Справа № 320/5331/18
Суддя: Вівдиченко Тетяна Романівна
Дата ухвалення: 2019-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/5331/18
УХВАЛА

04 березня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Судді-доповідача Суддів За участю секретаряВівдиченко Т.Р. Ганечко О.М. Кузьмишиної О.М. Борейка Д.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_5 про відмову від позову в адміністративній справі за апеляційною скаргою особи, яка не брала участі у справі Громадської організації "Будівельна варта" на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Підгірцівської сільської ради Київської області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Естет Прайм Буд", про визнання протиправним та скасування рішення,

ВCТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом до Підгірцівської сільської ради Київської області, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення Підгірцівської сільської ради Київської області від 26.04.2018 р. №1.41 VII "Про затвердження проекту змін до Генерального плану с. Підгірці".

11 грудня 2018 року до суду першої інстанції надійшла спільна заява від ОСОБА_5, Підгірцівської сільської ради Київської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Естет Прайм Буд", у якій позивач, представник відповідача та представник третьої особи домовились про примирення та просили закрити провадження у справі.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року заяву задоволено. Затверджено умови примирення учасників справи №320/5331/18 за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Підгірцівської сільської ради Київської області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Естет Прайм Буд» про визнання протиправним та скасування рішення.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_5 до Підгірцівської сільської ради Київської області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Естет Прайм Буд» про визнання протиправним та скасування рішення, - закрито. Скасовано заходи забезпечення позову, що полягають у зупиненні дії рішення Підгірцівської сільської ради від 26.04.2018 р. №1.41.VII, вжиті ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.10.2018 р. у справі №320/5331/18.

Не погодившись з ухвалою суду, особа, яка не брала участі у справі - Громадська організація "Будівельна варта" звернулася з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, якою справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права.

27 лютого 2019 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_5 про відмову від позову.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, які з'явилися у судове засідання, доводи заяви про відмову від позову та закриття провадження у справі, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно ст. 314 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.

У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Відповідно приписів статті 189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

В суді апеляційної інстанції, апелянт - Громадська організація "Будівельна варта" заперечував проти закриття апеляційного провадження у справі з тих підстав, що оскаржуване рішення Підгірцівської сільської ради Київської області від 26.04.2018 р. у даній справі порушує їх права, а спірна ухвала Київського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року про затвердження умов примирення учасників справи №320/5331/18 є протиправною.

Колегія суддів зазначає, що позивач наділений повною адміністративною правосуб'єктністю, у відповідності до ст. ст. 44, 47 КАС України, має право на власний розсуд розпоряджатися своїми процесуальними правами та обов'язками, у тому числі, щодо відмови від позову повністю або частково.

Однак, у зв'язку з тим, що відмова позивача від позову у даній справі порушує права, свободи або інтереси апелянта - Громадської організації "Будівельна варта", яка заперечує проти закриття апеляційного провадження у справі, колегія суддів дійшла висновку про відмову у задоволенні заяви про відмову від позову.

Керуючись ст.ст.243, 314, 325, 328, 329 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_5 про відмову від позову в адміністративній справі № 320/5331/18 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку і строки, визначені статтями 328-329 КАС України.

Суддя-доповідач Вівдиченко Т.Р.

Судді Ганечко О.М.

Кузьмишина О.М.

Повний текст ухвали виготовлено 11.03.2019 року