Справа № 824/1052/18-а
Суддя: Дембіцький Павло Дмитрович
Дата ухвалення: 2019-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про витребування доказів

05 березня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1052/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного Управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області, про зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області про зобовязання вчинити певні дії.

05.03.2019 року в судовому засіданні суд з урахуванням пояснень та матеріалів наданих відповідачем поставив на обговорення питання про витребування письмових доказів, з метою повного та об'єктивного розгляду справи.

Позивач не зявився в судове засідання, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Представники відповідача не заперечувала щодо витребування доказів, просили розглянути в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

З метою всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати письмові докази у відповідача.

Частинами 1 та 4 ст. 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Відповідно до частини 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням зазначених обставин, а також з метою зясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи.

Згідно ч. 5 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані, в т.ч.: подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч. 10 ст. 44, ч. 4, 5 ст. 94 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).

Враховуючи наведене, суд зобов'язує сторони надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) у п'ятиденний строк з дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обовязковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх обєднаннями на всій території України.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи вищевикладене, керуючись приписами ст. ст. 9, 12, 44, 72, 77, 80, 94, 248, 250, 251, 370 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Зобов'язати позивача надати суду зокрема: письмові пояснення - докази щодо його звернення з заявами до Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Чернівецькій області на виконанні якого знаходився виконавчий лист по справі № 2а-232/2011 виданого Першотравневим районним судом м. Чернівці 30.12.2014 року щодо зміни сторони виконавчого провадженя.

1.1. Письмові пояснення - докази щодо звернення з заявою до Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Чернівецькій області, а також інформацію - докази , рішення на виконання якого знаходився виконавчий лист по справі № 2а-232/2011 виданого Першотравневим районним судом м. Чернівці 30.12.2014 року щодо розгляду заяви прийняття судом рішень про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду.

1.2. Докази направлення, надання рішення Вінницького апеляційного адміністративного суду до Управління пенсійного фонду в Першотравневому районі м. Чернівці від 19 листопада 2014 року справа № 2а-232/11/2408, для виконання.

2. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду у Чернівецькій області письмові докази, зокрема:

2.1. Матеріали пенсійної справи із прийнятими рішеннями щодо призначення пенсії, проведення перерахунку та виплати пенсії з урахуванням рішення Вінницького апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2014 року справа № 2а-232/11/2408. Матеріали надати в копіях, придатні до читання, належним чином посвідчені, прошиті пронумеровані згідно опису.

2.2. Пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо причин невиконання рішення Вінницького апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2014 року справа № 2а-232/11/2408, яким зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці провести ОСОБА_1 перерахунок та виплати державної пенсії згідно статтями 50, 54 Закону України" Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з розміру не менше 8 мінімальних пенсій за віком та 75 мінімальної пенсії за віком за період з 18 серпня 2010 року по день припинення права з урахуванням проведених виплат, на виконання якого видано виконавчий лист по справі № 2а-232/2011 Першотравневим районним судом м. Чернівці 30.12.2014 року.

2.3. Докази-інформацію розгляду заяв позивача, відповідача, Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Чернівецькій області на виконанні якого знаходився виконавчий лист по справі № 2а-232/2011 виданого Першотравневим районним судом м. Чернівці 30.12.2014 року щодо заміни сторони виконавчого провадження з урахуванням реорганізацій ГУ ПФ України в Чернівецькій області та та його структурних підрозділів за період із березня 2015 року по жовтень 2018 року.

2.4. Докази-інформацію розгляду заяв позивача, відповідача, Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Чернівецькій області на виконанні якого знаходився виконавчий лист по справі № 2а-232/2011 виданого Першотравневим районним судом м. Чернівці 30.12.2014 року щодо розгляду заяв та прийняття судом рішень про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення суду.

2.5. Розрахунок суми боргу. Пояснення - інформацію щодо примусового виконання рішення суду на виконання виконавчого листа по справі № 2а-232/2011 виданого Першотравневим районним судом м. Чернівці 30.12.2014 року.

2.6. Всі наявні матеріали переписки з Управлінням ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області з виконання рішення Вінницького апеляційного адміністративного суду та виконання виконавчого листа по справі № 2а-232/2011 виданого Першотравневим районним судом м. Чернівці 30.12.2014 року.

3. Витребувати з Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області письмові докази, зокрема:

3.1. Матеріали розгляду заяви ОСОБА_1, прийнятих рішень щодо прийняття до виконання Виконавчого листа по справі № 2а-232/2011 виданого Першотравневим районним судом м. Чернівці 30.12.2014 року на виконання рішення Вінницького апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2014 року справа № 2а-232/11/2408, яким зобов'язано УПФ України в Першотравневому районі м. Чернівці провести ОСОБА_1 перерахунок та виплати державної пенсії згідно статтями 50, 54 Закону України" Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з розміру не менше 8 мінімальних пенсій за віком та 75 мінімальної пенсії за віком за період з 18 серпня 2010 року по день припинення права з урахуванням проведених виплат, відповідно до Закону України "Про виконавче провадження".

3.2. У разі відкриття виконавчого провадження по виконанню Виконавчого листа по справі № 2а-232/2011 виданого Першотравневим районним судом м. Чернівці 30.12.2014 року, надати суду-матеріали виконавчого провадження. Матеріали ВП, надати в копіях, придатні до читання, прошиті пронумеровані згідно опису, належним чином посвідчені. Оригінали для огляду в суді.

3.3. Пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо причин невиконання прийнятого до виконання Виконавчого листа по справі №2а-232/2011 виданого Першотравневим районним судом м. Чернівці 30.12.2014 року на виконання рішення Вінницького апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2014 року справа № 2а-232/11/2408, яким зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці провести ОСОБА_1 перерахунок та виплати державної пенсії згідно статтями 50, 54 Закону України" Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з розміру не менше 8 мінімальних пенсій за віком та 75 мінімальної пенсії за віком за період з 18 серпня 2010 року по день припинення права з урахуванням проведених виплат.

3.4. Докази - інформацію пояснення щодо розгляду заяв позивача, відповідача-боржника УПФ, Управління ДВС ГУЮ у Чернівецькій області на виконанні якого знаходився виконавчий лист по справі № 2а-232/2011 виданого Першотравневим районним судом м. Чернівці 30.12.2014 року щодо зміни сторони виконавчого провадження з урахуванням реорганізацій ГУ ПФ України в Чернівецькій області та його структурних підрозділів за період із березня 2015 року.

3.5. Докази-інформацію, пояснення розгляду заяв позивача, відповідача-боржника УПФ, Управління ДВС ГУЮ у Чернівецькій області на виконанні якого знаходився виконавчий лист по справі № 2а-232/2011 виданого Першотравневим районним судом м. Чернівці 30.12.2014 року щодо розгляду заяв та прийняття судом рішень про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення Вінницького апеляційного адміністративного суду.

3.6. Письмові докази, всі наявні матеріали, які підтверджують передачу (повернення-передача з урахуванням доопрацювань матеріалів) до Головного Управління Державної казначейської служби України у Чернівецькій області та прийняття останніми матеріалів виконавчого провадження з виконання Виконавчого листа по справі № 2а-232/2011 виданого Першотравневим районним судом м. Чернівці 30.12.2014 року на виконання рішення Вінницького апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2014 року справа № 2а-232/11/2408, яким зобов'язано Управління пенсійного фонду України в Першотравневому районі м. Чернівці провести ОСОБА_1 перерахунок та виплати державної пенсії згідно статтями 50, 54 Закону України" Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з розміру не менше 8 мінімальних пенсій за віком та 75 мінімальної пенсії за віком за період з 18 серпня 2010 року по день припинення права з урахуванням проведених виплат. (Акти приймання передачі, опис матеріалів, які передавались та прийняті до виконання ГУ Державної казначейської служби України у Чернівецькій області)

4. Начальнику ГУ Пенсійного фонду у Чернівецькій області, Начальнику Управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області зазначені матеріали - докази надати на протязі трьох днів із дня отримання копії ухвали суду.

5. Покласти персональну відповідальність за виконання резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

6. Призначити розгляд справи на 15:00 год. "19" березня 2019 року.

7. Сторонам забезпечити участь представників у судове засідання надавши відповідне доручення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя П.Д. Дембіцький