Справа № 360/366/19
Суддя: К.Ю. Широка
Дата ухвалення: 2019-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

18 лютого 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/366/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Широка К. Ю., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки) (03135, м. Київ, пр-т Перемоги, 14) про скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

28 січня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки), з такими вимогами:

- визнати протиправною і скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки у Луганській області № 001666 від 17.10.2018 про застосування до ОСОБА_2 адміністративно-господарського штрафу в сумі 1700,00 грн;

- визнати протиправною і скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки у Луганській області № 001667 від 17.10.2018 про застосування до ОСОБА_2 адміністративно-господарського штрафу в сумі 680,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 23.01.2019 позивач, отримав виклик державного виконавця Сєвєродонецького MB ДВС ГТУЮ у Луганській області про зобов'язання з'явитись 25.01.2019 та надати підтверджуючі документи щодо виконання постанови Управління Укртрансбезпеки у Луганській області № 001666 від 17.10.2018 та постанови №001667 від 17.10.2018. 25.01.2019 в Сєвєродонецькому MB ДВС ГТУЮ у Луганській області позивач отримав копію постанови Управління Укртрансбезпеки у Луганській області №001666 від 17.10.2018 про застосування адміністративно-господарського штрафу у сумі 1700 грн, а також копію постанови №001667 від 17.10.2018 про застосування адміністративно-господарського штрафу у сумі 680 грн., які вважає протиправними і такими, що підлягають скасуванню. Позивач зареєстрований у встановленому порядку як фізична особа - підприємець, види діяльності: 49.31 Пасажирський наземний транспорт міського та приміського сполучення. На підставі ліцензії, виданої Укртрансбезпекою, позивач здійснює господарську діяльність з надання послуг з перевезення пасажирів на таксі автомобілем VOLKSWAGEN GRAFTER, реєстраційний номер НОМЕР_1. Згідно постанови № 001666 від 17.10.2018 ФОП ОСОБА_2, 31.08.2018, 04:50 год., смт. Новоайдар, державний номерний знак НОМЕР_1, допустив надання послуг з перевезення пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначений ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме: не оформлено дорожній лист з відмітками медика механіка, відповідальність за яке передбачена ч. 1 абз. З ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» (акт № 056594 водій ОСОБА_3.). Згідно постанови № 001667 від 17.10.2018 ФОП ОСОБА_2 31.08.2018, 04:50 год., смт. Новоайдар, державний номерний знак НОМЕР_1, допустив невиконання перевізником приписів державного контролю щодо усунення порушень транспортного законодавства (припис № 0121003 від 09.08.2018), відповідальність за яке передбачена ч. 1 абз. 13 ст. 60 Закону. України «Про автомобільний транспорт» (акт № 056594 водій ОСОБА_3.).

З посиланням на норми Закону України «Про автомобільний транспорт», Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 №1567, позивач вважає винесені постанови протиправними, у зв'язку з чим звернувся до суду.

Ухвалою суду від 29.01.2018 позовну заяву залишено без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків.

08.02.2019 позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Після усунення недоліків зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з приписами пункту десятого частини шостої статті 12 КАС України, з урахуванням зазначених у частині третьої статті 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Керуючись статтями 5, 12, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 14 березня 2018 року на 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов'язати позивача надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в підготовчому засіданні.

Зобов'язати відповідача в строк до 05 березня 2018 року надати завірену належним чином відповідно до вимог чинного законодавства постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №001666 від 17.10.2018; постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №001667 від 17.10.2018, акт про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом (у разі наявності); наказ про затвердження графіку проведення рейдових перевірок (у разі наявності); направлення на перевірку (у разі наявності); Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, докази на підтвердження повноважень заступника начальника Управління Укртрансбезпеки у Луганській області ОСОБА_4 приймати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу при встановленні порушення законодаства про автомобільний транспорт.

Запропонувати відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду:

- відзив на позовну заяву, який повинен відповідати статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Справа розглядатиметься суддею Широкою К. Ю. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяК.Ю. Широка