Справа № 707/550/19
Суддя: Тептюк Є. П.
Дата ухвалення: 2019-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про направлення позовної заяви за підсудністю до належного суду

13 березня 2019 року м. Черкаси

Суддя Черкаського районного суду Черкаської області Тептюк Є.П., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого сержанта поліції ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (мешканець АДРЕСА_1)звернувся до суду з адміністративним позовом до старшого сержанта поліції ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Предметна підсудність адміністративних справ місцевим загальним судам як адміністративним судам, визначена ч. 1 ст. 20 КАС України, зокрема згідно п. 1 вказаної статті: місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Між тим, частиною 1 ст.25 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) справ за вибором позивача, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються адміністративним судом за вибором позивача: судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або судом за місцем знаходження відповідача.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 12 жовтня 1978 року у справі «Zand v. Austria» вказав, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» у частині першій статті 6 Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з <…> питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів <…>». З огляду на це не вважається «судом, встановленим законом» орган, котрий, не маючи юрисдикції, судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.

У позовній заяві вказано, що ОСОБА_1 проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1.

У постанові про накладення адміністративного стягнення на позивача, вказана адреса його проживання АДРЕСА_2.

Місце знаходження відповідача у справі не вказано.

За таких обставин, вищевказаний позов є непідсудним Черкаському районному суду Черкаської області як адміністративному, а є підсудним Соснівському районному суду м. Черкаси (за зареєстрованим місцем проживання позивача).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що інститут територіальної юрисдикції розмежовує підсудність справ, суд приходить до висновку, що справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого сержанта поліції ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, слід передати на розгляд за підсудністю до Соснівського районного суду м. Черкаси.

Керуючись ст. ст. 25, 29 КАС України, -

у х в а л и в:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого сержанта поліції ОСОБА_2 про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - направити за підсудністю до Соснівського районного суду м. Черкаси.

Ознайомитись з повним текстом ухвали, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні скарги на ухвалу можуть бути подані протягом 15 днів з дня її складення через суд першої інстанції до Шостого апеляційного адміністративного суду або безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя: Є. П. Тептюк