Суддя: Кашпур О.В.
Дата ухвалення: 2019-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 лютого 2019 року Чернігів Номер провадження КДМ/620/45/19

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої-судді - Кашпур О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Лира-Конд» про забезпечення позову,

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Лира-Конд» 22.02.2019 звернулося до суду з клопотанням про забезпечення його адміністративного позову до Борзнянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області про визнання дій протиправними, шляхом зупинення стягнення на підставі постанови Управління Держпраці в Чернігівській області від 22.11.2018 № 25-06-018/0734/304 про накладення штрафу в розмірі 111690,00 грн. у виконавчому провадженні № 58442934, яке перебуває на виконанні в Борзнянському районному відділі ДВС Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, до набрання законної сили судовим рішенням у справі щодо суті позовних вимог.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що стягнення коштів з рахунків товариства в безспірному порядку призведе до того, що необхідно буде докласти значні зусилля для відновлення його прав.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про забезпечення позову підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Отже, вжиття заходів забезпечення позову допускається до пред'явлення позову, якщо невжиття таких заходів може ускладнити або призвести до неможливості ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він має намір звернутися до суду.

Судом встановлено, що в Борзнянському районному відділі ДВС Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області перебуває виконавче провадження № 58442934 про стягнення з ТОВ «Лира-Конд» коштів на користь держави за постановою Управління Держпраці в Чернігівській області про накладення штрафу від 22.11.2018 № 25-06-018/0734/304 в сумі 111690,00 грн. Постановою головного державного виконавця Борзнянського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Чернігівській області Заєвської М.Л. від 20.02.2019 у виконавчому провадженні № 58442934 на все майно ТОВ «Лира-Конд» в межах суми боргу накладено арешт.

Матеріали справи свідчать про те, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 06.02.2019 по справі № 620/3953/18 в задоволенні позовних вимог ТОВ «Лира-Конд» про про визнання протиправною і скасування постанови про накладення штрафу № 25-06-018/0734/304 від 22.11.2018 було відмовлено.

ТОВ «Лира-Конд» 20.02.2019 подано апеляційну скаргу на рішення суду. Та справу 21.02.2019 направлено до Шостого апеляційного адміністративного суду

Наведені позивачем в заяві обставини свідчать про наявність очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам ТОВ «Лира-Конд» до ухвалення рішення за адміністративним позовом ТОВ «Лира-Конд» до Борзнянського районного відділу ДВС ГТУЮ в Чернігівській області про визнання дій протиправними. Адже стягнення у безспірному порядку з ТОВ «Лира-Конд» в рамках виконавчого провадження № 58442934 за постановою Управління Держпраці в Чернігівській області, яку позивач вважає протиправною та оскаржує в судовому порядку, може призвести до того, що для відновлення прав та інтересів ТОВ «Лира-Конд» необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також це може призвести до неможливості виконання рішення суду в майбутньому.

Згідно з п.5 ч.1 та ч.2 ст.151 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути забезпечено зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку. Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.

За наведених обставин, суд приходить до висновку про те, що ефективність захисту інтересів позивача безпосередньо залежить від недопущення настання несприятливих змін матеріального становища заявника у вигляді непомірного зменшення наявних у розпорядженні ТОВ «Лира-Конд» грошових коштів, а тому суд вважає за необхідне вжити заходів забезпечення позову у вигляді зупинення стягнення на підставі виконавчого документу по виконавчому провадженню № 58442934.

Водночас суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що відповідно до ч. 2 ст. 153 КАС України у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен подати відповідну позовну заяву протягом десяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову. В іншому випадку у відповідності до вимог ч. 8 ст. 157 КАС України заходи забезпечення позову будуть скасовані.

Керуючись статтями 150, 153, 154, 157, 156, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву про забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Лира-Конд» (вул. Ганни Барвінок, 3, м. Борзна, Чернігівська область, 16400, ) - задовольнити.

Зупинити стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Лира-Конд» (вул. Ганни Барвінок, 3, м. Борзна, Чернігівська область, 16400, ) на підставі виконавчого документу у виконавчому провадженні № 58442934, яке перебуває на виконанні в Борзнянському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області.

Копію ухвали направити Товариству з обмеженою відповідальністю «Лира-Конд» (вул. Ганни Барвінок, 3, м. Борзна, Чернігівська область, 16400, ) та Управлінню Держпраці у Чернігівській області (вул. П'ятницька,39 м. Чернігів 14000, ) до відома.

Копію ухвали направити Борзнянському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області ( вул. Ганни Барвінок, 7, м. Борзна, Чернігівська область, 16400) для виконання.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.В. Кашпур