Справа № 826/12365/17
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2019-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

15 лютого 2019 року

м. Київ

справа №826/12365/17

адміністративне провадження №К/9901/3110/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача: Гриціва М.І.,

суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.,-

під час розгляду касаційної скарги Міністерства юстиції України (далі - Мінюст) на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 липня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2018 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Чорноморський банк розвитку та реконструкції» до Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації та Міністерства юстиції України про визнання протиправним рішення, зобов'язати вчинити дії, -

встановив:

Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 04 грудня 2018 року залишив без змін рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 липня 2018 року про часткове задоволення позову.

Мінюст не погодився з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій і 25 січня 2019 року подав касаційну скаргу про їх скасування.

Касаційна скарга була подана з пропуском строку на касаційне оскарження. Скаржник заявив клопотання про поновлення пропущеного строку, в якому зазначає, що копію оскаржуваного рішення не отримував, з його текстом ознайомився в Єдиному державному реєстрі судових рішень після його оприлюднення 11 грудня 2018 року.

Суддя Верховного Суду в ухвалі від 01 лютого 2019 року про залишення касаційної скарги без руху визнав причини пропуску строку неповажними та запропонував скаржнику подати заяву про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших поважних причин його пропуску.

08 лютого 2019 року на виконання вимог ухвали про залишення скарги без руху Мінюст надіслав оновлену заяву про поновлення строку на касаційне оскарження.

У цій заяві скаржник зазначає, що у грудні 2018 року вже звертався з касаційною скаргою про перегляд оскаржуваних рішень, однак ухвалою судді від 18 січня 2019 року скарга була повернута через відсутність належних доказів на підтвердження повноважень представника для підписання касаційної скарги. Подання касаційної скарги з недоліками, за яких допуск до касаційного провадження на підставі закону є неможливим, не свідчить про дотримання строків касаційного оскарження.

Інших об'єктивних непереборних обставин, достатніх для поновлення строку на касаційне оскарження, скаржник не зазначив.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо, зокрема, скаржник у строк, визначений судом, не подав заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.

Отож, Мінюст подав касаційну скаргу з пропуском строку касаційного оскарження без поважних причин, а це унеможливлює відкриття касаційного провадження.

Покликання останнього на первинне вчасне подавання касаційної скарги, але з недоробками, що стали причинами для повернення скарги без розгляду, а також власне зміст недоробок - подання скарги особою, яка документально не підтвердила свої повноваження бути представником відповідача, що для такого суб'єкта владних повноважень як Мінюст не може бути переконливим виправданням, сам по собі факт пропуску строку у своїй сукупності переконують у тому, що скаржник не навів підстав, які б ілюстрували існування особливих обставин непереборної сили, що завадили вчасно подати касаційну скаргу.

З огляду на викладене, керуючись пунктом 4 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд, -

ухвалив:

У задоволенні заяви Міністерства юстиції України про поновлення строку на касаційне оскарження відмовити.

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 липня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2018 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Чорноморський банк розвитку та реконструкції» до Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації та Міністерства юстиції України про визнання протиправним рішення, зобов'язати вчинити дії.

Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: М.І. Гриців

Судді: Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко