Справа № 766/1539/19
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2019-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 лютого 2019 р. м. ХерсонСправа № 766/1539/19

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом'якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України, за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про визнання дій державного виконавця протиправними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження щодо накладення штрафу,

встановила:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просив:

- визнати дії державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Чугунової Г.О. протиправними;

- скасувати постанову від 27.09.2018 року про відкриття виконавчого провадження (реєстраційний номер 57291732) щодо стягнення з ОСОБА_1 подвійного розміру штрафу в сумі 20400,00 грн.

Відповідно ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України з наступних підстав.

За змістом ст. 287 КАС України у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; 2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що оскаржувану постанову прийнято 27.09.2018. Позивач в позовній заяві вказує, що отримав постанову не своєчасно , у 20 числах листопада 2018 року. 30.11.2018 позивач звернувся до Херсонського міського суду Херсонської області зі скаргою до відповідача, однак ухвалою суду від 04.12.2018 йому було відмовлено у відкритті провадження в цивільній справі. Надалі, 24.01.2019 він звернувся до Херсонського міського суду Херсонської області вже з позовом до відповідача з тим самим предметом. Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 29.01.2019 справу № 766/1539/19 передано за підсудністю до Херсонського окружного адміністративного суду. 20.02.2019 матеріали справи № 766/1539/19 надійшли до Херсонського окружного адміністративного суду.

Судом встановлено, що позивачем, при звернені ще до Херсонського міського суду Херсонської області порушено десятиденний строк звернення до суду з приводу оскарження рішення органу державної виконавчої служби, а питання про поновлення пропущеного строку звернення до суду позивачем разом з подачею 24.01.2019 позову не ставилося.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Таким чином, позивачу слід або належним чином обґрунтувати з додаванням відповідних доказів обставини дотримання ним строку на звернення до суду або подати мотивовану заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Також, частиною 1 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Письмовими доказами є документ (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення ( частини 2, 4, 5 ст. 94 КАС України).

Позивачем, в порушення вказаних вимог, до позовної заяви долучено копії документів для відповідача, які не засвідчені в установленому порядку.

З огляду на викладене позовна заява відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України, суд, -

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 766/1539/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Хом'якова В.В.