Справа № 200/498/19-а
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2019-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

01 березня 2019 р. Справа №200/498/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Комунального підприємства «Комунальник» про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

31 грудня 2018 року шляхом надіслання поштою позивач, Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Комунального підприємства «Комунальник», у якому просив стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2012 році, у сумі 100442,51 гривень та пеню у сумі 15368,85 гривень. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідачем не виконано норматив робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю за що, відповідно до чинного законодавства, передбачено санкції.

14 січня 2019 року ухвалою суду позовна заява була залишена без руху з підстав її невідповідності вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), зокрема, відсутності власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

30 січня 2019 року до суду надійшла заява Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів вихідний №05-12/71 від 24.01.2019, підписана директором Пімоновою В.І., в якій було зазначено, що «Донецьким відділенням ОФСЗІ не було подано іншого позову до Комунального підприємства «Комунальник» з тим предметом та таких самих підстав».

04 лютого 2019 року у зв'язку із поданням вказаної заяви судом відкрито провадження у справі та її розгляд був призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

28 лютого 2019 року судом отриманий відзив на позову заяву від Комунального підприємства «Комунальник», в якому останній заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. Клопотання вмотивовано тим, що 11 листопада 2018 року позивачем був поданий цивільний позов до Приморського районного суду м. Маріуполя про стягнення з відповідача адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2012 році. На обґрунтування клопотання відповідачем були надані копії: позовної заяви Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів від 13.11.2018 вих. №03-09/38-1, ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполь від 08 січня 2019 року по справі №266/6637/18 (провадження №2/265/569/19).

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Станом на 01 березня 2019 року в Єдиному державному реєстрі судових рішень містяться наступні судові рішення:

ухвала судді Приморського районного суду м. Маріуполя Сараєва І.А. від 23 листопада 2018 року по справі №266/6637/18 про передачу справи за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Комунального підприємства «Комунальник» про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2012 році;

ухвала судді Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області Гноєвого С. від 08 січня 2019 року про прийняття до свого провадження цивільної справи №266/6637/18 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Комунального підприємства «Комунальник» про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2012 році - з 03 січня 2019 року. У справі призначено попереднє судове засідання на 14 березня 2019 року.

Обидві ухвали набрали законної сили відповідно 11 грудня 2018 року та 24 січня 2019 року.

За приписами пункту 3 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Підстава позову це обставини (фактична підстава) і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з позовними вимогами до відповідача. Предмет позову це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача.

Порівняльний аналіз змісту позовної заяви на підставі якої було відкрито провадження у даній справі, та змісту позовної заяви на підставі якої відкрито провадження у справі №266/6637/18, що перебуває на розгляді в Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області, дозволяє дійти висновку, що предмет та підстави цих позовів є тотожними (мають той самий предмет і ті ж самі підстави). Позовні вимоги відрізняються тільки своїм розміром, що обумовлено різним періодом розрахунку пені.

Отже у провадженні Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а тому позов підлягає залишенню без розгляду.

Згідно частини 3 та 4 статті 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 2, 5, 44, 240, 248, 251, 256, 294, 295, 297, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання Комунального підприємства «Комунальник» про залишення позову без розгляду задовольнити.

Позов Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (місцезнаходження: 87528, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Серова, буд. 1А; ) до Комунального підприємства «Комунальник» (місцезнаходження: 87505, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Набережна, буд. 18; ) про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2012 році, залишити без розгляду.

Роз'яснити Донецькому обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів, що після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, особа має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Повний текст ухвали складений 01 березня 2019 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Донецького окружного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Циганенко А.І.