Справа № 270/3080/14-а
Суддя: Бєлостоцька О. В.
Дата ухвалення: 2019-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

233 № 270/3080/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.03.2019 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Бєлостоцької О.В.

секретаря Теліціної О.О.

за участю

заявника -

заінтересованих осіб -

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Костянтинівка заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, первісний боржник Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області, заінтересована особа Покровське обєднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, -

В С Т А Н О В И В:

26 грудня 2018 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження за постановою Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 14 липня 2014 року (справа № 2-а/270/107/2014), а саме: замінити вибувше Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області іншим виконавчим органом ПФУ Покровським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області. На обґрунтування заяви зазначила, що є внутрішньо переміщеною особою, на теперішній час перебуває на обліку і отримує пенсію в Покровському обєднаному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області. У звязку з тим, що робота Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області не була відновлена на підконтрольній українській владі території вона бажає направити постанову Центрально-Міського районного суду м. Макіївки Донецької області від 14 липня 2014 року до Покровського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке на теперішній час здійснює виплату їй пенсії. Просила замінити сторону виконавчого провадження з виконання вище зазначеної постанови суду.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, звернулася з заявою про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження за її відсутності.

Представник Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області в судове засідання не зявився, причини неявки не повідомив, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Представник Покровського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в судове засідання не зявився, надав письмовий відзив з проханням проводити розгляд заяви ОСОБА_1 без участі представника управління, в якому просив відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження, посилаючись на те, що Покровське ОУПФУ Донецької області не є правонаступником УПФУ в Центрально-Міському районі м. Макіївка Донецької області, і той факт, що ОСОБА_1 на теперішній час перебуває на обліку в Покровському ОУПФУ Донецької області не зобовязує його виконувати постанову суду стосовно іншого управління.

Суд, дослідивши докази по справі, встановив наступне.

Судовим розглядом встановлено, що постановою Центрально-Міського районного суду м. Макіївки від 14 липня 2014 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено в повному обсязі; зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області у порядку виконання постанови Центрально-Міського районного суду міста Макіївки від 30 вересня 2013 року (справа № 270/5179/13-а) здійснити перерахунок пенсії державного службовця, призначеної ОСОБА_1, з 10 червня 2013 року відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» в редакції від 12 жовтня 2009 року, виходячи з 90 % заробітної плати.

Постанова Центрально-Міського районного суду м. Макіївки від 14 липня 2014 року набрала законної сили 25 липня 2014 року.

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 28 січня 2019 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 270/3080/14-а, провадження № 2-а/270/107/2, яка розглядалась Центрально-Міськимрайонним судом м. Макіївки Донецької області, за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області про визнання дій неправомірними, покладання зобовязання вчинити певні дії в частині змісту постанови суду від 14 липня 2014 року.

На теперішній час рішення суду не виконано.

Відповідно до Довідки від 07 вересня 2018 року № НОМЕР_1 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, фактичне місце проживання/перебування ОСОБА_1 зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 4).

Частиною 1 статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні положення містить частина 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обовязковими тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, підставою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї із сторін виконавчого провадження та наявність правонаступництва замінюваної сторони, під яким слід розуміти перехід прав та обовязків.

Однак, як видно з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сторона виконавчого провадження, яку ОСОБА_1 просить замінити Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області, ідентифікаційний є юридичною особою, діяльність якої не припинена (а.с. 28-31).

Тобто підстави вважати, що Покровське обєднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке є окремою юридичною особою, є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області, відсутні.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження відсутні, оскільки Покровське обєднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області. Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області є окремою юридичною особою та не є такою, що ліквідована або припинена, а тому у разі задоволення заяви ОСОБА_1 щодо заміни сторони виконавчого провадження, суд змінить рішення суду по суті та зобовяже вчинити певні дії особу, яка не була стороною по справі та не є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області, що не допускається чинним законодавством.

Суд не приймає до уваги письмовий відзив, наданий Селидовським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області, в якому останній зазначає, що він не є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області, оскільки заява ОСОБА_1 жодним чином не зачіпає права і обовязки зазначеного управління і він не є учасником процесу під час розгляду даної заяви.

Керуючись ст. 379 КАС України, ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, первісний боржник Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області, заінтересована особа Покровське обєднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністравтиного суду шляхом подання апеляційної скарги через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя: