Справа № 826/1993/18
Суддя: Мельничук Володимир Петрович
Дата ухвалення: 2019-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/1993/18 Головуючий у І інстанції - Григорович П.О.
Суддя-доповідач - Мельничук В.П.
У Х В А Л А

14 лютого 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого-судді: Мельничука В.П.

суддів: Бужак Н.П., Костюк Л.О.,

при секретарі: Андрієнко Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Моршинський санаторій "Пролісок" для дітей з батьками" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2018 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Моршинський санаторій "Пролісок" для дітей з батьками" до Кабінету Міністрів України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, треті особи: Адміністрація Державної прикордонної служби України, Фонд державного майна України про визнання протиправними дій, скасування розпорядження,-

В С Т А Н О В И Л А:

У лютому 2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Моршинський санаторій "Пролісок" для дітей з батьками" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, треті особи: Адміністрація Державної прикордонної служби України, Фонд державного майна України в якому просило визнати незаконним та нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 червня 2017 року № 376-р «Про віднесення нежитлової будівлі санаторного корпусу у м. Моршин до сфери управління Адміністрації Державної прикордонної служби»;визнати протиправними дії Міністерства економічного розвитку і торгівлі в частині підготовки та внесення на розгляд Кабінету Міністрів України проекту Розпорядження - Кабінету Міністрів України «Про віднесення нежитлової будівлі санаторного корпусу у м. Моршин до сфери управління Адміністрації Державної прикордонної служби» від 07 червня 2017 року № 376-р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2018 року провадження в адміністративній справі закрито, оскільки даний спір не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою суду першої інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю "Моршинський санаторій "Пролісок", звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 листопада 2018 року та направити справу для продовження розгляду справи до суду першої інстанції.

14 лютого 2019 року головуючим по даній справі суддею Шостого апеляційного адміністративного суду Мельничуком В.П. було подано заяву про самовідвід.

Заява вмотивована тим що, Шостим апеляційним адміністративним судом у складі: головуючого - судді Мельничука В.П., суддів Ісаєнко Ю.А., Лічевецького І.О., раніше переглядалась справа № 826/14557/17 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторій для дітей з батьками "Пролісок" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторій для дітей з батьками "Пролісок" до Кабінету Міністрів України, треті особи: Адміністрація Державної прикордонної служби України, Фонд державного майна України про визнання протиправним рішення Кабінету Міністрів України «Про віднесення нежитлової будівлі санаторного корпусу (літера А-7) (реєстраційний номер 07) по вул. Пролісковій, 8 у м. Моршині Львівської області до сфери управління Адміністрації Державної прикордонної служби»; скасування розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 червня 2017 року № 376-р «Про віднесення нежитлової будівлі санаторного корпусу у м. Моршині до сфери управління Адміністрації Державної прикордонної служби».

За результатами апеляційного перегляду справи, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2018 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Санаторій для дітей з батьками "Пролісок" залишено без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 квітня 2018 року без змін.

Таким чином, предметом розгляду вищевказаних адміністративних справ є визнання незаконним та нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 червня 2017 року № 376-р «Про віднесення нежитлової будівлі санаторного корпусу у м. Моршин до сфери управління Адміністрації Державної прикордонної служби», тобто той самий предмет спору і такі самі підстави.

Тобто, головуючим суддею Мельничуком В.П. у справі № 826/14557/17 висловлена правова позиція, що може викликати сумнів у його неупередженості або об'єктивності при розгляді даної адміністративної справи.

Так, відповідно до частини 2 статті 37 КАС України, суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи в судах першої і касаційної інстанції, а також у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.

За приписами частини 1 статті 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід.

Відповідно до частини 2 статті 41 КАС України у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною першої статті 31 цього Кодексу.

З огляду на вказані обставини та з урахуванням наведених вище приписів КАС України, колегія суддів вважає, що заяву головуючого по справі судді Шостого апеляційного адміністративного суду Мельничука В.П. про самовідвід необхідно задовольнити та відвести суддю від розгляду справи, а вказану справу передати на повторний розподіл для визначення колегії суддів.

Керуючись ст. ст. 36, 37, 39, 40, 41, 237, 241, 242, 248, 325, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Заяву головуючого по справі судді Шостого апеляційного адміністративного суду Мельничука В.П. про самовідвід - задовольнити.

Прийняти самовідвід від головуючого по справі судді Мельничука В.П. відносно розгляду справи № 826/1993/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Головуючий-суддя: В.П. Мельничук

Судді: Н.П. Бужак

Л.О. Костюк

Повний текст складено 14.02.2019 року.