Справа № 200/543/19-а
Суддя: Шинкарьова І.В.
Дата ухвалення: 2019-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

12 лютого 2019 р. Справа №200/543/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення міста Краматорська про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення міста Краматорська з позовними вимогами:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради щодо відмови в призначенні позивачу житлової субсидії, прийнятої за результатами розгляду заяви про призначення житлової субсидії від 1 листопада 2018 року;

- скасувати рішення Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради по поверненню грошей за обчислення житлової субсидії за жовтень, листопад 2018 року, з урахуванням правової оцінки, того , що жінка позивача не була в жовтні місяці 2018 року у складі домогосподарства або у складі сім'ї члена домогосподарства, не була членом сім'ї позивача в розумінні вимог законів України "Про всеукраїнський перепис населення", "Державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", ОСОБА_2

- зобов'язати Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради повторно розглянути мою заяву на житлову субсидію на оплату житлово-комунальних послуг з 01 листопада 2018 року.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Ухвалою від 14 січня 2019 року позовну заяву залишено без руху. На виконання ухвали суду 07 лютого 2019 року позивачем надано уточнену позовну заяву у якій просить суд:

- скасувати рішення Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради по поверненню грошей за начислення житлової субсидії за жовтень 2018року , з урахуванням правової оцінки, того , що жінка позивача не була в жовтні місяці 2018року у складі домогосподарства або у складі сім'ї члена домогосподарства, не була членом сім'ї позивача в розумінні вимог законів України "Про всеукраїнський перепис населення","Державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" , ОСОБА_2

- зобов'язати Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради повторно розглянути начислення субсидії на оплату житлово-комунальних послуг за жовтень 2018 року з урахуванням правової оцінки в розумінні вимог законів України "Про всеукраїнський перепис населення","Державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" , ОСОБА_2

- витребувати докази з Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради - Рішення Крамарської міської ради про створення комісії з питань розгляду надання субсидії, і рішення Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради щодо відмови позивачу в призначенні житлової субсидії, та рішення по поверненню начислення раніше субсидії за жовтень 2018 року.

Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходить з наступного.

Нормами частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Отже, суд вважає за необхідне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 19, 25-27, 29, 30, 132-133, 162-163, 168, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження у справі № 200/543/19-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення міста Краматорська про скасування рішення Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради по поверненню грошей за начислення житлової субсидії за жовтень 2018року , з урахуванням правової оцінки, того , що жінка позивача не була в жовтні місяці 2018року у складі домогосподарства або у складі сім'ї члена домогосподарства, не була членом сім'ї позивача в розумінні вимог законів України "Про всеукраїнський перепис населення","Державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" , ОСОБА_2 Зобов'язання Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради повторно розглянути начислення субсидії на оплату житлово-комунальних послуг за жовтень 2018 року з урахуванням правової оцінки в розумінні вимог законів України "Про всеукраїнський перепис населення","Державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям" , ОСОБА_2

Розгляд адміністративної справи № 200/543/19-а здійснювати за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати у відповідача:

- рішення Краматорської міської ради про створення комісії з питань розгляду надання субсидії;

- рішення Управління соціального захисту населення Краматорської міської ради щодо відмови позивачу в призначенні житлової субсидії, та рішення по поверненню начислення раніше субсидії за жовтень 2018 року;

- ґрунтовні пояснення щодо підстав поверненню начислення раніше субсидії за жовтень 2018 року та відповідні докази на їх обґрунтування (розпорядження/рішення тощо).

Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Копію даної ухвали направити учасникам справи. Роз'яснити відповідачу про можливість отримання копії позовної заяви з додатками лише безпосередньо у Донецькому окружному адміністративному суді, згідно вимог пункту 12 частини дев'ятої статті 171 КАС України.

Попередити сторін про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Шинкарьова І.В.