Справа № 280/5449/18
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2019-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
27 лютого 2019 року о/об 17 год. 25 хв.Справа № 280/5449/18 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Агаєві Р.А., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку загального позовного провадження адміністративну справу
за позовом заступника військового комісара - начальника мобілізаційного відділення Хортицького районного військового комісаріату м.Запоріжжя, майора ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 , полковника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )
про визнання протиправним та скасування наказу №259 від 09.12.2018 в частині, усунення наслідків накладення дисциплінарного стягнення,

ВСТАНОВИВ:
Заступник військового комісара - начальник мобілізаційного відділення Хортицького районного військового комісаріату м.Запоріжжя, майор ОСОБА_1 (надалі позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 , полковника ОСОБА_2 (надалі відповідач-1), ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі відповідача-2, ІНФОРМАЦІЯ_2 ), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 полковника ОСОБА_2 від 09.12.2018 за №259 в частині накладення на позивача дисциплінарного стягнення; 2) зобов`язати військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_2 усунути всі наслідки накладення на позивача дисциплінарного стягнення.
У позові позивачем зазначено, що позивач проходить військову службу на посаді заступника військового комісара - начальника мобілізаційного відділення Хорти цького районного військового комісаріату м.Запоріжжя. Наказом від 23.09.2017 за №227 військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 позивача допущено до тимчасового виконання обов`язків військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 . З 21.10.2017 згідно наказу №85 військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 позивач виконує обов`язки за вакантною посадою начальника відділення офіцерів запасу і кадрів цього ж військового комісаріату. Таким чи ном, військовий комісар Запорізького обласного військового комісаріату полко вник ОСОБА_3 є прямим командиром позивача, який має право застосовувати до нього заходи дисциплінарного впливу. Пунктом 1 наказу відповідача від 09.12.2018 за №259 «Про результати службового розслідування по факту незадовільної роботи щодо відбору для пос тавки офіцерів запасу у військовій частині НОМЕР_2 Запорізьким міським районним військовим комісаріатом та ІНФОРМАЦІЯ_5 та покарання винних» за порушення вимог функціональних обов`язків, ст.ст.11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, абзацу другого ст.4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України позивача притягнуто до дисциплінарної відповідальності шляхом накладення дисциплінарного стягнення «догана». Як вбачається з тексту оскаржуваного наказу, підставою для накладення на позивача відповідачем дисциплінарного стягнення стало начебто неналежне вико нання функціональних обов`язків начальника відділення офіцерів запасу і кадрів районного військового комісаріату. Як підставу для такого висновку у те ксті оскаржуваного наказу визначено результати перевірки 08.12.2018 вищесто ящим начальником ходу підготовки до призову та поставки мобілізаційних ресу рсів на навчальні збори призначеного складу саме офіцерів запасу. З тексту оскаржуваного наказу також вбачається, що відповідне планове завдання станом на 09.12.2018 було виконане частково, тобто мова йде не про невиконання цих завдань, а про неповне їх виконання, тобто, на думку відповідача, неповне виконання планового завдання є з боку позивача правопорушенням у формі ненале жного виконання службових обов`язків, а накладення дисциплінарного стягнення визнано необхідним та застосовано без нагадування позивачу про обов`язки служби без обґрунтування такого рішення в тексті наказу №259 від 09.12.2018. Під час проведення перевірки вищестоящим начальником, а саме ввечері 08.12.2018, позивач виконував обов`язки за соєю основною посадою заступника війсь кового комісара - начальника мобілізаційного відділення, на законних підставах був відсутній на робочому місці у військовому комісаріаті (перебував в іншій військовій частині в межах м.Запоріжжя), тому не міг надати документи та по яснення щодо предмету перевірки. Як з`ясувалося згодом, документальне офор млення перевірки 08.12.2018 вищестоящим начальником взагалі не проводилося, тому що за відсутності жодної посадової особи відділення офіцерів запасу і кад рів у військовому комісаріаті в вечірній час не було кому відімкнути робочий ка бінет, сейфи, шафи, представити вищестоящому начальникові документи для пе ревірки, надати пояснення по суті питання, що ним перевірялось. Із наказом №259 від 09.12.2019 в частині притягнення до дисципліна рної відповідальності позивач не згоден, оскільки він є протиправним та суперечать чинному законодавству.
Позивач підтримав позовні вимоги.
Відповідач-1 відзив на позовну заяву не подав.
Представником відповідача-2 надано до суду відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що в період з 14.12.2018 по 23.12.2018 на базі військової частини НОМЕР_2 та підпорядкованих військових частин НОМЕР_3 планувалось проходження навчальних зборів призначеного складу. Телеграмою військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.12.2018 за №147/1331/М військовим комісаріатам Запорізької області було визначено завдання щодо вжиття невідкладних заходів та в термін до 10.12.2018 забезпечити комплектування команд ресурсами офіцерського складу в обсязі не менше 100%. Створити та мати резерв команд за кожною ВОС в обсязі не менше 20%. Станом на 09.12.2018 укомплектованість команд ресурсами офіцерів запасу у Хортицькому районному військовому комісаріаті складала - 12 з 23 (52 %), тобто фактично не в повному обсязі та взагалі без резерву в 20%. Фактичну укомплектованість команд офіцерами запасу, а саме 12 офіцерів станом на 09.12.2018 підтверджує сам позивач в своїх поясненнях, які він надав під час проведення службового розслідування та які додаються до відзиву. Згідно функціональних обов`язків начальник відділення офіцерів запасу і кадрів, районного (міського) військового комісаріату відповідає за повне та якісне укомплектування команд офіцерами запасу. У відповідності до наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 (по стройовій частині) від 21.10.2017 за №85 майор ОСОБА_1 прийняв справи та посаду начальника відділення офіцерів запасу і кадрів районного Хортицького районного військового комісаріату. Таким чином, відповідальним за стан комплектування команд ресурсами офіцерського складу у Хортицькому районному військовому комісаріаті на момент проведення службового розслідування був саме майор ОСОБА_1 . Аналізуючи вищевикладене представник відповідача-2 прийшов до висновків: 1) згідно телеграми військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.12.2018 за №147/1331/М Хортицький районний військовий комісаріат повинен був забезпечити комплектування команди офіцерами запасу в кількості 23 чоловіка та мати резерв в кількості 4 чоловіка, що в загальній кількості складає 27 чоловік; 2) термін виконання поставленого завдання був визначений до 10.12.2018, тобто саме 09.12.2018 Хортицький районний військовий комісаріат повинен був забезпечити комплектування команди офіцерами запасу; 3) відповідальним за комплектування команди офіцерами запасу на момент службового розслідування був саме майор ОСОБА_1 ; 4) на момент проведення службового розслідування 09.12.2018 майор ОСОБА_1 не виконав поставлене завдання, жодних доповідей про те, що він не спроможний виконати поставлене завдання заздалегідь не надав; 5) у зв`язку із черговим актом збройної агресії з боку Російської Федерації в Україні з 26.11.2018, згідно Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» був введений воєнний стан і тому не виконання завдання з комплектування команди офіцерами запасу має безпосередній вплив на бойову готовність підрозділу, який буде комплектуватися відповідною командою, тобто фактично знижує обороноздатність держави.
Представник відповідача-2 проти позову заперечував.
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.
У Наказі військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_2 №259 від 09.12.2018 «Про результати службового розслідування по факту незадовільної роботи щодо відбору для поставки офіцерів запасу на у військовій частині НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_5 та покарання винних» зазначено наступне: «… Незважаючи на заходи, які вживаються керівним складом ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо додержання підлеглим особовим складом виконавчої дисципліни продовжують мати місце її порушення. Так, в період з 14.12.2018 по 23.12.2018 на базі військової частини НОМЕР_2 та підпорядкованих військових частин НОМЕР_3 будуть проходити навчальні збори призначеного складу. Телеграмою військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.12.2018 №147/1331/М військовим комісаріатам Запорізької області було визначено завдання щодо вжиття невідкладних заходів та в термін до 10.12.2018 забезпечити комплектування команд ресурсами офіцерського складу в обсязі не менше 100%. Створити та мати резерв команд за кожною ВОС в обсязі не менше 20%. 08.12.2018 начальник управління територіальної оборони військової частини НОМЕР_4 полковник ОСОБА_4 перевірив у військових комісаріатах м.Запоріжжя хід підготовки до призову та поставки мобілізаційних ресурсів на навчальні збори призначеного складу. Під час перевірки було виявлено, що у … Хортицькому районному військовому комісаріаті робота щодо відбору для поставки офіцерів запасу на вищезазначені збори організована на незадовільному рівні. Станом на 09.12.2018 укомплектованість команд ресурсами офіцерів запасу складає: … Хортицьким районний військовий комісаріат - 12 з 23 (52%). Згідно функціональних обов`язків начальник відділення офіцерів запасу і кадрів районного (міського) військового комісаріату відповідає за повне та якісне укомплектування команд офіцерами запасу. Таким чином відповідальним за вищевикладений стан справ у … ІНФОРМАЦІЯ_7 є майор ОСОБА_1 , який з 23.09.2017 виконує обов`язки за вакантною посадою начальника відділення офіцерів запасу і кадрів. Все вишевикладене свідчить про те, що своїми діями майор ОСОБА_1 … порушили вимоги функціональних обов`язків, статті 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, в також абзацу другого статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України. З метою запобігання подібних випадків в подальшому та покарання винних НАКАЗУЮ: 1.За порушення вимог функціональних обов`язків, статті 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, абзацу другого статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України на заступника військового комісара - начальника мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_4 майора ОСОБА_1 та начальника відділення офіцерів запасу і кадрів Запорізького об`єднаного міського військового комісаріату накласти дисциплінарне стягнення «Догана». …» (а.с.6).
Наведене у Наказі військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_2 №259 від 09.12.2018 «Про результати службового розслідування по факту незадовільної роботи щодо відбору для поставки офіцерів запасу на у військовій частині НОМЕР_2 , Запорізьким міським районним військовим комісаріатом та ІНФОРМАЦІЯ_5 та покарання винних» є аналогічним наведеному в Акті по результатам проведення службового розслідування від 09.12.2018 за №2039 (а.с.42-44).
У дослідженій судом телеграмі військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.12.2018 за №147/1331/М, зокрема, зазначено: «…З метою своєчасного реагування, недопущення зриву призову та поставки резервістів і військовозобов`язаних оперативного резерву ІІ черги на навчальні збори при військовій частині НОМЕР_2 ВИМАГАЮ: Військовим комісарам районних (міських) військових комісаріатів: … 2.Негайно вжити невідкладних заходів та в термін до 10.12.2018 забезпечити комплектування команд ресурсами офіцерського складу в обсязі не менше 100%. Створити та мати резерв команд за кожною ВОС в обсязі не менше 20%. …» (а.с.45-46).
До суду надано письмове пояснення ОСОБА_1 від 09.12.2018, в якому позивач пояснив військовому комісару ІНФОРМАЦІЯ_8 про наступне: «… Станом на 09 грудня 2018 року планове завдання на поставку резервістів ОР-1 до складу команди НОМЕР_5 -збори виконано повністю. До складу команд НОМЕР_2 -збори, НОМЕР_6 -збори заформовано 75 військовозобов`язаних в т.ч. 12 офіцерів, що складає 60% обсягу комплектування. Причиною невиконання планових показників з попереднього формування команд вважаю недоукомплектованість військового комісаріату та незабезпеченість транспортом і матеріальними засобами. Так, штатна чисельність мобілізаційного відділення та відділення офіцерів запасу і кадрів становить 2 офіцери та 1 службовець. Фактична укомплектованість обох відділень: 1 офіцер, 1 службовець та 1 працівник. …» (а.с.47-48).
Судом досліджено: витяг з Наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 від 14.12.2018 за №169 «Про призов офіцерів запасу на навчальні збори у складі команд НОМЕР_2 -збори, А7280-збори»; витяг з Наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.12.2018 за №168 «Про призов резервістів на навчальні збори у складі організаційного ядра команд НОМЕР_2 -збори, НОМЕР_6 -збори»; листування між ІНФОРМАЦІЯ_5 та суб`єктами господарювання; Функціональні обов`язки начальника відділення офіцерів запасу і кадрів, затверджені 06.12.2016 військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_4 ; інші документи.
Позовні вимоги підлягають частковому задоволенню виходячи з вище викладеного та через наступне.
У ст.11 «Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України», затвердженого 24.03.1999 Законом України №548-XIV (надалі «Статут внутрішньої служби Збройних Сил України»), зазначено, що необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов`язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим; беззастережно виконувати накази командирів (начальників) і захищати їх у бою, як святиню оберігати Бойовий Прапор своєї частини; постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України; знати й утримувати в готовності до застосування закріплене озброєння, бойову та іншу техніку, берегти державне майно; дорожити бойовою славою Збройних Сил України та своєї військової частини, честю і гідністю військовослужбовця Збройних Сил України; поважати бойові та військові традиції, допомагати іншим військовослужбовцям, що перебувають у небезпеці, стримувати їх від вчинення протиправних дій, поважати честь і гідність кожної людини; бути пильним, суворо зберігати державну таємницю; вести бойові дії ініціативно, наполегливо, до повного виконання поставленого завдання; виявляти повагу до командирів (начальників) і старших за військовим званням, сприяти їм у підтриманні порядку і дисципліни; додержуватися правил військового вітання, ввічливості й поведінки військовослужбовців, завжди бути одягненим за формою, чисто й охайно.
Як зазначено у ст.16 «Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України», кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.
Згідно з ст.4 «Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України», затвердженого 24.03.1999 Законом України №551-XIV (надалі «Дисциплінарний Статут Збройних Сил України»), військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця: додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів; бути пильним, зберігати державну та військову таємницю; додержуватися визначених військовими статутами правил взаємовідносин між військовослужбовцями, зміцнювати військове товариство; виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливими і додержуватися військового етикету; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків; не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби.
Відповідно до ч.1 ст.45 «Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України» у разі невиконання (неналежного виконання) військовослужбовцем своїх службових обов`язків порушення військовослужбовцем військової дисципліни або громадського порядку командир повинен нагадати йому про обов`язки служби, а за необхідності - накласти дисциплінарне стягнення.
Як зазначено у ст.83 «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України», на військовослужбовця, який порушує військову дисципліну або громадський порядок, можуть бути накладені лише ті дисциплінарні стягнення, які визначені цим Статутом і відповідають військовому званню військовослужбовця та дисциплінарній владі командира, що вирішив накласти на винну особу дисциплінарне стягнення.
Згідно з ст.84 «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України» прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування. Воно проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини.
Відповідно до ч.1 ст.85 «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України» службове розслідування призначається письмовим наказом командира, який вирішив притягти військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності. Воно може бути проведено особисто командиром, доручено офіцерові чи прапорщикові (мічманові), а у разі вчинення правопорушення рядовим (матросом) чи сержантом (старшиною) - також сержантові (старшині).
Під час оголошення дисциплінарного стягнення до відома військовослужбовця доводять, в чому полягає порушення ним військової дисципліни чи громадського порядку (ст.98 «Дисциплінарного статуту Збройних Сил України»).
Підставою для притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності за Наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 №259 від 09.12.2018 «Про результати службового розслідування по факту незадовільної роботи щодо відбору для поставки офіцерів запасу на у військовій частині НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_5 та покарання винних» стала незадовільна організація роботи щодо підготовки до призову та поставки мобілізаційних ресурсів на навчальні збори призначеного складу.
За змістом досліджених доказів, організаційно-розпорядчих документів відповідача-2, завданням майора ОСОБА_1 (як заступника військового комісара начальника мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_4 ) було вжиття заходів щодо забезпечення до 10.12.2018, відповідно до телеграми військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.12.2018 за №147/1331/М, комплектування команди офіцерами запасу в кількості 23 чоловіка та резерву в кількості 4 чоловік, що в загальній кількості складає 27 чоловік.
Згідно з п.8 «Положення про військові комісаріати», затвердженого 03.06.2013 постановою Кабінету Міністрів України №389 (у редакції на час виникнення спірних правовідносин), завданням військових комісаріатів є проведення призову громадян на військову службу у мирний і воєнний час, проведення добору кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом, участь у доборі громадян для проходження служби у військовому резерві Збройних Сил, підготовка та проведення в особливий період мобілізації людських і транспортних ресурсів, забезпечення соціального і правового захисту військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори до Збройних Сил (далі - збори), ветеранів війни та військової служби, пенсіонерів з числа військовослужбовців Збройних Сил (далі - пенсіонери) та членів їх сімей, участь у військово-патріотичному вихованні громадян, здійснення заходів з підготовки та ведення територіальної оборони, інших заходів з питань оборони відповідно до законодавства.
З дослідженого Наказу №259 від 09.12.2018 про винесення догани ОСОБА_1 суд приходить до висновку що він є передчасним тому що перевірка яка проводилася 08.12.2018 та Акт по результатам проведення службового розслідування №2039 від 09.12.2018 не можуть свідчити про не виконання ОСОБА_1 згідно телеграми військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.12.2018 за №147/1331/М укомплектування команди офіцерами запасу.
Наказами військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 №168 від 13.12.2018 та №169 від 14.12.2018 на навчальні збори у складі команд НОМЕР_2 -збори та НОМЕР_6 -збори було призвано 21 офіцер запасу у повній відповідності до актуального планового завдання на призов та нарядів Запорізького обласного військового комісаріату Хортицькому районному військовому комісаріату на призов офіцерів на навчальні збори.
Отже, надані до суду документи підтверджують виконання ОСОБА_1 нарядів на поставку офіцерів запасу на навчальні збори в повному обсязі.
На спростування наведеного відповідачі-1,2 доказів не надали та протилежного не довили.
З урахуванням приписів ч.3 ст.2 КАС України суд оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності, приходить до висновку, що Наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 №259 від 09.12.2018 в частині накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення прийнято не обґрунтовано, без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, не розсудливо, а отже є не правомірним і підлягає скасуванню.
Враховуючи обґрунтування клопотання про залучення ІНФОРМАЦІЯ_1 як другого відповідача, суд не вважає за можливе зобов`язати відповідача-1 усунути всі наслідки накладення на позивача дисциплінарного стягнення.
Водночас, суд, керуючись ч.2 ст.9 КАС України, п.10 ч.2 ст.245 КАС України, вважає, що права та інтереси позивача будуть захищені якщо буде зобов`язано Запорізький обласний військовий комісаріат усунути всі наслідки накладення на заступника військового комісара - начальника мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_9 , майора ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення «Догана».
У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).
Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи з`ясовані обставини, досліджені матеріали справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню. Доводи позивача та відповідачів-1,2 частково не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.
Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).
Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).
Позивач звільнений від сплати судового збору, інші судові витрати по справі відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправним та скасувати Наказ військового комісара За порізького обласного військового комісаріату полковника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) від 09.12.2018 за №259 в частині накладення на заступника військового комісара - начальника мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_9 , майора ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) дисциплінарного стягнення «Догана».
Зобов`язати Запорізький обласний військовий комісаріат ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) усунути всі наслідки накладення на заступника військового комісара - начальника мобілізаційного відділення ІНФОРМАЦІЯ_9 , майора ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) дисциплінарного стягнення «Догана».
В іншій частині позову відмовити.
У стягненні на користь позивача за рахунок відповідачів-1,2 судових витрат відмовити.
Рішення суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.255 КАС України.
Рішення суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.292, 295, 297 КАС України.

Повний текст судового рішення складено 27.02.2019.

Суддя О.О. Прасов