Справа № 360/806/19
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2019-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків

та відкриття провадження у справі

06 березня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/806/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (92704, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Толбухіна, 54) до Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92704, Луганська область, м. Старобільськ, кв. Дружби, 1А) про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

25 лютого 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 27 лютого 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії - залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7 (семи) календарних днів з дня отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

05 березня 2019 року від представника позивача надійшла заява на усунення недоліків зазначених в ухвалі суду від 27.02.2019.

Таким чином, позивачем усунено недоліки зазначені в ухвалі суду від 27.02.2019.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач звернувся до Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області за оформленням пільгової пенсії. Але довгий час УПФУ не вирішувало питання щодо призначення пенсії та лише 2 лютого позивач отримав рішення від 02 січня 2019 року, яке було зареєстроване 28 січня 2019 року за № 1432/03-01 про відмову йому в призначені пенсії за віком на пільгових умовах. Позивач вважає, що таке рішення Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області є незаконним. Незаконність дій Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області полягає у тому, що відповідач врахував по трудовій книжці не весь пільговий перелік посад, а саме роботу на посаді електрогазозварника у період з 15.10.2007 по 01.04.2017 у механо-збирального виробництва ТОВ «Наукововиконавчому підприємстві «Енергія», згідно запису під № 21 трудової книжки де трудовий стаж становить 9 років 5 місяців 16 днів. Незаконність Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області також полягає і в тому, що відповідач проігнорував Постанову Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 із наступними змінами про «Порядок підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній » у якій пунктом 1 загальних положень зазначено що «Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка». Трудова книжка не втрачена, в ній зазначені посади, які віднесені до переліку важких робіт та робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, які дають позивачу право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, а також позивач має всі необхідні документи щодо атестації робочих місць на посадах за часом яких він перебував, а також рахунки коштів підприємств та організацій, призначених на оплату праці, які перераховуються до Пенсійного фонду України на оплату пенсій, відповідно до частини 2 ст. 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення » від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ.

На підставі вищевикладеного позивач просить суд:

- постановити рішення, яким визнати дії Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області незаконними та зобовязати Старобільське обєднане управління Пенсійного фонду України Луганської області зарахувати стаж для призначення ОСОБА_1, пенсії за віком на пільгових умовах та призначити ОСОБА_1, пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у звязку з чим суд вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною пятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати з власної ініціативи у Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області заяву ОСОБА_1 з усіма доданими до неї документами та усі документи які були розглянуті при прийнятті рішення від 02.01.2019 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (92704, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Толбухіна, 54) до Старобільського обєднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92704, Луганська область, м. Старобільськ, кв. Дружби, 1А) про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 25 березня 2019 року на 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, з викликом сторін.

Зобовязати відповідача ОСОБА_1 з усіма доданими до неї документами та усі документи які були розглянуті при прийнятті рішення від 02.01.2019 про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Витребувані судом документи надати у строк до 21 березня 2019 року.

Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається через Луганський окружний адміністративний суд.

З дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

СуддяОСОБА_2