Справа № 1.380.2019.000470
Суддя: Качур Роксолана Петрівна
Дата ухвалення: 2019-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1.380.2019.000470
УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

20 лютого 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування-рішення, визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити дії, -

у с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Національної поліції у Львівській області, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, оформлене висновком про призначення йому одноразової грошової допомоги від 07.02.2018 та листом від 15.02.2018 № 166/05/17-18;

- визнати протиправною відмову відповідача щодо призначення позивачу одноразової грошової допомоги, у зв'язку з встановленням третьої групи інвалідності;

- зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву (рапорт) від 19.07.2017 про виплату позивачу одноразової грошової допомоги, у зв'язку з встановленням третьої групи інвалідності, яка настала у зв'язку з травмою, отриманою під час виконання службових обов'язків, пов'язаних із виконанням повноважень та основних завдань міліції або поліції, відповідно до вимог Порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) чи втрати працездатності поліцейського , затвердженого наказом Міністерством внутрішніх справ України № 4 від 11.01.2016 і нарахувати йому одноразову грошову допомогу у розмірі, передбаченому підпунктом "в" п. 3 ч. 1 ст. 99 Закону України "Про Національну поліцію".

Підставою звернення до суду із цим позовом є протиправність відмови відповідача призначити позивачу одноразову грошову допомогу через встановлення втрати працездатності та встановлення групи інвалідності у зв'язку із травмою, пов'язаною із виконанням службових обов'язків, пов'язаних із виконанням повноважень та основних завдань міліції або поліції. Тому з позиції позивача, він має право на виплати, передбачені п. 3 ч. 2 ст. 97 Закону України «Про Національну поліцію, у розмірі, передбаченому п. 3 ч. 1 ст.99 Закону та звернувся до суду із цим позовом.

Разом із позовною заявою позивачем подані клопотання про витребування доказів та про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Ухвалою суду від 01.02.2019 цю позовну заяву залишено без руху.

15.02.2019 від позивача за вх. № 5388 надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, відповідно до якої позивачем надано оригінал квитанції про сплату судового збору на 768,00 грн. та заяву про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та поновлення пропущеного строку.

На підтвердження цієї заяви додано докази, однак, суду необхідно встановити обставини, за яких позивач дізнався про порушення його прав, позицію відповідача щодо вказаного клопотання, суддя вважає за доцільне питання про поновлення пропущеного строку звернення до суду із позовом розглянути за участю учасників справи

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.

Отже, з врахуванням характеру спірних правовідносин, обсягу поданих доказів, а також необхідністю з'ясування питання строку звернення до суду із цим позовом, суддя вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Крім цього, позивачем подане клопотання про витребування доказів від відповідача, належним чином засвідчені копії висновку про призначення одноразової грошової допомоги від 07.02.2018 та листа № 166/05/17/-18 від 15.02.2018 - для долучення до матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Таким чином, вказані докази суд витребовує у відповідача.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 160-161, 171, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 18 березня 2019 року о 10:00 год.. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 9).

4. Підготовче засідання проводитиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Питання про поновлення пропущеного строку звернення до суду розглянути у підготовчому засіданні.

6. Витребувати у Головного управління Національної поліції у Львівській області належним чином засвідчені копії висновку про призначення одноразової грошової допомоги від 07.02.2018 та листа № 166/05/17-18 від 15.02.2018 - для долучення до матеріалів справи.

7. Відповідачу надати суду:

- належні докази скерування та вручення позивачу листа від 15.02.2018 № 166/05/17-18- належним чином засвідчені копії усіх документів на спростування позовних вимог;

- відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

8. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.

9. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

10. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

11. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

12. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.