Справа № 9901/61/19
Суддя: Анцупова Т.О.
Дата ухвалення: 2019-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 лютого 2019 року

м. Київ

провадження П/9901/61/19

справа № 9901/61/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Анцупової Т. О., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

01 лютого 2019 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1) до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (місцезнаходження: вул. Генерала Шаповала, 9, м. Київ), в якому позивач просила:

- визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України № 1987/ко-18 від 21 грудня 2018 року;

- зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України допустити ОСОБА_1 до другого етапу кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді «Дослідження досьє та проведення співбесіди».

Підставою для звернення до суду зазначено те, що вказане рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України є протиправним, оскільки Комісією безпідставно відмовлено ОСОБА_1 у встановленні нових строків проведення кваліфікаційного оцінювання, без врахування обставин щодо неможливості складення нею іспиту за станом здоров'я.

Позивач зазначає, що оскаржуване рішення відповідача не містить посилання на визначені законом підстави для його ухвалення, мотивів з яких Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла відповідного висновку.

Також у позовній заяві вказано, що вичерпний перелік підстав для звільнення судді визначений у ст. 126 Конституції України, серед якого відсутня така підстава для звільнення судді з посади як невідповідність займаній посаді внаслідок не проходження кваліфікаційного оцінювання.

Ухвалою судді Верховного Суду від 05 лютого 2019 року позовну заяву було залишено без руху та надано десятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення виявлених її недоліків.

У строк встановлений судом, представником позивача усунуто недоліки позовної заяви.

На виконання ухвали від 05 лютого 2019 року про залишення позовної заяви без руху ОСОБА_1 надіслала до Верховного Суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої додала клопотання про поновлення строку звернення до суду, у якому просила поновити строк на подання позовної заяви щодо оскарження рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 грудня 2018 року № 1987/ко-18. Клопотання обґрунтовано тим, що 21 грудня 2018 року на засіданні Вищої кваліфікаційної комісії суддів України вона присутня не була та копію оскаржуваного рішення не отримувала. Позивач зазначає, що про наявність вказаного рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України вона дізналася 30 січня 2019 року з повідомлення Вищої ради правосуддя від 25 січня 2019 року № 2826/0/9-19 про включення до порядку денного Вищої ради правосуддя питання про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Кілійського районного суду Одеської області.

Суд дослідив надані докази на підтвердження зазначених причин пропуску строку звернення до суду і дійшов висновку про достатність підстав для визнання їх поважними та поновлення цього строку.

Позовна заява ОСОБА_1 відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Справа підсудна Верховному суду як суду першої інстанції відповідно до ч. 4 ст. 22 КАС України та згідно зі ст. 266 цього Кодексу підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Позивачем клопотання про розгляд справи за її участі не заявлялося, у зв'язку з чим суд дійшов висновку щодо наявності підстав для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст. 12, 19, 22, 171, 248, 262, 266 КАС України, -

у х в а л и в:

1. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі № 9901/61/19 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії

3. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.

4. Справу призначити до розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами на 21 березня 2019 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5.

5. Установити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

6. Установити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

7. Установити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу та третій особі.

8. Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам ч. 2- 4 ст. 162 КАС України.

9. Повідомити сторонам, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України.

10. Повідомити сторонам, що інформацію у справі, яка розглядається, учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: supreme.court.gov.ua.

11. Повідомити сторонам, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т. О. Анцупова