Справа № 160/7402/18
Суддя: Букіна Лілія Євгенівна
Дата ухвалення: 2019-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 березня 2019 року Справа №160/7402/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя - Букіна Л.Є.,

за участі: секретаря судового засідання - Бутенко П.В.,

позивач - ОСОБА_1,

представника відповідача - не з'явився,

представника третьої особи - не з'явився,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Дисциплінарна комісія з розгляду дисциплінарних справ Державної екологічної інспекції України про визнання протиправними та скасування наказів,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, - Дисциплінарна комісія з розгляду дисциплінарних справ Державної екологічної інспекції України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ в.о. голови Державної екологічної інспекції України №172 від 17.09.2018 року «Про порушення дисциплінарного провадження відносно ОСОБА_1»;

- визнати протиправним та скасувати наказ в.о. голови Державної екологічної інспекції України №173 від 17.09.2018 року «Про порушення дисциплінарного провадження відносно ОСОБА_1»;

- визнати протиправним та скасувати наказ в.о. голови Державної екологічної інспекції України №309-О від 21.09.2018 року «Про відсторонення ОСОБА_1 від виконання посадових обов'язків».

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 року ухвалено розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

У підготовчому засіданні від позивача надійшло клопотання про витребування додаткових доказів.

Вирішуючи питання про витребування додаткових доказів суд виходить з того, що відповідно до ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Поряд з цим, відповідно до положень статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Відповідно до п.7 ч.2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.7 ст.80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч.8 ст 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, для з'ясування усіх обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача - Державної екологічної інспекції України додаткові докази.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 73, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про витребування доказів- задовольнити.

Витребувати від Державної екологічної інспекції України всі документи на підставі яких прийнято оскаржені накази №172 від 17.09.2018 року, №173 від 17.09.2018 року, №309-О від 21.09.2018 року (подання голови дисциплінарної комісії з розгляду дисциплінарних справ Державної екологічної інспекції України ОСОБА_2 від 21.09.2018 року та всіх документів на підставі яких воно прийнято, положення про дисциплінарну комісію Державної екологічної інспекції України тощо);

- документи за результатами проведення дисциплінарних проваджень, проведених на підставі оскаржених наказів.

Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду у строк до 22.03.2019 року, а також надіслати їх копії іншим учасникам справи.

Роз'яснити відповідачу, що у разі неможливості подання доказів, які витребовує суд, або неможливості подати такий доказ у встановлені строки, він зобов'язаний повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Л.Є. Букіна