Справа № 176/587/19
Суддя: Кучма В. В.
Дата ухвалення: 2019-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа №176/587/19
провадження №2-а/176/11/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2019 року Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Кучма В.В., розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції лейтенанта поліції ОСОБА_2 ОСОБА_3 міський відділ національної поліції України у Дніпропетровській області про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

05.03.2019 року за вх. 2478/19 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, та просив постановити судове рішення, яким скасувати постанову інспектора патрульної поліції лейтенанта поліції ОСОБА_2 ДПО 18 № 145853 від 03.03.2019 року про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 121 КУпАП.

Дана позовна заява подана без додержання вимог форми і змісту, викладених у статтях 160 і 161 КАС України.

Так, відповідно до положень, закріплених у ст. 160 КАС України, щодо вимог до форми і змісту позовної заяви, позовна заява має містити повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю субєкта владних повноважень, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обовязковий досудовий порядок урегулювання спору, відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача, у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до субєктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини пятої цієї статті стосовно представника. У разі предявлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору. У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Однак, всупереч вимогам положень ст. 160 КАС України, згідно змісту адміністративного позову, не можливо встановити субєктивний склад учасників даного спору, а саме відповідачем зазначений інспектор патрульної поліції лейтенанта поліції ОСОБА_2 ОСОБА_3 міський відділ національної поліції України у Дніпропетровській області, в звязку із чим не зрозуміло, чиї дії оскаржує позивач, чи ОСОБА_3 міського відділу національної поліції України у Дніпропетровській області як субєкта владних повноважень чи інспектора патрульної поліції лейтенанта поліції ОСОБА_2, як посадової особи, при виконанні нею своїх службових обовязків.

Відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України, позивач має додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, відповідно до кількості учасників справи, крім випадків визначених частиною другою цієї статті, що позивачем ОСОБА_1 є не дотриманим і вказані недоліки позовної заяви роблять неможливим провести належним чином процесуальні дії на стадії відкриття провадження у справі за цим позовом, оскільки відповідно зі ст. 174 ЦПК України після відкриття провадження у справі суд разом з ухвалою про відкриття невідкладно надсилає відповідачам копії позовної заяви з копіями доданих до неї документів, а також іншим особам, які беруть участь у справі, копії позовної заяви.

Окрім того статтею 4 Закону України Про судовий збір передбачені розміри ставок по сплаті судового збору, де чітко зазначено, що при подачі фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 0,4% розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає: 768 грн. 40 коп..

На противагу вимогам Закону України Про судовий збір, при зверненні із зазначеним позовом ОСОБА_1 взагалі не сплатив судовий збір.

Також всупереч вимогам ст. 160 КАС України в позовній заяві не зазначено відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обовязковий досудовий порядок урегулювання спору, а також письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

А відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків.

Враховуючи те, що справжня позовна заява подана без додержання вимог, викладених у статтях 160 і 161 КАС України, вказані недоліки зазначеної позовної заяви роблять неможливим провести належним чином процесуальні дії на стадії відкриття провадження за справою, а також роблять неможливим розгляд справи у подальшому, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції лейтенанта поліції ОСОБА_2 ОСОБА_3 міський відділ національної поліції України у Дніпропетровській області про скасування постанови залишити без руху.

Запропонувати ОСОБА_1 виправити недоліки позовної заяви в термін протягом двох днів з дня отримання копії справжньої ухвали та розяснити, що в іншому випадку позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя :