Справа № 288/911/18
Суддя: Сторчак В. Ю.
Дата ухвалення: 2019-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження

Справа № 288/911/18

13 березня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сторчака В. Ю.

суддів: Мельник-Томенко Ж. М. Ватаманюка Р.В.

розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Попільнянського районного суду Житомирської області від 28 листопада 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора поліції Управління патрульної поліції у місті Києві Волкова Тимура Абдуловича, третя особа - Департамент патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення Попільнянського районного суду Житомирської області від 28 листопада 2018 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог ст.ст. 286, 295, 296 КАС України, ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2019 апеляційну скаргу позивача на рішення Попільнянського районного суду Житомирської області від 28 листопада 2018 у даній справі залишено без руху на підставі ч.3 ст.298 КАС України та запропоновано позивачу протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку та вказати поважні підстави для його поновлення.

На виконання вимог ухвали від 14 лютого 2019 року, на адресу суду надійшла заява позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Попільнянського районного суду Житомирської області від 28 листопада 2018 року. В обґрунтування вказаної заяви позивач визнає, що пропустив строк на апеляційне оскарження судового рішення, пояснюючи це тим, що будучи юридично необізнаним, за рекомендаціями працівників поліції, з метою призупинення судового рішення, першочнргово звернувся з відповідною скаргою до відпоідача, що спричинило порушення строків, встановлених ст. 286 КАС України. Крім того, апелянт, як на поважність причин пропуску строку на оскарження рішення суду, посилається на те, що у період з 10.12.2018 року по 22.12.2018 року він перебував на амбулаторному лікуванні, про що свідчить додана до заяви ксерокопія довідки. Враховуючи зазначене, апелянт просить поновити йому строк на апеляційне оскарження рішення суду, як такий, що пропущений з поважних причин.

Розглянувши матеріали справи та доводи заяви позивача, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Предметом оскарження по даній справі є рішення відповідача про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.

Стаття 286 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно ч.4 ст.286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Встановлено, що апеляційну скаргу на рішення Попільнянського районного суду Житомирської області від 28 листопада 2018 року позивач подав з пропуском строку, встановленого ч.4 ст.286 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Отже, для поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого законом, необхідно встановити наявність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, які об'єктивно перешкоджали особі вчасно подати апеляційну скаргу.

Поважними причинами пропуску строку апеляційного оскарження визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій та підтверджені належними доказами.

Колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду, що зазначені апелянтом у заяві недостатніми для визнання їх дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення відповідних дій. Так, неповажними суд вважає причини пропуску строку на оскарження рішення суду з підстав юридичної необізнаності заявника, оскільки, як закріплено у статті 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Що стосується посилання заявника на відсутність змоги у встановлені строки оскаржити рішення суду у зв"язку з перебуванням на амбулаторному лікуванні, суд наголошує, що саме амбулаторне лікування не передбачає госпіталізації, а тому заявник не був позбавлений можливості звернутись з апеляційною скаргою до суду у вказаний період.

Колегія суддів також наголошує, що передбачені нормами КАС України особливості у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності запроваджені з метою оперативного вирішення таких спорів, при цьому не тільки суд, а й учасники справи повинні вживати необхідних заходів для реалізації вказаної мети.

Враховуючи вказані обставини, колегія суддів вважає, що позивач не довів наявності поважних причин, які перешкоджали йому, в межах встановленого законом строку, подати апеляційну скаргу на рішення суду, а тому, в задоволенні заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Попільнянського районного суду Житомирської області від 28 листопада 2018 року необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.121, 295, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Попільнянського районного суду Житомирської області від 28 листопада 2018 року відмовити.

Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження рішення Попільнянського районного суду Житомирської області від 28 листопада 2018 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України .

Головуючий Сторчак В. Ю.

Судді Мельник-Томенко Ж. М. Ватаманюк Р.В.