Справа № 460/490/19
Суддя: Дорошенко Н.О.
Дата ухвалення: 2019-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 березня 2019 року

м. Рівне

№460/490/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дорошенко Н.О., після одержання позовної заяви у адміністративній справі за позовом

Державне підприємство "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№131)"

до Головного управління ДФС у Рівненській області

про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішення, вимоги,-

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство "Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№131)" звернулось до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування рішення, вимоги.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Судом встановлено, що до копії позовної заяви не додано копії Акту від 29.01.2019 №16/17-00-13-01/08680744.

За правилами ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В даному випадку, суд звертає увагу, що за приписами ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі – Закон №3674-VI) за подання до суду позовної заяви, передбаченої процесуальним законодавством, справляється судовий збір.

Згідно зі статтею 2 Закону №3674-VI, платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За змістом позовних вимог позивач просить суд:

визнати дії органу Головного управління ДФС у Рівненській області щодо винесення Рішення № про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 15.02.2019 та вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 15.02.2019 №Ю-10 протиправними;

визнати протиправним та скасувати Рішення № про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 15.02.2019;

визнати протиправною та скасувати Вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 15.02.2019 №Ю-10 Головним управлінням ДФС у Рівненській області.

При цьому, до позовної заяви позивач долучив копії оскаржуваних:

1. рішення № від 15.02.2019, яким до позивача застосовано штрафні санкції в сумі 246796,15 грн;

2. вимоги про сплату недоїмки в сумі 505246,25 грн.

Оскаржувані акти індивідуальної дії (рішення про застосування штрафних санкції та вимоги про сплату недоїмки) породжують підстави для зміни майнового стану позивача, зокрема, реалізація такого рішення та вимоги може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно, оскарження рішення та вимоги спрямоване на захист порушеного права позивача у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна, а відтак, скасування оскаржених рішення та вимоги є позовною вимогою майнового характеру.

Таким чином, позивачем заявлено позовні вимоги майнового та немайнового характеру.

Абзацом 1 частини 3 статті 7 Закону №3674-VI визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2019 становить 1921,00 грн.

Відтак, за подання вказаної позовної заяви позивач повинен був сплатити судовий збір в сумі 13201,64 грн., що дорівнює сумі 1921,00 грн. - 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за позовну вимогу немайнового характеру та 11280,64 грн, що становить 1,5% від суми заборгованості 752042,40 грн за позовну вимогу майнового характеру.

Всупереч викладеному, позивачем до позовної заяви додано платіжне доручення №983 від 04.03.2019 про сплату судового збору на суму 7578,69 грн.

Відтак, позивач повинен доплатити судовий збір в сумі 5622,95 грн (13201,64 грн - 7578,69 грн).

Таким чином, судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 161 КАС України.

Відповідно до ч.1,2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За наведених обставин слід запропонувати позивачу протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: документа про сплату судового збору в сумі 5622,95 грн; копії Акту від 29.01.2019 №167/17-00-13-01/08680744.

Судовий збір слід перераховувати за наступними реквізитами: р/р 4031; одержувач: УК у м. Рівному/ м. Рівне/22030101; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код ЄДРПОУ одержувача: 38012714; МФО: 899998..

Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя Дорошенко Н.О.