Справа № 1240/2757/18
Суддя: Блохін Анатолій Андрійович
Дата ухвалення: 2019-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 лютого 2019 року справа №1240/2757/18

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого Блохіна А.А., суддів Сіваченка І.В., Шишова О.О., секретар судового засідання Верховецька Г.О. за участю представника заявника ОСОБА_1 розглянув у відкритому судовому засіданні заяву Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області про роз'яснення судового рішення по справі № 1240/2757/18 за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2018 року у справі № 1240/2757/18 апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено.

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 08 листопада 2018 року у справі № 1240/2757/18 - скасовано. Позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправним дій Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради про відмову в призначенні допомоги ОСОБА_2 при народженні сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради призначити та виплатити громадянці ОСОБА_2 одноразову допомогу при народжені сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради звернулось до суду з заявою про роз'яснення вищезазначеного судового рішення. Свою заяву відповідач мотивував тим, що відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Виплата одноразово допомоги при народження дитини законом не передбачено.

У судовому засіданні представник відповідача підтримала заявлені вимоги.

Колегія суддів, заслухавши суддю - доповідача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи заяви, встановила наступне.

Відповідно до частини другої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Статтею 19 Основного Закону України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" передбачено, що громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, а також особи, яких визнано в Україні біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, мають право на державну допомогу нарівні з громадянами України на умовах, передбачених цим Законом, іншими законами або міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

У разі, коли міжнародним договором України передбачено інші правила, ніж ті, що містяться у цьому Законі, застосовуються правила, встановлені цим договором.

Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми та перелік документів, необхідних для призначення допомоги за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Роботу щодо призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення.

Умови призначення і виплати видів державної допомоги сім'ям з дітьми, передбачених Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", визначає Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1751 (далі - Порядок).

Пунктом 13 Порядку передбачено порядок надання допомоги при народженні дитини та розмір, встановлений на дату народження дитини.

Колегія суддів вважає, що відповідач, як суб'єкт владних повноважень, при виконанні рішення суду повинен діяти відповідно до вищезазначених приписів Закону та Порядку.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що заява про роз'яснення судового рішення підлягає задоволенню.

Роз'яснити, що постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2018 року у справі № 1240/2757/18, в частині зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради призначити та виплатити громадянці ОСОБА_2 одноразову допомогу при народжені сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 слід виконувати відповідно до приписів Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1751.

Керуючись ст.254,321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Заяву Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області про роз'яснення судового рішення по справі № 1240/2757/18 задовольнити.

Роз'яснити, що постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2018 року у справі № 1240/2757/18, в частині зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради призначити та виплатити громадянці ОСОБА_2 одноразову допомогу при народжені сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 слід виконувати відповідно до приписів Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1751.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя А.А. Блохін

Судді І.В. Сіваченко

О.О. Шишов