Справа № 520/939/19
Суддя: Волошин Д.А.
Дата ухвалення: 2019-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2019 р. № 520/939/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши адміністративний позов Концерну "Військторгсервіс" в особі філії "Східна" Концерну "Військторгсервіс" до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області про визнання незаконним та скасування наказу, скасування актів ,-

В С Т А Н О В И В :

Концерн "Військторгсервіс" в особі філії "Східна" Концерну "Військторгсервіс" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області № 2225 від 19.10.2018 року про створення робочої групи для проведення виїзної перевірки використання державного майна;

- скасувати акти (довідки) №46, №47 від 31.10.2018, акти (довідки) №48, №49 від 01.11.2018, акти (довідки) №50, №51, №52, №53, №54, №55, №56, №57, №58, №59, №60 від 02.11.2018р. про результати перевірки стану використання нерухомого державного майна, що знаходиться на балансі філії "Східна" Концерну "Військторгсервіс".

Ухвалою судді від 04.02.2019 р. позовну заяву Концерну "Військторгсервіс" в особі філії "Східна" Концерну "Військторгсервіс" залишено без руху, надано позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн., копії позовної заяви, а також копії доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи, копії акту (довідки) №55 про результати перевірки та належним чином завіреної копії, або оригіналу довіреності на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву, на здійснення цих дій.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху вручена позивачу 11.02.2019, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

18.02.2019 року на адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, якою на виконання ухвали від 04.02.2019 р. надано оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн., копію позовної заяви, а також копії доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи та копію акту (довідки) №55 про результати перевірки.

Поряд із тим, суд зазначає, що ухвалою судді від 04.02.2019 р. позовну заяву Концерну "Військторгсервіс" в особі філії "Східна" Концерну "Військторгсервіс" залишено без руху для надання належним чином завіреної копії, або оригіналу довіреності на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву, на здійснення цих дій, оскільки згідно п.5.3.1 Положення про "Східну" філію Концерну "Військторгсервіс", затвердженого наказом генерального директора концерну "Військторгсервіс" №19 від 25.01.2018 р., начальник Філії на підставі довіреності, наданої керівником Засновника представляє та захищає репутаційні та майнові інтереси Засновника та Філії в судових органах, органах державної влади, місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях.

Як вбачається з додатків до заяви Концерну "Військторгсервіс" в особі філії "Східна" Концерну "Військторгсервіс" про усунення недоліків позовної заяви, представником позивача надано до суду копію довіреності від 23.01.2019 р. №39, якою Концерн "Військторгсервіс" в особі ТВО Генерального директора Концерну ОСОБА_2, який діє на підставі статуту Концерну, уповноважує начальника філії "Східна" Концерну "Військторгсервіс" ОСОБА_1, зокрема, на укладання та підписання від імені філії "Східна" Концерну "Військторгсервіс" усіх договорів та додаткових угод з юридичними особами, та отримання та подання документів для оформлення ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, представлення інтересів філії "Східна" Концерну "Військторгсервіс" у державних органах, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах, організаціях, до компетенції яких входить питання, пов'язані з господарською діяльністю філії, представлення інтересів у реєстраційній службі, правоохоронних органах тощо. Прав та обов'язків на представлення інтересів Засновника та Філії в судових органах довіреність від 23.01.2019 р. №39 не містить.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем до суду не надана довіреність, що підтверджує повноваження представника на представлення інтересів в судових органах, як передбачено п.5.3.1 Положення, за підписом уповноваженої на це установчими документами особи, а тому, зазначений позов поданий з порушеннями ст. 160,161 КАС України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що у вказаний судом строк позивач недоліки позовної заяви в повному обсязі не усунув та позовна заява подана неповноважною особою, у зв'язку з чим, позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись статтями 169, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Концерну "Військторгсервіс" в особі філії "Східна" Концерну "Військторгсервіс" до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області про визнання незаконним та скасування наказу, скасування актів - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Д.А. Волошин