Справа № 159/592/19
Суддя: Лесик В. О.
Дата ухвалення: 2019-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/592/19
Провадження № 2-а/159/34/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2019 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області під

головуванням судді Лесика В.О.,

за участю секретаря Шокот С.Т.,

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Ковелі в порядку спрощеного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспекторів СРПП №1 Ковельського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2, ОСОБА_3 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспекторів СРПП №1 Ковельського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2, ОСОБА_3 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушенняпро скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ДПО18№229598 від 22.01.2019 року.

Як вбачається із вказаної постанови, суть правопорушення полягає в тому, що позивач 22.01.2019 року о 06 год.20 хв. в м. Ковель по вул. Варшавській керуючи транспортним засобом «Мерседес», д.н.з. НОМЕР_1 на вітровому склі в зоні роботи склоочисників була тріщина довжиною більше 50 мм., чим порушено п.31.4.7(в),п.2.1 ПДР та не предявив посвідчення водія і реєстраційний документ на автомобіль, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.121 КУпАП.

Дії відповідача щодо винесення зазначеної вище постанови про притягнення його до відповідальності вважає неправомірними, а постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності незаконною, оскільки вона постановлена з порушенням норм процесуального та матеріального права.

Вважає, що постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності постановлено неналежною посадовою особою, а саме розгляд справи проводив ОСОБА_3, а виніс постанову ОСОБА_2, який при всьому розгляді справи перебував у патрульній машині, і після того як розгляд справи був закінчений, виніс постанову.

Крім того, позивач зазначає , що посадовою особою була порушена процедура розгляду адміністративної справи, а також його діях відсутній склад правопорушення, передбачений ч.1 ст.121 КУпАП і п.31.4.7 (в) ПДР , де не зазначено про тріщину на лобовому склі та не визнає факт відмови він надання документів, що посвідчують його право на керування транспортним засобом та реєстраційний документ на автомобіль.

Вказує також, що відповідачами було грубу порушено його права, як особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки відповідачами не були вирішені клопотання, не були досліджені докази, не були заслухані особи, які беруть участь у розгляді справи. Своїми діями, поліцейський ОСОБА_3 і ОСОБА_2 грубо порушили вимоги ст..ст.278,279 КУпАП.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні адміністративний позов підтримав з підстав, зазначених у ньому. Пояснив , що правил дорожнього руху не порушував та вважає, що інспектори діяли неправомірно. Просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення та стягнути з відповідачів моральну шкоду.

Відповідачі в судове засідання не зявились, попередньо подавши заяви в яких просять справу розглядати без їхньої участі, заперечують проти задоволення позову.

Заслухавши пояснення позивача , дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до постанови серії ДПО18№229598 від 22.01.2019 року складеної інспектором СРПП №1 Ковельського ВП , ст. лейтенантом поліції ОСОБА_4 , ОСОБА_1 22.01.2019 року о 06 год.20 хв. в м. Ковель по вул. Варшавській керуючи транспортним засобом «Мерседес», д.н.з. НОМЕР_1 на вітровому склі в зоні роботи склоочисників була тріщина довжиною більше 50 мм., чим порушено п.31.4.7(в),п.2.1 ПДР та не предявив посвідчення водія і реєстраційний документ на автомобіль, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.121 КУпАП.

Вказаною постановою до ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн.

Із дослідженого в судовому засіданні відеозапису вказаних подій слідує, що фактично розгляд справи проведено на місці інспектором поліції ОСОБА_3, а постанова винесена інспектором Левчуком Д.В., тобто в цій частині порушені вимоги законодавства.

Згідно пункту другого частини третьої ст.286 КАС України, за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право скасувати рішення суб'єкта владних повноважень і надіслати справу на новий розгляд до компетентного органу (посадової особи).

На підставі викладеного, враховуючи, що підставами скасування оскаржуваної постанови у справі про адміністративне правопорушення є порушення відповідачем процедури розгляду справи, то з урахуванням встановлених КАС України завдань адміністративного судочинства, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню, а постанова по справі про адміністративне правопорушення серії ДПО18№229598 від 22.01.2019 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч.1ст.121 КУпАП у виді штрафу в сумі 425 грн. скасуванню з направленням справи про адміністративне правопорушення на новий розгляд до компетентного органу,а саме - Ковельського відділу поліції Головного управління національної поліції у Волинській області компетентній посадовій особі.

Керуючись ст.ст. 5, 6, 7, 8, 9, 19, 25, 77, 194, 211, 241, 242, 245, 246, 250, 286 КАС України, на підставі ст. ст. 245, 251, 280 КУпАП, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ДПО18№229598 від 22.01.2019 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч.1ст.121 КУпАП у виді штрафу в сумі 425 грн. і надіслати справу на новий розгляд до Ковельського відділу поліції Головного управління національної поліції у Волинській області компетентній посадовій особі.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Ковельський міськрайонний суд Волинської області.

Повний текст рішення виготовлено 15.02.2019 року.

Головуючий: ОСОБА_5