Справа № 540/387/19
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2019-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/387/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом'якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України, за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Скадовської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Скадовської міської ради (надалі - відповідач), в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в знятті з місця реєстрації в АДРЕСА_1 ОСОБА_2, зобов'язавши відповідача повторно розглянути заяву.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Із позовної заяви встановлено, що позов подано та підписано ОСОБА_1, який виступає позивачем .

Згідно із частинами 1, 2 ст. 42 КАС України, учасниками справи є сторони, треті особи. У справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

За змістом ч. 2 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

З матеріалів справи вбачається, що предметом позову є відмова відповідача в знятті з місця реєстрації в квартирі за адресою: АДРЕСА_1, ОСОБА_2 (доньки позивача), яка більше десяти років проживає в Росії та фактично не проживає по згаданій адресі.

Суд, дослідивши матеріали позову, дійшов висновку, що позивач, виходячи з положень статті 43 КАС України, не має адміністративної процесуальної дієздатності в межах даного спору, адже здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи ОСОБА_1, належить саме ОСОБА_2, якій було відмовлено у знятті з місця реєстрації.

Згідно із п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, зокрема, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Таким чином, оскільки позов подано ОСОБА_1, який не має адміністративної процесуальної дієздатності на здійснення своїх адміністративних процесуальних прав та обов'язків особисто, така позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

Суд звертає увагу позивача на те, що він має право звернутись на загальних підставах до суду з адміністративним позовом від імені та в інтересах ОСОБА_2.( яка в такому випадку буде вважатись позивачем, а ОСОБА_1 - її представником) на підставі належним чином оформленої довіреності.

Керуючись ч. 4 ст. 169, ст.ст. 43, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Скадовської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії разом з доданими документами повернути позивачу.

Повернути ОСОБА_1 (75700, АДРЕСА_2, ІПН НОМЕР_1) судовий збір в розмірі 768,40 грн. сплачений відповідно до квитанції АТ "Ощадбанк" № 4 від 25 лютого 2019 року.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення (ухвалу).

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Ухвалу підписаног 04.03.2019.

Суддя Хом'якова В.В.