Справа № 420/61/19
Суддя: Токмілова Л. М.
Дата ухвалення: 2019-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/61/19
13 березня 2019 року м.Одеса
До Одеського окружного адміністративного надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Одеського обласного військового комісаріату щодо надання довідки №юо 109427 від 2 квітня 2018 року про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , до складу якої не увійшли: надбавка за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 відсотків, надбавка за роботу з таємними виробами, носіями, документами в розмірі 10 відсотків, надбавка за кваліфікацію, в/сл. клас майстер 5,5% та премія в розмірі 10 відсотків;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення з 01.01.2018 року, до складу якої включити: надбавку за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 відсотків, надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами в розмірі 10 відсотків, надбавка за кваліфікацію, в/сл. клас майстер 5,5% та премію в розмірі 10 відсотків;
- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо неврахування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 , з 01.01.2018 року надбавки за виконання особливо важких завдань в розмірі 50 відсотків, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами в розмірі 10 відсотків, надбавка за кваліфікацію, в/сл. клас майстер 5,5% та премії в розмірі 10 відсотків та виплати пенсії з урахуванням лише 50 процентів суми підвищеної пенсії;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії в повному обсязі ОСОБА_1 , з 01.01.2018 року, з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 відсотків, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями, документами в розмірі 10 відсотків, надбавка за кваліфікацію, в/сл. клас майстер 5,5% та премії в розмірі 10 відсотків та здійснити виплату донарахованих сум з урахуванням 100 процентів суми підвищення пенсії.
Ухвалою від 09.01.2019 року Одеським окружним адміністративним судом адміністративний позов залишено без руху.
11.02.2019 року (вх. № 4889/19) від представника позивача до канцелярії суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою від 13.02.2019 року Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з урахуванням положень ст. 263 КАС України.
05.03.2019 року (вх. № 8093/19) представником відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до канцелярії суду подано відзив на адміністративний позов та клопотання про зупинення провадження у справі, в обґрунтування якого зазначено, що у справі № 826/3783/18 предметом розгляду є визнання протиправними та скасування пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103, на підставі яких головним управлінням здійснено перерахунок пенсії, з яким позивач не погоджується, а також те, що судове рішення у справі № 826/3783/18 не лише вирішить спір між сторонами у даній справі, а й вичерпає спірність постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103, а тому на думку відповідача, справу № 420/61/19 об`єктивно неможливо розглянути до вирішення справи № 826/3783/18.
Ухвалою Верховного Суду від 22.08.2018 №826/3783/18 відмовлено у відкритті провадження за поданням Окружного адміністративного суду міста Києва про розгляд адміністративної справи №826/3783/18 як зразкової. Разом з тим, Верховним Судом у вказаній ухвалі також зроблено висновок, що остаточне судове рішення у справі №826/3783/18 (у випадку постановлення судом рішення по суті позовних вимог) не лише вирішить спір між позивачем і відповідачем у даній конкретній справі, а і вичерпає спірність постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, зокрема, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень станом на 13.03.2019 року рішення в адміністративній справі № 826/3783/18 не набрало законної сили.
Як встановлено із матеріалів адміністративної справи №420/61/19, не включення відповідачем додаткових видів грошового забезпечення позивача при перерахунку пенсії здійснювалось у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103, правомірність положень якої є предметом розгляду та оскарження в адміністративній справі №826/3783/18.
Враховуючи, те що у справі № 826/3783/18 предметом розгляду є визнання протиправними та скасування п. 1 та п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103, на підставі якої позивачу Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області здійснено перерахунок пенсії, з яким останній не погоджується, а також беручи до уваги те, що судове рішення у справі № 826/3783/18 вичерпає спірність постанови КМУ № 103, - суд дійшов висновку про те, що спір у даній справі об`єктивно неможливо розглянути до вирішення справи № 826/3783/18.
Враховуючи наведене, а також беручи до уваги наведені доводи Верховного суду, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 420/61/19 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 826/3783/18.
Керуючись ст.ст. 194, 205, 236, 243, 256, 294, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд, -
Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Л.М. Токмілова