Справа № 0940/2/19
Суддя: Гундяк В.Д.
Дата ухвалення: 2019-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" березня 2019 р. справа №0940/2/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Гундяка В.Д., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Захід" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

02.01.2019 року Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області звернулося до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Захід" про стягнення заборгованості.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.01.2019 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно не відшкодував витрати, понесені управлінням Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до вимог законодавства на пільгових умовах, працівнику Товариства. У зв'язку з цим та враховуючи надіслані відповідачу розрахунки заборгованості по відшкодуванню вищезгаданих витрат, у Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Захід" виникла заборгованість перед органами Пенсійного фонду України на загальну суму 43 170,15 грн., яка підлягає до стягнення в судовому порядку.

Представник відповідача проти заявлених позовних вимог заперечив частково з мотивів, наведених у відзиві, який міститься в матеріалах справи. Просив суд в задоволенні позову відмовити частково з урахуванням тієї обставини, що розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії неспівставний з посадовими окладами працівника ОСОБА_1 за весь період роботи на підприємстві, за який нарахована пільгова пенсія, а тому відповідач просить розрахувати вказані фактичні витрати на виплату та доставку пенсії ОСОБА_1 за весь період його роботи на підприємстві, враховуючи посадові оклади даного пенсіонера.

Розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до вимог статті 262 КАС України, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних мотивів.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

В судовому засіданні встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Транс-Захід" зареєстроване як юридична особа в Калуському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Івано-Франківської області та згідно ч.3 ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон) є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, так як ст. 14 Закону визначає відповідача страхувальником.

У відповідності до ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії, на цьому підприємстві.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Даний порядок врегульований положеннями Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка має нормативний характер, як така, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, та якою встановлено, що підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Згідно пункту 6 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

За приписами пункту 6.4 вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом десяти днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.8 Інструкції. Пунктом 6.8 Інструкції встановлено, що суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону , сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць .

Таким чином, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам є розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку даних пенсій за відповідний період.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 набув трудовий стаж, який дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, під час роботи у Товаристві з обмеженою відповідальністю "Транс-Захід".

Згідно досліджених в якості письмових доказів по справі розрахунків, складених управлінням пенсійного фонду, загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівнику, яка підлягає до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Захід" за серпень-грудень 2018 року, становить 43 170,15 грн. Дані розрахунки отримані страхувальником, однак заборгованість ним сплачена не була, що не заперечувалось відповідачем у відзиві на позовну заяву.

Як встановлено судом, фактичні витрати на виплату та доставку пенсій працівнику підприємства складають за списком №1 - 43 170,15 грн.

Таким чином, заборгованість відповідача, яка підлягає до стягнення становить 43 170,15 грн.

Крім того, заборгованість відповідача в сумі 43 170,15 грн. підтверджується дослідженим в судовому засіданні карткою особового рахунку та розрахунками сум заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій за період 01.08.2018 року по 26.12.2018 року (а.с. 7-10).

Одночасно суд відхиляє як безпідставні доводи представника відповідача про неспівставність розміру фактичних витрат на виплату та доставку пенсії з посадовими окладами працівника ОСОБА_1 та перерахунок вказаних фактичних витрат на виплату та доставку пенсії для ОСОБА_1 за весь період його роботи на підприємстві, з врахуванням посадових окладів.

Так згідно ч.2 ст.9 КАСУ суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Частиною 1 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Оскільки в даній справі зустрічного позову про визнання протиправними рішень органів ПФУ, як це передбачено чинним КАС України, відповідачем подано не було, суд позбавлений можливості вирішення питання щодо неправомірності даних рішень суб'єкта владних повноважень з застосування відповідних наслідків протиправності цих рішень до спірних правовідносин.

Таким чином у зв'язку з тим, що у встановлений строк відповідач не сплатив зазначену в розрахунках суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за Товариством з обмеженою відповідальністю "Транс-Захід" утворилась заборгованість за серпень-грудень 2018 року в загальному розмірі 43 170,15 грн., яка і підлягає відшкодуванню відповідачем.

Доказів сплати заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, відповідачем не представлено, доводів позивача не спростовано, тому позов слід задовольнити.

На підставі статей 67, 129-1 Конституції України, п.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.1 ст.2, п.1 ст.4 ЗУ "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", п.п. 6.1, 6.4, 6.5, 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Транс-Захід" на користь Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області 43 170 (сорок три тисячі сто сімдесят) грн. 15 коп. невідшкодованих витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за серпень-грудень 2018 року.

Згідно ст.255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з 11.03.2019 року, як дня складення повного судового рішення.

Повне найменування учасників справи:

позивач: Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області, (), вул. Біласа і Данилишина, 2, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77300;

відповідач: товариство з обмеженою відповідальністю "Транс-Захід", (), вул. Незалежності, 26А, м. Косів, Івано-Франківська область, 78600.

Суддя /підпис/ Гундяк В.Д.