Справа № 420/1043/19
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2019-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/1043/19
УХВАЛА

27 лютого 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (67700, Одеська область, м.Білгород-Дністровський, вул.Єврейська,28), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Публічного акціонерного товариства «Эзябии» в особі ліквідатора - голови комісії з припинення юридичної особи (67700, Одеська область, м.Білгород-Дністровський, вул.Шабська,108) про визнання протиправним та скасування Рішення від 07.05.2018р. №29 «Про відмову у призначенні (перерахунку) пенсії», зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати Рішення Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області від 07.05.2018р. №29 «Про відмову у призначенні (перерахунку) пенсії», зобов'язати Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області вирішити питання про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах згідно з п.«б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 05.01.2018р., як такий, що працював на посадах, які відносяться до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, з урахуванням правової оцінки наданої судом у рішенні.

Також, в адміністративному позові ОСОБА_1 викладено клопотання щодо поновлення пропущеного строку звернення до суду з даною позовною заявою, оскільки спірне Рішення Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області від 07.05.2018р. №18 «Про відмову у призначенні (перерахунку) пенсії» на адресу позивача надіслано лише 31.01.2019р., що підтверджується наявною у матеріалах справи належним чином засвідченою копією супровідного листа територіального органу Пенсійного фонду України від 31.01.2019р. №7/П-01.

Відповідно до статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, беручи до уваги наведене, а також те, що спірне Рішення Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області від 07.05.2018р. №18 «Про відмову у призначенні (перерахунку) пенсії» на адресу позивача надіслано лише 31.01.2019р., суд дійшов висновку щодо поважності причин, за наявності яких ОСОБА_1 пропущено строк звернення до суду з даним позовом, а відтак, з урахуванням приписів ст.121 КАС України, суд вважає за можливе поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам, встановленим ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до положень ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України даний спір належить до юрисдикції адміністративних судів, та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, суд дійшов висновку, що позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстави для залишення позову без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду, відповідно до ст.ст.169, 240 КАС України чи для відмови у відкритті провадження у справі згідно ст.170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частин 1, 2 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно зі ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відтак, з урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі №420/1043/19 за позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Публічного акціонерного товариства «Эзябии» в особі ліквідатора - голови комісії з припинення юридичної особи про визнання протиправним та скасування Рішення від 07.05.2018р. №29 «Про відмову у призначенні (перерахунку) пенсії», зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись ст.ст.12, 171, 173, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача - ОСОБА_1 щодо поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, задовольнити.

2. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з даним адміністративним позовом щодо визнання протиправним та скасування Рішення Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області від 07.05.2018р. №29 «Про відмову у призначенні (перерахунку) пенсії», зобов'язання Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області вирішити питання про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах згідно з п.«б» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 05.01.2018р., як такий, що працював на посадах, які відносяться до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, з урахуванням правової оцінки наданої судом у рішенні.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду, та відкрити провадження у справі №420/1043/19 за позовом ОСОБА_1 до Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Публічного акціонерного товариства «Эзябии» в особі ліквідатора - голови комісії з припинення юридичної особи про визнання протиправним та скасування Рішення від 07.05.2018р. №29 «Про відмову у призначенні (перерахунку) пенсії», зобов'язання вчинити певні дії, яка буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити підготовче судове засідання на 20 березня 2019року на 11год. 30хв.

5. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога,14, зала судових засідань №6.

6. Встановити відповідачу, та третій особі п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач, та третя особа мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяву про виклик свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України). Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

7. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Встановити відповідачу, та третій особі п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копії ухвали суду разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки надіслати сторонам. Відповідачу, та третій особі надіслати копію адміністративного позову та додані до нього документи згідно переліку, зазначеному у додатку до позову.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.