Справа № 420/934/19
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2019-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 420/934/19
УХВАЛА

Про залишення позовної заяви без руху

19 лютого 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправним та скасування рішення від 12.11.2018р. №140 щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати Рішення Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі від 12.11.2018року №140 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; зобов'язати Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 періоди роботи електрозварником з 01.09.1981р. по 10.12.1986р. - за Списком №1, затвердженим Постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956р. №1173, та періоди роботи з 21.07.1981р. по 31.08.1981р. з 25.12.1986р. по 12.03.1987р., з 26.03.1987р. по 27.07.1987р., з 31.08.1987р. по 21.08.1992р., з 01.02.1994р. по 31.07.1996р., з 01.09.2006р. по 27.02.2007р. - за Списком №2, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003р. №36; зобов'язати Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі призначити з 09.07.2018р. та виплатити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003р. №36 відповідно до п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір, у тому числі, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч.ч.1,2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно зі ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019рік" від 23 листопада 2018року №2629-VIII (зі змінами та доповненнями), з 1 січня 2019року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено у розмірі 1921грн.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності, є однією вимогою, судом встановлено, що за подання до суду даної позовної заяви позивач - ОСОБА_1 повинен сплатити судовий збір за ставкою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за кожну вимогу немайнового характеру, що становить 1536,80грн. (1921 х 0,4 = 768,40грн. х 2).

При цьому, судом відхиляється, та не приймається до уваги додана позивачем - ОСОБА_1 до матеріалів позовної заяви копія банківської квитанції від 12.02.2019р. №0.0..1 про сплату судового збору в сумі 768,40грн., оскільки документ про сплату судового збору подається до суду в оригіналі.

Також, відповідно до ч.ч.1, 2 ст.9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Зокрема, судом встановлено, що на підтвердження сплати, за подання до Одеського окружного адміністративного суду даної позовної заяви, судового збору позивачем - ОСОБА_1 до матеріалів позовної заяви додано копію банківської квитанції від 12.02.2019р. №0.0..1.

Водночас, перевіривши зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України судового збору у сумі 768,40грн., сплаченого згідно копія банківської квитанції від 12.02.2019р. №0.0..1, судом встановлено відсутність відповідного зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправним та скасування рішення від 12.11.2018р. №140 щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, зобов'язання вчинити певні дії, встановивши позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання даного судового рішення, шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду належних та допустимих доказів на підтвердження сплати судового збору у повному обсязі.

При цьому, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв'язку, позивачу - ОСОБА_1, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог Ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв'язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів, оскільки згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Керуючись ст.ст.161, 169, 171, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправним та скасування рішення від 12.11.2018р. №140 щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, зобов'язання вчинити певні дії, залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути, визначені даним судовим рішенням недоліки, та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.