Справа № 521/20580/18
Суддя: Маркарова С. В.
Дата ухвалення: 2019-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
_________________________________________________________
Номер провадження №2-а/521/38/19
УХВАЛА

20 лютого 2019 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси у складі

судді - Маркарової С.В.,

за участю секретаря судового засідання - Іськової В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду по справі за його позовом до Одеської митниці ДФС України, в.о. заступника начальника митниці-начальника управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Бондар В.В. про скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

05.12.2018 року ОСОБА_1 звернувся із вищезазначеним адміністративним позовом.

Одночасно із позовом ОСОБА_1 заявлено клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

В обґрунтування клопотання позивач послався на те, що звернувся до суду із позовом про скасування постанови від 17.10.2018 року із пропуском строку, оскільки отримав оспорювань постанову шляхом поштової кореспонденції.

Позивач в судове засідання не з`явився, повідомлений про розгляд клопотання належним чином (поштове повідомлення №055), про причини неявки не повідомив.

Відповідач Одеська митниця ДФС України в судове засідання не з`явилась, повідомлена про розгляд клопотання належним чином (поштове повідомлення №145), про причини неявки не повідомила.

Відповідач в.о. заступника начальника митниці-начальника управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Бондар В.В. в судове засідання не з`явився, повідомлявся про розгляд клопотання належним чином.

Дослідивши заяву, матеріали адміністративної справи, суд вважає, що клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що постанова Одеської митниці ДФС винесена 17.10.2018 року.

Доказів на підтвердження вручення спірної постанови позивачу в матеріалах позовної заяви немає.

За ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Позовна заява подана ОСОБА_1 в порядку КАС України, що відповідає його вимогам.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Так, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (ч. 1 ст. 122 КАС України), тобто можливість захисту прав і інтересів у багатьох випадках залежить від дотримання строків, встановлених на цей випадок законом.

Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах. Вона дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням і можливості регулярно погрожувати зверненням до суду, сприяє стабільності діяльності суб`єктів владних повноважень щодо виконання своїх функцій. Відсутність цієї умови приводила б до постійного збереження стану невизначеності у публічно-правових відносинах.

Стаття 123 КАС України надає позивачеві право на поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд погоджується із доводами позивача про пропущення ним процесуального строку, встановленого законом на подачу адміністративного позову з поважних причин, що тягне поновлення такого строку ухвалою суду.

Керуючись ст. 123 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду по справі за його позовом до Одеської митниці ДФС України, в.о. заступника начальника митниці-начальника управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Бондар В .В. про скасування постанови - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 процесуальний строк звернення до адміністративного суду по справі за його позовом до Одеської митниці ДФС України, в.о. заступника начальника митниці-начальника управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Бондар В. В. про скасування постанови.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Призначити справу до судового розгляду в підготовчому засіданні на « » 2019 року на « » годин « » хвилин.

Викликати учасників справи у судове засідання.

Роз`яснити учасникам справи процесуальні права та обов`язки, визначені ст. 44 КАС України, неприпустимість зловживання процесуальними правами відповідно до ст.45 КАС України.

Встановити відповідачу строк 10 днів до підготовчого судового засідання для подання відзиву із дотриманням вимог ст. 162 КАС України.

Встановити позивачу строк до підготовчого судового засідання для подання відповіді на відзив.

Встановити строк для надання пояснень третіми особами: 10 днів до підготовчого судового засідання.

Витребувати з Одеської митниці ДФС України належним чином завірені копії матеріалів, які стали підставою для накладення на Лисенка Дмитра Олександровича адміністративного стягнення (постанова №3012/50000/18 від 17.10.2018 року).

Веб-сайт суду: https://court.gov.ua/sud1519/

Зала судових засідань не оснащена технічною можливістю проведення в порядку ст.195 КАС України судових засідань в режимі відео конференції.

Направити учасникам справи копії ухвали суду, відповідачу та третім особам копії позовної заяви із доданими документами за адресами :

Позивач ОСОБА_1 : АДРЕСА_2

Відповідачі Одеська митниця ДФС України: м.Одеса, вул.Івана і Юрія Лип,21а

В.О. заступника начальника митниці-начальника управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Бондар В.В. : м.Одеса, вул.Івана і Юрія Лип,21а

Треті особи : відсутні

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені Главою 1 Розділу III КАС України щодо недотримання правил підсудності.

Суддя С.В. Маркарова

Повний текст ухвали суду виготовлений 04.03.2018 року.