Справа № 2а-10585/10/2670
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2019-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

11 березня 2019 року

м. Київ

Справа № 2а-10585/10/2670

Провадження № 11-186апп19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

розглянула матеріали касаційної скарги ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 липня 2010 року, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 листопада 2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2012 року у справі № 2а-10585/10/2670 за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - управління Комісії), треті особи: Закрите акціонерне товариство (далі - ЗАТ) «Житомирські ласощі», ЗАТ «Акція-реєстр», про визнання протиправним і скасування рішення про реєстрацію випуску акційта

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2010 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 як акціонери ЗАТ «Житомирські ласощі» звернулися до суду з позовом до управління Комісії, в якому просили:

- визнати протиправним і скасувати з моменту прийняття рішення управління Комісії про реєстрацію третього випуску акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» в документарній формі на загальну суму 5 852 210,88 грн, внаслідок якого було додатково випущено 5 486 437 шт. простих іменних акцій номінальною вартістю 0,48 грн за одну акцію на суму 2 633 489,76 грн, на підставі якого було видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій № 3/06/1/00;

- визнати протиправним і скасувати з моменту прийняття рішення управління Комісії про реєстрацію четвертого випуску акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» в документарній формі на загальну суму 7 002 211,20 грн, внаслідок якого було додатково випущено 2 395 834 шт. простих іменних акцій номінальною вартістю 0,48 грн за одну акцію на суму 1 150 000,32 грн, на підставі якого було видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій № 12/06/1/06;

- визнати протиправним і скасувати з моменту прийняття рішення управління Комісії про реєстрацію п'ятого випуску акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» в документарній формі на загальну суму 11 502 211,19 грн, внаслідок якого було додатково випущено 9 375 000 шт. простих іменних акцій номінальною вартістю 0,48 грн за одну акцію на суму 4 500 000 грн, на підставі якого було видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій № 08/06/1/08;

- визнати протиправним і скасування з моменту прийняття рішення управління Комісії про реєстрацію шостого випуску акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» в документарній формі на загальну суму 14 550 211,20 грн, внаслідок якого було додатково випущено 6 350 000 шт. простих іменних акцій номінальною вартістю 0,48 грн за одну акцію на суму 3 048 000 грн, на підставі якого було видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій № 17/06/1/08;

- зобов'язати управління Комісії скасувати реєстрацію третього випуску акцій ЗАТ «Житомирські ласощі», анулювати свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» № 3/06/1/00 та зупинити обіг акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» третього випуску, випущених та розміщених на підставі свідоцтва про реєстрацію випуску акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» № 3/06/1/00;

- зобов'язати управління Комісії скасувати реєстрацію четвертого випуску акцій ЗАТ «Житомирські ласощі», анулювати свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» № 12/06/1/06 та зупинити обіг акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» четвертого випуску, випущених та розміщених на підставі свідоцтва про реєстрацію випуску акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» № 12/06/1/06;

- зобов'язати управління Комісії скасувати реєстрацію п'ятого випуску акцій ЗАТ «Житомирські ласощі», анулювати свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» № 08/06/1/08 та зупинити обіг акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» п'ятого випуску, випущених та розміщених на підставі свідоцтва про реєстрацію випуску акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» № 08/06/1/08;

- зобов'язати управління Комісії з цінних паперів та фондового ринку скасувати реєстрацію шостого випуску акцій ЗАТ «Житомирські ласощі», анулювати свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» № 17/06/1/08 та зупинити обіг акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» шостого випуску, випущених та розміщених на підставі свідоцтва про реєстрацію випуску акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» № 17/06/1/08;

- зобов'язати управління Комісії видати ЗАТ «Житомирські ласощі» нове свідоцтво про реєстрацію випуску акцій ЗАТ «Житомирські ласощі», згідно із яким статутний капітал ЗАТ «Житомирські ласощі» складає 3 218 721,12 грн та поділений на 6 705 699 простих іменних акцій номінальною вартістю 0,48 грн, форма існування - документарна;

- зобов'язати реєстроутримувача ЗАТ «Житомирські ласощі» - ЗАТ «Акція-реєстр» привести систему реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі» у стан, що існував до проведення ЗАТ «Житомирські ласощі» третьої, четвертої, п'ятої та шостої емісій акцій, згідно із яким статутний капітал ЗАТ «Житомирські ласощі» складав 3 218 721,12 грн та був поділений на 6 705 699 простих іменних акцій номінальною вартістю 0,48 грн кожна, форма існування - документарна;

- зобов'язати ЗАТ «Акція-реєстр» анулювати в системі реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі» додаткову (шосту) емісію простих іменних акцій у кількості 6 350 000 шт. на загальну номінальну вартість 3 048 000 грн (зареєстрована управлінням Комісії 16 грудня 2008 року, про що видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій № 17/06/1/08) шляхом внесення наступних змін до системи реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі»: відповідну кількість акцій, яка була зарахована зареєстрованим особам (акціонерам ЗАТ «Житомирські ласощі» та/або номінальним утримувачам) при додатковій шостій емісії акцій ЗАТ «Житомирські ласощі», перевести з відповідних особових рахунків на особовий рахунок емітента ЗАТ «Житомирські ласощі» (на рахунок «викуплені цінні папери»); провести анулювання додаткової шостої емісії акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» в системі реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі» та зменшити розмір статутного капіталу емітента в системі реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі»;

- зобов'язати ЗАТ «Акція-реєстр» анулювати в системі реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі» додаткову (п'яту) емісію простих іменних акцій у кількості 9 375 000 шт. на загальну номінальну вартість 4 500 000 грн (зареєстрована управлінням Комісії 04 червня 2008 року, про що видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій № 08/06/1/08) шляхом внесення наступних змін до системи реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі»: відповідну кількість акцій, яка була зарахована зареєстрованим особам (акціонерам ЗАТ «Житомирські ласощі» та/або номінальним утримувачам) при додатковій п'ятій емісії акцій ЗАТ «Житомирські ласощі», перевести з відповідних особових рахунків на особовий рахунок емітента ЗАТ «Житомирські ласощі» (на рахунок «викуплені цінні папери»); провести анулювання додаткової п'ятої емісії акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» в системі реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі» та зменшити розмір статутного капіталу емітента в системі реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі»;

- зобов'язати ЗАТ «Акція-реєстр» анулювати в системі реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі» додаткову (четверту) емісію простих іменних акцій у кількості 2 395 834 штук на загальну номінальну вартість 1 150 000,32 грн (зареєстрована управлінням Комісії 12 вересня 2006 року, про що видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій № 12/06/1/06) шляхом внесення наступних змін до системи реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі»: відповідну кількість акцій, яка була зарахована зареєстрованим особам (акціонерам ЗАТ «Житомирські ласощі» та/або номінальним утримувачам) при додатковій четвертій емісії акцій ЗАТ «Житомирські ласощі», перевести з відповідних особових рахунків на особовий рахунок емітента ЗАТ «Житомирські ласощі» (на рахунок «викуплені цінні папери»); провести анулювання додаткової четвертої емісії акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» в системі реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі» та зменшити розмір статутного капіталу емітента в системі реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі»;

- зобов'язати ЗАТ «Акція-реєстр» анулювати в системі реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі» додаткову (третю) емісію простих іменних акцій у кількості 5 486 437 шт. на загальну номінальну вартість 2 633 489,76 грн (зареєстрована управлінням Комісії 05 січня 2000 року, про що видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій № 3/06/1/00) шляхом внесення наступних змін до системи реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі»: відповідну кількість акцій, яка була зарахована зареєстрованим особам (акціонерам ЗАТ «Житомирські ласощі» та/або номінальним утримувачам) при додатковій третій емісії акцій ЗАТ «Житомирські ласощі», перевести з відповідних особових рахунків на особовий рахунок емітента ЗАТ «Житомирські ласощі» (на рахунок «викуплені цінні папери»); провести анулювання додаткової третьої емісії акцій ЗАТ «Житомирські ласощі» в системі реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі» та зменшити розмір статутного капіталу емітента в системі реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі»;

- зобов'язати ЗАТ «Акція-реєстр» у випадку, якщо на відповідному особовому рахунку зареєстрованої особи відсутня необхідна кількість цінних паперів або відповідний особовий рахунок закрито, що стало наслідком відчуження (переведення) цінних паперів на інший (інші) особовий рахунок в системі реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі», перевести необхідну кількість цінних паперів з відповідного іншого (інших) особового рахунку акціонера та/або номінального утримувача на особовий рахунок емітента ЗАТ «Житомирські ласощі» (на рахунок «викуплені цінні папери»); провести анулювання відповідної додаткової емісії ЗАТ «Житомирські ласощі» в системі реєстру власників іменних цінних паперів та зменшити розмір статутного капіталу емітента в системі реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі»;

- зобов'язати ЗАТ «Акція-реєстр» у випадку, якщо внаслідок приведення системи реєстру власників іменних цінних паперів ЗАТ «Житомирські ласощі» у стан, що існував до проведення ЗАТ «Житомирські ласощі» третьої, четвертої, п'ятої та шостої емісій акцій, на особовому рахунку (особових рахунках) акціонера та/або номінального утримувача в системі реєстру ЗАТ ««Житомирські ласощі» не залишиться жодного цінного паперу, виконати операцію закриття такого рахунку (таких рахунків).

Окружний адміністративний суд міста Києва постановою від 27 липня 2010 року, позов задовольнив повністю.

Окружний адміністративний суд міста Києва ухвалою від 15 листопада 2010 року заяву ЗАТ «Акція-реєстр» про роз'яснення постанови цього суду від 27 липня 2010 року задовольнив та роз'яснив, що судове рішення слід розуміти та виконувати у такий спосіб:

- Приватне акціонерне товариство (далі - ПАТ) «Всеукраїнський депозитарій цінних паперів» повідомляє зберігачів, на рахунках яких обліковуються акції третьої - шостої емісій, емітовані ЗАТ «Житомирські ласощі», зокрема, але не виключно, Відкрите акціонерне товариство (далі - ВАТ) «УніКредитБанк», Публічне акціонерне товариство (ПАТ) «Агрокомбанк», - про необхідність здійснення списання із відповідних рахунків акцій третьої - шостої емісій ЗАТ «Житомирські ласощі» та про необхідність надання ПАТ «Всеукраїнський депозитарій цінних паперів» розпоряджень на списання таких акцій з рахунків відповідних зберігачів, відкритих у ньому;

- зберігачі цінних паперів надають ПАТ «Всеукраїнський депозитарій цінних паперів» відповідні розпорядження на списання з рахунку в цінних паперах такого зберігача усіх наявних акцій третьої - шостої емісій ЗАТ «Житомирські ласощі», зокрема ВАТ «УніКредитБанк», ПАТ «Агрокомбанк» - розпорядження на списання з відкритого у ПАТ «Всеукраїнський депозитарій цінних паперів» рахунку емітованих ЗАТ «Житомирські ласощі» акцій, які належать в числі інших власників і Компанії «Delta capital S.A.» (Дельта кепітал С.А.), ОСОБА_6, ОСОБА_3;

- ПАТ «Всеукраїнський депозитарій цінних паперів» здійснює відповідні облікові операції списання з рахунків у цінних паперах зберігачів, на яких обліковуються акції третьої - шостих емісій ЗАТ «Житомирські ласощі» на підставі наданих зберігачами розпоряджень про списання з рахунку відповідних акцій.

Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 07 грудня 2012 року апеляційні скарги Компанії «Delta capital S.A.» (Дельта кепітал С.А.), ОСОБА_6, ОСОБА_3, Прокуратури міста Києва та осіб, які приєдналися до апеляційної скарги Компанії «Delta capital S.A.» (Дельта кепітал С.А.), залишив без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 липня 2010 року та ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 листопада 2010 року - без змін.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 26 березня 2013 року касаційну скаргу Компанії «Delta capital S.A.» (Дельта кепітал С.А.) залишив без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 липня 2010 року, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 листопада 2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2012 року - без змін.

Не погодившись з указаними судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій,ОСОБА_3 07 липня 2016 року подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, в якій просив поновити строк на касаційне оскарження, скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 липня 2010 року, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 листопада 2010 року, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2012 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову повністю.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 11 липня 2016 року визнано поважними причини пропуску строку на касаційне оскарження та відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_3 у цій справі.

До набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VIII) та припинення діяльності Вищого адміністративного суду України розгляд касаційної скарги ОСОБА_3 цим судом не закінчено.

Тому ця касаційна скарга на підставі підпункту 4 пункту 1 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України (тут і далі - в редакції Закону № 2147-VIII) була передана до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 26 лютого 2019 року передав цю справу разом з касаційною скаргою на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС України, мотивувавши це тим, що ОСОБА_3 оскаржує судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі ОСОБА_3 просить скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій, зокрема,у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Беручи до уваги наявність клопотання позивачів про участь їх представників у судовому засіданні, ВеликаПалата Верховного Суду вважає за необхідне призначити цю справу до судового розгляду з повідомленням (викликом) сторін відповідно до положень частини третьої статті 344 КАС України.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 344 і 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду справу № 2а-10585/10/2670 за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, треті особи: Закрите акціонерне товариство «Житомирські ласощі», Закрите акціонерне товариство «Акція-реєстр», про визнання протиправним та скасування рішення про реєстрацію випуску акцій.

2. Призначити справу до касаційного розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на14 травня 2019 року о 14 годині 30 хвилин у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: Н. О. Антонюк Н. П. Лященко

С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко

В. В. Британчук Л. І. Рогач

Д. А. Гудима І. В. Саприкіна

В. І. Данішевська О. М. Ситнік

О. Р. Кібенко О. С. Ткачук

В. С. Князєв В. Ю. Уркевич

Л. М. Лобойко О. Г. Яновська