Справа № 540/2325/18
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2019-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
УХВАЛА

15 лютого 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2325/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Старшого державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2, Корабельного районного відділу Державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про визнання протиправними та скасування постанов від 17.09.2018 р. ВП № 57220289 та ВП № 57220391,

встановив:

ОСОБА_1 (позивач) звернулась до адміністративного суду з позовом про визнання незаконною та скасування постанови старшого державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2 від 30 жовтня 2018 року про стягнення виконавчого збору в сумі 7446,00 грн. по виконавчому провадженню № 57220289. Дане виконавче провадження було відкрито по виконавчому листу Херсонського міського суду від 13 листопада 2017 року № 766/9055/16-ц про визначення ОСОБА_3 способу участі у вихованні доньки позивача ОСОБА_4. Позовні вимоги обгрунтовані тим, що державний виконавець Чусовітіна І.М. не надсилала їй копію постанови про відкриття виконавчого провадження, про початок виконавчих дій не попереджала, у звязку із чим позивач не змогла оскаржити її постанову і прийняти можливих заходів для добровільного виконання рішення суду. 27.10.18 виконавчий лист був прийнятий відповідачем з порушенням правил підвідомчості: в ньому було вказано адресу боржника (м. Херсон, вул. Польова, 4), яка територіально підвідомча відділу державної виконавчої служби Дніпровського РУЮ Головного управління юстиції в Херсонській області. Тому виконавчий документ органом державної виконавчої служби повинен був бути повернутий стягувачу без прийняття до виконання, як такий що пред'явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю. Також позивач вказує на те, що ст.64-1 Закону України "Про виконавче провадження" виконання рішення суду про встановлення побачення з дитиною не передбачає примусового виконання, а виконання рішення покладається на боржника, державний виконавець лише здійснює перевірку виконання і у випадку не виконання рішення може скласти про це Акт. Позивач добровільно виконала судове рішення, що підтверджується актом державного виконавця.

Ухвалою від 16.11.2018 відкрито провадження у справі. Розгляд справи призначено на 26.11.2018. Також, залучено до розгляду справи в якості другого відповідача - Корабельний районний відділ державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області.

26.11.2018 в судове засідання прибув позивач, підтримав позовні вимоги. Представник відповідача-2 прибув в судове засідання, надав відзив на позов та додаткові докази, пояснив, що 30.10.2018 державним виконавцем винесена постанова про закінчення виконавчого провадження ВП №57220289. Також, постановлено стягнути з боржника ОСОБА_1 судовий збір в сумі 7446,00 грн. (два мінімальних розмірів зарплати). Постанова про стягнення виконавчого збору є виконавчим документом, була надіслана позивачу.

Суд оголосив перерву для надання позивачу часу ознайомитись із відзивом на позовну заяву та доданими до нього доказами.

03.12.2018 судове засідання було продовжене. Позивач повідомила суд про те, що нею оскаржується в судовому порядку постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа № 766/9055/16-2 від 13.11.2017, скарга подана до Херсонського міського суду 10.10.2018, оскільки вважає, що виконавчий лист виданий неправомірно, судове рішення не передбачає видачу виконавчого листа, державний виконавець протиправно прийняв до виконання виконавчий лист, в межах даного виконавчого провадження і був стягнутий виконавчий збір в сумі 7446,00 грн., а тому постанова про стягнення виконавчого збору також є протиправною.

Представник відповдіача-2 повідомила суд по те, що Херсонський міський суд Херсонської області 03.12.2018 відмовив в задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця, разом з тим повного тексту ухвали ще не виготовлено.

Ухвалою суду від 04.12.2018 зупинено провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до набрання законної сили ухвали Херсонського міського суду Херсонської області від 03.12.2018 по справі № 766/19926/18. Також, ухвалою зупинено стягнення грошових коштів на підставі постанови старшого державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2 від 30.10.2018 ВП № 57220289 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору в сумі 7446,00 грн.

Надалі, 11.02.2019 від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій остання, у зв'язку із закінченням розгляду її скарги у Херсонському апеляційному суді, просить суд відновити розгляд справи в межах справи № 540/2325/18.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 237 КАС України, про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Керуючись ст. 237, 243, 248 КАС України, суд, -

ухвалив:

Поновити провадження в адміністративній справі 540/2325/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старшого державного виконавця Корабельного районного відділу державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2, Корабельного районного відділу Державної виконавчої служби міста Херсон Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про визнання протиправними та скасування постанов від 17.09.2018 р. ВП № 57220289 та ВП № 57220391.

Призначити судове засідання на 21 лютого 2019 р. о 14:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул. Філатова, 29.

Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.