Справа № 640/21185/18
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2019-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 лютого 2019 року м. Київ № 640/21185/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Бєсєді А.Ю., за результатами клопотань позивача в підготовчому засіданні в адміністративній справі за позовом

товариства з обмеженою відповідальністю "МВМ-КИЇВ"

до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

за участю представників сторін

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство обмеженою відповідальністю «МВМ-КИЇВ» (надалі - позивач), адреса: 03148, м. Київ, вул. Героїв Космосу, 4, офіс 801, з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (надалі - відповідач), адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення форми «Р» №2 від 26 вересня 2018 року, ухвалене Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.12.2018 відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.02.2019 задоволено заяву товариства з обмеженою відповідальністю «МВМ-КИЇВ» із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, вирішено здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

15.01.2019 представником позивача через канцелярію суду подані клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - товариство з обмеженою відповідальністю «ФОРУМ САТЕЛІТ» та про виклик та допит у якості свідка колишнього керівника служби охорони товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ РЕСТАЙЛ» ОСОБА_1.

Мотивуючи заявлені клопотання представник позивача послався на те, що 24 лютого 2014 року між ТОВ «МВМ-КИЇВ» (Суборендар) та ТОВ «Форум - Менеджмент Груп» (Орендар) укладено договір суборенди №ДС633, згідно умов якого Орендар передав Суборендареві в суборенду нежитлове приміщення (офіс №801) за адресою: м. Київ, вул. Героїв Космосу, 4 на строк з 01.04.2014 до 31.03.2016. за користування приміщенням суборендар здійснював орендні платежі згідно умов Договору.

31 жовтня 2014 року між ТОВ «МВМ-КИЇВ», ТОВ «Форум - Менеджмент Груп» та ТОВ «АККОРДА» (в подальшому ТОВ «КОМПАНІЯ РЕСТАЙЛ») укладено договір про внесення змін до договору суборенди №ДС 633 від 24.02.2014 про заміну сторони у зобов'язанні, відповідно до умов якого до ТОВ «АККОРДА» (в подальшому ТОВ «КОМПАНІЯ РЕСТАЙЛ») з 01.11.2014 перейшли всі права та обов'язки за основним договором суборенди №ДС 633 від 24.02.2014.

09.03.2016 між ТОВ «МВМ-КИЇВ» та ТОВ «АККОРДА» (в подальшому ТОВ «КОМПАНІЯ РЕСТАЙЛ») укладено договір оренди №1053, відповідно до умов якого ТОВ «МВМ-КИЇВ» продовжував користуватися на умовах суборенди вказаним вище нежитловим приміщенням на період з 01.04.2014 до 31.03.2016.

Тобто, як зазначив представник позивача, з 01.11.2014 по 31.12.2016 ТОВ «МВМ-КИЇВ» мало фінансово - господарські відносини з ТОВ «АККОРДА» та сплачувало останньому орендну плату.

При цьому, представник позивача зауважив, що вказані вище договори є договорами суборенди, які укладались на підставі прямих договорів оренди, зокрема, між ТОВ «АККОРДА» (в подальшому ТОВ «КОМПАНІЯ РЕСТАЙЛ») та ТОВ «ФОРУМ САТЕЛІТ» - власника вказаних приміщень.

Вказані обставини свідчать про те, що між ТОВ «ФОРУМ САТЕЛІТ» та ТОВ «АККОРДА» (в подальшому ТОВ «КОМПАНІЯ РЕСТАЙЛ») існує договір оренди, згідно якого існували фінансово - господарські відносини, що відображено у бухгалтерському та податковому обліку обох підприємств.

З урахуванням викладеного, на думку представника позивача, рішення у даній адміністративній справі може вплинути на права та обов'язки ТОВ «ФОРУМ САТЕЛІТ», оскільки, якщо у задоволенні позовних вимог буде відмовлено, позивач змушений буде звертатись як безпосередньо до ТОВ «ФОРУМ САТЕЛІТ» з заявою про відшкодування таких коштів, так і до органів влади для надання належної кваліфікуючої оцінки дій посадовим/службовим особам останнього. Крім того, недоведеність реальних господарських операцій та відповідні податкові наслідки у контрагентів ТОВ «АККОРДА» (в подальшому ТОВ «КОМПАНІЯ РЕСТАЙЛ»), за доводами представника позивача, матимуть репутаційні негативні наслідки для ТОВ «ФОРУМ САТЕЛІТ».

Стосовно виклику та допиту у якості свідка колишнього керівника служби охорони ТОВ «КОМПАНІЯ РЕСТАЙЛ» ОСОБА_1 представник позивача зазначив, що вказана особа може достовірно розповісти про діяльність ТОВ «КОМПАНІЯ РЕСТАЙЛ», а також про співробітників, які здійснюючи свої функціональні обов'язки, сприяли у виконанні реальної фінансово - господарської діяльності товариства, в тому числі, з надання послуг з оренди (суборенди) приміщення №801 по вул. Героїв Космосу, 4 в м. Києві.

В підготовчому засіданні 28.02.2019 судом на обговорення постановлено питання перейшли всі права та обов'язки щодо можливості задоволення клопотання представника позивача про залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ТОВ «ФОРУМ САТЕЛІТ» та про виклик та допит у якості свідка ОСОБА_1

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу третіх осіб.

Розглядаючи клопотання представників сторін про залучення до участі у справі третіх осіб, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Судом встановлено, що позивач оскаржує податкове повідомлення рішення №2 від 26 вересня 2018 року, складене на підставі висновку проведеної перевірки посадовими особами Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, згідно з якими, на думку відповідача, у зв'язку з засудженням директора ТОВ «КОМПАНІЯ РЕСТАЙЛ» за ст.. 205 КК України, всі фінансово - господарські відносини за її участю є нереальними, а підписані директором ОСОБА_3 паперові носії інформації (акти наданих послуг) не мають юридичної сили. Тобто вказані паперові носії інформації не створюють правових наслідків.

При цьому, з матеріалів справи вбачається, що 24 лютого 2014 року між ТОВ «МВМ-КИЇВ» (Суборендар) та ТОВ «Форум - Менеджмент Груп» (Орендар) укладено договір суборенди №ДС633, згідно умов якого Орендар передав Суборендареві в суборенду нежитлове приміщення (офіс №801) за адресою: м. Київ, вул. Героїв Космосу, 4 на строк з 01.04.2014 до 31.03.2016. за користування приміщенням суборендар здійснював орендні платежі згідно умов Договору (Т.1, арк. 56-72).

31 жовтня 2014 року між ТОВ «МВМ-КИЇВ», ТОВ «Форум - Менеджмент Груп» та ТОВ «АККОРДА» (в подальшому ТОВ «КОМПАНІЯ РЕСТАЙЛ») укладено договір про внесення змін до договору суборенди №ДС 633 від 24.02.2014 про заміну сторони у зобов'язанні, відповідно до умов якого до ТОВ «АККОРДА» (в подальшому ТОВ «КОМПАНІЯ РЕСТАЙЛ») з 01.11.2014 перейшли всі права та обов'язки за основним договором суборенди №ДС 633 від 24.02.2014 (Т.1, арк. 73-74).

09.03.2016 між ТОВ «МВМ-КИЇВ» та ТОВ «АККОРДА» (в подальшому ТОВ «КОМПАНІЯ РЕСТАЙЛ») укладеного договір оренди №1053, відповідно до умов якого ТОВ «МВМ-КИЇВ» продовжував користуватися на умовах суборенди нежитловим приміщенням на період з 01.04.2014 до 31.03.2016 (Т.1, арк. 75-93).

При цьому, з матеріалів адміністративної справи також вбачається, що ТОВ «ФОРУМ САТЕЛІТ» є власником Бізнес - центру «Форум Сателіт», розташованого за адресою: м. Київ, вул. Героїв Космосу, 4, тобто власником будівлі, де позивачем прийнято в суборенду офіс №801 та за який останнім, як він зазначає у позовній заяві, сплачувалась орендна плата ТОВ «АККОРДА» (в подальшому ТОВ «КОМПАНІЯ РЕСТАЙЛ».)

Представник позивача в підготовчому засіданні підтримав заявлені клопотання та просив суд залучити до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ТОВ «ФОРУМ САТЕЛІТ» й викликати та допросити у якості свідка колишнього керівника служби охорони ТОВ «КОМПАНІЯ РЕСТАЙЛ» ОСОБА_1.

Представник відповідача в підготовчому засіданні заперечував проти задоволення клопотання представника позивача щодо виклику та допиту у якості свідка колишнього керівника служби охорони ТОВ «КОМПАНІЯ РЕСТАЙЛ» ОСОБА_1, оскільки, на думку представника відповідача, показання вказаної особи не можуть бути розцінені судом як належні та допустимі докази у даній справі, щодо залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ТОВ «ФОРУМ САТЕЛІТ» не заперечував.

З урахуванням обставин справи, наданих представником позивача пояснень з приводу заявлених ним клопотань, враховуючи думку представника відповідача з цього приводу, суд дійшов висновку, про наявність правових підстав для задоволення клопотання представника позивача, залучення до участі у справі у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ТОВ «ФОРУМ САТЕЛІТ», виклику та допиту у якості свідка колишнього керівника служби охорони ТОВ «КОМПАНІЯ РЕСТАЙЛ» ОСОБА_1

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Відтак, зважаючи на положення ст. 181 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого судового засідання.

Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, суд вважає за необхідне постановити дану ухвалу.

Керуючись ст. ст. 49, 65, 72-77, 79, 92, 93, 173, 180, 181, 205, 223, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю "Форум Сателіт" (03148, м. Київ, вул. Героїв Космосу, б.4, ), позивачеві направити цій особі копію позову із додатками.

2. Викликати в якості свідка ОСОБА_1 - колишнього керівника служби охорони товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Рестайл" (), що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 в наступне підготовче засідання.

3. Попередити свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду та можливість застосування заходів процесуального примусу у вигляді приводу (до належно викликаного свідка, який без поважних причин не прибув у судове засідання або не повідомив причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення).

4. Продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання у справі № 640/21185/18 на 29 березня 2019 року о 10:00 год. Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання № 10 (1 поверх, в р-ні канцелярії).

5. В наступне підготовче засідання викликати представників сторін, свідка та третьої особи.

6. Копію даної ухвали невідкладно направити учасникам процесу.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова

Повний текст ухвали суду виготовлений 04 березня 2019 року.