Справа № 619/2231/17
Суддя: Катунов В.В.
Дата ухвалення: 2019-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий І інстанції: Калиновська Л.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2019 р. Справа № 619/2231/17
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Катунова В.В.,

Суддів: Ральченка І.М. , Бершова Г.Є. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1, ОСОБА_2 на рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 09.10.2018, вул. Першого Травня, 63, м. Дергачі, Дергачівський, Харківська, 62300 по справі № 619/2231/17

за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2

до Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області , Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області третя особи Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області

про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2017 року ОСОБА_1 (далі по тексту - ОСОБА_1, позивач) звернувся до Дергачівського районного суду Харківської області з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської РДА (далі - відповідач), третя особа - Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області, в якому просив:

- визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області щодо відмови у призначенні субсидії на житлово-комунальні послуги в повному обсязі, а саме: споживання електроенергії на приготування їжі та підігрів води (із-за відсутності гарячого водопостачання) а також придбання твердого пічного побутового палива для опалення житла з дня виникнення відповідного права, тобто за 6 місяців;

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, оформлене повідомленням від 23.02.2017 року до особової справи №80486, яким відмовлено в наданні субсидії на житлово-комунальні послуги в повному обсязі, а саме: споживання електроенергії на приготування їжі та підігрів води (із-за відсутності гарячого водопостачання) а також придбання твердого пічного побутового палива для опалення житла з дня виникнення відповідного права, тобто за 6 місяців;

- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області призначити субсидію в повному обсязі на житлово-комунальні послуги у будинку №5 по вул. Молодіжній, селища Курортне, в/з Березівське, Дергачівського району, Харківської області, а саме: на відшкодування споживання електроенергії на приготування їжі та підігрів води (із-за відсутності гарячого водопостачання) та субсидії готівкою один раз на рік на придбання твердого пічного побутового палива для опалення житла з дня виникнення відповідного права, тобто за 6 місяців до дати звернення до відповідача із заявою від 17.02.2017р. на двох осіб.

Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 08.09.2017р. залучено в якості третьої особи на стороні відповідача Пересічанську селищну раду Дергачівського району Харківської області.

Згідно матеріалів справи, у липні 2017 року ОСОБА_2 звернулась до Дергачівського районного суду Харківської області з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської РДА (далі - відповідач), третя особа - Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області, в якому просила:

- визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області щодо відмови у призначенні субсидії на житлово-комунальні послуги;

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, оформлене повідомленням від 23.02.2017 року №81493, яким відмовлено в наданні субсидії на житлово-комунальні послуги;

- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області призначити субсидію на житлово-комунальні послуги у будинку №5 по вул. Молодіжній, селища Курортне, в/з Березівське, Дергачівського району, Харківської області, а саме споживання електроенергії та електроенергії на приготування їжі та підігрів води (із-за відсутності гарячого водопостачання) та обігрів приміщення в опалювальний період з дня виникнення відповідного права тобто за 6 місяців, згідно заяви від 21.02.2017р.

Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 08.09.2017р. об'єднано в одне провадження позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської РДА, третя особа: Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії з адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської РДА, третя особа: Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії. Об'єднаній справі присвоєно номер 619/2231/17.

Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 25.01.2018р. справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської РДА, треті особи: Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області, Пересічанська селищна рада Дергачівського району Харківської області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії передано до Харківського окружного адміністративного суду для розгляду по суті.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.02.2018р. адміністративну справу №619/2231/17 за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської РДА, треті особи: Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області, Пересічанська селищна рада Дергачівського району Харківської області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії передано на розгляд до Дергачівського районного суду Харківської області.

Рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 09.10.2018р. у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської РДА, Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області, третя особа: Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено.

Позивачі, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, звернулися з апеляційною скаргою, в якій просять рішення суду першої інстанції скасувати та прийняте нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги позивачів у повному обсязі.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що при вирішенні даної справи суд першої інстанції не встановив в повній мірі обставини справи, не надав належної правової оцінки поясненням сторін та матеріалам справи, допустив невідповідність висновків суду дійсним обставинам справи.

Дергачівською районною державною адміністрацією Харківської області подано відзив на апеляційну скаргу, в якому третя особа просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги та рішення суду першої інстанції залишити без змін з посиланням на те, що оскаржуване судове рішення відповідає нормам чинного законодавства, а висновки суду є законними та обґрунтованими.

На підставі п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного судового рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено судом апеляційної інстанції, що 15.02.2017р. ОСОБА_1 звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської РДА з декларацією про доходи та заявою про призначення йому субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а саме: споживання електроенергії на приготування їжі та підігрів води (із-за відсутності гарячого водопостачання) а також придбання твердого пічного побутового палива для опалення житла з дня виникнення відповідного права, тобто за 6 місяців, за адресою: АДРЕСА_1. (т.2 а.с. 18)

Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області 23.02.2017р. прийнято рішення про призначення субсидії, яким позивачу призначено житлову субсидію з лютого 2017 року по квітень 2017 року включно щомісячно в сумі 41,93 грн., про що також складено повідомлення про призначення субсидії на ЖКП до особової справи №80486 (т.2 а.с. 6, 17).

Також, з матеріалів справи вбачається, що 21.02.2017р. ОСОБА_2 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської РДА із заявою про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг (т.2 а.с. 147).

Управлінням праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області 23.02.2017р. прийнято рішення про відмову у призначенні з 01.02.2017р субсидії з тих підстав, що позивач не зареєстрована у АДРЕСА_1, про що також складено повідомлення про призначення субсидії на ЖКП до особової справи №81493 (т.1 а.с. 4, т.2 а.с. 145).

Вважаючи свої права порушеними, позивачі звернулися із зазначеними позовними вимогами до суду.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції дійшов висновку, що відповідачем дотримано вимоги чинного законодавства, та не вчинено порушень, на які посилаються позивачі.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату управління багатоквартирним будинком, користування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот) врегульовано Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 р. № 848 (далі - Положення).

Відповідно до положень п. 2 Положення № 848 право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а також субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках), в частині оплати ними користування житлом; утримання житла; управління багатоквартирним будинком, комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Згідно з п.3 Положення, призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - органи праці та соціального захисту населення).

Пунктом 4 Положення №848 передбачено, що субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги, скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами і обсягом визначеного Кабінетом Міністрів України обов'язкового відсотка платежу.

Відповідно до пункту 6 Положення, субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб. В окремих випадках на підставі рішення районної, районної у мм. Києві і Севастополі держадміністрації та виконавчого органу міської і районної ради або утвореної ними комісії та акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства субсидія може призначатися особі, яка не зареєстрована, але фактично проживає у житловому приміщенні (будинку) на підставі договору найму (оренди) житла (далі - орендар), якщо їй нараховується плата за житлово-комунальні послуги, або індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію.

Відповідно до п. 12 Положення №848 субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на основі середньомісячного сукупного доходу осіб, зазначених у пункті 7 цього Положення.

Абзацами 1-4, 7, 8 пункту 13 Положення №848 передбачено, що для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації, зокрема: заяву (106-2015-п) про призначення житлової субсидії та декларацію (106-2015-п) про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами, довідки про доходи; договір найму (оренди) житла (за наявності).

Як вбачається з матеріалів справи, звернувшись до відповідача 15.02.2017р. з декларацією про доходи та заявою про призначення субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, а саме: споживання електроенергії на приготування їжі та підігрів води (із-за відсутності гарячого водопостачання) а також придбання твердого пічного побутового палива для опалення житла з дня виникнення відповідного права, ОСОБА_1 також надав довідки Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області №422 та №423 від 20.02.2017 року та акт обстеження житлово-побутових умов від 27.11.2016, складений депутатом Пересічанської селищної ради Загорулько Н.П., відповідно до яких ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 з дружиною ОСОБА_2, яка проживає без реєстрації за вказаною адресою разом з чоловіком ОСОБА_1 однією сім'єю постійно з 1987 року.

Управлінням праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області 23.02.2017р. ОСОБА_1 призначено житлову субсидію з лютого 2017 року по квітень 2017 року включно щомісячно в сумі 41,93 грн., про що складено повідомлення про призначення субсидії на ЖКП до особової справи №80486 (т.2 а.с. 6).

За таких обставин, посилання апелянта, що Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області в порушення п.2 Положення призначило субсидію лише на одну особу, хоча за даною адресою він проживає разом з дружиною ОСОБА_2, колегія суддів вважає безпідставними, оскільки ОСОБА_2 в будинку позивача не зареєстрована, договір найму (оренди) житла не укладався, а відповідно до пункту 6 Положення, субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб і може призначатися особі, яка не зареєстрована, але фактично проживає у житловому приміщенні (будинку) на підставі договору найму (оренди) житла.

Окрім того, колегія суддів зазначає, що в наданих позивачем довідках про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщенні осіб від 20.02.2017 року, в будинку значиться зареєстрованим лише позивач.

Що стосується посилань апелянта ОСОБА_1 про необхідність розгляду його заяви комісією з питань призначення населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям та пільг, колегія суддів зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, в заяві про призначення житлової субсидії від 15.02.2017 в абз.4 «У разі коли прийняття рішення щодо моєї заяви потребує окремого рішення місцевих органів виконавчої влади/органів місцевого самоврядування або утвореної ними комісії» позивачем не підкреслено прошу розглянути заяву відповідними органами, тобто позивач не надавав згоду на розгляд його заяви компетентними органами в разі необхідності такого розгляду.

З урахуванням викладеного, управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації справу на розгляд комісії не виносило.

Щодо доводів ОСОБА_1 з посиланням на допущені відповідачем порушення при призначенні житлової субсидії (відшкодування субсидії готівкою один раз на рік на придбання твердого пічного побутового палива для опалення житла), колегія суддів зауважує на таке.

З матеріалів справи вбачається, що звернувшись до Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації із заявою, зокрема, про призначення житлової субсидії (відшкодування субсидії готівкою один раз на рік на придбання твердого пічного побутового палива для опалення житла), ОСОБА_1 не вказав номер особового рахунку, на який необхідно перерахувати кошти.

Відповідно до п.15 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 субсидія для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива призначається один раз на календарний рік за особистим зверненням громадян.

Субсидія для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива і відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг надається на календарний рік.

При цьому субсидія на оплату житлово-комунальних послуг розраховується з місяця звернення за її призначенням до кінця поточного року.

Враховуючи, що лише 14.11.2017 ОСОБА_1 надав до управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації копію довідки від 26.04.2016 про рахунок ОСОБА_1 у відділенні ПАТ КБ «Приват банк», рішенням від 16.11.2017р. призначено ОСОБА_1 субсидію для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива у розмірі 3952,65 грн. на 2017 рік.

Колегією суддів не приймаються до уваги посилання апелянта ОСОБА_1 на неповідомлення його про необхідність надання рахунку, оскільки номер особового рахунку зазначається у заяві про призначення житлової субсидії (відшкодування субсидії готівкою один раз на рік на придбання твердого пічного побутового палива для опалення житла).

Також колегія суддів не приймає до уваги доводи скаржника щодо незгоди з розміром призначеної субсидії для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (рішення про призначення субсидії від 16.11.2017) та знаття субсидії з 01.01.2018 року, оскільки зазначені правовідносини не були предметом розгляду в суді першої інстанції та не пов'язані з оскаржуваним позивачем рішенням від 27.02.2017.

Щодо незгоди позивача про призначення житлової субсидії з лютого 2017 по квітень 2017 щомісячно в сумі 41,93 грн., колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 №409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово - комунального обслуговування», яка діяла на момент звернення позивача за призначенням субсидії, соціальні норми споживання електричної енергії у будинках не обладнаних стаціонарними електроплитами (за відсутності гарячого газопостачання) складали 120 кВТ год. на одну особу + 30 кВТ год. на кожного іншого, але не більше як 240 кВТ на місяць.

З урахуванням вказаних норм та заяви ОСОБА_1, колегія суддів вважає правомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області щодо призначення позивачу субсидії на електроенергію з лютого по квітень 2017 року включно щомісячно в розмірі 41,93 грн.

Що стосується доводів апелянта ОСОБА_2, викладених в апеляційній скарзі про протиправну відмову Управлінням праці та соціального захисту населення Дергачівської РДА у наданні субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, колегія суддів зазначає наступне.

Під час судового розгляду справи встановлено, що відмова Управлінням праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області у призначенні субсидії ОСОБА_2 відбулася на підставі п.6 Положення №848.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг, придбання твердого пічного побутового палива» субсидія призначається виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, яким нараховується плата за житлово - комунальні послуги.

Згідно пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб.

В окремих випадках на підставі рішення районної, районної у м.м. Києві і Севастополі держадміністрації та виконавчого органу міської і районної ради або утвореної ними комісії та акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства субсидія може призначатися особі, яка не зареєстрована, але фактично проживає у житловому приміщенні (будинку) на підставі договору найму (оренди) житла (далі - орендар), якщо їй нараховується плата за житлово-комунальні послуги, або індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію.

Судовим розглядом встановлено, що за адресою АДРЕСА_1 зареєстрований та користується субсидією на житлово - комунальні послуги лише ОСОБА_1, громадянка ОСОБА_2 зареєстрована за іншою адресою.

Згідно поданої заяви про призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 15.02.2017р. ОСОБА_1 було призначено житлову субсидію з лютого 2017 по квітень 2017 щомісячно в сумі 41,93 грн.

Отже, враховуючи те, що ОСОБА_2 не зареєстрована за адресою АДРЕСА_1, а тому Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області правомірно відмовлено ОСОБА_2 в призначенні житлової субсидії з 01.02.2017 року.

Також, колегія суддів вважає безпідставними доводи апелянта ОСОБА_2 щодо не розгляду її заяви утвореною комісією, оскільки ОСОБА_2 в будинку ОСОБА_2 не зареєстрована, договір найму (оренди) житла не укладався, тому заява ОСОБА_2 не підлягала винесенню на розгляд комісії.

На підставі вищевикладеного колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог позивачів.

В силу ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно ч. 2 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5)добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10)своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що відповідач діяв у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також з використанням повноважень з метою, з якою ці повноваження йому надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо (неупереджено), добросовісно та розсудливо.

Згідно ч. 1 ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення суду першої інстанції відповідає вимогам ч. 1 ст. 242 КАС України, а тому відсутні підстави для його скасування та задоволення апеляційних вимог апелянта, позивача у справі.

Згідно ст.316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 243, 250, 311, 315, 316, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 09.10.2018 по справі № 619/2231/17 залишити без змін .

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач В.В. Катунов
Судді І.М. Ральченко Г.Є. Бершов