Справа № 202/6197/18(2-а/202/98/2018)
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2019-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

11 березня 2019 року м. Дніпросправа № 202/6197/18

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Головко О.В. (доповідач),

суддів: Ясенової Т.І., Суховарова А.В.,

перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції

на рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 27 грудня 2018 року (суддя Бєльченко Л.А.) в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Інспектора роти № 1 батальйону № 2 Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції рядового поліції Пелиха Сергія Романовича

третя особа Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції

про визнання дій протиправними та скасування постанови,-

в с т а н о в и в:

До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 27 грудня 2018 року в адміністративній справі № 202/6197/18.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків шляхом подання до суду письмових пояснень із зазначенням інших поважних причин пропуску строку апеляційного оскарження з підтвердженням таких обставин належними доказами та уточненої апеляційної скарги із зазначенням коду Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

На виконання вимог ухвали від апелянта надійшла уточнена апеляційна скарга та письмові пояснення, в яких Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції просить визнати поважною причину пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 27 грудня 2018 року в адміністративній справі № 202/6197/18.

В обґрунтування клопотання зазначає, що копію судового рішення було отримано 08 січня 2019 року, первинна апеляційна скарга подана 11 січня 2019 року, тобто без пропуску десятиденного строку з дня отримання копії рішення суду. Також апелянт зазначає, що об'єктивна можливість прийняти рішення щодо оскарження судового рішення виникає лише після ознайомлення з його змістом та доводами суду. Оскільки ст. 286 КАС України не регулює порядок та підстави поновлення строків в разі їх пропуску, такі повинні визначатися на загальних підставах відповідно до статті 295 КАС України.

Суд зазначає, що відповідно до частини 2 статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Статтею 286 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до частини 4 вказаної статті апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Дотримання вимог вказаної норми процесуального права є обов'язком для всіх учасників адміністративного процесу.

Таким чином, з моменту проголошення судового рішення апелянт мав право/обов'язок подати апеляційну скаргу у встановлений законом строк.

Стаття 286 КАС України містить імперативну норму щодо строків та порядку оскарження судового рішення та є спеціальною нормою щодо порядку розгляду справ певної категорії, а тому посилання апелянта на положення статті 295 КАС України є необґрунтованими.

Суд апеляційної інстанції не вважає поважними причин пропуску строку на апеляційне оскарження, зазначені апелянтом, оскільки з матеріалів справи вбачається, що Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції було повідомлене про дату, час та місце розгляду справи у суді першої інстанції - 27.12.2018 о 13 год. 00 хв., явка відповідача була визнана судом обов'язковою, проте Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції та відповідач у судове засідання не з'явилися, про результати розгляду справи не дізнавалися, що свідчить про неналежне користування останніми процесуальними правами та не дотримання процесуальних обов'язків.

Крім того, судом встановлено, що рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 27 грудня 2018 року в адміністративній справі № 202/6197/18 було оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 02 січня 2019 року, що свідчить про можливість ознайомлення з повним тестом судового рішення та його оскарження у встановлений законом строк.

Спростовуючи доводи апелянта, що судом апеляційної інстанції помилково зазначено про обов'язок апелянта в обізнаності з постановою суду першої інстанції саме через Єдиний державний реєстр судових рішень, колегія суддів зазначає, що оприлюднення судового рішення свідчить лише про наявність додаткової об'єктивної можливості дотримання апелянтом процесуального обов'язку щодо строків апеляційного оскарження.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

На підставі викладеного, керуючись ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції на рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 27 грудня 2018 року в адміністративній справі № 202/6197/18.

Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з 11 березня 2019 року та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий - суддя О.В. Головко

суддя Т.І. Ясенова

суддя А.В. Суховаров