Справа № 360/635/19
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2019-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 лютого 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/635/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14 лютого 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в якій позивач просить:

- визнати протиправним рішення відповідача про відмову в призначенні позивачу пенсії за віком з 03.10.2019;

- зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії за віком;

- зобов'язати відповідача зарахувати позивачу до стажу, що дає право призначення пенсії, періоди роботи на шахті «Луганська» відповідно до даних, які містяться у таких довідках: 1) від 30.07.2018 № 288, виданоїу підприємством «Центруголь», згідно з якою з 25.06.1984 по 02.12.1984 позивач працював підземним горнорабочим очисного забою на шахті «Луганська» в/о «Стахановуголь»; 2) від 30.07.2018 № 287, видану підприємством «Центруголь», згідно з якою з 26.08.1976 по 21.10.1976 позивач працював учнем слюсаря, а з 22.10.1976 по 12.11.1976 - підземним учнем горнорабочего на шахті «Луганська» в/о «Кадієвуголь»; 3) від 26.09.2018 № 407, виданої підприємством «Центруголь», згідно з якою з 06.12.1978 по 01.01.1979 позивач працював підземним учнем горнорабочего на шахті «Луганська» в/о «Стахановуголь», а з 12.01.1979 по 15.04.1979 - навчався на курсах; з 16.04.1979 по 23.09.1982 - працював підземним горнорабочим очисного забою на шахті «Луганська» в/о «Стахановуголь»; 4) від 26.09.2018 № 408, виданої підприємством «Центруголь» про заробітну плату для обчислення пенсії за період з грудня 1978 року по вересень 1982 року; 5) від 26.09.2018 № 407, виданої підприємством «Центруголь», згідно з якою вказані у довідці № 408 відомості відповідають архівним документам, що знаходяться на зберіганні в архіві ліквідованих шахт Стахановського регіону; 6) від 30.07.2018 № 289, виданої підприємством «Центруголь» про заробітну плату для обчислення пенсії за період з серпня по листопад 1976 року та з червня по грудень 1984 року; 7) від 30.07.2018 № 290, виданої підприємством «Центруголь», згідно з якою вказані у довідці від 30.07.2018 № 289 відомості відповідають архівним документам, що знаходяться на зберіганні в архіві ліквідованих шахт Стахановського регіону; 8) від 30.07.2018 № 291, в якій містяться відомості про перейменування, реорганізацію та ліквідацію шахти «Луганська» в/о «Стахановуголь».

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв'язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Оглядом позовної заяви встановлено, що позивач просить суд визнати протиправним рішення відповідача про відмову в призначенні пенсії з 03.10.2019.

Суд звертає увагу, що відповідно до частини сьомої статті 161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Позивач не зазначає ні дати, ні номеру рішення відповідача (акта індивідуальної дії), що унеможливлює визначення судом, чи дотримана позивачем вимоги частини сьомої статті 161 КАС України.

До того з позовних вимог вбачається, що позивач оспорює відмову в призначенні пенсії з 03.10.2019, однак жодного нормативного обґрунтування права набуття на пенсію з 03.10.2019, або доказів відмови в призначення чи звернення за призначенням пенсії саме з 03.10.2019 до суду не надано.

Таким чином, позивачу слід викласти зміст позовних вимог, узгодивши їх із викладом обставин у справі та наданим доказам, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог статей 160, 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовна заява ОСОБА_1 належить залишенню без руху з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 121, 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу протягом п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду:

- позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, та її копію для надіслання відповідачу.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяС.М. Чиркін