Справа № 811/1393/18
Суддя: Шальєва В.А.
Дата ухвалення: 2019-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
14 березня 2019 року м. Дніпросправа № 811/1393/18
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: ОСОБА_1
суддів: Білак С.В., Малиш Н.І.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року по справі №811/1393/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, третя особа Олександрійське обєднане управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про скасування рішень та зобовязання вчинити певні дії,-
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року по справі №811/1393/18 адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, третя особа Олександрійське обєднане управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про скасування рішень та зобовязання вчинити певні дії задоволено повністю.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подано до Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року по справі №811/1393/18 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області залишено без руху, з наданням строку для усунення недоліків, оскільки при перевірці апеляційної скарги суддею встановлено, що скаргу подано з порушенням вимог ст. 295 КАС України.

Копію ухвали разом із супровідним листом направлено на адресу відповідача та вручено останньому 25 лютого 2019 року.

13 березня 2019 року Головним управлінням Пенсійного фонду України подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Приписами ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В силу закону, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Наведені підстави для поновлення строку апеляційного оскарження є неповажними, з огляду на наступне.

Відповідачем причини пропуску строку апеляційного оскарження обґрунтовуються поданням 23.11.2018 року апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, та поданням 27.11.2018 року до Кіровоградського окружного адміністративного суду клопотання з платіжним дорученням №2442 від 23.11.2018 року з вимогою долучити його до матеріалів справи №8141/1393/18, однак судом першої інстанції надані докази сплати судового збору до матеріалів справи долучено не було. Також відповідач вказує на те, що про неприйняття до розгляду апеляційної скарги Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області стало відомо 29.01.2019 року після отримання ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 21.01.2019 року.

Проте, згідно матеріалів справи колегією суддів встановлено, що Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2018 року №811/1393/18 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області залишено без руху , та надано десятиденний строк на усунення недоліків апеляційної скарги з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, шляхом надання до суду належним чином оформленого документу про сплату судового збору.

Копію Ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2018 року по справі №811/1393/18 разом із супровідним листом, шляхом поштового повідомлення направлено на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, та згідно з інформацією офіційного сайту Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта» за штрих кодовим ідентифікатором 379 вручено за довіреністю 15 грудня 2018 року.

Проте Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області недоліки апеляційної скарги зазначені в ухвалі не усунуто, у звязку з чим ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2019 року по справі №811/1393/18 апеляційну скаргу повернуто заявнику.

Таким чином, враховуючи отримання відповідачем 15.12.2018 року копії ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2018 року по справі №811/1393/18 про залишення апеляційної скарги без руху, доводи Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області спростовуються вищенаведеним.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року по справі №811/1393/18 слід відмовити.

Керуючись ст. 293, 295, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Визнати причини пропуску строку вказані в клопотанні Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року по справі №811/393/18 неповажними.

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року по справі №811/1393/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, третя особа Олександрійське обєднане управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про скасування рішень та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Направити копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги у строк, визначений ст. 329 КАС України.

ОСОБА_3 ОСОБА_1

суддя С.В. Білак

суддя Н.І. Малиш