Справа № 826/9739/18
Суддя: Степанюк Анатолій Германович
Дата ухвалення: 2019-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/9739/18
УХВАЛА

14 березня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Степанюка А.Г., суддів Губської Л.В., Епель О.В., розглянувши клопотання Державної фіскальної служби України про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко груп» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У червні 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінко груп» (далі - Позивач, ТОВ «Фінко груп») звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби України (далі - Відповідач, ДФС України), в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №654970/39379439 від 18 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №643063/39379439 від 11 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №643066/39379439 від 11 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №643064/39379439 від 11 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №643067/39379439 від 11 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №643068/39379439 від 11 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №6 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №6 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №643070/39379439 від 11 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №7 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №7 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №643071/39379439 від 11 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №646029/39379439 від 12 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №9 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №9 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №646030/39379439 від 12 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №10 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №10 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №646031/39379439 від 12 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №11 від 15 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №11 від 15 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 15 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №646032/39379439 від 12 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №12 від 16 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 16 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №646033/39379439 від 12 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №13 від 16 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №13 від 16 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 16 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №668104/39379439 від 26 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №24 від 29 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 29 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №668105/39379439 від 26 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №25 від 29 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №25 від 29 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 29 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №668106/39379439 від 26 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №27 від 31 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №27 від 31 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 31 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №668107/39379439 від 26 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №28 від 31 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №28 від 31 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 31 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №668108/39379439 від 26 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №29 від 31 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №29 від 31 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 31 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №668109/39379439 від 26 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №30 від 31 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №30 від 31 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 31 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №668110/39379439 від 26 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №38 від 31 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №38 від 31 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 31 березня 2018 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України №668111/39379439 від 26 квітня 2018 року про відмову в реєстрації податкової накладної №39 від 31 березня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №39 від 31 березня 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінко Груп», датою її фактичного надходження - 31 березня 2018 року;

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.12.2018 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати його та постановити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2019 року апеляційну скаргу було залишено без руху, оскільки до неї не додано документ про сплату судового збору на суму 55 503,00 грн. Судом надано строк для усунення недоліків - п'ять днів з моменту отримання копії зазначеної ухвали, яку було направлено Апелянту 19.02.2019 року.

До Шостого апеляційного адміністративного суду Апелянтом 04.03.2019 року було направлено клопотання про продовження строку для усунення недоліків, яке обґрунтовано неможливістю забезпечення своєчасної сплати судового збору у зв'язку з зупиненням операцій на рахунках органами ДКС України.

Розглянувши заявлене клопотання, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

У контексті наведеного судом враховується, що Європейський суд з прав людини від 19.06.2001 року у справі «Креуз проти Польщі» зазначив, що вимога сплати зборів судами у зв'язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду, яке є саме по собі таким, що суперечить пункту 1 статті 6 Конвенції.

Водночас, у цій же справі суд вказав, що зважаючи на визначне місце, яке займає право на суд у демократичному суспільстві, органи судової влади повинні забезпечити належний баланс між інтересами держави у стягненні судових зборів за розгляд позовів, з одного боку, та інтересом позивача у відстоюванні свого позову в суді, з другого боку.

Враховуючи викладене, а також зважаючи на зазначену Апелянтом неможливість сплати судового збору в установлений в ухвалі від 18.02.2019 року строк, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання ДФС України та продовжити строк для усунення визначених в ухвалі недоліків - на п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Керуючись ст.ст. 121, 169, 248, 321, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Державної фіскальної служби України про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 грудня 2018 року - задовольнити.

Продовжити Апелянту строк для усунення визначених в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2019 року недоліків на п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

У разі неусунення недоліків у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута Апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.Г. Степанюк

Судді Л.В. Губська

О.В. Епель