Справа № 300/340/19
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2019-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

"11" березня 2019 р. справа № 300/340/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Івано-Франківського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій державного виконавця та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Івано-Франківського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправними дії державного виконавця щодо примусової реалізації майна та скасування постанови про арешт майна.

Ухвалою від 20.02.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків шляхом надання суду: 1) належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням: номеру виконавчого провадження, в якому здійснено оскаржувані дії; номеру і дати оскаржуваної постанови про арешт майна; зазначенням чи є позивач учасником, боржником, стягувачем або іншою особою, залученою до вчинення виконавчих дій у відповідному виконавчому провадженні; конкретних обставин, за яких позивач дізналась про порушення своїх прав, свобод та інтересів, в тому числі з приводу обізнаності про оскаржувану постанову; зазначенням в прохальній частині позовної заяви номеру виконавчого провадження, в межах якого оскаржується постанова, і дату її прийняття та які саме конкретні дії державного виконавця в межах примусової реалізації майна є предметом оскарження; 2) належним чином засвідчених копій: постанови про арешт квартири, або доказів про неможливість надання зазначеної постанови; доказів про відсутність у відповідному виконавчому провадженні дозволу органу опіки і піклування на реалізацію нерухомого майна - квартири по вул. Короля Данила, 16 Б/10 в м.Івано-Франківську; доказів в підтвердження того, що про порушення своїх прав, свобод та інтересів позивач дізналася саме 27.09.2018.

06.03.2019 року ОСОБА_1, на виконання ухвали, подано клопотання про усунення недоліків, згідно якого повідомила, що вона не є учасником, боржником, стягувачем або іншою особою, залученою до вчинення виконавчих дій у зведеному виконавчому провадженні №36791316, а є сторонньою особою, яка зареєстрована разом із своєю неповнолітньою дитиною по вул. Короля Данила 16Б/10 м. Івано-Франківськ, яка належить ПП "Галнафтогазмонтаж" та просила прийняти адміністративний позов до розгляду. Зазначила, що у неї відсутні відомості щодо повних реквізитів постанови про арешт квартири, дати її постановлення і номеру виконавчого провадження. ОСОБА_1 не взмозі надати запитувані судом докази (документи), оскільки не є ані стороною, ані учасником виконавчого провадження.

Будь яких інших доводів і доказів не вказано та не надано суду.

Позивачем не усунуто в повному обсязі недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду від 20.02.2019.

Так, ОСОБА_1, на виконання ухвали суду від 20.02.2019 не надано суду належним чином оформленої позовної заяви із зазначенням номеру і дати оскаржуваної постанови про арешт майна та зазначення в прохальній частині позову номеру виконавчого провадження, в межах якого оскаржується постанова, дати її прийняття та які саме конкретні дії державного виконавця в межах примусової реалізації майна є предметом оскарження, також ОСОБА_1 не надано належним чином засвідчених доказів про неможливість надання їй постанови про арешт коштів, доказів, які б свідчили про неможливість долучення до позовної заяви вказаних докуметів, зокрема, доказів відмови в отриманні відповідних документів, доказів про відсутність у відповідному виконавчому провадженні дозволу органу опіки і піклування на реалізацію нерухомого майна - квартири по АДРЕСА_1 а також будь-яких доказів в підтвердження того, що про порушення своїх прав, свобод та інтересів позивач дізналася саме 27.09.2018.

Розглядаючи доводи ОСОБА_1 про неможливість отримання документів із матеріалів виконавчого провадження, суд відзначає, що позивачем не здійснено жодної спроби отримати такі матеріали провадження, в тому числі оскаржуваної постанови. Доказів відмови в отриманні відповідних документів також суду не надано. ОСОБА_1 не доводить будь- якими доказами про фактичне існування постанови державного виконавця про арешт квартири по АДРЕСА_1

Не вказала позивач і про відсутність можливості отримання відповідних матеріалів виконавчого провадження безпосередньо в посадових осіб ПП ''Галнафтогазмонтаж'', яке як зазначає, є власником квартири, і безпосереднім учасником зведеного виконавчого провадження, і саме від яких позивач дізналася про порушення своїх прав та прав неповнолітньої дитини.

Суд зазначає, що відповідно до пунктів 4 та 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності та чи позов подано у строк, встановлений законом.

Згідно частини 1 статті 74 Закону України ''Про виконавче провадження'' рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Тобто, при вирішенні питання, чи належить розглядати позовну заяву про оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення за правилами адміністративного судочинства і чи подано таку заяву з дотриманням правил підсудності, необхідно з'ясувати статус позивача у виконавчому провадженні та встановити суд, який видав виконавчий документ.

З документів, доданих до позову, а також із поданого клопотання про усунення недоліків, неможливо встановити суд (суди), який (які) видав (видали) виконавчий документ (виконавчі документи), на підставі якого (яких) відкрито виконавче провадження, в межах якого здійснюється примусова реалізація квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1

За даними Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень дані про зведене виконавче провадження за наведеним ОСОБА_1 номером №36791316 відсутні.

При цьому, ОСОБА_1, як особа, яка в порядку ст.74 Закону України "Про виконавче провадження" наділена правом оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення, має право звернутись до відповідного територіального органу державної виконавчої служби із заявою (зверненням), та в силу вимог прямої дії Конституції України, отримати повну, точну та обгрунтовану відповідь на своє звернення.

Також, ОСОБА_1 зазначає, що 27.09.2018 дізналась про порушення своїх законних прав, свобод та інтересів, тому саме з цього моменту розпочинається перебіг строку звернення до суду, однак нею жодним чином не підтверджено вказані обставини, та не подано будь-якого доказу на підтвердження вказаного, а також поштового конверту, в якому ймовірно містилися документи з приводу оскаржуваних дій і постанови відповідача, хоча про наявність такого та його долучення до матеріалів позову позивач зазначає у позовній заяві.

Відтак, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 у встановлений судом строк недоліки позовної заяви, зазначені ухвалою суду від 20.02.2019, не усунула.

Згідно п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ч.4 ст.169, ст.ст.241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій державного виконавця щодо реалізації майна та скасування постанови про арешт майна, повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 256, 295, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її вручення до суду апеляційної інстанції через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Біньковська Н.В.