Справа № 1340/5097/18
Суддя: Крутько Олена Василівна
Дата ухвалення: 2019-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№1340/5097/18
У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

21 лютого 2019 року

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Крутько О.В.,

за участю секретаря судового засідання Лізогуб В.В.,

представника позивача Ворошилової Н.В.,

відповідача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

під час розгляду у підготовчому засіданні в м.Львові адміністративної справи за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до ОСОБА_4 про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Львівській області про стягнення з ОСОБА_4 в користь бюджету грошові кошти у сумі 24594,03 грн.

Ухвалою від 20.11.2018 року відкрито спрощене провадження у справі.

13.12.2018 року відповідачем подано відзив на позовну заяву та клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. В обґрунтування клопотання зазначає, що право на звернення до адміністративного суду з метою стягнення коштів у Головного управління ДФС у Львівській області виникло 02.06.2018 року. Однак, позивач подав до суду позовну заяву 31.10.2018 року, тобто з пропуском визначеного строку звернення до адміністративного суду.

Ухвалою від 20.12.2018 року замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Представник позивача у підготовчому засіданні заперечила проти клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідач та представник відповідача у підготовчому засіданні підтримали вищевказане клопотання та просили його задоволити.

Розглянувши та дослідивши надані документи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно п.5 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Тобто строк звернення до суду суб'єкта владних повноважень, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, становить 3 місяці з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог.

Проте, іншим законом встановлено право податкового органу на звернення до суду із вимогою стягнення податкового боргу, що передбачено ст. 122 КАС України.

Позивач просить стягнути з відповідача податковий борг, строки та порядок стягнення якого визначаються нормами Податкового кодексу України.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом;

Згідно з п. 102.1 ст. 102 Податкового кодексу України контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня у разі проведення перевірки контрольованої операції відповідно до статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

За п. 102.4. ст. 102 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Таким чином, строк звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу, з урахуванням строків, визначених п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України, складає 1095 днів (3 роки) з дня його виникнення.

Згідно довідки про наявність заборгованості від 09.07.2018 року №24338/10/13-01-17-09 сума заборгованості відповідача становить 24594,03 грн.

Вказана сума податкового боргу виникла на підставі:

1.по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 19876,97 грн.;

-податкове повідомлення-рішення (форма «р») № від 21.02.2018 року 18243,49 грн.;

- податкове повідомлення-рішення (форма «ПС») 6 ВІД 21.02.2018 РОКУ НА 170,00 ГРН.;

-пеня у сумі 1463,48 грн.;

2)по військовому збору у сумі 1642,25 грн.:

- податкове повідомлення-рішення № від 21.02.2018 року у сумі 1520,29 грн.;

-пеня у сумі 121,96 грн.;

3)по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 3074,81 грн.: (3075,60 грн. - переплата 0,79 грн.):

- податкове повідомлення-рішення (форма «Ш») № від 14.02.2018 року на суму 64,00 грн.;

-податкове повідомлення рішення (форма «Ш») № від 14.02.2018 року на суму 2880,00 грн.;

-податкове повідомлення-рішення (форма «Ш») № від 14.02.2018 року на суму 131,60 грн.

З огляду на вищенаведене, позивачем не пропущений строк звернення до суду з позовною вимогою про стягнення з ОСОБА_2 податкового боргу.

Даний висновок суду узгоджується із практикою Верховного Суду, викладеною в постанові від 21.08.2018 справа № 805/1680/17-а провадження №К/9901/30909/18, в постанові від 06.02.2018 по справі №К9901/99/17 807/2097/16.

Враховуючи вищенаведене, суд відмовляє у задоволенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст.ст.240 ст. 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання відповідача про залишення без розгляду позовної заяви Головного управління ДФС у Львівській області до ОСОБА_4 про стягнення податкового боргу - відмовити.

Ухвала про відмову в залишенні позовної заяви без розгляду окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 22 лютого 2019 року.

Суддя Крутько О.В.