Справа № 807/848/16
Суддя: Білоус О.В.
Дата ухвалення: 2019-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 березня 2019 року

м. Київ

справа №807/848/16

адміністративне провадження №К/9901/5312/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_4 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 березня 2018 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Державного агентства рибного господарства України про визнання протиправною бездіяльності, визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

20 лютого 2019 року скаржник звернувся до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Статтею 329 КАС України встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.

Повний текст постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2018 року виготовлено 13 вересня 2018 року. Таким чином строк на її касаційне оскарження закінчився 16 жовтня 2018 року (13 жовтня 2018 року - 15 жовтня 2018 року - вихідні та святкові дні).

Судом встановлено, що скарга подана 20 лютого 2019 року, тобто після закінчення строку, установленого статтею 329 КАС України.

Скаржник порушує питання про поновлення строку касаційного оскарження. Зазначає, що вперше звернувся до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на вказані судові рішення 12 жовтня 2018 року, тобто в строк, передбачений нормами КАС України. Проте, ухвалою Верховного Суду від 03 грудня 2018 року касаційну скаргу ОСОБА_4 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 березня 2018 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2018 року у справі №807/848/16 повернуто скаржнику. Копію цієї ухвали скаржник отримав 11 грудня 2018 року. Вдруге з аналогічною касаційною скаргою позивач звернувся 21 грудня 2019 року, але ухвалою Верховного Суду від 04 лютого 2019 року таку касаційну скаргу повернуто скаржнику. Копію цієї ухвали скаржник отримав 12 лютого 2019 року.

Повторно з належним чином оформленою касаційною скаргою позивач звернувся 20 лютого 2019 року. З урахуванням вказаних обставин, просить поновити строк касаційного оскарження. Зазначає, що за скрутного матеріального стану не міг сплатити судовий збір за подання касаційної скарги у встановленому розмірі і був змушений звертатись з клопотанням про звільнення від його сплати. Вважає, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Просить визнати поважними причини пропуску строку на касаційне оскарження та поновити такий строк.

Проаналізувавши доводи заяви про поновлення строку на касаційне оскарження та матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску такого строку.

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням порядку касаційного оскарження, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву ОСОБА_4 про поновлення строку на касаційне оскарження та поновити цей строк.

Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_4 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 березня 2018 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2018 року.

Витребувати з Закарпатського окружного адміністративного суду справу №807/848/16.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.В.Білоус

Судді І.Л.Желтобрюх

Т.Г.Стрелець