Справа № 766/18306/17
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2019-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

11 березня 2019 р. м. ХерсонСправа № 766/18306/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, за участю третьої особи - державного інспектора відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Кравченка Олександра Вікторовича про визнання протиправними та скасування наказу, актів і приписів,

встановив:

24.10.2017 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Херсонського міського суду з адміністративний позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі - відповідач), в якому, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог від 05.12.2017 року просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 02.08.2017 року №308/0/92-17-ДК "Про здійснення державного контролю за дотриманням законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності", згідно з яким здійснена перевірка земельних ділянок за адресам: м. Херсон, вул. Торгова, 32 та вул. Торгова, 34;

- визнати протиправним та скасувати акт обстеження земельної ділянки, складений третьою особою - державним інспектором Кравченком О.В. від 07.08.2017 року № 308 -ДК/127/АО/10/01/-17 за адресою: м. Херсон, вул. Торгова, 32;

- визнати протиправним та скасувати акт обстеження земельної ділянки, складений третьою особою - державним інспектором Кравченком О.В. від 07.08.2017 року № 308 -ДК/128/АО/10/01/-17 за адресою: м. Херсон, вул. Торгова, 34;

- визнати протиправним та скасувати акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом земельної ділянки, складений третьою особою - державним інспектором Кравченком О.В. від 07.08.2017 року № 308-ДК/389/АП/09/01/-17 за адресою: м. Херсон, вул. Торгова, 32;

- визнати протиправним та скасувати акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом земельної ділянки, складений третьою особою - державним інспектором Кравченком О.В. від 07.08.2017 року № 308-ДК/390/АП/09/01/-17 за адресою: м. Херсон, вул. Торгова, 34;

- визнати протиправним та скасувати припис відповідача від 05.09.2017 року № 308-ДК/0156Пр/03/01/-17 щодо усунення порушень вимог земельного законодавства за адресою: м. Херсон, вул. Торгова, 32, який вручений третьою особою - державним інспектором Кравченком О.В.;

- визнати протиправним та скасувати припис відповідача від 05.09.2017 року № 308-ДК/0157Пр/03/01/-17 щодо усунення порушень вимог земельного законодавства за адресою: м. Херсон, вул. Торгова, 32, який вручений третьою особою - державним інспектором Кравченком О.В.

Ухвалою Херсонського міського суду від 21.11.2018 року справа № 766/18306/17 передана за предметною підсудністю до Херсонського окружного адміністравтиного суду.

Ухвалою від 20.12.2018 року адміністративна справа прийнята до провадження, позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків.

Ухвалою від 11.01.2019 року призначено розгляд адміністративної справи у судовому засіданні на 07.02.2019 року о 14:00 год.

Ухвалою від 07.02.2019 року судове засідання відкладене на 05.03.2019 року.

Позивач надіслав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження.

Відповідач та третя особа, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи не з'явились у судове засідання, не повідомивши причини неявки.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно із ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Таким чином, суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

Відповідачем заявлене клопотання про залучення представника Херсонської місцевої прокуратури до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача.

Клопотання мотивоване тим, що перевірка позивача проведена на виконання наказу ГУ Держгеокадастру у Херсонській області від 02.08.2017 року № 308/0/92-17-ДК в межах досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000155.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки рішення у даній справі жодним чином не вплине на права, свободи, інтереси або обов'язки Херсонської місцевої прокуратури, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про залучення третьої особи.

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити Головному управлінню Держгеокадастру у Херсонській області у задоволенні клопотання про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, за участю третьої особи - державного інспектора відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Кравченка Олександра Вікторовича про визнання протиправними та скасування наказу, актів і приписів.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Кисильова О.Й.