Справа № 405/334/19
Суддя: Іванова Л. А.
Дата ухвалення: 2019-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/334/19
Провадження №2-а/405/8/19
У Х В А Л А

28 січня 2019 року Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Іванова Л.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора батальйону № 2 УПП в Тернопільській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідача при винесенні постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ЕАВ № 847154 від 09 січня 2019 року та скасувати дану постанову, якою його (позивача) притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Вивчивши адміністративний позов та додані до нього матеріали в порядку вирішення питання про відкриття провадження у справі, приходжу до висновку, що даний позов підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення виявлених недоліків вказаного позову, з наступних підстав.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що, реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава - учасниця цієї Конвенції має право встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити перетворення судового процесу у безладний рух. У зв'язку з наведеним залишення позову без руху з підстав, передбачених законом (невідповідність позовної заяви вимогам щодо її змісту, несплата судового збору тощо), не є порушенням права на справедливий судовий захист.

Вимоги до позовної заяви, яка є заявою по суті справи, викладені в ст. 160 КАС України.

Зокрема, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх обєднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

При цьому, із змісту позовної заяви вбачається, що позивач ОСОБА_1 оскаржує індивідуальний акт постанову у справі про адміністративне правопорушення, винесений стосовно нього (позивача), при цьому, в позові, місцем свого проживання позивач зазначив: пр. Миру, 7/37, м. Світлодарськ, Донецька обл., та, в той же час, позивач не вказав в позовній заяві його (позивача) зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання, крім того, місцезнаходження відповідача в позові значиться за адресою м.Тернопіль, вул.Котляреського, 24, що, в свою чергу, позбавляє суд можливості вирішити питання щодо територіальної підсудності зазначеної справи Ленінському районному суду м. Кіровограда.

З огляду на зазначене, позивачу необхідно зазначити в позовній заяві його (позивача) зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування), для подальшої можливості суду вирішувати питання щодо територіальної підсудності зазначеної справи Ленінському районному суду м. Кіровограда.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки адміністративного позову, спосіб їх усунення і встановлюється строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 3 ст. 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

В свою чергу, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України у разі , якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху у строк, встановлений судом, позовна заява повертається позивачеві.

Керуючись ст. ст. 160, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора батальйону № 2 УПП в Тернопільській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, - залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків адміністративного позову, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Запропонувати позивачу в установлений строк усунути вказані в ухвалі недоліки адміністративного позову, а саме: зазначити в позовній заяві зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) позивача.

В разі невиконання вказаних вимог адміністративний позов буде визнано не поданим та повернуто позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_3