Справа № 826/15172/17
Суддя: Горяйнов Андрій Миколайович
Дата ухвалення: 2019-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Горяйнова А.М.,

суддів - Кузьмишиної О.М. та Файдюка В.В.,

за участю секретаря - Казюк Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «БГ Банк» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2018 року про закриття провадження у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «БГ Банк» до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Войнарської Ірини Анатоліївни, за участю третіх осіб - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, Приватного підприємства «Суспільство», ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, Товариства з обмеженою відповідальністю «Пролісок ЛТД», Товариства з обмеженою відповідальністю «Беарс Логістик Центр», Товариства з обмеженою відповідальністю «БМБ КОМПАУНД», Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕГУЛ», Товариства з обмеженою відповідальністю «Баришівський тепличний комбінат», про визнання протиправною бездіяльності та скасування рішень,

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2017 року ПАТ «БГ Банк» звернулося до суду з позовом, у якому просило визнати протиправною бездіяльність приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Войнарської І.А. та скасувати всі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняті на підставі недійсного договору про відступлення прав вимоги від 14 листопада 2014 року, реєстровий номер № 1025, а також всі послідуючі/пов'язані індексні номери про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2018 року було закрито провадження у справі за вказаним адміністративним позовом.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та передати справу на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва. Свої вимоги обґрунтовує тим, що суд першої інстанції неправильно застосував норми процесуального права. Скаржник вказує на те, що між сторонами даної справи відсутній спір щодо цивільних прав. Позивач звертає увагу суду на те, що у межах даної справи заявлені вимоги про скасування рішень про державну реєстрацію прав, які були вчинені на підставі договору про відступлення прав вимоги, що визнаний недійсним у судовому порядку.

ТОВ «Баришівський тепличний комбінат» подало відзив на апеляційну скаргу, у якому зазначило, що даний спір не є публічно-правовим.

Від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю його представника та неможливістю залучення іншого адвоката у зв'язку із обмеженим фінансуванням банку, який перебуває на стадії ліквідації.

Разом з тим, колегія суддів вважає зазначені підстави неприбуття в судове засідання представника позивача неповажними.

Інші учасники справи були належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, проте у судове засідання не з'явилися та про причини неявки суду не повідомили.

За таких обставин колегія суддів, керуючись ч. 2 ст. 313 КАС України, вирішила розглядати справу за відсутності представників учасників справи, які не з'явились до судового засідання.

Під час судового засідання представник відповідача заперечував проти апеляційної скарги та просив суд відмовити в її задоволенні посилаючись на те, що суд першої інстанції прийняв законне і обґрунтоване рішення, а підстави для його скасування - відсутні.

Представник третьої особи - ТОВ «Баришівський тепличний комбінат», посилаючись на наявність правової позиції Верховного Суду, яка міститься у постанові від 04 вересня 2018 року у справі № 823/2042/16, заперечував проти задоволення апеляційної скарги, зазначивши, що справи подібних категорій повинні розглядатися судами господарської або цивільної юрисдикції залежно від суб'єктного складу сторін спору.

Представник третьої особи - ОСОБА_7, вважав апеляційну скаргу позивача обґрунтованою та стверджував, що при зверненні до суду ПАТ «БГ Банк» дотримано правил належності даного спору до юрисдикції адміністративного суду.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу ПАТ «БГ Банк» залишити без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2018 року - без змін виходячи із наступного.

Згідно зі ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

У відповідності до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З матеріалів справи вбачається та сторонами даної справи не заперечується, що рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 27 листопада 2014 року № 131 розпочато з 28 листопада 2014 року процедуру виведення ПАТ «БГ Банк» з ринку шляхом запровадження в ньому тимчасової адміністрації. Тимчасову адміністрацію запроваджено строком на три місяці з 28 листопада 2014 року по 27 лютого 2015 року включно.

Постановою Правління Національного банку України 26 лютого 2015 року № 134 прийнято рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «БГ Банк» ().

Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 27 лютого 2015 року № 43 розпочато процедуру ліквідації ПАТ «БГ Банк» строком на 1 рік з 27 лютого 2015 року по 26 лютого 2016 року.

Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 11 лютого 2016 року № 146 продовжено строки здійснення процедури ліквідації ПАТ «БГ Банк» строком на два роки по 26 лютого 2018 року.

Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 31 травня 2017 року № 2214 призначено Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «БГ Банк» Луньо І.В.

Як зазначає позивач, в силу повноважень, передбачених Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», під час здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «БГ Банк» Уповноваженою особою Фонду було виявлено факти укладення ПАТ «БГ Банк» до дня початку процедури виведення Фондом банку з ринку договору про відступлення права вимоги від 12 листопада 2014 року, відповідно до умов якого банком на користь ТОВ «ФК «Марко Поло» було відступлено права вимоги до боржників за кредитними договорами (65 кредитів на загальну суму понад 235000000 грн 00 коп.) та договору про відступлення права вимоги 14 листопада 2014 року згідно з яким відступлено права іпотекодержателя/заставодержателя за договорами забезпечення.

На підставі договору про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року, укладеного між ПАТ «БГ Банк» та ТОВ «ФК Марко Поло», посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Войнарською І.А., зареєстрованого в реєстрі за № 1025, було внесено відповідні записи до державних реєстрів щодо зміни іпотекодержателя/заставодержателя за договорами забезпечення.

Позивач стверджує, що 10 грудня 2014 року Уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «БГ Банк» Новіковою М.М. прийнято рішення, згідно якого договір про відступлення права вимоги від 12 грудня 2014 року, який укладений між ПАТ «БГ Банк» та ТОВ «ФК «Марко Поло» визнано нікчемним.

У зв'язку з вказаними обставинами на адресу ТОВ «ФК «Марко Поло» направлено повідомлення від 17 грудня 2014 року № 15-3898 про нікчемність договору від 12 листопада 2014 року.

В подальшому ПАТ «БГ Банк» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до ТОВ «ФК «Марко Поло» про визнання нікчемних правочинів від 12 листопада 2014 року та від 14 листопада 2014 року недійсними та застосування наслідків недійсності правочину.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 12 жовтня 2015 року у справі № 910/2924/15-г у задоволенні позовних вимог ПАТ «БГ Банк» відмовлено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 01 грудня 2015 року у справі № 910/2924/15-г, яка залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 16 березня 2016 року, вказане рішення скасовано та постановлено нове рішення, яким позовні вимоги задоволено в повному обсязі: визнано недійсним договір про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року, укладений між ПАТ «БГ Банк» (ідентифікаційний код - 20717958) та ТОВ «ФК «Марко Поло» (ідентифікаційний код - 38392156), посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Войнарською І.А. і зареєстрований в реєстрі № 1025; визнано недійсним договір про відступлення права вимоги від 12 листопада 2014 року, укладений між ПАТ «БГ БАНК» (ідентифікаційний код - 20717958) та ТОВ «ФК «Марко Поло» (ідентифікаційний код - 38392156); застосовано наслідки недійсності правочину - договору про відступлення права вимоги від 12 листопада 2014 року шляхом зобов'язання ТОВ «ФК «Марко Поло» (ідентифікаційний код - 38392156) повернути ПАТ «БГ Банк» оригінали всіх документів, які зазначені в акті прийому-передачі документації (додаток № 2 до договору від 12 листопада 2014 року); вирішено питання розподілу судових витрат.

З метою скасування державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що були вчинені на підставі недійсного договору про відступлення прав вимоги від 14 листопада 2014 року, реєстровий номер 1025, та поновлення його в статусі іпотекодержателя, 07 вересня 2017 року ПАТ «БГ Банк» направлено нотаріусу вимогу № 15/390.

Вимога ПАТ «БГ Банк» від 07 вересня 2017 року № 15/390 отримана відповідачем 11 вересня 2017 року, однак, відповіді на вказану вимогу не надано, що обумовило звернення ПАТ «БГ Банк» до суду з даним позовом.

Приймаючи ухвалу про закриття провадження у справі суд першої інстанції виходив з того, що спір не є публічно-правовим, відтак його розгляд не належить до юрисдикції адміністративних судів.

Колегія суддів погоджується із зазначеним висновком суду першої інстанції, оскільки він знайшов своє підтвердження під час апеляційного розгляду справи.

Згідно зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у пункті 24 рішення від 20 липня 2006 року в справі «Сокуренко і Стригун проти України» зазначив, що фраза «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Термін «судом, встановленим законом» у п. 1 ст. 6 Конвенції передбачає усю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів.

Згідно із ч. 1 ст. 2 КАС України (тут і далі - у редакції, чинній на час прийняття рішення судом першої інстанції) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов'язує надавати такі послуги виключно суб'єкта владних повноважень, і спір виник у зв'язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб'єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв'язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб'єкта владних повноважень або іншої особи.

За правилами п. 1 ч. 2 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Таким чином, до компетенції адміністративних судів на час розгляду справи відносяться спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності такого суб'єкта, прийнятих або вчинених ним при здійсненні владних управлінських функцій.

Визначальною ознакою справи адміністративної юрисдикції є суть (зміст, характер) спору. Публічно-правовий спір, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів, є спором між учасниками публічно-правових відносин і стосується саме цих відносин.

Приватноправові відносини вирізняються наявністю майнового чи немайнового, особистого інтересу учасника. Спір має приватноправовий характер, якщо він обумовлений порушенням або загрозою порушення приватного права чи інтересу, як правило, майнового, конкретного суб'єкта, що підлягає захисту в спосіб, передбачений законодавством для сфери приватноправових відносин.

Якщо порушення своїх прав особа вбачає у наслідках, спричинених неправомірними, на думку особи, рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень, і ці наслідки призвели до виникнення, зміни чи припинення цивільних правовідносин, мають майновий характер або пов'язаний з реалізацією її майнових або особистих немайнових інтересів, то визнання незаконними (протиправними) таких рішень є способом захисту цивільних прав та інтересів.

У справі, яка розглядається, спірні правовідносини пов'язані із допущенням, на думку позивача, бездіяльності приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Войнарською І.А. стосовно не прийняття рішення за вимогою ПАТ «БГ Банк» від 07 вересня 2017 року № 15/390, яка стосувалась скасування державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що були вчинені на підставі договору про відступлення прав вимоги від 14 листопада 2014 року, реєстровий номер 1025, який було визнано недійсним у судовому порядку і поновлення позивача в статусі іпотекодержателя.

При цьому, стверджуючи, що вказаний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства ПАТ «БГ Банк» наполягає на тому, що між учасниками даної справи відсутній спір щодо цивільних прав.

Однак вказані доводи скаржника спростовуються наявними в матеріалах справи письмовими доказами.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна вбачається, що ТОВ «ФК «Марко Поло», набувши статусу іпотекодержателя за договором від 14 листопада 2014 року, реєстровий номер 1025, уклало договори про відступлення права вимоги на предмети іпотеки з іншими юридичними особами.

Зокрема, ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року № 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: комплекс, який складається з: будівля цеху «А-1» загальною площею 1019,2 кв.м.; будівля цеху «Б-1» загальною площею 655,6 кв.м.; будівля «В» загальною площею 344,8 кв.м.; вагова «Д»; гараж «Ж»; гараж «З»; сарай «И»; паркани « 1-3»; замощення «І», адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Вернадського, буд. 4.

При цьому, 08 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору про відступлення права вимоги від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФАКТОРИНГОВА КОМПАНІЯ «АГРО ФАКТОР», 23 березня 2016 року ТОВ «ФАКТОРИНГОВА КОМПАНІЯ «АГРО ФАКТОР» на підставі договору про відступлення права вимоги від 23 березня 2016 року № 604 змінено на іпотекодержателя ТОВ «АДЛІБІТУМ».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: комплекс, адреса: Київська обл., Баришівський район, с. Дернівка, вул. Березанський шлях, буд. 3.

Водночас, 03 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 03 червня 2015 року № 1004 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору про відступлення права вимоги від 14 липня 2015 року № 1204 змінено на іпотекодержателя ТОВ « ФК «АКЦЕПТ».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року № 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: квартира, загальною площею 96,6 кв.м., адреса: Одеська обл. м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 17, кв. 12.

Разом з тим, 05 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору про відступлення права вимоги від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР», 23 березня 2016 року ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР» на підставі договору про відступлення права вимоги від 23 березня 2016 року № 604 змінено на іпотекодержателя ТОВ «АДЛІБІТУМ».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: квартира, загальною площею 63,15 кв.м., адреса: АДРЕСА_1.

Водночас, 05 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору про відступлення права вимоги від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: млин, загальною площею 1086,1 кв.м., що розташований за адресою: Одеська область, Котовський район, село Новоселівка, вул. Заводська, буд. № 1.

При цьому, 05 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору про відступлення права вимоги від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: нежитлова будівля з підвалом та прибудовою, загальною площею 726,1 кв.м. адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Серафимовича, 87-Б.

Водночас, 06 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору про відступлення права вимоги від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: нежитлова будівля, загальною площею 339,6 кв.м., адреса: Дніпропетровська обл., Софіївський р-н, с. Райполе, вул. Садова, буд. 1 Б.

Разом з тим, 06 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору про відступлення права вимоги від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: павільйон міні-хлібопекарні «Дока-хліб» та «Дока-піцца», адреса: Одеська обл., м. Котовськ, пл. Привокзальна, буд. 3 А.

При цьому, 06 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору про відступлення права вимоги від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: будинок загальною площею 172,5 кв.м., житловою 72,0 кв.м., допоміжна площа 72,2 кв. м., літня площа 28,3 кв. м., адреса: Київська обл., Броварський р-н., с. Соболівка, вул. Шевченка, 10 В.

Разом з тим, 05 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору про відступлення права вимоги від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР», 23 березня 2016 року ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР» на підставі договору про відступлення права вимоги від 23 березня 2016 року № 604 змінено на іпотекодержателя ТОВ «АДЛІБІТУМ».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: квартира, загальною площею 61,8 кв. м., адреса: АДРЕСА_2;

Водночас, 05 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР», 23 березня 2016 року ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР» на підставі договору про відступлення права вимоги від 23 березня 2016 року № 604 змінено на іпотекодержателя ТОВ «АДЛІБІТУМ».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: квартира, загальною площею 48.1 кв.м., адреса: АДРЕСА_3.

Разом з тим, 06 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору про відступлення права вимоги від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР», 23 березня 2016 року ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР» на підставі договору про відступлення права вимоги від 23 березня 2016 року № 604 змінено на іпотекодержателя ТОВ «АДЛІБІТУМ».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: квартира, загальною площею 48.1 кв.м., адреса: АДРЕСА_3.

Водночас, 06 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору відступлення права вимоги від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: квартира, загальною площею 149,40 кв.м., адреса: м. Київ, пр-кт Героїв Сталінграду, буд. 10 а, корп. 4, кв. 16.

Разом з тим, 05 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору про відступлення права вимоги від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: квартира, загальною площею 51,2 кв.м., адреса: АДРЕСА_4

Водночас, 05 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору відступлення права вимоги від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: забудівля торгівельного комплексу, А-1 загальною площею 1309,2 кв.м., адреса: АДРЕСА_5.

Разом з тим, 05 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 06 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору про відступлення права вимоги від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: нежиле приміщення, загальною площею 284,0 кв.м. адреса: АДРЕСА_7.

Водночас, 05 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору відступлення права вимоги від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР», 11 вересня 2015 року ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР» на підставі договору відступлення права вимоги від 11 вересня 2015 року № 1615 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ЮРГРУП», 11 вересня 2015 року ТОВ «ЮРГРУП» змінено на іпотекодержателя ОСОБА_29

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: квартира, загальна площа 58,8 кв.м., адреса: АДРЕСА_8.

При цьому, 06 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 06 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору про відступлення права вимоги від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: квартира, житловою площею 39,1 кв.м., адреса: АДРЕСА_6.

Водночас, 05 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору відступлення права вимоги від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: квартира, загальною площею 70,80 кв.м., адреса: АДРЕСА_9

Разом з тим, 05 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 06 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору від 14 липня 2015 року змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: квартира, загальною площею 45,3 кв.м., адреса: АДРЕСА_10

Водночас, 05 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 27 квітня 2016 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору відступлення права вимоги від 26 квітня 2016 року № 1055 змінено на іпотекодержателя ТОВ «АДЛІБІТУМ».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: будинок загальною площею 149,8 кв.м. адреса: АДРЕСА_11

При цьому, 06 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР», 23 березня 2016 року ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР» на підставі договору відступлення права вимоги від 23 березня 2016 року № 604 змінено на іпотекодержателя ТОВ «АДЛІБІТУМ».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: приміщення салону-перукарні та комп'ютерного залу, загальною площею 41,5 кв. м., адреса: АДРЕСА_12

Водночас, 06 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: земельна ділянка (індексний номер рішення 17232312) та садовий будинок з господарчими будівлями та спорудами (індексний номер рішення 17232311), адреса: АДРЕСА_13

Разом з тим, 06 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: земельна ділянка НОМЕР_2 розміром 0,1227 га, земельна ділянка НОМЕР_1 розміром 0,12 га та житловий будинок, загальною площею 188,6 кв.м, адреса: АДРЕСА_14

Водночас, 06 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР», 23 березня 2016 року ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР» на підставі договору про відступлення права вимоги від 23 березня 2016 року № 604 змінено на іпотекодержателя ТОВ «АДЛІБІТУМ».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: нежитлове приміщення загальною площею 183,4 кв.м., адреса: АДРЕСА_15

Разом з тим, 05 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: дачний будинок площею 176,6 кв.м. та земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_3 площею 0,0220 га, адреса: АДРЕСА_16

Водночас, 06 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: комплекс для зберігання насіння зернових культур, загальною площею 2664,6 кв.м., адреса: АДРЕСА_17.

Разом з тим, 06 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: нежитлова будівля, санпропускник, загальною площею 167,2 кв.м., адреса: АДРЕСА_18.

Водночас, 06 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: будівлі та споруди току сільськогосподарської продукції, загальною площею 3603,7 кв.м., за адресою: Дніпропетровська обл., Апостолівський р-н, с. Володимирівка, вул. Горького, буд. 126.

При цьому, 06 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

ТОВ «ФК «Марко Поло» за договором про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025 було визначено іпотекодержателем нерухомого майна: адміністративно-складська будівля, адреса: Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Смілянська, 173/1.

Водночас, 06 червня 2015 року на підставі договору про відступлення права вимоги від 05 червня 2015 року № 1007 іпотекодержателя ТОВ «ФК «Марко Поло» змінено на ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД», 14 липня 2015 року ПАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «СОЛІД» на підставі договору від 14 липня 2015 року № 1205 змінено на іпотекодержателя ТОВ «ФК «АГРО ФАКТОР».

Тобто, після підписання договору про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025, іпотекодержателі вказаного майна неодноразово змінювались.

Колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу також на те, що постановою Київського апеляційного господарського суду від 01 грудня 2015 року у справі № 910/2924/15-г, яка залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 16 березня 2016 року, визнано недійсним договір про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року, укладений між ПАТ «БГ Банк» та ТОВ «ФК «Марко Поло». Однак, матеріали справи не містять доказів скасування в судовому порядку договорів про відступлення права вимоги, відповідно до яких ТОВ «ФК «Марко Поло» передало своє право, як іпотекодержателя, іншим юридичним особам.

У зв'язку з цим до вирішення питання про те, кому належать права іпотекодержателя на даний час внесення змін до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про які просить позивач є неможливим.

Оскільки у цій справі існує невирішений спір про право, то подальше оспорювання правомірності набуття особою прав іпотекодержателя не може здійснюватися за правилами адміністративного судочинства у зв'язку з тим, що адміністративний суд позбавлений правових (законодавчих) можливостей установлювати (визнавати) належність прав іпотекодержателя на об'єкт нерухомого майна.

З огляду на положення ч. 1 ст. 19 ЦПК України та п. 13 ч. 1 ст. 20 ГПК України вимоги щодо реєстрації майна, інших реєстраційних дій повинні розглядатися судами в порядку цивільного чи господарського судочинства (залежно від суб'єктного складу), якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав у зв'язку з оскарженням заінтересованою особою не самої реєстраційної дії (рішення), а підстав її проведення, таких як правочин, свідоцтво тощо.

Таке розмежування обумовлене й обсягом судового контролю в адміністративному судочинстві, визначеним ч. 2 ст. 2 КАС, який не охоплює оцінку правомірності діянь/рішень суб'єкта владних повноважень з огляду на наслідки, які це діяння/рішення спричинили, чи правомірність юридичного факту, що став підставою для здійснення реєстраційних дій.

Так, ПАТ «БГ Банк» оскаржує до адміністративного суду бездіяльність відповідача, пов'язану з не скасуванням реєстраційних дій щодо змін іпотекодержателя, які були проведені у зв'язку з укладенням договору про відступлення права вимоги від 14 листопада 2014 року реєстровий номер 1025, посилаючись на скасування в судовому порядку вказаного вище договору.

Незважаючи на те, що свої вимоги ПАТ «БГ Банк» обґрунтовує неналежним виконанням відповідачем владних (управлінських) функцій, колегія суддів приходить до висновку, що суть спірних правовідносин стосується майнового інтересу позивача, оскільки скасування реєстраційних дій про які зазначає ПАТ «БГ Банк» відновить право позивача, як іподекодержателя нерухомого майна.

Таким чином, ПАТ «БГ Банк» оскаржуючи бездіяльність відповідача, фактично має на меті захист свого майнового права на вказані об'єкти. Крім того, вирішення цього спору стосуватиметься не лише майнових прав позивача, а й набутих третіми особами речових прав, відтак - спірні у цій справі правовідносини не можна вважати публічно-правовими, що виключає її розгляд в порядку адміністративного судочинства.

Аналогічної правової позиції дотримується Верховний Суд у постановах від 30 січня 2019 року у справі № 809/66/14 та від 22 серпня 2018 року по справі № 813/1159/17.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

З огляду на викладене та ураховуючи суть спірних правовідносин колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про те, що цей спір не належить до юрисдикції адміністративних судів, а тому висновок суду першої інстанції про закриття провадження у справі є законним та обґрунтованим.

Отже, доводи апеляційної скарги ПАТ «БГ Банк» не спростовують висновки суду першої інстанції, викладені в ухвалі від 29 листопада 2018 року та не можуть бути підставою для його скасування.

З огляду на викладене колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. У зв'язку з цим колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу ПАТ «БГ Банк» - залишити без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2018 року - без змін.

Керуючись ст.ст. 242, 308, 310, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «БГ Банк» - залишити без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2018 року про закриття провадження у справі - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя А.М. Горяйнов

Судді О.М. Кузьмишина

В.В. Файдюк

Постанова складена у повному обсязі 12 лютого 2019 року.