Справа № 817/2219/16
Суддя: Недашківська К.М.
Дата ухвалення: 2019-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

21 лютого 2019 року

м. Рівне

№817/2219/16

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., вирішуючи питання щодо наявності підстав для поновлення провадження в адміністративній справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Євро-Азіатська будівельна корпорація «ЄВРАСКОН» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області про визнання протиправними та скасування приписів та постанов,

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Відкритого акціонерного товариства «Євро-Азіатська будівельна корпорація «ЄВРАСКОН» (далі іменується - позивач) до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області (далі іменується - відповідач) про визнання протиправними та скасування припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил №С-1811/3 від 18.11.2016, припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельних норм, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт №С-1811/4 від 18.11.2016, постанов про накладення штрафу за порушення у сфері містобудівної діяльності від 25.11.2016 №З-2511/6-10/10-94/2511/06/02, №З-2511/6-10/10-93/2511/06/02, №З-2511/6-10/10-92/2511/06/02.

Ухвалою судді від 19.01.2017 провадження в адміністративній справі відкрито та ухвалою суду від 20.01.2017 справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 09.03.2017 провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/19734/16.

Ухвалою суду від 04.09.2018 справа прийнята до провадження суддею Недашківською К.М.

Відповідно до частини першої статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Таким чином, з наведеної норми вбачається, що провадження у справі може бути поновлено виключно, якщо відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі.

Судом встановлено, що 19 листопада 2018 року Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №826/19734/16 прийнято рішення.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.02.2019 апеляційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.11.2018 повернуто особі, яка її подала.

Таким чином, судове рішення у справі №826/19734/16 набрало законної сили.

Відтак, обставини, які були підставою для зупинення провадження в адміністративній справі №817/2219/16, відпали.

За правилами частини першої статті 35 КАС України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи.

У разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом (частина друга статті 35 КАС України).

Відповідно до частини п’ятої статті 181 КАС України, якщо розгляд справи у випадках, визначених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку, крім випадку ухвалення рішення про колегіальний розгляд справи, коли підготовче засідання проводиться спочатку лише у разі, якщо суд дійшов висновку про необхідність його проведення.

Зважаючи на те, у межах даної адміністративної справи відбулася зміна складу суду, розгляд справи починається спочатку.

За приписами частини чотирнадцятої статті 31 КАС України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Ухвалою суду від 19.01.2017 відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 20.01.2017 закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Вказані вище процесуальні рішення постановлені судом за нормами КАС України в редакції Закону від 21.12.2016 №1797-VIII, тобто до 15.12.2017.

Беручи до уваги категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, суд дійшов висновку про необхідність призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 237, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження в адміністративній справі №817/2219/16 – поновити.

Розгляд справи провадити за правилами загального позовного провадження.

Призначити адміністративну справу до розгляду у підготовчому засіданні, яке відбудеться 21 березня 2019 року о 10 год. 00 хв., в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87; зала судових засідань №1.

Справа розглядатиметься одноособово головуючим суддею Недашківською К.М.

Встановити відповідачу п’ятнадцятиденний строк з дня вручення (отримання) копії даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву в порядку статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз’яснити відповідачу, що згідно частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз’яснити учасникам справи, що докази подаються безпосередньо до суду у порядку та строки, встановленні статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копії документів (письмових доказів) вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (стаття 94 Кодексу адміністративного судочинства України).

Роз’яснити учасникам справи, що у випадку якщо вони без поважних причин не нададуть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вони посилаються, суд вирішує справу на підставі наявних доказів (частина п’ята статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України).

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя Недашківська К.М.