Справа № 340/173/19
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2019-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 березня 2019 року Справа № 340/173/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд, в складі судді Хилько Л.І., розглянув матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (позивач) до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (відповідач) про визнання протиправними дій та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом (в редакції від 11.02.2019 р.). в якому просив суд: 1) визнати протиправними дії працівників відповідача щодо проведення його перевірки за період діяльності з 01.01.2015 по 31.12.2017; 2) скасувати податкове повідомлення-рішення № від 10.12.2018 р. на загальну суму 16,34 грн., в т.ч.: 13,07 грн. основного платежу, 3,27 грн. штрафних (фінансових) санкцій (а.с.19-22).

Ухвалою від 13.02.2019 р. відкрито провадження, розгляд справи суд ухвалив проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (а.с.1).

04.03.2019р. за вх.№3686 до суду позивачем було подано уточнений позов (в редакції від 04.03.2019 р.), згідно якого збільшено розмір позовних вимог. Так, як вбачається з прохальної частини позовної заяви позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії працівників відповідача щодо проведення його перевірки за період діяльності з 01.01.2015 по 31.12.2017;

2) скасувати прийняті відповідачем:

- податкову вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 10.12.2018 № Ф- на суму 2349,16 грн.;

- податкову вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 10.12.2018 № Ф- на суму 38256,80 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 10.12.2018 № на суму 170 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 11.12.2018 № на суму 17500 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 10.12.2018 № на суму 4070,93 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 10.12.2018 № на суму 374,84 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 11.12.2018 № на суму 1,00 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 10.12.2018 № на суму 16,34 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 10.12.2018 № на суму 1020 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 10.12.2018 № на суму 360335,48 грн.;

- рішення про застосування штрафних санкцій від 10.12.2018 № на суму 850 грн.;

- рішення про застосування штрафних санкцій від 10.12.2018 № на суму 8202,21 грн.;

- рішення про застосування штрафних санкцій від 10.12.2018 № на суму 1174,58 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 10.12.2018 № на суму 643,03 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 10.12.2018 № на суму 57,58 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 10.12.2018 № на суму 340 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 10.12.2018 № на суму 2601,33 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 10.12.2018 № на суму 28579,30 грн.;

- рішення про застосування штрафних санкцій від 10.12.2018 № на суму 170 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 10.12.2018 № на суму 510 грн..

Отже, в межах розгляду справи позивачем заявлено вимогу немайнового (визнання протиправними дій) та майнового (скасування вищевказаних рішень на загальну суму 467222,58 грн.) характеру.

Позивачем сплачено судовий збір в сумі 1921 грн. згідно квитанції №52573 від 25.01.2019 (за вимогу немайнового характеру) та в загальній сумі 4491 грн. (за вимогу майнового характеру) згідно квитанції від 25.01.2019 №N1DQV41116 (768,40 грн.), платіжного доручення від 04.03.2019 №44 (3722,60 грн.).

За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір").

Відтак, розмір судового збору за вимогу майнового характеру становить - 4672.22 грн. (1 %), а тому позивачу необхідно доплатити судовий збір в сумі 181,22 грн. (4672,22 грн. - 4491 грн.) та подати до суду оригінал документа про таку сплату.

За правилами ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Водночас, відповідно до ст.77 цього Кодексу, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом (ч.ч.1, 2, 3 ст.77 КАС України).

З метою об'єктивного розгляду справи і вирішення спору по суті суд вважає за необхідне зобов'язати сторін подати письмові докази у справі.

Також, згідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Отже, керуючись ст.ст.9, 72, 77, 248, 256, 257-261 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Розгляду справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін у судовому засіданні 22.03.2019 р. о 11:30 год. в приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал с/з №4.

Справа розглядатиметься суддею Хилько Л.І. одноособово.

Зобов'язати позивача надати:

- оригінал документа про доплату судового збору в сумі 181,22 грн.;

- письмові пояснення конкретно по самій суті встановлених відповідачем порушень;

- засвідчені копії: правовстановлюючих документів; документів, поданих та використаних в ході перевірки згідно до п.1.12 акту № 596/11-28-13-05/НОМЕР_19 від 23.11.2018 р. (видаткові накладні на придбання та реалізацію товарів (робіт, послуг); податкові декларації про отримані доходи та податкові декларації про майновий стан, додатки 5 до розділу ІІІ податкових декларацій про майновий стан і доходи, додаток Ф-4; виписки з банку про рух коштів на розрахункових рахунках; відомості про суми виплачених доходів та утриманих податків з 01.01.2015 по 31.12.2016; документи про реєстрацію ТЗ, договори позики ТЗ; договори оренди землі та нежитлового приміщення; особові рахунки; чеки та інші розрахункові документи, звіти; фіскальні чеки, книгу РРО №р/1; книгу обліку доходів та витрат № 34 від 31.01.2012; довідки про склад витрат, дебіторської, кредиторської заборгованості, залишків ТМЦ).

Зобов'язати відповідача надіслати:

- на адресу суду: відзив на позовну заяву (в редакції від 04.03.2019), у разі невизнання позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також копії всіх документів (матеріалів) щодо підстав проведення перевірки (накази, направлення, акт, рішення, вимоги, тощо) та документів (матеріалів), які були взяті до уваги при прийнятті спірних рішень (всі письмові та електронні докази, які можливо доставити до суду);

- на адресу позивача - копію відзиву та доданих до нього документів.

Повідомити відповідача, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько