Справа № 807/1711/14
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2019-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

27 лютого 2019 року

м. Київ

справа №807/1711/14

адміністративне провадження №К/9901/65455/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Пасічник С.С.,

суддів: Васильєвої І.А., Юрченко В.П.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 02.06.2014 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.09.2014 у справі №807/1711/14 за позовом Державної фінансової інспекції в Закарпатській області до Державного підприємства "Великолазівський" про зобов'язання виконати вимогу,

УСТАНОВИВ:

02.11.2018 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла зазначена касаційна скарга, яка направлена ОСОБА_2 засобами поштового зв'язку 31.10.2018.

Ухвалою Верховного Суду від 12.11.2018 вказану касаційну скаргу залишено без руху та встановлено особі, яка подала касаційну скаргу, десятиденний з дня вручення даної ухвали строк для подання доказів на підтвердження обставин, вказаних у клопотанні про поновлення строку касаційного оскарження, однак поштове відправлення з вкладеною копією ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху ОСОБА_2 вручено не було.

Ухвалою Верховного Суду від 28.12.2018 із Закарпатського окружного адміністративного суду витребувано справу №807/1711/14 та продовжено ОСОБА_2 строк, встановлений ухвалою Верховного Суду від 12.11.2018 для виконання її вимог, на десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, яка згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отримана останньою 12.02.2019.

22.02.2019 до Верховного Суду від ОСОБА_2 надійшла заява на виконання вказаних вище ухвал Верховного Суду, у якій скаржник з метою доступу до правосуддя просить поновити їй строк касаційного оскарження та зазначає про те, що при розгляді справи в суді апеляційної інстанції вона не була присутня, а оскаржувана ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.09.2014 їй не направлялась. Вказує, що в силу обмеженості здійснювати захист прав самостійно (є глухонімою особою) змушена звертатися до адвокатів, які, в свою чергу, через вкрай тяжке спілкування, не можуть виконувати належним чином своїх функцій, у зв'язку з чим тривалий час про результат розгляду апеляційної скарги на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 02.06.2014 їй відомо не було. Про наявність оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції дізналася 08.10.2018 та того ж дня отримала відповідну копію в канцелярії суду.

Так, враховуючи приписи підпункту 14 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), частини другої статті 212, статті 254 цього ж Кодексу в редакції, чинній на час розгляду і вирішення справи судом апеляційної інстанції, початок перебігу строку касаційного оскарження пов'язано з моментом направлення копій вказаного судового рішення особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до підпункту 14 розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України (в редакції, чинній на час подання касаційної скарги) судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

За правилами частини другої статті 212 КАС України (в редакції, чинній на час ухвалення рішення судом апеляційної інстанції) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Згідно із частиною п'ятою статті 254 КАС України (в редакції, чинній на час ухвалення рішення судом апеляційної інстанції) постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Як вбачається із матеріалів справи №807/1711/14, що надійшла до Верховного Суду 19.02.2019, ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.09.2014 постановлена за наслідками розгляду справи в порядку письмового провадження та ОСОБА_2 не направлялась. При цьому копію вказаної ухвали суду апеляційної інстанції отримано представником ОСОБА_2 за довіреністю - ОСОБА_3 01.10.2018.

За наведених обставин, враховуючи те, що ОСОБА_2 самостійно вживались дії для одержання вказаного судового рішення, яке, втім, отримано після закінчення строку касаційного оскарження, однак, у зв'язку з обставинами, які не залежали від її волі, що, в свою чергу, створило об'єктивні перешкоди для своєчасного подання касаційної скарги, Верховний Суд дійшов висновку про поважність підстав пропуску цього строку, а відтак і його поновлення.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 212, 254 КАС України (в редакції, чинній на час ухвалення рішення судом апеляційної інстанції), статтями 328-335, 338, підпункту 14 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України (в редакції, чинній на час подання касаційної скарги), суд

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_2 строк касаційного оскарження на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 02.06.2014 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.09.2014.

Відкрити касаційне провадження за касаційною ОСОБА_2 на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 02.06.2014 та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.09.2014 у справі №807/1711/14 за позовом Державної фінансової інспекції в Закарпатській області до Державного підприємства "Великолазівський" про зобов'язання виконати вимогу.

Особі, що подала касаційну скаргу, надіслати копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі, а іншим учасникам справи - копію ухвали про відкриття касаційного провадження у справі разом з копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити п'ятнадцятиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач С.С. Пасічник

Судді: І.А. Васильєва

В.П. Юрченко