Справа № 520/10721/18
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2019-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

25.02.2019 № 520/10721/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Ділбаряна А.О.,

за участю представника: позивача - ОСОБА_1, відповідача - Кусти Н.С.,

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до Управління Державної міграційної служби України в Київській області (вул. Петропавлівська, буд. 11, м. Київ, 04073, ), Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області (вул. Римарська, буд. 24, м. Харків, 61057, ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулася позивач, ОСОБА_3, з адміністративним позовом до Управління Державної міграційної служби України в Київській області, Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, в якому просить суд, з урахуванням уточнень:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління Державної міграційної служби України у Київській області № 165 від 30.10.2018 про скасування громадянці В'єтнаму ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 дозволу на імміграцію в Україну та посвідки на постійне проживання в Україні серії НОМЕР_2 від 15.11.2006;

- скасувати рішення Головного Управління Державної міграційної служби України у Харківський області від 15.11.2018 про скасування посвідки на постійне проживання в Україні серії НОМЕР_3 від 07.11.2018 громадянки В'єтнаму ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1;

- зобов'язати Головне Управління Державної міграційної служби України у Харківський області поновити громадянці В'єтнаму ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, посвідку на постійне проживання в Україні шляхом видачі нової посвідки.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 відкрито загальне позовне провадження по справі та витребувано у відповідача, Управління Державної міграційної служби України в Київській області, належним чином завірені копії усіх матеріалів особової справи ОСОБА_3 та рішення УДМС України в Київській області про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянці Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_3 від 30.10.2018. Роз'яснено відповідачу, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

31.01.2019 судом повторно надіслано до Управління Державної міграційної служби України в Київській області Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 для виконання в частині надання витребуваних доказів.

Станом на 25.02.2019 відповідачем, Управлінням Державної міграційної служби України в Київській області, ухвала суду від 03.12.2018 не виконана, витребувані ухвалою суду від 03.12.2018 докази не надані, також відповідачем не надано й відзив на позов.

Представник позивача в судовому засіданні зазначила, що їй стало відомо, що Управління Державної міграційної служби України в Київській області реорганізовано шляхом злиття з ГУ ДМС у Київській області у Центральне Міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області.

Судом поставлено на обговорення питання про надіслання ухвали суду від 03.12.2018 втретє на адресу Управління Державної міграційної служби України в Київській області для виконання в частині витребування доказів, а також витребування від Центрального Міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (02152, м. Київ, вулиця Березняківська, будинок 4-А, код 42552598) належним чином завіреної копії усіх матеріалів особової справи ОСОБА_3 та рішення УДМС України в Київській області про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянці Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_3 від 30.10.2018 у разі отримання особової справи ОСОБА_3 від Управління Державної міграційної служби України в Київській області.

Представник позивача - ОСОБА_3 ОСОБА_1 - в судовому засіданні підтримала необхідність витребування зазначених доказів.

Представник відповідача - Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області Кусти Н.С. - в судовому засіданні не заперечувала проти витребування зазначених доказів.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, виходить з таких підстав.

Ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 в частині витребування у відповідача, Управління Державної міграційної служби України в Київській області, доказів двічі не виконана.

Одночасно, судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.09.2018 № 732 «Про реорганізацію територіальних органів Державної міграційної служби» утворено Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області як юридичну особу публічного права, реорганізувавши шляхом злиття Управління Державної міграційної служби у Київській області та Головне управління Державної міграційної служби у м. Києві, Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області є правонаступником майна, прав та обов'язків Управління Державної міграційної служби у Київській області та Головного управління Державної міграційної служби у м. Києві.

Згідно з наказом ДМС від 28.09.2018 № 155 «Про припинення в результаті реорганізації УДМС в Київській області та ГУДМС в м. Києві» призначено Комісію з припинення Управління Державної міграційної служби України в Київській області та Комісію з припинення Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві.

На сьогодні Управління Державної міграційної служби України в Київській області та Головне управління Державної міграційної служби України в місті Києві перебувають у стадії припинення.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3, 6, 7, 8, 9 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на наведене, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне втретє надіслати ухвалу суду від 03.12.2018 на адресу Управління Державної міграційної служби України в Київській області для виконання в частині витребування доказів, а також витребувати від Центрального Міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (02152, м. Київ, вулиця Березняківська, будинок 4-А, код 42552598) належним чином завірені копії усіх матеріалів особової справи ОСОБА_3 та рішення УДМС України в Київській області про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянці Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_3 від 30.10.2018 у разі отримання особової справи ОСОБА_3 від Управління Державної міграційної служби України в Київській області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 77, 79, 80, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Втретє надіслати ухвалу суду від 03.12.2018 на адресу Управління Державної міграційної служби України в Київській області для виконання в частині витребування доказів.

Витребувати від Центрального Міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (02152, м. Київ, вулиця Березняківська, будинок 4-А, код 42552598) належним чином завірені копії усіх матеріалів особової справи ОСОБА_3 та рішення УДМС України в Київській області про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянці Соціалістичної Республіки В'єтнам ОСОБА_3 від 30.10.2018 у разі отримання особової справи ОСОБА_3 від Управління Державної міграційної служби України в Київській області.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 10:00 години 20.03.2019.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали виготовлено 26 лютого 2019 року.

Суддя Білова О.В.