Справа № 802/2167/17-а
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2019-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

м. Вінниця

11 березня 2019 р. Справа № 802/2167/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в письмовому провадженні заяви учасників справи про відкладення розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення у справі:

за позовом: ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2

до: управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області, Вінницького районного сектору управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_2 до управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області, Вінницького районного сектору управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 12.12.2017 у задоволенні позову відмовлено повністю. Зазначене рішення суду першої інстанції скасовано постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2018. Прийнято нову постанову, якою адміністративний позов задоволено повністю, а саме визнано протиправною бездіяльність Вінницького районного сектору управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області, управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області щодо не оформлення паспорту громадянина України неповнолітній ОСОБА_2 у формі паспортної книжечки; зобов'язано Вінницький районний сектор управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області оформити та видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України № 2503-ХІІ.

06.03.2019 до Вінницького окружного адміністративного суду від управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області надійшла заява про відстрочення виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2018.

Ухвалою від 07.03.2019 вказану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 11.03.2019.

Від ОСОБА_1 11.03.2019 на адресу суду надійшла заява, відповідно до якої остання, зокрема просить суд відкласти розгляд заяви про відстрочення виконання судового рішення для підготовки заперечень на таку заяву, залучити та викликати в судове засідання представника державної виконавчої служби для надання пояснень.

Представник управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області, Вінницького районного сектору управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області також 11.03.2019 подала заяву про відкладення судового засідання з розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення у зв'язку з перебуванням в іншому судовому засіданні.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи суд вважає за необхідне згідно із ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювати та розглянути подане клопотання у порядку письмового провадження.

Визначаючись щодо поданих заяв, суд виходив з такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Виходячи з системного аналізу наведених положень статті 378 КАС України, суд встановив, що вказана стаття не містить підстав для відкладення розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення.

Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

За таких обставин, з урахуванням обставин у справі та з огляду на відсутність закону, що регулює відповідні відносини щодо відкладення розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення, на переконання суду, необхідно застосувати положення ст. 205 КАС України в порядку аналогії Закону, як такі, що регулюють подібні правовідносини.

За приписами частини 4 статті 205 КАС України за клопотанням сторони та з урахуванням обставин справи суд може відкласти її розгляд у випадку, визначеному пунктом 3 частини третьої цієї статті.

Згідно з ч. 8 ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

З огляду на викладене, враховуючи подане клопотання, відповідно до приписів ст. 205 КАС України суд вважає за можливе відкласти розгляд заяви про відстрочення виконання судового рішення.

Щодо виклику в судове засідання представника державної виконавчої служби, то, як уже зазначалося, заява про відстрочення виконання судового рішення розглядається у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Положень щодо повідомлення державного виконавця норми ст. 378 КАС України не містять. Крім того, варто зауважити, що докази відкриття виконавчого провадження з виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2018 станом на 11.03.2019 у суду відсутні. З огляду на викладене суд дійшов висновку про відсутність необхідності виклику в судове засідання представника державної виконавчої служби.

Керуючись ст.ст. 7, 205, 229, 256, 378 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяви учасників справи про відкладення розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення задовольнити.

Відкласти розгляд заяви про відстрочення виконання судового рішення на 14 березня 2019 року о 13:00 в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.

Викликати в судове засідання учасників справи.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович