Справа № 1540/4058/18
Суддя: Шляхтицький О.І.
Дата ухвалення: 2019-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

26 лютого 2019 р.м.ОдесаСправа № 1540/4058/18
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача - Шляхтицького О.І.,

суддів: Потапчука В.О., Семенюка Г.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2018 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2018 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУПФУ) щодо неврахування при перерахунку його пенсії з 01 січня 2018 року надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 15% посадового окладу та премії в розмірі 10% посадового окладу,зменшення основного розміру пенсії з 77% на 70% грошового забезпечення, виплати пенсії з урахуванням лише 50% суми підвищення пенсії та просив зобов'язати ГУПФУ провести йому перерахунок пенсії з 01 січня 2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 77% грошового забезпечення, з урахуванням: надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавки за роботу з таємними документами в розмірі 15% посадового окладу, премії в розмірі 10% посадового окладу, та здійснити виплату донарахованих сум з урахування 100% суми підвищення пенсії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2018 року позовні вимоги було залишено без задоволення.

Не погоджуючись з даним рішенням суду ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі зазначено, що рішення судом першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити адміністративний позов.

Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2018 року провадження по справі було відкрито та справа була призначена до розгляду.

15 січня 2019 року на адресу апеляційного суду за вх№681 надійшло клопотання від представника позивача про зупинення провадження по справі на підставі пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України та з огляду на ту обставину, що в провадженні Окружного адміністративного суду м.Києва є справа №826/3783/18 про визнання незаконними пунктів 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", на підставі якої ОСОБА_2 було проведено перерахунок пенсії.

Також, 04 лютого 2019 року на адресу апеляційного суду за вх№1923 надійшло клопотання від представника позивача про зупинення провадження по справі з огляду на ту обставину, що в провадженні Верховного Суду перебуває зразкова справа №240/6263/18, позовні вимоги по якій аналогічні даній адміністративній справі.

Розглянувши матеріали справи, доводи клопотань про зупинення провадження, заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для їх задоволення з огляду на таке.

Відносно клопотання за вх№681 від 15 січня 2019 року колегія суддів зазначає, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Колегія суддів зазначає, що розгляд Окружним адміністративним судом м.Києва справи №826/3783/18 про визнання незаконними пунктів 1 та 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" жодним чином не впливає на неможливість розгляду даної справи.

Крім того, слід зазначити, що наявні у суду докази та матеріали дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду даної справи, що також є окремою підставою для відмови в зупиненні провадження.

Відносно клопотання за вх№1923 від 04 лютого 2019 року колегія суддів зазначає, що частиною 1 статті 236 КАС України передбачено обов'язкові умови, за наявністю яких суд повинен зупинити провадження, натомість частина 2 статті 236 КАС України визначає умови, за наявністю яких суд має право за власний розсуд вирішувати питання про зупинення провадження.

Пунктом 9 частини 2 статті 236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Разом з тим, з огляду на достатність доказів та матеріалів, на підставі яких суд може вирішити спірні правовідносини та з огляду на відсутність імперативного обов'язку у суду по зупиненню провадження в разі розгляду Верховним Судом типової справи, колегія суддів приходить до висновку, що підстав для зупинення провадження - немає.

Керуючись статтями 308, 309, 236 суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотань ОСОБА_2 від 15 січня 2019 року вх.№681 та від 04 лютого 2019 року вх.№1923 про зупинення провадження по даній справі № 1540/4058/18 - відмовити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач Шляхтицький О.І.
Судді Семенюк Г.В. Потапчук В.О.