Справа № 582/175/19
Суддя: Петен Я. Л.
Дата ухвалення: 2019-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/582/1/19
Справа № 582/175/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" березня 2019 р.

Недригайлівський районний суд Сумської області у складі головуючого судді Петен Я.Л., за участю секретаря судового засідання Климась С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Недригайлів заяву ОСОБА_1, смт. Недригайлів, Недригайлівського району Сумської області, про заміну сторони у виконавчому провадженні правонаступником у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі Сумської області про стягнення недоплаченої соціальної допомоги «Дітям війни», -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 28.01.2019 звернулась до суду з вказаною заявою, яку мотивувала тим, що постановою Недригайлівського районного суду Сумської області від 22.03.2010 у справі № 2-а-564/10 зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з урахуванням фактично виплачених сум за період з 01.01.2009 по 31.12.2009.

Ухвалою Апеляційного суду Сумської області від 28.02.2012 вказана постанова залишена без змін.

Крім того, постановою Недригайлівського районного суду Сумської області від 23.11.2011 у справі № 2-а-3442/11 зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з урахуванням фактично виплачених сум за період з 14.05.2011 по 22.07.2011.

У серпні 2018 року від Головного управління державної казначейської служби України в Сумській області надійшов лист на ім'я ОСОБА_2, в якому повідомлено, що для отримання коштів за відповідними рішеннями суду необхідно у найкоротший строк надати реквізити рахунку, відкритого в банку.

Враховуючи, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_3 помер, а його спадкоємицею є його дружина, ОСОБА_1, заявник по справі, яка прийняла спадщину відповідно до порядку, встановленого законом, заявник і звернулася до суду з вимогою замінити сторону у виконавчих провадженнях, а саме стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1, які знаходяться в управлінні державної виконавчої служби головного управління юстиції у Сумській області, внесених до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, за №48252751 та № 48253058, про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати з урахуванням фактично виплачених сум за період з 01.01.2009 по 31.12.2009, та з 14.05.2011 по 22.07.2011.

ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилась, подала заяву про проведення засідання без її участі, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі (а.с.78).

Недригайлівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Сумської області, відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби в особі Головного територіального управління юстиції у Сумській області подані заяви, за змістом яких заявлено клопотання про розгляд справи без участі їх представника, заперечень не подали (а.с.72-75).

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Недригайлівського районного суду Сумської області від 22.03.2010 у справі № 2-а-564/10, залишеної без змін ухвалою Апеляційного суду Сумської області від 28.02.2012, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з урахуванням фактично виплачених сум за період з 01.01.2009 по 31.12.2009 (а.с.17-20, 28).

Крім того, постановою Недригайлівського районного суду Сумської області від 23.11.2011 у справі № 2-а-3442/11, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2013, зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з урахуванням фактично виплачених сум за період з 14.05.2011 по 22.07.2011 (а.с.34).

Вказані постанови набрали законної сили.

ОСОБА_2 помер в смт. Недригайлів, Недригайлівського району Сумської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 року, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 (а.с.36).

Заявник ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2, що підтверджується копією свідоцтва про одруження серії НОМЕР_2 (а.с.35) та є такою, що прийняла спадщину після смерті чоловіка, оскільки проживала разом з ним та була зареєстрована до дня смерті, що підтверджується довідкою Недригайлівської селищної ради від 18.02.2019 № 302 (а.с.69). З Інформаційних довідок зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) та (заповіти/спадкові договори) вбачається, що після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 заведеної спадкової справи не виявлено (а.с.46-49).

За приписами статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК).

Статтею 1219 ЦК передбачені права та обов'язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до статті 1227 ЦК суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до частини першої статті 91 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

За положеннями статті 52 Закону № 1058-IV сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначає Закон України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIІІ (далі - Закон № 1404-VІІІ).

За приписами статті 1 Закону № 1404-VІІІ виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Конституційним Судом України у рішенні № 18-рп/2012 від 13 грудня 2012 року зазначено, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Розглядаючи справу № 5-рп/2013 Конституційний Суд України у рішенні від 26 червня 2013 року вказав, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

У своїй постанові від 29.07.2010 у справі "Стрельцов та інші військові пенсіонери з Новочеркаська проти Російської Федерації" Європейський суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належать членам сім'ї померлої особи.

Згідно з частиною 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Матеріалами справи підтверджено, що нарахована на виконання судових рішень сума коштів не була виплачена померлому пенсіонеру.

Отже, враховуючи, що ОСОБА_1 є дружиною померлого ОСОБА_2 та спадкоємицею першої черги за законом, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни сторони у виконавчому провадженні, оскільки право на отримання вказаних виплат має заявник як спадкоємець.

Керуючись вимогами ст. ст. 52, 248, 379 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні правонаступником, - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчих провадженнях у справі №2-а-564/10 та №2-а-3442/2011, стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1, які знаходяться в Управлінні державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області, внесених до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою, за №48252751 та № 48253058, про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Недригайлівському районі Сумської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», та проведення відповідних виплат з урахуванням фактично виплачених сум за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року, та з 14 травня 2011 року по 22 липня 2011 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до другого апеляційного адміністративного суду через Недригайлівський районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятнадцятиденний строк з дня винесення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя: Я. Л. Петен