Справа № 804/4866/15
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2019-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

20 лютого 2019 року

Справа №804/4866/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Жукової Є.О.

при секретарі судового засідання - Воробйовій П.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/4866/15 за позовом Управління пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Полум’я" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2014 року позовну заяву Управління пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Полум’я" про стягнення заборгованості було задоволено.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.05.2015 року у справі №804/4866/15 позов Управління пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Полум’я" про стягнення заборгованості було задоволено в повному обсязі.

07 лютого 2019 року Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/4866/15.

07.02.2019 року протоколом повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями заяву було перезподілено судді Жуковій Є.О., у зв'язку із перебуванням судді Єфанової О.В. у тривалій відпустці, відповідно до розпорядження від 07.02.2019 року №161д, щодо призначення повторного автоматизованого розподілу заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2019 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/4866/15 призначено до розгляду у судовому засіданні.

20.02.2019р. у судове засідання сторони не з’явились, повноважних представників до зали судового засідання не направили, докази щодо отримання судової повістки в матеріалах справи наявні, про час, дату та місце судового засідання повідомлені належним чином.

При цьому, суд зазначає, що на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надіслана заява від 19.02.2019 року за №1192/19-ел про розгляд вищевказаної заяви за відсутності представника управління.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про розгляд даної заяви за їх участі та реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву на підставі доказів, наявних у матеріалах справи, та без участі сторін.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене, та, відповідно до ст. 229 КАС України, враховуючи описану вище явку сторін у судове засідання, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось.

Враховуючи зазначену вище явку сторін, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та перейти до розгляду заяви по суті, застосувавши принцип процесуальної економії та у відповідності до ст.ст.192 – 211, 217, 224 – 228 КАС України безпосередньо 20.02.2019 року.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено наступне.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.05.2015 року у справі №804/4866/15 було стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Полум’я” заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне страхування” за березень 2015 року за Списком №2 в сумі 1407,94 грн.

03.07.2015 року Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю “Полум’я” було подано апеляційну скаргу на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.05.2015 року у справі №804/4866/15.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01.10.2015 року апеляційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Полум’я” на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.05.2015 року у справі №804/4866/15 було повернуто заявнику.

01.10.2015 року зазначена постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.05.2015 року у справі №804/4866/15 набрала законної сили, що підтверджується матеріалами справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.08.2017 року по справі №804/4866/15 було замінено позивача з Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області на його правонаступника - Верхньодніпровське об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, а також було замінено Верхньодніпровське об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області.

Так, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2018 року було здійснено заміну сторони у справі №804/4866/15, а саме: замінено Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на - Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області.

Щодо поновлення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/4866/15, суд зазначає наступне.

26.04.2016 р. на виконання вищевказаного судового рішення, Дніпропетровським окружним адміністративним судом за заявою стягувача було видано виконавчий лист по адміністративній справі №804/4866/15, строком пред’явлення останнього до виконання зазначена дата – 01 жовтня 2016 року.

Як вбачається з обґрунтування заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області від 07.02.2019 року за вх.№6542/19 про поновлення пропущеного строку пред’явлення виконавчого листа до виконання, у зв’язку із неодноразовою реорганізацією органів Пенсійного фонду України у справі №804/4866/15, заявником було втрачено право на звернення із виконавчим документом до органів державної виконавчої служби.

Таким чином, враховуючи вищезазначені обставини, суд приходить до висновку, що Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області позбавлено права пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №804/4866/15, а відтак, обставини, що склалися, суперечать ч.2 ст.372 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є підставою для його виконання.

Згідно ч.2 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст.376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

05.10.2016р. набрав чинності Закон України "Про виконавче провадження" за статтею 12 якого були зменшені строки пред'явлення виконавчого документа до виконання з одного року до 3-х місяців.

Таким чином, з аналізу вищенаведених норм чинного законодавства та викладених обставин видно, що заявником (стягувачем) був пропущений строк для пред’явлення до виконання виконавчого листа від 26.04.2016 року у справі №804/4866/15 з причин, які не залежали від волі стягувача.

Враховуючи те, що строк пред’явлення виконавчого листа до виконання уже сплив та заявник (стягувач) позбавлений можливості пред’явити виконавчий документ до виконання та з метою забезпечення виконання виконавчого документа, суд прийшов до висновку, що наведені вище заявником причини пропуску строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у цій справі є поважними, у зв’язку з чим пропущений стягувачем строк для пред’явлення до виконання вищевказаного виконавчого листа підлягає поновленню у відповідності до вимог ч. 1 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких підстав, суд вважає за необхідне заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/4866/15 за позовом Управління пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Полум’я" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Керуючись ст.ст. 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі №804/4866/15 за позовом Управління пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Полум’я" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Поновити строк для пред’явлення виконавчого листа від 26.04.2016 року до виконання по справі №804/4866/15.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.О. Жукова