Справа № 760/26751/17
Суддя: Земляна Галина Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

05 березня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд в складі: головуючої - судді Земляної Г.В., суддів - Ісаєнко Ю.А., Лічевецького І.О., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на ухвалу Солом'янського районного суду міста Києва у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Солом'янського районного суду міста Києва від 18 квітня 2018 року позов задоволено.

Ухвалою Солом'янського районного суду міста Києва від 15 серпня 2018 року заяву про роз'яснення рішення задоволено.

Ухвалою Солом'янського районного суду міста Києва від 26 листопада 2018 року заяву про виправлення описки в ухвалі задоволено.

Відповідачем подано апеляційну скаргу в якій він просить скасувати ухвалу ( а в прохальній частині просить скасувати рішення) Солом'янського районного суду міста Києва та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Перевіривши апеляційну скаргу колегія суддів дійшла висновку, що вона не може бути прийнята до провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України.

Як вбачається з апеляційної скарги, відповідач надає апеляційну скаргу на ухвалу Солом'янського районного суду міста Києва без зазначення дати, яку саме ухвалу він оскаржує. При цьому, в резолютивній частині апеляційної скарги, апелянт просить скасувати рішення Солом'янського районного суду міста Києва. Крім того, текст апеляційної скарги практично повністю співпадає з текстом раніше поданої апеляційної скарги відповідача на рішення Солом'янського районного суду міста Києва від 18 квітня 2018 року ( арк.с. 51-54).

Разом з тим, згідно п.1 ч.5,ч.6 ст.296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати. Відповідно до пп.2) п.3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (чинного на момент звернення з апеляційною скаргою) ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Прожитковий мінімум станом на 2018 рік становить - 1762 грн.

Таким чином, у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, апелянту слід сплатити судовий збір у розмірі 1762 грн.

У відповідності до пп.2) п.3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (чинного на момент звернення з апеляційною скаргою) ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду - 150% ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, що у разі подання позовної заяви немайнового характеру фізичною особою або фізичною особою-підприємцем становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 2017 рік становив - 1600 грн.

Отже, судовий збір за подання апеляційної скарги має бути сплачений апелянтом в сумі 960 грн (640*150%).

Таким чином, у разі подання апеляціної скарги на рішення, апелянту слід сплатити судовий збір у розмірі 960 грн.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) - 38004897; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку (МФО) - 899998; номер рахунка - 1055; код класифікації доходів бюджету - 22030101.

При цьому, апелянт не входить в перелік осіб, які користуються пільгами по сплаті судового збору.

Крім того, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана поза межами строку, визначеного ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

З матеріалів справи вбачається, що рішення було прийнято Солом'янським районним судом міста Києва 18 квітня 2018 року за правилами спрощеного позовного провадження. Копія рішення отримана апелянтом 14 травня 2018 року.

Вперше з апеляційною скаргою відповідач звернувся 31 травня 2018 року. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2018 року апеляційну скаргу відповідача було повернуто апелянту, у зв'язку з невиконанням вимог ст. 296 КАС України.

Проте, повторно з даною апеляційною скаргою скаржник звернувся лише 21 лютого 2019 року, тобто з пропуском встановленого законом строку звернення до суду. Судовий збір за подання апеляційної скарги не сплачено.

З матеріалів справи вбачається, що ухвала про роз'яснення прийнята в порядку письмового провадження 15 серпня 2018 року. Згідно з супровідним листом (а.с. 86) направлена сторонам 17 серпня 2018 року. Ухвала про виправлення описки прийнята 26 листопада 2018 року. Згідно з супровідним листом (а.с. 94) направлена сторонам 26 листопада 2018 року.

Однак з апеляційною скаргою апелянт звертається лише 21 лютого 2019 року, тобто з пропуском встановленого законом строку звернення до суду.

Разом з тим, апелянт в апеляційній скарзі не заявляє клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та не просить суд апеляційної інстанції поновити пропущений строк.

Таким чином, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 295, 296 КАС України, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Таким чином, апелянту необхідно усунути недоліки, зазначені в даній ухвалі, а саме:

- надати апеляційну скаргу із зазначенням, яку саме ухвалу чи рішення апелянт оскаржує;

- надати вмотивоване клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням підстави для поновлення строку (пропуску строків) на апеляційне оскарження рішення (ухвали) та документів на підтвердження цих обставин;

- надати документ про сплату судового збору у розмірі 1762 грн. або 960 грн. (в залежності від того, яке саме судове рішення у даній справі оскаржується).

Керуючись ст.ст.169, 296, 298 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на ухвалу Солом'янського районного суду міста Києва у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати апелянту строк протягом 7 днів з моменту вручення даної ухвали для усунення вказаних недоліків.

Роз'яснити що у разі невиконання вимог даної ухвали у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено та/або повернуто апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя: Г.В. Земляна

Судді: Ю.А Ісаєнко

І.О. Лічевецький