Справа № 826/11881/16
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2019-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

12 березня 2019 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Парінов А.Б., перевіривши апеляційну скаргу Мукачівської міської ради Закарпатської області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 січня 2019 року у справі за позовом за позовом Мукачівської міської ради Закарпатської області до Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України, треті особи: Верховна Рада України, Закарпатська обласна державна адміністрація про визнання бездіяльності протиправною та стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2016 року позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом у якому просив (з урахуванням уточнення позовних вимог):

- визнати бездіяльність Держави України в особі Міністерства фінансів України, Державної казначейської служби України, Кабінету Міністрів України та Міністерства освіти і науки України протиправною;

- стягнути з Держави Україна в особі Державної казначейської служби України на користь міського бюджету м. Мукачева, Закарпатської області 23508233,73 грн. (двадцять три мільйона п’ятсот вісім тисяч двісті тридцять три грн. 73 коп.) коштів, виділених рішенням Мукачівської міської ради Закарпатської області на підготовку фахівців та робітничих кадрів у професійно-технічних закладах державної форми власності за рахунок коштів Державного бюджету України, шляхом списання з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України.

Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 16 січня 2019 року у задоволенні позовних вимог Мукачівської міської ради Закарпатської області відмовлено у повному обсязі.

Позивач, не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Перевіривши подану до суду апеляційну скаргу на відповідність вимогам ст.ст. 295-297 КАС, судом встановлено наступне.

Відповідно до приписів п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Порядок та розміри сплати судового збору регулюється Законом України “Про судовий збір”.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” (в редакції станом на час подання апеляційної скарги) ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання апеляційної скарги на рішення суду - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом даного спору є визнання протиправною бездіяльності та стягнення на користь позивача коштів у сумі 23508233,73 грн., що є вимогами немайнового та майнового характеру відповідно.

Приписами п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакцій чинній на момент звернення позивача до суду з позовною заявою) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано: суб’єктом владних повноважень, юридичною особою розмір ставки судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Частиною 1 вказаної норми визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Положеннями Закону України “Про Державний бюджет України на 2016 рік” розмір мінімальної заробітної плати у місячному розмірі станом на 1 січня 2016 року встановлено на рівні 1378,00 грн.

Разом з цим, відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакцій чинній на момент звернення позивача до суду з позовною заявою) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою розмір ставки судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Отже, з урахуванням того, що розмір позовних вимог (ціна позову) становить 23508233,73 грн., сума судового збору за подання даної апеляційної скарги складає (23 508 233,73 грн. х 1,5% = (352 623,51 грн. + 1378,00 грн.) х 150% = 531 002,26 грн.

Проте, апелянтом у порушення вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України не додано до матеріалів апеляційної скарги документу про сплату судового збору у вказаному розмірі, що свідчить про невідповідність поданої апеляційної скарги вимогам, встановленим ст. 296 КАС України, а саме п.1 ч. 5 цієї норми.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу, якою передбачено, що у разі якщо позовну заяву (апеляційну скаргу) подано без додержання вимог, встановлених цим Кодексом, суддя протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви (апеляційної скарги) постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з приписами ч.2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі викладеного, суд зазначає, що вказані у даній ухвалі недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом подання суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали:

- оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 531 002,26 грн. (сплаченого за такими реквізитами: Отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н ; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: 1055; Код класифікації доходів бюджету: 22030101);

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 169, 295-298, 325, 328 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Мукачівської міської ради Закарпатської області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 січня 2019 року залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків вказаної апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху – надіслати апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Парінов