Справа № 818/558/18
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2019-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 лютого 2019 р.Справа № 818/558/18
Другий апеляційний адміністративний суду у складі колегії:

Головуючого судді: Бартош Н.С.,

Суддів: Тацій Л.В. , Подобайло З.Г. ,

розглянувши клопотання від імені Регіонального сервісного центру МВС в Черкаській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі за апеляційними скаргами Міністерства інфраструктури України та Регіонального сервісного центру МВС в Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.10.2018 року по справі № 818/558/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумський обласний діагностичний центр безпеки дорожнього руху"

до Міністерства інфраструктури України , Регіонального сервісного центру МВС в Сумській області , Регіонального сервісного центру МВС в Черкаській області третя особа Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.02.19 року прийнято до провадження справу за апеляційною скаргою Міністерство інфраструктури України на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.10.2018 року по справі № 818/558/18 за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Сумський обласний діагностичний центр безпеки дорожнього руху" до Міністерство інфраструктури України , Регіональний сервісний центр МВС в Сумській області , Регіональний сервісний центр МВС в Черкаській області Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії та розгляд справи призначено у судове засідання на 20.03.2019 о 15:15. Також ухвалою суду від 13.02.2019 р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Регіонального сервісного центру МВС в Черкаській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 12.10.2018 року по справі № 818/558/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумський обласний діагностичний центр безпеки дорожнього руху" до Міністерства інфраструктури України, Регіонального сервісного центру МВС в Сумській області, Регіонального сервісного центру МВС в Черкаській області третя особа Головний сервісний центр Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Від імені Регіонального сервісного центру МВС в Черкаській області 22.02.2019 року до Другого апеляційного адміністративного суду, через засоби електронного зв'язку, надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, яку заявник просить доручити Черкаському окружному адміністративному суду.

Колегія суддів залишає без розгляду клопотання від імені Регіонального сервісного центру МВС в Черкаській області, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч. 7, 8 ст. 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Враховуючи приписи ст. 195 КАС України ухвала про призначення справи в режимі відеоконференції приймається судом за відповідним клопотанням учасника справи.

Клопотання від імені Регіонального сервісного центру МВС в Черкаській області надійшло на електронну пошту Другого апеляційного адміністративного суду.

Проте, вказані файли не підписані електронним цифровим підписом, що підтверджується висновком Головного спеціаліста відділу ІТЗ та актом від 25.02.2019 р.

Інструкція з діловодства в адміністративних судах України, затверджена наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 № 174 (далі - Інструкція), встановлює правила ведення діловодства у Вищому адміністративному суді України, апеляційних та окружних адміністративних судах і регламентує порядок роботи з документами з моменту надходження чи створення в суді до знищення в установленому порядку або передачі до державної архівної установи чи архіву суду.

Положеннями п.п. 2.2.7. п. 2.2 Інструкції встановлено, що надсилання офіційного листа електронною поштою здійснюється за умови реєстрації документа та запису вихідного реєстраційного номера і дати документа у файл, що відповідає конкретному документу. Електронний лист є офіційним, якщо містить вкладення з текстом офіційного документа у вигляді файлу, скріпленого електронним цифровим підписом.

Відповідно до п.п. 2.2.18. п.2.2 Інструкції для підтвердження офіційного статусу документів, отриманих електронною поштою, не скріплених електронно-цифровим підписом, або отриманих каналами факсимільного зв'язку, повинні бути надані (надіслані) їх оригінали.

Колегія суддів вважає за необхідне зауважити, що правовий статус електронного цифрового підпису визначає Закон України «Про електронний цифровий підпис» 22 травня 2003 року N 852-IV (зі змінами). Згідно приписів статті 4 Закону електронний цифровий підпис призначений для забезпечення діяльності фізичних та юридичних осіб, яка здійснюється з використанням електронних документів.

Електронний цифровий підпис використовується фізичними та юридичними особами - суб'єктами електронного документообігу для ідентифікації підписувача та підтвердження цілісності даних в електронній формі.

За приписами статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22 травня 2003 року N 851-IV оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним цифровим підписом автора.

Таким чином, оскільки клопотання не містить електронного цифрового підпису, у суду відсутні підстави для його розгляду, що не позбавляє можливості надати відповідну заяву, оформлену належним чином.

Керуючись ст. ст. 195, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання від імені Регіонального сервісного центру МВС в Черкаській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі № 818/558/18 - залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати до Регіонального сервісного центру МВС в Черкаській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Бартош Н.С.
Судді(підпис) (підпис) Тацій Л.В. Подобайло З.Г.