Справа № 364/312/19
Суддя: Макаренко Л. А.
Дата ухвалення: 2019-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 364/312/19
Провадження № 2-а/364/4/19
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

19.03.2019 р. суддя Володарського районного суду Київської області Макаренко Л.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, 09300; РНОКПП НОМЕР_1), до Володарського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області (адреса місцезнаходження: вул. Миру, 25-а, смт Володарка, Київська обл., 09300; далі Володарське ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

До Володарського районного суду Київської області 15.03.2019 р. надійшла позовна заява (адміністративний позов) ОСОБА_1 до Володарського ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Під час вивчення матеріалів справи судом встановлено, що позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), спір підсудний Володарському районному суду Київської області на підставі частини першої статті 25 КАС України за місцем проживання Позивача, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначені КАС України, на стадії відкриття провадження в справі відсутні.

Стосовно строку звернення до суду Позивачем подано заяву про поновлення цього строку з посиланням на те, що 25.02.2019 р., тобто в установлені законом строки, ним було первісно подано позов щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення від 20.02.2019 р. (справа № 364/231/19); ухвалою суду від 07.03.2019 р. позов був повернутий. На тепер ним усунуті недоліки, зазначені тоді судом, тому просить поновити процесуальний строк подачі позову.

З огляду на це та враховуючи, що Позивач вперше звернувся до суду 25.02.2019 р., тобто в межах визначеного частиною другою статті 286 КАС України строку звернення до суду, тому суд вбачає за можливе поновити Позивачеві цей строк, прийнявши позов до розгляду.

Відповідно до частини першої статті 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі; питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом пяти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви (частина восьма статті 171 КАС України).

З огляду на це і категорію справи необхідність проведення попереднього судового засідання відсутня, справа підлягає розгляду за правилами розгляду окремих категорій адміністративних справ з особливостями, визначеними статті 286 КАС України.

З метою забезпечення правильного та в установлені КАС України строки вирішення справи слід запропонувати Відповідачеві як субєкту владних повноважень, яким винесено оскаржувану постанову про накладення адміністративного стягнення та, відповідно, на якого покладено обовязок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності (частина друга статті 77 КАС України), подати суду письмовий відзив із запереченнями проти позову та доказами, які в нього є на підтвердження таких заперечень (за їх наявності), а також надати для огляду в судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1, а саме всі матеріали, що були або мали бути взяті Відповідачем до уваги при прийнятті оскаржуваною

постанови, у тому числі надати постанову (оригінал або належно завірену копію постанови) від 20.02.2019 р. серії ДПО18 № 244322 (частина шоста статті 94 КАС України).

Крім того, враховуючи, що оскаржувана постанова складена уповноваженою особою Відповідача, на права, обовязки або законні інтереси якої може вплинути рішення суду, тому суд, керуючись положеннями частини другої статті 49 КАС України, вбачає за доцільне залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, інспектора СРПП № 3 Володарського ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області, лейтенанта поліції ОСОБА_2, запропонувавши йому подати пояснення щодо позову (стаття 165 КАС України).

Керуючись статтями 2, 9, 12, пунктом 1 частини першої статті 20, статтями 22, 25, 32, 49, 77, 79, 80 94, 159-162, 165, 171, 286, 292-297, підпунктом 15.5 пункту 1 розділу VІI «Перехідні положення» КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про поновлення строку звернення до суду задовольнити, поновивши йому строк звернення до суду з адміністративним позовом про скасування постанови Володарського ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області про накладення адміністративного стягнення.

Відкрити провадження в адміністративній справі № 364/312/19 за позовом ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до Володарського ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Розгляд справи здійснювати в порядку позовного провадження за правилами розгляду окремих категорій адміністративних справ з особливостями, визначеними статті 286 КАС України.

Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 25.03.2019 року 15:00 год., яке відбудеться в приміщенні Володарського районного суду Київської області за адресою: вул. Миру, 25, смт Володарка, Київська обл., зал судових засідань № 3.

Залучити інспектора СРПП № 3 Володарського ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області, лейтенанта поліції ОСОБА_2 до участі в розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

Про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити Позивача, представника Відповідача та залучену Третю особу. Наслідки неявки в судове засідання учасника справи визначені в статті 205 КАС України.

Копії цієї ухвали направити учасникам справи, Відповідачеві також копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Встановити Відповідачеві (Володарському ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області) строк подання відзиву з викладенням заперечення проти позову не пізніше початку розгляду справи 25.03.2019 р., розяснивши, що: відзив на позов подається в порядку, визначеному статтями 162, 175 КАС України; копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана Позивачеві одночасно з надісланням відзиву до суду; до відзиву додаються докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документи, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів Позивачеві.

Розяснити Третій особі (інспектору СРПП № 3 Володарського ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області, лейтенанта поліції ОСОБА_2О.), що він має право в строк, не пізніше початку розгляду справи 25.03.2019 р., подати до суду свої пояснення щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову, які подаються в порядку статті 165 КАС України.

Витребувати з Володарського ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області матеріали адміністративної справи про притягнення 20.02.2019 р. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

У разі ненадання Відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи (частина шоста статті 162 КАС України).

Розяснити Відповідачеві, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на Відповідача; при цьому у таких справах субєкт владних повноважень (Відповідач) не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин (частина друга статті 77 КАС України).

Отримати інформацію щодо справи учасники справи можуть на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: на офіційному веб-сайті Володарського районного суду Київської області: https://vl.ko.court.gov.ua/sud1010/.

Ухвала суду в частині недотримання правил підсудності може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Володарський районний суд Київської області протягом пятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Суддя Л.А. Макаренко