Справа № 131/1181/18
Суддя: Драчук Т. О.
Дата ухвалення: 2019-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

Справа № 131/1181/18

12 березня 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Драчук Т. О.

суддів: Полотнянка Ю.П. Загороднюка А.Г.

перевіривши матеріали апеляційної скарги державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель на території Вінницької області ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області Лозенко Юрія Івановича на ухвалу Іллінецького районного суду Вінницької області від 09 серпня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель на території Вінницької області ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області Лозенко Юрія Івановича про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Іллінецького районного суду Вінницької області від 09 серпня 2018 року суд прийняв до розгляду та відкрив провадження у справі, призначив справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати ухвалу Іллінецького районного суду Вінницької області від 09.08.2018.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

В обґрунтування апеляційної скарги заявник зазначає, що оскаржує ухвалу про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі з підстав порушення норм процесуального права.

Перевіривши апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що у відкритті апеляційного провадження у справі слід відмовити, з огляду на наступне.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.294 КАС України, окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суд зазначає, що підсудністю є визначений Законом порядок розподілу справ за певними критеріями між судами однієї юрисдикції.

Кодексом адміністративного судочинства України в розділі І Глави 2 визначено територіальну підсудність справ за наступними критеріями: підсудність справ за вибором позивача (ст.25 КАС України); підсудність справ за місцем проживання або місцезнаходження відповідача (ст.26 КАС України); виключна підсудність (ст.27 КАС України), підсудність справ, стороною в яких є суд (ст. 28 КАС України).

Суд зазначає, що лише порушення судом правил підсудності є підставою для скасування ухвали суду про відкриття провадження у справі.

Як видно з апеляційної скарги відповідача, він оскаржує ухвалу про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі, оскільки суд першої інстанції при відкритті провадження допустив порушення процесуального права, а саме відкрив провадження незважаючи на вимоги та положення ст.286 КАС України.

Тобто, колегія суддів приходить до висновку, що апелянт оскаржує ухвалу суду першої інстанції з підстав неправомірного застосування ст.263 КАС України при наявності підстав застосування ст.286 КАС України, оскільки дана справа відноситься до окремої категорії справ.

Однак, п.5 ч.1 ст.294 КАС України не визначено таких підстав для оскарження ухвали про відкриття провадження у справі.

В свою чергу, обставин, що вказували б на порушення судом першої інстанції правил підсудності при відкритті провадження у справі заявником в апеляційній скарзі не зазначено.

Відтак, суд приходить до висновку, що ухвала Іллінецького районного суду Вінницької області від 09.08.2018 про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі з підстав зазначених відповідачем в апеляційній скарзі оскарженню не підлягає.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

За викладених обставин, суд вважає, що у відкритті провадження за апеляційною скаргою державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель на території Вінницької області ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області Лозенко Юрія Івановича на ухвалу Іллінецького районного суду Вінницької області від 09.08.2018 у справі №131/1181/18 слід відмовити.

Крім того, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що апеляційна скарга подана за підписом начальника Ю.Козака, однак апелянтом зазначається державний інспектор у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель на території Вінницької області ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області Лозенко Юрій Іванович.

Враховуючи зазначене, керуючись ст.ст.299, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель на території Вінницької області ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області Лозенко Юрія Івановича на ухвалу Іллінецького районного суду Вінницької області від 09 серпня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель на території Вінницької області ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області Лозенко Юрія Івановича про накладення адміністративного стягнення.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

3. Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Суддя-доповідач Драчук Т. О.

Судді Полотнянко Ю.П. Загороднюк А.Г.