Справа № 826/13883/17
Суддя: Бевзенко В.М.
Дата ухвалення: 2019-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 березня 2019 року

Київ

справа №826/13883/17

адміністративне провадження №К/9901/5467/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Бевзенка В.М.,

суддів - Данилевич Н.А., Шарапи В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Національного агентства України з питань державної служби

на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.2018

та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.11.2018

у справі № 826/13883/17

за позовом Виконуючого обов'язки Голови Державної екологічної інспекції України ОСОБА_2

до Національного агентства з питань державної служби,

Заступника директора Департаменту - начальника відділу службових розслідувань та дисциплінарних проваджень Департаменту контролю та взаємодії з органами влади Національного агентства з питань державної служби ОСОБА_3,

Головного спеціаліста відділу службових розслідувань та дисциплінарних проваджень Департаменту контролю та взаємодії з органами влади Національного агентства з питань державної служби ОСОБА_4,

Головного спеціаліста відділу службових розслідувань та дисциплінарних проваджень Департаменту контролю та взаємодії з органами влади Національного агентства з питань державної служби ОСОБА_5

про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій, визнання протиправним висновку,

установив:

Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перевіривши відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясовано таке.

Відповідно до частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною другою статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу (частина третя статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України).

Постанова суду апеляційної інстанції прийнята 14.11.2018, повний текст якої виготовлено 19.11.2018, тоді як касаційну скаргу подано скаржником до суду касаційної інстанції 24.02.2019, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Обґрунтовуючи підстави для поновлення строку, скаржник вказує, що вперше касаційну скаргу ним подано в межах строку на касаційне оскарження, проте після спливу строку на касаційне оскарження скаржник отримав ухвалу Верховного Суду від 06.02.2019 про повернення касаційної скарги, оскільки довіреність на представництво інтересів Національного агентства України з питань державної служби не була засвідчена у встановленому законом порядку.

Частиною другою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Колегія суддів зазначає, що поважними визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони, і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення учасником справи процесуальних дій.

З огляду на положення статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України, а також дату подання касаційної скарги, підстави для поновлення строку, вказані скаржником, не можуть бути визнані поважними.

Згідно із частиною третьою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За таких обставин, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків шляхом обґрунтування інших підстав для поновлення строку.

Керуючись статтями 248, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Касаційну скаргу Національного агентства України з питань державної служби залишити без руху.

2. Надати строк для усунення недоліків - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й не оскаржується.

Суддя-доповідач В.М. Бевзенко

Судді Н.А. Данилевич

В.М. Шарапа