Справа № 725/1128/19
Суддя: Іщенко І. В.
Дата ухвалення: 2019-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 725/1128/19
Номер провадження 2-а/725/30/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2019 року Першотравневий районний суд м.Чернівців в складі: головуючого судді Іщенко І. В. за участю секретаря судового засідання Берекеля О.В., за участю представника Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Скиба В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці адміністративну справу за позовом Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_4 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, -

В С Т А Н О В И В:

Чернівецький прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з адміністративним позовом до особи, яка назвалась громадянином Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_4 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі України на строк 6 місяців.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю, просив його задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні позов не визнав, заперечував проти його задоволення.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.

ІНФОРМАЦІЯ_1, 03 вересня 2018р. о 23:20год., був затриманий прикордонним нарядом «Прикордонний» патруль» на околиці с.Топорівці Новоселицького району Чернівецької області на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Мамалига» в межах контрольованого прикордонного району, на автошляху сполучення Київ-Чернівці у автомобілі спільно з ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, які рухались до лінії державного кордону з метою незаконного перетину державного кордону з України в Румунію.

03 вересня 2018року у зв'язку із відсутністю документів, що посвідчують особу та підтверджують законність перебування на території України, на підставі ст. 263 КУпАП відповідач ОСОБА_4 був затриманий на термін до трьох діб, з метою встановлення особи та з'ясування обставин правопорушення, про що письмово повідомлено Департамент консульської служби Міністерства закордонних справ України та Чернівецьку місцеву прокуратуру.

В подальшому на підставі п.14 ст. 20 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» та ст. 263 КУпАП вищевказаного громадянина було поміщено до пункту тимчасового тримання Чернівецького прикордонного загону на термін до 3-х діб. З метою ідентифікації іноземного громадянина було проінформовано Міністерство закордонних справ України (вих. від 05.09.2018 року № П/81 - 9760).

Департамент консульської служби Міністерства закордонних справ України було повторно проінформовано щодо необхідності ідентифікації громадянина ОСОБА_4 (вих. № 81/10212 від 19.09.2018 року, №81/12360 від 22.11.2018 року) /а.с.6-7/.

На даний час відповідь на вищевказані запити до Чернівецького прикордонного загону не надходили.

На підставі постанови Першотравневого районного суду м. Чернівці по справі №725/4742/18 від 06.09.2018 року прийнято рішення щодо затримання гр. ОСОБА_4 на термін 6 (шість) місяців.

Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» визначено правовий статус іноземців та осіб без громадянства, які перебувають в Україні, та порядок їх в'їзду в Україну та виїзду з України.

Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року №3773-VI, іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування на території України, затримані в установленому порядку та підлягають примусовому видворенню за межі України, у тому числі прийняті відповідно до міжнародних договорів про реадмісію, розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, протягом строку, необхідного для їх ідентифікації та забезпечення примусового видворення (реадмісії) за межі України, але не більше як вісімнадцять місяців. У разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.

Частиною 11 статті 289 КАС України, встановлено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, цей строк може бути продовжений, але не більше як на вісімнадцять місяців.

Відповідно до ч. 12 ст. 289 КАС України, про продовження строку затримання не пізніш як за п'ять днів до його закінчення орган (підрозділ), за клопотанням якого затримано іноземця або особу без громадянства, кожні шість місяців подає відповідний адміністративний позов. У такому позові зазначаються дії або заходи, що вживалися органом (підрозділом) для ідентифікації іноземця або особи без громадянства, забезпечення виконання рішення про примусове видворення (реадмісію) або для розгляду заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.

Згідно ч. 13 ст. 289 КАС України, умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця чи особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію є: відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його ідентифікації; неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.

З матеріалів справи вбачається, що відносно відповідача громадянина ОСОБА_4 прикордонним загоном вжито ряд відповідних заходів щодо ідентифікації особи та приналежності. Разом з тим, на момент розгляду справи, інформація необхідної для ідентифікації особи, не надійшли, суд вважає за необхідно продовжити строк затримання відповідача в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

За таких обставин, позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 288, 289 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву задовольнити.

Продовжити строк затримання особи, що назвалася громадянином Народної Республіки Бангладеш ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, на термін 6 (шість) місяців, а саме до 25 серпня 2019 року.

Рішення суду звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів, з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці І. В. Іщенко