Справа № 826/23472/15
Суддя: Чаку Євген Васильович
Дата ухвалення: 2019-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Чаку Є.В.,

суддів: Файдюка В.В.,Мєзєнцева Є.І.

за участю секретаря Муханькової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційні скарги Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Імексбанк» Гаджиєва Сергія Олександровича та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 серпня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Імексбанк» Гаджиєва Сергія Олександровича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство «Імексбанк» про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Імексбанк» Гаджиєва Сергія Олександровича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство «Імексбанк» про зобов'язання вчинити дії.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 серпня 2016 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, відповідач та третя особа подали апеляційні скарги, в яких просять скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні позову. На думку апелянтів, зазначене рішення суду прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2016 року апеляційне провадження по справі було зупинено до вирішення Конституційним судом України справи за поданням Верховного Суду України щодо відповідності Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» положенням Конституції України.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2018 року прийнято до провадження справу за позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Імексбанк» Гаджиєва Сергія Олександровича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство «Імексбанк» про зобов'язання вчинити дії.

07 грудня 2018 року представником позивача до суду апеляційної інстанції подано клопотання про закриття провадження у справі.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2019 року поновлено провадження у справі.

У зв'язку з неприбуттям жодного з представників учасників справи у судове засідання, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, судове засідання проведено без фіксації судового процесу, в порядку ч. 4 ст. 229 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи заявленого клопотання, колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку про його задоволення, з огляду на наступне.

Частиною 1 ст. 319 КАС України визначено, що судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених статтями 238, 240 цього Кодексу.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Зі змісту даної норми випливає, що провадження у справі на підставі даного пункту частини першої статті 238 КАС України може бути закритим за наявності таких обов'язкових умов: виправлення суб'єктом владних повноважень у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності порушень; відсутність підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як зазначає представник позивача у клопотанні про закриття провадження Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексбанк» була надана до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткова інформація про позивача стосовно включення його до вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування. Водночас Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включив інформацію про позивача до Загального реєстру вкладів, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Імексбанк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та в подальшому виплачено позивача гарантовану суму відшкодування за його вкладом в ПАТ «Імексбанк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

З адміністративного позову вбачається, що підставою для звернення до суду з даним позов слугували протиправні дії відповідача щодо не надання до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткової інформації про позивача стосовно включення його до вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування та не включення позивача до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду.

Аналіз наведених обставин у взаємозв'язку з приписами п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України дає підстави для висновку, що надання відповідачем до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткової інформації про позивача стосовно включення його до вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування, включення інформації про позивача до Загального реєстру вкладів, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Імексбанк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та виплата позивачу гарантованої суми відшкодування за його вкладом в ПАТ «Імексбанк» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб є виправленням суб'єктом владних повноважень порушень, що стали підставою для звернення до суду із позовом про оскарження дій останнього.

З огляду на наведене, колегія суддів вважає за необхідне апеляційні скарги задовольнити частково, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 серпня 2016 року - скасувати, а провадження у справі №826/23472/15 відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України - закрити.

Керуючись ст.ст. 238, 243, 308, , 313, 315, 319, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційні скарги Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Імексбанк» Гаджиєва Сергія Олександровича та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 серпня 2016 року скасувати, а провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Імексбанк» Гаджиєва Сергія Олександровича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство «Імексбанк» про зобов'язання вчинити дії - закрити.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги до Верховного Суду.

Головуючий суддя: Є.В. Чаку

Судді: В.В. Файдюк

Є.І.Мєзєнцев