Справа № 1340/6044/18
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2019-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 1340/6044/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Мусій С.В.,

представника позивачів ОСОБА_1,

представника відповідача Ільків Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,-

встановив:

ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 (далі - Позивачі) звернулися до Львівського окружного адміністративного суду із позовними заявами до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (надалі - ГУ Держгеокадастру у Львівській області, Відповідач), в яких просили:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, що викладено у листі від 26.11.2018 № П-8277/0-5357/0/37-18 про відмову у наданні ОСОБА_3 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту);

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області повторно розглянути клопотання від 06.11.2018 ОСОБА_3 та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту) з врахуванням висновків, що містяться у постанові Верховного суду від 11.04.2018 у справі № 806/1166/17 адміністративне провадження № К/9901/3539/17;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, що викладено у листі від 26.11.2018 № К-8274/0-5357/0/37-18 про відмову у наданні ОСОБА_4 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту);

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області повторно розглянути клопотання від 06.11.2018 ОСОБА_4 та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту) з врахуванням висновків, що містяться у постанові Верховного суду від 11.04.2018 у справі № 806/1166/17 адміністративне провадження № К/9901/3539/17;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, що викладено у листі від 26.11.2018 № Ф-8281/0-5354/0/37-18 про відмову у наданні ОСОБА_5 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту);

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області повторно розглянути клопотання від 29.10.2018 ОСОБА_5 та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту) з врахуванням висновків, що містяться у постанові Верховного суду від 11.04.2018 у справі № 806/1166/17 адміністративне провадження № К/9901/3539/17;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, що викладено у листі від 26.11.2018 № В-8272/0-5359/0/37-18 про відмову у наданні ОСОБА_6 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту);

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області повторно розглянути клопотання від 06.11.2018 ОСОБА_6 та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту) з врахуванням висновків, що містяться у постанові Верховного суду від 11.04.2018 у справі № 806/1166/17 адміністративне провадження № К/9901/3539/17;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, що викладено у листі від 26.11.2018 № Х-8279/0-5356/0/37-18 про відмову у наданні ОСОБА_7 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту);

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області повторно розглянути клопотання від 06.11.2018 ОСОБА_7 та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту) з врахуванням висновків, що містяться у постанові Верховного суду від 11.04.2018 у справі № 806/1166/17 адміністративне провадження № К/9901/3539/17;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, що викладено у листі від 26.11.2018 № К-8275/0-5353/0/37-18 про відмову у наданні ОСОБА_8 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту);

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області повторно розглянути клопотання від 06.11.2018 ОСОБА_8 та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту) з врахуванням висновків, що містяться у постанові Верховного суду від 11.04.2018 у справі № 806/1166/17 адміністративне провадження № К/9901/3539/17;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, що викладено у листі від 26.11.2018 № К-8278/0-5358/0/37-18 про відмову у наданні ОСОБА_9 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту);

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області повторно розглянути клопотання від 06.11.2018 ОСОБА_9 та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту) з врахуванням висновків, що містяться у постанові Верховного суду від 11.04.2018 у справі № 806/1166/17 адміністративне провадження № К/9901/3539/17;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, що викладено у листі від 26.11.2018 № М-8273/0-5352/0/37-18 про відмову у наданні ОСОБА_10 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту);

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області повторно розглянути клопотання від 06.11.2018 ОСОБА_10 та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту) з врахуванням висновків, що містяться у постанові Верховного суду від 11.04.2018 у справі № 806/1166/17 адміністративне провадження № К/9901/3539/17;

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, що викладено у листі від 26.11.2018 № Я-8280/0-5355/0/37-18 про відмову у наданні ОСОБА_11 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту);

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області повторно розглянути клопотання від 06.11.2018 ОСОБА_11 та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту) з врахуванням висновків, що містяться у постанові Верховного суду від 11.04.2018 у справі № 806/1166/17 адміністративне провадження № К/9901/3539/17.

Позивачі обгрунтовують позовні вимоги тим, що 29.10.2018 та 06.11.2018вони зверталися до ГУ Держгеокадастру у Львівській області із клопотаннями про надання їм дозволів на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно з КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, які розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада за межами населеного пункту.

У відповідь на вказані клопотання ГУ Держгеокадастру у Львівській області прийняті рішення «Про розгляд клопотання», які оформлені листами від 26.11.2018 № П-8277/0-5357/0/37-18, № К-8274/0-5357/0/37-18, № Ф-8281/0-5354/0/37-18, № В-8272/0-5359/0/37-18, № Х-8279/0-5356/0/37-18, № К-8275/0-5353/0/37-18, № К-8278/0-5358/0/37-18, № М-8273/0-5352/0/37-18, № Я-8280/0-5355/0/37-18. Повідомлено Позивачів про відмову у наданні дозволів на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність. Як на підставу для відмови у наданні таких дозволів, Відповідач посилався на ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України, зокрема, на невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. Разом з тим, на отриману з Відділу у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області інформацію про те, що містобудівна документація, схеми землеустрою і техніко-економічні обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальної одиниці, проект землеустрою щодо впорядкування території даної міської ради не розроблялись. Наголошують, що рішення про надання дозволу або про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки оформляються розпорядчим індивідуальним правовим актом - наказом ГУ Гержгеокадастру в області, а відтак не можуть оформлятися листами у відповідь на клопотання заявника. Вважають рішення Відповідача, оформлені листами щодо відмови у наданні дозволів на розроблення проекту землеустрою протиправними та такими, які слід скасувати.

Згідно з ухвалою від 17.12.2018 відкрито провадження у справі № 1340/6044/18 (номер провадження П/1340/6520/18) за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішень, зобов'язання вчинити дії та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Згідно з ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 17.01.2019 у справі № 1340/6037/18, суд постановив об'єднати справу № 1340/6037/18 (номер провадження П/1340/6513/18) за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, зі справою № 1340/6044/18 (номер провадження П/1340/6520/18) за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Згідно з ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 17.01.2019 у справі № 1340/6040/18, суд постановив об'єднати справу № 1340/6040/18 (номер провадження П/1340/6516/18) за позовом ОСОБА_5 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, зі справою № 1340/6044/18 (номер провадження П/1340/6520/18) за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Згідно з ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 17.01.2019 у справі № 1340/6116/18, суд постановив об'єднати в одне провадження адміністративну справу № 1340/6116/18 за позовом ОСОБА_6 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії із адміністративною справою № 1340/6044/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, присвоївши їй єдиний номер № 813/6044/18.

Згідно з ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 18.01.2019 у справі № 1340/6042/18, суд постановив об'єднати справу № 1340/6042/18 за позовом ОСОБА_8 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії зі справою № 1340/6044/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Згідно з ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 18.01.2019 у справі № 1340/6115/18, суд постановив об'єднати справу № 1340/6115/18 за позовом ОСОБА_9 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії зі справою № 1340/6044/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Згідно з ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 28.01.2019 у справі № 1340/6036/18, суд постановив, зокрема, об'єднати справу № 1340/6036/18 за позовом ОСОБА_10 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, - зі справою № 1340/6044/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Згідно з ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 19.02.2019 у справі № 1340/6043/18, суд постановив об'єднати для спільного розгляду та вирішення в одне провадження адміністративну справу №1340/6043/18 за позовом ОСОБА_11 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії та адміністративну справу №1340/6044/18 за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, зобов'язання вчинити дії, присвоївши їй № 1340/6044/18.

Відповідач подав відзиви на позовні заяви (арк. справи 52-57, 107-112, 160-165, 259-264 том 1; арк. справи 30-34, 119-124, 134-139, 149-154, 215-220 том 2), в яких просив у задоволенні позовних вимог Позивачів до ГУ Держгеокадастру у Львівській області відмовити у повному обсязі. Зазначає, що за результатами розгляду клопотань Позивачам відмовлено у наданні дозволів на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність. Такі відмови мотивовані тим, що згідно з відповіді Відділу у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, містобудівна документація, схеми землеустрою і техніко-економічні обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальної одиниці, проект землеустрою щодо впорядкування території даної міської ради не розроблялись. Вказує на те, що встановити відповідність місця розташування спірних земельних ділянок містобудівній документації, схемам землеустрою та техніко-економічним обґрунтуванням використання та охорони земель адміністративно-територіальної одиниці, проекту землеустрою щодо впорядкування території на території Дублянської міської ради Жовківського району не вбачається можливим. Вважає, що Відповідач правомірно відмовив Позивачам у наданні дозволів на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність.

У судовому засіданні, яке відбулося 04.03.2019 представник позивачів позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовних заявах. Просив позовні вимоги Позивачів задовольнити повністю.

У судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги заперечила з підстав викладених у відзивах на позовні заяви. Просила у задоволенні позовних вимог Позивачів відмовити повністю.

З'ясувавши зміст спірних правовідносин, дослідивши долучені до матеріалів справи докази, суд встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини.

29.10.2018 та 06.11.2018 Позивачі звернулися до ГУ Держгеокадастру у Львівській області із клопотанням про надання їм дозволів на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок категорії земель згідно з КВЦПЗ сільськогосподарського призначення, державної власності, які розташовані за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада, за межами населеного пункту. Зазначили, що раніше право на безоплатну приватизацію земельної ділянки за даним цільовим призначенням не використовували. До клопотання додано: викопіювання з кадастрової карти (плану) або інші графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельних ділянок; копію документа, що посвідчує особу, копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номера у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів (арк. справи 15, 89, 142, 191, 236 том 1; арк. справи 24, 69, 102, 205 том 2).

09.11.2018 ГУ Держгеокадастру у Львівській області звернулось із запитом «Про надання інформації» від 09.11.2018 за № В-8272/0-5109/0/37-18 до Відділу у Жовківському районі в якому надіслано копії клопотань про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства та садівництва на території Дублянської міської ради Жовківського району, зокрема, ОСОБА_3 (вх. № П-8277/0/3 6-18-СГ від 06.11.2018); ОСОБА_4 (вх. № К-8274/0/36-18 від 06.1 1.2018); ОСОБА_5 (Ф-8281/0/36-18-СГ від 06.11.2018); ОСОБА_6 (вх. № В-8272/0/36-18-СГ від 06.11.2018); ОСОБА_7 (Х-8279/0/36-18-СГ від 06.11.2018); ОСОБА_8 (К-8275/0/36-18-СГ від 06.11.2018); ОСОБА_9 (вх. № К-8278/0/36-18-СГ від 06.11.2018); ОСОБА_10 (вх. № М-8273/0/36-18-СГ від 06.11.2018); ОСОБА_11 (Я-8280/0/36-18-СГ від 06.11.2018). Разом з тим, у вказаному запиті зобов'язано в одноденний термін надати в управління землеустрою та охорони земель належним чином оформлені документи (арк. справи 58 том 1).

16.11.2018 за № 1697/405-18-0.23 Відділ у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області у відповідь на запит «Про надання інформації» надав ГУ Держгеокадастру у Львівській області викопіювання з кадастрової карти (плану) земельної ділянки, яка відводиться у власність громадянам вказаних у запиті на території Жовківського району (арк. справи 59-62 том 1).

26.11.2018 ГУ Держгеокадастру у Львівській області розглянуло клопотання Позивачів про надання дозволів на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та листами № П-8277/0-5357/0/37-18, № К-8274/0-5357/0/37-18, № Ф-8281/0-5354/0/37-18, № В-8272/0-5359/0/37-18, № Х-8279/0-5356/0/37-18, № К-8275/0-5353/0/37-18, № К-8278/0-5358/0/37-18, № М-8273/0-5352/0/37-18, № Я-8280/0-5355/0/37-18 «Про розгляд клопотання» відмовило у наданні таких дозволів. Мотиви відмови зводяться до наступного. Відповідно до інформації (лист 1697/405-18-0.23 від 16.11.2018), наданої Відділом у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, містобудівна документація, схеми землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальної одиниці, проект землеустрою щодо впорядкування території на території даної міської ради не розроблялись (арк. справи 19, 94, 148, 195, 241 том 1; арк. справи 22, 73, 106, 210 том 2).

Непогодившись із відмовою ГУ Держгеокадстру у Львівській області у наданні дозволів на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, Позивачі звернувся до суду за захистом своїх прав.

При вирішенні спору, суд застосовує наступні норми права.

Статтею 14 Конституції України закріплено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади і органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно частини 1 статті 3 Земельного Кодексу України (надалі - ЗК України) земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Відповідно до частини 2 статті 4 ЗК України завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Згідно з пунктом «а» частини 3 статті 22 ЗК України землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства.

Згідно з абзацом першим частини 1 та частини 2 статті 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Частиною 1 статті 117 ЗК України передбачено, що передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 4 статті 122 ЗК України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Відповідно до частини 6 статті 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Згідно з частиною 7 статті 118 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Пунктом «б» частини 1 статті 121 ЗК України передбачено, що громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

Згідно з абзацом першим частини 3 статті 123 ЗК України, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Забороняється відмова у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, місце розташування об'єктів на яких погоджено відповідним органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування згідно із статтею 151 цього Кодексу.

Аналіз наведених положень Закону дає підстави для висновку, що Земельним кодексом України визначено вичерпний перелік підстав для відмови у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Як зазначалося вище, Відповідач, листами від 26.11.2018 за № П-8277/0-5357/0/37-18, № К-8274/0-5357/0/37-18, № Ф-8281/0-5354/0/37-18, № В-8272/0-5359/0/37-18, № Х-8279/0-5356/0/37-18, № К-8275/0-5353/0/37-18, № К-8278/0-5358/0/37-18, № М-8273/0-5352/0/37-18, № Я-8280/0-5355/0/37-18 «Про розгляд клопотання» відмовив Позивачам у наданні дозволів на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства на території Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області, посилаючись на інформацію (лист 1697/405-18-0.23 від 16.11.2018), надану Відділом у Жовківському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про те, що містобудівна документація, схеми землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальної одиниці, проект землеустрою щодо впорядкування території на території даної міської ради не розроблялись.

З цього приводу суд зазначає наступне.

Правовий статус ГУ Держгеокадастру в області визначено відповідним Положенням, яке затверджене Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 29.09.2016 № 333 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.10.2016 за № 1391/29521).

Згідно з пунктом 2 Положення, Держгеокадастр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, Указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.

Відповідно до пункту 3 Положення передбачено, що основними завданнями Держгеокадастру, зокрема, є реалізація державної політики у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Згідно з підпункту 13 пункту 4 Положення Головне управління Держгеокадастру в області розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством.

Відтак, Відповідач є органом виконавчої влади, який наділений повноваженнями надавати дозволи на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності.

Нормами Земельного кодексу України чітко визначені підстави, порядок, строки, процедура надання Відповідачем дозволу зацікавленим особам на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, а також чітко визначені порядок, строки, відповідна процедура та підстави для відмови у наданні такого дозволу, а так само і форма прийнятих відповідних рішень.

За приписами пункту 8 вказаного Положення головне управління у межах своїх повноважень видає накази організаційно-розпорядчого характеру.

Таким чином, суд вважає, що листи ГУ Держгеокадастру у Львівській області від 26.11.2018 за № П-8277/0-5357/0/37-18, № К-8274/0-5357/0/37-18, № Ф-8281/0-5354/0/37-18, № В-8272/0-5359/0/37-18, № Х-8279/0-5356/0/37-18, № К-8275/0-5353/0/37-18, № К-8278/0-5358/0/37-18, № М-8273/0-5352/0/37-18, № Я-8280/0-5355/0/37-18 «Про розгляд клопотання» не можуть вважатися рішеннями про мотивовану відмову про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та Відповідачем не приймалось рішення по суті заявлених клопотань Позивачів.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про протиправність рішень Відповідача, оформлених листами від 26.11.2018 за № П-8277/0-5357/0/37-18, № К-8274/0-5357/0/37-18, № Ф-8281/0-5354/0/37-18, № В-8272/0-5359/0/37-18, № Х-8279/0-5356/0/37-18, № К-8275/0-5353/0/37-18, № К-8278/0-5358/0/37-18, № М-8273/0-5352/0/37-18, № Я-8280/0-5355/0/37-18 «Про розгляд клопотання», якими відмовлено Позивачам у наданні дозволів на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, які розташовані на території Дублянської міської ради Жовківського району Львівської області.

Суд вважає, що належним способом захисту порушено права Позивача є зобов'язання Відповідача повторно розглянути заяви Позивачів про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Згідно з положеннями частини другої статті 2 КАС України в справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи викладене та зважаючи на встановлені обставини, суд вважає позовні вимоги Позивачів обґрунтованими, підставними та такими, що підлягають до задоволення повністю.

Щодо судових витрат, суд вважає, що такі слід стягнути на користь Позивачів, з огляду на таке.

Відповідно до частини 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі.

Під час звернення до суду ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 сплатили судовий збір, що підтверджується квитанціями № СВ00919830/1, № СВ00919784/1, № СВ00919963/1, № СВ00919984/1, № СВ00919854/1, № СВ00919823/1, № СВ00919981/1, № СВ00919968/1, № СВ00919900/1, № СВ00919913/1, № СВ00919931/1, № СВ00919946/1, № СВ00920004/1, № СВ00919985/1 від 12.12.2018 (арк. справи 4, 78, 131, 235 том 1; арк. справи 8, 76, 101 том 2) та квитанціями № СВ00953110/1, № СВ00953115/1, № СВ00953120/1 № СВ00953123/1 від 20.12.2018 (арк. справи 199 том 1; арк. справи 204 том 2).

Керуючись статями 14, 72-77, 139, 241-247, 250-251, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19), оформленого листом від 26.11.2018 № П-8277/0-5357/0/37-18 про відмову у наданні ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту).

3. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19) повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) від 06.11.2018 та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту).

4. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19) на користь ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1), судові витрати у вигляді судового збору в сумі 1409 (одну тисячу чотириста дев'ять) грн. 60 коп.

5. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19), оформленого листом від 26.11.2018 № К-8274/0-5357/0/37-18 про відмову у наданні ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_2, місце проживання: АДРЕСА_2) дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту).

6. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19) повторно розглянути клопотання ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_2, місце проживання: АДРЕСА_2) від 06.11.2018 та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту).

7. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19) на користь ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_2, місце проживання: АДРЕСА_2), судові витрати у вигляді судового збору в сумі 1409 (одну тисячу чотириста дев'ять) грн. 60 коп.

8. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19), оформленого листом від 26.11.2018 № Ф-8281/0-5354/0/37-18 про відмову у наданні ОСОБА_5 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_3, місце проживання: АДРЕСА_3) дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту).

9. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19) повторно розглянути клопотання ОСОБА_5 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_3, місце проживання: АДРЕСА_3) від 29.10.2018 та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту).

10. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19) на користь ОСОБА_5 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_3, місце проживання: АДРЕСА_3), судові витрати у вигляді судового збору в сумі 1409 (одну тисячу чотириста дев'ять) грн. 60 коп.

11. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19), оформленого листом від 26.11.2018 № В-8272/0-5359/0/37-18 про відмову у наданні ОСОБА_6 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_4, місце проживання: АДРЕСА_4) дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту).

12. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19) повторно розглянути клопотання від 06.11.2018 ОСОБА_6 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_4, місце проживання: АДРЕСА_4) та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту).

13. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19) на користь ОСОБА_6 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_4, місце проживання: АДРЕСА_4) судові витрати у вигляді судового збору в сумі 1409 (одну тисячу чотириста дев'ять) грн. 60 коп.

14. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19), оформленого листом від 26.11.2018 № Х-8279/0-5356/0/37-18 про відмову у наданні ОСОБА_7 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_5, місце проживання: АДРЕСА_5) дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту).

15. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19) повторно розглянути клопотання ОСОБА_7 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_5, місце проживання: АДРЕСА_5) від 06.11.2018 та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту).

16. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19) на користь ОСОБА_7 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_5, місце проживання: АДРЕСА_5), судові витрати у вигляді судового збору в сумі 1409 (одну тисячу чотириста дев'ять) грн. 60 коп.

17. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19), оформленого листом від 26.11.2018 № К-8275/0-5353/0/37-18 про відмову у наданні ОСОБА_8 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_6, місце проживання: АДРЕСА_6) дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту).

18. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19) повторно розглянути клопотання ОСОБА_8 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_6, місце проживання: АДРЕСА_6) від 06.11.2018 та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту).

19. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19) на користь ОСОБА_8 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_6, місце проживання: АДРЕСА_6), судові витрати у вигляді судового збору в сумі 1409 (одну тисячу чотириста дев'ять) грн. 60 коп.

20. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19), оформленого листом від 26.11.2018 № К-8278/0-5358/0/37-18 про відмову у наданні ОСОБА_9 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_7, місце проживання: АДРЕСА_2) дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту).

21. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19) повторно розглянути клопотання ОСОБА_9 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_7, місце проживання: АДРЕСА_2) від 06.11.2018 та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту).

22. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19) на користь ОСОБА_9 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_7, місце проживання: АДРЕСА_2), судові витрати у вигляді судового збору в сумі 1409 (одну тисячу чотириста дев'ять) грн. 60 коп.

23. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19), оформленого листом від 26.11.2018 № М-8273/0-5352/0/37-18 про відмову у наданні ОСОБА_10 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_8, місце проживання: АДРЕСА_7) дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту).

24. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19) повторно розглянути клопотання ОСОБА_10 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_8, місце проживання: АДРЕСА_7) від 06.11.2018 та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту).

25. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19) на користь ОСОБА_10 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_8, місце проживання: АДРЕСА_7), судові витрати у вигляді судового збору в сумі 1409 (одну тисячу чотириста дев'ять) грн. 60 коп.

26. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19), оформленого листом від 26.11.2018 № Я-8280/0-5355/0/37-18 про відмову у наданні ОСОБА_11 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_9, місце проживання: АДРЕСА_8) дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту).

27. Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19) повторно розглянути клопотання ОСОБА_11 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_9, місце проживання: АДРЕСА_8) від 06.11.2018 та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту).

28. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (, місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 19) на користь ОСОБА_11 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_9, місце проживання: АДРЕСА_8), судові витрати у вигляді судового збору в сумі 1409 (одну тисячу чотириста дев'ять) грн. 60 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 11.03.2019.

Суддя Мричко Н.І.