Справа № 480/4056/18
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2019-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 березня 2019 р.Справа № 480/4056/18

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Подобайло З.Г.,

Суддів: Григорова А.М. , Тацій Л.В. ,

розглянувши матеріали апеляційної скарги Державної екологічної інспекції у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.12.2018 року по справі № 480/4056/18

за позовом Державної екологічної інспекції у Сумській області

до Селянського (фермерського) господарства "Конкордія"

про припинення протиправних дій,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 05.12.2018року відмовлено у задоволені адміністративного позову Державної екологічної інспекції у Сумській області до Селянського (фермерського) господарства "Конкордія" про припинення протиправних дій.

На зазначене рішення Державною екологічною інспекцією у Сумській області подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по даній справі.

Колегія суддів розглянувши клопотання про відстрочення сплати судового збору вважає, що таке клопотання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

В п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду справляється судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати, а єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.

Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити. Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні ст.ст. 73, 74 КАС України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Таким чином, для застосування судом положень ч. 1 ст. 133 КАС України повинні бути відповідні правові підстави, в іншому ж випадку, як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 р. у справі «Креуз проти Польщі», вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

Визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану.

В обґрунтування клопотання апелянт посилається на вимоги ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 8 Закону України «Про судовий збір» , на те, що сектор правового забезпечення службовою запискою від 19.12.2018р. звернувся до керівництва Інспекції з клопотанням здійснити оплату судового збору в розмірі 2643 грн., для подачі апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції від 05.12.2018 року по справі №480/4056/18. Сектор бухгалтерського обліку та фінансів службовою запискою від 09.01.2019 року № 07/09 повідомив, що станом на січень 2019 року відсутній кошторис видатків на 2019 рік, у зв'язку з чим на разі відсутня можливість оплати судового збору. Просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення по даній справі. До апеляційної скарги додає копію службової записки сектору правового забезпечення від 19.12.2018р. та копію службової записки сектору бухгалтерського обліку та фінансів від 09.01.2019р.

Колегія суддів зазначає, що копія службової записки сектору правового забезпечення та службової записки сектору бухгалтерського обліку та фінансів не є належним доказом незадовільного майнового стану, що спричиняє неможливість сплати судового збору у розумінні статті ст.ст. 73, 74 КАС України.

Обмежене фінансування бюджетної установи не може бути підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України " Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Обґрунтувань наявності обставин передбачених ст. 8 Закону України " Про судовий збір" клопотання апелянта не містить.

Враховуючи вищевикладене, в задоволенні клопотання Державної екологічної інспекції у Сумській області слід відмови.

Керуючись ст.ст. 3, 73, 74, 133 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Державної екологічної інспекції у Сумській області про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.
Судді(підпис) (підпис) Григоров А.М. Тацій Л.В.