Справа № 554/8629/15-а
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2019-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 лютого 2019 р.Справа № 554/8629/15-а
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Григорова А.М.,

Суддів: Бартош Н.С. , Тацій Л.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 02.11.2018 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 554/8629/15-а

за позовом ОСОБА_1

до Полтавської міської ради , Полтавського міського голови Мамай Олександри Федоровичи треті особи Виконавчий комітет Шевченківської районної у м. Полтаві ради , Виконавчий комітет Полтавської міської ради

про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Октябрського районного суду м. Полтава від 02.11.2018 року відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Полтавської міської ради , Полтавського міського голови Мамай Олександра Федоровича треті особи Виконавчий комітет Шевченківської районної у м. Полтаві ради , Виконавчий комітет Полтавської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.

ОСОБА_1 27.12.2018 р. подав до Октябрського районного суду м. Полтава апеляційну скаргу на зазначене рішення, в якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2019 року по справі № 554/8629/15-а визначено склад колегії суддів: головуючий суддя: Григоров А.М., судді Тацій Л.В., Бартош Н.С.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч.1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Згідно з п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 02.11.2018 р. було розглянуто у відкритому судовому засіданні за участю сторін, повний текст рішення складений 09.11.2018 р.

Апеляційна скарга подана до суду 27.12.2018 р., про що свідчить штамп, вказаний на апеляційнії скарзі, тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом тридцятиденного строку на її подання.

В обґрунтування заяви про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції заявник апеляційної скарги зазначає, що рішення суду від 2 листопада 2018 р. отримане позивачем особисто у Октябрському районному суді м. Полтава 12 грудня 2018 року. З урахуванням того, що оскаржуване рішення від 02.11.2018 р. позивачем було отримано із значним запізненням, просить відновити строк для апеляційного оскарження.

В матеріалах справи міститься поштове повідомлення про отримання ОСОБА_1 копії повного тексту рішення 17.12.2018 р. (а.с. 77).

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

З урахуванням наведеного, враховуючи направленність дій позивача на оскарження рішення, та термін пропуску строку, дату подачі апеляційної скарги, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 02.11.2018 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 02.11.2018 року по справі № 554/8629/15-а - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 02.11.2018 року по справі № 554/8629/15-а за позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської ради , Полтавського міського голови Мамай Олександра Федоровича треті особи Виконавчий комітет Шевченківської районної у м. Полтаві ради , Виконавчий комітет Полтавської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди.

Зупинити дію рішення Октябрського районного суду м. Полтава від 02.11.2018 року по справі № 554/8629/15-а.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)А.М. Григоров
Судді(підпис) (підпис)Н.С. Бартош Л.В. Тацій