Справа № 120/377/19-а
Суддя: Комар Павло Анатолійович
Дата ухвалення: 2019-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

05 березня 2019 р. Справа № 120/377/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Комар Павло Анатолійович, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (21018, АДРЕСА_1)

до: Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації ОСОБА_3 (21036, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 17)

про: зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що з метою забезпечення виконання договорів оренди та припису щодо усунення порушень земельного законодавства, виявлених при перевірці виконання сторонами умов договорів оренди землі від 02.12.2011, позивач звернувся до голови РДА Вінницького району ОСОБА_3 з пропозицією підписати акти прийому-передачі земельних ділянок складених з урахуванням фактичних обставин встановлених відповідними актами встановлення меж цих ділянок в натурі (на місцевості). Листом від 05.12.2018 акти прийому-передачі земельних ділянок повернені позивачу без підпису.

Вважаючи бездіяльність голови РДА Вінницького району ОСОБА_3 щодо не підписання актів прийому-передачі земельних ділянок, позивач звернувся до суду.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов предявляється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження, підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Щодо залучення до участі в справі третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_4 сільської ради, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

Аналіз викладених норм свідчить про те, що позивач має право подати відповідне клопотання/заяву обґрунтувавши та вказавши підстави для залучення третьої особи до участі у справі і зазначити її статус у відповідності до визначень наведених вище, що ним зроблено не було.

Відтак, враховуючи, що позивачем зазначено третю особу у позовній заяви, однак жодних обґрунтованих заяв про необхідність такого залучення не надано, дослідивши матеріали справи, доходжу висновку про відсутність підстав для залучення до участі в справі в якості третьої особи ОСОБА_4 сільської ради.

Частиною 1 ст. 179 КАС України передбачено, що для виконання завдань підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації ОСОБА_3 про зобов'язання вчинити дії.

Відмовити в залученні до участі справі в якості третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_4 сільської ради.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Комаром Павлом Анатолійовичем одноособово в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 02 квітня 2019 р. о 09:30 год. в залі судового засідання № 6 ОСОБА_2 окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Зобовязати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст.59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

Зобовязати сторін надати суду необхідні для вирішення спору докази через канцелярію суду з супровідним листом, а саме :

Позивачу: належним чином засвідчені договори оренди землі б/н від 02.12.2011 та додатки до договорів оренди землі від 02.12.2011 (акти прийому-передачі земельної ділянки).

Відповідачу: усі наявні у нього докази, які можуть мати значення для вирішення даної справи; письмові заперечення на позовну заяву (в разі існування таких).

Розяснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Розяснити відповідачу, що він має право подати відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.162 КАС України у 15 - денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 2 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 5 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Копію даної ухвали та памятку про процесуальні права та обов'язки сторін надіслати особам, що беруть участь у справі.

Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Комар Павло Анатолійович