Справа № 360/691/19
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2019-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

11 березня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/691/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Луганського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України (93011, м.Рубіжне, вул.Визволителів, 22), третя особа Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії (93404, м.Сєвєродонецьк, вул.Партизанська, 16) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

18.02.2019 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Луганського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України, третя особа Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії, відповідно до якого позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Луганського науково-дослідного експертно- криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України щодо оформлення та подання до ГУ ПФУ документів для призначення позивачу пенсії за вислугу років без зазначення у складі грошового забезпечення виплат (грошової винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції);

- зобов'язати Луганський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр Міністерства внутрішніх справ України скласти і направити на адресу ГУ ПФУ у Луганській області довідку для перерахунку пенсії про грошове забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням у ній грошової винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції.

В обгрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що з 21.04.2003 по 28.05.2015 проходив службу в ОВС України. З 21.04.2003 по 28.05.2015 проходив службу в НДЕКЦ при ГУ МВС України в Луганській області на різних посадах, та був звільнений, згідно наказу від 28.05.2015 № 173 о/с, з органів внутрішніх справ за п. 64 «а»(за віком) у званні майора міліції. У період з 31.07.2014 по 28.05.2015 безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районах проведення антитерористичної операції на території Луганської області. Грошову винагороду за участь в антитерористичній операції за грудень 2014 року та 2015 рік відповідач добровільно виплатив позивачу, а винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 31.07.2014 по 30.11.2014 в розмірі 100 відсотків місячного грошового забезпечення у загальному розмірі 17714,74 грн., з відрахуванням податків та обов'язкових платежів до бюджетів всіх рівнів, було стягнуто з відповідача постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06 березня 2017 року (справа № 812/303/17).

06.11.2015 відповідач склав довідку та грошовий атестат № 8 на ім'я позивача в яких відсутні відомості про виплату щомісячної винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 31.07.2014 по 28.05.2015. Пенсія позивачу за вислугу років була призначена без урахування щомісячної винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції.

Позивач звертався до відповідача та до третьої особи з проханням надати довідку та грошовий атестат із зазначенням щомісячної винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції за період з 31.07.2014 по 28.05.2015, однак йому було відмовлено, тому він вимушений звертатись до суду за захистом своїх прав, оскільки без цих документів неможливо зробити перерахунок призначеної позивачу пенсії відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ.

Ухвалою суду від 25.02.2019 позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків.

04.03.2019 позивачем через канцелярію суду надано заяву на виконання ухвали суду від 25.02.2019.

Після усунення недоліків зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 1 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, зокрема щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне розглядати дану справу в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5, 9, 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Луганського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України (93011, м.Рубіжне, вул.Визволителів, 22), третя особа Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області в особі ліквідаційної комісії (93404, м.Сєвєродонецьк, вул.Партизанська, 16) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 09 квітня 2019 року о 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Відповідачу надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж до першого судового засідання відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити строк для подання до суду відповіді на відзив та заперечення - протягом 3 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив), але не пізніше ніж до першого судового засідання.

Запропонувати третій особі надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж до першого судового засідання, пояснення щодо позову, які повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити третій особі строк для подання пояснення щодо відзиву протягом 5 днів з дня одержання відзиву, але не пізніше ніж до першого судового засідання.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяВ.С. Шембелян