Справа № 359/281/19
Суддя: Борець Є. О.
Дата ухвалення: 2019-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №359/281/19
Провадження №2-а/359/58/2019
УХВАЛА

17 січня 2019 року суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Борець Є.О., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі,

встановив:

В січні 2019 року ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаним адміністративним позовом та просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення №006640 від 17 грудня 2018 року, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 5100 гривень, а також закрити провадження в справі за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Крім того, позивач просить поновити пропущений строк звернення до адміністра-тивного суду.

Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

Згідно з ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлено, що оскаржувана постанова була винесена 17 грудня 2018 року. З наступного дня розпочався десятиденний строк звернення до адміністративного суду. Перебіг цього строку закінчився 27 грудня 2018 року. З інформації розміщеної на конверті в якому до суду надійшов адміністративний позов, вбачається, що ОСОБА_1 звернулась до адміністративного суду лише 5 січня 2019 року. Ця обставина свідчить про те, що позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду.

Однак з копій авіа білетів вбачається, що ОСОБА_1 з 17 грудня по 27 грудня 2018 року перебувала за межами території України. Ця обставина об'єктивно перешкодила позивачу вчасно звернутись до адміністративного суду.

З огляду на ці обставини суддя вважає, що ОСОБА_1 належить поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністра-тивній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Встановлено, що адміністративна справа підсудна Бориспільському міськрайонному суду. Форма та зміст позову відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України. Ці обставини свідчать про те, що підстави для залишення позову без руху, повернення позову або залишення його без розгляду, а також для відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

З огляду на це суддя вважає, що належить відкрити провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.2 ст.168 КАС України позивач має право в позовній заяві заявити клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, якщо такий розгляд допускається цим Кодексом.

Згідно з ч.5 ст.161 цього ж Кодексу у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановлено, що ОСОБА_1 не подав заяву про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження. Крім того, в змісті позову також відсутня вимога про вжиття цього процесуального заходу.

З огляду на це суддя вважає, що адміністративну справу належить розглядати в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ч.2 ст.171, п.1 ч.1, ч.2 ст.241, п.3 ч.5 ст.243 КАС України, суддя

ухвалив:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі.

Розгляд адміністративної справи здійснювати в порядку загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання на 9 годину 15 хвилин 12 березня 2019 року.

Копію ухвали судді направити сторонам.

Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів, а також запропонувати протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали судді:

-надіслати суду відзив на позовну заяву, всі письмові та електронні докази, заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;

-надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів.

Роз'яснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз'яснити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію про адміністративну справу за веб-адресою: http://bpm.ko.court.gov.ua/sud1005.

Ухвала судді може бути оскаржена у зв'язку з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду.

В іншій частині ухвала судді оскарженню не підлягає.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду Є.О. Борець