Справа № 826/8582/18
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2019-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення

справи до судового розгляду по суті

11 лютого 2019 року м. Київ № 826/8582/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., представника позивача Макаренка Ю.О. (довіреність), представника позивача Горбайчук Л.В. (довіреність від 09.01.2018 року №09/01-2), здійснюючи у відкритому судовому засіданні підготовче провадження в адміністративній справі

за позовомПриватного акціонерного товариства «Київська пересувна механізована колона - 2», Товариства з обмеженою відповідальністю «Центрбудпроект»
доДержавної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області
про визнання протиправним та скасування припису С-2205/6,
В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство «Київська пересувна механізована колона - 2» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної архітекрутно-будівельної інспекції України в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, в якому просить визнати протиправним та скасувати повністю припис С-2205/6 про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 22.05.2018 року Головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Рубана Олександра Олександровича, виданий керівнику Приватного акціонерного товариства «Київська пересувна механізована колона - 2» Андрушку Сергію Васильовичу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.06.2018 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 09.07.2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.06.2018 року в задоволенні заяви про забезпечення позову Приватного акціонерного товариства «Київська пересувна механізована колона - 2» відмовлено.

Через канцелярію суду 04.07.2018 року представником позивача подано клопотання про об'єднання справ №826/8582/18 та № 826/9462/18 в одне провадження.

Через канцелярію суду 04.07.2018 року відповідачем подано відзив на позовну заяву.

У підготовче судове засідання 09.07.2018 року відповідачем, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання, відповідно до рекомендованого поштового повідомлення, яке міститься у матеріалах справи, явку представника не забезпечено, заяв та клопотань до суду не надходило.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.07.2018 року витребувано у судді Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенка В.П. матеріали адміністративної справи № 826/9462/18 для вирішення клопотання про об'єднання в одне провадження справ № 826/8582/18 та № 826/9462/18. Оголошено перерву у підготовчому судовому засіданні до 19.07.2018 року.

Через канцелярію суду 09.07.2018 року надійшла заява ОСОБА_5 про вступ до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.

Через канцелярію суду Приватним акціонерним товариством «Київська пересувна механізована колона - 2» подано заперечення на заяву ОСОБА_5 про вступ у справу в якості третьої особи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.07.2018 року в задоволенні заяви про забезпечення позову Приватного акціонерного товариства «Київська пересувна механізована колона - 2» відмовлено.

У підготовче судове засідання 19.07.2018 року прибули представники позивача та представник позивача в адміністративні справі №826/9462/18.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.07.2018 року клопотання Приватного акціонерного товариства «Київська пересувна механізована колона-2» про об'єднання справ в одне провадження - задоволено. Об'єднано в одне провадження адміністративні справи №826/8582/18, №826/9462/18. Присвоєно об'єднаній адміністративній справі загальний №826/8582/18. Подальший розгляд та вирішення адміністративних позовів ухвалено здійснювати у межах об'єднаної адміністративної справи №826/8582/18. Підготовче судове засідання призначено на 06.09.2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.08.2018 року заяви товариства з обмеженою відповідальністю Приватного акціонерного товариства «Київська пересувна механізована колона-2» та товариства з обмеженою відповідальністю «Центрбудпроект» про забезпечення адміністративного позову задовольнити частково. Зупинено дію припису С-2205/5 про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 22.05.2018 року, винесеного головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Рубаном Олександром Олександровичем. Зупинено дію припису С-2205/6 про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 22.05.2018 року, винесеного головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Рубаном Олександром Олександровичем, виданий керівнику Приватного акціонерного товариства "Київська пересувна механізована колона-2" Андрушку Сергію Васильовичу. В іншій частині відмовлено. Через канцелярію суду 31.08.2018 року ТОВ «Центрбудпроект» подано відповідь на відзив.

У підготовче засідання 06.09.2018 року прибули представники позивача. Належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься у матеріалах справи, відповідачем участь уповноваженого представника не забезпечено.

Позивачі клопотали про розгляд клопотання про вступ третьої особи ОСОБА_5 до участі у справі у наступному підготовчому засіданні у зв'язку з неявкою представника відповідача.

Судом оголошено про відкладення підготовчого засідання до 05.12.2018 року.

У підготовче засідання 05.12.2018 року прибули представники позивачів, заявник ОСОБА_5 та її уповноважений представник. Належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься у матеріалах справи, відповідачем участь уповноваженого представника не забезпечено.

Судом поставлено на обговорення вирішення клопотання про вступ ОСОБА_5 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Під час розгляду цього клопотання ОСОБА_5 заявлено клопотання про оголошення перерви в підготовчому засіданні для забезпечення явки представника, який має юридичну освіту і зможе представляти її інтереси належним чином.

Представники позивача поклалися на розсуд суду.

Заслухавши думку сторін, з метою забезпечення принципів адміністративного судочинства, суд дійшов висновку про задоволення клопотання про оголошення перерви. Наступне підготовче засідання призначено на 11.02.2019 року.

Через канцелярію суду 11.02.2019 року представником ОСОБА_5 подано додаткові письмові пояснення до заяви про вступ у справу в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

У підготовче засідання 11.02.2019 року прибули представники позивачів, заявник ОСОБА_5 та її уповноважений представник. Належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься у матеріалах справи, відповідачем участь уповноваженого представника не забезпечено.

Розглядаючи клопотання ОСОБА_5, заслухавши обґрунтування заяви про вступ третьої особи ОСОБА_5 та думку представників позивача, які заперечували проти задоволення клопотання про вступ ОСОБА_5 в якості третьої особи до участі у справі, суд дійшов висновку про відмову у її задоволенні.

Судом поставлено на обговорення питання про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду. Присутні в засіданні представники позивачів проти закінчення підготовчого провадження не заперечували.

Вирішуючи питання закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, заслухавши думку представників сторін, суд зазначає наступне.

Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин першої, другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.

Керуючись статтями 173, 183, 205, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 28.02.2019 року о 11:00 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок А, зал судових засідань № 6.

3. Роз'яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення) є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.

Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Маруліна