Справа № 260/1449/18
Суддя: Гебеш С. А.
Дата ухвалення: 2019-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

14 лютого 2019 року м. Ужгород№ 260/1449/18
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гебеш С.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Ужгородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до публічного акціонерного товариства Управління механізації будівництва про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Ужгородське обєднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства Управління механізації будівництва (далі - відповідач, ПАТ Управління механізації будівництва), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 7330,86 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Ухвалою суду від 14.01.2019 року відкрито провадження у адміністративній справі та розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов пятнадцять днів з дня вручення йому копії даної ухвали суду та розяснено сторонам, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

З наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вбачається, що останнє повернуто на адресу суду без вручення з відміткою пошти за закінченням встановленого строку зберігання.

Відповідно до п. 1 ч. 14 ст. 124 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 03.10.2017р. № 2147-VIII, діє з 15.12.2017р., далі - КАС України), у разі відсутності юридичної особи або фізичної особи-підприємця - учасника справи за адресою, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Публічне акціонерне товариство Управління механізації будівництва () зареєстроване в Ужгородському ОУПФ як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування, визначений ст.1 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування від 26.06.1997 року, та з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року.

Ужгородське ОУПФ призначило пенсію за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відповідно до п. б ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаним громадянам стало те, що вони працював у шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях за професією, яка включена до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 16.03.2003 року за № 36, та даною Постановою КМ затверджено Списки №1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах).

Згідно ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2018 року (справа № 807/279/18, головуючий суддя Калинич Я.М.) у справі за позовом Ужгородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до публічного акціонерного товариства Управління механізації будівництва про стягнення заборгованості було встановлено обставини щодо правомірності призначення пільгової пенсії ОСОБА_1 та ОСОБА_2), а тому обставини щодо правомірності призначення пенсії повторно не доказуються під час розгляду даної адміністративної справи (а.с. 14-15).

Згідно абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору обєктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. б - з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

Відповідно до ч. 2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року, зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. в ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення. Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, далі - Інструкція № 21-1), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Ужгородським ОУПФ проведено виплату пільгової пенсії та витрат на її доставку громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за період жовтень - грудень 2018 року, згідно розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, відшкодуванню відповідачем підлягає сума 7330,86 грн.

ПАТ Управління механізації будівництва в добровільному порядку не здійснено відшкодування Ужгородському ОУПФ сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, заборгованість відповідача перед позивачем по відшкодуванню таких витрат становить 7330,86 грн., та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи доведено заборгованість відповідача у сумі 7330,86 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в звязку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (відзив проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 5, 19, 77, 78, 139, 243, 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Ужгородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 2 ) до публічного акціонерного товариства Управління механізації будівництва (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Огарьова, 6-8, ) про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства Управління механізації будівництва (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Огарьова, 6-8, ) на користь Ужгородського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 2 код 40384233) заборгованість у сумі 7330,86 грн. (сім тисяч триста тридцять гривень вісімдесят шість копійок) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Рішення суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.255 КАС України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяC.А. Гебеш