Справа № 826/8032/18
Суддя: Гімон М.М.
Дата ухвалення: 2019-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

11 березня 2019 року

Київ

справа №826/8032/18

адміністративне провадження №К/9901/5759/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Гімона М.М.,

суддів: Анцупової Т.О., Мороз Л.Л.,

перевіривши касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.11.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2019 у справі № 826/8032/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" до Виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області, Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

28.02.2019 нарочно до Верховного Суду надійшли матеріали касаційної скарги Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця".

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що предметом розгляду цієї справи є:

- визнання протиправною бездіяльності Виконкому Фастівської міськради в частині не передбачення коштів на компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян при розробці місцевого бюджету міста Фастова на 2017 рік;

- визнання протиправною бездіяльності УСЗН Виконкому Фастівської міськради в частині невиконання вимог пункту 6 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 року №256, а саме, не реєстрації за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017 року додаткових зобов'язань за фактично надані послуги пільгового проїзду залізницею окремим категоріям громадян по місту Фастів за цей же період та не надсилань інформації про додаткові зобов'язання щомісяця до 18 числа фінансовому органу Виконкому Фастівської міськради;

- стягнення з УСЗН Виконкому Фастівської міськради на користь ПАТ «Укрзалізниця» 8 151 180,45 гривень шкоди, заподіяної протиправними діями та бездіяльністю відповідачів, у сумі витрат, які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.17 по 31.12.2017.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.02.2019 у справі № 826/8032/18 визначено склад колегії суддів: Гімон М. М. (головуючий суддя), Анцупова Т.О., Мороз Л. Л.

У ході перевірки касаційної скарги суддя-доповідач Гімон М. М., суддя Анцупова Т.О. та суддя Мороз Л. Л. заявили собі самовідводи щодо розгляду цієї касаційної скарги. Самовідводи мотивовані тим, що вказана касаційна скарга була передана без дотримання порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заяви про самовідвід суддів Гімона М. М., Анцупової Т.О. та Мороз Л. Л. підлягають задоволенню з урахуванням таких обставин.

Відповідно частини першої статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.

Пунктом 5 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно частини першої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді № 5 від 6 грудня 2017 року було утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, визначено спеціалізації суддів і судових палат, їх кількісний склад.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді № 6 від 6 грудня 2017 року затверджено персональний склад судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, в якому вказано, що судді Гімон М. М., Мороз Л. Л. та Анцупова Т.О. входять до складу судової палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Виходячи з предмету спору у цій справі, остання відповідно до Загального класифікатора спеціалізацій суддів та категорій справ, затвердженого наказом ДСА України № 622 від 21.12.2018 (далі - Класифікатор), віднесена до справ за кодом 113070200 щодо транспорту та перевезення пасажирів.

Згідно класифікатора спеціалізації суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді за категоріями адміністративних справ, категорія справ, яка класифікуються за кодом 113070200 Класифікатора не підлягає розгляду палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, відповідно справа № 826/8032/18 також не підлягає розгляду цією палатою.

Зважаючи на те, що судді Гімон М. М., Анцупова Т.О. та Мороз Л. Л. помилково визначені суддями у справі № 826/8032/18 по касаційній скарзі № К/9901/5759/19, їх заяви про самовідвід підлягають задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись статтями 31, 36-38, 39, 40, 345 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяви про самовідвід суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді Гімона Миколи Михайловича, Анцупової Тетяни Олександрівни та Мороз Лариси Леонтіївни у справі № 826/8032/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" до Виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області, Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів, за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.11.2018 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

М.М. Гімон

Т.О. Анцупова

Л.Л. Мороз ,

Судді Верховного Суду