Справа № 656/789/18
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2019-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

15 березня 2019 р. м. ХерсонСправа № 656/789/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Ковбій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Іванівської селищної об'єднаної територіальної громади Херсонської області, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області третя особа -Херсонська регіональна філія Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

19 листопада 2018 року позивач звернувся до Іванівського районного суду Херсонської області з адміністративним позовом до Іванівської селищної об'єднаної територіальної громади Херсонської області, Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Херсонська регіональна філія Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" про визнання незаконною бездіяльності Іванівської селищної ради стосовно неприйняття рішення щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки, а саме:

- визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати Іванівську селищну об'єднану територіальну громаду Херсонської області та Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області повторно розглянути заяву щодо надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 50,9 га в межах згідно з планом з кадастровим номером НОМЕР_1, та земельної ділянки площею 9,74 га, розташованих на території Трохимівської сільської ради для ведення селянського (фермерського) господарства.

Ухвалою Іванівського районного суду Херсонської області від 22 листопада 2018 року адміністративну справу №656/789/18 передано на розгляд до Херсонського окружного адміністративного суду.

20 грудня 2018 року адміністративна справа №656/789/18 надійшла до Херсонського окружного адміністративного суду та, згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20 грудня 2018 року, розподілена на суддю Ковбій О.В.

Ухвалою суду від 26.12.2018 року позовну заяву залишено без руху, ухвалою від 17.01.2019 року наданий позивачу на усунення недоліків строк продовжено.

Наразі, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 01.02.2019 року позивач просить:

- скасувати рішення №486 від 05.12.2018 року "Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки громадянину ОСОБА_1" Іванівської селищної ради Херсонської області як неправомірне;

- зобов'язати Іванівську селищну об'єднану територіальну громаду Херсонської області та Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області повторно розглянути заяву з урахуванням висновків суду щодо відновлення меж та надання ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 50,9 га в межах згідно з планом з кадастровим номером НОМЕР_1, яка розташована на території Трохимівської сільської ради Іванівського району Херсонської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Ухвалою суду від 11 лютого 2019 року провадження у справі відкрито, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін. Судове засідання призначено на 26 лютого 2019 року .

26.02.2019 року від позивача та представника Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області надійшли клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою суду від 26.02.2019 року клопотання задоволено, розгляд справи відкладено на 15.03.2019 року.

В судове засідання на вказану дату позивач, представники третьої особи та Іванівської селищної об'єднаної територіальної громади Херсонської області не з'явились.

Про дату, час та місце судового розгляду повідомлені завчасно та належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, які містяться в матерівлах справи.

Від предстаників відповідачів надійшло клопотання про розгляд справи без їх участі.

Вивчивши надані учасниками спору документи разом з їх поясненнями, суд дійшов висновку, що матеріалів недостатньо для прийняття повного та об'єктивного рішення у справі.

Згідно ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 60 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно ч. 2 ст. 60 КАС України, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Судом встановлено, що для з'ясування обставин у справі, що мають суттєве значення при вирішенні справи по суті необхідно вивчити наступні документи, які знаходяться у позивача:

- технічну документацію на земельну ділянку площею 9,74 га, право власності позивача на яку підтверджено державним актом на право приватної власності на землю НОМЕР_2;

- в разі відсутності графічних матеріалів, з яких можливо встановити місцезнаходження зазначеної земельної ділянки позивачу слід надати умовне графічне зображення земельної ділянки відносно земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1.

Аналогічні документи суд вважає за необхідне отримати від відповідачів та третьої особи у справі.

У зв'язку з необхідністю отримати додаткові докази у справі, суд відкладає її розгляд на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 11, 60, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Зобов'язати позивача, в строк до 25 березня 2019 року надати до суду:

- технічну документацію на земельну ділянку площею 9,74 га, право власності ОСОБА_1 на яку підтверджено державним актом на право приватної власності на землю НОМЕР_2;

- в разі відсутності графічних матеріалів, з яких можливо встановити місцезнаходження зазначеної земельної ділянки позивачу слід надати умовне графічне зображення земельної ділянки відносно земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1.

Зобов'язати Іванівську селищну об'єднану територіальну громаду Херсонської області, Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, Херсонську регіональну філію Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" в строк до 25 березня 2019 року надати до суду:

- технічну документацію на земельну ділянку площею 9,74 га, право власності ОСОБА_1 на яку підтверджено державним актом на право приватної власності на землю НОМЕР_2;

- графічні та технічні матеріали з яких можливо встановити місцезнаходження зазначеної земельної ділянки відносно земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, пояснення з цього приводу.

Відкласти розгляд справи № 656/789/18.

Призначити наступне судове засідання по даній справі на 26 березня 2019 року о 09:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ковбій О.В.