Справа № 804/4511/18
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2018-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 грудня 2018 року Справа № 804/4511/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Врони О.В.,

розглянувши в письмовому провадженні у м. Дніпрі клопотання про зупинення провадження у справі за позовом Першого заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави до Дніпровської міської ради, Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 10 ім. І.І. Манжури» Дніпровської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Першого заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави до Дніпровської міської ради, Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради про:

- визнання протиправною бездіяльність Дніпровської міської ради та Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради щодо не оформлення права власності на будівлі та споруди комунального закладу освіти «Середня загальноосвітня школа № 10 ім. І.І. Манжури» Дніпровської міської ради, загальною площею 2090,3 кв.м., та правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій розташовано заклад, загальною орієнтованою площею 1,0530 га, яку використовує комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 10 ім. І.І. Манжури» Дніпровської міської ради, з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького обслуговування»;

- зобов'язання Дніпровської міської ради та Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради вжити заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів права власності на будівлі та споруди комунального закладу освіти «Середня загальноосвітня школа № 10 ім. І.І. Манжури» Дніпровської міської ради, загальною площею 2090,3 кв.м., та правовстановлюючих документів на земельну ділянку, на якій розташовано заклад, загальною орієнтованою площею 1,0530 га, яку використовує комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 10 ім. І.І. Манжури» Дніпровської міської ради, з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького обслуговування.

Ухвалою суду від 23 червня 2018 року відкрито провадження у справі № 804/4511/18 та призначено її до розгляду у порядку підготовчого провадження.

Зазначеною ухвалою суду також залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 10 ім. І.І. Манжури» Дніпровської міської ради.

Представником прокуратури заявлене клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Господарським судом Дніпропетровської області справи № 904/5525/18 за позовом Прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа № 10 ім. І.І. Манжури" Дніпровської міської ради, Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради до Дніпровської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Промпоставка-А" про визнання незаконними та скасування рішення Дніпровської міської ради та визнання недійсним договору оренди землі. Зазначене клопотання просив розглянути в письмовому провадженні.

Представником відповідача - Дніпровської міської ради подано заяву про розгляд клопотання представника прокуратури Дніпропетровської області про зупинення провадження у справі в письмовому провадженні.

Представник відповідача - Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради та представник третьої особи не заперечував проти розгляду клопотання про зупинення провадження у справі в письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, суд доходить висновку про розгляд клопотання про зупинення провадження в письмовому провадженні.

Дослідивши клопотання та матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що в провадженні Господарського суду Дніпропетровської області знаходиться адміністративна справа № 904/5525/18 за позовом Прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа № 10 ім. І.І. Манжури" Дніпровської міської ради, Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради до Дніпровської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Промпоставка-А" про визнання незаконними та скасування рішення Дніпровської міської ради та визнання недійсним договору оренди землі.

Відповідно до позовних вимог, заявлених у справі № 904/5525/18, позивач просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Дніпропетровської міської ради № 75/13 від 07.09.2016 «Про передачу земельної ділянки по вул. Героїв Крут (Фурманова), 18Д (Соборний (Жовтневий) район в оренду ТОВ «ПРОМПОСТАВКА - А», код ЄДРПОУ - 35396687, по фактичному розміщенню об'єктів нерухомого майна»;

- визнати незаконним та скасувати рішення Дніпровської міської ради № 149/23 від 19.07.2017 «Про внесення змін до договору оренди від 20.09.2016 ( державна реєстрація від 20.09.2016 № 16544442) стосовно земельної ділянки по вул. Героїв Крут (Фурманова), 18Д (Соборний (Жовтневий) район);

- визнати недійсним договір оренди від 20.09.2016 земельної ділянки площею 0,3568 га (кадастровий номер :03:264:0007), по вул. Героїв Крут (вул. Фурманова), 18Д, у м. Дніпро, яка належить територіальній громаді м. Дніпра, строком на 5 років, укладений між Дніпропетровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Промпоставка-А», посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловим М.С. та зареєстровано в реєстрі за № 2077 (державна реєстрація договору від 20.09.2016 № 16544442);

- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Промпоставка-А» (код ЄДРПОУ- 35396687, вул. Бригадна, 10, м. Дніпро) повернути Дніпровській міській раді ( пр. Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, код ЄДРПОУ-26510514) земельну ділянку ділянки площею 0,3568 га (кадастровий номер :03:264:0007), по вул. Героїв Крут (вул. Фурманова), 18Д, у м. Дніпро на підставі акту приймання - передачі.

Судом встановлено, що земельна ділянка по вул. Героїв Крут (Фурманова), 18Д (Соборний (Жовтневий) район) площею 0,3568 га (кадастровий номер :03:264:0007) передана ТОВ «Промпоставка -А» на підставі оскаржуваних у справі № 904/5525/18 рішень та спірного і цій же справі договору є частиною земельної ділянки площею 1,17 га, яка належить до земель територіальної громади міста та перебуває у користуванні Комунального закладу освіти «Середня загальноосвітня школа № 10 ім. І.І. Манжури» Дніпровської міської ради та знаходиться у межах шкільного подвір'я.

Таким чином, в провадженні Господарського суду Дніпропетровської області перебуває адміністративна справа №904/5525/18, яка безпосередньо впливає на розгляд справи №804/4511/18.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №804/4511/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №904/5525/18.

Керуючись ст.ст. 205, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі № 804/4511/18 за позовом Першого заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави до Дніпровської міської ради, Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа № 10 ім. І.І. Манжури» Дніпровської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у господарській справі № 904/5525/18 за позовом Прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа № 10 ім. І.І. Манжури" Дніпровської міської ради, Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради до Дніпровської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Промпоставка-А" про визнання незаконними та скасування рішення Дніпровської міської ради та визнання недійсним договору оренди землі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтєю 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Врона