Справа № 540/2415/18
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2019-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

07 березня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2415/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича про визнання рішення та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулася до суду із адміністративним позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - відповідач-1), Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича (далі - відповідач-2), в якому просить:

- визнати протиправним рішення відповідача-2 про нікчемність договору № 001-21981-160215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у гривні, укладеного 16.02.2015 року між ПАТ "Дельта Банк" та ОСОБА_1;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-2 щодо не включення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на підставі договору № 001-21981-160215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у гривні, укладеного 16.02.2015 року між ПАТ "Дельта Банк" та ОСОБА_1;

- зобов'язати відповідача-2 скласти та затвердити зміни та доповнення до Загального реєстру вкладників АТ "Дельта Банк", які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а саме: включити до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ОСОБА_1 на підставі договору № 001-21981-160215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у гривні, укладеного 16.02.2015 року між ПАТ "Дельта Банк" та ОСОБА_1

Ухвалою від 30.11.2018 року позовна заява залишена без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою від 11.01.2019 року у справі відкрите спрощене позовне провадження, учасникам наданий строк для подання заяв по суті справи, витребувані додаткові докази, судове засідання призначене на 07.02.2019 року о 11:00 год.

Відповідач-1 - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку із пропуском позивачем строку звернення до суду, встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України. Так, 09.06.2015 року Фонд гарантування вкладів фізичних осіб оголосив про початок виплат відшкодування, а 08.10.2015 року позивач отримала відшкодування коштів через банк-агент АТ "Ощадбанк". Таким чином, ще в жовтні 2015 року ОСОБА_1 звернулася до банку-агента із заявою про відшкодування за рахунок коштів Фонду, тобто у цей час позивач фактично дізналася про порушення її прав - невиплати спірної суми відшкодування.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, зокрема, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Частиною 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідач-1 на підтвердження заявленого клопотання надав суду витяг з переліку виплачених відшкодувань станом на 31.01.2019 року, відповідно до якого ОСОБА_3 08.10.2015 року отримала через АТ "Ощадбанк" гарантовану суму у розмірі 82736,71 грн.

Разом з тим, судом встановлено, що 17.09.2015 року з вкладного рахунку позивача НОМЕР_1 на рахунок ОСОБА_4 № НОМЕР_2 перераховано суму коштів у розмірі 100000,00 грн., з зазначенням призначення платежу: "повернення коштів внаслідок застосування наслідків нікчемності договору банківського вкладу № 001-21981-160215 від 16.02.2015 згідно наказу від 16.09.2015 року № 813 за операцією від 16.02.2015 року, ID 740038088".

Тобто, станом на 08.10.2015 року, позивач не мала можливості отримати кошти з вкладеного (депозитного) рахунку № НОМЕР_3, у зв'язку з їх відсутністю.

Із наведеного слідує, що позивачем отримано гарантовану суму відшкодування у розмірі 82736,71 грн. по іншому банківському рахунку (вкладу).

Позивач при зверненні до суду відмітила, що про нікчемність договору банківського вкладу від 16.02.2015 року № 001-21981-160215, яке оформлене наказом від 16.09.2015 року № 813, остання дізналася у вересні 2018 року з пояснень уповноваженої особи ФГВФО на здійснення ліквідації АТ "Дельта Банк" Кадирова В.В. у цивільній справі № 664/2924/17 від 21.08.2018 року.

На підтвердження зазначеної обставин, позивач надала суду копію пояснень Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів від 21.08.2018 року.

Отже, із матеріалів справи слідує, що про існування рішення відповідача-2 про нікчемність договору банківського вкладу (депозиту) позивач дізналася 21.08.2018 року.

До суду за захистом порушеного права позивач звернулася 26.11.2018 року, тобто в межах строку, передбаченого ч. 2 ст. 122 КАС України.

Таким чином, строк звернення до суду позивачем не пропущено.

Натомість відповідачем-1 не надано доказів обізнаності ОСОБА_1 про порушення її прав, свобод та інтересів раніше, ніж про на це вказує сама позивач.

За таких обставин суд відмовляє відповідачу-1 у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст. 123, 240, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Відмовити Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у задоволенні клопотання про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича про визнання рішення та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Кисильова О.Й.