Справа № 310/10530/18
Суддя: Вірченко О. М.
Дата ухвалення: 2019-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

27 лютого 2019 року м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Вірченко О.М.,

при секретарі Мельніченко А.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

В судові засідання, призначені на 09 годину 30 хвилин 21 грудня 2018 року, на 10 годину 00 хвилин 29 січня 2019 року та на 11 годину 00 хвилин 27 лютого 2019 року ОСОБА_1 не зявився, про причини неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи без його участі не надав.

Про належне повідомлення позивача про розгляд справи 21 грудня 2018 року свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 17). Конверт з повісткою про розгляд справи 29 січня 2019 року повернувся до суду в звязку із закінченням терміну зберігання. Крім того, конверт з повісткою про розгляд справи 27 лютого 2019 року повернуто до суду з причини за зазначеною адресою не проживає.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи без його участі, в якій просив залишити позов без розгляду на підставі ч. 5 ст. 205 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року наголосив, що «сторони в розумінні інтервалу часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження».

Крім того, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії» (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain) зазначив, що заявник зобовязаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які повязані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання. Він не буде відповідальним за відкладення, викликані станом його здоров'я, оскільки вони повязані з форс-мажорними обставинами.

Верховний Суд в своїй постанові у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 25 травня 2018 року зазначив, що особа, яка добросовісно користується наданими законом процесуальними правами, зобовязана слідкувати за перебігом розгляду своєї заяви.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. До позивача, який не є субєктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у раз повторної неявки.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є субєктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Таким чином, враховуючи той факт, що судом своєчасно були надіслані судові повістки на адресу позивача, зазначену ним в позові, позивач ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду справи, повторно не зявився в судове засідання, повинен слідкувати за перебігом розгляду свого позову, у суду є підстави для залишення позовної заяви ОСОБА_1 до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення без розгляду.

Керуючись ч. 5 ст. 205, 240 КАС України, суд

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому повної ухвали суду.

Суддя ОСОБА_2