Справа № 804/15037/15
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2019-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 лютого 2019 року м. Дніпросправа № 804/15037/15

Третій апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого - судді Ясенової Т.І. (доповідач),

суддів: Суховарова А.В., Головко О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву про самовідвід суддів Ясенової Т.І., Головко О.В., Суховарова А.В., у справі за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2018 в адміністративній справі №804/15037/15 за позовом Публічного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Третього апеляційного адміністративного суду передано на розгляд колегії суддів: головуючий - суддя Ясенова Т.І, судді: Головко О.В., Суховаров А.В.

До початку судового розгляду адміністративної справи по суті при дослідженні матеріалів справи встановлено наступне.

13.10.2015 року Публічне акціонерне товариство «Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС, у якій просить визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління ДФС від 03 серпня 2015 року № про завищення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість із застосуванням штрафної (фінансової) санкції.

Відповідно до матеріалів справи на підставі акта перевірки № 154/28-01-46-02-05393043 від 24.03.2014 податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення від 02.04.2014 №. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.10.2014 у справі № 804/4609/16, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2015, позовні вимоги задоволено частково, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 02.04.2014 № про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в частині 407644 грн. основного платежу та 203822 грн. штрафних санкцій. В іншій частині позову відмовлено. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06.07.2016 постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.10.2014 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2015 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

03.08.2015 СДПІ по роботі з ВПП у м. Дніпропетровську прийнято податкове повідомлення-рішення форми «В1» № , яким ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського» зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за грудень 2013 року у розмірі 28954102 грн. із застосуванням штрафної (фінансової) санкції у розмірі 14477051 грн., правомірність якого є предметом розгляду цієї справи.

Вказане податкове повідомлення-рішення прийнято з урахуванням постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2014 року у справі № 804/10709/14, якою податкове повідомлення-рішення СДПІ по роботі з ВПП у м. Дніпропетровську від 02 квітня 2014 року № про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в частині 28954102 грн. основного платежу та 14477051 грн. штрафних санкцій залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06.07.2016 року у справі № 804/10709/14 постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2014 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 липня 2015 року (головуючий - суддя Ясенова Т.І., судді: Головко О.В., Суховаров А.В.) скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.11.2016 у справі № 804/4609/16 (попередній номер 804/10709/14), залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2017, адміністративний позов ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського» задоволено частково, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № від 02.04.2014 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в частині 407644,00 грн. основного платежу та 203822,00 грн. штрафних санкцій; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Верховного Суду від 08.05.2018 задоволено заяву Публічного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського» про відмову від позову та закриття провадження по справі, визнано нечинними постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 червня 2017 року у справі №804/4609/16 та закрито провадження у справі №804/4609/16.

Отже, наведені обставини свідчать про те, що колегією суддів у складі: головуючий-суддя Ясенова Т.І., судді: Головко О.В., Суховаров А.В. у справі №804/10709/14 була висловлена правова позиція щодо правомірності податкового повідомлення-рішення № від 02.04.2014, прийнятого податковим органом на підставі акта перевірки № 154/28-01-46-02-05393043 від 24.03.2014 та судове рішення, ухвалене колегією суддів у вказаному складі, скасовано ухвалою Вищого адміністративного суду України від 06.07.2016.

Оскаржуване у цій справі податкове повідомлення-рішення № від 03.08.2015 прийнято податковим органом на підставі акта перевірки № 154/28-01-46-02-05393043 від 24.03.2014 з урахуванням постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2014 року у справі № 804/10709/14, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2015 у складі колегії суддів: головуючий-суддя Ясенова Т.І., судді: Головко О.В., Суховаров А.В.

Відповідно до частини першої статті 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.

Відповідно до частини 2 статті 36 КАС України суддя підлягає відводу (самовідводу) за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.

У відповідності частини 2 статті 37 КАС України суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанцій, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

Відповідно до пункту 4 частни 1 статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.

З урахуванням вищевикладеного, з метою уникнення сумнівів щодо неупередженості та об'єктивності суддів при розгляді даної справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що заява суддів Ясенової Т.І., Головко О.В., Суховаров А.В. про самовідвід підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про самовідвід вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

Частиною 2 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 31, 36, 39, 40, 41 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву суддів Ясенової Т.І., Головко О.В., Суховарова А.В. про самовідвід .

Відвести суддів Ясенову Т.І., Головко О.В., Суховарова А.В. від апеляційного розгляду справи №804/15037/15.

Адміністративну справу передати до канцелярії Третього апеляційного адміністративного суду для повторного автоматичного розподілу відповідно до статті 31 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддя Т.І. Ясенова

суддя А.В. Суховаров

суддя О.В. Головко