Справа № 303/570/17
Суддя: Качмар Володимир Ярославович
Дата ухвалення: 2019-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції

18 лютого 2019 року №№857/533/18, 857/534/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Качмара В. Я.
суддів -Курильця А. Р.
Мікули О. І.
розглянувши в порядку письмового провадження питання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції щодо розгляду заяви ОСОБА_4 про роз'яснення постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2018 року в справі за його позовом до Завидівської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання його до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

31.01.2017 ОСОБА_4 звернувся до суду із позовом до Завидівської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області (далі - Сільська рада, Рада відповідно) в якому просив:

визнати незаконним та скасувати рішення відповідача від 27.12.2016 №97 «Про дострокове припинення повноважень Завидівського сільського голови ОСОБА_4» (далі - Рішення №97);

поновити його на посаді Завидівського сільського голови Сільської ради (сільського голови с.Завидово Мукачівського району Закарпатської області (далі - Посада, Сільський голова відповідно) з 27.12.2016;

допустити негайне виконання рішення про поновлення його на Посаді;

зобов'язати Сільську раду виплатити йому середній заробіток за час вимушеного прогулу з 01.12.2016 по день винесення рішення суду;

усунути перешкоди: передати йому ключі від всіх приміщень Сільської ради; передати йому службову документацію, рішення сесій, які були прийняті з 15.04.2016 по день прийняття судового рішення (фінансові, розпорядчі документи, тощо); вилучити печатку-дублікат Ради, яку було виготовлено незаконним способом;

за наявністю підстав, передбачених статтею 78 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі - №280/97-ВР), достроково припинити повноваження Сільської ради 7 скликання та призначити дострокові виборів депутатів Ради, оскільки така систематично, з одного і того ж питання порушує Конституцію України, цей та інші закони, права і свободи громадян, приймає незаконні рішення.

18.04.2018 позивачем подано клопотання про забезпечення позову, в якій він просить забезпечити поданий ним позов шляхом: зупинення дії Рішення №97; забороною відповідачу вчинити певні дії - користуватися незаконно виготовленою печаткою дублікатом, розпоряджатися коштами сільської ради та розпоряджатися земельними ділянками с.Завидово; зобов'язання представника Ради опублікувати оголошення щодо його позову в засобах масової інформації. (а.с.73-85 т.2).

Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 2 травня 2018 року відмовлено в задоволенні заяви позивача про забезпечення позову (а.с.169-170 т.2).

Рішенням цього ж суду від 23 травня 2018 року в задоволенні позову відмовлено повністю (а.с.237-246 т.2).

За результатами апеляційного розгляду справи постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2018 року (далі - Постанова) апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишено без задоволення, а ухвалу Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 2 травня 2018 року - без змін.

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 задоволено частково. Рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 23 травня 2018 року в частині відмови в задоволенні позову про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу скасовано та прийнято нову постанову, якою позов в цій частині задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Завидівської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області від 27 грудня 2016 року №97 «Про дострокове припинення повноважень Завидівського сільського голови ОСОБА_4». Поновлено ОСОБА_4 на посаді сільського голови села Завидово Мукачівського району Закарпатської області з 27 грудня 2016 року. Стягнуто з Завидівської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області в користь ОСОБА_4 322321,61 гривню середнього заробітку за час вимушеного прогулу без утримання податку на доходи фізичних осіб та інших обов'язкових платежів. Постанова в частині поновлення ОСОБА_4 на посаді та стягнення середнього заробітку за один місяць у розмірі 3598,80 гривень підлягає негайному виконанню. У решті рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 23 травня 2018 року залишено без змін.

08.01.2019 Восьмим апеляційним адміністративним судом зареєстровано заяву ОСОБА_4 від 04.01.2019 про роз'яснення Постанови, видачі виконавчого листа за Постановою, проведення судового засідання (роз'яснення судового рішення) в режимі відеоконференції між судами та висвітлення банерів даного судового засідання на офіційному каналі Судової влади України в «You Tube» (далі - Заява).

Перевіривши матеріали справи та Заяву ОСОБА_4, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що така підлягає задоволенню, з таких міркувань.

За змістом частини третьої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Відповідно до частини п'ятої статті 195 КАС суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Частиною сьомою статті 195 КАС передбачено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Згідно частиною восьмою статті 195 КАС копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідно до підпункту 15.7 пункту 15 «Перехідних положень» КАС до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в межах приміщення суду здійснюється за допомогою технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.

Відтак, оскільки клопотання позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції подано з дотриманням вимог статті 195 КАС, то таке необхідно задовольнити.

З огляду на викладене та з метою забезпечення своєчасного розгляду Заяви, суд вважає за необхідне провести судове засідання в режимі відеоконференції шляхом здійснення трансляції судового засідання на офіційний «You Tube» канал Судової влади України із залів судових засідань судів, що обладнані системою відеоконференцзв'язку.

Керуючись статтями 195, 248, 254, 321, 325, 328 КАС суд,

УХВАЛИВ:

Доручити Мукачівському міськрайонному суду Закарпатської області забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції 22 лютого 2019 року об 11:00 год шляхом здійснення трансляції судового засідання на офіційний «You Tube» канал Судової влади України із залів судових засідань судів, що обладнані системою відеоконференцзв'язку за участю ОСОБА_4 при розгляді Восьмим апеляційним адміністративним судом заяви ОСОБА_4 про роз'яснення постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2018 року в справі за його позовом до Завидівської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання його до вчинення дій.

Копію ухвали надіслати до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області (89600, Закарпатська область, м.Мукачево, вул.Л.Толстого, 13 (корпус №1), e-mail: ) та ОСОБА_4 (e-mail:ІНФОРМАЦІЯ_1), - як особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. Я. Качмар
судді А. Р. Курилець
О. І. Мікула