Справа № 161/3666/19
Суддя: Крупінська С. С.
Дата ухвалення: 2019-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/3666/19
Провадження № 2-а/161/132/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2019 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючої - судді Крупінської С.С.

при секретарі Бакай Г.М.

з участю представника позивача ОСОБА_1

відповідача зі слів, громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Бангладеш, ОСОБА_4

представника відповідача ОСОБА_5

перекладача ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за позовом Луцького прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 про продовження строку затримання особи, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Бангладеш, зі слів, ОСОБА_4 (NAJMUL ISLAM), ІНФОРМАЦІЯ_1 про продовження строку затримання особи.

В обґрунтування заявлених вимог вказує, що 18.09.2018 року громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Бангладеш, зі слів, ОСОБА_4 (NAJMUL ISLAM), ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі рішення Луцького міськрайонного суду було затримано строком до 6 місяців з метою ідентифікації, а також винесено рішення про примусове видворення за межі України та поміщено у Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України в с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області.

Термін перебування громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Бангладеш, зі слів, ОСОБА_4 (NAJMUL ISLAM), ІНФОРМАЦІЯ_1 в ПТПІ «Волинський» ДМС України в с. Журавичі Луцького району Волинської області закінчується 15.03.2019 року.

На час подання позову відповідач зі слів, громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Бангладеш, зі слів, ОСОБА_4 (NAJMUL ISLAM), ІНФОРМАЦІЯ_1 був затриманий за спробу незаконного перетину державного кордону з України в ОСОБА_3 поза пунктом пропуску в складі групи осіб без відповідних документів, а справжні документи, що посвідчують його особу та документи, що надають право законного перетину державного кордону України відсутні, то є обґрунтовані підстави вважати, що він самостійно не може виїхати з України та в подальшому буде намагатись повторно незаконно вїхати до країн західної Європи, а тому просить суд, продовжити термін затримання у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області, громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Бангладеш, зі слів, ОСОБА_4 (NAJMUL ISLAM), ІНФОРМАЦІЯ_1, терміном на 6 (шість) місяців, а саме до 15.09.2019 року.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила суд його задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 15.09.2018 року о 06:10, на міжнародній трасі сполученням «Київ Варшава» в районі н.п. Руда, на території Вишнівської ОТГ Любомльського контрольованого прикордонного району Волинської області, на ділянці відділу прикордонної служби «Рівне» Луцького прикордонного загону в автомобілі типу бус марки «Вольксваген», р/н НОМЕР_1, прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» спільно з працівниками Любомльського відділу НП у Волинській області, в 25 км від Державного кордону України за спробу незаконного перетинання державного кордону України поза пунктом пропуску, без документів на право перетинання державного кордону було виявлено та затримано громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Бангладеш, зі слів, ОСОБА_4 (NAJMUL ISLAM), ІНФОРМАЦІЯ_1, спільно з групою інших громадян ОСОБА_2 ОСОБА_3 Бангладеш в кількості шести осіб.

15.09.2018 року громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Бангладеш, зі слів, ОСОБА_4 (NAJMUL ISLAM), ІНФОРМАЦІЯ_1, було затримано в адміністративному порядку на підставі ст. 263 КУпАП, за спробу незаконного перетинання державного кордону України на термін до 3 діб, для встановлення особи та зясування обставин правопорушення.

Про затримання іноземця було повідомлено Начальника Департаменту консульської служби МЗС України (лист № 81/10436 від 16.09.2018 року) з проханням сприяти у встановленні особи.

18.09.2018 року громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Бангладеш, зі слів, ОСОБА_4 (NAJMUL ISLAM), ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі рішення Луцького міськрайонного суду було затримано до 6 місяців з метою ідентифікації з поміщенням у Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України ДМС України, а також винесено рішення про примусове видворення за межі України.

Строк затримання відповідача та перебування у Волинському ПТПІ закінчується 15.03.2019 року, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду із вказаним позовом.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання та видворення іноземців та осіб без громадянства визначені статтею 289 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. ч. 11-13 ст. 289 Кодексу адміністративного судочинства України, строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більш як на вісімнадцять місяців.

Обовязковими умовами, за яких неможливо забезпечити примусове видворення особи є одночасна наявність двох обставин, таких, як: 1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; 2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

Згідно Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 353/271/150 від 23 квітня 2012 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 травня 2012 року за № 806/21119, контроль за дотриманням іноземцями та особами без громадянства вимог законодавства здійснюють в межах своєї компетенції територіальні підрозділи Державної міграційної служби України, до повноважень яких віднесено прийняття рішень про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, їх документування та здійснення заходів з безпосереднього примусового повернення та примусового видворення за межі України.

Враховуючи, що на даний час не одержано інформації громадянської належності або країни походження громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Бангладеш, зі слів, ОСОБА_4 (NAJMUL ISLAM), ІНФОРМАЦІЯ_1, та необхідних для ідентифікації його особи, суд вважає за необхідне, з метою надання можливості забезпечити примусове видворення відповідача та виконання судового рішення, адміністративний позов задовольнити та продовжити строк затримання громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Бангладеш, зі слів, ОСОБА_4 (NAJMUL ISLAM), ІНФОРМАЦІЯ_1, в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

На підставі наведеного, керуючись ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", ст.ст. 2, 6, 243-245, 289, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Продовжити строк затримання громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 Бангладеш, зі слів, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні ДМС України с. Журавичі Ківерцівського району Волинської області, терміном на 6 (шість) місяців, а саме до 15.09.2019 року.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення суду виготовлено 04.03.2019 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду С.С. Крупінська