Справа № 2040/7337/18
Суддя: Бенедик А.П.
Дата ухвалення: 2019-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

18 лютого 2019 р.Справа № 2040/7337/18

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Бенедик А.П.,

Суддів: Присяжнюк О.В. , Мельнікової Л.В. ,

за участю секретаря судового засідання Багмет А.В.

представників позивача

представників третіх осіб (ТОВ "Діатом", ТОВ "ПРАВО-РЕСУРС", АТ "КАЛЦЕКС")

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові клопотання представника позивача - адвоката Слюсар Андрія Миколайовича про зупинення провадження у справі №2040/7337/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське фармацевтичне підприємство "Здоров'я народу"

до Державної фіскальної служби України , Київської митниці ДФС, треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Діатом", Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРАВО-РЕСУРС", Акціонерне товариство "КАЛЦЕКС" (Joint stock company "KALCEKS"), Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛЕФКОС КЛІРІДІС ЕНД САНЗ" (LIMITED LIABILITY COMPANY "LEFKOS CLERIDES & SONS LLC")

про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.09.2018 року задоволено клопотання представника позивача про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське фармацевтичне підприємство "Здоров'я народу" до Державної фіскальної служби України, Київської митниці ДФС, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Діатом" про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії .

На зазначену ухвалу Київською митницею ДФС та Товариством з обмеженою відповідальністю "Діатом" подано апеляційні скарги.

У судовому засіданні 18.02.2019 року представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське фармацевтичне підприємство "Здоров'я народу" Слюсар А.М. заявлено клопотання про зупинення провадження у справі, в якому просив:

- направити до Міністерства юстиції і громадського порядку Республіки Кіпр судове доручення про надання правової допомоги, а саме вручення третій особі ТОВ "ЛЕФКОС КЛІРІДІС ЕНД САНЗ" (LIMITED LIABILITY COMPANY "LEFKOS CLERIDES & SONS LLC"), юридичній особі створеній за законодавством Республіки Кіпр, реєстраційний номер: НЕ 350758, місцезнаходження і адреса: Вулиця Софуліс, будинок 28 Будинок Шантеклер Офіс 213, 1096 Нікосія, Кіпр (28 Sofoulis Street Chanteclair Building Office 213, 1096 Nicosia, Cyprus) судової повістки про час та місце слухання Другим апеляційним адміністративним судом справи №2040/7337/18, ухвали про відкриття апеляційного провадження, копій апеляційних скарг та доданих до них документів, в порядку, визначеному Конвенцією про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах, «Інструкцією про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень», затвердженою наказом Міністерства юстиції України, Державної судової адміністрації України від 27 червня 2008 р. № 1092/5/54;

- апеляційне провадження у справі № 2040/7337/18 зупинити до виконання доручення про надання правової допомоги Міністерством юстиції і громадського порядку Республіки Кіпр або про обставини, що перешкоджають виконанню доручення (т. 3 а.с. 143-150).

У судовому засіданні представники Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське фармацевтичне підприємство "Здоров'я народу" підтримали клопотання.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРАВО-РЕСУРС" підтримав клопотання позивача.

Представник третіх осіб - Товариства з обмеженою відповідальністю "Діатом", Акціонерне товариство "КАЛЦЕКС" (Joint stock company "KALCEKS") заперечувала проти задоволення клопотання.

Колегія суддів, розглянувши заявлене клопотання, заслухавши представників сторін, які прибули у судове засідання, дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення та зупинення провадження у справі, виходячи з наступного.

Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.

За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Порядок та підстави зупинення провадження у справі визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно п. 7 ч. 2 вищенаведеної статті Кодексу, суд має право зупинити провадження у справі в разі звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді від іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів.

Однак, колегія суддів апеляційної інстанції не вбачає підстав для зупинення провадження у справі, оскільки зупинення провадження з підстав, передбачених вищезазначеною правовою нормою, допускається лише тоді, коли відсутні докази повідомлення відповідної особи про дату, час та місце розгляду справи.

В свою чергу, як вбачається з матеріалів справи, третя особа ТОВ "ЛЕФКОС КЛІРІДІС ЕНД САНЗ" (LIMITED LIABILITY COMPANY "LEFKOS CLERIDES & SONS LLC") повідомлялась судом про дату, час та місце розгляду справи, шляхом надсилання відповідних документів на електронну пошту (). Надіслані документи мають переклад на англійську мову, який посвідчено нотаріально (т. 3 а.с. 38-52, 106-124). Відповідна електронна адреса підприємства була надана представником позивача Слюсарем А.М, на виконання доручення суду апеляційної інстанції (т. 3 а.с. 29). Крім того, саме за відповідним клопотанням позивача ТОВ "ЛЕФКОС КЛІРІДІС ЕНД САНЗ" (LIMITED LIABILITY COMPANY "LEFKOS CLERIDES & SONS LLC") було залучено судом першої інстанції в якості третьої особи.

Повідомлення третьої особи ТОВ "ЛЕФКОС КЛІРІДІС ЕНД САНЗ" (LIMITED LIABILITY COMPANY "LEFKOS CLERIDES & SONS LLC") з наданням їй відповідних документів не протирічить приписам ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, зупинення провадження у справі за наведених заявником підстав є правом суду, а не його обов'язком.

Згідно ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження (ч. 1 ст. 309 Кодексу адміністративного судочинства України).

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги, що ТОВ "ЛЕФКОС КЛІРІДІС ЕНД САНЗ" (LIMITED LIABILITY COMPANY "LEFKOS CLERIDES & SONS LLC") було залучено судом першої інстанції в якості третьої особи 04.12.2018 року, тобто вже після постановлення оскаржуваної ухвали і відсутні докази того, що оскаржувана ухвала впливає на права та законні інтереси вказаної особи, з метою дотримання розумних строків розгляду справи, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підставі для зупинення провадження у справі.

Таким чином, заявлене представника позивача клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 236, 248, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківське фармацевтичне підприємство "Здоров'я народу" про зупинення провадження у справі залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Бенедик А.П.
Судді(підпис) (підпис) Присяжнюк О.В. Мельнікова Л.В.

Повний текст ухвали складено 19.02.2019 р.