Справа № 280/68/19
Суддя: Сіпака Андрій Васильович
Дата ухвалення: 2019-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗМІНИ ПРЕДМЕТУ ПОЗОВУ

14 березня 2019 року Справа № 280/68/19
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1, депутата Енергодарської міської ради

до КП ЦД Промінь Енергодарської міської ради в особі директора ОСОБА_2

про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.

Ухвалою суду від 09.01.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Призначено перше судове засідання на 04 лютого 2019 року.

У хвалою суду від 04.02.2019 постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Призначено судове засідання на 14.03.2019.

14.03.2019 від позивача на адресу суду надійшла заява (вх.№10109) про зміну предмету позову в якій просить викласти пункт №1 та №2 прохальної частини адміністративного позову у наступній редакції: визнати протиправними дії Відповідача в особі директора комунального підприємства КП "ЦД "Промінь" ЕМР ОСОБА_2 у вигляді надання мені відповіді "Про розгляд депутатського звернення" №1608 від 29.12.2018 року в частині відсутності інформації та завірених копій документів, витребуваних за моїм депутатським зверненням;

зобов'язати Відповідача, в особі директора комунального підприємства КП "ЦД "Промінь" ЕМР ОСОБА_2, надати Позивачу протягом трьох робочих днів із дня набрання чинності рішення суду, повну інформацію і завіренні копії документів які запитувалися згідно депутатського звернення ОСОБА_1В від 20.12.2018 року, а саме: затверджений річний фінансовий план комунального підприємства - КП «ЦД «Промінь» ЕМР за 2018 рік; квартальну звітність КП «ЦД «Промінь» ЕМР про результати роботи підприємства за 2018 рік; звіт про виконання показників - КП «ЦД «Промінь» ЕМР передбачених укладеним з керівником підприємства Контрактом за формою, встановленою Додатком 2 до цього контракту за 2018 рік; пояснення, щодо причин невиконання показників діяльності КП «ЦД «Промінь» ЕМР у разі невиконання передбачених Контрактом показників за 2018 рік; звіт про стан розрахунків комунального підприємства КП «ЦД «Промінь» ЕМР з бюджетом та державними цільовими фондами з визначенням по кожному податку та збору: підстави виникнення зобов'язань (самостійно визначене або визначене податковим чи іншим органом), структури зобов'язання (основний борг, фінансові санкції), інформації про фактичну оплату, в разі виникнення податкового боргу - причин несвоєчасної оплати за 2018 рік; звіт, щодо простроченої кредиторської та дебіторської заборгованості підприємств КП «ЦД «Промінь» ЕМР з визначенням найменування кредитора/дебітора, підстави виникнення заборгованості, причини несвоєчасного погашення, а для дебіторської заборгованості - також заходи, вжиті підприємством для її стягнення за 2018 рік; звіт про застосування до підприємства КП «ЦД «Промінь» ЕМР у відповідному періоді фінансових та інших санкції за порушення податкового та іншого законодавства, пояснення з приводу причин, застосування цих санкцій (якщо керівник вважає відповідні рішення необгрунтованими, а також про результати розгляду цих скарг) за 2018 рік; фінансову і статистичну звітність для проведення фінансо'во-економічного аналізу діяльності комунального підприємства КП «ЦД «Промінь» ЕМР за формами: Форма №1 «Баланс» ; Форма №2 «Звіт про фінансові результати»; Форма 1-Б «Звіт про кредиторську та дебіторську заборгованість»; Форма 1 -ПВ «Звіт з праці» за 2018 рік; інформацію стосовно бюджетного фінансування - КП «ЦД «Промінь» ЕМР за 2018 рік, із зазначенням кодів економічної класифікації та кодів функціонального(призначення), класифікації та кредитування з бюджету відповідно до наказу МФУ від 14.01.2001 року № 11 зі змінам за 2018 рік; завірену копію укладеного з міським головою контракту з директором КП «ЦД «Промінь» ЕМР ОСОБА_2 з додатками №1 та №2; завірену копію затвердженої міським головою структури КП «ЦД «Промінь» ЕМР; завірену копію затвердженого міським головою штатного розпису КП «ЦД «Промінь» ЕМР; завірену копію штатного заміщення КП «ЦД «Промінь» ЕМР за 2018 рік; завірену копію колективного договору із усіма додатками по КП «ЦД «Промінь» ЕМР; завірені копії НАКАЗІВ за 2018 рік про преміювання і документів, що підтверджують виплачені за 2018 рік КП «ЦД «Промінь» ЕМР по кожному працівнику і посадовій особі комунального підприємства окремо - оклади, премії, надбавки; завірену копію документів, що підтверджують поіменний список (ПІБ) працівників, які працюють і працювали у КП «ЦД «Промінь» ЕМР за 2018 рік з інформацією про їх табельний номер; завіренні копії табелів відпрацьованого робочого часу по адміністративному персоналу підприємства КП «ЦД «Промінь» ЕМР за 2018 рік; завірені копії укладених цивільно - правових договорів на виконання робіт та послуг по КП «ЦД «Промінь» ЕМР за 2018 рік; завірені копії актів виконаних робіт по укладеним цивільно - правовим договорам по КП «ЦД «Промінь» ЕМР за 2018 рік; розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому проваджені) без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; стягнути з Відповідача на мою користь, за рахунок коштів КП "ЦД "Промінь" ЕМР судові витрати, у. ч витрати зі сплати судового збору.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

З огляду на викладене, суд не бачить підстав для відмови у задоволенні заяви, а отже заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 44, 47, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про зміну предмету позову прийняти шляхом викладення прохальної частини позову в такій редакції:

визнати протиправними дії Відповідача в особі директора комунального підприємства КП "ЦД "Промінь" ЕМР ОСОБА_2 у вигляді надання мені відповіді "Про розгляд депутатського звернення" №1608 від 29.12.2018 року в частині відсутності інформації та завірених копій документів, витребуваних за моїм депутатським зверненням;

зобов'язати Відповідача, в особі директора комунального підприємства КП "ЦД "Промінь" ЕМР ОСОБА_2, надати Позивачу протягом трьох робочих днів із дня набрання чинності рішення суду, повну інформацію і завіренні копії документів які запитувалися згідно депутатського звернення ОСОБА_1В від 20.12.2018 року, а саме:

- затверджений річний фінансовий план комунального підприємства - КП «ЦД «Промінь» ЕМР за 2018 рік;

- квартальну звітність КП «ЦД «Промінь» ЕМР про результати роботи підприємства за 2018 рік;

- звіт про виконання показників - КП «ЦД «Промінь» ЕМР передбачених укладеним з керівником підприємства Контрактом за формою, встановленою Додатком 2 до цього контракту за 2018 рік;

- пояснення, щодо причин невиконання показників діяльності КП «ЦД «Промінь» ЕМР у разі невиконання передбачених Контрактом показників за 2018 рік;

- звіт про стан розрахунків комунального підприємства КП «ЦД «Промінь» ЕМР з бюджетом та державними цільовими фондами з визначенням по кожному податку та збору: підстави виникнення зобов'язань (самостійно визначене або визначене податковим чи іншим органом), структури зобов'язання (основний борг, фінансові санкції), інформації про фактичну оплату, в разі виникнення податкового боргу - причин несвоєчасної оплати за 2018 рік;

- звіт, щодо простроченої кредиторської та дебіторської заборгованості підприємств КП «ЦД «Промінь» ЕМР з визначенням найменування кредитора/дебітора, підстави виникнення заборгованості, причини несвоєчасного погашення, а для дебіторської заборгованості - також заходи, вжиті підприємством для її стягнення за 2018 рік ;

- звіт про застосування до підприємства КП «ЦД «Промінь» ЕМР у відповідному періоді фінансових та інших санкції за порушення податкового та іншого законодавства, пояснення з приводу причин, застосування цих санкцій (якщо керівник вважає відповідні рішення необгрунтованими, а також про результати розгляду цих скарг) за 2018 рік;

- фінансову і статистичну звітність для проведення фінансо'во-економічного аналізу діяльності комунального підприємства КП «ЦД «Промінь» ЕМР за формами: Форма №1 «Баланс» ; Форма №2 «Звіт про фінансові результати»; Форма 1-Б «Звіт про кредиторську та дебіторську заборгованість»; Форма 1 -ПВ «Звіт з праці» за 2018 рік;

- інформацію стосовно бюджетного фінансування - КП «ЦД «Промінь» ЕМР за 2018 рік, із зазначенням кодів економічної класифікації та кодів функціонального(призначення), класифікації та кредитування з бюджету відповідно до наказу МФУ від 14.01.2001 року № 11 зі змінам за 2018 рік;

- завірену копію укладеного з міським головою контракту з директором КП «ЦД «Промінь» ЕМР ОСОБА_2 з додатками №1 та №2;

- завірену копію затвердженої міським головою структури КП «ЦД «Промінь» ЕМР;

- завірену копію затвердженого міським головою штатного розпису КП «ЦД «Промінь» ЕМР;

- завірену копію штатного заміщення КП «ЦД «Промінь» ЕМР за 2018 рік;

- завірену копію колективного договору із усіма додатками по КП «ЦД «Промінь» ЕМР;

- завірені копії НАКАЗІВ за 2018 рік про преміювання і документів, що підтверджують виплачені за 2018 рік КП «ЦД «Промінь» ЕМР по кожному працівнику і посадовій особі комунального підприємства окремо - оклади, премії, надбавки;

- завірену копію документів, що підтверджують поіменний список (ПІБ) працівників, які працюють і працювали у КП «ЦД «Промінь» ЕМР за 2018 рік з інформацією про їх табельний номер;

- завіренні копії табелів відпрацьованого робочого часу по адміністративному персоналу підприємства КП «ЦД «Промінь» ЕМР за 2018 рік;

- завірені копії укладених цивільно - правових договорів на виконання робіт та послуг по КП «ЦД «Промінь» ЕМР за 2018 рік;

- завірені копії актів виконаних робіт по укладеним цивільно - правовим договорам по КП «ЦД «Промінь» ЕМР за 2018 рік;

розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому проваджені) без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

стягнути з Відповідача на мою користь, за рахунок коштів КП "ЦД "Промінь" ЕМР судові витрати, у. ч витрати зі сплати судового збору.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Сіпака