Справа № 580/616/19
Суддя: В.О. Гаврилюк
Дата ухвалення: 2019-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження в адміністративній справі

25 лютого 2019 року справа № 580/616/19
м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання незаконними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, далі - ОСОБА_1, позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, далі - Головне управління, відповідач), в якому просить:

1) визнати незаконнимим дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, а саме:

- прийняття рішення від 10.10.2018 про переведення ОСОБА_1 з пенсії, призначеної на підставі статті 86 Закону України "Про прокуратуру" на пенсію, призначену відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" всупереч приписам статті 86 Закону України "Про прокуратуру";

- здійснення переведення з одного виду пенсії на інший без належного оформлення заяви та письмового повідомлення;

- здійснення переведення з одного виду пенсії на інший без законних підстав, належного правового обґрунтування та з порушенням встановлених законом строків;

2) скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 10.10.2018 про переведення ОСОБА_1 з пенсії, призначеної на підставі статті 86 Закону України "Про прокуратуру", на пенсію призначену відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";

3) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії працівника прокуратури, призначеної на підставі статті 86 Закону України "Про прокуратуру" в розмірі 60% від заробітної плати за місцем роботи, починаючи з 01.10.2018 довічно за виключенням отриманих сум пенсії.

В обґрунтування позовних вимог зазначено те, що відповідач, приймаючи рішення про переведення позивача з пенсії, призначеної на підставі статті 86 Закону України "Про прокуратуру" на пенсію, призначену відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", не правильно витлумачив норми матеріального права, що призвело до значного зменшення розміру призначеної пенсії, оскільки станом на 01 жовтня 2018 року стаж роботи позивача в органах прокуратури становить 11 років 11 місяців, що надає право позивачу на призначення пенсії як інваліду ІІ групи відповідно до Закону України "Про прокуратуру".

Також, позивач зазначив, що право вибору пенсії належить ОСОБА_1 і відповідач не вправі змінювати або скасовувати призначену у встановленому законом порядку пенсію відповідно до статті 86 Закону України "Про прокуратуру" без відому, згоди та поданої письмової заяви.

Окрім того, позивач зазначив, що норми пенсійного законодавства України однозначно встановлюють, що для будь якого перерахунку пенсії необхідні підстави, визначені законом, однак жодної передбаченої законом підстави ні в протоколі від 10.10.2018, ні у відповідях Головного управління не наведено.

Позивач вважає такі дії та рішення Головного управління протиправними.

Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат.

З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 257, 261-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.

Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання незаконними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачеві п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.О. Гаврилюк