Справа № 2040/7988/18
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2019-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 березня 2019 р.Справа № 2040/7988/18

Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Бартош Н.С., розглянувши клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про продовження строку на усунення недоліків заяви про приєднання до апеляційної скарги Державної фіскальної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.10.2018 року по справі № 2040/7988/18

за позовом Акціонерного товариства "Харківобленерго"

до Державної фіскальної служби України

про скасування індивідуальної податкової консультації,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 31.10.2018 року задоволено позов Акціонерного товариства "Харківобленерго" до Державної фіскальної служби України про скасування індивідуальної податкової консультації.

На зазначене рішення суду Державна фіскальна служба України подала апеляційну скаргу.

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2019 р. відкрито апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.10.2018 року по справі № 2040/7988/18 за позовом Акціонерного товариства "Харківобленерго" до Державної фіскальної служби України про скасування індивідуальної податкової консультації.

До Другого апеляційного адміністративного суду 23.01.2019 р. від Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби надійшла заява про приєднання до апеляційної скарги Державної фіскальної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.10.2018 року по справі № 2040/7988/18.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.02.2019 р. заяву Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про приєднання до апеляційної скарги Державної фіскальної служби України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 31.10.2018 року по справі № 2040/7988/18 за позовом Акціонерного товариства "Харківобленерго" до Державної фіскальної служби України про скасування індивідуальної податкової консультації залишено без руху.

Надано Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби строк для усунення недоліків поданої заяви про приєднання до апеляційної скарги - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення заяви про приєднання до апеляційної скарги без руху шляхом надання до Другого апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 2643,00 грн. за наступними реквізитами: УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова, МФО 851011, , банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 1011, код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Копію ухвали про залишення заяви про приєднання до апеляційної скарги без руху апелянт отримав 20.02.2019 р., що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення, а 04.03.2019 р. від апелянта надійшло клопотання про продовження строку на усунення недоліків заяви про приєднання до апеляційної скарги.

В обґрунтування заявленого клопотання, відповідач зазначає, що Харківське управління Офісу великих платників податків є структурним підрозділом Офісу великих платників Державної фіскальної служби без самостійного бюджету. Харківське управління Офісу великих платників податків своєчасно звернулася до Офісом великих платників Державної фіскальної служби щодо сплати судового збору доповідною запискою № 4374/28-10-50-05-15 від 22.01.2019, однак на цей час сплата коштів не відбулася.

Проте, в період з 01.01.2019 та станом на 28.02.2018 Офіс ВПП ДФС позбавлений можливості здійснити сплату судового збору з рахунків Офісу ВПП ДФС, оскільки, відповідно до повідомлень від Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі № 05-17/49 від 04.01.2019, № 05-17/217 від 16.01.2019, № 05-17/216 від 16.01.2019, № 05-17/277 від 21.01.2019, № 05-17/650 від 11.02.2019, № 05-17/651 від 11.02.2019 (копії повідомлень додані до заяви) про зупинення операції з бюджетними коштами, у зв'язку із виконавчими провадженнями відносно Офісу щодо безспірних списань коштів з рахунків та до надання інформації, що може вплинути на процес безспірного списання коштів зупинено операції бюджетними коштами за всіма рахунками, кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету та економічної класифікації видатків бюджету, крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України. Відновлення операцій з бюджетними коштами відбувається протягом п'яти робочих днів, за умови надання інформації про безспірне списання коштів.

Харківське управління просить суд взяти до уваги те що, є структурним підрозділом Офісу ВПП ДФС без самостійного бюджету, що в повній мірі фінансується з Державного бюджету України та розблокування рахунків, виділення відповідних коштів потребує певного часу. Харківське управління з об'єктивних причин позбавлений можливості виконати в установлений строк вимоги ухвали.

Враховуючи наведені обставини, заявник просить суд захистити інтереси держави, не позбавляти права на оскарження судового рішення та продовжити строк на усунення недоліків не менше, ніж на 30 днів.

Відповідно до ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Проте, суд зазначає, що надані відповідачем копії документів, які містяться в клопотанні про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги є не засвідченими належним чином: а саме, не має підпису, дати та посилання про наявність у відповідача або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 13 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

Враховуючи наведене, вимоги ст. 129 Конституції України, ст. 13 КАС України та наявне у Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби право на оскарження судового рішення, доводи клопотання, суму судового збору та враховуючи вимоги ч. 2 ст. 169 КАС України суд вважає за необхідне частково задовольнити та продовжити строк для усунення недоліків поданої скаржником апеляційної скарги.

При цьому суд вважає заявлений заявником строк на продовження строку занадто довгим, та таким, що не відповідає змісту та меті ст.ст. 121 та 298 КАС України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 13, 118, 121, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - задовольнити частково.

Продовжити Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом п'яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: (підпис) Н.С. Бартош