Справа № 554/4897/18
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2019-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 березня 2019 р.Справа № 554/4897/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Жигилія С.П.,

Суддів: Чалого І.С. , Перцової Т.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 28.11.2018 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 554/4897/18

за позовом ОСОБА_1

до Старшого сержанта поліції патрульної роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Дояра Андрія Івановича

про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 28.11.2018 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Старшого сержанта поліції патрульної роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Дояра Андрія Івановича про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.02.2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 28.11.2018 року по справі № 554/4897/18 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.

На виконання вимог узвали від 21.02.2019 року про залишення апеляційної скарги без руху, представником позивача - 01.03.2019 року до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого зазначено, що повне рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 28.11.2018 року у день його проголошення не було вручено, а отримано тільки 18.12.2018 року, а відтак, в силу приписів ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Апеляційна скарга подана з пропущенням строку, встановленого ч.4 ст.286 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження є постанова Старшого сержанта поліції патрульної роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Дояра Андрія Івановича про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121, ч.4 ст.126 КУпАП.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності урегульовані статтею 286 КАС України.

Так, згідно з ч.4 ст.286 КАС України, апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Матеріалами справи підтверджено, що 28.11.2018 року за відсутності сторін проголошено рішення по справі. Також, з матеріалів справи вбачається, що повне рішення суду першої інстанції отримано представником позивача - 18.12.2018 року. Дана обставина підтверджується розписом представника позивача про ознайомлення з матеріалами справи та отримання повного рішення на заяві (а.с.69).

Між тим, апеляційна скарга подана 28.12.2018 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Полтавського районного суду Полтавської області, тобто, з пропуском десятиденного строку для подачі апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У відповідності до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.

Таким чином, враховуючи, що позивач та його представник під час проголошення повного тексту рішення не були присутніми, копію рішення отримано представником позивача нарочно в суді лише 18.12.2018 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи заявою про видачу копії рішення суду з відміткою про отримання, апелянт має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на підставі ч.2 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Клопотань разом з апеляційною скаргою не подано.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 28.11.2018 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 28.11.2018 року по справі № 554/4897/18 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 28.11.2018 року по справі № 554/4897/18 за позовом ОСОБА_1 до Старшого сержанта поліції патрульної роти № 2 батальйону Управління патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції Дояра Андрія Івановича про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Зупинити дію рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 28.11.2018 року по справі № 554/4897/18.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів - до судового засідання.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)С.П. Жигилій
Судді(підпис) (підпис)І.С. Чалий Т.С. Перцова