Справа № 200/3770/19-а
Суддя: Дмитрієв В.С.
Дата ухвалення: 2019-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

14 березня 2019 р. Справа №200/3770/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., розглянувши матеріали позовної заяви довіреної особи кандидата на пост Президента України ОСОБА_1 у територіальному виборчому окрузі №46 ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) до Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №46 (Донецька обл., м. Бахмут, вул. Соборна, буд.8) про визнання протиправними та скасування постанов Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №46 від 9 березня 2019 року №6 «Про кратне включення кандидатів у члени дільничних виборчих комісій»; Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №46 від 12 березня 2019 року «Про утворення дільничних виборчих комісій», зобовязання Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №46 включити до складу дільничних виборчих комісій кандидатів на пост Президента України ОСОБА_1: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13. -

В С Т А Н О В И В:

13 березня 2019 року о 19:30 год. довірена особа кандидата на пост Президента України ОСОБА_1 у територіальному виборчому окрузі №46 ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним позовом та заявив клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, на стороні позивача.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно не включив до складу дільничних виборчих комісій заявлених кандидатур, чим порушив законні права виборців на участь у роботі виборчих комісій та права кандидата на пост Президента України ОСОБА_1

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотримань правил підсудності та у строк, установлений законом.

Підстави для повернення, залишення позовної заяви без руху, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається із матеріалів адміністративного позову, позивач оскаржує постанови Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №46 якими відхилено кандидатури, які повторюються кратно від різних кандидатів, а саме: Антоника ОСОБА_14 ОСОБА_15, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13. Оскільки рішення у справі може вплинути на права, інтереси та обовязки кандидатів, суд вважає, за необхідним залучити зазначених вище осіб в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, на стороні позивача.

Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; зясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи наведене, вважаю за необхідне прийняти позову заяву до розгляду, відкрити провадження в адміністративній справі, залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, на стороні позивача та призначити підготовче засідання.

Відповідно до статті 80 КАС України суд може витребувати докази за власною ініціативою. Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, вважаю за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 12, 19, 20, 26,49, 80, 160, 161, 171, 173, 179, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/3770/19-а.

Призначити підготовче засідання на 14 березня 2019 року о 16 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Словянськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, на стороні позивача:

- ОСОБА_3 (вул. Салова, б. 2, с. Никифорівка, Бахмутський район, Донецької області);

- ОСОБА_4 (вул. Носакова, б. 11, с. Покровське, Бахмутський район, Донецької області),

- ОСОБА_5 (вул. Правобережна, б. 20, кв. 21, м. Соледар, Бахмутський район, Донецької області),

- ОСОБА_6 (вул. Шкільна, б. 3, с. Олександрівка, м. Лиман, Донецької області),

- ОСОБА_7 (вул. Підстепна, б.52, с. Калиники, м. Лиман, Донецької області),

- ОСОБА_8 (пр. Миру, б. 7, кв. 3, м. Сіверськ, Донецької області),

- ОСОБА_9 (вул. Сибірцева, б. 76, м. Бахмут, Донецької області),

- ОСОБА_10 (вул. Хліборобів, б. 83, смт Луганське, Бахмутського району, Донецької області),

- ОСОБА_11 (вул. Зарічна, б. 8, с. Федорівка, Бахмутського району, Донецької області),

- ОСОБА_12 (вул. Молодіжна, б. 4, с. Володимирівка, Бахмутського району, Донецької області),

- ОСОБА_13 (вул. Широка, б. 12, кв. 11, с. Калинівка, Бахмутського району, Донецької області).

Зобовязати позивача надати третім особам копію адміністративного позову з додатками.

Зобов'язати сторони надати суду оригінал для огляду та копію для залучення до матеріалів справи довіреності на представника згідно зі статтями 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документу, що підтверджує його особу.

Зобов'язати позивача надати: копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру, оригінали усіх документів, доданих до адміністративного позову.

Відповідачу встановити строк для подання відзиву на позовну заяву до 14 березня 2019 року до 15 год. 00 хв.

Витребувати від окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу № 46 та зобов'язати її надати суду оригінали (для огляду) та належним чином оформлені наступні документи:

- постанову Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №46 від 9 березня 2019 року №6 «Про кратне включення кандидатів у члени дільничних виборчих комісій»;

- постанову Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №46 від 12 березня 2019 року «Про утворення дільничних виборчих комісій»,

- подання кандидатів на пост Президента України про включення до складу дільничних виборчих комісій зазначених осіб: Антоника ОСОБА_14 ОСОБА_15, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 , ОСОБА_12, ОСОБА_13.

- письмові згоди Антоника ОСОБА_14 ОСОБА_15, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 про намір увійти до складу дільничної виборчої комісії від кандидата на пост Президента України ОСОБА_1

- копію постанови Центральної виборчої комісії про утворення окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу № 46.

Справа буде розглянута Донецьким окружним адміністративним судом за правилами загального позовного провадження колегією у складі трьох суддів.

Повний текст ухвали складений 14 березня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання, крім як з підстав відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Дмитрієв В.С.