Справа № 200/11411/18-а
Суддя: Геращенко Ігор Володимирович
Дата ухвалення: 2019-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2019 року справа №200/11411/18-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача ОСОБА_1, суддів: Арабей Т.Г., Міронової Г.М.,

секретар судового засідання Токарева А.Г.,

за участю:

представника відповідача ОСОБА_2, діючого за довіреністю від 22.10.2018 року №12,

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТС» на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року у справі № 200/11411/18-а (головуючий І інстанції Голубова Л.Б., повний текст складений 14.12.2018 року) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТС» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,-

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕТС» (далі ТОВ «ЕТС», позивач) звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області (далі ГУ ДФС у Донецькій області, відповідач), в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомленнярішення від 24 жовтня 2018 року № НОМЕР_1 (а.с. 4-7).

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року відмовлено у задоволенні позову (а.с. 120-122).

Позивач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та задовольнити позов в повному обсязі через порушення норм матеріального права, без врахування всіх обставин (а.с. 126-128).

В обгрунтування доводів посилався на те, що на час проведення перевірки покупець ТОВ «ОСОБА_3 Компані» не сплатив кошти за товар за договором купівлі-продажу № 252 від 10.07.2018 року, тому, вважає, що момент відвантаження товару не наступив, у звязку з чим у продавця ТОВ «ЕТС» не виникло податкове зобовязання з постачання товару в розумінні п. 187.1 ст. 187 ПК України і у позивача відсутні підстави для оформлення та реєстрації відповідної податкової накладної.

Представник відповідача заперечував проти задоволення апеляційної скарги.

Представник позивача в судове засідання не зявився про дату, час та місце розгляду спарви повідомлений належним чином.

Суд апеляційної інстанції заслухав доповідь судді-доповідача, пояснення представника відповідача, вивчив доводи апеляційної скарги, перевірив їх за матеріалами справи і дійшов висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені наступні обставини справи.

ТОВ «ЕТС» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з кодом 24308872, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 9-19).

Позивач перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у м. Дружківці Головного управління ДФС у Донецькій області.

Позивач є платником податку на додану вартість, що підтверджується витягом 094 з реєстру платників ПДВ (а.с. 44).

Посадовими особами ГУ ДФС у Донецькій області проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «ЕТС» з питань повноти декларування та своєчасності сплати податку на додану вартість за липень 2018 року по взаємовідносинам з контрагентом, зокрема, ТОВ «ВЕСТ ІСТ КОМПАНІ», за результатами якої складений акт від 10 жовтня 2018 року № 1150/05-99-14-11/24308872 (а.с. 45-91).

Пунктом третім висновку акту перевірки встановлено порушення позивачем п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, в результаті відсутності реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних протягом граничного строку на суму ПДВ в розмірі 10000 гривень за липень 2018 року, не нарахованих податкових зобовязань за операцією продажу товару, не складених та не зареєстрованих в ЄРПН податкових накладних за такими операціями (а.с. 88-89).

На підставі акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 24.10.2018 року № НОМЕР_1 про застосування штрафу в розмірі 5000 грн. у звязку з відсутністю складення та/або реєстрації протягом граничного строку, передбаченого статтею 201 ПК України податкових накладних/розрахунків коригування (а.с 92).

Спірним у справі є протиправність податкового повідомлення рішення від 24.10.2018 року № НОМЕР_1.

Суд першої інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, посилаючись на те що, з урахуванням вимог пп. «б» п. 187.1 ст. 187, п. 201.10 ст. 201 ПК України, позивач по першій з подій даті відвантаження товару, зобовязаний був в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Такий висновок не погоджує суд апеляційної інстанції з огляду на таке.

Згідно п. 187.1 ст. 187 ПК України датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Форма та порядок заповнення податкової накладної затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику (п. 201.2 ст. 201 ПК України).

Право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу (п. 201.8 ст. 201 ПК України).

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

З метою отримання податкової накладної/розрахунку коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, покупець надсилає в електронному вигляді запит до Єдиного реєстру податкових накладних, за яким отримує в електронному вигляді повідомлення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та податкову накладну/розрахунок коригування в електронному вигляді. Такі податкова накладна/розрахунок коригування вважаються зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних та отриманими покупцем.

Покупцю товарів/послуг податкова накладна / розрахунок коригування можуть бути надані продавцем таких товарів/послуг в електронній формі з дотриманням вимог законодавства щодо електронного документообігу та електронного цифрового підпису.

З метою отримання продавцем зареєстрованого в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування, що підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних покупцем, такий продавець надсилає в електронному вигляді запит до Єдиного реєстру податкових накладних, за яким отримує в електронному вигляді повідомлення про реєстрацію розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та розрахунок коригування в електронному вигляді. Такий розрахунок коригування вважається зареєстрованим в Єдиному реєстрі податкових накладних та отриманими продавцем.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні / розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов'язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних у електронному вигляді.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені; для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Платник податку має право зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну та/або розрахунок коригування, складені починаючи з 1 липня 2015 року, в яких загальна сума податку не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу.

10 липня 2018 року між ТОВ «ЕТС» (продавець) та ТОВ «ВЕСТ ІСТ КОМПАНІ» укладено договір купівлі-продажу № 252, відповідно до якого продавець зобовязується поставити і передати у власність, а покупець прийняти та оплатити екскаватор-навантажувач Volvo BL61, 2012 року випуску, вартістю 60000 грн., у чому числі ПДВ 10000 грн. (а.с. 94-97).

Згідно з п. 2.1 договору покупець сплачує продавцеві загальну вартість товару протягом 1095 днів з моменту поставки товару (підписання акту прийому-передачі).

Відповідно до п. 3.1 договору продавець зобовязаний поставити товар на умовах DDP (згідно ІНКОТЕРМС 2010).

Відповідно до п. 3.2 договору датою поставки вважається день підписання уповноваженими представниками покупця і продавця акту прийому-передачі.

Таким чином, сторони домовилися про визначення дати поставки у договорі.

Згідно акту прийому-передачі від 14 липня 2018 року позивач передав покупцю екскаватор-навантажувач (а.с. 97).

Причиною виникнення спору стало питання щодо визначення дати відвантаження товару як першої події в розумінні пп. «б» п. п. 187.1 ст. 187 ПК України

Водночас у чинному законодавстві України відсутнє нормативне визначення події «відвантаження товару».

Слід зазначити, що відвантаження товару, по суті, являє собою процес передачі товару в розпорядження покупця, що обумовлюється, зокрема, переходом ризиків втрати або випадкового пошкодження товару та жодним чином не повязується з переходом права власності на такий товар.

Для зясування цього поняття в кожному конкретному випадку слід досліджувати зміст господарського зобовязання, у складі якого передбачається відвантаження товару, в аспекті норм чинного законодавства.

В даному разі зміст господарського зобовязання з поставки позивачем екскаватора-навантажувача на користь ТОВ «ВЕСТ ІСТ КОМПАНІ» визначається умовами договору купівлі-продажу, згідно п. 3.4 якого право власноті на товар до покупця переходить після 100% оплати його вартості, і цю дату слід вважати датою відвантаження товару в розумінні ст. 187 ПК України, тобто датою виникнення у продавця податкових зобовязань з постачання товару. До отримання продацвцем понвої оплати товару, відвантаження товару не відбувається і покцапець не має права розпорядження товаром (а.с. 94).

З урахуванням цього, у даному випадку поняття відвантаження охоплює весь процес в цілому з моменту передачі товару перевізникові (залізниці) до моменту одержання товару покупцем з підписанням акта приймання-передачі та оплатою товару у поновму обсязі.

Таким чином, виникнення у позивача податкових зобовязань з поставки ним товару покупцеві за зазначеним договором не може визначатися датою відвантаження товару в розумінні пп. «б» п. п. 187.1 ст. 187 ПК України.

Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про визнання протиправним та скасування податкового повідомленнярішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 24 жовтня 2018 року № НОМЕР_1.

На підставі викладеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку що внаслідок порушення норм матеріального права, суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про відсутнітсь підстав для задоволення позову, в звязку з чим рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового про задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 250, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТС» - задовольнити.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року у справі № 200/11411/18-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТС» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення - скасувати.

Прийняти нову постанову.

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕТС» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомленнярішення задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомленнярішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 24 жовтня 2018 року № НОМЕР_1.

Повний текст постанови складений 14 березня 2019 року.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з дати прийняття та відповідно до ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до Верхового Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий І.В. Геращенко

Судді: Т.Г. Арабей

ОСОБА_4