Справа № 727/6430/15-а
Суддя: Анцупова Т.О.
Дата ухвалення: 2019-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення заяви за нововиявленими або виключними обставинами

14 лютого 2019 року

м. Київ

справа № 727/6430/15-а

адміністративне провадження № Зн/9901/5/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Анцупової Т. О., перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими або виключними обставинами постанови Верховного Суду від 19 жовтня 2018 року у справі № 727/6430/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівці, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 19 жовтня 2018 року скасовано постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2016 року та постанову Шевченківського районного суду м. Чернівці від 03 грудня 2015 року, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду із заявою про перегляд постанови Верховного Суду від 19 жовтня 2018 року за нововиявленими або виключними обставинами.

Ухвалою Верховного Суду від 10 січня 2019 року вказану заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, а саме, для уточнення судового рішення (яким закінчено розгляд справи) про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подано заяву.

Також позивачу роз'яснено, що постанова Верховного Суду від 19 жовтня 2018 року у справі № 727/6430/15-а не підлягає перегляду за нововиявленими або виключними обставинами, оскільки зазначеною постановою не закінчено розгляд справи, а лише скасовано рішення судів попередніх інстанцій та направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

28 січня 2019 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від позивача надійшла заява-доповнення до поданої раніше заяви про перегляд за нововиявленими або виключними обставинами постанови Верховного Суду від 19 жовтня 2018 року, в якій заявник посилається ті самі підстави, які вже були ним зазначені в раніше поданій заяві.

05 лютого 2019 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від позивача надійшло доповнення до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, в якій останнім заявлено клопотання про направлення його заяви про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами на розгляд Великої Палати Верховного Суду для скасування постанови Верховного Суду від 19 жовтня 2018 року.

Статтею 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено підстави для передачі справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду.

Згідно ч. 3 ст. 346 КАС України суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів, палати або об'єднаної палати, передає справу на розгляд Великої Палати, якщо така колегія (палата, об'єднана палата) вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду у складі колегії суддів (палати, об'єднаної палати) іншого касаційного суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 346 КАС України суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії суддів, палати або об'єднаної палати, передає справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, якщо така колегія (палата, об'єднана палата) вважає за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного в раніше ухваленому рішенні Великої Палати.

Суд, який розглядає справу в касаційному порядку у складі колегії або палати, має право передати справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, якщо дійде висновку, що справа містить виключну правову проблему і така передача необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики (ч. 5 ст. 346 КАС України).

Справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції (ч. 6 ст. 346 КАС України).

Враховуючи положення ст. 346 КАС України, підстави для передачі заяви ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими або виключними обставинами постанови Верховного Суду від 19 жовтня 2018 року на розгляд Великої Палати Верховного Суду відсутні.

Разом з цим, станом на 14 лютого 2019 року недоліки заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами не усунуто, оскільки заявник не уточнив судове рішення (яким закінчено розгляд справи) про перегляд якого за нововиявленими або виключними обставинами подано заяву.

Відповідно до ч. 3 ст. 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене, заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими або виключними обставинами постанови Верховного Суду від 19 жовтня 2018 року у справі № 727/6430/15-а підлягає поверненню.

Керуючись ст. 169, 248, 366 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про передачу його заяви про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами у справі № 727/6430/15-а на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими або виключними обставинами постанови Верховного Суду від 19 жовтня 2018 року у справі № 727/6430/15-а повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т. О. Анцупова