Справа № 520/904/19
Суддя: Супрун Ю.О.
Дата ухвалення: 2019-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про прийняття до розгляду заяви про зміну позовних вимог та відкладення підготовчого засідання

21.02.2019 року Справа № 520/904/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду питання про відкладення розгляду справи по справі за адміністративним позовом Приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, ), третя особа Державне підприємство "Національні інформаційні системи" (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4, ) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства юстиції України, третя особа Державне підприємство "Національні інформаційні системи", в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України № 3926/5 від 14.12.2018 року "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень";

- зобов'язати Державне підприємство "Національні інформаційні системи" відновити доступ державного реєстратора - приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

У підготовче засідання представники сторін не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

19.02.2019 року (вх.№01-26/10300/19) до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду від позивача надійшли письмові пояснення з доданими до неї документами.

19.02.2019 року (вх.№01-26/10379/19) до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду від представника третьої особи надійшли пояснення по справі №520/904/19 з доданими до неї документами.

Від представника відповідача, Міністерства юстиції України 21.02.2019 року (вх.№01-26/10768/19) до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання з доданими до неї документами, в якому просив суд відкласти розгляд справи на іншу дату з підстав надання часу представнику відповідача для надання відзиву на позовну заяву та доказів на його обґрунтування.

21.02.2019 року (вх.№01-26/10749/19) до канцелярії суду від позивача надійшла відповідь на пояснення третьої особи, в якому викладено правову позицію позивача стосовно порушених представником третьої особи у поясненнях питань.

До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про зміну позовних вимог від 21.02.2019 року (01-26/10748/19), відповідно до якої позовні вимоги викладені у наступній редакції:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України № 3926/5 від 14.12.2018 року "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень";

- зобов'язати Міністерство юстиції України у передбаченому законодавством порядку поновити доступ приватному нотаріусу Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно без надання сертифіката про підтвердження професійної компетентності у відповідній сфері державної реєстрації.

Представником позивача до канцелярії суду 21.02.2019 року за (вх.№01-26/10793/19) було подано клопотання, в якому просив суд розгляд заяви про зміну позовних вимог розглянути в порядку письмового провадження. Також, просив суд залучити до матеріалів справи письмові пояснення та відповідь на пояснення третьої особи - позивача.

Представником відповідача 21.02.2019 року за (вх.№01-26/10794/19) було подано до канцелярії суду клопотання, в якому просив суд відкласти розгляд справи у порядку письмового провадження. Відносно заяви позивача про зміну позовних вимог від 21.02.2019 року поклався на розсуд суду.

Представником третьої особи 21.02.2019 року за (вх.№01-26/10795/19) було подано до канцелярії суду заяву, в якому просив суд відкласти розгляд справи у порядку письмового провадження. Відносно заяви позивача про зміну позовних вимог від 21.02.2019 року - не заперечує. Також, просив суд залучити до матеріалів справи письмові пояснення з доданими до неї документами.

Так, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 10 ч. 2 ст.180 КАС України, у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Згідно з ч. 1 ст. 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання.

Судом встановлено, що заява про зміну позовних вимог подана з додержанням вимог ст.ст. 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана до закінчення підготовчого засідання та підлягає розгляду.

Згідно з ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Враховуючи прийняття судом заяви про зміну позовних вимог та клопотання/заяви учасників справи про відкладення розгляду справи, що виключає можливість розгляду питань, визначених ч. 2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. 47, 173, 180, 181, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до матеріалів справи письмові пояснення позивача з доданими до неї документами від 19.02.2019 року (вх№01-26/10300/19), пояснення третьої особи від 19.02.2019 року (вх.№01-26/10379/19), відповідь позивача на пояснення третьої особи від 21.02.2019 року (вх.№01-26/10749).

2. Прийняти до розгляду заяву позивача про зміну позовних вимог у адміністративній справі за позовом Приватного нотаріуса Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, ), третя особа Державне підприємство "Національні інформаційні системи" (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 4, ) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії, відповідно до якої позовні вимоги викладені у наступній редакції:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України № 3926/5 від 14.12.2018 року "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень";

- зобов'язати Міністерство юстиції України у передбаченому законодавством порядку поновити доступ приватному нотаріусу Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно без надання сертифіката про підтвердження професійної компетентності у відповідній сфері державної реєстрації.

3. Заяву/клопотання учасників справи про відкладення розгляду справи - задовольнити.

4. Відкласти підготовче засідання у справі № 520/904/19 на 04.03.19 року о 11:00 год..

5. Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 5.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Супрун Ю.О.