Справа № 826/9254/18
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2019-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

31 січня 2019 року № 826/9254/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомОСОБА_1, ОСОБА_2
до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
провизнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
Треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

- Головне управління Держгеокадастру у місті Києві;

- Київська міська рада;

- Комунальне підприємство «Святошинське лісопаркове господарство»;

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва (далі - суд) звернулися ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (далі - позивачі) з позовом до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Департамент земельних ресурсів, відповідач), треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог: Головне управління Держгеокадастру в м. Києві, Київська міська рада, комунальне підприємство «Святошинське лісопаркове господарство», в якому просили:

- визнати незаконними дії посадових осіб Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), які полягають у відмові привести дані міського земельного кадастру у відповідність до відомостей Державного земельного кадастру в частині віднесення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер: НОМЕР_4) до земель сільськогосподарського призначення (ведення індивідуального садівництва);

- зобов'язати Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) привести дані міського земельного кадастру у відповідність до відомостей Державного земельного кадастру в частині віднесення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер: НОМЕР_4) до земель сільськогосподарського призначення (ведення індивідуального садівництва).

Позовні вимоги вмотивовано необґрунтованою відмовою відповідача привести дані міського земельного кадастру в частині цільового призначення земельної ділянки, на якій розміщено придбаний позивачами садовий будинок, і відповідно до якого цю земельну ділянку віднесено до «зеленої зони», у відповідність до відомостей Державного земельного кадастру, відповідно до якого ця земельна ділянка відноситься до земель сільськогосподарського призначення (для ведення садівництва).

Позивачі в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити.

Відповідач у письмовому запереченні на відзив просив відмовити у задоволенні позову, стверджуючи про його необґрунтованість, оскільки земельна ділянка, на якій розташовано садовий будинок позивачів, належить до земель комунальної власності, перебуває в користуванні комунального підприємства «Святошинське лісопаркове господарство», розташована в межах Межигірського лісництва, відноситься до земель лісогосподарського призначення і зеленої зони відповідно до Програми розвитку зеленої зони м. Києва до 2010 року та концепції формувань зелених насаджень в центральній частині міста, затвердженої рішенням Київської міської ради від 19.07.2005 №806/3381 (чинність Програми продовжено до 31.12.2017 згідно з рішенням Київської міської ради від 07.07.2016 №572/572). В установленому порядку зміна цільового призначення цієї земельної ділянки не проводилась, тому підстави для внесення відомостей до міського земельного кадастру про те, що вона належить до земель сільськогосподарського призначення відсутні.

У судове засідання представник відповідача не прибув, хоча повідомлений належним чином про його проведення.

Третя особа - Головне управління Держгеокадастру у м. Києві в письмовому поясненні на позовну заяву конкретну позицію щодо обґрунтованості чи необґрунтованості позовної заяви не висловила. Зазначила, що державним кадастровим реєстратором Головного управління Держземагентства у м. Києві в установленому порядку на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розробленого ТОВ «Терра Проект», було сформовано земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_4, площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 (с/т «Хутір Редьки»), цільове призначення якої - 01,05 для індивідуального садівництва, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, вид використання - для ведення садівництва. Вказала, що станом на цей час інформація до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві про державну реєстрацію речових прав на згадану земельну ділянку не надходила. Водночас зауважила, що відповідно до пунктів 2, 3 рішення Київської міської ради від 18.04.2013 №194/9251 «Про міський земельний кадастр» ведення міського земельного кадастру покладено на Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

У судовому засіданні представник Головного управління Держгеокадастру у м. Києві повторив пояснення, надані суду у письмовому вигляді.

Третя особа - Київська міська рада у письмовому поясненні, просила відмовити в задоволенні позову, вказуючи на те, що Київською міською радою, яка є єдиним органом, що відповідно до законодавства визначає цільове призначення земель комунальної власності м. Києва, визначено цільове призначення земельної ділянки, про яку йдеться в позові, оскільки як вбачається з витягу з бази даних міського земельного кадастру від 25.04.2016, доданого позивачем до позову, віднесена до зеленої зони рішенням Київської міської ради від 19.07.2005 №806/3382 «Про затвердження Програми розвитку зеленої зони м. Києва до 2010 року та концепції формування зелених насаджень в центральній частині міста». Інші рішення про зміну цільового призначення цієї земельної ділянки Київською міської радою не приймалися.

Розгляд справи Київська міська рада просила здійснювати без участі її представника.

Третя особа - комунальне підприємство «Святошинське лісопаркове господарство» письмових пояснень щодо спору до суду не надіслала, представника в судове засідання не направила, хоча належним чином повідомлена про його проведення.

Заслухавши пояснення учасників справи, присутніх в судовому засіданні 17.01.2019, дослідивши наявні у справі докази, суд у встановленому порядку продовжив розгляд справи у письмовому провадженні з огляду на те, що в справі достатньо доказів для її вирішення, незважаючи на відсутність представників відповідача, Київської міської ради та комунального підприємства «Святошинське лісопаркове господарство».

Як стверджують позивачі, у 2015 році вони придбали у ОСОБА_3 садовий будинок за адресою: АДРЕСА_2, розташований на земельній ділянці площею 0,1000 га.

Однак копію договору купівлі-продажу садового будинку, укладеного між ними та попереднім власником садового будинку ОСОБА_3, суду не надано.

Проте, оскільки вказана обставина відповідачем не заперечується, суд вважає її доведеною.

Згідно з доводами позивачів попередній власник садового будинку ОСОБА_3 використовував земельну ділянку для садівництва та обслуговування садового будинку та розпочав процес оформлення на неї правовстановлюючих документів, який на момент продажу будинку не закінчив.

Так, на замовлення ОСОБА_3 у 2012 році КП «Київський міський центр земельного кадастру та приватизації землі» провів дослідження ґрунтів цієї земельної ділянки, відповідно до висновку якого від 01.10.2012 №85/12 ці ґрунти рекомендовано використовувати для потреб сільського господарства.

У 2014 році на замовлення ОСОБА_3 ТОВ «Терра проект» виготовило проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_3 вищевказаної земельної ділянки.

У 2015 році проведено державну реєстрацію зазначеної земельної ділянки і до Державного земельного кадастру внесено відомості про формування вищевказаної земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номеру - « НОМЕР_4» із зазначенням цільового призначення - « 01.05.Для індивідуального садівництва», категорія земель - «землі сільськогосподарського призначення», вид використання земельної ділянки - «для ведення садівництва».

У подальшому на замовлення позивачів у 2016 році виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), на підставі якої передбачено здійснити передачу земельної ділянки комунальної власності у приватну власність позивачів.

З матеріалів цієї технічної документації, в якій міститься витяг з бази даних міського земельного кадастру від 25.04.2016 «Черговий кадастровий план», позивачі дізналися, що вищевказана земельна ділянка знаходиться в межах зелених зон.

Уважаючи, що така інформація не відповідає інформації, наявній в Державному земельному кадастрі, позивачі звернулися до Департаменту земельних ресурсів з листом від 25.04.2018, в якому на підставі витягу з Державного земельного кадастру від 19.07.2016 №НВ-016 просили привести дані міського земельного кадастру у відповідність до відомостей Державного земельного кадастру в частині віднесення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер: НОМЕР_4) до земель сільськогосподарського призначення (ведення садівництва).

Листом від 24.05.2018 №05707-057/КО-1089-2428 відповідач повідомив позивачів про відсутність можливості вирішити порушене ними питання з огляду на те, що рішення уповноваженими органами про віднесення земель до тієї чи іншої категорії не приймалося, а міський земельний кадастр не містить інформації та документації із землеустрою на зазначену земельну ділянку.

Не погоджуючись із такою відмовою, позивачі звернулися до суду з адміністративним позовом, при вирішенні якого суд виходить із такого.

Законом України «Про Державний земельний кадастр» встановлено правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері Державного земельного кадастру.

За змістом статті 1 цього Закону:

- Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами;

- державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

За змістом статті 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Формування земельних ділянок здійснюється, зокрема, у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності.

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі.

Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Статтею 15 Закону України «Про Державний земельний кадастр» визначено відомості про земельні ділянки, які включаються до Державного земельного кадастру, а саме: кадастровий номер; місце розташування; опис меж; площа; міри ліній по периметру; координати поворотних точок меж; дані про прив'язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі; дані про якісний стан земель та про бонітування ґрунтів; відомості про інші об'єкти Державного земельного кадастру, до яких територіально (повністю або частково) входить земельна ділянка; цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); склад угідь із зазначенням контурів будівель і споруд, їх назв; відомості про обмеження у використанні земельних ділянок; відомості про частину земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; нормативна грошова оцінка; інформація про документацію із землеустрою та оцінки земель щодо земельної ділянки та інші документи, на підставі яких встановлено відомості про земельну ділянку.

Відомості про земельну ділянку містять інформацію про її власників (користувачів), зазначену в частині другій статті 30 цього Закону, зареєстровані речові права відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно зі статтею 20 Закону України «Про Державний земельний кадастр» відомості Державного земельного кадастру є офіційними. Внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про об'єкти Державного земельного кадастру є обов'язковим.

Частиною другою статті 21 Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що відомості про цільове призначення земельних ділянок вносяться до Державного земельного кадастру:

а) щодо категорії земель: на підставі відповідної документації із землеустрою, яка розробляється при формуванні земельних ділянок, - щодо земельних ділянок, які формуються; на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яким передбачена зміна її цільового призначення; на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель;

б) щодо виду використання земельної ділянки в межах певної категорії земель: на підставі відповідної документації із землеустрою, яка розробляється при формуванні земельних ділянок, - щодо земельних ділянок, які формуються; на підставі письмової заяви власника (користувача) земельної ділянки державної чи комунальної власності, - у разі зміни виду використання земельної ділянки (крім земель сільськогосподарського призначення та земель оборони); на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яким передбачена зміна її цільового призначення.

Відповідно до частин першої-третьої статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою:

- особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи;

- власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності (у разі поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок) або уповноваженої ними особи;

- органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування (у разі формування земельних ділянок відповідно державної чи комунальної власності);

- замовником технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель (у разі внесення до Державного земельного кадастру за результатами проведення інвентаризації земель масиву земель сільськогосподарського призначення відомостей про земельну ділянку, що входить до такого масиву).

Відповідно до статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою:

-особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи;

-власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності (у разі поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок) або уповноваженої ними особи;

-органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування (у разі формування земельних ділянок відповідно державної чи комунальної власності);

-замовником технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель (у разі внесення до Державного земельного кадастру за результатами проведення інвентаризації земель масиву земель сільськогосподарського призначення відомостей про земельну ділянку, що входить до такого масиву).

Для внесення змін до відомостей Поземельної книги щодо цільового призначення земельної ділянки, складу угідь, нормативної грошової оцінки, а також до відомостей про межі земельної ділянки (у разі їх встановлення (відновлення) за фактичним використанням земельної ділянки) заявник подає до органу, який здійснює ведення Поземельної книги:

-заяву за формою, встановленою Порядком ведення Державного земельного кадастру;

-оригінали документації із землеустрою, технічної документації з оцінки земель, які згідно з цим Законом є підставою для внесення таких змін (крім випадків зміни виду використання земельної ділянки в межах певної категорії земель, що згідно з цим Законом не потребує розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки);

-документацію із землеустрою, на підставі якої вносяться зміни до відомостей Державного земельного кадастру, у формі електронного документа (крім випадків внесення відомостей про зміну виду використання).

Згідно з частинами першою та другою статті 38 Закону України «Про Державний земельний кадастр» відомості з Державного земельного кадастру надаються державними кадастровими реєстраторами, поміж іншого, у формі витягів з Державного земельного кадастру про об'єкт Державного земельного кадастру. Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку містить усі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги.

З наданої позивачами копії витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 19.07.2016 №НВ-016 вбачається, що 18.02.2015 Державним кадастровим реєстратором Головного управління Держземагентсва у м. Києві на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розробленого ТОВ «Терра проект», сформовано земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_4, площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 (с/т «Хутір Редьки»), цільове призначення - « 01.05.Для індивідуального садівництва», категорія земель - «землі сільськогосподарського призначення», вид використання земельної ділянки - «для ведення садівництва», інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня.

Оскільки відповідно до приписів статті 20 Закону України «Про Державний земельний кадастр» відомості Державного земельного кадастру є офіційними, то судом приймаються до уваги як офіційні відомості, зазначені в Державному земельному кадастрі стосовно вищевказаної земельної ділянки. Відтак, на підставі копії витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 19.07.2016 №НВ-016 доведеним є те, що цільове призначення вищевказаної земельної ділянки - « 01.05.Для індивідуального садівництва», категорія земель - «землі сільськогосподарського призначення», вид використання - «для ведення садівництва».

За таких обставин судом не приймаються до уваги доводи відповідача та третьої особи - Київської міської ради про те, що: - рішення щодо віднесення згаданої земельної ділянки до тієї чи іншої категорії земель Київською міською радою не приймалося, тому її цільове призначення не встановлювалось; - указана земельна ділянка перебуває в користуванні комунального підприємства «Святошинське лісопаркове господарство», відноситься до земель лісогосподарського призначення і проект землеустрою щодо її відведення Київською міською радою не затверджувався, рішення про передачу у власність або надання в користування земельної ділянки іншій особі не приймалося.

Доцільно зауважити, що у разі, якщо відповідач та третя особа - Київська міська рада не погоджуються з відомостями, внесеними до Державного земельного кадастру щодо вищевказаної земельної ділянки, вони не позбавлені права вжити відповідних заходів щодо виправлення таких помилок як в порядку, встановленому статтею 37 Закону України «Про Державний земельний кадастр», так і в судовому порядку.

Частиною третьою статті 38 Закону України «Про Державний земельний кадастр» визначено, що для здійснення повноважень, визначених законом, органи державної влади та органи місцевого самоврядування користуються відомостями і документами Державного земельного кадастру щодо земель та земельних ділянок, розташованих на відповідній території, на безоплатній основі. Державний кадастровий реєстратор, який здійснює ведення Державного земельного кадастру, одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки надає відповідному органу місцевого самоврядування, місцевій державній адміністрації інформацію про: державну реєстрацію земельної ділянки (дату державної реєстрації, орган, що здійснив таку реєстрацію); кадастровий номер, площу, місце розташування земельної ділянки; кадастровий план зареєстрованої земельної ділянки в електронній (цифровій) формі.

Отже, ураховуючи викладене, суд дійшов висновку, що у своїй діяльності Київська міська рада та підпорядковані їй органи повинні брати до уваги як офіційні відомості, що містяться в Державному земельному кадастрі. При цьому презюмується, що інформація стосовно державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_4, площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 (с/т «Хутір Редьки»), повинна бути в розпорядженні Київської міської ради в силу обов'язку державного кадастрового реєстратора, який здійснював цю державну реєстрацію, визначеного частиною третьою статті 38 Закону України «Про Державний земельний кадастр», передати таку інформацію до Київської міської ради.

Пунктом 1 рішення Київської міської ради від 18.04.2013 №194/9251 «Про ведення міського земельного кадастру» організовано ведення міського земельного кадастру - електронної (автоматизованої) геоінформаційної системи і бази даних, що забезпечує збирання, оброблення, аналіз, моделювання, постачання геопросторових даних і відображає черговий стан використання та охорони земель комунальної власності територіальної громади та інших земель міста Києва (далі - міський земельний кадастр) (А-20620).

Пунктом 2 цього рішення ведення міського земельного кадастру покладено на Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Пунктом 3 цього ж рішення Київської міської ради також зобов'язано Департамент земельних ресурсів забезпечити внесення до міського земельного кадастру при організації землеустрою та здійсненні контролю за використанням і охороною земель комунальної власності територіальної громади міста Києва інформації (даних) про:

-земельні ділянки, право комунальної власності територіальної громади міста на які зареєстровано в установленому законом порядку;

-земельні ділянки, передані рішеннями Київської міської ради у власність чи користування та щодо яких Київською міською радою прийнято рішення про їх продаж, в тому числі на конкурентних засадах (аукціонах);

-договори оренди та купівлі-продажу земельних ділянок, орендодавцями та продавцями яких є Київська міська рада;

-нормативну грошову оцінку земель відповідно до рішень Київської міської ради про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста;

-рішення Київської міської ради про затвердження програм використання та охорони земель міста, розвитку зеленої зони та концепції формування зелених насаджень міста, а також про інші рішення Київської міської ради, що визначають правовий режим земель міста;

-матеріали інвентаризації земель міста, проведеної на виконання Постанови Верховної Ради України «Про земельну реформу», рішень Київської міської ради та її виконавчого органу з питань земельної реформи;

-об'єкти землеустрою, суб'єкти земельних відносин та документацію із землеустрою;

-клопотання (заяви) фізичних і юридичних осіб щодо надання Київською міською радою дозволів на розроблення документації із землеустрою щодо передачі (надання) земельних ділянок у власність чи користування на підставі відповідної документації із землеустрою;

-інші дані, що відповідно до законодавства визначають правовий режим використання та охорони земель.

Згідно з указаним Положенням про Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженим рішенням Київської міської ради від 10.03.2016 №144/144, до основних завдань названого Департаменту віднесено, поміж іншого, ведення міського земельного кадастру, а до повноважень Департаменту - забезпечення внесення до міського земельного кадастру інформації (даних), зокрема, про об'єкти землеустрою та інших даних, що відповідно до законодавства визначають правовий режим використання та охорони земель, тобто внесення інформації про окремі земельні ділянки та про цільове призначення земельних ділянок, категорію земель та вид використання земельних ділянок.

За таких обставин, до повноважень відповідача належить забезпечення внесення до міського земельного кадастру актуальної інформації щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_4, площею 0,1000 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 (с/т «Хутір Редьки»), зокрема щодо її цільового призначення, категорії земель та виду використання.

З огляду на виявлену розбіжність щодо цільового призначення вищевказаної земельної ділянки, що міститься в Державному земельному кадастрі та в міському земельному кадастрі м. Києва, суд погоджується з доводами позивачів про необхідність їх усунення, зокрема з урахуванням звернення позивачів від 25.04.2018, до якого долучено копію витягу з Державного земельного кадастру від 19.07.2016 №НВ-016.

Таким чином, відмова відповідача привести дані міського земельного кадастру у відповідність до відомостей Державного земельного кадастру в частині віднесення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер: НОМЕР_4) до земель сільськогосподарського призначення (ведення індивідуального садівництва) є необґрунтованою, а відтак, протиправною, що зумовлює необхідність зобов'язати відповідача привести дані міського земельного кадастру у відповідність до відомостей Державного земельного кадастру в частині віднесення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер: НОМЕР_4) до земель сільськогосподарського призначення (ведення індивідуального садівництва).

За наведених обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню судом у повному обсязі.

Підстави для вирішення судом питання про відшкодуванням позивачам судових витрат у зв'язку із задоволенням їхнього позову відсутні, оскільки судовий збір при зверненні до суду позивачами не сплачувався з огляду на наявність у них як інвалідів ІІ групи передбаченої законодавством пільги. Докази про інші судові витрати суду не надано.

Керуючись статтями 2, 77, 139, 241, 242-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНКПП НОМЕР_2) та ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, РНКПП НОМЕР_3) до Департаменту земельних ресурсів виконавчого комітету Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ) (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, ) задовольнити.

Визнати протиправними дії посадових осіб Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), які полягають у відмові привести дані міського земельного кадастру у відповідність до відомостей Державного земельного кадастру в частині віднесення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер: НОМЕР_4) до земель сільськогосподарського призначення (ведення індивідуального садівництва).

Зобов'язати Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) привести дані міського земельного кадастру у відповідність до відомостей Державного земельного кадастру в частині віднесення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер: НОМЕР_4) до земель сільськогосподарського призначення (ведення індивідуального садівництва).

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, встановлені статтями 295- 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко