Справа № 826/15515/18
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2019-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 березня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Земляної Г.В., Лічевецького І.О., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Міністерства юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом Міжнародної бізнес компанії "СКАЙЧЕТ МАРКЕТІНГ ЛТД" до Міністерства юстиції України, треті особи: Міжнародна бізнес компанія "СМАРТ ЛАЙФ ЛТД", Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМСТРОЙІННОВАЦІЯ", Товариство з обмеженою відповідальністю "ОРІОН-СКТ", Товариство з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ПРИЛУЦЬКЕ", Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "БОГДАНІВСЬКЕ" про визнання протиправним та скасування наказу №2857/7 від 13.08.2018, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 грудня 2018 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням Міністерство юстиції України повторно подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Вперше з апеляційною скаргою на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 грудня 2018 року Міністерство юстиції України звернулося до суду першої інстанції 31 січня 2019 року.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 лютого 2019 року апеляційну скаргу Міністерства юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 грудня 2018 року повернуто особі, яка її подала у зв'язку з неналежним оформленням довіреності представника Міністерства юстиції України.

Як вбачається з матеріалів справи 18 грудня 2018 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

Апеляційну скаргу Міністерство юстиції України повторно подало до суду першої інстанції 19 лютого 2019 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Разом з тим, Міністерство юстиції України зазначало, що строк звернення до суду з даною апеляційною скаргою не пропущено, оскільки повний текст рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 грудня 2018 року отримано відповідачем лише 24 січня 2019 року.

Однак, вказаною особою не було надано доказів на підтвердження часу отримання рішення Окружного адміністративного суду від 18 грудня 2018 року (конверт, в якому судове рішення було надіслано адресату чи довідка поштового відділення зв'язку) та не зверталася із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження та не вказувала про поважні причини його пропуску.

Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2019 року вказану апеляційну скаргу було залишено без руху.

На виконання вимог вказаної ухвали на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від Міністерство юстиції України надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження. Враховуючи, що повний текст оскаржуваного рішення отримано відповідачем 24 січня 2019 року просить визнати поважними причини пропуску строку та поновити строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 грудня 2018 року.

На підтвердження даної обставини Міністерство юстиції України надало копію розписки про вручення копії судового рішення та зазначає, що дана розписка не міститься в матеріалах даної адміністративної справи, а знаходиться в суді першої інстанції.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про визнання зазначених Міністерством юстиції України підстав для поновлення строку апеляційного оскарження поважними.

Відповідно до частини третьої ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Згідно з частиною першою та третьою ст. 304 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю або неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, справа може бути розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).

Керуючись ст. ст. 296, 300, 304, 311, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання Міністерства юстиції України про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 грудня 2018 року - задовольнити.

Поновити строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 грудня 2018 року .

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом Міжнародної бізнес компанії "СКАЙЧЕТ МАРКЕТІНГ ЛТД" до Міністерства юстиції України, треті особи: Міжнародна бізнес компанія "СМАРТ ЛАЙФ ЛТД", Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМСТРОЙІННОВАЦІЯ", Товариство з обмеженою відповідальністю "ОРІОН-СКТ", Товариство з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ПРИЛУЦЬКЕ", Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "БОГДАНІВСЬКЕ" про визнання протиправним та скасування наказу №2857/7 від 13.08.2018, зобов'язання вчинити дії.

Встановити строк до 25 березня 2019 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач: В.П. Мельничук

Судді: Г.В. Земляна

І.О. Лічевецький