Справа № 0840/3456/18
Суддя: Калашник Юлія Вікторівна
Дата ухвалення: 2019-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

18 лютого 2019 року (16 год. 45 хв.)Справа № 0840/3456/18 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Калашник Ю.В., секретар судового засідання Аксьонова С.В., розглянув за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Промелектроніка» (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, буд. 4-А, ) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ), Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) про визнання протиправними та скасування рішень та зобовязати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

21.08.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Промелектроніка» (далі позивач або ТОВ «Промелектроніка») до Державної фіскальної служби України (далі відповідач 1 або ДФС України), Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі відповідач 2 або ГУ ДФС у Запорізькій області), з урахуванням уточненого адміністративного позову (вх. № 31870 від 09.10.2018), просить:

1) визнати протиправними та скасувати рішення відповідача № 720600/24510970 від 23 травня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 105 від 16 березня 2018 року; № 6921740/24510970 від 10 травня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 200 від 30 березня 2018 року; № 826599/24510970 від 03 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 204 від 30 березня 2018 року; № 811566/24510970 від 26 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 02 квітня 2018 року; № 812348/24510970 від 23 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 02 квітня 2018 року; № 860040/24510970 від 26 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 02 травня 2018 року; № 844580/24510970 від 17 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 02 травня 2018 року; № 736467/24510970 від 29 травня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 10 від 03 квітня 2018 року; № 844594/24510970 від 17 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 02 травня 2018 року; № 882121/24510970 від 14 серпня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 14 від 03 травня 2018 року; № 772633/24510970 від 08 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 02 квітня 2018 року; № 772623/24510970 від 23 травня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 33 від 05 квітня 2018 року; № 736462/24510970 від 29 травня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 25 від 04 квітня 2018 року; № 736470/24510970 від 29 травня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 26 від 04 квітня 2018 року; № 843136/24510970 від 16 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 27 від 04 квітня 2018 року; № 790355/24510970 від 13 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 29 від 04 квітня 2018 року; № 837594/24510970 від 11 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 17 від 04 травня 2018 року; № 797010/24510970 від 15 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 30 від 13 квітня 2018 року; № 736455/24510970 від 29 травня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 31 від 05 квітня 2018 року; № 843109/24510970 від 16 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 32 від 05 квітня 2018 року; № 757205/24510970 від 01 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 34 від 06 квітня 2018 року; № 757214/24510970 від 01 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 35 від 06 квітня 2018 року;

2) зобов'язати відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 105 від 16 березня 2018 року, № 200 від 30 березня 2018 року, № 204 від 30 березня 2018 року, № 1 від 02 квітня 2018 року, № 3 від 02 квітня 2018 року, № 9 від 02 травня 2018 року, № 8 від 02 травня 2018 року, № 10 від 03 квітня 2018 року, № 7 від 02 травня 2018 року, № 14 від 03 травня 2018 року, № 8 від 02 квітня 2018 року, № 33 від 05 квітня 2018 року, № 25 від 04 квітня 2018 року, № 26 від 04 квітня 2018 року, № 27 від 04 квітня 2018 року, № 29 від 04 квітня 2018 року, № 17 від 04 травня 2018 року, № 30 від 13 квітня 2018 року, № 31 від 05 квітня 2018 року, № 32 від 05 квітня 2018 року, № 34 від 06 квітня 2018 року, № 35 від 06 квітня 2018 року.

На обґрунтування позовних вимог у позовній заяві зазначає про безпідставність прийняття комісією ГУ ДФС рішень про відмову у реєстрації спірних податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. Вказував, що реальність господарських операцій, в межах яких виписані податкові накладні, беззаперечно підтверджується первинними документами, тобто всі здійснені господарські операції є прозорими та стандартними, підтвердженими усіма обов'язковими первинними документами. Ураховуючи викладене, просить скасувати оскаржувані рішення Комісії ГУ ДФС України та зобовязати відповідача 1 зареєструвати спірні податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних з дати їх подання на реєстрацію.

Ухвалою суду від 27.08.2018 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче засідання на 01.10.2018.

01.10.2018 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 18.10.2018.

Ухвалою суду від 18.10.2018 провадження у справі зупинено до 19.11.2018.

У період з 18.11.2018 по 21.11.2018 суддя Калашник Ю.В. була відсутня на роботі, що підтверджується довідкою Запорізького окружного адміністративного суду вих. №02-35/18/65 від 22.11.2018, яка міститься в матеріалах справи.

Ухвалою суду від 22.11.2018 провадження у справі поновлено.

Ухвалою суду від 22.11.2018 провадження у справі зупинено до 14.01.2019.

28.11.2018 до суду від представника відповідачів надійшов відзив на позов (вх. №38698), в якому представник відповідачів позовні вимоги не визнає, зокрема зазначає, що комісія ДФС України, діючи у відповідності до приписів Податкового кодексу України, забезпечуючи виконання покладених на неї функцій та повною мірою використовуючи надані їй законодавством права правомірно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України прийняла рішення про зупинення реєстрації податкових накладних. Вказує, що позивачем не надано документів у повному обсязі, наявність яких передбачена пунктами 13, 14 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. № 117. На підставі викладеного, вважає, що у Комісії ДФС були законні підстави для прийняття рішення про відмову у реєстрації спірних податкових накладних, у звязку з чим просить відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою суду від 14.01.2019 провадження у справі поновлено.

Протокольною ухвалою суду від 14.01.2019 закрито підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи по суті на 24.01.2019.

24.01.2019 до суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження. Представник відповідачів проти задоволення не заперечує, про що свідчить відповідна відмітка на клопотанні.

Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.

Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України, при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч. 4 с. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

У період з 04.02.2019 по 17.02.2019 суддя Запорізького окружного адміністративного суду Калашник Ю.В. була відсутня на роботі (наказ від 21.01.2019 № 10 «Про надання відпустки»), що підтверджується довідкою вих. № 02-35/19/18 від 14.02.2019, яка наявна в матеріалах справи.

Суд, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

ТОВ «Промелектроніка» займається оптовою торгівлею радіокомпонентами, електронним устаткуванням та різними комплектуючими. Для здійснення своєї господарської діяльності ТОВ «Промелектроніка» укладено Договір суборенди нежитлового приміщення №010 від 01.12.2017 - для розташування свого офісу та штату товариства. Позивачем укладено договір про надання послуг з організації перевезення відправлень №204244 від 05.03.2018, для доставки товару між контрагентами. Договорами суборенди приміщення та послуг з перевезення підтверджується реальність господарської діяльності ТОВ «Промелектроніка».

1) Між ТОВ «Промелектроніка» та ТОВ «Профі-лайт» укладено Договори № 3 від 03 січня 2018 року та №7/мтз-18 від 09.01.2018, предметом яких є поставка товарів. На виконання Договорів поставки позивачем поставлено на адресу покупця сім найменувань продукції загальною вартістю 476,40 грн., в т.ч. ПДВ 79,40 грн.

На підтвердження продажу та поставки товару позивачем надано: рахунок фактура №СФ-0000323 від 15 березня 2018 року, видаткова накладна №РН-0000529 від 26 березня 2018 року, експрес накладна № 5974 від 26 березня 2018 року, платіжне доручення № 6857 від 16 березня 2018 року та звіт по банківському рахунку за 16 березня 2018 року.

На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: Договір №13УГ/2018 від 25 січня 2018 року з ТОВ «ВТФ «Український господар», видаткова накладна № 72 від 12 березня 2018 року, зареєстрована податкова накладна №1 від 12 березня 2018 року, картка рахунку 361; рахунок - фактура № 298 від 06 березня 2018 року, видаткова накладна №235 від 16 березня 2018 року, зареєстрована податкова накладна №27 від 16 березня 2018 року, картка рахунку №63; рахунок № 674575 від 16 березня 2018 року, видаткова накладна №674575 від 19 березня 2018 року, зареєстрована податкова накладна № 1 від 19 березня 2018 року, картка рахунку №631, рахунок на оплату № 2157 від 15 березня 2018 року, видаткова накладна № 1707 від 19 березня 2018 року, зареєстрована податкова накладна №354 від 16 березня 2018 року, картка рахунку №631.

16 березня 2018 року на виконання вимог п.201.1ст.201 Податкового кодексу України, позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано в електронному вигляді податкову накладну № 105 від 16 березня 2018 року. Згідно з квитанцією від 13 квітня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №105 прийнята, реєстрація зупинена. У Квитанції від 13 квітня 2018 року, направленої ДФС України зазначено: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання вимог контролюючого органу, позивач надав пояснення та додаткові документи. Згідно з рішенням Комісії контролюючого органу, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 720600/24510970 від 23 травня 2018 року відповідачем-2 відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів ненадання платником податків копій первинних документів.

2) Між ТОВ «Промелектроніка» та Державним підприємством «Чугуївський авіаційний ремонтний завод» укладено Договір №ПЕ 21/03-18 від 21 січня 2018 року, предметом якого є поставка товарів. На виконання Договору поставки, позивачем поставлено на адресу покупця чотири найменування продукції загальною вартістю 31 746,28 грн., в т.ч. ПДВ 5 291,05 грн.

На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту позивачем надано: рахунок-фактура №СФ-0000349 від 21 березня 2018 року, видаткова накладна №РН-0000574 від 30 березня 2018 року, експрес накладна № 4467 від 30 березня 2018 року. Оплата від покупця на банківський рахунок позивача не надходила, про що свідчить ОСОБА_1 звірки на 30 червня 2018 року. На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: Договір №33 від 26 березня 2018 року з ТОВ «Стар Проджек», видаткова накладна № 15 від 26 березня 2018 року, картка рахунку 281; Договір №34-2017 від 17 серпня 2017 року з ТОВ «Адвісор», видаткова накладна № 4 від 04 вересня 2017 року, картка рахунку 631.

30 березня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано в електронному вигляді податкову накладну № 200 від 30 березня 2018 року. Згідно з квитанцією від 12 квітня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №200 прийнята, реєстрація зупинена.

У Квитанції від 12 квітня 2018 року, направленої ДФС України зазначено: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних». На виконання вимог контролюючого органу, позивач надав повідомлення, виклав пояснення та надав додаткові документи.

Згідно з рішенням Комісії контролюючого органу, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 6921740/24510970 від 10 травня 2018 року відповідачем-2 відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів ненадання платником податків копій первинних документів.

3) Між ТОВ «Промелектроніка» та Державним підприємством «Львівський державний авіаційно-ремонтний завод» укладено договір №2171366/18/П від 28 березня 2018 року, предметом якого є поставка товарів. На виконання Договору поставки, позивачем поставлено на адресу покупця товар вартістю 171 209,29 грн., в т.ч. ПДВ 28534,88 грн.

На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту позивачем надано: рахунок-фактура №СФ-0000373 від 30 березня 2018 року, видаткова накладна №РН-0000579 від 30 березня 2018 року, експрес накладна № 2605 від 30 березня 2018 року. Оплата від покупця на банківський рахунок позивача не надходила, про що свідчить акт звірки з покупцем.

На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару позивачем надано: Договір №58 від 11 грудня 2017 року з ТОВ «Восток Інвест», видаткова накладна № 16 від 26 березня 2018 року, картка рахунку 281.

30 березня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано в електронному вигляді податкову накладну № 204 від 30 березня 2018 року. Згідно з квитанцією від 12 квітня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №204 прийнята, реєстрація зупинена. У Квитанції від 12 квітня 2018 року, направленої ДФС України зазначено: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13.06.2017 №567. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію». На виконання вимог контролюючого органу, позивач надав пояснення та додаткові документи.

Згідно з рішенням Комісії контролюючого органу, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 826599/24510970 від 03 липня 2018 року відповідачем-2 відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів ненадання платником податків копій первинних документів та банківських документів.

4) Між ТОВ «Промелектроніка» та ДП «Львівський державний авіаційно-ремонтний завод» укладено Договір поставки №1794389/18/П від 23 березня 2018 року, предметом якого є поставка товарів. На виконання Договору поставки, позивачем поставлено на адресу покупця продукцію загальною 15 792,12 грн., в т.ч. ПДВ 2632,02 грн. На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту позивачем надано: рахунок-фактура №СФ-0000273 від 27 лютого 2018 року, видаткова накладна №РН-0000580 від 02 квітня 2018 року, експрес накладна № 2251 від 03 квітня 2018 року. Оплата від покупця на банківський рахунок позивача не надходила, про що свідчить акт звірки з покупцем.

На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: Договір №13 УГ від 25 січня 2018 року з ТОВ ВТФ «Український господар», видаткова накладна № 74 від 02 квітня 2018 року, Договір №30 від 20 березня 2018 року з ТОВ «Деметра-Групп» та видаткова накладна №9 від 26 березня 2018 року, картка рахунку 281.

02 квітня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано в електронному вигляді податкову накладну № 1 від 02 квітня 2018 року. Згідно з квитанцією від 25 квітня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №44 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 25 квітня 2018 року, направленої ДФС України зазначено: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/PK зупинена. ПН/PK відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних». На виконання вимог контролюючого органу, позивач надав пояснення та додаткові документи.

Згідно з рішенням Комісії контролюючого органу, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 811566/24510970 від 26 червня 2018 року відповідачем-2 відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів ненадання платником податків копії первинних документів.

5) Між ТОВ «Промелектроніка» та ДП «Львівський державний авіаційно-ремонтний завод» укладено Договір поставки №1810077/18/П від 02 березня 2018 року, предметом якого є поставка товарів. На виконання Договору поставки, позивачем поставлено на адресу покупця продукцію загальною вартістю 23997,02 грн., в т.ч. ПДВ 3999,50 грн. На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту позивачем надано: рахунок - фактура №СФ-0000144 від 02 березня 2018 року, видаткова накладна №РН-0000582 від 02 квітня 2018 року, експрес накладна № 2251 від 03 квітня 2018 року. Товар поставлявся одночасно з партією товару за видатковою накладною №РН-0000580 від 02 квітня 2018 року. Оплата від покупця на банківський рахунок позивача не надходила, про що свідчить акт звірки з покупцем.

На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: Договір №4 від 02 квітня 2018 року з ТОВ «Триада-плюс», видаткова накладна № 1 від 02 квітня 2018 року, картка рахунку 281.

02 квітня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано в електронному вигляді податкову накладну № 3 від 02 квітня 2018 року. Згідно з квитанцією від 26 квітня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №3 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 26 квітня 2018 року, направленої ДФС України зазначено: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/PK зупинена. ПН/PK відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних». На виконання вимог контролюючого органу, позивач надав пояснення та документи.

Згідно з рішенням Комісії контролюючого органу, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 812348/24510970 від 23 червня 2018 року відповідачем-2 відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів ненадання платником податків копії первинних документів.

6) Між ТОВ «Промелектроніка» та ДП «Завод-410 ЦА» укладено Договір поставки №УМТЗ-18-156/1 від 02 травня 2018 року, предметом якого є поставка товарів. На виконання Договору поставки, позивачем поставлено на адресу покупця продукцію загальною вартістю 6228000 грн., в т.ч. ПДВ 1038000 грн. На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту позивачем надано: рахунок - фактура №СФ-0000532 від 02 травня 2018 року, видаткова накладна №РН-0000775 від 02 травня 2018 року, експрес накладна № 512 від 18 квітня 2018 року. Оплата від покупця надійшла на банківський рахунок позивача, про що свідчить платіжне доручення №1807 від 04.06.2018.

На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: Договір постачання № 64/2018 від 16 квітня 2018 року з ТОВ «ТРІ-ТОН», видаткова накладна № 1 від 02 квітня 2018 року, акт приймання-передачі ТМЦ від 18 квітня 2018 року, видаткова накладна № 56 від 02 травня 2018 року, видаткова накладна № 57 від 02 травня 2018 року, видаткова накладна № 58 від 02 травня 2018 року, видаткова накладна № 59 від 02 травня 2018 року, видаткова накладна № 60 від 02 травня 2018 року, видаткова накладна № 61 від 02 травня 2018 року, видаткова накладна № 62 від 02 травня 2018 року, видаткова накладна № 63 від 02 травня 2018 року, видаткова накладна № 64 від 02 травня 2018 року, видаткова накладна № 65 від 02 травня 2018 року, видаткова накладна № 66 від 02 травня 2018 року, видаткова накладна № 67 від 02 травня 2018 року, видаткова накладна № 68 від 02 травня 2018 року, видаткова накладна № 69 від 02 травня 2018 року, видаткова накладна № 70 від 02 травня 2018 року, акт приймання-передачі ТМЦ від 16 квітня 2018 року, картка рахунку 281.

02 травня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано в електронному вигляді податкову накладну № 9 від 02 травня 2018 року. Згідно з квитанцією від 30 травня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за № НОМЕР_1. За результатами обробки ДФС податкова накладна № 9 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 30 травня 2018 року, направленої ДФС України зазначено: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/PK зупинена. ПН/PK відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних». На виконання вимог контролюючого органу, позивач надав пояснення та документи. Згідно з рішенням Комісії контролюючого органу, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 860040/24510970 від 26 липня 2018 року відповідачем-2 відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів ненадання платником податків копії первинних документів.

7) Між ТОВ «Промелектроніка» та ДП «Одеський авіаційний завод» укладено Договір поставки №7/МТЗ-18 від 09 січня 2018 року, предметом якого є поставка товарів. На виконання Договору поставки, позивачем поставлено на адресу покупця продукцію загальною вартістю 475 846,80 грн., в т.ч. ПДВ 79 307,80 грн.

На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту позивачем надано: рахунок - фактура № СФ-0000133 від 25 січня 2018 року, видаткова накладна № РН-0000754 від 02 травня 2018 року, експрес накладна № 7704 від 03 травня 2018 року. Товар поставлявся одночасно з партією товару за видатковою накладною №РН-0000580 від 02 квітня 2018 року. Оплата від покупця на банківський рахунок позивача надходила, у підтвердження чого служить платіжне доручення № 1821 від 07.06.2018 року.

У підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: Договір № 44/2018 від 27 квітня 2018 року укладений з Товариством з обмеженою відповідальністю «ФРІВОТЕР», видаткова накладна № 33 від 02 травня 2018 року.

02 травня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано в електронному вигляді податкову накладну № 8 від 02 травня 2018 року. Згідно з квитанцією від 30 травня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №8 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 30 травня 2018 року, направленої ДФС України зазначено: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/PK зупинена. ПН/PK відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».

На виконання вимог контролюючого органу, позивач надав пояснення та документи. Згідно з рішенням Комісії контролюючого органу, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної №844580/24510970 від 17 липня 2018 року відповідачем-2 відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів ненадання платником податків копії первинних документів

8) Між ТОВ «Промелектроніка» та ДП «Чугуївський авіаційний ремонтний завод» укладено Договір поставки №ПЕ 21/03-18 від 21 січня 2018 року, предметом якого є поставка товарів. На виконання Договору поставки, позивачем поставлено на адресу покупця продукцію загальною вартістю 42 796,78грн., в т.ч. ПДВ 7 132,80 грн.

На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту позивачем надано: рахунок - фактура № СФ-0000342 від 20 березня 2018 року, видаткова накладна № РН-0000592 від 03 квітня 2018 року, експрес накладна № 0268 від 03 квітня 2018 року. Оплата від покупця на банківський рахунок позивача не надходила, про що свідчити ОСОБА_1 звірки на 30 червня 2018 року.

На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: Договір №13УГ/2018 від 25 січня 2018 року з ТОВ ВТП «Український господар», видаткова накладна № 74 від 02 квітня 2018 року, картка рахунку 281, картка рахунку 361.

03 квітня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано в електронному вигляді податкову накладну № 10 від 03 квітня 2018 року. Згідно з квитанцією від 26 квітня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №10 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 26 квітня 2018 року, направленої ДФС України зазначено: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/PK зупинена. ПН/PK відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних». На виконання вимог контролюючого органу, позивач надав пояснення та документи.

Згідно з рішенням Комісії контролюючого органу, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної №736467/24510970 від 29 травня 2018 року відповідачем-2 відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів ненадання платником податків копії первинних документів.

9) Між ТОВ «Промелектроніка» та ДП «Чугуївський авіаційний ремонтний завод» укладено Договір поставки № ПЕ 05/03-18 від 05 березня 2018 року, предметом якого є поставка товарів. На виконання Договору поставки, позивачем поставлено на адресу покупця продукцію загальною вартістю 77 915,80 грн., в т.ч. ПДВ 12985,97грн. На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту позивачем надано: рахунок- фактура № СФ-0000296 від 05 березня 2018 року, видаткова накладна № РН-0000765 від 02 травня 2018 року, експрес накладна № 1936 від 05 травня 2018 року. Покупець здійснив оплату за поставлений позивачем товар, про що свідчить платіжне доручення №1709 від 31 травня 2018 року.

На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: Договір № 76 від 26 квітня 2018 року з ТОВ «ФАЕТОН ПРО», видаткова накладна № 82 від 02 травня 2018 року, картка рахунку 281.

02 травня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано в електронному вигляді податкову накладну № 7 від 02 травня 2018 року. Згідно з квитанцією від 29 травня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №7 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 29 травня 2018 року, направленої ДФС України зазначено: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/PK зупинена. ПН/PK відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних». На виконання вимог контролюючого органу, позивач надав пояснення та документи.

Згідно з рішенням Комісії контролюючого органу, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної №844594/24510970 від 17 липня 2018 року відповідачем-2 відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів ненадання платником податків копії первинних документів.

10) Між ТОВ «Промелектроніка» та ДП «ЗАВОД 410 ЦА» укладено Договір поставки №УМТЗ-18-31/2 від 22 січня 2018 року, предметом якого є поставка товарів. На виконання Договору поставки, позивачем поставлено на адресу покупця продукцію загальною вартістю 148 730,90 грн., в т.ч. ПДВ 24 788,48 грн.

На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту позивачем надано: рахунок - фактура № СФ-0000543 від 23 квітня 2018 року, видаткова накладна № РН-0000778 від 03 травня 2018 року, експрес накладна № 9653 від 03 травня 2018 року. Покупець здійснив оплату за поставлену продукцію, про що свідчить платіжне доручення № 1872 від 11 червня 2018 року.

На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: Договір № 69 від 02 травня 2018 року з ТОВ «БІЗНЕС ЛАНСЕР», видаткова накладна № 80 від 02 травня 2018 року, договір №41-7 на постачання товарів від 14 березня 2017 року, укладений з ТОВ «ПРОЛІЯ», видаткова накладна № 30 від 20 березня 2017 року, договір №77-2018 від 26 квітня 2018 року, укладений з ТОВ «ФАНТОМ ПРО», видаткова накладна №Ф-047 від 02 травня 2018 року, видаткова накладна № Ф-048 від 02 травня 2018 року, договір № 44/2018 від 27 квітня 2018 року, укладений з ТОВ «ФРІВОТЕР», видаткова накладна № 33 від 02 травня 2018 року, картка рахунку 281, картка рахунку 361, карта рахунку 631.

03 травня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано в електронному вигляді податкову накладну № 14 від 03 травня 2018 року. Згідно з квитанцією від 26 квітня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №14 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 26 квітня 2018 року, направленої ДФС України зазначено: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/PK зупинена. ПН/PK відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних». На виконання вимог контролюючого органу, позивач надав пояснення та документи.

Згідно з рішенням Комісії контролюючого органу, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної №882121/24510970 від 14 серпня 2018 року відповідачем-2 відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів ненадання платником податків копії первинних документів

11) За попередньою домовленістю між ТОВ «Промелектроніка» (постачальник, продавець) та ТОВ «Енергоресурс 36» (покупець), без укладання письмової форми договору, позивач поставив на адресу покупця товар вартістю 2 340,00 грн., в т.ч. ПДВ 390,00 грн.

На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту позивачем надано: рахунок - фактура № СФ-0000403 від 29 березня 2018 року, видаткова накладна № РН-0000605 від 04 квітня 2018 року, експрес накладна № 0046 від 04 квітня 2018 року, за якою товар отриманий директором товариства покупця ОСОБА_1 Покупець здійснив оплату за поставлену продукцію, про що свідчить платіжне доручення №77 від 02 квітня 2018 року.

На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: рахунок-фактура №218 від 30 березня 2018 року, видаткова накладна № 135 від 03 квітня 2018 року, картка рахунку 281. Закупка продукції позивачем здійснювалися без укладання договору, на підставі ч. 2 статті 205 ЦК України, статті 181 ГК України.

02 квітня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано в електронному вигляді податкову накладну № 08 від 02 квітня 2018 року. Згідно з квитанцією від 26 квітня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №14 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 26 квітня 2018 року, направленої ДФС України зазначено: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/PK зупинена. ПН/PK відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних». На виконання вимог контролюючого органу, позивач надав пояснення та документи.

Згідно з рішенням Комісії контролюючого органу, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної №772633/24510970 від 08 червня 2018 року відповідачем-2 відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів ненадання платником податків копії первинних документів

12) За попередньою домовленістю між ТОВ «Промелектроніка» (постачальник, продавець) та ТОВ «Енергоресурс 36» (покупець), без укладання письмової форми договору, позивач поставив на адресу покупця товар вартістю 6 240,00 грн., в т.ч. ПДВ 1040,00грн. На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту позивачем надано: рахунок - фактура № СФ-0000443 від 04 квітня 2018 року, видаткова накладна №РН-0000680 від 17 квітня 2018 року, експрес накладна № НОМЕР_2 288 від 17 квітня 2018 року, за якою товар отриманий директором товариства покупця ОСОБА_1 Покупець здійснив оплату за поставлену продукцію, про що свідчить платіжне доручення №84 від 05 квітня 2018 року.

На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: рахунок-фактура №ИК-0345 від 04 квітня 2018 року від КМППВФ «Ікар», видаткова накладна № ИК-0345 від 17 квітня 2018 року, картка рахунку 281.

05 квітня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано в електронному вигляді податкову накладну № 33 від 05 квітня 2018 року. Згідно з квитанцією від 26 квітня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна № 33 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 26 квітня 2018 року, направленої ДФС України зазначено: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/PK зупинена. ПН/PK відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних». На виконання вимог контролюючого органу, позивач надав пояснення та документи.

Згідно з рішенням Комісії контролюючого органу, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 772633/24510970 від 08 червня 2018 року відповідачем-2 відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів ненадання платником податків копії первинних документів

13) Між ТОВ «Промелектроніка» (постачальник) та Державний підприємство «Завод 410 ЦА» укладено Договір №УМТЗ-18-31/2 від 22 січня 2018 року, предметом якого поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями. Правовідносини між позивачем та покупцем підтверджуються цим Договором поставки, податковими та видатковими накладними, іншими первинними документами.

На виконання Договору поставки та Специфікацій №2 від 22 січня 2018 року, позивачем поставлено на адресу покупця товар вартістю 14 439,06 грн., в т.ч. ПДВ 2406,51 грн. На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту, позивачем надано: рахунок фактура №СФ-0000276 від 27 лютого 2018 року, видаткова накладна №РН-0000608 від 04 квітня 2018 року, експрес накладна № 59 0003 2907 0518 від 04 квітня 2018 року. Покупець здійснив оплату за поставлений товар, про що свідчить платіжне доручення № 1386 від 24 квітня 2018 року.

На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: Договір №208 від 20 липня 2017 року з ТОВ «Алпайн», видаткова накладна № 2 від 23 жовтня 2017 року, картки рахунку 281, 361.

04 квітня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано податкову накладну № 25 від 04 квітня 2018 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді. Згідно з квитанцією від 26 квітня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №25 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 26 квітня 2018 року, направленої ДФС України зазначено: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/PK зупинена. ПН/PK відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних». На виконання вимог контролюючого органу, позивач надав пояснення та документи.

Згідно з рішенням Комісії контролюючого органу, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 736462/24510970 від 29 травня 2018 року відповідачем-2 відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів ненадання платником податків копії первинних документів.

14) Між ТОВ «Промелектроніка» (постачальник) та Державний підприємство «Завод 410 ЦА» укладено Договір №УМТЗ-18-31/2 від 22 січня 2018 року, предметом якого поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями. Правовідносини між позивачем та покупцем підтверджуються цим Договором поставки, податковими та видатковими накладними, іншими первинними документами.

На виконання Договору поставки, Додаткової угоди №3 від 22 січня 2018 року та Специфікацій №4, позивачем поставлено на адресу покупця товар вартістю 32 673,24 грн., в т.ч. ПДВ 5 445,54 грн.

На підтвердження поставки товару контрагенту, позивачем надано: рахунок фактура №СФ-0000391 від 26 березня 2018 року, видаткова накладна №РН-0000609 від 04 квітня 2018 року, експрес накладна № 59 0003 2907 0518 від 04 квітня 2018 року. За вказаною експрес-накладною одночасно направлявся товар за видатковою накладною №РН-0000608 від 04 квітня 2018 року. Покупець здійснив оплату за поставлений товар, про що свідчить платіжне доручення № 2669 від 13 серпня 2018 року.

04 квітня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано податкову накладну № 26 від 04 квітня 2018 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді.Згідно з квитанцією від 26 квітня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №26 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 26 квітня 2018 року, направленої ДФС України зазначено: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/PK зупинена. ПН/PK відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних». На виконання вимог контролюючого органу, позивач надав пояснення та документи.

Згідно з рішенням Комісії контролюючого органу, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 736470/24510970 від 29 травня 2018 року відповідачем-2 відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів ненадання платником податків копії первинних документів.

15) Між ТОВ «Промелектроніка» (постачальник) та ДП «Львівський державний авіаційно-ремонтний завод» укладено Договір №1948284/18/П від 05 березня 2018 року, предметом якого поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями. Правовідносини між позивачем та покупцем підтверджуються цим Договором поставки, податковими та видатковими накладними, іншими первинними документами.

На виконання Договору поставки та Специфікацію №1 від 05 березня 2018 року, позивачем поставлено на адресу покупця товар вартістю 1 123,14 грн., в т.ч. ПДВ 187,19 грн.

На підтвердження поставки товару контрагенту, позивачем надано: рахунок фактура №СФ-0000203 від 09 лютого 2018 року, видаткова накладна №РН-0000610 від 04 квітня 2018 року, експрес накладна № 8668 від 04 квітня 2018 року. Покупець здійснив оплату за поставлений товар, про що платіжне доручення №2227 від 21 червня 2018 року.

На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: Договір №13УГ/2018 від 25 січня 2018 року з ТОВ «ВТФ «Український господар», видаткова накладна № 74 від 02 квітня 2018 року, картка рахунку 281.

04 квітня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС (відділення в Олександрійському районі м. Запоріжжя) подано податкову накладну № 27 від 04 квітня 2018 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді. Згідно з квитанцією від 26 квітня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №27 прийнята, реєстрація зупинена.

Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 26 квітня 2018 року, направленої ДФС України зазначено: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/PK зупинена. ПН/PK відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних». На виконання вимог контролюючого органу, позивач надав пояснення та документи.

Згідно з рішенням Комісії контролюючого органу, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної №843136/24510970 від 16 липня 2018 року відповідачем-2 відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів ненадання платником податків копії первинних документів.

16) Між ТОВ «Промелектроніка» (постачальник) та ДП «Миколаївський авіаремонтний завод «НАРП» укладено Договір №379-12 від 20 грудня 2012 року, предметом якого поставка товарів. На виконання Договору поставки, його Додатків та Специфікації №148, позивачем виставлений покупцеві рахунок-фактура №СФ-0000392 від 29 березня 2018 року на продаж товару на загальну суму1710,00 грн., в т.ч. ПДВ 285,00 грн.

У звязку з чим, покупець здійснив часткову передоплату замовленого товару у розмірі 1197,00 грн., про що свідчить платіжне доручення №1527 від 04 квітня 2018 року. Так, позивачем розпочато реєстрацію податкової накладної без первинних документів на придбання товару позивачем у своїх постачальників. Товар за вказаною видатковою накладною фактично поставлений у травні 2018 року.

На підтвердження поставки товару контрагенту, позивачем надано: рахунок фактура №СФ-0000392 від 29 березня 2018 року, видаткова накладна №РН-0000782 від 04 травня 2018 року, експрес накладна № 1459 від 04 травня 2018 року.

На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: Договір №77-2018 від 26 квітня 2018 року з ТОВ «Фантом Про», видаткова накладна № Ф-047 від 02 травня 2018 року, Договір №5 від 02 квітня 2018 року, з ТОВ «Клеопатра», видаткова накладна №5 від 02 квітня 2018 року, картка рахунку 281.

04 квітня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано податкову накладну № 29 від 04 квітня 2018 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді.

Згідно з квитанцією від 26 квітня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №29 прийнята, реєстрація зупинена. Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 26 квітня 2018 року, направленої ДФС України через «Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДФС України, версія 2.2.16.10: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13.06.2017 №567. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію».

Згідно з рішенням Комісії ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 790355/24510970 від 13 червня 2018 року відповідачем-2 відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів надання платником податків копій первинних документів.

17) Між ТОВ «Промелектроніка» (постачальник) та ДП «Миколаївський авіаремонтний завод «НАРП» укладено Договір №379-12 від 20 грудня 2012 року, предметом якого поставка товарів.

На виконання Договору поставки, його Додатків та Специфікації №148, позивачем виставлений покупцеві рахунок-фактура №СФ-0000392 від 29 березня 2018 року на продаж товару на загальну суму1710 грн., в т.ч. ПДВ 285,00 грн.

У звязку з чим, покупець здійснив часткову передоплату замовленого товару у розмірі 1197,00 грн., про що свідчить платіжне доручення №1527 від 04 квітня 2018 року. Позивач подав відповідачу в електронному вигляді на підтвердження операції податкову накладну № 29 від 04 квітня 2018 року.

Фактично товар за видатковою накладною №РН-0000782 від 04 травня 2018 року поставлений з 04 по 05 травня 2018 року, про що було зазначено вище, одна після реєстрації у податковій накладній передоплати, позивач зобовязаний оподаткувати, шляхом реєстрації наступної податкової накладної, другу частину вартості поставленого покупцю товару.

Покупець на час звернення до суду позивача із позовом, оплату другої частини вартості поставленого товару не здійснив, про що свідчить акт звірки на 30 червня 2018 року.

На підтвердження поставки товару контрагенту, позивачем надано: рахунок фактура №СФ-0000392 від 29 березня 2018 року, видаткова накладна №РН-0000782 від 04 травня 2018 року, експрес накладна № 1459 від 04 травня 2018 року.

На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: Договір №77-2018 від 26 квітня 2018 року з ТОВ «Фантом Про», видаткова накладна № Ф-047 від 02 травня 2018 року, Договір №5 від 02 квітня 2018 року, з ТОВ «Клеопатра», видаткова накладна №5 від 02 квітня 2018 року, картка рахунку 281.

04 травня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано податкову накладну № 17 від 04 травня 2018 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді. Згідно з квитанцією від 22 травня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №17 прийнята, реєстрація зупинена. Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 26 квітня 2018 року, направленої ДФС України через «Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДФС України, версія 2.2.16.10: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13.06.2017 №567. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію».

Згідно з рішенням Комісії ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 837594/24510970 від 11 липня 2018 року, відповідачем-2 відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів надання платником податків копій первинних документів.

18) Між ТОВ «Промелектроніка» (постачальник) ДП «Завод 410 ЦА» укладено Договір №УМТЗ-18-31/2 від 22 січня 2018 року, предметом якого поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями. Правовідносини між позивачем та покупцем підтверджуються цим Договором поставки, податковими та видатковими накладними, іншими первинними документами.

На виконання Договору поставки, Додаткової угоді №6 та Специфікацій №7, позивачем поставлено на адресу покупця товар вартістю 69 986,02 грн., в т.ч. ПДВ 11664,34 грн.

На підтвердження а поставки товару контрагенту, позивачем надано: рахунок фактура №СФ-0000432 від 03 квітня 2018 року, видаткова накладна №РН-0000614 від 13 квітня 2018 року, експрес накладна № 59 від 16 квітня 2018 року. На момент звернення до суду із вказаним позовом, покупець не здійснив оплату поставленого товару.

На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: Договір №13УГ/2018 від 25 січня 2018 року з ТОВ «ВТФ «Український господар», видаткова накладна № 77 від 10 квітня 2018 року, Договір постачання № 58 від 11 грудня 2017 року, видаткова накладна №24 від 10 квітня 2018 року, картка рахунку 281.

13 квітня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано податкову накладну № 30 від 13 квітня 2018 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді. Згідно з квитанцією від 27 квітня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №30 прийнята, реєстрація зупинена. Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 27 квітня 2018 року, направленої ДФС України через «Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДФС України, версія 2.2.16.10: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13.06.2017 №567. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію».

Згідно з рішенням Комісії ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 797010/24510970 від 15 червня 2018 року відповідачем відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів надання платником податків копій первинних документів.

19) Між ТОВ «Промелектроніка» (постачальник) та ДП «Завод 410 ЦА» укладено Договір №УМТЗ-18-31/2 від 22 січня 2018 року, предметом якого поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями. Правовідносини між позивачем та покупцем підтверджуються цим Договором поставки, податковими та видатковими накладними, іншими первинними документами.

На виконання Договору поставки, Додаткової угоді №6 та Специфікацій №4, позивачем поставлено на адресу покупця товар вартістю 32 924,03 грн., в т.ч. ПДВ 5487,34 грн.

На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту позивачем надано: рахунок фактура №СФ-0000391 від 26 березня 2018 року, видаткова накладна №РН-0000615 від 05 квітня 2018 року, експрес накладна № 59 003 2937 9721 від 05 квітня 2018 року. На момент звернення до суду із вказаним позовом, покупець не здійснив оплату поставленого товару.

На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: Договір №13УГ/2018 від 25 січня 2018 року з ТОВ «ВТФ «Український господар», видаткова накладна № 74 від 02 квітня 2018 року, картки рахунків 281, 361, пояснення тощо.

05 квітня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано податкову накладну № 31 від 05 квітня 2018 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді. Згідно з квитанцією від 26 квітня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №31 прийнята, реєстрація зупинена. Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 26 квітня 2018 року, направленої ДФС України через «Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДФС України, версія 2.2.16.10: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13.06.2017 №567. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію».

Згідно з рішенням Комісії ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 736455/24510970 від 29 травня 2018 року відповідачем-2 відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів надання платником податків копій первинних документів.

20) Між ТОВ «Промелектроніка» (постачальник) та Державний підприємство «Львівський державний авіаційно-ремонтний завод» укладено Договір №1746176/18/П від 27 березня 2018, предметом якого поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями. Правовідносини між позивачем та покупцем підтверджуються цим Договором поставки, податковими та видатковими накладними, іншими первинними документами.

На виконання Договору поставки та Специфікацій №1 від 27 березня 2018 року, позивачем було поставлено на адресу покупця товар вартістю 28042,80 грн., в т.ч. ПДВ 4673,80 грн.

На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту, позивачу надано: рахунок фактура №СФ-0000063 від 16 січня 2018 року, видаткова накладна №РН-0000616 від 05 квітня 2018 року, експрес накладна № 9275 від 05 квітня 2018 року.

Покупець здійснив оплату за поставлений позивачу товар, про що свідчить платіжне доручення №2143 від 19 червня 2018 року.

На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: Договір №13УГ/2018 від 25 січня 2018 року з ТОВ «ВТФ «Український господар», видаткова накладна № 74 від 02 квітня 2018 року, картка рахунку 281.

05 квітня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано податкову накладну № 32 від 05 квітня 2018 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді. Згідно з квитанцією від 26 квітня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №32 прийнята, реєстрація зупинена. Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 05 квітня 2018 року, направленої ДФС України через «Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДФС України, версія 2.2.16.10: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13.06.2017 №567. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію».

Згідно з рішенням Комісії ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 843109/24510970 від 16 липня 2018 року відповідачем відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів надання платником податків копій первинних документів.

21) Між ТОВ «Промелектроніка» та Державним підприємством Науково-виробничий комплекс «Фотоприлад» укладено Договір №23/06 від 20 травня 2016 року, предметом якого поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями. Правовідносини між позивачем та покупцем підтверджуються цим Договором поставки, податковими та видатковими накладними, іншими первинними документами.

На виконання Договору поставки, Додаткової угоди № 1 від 05 січня 2018 року, позивачем було поставлено на адресу покупця товар вартістю 39 144,60 грн., в т.ч. ПДВ 6524,10 грн.

На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту, позивачем надано: рахунок фактура №СФ-0000343 від 20 березня 2018 року, видаткова накладна №РН-0000623 від 06 квітня 2018 року, експрес накладна № 5294 від 05 квітня 2018 року. Покупець здійснив оплату позивачу за поставлений товар, про що свідчить платіжне доручення №1553 від 13 квітня 2018 року.

На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: Договір №13УГ/2018 від 25 січня 2018 року з ТОВ «ВТФ «Український господар», видаткова накладна № 74 від 02 квітня 2018 року, картки рахунку 281 та 361.

06 квітня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано податкову накладну № 34 від 06 квітня 2018 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді. Згідно з квитанцією від 26 квітня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №34 прийнята, реєстрація зупинена. Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 26 квітня 2018 року, направленої ДФС України через «Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДФС України, версія 2.2.16.10: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13.06.2017 №567. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію».

Згідно з рішенням Комісії ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 757205/24510970 від 01 червня 2018 року відповідачем відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів надання платником податків копій первинних документів.

22) Між ТОВ «Промелектроніка» та Державним підприємством Науково-виробничий комплекс «Фотоприлад» укладено Договір №23/06 від 20 травня 2016 року, предметом якого поставка товарів. Поставка продукції за зазначеним договором здійснювалася партіями. Правовідносини між позивачем та покупцем підтверджуються цим Договором поставки, податковими та видатковими накладними, іншими первинними документами.

На виконання Договору поставки, Додаткової угоди № 1 від 05 січня 2018 року, позивачем було поставлено на адресу покупця товар вартістю 2469,84 грн., в т.ч. ПДВ 411,64 грн.

На підтвердження продажу та поставки товару контрагенту, позивачем надано: рахунок фактура №СФ-0000387 від 26 березня 2018 року, видаткова накладна №РН-0000624 від 06 квітня 2018 року, експрес накладна № 5294 від 05 квітня 2018 року. Товар направлявся покупцю одночасно з товаром по видатковій накладній №РН-0000623 від 06 квітня 2018 року.

Покупець здійснив оплату позивачу за поставлений товар, про що свідчить платіжне доручення №1554 від 13 квітня 2018 року.

На підтвердження наявності у позивача на момент поставки контрагенту вказаного товару, позивачем надано: Договір №13УГ/2018 від 25 січня 2018 року з ТОВ «ВТФ «Український господар», видаткова накладна № 74 від 02 квітня 2018 року, Договір №83/07-2017 від 09 вересня 2017 року з ТОВ «Волнес», видаткова накладна № 2 від 09 жовтня 2017 року, картки рахунку 281 та 361.

06 квітня 2018 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України позивачем до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС (відділення в Олександрійському районі м.Запоріжжя) подано податкову накладну № 35 від 06 квітня 2018 року. Податкова накладна надана в електронному вигляді. Згідно з квитанцією від 26 квітня 2018 року, податкова накладна зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних за №. За результатами обробки ДФС податкова накладна №35 прийнята, реєстрація зупинена. Відповідно до інформації, зазначеної у Квитанції від 26 квітня 2018 року, направленої ДФС України через «Автоматизовану систему «Єдине вікно подання електронних документів» ДФС України, версія 2.2.16.10: «відповідно до п.201.16. ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13.06.2017 №567. Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію».

Згідно з рішенням Комісії ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної № 757214/24510970 від 01 червня 2018 року відповідачем-2 відмовлено у реєстрації спірної податкової накладної, з мотивів надання платником податків копій первинних документів.

Вважаючи прийняті відповідачем 2 рішення протиправним позивач звернувся до суду із даним позовом про їх скасування та зобовязання відповідача 1 зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ураховуючи викладене, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України № 2755-VI від 02.12.2010 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, далі Податковий кодекс України).

Відповідно до підпункту 16.1.2,16.1.3 пункт 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

В абз.1 п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України зазначено, що на дату виникнення податкових зобовязань платник податку зобовязаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Відповідно до п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України, датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. За операціями з виконання підрядних будівельних робіт суб'єкти підприємницької діяльності можуть застосовувати касовий метод податкового обліку відповідно до підпункту 14.1.266 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу.

Згідно з абз.1-2 п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобовязаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Як зазначено у п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.56.23 ст.56 Податкового кодексу України, оскарження рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється у порядку, визначеному цією статтею з урахуванням таких особливостей: 56.23.1 скарга на рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних подається до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику; 56.23.2 скарга на рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних розглядається в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, комісією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, за участі уповноваженої особи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику; 56.23.3 скарга на рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних розглядається протягом 10 календарних днів з дня отримання такої скарги центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику. Термін розгляду скарги не може бути продовженим; (…).

У Листі Державної фіскальної служби України №959/99-99-07-18 від 21.03.2018 «Критерії ризиковості платника податку», зокрема, зазначено: «1.Платник податків відповідає критеріям ризиковості, якщо: … 1.6. комісії головних управлінь ДФС в областях, м.Києві та Офісу великих платників податків ДФС можуть розглядати питання щодо встановлення ризиковості платника податків, а саме: платник податку зареєстрований (перереєстрований) за адресою, що знаходиться на непідконтрольній території України (зона АТО, АР Крим); дата реєстрації платником податку на додану вартість не перевищує трьох місяців з дати такої реєстрації; платник податку - юридична особа, який не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах державної казначейської служби України (крім бюджетних установ); платник податку, посадова особа та/або засновник якого був посадовою особою та/або засновником суб'єкта господарювання, якого ліквідовано за процедурою банкрутства протягом останніх трьох років; платником податку не подано контролюючому органу податкову звітність з податку на додану вартість за два останні звітні періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України; платником податку на прибуток не подано контролюючому органу фінансову звітність за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України (далі - Кодекс); наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником. Головні управління ДФС в областях, м.Києві та Офіс великих платників податків ДФС постійно обраховують та проводять моніторинг показників, визначених у пунктах 1.1 - 1.6 цих Критеріїв. Ризиковість платника податку може бути встановлено у разі виконання хоча б одного з критеріїв, визначених у пунктах 1.1 - 1.5 цих Критеріїв. Якщо виявлено, що платник податків має ознаки ризиковості згідно з пунктом 1.6 цих Критеріїв, то такий платник податків виноситься на розгляд Комісії в той самий день і вноситься до переліку ризикових платників у день проведення засідання Комісії, на якому прийнято відповідне рішення. …».

Належної мотивації підстав для віднесення ТОВ «Промелектроніка» до ризикових платників податків відповідно до пп.1.6 п.1 Листа Державної фіскальної служби України №959/99-99-07-18 від 21.03.2018 прийняті ГУ ДФС у Запорізькій області Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: № 720600/24510970 від 23 травня 2018 року; № 6921740/24510970 від 10 травня 2018 року; № 826599/24510970 від 03 липня 2018 року; № 811566/24510970 від 26 червня 2018 року; № 812348/24510970 від 23 червня 2018 року; № 860040/24510970 від 26 липня 2018 року; № 844580/24510970 від 17 липня 2018 року; № 736467/24510970 від 29 травня 2018 року; № 844594/24510970 від 17 липня 2018 року; № 882121/24510970 від 14 серпня 2018 року; № 772633/24510970 від 08 червня 2018 року; № 772623/24510970 від 23 травня 2018 року; № 736462/24510970 від 29 травня 2018 року; № 736470/24510970 від 29 травня 2018 року; № 843136/24510970 від 16 липня 2018 року; № 790355/24510970 від 13 червня 2018 року; № 837594/24510970 від 11 липня 2018 року; № 797010/24510970 від 15 червня 2018 року; № 736455/24510970 від 29 травня 2018 року; № 843109/24510970 від 16 липня 2018 року; № 757205/24510970 від 01 червня 2018 року; № 757214/24510970 від 01 червня 2018 року, не містять.

Також, під час розгляду справи судом, відповідачами не було надано суду жодних доказів щодо приналежності позивача до перелічених категорій ризикових платників податків.

У п.18-п.21 «Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженому 21.02.2018 постановою Кабінету Міністрів України №117 (який діяв під час прийняття відповідачем спірних рішень), передбачено: «18. Письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 15 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів. 19. Комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м.Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС). 20. Зазначені комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі. 21. Підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства».

Відповідно до п.21 «Порядку роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації», затвердженому 21.02.2018 постановою Кабінету Міністрів України №117 (далі «Порядок роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації») комісія контролюючого органу перевіряє подані платником податку копії документів щодо їх достовірності шляхом звірки даних, які містяться в таких копіях документів, з даними, що надходять або можуть бути отримані з інших джерел інформації (реєстри, що ведуться державними органами, документи, зокрема електронні).

Відповідачем-2 не надано до суду доказів додержання вимог п.21 «Порядку роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації», результатів проведених звірок/перевірок інформаційних джерел та наданих позивачем документів.

У п.17 «Порядку роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації», зокрема, зазначено: «… Під час засідання секретарем комісії контролюючого органу ведеться протокол, в якому фіксуються прийняті рішення та надані доручення. Протокол підписується головою комісії контролюючого органу (у разі його відсутності - заступником), заступником голови комісії, секретарем комісії та членами комісії, які брали участь у засіданні. Забезпечення обліку матеріалів роботи комісії контролюючого органу покладається на секретаря такої комісії. …».

Відповідачем-2 не надано до суду копію протоколів засідань Комісії під час прийняття Рішень про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, матеріалів роботи комісії тощо.

Відтак, відповідачем-2 документально не доведено додержання процедури розгляду матеріалів.

Відповідно до п.19 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних», затвердженого 29.12.2010 постановою Кабінету Міністрів України №1246 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 №341), податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день: 1) прийняття комісією рішення про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; 2) набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення суду).

Згідно з п.20 «Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних», у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

В обґрунтування позовних вимог позивачем надано до суду: договори; податкові накладні; видаткові накладні; платіжні доручення; рахунки-фактури; довіреності на отримання товару; картки рахунку 281; експрес-накладні; оборотно-сальдові відомості по рахунку 361; інші документи.

У Рішеннях про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: № 720600/24510970 від 23 травня 2018 року; № 6921740/24510970 від 10 травня 2018 року; № 826599/24510970 від 03 липня 2018 року; № 811566/24510970 від 26 червня 2018 року; № 812348/24510970 від 23 червня 2018 року; № 860040/24510970 від 26 липня 2018 року; № 844580/24510970 від 17 липня 2018 року; № 736467/24510970 від 29 травня 2018 року; № 844594/24510970 від 17 липня 2018 року; № 882121/24510970 від 14 серпня 2018 року; № 772633/24510970 від 08 червня 2018 року; № 772623/24510970 від 23 травня 2018 року; № 736462/24510970 від 29 травня 2018 року; № 736470/24510970 від 29 травня 2018 року; № 843136/24510970 від 16 липня 2018 року; № 790355/24510970 від 13 червня 2018 року; № 837594/24510970 від 11 липня 2018 року; № 797010/24510970 від 15 червня 2018 року; № 736455/24510970 від 29 травня 2018 року; № 843109/24510970 від 16 липня 2018 року; № 757205/24510970 від 01 червня 2018 року; № 757214/24510970 від 01 червня 2018 року, підставою відмови у реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДФС у Запорізькій області зазначено: «Прийнято рішення про: відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Підстави: ненадання платником податку копій документів: … Первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні (документи, які не надано підкреслити); Розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків …».

Судом досліджені Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено та додані до них документи, які надсилались позивачем до контролюючого органу.

У чому саме полягає: «… ПН/РК відповідає вимогам пп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. …», як то зазначено у Квитанціях про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідач-1,2 документально суду не довів.

Звідси, пропозиції відповідача-1,2 надати позивачу «пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», як то зазначено у Квитанціях, на думку суду є необґрунтованими.

Судом зясовано, що вказані пояснення надаються платником податків у довільній формі.

Суд вважає, що контролюючий орган не може вимагати від позивача того, що не регламентовано нормою права. Що саме повинен був зазначити у поясненнях позивач, хід викладення інформації відповідач суду не довів.

Як свідчать матеріали справи, позивачем надавались письмові пояснення та документи, на підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних, до яких застосована процедура зупинення реєстрації згідно з п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України.

Отже, позиція відповідачів-1,2 щодо ненадання позивачем письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних, до яких була застосована процедура зупинення реєстрації згідно з п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, надання документів які складені з порушенням законодавства чи мають дефектність форми є необґрунтованою.

На думку суду, позивачем надані документи та пояснення, достатні для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних складених ТОВ «Промелектроніка» податкових накладних.

З урахуванням приписів ч.2 ст.2 КАС України суд оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності приходить до висновку, що Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: № 720600/24510970 від 23 травня 2018 року; № 6921740/24510970 від 10 травня 2018 року; № 826599/24510970 від 03 липня 2018 року; № 811566/24510970 від 26 червня 2018 року; № 812348/24510970 від 23 червня 2018 року; № 860040/24510970 від 26 липня 2018 року; № 844580/24510970 від 17 липня 2018 року; № 736467/24510970 від 29 травня 2018 року; № 844594/24510970 від 17 липня 2018 року; № 882121/24510970 від 14 серпня 2018 року; № 772633/24510970 від 08 червня 2018 року; № 772623/24510970 від 23 травня 2018 року; № 736462/24510970 від 29 травня 2018 року; № 736470/24510970 від 29 травня 2018 року; № 843136/24510970 від 16 липня 2018 року; № 790355/24510970 від 13 червня 2018 року; № 837594/24510970 від 11 липня 2018 року; № 797010/24510970 від 15 червня 2018 року; № 736455/24510970 від 29 травня 2018 року; № 843109/24510970 від 16 липня 2018 року; № 757205/24510970 від 01 червня 2018 року; № 757214/24510970 від 01 червня 2018 року -прийняті відповідачем-2 не обґрунтовано, без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, не розсудливо, а отже є неправомірними і підлягають скасуванню.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень (ч.1 ст.2 КАС України).

Оскільки наведена комісія ГУ ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, функціонує у складі ГУ ДФС України у Запорізькій області, то відповідачем у справі, на думку суду, має бути ГУ ДФС України у Запорізькій області і розглядатись, відповідно, має рішення цього субєкта владних повноважень.

Водночас, з метою поновлення порушених прав та інтересів позивача фіскальна служба України повинна бути зобовязана зареєструвати податкові накладні ТОВ «Промелектроніка», які є предметом спору, в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх надходження до контролюючого органу.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).

Відповідно до ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Суд, відповідно до статті 90 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності.

Отже, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що відповідач, як субєкт владних повноважень, не надав суду доказів, які спростовували б доводи позивача, а відтак, не довів правомірності своїх рішень, а тому заявлені позивачем вимоги є такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, повязаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

Представником позивача подано до суду заяву (вх. № 37158 від 19.11.2018) про стягнення витрат на правничу допомогу у сумі 3000,00 грн. (т.4 а.с.203-211).

В обґрунтування понесених витрат на правничу допомогу представником позивача до суду подано копії: Договору-доручення про надання правової допомоги від 22.05.2017; Платіжного доручення №5763 від 29.10.2018; ОСОБА_1 №4 від 26.10.2017 приймання-передачі наданої правової допомоги до Договору-доручення про надання правової допомоги від 22.05.2017; Розрахунку суми гонорару за надану правову допомогу; Рахунку-фактури №СФ-0000006 від 26.10.2018.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративний позов, уточнений адміністративний позов та відповідь на відзив підписано та направлено до суду безпосередньо директором ТОВ «Промелектроніка» - ОСОБА_2, а не особою, яка надавала правничу допомогу.

Представником позивача документально та нормативно не обґрунтована «кількість витраченого часу (год.)» в ОСОБА_1 №4 від 26.10.2017 приймання-передачі наданої правової допомоги до Договору-доручення про надання правової допомоги від 22.05.2017, Розрахунку суми гонорару за надану правову допомогу.

Також, суд вважає вартість послуг і робіт правничої допомоги, зазначену у наведених документах, не співмірною з фактично виконаними послугами та роботами через типовість таких справ, судову практику по розгляду таких справ.

З метою розподілу судових витрат позивач повинен подати до суду детальний опис виконаних адвокатом робіт (наданих послуг) та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги. Таким чином, матеріали справи повинні містити докази на підтвердження виконаних об'ємів робіт, їх кількості та видів.

Отже, судові витрати на правничу допомогу у сумі 3000,00 грн. є не обґрунтованими та не можуть бути стягнуті на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів-1,2.

Отже, вимоги позивача щодо відшкодування витрат на правову допомогу у розмірі 3000,00 грн. задоволенню не підлягають.

Відповідно до приписів частини першої статті 139 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань субєкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи викладене, судові витрати, понесені позивачем на оплату судових витрат, мають бути присуджені на його користь за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Керуючись ст.ст.9, 139, 243-246 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Промелектроніка» (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, буд. 4-А, ) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ), Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, ) про визнання протиправними та скасування рішень та зобовязати вчинити певні дії, задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

№ 720600/24510970 від 23 травня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 105 від 16 березня 2018 року;

№ 6921740/24510970 від 10 травня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 200 від 30 березня 2018 року;

№ 826599/24510970 від 03 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 204 від 30 березня 2018 року;

№ 811566/24510970 від 26 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 02 квітня 2018 року;

№ 812348/24510970 від 23 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 02 квітня 2018 року;

№ 860040/24510970 від 26 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 02 травня 2018 року;

№ 844580/24510970 від 17 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 02 травня 2018 року;

№ 736467/24510970 від 29 травня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 10 від 03 квітня 2018 року;

№ 844594/24510970 від 17 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 02 травня 2018 року;

№ 882121/24510970 від 14 серпня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 14 від 03 травня 2018 року;

№ 772633/24510970 від 08 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 02 квітня 2018 року;

№ 772623/24510970 від 23 травня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 33 від 05 квітня 2018 року;

№ 736462/24510970 від 29 травня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 25 від 04 квітня 2018 року;

№ 736470/24510970 від 29 травня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 26 від 04 квітня 2018 року;

№ 843136/24510970 від 16 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 27 від 04 квітня 2018 року;

№ 790355/24510970 від 13 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 29 від 04 квітня 2018 року;

№ 837594/24510970 від 11 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 17 від 04 травня 2018 року;

№ 797010/24510970 від 15 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 30 від 13 квітня 2018 року;

№ 736455/24510970 від 29 травня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 31 від 05 квітня 2018 року;

№ 843109/24510970 від 16 липня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 32 від 05 квітня 2018 року;

№ 757205/24510970 від 01 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 34 від 06 квітня 2018 року;

№ 757214/24510970 від 01 червня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 35 від 06 квітня 2018 року.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 105 від 16 березня 2018 року, № 200 від 30 березня 2018 року, № 204 від 30 березня 2018 року, № 1 від 02 квітня 2018 року, № 3 від 02 квітня 2018 року, № 9 від 02 травня 2018 року, № 8 від 02 травня 2018 року, № 10 від 03 квітня 2018 року, № 7 від 02 травня 2018 року, № 14 від 03 травня 2018 року, № 8 від 02 квітня 2018 року, № 33 від 05 квітня 2018 року, № 25 від 04 квітня 2018 року, № 26 від 04 квітня 2018 року, № 27 від 04 квітня 2018 року, № 29 від 04 квітня 2018 року, № 17 від 04 травня 2018 року, № 30 від 13 квітня 2018 року, № 31 від 05 квітня 2018 року, № 32 від 05 квітня 2018 року, № 34 від 06 квітня 2018 року, № 35 від 06 квітня 2018 року.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Промелектроніка» судовий збір у розмірі 38764,00 грн. (тридцять вісім тисяч сімсот шістдесят чотири гривні) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 18.02.2019.

Суддя Ю.В. Калашник