Справа № 520/2355/19
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2019-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 березня 2019 р. Справа № 520/2355/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши адміністративний позов Комунального підприємства "Харківводоканал" (, 61013, м. Харків, вул. Шевченка, 2, 61013) до Міністерства юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби (, 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 73) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Комунальне підприємство "Харківводоканал" звернулось до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби щодо не відкриттям виконавчого провадження за виконавчим листом від 07.05.2018 року по справі № 820/1410/18;

- зобов'язати відповідача відкрити виконавче провадження за виконавчим листом ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 07.05.2018 року по справі № 820/1410/18.

Разом з позовною заявою уповноваженим представником позивача надано до суду заяву про поновлення строку на подачу позовної заяви.

В обґрунтування заяви представником позивача зазначено, що вагомою обставиною для пропущення строку на оскарження бездіяльності відповідача є юридична невизначеність, яка була обумовлена касаційним розглядом справи № 820/1410/18, яка могла спровокувати потребу у відкликані чи повернені виконавчого документу, а тому оскарження бездіяльності відповідача на той час було позбавлене як юридичної, так і процесуальної доцільності.

Вирішуючи питання щодо можливості визнання поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Так, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи поважність наведених представником позивача причин пропуску строку звернення до суду, суд вважає заяву обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 5, 19, 126, 168, 171, 248, 256, 287, 294 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду Комунального підприємства "Харківводоканал" (, 61013, м. Харків, вул. Шевченка, 2, 61013) до Міністерства юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби (, 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 73) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

2. Поновити Комунальному підприємству "Харківводоканал" (, 61013, м. Харків, вул. Шевченка, 2, 61013) строк на звернення до суду з позовом до Міністерства юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби (, 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 73) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

3. Відкрити провадження в адміністративній справі № 520/2355/19 за адміністративним позовом Комунального підприємства "Харківводоканал" (, 61013, м. Харків, вул. Шевченка, 2, 61013) до Міністерства юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби (, 04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 73) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

4. Розгляд та вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду у складі головуючого судді Супрун Ю.О., у порядку ст. 287 КАС України.

5. Призначити судове засідання по адміністративній справі № 520/2355/19 на 21 березня 2019 року о 11:00 год., у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: майдан Свободи 6, м. Харків (правий корпус колишньої будівлі академії Говорова), зал № 5, 1 поверх.

6. Запропонувати відповідачу не пізніше трьох робочих днів до дати судового засідання надати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, розяснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 КАС України.

7. Повідомити сторін, що адміністративна справа має бути розглянута судом протягом 10 днів після відкриття провадження у справі.

8. Копії даної ухвали направити учасникам справи. Копію позовної заяви з доданими до неї документами направити відповідачу.

9. Розяснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обовязків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

10. Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

11. Розяснити, що ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст. 295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали. Скарга може бути подана у порядку ч. 1 ст. 297 КАС України безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або у порядку п.15.5 Розділу VII КАС України до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд.

12. В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Супрун