Справа № 2040/5530/18
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2019-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий І інстанції: Мельников Р.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2019 р. Справа № 2040/5530/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді Ральченка І.М.,

Суддів: Катунова В.В. , Бершова Г.Є. ,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.09.2018, повний текст складено 05.10.18 по справі № 2040/5530/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислова компанія "Новаагро"

до Державнлї фіскальнлї служби України , Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області

про визнання неправомірними дій, скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Агропромислова компанія "Новаагро" звернулось до суду із позовом, у якому просило визнати неправомірними дії щодо відмови у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №8 від 16.11.2017 р. до податкової накладної № 3 від 12.11.2017 р. органом ДФС України в Єдиному реєстрі податкових накладних та скасувати Рішення Комісії ДФС № 660237/40557237 від 23.04.2018 року; зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 8 від 16.11.2017 р. до податкової накладної № 3 від 12.11.2017 р.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.09.2018 року адміністративний позов задоволено.

Визнано неправомірними дії Головного управління ДФС у Харківській області щодо відмови у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №8 від 16.11.2017 р. до податкової накладної № 3 від 12.11.2017 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних та скасувати рішення Комісії Головного управління ДФС у Харківській області № 660237/40557237 від 23.04.2018 року.

Зобов'язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 8 від 16.11.2017 р. до податкової накладної № 3 від 12.11.2017 р. датою фактичного подання - 15.12.2017 р.

Головне управління ДФС у Харківській області, не погодившись із рішенням суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просило оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове, яким відмовити позивачу в задоволенні позову.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими, порушення норм матеріального та процесуального права, що у свою чергу призвело до неправильного вирішення справи по суті. Зазначає, що судом першої інстанції невірно визначений предмет доказування у справі, оскільки предметом доказування є не дослідження господарських операцій, а відповідність наданих платником податків документів вичерпному переліку, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 117 від 21.02.2018 року.

На підставі п. 2 ч. 1 ст. 311 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження, у зв'язку з чим, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 311 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено судовим розглядом, 06.10.2017 року між СТОВ «ЛАН» та ТОВ «Агропромислова компанія «Новаагро» укладено договір на транспортно-експедиційне обслуговування №06/10/17-ТЄУ.

12.11.2017 року ТОВ «Агропромислова компанія «Новаагро» виписано на користь СТОВ «ЛАН» податкову накладну №3 суму - 243968,13 грн., в т.ч. ПДВ - 48793,63 грн. та направлено її засобами електронного зв'язку для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

В подальшому після здійснення реєстрації зазначеної податкової накладної та в результаті виконання позивачем умов укладеного договору виявилось, що позивачем надано послуги СТОВ «ЛАН» тільки 16.11.2017 р. та на іншу суму, у зв'язку з чим 16.11.2017 року ТОВ «Агропромислова компанія «Новаагро» складено розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №8 до податкової накладної, який засобами електронного зв'язку направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до квитанції № від 15.12.2017 року, сформованої ДФС України, документ прийнято та реєстрацію зупинено. При цьому, вказано про виявлення помилки, а саме відповідно до п.201.16 ст. 201 Податкового кодексу України реєстрація ПН/РК зупинена. Також у квитанції вказано, що ПН/РК відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним п.6 критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН, затверджених наказом МФУ від 13.06.2017 року №567. Відповідно до пункту 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація РК зупинена. РК відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначеним підпунктом 3 пункту 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації РК в ЄР.

Не погодившись з такими діями відповідача, ТОВ «Агропромислова компанія «Новаагро» звернулось до суду.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачами не доведено правомірності прийнятого рішення та не обґрунтувано наявність підстав для прийняття рішення про відмову у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду з огляду на таке.

Відповідно до п. 201.1. ст. 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з п. 201.10. ст. 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Критерії оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних" № 1246 від 29.12.2010, податкова накладна електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.

Згідно з п. 12 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних № 1246 від 29.12.2010, в редакції чинній станом на час виникнення спірних правовідносин, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов'язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 року); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних № 1246 від 29.12.2010, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Водночас, пунктом 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, в редакції чинній станом на час виникнення спірних правовідносин, передбачено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої податкової накладної/розрахунку коригування сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу.

Відповідно до підпункту 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, в редакції чинній станом на час виникнення спірних правовідносин, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних платнику податку протягом операційного дня контролюючий орган в автоматичному режимі надсилає (в електронному вигляді у текстовому форматі) квитанцію про зупинення реєстрації такої податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; б) визначення критерію(їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Положеннями п. 14 Порядку № 117 встановлений перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Таким чином, прийняття рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної відбувається за результатами проведення оцінки наданих платником податків документів та пояснень.

Судовим розглядом встановлено, що 18.04.2018 р. ТОВ «Агропромислова компанія «Новаагро» направлено на адресу відповідача повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація якої/го зупинена та пояснення щодо виправлення помилки.

Так, позивачем надано податкому органу пояснення та додано до нього відповідні документи з приводу господарської операції, що стала підставою для складання та реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №8 від 16.11.2017 р. до податкової накладної № 3 від 12.11.2017 р., а саме: бухгалтерську довідку, копію договору з контрагентом, копію акта виконаних робіт до договору, акт звірки розрахунків з контрагентом.

Рішенням комісії Головного управління ДФС у Харківській області про реєстрацію або відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 660237/40557237 від 23.04.2018 р. відмовлено у реєстрації розрахунку коригування кількісних і вартісних показників №8 від 16.11.2017 р. до податкової накладної № 3 від 12.11.2017 р. з підстав ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена та в якості додаткової інформації вказано, що відсутні пояснення щодо здійснення коригування.

Зазначене рішення оскаржене 10.05.2018 року позивачем до Державної фіскальної служби України; скаргу на рішення комісії Державної фіскальної служби України про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідно до квитанції №1 було доставлено до ДФС України та збережено на центральному рівні 10.05.2018 року.

Відповідно до положень п.п. 12-18 Порядку розгляду скарг на рішення комісії Державної фіскальної служби про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2017 р. № 485, комісія з питань розгляду скарг приймає одне з таких рішень: задовольняє скаргу та скасовує рішення комісії ДФС; залишає скаргу без задоволення та рішення комісії ДФС без змін.

Вказані положення відповідають приписам пункту 56.23 ст. 56 Податкового кодексу України. Відповідно до п.56.23 ст. 56 Податкового кодексу України якщо вмотивоване рішення щодо скарги не надсилається платнику податку протягом строку, визначеного пунктом 56.23 статті 56 Кодексу, така скарга вважається повністю задоволеною на користь платника податку з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Задоволення скарги є підставою для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних/розрахунків коригування, зазначених у скарзі, з урахуванням вимог пункту 200-1.3 статті 200 Кодексу.

Однак, у ході судового розгляду справи відповідачем не надано доказів на підтвердження прийняття та направлення на адресу позивача рішень, прийнятих за результатами розгляду даної скарги позивача, та щодо здійснення реєстрації ПН/РК.

Стосовно підтвердження позивачем інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена, слід вказати наступне.

Із матеріалів справи встановлено, що ТОВ «АПК «Новаагро» зареєстровано та має, в тому числі, наступні види економічної діяльності згідно КВЕД: 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; 52.29 Інша допоміжна діяльиісгь у сфері транспорту, що свідчить про наявність підстав для надання транснортно-експедиторських послуг.

06.10.2017 року між СТОВ «ЛАН» та ТОВ «Агропромислова компанія «Новаагро» укладено договір на транспортно-експедиційне обслуговування №06/10/17-ТЄУ.

На виконання умов договору сторонами підписано додаткову угоду № 3 від 01.11.2017 року, в якій уточнено, що виконавець (ТОВ «АПК «Агропромислова компанія «Новаагро») зобов'язується від імені та за рахунок замовника (СТОВ «ЛАН»), надати транспортно-експедиторські послуги з організації перевезень вантажів замовника залізничним транспортом згідно узгоджених інструкцій. Також уточнено, зокрема, що остаточний розрахунок відбувається на підставі актів виконаних робіт та рахунків виконавця.

На підставі вищевказаного договору позивачем виписано на ім'я контрагента податкову накладну № 3 суму - 243968,13 грн., в т.ч. ПДВ - 48793,63 грн. та направлено її засобами електронного зв'язку для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Після здійснення реєстрації вищевказаної податкової накладної виявилось, що послуги СТОВ «ЛАН» було надано позивачу тільки 16.11.2017 р. та на іншу суму.

На підтвердження надання послуг лише 16.11.2017 р. та на іншу суму надано копії акту №НА772 виконаних робіт згідно додаткової угоди №3 від 01.11.2017 року до договору на транспортно-експедиційне обслуговування №06/10/17-ТЄУ від 06.10.2017 року, акт звірки взаємних розрахунків за період січень 2017 року - листопад 2017 року за договором №06/10/17-ТЄУ від 06.10.2017 р., бухгалтерську довідку № 1 від 18.01.2018 р.

Саме з метою усунення вказаної помилки позивачем складено 16.11.2017 р. розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 8, який засобами електронного зв'язку направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до підпунктів "а", "б" пункту 185.1 статті 185 Податкового кодексу України, об'єктом оподаткування податком на додану вартість є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України та постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України.

Датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг згідно приписів норми пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню; б) дата відвантаження товарів;

База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (пункт 188.1 статті 188 Податкового кодексу України).

Згідно з п. 2 Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, які затверджено наказом Мінфіну України від 13.06.2017 №567, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16 червня 2017 р. за № 753/30621, передбачено, що моніторинг здійснюється ДФС на підставі аналізу даних звітних показників платника податку, наявної податкової інформації, а також інформації, поданої платником податку за формою згідно з додатком до цих Критеріїв, яка відображає специфіку господарської діяльності платника податку окремо за кожним видом економічної діяльності, якщо така інформація врахована комісією Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

При цьому, відповідно до п.1 Вичерпного переліку документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, вичерпний перелік документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, у розрізі Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 13 червня 2017 року № 567: 1) для критерію, зазначеного у підпункті 1 пункту 6 Критеріїв: договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками, листування з контрагентами; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для провадження господарської операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання й транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передавання товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи, банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

В силу п. 21 Порядку № 117, підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства

Так, відповідачами у ході судового розгляду не спростовано, що позивачем разом із поясненнями надавались документи для підтвердження господарської операції, а також обставин щодо підстав для виправлення помилки. Однак, при прийнятті оскаржуваного про відмову у реєстрації податкової накладної контролюючим органом не були враховані.

Крім того, колегія суддів зауважує, що рішення комісії ГУ ДФС у Харківській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, не містить в собі чіткої підстави для відмови у реєстрації податкової накладної; не зазначено, яких саме документів не вистачає для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.

На підставі викладеного, колегія суддів погоджується із висновками суду першої інстанції, що надані позивачем первинні документи, встановлені під час розгляду справи обставини дають підстави вважати, що рішення комісії ГУ ДФС у Харківській області № 660237/40557237 від 23.04.2018 року є таким, що підлягає скасуванню.

Довод апелянта про посилання суду першої інстанції на норми, які втратили чинність, колегією суддів не приймаються, оскільки відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 117 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" встановлено, що платники податку на додану вартість, у яких до 1 грудня 2017 року зупинено реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, що діяв до набрання чинності Законом України від 7 грудня 2017 року № 2245-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році", та які станом на 1 грудня 2017 року не подали пояснень і копій документів до таких податкових накладних/розрахунків коригування, мають право протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов'язання, відображеного у такій податковій накладній/розрахунку коригування, подати пояснення і копії документів до таких податкових накладних/розрахунків коригування на розгляд комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, порядок роботи яких затверджується цією постановою.

У зв'язку з чим колегія суддів вважає, що судом першої інстанції вірно застосовано норми законодавства в редакції, що діяли до набрання чинності Законом України від 7 грудня 2017 року № 2245-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році".

Також колегія суддів погоджується із судом першої інстанції, що для належного захисту прав платника податків належним є зазначення дати, з якої податкова накладна вважаються прийнятою та отриманою органом державної податкової служби, а саме - 15.12.2017 року, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, з метою отримання податкової накладної/розрахунку коригування, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, покупець надсилає в електронному вигляді запит до Єдиного реєстру податкових накладних, за яким отримує в електронному вигляді повідомлення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та податкову накладну/розрахунок коригування в електронному вигляді. Такі податкова накладна/розрахунок коригування вважаються зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних та отриманими покупцем.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

В свою чергу визнання протиправним неприйняття податкової накладної для реєстрації тягне настання наслідків, передбачених п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України. Отже, податкова накладна вважається зареєстрованою протягом того операційного дня, коли вона була надіслана платником податків для реєстрації.

Оскільки, розрахунок коригування кількісних і вартісних показників № 8 від 16.11.2017 р. до податкової накладної № 3 від 12.11.2017 року фактично подано та отримано Державною фіскальною службою України 15.12.2017 року, отже саме цю дату слід вважати датою фактичного подання.

Відповідно до ст. 316 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 243, 250, 311, 315, 316, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області - залишити без задоволення.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.09.2018 по справі № 2040/5530/18 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач І.М. Ральченко
Судді В.В. Катунов Г.Є. Бершов