Справа № 200/1939/19-а
Суддя: Загацька Т. В.
Дата ухвалення: 2019-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

22 лютого 2019 р. Справа №200/1939/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1) звернувся до суду з адміністративним позовом до Волноваського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (85700, Донецька область, м. Волноваха, вул. Обручева, 17), в якому просить:

- визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області щодо відмови ОСОБА_1 в зарахуванні до пільгового стажу періоду роботи: з 11.12.1990 року - гірничим робітником по ремонту гірничих виробок з повним робочим днем у шахті "Трудівська" м. Донецьк (звільнено з 13.06.1993 року наказом № 399-к від 14.06.1993 року стаж роботи складає: 2 роки 6 міс 2 дні); з 14.05.1997 року, гірничим робітником по ремонту гірничих виробок ТОВ "ШСУ № 7" м. Донецьк (звільнено з 30.09.1998 року наказом № 136-к від 30.09.1998 року стаж роботи складає: 1 рік 4 міс 16 днів); з 08.10.1998 року прохідником з повним робочим днем у шахті "Петровська" м. Донецька (звільнено з 06.12.2000 року наказом № 286-к від 05.12.2000 року стаж роботи складає: 2 роки 1 міс 28 днів); з 01.02.2006 року - прохідником з повним робочим днем у шахті ім. О.Ф. Засядька м. Донецька (звільнено з 02.07.2015 року наказом № 555-к від 06.07.2015 року стаж роботи складає: 9 років 5 міс 1 днів) - якій надає право на призначення пенсії за ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення";

- скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області № 1294 від 27 жовтня 2017 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії у зв'язку із недостатністю пільгового стажу роботи;

- зобов'язати Волноваське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії, із зарахуванням до пільгового стажу періодів роботи: з 11.12.1990 року - гірничим робітником по ремонту гірничих виробок з повним робочим днем у шахті "Трудівська" м. Донецьк (звільнено з 13.06.1993 року наказом №399-к від 14.06.1993 року стаж роботи складає: 2 роки 6 міс 2 дні ); з 14.05.1997 року, гірничим робітником по ремонту гірничих виробок ТОВ "ШСУ № 7" м. Донецьк (звільнено з 30.09.1998 року наказом № 136-к від 30.09.1998 року стаж роботи складає: 1 рік 4 міс 16 днів); з 08.10.1998 року прохідником з повним робочим днем у шахті "Петровська" м. Донецька (звільнено з 06.12.2000 р. наказом № 286-к від 05.12.2000 року стаж роботи складає: 2 роки 1 міс 28 днів); з 01.02.2006 року - прохідником з повним робочим днем у шахті ім. О.Ф. Засядька м. Донецька (звільнено з 02.07.2015 року наказом № 555-к від 06.07.2015 року стаж роботи складає: 9 років 5 міс 1 днів), що надає право на пенсію відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", періоду його роботи прохідником підземним з повним робочим днем в шахті з 01.02.2006 року до 02.07.2015 року в ПАТ "Шахта ім. О.Ф. Засядька".

Позивач в позовній заяві просив розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження, надав клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Ухвалою від 11.02.2019 року позовна заява була залишена без руху та наданий позивачу строк для усунення недоліків.

Позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, тому відповідно до приписів ч. 3 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Також суд зазначає, що одночасно з позовною заявою позивачем було подано заяву про поновлення процесуальних строків для звернення до адміністративного суду, в якому наведено поважні причин пропуску строку звернення з позовом до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи наявність поважних причин пропуску строку звернення до суду з позовом, суд вважає заяву позивача обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.

Нормами ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з вимогами ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з вимогами п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема, щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

За таких обставин, суд доходить висновку про розгляд справи № 200/1939/19-а за правилами спрощеного позовного провадження.

При цьому, суд вважає за необхідне зазначити, що за правилами ст. 263 КАС України строк розгляду даної справи визначено не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Керуючись статтями 19, 25-27, 29, 30, 132-133, 162-163, 168, 171, 243, 248, 257-263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, відкрити провадження в адміністративній справі №200/1939/19-а.

Клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом до Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного провадження - задовольнити. Призначити справу до розгляду одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст. 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати від відповідача:

- засвідчену належним чином копію пенсійної справи позивача.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя Загацька Т. В.