Справа № 822/5962/15
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2019-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/5962/15
У Х В А Л А

04 березня 2019 року м. Вінниця

Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Кузьменко Л.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області, Хмельницького міськрайонного суду, Державної судової адміністрації України про визнання бездіяльності протиправною,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 січня 2019 року позовну заяву ОСОБА_2 до територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області, Хмельницького міськрайонного суду, Державної судової адміністрації України про визнання бездіяльності протиправною повернуто позивачу.

Не погодившись із вказаною ухвалою, позивач оскаржив її в апеляційному порядку. Одночасно скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2019 року визнано неповажними наведені ОСОБА_2 підстави поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 січня 2019 року.

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 січня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до територіального управління Державної судової адміністрації України в Хмельницькій області, Хмельницького міськрайонного суду, Державної судової адміністрації України про визнання бездіяльності протиправною залишено без руху.

При цьому особі, яка подала апеляційну скаргу, запропоновано протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали зазначити поважні (об'єктивні непереборні обставини), які перешкоджали скаржнику звернутися до суду з апеляційною скаргою в установлені строки та порядку.

Судом встановлено, що копію ухвали суду апеляційної інстанції про залишення апеляційної скарги без руху позивачем отримано 19 лютого 2019 року, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення. Таким чином, останнім днем строку, що встановлений судом на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху є 01 березня 2019 року.

25 лютого 2019 року до суду від ОСОБА_2 надійшло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 січня 2019 року. Клопотання вмотивоване тим, що копію оскаржуваної ухвали позивачем отримано у відділенні поштового зв'язку лише 28 січня 2019 року, оскільки з 16 січня 2019 року по 23 січня 2019 року скаржник разом із дружиною перебував поза межами України, а саме у Єгипті. На підтвердження доводів, зазначених у клопотанні апелянтом додано копію свого закордонного паспорту, копію договору на туристичне обслуговування та копію ваучера.

Разом з тим, суд не бере до уваги доводи, зазначені у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження, з огляду на таке.

Згідно з ч.1,2 ст.126 КАС України судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками-повідомленнями. Повістки про виклик у суд надсилаються учасникам справи, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам, а повістки-повідомлення - учасникам справи з приводу вчинення процесуальних дій, у яких участь цих осіб не є обов'язковою.

У відповідності до ч.4,5 ст.126 КАС України вважається, що повістку вручено також у разі одержання її під розписку будь-яким повнолітнім членом сім'ї адресата, який проживає разом з ним. Особа, яка одержала повістку, зобов'язана негайно повідомити про неї адресата.

У разі тимчасової відсутності адресата особа, яка повинна вручити повістку, відмічає у повістці відомості про те, куди вибув адресат та коли передбачається його повернення за наявності таких даних.

Як вбачається з матеріалів справи та вже зазначалось в ухвалі суду апеляційної інстанції про залишення апеляційної скарги без руху, копію оскаржуваної ухвали позивачем отримано особисто саме 17 січня 2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 133) та інформацією отриманою з офіційного сайту ПАТ «Укрпошта».

При цьому, жодних відміток щодо тимчасової відсутності адресата (позивача) у вказаному рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення немає.

Водночас, з доданих до клопотання копій документів не можливо встановити чи дійсно позивач перебував за кордоном в період з 16 січня 2019 року по 23 січня 2019 року.

Крім того, скаржником не надано суду жодного доказу на підтвердження того, що копію ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 січня 2019 року ним було отримано у відділенні поштового зв'язку саме 28 січня 2019 року.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що станом на 04.03.2019 недоліки апеляційної скарги скаржником в повному обсязі не усунуто, вважаю за необхідне продовжити скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме для надання доказів отримання позивачем ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 січня 2019 року саме 28 січня 2019 року, шляхом надання підтверджуючої довідки з поштового відділення, тощо.

Керуючись ст.ст.121, 298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Продовжити ОСОБА_2 строк для виконання вимог ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 лютого 2019 року та усунення недоліків апеляційної скарги протягом 5 днів з моменту отримання даної ухвали про продовження строку для усунення недоліків.

2. У разі невиконання вимог суду щодо усунення недоліків апеляційної скарги, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

3. Направити на адресу ОСОБА_2 копію даної ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Кузьменко Л.В.