Справа № 804/1195/18
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2019-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 лютого 2019 року

Київ

справа №804/1195/18

адміністративне провадження №К/9901/3624/19

Суддя Касаційного адміністративного суду у Верховному Суді Гриців М.І., під час розгляду касаційної скарги Курилівської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області (далі - Селищна рада) на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Селищної ради про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта,

встановив:

Третій апеляційний адміністративний суд постановою від 22 листопада 2018 року скасував рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2018 року про відмову у задоволенні позову та прийняв нову постанову, якою позовні вимоги задовольнив.

Селищна рада не погодилася з рішенням суду апеляційної інстанцій і 01 лютого 2019 року подала касаційну скаргу про їх скасування.

Касаційна скарга подана без дотримання встановлених процесуальним законом форми змісту та строків її подання.

Відповідно до частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Зі змісту касаційної скарги та рішення суду апеляційної інстанцій, яке викладено в Єдиному державному реєстрі судових рішень, убачається, що оскаржену постанову апеляційний суд постановив 22 листопада 2018 року. Повний текст рішення виготовив 26 листопада 2018 року Розгляд справи у суді апеляційної інстанції провадився у відкритому судовому засіданні.

Скаржник заявив клопотання про поновлення пропущеного строку. Посилається на те, що 10 січня 2019 року звертався з касаційною скаргою про перегляд оскарженого рішення суду апеляційної інстанції, але касаційна скарга ухвалою від 23 січня 2019 року була повернута через не долучення до неї довіреності, завіреної у визначеному законом порядку.

Зі змісту скарги убачається також, що рішення суду апеляційної інстанції Селищна рада отримала 10 грудня 2018 року. Першого разу касаційна скарга на це рішення була подана (здана на пошту) 10 січня 2019 року (останнім днем подання касаційної скарги було 09 січня 2019 року), тобто з пропуском визначеного статтею 329 КАС строку на касаційне оскарження.

Зазначені у клопотанні причини пропуску строку в зіставленні з відомостями про дату постановлення оскарженого судового рішення, значним проміжком часу, що сплинув до дня подання касаційної скарги, дають підстави вважати їх необґрунтованими, а звідси - неповажними для поновлення строку.

За частини третьої статті 332 КАС касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, клопоче про їх поновлення та вказує для цього підстави, але підстави, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

До касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору (частина четверта статті 330 КАС).

До усунення зазначених недоліків подальший розгляд касаційної скарги неможливий. У зв'язку з цим відповідно до вимог статей 169, 332 КАС скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення її недоліків. Протягом цього строку скаржнику потрібно звернутись до суду із заявою про поновлення строку, де вказати інші підстави для поновлення строку та надати суду документ про сплату судового збору у сумі 1409 грн 60 коп.

Щодо суми судового збору слід зазначити таке.

Відповідно до підпункту 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI (у редакції Закону № 2147-VІІІ, який набрав чинності з 15 грудня 2017 року) ставка судового збору за подання касаційної скарги на рішення суду встановлена у розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

На момент звернення з позовом пункт 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI передбачав, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору була встановлена у розмірі одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а якщо фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У частині першій статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За статтею 7 Закону України від 07 грудня 2017 року № 2246-VIII «Про Державний бюджет України на 2018 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня становить 1762 гривні.

Отже, за подання касаційної скарги Селищній раді необхідно сплатити 1409 грн 60 коп. (704 грн 80 коп. * 200% = 1409 грн 60 коп.).

Судовий збір необхідно сплатити за наступними реквізитами: отримувач коштів УК у Печерському районі/Печерський район/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 6007, код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходу бюджету 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055), символ звітності банку 207.

У разі невиконання вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута скаржнику в порядку, встановленому статтею 169 КАС.

Керуючись статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання Курилівської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області про поновлення строку на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2018 року.

Касаційну скаргу Курилівської селищної ради Петриківського району Дніпропетровської області залишити без руху.

Недоліки слід усунути протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.І. Гриців