Справа № 565/84/19
Суддя: Бруновська Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

11 березня 2019 рокуЛьвів№ 857/2591/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -ОСОБА_1
суддів -ОСОБА_2
ОСОБА_3

перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_4 яка діє в інтереах та від імені ОСОБА_5 на рішення Кузнецовського міського суду Рівненської області від 30 січня 2019 року у справі № 565/84/19 за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Інспектора СРПП Вараського ВП ГУНП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Кузнецовського міського суду Рівненської області від 30.01.2019р. відмовлено в позові.

Не погодившись із прийнятим рішенням, апелянт ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу.

Проте, апеляційна скарга від імені ОСОБА_5 підписана адвокатом ОСОБА_4 На підтвердження повноважень підписувати апеляційну скаргу від імені позивача адвокат надав ордер.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Згідно з п.1 ч.4 ст.298 КАС України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

ч.1 ст. 57 КАС України передбачено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Із змісту ч.4 ст.59 КАС України видно, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

ч.2 ст.26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначено, що ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським обєднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Відповідно до п.14 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від « 17» грудня 2012 року №36, ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.

п.15 визначено обовязкові реквізити ордеру, серед яких посилання на договір про надання правової допомоги та дату цього документа.

Як видно із наявного в матеріалах справи ордеру серії РН-546 № 040, такий видано на надання правової допомоги згідно договору від 26.12.2018р. № 28 у Кузнецовському міському суді Рівненської області.

Проте, в матеріалах справи відсутній ордер який видано на надання правової допомоги на імя адвоката ОСОБА_4 як представника ОСОБА_5 у Восьмому апеляційному адміністративному суді.

Отже, в матеріалах справи відсутні документи, які підтверджують повноваження адвоката як представника сторони у справі в суді апеляційної інстанції.

Крім того, згідно з ч.4 ст.26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» адвокат зобовязаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі, з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Однак, з ордеру як документа, що підтверджує повноваження адвоката як представника сторони у справі, неможливо встановити повноваження представника на подання та підписання апеляційної скарги.

За таких обставин, апеляційну скаргу слід повернути апелянту, оскільки вона підписана особою, яка не має права її підписувати.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 яка діє в інтереах та від імені ОСОБА_5 на рішення Кузнецовського міського суду Рівненської області від 30 січня 2019 року у справі № 565/84/19 повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач ОСОБА_1
судді ОСОБА_2
ОСОБА_3