Справа № 320/583/19
Суддя: Головенко О.Д.
Дата ухвалення: 2019-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 лютого 2019 року м. Київ № 320/583/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 Левківної до Голови Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_2 та Начальника відділу містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_3 про скасування відмови та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Голови Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_2 та Начальника відділу містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_3 про скасування відмови, надання дозволу на виготовлення будівельного паспорта і надання дозволу на будівництво будинку та господарської будівлі.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.

Однак, дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 та 169 КАС України.

Частиною 1 ст. 160 КАС України визначено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Пунктом 2 ч. 5 ст. 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Однак, як вбачається з поданої позовної заяви вищевказані відомості щодо позивача та відповідачів відсутні.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, з позовних вимог, що викладенні у позовній заяві не можливо встановити, яка пред"явлена вимога до Голови Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_2, а яка до Начальника відділу містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_3

Також суд наголошує на необхідності вказати, які саме дії або бездіяльність було вчинена саме Головою Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_2 та Начальником відділу містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_3, як посадовими особами державного органу.

Крім того, суд наголошує на тому, що ч. 1 ст. 5 КАС України встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання утриматися від вчинення певних дій;

визнання бездіяльності субєкта владних повноважень протиправною та зобовязання вчинити певні дії;

встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) субєкта владних повноважень;

прийняття судом одного з рішень, зазначених у п.п. 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - субєкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Також позивачем не надано до суду власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (п.11 ч. 5 ст. 160 КАС України).

Згідно з ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст. 169 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подачі до суду позовну заяву у новій редакції та вказати усі відомості відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, уточнити позовні вимоги та привести їх у відповідність ч. 1 ст. 5 КАС України та п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, а також власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 Левківної до Голови Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_2 та Начальника відділу містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_3 про скасування відмови та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Протягом п"яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подачі до суду позовну заяву у новій редакції та вказати усі відомості відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, уточнити позовні вимоги та привести їх у відповідність ч. 1 ст. 5 КАС України та п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, а також власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАСУкраїни.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.Д.