Справа № 280/5343/18
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2019-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ НЕНАЛЕЖНОГО ВІДПОВІДАЧА

ТА ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

20 лютого 2019 року Справа № 280/5343/18
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В. за участі секретаря судового засідання Малої Т.Ю., розглядаючи в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом

ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) в особі представника ОСОБА_4 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серія НОМЕР_2)

до Центру надання адміністративних послуг, виконавчого комітету Мелітопольської міської ради (Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Чернишевського, 26)

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) в особі представника ОСОБА_4 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серія НОМЕР_2) (надалі - позивач) до Центру надання адміністративних послуг, виконавчого комітету Мелітопольської міської ради (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд зобов'язати центр надання адміністративних послуг виконавчого комітету Мелітопольської міської ради зняти ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 з реєстрації за адресою АДРЕСА_2.

08 лютого 2019 року від Центру надання адміністративних послуг, виконавчого комітету Мелітопольської міської ради надійшло клопотання, відповідно до якого просить суд замінити відповідача - Центр надання адміністративних послуг, виконавчого комітету Мелітопольської міської ради на належного - Відділ реєстрації виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області (вул. Михайла Грушевського, буд. 27, м. Мелітополь, Запорізька область).

Клопотання обґрунтовано тим, що Суб'єктом надання адміністративних послуг у сфері реєстрації/зняття реєстрації місця проживання є відділ реєстрації виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області, державний реєстратор якого, приймає рішення щодо надання адміністративної послуги, а відтак є належним відповідачем.

Представник позивача до суду подав клопотання, відповідно до якого проти заміни відповідача не заперечує.

Розглянувши вищевикладене суд зазначає наступне.

Так, відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (частина 4 статті 48 КАС України).

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на заміну первинного відповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

Виходячи з системного аналізу положень статті 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов'язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, позивач не заперечує щодо заміни відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни первинного відповідача Центр надання адміністративних послуг, виконавчого комітету Мелітопольської міської ради на належного відповідача Відділ реєстрації виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області.

Відповідно до частини 1 статті 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Частиною 4 статті 262 КАС України визначено, що перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі. За клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

Згідно з частинами 2, 3 статті 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у частині 1 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За таких обставин, зважаючи на заміну відповідача на належного та необхідності повідомлення належним чином Відділ реєстрації виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області, як відповідача по справі №808/5343/18, забезпечення права на змагальність сторін суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення розгляду справи

На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 9, 48, 242, 262, 256 КАС України суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Центру надання адміністративних послуг, виконавчого комітету Мелітопольської міської ради про заміну неналежного відповідача - задовольнити.

Замінити неналежного Центр надання адміністративних послуг, виконавчого комітету Мелітопольської міської ради на належного відповідача Відділ реєстрації виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області (вул. Михайла Грушевського, буд. 27, м. Мелітополь, Запорізька область, 72312)

Відкласти розгляд адміністративної справи №280/5343/18 та призначити судове засідання на 20 березня 2019 року о/об 11:45 хв., яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65в, кабінет №243 в залі судового засідання № 18.

Справа розглядатиметься одноособово суддею Татариновим Д.В.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Д. В. Татаринов