Справа № 826/14644/16
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2019-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 березня 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: судді-доповідача Парінова А.Б., суддів: Беспалова О.О., Ключковича В.Ю., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДФС у м.Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 березня 2018 у справі за позовом Малого приватного підприємства "АСВА" до Головного управління ДФС у м.Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 26 березня 2018 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправним та скасувано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м.Києві від 22.06.2016 № в частині нарахування грошового зобов'язання в сумі 22492,93 грн

Відповідач, не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху з наданням апелянту строку для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали шляхом подання суду апеляційної інстанції:

- заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з зазначенням інших підстав для такого поновлення або доказів, що строк на апеляційне оскарження апелянтом не пропущено.

Крім того, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2019 року клопотання Головного управління ДФС у місті Києві про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 березня 2018 року було залишено без задоволення.

Колегією суддів, встановлено, що копії вказаних ухвал від 11 лютого 2019 року було отримано апелянтом 16 лютого 2019 року.

Таким чином, останній день строку на усунення недоліків - 27 лютого 2019 року.

Водночас, 04 березня 2019 року апелянтом подано до суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 26 березня 2018 року.

В обґрунтування доводів вказаного клопотання апелянт посилається на те, що у зв'язку з відсутністю коштів у відповідача на сплату судового збору, відповідач не міг своєчасно виконати вимоги ухвали суду щодо сплати судового збору.

За наведених обставин, апелянт зазначає, що строк на апеляційне оскарження було пропущено з поважних причин, а тому він підлягає поновленню.

Розглянувши вказане клопотання апелянта, дослідивши матеріали справи, колегія суддів зазначає про таке.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

У свою чергу, колегія суддів зазначає, що поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами справи певних процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Колегія суддів зазначає, що існування процесуальних строків на оскарження судових рішень зумовлене вимогами щодо забезпечення швидкого та ефективного розгляду справ, дисциплінування поведінки учасників процесу. Саме тому закон передбачає різноманітні способи визначення проміжку часу, протягом якого такі учасники можуть здійснити свої процесуальні права.

Обмеження строку звернення до суду шляхом встановлення відповідних процесуальних строків, не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя (рішення Конституційного Суду України від 13 грудня 2011 року № 17-рп/201 ).

Розглянувши вказане клопотання колегія суддів не вбачає підстав для його задоволення, оскільки, недоліки попередньої апеляційної скарги не усунуті апелянтом.

Як вбачається зі змісту клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження поданого апелянтом на виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, в обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження, останній посилається на обставини аналогічні вказаним у попередньому клопотанні.

Водночас, колегія суддів звертає увагу, що доводам клопотання апелянта поданого разом із апеляційною скаргою вже було надано правової оцінки в ухвалі Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2019 року, за результатом розгляду яких, колегія суддів дійшла висновку, що викладені у ньому обставини не є поважними та не пов'язані з дійсними істотними перешокдами для звернення до суду.

За наведених обставин, апелянту було запропоновано судом подати до суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження з зазначенням інших підстав для такого поновлення.

Проте, оскільки інших підстав для поновлення строку апелянтом у клопотанні про поновлення строку не вказано, колегія суддів приходить до висновку, що вимоги ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом не виконано.

Приписами пункту 4 частини 1 статті 299 КАС України імперативно визначено, що у разі якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

З огляду на зазначене та враховуючи, що апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 березня 2018 без поважних на те причин, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті даного апеляційного провадження слід відмовити.

Відповідно до положень статті 7 ЗУ "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 295, 299, 325, 328-329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у м.Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 березня 2018 у справі за позовом Малого приватного підприємства "АСВА" до Головного управління ДФС у м.Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Повернути Головному управлінню ДФС у м.Києві (вул. Шолуденка 33/19, Київ 116, 04116, ) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 2067 (дві тисячі шістдесят сім) грн.. 00 коп., який було сплачено згідно з квитанцією № 4401 від 04.12.2018 № 83.

Апеляційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами повернути Головному управлінню ДФС у м.Києві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя: А.Б. Парінов

Судді: О.О. Беспалов

В.Ю. Ключкович