Справа № П/811/1366/17
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2019-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про продовження процесуальних строків

14 березня 2019 року м. Кропивницький справа № П/811/1366/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕЦТРАНСБУД" до Головного управління ДФС у Кіровоградській області про скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Спецтрансбуд" звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом і просить суд скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача від 31.7.2017 р. № та №.

Ухвалою від 31.10.2017 року у справі відкрито провадження та призначено її до судового розгляду.

Ухвалою суду від 14.12.2017 року продовжено процесуальний строк зупинення провадження у справі (т.1, а.с.151).

Відповідно до ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.10.2018 року розгляд справи продовжено за правилами загального позовного провадження та продовжено процесуальний строк зупинення провадження у справі (т.1, а.с.177-178).

Ухвалою суду від 19.12.2018 року від контрагентів позивача та органів ДФС витребувано додаткові докази та продовжено процесуальний строк зупинення провадження у справі (т.2, а.с.3-5).

14 березня 2019 року від представника позивача надійшло клопотання про продовження строку зупинення провадження у справі в зв'язку із тим, що досудове слідство у кримінальному провадженні №0000036 триває, що унеможливлює розгляд даної адміністративної справи по суті (т.2, а.с.158).

Представник відповідача не заперечував проти задоволення вказаного клопотання.

Відповідно до усної ухвали занесеної до протоколу судового засідання від 14.03.2019 року подальший розгляд справи здійснено у порядку письмового провадження.

Отже, в процесі розгляду справи судом встановлено, що в провадженні шостого ВРКП СУ ФР ГУ ДФС у Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження №0000036 від 15.09.2016 року відносно дій службових осіб ТОВ "Спецтрансбуд" по взаємовідносинах з контрагентами у перевіряємий період проводиться досудове розслідування.

Станом на момент розгляду справи досудове розслідування не завершене, вирок відносно службових осіб ТОВ "Спецтрансбуд" не винесено.

Положеннями статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).

З огляду на викладене суд зазначає, що за приписами статті 242 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно статті 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне зясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного зясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного зясування всіх обставин у справі зобовязує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного зясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Частиною 2 статті 44 КАС України визначено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Приписи частини 4 статті 45 КАС України покладають на суд обовязок вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Частина друга статті 77 КАС України встановлює, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що адміністративному суду надано право збирати докази з власної ініціативи.

Поряд з тим, суд звертає увагу учасників справи, що законодавчими положеннями статті 249 КАС України передбачено, що у разі невиконання вимог ухвали суду та неподання витребуваних доказів без поважних причин, посадова особа може бути притягнута до відповідальності; також судом можуть бути застосовані заходи, передбачені вказаною статтею.

Частиною 1 статті 249 КАС України, передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

При цьому, у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними (ч.2 ст.249 КАС України).

Отже, виходячи із аналізу вказаних законодавчих положень, суд під час розгляду справи, має право застосувати до учасників судового процесу заходи превентивного характеру, як засіб судового контролю за виконанням вимог суду, у разі порушення учасниками справи процесуальних обовязків визначених положеннями статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищенаведене суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача, витребувати додаткові докази та продовжити процесуальний строк зупинення провадження у справі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 3, 4, 44, 45, 77, 173, 180, 248, 256 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Продовжити процесуальний строк зупинення провадження у справі.

Призначити питання щодо поновлення провадження у справі у підготовчому судовому засіданні на 12 червня 2019 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання №4.

Зобов'язати слідчий відділ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області надати суду належним чином завірену копію вироку в рамках кримінального провадження №0000036 відносно товариства з обмеженою відповідальністю "Спецтрансбуд".

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Копію ухвали направити учасникам справи, до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області та на адреси контрагентів позивача.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_1