Справа № 460/228/19
Суддя: Зозуля Д.П.
Дата ухвалення: 2019-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
05 березня 2019 року м. Рівне №460/228/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П. за участю секретаря судового засідання Минько Н.З. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник ОСОБА_1,
відповідача: представник не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду та про залишення позову без розгляду по адміністративній справі за позовом
доЗдолбунівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області
про скасування постанови про стягнення виконавчого збору,
ОСОБА_2 (далі позивач, ОСОБА_2М.) звернувся до суду з позовом до Здолбунівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області (далі відповідач, Здолбунівського РВ ДВС ГТУЮ у Рівненській області), в якому просив суд скасувати постанову про стягнення виконавчого збору ВП №51035955 від 29.11.2018, винесену начальником Здолбунівського РВ ДВС ГТУЮ у Рівненській області ОСОБА_3 про стягнення з боржника ОСОБА_2 виконавчого збору в розмірі 90 333,23грн.
На адресу суду 22.02.2019 надійшов відзив на позовну заяву Здолбунівського РВ ДВС ГТУЮ у Рівненській області. У даному відзиві відповідачем зазначено, що позивачем пропущено строк оскарження спірної постанови, оскільки позивач не був позбавлений права ознайомитися із матеріалами виконавчого провадження.
Позивач у позовній заяві просив поновити строк звернення до адміністративного суду, оскільки фактичною датою отримання оскаржуваного рішення вважає 21.01.2019, коли він ознайомився із матеріалами виконавчого провадження 51035955. Тобто, про порушення своїх прав позивач дізнався лише 21.01.2019, у зв'язку із чим десятиденний строк оскарження постанови пропустив з поважних причин.
Розглянувши заявлені клопотання оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступне.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно із ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
За приписами ч.2 ст.287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Аналогічні положення щодо строку звернення до суду визначені у ч.5 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження".
Відповідно до ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Так, у матеріалах справи наявна заява позивача ОСОБА_2 подана від 14.01.2019 до відповідача про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження №51035955.
Згідно із зворотної сторони заяви, позивач зазначив, що із матеріалами виконавчого провадження ознайомився 21.01.2019 за участю представника, та отримав примірники постанов, в тому числі постанови про стягнення виконавчого збору від 29.11.2018 по ВП № 51035955.
З огляду на наведені обставини та враховуючи відсутність інших належних доказів, що підтверджують ознайомлення позивача із спірною постановою та пропущення ним десятиденного строку звернення до адміністративного суду, суд дійшов висновку, що позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду з поважних причин.
Керуючись статтями 122, 123, 255, 287, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Здолбунівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про залишення позову без розгляду - відмовити.
Поновити ОСОБА_2 пропущений з поваджих підстав строк звернення до адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Зозуля Д.П.