Справа № 489/2513/18
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2019-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

01 березня 2019 р. Справа № 489/2513/18

Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Лук'янчук О.В., суддів: Бітова А. І., Ступакової І. Г. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду м. Миколаєва від 21.09.2018 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради про визнання протиправними та скасування постанови, визнання протиправним та скасування припису,

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою Ленінського районного суду м. Миколаєва від 21.09.2018 р. справу за позовом ОСОБА_1 передано до Миколаївського окружного адміністративного суду.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, яка не відповідає вимогам ст. 298 КАС України, а саме при поданні апеляційної скарги апелянтом пропущений строк звернення до суду з апеляційною скаргою.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків - 10 днів з моменту отримання ухвали суду.

На адресу суду повернувся поштовий конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання» з якого вбачається, що ухвала суду від 23.11.2018 року апелянтом не отримана.

Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.01.2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 повторно залишено без руху та надано строк для усунення недоліків - 10 днів з моменту отримання ухвали суду, з підстав зазначених вище.

Станом на 27.02.2019 року на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду не повернулось жодного підтвердження отримання вищезазначених ухвал про залишення апеляційної скарги без руху.

Так, 25.02.2019 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду знову повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання», а отже ухвала суду про залишення апеляційної скарги повторно без руху від 16.01.2019 року апелянтом не отримана.

При цьому згідно витягу із офіційного сайту Укрпошти, відстеження за № 499 21.02.2019 року відправлення не вручене під час доставки: інші причини.

Водночас, колегія суддів зазначає, що кореспонденція направлялася апелянту на адресу вказану в матеріалах справи, заяви про зміни адреси для листування позивачем до суду не подавалася.

Відповідно до п.5 ч.6 ст.251 КАС України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

З огляду на те, що рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення разом з копією ухвали суду повернулось за закінченням терміну зберігання, то можна вважати, що особа повідомлена належним чином.

Статтею 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» визначено, що усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.

Отже, суд звертає увагу, що згідно з інформацією, наявною в Єдиному державному реєстрі судових рішень ухвала П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2018 року оприлюднена 28.11.2018 року, а ухвала суду про повторне залишення апеляційної скарги без руху від 16.01.2019 року оприлюднена 18.01.2019 року.

Таким чином, про наявність оскаржуваної ухвали суду першої інстанції апелянт мав змогу також дізнатись з Єдиного державного реєстру судових рішень з моменту її оприлюднення

Згідно з п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Відповідно до ч. 3 ст. 299 КАС України питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Станом на 27.02.2019 року докази підтверджуючі дату отримання оскаржуваної ухвали, заяви про поновлення пропущеного строку, з зазначенням обґрунтованих причин поважності пропуску строку на звернення з апеляційною скаргою, апелянт до суду не надав, отже недоліки апеляційної скарги не були усунуті у встановлений судом термін, а тому суд дійшов до висновку про відмову у відкритті провадження.

Керуючись п.4 ч. 1 ст.299 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

У відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту до Верховного Суду.

Головуюча суддя: О.В. Лук'янчук

Суддя: А. І. Бітов

Суддя: І. Г. Ступакова