Справа № 420/5718/18
Суддя: Гусев О. Г.
Дата ухвалення: 2019-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/5718/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гусева О.Г., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом Військової частини А3955 до Державного реєстратора управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання неправомірної відмови, зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулась Військова частина А3955 до Державного реєстратора управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради Одеської області з позовом, за результатом якого позивач просить: визнати неправомірним відмову Державного реєстратора управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про виключення відомостей про військову частину А3955; зобов’язати державного реєстратора управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровського міської ради Одеської області виключити запис від 01.04.2015 року №0003262 про військову частину А3955 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Ухвалою суду від 09.11.2018 відкрито провадження в справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 28.11.2018 року.

У встановлений судом строк відповідач 11.12.2018 подав до суду заперечення (відзив) на адміністративний позов, в якому заперечив проти задоволення позовних вимог..

Ухвалою суду від 30.01.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 30.01.2019.

Представник позивача до судового засідання не з'явився надав заяву про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження.

Представник відповідача до судового засідання також не з'явився надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю враховуючи наступне.

Судом встановлено, що 19.11.1997 в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) зареєстровано Військову частину А3955 ГУ оперативного забезпечення При цьому до ЄДРПОУ було внесено дані про місцезнаходження.

12.07.2018 позивач – Військова частина А3955 звернувся до Державного реєстратора управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради з письмовим зверненням №1089 про виключення з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про військову частину, покликаючись на те, що установи Збройних сил України до такого реєстру не заносяться.

Листом №22/1100 від 19.07.2018 року відповідачем було позивачу відмовлено у задоволенні його звернення, посилаючись на те, що чинним законодавством не передбачено внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на підставі заяви про виключення відомостей, а здійснюється лише на підставі рішення суду.

Не погоджуючись з вказаним, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи даний спір та надаючи правову оцінку встановленим обставинам, суд виходить з такого.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань регулюються Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (далі - Закон України №755-IV) та Порядком державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №359/5 від 09.02.2016, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України за №200/28330 від 09.02.2016.

Згідно п.1 ч.1 ст.25 Закону України №755-IV державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі документів, що подаються заявником для державної реєстрації.

Відповідно до п.4 та п.8 ч.1 ст.4 Закону України №755-IV державна реєстрація базується на таких основних принципах: державної реєстрації за заявницьким принципом та внесення відомостей до Єдиного державного реєстру виключно на підставі та відповідно до цього Закону.

Частиною 1 ст.9 Закону України №755-IV встановлено, що відомості про юридичну особу, громадське формування, що не має статусу юридичної особи, та фізичну особу - підприємця вносяться до Єдиного державного реєстру на підставі: відповідних заяв про державну реєстрацію; документів що подаються для проведення інших реєстраційних дій; відомостей, отриманих у результаті інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів.

Статтею 4 Закону України "Про господарську діяльність у Збройних Силах України" встановлено, що порядок реєстрації військових частин як суб'єктів господарської діяльності у Збройних Силах України визначається Кабінетом Міністрів України.

До приведення чинних нормативно-правових актів України у відповідність із Законом України №755-IV, в частині проведення державної реєстрації, зокрема, військових частин як суб'єктів господарської діяльності, їх реєстрація проводиться Міністерством оборони України відповідно до Порядку реєстрації військових частин, як суб'єктів господарської діяльності у Збройних Силах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.2000 №749.

У відповідності до п. 3 такого Порядку Міністерством оборони України занесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Військову частину А3955, як юридичну особу, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Згідно з ч.3 ст.16 Закону України №755-IV до Єдиного державного реєстру вносяться відомості щодо: назва юридичної особи може складатися з власної назви юридичної особи, а також містити інформацію про мету діяльності, вид, спосіб утворення, залежність юридичної особи та інші відомості згідно з вимогами до найменування окремих організаційно-правових форм юридичних осіб, установленими Цивільним, Господарським кодексами України та цим Законом.

Частиною 1 ст. 8 Закону України "Про державну таємницю" встановлено, що до державної таємниці у порядку, встановленому цим Законом, відноситься інформація: у сфері оборони: про зміст стратегічних і оперативних планів та інших документів бойового управління,;підготовку; та проведення військових операцій, стратегічне та мобілізаційне розгортання військ, а також про інші найважливіші показники, які характеризують організацію, чисельність, дислокацію, бойову і мобілізаційну готовність, бойову та іншу військову підготовку, озброєння та матеріально-технічне забезпечення Збройних Сил України та інших військових формувань.

Військова частина А3955 входить до складу Збройних Сил України, а отже, відомості, що характеризують його організацію, чисельність та дислокацію військової частини становлять державну таємницю, а отже реєстрація останнього здійснена з порушенням вимог Закону України "Про державну таємницю", наказу Служби безпеки України від 12.08.2005 №440 "Про затвердження Зводу відомостей, що становлять державну таємницю".

Відповідно до положень п.2 ч.1 ст.25 Закону України №755-IV державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі, зокрема судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, а також що надійшли в електронній формі від суду або державної виконавчої служби відповідно до Закону України "Про виконавче провадження", щодо, в тому числі, скасування реєстраційної дії/запису в Єдиному державному реєстрі.

Підсумовуючи вищенаведене в його сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Керуючись статтями 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Військової частини А3955 до Державного реєстратора управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання неправомірної відмови, зобов’язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати неправомірною відмову Державного реєстратора управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про виключення відомостей про військову частину А3955.

Зобов’язати державного реєстратора управління з питань надання адміністративних послуг Білгород-Дністровського міської ради Одеської області виключити запис від 01.04.2015 року №0003262 про військову частину А3955 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів в порядку приписів ст. 295 КАС України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя О.Г. Гусев

Повний текст Рішення складено та підписано суддею 01 березня 2019 року.

.