Справа № 2-а-1190/11
Суддя: Кульбаба А. В.
Дата ухвалення: 2019-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 2-а-1190/11
УХВАЛА

14.03.2019 року смт. Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області у складі:

головуючого - судді Кульбаби А.В.,

з участю: секретаря судового засідання - Білоус Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Ярмолинці матеріали справи за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом Ярмолинецького районного суду №2-а-1190/11,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом Ярмолинецького районного суду №2-а-1190/11.

На обгрунтування заявлених вимог ОСОБА_2 зазначила, що постановою Ярмолинецького районного суду Хмельницької області по справі №2-а-1190/11від 27.04.2011 року залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.04.2013 року за якою зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу. Постанову звернуто до негайного виконання.

Однак, ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3, померла.

Заявник є спадкоємцем майна після смерті ОСОБА_3, оскільки ОСОБА_1 є її донькою, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за законом, виданими 29 січня 2019 року приватним нотаріусом Ярмолинецького районного нотаріального округу Хмельницької області Динько Г.А. (спадкова справа №187-2018).

З метою отримання коштів, які були присуджені померлій за життя, просить замінити стягувача у виконавчому провадженні.

Заявник до суду подала заяву в якій просить розгляд заяви проводити у її відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник Головного територіального управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином. 14.03.2019 року до суду подав клопотання про розгляд заяви без участі представника та відзив в якому зазначив, що на виконання постанови Ярмолинецького районного суду Хмельницької області по справі №2-а-1190/11від 27.04.2011 року на підставі розпорядження начальника управління ПФУ в Ярмолинецькому районі № 127347 від 10.06.2011 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_3 Сума коштів згідно проведеного перерахунку на виконання вищевказаної постанови суду в розмірі 1580 грн. 70 коп., виплачена ОСОБА_3 за життя в серпні 2011 року. У зв'язку з вище наведеним просить у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Суд вважає можливим розглянути заяву у відсутності сторін, оскільки згідно ч. 2 ст. 379 КАС України, їх неявка не є перешкодою для розгляду справи.

Оскільки розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, в силу ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою Ярмолинецького районного суду Хмельницької області по справі №2-а-1190/11від 27.04.2011 року залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.04.2013 року за якою зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу. Постанову звернуто до негайного виконання.

Постанова набрала законної сили 12.04.2013 року.

Стягувач за виконавчим листом ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 від 19 червня 2018 (а.с.7).

Заявник є її донькою та спадкоємицею першої черги, що підтверджується копією свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 29 січня 2019 року приватним нотаріусом Ярмолинецького районного нотаріального округу Хмельницької області, Динько Г.А. спадкова справа №187-2018 (а.с.8).

Згідно дослідженого відзиву поданого представником Головного територіального управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 14.03.2019 року, вбачається, що на виконання постанови суду №2-а-1190/11від 27.04.2011 року розпорядженням начальника управління ПФУ в Ярмолинецькому районі № 127347 від 10.06.2011 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_3 Сума коштів згідно проведеного перерахунку на виконання вищевказаної постанови суду в розмірі 1580 грн. 70 коп., виплачено ОСОБА_3 за життя в серпні 2011 року (а.с.12-18).

Згідно довідки про здійснення нарахування та виплати згідно рішень суду №6771/04 від 07.03.2019 року, ОСОБА_3 перебувала на обліку в Хмельницькому об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Хмельницької області. На виконання постанови Ярмолинецького районного суду Хмельницької області по справі №2-а-1190/11від 27.04.2011 року у серпні 2011 року ОСОБА_3 нараховано та виплачено підвищення до пенсії як дитині війни згідно постанови суду за період з 1 листопада 2010 року по 31 липня 2011 року в сумі 1580 грн. 70 коп. додатковою відомістю. Згідно акту про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду, від 08.06.2017 року списки про зарахування пенсії на банківські установи за 2011 рік знищені у зв'язку із закінченням терміну зберігання (а.с.16).

Статтею 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Статтею 73 КАС України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Статтею 74 КАС України передбачено, що суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Статтею 75 КАС України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Статтею 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Дослідивши матеріали заяви з додатками доданими до неї, пояснення відповідача з додатками доданими до нього, суд приходить до висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області не додано суду жодних належних і допустимих доказів які б свідчили про те, що на виконання постанови Ярмолинецького районного суду Хмельницької області по справі №2-а-1190/11від 27.04.2011 року залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.04.2013 року за якою зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу, при житті ОСОБА_3, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2, дійсно було виплачено суму коштів згідно проведеного перерахунку на виконання вище вказаної постанови суду в розмірі 1580 грн. 70 коп., а саме, підтверджуючі документи, які б підтвердили, що при житті ОСОБА_3 отримала вище вказану суму коштів, крім викладених у поясненні відповідача обставин, не міститься, що ставить під сумнів достовірність вказаних у поясненні фактів (а.с.12-18).

За таких обставин факт отримання при житті ОСОБА_3, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2, суми коштів згідно проведеного перерахунку на виконання вище вказаної постанови суду в розмірі 1580 грн. 70 коп., що зазначено у поясненні відповідача, на думку суду, є недоведеним.

Таким чином, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, не надано суду жодних належних і допустимих доказів, які б свідчили, що вищевказана постанова Ярмолинецького районного суду Хмельницької області по справі №2-а-1190/11від 27.04.2011 року залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.04.2013 року за якою зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу, є виконаною.

Статтею 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до п. 4 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 № 440, у разі зміни способу і порядку виконання рішення, зміни стягувача за судовим рішенням на його спадкоємця (правонаступника) до виконавчого документа або рішення суду заявник додає відповідну ухвалу суду.

Таким чином, на час смерті ОСОБА_3 постанова Ярмолинецького районного суду Хмельницької області від 27 квітня 2011 року залишена без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.04.2013 року набрала законної сили, проте рішення суду Пенсійним фондом України не виконано.

Згідно ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Частиною 3 Статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV, передбачено, що у разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Згідно ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Оскільки судовим рішенням, яке набрало законної сили, зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу, суми якої не були отримані позивачем за життя, тому суд приходить до висновку про необхідність виконання судового рішення на користь доньки померлої пенсіонерки, якій видано свідоцтво про право на спадщину за законом на інше майно спадкодавця.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

За таких обставин з метою забезпечення виконання рішення суду слід замінити сторону виконавчого провадження його правонаступником.

На підставі наведеного та керуючись ст. 52, 379 КАС України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд

ухвалив:

Заяву задоволити.

Замінити стягувача ОСОБА_3, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2, у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Ярмолинецького районного суду Хмельницької області по справі №2-а-1190/11від 27.04.2011 року за якою зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі нарахувати та виплачувати ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком (обчисленої відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування») відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.11.2010 року по день припинення права на таку допомогу, її правонаступником ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1).

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Ярмолинецький районний суд Хмельницької області на протязі 15 днів з дня її проголошення.

Копію ухвали направити заявнику та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Суддя підпис

Копія вірна

Суддя А.В. Кульбаба