Справа № 809/244/18
Суддя: Матуляк Я.П.
Дата ухвалення: 2019-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"13" березня 2019 р. справа № 809/244/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Матуляк Я.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання від 20.02.2019 року №809/244/18, -

В С Т А Н О В И В:

04.03.2019 Головне управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області звернулося до суду із заявою про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування і стягнення адміністративно-господарської санкції у вигляді штрафу в розмірі 7446 грн.

Заява мотивована тим, що 26.02.2019 Головне управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області отримало виконавчий лист у даній справі, строк пред'явлення якого до виконання встановлено - 09.08.2018. Вказує, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений управлінням з поважних причин, оскільки 19.07.2018 управління зверталось до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 із листом про необхідність сплати штрафу протягом 15 днів. На вказаний лист боржник повідомив управління про те, що штраф ним буде сплачено. Однак, і на даний час штраф у розмірі 7446 грн., боржником не сплачено.

Представники сторін в судове засідання не з'явилися, хоча про дату, час і місце розгляду даної заяви повідомлялися судом.

Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Згідно з частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У відповідності до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд вважає за необхідне вирішити питання про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в даній адміністративній справі в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.04.2018 року в адміністративній справі №809/244/18 позов Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 адміністративно-господарську санкцію у вигляді штрафу, яка передбачена п.1 ч.1 ст.64 Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" в розмірі 7446,00 гривень - задоволено повністю. Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь держави адміністративно-господарську санкцію у вигляді штрафу, яка передбачена п.1 ч.1 ст.64 Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" в розмірі 7446,00 (сім тисяч чотириста сорок шість) гривень. (а.с.25-29).

Зазначене рішення набрало законної сили 08.05.2018 року.

Судом встановлено, що копія рішення по даній справі направлена до Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області 05.04.2018 року та отримана 12.04.2018 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим відправленням та повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.30, 38). А отже, рішення суду отримане позивачем своєчасно.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Однак, з невідомих суду причин, Головне управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області з моменту отримання копії вказаного рішення (12.04.2018 року) не зверталось до суду із заявою про видачу виконавчого листа у вказаній адміністративній справі.

Заява про видачу виконавчого листа подана Головним управлінням Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області до суду 18.02.2019 року (а.с.39).

20.02.2019 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 809/244/18, строк пред'явлення якого до виконання - 09.08.2018 року (а.с.48).

Тобто, тривалий час (більше 1,5 року), контролюючим органом не вчинялись жодні дії, спрямовані на забезпечення належного виконання судового рішення, всупереч обов'язку контролю за належним поступленням коштів до державного бюджету, встановленого вимогами чинного законодавства.

Жодних поважних причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та неможливості отримання такого документа, позивачем у поданій заяві не наведено.

Направлення листа боржнику в липні 2018 року, тобто через два місяці після набрання судовим рішенням законної сили та невжиття з цього часу жодних заходів до лютого 2019 року, на переконання суду, не є поважними причинами пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Частиною 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини 1 статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

У поданій до суду заяві Головним управлінням Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області не зазначено жодних причин щодо пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, в тому числі, й таких, які б могли бути визнані судом поважними. Сам факт невчасного звернення до суду із заявою про видачу виконавчого листа не може вважатися поважною причиною пропуску. Крім того, як зазначалось вище, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущено з вини Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області внаслідок неналежного контролю та несвоєчасного звернення із заявою про видачу виконавчого листа.

Враховуючи все вищевикладене суд приходить до висновку, що заява Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання є безпідставною та задоволенню не підлягає.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 72, 73, 241, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області про поновлення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №809/244/18 - відмовити.

Згідно частини 4 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Матуляк Я.П.