Справа № 120/311/19-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2019-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

15 березня 2019 р. Справа № 120/311/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні клопотання про звернення із поданням в порядку статті 290 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної фіксальної служби у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування вимоги

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної фіксальної служби у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування вимоги, яка призначена до розгляду на 15.03.2019 р. без виклику учасників справи.

05.03.2019 року на адресу суду від позивача надійшло клопотання (вх. №12483) про направлення даної справи як типової до Верховного Суду із поданням про її розгляд Верховним Судом як судом першої інстанції.

Вказане клопотання мотивовано тим, що згідно аналізу адміністративних справ аналогічних за змістом, позовними вимогами та складом відповідачів. встановлено наявність типових справ, що перебувають у провадженні Вінницького окружного адміністративного суду.

Відтак, із вирішенням Верховним Судом як судом першої інстанції даної категорії спорів буде постановлено зразкове рішення та встановлено єдину практику.

Оцінюючи подане клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно частини десятої статті 29 КАС України, передача справи на вирішення Верховного Суду як зразкової справи здійснюється відповідно до вимог статті 290 цього Кодексу.

В силу частини першої статті 290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Відповідно до пункту 21 статті 4 КАС України, під типовою справою розуміється адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; а в силу п. 22 цієї норми, зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Визначаючись щодо поданого клопотання суд виходить з того, що в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду, окрім даної справи, є ще адміністративні справи з аналогічними підставами за зверненням фізичних осіб до Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування вимоги, зокрема, за №120/192/19-а, №120/333/19-а, №120/316/19-а, №120/207/19-а, №120/208/19-а, №120/309/19-а, №120/312/19-а, №120/313/19-а, №120/359/19-а, №120/315/19-а, №120/360/19-а, №120/328/19-а, №120/310/19-а, №120/191/19-а, №120/361/19-а, №120/329/19-а, №120/332/19-а, №120/206/19-а, №120/800/19-а.

Так, підставою для звернення до суду як у цьому спорі так і у подібних йому, є те, що контролюючий орган, як вказано у позовах, помилково та протиправно рахує позивача суб'єктом сплати ЄСВ, вважаючи, що ним здійснювалась підприємницька діяльність, хоча така була зупинена. Як вказано, підстави для нарахування ЄСВ відсутні, оскільки субєктом господарювання (ФОП) не здійснювалась підприємницька діяльність та не отримувася дохід від такої.

З огляду на вказане, суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні клопотання позивача відсутні, наявність аналогічних спорів підтверджується автоматизованою системою документообігу ВОАС, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення.

Згідно пунтку 7 частини першої статті 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо справа підлягає розгляду як зразкова у порядку, визначеному статтею 290 КАС України.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про необхідність направлення адміністративної справи №120/311/19-а в порядку ст. 290 КАС України як типової до Верховного Суду із поданням про її розгляд Верховним Судом як судом першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 290 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

клопотання позивача - задовольнити.

Адміністративну справу №120/311/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної фіксальної служби у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування вимоги направити в порядку статті 290 КАС України як типову до Верховного Суду із поданням про її розгляд Верховним Судом як судом першої інстанції.

Згідно ч.6 статті 29 та п.6 ч.1 ст. 294 КАС України, ухвала про передачу справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна