Справа № 820/3189/18
Суддя: Білова О.В.
Дата ухвалення: 2019-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

20 лютого 2019 р. Справа № 820/3189/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні в підготовчому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (вул. Січових стрільців, буд. 17, м. Київ, 04053), уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК" Куліша Віктора Миколайовича (АДРЕСА_3), треті особи: ОСОБА_3 (АДРЕСА_4), Публічне акціонерне товариство "АКТАБАНК" в особі Відділення № 11 "Харківське регіональне управління" ПАТ "АКТАБАНК" (вул. Алчевських, буд. 2, м. Харків, 61002), Публічне акціонерне товариство "АКТАБАНК" (вул. Шевченка, буд. 53, м. Дніпро, 49000) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними і скасувати рішення (дії) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (, місцезнаходження: м. Київ, вул. Січових Стрільців, 6.17) та уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК" Куліша Віктора Миколайовича (, місцезнаходження: АДРЕСА_5) щодо визнання укладеного між ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1) та публічним акціонерним товариством "АКТАБАНК" в особі начальника відділення № 11 "Харківське регіональне управління" публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК" ОСОБА_4 договору банківського вкладу "Універсальний" № В11- 0580/Т/612980 від 05 серпня 2014 року нікчемним;

- визнати протиправними і скасувати рішення (дії) Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (, місцезнаходження: м. Київ, вул. Січових Стрільців, 6.17) та уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК" Куліша Віктора Миколайовича (, місцезнаходження: АДРЕСА_5) щодо не включення позивача ОСОБА_1 (податковий номер НОМЕР_1) за укладеним нею із публічним акціонерним товариством "АКТАБАНК" в особі начальника відділення № 11 "Харківське регіональне управління" публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК" ОСОБА_4 договором банківського вкладу "Універсальний" № В11- 0580/Т/612980 від 05 серпня 2014 року до Повного переліку вкладників та Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в публічному акціонерному товаристві "АКТАБАНК" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, і зобов'язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (, місцезнаходження: м. Київ, вул. Січових Стрільців, 6.17) та уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "АКТАБАНК" Куліша Віктора Миколайовича (, місцезнаходження: АДРЕСА_5) включити ОСОБА_1 до вказаних переліку і реєстру та відшкодувати їй її кошти за вказаним банківським рахунком.

Ухвалою суду від 23.01.2019 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів. Визнано явку позивача, ОСОБА_1, у судове засідання обов'язковою. Зобов'язано ОСОБА_1 надати для огляду в судовому засіданні оригінали доданих до позову документів. Роз'яснено позивачу, що у випадку повторної неявки позивача цю позовну заяву буде залишено без розгляду. Відкладено підготовче засідання у цій справі на 20 лютого 2019 року о 10:00 у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал 23.

Також в ухвалі суду від 23.01.2019 зазначено, що позивач кореспонденцію за адресою, вказаною у позовній заяві, не отримує, конверти з кореспонденцією та повідомленнями про вручення поштового відправлення повертаються до суду з зазначенням відділенням поштового зв'язку причини невручення поштового відправлення «за закінченням терміну зберігання». Крім того, позивачем в позовній заяві не зазначено жодного засобу зв'язку, крім поштової адреси. Копії паспорту та ідентифікаційного коду позивача в матеріалах справи відсутні, а також докази до позовної заяви надані до позову в копіях.

У підготовче судове засідання 20 лютого 2019 року о 10:00 сторони та треті особи не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

19.02.2019 позивачем через канцелярію суду надано заяву про долучення до матеріалів справи оригіналів письмових документів, в якому також зазначила, що ОСОБА_1 не є фахівцем у галузі права, а тому її особиста участь у судовому засіданні взагалі не сприятиме своєчасному, тому, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи. У зв'язку з цим, звертаючись до суду із вказаним позовом ОСОБА_1 звернулась за правовою допомогою до юриста, який займається написанням, складанням та оформленням всіх процесуальних документів, необхідних для розгляду даної адміністративної справи. Оскільки, представник, до якого позивач ОСОБА_1 звернулась за правовою допомогою, не є адвокатом, його участь у призначеному судом на 20 лютого 2019 року о 10:00 год. судовому засіданні, на думку позивача, не є можливою. При цьому, через скрутне матеріальне становище позивач ОСОБА_1 позбавлена можливості забезпечити участь саме адвоката у розгляді даної адміністративної справи. Саме тому, вона і звернулася до суду із заявою про розгляд справи за відсутності позивача.

У зв'язку з цим суд зазначає, що, по-перше, вимоги щодо обов'язкового представництва в суді першої інстанції фізичної особи адвокатом застосовується щодо справ, які надійшли до суду після 01.01.2019, а по-друге, наявність або відсутність представника у позивача жодним чином не впливає на можливість позивача прибути до суду на виконання ухвали суду від 23.01.2019 про визнання явки позивача у судове засідання обов'язковою. Також участь у розгляді справи уповноваженого представника не звільняє учасника процесу, в даному випадку, позивача, від виконання ухвали суду, якою саме її особиста участь визнана обов'язковою.

Відповідно до п.п. 12,15 ч. 1 ст. 4 КАС України у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: судове рішення - рішення, постанова, ухвала суду будь-якої інстанції; ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з п. 2, 3, 4, 6 ч. 5 ст. 45 КАС України учасники справи зобов'язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

З огляду на зазначене, суд звертає увагу позивача на те, що явка позивача до суду з наданням паспорту та її ідентифікаційного коду, які дозволяють суду встановити особу позивача та наявність у позивача адміністративної дієздатності - є процесуальним обов'язком особисто ОСОБА_1, як позивача по цій справі.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення. Викликати позивача або відповідача для особистих пояснень можна і тоді, коли в справі беруть участь їхні представники.

Відповідно до ч. 8 ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 45, 94, 173, 205, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відкласти підготовче засідання у цій справі на 18 березня 2019 року о 14:30 у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал 23.

Повторно визнати явку позивача, ОСОБА_1, у судове засідання обов'язковою.

Роз'яснити позивачу, що у випадку повторної неявки позивача цю позовну заяву буде залишено без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Білова О.В.