Справа № 2040/7337/18
Суддя: Бенедик А.П.
Дата ухвалення: 2019-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 лютого 2019 р.Справа № 2040/7337/18

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бенедик А.П.,

Суддів: Присяжнюк О.В. , Мельнікової Л.В. ,

за участю секретаря судового засідання Багмет А.В.

представників позивача

представників третіх осіб (ТОВ "Діатом", ТОВ "ПРАВО-РЕСУРС", АТ "КАЛЦЕКС")

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові клопотання представника позивача Слюсар А.М. про зупинення провадження у справі №2040/7337/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське фармацевтичне підприємство "Здоров'я народу"

до Державної фіскальної служби України , Київської митниці ДФС, треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Діатом", Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРАВО-РЕСУРС", Акціонерне товариство "КАЛЦЕКС" (Joint stock company "KALCEKS"), Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛЕФКОС КЛІРІДІС ЕНД САНЗ" (LIMITED LIABILITY COMPANY "LEFKOS CLERIDES & SONS LLC")

про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.09.2018 року задоволено клопотання представника позивача про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське фармацевтичне підприємство "Здоров'я народу" до Державної фіскальної служби України, Київської митниці ДФС, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Діатом" про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії .

На зазначену ухвалу Київською митницею ДФС та Товариством з обмеженою відповідальністю "Діатом" подано апеляційні скарги.

У судовому засіданні 18.02.2019 року представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське фармацевтичне підприємство "Здоров'я народу" Слюсар А.М. заявлено клопотання про зупинення провадження у справі, в якому просив:

- направити до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду всі матеріали справи №2040/7337/18 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Діатом", Київської митниці ДФС на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.09.2018р. по справі №2040/7337/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське фармацевтичне підприємство "Здоров'я народу" до Державної фіскальної служби України, Київської митниці ДФС третя особа ТОВ "Діатом" про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, яка знаходяться в провадженні колегії суддів Другого апеляційного адміністративного суду у складі: головуючий суддя Бенедик А.П.; суддя Присяжнюк О.В., суддя Мельнікова Л.В.

- зупинити провадження у справі 2040/7337/18 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Діатом", Київської митниці ДФС на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.09.2018р. по справі №2040/7337/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське фармацевтичне підприємство "Здоров'я народу до Державної фіскальної служби України, Київської митниці ДФС третя особа ТОВ "Діатом" про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії до перегляду Верховним судом в порядку касаційного провадження ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2018р. про виправлення описки в ухвалі від 19.10.2018р. та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2018р. про виправлення описки в ухвалі від 09.11.2018р. (т. 3 а.с. 151-159).

У судовому засіданні представники Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське фармацевтичне підприємство "Здоров'я народу" підтримали клопотання.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРАВО-РЕСУРС" підтримав клопотання позивача.

Представник третіх осіб - Товариства з обмеженою відповідальністю "Діатом", Акціонерне товариство "КАЛЦЕКС" (Joint stock company "KALCEKS") заперечувала проти задоволення клопотання.

Колегія суддів, розглянувши заявлене клопотання, заслухавши представників сторін, які прибули у судове засідання, дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення та зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.

Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Ухвалами Верховного Суду від 28.11.2018 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське фармацевтичне підприємство "Здоров'я народу" на ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.11.2018 року.

Порядок та підстави зупинення провадження у справі визначені Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно п.п.15.13 п. 15 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Відповідно до пп.15.11 п. 15 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-17 статті 294 цієї редакції Кодексу, чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали. В інших випадках - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються копії матеріалів, необхідних для розгляду скарги.

Подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню (п.п.15.12 п. 15 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України).

Дослідивши надані представником копії ухвал Верховного Суду про відкриття касаційного провадження, колегія суддів зазначає, що судом касаційної інстанції витребувано з суду першої інстанції матеріали справи.

В свою чергу, в апеляційному суді перебувають відокремлені матеріали адміністративної справи, необхідні для апеляційного перегляду ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 06.09.2018 року. Справа до суду апеляційної інстанції не направлялась.

З урахуванням викладеного, з метою необхідності дотримання розумних строків розгляду справи, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, колегія суддів дішла висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі.

Таким чином заявлене представником позивача клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 236, 248, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське фармацевтичне підприємство "Здоров'я народу" про зупинення провадження у справі залишити без задоволення.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Бенедик А.П.
Судді(підпис) (підпис) Присяжнюк О.В. Мельнікова Л.В.

Повний текст ухвали складено 19.02.2019 р.