Справа № 200/12936/18-а
Суддя: Толстолуцька М.М.
Дата ухвалення: 2019-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про продовження строку підготовчого провадження

13 березня 2019 р. Справа №200/12936/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, в якій просить суд, з урахуванням заяви про зміну предмету та підстави позову:

1)визнати бездіяльність відповідача щодо не виготовлення для перерахунку пенсії позивачу нової довідки про розмір грошового забезпечення за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням діючого на момент звільнення та призначення пенсії за віком станом на 2007 р. та змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 починаючи з 01 січня 2016 року, а також не направлення до головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нової довідки про розмір грошового забезпечення для подальшого перерахунку пенсії протиправною;

2) зобовязати відповідача виготовити та направити до головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення з повною реальною інформацією за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988, постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 та інших законодавчих документів із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах:

- посадовий оклад 2 700,00 грн. (згідно довідки);

- підвищення посадового окладу (в середньому процентовому відношенні);

- оклад за спеціальним званням 2 200,00 грн. (згідно довідки);

- надбавка за стаж служби (50%) 2 450,00 грн. (згідно довідки);

- надбавка за особливо-важливі завдання 100% (відносно слідчих);

- надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби;

- надбавка за працю в нічний час 35% посадового окладу;

- премія 33,3 грошового забезпечення.

3) Розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження.

4) Дослідити (оглянути) письмові докази щодо дій та бездіяльності відповідача (оригіналів відповідей, завірені довідки, заяви, клопотання), що знаходяться в судовій справі № 0540/5939/18-а Донецького окружного адміністративного суду.

5) Згідно ст.ст. 235 ч.6, 246 КАС України встановити розумний строк 1 (один) місяць відповідача для виконання рішення суду та встановити судовий контроль за виконанням рішення суду згідно зі с. 382 КАС України.

6) Позовну заяву розглядати без участі позивача.

7) Повернути (стягнути) сплачені кошти судового збору на користь позивача.

8) Про судові рішення повідомляти позивача шляхом смс або на електронну пошту.

9) Копію судового рішення по справі надіслати на адресу позивача.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі № 200/12936/18-а та розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року суд вирішив замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням та призначити підготовче засідання на 07 лютого 2019 року.

Ухвалою суду від 05 лютого 2019 року у задоволенні клопотання Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про проведення судового засідання у режимі відеоконференції відмовлено.

Ухвалою суду від 07 лютого 2019 року у підготовчому засіданні оголошено перерву до 21 лютого 2019 року.

Ухвалою суду від 21 лютого 2019 року задоволено клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання, продовжено строк підготовчого провадження, підготовче засідання відкладено до 13 березня 2019 року.

У призначений час у підготовче засідання сторони не зявились. Представник відповідача просив розглянути справу за його відсутності.

Під час розгляду справи, судом з власної ініціативи вирішено продовжити строк підготовчого провадження.

Також, суд зазначає, що в довідці відповідача від 27.02.2019 р. №211лк зазначено, що в січні 2016 року виплата надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції не здійснювалась, однак з довідки не вбачається чи відбувались такі виплати в подальшому.

Нормами частини шостої статті 181 КАС України встановлено, що суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках: 4) необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Завданням підготовчого провадження, відповідно до положень частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України), зокрема, є визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів

Суд зауважує, що отримання доказів та їх дослідження є однією з підстав винесення обґрунтованого рішення у справі.

Згідно з нормами частини третьої статті 242 КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно з вимогами частини четвертої статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження на 30 (тридцять) днів.

На підставі зазначеного та керуючись статтями 173, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі № 200/12936/18-а.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 01 квітня 2019 року о 11:30 годин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити учасників справи.

Зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області надати суду до 28 березня 2019 року пояснення чи була виплачена надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції ОСОБА_1 впродовж 2016 року.

Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті та підписана 13 березня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Толстолуцька М.М.