Справа № 810/3325/18
Суддя: Кузьмишина Олена Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 810/3325/18
УХВАЛА

про зупинення провадження

19 лютого 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Кузьмишиної О.М., суддів Сорочка Є.О. та Пилипенко О.Є., розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2019 р. відкрито апеляційне провадження у справі та призначено судовий розгляд на 19.02.2019 р.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 є пенсіонером військовослужбовцем та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

У квітні 2018 року відповідачем було перераховано позивачу пенсію з 01.01.2018 р. відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 р. № 704 та постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахування пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 р. № 103 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 23.03.2018 р. №К/5845, виданої Ліквідаційною комісією Головного управління МВС України в Київській області.

Як вбачається з матеріалів справи виплата пенсії позивачу здійснювалася відповідачем на підставі п. п. 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахування пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 р. № 103.

Позивач, вважає дії відповідача щодо виплати йому пенсії у розмірі 50 % суми підвищення на підставі п.п. 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахування пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 р. № 103 протиправними, що стало підставою для його звернення до суду.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 22.10.2018 р. адміністративний позов задоволено частково. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області виплачувати гр. ОСОБА_2 100 % суми підвищення пенсії, перерахованої згідно зі ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та постановою КМУ від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», починаючи з 01.01.2018. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В той же час, колегію суддів встановлено, що Окружним адміністративним судом м.Києва 12.12.2018 р. була розглянута справа № 826/3858/18 за позовом ОСОБА_3 до Кабінету Міністрів України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання постанови протиправною та нечинною в частині, за результатом розгляду якої прийнято рішення про задоволення адміністративного позову. Визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військ служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Відповідно до інформації наявної в Діловодстві спеціалізованого суду (ДСС) Шостого апеляційного адміністративного суду, ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.02.2019 р. по справі № 826/3858/18 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Кабінету Міністрів України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2018 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Кабінету Міністрів України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання постанови протиправною та нечинною в частині та призначено її до судового розгляду.

В судовому засіданні суд поставив на обговорення питання щодо зупинення провадження у справі.

Позивач в судовому засіданні не заперечував проти зупинення провадження у справі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти зупинення провадження. Вважає, що справу можливо розглянути на підставі сформованої судової практики.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З урахуванням вищенаведеного, беручи до уваги те, що в даній справі підставою для виплати позивачу стали саме п.п. 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про перерахування пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» від 21.02.2018 р. № 103, які є предметом апеляційного розгляду у справі № 826/3858/18, відповідно прийняте рішення у даній справі безпосередньо вплине на права позивача в частині розміру виплати йому пенсії, а тому колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 12 грудня 2018 року у справі № 826/3858/18.

Керуючись ст. ст. 236, 310, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія судів, -

У Х В А Л И Л А:

Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 12 грудня 2018 року у справі № 826/3858/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя: О.М. Кузьмишина

Судді: Є.О.Сорочко

О.Є.Пилипенко

Повний текст ухвали виготовлено 20.02.2019 р.