Справа № 2-а-979/11
Суддя: Антоненко М. В.
Дата ухвалення: 2019-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 6-а/331/3/2019
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2019 року місто Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Антоненко М.В., при секретарі Андрієнко С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1), заінтересована особа: Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району (місце знаходження: м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 26) про зміну назви боржника, поновлення строку для предявлення виконавчого листа, видачу дублікату виконавчого листа після поновлення строку для його предявлення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з завою про зміну назви боржника по справі № 2а-979/2011 Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради на управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району, поновлення строку для предявлення виконавчого листа, виданого Жовтневим районним судом м. Запоріжжя по справі № 2а-979/2011 до виконання, видачу дублікату виконавчого листа після поновлення строку для його предявлення.

В судове засідання заявник не зявився в заяві зазначив, що просить розгляд заяви здійснювати без його участі.

Заінтересована особа в судове засідання не зявились, подала клопотання про закриття провадження по справі та просила судове засідання проводити без її присутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи не перешкоджає судовому розгляду.

Суд дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Рішенням Запорізької міської ради від 18.02.2011 р. № 6 "Про структуру виконавчих органів Запорізької міської ради, загальну чисельність апарату Запорізької міської ради та її виконавчих органів" вирішено ліквідувати Жовтневу районну адміністрацію Запорізької міської ради з 10.05.2011, структурним підрозділом якої було Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради та утворити з 01.03.2011 управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району. Згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб підприємств та громадських формувань юридичну особу приватного права управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради припинено 28.12.2011 , номер запису: 6020322.

Згідно вище зазначеного рішення управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району , зараз - управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району зареєстроване в державному реєстрі юридичних осіб 04.03.2011 р. є новоствореною юридичною особою і не передбачає правонаступництва. Місце проведення державної реєстрації - виконавчий комітет Запорізької міської ради.

Відповідно рішення шостої сесії шостого скликання Запорізької міської ради від 18.02.2011 р. № 72 "Про затвердження Положень" управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району підпорядковане міському голові, заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради згідно розподілу обовязків, підзвітне управлінню соціального захисту населення Запорізької міської ради, а також підзвітне і підконтрольне Департаменту соціального захисту населення Запорізької обласної державної адміністрації з питань делегованих повноважень.

Згідно з вищевказаними документами управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Жовтневому району не є правонаступником ліквідованого управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради.

Відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 81 Цивільного кодексу України юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом ... органу місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 4 ст. 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Відповідно до ч. 4 ст. 91 Цивільного кодексу України цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення (ст.104 ЦК України).

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений роботи те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Новоутвореному управлінню не передавались права та обовязки ліквідованого управління з виконання судового рішення та управління не є його правонаступником, набувати права та виконати обовязки управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району не має законного права. Тому управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Олександрівському району не має права виконувати обовязки управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради, згідно з нормами діючого законодавства України, яке судом було зобовязано виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2010 рік, справа №2-а-979/2011.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі: у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком субєкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

Вимоги заявника щодо поновлення строку для предявлення виконавчого листа, виданого Жовтневим районним судом м. Запоріжжя по справі №2а-979/2011 до виконання, видачу дублікату виконавчого листа після поновлення строку для його предявлення також не підлягають задоволенню, оскільки боржника за виконавчим листом Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради ліквідовано без правонаступника. Згідно ч.2 ст. 374 КАС України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обовязок боржника відсутній повністю чи частково у звязку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб підприємств та громадських формувань юридичну особу приватного права управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної адміністрації Запорізької міської ради припинено 28.12.2011, номер запису: 6020322.

З урахуванням вище зазначеного, суд вважає за необхідне клопотання заінтересованої особи задовольнити та закрити провадження по справі.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст. 238 КАС України,

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про зміну назви боржника, поновлення строку для предявлення виконавчого листа, видачу дублікату виконавчого листа після поновлення строку для його предявлення - закрити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя М.В. Антоненко