Справа № 300/415/19
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2019-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"01" березня 2019 р. справа № 300/415/19
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,
про визнання неправомірною бездіяльність та зобов`язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ) 25.02.2019 звернувся в суд з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі, також - відповідач) у якій просить: визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у ненаданні документів особової справи позивача на розгляд обласної призовної комісії для прийняття рішення про придатність чи непридатність ОСОБА_1 до військової служби та зобов`язати відповідача передати вказані документи на розгляд обласній призовній комісії.
Підставою звернення до суду слугувала відмова відповідача у поданні документів особової справи позивача на розгляд обласної призовної комісії, з огляду на закінчення призовної кампанії осіннього призову. На переконання ОСОБА_1 така відмова та бездіяльність Калуського об`єднаного міського військового комісаріату призвела до грубих порушень прав та інтересів позивача.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та подано з дотриманням правил підсудності і у строк, встановлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 КАС України.
Разом із позовною заявою позивачем 25.02.2019 подано до суду клопотання про витребування доказів. Відповідно до змісту клопотання, позивач просить суд, з огляду на неможливість самостійно зібрати усі необхідні для розгляду справи докази, витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії:
1) висновків лікарів-спеціалістів про придатність (тимчасову або повну непридатність) позивача до строкової військової служби (хірурга, терапевта, невропатолога, психіатра, окуліста, отоларинголога, стоматолога, дерматолога тощо);
2) усіх документів та матеріалів, що стосуються направлення призовника ОСОБА_1 на додаткове обстеження та лікування;
3) документів, що містять відомості стосовно проведених аналізів та характеристики стану здоров`я ОСОБА_1 ;
4) облікової картки призовника;
5) будь-яких письмових записів, що свідчать про прийняте підсумкове рішення щодо ОСОБА_1 лікарем-членом призовної комісії про придатність призовника за станом здоров`я до військової служби
6) книги протоколів;
7) картки медичного огляду;
8) документів, які підтверджують контрольний медичний огляд призовника на збірному військовому пункті та прийняті рішення про відправку до військової частини;
9) особової справи призовника із усіма доданими документами;
10) документів щодо прийнятої та оформленої стосовно позивача постанови ВЛК.
Згідно із змістом частин 1 та 3 статті 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів, зокрема, за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У відповідності до частин 1 та 2 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, письмовими доказами.
Водночас, частинами 1, 2 статті 73, а також частиною 1 статті 76 КАС України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Разом з цим, згідно із частиною 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до змісту позовної заяви, предметом даного адміністративного позову є виключно встановлення правомірності бездіяльності Калуського об`єднаного міського військового комісаріату стосовно ненаправлення матеріалів особової справи позивача на розгляд до обласної призовної комісії.
Суддя зазначає, що документи, вказані позивачем у пунктах 1-8, 10 прохальної частини заявленого клопотання стосуються виключно стану здоров`я ОСОБА_1 , проходження ним військово-лікарської комісії та прийнятих за її наслідком рішень.
На переконання судді, відомості, що містяться у таких документах не стосуються предмета доказування у даній адміністративній справі, а відтак їх дослідження суддею не підтвердить наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Враховуючи наведене, суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання позивача, шляхом витребування у Калуського об`єднаного міського військового комісаріату належним чином засвідчені копії особової справи ОСОБА_1 та усіх доданих до неї документів.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 80, 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Калуського об`єднаного міського військового комісаріату про визнання неправомірною бездіяльність та зобов`язання до вчинення дій.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
3. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити частково.
Витребувати у Калуського об`єднаного міського військового комісаріату (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) та усіх доданих до неї матеріалів.
У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.
4. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи
7. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
8. Направити Калуському об`єднаному міському військовому комісаріату копію позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами.
9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та підлягає оскарженню у випадку, передбаченому пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.