Справа № 580/344/19
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2019-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

04 березня 2019 року справа № 580/344/19
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (18021, АДРЕСА_1, далі ОСОБА_1, позивач) подав позов до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради (18005, м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, далі Департамент, відповідач), в якому просить:

- визнати неправомірними дії Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради щодо нарахування та виплати одноразової компенсації ОСОБА_1, учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС відповідно до частини 1 статті 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи № 796-ХІІ від 28.02.1991;

- зобовязати Департамент соціальної політики Черкаської міської ради здійснити нарахування та виплату одноразової грошової компенсації ОСОБА_1 відповідно до частини 1 статті 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що передбачає виплату 45 мінімальних заробітних плат інвалідам ІІ групи, яка настала внаслідок виконання обовязків по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, визначеної законом України Про державний бюджет на відповідний рік.

В обґрунтування позовних вимог зазначено те, що позивач звернувся з письмовою заявою до Департаменту щодо правильності перерахунку та виплати одноразової грошової компенсації ОСОБА_1 як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Листом від 23.01.2019 відповідач повідомив ОСОБА_1, що передбачена частиною 1 статтею 48 Закону України від 28.02.1991 № 769-ХІІ компенсація не нараховувалась та не виплачувалась. Департамент соціальної політики Черкаської міської ради посилається на постанову КМУ від 17.08.2002 № 1146 Про вдосконалення механізму надання соціальної допомоги, де зазначено, що виплата одноразової компенсації здійснюється за заявою, поданою протягом шести місяців з дати встановлення інвалідності або смерті годувальника, та пункту 4 Порядку виплати одноразової компенсації, де зазначено, що одноразова компенсація виплачується в розмірах, установлених постановою КМУ від 14.05.2015 № 285 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи інвалідом ІІ групи в розмірі 284, 40 грн.

Позивач вважає таку відмову у призначенні та виплаті одноразової допомоги суперечить чинному законодавству.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 257, 261-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.

Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розяснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через пятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачеві пятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_2