Справа № 320/546/19
Суддя: Кушнова А.О.
Дата ухвалення: 2019-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

12 березня 2019 року № 320/546/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області та Головного управління ДФС у Київській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування вимог,

за участю сторін:

- представники позивача: ОСОБА_2, довіреність від 25.09.2018 за №5895, ОСОБА_3, довіреність від 25.09.2018 за №5895,

- представник відповідача-1: не з'явився,

- представник відповідача-2: ОСОБА_4, довіреність від 13.11.2018 №13711/9/10-36-10-08,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області та Головного управління ДФС у Київській області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області щодо невчинення дій з визнання безнадійною та списання заборгованості ОСОБА_1 по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та зобов'язати Києво-Святошинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області визнати безнадійною та списати заборгованість ОСОБА_1 по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 14.04.2014 по 30.09.2018;

- визнати протиправними та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 09.11.2018 №Ф-22935-17 та вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 12.11.2018 №Ф-22935-17 Головного управління ДФС у Київській області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.02.2019 відкрито провадження в адміністративній справі №320/546/19, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.

У підготовче судове засідання, призначене на 12.03.2019, з'явились представники позивача та представник відповідача-2.

Відповідач-1 у підготовче судове засідання 12.03.2019 не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно, про причини неявки у судове засідання суд не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника відповідача-1 до суду не надходило.

Суд зазначає, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.02.2019 було витребувано докази по справі від відповідачів.

Відповідач-1 вимоги ухвали суду від 11.02.2019 не виконав та не надав витребуваних доказів, як і не повідомив суд про причини неможливості виконання вимог ухвал суду.

Відповідач-2 (Головне управління ДФС у Київській області) вимоги ухвали суду від 11.02.2019 виконав частково та надав витребувані докази не у повному обсязі.

Крім цього, у підготовчому судовому засіданні 12.03.2019 у суду виникла необхідність витребування нових доказів по справі від відповідачів та Головного управління ДФС у Донецькій області.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази по справі від відповідачів та витребувати нові докази від відповідачів та Головного управління ДФС у Донецькій області.

Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З урахуванням необхідності витребування доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 80, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі від Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області та Головного управління ДФС у Київській області:

- відповідь на заяву позивача від 24.10.2018 (вх. від 29.10.2018) та докази її направлення позивачу;

- письмові пояснення та докази про те, коли було передано реєстраційну справу на позивача до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, та який період часу позивач знаходився на обліку у відповідача-1;

- копію Положення про Києво-Святошинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області;

- зворотній бік інтегрованої картки платника з єдиного соціального внеску за весь наявний період з повним описом графи "Опис операції" за період з 2016 по 2017 роки;

- письмові пояснення про правові та фактичні підстави для видання двох різних вимог про сплату боргу (недоїмки) від 12.11.2018 №Ф-22935-17 на суму 20855,92 грн. та від 09.11.2018 №Ф-22935-17 на суму 20855,94 грн.;

- письмові пояснення та докази про те, яка з цих вимог є чинною, чи є відкликаною одна з цих вимог;

- розрахунок до кожної з двох вимог, за який період виникла заборгованість та підстави виникнення заборгованості;

- письмові пояснення про те, чи проводилась перевірка позивача, у разі не проведення перевірки - зазначити підставу виникнення кожної з двох оскаржуваних вимог.

2. Витребувати нові докази по справі від відповідачів:

- всі документи, на підставі яких фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) нараховано єдиний соціальний внескок, а саме:

- №2437124/ev від 19.07.2016, яким за 2016 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 335,22 грн. (II квартал, граничний термін сплати 19.07.2016);

- №3232164/ev від 19.10.2016, яким за 2016 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 957,00 грн. (IIІ квартал, граничний термін сплати 19.10.2016);

- №131969/ev від 19.01.2017, яким за 2016 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 990,00 грн. (IV квартал, граничний термін сплати 19.01.2017);

- №1873724/ev від 19.04.2017, яким за 2017 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2112,00 грн. (I квартал, граничний термін сплати 19.04.2017);

- №2729685/ev від 19.07.2017, яким за 2017 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2112,00 грн. (IІ квартал, граничний термін сплати 19.07.2017);

- №4847676/ev від 19.10.2017, яким за 2017 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2112,00 грн. (IІІ квартал, граничний термін сплати 19.10.2017);

- №151293/ev від 19.01.2018, яким за 2017 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2112,00 грн. (IV квартал, граничний термін сплати 19.01.2018);

- №6431426/ev від 19.04.2018, яким за 2018 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2457,18 грн. (I квартал, граничний термін сплати 19.04.2018);

- №7817072/ev від 19.07.2018, яким за 2018 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2457,18 грн. (IІ квартал, граничний термін сплати 19.07.2018);

- №9212168/ev від 19.10.2018, яким за 2018 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2457,18 грн. (I квартал, граничний термін сплати 19.10.2018);

- №466407/ev від 21.01.2019, яким за 2018 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2457,18 грн. (IV квартал, граничний термін сплати 21.01.2019);

- письмові пояснення щодо правової природи вказаних документів, зазначених в інтегрованій картці платника з єдиного соціального внеску в якості підстави для нарахування єдиного соціального внеску, зазначити чим передбачено складання таких документів;

від Головного управління ДФС у Донецькій області (87526, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця 130 Таганрозької дивізії, будинок 114):

- докази передачі реєстраційної справи та інтегрованої картки платника з єдиного соціального внеску до Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області на платника - фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1);

- у разі наявності - надати роздруковану інтегровану картку платника з єдиного соціального внеску з повним описом графи "Опис операції" за період з 2016 по 2017 роки;

- всі документи, на підставі яких фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) нараховано єдиний соціальний внескок, а саме:

- №2437124/ev від 19.07.2016, яким за 2016 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 335,22 грн. (II квартал, граничний термін сплати 19.07.2016);

- №3232164/ev від 19.10.2016, яким за 2016 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 957,00 грн. (IIІ квартал, граничний термін сплати 19.10.2016);

- №131969/ev від 19.01.2017, яким за 2016 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 990,00 грн. (IV квартал, граничний термін сплати 19.01.2017);

- №1873724/ev від 19.04.2017, яким за 2017 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2112,00 грн. (I квартал, граничний термін сплати 19.04.2017);

- №2729685/ev від 19.07.2017, яким за 2017 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2112,00 грн. (IІ квартал, граничний термін сплати 19.07.2017);

- №4847676/ev від 19.10.2017, яким за 2017 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2112,00 грн. (IІІ квартал, граничний термін сплати 19.10.2017);

- №151293/ev від 19.01.2018, яким за 2017 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2112,00 грн. (IV квартал, граничний термін сплати 19.01.2018);

- №6431426/ev від 19.04.2018, яким за 2018 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2457,18 грн. (I квартал, граничний термін сплати 19.04.2018);

- №7817072/ev від 19.07.2018, яким за 2018 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2457,18 грн. (IІ квартал, граничний термін сплати 19.07.2018);

- №9212168/ev від 19.10.2018, яким за 2018 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2457,18 грн. (I квартал, граничний термін сплати 19.10.2018);

- №466407/ev від 21.01.2019, яким за 2018 рік позивачу нараховано єдиного соціального внеску на суму 2457,18 грн. (IV квартал, граничний термін сплати 21.01.2019);

- письмові пояснення щодо правової природи вказаних документів, зазначених в інтегрованій картці платника з єдиного соціального внеску в якості підстави для нарахування єдиного соціального внеску, зазначити чим передбачено складання таких документів.

3. Відкласти підготовче засідання на 11 квітня 2019 року о 14 год. 30 хв.

4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи та Головному управлінню ДФС у Донецькій області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.