Справа № 460/339/19
Суддя: Комшелюк Т.О.
Дата ухвалення: 2019-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

19 лютого 2019 року м. Рівне№460/339/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до міського голови Вараської міської ради Анощенка Сергія Івановича про визнання протиправним та скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, міського голови Вараської міської ради Анощенка Сергія Івановича, про визнання протиправними дій відповідача щодо видання розпорядження від 25.01.2019 №23-р "Про зупинення рішень Вараської міської ради", а також визнання протиправним та скасування вказаного розпорядження. Із змісту позовної заяви слідує, що підставою для звернення позивача до суду з вказаним позовом слугувало те, спірне розпорядження видане відповідачем без дотримання вимог п.20 ч.4 ст.42, ч.4 ст.59 Закону України "Про місцеве самоврядування".

Відповідно до п.6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши вказану позовну заяву та додані до неї документи, суд прийшов до висновку, що її належить повернути позивачу без розгляду, з огляду на наступне.

За приписами п.5 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.

Судом встановлено, що 31.01.2019 ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до міського голови Вараської міської ради Анощенка Сергія Івановича про визнання протиправним та скасування розпорядження відповідача від 25.01.2019 №23-р "Про зупинення рішень Вараської міської ради".

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 05.02.2019 у справі №460/199/19 вказаний вище позов було залишено без руху та позивачу встановлений строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з дня вручення ухвали.

Суд звертає увагу на те, що вимога про визнання протиправними акта, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (наприклад, скасування чи визнання нечинним рішення чи окремих його положення, зобов'язання прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.

Таким чином, хоча в даній позовній заяві позивачем, окрім вимоги про визнання протиправним та скасування розпорядження відповідача від 25.01.2019 №23-р "Про зупинення рішень Вараської міської ради", також заявлено вимогу про визнання протиправними дій відповідача щодо видання вказаного розпорядження, проте, на переконання суду, предмети спору у вказаній справі та адміністративній справі №460/199/19 є однаковими, оскільки розгляд вказаних справ передбачатиме вирішення судом одного й того самого правового питання - правомірності прийняття відповідачем спірного розпорядження.

Крім того, в даній позовній заяві позивачем були зазначені аналогічні підстави звернення до суду що й у позовній заяві в адміністративній справі №460/199/19.

Враховуючи, що станом на день вирішення судом питання про відкриття провадження у вказаній справі, ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду в адміністративній справі №460/199/19 судом не постановлена, тому, на підставі п.5 ч.4 ст.169 КАС України, суд прийшов до висновку, що вказаний позов разом з доданими до нього документами належить повернути позивачу без розгляду.

Керуючись п.5 ч.4 ст.169, ст.ст.243, 248, 256 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до міського голови Вараської міської ради Анощенка Сергія Івановича про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування розпорядження - повернути позивачу разом з доданими до неї документами без розгляду.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Суддя Комшелюк Т.О.