Справа № 9901/40/19
Суддя: Золотніков Олександр Сергійович
Дата ухвалення: 2019-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 лютого 2019 року

м. Київ

Справа № 9901/40/19

Провадження № 11-106заі18

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

розглянула матеріали апеляційної скарги ОСОБА_3 на ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 25 січня 2019 року у справі № 9901/40/19 за позовом ОСОБА_3 до Президента України, Адміністрації Президента України, Вищої ради правосуддя (далі - ВРП), заступника голови ВРП Беляневича Вадима Едуардовича, члена Другої Дисциплінарної палати ВРП ОСОБА_5, члена Другої Дисциплінарної палати ВРП ОСОБА_6, члена Другої Дисциплінарної палати ВРП ОСОБА_7, члена Другої Дисциплінарної палати ВРП ОСОБА_8, члена Другої Дисциплінарної палати ВРП ОСОБА_9, члена Другої Дисциплінарної палати ВРП ОСОБА_10, Державної казначейської служби України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, уряд України в особі Міністерства юстиції України, про визнання дій протиправними, відшкодування матеріальної і моральної шкоди та

ВСТАНОВИЛА:

18 січня 2019 року ОСОБА_3 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з указаним позовом.

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду ухвалою від 25 січня 2019 року повернув позов ОСОБА_3на підставі пункту 6 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

06 лютого 2019 року ОСОБА_3 подав до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу на вказане судове рішення.

Відповідно до частини третьої статті 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Статтею 296 КАС України встановлено вимоги до форми та змісту апеляційної скарги.

Пунктом 1 частини п'ятої статті 296 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

ОСОБА_3 не додав цього документа, водночас заявив клопотання про звільнення його від сплати судового збору, оскільки він не має доходів, крім пенсії, нижчої за прожитковий мінімум. На підтвердження своїх доводів ОСОБА_3 надав відповідні довідки податкового та пенсійного органів.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, ураховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За таких обставин, ураховуючи доводи позивача, наведені у клопотанні про звільнення від сплати судового збору, воно підлягає задоволенню.

В апеляційній скарзі порушено питання про поновлення строку апеляційного оскарження, з посиланням на отримання позивачем повного тексту оскаржуваної ухвали лише 01 лютого 2019 року.

Відповідно до положень частини першої та пункту 2 частини другої статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвалу суду не було вручено в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Матеріали апеляційної скарги свідчать про вручення позивачу повного тексту оскаржуваної ухвали від 25 січня 2019 року не в день її складення, а 01 лютого 2019 року.

За таких обставин, ураховуючи наведені положення процесуального закону, клопотання позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню підставі пункту 2 частини другої статті 295 КАС України.

Апеляційна скарга відповідає вимогам щодо форми та змісту, передбаченим статтею 296 КАС України, а тому перешкод для відкриття апеляційного провадження за скаргою немає.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 133, 292, 295, 296, 300, 301, 304 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Клопотання ОСОБА_3 про звільнення від сплати судового збору задовольнити та звільнити його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 25 січня 2019 року.

2. Клопотання ОСОБА_3 про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити та поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 25 січня 2019 року.

3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3на ухвалу Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду від 25 січня 2019 року у справі № 9901/40/19 за позовом ОСОБА_3 до Президента України, Адміністрації Президента України, Вищої ради правосуддя, заступника голови Вищої ради правосуддя Беляневича Вадима Едуардовича, члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя ОСОБА_5, члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя ОСОБА_6, члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя ОСОБА_7, члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя ОСОБА_8, члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя ОСОБА_9, члена Другої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя ОСОБА_10, Державної казначейської служби України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, уряд України в особі Міністерства юстиції України, про визнання дій протиправними, відшкодування матеріальної і моральної шкоди.

4. Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу № 9901/40/19.

5. Направити копію цієї ухвали ОСОБА_3 та до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, а разом з копією апеляційної скарги - учасникам справи до відома.

6. Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз'яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: Н. О. Антонюк Н. П. Лященко

С. В. Бакуліна О. Б. Прокопенко

В. В. Британчук Л. І. Рогач

Д. А. Гудима І. В. Саприкіна

О. Р. Кібенко О. М. Ситнік

В. С. Князєв О. С. Ткачук

Л. М. Лобойко В. Ю. Уркевич

О. Г. Яновська