Справа № 420/1322/19
Суддя: Білостоцький О. В.
Дата ухвалення: 2019-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1322/19
УХВАЛА

04 березня 2019 року 16 годин 00 хвилин м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши матеріали заяви головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

04.03.2019 року о 15 год. 06 хв. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Особливості провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів визначено статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно частини 1 цієї статті провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо: 1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; 2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; 3) надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; 4) зобовязання керівника підприємства провести інвентаризацію основних фондів, товарно-матеріальних цінностей, які перебували або перебувають під митним контролем чи використовувалися цим підприємством разом із товарами, які були поміщені у відповідний митний режим; 5) стягнення коштів за податковим боргом; 6) зобовязання платника податків, який має податковий борг, укласти договір щодо переведення права вимоги дебіторської заборгованості цього платника на орган доходів і зборів.

Заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу звязку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу звязку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи субєкта владних повноважень, що скріплюється печаткою (частина 2 ст. 283 КАСУ).

Як вбачається з відомостей програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» 01.03.2019 року о 13.50 год. до Одеського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №420/1242/19 надійшла заява головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якій позивач просив суд підтвердити обґрунтованість повного адміністративного арешту майна відповідача згідно рішення ГУ ДФС в Одеській області від 01.03.2019 року.

Ухвалою суду від 01.03.2019 року в адміністративній справі №420/1242/19 заяву головного управління ДФС в Одеській області було залишено без руху та встановлено заявнику строк до 04.03.2019 року до 10 годин 00 хвилин для усунення недоліків заяви.

Ухвалою суду від 04.03.2019 року в адміністративній справі №420/1242/19 вищезазначену заяву було повернуто заявнику через неусунення останнім недоліків, зазначених в ухвалі суду від 01.03.2019 року. Додатково розяснено заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до суду після усунення недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Таким чином 04.03.2019 року в адміністративній справі №420/1322/19 головне управління ДФС в Одеській області звернулось до суду для підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 повторно.

Разом з тим, головним управлінням ДФС в Одеській області не надано до суду доказів на підтвердження усунення заявником недоліків заяви, які були зазначені йому в ухвалах Одеського окружного адміністративного суду від 01.03.2019 року та від 04.03.2019 року.

Крім того у справі №420/1322/19 суд вважає за необхідне зазначити заявнику наступне. Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 10 ст. 169 КАС України заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI (далі ЗУ №3674-VI) судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно ч. 1 та пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 ЗУ №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою, розмір ставки судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік від 23.11.2018 року №2629-VIII, з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 1921,00 гривні.

Судом встановлено, що головним управлінням ДФС в Одеській області до заяви було надано дублікати квитанцій №СВ01210707/1 від 01.03.2019 року, №СВ01210707/2 від 01.03.2019 року про сплату судового збору за подання заяви ГУ ДФС. Разом з тим, платником у зазначених квитанція зазначений ОСОБА_2 та його РНОКПП. При цьому заявником не надано жодного документу щодо доручення вказаній особі права на сплату судового збору від імені ГУ ДФС та отримання у встановленому законодавством порядку коштів від ГУ ДФС на вказану дію.

Згідно частини 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 3 ст. 283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити без руху заяву Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків та встановити заявнику строк до 05.03.2019 року до 16 годин 00 хвилин для надання до суду доказів сплати судового збору за подання адміністративного позову та доказів усунення заявником недоліків заяви, про які йому було зазначено в ухвалах Одеського окружного адміністративного суду від 01.03.2019 року та від 04.03.2019 року у справі №420/1242/19, що є підставою для повторного звернення заявника до суду із заявою в порядку, визначеному ч. 3 ст. 283 КАС України.

Керуючись приписами ст.ст. 5-11, 160, 161, 169, 248, 256, 283, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків - залишити без руху.

Встановити головному управлінню ДФС в Одеській області для усунення недоліків, визначених ухвалою суду, строк до 16 годин 00 хвилин 05.03.2019 року.

Розяснити заявнику, що у разі не усунення ним у визначений судом термін недоліків, заяву з доданими до неї документами буде повернуто відповідно до приписів ч. 3 ст. 283 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя О.В. Білостоцький