Справа № 804/1556/18
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2019-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 лютого 2019 року

Київ

справа №804/1556/18

адміністративне провадження №К/9901/69494/18

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Н. А. Данилевич, провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу начальника Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 17.01.2018р. №232 в частині притягнення інспектора СРПП №4 Юр'ївського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності у вигляді суворої догани,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Верховного Суду від 08 січня 2019 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 травня 2018 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2018 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу начальника Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 17.01.2018р. №232 в частині притягнення інспектора СРПП №4 Юр'ївського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності у вигляді суворої догани.

За приписами пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.

Відповідачем заявлено клопотання про здійснення розгляду справи за участю його представника.

Згідно зі статтею 344 Кодексу адміністративного судочинства України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу.

Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За правилами частини 6 статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, а також якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Таким чином, питання щодо виклику учасників справи для надання пояснень у справі вирішується Верховним Судом, якщо є необхідність заслухати такі пояснення.

Суд зазначає, що пріоритетністю розгляду справ в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін є швидке та своєчасне вирішення спорів. Проте процесуальним законодавством вказано застереження щодо розгляду у вказаному порядку справ, зокрема, лише тих, які носять малозначний характер.

Так, зокрема, у відповідності до пункту 1 частини 6 статті 12 КАС України, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище, є справами незначної складності для цілей цього Кодексу.

Предметом розгляду даної справи є визнання протиправним та скасування наказу начальника Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 17.01.2018р. №232 в частині притягнення інспектора СРПП №4 Юр'ївського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності у вигляді суворої догани.

Відтак, в силу приписів пункту 1 частини 6 статті 12 КАС України дана справа є справою незначної складності, позаяк предметом спору є питання щодо проходження публічної служби, а позивачем у справі є капітан поліції, яка у значенні Закону України "Про запобігання корупції" не займає відповідальне та особливо відповідальне становище.

Проаналізувавши матеріали касаційної скарги та зміст оскаржуваних судових рішень, беручи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, Суд касаційної інстанції не вбачає необхідності надання пояснень сторонами у зазначеній справі, у зв'язку з чим підстави для касаційного розгляду справи за участю представника скаржника відсутні.

Враховуючи викладене, розгляд справи буде здійснюватись в порядку спрощеного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 340, 344 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити Головному управлінню Національної поліції у Дніпропетровській області в задоволенні клопотання про здійснення касаційного розгляду справи за його участю.

Підготовчі дії у справі закінчити.

Справу призначити до касаційного розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами на 15 лютого 2019 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не оскаржується.

Суддя Н. А. Данилевич