Справа № 160/630/19
Суддя: Врона Олена Віталіївна
Дата ухвалення: 2019-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

18 лютого 2019 року Справа №160/630/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце перебування: АДРЕСА_1) до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області (вул. В. Липинського, м. Дніпро, 49000) про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у розгляді заяви про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області щодо не проведення попереднього розгляду заяви ОСОБА_1 про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту відповідно до встановленого ст. 8 Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" порядку;

- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області провести попередній розгляду заяви ОСОБА_1 про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту відповідно до встановленого ст. 8 Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" порядку.

Ухвалою від 28 січня 2019 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з недотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків з дня отримання копії цієї ухвали шляхом: надання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин його пропуску; надання екземплярів позовної заяви для сторін із зазначенням в них реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номеру і серії паспорта для фізичних осіб - громадян України щодо представника; належним чином засвідчених копій документів, що додані до позовної заяви для відповідача; належним чином оформленого адміністративного позову із зазначенням відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі вживалися та відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; належним чином оформленого адміністративного позову із зазначенням наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

На виконання ухвали від 28 січня 2019 року представник позивача виправив недоліки позовної заяви у встановлений строк та надав заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

В обґрунтування даної заяви зазначено, що ОСОБА_1. з 26.06.2018 року та по теперішній час утримується в ДУ «Криворізька установа виконання покарань №3». На час вчинення відповідачем дій, про визнання протиправними яких ставиться питання в адміністративному позові, ОСОБА_1. був обмежений у можливості вільно пересуватись та вчиняти процесуальні дії, в тому числі щодо оскарження дій суб'єкта владних повноважень - відповідача, при цьому не розуміючи українську письмову мову ОСОБА_1. не мав можливості самостійно звернутись до судових органів за захистом порушеного права. Отримання правничої допомоги ОСОБА_1. стало можливим лише після укладення відповідного договору №2/МНТ 18.01.2019 року. Хоча із дати складання листа яким ОСОБА_1. відмовлено у розгляді заяви про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, а саме з 19.12.2018 року по день звернення ОСОБА_1. з адміністративним позовом 21.0.01.2018 року минув 5 денний строк оскарження такого рішення, однак пропуск такого строку відбувся у зв'язку із поважними, такими, що не залежали від волі ОСОБА_1. обставинами, що було обумовлено невчасним отриманням повідомлення про прийняте відповідачем рішення та відсутністю у ОСОБА_1. можливості самостійно звернутись до судових органів за захистом порушеного права.

Таким чином, представник позивача просить визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити строк для звернення до адміністративного суду.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.160, 161, Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 173 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про поновлення пропущеного строку для звернення до суду - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження в адміністративній справі № 160/630/19 та призначити її до розгляду у порядку підготовчого провадження.

Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 14 березня 2019 року о 10:45. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 9.

Справу розглядатиме суддя Врона О.В. одноособово.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч.2 ст.131 КАС України).

Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Інформацію щодо розгляду даної справи її учасники можуть отримати в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала про відкриття провадження по справі набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена окремо від рішення суду в апеляційному порядку відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України у строки, встановлені ст. 295 КАС України.

Суддя О.В. Врона