Справа № 819/1073/18
Суддя: Большакова Олена Олегівна
Дата ухвалення: 2019-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

21 лютого 2019 рокуЛьвів№ 857/3175/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Большакової О. О.
суддів -Глушка І. В.
Макарика В. Я.

перевіривши апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року у справі № 819/1073/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільський м'ясокомбінат" до Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Тернопільський м'ясокомбінат" звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог і залучення другого відповідача) до Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДФС у Тернопільській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 05 квітня 2018 року № 634632/40274726 про відмову в реєстрації податкової накладної № 121 від 03 листопада 2017 року; визнання протиправними дій Державної фіскальної служби України щодо не реєстрації податкової накладної № 121 від 03 листопада 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 121 від 03 листопада 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її фактичного подання - 29 листопада 2017 року.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДФС у Тернопільській області (46003, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, ) від 05 квітня 2018р № 634632/40274726 про відмову в реєстрації податкової накладної від 03 листопада 2017 року № 121. Зобов'язано Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 03 листопада 2017р. № 121 подану на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Тернопільський м'ясокомбінат» (47734, с.Настасів, Тернопільського району, Тернопільської області, ).

Не погодившись з таким рішенням суду, Державна фіскальна служба України оскаржила його в апеляційному порядку подавши апеляційну скаргу на нього.

Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.

Супровідним листом від 27.11.2018 копію зазначеної ухвали суду направлено Державній фіскальній службі України на адресу: Львівська площа, 8, м. Київ, 04655.

У зв'язку з неповерненням до суду повідомлення про вручення копії ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху від 27 листопада 2018 року, супровідним листом від 11.01.2019 повторно направлено Державній фіскальній службі України копію зазначеної ухвали суду на адресу: Львівська площа, 8, м. Київ, 04655 з присвоєним відділенням поштового зв'язку Львів 7 поштового зв'язку Львівської дирекції Публічного акціонерного товариства «Укрпошта» штриховим ідентифікатором №788.

13 лютого 2019 року судом надіслано запит №857/3175/18/305/19 Генеральному директору ПАТ "Укрпошта" та Відділенню поштового зв'язку №53 м. Київ Центру поштового зв'язку №1 щодо причин невручення та неповернення повідомлення про вручення поштового відправлення з штриховим ідентифікатором №788.

Станом на 18 лютого 2019 року на сайті http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku появились дані про те, що відправлення №788 вручено: за довіреністю 04.02.2018 о 23:00:00.

18 лютого 2019 року судом надіслано запит №857/3175/18/342/19 Генеральному директору ПАТ "Укрпошта", Київській міській дирекції ПАТ "Укрпошта" та Відділенню поштового зв'язку №53 м. Київ Центру поштового зв'язку №1 щодо причин неповернення повідомлення про вручення поштового відправлення з штриховим ідентифікатором №788.

Згідно листа АТ "Укрпошта" №33-Б-4400 від 20.02.2019: "За повідомленням Київської міської дирекції Укрпошти, рекомендований лист з повідомленням про вручення з позначкою «Судова повістка» від 31.01.2019 року № 788, адресований Державній фіскальній службі України (пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053), надалі по тексту - ДФС, надійшов 04.02.2019 до відділення поштового зв'язку № 53 м. Київ, на надалі по тексту - ВПЗ. Зазначений лист був доставлений згідно вказаної адреси та вручений на підставі довіреності уповноваженій на одержання поштових відправлень ДФС - ОСОБА_4 під підпис із зазначенням дати 05.02.2019 року.

Рекомендоване повідомлення про вручення листа відправлене на адресу відправника - Восьмий апеляційний адміністративний суд за № 308, проте тільки 15.02.2019 року".

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

У встановлений суддею-доповідачем строк особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто недоліків апеляційної скарги, хоча згідно листа АТ "Укрпошта" №33-Б-4400 від 20.02.2019 копія ухвали про залишення апеляційної скарги без руху (поштове відправлення №788) була вручена на підставі довіреності уповноваженій на одержання поштових відправлень ДФС - ОСОБА_4 під підпис із зазначенням дати 05.02.2019 року.

Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 26 вересня 2018 року у справі № 819/1073/18 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О. О. Большакова
судді І. В. Глушко
В. Я. Макарик