Справа № 826/2161/16
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2019-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/2161/16
УХВАЛА

19 лютого 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Горяйнова А.М.,

суддів - Кузьмишиної О.М. та Файдюка В.В.,

розглянувши клопотання ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 жовтня 2016 року було відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення.

Зазначена справа призначена до апеляційного розгляду на 07 лютого 2019 року на 14 год. 20 хв.

Від позивача 22 січня 2019 року надійшло клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції з ДУ «Полтавська УВП № 23».

Ухвалою суду від 25 січня 2019 року у задоволенні вказаного клопотання було відмовлено.

У судовому засіданні 07 лютого 2019 року було оголошено перерву до 28 лютого 2019 року у зв'язку з витребуванням додаткових доказів.

До суду 14 лютого 2019 року надійшло клопотання ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції з ДУ «Полтавська УВП № 23» або Київським районним судом м. Полтави. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що позивач обмежений у пересуванні у зв'язку із перебуванням в ДУ «Полтавська УВП № 23». Також позивач повідомив суду про припинення повноважень свого представника - ОСОБА_2

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи позивача, колегія суддів прийшла до висновку, що клопотання про участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції підлягає задоволенню з наступних підстав.

З 15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України був викладений у новій редакції.

Відповідно до п. 10 розділу VII «Перехідні положення» КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Правила реалізації права на участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції визначені у ст. 195 КАС України.

Зазначена норма права передбачає, що учасники справи можуть брати участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції поза приміщенням суду та у приміщенні суду.

Так, положення ч.ч. 1-3 ст. 195 КАС України визначають правила участі осіб в судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами суду та передбачають, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Натомість ч.ч. 7-9 ст. 195 КАС України регламентують правила участі осіб в судовому засіданні у режимі відеоконференції в приміщенні суду та передбачають, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників.

Особливості застосування Кодексу адміністративного судочинства України у новій редакції визначені у його перехідних положеннях.

Згідно з п. 15.7 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в межах приміщення суду здійснюється за допомогою технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.

Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Таким чином, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи учать особи в судовому засіданні у режимі відеоконференції можлива виключно в межах приміщення суду.

За таких обставин клопотання ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції з ДУ «Полтавська УВП № 23», тобто поза межами суду, не підлягає задоволенню.

Натомість клопотання позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції з Київським районним судом м. Полтави є обгрунтованим та підлягає задоволенню.

Так, у клопотанні зазначений суд, в якому необхідно забезпечити проведення судовому засіданні в режимі відеоконференції. Клопотання подане у строк, передбачений ч. 7 ст. 195 КАС України.

З метою забезпечення представнику позивача права на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції колегія суддів вважає необхідним доручити Київському районному суду м. Полтави забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Керуючись ст.ст. 195, 205, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.

Доручити проведення судового засідання, призначеного на 28 лютого 2019 року на 14 год. 15 хв., в режимі відеоконференції Київському районному суду м. Полтави.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач А.М. Горяйнов

Судді О.М. Кузьмишина

В.В. Файдюк