Справа № 513/1569/15-а
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2019-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 березня 2019 року

м. Київ

справа №513/1569/15-а

провадження №К/9901/44540/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М.,

суддів Анцупової Т.О., Стародуб О.П.

розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області

на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2017 (суддя Димерлій О.О.)

у справі №513/1569/15-а

за позовом ОСОБА_2

до Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області

про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії щодо розрахунку пенсії.

I. РУХ СПРАВИ

1. ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області про перерахунок пенсії.

2. Постановою Саратського районного суду Одеської області від 28.01.2016 задоволено позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії щодо розрахунку пенсії.

3. На зазначену постанову суду Управлінням Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області подано апеляційну скаргу.

4. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 31.01.2017 зазначену апеляційну скаргу залишено без руху та надано заявнику десятиденний строк з моменту отримання ухвали для усунення недоліків.

5. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2017 апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області на постанову Саратського районного суду Одеської області від 28.01.2016 у справі №513/1569/15 повернуто скаржнику.

6. У касаційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області із посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просив скасувати оскаржуване судове рішення та направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.

II. ОЦІНКА СУДУ АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЇ

7. Повертаючи апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції виходив з того, що заявником не усунуто недоліки апеляційної скарги, залишеної без руху.

IIІ. ДОВОДИ КАСАЦІЙНОЇ СКАРГИ

8. У своїй касаційній скарзі заявник наголошує, що суд апеляційної інстанції незаконно повернув апеляційну скаргу з мотивів не усунення недоліків апеляційної скарги, оскільки у відповідача довгий час було відсутнє відповідне фінансове забезпечення для оплати судового збору, що заважало оскарженню незаконного, на думку Пенсійного органу, судового рішення.

IV. ВИСНОВКИ ВЕРХОВНОГО СУДУ

9. Верховний Суд, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, виходячи з меж касаційного перегляду, визначених ст. 341 Кодексу адміністративного судочинства України, встановив наступне.

10. Зі змісту оскаржуваного судового рішення вбачається, що згідно поштового повідомлення Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області отримало копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 07.02.2017, проте станом на 28.02.2017 вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху в повній мірі не виконало.

11. Відповідно до ст. 189 КАС України (у редакції, чинній до 15.12.2017) до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

12. Таким чином, оскільки скаржник вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху не виконав, відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України (у редакції, чинній до 15.12.2017) суд апеляційної інстанції обґрунтовано повернув апеляційну скаргу заявнику.

13. Доводи щодо відсутності коштів на сплату судового збору обґрунтовано не взято судом апеляційної інстанції до уваги, оскільки аналогічні доводи вже досліджувались судом апеляційної інстанції під час розгляду первинної апеляційної скарги відповідача на постанову Саратського районного суду Одеської області від 28.01.2016 у справі №513/1569/15.

14. За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для скасування оскаржуваного судового рішення.

15. Відповідно до ст. 350 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили неправильного застосування норм матеріального права або порушень норм процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

16. З огляду на результат касаційного розгляду та відсутність документально підтверджених судових витрат, понесених учасниками справи у зв'язку з переглядом справи в суді касаційної інстанції, судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись ст. 108, 187, 189 КАС України (у редакції до 15.12.2017), ст. 345, 350 КАС України, Суд -

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області залишити без задоволення, а ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2017 у справі №513/1569/15-а - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Т.О. Анцупова

Суддя О.П. Стародуб