Справа № 824/8/14-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2019-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

28 лютого 2019 р. м. Чернівці справа № 824/8/14-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження

В С Т А Н О В И В:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області (далі - заявник) звернулося до суду із заявою, в якій просить замінити стягувача у виконавчому листі №824/8/14-а, виданому 31.03.2014 р. Чернівецьким окружним адміністративним судом його правонаступником, а саме: відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в Хотинському районі Чернівецької області на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області ().

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.02.2019 р. призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні заяву про заміну сторони виконавчого провадження на 28.02.2019 р. Про дату, час та місце розгляду повідомлено заінтересованих осіб та осіб, які беруть участь у справі, що підтверджується матеріалами справи.

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області, належним чином повідомлене про дату, час та місце проведення розгляду справи, у судове засідання, призначене на 28.02.2019 р. не з`явилося. Однак, подало до суду клопотання про розгляд його заяви про заміну сторони виконавчого провадження у порядку письмового провадження. При цьому зазначило, що вимоги, викладені в заяві, підтримує в повному обсязі.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Хлібороб» до суду не з`явилося, про причини неприбуття суд не повідомило, письмових пояснень з приводу заяви про заміну сторони виконавчого провадження та документів до суду не надало.

Крім того, судом вживалися заходи повідомлення товариства з обмеженою відповідальністю «Хлібороб» у телефонному режимі, однак за номером, який зазначений у матеріалах адміністративної справи, абонент не відповідав (а.с. 75).

Відповідно до ч. 4 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч. 9 ст. 205 КАС України).

Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на вищезазначене та враховуючи положення ст. ст. 194, 205 та ст. 379 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 13.02.2014 р. у справі №824/8/14-а позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Хотинському районі до товариства з обмеженою відповідальністю «Хлібороб» про стягнення заборгованості задоволено. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю «Хлібороб» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Хотинському капіталізовані платежі у сумі 304103,47 грн.

31.03.2014 р. Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист в адміністративній справі №824/8/14-а про стягнення з ТОВ «Хлібороб» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України у Хотинському районі Чернівецької області капіталізовані платежі у сумі 304103,47 грн.

Діяльність стягувача припинено, про що 14.10.2014 р. внесено відповідні відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Правонаступником відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України у Хотинському районі Чернівецької області стало відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України у Кельменецькому районі Чернівецької області ().

Згодом, відповідно до п. 5 прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 р. №1105 - XIV Фонд соціального страхування України та його робочі органи стали правонаступниками Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

17.08.2017 р. наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 17.08.2017 р. №22-ос "Щодо правонаступництва Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області" наказано вважати, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області є правонаступником відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кельменецькому районі Чернівецької області (а.с. 108).

Відповідно до змісту витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області встановлено, що Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області () є правонаступником відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кельменецькому районі Чернівецької області (а.с. 109 на звороті).

Згідно ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 р. №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частинами 1-2 ст. 15 Закону №1404-VIII встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Відповідно до ч. 5 ст.15 Закону №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області про заміну стягувача у виконавчому листі та замінити стягувача у виконавчому листі №824/8/14-а, виданому 31.03.2014 р. Чернівецьким окружним адміністративним судом його правонаступником, а саме: відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в Хотинському районі Чернівецької області на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області ().

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 194, 205, 243, 248, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2. Замінити стягувача у виконавчому листі №824/8/14-а, виданому 31.03.2014 р. Чернівецьким окружним адміністративним судом його правонаступником, а саме: відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України в Хотинському районі Чернівецької області на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Чернівецькій області ().

3. Копію ухвали направити заінтересованим особам.

Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до ст.ст. 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя В.К. Левицький