Справа № 1640/2945/18
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2019-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 березня 2019 р.Справа № 1640/2945/18

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Любчич Л.В.,

Суддів: Спаскіна О.А. , Присяжнюк О.В. ,

за участю секретаря судового засідання Медяник А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання представника Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про закриття провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.11.2018 року, головуючий суддя І інстанції: К.І. Клочко, вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, 36039, повний текст складено 20.11.18 року по справі № 1640/2945/18

за позовом ОСОБА_1

до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2018 року ОСОБА_1 ( далі - позивач, ОСОБА_1.) звернувся до суду з адміністративним позовом до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (далі - відповідач, Кременчуцьке ОУПФУ Полтавської обл.), в якому просив суд визнати бездіяльність відповідача протиправною щодо не виконання приписів пункту 4-7 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відносно автоматичного не переведення ОСОБА_1 з пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків призначеної йому згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на пенсію по інвалідності згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 01.10.2017 по матеріалам пенсійної справи, розмір якої обчислити із заробітної плати в розмірі 110,16 крб., одержаної за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС за період з 28.04.1986 по 30.04.1986, на підставі довідки виданої АТ "Кременчуцький річковий порт" 31.01.1997 б/н, індивідуальний коефіцієнт заробітної плати для обчислення пенсії за вказаний період складає 5,20112; та зобов'язати перевести з пенсії по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків призначеної йому згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на пенсію по інвалідності згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 01.10.2017 по матеріалам пенсійної справи, розмір якої обчислити із заробітної плати в розмірі 110,16 крб., одержаної за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС за період з 28.04.1986 по 30.04.1986, на підставі довідки виданою АТ "Кременчуцький річковий порт" 31.01.1997 б/н, індивідуальний коефіцієнт заробітної плати для обчислення пенсії за вказаний період складає 5,20112, на виконання приписів пункту 4-7 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідні виплати провести з урахуванням вже проведених виплат.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 20.11.2018 відмовлено у задоволенні адміністративного позову.

Не погодившись з даним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення суду першої інстанції скасувати, прийнявши по справі нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В обгрунтування вимог апеляційної скарги позивач зазначив, що є інвалідом 2 групи внаслідок захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Отримує пенсію по інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків, призначену згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зазначає, що відповідно до приписів пункту 4-7 розділу XV прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" має право на автоматичне переведення, у разі доцільності, на інший вид пенсії. У зв'язку із не переведенням на пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 01.10.2017, позивач звернувся до відповідача із письмовою скаргою. Проте, відповідач листом від 19.07.2018 повідомив про відсутність підстав для переведення на інший вид пенсії.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2019 прийнято до провадження адміністративну справу № 1640/2945/18 та призначено розглядом в письмовому провадженні.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2019 призначено розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 у відкритому судовому засіданні та зобов'язано Кременчуцьке ОУПФУ Полтавської обл. надати належним чином завірену копію детального письмового розрахунку пенсії ОСОБА_1

27 лютого 2019 року на адресу суду від представника відповідача надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому останній просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

07 березня 2019 року до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду представником Кременчуцького ОУПФУ Полтавської обл. заявлено клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 5 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв'язку зі смертю ОСОБА_1 На підтвердження зазначеного клопотання представником відповідача надано копію свідоцтва про смерть ОСОБА_1

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання про закриття провадження у справі, дослідивши письмові докази по справі, колегія суддів прийшла до висновку про те, що дане клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі: у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Відповідно до ч. 1 ст. 319 КАС України, судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 319 КАС України, якщо судом першої інстанції ухвалено законне і обґрунтоване рішення, смерть фізичної особи - сторони у спорі чи припинення юридичної особи - сторони у спорі, що не допускає правонаступництва, після ухвалення такого рішення не може бути підставою для застосування вимог частини першої цієї статті.

В судовому засіданні в апеляційній інстанції встановлено, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією Свідоцтва про смерть від 15.02.2019 Серії НОМЕР_1.

Колегія суддів враховує, що дані правовідносини як особисті майнові права не допускають правонаступництва.

Враховуючи відсутність підстав для скасування рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20.11.2018, колегія суддів вважає, що провадження по справі не підлягає закриттю відповідно до положень ч. 2 ст. 319 КАС України.

Керуючись статтями 238, 241, 248, 292, 311, 319, 321, 325, 329 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про закриття провадження у справі 1640/2945/18 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року по справі № 1640/2945/18 за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.В. Любчич
Судді О.А. Спаскін О.В. Присяжнюк

Повний текст ухвали складено 13.03.2019