Справа № 826/12278/18
Суддя: Безименна Наталія Вікторівна
Дата ухвалення: 2019-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

18 лютого 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Безименної Н.В., суддів Аліменка В.О. та Кучми А.Ю. перевіривши апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Провайд-Сервіс» на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 29 листопада 2018 року у справі за адміністративним позовом Головного управління ДФС у м.Києві до товариства з обмеженою відповідальністю «Провайд-Сервіс» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків,-

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 29 листопада 2018 року заяву Головного управління ДФС у м.Києві про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна ТОВ «Провайд-Сервіс» задоволено, підтверджено обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна ТОВ «Провайд-Сервіс», застосованого на підставі рішення начальника Головного управління ДФС у м.Києві Демченко Л.Д. від 02 серпня 2018 року №39497 з підстав, визначених п.94.2.3 ст.94 Податкового кодексу України.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви позивача щодо підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна ТОВ «Провайд-Сервіс».

Разом з апеляційною скаргою відповідачем подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, мотивоване тим, що первинно апеляційну скаргу було подано 07 грудня 2018 року, в межах строку на апеляційне оскарження, однак ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2018 року апеляційну скаргу було повернуто на підставі п.1 ч.4 си.298 КАС України та вказану ухвалу відповідач отримав лише 30 січня 2019 року, отже наявні поважні обставини для поновлення строку на подання апеляційної скарги.

Перевіривши апеляційну скаргу, колегія суддів звертає увагу на наступне.

Особливості судового розгляду й вирішення окремих категорій термінових адміністративних справ визначені § 2 Глави 11 КАС України. До таких термінових справ належить, зокрема, провадження у справах за зверненнями органів доходів і зборів, особливості щодо яких встановлені ст.283 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.283 КАС України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Провадження у справах за зверненнями органів доходів і зборів відрізняється від загального позовного провадження, та порядок розгляду такої категорії справ, ухвалення рішення та процедура апеляційного оскарження регулюється спеціальними нормами КАС України.

Згідно з ч.8 ст.283 КАС України рішення суду у справах, визначених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті, підлягає негайному виконанню. Апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані сторонами протягом десяти днів з дня їх проголошення. Подання апеляційної скарги на рішення суду у справах, визначених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті, не перешкоджає його виконанню.

Особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях адміністративних справ встановлені у ст.270 КАС України, відповідно до ч.ч.1, 5 якої на обчислення строків, встановлених статтями 273 - 277, 280 - 283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Отже, процесуальним законодавством встановлено заборону на поновлення строку для подання апеляційної скарги на судове рішення у даній категорії справ, а тому суд апеляційної інстанції позбавлений можливості задовольнити клопотання ТОВ «Провайд-Сервіс» про поновлення такого процесуального строку.

Колегія суддів звертає увагу, що дана справа була розглянута судом першої інстанції за участю представників сторін, копії рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 29 листопада 2018 року в той же день були отримані сторонами, що підтверджується наявними в матеріалах справи розписками (а.с.149 зворот).

Таким чином, останнім днем подання апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 29 листопада 2018 року є 09 грудня 2018 року та процесуальним законодавством встановлено заборону на поновлення строків подання апеляційної скарги в зазначеній категорії справ.

Отже, наслідком пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою у спорах, пов'язаних зі зверненнями органів доходів і зборів, є залишення такої скарги без розгляду.

Колегія суддів наголошує, що вказана вимога процесуального Закону має імперативний характер, тобто є категоричною вказівкою держави на обов'язок суду при вирішенні даного питання та не допускає інших, ніж передбачено нею, дій.

Останнім днем апеляційного оскарження рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 29 листопада 2018 року є 09 грудня 2018 року, в той час, як з даною апеляційною скаргою ТОВ «Провайд-Сервіс» звернулося лише 15 лютого 2019 року (згідно штампу вхідної кореспонденції суду першої інстанції), - тобто з пропуском строку, передбаченого ч.8 ст.283 КАС України, який є присічним (преклюзивним) та не може бути поновлений.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що 07 грудня 2018 року, згідно штампу вхідної кореспонденції суду першої інстанції (а.с.150) відповідачем було подано апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 29 листопада 2018 року та ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2018 року (а.с.159) апеляційну скаргу ТОВ «Провайд-Сервіс» було повернуто апелянту. Вказана ухвала суду апеляційної інстанції в касаційному порядку не оскаржувалась.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів доходить висновку, що оскільки апеляційна скарга ТОВ «Провайд-Сервіс» на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 29 листопада 2018 року була подана поза межами строків, визначених ч.8 ст.283 КАС України, остання підлягає залишенню без розгляду, відповідно до вимог ч.5 ст.270 КАС України.

Керуючись ст.ст.270, 272, 283 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

У задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Провайд-Сервіс» про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовити.

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Провайд-Сервіс» на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 29 листопада 2018 року у справі за адміністративним позовом Головного управління ДФС у м.Києві до товариства з обмеженою відповідальністю «Провайд-Сервіс» про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна платника податків - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В.Безименна

Судді В.О.Аліменко

А.Ю.Кучма