Справа № 337/1391/18(2-а/337/45/2018)
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2019-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

04 березня 2019 року м. Дніпросправа № 337/1391/18(2-а/337/45/2018)

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів:

судді-доповідача Чумака С.Ю. ,

суддів: Чабаненко С.В., Юрко І.В.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 29 серпня 2018 року у справі № 337/1391/18 (2-а/337/45/2018) за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до заступника начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області Матвійчука Олега Анатолійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення -

в с т а н о в и в:

Рішенням Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 29 серпня 2018 року адміністративний позов задоволений.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, Головне управління ДФС у Запорізькій області подало апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає поверненню через таке.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно ч. 3 ст. 55 КАС України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частиною шостою ст. 59 КАС України передбачено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.

Частиною третьою ст. 59 КАС України встановлено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

З наведеного вбачається, що юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення.

До матеріалів апеляційної скарги додано довіреність від 25.01.2019 року на представництво головним державним інспектором відділу судового супроводження спорів за результатами планових перевірок юридичного управління ОСОБА_5 інтересів Головного управління ДФС у Запорізькій області , яка підписана виконуючим обов'язки начальника ОСОБА_6.

На підтвердження повноважень виконуючого обов'язки начальника ОСОБА_6 додана копія наказу Державної фіскальної служби від 01.02.2018 року № 188-о "Про покладення обов'язків".

З копії наказу вбачається, що у зв'язку із перебуванням у відрядженні ОСОБА_7 - начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області, виконуючий обов'язки ОСОБА_4 Продан наказав покласти обов'язки начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області на ОСОБА_8 - першого заступника начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області з 02.02.2018 року по 23.02.2018 року та з 01.03.2018 року по 02.03.2018 року; на ОСОБА_9 - аступника начальника Головного управління ДФС у Запорізькій області з 26.02.2018 року по 28.02.2018 року.

Враховуючи те, що вказана копія наказу Державної фіскальної служби від 01.02.2018 року № 188-о "Про покладення обов'язків" не підтверджує повноважень виконуючого обов'язки начальника ОСОБА_6, то апеляційний суд дійшов висновку, що зазначена апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

За таких обставин, судова колегія приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

На підставі викладеного, керуючись ст. 55, 59, 298, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 29 серпня 2018 року у справі № 337/1391/18 (2-а/337/45/2018) повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з того ж часу.

Суддя-доповідач С.Ю. Чумак

суддя С.В. Чабаненко

суддя І.В. Юрко