Справа № 0840/2854/18
Суддя: Кравчук В.М.
Дата ухвалення: 2019-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення касаційної скарги без руху

19 лютого 2019 року

Київ

справа №0840/2854/18

адміністративне провадження №К/9901/4039/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Анцупової Т.О., Стародуба О.П., перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_2 в інтересах Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3, які надійшли до Суду 11.02.2019, на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.09.2018 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 18.12.2018 у справі № 0840/2854/18 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування наказу,

У С Т А Н О В И В:

Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до ст. 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

За приписами ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.

Касаційна скарга подана після закінчення строків, установлених ч. 1 ст. 329 КАС України.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржуване рішення суд апеляційної інстанції постановив 18.12.2018 у відкритому судовому засіданні. Повний текст складено 19.12.2018. Останнім днем для подання касаційної скарги є 18.01.2019.

Касаційну скаргу передано на поштове відділення 08.02.2019.

У клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження представник скаржника зазначає, що 18.12.2018 проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення, копія рішення суду апеляційної інстанції скаржнику не направлялася, із текстом оскаржуваного судового рішення ознайомились у Єдиному державному реєстрі судових рішень 04.02.2019.

Крім того, згідно з інформацією, наявною в Єдиному державному реєстрі судових рішень, постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 18.12.2018 оприлюднена 26.12.2018.

Для перевірки зазначених обставин Верховний Суд звернувся 12.02.2019 із листом до Третього апеляційного адміністративного суду.

15.02.2019 від Третього апеляційного адміністративного суду надійшла відповідь на зазначений лист Верховного Суду. Згідно листа Третього апеляційного адміністративного суду копія оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції направлена на адресу позивача рекомендованим листом з повідомленням та отримана ним 02.01.2019.

Отже, зазначені у клопотанні причини пропуску строку касаційного оскарження дають підстави вважати їх необґрунтованими, а звідси - неповажними для поновлення строку.

Відповідно до ч. 3 ст. 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

За приписами ч. 4 ст. 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Заявником до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

За змістом касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень вбачається, що позов містить одну вимогу немайнового характеру.

Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на момент подання касаційної скарги) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 3 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на момент подання касаційної скарги) передбачено, що за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду сплачується 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на момент подання позовної заяви) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позовна заява подана у 2018 році та містить одну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01 січня 2018 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1762,00 гривень.

Отже, за подання позову сплаті підлягав судовий збір в сумі 1762 грн.

Враховуючи зазначені норми чинного законодавства за подання даної касаційної скарги судовий збір має бути сплачено в розмірі 3524, 00 грн (1762х 200%).

Таким чином, скаржнику слід надати обґрунтовану заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, вказавши інші підстави та надавши належні докази, що унеможливили своєчасне вчинення процесуальної дії зі звернення до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою у строк визначений законом та документ про сплату судового збору у розмірі 3524 грн.

Керуючись статтями 330, 332 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Визнати неповажними підстави пропуску строку на касаційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.09.2018 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 18.12.2018.

2. Касаційну скаргу ОСОБА_2 в інтересах Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 - залишити без руху.

3. Установити заявнику десятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя Т.О. Анцупова

Суддя О.П. Стародуб