Справа № 540/342/19
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2019-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/342/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Дніпровської районної у м. Херсоні ради Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Херсоні ради в особі начальника Васильєвої Оксани Львівни, за участю третьої особи - Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів "Укрінтеравтосервіс" в особі т.в.о. директора філії "Херсонський обласний автомобільно-учбовий комбінат" Малахи Олександра Миколайовича про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,

встановила:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до виконавчого комітету Дніпровської районної у м. Херсоні ради Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Херсоні ради в особі начальника Васильєвої Оксани Львівни (далі - відповідач), за участю третьої особи - Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів "Укрінтеравтосервіс" в особі т.в.о. директора філії "Херсонський обласний автомобільно-учбовий комбінат" Малахи Олександра Миколайовича, в якому просить:

Мовою оригіналу: "1. Визнати судом прийняти рішення та бездіяльність виконавчого комітету Дніпровської районної у місті Херсонської ради Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради в особі начальника Васильєвої Оксани Львівни, гол. спеціаліста Павліченко І.А., - противоправною, що завдало істотну моральну шкоду.

2. Встановити наявність чи відсутність компетенції суб'єкта владних повноважень уповноважених осіб виконавчого комітету Дніпровської районної у місті Херсонської ради Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради в особі начальника Васильєвої Оксани Львівни, гол. спеціаліста Павліченко І.А., а саме:

- про відмову у призначенні житлової субсидії з підстави того, що середньомісячний дохід меншій від мінімальної зарплати уповноваженому власнику ОСОБА_1 АДРЕСА_1, на неопалювальний сезон - з 1 травня по 30 вересня 2018 року; на опалювальний сезон - з 1 жовтня 2018 року по 30 квітня 2019 року якому відмовлено на підставі того, що дохід менший мінімального;

- щодо не повідомлення про прийняте рішення протягом трьох календарних днів з дня його прийняття.

3. Стягнути з виконавчого комітету Дніпровської районної у місті Херсонської ради, Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради, адреса: вулиця Перекопська, 166, Херсон, Херсонська, 73000, код за , e-mail: , на користь ОСОБА_1, АДРЕСА_1, тел. НОМЕР_1, e-mail:ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, істотну моральну шкоду, завдану їхніми працівниками в особі начальника Васильєвої Оксани Львівни, гол. спеціаліста Павліченко І.А., суб'єктом владних повноважень під час виконання ними своїх трудових (службових) обов'язків, яка складає 123500 грн. (сто двадцять три тисячі п'ятсот гривень), коштів на відшкодування істотної моральної шкоди, заподіяної їхніми протиправними рішеннями, діями та бездіяльністю.

4. Зобов'язати уповноважених осіб (компетентних та відповідальних) виконавчого комітету Дніпровської районної у місті Херсонської ради, Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради виконати судове рішення, а саме: зобов'язати уповноважених осіб виконавчого комітету Дніпровської районної у місті Херсонської ради Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Херсоні ради, призначити житлову субсидію уповноваженому власнику ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, яку перерахувати відповідно до зміни доходів: на неопалювальний сезон - з 1 травня по 30 вересня 2018 року; на опалювальний сезон - з 1 жовтня 2018 року по 30 квітня 2019 року, про що повідомити позивача протягом трьох календарних днів з дня його прийняття."

Ухвалою від 26.02.2019 року позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків, а саме: привести позовні вимоги у відповідність до вимог КАС України; зазначити належного відповідача у справі; вказати відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, у разі їх здійснення та заходів забезпечення доказів та позову у разі їх вжиття; зазначити оригінали, яких саме письмових або електронних доказів наявні у позивача; засвідчити належним чином додані до позовної заяви документи; надати документ про сплату позивачем судового збору в сумі 4308,60 грн. за заявлені вимоги немайнового та майнового характеру; надати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

07.03.2019 року позивач надіслав до суду заяву про усунення недоліків, зі змісту якої встановлено, що з наведеного переліку недоліків не всі недоліки усунені.

Натомість позивач заявив нові позовні вимоги, які також мають недоліки.

Так, позивач просить звільнити його та його дружину ОСОБА_5, яка заявлена, як позивач-2, від сплати судового збору, не надавши кожним із позивачів письмових доказів щодо скрутного матеріального становища. При цьому, позивачі не скористалися правом заявити клопотання про відстрочення сплати судового збору, обгрунтувавши належним чином підстави для відстрочення та надавши належні докази.

Таким чином, позивачем не усунені недоліки позовної заяви.

За приписами п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Таким чином, оскільки позивач у встановлений судом строк не усунув всіх недоліків позовної заяви, така позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України,

ухвалила:

Позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Дніпровської районної у м. Херсоні ради Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в м. Херсоні ради в особі начальника Васильєвої Оксани Львівни, за участю третьої особи - Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів "Укрінтеравтосервіс" в особі т.в.о. директора філії "Херсонський обласний автомобільно-учбовий комбінат" Малахи Олександра Миколайовича про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди разом з доданими документами повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Кисильова О.Й.