Справа № 819/2382/17
Суддя: Подлісна Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2019-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

Справа № 819/2382/17

25 лютого 2019 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Подлісної І.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління МВС України в Тернопільській області в особі Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Тернопільського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління МВС України в Тернопільській області в особі Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 01 березня 2018 року зупинено провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління МВС України в Тернопільській області в особі Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі ПЗ/9901/1/18 (802/2196/17-а).

12 грудня 2018 року Великою Палатою Верховного Суду винесено Постанову, якою Рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) від 12 березня 2018 року залишено без змін. Зазначена Постанова набрала законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16 січня 2019 року поновлено провадження та призначено справу до судового розгляду на 11 лютого 2019 року.

У зв'язку з неявкою позивача у судове засідання, ухвалою суду від 11.02.2019 розгляд справи відкладено на 25 лютого 2019 року.

Позивач в судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. Про причини неявки суду не повідомив. Клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, 25.02.2019 направив клопотання про розгляд справи без його участі, в письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали справи суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з частиною п'ятою цієї ж статті у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

До позивача, який не є суб'єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Враховуючи суб'єктний склад осіб, які беруть участь у справі, предмет та підстави позову, заперечення відповідача та зміст обставин, які підлягають встановленню, суд приходить до висновку, що неявка позивача перешкоджає розгляду справи.

Суд вважає також за необхідне зазначити, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 р. у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Суд розцінює повторну неявку в судове засідання позивача, як втрату ОСОБА_1 процесуального інтересу до розгляду та вирішення справи.

Зважаючи, на повторну неявку позивача у судове засідання, та те, що повідомлення про причини його неприбуття до суду не надходило, заяви про розгляд справи за його відсутності до суду також не надійшло, а також зважаючи на те, що неявка позивача перешкоджає розгляду справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду.

Керуючись статтями 240, 241, 243 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління МВС України в Тернопільській області в особі Ліквідаційної комісії Управління міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Подлісна І.М.

Копія вірна

Суддя Подлісна І.М.