Справа № 460/533/19
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2019-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про прийняття та призначення до розгляду заяви про забезпечення позову

12 березня 2019 року м. Рівне №460/533/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., розглянувши питання про призначення до розгляду заяви у справі за адміністративним позовом

ОСОБА_1
доГородищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Білокриницька сільська рада Рівненської області
про забезпечення позову,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області, в якому просив:

1) визнати протиправними дії та бездіяльність голови Городищенської сільської ради щодо порушення п.п.2.1, 2.4, 2.5, 2.6, 3.6, 3.7 Порядку проведення громадських обговорень з питань добровільного об'єднання територіальних громад на території Городищенської сільської ради, затверджених Рішенням Городищенської сільської ради №1012 від 06.09.2018;

2) визнати незаконним та скасувати рішення Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області №1109 від 12.02.2019 "Про відміну рішення №1042 від 12 листопада 2019 року".

3) визнати незаконним та скасувати рішення Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області №1110 від 12.02.2019 "Про надання згоди на добровільне об'єднання територіальних громад та делегування представника до складу спільної робочої групи";

4) визнати незаконним та скасувати рішення Городищенської сільської ради Рівненського району Рівненської області №1129 від 12.02.2019 "Про розгляд ініціативи мешканців сіл Городищенської сільської ради про добровільне приєднання до міста обласного значення".

Разом з вказаним адміністративним позовом, 07.03.2019, позивачем подано заяву про забезпечення позову шляхом: 1) зупинення дії рішення Городищенської сільської ради № 1110 від 12.02.2019 "Про надання згоди на добровільне об'єднання територіальних громад та делегування представника до складу робочої групи", яким надано згоду на добровільне об'єднання територіальних громад сіл Городище та Кругле Городищенської сільської ради з територіальними громадами сіл Шубків , Котів, Гориньград Другий, Гориньград Перший, Дуби, Рисв`янка Шубківської сільської ради, сіл Біла Криниця, Антопіль,Глинки Білокриницької сільської ради в Білокриницьку об'єднану територіальну громаду з адміністративним центром у с.Біла Криниця; 2) заборони Городищенській сільській раді Рівненського району Рівненської області вчиняти будь-які дії щодо об'єднання територіальних громад сіл Городище та Кругле Городищенської сільської ради з територіальними громадами сіл Шубків, Котів, Гориньград Другий , Гориньград Перший, Дуби, Рисв`янка Шубківської сільської ради, сіл Біла Криниця, Антопіль,Глинки Білокриницької сільської ради в Білокриницьку об'єднану територіальну громаду з адміністративним центром у с. Біла Криниця.

Ухвалою суду від 12.03.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі. Залучено Білокриницьку сільську раду Рівненської області (вул.Рівненська,94, с.Біла Криниця, Рівненський район, Рівненська область, 35342, ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

За приписами ч.1 ст.153 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 2) одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

Питання порядку розгляду заяви про забезпечення позову врегульовано ст.154 КАС України.

Відповідно до ч.1,2 ст.154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи. Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, як подала заяву про забезпечення позову для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову.

Згідно з ч.3 ст.154 КАС України у виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк.

За таких обставин, враховуючи обґрунтування заяви про забезпечення позову та докази долучені до неї, суд вважає за необхідне призначити судове засідання для вирішення питання про можливість забезпечення позову та викликати у судове засідання учасників справи.

Крім того, суд вважає за необхідне зобов'язати надати суду у строк до початку судового засідання:

позивача: належним чином засвідчену копію паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків (за наявності);

відповідача: докази надходження після 12.11.2018 письмових пропозицій Білокриницької сільської ради щодо добровільного об'єднання територіальних громад сіл Біла Криниця, Антопіль, Глинки Білокриницької сільської ради, сіл Шубків, Котів, Гориньгад Другий, Гориньград Перший, Дуби, Рисв`янка Шубківської сільської ради, сіл Городище та Кругле Городищенської сільської ради - в Білокриницьку об'єднану територіальну громаду з центром у с.Біла Криниця; докази проведення громадського обговорення пропозицій щодо добровільного об'єднання вказаних вище територіальних громад.

Керуючись статтями 153, 154, 241, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі № 460/533/19.

Призначити до розгляду заяву про забезпечення позову на 14 березня 2019 року на 09:30 год. в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: вул.16 Липня,87, м.Рівне,33028.

Про дату, час та місце судового засідання повідомити телефонограмами заявника та учасників справи.

Зобов'язати надати суду у строк до початку судового засідання:

позивача: належним чином засвідчену копію паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків (за наявності);

відповідача: докази надходження після 12.11.2018 письмових пропозицій Білокриницької сільської ради щодо добровільного об'єднання територіальних громад сіл Біла Криниця, Антопіль, Глинки Білокриницької сільської ради, сіл Шубків, Котів, Гориньгад Другий, Гориньград Перший, Дуби, Рисв`янка Шубківської сільської ради, сіл Городище та Кругле Городищенської сільської ради - в Білокриницьку об'єднану територіальну громаду з центром у с.Біла Криниця; докази проведення громадського обговорення пропозицій щодо добровільного об'єднання вказаних вище територіальних громад.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Борискін С.А.