Справа № 200/912/19-а
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2019-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 січня 2019 р. Справа №200/912/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"" до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області про визнання дій неправомірними, скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"", звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області в якій просило:

- визнати неправомірними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Донецькій області Балдинюка Максима Юрійовича щодо ухвалення постанови від 19.12.2018 року ВП 55840570 про стягнення виконавчого збору в сумі 1 172 630, 21грн. за примусове виконання наказу Господарського суду Донецької області у справі № 905/1214/15 виданого 11.12.2015 року;

- скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Донецькій області Балдинюка Максима Юрійовича від 19.12.2018 року ВП 55840570 про стягнення виконавчого збору в сумі 1 172 630, 21грн. за примусове виконання наказу Господарського суду Донецької області у справі № 905/1214/15 виданого 11.12.2015 року;

Ухвалою суду від 22.01.2019 року позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"" залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду копій позовної заяви з додатками для відповідача.

21.02.2019 року на адресу суду надійшла заява Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"" про усунення недоліків позову, встановленого ухвалою суду від 21.02.2019 року, до якої було додано копію позовної заяви для відповідача та заяву про доповнення позовних вимог. А саме позивач доповнив позов вимогами наступного змісту:

- визнати неправомірними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Донецькій області Балдинюка Максима Юрійовича щодо стягнення грошових коштів з рахунків ПАТ «Донецькоблгаз» за ВП 55840570 в сумі 95958, 12 грн.;

- зобов'язати головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Донецькій області Балдинюка Максима Юрійовича повернути безпідставно стягнуті кошти в сумі 95958, 12 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.

Разом з тим, позивач надав до позовної заяви клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по справі, мотивуючи це тим, що внаслідок проведення на території Донецької області АТО та втрати керування майновими комплексами семи структурних підрозділів (місцезнаходження яких зареєстроване на території, не підконтрольній Україні), господарську діяльність структурних підрозділів паралізовано (деяких тимчасово призупинено на час проведення АТО відповідно до рішення Наглядової Ради ПАТ "Донецькоблгаз"). В зв'язку з чим діяльність підприємства знаходиться у важкому фінансовому стані.

Згідно частини 1 статті 8 Закон №3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

За приписами частини 2 цієї статті суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зі змісту вказаної статті вбачаєтьтся, що закон не надає суду право відстрочувати, розстрочувати, зменшувати або звільняти від сплати судового збору підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень. Предметом позову позивача не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Таким чином, клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по справі не підлягає задоволенню.

Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Преамбулою Закону України "Про судовий збір" встановлено, що цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Статтями 1, 2 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано юридичною особою встановлена ставка судового збору - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Пунктом 24 ч. 1 ст. 4 КАС України встановлено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

У відповідності до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 року № 2629-VIII, прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2019 року становить 1921 гривня.

Таким чином, за подання позовної заяви з майновими вимогами на загальну суму 1268588, 33 грн. (1 172 630, 21грн. + 95958, 12 грн.) позивач повинен сплатити 19 028.82 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч. 2 ст. 121 цього Кодексу, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку про необхідність продовження на десять днів строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду належним доказів сплати судового збору належного розміру.

Керуючись статтями 121, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"" до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області про визнання дій неправомірними, скасування постанови.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду належного доказу сплати судового збору в розмірі 19 028.82 грн.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Стойка В.В.