Справа № 480/4845/18
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2019-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2019 р. Справа №480/4845/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - Матусенко Т.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/4845/18 за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області до Державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Сумської міської ради Матусенко Тетяни Петрівни, Виконавчого комітету Сумської міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області (далі - позивач), звернувся до суду з позовною заявою до Центру надання адміністративних послуг у м. Суми (далі - відповідач 1), Державного реєстратора Матусенко Тетяни Петрівни (далі - відповідач 1), у якій, згідно заяви про уточнення позовних вимог (а.с.22-23), просить суд:

- скасувати рішення Державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Сумської міської ради Матусенко Т.П. №44364413 від 03.12.2018 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень;

- зобов'язати Державного реєстратора прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Сумської міської ради зареєструвати за позивачем право власності на об'єкт незавершеного будівництва - корпус по виробництву газових плит, розташований за адресою: вул.Заводська, 1, смт.Свеса, Ямпільський район, Сумська область.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідно до наказів Фонду державного майна України від 27.03.2018 №447 «Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2018 році», від 20.04.2018 №553 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 27.03.2018 №447 «Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2018 році», наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області від 24.04.2018 №163 «Про прийняття рішення про приватизацію» було прийнято рішення про приватизацію об'єкта незавершеного будівництва - корпусу по виробництву газових плит, розташованого за адресою: вул. Заводська, 1, смт. Свеса, Ямпільський район, Сумська область.

З метою підготовки до продажу об'єкта незавершеного будівництва державної власності - корпус по виробництву побутових газових плит, розташований за адресою: вул.Заводська, 1, смт Свеса, Ямпільський район, Сумська область, та для реєстрації права власності на зазначений об'єкт, 28.11.2018 позивач звернувся Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Сумської міської ради.

Як стверджуе прозивач, відповідно до вимог пункту 2 статті 27-1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державному реєстратору було подано всі необхідні документи для державної реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництва, що підлягає приватизації. Однак, рішенням державного реєстратора Матусенко Т.П. від 03.12.2018 №44364413 позивачу було відмовлено у державній реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництва - корпус по виробництву газових плит, розташований за адресою: вул. Заводська, 1, смт Свеса, Ямпільський район, Сумська область у зв'язку з тим, що, на думку відповідача-1, з поданих документів не зрозуміло, який саме об'єкт нерухомості (закінчений чи незавершений) підлягає державній реєстрації.

Як зазначає позивач, підставою для прийняття відповідачем оскаржуваного рішення від 03.12.2018 №44364413, є пункт 4 частини 1 статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», в якому йдеться про таку підставу для відмови у реєстрації речових прав, як - подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно, а саме який саме об'єкт нерухомості (закінчений чи незавершений) підлягає державній реєстрації.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області не погоджується з вищезазначеним рішенням відповідача, Оскільки на його переконання до Центру надання адміністративних послуг ним було подано всі необхідні підтверджуючі документи, з яких ясно свідчить що мова йде про реєстрацію об"єкту незавершеного будівництва.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 29.12.2018 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

14.01.2019 відповідач надав суду письмовий відзив (а.с.25-27), з якого свідчить, що 28.11.2018 року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області звернувся із заявою про державну реєстрацію права власності щодо об'єкта незавершеного будівництва державної власності - корпус по виробництву побутових газових плит, що розташований за адресою Сумська область, Ямпільський район, смт. Свеса, вул.Заводська б. 1. Разом із заявою заявником було подано наступні документи:

1) паспорт та ідентифікаційний код представника;

2) технічний паспорт б/н від 03.11.2017 р., виданий ФОП ОСОБА_3;

3) рішення Господарського суду Сумської області від 29.11.2007 р. по справі № 17/560-07 про розірвання договору купівлі-продажу;

4) довіреність №7282 від 12.12.2017 р.;

5) наказ №447 «Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації,що підлягають приватизації 2018 року» від 27.03.2018 р.

6) наказ № 533 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 27.03.2018 р. №477 «Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації 2018 року» від 20.04.2018 р.

7) заочне рішення Ямпільського районного суду Сумської області по справі №2-395/2006 від 15.11.2006 р.

Наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області №163 від 24.04.2018 р. «Про прийняття рішення про приватизацію» заявником не подавався.

Державним реєстратором було розглянуті всі подані документи, проведені пошуки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державному реєстрі іпотек і було встановлено, що будь-яка інформація про об'єкт незавершеного будівництва - корпус по виробництву побутових газових плит, що розташований за адресою Сумська область, Ямпільський район, смт. Свеса, вул. Заводська б. 1 відсутня.

при цьому, відповідач звертає увагу суду на те, що в наказі №533 та в наказі №447 жодного слова не має про об'єкт незавершеного будівництва, до об'єктів приватизації віднесений готовий об'єкт нерухомого майна - корпус по виробництву побутових газових плит. Тобто, містяться розбіжності в наданому технічному паспорті (де об'єкт зазначено, як незавершений із відсотком готовності 40%) та поданих заявником наказах №533 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 27.03.2018 р. №477 «Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації 2018 року» від 20.04.2018 р. та №447 «Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації 2018 року» від 27.03.2018 р. (де об'єкт зазначено, як готовий корпус по виробництву газових плит).

У зв'язку з чим, державним реєстратором було прийнято рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №44364413 від 03.12.2018 р.

На переконання відповідача-1, при прийнятті рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №44364413 від 03.12.2018 р. він діяв у межах чинного законодавства та наданих повноважень.

14.01.2019 відповідач (Центр надання адміністративних послуг) надав до суду клопотання про заміну неналежного відповідача (а.с.36), яке обгрунтоване тим, що Центр надання адміністративних послуг не може бути відповідачем у даній справі, оскільки не є юридичною особою, а тому просить замінити на належного відповідача - Виконавчий комітет Сумської міської ради (далі - відповідач-2).

У відповіді на відзив від 16.01.2019 (а.с.38-40) позивач вказує, що доводи відповідача щодо додані до заяви від 28.11.2018 документи містять розбіжності у визначенні статусу об'єкту як незавершене будівництво. При цьому зазначив, що вищевказаний об'єкт включено до "Переліку об'єктів незавершеного будівництва, законсервованих об'єктів", який є додатком до наданих разом із заявою від 28.11.2018 відповідачу-1 наказів. Крім того, належність корпусу по виробництву побутових плит, розташованого за адресою: вул. Заводська, 1, смт. Свеса, Ямпільський район, Сумська область, до об'єктів незавершеного будівництва підтверджується рішенням Господарського суду Сумської області від 29.11.2007 по справі №17/560-07, відповідно до якого розірвано договір купівлі-продажу, повернуто у власність держави та передано до сфери управління Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області об'єкт незавершеного будівництва - корпус по виробництву газових плит.

Ухвалою суду від 17.01.2019 було задоволено клопотання Центру надання адміністративних послуг про заміну неналежного відповідача на належного, залучено до участі в розгляді справи належного відповідача - Виконавчий комітет Сумської міської ради.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позовну заяву задовольнити.

Відповідач-1 у судовому засіданні проти вимог позовної заяви заперечила, просила відмовити у задоволенні позову.

Представник відповідача-2 у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлявся. Причини неявки суду не відомі. Відзиву на позовну заяву відповідач-2 суду не надав.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача-1, вивчивши письмові матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, частково задовольняє адміністративний позов, виходячи з наступного.

У судовому засіданні встановлено, що об'єкт незавершеного будівництва корпус по виробництву побутових газових плит за адресою: Сумська область, Ямпільський район, смт.Свеса, вл. Заводська, 1, на земельній ділянці площею 23373 кв.м., під час приватизації не увійшов до статутного капіталу ВАТ «Свеський насосний завод». Відповідно до договору купівлі-продажу від 28.05.2002 №318 та додаткової угоди від 11.11.2003 №403 вищезазначений об'єкт було продано ТОВ Торговий дім «Центроліт».

Рішенням Господарського суду Сумської область від 29.11.2007 по справі №17/560-07 задоволено позов Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Торговий дім "Центроліт" про розірвання договору купівлі-продажу. Розірвано договір купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва під розбирання на аукціоні від 28.05.2002 року та додаткову угоду від 11.11.2003 р. №403, укладені між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Сумській області та Товариством з обмеженою відповідальністю Торговий дім "Центроліт". Повернуто у власність держави та передано до сфери управління Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області об'єкт незавершеного будівництва під розбирання - корпусу по виробництву побутових газових плит за адресою: Сумська область, Ямпільський район, смт. Свеса, вл. Заводська, 1, на земельній ділянці площею 23373 кв.м. (а.с.12-13).

В подальшому, Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Сумській області почала здійснюватися підготовка до продажу об'єкта незавершеного будівництва державної власності - корпус по виробництву побутових газових плит, розташований за адресою: вул. Заводська, 1, смт Свеса, Ямпільський район, Сумська область.

Відповідно до наказів Фонду державного майна України від 27.03.2018 № 447 «Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2018 році» (а.с.44-46), від 20.04.2018 № 553 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 27.03.2018 №447 «Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2018 році» (а.с.41-43), наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області від 24.04.2018 №163 «Про прийняття рішення про приватизацію» (а.с.11) було прийнято рішення про приватизацію об'єкта незавершеного будівництва - корпусу по виробництву газових плит, розташованого за адресою: вул. Заводська, 1, смт. Свеса, Ямпільський район, Сумська область.

З метою реєстрації права власності на вищезазначений об'єкт незавершеного будівництва Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області 28.11.2018 звернувся до Центру надання адміністративних послуг у місті Суми. Відповідно до вимог пункту 2 статті 27-1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» подано всі необхідні документи для державної реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництва, що підлягає приватизації, а саме: заява, довіреність представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області, наказ Фонду державного майна України від 20.04.2018 №553 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 27.03.2018 №447 «Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2018 році», наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області від 24.04.2018 №163 «Про прийняття рішення про приватизацію», рішення господарського суду Сумської області від 29.11.2007 справа №17/560-07, копія технічного паспорту на виробничий будинок об'єкт незавершеного будівництва - корпус по виробництву побутових газових плит.

Однак, рішенням державного реєстратора Матусенко Тетяни Петрівни від 03.12.2018 №44364413 позивачу було відмовлено у державній реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництва - корпус по виробництву газових плит, розташований за адресою: вул. Заводська, 1, смт. Свеса, Ямпільський район, Сумська область у зв'язку з тим, що з поданих документів не зрозуміло, який саме об'єкт нерухомості (закінчений чи незавершений) підлягає державній реєстрації (а.с.17).

Надаючи правову оцінку обставинам справи суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 326 Цивільного кодексу України, у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна.

Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади.

Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб'єктами.

Стаття 182 Цивільного кодексу України передбачає, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Відповідно до частини 2 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон), речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Згідно ч.1 ст.5 Закону у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Положеннями частини третьої статті 10 Закон № 1952-IV передбачено, що державний реєстратор: встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обовязкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

Відповідно до частини другої статті 18 вказаного Закону перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

03.12.2018 державним реєстратором Матусенко Т.П. прийнято рішення №44364413 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень (а.с.17). Із спірного рішення свідчить, що підставою прийняття саме такого рішення стало те, що з поданих документів не було зрозуміло, який саме об'єкт нерухомості (закінчений чи незавершений) підлягає державній реєстрації, що унеможливлювало проведення реєстраційних дій, а тому, керуючись статтею 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", пунктами 18 та 23 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1127, було прийнято відповідне рішення про відмову у державній реєстрації.

Підстави відмови у державній реєстрації прав та їх обтяжень визначені у ст.24 Закону.

Так, згідно ч.1 ст.24 Закону у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо:

1) заявлене речове право, обтяження не підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону;

2) заява про державну реєстрацію прав подана неналежною особою;

3) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом;

4) подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження;

5) наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями;

6) наявні зареєстровані обтяження речових прав на нерухоме майно;

7) заяву про державну реєстрацію обтяжень щодо попереднього правонабувача подано після державної реєстрації права власності на таке майно за новим правонабувачем;

8) після завершення строку, встановленого частиною третьою статті 23 цього Закону, не усунені обставини, що були підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав;

9) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва подано не до нотаріуса, який вчинив таку дію;

10) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в електронній формі подано особою, яка згідно із законодавством не має повноважень подавати заяви в електронній формі;

11) заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене речове право, обтяження вже зареєстровано у Державному реєстрі прав;

12) заявник звернувся із заявою про державну реєстрацію права власності щодо майна, що відповідно до поданих для такої реєстрації документів відчужено особою, яка на момент проведення такої реєстрації внесена до Єдиного реєстру боржників, зокрема за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів за наявності заборгованості з відповідних платежів понад три місяці.

Відповідно до ч.2 ст.24 Закону за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав.

При цьому, у випадку необхідності у т о ч н е н н я певних відомостей чи подання документів для державної реєстрації прав не в повному обсязі, передбаченому законодавством, застосовуються положення статті 23 Закону, а саме: зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав (п.1 ч.1 ст.23 Закону). Тобто, в даному випадку, у разі недостатнього обсягу документів для визначення стану об"єкту будівництва (закінчений чи незавершений) відповідач-1 мав скористатись своїм правом передбаченим ст.23 Закону та зупинити розгляд заяви для витребування необхідної інформації у позивача. Натомість, відповідачем-1 було прийнято передчасне рішення про відмову в державній реєстрації.

Згідно ч.2 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне скасувати рішення Державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Сумської міської ради Матусенко Тетяни Петрівни №44364413 від 03.12.2018про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, як безпідставне.

Щодо позовних вимог позивача про зобов'язання управління "Центр надання адміністративних послуг м. Суми" Сумської міської ради зареєструвати за позивачем право власності на об'єкт незавершеного будівництва - корпус по виробництву газових плит, розташований за адресою: вул. Заводська, 1, смт. Свеса, Ямпільський район, Сумська область, слід зазначити, що вони не підлягають задоволенню, оскільки обставини, зазначені у спірному рішенні №44364413 від 03.12.2018, передбачають зупинення розгляду заяви про розгляду заяви про державну реєстрацію прав, а не прийняття рішення про державну реєстрацію прав.

Відповідно до ч.2 ст.9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Таким чином, суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог та зобов'язати Державного реєстратора прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Сумської міської ради повторно розглянути заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зареєстровану 28.11.2018 за реєстраційним номером 31430866 щодо проведення державної реєстрації права власності, форма власності: державна на виробничий будинок (об'єкт незавершеного будівництва - корпус по виробництву побутових газових плит), що розташований Сумська область, Ямпільський район, смт. Свеса, вул. Заводська, будинок 1.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області до Державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Сумської міської ради Матусенко Тетяни Петрівни, Виконавчого комітету Сумської міської ради про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.

Скасувати рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Сумської міської ради Матусенко Тетяни Петрівни (вул. Горького, 21, м. Суми, 40004) №44364413 від 03.12.2018 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Зобов'язати Державного реєстратора прав на нерухоме майно Центру надання адміністративних послуг Виконавчого комітету Сумської міської ради (вул.Горького, 21, м.Суми, 40004) повторно розглянути заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області (вул. Харківська, 30/1, м. Суми, 40035, ) про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зареєстровану 28.11.2018 за реєстраційним номером 31430866 щодо проведення державної реєстрації права власності, форма власності: державна на виробничий будинок (об'єкт незавершеного будівництва - корпус по виробництву побутових газових плит), що розташований Сумська область, Ямпільський район, смт. Свеса, вул. Заводська, будинок 1.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 26.02.2019 року.

Суддя О.М. Кунець