Справа № 802/4018/15-а
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2019-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 802/4018/15-а

14 лютого 2019 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Залімського І. Г.

суддів: Сушка О.О. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.02.2016 у справі №802/4018/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Згідно постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.02.2016 у справі №802/4018/15-а задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 та скасовано постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 29.12.2015 у даній справі, прийнято нову постанову. Адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича щодо визнання нікчемним договору №3103 банківського вкладу (депозиту) "Лояльний on-line" у гривнях від 03.12.2014, укладеного між публічним акціонерним товариством "Дельта Банк" та ОСОБА_1. Зобов'язано уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про вкладника ОСОБА_1 стосовно зміни розміру належної йому суми та збільшити її на 191 200,79 грн.

Відповідно до Указу Президента України від 29.12.2017 №296/2018 ліквідовано Вінницький апеляційний адміністративний суд та утворено Сьомий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Вінницьку, Житомирську, Хмельницьку та Чернівецьку області, з місцезнаходженням у місті Вінниці.

22.01.2019 до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.02.2016 у справі №802/4018/15-а, в якій позивач просить суд: зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича подати звіт про виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.02.2016 у справі №802/4018/15-а; за наслідками розгляду такого звіту вирішити питання про накладення на відповідача штрафу в розмірі 40 прожиткових мінімумів для працездатних осіб. В обґрунтування заяви зазначено, що станом на 14.01.2019 постанова Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.02.2016 у справі №802/4018/15-а відповідачем не виконана.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2019 призначено судове засідання з розгляду зазначеної заяви ОСОБА_1 на 07.02.2019.

04.02.2019 до Сьомого апеляційного адміністративного суду надійшли письмові заперечення відповідача на заяву ОСОБА_1. Відповідач зазначив про відсутність підстав для задоволення вказаної заяви позивача та встановлення судового контролю. Наголосив, що обов'язок подати звіт про виконання судового рішення покладається на суб'єкта владних повноважень в судовому рішенні, однак постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.02.2016 у справі №802/4018/15-а на відповідача не було покладено вказаного обов'язку. До того ж, зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення є правом, а не обов'язком суду.

В ході судового засідання 07.02.2019 позивач повідомив, що він отримав повідомлення про можливість отримання відшкодування коштів за вкладом у ПАТ "Дельта Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, однак не зміг отримати таке відшкодування, адже звернувся із запізненням до банку, уповноваженого на виплату відшкодування за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Суд вважає, що вказані пояснення позивача можуть свідчити про фактичне виконання відповідачем постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.02.2016 у справі №802/4018/15-а, адже можливість отримання позивачем коштів як відшкодування за вкладом у ПАТ "Дельта Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб могла виникнути у зв'язку із поданням відповідачем до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткової інформації про вкладника ОСОБА_1 стосовно зміни розміру належної йому суми та збільшення її на 191 200,79 грн.

В судовому засіданні 07.02.2019 представник відповідача не змогла надати пояснення щодо виконання відповідачем постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.02.2016 у справі №802/4018/15-а.

У зв'язку із неможливістю перевірки факту виконання відповідачем постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.02.2016 у справі №802/4018/15-а, суд протокольною ухвалою відклав розгляд заяви позивача на 14.02.2019 та зобов'язав представника відповідача надати письмове підтвердження або спростування виконання відповідачем постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.02.2016 у справі №802/4018/15-а.

В судове засідання 14.02.2019 відповідач уповноваженого представника не направив.

Інформація відповідача щодо виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.02.2016 у справі №802/4018/15-а станом на 14.02.2019 до Сьомого апеляційного адміністративного суду не надійшла.

Позивач 14.02.2019 подав заяву про розгляд його заяви в порядку письмового провадження.

З огляду на вказані обставини, колегія суддів розглянула заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в порядку письмового провадження.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши доводи заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення та заперечення відповідача на цю заяву, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд апеляційної інстанції не погоджується із доводами відповідача про те, що обов'язок подати звіт про виконання судового рішення може покладатися на суб'єкта владних повноважень виключно під час ухвалення судового рішення. Так, норми КАС України не містять такого обмеження щодо застосування заходів судового контролю, передбачених ч.1 ст.382 КАС України. Тобто, зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, суд може й після ухвалення такого рішення.

Вказана позиція узгоджується із ухвалою Верховного Суду від 20.06.2018 по справі №800/592/17.

Суд зазначає, що матеріали справи не містять, а відповідачем не надано доказів виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.02.2016 у справі №802/4018/15-а станом на 14.02.2019, у зв'язку із чим суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.02.2016 у справі №802/4018/15-а.

Керуючись ст.ст. 243, 325, 328, 329, 382 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.02.2016 у справі №802/4018/15-а задовольнити.

Зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича подати протягом місяця з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09.02.2016 у справі №802/4018/15-а.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Головуючий Залімський І. Г.

Судді Сушко О.О. Смілянець Е. С.