Справа № 826/14366/16
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2019-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову в роз'ясненні рішення суду

20 лютого 2019 року м. Київ № 826/14366/16

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі колегії суддів: головуючого Донця В.А.; суддів: Костенка Д.А., Шрамко Ю.Т., секретар судового засідання Сом П.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника відповідача про роз'яснення рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства закордонних справ України про визнання протиправним зменшення нарахування грошового забезпечення та стягнення коштів,

за участю представників:

позивача - ОСОБА_2;

відповідача - Андреєва Т.В.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 22.05.2017, прийнятої судом в судовому засіданні 11.12.2017, про: визнання протиправним зменшення суми 21.820,90 грн. МЗС України обсягу нарахованого грошового забезпечення другому секретарю по посаді першого секретаря Посольства України в Сполучених Штатах Америки ОСОБА_1 за період з 07.02.2014 по 07.03.2016 включно; стягнення з МЗС України на користь ОСОБА_1 недонараховану суму грошового забезпечення в сумі 21.820,90 грн. (з урахуванням передбачених законодавством України податкових відрахувань та зборів, а саме - податку на дохід, єдиного соціального внеску та військового збору), а також нараховані, проте не виплачені 242,74 грн. та 117 доларів США.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.02.2018 адміністративний позов задоволено частково: стягнуто з Міністерства закордонних справ України на користь ОСОБА_1 242,74 грн. та 117 доларів США.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2018 апеляційні скарги ОСОБА_1 та Міністерства закордонних справ України залишено без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.02.2018 - без змін.

З метою примусового виконання рішення суду видано виконавчий лист від 07.12.2018 №826/14366/16.

Представник Міністерства закордонних справ України звернулась до суду з заявою про роз'яснення рішення суду в частині стягнення з Міністерства закордонних справ України на користь ОСОБА_1 117 доларів США.

На підставі частини третьої статті 254 КАС України судом ухвалено здійснити розгляд заяви про роз'яснення судового рішення у відкритому судовому засіданні з повідомленням сторін.

У судове засідання, 20.02.2019, з'явилися представники сторін. Представник Міністерства закордонних справ України заяву підтримала, пояснила, що виконання рішення суду в частині виплати позивачу 117 доларів США є утрудненим. У заяві також зазначено норми Конституції України та Цивільного кодексу України, в яких йдеться, що національною валютою є гривня, грошове зобов'язання повинно визначатись у гривні. Представник позивача заперечив щодо задоволення заяви.

Судом встановлено, що рішення суду не виконано, строк для звернення рішення до примусового виконання не сплив, що за змістом частини другої статті 254 КАС України дозволяє розглянути заяву про роз'яснення судового рішення.

Вирішуючи заяву представника Міністерства закордонних справ України про роз'яснення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.02.2018 у справі 826/14336/16, суд виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" від 05.06.2012 №4901-VI виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Згідно з пунктом 22 "Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 казначейство здійснює перерахування коштів з валютних рахунків, відкритих на його ім'я в банках, на банківський рахунок стягувача або через банк у готівковій формі в іноземній валюті, в якій здійснювалося зарахування до державного бюджету, чи національній валюті за офіційним курсом, установленим Національним банком на дату здійснення безспірного списання коштів державного бюджету.

Наведені норми дають підстави дійти висновку, що рішення суду про стягнення коштів в іноземній валюті може бути виконано шляхом стягнення відповідної суми в іноземній валюті або національній валюті за офіційним курсом, установленим Національним банком на дату здійснення безспірного списання коштів державного бюджету.

Як уже зазначалось, рішенням суду від 21.02.2018 з Міністерства закордонних України справ стягну 117 доларів США на користь ОСОБА_1

З огляду на викладене, суд вважає, що рішення суду в частині стягнення іноземної валюти є чітким та зрозумілим і роз'яснення не потребує.

Розглядаючи заяву представника Міністерства закордонних України, судом досліджувалась практика Верховного Суду щодо виконання рішення суду про стягнення з боржника коштів в іноземній валюті.

Верховний Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 15.03.2018 справа №638/1841/14-ц дійшов висновку, що виконання рішення суду за виконавчим листом повинно здійснюватися в іноземній валюті.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.07.2018 справа №761/12665/14-ц зазначено, що в разі ухвалення судом рішення про стягнення боргу в іноземній валюті стягувачу має бути перерахована саме іноземна валюта, визначена судовим рішенням, а не її еквівалент у гривні. Перерахування суми у національній валюті України за офіційним курсом НБУ не вважається належним виконанням рішення суду.

Керуючись статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви представника Міністерства закордонних справ України про роз'яснення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 грудня 2018 року в справі №826/14366/16.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали складено 25 лютого 2019 року.

Головуючий суддя В.А. Донець

Судді Д.А. Костенко

Ю.Т. Шрамко