Справа № 820/5075/16
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2019-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 березня 2019 р.Справа № 820/5075/16
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Подобайло З.Г.,

Суддів: Тацій Л.В. , Григорова А.М. ,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.11.2018 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 820/5075/16

за позовом ОСОБА_1

до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області третя особа Міністерство економічного розвитку і торгівлі України

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13.11.2018 року відмовлено у задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області третя особа Міністерство економічного розвитку і торгівлі України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

08.01.2019р. ОСОБА_1 направлено до суду першої інстанції апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку та до якої додана заява про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду.

Перевіривши доводи заяви (клопотання) та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява (клопотання) підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній з 15.12.2017) скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В обґрунтування заяви (клопотання) про поновлення строку заявник посилається на те, що копію оскаржуваного рішення ним отримано через Укрпошту 26.11.2018р., 18.12.2018 року він подав апеляційну скаргу, яку адресував до Харківського апеляційного адміністративного суду. 05.01.2019року ним отримано апеляційну скаргу з додатками та ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2018р. Вказує , що він не був присутнім в судовому засіданні та рішення суду, що оскаржується, отримано ним поштою тільки 26.11.2018року , ухвалу про повернення апеляційної скарги ним отримано в останній робочий день 05.01.2018р.,тому вважає строк подання цієї апеляційної скарги є пропущеним з поважних причин у розумінні положень ст.ст.251,295 КАС України та з врахуванням положень ст.6 Конвенціїї про захист прав людини та основоположних свобод має право на справедливий і публічний розгляд справи, просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження рішення.

Матеріали справи свідчать, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13.11.2018 року відмовлено у задоволені адміністративного позову позивачу.

Вказане рішення отримане позивачем 26.11.2018р., про що свідчить його підпис в поштовому повідомленні (а.с.193).

18.12.2018р. ОСОБА_1 направлено безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене рішенням.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2018р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.11.2018р. по справі № 820/5075/16 з повернуто скаржнику без розгляду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України та пункту 7 частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Відповідно до ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України та те, що апелянт вперше направив апеляційну скаргу в тридцятиденний строк після отримання відповідного рішення (18.12.2018р.), короткі строки звернення до суду з повторною апеляційною скаргою, підстави, викладені позивачем в заяві щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення знаходять своє підтвердження, тому суд вважає за можливе поновити апелянту строк на апеляційне оскарження рішення суду по даній справі.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.11.2018 року задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.11.2018 року по справі № 820/5075/16 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.11.2018 року по справі № 820/5075/16 за позовом ОСОБА_1 до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області третя особа Міністерство економічного розвитку і торгівлі України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.11.2018 року по справі № 820/5075/16.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)З.Г. Подобайло
Судді(підпис) (підпис)Л.В. Тацій А.М. Григоров