Справа № 810/4315/18
Суддя: Журавель В.О.
Дата ухвалення: 2019-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

18 лютого 2019 року м. Київ справа № 810/4315/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

20 серпня 2018 р. до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 15 травня 2018 р. № 12.2016.2017.1038-5301-1008 про нарахування суми податкового зобов'язання із земельного податку на суму 511 117 грн. 80 коп.; № 13.2016.2017.1038-5601-1008 про нарахування суми податкового зобов'язання із земельного податку на суму 595 869 грн. 68 коп.; № -1008 про нарахування суми податкового зобов'язання із земельного податку на суму 55 497 грн. 90 коп.; № -1008 про нарахування суми податкового зобов'язання із земельного податку на суму 46 145 грн. 62 коп.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2018 року відкрито провадження по справі суддею Виноградовою О.І та призначено підготовче засідання. На підставі розпорядження керівника апарату Київського окружного адміністративного суду № 19 від 15 січня 2019 р. справу № 810/4315/18 призначено на повторний автоматичний розподіл справ у зв'язку із звільненням ОСОБА_2 з посади судді Київського окружного адміністративного суду.

15 січня 2019 року протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями ця справа передана на розгляд судді Журавлю В.О. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18 січня 2019 р. прийнято адміністративну справу до провадження та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Крім того, цією ухвалою призначено підготовче засідання на 18 лютого 2019 р.

18 лютого 2019 р. до суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд поданого раніше клопотання про зупинення провадження у справі без його участі в порядку письмового провадження.

18 лютого 2019 р. сторони в підготовче засідання не прибули. Ураховуючи положення ч. 9 ст. 205 КАС України, розгляд справи здійснено судом без участі представників сторін у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд встановив таке.

14 листопада 2019 р. до суду надійшло клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі № 810/4315/18 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ДФС у Київській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 15 травня 2018 р. до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/5667/18 за позовом ОСОБА_1 до Бучанської міської ради про скасування рішень.

Указане клопотання обґрунтовано тим, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2018 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 320/5667/18 за позовом ОСОБА_1 до Бучанської міської ради про скасування рішень від 28 січня 2016 р. за № 151/5-6-VII "Про зміну цільового призначення земельної ділянки приватної власності по вулиці Гмирі Бориса, 2-Д, в. м. Буча" та № 151/6-6-VII "Про зміну цільового призначення земельної ділянки приватної власності по вулиці Гмирі Бориса, 2-Ж, в м. Буча".

Позивач зазначає, що предметом розгляду справи № 320/5667/18 є вимоги до Бучанської міської ради про визнання протиправними здійснені зміни цільового призначення земельних ділянок позивача, що у подальшому стало для ГУ ДФС у Київській області однією з підстав для нарахування ОСОБА_1 сум податкових зобов'язань із земельного податку за підвищеною ставкою для земельних ділянок відповідного цільового призначення. Тому вирішення публічно-правового спору в адміністративній справі № 320/5667/18 може мати преюдиційне значення для вирішення цієї справи, отже є підстави для зупинення провадження у даній справі відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, в залежності від правильності визначення цільового призначення земельних ділянок перебуває і визначення ставки сплати земельного податку на них, що є предметом розгляду у цій адміністративній справі.

За таких обставин суд дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та про необхідність зупинення даної адміністративної справи до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі № 320/5667/18.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 236, ст.ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 810/4315/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - до набрання законної сили рішенням у справі № 810/4315/18.

3. Зобов'язати сторони негайно повідомити суд про набрання законної сили постанови суду в адміністративній справі № 320/5667/18.

4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Журавель В.О.