Справа № 819/663/18
Суддя: Большакова Олена Олегівна
Дата ухвалення: 2019-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

21 лютого 2019 рокуЛьвів№ 857/1997/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Большакової О. О.
суддів -Макарика В. Я.
Глушка І. В.

перевіривши апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2018 року у справі № 819/663/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Модуль ІТП" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Модуль ІТП" звернулось до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2018 року позов задоволено. Визнано протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо нереєстрації податкових накладних поданих для реєстрації товариством з обмеженою відповідальністю "Модуль ІТП" за № 16 від 30.11.2017, №25 від 17.11.2017 та №28 від 21.11.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов'язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних податкові накладні товариства з обмеженою відповідальністю "Модуль ІТП" за № 16 від 30.11.2017, №25 від 17.11.2017 та №28 від 21.11.2017.

Не погодившись з таким рішенням суду, Державна фіскальна служба України оскаржила його в апеляційному порядку подавши апеляційну скаргу на нього.

Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.

Супровідним листом від 01.11.2018 копію зазначеної ухвали суду направлено Державній фіскальній службі України на адресу: Львівська площа, 8, м. Київ, 04655 з присвоєним відділенням поштового зв'язку Львів 5 поштового зв'язку Львівської дирекції Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" штриховим ідентифікатором №236.

Судом було надіслано запит №857/1997/18/533/18 від 11 грудня 2018 року Київській міській дирекції ПАТ "Укрпошта" та Відділенню поштового зв'язку №53 м. Київ Центру поштового зв'язку №1 щодо причин неповернення повідомлення про вручення поштового відправлення з штриховим ідентифікатором №236.

09 січня 2019 року до Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшов лист № 33-Б-41362 від 28.12.2018 за підписом начальника відділу опрацювання запитів та розгляду звернень працівників Акціонерного товариства "Укрпошта" ОСОБА_4, згідно якого: "За повідомленням Київської міської дирекції Укрпошти, рекомендований лист від 10.11.2018 року №236 з повідомленням про вручення на адресу Державної фіскальної служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04655), надалі - ДФС, вручений під підпис у ВПЗ №53 м. Київ 15.11.2018 року за дорученням уповноваженій на одержання поштових відправлень ДФС ОСОБА_5

У зв'язку з великим навантаженням у ВПЗ №53 м. Київ, рекомендоване повідомлення про вручення даного листа направлено на адресу відправника (Восьмий апеляційний адміністративний суд) простим порядком, що не дає змогу відстежити факт його вручення".

У зв'язку з неповерненням до суду повідомлення про вручення копії ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху від 01 листопада 2018 року, супровідним листом від 11.01.2019 повторно направлено Державній фіскальній службі України копію зазначеної ухвали суду на адресу: Львівська площа, 8, м. Київ, 04655 з присвоєним відділенням поштового зв'язку Львів 7 поштового зв'язку Львівської дирекції Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" штриховим ідентифікатором №796.

Згідно даних відстеження поштових відправлень на сайті http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku зазначене поштове відправлення надійшло до відділення поштового зв'язку № 53 м. Київ Центру поштового зв'язку №1 Київська міська дирекція Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" 04.02.2019 о 08:03:00 год .

13 лютого 2019 року судом надіслано запит №857/1997/18/307/19 Генеральному директору ПАТ "Укрпошта" та Відділенню поштового зв'язку №53 м. Київ Центру поштового зв'язку №1 щодо причин невручення та неповернення повідомлення про вручення поштового відправлення з штриховим ідентифікатором №796.

Станом на 18 лютого 2019 року на сайті http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku появились дані про те, що відправлення №796 вручено: за довіреністю 04.02.2018 о 23:00:00.

18 лютого 2019 року судом надіслано запит №857/1997/18/341/19 Генеральному директору ПАТ "Укрпошта", Київській міській дирекції ПАТ "Укрпошта" та Відділенню поштового зв'язку №53 м. Київ Центру поштового зв'язку №1 щодо причин неповернення повідомлення про вручення поштового відправлення з штриховим ідентифікатором №796.

21 лютого 2019 року до Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшов лист № 33-Б-4404 від 20.02.2019 за підписом начальника відділу опрацювання запитів та розгляду звернень працівників Акціонерного товариства "Укрпошта" ОСОБА_4, згідно якого: "За повідомленням Київської міської дирекції Укргіошти, рекомендований лист з повідомленням про вручення з позначкою «Судова повістка» від 10.11.2018 року № 236, адресований Державній фіскальній службі України (пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053), надалі по тексту - ДФС, надійшов 14.11.2018 до відділення поштового зв'язку № 53 м. Київ, надалі по тексту - ВП3, та вручений на підставі довіреності 15.11.2018 уповноваженій на одержання поштових відправлень ДФС - ОСОБА_5 під підпис.

Рекомендоване повідомлення про вручення листа направлене на адресу відправника простим порядком, що не дає змогу відстежити його на офіційному сайті Укрпошти та підтвердити факт вручення.

Рекомендований лист з повідомленням про вручення з позначкою «Судова повістка» від 31.01.2019 року № 796, дресований ДФС надійшов 04.02.2019 до ВПЗ № 53. Зазначений лист був доставлений згідно вказаної адреси та вручений на підставі довіреності уповноваженій на одержання поштових відправлень ДФС - ОСОБА_6 під підпис із зазначенням дати 05.02.2019 року".

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.

У встановлений суддею-доповідачем строк особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто недоліків апеляційної скарги, хоча згідно листа АТ "Укрпошта" № 33-Б-41362 від 28.12.2018 копія ухвали про залишення апеляційної скарги без руху (поштове відправлення №236) була вручена під підпис у ВПЗ №53 м. Київ 15.11.2018 року за дорученням уповноваженій на одержання поштових відправлень ДФС ОСОБА_5, та згідно листа АТ "Укрпошта" № 33-Б-4404 від 20.02.2019 копія ухвали про залишення апеляційної скарги без руху (поштове відправлення №796) була повторно вручена на підставі довіреності уповноваженій на одержання поштових відправлень ДФС - ОСОБА_6 під підпис із зазначенням дати 05.02.2019 року.

Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2018 року у справі № 819/663/18 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О. О. Большакова
судді В. Я. Макарик
І. В. Глушко