Справа № 420/1030/19
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2019-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1030/19
УХВАЛА

06 березня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до тимчасовго виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_2 , про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду, з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_2 , про:

визнання протиправним та скасування Наказу №18 від 21.01.2019 року «Про підсумки проведення службового розслідування по факту розмороження двигунів автомобілів роти штабних машин першого польового вузла зв`язку» тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_2 , в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді «Сувора догана» та притягнення до обмеженої матеріальної відповідальності у розмірі місячного грошового забезпечення в сумі 15 024, 50 гривень.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2019 року, вищезгадану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем.

04 березня 2019 року, на виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2019 року, від позивача надійшла заява про усунення недоліків (вх.№7652/19 від 04.03.2019р.).

Відповідно до ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позивач усунув недоліки позовної заяви у строк встановлений судом, а тому позовна заява приймається до розгляду.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, встановлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ч.ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями переліченими у ч.3 ст.257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа може бути розглянута за правилами загального позовного провадження.

Згідно статі 4 КАС України, відповідача суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Суб`єкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Враховуючи, що підполковник ОСОБА_2 тимчасово виконуючий обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 , та оскаржуваний наказ приймався ним як службовою особою органу військового управління, суд вважає за доцільне залучити у якості співвідповідача Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Під час подання позовної заяви, ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про витребуванням доказів про праві.

Розглянувши вищевказане клопотання, суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до статті 80 КАС України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Проте, згідно ч.2 ст.80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, зокрема, обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати. Вказані вимоги позивачем не виконані.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що клопотання ОСОБА_1 , про витребування доказів по справі підлягає частковому задоволенню.

Суд нагадує, що частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З урахуванням вищевикладеного, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі, суд зобов`язує Військову частину НОМЕР_1 , тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_2 надати до суду:

- Матеріали службового розслідування по факту розмороження двигунів автомобілів роти штабних машин від 30.11.2018 року;

- Належним чином засвідчену копію журналу реєстрації виходу та повернення в парк машин ЗІЛ-131 військовий номер НОМЕР_3 , ЗІЛ-131 військовий номер НОМЕР_4 , УРАЛ-375 військовий номер НОМЕР_5 за листопад 2018 року;

- Належним чином засвідчену копію журналу контролю зливання води із систем охолодження двигунів машин;

Згідно з ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12,44, 79, 168, 171, 173-183, 243, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів по справі №420/1030/19 задовольнити частково.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_6 ) до тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_2 (67560, Одеська область, Лиманський район, село Красносілка), Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), про визнання протиправним та скасування Наказу №18 від 21.01.2019 року «Про підсумки проведення службового розслідування по факту розмороження двигунів автомобілів роти штабних машин першого польового вузла зв`язку» тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_2 , в частині притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності у вигляді «Сувора догана» та притягнення до обмеженої матеріальної відповідальності у розмірі місячного грошового забезпечення в сумі 15 024, 50 гривень - відкрити загальне позовне провадження по адміністративній справі.

Призначити підготовче засідання на 04 квітня 2019 року о 10 годині 20 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зал судових засідань № 33 (другий поверх).

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 , тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_2 надати до суду:

- Матеріали службового розслідування по факту розмороження двигунів автомобілів роти штабних машин від 30.11.2018 року;

- Належним чином засвідчену копію журналу реєстрації виходу та повернення в парк машин ЗІЛ-131 військовий номер НОМЕР_3 , ЗІЛ-131 військовий номер НОМЕР_4 , УРАЛ-375 військовий номер НОМЕР_5 за листопад 2018 року;

- Належним чином засвідчену копію журналу контролю зливання води із систем охолодження двигунів машин;

Витребувану інформацію надати до Одеського окружного адміністративного суду у найкоротший термін, але не пізніше 01 квітня 2019 року.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Балан Я.В.