Справа № 0840/3629/18
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2019-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а їн и

12 лютого 2019 року справа 0840/3629/18

Третій апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючий суддя Суховаров А.В.

судді Головко О.В., Ясенова Т.І.,

при секретарі Троянові А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпрі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.10.2018 (суддя Батрак І.В.) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Енергодарського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 29.08.2018 звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Енергодарського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому просить:

- визнати протиправними дії в частині застосування двоскладової формули при перерахунку пенсії за рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.03.2018 у справі №808/447/18;

- зобов'язати здійснити перерахунок і виплачувати пенсію за рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.03.2018 у справі №808/447/18 без застосування двоскладової формули з розрахунку збільшення на 1 відсоток пенсії за кожний повний рік стразового стажу понад 15 років.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 26.10.2018 в задоволенні позову відмовлено. Прийняте рішення суд мотивував тим, що предметом позовної заяви є протиправність дій відповідача при виконанні рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 14.03.2018 у справі №808/447/18, яке набрало законної сили, а тому ОСОБА_1 має не пред'являти новий позов, а повинна звертатись до суду з заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень у відповідності до статті 383 КАС України.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати та позовні вимоги задовольнити. Посилається на те, що оскільки відповідач незаконно застосував двоскладову формулу при перерахунку пенсії за судовим рішенням, вона вирішила подати нову позовну заяву про визнання протиправними дій при виконанні рішення суду.

Переглядаючи справу, колегія суддів виходить з наступного:

ОСОБА_1 є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії та з 01.06.2004 їй призначена пенсія за віком із зменшенням пенсійного віку відповідно до статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 14.03.2018 у справі №808/447/18:

- визнані протиправними дії Енергодарського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови в перерахунку пенсії відповідно до частини 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- зобов'язано Енергодарське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 відповідно до статей 27, 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням положень частини 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в частині збільшення пенсії за кожний повний рік страхового стажу понад 15 років.

Згідно листа Енергодарського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №5254/01 від 16.08.2018, перерахунок пенсії за рішенням суду проведений відповідно до частини 2 статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», внаслідок чого розмір пенсії зменшився. До виплати залишений раніше встановленої розмір пенсії.

Відповідно до частини 1 статті 383 КАС України, особа позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відмовляючи в задоволенні позову, окружний суд вірно вказав, що спір між сторонами вирішений у справі №808/447/18, а тому відсутні підстави для нового позовного провадження за вже вирішеним спором.

Статтею 383 КАС України встановлений особливий порядок захисту прав позивача від протиправних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень на стадії виконавчого провадження. Зміст заяви про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень при виконанні рішення суду, строк її подання, строк розгляду заяви, порядок ухвалення судового рішення суттєво відрізняються від аналогічних вимог стосовно позовного провадження.

Враховуючи, що ОСОБА_1 оскаржує дії Енергодарського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області при виконанні судового рішення шляхом пред'явлення позову, в той час як статтею 383 КАС України встановлений інший порядок вирішення такого питання, колегія суддів погоджується з окружним судом, що позивачкою обраний неналежний спосіб захисту порушеного права.

З урахуванням доводів і заперечень сторін, наданих ними доказів, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 241-244, 315, 316, 321, 322 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.10.2018 - без змін.

Постанова набирає законної сили з 12.02.2019 та оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Головуючий суддя А.В. Суховаров

судді О.В. Головко

судді Т.І. Ясенова