Справа № 802/652/17-а
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2019-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення строку апеляційного оскарження

Справа № 802/652/17-а

25 лютого 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Сапальової Т.В.

суддів: Курка О. П. Совгири Д. І.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Могилів-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року у справі за адміністративним позовом Могилів-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року в задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Разом з апеляційною скаргою Могилів-Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області подало заяву про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції від 23 жовтня 2018 року.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з вимогами частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до ч.3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 2 ст. 299 цього Кодексу.

З матеріалів справи судом встановлено, що оскаржувана ухвала прийнята 23 жовтня 2018 року.

Таким чином, останнім днем подання апеляційної скарги є 07 листопада 2018 року.

Водночас, відповідно до штампу на поштовому конверті апеляційна скарга подана відповідачем лише 12 лютого 2019 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

В обґрунтування причин пропуску зазначеного строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає про те, що прийняття судом ухвали про повернення апеляційної скарги не позбавляє Могилів-Подільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області можливості виправити недоліки апеляційної скарги та звернутися з нею повторно.

З матеріалів справи судом встановлено, що вперше відповідач подав апеляційну скаргу 13 листопада 2018 року.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.90) копію ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року апелянт отримав 31 жовтня 2018 року.

Таким чином, оскільки згідно з матеріалами справи підтверджується факт вручення апелянту судового рішення 31 жовтня 2018 року, тобто не в день його проголошення, тому колегія суддів дійшла висновку про те, що відповідач подав апеляційну скаргу вперше в межах строку на апеляційне оскарження, передбачених ч.2 ст.295 КАС України.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2018 року апеляційну скаргу повернуто, у зв'язку з тим, що апеляційна скарга від імені Могилів-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області підписана ОСОБА_2, однак додана до апеляційної скарги копія довіреності на представництво ОСОБА_2 інтересів пенсійного органу не засвідчена належним чином.

15 січня 2019 року відповідач повторно подав апеляційну скаргу на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2018 року апеляційну скаргу повернуто, у зв'язку з тим, що апеляційна скарга від імені Могилів-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області підписана ОСОБА_2, однак згідно з доданою до апеляційної скарги копією довіреності повноваження ОСОБА_2 на представництво інтересів пенсійного органу закінчились 31.12.2018 року.

Зважаючи на те, що ч.4 ст.298 КАС України передбачає повернення апеляційної скарги у випадку подання апеляційної скарги особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено; без попереднього залишення її без руху, апелянт змушений був повторно звертатися до суду з апеляційною скаргою.

12 лютого 2019 року відповідач втретє подав апеляційну скаргу на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року.

При цьому, апелянтом усунуто недоліки апеляційної скарги, визначені в ухвалах Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2018 року та від 30.01.2019 року.

Оцінивши обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на апеляційне оскарження, а також враховуючи, що апелянт вперше подав апеляційну скаргу в межах строку на апеляційне оскарження, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому - клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Керуючись ст.ст. 121, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Заяву Могилів-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року задовольнити.

2. Поновити Могилів-Подільському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Вінницької області строк на апеляційне оскарження ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року у справі за адміністративним позовом Могилів-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .

Головуючий Сапальова Т.В.

Судді Курко О. П. Совгира Д. І.