Справа № 213/3662/18 (2-а/213/34/18)
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2019-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 лютого 2019 рокусправа № 213/3662/18

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Панченко О.М. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Чередниченка В.Є.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу поліцейського роти №2 батальйону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Толочко Кристини Сергіївни

на рішення Інгулецького районного суду м.Кривого Рогу від 23 листопада 2018 року у справі № 213/3662/18

за позовом ОСОБА_2

до інспектора роти №2 батальйону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Толочко Кристини Сергіївни,

треті особи - Батальйон патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції, Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції,

про скасування постанови, -

встановив:

Рішенням Інгулецького районного суду м.Кривого Рогу від 23 листопада 2018 року позов задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, скаржник оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2019 року апеляційну скаргу скаржника залишено без руху та надано строк упродовж десяти днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги, а саме вказати:

- вказати інші підстави для поновлення строку апеляційного оскарження рішення Інгулецького районного суду м.Кривого Рогу від 23.11.2018 р.;

- вказати реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта.

28.02.2019 року надійшла заява скаржника про поновлення строку апеляційного оскарження.

Розглянувши матеріали справи та заяву скаржника, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржене рішення проголошено у відкритому судовому засіданні 23.11.2018 року без участі відповідача. Копію рішення скаржник отримав 07.12.2018 року.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.12.2018 року відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 р. VІІ Перехідних положень КАС України апеляційну скаргу повернуто скаржнику без розгляду.

10.01.2019 року скаржник надіслав апеляційну скаргу в порядку, встановленому ч.1 ст.186 КАС України в редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року, тобто до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Відповідно до ч.3 ст.295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення (ч.1 ст.121 КАС України).

З огляду на наведені позивачем доводи, а також те, що повторну апеляційну скаргу скаржником подано упродовж розумного строку, колегія суддів вважає за можливе задовольнити заяву скаржника та поновити строк апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції.

Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст.296 КАС України.

В постанові від 13 грудня 2016 року по справі № 306/17/16а Верховний Суд України дійшов висновку, що "за подання позивачем або відповідачем - суб'єктом владних повноважень апеляційної/касаційної скарги на рішення адміністративного суду у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом №3674-VI, сплаті не підлягає".

Таким чином, судовий збір за подання скаржником апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у цій справі сплаті не підлягає, а заяву скаржника про поновлення строку апеляційного оскарження слід задовольнити.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження.

В апеляційній скарзі скаржник заявив клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідно до п. 1, п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (в порядку письмового провадження).

Необхідні підготовчі дії, пов'язані з призначенням справи до розгляду, проведені.

Отже, справа може бути призначена до розгляду у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 Кодексу адміністративного судочинства України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись статтями 121, 286, 296, 300, 304, 307, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

Заяву поліцейського роти №2 батальйону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Толочко Кристини Сергіївни про поновлення строку апеляційного оскарження задовольнити.

Поновити поліцейському роти №2 батальйону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Толочко Кристині Сергіївні строк апеляційного оскарження рішення Інгулецького районного суду м.Кривого Рогу від 23 листопада 2018 року у справі № 213/3662/18.

Зупинити дію рішення Інгулецького районного суду м.Кривого Рогу від 23 листопада 2018 року у справі № 213/3662/18.

Відкрити апеляційне провадження у справі №213/3662/18 за апеляційною скаргою поліцейського роти №2 батальйону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Толочко Кристини Сергіївни на рішення Інгулецького районного суду м.Кривого Рогу від 23 листопада 2018 р.

Встановити строк до 18.03.2019 р., упродовж якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу.

Призначити справу №213/3662/18 за апеляційною скаргою поліцейського роти №2 батальйону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Толочко Кристини Сергіївни на рішення Інгулецького районного суду м.Кривого Рогу від 23.11.2018 до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження на 27.03.2019 року.

Копії ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: О.М. Панченко

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: В.Є. Чередниченко