Справа № 280/5437/18
Суддя: Кисіль Роман Валерійович
Дата ухвалення: 2019-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

З ПИТАННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ В ПОРЯДКУ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ

20 лютого 2019 року Справа № 280/5437/18
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про розгляд за правилами загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району (бул. Вінтера, буд. 14, м. Запоріжжя, 69096) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

19.12.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач або ОСОБА_1.) до Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району (далі - відповідач або Управління), в якій позивач просить суд: визнати протиправними дії відповідача по не проведенню розрахунків з Товариством з обмеженою відповідальністю «Запоріжгаз збут», Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго», Комунальним підприємством «Водоканал» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Умвельт-Запоріжжя» за надані позивачу пільги з оплати комунальних послуг; зобов'язати відповідача провести розрахунки з Товариством з обмеженою відповідальністю «Запоріжгаз збут», Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго», Комунальним підприємством «Водоканал» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Умвельт-Запоріжжя» за надані позивачу пільги з оплати комунальних послуг.

Також, позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати в розмірі суми сплаченого судового збору.

Ухвалою від 26.12.2018 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви.

11.01.2019 від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову.

Ухвалою суду від 15.01.2019 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/5437/18. Судове засідання призначено на 11.02.2019 о 12:00 без виклику сторін.

28 січня 2019 року від позивача до суду надійшло клопотання про розгляд адміністративної справи №280/5437/18 за правилами загального позовного провадження.

В обґрунтування клопотання позивач посилається на складність та неоднозначність справи, а також необхідність витребування та дослідження додаткових доказів.

Суд, розглянувши клопотання позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що клопотання задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ч.ч. 1-3 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч.4 ст.12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».

Суд звертає увагу позивача, що порядок розгляду справ за правилами спрощеного позовного провадження врегульовано главою 10 КАС України.

Частиною 2 статті 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Суд зазначає, що предметом даного спору є питання щодо поновлення пільги щодо оплати за отриманні житлово-комунальні послуги та проведення розрахунків (перерахунків) між відповідачем та постачальниками (надавачами) зазначених послуг.

При цьому позивач навів свої аргументи у позові, а відповідач у відзиві на позов, який надійшов до суду 28.01.2019. Спір між сторонами точиться лише щодо права позивача на отримання пільги, а саме 50% знижки по оплаті жилої площі, комунальних послуг, а також палива.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що в даному випадку характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі незначної складності не вимагають призначення справи за правилами загального провадження з викликом сторін.

Крім того, суд звертає увагу і на ту обставину, що позивач в поданому клопотання не наводить обґрунтованих доводів щодо необхідності розгляду даної адміністративної справи за правилами загального провадження. Також не наводіть підстав, за яких правова позиція позивача не може бути сформована у позову та доданих до нього документах.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданого клопотання та відсутність підстав для його задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.241, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Р.В.Кисіль