Справа № 128/429/19
Суддя: Васильєва Т. Ю.
Дата ухвалення: 2019-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 128/429/19
УХВАЛА

12 березня 2019 року місто Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням і охоронною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель на території Вінницької області Бойка Андрія Володимировича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області звернувся ОСОБА_1 з вказаною вище позовною заявою, в якій позивач просив суд:поновити пропущений з поважних причин строк для звернення до суду; визнати протиправними дії Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням і охоронною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель на території Вінницької області Бойка А.В. щодо винесення постанови про накладення адміністративного стягнення №1389-ДК/0048По/08/01/-19 від 05.02.2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП; скасувати дану постанову та закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Статтею 289 КпАП України встановлено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Так, оскаржувана постанова винесена 05.02.2019 року та до суду позивач звернувся 20.02.2019 року.

Ухвалою суду від 25.02.2019 року дану позовну заяву було залишено без руху. Даною ухвалою судом було вказано на недоліки позовної заяви та причини, на які позивач посилався в позовній заяві як на підставу для поновлення йому строку звернення до адміністративного суду, було визнано неповажними, в зв'язку з чим позов було залишено без руху та роз'яснено позивачу право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду та вказати саме інші підстави для поновлення строку.

В порядку виконання вказаної вище ухвали суду позивачем ОСОБА_1 07.03.2019 року було подану окремо викладену заяву про поновлення строку звернення до суду з тих же підстав, зазначених ним раніше в позовній заяві, та додано копію тієї ж довідки від 20.02.2019 року з печаткою лікаря ОСОБА_3, оцінку якій судом надано в ухвалі від 25.02.2019 року.

Інших підстав для поновлення строку позивач не вказав та не надав належних доказів, які б свідчили про існування об'єктивних перешкод для своєчасного звернення з даним адміністративним позовом до суду.

Згідно з ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з ч. 2 ст. 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві в випадках, передбачених ч. 2 ст. 123 цього Кодексу.

Позивач на виконання ухвали суду про залишення позову без руху подав до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з підстав, які вже визнані судом неповажними при залишенні позову без руху, оскільки не доведені належними та допуситимими доказами, та надав суду ті ж докази, що вже були досліджені судом в ухвалі від 25.02.2019 року.

Так, суд вважає, що надана копія довідки від 20.02.2019 року довільної форми, з печаткою лікаря ОСОБА_3, на якій проставлено підпис, без зазначення назви лікувальної установи, де перебував позивач, та обставин, на які він посилається, зазначено лише, що "він з 10.02.2019 року перебував на лікуванні зубів в стоматології за адресою Лебединьского 1", не доводить поважності підстав строку звернення до адміністративного суду. Тривалістьта режим лікування (стаціонарний чи амбулаторний), проведені медичні маніпуляції, їх необхідність для позивача та вплив на здатність сприймати навколишнє середовище, в даній довідці не зазначено, інших доказів зазначених позивачем обставин поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду позивачем суду не надано.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позивачем не доведено поважності підстав пропуску строку звернення до адміністративного суду, вказані ним підстави слід визнати неповажними за недоведеністю, а тому позовна заява підлягає поверненню.

Суд вважає за доцільне роз'яснити, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 123, 169, 248, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позовОСОБА_1 до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням і охоронною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель на території Вінницької області Бойка А.В. про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення повернути позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя: