Справа № 522/8826/17
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2019-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2019 р.м.ОдесаСправа № 522/8826/17

Головуючий І інстанції суддя Шенцева О.П.Категорія №10.2.4

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кравченка К.В.,
судді Джабурія О.В.,
судді Вербицької Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 13 грудня 2018 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:
В травні 2017 року ОСОБА_1 (надалі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (надалі відповідач, ВЧ НОМЕР_1 ), в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність посадових осіб відповідача, яка полягає в невиплаті позивачу 14.11.2016 року компенсації втрати частини грошового доходу в зв`язку з порушенням строків виплати позивачу щомісячного грошового забезпечення та суми індексації за період з 30.10.2002 року по 25.07.2014 року включно;

- зобов`язати відповідач, на підставі роздавальної відомості №832 за 2016 рік, провести нарахування та виплату позивачу встановленим законодавством України порядком компенсації втрати частини грошового доходу у розмірі 1016767,70 грн. в зв`язку з порушенням строків виплати позивачу щомісячного грошового забезпечення та суми індексації за період з 30.10.2002 року по 25.07.2017 року включно;

- стягнути з відповідача на користь позивача моральну шкоду в розмірі 400,00 грн..

18.07.2017 року провадження по справі було відкрито, а справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

30.11.2018 року відповідачем подано клопотання про зупинення провадження у справі.

В обґрунтування вищевказаного клопотання відповідач зазначив, що у зв`язку з введенням воєнного стану та перебуванням відповідача в складі збройних сил України, провадження у справі підлягає зупиненню.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 13.12.2018 року вищевказане клопотання задоволено, зупинено провадження в даній адміністративній справі до закінчення дії воєнного часу.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем по справі є військова частина НОМЕР_1 , яка є військовим формуванням та перебуває у складі Збройних Сил України.

Задовольняючі клопотання відповідача про зупинення провадження у справі суд першої інстанції виходив з того, що військову частину НОМЕР_1 , як військове формування, переведено на військовий стан, а тому відповідно до положень п.5 ч.1 ст.236 КАС України провадження по справі підлягало зупиненню.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції та при вирішенні даного спору, виходить з наступного.

Відповідно до Закону України №2630-VІІІ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», затверджено Указ Президента України №393 від 26.11.2018 року та введено воєнний стан в Україні у Вінницькій, Луганській, Миколаївській, Одеській, Сумській, Харківській, Чернігівській Донецькій, Запорізькій, Херсонській областях України, а також у внутрішніх водах України Азово-Керченської акваторії.

Як вбачається з п.1 Указу Президента України №393 від 26.11.2018 року в Україні введено воєнний стан з із 14 години 00 хвилин 26 листопада 2018 року строком на 30 діб до 14 години 00 хвилин 26 грудня 2018 року.

Згідно п.2 вищевказаного указу військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, командуванням видів Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що військову частину НОМЕР_1 , як військове формування, на момент подання клопотання про зупинення провадження у справі, було переведено на воєнний стан.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Враховуючи вищевказане, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання відповідача про зупинення провадження по справі підлягало задоволенню.

Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права при вирішенні питання про зупинення провадження у справі не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.

За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.311, ст.315, ст.317, ст.321, ст.322, ст.325, ст.329 КАС України, апеляційний суд,

П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Приморського районного суду м.Одеси від 13 грудня 2018 року - без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Кравченко К.В.
Судді Джабурія О.В. Вербицька Н. В.