Справа № 120/258/19-а
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2019-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

18 лютого 2019 р. Справа № 120/258/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Чернюк Алла Юріївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (, адреса: вул. 600-річчя, м. Вінниця, Вінницька область, 21021)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Юзефо-Миколаївська аграрно-промислова компанія" (, адреса: вул. Заводська, 4, с. Михайлин, Козятинський район, Вінницька область, 22162)

про: застосування заходів реагування у сфері державного нагляду

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (, адреса: вул. 600-річчя, м. Вінниця, Вінницька область, 21021) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юзефо-Миколаївська аграрно-промислова компанія" (, адреса: вул. Заводська, 4, с. Михайлин, Козятинський район, Вінницька область, 22162) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Ухвалою від 31 січня 2019 року заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області до ТОВ "Юзефо-Миколаївська аграрно-промислова компанія" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду залишено без руху. Надано заявнику строк для усунення недоліків заяви та встановлено 5-денний термін з дня одержання копії ухвали для усунення визначених у ній недоліків, шляхом надання до суду доказів сплати судового збору в розмірі 1921,00 грн.

Вказана ухвала отримана представником Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області 06 лютого 2019 року, що підтверджується матеріалами справи.

З метою усунення недоліків позовної заяви, які вказані в ухвалі від 31 січня 2019 року, 07 лютого 2019 року, представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області повторно подав клопотання про відстрочення сплати судового збору у даній справі.

Вирішуючи подане представником позивача клопотання, суд зауважує, що відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Водночас, згідно з ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, в силу вимог ст. 8 Закону України "Про судовий збір", Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області не є суб'єктом, на якого розповсюджується дія законодавства щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення його сплати.

Отже, з урахуванням наведеного та беручи до уваги, що позивач, є юридичною особою, яка утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів з метою забезпечення сплати судового збору, суд вважає, що обставини, пов'язані з фінансуванням установ чи організацій з державного бюджету, відсутністю в ньому коштів, призначених для сплати судового збору суб'єктами владних повноважень тощо не є підставою для звільнення (відстрочення, розстрочення) від такої сплати. Аналогічна правова позиція викладена, зокрема, в ухвалі Верховного Суду від 26.01.2018 у справі № К/9901/854/17.

Таким чином, недоліки зазначені в ухвалі судді від 31 січня 2019 року Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області не усунуті.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, вона повертається позивачеві.

За правилами ч. 5, 6 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.

Таким чином, враховуючи те, що вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконані, вважаю, що наявні підстави для повернення без розгляду позовної заяви позивачу.

Відповідно до положень частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. 169, 241, 242, 243, 248, 283, КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (, адреса: вул. 600-річчя, м. Вінниця, Вінницька область, 21021) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юзефо-Миколаївська аграрно-промислова компанія" (, адреса: вул. Заводська, 4, с. Михайлин, Козятинський район, Вінницька область, 22162) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду разом з доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Чернюк Алла Юріївна