Справа № 805/5093/18-а
Суддя: Мозговая Н.А.
Дата ухвалення: 2019-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

05 березня 2019 р. Справа №805/5093/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДФС у Донецькій області про відмову від позову в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області 27.06.2018 звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 11 483,63 грн.

Заявою про зменшення позовних вимог позивач просить стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 податковий борг у розмірі 7000,46 грн., а саме:

- 6737,79 дата операції 08.04.2018 р. рішення ГУ ДФС у Донецькій області про застосування фінансових санкцій від 27.02.2018 року №000015/05-99-40-03/НОМЕР_1 на суму 6 800 грн.,

- 6,71 грн. - дата операції 08.04.2018 р. нараховано пені згідно пп. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України,

- 32,04 грн. - дата операції 15.05.2018 р. - нараховано пені згідно пп. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України,

- 7, 09 грн. - дата операції 15.05.2018 р. - нараховано пені згідно пп. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України,

- 55,33 грн. - дата операції 15.05.2018 р. - нараховано пені згідно пп. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України,

- 101,72 грн. - дата операції 10.07.2018 р. - нараховано пені згідно пп. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України,

- 59,78 - дата операції 13.07.2018 р. - нараховано пені згідно пп. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України.

05.03.2019 року через відділ діловодства та документообігу суду представник позивача надав заяву про відмову від позову, мотивуючи тим, що станом на 05.03.2019 року податковий борг Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 погашений у повному обсязі.

Представники сторін у судове засідання не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

На підставі ч.9 ст. 205 КАС України суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

При вирішенні даної заяви суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Згідно з ч.ч. 1, 3, 5 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд приймає відмову від позову позивача, оскільки це не суперечить діючому законодавству та не порушує права й інтереси сторін та інших осіб.

За змістом пункту 2 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Таким чином, враховуючи, що відмова позивача від позову прийнята судом, провадження у справі підлягає закриттю.

Стосовно клопотання позивача щодо стягнення сплаченого судового збору у розмірі 718,72 грн. на його користь із відповідача в порядку ст. 140 КАС України, суд зазначає наступне.

Спеціальною нормою щодо субєктного розподілу судових витрат між сторонами по справі є ст. 139 КАС України.

Відповідно до статті 140 Кодексу адміністративного судочинства України у разі, якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Таким чином, ст. 140 КАС України є спеціальною нормою щодо предмету регулювання, а саме інституту відмови від позову.

Згідно ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень передбачено стягнення з відповідача лише судових витрат суб'єкта владних повноважень, що пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Стягнення судового збору в даному випадку не передбачено.

Тобто, якщо навіть примусове стягнення боргу не передбачає стягнення судового збору з відповідача, то добровільна оплата тим більше не повинна передбачувати такі негативні наслідки для платника податків.

Таким чином, суд зазначає, що норми ст. 140 КАС України мають бути застосовані виключно з урахуванням норм 139 КАС України.

Крім того, суд звертає увагу на той факт, що позивач просить стягнути з відповідача з урахуванням заяви щодо зменшення позовних вимог 7000,46 грн., з яких 6800 грн. сума боргу за рішенням ГУ ДФС у Донецькій області про застосування фінансових санкцій від 27.02.2018 року №000015/05-99-40-03/НОМЕР_1. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року по справі №200/9847/18-а вказане рішення ГУ ДФС у Донецькій області скасовано. Таким чином, позивач відмовився від позову не у звязку з добровільною сплатою боргу відповідачем по справі, а у звязку зі скасуванням підстав виникнення боргу, що взагалі виключає застосування норм статті 140 КАС України.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне відмовити у стягненні сплаченого позивачем судового збору з відповідача відповідно до заяви від 05.03.2019 року.

Однак, суд звертає увагу, що відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду у разі зменшення розміру позовних вимог

При цьому, позивачу слід роз'яснити, що у випадку коли особа помилково/надмірно сплатила кошти на рахунок суду, їх повернення здійснюється у порядку, визначеному наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787 «Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» (далі - Порядок №787).

Пунктом 5 Порядку №787 передбачено, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили. Подання за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Враховуючи факт зменшення позовних вимог відповідно до заяви від 13.08.2018 р. на суму 4 483,17 грн. для повернення судового збору з Державного Бюджету позивачу в даному випадку необхідно звернутися з відповідною заявою до суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 139, 140, 189, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління ДФС у Донецькій області про відмову від позову за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Закрити провадження у справі за позовною заявою Головного управління ДФС у Донецькій області (8, місцезнаходження: 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130 Таганрозької дивізії, 114) до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, місце реєстрації: Донецька область, м. Дружківка, вул. Куприянова, буд. 30) про стягнення податкового боргу у розмірі 7000,46 грн.

У задоволенні клопотання Головного управління ДФС України у Донецькій області щодо стягнення судового збору з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у розмірі 718,72 грн. - відмовити.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 05 березня 2019 року.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Мозговая Н.А.