Справа № 440/4463/18
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2019-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/4463/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Гнітько О.О.,

представників позивача - Шумейка Д.С., Сулими А.О.,

представника третьої особи - Шумейка Д.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Полтавській області до ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області, про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

13 грудня 2018 року Головне управління ДФС у Полтавській області /надалі - позивач/ звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_3 /надалі - відповідач; ОСОБА_3/ про стягнення податкового боргу з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з фізичних осіб, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у розмірі 59167 грн. 77 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за ОСОБА_3 рахується податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з фізичних осіб, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у розмірі 59167 грн. 77 коп., який виник на підставі податкових повідомлень-рішень від 23.10.2017 №552537-13, №552536-13 та від 05.03.2018 №45593-13, №45592-13.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2018 року зобов'язано виконавчий комітет Полтавської міської ради надати до суду інформацію про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_3.

21 грудня 2018 року до суду від Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради надійшла інформація про зареєстроване місце проживання ОСОБА_3 /а.с. 29/.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/4463/18, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, залучено Державну податкову інспекцію у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 10:00 24 січня 2019 року, витребувано докази.

Ухвалою суду від 24 січня 2019 року у зв'язку з неявкою відповідача судове засідання відкладено до 09:00 12 лютого 2019 року.

Представник позивача та третьої особи у судовому засіданні 12 лютого 2019 року позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання 12 лютого 2019 року повторно не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини повторної неявки у судове засідання не повідомив, відзив на позовну заяву не подав.

Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Пунктом 2 частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті за відсутності відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, дослідивши письмові докази, встановив наступні обставини та спірні правовідносини.

23.10.2017 Головним управлінням ДФС у Полтавській області винесено:

- податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №552537-13, яким ОСОБА_3 визначено суму податкового зобов'язання за платежем "податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості" у розмірі 153 грн. 86 коп. /а.с. 12/;

- податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №552536-13, яким ОСОБА_3 визначено суму податкового зобов'язання за платежем "податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості" у розмірі 27726 грн. 55 коп. /а.с. 12/.

Вказані вище податкові повідомлення-рішення форми "Ф" від 23.10.2017 №552537-13 №552536-13 направлені відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримані відповідачем 06.11.2017, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 13/.

05.03.2018 Головним управлінням ДФС у Полтавській області винесено:

- податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №45593-13, яким ОСОБА_3 визначено суму податкового зобов'язання за платежем "податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості" у розмірі 194 грн. 89 коп. /а.с. 14/;

- податкове повідомлення-рішення форми "Ф" №45592-13, яким ОСОБА_3 визначено суму податкового зобов'язання за платежем "податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості" у розмірі 31092 грн. 47 коп. /а.с. 14/.

Вказані податкові повідомлення-рішення форми "Ф" від 05.03.2018 №45593-13, №45592-13 направлені відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримані відповідачем 23.05.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 15/.

Згідно з підпунктом 10.1.1 пункту 10 статті 10 Податкового кодексу України до місцевих податків належить податок на майно.

Статтею 266 Податкового кодексу України визначено, що платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Відповідно до підпункту 266.2.1 пункту 266.2 статті 266 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

Згідно з підпунктами 266.3.1, 266.3.2 пункту 266.3 статті 266 Податкового кодексу України базою оподаткування є загальна площа об'єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

База оподаткування об'єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності.

Відповідно до підпункту 266.6.1 пункту 266.6 статті 266 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

Згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів нежитлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості виходячи із загальної площі кожного з об'єктів нежитлової нерухомості та відповідної ставки податку.

Відповідно до підпункту 266.7.2. пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (пункт 56.1 статті 56 Податкового кодексу України).

Представником позивача надано письмові пояснення, у яких зазначено, що податкові повідомлення-рішення від 23.10.2017 №552537-13 №552536-13 та від 05.03.2018 №45593-13, №45592-13 не оскаржувалися в адміністративному та судовому порядку /а.с. 33/.

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень форми "Ф" від 23.10.2017 №552537-13 №552536-13 та від 05.03.2018 №45593-13, №45592-13 в адміністративному або судовому порядку до суду не надано.

Відповідно до підпункту "а" підпункту 266.10.1. пункту 266.10. статті 266 Податкового кодексу України податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Згідно з підпунктом 266.9.1 пункту 266.9. статті 266 Податкового кодексу України податок сплачується за місцем розташування об'єкта/об'єктів оподаткування і зараховується до відповідного бюджету згідно з положеннями Бюджетного кодексу України.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом

Суми податкових зобов'язань, визначених ОСОБА_3 вказаними вище податковими повідомленнями-рішеннями, відповідачем у встановлений Податковим кодексом України строк не сплачені.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з фізичних осіб, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у розмірі 59167 грн. 77 коп., що підтверджується що підтверджується витягами з інтегрованої картки відповідача з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з фізичних осіб, які є власниками об'єктів житлової нерухомості /а.с. 18, 36/.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

31.07.2018 Головним управлінням ДФС у Полтавській області винесено податкову вимогу форми "Ф" №23565-17 /а.с. 16/, яка направлена відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана останнім 20.08.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 16/.

Представником позивача надано письмові пояснення, у яких зазначено, що податкова вимога форми "Ф" №23565-17 від 31.07.2018 не оскаржувалася в адміністративному та судовому порядку /а.с. 33/.

Доказів оскарження податкової вимоги форми "Ф" №23565-17 від 31.07.2018 в адміністративному або судовому порядку до суду не надано.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Відтак, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 6-10, 205, 241-245, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Полтавській області (ідентифікаційний код 39461639, вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36000) до ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, АДРЕСА_1), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (ідентифікаційний код 39680655, вул. Європейська, 155, м. Полтава, 36008), про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, АДРЕСА_1) податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з фізичних осіб, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у розмірі 59167 грн. 77 коп. (п'ятдесят дев'ять тисяч сто шістдесят сім гривень сімдесят сім копійок) на р/р 6002, код бюджетної класифікації платежу - 18010200, одержувач - УК у м. Полтаві/м. Полтава/18010200, , банк одержувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до апеляційного адміністративного суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться Полтавський окружний адміністративний суд.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Повне рішення складено 18 лютого 2019 року.

Суддя С.С. Сич