Справа № 2а-5806/08
Суддя: Чумак С.Ю.
Дата ухвалення: 2019-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

26 лютого 2019 року м. Дніпросправа № 2а-5806/08

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів:

судді-доповідача Чумака С.Ю.,

суддів: Чабаненко С.В., Юрко І.В.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України заяву ОСОБА_2 про перегляд ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року за нововиявленими обставинами у справі № 2а-5806/08,-

в с т а н о в и в:

12 лютого 2019 року до Третього апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_2 про перегляд ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року за нововиявленими обставинами у справі № 2а-5806/08.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2019 року витребувано з Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 2а-5806/08 та зобов'язано суд першої інстанції протягом трьох днів з моменту отримання ухвали направити до суду апеляційної інстанції матеріали зазначеної адміністративної справи.

21.02.2019 року на адресу Третього апеляційного адміністративного суду надійшов супровідний лист з додатками, в якому начальник відділу з організаційного забезпечення Дніпропетровського окружного адміністративного суду Шкурко О.Ю. повідомила, що станом на 21.02.2019 року адміністративна справа разом з іншими адміністративними справами, які підлягають знищенню у 2015 року, включена у відповідні описи, розформована та знищена.

Дії суду при оскарженні рішення у знищеній справі, по якій сплинув строк її зберігання, чинним законодавством не передбачені, тому суд вважає можливим застосувати приписи п. "ґ" ч. 1 ст. 389 КАС України.

З огляду на викладене, судом роздруковано з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року у справі № 2а-5806/08 про перегляд якої подана заява про перегляд за нововиявленими обставинами.

Так, ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року у справі № 2а-5806/08 повернуто заяву ОСОБА_2 про перегляд ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.07.2009 року за нововиявленими обставинами у справі № 2а-5806/08.

Частиною 1 статті 361 КАС України визначено, що судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Враховуючи те, що ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року у справі № 2а-5806/08 заяву за нововиявленими обставинамиу справі № 2а-5806/08 повернуто заявнику, тобто зазначеним судовим рішенням розгляд справи по суті не здійснювався, тому така ухвала не може бути переглянута суд апеляційної інстанції за нововиявленими обставинами.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Дії суду при поданні заяви на рішення, яке не підлягає перегляду за нововиявленими обставинами, КАС України не передбачені.

Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

У зв'язку з цим суд при вирішенні спірних правовідносин застосовує приписи п. 1 ч. 1 ст. 299 КАС України.

За таких обставин, у відкритті апеляційного провадження за заявою ОСОБА_2 про перегляд ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року за нововиявленими обставинами у справі № 2а-5806/08 необхідно відмовити.

На підстав викладеного, керуючись ст.ст. 299, 325, 328, 329, 361, 369 КАС України, суд

у х в а л и в:

У відкритті апеляційного провадження за заявою ОСОБА_2 про перегляд ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2018 року за нововиявленими обставинами у справі № 2а-5806/08 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з того ж часу.

Суддя-доповідач С.Ю. Чумак

суддя С.В. Чабаненко

суддя І.В. Юрко