Справа № 212/6078/17(2-а/212/195/17)
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2019-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 лютого 2019 року

Київ

справа №212/6078/17(2-а/212/195/17)

адміністративне провадження №К/9901/4306/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Желтобрюх І.Л.,

суддів -Білоуса О.В., Стрелець Т.Г.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.04.2018 у справі №212/6078/17(2-а/212/195/17) за позовом ОСОБА_2 до Криворізької місцевої прокуратури №2 м.Кривого Рогу про визнання бездіяльності протиправною,

в с т а н о в и в :

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 22.11.2017 року адміністративний позов повернуто позивачу.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.01.2018 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з неподанням документу про сплату судового збору, доказів отримання копії оскаржуваної ухвали суду першої інстанції та неповним зазначенням в апеляційній скарзі інформації (найменування суду першої інстанції, який ухвалив рішення, номер справи та дата ухвалення рішення, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номер засобів зв'язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності). Надано позивачу десятиденний строк з дати отримання цієї ухвали для усунення зазначених недоліків.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копію вказаної ухвали скаржник отримав 11 квітня 2018 року.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.04.2018 року апеляційну скаргу повернуто особі, яка її подала.

Вважаючи таке судове рішення суду апеляційної інстанції ухваленим із порушенням вимог процесуального закону, позивач оскаржив його в касаційному порядку.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Постановляючи ухвалу від 26 квітня 2018 року, суд апеляційної інстанції виходив з того, що станом на час постановлення цієї ухвали строк для усунення недоліків апеляційної скарги сплинув, і особою, яка подала апеляційну скаргу, такі недоліки не усунуті, а саме: не надано доказів на підтвердження того, що майновий стан позивача не дозволяє сплатити судовий збір у встановленому законодавством розмірі.

Відповідно до частини другої статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Отже, станом на 26 квітня 2018 року скаржник не усунув недоліки апеляційної скарги, які стали підставою для залишення її без руху.

На підставі викладеного, суд апеляційної інстанції дійшов правомірного висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги, оскільки скаржником не усунуто недоліків поданої ним апеляційної скарги.

Отже, Верховний Суд констатує, що суд апеляційної інстанції повертаючи апеляційну скаргу, вірно застосував положення статей 169, 298 КАС України, правильне їх застосовування є очевидним, а доводи касаційної скарги не викликають сумніву щодо застосування чи тлумачення зазначених норм процесуального права.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.

За змістом пункту 2 частини другої статті 333 КАС України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.

За такого правового регулювання та обставин справи Верховний Суд дійшов висновку про необґрунтованість касаційної скарги та необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 328, 333 КАС України,

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.04.2018 у справі №212/6078/17(2-а/212/195/17).

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий І. Л. Желтобрюх

Судді О.В. Білоус

Т. Г. Стрелець