Справа № 1.380.2019.000041
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2019-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

26 лютого 2019 р. справа № 1.380.2019.000041
м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Крутько О.В.,

за участю секретаря судового засідання Лізогуб В.В.,

представника позивача Гнатува Є.М.,

при розгляді у підготовчому засіданні адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Люксорцентрторг" до Дрогобицької міської ради Львівської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Люксорцентрторг" до Дрогобицької міської ради Львівської області, в якій позивач просить суд:

-визнати протиправним та скасувати рішення XXXVIII сесії сьомого скликання Дрогобицької міської ради Львівської області від 27.06.2018 року №1264 "Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок по АДРЕСА_1" в частині підпункту 1.3 пункту 1, яким надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ОСОБА_2, прож. м.Дрогобич, земельну ділянку площею 1000 кв.м. на АДРЕСА_1, як учаснику АТО.

В позовній заяві позивач зазначає, що оскаржуване рішення відповідача не відповідає критеріям визначеним п.1, 3, 5, 6 ч.2 ст.2 КАС України, оскільки відповідач як орган місцевого самоврядування, розглядаючи зокрема питання надання дозволу про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, за всіма обставинами справи не міг не знати про зміст Генерального плану м.Дрогобич, про стан забудови за адресою вул.Самбірська, 3, м.Дрогобич, Львівська область та наявності на даній території нерухомого майна, а відтак і фактичну неможливість здійснення на цій території житлового будівництва.

Ухвалою від 09.01.2019 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків. 31.01.2019 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 01.02.2019 року відкрито провадження та призначено справу до розгляду в підготовчому судовому засіданні.

26.02.2018 року протокольною ухвалою залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2.

25.02.2019 року представником позивача подано клопотання про витребування у Дрогобицької міської ради Львівської області копії заяви ОСОБА_2 від 26.10.2017 року про безоплатне надання земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Вирішуючи подане клопотання суд враховує наступне.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди згідно ч. 2 ст. 2 КАС України перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Однією із основних засад (принципів) адміністративного судочинства відповідно до п.4 ч.3 ст. 2 КАС України є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.

Суд згідно ч.4 ст. 9 КАС України вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до ч.1 ст.72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Докази суду надають відповідно до ч.3 ст.77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд вважає за необхідне для з'ясування всіх обставин у справі витребувати у Дрогобицької міської ради Львівської області матеріали на підставі яких прийнято оскаржуване рішення (належним чином завірену копію заяви ОСОБА_2 від 26.10.2017 року про безоплатне надання земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із додатками).

Згідно ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст.2, 9, 72, 77, 80 КАС України, суд -

у х в а л и в :

Витребувати від Дрогобицької міської ради Львівської області (пл. Ринок, 1, м. Дрогобич, Львівська область, 82100) матеріали на підставі яких прийнято оскаржуване рішення (належним чином завірену копію заяви ОСОБА_2 від 26.10.2017 року про безоплатне надання земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд із додатками).

У разі неможливості подання витребуваних доказів надати письмову обґрунтовану відмову у їх наданні (долучити докази неможливості виконання ухвали).

Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 27.02.2019 року.

Суддя Крутько О.В.