Справа № 460/278/19
Суддя: Щербаков В.В.
Дата ухвалення: 2019-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 лютого 2019 року м. РівнеСправа №460/278/19

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Щербаков В.В., після одержання позовної заяви

Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
доУправління Держпраці у Рівненській області
про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови,
В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1.) до Управління Держпраці у Рівненській області про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови.

Пунктами 1- 3 та 6 частини 1 статті 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху.

Так, перевіряючи на виконання положень ч.1 ст.171 КАС України даний позов, суддею встановлено, що подана ФОП ОСОБА_1 позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160 - 161 КАС України з огляду на наступне.

У відповідності до вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Однак, у позовній заяві відсутня інформація щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів тих письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви.

Згідно з ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

ФОП ОСОБА_1 звертається до суду з позовом про:

- визнати протиправними дії Управління Держпраці у Рівненській області щодо складання акту №РВ599/1575/НП від 10.12.2018 про неможливість проведення інспекційного відвідування ФОТ ОСОБА_1;

- визнати протиправними дії Управління Держпраці у Рівненській області щодо складання вимоги №РВ599/1575/НП від 10.12.2018 про надання документів;

- визнати протиправними дії Управління Держпраці у Рівненській області щодо складання акту №РВ599/1575/НП від 17.12.2018 про неможливість проведення інспекційного відвідування ФОТ ОСОБА_1;

- визнати протиправними дії Управління Держпраці у Рівненській області щодо складання вимоги №РВ599/1575/НП від 17.12.2018 про надання документів;

- визнати протиправними дії Управління Держпраці у Рівненській області щодо складання акту №РВ599/1575/НП від 26.12.2018 про про неможливість проведення інспекційного відвідування ФОТ ОСОБА_1;

- визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці у Рівненській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 11.01.2019 №РВ599/000020/НП у розмірі 372300,00 грн.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору на сьогодні визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання фізичною особою-підприємцем до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання фізичною особою-підприємцем до адміністративного суду позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 01.01.2019 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1921,00 грн.

Тож, як вбачається із прохальної частини позову, позивачем заявлено п'ять вимог немайнового характеру (визнати протиправними дії Управління Держпраці у Рівненській області щодо складання акту №РВ599/1575/НП від 10.12.2018 про неможливість проведення інспекційного відвідування ФОТ ОСОБА_1; визнати протиправними дії Управління Держпраці у Рівненській області щодо складання вимоги №РВ599/1575/НП від 10.12.2018 про надання документів; визнати протиправними дії Управління Держпраці у Рівненській області щодо складання акту №РВ599/1575/НП від 17.12.2018 про неможливість проведення інспекційного відвідування ФОТ ОСОБА_1; визнати протиправними дії Управління Держпраці у Рівненській області щодо складання вимоги №РВ599/1575/НП від 17.12.2018 про надання документів; визнати протиправними дії Управління Держпраці у Рівненській області щодо складання акту №РВ599/1575/НП від 26.12.2018 про про неможливість проведення інспекційного відвідування ФОТ ОСОБА_1.) та вимогу майнового характеру (визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці у Рівненській області про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами від 11.01.2019 №РВ599/000020/НП у розмірі 372300,00 грн.).

Згідно ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, за подання до суду даного позову, позивачу необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 13328,00 грн., в тому числі за п'ять вимог немайнового характеру 9605,00 грн. (1921*5=9605,00 грн) та за вимогу майнового характеру у розмірі 3723,00 грн. (372300,00*1%=3723,00 грн).

При цьому, позивачем до позовної заяви долучено квитанцію №1 від 29.01.2019 на суму 3723,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позов слід залишити без руху та запропонувати ФОП ОСОБА_1 у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

адміністративного позову, форма та зміст якого відповідає вимогам статтей 160-161 КАС України (для суду та відповідача)

документа про сплату судового збору в сумі 9605,00 грн. (13328,00 - 3723,00) за такими реквізитами: одержувач - УК у м.Рівному/м.Рівне/22030101, , рахунок №4031, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО банку 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: "Судовий збір за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Рівненський окружний адміністративний суд, ".

Керуючись статтями 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Рівненській області про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування постанови залишити без руху.

Встановити Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Щербаков В.В.