Справа № 512/18/18
Суддя: Бростовська Н. О.
Дата ухвалення: 2019-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/512/4/19
УХВАЛА

04 березня 2019 року суддя Савранського районного суду Одеської області Бростовська Н.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Савранської селищної ради Одеської області про визнання бездіяльності відповідача неправомірною та зобовязання його вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з вказаною позовною заявою до Савранської селищної ради Одеської області.

З позовної заяви вбачається, що предметом позову є визнання бездіяльності субєкта владних повноважень Савранської селищної ради з розгляду заяви позивача від 03.04.2017р. про надання дозволу на розміщення торгівельного павільйону неправомірною та зобовязання відповідача вчинити певні дії.

Крім того, позивач подав до суду клопотання про передачу справи на розгляд за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.

Суддя, вивчивши матеріали справи, дійшла до наступного.

В силу ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, повязані з виборчим процесом чи процесом референдуму…;

3) адміністративні справи, повязані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України…;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1 - 3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917 - 1991 років».

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті (ч.2 ст.20 КАС України).

З огляду на зазначене, враховуючи предмет цього позову, вказана адміністративна справа не підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Відповідно до розяснень, викладених у п.6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008р. №2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ», судам необхідно розрізняти правові наслідки недотримання правил предметної і територіальної підсудності. Так, у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді (пункт 2 частини першої статті 22 КАС України). Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

За правилами п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, оскільки зазначена адміністративна справа предметно підсудна окружному адміністративному суду, тому вона підлягає передачі на розгляд Одеському окружному адміністративному суду.

Згідно ч.6 ст.29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою.

Враховуючи наведене, керуючись ст.20, п.2 ч.1, ч.6 ст.29, ч.2 ст.241, ст.248 КАС України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративну справу за є.у.н.512/18/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Савранської селищної ради Одеської області про визнання бездіяльності відповідача неправомірною та зобовязання його вчинити певні дії передати в порядку п.2 ч.1 ст.29 КАС України на розгляд Одеському окружному адміністративному суду, що знаходиться за адресою м.Одеса, вул.Фонтанська дорога, 14.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення в порядку, встановленому ч.1 ст.292, ст.ст.293, 297, п.15.5 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України.

СУДДЯ (підпис)

Суддя Савранського районного

суду Одеської області ОСОБА_2