Справа № 420/1155/19
Суддя: Кравченко М.М.
Дата ухвалення: 2019-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1155/19
УХВАЛА

07 березня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Джабурії О.В., Заступника голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Вербицької Н.В., третя особа: В.о. голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Димерлій О.О., про визнання дій протиправними, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Джабурії О.В., Заступника голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Вербицької Н.В., третя особа: В.о. голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Димерлій О.О., про визнання дій протиправними, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою суду від 28.02.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Джабурії О.В., Заступника голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Вербицької Н.В., третя особа: В.о. голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Димерлій О.О., про визнання дій протиправними, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії було залишено без руху, а позивача повідомлено про необхідність у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали від 28.02.2019 року усунути недоліки у позовній заяві та роз'яснено, що в разі не усунення недоліків позовна заява буде повернута позивачу.

Підставами для залишення позовної заяви без руху були: не зазначення повністю прізвища ім'я та по батькові відповідачів та третьої особи, місцезнаходження відповідачів, поштовий індекс, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; не конкретне та не чітке зазначення змісту позовних вимог до відповідачів; не зазначення доказів, що підтверджують викладені в позовній заяві обставини; не зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою; відсутність належного обґрунтування, яким чином оскаржувані дії та бездіяльність відповідачів порушують права, свободи та інтереси позивача; не зазначення власного письмового підтвердження позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; не надання копії позовної заяви для відповідачів та третьої особи; не надання доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги; не зазначення процесуально-правового статусу третьої особи.

Також, ухвалою від 28.02.2019 року суд відмовив в задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

В зв'язку з цим, суд своєю ухвалою від 28.02.2019 року зазначив про необхідність вказані недоліки усунути шляхом подання до суду належним чином оформленої заяви про усунення недоліків позовної заяви з відповідними додатками (документами) для суду та відповідно до кількості учасників справи, а також документу про сплату судового збору у сумі 1536,80 грн.

Позивач копію ухвали суду від 28.02.2019 року отримала 01.03.2019 року.

Станом на 06.03.2019 року, тобто у наданий судом п'ятиденний строк, будь-якої належним чином оформленої заяви про усунення недоліків позовної заяви з відповідними додатками (документами) для суду та відповідно до кількості учасників справи, а також документу про сплату судового збору у сумі 1536,80 грн. від позивача до суду не надходило.

04.03.2019 року через канцелярію суду від позивача надійшли дві заяви, написані як і позов власноруч, які не є читабельними, зміст яких неможливо належним чином ідентифікувати.

Згідно з ч.ч.1-3 ст.166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Разом з цим, подані позивачкою заяви вказаним вимогам КАС України не відповідають.

Згідно з ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Тобто, станом на 06.03.2019 року, тобто у наданий судом п'ятиденний строк, позивач не виконала ухвалу суду від 28.02.2019 року про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З урахуванням зазначеного, суддя прийшов до висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 до Голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Джабурії О.В., Заступника голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Вербицької Н.В., третя особа: В.о. голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Димерлій О.О., про визнання дій протиправними, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії необхідно повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.166, 167, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Джабурії О.В., Заступника голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Вербицької Н.В., третя особа: В.о. голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Димерлій О.О., про визнання дій протиправними, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко