Справа № 803/1194/18
Суддя: Шинкар Тетяна Ігорівна
Дата ухвалення: 2019-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

05 березня 2019 рокуЛьвів№ 857/2446/19

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Шинкар Т. І.
суддів -Пліша М. А.
Глушка І. В.
перевіривши апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року у справі №803/1194/18 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним і скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_4.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Державна фіскальна служба України подала апеляційну скаргу.

Вирішуючи питання щодо відповідності апеляційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України та прийняття такої до розгляду, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до частини 4 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України держава, територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник.

Положеннями статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Таким чином, у Кодексі адміністративного судочинства України чітко визначено, що юридична особа бере участь у справі через свого керівника, або представника, повноваження якого, підтвердженні довіреністю, яка видана за підписом керівника.

Право підписати довіреність іншими посадовими особами повинно бути встановлено законом або установчими документами.

Подана апеляційна скарга від імені Державної фіскальної служби України підписана ОСОБА_5, на підтвердження повноважень якої до апеляційної скарги долучено копію довіреності від 12.04.2018, виданої за підписом в.о. Голови ОСОБА_6, яка не засвідчена у визначеному законом порядку.

Щодо долученого до матеріалів справи оригіналу довіреності від 15.08.2018, то така видана на ім'я ОСОБА_5 за підписом директора Департаменту адміністративного оскарження та судового супроводження ОСОБА_7 на підставі наказу від 02 липня 2018 року № 421 «Про надання права підпису та засвідчення копій», відповідно до якого право підпису довіреностей на представництво інтересів ДФС України в судових органах надано директору Департаменту адміністративного оскарження та судового супроводження ОСОБА_7 Вказаний наказ виданий в.о. голови ОСОБА_6, проте доказів наявності у ОСОБА_6 встановлених законом підстав щодо уповноваження директора Департаменту адміністративного оскарження та судового супроводження ОСОБА_7 на право підписання та видання довіреностей не надано. Доказів на здійснення відповідних дій від імені центрального органу виконавчої влади, у розумінні статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України (згідно закону, установчих документів) до суду апеляційної інстанції не надано.

Оскільки повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу, не підтверджено у встановленому законом порядку, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.

На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року у справі № 803/1194/18 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач Т. І. Шинкар
судді М. А. Пліш
І. В. Глушко