Справа № 635/4791/16-а
Суддя: Панас Н. Л.
Дата ухвалення: 2019-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 635/4791/16-а
Провадження № 2-а/635/30/2019
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

12 березня 2019 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді - Панас Н.Л.,

при секретарі - Письменній В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в сел.Покотилівка Харківського району Харківської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення ХХІV сесії VI скликання Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області від 01 липня 2005 року «Про надання в приватну власність земельної ділянки ОСОБА_2 для будівництва індивідуального житлового будинку», -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області, третя особа: ОСОБА_2 яким просить визнати незаконним та скасувати рішення ХХІV сесії VI скликання Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області від 01 липня 2005 року «Про надання в приватну власність земельної ділянки ОСОБА_2 для будівництва індивідуального житлового будинку».

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 10 червня 2016 року провадження по справі відкрито.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 15 грудня 2016 року відмовлено ОСОБА_2 у прийнятті його адміністративного позову, як третьої особи з самостійними вимогами на предмет спору, про визнання протиправними та скасування наказів, визнання протиправними та скасування рішень, до спільного розгляду з первісним позовом ОСОБА_1 до Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області, третя особа: ОСОБА_2, про визнання незаконним та скасування рішення ХХІV сесії ІV скликання Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області від 01 липня 2005 року «Про надання в приватну власність земельної ділянки ОСОБА_2 для будівництва індивідуального житлового будинку».

На підставі розпорядження керівника апарату Харківського районного суду Харківської області №01-02/104 від 07 вересня 2018 року, у зв'язку зі звільненням судді Полєхіна А.Ю. з посади, було проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями і справу передано судді Панас Н.Л.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 10 вересня 2018 року справу прийнято до провадження судді Панас Н.Л. та справа призначена до розгляду в підготовчому засіданні.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 17 жовтня 2018 року підготовче провадження закрито, справу призначено до судового розгляду.

У судові засідання, призначені на 17 грудня 2018 року, 22 січня 2019 року та 12 березня 2019 року позивач та представник позивача не зявилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином про що свідчить судові повістки з повідомленням про вручення поштового відправлення та довідки про доставку sms /а.с.222, 228, 230, 231/.

Представник відповідача - Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області у судове засідання не зявився, суду надана заява за підписом Циркунівського сільського голови ОСОБА_3 про розгляд справи за відсутності представника Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області /а.с.223/.

Третя особа ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Оскільки усі сторони в судове засідання не з'явились, фіксування судового засідання відповідно до ч.4 ст.229 КАС України не здійснювалося.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Статтею 205 Кодексу адміністративного судочинства України визначено правове регулювання наслідків неявки в судове засідання особи, яка бере участь у справі, які спрямовані на забезпечення прав щодо участі у судовому розгляді осіб, які беруть участь у справі, у разі їх неприбуття з об'єктивних причин.

Також з метою дисциплінування та виключення випадків умисного затягування розгляду справи стаття встановлює негативні для учасників судового розгляду наслідки у разі неприбуття у судове засідання через безвідповідальне ставлення до справи.

Згідно з ч.1 ст.45 КАС України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Згідно з з ч.5 ст.205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Суд вважає неможливим розгляд справи проводити за відсутності позивача, оскільки його неявка перешкоджає розгляду справи з причини того, що для з'ясування всіх обставин справи є необхідними надання пояснень позивачем чи його представником.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Згідно з ч.4 ст.240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

З огляду на викладене та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом, суд приходить до висновку, що дану позовну заяву належить залишити без розгляду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.45, 205, 229, 240, 294, 295, КАС України, суд -

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області, третя особа: ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення ХХІV сесії VI скликання Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області від 01 липня 2005 року «Про надання в приватну власність земельної ділянки ОСОБА_2 для будівництва індивідуального житлового будинку» - залишити без розгляду, у зв'язку з повторною неявкою в судове засідання належним чином повідомленого позивача.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в пятнадцятиденний строк з дня винесення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст ухвали виготовлено 12 березня 2019 року.

Суддя Н.Л. Панас