Справа № 649/122/19
Суддя: Соловйов В. В.
Дата ухвалення: 2019-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 649/122/19
Провадження№2-а/649/6/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2019 року суддя Великолепетиського районного суду Херсонської області Соловйов В. В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про визнання протиправною та скасування постанови

В С Т А Н О В И В :

Представник головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області 04.02.2019 року звернувся до Великолепетиського районного суду Херсонської області з позовом до відповідача про визнання протиправною та скасування постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_1 від 08.05.2018 року по виконавчому провадженню №56156259 про накладення на Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області штрафу у розмірі 5100,00 грн. Разом з адміністративним позовом до суду надано заяву про поновлення пропущеного строку яку вмотивавано тим, що на протязі часу з 24.05.2018 року по теперішній час Управління зверталося до суду з аналогічними адміністративними позовами, але суд своїми ухвалами залишав без розгляду подані адміністративні позови, вказував на недоліки, надавав час для їх усунення, а потім повертав адміністративні позови без розгляду їх по суті. Вказані обставини представник позивача вважає поважними причинами пропуску строку встановленого для звернення до адміністративного суду з даним спором.

Ухвалою від 05.02.2019 року вказані позивачем підстави пропуску строку звернення до адміністративного суду визнані судом не поважними, а позивачу надано десятиденний строк з дня вручення копії ухвали суду для подання нової заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з зазначенням поважних підстав для його поновлення.

21.02.2019 року позивачем надано до суду нову заяву про поновлення пропущеного строку у якій зазначено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області неодноразово зверталося до Великолепетиського районного суду Херсонської області з адміністративним позовом про скасування постанови державного виконавця від 08.05.2018 року по виконавчому провадженню № 56156259 у розмірі 5100,00 грн. та із заявою про поновлення пропущеного строку звершення до суду. Проте вищезазначені документи були повернуті ухвалами суду без розгляду. Не погоджуючись з такими діями суду управління Фонду оскаржило ухвалу від 06.08.2018 року до суду апеляційної інстанції. Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2018 року по справі № 649/770/18 встановлено, що Великолепетиський районний суд Херсонської області позбавив головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області права звернутись до суду із позовом про захист своїх прав, свобод та інтересів у строки, передбачені чинним законодавством. Таким чином, судом апеляційної інстанції встановлено факт відсутності пропуску позовної давності при зверненні з позовом про скасування постанови державного виконавця від 08.05.2018 року по виконавчому провадженню № 56156259 у розмірі 5100,00 грн., а тому просить суд поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду оскільки він пропущений з поважних причин.

Вивчивши заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суд прийшов до висновку про те, що повідомлені заявником причини пропуску строку не є поважними, а тому позов має бути повернутий позивачу

За змістом ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Пунктом 1 частини 2 статті 287 КАС України встановлено десятиденний строк для подання позовної заяви до суду у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. Оскільки вимоги до відповідача стосуються рішення посадової особи органу державної виконавчої служби, то до даних вимог застосовуються правила пункту 1 частини 2 статті 287 КАС України.

Відповідно до ст.ст. 121, 123 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Зі змісту нової заяви про поновлення пропущеного строку вбачається, що позивач посилається на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2018 року по справі № 649/770/18 якою встановлено, що Великолепетиський районний суд Херсонської області позбавив головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області права звернутись до суду із позовом про захист своїх прав, свобод та інтересів у строки, передбачені чинним законодавством, але вказана постанова не є підставою для поновлення пропущеного строку, оскільки вона ухвалена в іншій адміністративній справі, і позивачем не вказано, яке рішення судом було прийнято за результатами розгляду вказаної адміністративної справи.

Будь-яких інших поважних причин порушення позивачем строку звернення до адміністративного суду у заяві позивача не вказано та відповідних доказів ним суду не надано.

За таких обставин відсутні підстави для задоволення заяви позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, оскільки суд визнає повідомлені позивачем підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду неповажними.

Відповідно до положень п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись ч. 1 ст. 123, ч. 1 ст. 169 КАС України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду відмовити.

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про визнання протиправною та скасування постанови повернути позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до П"ятого апеляційного адміністративного суду через Великолепетиський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п"ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий підпис

КОПІЯ ВІРНА

Суддя В.В. Соловйов