Справа № 824/1002/18-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2019-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 лютого 2019 р. м. Чернівці справа № 824/1002/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левицького В.К.

за участю секретаря судового засідання Сулими М.П.

учасників справи:

позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - Маркідонова О.В.

розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Ломачинецької сільської ради Сокирянського району Чернівецької області, Новодністровської міської ради, Чернівецької обласної державної адміністрації

про визнання протиправними та скасування рішень.

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Ломачинецької сільської ради Сокирянського району Чернівецької області, Новодністровської міської ради, Чернівецької обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень.

12.02.2019 р. представником Новодністровської міської ради подано до суду клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі.

В обґрунтування клопотання відповідач вказував, що Ломачинецька сільська рада Сокирянського району Чернівецької області, як юридична особа, перебуває у процесі припинення. Враховуючи положення п.1 ч. 1 ст. 236 КАС України, просив суд зупинити провадження у справі до встановлення правонаступника.

На підтвердження вищевказаних обставин представник Новодністровської міської ради надав витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

У підготовчому засіданні, яке відбулося 14.02.2019 р. представник Новодністровської міської ради підтримав заявлене клопотання та просив суд зупинити провадження у справі.

Позивач та його представник у підготовчому засіданні 14.02.2019 р. заперечували проти зупинення провадження у адміністративній справі.

11.02.2019 р. заступник голови Чернівецька обласної державної адміністрації подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника Чернівецької обласної державної адміністрації.

Представник Ломачинецької сільської ради в підготовче засідання призначене на 14.02.2019 р. не з`явився. З матеріалів справи видно, що про дату, час та місце підготовчого засідання відповідача повідомлено за місцем знаходження, яке зазначене в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що підтверджується довідкою Укрпошти від 01.02.2019 р. Згідно вказаної довідки, рекомендоване поштове відправлення адресоване відповідачу повернуто до суду "за відмовою адресата від одержання".

Відповідно до ст. 128 КАС України у разі відмови адресата від одержання повістки особа, яка її доставляє, робить відповідну відмітку на повістці, засвідчує її власним підписом і негайно повертає до адміністративного суду. Особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання.

Частиною 1 ст. 194 КАС України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Згідно ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Враховуючи положення ст. ст. 128, 194, 205 КАС України, суд вважає, що не має перешкод для розгляду клопотання про зупинення провадження у справі.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, заслухавши думку учасників справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи.

Частиною 1 ст. 10 цього Закону визначено, що якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Статтею 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30.01.2019 р. видно, що юридична особа - Ломачинецька сільська рада (місце знаходження: село Ломачинці, Сокирянського району, Чернівецької області, ) перебуває з 05.11.2018 р. у стані припинення. Однак, відомості про ліквідацію (припинення) вказаної юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутні.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Під час розгляду клопотання про зупинення провадження у справі, відповідач не обґрунтував та не надав докази на підтвердження того, що Ломачинецька сільська рада припинила свою діяльність.

З огляду на вказані обставини, суд приходить до висновку, що підстав для зупинення провадження у справі немає, а отже клопотання про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 128, 181, 194, 205, 236, 241, 248 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала в повному обсязі складена 19.02.2019 р.

Суддя В.К. Левицький