Справа № 679/46/19
Суддя: Стасюк Р. М.
Дата ухвалення: 2019-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/679/22/2019
Справа № 679/46/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2019 року м. Нетішин

Нетішинський міський суд Хмельницької області

у складі головуючого судді Стасюк Р.М.,

за участі секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Нетішин адміністративну справу за позовом Головного управління пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про оскарження дій та скасування постанови державного виконавця,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом. В обґрунтування позовних вимог вказує, що старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_2 винесено постанову від 17.12.2018 №55188793. Вказаною Постановою позивача вказано боржником по виконанню виконавчого листа №2- а/679/67/2015 від 22.01.2016 виданого Нетішинським міським судом по справі №2- а/679/67/2015 та вирішено питання щодо стягнення з управління штрафу за невиконання рішення суду у розмірі 5100,00 грн.

Позивач вказує, що постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 04.09.2015 року у справі № 2-а/679/67/2015, яка набрала законної сили згідно ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12.01.2016 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області видати ОСОБА_3 виписку з розпорядження на виконання постанови Нетішинського міського суду Хмельницької області від 08.01.2014 року по справі № 2-а/679/15/2014 про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Нетішин Хмельницької області призначити ОСОБА_3 пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком, згідно ч.2 ст.33 Закону України «Про загальнообов'язке державне пенсійне страхування» з 01 липня 2013 року.

Ухвалою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 19.09.2018 року по справі № 679/396/15-а, яка набрала законної сили згідно ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2018 року, змінено сторону боржника - Славутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області на його правонаступника - головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа по справі № 2-а/679/67/2015, який видано 22.01.2016 року Нетішинським міським судом Хмельницької області на виконання постанови Нетішинського міського суду Хмельницької області від 04.09.2015 року по справі № 2 а/679/67/2015

На виконання постанови Нетішинського міського суду Хмельницької області від 04.09.2015 року по справі № 2-а/679/67/2015, 07.11.2017 року Славутським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Хмельницької області направлено ОСОБА_3 виписку від 06.11.2017 року № 9061/08 з розпорядження на виконання постанови Нетішинського міського суду Хмельницької області від 08.01.2014 року по справі № 2 а/679/15/2014 про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області призначити ОСОБА_3 пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком згідно ч.2 ст.33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01 липня 2013 року.

Відповідно до реєстру поштових відправлень «Укрпошти» виписку від 06.11.2017 року № 9061/08 з розпорядження на виконання постанови Нетішинського міського суду Хмельницької області від 08.01.2014 року по справі № 2-а/679/15/2014 ОСОБА_3 отримав 15.11.2017 року.

На виконання вимоги державного виконавця від 17.10.2018 року № 4350 (ВП № 55188793) яка надійшла на адресу головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 29.10.2018 року щодо виконання виконавчого листа № 2-а/679/67/2015, що виданий 22.01.2016 року Нетішинським міським судом Хмельницької області, головним управлінням підготовлено та направлено відповідь до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області щодо виконання даного судового рішення (лист № 2022/08 від 09.11.2018 року) та докази виконання постанови Нетішинського міського суду Хмельницької області від 04.09.2015 року по справі № 2 а/679/67/2015 в повному обсязі, відповідно до вимог чинного законодавства.

Отже вищевикладене підтверджує те що, рішення Нетішинського міського суду Хмельницької області від 04.09.2015 року по справі №2-а/679/67/2015 виконане в повному обсязі.

Позивач вважає, що постанова державного виконавця від 17.12.2018 року ВП № 55188793 є незаконною та дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_4 по її винесенню неправомірними так, як рішення Нетішинського міського суду по справі №2- а/679/67/2015 виконано в повному обсязі.

Ухвалою суду від 14.01.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

На виконання вимог вказаної ухвали, 22.01.2019 року Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області подано до суду відзив. Заперечуючи проти позову відповідач послався на те, що 09.11.2018 року за вих.№2022/08 Головне управління ПФУ в Хмельницькій області повідомило про повне виконання рішення суду у спосіб та порядок передбачений виконавчим документом.

06.12.2018 року стягувач ОСОБА_3 повідомив, що рішення суду не виконано, та заперечив проти фактів виконання рішення суду викладених в листі УПФУ зв №2022/08 від 09.11.2018 року.

Враховуючи відомості, що було надані стягувачем, 17.12.2018 року прийнято рішення про притягнення боржника до відповідальності за невиконання судового рішення, про що було винесено постанову про накладення штрафу у розмірі 5100 грн. На підставі зазначеного відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог та просить розгляд справи проводити у його відсутності.

Представник позивача в судове засідання не зявився. Подав клопотання про розгляд справи у його відсутності. Позовні вимоги підтримав та просив їх задовільнити в повному обсязі.

Розглянувши у відповідності до вимог ст.262 КАС України справу за правилами спрощеного позовного провадження, дослідивши в сукупності письмові докази, якими сторони обґрунтовують позовні вимоги та заперечення на позов, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

В судовому засіданні встановлено, що постановою державного виконавця від 17.12.2018 було відкрито виконавче провадження №55188793 по виконанню виконавчого листа №2-а/679/67/2015 від 22.01.2016 виданого Нетішинським міським судом по справі №2- а/679/67/2015 згідно рішення якого: «Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у м. Нетішин Хмельницькій області видати ОСОБА_3 виписку з розпорядження на виконання постанови Нетішинського міського суду Хмельницької області від 08 січня 2014 ро по справі № 2-а/679/15/2014 про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області призначити ОСОБА_3 пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком, згідно ч.2 ст.33 Закону України «Про загальнообов'язке державне пенсійне страхування» з 01 липня 2013 року» та вирішено питання щодо стягнення з управління штрафу у розмірі 5100,00 грн.

Зі змісту виписки від 06.11.2017 року № 9061/08 з розпорядження на виконання постанови Нетішинського міського суду Хмельницької області від 08 січня 2014 року по справі № 2 а/679/15/2014 про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області призначити ОСОБА_3 пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком згідно ч.2 ст.33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01 липня 2013 року, вбачається, що постанова Нетішинського міського суду Хмельницької області від 04.09.2015 року по справі № 2-а/679/67/2015, виконана.

Порядок виконання судового рішення за якими боржник зобовязаний вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, встановлений у ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження», передбачає перевірку виконавцем виконання рішення боржником.

У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Обґрунтовуючи накладення штрафу на позивача, відповідач послався на пояснення стягувача ОСОБА_3 від 06.12.2018 року. У поясненнях ОСОБА_3 вказав, що рішення суду не виконано, так як страховий стаж не відповідає дійсності, невірно вказано розмір пенсії, тоді як вимога державного виконавця від 17.10.2018 року №4350 стосується зобов'язання позивача видати ОСОБА_3 виписку з розпорядження на виконання постанови Нетішинського міського суду Хмельницької області від 08.01.2014 року по справі № 2-а/679/15/2014.

Таким чином незгода ОСОБА_3 зі стажем та розміром вказаної пенсії, які вказані у вищезазначеній виписці є самостійною підставою оскарження рішення позивача.

Враховуючи вищевикладене, у відповідача не було законних підстав для винесення постанови про накладення на боржника штрафу.

На підставі наведеного, керуючись ст. 65 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 241 - 246, 250 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління пенсійного фонду України в Хмельницькій області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про оскарження дій та скасування постанови державного виконавця задовольнити.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_4 по винесенню постанови про накладення штрафу у виконавчому провадженні від 17.12.2018 по ВП №55188793.

Скасувати постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_4 про накладення штрафу у виконавчому провадженні від 17.12.2018 по ВП №55188793.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення виготовлено 07 лютого 2019 року.

Суддя Стасюк Р.М.