Справа № 447/2215/17
Суддя: Карбовнік І. М.
Дата ухвалення: 2019-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/447/64/18
Справа №447/2215/17

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ У К Р А Ї Н И

14.02.2019 року Миколаївський районний суд Львівської області

в складі головуючого-судді І.М.Карбовніка

при секретарі О.І.Данилів

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної фіскальної служби України про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся із адміністративним позовом до Львівської митниці Державної фіскальної служби України про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що постановою у справі про порушення митних правил №3972/20900/17 від 04 вересня 2017 року яка винесена заступником начальника Львівської митниці Державної фіксальної служби ОСОБА_2, його визнано винним у вчинені порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ч.3 ст.470 МК Україниі накладено штраф у розмірі 8 500 (вісім тисяч п'ятсот) гривень. Вважає, що дану постанову слід скасувати, оскільки не доставив транспортний засіб до митного органу у десятиденний термін з поважних причин, так як такий транспортний засіб являється речовим доказом у цілому ряді судових проваджень, також автомобіль знаходиться в несправному стані.

Окрім того про винесенні постанови не було враховано цілий ряд обставин: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Транспортний засіб «Ford Focus» 1.8 TDI, 2000 року випуску, ДНЗ PL «RP 45758», VIN-код № WF0NXXGCDNYE56817, ввезений ним в режимі транзиту 04.03.2017 року не міг бути і не може бути вивезений за межі України у встановлений ст.. 95 Митного кодексу України строк, у зв»язу з тим, що 04.03.2017 року відбулася дорожньо транспортна пригода за участю автомобілів «Фольксваген Т4» д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням гр.. ОСОБА_3 та автомобіля марки «Форд Фокус» д.н.з. RP 45758. Вказані транспортні засоби отримали пошкодження.

Постановою Миколаївського районного суду Львівської області від від 30.06.2017 року ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.. 130 ч. 1, ст.. 124 КУпАП. У звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення провадження у справі закрито.

Постановою апеляційного суду Львівської області від 03.08.2017 року постанову Миколаївського районного суду Львівської області від 30.06.2017 року змінено, виключено з мотивувальної та резолютивної частини постанови твердження про доведеність вини ОСОБА_3 у вчиненні адміністративних правопорушень , передбачених ст.. 124 , ч.1 ст. 130 КУпАП.

На даний час транспортний засіб «Ford Focus» 1.8 TDI, 2000 року випуску, ДНЗ PL «RP 45758», VIN-код № WF0NXXGCDNYE56817 в результаті отриманих пошкоджень потребує ремонту, а подальша експлуатація є неможливою, окрім того він являється речовим доказом у справах, у звязку з чим просив позов задоволити.

В судове засідання позивач та його представник ОСОБА_4 не з»явилися, хоч належним чином були повідомленні про день, час та місце розгляду справи, неодноразово подавали зави про відкладення розгляду справи, що свідчить про свідоме затягування розгляду справи, а тому суд вважає, що справу слід розглядати у їх відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, однак подав до суду заперечення, в якому просив, в позові відмовити в повному обсязі.

З'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, дослідивши докази, які мають значення для вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та дав їм правову оцінку.

Ст.95 МК України встановлено строк транзитних перевезень для автомобільного транспорту - 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).

Особливості тимчасового ввезення громадянами транспортних засобів особистого користування з метою транзиту через митну територію України передбачено ст.381 МК України.

Ст.470 МК України встановлена відповідальність за порушення строків доставки товарів, транспортних засобів, а так само втрата цих товарів, транспортних засобів, документів.

Частиною 3ст.470 МК Українипередбачає, що перевищення встановленогост.95 цього Кодексустроку доставки товарів, транспортних засобів комерційного призначення, митних або інших документів на ці товари більше ніж на десять діб, а так само втрата цих товарів, транспортних засобів, документів чи видача їх без дозволу органу доходів і зборів - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч.1ст.491 МК Україниоднією з підстав для порушення справи про порушення митних правил є, зокрема, безпосереднє виявлення посадовими особами органу доходів і зборів порушення митних правил.

Частиною 1ст.494 МК Українипередбачає, що про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа органу доходів і зборів, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 ввіз на митну територію України транспортний засіб марки «Ford Focus» 1.8 TDI, 2000 року випуску, ДНЗ PL «RP 45758», VIN-код № WF0NXXGCDNYE56817 через митний пост «Мостиська» Львівської митниці ДФС 04.03.2017 року по смузі «зелений коридор» в митному режимі «транзит».

Згідно з інформацією в ПІК «Інспектор» та ЄАІС ДФС України зазначений транспортний засіб з митної території України станом на 07.08.2017 року не вивозився та у інший митний режим згідно з нормами чинного законодавства не поміщений.

Постановою в.о. заступника начальника Львівської митниці ДФС ОСОБА_2 від 04.09.2017 у справі про порушення митних правил №3972/20900/17 позивача ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого частиною 3 статті 470 МК України, та накладено на нього стягнення у виді штрафу розміром п'ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 8500 грн.

Відповідно до ст. 95, 192 МК України до строку перебування транзитних товарів на митній території України не включається час дії аварії чи обставин непереборної дії.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.192 МК України якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до органу доходів і зборів призначення, перевізник зобов'язаний терміново повідомити найближчий орган доходів і зборів про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу.

Частина 1 ст.460 МК України передбачає, що вчинення порушень митних правил, передбачених ст.470 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Факт ввезення позивачем ОСОБА_1 на митну територію України транспортного засобу в митному режимі транзит, а також не вивезення за межі митної території України автомобіля в межах встановленого строку станом на 07.08.2017 року позивачем не заперечується.

04.03.2017 року в с. Пісочна, Миколаївського району, Львівської області відбулася дорожньо транспортна пригода за участю автомобілів «Фольксваген Т4» д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням гр.. ОСОБА_3 та автомобілем «Форд Фокус» д.н.з. RP 45758 під керуванням водія ОСОБА_1 Вказані транспортні засоби отримали пошкодження.

Постановою Миколаївського районного суду Львівської області від від 30.06.2017 року ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.. 130 ч. 1, ст.. 124 КУпАП. У звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення провадження у справі закрито.

Постановою апеляційного суду Львівської області від 03.08.2017 року постанову Миколаївського районного суду Львівської області від 30.06.2017 року змінено, виключено з мотивувальної та резолютивної частини постанови твердження про доведеність вини ОСОБА_3 у вчиненні адміністративних правопорушень , передбачених ст.. 124 , ч.1 ст. 130 КУпАП.

Однак нормою ч.1 ст.192 МК України передбачено, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до органу доходів і зборів призначення, перевізник зобов'язаний терміново повідомити найближчий орган доходів і зборів про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу, чого позивачем зроблено не було.

А тому суд вважає, що позивач ОСОБА_1 не надав доказів неможливості доставки транспортного засобу до митного органу, як і не надав жодних доказів про повідомлення митного органу про неможливість вивезення транспортного засобу за межі митної території України.

Аналізуючи вищенаведені законодавчі приписи та фактичні обставини справи, суд вважає, що у діях позивача є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 470 МК України, оскаржувана постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності прийнята правомірно, притягнення позивача до відповідальності відбулося в межах строків, визначених ч.1ст.467 МК України, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.77, 205, 242,244,246, 268, 271, 286 КАС України , суд

у х в а л и в :

в позові ОСОБА_1 до Львівської митниці Державної фіскальної служби України про скасування постанови про порушення митних правил - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Карбовнік І. М.