Справа № 400/3270/18
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2019-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

14 березня 2019 р.м.ОдесаСправа № 400/3270/18

П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Шеметенко Л.П., суддів - Стас Л.В., Турецької І.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 січня 2019 року по справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 січня 2019 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування постанов.

На зазначене рішення суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області подало апеляційну скаргу.

Ухвалою судді-доповідача П'ятого апеляційного адміністративного суду Шеметенко Л.П. від 13 лютого 2019 року подану апеляційну скаргу було залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам ст. 296 КАС України, а саме апелянтом не було надано доказів сплати судового збору в розмірі 2643 грн.

Апелянту було надано десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків поданої апеляційної скарги та роз'яснено, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 КАС України, скарга буде повернута скаржнику.

06 березня 2018 року до суду апеляційної інстанції від скаржника надійшло клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги, до якого додано оригінал платіжного доручення № 313 від 27.02.2019 року, який підтверджує сплату судового збору в розмірі 2643 грн.

Таким чином, вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки через які апеляційна скарга підлягала залишенню без руху усунені, апеляційна скарга позивача за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження.

Також, разом із апеляційною скаргою скаржником подано клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження, посилаючись на те, що оскаржуване рішення було прийнято за відсутності позивача та отримано останнім 22.01.2019 року.

На підтвердження викладених у заявленому клопотанні обставин апелянтом надано копію поштового конверту та роздруківку відомостей щодо відстеження вказаного поштового пересилання.

Розглянувши заявлене клопотання, колегія суддів приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з огляду на викладене.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені ст. 287 КАС України.

За правилами ч. 6 ст. 287 КАС України апеляційна скарга на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення було прийнято в порядку письмового провадження за відсутності позивача та копію цього рішення було отримано скаржником засобами поштового зв'язку 22.01.2019 року.

В свою чергу, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подана Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області 29.01.2019 року, тобто, не пізніше десяти днів з моменту отримання копії такого рішення.

На підставі наведеного у сукупності, колегія суддів приходить до висновку, що причини пропуску строку, які зазначені позивачем у клопотанні про поновлення строку, є поважними, заявлене клопотання про поновлення строку на апеляціне оскарження є обґрунтованим та апелянту слід поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження відсутні.

Також, враховуючи висновок суду апеляційної інстанції про поновлення строку на апеляційне оскарженні рішення суду першої інстанції, дія оскаржуваного рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 січня 2019 року підлягає зупиненню.

Керуючись ст.ст. 248, 287, 295, 296, 300, 321, 325, 328 КАС України,-

У Х В А Л И В :

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області строк на апеляційне оскарження Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 січня 2019 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 січня 2019 року по справі за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування постанов.

Зупинити дію рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 січня 2019 року.

Запропонувати учасникам справи подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом п'яти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Надіслати учасникам справи копію апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з копією ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко

Суддя: Л.В. Стас

Суддя: І.О. Турецька