Справа № 805/16146/13-а
Суддя: Стойка В.В.
Дата ухвалення: 2019-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

25 лютого 2019 р. Справа №805/16146/13-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №805/16146/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватної промислово-комерційної фірми "Промавтоматика" про стягнення заборгованості в розмірі 936,52 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

01 червня 2018 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватної промислово-комерційної фірми "Промавтоматика" про стягнення заборгованості в розмірі 936,52 гривень.

Заява вмотивована тим, що у зв'язку із захопленням представниками незаконних озброєних формувань приміщень органів державної влади під час проведення антитерористичної операції, в тому числі і приміщення позивача, всі документи по справі №805/16146/13-а та виконавчий документ були втрачені. Оскільки, виконавчий лист втрачений, заявник просить видати дублікат виконавчого листа.

Як визначено пунктом 1 частини третьої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Згідно з частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд визнав за можливе розглядати заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа без участі учасників справи, у порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2013 року по справі № 805/16146/13-а задоволено адміністративний позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватної промислово-комерційної фірми "Промавтоматика" про стягнення заборгованості в розмірі 936,52 гривень. Вирішено стягнути з приватної промислово-комерційної фірми "Промавтоматика" () на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по коштах Фонду в сумі 936 (дев'ятсот тридцять шість) гривень 52 копійки, перерахувавши зазначену заборгованість на транзитний рахунок Горлівської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності р/р 2001 у ПАТ КБ „Надра", м. Київ, Центр, , МФО 380764.

Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими особами в камуфляжній формі під загрозою застосування зброї двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 805/16146/13-а була втрачена.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 грудня 2017 року відновлено повністю втрачене провадження в адміністративній справі № 805/16146/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватної промислово-комерційної фірми "Промавтоматика" про стягнення заборгованості в розмірі 936,52 гривень, в частині процесуальних документів поставлених Донецький окружним адміністративний судом:

- ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі від 13 листопада 2013 року;

- ухвали Донецького окружного адміністративного суду про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 13 листопада 2013 року;

- постанови Донецького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2013 року;

- ухвали Донецького окружного адміністративного суду про виправлення описки від 17 січня 2014 року.

На виконання вищезазначеної постанови виконавчий лист не видавався.

Ухвалою від 22 грудня 2017 року відмовлено в задоволені заяви Горлівського міського відділення у Центрально-міському районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області про заміну неналежного позивача в адміністративній справі № 805/16146/13-а.

Ухвалою від 21 березня 2018 року вирішено замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі №805/16146/13-а з Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області ().

01 червня 2018 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для його пред'явлення, виданого на виконання постанови по справі №805/16146/13-а.

Ухвалою від 22 грудня 2017 року відмовлено в задоволені заяви Горлівського міського відділення у Центрально-міському районі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області про заміну неналежного позивача в адміністративній справі № 805/16146/13-а.

Ухвалою від 21 березня 2018 року вирішено замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі №805/16146/13-а з Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області ().

Ухвалою суду від 14 червня 2018 року у задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №805/16146/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватної промислово-комерційної фірми "Промавтоматика" про стягнення заборгованості в розмірі 936,52 гривень відмовлено. Згідно змісту даної ухвали, заявнику роз'яснено, що для отримання оригіналу виконавчого листа, йому необхідно звернутись до суду з відповідною заявою.

Ухвалою від 09 жовтня 2018 року заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №805/16146/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватної промислово-комерційної фірми "Промавтоматика" про стягнення заборгованості в розмірі 936,52 гривень, задоволено. Визнано поважними причини пропуску пред'явлення виконавчого листа по справі № 805/16146/13-а до виконання та поновлено строк пред'явлення до виконання виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду по справі № 805/16146/13-а.

15.02.2019 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа, яка вмотивована тим, що всі документи по справі №805/16146/13-а та виконавчий документ були втрачені. На підтвердження такої позиції заявник надав Лист Центрально-Міського відділу ДВС м. Горлівки ГТ УЮ у Донецькій області від 26.12.2018 року № 14.5-20/152/379, згідно змісту якого, виконавчий лист по справі № 805/16146/13-а зареєстрований в АСВП та залишився в м. Горлівка, відповідно не може бути ані виданим, ані виконаним із загальновідомих обставин.

Розглянувши подану заяву та матеріали адміністративної справи, суд дійшов наступного висновку.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 № 2147-VIII, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України та викладено його у новій редакції.

Так, пунктом 18.4 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 15.12.2017) передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Статтею 376 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно даних автоматизованої системи діловодства та документообігу суду, виконавчий лист за даною справою видано не було, про що відображено в ухвалі суду. Проте з листа

15.02.2019 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулось до суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа, яка вмотивована тим, що всі документи по справі №805/16146/13-а, що не підтверджується Листом Центрально-Міського відділу ДВС м. Горлівки ГТ УЮ у Донецькій області від 26.12.2018 року № 14.5-20/152/379.

Відповідно до пп. 18.4 п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

На підставі викладеного, керуючись пп. 18.4 п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №805/16146/13-а за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватної промислово-комерційної фірми "Промавтоматика" про стягнення заборгованості в розмірі 936,52 гривень,- задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду по справі № 805/16146/13-а.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Стойка В.В.