Справа № 372/2097/18
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2019-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

11 березня 2019 року м. Київ № 372/2097/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Малого колективного науково-виробничого підприємства фірма "Хелп" до Виконавчого комітету Української міської ради Обухівського районну Київської області про визнання протиправним та скасування припису,

в с т а н о в и в:

Мале колективне науково-виробниче підприємство фірма "Хелп" звернулось до Обухівського районного суду Київської області з позовом до Виконавчого комітету Української міської ради Обухівського районну Київської області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, виданий головним спеціалістом відділу архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Української міської ради Лугиною Андрієм Сергійовичем 31.05.2018 р.

Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 20.09.2019 відкрито провадження у справі №372/2097/18 за адміністративним позовом Малого колективного науково-виробничого підприємства фірми «Хелп» до Виконавчого комітету Української міської ради Обухівського району Київської області про визнання протиправним та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 30.01.2019 адміністративну справу за адміністративним позовом Малого колективного науково-виробниче підприємство фірма «Хелп» до Виконавчого комітету Української міської ради Обухівського району Київської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправними та скасування припису передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

04.03.2019 матеріали адміністративної справи №372/2097/18 надійшли на адресу суду та за результатами автоматизованого розподілу були передані для розгляду судді Кушновій А.О.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. Цією ж статтею встановлено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Таким чином, за наведених підстав справа підлягає прийняттю до провадження.

Згідно з частиною 13 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 14 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Згідно з частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Отже, визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов'язковою умовою нового процесуального законодавства.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 КАС України).

Відповідно до частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи викладене, предмет спору та обставини справи, суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись статтями 12, 49, 173, 257, 259, 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Прийняти адміністративну справу №372/2097/18 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 11 квітня 2019 року об 11:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Витребувати докази по справі від позивача:

- належну копію свідоцтва на право власності на будинок для читання книжок та навіси для настільних ігор (надана є нечитабельною);

- письмові пояснення та докази про те, чи отримував позивач рекомендоване поштове відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором №789, в якому відповідачем на адресу позивача направлено листа від 23.05.2018 №37/0/86-18 про проведення позапланового заходу;

від відповідача:

- копію Положення про Відділ державного архітектурно-будівельного контролю Виконавчого комітету Української міської ради Обухівського районну Київської області станом на 23-31.05.2018;

- копію листа від 23.05.2018 №37/0/86-18, яким позивача повідомлено про проведення позапланового заходу контролю із доказами його направлення та вручення (копія фіскального чеку, поштове повідомлення);

- копію наказу, направлення про проведення позапланового заходу контролю із доказами ознайомлення (вручення);

- копію припису №С-08/04-17 від 29.08.2017;

- копії судових рішень у справі №372/2089/17 щодо оскарження припису №С-08/04-17 від 29.08.2017;

- письмові пояснення про уповноважену особу суб'єкта господарювання, яка була присутня під час проведення позапланового заходу контролю (якщо така особа була присутня);

6. Встановити позивачеві строк для надання відповіді на відзив протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

7. Встановити відповідачеві строк для подання до суду заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом десяти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.