Справа № 710/169/19
Суддя: Побережна Н. П.
Дата ухвалення: 2019-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 710/169/19
Номер провадження 2-а/710/4/19
УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

05.03.2019 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 (20637, -, с. Журавка, Шполянський район, Черкаська обл.) до сержанта поліції УПП в Черкаській області ОСОБА_2 (18000, вул. Лесі Українки, буд. 21, м. Черкаси) про визнання протиправними дій та скасування постанови серія ЕАВ №8923334 від 3 лютого 2019 року,

ВСТАНОВИВ:

11.02.2019 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (20637, -, с. Журавка, Шполянський район, Черкаська обл.) до сержанта поліції УПП в Черкаській області ОСОБА_2 (18000, вул. Лесі Українки, буд. 21, м. Черкаси) про визнання протиправними дій та скасування постанови серія ЕАВ №8923334 від 3 лютого 2019 року.

Предмет позову: скасувати постанову про адміністративне правопорушення. Підставою подачі позову вказано, що дії інспектора є протиправними, а постанова винесена з грубим порушенням норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області від 12.02.2019 було залишено позовну заяву без руху та надано строк для усунення недоліків.

04.03.2019 позивачем було подано додаток до позовної заяви, яким усунув виявлені недоліки.

Згідно ч.3 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Підстави для повернення позовної заяви позивачеві, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України і підсудна Шполянському районному суду Черкаської області, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.8 ст. 169 КАС України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом пяти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Пунктом 4 ч. 9 ст. 171 КАСУ передбачено, що при відкритті провадження у справі суд встановлює, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа. Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно п.6ч.6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення субєкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частино 4 ст. 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності субєкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує пятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших обєктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення субєкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує пятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч.1 ст.160 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Виходячи з положень ст. ст. 12,171,257 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивачем заявлено вимогу щодо скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1ст. 126 КУпАП, а тому її розгляд повинен здійснюватись за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, визначених статтею 286 КАС України.

Керуючись ст.ст.12, 19, 159- 164, 169,171, 257-262, 286, 294, 295, 297 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (20637, -, с. Журавка, Шполянський район, Черкаська обл.) до сержанта поліції УПП в Черкаській області ОСОБА_2 (18000, вул. Лесі Українки, буд. 21, м. Черкаси) про визнання протиправними дій та скасування постанови серія ЕАВ №8923334 від 3 лютого 2019 року.

Справу віднести до незначної складності.Розгляд адміністратвиної справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням сторін.

Призначити справу до судового розгляду о 16-00 на 18.03.2019..

Направити копії ухвали про відкриття провадження у справі особам, які беруть участь у справі.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до дня судового засідання.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (ч.ч. 3, 4 ст. 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені ч.ч. 2 4 ст. 162 КАС України.

Роз'яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив)) є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Роз'яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч.9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв'язку.

У разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов'язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: «http://sh.ck.court.gov.ua».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Побережна Н. П.