Справа № 420/5534/18
Суддя: Шеметенко Л.П.
Дата ухвалення: 2019-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

14 березня 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/5534/18

Пятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача ОСОБА_1, суддів Стас Л.В., Турецької І.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року про відкриття провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Чорноморської міської виборчої комісії Одеської області, треті особи: Чорноморська міська рада Одеської області, політична партія Опозиційний блок, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування постанов від 01.08.2018 року № 4, від 15.10.2018 року № 7, від 16.10.2018 року №№ 10, 11, від 10.11.2018 року №13, №14, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року прийнято позовну заяву ОСОБА_3 та відкрито провадження у вказаній справі.

На зазначене судове рішення ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу.

Ухвалою судді-доповідача Пятого апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 від 12 лютого 2019 року подану апеляційну скаргу було залишено без руху у звязку з її невідповідністю вимогам ст. 296 КАС України, а саме скаржником не було надано доказів сплати судового збору.

Апелянту було надано десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків поданої апеляційної скарги та роз'яснено, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 КАС України, скарга буде повернута скаржнику.

07 березня 2018 року до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги, до якого додано оригінал квитанції № 153410036 від 06.03.2019 року, яка підтверджує сплату судового збору в розмірі 1921 грн.

Таким чином, вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки через які апеляційна скарга підлягала залишенню без руху усунені, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження.

Також, у апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить суд поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року, посилаючись на те, що 06.02.2019 року остання отримала ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 21 січня 2019 року, якою її залучено до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та тільки після ознайомлення із матеріалами справи їй стало відомо, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31.10.2018 року позовну заяву ОСОБА_3 прийнято судом першої інстанції до розгляду та відкрито провадження у вказаній справі.

Розглянувши заявлене клопотання, колегія суддів приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з огляду на викладене.

За правилами ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом пятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Колегією суддів встановлено, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до Чорноморської міської виборчої комісії Одеської області, третя особа на стороні позивача - Чорноморська міська рада Одеської області про визнання протиправними та скасування постанов від 01.08.2018 року № 4, від 15.10.2018 року № 7, від 16.10.2018 року №№ 10,11.

Таким чином, у поданій позовній заяві ОСОБА_3 та при відкритті провадження у вказаній справі ОСОБА_2 не була учасником судового процесу.

За матеріалами справи, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21 січня 2019 року залучено ОСОБА_2 до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

06.02.2019 року ОСОБА_2 отримала вищевказану ухвалу, зі змісту якої їй стало відомо, що вона залучена до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Також, з матеріалів справи вбачається, що ознайомившись із матеріалами справи, ОСОБА_2 дізналась, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року позовну заяву ОСОБА_8 було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

07.02.2019 року, в межах пятнадцяти днів з моменту ознайомлення із матеріалами справи, подала апеляційну скаргу на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що заявлене клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження є обґрунтованим та апелянту слід поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

На підставі наведеного, колегія суддів приходить до висновку, що перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.

Керуючись ст.ст. 248, 295, 296, 300, 321, 325, 328 КАС України,-

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_2 строк на апеляційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2018 року про відкриття провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Чорноморської міської виборчої комісії Одеської області, треті особи: Чорноморська міська рада Одеської області, політична партія Опозиційний блок, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування постанов від 01.08.2018 року № 4, від 15.10.2018 року № 7, від 16.10.2018 року №№ 10, 11, від 10.11.2018 року №13, №14.

Запропонувати учасникам справи подати до Пятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом пяти днів з моменту отримання цієї ухвали.

Надіслати учасникам справи копію апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з копією ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1

Суддя: Л.В. Стас

Суддя: І.О. Турецька