Справа № 2040/7339/18
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2019-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2019 р.Справа № 2040/7339/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Подобайло З.Г.,

Суддів: Григорова А.М. , Тацій Л.В. ,

за участю секретаря судового засідання Ткаченко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.10.2018 року по справі № 2040/7339/18

за позовом ОСОБА_1

до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова

про визнання протиправними дій та рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.10.2018р. задоволено позов ОСОБА_1 до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання протиправними дій та рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

13.11.2018р. на зазначене рішення суду Київським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м.Харкова подано апеляційну скаргу.

Ухвалою судді Харківського апеляційного адміністративного суду Присяжнюк О.В. від 18.12.18р. апеляційну скаргу Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова залишено без руху , оскільки подана з порушенням вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

13.12.2018р. на виконання вимог ухвали суду від 18.12.2018р. апелянтом надано до суду оригінал платіжного доручення.

Ухвалами Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.12.18р. відкрито апеляційне провадження по справі за апеляційною скаргою Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.10.2018 року та справу призначено до апеляційного розгляду.

ОСОБА_1 подав до суду відзив на апеляційну скаргу , в якому вказує , що відповідач, отримавши 17.10.2018 копію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.10.2018, апеляційну скаргу подав 13.11.2018, тобто, порушив тридцятиденний строк апеляційного оскарження рішення, не надавши заяву про причини його пропуску та клопотання про його поновлення. Відкриваючи апеляційне провадження, суд не врахував заяву від 18.12.2018

щодо пропуску відповідачем строку апеляційного оскарження та відсутності клопотання про його поновлення. На підставі викладеного, вважає, що апеляційне провадження за скаргою Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України відкрите з порушенням чинного законодавства і підлягає закриттю, а апеляційна скарга поверненню заявнику, просив апеляційну скаргу залишити без розгляду та повернути заявнику.

Відповідно до витягу з протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2019 року по справі № 2040/7339/18 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Подобайло З.Г., судді Григорова А.М. , Тацій Л.В.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2019р. прийнято до свого провадження справу за апеляційною скаргою Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.10.2018 року по справі №2040/7339/18 та призначено до апеляційного розгляду на 13.02.2019 року о 10:00 у відкритому судовому засіданні в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 5, клопотання , заявлене позивачем у відзиві на апеляційну скаргу, винесено на розгляд в судове засідання.

В судовому засіданні 13.02.2019р. судом розглядалося клопотання , заявлене позивачем у відзиві на апеляційну скаргу , щодо повернення апеляційної скарги у зв'язку із пропуском строку її подання.

Колегією суддів встановлено , що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.10.2018 р. відповідач, згідно поштового повідомлення про вручення, отримав 17.10.2018 р., а апеляційну скаргу подав 13.11.2018 р., тобто після закінчення встановленого процесуальним законом тридцятиденного строку на її подання в розумінні вимог ст. 295 КАС України.

У зв'язку з чим судом оголошено перерву для можливості надання апелянтом клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

14.02.2019р. Київським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м.Харкова подано до суду заперечення щодо клопотання позивача про залишення без розгляду апеляційної скарги, вважає , що апеляційну скаргу подано ним в межах тридцятиденного строку апеляційного оскарження рішення, вважає клопотання позивача про залишення апеляційної скарги без розгляду не обґрунтованим та просить відмовити у його задоволенні.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2019р. надано Київському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України м. Харкова можливість подати до суду заяву (клопотання) про поновлення строку з обґрунтуванням пропуску строку на апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали.

20.02.2019р. до суду надійшло від Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , в обґрунтування якого посилається на те,що апеляційна скарга була подана протягом 30 днів з моменту отримання повного тексту оскаржуваного рішення , вимоги ст. 295 КАС України дають право на поновлення пропущеного строку в даному випадку , тому просить суд апеляційної інстанції вважати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження , поновити строк на апеляційне оскарження та продовжити розгляд апеляційної скарги.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу - протягом п'ятнадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня отримання п повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч.3 ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи те , що апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня отримання Київським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України м. Харкова повного тексту оскаржуваного рішення (згідно поштового повідомлення про вручення - 17.10.2018 р.), вимоги ст. 295 КАС України та те, що підстави, викладені апелянтом в клопотанні щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження знаходять своє підтвердження, тому , суд вважає за можливе поновити строк на апеляційне оскарження рішення по даній справі в силу вимог п. 2 ч. 2 ст. 295 КАС України.

Керуючись ст.ст. 121,295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.10.2018р. по справі № 2040/7339/18 задовольнити.

Поновити строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.10.2018р. по справі № 2040/7339/18.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.
Судді(підпис) (підпис) Григоров А.М. Тацій Л.В.

Повний текст ухвали виготовлений 04.03.2019 року