Справа № 824/124/18-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2019-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у роз'ясненні судового рішення

18.02.19 м. Чернівці Справа № 824/124/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Григораша В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Комарівської сільської ради про роз'яснення судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Комарівської сільської ради Кельменецького району Чернівецької області (60140, вул. Головна, 17, с. Комарів, Кельменецький район, Чернівецька область) про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

01.02.2018 року до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (позивач) до Комарівської сільської ради Кельменецького району Чернівецької області (відповідач) з такими позовними вимогами:

визнати протиправним та скасувати рішення Комарівської сільської ради Кельменецького району Чернівецької області №180/1/18-VII/2017 від 21.12.2017 року "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність", яким учаснику антитерористичної операції було відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність для садівництва;

зобов'язати Комарівську сільську раду Кельменецького району Чернівецької області надати учаснику антитерористичної операції ОСОБА_1 дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність для ведення садівництва 0,12 га по АДРЕСА_2

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.03.2018 року вказаний адміністративний позов задоволено повністю, а саме:

- визнано протиправним та скасовано рішення Комарівської сільської ради Кельменецького району Чернівецької області (60140, вул. Головна, 17, Комарів, Кельменецький район, Чернівецька область) №180/1/18-VII/2017 від 21.12.2017 року "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність", яким ОСОБА_1 (АДРЕСА_3, ід. код НОМЕР_1) було відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність для садівництва, орієнтовною площею 0,12 га по вул. Тиха, с. Комарів Кельменецькоого району Чернівецької області;

- зобов'язано Комарівську сільську раду Кельменецького району Чернівецької області (60140, вул. Головна, 17, Комарів, Кельменецький район, Чернівецька область) надати учаснику антитероричтичної операції ОСОБА_1 (АДРЕСА_3, ід. код НОМЕР_1) дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність для ведення садівництва, орієнтовною площею 0,12 га по АДРЕСА_2

14.02.2019 року на адресу Чернівецького окружного адміністративного суду від відповідача - Комарівської сільської ради надійшла заява про роз'яснення рішення суду у справі №824/124/18-а в частині прийняття рішення щодо надання ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність.

Вказана заява обгрунтована тим, що рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі №824/124/18-а є не зовсім зрозумілим і тому, станом на 11.02.2019 року, більшість депутатів від складу Комарівської сільської ради не підтримують проект рішення щодо надання ОСОБА_1 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність.

Посилаючись на ст. 170 КАС України, відповідач просив суд роз'яснити йому рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі №824/124/18-а від 22.03.2018 року.

Суд зазначає, що у відповідності до ч. 3 ст. 254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

У зв'язку з відсутністю необхідності розгляду питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця, суд проводить розгляд даної заяви у порядку письмового провадження.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Розглянувши заяву відповідача, перевіривши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Виходячи із системного тлумачення положень ст. 254 КАС України, роз'яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення його тяжко виконати, оскільки має місце значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта, викладення рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.

Необхідність роз'яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, хто буде здійснювати його виконання.

Водночас, рішення Чернівецького окружного адміністративного суду №824/124/18-а від 22.03.2018 року є чітким та зрозумілим. В судовому рішенні викладено опис обставин справи, мотивацію прийнятого рішення та висновок суду про задоволення позову щодо кожної із заявлених вимог. Відтак, суд не вбачає підстав для роз'яснення указаного вище судового рішення.

З огляду на викладене, подана заява про роз'яснення судового рішення є безпідставною та задоволенню не підлягає.

Щодо посилань представника відповідача, при обґрунтуванні заяви про роз'яснення судового рішення, на ст. 170 КАС України, суд роз'яснює, що Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 року №2147-VIII внесено зміни у Кодекс адміністративного судочинства України, які вступили в дію з 15.12.2017 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 КАС України №2147-VIII, у редакції чинній з 15.12.2017 року, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

В свою чергу порядок роз'яснення судового рішення врегульовано статтею 254 КАС України, у зв'язку з чим посилання відповідача на ст. 170 КАС України є безпідставним.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 254, КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Комарівської сільської ради Кельменецького району Чернівецької області про роз'яснення рішення Чернівецького окружного адміністративного суду №824/124/18-а від 22.03.2018 року, - відмовити повністю.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.О. Григораш