Справа № 820/3998/18
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2019-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 лютого 2019 р. м. ХарківСправа № 820/3998/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Судді-доповідача Донець Л.О.,

Суддів Гуцала М.І. , Бенедик А.П. ,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Добрий господар" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.09.2018 року по справі № 820/3998/18

за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Добрий господар"

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 13.09.2018 року задоволено позов Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Добрий господар" про стягнення податкового боргу.

На зазначене рішення суду Товариством з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Добрий господар" подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2018 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Добрий господар" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.09.2018р. по справі № 820/3998/18 залишено без руху, надано Товариству з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Добрий господар" строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення її без руху.

Згідно поштового конверту, що повернувся на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду, ухвалу суду від 16.11.2018 року про залишення апеляційної скарги без руху, заявнику вручено не було, та вказано причину повернення, а саме за закінченням встановленого строку зберігання.

На адресу Харківського апеляційного адміністративного суду 04.12.2018 року, від Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Добрий господар" надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2018 року у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Добрий господар" про звільнення від сплати судового збору відмовлено, та продовжено апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.09.2018р. по справі № 820/3998/18 - на десять днів з моменту отримання копії ухвали від 05.12.2018 р.

Вказану ухвалу направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Добрий господар".

На адресу Харківського апеляційного адміністративного суду надійшов поштовий конверт з ухвалою суду від 05.12.2018 року про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги, відповідно до відмітки на якому, вказано причину повернення, а саме за закінченням встановленого строку зберігання.

Указом Президента України від 29.12.2017 року № 455/2017 "Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах" ліквідовано Харківський апеляційний адміністративний суд та утворено Другий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Полтавську, Сумську та Харківську області, з місцезнаходженням у місті Харкові.

12.02.2019 року Вищою радою правосуддя ухвалено рішення про переведення суддів до Другого апеляційного адміністративного суду.

Згідно з повідомленням в газеті "Голос України" № 250 від 28.12.2018 року, Другий апеляційний адміністративний суд розпочав роботу з 28.12.2018 року, у зв'язку з чим, відповідно до положень ч. 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Харківський апеляційний адміністративний суд припинив здійснення правосуддя.

Відповідно п.5 ч.1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу адміністративного суду, який розглядав справу.

У разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено (ч.3 ст.29 КАС України).

У зв'язку з ліквідацією Харківського апеляційного адміністративного суду, справу передано до Другого апеляційного адміністративного суду.

Згідно Витягу з протоколу автоматизовано розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2019 року визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Донець Л.О., судді - Гуцал М.І., Бенедик А.П.

Враховуючи викладене, перешкоди для прийняття провадження адміністративної справи відсутні.

З матеріалів справи вбачається, що 19.11.2018 року копія ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2018 року про залишення апеляційної скарги без руху, та 06.12.2018 копія ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2018 року про продовження строку на усунення недоліків поданої апеляційної скарги, направлялась на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Добрий господар" (вул. Октябрська, 39, с. Картамиш, Первомайський район, Харківська область, 64144). Інша адреса для листування у матеріалах справи відсутня. Окрім того, зазначена апелянтом адреса відповідає з даними, вказаними в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України.

Відповідно до п. п. 4, 5 ч. 6 ст. 251 КАС України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Отже, копія ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 05 грудня 2018 вважається врученою Товариству з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Добрий господар" 29.12.2018 року.

Тобто, строк усунення недоліків апеляційної скарги сплинув 08 січня 2019 року.

Крім того, суд зазначає, що апелянту було відомо про залишення поданої апеляційної скарги без руху, відповідно до ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду 16.11.2018 року, оскільки заявником було направлено на адресу суду 04.12.2018 року клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

У відповідності до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків (ч.5 ст.298 КАС України).

На момент постановлення ухвали, скаржником не надано доказів усунення недоліків апеляційної скарги.

Згідно з ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Оскільки скаржником у встановлений строк не було виконано вимог ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху, наявні підстави для повернення апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 29, 30, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Добрий господар" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.09.2018р. по справі № 820/3998/18 за позовом Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Добрий господар" про стягнення податкового боргу.

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Добрий господар" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 13.09.2018 року по справі № 820/3998/18 за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Добрий господар" про стягнення податкового боргу повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Л.О. Донець
Судді М.І. Гуцал А.П. Бенедик