Справа № 2-а-977/11
Суддя: Сидоренко Ю. В.
Дата ухвалення: 2019-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-977/11
Провадження №6-а/311/4/2019
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2019 року Василівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Сидоренко Ю.В.,

при секретарі Осінцевій Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Василівка заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа: Василівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В :

07 лютого 2019 року заявник ОСОБА_1 звернувся до Василівського районного суду Запорізької області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження. В обґрунтування поданої заяви зазначає, що за його позовом до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області, Василівський районний суд виніс постанову по справі №2а-977/11, в якій зобовязав Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області нарахувати та виплатити йому (ОСОБА_1І.) за період з 01.08.2010 року і в подальшому, розрахованої згідно ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і законодавчо встановленого розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплати, з відрахуванням отриманих сум підвищення до пенсії у вказаний період.

У липні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Василівського районного суду із заявою про видачу йому виконавчого листа по справі №2а-977/11 за його позовом до Управління Пенсійного фонду України Запорізької області про визнання неправомірною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії, та який він отримав 20.07.2018 року. Відповідно до порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого Постановою КМУ №440 від 03.09.2014 року, 15.11.2018 року він направив виконавчий лист на виконання до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області. Однак 16.01.2018 року за №1198-03-11/5 позивачу надійшов лист з Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області «Про направлення повідомлення про усунення недоліків», в якому зазначено, що вказаний виконавчий лист 03.01.2019 року було передано Управлінням для подальшого виконання до Головного управління ДКС України в Запорізькій області. Згідно повідомлення Головного згідно повідомлення Головного управління ДКС України в Запорізькій області від 14.01.2019 року йому необхідно усунути недоліки у виконавчому листі №2-а-977/11, а саме: надати документи щодо заміни боржника (УПФУ у Василівському районі Запорізької області) правонаступником (Василівське ОУПФУ в Запорізькій області).

У поданій заяві також посилається на те, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», управління Пенсійного фонду в Михайлівському районі та управління Пенсійного фонду України в Василівському районі реорганізовано шляхом злиття в Василівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Отже правонаступником управління Пенсійного фонду України в Василівському районі являється Василівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, а тому він вимушений звернутися до суду з даною заявою, в якій просить замінити боржника управління Пенсійного фонду України в Василівському районі у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа Василівського районного суду Запорізької області №2-а-977/11 від 20.07.2018 року на його правонаступника Василівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про день та час розгляду заяви був повідомлений судом своєчасно та належним чином, проте на адресу суду надано заяву з проханням розглянути подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження без його участі, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити за підставами, викладеними у заяві.

В судове засідання представник заінтересованої особи Василівського обєднаного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не зявився, належним чином були повідомлені, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки уповноваженою особою 12.02.2019 року (а.с.23), про причини неявки суду не повідомлено, заперечень на заяву ОСОБА_1 не подано.

Відповідно до положень ч.2 ст.379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду для вирішення питання про поновлення пропущеного строку для предявлення виконавчого документа до виконання. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути подану заяву за відсутністю незявившихся осіб.

Дослідивши зміст поданої заяви та додані до неї документи, а також матеріали адміністративної справи № 2а-977/11, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Василівського районного суду Запорізької області від 18 лютого 2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області про визнання неправомірною бездіяльність та зобовязання вчинити певні дії - задоволено. Визнано неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області щодо не нарахування та виплати нарахування ОСОБА_1 пенсії, підвищеної на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком у період з 01.08.2010 року у розмірах, менших, ніж це передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Зобовязано Управління пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 01.08.2010 року і в подальшому, розрахованої згідно ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і законодавчо встановленого розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплати, з відрахуванням отриманих сум підвищення до пенсії у вказаний період (а.с.8).

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07 червня 2012 року, апеляційна скарга Управління пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області залишена без задоволення, а постанова Василівського районного суду Запорізької області від 18 лютого 2011 року у справі № 2а-977/11 - залишена без змін (а.с.14-15).

Постанова Василівського районного суду Запорізької області від 18 лютого 2011 року набрала законної сили 07.06.2012 року.

02.07.2018 року ОСОБА_1 видано виконавчий лист № 2а-977/11 за його заявою від 02.07.2018 року, яка міститься в матеріалах справи (а.с.16) і в подальшому вказаний виконавчий лист заявник направив на виконання до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області.

16.01.2019 року за вих.№1198-03-44/5 Управлінням Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області направлено повідомлення заявнику ОСОБА_1 щодо усунення недоліків, вказаних у повідомленні Головного управління ДКС України в Запорізькій області від 14.01.2019 року, а саме: до виконавчого листа №2-а/977/11 не додано документи щодо заміни боржника УПФУ у Василівському районі Запорізької області) правонаступником (Василівське ОУПФУ в Запорізькій області).

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України«Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому суд зазначає, що відповідно до приписів Закону України «Про виконавче провадження» та Кодексу адміністративного судочинства України, заміна сторони виконавчого провадження за виконавчим документом здійснюється в порядку адміністративного судочинства. Вказані висновки суду узгоджується з практикою Верховного Суду України, яка викладена у постанові суду від 18 листопада 2015 року у справі №6-2391ц15.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню за вищенаведеними підсвами.

Враховуючи наведене, керуючись ст.379 КАС України, суд-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1, зацікавлена особа: Василівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа у адміністративній справі № 2-а-977/11 року, а саме боржника - Управління Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області на його правонаступника Василівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Василівський районний суд Запорізької області. У разі порушення порядку подання апеляційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_2