Справа № 280/624/19
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2019-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

18 лютого 2019 року Справа № 280/624/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області відділ в Якимівському районі (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Кирилівська селищна (сільська) рада Якимівського району Запорізької області (72563, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, Приморський бульвар, б.1)

про зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області відділ в Якимівському районі (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Кирилівська селищна (сільська) рада Якимівського району Запорізької області, в якому позивач просить суд:

зобов'язати відділ у Якиміському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області внести зміни до відомостей, що містяться у Державному земельному кадастрі стосовно земельної ділянки НОМЕР_2;

зобов'язати відділ у Якиміському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області внести зміни до відомостей, що містяться у Державному земельному кадастрі стосовно земельної ділянки НОМЕР_3;

зобов'язати відділ у Якиміському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області внести відомості (зміни до них) до Державного земельного кадастру стосовно земельної ділянки, площею 0,0188га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, належної ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1;

зобов'язати відділ у Якиміському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області внести відомості (зміни до них) до Державного земельного кадастру стосовно земельної ділянки, площею 0,1473 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, належної ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 161 КАС України, з огляду на наступне.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1 921,00 грн.

Частиною 3 ст.6 Закону № 3674-VІ передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зі змісту прохальної частини вбачається, що позивачем заявлено 4 позовні вимоги немайнового характеру. Таким чином, за заявлені вимоги не майнового характеру позивачу слід сплатити 3073,60 грн.

Разом з тим, доказів сплати судового збору або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, позивачем до матеріалів адміністративного позову не надано.

Частиною першою та другою статті 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи судом встановлено, що рішенням №РВ-017 від 11.10.2017 позивачу було відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 04.10.2017 (реєстраційний номер НОМЕР_4) у зв'язку із тим, що перетин ділянок з ділянкою НОМЕР_2 площа співпадає на 36.7089%.

Крім того, рішенням №РВ-017 від 11.10.2017 позивачу було відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 04.10.2017 (реєстраційний номер НОМЕР_4 у зв'язку із тим, що перетин ділянок з ділянкою НОМЕР_3 площа співпадає на 0.3555%; Перетин ділянок з ділянкою НОМЕР_2 площа співпадає на 12.5081%.

Суд зазначає, що вимоги позивача пов'язані із зобов'язанням внести відомості (зміни до них) стосовно земельної ділянки площею 0,0188 га та 0,1473 га, які розташовані за адресою: Запорізька область, Якимівський район, Приморський бульвар, буд. 90, по яким, як зазначає позивач була виготовлена технічна документація та їм присвоєно номер НОМЕР_2 та НОМЕР_3. Тобто про порушення свого права позивач дізнався в жовтні 2017 року, однак до суду звернувся у лютому 2019 року.

Отже, позовну заяву подано з пропущенням строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивачем не додано до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Крім того, позивач зазначає про виготовлення технічної документації на земельні ділянки площею 0,0188 га та 0,1473 га та надає технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка не оформлена належним чином, а саме з якої неможливо встановити дату погодження (затвердження) та не зазначено повністю номер земельної ділянки.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області відділ в Якимівському районі (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Кирилівська селищна (сільська) рада Якимівського району Запорізької області (72563, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, Приморський бульвар, б.1) - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 3073,60 грн., оформленого відповідно до вимог законодавства шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення зв'язку на наступний розрахунковий рахунок: отримувач коштів УК у Дніпровськ. р-ні м.Зап/Дніпровський/22030101, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, р/р 4010, код бюджетної класифікації 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету: судовий збір (Державна судова адміністрація України,050), наявність відомчої ознаки: " 84" Окружні, прізвище, ініціали, ідентифікаційний код або шляхом подання до суду заяви про звільнення/відстрочення сплати судового збору, оформлену у відповідності до статті 167 КАС України, із доказами неможливості сплатити судовий збір (довідка з податкового органу про відсутність інших доходів, довідка з Пенсійного фонду про розмір виплаченої пенсії за попередній календарний рік, тощо);

доказів на підтвердження того, коли саме позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів; у разі подання позову після закінчення строків, установлених законом, позивач має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформленої у відповідності до статті 167 КАС України/або обґрунтувань за яких позивач вважає, що строк звернення до суду не пропущено.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя О.В.Конишева