Справа № 592/10677/18
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2019-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 березня 2019 р.Справа № 592/10677/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Перцової Т.С.,

Суддів: Жигилія С.П. , Чалого І.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Офісу великих платників податків ДФС про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 16.01.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 592/10677/18

за позовом ОСОБА_1

до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі начальника Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби ОСОБА_2

про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 16.01.2019 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі начальника Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови.

Офісом великих платників податків ДФС подано до Ковпаківського районного суду м. Суми апеляційну скаргу на зазначену рішення, в якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання зазначив, що копію повного тексту оскаржуваного рішення відповідачем отримано 08.02.2019, до вручення повного тексту судового рішення відповідач не мав змоги ознайомитись з аргументами, викладеними в рішенні. Враховуючи викладене, просить визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження та поновити цей строк.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження по даній справі є постанова начальника Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС України від 25.07.2018 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч.5 ст.165-1 КУпАП.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності урегульовані статтею 286 КАС України.

Так, згідно з ч.4 ст.286 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Матеріалами справи підтверджено, що вступну та резолютивну частину оскаржуваного рішення проголошено 16.01.2019, отже, строк на апеляційне оскарження рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 16.01.2019 по справі № 592/10677/18 (з урахуванням вихідних днів 26.01.2019 та 27.01.2019) сплив 28.01.2019.

Апеляційну скаргу подано 11.02.2019, тобто, з пропущенням строку на апеляційне оскарження.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, повний текст оскаржуваного рішення направлено на адресу відповідача 23.01.2019.

Як вбачається з доданої до апеляційної скарги копії супровідного листа Ковпаківського районного суду м. Суми, копію оскаржуваного рішення відповідачем отримано 08.02.2019.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи, що судом першої інстанції в судовому засіданні проголошено лише вступну та резолютивну частину оскаржуваного рішення, за відсутності представників сторін, копію рішення відповідачем отримано 08.02.2019 (п'ятниця), а апеляційну скаргу подано (здано для відправки засобами поштового зв'язку) 11.02.2019, тобто, наступного робочого дня після отримання копії оскаржуваного рішення, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Офісу великих платників податків ДФС про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 16.01.2019 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 16.01.2019 року по справі № 592/10677/18 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Офіс великих платників податків ДФС на рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 16.01.2019 року по справі № 592/10677/18 за позовом ОСОБА_1 до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі начальника Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови.

Зупинити дію рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 16.01.2019 року по справі № 592/10677/18.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів - до судового засідання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_3
Судді(підпис) (підпис)ОСОБА_4 ОСОБА_5