Справа № 1340/3694/18
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2019-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №1340/3694/18
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Карпяк О.О.,

секретар судового засідання Курпіта П.І.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в:

Головне управління ДФС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_3 (80100, Львівська область, м. Червоноград, , АДРЕСА_1), в якому просить:

- стягнути з ОСОБА_3 податковий борг в сумі 81 358,46 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно довідки про наявність заборгованості з податків і зборів у відповідача виник податковий борг перед бюджетом, який станом на 06.07.2018 року становить 81 358,46 грн., та виник на підставі: податку на доходи фізичних осіб в сумі 38 848,92 грн. донараховано штрафні санкції згідно податкового повідомлення-рішення форми «Ш» № НОМЕР_1 від 17.11.2016 року в сумі 6 901,01 грн. та нараховано пені ІКП на борг за минулі роки в сумі 31 947,91 грн.; податку на доходи фізичних осіб в сумі 729,03 грн. - донараховано штрафні санкції згідно податкового повідомлення-рішення форми «Ш» № НОМЕР_1 від 17.11.2016 року в сумі 38,62 грн. та пені ІКП на борг за минулі роки в сумі 690,41 грн.; податку на додану вартість - - донараховано штрафні санкції згідно податкового повідомлення-рішення форми «Ш» № НОМЕР_2 від 17.11.2017 року в сумі 6 505,80 грн. та пені ІКП на борг за минулі роки в сумі 35 274,71 грн.

На даний час сума боргу є узгодженою та у встановлені строки до бюджету не сплачена, тобто визнається сумою податкового боргу (узгодженою сумою податкового зобовязання, не сплаченою платником податків у строки, визначені Податковим кодексом України). Позивач просить позов задоволити у повному обсязі.

Ухвалою суду від 05 вересня 2018 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 09 жовтня 2018 року клопотання представника відповідача задоволено, призначено справу до розгляду в судовому засіданні.

Ухвалою суду від 07 листопада 2018 року позовну заяву залишено без руху та надано час позивачу для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 20 листопада 2018 року продовжено розгляд адміністративної справи за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу та призначено судове засідання.

21.01.2019 представником відповідача подано до суду клопотання про витребування оригіналів документів, які підтверджують наявність податкового боргу, копії яких є в матеріалах справи.

Ухвалою від 21.01.2019 року, занесеною до протоколу судового засідання таке клопотання задоволено, у звязку з чим розгляд справи відкладено на 06.02.2019.

Представником позивача в судове засідання 06.02.2019 року представлено оригінали документів на вимогу суду для огляду.

Представник позивача просила позов задоволити з підстав, наведених у позовній заяві.

Представник відповідача просив відмовити у задоволенні позову.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ОСОБА_3 05 грудня 2003 р. зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань як фізична особа-підприємець та перебуває на обліку в Червоноградській ОДПІ Головного управління ДФС у Львівській області.

Податковий борг відповідача з податку на доходи фізичних осіб в сумі 38 848,92 грн. донараховано штрафні санкції згідно податкового повідомлення-рішення форми «Ш» № НОМЕР_1 від 17.11.2016 року в сумі 6 901,01 грн. та нараховано пені ІКП на борг за минулі роки в сумі 31 947,91 грн.; податку на доходи фізичних осіб в сумі 729,03 грн. - донараховано штрафні санкції згідно податкового повідомлення-рішення форми «Ш» № НОМЕР_1 від 17.11.2016 року в сумі 38,62 грн. та пені ІКП на борг за минулі роки в сумі 690,41 грн.; податку на додану вартість - - донараховано штрафні санкції згідно податкового повідомлення-рішення форми «Ш» № НОМЕР_2 від 17.11.2017 року в сумі 6 505,80 грн. та пені ІКП на борг за минулі роки в сумі 35 274,71 грн.

Наявність у відповідача податкового боргу також підтверджується довідкою від 06.07.2008 № 24229/10/13-01-17-09 в сумі 81 358,46 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлює, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п.14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п. 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) обєкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є обєктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обовязок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, сума податкового боргу відповідачем у встановлений податковим законодавством строки не сплачена.

Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати зазначених грошових зобовязань зі сплати податку на доходи фізичних осіб та податку на додану вартість на суму 81 358,46 грн. відповідає ознакам, визначеним п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, відповідно до якого податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

При цьому, відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Матеріали справи свідчать, що 23.05.2011 року Головним управлінням ДФС у Львівській області була виставлена податкова вимога № 588, яка скерована на адресу відповідача поштою, що підтверджується копією конверта, долученого до матеріалів справи та копіями опису до цінного листа, квитанцією та повідомленням про вручення поштового відправлення.

Доказів оскарження вказаної податкової вимоги, податкових повідомлень - рішень чи сплати заборгованості відповідач суду не надав.

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача перед бюджетом становить 81 358,46 грн. Зазначений факт підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи, зокрема: корінцем податкової вимоги від 23.05.2011 року № 588(а.с. 16), зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с. 32-34), довідкою про наявність заборгованості з податків і зборів від 06.07.2018 року № 24229/10/13-01-17-09 (а. с. 10) та копіями податкових повідомлень рішень (а.с. 29-31), копіями актів перевірки (а.с. 23,24,26), доказами надсилання / вручення податкової вимоги, податкових повідомлень рішень (а.с.17 21,28).

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів сплати зазначеної суми відповідачем суду надано не було.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пп. 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п.п.87.11 ст.87 ПК України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

На підставі наведеного, суд вбачає наявність передбачених чинним законодавством обставин для стягнення з ОСОБА_3 податкового боргу в сумі 81 358 грн. 46 коп. до бюджету.

У звязку з цим, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову субєкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати субєкта владних повноважень, повязані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295, пп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов Головного управління ДФС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35) до ОСОБА_3 (80100, АДРЕСА_2; РНОКПП НОМЕР_3, 16.10.1966 р.н.) про стягнення податкового боргу - задоволити повністю.

Стягнути до бюджету з ОСОБА_3 (80100, АДРЕСА_2; РНОКПП НОМЕР_3, 16.10.1966 р.н.) податковий борг в розмірі 81 358,46 грн.

Судові витрати стягненню не підлягають.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 14.02.2019 року.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна