Справа № 751/9201/18
Суддя: Філатова Л. Б.
Дата ухвалення: 2019-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№751/9201/18
Провадження №2-а/751/3/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2019 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Філатової Л.Б.,

при секретарі Грищенко М.М.,

з участю позивача - ОСОБА_1,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні адміністративний позовом ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в Чернігівській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

І. Описова частина.

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в Чернігівській області про скасування постанови серії НК №404355 від 21.12.2018 року. Заявлені вимоги обгрунтовує тим, що 21.12.2018 року приблизно о 17 год. 30 хв. він рухався в м.Чернігові на автомобілі «OPEL», державний номерний знак НОМЕР_1 і був зупинений інспектором поліції, який причину зупинки не повідомив і замість того, щоб з'ясувати всі обставини справи, без будь-яких пояснень, не роз'яснивши права та обов'язки передбачені ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП, виніс постанову серії НК №404355 від 21.12.2018 про накладення адміністративного стягнення у розмірі 340 грн. в зв'язку з керуванням автомобілем в режимі часткового світла. Вважає вищевказану постанову незаконною та необґрунтованою, оскільки при її складанні інспектором не дотримано вимоги ст.ст.245, 268 КУпАП та порушені вимоги ст.ст. 33-35 КУпАП. Просить скасувати постанову серії НК №404355 від 21.12.2018 року про накладення на нього адміністративного стягнення в розмірі 340 грн.

Позивач в судовому засіданні адміністративний позов підтримав, просив його задовольнити, при викладенні пояснень посилався на обставини викладені в адміністративному позові. Наполягав, що він не порушував правил дорожнього руху, а тому постанова підлягає скасуванню. Зазначив, що не виключає керування автомобілем в режимі часткового освітлення.

Представник відповідача Управління патрульної поліції в Чернігівській області в судове засідання не з'явився, про день і час слухання справи повідомлені належним чином, звернулись до суду з клопотання про розгляд адміністративного позову без участі їх представника, в задоволенні адміністративного позову просять відмовити, так як з відеозапису правопорушення вбачається, що у транспортного засобу не горить ліва фара в режимі ближнього світла в темну пору доби, надали копію відеозапису з нагрудної бодікамери інспектора.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_5 суду пояснив, що позивач проходив у нього стажування і підвозив його додому, коли сідали в автомобіль, то всі фари працювали.

ІІ. Мотивувальна частина.

Судом встановлено, що інспектором взводу №1 роти №2 БУПП в Чернігівській області ДПП Молід О.Л. 21.12.2018 року винесено постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії НК №404355, відповідно до якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення ч.1 ст.121 КУпАП та накладено штраф у розмірі 340,00 грн. (а.с.3,12). В постанові зазначено, що 21.12.2018 року о 17 год. 40 хв. в м. Чернігів, по вул. Верені, 2, ОСОБА_1 керува атомобілем «OPEL ASTRA 1.6», державний номерний знак НОМЕР_1, у якого не горіла лампа лівої фари у режимі ближнього світла в темну пору доби, чим порушив вимоги п. 31.4.3 «в» ПДР України, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 121 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються їх вимоги та заперечення крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Порядок дорожнього руху на території України, відповідно до Закону України «Про дорожній рух» встановлюють Правила дорожнього руху (ПДР), затверджені постановою КМ України від 10 жовтня 2001 року № 1306.

Відповідно до п. 1.9. Правил дорожнього руху, особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Згідно статті 14 Закону України «Про дорожній рух», учасники дорожнього руху зобов'язані знати і неухильно дотримувати вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху, створювати безпечні умови для дорожнього руху, не завдавати своїми діями або бездіяльністю шкоди підприємствам, установам, організаціям і громадянам, виконувати розпорядження органів державного нагляду та контролю щодо дотримання законодавства про дорожній рух.

Відповідно до п.п. 31.4.3 «в» ПДР України забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством за наявності таких технічних несправностей - не горить лампа лівої фари в режимі ближнього світла.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення. Ці дані встановлюються показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відповідно п. 3 Постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду України № 2 від 06.03.2008 року, постанова про притягнення фізичних осіб до адміністративної відповідальності є правовим актом індивідуальної дії.

Відповідно до ст. 222 КУпАП, до компетенції органів Національної поліції віднесено розгляд адміністративних порушень, передбачених ч. 1 ст. 121 КУпАП. Таким чином, суд вважає, що інспектор взводу №1 роти №2 БУПП в Чернігівській області ДПП Молід О.Л. уповноважений, розглядати зазначені в ній порушення та приймати рішення щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності, та відповідно накладати адміністративні стягнення у вигляді штрафу на місці вчинення правопорушення.

Статтею 268 КУпАП визначає права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Зокрема, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів справи, оглянутого відеозапису порушення та з пояснень сторін, при складанні процесуального документа порушень з боку уповноваженої особи щодо порядку оформлення оскаржуваної постанови не спостерігається, інспектором вчинені всі необхідні дії, які передбачені нормами КУпАП та Законом України «Про Національну поліцію» при виявленні адміністративного правопорушення та притягнення особи до відповідальності. Крім того, з оглянутого відеозапису з місця події вбачається, що позивачем було порушено п.п. 31.4.3 «в» ПДР України, він не заперечував можливості правопорушення, а тому притягнення його до відповідальності є правомірним та обґрунтованим.

Пояснення позивача, надані ним в судовому засіданні, суд оцінює критично та розцінює їх, як намагання уникнути відповідальності щодо справності авто.

Крім того, справа про адміністративне правопорушення розглянута, спірна постанова прийнята відповідачем в присутності позивача, якому роз'яснювалися його права передбачені ст. 256 КУпАП. Оскаржувана постанова підписана позивачем без зауважень та додаткових пояснень.

Отже, постанова серії НК №404355 від 21.12.2018 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП, винесена інспектором взводу №1 роти №2 БУПП в Чернігівській області ДПП старшим лейтенантом поліції Молід О.Л. в межах своїх повноважень, зміст постанови відповідає вимогам ст.ст. 283-284 КУпАП, адміністративне стягнення накладено в межах санкції статті, вина ОСОБА_2 у вчиненні зазначеного вище адміністративного правопорушення підтверджується належними та допустимими доказами по справі, а тому відсутні підстави для скасування даної постанови.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без задоволення, а постанову серії НК №404355 від 21.12.2018 року - без змін.

На підставі наведеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 283-284, 293 КУпАП, ст. ст. 6, 8, 9, 12, 94, 241-246, 255, 257-263, 286 КАС України, суд,

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління патрульної поліції в Чернігівській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишити без задоволення.

Постанову серії НК №404355 від 21.12.2018 року, винесену інспектором взводу №1 роти №2 БУПП в Чернігівській області ДПП старшим лейтенантом поліції Молід О.Л. про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.121 КУпАП ОСОБА_2 - залишити без змін.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Шостого апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м.Чернігова протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л.Б. Філатова