Справа № 1.380.2019.001018
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2019-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.001018
УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

07 березня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву Приватного підприємства «Галзахід плюс» (79053, м. Львів, вул. Наукова, 2В, офіс 200), Приватного підприємства «Статок плюс» (79053, м. Львів, вул. Наукова, 2В, офіс 200) до Львівської міської ради (79000, м. Львів, пл. Ринок, 1), Личаківської районної державної адміністрації (79006, м. Львів, вул. К. Левицького, 67), про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії, -

у с т а н о в и л а:

Приватне підприємство «Галзахід плюс» та приватне підприємство «Статок плюс» звернулися до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Львівської міської ради, Личаківської районної державної адміністрації, у якій просять: поновити позивачам строк на звернення до суду із цим позовом; зобов'язати відповідача 1 внести зміни до ухвали № 1568 від 02.03.2017 шляхом включення до Переліку тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у Личаківському районі м. Львова тимчасових споруд, що належить позивачам за адресою: м. Львів, вул. Б. Хмельницького - вул. Кукурудзяна, площею 56,0 кв.м.; визнати протиправним та скасування розпорядження відповідача 2 № 15 від 24.01.2017.

Підставою позову зазначено те, що відповідач 1 формуючи переліки малих архітектурних форм, які увійшли до нової Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові і відповідно яким продовжено дію договорів оренди також здійснювалось самостійно відповідачем 1 без будь-яких звернень до суб'єктів господарювання. Зі змісту оскаржуваної ухвали слідує, що належні позивачу малі архітектурні форми, не включені до Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові і відповідно щодо таких об'єктів не прийнято рішення про продовження дії договорів оренди. З позиції позивачів, таке не включення належних позивачам об'єктів до Комплексної схеми розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності у м. Львові є протиправним, грубо порушує права позивачів, а тому вони звернулись до суду із цим позовом.

Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи (ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

Щодо викладеного у прохальній частині позову клопотання про поновлення строків для звернення до суду із цим позовом, слід зазначити, що обставини про які стверджують позивачі, за яких відбулося пропущення строків звернення до суду, підлягають оцінці у судовому засіданні з наданням підтверджуючих доказів, за участю сторін.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.

При цьому, відповідно до п. 10 ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні, суд вирішує заяви та клопотання учасників справи

Отже, з врахуванням характеру спірних правовідносин, клопотання про поновлення строку звернення до суду із цим позовом, обсягу поданих доказів, суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 49, 154, 160-161, 171, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 02 квітня 2019 року о 14:30 год.в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 10).

4. Підготовче засідання проводитиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Клопотання про поновлення позивачам строків на звернення до суду із цим позовом вирішити у підготовчому засіданні.

6. Відповідачам надати суду:

- докази на підтвердження чи спростування обставин, за яких позивачами допущено пропущення строків на звернення до суду, за наявності;

- усі належним чином засвідчені докази, що стали підставою для прийняття оскаржуваної ухвали та розпорядження, в частині, що стосується позивачів;

- відзиви на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

7. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

9. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

10. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачам також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.

11. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.