Справа № 540/138/19
Суддя: Морська Г.М.
Дата ухвалення: 2019-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

13 березня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/138/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Морської Г.М. ,

розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Північна виправна колонія (№90)" про стягнення одноразової грошової допомоги при звільненні,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Державної установи "Північна виправна колонія (№90)" (далі - відповідач) , у якому, з урахуванням уточнення позовних вимог, просить:

- зобовязати відповідача нарахувати та виплатити позивачу суму невиплаченої одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 19520,00 грн.;

- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час невиплати одноразової грошової допомоги при звільненні за період з 30.04.2016 р. по 08.01.2019 р. у сумі 125736,00 грн.;

- зобов'язати відповідача подати у місячний строк з моменту набрання судовим рішенням законної сили звіт про його виконання.

Ухвалою від 18.01.2019 р. по справі відкрите спрощене позовне провадження.

Ухвалою від 26.02.2019 року позовна заява залишена без руху та встановлений строк для усунення недоліків, а саме: для подання до суду документу про сплату судового збору у сумі - 1257,36 грн. за заявлену позовну вимогу про стягнення середнього заробітку за час невиплати одноразової грошової допомоги при звільненні за період з 30.04.2016 р. по 08.01.2019 р. у сумі 125736,00 грн.

Ухвала від 26.02.2019 року направлена ОСОБА_1 рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, зазначену позивачем в клопотанні від 25.02.2019 року, як таку, на яку надсилати кореспонденцію, а саме: АДРЕСА_1, 73000.

06.03.2019 року ухвала від 26.02.2019 року повернута до суду, як не отримана з відміткою Укрпошти "інші причини,що не дали змоги виконати обов'язки щодо пересилання поштового відправлення".

Відповідно до ч. 11 ст. 126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, ОСОБА_1 вважається належним чином повідомленим про залишення позовної заяви без руху.

Варто відмітити, що учасники справи мають можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.

У свою чергу, вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком держави. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 року у справі "Юніон Аліментаріа ОСОБА_2 проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Невикористання позивачем наданих йому прав та фактичне самоусунення після подання позовної заяви до канцелярії суду, спричиняє затягування строків розгляду справи та в даному випадку взагалі виключає можливість здійснення подальшого розгляду справи, що є порушенням як положень КАС України, так і п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якого кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.

Суд встановив, що 26.02.2019 року позовна заява залишена без руху та встановлений строк для усунення недоліків.

Однак, станом на 13.03.2019 року позивач не надав суду документу про сплату судового збору у сумі1257,36 грн. за заявлену вимогу про стягнення середнього заробітку за час невиплати одноразової грошової допомоги при звільненні.

Таким чином, вимоги ухвали від 26.02.2018 року позивачем не виконані, недоліки позовної заяви не усунені.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, зокрема, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку (ч. 4 ст. 240 КАС України).

За таких обставин суд дійшов висновку про залишення без розгляду позовної заяви в частині стягнення середнього заробітку за час невиплати одноразової грошової допомоги при звільненні за період з 30.04.2016 р. по 08.01.2019 р. у сумі 125736,00 грн., у зв'язку з недотриманням позивачем вимог ч. 3 ст. 161 КАС України, а саме: несплатою суми судового збору у строк, встановлений судом.

Керуючись ст. ст. 240, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Північна виправна колонія (№90)" в частині стягнення середнього заробітку за час невиплати одноразової грошової допомоги при звільненні за період з 30.04.2016 р. по 08.01.2019 р. у сумі 125736,00 грн. залишити без розгляду.

Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.

Роз'яснити позивачу, що постановлення ухвали про залишення без розгляду не позбавляє його права звернутись до суду повторно в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Морська Г.М.