу щодо про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду в Сумській області при виконанні рішення Лебединського районного суду від 24.01.2018 року, ухваленого у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання неправомірними дії субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії та направити її для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону до органів прокуратури за місцем розташування відповідача.

Встановити термін для виконання ухвали тривалістю один місяць з дня отримання та строк для надання відповіді суду тривалістю 45 днів.

Відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду в Сумській області у наданні відстрочки у виконанні рішення Лебединського районного суду від 24.01.2018 року, ухваленого у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання неправомірними дії субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвала суду може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15-ти днів з дня її проголошення.

Суддя В. А. Стеценко