Справа № 420/777/19
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2019-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

26 лютого 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/777/19

Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі Димерлія О.О., Осіпова Ю.В. , Шляхтицького О.І., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2019 р. по справі №420/777/19 позивач ОСОБА_4 відповідач Одеська обласна державна адміністрація третя особа: Голова Одеської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від "20" лютого 2019 р. зупинено провадження по справі № 420/777/19 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Одеської обласної державної адміністрації, третя особа - голова Одеської обласної державної адміністрації, про зобов'язання вчинити певні дії.

Передано заяву ОСОБА_4 про відвід головуючому судді Завальнюку І.В. по справі № 420/999/19 для визначення в порядку ч.1 ст.31 КАС України судді для вирішення питання про відвід.

На зазначену ухвалу ОСОБА_4 подала апеляційну скаргу до П'ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.

25 лютого 2019 року дана скарга надійшла до суду апеляційної інстанції.

Перевіривши порядок подання апеляційної скарги, суд дійшов наступних висновків:

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».

Даним законом були внесені зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень оновленого Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Згідно абз.2 пп.15.16 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Враховуючи, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система на даний час не функціонує, необхідно керуватися правилами подання апеляційної скарги, що діяли до 15 грудня 2017 року.

Так, ч.1 ст.186 КАС України (в редакції станом на 03 серпня 2017 року) передбачала, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Враховуючи вищевикладене та те, що в даному випадку апеляційна скарга була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто з порушенням порядку її подання, апеляційну скаргу, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, необхідно повернути апелянту без розгляду.

Керуючись ст.ст. 248, 328, пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2019 р., повернути апелянту без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку статті 328 КАС України до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту вручення судового рішення.

Головуючий: О.О. Димерлій

Суддя: О.І. Шляхтицький

Суддя: Ю.В. Осіпов