Справа № 420/5155/18
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2019-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5155/18
УХВАЛА

25 лютого 2019 року суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., дослідивши матеріали адміністративного позову Члена СБК «Бобрицький» ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Голови Бобрицької сільської ради Бущана Дмитра Вікторовича (пров. Семенова, буд. 02, с. Бобрик Другий, Любашівський р-н., Одеська обл.., 66533), третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Член СБК «Бобрицький» ОСОБА_4 (АДРЕСА_2 про визнання діяльності та бездіяльності протиправною

ВСТАНОВИВ:

03.10.2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов Члена СБК «Бобрицький» ОСОБА_2 до Голови Бобрицької сільської ради Бущана Дмитра Вікторовича, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Член СБК «Бобрицький» ОСОБА_4, за результатом розгляду якого позивач просить суд:

Визнати протиправною діяльність та бездіяльність посадової особи голови Бобрицької сільської ради Бущана Дмитра Вікторовича.

Зобов'язати відповідача голову Бобрицької сільської ради Бущана Дмитра Вікторовича укласти та підписати договір оренди з ВП «Молочник»-1 БСК «Бобрицький», і тим самим виконати свої посадові обов'язки у відповідності до пункту 16 частини 4 ст. 42 ЗУ «Про місцеве самоврядування».

Ухвалою суду від 05.10.2018 року відмовлено у відкритті провадження у вказаній справі.

Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 22.01.2019 року ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 05.10.2018 року скасовано.

11.02.2019 року справа передана на розгляд судді Бжассо Н.В.

Ухвалою суду від 15.02.2019 року адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

21.02.2019 року на виконання вимог ухвали суду від 15.02.2019 року позивач надав клопотання, додатком до якого є уточнена позовна заява.

З огляду на уточнені позовні вимоги, Член СБК Бобрицький ОСОБА_2, просить суд:

Визнати протиправною діяльність та бездіяльність посадової особи голови Бобрицької сільської ради Бущана Дмитра Вікторовича відносно реалізації своїх публічно-владних управлінських функцій щодо здійснення регуляторної діяльності.

Зобов'язати відповідача голову Бобрицької сільської ради Бущана Дмитра Вікторовича укласти та підписати договір оренди з ВП «Молочник»-1 БСК «Бобрицький», і тим самим виконати свої посадові обов'язки у відповідності до пункту 16 частини 4 ст. 42 ЗУ «Про місцеве самоврядування».

Ухвалою суду від 25.02.209 року відмовлено у відкритті провадження у справі в порядку адміністративного судочинства за позовом Члена СБК «Бобрицький» ОСОБА_2 до Голови Бобрицької сільської ради Бущана Дмитра Вікторовича, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Член СБК «Бобрицький» ОСОБА_4 про зобов'язання укласти та підписати договір оренди.

В частині вимоги позивача про визнання протиправною діяльності та бездіяльності посадової особи голови Бобрицької сільської ради Бущана Дмитра Вікторовича відносно реалізації своїх публічно-владних управлінських функцій щодо здійснення регуляторної діяльності позов належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

У відповідності до вимог ст.19 КАС України, даний спір належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

З огляду на викладене, суд зробив висновок про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 19, 80, 160, 168, КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Члена СБК «Бобрицький» ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Голови Бобрицької сільської ради Бущана Дмитра Вікторовича (пров. Семенова, буд. 02, с. Бобрик Другий, Любашівський р-н., Одеська обл.., 66533), третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору Член СБК «Бобрицький» ОСОБА_4 (АДРЕСА_2 про визнання діяльності та бездіяльності протиправною за правилами загального позовного провадження.

Справа розглядатиметься суддею Бжассо Н.В. одноособово.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Запропонувати позивачу в п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов подати відповідь на відзив в порядку встановленому ст. 163 КАС України.

Запропонувати відповідачу протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, відповідно до ст. 164 КАС України.

Запропонувати третій особі, протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на адміністративний позов подати письмові пояснення до позову та відзиву в порядку встановленому ст. 165 КАС України.

Запропонувати іншим учасникам справи протягом п'яти днів з дня отримання пояснень третіх осіб надати відповіді на такі пояснення у порядку, встановленому ч. 3 ст. 165 КАС України.

Повідомити, що учасники процесу мають право подати відповіді на пояснення третіх осіб до закінчення підготовчого провадження.

Відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення, відповіді на пояснення третіх осіб подаються до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив та заперечень та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Призначити підготовче засідання на 20 березня 2019 року о 12 годині 00 хвилин.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі з інформацією про процесуальні права та обов'язки невідкладно направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Бжассо