Справа № 295/2309/19
Суддя: Ведмідь Н. В.
Дата ухвалення: 2019-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №295/2309/19
УХВАЛА

Іменем України

25.02.2019 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Ведмідь Н.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції, поліцейського роти № 4 батальйону управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції ОСОБА_2, третя особа Богунський відділ державної виконавчої служби м. Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду позовом до Управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції, поліцейського роти № 4 батальйону управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції ОСОБА_2, третя особа Богунський відділ державної виконавчої служби м. Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирскій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, у якому міститься клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення вчинення виконавчих дій на підставі постанови старшого державного виконавця Богунського відділу державної виконавчої служби м. Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_3 про відкриття виконавчого провадження ВП № 58186048 від 25.01.2019 року про примусове стягнення з ОСОБА_1 боргу у сумі 340,00 грн. та винагороди приватному виконавцю у сумі 34,00 грн.

Згідно частин 1, 2 ст. 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до предявлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Частина 1 ст. 151 КАС України передбачає такі види забезпечення позову: зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; забороною відповідачу вчиняти певні дії; встановленням обовязку відповідача вчинити певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Згідно ч. 2 ст. 151 КАС України, суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

Стаття 152 КАС України встановлює зміст і форму заяви про забезпечення позову. Так, цією статтею передбачено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: найменування суду; повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів звязку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.

До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно положень ч. 1 ст. 153 КАС України, заява про забезпечення позову подається: до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; одночасно з предявленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

Як вбачається з вищенаведених положень законодавства, заява про забезпечення позову, це окрема заява, яка подається до суду до подання позовної заяви, разом з позовом, або після відкриття провадження у справі. Подання заяви про забезпечення позову у вигляді клопотання, яке міститься у позові, положеннями КАС України не передбачена.

Також, при заявлені клопотання про забезпечення позову позивачем не обґрунтовано, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Також, заявником не додано документи, що підтверджують сплату судового збору або доказів звільнення від його сплати відповідно до ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», оскільки законодавство містить пільги щодо сплати судового збору лише при зверненні до суду з позовом про оскарження дій субєктів владних повноважень про притягнення до адміністративної справи, однак при подачі інших заяв у рамках розгляду такого позову, за подачу яких ЗУ «Про судовий збір» встановлено сплату судового збору, судовий збір сплачується на загальних підставах.

Частино 7 ст. 154 КАС України передбачено, що суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Оскільки ОСОБА_4 заявлено клопотання про забезпечення позову, яке подано без додержання вимог ст. 152 КАС України та не сплачено судовий збір, клопотання підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст. ст. 149, 150, 153 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову, яку подано у формі клопотання, що міститься у позовній заяві, по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції, поліцейського роти № 4 батальйону управління патрульної поліції в м. Житомирі Департаменту патрульної поліції ОСОБА_2, третя особа Богунський відділ державної виконавчої служби м. Житомир Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

У відповідності до п.п. 15.5 п.п.15 п. 1 Перехідних Положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а саме Богунський районний суд м. Житомира.

Суддя