Справа № 640/19379/18
Суддя: Панченко Н.Д.
Дата ухвалення: 2019-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

19 лютого 2019 року № 640/19379/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панченко Н.Д., за участю секретаря судового засідання Волошка О.Л.,

позивачів: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

третя особа: ОСОБА_3,

розглянувши у м. Києві в підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_1

до Ірпінської міської ради Київської області,

третя особа: ОСОБА_3,

про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулися ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_1 з позовом до Ірпінської міської ради Київської області, третя особа: ОСОБА_3, в якому просили суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Ірпінської міської ради Київської області від 29.05.2018 № 3777-51-VІІ «Про розгляд заяв громадян ОСОБА_2 та ОСОБА_4 про передачу у власність земельної ділянки в м. Ірпінь по вул. Павленка згідно додатку 1» - в повному обсязі як таке, що не відповідає вимогам Закону та порушує охоронювані Законом інтереси позивачів;

- зобов'язати відповідача повторно розглянути заяви ОСОБА_2 та ОСОБА_4 (власників будинків за адресою: АДРЕСА_1) про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0, 0162 га за адресою: АДРЕСА_1 у власність для обслуговування житлових будинків за адресою: АДРЕСА_1 із прийняттям вмотивованого та обґрунтованого рішення відповідно до закону.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.11.2018 адміністративну справу № 640/19379/18 передано на розгляд Київському окружному адміністративному суду. Вказана справа надійшла до Київського окружного адміністративного суду 17.12.2018 та після відповідної її реєстрації в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, автоматизованою системою документообігу суду було визначено суддю Панченко Н.Д. Провадження в даній справі Окружним адміністративним судом міста Києва не відкривалося.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.12.2018 відкрито загальне позовне провадження у справі, підготовче засідання призначено на 28.01.2019.

28 січня 2019 року у підготовчому засіданні оголошено перерву до 19.02.2019.

12 лютого 2019 року від позивачів надійшла заява про зміну предмету позову разом із позовною заявою в новій редакції від 09.02.2019.

19 лютого 2019 року до суду з'явилися позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2, а також третя особа ОСОБА_3 Позивач ОСОБА_4 у підготовче засідання не з'явилася, 22.01.2019 подала до суду клопотання, в якому розгляд справи просила здійснювати без її участі. Представник відповідача в підготовче засідання з невідомих для суду причин не з'явився та про причини свого неприбуття суд не повідомив.

У підготовчому засіданні 19.02.2019 суд вирішив здійснювати розгляд справи за даної явки учасників справи та ухвалив прийняти до розгляду заяву про зміну предмету позову.

Так, враховуючи зміну предмету позову позивачі просять суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Ірпінської міської ради Київської області від 29.05.2018 № 3777-51-VІІ «Про розгляд заяв громадян ОСОБА_2 та ОСОБА_4 про передачу у власність земельної ділянки в м. Ірпінь по вул. Павленка згідно додатку 1» - в повному обсязі як таке, що не відповідає вимогам Закону та порушує охоронювані Законом інтереси позивачів;

- зобов'язати Ірпінську міську раду Київської області повторно розглянути заяви ОСОБА_2 та ОСОБА_4 (власників будинків за адресою: АДРЕСА_1) про надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0, 0162 га за адресою: АДРЕСА_1 у власність для обслуговування житлових будинків за адресою: АДРЕСА_1 із прийняттям вмотивованого та обґрунтованого рішення відповідно до закону;

- стягнути з Ірпінської міської ради Київської області на користь позивача 1 - ОСОБА_2 суму завданих збитків (внаслідок винесення Ірпінською міською радою рішення № 3777-51-VІІ від 29.05.2018) у розмірі 21880, 00 грн.

В силу вимог статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви.

Частиною другою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до частини четвертої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження, ухвалою від 22.12.2018 відкрито провадження та призначено підготовче засідання, визначений частиною четвертою статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України строк спливає 20.02.2019.

З огляду на наведене, з метою забезпечення прав учасників справи для вирішення процесуальних питань, пов'язаних із поданою позивачами заявою про збільшення позовних вимог, вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів та відкласти розгляд справи на підставі пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України з метою надання відповідачеві часу для підготовки, зокрема, відзиву на позовну заяву з урахуванням зміни предмету позову.

Керуючись статтями 47, 171, 173, 180, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити підготовче провадження в адміністративній справі № 640/19379/18 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради Київської області, третя особа: ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів.

Заяву позивачів про зміну предмету позову від 09.02.2019 прийняти до розгляду.

Відкласти підготовче засідання на 12 березня 2019 року на 11:30 год., яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх.

Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх уповноважених представників).

Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву з урахуванням заяви про зміну предмету позову не пізніше 11 год. 00 хв. 12 березня 2019 року. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панченко Н.Д.