Справа № 540/2577/18
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2019-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/2577/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дубровної В.А.,

при секретарі: Мельник О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні без фіксування технічними засобами адміністративну справу за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

13 грудня 2018 р. Головне управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (надалі - позивач, ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі) звернулося до суду з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1В.), в якому просить стягнути податковий борг з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, (рнокпп НОМЕР_1), 25.10.1991 р. н., по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, отримувач: УК у м. Херсоні /м. Херсон/ 11010500, код отримувача - 37959779, МФО банку - 899998, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - 1002, код бюджету - 11010500 (зведений бюджет) в сумі 1 437,19 грн. та по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, отримувач: УК у м. Херсоні /м. Херсон/ 21081500, код отримувача - 37959779, МФО банку - 899998, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - 1002, код бюджету - 21081500 (місцевий бюджет) в сумі 47 600,00 грн. та по акцизному податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, отримувач: УК у м. Херсоні /м. Херсон/ 14040000, код отримувача - 37959779, МФО банку - 899998, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - 1002, код бюджету - 14040000 (місцевий бюджет) в сумі 13 918,91 грн.

Ухвалою суду від 12 листопада 2018 року провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 18.01.2019 р. суд вирішив перейти до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, призначено судове засідання на 18.02.2019 р.

В судове засідання 18.02.2019 р. сторони не прибули.

Представник позивача 18.02.2019 р. надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідно до змісту позовної заяви, вказані вимоги позивач обґрунтовує несплатою ФОП ОСОБА_1 податкового боргу, який обліковується у ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі станом на 10.07.2018 р. на загальну суму 62 956,10 грн., а саме: за платежем "податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" в сумі 1437,19 грн.; по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 47 600,00 грн.; по акцизному податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів в сумі 13 918,91 грн.

Відповідач відзиву на позовну заяву суду не надала. Поштовий конверт з судовою повісткою, який був направлений за адресою відповідача, вказаною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повернувся до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до п.1 ч.4 ст. 124 КАС України судовий виклик або судове повідомлення юридичній особі надсилається за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду даної справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести судове засідання без фіксування технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши в сукупності надані докази, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини суд вказує про наступне.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, відповідно до наданого позивачем розрахунку податкового боргу ФОП ОСОБА_1 та витягу з інтегрованих карток платника податків станом на 10.07.2018 р. за відповідачем обліковується заборгованість у загальній сумі 62 956,10 грн., зокрема, -

- по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування обліковується залишок несплаченого узгодженого грошового зобов'язання в сумі 1 437,19 грн., який виник з 19.02.2018 р., нарахований самостійно відповідачем відповідно до податкової декларації про майновий стан і доходи від 12.01.2018 р. № НОМЕР_2;

- по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 47 600,00 грн., який виник починаючи з 14.01.2018 р., нарахований згідно рішення про застосування фінансових санкцій від 15.11.2017 р. № 000116/21-22-40- на суму 6 800,00 грн., рішення про застосування фінансових санкцій від 15.11.2017 р. № 000117/21-22-40-335505889 на суму 17 000,00 грн.; рішення про застосування фінансових санкцій від 22.03.2018 р. № 000026/21-22-40- на суму 6 800,00 грн.; рішення про застосування фінансових санкцій від 22.03.2018 р. № 000027/21-22-40- на суму 17 000,00 грн.;

- по акцизному порядку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів в сумі 13 918,91 грн., який виник з 30.11.2016 р., нарахований згідно додатку 6 "Розрахунок суми акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів" від 02.11.2016 р. № НОМЕР_3 на суму 2 915,00 грн.; додатку 6 "Розрахунок суми акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів" від 02.12.2016 р. № НОМЕР_4 на суму 2 887,00 грн.; декларації акцизного податку від 09.01.2017 р. № НОМЕР_5 на суму 2 896,00 грн., декларації акцизного податку від 03.02.2017 р. № НОМЕР_6 на суму 2 484,00 грн., декларації акцизного податку від 02.03.2017 р. № НОМЕР_7 на суму 1733,00 грн., декларації акцизного податку від 02.04.2017 р. № НОМЕР_8 на суму 748,00 грн., декларації акцизного податку від 03.05.2017 р. № НОМЕР_9 на суму 417 грн., декларації акцизного податку від 02.06.2017 р. № НОМЕР_10 на суму 6,00 грн., декларації акцизного податку від 03.07.2017 р. № НОМЕР_11 на суму 81,00 грн., декларації акцизного податку від 03.08.2017 р. № НОМЕР_12 на суму 149,00 грн., декларації акцизного податку від 02.09.2017 р. № НОМЕР_13 на суму 278,00 грн., декларації акцизного податку від 02.10.2017 р. № НОМЕР_14 на суму 197,00 грн., декларації акцизного податку від 02.11.2017 р. № НОМЕР_15 на суму 159,00 грн., декларації акцизного податку від 02.12.2017 р. № НОМЕР_16 на суму 28,00 грн., декларації акцизного податку від 03.03.2018 р. № НОМЕР_17 на суму 7,00 грн.

Згідно ст. 129 ПК України нарахована пеня в сумі 1,91 грн.

Перевіряючи правомірність вимог позивача на предмет їх узгодженості з фактичними обставинами, вимогами Податкового Кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI ( далі - ПК України), суд встановив наступне.

Статтею 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини ( п.п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 ).

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 36.1 ст. 36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з п. 38.1 ст. 38 цього Кодексу, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, 15 листопада 2017 р. податковим органом прийнято:

- рішення про застосування фінансових санкцій № 000116/21-22-40-, яким за результатами перевірки стану дотримання вимог законодавства під час провадження діяльності, пов'язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів у ФОП ОСОБА_1, на підставі матеріалів перевірки Херсонського відділу поліції від 06.07.2017 р., за порушення вимог ст. 153 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР (продаж тютюнових виробів та алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18-ти років) до ФОП ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції у розмірі 6 800,00 грн.

- рішення про застосування фінансових санкцій № 000117/21-22-40-, яким за результатами перевірки стану дотримання вимог законодавства під час провадження діяльності, пов'язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів у ФОП ОСОБА_1, на підставі матеріалів перевірки Херсонського відділу поліції від 06.07.2017 р., за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії, до ФОП ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції у розмірі 17 000,00 грн.

Вказані рішення були отримані особисто ФОП ОСОБА_1, що підтверджується її підписом та відміткою про вручення на цих рішеннях.

Крім того, 22.03.2018 р. податковим органом прийнято:

- рішення про застосування фінансових санкцій № 000026/21-22-40-, яким за результатами перевірки стану дотримання вимог законодавства під час провадження діяльності, пов'язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів у ФОП ОСОБА_1, на підставі матеріалів перевірки Херсонського відділу поліції від 26.01.2018 р., за порушення вимог ст. 153 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР (продаж тютюнових виробів та алкогольних напоїв особі, яка не досягла 18-ти років) до ФОП ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу розмірі 6800,00 грн.

- рішення про застосування фінансових санкцій № 000027/21-22-40-, яким за результатами перевірки стану дотримання вимог законодавства під час провадження діяльності, пов'язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів у ФОП ОСОБА_1, на підставі матеріалів перевірки Херсонського відділу поліції від 26.01.2018 р., за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії, до ФОП ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції у розмірі 17 000,00 грн.

Копії вказаних рішень були направлені на адресу ФОП ОСОБА_1 та вручені уповноваженій особі 27.03.2018 р., що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 370.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України врегульовані Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 цього Закону до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі, серед іншого, порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень (абз. 10 ч. 2 ст. 17).

Абзацом п'ятим ч.2 ст. 17 цього ж Закону визначено, що до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій (крім випадків, передбачених цим Законом), - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 17000 гривень.

Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2003 р. № 790.

Пунктом 13 цього Порядку передбачено, що рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку.

У разі невиконання суб'єктом господарювання рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду. (п. 10 Порядку).

Враховуючи, що в матеріалах справи відсутні докази щодо оскарження платником податків вказаних рішень про застосування фінансових санкцій, а відповідач не скористався правом надати суду такі докази, тому грошові зобов'язання за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями є такими, що набули статусу узгодженості.

Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Матеріалами справи підтверджується, що ФОП ОСОБА_1 було подано до Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2017 рік, якою задекларовано загальну суму податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 3 283,20 грн.

Крім того, матеріалами справи підтверджується, що ФОП ОСОБА_1 було подано до Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області:

- декларацію акцизного податку від 02.11.2016 р. № НОМЕР_3, якою задекларовано суму акцизного податку у розмірі 2 915,00 грн.

- декларацію акцизного податку від 02.12.2016 р. № НОМЕР_4, якою задекларовано суму акцизного податку у розмірі 2 887,00 грн.

- декларацію акцизного податку від 09.01.2017 р. № НОМЕР_5 за грудень 2016 р., якою задекларовано суму акцизного податку у розмірі 2 896,00 грн. ,

- декларацію акцизного податку від 03.02.2017 р. № НОМЕР_6 за січень 2017 р., якою задекларовано суму акцизного податку у розмірі 2 484,00 грн.,

- декларацію акцизного податку від 02.03.2017 р. № НОМЕР_7 за лютий 2017р., якою задекларовано суму акцизного податку у розмірі 1733,00 грн.,

- декларацію акцизного податку від 02.04.2017 р. № НОМЕР_8 за березень 2017 р., якою задекларовано суму акцизного податку у розмірі 748,00 грн.,

- декларацію акцизного податку від 03.05.2017 р. № НОМЕР_9 за квітень 2017 р., якою задекларовано суму акцизного податку у розмірі 417 грн.,

- декларацію акцизного податку від 02.06.2017 р. № НОМЕР_10 за травень 2017 р., якою задекларовано суму акцизного податку у розмірі 6,00 грн.,

- декларацію акцизного податку від 03.07.2017 р. № НОМЕР_11 за червень 2017 р. якою задекларовано суму акцизного податку у розмірі 81,00 грн.,

- декларацію акцизного податку від 03.08.2017 р. № НОМЕР_12 за липень 2017 р., якою задекларовано суму акцизного податку у розмірі 149,00 грн.,

- декларацію акцизного податку від 02.09.2017 р. № НОМЕР_13 за серпень 2017 р., якою задекларовано суму акцизного податку у розмірі 278,00 грн.,

- декларацію акцизного податку від 02.10.2017 р. № НОМЕР_14 за вересень 2017 р., якою задекларовано суму акцизного податку у розмірі 197,00 грн.,

- декларацію акцизного податку від 02.11.2017 р. № за жовтень 2017 р., якою задекларовано суму акцизного податку у розмірі 159,00 грн.,

- декларацію акцизного податку від 02.12.2017 р. № НОМЕР_16 за листопад 2017 р., якою задекларовано суму акцизного податку у розмірі 28,00 грн.,

- декларацію акцизного податку від 03.03.2018 р. № НОМЕР_17 за лютий 2018 р., якою задекларовано суму акцизного податку у розмірі 7,00 грн.

Згідно з п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податку, оскарженню не підлягає.

Таким чином, сума самостійно узгодженого відповідачем податкового зобов'язання по акцизному податку за поданими деклараціями складає 14 985,00 грн.

Згідно до п.п. 129.1, 129.4 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до відомостей інтегрованої картки платника податків ФОП ОСОБА_1 пеня у сумі 1,91 грн. нарахована податковим органом за несвоєчасну сплату відповідачем грошових зобов'язань за платежем "акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів" за період з 09.03.2017 р. по 31.03.2018 р. відповідно до пп. 129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум податкових зобов'язань, позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме, згідно п.59.1 ст.59 ПК України, яким визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Статтею 59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України, позивачем на адресу відповідача було надіслано податкову вимогу № 8157-17 від 31.10.2017 р., в якій зазначено, що загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 30.10.2017 року становить 5 232,00 грн., у тому числі основні платежі 5232,00 грн., штрафні санкції 0,00 грн., пеня 0,00 грн.

Податкова вимога від 31.10.2017 року № 8157-17 була направлена на адресу ФОП ОСОБА_1 засобами поштового зв'язку, вручена платнику податків 15.11.2017 року, що підтверджуються копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 59.4. ст. 59 ПК України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). (п. 59.5 ст. 59 ПК України)

За приписами пп.62.1.1-62.1.2 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів.

Як передбачено п.1 Розділу І "Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", затвердженого 07.04.2016 р. наказом Міністерства фінансів України № 422, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.05.2016 за №751/28881 (надалі - Порядок № 422), цей Порядок визначає організацію діяльності з ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Згідно з п.2 Розділу І цього Порядку терміни в ньому вживаються в таких значеннях: інтегрована картка платника (далі - ІКП) - форма оперативного обліку податків, зборів, митних платежів до бюджетів та єдиного внеску, що ведеться за кожним видом платежу та включає перелік показників підсистем інформаційної системи органів ДФС, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та цільовими фондами.

Відповідно до п.1 Глави 1 Розділу ІІ Порядку № 422 з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДФС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками. ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

Внаслідок дослідження судом зворотного боку інтегрованої картки платника податків станом на дату судового засідання сума податкового боргу, яка є предметом стягнення в даній справі залишається не погашеною, а саме,

- за платежем "акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів" обліковується заборгованість в сумі 13 918,91 грн.;

- за платежем "адміністративні штрафи та штрафні санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів" обліковується заборгованість у сумі 47 600,00 грн.

- за платежем "податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" обліковується заборгованість у сумі 1 437,19 грн.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України. Зазначені норми визначають перелік заходів, що можуть вживатися податковим органом до платника податків із метою погашення податкового боргу, до яких належить стягнення коштів, які перебувають у власності платника податків, а також продаж майна платника податків, що перебуває в податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України).

Згідно вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оскільки, позивачем надано до суду документи, які підтверджують несплачену відповідачем суму податкового боргу, а відповідач не надав суду доказів погашення вищевказаної суми податкового боргу, тому суд приходить до висновку щодо правомірності вимог ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі, як суб'єкта владних повноважень, стягнути з ФОП ОСОБА_1 податковий борг у загальній сумі 62 956,10 грн.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У зв'язку з чим, судові витрати не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

вирішив:

Позов Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (місцезнаходження 73026, м. Херсон, пр. Ушакова, буд. 75, код за ) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (місце проживання 73003, АДРЕСА_1, рнокпп НОМЕР_1) про стягнення податкового боргу задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, (рнокпп НОМЕР_1), 25.10.1991 р. н., податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, отримувач: УК у м. Херсоні /м. Херсон/ 11010500, код отримувача - 37959779, МФО банку - 899998, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - 1002, код бюджету - 11010500 (зведений бюджет) в сумі 1 437,19 грн. (одна тисяча чотириста тридцять сім грн.. 19 коп.), по адміністративним штрафам та штрафним санкціям за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, отримувач: УК у м. Херсоні /м. Херсон/ 21081500, код отримувача - 37959779, МФО банку - 899998, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - 1002, код бюджету - 21081500 (місцевий бюджет) в сумі 47 600,00 грн. (сорок сім тисяч шістсот грн.. 00 коп.) та по акцизному податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, отримувач: УК у м. Херсоні /м. Херсон/ 14040000, код отримувача - 37959779, МФО банку - 899998, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - 1002, код бюджету - 14040000 (місцевий бюджет) в сумі 13 918,91 грн. (тринадцять тисяч дев'ятсот вісімнадцять грн. 91 коп.).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції,який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 22 лютого 2019 р.

Суддя Дубровна В.А.

кат. 111020300