Справа № 1340/5945/18
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2019-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

28 лютого 2019 р. №1340/5945/18
Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Сподарик Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Карпи А.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Щербань Л.А. в режимі відеоконференції,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача та представника відповідача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправним та скасування рішень в частині,-

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_3 до Національного агентства з питань запобігання корупції, із вимогами:

-визнати протиправним та скасувати п.2 Рішення НАЗК №2485 від 02.11.2018 року «Про результати здійснення повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2015 рік (виправлена), поданої ОСОБА_3, начальником Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного, та внесення змін до рішень Національного агентства з питань запобігання корупції від 21.08.2017 року №516 та від 20.10.2017 року №1008», в частині зазначення недостовірних відомостей щодо транспортних засобів, що є об'єктами права власності третіх осіб, щодо яких суб'єкт декларування може прямо вчиняти дії, тотожні за змістом здійсненню права розпорядження ними;

-визнати протиправним та скасувати п.1 Рішення НАЗК №2486 від 02.11.2018 року «Про результати здійснення повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, поданої ОСОБА_3, начальником Національної академії сухопутних військ імені Петра Сагайдачного», в частині зазначення недостовірних відомостей щодо транспортних засобів, що є об'єктами права власності третіх осіб, щодо яких суб'єкт декларування може прямо вчиняти дії, тотожні за змістом здійсненню права розпорядження ними.

Ухвалою суду від 12.12.2018 року відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання у справі.

02.01.2019 року від відповідача надійшов до суду відзив на позовну заяву.

16.01.2019 року позивач подав до суду відповідь на відзив.

24.01.2019 року позивач звернувся до суду із клопотанням про витребування доказів у справі, що свідчать про перетин ним кордону в період 2015-2016 р.р. транспортними засобами LEXUS, д.н.з. НОМЕР_1 та VOLKSWAGEN, д.н.з. НОМЕР_2. В обґрунтування клопотання позивач вказав, що оскільки в межах даної справи сторонами оспорюються фактичні обставини щодо користування (розпорядження) ОСОБА_3 автотранспортними засобами LEXUS, д.н.з. НОМЕР_1 та VOLKSWAGEN, д.н.з. НОМЕР_2, тому відповідні об'єктивні дані від прикордонних та митних органів про перетин кордону в період 2015-2016 р.р. згаданими транспортними засобами з персоніфікацією водіїв і пасажирів є необхідними для встановлення фактичних обставин у справі.

Ухвалою суду від 24.01.2019 року було задоволено клопотання представника відповідача та постановлено проводити судові засідання у справі №1340/5945/18 в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої за участю представника відповідача доручено Окружному адміністративному суду м.Києва.

25.02.2019 року засобами електронного зв'язку представник відповідача надіслав до суду пояснення по суті спору.

У підготовчому засіданні представник відповідача також заявила клопотання про витребування доказів у справі, а саме - інформації з Інтегрованої міжвідомчої інформаційно-телекомунікаційної системи щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон (система «Аркан») про перетин державного кордону України ОСОБА_3 в період 2015-2016 р.р. транспортними засобами LEXUS LX570, 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_3, д.н.з. НОМЕР_1 та VOLKSWAGEN PASSAT, 2014 року випуску, номер кузова НОМЕР_4, д.н.з. НОМЕР_2.

З метою встановлення фактичних обставин справи у підготовчому засіданні 28.02.2019 року судом поставлено на вирішення клопотання позивача та представника відповідача (заявлене у вказаному підготовчому засіданні) про витребування доказів.

Згідно з ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У силу ч.ч.1-2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно із ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У контексті з вищевикладеним, суд дійшов до висновку, що з метою об'єктивного вирішення спору необхідним є витребування:

1) в Адміністрації Державної прикордонної служби України - письмової інформації про перетин державного кордону України в період 2015-2016 р.р. транспортними засобами LEXUS LX570, 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_3, д.н.з. НОМЕР_1 та VOLKSWAGEN PASSAT, 2014 року випуску, номер кузова НОМЕР_4, д.н.з. НОМЕР_2, з інформаційно-телекомунікаційної системи прикордонного контролю «Гарт-1», із зазначенням дати та місця перетину кордону, персональних даних водія та пасажирів, які при перетині кордону знаходилися у ньому; письмової інформації з Інтегрованої міжвідомчої інформаційно-телекомунікаційної системи щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон (система «Аркан») про перетин державного кордону України ОСОБА_3 в період 2015-2016 р.р. транспортними засобами LEXUS LX570, 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_3, д.н.з. НОМЕР_1 та VOLKSWAGEN PASSAT, 2014 року випуску, номер кузова НОМЕР_4, д.н.з. НОМЕР_2.

2) у Львівської митниці ДФС - письмової інформації про перетин державного кордону України на пункті пропуску «Краківець» транспортним засобом LEXUS LX570, 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_3, д.н.з. НОМЕР_1 25.01.2016 року в режимі виїзд з України та 28.01.2016 року в режимі в'їзд в Україну із автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор-2006», із зазначенням персональних даних водія та пасажирів, які при перетині кордону знаходилися у ньому.

Керуючись ст.ст.2, 9, 72, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

Клопотання позивача та представника відповідача про витребування доказів у справі №1340/5945/18 задоволити.

Витребувати в Адміністрації Державної прикордонної служби України (01601, м.Київ, вул.Володимирська, 26): письмову інформацію про перетин державного кордону України в період 2015-2016 р.р. транспортними засобами LEXUS LX570, 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_3, д.н.з. НОМЕР_1 та VOLKSWAGEN PASSAT, 2014 року випуску, номер кузова НОМЕР_4, д.н.з. НОМЕР_2, з інформаційно-телекомунікаційної системи прикордонного контролю «Гарт-1», із зазначенням дати та місця перетину кордону, персональних даних водія та пасажирів, які при перетині кордону знаходилися у ньому; письмову інформацію з Інтегрованої міжвідомчої інформаційно-телекомунікаційної системи щодо контролю осіб, транспортних засобів та вантажів, які перетинають державний кордон (система «Аркан») про перетин державного кордону України ОСОБА_3 в період 2015-2016 р.р. транспортними засобами LEXUS LX570, 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_3, д.н.з. НОМЕР_1 та VOLKSWAGEN PASSAT, 2014 року випуску, номер кузова НОМЕР_4, д.н.з. НОМЕР_2.

Витребувати у Львівської митниці ДФС письмову інформацію про перетин державного кордону України на пункті пропуску «Краківець» транспортним засобом LEXUS LX570, 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_3, д.н.з. НОМЕР_1 25.01.2016 року в режимі виїзд з України та 28.01.2016 року в режимі в'їзд в Україну з автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор-2006», із зазначенням персональних даних водія та пасажирів, які при перетині кордону знаходилися у ньому.

Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.6-9 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовується судом, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сподарик Н.І.