Справа № 640/21828/18
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2019-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 березня 2019 року м. Київ № 640/21828/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., ознайомившись із заявою «про приєднання до судового позову як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача» у справі

за позовомГромадської організації "Міжрегіональне бюро екологічного захисту"; ОСОБА_1; ОСОБА_2.
доМіністерства екології та природних ресурсів України.
третя особаТовариство з обмеженою відповідальністю "Українські мінеральні добрива"
про визнання протиправним та скасування висновку, зобов'язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:

Громадська організація "Міжрегіональне бюро екологічного захисту", ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства екології та природних ресурсів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю "Українські мінеральні добрива", в якому просить визнати протиправним та скасувати виданий Товариству з обмеженою відповідальністю "Українські мінеральні добрива" висновок з оцінки впливу на довкілля планової діяльності "Реконструкція будівлі ЦКЛ з перепрофілюванням в комплекс по переробці і зберіганню мінеральних добрив, розташованого за адресою: вул. Заводська 1г, м. Кривий ріг, Дніпропетровська область".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.12.2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) суду 15.02.2019 року ОСОБА_3 подано заяву «про приєднання до судового позову як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача» (далі також - заява), в якій просить залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, оскільки, як зазначено заявником, ця справа стосується його порушеного права на безпечне довкілля.

Інших підстав з метою обґрунтування заяви, як і доказів, до заяви не долучено.

Вирішуючи заяву, суд зазначає наступне.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення встановлено статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішуючи питання щодо залучення третіх осіб суд виходить з вимог частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частинами четвертою, п'ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи. Дослідивши заяву, судом встановлено відсутність будь-якого обґрунтування порушення прав та інтересів заявника внаслідок прийняття рішення у справі №640/21828/18 та підстав для залучення заявника третьою особою до участі у справі у розумінні статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, що унеможливлює встановлення судом дійсної необхідності залучення заявника до участі у справі в якості третьої особи.

Відповідно до частини другої статті 167 кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на необґрунтованість заяви відповідно до вимог статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, керуючись частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшов висновку про повернення такої заяви без розгляду.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 12, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву від 15.02.2019 року «про приєднання до судового позову як третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача» повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя Л.О. Маруліна