Справа № 240/6263/18
Суддя: Коваленко Н.В.
Дата ухвалення: 2019-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
18 лютого 2019 року
Київ
справа №240/6263/18
провадження №Пз/9901/1/19
Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду Коваленко Н.В., в порядку підготовки до розгляду зразкової справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії, -
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Верховного Суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 , з позовними вимогами про:
- визнання неправомірними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо проведення перерахунку та виплати пенсії в неповному обсязі з 01 січня 2018 року без урахування суми середньомісячних додаткових видів грошового забезпечення;
зобов`язання відповідача з 01 січня 2018 року провести перерахунок та виплату призначеної пенсії з урахуванням у складі грошового забезпечення для обрахунку пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення у розмірі 4892 грн 17 коп., яка була встановлена рішенням суду станом на 31 грудня 2017 року.
Згідно з ухвалою Верховного Суду від 25 січня 2019 року відкрито провадження у цій зразковій адміністративній справі, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів, справу призначено до розгляду без повідомлення (виклику) сторін на 20 лютого 2019 року.
11 лютого 2019 року, 14 лютого 2019 року та 13 лютого 2019 року ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 відповідно подано заяви про вступ у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Зазначені заяви обґрунтовано тим, що заявники є особами, які отримують пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Заявники зазначили, що висновки Верховного Суду у цій зразковій справі, можуть вплинути на їх права, свободи та інтереси.
Крім того, ОСОБА_4 зазначив, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі № 420/6051/18 за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в яких однією з позовних вимог є вимога зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення. Отже, на думку заявника, висновки зразкової справи № 240/6263/18 мають бути враховані Одеським окружним адміністративним судом при ухваленні рішення у справі № 420/6051/18.
Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до частини третьої статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
З наданих до суду заяв щодо вступу у справу в якості третіх осіб встановлено, що зазначені особи просять залучити їх як зацікавлених осіб у розгляді цієї справи як зразкової. Водночас, в межах цього адміністративного позову судове рішення не може вплинути на права та обов`язки зазначених осіб. Висновки Верховного Суду за результатами розгляду справи № 240/6263/18 мають бути враховані судами перших інстанцій при розгляді типових справ за позовами зазначених заявників відповідно до вимог частини третьої статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України, що свідчить про відсутність підстав для залучення ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача у цій справі.
На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 248, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотань ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, до участі у справі №240/6263/18 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя-доповідач Н.В. Коваленко