Справа № 120/597/19-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2019-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні адміністративного позову

м. Вінниця

21 лютого 2019 р. Справа № 120/597/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима Петровича,

розглянувши заяву про забезпечення позову у справі

за позовом: ОСОБА_1

до: Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради, Департаменту архітектурно-будівельного контролю Вінницької міської ради, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2

про: визнання протиправним та скасування будівельного паспорту та права на початок виконання будівельних робіт, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради, Департаменту архітектурно-будівельного контролю Вінницької міської ради, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування будівельного паспорту та права на початок виконання будівельних робіт.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що вона є власником житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1. Вказане домоволодіння розташоване на земельній ділянці, яка межує із земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_2, власником якого є третя особа ОСОБА_2

З метою приватизації земельної ділянки по АДРЕСА_2 на замовлення попереднього власника виготовлено кадастрову документацію, при розробленні якої було враховано прокладені до будинку позивача інженерні мережі (водогін та газопровід) та визначено площу в зоні обмеження водопроводу. Вказані обмеження є безстрокові та внесені до Державного земельного кадастру.

Третьою особою ОСОБА_2, який на даний час є власником домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2, всупереч встановленим обмеженням визначеним в договорі купівлі-продажу, кадастровій документації, а також всупереч вимогам чинного законодавства здійснюється будівництво добудови до житлового будинку поруч із водогоном в зоні обмежень.

Вважаючи вказане будівництво самовільним, позивач звернулась із скаргами до Департаменту архітектури та містобудування Вінницької міської ради, Департаменту архітектурно-будівельного контролю Вінницької міської ради, КП "Вінницяоблводоканал", однак отримала від відповідачів рішення про те, що вказане будівництво розпочате відповідно до будівельного паспорта № 275 від 19.09.2018, виданого Департаментом архітектури та містобудування Вінницької міської ради та зареєстрованого повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 25.09.2018 №ВН 11.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями, відповідачів, позивач звернулась до суду.

Одночасно до позовної заяви позивачем надано клопотання про забезпечення адміністративного позову, в якому позивач просить суд забезпечити позов шляхом зупинення дії будівельного паспорта забудови земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_1) по АДРЕСА_2, виданий Департаментом архітектури та містобудування Вінницької міської ради від 19 вересня 2018 року № 275 (об'єкт будівництва: «реконструкція частини житлового будинку садибного типу прибудовою на приватизованій земельній ділянці»); зупинення дії права на початок виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_2, набутого на підставі поданого замовником повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 25 вересня 2018 року № ВН 11; заборони власнику земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_1) за адресою: АДРЕСА_2 ОСОБА_3 особисто або через довірених ним осіб вчиняти будь-які будівельні роботи у межах площі частини цієї земельної ділянки, на яку поширюються обмеження у її використанні (згідно з Витягом (від 02.10.2018 року № НВ-018) з Державного земельного кадастру про земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 та додатку до нього (кадастровий план цієї земельної ділянки масштаб 1:500 з описом меж та експлікацією земельних угідь): вид обмеження у використанні земельної ділянки - охоронні зони, площа земельної ділянки (її частини), на яку поширюються обмеження - 0.0040 га, 0.0004 га, 0.0020 га, 0.0007 га, підстава виникнення обмеження у використанні земельної ділянки - Закон, строк дії обмеження - безстроково).

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про розгляд даного клопотання без повідомлення учасників справи.

Вирішуючи клопотання, суд виходив з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Таким чином, суд може вжити заходи забезпечення адміністративного позову, зокрема під час розгляду справи.

Разом з тим, ухвалою суду від 21.02.2019 відмовлено у відкритті провадження у даній справі.

Отже, станом на даний час відсутні підстави для забезпечення позову Вінницьким окружним адміністративним судом, що свідчить про наявність підстав для постановлення ухвали про відмову у задоволенні клопотання про забезпечення позову.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 9, 150, 151, 154, 243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви про забезпечення адміністративного позову відмовити.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Альчук Максим Петрович