Справа № 823/1644/15
Суддя: Парінов Андрій Борисович
Дата ухвалення: 2019-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 823/1644/15
УХВАЛА

14 лютого 2019 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Парінова А.Б.,

суддів: Беспалова О.О.,

Губської О.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження та продовження строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Христинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання податкового повідомлення-рішення протиправним та його скасування,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_2 з адміністративним позовом до Христинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області, в якому просила суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.06.2015 № про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 6800,00грн.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2015 року у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2016 року постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2015 року - скасовано та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено. Визнано протиправним та скасувано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області № від 25 червня 2015 року.

Крім того, судом вирішено повернути шляхом стягнення з бюджетних асигнувань Христинівської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області (20000, Черкаська область, м. Христинівка, вул. .Гонти, 2, податковий номер 39787013) на користь ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) судові витрати у розмірі 1887 (тисяча вісімсот вісімдесят сім) грн. 90 коп.

На вказаної постанови 21 листопада 2017 року Черкаським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист № 823/1644/15 щодо стягнення з боржника - Христинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області на користь стягувача - ОСОБА_2 судових витрат у розмірі 1887,90 грн. зі строком його пред'явлення до виконання до 25 лютого 2019 року.

Як вбачається з матеріалів справи, 10 вересня 2018 року Уманське управління ДКС України Черкаської області розглянувши заяву ФОП ОСОБА_2 про виконання вказаного виконавчого листа повідомило заявнику, зокрема, що Христинівська об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Черкаській області (20000, Черкаська область, м. Христинівка, вул. .Гонти, 2, податковий номер 39787013) перебуває в стані припинення юридичної особи в результаті реорганізації з 04.10.2016; відкриті реєстраційні рахунку вказаної юридичної особи в Уманському УДКСУ відсутні.

За наведених обставин, виконавчий документ було повернуто стягувачу без виконання.

З огляду на зазначене, ОСОБА_2 звернулась до Шостого апеляційного суду з заявою відповідно до змісту якої, посилаючись на вказані обставини просить суд замінити сторону виконавчого провадження Христинівську об'єднану Державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Черкаській області на Уманську державну податкову інспекцію Уманського управління та продовжити строк пред'явлення виконавчого листа на виконання постанови від 24 лютого 2016 року до 24 лютого 2020 року.

У судове засідання, призначене на 14 лютого 2018 особи, що беруть участь у справі явку уповноважених представників не забезпечили. Разом з цим, судом встановлено, що про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та у передбачений законодавством строк.

З огляду на зазначене та керуючись приписами частини 9 статті 205, 379 Кодексу адміністративного судочинства Українисуд вирішив розгляд заяви здійснити у порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання щодо заміни сторони у виконавчому провадженні по суті, суд зазначає про таке.

Приписами частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження є припинення її юридичної особи та перехід її прав і обов'язків до іншої юридичної особи.

Разом з цим, судом встановлено, що згідно з додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 04 листопада 2015 року № 892 "Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби" Христинівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС реорганізована шляхом приєднання до Уманської об'єднаної державної податкової інспекція Головного управління ДФС.

Відповідно до абз. 2 п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Також, судом встановлено, згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Христинівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Черкаській області (2001, Черкаська область, м. Христинівка, вул. Гонти, буд. 2, ідентифікаційний код 397870136) 04.10.2016 припинена як юридична особа, номер запису 4000656.

Суд звертає увагу, що відповідно до частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України та частини 1 статті 59 Господарського кодексу України, юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Відповідно до частини 1 статті 106 Цивільного кодексу України, злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

Таким чином, аналізуючи матеріали справи та положення наведених нормативних актів, колегія суддів встановила, що Уманська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Черкаській області є правонаступником усіх прав та обов'язків Христинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Черкаській області, та дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заяви стягувача в цій частині та заміни боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 823/1644/15, виданого 21 листопада 2017 року Черкаським окружним адміністративним судом.

Водночас, вимоги заявника щодо продовження строку пред'явлення виконавчого листа на виконання постанови від 24 лютого 2016 року до 24 лютого 2020 року задоволенню не підлягають, оскільки нормами КАС України передбачено лише поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, у той час як строк для пред'явлення виконавчого листа № 823/1644/15, виданого 21 листопада 2017 року Черкаським окружним адміністративним судом ще не закінчився, а отже поновленню не підлягає. Колегія суддів звертає увагу заявника, що порядку продовження строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, який ще не закінчився законодавством не передбачено.

За наведених обставин та керуючись статтями 205, 376, 379 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження та продовження строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання задовольнити частково.

Замінити сторону виконавчого провадження за виконавчим листом, виданим Черкаським окружним адміністративним судом 21 листопада 2017 року у справі № 823/1644/15, а саме боржника - Христинівську об'єднану Державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Черкаській області (20000, Черкаська область, м. Христинівка, вул. .Гонти, 2, податковий номер 39787013) на Уманську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Черкаській області (20300, Черкаська область, м. Умань, площа Соборності, буд. 1, ідентифікаційний код 37960695).

В іншій частині заяви - відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: А.Б. Парінов

Судді : О.О. Беспалов

О.А. Губська

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 14 лютого 2019 року