Справа № 0940/2380/18
Суддя: Микитюк Р.В.
Дата ухвалення: 2019-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу адміністративної справи

"26" лютого 2019 р. справа № 0940/2380/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Микитюка Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Костюк О.С.,

представника позивача - Богуцького О.Ю.,

представників відповідача - Бабчука В.І., Пуріча Ю.С.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання про передачу адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "УПГ-Інвест"

до відповідача: Управління Держпраці у Чернівецькій області

про визнання протиправними та скасування припису за №ЧВ-1055/18/320/АВ від 26.10.2018 та постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами у розмірі 2 010420 грн за №ЧВ-1055/18/320/АВ/П/2ПТ/ТД-1ФС/327 від 15.11.2018 року,-

В С Т А Н О В И В:

13.12.2018 Товариство з обмеженою відповідальністю "УПГ-Інвест" звернулося до суду з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування припису за №ЧВ-1055/18/320/АВ від 26.10.2018 та постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами у розмірі 2 010420 грн. за №ЧВ-1055/18/320/АВ/П/2ПТ/ТД-1ФС/327 від 15.11.2018 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю "УПГ-Інвест", 13.12.2018 разом із позовною заявою, подало заяву про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови Управління Держпраці у Чернівецькій області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ЧВ-1055/18/320/АВ/П/2ПТ/ТД-1ФС/327 від 15.11.2018 до набрання законної сили судового рішення у даній справі.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 в задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю "УПГ-Інвест" про забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови Управління Держпраці у Чернівецькій області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ЧВ-1055/18/320/АВ/П/2ПТ/ТД-1ФС/327 від 15.11.2018 до моменту набрання рішення у даній справі законної сили - відмовлено.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.12.2018 року дану позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статтям 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом долучення належним чином усіх засвідчених письмових доказів, на яких ґрунтуються позовні вимоги та подання документа про сплату судового збору у повному обсязі, а саме у розмірі 28394,30 грн.

24.12.2018 року позивачем зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху недоліки усунуто.

27.12.2018 Івано-Франківським окружним адміністративним судом винесено ухвалу про відкриття загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 31.01.2019 о 10:00 год.

Разом з заявою про усунення недоліків позовної заяви товариством з обмеженою відповідальністю "УПГ-Інвест" подало заяву про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови Управління Держпраці у Чернівецькій області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ЧВ-1055/18/320/АВ/П/2ПТ/ТД-1ФС/327 від 15.11.2018 до набрання законної сили судового рішення у даній справі.

Ухвалою суду від 27.12.2018 в задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю "УПГ-Інвест" про забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови Управління Держпраці у Чернівецькій області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ЧВ-1055/18/320/АВ/П/2ПТ/ТД-1ФС/327 від 15.11.2018 до моменту набрання рішення у даній справі законної сили - відмовлено.

16.01.2018 позивач втретє звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду із заявою про забезпечення позову шляхом зупинення дії постанови Управління Держпраці у Чернівецькій області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ЧВ-1055/18/320/АВ/П/2ПТ/ТД-1ФС/327 від 15.11.2018 до набрання законної сили судового рішення у даній справі.

Ухвалою суду від 18.01.2019 заяву товариства з обмеженою відповідальністю "УПГ-Інвест" про забезпечення позову залишено без розгляду, оскільки позивач посилався на одні й ті самі обставини, що і у заявах про забезпечення позову, які подані 13.12.2018 та 24.12.2018.

31.10.2018 за клопотанням представника відповідача судом відкладено підготовче судове засідання на 20.02.2019 о 10:00 год.

19.02.2018 представником позивача на адресу суду засобами електронного зв`язку направлено заяву про забезпечення позову та долучено постанову Кіцманського районного відділу ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області від 11.02.2019 про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання постанови Управління Держпраці у Чернівецькій області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №ЧВ-1055/18/320/АВ/П/2ПТ/ТД-1ФС/327 від 15.11.2018, а також постанову про арешт коштів боржника від 13.02.2019.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.02.2019 заяву товариства з обмеженою відповідальністю "УПГ-Інвест" про забезпечення позову у адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "УПГ-Інвест" до Управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування припису за №ЧВ-1055/18/320/АВ від 26.10.2018 та постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами у розмірі 2 010 420,00 грн. за №ЧВ-1055/18/320/АВ/П/2ПТ/ТД-1ФС/327 від 15.11.2018 року, - задоволено.

Зупинено стягнення на підставі виконавчого документа - постанови Управління Держпраці у Чернівецькій області області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами за №ЧВ-1055/18/320/АВ/П/2ПТ/ТД-1ФС/327 від 15.11.2018, до набрання судовим рішенням в даній справі законної сили.

20.02.2019 за клопотанням представника позивача судом відкладено підготовче судове засідання на 26.02.2019 о 11:00 год.

26.02.2019 представником відповідача через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду подано клопотання про передачу адміністративної справи на розгляд до Чернівецького окружного адміністративного суду за територіальною підсудністю.

У судовому засіданні представники відповідача подане клопотання підтримали, зазначили те, що згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження позивача Чернівецька область, Кіцманський район, с. Мамаївці, вул. Богуна, 16.

Представник позивача у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечив, зазначив, що на час відкриття загального позовного провадження у даній справі, місцезнаходження позивача була Івано-Франківська область, місто Коломия, вулиця Чорновола, будинок 21, квартира 5. Про те, що на даний час місце реєстрації позивача є Чернівецька область не заперечив.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

На час розгляду підготовчого судового засідання, а саме 26.02.2019 місцезнаходження позивача товариства з обмеженою відповідальністю "УПГ-Інвест" () змінилося та позивач знаходиться за адресою: 59343, Чернівецька область, Кіцманський район, с. Мамаївці, вул. Богуна, 16, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Місцезнаходження відповідача у справі - м. Чернівці.

Згідно ч. 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

За таких обставин та враховуючи те, що на час розгляду підготовчого судового засідання місцезнаходження позивача є Чернівецька область також місцезнаходження відповідача є м. Чернівці, дана справа не підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду, оскільки розгляд даної справи має здійснюватися за правилами територіальної підсудності окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на Чернівецьку область.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до частини 6 та 8 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Отже, враховуючи підсудність даної справи Чернівецькому окружному адміністративному суду, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу на розгляд до Чернівецького окружного адміністративного суду.

За приписами ч. ч. 1, 2 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Керуючись статтями 25, 26, 29, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу 0940/2380/18 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "УПГ-Інвест" до Управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування припису за №ЧВ-1055/18/320/АВ від 26.10.2018 та постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами у розмірі 2 010420 грн. за №ЧВ-1055/18/320/АВ/П/2ПТ/ТД-1ФС/327 від 15.11.2018 року на розгляд до Чернівецького окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені частиною 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Микитюк Р.В.