Справа № 160/8575/18
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2019-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 березня 2019 року

м. Дніпро

справа № 160/8575/18

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач),

суддів: Шальєвої В.А., Білак С.В.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 року в адміністративній справі №160/8575/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Реал-Строй» до Головного управління ДФС у м.Києві, Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Реал-Строй” до Головного управління ДФС у м.Києві, Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії - задоволено в повному обсязі.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, Головне управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області звернулося до Третього апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14.02.2019 року апеляційну скаргу Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 року в адміністративній справі №160/8575/18 залишено без руху, встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали шляхом надання до суду належним чином оформлений документ про сплату судового збору в належному розмірі за належними реквізитами.

Копія ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 14.02.2019 року про залишення без руху апеляційної скарги Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області отримано 18.02.2019 року уповноваженим представником відповідача, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

На виконання вищенаведеної ухвали до Третього апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 року, оскільки відповідач не має можливості сплатити судовий збір.

В обґрунтування заяви зазначено, що представниками юридичного управління ГУ ДФС у Дніпропетровській області подано службову записку до управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності щодо сплати судового збору, але фінансування за відповідними статтями видатків бюджету вищою інстанцією не проводилось, у зв’язку з чим відповідач на даний час не може здійснити оплату необхідної суми судового збору.

Суд апеляційної інстанції вважає, що зазначене клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно з ч.2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду, що за змістом вказаної норми є правом, а не обов'язком суду.

Разом з тим, слід зазначити, що умовою продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги є наявність доказів того, що після такого продовження строку відпадуть обставини, які перешкоджають виконанню рішення суду про залишення апеляційної скарги без руху.

Однак, відповідачем не надано суду доказів того, що після продовження строку усунення недоліків апеляційної скарги відпадуть обставини, які позбавляють заявника апеляційної скарги можливості сплатити судовий збір одночасно з поданням апеляційної скарги та відповідач зможе сплатити судовий збір після продовження строку усунення недоліків.

Суд зазначає, що тривале невиконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху та звернення до суду з клопотаннями про продовження строку для усунення недоліків призводить до затягування строків розгляду справи.

Згідно з ч. 1, 3 статті 45 Кодексу адміністративного судочинства України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається. Якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Зважаючи, що особою, яка звернулася з апеляційною скаргою, у строк визначений судом, не подано документ про сплату судового збору, таким чином недоліки апеляційної скарги - не виправлені.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Нормами п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з нормами ч. 5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч. 7 ст. 298 КАС України копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне апеляційну скаргу повернути заявникові.

Керуючись ст.ст.169, 296, 298 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 року в адміністративній справі №160/8575/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Реал-Строй» до Головного управління ДФС у м.Києві, Головного управління державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити певні дії - повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання відповідно до ч. 2 ст. 325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений ст. 329 КАС України.

Головуючий - суддя Н.І. Малиш

суддя В.А. Шальєва

суддя С.В. Білак