Справа № 2-а-5373/11
Суддя: Собко В. М.
Дата ухвалення: 2019-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5373/11
Номер провадження №6-а/351/2/19
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"21" лютого 2019 р. м. Снятин

Суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області Собко В.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про залучення до участі у справі правонаступника позивача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області про зобов'язання здійснити перерахунок і виплату до пенсії громадянам, які постраждали внаслідок ЧАЕС, -

ВСТАНОВИВ:

20.02.2019р. ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, якою просить у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до УПФУв Снятинському районі Івано-Франківської області про зобов'язання здійснити перерахунок і виплату до пенсії громадянам, які постраждали внаслідок ЧАЕС замінити сторону позивача ОСОБА_2 його правонаступником ОСОБА_1.

Свої вимоги мотивує тим, що позивач у зазначеній адміністративній справі ОСОБА_2 помер 25.12.2016р., розгляд адміністративної справи було завершено, однак виплату пенсії було здійснено не у повному розмірі, вона є спадкоємицею померлого та бажає вступити у справу, оскільки є правонаступником усіх прав і обовязків померлого.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Як вбачається із матеріалів адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до УПФУ в Снятинському районі Івано-Франківської області про зобов'язання здійснити перерахунок і виплату до пенсії громадянам, які постраждали внаслідок ЧАЕС, Постановою Снятинського районного суду від 28.11.2011р. позов було задоволено, Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.05.2013р., постанову Снятинського районного суду скасовано, позов задоволено частково, та зобовязано УПФУ в Снятинському районі Івано-Франківської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 основної пенсії за віком за період з 14.03.2011р. по 22.07.2011р. включно відповідно до ст.ст. 50,54, ч.3 ст.67 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 23.11.2010 року до 23.07.2011 року з урахуванням проведених виплат. Отже зазначене рішення підлягає до виконання, шляхом подачі виконавчого листа до Державної виконавчої служби, згідно матеріалів справи виконавче провадження у даній справі було завершено, у зв'язку із добровільним проведенням УПФУ у Снятинському районі нарахування пенсії, із зазначенням, що виплата коштів буде здійснена після поступлення коштів в бюджет Пенсійного фонду.

Таким чином правонаступник померлого позивача має право звернутися до суду у порядку ст.379 КАС України, який набрав чинності 15.12.2017р., із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, де у ч.1 зазначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Однак 20.02.2019р. ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про залучення її до участі у справі як правонаступника позивача, однак із заявою про залучення до справи у якості позивача, правонаступник померлого, повинен був звернутися до завершення розгляду справи у судовому порядку, після набранням рішенням суду законної сили, у випадку смерті позивача, тобто стягувача у виконавчому провадженні, правонаступник може звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Таким чином, суддя приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 про залучення її до участі у справі як правонаступника позивача підлягає залишенню без руху.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом пяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Кодекс адміністративного судочинства України не містить окремої норми, яка врегульовує порядок вирішення питання про залишення без руху заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Як встановлено частиною шостою статті 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки КАС України не врегульовано питання щодо залишення без руху заяви заявою про заміну сторони виконавчого провадження, тому судом до поданої ОСОБА_1 заяви застосовано аналогію процесуального закону, а саме положення статті 169 КАС України.

Заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160 КАС України, та містить такі недоліки.

Частиною 1 статті 160 КАС України встановлено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Заявниця у змісті заявлених вимог, заявила клопотання, яке повязане з виконанням судових рішень, що не відповідає вимогам ст.160 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

В зв'язку з вищевикладеним, згідно з вимогами ст.169 КАС України ОСОБА_1 про залучення до участі у справі правонаступника позивача слід залишити без руху та надати заявниці десятиденний строк для усунення вищевказаного недоліку, який обчислювати з дня вручення копії даної ухвали.

Керуючись ст.ст. 160, 169, 379 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про залучення до участі у справі правонаступника позивача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області про зобов'язання здійснити перерахунок і виплату до пенсії громадянам, які постраждали внаслідок ЧАЕС - залишити без руху.

Надати заявнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення вказаних в ухвалі недоліків, шляхом приведення заяви у відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз'яснити заявнику, що в разі неусунення недоліків у вище зазначений строк заява буде повернута

Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя: підпис

Суддя Снятинського районного суду Собко В.М.