Справа № 2340/3484/18
Суддя: Епель Оксана Володимирівна
Дата ухвалення: 2019-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий суддя у першій інстанції: Гаврилюк В.О.
УХВАЛА

20 лютого 2019 року Справа № 2340/3484/18

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Епель О.В.,

суддів: Карпушової О.В., Степанюка А.Г.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в м. Києві питання про витребування доказів, клопотання ОСОБА_2 про відкладення судового розгляду та клопотання представника відповідача про продовження строку розгляду справи за позовом ОСОБА_2 до Міського голови м. Черкаси Бондаренка Анатолія Васильовича про визнання протиправним та скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_2 до Міського голови м. Черкаси Бондаренка Анатолія Васильовича про визнання протиправним та скасування розпорядження від 02.08.2018 р. № 357-р(в) «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2.».

У ході апеляційного провадження колегія суддів встановила, що для повного та всебічного розгляду справи і перевірки доводів апеляційної скарги, також необхідно витребувати у відповідача письмові пояснення щодо мети призначення розпорядженням міського голови від 24.07.2018 р. № 428-р відповідного службового розслідування та щодо прийняття розпорядження від 02.08.2018 р. № 357-р(в) «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2.» до його завершення службового розслідування.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Крім того, з метою повного та всебічного з'ясування спірних обставин справи та перевірки доводів апеляційної скарги судова колегія вважає за необхідне визнати обов'язковою явку відповідача або його представника в наступне судове засідання 13.03.2019 р. о 13:05 год.

При цьому, від позивача надійшло клопотання про відкладення судового розгляду, в якому він посилається на незадовільний стан здоров'я, а від представника відповідача клопотання про продовження строку розгляду справи на п'ятнадцять днів.

Відповідно до ч. 2 ст. 309 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Згідно з п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов'язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. КРЄС вважає за доречне згадати свій Висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що «якість» правосуддя не можна ототожнювати з простою «продуктивністю». Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.

Враховуючи вищевстановлені обставини та наведені правові норми, з метою забезпечення всім учасниками справи можливості реалізувати їх процесуальні права, а також для забезпечення здійснення повного і всебічного апеляційного розгляду справи колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребувати додаткові докази у справі, встановити строк для їх подання, визнати обов'язковою явку представника відповідача в наступне судове засідання, клопотання обох сторін задовольнити, відкласти судовий розгляд та продовжити строк розгляду справи на п'ятнадцять днів.

Керуючись ст.ст. 9, 241-243, 248, 309, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, 328 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати в Міського голови м. Черкаси Бондаренка Анатолія Васильовича письмові пояснення щодо мети призначення розпорядженням від 24.07.2018 р. № 428-р відповідного службового розслідування та щодо прийняття розпорядження від 02.08.2018 р. № 357-р(в) «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2.» до його завершення службового розслідування.

Встановити строк для подання витребуваних доказів до 04.03.2019 р.

Визнати обов'язковою явку відповідача або його представника в наступне судове засідання 13.03.2019 р. о 13:05 год.

Клопотання ОСОБА_2 про відкладення судового розгляду - задовольнити.

Клопотання представника відповідача про продовження строку розгляду справи - задовольнити.

Відкласти судовий розгляд справи на 13.03.2019 р. о 13:05 год. та продовжити строк розгляду справи на п'ятнадцять днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена.

Головуючий суддя

Судді: