Справа № 540/386/19
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2019-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 березня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/386/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області про визнання незаконними дій та скасування вимоги,

встановила:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду із адміністративним позовом до Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - відповідач-1), Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - відповідач-2), в якому просить визнати незаконними дії посадових осіб відповідача-1 по розрахунках та застосуванню до позивача штрафних санкцій зі сплати єдиного внеску, нарахуванню пені у сумі 15819, 54 грн. за період з 05.09.2006 року до 09.11.2018 року та скасувати вимогу відповідача-2 від 09.11.2018 року № Ф-3146-54 про сплату боргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 59, 94, п. 4 ч. 5 ст. 160, ч. 3 ст. 161 КАС України, з огляду на наступне.

За приписами ч. 2 ст. 59 КАС України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

У порушення зазначеної норми, до позовної заяви надано не нотаріально посвідчену довіреність на представлення інтересів позивача, а лише її копію, тобто документ неналежної форми.

Згідно із п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Варто зазначити, що оскаржувані дії відповідача-1 з розрахунку та застосуванню штрафних санкцій зі сплати єдиного внеску, нарахуванню пені у сумі 15819, 54 грн. за період з 05.09.2006 року до 09.11.2018 року передують винесенню оскаржуваної вимоги від 09.11.2018 року № Ф-3146-54.

Відтак, належним способом захисту порушеного права позивача є визнання протиправним та скасування вимоги від 09.11.2018 року № Ф-3146-54.

Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем не додано до позову документу про сплату судового збору.

Статтею 94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У порушення вказаної норми процесуального законодавства додані позивачем до позовної заяви документи належним чином не завірені.

Відповідно до положень ст. 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою-підприємцем, встановлено судовий збір - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем додано до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору від 05.02.2019 року № 52 у сумі 768,40 грн. на р/р 1112.

Варто зазначити, що розрахунковим рахунком Херсонського окружного адміністративного суду для сплати судового збору є - 4026, що зазначено на офіційному веб-сайті суду за посиланням: https://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/gromadyanam/r_szboru/.

Таким чином, позивач не сплатила судовий збір за подання до суду позовної заяви.

За таких обставин позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме: надання документу про сплату позивачем судового збору в сумі 768,40 грн. за заявлену вимогу майнового характеру та уточнення позовних вимог, подання до суду завірених належним чином копій письмових доказів, належного документу, що підтверджує повноваження довірителя..

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,

ухвалила:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи № 540/386/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кисильова О.Й.