Справа № 1640/2650/18
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2019-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 лютого 2019 р. м. ХарківСправа № 1640/2650/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді доповідача Мельнікової Л.В.,

суддів Калитки О. М. , Калиновського В.А. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.11.2018 р. по справі № 1640/2650/18

за адміністративним позовом приватного підприємства "Коровай"

до Головного управління ДФС у Полтавській області , Державної фіскальної служби України

про скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,

В с т а н о в и в:

Державною фіскальною службою України в апеляційному порядку оскаржено рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.11.2018 р. по справі № 1640/2650/18.

Згідно із ч. 3 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

За змістом ч. 3 ст. 59 КАС України, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 59 КАС України, оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Таким чином, у разі участі юридичної особи у судовому процесі через представника, на підтвердження повноважень останнього має бути подано оригінал довіреності, виданої за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами, або ж її копія, засвідчена у визначеному законом порядку.

Згідно із ч. 8 ст. 59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Як убачається з матеріалів справи, апеляційна скарга від імені Державної фіскальної служби України підписана представником апелянта ОСОБА_1

В матеріалах справи, на підтвердження повноважень ОСОБА_1, наявна копія довіреності від 17.09.2018 р. № 99-99-11-17/16/26, підписана директором Департаменту адміністративного оскарження та судового супроводження ОСОБА_2 та засвідчена ОСОБА_1

Разом із вказаною довіреністю, скаржником надано наказ Державної фіскальної служби України від 02.07.2018 р. № 421, яким, спираючись на абзац другий п. 20.4 ст. 20 Податкового кодексу України, уповноважено директора Департаменту адміністративного оскарження та судового супроводження ОСОБА_2 на право підписання та видання довіреностей не представництво інтересів Державної фіскальної служби України.

Проте, вважаю за необхідне зазначити, що п. 20.4 ст. 20 Податкового кодексу України ніяк не співвідноситься із положеннями ст. 59 КАС України.

Окрім того, особою, якою засвідчено копію довіреності, доказів на здійснення відповідних дій від імені Державна фіскальна служба України, у розумінні статті 59 КАС України (згідно закону, установчих документів) до суду не надано.

Таким чином, наявна в матеріалах справи копія довіреності не є документом, що посвідчує повноваження ОСОБА_1 на представництво інтересів Державної фіскальної служби України. Відтак, апеляційна скарга Державної фіскальної служби України підписана представником за відсутності підтвердження його повноважень на здійснення представництва.

Згідно із п. 1 ч. 4 ст. 298 КАС України, Апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Отже, відповідно до приписів п. 1 ч. 4 ст. 298, Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга Державної фіскальної служби України підлягає поверненню апелянту.

Керуючись ст. ст. 55, 59, 298 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 08.11.2018 р. по справі № 1640/2650/18 за адміністративним позовом приватного підприємства "Коровай" до Головного управління ДФС у Полтавській області , Державної фіскальної служби України про скасування рішень, зобов'язання вчинити дії повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя доповідач (підпис)Л.В. Мельнікова
Судді(підпис) (підпис)О.М. Калитка В.А. Калиновський