Справа № 814/2307/16
Суддя: Саприкіна Ірина Валентинівна
Дата ухвалення: 2019-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 лютого 2019 року

м. Київ

Справа № 814/2307/16

Провадження № 11-1082апп18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Саприкіної І. В.,

суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Рогач Л. І., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про повернення судового збору за подання апеляційної та касаційної скарг на судові рішення у справі № 814/2307/16 за позовом Центрального районного центру зайнятості Миколаївської області (правонаступник - Миколаївський міський центр зайнятості) до управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області (правонаступник - Головне управління Національної поліції в Миколаївській області) про стягнення коштів,

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2016 року Центральний районний центр зайнятості Миколаївської області звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив стягнути з управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області на свою користь незаконно виплачену допомогу по безробіттю ОСОБА_3 в сумі 2 тис. 790 грн 19 коп.

Миколаївський окружний адміністративний суд постановою від 28 березня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2017 року, позов задовольнив. Стягнув з управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області на користь позивача кошти в сумі 2 тис. 790 грн 19 коп.

Не погодившись із такими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, у вересні 2017 року управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області подало до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, в якій просило скасувати постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 березня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2017 року й закрити провадження у справі, оскільки вважає, що за своїм характером цей спір не є публічно-правовим.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 31 жовтня 2017 року відкрив касаційне провадження за вказаною скаргою.

15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі - Закон № 2147-VIII), яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.

Відповідно до підп. 4 п. 1 розд. VII «Перехідні положення» КАС України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 вересня 2018 року цю справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі ч. 6 ст. 346 КАС України (у редакції Закону

№ 2147-VIII), оскільки учасник справи оскаржує рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 12 грудня 2018 року касаційну скаргу управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області задоволено.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 березня 2017 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 серпня 2017 року скасовано, а провадження у цій справі - закрито.

Головне управління Національної поліції в Миколаївській області, як правонаступник управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області, звернулося до Великої Палати Верховного Суду із заявою про повернення судового збору за подання апеляційної та касаційної скарг на судові рішення у справі № 814/2307/16 за позовом Центрального районного центру зайнятості Миколаївської області до управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області про стягнення коштів.

Дослідивши доводи цієї заяви, Велика Палата Верховного Суду дійшла таких висновків.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила у разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову, і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики (ч. 5 ст. 7 цього Закону).

Ураховуючи викладене, Велика Палата Верховного Суду вважає, що судовий збір у розмірі 1 тис. 515 грн 80 коп., сплачений Головним управлінням Національної поліції в Миколаївській області за подання апеляційної скарги, що підтверджується платіжним дорученням від 13 червня 2017 року № 7620, та судовий збір у розмірі 1 тис. 653 грн 60 коп., сплачений Головним управлінням Національної поліції в Миколаївській області за подання касаційної скарги, що підтверджується платіжним дорученням від 13 жовтня 2017 року № 9010, слід повернути.

Ураховуючи викладене та керуючись ст. 132, КАС України, п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Заяву Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про повернення судового збору за подання апеляційної та касаційної скарг на судові рішення у справі № 814/2307/16 за позовом Центрального районного центру зайнятості Миколаївської області (правонаступник - Миколаївський міський центр зайнятості) до управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області (правонаступник - Головне управління Національної поліції в Миколаївській області) про стягнення коштів - задовольнити.

Повернути Головному управлінню Національної поліції в Миколаївській області () з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1 тис. 515 грн 80 коп. (одна тисяча п'ятсот п'ятнадцять гривень вісімдесят копійок), сплачений згідно з платіжним дорученням від 13 червня 2017 року № 7620, та судовий збір у розмірі 1 тис. 653 грн 60 коп. (одна тисяча шістсот п'ятдесят три гривні шістдесят копійок), сплачений згідно з платіжним дорученням від 13 жовтня 2017 року № 9010.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді:

Н. О. Антонюк В. С. Князєв

С. В. Бакуліна Л. М. Лобойко

В. В. Британчук Н. П. Лященко

Д. А. Гудима Л. І. Рогач

В. І. Данішевська В. Ю. Уркевич

О. С. Золотніков О. Г. Яновська

О. Р. Кібенко