Справа № 804/2015/16
Суддя: Неклеса Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 березня 2019 року Справа № 804/2015/16

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Актабанк» Приходько Ю.В. (Відповідач 1 ), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (Відповідач 2) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Актабанк» Приходько Ю.В. (Відповідач 1), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (Відповідач 2) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Верховного Суду від 27 листопада 2018 року скасовано постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.03.2017р. та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2018р., справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 січня 2019 року справу прийнято до провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як вбачається зі змісту ч. 2 ст. 180 КАС України з'ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання є завданнями підготовчого провадження.

Відповідно до приписів КАС України, зокрема ст. 179 КАС України, в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно вимог частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Отже, для повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Актабанк» Приходько Ю.В. додаткові докази по справі а саме належним чином засвідчені копії: - виписки з протоколу засідання Виконавчої дирекції ФГВФО від 01.12.2014р. №250/14: - виписки по рахунку ОСОБА_3; - виписки по рахунку ОСОБА_1; - наказу №25 від 30.06.2017р.; - наказу №216 від 20.10.2017р.; - рішення Виконавчої дирекції ФГВФО від 31.05.2017р. №2217; - докази направлення та отримання позивачем листа про нікчемність правочину.

Крім того витребувати від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Актабанк» Приходько Ю.В. та від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію та її документальне підтвердження щодо здійснення перевірки правочинів, вчинених позивачем (за участю позивача) та чи були виявлені нікчемними правочини з підстав, визначених ч.3 ст. 38 Закону України від 23 лютого 2012 року №4452-VI.

Враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, необхідності витребування доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 12, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Повідомити сторін, що підготовче судове засідання у справі відбудеться 08 квітня 2019 року об 14:30 год, зал №11.

Визнати обов'язкову особисту участь осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.

Витребувати від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Актабанк» Приходько Ю.В. додаткові докази по справі а саме належним чином засвідчені копії:

- виписки з протоколу засідання Виконавчої дирекції ФГВФО від 01.12.2014р. №250/14;

- виписки по рахунку ОСОБА_3;

- виписки по рахунку ОСОБА_1;

- наказу №25 від 30.06.2017р.;

- наказу №216 від 20.10.2017р.;

- рішення Виконавчої дирекції ФГВФО від 31.05.2017р. №2217;

- докази направлення та отримання позивачем листа про нікчемність правочину.

Крім того витребувати від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Актабанк» Приходько Ю.В. та від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію та її документальне підтвердження щодо здійснення перевірки правочинів, вчинених позивачем (за участю позивача) та чи були виявлені нікчемними правочини з підстав, визначених ч.3 ст. 38 Закону України від 23 лютого 2012 року №4452-VI.

Зазначені документи необхідно надати суду в строк до 04 квітня 2019 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4).

Суд попереджає про застосування заходів процесуального примусу у випадку невиконання вимог суду в частині надання витребуваних документів.

Суд роз'яснює, що відповідно до частин 2, 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 1 статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса